For Ensis 2009

lSSN 2145 0250 -
La Division de keferencia de
Informacion Pericial DkIP, ms
conocida como el Cenlro de keferencia
Nacional Sobre Violencia, es una
dependencia de la Subdireccion de
Servicios Iorenses, del Inslilulo
Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Iorenses, encargada de coordinar la
recoleccion, procesamienlo, anlisis y
divulgacion de la informacion derivada
de la prclica forense, en cada uno de
los punlos de alencion inslilucional.
/otens|s Dalos ata |a t|Ja, es uno de
los medios ulilizados para cumplir con
la responsabilidad social que le alae a
la enlidad de divulgar la informacion,
relacionada con la violencia y la
accidenlalidad que aque|a al pais, como
aporle para la invesligacion cienlifica, la
loma de decisiones y la formulacion de
polilicas publicas de prevencion.
Lsle documenlo recoge las cifras de
violencia y accidenlalidad y las analiza
con una perspecliva epidemiologica,
enriquecida con aporles de olras reas
del conocimienlo como la Sociologia y
la Psicologia. Los anlisis son
complemenlados con arliculos o
informes de invesligacion en reas
afines al lema, provenienles de
invesligadores invilados.
Ls nueslro deseo, que esla publicacion
sea fuenle de consulla para las dislinlas
organizaciones gubernamenlales, no
gubernamenlales, la academia y la
comunidad en general, que han hecho
del esludio de los hechos violenlos, su
cenlro de inlers.
Herramienla para
la inlerprelacion,
inlervencion y
prevencion de
lesiones de causa
exlerna en Colombia
volumen 10 No 1
Mayo 2010
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FORENSE. adj. (del latn forensis). Judicial, abogado
Del latn forum, espacio libre. Foro, lugar donde los
magistrados ejercan su jurisdiccin y los tribunales
administraban justicia. Del latn foras, de fuera.
Forensis
2009
DATOS PARA LA VIDA
FORENSIS 2009
DATOS PARA LA VIDA
Herramienta para la interpretacin, intervencin y prevencin de lesiones de causa externa en Colombia
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Establecimiento pblico adscrito a la Fiscala General de la Nacin
Divisin de Referencia de Informacin Pericial (DRIP - CRNV)
Los conceptos y opiniones de los artculos son de responsabilidad
exclusiva de sus autores y no comprometen al Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses. Se permite la reproduccin con
fnes acadmicos, cientfcos, investigativos y de apoyo a las polticas
pblicas siempre y cuando se cite la fuente.
Fiscal General de la Nacin (E)
Presidente de la Junta Directiva GUILLERMO MENDOZA DIAGO
Directora General LUZ JANETH FORERO MARTNEZ
Secretario General LUIS CARLOS GUERRERO ESCOBAR
Subdirector de Servicios Forenses CARLOS HERNN MARN ARIAS
Subdirectora de Investigacin Cientfca CARMEN DORIS GARZN OLIVARES
Subdirector Administrativo y Financiero JOS CAMILO GUZMN SANTOS
Elaborado por:
DIVISIN DE REFERENCIA DE INFORMACIN PERICIAL - CRNV.
Bogot D.C.
Estadstico, Jefe (E) CRNV HCTOR WILSON HERNNDEZ CARDOZO
Economista, Especialista en Gobierno, Gerencia y Asuntos Pblicos ANDREA DEL PILAR ACERO LVAREZ
Comunicador Social PEDRO A. CARREO SAMANIEGO
Administradora de Empresas, Especialista en Gerencia Informtica SANDRA JULIETA VALBUENA CORTS
Bacteriloga, Especialista en Epidemiologa MNICA ESPERANZA PERDOMO MORALES
Psicloga DIANA MILENA VALENZUELA CORTS
Sociloga ANA ROA VARGAS
Psicloga DIANA LUCA CELIS PREZ
Tcnica en Sistemas PATRICIA TIRADO CADAVID
Tcnica en Sistemas SILVIA NGEL PARRA

