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TPICOS RELEVANTES E ATUAIS DE DIVERSAS REAS, TAIS COMO SEGURANA, TRANSPORTES, POLTICA, ECONOMIA, SOCIEDADE, EDUCAO, SADE, CULTURA, TECNOLOGIA, ENERGIA, RELAES INTERNACIONAIS, DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E ECOLOGIA, SUAS INTER-RELAES E SUAS VINCULAES HISTRICAS.
no governamentais no sentido de buscar uma soluo que resolva esta questo, a qual, sem dvida alguma, est entre as primeiras necessidades de qualquer ser humano. Uma das principais causas da escalada da violncia reside no aumento da sensao da impunidade, aliado ao fato de o Estado abandonar determinadas reas, que ficam merc de quem resolve deter o poder para domin-las, instalando ali um verdadeiro poder paralelo. Os problemas de segurana pblica so muitos e vrias so as suas causas. O Estado, como afirma DUrso, deixou de fornecer populao direitos bsicos para que possam viver com dignidade, como hospitais, escolas, lazer e saneamento bsico, principalmente para a parcela mais pobre da populao que vive nas periferias dando oportunidade ao crime organizado para se instalar com estrutura empresarial e oferecer estes servios aos moradores que ficam merc de bandidos perigosos e poderosos que os manipulam, como tambm fascinam os agentes responsveis por combat-los, em virtude do enriquecimento fcil. inegvel que o crime organizado que comanda principalmente o trfico de entorpecentes e, consequentemente de armas, exerce papel relevante nesse contexto de violncia no qual o Brasil est inserido, pois atravs desse comrcio que um verdadeiro exrcito paralelo foi arregimentado a servio do crime. O crime antes um ato isolado e solitrio, agora est organizado, e como no h crimes e sim uma diversidade de crimes, no existe uma nica causa para esse universo heterogneo da criminalidade e sim vrias. Dentre as causas institucionais Ramos cita algumas: o judicirio no funciona, os policiais civis e militares no trabalham em harmonia com os promotores que no atuam em conjunto com o judicirio. J para Soares a violncia no est associada apenas ampliao do mercado de drogas, mas ao na cena pblica para interferir nas decises dos poderes e na opinio pblica. O que se observa nas grandes cidades alm da atividade criminosa dos traficantes o comprometimento de rgos pblicos, corrupo de juzes e promotores, envolvimentos de parlamentares e membros do poder executivo, alm de integrantes das polcias violentos e cmplices. O que ocorre na realidade um duplo despotismo: o do trfico e o de membros de rgos responsveis pelo combate ao crime que se deixam corromper. A sociedade vive sob o domnio do medo e do constrangimento imposto pela dupla tirania. H uma cumplicidade entre traficantes e alguns membros do poder pblico que se corromperam e alcanaram um acordo. ...o crime no mais uma entidade paralela. Ele penetra as instituies pblicas. Outros fatores normalmente associados ao aumento da criminalidade so a pobreza e a misria, a marginalidade dos centros urbanos e os processos migratrios. Entretanto, necessrio perceber que ser pobre no torna ningum criminoso e que a delinquncia encontrada em todas as classes sociais. Pobreza e desigualdade so e ao mesmo tempo no so condicionantes da criminalidade. Depende do tipo de crime, do contexto intersubjetivo e do horizonte cultural. Nenhum fator apontado como causa da criminalidade age sozinho ou diretamente sobre o indivduo. Os valores assimilados desde a infncia, o modo como a realidade interpretada por cada um, a necessidade de sobrevivncia que autoriza ou inibe aes violentas. evidente que o meio influencia, principalmente em lugares onde o crime organizado o poder
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Segurana Na ltima dcada, a questo da segurana pblica passou a ser considerada problema fundamental e principal desafio ao estado de direito no Brasil. A segurana ganhou enorme visibilidade pblica e jamais, em nossa histria recente, esteve to presente nos debates tanto de especialistas como do pblico em geral. Os problemas relacionados com o aumento das taxas de criminalidade, o aumento da sensao de insegurana, sobretudo nos grandes centros urbanos, a degradao do espao pblico, as dificuldades relacionadas reforma das instituies da administrao da justia criminal, a violncia policial, a ineficincia preventiva de nossas instituies, a superpopulao nos presdios, rebelies, fugas, degradao das condies de internao de jovens em conflito com a lei, corrupo, aumento dos custos operacionais do sistema, problema relacionados eficincia da investigao criminal e das percias policiais e morosidade judicial, entre tantos outros, representam desafios para o sucesso do processo de consolidao poltica da democracia no Brasil. A amplitude dos temas e problemas afetos segurana pblica alerta para a necessidade de qualificao do debate sobre segurana e para a incorporao de novos atores, cenrios e paradigmas s polticas pblicas. O problema da segurana, portanto, no pode mais estar apenas adstrito ao repertrio tradicional do direito e das instituies da justia, particularmente, da justia criminal, presdios e polcia. Evidentemente, as solues devem passar pelo fortalecimento da capacidade do Estado em gerir a violncia, pela retomada da capacidade gerencial no mbito das polticas pblicas de segurana, mas tambm devem passar pelo alongamento dos pontos de contato das instituies pblicas com a sociedade civil e com a produo acadmica mais relevante rea. Em sntese, os novos gestores da segurana pblica (no apenas policiais, promotores, juzes e burocratas da administrao pblica) devem enfrentar estes desafios alm de fazer com que o amplo debate nacional sobre o tema transforme-se em real controle sobre as polticas de segurana pblica e, mais ainda, estimule a parceria entre rgos do poder pblico e sociedade civil na luta por segurana e qualidade de vida dos cidados brasileiros. Trata-se na verdade de ampliar a sensibilidade de todo o complexo sistema da segurana aos influxos de novas ideias e energias provenientes da sociedade e de criar um novo referencial que veja na segurana espao importante para a consolidao democrtica e para o exerccio de um controle social da segurana. A segurana pblica no Brasil uma das maiores preocupaes da populao e, em virtude do aumento vertiginoso da violncia, tem sido explorada e debatida pelas entidades governamentais e

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reconhecido e respeitado. Alie-se a isso o fato de que nos bairros pobres as escolas so ruins e s vezes inexistentes, as condies de atendimento sade so precrias, h poucas ou nenhuma rea de lazer e as chances de profissionalizao e ascenso econmica so nfimas. Desse modo, as oportunidades de haver envolvimento com gangues, drogas e armas so maiores. Por exemplo, o trfico de armas no cometido por pobres, j o varejo de drogas um crime tpico de periferias, cometido por jovens ociosos, viciados e sem esperanas que se deixam envolver pela fantasia de benefcios financeiros que valorizam sua autoestima e seu sentido de poder, embora ilusria, como podemos constatar pelos noticirios de televiso que mostra a quantidade de jovens, adolescentes e at crianas envolvidos com atos criminosos, principalmente aqueles ligados ao trfico de drogas. Todo esse quadro catico de violncia no qual est inserida a sociedade brasileira nos leva a questionar se o problema da violncia tem soluo ou se o caos instalado irreversvel. No existe uma medida mgica eficaz, que possa representar a soluo para o problema. O que existe so medidas que conjugadas, podero resultar numa reao ao crime organizado, enfrentando-o. necessrio romper esta ligao da polcia com o crime. Isto pr-condio para o enfrentamento da criminalidade. Aliado ao combate corrupo h a necessidade de se ampliar o policiamento preventivo, fardado, ostensivo e investigativo de modo a otimizar o trabalho para coibir o cometimento do delito. Em sendo cometido o crime, h a necessidade de investig-lo com recursos suficientes, e para tal h de se dotar a polcia de meios para exercer o policiamento, com homens e recursos materiais e de meios para a investigao, dotando as polcias do que existe de mais avanado em tecnologia para auxili-la no combate ao crime. Ainda no mbito governamental h a necessidade de equipar as secretarias de segurana pblica dos estados com tecnologia moderna dotada de uma rede de informaes e de troca de dados entre elas. Alm de que necessrio ainda se ter pessoas que entendam de segurana pblica na direo dessas secretarias para que possam imprimir polticas de combate criminalidade que sejam realmente eficazes. Finalmente, imprescindvel criar penitencirias federais em locais inspitos com o objetivo de transferir os detentos considerados de alta periculosidade a fim de afast-los de sua rea de domnio, dificultando assim seu contato com os que esto em liberdade. No mbito judicirio tem-se a necessidade de mudanas em nossas leis penais, para que, ao invs de inspirar impunidade (dado o tempo de tramitao de processos que se arrastam por anos, o que d populao a sensao de que certas leis protegem mais aos criminosos que os cidados) inspire cada vez mais riscos atividade criminosa e ao criminoso em potencial, isto , o criminoso dever ter certeza de que o risco de ser pego, julgado e condenado grande. Aliado a todas essas medidas que devem ser tomadas em conjunto, deve ser somado um plano dos governos federal, estadual e municipal e entidades civis no sentido de implementar a gerao de empregos e renda, investir na educao, criando mais escolas e proporcionando a permanncia das crianas nas instituies escolares dando-lhes condies de continuar seus estudos sem precisar abandon-los, investindo na sade, aumentando a quantidade de hospitais, mdicos, enfermeiros, agentes comunitrios de sade. H tambm a necessidade de investimento na rea habitacional possibilitando aos pobres o acesso moradia digna. importante ressaltar que os problemas da segurana pblica tambm devem envolver toda a sociedade. A comear pelo controle que esta deve exercer sobre a polcia, a justia e sobre si mesma. Polcia Federal O Departamento de Polcia Federal (DPF) ou simplesmente Polcia Federal (PF) um rgo subordinado ao Ministrio da Justia, cuja funo , de acordo com a Constituio de 1988, exercer a segurana pblica para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, sobretudo exercendo atividades de Polcia Judiciria. A Polcia Federal, de acordo com o artigo 144, pargrafo 1 da Constituio Brasileira, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira. Atua, assim, na clssica funo institucional de polcia. Atribuies Ainda de acordo com o artigo 144, pargrafo 1 da CF, so funes adicionais da Polcia Federal: 1. Apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; 2. Prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; 3. Exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; 4. Exercer, com exclusividade, as funes de Polcia Judiciria da Unio. A maioria dos cidados tem contato com a Polcia Federal pelo fato desta ser o rgo responsvel pela emisso de passaportes e pelo controle dos postos de fronteira. A sede da Polcia Federal situa-se na capital da Federao, havendo unidades (superintendncias) em todas as capitais dos estados da federao e delegacias e postos avanados em vrias outras localidades do pas. Desde 2011 a Direo-Geral do Departamento exercida pelo delegado gacho Leandro Daiello Coimbra, que sucedeu o tambm gacho Luis Fernando Correia. Como se v no se pode dizer exclusivamente que a Polcia Federal uma polcia judiciria, pois esta funo auxiliar do Poder Judicirio, ainda que seja priorizada em relao s demais, apenas uma dentre inmeras outras atribuies constitucionais e infra-constitucionais do rgo, sendo a nica polcia brasileira a deter o ciclo completo de polcia, exercendo atividades de polcia preventiva e repressiva. Antecedentes A origem nominal do Departamento de Polcia Federal remonta ditadura de Getlio Vargas, quando este, no ano de 1944, altera a denominao da Polcia Civil do Distrito Federal (atual Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro) para Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), por meio de um decretolei. A mudana nominal procurava superar uma limitada atuao da polcia do Rio de Janeiro em outros estados brasileiros, embora esta continuasse a conservar a sua integridade institucional herdada do perodo da sua criao, que remonta ao incio do sculo XIX. O DFSP foi crescendo em tamanho, importncia e atribuies, at que em 1960, o Rio de Janeiro deixa de ser a capital federal e Braslia passa a exercer aquela funo.
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Nessa ocasio, a maioria dos integrantes do DFSP, policiais civis cariocas, declinou de uma transferncia para a nova capital, preferindo permanecer no Rio de Janeiro, fieis a sua sesquicentenria instituio, o que deixou a corporao de Braslia carente de pessoal. Assim, houve uma fuso com o outro rgo de segurana pblica da cidade, a Guarda Especial de Braslia (GEB), responsvel pela vigilncia dos canteiros de obras da NOVACAP, ainda que o nome do DFSP fosse mantido. Suas atribuies foram sendo regulamentadas com o passar dos anos, inclusive tendo suas funes definidas na Constituio de 1967. Por fim, em fevereiro de 1967, o DFSP recebe a nomenclatura atual, passando a ser chamado de Departamento de Polcia Federal. Unidades Alm das unidades centrais, que ficam situadas em Braslia, existem trs tipos de unidades no Departamento de Polcia Federal: Superintendncia h uma na capital de cada Estado do Brasil e no Distrito Federal, e elas esto diretamente subordinadas Direo Geral em Braslia; Delegacia criadas em cidades de grande e mdio porte onde haja necessidade, esto subordinadas superintendncia do estado; Posto avanado unidades menores, sem efetivo policial prprio, recebem policiais de outras unidades em regime de rotatividade. Operaes Aps 2003, houve uma intensificao dos trabalhos da Polcia Federal a partir de uma reestruturao iniciada pelo Governo Federal, o que desencadeou uma onda de prises de quadrilhas de criminosos especializados em fraudes eletrnicas na internet e em cartes de dbito e crdito, de sonegadores ligados corrupo e lavagem de dinheiro, entre outros, e esbarrou em polticos, tanto ligados ao Governo quanto em adversrios. Alguns analistas chegam a afirmar que a presso da Polcia Federal teria levado Roberto Jefferson a denunciar o Mensalo. Em novembro de 2010, a Polcia Federal participou da operao que resultou na reconquista do Complexo do Alemo no Rio de Janeiro. A ocasio tambm deu visibilidade aos Grupos de Pronta Interveno (G.P.I.), que desde 2008 vm sendo criados nas superintendncias estaduais para atuao em situaes de risco diferenciado. De onde vm os nomes? As operaes da Polcia Federal recebiam nomes para identific-las no mbito interno do rgo, de forma a referencilas de modo rpido e sigiloso. Com o tempo, os nomes das operaes passaram a ser tambm divulgados atravs da assessoria de imprensa do DPF, e a denominao das operaes tornou-se tradio. A primeira operao a ter nome foi a Operao Arca de No, de 2002, batizada pelo ento responsvel pelas investigaes, o delegado Zulmar Pimentel. No h critrio para escolha dos nomes que, geralmente, so escolhidos pelos responsveis pelas investigaes , a no ser fato de serem um termo relacionado ao contexto da operao de forma geral. Comando de Operaes Tticas O Comando de Operaes Tticas, ou COT, o grupo operacional de elite da Polcia Federal brasileira, tendo sido criado em 1987 com a misso de responder a ataques terroristas em territrio nacional. A sede do COT fica em Braslia, no Setor Policial Sul, de onde envia operadores para misses em todo o Brasil. Para ingressar no COT necessrio ser Agente de Polcia ou Delegado de Polcia, e o treinamento envolve disciplinas tticas e fsicas de grande intensidade. Transportes O sistema de transportes brasileiro define-se basicamente por uma extensa matriz rodoviria, sendo tambm servido por um sistema limitado de transporte fluvial (apesar do numeroso sistema de bacias hidrogrficas presentes no pas), ferrovirio e areo. O intuito de criar uma rede de transportes ligando todo o pas nasceu com as democracias desenvolvimentistas, em especial as de Getlio Vargas e Juscelino Kubitschek. quela poca, o smbolo da modernidade e do avano em termos de transporte era o automvel. Isso provocou uma especial ateno dos citados governantes na construo de estradas. Desde ento, o Brasil tem sua malha viria baseada no transporte rodovirio. Com uma rede rodoviria de cerca de 1,8 milhes de quilmetros, sendo 96.353 km de rodovias pavimentadas (2004), as estradas so as principais transportadoras de carga e de passageiros no trfego brasileiro. Os primeiros investimentos na infraestrutura rodoviria deram-se na dcada de 1920, no governo de Washington Lus, sendo prosseguidos no governo Vargas e Gaspar Dutra. O presidente Juscelino Kubitschek (1956-1961), que concebeu e construiu a capital Braslia, foi outro incentivador de rodovias. Kubitschek foi responsvel pela instalao de grandes fabricantes de automveis no pas (Volkswagen, Ford e General Motors chegaram ao Brasil durante seu governo) e um dos pontos utilizados para atra-los era, evidentemente, o apoio construo de rodovias. Hoje, o pas tem instalados em seu territrio outros grandes fabricantes de automveis, como Fiat, Renault, Peugeot, Citron, Chrysler, Mercedes-Benz, Hyundai e Toyota. O Brasil o stimo mais importante pas da indstria automobilstica. Existem cerca de 4.000 aeroportos e aerdromos no Brasil, sendo 721 com pistas pavimentadas, incluindo as reas de desembarque. O pas tem o segundo maior nmero de aeroportos em todo o mundo, atrs apenas dos Estados Unidos. O Aeroporto Internacional de So Paulo, localizado nas proximidades de So Paulo, o maior e mais movimentado aeroporto do pas, grande parte dessa movimentao deve-se ao trfego comercial e popular do pas e ao fato de que o aeroporto liga So Paulo a praticamente todas as grandes cidades de todo o mundo. O Brasil tem 34 aeroportos internacionais e 2 464 aeroportos regionais. O pas possui uma extensa rede ferroviria de 28.857 km de extenso, a dcima maior rede do mundo. Atualmente o governo brasileiro, diferentemente do passado, procura incentivar esse meio de transporte; um exemplo desse incentivo o projeto do Trem de Alta Velocidade Rio-So Paulo, um trem-bala que vai ligar as duas principias metrpoles do pas. H 37 grandes portos no Brasil, dentre os quais o maior o Porto de Santos. O pas tambm possui 50.000 km de hidrovias.
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Transporte Aerovirio O Brasil sedia importantes aeroportos internacionais, sendo destino de uma srie de rotas areas internacionais. Porm, empresas internacionais normalmente trabalham apenas com um nmero limitado de portos, o que faz com que o transporte dentro do pas se faa atravs de uma srie de escalas. A aviao brasileira cresceu muito nos penltimos anos. Com o surgimento de lojas companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de assentos disponveis na malha area. A Gol lidera o ranking das empresas de baixo custo, podendo assim, repassar tarifas atraentes a todos os brasileiros. Com a competio entre as companhias foi possvel melhorar o servio e reduzir tarifas. Nos ltimos anos, por conta de conjunturas internas e externas o transporte areo no Brasil sofreu grandes perdas e inverses de papis entre as empresas do setor. No incio dos anos 90, o mercado era dominado pela Varig, como a empresa-smbolo da aviao nacional. Ainda atuavam Vasp e Transbrasil como empresas de importncia tanto no mercado domstico quanto internacional. Entretanto, nos ltimos anos, a TAM, antes um txi areo sediado em Marlia, SP, ganhou sbita importncia na ligao Rio-So Paulo, especialmente pelo emprego de aeronaves a jato (Fokker 100) nessa rota, antes servida apenas pelos Lockheed Electra. Somado a isso surgiu pela primeira vez no pas o conceito de empresa Low Fare com a Gol, que empregando aeronaves mais modernas que a mdia das outras empresas, alcana hoje seu posto como segunda empresa do pas. Vasp e Transbrasil tiveram o triste fim da falncia no incio do sculo XXI. A Varig, ainda que ostente a importncia simblica de principal empresa area nas linhas internacionais, aps perder linhas e aeronaves em leasing, foi comprada pela Gol que passou a se chamar VRG Linhas Areas. Naturalmente a marca Varig viria ao esquecimento depois de fracassada a tentativa da Gol de segregar os voo internacionais com aeronaves de pintura Varig, porm o presidente da Gol, Constantino de Oliveira Jnior, deixou claro que pretende manter o nome Varig. Atualmente, a TAM principal empresa do mercado domstico. No mbito das linhas nacionais, especialmente nas ligaes entre as capitais, as operaes so feitas pela TAM, Gol, OceanAir e mais recentemente pela Webjet. O mercado regional do estado de So Paulo servido pela Pantanal Linhas Areas e pela Passaredo. Minas Gerais, Gois, Distrito Federal e Tocantins so servidos pela Total, sendo que esses dois ltimos tambm pela Sete. O Centro-Oeste, Sul e Nordeste so ainda servidos pela Avianca (ex-OceanAir). A aviao brasileira cresceu muito nos ltimos anos. Com o surgimento de novas companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de assentos disponveis na malha area. A Gol lidera o ranking das empresas de baixo custo, podendo assim, repassar tarifas atraentes a todos os brasileiros. Com a competio entre as companhias foi possvel melhorar o servio e reduzir tarifas. Grandes companhias internacionais tambm operam no Brasil: American Airlines, Continental Airlines, United Airlines, Lufthansa, Iberia, Japan Airlines, South African Airways, British Airways, Air France, Air Canada, TAP Portugal entre outras. A partir da II Guerra Mundial a aviao comercial assistiu a um grande desenvolvimento, transformando o avio num dos principais meios de transporte de passageiros e mercadorias no contexto mundial.
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O transporte areo foi o que mais contribuiu para a reduo da distncia-tempo, ao percorrer rapidamente distncias longas. Rpido, cmodo e seguro o avio suplantou outros meios de transporte de passageiros a mdias a longas distncias. Este meio de transporte implica construo de estruturas muito especiais. Os aeroportos requerem enormes espaos e complicadas instalaes de sada e entrada dos voos. Por outro lado, os custos e a manuteno de cada avio so bastante elevados. Tudo isto contribui para encarecer este meio de transporte. Transporte Ferrovirio A malha ferroviria brasileira possui uma extenso de 30.374 quilmetros e est presente nas mais diversas regies do pas. A construo das linhas ocorreram em perodos diferentes, o que ocasionou a falta de padronizao de bitolas (pode-se encontrar at trs tamanhos de bitola: 0,60 m, 1,00 m e 1,60 m) e consequente dificuldade na integrao das vias. At 1997, a malha brasileira era operada e mantida pela RFFSA - Rede Ferroviria Federal S/A, sociedade de economia mista integrante da Administrao Indireta do Governo Federal, cujos servios incluam linhas regulares de passageiros e transporte de cargas. Com a desestatizao da RFFSA, a malha foi divida em regies e arrendada para explorao de concessionrias privadas. Atualmente as transportadoras de cargas ferrovirias so: Amrica Latina Logstica, MRS Logstica, Ferrovia CentroAtlntica, Ferrovia Tereza Cristina, Estrada de Ferro Vitria a Minas, Companhia Ferroviria do Nordeste, Ferroban, Ferronorte e Estrada de Ferro Carajs, que juntas transportam grandes volumes de minrio, commodities agrcolas, combustvel, papel, madeira, contineres, entre outros. Sendo estas, fiscalizadas atualmente pela ANTT (Agncia Nacional de Transportes Terrestres). A malha ferroviria brasileira pequena e obsoleta. Os servios de passageiros praticamente acabaram, e os de carga subsistem em sua maioria para o transporte de minrios. As nicas linhas de passageiros que ainda preservam servios dirios de longa distncia com relativo conforto so as ligaes: Parauapebas - So Lus; e Belo Horizonte - Vitria. Entretanto, ainda existem alguns servios de interesse exclusivamente turstico em funcionamento, tais como as linhas Curitiba - Paranagu e Bento Gonalves Carlos Barbosa. Transporte Rodovirio O transporte rodovirio o principal sistema de transportes do Brasil. Este sistema conta com uma rede de 1.355.000 quilmetros de rodovias por onde passam 56% de todas as cargas movimentadas no pas. Dos mais de 1.300.000 quilmetros da rede rodoviria nacional, 30% est muito danificado pela falta de conservao e apenas 140 mil quilmetros esto pavimentados. Parte considervel das ligaes interurbanas no pas, mesmo em regies de grande demanda, ainda se do por estradas de terra ou estradas com pavimentao quase inexistente. Durante a poca de chuvas, grande parte das estradas, principalmente nas regies Norte e Nordeste, enchem-se de depresses asflticas, sendo comuns, ainda que em menor quantidade, deslizamentos de terra e quedas de pontes, provocando muitas vezes prejuzos para o transporte de cargas bem como acidentes e mortes.

