Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario

Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Caracas, 4 de mayo de 2004. ! "#.$"0 %& &'&(B%)& &C*O &% +) %& R),-B%*C& BO%*V&R*& & +) V) ).-)%& +)CR)/& &% CO '-(*+OR 0 &% -'-&R*O /2/-%O * +*',O'*C*O )' G) )R&%)' Ob3eto de la %ey &rt4culo 5.6 %a presente %ey tiene por ob3eto la defensa, protecci7n y salva8uarda de los derec9os e intereses de los consumidores y usuarios, su or8anizaci7n, educaci7n, informaci7n y orientaci7n as4 como establecer los il4citos administrativos y penales y los procedimientos para el resarcimiento de los da:os sufridos por causa de los proveedores de bienes y servicios y para la aplicaci7n de las sanciones a ;uienes violenten los derec9os de los consumidores y usuarios. (ateria de Orden ,<blico &rt4culo 2.6 %as disposiciones de la presente ley son de orden p<blico e irrenunciables por las partes. =mbito de &plicaci7n &rt4culo ". 6 >uedan su3etos a las disposiciones de la presente %ey, todos los actos 3ur4dicos, celebrados entre proveedores de bienes y servicios y consumidores y usuarios, relativos a la ad;uisici7n y arrendamiento de bienes, a la contrataci7n de servicios p<blicos o privados y cual;uier otro ne8ocio 3ur4dico de inter?s econ7mico para las partes.@ +efiniciones de los su3etos de la %ey &rt4culo 4.6 ,ara los efectos de la presente ley se denominarAB ConsumidorB /oda persona natural ;ue ad;uiera, utilice o disfrute bienes de cual;uier naturaleza como destinatario final. -suarioB /oda persona natural o 3ur4dica, ;ue utilice o disfrute servicios de cual;uier naturaleza como destinatario final. ,roveedorB /oda persona natural o 3ur4dica, de carActer p<blico o privado, ;ue desarrolle actividades de producci7n, importaci7n, distribuci7n o comercializaci7n de bienes o de prestaci7n de servicios a consumidores y usuarios. %as personas naturales y 3ur4dicas ;ue, sin ser destinatarios finales, ad;uieran, almacenen, usen o consuman bienes y servicios con el fin de inte8rarlos en los procesos de producci7n, transformaci7n y comercializaci7n, no tendrAn el carActer de consumidores y usuarios. Bienes y 'ervicios de ,rimera ecesidad

%)0 +) ,RO/)CC*1

&rt4culo C.6 & los efectos de esta %ey se consideran bienes y servicios de primera necesidad a;uellos ;ue por esenciales e indispensables para la poblaci7n, determine eDpresamente mediante +ecreto, el ,residente de la Rep<blica en Conse3os de (inistros. )n este sentido, el )3ecutivo acional

cuando las circunstancias econ7micas y sociales as4 lo re;uieran, a fin de 8arantizar el bienestar de la poblaci7n, podrA dictar las medidas necesarias de carActer eDcepcional, en todo o en parte del territorio nacional, destinadas a evitar el alza indebida de los precios de bienes y las tarifas de servicios, declarados de primera necesidad. /*/-%O ** +) %O' +)R)CEO' +) %O' CO '-(*+OR)' 0 -'-&R*O' C&,2/-%O * +) %O' +)R)CEO' +erec9os &rt4culo F.6'on derec9os de los consumidores y usuariosB 5.%a protecci7n de su salud y se8uridad en el consumo de bienes y servicios. 2. %a ad;uisici7n de bienes o servicios en las me3ores condiciones de calidad y precio ;ue permita el mercado, tomando en cuenta las previsiones le8ales ;ue ri8en el acceso de bienes y servicios nacionales y eDtran3eros. ". %a informaci7n suficiente, oportuna, clara y veraz sobre los diferentes bienes y servicios puestos a su disposici7n en el mercado, con especificaciones de precios, cantidad, peso, caracter4sticas, calidad, ries8os y demAs datos de inter?s in9erentes a su naturaleza, composici7n y contraindicacionesG ;ue les permita ele8ir conforme a sus necesidades y obtener un aprovec9amiento satisfactorio y se8uro. 4. %a promoci7n y protecci7n 3ur4dica y administrativa de sus derec9os e intereses econ7micos y sociales en reconocimiento de su condici7n de d?bil 3ur4dico en las transacciones del mercado. C. %a educaci7n e instrucci7n sobre sus derec9os como consumidores y usuarios en la ad;uisici7n y utilizaci7n de bienes y servicios, as4 como los mecanismos de defensa y or8anizaci7n para actuar ante los or8anismos p<blicos eDistentes. F. %a indemnizaci7n efectiva o la reparaci7n de los da:os y per3uicios atribuibles a responsabilidades de los proveedores en los t?rminos ;ue establece la presente ley. #. %a protecci7n de los intereses individuales o colectivos en los t?rminos ;ue establece esta ley. H. %a protecci7n contra la publicidad subliminal, falsa o en8a:osa, los m?todos comerciales coercitivos o desleales ;ue distorsionen la libertad de ele8ir y las prActicas o clAusulas impuestas por proveedores de bienes y servicios ;ue contrar4en los derec9os del consumidor y el usuario en los t?rminos eDpresados en esta ley. $. %a constituci7n de asociaciones, li8as, 8rupos, 3untas u otras or8anizaciones de consumidores o usuarios para la representaci7n y defensa de sus derec9os e intereses.

50. %a recepci7n de un trato no discriminatorio. 55. )l e3ercicio de la acci7n ante los 7r8anos administrativos y 3urisdiccionales en defensa de sus derec9os e intereses mediante procedimientos breves establecidos en la presente ley y en su re8lamento. 52. )l disfrute de bienes y servicios producidos y comercializados en ape8o a normas y m?todos ;ue 8aranticen una adecuada preservaci7n del medio ambiente. 5".%os demAs derec9os ;ue la Constituci7n de la Republica Bolivariana de Venezuela y las leyes establezcan. C&,2/-%O ** +) %& ,RO/)CC*1 +) %& '&%-+ 0 ')G-R*+&+ ,rotecci7n y 'e8uridad &rt4culo #.6 %os bienes y servicios puestos a disposici7n de los consumidores y usuarios en el mercado nacional, no implicarAn ries8os para su salud o se8uridad salvo los usuales o re8lamentariamente admitidos por las autoridades competentes, en condiciones normales y previsibles de utilizaci7n. %os consumidores y usuarios deberAn disponer por los medios apropiados de conformidad con el art4culo 44 de la presente ley, la informaci7n suficiente con respecto a los rie8os susceptible de una utilizaci7n previsible de los bienes y servicios, en raz7n de su naturaleza y de las persona a las cuales van destinados. +eber de *nformar &rt4culo H.6 /odo productor o proveedor de bienes de consumo ;ue, con posterioridad a la introducci7n de los productos al mercado, se percate de la eDistencia de peli8ros imprevistos o ries8os para la salud, deberA comunicar inmediatamente el 9ec9o a la autoridad competente e informar al p<blico consumidor sobre la eDistencia de los ries8os o peli8ros a ;ue 9ubiera lu8ar. %os avisos a la poblaci7n serAn a car8o del productor o proveedor del bien o bienes en cuesti7n y deberAn 9acerse por los medios adecuados de manera ;ue se ase8ure una completa y oportuna informaci7n acerca de los ries8os y peli8ros del producto a toda la poblaci7n consumidora. %o anterior no eDimirA al proveedor de su responsabilidad por los da:os efectivamente ocasionados, por la introducci7n del ;ue se trate. +eber de Retirar o 'ustituir &rt4culo $.6 )n caso de constatarse ;ue un bien de consumo constituye un peli8ro o ries8o de importancia para la salud aun cuando se utilice en forma adecuada, y ;ue no 9aya sido informado al consumidor en los t?rminos del art4culo F de la presente ley, el proveedor del mismo deberA, sin per3uicio de las responsabilidades a ;ue 9ubiere lu8ar, retirarlo del mercado, sustituirlo o reemplazarlo a su costo. ,eli8ro de Contaminaci7n &mbiental &rt4culo 50. 6 Comprobada por cual;uier medio id7neo, la peli8rosidad, toDicidad o capacidad de contaminaci7n del ambiente de un producto, en niveles considerados como nocivos y da:inos para la salud de la poblaci7n,

la autoridad competente dispondrA del retiro inmediato de dic9o producto del mercado y la pro9ibici7n de circulaci7n para el mismo. %os da:os y per3uicios producidos por la acci7n de dic9os bienes o productos, serAn responsabilidad del productor o proveedor. ,ro9ibici7n de *mportaci7n &rt4culo 55.6 'e pro94be la importaci7n de bienes cuyo consumo 9aya sido declarado nocivo para la salud y pro9ibido por esta raz7n por las autoridades venezolanas o de su pa4s de ori8en. 'erAn sancionados de acuerdo con esta %ey ;uienes resulten responsables de tales importaciones, ;uienes las comercialicen y los funcionarios ;ue 9ayan autorizado dic9as importaciones. &cci7n de Responsabilidad &rt4culo 52.6 %as patentes, autorizaciones, licencias u otros documentos o permisos otor8ados por el )stado a productores de bienes o servicios, para la investi8aci7n, desarrollo o comercializaci7n de bienes o prestaci7n de servicios ;ue puedan resultar peli8rosos o nocivos para la salud de la poblaci7n, en nin8<n caso eDimirAn de responsabilidad a los productores, proveedores, importadores, distribuidores o ;uienes 9ayan participado en la cadena de distribuci7n de estos bienes, por los da:os y per3uicios ocasionados a los consumidores y usuarios, de conformidad con lo dispuesto en esta %ey y su re8lamento. +erec9o de Reclamo &rt4culo 5".6 %o dispuesto en el art4culo anterior es sin per3uicio del derec9o ;ue tiene cual;uiera de los participantes en la cadena de distribuci7n del bien nocivo o peli8roso, de reclamar en contra de a;uel a8ente de la cadena ;ue a su 3uicio resulte ser efectivamente responsable de los efectos nocivos del bien o servicio, por las indemnizaciones pa8adas. ,rotecci7n )special &rt4culo 54.6 )l )3ecutivo darA prioridad y protecci7n especial a los 8rupos de consumidores y usuarios, ;ue por circunstancias eDtraordinarias se encuentren en una situaci7n de inferioridad, desprotecci7n o indefensi7n de sus derec9os o del e3ercicio de los mismos. %a protecci7n especial establecida en el presente art4culo comprenderA la atenci7n 3ur4dica, administrativa y de actuaciones espec4ficas se8<n lo dispuesto en la presente %ey, en especial a los ni:os y adolescentes, las mu3eres 8estantes, los ancianos, los enfermos, los discapacitados y los turistas o personas desplazadas temporalmente de su residencia 9abitual.

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C&,2/-%O *** +) %O' * /)R)')' )CO 1(*CO' 0 'OC*&%)' ,rotecci7n de *ntereses

&rt4culo 5C.6 'e pro94be todo acto o conducta por parte de los proveedores de bienes y prestadores de servicios ;ue ten8an por ob3eto o efecto la imposici7n de condiciones discriminatorias abusivas en relaci7n con los consumidores y usuarios, y en particular las si8uientesB 5I %a aplicaci7n in3ustificada de condiciones desi8uales para proveer

bienes o prestar un servicio ;ue pon8a a los consumidores y usuarios en situaci7n de desventa3a frente a otros. 2I %a subordinaci7n o el acondicionamiento de proveer un bien o prestar un servicio a la aceptaci7n de prestaciones suplementarias ;ue por su naturaleza o de conformidad con el uso correcto del comercio no 8uarde relaci7n directa con el mismo. "I %a ne8ativa in3ustificada de satisfacer la demanda de los consumidores y usuarios. 4I %a imposici7n discriminatoria de precios y otras condiciones de comercializaci7n de bienes y servicios sin ;ue medie 3ustificaci7n econ7mica. +efensa de *ntereses %e84timos &rt4culo 5F.6 'in per3uicio de lo establecido en las normas civiles y mercantiles sobre la materia, as4 como otras disposiciones de carActer 8eneral o espec4ficas para cada producto o servicio, deberAn ser respetados y defendidos los intereses le84timos, econ7micos y sociales de los consumidores y usuarios en los t?rminos establecidos en esta %ey y en las disposiciones ;ue se desarrollen. &dopci7n de (edidas &rt4culo 5#. 6 ,ara la protecci7n y satisfacci7n del derec9o reco8ido en el art4culo anterior, los poderes p<blicos adoptarAn las medidas apropiadas, diri8idas a 8arantizarB aI %a eDposici7n p<blica y visible a los consumidores de los precios y tarifas 3unto a los productos ofertados y asociados a las modalidades de servicio ;ue se ofrecen. bI %a elecci7n por parte del cliente de la forma de pa8o ;ue mAs le conven8a dentro de las posibilidades ofrecidas por el vendedor o prestador del servicio. cI %a entre8a de recibo o documentaci7n acreditado de las operaciones realizadas, debidamente des8losadas se8<n el caso. dI %a eDactitud en el peso y medida de los bienes y la correcta prestaci7n de los servicios, tomando en cuenta las tolerancias ;ue establece la normativa le8al sobre metrolo84a. eI %a imposibilidad de demanda de pa8o de mercanc4as o servicios no solicitados. fI %a comercializaci7n de productos en los ;ue se ase8ure la eDistencia de repuestos durante el plazo establecido en el re8lamento de esta ley para cada tipo de producto y el adecuado servicio t?cnico cuando sean obli8atorios. 8I >ue los consumidores y usuarios no se vean limitados, en la cantidad de bienes ;ue puedan ad;uirir en un establecimiento, a eDcepci7n de lo previsto en el art4culo 22 de la presente %ey. )l uso de los medios tecnol78icos ;ue facilitan la identificaci7n eDacta y

fAcil de productos y servicios, ademAs del mane3o automatizado de inventarios, como el c7di8o de barras, deberAn cumplir con lo estipulado en los literales aI, cI y dI de este art4culo. Obli8aci7n de Cumplir Condiciones &rt4culo 5H.6 %as personas naturales y 3ur4dicas ;ue se dedi;uen a la comercializaci7n de bienes y a la prestaci7n de servicios p<blicos, como la banca y otras instituciones financieras, las empresas de se8uros y rease8uros, las empresas operadoras de las tar3etas de cr?dito, cuyas actividades estAn re8uladas por leyes especiales, as4 como las empresas ;ue presten servicios de venta y abastecimiento de ener84a el?ctrica, servicio telef7nico, aseo urbano, servicio de venta de 8asolina y derivados de 9idrocarburos y los demAs servicios de inter?s colectivo, estAn obli8adas a cumplir todas las condiciones para prestarlos en forma continua re8ular y eficiente. +efensa de los -suarios de los 'ervicios &rt4culo 5$.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y -suario J* +)C-I, velarA por la defensa de los a9orristas, ase8urados y usuarios de servicios prestados por Banco, las )ntidades de &9orro y ,r?stamo, las Ca3as de &9orro y ,r?stamo, las Operadoras de /ar3etas de Cr?dito, los Kondos de &ctivos %4;uidos y otros entes financieros. +enuncias *nmobiliarias &rt4culo 20.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y -suario J* +)C-I conocerA de las denuncias ;ue presenten los compradores o arrendatarios de viviendas u otros inmuebles, incluso a;uellos establecidos en forma de multipropiedad o tiempo compartido. )n consecuencia, cual;uier interesado o per3udicado en sus derec9os o intereses le84timos podrA acudir a estos or8anismos a eDponer las irre8ularidades e il4citos inmobiliarios y de otra 4ndole ;ue 9ubieran cometido las personas dedicadas a la promoci7n, construcci7n, comercializaci7n, arrendamiento o financiamiento de viviendas e inmuebles. Obli8aci7n de 'uministro &rt4culo 25.6 %os fabricantes e importadores de bienes deberAn ase8urar el re8ular suministro de componentes, repuestos y servicios t?cnicos durante el lapso en ;ue ellos se fabri;uen, armen, importen o distribuyan y posteriormente, durante el per4odo ;ue establezca, para cada tipo de bien o servicio, el Re8lamento de esta %ey. %ibertad de Comercializaci7n &rt4culo 22.6 'alvo ;ue por disposici7n le8al se le eDi3a al consumidor o usuario cumplir con determinado re;uisito, no podrA ne8Arsele por otra causa la ad;uisici7n de productos ;ue se ten8an en eDistencia, ni condicionArselo a la ad;uisici7n de otro producto o a la contrataci7n de un servicio, salvo ;ue en la venta 9aya sido promocionada como una oferta en la cual se le precisa al consumidor o usuario, a trav?s de cual;uier medio, el n<mero mADimo de unidades ;ue puede ad;uirir. )l bien o servicio adicional no podrA vend?rsele a mayor precio ;ue a;uel con ;ue el producto se publicita. 'e presumirA la eDistencia de productos por el solo 9ec9o de anunciarse en vidrieras o escaparates de un local comercial.

