Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

KOMITE NASIONAL KEBIJAKAN GOVERNANCE

PEDOMAN UMUM GOOD PUBLIC GOVERNANCE 2008

Diterbitkan oleh : o!ite Na"ional ebi#akan Go$ernan%e

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) DA&'AR I(I (AMBU'AN Ketua Komite Nasional Kebijakan Governan e PENDA)ULUAN !" #atar $elakan% $" Proses Pen&usunan Pedoman '" (aksud dan )ujuan Pedoman BAB I PENCIP'AAN (I'UA(I ONDU(I& UN'U MELA (ANA AN * , 1 1 2 i

GOOD PUBLIC GOVERNANCE 1" Peran Ne%ara Dalam (e+ujudkan GPG 2" Peran Dunia Usa-a Dalam (e+ujudkan GPG . /" Peran (as&arakat Dalam (e+ujudkan GPG BAB II A(A( GOOD PUBLIC GOVERNANCE 1" Demokrasi 2" )ransparansi /" !kuntabilitas *" $uda&a 1ukum ," Ke+ajaran dan Kesetaraan BAB III NILAI*NILAI+ E'I A DAN PEDOMAN PERILA U 1" Nilai2nilai 2" 3tika Pen&elen%%araan Ne%ara /" Pedoman Perilaku

. 0 0 8 9 10 11 12 12 1/ 1,

BAB IV A 'UALI(A(I GPG DALAM PEN,ELENGGARAAN NEGARA 19 1" !ktualisasi GPG Dalam Pen&elen%%araan 4un%si #e%islati5 dan

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) Pen%a+asan 2" !ktualisasi GPG Dalam Pen&elen%%araan 4un%si 3ksekuti5 /" !ktualisasi GPG Dalam Pen&elen%%araan 4un%si 6udikati5 *" !ktualisasi GPG Dalam Pen&elen%%araan 4un%si #emba%a2lemba%a Non 7truktural BAB V PEMANG U EPEN'INGAN 29 /0 /0 /1 /2 /2 // /* /, /0 *0 *1 *2 20 22 2* 2.

1" Pola 1ubun%an Ne%ara den%an 8ar%a Ne%ara 2" Pola 1ubun%an Ne%ara den%an Dunia Usa-a /" Pola 1ubun%an Ne%ara den%an Partai Politik *" Pola 1ubun%an Ne%ara den%an 9r%anisasi Kemas&arakatan ," Pola 1ubun%an Ne%ara den%an #emba%a 7+ada&a (as&arakat ." Pola 1ubun%an Ne%ara den%an Pers 0" Pola 1ubun%an Ne%ara den%an Ne%ara2ne%ara #ain dan (as&arakat :nternasional BAB VI PEDOMAN PRA 'I( PENERAPAN PEDOMAN UMUM GPG GLO(ARIUM 'IM PEN,U(UN NARA(UMBER ANGGO'A N G

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

7ambutan Ketua Komite Nasional Kebijakan Governan e Penerapan %ood %overnan e san%at di&akini memberikan kontribusi &an% strate%is dalam menin%katkan keseja-teraan rak&at; men iptakan iklim bisnis &an% se-at; menin%katkan kemampuan da&a sain%; serta san%at e5ekti5 men%-indari pen&impan%an2pen&impan%an dan pen e%a-an ter-adap korupsi dan suap" Kein%inan me+ujudkan %ood %overnan e tela- serin% din&atakan baik ole- para pejabat pen&elen%%ara ne%ara di pusat dan di daera-; ju%a dunia usa-a" Pertan&aann&a adala- ba%aimana me+ujudkan %ood %overnan e" Pertan&aan diatas kendati muda- disampaikan tentu tidak muda- untuk menja+abn&a; karena sejau- ini konsep %ood %overnan e memiliki arti &an% luas" 7e ara rin%kas bisa diartikan seba%ai rambu2rambu untuk menjalankan amana- se ara jujur dan adil" $an&ak oran% menjelaskan %ood %overnan e ber%antun% pada konteksn&a" Dalam konteks pemberantasan korupsi; %ood %overnan e serin% diartikan seba%ai pen&elen%%araan ne%ara &an% bersi- dari praktek korupsi" Dalam proses demokratisasi %ood %overnan e serin% men%il-ami para aktivis untuk me+ujudkan pen&elen%%araan ne%ara &an% memberikan ruan% partisipasi ba%i pi-ak diluar pen&elen%%araan itu sendiri; se-in%%a ada pemba%ian peran dan kekuasaan &an% seimban% antar ne%ara dalam arti luas <termasuk peran partai politik); mas&arakat sipil; dan mekanisme pasar" !dan&a pemba%ian peran &an% seimban% dan salin% melen%kapi antar keti%a unsur tersebut; bukan -an&a memun%kinkan ter iptan&a = -e k and balan e>; tetapi ju%a men%-asilkan siner%i antar keti%an&a dalam me+ujudkan keseja-teraan rak&at" 7e ara umum ada beberapa karakteristik &an% melekat dalam praktek %ood %overnan e" Pertama; praktek %ood %overnan e -arus memberi ruan% kepada pi-ak diluar pen&elen%%ara ne%ara untuk berperan se ara optimal se-in%%a memun%kinkan adan&a siner%i diantara mereka" Kedua; dalam praktek %ood %overnan e terkandun% nilai2nilai &an% membuat pen&elen%%ara ne%ara maupun s+asta dapat lebi- e5ekti5 bekerja dalam me+ujudkan keseja-teraan rak&at" Keti%a; praktek %ood %overnan e adala- praktek

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) berne%ara &an% bersi- dan bebas dari korupsi serta berorientasi pada kepentin%an publik" Karena itu praktek pen&elen%%araan ne%ara dinilai baik jika mampu me+ujudkan transparansi; buda&a -ukum; dan akuntabilitas publik" Untuk itu; KNKG berinisiati5 men&usun suatu pedoman GPG &an% dapat menjadi rujukan ba%i berba%ai rana- eksekuti5; le%islati5; &udikati5 dan lemba%a non struktural"

#ebi- lanjut; sejak Pedoman Umum G'G :ndonesia dikeluarkan pada ta-un 1999 upa&a menerapkan G'G di kalan%an dunia usa-a dirasakan ada penin%katan; -al itu dapat terli-at dari perkemban%an beberapa -asil ratin% &an% diselen%%arakan ole- ::'G dan ::'D maupun perkemban%an !nnual Report !+ard &an% ta-un ini suda- memasuki ta-un ke20" #emba%a2lemba%a ratin% :nternasional ju%a men%indikasikan ada perbaikan penerapan G'G pada perusa-aan2perusa-aan di :ndonesia meski masi- tertin%%al den%an ne%ara2ne%ara berkemban% lainn&a" !da dua -al pentin% &an% dapat disimpulkan dari beberapa -asil ratin% tersebut? 1" Doron%an ter-adap penerapan G'G di :ndonesia baru pada ta-ap compliance belum didukun% ole- doron%an etika" Doron%an re%ulasi inipun baru akan e5ekti5 jika monitorin% dan pene%akan aturann&a ju%a dilaksanakan se ara konsisten" 9le- karena itu; dapat dipa-ami jika perusa-aan2perusa-aan &an% diatur se ara ketat jau- lebimaju penerapan G'Gn&a dari &an% tidak diatur se ara ketat" 2" Penerapan G'G di :ndonesia belum e5ekti5 men%in%at keti%a pilar &aitu ne%ara; dunia usa-a dan mas&arakat belum menjalankan Good Governan e se ara seimban%" 7ementara itu se ara %lobal; penerapan GPG merupakan sala- satu pras&arat dalam ran%ka menin%katkan da&a sain% :ndonesia" 9le- karena itu; penin%katan penerapan GPG merupakan -al &an% san%at mendasar" Untuk dapat melaksanakan Good Governan e seba%aimana &an% di-arapkan; dipandan% perlu untuk melen%kapi pedoman; &an% dipakai seba%ai a uan Good Governan e di sektor publik" (en%%aris ba+a-i posisi pentin% pedoman ini; proses perumusan menjadi sama pentin% den%an -asiln&a" Pedoman ini tidak akan berman5aat apabila tidak ada rasa memiliki dan keterlibatan &an% di-a&ati ole- semua peman%ku kepentin%an" 7ala- satu lan%ka-

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) strate%is adala- den%an men&elen%%arakan +orks-op &an% melibatkan seban&ak mun%kin peman%ku kepentin%an dalam proses pen&usunan pedoman untuk memban%un komitmen dalam menjalankann&a" Pada 5orum ini di-arapkan dapat menerima masukan ak-ir serta me&akinkan para peman%ku kepentin%an a%ar Pedoman ini dapat diterima seba%ai milik kita bersama; untuk se ara konsisten dilaksanakan" Dari sisi proses pen&usunan pada dasarn&a pen&usunan pedoman umum GPG dilakukan dari; ole-; dan untuk para peman%ku kepentin%an; dimulai den%an men%umpulkan re5erensi baik dari dalam maupun luar ne%eri" 7elain itu; 5ormat dan sistematika pen&usunan ju%a men%ikuti 5ormat pen&usunan Panduan Umum G'G &an% dikeluarkan ole- KNKG" $erdasarkan re5erensi tersebut; KNKG membentuk tim kerja &an% beran%%otakan unsur KNKG maupun pi-ak lain &an% memiliki kea-lian serta kepentin%an dalam GPG" )im kerja inila- &an% kemudian men&usun konsep a+al GPG" 7etela- mendapat masukan dari berba%ai narasumber dan para peman%ku kepentin%an; dan me&akini ba-+a konsep pedoman GPG tela- menampun% aspirasi dari semua peman%ku kepentin%an serta dapat diaplikasikan; maka KNKG menetapkan dan melun urkan pedoman GPG kepada mas&arakat seba%ai a+al dari sosialisasi" Dalam kesempatan ini perkenankanla- kami atas nama KNKG men&ampaikan terima kasi- kepada $apak 6unus 1usein dan $apak $in-adi selaku Ketua dan 8akil Ketua serta para an%%ota )im Pen&usun &an% tela- men&elesaikan pen&usunan konsep pedoman ini" )erima kasi- dan pen%-ar%aan &an% setin%%i2tin%%in&a ju%a kami -aturkan kepada #emba%a2lemba%a ne%ara maupun s+asta serta para nara sumber &an% tela- menunjan% pen&elesaian Pedoman Umm GPG ini" 7emo%a Pedoman Umum GPG ini dapat menjadi kontribusi &an% berarti dalam menin%katkan kualitas pela&anan publik &an% akan mendoron% ba%i perbaikan ekonomi di :ndonesia" @akarta; 2008 Ketua Komite Nasional Kebijakan Governan e

