UNIVERSIDAD DE AMERICA

TEORIAS DE DESRROLLO REGIONAL PROFESOR CARLOS BENAVIDES

STELLA ACEVEDO B NELSON SILVA

A R Q U I T E C T OS

Cul es la razn de que algunas colectividades sociales, instituciones econmicas y naciones avancen y prosperen? Este asunto ha fascinado y absorbido la atencin a escritores, compaas y gobiernos durante todo el tiempo en el que ha habido unidades sociales, econmicas y polticas. En campos tan diversos como la antropologa, la historia, la sociologa, la economa y la ciencia poltica se han hecho persistentes esfuerzos para comprender las fuerzas que explican los interrogantes planteados por el progreso de algunas entidades y la decadencia de otras. Michel Porter. 1991 Prefacio a La vent aja

competitiva

de

las

nacin.

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Definicin de Desarrollo
El trmino desarrollo tiene varias acepciones. En primer lugar, el trmino puede ser entendido como el proceso de evolucin, crecimiento y cambio de un objeto, persona situacin especfica en determinadas condiciones. El desarrollo es la condicin de evolucin que siempre tiene una connotacin positiva ya que implica un crecimiento o paso hacia etapas o estadios superiores. La nocin de desarrollo entonces puede servir p ara hacer referencia tanto a cosas, personas, situaciones o fenmenos de muy variado tipo. Cuando se habla de desarrollo humano, se busca establecer la idea de evolucin desde las etapas y fases ms primarias de la vida de una persona, hacia las posteriores que siempre implican mayores niveles madurativos y cognitivos. El desarrollo humano entonces es el crecimiento que una persona muestra desde que es nio hasta que se vuelve un adolescente y, posteriormente, un adulto. Se supone que en el paso de las etapas primarias hacia las posteriores el ser humano va adquiriendo un importante nmero de conductas, valores y formas de pensar que tienen que ver con la vida en sociedad y con el compartir con el resto de los individuos diferentes tipos de situaciones. El desarrollo tambin puede aplicarse a situaciones objetivas como el desarrollo de un pas o de una ciudad. En este sentido, el desarrollo se mide en trminos cuantitativos al mismo tiempo que cualitativos ya que entran en la imagen elementos tales como la cantidad de habitantes de un espacio, la calidad de vida de esas personas, el modo en que el ser humano se ha integrado al medio ambiente, las diferentes invenciones, entre muchas otras. Aqu es donde entra la idea de pases desarrollados frente a pases subdesarrollados (aquellos que todava no cuentan con todos los elementos considerados esenciales para el buen vivir de los habitantes). Finalmente, otra de las situaciones en las cuales se utiliza el trmino desarrollo es cuando se hace referencia a las partes de una historia o de un cuento. Aqu, se dividen las obras literarias en tres mayores secciones: el inicio, el desarrollo y el fin. El desarrollo es explicado como el momento en el cual toman lugar los problemas y situaciones a resolver en la historia, mientras que el inicio es la presentacin de los personajes y el fin es la resolucin de todas las problemticas planteadas.
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(In) definiciones Una forma de comenzar a desmitificar conceptos para rescatarlos de sus usos acrticos es explicitando diferentes definiciones: 1. (2009a) se toma la idea de desarrollo expuesta en la 22 edicin del Diccionario de la Lengua Espaola y se sostiene que es una evolucin progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida. 2. En el portal definiciones (2009), se entiende que el desarrollo es una mejora cualitativa y durable de una economa y de su funcionamiento. 3. En el 20 edicin del citado Diccionario el desarrollo se vincula con acrecentar dar incremento a una cosa del orden fsico, intelectual o moral; o bien, explicar una teora y llevarla hasta las ltimas consecuencias (Espasa-Calpe; 1984) En comparacin, la ya citada 22 edicin liga el concepto con lo econmico. 4. En el Diccionario Enciclopdico de Economa de la Editorial Planeta (1980:351), el desarrollo se identifica con lo econmico y el crecimiento. En la citada obra, se afirma que resulta habitual el uso del mismo como sinnimo de crecimiento econmico y que esto obedecera a una deficiente traduccin de originales ingleses. Adems, se explica que en la Enciclopedia Internacional de Ciencias Sociales resulta imposible encontrar un tratamiento especfico del t ema, dado que bajo el epgrafe desarrollo econmico, el lector se ver remitido a los conceptos crecimiento econmico y estancamiento (ibdem; 353). En este sentido, se sostiene que en las publicaciones de divulgacin de Naciones Unidas se concibe el desarrollo como crecimiento ms cambio. Con crecimiento, se alude a teoras basadas en el cambio tecnolgico y a la economa subdesarrollada, e incluso a aspectos no econmicos del crecimiento; pero la reduccin del desarrollo al mero crecimiento sigue siendo significativa. El reduccionismo economicista suele ser la norma, y se deja a un lado la consideracin de elementos ms propiamente sociales o polticos. 5. Para el Banco Mundial, el desarrollo alude a un cambio cualitativo y a la reestructuracin de la economa de un pas en relacin con el progreso tecnolgico y social. Segn este organismo, el principal indicador del desarrollo econmico es el aumento del PIB per cpita, que reflejara el incremento de la productividad econmica y del bienestar material, como promedio, de la poblacin de un pas. De este modo, plantea que el desarrollo econmico est estrechamente vinculado con el crecimiento econmico. Esta conceptualizacin suele ser tomada y empleada en diferentes programas y documentos de trabajo, lo que transforma la propuesta en una instancia performativa de los mismos.
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Las diferentes definiciones tienen algo en comn: cuando hacen referencia al desarrollo, este es vinculado al progreso, al bienestar de la humanidad, de las naciones; se lo as ocia con una mejora de la economa, la poltica y la calidad de vida de las personas a las cuales se dirige. En suma, se lo presenta como una meta a alcanzar, un ideal tanto econmico como social (isla y Colmegna; 2005: 5-8).

