DE LA PLANEACIN LEGISLATIVA..........................................................................................38
TTULO CUARTO............................................................................................................................39
CAPTULO I......................................................................................................................................39
DEL PODER EJECUTIVO...............................................................................................................39
CAPTULO II....................................................................................................................................41
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL GOBERNADOR...........................................41
CAPTULO III...................................................................................................................................43
DEL SECRETARIO DE GOBIERNO..............................................................................................43
TTULO QUINTO.............................................................................................................................44
CAPTULO I......................................................................................................................................44
DE LA JURISDICCIN ADMINISTRATIVA................................................................................44
CAPTULO II....................................................................................................................................45
DEL PODER JUDICIAL...................................................................................................................45
CAPTULO III ..................................................................................................................................53
DEL MINISTERIO PBLICO Y DE LA DEFENSA PBLICA ..................................................53
TTULO SEXTO...............................................................................................................................54
DE LOS MUNICIPIOS.....................................................................................................................54
CAPTULO I......................................................................................................................................54
DEL MUNICIPIO Y DEL GOBIERNO MUNICIPAL....................................................................54
CAPTULO II....................................................................................................................................55
DE LA ELECCIN E INTEGRACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS.........................................55
CAPTULO III...................................................................................................................................58
DE LAS BASES GENERALES EN MATERIA MUNICIPAL.......................................................58
CAPTULO IV...................................................................................................................................59
DE LAS ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES.............59
CAPTULO V....................................................................................................................................61
DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL................................................61
CAPTULO VI...................................................................................................................................62
DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES.............................................................................................62
TTULO SPTIMO...........................................................................................................................63
CAPTULO NICO..........................................................................................................................63
DE LA HACIENDA PBLICA........................................................................................................63
TTULO OCTAVO............................................................................................................................64
CAPTULO NICO..........................................................................................................................64
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS......................................64
TTULO NOVENO...........................................................................................................................68
CAPTULO NICO..........................................................................................................................68
PREVENCIONES GENERALES.....................................................................................................68
TTULO DCIMO............................................................................................................................71
CAPTULO I......................................................................................................................................71
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN..............................................................................71
CAPTULO II....................................................................................................................................71
DE LA INVIOLABILIDAD DE ESTA CONSTITUCIN..............................................................71
T R A N S I T O R I O S:...................................................................................................................71
Publicada
Publicado en el Peridico
Oficial Alcance No. 3 al No. 91
de fecha 10 de Junio de 1956
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 10 de Junio de
1966.
Publicado en el Peridico
Oficial No. 19 de fecha 30 de
Junio de 1968.
Publicado en el Peridico
Oficial No. 1 de fecha 10 de
Enero de 1971.
Publicado en el Peridico
Oficial
de fecha 20 de
Diciembre de 1971.
Publicado en el Peridico
Oficial4 de fecha 10 de
Febrero de 1974.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 10 de Febrero
de 1979.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de
Noviembre de 1979.
10
Publicada en el Peridico
Oficial, de fecha 10 de
diciembre de 1979.
11
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de Febrero
de 1983.
12
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 31 de
diciembre de 1983.
13
Publicado en el Peridico
Oficial No. 3 de fecha 31 de
Enero de 1984.
Publicada el 10 de noviembre
del 1984.
15
Publicado en el Peridico
Oficial No. 37, Seccin XI, de
fecha 31 de diciembre de 1985.
16
Publicado en el Peridico
Oficial, de fecha 10 de Febrero
de 1986.
17
Publicada el 20 de marzo de
1986.
18
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 30 de
Septiembre de 1986.
19
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de Mayo de
1988
20
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 30 de
Septiembre de 1989.
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Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 30 de
septiembre de 1989.
22
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 10 de Marzo
de 1992.
23
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 4 de junio de
1993.
24
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 6 de mayo de
1994.
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Publicado en el Peridico
Oficial No. 51, de fecha 14 de
diciembre de 1994.
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Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 25 de
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septiembre de 1995.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de
diciembre de 1996.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 14 de febrero
de 1997.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 9 de mayo de
1997.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 3 de octubre
de 1997.
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Oficial de fecha 3 de octubre
de 1997.
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Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 6 de octubre de
1997.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 31 de diciembre
de 1997.
Publicado el 23 de enero de
1998.
Publicado el 30 de enero del
1998.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de febrero de
1998.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de marzo de
1998.
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Oficial de fecha 28 de agosto de
1998.
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Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 27 de noviembre
de 1998.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 15 de enero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 8 de febrero de
1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 17 de
septiembre de 1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 29 de octubre de
1999.
Publicada en el Peridico
Oficial, de fecha 17 de diciembre
de 1999.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 6 de octubre de
2000.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 13 de abril de
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Oficial de fecha 22 de junio del
2001.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 14 de
septiembre de 2001.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 7 de diciembre
de 2001.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 24 de Mayo de
2002.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de
septiembre de 2002.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 4 de octubre de
2002.
Publicada en el Peridico
Oficial de fecha 18 de octubre de
2002.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 18 de octubre de
2002.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 1- de
noviembre de 2002.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 10 de enero de
2003.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 14 de noviembre
de 2003.
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Publicada en el Peridico
Oficial de fecha 02 de enero de
2004.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 30 de enero de
2004.
Peridico Oficial de fecha 12 de
marzo de 2004.
Publicada en el Peridico
Oficial de fecha 09 de abril de
2004.
Publicada en el Peridico
Oficial de fecha 07 de mayo de
2004.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 octubre de
2004.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 28 de octubre de
2005.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 20 de enero de
2006.
Publicado en el Peridico
Oficial fecha 20 de octubre de
2006.
Publicado en el Peridico
Oficial fecha 02 de febrero de
2007.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 31 de agosto de
2007.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 11 de julio de
2008.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 14 de agosto de
2008.
Publicado en el Peridico
Oficial de fecha 19 de
septiembre de 2008.
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Baja California.
DECRETO No. 454 mediante el cual se aprueba la
reforma a los artculos 17, 41 y 80 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.
DECRETO No. 56 mediante el cual se aprueba la
reforma por la que se adiciona un prrafo segundo
recorrindose los subsecuentes en su orden al artculo
7 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
DECRETO No. 68 mediante el cual se aprueba la
reforma a las fracciones II, III, IV y V del artculo 18,
42 y 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
DECRETO No. 69 mediante el cual se aprueba la
reforma a los artculos 22 prrafo quinto y 27 fraccin
XI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
DECRETO No. 70 mediante el cual se aprueba la
reforma al artculo 98 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California.
FE DE ERRATAS a la fe de erratas publicada en el
Peridico Oficial Nmero 20, con fecha 15 de abril de
2011, Tomo CXVIII del Decreto Nmero 28,
expedido el da 11 de enero del ao 2011, publicado
en el Peridico Oficial Nmero 5, Tomo CXVIII, el
28 de enero del 2011, por el que se reforman y
adicionan el artculo 27 fraccin XXXVI; el artculo
33 y 34 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
DECRETO No. 83 mediante el cual se aprueba la
reforma al artculo 7 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California.
Decreto No. 106 Se reforman el ARTCULO 5,
APARTADO A, prrafo quinto, sexto, sptimo,
octavo, noveno, dcimo, dcimo primero, dcimo
segundo;
APARTADO
B
prrafo
cuarto;
APARTADO C prrafos primero, segundo y tercero;
ARTCULO 8; fraccin IV, inciso b); ARTICULO 11,
prrafos tercero, cuarto y quinto; ARTICULO 12,
prrafo primero; ARTCULO 14, prrafo primero;
ARTICULO 15, fracciones II y IV; ARTICULO 18,
fraccin V; ARTICULO 22, prrafos tercero, quinto y
sexto: ARTCULO 27, fraccin XXXII; ARTICULO
34 prrafo primero , segundo, tercero, cuarto ,quinto,
sexto, sptimo, octavo, noveno, dcimo primero y
dcimo segundo; ARTICULO 35; ARTICULO 42,
prrafo cuarto; ARTICULO 49, fraccin V y X,
ARTICULO 79, prrafo primero; ARTCULO 93,
prrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto; y,
ARTICULO 94, prrafo cuarto, quinto, sexto,
sptimo, octavo y noveno.
Se adicionan los prrafos dcimo tercero y dcimo
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Oficial en fecha 11 de mayo de
2012
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Oficial en fecha 28 de
septiembre de 2012
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Oficial en fecha 28 de
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Oficial en fecha 19 de octubre de
2012
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Oficial en fecha 30 de noviembre
de 2012
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el
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Oficial en fecha 29 de noviembre
de 2013
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Publicado en el Peridico
Oficial en fecha 06 de diciembre
de 2013
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TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DEL ESTADO Y SU TERRITORIO
ARTCULO 1.- El Estado de Baja California es parte integrante e inseparable de la Federacin
constituida por los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 2.- La porcin de territorio nacional que corresponde al Estado, es la que le ha sido
reconocida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 3.- La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del
Estado, es el Municipio Libre.
CAPTULO II
DE LA SOBERANIA DEL ESTADO
ARTCULO 4.- El Estado es Libre y Soberano en todo lo concerniente a su rgimen interior, sin
ms limitaciones que las que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 5.- Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste.
La renovacin de los poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos, se realizar mediante
elecciones libres, autnticas y peridicas.
La Ley determinar la duracin de las campaas que no debern exceder de noventa das cuando
haya eleccin de gobernador, ni de sesenta das cuando slo se elijan diputados y ayuntamientos;
las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas
electorales. En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos polticos debern
abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien
a las personas.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva
jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda
propaganda gubernamental, tanto de los poderes del estado, como de los municipios, entidades
paraestatales, organismos constitucionales autnomos y cualquier otro ente pblico. Las nicas
excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de
emergencia.
La jornada electoral para elecciones ordinarias deber celebrarse el primer domingo de julio del ao
que corresponda.
16
La Ley establecer los supuestos, condiciones y reglas para la realizacin, en los mbitos
administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de votacin.
La Ley electoral establecer las faltas y sanciones administrativas, que se deriven de su
incumplimiento o inobservancia. El Cdigo Penal tipificar los delitos electorales y las penas que
se deriven.
APARTADO A. Los partidos polticos:
Los partidos polticos son entidades de inters pblico. La Ley determinar las formas especficas
de su intervencin en el proceso electoral.
Los Partidos Polticos Nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones estatales y
municipales en los trminos que establezca la Ley.
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica,
contribuir a la integracin de la representacin estatal y como organizaciones de ciudadanos, hacer
posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e
ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
Slo los ciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por
tanto queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en
la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa.
Corresponde a los partidos polticos el derecho para solicitar el registro de candidatos a cargos de
eleccin popular, y podrn hacerlo de manera unipartidista o mediante las figuras de coalicin o
candidato comn, conforme lo establezca la ley de la materia.
Los candidatos a ocupar un cargo de eleccin popular, debern registrar por lo menos con quince
das de anticipacin a la celebracin de la jornada electoral, sus compromisos de campaa ante el
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, el cual tendr la obligacin de registrarlos para
efectos de su posterior consulta por cualquier interesado. El Instituto, en ao no electoral, dar
seguimiento de los compromisos de campaa mediante la emisin de informes anuales, debiendo
remitirlos al Congreso del Estado.
Los candidatos a ocupar un cargo de eleccin popular, debern presentar ante el Instituto Electoral
y de Participacin Ciudadana, por lo menos con quince das de anticipacin a la celebracin de la
jornada electoral, los resultados del examen para la deteccin de drogas de abuso, que debern
practicarse dentro de los treinta das anteriores a su presentacin; para efectos de su posterior
consulta por cualquier interesado.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos
polticos en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley.
El acceso de los partidos polticos a los tiempos en radio y televisin se estar a lo previsto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes aplicables.
Los partidos polticos de acuerdo a las disponibilidades presupuestales, recibirn en forma
equitativa, financiamiento pblico permanente y de campaa electoral, para la realizacin de sus
fines.
17
La Ley determinar los montos mximos a que se sujetarn las aportaciones de los simpatizantes de
los partidos polticos, cuya suma total anual no exceder el diez por ciento del tope de gastos de
campaa que se determine para la ltima campaa de gobernador actualizada en trminos de Ley.
La Ley establecer los medios de justificacin del gasto y los plazos o modalidades de las entregas,
as como los procedimientos para la fiscalizacin del origen y aplicacin de los recursos que
ejerzan los partidos polticos en Baja California; igualmente sealar las bases bajo las cuales se
determinarn los lmites o topes a las erogaciones de los partidos polticos en sus precampaas y
campaas electorales.
El procedimiento para la liquidacin de los partidos polticos estatales que pierdan su registro y el
destino de sus bienes y remanentes, se har en los trminos que establezca la Ley.
El incumplimiento de las normas que regulen la comprobacin de ingresos, egresos, topes de gastos
y aportaciones, as como la liquidacin de los partidos polticos, sern sancionados en los trminos
que seale la Ley.
APARTADO B. Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California.
La organizacin de las elecciones estatales y municipales es una funcin pblica que se realiza a
travs de un organismo pblico autnomo e independiente denominado Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado de Baja California, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio, a cuya integracin concurren los ciudadanos y los partidos polticos, segn lo
disponga la Ley. En el ejercicio de esta funcin pblica, sern principios rectores la certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana podr convenir con el Instituto Federal Electoral
se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, cuando exista causa justificada
para ello, y en los trminos que disponga la Ley.
El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana agrupar para su desempeo, en forma integral
y directa, adems de las que determine la Ley, las actividades relativas a la capacitacin y
educacin cvica, geografa electoral, derechos y prerrogativas de los partidos polticos, impresin
de materiales electorales, preparacin de la Jornada Electoral, cmputos, otorgamiento de
constancias de mayora, y asignaciones por el principio de representacin proporcional. As como
lo relativo a la regulacin de la observacin electoral y de las encuestas o sondeos de opinin con
fines electorales. Adems, tendr a su cargo en los trminos que seale esta Constitucin y la Ley,
la realizacin de los procesos de Consulta Popular, Plebiscito y Referndum.
El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana ser autoridad en la materia, autnomo en su
funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo; contar en su
estructura con un rgano normativo, un rgano directivo, rganos operativos, de vigilancia,
tcnicos y una Contralora General.
El rgano superior normativo, denominado Consejo General Electoral, se integrar por siete
Consejeros Electorales electos por el Poder Legislativo, y representantes de los partidos polticos
acreditados paritariamente, con voz pero sin voto, y un Secretario Fedatario nombrado mediante
votacin aprobatoria de las dos terceras partes de los integrantes del Consejo General Electoral a
propuesta del Consejero Presidente.
Los Consejeros Electorales del Consejo General Electoral durarn en su cargo tres aos; pudiendo
ser considerados para la designacin de un perodo inmediato en trminos de Ley; no podrn tener
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19
Las Mesas Directivas de Casilla estarn integradas por ciudadanos. El rgano de vigilancia que
determine la Ley se integrar mayoritariamente por representantes de los partidos polticos.
Los rganos tcnicos y el rgano directivo dispondrn del personal calificado necesario para prestar
el servicio profesional electoral.
La Ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los rganos del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana, as como las relaciones de mando entre stos. Las
relaciones de trabajo de los servidores del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del
Estado de Baja California, se regirn por la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio
de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California.
Las sesiones de todos los rganos colegiados electorales sern pblicas, en los trminos que
disponga la Ley.
La Ley fijar el rgimen de responsabilidades a que estarn sujetos los servidores pblicos del
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana; para estos efectos, se consideran servidores
pblicos del Instituto el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales del Consejo General y de
los Consejos Distritales, el Director General, el Contralor General, los directores de rea, los jefes
de departamento, los funcionarios y empleados, y en general, toda persona que desempee un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto Electoral. Compete a la Contralora
General del Instituto Electoral, conocer de las responsabilidades administrativas que cometan los
servidores pblicos del Instituto, as como imponer las sanciones que disponga la Ley.
APARTADO C. Participacin Ciudadana.
Los instrumentos y mecanismos de participacin ciudadana sern la Consulta Popular, el
Plebiscito, el Referndum y la Iniciativa Ciudadana.
La Ley fomentar, impulsar, promover y consolidar los instrumentos y mecanismos de
participacin ciudadana; igualmente establecer las reglas que permitan regular el proceso
democrtico de participacin ciudadana en el mbito de competencia del Estado y de los
Ayuntamientos, sujetndose a las bases que establece esta Constitucin.
Los principios rectores de la participacin ciudadana sern la libertad, la democracia, la
justicia, la corresponsabilidad, la solidaridad, la subsidiariedad, la legalidad, la sustentabilidad, la
tolerancia y la equidad.
Tratndose de Plebiscito, Referndum y Consulta Popular, la participacin ciudadana
podr realizarse a travs de medios electrnicos, en los trminos que determine la Ley.
La Consulta Popular se realizar sobre temas de amplio inters estatal, siempre que as lo
acuerde el Congreso, a solicitud de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, del
Gobernador, o de por lo menos el dos por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de
electores.
Cuando la participacin en la Consulta Popular corresponda, al menos, al veinte por ciento
de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, el resultado ser vinculatorio para los
Poderes del Estado y dems autoridades competentes.
20
No podrn ser objeto de Consulta Popular la materia electoral; los ingresos, egresos o el
rgimen interno y de organizacin de la administracin pblica del Estado; la seguridad pblica; los
actos de expropiacin o limitacin a la propiedad particular; y los dems cuya realizacin sea
obligatoria en los trminos de la Ley.
El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana tendr a su cargo la organizacin,
desarrollo, cmputo y declaracin de resultados de la Consulta Popular. Asimismo, tratndose de la
solicitud ciudadana, verificar que se acompae de las firmas correspondientes, a solicitud del
Congreso, realizando la certificacin respectiva.
La Consulta Popular, Plebiscito y Referndum, que se celebren en aos electorales,
debern realizarse el mismo da de la jornada electoral para la celebracin de elecciones ordinarias
en el Estado.
La Iniciativa Ciudadana es el mecanismo mediante el cual los ciudadanos del Estado
podrn presentar propuestas para crear, modificar, reformar, adicionar, derogar o abrogar leyes o
decretos, con las excepciones y dems requisitos que contemple la Ley. La Iniciativa Ciudadana
podr presentarse por escrito ante el Congreso del Estado, siempre que se acompae de los nombres
y firmas de por los menos quinientos ciudadanos incluidos en la lista nominal de electores del
Estado.
APARTADO D. Justicia Electoral.
Para garantizar el principio de legalidad de los actos y resoluciones electorales se
establecer un sistema de medios de impugnacin en los trminos que sealen esta Constitucin y
la Ley. Dicho sistema dar definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y
garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de votar, ser votado y de
asociacin, en los trminos de la fraccin III del Artculo 68 de esta Constitucin. Adems, este
sistema deber observar la garanta de audiencia y los principios de publicidad, gratuidad,
economa, prontitud y concentracin procesal.
En materia electoral, la interposicin de los medios de impugnacin constitucionales y
legales no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o el acto impugnado.
Los actos o resoluciones dictados con motivo del desarrollo de los instrumentos y
mecanismos de participacin ciudadana relativos a la Consulta Popular, Plebiscito o Referndum,
podrn ser impugnados ante el Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado, en los
trminos que seale la Ley.
CAPTULO III
DE LOS SIMBOLOS OFICIALES
ARTCULO 6o.- La Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, son los smbolos obligatorios en
todo el Estado, pero ste tendr adems su propio escudo. No habr otras banderas, otros himnos ni
21
escudos de carcter oficial. El uso de los smbolos nacionales se sujetar a lo dispuesto por los
ordenamientos federales.
CAPTULO IV
DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES, SOCIALES Y DE LA
PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 7.- El Estado de Baja California acata plenamente y asegura a todos sus habitantes las
garantas individuales y sociales consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como los dems derechos que otorga esta constitucin, de igual manera esta norma
fundamental tutela el derecho a la vida, al sustentar que desde el momento en que un individuo es
concebido, entra bajo la proteccin de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos
legales correspondientes, hasta su muerte natural o no inducida.
El Estado reconoce y protege la institucin del Matrimonio como un derecho de la sociedad
orientado a garantizar y salvaguardar la perpetuacin de la especie y ayuda mutua entre cnyuges,
satisfacindose este solamente, mediante la unin de un hombre con una mujer.
Se establecer por medio de una Ley las Bases para la creacin de la Procuradura de los Derechos
Humanos y Proteccin Ciudadana, como un organismo administrativo, autnomo de participacin
ciudadana para vigilar y exigir de los servidores pblicos un actuar apegado a la legalidad y
asegurar el respeto de los derechos humanos en la entidad, sus resoluciones consistirn en
solicitarles fundando y motivando ante las autoridades competentes, la aplicacin de las sanciones
previstas en la Ley.