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

Ma" A%h!a- Daniri

PENDA)ULUAN

A. Latar Belakan/ 1" Pada ta-un 1999 didirikan Komite Nasional Kebijakan 'orporate Governan e <KNK'G) dan pada ta-un 200* diuba- menjadi Komite Nasional Kebijakan Governan e <KNKG) &an% terdiri dari 7ub2Komite Publik dan 7ub2Komite Korporasi" KNK'G tela- menerbitkan Pedoman U!0! Good 'orporate Governan e <Pedoman U!0! G'G) pada ta-un 1999" Pedoman tersebut telabeberapa kali disempurnakan; terak-ir ole- KNKG pada ta-un 200." 2" 7ejak Pedoman U!0! G'G diterbitkan pada ta-un 1999; seman%at menerapkan G'G di kalan%an dunia usa-a dirasakan ada penin%katan" Namun; penin%katan tersebut belum e5ekti5 men%in%at keti%a pilar &aitu ne%ara; dunia usa-a dan mas&arakat belum menjalankan %ood %overnan e seba%aimana &an% di-arapkan" 7ementara itu se ara internasional; penerapan %ood publi %overnan e <GPG) merupakan sala- satu pras&arat dalam ran%ka menin%katkan da&a sain% :ndonesia se ara %lobal" 9le- karena itu; penin%katan pelaksanaan %ood publi %overnan e merupakan -al &an% san%at pentin%" /" Untuk dapat melaksanakan %ood %overnan e seba%aimana di-arapkan; dipandan% perlu untuk melen%kapi pedoman &an% dapat dipakai seba%ai a uan dalam pelaksanaan %ood %overnan e di sektor publik" B. Pro"e" Pen10"0nan Pe-o!an U!0! Goo- P0bli% Go$ernan%e 1" Pen&usunan pedoman umum %ood publi %overnan e <Pedoman U!0! GPG) dimulai den%an men%umpulkan re5erensi baik berupa pedoman atau ketentuan perundan%2undan%an &an% berlaku di :ndonesia dan di ne%ara2ne%ara lain maupun pedoman &an% dikeluarkan ole- lemba%a2lemba%a internasional" 7elain re5erensi tersebut; Pedoman Umum G'G :ndonesia &an% diterbitkan ole- KNKG ju%a di%unakan seba%ai a uan" 2" $erdasarkan re5erensi tersebut; )im Kerja &an% dibentuk ole- KNKG men&usun konsep a+al Pedoman U!0! Good Publi Governan e" )im kerja beran%%otakan unsur KNKG maupun pi-ak lain &an% memiliki kea-lian dan kepentin%an dalam pen%emban%an %ood publi %overnan e"

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) /" Konsep a+al tersebut disampaikan kepada an%%ota KNKG untuk memperoletan%%apan dan masukan" 7elanjutn&a konsep dan tan%%apan tersebut diba-as dalam rapat pleno KNKG" *" Konsep &an% tela- diba-as dalam rapat pleno KNKG disampaikan kepada para a-li dan narasumber di luar lin%kun%an KNKG dalam ran%ka mendapatkan tan%%apan dan masukan" )an%%apan dan masukan dari para a-li dan narasumber tersebut diba-as dalam rapat bersama den%an )im Kerja untuk pen&empurnaan lebi- lanjut" ," Konsep &an% tela- disempurnakan; disebarluaskan melalui situs 222./o$ernan%e*in-one"ia.%o! dan disampaikan kepada para peman%ku kepentin%an" 7etela- itu; dilakukan lokakar&a untuk memperole- masukan apakakonsep pedoman tersebut perlu disempurnakan lebi- lanjut se-in%%a dapat diaplikasikan" ." on"e3 1an/ telah -i"e!30rnakan ata" -a"ar !a"0kan -ari lokakar1a+ -i"a!3aikan ke3a-a le!ba/a*le!ba/a Interna"ional -an le!ba/a*le!ba/a 1an/ !en-ala!i /o$ernan%e 0nt0k !e!3eroleh 3en-a3at. 0" 7etela- )im Kerja me&akini ba-+a konsep Pedoman U!0! GPG telamenampun% aspirasi dari peman%ku kepentin%an dan dapat diaplikasikan; rapat pleno KNKG menetapkan konsep dimaksud seba%ai pedoman" 7elanjutn&a KNKG melun urkan Pedoman U!0! GPG kepada mas&arakat seba%ai a+al dari sosialisasi" C. Mak"0- -an '0#0an Pe-o!an 1" Pedoman Umum Good Publi Governan e <Pedoman U!0! GPG) merupakan a uan ba%i lemba%a2lemba%a ne%ara untuk melaksanakan GPG dalam ran%ka? 1"1" (endoron% e5ektivitas pen&elen%%araan ne%ara &an% didasarkan pada asas demokrasi; transparansi; akuntabilitas; buda&a -ukum serta ke+ajaran dan kesetaraan" 1"2" (endoron% terlaksanan&a 5un%si le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5 dan lemba%a2lemba%a non struktural sesuai den%an tu%as dan +e+enan%n&a den%an dilandasi nilai moral &an% tin%%i dan kepatu-an ter-adap peraturan perundan%2undan%an"

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 1"/" (endoron% pen&elen%%ara ne%ara untuk menin%katkan kompetensi dan inte%ritas &an% diperlukan untuk melaksanakan 5un%si; tu%as dan ke+enan%ann&a" 1"*" (endoron% timbuln&a kesadaran dan tan%%un% ja+ab untuk memajukan dan men%utamakan keseja-teraan rak&at den%an mempertimban%kan -ak asasi dan ke+ajiban +ar%a ne%ara" 1"," (enin%katkan da&a sain% &an% se-at dan tin%%i ba%i :ndonesia baik se ara re%ional maupun internasional; den%an ara men iptakan pasar ba%i :ndonesia &an% inovati5 dan e5isien se-in%%a menin%katkan keper a&aan pasar &an% dapat mendoron% arus investasi dan pertumbu-an ekonomi nasional &an% berkesinambun%an" 2" Pedoman Umum GPG ini memuat prinsip dasar dan pedoman pokok pelaksanaan &an% merupakan standar minimal ba%i semua lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara "erta jajarann&a" $erdasarkan pedoman tersebut; masin%2masin% lemba%a ne%ara di-arapkan men&usun manual &an% lebi- operasional dan diinternalisasikan kepada seluru- jajarann&a" /" Pedoman ini berlaku ba%i semua lemba%a ne%ara; baik di rana- le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5 maupun lemba%a non2struktural" Pedoman ini dapat di%unakan ju%a seba%ai a uan dalam men&usun dan melaksanakan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik"

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) BAB I PENCIP'AAN (I'UA(I ONDU(I& UN'U MELA (ANA AN GOOD PUBLIC GOVERNANCE

Prin"i3 Da"ar Good Publi Governan e <GPG) diperlukan dalam ran%ka !en%a3ai t0#0an na"ional 1ait0 !elin-0n/i "e/ena3 ban/"a In-one"ia -an "el0r0h t0!3ah -arah In-one"ia+ -an 0nt0k !e!a#0kan ke"e#ahteraan 0!0!+ !en%er-a"kan kehi-03an ban/"a+ "erta ik0t !e!elihara ketertiban -0nia berlan-a"kan ke-a0latan ne/ara+ 3er-a!aian aba-i -an kea-ilan "o"ial. Unt0k !en%a3ai t0#0an ter"eb0t har0" -i20#0-kan ne%ara berda&a2sain% se-at dan tin%%i &an% mampu men iptakan nilai tamba- se ara berkesinambun%an melalui pen%elolaan sumberda&a se ara bertan%%un% ja+ab se-in%%a terban%un kredibilitas ne%ara baik "e%ara na"ional !a030n -ala! 3er/a0lan interna"ional" GPG memiliki pen%aru- &an% besar ter-adap ter+ujudn&a %ood %overnan e se ara men&eluru-; baik dalam ran%ka pen&elen%%araan ne%ara itu sendiri; maupun dalam berba%ai aspek ke-idupan mas&arakat; termasuk penerapan %ood orporate %overnan e ole- dunia usa-a" Di pi-ak lain dunia usa-a dan mas&arakat ju%a berkepentin%an dan memiliki peran dalam me+ujudkan GPG" 9le- karena itu; dalam ran%ka men iptakan situasi kondusi5 untuk melaksanakan GPG diperlukan ti%a pilar; &aitu ne%ara; dunia usa-a dan mas&arakat" 1" Ne%ara -arus merumuskan dan menerapkan GPG seba%ai pedoman dasar dalam melaksanakan 5un%si; tu%as dan ke+enan%ann&a" Ne%ara ju%a berke+ajiban untuk men iptakan situasi kondusi5 &an% memun%kinkan pen&elen%%ara ne%ara dan jajarann&a melaksanakan tu%asn&a den%an baik" 2" Dunia usa-a -arus merumuskan dan menerapkan %ood orporate %overnan e <G'G) dalam melakukan usa-an&a se-in%%a dapat menin%katkan produktivitas nasional" Dunia usa-a ju%a berke+ajiban untuk berpartisipasi akti5 memberikan masukan dalam perumusan dan pelaksanaan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% bertalian den%an sektor usa-an&a"

10

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) /" (as&arakat -arus melakukan kontrol sosial se ara e5ekti5 ter-adap pelaksanaan 5un%si; tu%as dan ke+enan%an ne%ara" (as&arakat ju%a berke+ajiban untuk berpartisipasi akti5 memberikan masukan dalam perumusan dan pelaksanaan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik" Untuk itu mas&arakat -arus? menin%katkan pen%eta-uan dan kemampuan untuk dapat melaksanakan kontrol sosial se ara se-at dan bertan%%un%ja+ab" menin%katkan konsolidasi sumberda&a a%ar dapat memberikan kontribusi se ara maksmimal Pe-o!an Pelak"anaan 1" Peran Ne%ara dalam (e+ujudkan GPG 1"1" (en&usun peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% berorientasi pada pela&anan dan perlindun%an kepentin%an mas&arakat dan dunia usa-a atas dasar prinsip pemban%unan berkelanjutan (sustainable development). 1"2" (elakukan proses pen&usunan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% didasari pada kajian &an% mendalam serta melibatkan mas&arakat dan atau dunia usa-a" 1"/" (elakukan deseminasi dan sosialisasi ter-adap perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% tela- ditetapkan" 1"*" (en iptakan sistem sosial politik &an% se-at dan terbuka untuk me+ujudkan pen&elen%%ara ne%ara &an% memiliki inte%ritas dan pro5esionalisme &an% tin%%i serta menin%katkan kemampuan +ar%a ne%ara dalam berdemokrasi melalui pendidikan sosial politik" 1"," (emastikan a%ar dalam melaksanakan 5un%si dan tu%asn&a; pen&elen%%ara ne%ara mematu-i dan memberda&akan sistem -ukum nasional" 1"." (enerapkan etika pen&elen%%ara ne%ara se ara konsisten dan men e%aterjadin&a korupsi; kolusi dan nepotisme <KKN)" 1"0" (en%upa&akan keseja-teraan &an% memadai serta men&ediakan sarana dan prasarana ba%i pen&elen%%ara ne%ara dan jajarann&a untuk memun%kinkan pelaksanaan 5un%si; tu%as dan ke+enan%ann&a den%an baik"

11

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 1"8" (emban%un iklim persain%an usa-a &an% se-at" 1"9" (en%%unakan sumber da&a se ara e5ekti5 dan e5isien" 2" Peran Dunia Usa-a dalam (e+ujudkan GPG 2" 1 2"2 (elaksanakan usa-a se ara se-at se-in%%a dapat menunjan% pertumbu-an ekonomi se ara berkelanjutan serta menin%katkan kesempatan kerja" (emban%un sistem &an% dapat memastikan perusa-aan mematu-i peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik serta melaksanakan good corporate governance se ara konsisten" 2"/ (elaksanakan etika bisnis se ara konsisten termasuk men e%a- dan men%-ilan%kan perilaku korupti5; kolusi5 dan nepotisme" 2"* (elakukan kajian &an% mendalam ter-adap peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% berdampak ter-adap usa-an&a" 2.5 (emberikan masukan se ara akti5 dalam proses pen&usunan peraturan perundan%2 undan%an dan kebijakan publik baik lan%sun% maupun tidak lan%sun%" / Peran (as&arakat dalam (e+ujudkan GPG /"1 (enin%katkan pen%eta-uan dan kemampuan untuk dapat melaksanakan kontrol sosial se ara se-at dan bertan%%un%ja+ab" /"2 (enin%katkan konsolidasi sumberda&a a%ar dapat menata dan men iptakan sistem dan or%anisasi mas&arakat &an% se-at" /"/ (en e%a- dan men%-ilan%kan sikap dan perilaku korupti5; kolusi5 dan nepotisme" /"* (elakukan kontrol sosial ter-adap pelaksanaan GPG" /", (emberikan masukan se ara akti5 dalam proses pen&usunan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik; baik lan%sun% maupun tidak lan%sun%" /". (ema-ami dan mematu-i peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik" /"0 (elaksanakan -ak dan ke+ajibann&a se ara bertan%%un%ja+ab dalam pemili-an pen&elen%%ara ne%ara"