C&,2/-%O *V +) %O' ')RV*C*O' ,LB%*CO' Constancia )scrita &rt4culo 2".6 %as empresas prestadoras de servicios p<blicos a domicilio, deben entre8ar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestaci7n y de los derec9os y obli8aciones de ambas partes contratantes. 'in per3uicio de ello, deberAn mantener dic9a informaci7n a disposici7n de los usuarios en todas las oficinas de atenci7n al p<blico. %os servicios p<blicos domiciliarios re8ulados en otras disposiciones le8ales y cuya actuaci7n sea controlada por los or8anismos ;ue ella contempla, serAn re8idos por esas normas aplicAndose la presente %ey supletoriamente. /rato Rec4proco &rt4culo 24.6 %as empresas indicadas en el art4culo anterior deben otor8ar a los usuarios un trato rec4proco, aplicando para los reinte8ros o devoluciones los mismos criterios ;ue establezcan para los car8os de mora. Re8istro de Reclamos &rt4culo 2C.6 %as empresas prestadoras de servicios deberAn 9abilitar un re8istro de reclamos, donde ;uedarAn asentados los reclamos, de los usuarios. +ic9os reclamos deben ser satisfec9os en plazos perentorios, conforme lo establezca el re8lamento de la presente %ey. Condiciones de 'e8uridad &rt4culo 2F.6 %os usuarios de servicios p<blicos ;ue se presten a domicilio y re;uieran instalaciones espec4ficas, deberAn ser convenientemente informados por el prestador del servicio sobre las condiciones de se8uridad de las instalaciones y de los artefactos incorporados. Constancia por )scrito &rt4culo 2#.6 Cuando un proveedor proceda a cortar el suministro de un servicio p<blico domiciliario por la no cancelaci7n del mismo, este no podrA 9acerse antes de los ;uince J5CI d4as de 9aberse vencido el pa8o y sin una constancia fe9aciente de recepci7n previa por parte del usuario de una notificaci7n por escrito. )l proveedor deberA otor8ar un m4nimo de cinco J0CI d4as 9Abiles posteriores a la constancia de notificaci7n antes mencionada para ;ue el suscriptor de un servicio pueda subsanar su morosidad. Causa *mputable &rt4culo 2H. 6 Cuando la prestaci7n del servicio p<blico domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume ;ue es por causa imputable a la empresa prestadora del servicio. )fectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone de un plazo mADimo de treinta J"0I d4as para demostrar ;ue la interrupci7n o alteraci7n no le es imputable. )n caso contrario, la empresa deberA reinte8rar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. )sta disposici7n no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. )l usuario puede interponer el reclamo desde la interrupci7n o alteraci7n

del servicio y 9asta ;uince J5CI d4as posteriores al vencimiento de la factura. ,resunci7n de )rrores de Kacturaci7n &rt4culo 2$.6 Cuando una empresa de servicio p<blico domiciliario facture en un per4odo un importe ;ue eDceda en un cincuenta por ciento JC0MI el promedio del consumo efectivo del usuario en los doce <ltimos meses inmediatamente anteriores, corre8idos por los a3ustes de tarifas ;ue 9ubiese lu8ar por inflaci7n, se puede presumir errores en la facturaci7n. )n este caso, el usuario podrA optar por cancelar una suma e;uivalente a este promedio mientras se 9a8an las investi8aciones ;ue comprueben el verdadero monto a pa8ar. )n el caso de ;ue el usuario 9aya cancelado una suma en eDceso de su facturaci7n efectiva debidamente comprobada, el proveedor deberA indemnizar al usuario con un cr?dito de id?ntico monto, el cual deberA 9acerse efectivo en la factura inmediatamente si8uiente. Re8ulaci7n )specifica &rt4culo "0.6 %a utilizaci7n de concursos, sorteos, re8alos, vales, premios o similares, como m?todos asociados a la oferta, promoci7n o venta de determinados bienes, productos o servicios, serA ob3eto de re8ulaci7n espec4fica en el Re8lamento de esta %ey, fi3ando los casos, formas, 8arant4as, sanciones y efectos correspondientes, sin per3uicio de lo establecido en otros ordenamientos 3ur4dicos sobre la materia. C&,2/-%O V ) )% CO()RC*O )%)C/R1 *CO.

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Concepto de Comercio )lectr7nico &rt4culo "5.6 'e entiende como comercio electr7nico cual;uier forma de ne8ocio, transacciones comerciales o intercambio de informaci7n publicitaria con fines comerciales, ;ue sea e3ecutada a trav?s del uso de tecnolo84as de informaci7n y comunicaci7n. %os alcances de la presente ley son aplicables <nicamente al comercio electr7nico entre proveedor y consumidor o usuario y no en transacciones de proveedor a proveedor. +eberes del ,roveedor &rt4culo "2.6 %os proveedores de bienes y servicios dedicados al comercio electr7nico deberAn prestar particular atenci7n a los intereses del consumidor o usuario y actuar de acuerdo a prActicas e;uitativas de comercio y la publicidad. )n tal sentido, los proveedores no deberAn 9acer nin8una declaraci7n, incurrir en al8una omisi7n o comprometerse en al8una prActica ;ue resulte falsa, en8a:osa, fraudulenta e in e;uitativa. *nformaci7n Confiable &rt4culo "".6 %os proveedores ;ue difundan informaci7n acerca de ellos mismos o de los bienes o servicios ;ue proveen, deberAn presentar la informaci7n de manera clara, precisa y accesible. ,rocedimientos &rt4culo "4.6 %os proveedores deberAn desarrollar e implantar procedimientos fAciles y efectivos ;ue permitan al consumidor o usuario

esco8er entre recibir o no mensa3es comerciales electr7nicos no solicitados. Cuando un consumidor o usuario 9ayan indicado ;ue no ;uieren recibir mensa3es comerciales electr7nicos no solicitados, tal decisi7n deberA ser respetada. ,revenci7n en la ,ublicidad &rt4culo "C.6 %os proveedores deberAn adoptar especial cuidado en la publicidad diri8ida a los ni:os, ancianos, enfermos de 8ravedad y otras personas ;ue no est?n en capacidad de entender plenamente la informaci7n ;ue se les est? presentando. *nformaci7n sobre el ,roveedor &rt4culo "F.6 Cuando un proveedor publicite su pertenencia a al8<n es;uema relevante de autorre8ulaci7n, asociaci7n de empresarios, or8anismo de soluci7n de controversias o al8<n 7r8ano de certificaci7nG el proveedor deberA suministrar al consumidor la informaci7n adecuada y suficiente para 9acer contacto con ellos, as4 como un procedimiento sencillo para verificar dic9a membres4a y tener acceso a los principales estatutos y prActicas del 7r8ano de certificaci7n o afiliaci7n correspondiente. ,rivacidad y Confidencialidad &rt4culo "#.6 )n las ne8ociaciones electr7nicas, el proveedor deberA 8arantizarse la utilizaci7n de medios necesarios ;ue permitan la privacidad de los consumidores o usuarios ;ue 9a8an uso de los bienes o servicios ofertados por cual;uier medio electr7nico, as4 como la confidencialidad de las transacciones realizadas, de forma tal ;ue la informaci7n intercambiada no sea inteli8ible para terceros no autorizados ;ue ten8an acceso a ella voluntaria o accidentalmente. & este respecto debe se:alarse de manera suficiente los fines para los cuales el proveedor utilizarA estA informaci7n a terceros no relacionados con el ne8ocio, y ba3o ;ue circunstancias pudiera darse este supuesto. &simismo, los proveedores en las relaciones comerciales ;ue se lleven a cabo a trav?s de la utilizaci7n de medios electr7nicos, podrAn utilizar cual;uier v4a para 8arantizar la privacidad y confidencialidad de las relaciones, lo cual deberA encontrarse ampliamente a la disposici7n de los consumidores o usuarios. 'elecci7n de *nformaci7n &rt4culo "H.6 )n el comercio electr7nico el proveedor deberA otor8ar al consumidor o usuario la posibilidad de ;ue pueda esco8er, entre la informaci7n recolectada, a;uella ;ue no podrA ser suministrada a terceras personasG indicar si el suministro de informaci7n sobre los consumidores o usuario es parte inte8rante del modelo de ne8ocio del proveedorG se:alar si los consumidores o usuarios tendrAn la posibilidad de limitar el uso de su informaci7n personal, y como la podrAn limitar. Claridad de *nformaci7n &rt4culo "$.6 & fin de evitar ambi8Nedad respecto a la intenci7n del consumidor de efectuar al8una compra, deberA ser capaz, antes de concluir la compra, de determinar con precisi7n los bienes o servicios ;ue desea ad;uirirG identificar y corre8ir cual;uier error en la orden de compraG cancelar la transacci7n antes de concluir la compra, o bien eDpresar su consentimiento, as4 como conservar un completo y preciso re8istro de la

transacci7n. Confiabilidad de ,a8o &rt4culo 40.6 & los consumidores se les deberA proporcionar mecanismos fAciles y se8uros de pa8o, as4 como informaci7n acerca del nivel de se8uridad de los mismos, indicando suficientemente las limitaciones al ries8o ori8inado por el uso de sistemas de pa8o no autorizados o fraudulentos, as4 como medidas de reembolso o corresponsabilidad entre el proveedor y el emisor de tar3etas de cr?dito. %os pa8os por concepto de compras efectuadas a trav?s de comercio electr7nico serAn reconocidos por parte del proveedor mediante facturas u otras eDpresiones ;ue se enviarAn al consumidor para su debido control. %os proveedores estarAn obli8ados a mantener un re8istro electr7nico o por otros medios de estos pa8os, con su respaldo de se8uridad respectivo, durante el tiempo ;ue establezcan las leyes fiscales, lue8o de la realizaci7n de la compra. Garant4as &rt4culo 45.6 )l proveedor de los servicios electr7nicos deberA especificar las 8arant4as ;ue cubrirAn la relaci7n ;ue sur3a entre ?ste y los consumidores y usuarios, las cuales deberAn ser lo suficientemente claras y eDtensas para cubrir los inconvenientes ;ue puedan derivarse. )ducaci7n al Consumidor &rt4culo 42.6 )l * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I, los proveedores y las or8anizaciones de consumidores y usuarios deberAn traba3ar con3untamente para educar a los consumidores acerca del comercio electr7nicoG fomentar en los consumidores ;ue participan en el mismo, la toma de decisiones informadaG as4 como incrementar entre los proveedores y consumidores el conocimiento del marco le8al de protecci7n al consumidor aplicable a las operaciones en l4nea. ,ara ello 9arAn uso de todos los medios efectivos, incorporando t?cnicas innovadoras . =mbito de &plicaci7n &rt4culo 4".6 )n caso de ineDistencia de norma eDpresa sobre comercio electr7nico se aplicarA el resto de las normas y procedimientos previstos en esta %ey. C&,2/-%O V* +) %& * KOR(&C*1 0 ,-B%*C*+&+ Caracter4sticas de la *nformaci7n &rt4culo 44.6 %os bienes y servicios puestos a disposici7n de los consumidores y usuarios en el mercado nacional deberAn incorporar, llevar consi8o o permitir de forma cierta y ob3etiva informaci7n veraz y suficiente sobre sus caracter4sticas esenciales, al menos en los si8uientes aspectosB 5I Ori8en, naturaleza, composici7n y finalidad. 2I Calidad, cantidad, cate8or4a o denominaci7n usual si la tiene.

"I Kec9a de producci7n o suministro, plazo recomendado para el uso o consumo, o fec9a de caducidad de ser el caso. 4I ,recio completo o presupuesto de ser el caso, y condiciones 3ur4dicas de ad;uisici7n o utilizaci7n, indicando con claridad y de manera diferenciada el precio del bien o servicio y el importe de incrementos o descuentos, y de los costos adicionales por servicios, accesorios, financiamiento, aplazamiento o similares. CI *nstrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo, con advertencia y ries8os previsibles.

