DOCUMENTOS DE GESTIN

MANUAL DE ORGANIZACIN
Y FUNCIONES - MOF
VOLUMEN IV

CONTENIDO:
MOF UNIDADES ORGNICAS



CENTRO NACIONAL DE
ALIMENTACION Y
NUTRICION

CENTRO NACIONAL DE
PRODUCTOS
BIOLOGICOS

CENTRO NACIONAL DE
CONTROL DE CALIDAD












Oficina General de Asesora
Tcnica

Oficina Ejecutiva de Organizacin

Lima, abril del 2003

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

VISIN

Ser una institucin moderna, dinmica y lder a nivel
nacional e internacional en la generacin, desarrollo y
transferencia de tecnologas y conocimientos cientficos en
investigacin biomdica, nutricin, salud ocupacional,
proteccin del ambiente centrado en la salud de las
personas, salud intercultural, produccin de biolgicos y
control de calidad de alimentos, productos farmacuticos y
afines; con personal capacitado y competitivo, en una
concepcin tica y humanista para mejorar la calidad de
vida de la poblacin y contribuir al desarrollo integral y
sostenido del pas.


MISIN

Promocin, desarrollo y difusin de la investigacin
cientfica tecnolgica y la prestacin de servicios de salud
en los campos de la salud pblica, el control de las
enfermedades transmisibles y no transmisibles, la
alimentacin y nutricin, la produccin de biolgicos, el
control de calidad de alimentos, productos farmacuticos y
afines, la salud ocupacional y proteccin del ambiente
centrado en la salud de las personas y la salud intercultural,
para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.




INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

Jefe
Dr. Luis Fernando Llanos Zavalaga
Subjefe
Dra. Ada Palacios Ramrez
Oficina General de Auditoria Interna
C.P.C. Antonio Tramontana Monge
Director General
Oficina General de Asesora Tcnica
Dra. Maria Mercedes Pereyra Quirs
Directora General
Oficina General de Asesora Jurdica
Dr. Luis Ernesto Huayta Zacarias
Director General
Oficina General de Investigacin y Transferencia
Tecnolgica
Dra. Frine Salmavides Cuba
Directora General
Oficina General de Informacin y Sistemas
Dra. Maria Mercedes Pereyra Quirs
Directora General (e)
Oficina General de Administracin
C.P.C. Carlos Chiang Bernal
Director General
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin
del Ambiente para la Salud
Dr. Enrique Swayne Daz
Director General
Centro Nacional de Salud Pblica
Dra. Susana Zurita Macalup
Directora General
Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin
Dr. Napolen Chvez Villanueva
Director General
Centro Nacional de Productos Biolgicos
Q.F. Ricardo Valera Snchez
Director General
Centro Nacional de Salud Intercultural
Dr. Carlos Del guila Campos
Director General
Centro Nacional de Control de Calidad
Q.F. Martha Guevara Ormeo
Directora General



Oficina Ejecutiva de Organizacin
Luis Humberto Villa
Director Ejecutivo
Equipo de trabajo
Lic. Gloria Aragons Alosilla
Bach. Jazhmin Malca Castro






















N D I C E


PG.

PRESENTACIN 03

TTULO I
GENERALIDADES
1. FINALIDAD 04
2. BASE LEGAL 04
3. ALCANCE 04

5. LNEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y RELACIONES DE
COORDINACIN 04
4. NATURALEZA 04



6. OBJETIVOS FUNCIONALES DEL INS 05
7. ESTRUCTURA ORGNICA 06

CAPTULO VI

DE LOS RGANOS DE LINEA

CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION 08

DIRECCIN GENERAL 14

DIRECCIN EJECUTIVA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA DE ALIMENTOS 22

Laboratorio de Qumica 38
Laboratorio de Microbiologa 51
Evaluacin Biolgica y Nutricional 58
Evaluacin sensorial y desarrollo de nuevas fuentes alimentarias 66
Inspeccin y Muestreo 70

