Estudio exploratorio sobre la percepcin del impacto del Plan Ceibal Cambian las prcticas de los docentes?

Prof.Fernndez,F;Prof.Bochia,F;Mtra.Durn,R.I;Dr.RodrguezZidn,E

INTRODUCCIN

Sin lugar a dudas, una de las polticas ms significativas impulsadas en los ltimos tiempos es la inclusin de la tecnologa en las escuelas pblicas del Uruguay, a partir del proyecto Ceibal. Si bien el significado de sus siglas enfatiza en el proceso de aprendizaje, (Conectividad Educativa de Informtica Bsica para el Aprendizaje en Lnea) el impacto del cambio que genera la introduccin de la informtica en los procesos de socializacin debera afectar, fundamentalmente y a manera de hiptesis, tres dimensiones: la enseanza, el aprendizaje y la gestin institucional. Segn el discurso dominante, parecera existir un acuerdo generalizado de que esta nueva poltica debera provocar efectos positivos en la educacin tecnolgica de la demanda social al incluir la posibilidad de la utilizacin de la misma como recurso para el desarrollo de las oportunidades con equidad, aumento de la calidad de vida y reduccin de la pobreza y la fragmentacin social. La dimensin poltica de la innovacin se manifiesta a travs de su valoracin social positiva segn los resultados de un estudio de opinin pblica realizado recientemente (1) Sin embargo, y a pesar del impacto generado como poltica pblica, sostenemos que la sociedad civil, las organizaciones del Estado, sindicatos y las instituciones educativas en general han discutido muy poco sobre la implementacin de este proceso de cambio y particularmente sobre las posibilidades reales de mejorar la educacin de las nuevas generaciones a travs del proyecto que distribuye una computadora personal a cada nio y docente de las escuelas pblicas. Sin lugar a dudas, y por lo menos hasta ahora, el nuevo programa de innovacin representa una curiosa rara avis, es decir, uno de los proyectos del gobierno que tiene mayor consenso poltico en todos los sectores y una amplia aprobacin de la ciudadana. Pero tambin debemos decir que todava no existen evaluaciones a gran escala ni suficientes investigaciones educativas que analicen en profundidad el impacto del proyecto en la vida cotidiana de nuestras escuelas, y sobre todo, en el aprendizaje de los alumnos (2). Como afirma Juan Carlos Tedesco (1997), los estudios internacionales sealan que con relacin al impacto de Internet y las nuevas formas de circulacin del conocimiento en la educacin, existen al respecto dos grandes hiptesis. Por un lado, aquellos que piensan desde una mirada catastrofista sostienen que las nuevas tecnologas a la larga vendran a sustituir al maestro y a las escuelas. Por el contrario, desde una posicin caracterizada por ser fundamentalista se defiende la idea de que el uso de los dispositivos mviles va a resolver todos los problemas de la educacin. Tedesco concluye que unos y otros, muchas veces catalogados como tecnofbicos y tecnoadictos, siguiendo una clsica definicin de Manuel Castells, estn equivocados. En esta ponencia nos proponemos aportar un conjunto de reflexiones y conclusiones provisorias sobre las percepciones que tienen los docentes de las escuelas pblicas de Salto sobre la implementacin y el impacto del plan Ceibal con el objetivo de producir conocimiento que contribuya con la mejora de la educacin. Los procesos de innovacin (tanto en el campo