12

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

BAB II A(A( GOOD PUBLIC GOVERNANCE

7etiap lemba%a ne%ara -arus memastikan ba-+a asas GPG diterapkan dalam setiap aspek pelaksanaan 5un%sin&a" !sas GPG adala- demokrasi; transparansi; akuntabilitas; buda&a -ukum serta ke+ajaran dan kesetaraan" 4. De!okra"i Prin"i3 Da"ar Demokrasi men%andun% ti%a unsur pokok &aitu partisipasi; pen%akuan adan&a perbedaan pendapat dan per+ujudan kepentin%an umum" !sas demokrasi -arus diterapkan baik dalam proses memili- dan dipili- seba%ai pen&elen%%ara ne%ara maupun dalam proses pen&elen%%araan ne%ara" Pe-o!an Pelak"anaan 1"1" Pemili-an pen&elen%%ara ne%ara ole- rak&at dilakukan se ara bertan%%un%ja+ab berdasarkan kesadaran dan pema-aman politik mas&arakat" 1"2" Pemili-an pen&elen%%ara ne%ara ole- pen&elen%%ara ne%ara &an% dipili- olerak&at; dilakukan atas dasar kepentin%an ne%ara dan mas&arakat" 1"/" Pen&elen%%ara ne%ara mas&arakat" 1"*" Pen&usunan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik den%an men%ikutsertakan partisipasi mas&arakat dan dunia usa-a se ara bertan%%un%ja+ab (rule-making rules). 1", Peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus disusun dalam ran%ka me+ujudkan kepentin%an umum" -arus mampu menden%ar; memila-; memili- dan men&alurkan aspirasi rak&at den%an berpe%an% pada kepentin%an ne%ara dan

1/

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 1"." Pen&elen%%ara ne%ara -arus menerapkan prinsip partisipasi dalam melaksanakan 5un%si; tu%as dan ke+enan%ann&a" 2. 'ran"3aran"i Prin"i3 Da"ar 'ran3aran"i !en/an-0n/ 0n"0r 3en/0n/ka3an 5disclosure6 -an 3en1e-iaan in7or!a"i 1an/ !e!a-ai -an !0-ah -iak"e" oleh 3e!an/k0 ke3entin/an. )ransparansi diperlukan a%ar pen%a+asan ole- mas&arakat dan dunia usa-a ter-adap pen&elen%%araan ne%ara dapat dilakukan se ara ob&ekti5" Untuk itu; diperlukan pen&ediaan in5ormasi melalui sistem in5ormasi dan dokumentasi &an% dapat diakses den%an muda- tentan% pola perumusan dan isi peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik serta pelaksanaann&a ole- masin%2masin% lemba%a ne%ara" )ransparansi ju%a diperlukan dalam ran%ka pen&usunan dan pen%%unaan an%%aran" !sas transparansi ini tidak men%uran%i ke+ajiban lemba%a ne%ara serta pen&elen%%ara ne%ara untuk mera-asiakan kepentin%an ne%ara sesuai den%an peraturan perundan%2 undan%an &an% berlaku dan -arus menolak memberikan in5ormasi &an% berkaitan den%an keselamatan ne%ara; -ak2-ak pribadi dan ra-asia jabatan" Pe-o!an Pelak"anaan 2"1 #emba%a ne%ara -arus men&ediakan in5ormasi proses pen&usunan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik a%ar mas&arakat -an -0nia 0"aha dapat berpartisipasi dalam proses pen&usunann&a" 2"2 #emba%a ne%ara -arus men%umumkan se ara terbuka peraturan perundan%2 undan%an dan kebijakan publik a%ar peman%ku kepentin%an dapat mema-ami dan melaksanakann&a" 2"/ #emba%a ne%ara -arus men&ediakan in5ormasi &an% muda- diakses dan dipa-ami ole- mas&arakat -an -0nia 0"aha men%enai proses penetapan perundan%2undan%an dan kebijakan publik serta pelaksanaann&a" 2"* #emba%a ne%ara ju%a -arus men&ediakan in5ormasi men%enai pen&usunan ren ana strate%is; pro%ram kerja dan an%%aran serta pelaksanaann&a"

1*

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 2", Kelen%kapan pen&ediaan in5ormasi ole- lemba%a ne%ara dinilai dan dia+asi olemas&arakat seba%ai ba%ian dari kontrol sosial"

8. Ak0ntabilita" Prin"i3 Da"ar Ak0ntabilita" !en/an-0n/ 0n"0r ke#ela"an 70n/"i -ala! or/ani"a"i -an %ara !e!3ertan//0n/#a2abkann1a" !kuntabilitas diperlukan a%ar setiap lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara melaksanakan tu%asn&a se ara bertan%%un%ja+ab" Untuk itu; setiap pen&elen%%ara ne%ara -arus melaksanakan tu%asn&a se ara jujur dan terukur sesuai den%an ketentuan perundan%2undan%an dan kebijakan publik &an% berlaku serta men%-indarkan pen&ala-%unaan +e+enan%" Pe-o!an Pokok Pelak"anaan /"1"#emba%a ne%ara -arus menetapkan rin ian 5un%si; tu%as serta +e+enan% dan tan%%un%ja+ab masin%2masin% pen&elen%%ara ne%ara &an% selaras den%an visi; misi dan tujuan lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan" /"2"#emba%a tersebut" /"/"Dalam ran%ka mempertan%%un%ja+abkan kinerjan&a; setiap pen&elen%%ara ne%ara -arus melaksanakan tu%asn&a se ara jujur serta memenu-i prinsip akuntabilitas baik &an% terkait den%an kepatu-an ter-adap -ukum; proses pen%ambilan keputusan atau penetapan kebijakan maupun pen&usunan dan pelaksanaan pro%ram /"*" Pertan%%un%ja+aban -arus disampaikan se ara berkala sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" Untuk itu; masin%2masin% lemba%a ne%ara -arus memastikan adan&a periode +aktu pertan%%un%ja+aban" /"," #emba%a ne%ara -arus menindak2lanjuti setiap kelu-an atau pen%aduan &an% disampaikan ole- peman%ku kepentin%an &an% disertai identitas; men%enai pen&elen%%araan pela&anan kepada publik" Untuk itu; lemba%a ne%ara -arus ne%ara maupun individu pen&elen%%ara ne%ara -arus memiliki ukuran kinerja serta memastikan ter apain&a kinerja

1,

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) men&usun tata ara pen%elolaan kelu-an dan pen%aduan berdasarkan prinsip

pen&elesaian &an% epat; tuntas dan transparan" /"." #emba%a ne%ara -arus melakukan evaluasi ter-adap kinerja setiap pen&elen%%ara ne%ara se ara berkala" /"0" Pertan%%un%ja+aban lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara dia+asi olemas&arakat dan lemba%a &an% diberikan ke+enan%an melakukan pen%a+asan" 9. B0-a1a )0k0! Prin"i3 Da"ar B0-a1a h0k0! !en/an-0n/ 0n"0r 3ene/akan h0k0! 5law inforcement6 "e%ara te/a" tan3a 3an-an/ b0l0 -an ketaatan terha-a3 h0k0! oleh !a"1arakat ber-a"arkan ke"a-aran. $uda&a 1ukum -arus diban%un a%ar lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara dalam melaksanakan tu%asn&a selalu didasarkan pada ke&akinan untuk berpe%an% te%u- pada ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" Untuk itu; setiap lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara berke+ajiban untuk memban%un sistim dan buda&a -ukum se ara berkelanjutan baik dalam proses pen&usunan dan penetapan perundan%2undan%an serta kebijakan publik maupun dalam pelaksanaan dan pertan%%un%ja+abann&a" Penetapan perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus dilakukan atas dasar kepentin%an umum dan dilaksanakan se ara konsekuen" Pe-o!an Pelak"anaan *"1" Pen&usunan serta penetapan perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus dilakukan se ara terkoordinasi; den%an men%edepankan asas2asas transparansi; akuntabilitas dan perlindun%an -ak asasi manusia" *"2" Peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus men%andun% nilai2nilai &an% mendukun% ter+ujudn&a supremasi -ukum demi ter iptan&a kepastian -ukum ba%i dunia usa-a dan mas&arakat" *"/" Dalam melaksanakan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik; setiap pen&elen%%ara ne%ara -arus menjalankan tu%as dan ke+ajibann&a se ara pro5esional ; jujur dan taat asas; se-in%%a ter-indar dari praktek kolusi;

1.

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) korupsi; dan nepotisme" *"*"#emba%a ne%ara -arus memastikan ber5un%sin&a lemba%a -ukum; sumberda&a manusia dan peran%kat -ukum a%ar menjamin ter+ujudn&a pen&elen%%araan ne%ara &an% bersi- dan sesuai den%an prinsip2prinsip ne%ara -ukum" *"," 7anksi ter-adap pelan%%aran perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus dilaksanakan se ara taat asas sesuai den%an ketentuan &an% berlaku"

:.

e2a#aran -an Prin"i3 Da"ar

e"etaraan

e2a#aran -an ke"etaraan !en/an-0n/ 0n"0r kea-ilan -an ke#0#0ran "ehin//a -ala! 3elak"anaann1a -a3at -i20#0-kan 3erlak0an "etara terha-a3 3e!an/k0 ke3entin/an "e%ara bertan//0n/#a2ab. Ke+ajaran dan kesetaraan diperlukan untuk dapat me+ujudkan pola kerja lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara &an% lebi- adil dan bertan%%un%ja+ab" Ke+ajaran dan kesetaraan ju%a diperlukan a%ar peman%ku kepentin%an dan mas&arakat menjadi lebi- mentaati -ukum dan di-indari terjadin&a benturan kepentin%an" Untuk men apai tujuan tersebut; dalam melaksanakan 5un%si dan tu%asn&a lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara -arus senantiasa memper-atikan kepentin%an dan memberikan pela&anan kepada mas&arakat berdasarkan asas ke+ajaran dan kesetaraan" Pe-o!an Pelak"anaan ,"1"7etiap lemba%a ne%ara &an% memiliki ke+enan%an untuk menetapkan dan atau melaksanakan peraturan perundan%2undan%an dan kebijakan publik -arus men%utamakan dan melindun%i -ak2-ak mas&arakat den%an berbasis ke+ajaran dan kesetaraan" ,"2" Untuk melaksanakan pela&anan kepada publik den%an berbasis ke+ajaran dan kesetaraan; lemba%a ne%ara beserta peran%katn&a -arus menerapkan standar pela&anan &an% berkualitas" ,"/" 7tandar pela&anan &an% berkualitas disusun sesuai den%an si5at dan jenis pela&anan

10

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) &an% diselen%%arakan den%an memper-atikan lin%kun%an; kepentin%an dan masukan dari mas&arakat" ,"*" Pelaksanaan standar pela&anan &an% berkualitas ole- lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara dia+asi mas&arakat serta lemba%a &an% diberikan ke+enan%an melakukan pen%a+asan" ,"," 7etiap lemba%a ne%ara -arus menerapkan kebijakan rekruitmen dan karier pen&elen%%ara ne%ara serta pe%a+ai dan prajurit dalam lin%kun%ann&a; atas dasar ke+ajaran dan kesetaraan; tanpa membedakan a%ama; suku; kelompok dan %olon%an &an% bersan%kutan"

