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El cambio educativo en el mbito institucional (3): la gestin

Descripcin: Caracteriza cuatro subprocesos institucionales: los procesos pedaggicos didcticos, la planificacin pedaggica, los acuerdos pedaggicos y la gestin del conocimiento. Autor: Fundacin Promigas Gallego, M y vila, R Libro: Acompaamiento y Cambio Escolar

La gestin institucional Se han determinado tres grandes procesos: pedaggico- misionales, de administracin y soporte, y con padres de familia y comunidades, que guardan coincidencias en su formulacin con reas de gestin propuestas por el Ministerio de Educacin para el desarrollo de los planes de mejoramiento institucional (MEN, 2008). Cabe recordar que a su vez las reas de gestin mencionadas y los procesos all incluidos tuvieron como referente los hallazgos obtenidos en las investigaciones del movimiento de las escuelas eficaces. Sin embargo, como se examinar enseguida, la perspectiva del cambio mediacional recproco introduce nuevos elementos que enfatizan, entre otros aspectos, las dinmicas organizacionales orientadas al desarrollo del potencial humano, el liderazgo transformacional y la importancia de la construccin del sentido pedaggico en la gestin.

Los procesos pedaggico-didcticos Los procesos pedaggicos y didcticos del mbito institucional orientan, unifican, apoyan y retroalimentan el trabajo formativo de los profesores dentro y fuera del aula de clases. Desde el mbito institucional se propician dinmicas organizacionales que se concretan en acciones de planificacin y actualizacin curricular teniendo en cuenta las grandes exigencias de formacin y de trabajo que supone el desarrollo de los actuales estndares curriculares, as como en
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acuerdos bsicos acerca de los contenidos, metodologas, secuencias, recursos pedaggicos, ambientes de aprendizaje y reglas de juego entre los docentes y de estos con sus estudiantes. Tambin en la unificacin de criterios para las evaluaciones, todo ello entre las diferentes jornadas, sedes y reas.

La planificacin del trabajo pedaggico y el plan de desarrollo curricular Por su complejidad y extensin, la actualizacin del plan curricular generalmente constituye uno de los elementos centrales del plan de mejoramiento institucional. El desarrollo curricular se basa en un proceso investigativo, de aprendizaje y de profundizacin, por parte de los docentes, en el cual se plasman las concepciones institucionales sobre la educacin y se prev de manera concertada el desarrollo de los procesos de enseanzaaprendizaje orientados por el horizonte estratgico institucional. El plan de desarrollo curricular, construido y actualizado de manera concertada entre los equipos docentes, contribuye significativamente a la unificacin de expectativas de logros, contenidos y procesos evaluativos que mejoran la gestin acadmica de los planteles. Ms importante an es la dinmica pedaggica que produce y que se expresa en los debates, reflexiones y acuerdos de los docentes pertenecientes a las diferentes jornadas, sedes y ciclos de la institucin sobre el sentido y los alcances de la formacin, en los cuales ponen en juego su experiencia y sus intereses pedaggicos, y se va decantando una unidad pedaggica que aporta de manera relevante a la cultura pedaggica escolar.

Implementacin de acuerdos pedaggicos bsicos Parte sustancial de la cultura escolar est constituida por unos acuerdos pedaggicos implcitos, construidos en el transcurso de la experiencia institucional con base en una serie de creencias o interacciones previas de los actores educativos. Por ejemplo, el manejo de casos de indisciplina y el ejercicio de la autoridad sobre los estudiantes. Teniendo en cuenta que la educacin es una profesin liberal con mltiples maneras de ser ejercida, los procesos orientados al logro de acuerdos
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pedaggicos bsicos buscan consensos en torno a la naturaleza del aprendizaje y las caractersticas de la enseanza, los ambientes de aprendizaje requeridos, las caractersticas que podran asumir educandos y formadores en los procesos de enseanza-aprendizaje, y tambin sobre la naturaleza de las relaciones que se dan en las aulas. Esos acuerdos pueden darse en campos especficos, o ser asumidos en una conceptualizacin amplia orientada por algn modelo pedaggico. Adicionalmente, los acuerdos pedaggicos cubren el trabajo individual y grupal, examinando las condiciones en las cuales es posible fomentar la interaccin grupal de los estudiantes como una metodologa bsica del aprendizaje. Tambin las caractersticas y condiciones de las tareas, frente a las cuales suele presentarse una gran variedad de perspectivas entre los docentes de una misma institucin. O el uso de recursos y espacios dentro y fuera de la institucin, en los casos en que podra estarse dando una cierta subutilizacin. Entre los acuerdos pedaggicos bsicos cabe destacar los referidos a la evaluacin. El hecho de que un grupo importante de las instituciones educativas del pas, despus de haberse expedido la resolucin 1290, haya optado por escalas de evaluacin cuantitativa cuando tuvieron la autonoma para hacerlo, pasados ms de ocho aos de haberse impuesto la evaluacin cualitativa mediante decreto, muestra la fuerza de la cultura escolar y tambin de la necesidad de un intenso proceso mediacional que realmente garantice cambios en la prctica de los maestros. En el campo de la evaluacin, los acuerdos pedaggicos bsicos cubren la orientacin de las prcticas evaluativas, las estrategias para identificar los niveles de conocimiento y habilidades previas de los estudiantes al iniciar un nivel o ao escolar, y las acciones para trabajar con los estudiantes que presentan mayores grados de dificultad en el aprendizaje en general o en alguna materia, ya que la mayora de los centros e instituciones no tienen acuerdos pedaggicos explcitos en estos aspectos, y suelen darse variaciones por rea, grados y ciclos, algunas veces de manera contradictoria. Ms ampliamente, los acuerdos pedaggicos bsicos en el campo de la evaluacin escolar incluyen el que los docentes y estudiantes puedan valorar lo que significa aprender de los propios errores, y el aprovechar las buenas prcticas internas.