de la economa como en los sistemas simblicos y educativos) producen resistencias y apologas de todo tipo. Pero ms all de la discusin conceptual es necesario abordar este tema porque ya es una realidad que involucra a las nuevas generaciones de alumnos y profesores, en un contexto de globalizacin donde el conocimiento es una de las principales estrategias para superar situaciones de adversidad, subdesarrollo y desigualdad social. MARCO CONCEPTUAL
Sobre la relacin entre tecnologa y educacin, la literatura educativa es muy abundante. No obstante, son relativamente pocos los estudios empricos sobre el impacto generado por el desarrollo de la sociedad de la informacin y la tecnologa digital en la forma de ensear, aprender y gestionar las instituciones educativas. Es comn identificar discursos contrapuestos, hallazgos provisorios, y posiciones ortodoxas con respecto a la posibilidad de cambiar la pedagoga tradicional por la enseanza con recursos digitales, as como la necesidad de vincular la tecnologa con el desarrollo y equidad social. En este ltimo aspecto, relacionado con la dimensin poltica, es altamente probable que un ciudadano que no sea capaz de manejar con solvencia las tecnolgicas de la comunicacin no pueda acceder a las condiciones mnimas de bienestar y desarrollo humano en el futuro. La otra dimensin, y fundamental para nosotros, es la pedaggica. En este sentido, es ms que relevante iniciar proyectos de investigacin sobre el impacto de las TIC en el proceso de enseanza y aprendizaje. Sin lugar a dudas, en trminos de polticas educativas, la cuestin docente es una de las dimensiones principales a considerar. Antecedentes de investigaciones educativas aplicadas sealan que no es suficiente con el esfuerzo de la inversin pblica que asegura la universalizacin del recurso informtico. La autopercepcin de los profesores, su actitud hacia el cambio de modelo, son algunas de las principales claves a tener en cuenta. Estudios pioneros, a nivel internacional, concluyen al respecto aunque las escuelas tienen cada vez ms acceso a las TIC, la presencia de las nuevas tecnologas dentro de la metodologa de enseanza todava es muy escasa , (Carnoy, 2004). Entre otros factores estudiados, se destaca la falta de formacin de los maestros sobre conocimientos informticos pero sobre todo de formacin especfica para aplicar los recursos al aula. Pero no debemos sobreponderar el factor docente. Hay otros aspectos como la cultura escolar, los recursos, la infraestructura y la planificacin del cambio, que son igualmente relevantes. En otro nivel de anlisis, las investigaciones concluyen sobre la importancia del lugar que ocupan los directores como promotores del cambio o inhibidores del mismo ya que los gestores educativos en la mayora de los casos desconocen las herramientas y el tratamiento de la informacin generada por recursos digitales para la evaluacin de los aprendizajes. La revolucin tecnolgica, parecera que pasa ms por el mbito privado y las organizaciones de la sociedad civil que por la escuela. En el momento actual, es indudable que los profesores y maestros se encuentran en un periodo de transicin entre la tradicin y los nuevos escenarios de la enseanza y el aprendizaje en el siglo XXI. Para Burbules (2007), las TIC desafan los limites espaciales y temporales de lo que llamamos edificio escolar y tiempo escolar, aunque no debemos desatender el problema poltico de la brecha digital entre las generaciones. Esos son los aspectos fundamentales que deben analizarse para pensar una nueva escuela. En el pasado su imagen se asociaba al templo del saber. En el futuro, ser un lugar de distribucin de recursos y oportunidades para el aprendizaje, un espacio difuso donde desaparecen las fronteras de la educacin formal e informal. La fuente de conocimiento ya no estar ah, sino en mltiples lugares. Romper con los lmites del aula y de la escuela es cambiar el eje del anlisis. Sin embargo, se insiste en sealar por un nmero importante de autores, que los cambios tecnolgicos no logran, por si mismos, cambiar nada (Marti, 2007, Aguerrondo, 2007, Lugo, Kelly; 2007). En todos los casos, hay coincidencia. El cambio sustantivo es cultural. No basta con instalar computadoras en las aulas, o, como en el plan Ceibal, promover el uso con la modalidad uno a uno. Es necesaria una profunda transformacin del modelo docente as como un cambio en el nivel de la gestin institucional de las escuelas y liceos. El desafo es, siguiendo a Bruner, (2007) incrementar la eficacia escolar y lograr mejores resultados en los aprendizajes. Para ello, deben implementarse programas de formacin, capacitacin y planificacin de la innovacin que sirvan de forma significativa para potenciar el vinculo entre los maestros, los padres y los alumnos aprovechando al mximo los recursos tecnolgicos como medios para el aprendizaje y no slo como herramientas (Garay,R; Albornoz, R, 2008) Las innovaciones, se introducen mediante ciclos o fases. En Uruguay podemos sealar que el