Cumplimiento de la ormativa Vi8ente &rt4culo 4C.6 %os 7r8anos p<blicos con competencia en materia de defensa del consumidor y usuario, eDi8irAn el estricto cumplimiento de la normativa vi8ente relativa a la fabricaci7n, composici7n, envasado, presentaci7n, eti;uetado, o cual;uier sistema de informaci7n aprobado por la autoridad competente y publicidad de los productos y servicios circulantes en el mercado. %os 7r8anos p<blicos llevarAn a cabo acciones o campa:as orientadas a la difusi7n e informaci7n de los derec9os y deberes de consumidores y usuarios 3unto con las medidas para e3ercerlos, promoviendo en especial la eDistencia de pro8ramas divul8ativos sobre consumo en los medios de comunicaci7n del )stado y privados. Kuncionamiento y %imitaciones &rt4culo 4F.6 Con el fin de facilitar a los consumidores y usuarios la informaci7n precisa para el adecuado e3ercicio de los derec9os ;ue la presente ley les reconoce, el * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I, Gobernaciones y &lcald4as, en el Ambito de sus competencias concurrentes en el e3ercicio de la defensa y educaci7n del consumidor y usuario, propiciarAn la creaci7n de Oficinas de &tenci7n al Consumidor y al -suario de carActer p<blico o de las or8anizaciones de consumidores y usuarios ;ue presten o puedan prestar en el futuro sus servicios o realizar actividades en el Ambito ;ue les corresponda. %as Oficinas de &tenci7n al Consumidor y al -suario deberAn, dentro del Ambito de sus competencias, asistir y prestar apoyo t?cnico a las &sociaciones de Consumidores y -suarios le8almente constituidas, cuando ?stas lo soliciten. >ueda pro9ibida toda forma de publicidad comercial eDpresa o encubierta en las Oficinas de &tenci7n al Consumidor y al -suario. Comprobantes de e8ociaci7n

&rt4culo 4#.6 )l proveedor de bienes o el prestador de servicios estA obli8ado a entre8ar factura o comprobante, ;ue documente la venta, salvo disposici7n en contrario. Cuando al momento de facturarse la venta no se entre8ue el bien, deberA indicarse en la factura o comprobante el lu8ar y la fec9a en ;ue se 9arA la entre8a y las consecuencias del incumplimiento o retardo . )n las prestaciones de servicios deberA indicarse, en la factura o comprobante, los componentes materiales ;ue se empleen, el precio unitario de los mismos y de la mano de obra, as4 como los t?rminos y

condiciones en ;ue el prestador se obli8a a 8arantizarlos. &rt4culo 4H.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario es el 7r8ano facultado para autorizar el tipo el marca3e ;ue se empleara de acuerdo a la caracter4stica del productoG o, a petici7n del interesado, autorizar un marca3e distinto si no fuese posible realizarlo de la manera se:alada en esta %ey %a impresi7n o marca3e se efectuara mediante estampas debidamente ad9eridas al producto por tro;uelado o sellado. )l marca3e debe ser de fAcil lectura y en tinta indeleble. %os proveedores de bienes y servicios ;ue cuenten con la tecnolo84a informAtica ;ue les permita la identificaci7n eDacta y fAcil de los mismos, podrAn, previa autorizaci7n y supervisi7n del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario, incorporar estos elementos en el proceso de identificaci7n de los referidos bienes o servicios. &rt4culo 4$.6 o se podrA imprimir o marcar mas de un precio de venta al p<blico en un mismo producto, remover las estampas, tac9ar o enmendar el precio indicado ori8inalmente, ni fi3ar en listas precios superiores a los marcados. 'i sobre un mismo bien aparecieren indicados mas de un precio de venta, se detecten tac9aduras o enmiendas o se 9ayan fi3ado en listas para el p<blico precios de venta superiores a los marcados, el consumidor pa8ara el precio de venta mAs ba3o y el vendedor estarA obli8ado a vender el producto por ese precio, sin per3uicio de las sanciones a ;ue 9ubiere lu8ar de conformidad con esta %ey cuando se trate de ventas por deba3o del precio se:alado ori8inalmente, podrA utilizarse cual;uier mecanismo capaz de materializar la oferta. &rt4culo C0.6&l producirse un aumento en el precio de venta de determinados bienes, las eDistencias de tales bienes marcadas al precio anterior deberAn venderse sin el incremento. )sta norma ri8e para productores, importadores, mayoristas y detallistas. &rt4culo C5.6 Cuando se 9a8an ofertas o promociones de productos a precios de venta al p<blico ;ue sean inferiores a los marcados o anunciados en las listas correspondientes, dic9os bienes serAn eD9ibidos con preferencia a sus seme3antes de mayor precio *8ual procedimiento ri8e para la venta de las eDistencias de los demAs bienes cuyos precios 9ayan sido aumentados y en consecuencia deberAn ser eD9ibidos, con i8ual prioridad, con los ;ue est?n en oferta. &rt4culo C2.6 )n los bienes declarados de primera necesidad, el marca3e del ,recio (ADimo de Venta al ,<blico establecido por el )3ecutivo acional deberA 9acerlo el productor, el fabricante o el importador. )l precio de los servicios deberA ser anunciado mediante listas o carteles redactados en castellano y en carActer es fAcilmente le8ibles y visibles, los cuales deberAn ser colocados en el interior o la entrada del establecimiento donde se preste el servicio, se8<n el caso, al alcance del p<blico. Cuando se trate de servicios p<blicos de uso o consumo masivo, los precios deberAn ser anunciados por lo menos en dos diarios de circulaci7n nacional, dentro de los diez J50I d4as si8uientes a su fi3aci7n por la autoridad competente. acional podrA establecer la obli8aci7n de los fabricantes o importadores, de imprimir, se8<n el caso, el ,recio de Venta de Kabrica J,+KI o el ,recio de Venta del *mportador J,+*I y la fec9a de determinaci7n de dic9os precios, en a;uellos bienes en los ;ue considere &rt4culo C".6 )l )3ecutivo

conveniente 9acerlo para la defensa del consumidor. &rt4culo C4.6 )n los bienes o servicios no declarados de primera necesidad, el marca3e del precio lo 9arA ;uien 9a8a la venta al consumidor final, salvo a;uellos bienes o servicios ;ue el )3ecutivo acional establezca ;ue el marca3e debe ser 9ec9o por el productor, el fabricante o el importador. &rt4culo CC.6 )l (inisterio ;ue ten8a asi8nada la competencia en materia de precios y tarifas podrA re;uerir de los productores, importadores, comercializadores o prestadores de servicio, cuando lo considere necesario, informaci7n eD9austiva de la estructura de costosG as4 como de las condiciones de venta de cual;uier bien ;ue produzcan, importen o comercialicen o de servicios ;ue presten, sean o no de primera necesidad. &rt4culo CF.6 )l )3ecutivo acional, por resoluci7n con3unta y motivada de los (inisterios de Eacienda y de Komento podrA eDcepcionalmente circunscribir al /erritorio acional, la comercializaci7n de determinados bienes declarados de primera necesidad producidos en el pa4s. +el ,recio &rt4culo C#.6%os precios de los bienes y servicios deberAn incluir el valor de los mismos Jprecio de contadoI as4 como toda tasa o impuesto ;ue los 8rave y ;ue deba pa8ar el consumidor y usuario. )l monto del precio deberA indicarse en moneda nacional, de manera clara e ine;u4voca y ?ste se eDpondrAn a la vista del p<blico, ya sea ;ue se refieran a bienes o a servicios, con eDcepci7n de a;uellos ;ue por sus caracter4sticas especiales el precio deba re8ularse de com<n acuerdo. in8<n bien podrA ser eDpuesto a la venta sin ;ue lleve marcado o impreso su precio de venta al p<blico y la fec9a en ;ue se 9izo el marca3e. )l fabricante, productor o importador debe marcar la fec9a de eDpiraci7n del lapso durante el cual el producto es apto para el consumo. o podrAn ser eDpuestos a la venta a;uellos productos cuya fec9a de eDpiraci7n 9aya lle8ado a su l4mite. *dioma, ,recios, (edidas, ,eso y C7di8o de Barras &rt4culo CH. 6 %os datos ;ue conten8an los productos o sus eti;uetas, envases, empa;ues, as4 como la publicidad, informaci7n o anuncios relativos a la prestaci7n de servicios, se eDpresarAn en idioma castellano y en moneda nacional y unidades de medida correspondientes al sistema 8eneral. /odo esto sin per3uicio de la facultad del oferente de indicar, complementariamente, esos mismos datos en otro idioma, unidad monetaria o de medida. )l Re8lamento de esta %ey podrA determinar los casos y mecanismos para incorporar las nuevas tecnolo84as electr7nicas, c7di8o de barras y otras, en el proceso de identificaci7n o comercializaci7n de bienes y servicios por parte de los proveedores, inclusive como mecanismo adicional. )n caso de productos de procedencia eDtran3era envasados en ori8en, deberA darse cumplimiento a lo previsto en los pArrafos anteriores, especificAndose, ademAs el ori8en del bien, sus in8redientes, volumen o cual;uier otro dato ;ue dispon8a el or8anismo correspondienteG sin per3uicio de lo establecido sobre la materia en otras leyes. %imitaci7n de /eDtos &rt4culo C$. 6 %as leyendas ;ue incluyan las palabras @8arantizado@, @8arant4a@ o cual;uier otra sin7nima 7 e;uivalente, solo podrAn emplearse

cuando indi;uen en ;ue consiste la 8arant4a, as4 como las condiciones, forma, plazo, fec9a de vencimiento y el lu8ar en ;ue el consumidor pueda 9acerla efectiva. Condiciones )speciales &rt4culo F0.6 %as condiciones especiales en las cuales deba ofrecerse un bien o servicio con una norma de ori8en, apoyAndose en conceptos, eDpresiones o cual;uier calificativo de uso notorio en su promoci7n comercial, serAn establecidos por el Re8lamento de la presente %ey, sin menoscabo de lo ;ue dictaminen los acuerdos comerciales internacionales suscritos por Venezuela. )specificaci7n de -so &rt4culo F5.6 Cuando se eDpenda al p<blico productos con al8una deficiencia, usados o reconstruidos, deberA indicarse de manera precisa y clara tales circunstancias, de3Andose constancia de ello en las facturas, comprobantes o remitidos correspondientes. Concepto de Comercio Kraudulento &rt4culo F2.6 'e entenderA por publicidad falsa o en8a:osa todo tipo de informaci7n o comunicaci7n de carActer comercial en ;ue se utilicen teDtos, diAlo8os, sonidos, imA8enes o descripciones ;ue directa o indirectamente, e incluso por omisi7n, puedan inducir a en8a:o, error o confusi7n al consumidor, especialmente sobreB aI)l ori8en 8eo8rAfico, comercial o de otra 4ndole del bien ofrecido o sobre el lu8ar de prestaci7n del servicio pactado o la tecnolo84a empleadaG bI %os componentes o in8redientes del bien ofrecido, o el porcenta3e en ;ue concurren en el mismo. cI %os beneficios o implicancias del uso de ?ste o de la contrataci7n del servicio. dI %as caracter4sticas bAsicas del producto a vender o el servicio a prestar, tales como dimensi7n, cantidad, utilidad, durabilidad, u otra, 3uz8ada razonable e indispensable en una normal contrataci7n relativa a tales bienes o servicios. eI %a fec9a de elaboraci7n o de vida <til del bien. fI %os t?rminos de las 8arant4as ;ue se ofrezcan. 8I %os reconocimientos, aprobaciones o distinciones oficiales o privadas nacionales o eDtran3eras, tales como medallas, premios, trofeos o diplomas. 9I )l precio del bien o servicio ofrecido, formas de pa8o y costos del cr?dito. iI Cual;uier otro dato sobre el producto o servicio. Comercio Kraudulento &rt4culo F".6 %a oferta, promoci7n y publicidad falsa o en8a:osa de productos, actividades o servicios, serA perse8uida y sancionada como

fraude. %imitaci7n de ,ublicidad &rt4culo F4.6 'e pro94be asimismo la publicidad abusiva, la ;ue para los efectos le8ales se entenderA como a;uella publicidad de carActer discriminatorio de cual;uier naturaleza, ;ue incite a la violencia eDplote el miedo, se aprovec9e de la falta de discernimiento, infrin3a valores ambientales y morales, sea capaz de inducir al consumidor y usuario a comportarse en forma per3udicial o peli8rosa para su salud o se8uridad. Concepto de &nunciante &rt4culo FC.6 ,ara todos los efectos le8ales se entenderA por anunciante al proveedor de bienes o prestador de servicios ;ue 9a encar8ado la difusi7n del mensa3e publicitario. )n las controversias ;ue pudieren sur8ir como consecuencia en lo dispuesto en los art4culos precedentes, el anunciante deberA probar la veracidad de las afirmaciones contenidas en el mensa3e publicitario. ,ublicidad Kalsa &rt4culo FF.6 Cuando la 8ravedad de las afirmaciones 9ec9as en un mensa3e publicitario considerado falso o en8a:oso as4 lo ameriten, la autoridad correspondiente ordenarA la difusi7n de la rectificaci7n de su contenido, a costa del anunciante y por los mismos medios en ;ue se difundi7 el mensa3e sancionado. %imitaci7n en la ,ublicidad &rt4culo F#.6 )n caso de ventas o servicios promocionales, li;uidaciones u ofertas especiales, se deberA indicar en la publicidad respectiva, el plazo de duraci7n de las mismas, o en su caso, el volumen de mercader4as ;ue se ofrezcan, as4 como las condiciones 8enerales del ne8ocio propuesto. Cuando no se 9aya fi3ado t?rmino de duraci7n o el volumen de mercader4as, se entenderA ;ue la li;uidaci7n, promoci7n u oferta se eDtienden por un plazo de treinta d4as J"0I, contados a partir del <ltimo anuncio. 'in embar8o, el proveedor de bienes o servicios podrA, eDimirse de esta obli8aci7n indicando el fin de las mencionadas promociones, li;uidaciones u ofertas especiales de modo claro y por los mismos medios de publicidad en ;ue ?stas se anunciaron. Cuando se anuncien descuentos sobre el ,recio de Venta al ,<blico J,V,I de un bien o servicio ;ue eDcedan de los cuatro J4I meses continuos, se entenderA ;ue el precio descontado constituye un nuevo ,V, y cesarA toda campa:a promocional ;ue se fundamente en la eDistencia de dic9o descuento. +e prose8uir promocionAndose el bien o servicio con el mismo descuento sobre el ,recio de Venta al ,<blico J,V,I inicial, la campa:a publicitaria, por el medio ;ue fuere, serA entendida como publicidad en8a:osa con las consecuencias ;ue ello acarrea. Opciones del Consumidor &rt4culo FH.6 'i el proveedor de bienes o servicios de una promoci7n, li;uidaci7n u oferta especial no diere cumplimiento a lo anunciado, el consumidor podrA optar entreB aI )Di8ir el cumplimiento forzoso de la obli8aci7n a car8o del proveedor, de

acuerdo al r?8imen 8eneral. bI &ceptar otro bien o la prestaci7n de un servicio e;uivalente. cI Rescindir el contrato si 9ubiere eDistido pa8o anticipado por parte del consumidor. )n todos estos casos tendrA derec9o a reclamar una indemnizaci7n a car8o del oferente, la ;ue no podrA ser inferior a la diferencia econ7mica entre el precio del bien o del servicio ob3eto de la promoci7n u oferta y su precio corriente. +ivul8aci7n Gratuita &rt4culo F$.6 %as emisoras de radio y televisi7n estatales divul8arAn 8ratuitamente los boletines informativos publicados por el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I referentes a los anAlisis y resultados de las investi8aciones oficiales realizadas sobre bienes y servicios C&,2/-%O V** 0 KOR(&C*1 ) (&/)R*& +) CO '-(O