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As rodovias do pas que se encontram em boas condies, exceto algumas excees, fazem parte de concesses iniciativa privada, assim, embora apresentem extrema qualidade, esto sujeitas a pedgios. A Rodovia dos Bandeirantes e a Rodovia dos Imigrantes so exemplos deste sistema. O transporte rodovirio de passageiros do pas compreende uma rede extensa e intrincada, sendo possveis viagens que, devido sua durao, em outros pases, s so possveis por via area. Transporte Hidrovirio O transporte hidrovirio no Brasil dividido nas modalidades fluvial e martima. O transporte martimo o mais importante, respondendo por quase 75% do comrcio internacional do Brasil. O transporte fluvial o mais econmico e limpo, no entanto o menos utilizado no Brasil. H regies entretanto, que dependem quase que exclusivamente desta modalidade, como o caso da amaznia, onde as distncias so grandes e as estradas ou ferrovias inexistem. Fluvial: A navegao fluvial no Brasil est numa posio inferior em relao aos outros sistemas de transportes. considerado o sistema mais barato e limpo, contudo, o de menor participao no transporte de mercadoria no Brasil. Isto ocorre devido a vrios fatores. Muitos rios do Brasil so de planalto, por exemplo, apresentando-se encachoeirados, portanto, dificultam a navegao. o caso dos rios Tiet, Paran, Tocantins e Araguaia. Outro motivo so os rios de plancie facilmente navegveis (Amazonas, So Francisco e Paraguai), os quais encontram-se afastados dos grandes centros econmicos do Brasil. Nos ltimos anos tm sido realizadas vrias obras, com o intuito de tornar os rios brasileiros navegveis. Eclusas so construdas para superar as diferenas de nvel das guas nas barragens das usinas hidreltricas. o caso das eclusas de Tucuru no rio Tocantins, de Barra Bonita no rio Tiet e da eclusa de Jupi no rio Paran. Existe tambm um projeto de ligao das Bacias do Tocantins, Amazonas e Paran. a hidrovia de contorno, que permitir a ligao da regio Norte do Brasil s regies Centro-Oeste, Sudeste e Sul, caso implantado. O seu significado econmico e social de grande importncia, pois permitir um transporte de baixo custo. Parte deste projeto j est sendo implantado, principalmente no Norte do Brasil, com a construo das hidrovias do Madeira e Tocantins e outra parte j est naturalmente em funcionamento, como o caso da Hidrovia do Solimes-Amazonas O Porto de Manaus, situado margem esquerda do rio Negro, o porto fluvial de maior movimento do Brasil e com melhor infra-estrutura. Outros portos fluviais relevantes so o de Itaja, no rio Itaja-Au, que transporta principalmente mquinas e commodities, o de Santarm, no rio Amazonas, por onde se transportam principalmente gros vindos do Centro-Oeste e o de Corumb, no rio Paraguai, por onde escoado o minrio de mangans extrado de uma rea prxima da cidade de Corumb. O Brasil tem mais de 4 mil quilmetros de costa atlntica navegvel e milhares de quilmetros de rios. Apesar de boa parte dos rios navegveis estarem na Amaznia, o transporte nessa regio subaproveitado, por no haver nessa parte do pas mercados produtores e consumidores de peso. Os trechos hidrovirios mais importantes, do ponto de vista econmico, encontram-se no Sudeste e no Sul do Pas. O pleno aproveitamento de outras vias navegveis dependem da construo de eclusas, grandes obras de dragagem e, principalmente, de portos que possibilitem a integrao intermodal. Entre as principais hidrovias brasileiras, destacam-se duas: Hidrovia Tiet-Paran e a Hidrovia do Solimes-Amazonas. Martimo: O transporte martimo de vital importncia para o Brasil em suas relaes comerciais. Desde o Brasil colnia o transporte martimo tem importncia fundamental, pois permitia uma ampla troca comercial (comrcio triangular) entre Portugal, Angola e Brasil. Foi tambm o transporte martimo que permitiu ao Brasil colnia ganhar relativa autonomia poltica em relao a Portugal, com a abertura dos portos. O transporte martimo hoje responsvel pela maior parte das trocas comerciais internacionais do Brasil, transportando principalmente commodities agrominerais, veculos, mquinas, e equipamentos de ponta. Cerca de 75% das trocas comerciais internacionais brasileiras so transportadas via mar. O transporte hidro-martimo de passageiros tambm existe, principalmente com ligao entre o continente e as ilhas costeiras do Brasil. A linha mais comum de transporte de passageiros a de Natal - Fernando de Noronha. Tambm existe o transporte intercontinental de passageiros - na maioria das vezes ilegal, principalmente entre o Brasil e a Nigria. O Brasil tem os portos martimos mais movimentados da Amrica Latina, com destaque aos portos de Santos, Paranagu, Rio de Janeiro/Niteri, Vitria e Itaqui (So Lus). Poltica Brasileira Privatizao dos Aeroportos H um interessante debate sobre a privatizao dos aeroportos feita pelo governo Dilma, mas h tambm o entendimento de que a mudana positiva. E desde j, se a coisa funcionar mais ou menos, fica assim: o governo ganha dinheiro com os aeroportos, ao vender as concesses (R$ 26 bilhes numa tacada inicial!) e receber participao nos lucros e ainda consegue turbinar os investimentos nessa rea crucial de infraestrutura. Ou seja, se tivesse feito isso h mais tempo, o governo poderia ter utilizado em outros setores carentes, sade, por exemplo, o dinheiro que gastou em aeroportos e o que teria recebido nas privatizaes. E o pblico estaria mais bem servido. Por que no se fez antes? Porque o ento presidente Lula no deixou. A conversa sobre privatizao dos aeroportos no nova, sobretudo no mundo privado. No governo FHC, tratou-se disso no segundo mandato, quando o presidente j estava desgastado e privatizar era pior do que qualquer outra coisa. Em suas duas campanhas vitoriosas, Lula voltou a demonizar a privatizao, com tal fora que os prprios tucanos fugiram dela. Mas no segundo governo Lula, a partir de 2007, o tema voltou, quando a administrao lidava com o caos areo que explodira no final de 2006. Foi quando as autoridades finalmente admitiram que todo o sistema areo era, literalmente, uma permanente ameaa de desastre: recursos mal administrados; os aeroportos sem estrutura adequada; falta de pessoal especializado, como os controladores de trfego areo; radares com zonas cegas; falhas nas comunicaes via rdio. Feitas as contas, estava na cara que os recursos necessrios para atacar todos esses problemas estavam muito acima da capacidade do governo federal. Concluso bvia: era preciso trazer dinheiro, empresas e gente nova para o setor. Vender concesses era a bvia sada. Pelo menos trs ministros do governo Lula disseram que a privatizao era inevitvel. A necessidade venceria as resistncias ideolgicas. Modelos foram analisados pelos tcnicos da administrao federal, alguns chegaram a ser anunciados.
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Por exemplo: em julho de 2007, o ento ministro da Defesa, Nelson Jobim, deu prazo de 90 dias para que a Agncia Nacional de Aviao Civil, Anac, e a Infraero apresentassem o projeto para o terceiro aeroporto de So Paulo. Ficou pelo caminho. A coisa simplesmente morreu, no se falou mais nisso. J havia ento um projeto preparado por um grupo de empresas privadas para a construo desse aeroporto na regio de Araucria. Alis, o projeto continua de p, e voltou a ser lembrado agora que o governo fez trs concesses privadas de aeroportos j existentes. Por que no autorizar a construo de um outro, inteiramente e desde o incio privado? Resumindo: a presidente Dilma e seu pessoal celebraram os leiles de Guarulhos, Viracopos e Braslia. Disseram, corretamente, que se inicia uma nova era, com mais investimentos e mais eficincia. Por que no fizeram antes se todos estavam no governo Lula? Porque Lula disse que tudo se resolveria com o PAC, no qual destinou uns R$ 5 bilhes Infraero, para os 12 aeroportos da Copa. Reparem como no fazia sentido alm da propaganda. S para a privatizao de Guarulhos, o governo exigiu da nova concessionria compromisso de investimentos de R$ 5 bilhes. Para Braslia, mais de R$ 8 bilhes. Greve de Policiais Tem ainda uma outra conta para o ex-presidente, a falta de legislao regulando greves de funcionrios e de policiais, como essa que assombra a Bahia. Entre o final de 2006 e o incio de 2007, houve uma sequncia de greves de servidores pblicos da educao, previdncia, meio ambiente e tambm da polcia. O impacto foi to negativo que at o presidente Lula reclamou. Disse que funcionrio pblico em greve parecia, na verdade, estar em frias, pois no tinha desconto dos dias parados. Encarregou o ento ministro do Planejamento, Paulo Bernardo, de preparar um projeto regulamentando o tema. O ministro chegou a anunciar os princpios da nova legislao. Por exemplo: servidor armado no pode fazer greve; greves tm de ser aprovadas em assembleias com pelo menos dois teros da categoria (a greve dos PMs da Bahia seria ilegal nos dois quesitos); e servidor em greve no recebe salrio. Onde est o projeto? Sumiu. Os sindicatos de funcionrios no gostaram, Lula esqueceu. sempre difcil saber como as coisas teriam se passado se outras providncias tivessem sido tomadas. Mas o olhar em retrospectiva mostra, sim, o que deixou de ser feito. Ficha Limpa A aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto de lei, que foi elaborado por cidados comuns, s entrou na pauta de votaes no 1 semestre e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos. O Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e no Senado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o comportamento da classe poltica. A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves, cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem cinco tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo: emenda constitucional, projeto de lei complementar, lei delegada, decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende de um nmero mnimo de votos para ser aprovada. No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por comisses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores e pelo Procurador-Geral da Repblica. Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por, no mnimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos Deputados pelo Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE). Foram coletadas mais de 1,6 milho de assinaturas. O Projeto Ficha Limpa altera a Lei Complementar n 64 de 1990. Esta lei, atualmente em vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de polticos, de acordo com a Constituio. O objetivo, segundo o texto, proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato. O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies. Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se candidatar somente quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado de deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode demorar anos, o que acaba beneficiando os rus. Um processo cvel ou criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida por um juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes do Tribunal de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar a uma terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o Supremo Tribunal Federal (STF). De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes que mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles que tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado. Quanto ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as alteraes do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fim do mandato, incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante do mandato do poltico condenado, e independe do tipo de crime cometido.
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Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os delitos previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a administrao pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes contra o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao criminosa O artigo 16 da Constituio diz que uma lei s pode mudar o processo eleitoral se ela for promulgada um ano antes das eleies. Isso quer dizer que, se o Ficha Limpa altera esse processo, ele s ser considerado para o pleito de 2012. Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do Ficha Limpa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dispositivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo com essa emenda, um poltico condenado em segunda instncia por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a suspenso do recurso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que ter prioridade na tramitao. O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico. De acordo com o projeto apresentado, o poltico ficaria impedido de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia. Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresentada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns especialistas. Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se candidatar s eleies de 2010 segundo o Ficha Limpa, pode fazer isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta. As urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos. Foi penoso, muito discutido, diversas vezes alterado, criticado por uns, idolatrado por outros, mas, finalmente, aprovado e sancionado. No pas que clama por mudanas administrativas, a Ficha Limpa parece ter ajudado o Brasil a dar mais um passo no processo de moralizao da poltica. O Projeto de Lei (PL) de iniciativa popular, que teve como relator o deputado ndio da Costa (DEM-RJ), versa sobre pregressa dos candidatos e tem como objetivos tornar mais rgidos os critrios de inelegibilidades, ou seja, de quem no pode se candidatar. A partir de 2010, polticos condenados pela Justia em deciso colegiada (em segunda instncia), ainda que caibam recursos, ficam inelegveis por oito anos, alm do perodo remanescente do mandato. A norma alterou a Lei de Inelegibilidades. Entre os crimes que tornam candidatos inelegveis esto estupro, homicdio, crime contra o meio ambiente e a sade pblica, contra a economia popular, f pblica, administrao pblica, patrimnio pblico, mercado financeiro, trfico de entorpecentes e crime eleitoral. A lei tambm prev que quem renuncia ao cargo poltico para evitar cassao fica impedido de se candidatar para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato e nos oito anos subsequentes ao trmino da legislatura. O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional, marcando a data em que o PL foi protocolado e passou a tramitar na casa. O texto aprovado na Cmara dos Deputados foi mais flexvel do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a candidatura de todos os condenados em primeira instncia. Antes da lei, s polticos condenados em ultima instncia, o chamado trnsito em julgado, eram impedidos de disputar. O Ficha Limpa foi sancionado pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva. O projeto j estava aprovado pelo Senado quando recebeu uma emenda de redao de autoria do senador Francisco Dornelles (PP-RJ). Para alguns deputados, ela mudou substancialmente o projeto, com modificaes apenas no verbo utilizado no texto da proposta. O rgo decidiu que a Ficha Limpa seria aplicado j nas eleies de 2010. Desde que a Constituio de 1988 assegurou aos eleitores o direito de apresentar projetos de lei de iniciativa popular, em quatro ocasies o Congresso converteu em norma uma proposta elaborada pela sociedade. O projeto Ficha Limpa foi o mais recente. O primeiro foi o que caracterizou como crime hediondo chacina cometida por esquadro da morte. Outras normas so a que tornou crime passvel de cassao a compra de votos e que criou o Fundo Nacional de Habitao. Greve do Funcionalismo O Projeto de Lei do Senado (PLS) 710/2011, do senador Aloysio Nunes (PSDB-SP), prev a imposio de limites as paralisaes do funcionalismo pblico. O principal argumento para a criao na norma o de evitar os danos causados a populao pelas greves em setores importantes como os de sade e educao. Nunes acredita que o setor pblico precisa de um tratamento diferenciado em relao ao setor privado. A greve do setor privado fica no conflito entre o patro e o empregado. O prejudicado o patro, que diminui seu lucro. No caso da greve do servio pblico, o conjunto da populao o prejudicado. Um dos artigos do PLS, que tramita no Congresso Nacional, prev a obrigatoriedade da manuteno de 50% do efetivo em atividade durante a paralisao. No caso de servios considerados essncias como sade e abastecimento de gua ser mantido 60% do quadro de trabalhadores. J no setor de segurana publica, 80% dos profissionais teriam que continuar suas atividades. O texto estabelece o pagamento de apenas 30% do salrio nos dias de greve. Ultrapassados um ms de paralisao, s ser pago o valor equivalente a 9% do salrio. O secretrio da Confederao dos Trabalhadores do Servio Pblico Federal, Josemilton Costa, afirma que a medida fere a Constituio Nacional, que prev o direito a greve. Uma greve em que 80% do efetivo permanece trabalhando no uma greve. O Governo prega a valorizao das negociaes coletivas com os servidores. Oramento de 2012 Em seu ltimo dia de trabalho em 2011, o Congresso Nacional aprovou em votao simblica, o Oramento da Unio para 2012. O projeto e a votao, feita de forma simblica (sem contagem de votos) foi ameaada por causa da presso do PDT para que o governo concedesse reajuste para servidores e aposentados.
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O texto final acabou sem a previso de aumento de 11,7% para os aposentados que ganham acima de um salrio mnimo e sem aumento para servidores do Judicirio, que queriam 56%. A proposta segue agora para sano presidencial. A orientao do Planalto, de no contemplar as categorias com o aumento sob o pretexto de conteno de despesas contra a crise internacional, foi mantida at o final da votao. A discusso se arrastou porque o deputado Paulo Pereira da Silva (PDT-SP) e senadores do PDT, representando os servidores e aposentados, ameaaram obstruir, que adiaria a votao para fevereiro. O deputado, que preside a Fora Sindical, aceitou votar aps a promessa de que as negociaes continuariam. Ele afirmou que recebeu dos lderes da base a garantia de que a presidente Dilma Rousseff responderia cartas enviadas no incio deste ano por associaes de aposentados que reivindicam aumentos salariais. Outra garantia dada pelos parlamentares da base, de que as negociaes sobre os reajustes sero retomadas. Para votar o Oramento, preciso ter ao menos 256 deputados e 42 senadores. Quando a votao simblica, a presena dos parlamentares no verificada e pode ocorrer sem a presena mnima, por acordo entre os lderes. O Oramento aprovado prev uma receita total da Unio de R$ 2,25 trilhes. Desse montante, foram reservados R$ 655 bilhes para o refinanciamento da dvida pblica. O texto do Oramento efetivo de 2012 (que exclui gastos com pagamento da dvida) prev R$ 1,602 trilhes em receitas, o que representa um acrscimo de cerca de R$ 30 bilhes ao projeto enviado pelo Executivo, de R$ 1,572 trilhes. A lei destina ainda R$ 1,495 trilho para os oramentos fiscal e de seguridade social. Para pagamento de pessoal e encargos sociais foram R$ 203,24 bilhes. Em 2011, o valor foi de 199,77 bilhes. Outros R$ 107 bilhes so para empresas estatais. Para investimentos, foram reservados R$ 79,7 bilhes - R$ 15,71 bilhes a mais que em 2011. O valor representa tambm um incremento de R$ 21,8 bilhes em relao ao projeto original enviado pelo Executivo. Para a rea da sade, sero destinados R$ 92,1 bilhes, sendo que R$ 2,2 bi iro para emendas de iniciativa popular destinadas ao setor. Municpios de at 50 mil habitantes podero decidir o servio de sade para onde esses recursos devero ser alocados. Para a educao, os recursos previstos no Oramento somam R$ 54,9 bi, o que representa R$ 5,9 bilhes acima do valor mnimo exigido constitucionalmente. O Oramento mantm sugesto da equipe econmica do governo de corrigir o valor do salrio mnimo de R$ 545 para R$ 622,73 a partir de janeiro de 2012. Havia uma expectativa de que o valor fosse arredondado para R$ 625.Foram destinados R$ 2,2 bilhes para arcar com esse reajuste e correes de penses e aposentadorias superiores ao mnimo com base na inflao. AGU vai ao Supremo contra liminar que limitou poderes do CNJ A Advocacia Geral da Unio (AGU) entrou com mandado de segurana no Supremo Tribunal Federal (STF) para suspender os efeitos da deciso provisria quelimitou a atuao do Conselho Nacional de Justia (CNJ). No mandado, a AGU afirma que a deciso do ministro Marco Aurlio Mello viola o Regimento Interno do Supremo Tribunal, bem como os princpios do colegiado e do devido processo legal. A AGU tambm destaca o fato de a deciso ter sido tomada quando j havia comeado o recesso do Judicirio. O dispositivo destaca que atribuio do presidente do STF decidir questes urgentes nos perodos de recesso ou de frias. Na deciso individual, o ministro Marco Aurlio entendeu que o conselho no pode atuar antes das corregedorias dos tribunais. Para ele, a competncia de investigao do CNJ subsidiria, ou seja, deve apenas complementar o trabalho das corregedorias dos tribunais. At agora, a corregedoria do CNJ funcionava de maneira concorrente aos tribunais, tendo capacidade de abrir investigaes contra magistrados e puxar para si casos que tramitavam nos estados. Essa iniciativa, para Marco Aurlio, pode ser mantida sem ferir a Constitiuio, desde que haja uma justificativa, como prescrio e negligncia na conduo do processo. Mello relator de uma ao proposta pela Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB), contestando a competncia do CNJ para investigar e punir a categoria. Para a entidade, o CNJ s deve agir se as corregedorias dos tribunais estaduais no forem capazes de investigar as eventuais suspeitas sobre magistrados. A AMB pediu liminar para suspender pontos da resoluo do conselho que disciplina os processos contra juzes. Diante do tema polmico, o ministro preferiu no decidir liminarmente e levar o assunto a plenrio. A ao foi liberada para julgamento, entrou na pauta por 13 vezes, mas no foi julgada. Diante disso, o ministro do STF optou por decidir sozinho, na vspera do recesso do Judicirio. Depois da deciso de Marco Aurlio, uma nova liminar gerou atrito no Judicirio. Deciso provisria do ministro Ricardo Lewandowski suspendeu investigaes do CNJ em 22 tribunais do pas. A liminar foi concedida em mandado de segurana ajuizado por trs entidades, AMB, Associao dos Magistrados da Justia do Trabalho (Anamatra) e Associao dos Juzes Federais do Brasil (Ajufe). Uma das apuraes suspensas pela deciso provisria de Lewandowski, conforme o Supremo, se referia a supostas irregularidades cometidas por magistrados do Tribunal de Justia de So Paulo (TJ-SP). O CNJ investigava evoluo patrimonial incompatvel com a renda de magistrados e recebimento irregular de auxlio-moradia. Uma reportagem publicada apontou que Lewandowski teria recebido os valores de auxlio-moradia que esto sob investigao na poca em que era desembargador do TJ, antes de virar ministro do Supremo. O valor, segundo a reportagem, chegaria a R$ 1 milho. A assessoria de imprensa do Supremo no confirmou a quantia. Lewandowski teria se beneficiado com a prpria deciso de suspender as investigaes. O ministro Ricardo Lewandowski afirmou no ter sido beneficiado. Em razo da reportagem, o presidente do Supremo, Cezar Peluso, afirmou repudiar insinuaes irresponsveis de que o ministro Ricardo Lewandowski teria beneficiado a si prprio e criticou covardes e annimos vazamentos de informaes. A publicao de uma declarao de Eliana Calmon, corregedora do CNJ, em que ela dizia que h gravssimos problemas de infiltrao de bandidos que esto escondidos atrs da toga havia deflagrado uma crise no Judicirio. Na ocasio, o presidente do CNJ e do STF, Cezar Peluso, emitiu nota de repdio e chamou de leviana a declarao de Eliana Calmon.
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Banco Central muda regras para aumentar liquidez de bancos O Banco Central decidiu alterar as regras de recolhimento de compulsrio bancrio sobre recursos com o objetivo de aumentar a liquidez do sistema financeiro, sobretudo nos pequenos e mdios bancos. A medida tem o potencial de injetar cerca de 30 bilhes de reais no mercado num momento em que tambm h preocupao de impulsionar o crescimento econmico. A medida busca otimizar a liquidez e descarta problemas com a sade do sistema. A autoridade monetria anunciou que vai reduzir o percentual de compulsrio a prazo que tem rendimento pela Selic - em 11% ao ano. A partir de fevereiro de 2012, o percentual cair para 73% e em 27 de abril, para 64%. Atualmente, todo o valor depositado remunerado pela taxa bsica de juros. A ideia da medida estimular as instituies financeiras a comprar ativos, como carteira de crdito, ou passivos como letras financeiras (ttulo da dvida privados), de outros bancos, sobretudo mdios e pequenos, para us-los na deduo do compulsrio a prazo. Desde 2008, o BC tem tomado medidas para estimular as instituies grandes a comprar as carteiras das pequenas e mdias instituies. O estoque total de recursos a prazo no compulsrio de 134 bilhes de reais. Atualmente, uma parcela de 60 bilhes de reais pode ser utilizada pelos bancos para deduzir esses ativos de outras instituies, mas apenas 31 bilhes de reais eram usados de fato, de acordo com dados do final de novembro. Esto dando um incentivo adicional para que a outra metade seja aplicada. Isso mostra que os bancos estavam entendendo ser mais recompensador depositar o compulsrio e ganhar a remunerao da Selic do que comprar carteira de crdito ou ttulos privados de outros bancos. Ou seja, existe um potencial de 29 bilhes de reais que podem ser usados pelos bancos para comprar ativos de outras instituies injetando liquidez no mercado e, no limite, alimentando o consumo por meio de emprstimos. Segundo o diretor de Poltica Monetria, o potencial de cerca de 30 bilhes, mas no significa que todo o valor vai gerar crdito novo no sistema. As medidas refletem ainda a preocupao do BC em estimular a economia, num momento que ela registrou estagnao no terceiro trimestre e as perspectivas so de crescimento menor. O BC j vem reduzindo a taxa de juros, enquanto o governo anunciou aes para incentivar o consumo. O BC no alterou a alquota de 20% dos depsitos a prazo que tem de ir ao compulsrio bancrio, que a parcela dos depsitos dos bancos que fica presa na autoridade monetria. Querem otimizar a liquidez do sistema a partir de uma regra que j existe hoje.Adicionalmente, o BC reduziu o valor do patrimnio de referncia dos bancos para a venda da carteira, de DI ou de Letras Financeiras. O patrimnio caiu de 2,5 bilhes de reais, para 2,2 bilhes de reais. A autoridade monetria tambm decidiu incluir as letras financeiras como passivo a ser deduzido do compulsrio a prazo num movimento para dar mais liquidez esse papel. Recentemente, o Conselho Monetrio Nacional (CMN) desburocratizou a operao compromissada com esses ativos, aplicando a mesma regra j existente para os ttulos pblicos. A partir de 31 de janeiro entra em funcionamento a Central Interbancria de Pagamento (CIP) que tem como objetivo tornar mais gil e transparente a compra e venda de carteira de crdito. Poltica Internacional Iraque A eleio parlamentar no Iraque, foi a segunda e a mais importante realizada desde a queda da ditadura de Sadda Hussein em 2003. O que est em jogo a estabilidade poltica do pas aps a sada das tropas americanas, em uma das regies mais conflituosas do planeta. No ser uma tarefa fcil. Primeiro, porque a sociedade iraquiana formada por trs grupos tnicos e religiosos que brigam entre si pelo poder h sculos. Os rabes perfazem entre 75% e 80% da populao, de 29 milhes de habitantes. Os curdos esto entre 15 e 20% desse total. A principal religio a mulumana, dividida entre xiitas (60 a 65%) e a minoria sunita (32% a 37%). Os sunitas governaram o pas desde sua criao, em 1920, mas hoje tm pouca expresso poltica. Por isso, a composio que governa o Iraque precisa oferecer representatividade a esses diversos grupos religiosos e tnicos. Se no for assim, h o risco de insurreies e guerras, como ocorreram no passado. Em segundo lugar, o pas no possui nenhuma tradio democrtica, assim como praticamente todo o Oriente Mdio. rabes votando algo raro em uma regio pontuada por regimes ditatoriais e teocracias. O Iraque uma das civilizaes mais antigas do mundo, que viveu sculos de ocupao estrangeira e guerras. Apesar de ser rico de minrios, ele hoje um dos pases mais violentos do mundo, com problemas de corrupo e infraestrutura e servios precrios. Aps quatro sculos de domnio do Imprio Otomano (1533-1918) e como colnia europeia (1921-1958), o pas sofreu sucessivos golpes de Estado at que o partido do sunita Saddam Hussein chegou ao poder, em 1968. Eleito presidente em 1979, Saddam ficou 24 anos frente de uma das ditaduras mais sangrentas da regio (ele foi responsabilizado pelo massacre de 148 xiitas, ocorrido em 1982, aps sofrer uma tentativa de assassinato). Nesse perodo, o Iraque se envolveu em trs guerras no Golfo Prsico: a primeira contra o Ir (1980-1988), quando Saddam tinha apoio de Washington; a segunda quando invadiu o Kwait (1990), a qual seguiram-se severos boicotes e sanes; e a terceira, quando foi invadido pelos Estados Unidos (2003). Os Estados Unidos entraram no Iraque em 20 de maro de 2003, com apoio do Reino Unido. Na ocasio, o governo de George W. Bush (2001-2009) acusou Saddam Hussein de ligao com os atentados de 11 de Setembro e de possuir armas de destruio em massa, fatos que nunca foram comprovados. O verdadeiro motivo da guerra seria garantir o controle das reservas de petrleo do Iraque. O ditador iraquiano foi deposto, capturado e condenado morte em dezembro de 2006. Para os Estados Unidos, no entanto, era apenas o comeo de uma das guerras mais longas, caras e mortferas, s perdendo para o conflito do Vietn (1959-1975). Somente a guerra do Iraque j custou US$ 711 bilhes aos cofres americanos e deixou um saldo de 4.700 soldados mortos, sendo 4.386 americanos. Enquanto as tropas eram alvos de atentados terroristas no Iraque, escndalos como a justificativa fraudulenta para a invaso e os abusos cometidos contra presos iraquianos na priso de Abu Ghraib mancharam a imagem da Casa Branca perante o mundo. Isso comeou a mudar com a posse de Barack Obama, em 2009. Obama assumiu o compromisso de retirar a maior parte dos combatentes. Somente depois disso, o Iraque conquistar de novo sua independncia.
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O pas tem 18,9 milhes de eleitores e 60% votaram na ltima eleio, ndice inferior a 2005 (75%). Trs grupos principais: o atual premi xiita Nouri al-Maliki, lder do Estado de Lei, foi o favorito na corrida. O principal rival foi o ex-primeiro-ministro Ayad Allawi, candidato da coligao Iraqiya, de xiitas e sunitas. Ambas as coligaes partidrias so de tradio secular, diferente da Aliana Nacional Iraquiana, de Moqtada al-Sadr, composta por xiitas religiosos. Os desafios do novo governo atender a populao carente, garantir a segurana e a governabilidade aps a sada das tropas americanas. Se conseguir isso, o Iraque poder ser uma das poucas naes rabes verdadeiramente democrticas da histria. Desde a queda de Saddam Hussein, em 2003, os novos lderes iraquianos melhoraram suas relaes com o Ir e procuraram fechar o acampamento, que abriga 3,4 mil residentes ao nordeste de Bagd, cerca de 80 km da fronteira iraniana. AOrganizao dos Mujahedin do Povo Iraniano, antes aliada ao ex-lder iraniano Saddam Hussein (1979 - 2003) em uma luta comum contra o Ir, disse que foguetes explodiram prximo a um conjunto de casas no acampamento, mas que no foram registrados mortos ou feridos. Um representante do acampamento disse que eles ainda esto aguardando para ver o acordo antes de comentar se eles iro de fato se mudar ou no. Ns esperamos que (o acordo) inclua o mnimo de garantias para que seja aceitvel aos residentes de Ashraf. Residentes de Ashraf enfatizaram repetidas vezes que eles no aceitariam de maneira alguma uma realocao forada. A misso das Naes Unidas no Iraque anunciou um acordo que estabelece um processo de retirada dos residentes do acampamento de Ashraf para uma locao temporria. No foram divulgados prazos para a mudana e nem essa nova localizao foi especificada. Um comunicado da secretria de Estado americana Hillary Clinton disse que os residentes seriam realocados no Acampamento Liberdade, uma antiga base militar americana, prxima ao aeroporto internacional de Bagd. No Acampamento Liberdade, a agncia de refugiados da ONU entrevistar os residentes para determinar se eles cumprem os requisitos para ter o status de refugiado, antes de serem eventualmente realocados em um outro pas. Foram encorajados pela disposio do governo iraquiano de se comprometer com o planejamento, e esperam que ele cumpra com suas responsabilidades. Para se sair bem sucedido, essa realocao deve tambm garantir pleno apoio aos residentes do acampamento, e pedem que trabalhem com a ONU para implement-la. A Organizao dos Mujahedin do Povo Iraniano primeiro se estabeleceu no acampamento Ashraf durante o regime de Saddam, que viu o grupo como um aliado conveniente contra Teer. O grupo tinha como objetivo derrubar o regime estabelecido no Ir. O grupo foi responsvel por uma srie de bombardeios e assassinatos contra o regime clerical iraniano nos anos 1980 e lutou ao lado das foras de Saddam na Guerra Ir-Iraque (1980-1988). Mas a organizao anunciou sua renncia aos mtodos violentos em 2001. Soldados americanos realizaram o desarmamento do grupo durante a invaso do Iraque em 2003. Um porta-voz do governo iraquiano disse que o governo estava trabalhando para solucionar a situao do acampamento Ashraf com a ONU e permitiria que o acampamento ficasse aberto, enquanto seus residentes eram realocados. No perodo, representantes dos residentes sugeriram que estavam dispostos a se mudar se a sua segurana estivesse garantida. Sob o acordo delineado pela ONU, a organizao internacional monitorar o processo de realocao e uma equipe estar disposio na nova localizao para atender os refugiados. Segundo o Departamento de Estado, a embaixada americana em Bagd tambm far visitas regularmente. O governo iraquiano ser responsvel pela segurana dos exilados durante esse perodo. Martin Kobler, representante da misso da ONU no Iraque, dise que gostaria de destavar que o governo responsvel pela segurana dos residentes durante sua transferncia e estada na nova locao at que eles deixem o pas. O ltimo comboio de soldados dos EUA a deixar o Iraque entrou no Kuwait, quase nove anos depois da invaso que destituiu Saddam Hussein e 13 dias antes de expirar o prazo para a retirada total das tropas do pas rabe, em 31 de dezembro. A coluna final de cerca de 100 veculos blindados com 500 soldados cruzou o deserto no sul do Iraque. A televiso mostrou imagens da ltima coluna de veculos militares americanos que cruzava a fronteira entre Iraque e Kuwait. Durante os ltimos dias, o Exrcito americano entregou os ltimos prisioneiros que tinha em suas mos s autoridades iraquianas, que assumiram o controle da ltima base militar que permanecia em poder dos EUA. No dia 15 de dezembro 2011, encenou-se a retirada americana de maneira simblica com o recolhimento da bandeira em cerimnia em Bagd, da qual participou o secretrio de Defesa deste pas, Leon Panetta. Com o pacto de segurana assinado entre Washington e Bagd h trs anos, ambos os pases acertaram a retirada. No pico da operao no pas, houve 170 mil soldados e mais de 500 bases americanas no Iraque. Quase 4,5 mil militares dos EUA e estimados 100 mil iraquianos morreram desde que a campanha liderada pelos EUA comeou em 20 de maro de 2003. A operao custou a Washington quase US$ 1 trilho. Tropas dos EUA treinaram as foras de segurana iraquianas que tentaro conter a situao interna de segurana, ainda em um nvel de violncia que deixa uma mdia de 350 mortos a cada ms. Mas a segurana tem de fincar razes na estabilidade poltica, e essa apenas um dos muitos desafios que o Iraque enfrenta imediatamente. Enquanto os soldados americanos dirigiam-se fronteira, uma crise poltica comeava em Bagd, com deputados do bloco Iraqiyya, de Ayyad Allawi, renunciando ao Parlamento. H tumulto em duas provncias majoritariamente sunitas, que querem se autodeclarar regies autnomas como os curdos no norte. Tambm h a convico disseminada de que, com a sada americana, a influncia do Ir se espalhar pelo pas. Enquanto muitos iraquianos acreditavam que j havia passado do tempo de os americanos sarem, muitos esto profundamente preocupados com os desafios futuros. As foras dos EUA puseram fim s misses de combate em 2010, e j transferiram boa parte do papel de segurana. Os nicos militares americanos que continuam no Iraque so 157 soldados responsveis pelo treinamento na embaixada americana, assim como um pequeno contingente de marines (fuzileiros navais) protegendo a misso diplomtica. O presidente dos EUA, Barack Obama, marcou o fim da guerra em encontro com o primeiro-ministro Nuri al-Maliki. Ele anunciou que todos os soldados sairiam do pas at o fim de 2011, uma data previamente acordada pelo ex-presidente George W. Bush em 2008.
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ATUALIDADES
Em um discurso recente na base de Fort Bragg, na Carolina do Norte, Obama prestou tributo aos soldados que serviram no Iraque. Ele reconheceu que a guerra foi controversa, mas disse aos militares que retornam aos EUA que deixavam atrs um Iraque soberano e estvel. Mas h preocupaes em Washington de que falte ao Iraque estruturas polticas robustas ou a habilidade para defender suas fronteiras. H tambm temores de que o pas possa mergulhar em um banho de sangue sectrio ou ser influenciado pelo Ir. Washington queria manter uma pequena presena de treinamento e contraterrorismo no Iraque, mas autoridades americanas no foram capazes de alcanar um acordo com Bagd sobre as questes legais, incluindo a imunidade das tropas. A Otan encerrou sua misso de treinamento de sete anos no Iraque ao mesmo tempo que as tropas norte-americanas se retiraram do pas aps a invaso de 2003 que derrubou o presidente Saddam Hussein. Milhares comemoraram fim da Guerra do Iraque. A aliana afirmou que poderia encerrar sua misso depois de conversas com autoridades iraquianas sobre continuar o programa falharam, por conta de divergncias sobre um quadro legal que abrange as foras da Otan no Iraque. A deciso ocorreu depois do anncio do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, em outubro que as tropas norteamericanas iriam para casa no final do ano. Grcia O novo ministro grego das Finanas, Evangelos Venizelos, afirmou que seu governo cumprir as promessas de austeridade e de reduo do dficit pblico, ao chegar a uma reunio dos ministros da rea da zona do euro, em Luxemburgo, para tentar tirar o pas da bancarrota. Reafirma o compromisso do governo e a vontade do povo grego de pr em execuo o programa previsto para sanear as finanas pblicas, que assumiu o cargo depois de uma reforma do gabinete, forada pela crise. Podem alcanar os objetivos previstos graas ao esforo de seus cidados, com a cooperao e ajuda de seus parceiros europeus, acrescentou Venizelos, antes do encontro com os representantes que vo decidir como ajudar a Grcia a cobrir suas necessidades financeiras imediatas. De concreto, a Zona do Euro estudar desbloquear a quinta parcela dos emprstimos prevista no primeiro plano de ajuda ao pas, equivalente a 12 bilhes de euros, dos quais 3,3 bilhes ficaro por conta do Fundo Monetrio Internacional (FMI). A Grcia, uma das mais afetadas pela crise da dvida europeia, j recebeu um pacote de resgate de US$ 160 bilhes da Unio Europeia e do FMI. O pas, contudo, no conseguiu cumprir as metas fiscais previstas e alerta que, se no receber uma nova ajuda, vai quebrar. Papandreou disse que est em negociao por um pacote de valor basicamente igual e que a Grcia teria que pagar at 2014. Em troca do dinheiro, o premi grego tenta aprovar um segundo pacote de austeridade, com 6,5 bilhes de euros em aumentos de impostos e cortes de gastos estatais neste ano. A oposio, contudo, resiste, diante de manifestaes populares e greve geral. Papandreou ofereceu renunciar e formar um novo governo para tentar acalmar a oposio, depois da renncia de trs deputados que ameaou a votao as medidas de austeridade no Parlamento. Ele enfrentar um voto de confiana, depois de trs dias de debates no Parlamento. Ele voltou a pedir apoio dos gregos ao impopular pacote de austeridade e disse que a imagem de uma diviso nacional no est ajudando o pas a sobreviver. Os ministros das Finanas das 17 naes da zona do euro vo debater como fazer os credores privados partilharem o custo do segundo plano de ajuda Grcia sem gerar turbulncias ainda piores nos mercados financeiros. Eles buscam fechar um acordo na cpula da Unio Europeia. Um documento da Comisso Europeia, publicado recentemente pelo Financial Times, sobre as opes para o envolvimento do setor privado, mostrou as dificuldades que a zona do euro enfrenta para evitar a instaurao de um caos nos mercados. Uma rolagem voluntria de bnus gregos perto do vencimento, defendida pela Frana, Alemanha e pelo BCE, oferece o menor risco causar um rebaixamento de rating para a Grcia, mas seria impossvel quantificar a contribuio do setor privado antecipadamente. Isso significaria que os pases da zona do euro e o FMI teriam de entrar com mais capital para inteirar os 120 bilhes de euros necessrios em emprstimos, com 30 bilhes vindos de privatizaes. Uma troca de bnus, envolvendo o adiamento do prazo dos ttulos em sete anos, favorecida pela Holanda. Isso levantaria a maior parte do capital exigido, mas teria o maior risco de contgio, com investidores de outros bnus soberanos tomando aes de preveno para evitar medidas similares em outros pases, segundo o jornal. Uma outra opo, a rolagem voluntria de dvida com incentivos limitados positivos, atrairia uma participao maior e tornaria possvel antecipar a contribuio do setor privado, mas elevaria o risco de rebaixamento da Grcia e contgio de outros pases. Europa Nem denncias de corrupo e nem escndalos sexuais. O que determinou a renncia do primeiro-ministro italiano Silvio Berlusconi, foi uma crise de legitimidade poltica provocada pela recesso que atinge pases europeus. A sada de Berlusconi coincide com a queda do premi grego George Papandreou, por motivos semelhantes. Ambos os polticos so peas de um efeito domin que j destituiu sete governos em trs anos, liquidados pela pior crise financeira na Europa desde a Segunda Guerra Mundial. No continente em que o Estado era um modelo de avanos sociais e econmicos, os pacotes de austeridade aplicados para conter os efeitos da recesso abalaram a popularidade dos lderes, sejam eles de esquerda ou de direita. Isso porque as medidas incluem cortes de benefcios e aumento de impostos. Os gastos pblicos nesses pases, que j eram elevados antes da crise de 2008, tornaram-se crticos quando os governos tiveram que injetar trilhes de dlares no mercado para impedir a falncia de bancos. Em pases como Grcia Portugal, Espanha, Itlia e Irlanda o endividamento atingiu patamares intolerveis na zona do euro. Na Grcia e na Itlia, as contas para pagar superam o total de riquezas produzidas pelo pas, medida pelo PIB (Produto Interno Bruto). No plano internacional, tal quadro aumenta o risco de calote dos credores e afasta investimentos, prejudicando ainda mais a economia. Berlusconi resistiu a denncias de abuso de poder e escndalos sexuais envolvendo menores de idade. Mas cedeu presso para deixar o cargo aps a votao da Lei de Estabilidade, uma srie de medidas adotadas para tentar reduzir o dficit pblico italiano.
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O projeto foi aprovado no Parlamento, mas o premi perdeu a maioria legislativa e, assim, a sustentao de seu governo. Sob forte desconfiana de que poderia reverter a situao econmica na Itlia, o lder centro-direitista anunciou que deixaria o cargo. A Itlia j enfrentava problemas no equilbrio das contas pblicas desde o comeo dos anos 1990. A crise econmica, contudo, elevou o endividamento, que representa hoje 121% do PIB, e o risco do pas no ter mais como pagar suas dvidas, alm de tornar o custo de emprstimos impraticvel. O pas a terceira maior economia da zona do euro, a oitava do mundo e a quarta maior tomadora de emprstimos no planeta. Em caso de calote, dificilmente a Itlia poderia ser salva pela Unio Europeia (UE), como acontece no caso da Grcia. Para se ter uma ideia da gravidade da crise, as dvidas italianas somam 1,9 trilho de euros, o que corresponde a 2,8 vezes as dvidas somadas de Portugal, Irlanda e Grcia. Na Grcia, a permanncia de Papandreou no poder se tornou insustentvel depois que ele anunciou, em 1 de novembro, que faria um referendo sobre o novo pacote de ajuda da UE, consultando a populao sobre a aceitao ou no do plano. A ajuda ao governo grego era condicionada pela aceitao de novos pacotes de austeridade. O objetivo do premi, com o referendo, era conseguir respaldo dos eleitores para aplicar medidas impopulares, mas pesquisas indicavam que o pacote seria recusado por pelo menos 60% dos gregos. O anncio da consulta tambm levou pnico aos mercados financeiros. Enfraquecido no governo, o primeiro-ministro desistiu da proposta e teve tambm que anunciar sua renncia. A dvida pblica grega de 350 bilhes de euros, o equivalente a 165% do PIB. a maior relao dficit/PIB entre os pases europeus, sendo que o limite de endividamento estabelecido na zona do euro de 60%. Durante dcadas, o pas gastou mais do que podia, contraindo emprstimos altssimos ao passo que a arrecadao de impostos diminua. No ano passado, o primeiro plano de ajuda ao pas veio acompanhado de reduo de salrios de funcionrios pblicos e aumento de impostos, o que provocou manifestao dos sindicatos. Papandreou foi substitudo pelo ex-vice-presidente do Banco Central Europeu (BCE) Lucas Papademos. Desde 2008, sete governos sofreram baixas devido aos dbitos na zona do euro. Primeiro, o ex-primeiro-ministro da Islndia, Geir Haarde, aps o pas ter praticamente ido falncia em 2008. No Reino Unido, Gordon Brown, que substituiu Tony Blair, foi derrotado nas eleies, encerrando uma dcada de predomnio dos trabalhistas no poder. O mesmo aconteceu com o governo da Irlanda, de Brian Cowen, e Jos Scrates, em Portugal, que caram diante da presso poltica. Em outubro de 2011, foi a vez do governo de Iveta Radicova, na Eslovquia, cair por conta da aprovao de pacotes da UE. Tudo indica que Papandreou e Berlusconi no sero os ltimos da lista. O prximo pas a enfrentar os efeitos polticos da crise a Espanha. Dessa vez, o socialista Jos Luis Rodrigues Zapatero deve sofrer uma dura derrota diante da oposio. Economia Economia Brasileira O Brasil possui atualmente uma economia forte e slida. O pas um grande produtor e exportador de mercadorias de diversos tipos, principalmente commodities minerais, agrcolas e manufaturados. As reas de agricultura, indstria e servios so bem desenvolvidas e encontram-se, atualmente, em bom momento de expanso. Considerado um pas emergente, o Brasil ocupa o 8 lugar no ranking das maiores economias do mundo. O Brasil possui uma economia aberta e inserida no processo de globalizao. Pases que o Brasil mais importou: Estados Unidos (16,1%), China (12,6%), Argentina (8,7%) e Alemanha (7,6%). Pases que o Brasil mais exportou: China (15,8%), Estados Unidos (10,5%), Argentina (8,4%) e Pases Baixos (5,3%). Principais produtos exportados pelo Brasil: minrio de ferro, ferro fundido e ao; leos brutos de petrleo; soja e derivados; automveis; acar de cana; avies; carne bovina; caf e carne de frango. Principais produtos importados pelo Brasil: petrleo bruto; circuitos eletrnicos; transmissores/receptores; peas para veculos; medicamentos; automveis, leos combustveis; ulhas em p, gs natural e motores para aviao. Organizaes comerciais que o Brasil pertence: Mercosul, Unasul e OMC (Organizao Mundial de Comrcio) Principais produtos agrcolas produzidos: caf, laranja, cana-de-acar (produo de acar e lcool), soja, tabaco, milho, mate. Principais produtos da pecuria: carne bovina, carne de frango, carne suna. Principais minrios produzidos: ferro, alumnio, mangans, magnesita e estanho. Principais setores de servios: telecomunicaes, transporte rodovirio, tcnico-profissionais prestados empresas, transporte de cargas, limpeza predial e domiciliar, informtica, transportes areos e alimentao. Principais setores industriais: alimentos e bebidas, produtos qumicos, veculos, combustveis, produtos metalrgicos bsicos, mquinas e equipamentos, produtos de plstico e borracha, eletrnicos e produtos de papel e celulose. Economia Mundial Com o mundo ainda abalado por uma crise que j pode ser caracterizada como um dos fracassos mais violentos da vida econmica nos ltimos 100 anos, o FMI abriu sua reunio com uma mensagem de otimismo contido: a recuperao est ganhando fora na maioria dos pases, ainda que segue sendo extremamente desequilibrada, j que desigual, marcada por euforias nos pases em desenvolvimento e dificuldades extremas em pases desenvolvidos, sendo que a bola da vez foi Portugal, que pediu ajuda internacional para a sustentao de sua economia. E esta distribuio desigual uma situao marcada por inmeros riscos, com uma significativa quantidade de problemas potenciais entre os quais se pode destacar um que poderia conduzir ao fracasso econmico boa parte do globo. A crise fiscal europeia ainda est muito longe de acabar e j provocou danos srios, mas o maior perigo procede dos Estados Unidos: a economia norte-americana tem uma necessidade particularmente urgente de resolver seus problemas fiscais para dissipar o risco de fortes flutuaes no mercado de ttulos, destaca o relatrio Perspectivas Econmicas Mundiais do FMI. A economia brasileira profundamente dependente dos movimentos especficos e abalos advindos da economia dos EUA, de forma que por mais que nossos nmeros sejam positivos, estamos ainda beira do desfiladeiro.
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A incerteza sobre a situao fiscal estadunidense pode causar abruptos aumentos nas taxas de juro na dvida pblica e desestabilizar os mercados de dvida globais. O FMI exige dos Estados Unidos medidas urgentes: uma reforma da tributao (eufemismo que esconde em realidade um aumento de impostos, coisa que os americanos tm verdadeiro pavor) e uma reforma da Seguridade Social (neste caso, a reforma significa em realidade cortar gastos, outro antema para a populao). O ajuste fiscal necessrio considervel em todas as economias avanadas, comeando pelos Estados Unidos e Japo, sendo que este ltimo tem problemas muito mais srios a resolver, principalmente agora que precisar reavaliar sua poltica energtica e reestruturar populaes inteiras em cidades fundamentais para seu desenvolvimento produtivo. Mas s um nmero limitado de pases (entre os que no se encontram os EUA) fizeram planos fidedignos: isso pode provocar chacoalhadas nos mercados. Em outras palavras, o FMI prev que os problemas fiscais europeus podem cruzar o Atlntico, segundo a anlise da instituio, por norma geral bem mais condescendente com os Estados Unidos do que nesta oportunidade. Ao longo da crise de dvida europeia, dois pases conseguiram tirar vantagens dos problemas dos perifricos, ou seja, dos pases co-dependentes e que tambm sofriam problemas: Alemanha e Estados Unidos, cujos bonos pagaram tipos de juros muito baixos pelo voo para a segurana dos investidores. A tese do FMI que isso pode mudar radicalmente no caso norte-americano, cujo Governo sofreu uma via crucis para aprovar os Oramentos. margem do risco associado a uma crise fiscal na Amrica do Norte, os maiores perigos que espreitam a recuperao econmica global so os seguintes: - Divergncia: Iniciando-se j o segundo ano da recuperao da crise, a economia global crescer em torno de 4,5%, ainda que a duas velocidades muito diferentes: os pases avanados crescero cerca de 2,5%, frente aos 6,5% dos pases emergentes, como no caso do Brasil, com os problemas prprios de cada caso. Se nas economias mais desenvolvidas o temor o baixo crescimento combinado com a crise fiscal e algumas instituies bancrias que ainda continuam sem recuperao, e assim sem poder emprestar fundos que poderiam ser revertidos para os setores produtivos, o do mundo em desenvolvimento bem diferente: um significativo perigo de reaquecimento e formao de bolhas, por um lado, e de inflao pelo alto preo do petrleo e das matrias primas, que pode levar a provocar instabilidades sociais. - Inflao: As perspectivas do Fundo Monetrio Internacional deixam claras as razes pelos aumentos dos juros internacionais, tomados por vrios pases, como o Brasil ou no caso do Banco Central Europeu (BCE), ante as possveis presses inflacionrias, j sentidas em nosso pas. A inflao vai manter-se baixa e inclusive cair nos pases desenvolvidos, mas isso no ocorrer nos pases em desenvolvimento que crescero mais. A inflao mal ser notada nos pases desenvolvidos porque o peso do petrleo nessas economias caiu, h excesso de capacidade e a indexao salarial menor do que em outras pocas. No Brasil e nos demais pases emergentes a histria diferente: a menor credibilidade dos bancos centrais e o maior peso dos alimentos e as matrias primas na cesta bsica tornam estes pases mais vulnerveis. Ainda assim, a inflao no vai descarrilar a recuperao. - Bolhas: O superaquecimento volta a ameaar com a formao de bolhas de ativos nos emergentes. No caso do nosso pas, por exemplo, o dlar no diminui seu sentido de queda, nunca entrou tanto dinheiro no mercado brasileiro, que est sendo pressionado pelo excesso de moeda. A ausncia de crescimento econmico e de acordos polticos domsticos para evitar a recesso nos Estados Unidos e na Europa tem sido acompanhada por outra escassez: a de debate sobre a atual crise. Ao contrrio do que ocorreu em 2008 e 2009, o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial (Bird) sofrem de uma indita desmotivao na discusso interna de propostas e de cenrios. Paralelamente, o G-20, que floresceu na crise anterior, agora est abandonado sua burocracia e, paulatinamente, vai perdendo poder. Segundo um economista do Fundo, nesta crise no se v a circulao interna de textos de anlise e os debates sobre as possveis sadas e os cenrios sobre os efeitos imediatos sobre a economia mundial. Conforme explicou um alto funcionrio do Banco Mundial, essa apatia tem como raiz o fato de esta crise ser tratada pelos pases envolvidos como um problema exclusivamente domstico, a ser preservado de opinies alheias. , em especial, o comportamento dos EUA, da Alemanha e da Frana. O comportamento da Europa em relao aos pacotes de renegociao da dvida de economias em risco de suspenso de pagamentos ser outro fator considerado. As reaes internas ao incio do processo de privatizao e de cortes de gastos pblicos na Grcia, dar o claro sinal sobre os riscos de uma severa crise poltica. Sem debate. Os protagonistas da crise, os Estados Unidos e a Unio Europeia, continuam fechados ao debate. Se fizessem isso e achassem solues, tudo bem. O problema que eles no esto conseguindo. A ameaa de retrao nas economias avanadas, est longe de ser um problema s delas. Todos sofrem com a economia do mundo mais lenta, mesmo o Brasil, para quem o comrcio exterior no corresponde a uma proporo muito grande da economia. O Fundo pretende reformar seu mandato de vigilncia sobre os pases-membros, mesmo os que no recorreram a seus emprstimos. Ou seja, quer mais poder para interferir nas decises de poltica econmica de seus scios, sob o argumento do risco de contaminao da economia mundial. Na mesma linha, os Brics (Brasil, Rssia, ndia e China) pretendem mandar o seguinte recado aos pases ricos: os emergentes esto fazendo sua parte para manter a expanso mundial, mas preciso que os desenvolvidos debatam as solues para a crise. Os emergentes acreditam ter mais contribuies a dar no processo de retomada da atividade econmica. A disposio de europeus e americanos em debater com os Brics, porm, nula. Os EUA e os pases da zona do euro no levaram a crise para ser discutida no G-20, grupo das maiores economias desenvolvidas e emergentes. Em teoria, esse foro deveria funcionar como um centro de troca de ideias sobre a conduo da economia, num esquema no qual um pas pode analisar o desempenho de seus scios e sugerir solues. O prprio Fundo, alertou sobre a paralisia desse foro, muito ativo em 2008 e 2009. Formalmente, o processo de debate continua existindo. Mas, no momento, os pases tm se limitado a preencher questionrios sobre suas prprias economias e a aguardar os relatrios do FMI.
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Nos EUA, a instabilidade tem um forte componente de poltica domstica, observado com clareza. A disputa eleitoral entre republicanos e democratas levou ao risco da primeira declarao de suspenso de pagamentos pelo pas e provocou o rebaixamento da nota dos seus ttulos soberanos. Na Europa, predomina a ideia das solues caseiras para evitar a quebra dos membros da zona do euro. Cortes de Gastos Pblicos: a nova fase da crise mundial Com dvidas oramentrias altssimas, pases desenvolvidos do incio a medidas de cortes de gastos pblicos na tentativa de sanear suas finanas. O Governo do Reino Unido anunciou medidas que podem significar o desaparecimento de 1,3 milhes de empregos em todo o pas at 2015. As estimativas so baseadas em informaes do Ministrio das Finanas britnico, segundo as quais, nos prximos cinco anos, podem ser perdidos 120 mil empregos no setor pblico e 140 mil no privado a cada ano. Os cortes oramentrios anunciados pelo primeiro-ministro David Cameron, que incluem o corte de 25% em todos os departamentos do Governo, fazem parte da tentativa de reduzir os gastos pblicos, um movimento comum a diversos pases desenvolvidos que tm tentado equilibrar suas contas para escapar dos efeitos da crise global mundial, que vive agora uma nova etapa: a do endividamento soberano. Na ltima reunio do G20 (grupo formado pelas 19 maiores economias do mundo mais a Unio Europeia), ocorrida tambm em junho, no Canad, os pases participantes aceitaram o compromisso de diminuir seus dficits oramentrios, que a diferena entre o que o pas gera e o que ele gasta. A promessa, tida como muito difcil de ser cumprida por especialistas, de diminuir este dficit pela metade at 2013 e estabilizar ou diminuir a relao entre a dvida externa e o Produto Interno Bruto (PIB) at 2016. O Japo, que tem a maior dvida pblica do mudo, foi o nico pas no encontro a no se cometer com as metas estipuladas, embora tambm tenha adotado medidas de reduo de gastos pblicos. A crise do endividamento soberano que , em linhas gerais, a dvida interna ou externa de um pas mais uma etapa da crise global iniciada em 2008, cujo marco foi a quebra do Lehman Brothers, um dos maiores bancos de investimentos dos EUA, que foi seguida de situaes crticas em outras grandes instituies financeiras norte-americanas e europeias. Antes, em 2007, o fim da bolha especulativa no mercado imobilirio dos Estados Unidos j foi um sintoma do que estava por vir. Basicamente, uma bolha especulativa o que acontece quando os preos altos so sustentados mais pela empolgao dos investidores do que por uma estimativa sria de valor real. E toda bolha especulativa tem um fim, uma vez que investidores que as sustentam no so infinitos. O segundo momento da crise global foi marcado pelos megapacotes de ajuda aos mercados financeiros lanados pelos Governos em uma tentativa de evitar uma quebra generalizada do sistema financeiro mundial. Os bancos foram salvos e houve at uma frgil recuperao no incio do segundo semestre de 2009, mas o preo para os Estados di alto: as dvidas pblicas atingiram patamares elevadssimos, o que levou os pases, especialmente os desenvolvidos, ao atual patamar, em que suas dvidas so maiores do que aquilo que arrecadam anualmente. Alguns pases, e a Grcia o caso mais exemplar, simplesmente no tem condies de honrar os compromissos que assumiram e no tem mais onde conseguir dinheiro emprestado. Da a necessidade global de apertar os cintos. A Unio Europeia aprovou um pacote de 750 bilhes de euros para os pases da Zona do Euro (grupo de 16 naes que adotam o euro com moeda nica). O plano inclui emprstimos e garantias dos pases-membros, alm de emprstimos do Fundo Monetrio Internacional (FMI). Para receber este auxlio, no entanto, os Governos tiveram de se comprometer a realizar cortes drsticos nos gastos pblicos, o que deve gerar uma srie de manifestaes dos trabalhadores dos setores pblicos e privados. O grande desafio fiscal que os pases europeus esto enfrentando levou o Risco Brasil a se tornar menor do que o risco Europa. Em outras palavras, atualmente mais seguro investir no Brasil do que em pases como Itlia, Espanha, Irlanda, Grcia e Portugal, algo impensvel alguns anos atrs. O Risco Brasil uma espcie de termmetro que indica a confiana do mercado internacional na capacidade do pas de honrar os seus compromissos, e o mesmo vale para o Risco Europa. O Brasil saiu fortalecido da primeira fase da crise econmica mundial, e a Unio Europeia v cada vez maior o risco de pases como Portugal, Itlia e Espanha de irem pelo mesmo caminho da Grcia, hoje mergulhada na maior crise de sua histria. Isso aumenta a desconfiana dos investidores da Europa e aumenta a confiana no Brasil. Para se ter ideia, quando a crise grega exerceu um forte estresse nos mercados internacionais, o Risco Brasil subiu 23,5%, enquanto a alta dos europeus chegou a 62%, caso da Itlia, por exemplo. Os economistas ainda consideram o Risco Brasil desprezvel se comparado inadimplncia externa. A Grcia foi um dos pases mais afetados pela crise econmica mundial deflagrada em 2008 e hoje o epicentro da nova fase desta crise. O pas chegou neste ponto porque, basicamente, gastou muito mais do que podia na ltima dcada. Os gastos pblicos aumentaram muito nos ltimos dez anos, os salrios do funcionalismo quase dobraram, e os gregos foram pedindo emprstimos para sustentar estas despesas. Para piorar, enquanto os cofres pblicos iam esvaziando, aumentava a evaso de impostos. Desta forma, quando chegou crise de crdito global, a Grcia era a nao menos preparada na Europa para enfrentar o problema. Com uma dvida de aproximadamente 300 bilhes de euros (ou R$ 700 bilhes), o pas perdeu crdito no mercado internacional, e os investidores se afastaram. Sem conseguir mais dinheiro emprestado, a Grcia no consegue refinanciar sua dvida nem diminuir o dficit oramentrio diferena entre o que o pas gasta e o que arrecada de 13,6% do PIB. O problema que a crise grega afeta outros pases europeus cuja economia tambm anda frgil, especialmente Portugal, Espanha, Itlia e Irlanda, que tentam desesperadamente diminuir seus gastos pblicos para reequilibrar suas contas. O medo que, por causa dos calotes aplicados pela Grcia, estas economias tambm entrem em colapso. A Grcia conseguiu um pacote de auxlio de 110 bilhes de euros com o Banco Central Europeu, o Fundo Monetrio Internacional e a Unio Europeia. Em troca, prometeu um duro programa de austeridade para os prximos trs anos. No entanto, a simples previso de reformas nas leis previdencirias e trabalhistas tem gerado uma srie de protestos e greves em todo o pas.
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G-20: as maiores economias do mundo Desde 1999, os pases que possuem as maiores economias do mundo renem-se em grupo chamado G-20, nascido durante uma reunio do G-8 (que reunia as sete maiores economias mais a Rssia), ele composto pelos ministros das finanas e presidentes de bancos centrais de 19 pases, alm de um representante da Unio Europeia. Integrantes do FMI e do Banco Mundial participaram dos encontros como convidados para legitimar as aes do grupo. O G-20 um frum de cooperao e de consulta sobre assuntos relacionados ao sistema financeiro internacional. O grupo realiza estudos e discute polticas relacionadas promoo da estabilidade financeira internacional, abordando questes que extrapolam os poderes de qualquer organizao. Os pases-membros so: Argentina, frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Austrlia, Brasil, Canad, China, Coria do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia, Indonsia, Itlia, Mxico, Reino Unido, Rssia e Turquia. O G-20 nasceu depois das sucessivas crises financeiras ocorridas na dcada de 1990. Seu objetivo aproximar os pases e melhorar a negociao internacional, tendo em vista o crescimento econmico e sua influencia no cenrio mundial. Juntos os pasesmembros do G-20 somam 90% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial, 80% do comercio global (incluindo o comercio intra-UE) e dois teros da populao do planeta. A liderana do grupo rotativa entre os membros. Em 2011, est a cargo da Frana. O lder anual fica responsvel por coordenar o grupo e organizar seus encontros anuais. Objetivos do G-20 - Eliminar restries no movimento de capital internacional. - Evitar a desregulao financeira. - Garantir direitos de propriedade intelectual e outros direitos de propriedade privada. - Criar um clima de negcios que favorea investimentos estrangeiros diretos. - Estreitar o comrcio global (pela OMC e por acordos bilaterais de comrcio). - Incrementar polticas econmicas internacionais. - Combater abusos no sistema financeiro. - Administrar crises internacionais. - Combater a falta de transparncia fiscal. Com a retomada do crescimento econmico desequilibrado entre os pases depois da crise financeira internacional, iniciada em 2008, o consenso foi traar estratgias diferentes para cada caso ara reduzir os dficits pblicos e tornar o sistema bancrio mais seguro. As principais preocupaes atuais em relao economia global so as dependncias de pases como China e Alemanha das exportaes e o endividamento de naes como os Estados Unidos. Junto com as dvidas da Grcia, tambm esto no foco as finanas pblicas prejudicadas da Gr-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itlia e outros pases europeus menores. O objetivo mais imediato do G-20 mostrar progresso em sua promessa de reequilibrar economia global. Encontro de Cpula Seul - O encontro dos lderes das 20 principais economias do mundo, o G20, que aconteceu em Seul, na Coreia do Sul, tentar dar um norte mais claro s finanas dos pases, envoltos em questes complexas como a injeo de dinheiro na economia dos Estados Unidos, o temor com a insolvncia da Irlanda ou a propalada guerra cambial. A reunio de cpula do G-20 em Seul teve como tema a guerra cambial que afeta o comrcio internacional, em razo da desvalorizao do dlar, com a consequente valorizao das moedas de outros pases, o que torna os produtos desses pases mais caros no mercado global e, portanto, menos competitivos. No final do encontro, os lderes do grupo emitiram uma declarao, comprometendo-se a evitar desvalorizaes competitivas de moedas e a fortalecer a cooperao internacional, visando reduzir os desequilbrios globais. Analistas avaliaram o comunicado do G20 apenas como uma declarao de intenes, sem indicao de medidas concretas. Cannes - Lderes das maiores economias globais estabelem em Cannes regras que garantem estabilidade dos maiores bancos do mundo. Mudana no sistema monetrio internacional refora posio de pases emergentes como Brasil e China. A reunio avanou no que diz respeito regulao de mercados financeiros mas no conseguiu indicar uma sada para o fim da crise da dvida que atinge a zona do euro e preocupa o mundo. O encontro do G20 tambm foi marcado pela crise poltica na Grcia, desencadeada aps o anncio e posterior suspenso de um referendo para aprovao popular do pacote europeu de resgate ao pas. Ao final do encontro de dois dias, os lderes mundiais concordaram que os 29 maiores bancos globais precisam ser reestruturados, para garantir que, em caso de dificuldades, no dependam dos recursos dos contribuintes para ser resgatados. A lista com os nomes das instituies financeiras de importncia sistmica, cuja falncia poderia colocar em risco a economia global, foi fechada durante a cpula. De acordo com a chanceler federal alem, Angela Merkel, estes bancos precisam manter altas suas reservas de capital, para ficarem mais preparados contra eventuais riscos. Tambm os chamados shadow banks (bancos paralelos), como os fundos de capital de risco, devem receber maior controle a partir de um plano que ser desenvolvido at meados do ano que vem. Alm disso, os chefes de Estado e de governo do G20 concordaram que cada pas precisa cumprir sua parte para fortalecer o crescimento global e aumentar os postos de trabalho. A Alemanha lembrou mais uma vez a promessa feita na cpula em Toronto h dois anos: os pases do G20 precisam reduzir seus dficits oramentrios at meados de 2013 e estabilizar suas dvidas at 2016. Os lderes do G20 aumentaram a presso sobre os europeus para que reforcem as medidas com o intuito de impedir que a Itlia siga o mesmo caminho que a Grcia, afundada em dvidas. Sob presso dos Estados Unidos e dos emergentes, a Itlia aceitou a condio de ter seu programa de reforma e de austeridade sob monitoramento internacional. Uma maior participao do Fundo Monetrio Internacional (FMI) na economia italiana deve levar mais segurana aos mercados, facilitando financiamentos.
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Bildunterschrift: As maiores economias globais acertaram ainda tentar limitar os efeitos da crise aumentando as reservas do FMI, segundo o presidente da UE, Herman Van Rompuy. A medida ter como objetivo restabelecer a confiana e reduzir os riscos de contgio da crise da dvida europeia. Ainda no se definiu exatamente, no entanto, como este reforo ser feito. Ele dever contar com contribuio voluntria de pases o Brasil j declarou estar disposto a contribuir com o FMI. Pases emergentes como China, ndia e Brasil saem reforados da cpula. O G20 quer, a mdio prazo, adotar um sistema monetrio multipolar que reflita o peso destes Estados, tendo uma base mais ampla e estvel e reduzindo a dependncia do dlar. Vemos que existe um contnuo desenvolvimento do sistema monetrio internacional, no qual futuramente um nmero maior de moedas ter mais influncia. Com isso, a China teria a obrigao de flexibilizar sua poltica monetria. Atualmente, a moeda norteamericana perfaz cerca de 9,6 trilhes de dlares das reservas mundiais cerca de dois teros do total. O euro vem em seguida, correspondendo a um quarto dessas reservas. A presidente Dilma Rousseff acredita que a reunio de cpula do G20, na Frana, foi um sucesso relativo, devido falta de detalhamento sobre como a Europa ser ajudada a resolver seus problemas fiscais. No sucesso absoluto, mas relativo porque os pases da zona do euro deram um passo frente sobre a forma de enfrentar a crise. No acredita que uma reunio resolva os problemas do mundo. Ela deixou claro que as dificuldades da Europa dominaram no s o encontro de cpula como as reunies bilaterais ocorridas paralelamente. Conforme a presidente, todas as lideranas estavam preocupadas sobre os desdobramentos dos problemas no bloco. Os europeus precisavam de mais tempo para concretizar suas prprias medidas. Para a presidente, entretanto, houve avanos na cpula do G20 e o grupo mantm seu papel no enfrentamento de crises. Sobre FMI - Dilma defendeu que qualquer ajuda financeira zona do euro seja feita por meio do Fundo Monetria Internacional, e acrescentou que o Brasil se disps no encontro do G20 a participar da capitalizao do Fundo. O Brasil tem um mecanismo, que o mecanismo que rege as relaes internacionais, via Fundo Monetrio. Dilma disse ainda que os pases que compem os Brics - Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - concordaram durante a cpula do G20 que uma eventual ajuda zona do euro, que enfrenta uma aguda crise de dvida, deve ser feita por meio do FMI. A presidente voltou a defender uma reforma na governana do organismo multilateral de crdito que, na avaliao dela, deve refletir a mudana de correlao de foras no cenrio global. Na entrevista, argumentou que uma ampliao do FMI contribuir tambm para a reduo do risco sistmico na economia global. Na avaliao de Dilma, os pases da zona do euro deram um passo frente no enfrentamento da atual crise econmica e o encontro tambm resultou em um consenso entre muitos pases do G20 de que a retomada da estabilidade econmica passa pela recuperao do crescimento da economia. O Brasil se coloca favoravelmente criao de uma taxa financeira global, proposta defendida j h algum tempo por algumas lideranas europeias, como Frana e Alemanha. No contra se todos os pases adotarem uma taxa. Se houver uma taxa financeira global, o Brasil adota tambm. Encontro Ministerial Brasil testa seu protagonismo em encontro do G20, apresenta propostas polmicas em meio ao acirramento das divergncias entre ricos e emergentes. A comitiva brasileira desembarcou em Paris para o primeiro encontro do G20 grupo das 20 maiores economias do mundo, formada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, pelo secretrio de Assuntos Internacionais, Carlos Cozendley, e por outros dois assessores, a equipe chegou ao frum com propostas que contrariam o interesse dos pases desenvolvidos, entre eles, a Frana, anfitri do encontro. A pauta da reunio estava basicamente formada por trs temas centrais: a alta do preo das commodities, a regulao do sistema financeiro mundial e a chamada guerra cambial. Em pelo menos dois deles commodities e cmbio -, o Brasil pde ter voz significativa nos debates. O Brasil foi um dos protagonistas do encontro e um dos principais interessados na discusso fundamental, que a desordem cambial mundial. O desenvolvimento do Brasil, no fundo, depende de alguma coordenao internacional com relao ao cmbio. Ao mesmo tempo em que critica a postura de pases como a China que mantm sua moeda subvalorizada para favorecer as exportaes, o pas tambm critica a exclusividade do dlar como moeda de reserva global. J no debate sobre as commodities, o Brasil chegou a Paris com uma proposta discutida e alinhada com a Argentina algo que nunca tinha acontecido de forma oficial. Os dois pases que so grandes exportadores dos produtos bsicos so contrrios proposta defendida pela Frana de controlar estoques no mercado internacional e, com isso, segurar a forte valorizao nos preos. O principal tema em pauta foi a crise econmica internacional e seus efeitos sobre os pases ricos e em desenvolvimento. A reunio ministerial do G20 ocorreu no momento em que houve rumores sobre o risco de liquidez dos bancos europeus. O presidente da Frana, Nicolas Sarkozy, e a chanceler da Alemanha, Angela Merkel, defenderam a necessidade urgente de recapitalizao do setor bancrio. Produto Interno Bruto dos 20 pases de maior economia (Julho/2011) Posio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 China Japo ndia Alemanha Rssia Reino Unido Brasil Frana Itlia Mxico Coreia do Sul Pas Estados Unidos PIB (milhes de dlares) 14.657.800 10.085.708 4.309.532 4.060.392 2.940.434 2.222.957 2.172.768 2.172.058 2.145.487 1.773.547 1.567.470 1.459.246

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13 14 15 16 17 18 19 20 Espanha Canad Indonsia Turquia Austrlia Taiwan Ir Polnia 1.368.642 1.330.272 1.029.884 960.511 882.362 821.781 818.653 721.319 Segundo o FMI, a dvida total do Haiti chegava a US$ 1,3 bilho, e o maior credor era o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com um total de US$ 447 milhes. O maior pas credor do Haiti era a Venezuela, mas o governo anunciou o perdo da dvida, em grande parte derivada da compra de combustvel. O G7 controla taxas comerciais internacionais e outros mercados atravs de comunicados divulgados aps as reunies, que acontecem vrias vezes ao ano. Em encontro do grupo em Istambul, foi discutida a criao de um Grupo dos Quatro, que teria EUA, Europa, Japo e China. Este grupo substituiria o G7, embora claramente enfraquecido, no deixaria de existir, mas teria uma nova funo, ainda em discusso. Ao final do encontro em Iqaluit, no Canad, os organizadores anunciaram que no iriam emitir um comunicado como praxe ao trmino das discusses do grupo. Para analistas, este j seria um sinal de desgaste do G7, que vem sendo substitudo como principal frum de discusso da economia pelo G20, que inclui China, Brasil e outros pases em desenvolvimento. Os ministros de finanas e os presidentes dos bancos centrais da Unio Europeia e dos pases do G7 (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido) se reuniram em Marselha. O comunicado final da reunio foi cheio de obviedades e sem nenhuma sugesto concreta, o que acentuou as inquietaes sobre a crise nos pases desenvolvidos. A queda generalizada das bolsas mundiais responde, em boa parte, s frustraes geradas pelo encontro. O G7 limita-se a declarar que vai trabalhar em conjunto com os outros pases do G20 e com o FMI para reforar o crescimento da economia mundial. De imediato, as atenes esto focadas nos pases mais frgeis da zona euro e no impasse que paralisa o governo alemo. Decidida pelos governantes da Unio Europeia, o aumento de 440 bilhes para 780 bilhes de euros da capacidade de emprstimo do FEEF, tem de ser votado pelo Parlamento alemo. Como a maior economia dos pases da moeda nica, a Alemanha dever prover 211 bilhes de euros de garantia de crdito para o FEEF. A Corte Constitucional Federal, o mais alto tribunal do pas, sediado em Karlsruhe, rejeitou trs arguies de inconstitucionalidade do emprstimo ao FEEF. Mas determinou tambm que os pacotes de ajuda do FEEF aos pases da zona euro devem ser aprovados, caso por caso, pelo Parlamento alemo. No final das contas, tal dispositivo tira parte da vantagem do FEEF para gerir a crise do euro. Paralelamente, prosseguem as discusses mais discretas sobre a criao de um Eurobond, um ttulo pblico da zona euro, bancado pelos 17 pases que possuem a moeda nica. Obviamente, o Eurobond aumentaria um pouco os custos dos emprstimos da Alemanha, mas diminuiria os juros dos emprstimos da Grcia, da Irlanda, da Espanha e da Itlia. No mdio prazo, o euro se tornaria uma moeda mais estvel, com ganhos para todos os pases que utilizam a moeda nica. Efetivamente, a Alemanha tambm seria bastante favorecida com a criao do Eurobond, porquanto o pas realiza regularmente a maior parte de seu superavit comercial no interior da zona euro. No entanto, antes mesmo de ser oficialmente cogitado pela Unio Europeia, o Eurobond j parece confirmar os temores dos que se opem sua criao. A eventual instaurao do novo ttulo da zona euro j est tendo um efeito negativo, na medida em que a Grcia e a Itlia, esperando obter emprstimos mais baratos no quadro do Eurobond, reduzem as medidas de austeridade oramentria determinadas pelos acordos do FEEF.
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Lista pelo Fundo Monetrio Internacional Obs: O produto interno bruto (PIB) representa a soma (em valores monetrios) de todos os bens e servios finais produzidos numa determinada regio (quer seja, pases, estados, cidades), durante um perodo determinado (ms, trimestre, ano, etc). O PIB um dos indicadores mais utilizados na macroeconomia com o objetivo de mensurar a atividade econmica de uma regio. Na contagem do PIB, considera-se apenas bens e servios finais, excluindo da conta todos os bens de consumo de intermedirio. Isso feito com o intuito de evitar o problema dupla contagem, quando valores gerados na cadeia de produo aparecem contados duas vezes na soma do PIB. G-7 discute Economia Mundial O grupo dos setes pases mais ricos do mundo, o G-7, formado por Estados Unidos, Canad, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia e Japo, se reuniu para uma nova rodada de discusses. Desta vez, a pauta principal foi a situao da economia global e o crescente endividamento das comunidades do euro. A ideia do encontro era pr a economia global no caminho da recuperao. No entanto, o evento foi encerrado sem acordo sobre o contedo das reformas do sistema financeiro mundial, embora os pases-membros tenham deixado claro que no h divergncia sobre a preveno de futuras crises. A reforma do sistema financeiro foi um dos temas mais conflituosos da reunio, que tambm teve a presena dos presidentes dos bancos centrais dos pases-membros assim como dos chefes do FMI (Fundo Monetrio Internacional), Dominique Strauss-Kahn; e do Banco Mundial, Robert Zoellick. Estados Unidos, Frana e Reino Unido mostraram disposio para empreender uma reforma normativa em nvel mundial do setor financeiro, mas o Canad foi reticente. Os setes lderes concordaram que os bancos devem contribuir de alguma forma com os custos desta recuperao. Os desequilbrios globais tambm entraram na pauta, e a China foi o principal alvo. A maioria dos pases do G7 considera que a moeda chinesa est abaixo de seu valor real para favorecer as exportaes do gigante asitico. A crise econmica da Grcia considerada grave, foi apontada como uma prioridade. Durante o evento, as bolsas mundiais caram ao nvel mais baixo em trs meses, e o euro atingiu seu menor valor desde maio de 2011. Diante do quadro, pases da Zona do Euro, como Grcia, Espanha e Portugal, ficaram sob presso para provar que deixaro as contas pblicas sob controle. O medo que as crises destes pases contaminem os outros. A unanimidade ficou por conta do cancelamento da dvida externa do Haiti com as instituies internacionais para ajudar o pas a se reconstruir aps o terremoto que assolou a capital Porto Prncipe.