Volumen 11 Nmero 1
ISSN 2145-0250
Divisin de Referencia de Informacin Pericial - CRNV
Calle 7 A No. 12 61 Torre C Piso 5
Telefax: 3334794
PBX: 4069944 Ext. 1536
Pgina Web: www.medicinalegal.gov.co
Correo electrnico: drip@medicinalegal.gov.co
Bogot D.C., Repblica de Colombia
Diseo y realizacin Diseum tremens - JAVIER BARRERA RIVERA
distremens@yahoo.es Tel. 6091660
Diagramas ELSY BARRERA
Pictogramas DANIEL FAJARDO
Ilustraciones MARA FERNANDA MANTILLA
Correccin de estilo PATRICIA CAICEDO
Traduccin JAIME OSWALDO DELGADILLO
JAIRO PELEZ
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Forensis 2009 Datos para la vida
Volumen 11 Numero 1 Mayo 2010
Editada por:
Divisin de Referencia de Informacin Pericial
Direccin: Calle 7 A N 12 61 Quinto Piso Torre C
Telfonos: 4069977 4069944 Ext. 1536
Correo electrnico: drip@medicinalegal.gov.co
ISSN2145-0250
COMIT EDITORIAL
Luz Janeth Forero Martnez
Carlos Hernn Marn Arias
Carmen Doris Garzn Olivares
Ana Mara Berenguer Visbal
Ada Elena Constantin Pea
COMIT CIENTFICO
Ingrid Johanna Bolivar
Maestra en Antropologa Social. Profesora Asistente Departamento de Ciencia
Politica. Universidad de Los Andes.
Isaac De Len Beltrn
Ingeniero Industrial, Economista, Magister en Ingeniera Industrial, Docente In-
vestigador en Economa del Crimen en la Universidad Externado de Colombia.
Maria Consuelo Arenas Garca
Doctora en Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Santo Toms, Especia-
lista en Atencin del Programa Integral contra Violencias de Gnero de Naciones
Unidas.
Ivn Perea
Mdico especialista en psiquiatra INMLCF
Nstor Garzn
Medico Especialista en Medicina Forense INMLCF
Germn De La Hoz
Socilogo Estudiante Doctorado Sociologa Jurdica
Universidad Externado de Colombia INMLCF
Sandra Luca Moreno Lozada
Mdica Forense INMLCF
Nelson Ricardo Tllez
Medico Especialista en Patologa INMLCF
Mara Dolores Murcillo
Medico Especialista en Medicina Forense INMLCF
H
AGRADECIMIENTOS
oy que Forensis, datos para la vida llega a su undcima entrega, es intermi-
nable la lista de personas a las cuales se les debe dar las gracias, y aunque
no quiero caer en omisiones imperdonables, ellas saben que es imposible
nombrarlas a todas, pero que les guardo eterna gratitud. No obstante, no
puedo dejar de recordar a cada uno de los Mdicos y Asistentes Forenses
quienes desde lejanos lugares de la geografa nacional y sobrepasando
incontables difcultades logsticas, ingresan los datos en el SIRDEC y el
SIAVAC, los cuales procesados ofrecen esta riqueza analtica. A los direc-
tores de las ocho regionales, de las 25 seccionales y a los funcionarios de
apoyo al DRIP-CRNV en las regionales, quienes sin cansancio se dedicaron
a la difcil tarea de aplicar el monitoreo a la calidad del dato.

A la Divisin de Informtica y muy especialmente a los ingenieros Pablo
Contreras y Diego Ortiz, quienes atienden de manera prioritaria todas
nuestras dudas y recomendaciones para que el Sistema de Recoleccin
de Informacin mejore continuamente.
A todos los usuarios internos y externos de la informacin producida
por el Centro de Referencia, sus continuas demandas se convierten en
nuestro reto diario y son la evidencia de la trascendencia de nuestra
incansable labor.