La Ley garantizar al Procurador su independencia y autonoma en el desempeo de su cargo,
asimismo determinar los procedimientos para su nombramiento, la duracin del cargo, sus
funciones y facultades as como las dems condiciones necesarias para garantizar su eficacia.
La Procuradura de los Derechos Humanos y Proteccin Ciudadana no ejercer una funcin
jurisdiccional por lo que carece de facultades para modificar por si misma las resoluciones de la
autoridad ni suspender las actuaciones administrativas objeto de queja. Sus resoluciones consistirn
en recomendaciones, proposiciones, solicitudes y recordatorios de plazos y deberes legales
dirigidas a los servidores pblicos.
Toda persona tiene el derecho a la prctica del deporte, a la cultura fsica y a gozar de un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, asimismo, a recibir educacin pblica,
obligatoria y gratuita que imparta el Estado, en los niveles preescolar, primaria, secundaria y media
superior. Las autoridades pblicas del Estado, harn lo conducente a fin de que se asegure el
disfrute de estos derechos.
Toda persona sin necesidad de acreditar inters alguno, tiene derecho a acceder a la informacin
que la ley atribuye el carcter de pblica, a sus datos personales, o a la rectificacin de estos. La ley
de la materia deber observar, entre otros, los principios de proteccin a los datos personales,
mxima publicidad y gratuidad, asimismo debela establecer los mecanismos de acceso a la
informacin pblica, de proteccin de los datos personales, as como los procedimientos de
revisin, y sealar aquella que tenga el carcter de reservada o confidencial.
Los procedimientos sealados en el prrafo anterior se sustanciaran ante rganos u organismos
especializados, imparciales y con autonoma operativa, de gestin y de decisin, en los trminos
que seale la normatividad aplicable.
22
El gobernador del Estado, previa convocatoria pblica en los trminos de la ley, remitir al
congreso del Estado, la relacin de los candidatos seleccionados.
II.
El Pleno del Congreso del Estado, por mayora calificada y conforme al procedimiento de
ley, elegir a las personas que desempearn el cargo de Consejero Propietario y el de
suplente.
III.
En caso de que no se aprueben los aspirantes propuestos, se har del conocimiento del
Gobernador del Estado, para efecto de que remita una nueva lista de aspirantes. Si se
rechaza de nueva cuenta la propuesta, sern designados los aspirantes que ocupen los
primeros cuatro lugares en el listado correspondiente, en estricto orden de prelacin,
siendo el ultimo el suplente.
IV.
El Poder Legislativo tendr un plazo de diez das naturales para resolver, vencido el cual,
sin que se haya emitido resolucin alguna, se entendern como electos los aspirantes
propuestos en los primeros lugares en el listado respectivo y conforme al orden de
prelacin, y se expedirs los nombramientos correspondientes, en un plazo de tres das
naturales.
V.
Una vez realizado lo anterior, el Gobernador del Estado ordenara la publicacin del
resultado en el Peridico Oficial del Estado y uno en los diarios de mayor circulacin.
Las Leyes sealarn aquellos casos en que los juicios sern predominantemente orales, as como su
procedimiento.
Las personas tendrn derecho a acceder a los medios alternativos de justicia para resolver sus
controversias, en la forma y trminos establecidos por las leyes respectivas.
CAPTULO V
DE LOS HABITANTES DEL ESTADO Y DE SUS DERECHOS Y
OBLIGACIONES
ARTCULO 8.- Son derechos de los habitantes del Estado:
I. Si son mexicanos, los que conceda la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las
leyes que de ella emanan y la presente;
23
Votar en las elecciones para integrar los rganos de eleccin popular de la entidad;
Ser votados siempre que renan los requisitos que determina esta Constitucin y las leyes.
El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a
los partidos polticos as como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera
independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y trminos que determine la ley;
d) Desempear cualquier empleo, cargo o funcin del Estado o de los ayuntamientos, cuando
la persona rena las condiciones que exija la Ley para cada caso; y
e)
Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos
polticos del Estado; as como al partido poltico de su preferencia o asociacin de que se
trate.
V. En su condicin de padres, deben ser asistidos en la forma que la Legislacin lo disponga para la
proteccin y cuidado de los hijos.
VI.- Si son personas menores de dieciocho aos de edad, tendrn los siguientes derechos:
a)
Si son menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la
Ley, slo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social.
d) Si son adolescentes que se encuentran entre doce aos de edad y menores dieciocho aos,
sujetos a un procedimiento por la comisin de conductas tipificadas como delito, se
observar la garanta del debido proceso legal en instituciones, tribunales y autoridades
especializadas en la procuracin e imparticin de justicia para ellos, as como la
24
independencia entre las autoridades que efecten la remisin y las que impongan las
medidas. stas debern ser proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin su
reintegracin social y familiar, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades.
ARTCULO 9o.- Son obligaciones de los habitantes del Estado:
I. Si son mexicanos, las que se sealan en el Artculo 31 de la Constitucin General de la Repblica
y en la presente.
II. Si adems de mexicanos, son ciudadanos, las contenidas en los Artculos 5, 31 y 36 de la
Constitucin General de la Repblica, las que seala la presente Constitucin y las que establezca
la Ley.
III. Si son extranjeros, acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucin
General de la Repblica, en la del Estado y en las disposiciones legales que de ambas emanen;
sujetarse a los fallos y sentencias de los tribunales sin poder intentar otros recursos que los que se
concede a los mexicanos y contribuir a los gastos pblicos de la manera que dispongan las leyes y
autoridades del Estado.
IV. Si son padres de familia, tienen la obligacin de educar, proteger y alimentar a sus hijos,
propiciando un ambiente familiar armnico y afectivo, que garantice su desarrollo integral.
V. Cuidar y conservar el medio ambiente para mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
ARTCULO 10.- Los derechos de ciudadanos se pierden y suspenden, respectivamente, en los
casos previstos en los artculos 37 y 38 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
TTULO SEGUNDO
CAPTULO I
DEL PODER PBLICO Y DE LA FORMA DE GOBIERNO ESTATAL Y
MUNICIPAL
ARTCULO 11.- La forma de Gobierno del Estado es republicana, representativa y popular.
El Gobierno del Estado se divide, para su ejercicio, en tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el
Judicial, los cuales actan separada y libremente, pero cooperando en forma armnica a la
realizacin de los fines del Estado.
No pueden reunirse dos o ms poderes en una sola persona o corporacin ni depositarse el
Legislativo en un slo individuo.
25
Corresponde al Gobierno del Estado la rectora del desarrollo estatal, garantizando que ste sea
integral y sustentable, asegurando de manera simultnea, el crecimiento econmico, la equidad y la
sustentabilidad ambiental y la competitividad.
La competitividad es el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento
econmico, promoviendo la inversin y la generacin de empleo.
El Municipio es el orden de gobierno representativo de la voluntad de los ciudadanos.
Las relaciones entre el Municipio y el Gobierno del Estado, se conducirn por los principios de
subsidiariedad y equidad, en los trminos de esta Constitucin, con el propsito de lograr el
desarrollo social y humano tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Estado.
Las Leyes facultarn al Ejecutivo a establecer los procedimientos de participacin y consulta
popular en el sistema estatal de planeacin del desarrollo; y los criterios para la formulacin,
instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo.
La planeacin estatal del desarrollo es un medio para el eficiente y eficaz desempeo de la
responsabilidad del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales con relacin al desarrollo
integral de la entidad y tender a alcanzar los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y
econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la
particular del Estado de Baja California.
CAPTULO II
DE LA REVOCACIN DE MANDATO
ARTCULO 12.- Es revocable el mandato de los servidores pblicos de eleccin popular, en los
trminos que dispone esta Constitucin y las leyes de la materia, a travs de los mecanismos
siguientes:
I.- Por los ciudadanos, por responsabilidad poltica, mediante el juicio poltico, que podr
interponer cualquier ciudadano;
II.- Por responsabilidad penal, mediante la declaracin de procedencia;
III.- Por la incapacidad total y permanente para ejercer el cargo; que ser declarada por autoridad
judicial y ratificada por el Congreso del Estado.
IV.- De conformidad a lo dispuesto en la fraccin I del artculo 115 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Congreso del Estado, la Revocacin del Mandato y
separacin definitiva de un Muncipe, por causa grave que determine la Ley, y a peticin del
26
TTULO TERCERO
CAPTULO I
DEL PODER LEGISLATIVO
ARTCULO 13.- El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una Asamblea de representantes
del pueblo, que se denomina Congreso del Estado.
ARTCULO 14.- El Congreso del Estado estar integrado por Diputados que se elegirn cada tres
aos; electos mediante sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible; diecisiete
sern electos en forma directa mediante el principio de mayora relativa, uno por cada Distrito
Electoral en que se divida el territorio del Estado, y en su caso, hasta ocho Diputados electos por el
principio de representacin proporcional en una circunscripcin estatal. Por cada Diputado
Propietario se elegir un Suplente.
Todos los Diputados tendrn idntica categora e igualdad de obligaciones y gozarn de las mismas
prerrogativas.
Los Diputados, como representantes del pueblo, podrn auxiliar a sus representados y a las
comunidades del Estado en sus demandas sociales y de orden administrativo de inters general, a
fin de lograr su oportuna solucin, por lo que las autoridades administrativas del Estado y los
Ayuntamientos debern atender su intervencin y ver por la oportuna resolucin de sus
promociones.
ARTCULO 15.- La asignacin de los Diputados por el principio de representacin proporcional
que le correspondan a cada partido poltico o coalicin, se har de acuerdo con el procedimiento
que se establezca en la Ley, y atendiendo lo siguiente:
I.- Para que los partidos polticos o coaliciones tengan este derecho debern:
a)
Participar con candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa en por lo menos
el cincuenta por ciento de los distritos electorales;
b) Haber obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacin estatal emitida en la
eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional, y
c)
II.- El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California una vez
verificados los requisitos de la fraccin anterior, asignar un Diputado a cada partido poltico o
coalicin que tenga derecho a ello, la cual corresponder a quien ocupe el primer lugar en la lista a
que se refiere el inciso c), de la fraccin I de este artculo.
27
Realizar la sumatoria de los votos obtenidos por los partidos polticos o coaliciones, en la
eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional, que renan los
requisitos, y
2.
28
29
II.- Las instituciones de educacin superior y centros de investigacin en el Estado, los organismos
empresariales y de la sociedad civil, podrn proponer al Congreso del Estado candidatos a ocupar el
cargo de Consejero Electoral del Consejo General Electoral;
III.- No podrn ser consejeros electorales del Consejo General Electoral, ni titular de los rganos de
fiscalizacin del Instituto, quienes hayan sido registrados como candidatos a cargos de eleccin
popular, representantes ante rganos electorales, o hayan ocupado cargos en rganos directivos o de
decisin de algn partido poltico; as como los que hayan ocupado cargos de primer y segundo
nivel en la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal durante el ao anterior al que deban
ser electos, y
IV.- Conforme a los mismos requisitos y procedimientos se designarn a los Consejeros Electorales
Supernumerarios, en orden de prelacin.
La Ley fijar los requisitos y el procedimiento para la eleccin de los Consejeros Electorales que
integren los Consejos Distritales Electorales.
ARTCULO 22.- El Congreso del Estado tendr cada ao tres perodos de sesiones ordinarias, el
Primer Perodo inicia a partir del primero de octubre al ltimo da de enero de cada ao, el Segundo
Perodo comprende del primero de febrero al ltimo da de mayo de cada ao, y el Tercer Perodo
ser a partir del primero de junio al ltimo da de septiembre de cada ao.
En los tres perodos ordinarios, la Legislatura del Estado estudiar y votar los dictmenes de las
cuentas pblicas y modificaciones presupuestales, que sean presentados a su consideracin, as
como las iniciativas de Leyes, decretos o acuerdos econmicos, y resolver los dems asuntos que
le correspondan, conforme a esta Constitucin.
En cada Perodo de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupar de manera preferente de los
asuntos que seale su Ley Orgnica, as como de las iniciativas que el Gobernador del Estado haya
sealado con ese carcter conforme a esta Constitucin.
Durante el Primer Perodo Ordinario de Sesiones, concluida la Glosa del Informe, el Congreso del
Estado podr solicitar durante los siguientes 15 das al Gobernador ampliar la informacin
mediante el procedimiento de Pregunta Parlamentaria, misma que se har por escrito y tendr un
plazo de 30 das para su respuesta. Los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo o de las
entidades paraestatales, al comparecer ante el congreso rendirn sus informes bajo protesta de decir
verdad. La Ley del Congreso y sus reglamentos regularn el ejercicio de esta facultad.
Adicionalmente a lo dispuesto en el prrafo anterior, los Titulares de las Dependencias del
Ejecutivo Estatal, incluido el Secretario General de Gobierno y el Procurador General de Justicia
del Estado, as como los titulares e integrantes de Consejos Municipales, Directores Generales o sus
equivalentes de las entidades paraestatales, estarn obligados a acudir a comparecer, bajo protesta
de decir verdad, ante el Pleno o las Comisiones respectivas, cuando as lo acuerde el Congreso, por
votacin mayoritaria de sus integrantes.
El Gobernador del Estado tendr voz en el Congreso del Estado por s o a travs del Secretario
General de Gobierno, para presentar iniciativas, informes o responder a preguntas, mediando
solicitud para hacerlo o por invitacin del Congreso del Estado, en los trminos de esta
Constitucin y en las leyes que de ella emanen.
En el Primer Perodo Ordinario, antes de concluir el ao, examinar, discutir, y en su caso,
modificar y aprobar las Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios, as como los
presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de los organismos
pblicos autnomos, correspondiente al siguiente Ejercicio Fiscal, en los trminos de la ley de la
materia. Si al iniciarse el ao fiscal correspondiente, el Congreso del Estado no hubiese aprobado
30
las leyes de ingresos del Estado y de los Municipios, as como los presupuestos de Egresos
correspondientes, en tanto sean expedidas, continuar rigiendo el Presupuesto que hubiere estado
vigente el ao anterior.
En el Segundo Perodo Ordinario de cada ao, el Congreso deber concluir la revisin, anlisis,
dictaminacin y, en su caso, aprobacin o no aprobacin, de las Cuentas Pblicas recibidas en el
ejercicio anterior, que hayan sido fiscalizadas en los trminos de la Ley de la materia.
ARTCULO 23.- El Congreso solo podr sesionar con la asistencia de ms de la mitad del nmero
total de sus miembros.
ARTCULO 24.- Si el da sealado para la instalacin del Congreso, no se presentaren todos los
Diputados electos; o si una vez instalado no hubiere qurum para la celebracin de las sesiones, los
que estuvieren presentes compelern a los ausentes, para que concurran a la prxima sesin, la que
no deber rebasar el trmino de cinco das a la fecha de la instalacin o de la sesin,
apercibindolos hasta en dos ocasiones, de que en caso de que dejaren de comparecer
injustificadamente se llamar a los suplentes. Si estos incurrieren en la misma omisin, se declarar
vacante el puesto, obligndose inmediatamente a convocar a elecciones extraordinarias, conforme a
la Ley de la materia.
ARTCULO 25.-Las sesiones del Congreso sern pblicas, a excepcin de aquellas que, por la
naturaleza de los negocios que van a tratarse, deban ser privadas.
CAPTULO II
DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS DIPUTADOS
Y DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
ARTCULO 26.- Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeo
de su cargo y jams podrn ser reconvenidos por ellas.
ARTCULO 27.- Son facultades del Congreso:
I.- Legislar sobre todos los ramos que sean de la competencia del Estado y reformar, abrogar y
derogar las leyes y decretos que expidieren, as como participar en las reformas a esta Constitucin,
observando para el caso los requisitos establecidos;
II.- Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes y decretos que sean de la competencia del Poder
Legislativo de la Federacin, as como proponer la reforma o derogacin de unas y de otras;
III.- Facultar al Ejecutivo con las limitaciones que crea necesarias, para que por s o por apoderado
especial, represente al Estado en los casos que corresponda. Entrar en vigor el da primero de
noviembre de 2013
En caso de que el Gobernador del Estado, dentro de los noventa das siguientes a la instalacin de
cada legislatura constitucional, opte por un Gobierno de Coalicin, acordar las polticas pblicas
convenidas, turnndolas para su registro y seguimiento al Congreso del Estado.
IV.- Fijar la divisin territorial, poltica, administrativa y judicial del Estado;
31
V.- Crear y suprimir los empleos pblicos, segn lo exijan las necesidades de la Administracin, as
como aumentar o disminuir los emolumentos de que stos gocen, teniendo en cuenta las
condiciones de la Hacienda Pblica y lo que disponga la Ley del Servicio Civil del Estado;
VI.- Dar las bases para que el Ejecutivo celebre emprstitos, con las limitaciones que establece la
fraccin VIII del Artculo 117 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
aprobar los contratos respectivos y reconocer y autorizar el pago de las deudas que contraiga el
Estado;
VII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el Estado la declaracin de Gobernador
Electo que hubiere hecho el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado;
VIII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en el Municipio respectivo la declaracin de
muncipes electos que hubiere hecho el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado;
IX.- Por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, suspender Ayuntamientos, declarar
que stos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna
de las causas graves que la Ley prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido
oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convenga;
X.- Cumplir con las obligaciones que marca el Artculo 5 de esta Constitucin;
XI.- Examinar, discutir modificar, aumentar, reducir y aprobar, para cada ejercicio fiscal, las Leyes
de Ingresos del Estado y de los Municipios, as como los Presupuestos de Egresos de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de los organismos pblicos autnomos, en los trminos de la ley
de la materia; asimismo, en el mbito de su competencia podr autorizar en los Presupuestos de
Egresos las erogaciones plurianuales que determinen conforme a los dispuesto en la ley de la
materia; las erogaciones correspondientes debern incluirse en los subsecuentes presupuestos de
egresos.
XII.- Revisar, analizar y auditar por medio del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, las
cuentas anuales de las Entidades Fiscalizables y dictaminar la aprobacin o no aprobacin de las
mismas, en los trminos de la ley de la materia. Asimismo, sin perjuicio del principio de anualidad
y posterioridad, podr solicitar y revisar, de manera correcta, informacin de ejercicios anteriores al
de la cuenta pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales,
abierta nuevamente la cuenta pblica del ejercicio al que pertenece la informacin solicitada, pero
exclusivamente cuando el proyecto o la erogacin, contenidos en el presupuesto en revisin
abarque para su ejecucin y pago diversos ejercicios fiscales. Las observaciones y recomendaciones
que, respectivamente, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado emita, solo podr referirse al
ejercicio de los recursos pblicos de la Cuenta Publica en revisin.