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G-4 O G4 uma aliana entre Alemanha, Brasil, ndia e Japo com a proposta de apoiar as propostas uns dos outros para ingressar em lugares permanentes no Conselho de Segurana das Naes Unidas. Diferentemente de outras alianas similares como o G7 e o G8, onde o denominador comum a economia ou motivos polticos a longo termo, o objetivo apenas buscar um lugar permanente no Conselho. A ONU possui atualmente cinco membros permanentes com poder de veto no Conselho de Segurana: China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Rssia. Enquanto quase todas as naes concordam com o princpio que a ONU precisa de uma reforma que inclui expanso, poucos pases desejam negociar quando a reorganizao deve acontecer. Tambm h descontentamento entre os membros permanentes atuais quanto incluso de naes controversas ou pases no apoiados por eles. Por exemplo, a Repblica Popular da China contra a entrada do Japo e a Alemanha no recebe apoio dos EUA. A Frana e o Reino Unido anunciaram que apoiam as reivindicaes do G4, principalmente o ingresso da Alemanha e do Brasil. Uma questo importante so os pases vizinhos (com chances menores de ingressar) aos que propem a entrada que frequentemente so contra os esforos do G4: o Pasquito contra a entrada da ndia; a Coria do Sul e a China so contra o Japo; a Argentina e o Mxico so contra o Brasil e a Itlia contra a Alemanha; formando um grupo que ficou conhecido como Coffee Club, contra a expanso do Conselho por aqueles que a propem. Em 4 de agosto de 2005 foi anunciado que a China e os EUA entraram em acordo para bloquear a proposta do G4. O Japo deixou, formalmente, o Grupo dos Quatro (G4) em 6 de janeiro de 2006, depois de ter criticado a nova proposta apresentada por Brasil, Alemanha e ndia para reformar o Conselho de Segurana da ONU. O pas considera que a mesma tem escassas possibilidades de obter os apoios necessrios. Essas crticas complicaram o ambiente no grupo que, at ento, tinha uma causa comum. Porm o Japo parece ter voltado atrs na sua deciso, pois em julho de 2007 ele se reuniu com o grupo em Nova Iorque para discutir a reforma do Conselho de Segurana das Naes Unidas. BRIC Pela primeira vez na histria, empresrios dos quatros grandes mercados emergentes do mundo, Brasil, Rssia, ndia e China, conhecidos como BRIC, se reuniram para discutir possibilidades de negcios de forma conjunta. A reunio, que contou tambm com a frica do Sul, como convidada especial, aconteceu em Braslia. O encontro fez parte da Segunda Cpula de Chefes de Estado e de Governo do BRIC. Os negcios entre os pases emergentes so considerados de grande potencial, j que somente os quatro membros representam 40% da populao mundial e 15% do Produto Interno Bruto (PIB) de todo o mundo. A ideia no era fechar negcios ou acordos, mas promover uma aproximao entre as naes, identificando possibilidades e nichos. Os pases do BRIC ainda no formam um bloco coeso, poltico, com uma iniciativa de livre comrcio, mas caminham para relaes comerciais e financeiras importantes. Durante a cpula, o ministro das Relaes Exteriores do Brasil, anunciou que o fluxo comercial entre os pases que compe o BRIC deve crescer em mais de US$ 10 bilhes, passando de US$ 48 bilhes para US$ 60bilhes. O ganho se deve, principalmente, superao da crise financeira global e ao fato de haver boas perspectivas de crescimento para os quatros pases. O fato da China ter se transformado no principal parceiro comercial do Brasil, superando os Estados Unidos, tambm foi lembrado. Estimativas do Fundo Monetrio Internacional (FMI) do conta de que, ente 2008 e 2014, a participao do BRIC no crescimento mundial ser de 61%, contra 13% dos pases do G7. Com tamanha perspectiva, o Governo brasileiro pede mais empenho e unio da Rssia, China e ndia para a promoo de uma reforma do sistema financeiro internacional, principal bandeira brasileira no encontro em Braslia. As naes do BRIC querem uma mudana, ainda, em instituies como o FMI e o Banco Mundial, para dar maior voz aos pases em desenvolvimento, argumentando que o grupo vital para uma nova ordem mundial, e pressionam para que as mudanas aconteam. O pontap inicial foi dado em encontro dos ministros da Economia do BRIC, quando foi definida a meta para aumentar a participao dos pases em desenvolvimento em cerca de 7% no FMI (Fundo Monetrio Internacional) e em 6% no Banco Mundial. Isso faria com que a participao geral dos mercados emergentes e pases em desenvolvimento no FMI e no Banco Mundial correspondesse aproximadamente sua participao no PIB mundial. O ponto forte entre os pases do BRIC tem sido, desde o incio, as reas financeiras e econmicas, e isso se manteve durante a cpula. Lderes dos bancos centrais e do Ministrio da Fazenda participaram de eventos paralelos. Um dos assuntos foi ausncia de bandeiras de bancos brasileiros em outros pases sem desenvolvimento. As discusses sobre uma nova moeda, que substitua o dlar nas negociaes entre os pases do BRIC, no avanaram, apesar de continuar em pauta, segundo os lderes das naes, que pretendem implantar a mudana sem pressa. Se, por um lado, aposta-se no crescimento da influncia do BRIC no campo econmico, por outro, quando trata-se de questes polticas, o bloco deixa a desejar. Assuntos como a reforma do Conselho de Segurana da ONU, a poltica nuclear internacional e as mudanas climticas ainda no so tratadas com frequncia pelo grupo. Os pases do BRIC assinaram acordos nas seguintes reas: - Promoo de exportaes. - Crdito. - Construo de satlites. - Pedido e retomada da Rodada Doha (rodada das negociaes da Organizao Mundial do Comrcio, que visam a diminuir as barreiras comerciais em todo o mundo, com foco no livre comrcio para os pases em desenvolvimento). Brasil e China, que j so parceiros comerciais importantes, aproveitaram a cpula para fortalecer os laos, com acordos comerciais e de investimentos: assinaram um plano de ao que deve durar cinco anos, para reforar a cooperao nas reas de comrcio e energia; construo de siderrgica no Porto Au (RJ), estimada em US$ 5 bilhes, maior investimento j feito pela China no Brasil. A chinesa Sinopec e o Banco de Desenvolvimento do pas tambm assinaram acordo de cooperao com a Petrobrs.
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No FMI, dever haver uma mudana na diviso de cotas, com a transferncia de 5% das cotas de pases ricos superrepresentados no Fundo para pases sub-representados. A tese BRIC reconhece que Brasil, Rssia, ndia e China mudaram os seus sistemas polticos para adotar o capitalismo global. A Goldman Sachs prev que a China e a ndia, respectivamente, vo se tornar os principais fornecedores mundiais de produtos manufaturados e servios, enquanto Brasil e Rssia se tornaro dominantes da mesma forma como fornecedores de matrias-primas. Note-se que, dos quatro pases, o Brasil continua a ser a nica nao que tem a capacidade de prosseguir com todos os elementos econmicos, ou seja, fornecendo bens da indstria, servios e recursos simultaneamente. A cooperao , portanto, a hiptese de ser o prximo passo lgico entre os BRICs, porque o Brasil e a Rssia formam os fornecedores mais bvios de commodities para a ndia e a China. Assim, os BRICs tm potencial para formar um bloco econmico poderoso, excluindo os Estados modernos atualmente dominantes, formado pelo Grupo dos Oito. O Brasil dominante na soja e no minrio de ferro, enquanto a Rssia tem enormes reservas de petrleo e gs natural. Aps o fim da Guerra Fria, ou mesmo antes, os governos que compreendem todos os BRIC iniciaram reformas econmicas ou polticas para permitir que seus pases entrassem na economia mundial. Para competir, esses pases tm simultaneamente salientado a educao, o investimento estrangeiro, o consumo interno e o empreendedorismo nacional. Crise do limite de dvida dos Estados Unidos A Crise do limite de dvida (ou teto de dvida) dos Estados Unidos de 2011 refere-se a um longo processo negocial e de debate no Congresso dos Estados Unidos sobre se o pas deveria aumentar o limite de dvida, e, caso afirmativo, em que montante. Foram igualmente discutidas as polticas de gastos para o futuro, e que polticas fiscais sero necessrias aplicar aps incrementar o limite da dvida. Alm disso, espera-se que esta discusso culmine com importantes reformas estruturais para os procedimentos de pressupostos (por exemplo, com limites de gastos ou emendas Constituio no que se refere a pressupostos equilibrados). A dvida total nacional dos Estados Unidos ascendia a 14,4 trilhes de dlares em julho de 2011, superando o acmulo de gasto de 14,3 trilhes. O Departamento do Tesouro no tem autoridade para emitir ou contrair dvida alm deste limite, o que obrigou a realizar a reforma. Apesar da falta de autoridade do Congresso, o limite da dvida foi excedido, e para sanear o problema o Departamento do Tesouro teve que usar ferramentas de contabilidade extraordinrias para proporcionar ao tesouro 150 bilhes de dlares e assim poder cumprir as obrigaes federais. Contrariamente a dezembro de 2009, neste caso a situao foi considerada uma crise por potencialmente o governo poder ser incapaz de cumprir com as suas obrigaes financeiras. A crise no atingiria apenas os Estados Unidos, mas tambm ameaa outros pases cuja moeda se baseia no dlar e que poderiam ver-se arrastados pelas perdas. A agncia de certificao de crditos (ratings) Standard & Poors submeteu a nota de dvida nacional dos Estados Unidos a uma reviso em baixa durante a crise, aumentando o risco de degradar a nota AAA da dvida nacional. O debate foi invulgarmente complicado, com os legisladores do Partido Republicano opostos a qualquer aumento de impostos e os do Partido Democrata defendendo que uma subida de impostos era to necessria como um corte nos gastos. Os legisladores que apoiam o movimento Tea Party impulsionaram os republicanos a recusar qualquer acordo que implicasse cortes substantivos e imediatos a realizar alguma emenda constitucional. A crise mais imediata terminou quando um acordo complexo entre ambas as partes conseguiu elevar o limite de gastos em 31 de julho de 2011. Aps a sua aprovao no Congresso e Senado, foi ratificado pelo Presidente Barack Obama, ficando o acordo conhecido como Budget Control Act of 2011 em 2 de agosto, data limite para o acordo. Inflao A inflao medida pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo - 15 (IPCA-15) registrou alta de 0,42% em outubro de 2011, aps subir 0,53% em setembro. O resultado, divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), ficou dentro das estimativas dos analistas do mercado financeiro consultados pela Agncia Estado, que esperavam inflao entre 0,37% e 0,50%. Porm a taxa ficou abaixo da mediana estimada, de 0,45%. Em outubro de 2010, o IPCA-15 tinha ficado em 0,62%. Com o resultado anunciado, o IPCA-15 acumula taxas de inflao de 5,48% no ano e de 7,12% em 12 meses at outubro. O resultado em 12 meses ficou dentro das previses do mercado (de 7,08% a 7,20%), porm tambm abaixo da mediana, de 7,15%. A desacelerao na inflao medida IPCA-15 em outubro foi puxada principalmente, pelo menor aumento nos preos dos grupos Alimentao e Bebidas e Vesturio. A inflao do grupo alimentao e bebidas passou de 0,72% em setembro para 0,52% em outubro, enquanto a de vesturio saiu de uma alta de 1,00% em setembro para 0,38% em outubro. Entre os alimentos, apesar de ainda registrarem em alta, reduziram o ritmo de aumento de preos o leite pasteurizado (de 2,64% em setembro para 1,43% em outubro), frango (de 2,51% para 0,86%), frutas (de 3,70% para 0,84%) e carnes (de 1,79% para 0 55%). Outros produtos ainda tiveram queda acentuada, como hortalias (de -1,23% para -3,11%), tomate (de -1,66% para -6 27%) e alho (de -17,18% para -11,19%). J os itens no alimentcios medidos pelo IPCA-15 desaceleraram de 0,47% em setembro para 0,39% em outubro. Entre os artigos de vesturio, as roupas masculinas chegaram a apresentar queda de 0 13%, enquanto em setembro tinham registrado alta de 0,73%. O mercado financeiro elevou a projeo para a inflao em 2011 e em 2012. De acordo com a pesquisa, a expectativa para a inflao oficial neste ano subiu levemente de 6,45% para 6,46%, em um patamar distante do centro da meta de inflao, que de 4,50%. A meta tem margem de tolerncia de dois pontos porcentuais para cima ou para baixo. O mercado financeiro reduziu a projeo de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) em 2011 de 3,56% para 3,52%. Para 2012, a projeo para o crescimento da economia foi reduzida de 3,80% para 3,70%. A estimativa para o crescimento da produo industrial em 2011 caiu de 2,60% para 2,52%. Para 2012, a projeo para a expanso da indstria foi mantida em 4,30%. A projeo para a inflao em 2012 foi elevada de 5,40% para 5,50%.
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Os analistas mantiveram a previso para a Selic (a taxa bsica de juros da economia) para o fim de 2011 em 11,00% ao ano. Atualmente, a taxa est em 12,00% ao ano. J a projeo para a Selic no fim de 2012 caiu de 11,00% ao ano para 10,75% ao ano. A previso do mercado financeiro para o dficit em conta corrente neste ano passou de US$ 57,87 bilhes para US$ 57,80 bilhes. Para 2012, o dficit em conta corrente do balano de pagamentos estimado foi de US$ 68,63 bilhes para US$ 68,90 bilhes. A previso de supervit comercial em 2011 subiu de US$ 23,80 bilhes para US$ 24,00 bilhes. Para 2012, a estimativa para o saldo da balana comercial avanou de US$ 15,30 bilhes para US$ 15,80 bilhes. Analistas mantiveram a estimativa de ingresso de Investimento Estrangeiro Direto (IED) em 2011 em US$ 55 bilhes. Para 2012, a previso seguiu em US$ 50 bilhes. China: segunda maior economia mundial PIB chins chegou a US$ 5,88 trilhes ante US$ 5,47 trilhes do Japo, que anunciou crescimento de 3,9%. Apesar de ter crescido 3,9%, o Japo perdeu oficialmente para a China o posto de segunda maior economia do mundo que ocupou durante quatro dcadas. Autoridades de Tquio informaram que o PIB ficou em US$ 5,47 trilhes, abaixo dos US$ 5,88 trilhes do vizinho emergente. Apesar do avano, os chineses so mais pobres do que os 128 milhes de japoneses. A diferena de US$ 410 bilhes entre os dois pases supera o tamanho da economia da Argentina, que atingiu US$ 351 bilhes, segundo clculo elaborado pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI). O resultado era impensvel h uma dcada, quando o Produto Interno Bruto (PIB) chins representava apenas um tero do japons, e reflete tanto o dinamismo da China como a estagnao que o Japo enfrenta h duas dcadas. No entanto, os 1,3 bilho de habitantes da China, agora a segunda maior economia do mundo, continuam bem mais pobres que os 128 milhes de japoneses, na terceira posio - o PIB per capita chins equivale a cerca de um dcimo dos US$ 43 mil dos japoneses. No ritmo atual, a China dever superar os Estados Unidos e se tornar a maior economia do mundo at 2030. A ultrapassagem ocorrer cerca de 15 anos antes se for considerado o valor do PIB pela Paridade de Poder de Compra (PPP, na sigla em ingls), cuja equao contempla o impacto dos preos relativos na economia de cada pas. A espetacular histria da expanso chinesa comeou a ser escrita em 1978, quando Deng Xiaoping (1904-1997) obteve apoio dentro do Partido Comunista para implantar sua poltica de abertura e integrao gradual do pas economia mundial. Naquela poca, a China estava isolada e destroada pela trgica experincia da Revoluo Cultural (1966-1976). O PIB per capita no chegava a US$ 300 ao ano, muito ruim se comparado com os US$ 9 mil dos japoneses. As reformas iniciadas por Deng levaram a China a um crescimento mdio de quase 10% ao ano nas ltimas trs dcadas, algo indito na histria recente da humanidade. Os principais motores dessa expanso foram os investimentos e as exportaes. O grande desafio dos dirigentes de Pequim mudar o padro de crescimento e aumentar a participao e influncia do consumo domstico no resultado do PIB. Se conseguir essa transio, a China aumentar sua relevncia como uma das principais turbinas responsveis pela expanso mundial. O pas o principal destino das exportaes do Japo e sua demanda foi um dos fatores que levaram aos 3,9% de crescimento. Apesar do resultado positivo, a economia japonesa encolheu 0,3% no quarto trimestre - ou 1,1% anualizado. A contrao decorreu principalmente da queda no consumo interno provocada pelo fim dos subsdios adotados depois da crise financeira global. Crise Europeia A Europa, sempre lembrada como uma regio de altssimo desenvolvimento econmico e bem-estar social, agora tem sua imagem associada a turbulncias de mercado. Entenda como o descontrole das contas pblicas e as particularidades polticas do continente conduziram a zona do euro a uma crise financeira que levar anos para ser totalmente superada. A formao de uma crise financeira na zona do euro deu-se, fundamentalmente, por problemas fiscais. Alguns pases, como a Grcia, gastaram mais dinheiro do conseguiram arrecadar por meio de impostos nos ltimos anos. Para se financiar, passaram a acumular dvidas. Assim, a relao do endividamento sobre PIB de muitas naes do continente ultrapassou significativamente o limite de 60% estabelecido no Tratado de Maastricht, de 1992, que criou a zona do euro. No caso da economia grega, exemplo mais grave de descontrole das contas pblicas, a razo dvida/PIB mais que o dobro deste limite. A desconfiana de que os governos da regio teriam dificuldade para honrar suas dvidas fez com que os investidores passassem a temer possuir aes, bem como ttulos pblicos e privados europeus. Os primeiros temores remontam 2007 quando existiam suspeitas de que o mercado imobilirio dos Estados Unidos vivia uma bolha. Temia-se que bancos americanos e tambm europeus possuam ativos altamente arriscados, lastreados em hipotecas de baixa qualidade. A crise de 2008 confirmou as suspeitas e levou os governos a injetarem trilhes de dlares nas economias dos pases mais afetados. No caso da Europa, a iniciativa agravou os dficits nacionais, j muito elevados. Uma reportagem revelou que a Grcia teria fechado acordos com o banco Goldman Sachs com o objetivo de esconder parte de sua dvida pblica. A notcia levou a Comisso Europeia a investigar o assunto e desencadeou uma onda de desconfiana nos mercados. O clima de pessimismo foi agravado pelo rebaixamento, por parte das agncias de classificao de risco, das notas dos ttulos soberanos de Grcia, Espanha e Portugal. Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha - que formam o chamado grupo dos PIIGS - so os que se encontram em posio mais delicada dentro da zona do euro, pois foram os que atuaram de forma mais indisciplinada nos gastos pblicos e se endividaram excessivamente. Alm de possurem elevada relao dvida/PIB, estes pases possuem pesados dficits oramentrios ante o tamanho de suas economias. Como no possuem sobras de recursos (supervit), entraram no radar da desconfiana dos investidores. Para este ano, as projees da Economist Intelligence Unit apontam dficits/PIB de 8,5% para Portugal, 19,4% para Irlanda, 5,3% para Itlia, 9,4% para Grcia e 11,5% para Espanha.
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ATUALIDADES
Apesar de ter um rgo responsvel pela poltica monetria, o Banco Central Europeu (BCE), que estabelece metas de inflao e controla a emisso de euros, a Unio Europeia no dispe de uma instituio nica que monitora e regula os gastos pblicos dos 16 pases-membro. Dessa maneira, demora a descobrir os desleixos governamentais e, quando isso acontece, inexistem mecanismos austeros de punio. Em 1999, os pases da regio encerraram um ciclo de discusses chamado Pacto de Estabilidade e Crescimento. Em resumo, as naes comprometeram-se com a questo do equilbrio fiscal. quelas altamente endividadas ficou a imposio de apresentar planos de convergncia para patamares de dvida mais aceitveis. As sanes seriam recolhimentos compulsrios e multas. Contudo, sua aplicao no seria automtica, ficando na dependncia de uma avaliao pelo Conselho Europeu. A poltica mostrou-se insuficiente para controlar os gastos pblicos dos PIIGS. A desconfiana em relao Europa pode disseminar pnico no mercado e fazer com que bancos fiquem excessivamente cautelosos ou at parem de liberar crdito para empresas e clientes. Os investidores, ao venderem aes e ttulos europeus, provocam fuga de capitais da regio. Sem poder provocar uma maxidesvalorizao do euro, haja vista que isso prejudicaria aqueles pases que tm as contas controladas, a opo impor sacrifcios populao, como corte de salrios e congelamento de benefcios sociais. Tudo isso implica menos dinheiro para fazer a economia girar - justo num momento em que a zona do euro precisa crescer e aumentar sua arrecadao para diminuir o endividamento. O risco a criao de um crculo vicioso, em que uma estagnao ou, at mesmo, uma recesso, prejudique os esforos de ajuste fiscal - o que levaria a medidas de austeridade ainda mais severas, mais recesso, e assim por diante. Num segundo momento, a Europa, como um dos maiores mercados consumidores do mundo, diminuiria o ritmo de importao de bens e servios e prejudicaria a dinmica econmica global. A possibilidade de que governos e empresas da regio tornemse insolventes faz com boa parte dos investidores simplesmente no queira ficar exposta ao risco de aes e ttulos europeus. Na primeira metade do ano, o que se viu foi um movimento de venda destes papis e fuga para ativos considerados seguros, como os ttulos do Tesouro norte-americano. Tal movimento, de procura por dlares e abandono do euro, fez com que a cotao da moeda europeia atingisse valores historicamente baixos. As moedas tambm refletem o vigor das economias. Assim, argumentam os analistas, a tendncia de longo prazo de fortalecimento do dlar e das moedas dos pases emergentes (real inclusive), enquanto a Europa no conseguir resolver seus problemas fiscais e criar condies para um crescimento econmico mais acentuado. Dois pacotes de socorro foram aprovados com o intuito de ganhar tempo para a tarefa de reorganizar as contas dos pases mais endividados e restabelecer a confiana dos investidores na regio. O primeiro voltava-se exclusivamente Grcia e somou cerca de 110 bilhes de euros. O montante, levantado pelo Fundo Monetrio Internacional ( 30 bilhes) e pelos governos dos pases da zona do euro ( 80 bilhes), deve ser liberado de forma progressiva num prazo de trs anos. O segundo foi a constituio de um fundo emergencial de 750 bilhes de euros para situaes de crise na Unio Europeia. Qualquer pas da regio estaria apto a recorrer a ele. A maior parte, 500 bilhes, vir de pases europeus e o restante, 250 bilhes, do FMI. Questo Agrria no Brasil O estudo sobre a questo agrria no Brasil sempre foi tema de interesse da rea econmica, tomando fora e vigor a partir da dcada de 1980, isto porque a chamada modernizao ou industrializao da agricultura brasileira ocorreu na dcada anterior, vindo influir no processo de transformao capitalista no campo. O espao agrrio tem se caracterizado por uma enorme desigualdade na distribuio da terra. De um lado, um pequeno nmero de grandes proprietrios de terra, os latifundirios, e os grandes empresrios rurais, que monopolizam a maior parte da rea rural do pas. Do outro lado, milhes de pequenos proprietrios e trabalhadores sem terra, vivendo em precrias condies de vida. A luta pela democratizao do acesso a terra ganha fora no Brasil na dcada de 1960, com a fundao das ligas camponesas, inicialmente no Nordeste e, em seguida em todo o pas. Em 1964, com o golpe militar, houve total eliminao das ligas camponesas. Naquele momento, foi elaborado o Estatuto da Terra que, somando ao Estatuto do Trabalhador Rural, tornou-se o elemento legal para a promoo da Reforma Agrria. Segundo o Estatuto, a reforma agrria definida como um conjunto de medidas que visam promover uma melhor distribuio de terras, mediante modificaes no regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princpios de justia social e aumento de produtividade. A partir de 1960, verifica-se uma revoluo no campo, com a incorporao de novas tecnologias atividade rural, o que, dentre outras consequncias, incrementou a produtividade tanto na agricultura como na pecuria dando origem ao grande xodo rural ocorrido nas dcadas de 1970 e 1980, aps a consolidao deste modelo. Entretanto, o discurso de redistribuio de terra e justia social no campo, nunca saiu do papel. Com a manuteno do problema, a ideia de reforma agrria ressurgiu no Brasil em 1973, aps o fracasso do Plano de Colonizao e Reforma Agrria na Amanznia. Na dcada de 1980, ocorreram ocupaes e lutas em todo o pas, culminando na integrao dos trabalhadores rurais brasileiros, fato que desencadeou a elaborao do 1 Plano Nacional de Reforma Agrria, cujas propostas era desapropriar terras improdutivas para fins sociais, e ser usado no processo de reforma agrria. Economicamente falando, a questo agrria est ligada s transformaes nas relaes de produo, ou seja, como produzir, de que forma produzir. Tal equao econmica aponta para indicadores como a maneira que se organiza o trabalho e a produo, o nvel de renda e emprego dos trabalhadores rurais, a produtividade das pessoas ocupadas no campo, etc. Um dos grandes problemas agrrios no Brasil a sua estrutura fundiria, onde a mesma organizada por nmero, tamanho e distribuio social; de um lado um pequeno nmero de latifundirios, que monopolizam a maior parte das propriedades rurais, no outro extremo, milhes de minifndios, insuficiente para permitir-lhes uma vida decente e com uma boa alimentao, quando grandes proprietrios possuem enormes reas ociosas, apenas a espera de valorizao. O sistema atual de classificao das propriedades agropecurias foi estabelecido pelo Estatuto da Terra em 1964 e divide-se em:
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Mdulo Rural: se refere a uma rea de propriedade familiar adequada, ou seja, um imvel rural, que direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua famlia, absorvendo-lhes toda a fora de trabalho, garantindo-lhes a subsistncia, o progresso social e econmico. O mdulo rural no possui uma dimenso nica, mas fixado de acordo com a regio e o tipo de explorao. Com base nesse conceito de mdulo rural, o Estatuto da Terra dividiu os imveis rurais do Brasil em trs categorias: - Empresa Rural: so os imveis explorados de forma econmica e racional, com um mnimo de 50% de sua rea utilizada e que no exceda a 600 vezes o mdulo rural. - Minifndio: todo imvel com rea agricultvel inferior ao mdulo rural fixado, possuindo quase sempre menos de 50 hectares de extenso, embora sua mdia seja de 20 hectares. Eles correspondem atualmente cerca de 72% do total dos imveis rurais do pas, embora ocupem apenas cerca de 12% de rea total desses imveis. - Latifndio (por explorao): o imvel que no excede os limites da empresa rural, mantido inexplorado em relao s possibilidades fsicas, econmicas e sociais do meio; (por dimenso): o imvel rural com uma rea superior a 600 vezes o mdulo rural e no explorado em sua potencialidade. Na formao histrica territorial brasileira, pode-se identificar as seguintes fases: Capitanias Hereditrias, Perodo Sesmarial, Regime de Posses, Regime de Lei de Terras n 601/1850, sistema do Cdigo Civil de 1916, sistema legal do Estatuto da Terra e Regime Fundirio a partir da Constituio federal de 1988. A concentrao fundiria no Brasil uma das maiores do mundo. A maior parte das terras ocupadas e os melhores solos encontram-se na mo de pequeno nmero de proprietrios, ao passo que um imenso nmero de pequenos proprietrios possui reas nfimas, insuficientes para garantir-lhes a suas famlias um nvel de vida decente. A partir de 1970, comeou a expanso das fronteiras agrcolas em direo Amaznia. Com a ocupao das terras devolutas, a derrubada da mata para o estabelecimento da lavoura e da pecuria, em boa parte, essa ocupao da terra apenas formal. Essa expanso das reas ocupadas pela agropecuria acabou contribuindo para agravar ainda mais o problema da estrutura fundiria do Brasil, constituindo autnticos latifndios. Menos de 50 mil proprietrios possuem reas superiores a mil hectares e, controlam 50% das terras, cerca de 1% dos proprietrios rurais detm em torno de 46% de todas as terras. Dos aproximadamente 400 milhes de hectares titulados como propriedade privada, apenas 60 milhes de hectares so utilizados como lavouras, o restante das terras esto ociosas, subutilizadas. Segundo o INCRA, h cerca de 100 milhes de hectares de terras ociosas. Por outro lado, existem cerca de 4,8 milhes de famlias sem terra no Brasil. Esse agravamento na concentrao da propriedade fundiria no Brasil prejudica a produo de alimentos, porque as grandes propriedades em geral voltam-se mais para os gneros agrcolas de exportao. Um estudo recente calculou que 60 a 70% dos gneros alimentcios destinados ao abastecimento do pas procedem da produo de pequenos lavradores, que trabalham em base familiar. Observa-se que todas as terras que tm dono no pas, apenas 14% so utilizadas na lavoura e como 48% das terras so destinadas a pastagens. Calculam-se cerca de 170 milhes de hectares de terras desmatadas e no produtivas no Brasil, o que corresponde a um territrio que os estados de Minas Gerais, Bahia, So Paulo e Rio Grande do Sul somados. lgico que no se pode pensar em 100% do territrio nacional sendo ocupado por cidades ou atividades agropecurias. Existem terras imprprias para o uso e sempre h a necessidade de amplas reservas florestais em benefcio da qualidade de vida humana. A Amaznia, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-grossense so alguns exemplos de paisagens a serem preservados devido sua grande importncia ecolgica. H tambm a questo dos povos indgenas, que necessitam de extensas reas para sua sobrevivncia. Pode-se constatar que as terras brasileiras cadastradas em 1992 cerca de 320 milhes de hectares, 38,77% do territrio nacional, apenas 28,3% aproximadamente 90 milhes de hectares eram considerados produtivos. Constata-se tambm 16% da rea cadastrada da regio norte. Agricultura Brasileira A Agricultura no Brasil , historicamente, umas das principais bases daeconomia do pas, desde os primrdios dacolonizaoat osculo XXI, evoluindo das extensas monoculturas para a diversificao da produo. Inicialmente produtora decana-de-acar, passando pelocaf, a agricultura brasileira apresenta-se como uma das maiores exportadoras do mundo em diversas espcies decereais, frutas, gros, entre outros. Agricultura Familiar: A que emprega apenas o ncleo familiar (pai, me, filhos e, eventualmente, avs e tios) nas lides da terra, podendo empregar at cinco trabalhadores temporrios; responsvel direta pela produo de grande parte dos produtos agrcolas brasileiros; Dcada de 1990: apresentou um crescimento de sua produtividade na ordem de 75%; Criao do PRONAF (Programa Nacional da Agricultura Familiar), que abriu uma linha especial de crdito para o financiamento do setor; Traz grande importncia do setor para a economia brasileira, pois responde por 70% dos alimentos consumidos no pas, o que perfaz um total de 10% do PIB; O Nordeste a regio brasileira que detm a maior parcela dos estabelecimentos agrcolas familiares do pas (49,7%), comparado com as demais regies; Em algumas reas do pas, sobretudo no interior do estado de So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, houve um grande fortalecimento da produo agro-industrial e da organizao sindical que, de forma geral, melhorou a vida da populao, tanto rural quanto urbana; Pouco capital; Cultivo para sua subsistncia e o excedente da produo abastece os centros urbanos; Emprego de tcnicas, rudimentares, tradicionais e queimadas; Mantm o pequeno agricultor no campo; Emprego de prticas produtivas ecologicamente mais equilibrados; Diversificao de cultivos; Abastece o mercado interno; Relao cooperativa/agricultura familiar; A criao de cooperativas a oportunidade de tornar a economia da agricultura familiar ainda mais forte e competitiva no pas; Em muitas regies empobrecidas a produo familiar quem dinamiza a economia local e gera postos de trabalho.
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Agricultura Moderna: Iniciou-se na dcada de 50, com as importaes de mquinas e equipamentos mais avanados para a produo agrcola; Provocaram um grande aumento no nmero de trabalhadores rurais desempregados, pois a partir das implantaes de novas tecnologias (equipamentos e mquinas modernas), os esforos fsicos foram reduzidos ou, substitudos pela tecnificao; Utilizam mo-de-obra especializada, como engenheiros e tcnicos agrcolas; O proprietrio da terra contrata trabalhadores para plantar, limpar e colher; Monocultura: nesse tipo de agricultura, em uma propriedade plantado um nico tipo de produto. Revoluo Verde: Surge com o propsito de aumentar a produo agrcola atravs dodesenvolvimento de pesquisas em sementes, fertilizao do solo e utilizao de mquinas no campo que aumentassem a produtividade; Sementes adequadas para tipos especficos de solos e climas; Possuem alta resistncia a diferentes tipos de pragas e doenas, seu plantio, aliado utilizao de agrotxicos, fertilizantes, implementos agrcolas e mquinas, aumenta significativamente a produo agrcola; Financiado pelo grupo Rockefeller em Nova Iorque: discurso ideolgico de aumentar a produo de alimentos para acabar com a fome no mundo. Expandiram seu mercado consumidor, com vendas de verdadeiros pacotes de insumos agrcolas, principalmente para pases em desenvolvimento como ndia, Brasil e Mxico. Sistemas de produo na Agricultura Sistema Extensivo: Esse sistema caracterstico de regies com grandes extenses de terras vazias e de menor grau de desenvolvimento; Tcnicas simples; Mo-de-obra desqualificada; Abundncia de terras; Baixa produtividade; Rpido esgotamento dos solos. Sistema Intensivo: um sistema caracterstico de regies de maior desenvolvimento, geralmente com maior ocupao humana; Tcnicas modernas; Mo-de-obra qualificada; Terras exguas; Alta produtividade; Conservao dos solos. Distribuio das Terras Grandes Propriedades: Modernizao; Cultivo de produtos agro-industriais para exportao; Trabalho temporrio - os boiasfrias; Trabalho assalariado - representa apenas 10% da mo de obra agrcola. So trabalhadores que possuem registro em carteira, recebendo, portanto, pelo menos um salrio mnimo por ms. Trabalhando em fazendas e agroindstrias. Pequenas Propriedades: Cultivos voltados ao abastecimento interno; Cerca de 80% da fora de trabalho agrcola encontrada em pequenas e mdias propriedades; Utilizam mo de obra familiar. O Brasil se destaca no mercado mundial como exportador de alguns produtos agrcolas - caf, acar, soja e suco de laranja. Entretanto, para abastecer o mercado interno de consumo, h a necessidade de importao de alguns produtos, com destaque para o trigo. Problemas no espao agrrio brasileiro: Parte dos trabalhadores agrcolas mora na periferia das cidades e se desloca diariamente ao campo para trabalhar como bias frias em modernas agroindstrias; Apesar da modernizao verificada nas tcnicas de produo em regies onde agroindstria se fortaleceu, ainda persistem o subemprego, a baixa produtividade e a pobreza no campo; Predomnio de latifndios e a falta de investimentos estatais em obras de infra-estrutura; Subordinao da agropecuria ao capital industrial; Intensificao do xodo rural em condies precrias. O Brasil vem sofrendo srios problemas sociais e conflitos pela sua m distribuio de terras. Entre eles se destaca: Movimentos do MST e conflito entre seringueiros, indgenas, garimpeiros e madeireiros. Organizao da produo na agricultura brasileira e as relaes de trabalho - Latifndio correspondente a grandes propriedades dedicadas a uma produo voltada para o mercado interno ou externo, nas quais a produo realizada por uma fora de trabalho que pode ser classificada em cinco tipos (o morador ou agregado, o parceiro, o trabalhador assalariado, o diarista ou bia-fria e o arrendatrio); - Unidade familiar produtora de mercadorias corresponde utilizao da terra realizada por pequenos proprietrios e arrendatrios (como, por exemplo, a produo hortifrutigranjeira nos arredores de grandes centros urbanos como So Paulo e Rio de Janeiro); - Unidade familiar de subsistncia corresponde explorao de terra realizada por pequenos proprietrios (minifundirios ou no), arrendatrios, parceiros ou, ainda, posseiros. O trabalho empregado familiar e a produo visa, principalmente, a atender as necessidades de subsistncia, embora nessas unidades, quando maiores em extenso, encontra-se a associao de culturas de mercado com as de subsistncia tambm conhecido como minifndio; - Complexo agroindustrial a integrao tcnica intersetorial entre agropecuria, as indstrias que produzem para a agricultura (mquinas e insumos) e as agroindstrias (que processam matrias-primas agropecurias e as transformam em produtos industrializados: queijo, manteiga, leos vegetais, extratos de tomate, suco de laranja, lcool etlico, acar etc.); - Agribusiness um conjunto de negcios agropecurios que corresponde soma total de operaes de produo e distribuio de suprimentos (insumos), operaes de produo nas unidades rurais e armazenamento, processamento e distribuio dos produtos e itens produzidos por ele, ou seja, envolve vrios mecanismos que movimentam a agropecuria (agronegcios). A Agricultura e a Biotecnologia A biotecnologia, estudada e aplicada desde os anos 1950, apresentou grande desenvolvimento nas dcadas de 1970 e 1980. Podemos defini-la como o conjunto de tecnologias biolgicas utilizadas para o melhoramento gentico de plantas, animais e microorganismos por seleo e por cruzamentos naturais. Por intermdio da engenharia gentica, a biotecnologia insere genes de outros organismos vivos no DNA dos vegetais.
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Esse processo tem como objetivo alterar o tamanho das plantas, retardar a deteriorao dos produtos agrcolas aps a colheita ou torn-los mais resistentes s pragas, aos herbicidas e pesticidas durante a fase do plantio, e tambm aumentar o ajuste entre os vegetais e os diferentes tipos de solo e climas. As plantas resultantes do processo de alterao gentica so chamadas de transgnicas. Nos produtos agrcolas criados atravs da biotecnologia, os traos genticos naturais indesejveis podem ser eliminados, implantando-se, artificialmente, traos que melhorem sua qualidade. Tambm na pecuria a engenharia gentica utilizada, criando-se animais hbridos a partir de cruzamentos de espcies diferentes, alm da aplicao de injees de hormnios para aumentar a capacidade reprodutiva, o crescimento e o peso dos animais. Os efeitos, para o homem, das plantas transgnicas, ou dos animais alterados geneticamente, ainda no so totalmente claros. Alguns pases probem, por exemplo, a importao de carne proveniente de gado criado com hormnios ou alteraes genticas. Alm desse fato, a utilizao da biotecnologia no est isenta de complicaes futuras no processo produtivo. No difcil prever que haver uma homogeneidade cada vez maior das espcies cultivadas, pois os agricultores sempre decidiro pela plantao das que forem mais produtivas e mais resistentes. A forma de produo agrcola apresenta-se bem diversificadas no mundo. Os pases desenvolvidos e industrializados interferiram a produo agrcola por modernizar as tcnicas empregadas, utilizando cada vez menos mo-de-obra. Nos pases subdesenvolvidos, foram principalmente as regies agrcolas que abastecem o mercado externo que passaram por modernizao na tcnica de cultivo e colheita. Mas, houve o xodo rural acelerado, que contribuiu para o aumento nas periferias das grandes cidades. As regies ricas e modernizadas produzem apenas o que lhe mais conveniente, garantindo maiores taxas de lucros, e buscam em outras regies o que no produzem internamente. Essa realidade intensificou o comercio mundial. As regies tecnicamente atrasadas se veem obrigadas a consumir basicamente o que produzem e so bem sensveis aos rigorosos impostos pelas condies naturais. Nos pases em que predominam o trabalho agrcola, utilizando mo-de-obra urbana e rural, o Estado assume importncia fundamental no combate a fome. As polticas modernas de reforma agrria visam integrao dos trabalhadores agrcolas e dos pequenos e mdios proprietrios nas modernas tcnicas de produo. Trata-se de reformas a estrutura fundiria e as relaes de trabalho, buscando o estabelecimento de prioridades na produo. H uma tendncia a entrada do capital agroindustrial no campo, tanto nos setores voltados ao mercado externo quanto ao mercado interno. Assim, a produo agrcola tradicional tende a se especializar para produzir a matria-prima utilizada pela agroindstria. J passado o tempo em que a economia rural comandava as atividades urbanas. O que se verifica hoje a subordinao do campo a cidade, uma dependncia cada vez maior das atividades agrcolas as maquinas, agrotxicas e tecnolgicas. Os diferentes sistemas agrcolas no mundo A Agricultura Itinerante: A produo obtida em pequenas e mdias propriedades ou em parcelas de grande latifndio, com utilizaes de mo-de-obra familiar e tcnicas tradicionais. Por falta de recursos, no h preocupao com a conservao do solo, as sementes so de qualidade inferior e no h investimentos em fertilizantes, por isso, a rentabilidade e, as produes so baixas. Depois de alguns anos de cultivo, h uma diminuio da fertilidade natural do solo. Quando percebem que o rendimento est diminuindo, a famlia desmata uma rea prxima e pratica queimada para acelerar o plantio, dando incio a degradao acelerada de uma nova rea, que em breve tambm ser abandonada. Da o nome da agricultura itinerante. Em algumas regies do planeta, a agricultura de subsistncia, itinerante e roa, est voltada s necessidades de consumo alimentar dos prprios agricultores. Tal realidade ainda existe em boa parte dos pases africanos, em regies do Sul e Sudeste Asiticos e na Amrica Latina, mas tem prevalecido hoje uma agricultura de subsistncia voltada ao comrcio urbano. O agricultor e sua famlia cultivam um produto que ser vendido na cidade mais prxima, mas o dinheiro que recebem s ser suficiente para garantir a subsistncia de cultivo e aumentar a produtividade. Esse tipo de agricultura comum em reas distantes dos centros urbanos, onde a terra mais barata; predominam as pequenas propriedades, cultivadas em parceria. Agricultura de Jardinagem: Essa expresso tem origem no Sul e no Sudeste da sia, onde h uma enorme produo de arroz em plancies inundveis, com a utilizao de mo-de-obra. Tal como a agricultura de subsistncia, esse sistema praticado em pequenas e mdias propriedades cultivadas pelo dono da terra e sua famlia. A diferena que nelas se obtm alta produtividade, atravs do selecionamento de sementes, da utilizao de fertilizantes e de tcnicas de preservao do solo que permitem a fixao da famlia na propriedade por tempo indeterminado. Em pases como as Filipinas, a Tailndia, devido a elevada densidade demogrfica, as famlias obtm reas muitas vezes inferiores a um hectare e as condies de vida so bem precrias. Na China, desde que foram extintas as comunas populares, houve um significativo aumento da produtividade. Devido a grande populao, o excedente a modernizao da produo agrcola foi substituda pela utilizao de enormes contingentes de mo-deobra. Em algumas provncias, porm, est havendo um processo de modernizao, impulsionando pela expanso de propriedades particulares e da capitalizao proporcionada pela abertura econmica a parti de 1978. Sua produo essencialmente voltada para abastecer o mercado interno. As Empresas Agrcolas: So as responsveis pelo desenvolvimento do sistema agrcola dos pases desenvolvidos. Nesses sistemas, a produo obtida em mdias e grandes propriedades altamente capitalizadas. A produtividade bem alta devido seleo de sementes, uso intensivo de fertilizantes, elevado de mecanizao no preparo do solo, no plantio e na colheita, utilizao de silos de armazenagem, sistemtico de todas as etapas da produo e comercializao por tcnicas. Funciona como uma empresa e sua produo so voltadas ao abastecimento tanto do mercado interno como o externo. Nas regies onde se implantou esse sistema agrcola, h uma tendncia a concentrao de terras. Plantation: a propriedade monocultura, com produo de gneros tropicais, voltadas para a exportao. Esse sistema agrcola foi amplamente utilizado durante a colonizao europeia
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na Amrica. Na atualidade, esse sistema persiste em vrias regies do mundo subdesenvolvido, utilizando, alm de mo-de-obra assalariada, trabalho semi-escravo ou escravo, que no envolve pagamento de salrio. Trabalha em troca de moradia e alimentao. No Brasil, encontramos plantation em vrias partes de territrios, com destaque para as reas onde se cultivam caf e cana-de-acar. Prximo das platations sempre se instalam pequenas e mdias propriedades policulturas, cuja produo alimentar abastece os centros urbanos prximos. Cinturo Verde e Bacias leiteiras: Ao redor dos centros urbanos, pratica a agricultura e pecuria intensiva para atender as necessidades de consumo da populao local. Nessas reas, produzem-se hortifrutigranjeiros e cria-se gado para a produo de leite e laticnios em pequenas e mdias propriedades, com predomnio da utilizao de mo-de-obra familiar. Aps a comercializao da produo, o excedente obtido aplicado na modernizao das tcnicas. A agropecuria em pases desenvolvidos: A agricultura e a pecuria, no geral, so praticados de forma intensiva, com grande utilizao de agrotxicos, fertilizantes, tcnicas aprimoradas de correo e conservao dos solos e elevadas ndices de mecanizao agrcola. Por isso, a mo-de-obra no setor primria da economia bem pequena. Nesses pases, alm do enorme ndice de produtividade, obtm-se um enorme volume de produo que abastece o mercado interno e responsvel por grande parcela do volume de produtos agropecurias que circulam o mercado mundial. Uma quebra na safra de qualquer produto cultivado nos Estados Unidos ou na Europa tem reflexos imediatos no comrcio mundial e na cotao dos produtos agrcolas. Agropecuria em pases subdesenvolvidos: Tanto nos pases subdesenvolvidos cuja base da economia rural , como nas regies pobres dos pases subdesenvolvidos que se industrializaram, h um amplo predomnio da agricultura de subsistncia, que ocupa os piores solos, e do sistema de plantation, rea de solos melhores. Essa situao uma herana histrica do perodo em que esses pases foram colnias. O setor primrio constitui a base da economia nesses pases. O percentual da populao economicamente ativa que trabalha no setor primrio sempre superior a 25%, ou at muito mais, como a Etipia, 77% da populao ativa agrcola. comum vigorar uma poltica agrcola que priorize a produo voltada ao abastecimento do mercado externo, mais lucrativo. Pecuria Brasileira Compreende a criao de gado (bovino, suno e equino e etc.), aves, coelhos e abelhas. A criao de gado bovino a mais difundida mundialmente devido utilidade que apresenta ao homem - fora de trabalho, meio de transporte e principalmente fornecimento de carne, leite e couro. O gado bovino compreende trs espcies principais: O boi comum, o zebu ou boi indiano e o bfalo. Essa atividade est dividida em dois tipos, que compreende a pecuria de corte e de leite e ambas podem ser desenvolvidas de duas formas, pecuria intensiva e extensiva. Pecuria de corte consiste na criao de animais com o objetivo de fornecer carne. Na produo extensiva os animais so criados soltos em grandes reas, alimentam-se de pastagens e no recebem maiores cuidados, em contrapartida, na intensiva os animais so manejados em pequenos recintos com dieta base de raes balanceadas especficas para engorda ou leite. A pecuria de corte a criao destinada ao abate para o fornecimento de carne, as principais raas encontradas no Brasil so: Angus, Hereford, Shorthorn, Devon e etc.(inglesas) Nelore, Gir, Guzer (indianas) e indu - brasileiras, Red polled, Normanda, Santa Gertudes e etc. (mistas) A pecuria leiteira a criao destinada produo de leite e derivados. As melhores raas surgiram tambm na Europa da espalhando-se para o mundo. As principais so: Holandesa, Flamenga e Jersei. Introduzido no Brasil por volta de 1530 em So Vicente (SP), e logo aps no Nordeste (Recife e Salvador), o gado bovino espalhou-se com o tempo para as diversas regies do pas da seguinte maneira: - De So Vicente, o gado atingiu o interior paulista (regio da Frana) e da dirigiu-se para as regies Sul e Centro - Oeste. - Do litoral nordestino, o gado se espalhou pelo Vale do So Francisco, Serto Nordestino, regio Norte (PA) e MG. A partir do sc. XIX as raas indianas (zebu) foram introduzidas na regio Sudeste, principalmente em MG, onde adaptaram-se bem e expandiram-se. Seu cruzamento com raas nacionais de qualidade inferior originou um gado mestio indubrasil. No final do sc. XIX iniciou-se a importao de raas europeias selecionadas, principalmente para o Sul do pas, regio que permitiu boa aclimatizao e grande expanso. No decorrer de sua expanso geogrfica, a pecuria desempenhou importante papel no processo de povoamento do territrio brasileiro, sobre tudo nas regies Nordeste (serto) e Centro-Oeste, mas tambm no sul do pas (Campanha Gacha). O gado bovino representa a principal criao do pas, e apresenta como caractersticas: - O rebanho brasileiro na maior parte de baixa qualidade, e, portanto de baixo valor econmico; - A relao bovino/habitante no Brasil muito baixa quando comparado pases como Argentina, Austrlia e Uruguai. - A idade mdia do gado para abate no Brasil de 4 anos, muito elevada em relao a pases como Argentina, EUA e Inglaterra (cerca de 2 anos) - O peso mdio tambm muito baixo ainda, 230 a 240 quilos, contra mais de 600 quilos na Argentina, EUA e Inglaterra. - A pecuria brasileira caracterizada pelo baixo valor econmico e pelo mau aproveitamento do potencial do rebanho, resultantes principalmente de deficincias tecnolgicas tais como: Zootcnicas: falta de aprimoramento racial; Alimentos: deficincia das pastagens (a maior parte natural) e de raes complementares; Sanitrio: elevada incidncia de doenas infecto-contagiosas e precria inspeo sanitria. Principais reas de Criao Regio Sudeste: Possui o 2 maior rebanho bovino do pas distribudos em MG, SP, RJ e ES. Nesta regio predomina a raa zebu (Nelore, Gir, Guzer), aparecendo raas europeias e mistas, destinadas tanto ao corte como a produo de leite.
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As principais reas de gado de corte so: SP: Alta Sorocabana (Presidente Prudente) e Alta Nordeste (Araatuba); MG: Tringulo Mineiro e Centro - Norte do estado (Monte Claros); ES: Norte do estado (bacia do rio S. Mateus). As principais reas de gado leiteiro esto em: SP: Vale do Paraba, encosta da Mantiqueira (S. Joo da Boa Vista, S. Jos do Rio Pardo e Mococa) e regio de Araras Araraquara; MG: Zona da Mata, regio de Belo Horizonte e Sul do estado; RJ: Vale do Paraba e norte do estado; ES: Sul do estado (Cachoeirinha de Itapemirim). A regio Sudeste possui a maior bacia leiteira e a maior concentrao industrial de laticnios no pas, abastecendo os maiores mercados consumidores, representados por SP, RJ e BH. Regio Sul: Possui o 3 maior rebanho distribudo pelo RS, PR e SC. Esta regio destaca-se por possuir o rebanho que alm de numeroso, o de melhor qualidade no Brasil. O rebanho constitudo por raas europeias (Hereford, Devon, Shorthorn) e conta com tcnicas aprimoradas de criao e condies naturais favorveis, como: relevo suave, pasto de melhor qualidade, clima subtropical com temperaturas mais baixas e chuvas regulares. No Sul prevalece a pecuria de corte. A principal rea de criao a Campanha Gacha, onde se localizam a maior parte do rebanho e importantes frigorficos, tais como Anglo (Pelotas), Swift (Rosrio). A pecuria nesta regio destina-se principalmente obteno de carne, couro e charque para atender ao mercado interno e externo. A pecuria leiteira menos importante, aparecendo principalmente nas reas: RS: poro norte - nordeste, abrangendo Vacuria, Lagoa Vermelha e Vale do Jacu; SC: regies de lagoas e Vale do Itaja; PR: poro leste do estado, abrangendo as regies de Curitiba, Castro e Ponta Grossa. Alm da pecuria bovina, a regio Sul possui os maiores rebanhos nacionais de ovinos, concentrados principalmente na Campanha Gacha (Uruguaiana, Alegrete, Santana do Livramento e Bag) e de sunos, que aparecem no norte - nordeste de RS (Santana Rosa e Erexim), sudoeste do Paran e no oeste catarinense (Concrdia e Chapec), onde se localizam os principais frigorficos como a Sadia. Regio CentroOeste: Possui o maior rebanho bovino do pas, distribudos por GO, MS, MT e DF. A pecuria predominantemente extensiva de corte e destinada, na maior parte, ao abastecimento de mercado paulista. Apesar de estar disseminada por toda a regio, abrangendo tanto as reas de cerrado como o pantanal, as maiores densidades de gado aparecem no sudoeste de MT (Chapada dos Parecia) e centro - leste (vales dos rios Cristalino e das Mortes), sudeste de GO e maior parte de MS (pantanal e centro - sul). A maior parte do Centro-oeste, oferece boas possibilidades de expanso pecuria porque tem abundncia de pastagens naturais, boa pluviosidade no vero, os preos das terras so mais acessveis em relao aos do Sudeste e Sul e prxima do maior centro consumidor do pas. Na verdade a quantidade de cabeas vem crescendo, porm a qualidade deixa muito a desejar. A pecuria leiteira pouco significativa ainda; aparecendo principalmente na Poro Sudeste de Gois (Vale do Paraba), que abastece as regies de Goinia e DF. Regio Nordeste: Possui o 4 maior rebanho bovino do pas, concentrado principalmente em: BA, MA, CE, PE e PI. A pecuria bovina do nordeste predominantemente extensiva de corte. Apesar de estar difundida por toda a regio, a principal rea pecuarista o Serto. A pecuria leiteira ocupa posio secundria e est mais concentrada no Agreste, onde se destacam duas bacias leiteiras, a bacia do Recife (Pesqueira, Cachoeirinha, Alogoinhas e Guranhum) e a de Batalha em Alagoas. A produtividade do rebanho nordestino das mais baixas do pas, tanto em carne como em leite. Regio Norte: Possui o menor rebanho bovino do pas, concentrado principalmente no estado do Par. Apesar de ser o menor, foi o que mais cresceu no ltimo decnio. Nesta regio predomina a pecuria extensiva de corte, e as reas tradicionais de criao correspondem aos campos naturais do: Par: Campos de Maraj, mdio e baixo Amazonas; Amazonas: mdio Amazonas e as regies dos rios Negro e Solimes; Acre: Alto Peirus e Alto Jureia; Amap: Litoral Rondnia: Vale do rio madeira. Nas ltimas dcadas a expanso pecuria na regio Norte tem sido muito grande, mesmo a custa de desmatamento indiscriminado, invaso de terras indgenas e restrio das reas de lavoura. Essas reas de expanso esto principalmente no leste e sudeste do Par (Paragominas, Conceio do Araguaia), Amazonas, Rondnia e Acre, a chamada Expanso da Fronteira Agrcola, essas reas esto sendo utilizada no cultivo da soja e na criao bovina de corte. A pecuria leiteira muito restrita e aparecem nas proximidades das capitais: Belm, Manaus e etc. Esta regio conta com o maior rebanho de bfalos do pas, concentrados principalmente na ilha de Maraj (PA). O Brasil um dos maiores exportadores de carne do mundo. Apesar dos contrastes no desenvolvimento econmico do Brasil sendo considerado um pas industrializado, ao mesmo tempo em que ocupa um dos primeiros lugares em produo agrcola e pecuria. A pecuria exerce uma grande relevncia nas exportaes brasileiras, alm de abastecer o mercado interno. uma atividade econmica desenvolvida em reas rurais que consiste nacriaode animais (como o gado) com o objetivo de comercializ-los, suprindo assim as necessidades da famlia do criador. No caso dos bovinos, alm da carne so extradas outras matrias-primas como o couro (produo de calados), pele (vesturio), ossos (fabricar botes) e muitos outros. Fundamentalmente a atividade em foco ligada criao de gado (bovinos), embora seja considerada tambm a produo de sunos, aves, equinos, ovinos, bufalinos. Esse ramo tem como responsabilidade principal disponibilizar para o mercado alimentos como carne, leite e ovos, base da dieta humana. Violncia Sociedade