Finalmente, a la doctora Alexandra Rojas, Directora Ejecutiva del Fondo de
Prevencin Vial quien no ha desfallecido en su apoyo al Instituto Nacional
de Medicina Legal, al DRIP-CRNV y a la publicacin Forensis datos para la
vida, que por s misma se ha convertido en una herramienta por excelencia
para la interpretacin, intervencin y prevencin de las lesiones de causa
externa en Colombia.
Directora
Editorial 5

Metodologa 6

Lesiones de causa externa Colombia 2008 11

Homicidio, 2009. Aproximaciones a los conceptos de femicidio,
feminicidio y homicidio en mujeres. Bases para su medicin 17

Algunas refexiones sobre la relacin entre
Capital social y violencia interpersonal 69

Violencia intrafamiliar. Colombia, 2009
Nios, nias, adolescentes y mujeres, las vctimas de la violencia intrafamiliar 113

Informes periciales sexolgicos, 2009
Violencia sexual contra la pareja 159

Suicidio. Colombia, 2009
Epidemiologa del Suicidio 199

Muertes y lesiones por accidente de trnsito. Colombia, 2009
Eventos fatales y no fatales relacionados con el trnsito
y su relacin con las emociones. Colombia, 2009. 235

Muertes y lesiones accidentales. Colombia, 2009 277
Artculos complementarios
Registro Nacional de Desaparecidos 328
Las barreras invisibles del registro de la violencia sexual en el conficto armado colombiano 334
Poblacin infantil y violencia armada. Una aproximacin al caso colombiano 355
De conceptos a propuestas: hacia la erradicacin de la violencia contra las mujeres basada en el gnero 368
Sicariato en Bogot: emergencia y desarrollo de una modalidad homicida en la ciudad 376
Qu ha pasado con el suicidio en Colombia en los ltimos 13 aos? 389
Estrategias de prevencin primaria para mitigar lesiones y
muertes y peatones son los puentes peatonales la solucin? 399
Instrucciones a los autores 408
Resea ilustradora: Mara Fernanda Mantilla 409
CONTENIDO
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EDITORIAL
orensis, datos para la vida, hoy llega a su edicin
nmero 11, son muchas las victimas de homicidio,
suicidio, muertes o lesiones por el trnsito, violencia
sexual, agresiones contra la pareja y los nios, maltra-
to al adulto mayor, lesiones personales y accidentes
que se ven refejadas entre sus pginas y que nos re-
cuerdan a estas generaciones y les recordaran a las
futuras que su dolor y sufrimiento no pudo ser en
vano, que sus vidas signadas por la violencia nos dan
la fuerza para luchar en esta apuesta comn por la
construccin de un mundo mejor donde estas formas
no existan o al menos se reduzcan a las dimensiones
propias de la supervivencia humana.
Esta obra que naci como un sueo colmado por la
esperanza de contribuir desde la visibilizacin del
fenmeno a su prevencin, ya tiene vida propia, es
una publicacin esperada, revisada, analizada, rese-
ada, confrontada ao tras ao hasta convertirse en
el material de consulta obligado de investigadores,
consultores y responsables de la poltica pblica, que
ven en las cifras la evidencia objetiva de una realidad
que es necesario transformar y superar.
Para quienes hemos participado a lo largo de los aos
en la construccin paciente de este proyecto, es tras-
cendente subrayar que Forensis ha cambiado, hoy
encontramos una obra robusta, enriquecida por los
anlisis, los artculos de los investigadores invitados,
con una gran riqueza simblica y conceptual que de
acertada manera combina la tica y la esttica deriva-
da del esfuerzo humanista y las mltiples expresiones
artsticas que permiten sensibilizar la cruda realidad.
Tampoco podemos olvidar que este libro es la suma-
toria de mltiples esfuerzos individuales originados
en el registro estadstico de los hechos violentos va-
lorados por los funcionarios del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forense destacados en ms
de un centenar de punto de atencin, en aquellos lu-
gares apartados de la geografa y donde los efectos
de la violencia son aun ms devastadores.
El papel que debe cumplir nuestra publicacin es el
de crear espacios de discusin, sobre los distintos fe-
F nmenos violentos, para orientar una conciencia que
permita construir estrategias de enfrentamiento no
solo en el plano de las polticas pblicas sino tambin
en los distintos actores de la vida social para proble-
matizar su papel, estimulando una voluntad parti-
cipante y dinmica en la construccin de actitudes
y valores nuevos que posibiliten disuadir, contener,
enfrentar y derrotar lo que mina y destruye nuestra
sociedad.
Es fcil percibir el sentimiento de muchos colombia-
nos que se satisfacen con la creencia vulgar de que
somos violentos por instinto, que nuestra idiosincra-
sia est cargada de odios invencibles y autodestruc-
tivos, ms otros variados y absurdos determinismos
que pretenden explicar, condicionar y legitimar la
respuesta agresiva y letal, cuando la observacin, el
seguimiento y anlisis de las cifras nos demuestran
como es posible, con otros medios y a travs de la
cultura, confrontar y superar la negacin de la vida
y de la dignidad.
La tensin dialctica entre Eros y Tanatos debe resol-
verse a favor de las fuerzas de la vida y para ello que-
remos contribuir quienes asumimos la investigacin
de estos fenmenos, como nuestro proyecto vital, a
fn de identifcar y develar todas las variables posibles
que explican la inclinacin de la voluntad humana por
las pulsiones del odio y la destruccin.