XIII.- Vigilar, coordinar y evaluar el funcionamiento del rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado por medio de la Comisin que determine la Ley;
XIV.- Nombrar y remover al Auditor Superior de Fiscalizacin;
XV.- Nombrar a los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia, as como a sus
respectivos supernumerarios en orden de prelacin, y resolver respecto a su ratificacin o no
ratificacin. Nombrar a los Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral designar a dos consejeros
de la judicatura del Poder Judicial;
XVI.- Designar, en los trminos que previene esta Constitucin, al ciudadano que deba sustituir al
Gobernador en sus faltas temporales o absolutas;
XVII.- Convocar a elecciones, cuando fuere necesario conforme a lo establecido en la Ley;
32
XVIII.- Resolver acerca de las licencias definitivas de los Diputados y del Gobernador; as como
respecto a las renuncias y remociones, de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia,
Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral, y de los Consejeros de la Judicatura designados por
el Congreso;
XIX.- Otorgar licencias a los Diputados y al Gobernador para separarse de sus cargos; y a los
Magistrados del Poder Judicial cuando esto sea por ms de dos meses;
XX.- Aprobar o reprobar los convenios que el Gobernador celebre con las vecinas Entidades de la
Federacin respecto a la cuestin de lmites, y someter tales convenios a la ratificacin del
Congreso de la Unin;
XXI.- Cambiar provisionalmente, y por causa justificada, la residencia de los Poderes del Estado;
XXII.- Resolver las competencias y dirimir las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y el
Tribunal Superior salvo lo prevenido en los Artculos 76 Fraccin VI y 105 de la Constitucin
General de la Repblica;
XXIII.- Elegir a los tres Magistrados Numerarios del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,
as como a los dos Supernumerarios en orden del prelacin, y resolver respecto a su reeleccin o no
reeleccin, renuncias y remociones;
XXIV.- Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores pblicos que
hubieren incurrido en delito, en los trminos del Artculo 94 de esta Constitucin;
Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a que se refiere el Artculo 93
de esta Constitucin y fungir, a travs de una Comisin de su seno, como rgano de acusacin en
los juicios polticos que contra stos se instauren;
XXV.- Erigirse en Jurado de Sentencia para conocer en juicio poltico de las faltas u omisiones que
cometan los servidores pblicos y que redunden en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales y de su buen despacho, en los trminos del Artculo 93 de esta Constitucin;
XXVI.- .- Crear o suprimir municipios, fijar, delimitar y modificar la extensin de sus territorios,
autorizar mediante Decreto los convenios amistosos que sobre sus respectivos lmites celebren los
municipios; as como dirimir de manera definitiva las controversias o diferencias que se susciten
sobre lmites territoriales intermunicipales, modificando en su caso el Estatuto Territorial. Lo
previsto en esta fraccin se sujetar, a la emisin del voto aprobatorio de las dos terceras partes de
los Diputados integrantes del Congreso;
XXVII.- Conceder amnista por delitos de carcter poltico de la competencia de los tribunales del
Estado, cuando la pena no exceda de tres aos de prisin, no se trate de reincidentes y siempre que
sea acordada por dos tercias partes de los diputados presentes;
XXVIII. Otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de
importancia a la Nacin o al Estado, y declarar benemritos a los que se hayan distinguido por
servicios eminentes prestados al mismo Estado;
XXIX.- Conceder pensiones a los familiares de quienes hayan prestado servicios eminentes al
Estado, siempre que su situacin econmica lo justifique;
XXX.- Designar entre los vecinos, a propuesta del Gobernador del Estado, los Concejos
Municipales en los trminos de esta Constitucin y las Leyes respectivas;
33
XXXI.- Legislar respecto a las relaciones de trabajo entre el Estado, los Municipios, las
Dependencias paraestatales y paramunicipales y sus trabajadores, con base en lo dispuesto en el
Apartado B del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XXXII.- Ratificar, en un plazo de diez das naturales a partir de que los reciba, los nombramientos
que el Gobernador haga del Secretario de Desarrollo Social y del Director de Control y Evaluacin
Gubernamental. Vencido el plazo anterior, sin que se haya emitido resolucin alguna, se entender
como ratificado el aspirante propuesto. Entrar en vigor el da primero de noviembre de 2013
El Congreso podr acordar la no ratificacin de los aspirantes propuestos, hasta en dos
ocasiones continuas respecto al cargo que se proponga, en cuyo caso el Gobernador proceder
libremente a hacer la designacin correspondiente.
Cuando el Gobernador opte por el Gobierno de Coalicin, ratificar a los Titulares de las
Dependencias del Poder Ejecutivo, en los trminos que dispongan esta Constitucin y las leyes que
de ella emanen.
XXXIII.- Aprobar los convenios de asociacin que celebren los municipios del Estado con los de
otras entidades federativas que tengan por objeto la eficaz prestacin de los servicios pblicos o el
mejor ejercicio de las funciones que les correspondan, y
XXXIV. Erigirse en Asamblea de Transicin por medio de la Mesa Directiva del Congreso a fin de
preparar y cumplir con el proceso de entrega recepcin de una Legislatura a otra, en los trminos
que disponga la ley,
XXXV. Elaborar y aprobar el Plan de Desarrollo Legislativo en los trminos de esta Constitucin y
de lo que disponga la Ley;
XXXVI.; Expedir la ley que regular la estructura y funcionamiento interno del Congreso, su
Reglamento interior, y dems acuerdos que resulten necesarios para la adecuada organizacin
administrativa del Congreso,
XXXVII.- Citar a los Secretarios del ramo, Procurador de Justicia del Estado, Titulares o
Administradores de los Organismos Descentralizados Estatales o de las empresas de participacin
estatal mayoritaria, as como al Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura y a los Titulares de los rganos Constitucionales Autnomos, para que informen cuando
se discute una Ley, se realice la Glosa del Informe que rindan el Titular del Ejecutivo del Estado o
del Poder Judicial o cuando se estudie un asunto concerniente a sus respectivos ramos o
actividades.
Los funcionarios a que se refiere el prrafo anterior, estarn obligados a acudir a las
sesiones correspondientes; as como a dar respuesta formal, atendiendo a los puntos de acuerdo o
exhortos remitidos por el Congreso, en un plazo prudente que no exceda de 30 das naturales.
XXXVIII.- Expedir todas las leyes que sean necesarias, a fin de hacer efectivas las facultades
anteriores y todas las otras concedidas por esta Constitucin y la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, a los Poderes del Estado de Baja California.
XXXIX.- Examinar y opinar el Plan de Desarrollo del Estado que le remita el Ejecutivo.
CAPTULO III
DE LA INICIATIVA Y LA FORMACIN DE LAS LEYES Y DECRETOS
ARTCULO 28.- La iniciativa de las leyes y decretos corresponde:
34
I.
A los Diputados;
II.
Al Gobernador;
III.
IV.
A los Ayuntamientos.
V.
VI.
ARTCULO 29.- Las iniciativas de ley o decreto debern sujetarse a los trmites siguientes:
I.
Dictamen de Comisiones;
II.
Discusin;
III.
Votacin.
ARTCULO 30.- Las Comisiones de dictamen legislativo anunciarn al Ejecutivo del Estado,
cuando menos con cinco das de anticipacin la fecha de la sesin cuando haya de discutirse un
proyecto, a fin de que pueda enviar un representante que, sin voto tome parte en los trabajos.
El mismo procedimiento se seguir con:
I.
II.
Los ayuntamientos, cuando la iniciativa se refiera a los asuntos de carcter municipal, en los
trminos de esta Constitucin.
ARTCULO 31.- En los casos de urgencia notoria calificada por mayora de votos, de los diputados
presentes, el Congreso puede dispensar los trmites reglamentarios para la aprobacin de las leyes y
decretos.
ARTCULO 32.- Desechada una iniciativa no podr volver a presentarse en el mismo perodo de
sesiones.
En la reforma, derogacin o abrogacin de las leyes o decretos, se observarn los mismos trmites
establecidos para su formacin.
ARTCULO 33.-Las iniciativas adquirirn el carcter de ley cuando sean aprobadas por el
Congreso y Promulgadas por el Ejecutivo, salvo lo previsto en el artculo 34 de esta Constitucin.
Si la ley no fija el da en que deba comenzar a observarse, ser obligatoria en todo el Estado tres
das despus de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 34.- Si el Ejecutivo juzga conveniente hacer observaciones a un proyecto aprobado
por el Congreso, podr negarle su sancin y devolverlo con sus observaciones a este Poder dentro
de los quince das siguientes a aquel en que se le haga saber, o para que tomadas en consideracin,
se examine y se discuta de nuevo.
35
A. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto que no se devuelva con observaciones al
Congreso dentro de los mencionados trminos. Vencido el plazo a que se refiere el prrafo anterior,
el Ejecutivo dispondr de diez das para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este
segundo plazo, la ley o decreto ser considerado promulgado y el Presidente del Congreso ordenar
dentro de los quince das siguientes su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, sin que se
requiera refrendo.
B. El proyecto de decreto o de ley al que se hubieren hecho observaciones, ser promulgado y
publicado si el Congreso en un plazo de treinta das contados a partir del da siguiente a que reciba
las observaciones, vuelve a aprobarlo por dos tercios del nmero total de sus miembros. Vencido
este plazo, se tendr por no ratificado el proyecto de que se trate.
Los proyectos de decreto o de ley que hubieren sido objetados por el Ejecutivo, conforme a esta
Constitucin, y que hayan sido ratificados por el Congreso en el plazo indicado en el prrafo
anterior, debern ser promulgados y publicados en un trmino que no exceda de cinco das,
contados a partir de la fecha en que hayan sido remitidos nuevamente al Ejecutivo.
C. Los proyectos de ley y los decretos aprobados por el Congreso, se remitirn al Ejecutivo
firmados por el Presidente y el Secretario del Congreso, en un plazo mximo de diez das a su
aprobacin. En un plazo similar, se debern remitir a los Ayuntamientos, las iniciativas de adicin o
reforma a esta Constitucin, que haya sido aprobada por acuerdo de las dos tercias partes del
nmero total de Diputados, para los efectos previstos en el artculo 112 de esta Constitucin.
Las leyes, ordenamientos y disposiciones de observancia general que hayan sido aprobados por el
Congreso del Estado y sancionadas por el Ejecutivo debern ser promulgados y publicados en el
Peridico Oficial del Estado.
D. Si los reglamentos, circulares y dems disposiciones de observancia general, no fijan el da en
que deben comenzar a observarse, sern obligatorias tres das despus de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
E. Las leyes que expida el Congreso del Estado, excepto las de ndole tributario o fiscal, podrn ser
sometidas a Referndum, conforme lo disponga la Ley.
F. Los asuntos que sean materia de acuerdo, se sujetarn a los trmites que fije la Ley.
G. El Gobernador del Estado no podr hacer observaciones sobre los decretos que manden abrir o
cerrar sesiones del Congreso, los emitidos por ste cuando acte en funciones de Jurado de
Sentencia y las reformas constitucionales aprobadas en los trminos del artculo 112 de esta
Constitucin.
H. El Congreso del Estado tendr facultades plenas para expedir, reformar, adicionar o abrogar la
ley que regular su estructura y funcionamiento internos. Esta Ley o las reformas a la misma no
podrn ser sujetas a observaciones, ni necesitarn de sancin, promulgacin y publicacin del
Ejecutivo del Estado para tener vigencia.
ARTCULO 35.- Cuando en esta Constitucin o en la Ley, se seale que una atribucin que ejerza
el Congreso del Estado debe ser aprobada por mayora calificada o por dos terceras partes de sus
integrantes, se entender que se requieren por lo menos diecisiete votos de los Diputados.
ARTCULO 36.- El da de la apertura de cada periodo de sesiones ordinarias del Congreso del
Estado, el Gobernador podr presentar hasta dos iniciativas para trmite preferente, o sealar con
tal carcter alguna que hubiere presentado en periodos anteriores y no hayan sido votadas en el
Pleno del Congreso. Asimismo deber sustentar las razones por las que otorga dicho carcter a cada
iniciativa.
36
Cada iniciativa deber ser discutida y votada en las Comisiones de dictamen legislativo que
corresponda, as como en el Pleno del Congreso, durante el periodo de sesiones ordinarias en que se
presente. Si no fuere as, la iniciativa, en sus trminos y sin mayor trmite, ser el primer asunto
que deber ser discutido y votado en la ltima sesin de dicho periodo.
La Ley Orgnica del Poder Legislativo del Congreso regular el trmite legislativo de las iniciativas
que el Gobernador presente o seale con carcter preferente, as como las sanciones aplicables a los
Diputados que infrinjan los plazos y trminos previstos en esta Constitucin, por el ejercicio de esta
facultad.
CAPTULO IV
DEL RGANO DE FISCALIZACIN SUPERIOR
ARTCULO 37.- El Congreso del Estado contar con un rgano de fiscalizacin denominado
rgano de Fiscalizacin Superior, con autonoma tcnica y de gestin en ejercicio de sus
atribuciones para decidir sobre su organizacin interna, recursos, funcionamiento y resoluciones, el
cual se sujetara a lo siguiente:
I.- El rgano de Fiscalizacin Superior ser administrado y dirigido por un Auditor Superior de
Fiscalizacin, quien actuar con plena independencia e imparcialidad y responder solo al mandato
de la ley.
II.-Para su designacin y remocin ser necesaria la aprobacin de las dos terceras partes de los
Diputados presentes, en la sesin de Pleno del Congreso del Estado.
III.-La ley determinar el procedimiento para la designacin del Auditor Superior de Fiscalizacin.
Podr ser removido, exclusivamente, por las causas graves que la ley seale o por las causas
conforme a los procedimientos previstos en el Titulo Octavo de esta Constitucin.
IV.-El nombramiento de Auditor Superior de Fiscalizacin ser por perodos de siete aos
V.-Durante el ejercicio de su encargo no podr ocupar cargo de dirigente de algn partido poltico,
ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los remunerados en asociaciones cientficas,
docentes, artistas o de beneficencia.
VI.-Para ser nombrado Auditor Superior de Fiscalizacin se requiere:
a)
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles;
Tener reconocido prestigio profesional y experiencia tcnica de por lo menos cinco aos
en materia de administracin pblica, as como de control, auditora financiera y de
responsabilidades;
f)
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena de ms
de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u
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otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el
cargo cualquiera que haya sido la pena; y
g) No haber ocupado cargo de eleccin popular, ni haber sido titular de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Municipios y Organismos Pblicos Autnomos, as
como titular de sus respectivas Entidades, Dependencias y Unidades Administrativas
equivalentes, durante los dos aos previos al da de la designacin.
VII.- El rgano de Fiscalizacin Superior, tendr las atribuciones siguientes:
a)
Dar a conocer al Congreso del Estado los actos u omisiones en que se presuma alguna
irregularidad o conducta ilcita en la administracin, manejo, custodia y aplicacin de
fondos y recursos pblicos;
Proponer las bases para la determinacin de daos y perjuicios que afecten a la Hacienda
CAPTULO V
DE LA PLANEACIN LEGISLATIVA
ARTCULO 38.- El Plan de Desarrollo Legislativo se aprobar en el segundo perodo de sesiones
del inicio de la Legislatura y deber contener la Agenda Legislativa Bsica, la cual se elaborar
bajo los principios de economa funcional, eficiencia y democrtico.
ARTCULO 39.- El Plan de Desarrollo Legislativo se elaborar, controlar y coordinar conforme
a los procedimientos y plazos que establezca la Ley.
El Plan de Desarrollo Legislativo, se elaborar sin perjuicio del derecho contenido en el Artculo 28
de esta Constitucin.
38
TTULO CUARTO
CAPTULO I
DEL PODER EJECUTIVO
ARTCULO 40.- El Ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en una sola persona que se denomina
Gobernador del Estado.
El Gobernador del Estado conducir la Administracin Pblica Estatal, que ser Centralizada y
Paraestatal, conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los asuntos del
orden administrativo del Gobierno del Estado, que estarn a cargo de la Secretara General de
Gobierno, la Oficiala Mayor de Gobierno, la Procuradura General de Justicia, las Secretaras y las
Direcciones del Ramo, y definir las bases de creacin de las entidades Paraestatales, la
intervencin del Gobernador en su operacin y las relaciones entre stas y la Secretara General de
Gobierno, la Oficiala Mayor de Gobierno, la Procuradura General de Justicia, las Secretaras y las
Direcciones del Ramo.
La administracin de las entidades paraestatales estar a cargo del titular de la entidad, y por un
rgano de gobierno integrado con no menos de cinco ni ms de trece integrantes propietarios, de los
cuales la mayora deber pertenecer a la administracin pblica.
ARTCULO 41.- Para ser Gobernador del Estado se requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento e hijo de madre o padre mexicanos.
Aquellos ciudadanos candidatos a Gobernador del Estado, cuyo nacimiento haya ocurrido en el
extranjero, debern acreditar su nacionalidad mexicana invariablemente, con certificado que expida
en su caso, la Secretara de Relaciones Exteriores, conforme a la Ley de Nacionalidad vigente a la
fecha de la expedicin del certificado
II.- Tener treinta aos cumplidos el da de la eleccin;
III.- Tener vecindad en el Estado con residencia efectiva, de por lo menos quince aos inmediatos
anteriores al da de la eleccin.
La vecindad no se interrumpe cuando en el ejercicio de un cargo pblico, de un cargo de direccin
nacional de partido poltico, por motivo de estudios o por causas ajenas a su voluntad, se tenga que
residir fuera del territorio del Estado.
IV.- No ser ministro de cualquier culto religioso, a menos que se separe en los trminos que
establece la Ley de la materia.
V.- Estar en pleno goce de sus derechos Polticos.
VI.- No tener empleo, cargo o comisin en el Gobierno Federal, Estatal o Municipal, en los
organismos descentralizados municipales o estatales, o Instituciones educativas pblicas; salvo que
se separen en forma provisional, noventa das antes del da de la eleccin.
ARTCULO 42.- No podrn ser electos Gobernador del Estado:
El Secretario General de Gobierno, los Magistrados y Jueces del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, el Procurador General de Justicia y los Secretarios y Directores del Poder Ejecutivo, salvo
que se separen de sus cargos en forma definitiva, noventa das antes del da de la eleccin.
39
Los militares en servicio activo y los titulares de los cuerpos policacos, salvo que se separen de
sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la eleccin.
Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin, Diputados locales, Presidentes Municipales,
Sndicos Procuradores, Sndicos Sociales, y Regidores de los Ayuntamientos, salvo que se separen
de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la eleccin.
ARTCULO 43.- Los impedimentos para volver a ocupar el cargo de Gobernador son los que
consigna el Artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
ARTCULO 44.- El Gobernador ser electo cada seis aos, mediante el sufragio universal, libre,
secreto, directo, personal e intransferible y entrar a ejercer sus funciones el da primero del mes de
Noviembre posterior a su eleccin.
ARTCULO 45.- El Gobernador podr ausentarse del Territorio del Estado o separarse de sus
funciones hasta 30 das, dando aviso al Congreso y en esos casos el Secretario de Gobierno se har
cargo del despacho con las atribuciones que establezca la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Baja California.
ARTCULO 46.- En las faltas temporales que excedan de treinta das el Congreso nombrar un
Gobernador Interino.
El nombramiento de Gobernador Interino lo har el Congreso en escrutinio secreto y por mayora
absoluta de votos.
Son causas de falta absoluta del Gobernador del Estado, las siguientes:
I.
II.
La muerte;
La incapacidad total y permanente para ejercer el cargo; que ser declarada por autoridad
judicial y ratificada por el Congreso del Estado.
III.
La renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso del Estado;
IV.
V.
VI.
En caso de falta absoluta ocurrida durante los dos primeros aos del perodo, el Congreso designar
por mayora absoluta de votos un Gobernador Provisional que convoque a elecciones dentro de los
dos meses siguientes, debiendo verificar stas en un trmino no mayor de cuatro meses posteriores
a la convocatoria.
La persona que sea designada Gobernador Provisional, tomar posesin de su cargo dentro del
trmino de diez das posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente.
Si la falta absoluta ocurriere despus de los dos primeros aos, el Congreso designar por mayora
absoluta y en un trmino no mayor de ocho das, un Gobernador Sustituto que termine el ejercicio
constitucional del Ejecutivo; caso en el cual el Secretario de Gobierno se har cargo del despacho,
de conformidad con lo dispuesto por el artculo 45 de esta Constitucin.
40
El ciudadano que sea designado para suplir al Titular del Poder Ejecutivo como Gobernador
Interino, Provisional o Sustituto, deber reunir los requisitos establecidos en el Artculo 41 de esta
Constitucin con excepcin de lo dispuesto por la fraccin VI.
ARTCULO 47.- Si al comenzar un perodo constitucional no se presentare el Gobernador electo o
la eleccin no estuviere hecha o declarada, cesar sin embargo el Gobernador cuyo perodo hubiere
concluido, y se designar por el Congreso a un provisional que se haga cargo del despacho hasta en
tanto se presente el titular.
ARTCULO 48.- Todos los acuerdos y disposiciones que el Gobernador diere en uso de sus
facultades, debern para su valides ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno o de
quien conforme a la Ley haga sus veces.
CAPTULO II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL GOBERNADOR
ARTCULO 49.- Son facultades y obligaciones del Gobernador:
I.- Promulgar, ejecutar y hacer que se cumplan las leyes, decretos y dems disposiciones que tengan
vigencia en el Estado;
II.- Iniciar ante el Congreso leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo.
Dentro de los noventa das siguientes a la instalacin de cada legislatura constitucional, podr optar
por el Gobierno de Coalicin, en cuyo caso y sin perjuicio de lo anterior, acordar las polticas
pblicas convenidas, turnndolas para su registro y seguimiento al Congreso del Estado.
III.- Velar por la conservacin del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, as como el
garantizar a toda persona residente en el mismo, el real disfrute de un medio ambiente adecuado
para su desarrollo, bienestar y mejor calidad de vida.
IV.- Presentar cada ao al Congreso, a ms tardar el da primero de diciembre, los Proyectos de Ley
de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal siguiente;
V.- Rendir un informe general, por escrito, del estado que guarde la Administracin Pblica,
remitindolo al Congreso a la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias; sin perjuicio de lo
anterior, podr emitir un mensaje ante el Congreso, bajo protesta de decir verdad, en cuyo caso
cada grupo parlamentario tendr derecho a expresar su opinin sobre el contenido del mismo. Tanto
el Gobernador del Estado, como los grupos parlamentarios, tendrn por una sola ocasin, derecho
de rplica.