Parece um parodoxo: quanto mais surgem programas e festas para fazer com a turma, mais os pais apertam o cerco de perguntas e restries, exigindo hora para chegar em casa, dizendo o que permitem ou no fazer e pedindo satisfao e prestao de contas. Afinal, as cidades oferecem cada vez mais possibilidades de lazer e estamos no sculo XXI. Ocorre, porm, que esse comportamento dos pais em parte tem uma razo bem forte: o mundo l fora est cada vez mais perigoso. Os pais percebem isso porque, na juventude deles, a realidade no era essa, e os nmeros oficiais do razo s suas preocupaes.
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A violncia est vitimando grande nmero de jovens no Brasil, de diferentes formas, mas preocupante a quantidade de homicdios. O homicdio j representa mais da metade das mortes de todos os jovens brasileiros dos 10 aos 24 anos, por motivos externos, frente dos acidentes de transporte e outras causas, que no sejam doenas. Os ndices de violncia em nosso continente so mais elevados do que em outros, quatro vezes maiores do que a mdia mundial. Mas no Brasil os nmeros impressionam, principalmente pela violncia que atinge os jovens. Segundo o Ncleo de Estudos da Violncia da Universidade de So Paulo (NEV/USP), a violncia contra adolescentes no Brasil cresce h quase 30 anos. Homens com idade entre 15 e 24 anos, negros e pobres so as maiores vtimas de violncia no Brasil. A concluso consta do estudo Mapa da Violncia - Anatomia dos Homicdios no Brasil divulgado em So Paulo pelo Instituto Sangari. Segundo o estudo, em mais de 92% dos casos de homicdio no Brasil as vtimas so homens. Para cada mulher vtima de homicdio no pas, morreram 12 homens. Neste mesmo ano, faleceram 3.772 mulheres e 43.886 homens. Os maiores ndices de mortes violentas tambm esto concentrados na populao jovem, entre 15 e 24 anos. Mais de 17,4 mil jovens foram assassinados no Brasil, o que representou 36,6% do total ocorrido no pas. O Estado que apresentou o maior crescimento na taxa de assassinatos de jovens foi Alagoas, que passou de 170 mortes para 763 mortes (crescimento de 348,8%). Por outro lado, So Paulo foi o estado que apresentou a maior queda (-60,6%), passando de 4.682 mortes para 1.846 bitos. As maiores vtimas de violncia no pas tambm so os negros. Morrem proporcionalmente duas vezes mais negros do que brancos no Brasil. Enquanto o nmero de vtimas brancas caiu de 18.852 para 14.308, o de negros cresceu de 26.915 para 30.193. Temos um personagem das vtimas que coincide no Brasil com quem os vitima. Vtimas e algozes compartilham da mesma estrutura. Quem esse nosso personagem? um jovem entre 15 e 24 anos, provavelmente na faixa de 20 a 23 anos, morador de periferia urbana, pobre, de baixo ndice educacional, homem, e que, por motivos culturais, fteis e banais, mata o outro. A histria de violncia no Brasil demonstrada pela matana de sua juventude e pode ser explicada por um aspecto cultural. A matana de jovens no natural porque em metade dos pases do mundo a taxa de menos de um homicdio para cada 100 mil jovens. E ns temos 50. Ou seja, cultural. Se fosse natural teria que estar em todos os pases do mundo. Enquanto no houver uma soluo para os problemas do jovem no Brasil, no haver soluo para o problema da violncia. E uma dessas solues, passaria pela educao. Pela dimenso continental, a nossa estratgia notadamente educacional. A escola tem um papel muito grande, primeiro porque a prpria escola um foco de violncia. E essa violncia est, nesse momento, desestimulando os estudos. A possibilidade de um jovem brasileiro ser vtima de homicdio 30 vezes maior que a de um jovem europeu e 70 vezes que a de um morador da Inglaterra ou do Japo. Entre os pases da Amrica Latina, o Brasil tem a quinta maior taxa de homicdio juvenil, antecedido por El Salvador, Colmbia, Venezuela e Guatemala, em um total de 83 pases do mundo listados no documento Mapa da Violncia: os jovens da Amrica Latina, divulgado pela Rede de Informao Tecnolgica Latino Americana (Ritla). O impacto sobre a expectativa de vida grande: hoje a idade mdia da populao, ao morrer, de 67,8 anos por causas naturais e de 38,6 anos por mortes violentas. Em pases como Japo, Islndia e Frana, a expectativa mdia de vida j supera os 81 anos. Mas, independentemente da idade da vtima, a violncia no Brasil preocupante, e seu deslocamento geogrfico vem configurando um novo cenrio. Observa-se, tambm, no pas que a violncia diminui em algumas cidades grandes, mas cresce no interior dos estados, principalmente em polos de desenvolvimento regionais ou locais: trata-se da interiorizao da violncia. Uma mudana observada a partir de 1999, cujas razes so o maior investimento em segurana nas regies metropolitanas e o surgimento de plos de atrao econmica no interior dos estados. O crescimento da violncia no Brasil est diretamente ligado s desigualdades sociais provocadas pela m distribuio da riqueza, que se agravou com o aumento da populao e a urbanizao acelerada. No Brasil, 1% da populao tem renda igual ao total dos rendimentos dos 50% mais pobres. E, entre os 10% mais pobres, 74% so negros. Exemplifica a relao direta entre desigualdade social e violncia o fato de que o nmero de negros assassinados no Brasil duas vezes maior que o de brancos. Segundo o mesmo estudo do IBGE, quase metade das crianas e dos adolescentes brasileiros com at 17 anos vive em situao de pobreza (menos de meio salrio mnimo per capita), e 18,5% em situao considerada de extrema pobreza (at 25% do salrio mnimo per capita). Apesar de 84,1% dos jovens entre 15 e 17 anos frequentarem a escola, entre a populao mais pobre a taxa de apenas 30,5%. Desse total, apenas a metade (50,6%) estava matriculada no nvel escolar adequado a sua idade, o ensino mdio. Com poucas oportunidades de estudo, h menos chance de trabalhar, de aumentar rendimentos e ascender socialmente. Nesse cenrio, as atividades do crime organizado, como trfico de armas e drogas, aparecem para os jovens como uma possibilidade de ganhar dinheiro. Esse quadro est mudando no pas, mas em um ritmo lento demais. Assim, a violncia passou a fazer parte do cotidiano e a ocupar espao fixo no noticirio e na vida brasileira. Ns nos acostumamos a ver e ler notcias de criminalidade ocupando espaos to generosos ou maiores do que os dedicados a outros temas. Assim, duas semanas aps o anncio de que o Rio de Janeiro fora escolhido para sediar as Olimpadas de 2016, a cidade virou destaque internacional em razo da violncia. No Brasil, a violncia policial tambm cresceu. O relatrio Fora Letal, produzido pela Human Rights Watch, ONG internacional de direitos humanos, um estudo sobre os dados e a atuao policial nos estados do Rio de Janeiro e de So Paulo e constatou que, desde 2003, as polcias do Rio e de So Paulo, juntas, mataram mais de 11 mil pessoas. Esses dados so superiores ainda ao total dos assassinatos cometidos por policiais nos Estados Unidos (371), pas com nveis tambm reconhecidamente altos de violncia. O estudo afirma que uma parte significativa das mortes relatadas no Brasil parece ser execuo sumria feita pelos policiais, pois os homicdios ocorreram aps o trmino dos tiroteios ou sem que tenha ocorrido troca de tiros. A maioria dos casos suspeitos de execuo extrajudicial (feita por policiais) arquivada antes mesmo de ser levada a julgamento, ou nem sequer
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objeto de denncia, segundo a Human Rights Watch. O abuso de autoridade e a impunidade se relacionam a outros problemas, como a formao inadequada dos policiais, a falta de equipamentos e os baixos salrios. A Human Rights Watch ressalva ainda que a reduo dos homicdios no pas pode ser menor, pois, no banco de dados do Sistema nico de Sade (DataSus), observa-se que os homicdios podem estar apenas mudando de classificao, j que houve aumento significativo no nmero de mortes sob a rubrica eventos cuja inteno indeterminada (homicdio, suicdio ou acidente). Determinar a causa da morte tarefa dos institutos mdico-legais (IML), com o exame dos corpos e com base nas informaes da polcia. Mas, na prtica, podem estar valendo os dados que esto nos boletins de ocorrncia preenchidos pelos policiais. Um dos aspectos perversos do crescimento da violncia na sociedade o aumento de problemas nas demais instituies dessa esfera, como as delegacias, as penitencirias e as casas para abrigar menores infratores. A superlotao dos presdios e a degradao da infraestrutura levam a uma violao sistemtica dos direitos humanos, provocam problemas de gesto e descontrole dos agentes sobre os internos e favorecem a entrada do crime organizado nos presdios. Assim, em lugar de fazer justia e punir o crime com a premissa de recuperao humana do criminoso, o sistema penitencirio brasileiro internalizou os fatores que causam a violncia fora dele, dos quais o mais significativo talvez seja tornar-se cenrio de atuao do crime organizado. Combater o crime organizado no Brasil quer dizer trabalhar principalmente sobre o trfico de drogas e de armas. Estima-se que entrem ilegalmente no pas mais de 30 mil armas por ano, por 17 pontos nas fronteiras com Peru, Bolvia, Paraguai, Argentina e Uruguai. Nos ltimos anos, esses locais coincidem com as rotas do trfico de drogas. Apesar da campanha de desarmamento, iniciada em 2004, acredita-se que ainda circulem no pas 15 milhes de armas ilegais. J h consenso de que, alm do enfrentamento da violncia atual nas esferas de justia e segurana, necessrio buscar solues para diferentes questes da desigualdade social, em reas como a assistncia social e a educao. Na esfera da Justia, o Brasil precisa criar um modelo que, alm de punir com rigor o crime, promova a reabilitao e a reinsero do preso sociedade com oportunidades fora do crime, seno o ciclo se repetir. As penitencirias superlotadas e sem programas adequados de atividades e recuperao so um barril de plvora. No Rio de Janeiro, uma das iniciativas do governo estadual para minorar o quadro da violncia at a realizao da Copa do Mundo foi comear um programa de policiamento comunitrio permanente nas favelas, de forma a aproximar a polcia das comunidades. A procura de solues para as principais questes da juventude tem sido uma preocupao cada vez mais presente nos governos civis aps a ditadura, principalmente aps a aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069), em 1990. Em 2009, por exemplo, o Frum Brasileiro de Segurana Pblica sistematizou um novo indicador para o enfrentamento da violncia e da desigualdade. O ndice de Vulnerabilidade Juvenil Violncia (IVJ-Violncia) cruza os nmeros de homicdios, acidentes de trnsito, emprego, renda, frequncia escolar, habitao precria, em todas as cidades com mais de 100 mil habitantes, para identificar aquelas em que preciso atuar mais fortemente. As instituies para menores infratores so outro ponto de preocupao. Em So Paulo, o governo extinguiu a estrutura jurdica e reformulou a Fundao Estadual para o Bem-Estar do Menor (Febem), instituindo a Fundao Casa, buscando criar nova estrutura de trabalho compatvel com o objetivo de recuperar o jovem infrator. Para tentar frear o ciclo vicioso de excluso, tm sido adotadas ferramentas de transferncia direta de renda, para manter crianas e jovens indo escola em lugar de trabalhar. Existem ainda programas assistenciais de acompanhamento de jovens considerados em situao de risco social. Alm de aes governamentais federal e estaduais, multiplicam-se programas de organizaes no governamentais, com projetos educacionais com vis profissionalizante e cultural. Uma das iniciativas que podem ser citadas o Programa de Reduo da Violncia Letal contra Adolescentes e Jovens (PRVL). Ele objetiva criar propostas prticas e fazer articulaes polticas para enfrentar a violncia contra o jovem e foi criado pelo Observatrio de Favelas, uma organizao sem fins lucrativos com sede no Rio de Janeiro, em parceria com o governo federal e o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef). IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) O Relatrio de Desenvolvimento Humano do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) 2011, prope um desafio humanidade: elevar o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) sem agredir o meio ambiente. A tarefa se torna ainda mais difcil para os pases em desenvolvimento, como o Brasil, uma vez que, como confirma o relatrio, a elevao do IDH acompanhada por um aumento significativo das emisses de dixido de carbono (CO2) o gs carbnico, principal poluente do chamado efeito estufa. Embora os pases classificados como de desenvolvimento muito alto sejam os principais responsveis pela emisso de gs carbnico na atmosfera, os de desenvolvimento alto, entre eles o Brasil, comeam a ter uma importncia maior com relao aos poluentes. Apesar disso, no correto que as exigncias ambientais para esses dois grupos sejam as mesmas. Isso porque, os pases em desenvolvimento tm um consumo per capita de energia 3,5% menor que os pases de renda mais alta. Ou seja, a responsabilidade deles com relao a degradao ambiental ainda bem menor. Se os indicadores de meio ambiente fossem somados aos de renda, educao e sade na classificao do IDH, o Brasil teria tudo para melhorar a posio no ranking (o pas ocupa hoje a 84 posio entre 187 pases). Temos uma cobertura florestal invejvel e uma matriz energtica favorvel, citando o etanol e as hidreltricas. Nosso maior pecado est na rea de saneamento bsico. Segundo o relatrio, a Amrica Latina tomou, a partir de 2005, uma srie de medidas para enfrentar o desmatamento e outras ameaas ambientais. O documento menciona como exemplo a taxa de desmatamento anual na floresta Amaznica brasileira, que diminuiu 70% de 2005 a 2009. O desmatamento com certeza diminuiu, mas ele ainda assustador. A sociedade brasileira comea a ter uma maior conscincia ambiental, mas ainda no damos a devida ateno para a importncia de se manter a floresta em p.
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As simulaes realizadas para o relatrio do Pnud sugerem que, levando-se em considerao os efeitos adversos do aquecimento global na produo agrcola, no acesso gua potvel e melhor saneamento e na poluio, em 2050, o IDH da maioria dos pases ser 8% inferior ao deste ano 12% inferior no sul da sia e na frica Subsariana. Outra previso que os fatores ambientais adversos provoquem um aumento no preo dos produtos alimentcios em 30% a 50% nas prximas dcadas. Utilizando mtodos que a pesquisa classifica como quase experimentais, foram identificadas algumas relaes entre desigualdade e problemas ambientais. Um exemplo a descoberta de que nveis mais elevados de desigualdade de gnero correspondem a patamares mais baixos de sustentabilidade. Da mesma forma, o desmatamento e a poluio levam a piores ndices de IDH uma vez que metade da subnutrio mundial atribuvel a fatores ambientais. Sobre esse aspecto, o relatrio aponta trs concluses: que as privaes ambientais, como o acesso inadequado gua potvel e melhor saneamento so maiores em pases com menor IDH; que os riscos ambientais com efeitos globais, as emisses de gs carbnico, por exemplo, aumentam ao mesmo tempo em que cresce o IDH; e que as curvas entre o IDH e a poluio urbana e da gua, so em U invertido. Ou seja, medida que o desenvolvimento aumenta, a degradao ambiental piora gradativamente. Contudo, chega um momento em que a alta do IDH tem como contrapartida a melhoria destes indicadores. Isso pode significar que, conforme os pases enriquecem, os governos passam a ser pressionados por suas populaes a oferecerem ambientes mais limpos e saudveis. Os brasileiros tm um grau de sensibilidade ambiental particularmente elevado. O que faltam so polticas pblicas efetivas. Isoladas, as atitudes individuais do cidado so como uma gota no oceano. necessrio que exista a soma entre o pblico e o privado. Seria interessante, por exemplo, a desonerao de tributos para produtos ecologicamente corretos. O preo diminuiria e as pessoas consequentemente comprariam mais. Vejamos uma lista de pases ordenada por ndice de Desenvolvimento Humano como includa no Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2011 do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, compilado com base em dados de 2011 e publicada no dia 2 de novembro de 2011. Cobre 185 estadosmembros da Organizao das Naes Unidas (dentre os 192), alm de Hong Kong (que regio administrativa especial da Repblica Popular da China) e da Autoridade Nacional Palestiniana (que no um estado-membro da organizao). Alguns pases-membros da Organizao das Naes Unidas no so includos devido falta de dados. Os ndices mdios dos continentes, regies e grupos de pases so includos igualmente para comparao. O ndice de Desenvolvimento Humano uma medida comparativa de riqueza, alfabetizao, educao, esperana de vida, natalidade e outros fatores para os diversos pases do mundo. uma maneira padronizada de avaliao e medida do bem-estar de uma populao, especialmente bem-estar infantil. usado para distinguir se o pas desenvolvido, em desenvolvimento ou subdesenvolvido, e para medir igualmente o impacto de polticas econmicas na qualidade de vida. O ndice foi desenvolvido em 1990 pelo economista paquistans Mahbub ul Haq e pelo economista indiano Amartya Se. No alto da tabela est um pas nrdico europeu, Noruega, cuja economia, que se baseia na extrao do petrleo, garante sua populao uma eficiente rede de proteo social. L embaixo, um pas miservel da frica, a Repblica Democrtica do Congo. Essa grande diferena na qualidade de vida entre a Noruega e a Repblica Democrtica do Congo marca os extremos do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). O ndice funciona como uma rgua, em que o valor mnimo 0 e o mximo, 1. A Noruega apresentou o maior IDH, 0,943, e a Repblica Democrtica do Congo, o pior, 0,286. Para o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), rgo da ONU responsvel pela coleta e publicao dos dados do IDH, o desenvolvimento humano tem de refletir tanto o nvel econmico da populao quanto os aspectos culturais e sociais. Por isso, foi criado o IDH. Antes, para avaliar o desenvolvimento de um pas, era usado apenas o clculo do Produto Interno Bruto, ou seja, a soma de tudo o que um pas produz em um ano, mas economistas concluram que essa era uma anlise incompleta, pois ignorava a necessria dimenso humana da atividade econmica. Em outras palavras, h pases em que a atividade econmica poderia at estar indo bem, mas, por vrios motivos, a grande maioria da populao talvez estivesse vivendo muito mal. Assim, a partir de 1990, o desenvolvimento humano de uma nao passou a ser obtido pela mdia de trs indicadores, o Pnud d o mesmo peso a todos os indicadores, de renda, de educao e de sade. Renda: O ndice de renda de um pas calculado a partir do PIB per capita: a renda total dividida pelo nmero de habitantes. O ndice calculado por meio do dlar PPC (paridade do poder de compra), uma taxa em que se converte a moeda de cada nao para que se possa compar-la, tomando como base o dlar norteamericano, mas levando em conta o efetivo poder de compra do dinheiro, ou seja, o que se consegue comprar com certa quantidade da moeda em cada pas. A forma de clculo da renda adotado pelo Pnud (com o uso de logaritmo) faz com que tenha um grande peso o aumento mdio dos rendimentos da populao em naes mais pobres, mesmo aumentos pequenos, bem mais peso do que melhorias de renda em pases ricos. Educao: Esse ndice calculado a partir de dois indicadores: a taxa de alfabetizao de pessoas acima de 15 anos (capazes de ler e escrever um bilhete) e a taxa de matrcula bruta em todos os nveis de ensino (considerando a faixa etria esperada para cada um desses nveis). Nessa conta, o pas ideal tem 100% da populao alfabetizada e dentro da escola, como o caso de Austrlia, Finlndia, Dinamarca, Nova Zelndia e Grcia, segundo o ltimo relatrio do IDH. Sade: O ndice de sade da populao leva em conta a expectativa de vida das pessoas ao nascer, o nmero mdio de anos que se espera que uma pessoa viva a partir do momento de seu nascimento. Esse indicador importante porque, com boas condies sanitrias, cai a mortalidade infantil, e, com a extenso do atendimento em sade, amplia-se a durao da vida humana. Para o clculo do IDH, um pas com 25 anos ou menos de expectativa de vida considerado o pior possvel e obtm um ndice zero, j um com 85 anos de esperana de vida considerado o lugar ideal a 1. No ltimo relatrio, o Afeganisto apresentou a mais baixa expectativa de vida, 43,6 anos, e o Japo foi o pas com a maior expectativa de vida ao nascer, 82,7 anos.
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Os 182 pases e territrios avaliados pela ONU, depois de receberem seus ndices, foram classificados em categorias de desenvolvimento humano. Dessa forma, o ranking do IDH fica dividido em quatro categorias: desenvolvimento humano muito alto, engloba pases com IDH acima de 0,900; alto desenvolvimento humano, pases com IDH entre 0,800 e 0,899; mdio desenvolvimento humano, pases com IDH entre 0,500 e 0,799; baixo desenvolvimento humano, pases com IDH at 0,499. As naes que fazem parte da nova categoria passaram a ser denominadas, segundo o relatrio da ONU, pases desenvolvidos e os demais, pases em desenvolvimento. Apesar de as naes avaliadas pelo Pnud terem demonstrado avanos no desenvolvimento humano nos ltimos anos, ainda muito grande a diferena entre os pases desenvolvidos e os em desenvolvimento. A expectativa de vida no Nger, que est na penltima posio (186) por exemplo, de 50,8 anos, cerca de 30 anos menos que a da Noruega, 80,5 anos. Em termos de renda, o PIB per capita da Noruega, 53,4 mil dlares, 85 vezes superior ao do Nger, 627 dlares. Essa diferena gritante no ocorre toa, pois fruto de todo o desenvolvimento histrico, e, no mundo atual, no cenrio da globalizao, no tem havido reduo das desigualdades. Apesar de haver intenso crescimento da produo e do comrcio mundial, esse desenvolvimento econmico continua concentrado nas mos de um pequeno grupo de naes ricas. A grande maioria dos pases que concentram uma renda maior pertence Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE), frum internacional que rene as 30 naes mais ricas do planeta. Com boa base econmica, esses pases conseguem garantir uma rede de servios de qualidade para a populao, sobretudo nas reas de sade e educao, o que acaba se traduzindo no bem-estar geral da sociedade. Nesses locais, aproximadamente 90% dos jovens esto dentro da escola e a taxa de analfabetismo entre os adultos quase nula, como na Austrlia, que tem 100% dos adultos alfabetizados e praticamente todos os jovens na escola. A expectativa de vida nos pases da OCDE tambm bastante alta, de 79 anos. Entre os mais pobres e com os piores ndices de desenvolvimento humano esto os pases da frica Subsaariana, a parte do continente africano ao sul do deserto do Saara que, alm da pobreza exacerbada, possui pases flagelados por guerras e pela AIDS. Das 24 naes com o pior IDH do mundo, 22 so dessa regio, com exceo do Timor Leste e Afeganisto, ambos asiticos. Nesse conjunto de pases, a mdia da renda per capita de 2.031 dlares, muito inferior dos pases da OCDE, cuja mdia de renda per capita chega a 32.647 dlares. A pobreza se reflete diretamente nas reas de sade e educao: a populao desses pases tem uma expectativa de vida que mal passa dos 50 anos, atingindo 51,5 anos, apenas 53,5% dos jovens vo escola e cerca de 40% dos adultos so analfabetos. No ltimo relatrio do Pnud, o Brasil obteve um IDH de 0,718. O pas caiu de posio no ranking em relao aos anos anteriores, passando do 70 lugar para o 75 e agora para 84, ficando atrs, entre outros pases, de Chile, Argentina e Uruguai. A queda do Brasil, segundo o Pnud, resultado da incluso de novos pases na lista, como Liechtenstein e Andorra, que aparecem em 8 e 32 lugares. O pas apresentou melhora nos trs ndices que compem o IDH renda, educao e sade, mas o que mais impulsionou o crescimento do desenvolvimento humano no pas no ltimo perodo foi o aumento da renda. ndios H cem anos foi criado no Brasil o Servio de Proteo ao ndio (SPI), rgo que inaugurou a poltica indigenista no pas. Apesar dos erros cometidos pelo Estado na tentativa de integrar comunidades indgenas sociedade, o servio foi pioneiro na demarcao de terras, o que garantiu a sobrevivncia das tribos. O SPI foi substitudo, em 1967, pela Fundao Nacional do ndio (Funai). Vestgios arqueolgicos indicam a presena de ndios num perodo entre 11 e 12 mil anos atrs no Brasil. Estima-se que, quando os portugueses chegaram, h mais de 500 anos, existiam at 10 milhes de nativos, que falavam cerca de 1.300 lnguas. Com a colonizao do territrio nacional, aldeias foram dizimadas por bugreiros - sertanejos contratados por colonos para caar bugres (indgenas) - ou por doenas contagiosas adquiridas pelo contato com o homem branco, contras as quais os nativos no tinham imunidade. Hoje, de acordo com dados da Funai, existem cerca de 460 mil ndios no pas, vivendo em 225 comunidades. Alm destes, estimase que h entre 100 e 190 mil ndios vivendo fora de suas tribos. A despeito desse total de ndios corresponder a 0,25% da populao brasileira, as 488 terras indgenas delimitadas perfazem 12,41% do territrio nacional. Restaram 180 lnguas diferentes faladas pelas etnias, excluindo-se aquelas em uso por comunidades isoladas, que ainda no foram estudadas. O SPI foi fundado em 20 de junho de 1910 por meio do decreto n 8.072, assinado pelo presidente Nilo Peanha. A direo ficou a cargo de Cndido Mariano da Silva Rondon, militar e sertanista descendente de ndios, mais conhecido como marechal Rondon. No final do sculo 19, Rondon foi responsvel pela instalao de milhares de quilmetros de linhas telegrficas no interior do pas. Nesse trabalho, entrou em contato com dezenas de tribos, sempre de maneira pacfica. Seu lema era Morrer, se preciso for. Matar, nunca. frente do SPI, Rondon mudou a forma de tratamento dos ndios, que antes eram considerados um entrave para o desenvolvimento da nao. Para proteger os ndios, foram feitas as primeiras demarcaes de terra. Ele tambm defendeu a instaurao de reservas como o Parque do Xingu, primeiro territrio indgena criado pelo governo, em 1961. No entanto, o pensamento positivista que norteou os trabalhos de Rondon hoje considerado um equvoco. Segundo o positivismo, doutrina filosfica fundada por Augusto Comte no sculo XIX e muito influente entre intelectuais brasileiros no perodo que vai do fim da monarquia s primeiras dcadas da repblica, a humanidade passaria por fases evolutivas, da origem primitiva civilizao moderna. Para os positivistas, os ndios eram selvagens que viviam em estado primitivo e que precisavam ser civilizados. Como fazer isso? Incorporando-os vida do Brasil rural e ensinandolhes valores ocidentais. Na ata de criao do SPI consta o nome do rgo como Servio de Proteo aos ndios e Localizao dos Trabalhadores Nacionais. O objetivo era, portanto, aproveitar a mo de obra indgena na agricultura e adaptar os nativos ao convvio em sociedade. Para isso foram criadas escolas e oficinas de trabalho - e tambm se construram casas. As aldeias foram fragmentadas, separando famlias e misturando etnias. Com isso, o SPI impediu o extermnio da populao nativa, protegendo fisicamente os ndios em reas demarcadas. Mas o projeto de integrao foi prejudicial para a cultura indgena.
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A partir dos anos 1950, antroplogos como Darcy Ribeiro e o sertanista Orlando Villas Bas ajudaram a mudar essa viso etnocntrica. Atualmente, os antroplogos entendem que os ndios possuem cultura prpria, que considerada patrimnio da humanidade. O conhecimento que eles tm da floresta, por exemplo, vem ajudando cientistas no estudo de plantas para uso medicinal e na proteo do meio ambiente. Para o governo, a melhor forma de preservar os costumes das comunidades por meio de terras demarcadas. O processo de demarcao ganhou flego nos anos 1970, quando surgiram os primeiros movimentos de defesa dos ndios. A nova poltica indigenista foi finalmente incorporada Constituio Federal de 1988, cujo Artigo 231 diz: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. A Funai mantm, desde 1987, uma unidade especializada em localizao e proteo de tribos isoladas. Mas sua poltica, agora, a de retardar ao mximo o contato com o homem branco. Educao Projeto de Lei 7420/06 Foi instalada a comisso especial responsvel por analisar o projeto de lei (PL 7420/06) que dispe sobre a qualidade da educao bsica e a responsabilidade dos gestores pblicos na sua promoo. A proposta, da ex-deputada Professora Raquel Teixeira, determina que a educao bsica, em cada rede e sistema de ensino do Pas, obedea a critrios obrigatrios de qualidade, entre os quais a jornada escolar universal em tempo integral de pelo menos sete horas dirias no ensino fundamental, e de cinco horas no ensino mdio. Pela proposio, o magistrio pblico tambm deve contar com plano de carreira e exigir titulao mnima de todos os profissionais da educao. Aps a instalao da comisso, o deputado Newton Lima (PTSP) foi eleito presidente. Os deputados Paulo Rubem Santiago (PDT-PE), Professora Dorinha Seabra Rezende (DEM-TO) e Jorginho Mello (PSDBSC) foram escolhidos vice-presidentes. Pelo projeto, a qualidade do ensino bsico ser periodicamente aferida por processo nacional de avaliao escolar, conduzido pela Unio, por intermdio do Ministrio da Educao. Os gestores pblicos do sistema sero responsabilizados pela obteno dos padres mnimos de qualidade. Para o deputado Andre Moura (PSC-SE), um dos integrantes da comisso, o projeto constitui inegvel avano em relao s regras anteriores, ao tomarmos por base a Constituio de 1988. A proposta estabelece importantes princpios e prticas destinados a assegurar a educao escolar a todos os brasileiros. Estabelece ainda responsabilidades dos entes federados e financiamento. Com o objetivo de garantir a qualidade, o projeto estabelece relevantes mecanismos de avaliao. A proposta estabelece ainda outros cinco critrios para a melhoria da qualidade do ensino: - programa de formao continuada para os profissionais do magistrio e servidores tcnico-administrativos, de durao anual, e com dotao oramentria especfica; - perodo de tempo semanal dedicado a atividades de planejamento e estudo coletivo, inserido na jornada de trabalho dos profissionais da educao; - elaborao pelas escolas de seus prprios planos de educao, em consonncia com o Plano Nacional de Educao (PNE); - padres definidos de infraestrutura e funcionamento das escolas, de acordo com a relao custo/aluno/padro/qualidade periodicamente calculada para cada etapa e modalidade da educao bsica; - estratgias diferenciadas na oferta de educao infantil, a fim de que todas as crianas na faixa etria de zero a cinco anos recebam a ateno educacional adequada. Brasil troca experincias com a Finlndia em educao bsica A cooperao e a troca de experincias nas reas de currculo, tecnologias, avaliao e gesto na educao bsica so temas do encontro Brasil-Finlndia, que acontece em Braslia. O evento promovido pelo Ministrio da Educao e pela Embaixada da Finlndia. Para a diretora de currculos e educao integral da Secretaria de Educao Bsica (SEB) do MEC, Jaqueline Moll, embora os sistemas de ensino dos dois pases sejam muito diferentes, especialmente quanto ao nmero de estudantes, professores e escolas, existe interesse mtuo no dilogo para futura cooperao. O estudo do currculo da educao bsica finlandesa um dos temas da pauta. Da apresentao feita pela diretora do Conselho Nacional Finlands de Educao, Kaisa Vhhyypp, sobre a organizao educacional do seu pas, Jaqueline Moll destaca como importantes a autonomia assegurada aos professores para ensinar e avaliar como cada estudante aprende os contedos, o dilogo de professores e estudantes, o dilogo de professores e pais, e o foco na formao de cidados autnomos. Aprender a realizar tarefas um elemento chave no currculo da escola finlandesa desde o primeiro ano. No espao escolar, as crianas se revezam em grupos para cuidar das plantas, da biblioteca, da coleta de papeis usados, da reciclagem, da compostagem, do jardim e do aqurio, ajudam na cozinha. Nessas tarefas, os estudantes no so guiados pelos professores, mas pelos adultos que trabalham na escola equipes de limpeza, da cozinha, o jardineiro. No pas, segundo a diretora Kaisa, a responsabilidade de educar dividida igualmente por todos, sem hierarquia. Diferenas Jaqueline Moll alerta que preciso ter cuidado quando se fala sobre a realidade educacional de naes como o Brasil e a Finlndia. Entre os dados mais importantes que devem ser levados em considerao esto a geografia e o tamanho das redes de ensino bsico: o Brasil em 52 milhes de estudantes, sendo que 48 milhes estudam na rede pblica; 190 mil escolas e 2 milhes de professores. A Finlndia, por sua vez, tem 500 mil alunos e 50 mil professores e uma populao de 5,3 milhes de habitantes. Ao apresentar o sistema educacional brasileiro aos finlandeses, Jaqueline Moll fez um histrico e lembrou que, durante sculos, o Brasil importou polticas educacionais de outros pases de Portugal, dos Estados Unidos, da Espanha. Nos ltimos nove anos, segundo a diretora, a organizao do sistema educacional vem passando por profundas mudanas, o que permite ao Brasil viver agora o que a Europa viveu depois da segunda guerra mundial. Entre os pontos das mudanas, esto a educao obrigatria, com oferta na rede pblica para estudantes de seis aos 14 anos de idade, educao de jovens e adultos, definio
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de um piso nacional de salrio para os professores, ampliao dos recursos para atender toda a educao bsica, oferta progressiva de educao integral, a criao de um sistema de avaliao que compreende a aprendizagem, as escolas e as redes pblicas. Finlndia Pas situado no norte da Europa, a Finlndia uma repblica parlamentar com territrio dividido em 348 municpios. Seu ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) em 2010 foi de 0,871, considerado muito elevado; a expectativa de vida de 79,3 anos e a mortalidade infantil de 3,7 mortes por mil nascimentos; 99% da populao alfabetizada. Na educao bsica, os alunos no fazem provas na sala de aula. De acordo com a diretora do Conselho Nacional Finlands de Educao, Kaisa Vhhyypp, se tivessem que fazer testes, os alunos iriam estudar para as provas e depois disso esqueceriam tudo. No nosso modelo, explica, pensamos numa aprendizagem ampla, onde o professor estimula o aluno a planejar seus estudos, a pesquisar, a ter autonomia na construo de sua formao. O nico teste que os estudantes finlandeses fazem o Pisa, uma avaliao trienal para jovens de 15 anos, nas reas de matemtica, cincias e leitura, aplicada pela Organizao de Cooperao dos Pases Desenvolvidos (OCDE) em 65 pases. No Pisa 2009, a Finlndia obteve 536 pontos e ocupa o terceiro lugar, s superada por Shangai (China) e Coria do Sul. No mesmo exame de 2009, o Brasil teve 412 pontos e est no 53 lugar na tabela geral. Empresrios criticam ensino no Brasil: falta conhecimento bsico A tarefa era simples: como auxiliar administrativo de uma multinacional, o estagirio de ensino mdio deveria analisar a ficha de diversos funcionrios da empresa e calcular a percentagem de trabalhadores que possuam ensino superior, ensino bsico e curso tcnico. O jovem no sabia nem por onde comear o levantamento e no conseguiu realizar o trabalho. O caso no isolado, garantem empresrios do setor industrial, e reflete a realidade de deficincia do ensino brasileiro, responsvel pela m qualificao da mo de obra. Diretor global de Recursos Humanos da Vale, Luciano Pires conta que, recentemente, a segunda maior mineradora do mundo abriu 600 vagas para aprendizes no Par e conseguiu selecionar apenas 200 candidatos. Para ele, o grande problema est na base da pirmide educacional. Existe muito o que fazer, sobretudo em matemtica e portugus, afirma. O presidente da Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan), Eduardo Eugnio Vieira, realizou uma pesquisa com mais de 200 empresrios e detectou que o trabalhador tem dificuldade de interpretar dados - como no caso citado no incio desta reportagem - e de agir rapidamente diante de problemas. Isso resultado de problemas na matemtica, que so fundamentais para desenvolver o raciocnio, afirma. Dados do movimento Todos Pela Educao, publicados em dezembro do ano passado, comprovam o cenrio. De acordo com a pesquisa feita com instituies pblicas de ensino, somente 11% dos estudantes que terminam o terceiro ano do Ensino Mdio demonstram aprendizado satisfatrio em matemtica, e cerca de 28% se formam com conhecimento de portugus. Vieira ressalta que a falta de noo numrica e da lngua portuguesa afeta o desempenho profissional dos estagirios e trabalhadores, podendo at mesmo interferir no trabalho em grupo do setor ou da empresa. Diretor de Educao e Tecnologia da Confederao Nacional da Indstria (CNI), Rafael Lucchesi concorda. O Brasil no prepara a juventude para o trabalho, para a insero competitiva. Temos problemas tambm na escolaridade e isso prejudica a entrada de alunos na educao profissional, porque falta contedo bsico. Um estudo da consultoria Heidrick & Struggles - uma das maiores do mundo em contratao de executivos - mostra que a deficincia do ensino bsico pode ser um problema para a formao de talentos brasileiros para o mercado internacional. O Global Index Talent 2011 (ndice Global de Talentos), elaborado pela consultoria, coloca os jovens brasileiros na 35 posio num ranking de formao de futuros executivos que envolve 60 pases. O motivo seria a pssima qualidade do Ensino Fundamental. Na lista, o Brasil fica atrs de qualquer pas desenvolvido e mesmo de outros emergentes, como Rssia, Argentina e Coreia do Sul. Diretor Executivo da Agncia Brasileira de Estgios (ABRE), Fernando Luiz Braga Van Linschoten afirma que 90% dos estagirios de nvel mdio, cadastrados na agncia, so provenientes de escolas pblicas. So os estagirios mais necessitados, tanto por renda, como por conhecimento, diz. Por este motivo, Linschoten acredita que os empregadores j tm conhecimento desta deficincia, e normalmente so mais atenciosos e pacientes. Da mesma forma, este o estagirio que mais se esfora. Ele precisa trabalhar para ajudar a famlia, ento coloca muita dedicao em cima da oportunidade que recebeu, explica. Ensino mdio prepara somente para o vestibular, diz educador. Frmulas e macetes para decorar e alunos que no veem sentido em contedos como qumica e fsica. Para o fundador do Instituto Crescer para a Cidadania, Dilermando Allan Filho, este o cenrio nas salas de aula brasileira. A escola no prepara o aluno para a vida ou para o mercado. Prepara para o vestibular, e de forma falha, diz. Este ensino que vem acompanhando de frmulas e contedos que aparentemente no tm aplicao na vida adulta, resulta, para Allan Filho, em um estudante desinteressado e que no frequenta a aula. Segundo pesquisa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), 40% dos jovens de 15 a 17 anos abandonam a escola (Ensino Mdio) por desinteresse, e 27% por razes de trabalho e renda. No h mais espao para a escola que temos hoje, onde o foco ainda a transferncia de contedos estanques. Os alunos precisam desenvolver suas competncias e habilidades cognitivas, produtivas e relacionais, opina, destacando que acredita no projeto proposto pelo Conselho Nacional de Educao, que prev um modelo de currculo dividido em reas - cincia, tecnologia, cultura e trabalho. Este novo Ensino Mdio visa a uma formao tcnica voltada para o mercado. Atualmente, as escolas ensinam qumica e aquilo no significa nada para alguns alunos, um contedo muito distante da realidade dele. A mudana proposta por ns visa a dividir as escolas por reas de interesse e ensinar para o estudante uma qumica sobre a perspectiva do mercado. Ou seja, uma qumica que faa sentido para ele, que ele saiba que vai usar durante a vida, explica Mozart Neves Ramos, presidente do Todos Pela Educao e membro do CNE, que aprovou por unanimidade o projeto, que ainda precisa ser homologado pelo ministro da Educao, Fernando Haddad, para entrar em vigor.
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Quase 14 mil fazem provas do ENEM em presdios do Pas Um total de 13.962 pessoas privadas de liberdade e jovens sob medida socioeducativa terminam na tarde desta tera-feira a maratona de provas do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), que teve incio ontem. Segundo o Ministrio da Educao (MEC), as provas so aplicadas em 527 unidades prisionais de todo o Pas. Diferentemente do Enem tradicional, que aplicado nos finais de semana, o exame para pessoas privadas de liberdade realizado em dias teis. De acordo com o MEC, um dos motivos que a movimentao em presdios muito grande, sobretudo aos domingos, dia de visita. No primeiro dia, o incio do exame foi s 12h, pois os detentos precisaram responder ao questionrio socioeducativo antes da realizao da prova, que teve incio s 13h. Nesse dia foram feitas as provas de Cincias Humanas e de Cincias da Natureza. Depois, os participantes respondem a questes de Cdigos e Linguagens de Matemtica, alm de uma redao. Cada prova tem 45 questes, nmero idntico ao do Enem tradicional e tambm so elaboradas com base na Teoria de Resposta ao Item (TRI), o que possibilita a comparao entre os resultados de ambas. Segundo o MEC, ter instalaes escolares condio indispensvel para participao de um presdio, evitando que haja translado. Em cada sala, agentes penitencirios ficam disposio para garantir a segurana. No entanto, a prova aplicada por funcionrios do consrcio contratado, composto por Cespe e Cesgranrio. MEC corta 4 mil vagas em Farmcia, Odontologia e Enfermagem O Ministrio da Educao (MEC) publicou portaria na edio do Dirio Oficial da Unio em que determina o corte de quase 4 mil vagas em 155 cursos de graduao em Farmcia, Odontologia e Enfermagem de todo o Pas. Segundo o MEC, a medida foi adotada em instituies que apresentaram Conceito Prelimar Curso (CPC) insatisfatrio na ltima avaliao. O indicador de qualidade varia em uma escala de 1 a 5 e calculado com base no desempenho dos alunos no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade) e em outros critrios como a infraestrutura e o corpo docente. Alm do corte de 3.986 vagas, as instituies perdem a autonomia para gerir esses trs cursos e passaro por superviso do MEC at que cumpram as medidas para melhorar a qualidade. Caso isso no se efetive, os cursos podem ser fechados. De acordo com a portaria, foram reduzidas 307 vagas em cursos de Odontologia, 1.107 de Farmcia e 2.572 em Enfermagem. A medida faz parte da meta do MEC, de cortar 50 mil vagas em cursos que tiveram conceito baixo nas avaliaes da pasta. Os dados do Enade mostram que 594 dos 4.143 cursos avaliados tiveram CPC 1 ou 2. A nota 3 considera satisfatria e os CPCs 4 e 5 indicam que o curso de boa qualidade. O MEC havia publicado as medidas cautelares que suspendem 514 vagas de 16 cursos de Medicina que tiveram nota 1 ou 2 no Conceito Preliminar de Curso (CPC). Os cursos que sofreram o corte so todos de instituies privadas de Minas Gerais, de So Paulo, do Rio de Janeiro, do Maranho, de Rondnia, do Tocantins e de Mato Grosso. Metade dos jovens de 14 anos j superou escolaridade de suas mes Mais da metade (51,45%) dos adolescentes de 14 anos do pas j tm escolaridade superior de suas mes. Entre os jovens dessa faixa etria, 71% cursam os trs ltimos anos do ensino fundamental e 9,5% estudam no ensino mdio. Os dados indicam uma baixa escolaridade das mes de alunos dessa faixa etria que apresentam, em mdia, 7,32 anos. O levantamento foi feito pelo programa Todos pela Educao e a Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (Fipe), com base em dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Os nmeros indicam que a atual gerao de crianas e jovens est superando a trajetria escolar de seus pais, mas tambm confirmam a baixa escolaridade de boa parte da populao adulta. Ns temos muitos pais e mes que so muito jovens e eles j so fruto dessa incluso recente que o pas promoveu. A melhoria ainda lenta, mas o fato que quanto mais avanado o ano em que a criana nasceu, maior a chance que ela tem de completar o ensino mdio, explica a diretora executiva do Todos pela Educao, Priscila Cruz. O aumento dos anos de estudo gera um movimento positivo que causar impacto nas prximas geraes, diz Priscila. Para ela, a educao o melhor investimento porque nunca retroage. muito difcil voc encontrar algum que admita que o filho tenha uma escolaridade menor do que a sua. Uma me que concluiu o ensino mdio e um filho que no completou o ensino fundamental, por exemplo. So casos rarssimos, acrescenta. Os dados compilados pela entidade tambm apontam a diferena de escolaridade entre famlias de alunos de escolas pblicas e privadas. Enquanto, aos 14 anos, 60% dos estudantes da rede pblica j atingiram a escolaridade de suas mes, na rede privada o percentual cai para 10%. Isso indica que as mes dos alunos dos estabelecimentos particulares tm escolaridade mais elevada. O mesmo cenrio se repete na comparao entre famlias mais pobres e mais ricas. A diferena entre os anos de estudo de pais e filhos tambm pode representar um obstculo no desempenho do aluno. Pais menos escolarizados em geral se sentem despreparados para participar da vida escolar do filho. Ele se sente acuado, acha que no pode ajudar e se envolver com os estudos do filho. Mas o importante que a educao seja valorizada pela famlia, que ele seja um parceiro da escola para garantir que seu filho de fato aprenda, pondera Priscila. Entre estudantes negros de 14 anos, o percentual daqueles que estudaram mais do que suas mes 56,33%, enquanto entre os brancos a taxa quase 10 pontos percentuais menor. Segundo Priscila, o dado aponta que alm do fator renda, h uma diferena de escolaridade entre mes negras e brancas o primeiro grupo frequentou menos a escola do que o segundo. A mesma desigualdade se verifica entre as regies do pas: enquanto no Sudeste menos da metade (47%) dos alunos de 14 anos atingiu a escolaridade de suas mes, no Nordeste esse grupo representa 58% da populao nessa faixa etria.A parte mais cruel da educao brasileira a desigualdade. Em vez de ser um meio de superao, ela acaba reproduzindo e ampliando esse fosso, avalia a diretora.
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Sade A sade no Brasil prejudicada por uma srie de fatores, que incluem o clima, os cuidados de sade e a poluio. O pas sede de uma srie de organizaes internacionais de sade, tais como o Latin American and Caribbean Center on Health Sciences Information, mais conhecido pela sigla de sua denominao original BIREME, e o Instituto Edumed. De acordo com o governo brasileiro, os problemas so mais graves para a sade: - Mortalidade infantil: cerca de 26.67 bitos para cada 1000 crianas. - Mortalidade por doenas no-transmissveis: 151,7 bitos para cada 100.000 habitantes causadas por doenas cardacas e circulatrias, juntamente com 72,7 bitos para cada 100.000 habitantes causada pelo cncer. - Mortalidade provocada por causas externas (transportes, violncia e suicdio): 71,7 bitos para cada 100.000 habitantes (14,9% de todas as mortes no pas), atingindo 82,3 mortes ocorridas na regio sudeste. Segundo um estudo da Economist Intelligence Unit na GrBretanha sobre a qualidade da morte divulgado em 2010, o Brasil ficou em antepenltimo lugar entre os quarenta pases pesquisados devido a deficincias no tratamento paliativo, disponibilidade de medicamentos analgsicos e s polticas pblicas. Organizao O sistema de sade brasileiro composto por um grande sistema pblico, gerido pelo governo, chamado S.U.S. (Sistema nico de Sade), que serve a maioria da populao, e pelo setor privado, gerido por fundos de seguros de sade privados e empresrios. O sistema pblico de sade, SUS, foi criado em 1988 pela Constituio brasileira, e tem como 3 princpios bsicos a universalidade, integralidade e equidade. Universalidade afirma que todos os cidados devem ter acesso aos servios de cuidados de sade, sem qualquer forma de discriminao, com relao cor da pele, renda, classe social, sexo ou qualquer outra varivel. Abrangncia (integralidade) afirma que a sade do cidado o resultado de mltiplas variveis, incluindo o emprego, renda, acesso terra, servios de saneamento bsico, acesso e qualidade dos servios de sade, educao, boas condies psquicas, familiares e sociais, e tm direito ao pleno e completo cuidados com a sade, incluindo preveno, tratamento e reabilitao. Equidade afirma que as polticas da sade devem estar orientados para a reduo das desigualdades entre os indivduos e grupos populacionais, sendo os mais necessrios aqueles para os quais devem ser as primeiras polticas direcionadas. O SUS tem tambm orientaes para a sua execuo, sendo as mais peculiares da participao popular, que define que todas as polticas esto a ser planejadas e supervisionados diretamente pela populao, atravs do bairro, cidade, estado e municpios em conferncias nacionais de sade. Esta considerada uma forma muito avanada de democracia direta e estabeleceu as diretrizes para iniciativas semelhantes em muitos outros setores alm da sade por toda a sociedade brasileira. O sistema pblico ainda manifestamente insuficiente e carente de qualidade, mas que vem melhorando consideravelmente nos ltimos anos. Importantes questes legais, tais como a regulao da Emenda Constitucional 29, so esperados para minimizar alguns desses problemas. Seguros privados de sade no Brasil est amplamente disponveis e podem ser comprados em uma base individual, ou obtidas como um benefcio trabalho (geralmente grandes empregadores oferecem seguros de sade privados a seus empregados). O sistema de sade pblico ainda acessvel para aqueles que optam por obter seguros de sade privados. A partir de maro de 2007, mais de 37 milhes de brasileiros tinham algum tipo de seguros privados de sade. Tecnologia Medicina Regenerativa Uma nova pesquisa promete abrir caminho para uma grande evoluo no campo da medicina regenerativa. Cientistas anunciaram ter conseguido transformar clulas cutneas normais de ratos em neurnios diretamente, ou seja, sem a necessidade de clulas-tronco. O resultado abre a perspectiva de que no futuro seja possvel retirar uma amostra da pele de um paciente e transformar suas clulas em um tecido sob medida para a realizao de transplantes no tratamento de doenas cerebrais, como os males de Parkinson e Alzheimer, ou para a cura de leses de coluna. O trabalho, coordenado por Marius Wernig, do Instituto para a Biologia da Clula-Tronco e da Medicina Regenerativa na Universidade Stanford, na Califrnia, j foi patenteado. Todos os trabalhos j realizados com clula-tronco em ratos foram repetidos em humanos em poucos meses. Neste caso, a fase humana de testes tambm j comeou, mas, segundo os pesquisadores, ainda pode levar tempo para se chegar aos resultados. Aps atingir este estgio, os cientistas esperam conseguir transformar clulas comuns em outros tipos de clulas, para ajudar na substituio de fgados deteriorados e no tratamento de doenas como diabetes e cncer. Os especialistas explicam que apenas trs genes foram usados para induzir diretamente as clulas cutneas e transform-las em um outro tipo completamente diferente, os neurnios. Este produto foi batizado de clulas neuronais induzidas. De acordo com o cientista austraco Marius Werning, estes neurnios produzidos conseguem realizar todas as principais funes que os neurnios fazem no crebro. Os prprios cientistas se surpreenderam com o resultado do trabalho, pois at ento, acreditava-se que era necessrio que as clulas regredissem primeiro a um estgio primitivo para, s depois, transformarem-se em outro tipo, e no a mutao direta como ocorreu. Em outros estudos realizados nos ltimos anos, os cientistas j haviam conseguido regredir clulas cutneas em um estgio semelhante ao das clulas-tronco, que, neste caso, so chamadas clulas-tronco pluripotentes induzidas. A pesquisa recm-anunciada pula esta etapa intermediria e, ao que tudo indica, um caminho para se eliminar o uso das clulas-tronco. At ento, todos os estudos da medicina regenerativa estavam focados nas clulas-tronco embrionrias humanas, que so capazes de gerar qualquer tipo de tecido do organismo. Entretanto, seu uso ainda bastante polmico. O lado negativo das novas clulas produzidas que elas no se proliferam bem em laboratrios e no vivem tanto tempo quanto as clulas-tronco primitivas.
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Origem do Universo Cientistas norte-americanos deram um importante passo no sentido de desvendar os mistrios relacionados origem do universo. Com o auxlio de um acelerador de partculas, eles conseguiram alcanar a temperatura mais alta da histria registrada em laboratrio: quatro trilhes de graus Celsius. O calor obtido se aproxima das condies encontradas durante a criao do cosmos, h cerca de 13,7 bilhes de anos. O feito foi realizado no Laboratrio Nacional de Brookhaven, em Nova York, pertencente ao Departamento e Energia dos Estados Unidos. A simulao do Big Bang foi efetuada em Colisor Relativsico de ons Pesados (RHIC) de 3,8 quilmetros de comprimento, no qual ons de ouro se colidiram bilhes de vezes em uma velocidade prxima da luz cerca de 300 milhes de metros por segundo. As colises geraram exploses ultra-quentes, que duraram milsimos de segundos e superam em mais de 250 mil vezes a temperatura encontrada no ncleo do sol 50 milhes de graus. O calor registrado durante o experimento suficiente para derreter prtons e nutrons, transformando-os em um estado da matria chamado plasma de quark-glons, que os estudiosos acreditam ter existido durante os primeiros 20 a 30 microssegundos aps o nascimento do universo. Os dados colhidos durante a pesquisa garantem esclarecer diversas questes que envolvem a origem do cosmos. Agora, os cientistas se dedicam a buscar minsculas irregularidades capazes de explicar por que a matria se acumulou nessa sopa quente primordial, formada por estes componentes bsicos da matria quarks e glons. Os dados colhidos durante o experimento no Laboratrio Nacional de Brookhaven tambm sero direcionados a aplicaes mais prticas. Como, por exemplo, no campo da spintrnica ou magnetoeletrnica, responsvel, entre outras coisas, pelo desenvolvimento de peas de computadores. A tecnologia emergente se baseia na propenso quntica dos eltrons de girar spin, em ingls e na utilizao de suas cargas, o que garante o desenvolvimento de componentes menores, mais potentes e mais rpidos. A atuao da spintrnica na indstria da informtica foi responsvel por diminuir o tamanho dos discos rgidos, que, por sua vez, tiveram sua capacidade de armazenamento aumentada. A tecnologia tambm est presente nas novas memrias de computador, que vm sendo desenvolvidas sob nome MRAM (Magnetoresistive Random Access Memory). O componente, que substitui a popular memria Ram (Randon Access Memory), tem, entre suas potencialidades, a capacidade de armazenar dados que seriam perdidos no caso de o computador ser desligado. Alm do armazenamento, a spintrnica ainda pode ser aplicada na criao de processadores para computadores qunticos. O principal ganho desses aparelhos a possibilidade de resolver, em tempo eficiente, alguns problemas que na computao clssica levariam tempo impraticvel. Tal avano possibilitaria a quebra da maioria dos sistemas de criptografia usados atualmente. Um computador clssico possui uma memria feita de bits. Cada bit guarda um 1 ou um 0 de informao. J um computador quntico mantm um conjunto de qubits. Um qubits pode conter um 1, um 0 ou uma sobreposio destes. Em outras palavras, pode conter tanto um 1 com um 0 ao mesmo tempo. Ento, um registrador de dois qubits spintrnicos, por exemplo, ter oito estados possveis, ao invs de quatro. Anunciada a primeira descoberta cientfica feita por um rob Quando o rob-cientista foi apresentado pela primeira vez ao mundo, ele cabia sobre uma mesa. Agora, quando os pesquisadores acabam de anunciar que ele se tornou responsvel pela primeira descoberta cientfica feita por uma mquina, trabalhando de forma totalmente independente, ele nem de longe lembra o seu prottipo inicial. Ado (Adam), o rob-cientista, cresceu muito. Hoje, ele uma mquina enorme, do tamanho de um container, que ocupa uma sala especial na Universidade de Aberystwyth, no Reino Unido. Seu dispositivo de anlises biolgicas servido por braos robticos idnticos aos robs industriais usados na montagem de automveis, diversos tipos de alimentadores, vrios computadores e toda uma parafernlia eletrnica para controlar tudo. E, a depender do professor Ross King, criador do rob-cientista Ado, isto apenas o comeo. No futuro, ns esperamos ter equipes de cientistas humanos e cientistas robs trabalhando juntos nos laboratrios. Usando sua inteligncia artificial, Ado levantou hipteses sobre genes da levedura usada como fermento para pes (Saccharomyces cerevisiae) que codifica enzimas especficas que catalisam as reaes qumicas no fermento. Os cientistas estavam em busca as origens das chamadas enzimas rfs, enzimas que os cientistas no sabem quais genes as codificam. Ado selecionou mutaes da levedura, incubou as clulas e mediu suas taxas de crescimento. E levantou 20 hipteses sobre genes que codificariam 13 enzimas. Levantadas as hipteses, ele fez o que de melhor sabe fazer: repetiu exausto os testes destinados a avaliar se a hiptese seria confirmada ou no pelos experimentos. E o resultado deu positivo para 12 das 13 enzimas, que agora no so mais rfs. Os cientistas ento repetiram manualmente os experimentos de Ado para confirmar que sua descoberta era realmente nova e vlida. Novo resultado positivo. Podia ento ser anunciada a primeira descoberta cientfica de um rob. A rigor um tanto forado creditar a descoberta inteiramente ao rob. Cham-lo de cientista tambm requer um pouco de boavontade com a mquina. O que torna Ado realmente valioso no laboratrio a sua capacidade de conduzir experimentos repetitivos de forma precisa e incansvel, algo normalmente deixado para auxiliares e estudantes de graduao. Contudo, nem mesmo estudantes de graduao gostam de ficar repetindo os passos de um experimento a cada 20 minutos, dia e noite. Como os organismos biolgicos so extremamente complexos, importante que os detalhes dos experimentos biolgicos sejam registrados com grande detalhe. Isso difcil e entediante para os cientistas humanos, mas muito fcil para robs-cientistas. H que se considerar tambm que o programa de computador que controla todas as aes do rob-cientista foi elaborado pelos cientistas humanos. O algoritmo contm todo o roteiro para a conduo da pesquisa, embora o programa de inteligncia artificial seja capaz de aprender com as sucessivas etapas do experimento, guiando-se pelos resultados anteriores para estabelecer hipteses mais promissoras para os novos testes. Agora os cientistas esto projetando um novo robcientista, que ser voltado para experimentos que auxiliem no descobrimento de novos medicamentos. Para fazer companhia
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a Ado, o novo rob ser uma rob-cientista e se chamar Eva. Se a cincia se tornar mais eficiente ela poder ajudar melhor a resolver os problemas da sociedade. Uma das formas de tornar a cincia mais eficiente atravs da automao. A automao foi a fora por trs de grande parte do progresso dos sculos XIX e XX, e isto dever continuar. Novo rob poder descobrir leis fundamentais da fsica Pesquisadores da Universidade Cornell, nos Estados Unidos, criaram um aparato automatizado - constitudo por pndulos, cmeras de vdeo e algoritmos de processamento - que, segundo eles, capaz de usar os dados observacionais coletados para deduzir leis fundamentais da fsica. Segundo eles, o seu rob poder ajudar na descoberta de novas leis fundamentais da natureza, sobretudo dos complexos sistemas biolgicos. Hoje, essas presumidas novas leis fundamentais esto misturadas de forma indecifrvel em meio a montanhas de dados experimentais brutos. A mente digital do rob - o seu programa de controle demonstrou sua capacidade ao analisar as leis subjacentes ao movimento de pndulos e osciladores complexos. Os pndulos so filmados e o computador analisa o seu movimento. Sem qualquer instruo prvia sobre as leis da fsica, geometria ou cinemtica, o algoritmo conseguiu determinar que as oscilaes aparentemente errticas do pndulo duplo derivam de processos fsicos fundamentais. As leis do movimento, que exigiram sculos de esforo intelectual humano, at culminarem com as descobertas de Isaac Newton, foram decifradas em poucas horas pelo aparato robotizado e pelo algoritmo de inteligncia artificial. Este novo rob-cientista, embora, neste caso, no seja uma descoberta original - foi criado por Hod Lipson e Michael Schmidt. O trabalho comeou com a criao de um rob capaz de criar uma autoimagem e reparar a si mesmo quando sofresse algum dano. Numa etapa intermediria, o grupo de pesquisadores desenvolveu um outro rob que usa a capacidade de autoimagem para construir outro igual a si mesmo. A soluo encontrada para fazer o rob recuperar-se de um dano foi criar um modelo dinmico, uma autoimagem. Ele ento usa esse modelo para fazer previses acerca de si prprio. Um modelo dinmico uma representao matemtica da forma pela qual os componentes de um sistema podem influenciar-se mutuamente ao longo do tempo. Lipson e Schmidt perceberam que, se o rob podia criar modelos dinmicos de si mesmo, ele poderia tambm ser usado para modelar o mundo ao seu redor. Ao testar a ideia, os pesquisadores viram que o seu algoritmo era capaz de traar modelos que redescobriam leis j conhecidas pelos cientistas, o que sugere que o algoritmo tambm pode ser capaz de ajudar a descobrir novas leis para conjuntos de dados que ainda no so bem compreendidos e ainda no explicados pela cincia. O que fascinante que, da mesma forma que um rob cria um modelo dinmico de si mesmo analisando suas peas robticas, ns agora podemos criar modelos no de motores e juntas, mas de componentes e objetos matemticos, como variveis, smbolos tais como + ou - e outros operadores e funes matemticas. Em ltima instncia, um cientista humano continuar sendo necessrio para analisar a lista final de expresses matemticas geradas pelo algoritmo e verificar se elas refletem de fato a realidade - por exemplo, quais expresses esto descrevendo uma lei de movimento ou de conservao de energia, e se alguma delas estaria eventualmente descrevendo algo totalmente novo. O rob-cientista, neste caso, servir como uma espcie de garimpeiro de dados, mas um cientista humano continuar sendo necessrio para separar o diamante do cascalho. Fsicos como Newton e Kepler poderiam ter usado um computador rodando esse algoritmo para descobrir as leis que explicam a queda de uma ma ou o movimento dos planetas com apenas algumas horas de computao. Mas um humano continuaria tendo que compreender os resultados e o quadro geral da anlise, assim como traduzir em palavras e dar uma interpretao s leis descobertas pelo computador. No futuro, os criadores do fsico-rob planejam usar o enfoque para sistemas biolgicos, que so notoriamente complicados de se modelar. Com o novo programa, os cientistas esperam encontrar comportamentos constantes que possam levar a novas leis de comportamentos, hoje mergulhados nas montanhas de dados coletados dos experimentos, mas impossveis de serem decifrados por cientistas humanos. Assim, alm do seu fsico-rob, eles tero tambm um bilogo-rob. Energia Ocidente desconfia de cooperao nuclear iraniana O Ir precisar demonstrar uma disposio genuna em aproveitar uma rara oportunidade de esclarecer neste ms as suspeitas relacionadas ao seu programa nuclear, para convencer os cticos governos ocidentais de que no est s tentando ganhar tempo. Uma delegao de alto escalo da Agncia Internacional de Energia Nuclear (AIEA, um rgo da ONU) deve visitar neste ms o Ir atrs de explicaes sobre as suspeitas de que o pas est desenvolvendo armas nucleares secretamente. O representante iraniano na AIEA disse que seu pas est disposto a eliminar quaisquer ambiguidades relacionadas ao programa nuclear, que Teer garante ser exclusivamente pacfico. Mas autoridades iranianas j usaram esses termos antes, e diplomatas ocidentais dizem que isso no basta para satisfazer AIEA. Eu tenderia a ser bastante pessimista, disse um diplomata ocidental. Duvido muito seriamente de que (a misso da ONU) ir levar a alguma coisa. Inspetores da Organizao das Naes Unidas (ONU) visitam regularmente as instalaes nucleares declaradas pelo Ir, mas seus movimentos so restritos, e h anos a agncia pleiteia acesso a locais, equipamentos, documentos e pessoas que julgue relevantes. Eles (iranianos) deveriam entender que no vo se livrar dessas questes ao no respond-las, disse um funcionrio ocidental. Isso algo que a AIEA definitivamente ir lhes dizer. Dois especialistas alertaram que o assassinato de um cientista nuclear nesta semana no Ir, que o governo do pas atribuiu a Israel, dar a Teer um pretexto para bloquear o acesso sua comunidade cientfica e subverter os esforos da agncia. Se a AIEA perder parte do seu acesso, o mundo ter notavelmente menos informao sobre o programa nuclear do Ir, o que tornar mais difcil a meta de domar as ambies nucleares do Ir, escreveram Ali Vaez e Charles Ferguson, da Federao de Cientistas Americanos. O Ir agravou as preocupaes ocidentais ao iniciar nos ltimos dias o trabalho de enriquecimento de urnio numa usina subterrnea em Fordow.
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James Bond deu m fama energia nuclear Os viles dos filmes de James Bond, o agente 007 com licena para matar a servio de Sua Majestade, so em parte responsveis pela m fama da energia nuclear no mundo, afirmou David Phillips, presidente da Real Sociedade de Qumica do Reino Unido. Segundo Philips, que conversou com a BBC s vsperas das comemoraes dos 50 anos do lanamento do primeiro longametragem de sucesso com o personagem, 007 contra o satnico Dr. No, o reator privado que o vilo tinha no filme ajudou a criar uma reputao sombria das usinas atmicas. Tendo como pano de fundo a Guerra Fria e a corrida armamentista entre os blocos sovitico e ocidental, os filmes da franquia mostravam um mundo de servios de inteligncia, espies charmosos, assassinos furtivos e laboratrios secretos. Mas para Philips, as milhes de pessoas que assistiam ganhavam tambm uma viso de a tecnologia nuclear era uma fora do mal quase incontrolvel. Alm do Dr. No, outros viles da srie tinham ambies nucleares. Philips destacou que sempre que as preocupaes com a segurana das instalaes nucleares ganham evidncia, como com a crise na usina japonesa de Fukushima desencadeada pela tsunami que se seguiu a um terremoto no ano passado, a reao do pblico reflete a viso passada pelos filmes de 007 e outros do tipo. - Mas a Real Sociedade de Qumica reafirma que a energia nuclear deve ser parte da futura matriz energtica da nao, na qual ela j tem um importante papel, complementada por fontes renovveis - defendeu ele em entrevista BBC. - Os combustveis fsseis devem ser erradicados para que as pessoas possam viver em um ambiente saudvel. Vamos dizer sim para a energia nuclear e no para a bobagem do Dr. No. As declaraes do cientista, no entanto, no foram bem recebidas por ambientalistas e ativistas. Segundo eles, os filmes de James Bond simplesmente refletem as preocupaes da sociedade com a segurana das usinas nucleares e no as criam. - Embora James Bond seja um personagem de fico, a verdade que a energia nuclear perigosa, suja e insegura - afirmou Penny Kemp , porta-voz do Partido Verde britnico, tambm BBC. improvvel pensar que a percepo das pessoas tenha sido influenciada apenas por filmes como O mundo no o bastante, mas o longa foi lanado depois do desastre de Chernobyl e ele simplesmente se baseou no medo real que as pessoas tm da energia nuclear, e de forma correta. J para Richard George, representante do Greenpeace, no foram os filmes que mancharam a reputao da indstria nuclear, que fez isso por si mesma. - Mas no creio que ela tenha uma ilha vulcnica secreta. E mesmo que tivessem, provavelmente ela seria mais barata de construir do que uma usina nuclear. Em Havana, Castro e Ahmadinejad defendem uso pacfico da energia nuclear Os presidentes de Cuba, Ral Castro, e do Ir, Mahmud Ahmadinejad, defenderam na quarta-feira, em Havana, o direito de todos os pases ao uso pacfico da energia nuclear. Os dois governantes ratificaram o compromisso dos dois pases na defesa da paz, do direito internacional e dos princpios da Carta das Naes Unidas, assim como do direito de todos os Estados ao uso pacfico da energia nuclear, afirma um comunicado oficial.
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A posio poltica conjunta foi anunciada na mesma semana em que os presidentes da Venezuela, Hugo Chvez, e da Nicargua, Daniel Ortega, fizeram o mesmo em encontros com o presidente iraniano. De acordo com a nota oficial, durante o encontro no Palcio da Revoluo de Havana, Ral Castro e Ahmadinejad conversaram sobre o excelente estado das relaes bilaterais e temas do mbito internacional. Antes do encontro com Ral Castro, Ahmadinejad depositou flores no monumento ao Heri Nacional, Jos Mart. Mais cedo, o presidente iraniano recebeu o ttulo de Doutor Honoris Causa em Cincias Polticas na Universidade de Havana. Estamos observando que o sistema capitalista est em decadncia, em diferentes cenrios, como em um beco sem sada, e necessria uma nova ordem, uma nova viso, que respeite todos os seres humanos, um pensamento baseado na justia, disse Ahmadinejad. Opresidente iraniano defendeu uma nova ordem mundial mais justa, equitativa e solidria, em que todos os seres humanos sejam igualmente respeitados, ao receber o ttulo de Doutor Honoris Causa em Cincias Polticas da Universidade de Havana no salo nobre da instituio. Ele insistiu na necessidade de fazer frente hegemonia das potncias imperialistas com a unidade entre as naes. indiscutvel a decadncia do capitalismo, um sistema baseado na injustia, na explorao dos recursos alheios, no armamentismo; o capitalismo j se v num beco sem sada nos cenrios poltico e econmico, afirmou o mandatrio iraniano. Ahmadinejad insistiu na necessidade de permanecer alerta diante de um regime que recorre violncia, intervencionismo e genocdio com o objetivo de estender seus domnios e defender seus interesses. Assegurou que a unidade a nica alternativa a seguir e que sua nao estar junto a Cuba na tarefa inadivel de criar um novo futuro. A cerimnia na Universidade foi presidida por Esteban Lazo Hernndez, vice-presidente do Conselho de Estado e membro do Bir Poltico do Partido Comunista de Cuba, e Gustavo Cobreiro, reitor do centro educativo. A preocupao com o desenvolvimento industrial, surgida no final da dcada de 30, logo aps a crise que atingiu o setor agrrio exportador (crise da cafeicultura), gerou a necessidade de se desenvolver o setor energtico. Assim, desde a dcada de 30, a valorizao do potencial energtico brasileiro (combustveis fsseis, hidroeletricidade, etc.) passou a ser objeto de polticas governamentais. Reflexo disso foi a criao, no final dos anos 30, dos primeiros rgos oficiais especficos do setor energtico: o Conselho Nacional do Petrleo (CNP), em 1938, e o Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica (CNAEE), em 1939. A crescente industrializao e urbanizao do pas, ocorrida a partir da dcada de 40, pressionou a demanda por fontes de energia modernas e de maior rendimento (petrleo, eletricidade, etc.). A soluo do problema energtico foi equacionada com a criao da Petrobrs (1954) e das empresas estaduais e federais de eletricidade. Em 1962, as empresas de eletricidade foram estruturadas em torno da Eletrobrs (Centrais Eltricas Brasileiras S. A.), que passou a planejar e coordenar o setor da energia eltrica. A Eletrobrs uma empresa holdirzg que detm o controle acionrio das concessionrias federais (Chesf, Furnas, Eletrosul, Eletronorte e outras) e participa minoritariamente das empresas estaduais de eletricidade (Cesp, Cemig, Copel, CEEE, Celg, Celf, etc.).