+) %& )+-C&C*1

Kormaci7n desde la )ducaci7n BAsica &rt4culo #0.6 %os ciudadanos tienen derec9o a recibir desde la educaci7n bAsica, la ense:anza de materias relacionadas con el consumo y el e3ercicio de los derec9os de consumidores y usuarios encaminados especialmente aB aI Kavorecer el desarrollo de la formaci7n inte8ral de la persona promoviendo la mayor libertad y racionalizaci7n del consumo, destacando la funci7n social ;ue el consumo cumple cuando se practica adecuadamente en raz7n de los condicionamientos de necesidad, calidad y precio. bI Kacilitar la me3or comprensi7n y utilizaci7n de los mecanismos para la soluci7n ami8able de las controversias, con el ob3eto de lo8rar la adecuada utilizaci7n de los bienes y servicios en la satisfacci7n de las necesidades individuales y colectivasG difundiendo los derec9os y deberes de los consumidores y usuarios y las formas mAs adecuadas para e3ercerlos. cI Kacilitar la divul8aci7n de conocimientos sobre la prevenci7n de ries8os y da:os ;ue tanto a las personas como al medio ambiente pudiese ori8inar el consumo de productos o la utilizaci7n de bienes o prestaci7n de servicios. dI ,romover patrones de consumo sustentable orientados a impulsar cambios en a;uellos patrones de producci7n ;ue sean da:inos al medio ambiente. Colaboraci7n *nstitucional &rt4culo #5.6 %os or8anismos p<blicos competentes adoptarAn las medidas necesarias para 9acer efectivo el derec9o a la educaci7n en materia de consumo, fomentando de manera prioritariaB aI %a inclusi7n de la educaci7n del consumidor y usuario en todos los niveles y modalidades de la educaci7n formal, y en la medida de lo posible en los de educaci7n no formal.

bI %a formaci7n permanente en materia de consumo del personal docente. cI %a elaboraci7n y publicaci7n de m?todos peda878icos y materiales didActicos de apoyo a la educaci7n y formaci7n de los consumidores y usuarios. dI %a creaci7n y difusi7n de pro8ramas educativos en los medios de comunicaci7n estatales

+ivul8aci7n

ormas /?cnicas

&rt4culo #2.6 %a eDistencia de normas t?cnicas obli8atorias sobre productos o bienes espec4ficos, aprobadas por las instancias competentes, debe ser del conocimiento de los consumidores a trav?s de campa:as de educaci7n dise:adas para tal efecto e instrumentadas de manera coordinada por el * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I, las alcald4as, 8obernaciones, el o los or8anismos responsables de aprobar las normas industriales y de velar por su ape8o adscritos al (inisterio de la ,roducci7n y el Comercio y los movimientos or8anizados de consumidores y usuarios. &s4 mismo la divul8aci7n de la importancia ;ue tiene la observaci7n de estas normas para la salud y se8uridad del consumidor y usuario, as4 como la relevancia ;ue tiene la certificaci7n de un bien o servicio con la marca ORV) . )l )stado fomentarA la formaci7n continuada del personal de los Or8anismos, Corporaciones y )ntidades, p<blicos y privados, relacionados con la aplicaci7n de la presente %ey, especialmente de ;uienes desarrollen funciones de ordenaci7n, inspecci7n, control de calidad e informaci7n. C&,2/-%O V*** +) %& R),R)') /&C*1 , CO '-%/& 0 ,&R/*C*,&C*1 +erec9o a Constituirse en &sociaciones &rt4culo #".6 %os consumidores y usuarios tienen derec9o a constituirse en or8anizaciones o asociaciones, ;ue ostenten la representaci7n de sus asociados y puedan servir de instrumento para el e3ercicio de sus derec9os e intereses individuales y colectivos, siempre de conformidad con lo previsto en la presente ley. Concepto de &sociaci7n &rt4culo #4.6'e entenderA por &sociaci7n de Consumidores y -suarios, toda or8anizaci7n constituida por un m4nimo de veinticinco J2CI personas naturales, y tendrA como finalidad la defensa de los intereses, incluyendo la informaci7n y educaci7n de los consumidores y usuarios, bien sea con carActer 8eneral, bien en relaci7n con productos o servicios determinadosG podrAn ser declaradas de utilidad p<blica, inte8rarse en a8rupaciones y federaciones con id?nticos fines, percibir ayudas y subvenciones, representar a sus asociados y e3ercer las correspondientes acciones en defensa de los mismos, de la asociaci7n o de los intereses 8enerales de los consumidores y usuarios. Re;uisitos &rt4culo #C.6 ,ara poder actuar como tales en la promoci7n y defensa de

los derec9os ;ue esta %ey consa8ra, las asociaciones de consumidores y usuarios deberAn cumplir con los si8uientes re;uerimientosB 5I )star completamente desinteresados en la promoci7n de causas comerciales o pol4ticas. 2I o tener fines de lucro. "I o aceptar anuncios de carActer comercial en sus publicaciones. 4I o permitir la eDplotaci7n comercial selectiva en la informaci7n y conse3o ;ue ofrezcan al consumidor. CI *nscribirse en el *nstituto de +efensa y )ducaci7n del Consumidor y el -suario J* +)C-I, en las Gobernaciones o en las &lcald4as donde no eDista representaci7n directa del * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I. Kinalidad &rt4culo #F.6 'erAn finalidad de las &sociaciones de Consumidores y -suariosB 5I ,romover y prote8er los derec9os de los consumidores y usuarios. 2I Representar los intereses individuales o colectivos de los consumidores y usuarios ante las autoridades 3urisdiccionales o administrativas, mediante el e3ercicio de las acciones, recursos trAmites o 8estiones ;ue procedan. "I Representar los intereses de los consumidores ante las autoridades del 8obierno, o ante los proveedores. 4I )stimular el acercamiento entre consumidores y proveedores de bienes y servicios mediante el intercambio de informaci7n relevante para ambos ;ue favorezca la calidad y la efectividad en la comercializaci7n de bienes y en la prestaci7n de servicios de parte de los proveedores. CI Recopilar, elaborar, procesar y divul8ar informaci7n ob3etiva acerca de los bienes y servicios eDistentes en el mercado. FI Recopilar, elaborar, procesar y divul8ar informaci7n ob3etiva acerca de las necesidades, demandas y re;uerimientos de consumidores y usuarios. #I ,romover y difundir mecanismos de intercambio entre proveedores y consumidores orientados a estimular la optimizaci7n de la calidad de bienes y servicios, la permanente satisfacci7n de los re;uerimientos y necesidades de los consumidores, la educaci7n y el consumo sustentable. HI Realizar pro8ramas de capacitaci7n, orientaci7n y educaci7n del consumidor y usuario. $I ,romover en los consumidores y proveedores de bienes y servicios la adopci7n de modelos de producci7n y de consumo sustentables. ,atrimonio &rt4culo ##. 6 )l patrimonio de las &sociaciones y Kederaciones de

Consumidores y -suarios estarA inte8rado por los aportes de sus socios, las donaciones ;ue perciban del )stado o de particulares y las ;ue proven8an de actividades ;ue ?stas realicen para su sostenimiento. )n nin8<n caso podrAnB 5I *ncluir como asociados a personas 3ur4dicas ;ue persi8an fines de lucroG 2I ,ercibir ayudas o subvenciones de empresas o a8rupaciones empresariales en t?rminos tales ;ue pueda condicionar o in9ibir sus actividades en defensa del consumidorG y "I Realizar publicidad comercial sobre bienes y servicios. )l )stado podrA tomar las previsiones ;ue crea conveniente para asistir a a;uellas &sociaciones de Consumidores y -suarios ;ue 9ayan presentado pro8ramas, proyectos o planes de acci7n y defensa de los derec9os e intereses de los consumidores y usuarios debidamente sustentados. =mbito de &plicaci7n &rt4culo #H. 6 %as &sociaciones de Consumidores y -suarios y toda otra or8anizaci7n de carActer similar, estarAn su3etas a las normas del C7di8o Civil pertinentes en cuanto a re8istro y suministro de informaci7n contable referente al uso de los fondos p<blicos, donaciones privadas, cotizaciones u otros in8resos ;ue les fuesen asi8nados. 'erA aplicable la %ey Or8Anica de 'alva8uarda del ,atrimonio ,<blico a a;uellos representantes de &sociaciones de Consumidores y -suarios a ;uienes se les compruebe un uso indebido, para provec9o propio, de los fondos p<blicos ;ue les fueran confiados. C&,2/-%O *O +) %& ,RO/)CC*1 P-R2+*C& &dopci7n de (edidas &rt4culo #$.6 Con independencia del derec9o de recurrir directamente a la v4a 3udicial ordinaria, los consumidores y usuarios y sus or8anizaciones tienen derec9o a obtener protecci7n sobre sus derec9os e intereses, a cuyo efecto, los or8anismos p<blicos deberAn adoptar las medidas adecuadas para e;uilibrar las situaciones de inferioridad, subordinaci7n o indefensi7n en ;ue a;uellos, individual o colectivamente puedan encontrarse. &cciones individuales o colectivas &rt4culo H0.6 %a defensa de los derec9os establecidos en esta %ey, podrA ser e3ercida tanto a t4tulo individual como colectivo. ,odrA ser e3ercida colectivamente cuando se encuentren involucrados intereses o derec9os colectivos o difusos. )l reclamo administrativo de indemnizaci7n por parte de todos los representados colectivamente podrA ne8ociarse tambi?n de manera colectiva o de manera individual se8<n sean los intereses de los representados. /*/-%O *** +) %& ,RO/)CC*1 CO /R&C/-&% C&,*/-%O * +)% CO /R&/O +) &+E)'*1

Concepto de Contrato de &d9esi7n &rt4culo H5.6 & los efectos de esta %ey se entenderA como contrato de ad9esi7n a;uel cuyas clAusulas 9an sido aprobadas por la autoridad competente o establecidas unilateralmente por el proveedor de bienes o servicios, sin ;ue el consumidor pueda discutir o modificar substancialmente su contenido al momento de contratar. %a inserci7n de otras clAusulas en el contrato no altera la naturaleza descrita de contrato de ad9esi7n. Claridad de los Contratos &rt4culo H2.6 /odo contrato de ad9esi7n, deberA encontrarse a la disponibilidad del p<blico , bien de manera impresa, o bien a trav?s de la utilizaci7n de medios electr7nicos, con caracteres le8ibles a simple vista y en idioma castellano. +eberA estar redactado en t?rminos claros y comprensibles para el consumidor y no podrA contener remisiones a teDtos o documentos ;ue, no siendo de conocimiento p<blico, no se faciliten al consumidor previa o simultAneamente a la celebraci7n del contrato. +e todo contrato celebrado entre proveedores y consumidores deberA darse copia impresa o electr7nica a las partes para su lectura o informaci7n con anticipaci7n a la fec9a prevista para su otor8amiento. ,ro9ibici7n de (odificaci7n en las Condiciones &rt4culo H". 6 >ueda pro9ibido la modificaci7n unilateral de las condiciones de precio, calidad yQo de suministro de un bien o servicio tipificadas en un contrato de ad9esi7n celebrado entre las partes. )n el caso de contratos de ad9esi7n con vi8encia temporal de mediano o lar8o plazo, ;ue 3ustificare, desde el punto de vista econ7mico, cambios en la facturaci7n, en las condiciones de suministro o en la relaci7n precioQcalidad de los servicios ofrecidos, el proveedor deberA informar al consumidor o usuario, con una antelaci7n m4nima de un mes, las modificaciones en las condiciones y t?rminos de suministro del servicio. )l consumidor o usuario tomarA la decisi7n de continuar con el mismo proveedor o rescindir el contrato. +e no aceptarse las nuevas condiciones y t?rminos por parte del consumidor o usuario, se entenderA ;ue el contrato ;ueda rescindido. )n este caso, el retiro de las instalaciones o e;uipos se 9arA de acuerdo a lo convenido en el contrato de ad9esi7n, en forma tal de no per3udicar al consumidor o usuario, y se 9arA a eDpensas del proveedor. )n todo cambio de las condiciones de un contrato de ad9esi7n por las razones mencionadas en el pArrafo anterior, el proveedor debe suministrarle al consumidor o usuario informaci7n perfectamente verificable sobre las condiciones ;ue, para un servicio de similares caracter4sticas, ofrezcan por lo menos tres J"I competidores eDistentes en el mercado. +e e3ercer el proveedor una posici7n monop7lica en el suministro del bien o servicio en cuesti7n, las modificaciones en los contratos de ad9esi7n tendrAn ;ue ser autorizadas, previa 3ustificaci7n documentada, por la autoridad competente. )n los casos en ;ue el consumidor o usuario est? condicionado por sus condiciones de empleo a usar un proveedor particular de un servicio, como es el caso de las cuentas de n7mina de empresa ;ue mane3an con carActer de eDclusividad los bancos, todo cambio en las condiciones de los contratos de ad9esi7n deberAn ser ne8ociadas con el colectivo afectado. +erec9o de Retractarse. &rt4culo H4.6 )l consumidor o usuario tendrA derec9o a retractarse siempre,

dentro de un plazo de siete J#I d4as contados desde la firma del contrato o desde la recepci7n del producto o servicio, por 3usta causa y si no 9ubiere 9ec9o uso del bien o servicio, especialmente cuando el contrato se 9ubiere celebrado fuera del establecimiento comercial, especialmente si 9a sido celebrado por tel?fono o cual;uier otro medio electr7nico, o en el domicilio del consumidor. )n el caso ;ue e3ercite oportunamente este derec9o le serA restituido el precio cancelado previa deducci7n de los 8astos en ;ue 9aya incurrido el proveedor en su entre8a, siempre y cuando el bien entre8ado ten8a caracter4sticas id?nticas a las ;ue fueron pautadas en el contrato. Opciones del Consumidor &rt4culo HC.6 )l consumidor o usuario podrA optar por pedir la rescisi7n del contrato o la reducci7n del precio, sin per3uicio de eDi8ir la indemnizaci7n por da:os y per3uicios, cuando el bien o servicio ob3eto del contrato ten8a defectos o vicios ocultos ;ue le 9a8an inservible o ;ue disminuyan de tal modo su calidad, ;ue el consumidor o usuario no la 9abr4a ad;uirido o 9ubiera dado un menor precio por ella. *nterpretaci7n de la %ey &rt4culo HF. 6 %as clAusulas de los contratos serAn interpretadas y ape8adas a la le8alidad y la 3usticia del modo mAs favorable al consumidor y usuario. ulidad de las ClAusulas en los contratos de ad9esi7n &rt4culo H#.6 'e consideran nulas de pleno derec9os las clAusulas o estipulaciones establecidas en el contrato de ad9esi7nB 5I )Doneren, aten<en o limiten la responsabilidad de los proveedores por vicios de cual;uier naturaleza de los bienes o servicios prestados. 2I *mpli;uen la renuncia a los derec9os ;ue esta ley reconoce a los consumidores o usuarios, o de al8una manera limite su e3ercicio. "I *nviertan la car8a de la prueba en per3uicio del consumidor o usuario. 4I *mpon8an la utilizaci7n obli8atoria del arbitra3e. CI ,ermitan al proveedor la variaci7n unilateral del precio o de otras condiciones del contrato. FI &utoricen al proveedor a rescindir unilateralmente el contrato, salvo cuando se conceda esta facultad al consumidor para el caso de ventas por correo a domicilio o por muestrario. #I Ki3en el d7lar de los )stados -nidos de &m?rica o cual;uier otra moneda eDtran3era como medio de pa8o de obli8aciones en el pa4s, como mecanismo para eludir, burlar o menoscabar la aplicaci7n de las leyes re8uladoras del arrendamiento de inmuebles y demAs leyes dictadas en res8uardo del bien p<blico o del inter?s social. )n estos casos se efectuarA la conversi7n de la moneda eDtran3era al valor en bol4vares de conformidad con el valor de cambio vi8ente para la fec9a de la suscripci7n del contrato. HI Cual;uier otra clAusula o estipulaci7n ;ue impon8an cual;uier condiciones in3ustas de contrataci7n o eDa8eradamente 8ravosas para el

consumidor, le causen indefinici7n o sean contrarias al orden publico y a la buena fe. $I )stablezcan como domicilio principal para la resoluci7n de la controversia y reclamaciones por v4a administrativa o 3udicial un domicilio distinto a la localidad donde se celebr7 el contrato, o el consumidor o usuario ten8a establecida su residencia.