VI.- Pedir y dar informes al Congreso y al Tribunal Superior de Justicia;
VII.- Designar a un Consejero de la Judicatura del Poder Judicial
VIII.- Visitar los Municipios del Estado, cuando lo estime conveniente, proveyendo lo necesario en
el orden administrativo, dando cuenta al Congreso, o al Tribunal Superior, de las faltas que notare y
cuyo remedio corresponda a dichos Poderes, y solicitar al Congreso del Estado la suspensin de
Ayuntamientos, que declare que stos han desaparecido y la suspensin o revocacin del mandato
41
de alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la Ley prevenga, proponiendo al
Congreso en su caso los nombres de los vecinos, para que designe a los integrantes de los Concejos
Municipales, en los trminos de esta Constitucin y las Leyes respectivas.
IX.- Prestar a los tribunales el auxilio que stos requieran para el ejercicio expedito de sus
funciones y hacer cumplir sus fallos y sentencias; Entrar en vigor el da primero de noviembre de
2013
X.- Nombrar y remover libremente a los Secretarios y dems funcionarios y empleados cuyo
nombramiento y remocin no corresponda a otra autoridad. Los nombramientos del Secretario de
Desarrollo Social, y del Director de Control y Evaluacin Gubernamental, estarn sujetos a la
ratificacin del Congreso conforme lo seala esta Constitucin; Entrar en vigor el da primero de
noviembre de 2013
Cuando opte por el Gobierno de Coalicin, someter a cada uno de los Titulares de las
Dependencias del Ejecutivo Estatal, por separado a ratificacin del Congreso del Estado por
mayora simple de los miembros presentes. Si en el primer nombramiento no se alcanzara la
mayora de votos, el Gobernador del Estado har un segundo nombramiento distinto, que deber ser
votado en los mismos trminos y condiciones que el primero; si el segundo nombramiento no
alcanzara la mayora de votos, el Gobernador del Estado har el nombramiento definitivo;
XI.- Cuidar la recaudacin y correcta inversin de los caudales del Estado;
XII.- Fomentar, impulsar y promover el desarrollo sustentable de la pesca y acuacultura en el
Estado, considerando la participacin del sector social y privado, as como coordinarse con al
Federacin y los Municipios de nuestra entidad, cuando su intervencin sea requerida para el
ejercicio de las atribuciones que en esta materia les competan de conformidad con la presente
Constitucin y las leyes que correspondan.
XIII.- Expedir los ttulos profesionales con arreglo a las leyes y reconocer la validez de los que se
expidan en otras Entidades de la Federacin, observando lo dispuesto en la fraccin V del Artculo
121 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos;
XIV.- Conceder, conforme a la Ley, conmutacin de penas;
XV.- Celebrar convenios sobre lmites del Estado sometindolos a la aprobacin del Congreso para
los efectos del artculo 27 fraccin XX de esta Constitucin;
XVI.- Formular y expedir los reglamentos para el buen despacho de la administracin pblica;
XVII.- Decretar expropiacin de bienes por causas de utilidad pblica, en la forma que determinen
las leyes;
XVIII.- Tener el mando directo de la fuerza pblica de los municipios cuando el Congreso del
Estado suspenda o declare desaparecidos a los Ayuntamientos, y tomar en caso de invasin o de
trastornos interiores, medidas extraordinarias para hacer respetar la soberana del Estado y
restablecer el orden con la aprobacin del Congreso del Estado.
XIX.- Conceder licencias de acuerdo a la Ley del Servicio Civil y dems disposiciones aplicables
en la materia y aceptar las renuncias de los funcionarios y empleados del Ejecutivo;
XX.- Proveer a la ejecucin de las obras pblicas;
XXI.- Fomentar el turismo y el desarrollo industrial, agrcola y ganadero del Estado;
42
XXII.- Celebrar convenios con la Federacin sobre participacin de impuestos y coordinar sus
esfuerzos en el Estado, a efecto de atender lo relativo a educacin, salubridad y asistencia pblica y
para la construccin de caminos vecinales, as como en aquellas obras cuya ejecucin pueda
llevarse a cabo en cooperacin con el Gobierno Federal y sujetndose el Ejecutivo Local a lo
dispuesto por las Leyes respectivas;
XXIII.- Nombrar libremente al Procurador General De Justicia del Estado, quien deber reunir los
requisitos que establezca la ley de la materia.
XXIV.- Remover al Procurador General de Justicia del Estado, en los trminos de la Ley de la
materia.
XXV.- Planear y conducir el desarrollo integral del Estado en la esfera de su competencia,
establecer procedimientos de participacin y de consulta popular en el Sistema de Planeacin
Democrtica, coordinar la ejecucin del Plan Estatal de Desarrollo, integrando a este los planes
municipales que formulen los Ayuntamientos y con la participacin de los grupos sociales
organizados; de conformidad con las disposiciones legales que emita el Congreso del Estado, y
XXVI.- Las dems que le sealen expresamente esta Constitucin y las Leyes Federales.
CAPTULO III
DEL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARTCULO 50.- Para el despacho de los negocios del Poder Ejecutivo habr un funcionario que se
denominar Secretario de Gobierno.
ARTCULO 51.- Para ser Secretario de Gobierno se requiere reunir los mismos requisitos que para
ser Gobernador del Estado.
ARTCULO 52.- Son atribuciones del Secretario de Gobierno:
I.
II.
III.
Autorizar con su firma las Leyes y Decretos que promulgue el Ejecutivo, as como las
disposiciones y acuerdos que ste dicte en el uso de sus facultades;
Substituir al Gobernador en los casos que esta Constitucin indique;
Las dems que le confiere la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Baja California.
ARTCULO 53.- El Secretario de Gobierno no podr desempear otro puesto o empleo pblico o
privado, con excepcin de los docentes, ni ejercer profesin alguna durante el ejercicio de sus
funciones.
ARTCULO 54.- Las faltas del Secretario de Gobierno, sern suplidas por el Oficial Mayor de
Gobierno del Estado.
43
TTULO QUINTO
CAPTULO I
DE LA JURISDICCIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 55.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo tendr el carcter de rgano
constitucional autnomo y resolver las controversias de carcter administrativo y fiscal que se
susciten entre los particulares y la administracin pblica estatal o municipal, as como entre el
fisco estatal y los fiscos municipales sobre preferencia de crditos fiscales.
El Tribunal contar con plena autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones,
estar dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio y poseer plena jurisdiccin e imperio
suficiente para hacer cumplir sus resoluciones.
El Tribunal estar integrado por tres Magistrados numerarios y dos Supernumerarios quienes sern
electos por mayora calificada de los integrantes del Congreso, previa convocatoria y conforme al
procedimiento que determine la Ley. Para ser electo Magistrado debern cumplirse los requisitos
previstos en el artculo 60 de esta Constitucin, adems de los sealados en la Ley.
Los Magistrados del Tribunal desempearn su cargo por seis aos y podrn ser reelectos por un
slo periodo de seis aos. Seis meses antes de que concluya el periodo de seis aos para el que fue
electo el Magistrado, la Comisin instituida por el Congreso proceder a elaborar un dictamen de
evaluacin relativo a su reeleccin o no reeleccin, remitiendo el titular del rgano sealado en la
Ley, para tal efecto los expedientes e informes que le solicite, debiendo resolver el Congreso tres
meses antes de que concluya el cargo del mismo. La evaluacin del desempeo del Magistrado
deber de sujetarse a criterios objetivos relativos a la excelencia profesional, honestidad y buena
reputacin, en los trminos de la Ley.
La vigilancia, administracin y disciplina del Tribunal estar a cargo del rgano que seale la Ley.
El Tribunal establecer mecanismos que transparenten y propicien la rendicin de cuentas de su
funcin jurisdiccional, en los trminos de las leyes.
El Presidente del Tribunal tendr la representacin del mismo y ser designado en los trminos
sealados por la Ley.
El Pleno del Tribunal elaborar su proyecto de presupuesto de egresos por grupos y partidas
presupuestales, el cual deber remitir por conducto de su presidente al titular del Poder Ejecutivo
del Estado para su inclusin en el Proyecto del Presupuesto de Egresos del Estado. El proyecto del
Tribunal no podr ser modificado por el titular del Poder Ejecutivo, pero s por el Congreso del
Estado. El presupuesto del Tribunal no podr ser inferior al aprobado por el Congreso del Estado
para el ejercicio anual anterior; para estos efectos no se considerarn las ampliaciones
presupuestales.
La Ley desarrollar en los trminos que seala esta Constitucin, la carrera jurisdiccional en sus
dimensiones de formacin, promocin y permanencia, bajo los principios de excelencia,
objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.
44
CAPTULO II
DEL PODER JUDICIAL
ARTCULO 56.- Ninguna persona puede hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por Tribunales que estarn expeditos para
impartirla en los plazos y trminos que fijen las Leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las
costas judiciales.
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.
Las audiencias sern pblicas, excepto aquellas que la moral o el inters colectivo exija que sean
secretas.
Las Corporaciones Policacas, estn obligadas a garantizar la plena ejecucin de las resoluciones
judiciales.
ARTCULO 57.- El Poder Judicial del Estado se ejercer por el Tribunal Superior de Justicia,
Tribunal de Justicia Electoral, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Paz y Jurados.
Contar con un Consejo de la Judicatura, el cual ejercer funciones de vigilancia, disciplina,
supervisin y administracin.
La representacin del Poder Judicial estar a cargo del Presidente del Tribunal Superior de Justicia
del Estado, el cual se elegir y desempear sus funciones de acuerdo a lo que seale la Ley.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, el segundo jueves del mes de octubre, remitir al
Congreso del Estado un informe general, por escrito, del estado que guarde la Administracin de
Justicia en la Entidad.
El Poder Judicial emitir un Plan de Desarrollo Judicial cada tres aos. El Presidente del Tribunal
lo remitir al Congreso para su conocimiento; y a su vez lo dar a conocer a la poblacin mediante
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y por cualquier otro medio que estime pertinente.
Dicho Plan se elaborar, instrumentar y evaluar en los trminos que se sealan en esta
Constitucin y la Ley.
Corresponde al Tribunal de Justicia Electoral como mxima autoridad jurisdiccional electoral
estatal, y rgano especializado del Poder Judicial garantizar el cumplimiento del principio de
legalidad de los actos y resoluciones electorales.
La Ley garantizar la independencia de los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura en el
ejercicio de sus funciones, as como la plena ejecucin de sus resoluciones.
La remuneracin de los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del Poder Judicial, no
podr ser disminuida durante el tiempo de su gestin.
Los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del Poder Judicial, no sern considerados
trabajadores para efectos de la Ley especial de la materia.
Durante su encargo, los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del Poder Judicial, slo
podrn ser removidos en los trminos que se sealan en esta Constitucin y la Ley.
45
ARTCULO 58.- El Tribunal Superior de Justicia estar integrado por trece Magistrados
Numerarios como mnimo y tres Supernumerarios. Funcionar en los trminos que disponga la Ley.
El Congreso del Estado est facultado para resolver soberana y discrecionalmente respecto a los
nombramientos, ratificacin o no ratificacin y remocin de los Magistrados del Tribunal Superior
de Justicia. En los mismos trminos resolver sobre la designacin y remocin de los integrantes
del Consejo de la Judicatura. Dichas resoluciones sern definitivas e inatacables, por lo que no
proceder juicio, recurso o medio de defensa ordinario o extraordinario alguno en contra de las
mismas.
La Ley establecer sistemas permanentes de evaluacin del desempeo de los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia y Jueces del Poder Judicial, para garantizar que quienes ocupen
dichos cargos, durante el tiempo que los ejerzan, cumplan de manera continua y permanente con los
requisitos y principios que esta Constitucin seala para su nombramiento o su ratificacin.
Seis meses antes de que concluya el perodo de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, el
Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, proceder a realizar
los nuevos nombramientos entre los aspirantes que integren la lista que le presente el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, la cual deber contener nicamente a
los profesionistas que hayan resultado aprobados en el examen que practique el Consejo de la
Judicatura conforme al reglamento respectivo.
El Tribunal de Justicia Electoral se integrar por tres Magistrados Numerarios y hasta dos
Supernumerarios nombrados por mayora calificada del Congreso del Estado que desempearn su
cargo por tres aos, eligindose de entre ellos al Presidente, en sesin de Pleno. Los Magistrados
del Tribunal de Justicia Electoral podrn ser ratificados, y si lo fueren, solo podrn ser privados de
su cargo al cumplir quince aos en el mismo, contados a partir del momento de su nombramiento o
actualizarse alguno de los supuestos que se sealan en los incisos a), c) y d) de este artculo. Para el
proceso de ratificacin de los Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral, la Comisin de
Administracin actuar de conformidad a lo que establecen los prrafos antepenltimo y penltimo
de este artculo, pero adems tendr la obligacin de rendir informes semestrales al Congreso del
Estado para que este se encuentre en condiciones de realizar una evaluacin objetiva durante este
proceso de la actuacin de los Magistrados del citado Tribunal.
46
Por incapacidad fsica o mental que impida el buen desempeo de sus funciones.
d) En los dems casos que establezca esta Constitucin y la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado.
Tratndose de los incisos a) y b) de este artculo el Consejo de la Judicatura notificar al
Magistrado, a ms tardar seis meses antes, la fecha en que concluir en definitiva su encargo,
sealando la causa en que se funda la privacin de su puesto. El supuesto previsto en el inciso c), se
tendr por acreditado en los trminos de las disposiciones legales aplicables.
Un ao antes de que concluya el periodo para el que fue nombrado el Magistrado, el Consejo de la
Judicatura proceder a elaborar un dictamen tcnico de evaluacin en el que analice
minuciosamente su actuacin y desempeo y emita una opinin al respecto. El dictamen, as como
el expediente del Magistrado, deber ser remitido al Congreso, dentro de los noventa das naturales
siguientes, debiendo contener todos aquellos elementos objetivos y requisitos que seale la Ley y
que den a conocer si el Magistrado sujeto a proceso de ratificacin, durante su desempeo, ha
ejercido el cargo con excelencia profesional, honestidad, diligencia y que goza de buena reputacin
y buena fama en el concepto pblico, adems de precisar si conserva los requisitos requeridos para
su nombramiento previstos en el artculo 60 de esta Constitucin.
El Congreso con base en lo anterior, y una vez que escuche al Magistrado sujeto a proceso de
ratificacin, resolver sobre su ratificacin o no ratificacin, mediante mayora calificada de sus
integrantes, a ms tardar seis meses antes de que el Magistrado concluya su encargo.
Si el Congreso resuelve la no ratificacin, el Magistrado cesar en sus funciones a la conclusin del
periodo para el que fue nombrado y se proceder a realizar un nuevo nombramiento en los trminos
de este artculo.
ARTCULO 59.- Los Tribunales del Poder Judicial resolvern las controversias que en el mbito de
su competencia se les presenten.
La competencia del Tribunal Superior de Justicia, su funcionamiento en Pleno y en Salas; de los
Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Paz, Jurados y Consejo de la Judicatura se regir por lo
que dispongan la Ley Orgnica del Poder Judicial y, de conformidad con las bases que esta
47
Ser ciudadano Mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles;
II.
III.
IV.
Haber realizado por lo menos durante diez aos, una actividad profesional relacionada con
la aplicacin, interpretacin, elaboracin o investigacin de normas jurdicas;
V.
VI.
No haber sido condenado por delito que amerite pena de ms de un ao de prisin; pero si
se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente
la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido
la pena;
VII.
Gozar de buena reputacin y buena fama en el concepto pblico. La Ley determinar los
procedimientos y trminos en los que se realizarn consultas pblicas, para acreditar dicha
calidad, y
VIII.
ARTCULO 61.- Cuando ocurra la falta absoluta de un Magistrado del Tribunal Superior de
Justicia se estar a lo dispuesto por el artculo 58 de esta Constitucin.
Los Magistrados y Consejeros Supernumerarios cubrirn las faltas temporales de los Numerarios,
as como las faltas absolutas de los mismos hasta en tanto el Congreso efecte el nombramiento
correspondiente, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.
A la falta temporal de un Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral, se llamar al Magistrado
Supernumerario conforme al orden de prelacin que haya sealado el Congreso del Estado al
momento de la designacin. En caso de ausencia definitiva se obrar de igual forma, hasta en tanto
se proceda a la eleccin del Magistrado Numerario. En caso de ausencias definitivas, renuncias y
licencias por ms de dos meses, el Pleno del Tribunal acordar que por conducto de su Presidente
se haga del conocimiento del Congreso Local, para su aprobacin.
ARTCULO 62.- Los Jueces sern designados en los trminos de esta Constitucin y la Ley;
durarn cinco aos en el cargo, y podrn ser ratificados hasta por dos periodos ms, cuando se
distingan en el ejercicio de sus funciones y una vez que fueren evaluados atendiendo a los criterios
objetivos que disponga la Ley. En ningn caso podrn permanecer por ms de quince aos en el
cargo. Para ser Juez se requiere:
I.
48
Conocer de los negocios civiles y penales del fuero comn, como Tribunal de Apelacin o
de ltima instancia ordinaria;
Resolver sobre las recusaciones y excusas de Magistrados y Secretarios del Tribunal;
III.
IV.
V.
VI.
Designar para un periodo de tres aos, a uno de sus miembros como Presidente, pudiendo
ser reelecto por otro periodo de tres aos ms;
Expedir acuerdos para el mejor ejercicio de sus atribuciones;
VII.
VIII.
IX.
X.
49
ARTCULO 64.- Las funciones de la vigilancia, administracin, supervisin y disciplina del Poder
Judicial del Estado, excluyendo las facultades jurisdiccionales de Magistrados y Jueces, estar a
cargo del Consejo de la Judicatura en los trminos que establezcan las leyes conforme a las bases
que seale esta Constitucin.
La vigilancia, administracin, disciplina y carrera judicial del Tribunal de Justicia Electoral
corresponder a la Comisin de Administracin que se integrar por el Presidente del Tribunal de
Justicia Electoral, quien la presidir, por un Magistrado designado por el Pleno del Tribunal
Superior de Justicia del Estado y un Consejero de la Judicatura designado por el Pleno del Consejo
de la Judicatura del Poder Judicial del Estado. La Comisin de Administracin ejercer las
atribuciones que seala esta Constitucin y las que establezca la Ley.
Esta Comisin tiene el carcter de permanente y sesionar vlidamente con la presencia de sus
integrantes, adoptando sus decisiones por mayora de los miembros. En caso de empate el
Presidente tiene voto de calidad.
Los nombramientos de secretarios de estudio y cuenta y actuarios del Tribunal de Justicia Electoral
los realizar su Pleno y recaern dentro de las personas que formen parte de la lista que elabor la
Comisin de Administracin y que estar integrada por quienes hayan aprobado los exmenes
psicomtricos, de oposicin y de mritos que esta practique. La suspensin y remocin de los
secretarios de estudio y cuenta y actuarios corresponder realizarla al Tribunal de Justicia Electoral.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, tendr la representacin del Consejo de la
Judicatura, y las funciones que fije la Ley Orgnica respectiva.
El Consejo de la Judicatura se integrar por:
I.
II.
Dos Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado, designados por mayora de
los integrantes del pleno del citado tribunal:
III.
Un juez designado por mayora de los integrantes del Pleno del Tribunal Superior de
Justicia del Estado.
IV.
Dos consejeros designados por mayora calificada del Congreso del Estado, en trminos de
la convocatoria que ste apruebe, y
V.
Los Consejeros sealados en las fracciones II, III, IV y V durarn en su cargo cuatro aos.
ARTCULO 65.- Los Consejeros de la Judicatura debern reunir los requisitos sealados en el
artculo 60 de esta Constitucin, y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad
profesional y administrativa, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades.
Las personas que hayan ejercido el cargo de Consejeros en los trminos previstos en las fracciones
IV y V del artculo 64 de esta Constitucin, no tendrn derecho a ser ratificados y en ningn caso
podrn volver a ser designados para este cargo.
El Consejo funcionar en Pleno o por Comisiones.
Corresponder al Consejo de la Judicatura el desarrollo de la carrera judicial. Al Pleno del Consejo
le corresponder proponer al Pleno del Tribunal Superior la designacin, adscripcin, remocin y
renuncia de Jueces del Poder Judicial en los trminos de la Ley y el reglamento respectivo. Las
propuestas de nombramiento de Jueces, Secretarios de Acuerdos, Actuarios y del personal
50
jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia se integrarn con quienes hayan resultado aprobados
en los exmenes psicomtricos, de oposicin y de mritos practicados por el Consejo de la
Judicatura, conforme a la Ley y el reglamento respectivo. Los Secretarios de Acuerdos y Actuarios
sern seleccionados por el Juez respectivo de entre quienes integren la lista que le presente el
Consejo. Asimismo, resolver los dems asuntos que la Ley determine.
Los Consejeros ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.
La Ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el
desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad,
imparcialidad, profesionalismo e independencia.