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A intensificao do processo de industrializao e urbanizao do pas nas dcadas de 50 e 60 fez com que as modernas fontes de energia ocupassem espaos cada vez maiores na economia e na sociedade brasileiras. A gasolina e o leo diesel alimentaram a expanso do transporte rodovirio. J o transporte ferrovirio e o martimo, que antes utilizavam o carvo mineral, passaram a utilizar o leo diesel (ferrovias) e leo combustvel (navios). As caldeiras industriais trocaram o carvo mineral pelo leo combustvel, e as residncias urbanas trocaram o fogo a lenha pelo fogo a gs. Nas cidades, o querosene iluminante cedeu lugar eletricidade. A reduo no consumo da lenha e do carvo (vegetal e mineral) era compensada pelo crescente aumento no consumo do petrleo e da eletricidade. Enquanto a produo de eletricidade de origem hidrulica crescia a contento, a pequena produo nacional de petrleo tornava o pas altamente dependente do petrleo importado. A crise do petrleo, ocorrida em 1973, que elevou drasticamente os preos do petrleo importado, acarretou profundas modificaes na estrutura do sistema energtico brasileiro. A partir de ento o Brasil adotou uma firme politpica de substituio do petrleo importado por alternativas energticas Nacionais. A poltica energtica ps 1973 consistiu, basicamente, no estmulo ao aumento da produo nacional do petrleo, do gs natural, do carvo mineral e da hidroeletricidade, e na criao do Programa Nacional do lcool (Prolcool), em 1974, e implantao do Programa Nuclear, em 1975, com a assinatura do Acordo Nuclear Brasil Alemanha. A evoluo do balano energtico brasileiro, desde o choque do petrleo at o incio da dcada de 90, mostra a queda acentuada no consumo do petrleo e da lenha e o aumento no consumo das demais fontes de energia. Fonte de Energia A utilizao dos rios para a gerao de energia no Brasil tem criado algumas polmicas, inclusive com repercusso internacional. As usinas hidreltricas de Jirau, em construo no Rio Madeira, em Rondnia, e de Belo Monte, que ser construda no Rio Xingu, no Par, so exemplos. Elas so consideradas fundamentais para o suprimento de energia eltrica no Brasil e esto entre as obras mais importantes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). No entanto, os possveis impactos ambientais geraram protestos em diversos setores da sociedade. Uma alternativa que vem crescendo no pas a construo de Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), usinas de pequeno porte, que resultam em menores impactos ambientais e se prestam gerao descentralizada. Este tipo de hidreltrica utilizada principalmente em rios de pequeno e mdio porte, que possuam desnveis significativos durante seu percurso, gerando potncia hidrulica suficiente para movimentar as turbinas. Dados da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) apontam que h 368 PCHs em operao no pas, gerando 3.171MW de potncia, o que representa 2,88% da matriz energtica brasileira. Est previsto para os prximos anos um acrscimo de 877,3 MW na capacidade de gerao do pas oriundos de 64 empreendimentos em construo. Com o crescimento do consumo de energia eltrica estimado em 5% ao ano, as PCHs so uma alternativa importante para atender a demanda brasileira. Alm de ser uma fonte limpa e renovvel, a PCH tem como principais benefcios para os empreendedores o
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menor impacto ambiental, a necessidade apenas de autorizao da Aneel para implantao, a reduo das tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio e a iseno do pagamento da compensao financeira pelo uso de recursos hdricos. A ONU diz que a gua potvel disponvel em todo o mundo suficiente para abastecer de forma digna toda a populao mundial. A OMS tambm garante que, para viver bem, cada pessoa necessita de apenas 20 litros de gua por dia ou seja, 7.240 mil litros/ano. O problema que a mdia de consumo per capita muito maior do que a necessria; chega a ser de 885 mil litros anuais. A disputa pelo domnio e utilizao de fontes de gua, especialmente rios, j uma realidade. Um dos pontos da questo Palestina, por exemplo, diz respeito utilizao das fontes hdricas existentes na Cisjordnia, regio localizada junto ao Baixo Vale do Rio Jordo. Sria, Iraque, Turquia h muito tempo tambm vm acumulando desavenas srias no que diz respeito utilizao das guas dos rios Tigre e Eufrates, que tm suas nascentes em territrio turco, mas que cruzam reas dos outros dois pases. Mais prximos da realidade brasileira esto os debates ocasionais em torno do Rio Paran, que, embora fique dentro do pas, afeta o estoque e a qualidade da gua que chega Argentina. A escassez de gua j atinge 2 bilhes de pessoas. Esse nmero pode dobrar em 20 anos. Mais de 2,6 bilhes de pessoas no tm saneamento bsico e mais de 1 bilho continua a usar fontes de gua imprprias para o consumo. Cinco milhes de pessoas, na sua maioria crianas, morrem todos os anos de doenas relacionadas qualidade da gua. Biocombustvel A busca por solues alternativas ao uso do petrleo, a preocupao com a poluio ambiental e a emisso de gases de efeito estufa na atmosfera tem aumentado, a cada dia, a busca por combustveis alternativos. Neste cenrio, o estudo sobre novas tecnologias e a produo comercial de biocombustveis ganha cada vez mais espao no Brasil e no mundo. Entre 2007 e 2008, a busca por formas limpas e renovveis de energia cresceu 15% no mundo, demandando US$ 120 bilhes. Pioneiro mundial no uso de biocombustveis, o Brasil est bem frente neste campo, com cerca de 45% da energia e 18% dos combustveis consumidos vindo de fontes renovveis, enquanto, no resto do mundo, a mdia de apenas 14%. O pas foca na produo de lcool combustvel e nas usinas hidreltricas, que produzem mais de dois teros da eletricidade nacional. O uso do etanol e da mistura do biodiesel ao diesel de petrleo cada vez maior no pas. Os Estados Unidos so atualmente o maior produtor mundial de etanol, produzido a partir do milho. O Brasil est na segunda posio, tendo a cana-de-acar como matria-prima. Entretanto, um dos temores dos especialistas de que a descoberta de enormes reservas de petrleo na camada de pr-sal reduza o mpeto pelo desenvolvimento de fontes limpas de energia. Outra preocupao mundial a recente queda do preo do petrleo, que pode levar reduo nos investimentos nas energias renovveis. Apesar disso, as grandes potncias Estados Unidos e China, os maiores poluidores do mundo tm demonstrado interesse nos combustveis renovveis, investindo em sua expanso. Os chineses duplicaram, pelo quinto ano consecutivo, sua capacidade de gerao de energia elica. J os norte-americanos apostam em novas tecnologias de etanol e em estudos menos tradicionais.