18

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) BAB III NILAI*NILAI+ E'I A DAN PEDOMAN PERILA U Prin"i3 Da"ar Untuk me+ujudkan dan menja%a kredibilitas ne%ara dan lemba%a ne%ara; pelaksanaan GPG -arus dilandasi ole- nilai2nilai seba%ai pe%an%an moral ba%i pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit" Untuk itu; diperlukan etika dan pedoman perilaku &an% dapat menjadi a uan ba%i pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit dalam menerapkan nilai2 nilai &an% disepakati" 3tika pen&elen%%ara ne%ara -arus diterapkan se ara konsisten dan berkelanjutan a%ar dapat menjadi ba%ian dari buda&a pen&elen%%araan ne%ara" 1" Nilai2nilai men%%ambarkan sikap moral pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit dalam menjalankan amana- serta tan%%un% ja+abn&a dalam bermas&arakat; berban%sa dan berne%ara" 2" 3tika merupakan a uan ba%i pen&elen%ara ne%ara dalam melaksanakan tu%asn&a termasuk dalam berinteraksi den%an peman%ku kepentin%an dan mas&arakat" /" Nilai2nilai dan etika dijabarkan lebi- lanjut dalam pedoman perilaku se-in%%a menjadi panduan ba%i pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit dalam melaksanakan tu%asn&a" Pe-o!an Pokok Pelak"anaan 4. Nilai*nilai Nilai2nilai bermakna seba%ai perilaku &an% dijunjun% tin%%i dan merupakan kekuatan or%anisasi men apai tujuann&a" Nilai2nilai &an% menjadi pe%an%an moral pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit adala- inte%ritas; pro5essional; men%utamakan kepentin%an mas&arakat dan ne%ara serta ber+a+asan kedepan" 1"1" :nte%ritas $erpikir; berkata dan berperilaku &an% didasari ole- kejujuran; keadilan dan disiplin" 1"2" Pro5essional" $erkomitmen untuk men&elesaikan tu%asn&a se ara tuntas dan akurat atas dasar kompetensi &an% dilaksanakan den%an penu- tan%%un%ja+ab" 1"/" (en%utamakan kepentin%an mas&arakat dan ne%ara" $ekerja atas dasar seman%at untuk mela&ani kepentin%an mas&arakat dan ne%ara 19

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) diatas kepentin%an pribadi; kelompok atau %olon%an" 1"*" $er+a+asan kedepan" $erpikir kedepan untuk selalu men&empurnakan &an% sejalan den%an kepentin%an mas&arakat dan ne%ara" 2. Etika Pen1elen//araan Ne/ara 3tika -arus diterapkan ole- setiap pen&elen%%ara ne%ara; baik &an% menjalankan 5un%si le%islati5; eksekuti5; &udikati5 maupun lemba%a non struktural" 3tika ju%a -arus diterapkan ole- pe%a+ai dan prajurit" 3tika pen&elen%%ara ne%ara men akup perilaku individu; perlindun%an ter-adap -arta milik ne%ara; pen&elen%%araan ne%ara serta kepentin%an pribadi" Untuk itu; setiap lemba%a ne%ara -arus men&usun pedoman etika pen&elen%%araan ne%ara ba%i jajarann&a" 2"1" Perilaku individu Dalam -al perilaku individu; pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus? a" (enjunjun% tin%%i -ukum; moral; memiliki -ar%a diri dan disiplin &an% kuat b" (enja%a inte%ritas pribadi dan memiliki komitmen untuk menja%a itra dan reputasi ne%ara " (en&andarkan se%ala sesuatu dan perilaku kepada -ati nurani d" (en e%a- praktik diskriminasi dan men%-indari pele e-an ter-adap -ar%a diri dan kondisi 5isik" e" (en%-indarkan diri dari se%ala bentuk benturan kepentin%an 2"2" Perlindun%an ter-adap -arta milik ne%ara Dalam ran%ka melindun%i -arta milik ne%ara; pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus? a" 7elalu memeli-ara dan melindun%i -arta milik ne%ara dan tidak men%%unakann&a untuk kepentin%an pribadi; kepentin%an politik dan kepentin%an lain &an% bertentan%an den%an kepentin%an ne%ara" b" 7elalu menja%a -ak intelektual milik ne%ara dan mendedikasikan kompetensi &an% dimilikin&a untuk kepentin%an ne%ara" " (elindun%i in5ormasi &an% bersi5at ra-asia dan men e%a-n&a dari ke-ilan%an; pen&ala-%unaan; kebo oran dan pen urian" 20

prestasi

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) d" (embuat atatan &an% akurat dan len%kap tentan% -arta ne%ara dan -arta intelektual ne%ara &an% ada dalam pen%a+asann&a" 2"/" Pen&elen%%araan ne%ara Untuk dapat melakukan pen&elen%%araan ne%ara se ara tertib; pen&elen%%ara ne%ara -arus? a" (en%-indari terjadin&a mis representasi dalam ber-ubun%an den%an pi-ak lain" Untuk itu ? 2 pen&elen%%ara ne%ara dapat me+akili ne%ara atau lemba%a ne%ara sesuai den%an kapasitas dan +e+enan%n&a" 2 pen&elen%%ara ne%ara &an% me+akili ne%ara atau lemba%a ne%ara -arus dapat menunjukkan ke+enan%an -ukum dan laporan &an% benar" b" Dalam melaksanakan tu%asn&a; pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus? 2 men%utamakan kepentin%an mas&arakat dan ne%ara 2 menerapkan prinsip pro5esionalisme; adil dan selalu beritikad baik" 2 men e%a- terjadin&a KKN dan itra ne%ati5 2 men%-indari tindakan2tindakan &an% dapat menimbulkan kesala-pa-aman pi-ak lain " Pen&elen%%araan ne%ara -arus mempun&ai pandan%an jau- kedepan dan mandiri 2"*" Kepentin%an pribadi Pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus men%utamakan ne%ara diatas kepentin%an pribadi" Untuk itu; pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -endakn&a? a" )idak men%%unakan +aktu; 5asilitas; sumber da&a dan peralatan ne%ara untuk kepentin%an pribadi" b" )idak men%%unakan akses; pen%eta-uan dan jabatann&a untuk -al2-al &an% meru%ikan ne%ara" " $ebas dari pen%aru- &an% memun%kinkan terjadin&a benturan kepentin%an" d" )idak menjadi rekanan dari lemba%a ne%ara; baik lan%sun% maupun tidak lan%sun%" 2"," Pedoman etika pen&elen%%araan ne%ara

21

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 7etiap lemba%a ne%ara -arus men&usun pedoman perilaku ba%i pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan" Pedoman memuat antara lain? a" #atar belakan%; maksud dan tujuan serta landasan -ukum b" Rumusan pedoman etika pen&elen%%araan ne%ara" " Ketentuan pelaksanaan &an% memuat -al2-al &an% -arus dilakukan olepen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit serta sanksi pelan%%aran" /" Pe-o!an Perilak0 Pedoman perilaku men akup panduan tentan% benturan kepentin%an; pemberian dan penerimaan -adia-; kepatu-an ter-adap peraturan; kera-asiaan in5ormasi; pelaksanaan ke+enan%an serta -ak dan ke+ajiban dalam pen%un%kapan tindakan pen&impan%an <whistleblower)" /"1" $enturan kepentin%an " a" $enturan kepentin%an adala- keadaan dimana terdapat perbedaan kepentin%an antara ke+ajiban pemenu-an tu%as untuk kepentin%an ne%ara dan rak&at den%an kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5ialiasi lainn&a b" Pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan meme%an% jabatan lain &an% dapat menimbulkan potensi terjadin&a benturan kepentin%an" " Pada saat seseoran% mulai menjabat; dan selama masa jabatan seba%ai pen&elen%%ara ne%ara dalam -al ada peruba-an kepentin%an; -arus membuat pern&ataan &an% meliputi tetapi tidak terbatas pada kepentin%an dalam ke%iatan diluar tu%asn&a seba%ai pen&elen%%ara ne%ara; kepemilikan sa-am pada perusa-aan dan kepemilikan aset serta kepentin%an keuan%an lainn&a dari pen&elen%ara ne%ara &an% bersan%kutan serta istriAsuami beserta anakn&a" d" Dalam -al pen&elen%%ara ne%ara memiliki benturan kepentin%an; maka pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan untuk turut serta; se ara lan%sun% atau tidak lan%sun%; dalam pemba-asan dan pen%ambilan keputusan men%enai masala- &an% terkait" e" Pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan untuk men&ala-%unakan in5ormasi maupun sumberda&a milik ne%ara untuk kepentin%an diluar kepentin%ann&a

22

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) seba%ai pen&elen%%ara ne%ara; dan menerima sesuatu dari pi-ak manapun &an% dapat berpen%aru- kepada kinerjan&a seba%ai pen&elen%%ara ne%ara maupun lemba%a ne%ara dimana pen&elen%%ara ne%ara menjabat" 5" Pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan untuk men%eluarkan kebijakan &an% bertujuan men%untun%kan kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5iliasi lainn&a" %" Pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan men%%unakan jabatann&a untuk kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5iliasi lainn&a" -" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak memiliki benturan kepentin%an dan tela- melaksanakan pedoman perilaku &an% ditetapkan ole- lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan " /"2" Pemberian dan penerimaan -adiaa" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit tidak diperkenankan meminta atau menerima sesuatu; baik lan%sun% maupun tidak lan%sun%; baik dalam bentuk -adia- atau jasa berupa uan%; natura; maupun bentuk lainn&a &an% dapat menimbulkan benturan kepentin%an" Dalam pen%ertian menerima termasuk memperole- sesuatu seba%ai un%kapan pen%-ar%aan atau u apan terima kasiatas jasan&a dalam melakukan tu%as administrasi pen&elen%%araan ne%ara" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan memberi sesuatu; baik lan%sun% ataupun tidak lan%sun%; baik dalam bentuk -adia- atau jasa berupa uan%; natura; maupun bentuk lainn&a &an% dapat menimbulkan benturan kepentin%an" Dalam pen%ertian memberi termasuk memberikan sesuatu seba%ai un%kapan pen%-ar%aan atau u apan terima kasi- atas jasan&a dalam menunjan% tu%as administrasi pen&elen%%araan ne%ara" " Dalam situasi dimana pen&elen%%ara ne%ara tela- menerima kemuda-an ataupun menerima sesuatu ole- karena jabatann&a seba%ai pen&elen%%ara ne%ara; -arus melaporkann&a kepada pi-ak &an% ber+enan% untuk menan%ani masala- tersebut di masin%2masin% institusi; ataupun kepada lemba%a &an% tela- dibentuk dan ditunjuk ole- ne%ara"