DIRECCIN EJECUTIVA DE PREVENCIN DE RIESGO Y DAO
NUTRICIONAL 74

Desarrollo de RR. HH. y Transferencia Tecnolgica 81
Normas e Investigacin 101
Supervisin 110

DIRECCIN EJECUTIVA DE VIGILANCIA ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL 118

Epidemiologa Nutricional 121
Bioestadstica y Anlisis de Datos 127
Supervisin 132

CENTRO NACIONAL DE PRODUCTOS BIOLGICOS 138

DIRECCIN GENERAL. 143

DIRECCIN EJECUTIVA DE PRODUCCIN E INVESTIGACIN
HUMANA. 149

Vacunas 156
Inmunosueros 160
Reactivos de Diagnstico 175
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DIRECCIN EJECUTIVA DE PRODUCCIN E INVESTIGACIN
VETERINARIA 181





Vacunas Virales 189
Vacunas Bacterianas 201
Bioterio 208

DIRECCIN EJECUTIVA DE LA CALIDAD 222

Garanta de la Calidad 231
Control de Calidad 241

CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE CALIDAD 250

DIRECCIN GENERAL. 255

Garanta de la Calidad 261

DIRECCIN EJECUTIVA DE CERTIFICACIN 263

Certificacin 268
Recepcin de Muestras 276
Metrologa 287

DIRECCIN EJECUTIVA DE LABORATORIOS DE CONTROL DE
CALIDAD 291

Laboratorio de Fisicoqumica 300
Laboratorio de Biodisponibilidad y Bioequivalencia 306
Laboratorio de Microbiologa y Biolgicos 312
Sala de Medios y Bioterio 322
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PRESENTACIN



El Instituto Nacional de Salud, como Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Salud,
se constituye en parte importante de la gestin para el logro de los objetivos y polticas
gubernamentales en el mbito sectorial, para cuyo efecto requiere de instrumentos tiles en el
proceso de gerencia y ejecucin de las diversas actividades enmarcadas en los planes, programas
y proyectos.

En este contexto, el Manual de Organizacin y Funciones debe convertirse en un documento
constitutivo de carcter tcnico, en el que se describe con detalle los objetivos, funciones
especficas, autoridad, responsabilidad y relaciones de las unidades orgnicas y clula bsica de
la organizacin, es decir los puestos y cargos que conforman las unidades orgnicas del instituto.





De esta manera, este documento tiene como objetivo bsico contribuir de modo efectivo al
desarrollo de operaciones seguras, eficientes e ininterrumpidas mediante un enfoque integrado de
la administracin de los recursos humanos.

Al mismo tiempo que se fomenta la iniciativa y la responsabilidad de cada encargado del puesto,
debe tambin promoverse el establecimiento de relaciones entre el personal, propiciando la
formacin de equipos de trabajo integrados y flexibles. Se pretende conceder importancia a la
toma de decisiones creativas, se procura la participacin con ideas, opiniones y actitudes dentro
del proceso, para mejorar las tcnicas operativas y administrativas; cuando se presentan
dificultades o conflictos, se harn todos los esfuerzos por abordarlo en forma corporativa,
buscando identificar y resolver sus causas fundamentales; debe fomentarse a travs del ejemplo
el esfuerzo y participacin. Finalmente la cortesa y el respeto deben marcar todas las relaciones
interpersonales.

La definicin de objetivos en cada uno de los puestos al margen de las funciones especficas,
tiene una connotacin importante en el desempeo de las actividades, asuncin de
responsabilidades, obligaciones y atribuciones, tratando que el trabajador no las considere
concluidas por el slo hecho de haber cumplido con su tarea, sino darlas por terminado, cuando se
haya logrado alcanzar el resultado que se esperaba, de esta manera el conjunto de esfuerzos de
diferentes cargos permite alcanzar los objetivos funcionales especficos y generales de las
unidades orgnicas y de la institucin en su conjunto.