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TEORIAS Y MODELOS GENERALES DE DESARROLLO El pensamiento sobre el desarrollo se lanza cientficamente desde mediados del siglo XX, al inicio de la posguerra.

CONCEPTO

NOCIONES ASOCIADAS
Evolucin Progreso Crecimiento econmico Modernizacin tcnica y tecnolgica Abandono de las tradiciones Bienestar Felicidad colectiva Libertad

Desarrollo

EVOLUCION DEL PENSAMIENTO SOBRE EL DESARROLLO

FASES

Caractersticas

Primera: El Mundo feliz de la alta teorizacin (final de la II Guerra Mundial)

Alta teorizacin, nacimiento de la ONU y de la cooperacin para el desarrollo

Segunda: Edad Dorada de la Expansin Mundial (19501965)

Crecimiento de los pases capitalistas industrializados, fuerte integracin de la economa internacional y explosin del comercio mundial.

Tercera: El brusco despertar(1965-1980)

Aumento del subdesarrollo, crisis de la deuda generalizada y retroceso del comercio mundial

exterior;

recesin

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Cuarta: Mundializacin de la expansin (1976-2000...)

Ampliacin inusitada del capital financiero, crisis del fordismo, fraccionamiento de procesos industriales, desregulacin, antiproteccionismo, aumento de la exclusin social, crsis de enfoques economicistas sobre el desarrollo, nuevas posturas sobre el desarrollo.

Fuente: Adaptacin parcial de Griffin, Keith. 1989. Pensamiento sobre el desarrollo: La visin ms amplia. En: "Desarrollo (SID), No. 15, pgs. 3-5.

MODELOS DE INTERPRETACION Y ANALISIS DEL DESARROLLO

MODELO INTERPRETATIVO

Caractersticas

Modernizacin (1945-1975)

Desarrollo y crecimiento se consideran idnticos; la ciencia y la tecnologa aparecen como determinantes en la evolucin social; se espera que todas las sociedades converjan en la modernidad.

Teora de la dependencia (1965-1980)

Enfatiza la explotacin de los paises del tercer mundo por el mundo desarrollado; el subdesarrollo es funcional y dependiente; se debe buscar superar esa manera de vnculo con el sistema mundial.

Necesidades Bsicas (1970s1990s)

Reaccin al predominio de los valores econmicos; prioridad en las necesidades bsicas de la vida (salud, alimentacin, vivienda y educacin).

Ajuste estructural (Crisis de los setenta)

Vuelta a las consideraciones econmicas; reestructuracin de las economas con medidas liberales; emergencia de pases de reciente industrializacin; disminucin de la intervencin gubernamental en la gestin econmica, favorecimiento de la va del mercado.