Plan Ceibal es una estrategia nacional y una poltica pblica, que produce altas expectativas y acuerdos entre los diferentes sectores sociales y partidos polticos. Sin embargo, si bien hay claridad en cuanto a los objetivos buscados desde el punto de vista poltico, no disponemos de investigaciones que nos permitan saber que est pasando a nivel del espacio micro escolar, y sobre todo conocer si las experiencias e innovaciones son sostenidas y valoradas o quedan perdidas en el anonimato de las prcticas habituales de la enseanza pblica. Algunas de las interrogantes que orientan este articulo son las siguientes: Cmo perciben los docentes la implementacin del Plan Ceibal? Con que frecuencia usan la herramienta medio que es la XO en su prcticas de aula? Creen que en el futuro cambiarn sus formas y modelos de ensear a partir de usar el medio tecnolgico?

PlanCeibalenlaciudaddeSalto

La implementacin del Plan Ceibal en la ciudad de Salto, se estableci a partir de un conjunto de actividades, convocatorias y cursos de capacitacin-sensibilizacin a docentes organizados conjuntamente por la Anep y el LATU. El 25 de marzo del ao pasado, la prensa local anunciaba por primera vez cul seria el proceso de entrega de las computadoras a nivel local, previendo llegar a todas las escuelas del departamento en los meses siguientes (diario Cambio, 25/3/08).El da 25 de abril del ao 2008, se anunciaba en un nuevo articulo periodstico que el mes de mayo, en un proceso que demandara tres etapas, los 15.600 escolares que estudian en las 110 escuelas del departamento comenzaran a recibir las computadoras XO (Diario Cambio, 25/4/08). Entre las etapas fundamentales, se destacaban las jornadas de sensibilizacin para maestros de escuelas urbanas y rurales as como la necesidad de incluir a los colegios catlicos. Entre otros aspectos sustantivos, la coordinadora Nacional Pedaggica del Plan Ceibal, inspectora Shirley Siri, sealaba las expectativas del magisterio as como las dificultades observadas para cambiar de las viejas modalidades de enseanza a la innovacin educativa., no es tan fcil pasar de una modalidad a la otra. Esto se construye en la vida diaria, compartiendo experiencia y esto hay que esperar como se va gestando a travs del tiempo. Lo que se puede percibir es el entusiasmo de los maestros, no solo de contar con una nueva y potente herramienta para dar las clases, sino el hecho de que se los capacite y aprendan, (Diario Cambio, 30/7/08).
El proceso de entrega de los 15.600 computadores personales culmin en la ltima semana del mes de julio, cuando 556 escolares de las escuelas rurales del departamento recibieron los nuevos recursos tecnolgicos. En la misma fecha se terminaba de supervisar, con el apoyo del LATU, ANTEL y UTE, que todas las escuelas tuvieran acceso a Internet.

METODOLOGIA El objetivo general de esta investigacin es contribuir con el estudio de las innovaciones en el campo de la enseanza, el aprendizaje y la gestin institucional a partir del anlisis del proyecto del plan Ceibal y su implementacin en la ciudad de Salto, Uruguay. En ese sentido, nos interesa avanzar en el conocimiento sobre la percepcin que tienen los docentes sobre el posible impacto del programa de innovacin en las diferentes dimensiones sealadas. De forma simultnea, nuestros objetivos especficos se refieren a conocer las expectativas de docentes y padres con respecto a la mejora de la educacin a partir de la introduccin de la XO como herramienta o medio para el aprendizaje pero tambin como instrumento para el desarrollo social. En ese sentido, y de acuerdo con nuestros objetivos, optamos por un diseo metodolgico emprico de articulacin de datos estadsticos, anlisis de las percepciones con