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Os desafios dos pesquisadores so provar que o mundo capaz de produzir insumos suficientes para os biocombustveis sem atrapalhar a agricultura e pecuria, alm de mostrar a viabilidade econmica da energia limpa. Para isso, so necessrios, tambm, investimentos no campo, para desenvolver tecnologias capazes de instrumentar o cultivo da cana-de-acar, por exemplo. Os biocombustveis so compostos por biomassa, ou seja, atravs de matria-prima natural ou de resduos indesejveis, como lixo urbano, bagao de cana, casca de arroz, pneu e at lodo de esgoto, que so transformados em combustveis, plstico e vrias matrias-primas de uso industrial, assim como acontece com o petrleo. O biocombustvel uma forma de gerao de energia renovvel e pode substituir, parcial ou totalmente, combustveis derivados de petrleo e gs natural. Os biocombustveis poluem menos porque emitem menos compostos do que os combustveis fsseis ao serem queimados. Alm disso, seu processo de produo tende a ser mais limpo. Os principais biocombustveis lquidos usados no Brasil so o etanol (lcool) extrado de cana-de-acar e, em escala crescente, o biodiesel, produzido a partir de leos vegetais ou de gorduras animais e adicionado ao diesel de petrleo. O uso do etanol visto como essencial no combate ao aquecimento global, medida que reduz as emisses de gs carbnico (CO2). Parte do CO2 emitido pelos veculos movidos a lcool reabsorvido pelas plantaes de cana-de-acar. Assim, as emisses do CO2 so parcialmente compensadas. O biodiesel tambm tem significativas vantagens sobre combustveis base de petrleo no que diz respeito emisso de outros poluentes. A queima de biodiesel pode emitir, em mdia, 48% menos monxido de carbono, 47% menos partculas (que penetram nos pulmes) e 67% menos hidrocarbonetos. Alguns tipos de biocombustveis: - Bioetanol: etanol produzido a partir de biomassa ou da frao de resduos. - Biodiesel: ster metlico produzido a partir de leos vegetais ou animais - Biogs: gs combustvel produzido a partir de biomassa e ou da frao de resduos, que pode ser purificado at se equiparar qualidade do gs natural. - Biometanol: metanol produzido a partir de biomassa. - Bioter dimetlico: ter dimetlico produzido a partir de biomassa. - Bio-ETBE( bioter etil-ter-butlico): ETBE produzido a partir do bioetanol - Bio-MTBE(bioter metil-ter-butlico): combustvel produzido com base no biometanol. - Biocombustveis sintticos: hidrocarbonetos sintticos ou misturas de hidrocarbonetos sintticos produzidos a partir de biomassa. - Biohidrognio: hidrognio produzido a partir de biomassa ou da fraco de resduos. - leo vegetal puro: produzido a partir de plantas oleaginosas. Produzido por presso, extrao ou processos comparveis, a partir de plantas oleaginosas, bruto ou refinado, mas quimicamente inalterado. Biorrefinarias O conceito de biorrefinaria ou refinaria de biomassa semelhante ao de uma refinaria de petrleo. Nas biorrefinarias possvel produzir biocombustveis, biopolmeros e biogs, alm de gerar energia eltrica, tendo como matria-prima resduos variados. No Brasil, os estudos tiveram incio na dcada de 1970 e comearam, no ano passado, a ser colocados em prtica. Os dois primeiros exemplos nacionais esto no Plo de Camaari, na Bahia, e em Lorena, no interior de So Paulo. H tambm um projeto em fase de estudos no Paran. O interesse na criao de biorrefinarias levou a Unio Europia a estimular a criao de empresas agroindustriais, para fornecer resduos para biorrefinarias. O projeto A Refinaria Sustentvel do Futuro com Emisso Zero de Carbono rene as universidades de Ghent (Blgica), de Manchester (Inglaterra) e de Toulouse (Frana), alm de quatro empresas europias e a brasileira Cetrel. Em Lorena, a RM Materiais Refratrios comeou, h 21 anos, a desenvolver uma tecnologia chamada pela empresa de Probem (Programa de Biomassa, Energia e Materiais). O objetivo transformar, por processos termoqumicos, a biomassa (vegetal ou oleaginosa) em produtos qumicos de grande uso na indstria. Os resduos slidos so colocados em um reator, que quebra as molculas da biomassa, formando um componente slido (espcie de carvo) e um leo. Ambos podem dar origem a novos produtos, como fertilizantes agrcolas, insumo para corantes e leos aromticos. O leo tambm pode servir como matria-prima para produtos qumicos, como amnia, uria, metanol e cinza fertilizante. Pneus, lodos de estaes de tratamento de esgoto de dejetos e animais tambm podem ser transformados em matrias-primas. O Plo Petroqumico de Camaari, na Bahia, tambm desenvolve vrios estudos sobre biocompsitos ou biomateriais. O primeiro a ser implantado de responsabilidade de Cetrel, empresa que presta servios de tratamento de resduos para o plo. O foco da empresa transformar resduos industriais em novas matrias-primas. Assim, a empresa utiliza os biocompsitos, originrios do bagao da cana-de-acar, e os combina com materiais como plstico ps-consumo e cinzas de processos de incinerao. O processamento tem como resultado um material resistente, que pode ser moldado em novos produtos. Os primeiros devem ser painis para aquecimento solar, banheiros qumicos e madeira plstica, para ser utilizada na construo civil, substituindo o PVC e a madeira in natura. A empresa tambm tem estudos para a aplicao de outros resduos, como casca de coco e sisal. Biodiesel O biodiesel um tipo de energia alternativa que pode reduzir a emisso de dixido de carbono liberado pelos carros. Uma lei federal, h quatro anos, regulamentou o uso desse combustvel e animou muitos produtores a investir no negcio. O governo estuda aumentar o percentual de biodiesel adicionado ao diesel dos atuais 3% (B3) para 4% (B4) ainda este ano. A produo brasileira tem condies de sustentar esse aumento, que agora depende apenas de uma deciso poltica. H disponibilidade de biodiesel no Brasil que nos permite trabalhar com a idia de antecipar o B4 para esse ano. O Ministrio de Minas e Energia est discutindo a deciso agora poltica. O primeiro leilo de biodiesel do ano foi realizado aps o carnaval, mas o segundo leilo, ainda sem data marcada, j poder incluir a nova demanda do B4. A introduo do B3 no mercado brasileiro representa um consumo de 1,2 bilhes de litros de biodiesel. Com o B4, o consumo subiria para 1,6 bilhes de litros. A meta de uso do B5 continua prevista apenas para 2013.
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H a necessidade do programa de biodiesel ser revisto pelo governo do ponto de vista social, j que o projeto de se utilizar mamona para sua fabricao no teve sucesso. O programa de biodiesel do governo no teve sucesso pleno, porque no incio foi concebido para estimular os pequenos produtores do Nordeste... seria atravs de mamona, mas acabou sendo feito por soja e metanol. O programa est com muito peso na soja... precisa-se reexaminar o projeto luz de oleaginosas novas, como o pinho manso. De acordo com o superintendente da ANP, Edson Silva, presente ao evento, a capacidade instalada no pas j permite a produo de 3 bilhes de litros de biodiesel. O uso do combustvel, segundo ele, proporcionou uma economia de 1 bilho de dlares para a balana comercial brasileira. Mesmo assim, ele informou que a dependncia do Brasil da importao de diesel cresceu de 2007 para 2008, de 9,8% para 12,7% de todo o diesel consumido no pas. Pr Sal A ministra Dilma Roussef afirmou que a definio do marco regulatrio do pr-sal estaria concluda ainda no primeiro semestre. Segundo Dilma, o prprio presidente Luiz Incio Lula da Silva pediu agilidade na escolha do novo marco. O presidente deu um prazo para que o marco fique inteiramente pronto e isso ser feito o mais rpido possvel, seguramente no primeiro semestre. A ministra destacou, no entanto, que a pressa no deve comprometer a qualidade do marco, e que a prioridade garantir o nvel de preciso das regras que regularo a explorao e o modelo de negcios do petrleo das reservas do pr-sal. O que podem adiantar que iro tomar todas as providncias para que o marco seja duradouro. No para o dia de amanh, mas para o ms seguinte, para o ano seguinte, dcadas seguinte, e que o trabalho de pesquisas e estudo sobre o tema j est concludo. O governo no tem pressa de realizar uma nova rodada de leiles de blocos exploratrios do pr-sal, j que as reas leiloadas anteriormente ainda no foram exploradas pelas empresas. preciso comear a explorar os blocos que j foram distribudos para que depois se faa uma nova rodada. Etanol Problemas sociais e ambientais impedem internacionalizao do etanol. A transformao do etanol em uma commodity de mercado internacional, assim como o petrleo, depende de uma mudana significativa no seu modo de produo. Problemas sociais e ambientais causados pela produo do lcool diminuem o incentivo expanso das lavouras de cana-de-acar pelo mundo e, conseqentemente, atrasam a criao de um mercado global do etanol. A expanso do etanol depende da disseminao de um mtodo produo que no desejvel. A energia da controvrsia, apesar dos benefcios ambientais trazidos pelo uso do etanol como combustvel, grande parte do lcool brasileiro produzido em latifndios, utilizando-se de mo-de-obra precria e de queimadas durante a poca de colheitas. Alm disso, conforme destaca o ltimo relatrio da Comisso Pastoral da Terra (CPT), entre os trabalhadores envolvidos em denncias de escravido 36% estavam nas lavouras de cana-deacar.
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Enquanto no for comprovado que possvel produzir etanol de forma mais sustentvel, o mercado do produto no vai deslanchar. O mundo no vai abandonar o petrleo para adotar um produto que s exportado pelo Brasil e pelos Estados Unidos. E o fato que o etanol no ser produzido em vrios pases enquanto mantiver esse modo produo. A nica alternativa de internacionalizao do etanol conjugar a sua produo com a gerao de renda da populao pobre que vive em reas rurais, o que no acontece atualmente no Brasil. Acredita-se que s quando pequenos agricultores enxergarem no etanol uma forma de ganhar dinheiro que o produto vai se tornar global. No entanto, promover esta mudana no impossvel. Em alguns pases, a cana j cultivada de forma mais sustentvel. A ndia a maior produtora de cana-de-acar do mundo e l a cana produto de agricultura familiar. Chineses investem no Brasil Os chineses esto, cada vez mais, aumentando sua presena no Brasil. Em maio de 2011, a estatal chinesa State Frid Corporation entrou no setor de transmisso de energia eltrica, ao adquirir ativos da Plena Transmissoras. Antes controlada pelas espanholas Elecnor, Isolux e Cobra, o grupo teve sete de suas 12 empresas no Brasil vendidas aos chineses. O negcio foi avaliado em R$ 3,1 bilhes, incluindo a transferncia de dvida de R$ 1,305 bilho. As empresas Serra da Mesa, Poos de Caldas, Ribeiro Preto, Serra Paracatu e Itumbiara foram integramente adquiridas pela State Grid. J a Expansin Transmisso de Energia Eltrica e Expansin Transmisso Itumbiara Marimbondo tiveram cada uma, 75% do seu capital vendido aos chineses. Juntas, as empresas adquiridas pela State Grid possuem a concesso de cerca de 3 mil Km de linhas de transmisso, de um total de 6 mil Km que pertenciam s espanholas. A negociao precisa ser aprovada pela Agncia Nacional de energia Eltrica (Aneel), reguladora do sistema eltrico no Brasil. A State Grid Corporation of China estatal e a maior companhia de transmisso e distribuio de energia do pas asitico. O grupo dono de mais de 200 mil quilmetros de linhas de transmisso de energia em 90% do territrio chins. Com faturamento de US$ 164 bilhes e 1,5 milho de funcionrios, a estatal a 15 maior companhia do planeta de acordo com o ranking da revista Fortune. A compra das empresas de transmisso representa a estria do pas no setor energtico brasileiro, alm de ser o maior investimento j feito pelos chineses no Brasil. A mineira Itaminas foi comprada por US$ 1,2 bilho pelo Bir de Explorao e Desenvolvimento Mineral do Leste da China (ECE). H ainda entre os dois pases outra negociao em andamento. O empresrio Eike Batista em um acordo de US$ 4,7 bilhes com a estatal Wisco (Wuhan Iron and Steel Corporation) para construir uma siderrgica no porto de Au (RJ). Os negcios chineses no Brasil at ento, estavam concentrados nas reas de petrleo, minerao e de siderrgica, estratgicos aos olhos daquele pas, que tambm tem procurado oportunidades no setor agrcola, com a compra de terra para a produo de soja. No ano passado, o Banco de Desenvolvimento da China (BDC) concedeu emprstimo de US$ 10 bilhes Petrobras, recebendo como garantia a entrega de petrleo por um perodo de dez anos. Segundo maior consumidor de petrleo do mundo, a China tambm tem interesse em disputar concesses para explorar poos no Brasil. A entrada no setor energtico mostra a diversificao de investimentos e procura de negcios fora de reas ligadas a commodities.

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A China tem aparecido em posio privilegiada aps a crise global. Enquanto os pases desenvolvidos enfrentam problemas financeiros, os chineses acumulam US$ 2,47 trilhes de reservas internacionais, de longe as maiores do mundo. A orientao do governo s estatais a internacionalizao, seja atravs da compra de ativos ou da construo de novos projetos. Os investimentos diretos da China em outros pases somaram US$ 7,52 bilhes. A cifra representa um incremento de 10,3% segundo dados do Ministrio do Comrcio. A negociao com a State Grid sinaliza que 2010 pode ser o ano dos investimentos chineses no pas. Em maro, a mineira Itaminas foi comprada por US$ 1,2 bilho pelo Bir de Explorao e Desenvolvimento Mineral do Leste da China (ECE). H ainda entre os dois pases outra negociao em andamento. O empresrio Eike Batista em um acordo de US$ 4,7 bilhes com a estatal Wisco (Wuhan Iron and Steel Corporation) para construir uma siderrgica no porto de Au (RJ). Os negcios chineses no Brasil at ento, estavam concentrados nas reas de petrleo, minerao e de siderrgica, estratgicos aos olhos daquele pas, que tambm tem procurado oportunidades no setor agrcola, com a compra de terra para a produo de soja. No ano passado, o Banco de Desenvolvimento da China (BDC) concedeu emprstimo de US$ 10 bilhes Petrobras, recebendo como garantia a entrega de petrleo por um perodo de dez anos. Segundo maior consumidor de petrleo do mundo, a China tambm tem interesse em disputar concesses para explorar poos no Brasil. A entrada no setor energtico mostra a diversificao de investimentos e procura de negcios fora de reas ligadas a commodities. A China tem aparecido em posio privilegiada aps a crise global. Enquanto os pases desenvolvidos enfrentam problemas financeiros, os chineses acumulam US$ 2,47 trilhes de reservas internacionais, de longe as maiores do mundo. A orientao do governo s estatais a internacionalizao, seja atravs da compra de ativos ou da construo de novos projetos. No primeiro trimestre deste ano, os investimentos diretos da China em outros pases somaram US$ 7,52 bilhes. A cifra representa um incremento de 10,3% em relao ao mesmo perodo de 2009, segundo dados do Ministrio do Comrcio. Energia Nuclear no Japo No dia 11 de maro de 2011 presenciamos umas das maiores tragdias ocorridas no apenas no Japo, mais que jamais havia se visto no mundo todo, isso tudo se deve no apenas pelo terrvel terremoto que assolou o pas, mais tambm que esse potente terremoto veio seguido por um devastador tsunami, fazendo com que as usinas de radiao ficassem a merc de exploses. Graas s exploses nos reatores da usina de Fukushima fizeram com que se comea a instalar uma crise energtica no Japo devendo levar ao encarecimento do custo da energia em escala mundial. A alta de preos ir incentivar os investimentos em fontes alternativas, mas os economistas descartam uma substituio da matriz energtica. Esse aumento de custos trar impactos econmicos globais, mas a mais afetada deve ser a Europa. Uma das usinas que mais preocupam o governo japons, a Usina de Fukushima, uma das mais afetadas com o incidente, fazendo com que todos os 6 reatores apresentassem problemas, aps o terremoto. A exploso de quatro reatores da central nuclear de Fukushima 1, no nordeste do Japo, faz o pas e o mundo temerem um acidente nuclear com consequncias para a sade
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humana. Todos os seis reatores apresentaram problemas, j que dois deles tambm apresentam aquecimento. Numa tentativa desesperada de conter o risco de um vazamento de grande porte, as autoridades tentam resfriar os reatores usando gua do mar. O governo informou que o sistema de bombeamento de gua do mar para os reatores permanece em operao apesar da ltima exploso - essa uma contingncia de ltimo caso, mostrando a gravidade da situao, embora no indique a iminncia de um vazamento radioativo mais grave. Tcnicos trabalharam para resfriar os trs reatores da usina Fukushima 1, que tiveram problemas em seu sistema de resfriamento aps o terremoto e o tsunami. H baixa possibilidade de contaminao por radiao por conta da ltima exploso. Ainda assim, dezenas de milhares de pessoas foram evacuadas das proximidades da instalao e 22 esto sob tratamento por exposio radiao. Especialistas creem que improvvel uma repetio do desastre nuclear das propores de Chernobyl, em 1986, porque os reatores atuais so construdos com padres mais elevados e sob medidas de segurana mais rigorosas. Uma exploso atingiu o reator 2. Ela pode ter danificado o reservatrio de supresso. O teto do prdio do reator foi danificado, e havia vapor saindo dele. A Tokio Eletric Power informou aps a exploso que nveis de radiao quatro vezes mais altos foram medidos na provncia de Ibaraki, ao sul da usina, entre as provncias de Fukushima e de Tquio. O operador da central nuclear de Fukushima 1 anunciou a retirada de seu pessoal da rea do reator 2, exceto pelos funcionrios encarregados de bombear gua para refrigerar o sistema em colapso. De acordo com a AIEA (Agncia Internacional de Energia Atmica), o complexo est seriamente danificado pelos fenmenos naturais que provocaram destruio e mortes em parte do pas. No local, foi registrado nvel de radioatividade de at 400 microsievert por hora, diz a AIEA. Alm disso, alta na temperatura foi registrada nos reatores 5 e 6 da central nuclear. O nvel de radiao na rea da usina nuclear de Fukushima estava perigoso para a sade da populao. O plano, que no tem precedentes na histria do pas, prev suspenses de energia durante 3 a 6 horas em regies alternadas at o fim de Abril. A rea central de Tquio est excluda do plano de cortes, j que os escritrios do governo e muitas sedes de empresas funcionam no local. As autoridades esto aconselhando os cidados a no ir para o trabalho nem levar seus filhos escola, para evitar sobrecarregar a debilitada capacidade do sistema de transporte pblico. O desastre mergulha o pas na crise mais grave desde a Segunda Guerra Mundial. Atualmente existem propostas para o desenvolvimento de novas geraes de reatores nucleares, mas os modelos mais modernos so todos experimentais at agora. No h experincia industrial, ento depende um pouco de f. O fato que eles certamente sero mais caros e s vo ser realmente testados diante do mundo real. Os Reatores nucleares dependem criticamente de circulao de gua para resfriar o ncleo do reator. Portanto, um acidente com o sistema de circulao de gua pode derreter o ncleo do reator. intrnseco do reator ter o sistema de resfriamento. Agora se discute muito a possibilidade de se fazer reatores mais avanados e mais bem protegidos, mas no existe proteo completa porque sempre ter de haver algum esquema de resfriamento.

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A energia nuclear considerada por especialistas uma fonte limpa em comparao com os combustveis fsseis, altamente poluentes e sujeitos a oscilaes repentinas de preo. Os crticos, no entanto, salientam que as usinas atmicas representam um risco elevado quando ocorrem acidentes e consideram que os governos ainda no encontraram uma soluo satisfatria com relao ao armazenamento do lixo nuclear. Um caso muito importante para ser lembrado, que em 1979 em Three Mile Island, nos Estados Unidos, aconteceu os mesmos problemas com usinas nucleares, mas dessa vez no existiu nenhum terremoto nem tsunami. Foi um problema mecnico nas bombas de circulao da gua, o que a partir desse incidente j deveriam ter iniciado estudos para obterem outras formas de reatores, ou formas de resfriamento que no sofressem danos. O tsunami de 11 de maro provocou o desligamento das bombas de resfriamento dos reatores do complexo nuclear de Fukushima. Desde a tragdia, quatro dos seis reatores do complexo experimentaram incndios, exploses ou derretimento parcial. Autoridades japonesas elevaram de 4 para 5 o nvel de crise nuclear, em uma escala que vai at a 7. O nvel atual da crise o mesmo do acidente em Three Mile Island. A reclassificao ocorre em um momento no qual o Japo pede a ajuda dos EUA e admite que sua resposta crise foi lenta por conta da necessidade de resposta tragdia humana do terremoto seguido de tsunami, que deixou milhares de mortos e desaparecidos. A prefeitura de Tquio registrou um nvel de radioatividade levemente superior ao normal. Mas de acordo com as autoridades locais, a elevao no ndice no oferece risco. Registramos um nvel de radiao superior ao normal em Tquio, acrescentando que no se trata de um ndice suficiente para afetar a sade humana. Relaes Internacionais As Relaes Internacionais (RI ou REL - ou ainda chamado de Relaes Exteriores) visam ao estudo sistemtico das relaes polticas, econmicas e sociais entre diferentes pases cujos reflexos transcendam as fronteiras de um Estado, tenham como lcus o sistema internacional. Entre os atores internacionais, destacamse os Estados, as empresas transnacionais, as organizaes internacionais e as organizaes no-governamentais. Pode se focar tanto na poltica externa de determinado Estado, quanto no conjunto estrutural das interaes entre os atores internacionais. O campo de estudo das RI caracteristicamente multidisciplinar, dialogando, entre outras disciplinas, com a Cincia Poltica, a Economia, a Filosofia, o Direito, a Geografia, a Sociologia e a Antropologia. No pacificado na Academia a existncia das RI como disciplina independente - especialmente em pases anglfonos, onde usualmente considerado um ramo da Cincia Poltica. ALCA A rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) uma proposta de integrao comercial de todos os pases das Amricas, com exceo de Cuba. A criao da ALCA foi proposta, em 1990, pelo ex-presidente dos Estados Unidos George Bush, pai do tambm ex- presidente dos EUA. Incluir 34 pases das Amricas: Antiga e Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolvia, Brasil, Canad, Chile, Colmbia, Costa Rica, Republica Dominicana, Equador, El Salvador, Estados Unidos,
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Granada, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Saint Kitts e Granadinas, Santa Lcia, Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela. O que prope? Os pases-membros da ALCA tm, entre si, preferncias tarifrias. O objetivo que as tarifas para o comrcio sejam reduzidas at que fiquem zeradas, facilitando o fluxo de bens e servios na regio, principalmente entre os pases integrantes da NAFTA (EUA, Mxico e Canad) e do MERCOSUL (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai). NAFTA uma rea de livre comrcio entre os Estados Unidos, o Canad e o Mxico. O objetivo se restringe a reduzir tarifas entre esses pases. No h proposta de integrao poltica e econmica. A Nafta teve as suas bases estabelecidas em 1985, a partir do Acordo de Livre Comrcio Canad/EUA (FTA), um acordo bilateral de comrcio envolvendo dois pases que, historicamente e devido a condies geopolticas favorveis, apresentam-se como parceiros Comerciais naturais, apesar da grande diferena entre o tamanho das economias de cada pas e a importncia nas respectivas balanas comerciais. Para o Canad, essa relao representa cerca de 70% do seu volume de exportaes e importaes, alm de serem oriundos dos EUA aproximadamente 80% dos investimentos estrangeiros, ao passo que, no outro sentido, o mercado canadense responde por cerca de 20% das exportaes e importaes americanas. Numa fase seguinte, a partir de 1991. Iniciaram-se as negociaes para o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta), desta vez um acordo trilateral, incluindo o Mxico no grupo que anteriormente firmara o FTA. Tal como o Canad, o Mxico mantm com os EUA uma relao comercial que representa cerca de 70% das suas exportaes e importaes e de 64% dos investimentos estrangeiros. No entanto, as relaes de comrcio e investimentos entre Canad e Mxico so tnues, estando abaixo de 1,5% do total comercializado por cada pas, situao que reflete a dificuldade, no nvel microeconmico, de se desenvolver uma estratgia norte americana, bem como a manuteno de uma poltica de investimentos bilaterais na regio, sendo estes efetuados por empresas americanas e negociados independentemente com cada um dos outros dois pases, conforme o caso. No que se refere regionalizao, o ponto fundamental para o futuro do Nafta a poltica de investimentos entre os seus integrantes, mais importante, alis, do que suas relaes comerciais. Com um nvel de desemprego prximo daquele da CEE, o Nafta, por outro lado, enfrenta um significativo desequilbrio em sua balana comercial, ou seja, um dficit em torno de 24% das suas exportaes, condies suficientes para recomendar medidas de restrio s importaes e que privilegiem a produo interna, tpicas dos acordos regionais. Apesar disso, verifica-se que a falta de uma poltica de investimentos consistente, como a que adotada no bloco asitico, alm de dificultar a reverso desse quadro, toma o Nafta um acordo to frgil quanto a estabilidade econmica dos seus membros menos desenvolvidos, mais especificamente o Mxico. Na recente crise mexicana foi possvel observar como o investimento externo fugiu do pas ao menor sinal de instabilidade, agravando uma situao em que o governo, tendo reduzido suas possibilidades de interveno devido adoo de um modelo poltico liberal de economia desestatizada, obteve em troca de sua autonomia uma estabilidade econmica e um fluxo positivo de capital que, na realidade, no so to estveis nem to positivos.

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MERCOSUL Prope-se a ser um mercado comum entre o Brasil, a Argentina, o Uruguai e o Paraguai. Significa que as tarifas de comrcio entre os pases ficam cercadas e pessoas, bens e servios cruzaro as fronteiras sem qualquer impedimento. Atualmente, o bloco uma unio aduaneira incompleta. Uma das partes das tarifas j foi reduzida e se busca um acordo para definir uma Tarifa Externa Comum (TEC) para todos os setores. Bolvia e Chile so membros associados. O Brasil prioriza o fortalecimento do MERCOSUL. A partir dele, em tese, estaria em melhores condies de negociar outros acordos. O governo teme a criao apressada da ALCA: insiste em que a data no o mais importante, mas a substncia do acordo. Substncia, no caso, so basicamente trs temas: subsdios (especialmente na agricultura), lei antidoping e regras de origem das mercadorias. H tambm o temor de que muitos setores da economia brasileira no esto preparados para concorrer com tarifas de importao zeradas. Alm disso, o Brasil busca outras formas de integrao, como uma eventual rea de livre comrcio entre MERCOSUL e Unio Europia, que possam existir simultaneamente para que no fique vulnervel economia dos EUA. H mais de trs anos que o MERCOSUL vem atravessando uma profunda crise. Enquanto a rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) uma proposta clara de zona de livre comrcio impulsionada pelos EUA, o MERCOSUL perdeu o rumo como projeto de integrao poltica, econmica e cultural para toda a Amrica do Sul, tal como formulado pelo Brasil e pela Argentina. Um projeto integrador tem como objetivo a criao de um novo espao geopoltico, que no uma mera soma das partes para a conformao de um mercado ampliado. Se esse fosse o projeto (ao que poderamos chamar MERCOSUL mnimo), a ALCA seria uma proposta mais abrangente e a deciso adotada (negociar com o MERCOSUL nossa participao na ALCA) no passaria de um feito simblico que a fora dos acontecimentos arrasaria como a um castelo de areia. Distinto ser se, efetivamente, encararmos o MERCOSUL como um problema de identidade e construirmos os eixos de nossa integrao e as instituies que a representem. Esse MERCOSUL: a unio de naes que brindam sua identidade histrica a um novo projeto de nao ampliada onde brancos, negros, mestios, ndios, patagnicos e amaznicos, portenhos e paulistas, nordestinos e andinos, atlnticos e pacficos pactuem construir a quarta regio do planeta depois da Unio Europia, NAFTA e Japo para proporcionar bem-estar a nossos cidados e nos permitir sentar mesa pequena da negociao universal. possvel realiz-lo? Sim. Para isso prope-se quatro eixos temticos elementares: Questo nuclear - Em 1985, os ex-presidentes Alfonsn e Sarney estabeleceram as bases para a integrao ao abrir os programas nucleares que a Argentina e o Brasil haviam constitudo desde o incio da dcada de 50. Ambos os programas expressavam a rivalidade entre nossos pases e a procura da bomba como mostra de superioridade estratgica para um eventual enfrentamento blico. A continuidade desse enfoque seria equivalente atual situao entre ndia e Paquisto, com seu enorme custo humano e econmico e seu permanente risco de desestabilizao e desenlace blico. Faz oito anos que funciona nossa nica instituio supranacional, a Agncia Brasileiro-Argentina de Contabilidade e Controle de Materiais Nucleares (ABACC), com sede no Rio
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de Janeiro, que garante a utilizao de energia nuclear com fins exclusivamente pacficos. (Ao serem Argentina e Brasil os nicos pases com programas nucleares na regio, a garantia se estende a toda a Amrica do Sul.). Programa alimentcio MERCOSUL Os pases integrantes do MERCOSUL representam em conjunto e de forma ponderada os segundos produtores e exportadores das dez commodities alimentcias do mundo. A criao de uma agncia comum deveria ter dois, propsitos: para dentro do MERCOSUL, um programa de erradicao da fome que deveria alcanar esse objetivo num prazo no superior a cinco anos; e para fora, uma forte participao no debate sobre o protecionismo agrcola, preos, auxlio aos pases mais pobres, etc. Nossa triste participao atual - atrs da Austrlia, no Grupo de Cairns a expresso de uma atitude retrica que pouco tem a ver com nossas verdadeiras possibilidades de exercer presso quando o fazemos de forma conjunta e eficiente. A Problemtica do meio ambiente - A Amaznia, a Patagnia, a projeo Pacfica, Atlntica e Antrtica de nossos pases representam quase 40% da biodiversidade planetria. Essa dimenso tem tambm uma faceta interna e outra externa. Na interna, o desenvolvimento de uma proposta ambiental, cientficoprodutiva e turstica que poderamos sintetizar no eixo Amaznia - Patagnia. Uma agncia comum que desenvolvesse um cdigo ambiental nico, a planificao turstica, a pesquisa cientfica e a preservao das espcies deveria ser um fenomenal gerador de investimentos, empregos, etc. Na externa, deveramos nos colocar na vanguarda num assunto que est no topo da Agenda Planetria em face da brutal agresso cotidiana que nos apresenta a extino da vida na Terra, no em termos de fico cientfica, seno como uma grave questo a curto prazo. A luta poltica e militar contra o narcotrfico - A Amrica do Sul a maior produtora e repartidora de cocana e maconha do mundo. O atual MERCOSUL (sem os pases andinos) considerado uma zona de trnsito por contraposio aos mercados de destino como os EUA e a Europa. Essa caracterizao equivocada e perigosa. No Brasil e na Argentina, o consumo de cocana e maconha se multiplicou por cinco na ltima dcada. S em duas cidades - Buenos Aires e So Paulo - moram 30 milhes de habitantes. A metodologia que nos considera zona de transito quase a mesma que dizer quanto mais consumam os latinos, melhor, porque assim chega menos aos EUA e Europa. Enquanto tal inocente estupidez passeia de elefante debaixo de nossos narizes, o fator corruptor dos enormes capitais envolvidos em tal trfico est fazendo seu trabalho por dentro de nossas foras de segurana e partidos polticos, com conseqncias devastadoras num futuro prximo. Do meu ponto de vista, imprescindvel deixar de olhar o outro lado frente a esse flagelo e encarar com deciso o debate com nossos pases irmos do sistema andino para enfrentar uma batalha frontal - poltica e militar - que no dependa da interveno militar extra zona nem de mendicantes cooperaes que usualmente so desviadas para o sistema de clientelismo poltico. Essa batalha - a me de todas -, enfrent-la e venc-la, representar no s a preservao de nossas futuras geraes, mas tambm a maioridade poltica para nos sentarmos como acionistas principais dos grandes temas universais. Um MERCOSUL consolidado institucionalmente, com vocao para construir uma grande nao sul-americana, que tenha derrotado a fome e o narcotrfico, controlado o risco nuclear e que administre o meio ambiente que Deus ps sua disposio para o bem de sua gente e de toda a humanidade, ser um ator central desse mundo

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multipolar, mais justo e responsvel que todos queremos contribuir a edificar neste milnio que est comeando. O MERCOSUL pequeno, perfurado pelos conflitos entre lobbies setoriais, sem instituies permanentes nem uma pica moral ou objetivos macroeconmicos e polticos, se dissolver sem choro nem vela, engrossando a longa lista de nossos fracassos histricos. Voto pelo MERCOSUL mximo, ambicioso, criativo, com ritmo de samba, cumbia e tango, disposto a apostar pesado e resolver os enormes problemas pendentes tal como nos reclama a cidadania em cada um de nossos pases. Comunidade Econmica Europeia (CEE) Formada a partir da assinatura do Tratado de Roma, em 1957, visando criar uma associao entre naes atravs da integrao do comrcio e da agricultura, a CEE previa a livre movimentao de bens, servios, capital e pessoas. Em 1986, devido preocupao com a competitividade nipnica e americana, realiza-se uma emenda importante ao Tratado de Roma, o Tratado de Unificao da Europa, que lana a Europa 1992 e trata da eliminao de todas as barreiras mobilidade no continente. Mais tarde, em 1991, na reunio de Maastricht, e de acordo com o objetivo de formao de uma economia social de mercado, so definidos os elementos da Europa social e implementos os seguintes pontos: formao da Comunidade Ambiental Europia, consolidao de um roteiro e agenda para a Unio Monetria Europeia, e fortalecimento do papel da Comisso da CEE para estabelecer, via votao majoritria, as diretrizes e os regulamentos necessrios remoo de barreiras, bem como os meios para harmonizar os regulamentos internos, dos pases-membros. Entre os principais grupos regionais, a CEE ocupa posio de destaque, sendo responsvel por quase 40% do total das exportaes mundiais, alm de apresentar o maior volume interno de comrcio - cerca de 60% do total exportado so comrcios, entre os prprios pases membros - e a mais equilibrada relao entre exportao e importao, representada por um dficit comercial relativamente baixo, equivalente a menos de S% do total exportado. So 12 pases que representam esse grupo: Alemanha, Blgica, Dinamarca, Espanha, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido. E estima se que ustria, Finlndia, Sucia tambm juntem se ao grupo. Blocos Asitico ASEAN Estruturadas em torno do Japo, as relaes de comrcio e investimentos na sia oriental pratica-mente dobraram na segunda metade da dcada de 80, igualando-se ao volume de comrcio com a Amrica do Norte, marca que foi ultrapassada j no incio dos anos 90. A valorizao da moeda japonesa a partir de 1985 acarretou a elevao do custo de exportao no Japo e desencadeou uma reorientao dos investimentos japoneses em direo aos pases da sia oriental, que cresceram cerca de seis vezes durante a segunda metade da dcada de 80. Tal crescimento, embora um pouco menos acelerado, se mantm no decorrer dos anos 90. Analisando as transformaes que esto ocorrendo no bloco asitico, observa-se que sua integrao est mais calcada em uma poltica de investimentos do que no estabelecimento de uma zona de livre comrcio. Mais importante que a reduo dos custos de produo, o desenvolvimento de um sistema de produo integrado e flexvel, voltado para os diferentes mercados que se apresentam, tem sido o principal fator responsvel pelo crescimento comercial da regio e pela coeso de um bloco to pouco institucionalizado.
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Com relao formalizao de um acordo regional, a exemplo de outros grupos regionais, existem dois aspectos que, se no dificultam, ao menos no contribuem para tal formalizao. Primeiramente, a grande diversidade de culturas, idiomas, religies e formas de governo no to grande se comparada com a de pases de outros continentes, prevalecendo fatores geopolticos que permitiram que a grande convergncia de interesses, desenvolvida a partir da estratgia de investimentos do Japo, tomasse desnecessrio um acordo para garantir o que o fluxo de investimentos intraregional j tinha consolidado, ou seja, a poltica de investimentos e comrcio surgiu antes dos acordos. Em segundo lugar, a importncia dos EUA como mercado importador desaconselha um posicionamento formal de bloco regional, como no caso europeu. Afinal, a situao de balana comercial favorvel aos asiticos nos ltimos anos deve-se tambm poltica globalizante e de livre comrcio difundida pelos prprios EUA e que, no entanto, est sendo mais bem utilizada pelos pases da sia oriental, os quais se mostram globalizantes no discurso e regionalistas na ao. Com relao ao seu desempenho comercial, o bloco asitico, ao contrrio da CEE e da Nafta, apresenta um impressionante supervit comercial de mais de 10% das suas exportaes, situao que tende a manter-se devido importncia que o desenvolvimento tecnolgico tem na poltica de investimentos da regio. Seus integrantes so 10 pases, Japo, Coria, Formosa, Hong Kong, Cingapura, Malasia, Tailndia, Indonsia, Filipinas e China. Europa A tenso entre os Estados capitalistas e as comunidades islmicas tm se tornado mais comum nos ltimos anos. Em 1989, o Ir decretou uma fatwa (sentena de morte) contra o escritor anglo-indiano Salman Rushdie. Ele foi acusado de blasfmia em seu romance Os Versos Satnicos. Desde ento, passou a viver escondido e sob proteo policial, mesmo aps o Ir suspender a condenao em 1998. Em 30 de setembro de 2005, o jornal Jyllands-Posten, de maior tiragem na Dinamarca, publicou 12 caricaturas intituladas As faces de Maom. As charges provocaram manifestaes violentas, incndio em embaixadas dinamarquesas e uma crise diplomtica com pases rabes. O redator-chefe do jornal, que foi ameaado de morte, pediu desculpas publicamente. Mais recentemente, pases europeus votaram leis restritivas aos costumes islmicos, em aes consideradas hostis pelos 15 milhes de muulmanos que vivem no continente. Em 29 de novembro de 2009, a Sua aprovou, mediante referendo, a proibio da construo de minaretes - torres de mesquita de onde se chamam os muulmanos para as oraes dirias. Em 14 de setembro, o Senado francs aprovou uma lei que probe o uso de veus islmicos integrais a burka e o niqab - em espaos pblicos do pas. Os parlamentares alegaram questes de segurana, alm de respeito aos direitos das mulheres. A lei deve entrar em vigor neste ms de Abril, o que deve reacender o debate na Europa. Comrcio Exterior no Brasil Comrcio exterior a troca de bens e servios realizada entre fronteiras internacionais ou territoriais. Normalmente representa uma grande parcela do PIB. At 1960, o Brasil exportava produtos primrios como o algodo, cacau, fumo, acar, madeira, carne, caf (representando 70% das exportaes) e outros. Os produtos naturais no manufaturados representavam taxa maior que 95% nas exportaes.

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Hoje, o Brasil exporta diversos produtos industrializados e semimanufaturados como calados, suco de laranja, produtos txteis, leos comestveis, bebidas, alimentos industrializados, aparelhos mecnicos, armamentos, produtos qumicos, material de transporte e outros chegando a 55% e 65% das exportaes. As importaes tambm sofreram alteraes, pois antigamente importava-se quase que totalmente, bens manufaturados, e hoje aproximadamente 40% das importaes so matrias-primas, combustveis, minerais, trigo, carne, bebidas, artigo de informtica e telefonia, alguns metais, mquinas, motores e vrio outros. Os principais mercados que o Brasil exporta seus produtos so: Unio Europia, Estados Unidos, Argentina, Japo, Paraguai, Uruguai, Mxico, Chile, China, Taiwan, Coria do Sul e Arbia Saudita. Os principais parceiros que o Brasil importa seus produtos so: Estados Unidos, Unio Europia, Argentina, Arbia Saudita, Japo, Venezuela, Mxico, Uruguai, Chile, China, Coria do Sul, Kuwait e Nigria. Mercado Comum e Comunidade do Caribe (Caricom) um bloco de cooperao econmica e poltica, criado em 1973, formado por 14 pases e quatro territrios da regio caribenha. Em 1998, Cuba foi admitida como observadora do Caricom. O bloco foi formado por ex-colnias de potncias europeias que, aps a sua independncia, viram-se na contingncia de aliar-se para suprir limitaes decorrentes da sua nova condio e acelerar o seu processo de desenvolvimento econmico. Os pases-membros do Caricom so: Antiga e Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Granada, Guiana, Haiti, Jamaica, Montserrat, Santa Lcia, So Cristvo e Neves, So Vicente e Granadinas, Suriname e Trindad e Tobago. Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos Pases se preparam para formar bloco regional sem a participao dos EUA e Canad. Comunidade dos Estados LatinoAmericanos e Caribenhos. Este dever ser o nome do novo bloco regional latino. O primeiro passo para sua criao foi dado, durante a Cpula da Unidade da Amrica Latina e do Caribe, que reuniu 25 presidentes e chefes de governo dos pases do continente, em Cancun, no Mxico. A ideia impulsionar a integrao regional com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentvel, de impulsionar a agenda regional em fruns globais e de ter um posicionamento melhor frente aos acontecimentos relevantes mundiais, alm da ampliao da cooperao entre a Amrica Latina e os pases caribenhos. O grupo teve seu estatuto definido em 2011, na Venezuela, considerado uma segunda verso Organizao dos Estados Americanos (OEA). Cuba, que no faz parte da OEA, foi includa na nova comunidade. A ideia que o novo bloco rena o Grupo do Rio e a Comunidade do Caribe (Caricom), caminhando paralelamente OEA, muito criticada por especialistas por no ter conseguido integrar uma regio dividida entre pases de direita e de esquerda e por seu fracasso na tentativa de reverter o golpe de estado, em junho de 2009, em Honduras, nao que no participou da cpula por ter sido suspensa da OEA. Grupo do Rio (ou Mecanismo Permanente de Consulta Poltica da Amrica Latina e do Caribe). um mecanismo de consulta internacional constitudo por estados democrticos latino-americanos e caribenhos. Foi criado em 1986, por meio
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da Declarao do Rio de Janeiro, assinada por Argentina, Brasil, Colmbia, Mxico, Panam, Peru, Uruguai e Venezuela, e agora conta tambm com Chile, Costa Rica, Cuba, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua, Paraguai e Repblica Dominicana. O Grupo do Rio no possui secretariado permanente e funciona com base em reunies da cpula anuais. As suas decises so adotadas por consenso. Conceitos Desenvolvimento Sustentvel

Ultimamente as cincias ecolgicas tm seguido duas orientaes. A primeira, que tem sido a mais apreciada pelos naturalistas, guia para os segredos da Natureza selvagem, ao comportamento complexo com suas aes e reaes, das evolues dos organismos vivos quais sejam: vegetais ou animais, teis ou nocivos, indiferentes, com ou sem interesse econmico. A segunda considera somente o homem, levando-o a contemplar aquilo que ele prprio , o que faz de til ou nocivo a si mesmo, advertindo-o contra os perigos da despreocupao que o leva a utilizar-se das reservas dos recursos naturais de que necessita, a desfazer-se irresponsavelmente do lixo que fabrica. Qualquer espcie viva que quiser sobreviver dever submeterse s exigncias do meio que a acolhe, pois est inserida entre esse meio e os seres que o ocupam. Quer queira, quer no queira, o homem a elas se submete. Ecologia foi o nome dado ao conjunto organizado de conhecimentos relativos aos laos que unem os organismos vivos ao seu meio vital. A retina do homem sensvel somente s radiaes de certos comprimentos de onda, que lhe permitem diferenciar o dia da noite, mas as radiaes solares tambm so compostas de raios ultravioleta e infravermelhos. O mundo visual dos animais se difere muito do homem. Cada animal tem sua maneira prpria para reconhecer o meio em que vive e so os seus sentidos que delimitam o seu universo. Quanto aos cheiros, a acuidade de muitos animais muito mais aguda, trazendo ao homem a conscincia de que est diante de um organismo diferente do seu, o qual vive em um meio que percebido de maneira diferente. Um ser vivo est relacionado com outros, e cada um deles tem seu prprio meio. A consiste a dificuldade do ecologista, pois deve compreender a vida de seres biolgicos que tm, cada um, suas prprias exigncias e sua prpria percepo de um meio que compartilham uns com os outros. Aquele que observa a natureza deve, portanto, ser capaz de entender as diferenas existentes entre o meio em que um determinado ser vive e o meio que este percebe graas aos seus rgos de sentido. Um ser vivo tem como primeira imposio a de viver. Depois ele tem que sobreviver, tendo que encontrar, portanto, uma maneira de se adaptar s ms condies, que cada ser vivente encontra, ao menos em potencial. Os caminhos da vida so espetacularmente diversificados. O tempo no uma dimenso contnua para todos os organismos e s vezes reagem de forma diferente em dois momentos de sua vida, tais como, larvas e depois areos, galactfagos e depois herbvoros, carnvoros ou onvoros. Um problema ecolgico tem que ser abordado pelo exterior e pelo interior. O exterior bitipo que se impe, isto , os organismos presentes percebem ou no, o conjunto das condies reais do meio. O interior o meio que cerca o indivduo ou uma populao de indivduos da mesma espcie, que avalia o impacto das condies do meio, percebidas diretamente ou indiretamente, sobre o comportamento e a evoluo dos organismos.

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Cada fase do desenvolvimento ecolgico da espcie chamase ecofase. Cada uma vive um bitipo determinado, e passa a sua vida agindo sobre este bitipo e tambm sobre algumas de outras ecofases presentes, ao mesmo tempo, reagindo vida das outras. A isto d-se o nome de biocenose, onde as relaes entre indivduos so de vrias ordens. Pode haver relaes de nutries, como por exemplo, comedores-comidos, entre ecofases de espcies diferentes ou da mesma espcie, o que confere uma estrutura considerada conjunto. Pode haver tambm relaes privilegiadas entre indivduos da mesma espcie, como agregaes e congregao, ou de espcies diferentes, em determinadas ecofases como simbiose, comensalismo, parasitismo. Na escala de um ecossistema fala-se em juventude, meia-idade e senilidade, at chegar-se estabilidade, que , no entanto, muito relativa, pois todo ecossistema evolui devido s grandes flutuaes climticas a que a prpria biosfera est sujeita. Um ecologista, para realmente aprender sobre o mundo vivo, precisaria colocar-se no lugar dos organismos que observa, tamanha sua dependncia em relao ao meio, dadas s condies fsicas, qumicas e biolgicas. Para diferenciar o geral do particular, o ecologista usa determinados termos, partindo de uma escala grande para uma pequena: - bioma, bitipo, e ctipo, estao; - meio, paisagem, habitat, territrio; - povoamento, populao, companhia, coorte. Cada animal tem seu prprio ambiente dentro do bitipo que o acolhe e o homem no foge regra. O bitipo no imutvel, pois evolui com o tempo. A ecologia uma cincia das relaes que se traduzem por uma transmisso de energia, fonte de todos os metabolismos. utilizada para mltiplos fins e quando consumida, irrecupervel. A Ecologia , antes de tudo, uma biodinmica dos conjuntos vivos. Seres cujo tempo de vida muito breve, mas com capacidade de multiplicao muito grande, convivem com seres que no se reproduzem to depressa. O homem tem procurado dedicarse coisas que o preocupam ultimamente como: o crescimento da populao, o aumento da poluio do ar e gua de regies urbanizadas, o impacto da agricultura industrializada sobre a flora e a fauna, o desgaste das fontes de matrias-primas e de energia. Estamos vivendo uma poca de grande acelerao dos fenmenos humanos enquanto a natureza e seus recursos esto procura de um estado de equilbrio. Poluio O termo poluio, muito empregado nos dias atuais, designa conjunto dos resduos de compostos txicos liberados pelo homem na atmosfera, mas tambm as substncias que, sem serem, de imediato, verdadeiramente perigosas para os organismos vivos, exercem uma ao perturbadora sobre o meio ambiente. O termo poluir, etimologicamente, significa profanar, sujar, manchar, degradar. So vocbulos muito claros e parecem to adequados quanto as longas definies elaboradas pelos peritos. A histria da poluio est diretamente refletida nos progressos da tecnologia. Foi no Neoltico que as primeiras causas da contaminao do meio ambiente apareceram. Devido descoberta da agricultura, apareceram as cidades e, pela primeira vez, a densidade da populao humana ultrapassou e muito, a densidade que caracteriza as populaes de qualquer outra espcie de mamferos, ainda que das mais gregrias. Mesmo assim as
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fontes de poluio continuaram muito limitadas na natureza. Elas advinham da contaminao microbiolgica das guas atravs dos efluentes domsticos e muito pouco, por metalurgia primitiva de elementos txicos no ferrosos, como o cobre. Foi com o nascimento das grandes indstrias, durante o sculo XIX, que a contaminao da gua, do ar e dos solos tornou-se localmente preocupante, principalmente nas imediaes das instalaes mineiras e nas grandes cidades industriais superpovoadas. As mais graves questes de poluio dos nossos dias provm de novas tecnologias que se desenvolveram e ao longo das trs ltimas dcadas e esto ligados ao lanamento, no meio ambiente, de substncias ao mesmo tempo txicas e no biodegradveis, se no indestrutveis, ou de compostos inertes ou pouco reativos, liberados nos diversos meios, em quantidades sempre crescentes, como o caso das embalagens plsticas. Nos dias atuais, populao e poluio crescem de modo acelerado, no entanto o poder autopurificador da ecosfera est cada vez mais comprometido pela disperso de resduos txicos e varia no sentido contrrio, com a tendncia completa neutralizao. O desperdcio dos pases ocidentais e o apelo frequente de renovao dos bens de consumo, tm concorrido para aumentar, em enormes propores, a importncia das poluies. Assim, o volume dos resduos jogados no lixo artificialmente aumentado pela obsolescncia dos bens de consumo que levanta dentro de nossa sociedade. Est havendo uma delapidao de energia e de matrias-primas que levaro toda a humanidade a um dficit insupervel para as atividades industriais e agrcolas. certo que tambm a urbanizao acelerada, com a concentrao das indstrias, est entre os fatores mais preocupantes. O aumento de poluio na ecosfera ao mesmo tempo quantitativo e qualitativo. Devemos atentar, tambm, para a comercializao de novas substncias poluentes permitidas pela Qumica Moderna, muito nocivas para os seres vivos e cuja fabricao em grande escala, geralmente empreendida antes que se faam quaisquer estudos de suas propriedades toxicolgicas e ecolgicas. As trs causas principais de contaminao da ecosfera, na civilizao industrial so: a produo da energia, as atividades da indstria qumica e as atividades agrcolas. Dentro da busca para produzir energia podemos citar, como fatores importantes, o uso da hulha que comeou a contribuir para as poluies atmosfricas, a extrao do carvo e do petrleo, feitas em ritmo cada vez mais acelerado e o gs natural. A extrao e o uso do petrleo acompanham inmeras poluies e muitos outros contra-sensos ecolgicos. A crescente expanso da indstria qumica implica em inmeros compostos minerais ou orgnicos, muitas vezes altamente txicos, que circulam na biosfera. Pouco a pouco, a atmosfera est sendo envenenada por compostos persistentes de toxicidade perniciosa. Vestgios destes compostos tm sido encontrados nos organismos de mamferos do Grande Norte canadense, de peixes pelgicos e at de animais antrticos. Temos, portanto, a prova de que o oceano mundial constitui-se em receptculo final de acumulao de todos os resduos produzidos pela tecnologia moderna. A elevao de produtividade obtida nas terras de plantio acompanhada de muitos efeitos indesejveis ou nocivos. Contribuiu para este aumento de rendimento, o emprego de adubo mineral e o uso de pesticidas, este ltimo afetando diretamente o homem. A contaminao da alimentao humana constitui, atualmente, um dos mais preocupantes problemas do meio. Outros componentes que afetam o homem so os antibiticos, sulfamidas e hormnios usados em zootecnia, como tambm o uso de aditivos alimentcios, tais como corantes, aromatizantes, estabilizantes, que poluem nossa comida.