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Internacionalizacin del capital (Finales de los setenta hasta hoy)

Internacionalizacin de la produccin; Nueva divisin internacional del trabajo; expansin del sistema financiero internacional; influencia de las empresas transnacionales en el capitalismo postindustrial.

Desarrollo Sostenible y/o Desarrollo sustentable

Reinterpretacin de las relaciones sociedad (cultura)-naturaleza.

Desarrollo Humano

Reconocimiento de mltiples dimensiones subjetivas e intersubjetivas de la condicin humana y su importancia para una reinterpretacin del desarrollo

EVOLUCION DE LOS MODELOS PROPUESTOS DE DESARROLLO

MODELOS

NIVELES

VARIABLES

Convencional (19451975)

Tcnico-econmico

Microeconmicas keynesianas

Convencional ampliado (reformista) (1975-1985)

Social

Calidad de Vida, necesidades bsicas

Dependencia (19751985)

Poltico

Poder, grupos y clases

Ecodesarrollo (1972...)

Ecolgico

Lmites ambientales

Nuevo desarrollo

Axiolgico

Sistemas de valores

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Desarrollo sostenible (1986-...) Desarrollo humano (1990- ...)

Axiolgico, ecolgico, social, econmico

Nuevos valores, tica ecolgica (eco-humanismo), bienestar de las generaciones futuras, sostenibilidad del desarrrollo

Desarrollo humano y sostenible

Axiolgico, ecolgico, social, econmico, humanistico

Nuevos valores, tica ecolgica (eco-humanismo), reconocimiento de la diferencia, bienestar de las generaciones futuras, autonoma, libertad individual, sostenibilidad del desarrollo.