%e8islaci7n &plicable &rt4culo HH.6 KormarAn parte del contrato, en lo ;ue a las clAusulas nulas se refiere, las disposiciones 8enerales de la presente %ey y en forma supletoria las disposiciones de los C7di8os Civil y de Comercio, se8<n le sean aplicables. /2/-%O *V +) %&' O,)R&C*O )' & CRR+*/O Obli8aci7n de *nformar &rt4culo H$. 6 Cuando se efect<en compraventas de productos o prestaciones de servicios ;ue incluyan el otor8amiento de cr?ditos al consumidor o usuario, el proveedor de los bienes y servicios estarA obli8ado a informar previamente a ?ste deB 5I)l precio al contado del bien o servicio en cuesti7n. 2I )l monto de intereses a cobrar. "I %a tasa de inter?s a cobrar, as4 como la tasa de inter?s de mora. 4I /oda comisi7n o 8asto por cobranza a ser imputada a la operaci7n de venta a cr?dito, incluyendo los 8astos de administraci7n y transporte si los 9ubiere. CI %a suma total a pa8ar por el referido bien o servicio. Jdurante el plazo mADimo de la operaci7nI. FI %os derec9os y obli8aciones de las partes en caso de incumplimiento. #I )ntre8ar un e3emplar del contrato al usuario, para su revisi7n por lo menos con cinco JCI d4as de anticipaci7n al otor8amiento. +el ,a8o &nticipado y &bono al Capital &rt4culo $0. 6 )n toda venta o prestaci7n de un servicio a cr?dito, el consumidor o usuario tendrA el derec9o a pa8ar anticipadamente el total de lo adeudado o a realizar abonos a capital para disminuir el monto total adeudado. )n todo caso, los intereses a pa8ar se calcularAn sobre el capital por amortizar. o serA ob3eto de clAusula penal, cobro de comisi7n ni producirA nin8una clase de comisi7n los pa8os anticipados efectuados por el consumidor o usuario. )n caso de realizarse pa8os anticipados, el consumidor o usuario tendrA la opci7n de esco8er entre la reducci7n del monto de las cuotas mensuales

establecidas o la reducci7n del plazo del contrato.6 Ki3aci7n de *ntereses &rt4culo $5.6 )n las operaciones de ventas a cr?ditos de cual;uier tipo de bienes o servicios, y los financiamientos para esas operaciones no podrAn obtenerse por concepto de intereses, comisiones, o recar8os, nin8una cantidad ;ue eDceda los l4mites mADimos fi3ados o permitidos por el Banco Central de Venezuela. & los intereses de financiamiento ;ue 8eneren dic9as operaciones no se le podrAn calcular intereses de mora debiendo en todo caso acumularse en forma independiente al capital adeudado. %a violaci7n de este &rt4culo se considerarA delito de usura. /*/-%O V +) %& R)',O '&B*%*+&+ +)% ,ROV))+OR Responsabilidad Civil y &dministrativa &rt4culo $2.6 %os proveedores de bienes o servicios, cual;uiera sea su naturaleza 3ur4dica, incurrirAn en responsabilidad civil, y administrativa tanto por los 9ec9os propios como por los de sus dependientes o auDiliares, permanentes o circunstanciales, a<n cuando no ten8an con los mismos una relaci7n laboral. Responsabilidad 'olidaria &rt4culo $".6 'erAn solidariamente responsables por las indemnizaciones civiles derivadas de los da:os ocasionados en los bienes y servicios prestados, los productores, los fabricantes, ensambladores, importadores, comerciantes con marca propia, distribuidores y eDpendedores y a;uellos ;ue 9ayan participado en la cadena de distribuci7n. 'erAn responsables en la distribuci7n de bienes, los fabricantes, ensambladores los productores e importadores, comerciantes con marca propia a menos ;ue se compruebe un mane3o inadecuado o ne8li8ente por parte de otro eslab7n de la cadena de distribuci7n y comercializaci7n ;ue afecte el bien o servicio en t?rminos tales ;ue ocasione da:os al consumidor o usuario en los t?rminos establecidos por la presente %ey. %a responsabilidad concreta de un a8ente particular de la cadena de distribuci7n o comercializaci7n serA determinada por investi8aciones espec4ficas realizadas o encar8adas por el * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I, cuando sea el caso. *ndemnizaci7n por +a:os y ,er3uicios &rt4culo $4. 6 %os consumidores tendrAn derec9o, ademAs de la indemnizaci7n por los da:os y per3uicios ocasionados, a la reparaci7n 8ratuita del bien en un plazo razonable y, cuando ello no sea posible a su reposici7n o a la devoluci7n de la cantidad pa8ada, en los si8uientes casosB 5I Cuando los productos su3etos a normas de calidad de cumplimiento obli8atorio, no cumplen las especificaciones correspondientes. 2I.Cuando los materiales, elementos, sustancias o in8redientes ;ue constituyen o inte8ran los productos, no correspondan a las especificaciones ;ue ostentan.

"I Cuando la @ley de los metales@ de los art4culos de 3oyer4a u orfebrer4a sea inferior a la ;ue en ellos se indica. 4I Cuando el producto se 9ubiera ad;uirido con determinada 8arant4a y dentro del lapso de ella, se pusiera de manifiesto la deficiencia de la cualidad o propiedad 8arantizada siempre ;ue se 9ubiera destinado a un uso o consumo normal de acuerdo a las circunstancias y a su naturaleza. CI Cuando cual;uier producto, por sus deficiencias de fabricaci7n, elaboraci7n estructura, calidad o condiciones sanitarias, se8<n el caso, no sea apto para el uso al cual estA destinado. FI Cuando el proveedor y consumidor 9ubieren convenido ;ue los productos ob3eto del contrato debieran reunir determinadas especificaciones ;ue no se cumplen. Reposici7n del ,roducto &rt4culo $C. 6 %os consumidores tendrAn derec9o a la reposici7n del producto o a la devoluci7n de la suma pa8ada en eDceso por el mismo, en los si8uientes casosB 5ICuando, considerados los l4mites de tolerancia permitidos, el contenido neto de un producto sea inferior al ;ue debiera ser o la cantidad sea menor a la indicada en el envase o empa;ue. 2I Cuando el instrumento empleado en la medici7n del contenido, cantidad, volumen u otra enunciaci7n seme3ante, 9aya sido utilizado en per3uicio del consumidor o fuera de los l4mites de tolerancia permitidos en este tipo de mediciones. Reparaci7n y Garant4a &rt4culo $F.6 )l consumidor o usuario de un bien o servicio de naturaleza duradera tendrA derec9o como m4nimo a la reparaci7n completamente 8ratuita de los vicios o defectos y de los da:os y per3uicios por ellos ocasionados, o en los supuestos en ;ue la reparaci7n efectuada no fuere satisfactoria y el ob3eto de la 8arant4a no revistiese las condiciones 7ptimas para cumplir el uso al cual estuviese destinado, el titular de la 8arant4a tendrA derec9o a la sustituci7n del bien o servicio por otro similar, o a la devoluci7n del precio pa8ado. Responsabilidad del &nunciante &rt4culo $#.6 %as acciones emanadas de los art4culos #",#4,#C,#F, podrAn interponerse contra el &nunciante de la cadena de comercializaci7n. Consecuencias de la (ora por parte del ,roveedor &rt4culo $H.6 %a mora en el cumplimiento de las obli8aciones a car8o del proveedor de bienes o prestador de servicios permitirA al consumidor pedir la rescisi7n del contrato, sin per3uicio de las indemnizaciones ;ue pudieren corresponderle. Garant4a por )scrito &rt4culo $$.6 %os fabricantes e importadores de bienes de naturaleza duradera y prestadores de servicios deberAn ofrecer al consumidor y al

usuario 8arant4as suficientes por escrito contra los desperfectos y mal funcionamiento, vicios ocultos o cual;uier otro ries8o de acuerdo a la naturaleza del bien o servicio. %os proveedores o eDpendedores serAn solidariamente responsables de dar cumplimiento a tales 8arant4as. +ic9as 8arant4as deberAn ser emitidas y tomarAn la forma de certificados, los cuales incluirAn, por lo menos, los si8uientes datosB 5I )l producto o servicio 8arantizado. 2I.%a identidad del 8arante y de la persona beneficiaria de la 8arant4a. "I %as obli8aciones del 8arante en relaci7n con lo previsto en el encabezamiento de este art4culo. 4I %os derec9os del beneficiario, con indicaci7n de las personas ;ue puedan cumplir por el 8arante. CI %a fec9a de eDpedici7n y la duraci7n de la 8arant4a, sus condiciones, el tiempo dentro del cual recibido el reclamo, debe el 8arante reparar o sustituir el producto o servicio 8arantizado o rembolsar el precio al consumidor o usuario. )l proveedor y el fabricante estAn obli8ados a 9acer efectiva la 8arant4a ante el consumidor en el plazo establecido. %os consumidores y usuarios tendrAn derec9o cuando ad;uieran bienes y servicios de naturaleza duradera a un servicio t?cnico y a la eDistencia de repuestos durante un lapso determinado. %a re8ulaci7n completa de las 8arant4as serA ob3eto del Re8lamento de esta %ey y la ineDistencia del certificado de 8arant4a serA suplido por la factura o comprobante ;ue demuestre la ad;uisici7n del bien o pa8o del servicio. orma de Certificaci7n de Calidad &rt4culo 500.6 %os bienes y servicios sobre los cuales eDiste una norma obli8atoria aprobado por el or8anismo competente de normalizaci7n y certificaci7n de calidad, tendrAn ;ue 8arantizar el cumplimiento de la norma correspondiente durante la eDistencia del bien posteriores a la venta del mismo. Reparaci7n Gratuita &rt4culo 505.6 Cuando un bien sea ob3eto de reparaci7n, presente defectos relacionados con el servicio realizado e imputables al prestador del mismo, dentro del lapso de la 8arant4a otor8ada por el servicio prestado, el consumidor tendrA derec9o a ;ue se le repare el bien, en el plazo mAs breve posible y sin costo adicional sin per3uicio de la indemnizaci7n por da:os y per3uicios a ;ue 9ubiere lu8ar. )l plazo de 8arant4a ;uedara prorro8ado por un lapso de tiempo i8ual al ;ue duro la reparaci7n. *ndemnizaci7n &rt4culo 502.6 Cuando el bien u ob3eto de un servicio de acondicionamiento, reparaci7n, limpieza u otro similar, sufriese tal menoscabo o deterioro ;ue disminuya su valor o lo torne total o parcialmente inapropiado para el uso normal a ;ue estA destinado, el prestador del servicio deberA indemnizar al consumidor por la p?rdida ocasionada.

Reparaci7n con Repuestos uevos &rt4culo 50".6 )n los contratos de prestaci7n de servicios cuyo ob3eto sea la reparaci7n de cual;uier tipo de bienes, se entenderA impl4cita la obli8aci7n, a car8o del prestador del servicio, de emplear en tal reparaci7n componentes o repuestos nuevos y adecuados al bien de ;ue se trate, sin per3uicio de la libertad de las partes para convenir eDpresamente lo contrario. )l incumplimiento de esta obli8aci7n darA lu8ar, ademAs de las sanciones e indemnizaciones ;ue correspondan, a ;ue se obli8ue el prestador del servicio a sustituir, sin car8o adicional al8uno, los componentes o repuestos de ;ue se trate. Reparaci7n con ,iezas Reconstruidas &rt4culo 504.6 Cuando en la reparaci7n de un bien se 9ayan utilizado piezas reconstruidas, previa autorizaci7n del consumidor o usuario, ?stas deberAn ser 8arantizadas por un lapso no menor de noventa J$0I d4as, a partir de la recepci7n del bien por parte del consumidor o usuario. )n caso de ;ue ?stos suministren los repuestos para la reparaci7n, ;uien la efect<e 8arantizarA solamente la mano de obra y el servicio prestado. /2/-%O V* &C*O &% +) ,RO/)CC*1 &% CO '-(*+OR C&,2/-%O * +) %& ORG& *.&C*1 +)% '*'/)(&