escalas de actitudes y profundizacin de las expectativas a travs de la aplicacin de preguntas abiertas. Por esa razn, complementamos las tcnicas de investigacin ms apropiadas para registrar la opinin y expectativas (encuestas de opinin) con aquellas pertinentes para el estudio de las representaciones (escalas de actitudes y preguntas abiertas). El procedimiento metodolgico utilizado, en esta primera etapa de aproximacin al conocimiento del impacto del uso de la tecnologa segn la opinin de los docentes, es el diseo y aplicacin de un formulario de encuesta con preguntas abiertas y cerradas. En la medida de que no podemos acceder a una marco muestral conocido para establecer una muestra probabilstica y por las propias caractersticas de exploracin de la investigacin realizada, decidimos desarrollar una estrategia de enfoque encadenado para seleccionar una muestra intencional de docentes. Al respecto y desde el punto de vista metodolgico, consideramos muy tiles los fundamentos de Cea D`Ancona (1997:180) quien sostiene que la eleccin entre un tipo de muestreo u otro viene condicionada por la confluencia de cuatro aspectos: la dotacin econmica de la investigacin, el perodo de tiempo programado para su ejecucin, la existencia de un marco muestral vlido que haga factible la seleccin de una muestra aleatoria y el grado de precisin que el investigador quiera dar a la investigacin.1 La autora recomienda el uso de una muestra probabilstica cuando los objetivos de la investigacin se fijan en la estimacin de parmetros y la comprobacin de hiptesis. En cambio, el muestreo no probabilstico es ms apropiado cuando se realizan estudios piloto, indagaciones exploratorias o estudios cualitativos, ms interesados en profundizar en la informacin aportada que en una representatividad estadstica (p.182). La intencin y los objetivos de nuestro trabajo se adecuan mejor a este ltimo propsito. En definitiva, el diseo muestral de este estudio es no probabilstico, tambin llamado estratgico o de conveniencia (Cea D`Ancona, 1997) o muestreo emprico (Tjar, 2004:45) quien seala que el mismo se suele aplicar cuando no existe una poblacin identificada como marco muestral o bien sta es inaccesible. Este criterio se ajusta a nuestra investigacin. En Salto, segn fuentes estadsticas y documentos consultados, existen 110 escuelas donde concurren 15.600 alumnos con una desigual distribucin de la matricula escolar. Segn datos que presentamos en la tabla N1, el 5 % de la matrcula escolar es rural, donde estudian 556 alumnos en 46 centros educativos ubicados en diferentes zonas del interior departamental. En cambio, en las 64 escuelas no rurales y de diferentes tipo y modalidad (de contexto, urbanas comunes, de tiempo completo, etc.) concurren 15.044 escolares. La distribucin de los docentes, refleja una proporcin similar. Suponiendo que todas las escuelas rurales son unidocentes, trabajaran en dichos establecimientos 46 maestros. El universo total de docentes que se desempean en centros educativos de educacin primaria pblica en el departamento de Salto, segn el CEP, es de 793 (637 docentes en educacin comn, 127 en inicial y 20 en especial).

Tabla N 1

En nuestro caso, recordemos que el estudio se realiza en el marco de las horas de departamento de Sociologa, perteneciente al Centro Regional de Profesores del Litoral, con sede en la ciudad de Salto. El equipo de investigacin dispone entre 4 y 8 horas semanales para destinar a esta tarea. NO existe financiacin adicional para solventar costos de traslado necesarios para el trabajo de campo ni recursos para contratar a encuestadores o digitadores. Todo el trabajo se realiza como una funcin de investigacin vinculante con el perfil de cargo docente de los integrantes del equipo de investigacin, que adems de las horas de docencia directa debe contemplar tareas de extensin y de produccin de conocimiento en el campo de la investigacin educativa.

Indicadores bsicos sobre Maestros, Centros Educativos y alumnos escolares de las Escuelas Pblicas en el Departamento de Salto.

INDICADOR
Escuelas Urbanas (total Pas) Escuelas Rurales (total Pas) Escuelas Urbanas (total SALTO) Escuelas Rurales (total SALTO) Total Alumnos Escuelas Urbanas .SALTO Total Alumnos Escuelas Rurales .SALTO N de Docentes Educacin Comn N de Docentes. MUESTRA ESTRATGICA.

Abs.
1310 1092 64 46 15.050 550 637 210

%
55 % 45 % 58 % 42 % 96,5 % 3,5 %

Elaboracin propia, considerando datos de la ANEP, Monitor Educativo, Diario Cambio, informe del Inspector Departamental del CEP-ANEP..