TEORIAS Y MODELOS GENERALES DE DESARROLLO DESARROLLO Primera fase (1945-1975) 1. Innovaciones tcnicas innovacin de sistemas tecnolgicos 2. Aumento de la productividad 3. Crecimiento Econmico 4. Equilibrio de la balanza comercial (importaciones versus exportaciones) 5. Mentalidad racional 6. Diversificacin de la produccin 7. Intensificacin de los eslabonamientos entre sectores productivos Segunda fase (1975-1985) 8. El Estado como agente de desarrollo y promotor de la industrializacin 9. Aplicacin de reformas estructurales e institucionales 10. Satisfaccin de las necesidades bsicas Tercera fase (1986-...) 11. Preservacin de las condiciones ecosistmicas 12. Sostenibilidad de la vida en el planeta 13. Etica de la investigacin y de la aplicacin cientfica. 21. Informacin, Investigacin, Innovacin y desarrollo territorial
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Cuarta fase (1990-...) 14. Satisfaccin de las necesidades subjetivas e intersubjetivas 15. Mejoramiento de la calidad de vida 16. Reconocimiento y aplicacin de los derechos humanos 17. Fortalecimiento de las instituciones 18. Mejoramiento del talento humano 19. Construccin de capital social 20. Disminucin de la inequidad social Quinta Fase (1995-...) Recoge elementos de todas las fases IRRUPCIONES TEORICAS SOBRE EL DESARROLLO De acuerdo con Sampedro (1982, El Desarrollo: Dimensin patolgica de la cultura industrial; desarrollo (SID)) se identifican varios niveles y modelos conceptuales en las teoras explicativas del desarrollo: Teoras explicativas de los modelos de desarrollo, segn niveles y variables explicitadas. (Adaptado de Sampedro, J. L. "Desarrollo econmico"). Respuestas: Satisfaccin de necesidades bsicas, autodependencia colectiva, tecnologas apropiadas, democracia participativa, etc. APROXIMACIN MACROECONMICA La teora del desarrollo busca explicar desde un punto de vista macroeconmico las causas y mecanismos del continuado aumento de la productividad del factor trabajo y los efectos de este hecho en la organizacin de la produccin, y por ende, en el modo com o se distribuyen y se utiliza el producto social. Los principios de la teora del desarrollo econmico haban sido esbozados con anterioridad por diversos autores, ya desde los clsicos hasta Keynes, pasando por la teora neoclsica. El desarrollo se constituye en el problema central a partir de la segunda guerra mundial, ya que las grandes potencias consideraron que la sociedad socio-econmica era la nica garanta de paz. Segn Marshall (1963), la economa examina aquella parte de la accin individual y social que est ntimamente relacionada con la consecucin y uso de los requisitos materiales de bienestar. Con este argumento se cay en el reduccionismo del problema econmico a un
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marco meramente tcnico entre medios y fines, concentrando el debate e n cmo utilizar los recursos limitados con el fin de satisfacer las necesidades. Los neoclsicos consideran que los agentes econmicos, orientados por intereses de tipo personal buscarn una mayor satisfaccin a menores costos, lo cual finalmente los cond ucir a un mayor nivel de bienestar. Con este planteamiento cobra vigor la libertad del mercado interno y externo. El comercio internacional aparece como el instrumento a travs del cual se pueden disminuir las brechas entre paises dado que permite complem entar y potenciar las ventajas comparativas. TEORIAS Y MODELOS GENERALES DE DESARROLLO La gran crisis de finales de los aos veinte y comienzos de los treinta puso en duda las bondades de las libres fuerzas del mercado. En efecto, por aquellos aos el mercado produjo un enorme desempleo, acompaado de recesin, inflacin y problemas cambiarios, por lo cual el papel del Estado empieza a aparecer como inminente en el escenario macroeconmico y dentro de este el crecimiento como cuestin central. Emerge entonces el paradigma Keynesiano como gran ruptura con el mundo neoclsico. Plantea que las fuerzas econmicas por s solas no conducen al ptimo social; reconoce la necesidad de que el Estado asuma la orientacin de algunos campos de la actividad econmica, sin sustituir la iniciativa privada. Busca la modificacin del comportamiento de los consumidores mediante polticas de salarios, polticas fiscales, decisiones de inversin a partir de la orientacin del gasto pblico. En esta perspectiva, la accin gu bernamental se constituira en el motor de la dinmica econmica. En Amrica Latina las economas se estructuraron de manera diferente a como lo hicieron las de los pases en los que ocurri la gran revolucin industrial. Los sectores exportadores de bienes primarios se consolidaron a costa de otros sectores de la economa, como el industrial (valor agregado), pese a que ya antes de la depresin de los aos treinta, pases como Chile, argentina, Brasil, Mxico y an Colombia haban alcanzado un cierto gra do de industrializacin y modernizacin heterognea. Gran parte del excedente generado en el sector exportador, en lugar de reinvertirse en el resto de la economa, se transfera nuevamente en los pases centrales debido a: la presencia de la inversin extranjera, sobreexplotacin de la mano de obra, ausencia de infraestructura interna, falta de un sector empresarial, ausencia de participacin y control estatal, deterioro en los trminos de intercambio para los productos primarios tpicos de los productos en desarrollo en relacin con los bienes producidos por las economas desarrolladas.
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Bajo estas circunstancias, muy diferentes a las que dieron origen a la emergencia de los pases industrialmente desarrollados, aparece la propuesta de varios estudiosos d el desarrollo latinoamericano, quienes encabezados por Raul Prebisch, abogan por una mayor intervencin del Estado mediante la aplicacin de reformas estructurales e institucionales. El Estado debera convertirse en un agente de desarrollo y promotor de la industrializacin. Surge el pensamiento de la CEPAL que considera la industrializacin deliberada como medio ineludible para dar empleo a la fuerza de trabajo y elevar su productividad, para evitar el desequilibrio externo y para impedir que se produzca el deterioro y prdida de los frutos del progreso tcnico. Es por aquel entonces, aos cincuenta, cuando aparecen tericos del subdesarrollo, como Rosenstein, Rodan, Hirshman y Lewis, entre otros, quienes defendan la planeacin y la intervencin del Estado en la economa con el fin de orientar el proceso de acumulacin y utilizacin del excedente hacia la promocin de la industrializacin. Con esta orientacin, los pases entran a proteger sus economas, para lo cual captaron recursos del sector exportado r y reinvirtieron mediante al accin del Estado en obras de infraestructura, dieron impulso a la industrializacin, modernizacin del agro y ampliacin de la cobertura social bsica. Sin embargo, estas polticas se abandonan en los aos sesenta, pese a los xitos alcanzados en la regin latinoamericana, debido al agotamiento producido por: 1. Insuficiencia del mercado interno para el consumo de los productos industriales. 2. La seleccin de las industrias no obedeci a criterios econmicos sino a situac iones circunstanciales. 3. El proceso de industrializacin no permiti la correccin de las fragilidades externas de los pases latinoamericanos . En los aos setenta, el debate entre crecimiento y desarrollo cobra ms fuerza. El desarrollo present tres opciones: 1. La opcin de centro izquierda que clamaba por un papel ms activo e interventor del Estado: Argentina, Chile, Bolivia y Per con Velasco Alvarado. 2. La opcin neoliberal o monetarista tuvo su expresin en Uruguay y en los dems pases del Cono Sur (Argentina y Chile) desde la segunda mitad de los setenta hasta la crisis de 1982. 3. La opcin estructuralista que insista en el punto de vista desarrollista, aplicando algunos ajustes al sector externo, ejemplo, en Brasil, Venezuela y Mxico.
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La dcada de los ochenta empieza en medio de procesos polarizados generados po r profundos cambios socioeconmicos y culturales, los cuales se expresaban en fuertes requerimientos de recursos econmicos y financieros para suplir crecientes demandas de amplios sectores populares, y en una crisis del desarrollo prologada desde varias dcadas atrs. Toca, adems, fondo la deuda externa.

DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL

ENFOQUES TEORICOS Y CONCEPTUALES SOBRE POLITICAS DE DESARROLLO. a. El enfoque conservador. La perspectiva conservadora es heredera de de los escritos del economistas britnicos: Adam Smith (1723-1790): "Una mirada interrogativa sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones "David Ricardo (1772-1823). Este enfoque trabaja bajo el supuesto que los agentes econmicos humanos necesitan incentivos para ser productivos. Cree en la libre empresa y en la economa de mercado libre, donde las decisiones y acciones, motivadas por los beneficios econmicos, son guiadas por las fuerzas del mercado. Es una creencia enraizada en ideales capitalistas, dado que el capitalismo encarna el vehculo perfecto para que los individuos innovativos y productivos desarrollen su potencialidad y sean recompensados por su espritu empresarial, inteligencia y genialidad para crear, comercializar y vender productos y servicios para obtener ganancias financieras. La perspectiva conservadora se basa en la filosofa de Dejar Hacer , opuesta a la interfewrencia del sector pblico o del gobierno en los mercados o en los actos econmicos de los individuos o de la industria. Son vidos defensores de la nocin de "ventajas comparativas". Ven la produccin y el comercio especializado de las regiones como formas o caminos para estimular el crecimiento econmico. Creen que el crecimiento econmico conduce inevitablemente a mayor crecimiento econmico. Los conservadores no son slo defensores del libre comercio y crecimiento, sino que son fundamentalmente opuestos a la regulacin de la industria por el gobierno. Ven las manos invisibles del mercado como las fuerzas ltimas que guian la asaignacin y distribucin de los recursos humanos, fsicos y econmicos. Los conservadores creen
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firmemente en la eficiencia de los mercados. Son convencidos de que el crecimiento econmico se traduce inevitablmente en mayores ganancias y oportunidades para todos los miembros de la sociedad, y que los beneficios del crecimiento llegarn a probablemente travs del "sistema de goteo" a todos los estratos econmicos en la medida en que el crecimiento y la prosperidad creen empleos y oportunidades para la gente. Creen que la erradicacin de la pobreza slo es posible en la medida en que haya crecimiento econmico. b. El enfoque liberal . Piensan que las polticas conservadoras no prestan atencin a las ramificaciones de las fallas o efectos negativos del mercado. Proclaman la intervencin del gobierno para corregir los desbalances originados por el mercado. Tienden a apoyar un sistema econmico regulado, que permita una distribucin controlada de riqueza y recursos del crecimiento, de acuerdo con los objetivos del desarrollo establecidos nacional y regionalmente. Los liberales son en general partidarios de la intervencin del gobierno en materias econmicas. Ven el sector pblico como un instrumento mediador que juega on papel importante en el proceso de desarrollo. Los liberales no solamente apoyan la intervencin del gobierno en el mercado para corregir sus fallas sino tambin abogan por el uso de impuestos para restringir la influencia de las estructuras de poder del "privilegiado". Plantean que debe haber una contabilidad por los efectos negativos y destructivos del crecimiento econmico en relacin con la sociedad y el medio ambiente., los cuales deben ser recuperados, compensados o, mejor, evitados. La perspectiva poltica se basa en los escritos de John Maynard Keynes (1883 -1946), autor de la teora keynesiana. Ponen especial importancia en la igualdad individual y en la justicia social. Creen en que los programas de gobierno y la legislacin es necesaria para atacar los problemas endmicos de la pobreza. c. Los modelos radicales.