+)% '*'/)(&

1r8anos de &plicaci7n &dministrativa de la %ey &rt4culo 50C.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor J* +)C-I forma, con3untamente con los or8anismos estadales, municipales y parro;uiales de protecci7n al consumidor y con las asociaciones y federaciones de consumidores, el 'istema acional de ,rotecci7n al Consumidor, del cual serA el 7r8ano rector en la aplicaci7n administrativa de la presente %ey, impartiendo las orientaciones 8enerales de las actividades a desarrollar y or8anizando, colaborando y supervisando en toda la Rep<blica las actuaciones de los or8anismos municipales y parro;uiales en defensa de los consumidores y usuarios. %os productores y comerciantes ;ue as4 lo manifiesten podrAn afiliarse al 'istema acional de ,rotecci7n al Consumidor. o obstante, no podrAn contribuir con el financiamiento de nin8<n ente de protecci7n al consumidor, cuando tal contribuci7n pudiera coartar, in9ibir o desviar la finalidad del ente en defensa y protecci7n del consumidor y usuario, conforme a lo estipulado en esta %ey, ni participar en la toma de a;uellas decisiones ;ue se decidan por voto. Competencia (unicipal &rt4culo 50F.6 )n los municipios en los cuales no funcionen oficinas del * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I, el &lcalde o el funcionario en ;uien ?ste dele8ue esa atribuci7n conocerA de la aplicaci7n de esta %ey, su re8lamento y demAs disposiciones dictadas en su e3ecuci7n. )n el e3ercicio de estas funciones se considerarAn 7r8anos auDiliares del * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I y sus actuaciones en esta materia ;uedan re8uladas por la

presente %ey. +e los Convenios &rt4culo 50#.6 )l *nstituto podrA celebrar convenios de asistencia y colaboraci7n con las &lcald4as y Gobernaciones a fin de lo8rar una me3or coordinaci7n en la e3ecuci7n de las actividades re8uladas por la presente %ey y su re8lamento. C&,2/-%O ** +)% * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*1 +)% CO '-(*+OR 0 )% -'-&R*O * +)C&rt4culo 50H.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I es un instituto aut7nomo con personalidad 3ur4dica, patrimonio propio y autonom4a funcional adscrito al (inisterio con competencia sobre protecci7n al consumidor. )l *nstituto serA el Or8anismo competente para la aplicaci7n administrativa de la presente %ey y su Re8lamento y las +isposiciones ;ue el )3ecutivo acional dicte en el e3ercicio de las funciones ;ue le estAn atribuidas. )l *nstituto contarA con las 'alas de 'ustanciaci7n y de Conciliaci7n y &rbitra3e y demAs 7r8anos para la defensa de los derec9os e intereses de los consumidores y usuarios. Or8anizaci7n /erritorial &rt4culo 50$.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor 6* +)C-6 tendrA su sede en Caracas y podrA establecer oficinas en otras ciudades del pa4s. &tribuciones del * +)C&rt4culo 550. 6 'on atribuciones del * +)C-B 5I &dministrar la aplicaci7n de la presente %ey y su re8lamento. 2I 'ustanciar, tramitar y decidir los procedimientos iniciados de oficio, por denuncia o por solicitud, para determinar la comisi7n de 9ec9os violatorios de esta %ey o de las disposiciones dictadas en su e3ecuci7n y aplicar las sanciones administrativas ;ue correspondan. "I )ducar e informar al proveedor, al consumidor y al usuario sobre sus deberes y derec9os. 4I Orientar, educar a los consumidores y usuarios y defenderlos frente a las trans8resiones a las disposiciones consa8radas en esta %ey. CI )l * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I como or8anismo rector coordinarA con la 'uperintendencia de Bancos y otras *nstituciones Kinancieras o la 'uperintendencia de 'e8uros, se8<n el caso, las acciones tendentes a 9acer efectiva la defensa de los derec9os de los a9orristas, ase8urados y usuarios de servicios prestados por la Banca, las )ntidades de &9orro y ,r?stamo, las Ca3as de &9orro y ,r?stamo, las )mpresas Operadoras de /ar3etas de Cr?dito, los Kondos de &ctivos %4;uidos y otros

entes financieros. FIConocer y procesar las denuncias formuladas por los compradores de viviendas u otros inmuebles, incluso a;uellos establecidos en forma de multipropiedad o tiempo compartido. #I Re;uerir de cual;uier persona natural o 3ur4dica, p<blica o privada la informaci7n o documentaci7n necesaria para el cumplimiento de sus funciones. HI )fectuar sondeos, encuestas e investi8aciones sobre las necesidades e intereses del consumidor y del usuario. $I ,romover y realizar cursos seminarios, conferencias, publicaciones y otras acciones diri8idas a la educaci7n y asesoramiento de los consumidores y usuarios. "F 50I )stimular la publicaci7n de revistas, boletines y cual;uier tipo de teDtos de inter?s para los consumidores y usuarios. 55I Velar por ;ue los or8anismos p<blicos respeten los derec9os e intereses de los consumidores y usuarios y coadyuven en su defensa. 52I +enunciar ante los or8anismos competentes los 9ec9os per3udiciales al consumidor y al usuario ;ue est?n tipificados como delitos en el C7di8o ,enal o en otras leyes y 9acer el se8uimiento de los procedimientos iniciados. 5"I Velar por ;ue se le presenten, en caso de reclamo, las pruebas demostrativas correspondientes, a los usuarios de los servicios de a8ua, 8as, tel?fono, Areas coneDas, ener84a el?ctrica, servicios bancarios, financieros, de servicios y otros similares. & re;uerimiento del usuario podrAn practicarse con3untamente con funcionarios t?cnicos debidamente calificados, inspecciones destinadas a certificar el buen funcionamiento de los instrumentos t?cnicos destinados a la medici7n del consumo o a la prestaci7n del servicio. )l usuario podrA solicitar eDperticias t?cnicas en a;uellos instrumentos ;ue no est?n a la vista. 54I 'ustanciar y decidir los procedimientos para determinar la comisi7n de 9ec9os violatorios de esta %ey o de las disposiciones dictadas en su e3ecuci7n. )stos procedimientos podrAn iniciarse de oficio o por denuncia de la parte afectada en sus derec9os. 5CI ,romover y difundir el desarrollo de sistemas de informaci7n ;ue re8istren data de re;uerimientos y necesidades de los consumidores, denuncias formuladas, encuestas y sondeos, publicaciones, campa:as educativas y demAs operaciones ;ue faciliten la defensa y educaci7n del consumidor, y ;ue resulten de inter?s de los proveedores y consumidores. 5FI ,romover y estimular la 8eneraci7n de bienes y servicios nacionales con niveles de calidad acordes a los estAndares internacionales. 5#I 'uscribir acuerdos de cooperaci7n con or8anismos internacionales para promover la se8uridad y la protecci7n del consumidor en las transacciones comerciales basadas en las redes de comunicaci7n de libre

acceso como la *nternet. 5HI %levar a cabo estudios, en coordinaci7n con el (inisterio de &dscripci7n, sobre canales de distribuci7n y venta de distintos rubros, ;ue permita dar a conocer al p<blico consumidor informaci7n sobre costos relativos del proceso y ;ue sirva de base para la promoci7n de pol4ticas ;ue incentiven la modernizaci7n del sector. 5$I )stablecer centros de informaci7n y atenci7n al p<blico consumidor y usuario en terminales de transporte a?reo, terrestres y mar4timos, centros comerciales, sitios tur4sticos y demAs lu8ares ;ue por la afluencia de p<blico y las actividades mercantiles ;ue en ellos se 8eneran, sean considerados por el *nstituto como de atenci7n prioritaria. 20I )fectuar reuniones cada seis JFI meses con las asociaciones de consumidores y usuarios le8almente constituidas, a fin de informar sobre los planes y proyectos . 25I +ele8ar en forma concurrente en las &lcald4as de los (unicipios donde no eDistan Oficinas del *nstituto, las atribuciones para la aplicaci7n administrativa de la presente %ey y su Re8lamento. 22I %as demAs ;ue le se:alen ?sta y otras leyes y los re8lamentos correspondientes %as facultades del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y el -suario J* +)C-I en materia de inspecci7n y fiscalizaci7n, podrAn ser e3ercidas de oficio. Rstas podrAn ser practicadas en los centros de producci7n, establecimientos dedicados a la comercializaci7n de bienes o a la prestaci7n de servicios, en los recintos aduanales y almacenes privados de acopio de bienes, para averi8uar y determinar, si fuere el caso, la comisi7n de 9ec9os violatorios de esta %ey o de su re8lamento. )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y -suario J* +)C-I, podrA solicitar auDilio de la fuerza p<blica ;uien estarA obli8ada a prestarlo. +el Conse3o +irectivo &rt4culo 555. 6 )l *nstituto para la +efensa y la )ducaci7n del Consumidor y el -suario J* +)C-I tendrA un Conse3o +irectivo inte8rado por un ,residente y cuatro J4I +irectores, desi8nados por el ,residente de la Republica. %os miembros del Conse3o +irectivo durarAn dos J2I a:os en sus funciones y podrAn ser desi8nados a nuevos per4odos. )l ,residente y los +irectivos del Conse3o +irectivo podrAn ser removidos de sus car8os en los si8uientes supuestosB 5I )n caso de condena penal ;ue impli;ue privaci7n de libertad, o auto de responsabilidad administrativa dictado por la Contralor4a General de la Republica 2I ,or incurrir en el supuesto de incompatibilidad con otro car8o, profesi7n o actividad ;ue menoscabe el estricto cumplimiento de los deberes, a menos ;ue se trate de car8os acad?micos , asistenciales, docentes, siempre y cuando estos car8os no menoscaben el cumplimiento de las funciones. sobrevenidaG "I ,or incumplimiento de los deberes de sus car8os, conforme al )statuto de la Kunci7n ,ublica.

4I Cuando dic9a remoci7n sea formalmente solicitada por mAs del cincuenta por ciento JC0MI de los miembros de la totalidad de las &sociaciones de Consumidores y -suarios y similares, inscritos en el *nstituto de +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I CI Cuando dic9a remoci7n sea formalmente solicitada por mAs del cincuenta por ciento JC0MI de los miembros de la totalidad de las &sociaciones de Consumidores y -suarios y similares, inscritos en el *nstituto de +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I 'u3etos no &ceptados &rt4culo 552.6 o podrAn inte8rar el Conse3o +irectivoB 5I %os declarados en ;uiebra culpable o fraudulenta y los condenados por delitos contra la propiedad, la fe p<blica o el patrimonio p<blico, as4 como por los delitos tipificados en la %ey Or8Anica sobre 'ustancias )stupefacientes y ,sicotr7picas y en la %ey ,enal del &mbiente. 2I %os ;ue ten8an con el ,residente de la Rep<blica o el (inistro de adscripci7n, parentesco 9asta el cuarto 8rado de consan8uinidad o se8undo de afinidad, o sean c7nyu8e de al8uno de ellosG y "I %os miembros de las direcciones de las or8anizaciones pol4ticas y empresariales. Re;uisitos de )le8ibilidad &rt4culo 55".6 )l ,residente del *nstituto y los +irectivos deberAn ser venezolanos, mayores de edad, de reconocida probidad, eDperiencia y competencia. )l Re8lamento de esta %ey establecerA la or8anizaci7n del *nstituto de +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I y sus direcciones, as4 como la competencia y condiciones especiales ;ue deben reunir los directores. &tribuciones del ,residente del * +)C&rt4culo 554.6 )l ,residente del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I serA la mADima autoridad e3ecutiva del mismo y como tal, tendrA los si8uientes deberes y atribucionesB 5I +iri8ir la administraci7n interna del *nstituto y nombrar y remover el personal del mismo. 2I Convocar y presidir las reuniones del Conse3o +irectivo. "I )3ercer la representaci7n le8al del *nstituto, pudiendo constituir apoderados. 4I 'uscribir los actos administrativos, correspondencia y demAs documentos del *nstituto. CI 'uscribir contratos. FI +ele8ar la aplicaci7n administrativa de la presente %ey y sus re8lamentos en los Coordinaciones Re8ionales del *nstituto y en las &lcald4as de los municipios donde no eDistan oficinas del *nstituto, en el

territorio de los respectivos estados o municipios, se8<n corresponda. #I +ele8ar atribuciones y la firma de documentos en funcionarios de alto ran8o del *nstituto, conforme a la providencia administrativa respectivaG HI Ordenar investi8aciones e inspecciones a las actividades y establecimientos de los proveedores de bienes y servicios. $I +ecidir las sanciones administrativas a imponer a los proveedores de bienes y servicios ;ue 9ayan cometido il4citos administrativos violentando la presente %ey. 50I *mpartir 7rdenes e instrucciones a los funcionarios del *nstituto, dentro de las competencias del mismo. 55I 'ometer a consideraci7n del Viceministerio de ,lanificaci7n y +esarrollo los sistemas de clasificaci7n y remuneraci7n de car8os adaptadas a las caracter4sticas particulares del *nstituto. 52I %as demAs ;ue le se:alen ?sta y otras leyes. ,atrimonio del * +)C&rt4culo 55C.6 )l patrimonio del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I estarA constituido porB 5I %os aportes asi8nados por el )3ecutivo acional en la %ey de ,resupuesto. 2I %os aportes eDtraordinarios ;ue le acuerde el )3ecutivo acional.

"I )l producto de las multas impuestas por violaci7n de las disposiciones de esta ley. 4I %as donaciones o le8ados aceptados por el *nstituto. CI %os demAs in8resos ;ue reciba por cual;uier otro t4tulo.

/*/-%O V** +) %O' *%2C*/O' C&,*/-%O * +*',O'*C*O )' CO(- )' *n9ibici7n del Kuncionario &rt4culo 55F. 6 /odo funcionario del *nstituto, en caso de eDistir cual;uier causal ;ue pueda afectar la imparcialidad e independencia de su 3uicio, deberA in9ibirse del conocimiento de a;uellos asuntos cuya competencia le est? le8almente atribuida. %e8islaci7n &plicable &rt4culo 55#.6 ,ara todo lo no previsto en la presente %ey se aplicarA en forma supletoria las normas de la %ey Or8Anica de ,rocedimientos &dministrativos.