La sociedad colombiana desde sus orgenes ha estado
marcada por una cultura de sangre y aniquilacin, que
nos sumerge en un tempestuoso vrtice de muerte
y dolor del que parecera nunca podremos salir, es
por ello que nuestra decisin se orienta a desmiti-
fcar el fenmeno de esta persistente violencia con
el propsito decidido de dar paso a la construccin
de una comunidad cargada de los valores de la vida,
organizada y consciente que no siga sacrifcando en
el altar de la muerte a sus jvenes generaciones.

Directora General
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l Instituto Nacional de Medicina Legal y Cien-
cias Forenses, tiene como misin, ser la organizacin
pblica de referencia tcnico cientfca, que dirige y
controla este sistema en Colombia. Presta servicios
forenses a la comunidad y la administracin de jus-
ticia, sustentados en la investigacin cientfca y la
idoneidad del talento humano, en un marco de ca-
lidad, imparcialidad, competitividad y respeto por la
dignidad humana.
El sistema mdico forense colombiano, est consti-
tuido por los mdicos adscritos al Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses, por mdicos
ofciales y los que se encuentran prestando el Servicio
Social Obligatorio, quienes realizan las actividades
mdico-legales bajo la supervisin de Medicina Le-
gal, conforme con lo reglamentado por el Ministerio
de Justicia mediante la Resolucin No.1067 del 14 de
mayo de 1987. Estos ltimos prestan el servicio de
peritos forenses, en los lugares donde no se cuenta
con presencia institucional directa.
La estructura organizacional est compuesta por 8
Direcciones Regionales, 25 Direcciones Seccionales y
operativamente en 125 ciudades o municipios (Uni-
dades Bsicas), cuatro de estas ltimas con la carac-
terstica de ser Unidades Mviles, de esta forma se
hace presencia en el 11% de las principales ciudades
y municipios del pas y se alcanza una cobertura del
65% de la poblacin en forma directa.
Los reportes de la actividad pericial desarrollada en
cada punto de atencin institucional, son realizados
a travs de dos herramientas computarizadas:
SIRDEC, (Sistema de Informacin de la Red de
Desaparecidos y Cadveres), para hechos fatales,
la cual est construida sobre plataforma Web.
SIAVAC, (Sistema de Informacin para el Anlisis
de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia),
para lesiones no fatales.
Al conjunto de esta informacin se le denomina es-
tadstica directa. De otra parte, el Instituto recibe la
informacin de los mdicos adscritos al sector salud
que se desempean como forenses en los casos nece-
sarios; sta informacin es conocida como estadstica
indirecta. Su inclusin, complementa lo realizado por
el Instituto y contribuye a dimensionar de forma ms
precisa la magnitud de las muertes violentas y de las
lesiones y otras violencias sufridas por sobrevivientes
en el pas. Para el 2009 gracias a la puesta en funciona-
miento del Sistema Nacional de Estadstica Indirecta
(SINEI) se conoci la actividad forense practicada por
mdicos rurales y ofciales en 504 municipios. Con
esta estrategia, el registro institucional cont con in-
formacin del 82% de los municipios y alcanz una
cobertura equivalente al 99% de la poblacin colom-
biana, no obstante, la estadstica indirecta presenta
limitaciones en cuanto al nmero de variables, pero
se est trabajando para mejorar la cobertura y la ca-
lidad del dato.
Recoleccin del dato
Cuando una vctima entra en contacto con el sistema
mdico forense colombiano, bien sea por muerte con
un requerimiento de necropsia o por reconocimien-
to mdico legal, a travs de la peticin ofciosa de
METODOLOGA
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una autoridad competente, un funcionario recopila
e ingresa en el SIRDEC, SIAVAC o SINEI, la informa-
cin proveniente de fuentes como: acta de inspec-
cin de cadver, epicrisis, ofcio petitorio, protocolo
de necropsia, entrevista a familiares de la vctima o
dictamen mdico.
Una vez almacenada dicha informacin, se realiza el
proceso de validacin del dato en el nivel local, re-
gional y nacional, por los funcionarios de la unidad
bsica, los profesionales de apoyo al DRIP-CRNV en las
Regionales y los tcnicos de la Divisin de Referencia
de Informacin Pericial, DRIP-CRNV, respectivamen-
te, para verifcar que los registros estn completos
y detectar posibles inconsistencias. Adicionalmente
la calidad y validez del dato es garantizada por dos
procesos que son: plan trimestral de auditoras a la
calidad del dato y reporte mensual de inconsistencias.
Los errores se informan va electrnica para que el
responsable del registro realice los ajustes necesarios
directamente en la aplicacin. Una vez efectuadas las
correcciones, se envan nuevamente a la DRIP - CRNV