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ETAPAS DEL DESARROLLO MACROECONOMICO Teora de la modernizacin de Rostow. Segn Walter Rostow (1960), las naciones siguen cinco fases de desarrollo, de acuerdo con lo ocurrido en las naciones europeas. En este modelo, la integracin global a travs del crecimiento de las exportaciones es un resultado de los cambios internos, que son causados por sectores pblicos y privados (el gobierno y la industria, entre otros). La modernizacin es un proceso que se apoya en el compromiso nacional para desarrollar polticas que promueven la inversin domstica y la industrializacin. a. Primera etapa: sociedad tradicional. Es una economa orientada hacia las actividades de subsistencia y es un sistema social y econmico que es virtualmente cerrado y aislado. Las actividades productivas utilizan bajos niveles de insumos tecnolgicos. Son sociedades que no muestran ningn inters en la modernizacin. Ejemplos de esas regiones hoy son las culturas pastoriles d el Sahel y del Sahara en frica. b. Segunda etapa: las precondiciones. Se inicia cuando la sociedad favorece el cambio econmico y la modernizacin para impulsar el prestigio nacional, el beneficio personal, el clima empresarial y una creencia en un camino mejor de vida. Muchas naciones africanas del sub-Sahara y amplias porciones de Amrica Latina y el Caribe caen en esta categora incluso hoy. Las precondiciones incluyen la organizacin y cooperacin de elementos polticos y econmicos e institucionales para perseguir los propsitos del progreso econmico (esto es, el desarrollo a travs de la reforma econmica). Aunque los objetivos del desarrollo son establecidos internamente, los esfuerzos del desarrollo no excluyen la incorporacin de asisatencia por parte de entidades internacionales. Por lo tanto no es inusual que las naciones en esta fase de precondiciones busquen prstamos para el desarrollo provenientes de inversionistas extranjeros. Inicialmente las inversiones se hacen para promover excedentes agrcolas para la exportacin y para posible produccin de industrias de bajo valor agregado. Las exportaciones se ven como la mejor va para promover el intercambio y el comercio internacional y la formacin de una red de produccin. El grueso de la inversin esta usualmente dirigido hacia la explotacin de las ventajas comparativas del pas o regin
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en el sector primario, o de ciertas actividades manufactureras consideradas "nivel de entrada", como la produccin de tejidos y textiles.

c. Tercera etapa: el despegue. Est definido por el quiebre de la resistencia a la modernizacin de todos los sectores econmicos y regiones. Emergen fuertes flujos de inversin en varios sectores promotores del crecimiento econmico y la industrializacin. Se promueve la reinversin hasta del 10 % del PIB. Los flujos monetarios para promover la exportacin se apoyan en la industrializacin por sustitucin de importaciones. Estas medidas se acompaan con esfuerzos dirigidos a transformar una porcin de la agricultura tradicional hacia la agricvultura comercial. Se hace enfasis en el mejoramiento de la eficiencia del sistema agrcola para generar excedentes monetarios y de mano de obra para incorporarlos al sector secundario. Se produce entonces una recomposicin de la estructura de lla fuerza de trabajo. Las corporaciones multinacion ales se hacen presentes aprovechando la mano de obra grande y barata. Esta fase culmina cuando las ventajas comparativas de la nacin o regin se mueven de las exportaciones agrcolas a las exportaciones manufactureras de uso intensivo de mano de obra. Teora de los polos de desarrollo Desarrollo jalonado por la tecnologa

d. Cuarta etapa: camino a la madurez Diversificacin de la produccin de la nacin Diversificacin de las exportaciones Redireccionamiento hacia industrias intensivas en capital Los excedentes resultantes de lka actividad productiva y de las exportaciones se dirigen al bienestar social. Se produce una expansin del sector pblico y privado

Se aplica alta tecnologa en varios sectores de la produccin Varios polos de desarrollo urbano se transforman en tecnopolos (distritos industriales que soportan industrias de alta tecnologa.
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e. Quinta etapa: alto consumo masivo