ANALISIS Nuestro trabajo de investigacin, sobre el cul presentamos aqu algunas de las conclusiones provisorias, pretende analizar cmo fue el proceso de la implementacin de esta experiencia en las escuelas pblicas del departamento de Salto as como el uso de la XO en el aula, a partir de recoger las opiniones y valoraciones de una muestra intencional de 210 docentes que respondieron a una encuesta aplicada entre los meses de agosto y diciembre del ao 2008. Es una cifra significativa, considerando que el universo total de docentes que se desempean en educacin comn (mbito donde se trabaja con la XO) es de 637. El estudio se realiz en el marco del departamento de Sociologa de la Educacin, rea Ciencias de la Educacin del Centro Regional de Profesores del Litoral, por un equipo integrado por docentes, maestros y alumnos de profesorado y magisterio.

La Implementacin del plan Ceibal y el uso de las XO. Una pregunta de inters, para comenzar a profundizar sobre este proceso, es la relativa a la percepcin que tienen los docentes sobre la implementacin del programa de innovacin y el impacto de la tecnologa. Partimos del supuesto que toda innovacin, para asegurar su xito, debe implicar un cambio radical en las concepciones de los docentes, y particularmente una valoracin positiva sobre su impacto. En la Tabla N 1, podemos apreciar que existen opiniones y percepciones divididas entre los docentes. Algo ms de la mitad tiene opinin positiva sobre la implementacin (59 % afirma que est satisfecho o muy satisfecho) pero existen un 28 % de maestros que no opina al respecto, y un 16% que se manifiesta francamente insatisfecho. La opinin sobre la implementacin no es vinculante con el uso de la tecnologa (un docente puede manifestar acuerdo con los objetivos generales del proyecto pero no cambiar sus prcticas docentes) as como tampoco podemos asociar uso de la tecnologa con nuevas experiencias de aprendizaje para los alumnos (un profesor puede usar la XO slo como complemento y accesorio de su tarea pero no cambiar a fondo su modelo docente). Para conocer ms sobre este fenmeno, podemos ver en el grfico N 2 que el 40% de los maestros usan con frecuencia o siempre la XO, un porcentaje similar contest que a veces la usa, y un 19% nunca la ha utilizado. Del total de aquellos que la usan con frecuencia y siempre,

podemos ver que lo hacen fundamentalmente para navegar en Internet y buscar informacin (44%, siempre la usa para eso y 34 % con frecuencia), pero en menor medida para impulsar tareas de aprendizaje sobre contenidos curriculares. En produccin de texto el 60% la usa siempre o con frecuencia. En matemtica, slo el 33 %. Solamente el 26 % de los docentes la usa para tareas domiciliarias y apenas el 16 % para desarrollar una cultura digital mas profunda en los estudiantes usando chat, blogs, y correo electrnico.

Experiencias de aprendizaje segn la percepcin de los docentes El cuestionario aplicado a 210 maestros, contena una pregunta especfica realizada a aquellos que respondieron que usan con frecuencia y siempre la informtica en sus clases. Especficamente, se les pregunt: Podra detallar una experiencia de aprendizaje exitosa del uso de la XO en la enseanza? Tabla N 3 Podra detallar una experiencia de aprendizaje exitosa del uso de la XO en la enseanza? (N = 209)
No contestan Contestan otra cosa Internet Ortografa Trabajo en equipo Msica y videos Oralidad y lectura Escritura Geografa TOTAL

102 49 %

62 30 %

14 7%

9 4%

4 2%

2 1%

4 2%

10 5%

2 1%

209 100%

Fuente: elaboracin propia. Dpto. de Sociologa. CERP

En la Tabla N 3, se ordenan las respuestas segn la opinin y experiencia de los educadores encuestados. En primer lugar, puede apreciarse que el 49 % de la muestra no ha logrado incluir el recurso tecnolgico en sus prcticas docentes. En segundo trmino, podemos indicar que el 30% de aquellos que contestan afirmativamente a esta pregunta no responden de forma especfica. Por ejemplo aqu recogimos respuestas genricas del tipo con lo padres prcticamente no trabajan, positivos, se logran acuerdos para el uso y mantenimiento de las laptops, sacamos fotos en salidas didcticas, aprendizajes significativos, es un medio de comunicacin con los parientes que estn en otros departamentos o en el exterior, cada alumno trabaja con su texto y evita el gasto en fotocopias, investigan con buenos resultados; crean, no copian. En la informacin que presentamos en el Recuadro N 1, se recogen las 14 respuestas donde se expresa, tambin de forma genrica, diferentes tipos de percepciones y usos de la tecnologa como herramienta para el aprendizaje.