Es importante que el personal entienda la utilidad y conveniencia del presente documento, como
tambin su carcter flexible y dinmico, debiendo merecer constante evaluacin y contrastacin
con los requerimientos vigentes, proponiendo en su momento, con los argumentos debidamente
sustentados, los ajustes y su respectiva actualizacin.



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TTULO I






GENERALIDADES
1. FINALIDAD

El presente Manual de Organizacin y Funciones es un documento tcnico normativo de
gestin que tiene por finalidad determinar las funciones especficas de los cargos y puestos
de trabajo cuyo cumplimiento contribuye a lograr que se cumplan los objetivos funcionales
de las unidades orgnicas que conforman el Instituto Nacional de Salud, as como las
responsabilidades, obligaciones, lneas de autoridad y niveles de coordinacin.

2. BASE LEGAL

Ley N 27657 Ley del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo N 013-2002-SA, Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo N 001-2003-SA, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Instituto Nacional de Salud.
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin Pblica
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico
Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de la Carrera
Administrativa.
Resolucin Ministerial N 182-2003SA/DM y 547-2003-SA/DM, de aprobacin y
modificacin del Cuadro para Asignacin de Personal CAP del INS
Resolucin Jefatural N 095-95-INAP/DNR, que aprueba la Directiva N 001-95-
INAP/DNR, Lineamientos Tcnicos para la Formulacin del Manual de Organizacin y
Funciones.
Resolucin Jefatural N 109-95-INAP/DNR que aprueba la Directiva N 002-95-
INAP/DNR sobre lineamientos tcnicos para formular los documentos de gestin en
un marco de modernizacin administrativa.

3. ALCANCE

El presente manual es de aplicacin exclusiva por las unidades orgnicas del Instituto
Nacional de Salud.

4. NATURALEZA DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

El Instituto Nacional de Salud, es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de
Salud; goza de personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma tcnica y de
gestin econmica, financiera y administrativa. Depende del Ministerio de Salud, de quien
recibe la orientacin, supervisin y evaluacin de sus actividades.

5. LINEAS DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDADES Y RELACIONES DE
COORDINACIN.

El Instituto Nacional de Salud depende directamente de la Alta Direccin del Ministerio
de Salud. Est a cargo de un funcionario con categora de jefe institucional, quien
ejerce autoridad sobre el personal a su cargo.

El Instituto Nacional de Salud para el logro de sus objetivos establece relaciones
funcionales con personas naturales y jurdicas del sector pblico y privado, nacionales e
internacionales, cuyos objetivos y fines estn ligados a la poltica institucional y del
sector salud.

Relaciones Funcionales: Con las dependencias del Ministerio de Salud; Permanentes:
Con la Alta Direccin, rganos de asesoramiento, institutos especializados, Oficina
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General de Epidemiologa, Oficina General de Salud de las Personas; Eventuales: Con
los dems rganos de lnea, rganos desconcentrados y direcciones regionales de
salud.





Relaciones de coordinacin: Con organismos pblicos y privados de nivel nacional y
con organismos internacionales acreditados en el pas:

ORGANISMOS NACIONALES.

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Universidad peruana.
Gobiernos regionales.
Gobiernos locales.

ORGANISMOS INTERNACIONALES DEBIDAMENTE ACREDITADOS EN EL PAS.

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
Agencia Internacional para el Desarrollo (AID)
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO)
Centro de Control de Enfermedades Transmisibles (CDC).
Otras entidades como los Organismos no Gubernamentales (ONG) abocadas al
campo de la salud humana y veterinaria.