- La economa se reestructura y se genera un gran movimiento hacia fuera de la actividad manufacturera y se dirige hacia los servicios. - Cambia la estructura de las importaciones y de las exportaciones. Disminuye la importancia de atencin de las necesidades y aumenta el consumo de los bienes lijosos. - Se presenta alta utilizacin de alta tecnologa tanto por productores como por consumidores. - Se hace nfasis en determinados aspectos del consumo personal. - Se acelera el gasto en los sectores pblicos y privados. - Aumentan las actividades ldicas. - Se expande como nunca el sector terciario. DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL VENTAJAS COMPETITIVAS GLOBALES Muchos gegrafos econmicos consideran que el concepto de ventaja comparativa ha dejado de ser til en la medida en que el mundo es cada vez ms interdependiente e interconectado. Las regiones ahora no buscan establecer y explotar una ventaja comparativa sino una ventaja competitiva global, como resultado del producto de cuatro grandes consideraciones: a. Una dotacin de factores. b. Unas condiciones de demanda interna. c. Una densidad de eslabonamientos industriales. d. Una estructura basada en corporaciones.

Para la CEPAL, la etapa actual de Amrica Latina requiere trabajar principalmente sobre cuatro pilares en el camino del desarrollo integral: equidad, empleo, innovacin y complementariedad. CRECIMIENTO ECONOMICO Es el aumento o expansin de la produccin, la base industrial y la economa regional y el subsecuente incremento en las oportunidades de empleo y en las ganancias.

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ECONOMIA REGIONAL Es un sistema altamente organizado el cual administra el flujo de recursos, informacin, tecnologa y Know how, y al mismo tiempo dirige el tipo y la manera en que ocurre la produccin y su localizacin, y cmo los bienes y servicios se distribuyen en el e spacio. PRODUCCION Es el proceso que incrementa el valor econmico de una mercanca, mas all del valor econmico de sus materias primas. FACTORES DE PRODUCCION 1. Tierra: materiales extraidos directamente del suelo, subsuelo y ocanos. 2. Recursos y talento humano: cantidad y calidad de los trabajadores y empleados. 3. Capital: incluye capital financiero, construcciones, maquinarias y equipos. 4. Habilidades empresariales: Know how, habilidades para la gestin y manejo empresarial. 5. Infraestructura de soporte: Oferta de infraestructura social y pblica de apoyo a las actividades de produccin, transporte, comunicaciones, informacin, etc. Intercambio: es el proceso mediante el cual bienes y servicios son transferidos o comercializados desde una determinada localizacin a otra, donde ellos tienen mayor valor para los usuarios finales. Utilidad de lugar de una mercanca: es el valor de una mercancia en una determinada localidad. Valor agregado: es la diferencia entre el costo de las materias primas, l a mano de obra, y otros costos de produccion y transporte, y el precio de venta del producto final o intermedio. La retencin de valor agregado es un factor muy importante en la promocin del crecimiento econmico regional. DESARROLLO HUMANO Reconocimiento de la condicin Bio-psico-socio-cultural del hombre. Segn el PNUD, este es un proceso destinado a ampliar la gama de opciones de las personas, brindndoles mayores oportunidades de educacin, atencin mdica, ingreso y empleo, y abarcando el espectro total de opciones humanas, desde un entorno fsico en buenas condiciones hasta libertades sociales y polticas.

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EL PAPEL DE LA GEOGRAFIA EN EL DESARROLLO (Krugman, Paul. 1998) Hay dos enfoques principales acerca del papel de la geografa econmica en el anlisis del desarrollo econmico: 1. El primero enfatiza el rol de los rasgos inherentes del paisaje en las formas que adquieren los patrones de desarrollo. 2. El segundo dedica atencin a la manera como ocurren y se resuelven las tensiones en tre las "fuerzas centrpetas" (como el eslabonamiento hacia atrs y hacia delante de la produccin o los crecientes retornos en el transporte) y las fuerzas centrfugas (como la inmovilidad de los factores y las rentas de la tierra), tensiones que pueden producir un proceso de autoorganizacin, en el cual localizaciones ms o menos simtricas pueden terminar jugando roles muy diferentes. Fenmenos interesantes a analizar son: 1. Los modelos de divisin del mundo entre pases industriales y pases no indust rializados. 2. La emergencia de inequidad regional entre los pases en dedsarrollo. 3. La emergencia de gigantes centros urbanos. Se discuten tambin los enfoque de la geografa econmica dirigidos a la "auto -organizacin" y aquellos orientados hacia la "predestinacin". Al respecto, el argumento central plantea que es evidente que los rasgos naturales cuentan porque actan como semillas para que el proceso acumulativo cristalice. De tal manera que auncuando la geografa pueda haber sido vista en el pasado como destino, no necesita serlo en el futuro.