Recuadro N 1 - Respuestas de los docentes (5) Han aprendido con ayuda de sus padres y docentes como buscar en Internet, (8)Muy buena. Se cumpli el objetivo, recogieron toda la informacin necesaria y trabajaron muy motivados(9) Entusiasmo por la informacin encontrada, (22) Pueden bajar informacin de Internet para realizar textos expositivos y seleccionar los ms adecuados, (27) muy buena. Mucho inters. Abundante informacin. Procesamiento de la misma, (37) Mucho inters. Hicieron seleccin de la informacin y hasta valoracin de la misma, (73) He observado que con la ayuda de Internet se le ha hecho mas accesible (88) Se comenz con el conocimiento de las herramientas o blogs, (95), Desarrolla y/o ayuda a lograr avances en los criterios de relacin de informacin, (98) Buen manejo en la bsqueda de informacin y en la creacin del cuadro, (100) Web Quest/Muy positivo/se interesaron muchsimo, (136) Seleccin informacin sobre temas especficos, leerla, seleccionarla, guardarla, (172) Positivos, buscar informacin, organizarla, suprimirla, pegar imgenes, explicarla en forma oral, (210) positivos, se pudo va internet, seguir paso a paso todo el evento, conocer lugares y su historia Por ltimo, volviendo a revisar los datos de la Tabla N 3, es posible apreciar que un 15 % de los educadores encuestados no slo afirma haber participado de una experiencia positiva de aprendizaje sino que detalla y expresa con claridad los campos de la enseanza y las reas del saber donde ha desarrollado una innovacin de la docencia (fundamentalmente en escritura, ortografa, y uso de Internet). Este grupo de docentes, debe ser considerado como potencialmente innovador. El ndice de frecuencia de la grfica N 3, indica, como informacin emprica complementaria, el predominio del uso de Internet como bsqueda de informacin.

Consideraciones finales 1) El proyecto Ceibal, nace con un fuerte apoyo poltico. Esta es una condicin necesaria pero no suficiente para avanzar en la mejora de la educacin uruguaya. Debemos estudiar los cambios a nivel micro escolar, en las escuelas (gestin del cambio) y en las aulas (nuevo perfil de enseanza y aprendizaje) para saber cmo y a que ritmo avanzamos hacia una educacin de mejor calidad. 2) Para evaluar y tomar decisiones sobre el impacto de una innovacin de esta naturaleza, debemos combinar una gran dosis de cautela, reflexin independiente e investigacin. Pero sobre todo es necesario desarrollar una cultura del debate pblico sobre temas tan trascendentales como la educacin de nuestros hijos y el desarrollo de nuestra sociedad. 3) El proceso de implementacin del proyecto Ceibal es percibido de forma diferente por los docentes. Todava conocemos muy poco sobre su incidencia real en las prcticas escolares, situacin que nos desafa para continuar analizado e investigado en profundidad este nuevo fenmeno que relaciona la tecnologa con el aprendizaje y la equidad social. Esta innovacin supone la incorporacin de docentes, estudiantes y padres a un nuevo mundo globalizado y regionalizado, con nuevas modalidades de comunicacin, donde es de fundamental importancia el dominio informtico tanto como una herramienta para su futura