donde se contina con el monitoreo de la calidad de
la informacin.
Toda la estadstica tanto directa como indirecta se
organiza en el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica
de Lesiones de Causa Externa (SIVELCE). Este sistema
compila y administra la informacin sobre lesiones
intencionales (homicidios, suicidios, violencia intrafa-
miliar, violencia comn, delitos sexuales) y no inten-
cionales (accidentes de trnsito y otros accidentes).
Con la cual se realiza un estudio descriptivo-retros-
pectivo de los hechos violentos en las variables epide-
miolgicas de persona, tiempo, lugar y circunstancia;
para lo cual se ha defnido como caso a toda vctima
de una lesin de causa externa fatal (muertos) o no
fatal (lesionados, sobrevivientes de otras formas de
violencia) en cualquier sitio de la geografa nacional
y que es de conocimiento del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses de forma directa
o indirecta.
Adicional a cumplir con la defnicin de caso, se hace
pertinente verifcar en los datos ciertos criterios de
inclusin, tales como que la fecha del hecho se haya
dado entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2009,
y que, adems se presente como un caso de muerte
o lesin que haya sido conocido por el sistema m-
dico forense colombiano mediante peticin de ofcio
proveniente de autoridad competente; por lo tanto,
son excluidos del anlisis los casos a los que se les
practic necropsia o reconocimiento mdico legal
durante el perodo sealado, pero que sucedieron en
fechas diferentes a las establecidas. No obstante, este
criterio no se aplica a los delitos sexuales, dado que,
especialmente en el caso del abuso sexual, general-
mente, son eventos crnicos que se visibilizan en el
momento de la denuncia y de la valoracin forense;
tambin es necesario sealar que dentro de los dic-
tmenes o informes periciales sexolgicos realizados
por el Instituto, se incluyen las mal llamadas pruebas
de virginidad; es decir, casos especialmente de nias
y adolescentes enviadas por autoridades para corro-
borar si han tenido relaciones sexuales, sin que medie
un acto violento o abusivo a investigar, por lo que la
instruccin a los mdicos peritos en estos casos es la
de no someter a una mujer a exmenes injustifcados
que pudieran vulnerar su dignidad. En la actualidad
el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Fo-
renses, trabaja para abolir la prctica de este tipo de
dictamen ya proscrita desde hace varios aos en sus
Reglamentos Tcnicos Forenses; igualmente busca
velar desde sus competencias institucionales por la
equidad de gnero y la no discriminacin contra la
mujer.
Las variables analizadas en Forensis 2009 Datos para
la vida, son las siguientes
1
:
Sociodemogrfcas:
Edad, sexo, escolaridad, nivel educativo, estado con-
yugal, pertenencia a grupos vulnerables, ocupacin.
Temporales:
Mes, da de la semana y hora del hecho.
Espaciales:
Departamento y municipio; zona y escenario del he-
cho, entendido ste como la clasifcacin del lugar o
del espacio fsico donde ocurri el evento o donde
fue encontrada la vctima.
Circunstanciales:
Manera: concepto que involucra aspectos mdi-
cos, legales y la intervencin intencional o no de un
tercero o de la propia vctima. En trminos genera-
les, hace referencia a las circunstancias en las que
ocurre la muerte de una persona. Las maneras de
muerte analizadas en este documento son: homici-
dio, suicidio, accidente de trnsito, otros accidentes
y muerte violenta de manera indeterminada.
1 Las defniciones son tomadas del Manual para el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
Lesiones de Causa Externa (SIVELCE), primera versin.
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Causa: se entiende como el instrumento o meca-
nismo utilizado para causar la lesin o la muerte.
Agresor: caracterizacin de la persona que se pre-
sume, o se sabe, ha sido el causante de la lesin. Se
establece en funcin de la relacin existente entre
el agredido y el agresor, de acuerdo con la cercana
entre ellos; va desde los lazos de consanguinidad,
hasta el desconocimiento absoluto del victimario
por parte de la vctima.
Circunstancia o mvil: situacin inicial que ori-
gin o impuls al agresor a cometer la lesin, de
acuerdo con los indicios, hallazgos, o informacin
suministrada por testigos en el lugar de los hechos;
por ejemplo, ria, atraco, ajuste de cuentas, intole-
rancia social.
Razn de la violencia conyugal: se entiende como
el factor detonante que llev al maltrato de pareja.
Dictmenes sexolgicos: son aquellas peritaciones
realizadas por las conductas punibles defnidas por
el Cdigo Penal Ley 599 de 2000 en el Ttulo IV, que
atentan contra los bienes jurdicos tutelados como
son: libertad, integridad y formacin sexuales.