C&,2/-%O ** +) %O' *%2C*/O' &+(* *'/R&/*VO' 0 '-' '& C*O )' (ultas por incumplimiento en operaciones comerciales &rt4culo 55H. 6 %os proveedores ;ue incumplan las obli8aciones establecidas en los art4culos "", "4, "#, "$, 4#, C# y CH serAn sancionados con multa, e;uivalente en bol4vares de diez J50I a mil J5.000I -nidades /ributarias. %ibertad de Comercializaci7n y )specificaci7n de -so &rt4culo 55$.6 %os proveedores ;ue no respeten las estipulaciones previstas en los art4culos 25, 22 y F5 serAn sancionados con multa e;uivalente en Bol4vares de diez J50I a dos mil J2.000I -nidades /ributarias. (ulta por la ,ublicidad Kalsa y )n8a:osa, Comercio Kraudulento, /rato +iscriminatorio &rt4culo 520.6 %os proveedores ;ue incumplan las obli8aciones previstas en el art4culo C4, F", o ;ue violen el derec9o consa8rado en el art4culo F, numeral 50, serAn sancionados con multa de diez J50I a dos mil ;uinientas J2.C00I -nidades /ributarias o cierre del establecimiento comercial o la suspensi7n del servicio 9asta por ;uince J5CI d4as. )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I, ordenarA ademAs, ;ue el infractor realice a su car8o la respectiva publicidad correctivo a costa del interesado cuando corresponda. (ulta por incumplimiento en el deber de comunicar, retirar o sustituir, pro9ibici7n de importaci7n, +erec9o de Reclamo, ,a8o &nticipado y &bono al Capital, Reposici7n del ,roducto, Reparaci7n y Garant4a &rt4culo 525. 6 %os proveedores ;ue incumplan las obli8aciones previstas en los art4culos H, $, 55, 5", H$, $4 y $C de la presente %ey, serAn sancionados con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias o cierre del establecimiento comercial o la suspensi7n del servicio 9asta por ;uince J5CI d4as. (ulta a los Kabricantes e *mportadores &rt4culo 522.6 %os fabricantes e importadores de bienes ;ue incumplan las obli8aciones previstas en los art4culos 25, $2, $$, 500, 505 y 502 de la presente %ey, serAn sancionados con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. (ulta a los ,roveedores de 'ervicios ,<blicos &rt4culo 52". %os proveedores de servicios p<blicos domiciliados ;ue incumplan las obli8aciones previstas en el art4culo 2# de la presente %ey, serAn sancionados con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. (ulta a las &sociaciones &rt4culo 524. 6 %as &sociaciones de Consumidores y -suarios ;ue trans8redan las pro9ibiciones establecidas en esta %ey, serAn sancionadas con multa de diez J50I a ;uinientas JC00I -nidades /ributarias, y la

cancelaci7n de su inscripci7n en el re8istro, mediante decisi7n motivada del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I, la cual deberA anotarse en el %ibro respectivo. ulidad de los Contratos de &d9esi7n &rt4culo 52C.6 'erAn nulos los contratos de ad9esi7n ;ue contraven8an lo dispuesto en esta %ey, cuya nulidad serA declarada por el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario mediante decisi7n motivada. )n nin8<n caso la nulidad podrA ser ale8ada por el proveedor. /2/-%O V*** +) %O' +)%*/O' 0 '& C*O )' C&,2/-%O * +) %O' +)%*/O' +e la -sura Gen?rica &rt4culo 52F. 6 >uien por medio de un acuerdo o convenio, cual;uiera ;ue sea la forma utilizada para 9acer constar la operaci7n, ocultarla o disminuirla, obten8a para s4 o para un tercero, directa o indirectamente, una prestaci7n ;ue impli;ue una venta3a o beneficio notoriamente desproporcionado a la contraprestaci7n ;ue por su parte realiza, incurrirA en delito de usura y serA sancionado con prisi7n de J5I a tres J"I a:os, y serAn sancionados con multa de cien J500I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. )n la misma pena incurrirA ;uien en operaciones de cr?dito o financiamiento obten8a a t4tulo de intereses, comisiones o recar8os de servicio una cantidad por encima de las tasas mADimas respectivas fi3adas o permitidas por el Banco Central de Venezuela. +e los Recar8os *le8ales &rt4culo 52#.6 )l proveedor de bienes o el prestador de servicios ;ue cobre a los consumidores o usuarios un recar8o o comisi7n por el medio de pa8o utilizado por ?ste 6tar3etas de cr?dito , d?bito, c9e;ues, o cual;uier otro instrumento de pa8o6 para ad;uirir un bien o pa8ar un servicio, serA sancionado con prisi7n de seis JFI meses a un J5I a:o ,y con multa de treinta J"0I a dos mil J2.000I -nidades /ributarias. +e la -sura en las Operaciones +e Kinanciamiento &rt4culo 52H.6 >uien en operaciones de venta a cr?dito de bienes o servicios o de financiamiento para tales operaciones, obten8a a t4tulo de intereses, comisiones o recar8os, cual;uier cantidad por encima de los mADimos ;ue sean fi3ados o permitidos por el Banco Central de Venezuela, en atenci7n a las condiciones eDistentes en el mercado financiero nacional, incurrirA en delito de usura, y serA sancionado con pena de prisi7n de uno J2I a cinco JCI a:os y con multa de cien a J500I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. *8ualmente serA sancionado con la misma pena ;uien viole lo establecido en el se8undo pArrafo del art4culo $0 +el &caparamiento &rt4culo 52$.6 >uien restrin3a la oferta, circulaci7n, o distribuci7n de bienes o servicios de primera necesidad o bAsicos, reten8a dic9os art4culos o nie8ue la prestaci7n de esos servicios, con o sin ocultamiento, para

provocar escasez y aumento de los precios, serA sancionado con prisi7n de uno J5I a tres J"I a:os y con multa de cien J500I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. %os art4culos y servicios aludidos en el pArrafo anterior, serAn los especificados por +ecreto del )3ecutivo acional. ,ara establecer los 9ec9os constitutivos del delito de acaparamiento, el 3uz8ador podrA tener en cuenta como criterios definidores, entre otros, los relativos al tipo de ne8ocio y volumen de ventas del presunto infractor, fec9a de recepci7n, tipo de venta, tiempo de entre8a y factor de oportunidad en la ad;uisici7n de dic9os bienes, o si se trata de bienes su3etos a oferta o venta estacional.@ +e %a )speculaci7n &rt4culo 5"0.6 >uien ena3ene bienes o preste servicios declarados de primera necesidad, en forma directa o a trav?s de *ntermediarios, a precios superiores a los fi3ados por las autoridades competentes serA sancionado con prisi7n de uno J5I a tres J"I a:os y con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. &lteraci7n Kraudulenta +e ,recios &rt4culo 5"5.6 >uien difunda noticias falsas, emplee violencia, amenaza, en8a:o o cual;uier otra ma;uinaci7n para alterar los precios de bienes, monedas, t4tulos o cual;uier otro valor ne8ociable, o para provocar o estimular la fu8a de capitales, serA sancionado con prisi7n de uno J5I a cuatro J4I a:os, con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. %a pena se aumentarA en la mitad si los conductos previstas en este &rt4culo recaen sobre productos alimenticios, medicamentos, viviendas u otros bienes declarados de primera necesidad. +e la *mportaci7n de Bienes ocivos para la 'alud &rt4culo 5"2.6 >uien importe o comercialice bienes declarados nocivos para la salud y pro9ibido su consumo, serA sancionado con prisi7n de tres J"I a cinco JCI a:os, y con multa de cincuenta JC0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. &simismo serA sancionado el funcionario ;ue autorice tal importaci7n o comercializaci7n. >uien venda o eD9iba para su venta alimentos, bebidas o medicamentos no falsificados ni adulterados, pero si nocivos a la salud o cuya fec9a de consumo 9aya eDpirado o caducado, serA penado con prisi7n de uno J5I a tres J"I a:os, y con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. Contrabando de )Dtracci7n &rt4culo 5"".6 >uienes eDtrai8an bienes declarados de primera necesidad producidos en el pa4s, cuya comercializaci7n se 9aya circunscrito al territorio nacional, serAn sancionados con prisi7n de uno J5I a tres J"I a:os, con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. &lteraci7n de calidad, cantidad, peso o medida de bienes o servicios &rt4culo 5"4.6 )l proveedor ;ue modifi;ue o altere la calidad, cantidad, peso o medida de los bienes y servicios, en per3uicio del consumidor o usuario, serA sancionado con prisi7n de seis JFI meses a un J5I a:o, y con multa de diez J50I a dos mil J2.000I -nidades /ributarias. &lteraci7n Kraudulenta de Condiciones de Oferta y +emanda

&rt4culo 5"C.6 >uien con la finalidad de alterar las condiciones de oferta y demanda en el mercado nacional, destruya o 9a8a desaparecer materias primas, productos a8ropecuarios o industriales, o los instrumentos necesarios para su producci7n o distribuci7n, serA sancionado con prisi7n de uno J5I a cinco JCI a:os, y con multa de treinta J"0I a tres mil J".000I -nidades /ributarias. -so *l4cito de *nformaci7n &rt4culo 5"F.6 )l funcionario del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario , o ;uien act<e con facultad dele8ada, ;ue utilice con fines de lucro, para s4 o para otro, informaciones o datos de carActer reservado de los cuales ten8a conocimiento en raz7n de su car8o, serA penado con prisi7n de dos J2I a seis JFI a:os y multa e;uivalente al doble del beneficio perse8uido u obtenido. +e la )Dtorsi7n contra los ,roveedores &rt4culo 5"#.6 )l funcionario del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario , o ;uien act<e con facultad dele8ada, ;ue abusando de sus funciones, constri:a o induzca a al8uien a ;ue se d? o prometa para si mismo o para otro, una suma de dinero o cual;uier otra 8anancia o dAdiva indebida, serA penado con prisi7n de dos J2I a seis JFI a:os y multa e;uivalente al doble del beneficio pretendido u obtenido. &cciones Civiles &rt4culo 5"H.6 )l consumidor o usuario v4ctima o afectado por cual;uier delito previsto en esta %ey podrA e3ercer las acciones civiles correspondientes para eDi8ir la reparaci7n de los da:os causados por el proveedor o prestador del servicio penalmente responsable.

/*/-%O *O +) %O' ,ROC)+*(*) /O' C&,*/-%O * +)% ,ROC)+*(*) /O &+(* *'/R&/*VO )',)C*&% Competencia &rt4culo 5"$.6 ,ara la comprobaci7n de las infracciones de esta %ey, o de las disposiciones dictadas en su e3ecuci7n, el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I o el &lcalde a ;uien le competa, aplicarA los procedimientos administrativos para imponer sanciones as4 como de los de conciliaci7n y arbitra3e solicitados por las partes afectadas en sus derec9os, a fin de solucionar las controversias entre consumidores, usuarios y proveedores. )l * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I podrA citar a las personas a las ;ue 9ubiere lu8ar, para ;ue en un lapso de tres J"I d4as 9Abiles contados a partir de la fec9a de su citaci7n, declaren en relaci7n con la presunta infracci7n. +el ,rocedimiento &dministrativo )special &rt4culo 540.6 )n el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I funcionarA una dependencia ;ue se denominarA 'ala de 'ustanciaci7n, la cual instruirA y sustanciarA los procedimientos de investi8aci7n para determinar la comisi7n de infracciones administrativas establecidas en esta %ey, en otras leyes ;ue establezcan derec9os para los consumidores y usuarios y en sus disposiciones re8lamentarias, aplicando

el procedimiento administrativo especial ;ue establece esta %ey y aplicando solo en forma supletoria las normas de la %ey Or8Anica de ,rocedimientos &dministrativos. )sta 'ala estarA ba3o la direcci7n de un abo8ado, desi8nado por el Conse3o +irectivo previa postulaci7n del ,residente del *nstituto , con el carActer de Pefe de la 'ala. *nicio del ,rocedimiento &rt4culo 545.6 )l procedimiento se iniciarA de oficio o por denuncia de la parte afectada en sus derec9os o de las &sociaci7n de Consumidores o -suarios o por solicitud del (inistro ,<blico, la +efensor4a del ,ueblo o las asociaciones de Consumidores y -suarios podrAn denunciar dic9as violaciones. *nspecciones &rt4culo 542.6 ,ara la comprobaci7n de las infracciones de esta %ey o de las disposiciones dictadas en su e3ecuci7n, el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario podrA ordenar ;ue se practi;ue las inspecciones necesarias en los centros de producci7n, en los establecimientos dedicados a la comercializaci7n de bienes o a la prestaci7n de servicios, y en los recintos aduanales y almacenes privados de acopio de bienes, debi?ndose levantar un acta en la cual se 9arA constar espec4ficamente todos los 9ec9os relacionados con la presunta infracci7n, y la firmarAn tanto el funcionario inspector como la persona a car8o de los aludidos establecimientos. ,ara tal fin, podrAn re;uerir el auDilio de la fuerza p<blica para el me3or desempe:o de sus funciones y una vez efectuadas, los funcionarios deberAn presentar informe de las mismas. S

)l * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I podrA citar a las personas a las ;ue 9ubiere lu8ar, para ;ue en un lapso de tres J"I d4as 9Abiles contados a partir de la fec9a de su citaci7n, declaren en relaci7n con la presunta infracci7n. Competencia de la 'ala de 'ustanciaci7n &rt4culo 542.6 %a 'ala de 'ustanciaci7n instruirA toda causa iniciada de oficio y las remitidas por la 'ala de Conciliaci7n y &rbitra3e por denuncia efectuada por los consumidores o usuarios contra proveedores de bienes y serviciosG cuando no acepten someterse a procesos conciliatorios n4 de arbitra3eG se consideren a8otadas las 8estiones conciliatorias para lo8rar un arre8lo amistoso de la controversia o as4 lo solicitare cual;uiera de los interesados, si no se opt7 por el arbitra3e.@ *nicio del ,rocedimiento &dministrativo )special &rt4culo 544.6 %a 'ala de 'ustanciaci7n iniciarA inmediatamente la instrucci7n del eDpediente administrativo en los casos en los cuales el *nstituto 9aya actuado de oficio o la denuncia se refiera a presuntas infracciones de orden p<blico. )n todos los casos, el Pefe de la 'ala ordenarA mediante auto eDpreso el inicio del procedimiento de instrucci7n a fin de establecer la eDistencia de las presuntas infracciones denunciadas o detectadas de oficio y ordenarA la notificaci7n del presunto infractor. )l eDpediente reco8erA toda la tramitaci7n a ;ue d? lu8ar el asunto y podrA

ser revisado por cual;uiera de los interesados.@ *mpulso ,rocesal &rt4culo 54C.6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario , cumplirA todas las actuaciones necesarias para el me3or conocimiento del asunto ;ue deba decidir, siendo de su responsabilidad impulsar el procedimiento en todos sus trAmites. +e las ,ruebas &rt4culo 54F.6%os 9ec9os ;ue se consideran relevantes para la decisi7n del procedimiento podrAn ser ob3eto de todos los medios de prueba establecidos en las leyes y en los C7di8os de ,rocedimiento Civil, Or8Anico ,rocesal ,enal y se les apreciarA de conformidad con la %ey, s4 se trata de pruebas tasadas, o la sana cr4tica, en los demAs supuestos. +e los &ctos y %apsos ,rocesales &rt4culo 54#.6 %a 'ala de 'ustanciaci7n notificarA al presunto infractor para imponerlo de los 9ec9os por los cuales se inicia el procedimiento y para ;ue presente sus pruebas y ar8umentos en un lapso no mayor de diez J50I d4as 9Abiles, contados a partir de la fec9a de su notificaci7n. Concluido dic9o t?rmino se abrirA de pleno derec9o un lapso de cinco JCI d4as 9Abiles para ;ue la 'ala eDamine las pruebas presentadas, los distintos ale8atos y el contenido del respectivo eDpediente. )l Pefe de la 'ala dictarA un auto mediante el cual precisarA ;ue presuntos 9ec9os se consideran controvertidos y fi3arA, dentro de un t?rmino mADimo de cinco JCI d4as 9Abiles, una &udiencia ,<blica y Oral para ;ue el presunto infractor, el denunciante y demAs interesados, eDpon8an sus respectivos ar8umentos y consi8nen escritos y nuevas pruebas, si las 9ubiere. &l ;uinto JCTI d4a 9Abil si8uiente de efectuarse la &udiencia ,<blica se iniciarA, mediante auto eDpreso, la revisi7n de la causa, la cual no podrA eDceder de seis JFI d4as 9Abiles, para apreciar, estudiar y analizar las pruebas y ale8atos. +entro de los tres J"I d4as 9Abiles si8uientes al t?rmino de la revisi7n de la causa se remitirA el caso al ,residente del *nstituto con un *nforme del Pefe de la 'ala para la decisi7n respectiva, la cual deberA dictarse dentro de los cinco JCI d4as 9Abiles si8uientes, de conformidad con las pruebas contenidas en el eDpediente.@ ,r7rro8a del %apso para +ecidir &rt4culo 54H.6 )l ,residente del * '/*/-/O ,&R& %& +)K) '& 0 )+-C&C*O +)% CO '-(*+OR 0 +)% -'-&R*O J* +)C-I podrA dictar un auto para prorro8ar por diez J50I d4as 9Abiles el lapso para dictar la decisi7n correspondiente y solicitar la opini7n, no vinculante, de la Consultor4a Pur4dica del *nstituto, cuando la comple3idad o importancia del caso lo amerite. +e los %e8itimados &ctivos &rt4culo 54$.6 'in menoscabo de la obli8aci7n del *nstituto de recabar las pruebas ;ue considere pertinentes, los presuntos infractores, los denunciantes, los afectados, las &sociaciones de Consumidores y -suarios, la +efensor4a del ,ueblo y el (inisterio ,<blico podrAn promover y presentar pruebas y eDponer ale8atos en cual;uier etapa del procedimiento administrativo. )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del