insercin laboral, como as tambin una va efectiva de asimilacin de nuevas pautas de produccin, intercambio y comunicacin de conocimiento. 4) En trminos generales, y de acuerdo con las evidencias disponibles a partir de esta investigacin, no es posible afirmar que los docentes estn cambiando sus prcticas como consecuencia del programa de innovacin. En primer lugar se puede constatar el alto nmero respuestas en blanco (49 %), ante la pregunta especfica sobre este tema. Recordemos que el relevamiento se realiz entre los meses de agosto y diciembre del ao pasado. El 30 % responde genricamente, interpretando que el hecho de navegar por Internet genera, per se, aprendizaje significativo. Nosotros sostenemos que este uso implica un abordaje superficial del recurso digital. En donde podemos notar un avance importante aunque de escasa incidencia desde el punto de vista cuantitativo, es en lo que tiene que ver con la ortografa y los procesos de escritura y re-escritura, donde los alumnos, segn la visin de los docentes, han logrado superar dificultades notorias. No obstante, es un indicador elocuente que el 42 % de los docentes consultados no percibe con claridad si va a cambiar o no su prctica docente en el futuro (vase grfica N 4). 5) Una ltima cuestin que no podemos soslayar es la necesaria revalorizacin del enseante. El actor clave en estos procesos de transformacin educativa debe ser el personal docente, entendiendo por tal todos los que trabajan en la institucin: el profesor, el maestro, el director y el equipo de direccin y el supervisor. Pero no el docente como se lo conceba en la visin tradicional de la enseanza, el que transmite informacin (tiza y pizarrn), sino, adems, como gua, tutor, orientador del proceso de aprender a aprender, de aprender a vivir juntos, capaz de desarrollar otras competencias, de experimentar. En ese sentido, tanto los maestros como los directores y supervisores son los actores centrales de todo proyecto de cambio y mejora de la educacin pblica. En este trabajo, tal como ha sido comprobado en otras investigaciones (Martin, 2008) podemos ver que existen tres grupos de docentes o tendencias que en cierta medida se podran representar como la curva o campana de Gaus. Un primer grupo de docentes innovadores (16%), un segundo nivel (16-24%) donde ubicamos a los docentes que manifiestan no slo autopercepciones negativas o de insatisfaccin sino que no usan la tecnologa. Y un gran grupo de maestras y maestros que tienen expectativas moderadas y reservas con respecto a la posibilidad de cambiar o no sus formas de trabajo. Ante este panorama, algunos de los desafos pendientes para el diseo de nuevas polticas educativas deberan considerar, a) formular polticas de incentivo, apoyo y sostn para el grupo de docentes innovadores, b) pensar en nuevas formas de planificar el cambio y las innovaciones, siguiendo un modelo planificacin estratgica donde la escuela sea el centro del cambio (descartando el mtodo en cascada, implementado por el Plan Ceibal) y c) Desechar la hiptesis del determinismo tecnolgico, ya que no existen evidencias suficientes como para confirmar que existe asociacin entre uso de tecnologa y mejora en el aprendizaje.

GRFICON1
AnteelprocesodeimplementacindelPlanCeibalenlas escuelas,Ustedpodraafirmarquesesiente
Grfico N 2 Uso de la XO segn las preferencias de los docentes encuestados.
7% 11% 34% 48% 44% 12%
INTERNET Pro. TEXTO SIEMPRE

7% 29%

19%

20% 44%

44%

36% 26%

26% 7%
MATEMATICA

23% 3%

11% 5%

TAREAS BLOGS, CHAT, DOMICILIARIAS A VECES NUNCA

CON FRECUENCIA

GRFICON3
INDICE de frecuencia de uso de las XO

GRFICON4
En funcin de su experiencia y motivacin, considera que EN EL FUTURO LA MANERA DE DAR SUS CLASES, cambiar...

NOTAS
(1) La Universidad de la Repblica ha publicado recientemente un informe sobre el tema : Proyecto Flor de Ceibo.UdelaR. Informe de lo actuado (agosto-diciembre 2008). Marzo de 2009. UDELAR. CSICCSEAM.CSE. Coord. General. Edicin y Coordinacin General Alicia Kachinovsky. Los objetivos principales de este proyecto fueron los de apoyar la implementacin del Plan Ceibal y contribuir a la formacin en extensin universitaria mediante una vinculacin estrecha entre la Universidad y la sociedad. Fue implementado por 24 docentes y 238 estudiantes de diferentes facultades, que realizaron un total de 97 visitas a 38 escuelas en 9 departamentos del pas, entre los meses de agosto y diciembre de 2008. El estudio es descriptivo. (2) El Plan Ceibal es la gestin gubernamental ms importante para la sociedad uruguaya, de acuerdo a un estudio de opinin pblica realizado por Equipos Mori y publicado en diario La Repblica el 24/7/09.