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Em ltima anlise, o problema das poluies multiforme e afeta diretamente o Homem atravs da contaminao dos meio inalados ou ingeridos. Os poluentes podem ser agrupados de acordo com sua natureza fsica, qumica, biolgica, etc, ou de modo ecolgico, de acordo com seus efeitos, seja segundo o meio no qual so lanados e sobre o qual exercem ao nociva. Os poluentes penetram no organismo, sob o ponto de vista toxicolgico, atravs de inalao, ingesto, contato, etc. As substncias liberadas na ecosfera, em quase totalidade dos casos, so levadas para muito longe do ponto onde foram lanadas. A circulao atmosfrica e hidrolgica se encarregar de disperslas de modo progressivo no conjunto da ecosfera. Todo composto orgnico ou mineral, mesmo que slido, pode teoricamente passar para o ar. Este fenmeno acontece devido circulao das massas de ar na troposfera e na estratosfera. As correntes horizontais combinam-se com movimentos verticais das massas de ar que ocasionam uma circulao atmosfrica de norte para sul. Ventos oeste-leste originam um tipo de circulao que permite a troca das massas de ar entre os dois hemisfrios ao nvel da troca da troposfera das regies equatoriais. Salvo raras excees, os poluentes atmosfricos no permanecem no ar infinitamente, pois as precipitaes trazem-nos de volta superfcie do solo ou hidrosfera. Em consequncia de fenmenos geoqumicos, a massa dos poluentes lanados pelo homem, cedo ou tarde ser levada ao oceano mundial, o ltimo receptculo dos agentes txicos. O estudo do pH das guas de chuva, demonstra que este baixou seriamente em consequncia o uso cada vez maior de leos combustveis pesados, ricos em enxofre. Podemos concluir que a combinao de diversos fatores geoqumicos assegura a disperso e a distribuio dos poluentes pelo conjunto da biosfera. O Panorama das Poluies muito ampla a definio de poluio, pois abrange tanto poluentes de origem natural quanto poluentes ligados. A poluio de origem natural rara, e como exemplo, podemos citar as erupes vulcnicas que lanam na atmosfera quantidades variveis de cinzas e gases txicos. No entanto, a poluio cresceu simultaneamente com o progresso industrial. Como cita o relatrio do Conselho Nacional de Pesquisa dos Estados Unidos, a poluio aumenta no somente pelo fato de que o espao disponvel para cada indivduo se reduz medida que as populaes crescem, mas tambm porque a demanda individual cresce continuamente, a tal ponto que cada um de ns tem mais restos e resduos, mas, proporo que aumenta a densidade de populao, tornam-se cada vez mais raros os locais onde se possam jogar fora qualquer coisa: o lixo de cada um comea a invadir o espao vital do vizinho. No entanto, todas as nossas concepes econmicas e filosficas esto ainda impregnadas da crena de que o Homem o senhor da Natureza e pode modific-la impunemente. Somente agora comeamos a perceber que o desrespeito s leis da ecologia resulta num certo nmero de acidentes como a crescente poluio da biosfera. imprescindvel admitir que a Terra limitada, como tambm os recursos de que dispomos e que uma expanso quantitativa indefinida no possvel. Sabemos que o lanamento de um poluente na atmosfera nunca ser um fenmeno apenas local, mas atingir sempre uma regio mais ou menos vasta. Um bom exemplo desta disperso so os tratamentos com inseticidas, porque mais de 50% da matria
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ativa pode passar para o ar em consequncia de fenmeno de condestilao em presena do vapor de gua, mesmo que se trate de produtos pouco volteis, como o D.D.T. e a dieldrina. Uma anlise de gua da chuva, feita na Inglaterra, demonstra a existncia constante de diversos inseticidas. A transferncia a longa distncia explica que se tenham encontrado teores de 41 ppb em D.D.T. nos aerossis cados sobre Barbados, nas Antilhas. O homem fabrica muitos produtos que tm a particularidade de persistir por muito tempo na Natureza, pois suas molculas so inatacveis pelos seres vivos, em particular pelas bactrias, que desempenham o papel mais ativo nos ciclos biogeoqumicos. Estes produtos so chamados de no-biodegradveis, o quer dizer que se acumulam nos ecossistemas. Nesta categoria incluemse muitos inseticidas, principalmente os organo-clorados como o D.D.T. A liberao de molculas no-biodegradveis resulta num envenenamento progressivo da biosfera, por isso indispensvel substituir tais molculas por outras, que sejam biodegradveis. Isso j foi feito com os detergentes. Porm, pesquisas devem provar que tais molculas resultantes da degradao no tero um poder txico superior. Os praguicidas, que so produtos utilizados para matar animais ou vegetais indesejveis, incmodos ou nocivos, podem ser classificados em trs grandes categorias: inseticidas, herbicidas e fungicidas. Na verdade, so nomes enganosos porque os herbicidas e inseticidas no atacam apenas ervas daninhas e insetos, mas tambm os pssaros. Os inseticidas inorgnicos so os de utilizao mais antiga. Os inseticidas orgnicos naturais, de origem vegetal, so tambm de emprego antigo e os inseticidas orgnicos de sntese j fazem parte de uma segunda gerao, desde sua origem em 1939. A segunda categoria dos inseticidas orgnicos de sntese a dos organoclorados, so os mais numerosos e talvez, os melhores. So os mais seletivos, e suas molculas se degradam com mais facilidade, no se acumulando na natureza e so, tambm, os menos txicos para o homem. Os herbicidas so produtos destinados a eliminar as ervas daninhas e seu uso macio traz inconvenientes para o gado, que atrado a certas plantas que normalmente no comeriam. Os fungicidas destinam-se a lutar contra cogumelos parasitas como os carves e as ferrugens, contra diversos bolores ou contra espcies de fungos. Os praguicidas assumiram importncia na economia moderna; o mercado mundial de inseticidas chega a 600 milhes de dlares. Os poluentes atmosfricos podem ser gases (xido de carbono, xidos de enxofre e de nitrognio) ou ento partculas slidas ou lquidas em suspenso no ar (poeiras metlicas, substncias base de flor, amianto, pesticidas, etc.). Quanto origem, classificamse como: - Poluentes naturais: poeiras arrancadas ao solo; sais marinhos provenientes do salpico das ondas; poeiras e gases de origem vulcnica; produtos de incndios espontneos de florestas; produtos de origem vegetal, como o plen; - Poluentes devidos aos transportes: combusto de carburantes dos veculos a motor; poeira arrancada ao revestimento das estradas; - Poluentes devidos s combustes: combusto do carvo e dos derivados de petrleo para aquecimento domstico e nas centrais trmicas; - Poluentes de origem industrial: indstria de metais, indstria do cimento; indstria qumica; indstria do petrleo.

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Numerosos fatores atmosfricos (especialmente o vento) e topogrficos fazem a disperso dos poluentes gasosos. Possivelmente, os xidos de enxofre (SO2) sejam os poluentes mais nocivos da atmosfera. So produzidos a partir da combusto de carves ou combustveis lquidos de centrais trmicas, diversas indstrias, automveis, aquecimento domstico ou queima de detritos. Possuem toxicidade para os vegetais, provocando diversas alteraes e, at mesmo, o desaparecimento completo de vegetao vizinha de fontes poluidoras. As essncias florestais so mais atingidas que as plantas anuais, pois a durao de sua vida permite a manifestao de efeitos cumulativos. O flor eliminado por diversas indstrias, principalmente pela do alumnio. O flor e seus compostos so txicos em doses muito fracas e tem ao cumulativa: no ar poludo, os tecidos dos vegetais vo-se enriquecendo progressivamente de flor. As folhas vo necrosando e caem ao atingir metade de sua superfcie, acarretando desnutrio e morte, aos poucos, da rvore. Nos animais, as manifestaes patolgicas conhecidas por fluoroses, esto ligadas a um teor muito elevado de flor nos vegetais consumidos, causando reduo no ritmo de crescimento, leses nos dentes e no esqueleto, alm de ocorrncias de mortalidade. Os xidos de nitrognio so produzidos pela combusto dos motores de automveis e, portanto so mais abundantes no ar das cidades. A formao de smog oxidante ocorre atravs de mecanismos muito complexos e que se pode esquematizar da seguinte forma: em presena de radiaes ultravioleta, o dixido de nitrognio decompe-se em monxido de nitrognio e oxignio atmico. Este pode reagir com o oxignio molecular, formando o oznio. So muitos os prejuzos causados agricultura pela poluio fotoqumica. O monxido de carbono no irritante nem malcheiroso, mas ao combinar-se com a hemoglobina, diminui a capacidade do sangue para transportar oxignio. As pessoas intoxicadas sentem vertigens, dores de cabea, cansao. A principal fonte reside nos gases de escapamento dos automveis. Esse gs se difunde rapidamente na atmosfera e a zona de perigo a que se encontra ao nvel do solo, na vizinhana dos pontos de emisso. O dixido de carbono, mesmo sendo um constituinte normal da atmosfera e indispensvel aos vegetais que, graas fotossntese, tm nesse gs a sua fonte de carbono, tem carter poluente quando ultrapassa um certo nvel. Antes da poca industrial, o carbono tinha seu ciclo perfeitamente equilibrado: matria orgnica formada atravs da fotossntese era decomposta, graas respirao dos seres vivos, e s fermentaes. Assim o gs carbnico era liberado e vinha substituir, na atmosfera, o que havia sido retirado do ar pelos vegetais clorofilados. O consumo mundial de combustveis fsseis tem aumentado o problema da poluio e criado o esgotamento das reservas no renovveis. O oceano desempenha um papel fundamental nesta absoro do gs carbnico suplementar. Muito se discute sobre as possveis consequncias deste aumento do teor de gs carbnico do ar. Por ser este gs opaco radiao infra-vermelha emitida pela Terra, sua presena provoca um efeito estufa, isto , um aumento da temperatura do globo. At o ano 2000, o aumento foi de alguns dcimos de grau, mas isto seria suficiente para provocar fuso total dos gelos polares e uma elevao do nvel dos mares. Estudos sobre a variao da temperatura mdia anual demonstram que estamos, neste momento, num perodo de aquecimento geral. Alguns autores afirmam que a acumulao de poeiras na atmosfera seja um dos fatos de resfriamento, por refletirem os raios solares no espao. A compensao se daria evitando um aumento da temperatura do globo.
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O ar das cidades tem de 100 a 200 vezes mais poeiras do que o do campo, pois a espessura da camada atmosfrica afetada no ultrapassa algumas centenas de metros. Do ponto de vista trmico, o clima das grandes cidades caracterizado por uma reduo das amplitudes de temperatura, em consequncia do aumento das mnimas noturnas, principalmente no vero, e de um aumento das mdias anuais. O metal txico mais abundante e mais espalhado na atmosfera o chumbo. A contaminao pelo chumbo ainda pouco conhecida. A principal fonte de poluio o automvel, portanto mais intensa nas vizinhanas das estradas. Nossos conhecimentos das consequncias da poluio atmosfrica so ainda insuficientes, particularmente no que diz respeito aos efeitos da permanncia prolongada de seres humanos em meios fracamente poludos. Pessoas muito expostas a misturas poluentes permitem concluir que doenas como bronquite aumentam nitidamente, como tambm o aparelho cardiovascular. Acredita-se que o cncer pulmonar possa ser provocado por diversos poluentes presentes no ar. Outros efeitos desastrosos so devidos poluio atmosfrica tais como enegrecimento das fachadas das construes, ataque das pedras calcrias pelas guas das chuvas cidas, ou pelo cido ntrico, formado por bactrias a partir do amonaco presente no ar das cidades e degradao dos telhados de zinco pela ao do cido sulfrico. A poluio atmosfrica custa caro em termos de sade, de reduo das colheitas, de degradao de florestas ou imveis. Diante desses fatos, seria mais razovel prevenir a poluio, tomando as medidas necessrias. Completando, seria preciso tratar da poluio sonora que castiga o meio urbano e a vizinhana dos aeroportos. Acima de 80 decibis, ocorrem traumatismos psquicos e fisiolgicos A poluio dos solos pode apresentar-se sob diversos aspectos. Ocorre muito frequentemente no campo, mas pode aparecer tambm nas cidades, onde vemos o enfraquecimento das rvores plantadas nas praas e ao longo das ruas. A agricultura moderna est cada vez mais industrializada e utiliza doses cada vez maiores de adubos. Eles so necessrios para devolver ao solo os elementos dele retirados pelas colheitas e levados para longe. A tendncia atual de empregar exclusivamente adubos minerais, abandonando-se os adubos orgnicos tradicionais como o esterco. Como consequncia teremos uma reduo do teor de hmus do solo e uma degradao de sua estrutura. Em zonas ridas ou semi-ridas, onde necessrio suprir a falta de gua de chuva com a irrigao, observa-se um tipo de poluio que a salinizao dos solos. As guas de irrigao no penetram em profundidade nos solos pouco permeveis, e ao evaporar o sal nela contido deposita-se nas camadas superiores. Os praguicidas ocasionam a reduo das populaes animais e vegetais e, s vezes, sua eliminao. A toxicidade dos inseticidas pode ser aguda, quando se manifesta imediatamente aps a absoro do inseticida por um ser vivo ou pode ser crnica, quando a absoro quotidiana e contnua de pequenas doses durante um perodo mais ou menos longo. Os herbicidas levam a uma rarefao extrema de certas plantas que crescem, de preferncia nas colheitas. Os insetos teis so os mais sensveis aos inseticidas e os mais atingidos. Mamferos e aves tambm sofrem com o tratamento por inseticidas. Os mamferos so, frequentemente, ainda mais sensveis que os pssaros ao dos inseticidas. As intoxicaes agudas com praguicidas ao homem, constituem uma exceo em virtude das precaues tomadas. As nicas vtimas so as crianas ou os operrios em contato com os praguicidas. No entanto encontram-se pequenas quantidades de praguicidas nos alimentos e em particular nos laticnios.

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As guas podem ser poludas de forma natural. Na floresta, grandes quantidades de folhas mortas caem nos pequenos rios e charcos, onde sofrem uma fermentao que consome grande parte do oxignio da gua, causando uma mortalidade sazonal da fauna. Aos efeitos da falta de oxignio, acrescenta-se o efeito txico de alguns elementos constituintes das folhas mortas. Vrios produtos qumicos poluentes podem ser encontrados nas guas. Os fosfatos contidos nos detergentes so, em parte responsveis pela eutroficao de lagos e rios. Tambm provm dos detergentes a espuma que se acumula sobre cursos de gua, impedindo as trocas de oxignio com a atmosfera e inibindo a autodepurao da gua. Eles tm uma toxicidade que traz srios acidentes aos peixes. Os detergentes biodegradveis suprimiram as espumas dos rios e permitiu liberar na Natureza molculas txicas de propriedades ainda no bem conhecidas. Os efeitos bactericidas desses produtos provocam um bloqueio da autodepurao ainda mais acentuado que no caso dos detergentes no biodegradveis. Fertilizantes como os nitratos e fosfatos, so empregados em doses altas e podem ser responsveis pela eutroficao. cada vez mais comum encontrarem-se nitratos infiltrados nas guas subterrneas. Tambm so encontrados na gua muitos metais e sais minerais de origem industrial. No Japo, as guas dos arrozais, s vezes, se tornam to poludas pelo chumbo que o arroz se torna imprprio para o consumo. O mercrio, cujos efeitos nocivos foram principalmente estudados em meio marinho, tambm est presente em gua doce. Os inseticidas tm os mesmos efeitos em meio aqutico e em meio terrestre. A cada tentativa de destruir as larvas aquticas de insetos nocivos, como mosquitos ou borrachudos, observa-se uma elevada mortalidade de peixes, principalmente os que so muito sensveis aos inseticidas como o D.D.T. e rotenona. Poluies biolgicas so as provocadas por matrias orgnicas suscetveis de sofrer fermentao bacteriana. Tanto em gua doce, como em meio marinho, a causa fundamental desta poluio a fraca solubilidade do oxignio na gua. A introduo de matrias orgnicas na gua desencadeia a proliferao de bactrias que consomem muito oxignio. Quando os resduos de guas poludas mais ou menos ricas em nitratos e fosfatos se tornam demasiado abundantes em relao quantidade de gua pura disponvel, surge o fenmeno da eutroficao. Manifesta-se nos rios lentos e sobretudo nos lagos onde a correnteza insuficiente para evacuar as guas usadas. A eutroficao no se verifica apenas nos lagos alpinos; ocorre em todos os lugares do mundo. Os Grandes Lagos da Amrica do Norte, que constituem a maior reserva de gua doce do mundo, esto quase perdidos, por causa dos abundantes despejos de guas usadas que recebem. Produtos petrolferos so lanados nos oceanos, voluntariamente ou no, numa quantidade que varia de 1 a 10 toneladas por ano. A essa poluio devem ser acrescentadas as perdas naturais de lenis petrolferos submarinos e os transportes de hidrocarbonetos por via atmosfrica. possvel que a quantidade dos hidrocarbonetos evaporados ou produzidos pela combusto incompleta nos motores e trazidos por via atmosfrica seja ainda maior do que a dos lanamentos diretos. O lanamento de petrleo no mar obra de navios petroleiros que, aps a limpeza dos reservatrios lanam ao mar uma mistura de gua com resduos de petrleo, que sumariamente decantada. Esta tcnica no permite recuperar seno uma parte do petrleo. Cerca de dez toneladas de hidrocarbonetos so lanadas ao mar de cada vez. Muitos navios nem a praticam e atiram ao mar os
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produtos da lavagem sem perder tempo com a decantao. As refinarias lanam ao mar uma grande quantidade de resduos, acrescidos aos lubrificantes para automveis, despejados na terra ou nos cursos de gua, que so levados para o mar. Os efeitos dos hidrocarbonetos sobre a fauna e a flora dependem, em grande parte, da composio qumica dos mesmos, que muito varivel. Entretanto, poucas pesquisas tm sido realizadas a esse respeito. Pode-se afirmar que este tipo de poluio um fenmeno mundial. Os resduos da degradao bacteriana do petrleo formam bolas de dimetro varivel (1mm a 10 cm), que sujam todos os oceanos, conforme j foi possvel verificar atravs de uma coleta de todos os seres vivos e partculas que se encontram na superfcie da gua, apanhados com a ajuda de redes especiais. Metais pesados o nome que se d a uma srie de elementos que ocupam as colunas centrais da classificao peridica. Todos tm propriedades txicas e so encontrados em pequenas doses no meio natural, sendo que alguns deles so indispensveis, pois entram na constituio de enzimas. Entretanto, se o meio estiver sobrecarregado de metais pesados, os animais e vegetais absorvero quantidades excessivas destes elementos, podendo intoxicar-se. Os mais txicos so o chumbo e o mercrio. O mercrio o elemento mais estudado e o mais temido. Sua presena na gua do mar tem sua quantidade aumentada pelos resduos de diversas indstrias, trazidos pelos rios. Ele utilizado na fabricao de vrios aparelhos eltricos, na fabricao do cloro e da soda, na indstria de plsticos e de tintas anticorrosivas. Serve como bactericida e fungicida na fabricao da pasta de papel e componente bsico de numerosos fungicidas e herbicidas. A intoxicao ou envenenamento por mercrio, causa uma molstia que ataca principalmente o sistema nervoso, e j ocasionou muitas mortes em Minamata, de onde veio seu nome doena de Minamata. As mars vermelhas sejam, talvez a mais espetacular consequncia da poluio. Este fenmeno devido pululao de organismos pouco exigentes quanto ao oxignio - os peridneos (algas unicelulares). As mars vermelhas aparecem naturalmente, sobretudo nas regies tropicais. Os peridneos segregam na gua substncias txicas que so responsveis pela morte macia de peixes. J houve acidentes relacionados com o sistema nervoso e at casos de morte em pessoas que tinham comido mariscos. A toxina responsvel ainda no foi isolada, mas os efeitos podem ser minimizados pelo uso de anti-histamnicos. Durante muito tempo foram descarregadas no mar guas ricas em microrganismos de todos os tipos, pois acreditava-se que as guas do mar fossem capazes de destruir os micrbios patognicos estranhos nelas introduzidos. Esta teoria, da autodepurao, muito controvertida ultimamente, pois o grande nmero de casos de poluio bacteriana vem demonstrar que h nisso grande parte de exagero. A maior parte dos micrbios encontra, no meio marinho, condies favorveis sobrevivncia, resistncia, ao retorno vida ativa. Os germes patognicos que vo ter ao mar , quase totalmente, de origem humana, levados por cursos de guas poludos, por esgotos das localidades litorneas, por despejos selvagens de acampamentos, de navios, de veranistas. Portanto, a poluio muito mais grave durante os perodos de frias, em regies em que populao fica quase decuplicada. A poluio microbiana manifesta-se principalmente pela incidncia de doenas como as salmoneloses, febre tifide, as paratifides, as gastroenterites, de que h milhares de casos todos os anos, com uma mortalidade s vezes inquietante. Muitas afeces so mais frequentes entre os veranistas de beira-mar

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como afeces oculares semelhantes conjuntivite das piscinas, das afeces rinofarngeas, de vrias afeces cutneas, como as furunculoses devidas a estafilococos ou a Candida. Um nmero considervel de fungos patognicos esto presentes na areia das praias, causando doenas da pele, tais como dermatoses e micoses. Pode haver contaminao indireta atravs do consumo de produtos do mar. Basta lembrarmos a epidemia de clera, propagada por mexilhes. J foram contradas, tambm, febre tifide e hepatite por vrus. Um aspecto relativamente novo da poluio tem como causa principal a construo de centrais eltricas cada vez mais numerosas e cada vez mais potentes. Indstrias siderrgicas, usinas txteis que lavam a l e refinaria de acar influem para o aquecimento das guas, porm em menor proporo. A central eltrica deve dispor de uma fonte fria para poder funcionar. A mistura de guas quentes e guas frias no se efetua facilmente, devido s diferenas de densidade e viscosidade. Frequentemente h formao de massas ou plumas trmicas que propagam as guas quentes at pontos localizados, mais distantes. A temperatura um fator ecolgico importante, entretanto no o nico, entre todos os que agem sobre os seres vivos. Para cada espcie, possvel definir uma temperatura mxima letal e acima dela, o animal s pode sobreviver durante um tempo muito limitado. H tambm a temperatura mnima letal, prxima a zero grau Celsius. Peixes submetidos durante um certo tempo a uma temperatura chamada de aclimatao apresentam temperaturas letais tanto mais elevadas quanto mais elevada a prpria temperatura de aclimatao. A elevao da temperatura acarreta uma diminuio do teor em gs dissolvido e consequentemente o consumo de oxignio pelos seres vivos aumenta. Este aumento de necessidade devido ativao do metabolismo e diminuio da afinidade da hemoglobina para com o oxignio. A penria de oxignio no meio aqutico maior quanto mais povoado for esse meio. A desgaseificao rpida que se segue ao aquecimento das guas pode provocar a morte dos peixes por embolia, isto , por aparecimento de minsculas bolhas de nitrognio no sangue. Os seres vivos reagem diferentemente a um choque trmico conforme a fase desenvolvimento em que se encontrem. Os estgios mais jovens (ovos, larvas, alevinos) so os mais sensveis. Os invertebrados mostram a mesma sensibilidade que os peixes e os mais vulnerveis so os crustceos. A consequncia da implantao generalizada de centrais trar, evidentemente, a eliminao dos peixes estenotrmicos (trutas e outros salmondeos) e sua substituio por peixes brancos de menor valor, nos rios das trutas, caracterizadas por guas frescas e bem oxigenadas. O desenvolvimento de organismos patognicos so favorecidos por uma temperatura elevada, principalmente as espcies termfilas anaerbicas, que singularmente temvel para o homem. H, portanto, um grande risco para os consumidores de frutos do mar, crustceos e peixes em serem contaminados por salmonelas que, como sabemos, so os agentes da febre tifide e salmoneloses. Recursos e Riquezas Naturais em perigo O fluxo de energia encontra-se totalmente modificado na sociedade industrial contempornea. A civilizao ocidental consome energia de modo irrefletido. Os Estados Unidos representam 7% da populao mundial e consomem sozinhos um tero da produo energtica do mundo.
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A passagem de uma civilizao de tipo agrrio para a civilizao industrial traduziu-se, no plano energtico, pelo uso de quantidades cada vez maiores de uma energia em forma concentrada, contida nos combustveis fsseis, e resultante da acumulao da energia solar, transformada pelos vegetais fsseis. Essa acumulao foi processada durante centenas de milhes de anos, permitindo a constituio das jazidas de petrleo e de hulha. A agricultura moderna consome uma quantidade cada vez maior de matrias-primas minerais e tambm de energia e pode ser uma das primeiras dentre as atividades humanas a defrontar-se com os problemas dos recursos no renovveis, considerando-se o desperdcio desenfreado que deles faz a civilizao tecnolgica contempornea. De maneira geral, to elevado o valor absoluto do nvel atual de consumo de energia, matrias-primas e gua, que muitos se assustam ao descobrir, de repente, o carter finito da biosfera. O mau uso de energia responsvel pela maior parte da crise contempornea do meio ambiente nas sociedades tecnologicamente desenvolvidas. fato o crescimento anrquico dos transportes rodovirios, de passageiros e tambm de fretes, quando se sabe que estrada consome sete vezes mais energia e dez vezes mais espao do que uma ferrovia que preste o mesmo servio. E assim, rodovias de ligao vo penetrando por toda parte e invadindo pouco a pouco os ltimos vestgios de grandes florestas. Os combustveis fsseis, especialmente o petrleo, so responsveis por nove dcimos das poluies. Se o consumo de petrleo continuar aumentando nas bases da dcada passada (tempo de duplicao da extrao ligeiramente inferior a dez anos), pode-se prever que a era til do petrleo duraria cinquenta e oito anos na pior das hipteses, e sessenta e quatro anos na melhor. Resumindo, nossos filhos vero, sem dvida alguma, o fim dos hidrocarbonetos (produtos de petrleo) e gasosos como fonte primria de energia. Dispomos de dados geolgicos que levam a concluir que o carvo o nico substituto capaz de aliviar, em pouco tempo, a penria em carburantes que resulta de uma crise de recursos petrolferos. A hulha pode substituir o petrleo em todos os seus usos energticos. A Alemanha nazista fez a guerra durante trs anos, devido gasolina sinttica, fabricada em carvo. A massa colossal das reservas de hulha indica-nos que se h de recorrer inevitavelmente a esse tipo de combustvel. S na C.E.E. as quantidades de carvo contidas no subsolo so iguais, em equivalncia energtica, s reservas mundiais de petrleo j comprovadas atualmente. A era do petrleo e, de um modo geral, a dos combustveis fsseis, ser caracterizada pelo incrvel desperdcio. O recurso macio ao petrleo e hulha, apesar de sua brevidade, ter causado perdas irreparveis ao meio ambiente. Nossa espcie utilizou-se de um recurso natural que levou centenas de milhes de anos para formar-se, e que s ter servido humanidade durante um sculo no mximo, durao nfima na escala de sua histria. Atualmente, h quem deposite grandes esperanas na energia nuclear, mas essa uma direo insegura. O recente desenvolvimento de programas eletronucleares grandiosos, baseados na energia de fisso, levanta o problema relativo aos recursos de urnio. Um reator de 1.000 megawatts necessita de 150 toneladas de urnio natural por ano e as reservas metropolitanas comprovadas de urnio so de 60.000 toneladas, com uma estimativa otimista de 120.000 toneladas, contidas no subsolo francs. Nestas condies,

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a potncia eletronuclear de 50 gigawatts prevista para 1985 esgotaria em oito anos as reservas j comprovadas na Frana. Para a meta de se chegar a 170 gigawatts no ano 2000, as 120.000 toneladas de matria fssil contida nos minrios de alto teor estariam esgotadas em menos de cinco anos. Outras prospeces levam a concluses idnticas, no s para a Frana, como para o mundo todo. Se os programas eletronucleares atuais forem levados a termo, nas naes industrializadas, as reservas de urnio no passaro de dez anos. Os pases consumidores de matrias-primas devem empregar tcnicas eficazes de reciclagem, pois prevista uma sria escassez de metais no ferrosos, a partir do prximo sculo. As reservas de ouro, prata, platina, chumbo, zinco e estanho, no so suficientes para suprir as necessidades industriais. As reservas mundiais de cobre e tungstnio ficaro esgotadas. As reservas de cobalto, nquel e mangans no chegaro a passar muito alm do fim do prximo sculo. Os fosfatos constituem um problema pouco conhecido, embora muito angustiante, pois nenhuma agricultura intensiva possvel sem adubos fosfatados. A humanidade est em plena exploso demogrfica e a intensificao da produo agrcola vai provocar um aumento considervel no consumo de adubos fosfatados. Quando pensamos na gigantesca quantidade de gua que utilizam os pases industrializados, descobrimos que a gua doce chega a ser rara, apesar de sua aparente abundncia. O volume de gua doce disponvel muito limitado. O homem pode contar, teoricamente, com o volume global constitudo pelas guas continentais: cursos de gua, lagos e lenis freticos. As estimativas mais otimistas apontam 900.000 quilmetros cbicos de gua continentais, embora muitos peritos calculem um valor mais baixo, de cerca de 250.000 Km. A gua doce continental representa apenas 0,5%, quando muito, do valor global. A massa hdrica utilizvel ainda mais limitada. O homem s pode aproveitar as quantidades que as precipitaes trazem s guas de superfcie, isto , guas correntes, e s guas subterrneas, as infiltraes, sob pena de secar os lagos ou lenis freticos, ou de esgotar as fontes, consumindo, assim, uma parte do capital hidrogeolgico regional. Nos pases industrializados, boa parte dos recursos em gua so deteriorados pela poluio. Nos Estados Unidos, por exemplo, nove dcimos das guas fluviais servem para carregar restos para o mar. Na Frana, a falta de gua limpa para indstria impede que se instalem novas usinas em muitas regies urbanas. certo, tambm, que certas fbricas consomem e poluem massas considerveis de gua. So necessrios 300m de gua para fabricar uma tonelada de papel e 600m para sintetizar uma tonelada de nitratos. O desenvolvimento das usinas eletronucleares e das centrais termoeltricas clssicas criou um novo setor de atividade que consome grandes quantidades de gua. Estes recursos em gua, que diminuem dia a dia, devem fazer face a necessidades cada vez maiores, nos pases industrializados. A construo de grandes barragens vem sempre acompanhada de efeitos negativos tais como a inundao de reas, significando a perda de vastas superfcies de terras aluviais muito frteis, que ficaro definitivamente submersas, pois o fundo dos vales sempre recoberto por solos limosos depositados em perodos geolgicos recentes. A barragem retm os sedimentos que antes iam depositar-se jusante, por ocasio das enchentes, levando aos solos preciosos elementos fertilizantes. A civilizao tecnolgica responsvel por um verdadeiro ecocdio, que vem destruindo, uns aps os outros, todos os ecossistemas naturais e substituindo-os por zonas urbanizadas ou por agroecossistemas destinados cultura industrial e, portanto muito artificiais. Como resultado da alterao ou do desaparecimento puro e simples dos ecossistemas continentais temos as agresses sofridas por dois de seus componentes fundamentais: o bitipo, conjunto de elementos abiticos que constituem o meio, e a biocenose, conjunto de comunidades vegetais e animais prprias do ecossistema considerado. A urbanizao e a industrializao traduzem-se pelo aniquilamento de numerosos bitipos, j que o concreto e o betume destroem inelutavelmente o meio onde so implantados. Desde tempos remotos, o homem habituou-se a edificar suas cidades no corao das bacias aluviais ou nas plancies litorneas mais frteis. Esta prtica no teve grande importncia at o efeito do crescimento demogrfico e do xodo rural. O chamado manejo turstico das costas deferiu um golpe fatal nos ecossistemas muito frgeis das dunas que antigamente cobriam milhares de quilmetros, nas fachadas atlnticas e mediterrneas. A apropriao do litoral por particulares, tolerada e at encorajada, permite que se construam imveis quase junto ao mar. Alm de prejudicar a paisagem, esta invaso acarreta uma sria destruio dos bitipos das dunas, provindas de uma vegetao e uma fauna muito particular. A promoo imobiliria tambm maltrata as montanhas, onde as zonas superiores, com suas florestas bem como os prados so loteados ou transformados em grandes conjuntos de frias. bvio que a apropriao dos locais e das paisagens pelos particulares deve cessar o mais breve possvel. A destruio dos bitipos tem como causa, tambm, a construo de vias de comunicao, especialmente de estradas. Os responsveis pela economia dos pases ocidentais parecem ter esquecido que a estrada de ferro o meio de transporte que menos afeta o meio, inclusive o aqutico, alm de ser menos dispendioso em espao e energia. A influncia das rodovias sobre a paisagem muito mais nefasta que a das ferrovias, pois, alm de consumirem muito mais espao, as auto-estradas so construdas sobre aterros e desaterros, a fim de economizar obras de engenharia. Em zonas acidentadas, os viadutos e tneis permitem a integrao da via frrea no meio ambiente, com um mnimo de danos. As rodovias, porm, escavam imensas colinas, mutilando-as, provocam eroses dos solos e perturbam a rede hidrolgica local rasgando estradas nos morros e aterrando pequenos vales, As zonas midas esto entre os bitipos mais ameaados, devido ideia que os homens tm de lagoa, pntano, laguna costeira como smbolo de insalubridade. Assim, atravs da histria, o homem obstinou-se em aterrar ou secar essas zonas midas. As zonas midas representam um papel essencial na regularizao do ciclo da gua. Os pntanos funcionam como gigantescas esponjas que retm a massa hdrica durante os perodos de precipitao, restituindo-a posteriormente aos cursos de gua e aos lenis freticos. Verifica-se, ento, duas funes: proteo contra as inundaes e reserva de gua doce para os perodos de relativa seca. Outro tipo de destruio de bitipos est relacionada a diversas operaes de manejo agrcola que convergem todas para um mesmo fim: promover desenvolvimento da agricultura industrial intensiva, quaisquer que sejam as consequncias ecolgicas e econmicas. Um frenesi de nivelao vem acompanhado da retificao dos cursos de gua, com a ajuda da p mecnica.
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Grandes superfcies ficaram expostas eroso dos solos devido ao cultivo intempestivo de terras cuja estrutura pedolgica no se prestava a atividades agrcolas, ao efeito conjunto do desmatamento e da pastagem excessiva. A eroso hdrica foi a primeira a se manifestar na histria. Sua ao mxima verifica-se nas zonas montanhosas. O desmatamento de encostas ngremes facilita a formao de sulcos por ocasio das precipitaes. Criam-se, assim, novas torrentes, ao passo que as correntes que j existiam anteriormente vo devastando cada vez mais os solos situados dos dois lados de seu leito. A ausncia de vegetao favorece a correnteza e o despejamento de grandes massas de gua recebidas das vertentes, cuja ao destruidora aumentada pelo desnivelamento. Com a destruio das florestas, porm, a eroso ser acelerada pela violncia do impacto das gotas de chuva sobre a terra descoberta e pelos riachos que se formaro. Muitas montanhas, outrora cobertas por densas florestas e hoje desnudadas, so vtimas da eroso, que pe mostra o abstrato rochoso. A pastagem excessiva tambm contribui para a runa dos solos nas montanhas devido ao pisoteamento aliado ao consumo voraz da vegetao, que pode deixar a terra nua se a carga de herbvoros passar de um certo limite por hectare. muito varivel o efeito das culturas sobre a estabilidade dos solos. De todas as culturas, as mais perigosas para as terras frgeis so as das plantas mondadas como milho e batata, por exemplo, por deixarem a terra desprotegida, com isso favorecendo a ao do vento e o escoamento superficial das guas. Para suprir as necessidades alimentares da humanidade, antes de comear a cultivar novas terras preciso conservar a integralidade do potencial produtivo das terras j cultivadas atualmente. Um balano mundial dos prejuzos ameaados pela eroso no seria otimista. Em terras cultivadas intempestivamente, que apresentam uma estrutura pedolgica frgil, a destruio ou a modificao brutal da cobertura vegetal, pode tambm provocar, no uma eroso, mas uma alterao qumica irreversvel dos solos, que os torna imprprios a qualquer cultura e mesmo reconstituio de sua vegetao primitiva. A alterao pode se dar pelo sal, atravs da irrigao das terras salgadas de pases de clima semi-rido ou desrtico. Aps algum tempo ocorre o fenmeno denominado solontchaks, quando uma franja capilar aflora superfcie provocando no solo a formao de eflorescncias brancas, que resultam da acumulao de placas de sal (fenmeno das salinas). Outra alterao chamada lateritizao refere-se a solos ferralticos e encontram-se em todas as regies tropicais do globo. Caracterizam-se por um elevado teor de ferro e alumnio, uma reao cida e uma fraca concentrao em silcio. Quando a floresta, ou a vegetao secundria que a substituiu, destruda para dar lugar a uma plantao, ou quando a explorao abusiva da madeira em p (cortes radicais) expe o solo ao sol e s fortes precipitaes caractersticas dos climas tropicais, verificase a formao de uma couraa latertica, cuja cor e consistncia lembram a do tijolo. Por esta razo, o desmatamento das florestas umbrfilas equatoriais vai muitas vezes transformar em regies nuas e estreis vastos territrios que eram antes cobertos por exuberantes florestas. A enorme gravidade do problema apresentado pela fragilidade dos solos ferralticos tropicais sugere que a nica forma racional de aproveitamento consiste em uma explorao seletiva e controlada das essncias de madeiras preciosas que crescem nessas regies. A ao conjunta dos incndios, dos rebanhos, das derrubadas para plantio e para a extrao da madeira, cada vez mais utilizada como combustvel e como matria-prima, ameaam todos os biomas florestais do planeta, que esto regredindo com uma rapidez inquietante. A floresta presta servios ao homem tais como a proteo contra a eroso hdrica nas regies montanhosas; a reduo do ciclo da gua, o abastecimento dos lenis freticos, a proteo da fauna e do espao de lazer e, finalmente o principal: a produo de uma matria-prima insubstituvel, a madeira, mas na medida em que o ritmo das derrubadas seja inferior ao do crescimento mdio anual. Segundo peritos, o consumo mundial de madeira cresce de modo ininterrupto, a uma velocidade superior s previses. No Terceiro Mundo a madeira tem sido utilizada como combustvel causando um desmatamento catastrfico. Pouco mais da metade da madeira abatida tem usos industriais; todo o restante destina-se ao aquecimento ou coco de alimentos, seja diretamente ou aps sua transformao em carvo de lenha. O emprego de madeira como combustvel provoca maiores consequncias nefastas para os ecossistemas florestais do que o uso industrial, pois no apenas os troncos, mas todas as partes lenhosas, so exportados, excluindo a possibilidade de serem devolvidos aos solos os elementos minerais nutritivos que a madeira encerra. A pastagem na floresta constitui um flagelo para as florestas do Terceiro Mundo e mesmo nos pases do Mediterrneo setentrional. Os rebanhos so levados para a sombra dos bosques, durante a estao seca. Bovinos, ovinos e caprinos, que exploram, cada um, um estrato diferente da vegetao subarbrea, impedem qualquer regenerao ao devorar os brotos novos. O desmatamento da floresta constitui um importante fator de regresso desses ecossistemas. A floresta amaznica est hoje ameaada tambm de desmatamento, devido meta oficial de implantar a agricultura e a criao de gado nessa regio. So tamanha, hoje em dia, as ameaas que pesam sobre as florestas umbrfilas tropicais, que muitos peritos preveem o seu completo desaparecimento antes do fim deste sculo. O fogo constitui, hoje em dia, um elemento geralmente acidental de degradao das matas, ao contrrio dos fatores precedentes desflorestamento. Desde a mais remota Antiguidade at ao alvorecer do sculo XXI, e ainda hoje em muitos pases do Terceiro Mundo, o fogo foi empregado intencionalmente como meio de desmatamento, transformando ecossistemas florestais em habitats abertos: landas, garrigues, chaparral, estepe, savanas, so exemplos de paisagens vegetais moldadas pelo fogo. O incndio influi diretamente sobre as biocenoses vegetais, pois modifica a concorrncia interespecfica entre as plantas, favorecendo algumas delas que se adaptam passagem do fogo, as quais so chamadas de pirfitas. Numerosas espcies vegetais linhosas ou herbceas so eliminadas pelo fogo cedendo o lugar s pirfitas. A disseminao das sementes de certas pirfitas , no entanto, favorecida pelo incndio. Os cones de certas conferas protegem as sementes contra o fogo e liberam-nas depois de sua passagem. As sementes de algumas espcies vegetais racham-se com o calor e germinam depois do incndio. Assim, a floresta meridional incendiada cede lugar a matas de resinosas (pinheirode-alepo, pinheiro-martimo) sob os quais cresce um estrato arbustivo bem diversificado, constitudo por vrios arbustos e outras plantas lenhosas xerfilas.
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Porm, quando o fogo se repete demasiadamente, a floresta secundria de pinheiros substituda por um outro tipo de formao vegetal: o maquis ou a garringue de carvalhos-quermes. Esta pequena rvore pirfita, raramente atingindo mais de trs metros de altura, resiste bem ao fogo graas a um sistema de razes bem desenvolvido, cujos brotos dormentes desenvolvem-se muito depressa aps a destruio das partes areas. O fogo provoca enfim, profundas modificaes nas comunidades vegetais das regies tropicais. As savanas tropicais foram profundamente modificadas pelo uso do fogo, ateado intencionalmente pelos pastores a fim de fazer brotar novamente as ervas verdes assim que terminava a estao da seca. Ainda assim, a vegetao clmax cede lugar s pirfitas. De modo geral, os incndios dessas zonas provocam um empobrecimento do solo em matria de humo, a solubilizao macia dos sais minerais nutritivos, a elevao do pH em consequncia da formao de compostos alcalinos e alcalinoterrosos bsicos e, finalmente, uma diminuio da capacidade de reteno de gua dos solos. O rebanho mundial atinge atualmente, da mesma forma que as populaes que ele ajuda a alimentar, valores numricos tais que na maioria das estepes e pradarias do mundo j existe um excesso de animais domsticos, em proporo produtividade primrias desses ecossistemas. Motivaes econmicas aliadas a uma presso demogrfica exagerada, particularmente no Terceiro Mundo, fazem com que os criadores esqueam a existncia de um limite de capacidade para cada pasto. Esse limite no pode ser ultrapassado, sob pena de se comprometer a produtividade dos prados naturais ou das pastagens. Devido s preferncias dos animais por certas plantas, os terrenos de percurso acabam sendo invadidos pelas plantas que eles desdenham, com a proliferao de diversos cardos, podendo acontecer tambm a proliferao de pequenos roedores terrcolas e de insetos migradores. Assim, tanto o homem como seu rebanho ajudam a criar habitats particularmente favorveis instalao e permanncia de populaes de insetos, como as que vivem em relevos descontnuos. A fauna selvagem eliminada progressivamente devido a vrios fatores do mundo moderno. O desaparecimento de numerosas espcies animais no decorrer do ltimo sculo resulta de uma modificao da concorrncia interespecfica pela introduo de comunidades de espcies originrias de outros continentes. Esses seres vivos quando liberados em um novo ecossistema desprovido de seus predadores e competidores naturais, multiplicam-se sem entraves, em detrimento das espcies endmicas, cujo nicho ecolgico pode ficar muito reduzido, ou ser mesmo totalmente ocupado pela espcie recm-chegada. Atualmente, a caa constitui uma causa essencial de destruio da fauna, motivada por diversas razes: comerciais, pela venda de peles e da carne; alimentares em certas regies do Terceiro Mundo, onde a caa constitui, ainda hoje, para vrias populaes, um complemento de protenas animais; e, acima de tudo, uma atividade de lazer, se no um esporte como pretendem os adeptos desta atividade. O comrcio de pele representa, ainda hoje, um importante fator de rarefao de numerosas espcies de mamferos, constituindo uma ameaa permanente de aniquilamento para todos os carnvoros de pelagem desenhada: panteras, leopardos, tigres, ocelotes. A venda de pssaros e mamferos como animais de viveiros e exposies, particularmente a venda de representantes de espcies j raras para jardins zoolgicos particulares represente um fator importante na destruio da fauna. A avifauna sempre sofreu e sofre
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ainda perdas irremediveis devido a certas atividades comerciais especficas. Tambm o comrcio de plumas, muito praticado no primeiro quarto de nosso sculo, foi catastrfico para muitas espcies de aves. A coleta de ovos no ninho, por colecionadores, particularmente nefasta para diversas espcies pouco prolficas, como as rapaces. De modo abrangente, a caa abusiva, a que esto sujeitas tantas espcies de pssaros e de mamferos, constitui um desperdcio escandaloso de riquezas naturais insubstituveis. As geraes futuras sabero utilizar melhor que ns os herbvoros selvagens e muitas espcies de aves que oferecem possibilidades zootcnicas ainda inexploradas. Examinada nessa perspectiva, a proteo da fauna torna-se no um luxo justificado por consideraes estticas, mas uma imperiosa necessidade. O etnocdio dos povos primitivos ou massacre de aborgines, subsistiam ainda, no comeo do sculo XIX, em diversos continentes, por numerosas populaes humanas de cultura primitiva, que tinham atingido estgios de aculturao muito diversos, segundo a importncia dos contatos mantidos com outros povos tecnologicamente mais adiantados. A ampliao da colonizao europeia no decorrer do sculo passado foi frequentemente acompanhada do etnocdio e, s vezes, do genocdio de muitos desses povoamentos arcaicos. Os ndios da Amrica do Norte e os aborgines australianos figuram entre as principais vtimas, pelo menos entre as mais conhecidas, deste contato com os civilizadores brancos. O povoamento da Austrlia era avaliado em 300.000 homens no fim do sculo XVIII, quando comeou a colonizao desse continente. Esta etnia, de cultura paleoltica, levava a vida dos caadores-predadores pr-histricos, representando uma fase da evoluo dos grupos humanos ainda mais arcaica que a dos ndios. Os colonos britnicos foram responsveis por um verdadeiro genocdio desta raa. Organizaram-se verdadeiras caas aos aborgines, que nem ao menos eram considerados homens, que perduraram at o sculo XX; a ltima caada teria ocorrido em 1934. Subsistiram 46.000 indivduos de raa pura em todo o continente, na maior parte rechaados para as zonas mais desrticas de acordo com o recenseamento de 1947. H mltiplos exemplos de etnias primitivas para as quais foi fatal o contato com os civilizadores europeus no decorrer do sculo passado. Os antigos habitantes da Terra do Fogo, os Yahgans, povo de resistncia fisiolgica extraordinria, homens que enfrentavam quase nus o frio do inverno antrtico. Em seu convvio com os europeus, os Yahgans aprenderam a vestir-se. Como navegavam em canoas expostas aos respingos de gua, as roupas foram fatais, pois sem poder secar as vestimentas molhadas, contraram graves pneumonias. Tambm a gripe, a varola, a tuberculose, molstias importadas atravs dos europeus, como a febre tifide, devastaram as populaes. Apesar do efeito irreversvel da civilizao tecnolgica, sobrevivem ainda algumas etnias primitivas, cujo estgio cultural , no melhor dos casos, comparvel ao do mdio Neoltico (incio da Idade do Ferro). Esses povos vivem nas zonas mais longnquas do planeta: regies rticas ou subrticas, desertos, florestas tropicais. Sempre possvel questionar o valor da contribuio que a civilizao ocidental trouxe aos povos aculturados. A sociedade de consumo no traz felicidade. Os homens das etnias arcaicas, confrontados de repente com um sistema de valores estranhos a suas estruturas sociais e a suas antigas tradies, privados da segurana psicolgica proporcionada por seus ritos e crenas, so brutalmente lanados na confuso da civilizao industrial.