2/

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) d" Donasi ole- pen&elen%%ara ne%ara kepada partai politik; -an&a boledilakukan sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" e" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak memberikan sesuatu dan atau menerima sesuatu seba%aimana diatur pada -uru5 a dan b" 5" 7etiap pemberian suatu aset kepada lemba%a ne%ara -arus diumumkan dan di atat seba%ai aset ne%ara" /" /" Kepatu-an ter-adap peraturan a" Pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus mema-ami den%an baik peraturan perundan%2undan%an &an% berkaitan den%an 5un%si dan tu%asn&a" b" Pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus melaksanakan peraturan perundan%2undan%an &an% berkaitan den%an 5un%si dan tu%asn&a se ara e5ekti5 dan konsisten" " Pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit tidak diperkenankan a5iliasi lainn&a" men&ala-%unakan peraturan perundan%2undan%an untuk kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau /"*" Kera-asiaan in5ormasi a" Pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit -arus menja%a kera-asiaan in5ormasi lemba%a ne%ara sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an dan ketentuan internal lemba%a &an% bersan%kutan" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit tidak diperkenankan men&ala-%unakan in5ormasi &an% berkaitan den%an lemba%a ne%ara untuk kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5iliasi lainn&a" " 7etiap mantan pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit tidak diperkenankan men%%unakan in5ormasi &an% diperole-n&a selama menjabat seba%ai pen&elen%%ara ne%ara sampai in5ormasi dimaksud diklasi5ikasikan seba%ai in5ormasi &an% tidak ra-asia" d" 7etiap mantan pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit tidak diperkenankan men&ala-%unakan in5ormasi ra-asia &an% diperole-n&a selama bertu%as seba%ai pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit untuk kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5iliasi lainn&a"

2*

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) /"," Pelaksanaan ke+enan%an a" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara -arus melaksanakan tu%as dan ke+enan%ann&a den%an berpedoman pada asas2asas GPG" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara melaksanakan tu%as dan ke+enan%ann&a sesuai den%an uraian tu%as &an% berlaku ba%in&a" " 7etiap pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan men&ala-%unakan tu%as dan ke+enan%ann&a untuk kepentin%an pribadi; keluar%a; kroni; kelompok; %olon%an atau a5iliasi lainn&a" /"." Pen%un%kapan dan pelaporan tindakan pen&impan%an <whistleblower) a" Pen&elen%%ara ne%ara -arus mema-ami -ak dan ke+ajibann&a dalam men%un%kapkan tindakan pen&impan%an atau pelan%%aran ter-adap etika pen&elen%%araan ne%ara; &an% tela- terjadi ataupun &an% didu%a terjadi dalam pen&elen%%araan ne%ara" b" #emba%a ne%ara -arus men&usun suatu peraturan &an% jelas dan didukun% den%an prosedur &an% memadai serta memun%kinkan dilakukann&a pelaporan ter-adap tindakan pen&impan%an dan mekanisme penan%anan serta pi-ak2pi-ak &an% bertan%%un% ja+ab dalam melakukan penan%anan tersebut" " Pelapor tindakan pen&impan%an dapat berasal dari pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit maupun dari mas&arakat" $aik pen&elen%%ara ne%ara; pe%a+ai dan prajurit maupun mas&arakat perlu mema-ami perlindun%an apa &an% tersedia dan diberikan kepada mereka dalam pen%un%kapan tindakan pen&impan%an" Untuk itu; perlu disusun sebua- peraturan &an% menjamin perlindun%an pen&impan%an" ter-adap individu &an% melaporkan terjadin&a tindakan

2,

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

BAB IV A 'UALI(A(I GOOD PUBLIC GOVERNANCE DALAM PEN,ELENGGARAAN NEGARA

$erdasarkan 5un%sin&a; pen&elen%%araan ne%ara dilaksanakan ole- ti%a rana<domain) &aitu le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5 serta &udikati5" Dalam perkemban%ann&a; disampin% keti%a 5un%si tersebut terdapat lemba%a2lemba%a non struktural &an% dapat pula dikate%orikan seba%ai ba%ian dari pen&elen%%araan ne%ara" Rana- #e%islati5 dan Pen%a+asan terdiri atas (ajelis Permus&a+aratan Rak&at <(PR); De+an Per+akilan Rak&at <DPR); $adan Pemeriksa Keuan%an <$PK); De+an Per+akilan Daera- <DPD) dan De+an Per+akilan Rak&at Daera- <DPRD)"
-

Rana- 3ksekuti5 terdiri atas Pemerinta- Pusat; Pemerinta- Daera- dan $ank 7entral" Pemerinta- Pusat meliputi Presiden dan 8akil Presiden; Departemen dan Kementerian; )entara Nasional :ndonesia <)N:); Kepolisian Republik :ndonesia <P9#R:) dan #emba%a Pemerinta- Non Departemen" PemerintaDaera- meliputi Pemerinta- Daera- Provinsi; Pemerinta- Daera- Kabupaten dan Pemerinta- Daera- Kota" $ank 7entral adala- $ank :ndonesia"

Rana- 6udikati5 terdiri atas (a-kama- Konstitusi <(K); (a-kama- !%un% <(!) beserta2Pen%adilan )in%%i dan Pen%adilan Ne%eri; Pen%adilan )ata Usa-a Ne%ara <P)UN) dan Pen%adilan !%ama serta Komisi 6udisial <K6) dan Komisi Pemberantasan Korupsi <KPK)"

Rana- #emba%a Non 7truktural terdiri atas Komisi Pemili-an Umum <KPU); Pusat Pelaporan dan !nalisis )ransaksi Keuan%an <PP!)K); Komisi Nasional 1ak !sasi (anusia; Komisi Nasional !nak; Komisi Pen%a+asan Persain%an Usa-a <KPPU); Komisi Nasional Perempuan; Komisi Pen&iaran :ndonesia <KP:); Komisi Penan%%ulan%an Kemiskinan; De+an Keta-anan Pan%an; De+an Gula dan lain2lain"

2.

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

Pedoman aktualisasi Good Publi

Governan e dikelompokkan sesuai den%an

empat 5un%si tersebut diatas &aitu aktualisasi GPG dalam pen&elen%%araan 5un%si le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5; serta aktualisasi GPG dalam lemba%a2lemba%a non struktural" Prin"i3 Da"ar !sas GPG &aitu demokrasi; transparansi; akuntabilitas; buda&a -ukum; serta ke+ajaran dan kesetaraan -arus menjadi pedoman ba%i semua lemba%a ne%ara dan pen&elen%%ara ne%ara; baik le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5 maupun lemba%a2lemba%a non struktural &an% 5un%si dan tu%as pokokn&a berkaitan den%an pen&elen%%araan ne%ara sesuai den%an ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" Pe-o!an Pelak"anaan 1" !ktualisasi GPG dalam Pen&elen%%araan 4un%si #e%islati5 dan Pen%a+asan 1"1" !sas Demokrasi a" Pelaksanaan 5un%si pen&usunan perundan%2undan%an; pen&usunan an%%aran dan pen%a+asan -arus dilakukan atas dasar kepentin%an umum bukan kepentin%an individu; keluar%a; kelompok; %olon%an serta a5ialiasin&a" b" Dalam men&usun perundan%2undan%an dan an%%aran -arus dilakukan den%an melibatkan dan menin%katkan peran serta mas&arakat"
c. Pen&elen%%ara ne%ara &an% memiliki 5un%si le%islati5 -arus dapat

men&erap; !e!ilih dan memila- aspirasi mas&arakat sesuai den%an kepentin%an rak&at; ban%sa dan ne%ara d" 1asil pen%a+asan -arus dikon5irmasikan terlebi- da-ulu kepada auditi sebelum diumumkan kepada mas&arakat"

20

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

1"2" !sas )ransparansi a" Ran an%an produk le%islasi -arus diumumkan se ara terbuka dan luas kepada mas&arakat dan disediakan den%an ara &an% muda- diakses ole- mas&arakat"
b. Proses pemba-asan ran an%an produk le%islasi -arus terbuka untuk

umum se-in%%a memun%kinkan mas&arakat berpartisipasi se ara bertan%%un%ja+ab" " Produk le%islasi -arus disosialisasikan se ara luas kepada mas&arakat" 1"/" !sas !kuntabilitas
a. 7etiap peraturan dan ren ana kerja &an% tela- ditetapkan -arus

dilaksanakan den%an e5ekti5 dan e5isien serta dipertan%%un%ja+abkan setiap ta-un" b" Pen&elesaian ran an%an produk le%islasi -arus dapat dilakukan dalam batas +aktu maksimal sesuai den%an ketentuan &an% berlaku; seteladi antumkan dalam pro%ram le%islasi nasional"
c. 7etiap pen&elen%%ara ne%ara le%islati5 -arus mempun&ai pola pikir;

pola sikap dan pola tindak untuk melaksanakan tu%asn&a den%an baik dan mempertan%%un%ja+abkann&a kepada mas&arakat sesuai ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" d" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara le%islati5 -arus membuat pertan%%un% ja+aban atas pelaksanaan tu%asn&a dan lemba%a &an% dipimpinn&a; seta-un sekali" e" Dalam proses pen&usunan perundan%2undan%an; pen&elen%%ara ne%ara tidak diperkenankan menerima pemberian dalam bentuk apapun &an% dapat menimbulkan benturan kepentin%an"
f.

7etiap pen&elen%%ara ne/ara le%islati5 dan pen%a+asan di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak menerima sesuatu dari atau memberikan sesuatu kepada pi-ak manapun"

28

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

1"*" !sas $uda&a 1ukum a" 7emua produk le%islasi -arus memun%kinkan ter iptan&a sistem dan pene%akan -ukum &an% adil dan beradab untuk tujuan menseja-terakan mas&arakat" b" Dalam men iptakan produk le%islasi dan melakukan pen%a+asan; pen&elen%%ara ne%ara -arus melaksanakan tu%as dan ke+ajibann&a se ara independen; jujur dan taat asas serta men%-indarkan praktek korupsi; kolusi dan nepotisme" " Produk le%islasi &an% tidak la%i men%abdi pada kepentin%an ne%ara dan mas&arakat -arus diuba- dan atau di%anti" 1"," !sas Kesetaraan dan Ke+ajaran a" Dalam men&usun produk le%islasi dan melakukan pen%a+asan -arus di-indari adan&a benturan kepentin%an b" Pemberian kesempatan &an% sama kepada semua unsur mas&arakat untuk memberikan pendapat; kelu-an dan masukan dalam proses pen&usunan produk le%islasi dan melaksanakan pen%a+asan" " Pelaksanaan pen%a+asan -arus selalu didasarkan pada ke+ajaran dan kesetaraan" 2" !ktualisasi GPG dalam Pen&elen%%araan 4un%si 3ksekuti5 2"1"!sas Demokrasi a" Peraturan perundan%2undan%an dan kebijaksanaan publik &an% diterbitkan dalam ran%ka pelaksanaan 5un%si dan tu%asn&a; -arus dilakukan den%an melibatkan peman%ku kepentin%an" b" Pen&usunan pro%ram kerja -arus memper-atikan kepentin%an umum dan dilakukan den%an melibatkan mas&arakat" " Pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus se ara akti5 mendoron% mas&arakat untuk men&ampaikan pendapat atau penilaian &an%

29

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) berkaitan den%an pelaksanaan peraturan perundan%2undan%an dan pro%ram kerja" 2"2"!sas )ransparansi a" Ran an%an peraturan perundan%2undan%an dan pro%ram kerja -arus diumumkan se ara terbuka dan luas kepada mas&arakat dan disediakan den%an ara &an% muda- diakses ole- mas&arakat"
b. Proses pemba-asan peraturan perundan%2undan%an dan kebijaksaan

publik -arus terbuka untuk umum se-in%%a memun%kinkan peman%ku kepentin%an berpartisipasi se ara bertan%%un%ja+ab" " Peraturan perundan%2undan%an dan pro%ram kerja -arus

disosialisasikan se ara luas kepada mas&arakat"

d. Pela&anan publik -arus dilaksanakan berdasarkan standar prosedur

operasi &an% diumumkan se ara terbuka" 2"/" !sas !kuntabilitas a" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus memiliki rin ian tu%as dan kinerja &an% jelas dan dapat diukur"
b. 7etiap pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus mempun&ai pola pikir;

pola sikap dan pola tindak untuk melaksanakan tu%asn&a den%an baik dan mempertan%%un%ja+abkann&a kepada mas&arakat sesuai ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" " 7etiap pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus membuat pertan%%un% ja+aban atas pelaksanaan tu%asn&a dan lemba%a ne%ara &an% dipimpinn&a; seta-un sekali" d" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 tidak diperkenankan menerima pemberian dalam bentuk apapun &an% dapat menimbulkan benturan kepentin%an" e" Pelaksanaan tu%as dan laporan pertan%%un% ja+aban pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus dinilai ole- lemba%a &an% ber+enan% sesuai peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku"

/0

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

f.