BIBLIOGRAFIA

AAVV. (2009) Ceibal en la sociedad del S.XXI Referencias para padres y educadores. UNESCO. Ed. Gnter Gyranek.

Albornoz, R. Perfil de la incorporacin de las nuevas tecnologas en la Educacin Bsica" en www.oas.org/udse/enlaces/enl_nacion_albornoz.doc, recuperado el 16/6/09. Aguerrondo, I (2007). Las TIC: del aula a la agenda poltica IIPE-Unesco. Buenos Aires

Bruner, J. (2007) Una sociedad movilizada hacia las TIC?, IIPE-Unesco. Buenos Aires.

ANEP (2000). "Una visin integral del proceso de reforma educativa en Uruguay 1995-1999". IMPRESORES ASOCIADOS S.A. Montevideo. ANEP. (2001) "INFED 2000"Informtica En la Educacin Pblica Nacional. Equipo de direccin de la unidad ejecutora del programa INFED 2000 ANEP. ANEP-MEMFOD. (2001) Cuadernos de Trabajo. Serie Estudios de Evaluacin e Innovaciones. NII. Montevideo

ANEP-MECAEP. Integracin de nuevas tecnologas. ITEEA" consultado el 22/3/09, disponible en www.mecaep.edu.uy//principal

Burbules, Nicholas. Dr. en Filosofa de la Educacin y Especialista en Tic de las Universidad de Illinois, EEUU. Puede verse un video donde es entrevistado para el portal www.educ.ar, en http://portal.educ.ar/noticias/entrevistas/nicholas-burbules-los-problema-1.php Carnoy,, M (2004) Las TIC en la enseanza: posibilidades y retos, en http://www.uoc.edu/inaugural04/dt/esp/carnoy1004.pdf, consultado el 24/6/09 Cea Dancona, M (1997). Metodologa Cuantitativa. Estrategias y Tcnicas de Investigacin Social. Sntesis. Madrid. Da Rosa, S; Per,N; Sierra, L; Lembo, M- Informe del grupo de trabajo en informtica y educacin". Diciembre 2001-consulado el 7/04/09 , disponible en http://www.fing.edu.uy/redin/inf/InformeFinal20.html

Garay, R; Albornoz, R, (2008) Reflexiones en torno a la tecnologa educativa, en Revista Quehacer Educativo. Febrero 2008, pp 67-73

Lugo, M: Kelly, V. (2007) La gestin de las TIC en las escuelas: el desafo de gestionar la innovacin IIPE-Unesco . Buenos Aires

Martn, E. (2007). El impacto de las TIC en el aprendizaje IIPE-Unesco. Buenos Aires.

Tedesco, J.C (1997) , Aportes para la Reflexin. Jornadas de Sensibilizacin de la Experiencia Piloto. ANEP. Montevideo

Tojar, W. (2004). Planificar la Investigacin Educativa, FUNDEC. Buenos Aires.

Valles, M. (1997). Tcnicas Cualitativas de Investigacin Social Sntesis. Madrid.

FUENTES CONSULTADAS. DIARIO CAMBIO DE SALTO. Artculos: Fenapes Considera que hay graves carencias que atender , 13/2/ 09; La Reforma de la Educacin no va a resultar,10/11/08; Plan Ceibal: cobrarn arreglos por roturas de laptops, 6/1/09; Plan Ceibal impacta social y culturalmente en la familia 25/4/08; Semana prxima conectarn escuelas de Salto a Internet 30/7/08; Se prev que el Plan Ceibal llegue a todas las escuelas del departamento 25/3/08; DIARIO LA REPBLICA. Estudian cmo aplicar de manera eficiente el Plan Ceibal a Liceos. Objetivos. Piensan en computadoras con mayores requerimientos que las actuales y en capacitacin de docentes 9/9/08.