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Dentre os todos os graves problemas inerentes crise atual do meio ambiente, a crise dos recursos alimentares no representa uma ameaa para o futuro: ela impera j, s vezes mesmo h muito tempo, em diversos continentes. verdade que durante o perodo histrico, terrveis crises de fome afligiram as regies mais povoadas do mundo, manifestandose de modo quase regular em certas pocas. O espectro da fome apareceu cada vez que a densidade das populaes humanas alcanou um valor tal que o nvel das tcnicas agrcolas no foi suficiente para garantir uma produo capaz de suprir s necessidades. Apesar da atitude deliberadamente otimista de certos peritos dos organismos internacionais, basta uma anlise um pouco mais profunda da situao alimentar mundial para nos levar a encarar os fatos sob perspectivas muito mais sombrias. A Conferncia da FAO de novembro de 1974 vem confirmar essa afirmao com dados que informam que perto de um tero da humanidade estava sendo vtima de desnutrio. Em 1967, R. Dumont confirmou que 20% dos habitantes do Terceiro Mundo sofriam de fome permanente e que 60% destes eram carentes de protenas animais. Desde ento, a situao alimentar piorou em todo o Mundo. Salientamos que, em todo o mundo, as reservas de cereais somam apenas o suficiente para um ms de consumo, lembrando tambm que o preo dos combustveis e dos adubos quadruplicou, enquanto que as secas e inundaes contribuem para agravar a situao j crtica. Naes como a Venezuela, Nigria ou Ir, e pases industrializados superpovoados tm possibilidade de adquirir, graas a seus excedentes comerciais, os alimentos que no produzem em quantidade suficiente. A produo de protenas animais em quantidade suficiente, mais ainda que a importncia calrica, constitui um enorme problema quando se trata de enfrentar a demanda crescente dos pases chamados em vias de desenvolvimento. Com efeito, a produo de protenas animais estagnou na maior parte dos pases, mesmo desenvolvidos, conforme mostra o grande dficit da cultura da soja. Em 1970, enquanto os europeus e norte-americanos, dispunham de 90 gramas de protenas por dia e por habitante, sendo a metade de protenas animais, a rao era de apenas 60 gramas e 8 gramas por dia e por habitante respectivamente na frica e no Oriente Mdio, e menos ainda na ndia e certos pases latino-americanos. A taxa de crescimento da populao humana aumenta razo de 2,1% por ano, o que corresponde duplicao da populao a cada trinta e trs anos. Isto significa que em 2009, a produo mundial de alimentos duplicou, mantendo-se o nvel de nutrio atual, considerado bastante precrio. A est um formidvel desafio, um colossal problema com que a humanidade jamais se defrontou. Pode-se pensar em trs maneiras de aumentar a produo alimentar: ampliar as superfcies cultivadas, intensificar os rendimentos, aumentar as retiradas de produtos naturais animais ou vegetais, especialmente intensificando a explorao da pesca martima. Porm, um atento exame dessas possibilidades no incita ao otimismo, pois cada uma delas apresenta muitas limitaes. A extenso real das terras cultivveis no superior dos solos j cultivados atualmente. Para transformarmos terras de cultura, estas teriam de vir essencialmente do desmatamento de florestas tropicais, o que resultaria em limitaes ecolgicas. Na maioria, trata-se de solos ferralticos e, portanto, incapazes de suportar uma explorao permanente, ou ento de terras muito sensveis
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eroso elica e alterao pelo sal, provocada pela irrigao. A transformao de muitas reas em novas terras de cultura serviria apenas para compensar, em certos casos, a perda de solos s vezes muito frteis, provocada pela urbanizao e industrializao de uma populao cada vez maior. Levando-se em considerao os imperativos de conservao dos recursos naturais, parece que a humanidade j est aproveitando todos os solos cultivveis do planeta. A intensificao dos rendimentos das culturas parece-nos menos executvel. Uma agricultura intensiva consome enormes quantidades de energia e de adubos, o que redunda em problema diante dos recursos em petrleo e em fosfatos que, se ainda no limitado, certamente o ser antes da metade do prximo sculo. Nos anos vindouros, o problema do dficit mundial em protenas animais vai tornar-se dramtico. este o ponto, mais ainda do que a questo da complementao da rao calrica mnima, que rene as condies objetivas do risco de fome generalizada. A principal possibilidade de aumento dessa produo reside em uma maior explorao do oceano. Mesmo assim, as possibilidades de expanso so mais tericas que reais. Os fatos mostram que a produo da indstria haliutica mundial j se estagnou h cinco anos. A maior parte das espcies de peixes de interesse econmico, tais como anchovas do Peru, arenque, bacalhau, mostram sinais indiscutveis de exausto. Finalmente, este potencial produtivo est arriscado a diminuir consideravelmente por causa das poluies, visto que todas as naes consideram os mares ao mesmo tempo como uma despensa de alimentos e uma lata de lixo, uma atitude paradoxal. O Risco Atmico Quando se fala em risco atmico, imediatamente nos lembramos do ano de 1945. Hiroshima e Nagasaki ficaram como smbolo sinistro da energia nuclear. De maneira alguma podemos afastar o risco de uma guerra nuclear, se forem considerados o acmulo de msseis e bombas atmicas e, tambm o aumento do nmero de pases detentores dessas armas. Porm, a inquietao dos ecologistas e do pblico em geral est relacionada com as centrais que funcionam com combustvel nuclear. Para fornecer eletricidade aos pases desenvolvidos, cada vez mais vorazes de energia, e s naes do Terceiro Mundo, que aspiram industrializao e a uma melhora do nvel de vida de seus habitantes, podemos perceber que est em gestao um grande desenvolvimento desta fonte de energia. Cerca de quinze ou vinte anos atrs, a existncia de uma central implicava, para muita gente, o risco de uma exploso atmica. Hoje, quando as tcnicas j foram amplamente explicadas e comentadas tanto pelos adversrios como pelos partidrios da utilizao intensiva da energia atmica, ainda so muitos os que associam a presena de uma central com a possibilidade de um acidente que venha a causar uma exploso comparvel da bomba de Hiroshima. Muita discusso foi levantada e muitas averiguaes levam a entender que tanto aqueles que condenam as centrais como os que as consideram como a esperana de uma vida melhor para as geraes futuras esto de acordo em um ponto: um reator nuclear deve ser objeto de um verdadeiro excesso de precaues. Sua construo e seu funcionamento tm de ser fiscalizados com uma ateno imensamente maior e mais eficaz que qualquer outra instalao industrial.

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Quando se trata dos riscos que representam os resduos radioativos liberados na Natureza, com efeito, os ecologistas reconhecem que as quantidades de tais resduos so muito pequenas, bastante prximas das taxas que existem naturalmente em perodo de funcionamento normal. As guas de refrigerao de uma central e o ar que escapa das torres ou das chamins no apresentam nenhuma radioatividade que se aproxime dos limites considerados perigosos ou mesmo como apenas preocupantes. A discusso sobre o funcionamento normal das centrais, isto , tratando-se de uma fraca emisso de radioatividade, a polmica evidentemente gira em torno do limite que no deve ser transposto, por representar um perigo para o homem. Entretanto, os prprios cientistas quando procuram responder de alguma maneira s dvidas dos ecologistas, no so unnimes nem muito seguros de si no que diz respeito a essa dose mxima. A revista Projet, publicou um artigo do pesquisador francs Dr. Marcovitch, onde destaca que no h uma dose limite, pois toda irradiao, mesmo em dose fraca, produz um efeito proporcional sua intensidade. A inquietao provm do acmulo de elementos radioativos no corpo humano, o qual pode provocar distrbios orgnicos muito tempo depois de se ter iniciado o processo. Uma das mais temidas consequncias, e ao mesmo tempo conhecidas, a diminuio da resistncia de certos tecido a agentes cancergenos clssicos. A dificuldade est na concentrao de diversos elementos radioativos nas cadeias alimentares e, por conseguinte, no organismo, em virtude de um fenmeno de substituio entre estes elementos radioativos e certas substncias de que o corpo humano tem necessidade constante. Este perigo no se limitar zona das centrais, mas na verdade, os ecologistas dizem que atingir a Terra inteira. Conforme acontece com numerosos produtos da poluio, o homem elimina pouco ou mal os resduos radiativos, talvez porque eles se fixem, principalmente nos esqueleto, como no caso do estrncio, que por ter uma estrutura prxima do clcio, ao ser conduzido para o homem atravs de certos alimentos, confundido com o clcio. Seria impossvel dar uma lista completa dos acidentes ocorridos nas centrais nucleares desde o comeo dos anos 50, quando algumas comearam a funcionar industrialmente. Primeiramente, porque a lista seria longa e, depois, porque so poucos os detalhes conhecidos para que se possa descrever o acidente e suas consequncias, sempre observando eficazmente a regra do segredo industrial. Ningum encontrou ainda uma soluo satisfatria para a questo do plutnio que o resduo radiativo resultante da fisso de certos tomos de urnio e de plutnio. Constata-se que esses detritos devem permanecer durante trs meses em piscinas de refrigerao at perder calor suficiente para poderem ser manipulados. Depois de perderem calor so levados para uma rea de estocagem, isto , para uma usina de recondicionamento. Esta soluo exigir grandes precaues: os recipientes so transportados por caminhes gigantes dotados de cmaras blindadas e refrigeradas e so projetados para resistir a quedas de 10 metros e a incndios de meia hora. A nica esperana tangvel com relao aos resduos, que se encontre uma soluo para utiliz-los novamente. A soluo fantstica de lan-los no espao por meio de foguetes, perfeitamente irrealizvel, pois quem garante que no viriam, um dia, a cair novamente sobre nossas cabeas? A energia necessria para lanar esses detritos alm do campo gravitacional terrestre seria de tal ordem, que representaria uma parte enorme da energia produzida nas centrais nucleares. Outro risco o aquecimento dos rios at alm do nvel crtico em que a pululao de bactrias tornar impossvel qualquer equilbrio biolgico. Esgotados os argumentos tcnicos ou mesmo econmicos, os ecologistas questionam aos partidrios das centrais se desejam, verdadeiramente, viver em uma sociedade to obcecada pelo risco nuclear que se faa necessrio um enorme dispositivo de proteo e um grande controle policial para limitar os riscos de acidentes. Cidades Verdes e Abertas As rvores vo desaparecendo de certas cidades, a despeito da vontade que se tm de as conservar. Elas so aquela coisa que mal se conhece e na qual se pensa depois que a rea j foi construda. A rvore sozinha no quer dizer nada; deve ser considerada atravs das relaes que mantm com suas vizinhas, dentro do quarteiro, ela mesma concebida em funo do parque urbano, parte de um todo que, sob o nome de espaos abertos ou conjunto de reas verdes, liga o meio urbano ao campo vizinho. Deve-se tratar a rvore da cidade como parte de um todo que constitui, em face da rea construda, uma rea verde recriada, onde o homem possa reencontrar a Natureza. Um espao aberto corresponde a uma poro de territrio situada no interior de uma regio, seja em razo de seu estado inicial (agricultura, landa, passeio), seja em funo de um manejo (parques, praas, jardins, alameda, passeios). So bastante diversificados: pequenos ou grandes, urbanos ou rurais, permanentes ou temporrios, j afetados por manejo ou no, pblicos ou particulares. Partindo dessa definio, pode-se elaborar uma tipologia baseada em duas: as reas arborizadas e as reas que so total ou quase totalmente desprovidas de rvores. Na distribuio espacial, traduzida pela expresso rede verde, deve-se considerar se a quantidade de rvores e as superfcies de gua presentes em uma cidade permitem que as funes dos espaos abertos se realizem com eficcia, no se pode esquecer o papel qualitativo que rvores e gua desempenham dentro do tecido urbano. A funo qualitativa no se resume na depurao da atmosfera, mas tambm na satisfao dos habitantes, que desejam ver a rvore onipresente em sua vida quotidiana. J ficou constatado que de nada adianta concentrar o conjunto de reas verdes num s ponto da cidade, sendo prefervel que os espaos abertos sejam diludos por todo o meio construdo. O contato brutal entre uma massa de concreto e um espao verde pode resultar num fenmeno de plos frios, que provocam inverses trmicas capazes de fixar as poluies ao solo, durante a noite. atravs de uma unio estreita entre vegetao e concreto que se poder realmente erguer uma cidade humana, que aos seus habitantes os fatores ecolgicos indispensveis vida. Pode-se aplicar um programa progressivo de implantao de uma rede verde, seguindo um procedimento metodolgico que consta de quatro pontos: - anlise do local, salientando-se dados geogrficos, ecolgicos e paisagsticos mais representativos, sobretudo quanto natureza da vegetao e aos planos de gua. - destaque das zonas sensveis que meream tratamento e gesto especiais tais como: orlas de bosques, terrenos agrcolas. Neste item estabelece-se trs tipos de espaos: espaos primrios de grandes dimenses, correspondentes s zonas de urbanizao ou ilhotas urbanas; espaos secundrios que estruturam os diversos bairros previstos; reas tercirias integradas estreitamente aos imveis de pequena altura aos locais coletivos e aos habitats individuais.
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- a busca de coerncia nos diversos esquemas de organizao elaborados segundo diferentes planos, como os de trfego; - a elaborao dos diversos documentos de urbanismo desde os esquemas de setor at os Planos de Manejo das Zonas e os Planos de Ocupao dos Solos. No possvel comparar a reao de uma rvore isolada com a de um bosquete e, ainda menos com a de uma floresta. Basicamente podemos citar algumas funes das rvores e dos espaos abertos. A primeira funo diz respeito poluio atmosfrica por exercerem uma ao particularmente eficaz no que se refere despoluio do ar. A luta contra a poluio da gua outra funo dos espaos abertos na cidade. Destaca-se aqui a captao dos poluentes contidos nas guas pluviais pelas folhas, que assim impedem a sua penetrao no solo. Mantendo as superfcies, sem impermeabilizlas, as reas verdes e abertas participam tambm da luta contra a poluio da gua. O poder autodepurador do solo conserva assim todas as suas faculdades, recebendo e tratando apenas quantidades reduzidas de gua poluda que provm geralmente das chuvas ou das reas de estacionamento. Na luta contra o barulho, admite-se que a floresta, as sebes ou as cortinas de rvores agem unicamente em funo da importncia de sua superfcie foliar. O efeito varia conforme a frequncia dos sons, a posio das rvores em relao fonte emissora do rudo, a espcie, estrutura e composio do povoamento vegetal, a estao do ano. J se demonstrou que, no caso do rudo de veculos, 200 a 250 metros de floresta tm o mesmo efeito de dois quilmetros de terreno descoberto. Uma outra funo das rvores e espaos abertos que no deve ser negligenciada a conservao do clima regional. Uma harmoniosa mistura faz com que se reduzam ou desapaream totalmente as perturbaes climticas, especialmente devidas existncia de plos frios. O efeito que exercem depende da morfologia e da fisiologia das espcies presentes e dos raios de sol. Atravs da grande quantidade de gua absorvida do solo, fomentam os ciclos hidrolgicos devolvendo a maior parte atmosfera em forma de vapor. A manuteno um aspecto importante para o bom xito de uma rea verde. Trabalhos clssicos de rotina, como o arejamento da superfcie do solo, eliminao dos vegetais concorrentes e a irrigao, devem ser aliados poda. A podadura um verdadeiro ato cirrgico que deve ser realizado por um especialista e s em casos extremos. A poltica das reas abertas tornou-se, sob a presso da opinio pblica, um reativo social cheio de ensinamentos, capaz de sublevar conflitos e paixes. o reflexo direto de um modo de vida, que valoriza o qualitativo em relao ao quantitativo, o ser em relao ao ter, para que haja mais harmonia entre o homem e seu ambiente. A Proteo dos Stios e das Paisagens As paisagens mais ameaadas so as paisagens rurais, seja pela transformao dos modos de produo, seja pelo abandono puro e simples de superfcies cultivadas no rentveis, seja ainda pela extenso das zonas urbanas. Em seguida vm os territrios florestais ou naturais, embora sua economia, em todos os sentidos, seja diferente, todo o mundo est de acordo, hoje em dia, em dizer que no mais possvel fazer extraes suplementares.
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Os grandes espaos naturais, isto , aqueles que ainda no foram afetados pela produo, j existem to poucos e, na maior parte, so to pouco rentveis ou acessveis que podemos esperar que se decida, de uma vez por todas, pela sua proteo a nvel nacional. O territrio urbano, ainda que no seja considerado pelo grande pblico como paisagem, possui tambm todos os elementos constitutivos de uma paisagem. A degradao das paisagens urbanas est assumindo propores insustentveis, no que diz respeito tanto quantidade como qualidade. As paisagens so brutalmente envolvidas pelo redemoinho das aglomeraes prximas, tremem diante das novas implantaes industriais ou comerciais, fragmentam-se segundo o traado dos eixos rodovirios. A paisagem s pode ser compreendida a partir do trabalho que a transformou gradativamente, a partir do espao natural, atravs dos meios e estruturas sociais prprios de cada conjunto histrico. uma obra completada pela continuidade de todas as geraes, um trabalho antigo que nunca cessou. Existe uma grande tentao em querer estabilizar as formas, deter a progresso do quadro, do envoltrio. A grande maioria das reas que sofrem transformaes, que foram sujeitas a diferentes formas de aproveitamento e por isso exigem ou j exigiram uma eventual conservao, so espaos desde h muito conquistados ao meio natural, que trazem todas as marcas de seus destinos anteriores. A evoluo das tendncias atuais de implantao de reas industriais vo progressivamente se libertando das restries impostas pelo local enquanto suporte fsico. A presena de matrias-primas ou de fontes de energia, ligava antigamente a empresa a um meio geogrfico especfico. A paisagem de alguma maneira determinava o local da indstria. A transformao e a distribuio da energia, o aparecimento de novas matrias-primas sintticas, a rapidez dos transportes e dos meios de comunicao, entre outros fatores, permitem hoje que uma empresa se instale segundo critrios que destroem sua solidariedade com um meio particular, para inseri-la numa rede de trocas e de distribuies, nas proximidades da mo-de-obra, dos eventuais empreiteiros, dos equipamentos tercirios ou de toda espcie de motivaes complexas que a situem numa paisagem abstrata, scio-econmica e tcnica. O remanejamento progressivo de todo o espao urbano substitui os antigos bairros por unidades de contedo social homogneo que contrasta fortemente com o das unidades exteriores. Isto foi possvel atravs da banalizao do espao, que permitiu a intermutabilidade, facilitando assim todas as estratgias a este respeito. As cincias de hoje permitem abrir o espao, multiplicar suas dimenses e sua sociabilidade, porm as condies impostas pela Geografia de troca polarizam muito fortemente o espao em torno de ncleos de atividades abusivamente concentradas como centros urbanos, centros de lazer, centros industriais. Esta polarizao resultado de uma saturao do espao em pontos obrigatrios e, consequentemente, o aumento de valor dos mesmos. a escassez e o aumento da procura que, conjuntamente, conferem valor ao espao, transformando-o em um produto como outro qualquer, integrado no sistema mercante. Essa nova valorizao ser naturalmente transformada em novos lucros. J se vende ecologia, sade, ar puro. J existe um mercado alimentcio, turstico, residencial, que permite vender a natureza, a gua pura, a sade. Esta prodigalidade se apoia na rarefao artificial desses bens, at ento inalienveis, que alis no esto em falta.

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Lembremo-nos que no se poderia falar em Ecologia, stio ou paisagem sem falar igualmente de cidade, pois o quadro de vida tende a ser cada vez mais urbano. A questo no apenas proteger unicamente o verde do mineral, de conservar o equilbrio chamado natural e de viver em cidades monstruosas, mas sim de criar condies deste novo equilbrio que a cidade. Portanto, conclumos que a ecologia tambm urbana pois dentro do nosso dia-a-dia, ela nos diz respeito diretamente. O papel essencial das coletividades no problema da proteo dos stios a possibilidade que elas tm de tomar a iniciativa da criao de zonas particulares, adquirindo terrenos que viro a ser reservas territoriais ou Zonas de Manejo Diferenciado. De acordo com a lei de orientao territorial, as coletividades podem adquirir terrenos, mesmo construdos, usando, se for necessrio, do direito de expropriao, com o fim de constituir reservas cujo manejo obedecer a uma poltica determinada. necessrio que os verdadeiros poderes de deciso sejam restitudos prpria escala das paisagens que devem ser defendidas, isto , escala da populao que as ocupa. As paisagens pertencem s pessoas que as habitam, e nenhum olhar poderia melhor que o delas definir os critrios de mutao ou de preservao. As cidades ou agrupamento de cidades que vivem em um stio ecologicamente homogneo devem opor-se a todas as estratgias de conjunto que visem a retirar-lhes a posse total ou parcial de seu territrio para integr-lo sem discernimento, e aos pedaos, no sistema geopoltico ou econmico do Estado. A paisagem no um quadro esttico preso moldura dos lazeres. Ela se oferece percepo como um livro de histria, e prope-se ao mesmo tempo como o suporte de seu futuro. A Energia Solar A potncia mdia da energia solar na superfcie da Terra de 180 bilhes de megawatts. Isto significa milhares de vezes o consumo anual de energia pelo mundo inteiro. O sol uma fonte de energia inesgotvel. Porm, as sociedades industriais s vieram a se interessar por ela devido crise do petrleo. As aplicaes da energia solar so regidas por dois princpios fsicos simples. O primeiro o efeito de estufa: um corpo escuro absorve os raios solares e se aquece, irradiando em infravermelho. O vidro deixa passar os raios ultravioleta, mas retm os infravermelhos. Um caixo de vidro com fundo negro, portanto, constitui uma armadilha para o calor. Essa estufa o princpio bsico da maioria dos captadores solares a baixa temperatura. O segundo princpio concentrao. Se, por um jogo de espelhos convenientemente orientados, dirigirmos para um mesmo ponto todos os raios do sol, conseguiremos uma temperatura elevada. Esse calor poder servir para um forno de alta temperatura ou para ser convertido em eletricidade, numa central. possvel transformar diretamente a energia solar em eletricidade: a ao da luz sobre um semicondutor cria um efeito fotoeltrico interno e produz uma corrente: a fotopilha. Embora o princpio, em si, seja bem simples, uma instalao dessas exige tecnologias complexas e onerosas, sendo utilizada essencialmente para experincias qumicas e para a fabricao de determinados materiais, como os ultra-refratrios. As centrais eltricas solares esto ainda na fase de projeto ou de prottipo, mas para elas que converge a maior parte dos esforos de pesquisa e dos investimentos. Existem dois tipos de centrais solares a termodinmica e a fotovoltaica. A central termodinmica funciona como o forno solar e a fotovoltaica transforma diretamente a irradiao em eletricidade, por meio
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de fotopilhas. Para os dois casos h necessidade de uma vasta superfcie para a produo de uma grande quantidade de energia. Solues mais modestas so adaptadas ao uso domstico ou ao emprego em pequenas unidades. Estas aplicaes so de baixa temperatura. Entre as desvantagens da energia solar, temos, em primeiro lugar, sua intermitncia. Certamente no se pode utilizar o sol noite e as variaes da incidncia solar, portanto, criam a necessidade de um grande armazenamento de energia. Este fato traz enormes problemas para as grandes instalaes do tipo central. Outro problema em relao ao seu preo. O quilowatt solar mais caro que o quilowatt hidrulico ou nuclear. A central solar transforma a energia em calor que, por sua vez, serve para fabricar eletricidade. Esta eletricidade depois distribuda e retransformada em calor junto ao usurio, para o aquecimento de sua casa. O mais lgico utiliz-la localmente e transform-la no prprio local. Diante desses fatos podemos afirmar que a energia solar se presta a uma utilizao descentralizada. Questes Importante ressaltar ao candidato que o tema atualidades bastante amplo podendo abranger assunto no relatado em nosso roteiro de estudos, importante que o candidato seja pessoa informada e tenha acompanhado as notcias em jornais, rdio, televiso durante o decorrer do ano de 2011 e 2012. Abordamos temas divulgados na mdia de forma resumida, conforme entendemos ser mais relevantes. 01- A magnitude da usina hidreltrica de Belo Monte levou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) a inclu-la em um programa de mbito nacional que discute polticas para amenizar os efeitos colaterais provocados pelas grandes indstrias no entorno das regies onde se instalam. Revista Carta Capital. So Paulo: Confi ana Ltda. Ano XVII n: 662, 07 set. 2011, p.49. A incluso da usina de Belo Monte nesse programa do BNDES atende ao objetivo de a) regulamentar a produo de energia eltrica gerada pela usina. b) efetivar a demarcao de terras indgenas no entorno da usina. c) inserir a economia local no processo mais amplo de crescimento. d) expandir a ao dos sindicatos rurais dos municpios vizinhos. e) garantir a atuao local de ONG ambientalistas internacionais. 02- Vamos construir pontes de dilogo em vez de checkpoints e muros de separao. (Mahmoud Abbas, presidente da Autoridade Palestina, em discurso na ONU) Revista Veja, So Paulo: Abril, Edio 2236, ano 44, n. 39, 28 set. 2011, p. 65. No contexto da instabilidade poltica da regio do Oriente Mdio, a declarao do presidente contm uma crtica explcita situao de a) desocupao de colonos israelenses da Faixa de Gaza b) explorao produtiva das reservas petrolferas da regio c) intermediao diplomtica norte-americana para a regio d) utilizao econmica das guas do rio Jordo por Israel e) controle israelense do acesso de palestinos Cisjordnia

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03- No Brasil, no segundo semestre de 2011, a Cmara dos Deputados aprovou um instrumento para a ao poltica, cujo objetivo investigar violaes de direitos humanos cometidas entre 1946 e 1988. Esse instrumento de ao poltica refere-se Comisso a) Nacional da Verdade b) de Constituio e Justia c) Mista Brasil - Estados Unidos d) Brasileira de Justia e Paz e) Nacional de tica em Pesquisa 04- No mbito das iniciativas ecolgicas que visam ao desenvolvimento sustentvel do Brasil, inmeros esforos tm sido empreendidos, nas ltimas dcadas, tanto por parte dos governos quanto da sociedade civil, ainda que algumas contradies possam ser identificadas nessas mesmas iniciativas. Nos ltimos dez anos, uma contradio relacionada a essas iniciativas e que desfavorece o equilbrio ecolgico evidenciada pela a) restrio dos debates sobre educao ambiental ao sistema escolar b) autorizao legal de ecoturismo em unidades de proteo ambiental c) comercializao de bens artesanais indgenas em terras demarcadas d) acelerao do ritmo de desmatamento em unidades de conservao e) desativao oficial do Sistema Nacional de Unidades de Conservao 05- Trs anos depois da crise financeira internacional, os que estavam no comando continuam controlando o sistema. A relao entre Estados e mercado mais do que nunca desfavorvel aos primeiros. O governo de George W. Bush, ainda mais prximo de Wall Street, destruiu o que tinha sobrado dos mecanismos de controle. Quando os profissionais de finanas tentam se situar na linha de Adam Smith, eles violam despreocupadamente os princpios por eles enunciados. WARDE, I. Crise, os mesmos fatores de sempre. Le Monde Diplomatique Brasil, ano 5, n. 50, set. 2011, p. 12. A anlise apresentada destaca que, no sistema financeiro internacional, persiste a predominncia do a) protecionismo comercial b) policentrismo institucional c) unilateralismo governamental d) neoliberalismo econmico e) associativismo mercantil 06- Estados e municpios produtores de petrleo lanaram mo de um novo argumento para convencer os outros entes da federao a manter a distribuio de royalties do petrleo do ps-sal como est e desistir da ideia de derrubar o veto do ento presidente Lula ao projeto aprovado pelo Congresso no ano passado. OSWALD, V. Estados e municpios produtores de petrleo apelam para risco futuro. O Globo, Rio de Janeiro, 20 maio 2011. Economia, p. 26. Os representantes dos estados e municpios mencionados argumentam a favor da manuteno da atual diviso de royalties de petrleo a fim de evitar a a) limitao de novas receitas provindas de campos a serem descobertos b) competitividade entre entidades da federao e empresas estrangeiras
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c) austeridade fiscal imposta pela esfera federal de arrecadao tributria d) interveno partidria do Congresso sobre os estados e os municpios e) diminuio dos investimentos federais na explorao de novos campos 07- Com propores continentais, o Brasil possui grandes contrastes em seu territrio que vo dos fatores humanos at as questes histricas e geogrficas. Entre as afirmativas abaixo, NO podemos considerar verdadeira: a) Possui quatro faixas de fuso horrio alm do horrio de vero nos perodos de outubro a fevereiro, o que gera uma variao de at quatro horas entre os estados. b) Faz fronteiras com quase todos os pases da Amrica do Sul, com exceo do Chile e do Equador. c) Seus pontos mais altos Pico da Neblina e Pico 31 de Maro encontram-se na regio Norte, na Serra Imeri. d) Mais de 50% de seu Produto Interno Bruto se concentra na regio Sudeste. e) A regio Nordeste lidera os rankings de analfabetismo, mortalidade infantil e baixa renda/pobreza. 08- No que diz respeito ao relacionamento entre a maior potncia do planeta os EUA e os demais pases da Amrica, torna-se possvel afirmar, EXCETO: a) A Revoluo Cubana considerada o primeiro movimento de fato, de ruptura da liderana natural dos EUA no continente e quase causou uma terceira guerra mundial, envolvendo EUA e URSS. b) Todos os pases da Amrica Central, salvo Cuba, so subservientes poltica externa norte-americana, mesmo que apresentem graus distintos de submisso. c) A ligao entre Peru e EUA to estreita que o pas sulamericano aceitou a instalao de cinco bases norteamericanas em seu territrio, contrariando o posicionamento de pases vizinhos, como a Venezuela e a Bolvia. d) A Revoluo Bolivariana deflagrada no final do sculo XX veio questionar a hegemonia norte-americana na Amrica e seus princpios so seguidos por Hugo Chvez, da Venezuela; Rafael Correa, do Equador e Evo Morales, da Bolvia. e) O Chile vem mudando sua posio em relao aos EUA, principalmente nos ltimos 20 anos de governos esquerdistas, como foi o caso de Michelle Bachelet. 09- A morte de um dos polticos mais expressivos da ltima dcada no Brasil Jos Alencar resultou em manifestaes diversas de pesar e comoo em vrios setores da sociedade brasileira. Sobre esta personalidade poltica e empresarial, correto afirmar: a) Foi vice-presidente da repblica por dois mandatos, no governo de Luiz Incio Lula da Silva, atravs de seu partido, o PMDB. b) Nasceu no interior de Minas Gerais, em Caratinga, onde construiu todo seu imprio no ramo imobilirio. c) Alm de vice-presidente, foi deputado federal na dcada de 1990, tendo sido Presidente das Comisses Permanentes de Servio de Infraestrutura, de Assuntos Econmicos e de Assuntos Sociais. d) Foi senador de Minas Gerais por dois mandatos, atravs do PMDB, no perodo em que seus companheiros de partido, Jos Sarney e Itamar Franco, estavam frente da presidncia do Brasil.

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e) Fundou em Montes Claros, a Companhia de Tecidos Norte de Minas Coteminas dona hoje, de mais de 10 unidades com sede em vrios estados do Brasil e no exterior. 10- Embora esteja claro que o mundo vive um perodo de globalizao, onde as naes se relacionam e as informaes so divulgadas com extrema agilidade, encontramos ainda grandes obstculos s integraes internacionais, principalmente na definio de regras amplas e universais. Diante do exposto e dos conhecimentos gerais sobre relaes internacionais, analise as afirmativas correlatas: I. Os EUA no aceitam a jurisdio do Tribunal Penal Internacional no julgamento de seus soldados por crimes contra a humanidade. II. O Brasil aceita a jurisdio deste Tribunal no julgamento dos militares brasileiros que perante as regras internacionais, cometeram crime de lesa-humanidade durante a Ditadura Militar. Assinale a alternativa correta: a) Ambas as afirmativas esto corretas. b) Apenas a afirmativa I est correta. c) As duas afirmativas esto parcialmente corretas. d) Apenas a afirmativa II est correta. e) Ambas as afirmativas esto incorretas. 11- Sobre a regulamentao e os benefcios para os trabalhadores no Brasil, analise as afirmativas correlatas: I. A implantao de leis trabalhistas no Brasil teve incio no governo de Getlio Vargas devido s grandes presses populares oriundas das fbricas, principalmente do ABC Paulista. II. J o 13 salrio e o Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS so benefcios implantados a partir da dcada de 1960, pelos governos militares de Joo Goulart e Joo Figueiredo. Assinale a alternativa correta: a) Ambas as afirmativas esto corretas. b) Apenas a afirmativa I est totalmente correta. c) As duas afirmativas esto parcialmente corretas. d) Apenas a afirmativa II est totalmente correta. e) Ambas as afirmativas esto incorretas. 12- Os conflitos recentes no norte da frica, envolvendo algumas naes como Egito, Lbia e Tunsia concentram-se numa regio com caractersticas semelhantes que, por isso, recebem a denominao de frica Setentrional. Sobre esta regio NO possvel afirmar: a) Os pases possuem caractersticas fsicas e humanas semelhantes as das naes do Oriente Mdio. b) O clima desrtico e a regio majoritariamente ocupada por povos rabes que difundiram o islamismo e suas culturas. c) Alm dos pases citados no enunciado, fazem parte dessa sub-regio: Marrocos, Arglia e frica do Sul. d) O limite natural desta sub-regio com a Subsaariana o deserto do Saara e, ao longo de toda a sua fronteira sul, uma faixa semirida, denominada Sahel. e) Magreb, que em rabe significa poente, o nome da poro mais ocidental desta sub-regio onde se encontram Marrocos, Arglia e Tunsia. 13- Acerca da Organizao das Naes Unidas ONU surgida aps a Segunda Guerra Mundial, possvel afirmar, EXCETO: a) So seus objetivos: manter a paz, defender os direitos humanos e promover o desenvolvimento dos pases em escala mundial. b) Atua em diversas reas, tais como sade pblica, proteo infncia, educao, defesa do meio ambiente, uso pacfico da energia nuclear etc. c) Possui agncias especializadas que atuam em diversas reas, como o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional (FMI), a Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN) etc. d) Para manuteno da Paz, possui o Conselho de Segurana que formado por dois grupos de pases: os membros permanentes que tm poder de voto e veto e os membros eleitos que somente tm poder de voto. e) A Fundao das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF), o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Programa Mundial de Alimentos (PMA) so instrumentos da ONU que buscam melhorar as condies econmicas e sociais das populaes. 14- Grande parte dos conflitos que ocorrem no Oriente Mdio envolve judeus e rabes em disputas interminveis por regies que consideram suas. Acerca disso, NO correto afirmar: a) A ltima grande ofensiva de Israel deflagrada em 2008, tinha como cenrio a Faixa de Gaza, e o alvo era os fundamentalistas do Hamas. b) Os ataques militares Gaza intensificados em 2008, foram severamente condenados pelo Governo Brasileiro sob a sustentao de que deplora a continuidade das aes desproporcionais do governo israelense. c) Apesar dos acordos assinados entre Israel e a Organizao para Libertao da Palestina (OLP), inclusive reconhecendose mutuamente, na prtica, os conflitos entre judeus e rabes continuam to intensos ou at mais do que antes da assinatura destes. d) O Hamas uma organizao islmica palestina, de orientao sunita, que inclui uma entidade filantrpica, um partido poltico e um brao armado com o objetivo de promover a paz entre judeus e rabes na regio de Gaza. e) A Guerra dos Seis Dias, a Guerra do Yom Kipur, a Intifada, a Guerra das Pedras so nomes dados a conflitos envolvendo rabes e judeus no Oriente Mdio. 15- Analise as afirmativas correlatas: I. A Colmbia o nico estado moderno que extradita seu cidado para ser julgado nos Estados Unidos, sob as leis norteamericanas em caso de ligao com o narcotrfico. II. As Farc no so consideradas uma organizao terrorista pelo governo da Colmbia onde atuam, mas sim por pases vizinhos como a Venezuela, a Bolvia e o Equador. Assinale a alternativa correta: a) Ambas as afirmativas esto corretas. b) Apenas a afirmativa I est totalmente correta. c) As duas afirmativas esto parcialmente corretas. d) Apenas a afirmativa II est totalmente correta. e) Ambas as afirmativas esto incorretas.

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16- No Brasil, a cobrana de tributos ocorre atravs de dezenas de impostos, taxas e contribuies de carter federal, estadual e municipal, como o Cofins que se encontra mais adequadamente definido como: a) Uma contribuio de carter federal que financia o segurodesemprego e o abono a trabalhadores de baixa renda. b) Um tributo federal que arrecada recursos para a Previdncia Social, a sade e a assistncia social. c) A principal fonte prpria de arrecadao estadual relativa ao comrcio de produtos, transportes e telefonia. d) Um imposto municipal que tem uma alquota de 5% sobre os servios prestados em cada municpio. e) Um imposto federal sobre produtos industrializados que gera receita para a Unio. 17- O fenmeno da desconcentrao industrial est modificando o perfil da economia da Regio Sudeste. Se durante boa parte do sculo XX, a regio abrigava trs de cada quatro indstrias do pas, hoje a realidade outra. Apesar de o Sudeste ainda concentrar metade das indstrias brasileiras em 2007, as unidades esto mais espalhadas pelo Brasil. (Almanaque Abril 2011. So Paulo: Editora Abril, 2011, pg. 662) Vrios fatores contriburam para esta nova tendncia de descentralizao industrial, no entanto, um deles apontado como o mais significativo e de mbito geral. Trata-se do(a)s a) Mercosul. b) guerra fiscal entre os estados. c) incentivos do Governo Federal. d) mo-de-obra especializada disponvel em todo o pas. e) exigncias exageradas dos sindicatos dos trabalhadores do Sudeste. 18- A violncia no Brasil ainda um problema muito srio, que deve ser tratado de forma prioritria em vrias camadas e faixas sociais e/ou regies do pas. Com base no Mapa da Violncia 2011 Os Jovens do Brasil (Waiselfisz, Jlio Jacobo. So Paulo: Instituto Sangari; Braslia, DF: Ministrio da Justia, 2011), podemos estudar o desenvolvimento deste problema de vrias formas. A tabela a seguir uma delas e nos mostra o desenvolvimento da violncia nas regies metropolitanas brasileiras de 1998 a 2008. Fonte: SIM/SVS/MS, com adaptaes ( ) Percebe-se o impacto do Cdigo de Trnsito Brasileiro nos primeiros anos aps sua implantao, quando se registraram redues. ( ) No h variao no que tange ao nmero de jovens vtimas de acidentes na rea de transporte nos perodos auferidos na tabela. ( ) O nmero de jovens no caracteriza um percentual significativo de bitos por acidentes automobilsticos no Brasil. ( ) Na ltima dcada auferida, registrou-se um aumento de cerca de 20% no nmero de pessoas mortas em acidentes de trnsito no Brasil. A sequncia est correta em a) F, F, V, V b) F, V, V, F c) V, F, V, F d) V, V, F, F e) V, F, F, V 20- A disponibilidade de gua salubre vista hoje como uma grande vantagem econmica, poltica e social de uma nao, j que se registra a escassez deste recurso em vrias regies do planeta. O Brasil, alm do grande nmero de rios, possui ainda aquferos destacveis, como o ______ localizado na regio Norte, que estudos recentes apontam para uma estimativa de grande volume de gua (das mais significativas do mundo) e um dos
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III. a violncia na maioria das regies metropolitanas do pas aumentou, com exceo de duas regies metropolitanas do Sudeste e uma do Nordeste. IV. as duas maiores metrpoles do pas registraram reduo do nmero de homicdios em suas regies metropolitanas. Esto corretas apenas as afirmativas a) I, II b) III, IV c) I, II, IV d) I, III, IV e) II, III, IV 19- Sobre a violncia no Brasil, considere que na tabela a seguir a linha superior diz respeito ao resultado total e a linha inferior est relacionada apenas ao jovem. Ainda com base no Mapa da Violncia 2011 Os Jovens do Brasil (Waiselfisz, Jlio Jacobo. So Paulo: Instituto Sangari; Braslia, DF: Ministrio da Justia, 2011), no que tange a tabela sobre a evoluo dos bitos no Brasil em funo de acidentes automobilsticos, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.

Fonte: SIM/SVS/MS, com adaptaes Diante destes dados, correto afirmar que I. com base na tabela, as regies metropolitanas do Norte e do Nordeste so as mais violentas do Brasil. II. embora tenham registrado reduo, as regies metropolitanas das maiores metrpoles brasileiras no interferiram no resultado geral.

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maiores reservatrios de gua doce subterrnea transfronteirios do mundo, localizado em reas brasileiras das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste que recebe a denominao de ______. (Almanaque Abril, 2011, pg. 192) Assinale a alternativa que completa correta e sequencialmente a afirmao anterior. a) Cristalino Centro / Au b) Solimes / Cabeas c) Alter do Cho / Guarani d) Bambu / Beberibe 21- O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE divulgou em meados de 2011, o estudo Pesquisa das Caractersticas tnico-Raciais da Populao: um Estudo das Categorias de Classificao de Cor ou Raa (PCERP) que reuniu informaes em 2008, numa amostra de cerca de 15 mil domiclios, nos estados do Amazonas, Paraba, So Paulo, Rio Grande do Sul, Mato Grosso e Distrito Federal. Mais de 60% dos entrevistados reconhecem que a cor ou raa so fatores de influncia, principalmente no ambiente de trabalho e na relao com a polcia ou justia. No que diz respeito a informao apresentada correto afirmar que I. a pesquisa abrangeu todas as regies do pas. II. os brasileiros, em sua maioria, acreditam na desigualdade racial. III. a maioria dos entrevistados v a justia brasileira como igualitria. IV. cada regio foi representada na pesquisa por uma unidade federativa. Sobre as informaes transmitidas no texto esto corretas somente a) I, II b) I, II, IV c) I, III, IV d) II, III, IV e) I, II, III 22- Desde que foi implantado, em janeiro de 2009, o novo Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa (Volp) tem gerado muita polmica por causa das regras com relao s grafias das palavras, especialmente quanto ao uso do hfen. O debate agora vai trocar as salas de aula e reunies de intelectuais pelos sales da Justia. O professor Ernani Pimentel, pesquisador da lngua portuguesa h 50 anos e lder do movimento Acordar Melhor, criado com o objetivo de sugerir uma simplificao do acordo, disse a Isto que vai entrar com trs recursos na Justia contra o Volp. (Revista Isto. pg.76, 17/08/2011) O acordo ortogrfico em questo surgiu com o objetivo de a) aproximar a linguagem escrita da verbal. b) unificar a lngua portuguesa falada em todo o planeta. c) estabelecer regras mais prticas e usuais no cotidiano da lngua falada. d) simplificar as regras distanciando a lngua no Brasil da original de Portugal. e) seguir as normas clssicas usuais no sculo de expanso martima de Portugal. 23- O Brasil viveu a acelerao do processo de urbanizao na segunda metade do sculo passado (XX) com o desenvolvimento industrial intensificado aps as duas grandes guerras mundiais. Sobre o resultado desse processo, correto afirmar hoje, que I. o processo de urbanizao no Brasil tem como base o xodo rural. II. o ndice de populao urbana brasileira chegou a nveis prximos aos dos pases desenvolvidos. III. na virada do sculo XX para o sculo XXI havia ainda uma equiparao mdia entre populao urbana e populao rural no Brasil. IV. segundo a ONU, em 2050, o Brasil volta a equilibrar sua populao que ser dividida igualitariamente entre centros urbanos e reas rurais. Podem ser consideradas afirmaes corretas sobre a urbanizao no Brasil somente A) I, II B) III, IV C) I, II, IV D) I, III, IV E) II, III, IV 24- Observe o mapa abaixo, que representa o risco de epidemia de Dengue no Brasil em 2011, segundo estudos e projees apresentadas pelo Ministrio da Sade, em janeiro deste ano.

Com relao ao mapa, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas. ( ) Todos os estados da regio Nordeste possuem risco muito alto de epidemia de Dengue. ( ) No Centro-Oeste, as unidades se encontram em situaes distintas quanto aos riscos de epidemia de Dengue. ( ) Todos os estados da regio Sudeste apresentam risco moderado de epidemia de Dengue. ( ) Embora possua baixo risco de epidemia, o Paran dispe de uma rea com risco de transmisso focalizada. A sequncia est correta em a) F, F, V, V b) F, V, V, F c) V, F, V, F d) V, V, F, F e) F, V, F, V
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25- Os dados do censo norte-americano revelaram na terafeira que a populao de Detroit diminuiu 25% na ltima dcada. um testemunho dramtico do desmoronamento da base industrial do meio oeste norte-americano, do xodo para os subrbios e do futuro incerto da cidade que j foi uma das mais prsperas dos Estados Unidos. http://noticias.uol.com.br/midiaglobal/nytimes/2011/03/27/ censo-norte-americano-revela-quadro-sombrio-em-detroit. jhtm Sobre Detroit e sua insero na economia estadunidense, assinale a alternativa correta: (A) A cidade se transformou em um dos centros urbanos mais dinmicos do pas nas primeiras dcadas do sculo XX, quando ela se tornou o espao de desenvolvimento das maiores indstrias automobilsticas do pas. (B) A decadncia da cidade teve incio na dcada de 1970, quando as trs maiores companhias automobilsticas do pas Chrysler, GM e Ford optaram por transferir suas sedes para cidades asiticas. (C) A crise demogrfica da cidade um reflexo do processo de desindustrializao que afeta os setores mais modernos da economia estadunidense, tais como a informtica e a robtica. (D) Conhecida como a capital da siderurgia, a cidade foi duramente afetada pela emergncia de polos siderrgicos mais competitivos, especialmente no Brasil e na China. (E) Apesar da crise demogrfica e industrial, Detroit viveu um perodo de intenso crescimento econmico na ltima dcada, impulsionada principalmente pelo desenvolvimento de servios especializados. 26- O referendo histrico que foi realizado na regio Sul do Sudo de 9 a 16 de janeiro constituiu uma reviravolta, no apenas na histria do pas, que h meio sculo vem sendo arrasado pelas guerras civis, como tambm para o continente africano como um todo: pela primeira vez foi questionado o sacrossanto princpio da intangibilidade das fronteiras definidas pela colonizao. Grard Prunier, Nasce um novo pas. Le Monde Diplomatique, 01/02/2011 (http://diplomatique.uol.com.br/artigo.php?id=874) Sobre o traado das fronteiras e os conflitos fronteirios no continente africano, assinale a alternativa correta: (A) Desde a sua fundao, em 1963, a Organizao da Unidade Africana buscou adequar o traado das fronteiras africanas realidade tnica e cultural do continente. (B) No final da dcada de 1960, a tentativa de criao da Repblica de Biafra, a partir do desmembramento da Nigria, resultou em conflito violento. (C) A vitria do separatismo no Sudo do Sul abre caminho para a independncia da Eritreia, que luta para se separar da Etipia desde a dcada de 1990. (D) O Sudo tornou-se independente em 1956, quando se libertou do domnio belga. (E) O Sudo do Sul conquistou o direito independncia por ser uma regio habitada por um nico grupo tnico e cultural. 27- Leia abaixo um trecho do discurso da presidenta Dilma Rousseff, proferido na ocasio da visita do presidente Barack Obama ao Brasil: Preocupa-me (...) a lentido das reformas nas instituies multilaterais que ainda refletem um mundo antigo. Trabalhamos incansavelmente pela reforma na governana do Banco Mundial e do FMI. Isso foi feito pelos Estados Unidos e pelo Brasil, em conjunto com outros pases. E saudamos o incio das mudanas empreendidas nestas instituies, embora ainda que limitadas e tardias, quando olhada a crise econmica. Temos propugnado por uma reforma fundamental no desenho da governana global: a ampliao do Conselho de Segurana da ONU. http://www.estadao.com.br/noticias/nacional, integra-leia-o-discurso-de-dilma-na-visita-de-obama-aobrasil,694293,0.htm Sobre a ampliao do Conselho de Segurana (CS) da ONU, assinale a alternativa correta: (A) O G4 formado pelos principais candidatos ao estatuto de membro permanente do CS: Alemanha, Brasil, Japo e ndia. (B) A cpula da Unio Africana realizada em 1997, em Harare, no Zimbbue, lanou a candidatura da frica do Sul como representante do continente no CS. (C) De acordo com a proposta brasileira, o CS deve ser ampliado, mas o direito ao veto deve permanecer uma prerrogativa dos atuais membros permanentes. (D) Atualmente, o CS formado por cinco membros permanentes e cinco membros rotativos, com mandato de dois anos. (E) O atual CS formado pelas principais potncias econmicas e militares do mundo: Alemanha, Rssia, Estados Unidos, China e Japo. Respostas: 01-C / 02-E / 03-A / 04-D / 05-D / 06-A / 07-A / 08-C / 09-E / 10-B / 11-C / 12-C / 13-C / 14-D / 15-B / 16-B / 17-B / 18-B / 19-E / 20-C / 21-A / 22-B / 23-A / 24-D / 25-A / 26-B / 27-A

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