7etiap 3en1elen//ara ne/ara eksekuti5 di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak menerima sesuatu dari atau memberikan sesuatu kepada pi-ak manapun"

2"*" !sas $uda&a 1ukum a" Peraturan perundan%2undan%an -arus dilaksanakan atas dasar prinsip pene%akan -ukum se ara benar; adil dan taat asas" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus memastikan ba-+a

seluru- aparat &an% dipimpinn&a melaksanakan peraturan perundan%2 undan%an se ara benar; adil dan taat asas" " 7etiap pelan%%aran ter-adap peraturan perundan%2undan%an -arus dikenakan sanksi sesuai den%an peraturan &an% berlaku se ara konsisten dan konsekuen" d" Dalam melaksanakan tu%as; pen&elen%%ara ne%ara eksekuti5 -arus bersikap pro5esional; jujur dan taat asas serta men%-indarkan praktek korupsi; kolusi dan nepotisme" 2"," !sas Kesetaraan dan Ke+ajaran a" Peraturan perundan%2undan%an dan pela&anan publik -arus

dilaksanakan ba%i semua pi-ak; tanpa ada perbedaan dan keberpi-akan serta di-indari adan&a benturan kepentin%an" b" Pela&anan publik -arus dilaksanakan se ara berkualitas dan amana-"
c. Dalam melaksanakan tu%asn&a pejabat ne/ara eksekuti5 -arus

men%utamakan kepentin%an umum" /" !ktualisasi GPG dalam Pen&elen%%araan 4un%si 6udikati5 /"1" !sas Demokrasi a" Pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 &an% menjadi an%%ota majelis dalam memutus perkara pada badan peradilan -arus memberikan pendapatn&a se ara pro5essional; mandiri dan bertan%%un%ja+ab" b" Pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 &an% tidak men&etujui pertimban%an -ukum dan amar putusan perkara &an% bersan%kutan -arus

/1

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) memberikan atatan men%enai pendapat -ukumn&a &an% berbeda

tersebut" <dissenting opinion)

/"2 !sas )ransparansi :n5ormasi men%enai proses peradilan dan pen%ambilan putusan perkara -arus disediakan den%an ara &an% muda- diakses ole- mas&arakat" /"/" !sas !kuntabilitas
a.

7etiap pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 -arus mempun&ai pola pikir; pola sikap dan pola tindak untuk melaksanakan tu%asn&a den%an baik dan mempertan%%un%ja+abkann&a kepada mas&arakat sesuai ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku"

b"

Proses peradilan -arus dilaksanakan se ara pro5esional; epat dan seder-ana sesuai den%an ketentuan perundan%2undan%an &an% berlaku"

"

Dalam proses peradilan; pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 tidak diperkenankan menerima pemberian dalam bentuk apapun"

d"

7etiap

pen&elen%%ara

ne%ara

&udikati5

-arus

membuat

pertan%%un% ja+aban atas pelaksanaan tu%asn&a dan lemba%a ne%ara &an% dipimpinn&a; seta-un sekali" e" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak menerima sesuatu dari atau memberikan sesuatu kepada pi-ak manapun" /"*" !sas $uda&a 1ukum a" Peraturan perundan%2undan%an -arus dilaksanakan atas dasar prinsip ne%ara -ukum &an% demokratis a%ar pene%akan -ukum dapat dilakukan se ara benar; adil dan taat asas" b" 7etiap pelan%%aran ter-adap peraturan perundan%2undan%an -arus dikenakan sanksi sesuai den%an peraturan &an% berlaku se ara konsisten dan konsekuen" /2

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) " Pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 -arus melaksanakan 5un%si dan tu%asn&a se ara pro5esional; jujur dan taat asas serta men%-indarkan praktek korupsi; kolusi dan nepotisme"

/", !sas Ke+ajaran dan Kesetaraan a" Peraturan perundan%2undan%an -arus dilaksanakan ba%i semua pi-ak; tanpa ada perbedaan dan keberpi-akan serta di-indari adan&a benturan kepentin%an" b" Dalam melaksanakan tu%asn&a pen&elen%%ara ne%ara &udikati5 -arus men%utamakan keadilan; -ati nurani dan kepentin%an umum" *" !ktualisasi GPG dalam #emba%a2lemba%a Non 7truktural *"1" !sas Demokrasi a" Pen&usunan pro%ram kerja -arus memper-atikan kepentin%an umum dan dilakukan den%an melibatkan mas&arakat" b" Pen&elen%%ara ne%ara &an% bertu%as -i lemba%a ne%ara non struktural 5LN(6 -arus se ara akti5 mendoron% mas&arakat untuk men&ampaikan pendapat atau penilaian &an% berkaitan den%an pelaksanaan peraturan perundan%2undan%an dan pro%ram kerja" *"2"!sas )ransparansi a" Pro%ram kerja -arus diumumkan se ara terbuka dan luas kepada mas&arakat dan disediakan den%an ara &an% muda- diakses olemas&arakat" b" Pro%ram kerja -arus disosialisasikan se ara luas kepada mas&arakat" " Pela&anan publik -arus dilaksanakan berdasarkan standar prosedur operasi &an% diumumkan se ara terbuka" *"/" !sas !kuntabilitas a" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus memiliki rin ian tu%as dan //

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) kinerja &an% jelas dan dapat diukur" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus mempun&ai pola pikir; pola sikap dan pola tindak untuk melaksanakan tu%asn&a den%an baik dan mempertan%%un%ja+abkann&a kepada mas&arakat sesuai ketentuan peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" " 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus membuat pertan%%un% ja+aban atas pelaksanaan tu%asn&a dan lemba%a &an% dipimpinn&a; seta-un sekali" d" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di #N7 tidak diperkenankan menerima pemberian dalam bentuk apapun" e" Pelaksanaan tu%as dan laporan pertan%%un%ja+aban pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus dinilai ole- lemba%a &an% ber+enan% sesuai peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" 5" 7etiap pejabat di #N7 di-aruskan setiap ta-un membuat pern&ataan tidak menerima sesuatu dari atau memberikan sesuatu kepada pi-ak manapun" *"*"!sas $uda&a 1ukum a" Peraturan perundan%2undan%an -arus dilaksanakan atas dasar prinsip ne%ara -ukum &an% demokratis a%ar pene%akan -ukum dapat dilakukan se ara benar; adil dan taat asas" b" 7etiap pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus memastikan ba-+a seluruaparat lemba%a &an% dipimpinn&a melaksanakan peraturan perundan%2 undan%an se ara benar; adil dan taat asas" " 7etiap pelan%%aran ter-adap peraturan perundan%2undan%an -arus dikenakan sanksi sesuai den%an peraturan &an% berlaku se ara konsisten dan konsekuen" d" Pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus melaksanakan tu%as dan ke+ajibann&a se ara pro5esional; jujur dan taat asas serta men%-indarkan praktek korupsi; kolusi dan nepotisme" /*

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

*","!sas Kesetaraan dan Ke+ajaran a" Peraturan perundan%2undan%an dan pela&anan publik -arus

dilaksanakan ba%i semua pi-ak; tanpa ada perbedaan dan keberpi-akan serta di-indari adan&a benturan kepentin%an" b" Pela&anan publik -arus dilaksanakan se ara berkualitas dan amana-" " Dalam melaksanakan tu%asn&a pen&elen%%ara ne%ara di #N7 -arus men%utamakan kepentin%an umum"

/,

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

BAB V PEMANG
U EPEN'INGAN

Prin"i3 Da"ar Peman%ku kepentin%an adala- pi-ak2pi-ak &an% memiliki kepentin%an ter-adap ne%ara dan pi-ak2pi-ak &an% terpen%aru- se ara lan%sun% ole- peraturan perundan%2 undan%an dan kebijakan publik &an% dikeluarkan ole- lemba%a2lemba%a ne%ara" Peman%ku kepentin%an antara lain terdiri dari +ar%a ne%ara; dunia usa-a; partai politik; or%anisasi kemas&arakatan; lemba%a s+ada&a mas&arakat; pers serta ne%ara2 ne%ara lain dan mas&arakat internasional" !ntara ne%ara den%an peman%ku kepentin%an -arus terjalin -ubun%an &an% didasarkan pada asas %ood publi %overnan e dan sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" !%ar -ubun%an antara ne%ara den%an peman%ku kepentin%an dapat berjalan den%an baik sesuai den%an 5un%sin&a masin%2masin%; perlu diper-atikan prinsip2prinsip seba%ai berikut? 1" Peman%ku kepentin%an den%an ne%ara mempun&ai -ubun%an timbal balik &an% diperlukan untuk memban%un dan memperta-ankan kredibilitas ne%ara"
2. Ne%ara berke+ajiban memberikan perlindun%an dan pela&anan kepada semua

peman%ku

kepentin%an

den%an

memper-atikan

keberlanjutan

ne%ara

<sustainability) /" Peman%ku kepentin%an berke+ajiban untuk melaksanakan 5un%sin&a masin%2 masin% se-in%%a keberlanjutan ne%ara dapat terpeli-ara den%an baik" Pe-o!an Pokok Pelak"anaan Untuk dapat melaksanakan prinsip2prinsip tersebut diatas perlu di iptakan pola -ubun%an timbal balik antara ne%ara den%an masin%2masin% peman%ku kepentin%an

/.

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) &aitu +ar%a ne%ara; dunia usa-a; partai politik; or%anisasi kemas&rakatan; lemba%a s+ada&a mas&arakat; pers serta ne%ara2ne%ara lain dan mas&arakat internasional"

1" Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an 8ar%a Ne%ara 1"1" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan keamanan dan perlindun%an ter-adap semua +ar%a ne%ara se ara adil se-in%%a dapat menjalankan ke-idupan se ara n&aman; tentram dan seja-tera" 1"2" Ne%ara berke+ajiban memberikan kesempatan kepada semua +ar%a ne%ara untuk ikut serta berpolitik; memberikan pendapat dalam proses pen&usunan perundan%2undan%an dan kebijakan publik"
1.3. Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan pela&anan &an% berkualitas kepada

semua +ar%a ne%ara dalam ran%ka me+ujudkan keseja-teraan rak&at"

1.4. (e!0a 2ar/a ne/ara 2a#ib !entaati 3erat0ran 3er0n-an/*0n-an/an

1an/ berlak0 -an !en/hin-ari 3erilak0 kor03ti7+ kol0"i7 -an ne3oti"!e. 1"," 7emua +ar%a ne%ara berke+ajiban untuk melakukan kontrol sosial ter-adap pelaksanaan pen&elen%%araan ne%ara mulai dari pen&usunan perundan%2 undan%an dan kebijakan publik sampai pelaksanaan pela&anan ne%ara ter-adap rak&at" 1"." Pelaksanaan -ak dan ke+ajiban +ar%a ne%ara -arus dilakukan se ara bertan%%un%ja+ab den%an berpe%an% te%u- pada kepentin%an mas&arakat dan kredibilitas ne%ara" 2" Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an Dunia Usa-a 2"1" Ne%ara berke+ajiban untuk men iptakan situasi &an% memun%kinkan dunia usa-a men%emban%kan usa-a se ara optimal" 2"2" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan kesempatan &an% sama kepada semua pelaku ekonomi untuk melakukan usa-a" Dalam -al diperlukan pembatasan kesempatan berusa-a; -arus dilakukan se ara transparan dan den%an pertimban%an untuk kepentin%an umum"