DESARROLLO SOSTENIBLE

Como resultado de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (WCED) obtuvo consenso sobre la necesidad de un desarrollo sostenible. Este informe se conoci como el trabajo de la Comisin Brundtland de 1987, con el ttulo de "Nuestro Futuro Comn ". El argumento segn el cual el mundo ha llegado a sus lmites. Los lmites del consumo de recursos fsicos son inevitables. " La economa opera dentro de los lmites de unas condiciones ecosistmicas mundiales con capacidades finitas para producir agua dulce, formar nueva capa vegetal y absorber la contaminacin - La cuota de producto fotosinttico que se dedica a la actividad humana es cada vez mayor (La produccin primaria dedicada a la actividad humana). De la economa de un mundo vaco a la de un mundo lleno.

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Sobre la estrategia de reducir la desigualdad econmica expandiendo la esc ala de la actividad humana. El PNB y los precios del mercado: seales errneas de un xito econmico sostenible que encubren la destruccin ambiental. Sostenibilidad, medida del ingreso y crecimiento. Desarrollo sostenible, el papel de la inversin. La economa ecolgica de la sostenibilidad: inversin en capital natural. Del crecimiento al desarrollo sostenible. Reformas fundamentales a nivel nacional e internacional. - Cuestionar la sabidura del crecimiento: el tamao ptimo de la economa no es el tamao mximo. - Aminorar bastante la carga de la deuda de los pases en desarrollo para iniciar el camino hacia una economa mundial sostenible desde el punto de vista ambiental. - La carencia de capital ha hecho imposible la proteccin de los bosques, conservacin de los suelos, preservacin de la diversidad ctica, conservacin de las fuentes de agua, mejoramiento de la irrigacin, el uso de tecnologas ms eficientes en terminos de energa, o en mecanismos de control de la contaminacin. Las deudas crecientes los han obligado a vender casi siempre sunica fuente de divisas. - Reformar la asistencia extranjera. - Incorporar los costos ambientales a las decisiones privadas. - Reemplazo parcial de los impuestos sobre ingresos por impuestos ambientales, sin aumentar necesariamente la carga de impuestos. - Recaudos de impuestos con base en las emisiones de carbono de los combustibles fsiles, los desechos peligrosos, el papel producid o a partir de pulpa virgen, la venta de pesticidas, la venta de pesticidas o el agotamiento del agua del subsuelo. - Incremento de gastos en control de la contaminacin. - Disminucin en la expansin del crecimiento econmico. - Mejorar la eficiencia en el uso del agua, la energa y los materiales. - Incrementar el uso de tecnologas benignas con el medio ambiente. - Moldear de nuevo las preferencias de los consumidores. - Encaminar las necesidades hacia actividades benignas desde el punto de vista ambiental. - Reducir el consumo de recursos por unidad de producto terminado, incluyendo los servicios. Se consideran los cuatro elementos de sostenibilidad:
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TEORIAS DE DESRROLLO REGIONAL PROFESOR CARLOS BENAVIDES
1. 2. 3. 4. Pobreza Poblacin Tecnologa Calidad de vida

La pobreza, en trminos de su superacin, exige la bsqueda de una distribucin internacional ms equitativa de los ingresos.

Desarrollo humano: Algunos autores como Max Neef y Amartya Sen han venido tratando en profundidad esta aproximacin. El anlisis implica indicar cules son las propiedades que, por una parte, fundamenten la unidad del gnero humano y, por otra, explique su diferencia respecto de todas las dems especies del mundo vivo. Requiere la distincin entre necesidades animales de necesidades humanas y entender el carcter histrico social de stas. Esta tarea la realiz G. Markus, siguiendo a Marx. Los rasgos esenciales del ser humano, que lo identifican como gnero y que lo diferencias de las dems especies son el de ser social, consciente, universal y libre, cuya actividad es el trabajo. El trabajo humano es una actividad que se orienta a la satisfaccin de las necesidades no directamente, sino a travs de mediaciones. La caracterstica principal del hombre es la auto actuacin que forma su propio sujeto (ser histrico-universal).

ENERO 2014