6. OBJETIVOS FUNCIONALES DEL INS

Son objetivos funcionales del Instituto Nacional de Salud:

a) Desarrollar y difundir la investigacin cientfica y tecnolgica en salud, nutricin, salud
ocupacional, proteccin ambiental, produccin de biolgicos, productos farmacuticos y afines
control de calidad de alimentos y salud intercultural en los mbitos regional y nacional.
b) Fortalecer la capacidad de diagnstico en el mbito nacional para la prevencin y control de
riesgos y daos asociados a las enfermedades transmisibles y no transmisibles.
c) Ejecutar la vigilancia alimentaria y nutricional para la prevencin y control de los riesgos y
daos nutricionales en la poblacin.
d) Producir biolgicos para la prevencin, diagnstico y tratamiento de la salud humana y
veterinaria.
e) Fortalecer el sistema de control de calidad de los alimentos, productos farmacuticos y afines,
como organismo de referencia nacional.
f) Investigar e innovar conocimientos, tecnologa, metodologa y normas para la prevencin y
control de riesgos y daos ocupacionales y proteccin del medio ambiente centrado en la
salud de las personas.
g) Lograr la revalorizacin y el fortalecimiento de las medicinas tradicionales y complementarias y
su articulacin con la medicina acadmica.
h) Proponer polticas, planes y normas en investigacin y transferencia tecnolgica en salud en
coordinacin con los institutos especializados, rganos competentes del Ministerio de Salud y
comunidad cientfica nacional e internacional
i) Proponer normas y procedimientos de prevencin, diagnstico y control en salud ocupacional
y proteccin del ambiente centrado en la salud de las personas.
j) Fortalecer la capacidad de investigacin, desde los servicios de salud, como base para la
generacin de evidencias en salud pblica, que permitan la implementacin de polticas costo-
efectivas.
k) Capacitar a los recursos humanos del sector salud en las reas de su competencia, en
coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.

7. ESTRUCTURA ORGNICA
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RGANO DE ALTA DIRECCIN






Jefatura
Subjefatura

RGANO DE CONTROL

Oficina General de Auditora Interna.

RGANOS DE ASESORAMIENTO

Oficina General de Asesora Jurdica
Oficina General de Asesora Tcnica
Oficina Ejecutiva de Planificacin, Presupuesto e Inversiones
Oficina Ejecutiva de Organizacin
Oficina Ejecutiva de Cooperacin Tcnica
Oficina Ejecutiva de Gestin de la Calidad

Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica
Oficina Ejecutiva de Investigacin
Oficina Ejecutiva de Transferencia Tecnolgica y Capacitacin

RGANOS DE APOYO

Oficina General de Informacin y Sistemas
Oficina Ejecutiva de Informacin y Documentacin Cientfica
Oficina Ejecutiva de Estadstica e Informtica

Oficina General de Administracin
Oficina Ejecutiva de Personal
Oficina Ejecutiva de Logstica
Oficina Ejecutiva de Economa
Oficina Ejecutiva de Comercializacin

RGANOS DE LNEA

Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
Direccin Ejecutiva de Medicina y Psicologa del Trabajo
Direccin Ejecutiva de Identificacin, Prevencin y Control de Riesgos
Ocupacionales y Ambientales

Centro Nacional de Salud Pblica
Direccin Ejecutiva de Enfermedades Transmisibles
Direccin Ejecutiva de Enfermedades No Transmisibles

Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin
Direccin Ejecutiva de Ciencia y Tecnologa de Alimentos
Direccin Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional
Direccin Ejecutiva de Prevencin de Riesgo y Dao Nutricional

Centro Nacional de Productos Biolgicos
Direccin Ejecutiva de Produccin e Investigacin Humana.
Direccin Ejecutiva de Produccin e Investigacin Veterinaria
Direccin Ejecutiva de la Calidad

Centro Nacional de Salud Intercultural
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Direccin Ejecutiva de Medicina Tradicional
Direccin Ejecutiva de Medicina Alternativa y Complementaria






Centro Nacional de Control de Calidad
Direccin Ejecutiva de Laboratorios de Control de Calidad
Direccin Ejecutiva de Certificacin


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