/0

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 2"/" Ne%ara berke+ajiban men&ediakan sarana dan prasarana &an% diperlukan untuk mendukun% pen%emban%an dunia usa-a" 2"*" Ne%ara berke+ajiban memberikan pela&anan kepada dunia usa-a se ara e5isien; e5ekti5; transparan serta akuntabel" 2"," Dunia usa-a berke+ajiban untuk mentaati peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku dan melakukan kontrol sosial untuk men e%a- dan memberantas pen&impan%an ole- pen&elen%%ara ne%ara" 2"." Dunia usa-a berke+ajiban untuk se ara akti5 memberikan dukun%an; pendapat dan saran se ara kontinu dan objekti5 peraturan perundan%2undan%an dan pene%akann&a" 2"0" Dunia usa-a berke+ajiban untuk melaksanakan %ood orporate %overnan e termasuk melaksanakan etika bisnis se-in%%a menunjan% pene%akan %ood publi %overnan e" /" Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an Partai Politik /"1" Ne%ara berke+ajiban untuk men iptakan peraturan perundan%2undan%an &an% men%atur tentan% partai politik" /"2" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan kebebasan ba%i partai politik untuk melakukan aktivitasn&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" /"/" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan perlakuan &an% sama; sederajat; dan adil kepada semua partai politik se ara transparan dan akuntabel"
3.4. Partai politik berke+ajiban untuk melaksanakan ke%iatann&a sesuai den%an

dalam pen&empurnaan

peraturan perundan%2undan%an dan standar etika &an% berlaku se ara amana-; transparan dan akuntabel" /"," Partai politik berke+ajiban untuk ikut serta memperta-ankan kredibilitas ne%ara"

/8

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) /"." Partai politik berke+ajiban untuk melaksanakan kontrol sosial se ara transparan dan akuntabel untuk memun%kinkan terselen%%aran&a pen&elen%%araan ne%ara &an% dapat diper a&a dan diandalkan" /"0" Partai politik berke+ajiban untuk memastikan a%ar dan pro5essionalisme"
4. Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an 9r%anisasi Kemas&arakatan

alon pen&elen%%ara

ne%ara &an% dinominasikan untuk dipili- ole- rak&at memiliki kredibilitas

*"1" Ne%ara berke+ajiban untuk men iptakan peraturan perundan%2undan%an &an% men%atur tentan% or%anisasi kemas&arakatan" *"2" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan kebebasan ba%i or%anisasi kemas&arakatan untuk melakukan aktivitasn&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" *"/" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan perlakuan &an% sama; sederajat; dan adil kepada or%anisasi kemas&arakatan se ara transparan dan akuntabel" *"*" 9r%anisasi kemas&arakatan berke+ajiban untuk melaksanakan ke%iatann&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an dan standar etika &an% berlaku se ara amana-; transparan dan akuntabel" *"," 9r%anisasi kemas&arakatan berke+ajiban untuk ikut serta memperta-ankan kredibilitas ne%ara" *"." 9r%anisasi kemas&arakatan berke+ajiban untuk melaksanakan kontrol sosial se ara transparan dan akuntabel untuk memun%kinkan terselen%%aran&a pen&elen%%araan ne%ara &an% dapat diper a&a dan diandalkan" ," Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an #emba%a 7+ada&a (as&arakat ,"1" Ne%ara berke+ajiban untuk men iptakan peraturan perundan%2undan%an &an% men%atur tentan% lemba%a s+ada&a mas&arakat" ,"2" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan kebebasan ba%i lemba%a s+ada&a mas&arakat untuk melakukan aktivitasn&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku"

/9

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) ,"/" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan perlakuan &an% sama; sederajat; dan adil kepada lemba%a s+ada&a mas&arakat se ara transparan dan akuntabel" ,"*" #emba%a s+ada&a mas&arakat berke+ajiban untuk melaksanakan

ke%iatann&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an dan standar etika &an% berlaku se ara amana-; transparan dan akuntabel" ,"," #emba%a s+ada&a mas&arakat berke+ajiban untuk ikut serta

memperta-ankan kredibilitas ne%ara" ,"." #emba%a s+ada&a mas&arakat berke+ajiban untuk melaksanakan kontrol sosial se ara transparan dan akuntabel untuk memun%kinkan terselen%%aran&a pen&elen%%araan ne%ara &an% dapat diper a&a dan diandalkan" ." Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an Pers ."1" Ne%ara berke+ajiban untuk men iptakan peraturan perundan%2undan%an &an% men%atur tentan% pers" ."2" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan kebebasan ba%i pers untuk melakukan aktivitasn&a sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an &an% berlaku" ."/" Ne%ara berke+ajiban untuk memberikan akses in5ormasi kepada pers untuk disampaikan kepada mas&arakat sesuai den%an peraturan perundan%2 undan%an &an% berlaku" ."*" Pers berke+ajiban untuk men&ampaikan in5ormasi sesuai den%an peraturan perundan%2undan%an dan standar etika &an% berlaku se ara amana-; transparan; seimban%; pro5essional dan akuntabel" ."," Pers berke+ajiban untuk ikut serta memperta-ankan kredibilitas ne%ara" ."." Pers berke+ajiban untuk melaksanakan kontrol sosial se ara transparan; seimban%; dan akuntabel untuk memun%kinkan terselen%%aran&a pen&elen%%araan ne%ara &an% dapat diper a&a dan diandalkan"

*0

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) ."0" Pers berke+ajiban untuk men%un%kapkan in5ormasi men%enai kebijakan dan ke%iatan ne%ara kepada mas&arakat dan tidak -an&a men%%unakan untuk kepentin%ann&a sendiri"
7. Pola 1ubun%an antara Ne%ara den%an

Ne%ara2ne%ara lain dan (as&arakat

:nternasional" 0"1" Ne%ara berke+ajiban untuk memeli-ara -ubun%an internasional dalam ran%ka ikut melaksanakan ketertiban dunia &an% berdasarkan kemerdekaan; perdamaian abadi dan keadilan sosial" 0"2" Ne%ara berke+ajiban untuk melakukan -ubun%an internasional den%an men%a u pada standar internasional &an% suda- disepakati dan &an% baku den%an tetap memper-atikan kepentin%an nasional" 0"/" Ne%ara berke+ajiban untuk melakukan persiapan se ara pro5essional dan akuntabel dalam perundin%an internasional; se-in%%a dapat menja%a kepentin%an nasional" 0"*" Ne%ara2ne%ara lain dan lemba%a2lemba%a internasional dalam melakukan -ubun%an dan kesepakatan den%an ne%ara :ndonesia -arus memper-atikan ketentuan perundan%2undan%an &an% berlaku di :ndonesia"

*1

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

BAB VI PEDOMAN PRA 'I( PENERAPAN GPG

Prin"i3 Da"ar Pelaksanaan GPG perlu dilakukan den%an komitmen &an% tin%%i serta dilaksanakan se ara sistematis dan berkesinambun%an" Untuk itu diperlukan pedoman praktis &an% dapat dijadikan a uan pelaksanaan GPG ole- pen&elen%%ara ne%ara; baik &an% memiliki 5un%si le%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5; maupun lemba%a2lemba%a non struktural" Pe-o!an Pokok Pelak"anaan 1" Dalam ran%ka penerapan GPG; setiap lemba%a ne%ara -arus men&usun pedoman GPG den%an men%a u pada Pedoman U!0! GPG ini" Pedoman GPG ba%i masin%2masin% lemba%a ne%ara tersebut men akup sekuran%2kuran%n&a -al2-al seba%ai berikut? 1"1" 1"2" 1"/" 1"*" 1"," 1"." 1"0" Bisi; misi dan nilai2nilai lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan" Kedudukan dan 5un%si lemba%a ne%ara; pimpinan dan or%an pen%a+asan internal" Kebijakan untuk memastikan terlaksanan&a 5un%si or%an setiap lemba%a ne%ara se ara e5ekti5" Kebijakan untuk memastikan terlaksanan&a akuntabilitas; pen%endalian internal &an% e5ekti5 serta pelaporan keuan%an dan kinerja" Pedoman perilaku &an% didasarkan pada nilai2nilai lemba%a ne%ara dan etika pen&elen%%araan ne%ara" 7arana pen%un%kapan in5ormasi untuk peman%ku kepentin%an" Kebijakan pen&empurnaan berba%ai peraturan lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan dalam ran%ka memenu-i asas GPG"

*2

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

2"

Keikutsertaan semua pi-ak dalam lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan dalam proses persiapan dan pelaksanaan se-in%%a penerapan GPG dapat berjalan e5ekti5" Untuk itu diperlukan ta-apan seba%ai berikut? 2"1" (emban%un pema-aman; kepedulian dan komitmen untuk melaksanakan GPG ole- semua an%%ota; pimpinan; dan jajaran lemba%a ne%ara serta peman%ku kepentin%an" 2"2" 2"/" 2"*" (elakukan kajian ter-adap kondisi lemba%a ne%ara &an% berkaitan den%an pelaksanaan GPG dan tindakan korekti5 &an% diperlukanC (en&usun pro%ram dan pedoman pelaksanaan GPG lemba%a ne%ara &an% bersan%kutan" (elakukan internalisasi pelaksanaan GPG se-in%%a terbentuk rasa memiliki dari semua pi-ak dalam lemba%a ne%ara; serta pema-aman atas pelaksanaan pedoman GPG dalam ke%iatan se-ari2-ari" 2"," (elakukan penilaian sendiri atau den%an men%%unakan jasa pi-ak eksternal &an% independen untuk memastikan penerapan GPG se ara berkesinambun%an" 1asil penilaian tersebut diun%kapkan dalam laporan ta-unan dan dilaporkan kepada luas" lemba%a ne%ara &an% ber+enan% untuk melakukan pen%a+asan serta disediakan untuk dapat diakses ole- mas&arakat

/"

!%ar pedoman GPG dapat diterapkan den%an baik diperlukan adan&a ti%a -al diba+a- ini? /"1" Pen&elen%%ara ne%ara &an% mendukun% dan men iptakan suasana a%ar GPG tidak -an&a merupakan pedoman diatas kertas tetapi dilaksanakan den%an baik" /"2" /"/" Pen&elen%%ara ne%ara &an% berperilaku seba%ai teladan dan melakukan sosialisasi pedoman GPG ba%i seluru- jajarann&a" 7anksi &an% konsekuen ter-adap pelan%%aran nilai2nilai; etika dan pedoman perilaku pen&elen%%ara ne%ara dan jajarann&a"