Consumidor y del -suario cumplirA todas las actuaciones necesarias para el me3or conocimiento del asunto ;ue deba decidir e impulsarA el proceso en todos sus trAmites. +e la *nasistencia del *nfractor &rt4culo 5C0.6 %a no comparencia del presunto infractor o la omisi7n de presentar pruebas o ale8atos en su favor en el desarrollo del procedimiento administrativo se considerarA como aceptaci7n de los 9ec9os se:alados en el &cta de *nspecci7n@. +e los Recursos &dministrativos &rt4culo 5C5.6 Contra las decisiones del ,residente del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario el sancionado podrA interponer Recurso de Reconsideraci7n, dentro de los d4ez J50I d4as 9Abiles si8uientes a su notificaci7n, y decidido ?ste el sancionado podrA interponer el Recurso PerAr;uico dentro de los d4ez J50I d4as 9Abiles si8uientes a su notificaci7n, el cual serA decidido por el Conse3o +irectivo del *nstitutoG ?sta decisi7n a8otarA la v4a administrativa. %a parte denunciante tambi?n podrA e3ercer los precitados Recursos &dministrativos, en i8uales condiciones y t?rminos, cuando se desestimen sus denuncias.@ otificaci7n de la 'anci7n &rt4culo 5C2.6 +ictada la sanci7n por el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario , este notificarA a los interesados por cual;uiera de estos mecanismosB ,ersonalmenteG o mediante correo certificado con acuse de reciboG o por carteles en un diario de circulaci7n en la localidad. )n los casos de imposici7n de multas se acompa:arA a la notificaci7n la correspondiente planilla de li;uidaci7n para ;ue el sancionado proceda a pa8ar el monto de la multa en una instituci7n bancaria desi8nada por el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario , dentro de los ;uince J5CI d4as 9Abiles si8uientes despu?s de efectuada la respectiva notificaci7n, salvo ;ue el sancionado 9aya interpuesto recursos administrativos o 3udiciales ;ue est?n pendientes de decisi7n. /ranscurrido dic9o lapso, sin ;ue la multa impuesta mediante decisi7n firme fuere cancelada, la planilla de li;uidaci7n ad;uirirA fuerza e3ecutiva y el *nstituto se encar8arA de su recaudaci7n efectiva por via eDtra 3udicial o 3udicial se8<n el caso. *nformaci7n Kiscal &rt4culo 5C".6 )l *nstituto informarA mensualmente al (inisterio de Kinanzas, a la Contralor4a General de la Rep<blica y al (inisterio de &dscripci7n de las multas impuestas, especificando a;uellas pa8adas voluntariamente por los multados y las ;ue se encuentren en proceso de cobro por v4a eDtra3udicial o 3udicial se8<n el caso. Recursos &dministrativos contra 1r8anos &uDiliares &rt4culo 5C4.6 Contra las decisiones del &lcalde en aplicaci7n de la presente %ey se podrA interponer el recurso de reconsideraci7n por ante el mismo funcionario y el recurso 3erAr;uico ante el 7r8ano re8ional correspondiente

del *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario, y serAn tramitados de conformidad con la presente %ey. )ste <ltimo recurso a8otarA la v4a administrativa ;uedando facultado el interesado para acudir a la v4a 3udicial. C&,*/-%O ** +) %O' ,ROC)+*(*) /O' +) CO C*%*&C*1

0 +) &RB*/R&P)

+e la 'ala de Conciliaci7n y de &rbitra3e &rt4culo 5CC.6 )n el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario J* +)C-I, funcionarA la 'ala de Conciliaci7n y &rbitra3e, la cual tendrA a su car8o intentar la soluci7n de las controversias ;ue se puedan suscitar entre consumidores, usuarios y proveedores mediante los mecanismos de mediaci7n, conciliaci7n y arbitra3e, en la forma prevista en esta %ey. %os miembros de la 'alas de 'ustanciaci7n y de Conciliaci7n y &rbitra3e deberAn reunir los mismos re;uisitos eDi8idos para ser miembros del Conse3o +irectivo del *nstituto y estarAn sometidos a las mismas incompatibilidades ;ue ?stos. +e las 'oluciones &mi8ables &rt4culo 5CF.6 -na vez recibida en la 'ala de Conciliaci7n y &rbitra3e el &cta de *nspecci7n levantada por los funcionarios *nspectores o el *nforme elaborado por ?stos, siempre ;ue se trate de casos en los cuales est?n identificados los consumidores o usuarios afectados por la presunta infracci7n y no se trate de materias de orden p<blico, el Pefe de la 'ala ordenarA la citaci7n de los consumidores o usuarios y del presunto infractor para ;ue comparezcan ante la 'ala, en la oportunidad ;ue se fi3e, dentro de los cinco JCI d4as 9Abiles si8uientes a su notificaci7n, a los fines de procurar la aceptaci7n voluntaria de las partes a someterse a un proceso conciliatorio o de arbitra3e.@ +e la Conciliaci7n &rt4culo 5C#.6 )l Pefe de la 'ala, o el funcionario ;ue ?ste desi8ne, mediarA y procurarA la conciliaci7n de las controversias ;ue las partes soliciten en la forma prevista en esta %ey. +e lo8rarse la conciliaci7n se levantarA un &cta de Conciliaci7n, la cual deberA ser suscrita por las partes y por el Pefe de la 'ala o en su caso, por el funcionario ;ue ?ste 9aya desi8nado, y serA re8istrada en la 'ala de Conciliaci7n y &rbitra3e en el libro correspondiente, poniendo fin a la controversia. )n caso de no lo8rarse la conciliaci7nG no se cumpla voluntariamente lo acordadoG o no se 9aya aceptado el arbitra3e del *nstituto, la parte ;ue se sienta afectada podrA e3ercer las acciones 3udiciales ;ue estime pertinentes y el eDpediente administrativo serA remitido a la 'ala de 'ustanciaci7n a los fines de determinar la posible eDistencia de infracciones a esta %ey y sus re8lamentos e imponer las sanciones administrativas a ;ue 9ubiere lu8ar.@ +el &rbitra3e &rt4culo 5CH.6 %as controversias sometidas a arbitra3e serAn resueltas por el Pefe de la 'ala, actuando como Arbitro arbitrador en <nica instancia. ,ara dictar el laudo arbitral podrA solicitar a las partes la presentaci7n de un *nforme con todos los fundamentos, ar8umentos y pruebas ;ue considere necesarios. Revisado el eDpediente, dictarA el laudo arbitral dentro de los

diez J50I d4as si8uientes a la fec9a fi3ada para el acto de presentaci7n de los *nformes@. +el %audo &rbitral &rt4culo 5C$.6 )l laudo arbitral se dictarA con arre8lo a la e;uidad y la 3usticia y serA inscrito en el %ibro de &rbitra3es ;ue a tal efecto deberA llevar la 'ala de Conciliaci7n y de &rbitra3e. )n caso de incumplimiento por cual;uiera de las partes, podrA el interesado y el mismo *nstituto solicitar su e3ecuci7n 3udicial de conformidad con lo establecido en el C7di8o de ,rocedimiento Civil en materia de e3ecuci7n de sentencias. (aterias de Orden ,<blico &rt4culo 5F0.6 )l arbitra3e y la conciliaci7n no procederAn cuando las presuntas infracciones pon8an en peli8ro la vida o la salud de las personas o se trate de materias en las cuales est?n pro9ibidas las transacciones por razones de orden p<blico. )n tales casos deberA remitir el eDpediente a la 'ala de 'ustanciaci7n o al (inisterio ,<blico, se8<n el caso. Reparaci7n de +a:os &rt4culo 5F5.6 )n todos a;uellos casos de infracciones administrativas, ;ue ocasionen un da:o de carActer patrimonial eDclusivamente a una o mAs personas determinadas, y ?stas acudan en cual;uier momento al procedimiento de conciliaci7n o al de arbitra3e y a trav?s de ellos se resuelva la controversia y se lo8re la reparaci7n del da:o causado, el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario mediante &cta suscrita por las partes, contentiva del acuerdo lo8rado, darA por terminado el procedimiento administrativo contra el presunto infractor y ordenarA el arc9ivo del eDpediente. *mposibilidad +e Conciliaci7n &rt4culo 5F2.6 )% Pefe de la 'ala de Conciliaci7n y &rbitra3e podrA dar por terminado el proceso de mediaci7n y conciliaci7n cuando eDista manifestaci7n eDpresa de voluntad de cual;uiera de las partes de no estar interesada en lo8rar un acuerdo o cuando las 8estiones de mediaci7n y conciliaci7n se 9ayan efectuado repetidas veces de manera infructuosa y no se 9aya lo8rado nin8<n avance para solucionar la controversia. C&,2/-%O *** +*',O'*C*O )' CO(- )' ,rincipios para la *mposici7n de 'anciones &rt4culo 5F".6,ara la imposici7n de las sanciones se tomarAn en cuenta los principios de e;uidad, proporcionalidad y racionalidad apreciAndose especialmenteB 5I %a 8ravedad de la infracci7n. 2I %a dimensi7n del da:o. "I )l monto de la patente de industria y comercio del e3ercicio en curso.

4I )l monto indicado en la <ltima declaraci7n de impuesto sobre la renta por concepto de in8resos bruto. CI %a reincidencia, y FI )l carActer nocivo y de peli8rosidad del bien para la salud. +e las 'anciones &rt4culo 5F4. 6 )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario para la aplicaci7n de las sanciones previstas en la presente ley, tomando en consideraci7n la 8ravedad de la infracci7n podrA optar entreB 5I %a imposici7n de la multa correspondiente, o 2I )l cierre provisional del establecimiento o la suspensi7n temporal del servicio 9asta por un mADimo de treinta J"0I d4as. +el ,rocedimiento ,enal. &rt4culo 5FC. 6 )l conocimiento de los delitos previstos en esta %ey corresponde la 3urisdicci7n penal ordinaria, de conformidad con lo establecido en el C7di8o Or8Anico ,rocesal ,enal. )l * +)C- como 1r8ano &uDiliar &rt4culo 5FF.6 )l conocimiento de los delitos previstos en esta %ey y a;uellos otros delitos ;ue afecten a los consumidores o usuarios corresponde a la 3urisdicci7n penal ordinaria y se aplicarA lo dispuesto en el C7di8o Or8Anico ,rocesal ,enal y el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario actuarA como 7r8ano auDiliar y de apoyo en las investi8aciones penales del (inisterio ,<blico y de los tribunales penales competentes. +e las (edidas Cautelares &rt4culo 5F#.6 Cuando el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario act<e como 7r8ano auDiliar del (inisterio ,<blico y adopte cual;uier medida provisional o cautelar, como practicar el cierre provisional de un establecimiento comercial para impedir la p?rdida, sustracci7n, modificaci7n o alteraci7n de elementos probatorios del presunto 9ec9o delictivo y deberA informar con la ur8encia del caso al (inisterio ,<blico. )l *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario, en aras de prote8er a los consumidores de la especulaci7n y la venta condicionada de productos, de la escasez artificial y premeditada, solicitara al Puez &8rario competente, ;ue dicte medidas cautelares en establecimientos de industrias dedicados a la comercializaci7n de bienes o a la prestaci7n de servicios, en los recintos aduanales y almacenes de acopio de bienes, para poner a la venta las mercanc4as o los productos de consumo masivo, y depositar el producto de la venta a la orden del tribunal a8rario correspondiente . ,ara la e3ecuci7n de las medidas cautelares antes se:aladas el *nstituto para la +efensa y )ducaci7n del Consumidor y del -suario podrA re;uerir el auDilio de la fuerza p<blica, ;ue estarA obli8ada a prestarlo /*/-%O O

+*',O'*C*O )' K* &%)' ,rocedimiento Pudicial &plicable &rt4culo 5FH.6 %as reclamaciones por incumplimiento de las obli8aciones establecidas en la presente ley, si como de las 8arant4as convencionales de buen funcionamiento, se tramitarAn por el ,rocedimiento Oral establecido en el C7di8o de ,rocedimiento Civil, en sus art4culos HC$ al HH0, sin importar la cuant4a y siempre ;ue no eDista otro procedimiento 3udicial eDpreso para resolver el conflicto en cuesti7n. )Denci7n Kiscal &rt4culo 5F$.6>uedan eDentos de todos los impuestos de papel sellado, estampillas y derec9os re84strales, todos los actos 3ur4dicos, solicitudes y actuaciones de cual;uier especie ;ue se realicen con ocasi7n de la aplicaci7n de la presente %ey. orma +ero8atoria &rt4culo 5#0. 6'e dero8a la %ey de ,rotecci7n al Consumidor y -suario de 5$$C, y cual;uier otra disposici7n ;ue contrari? o c7lida con la presente %ey. )ntrada en Vi8encia &rt4culo 5#5.6 %a presente %ey entrarA en vi8encia de la fec9a de su publicaci7n en la Gaceta Oficial de la Rep<blica. Re8lamentaci7n de la %ey &rt4culo 5#2.6 )l )3ecutivo acional re8lamentarA estA %ey en un lapso de sesenta JF0I d4as contados a partir de la fec9a de su entrada en vi8encia. +ada, firmada y sellada en el ,alacio Kederal %e8islativo, sede de la &samblea acional, en Caracas, el primer d4a del mes de abril de dos mil cuatro. &:o 5$"T de la *ndependencia y 54CT de la Kederaci7n.