El Consejo de la Judicatura estar facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado
ejercicio de sus funciones de conformidad con lo que establezca la Ley. Asimismo le corresponder
elaborar y aprobar el Plan de Desarrollo Judicial, previa opinin no vinculante que realice el
Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
Las resoluciones del Consejo sern definitivas e inatacables y, por lo tanto, no proceder recurso ni
juicio alguno, en contra de ellas.
El Consejo de la Judicatura del Estado elaborar el proyecto de presupuesto global del Poder
Judicial, que comprender el del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de Justicia Electoral,
de los Juzgados y dems rganos judiciales; ser elaborado por grupos y partidas presupuestales, y
remitido por conducto de su presidente al titular del Poder Ejecutivo del Estado para el su inclusin
en el Proyecto del Presupuesto de Egresos del Estado. El proyecto del Poder Judicial no podr ser
modificado por el titular del Poder Ejecutivo, pero el Congreso del Estado s lo podr modificar, en
los trminos sealados en artculo 90 de esta Constitucin. El presupuesto estar vinculado a la
aplicacin del Plan de Desarrollo Judicial.
ARTCULO 66.- Los Magistrados Numerarios, Jueces, Consejeros de la Judicatura, Secretario
General, Secretarios Auxiliares, de Estudio y Cuenta, del Poder Judicial del Estado, durante el
tiempo de su encargo, aun cuando tengan carcter de interinos, no podrn aceptar ni desempear
empleo o encargo en la Federacin, Estado o Municipios ni de particulares, salvo los cargos no
remunerados en asociaciones cientficas, docentes, literarias o de beneficencia.
Asimismo estarn impedidos para litigar ante cualquier instancia, salvo cuando se trate de causa
propia. Los Magistrados Supernumerarios, mientras no sean llamados para cubrir una falta temporal
o absoluta, podrn desempear empleo o encargo en la Federacin, Estados, Municipios o
particulares.
Los Secretarios de Acuerdos y Actuarios del Poder Judicial del Estado, estarn sujetos a los mismos
impedimentos a que alude el prrafo anterior, pero si podrn desempear cargos remunerados en
asociaciones cientficas, docentes, literarias o de beneficencia.
La infraccin a lo previsto en los prrafos anteriores, ser sancionada con la prdida o privacin del
respectivo cargo dentro del Poder Judicial del Estado, independientemente de las dems sanciones
que las leyes prevean.
Quienes hayan ejercido los cargos a que se refiere este artculo estarn impedidos para
desempearse como abogado patrono, procurador o cualquier gnero de representacin en aquellos
asuntos que haya conocido.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado del Poder Judicial o Consejero de la
Judicatura, no podrn, dentro de los dos aos siguientes a la fecha en que lo hayan dejado, ejercer la
51
abogaca ante los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial del Estado. Tampoco podrn actuar
con tal calidad los jueces dentro del ao siguiente a la fecha en que hayan dejado el cargo.
Todo servidor pblico del Poder Judicial que tenga conocimiento de la comisin de hechos
posiblemente delictuosos que deban perseguirse de oficio o que pudieran constituir una
responsabilidad administrativa, estar obligado a denunciarlos en los trminos de las leyes
respectivas. Corresponder al Consejo de la Judicatura en ejercicio de sus facultades, investigar y
determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del Poder Judicial, y formular en su
caso denuncias o querellas por la comisin de delitos cometidos por los mismos, de acuerdo con lo
previsto en las leyes.
ARTCULO 67.- Los Consejeros de la Judicatura, Magistrados, Jueces y dems funcionarios del
Poder Judicial, sern responsables de los delitos y faltas en que incurran durante el ejercicio de su
cargo.
ARTCULO 68.- El Tribunal de Justicia Electoral ser la mxima autoridad jurisdiccional electoral
estatal y rgano especializado del Poder Judicial del Estado. Ser autnomo en su funcionamiento e
independiente en sus decisiones. El Poder Legislativo, garantizar su debida integracin.
El Tribunal de Justicia Electoral funcionar en Pleno y en Salas en los trminos que disponga la
Ley. Las sesiones de resolucin del Pleno sern pblicas.
El Tribunal de Justicia Electoral resolver en los trminos de esta Constitucin y de la Ley, sobre:
I.
II.
Tribunal slo podr declarar la nulidad de una eleccin por las causales que expresamente
se establezcan en las leyes;
III.
IV.
V.
VI.
La organizacin y competencia del Tribunal de Justicia Electoral, as como los procedimientos para
la resolucin de los asuntos de su competencia, y los mecanismos para fijar criterios obligatorios en
la materia, sern los que determine la Ley.
El Tribunal de Justicia Electoral, por conducto de su Presidente, presentar su proyecto de
presupuesto al Presidente del Tribunal Superior de Justicia para su inclusin agregada al proyecto
de presupuesto del Poder Judicial.
El Tribunal expedir su Reglamento Interno y las disposiciones administrativas para su adecuado
funcionamiento.
52
CAPTULO III
DEL MINISTERIO PBLICO Y DE LA DEFENSA PBLICA
ARTCULO 69.- El Ministerio Pblico es la Institucin encargada de la investigacin y
persecucin de los delitos, el cual se auxiliar con una polica que estar bajo su conduccin y
mando en el ejercicio de esta funcin, y tendr las atribuciones y estructura que la Ley le
establezca.
Asimismo, intervendr en todos los dems negocios que determinen esta Constitucin y las leyes.
La persecucin de Delitos Electorales estar a cargo de la Fiscala Especializada para la Atencin
de Delitos Electorales, en los trminos de esta Constitucin.
ARTCULO 70.- El Procurador General de Justicia, los Subprocuradores y Agentes del Ministerio
Pblico que determine la Ley, ejercen y representan al Ministerio Pblico.
La Procuradura General de Justicia del Estado y la Fiscala Especializada para la Atencin de
Delitos Electorales del Estado, de acuerdo con la Ley Orgnica que las rige, sentarn las bases de
coordinacin para la investigacin de los delitos, as como el auxilio de peritos y tcnicos y de la
Polica Ministerial.
La Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales es un rgano con autonoma
tcnica y operativa, con personalidad jurdica y patrimonio propio; la fiscala es responsable de la
investigacin y persecucin de los delitos electorales, funcin que deber de realizar con la ms
estricta reserva. Las autoridades y particulares estn obligados a acatar sus requerimientos y la Ley
establecer su organizacin, funcionamiento y sancin aplicables.
El Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, ser nombrado por el Congreso del
Estado, mediante un procedimiento de consulta pblica en los trminos, requisitos y condiciones
que establezcan las Leyes, durar en su cargo cuatro aos y podr ser reelecto por una sola ocasin.
El Fiscal, estar sujeto al sistema de responsabilidades que fina esta Constitucin en su Ttulo
Octavo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y podr ser removido
de su cargo cuando incurra en alguna de las causas previstas en estos ordenamientos.
El Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, deber enviar un informe Semestral
al Congreso, sobre la cantidad y naturaleza de las denuncias recibidas, el estado de las
averiguaciones previas iniciadas, las archivadas, en la que no se ejerci accin penal y las enviadas
a reserva, as como las consignaciones efectuadas, de los procesos y de los amparos, en su caso, as
como de las funciones que en materia de prevencin del delito le corresponden.
ARTCULO 71.- El Procurador General de Justicia dirigir al Ministerio Pblico, y ser nombrado
y removido de conformidad a esta Constitucin y a la Ley.
ARTCULO 72.- Los Subprocuradores sern nombrados y removidos por el Gobernador a
propuesta del Procurador, en la forma que determine la Ley.
ARTCULO 73.- La funcin de Consejero Jurdico del Ejecutivo estar a cargo de la dependencia
que para tal efecto establezca la Ley.
53
ARTCULO 74.- La Defensora Pblica proporcionar una defensa tcnica de calidad en materia
penal, a los imputados que no tengan defensor particular y patrocinar en los asuntos civiles y
administrativos a las personas que lo soliciten y acrediten no tener suficientes recursos econmicos.
ARTCULO 75.- La Ley fijar las atribuciones y deberes inherentes a la Defensora Pblica, as
como su organizacin.
TTULO SEXTO
DE LOS MUNICIPIOS
CAPTULO I
DEL MUNICIPIO Y DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 76.- El Municipio es la base de la organizacin territorial del Estado; es la institucin
jurdica, poltica y social, de carcter autnomo, con autoridades propias, atribuciones especficas y
libre administracin de su hacienda. Su objeto consiste en organizar a la comunidad asentada en su
territorio, para la gestin de sus intereses y la satisfaccin de sus necesidades colectivas, tendientes
a lograr su desarrollo integral y sustentable; proteger y fomentar los valores de la convivencia
Local, as como ejercer las funciones y prestar los servicios pblicos de su competencia.
El Municipio posee personalidad jurdica y patrimonio propio y goza de plena autonoma para
reglamentar directa y libremente las materias de su competencia.
Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa que radicar en la
cabecera de cada municipalidad, y no habr ninguna autoridad intermedia entre stos y el Gobierno
del Estado.
Para crear o suprimir un Municipio se requiere:
I.
II.
Realizar consulta mediante plebiscito, a los ciudadanos del Municipio que se pretenda
afectar;
III.
IV.
V.
54
A falta de acuerdo, cualquiera de las partes podr acudir ante el Congreso del Estado, quien actuara
en trminos del artculo 27, fraccin XXVI, de esta Constitucin.
Las Resoluciones del Congreso en la materia sern definitivas e inatacables.
ARTCULO 77.- El Ayuntamiento es el rgano colegiado de representacin popular, depositario de
la competencia y atribuciones que le otorgan al Municipio la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Constitucin.
CAPTULO II
DE LA ELECCIN E INTEGRACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 78.- Los ayuntamientos se compondrn de muncipes electos por el sufragio universal,
libre, secreto, directo, personal e intransferible y mediante los principios de mayora relativa y de
representacin proporcional.
Los ayuntamientos iniciarn el ejercicio de sus funciones el da primero de diciembre que siga a su
eleccin. Al efecto, el da inmediato anterior, se reunirn los muncipes electos, en sesin solemne
con la finalidad de rendir protesta ante la comunidad e instalar los ayuntamientos.
Los integrantes de los ayuntamientos durarn en su cargo tres aos y no podrn ser reelectos para el
perodo inmediato, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 115, fraccin I, segundo prrafo,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 79.- Los Ayuntamientos se integrarn por un Presidente Municipal; hasta por dos
Sndicos, uno electo por el principio de mayora relativa, y otro, por el principio de representacin
proporcional; y por Regidores de mayora relativa y de representacin proporcional, en el nmero
que resulte de la aplicacin a cada Municipio de las siguientes bases:
I.- El nmero de regidores de mayora relativa y de representacin proporcional ser:
a)
Los municipios cuya poblacin exceda de quinientos mil habitantes, tendrn ocho
regidores electos segn el principio de mayora relativa y hasta siete regidores de
representacin proporcional.
Los Municipios comprendidos en los rangos poblacionales previstos en el inciso a) de esta
fraccin, tendrn un Sndico Procurador electo por mayora relativa.
Los Municipios comprendidos en los rangos poblacionales previstos en los incisos b) y c)
de esta fraccin, tendrn un Sndico Procurador electo por mayora relativa, y un Sndico
Social electo por el principio de representacin proporcional.
El Sndico Social le ser asignado al partido poltico que, por s mismo o en coalicin,
haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos para la eleccin de muncipes,
55
b) Haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin emitida en la eleccin de
muncipes correspondientes; y
c)
El Instituto Estatal Electoral determinar que partidos polticos o coaliciones cumplen con
lo estipulado en la fraccin anterior;
2.
Se deber obtener el nuevo porcentaje de cada Partido Poltico o coalicin, que tenga
derecho a la asignacin mediante el cociente natural que se obtiene multiplicando la
votacin municipal de cada partido poltico o coalicin por cien, y dividiendo el
resultado entre la suma de los votos de los partidos polticos o coaliciones
participantes;
3.
4.
56
f)
2.
3.
Los Diputados Locales, los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin, salvo
que se separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la
eleccin,
4.
Los Militares en servicio activo y los titulares de los cuerpos policacos, salvo que se
separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la eleccin.
57
CAPTULO III
DE LAS BASES GENERALES EN MATERIA MUNICIPAL
ARTCULO 81.- La Ley en materia municipal deber establecer las disposiciones generales
sustantivas y adjetivas que le den un marco normativo comn a los municipios, sin intervenir en las
cuestiones especficas de los mismos, esta Ley tendr por objeto:
I.
Establecer las bases generales bajo las cuales los ayuntamientos conducirn la administracin
pblica municipal y a las que se sujetar el procedimiento administrativo que sus autoridades
observarn para la conformacin y emisin de sus actos;
II. Establecer las bases generales para instituir en la reglamentacin municipal, los medios de
impugnacin y el rgano para dirimir las controversias entre la administracin pblica
municipal y los particulares, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y
legalidad;
III. Determinar los casos en que se requiera el voto de las dos terceras partes de los integrantes del
ayuntamiento, cuando:
a)
V. Establecer el procedimiento y condiciones para que el Estado asuma el ejercicio de una funcin
o la prestacin de un servicio pblico municipal, cuando el Municipio se encuentre
imposibilitado y no exista convenio; al respecto, deber mediar solicitud previa del
Ayuntamiento, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y as lo
apruebe el Congreso del Estado;
VI. Determinar las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos
o reglamentos correspondientes; y
VII. Establecer las normas que determinen los procedimientos mediante los cuales se resolvern los
conflictos que se presenten entre los municipios y el Gobierno del Estado, o entre aquellos, con
motivo de los actos a que se refieren los artculos 84 y 85 fraccin I, segundo prrafo, de esta
Constitucin, as como el segundo prrafo de la fraccin VII del Artculo 116, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
58
CAPTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS
MUNICIPALES
ARTCULO 82.- Para el mejor desempeo de las facultades que le son propias, as como para la
prestacin de los servicios pblicos y el ejercicio de las funciones que le son inherentes, los
ayuntamientos tendrn a su cargo las siguientes:
A. ATRIBUCIONES:
I.
Regular todos los ramos que sean competencia del Municipio y reformar, derogar o abrogar los
ordenamientos que expida, as como establecer todas las disposiciones normativas de
observancia general indispensables para el cumplimiento de sus fines;
II. Expedir los bandos de polica y gobierno, as como los dems reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas, que regulen:
a)
Participar en las reformas de esta Constitucin, en los trminos previstos por la misma;
IV.
V.
Resolver, mediante el voto aprobatorio de las dos terceras partes de sus integrantes,
respecto de la afectacin, gravamen, enajenacin, uso y destino de los bienes inmuebles
municipales;
VII.
VIII.
Regular, autorizar, controlar y vigilar el uso del suelo en sus competencias territoriales;
IX.
X.
XI.
59
II.
III.
IV.
V.
VI.
Formular y conducir la poltica ambiental dentro del territorio municipal, que garantice un
medio ambiente adecuado para el bienestar y desarrollo de su poblacin e incorpore la
dimensin ambiental en sus planes y programas de desarrollo;
VII.
VIII.
IX.
60
X.
XI.
XII.
ARTCULO 84.- Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse y
asociarse para la eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que
les corresponden.
Tratndose de la asociacin con municipios de otros estados, se deber contar con la aprobacin del
Congreso del Estado.
Cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo resulte necesario, se podr convenir con el Estado
para que ste, de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma
temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y por el
propio Municipio.
CAPTULO V
DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 85.- El patrimonio de los municipios lo constituyen sus bienes del dominio pblico y
del privado. Los bienes que integran el patrimonio municipal son inembargables; en consecuencia,
no podr emplearse la va de apremio ni dictarse mandamiento de ejecucin, ni hacerse efectivas
por ejecucin forzada, las resoluciones dictadas en contra del patrimonio municipal. En todo caso,
los ayuntamientos debern adoptar las adecuaciones presupustales necesarias para satisfacer sus
obligaciones. Las sentencias que se dicten contra el Ayuntamiento debern ser incorporadas en el
presupuesto de egresos correspondiente, a efecto de ser cumplidas.
La Hacienda Municipal se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como
de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor, y en todo caso:
I.
II.
Las participaciones federales y estatales, que sern cubiertas por la Federacin y el Estado
respectivamente, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determine
por el Congreso del Estado conforme a la Ley y bajo el principio de justicia distributiva;
III.
IV.
Los recursos pblicos que se destinen en el presupuesto de egresos del Estado, para
satisfacer el ejercicio de funciones o la prestacin de servicios pblicos exclusivos del
Municipio.
61
Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa y exclusiva por
los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen conforme a la Ley.
No se establecern exenciones o subsidios respecto de las contribuciones a que se refieren las
fracciones I y III de este artculo, a favor de personas o institucin alguna. Solo estarn exentos los
bienes del dominio pblico de la Federacin, del Estado y de los municipios salvo que sean
utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines
administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn al Congreso del Estado las cuotas
y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores
unitarios del suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria. Los ayuntamientos, de manera exclusiva tendrn la facultad de presentar al
Congreso del Estado para su aprobacin, la Iniciativa de la Ley de Ingresos y las modificaciones a
la misma.
Los ayuntamientos remitirn al Congreso para su revisin y fiscalizacin, cada ao, las cuentas
pblicas del ejercicio anterior, dentro del trmino y conforme a las formalidades que seale la Ley.
Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos, con base en sus ingresos
disponibles.
CAPTULO VI
DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
ARTCULO 86.- El Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes
en los trminos de la fraccin IX, del artculo 27 de esta Constitucin, podr suspender
ayuntamientos, declarar que stos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de
sus miembros, procediendo a la designacin de muncipes o Concejos Municipales, a propuesta del
Gobernador del Estado. La separacin del cargo de los integrantes de los ayuntamientos, slo
proceder si se funda en una causa grave, conforme a la Ley.
De igual forma se proceder cuando fuere declarada la nulidad de las elecciones de los
ayuntamientos o las mismas no estuvieren hechas y declaradas; o sus integrantes, propietarios o
suplentes, se separen colectivamente de manera voluntaria, faltaren en su totalidad o no se
presentaren al iniciarse el perodo constitucional correspondiente.
Los Concejos Municipales podrn ser provisionales o substitutos, segn lo disponga la Ley, la que
determinar su integracin con el mismo nmero previsto para los ayuntamientos y los casos en que
proceda la eleccin de stos.
En los trminos de este artculo, el Congreso del Estado proceder a la designacin de muncipes
cuando stos se separen de manera voluntaria y definitiva al cargo o falten uno o varios de ellos,
propietarios o suplentes, o no se presentaren en igual nmero al iniciarse el ejercicio de un perodo
constitucional. Estos muncipes sern nombrados en los mismos trminos que dispone este artculo
para los Concejos Municipales.
ARTCULO 87.- Los integrantes de los Concejos Municipales y los Muncipes que se designen
conforme a este Captulo, debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los
regidores y muncipes respectivamente; tendrn las facultades y obligaciones que esta Constitucin
y las leyes otorgan a los ayuntamientos.
62
Las personas integrantes de los Concejos Municipales o a los Muncipes designados de acuerdo con
lo que expresa este Captulo, no podrn ser integrantes de los ayuntamientos, para el perodo
inmediato.
TTULO SPTIMO
CAPTULO NICO
DE LA HACIENDA PBLICA
ARTCULO 88.- Pertenecen al Estado, adems de los bienes de dominio pblico, de las
contribuciones decretadas por la Legislatura y de las rentas, participaciones y multas que debe
percibir, todos los bienes que no correspondan a la Federacin o a los Municipios, ni sean
individual o colectivamente, de propiedad particular o ejidal.
ARTCULO 89.- El Congreso expedir la Ley de Hacienda que establecer las bases para la
fijacin de los impuestos, derechos y participaciones y la manera de hacerlos efectivos, y que
regule la organizacin de las oficinas recaudadoras.
ARTCULO 90.- Los Presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
Organismos Pblicos Autnomos y Municipios, se formularn en los trminos de la ley de la
materia, en los cuales sern obligatoriamente incluidos los gastos y las dotaciones necesarias para
entender los servicios pblicos.
En las partidas del presupuesto se deber definir claramente el destino que se le dar a los
recursos que ellas amparen, no podrn utilizarse trminos o conceptos indeterminados que no
justifiquen de forma plena su existencia, transparencia, uso y disposicin. En ningn caso
podrn existir partidas secretas.
Los resultados obtenidos del ejercicio del presupuesto sern evaluados por el rgano de
Fiscalizacin Superior, con el objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en sus
respectivos presupuestos con base a los resultados de las evaluaciones realizadas. Esto sin
menoscabo de sus atribuciones de fiscalizacin.