Probable razn del suicidio: corresponde a las
causas o motivos que tuvo la vctima para poner
fn de manera voluntaria a su vida.
Para el caso de los accidentes de transporte adems
de contar con las variables anteriores, se cuenta con
las siguientes:
Condicin de la vctima: clasifcacin del actor de
la movilidad segn la forma del desplazamiento en
el momento de causarse la lesin.
Clase de accidente: forma o manera como se pro-
duce el evento de transporte.
Tipo de vehculo: medio de transporte utilizado por
la vctima en el momento de causarse la lesin.
Servicio del vehculo: servicio que prestaba el
vehculo utilizado por la vctima en el momento
del accidente.
Objeto de colisin: vehculo u objeto fjo contra
el cual choca el vehculo en el que se transporta el
lesionado. Para los casos en los cuales el lesionado
es un peatn, el objeto de colisin ser el tipo de
vehculo causante de la lesin.
Con los datos registrados se realiz un anlisis descrip-
tivo, tanto univariado como bivariado, para determi-
nar la distribucin general de las variables. Tambin se
calcularon tasas crudas de mortalidad y de morbilidad
en el mbito nacional, departamental y municipal, las
cuales, adems, se discriminaron y especifcaron por
causa, sexo y grupo de edad. Debido a las diferencias
tan grandes entre las proyecciones de poblacin con
base en el censo 1993 y las calculadas con el censo de
2005, el DANE recalcul las poblaciones proyectadas
para el periodo 1985 hasta 2004, estas ltimas son las
utilizadas para calcular las tasas de 1999 en adelante,
razn esta que explica las variaciones que se pueden
encontrar con las publicadas en otros Forensis.
Como indicador indirecto del impacto de la violencia
en la economa del pas, se calcularon los aos de vida
potencial perdidos, para lo cual se fj una expectativa
de vida de 70,7 aos para hombres y 77,5 aos para
mujeres; tambin se establecieron los aos de vida sa-
ludable perdidos por lesiones segn modelo del Ban-
co Mundial, sin realizar ponderacin por incapacidad.
Un componente especialmente tenido en cuenta en
el anlisis y presentacin de los datos, fue el temporal,
con el fn de facilitarle al lector la comprensin y la
evolucin del hecho violento a travs del tiempo.
Por ltimo, se hace necesario informar sobre la po-
sibles o eventuales limitaciones en el registro de los
datos, tales como subregistro en la informacin rela-
cionada con las lesiones por violencia intrafamiliar,