Gestin del conocimiento Toda organizacin posee unos bienes intangibles y las instituciones educativas tambin los poseen. Reconocer, sistematizar y colectivizar este conocimiento permite aumentar las capacidades de la institucin, representando un medio para resolver problemas cada vez ms complejos. La gestin del conocimiento tiene en el aprendizaje organizacional su principal herramienta. Un primer elemento de la gestin del conocimiento se relaciona con el ordenamiento, ubicacin y actualizacin de la informacin clave de la institucin, lo cual implica que esta tenga sus planes de mejoramiento, sus planes curriculares, documentacin de los proyectos, guas, orientaciones en archivos fsicos y magnticos institucionalizados. Ello significa que la informacin no es personalizada, sino que reposa en la direccin o coordinacin de la institucin y es de fcil acceso para las personas que la requieran. Por otra parte, esta informacin requiere ser actualizada de manera permanente, incluyendo en ella los cambios generados con base en la experiencia y en nuevas polticas, orientaciones, normas y desarrollos institucionales. A partir del proceso de ajuste realizado en los instrumentos y en la documentacin, se van modificando las estrategias y metodologas de trabajo para incorporarlas en nuevos procesos escolares. De igual manera, un valioso conocimiento reposa en la experiencia de cada uno de los miembros de la institucin. Se requiere que este conocimiento personal se explicite para hacerse colectivo y pasar a enriquecer las prcticas de la institucin. Con este fin, es importante implementar instrumentos y metodologas que permitan asentar por escrito dichas prcticas, compartirlas, y que pasen a ser parte del acervo escolar. Las jornadas pedaggicas son espacios para compartir y documentar buenas prcticas directivas, de donde se generen procesos de investigacin encaminados a explicitar este conocimiento tcito y llevarlo de un nivel personal a uno colectivo. Los directivos y dems miembros del equipo de gestin tienen el rol de investigar y recomendar nuevas estrategias y metodologas para incrementar el conocimiento organizacional.

Gestin de la calidad En el mbito educativo se han venido implementando, en los ltimos aos, los planes de mejoramiento institucional mediante el desarrollo del ciclo PHVA: planear, hacer, verificar y ajustar. Este ciclo integral de gestin se entiende como un conjunto de procesos y busca convertirse en un estilo de trabajo que permita a los colegios lograr una cultura del mejoramiento continuo. El primer paso, planear, requiere de la recoleccin y anlisis de informacin, la identificacin y priorizacin de problemas, y el diseo de estrategias. La planeacin se entiende como un ejercicio que articula las necesidades del contexto y las ofertas de las instituciones, a partir de marcos locales y nacionales. El segundo paso, hacer, requiere probar la estrategia de manera sistemtica, respondiendo a los criterios de planeacin. En el tercer y en el cuarto paso se verifica y se ajusta desde una perspectiva de mejoramiento continuo. Implementar la gestin de la calidad contribuye a articular en las instituciones aquello que con frecuencia puede estar desarticulado: la primaria de la secundaria; las jornadas de la maana, la tarde y la noche; las sedes y por ende los procesos escolares. Contribuye tambin a constituir y consolidar equipos de trabajo que desplieguen los procesos del ciclo integral de gestin, e impulsa la conviccin segn la cual la participacin de los actores tiene incidencia real en la definicin, ejecucin y evaluacin del mejoramiento institucional.