Para garantizar su independencia econmica, el Poder Judicial, contar con Presupuesto propio, el
que administrar y ejercer en los trminos que fijen las Leyes respectivas. Este no podr ser
inferior al aprobado por el Congreso para el ejercicio anual anterior, para estos efectos no se
considerarn las ampliaciones presupuestales. El Congreso podr modificar, por causa justificada y
fundada, el monto presupuestado.
Para la aprobacin del presupuesto anual del Poder Judicial, el Congreso podr considerar lo
previsto en el Plan de Desarrollo Judicial correspondiente.
El Poder Judicial contar y administrar igualmente, con los recursos que se sealan para el Fondo
de Administracin de Justicia en las Leyes respectivas, administrado por el Consejo de la
Judicatura. Dicho Fondo se destinar exclusivamente al mejoramiento de la imparticin de justicia,
y para otorgar estmulos al personal jurisdiccional del Poder Judicial, excluyendo a los
Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura. La Ley establecer los mecanismos para la plena
fiscalizacin del Fondo por el Congreso.
63
TTULO OCTAVO
CAPTULO NICO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 91.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo se reputarn
como servidores pblicos los representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial,
a los funcionarios y empleados, y, en general a toda persona que desempee un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal o Municipal, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas
funciones.
El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo solo podr ser acusado por delitos graves
del orden comn.
ARTCULO 92.- El Congreso del Estado, dentro de los mbitos de su competencia, expedir la Ley
Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y las dems normas conducentes a
sancionar a quienes teniendo este carcter, incurran en responsabilidad, de conformidad con las
siguientes prevenciones:
I.
II.
III.
Se aplicarn las sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
64
La resolucin emitida por el Congreso estar investida de soberana, por lo que ser definitiva e
inatacable.
IV.
ARTCULO 93.- Podrn ser sujetos de Juicio Poltico los Diputados del Congreso del Estado,
Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros de la Judicatura del Estado, Secretario
General de Gobierno, Oficial Mayor del Gobierno del Estado, Titulares de las Secretaras del
Ejecutivo del Estado, Procurador General de Justicia del Estado, Procurador de los Derechos
Humanos, Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, Magistrados del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, Jueces, Presidentes Municipales, Regidores, Sndicos
Municipales y dems miembros de los Ayuntamientos de Eleccin Popular, Consejos Municipales,
Directores Generales o sus equivalentes de los Organismos Descentralizados, Empresas de
Participacin Mayoritaria, Sociedades y Asociaciones asimiladas a stas y Fideicomisos Pblicos.
Entrar en vigor el da primero de noviembre de 2013.
A. Del Juicio Poltico.- Podrn ser sujetos de Juicio Poltico: los Diputados del Congreso del
Estado, Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros de la Judicatura del Estado,
Secretario General de Gobierno, Titulares de las Secretaras del Ejecutivo del Estado, Procurador
General de Justicia del Estado, Procurador de los Derechos Humanos, Magistrados del Tribunal de
lo Contencioso Administrativo, Jueces, Presidentes Municipales, Regidores, Sndicos Municipales
y dems miembros de los Ayuntamientos de Eleccin Popular, Consejos Municipales, Directores
Generales o sus equivalentes de los Organismos Descentralizados, Empresas de Participacin
Mayoritaria, Sociedades y Asociaciones asimiladas a stas y Fideicomisos Pblicos.
En el caso de los Titulares de las Dependencias del Ejecutivo Estatal, que hayan sido ratificados por
el Congreso conforme a las disposiciones de esta Constitucin, adems del Juicio Poltico, se les
podr remover de su cargo por medio de la Mocin de Censura.
Las sanciones en el Juicio Poltico consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su
inhabilitacin para desempear funciones, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el
servicio pblico por un perodo de seis meses hasta veinte aos.
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, el Congreso del Estado, a travs
de una comisin instruir el procedimiento respectivo que concluir en proposiciones concretas
sobre la responsabilidad del inculpado previa audiencia de ste.
El Congreso del Estado concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nmero total de sus
miembros, se erigir en Jurado de Sentencia una vez practicadas las diligencias correspondientes
con audiencias del acusado, emitir el fallo correspondiente tomado por acuerdo de las dos terceras
partes del nmero total de diputados. En ese caso no votarn quienes hayan integrado la Comisin
Instructora.
Las resoluciones que emita el Congreso del Estado, sern en ejercicio pleno de su soberana, y por
lo tanto, resolver en forma libre y discrecional. Dichas resoluciones sern definitivas e inatacables,
por lo que no proceder juicio, recurso o medio de defensa ordinario o extraordinario alguno en
contra de las mismas.
B. De la Mocin de Censura.- A peticin de por lo menos una tercera parte de los miembros del
Congreso, se podr proponer una Mocin de Censura en contra de los Titulares de las
Dependencias del Ejecutivo Estatal, que hayan sido ratificados por el Congreso.
65
Para aprobar la Mocin de Censura se requerir la mayora de votos de los miembros presentes en
caso de que el efecto sea el apercibimiento del funcionario. Cuando el efecto sea la remocin del
cargo se requerir el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes.
La Mocin de Censura podr proceder exclusivamente contra los funcionarios ratificados por el
Congreso del Estado, que refieren los artculos 27 y 49 de esta Constitucin.
La Mocin de Censura ser discutida en una sola sesin, el servidor pblico sujeto al procedimiento
tendr derecho a ser odo durante dicho debate.
La votacin no podr llevarse a cabo en la misma sesin, sino con posterioridad a los siguientes
siete das hbiles, en caso de no realizarse en este plazo, se tendr por desechada y no podr
presentarse una nueva mocin de censura dirigida al mismo funcionario, dentro de un ao despus.
Las decisiones que determine en esta materia el Congreso del Estado son definitivas e inatacables.
*
ARTCULO 94.- Para proceder penalmente contra el Gobernador, los Diputados del Congreso del
Estado, Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros de la Judicatura del Estado,
Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros de la Judicatura del Estado, Magistrados del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Secretario General de Gobierno, Procurador General
de Justicia del Estado, Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, Presidentes
Municipales, Regidores y Sndico de los Ayuntamientos del Estado, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo el Congreso declarar por mayora calificada de sus integrantes si
se trata del Gobernador o Presidente Municipal, o por mayora absoluta de miembros presentes en
sesin cuando se refiera a los dems Servidores Pblicos aqu mencionados, si ha o no lugar a
proceder contra el inculpado.
Si la resolucin del Congreso fuese negativa se suspender todo procedimiento ulterior, pero ello
no ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso cuando el
inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de
la imputacin.
Si el Congreso del Estado declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las
autoridades competentes para que acten con arreglo a la Ley.
El procedimiento de declaratoria de procedencia, tratndose de delitos graves, deber desahogarse
en un plazo no mayor de sesenta das hbiles.
En el caso de que el Gobernador del Estado, Diputados, Magistrados del Poder Judicial del Estado
y Consejeros de la Judicatura del Estado, sean declarados responsables en Juicio Poltico por la
Cmara de Senadores del Congreso de la Unin o sujetos de declaracin de procedencia por la
Cmara de Diputados del mismo Congreso, la Legislatura del Estado determinar las sanciones de
las sealadas en el Artculo 93 que deban imponerse al acusado si se est en el primer caso, o
decretar la separacin del Servidor Pblico de que se trate del cargo que ocupa y lo har saber as
a la Autoridad que haya solicitado la remocin del Fuero Constitucional.
El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado, ser separarlo de su
encargo en tanto est sujeto a proceso penal.
Si ste culmina en sentencia absolutoria, el inculpado podr reasumir su funcin. Si la sentencia
fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se
conceder al reo la gracia del indulto.
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no se requerir
declaracin de procedencia.
66
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penal, y tratndose
de delitos de cuya comisin el autor obtenga un beneficio econmico o cause daos y perjuicios
patrimoniales, debern graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer
los daos y perjuicios causados por su conducta ilcita.
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los
daos y perjuicios causados.
ARTCULO 95.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del Estado cuando
alguno de los servidores pblicos a que hace referencia el Prrafo Primero del Artculo 94, cometa
un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo
para desempear otro cargo distinto, pero de los enumerados por el Artculo 94, se proceder d
acuerdo con lo dispuesto en dicho Precepto.
Las Leyes sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, determinarn sus
obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el
desempeo de sus funciones, empleos, cargos y comisiones; las sanciones aplicables por los actos u
omisiones en que incurran, as como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas. Dichas
sanciones, adems de las que sealen las Leyes, consistirn en suspensin, destitucin e
inhabilitacin, as como sanciones econmicas y debern establecerse de acuerdo con los beneficios
econmicos obtenidos por el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por
sus actos u omisiones a que se refiere la Fraccin III del Artculo 92 pero que no podrn exceder de
tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos y perjuicios causados.
La responsabilidad del Estado por los daos que, con motivo de su actividad administrativa
irregular cause en los bienes o derechos de los particulares, ser objetiva y directa. Los particulares
tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las bases, lmites y procedimientos que
establezcan las leyes.
El procedimiento de juicio poltico solo podr iniciarse durante el perodo en el que el servidor
pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus. Las sanciones correspondientes se
aplicarn en un perodo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo de su encargo por cualquier servidor
pblico, ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la Ley Penal, que
nunca sern inferiores a tres aos. Los plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor
pblico desempee alguno de los encargos a que hace referencia el Artculo 94.
La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la
naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones a que hace referencia la Fraccin III del
Artculo 92. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcin no sern
inferiores a tres aos.
67
TTULO NOVENO
CAPTULO NICO
PREVENCIONES GENERALES
ARTCULO 96.- La Capital del Estado de Baja California ser la ciudad de Mexicali, donde
residirn los poderes, los que solamente podrn trasladarse a otro lugar, por acuerdo de las dos
tercias partes del nmero total de Diputados que integren el Congreso.
ARTCULO 97.- Los funcionarios pblicos no tienen ms facultades que las que expresamente les
otorgan las Leyes.
Los Servidores Pblicos Titulares de los Poderes Legislativo, Ejecutivo, Judicial y de los
Ayuntamientos recibirn una retribucin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su funcin,
misma que ser equitativa y congruente con la situacin socioeconmica que guarde el Estado y
con las condiciones de la Hacienda Pblica, determinada en su monto total en el Presupuesto Anual
de Egresos y dada a conocer en forma pblica con la situacin patrimonial de dichos titulares.
ARTCULO 98.- En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y polticos que los
hombres, podrn ser electas y tendrn derecho al voto en cualquier eleccin, siempre que renan los
requisitos que seale la Ley.
El Estado y los Municipios promovern el desarrollo integral de la juventud, la ley establecer los
mecanismos para la proteccin de sus derechos.
ARTCULO 99.- Las relaciones entre el Estado y sus servidores estarn reguladas por la Ley del
Servicio Civil que se sujetar a los siguientes principios:
I.
Los trabajadores del Estado que sean de base, no podrn ser cesados sino por causa de
incompetencia, mala conducta o de responsabilidad;
II.
Las promociones de los empleados se harn dentro de las mismas funciones en forma
escalafonaria atendiendo a la competencia, antigedad y antecedentes en el servicio;
III.
Sern preferidos en los empleos del Estado, en igualdad de circunstancias, las personas
ms necesitadas econmicamente;
IV.
La Ley fijar cules son los empleados de confianza y cules los de base.
La Ley del Servicio Civil determinar cul es el procedimiento y el rgano competente para dirimir
los conflictos que surjan entre el Gobierno del Estado de Baja California y sus trabajadores.
ARTCULO 100.- Los recursos econmicos de que dispongan los Poderes Ejecutivo. Legislativo y
Judicial, los Organismos Pblicos Autnomos y los Municipios as como sus respectivas
administraciones pblicas descentralizadas, se administraran con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez, de acuerdo a las metas que estn destinados dentro de sus respectivos
Presupuestos de Egresos. Los servidores pblicos tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar
con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad
de la competencia entre los partidos polticos.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de
cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs
de licitaciones pblicas y convocatorias pblicas, para que se presenten libremente proposiciones
68
solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores
condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, garantas, formas de pago,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Cuando las licitaciones a que se hace referencia en el prrafo anterior no sean idneas para asegurar
dichas condiciones, las leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems
elementos para acreditar la economa, eficiencia, eficacia y honradez que garanticen las mejores
condiciones financieras, comerciales y de servicio.
Respecto a los bienes muebles del Estado deben implementarse y ejercerse estrictos sistemas de
control para garantizar su uso racional y esmerada conservacin, as como para operar las bajas,
venta, permuta o donacin de los mismos, cuando por su estado fsico o cualidades tcnicas ya no
sean tiles o funcionales. As tambin, cuando se hubieren extraviado, robado, accidentado o
destruido, deber darse debido cumplimiento a las disposiciones legales que resulten aplicables.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los
poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica
y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines
informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres,
imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.
El manejo de los recursos econmicos del Estado se sujetar a las bases de este Artculo.
Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los trminos del
Ttulo Octavo de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 101.- En el Estado ser protegida la propiedad literaria y artstica. La Ley fijar los
derechos de los autores y las penas en que incurran los que violen este derecho de propiedad.
ARTCULO 102.- El destino de las donaciones intervivos o testamentarias hechas conforme a las
leyes para fines de inters social, no podr ser variado ni modificado por ninguna Ley. El Ejecutivo
velar porque tales donaciones sean aplicadas a su objeto.
ARTCULO 103.- Ninguna autoridad exigir anticipos de contribuciones ni prstamos forzosos.
ARTCULO 104.- La Ley Civil contendr disposiciones que tiendan a proteger la estabilidad del
hogar y la constitucin del patrimonio familiar, con miras a evitar el desamparo de la esposa y de
los hijos.
ARTCULO 105.- El Ejecutivo crear el sistema penitenciario del Estado, estableciendo las
crceles de reclusin preventiva, las penitenciaras o colonias penales que fueren necesarias,
organizando en unas y otras, un sistema de trabajo como medio de regeneracin de los
delincuentes. El Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios con la Federacin para que los reos
sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusin an cuando se hallen
fuera del Estado.
ARTCULO 106.- El Estado vigilar y cooperar con el Gobierno Federal en la observancia de la
higiene y salubridad pblica, dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren
necesarias para prevenir y combatir las enfermedades, las epidemias y las epizootias.
ARTCULO 107.- Nadie podr entrar en el desempeo de ningn cargo o empleo del Estado, sin
prestar previamente la protesta de Ley, la cual determinar la frmula de la protesta y la autoridad
ante quien deba hacerse.
69
ARTCULO 108.- Los funcionarios que entren a ejercer su encargo despus del da sealado por
esta Constitucin, slo durarn en sus funciones el tiempo que les faltare para cumplir el perodo
correspondiente.
ARTCULO 109.- El Gobernador del Estado rendir la protesta de Ley ante el Congreso en los
siguientes trminos:
Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado de Baja California y las leyes que de ambas emanen, desempeando leal y
patriticamente el cargo de Gobernador que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien
y prosperidad de la Unin y del Estado; y si as no lo hiciere que el pueblo me lo demande.
Igualmente los Magistrados del Poder Judicial rendirn la protesta de Ley ante el Congreso, en la
siguiente forma:
El Presidente del Congreso preguntar:
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado, las Leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patriticamente con los
deberes del cargo de Magistrado del Poder Judicial que se os ha conferido?. El interrogado
contestar: Si protesto: Acto continuo, dir el Presidente del Congreso: Si as no lo hiciereis que
la Nacin y el Estado os lo demanden.
Los integrantes del Consejo de la Judicatura rendirn protesta de Ley ante el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, en la siguiente forma:
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado, las Leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patriticamente con los
deberes del cargo de Consejero de la Judicatura del Poder Judicial del Estado que se os ha
conferido?. El interrogado contestar: S protesto. Acto continuo, dir al Presidente del Tribunal
de Justicia del Estado: S as no lo hiciereis que la Nacin y el Estado os lo demanden
Igualmente los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo rendirn la protesta de
Ley ante el Congreso del Estado, en la siguiente forma:
El Presidente del Congreso preguntar:
Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado, las Leyes que una y otra emanen y cumplir leal y patriticamente con los
deberes del cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que se os ha
conferido?. El interrogado contestar: Si protesto: Acto continuo, dir el Presidente del Congreso:
Si as no lo hiciereis que la Nacin y el Estado os lo demanden.
ARTCULO 110.- El Secretario de Gobierno, el Procurador de Justicia y dems altos funcionarios
del Estado rendirn la protesta ante el Gobernador y los empleados en la forma que determinen las
leyes respectivas.
ARTCULO 111.- Los Poderes del Estado legtimamente constituidos, no podrn reconocer, bajo
ningn concepto, a los individuos que usurpen el Poder Ejecutivo de la Unin o del Estado, por
medio de una asonada, motn o cuartelazo. Tampoco podrn reconocer la renuncia de los
funcionarios que se haya obtenido por medio de la fuerza o coaccin moral.
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TTULO DCIMO
CAPTULO I
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN
ARTCULO 112.- Esta Constitucin slo podr adicionarse o reformarse con los siguientes
requisitos: cuando la iniciativa de adicin o reforma haya sido aprobada por acuerdo de las dos
tercias partes del nmero total de diputados, se enviar sta a los Ayuntamientos, con copia de las
actas de los debates que hubiere provocado; y si el cmputo efectuado por la Cmara, de los votos
de los Ayuntamientos, demuestra que hubo mayora en favor de la adicin o reforma, la misma se
declarar parte de esta Constitucin.
Si transcurriere un mes despus de que se compruebe que ha sido recibido el proyecto de que se
trata, sin que los Ayuntamientos remitieran al Congreso el resultado de la votacin, se entender
que aceptan la adicin o reforma.
Las reformas o adiciones efectuadas a la Constitucin, aprobadas de conformidad al procedimiento
sealado, podrn ser sometidas a Referndum, de conformidad a las disposiciones que la Ley
establezca.
Las adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que afecten a
esta Constitucin, sern inmediatamente adoptadas por el Congreso del Estado, mediante Dictamen,
referente a la afectacin del texto de sta, y a la parte de su cuerpo en que deba de incorporarse,
aprobado por mayora calificada, produciendo una declaratoria de reforma o adicin constitucional,
que deber promulgarse sin necesidad de ningn otro trmite.
CAPTULO II
DE LA INVIOLABILIDAD DE ESTA CONSTITUCIN
ARTCULO 113.- Esta constitucin no perder su fuerza y vigor, an cuando por alguna rebelin o
estado grave de emergencia se interrumpa su observancia.
Si se estableciere un Gobierno surgido en contravencin a los principios que ella contiene, tan
pronto como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia y con sujecin a la misma
y a las Leyes que de ella hayan emanado, sern juzgados aquellos que la hubieren infringido.
T R A N S I T O R I O S:
ARTCULO PRIMERO.- La presente Constitucin ser promulgada, por el Gobernador
Provisional, en el trmino de tres das y se publicar, desde luego, por bando solemne, en todas las
poblaciones del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Esta Constitucin entrar en vigor el mismo da de su publicacin.
ARTCULO TERCERO.- Dentro del trmino de 15 das, contados a partir de su vigencia, el
Gobernador Provisional convocar a elecciones para Diputados a la Legislatura del Estado y para
Gobernador Constitucional del mismo, las cuales tendrn verificativo el da 25 de Octubre del
presente ao.
71
ARTCULO CUARTO.- Dichas elecciones se regirn por las disposiciones de esta Constitucin y
se sujetarn a las bases siguientes:
I.- Se crea la Comisin Electoral del Estado que tendr, para la Jurisdiccin de la Entidad, las
facultades que a la Comisin Federal Electoral y a las Comisiones Locales Electorales seala la Ley
Electoral Federal, aplicando, en lo conducente, sus disposiciones.
II.- La Comisin Electoral del Estado estar integrada por un presidente, un secretario y un vocal,
que sern designados por el Gobernador Provisional, y por dos representantes de Partidos Polticos
de los comprendidos en la Base IX que se designarn en los trminos que seala el artculo 11 de la
misma Ley Electoral Federal, aplicada en lo conducente. Por cada miembro propietario se
designar un suplente. Los nombramientos de los miembros que debe designar el Gobernador
recaern en personas que renan los requisitos del artculo 16 de la propia Ley.
III.- La Comisin Electoral del Estado sealar las fechas y los plazos en que deban celebrarse los
distintos actos del proceso electoral que no hayan sido previstos en estos transitorios.
IV.- Funcionar, en la ciudad de Mexicali, con delegados en las poblaciones del Estado que se
considere necesario, una Oficina del Registro de Electores, que depender de la Comisin Electoral
del Estado y cuyos funcionarios y empleados sern nombrados por la propia Comisin.