*/

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

Glo"ari0!
Untuk memperjelas dan mempersin%kat rumusan2rumusan; dalam Pedoman U!0! GPG ini di%unakan beberapa istila- den%an pen%ertian seba%ai berikut ? 1" #emba%a Ne%ara adala- lemba%a2lemba%a &an% melakukan pen&elen%%araan ne%ara &an% dari sudut? a" 5un%si; meliputi lemba%a2lemba%a &an% melaksanakan 5un%si didalam ranale%islati5 dan pen%a+asan; eksekuti5; &udikati5 dan lemba%a non2struktural b" struktur kelemba%aan; meliputi #emba%a )in%%i Ne%ara; #emba%a :ndependen; #emba%a Publik; serta #emba%a Non27truktural" 2" #emba%a )in%%i Ne%ara terdiri atas (ajelis Permus&a+aratan Rak&at <(PR); De+an Per+akilan Rak&at <DPR); De+an Per+akilan Daera- <DPD); Presiden; $adan Pemeriksa Keuan%an <$PK); (a-kama- !%un% <(!) dan (a-kamaKonstitusi <(K) /" #emba%a :ndependen terdiri atas $ank :ndonesia <$:); Komisi 6udisial <K6) dan Komisi Pemberantasan )indak Pidana Korupsi <KPK)" *" #emba%a Publik adala- Pemerinta- Pusat beserta jajarann&a; Kepolisian Ne%ara Republik :ndonesia; )entara Nasional :ndonesia <)N:); Pemerinta- Daera- beserta jajarann&a "erta jajaran dari #emba%a )in%%i Ne%ara" ," )entara Nasional :ndonesia <)N:) adala- )N: !n%katan Darat; )N: !n%katan #aut dan )N: !n%katan Udara" ." #emba%a Non27truktural adala- lemba%a2lemba%a seperti Komisi Pemili-an Umum <KPU); Pusat Pelaporan dan !nalisis )ransaksi Keuan%an <PP!)K); Komisi Nasional 1ak !sasi (anusia; Komisi Nasional !nak; Komisi Nasional Perempuan; Komisi Pen%a+asan Persain%an Usa-a <KPPU); Komisi Pen&iaran :ndonesia <KP:); Komisi Penan%%ulan%an Kemiskinan; De+an Keta-anan Pan%an; De+an Gula dan lain2lain" **

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 0" Pen&elen%%ara Ne%ara adala- an%%ota dari #emba%a )in%%i Ne%ara; an%%ota serta pejabat struktural dan non struktural dari #emba%a :ndependen; pejabat struktural dan non struktural dari #emba%a Publik; per+ira dari )N: dan P9#R:; serta pimpinan dan pejabat dari #emba%a Non27truktural" 8" Pe%a+ai adala- kar&a+anAkar&a+ati dari aparat #emba%a )in%%i Ne%ara; aparat #emba%a :ndependen; #emba%a Publik; personil P9#R:; aparat sipil )N: serta aparat #emba%a Non27truktural" 9" Prajurit adala- prajurit )N:" 10" Rana- #e%islati5 dan Pen%a+asan meliputi (ajelis Permus&a+aratan Rak&at <(PR); De+an Per+akilan Rak&at <DPR); $adan Pemeriksa Keuan%an <$PK); De+an Per+akilan Daera- <DPD) dan De+an Per+akilan Rak&at Daera- <DPRD)" 11" Rana- 3ksekuti5 meliputi Pemerinta- Pusat; Pemerinta- Daera- dan $ank 7entral" Pemerinta- Pusat meliputi Presiden dan 8akil Presiden; Departemen dan Kementrian; Kejaksaan !%un%; )entara Nasional :ndonesia <)N:); Kepolisian Republik :ndonesia <P9#R:) dan #emba%a Pemerinta- Non Departemen" PemerintaDaera- meliputi Pemerinta- Provinsi; Pemerinta- Kabupaten dan Pemerinta- Kota" $ank 7entral adala- $ank :ndonesia" 12" Rana- 6udikati5 terdiri atas (a-kama- !%un% <(!) beserta Pen%adilan )in%%i dan Pen%adilan Ne%eri; Pen%adilan )ata Usa-a Ne%ara <P)UN) dan Pen%adilan !%ama; serta (a-kama- Konstitusi <(K) dan Komisi 6udisial <K6)" 1/" Rana- #emba%a Non 7truktural meliputi lemba%a2lemba%a seperti Komisi Pemili-an Umum <KPU); Pusat Pelaporan dan !nalisis )ransaksi Keuan%an <PP!)K); Komisi Nasional 1ak !sasi (anusia; Komisi Nasional !nak; Komisi Pen%a+asan Persain%an Usa-a <KPPU); Komisi Nasional Perempuan; Komisi Pen&iaran :ndonesia <KP:); Komisi Penan%%ulan%an Kemiskinan; De+an Keta-anan Pan%an; De+an Gula dan lain2lain" 1*" Pen&elen%%ara Ne%ara #e%islati5 dan Pen%a+asan adala- pen&elen%%ara ne%ara &an% memiliki 5un%si le%islati5 dan pen%a+asan" 1," Pen&elen%%ara Ne%ara 3ksekuti5 adala- pen&elen%%ara ne%ara &an% memiliki 5un%si eksekuti5"

*,

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 1." Pen&elen%%ara Ne%ara 6udikati5 adala- pen&elen%%ara ne%ara &an% memiliki 5un%si &udikati5" 10" Peman%ku kepentin%an adala- pi-ak2pi-ak &an% memiliki kepentin%an ter-adap ne%ara dan pi-ak2pi-ak &an% terpen%aru- se ara la%sun% ole- peraturan perundan%2 undan%an dan kebijakan publik &an% dikeluarkan ole- lemba%a ne%ara" 18" Kebijakan publik adala- kebijakan lemba%a ne%ara &an% tidak dituan%kan dalam peraturan perundan%2undan%an seperti keputusan kabinet &an% tidak dikeluarkan dalam bentuk perundan%2undan%an; kebijakan moneter $ank :ndonesia &an% tidak dikeluarkan dalam bentuk peraturan $ank :ndonesia; operasi pasar ole- $ulo%; ren ana strate%is; pro%ram kerja dan an%%aran lemba%a ne%ara termasuk pelaksanaann&a" 19" Komite Nasional Kebijakan Governan e <KNKG) adala- Komite &an% didirikan berdasarkan keputusan (enteri Koordinator $idan% Perekonomian den%an an%%ota &an% terdiri atas para pro5esional &an% bekerja se ara sukarela dan independen" )u%as KNKG adalaa" men&usun dan men%emban%kan pedoman2pedoman dan aturan2aturan perilaku men%enai kebijakan %ood %overnan e baik di sektor korporasi maupun publik" b" (elakukan pen%kajian dan memberikan rekomendasi pen&empurnaan peraturan perundan%2undan%an &an% berlandaskan prinsip2prinsip %ood %overnan e" " (elakukan %overnan e d" (elakukan monitorin% dan assesment penerapan orporate %overnan e diberba%ai sektor usa-a termasuk $adan Usa-a (ilik Ne%ara serta usa-a ke il dan menen%a-" e" (enjalankan 5un%si advokasi dalam ran%ka mene%akan prinsip2prinsip %ood %overnan e 5" (emberikan masukan dalam pelaksanaan penilaian ke akapan dan kela&akan pen%urus dan pen%a+as perusa-aan dalam kaitann&a den%an penerapan %ood orporate %overnan e; dan %" (elakukan ke%iatan lain &an% men&an%kut masala- %ood %overnan e serta tu%as lain &an% dibebankan kepadan&a" sosialisasi pema-aman dan penerapan prinsip2prinsip %ood

*.

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

00DDD00 'IM PEN,U(UN PEDOMAN UMUM GPG 1" 6unus 1usein 2" $in-adi /" (as ! -mad Daniri *" 1oesein 8iriadinata ," !ntonius !lijo&o ." $amban% 8idjojanto 0" 1otbonar 7ina%a 8" )edd& Pa+itra 9" Kemal 7tamboel 10" 7a5ri Nu%ra-a 11" Komaruddin 12" @os #u-uka& 1/" 7unarno 1*" 7ri 1adiati 1," 1err& 6ana 7utisna 1." !n+ar :s-am 10" 8alu&o 18" $udi (ul&a 19" D+i Pranoto 20" 6" Ronn& !%and-i 21" : 8a&an 7" Ne%ara 22" !n%ela 7imatupan% 2/" :r+an 1absja2*" !nis $arid+an 2," 4red $G )umbuan 2." (aulana :bra-im Ketua 8akil Ketua !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota !n%%ota

*0

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 20" #ena (ardiana 7ekretariat

NARA(UMBER 1" 7etia $udi 2" 1eru 7ubi&antoro /" :smail (o-ammad *" 7ur&o-adi Djulianto ," D+i (artani ." Denn& :ndra&ana 0" !viliani 8" Partomuan Po-an 9" !rdan !diperdana $!PP3N!7 Departemen Keuan%an #emba%a !dministrasi Ne%ara Komisi Pemberantasan Korupsi Universitas :ndonesia Universitas Gaja- (ada :ND34 Notaris Partomuan Po-an $PKP PENILAI DAN PEMBERI MA(U AN 4. Boe-iono 2. (o71an A. D#alil 8. )i-a1at N0r2ahi9. Per!ana A/0n/ :. Ga10" L0!b00n <. )ar1ono U!ar =. An2ar Na"0tion 8. B0"1ro M0>o--a" G0bern0r Bank In-one"ia Menteri Ne/era BUMN RI et0a Ma#eli" Per!0"1a2aratan Rak1at RI Me2akili Menteri ;akil ;akil et0a et0a De2an et0a e0an/an RI ehor!atan DPR RI or03"i e0an/an RI

o!i" Pe!beranta"an

et0a Ba-an Pe!erik"a o!i"i ,0-i"ial

PEMBICARA DALAM DI( U(I PANEL 4. Binha-i 2. o!ar0--in 8. Antoni0" (0#ata ;akil et0a et0a 'i! Pen10"0nan Pe-o!an U!0! GPG o!i"i O!b0-"!an

Me2akili Menteri Pe!ber-a1aan A3arat0r Ne/ara RI

*8

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008) 9. )ar1ono U!ar :. Ri?al Malik ;akil et0a o!i"i Pe!beranta"an or03"i

(ek#en 'ran"3aran"i Interna"ional In-one"ia &A(ILI'A'OR ;OR ()OP

4. ,0n0" )0"ein 2. Ma0lana Ibrahi! 8. Ba!ban/ ;i-#o#anto 9. An/ela (i!at03an/ :. D2i Pranoto <. An2ar I"ha!

et0a 'i! Pen10"0nan Pe-o!an U!0! GPG An//ota An//ota o!ite Na"ional o!ite Na"ional ebi#akan Go$ernan%e ebi#akan Go$ernan%e

An//ota 'i! Pen10"0nan Pe-o!an U!0! GPG An//ota 'i! Pen10"0nan Pe-o!an U!0! GPG An//ota 'i! Pen10"0nan Pe-o!an U!0! GPG

LEMBAGA ,ANG MEMBERI AN PENILAIAN DAN MA(U AN (ECARA &ORMAL 4. 2" ;orl- Bank O77i%e+ @akarta CGCG Uni$er"ita" Ga#ah Ma-a

*9

Konsep Pedoman Umum GPG Revisi 9 Des 2008)

ANGGO'A

OMI'E NA(IONAL

EBI@A AN GOVERNANCE

Pen%ara- ?

7ri (ul&ani :ndra+ati 7o5&an !" Djalil )au5ik 355endi @usu5 !n+ar (arEie (u-ammad (as ! -mad Daniri 1oesein 8iriadinata (0b o!ite Bi-an/ or3ora"i @os #u-uka& <Ketua) $in-adi <8akil Ketua) !nis $arid+an 4red $G )umbuan 7u+artini 1otbonar 7ina%a :r+an 1absjaNoke Kiro&an Ratna Djanuarita Ro& 7embel 7ubarto Faini !ntonius !lijo&o @o-n !" Prasetio 1arr& 8i%una

Ketua ? 8akil KetuaA7ekretaris

(0b o!ite ebi#akan P0blik 6unus 1usein <Ketua) 8alu&o <8akil Ketua) $amban% 8idjojanto : Gede Raka 7a-ala #umban Gaol 7oenarno (aulana :bra-im 7a5ri Nu%ra-a )edi Pa+itra Komaruddin Kemal 7tamboel (artiono 1adianto !" Pandu Djajanto

,0