V.- La Oficina del Registro de Electores, teniendo en cuenta los datos del Censo Nacional de
Poblacin en 1950, y las disposiciones de esta Constitucin, formular un proyecto de la divisin
territorial del Estado en Distritos Electorales para la Eleccin de Diputados a la Legislatura Local y
la someter a la Comisin Electoral del Estado para su revisin y aprobacin.
VI.- En cada una de las cabeceras de Distrito Electoral funcionar un Comit Distrital Electoral,
con jurisdiccin en todo el Distrito y con las facultades que a los Comits Distritales Electorales
seala la Ley Electoral Federal, aplicadas sus disposiciones en lo conducente.
VII.- Los Comits Distritales Electorales estarn integrados por un presidente, un secretario y un
vocal, que sern designados por la Comisin Electoral del Estado, debiendo recaer los
nombramientos en personas que renan los requisitos del Artculo 20 de la Ley Electoral Federal;
En cada Comit Distrital los Partidos Polticos a que se refiere la base IX podrn acreditar, cada
uno de ellos, un representante propietario y un suplente. Los representantes sern citados a las
sesiones que celebre el Comit y podrn intervenir, sin voto, en sus deliberaciones. Las
designaciones de representantes ante los Comits Distritales sern registradas en la Comisin
Electoral del Estado.
VIII.- Para cada cabecera municipal la Comisin Electoral del Estado nombrar un delegado, que
deber reunir los mismos requisitos que se exigen a los miembros de los Comits Electorales
Distritales y que tendr, dentro de la circunscripcin municipal respectiva, las atribuciones que le
fije la Comisin Electoral del Estado para intervenir en la preparacin y desarrollo del proceso
electoral.
IX.- Podrn registrar candidatos a diputados, a Gobernadores y a Muncipes los Partidos Polticos
Nacionales, registrados en la Secretara de Gobernacin y que tengan Comits Locales en la
Entidad. Tambin podrn registrar candidatos a los mismos cargos, los Partidos Polticos locales
que se constituyan y que se registren, dentro del plazo que seala la convocatoria a elecciones, ante
el Gobierno del Estado, el cual slo registrar a aquellos Partidos que demuestren tener tres mil
miembros por lo menos y que renan los dems requisitos que sealan los artculos 29, 30 Fraccin
IV y 31 Fraccin III de la Ley Electoral Federal, aplicados en lo conducente. El registro se
publicar en el Peridico Oficial de la Entidad.
72
X.- Las candidaturas para Gobernador del Estado se registrarn ante la Comisin Electoral del
Estado, las de diputados ante el correspondiente Comit Distrital Electoral y las de muncipes ante
el Delegado Municipal respectivo; tratndose de las dos ltimas la Comisin Electoral del Estado
resolver los conflictos y quejas que se presentaren.
XI.- En cada seccin electoral se instalar una casilla cuyo personal ser nombrado por el Comit
Distrital que corresponda y se compondr de un presidente, un secretario y dos escrutadores.
XII.- En cada casilla habr dos nforas para recibir la votacin, una destinada a la eleccin de
Diputados y la otra a la de Gobernador.
XIII.- Durante el desarrollo del proceso electoral y en la resolucin de las elecciones se observarn,
en lo conducente, las disposiciones de la Ley Electoral Federal en cuanto no contradigan las
prevenciones de esta Constitucin.
XIV.- Cerrada la votacin, la mesa proceder al escrutinio de los votos emitidos, aplicando en lo
conducente los artculos 93, 94, 95 96 y 97 de la Ley Electoral Federal.
XV.- Los paquetes conteniendo la documentacin relativa a elecciones, que se formarn
separadamente respecto de diputados y Gobernador, se enviarn al Delegado Municipal con la
debida oportunidad a fin de que estn en su poder antes del mircoles siguiente.
XVI.- El mircoles siguiente a las elecciones los delegados municipales harn el cmputo de los
votos emitidos en las elecciones de Diputados y terminada la operacin enviar la documentacin al
Comit Distrital, informando a ste y a la Comisin Local del resultado de la eleccin. Acto
seguido proceder al cmputo de los votos emitidos en la eleccin de Gobernador y terminada la
operacin enviar la documentacin a la Legislatura del Estado informando del resultado tanto a
sta como a la Comisin Estatal.
XVII.- El siguiente domingo, despus de la eleccin el Comit Electoral Distrital se reunir, en
presencia de los representantes que hayan designado los Partidos y los candidatos, para proceder al
cmputo de los votos emitidos en la eleccin de Diputados. Terminando el cmputo har la
declaratoria respectiva en favor de quienes hayan obtenido mayora de votos, expidindoles la
constancia correspondiente.
XVIII.- Las constancias a que se refiere la base anterior debern ser registradas ante la Comisin
Electoral del Estado, la que otorgar registro si no encontrare que se hayan cometido durante el
proceso electoral o en la eleccin actos capaces de viciar su validez. Esta facultad concedida a la
Comisin Electoral del Estado no impedir que la Legislatura del Estado haga la calificacin de la
eleccin de sus miembros en los trminos del artculo 20 de esta Constitucin.
XIX.- Los Partidos Polticos a que se refiere la base IX y los candidatos que hayan obtenido el
registro, podrn nombrar representantes ante todos los organismos electorales que funcionen en el
Estado, si tienen inters jurdico.
ARTCULO QUINTO.- El da 5 de Noviembre del presente ao, sin necesidad de previa citacin,
se reunirn, en el recinto que oficialmente se destine para ello, las personas que habiendo obtenido
mayora de votos en las elecciones para diputados, hubieren obtenido tambin el registro de su
constancia de mayora. Una vez reunidos procedern, aplicando, en lo conducente, las disposiciones
contenidas en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unin, en cuanto no
pugnen a las prevenciones de la presente, y procedern a constituirse en junta preparatoria del
primer Congreso del Estado, nombrando para el efecto un presidente y dos secretarios.
ARTCULO SEXTO.- A ms tardar el da 10 de Noviembre del presente ao, deber haberse
aprobado el nmero suficiente de credenciales, a fin de que el Congreso del Estado pueda funcionar
73
74
publicado en el nmero 37 del Peridico Oficial del Territorio Norte de la Baja California,
correspondiente al 30 de Diciembre de 1951.
ARTCULO DECIMO SEPTIMO.- Se faculta al Gobernador Provisional para que mientras dure en
su cargo, reciba, en representacin del Estado, los bienes muebles e inmuebles a que se refiere el
Artculo 10 del Decreto del H. Congreso de la Unin promulgado con fecha 10 de Noviembre de
1952 y publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 21 de noviembre del propio ao.
ARTCULO DECIMO OCTAVO.- El Gobernador Provisional cesar el da en que, conforme a la
presente Constitucin, deba tomar posesin el Gobernador Constitucional electo.
ARTCULO DECIMO NOVENO.- Por esta sola vez los trminos a que se refieren los artculo 18 y
42 de esta Constitucin se reducen a treinta das. Mexicali, B. Cfa., 15 de Agosto de 1953.
DIP. PRESIDENTE.
DIP. VICEPRESIDENTE.
DIPUTADOS:
DR. FRANCISCO DUEAS MONTES
DIP. PROSECRETARIO.
En tal virtud y con fundamento en los artculos 7 siete del Decreto de 10 diez de Noviembre de
1952 mil novecientos cincuenta y dos publicado en el Diario Oficial de la Federacin (nmero 17
del Tomo CXCV), correspondiente al da veintiuno del mismo mes y Primero Transitorio de la
Constitucin del Estado de Baja California, promlguese por Bando Solemne y publquese en el
Peridico Oficial y en los lugares pblicos.
D A D O en el Palacio del Poder Ejecutivo en Mexicali, Estado de Baja California a 16 de Agosto
de 1953 mil novecientos cincuenta y tres.
EL GOBERNADOR PROVISIONAL DEL
ESTADO.
EL SECRETARIO GENERAL DE
GOBIERNO
75
ARTCULOS TRANSITORIOS:
ARTCULO PRIMERO:- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO: Aprobada que sea la presente reforma, deber enviarse a los
Ayuntamientos del Estado de Baja California, en los trminos del artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado de Baja California.
ARTCULO TERCERO.- En un trmino que no exceda de 30 das en la entrada en vigor de dicha
reforma, el Congreso del Estado deber emitir la Ley reglamentaria a la que refiere el prrafo
cuarto del artculo 95 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
DADO.- En el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca, en la Ciudad de Mexicali, Baja
California, a los doce das del mes de julio del ao dos mil siete.
DIP. MANUEL PONS AGNDEZ
PRESIDENTE
SECRETARIO
76
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.
SEGUNDO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
del Estado que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn
en su encargo hasta que concluya el periodo para el que fueron designados.
TERCERO.- A efecto de que el Consejo General Electoral del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado, este integrado por siete consejeros, el Congreso del Estado deber nombrar a
la persona que cubra el cargo que corresponda al ciudadano Tonatiuh Guillen Lpez, quien fungir
en el cargo el tiempo que le faltare por cumplir a este ltimo. Bajo el siguiente procedimiento:
Dentro de los quince das siguientes a la entrada en vigor de este Decreto, emitir convocatoria
pblica a ocupar el cargo de Consejero Electoral, dirigida a los ciudadanos residentes en el Estado,
a las instituciones de educacin superior y centros de investigacin en el Estado, a organismos
empresariales, y de la sociedad civil, publicndola en el Peridico Oficial del Estado y en dos
diarios de mayor circulacin en la entidad;
La convocatoria deber contener, por lo menos: el plazo de inscripcin para los ciudadanos,
requisitos a cubrir por los aspirantes, procedimiento para comparecencia; el plazo en que las
instituciones de educacin superior y centros de investigacin en el Estado, organismos
empresariales, y de la sociedad civil, podrn proponer al Congreso del Estado hasta dos ciudadanos
que consideren con mayor aptitud para el ejercicio de la funcin pblica electoral;
Corresponder a la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales analizar y dictaminar sobre
las solicitudes presentadas, para el cargo de Consejero Electoral;
El Pleno del Congreso aprobar el nombramiento, a ms tardar treinta das posteriores al cierre de
inscripcin para Consejero Electoral; y
En el supuesto de que no se apruebe el nombramiento, y habindose agotado una segunda ronda de
votacin, la designacin se har por mayora absoluta del Pleno del Congreso del Estado.
CUARTO.- El personal que actualmente labora en el Instituto Estatal Electoral, en sus diferentes
rganos que lo integran, quedan adscritos al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de
acuerdo a su nueva conformacin, conservando sus derechos y obligaciones conforme a lo previsto
en la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e
Instituciones Descentralizadas de Baja California y dems disposiciones legales aplicables.
QUINTO.- En tanto se hacen las reformas a la Ley de la materia, el Consejo General Electoral y la
Direccin General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, ejercern las competencias
y funciones que actualmente les seala la Ley de Instituciones y Procesos Electorales para el Estado
de Baja California, al Consejo Estatal Electoral y a la Direccin General del Instituto Estatal
Electoral, quien tambin ejercer las relativas al Registro Estatal de Electores.
SEXTO.- Los archivos, bienes y recursos materiales de todos y cada uno de los rganos que
conformaban el Instituto Estatal Electoral, pasarn al patrimonio del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado.
77
SEPTIMO.- La Contralora General del Instituto a que se refiere el Apartado B del artculo 5 del
presente Decreto, entrar en funcionamiento a partir del primero de enero del ao 2009. El
Congreso del Estado deber designar al titular respectivo
OCTAVO.-. El Congreso del Estado deber adecuar la legislacin secundaria, a ms tardar dentro
de los noventa das siguientes a la entrada en vigor de las presentes reformas.
NOVENO.- Los medios de impugnacin, denuncias y quejas que a la entrada en vigor del presente
Decreto se encuentren en trmite y las que se presenten en forma posterior pero antes de la reforma
a la Ley de la materia, debern resolverse conforme a las disposiciones vigentes al momento de su
interposicin.
DECIMO.- Se derogan, en lo conducente, todas las disposiciones que se opongan a las presentes
reformas.
DCIMO PRIMERO.- Las menciones que en otras leyes se hagan al Instituto Estatal Electoral, se
entendern hechas al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana.
DCIMO SEGUNDO .- Si a la entrada en vigor del presente decreto estuviera vacante el cargo de
Director General del Instituto Estatal Electoral, el Consejo General Electoral proceder a designar
al Director General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, bajo el siguiente
procedimiento:
I. El Consejero Presidente propondr al aspirante al cargo de Director General del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana, y ser designado mediante la votacin aprobatoria de las
dos terceras partes de los integrantes del mismo Consejo;
II. En el supuesto de que transcurridas dos rondas de votacin, el aspirante propuesto por el
Consejero Presidente no alcanzar la votacin requerida en la fraccin anterior, se proceder a
integrar una terna con candidatos propuestos por cada uno de los Presidentes de las Comisiones
Permanentes del Consejo General a que se refiere el actual artculo 121 de la Ley de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Baja California. La designacin en este caso se har por mayora
simple del Consejo General.
III. Corresponder en todos los casos, a la Comisin de Reglamentos y Asuntos Jurdicos a que se
refiere la fraccin II del artculo 121 de la Ley de Instituciones y Procesos Electorales, dictaminar
sobre los requisitos de elegibilidad de los candidatos que se propongan, quienes debern reunir los
requisitos referidos en el artculo 130 de la Ley.
IV.- El Director General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, que se elija bajo el
procedimiento de este artculo, estar en funciones cuatro aos, y en su caso, hasta que el Consejo
General Electoral, designe a un nuevo Director General.
El presente ordenamiento fue aprobado en Sesin Ordinaria de la H. XIX Legislatura
Constitucional del Estado, celebrada el da 31 de julio de 2008; y declarado procedente conforme al
procedimiento establecido en el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de B.C., en Sesin Extraordinaria de la Comisin Permanente del da 14 de agosto de
2008.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la ciudad de Mexicali, B.C., a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil
ocho.
78
PRESIDENTE
SECRETARIO
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese el presente Decreto a los Ayuntamientos, de conformidad con el Artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y resultando el recuento
aprobatorio, las presentes reformas pasarn a formar parte de esta Constitucin.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan a esta reforma.
CUARTO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los cuatro das del mes de diciembre del ao dos
mil ocho.
DIP. GINA ANDREA CRUZ
BLACKLEDGE
PRESIDENTA
(RBRICA)
79
ARTCULO PRIMERO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 176, POR EL QUE SE APRUEBA
LA DEROGACIN DE LA FRACCIN XXXII DEL ARTCULO 27; LA REFORMA A LA
FRACCIN XXIII DEL ARTCULO 49, DE FECHA 26 DE DICIEMBRE DE 2008, TOMO
CXV, EXPEDIDO POR LA H. XIX LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN 2007-2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Crrase el trmite que seala el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado,
envindose las presentes reformas a los artculos 27 y 49 de la Constitucin Poltica del Estado a
los Ayuntamientos del Estado, para que emitan su opinin en los trminos de Ley.
SEGUNDO.- Agotado el trmite y pronunciada la declaratoria sealada en el artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, remtanse las presentes
reformas a los artculos 27 y 49 de la Constitucin Poltica del Estado de Baja California, artculo
8 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado y fraccin VI del prrafo
Cuarto del artculo 59 y fraccin XIII del artculo 62 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Baja California, por parte de la Presidencia de este Congreso al Poder Ejecutivo para su
publicacin.
TERCERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los cuatro das del mes de diciembre del ao dos
mil ocho.
DIP. GINA ANDREA CRUZ
BLACKLEDGE
PRESIDENTA
(RBRICA)
80
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se declararn parte de esta
Constitucin.
TERCERO.- Inicio de vigencia.- Las presentes reformas entrarn en vigor a las cero horas del da
primero del mes de junio del ao dos mil nueve, en el Partido Judicial de Mexicali, y en los partidos
judiciales de Ensenada, a las cero horas del da primero del mes de junio del dos mil diez, y en los
partidos judiciales de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, a las cero horas del da primero del mes
de junio del ao dos mil once.
CUARTO.- Las referencias que se hagan en otras disposiciones legales a la Defensora de Oficio o
al Defensor de Oficio, se entendern hechas a la Defensora Pblica o al Defensor Pblico
respectivamente.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B. C., a los cuatro das del mes de diciembre del ao dos
mil ocho.
DIP. GINA ANDREA CRUZ
BLACKLEDGE
PRESIDENTA
(RBRICA)
81
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa de reforma por esta Honorable Asamblea, envese
esta a los Ayuntamientos del Estado, con copia de las actas de los debates que hubiere provocado,
en cumplimiento a lo previsto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Aprobado la iniciativa de reforma por los Ayuntamientos del Estado, pronnciese la
Declaratoria en los trminos establecidos por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Baja California.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado, previo cumplimiento del procedimiento que prescribe el artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
CUARTO.- La reforma al primer prrafo del artculo 17 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del
Estado de Baja California, entrar en vigor una vez cobre vigencia la reforma al artculo 66 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California referida en los artculos
transitorios antes citados.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B. C., a los veinticinco das del mes de marzo del ao
dos mil nueve.
DIP. ADRIANA GUADALUPE SNCHEZ
MARTNEZ
PRESIDENTA
(RUBRICA)
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 232, POR EL QUE SE REFORMA
EL ARTCULO TRANSITORIO TERCERO DEL DECRETO No. 177 MEDIANTE EL CUAL
SE APRUEBA LA REFORMA A LOS ARTCULOS 69, 70, 71, 72, 73, 74 Y 75, PUBLICADO
82
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se declararn parte de esta
Constitucin.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da tres de mayo del ao 2010, salvo las
disposiciones normativas contenidas en los artculos 70 y 72 las cuales entrarn en vigor el da
primero de febrero del 2010.
CUARTO.- Las referencias que se hagan en otras disposiciones legales a la Defensora de Oficio o
al Defensor de Oficio, se entendern hechas a la Defensora Pblica o al Defensor Pblico
respectivamente
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintin das del mes de abril del ao dos mil
nueve.
DIP. ENRIQUE MNDEZ JUREZ
PRESIDENTE
(RBRICA)
83
ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea, envese a los
Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates que hubiere provocado, para efecto de dar
cumplimiento con lo previsto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del estado Libre y
Soberano de Baja California.
Segundo.- En su oportunidad, pronunciada la declaratoria en los trminos establecidos por el
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja california, remtase al
Ejecutivo la presente reforma Constitucional para los efectos conducentes.
Tercero.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
Cuarto.- Una vez que entre en vigor la anterior reforma, este H. Congreso deber adecuar las leyes
secundarias.
Quinto.- Hasta en tanto no se hagan las reformas a las que se hace referencia en el Artculo anterior,
los asuntos iniciados o que se inicien en ese lapso, se regirn por las leyes vigentes de la materia.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los diecisis das del mes de julio del ao dos mil
nueve.
DIP. ENRIQUE MNDEZ JUREZ
PRESIDENTE
(RBRICA)
84
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
SEGUNDO.- El actual Auditor Superior de Fiscalizacin durar en su encargo el tiempo para el
cual fue designado de conformidad con la legislacin vigente que nos rige.
TERCERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto en el Artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
CUARTO.- La reforma al artculo 84 de la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Baja
California, entrar en vigor, una vez que cobre vigencia la reforma a los artculos 22, 27, 37, 90 y
100 de la Constitucin Poltica del Estado, referida en los artculos transitorios antes citados.
DADO.- En el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado
de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los diecisiete das del mes de septiembre del
ao dos mil nueve.
DIP. GILBERTO ANTONIO HIRATA
CHICO
PRESIDENTE
(RBRICA)
85
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, la presente reforma se declarar parte de esta Constitucin.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la ciudad de Mexicali, B.C., a los veintiocho das del mes de enero del dos mil
diez.
DIP. ANTONIO RICARDO CANO
JIMNEZ
PRESIDENTE
(RBRICA)
86
TRANSITORIOS
Primero.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
Segundo.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se declararn parte de esta
Constitucin.
Tercero.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Cuarto.- Las designaciones de los Consejeros sealados en las fracciones II, III, IV y V del artculo
64 de estas reformas debern realizarse en alguna (s) fecha (s) que se encuentre (n) ubicada (s)
entre la entrada en vigor de este Decreto y el da treinta de noviembre de 2010, surtiendo las
designaciones sus efectos jurdicos el da 1 de diciembre de 2010.
La persona o personas que al momento de la publicacin de este Decreto detenten el carcter de
Consejero o Consejeros de la Judicatura y su mandato exceda el da 30 de noviembre de 2010,
cesar en esta funcin ese da, salvo que se trate de un Magistrado del Tribunal Superior de Justicia
que sea designado Consejero de la Judicatura en los trminos del artculo 64 fraccin II de estas
reformas para el periodo del Consejo que inicia el da primero de diciembre de 2010.
Dado en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintisiete das del mes de agosto del ao dos
mil diez.
DIP. JUAN MANUEL GASTLUM
BUENROSTRO
PRESIDENTE
(RBRICA)
87
TRANSITORIOS
Primero.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
Segundo.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, la presente reforma se declarar parte de esta Constitucin.
Dado en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintisiete das del mes de agosto del ao dos
mil diez.
DIP. JUAN MANUEL GASTLUM
BUENROSTRO
PRESIDENTE
(RBRICA)
88
CONSTITUCIONAL
EL
C.
JOSE
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se declararn parte de esta
Constitucin.
TERCERO.- Las reformas que se contienen en el prrafo quinto del artculo 58 entrarn en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, mientras que las reformas
establecidas en el prrafo segundo del artculo 64 entrarn en vigor el da primero de diciembre de
2010.
CUARTO.- Las designaciones del Magistrado y Consejero de la Judicatura que integrarn la
Comisin de Administracin debern realizarse previamente a la entrada en vigor de las reformas
contenidas en el prrafo segundo del artculo 64 y surtirn sus efectos jurdicos al momento que
estas entren en vigor.
A partir del da primero de diciembre de 2010 las atribuciones o facultades que en materia de
vigilancia, administracin, disciplina y carrera judicial que actualmente se confieren en la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California al Tribunal de Justicia Electoral
corresponder ejercerlas a la Comisin de Administracin.
QUINTO.- En tanto se integra la lista sealada en el prrafo tercero del artculo 64 de estas
reformas, se seguirn realizando los nombramientos de secretarios de estudio y cuenta y actuarios
del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado conforme a lo que establece la
fraccin III del artculo 249 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California.
SEXTO.- En caso de ser ratificados los Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral en
funciones, durarn en el cargo otros 4 aos contados a partir del momento en que fueran ratificados
por el Congreso del Estado.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintitrs das del mes de septiembre del ao
dos mil diez.
DIP. JUAN MANUEL GASTLUM
BUENROSTRO
PRESIDENTE
(RBRICA)
89
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 430, POR EL QUE SE REFORMAN
LOS PRRAFOS SPTIMO, OCTAVO, Y NOVENO, Y SE ADICIONA UN PRRAFO
DCIMO DEL ARTCULO 7, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 41, DE FECHA
24 DE SEPTIEMBRE DE 2010, TOMO CXVII, SECCIN II, EXPEDIDO POR LA H. XIX
LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE
OSUNA MILLAN 2007-2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa por esta Honorable Asamblea, envese a los
Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates que hubiere provocado, para efecto de dar
cumplimiento con lo previsto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los trminos establecidos por el
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, remtase al
Ejecutivo la presente Reforma Constitucional para los efectos conducentes.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
CUARTO.- El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja
California, deber iniciar sus labores, el 01 de junio del 2011, por lo que deber realizarse la
asignacin de recursos presupuestales para el ejercicio fiscal del ao 2011.
QUINTO.- El Gobernador del Estado dentro de un plazo de seis meses antes del inicio de labores
del Instituto, emitir la convocatoria de seleccin de los Consejeros Propietarios, y del Consejero
Suplente.
SEXTO.- Los recursos de inconformidad que se encuentren en trmite y aquellos que se presenten
en forma previa al inicio de labores del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Baja California, continuarn su substanciacin ante los Sujetos Obligados, en
los trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California.
SPTIMO.- Los sujetos obligados al cumplimiento de las disposiciones de transparencia y acceso a
la informacin pblica, tendrn un plazo de 30 das, contados a partir de la entrada en vigor de la
presente reforma, para adecuar su normatividad.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintitrs das del mes de septiembre del ao
dos mil diez.
DIP. JUAN MANUEL GASTLUM
BUENROSTRO
PRESIDENTE
(RBRICA)
90
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 28, POR EL QUE SE REFORMAN Y
ADICIONAN EL ARTCULO 27 FRACCIN XXXVI; EL ARTCULO 33 Y EL ARTCULO 34,
PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 5, DE FECHA 28 DE ENERO DE 2011,
TOMO CXVIII, SECCIN I, EXPEDIDO POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN 20072013.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobada que sea la presente reforma, trnese a los Ayuntamientos del Estado de Baja
California, para el trmite previsto en los trminos del artculo 112 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Agotado el proceso legislativo, y de obtener la reforma aprobacin de la mayora de
los ayuntamientos del Estado, procdase a pronunciar la declaratoria de incorporacin
constitucional correspondiente.
TERCERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California. Las disposiciones que contravengan el presente
decreto quedarn sin efectos.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los once das del mes de enero del ao dos mil
once.
DIP. NANCY G. SNCHEZ ARREDONDO
PRESIDENTA
(RBRICA)
91
92
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 30, POR EL QUE SE REFORMAN
LOS ARTCULOS 22, 27 FRACCIN XXXIV Y 109 PRRAFOS TERCERO, CUARTO,
QUINTO, NOVENO, DCIMO Y DCIMO PRIMERO; SE DEROGA EL ARTCULO 36,
PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 5, DE FECHA 28 DE ENERO DE 2011,
TOMO CXVIII, SECCIN I, EXPEDIDO POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN 20072013.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa por esta Honorable Asamblea, envese a los
Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates que hubiere provocado, para efecto de dar
cumplimiento con lo previsto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los trminos establecidos por el
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, remtase al
Ejecutivo la presente Reforma Constitucional para los efectos conducentes.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veinticinco das del mes de enero del ao dos
mil once.
DIP. NANCY G. SNCHEZ ARREDONDO
PRESIDENTA
(RBRICA)
93
94
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 454, POR EL QUE SE REFORMAN
LOS ARTCULOS 17, 41 Y 80, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 26, DE
FECHA 27 DE MAYO DE 2011, TOMO CXVIII, SECCIN I, EXPEDIDO POR LA H. XIX
LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE
OSUNA MILLAN 2007-2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese el presente Decreto a los Ayuntamientos, de conformidad con el Artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y resultando el recuento
aprobatorio, las presentes reformas pasarn a formar parte de esta Constitucin.
TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veintinueve das del mes de septiembre del
ao dos mil diez.
DIP. JUAN MANUEL GASTLUM
BUENROSTRO
PRESIDENTE
(RBRICA)
95
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese la presente reforma a los Ayuntamientos, de conformidad con el Artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y resultando el recuento
aprobatorio, las presentes reformas pasaran a formar parte de esta Constitucin.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan a esta reforma.
CUARTO.- La presente reforma entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial de Estado.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los doce das del mes de mayo del ao dos mil
once.
DIP. MARCO ANTONIO VIZCARRA
CALDERN
PRESIDENTE
(RBRICA)
96
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 68, POR EL QUE SE REFORMAN
LAS FRACCIONES II, III, IV Y V DEL ARTCULO 18, 42 Y 80 PUBLICADO EN EL
PERIODICO OFICIAL No. 31, TOMO CXVIII, DE FECHA 01 DE JULIO DE 2011, EXPEDIDO
POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE
GUADALUPE OSUNA MILLAN 2007-2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese la presente reforma a los Ayuntamientos del Estado a efecto de que se emita
su opinin, siguiendo con el procedimiento marcado en el artculo 112 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, resultando el recuento
aprobatorio, la presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., al primer da del mes de junio del ao dos mil
once.
DIP. CARLOS MURGUA MEJA
DIPUTADO PRESIDENTE
(RBRICA)
97
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 69, POR EL QUE SE REFORMA A
LOS ARTCULOS 22 PRRAFO QUINTO Y 27 FRACCIN XI, PUBLICADO EN EL
PERIODICO OFICIAL No. 31, TOMO CXVIII, DE FECHA 01 DE JULIO DE 2011, EXPEDIDO
POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE
GUADALUPE OSUNA MILLAN 2007-2013.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese la presente reforma a los Ayuntamientos del Estado a efecto de que se emita
su opinin, siguiendo con el procedimiento marcado en el artculo 112 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, y resultando el recuento
aprobatorio, la presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., al primer da del mes de junio del ao dos mil
once.
DIP. CARLOS MURGUA MEJA
DIPUTADO PRESIDENTE
(RBRICA)
98
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 70, POR EL QUE SE REFORMA EL
ARTCULO 98, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 31, TOMO CXVIII, DE
FECHA 01 DE JULIO DE 2011, EXPEDIDO POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN 20072013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Crrase traslado a los Ayuntamientos de Baja California, para dar cumplimiento a las
disposiciones previstas en el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Baja California.
SEGUNDO.- Una vez emitido el voto aprobatorio por la mayora de los Ayuntamientos, emtase la
declaratoria de incorporacin Constitucional de las adiciones que contiene el presente decreto.
TERCERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia el da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., al primer da del mes de junio del ao dos mil
once.
DIP. CARLOS MURGUA MEJA
DIPUTADO PRESIDENTE
(RBRICA)
99
100
ARTCULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 83, POR EL QUE SE APRUEBA LA
REFORMA AL ARTCULO 7, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL No. 34, TOMO
CXVIII, DE FECHA 15 DE JULIO DE 2011, SECCIN I, EXPEDIDO POR LA H. XX
LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE
OSUNA MILLAN 2007-2013.
T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.-La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado, con las consideraciones que se establezcan en los artculos
subsecuentes.
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto los alumnos y las personas de
nuevo ingreso a los espacios educativos pertenecientes a los subsistemas estatales de educacin
media superior, y que en base a la realizacin de estudio socioeconmico que lo justifique sern
exentas de la obligacin del pago de cuotas.
TERCERO.- La gratuidad en los espacios de los subsistemas estatales de educacin media superior
ser de forma gradual conforme a los siguientes plazos:
El monto de la cuanta que por concepto de cuotas realizan los subsistemas, se reducir, el
veinticinco por ciento para el Ciclo Escolar 2011-2012, el cincuenta por ciento para el Ciclo
Escolar 2012-2013, el setenta y cinco por ciento para el Ciclo Escolar 2013-2014, a partir del Ciclo
Escolar 2014-2015 no se realizar cobro alguno de servicio educativo.
CUARTO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, y de forma simultnea a los
descuentos sealados en el artculo transitorio anterior, las instituciones educativas pertenecientes a
los subsistemas estatales de educacin media superior, implementarn esquemas que faciliten o
sustituyan el pago de las cuotas de inscripcin a todos los alumnos o personas que deseen ingresar a
los espacios educativos, y que no se encuentren en el supuesto del Transitorio Segundo del presente
Decreto.
QUINTO.- Crrase el trmite que seala el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Baja California a los Municipios para que emitan su opinin, en los trminos
de Ley.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los trece das del mes de julio del ao dos mil
once.
DIP. CARLOS MURGUA MEJA
DIPUTADO PRESIDENTE
(RUBRICA)
101
102
ARTICULO UNICO TRANSITORIO DEL DECRETO NO. 106, POR EL QUE SE REFORMAN
LOS ARTCULOS ARTCULO 5, APARTADO A. PRRAFO QUINTO, SEXTO, SPTIMO,
OCTAVO, NOVENO, DCIMO, DCIMO PRIMERO, DCIMO SEGUNDO; APARTADO B
PRRAFO CUARTO; APARTADO C. PRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO;
ARTCULO 8, FRACCIN IV, INCISO B); ARTCULO 11, PRRAFOS TERCERO, CUARTO
Y QUINTO; ARTCULO 12, PRRAFO PRIMERO; ARTCULO 14, PRRAFO PRIMERO;
ARTCULO 15, FRACCIONES II Y IV; ARTCULO 18, FRACCIN V; ARTCULO 22,
PRRAFOS TERCERO, QUINTO Y SEXTO: ARTCULO 27, FRACCIN XXXII; ARTCULO
34 PRRAFO PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO, CUARTO, QUINTO, SEXTO, SPTIMO,
OCTAVO, NOVENO, DCIMO PRIMERO Y DCIMO SEGUNDO; ARTCULO 35;
ARTCULO 42, PRRAFO CUARTO; ARTCULO 49, FRACCIN V Y X; ARTCULO 79,
PRRAFO PRIMERO; ARTCULO 93, PRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO,
CUARTO Y QUINTO; Y, ARTCULO 94, PRRAFO CUARTO, QUINTO, SEXTO, SPTIMO,
OCTAVO Y NOVENO. SE ADICIONAN LOS PRRAFOS DCIMO TERCERO Y DCIMO
CUARTO DEL APARTADO A; PRRAFOS QUINTO Y SEXTO DEL APARTADO B;
PRRAFOS QUINTO, SEXTO, SPTIMO, OCTAVO, NOVENO, DCIMO Y DCIMO
PRIMERO DEL APARTADO C; APARTADO D DEL ARTCULO 5; PRRAFO SEXTO DEL
ARTCULO 11; FRACCIONES I, II, III, IV Y V DEL PRRAFO PRIMERO DEL ARTCULO
12; PRRAFO SEXTO Y SPTIMO DEL ARTCULO 22; PRRAFOS CUARTO Y OCTAVO
DEL ARTCULO 27; ARTCULO 36; PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 40; PRRAFO
SEGUNDO A LA FRACCIN II Y PRRAFO SEGUNDO DE LA FRACCIN X DEL
ARTCULO 49; PRRAFOS SEGUNDO, TERCERO Y CUARTO DEL INCISO C),
FRACCIN I DEL ARTCULO 79; FRACCIN IV DEL ARTCULO 92; PRRAFOS
TERCERO AL INCISO B), SEXTO, SPTIMO, OCTAVO, NOVENO, DCIMO, DCIMO
PRIMERO Y DCIMO SEGUNDO DEL ARTCULO 93; Y, PRRAFO DCIMO DEL
ARTCULO 94, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL NO. 48, TOMO CXVIII, DE
FECHA 07 DE OCTUBRE
DE 2011, SECCION I, EXPEDIDO POR LA H. XX
LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. JOSE GUADALUPE
OSUNA MILLAN 2007-2013.
T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California, con las consideraciones que se
103
establecen en los artculos subsecuentes, previo cumplimiento del procedimiento que prescribe el
Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber adecuar las legislaciones secundarias, a ms tardar
dentro de los ciento ochenta das siguientes a la entrada en vigor de las presentes reformas.
Tratndose de las adecuaciones a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado y
de la Ley del Rgimen Municipal para el Estado, las reformas debern aprobarse dentro de un plazo
de noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
TERCERO.- Un distrito electoral de los diecisiete que tenga el Estado de Baja California
corresponder al Municipio de Playas de Rosarito.
CUARTO.- Las reformas a los artculos 27, fracciones III y XXXII, 49, fracciones II y X, y 93 del
presente Decreto, entrarn en vigor el primero de noviembre del ao dos mil trece.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los treinta das del mes de septiembre del ao dos
mil once.
DIP. CARLOS MURGUA MEJA
DIPUTADO PRESIDENTE
(RUBRICA)
DIP. VIRGINIA NORIEGA ROS
DIPUTADA SECRETARIA
(RUBRICA)
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCION I DEL ARTCULO
49 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, IMPRIMASE Y PUBLIQUESE.
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, A LOS VEINTINUEVE DAS DEL MES DE
SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL ONCE.
GOBERNADOR DEL ESTADO
JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN
(RBRICA)
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
CUAUHTEMOC CARDONA BENAVIDES
(RUBRICA)
T R A N S I T O R I O S:
104
provocado, para que a su vez, los Ayuntamientos remitan a este Honorable Congreso el resultado
de su votacin.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veinticuatro das del mes de abril ao dos mil
doce.
DIP. DAVID JORGE LOZANO PREZ
DIPUTADO PRESIDENTE
(RUBRICA)
DIP. ALFONSO GARZN ZATARAIN
SECRETARIO
(RUBRICA)
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCION I DEL ARTCULO 49 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, IMPRIMASE Y PUBLIQUESE.
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, A LOS VEINTISEIS DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO
DOS MIL DOCE.
GOBERNADOR DEL ESTADO
JOS GUADALUPE OSUNA MILLN
(RBRICA)
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
CUAUHTMOC CARDONA BENAVIDES
(RUBRICA)
T R A N S I T O R I O S:
105
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, A LOS SEIS DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO
DOS MIL DOCE.
JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN
GOBERNADOR DEL ESTADO
FRANCISCO ANTONIO GARCA BURGOS
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
SEGUNDO.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
TERCERO.- Para dar eficiencia a lo dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 57 de estas
reformas, el Pleno del Consejo de la Judicatura deber aprobar el Plan de Desarrollo Judicial dentro
de los tres meses posteriores en que se efectu la eleccin del Presidente del Tribunal Superior de
Justicia, en caso de que estas reformas fueran publicadas con posterioridad a ese momento, el
citado perodo se contar a partir de la fecha publicacin de dichas reformas.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del Estado de
Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los cuatro das del mes de septiembre del ao dos
mil doce.
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artculos 39, 40, 41, 43, 44 y 45, as como recorrer los Captulos VI y VII denominado
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES y DE LAS ESCUSAS Y RECUSACIONES para
pasar a ser Captulos VII y VIII, LOS ARTCULOS 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Y 47, para pasar
a ser artculos 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 y 54 de la LEY ORGNICA DE LA
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, la
reforma a la fraccin XXXIX DEL ARTCULO 7 DE LA LEY DE LA POLICA ESTATAL
PREVENTIVA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
TERCERO.- La Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales a que se refieren los
artculos 69 y 70 del presente Decreto, entrar en funcionamiento a partir del primero de Enero de
2013, por lo que deber realizarse la asignacin de recursos presupuestales para el ejercicio fiscal
2013. El Congreso del Estado, en un trmino que no exceda de 10 das a partir de la vigencia de las
presentes reformas, emitir convocatoria pblica y procedimiento para la seleccin del Fiscal
Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, mismo que deber ser nombrado a ms
tardar el 20 de Diciembre de 2012.
CUARTO.- Las presentes reformas entrarn en vigor el da de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Baja California.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del
Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los treinta y un das del mes de octubre
del ao dos mil doce.
DIP. CLAUDIA JOSEFINA AGATN MUIZ
PRESIDENTE
DIP. FAUSTO ZRATE ZEPEDA
SECRETARIO
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCION I DEL ARTCULO 49 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, IMPRIMASE Y PUBLIQUESE.
MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, A DA PRIMERO DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO
DOS MIL DOCE.
JOS GUADALUPE OSUNA MILLN
GOBERNADOR DEL ESTADO
FRANCISCO ANTONIO GARCA BURGOS
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
ARTCULO NICO TRANSITORIO DEL DECRETO No. 573, POR EL QUE SE
REFORMA EL QUINTO PRRAFO DEL ARTCULO 58; PUBLICADO EN EL PERIDICO
OFICIAL No. 55, SECCIN II, TOMO CXX, DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE DE 2013;
EXPEDIDO POR LA H. XX LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
EL C. JOS GUADALUPE OSUNA MILLN 2007-2013.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.
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SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de los
Ayuntamientos en sentido aprobatorio, la presente reforma se declarar parte de esta Constitucin.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del
Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los veinticinco das del mes de
septiembre del ao dos mil trece.
DIP. GREGORIO CARRANZA HERNNDEZ
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. MARCO ANTONIO VIZCARRA CALDERN
SECRETARIO
(RBRICA)
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCIN I DEL ARTCULO
49 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, IMPRMASE Y PUBLQUESE.
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OFICIAL No. 56, TOMO CXX, DE FECHA 06 DE DICIEMBRE DE 2013, EXPEDIDO POR LA
H. XXI LEGISLATURA, SIENDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL EL C. FRANCISCO
ARTURO VEGA DE LA MADRID 2013-2019.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea, envese
a los Ayuntamientos del Estado, copia del acta de los debates que hubiere provocado, para efecto de
dar cumplimiento con lo previsto por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.
Artculo Segundo.- Agotado el trmite y pronunciada la declaratoria sealada en el artculo
112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, remtanse las
presentes reformas del artculo 27 de la Constitucin Poltica y de los artculos 18 y 41 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica, ambos ordenamientos legales para el Estado de Baja
California, al Poder Ejecutivo para su publicacin.
Artculo Tercero.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.
Artculo Cuarto.- En un trmino que no exceda de 60 das a partir de la vigencia del
presente Decreto, el Congreso del Estado realizar las adecuaciones necesarias a los ordenamientos
legales que se vean impactados por la presente reforma.
DADO en el Saln de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca del H. Poder Legislativo del
Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, B.C., a los siete das del mes de noviembre del
ao dos mil trece.
DIP. CUAUHTMOC CARDONA BENAVIDES
PRESIDENTE
(RBRICA)
DIP. JOS ALBERTO MARTINEZ CARRILLO
SECRETARIO
(RBRICA)
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA FRACCIN I DEL ARTCULO
49 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, IMPRMASE Y PUBLQUESE.
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