delitos sexuales, accidente de trnsito u otras lesiones
personales, debido a que se denuncian menos hechos
de los que acontecen realmente; o porque puede ha-
ber desistimiento previo a la valoracin mdico-fo-
rense. Igualmente el lector debe estar enterado que
en algunas variables crticas para la comprensin del
hecho violento como es el caso de la circunstancia o
mvil de los homicidios, actividad durante el hecho y
otras, el porcentaje de casos sin informacin puede ser
superior al 70%, esto se debe a que esta informacin
es extrada del acta de inspeccin de cadver, la cual
en muchos casos no tiene la calidad requerida.
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Cobertura Geogrfca del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
BOGOT
ANDES
APARTAD
BELLO
CALDAS
ENVIGADO
ITAG
LA CEJA
MEDELLN
PUERTO BERRO
PUERTO BOYAC (BOYAC)
RIONEGRO
SANTA FE DE ANTIOQUIA
TURBO
YARUMAL
ISTMINA
QUIBD
CAUCASIA (ANTIOQUIA)
LORICA
MONTERA
COROZAL
SAN LUIS DE SINC
SINCELEJO
SANTIAGO DE TOL
AGUACHICA
CHIRIGUAN
AGUSTN CODAZZI
SAN JUAN DEL CESAR (GUAJIRA)
VALLEDUPAR
CCUTA
OCAA
PAMPLONA
BARRANCABERMEJA
BUCARAMANGA
CIMITARRA
SAN GIL
VLEZ
BARRANQUILLA
EL CARMEN DE BOLVAR
CARTAGENA
MAGANGU
SAN ANDRS
MAICAO
RIOHACHA
CINAGA
EL BANCO
FUNDACIN
PLATO
SANTA MARTA
AGUADAS
ANSERMA
CHINCHIN
MANIZALES
MANZANARES
RIOSUCIO
SALAMINA
ARMENIA
APIA
BELN DE UMBRIA
CARTAGO (VALLE)
DOSQUEBRADAS
LA VIRGINIA
MARSELLA
PEREIRA
SANTA ROSA DE CABAL
ARAUCA
SARAVENA
TAME
CHIQUINQUIR
DUITAMA
GARAGOA - GUATEQUE
MONIQUIR
SOGAMOSO
TUNJA
PAZ DE ARIPORO
YOPAL
SABANA
CQUEZA
CHOCONT
FACATATIV
FUSAGASUGA
GIRARDOT
LA MESA
LETICIA (AMAZONAS)
PACHO
SOACHA
VILLA DE SAN DIEGO DE UBAT
VILLETA
ZIPAQUIR
ACACIAS
GRANADA
PUERTO CARREO (VICHADA)
PUERTO LPEZ
SAN JOS DEL GUAVIARE
VILLAVICENCIO
FLORENCIA
GARZN
LA PLATA
NEIVA
PITALITO
MOCOA
CHAPARRAL
ESPINAL
IBAGU
LA DORADA (CALDAS)
LBANO
MARIQUITA
PATIA-EL BORDO
POPAYN
SANTANDER DE QUILICHAO
IPIALES
LA UNIN (NARIO)
PASTO
SAN ANDRS DE TUMACO
TQUERRES
BUENAVENTURA
GUADALAJARA DE BUGA
CAICEDONIA
CALI
PALMIRA
ROLDANILLO
SEVILLA
TULU
YUMBO
ZARZAL
La Estrella
Nbita
Bajo Baud
Tad
Buenavista
Calarc
Circasia
Crdoba
Filandia
Gnova
La Tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
Cajic
Cha
Cota
El Rosal
Funza
Guasca
La Calera
Madrid
Mosquera
Sop
Subachoque
Tabio
Tenjo
Tocancip
Castilla la Nueva
Cubarral
Cumaral
El Dorado
Guamal
Restrepo
San Carlos de Guaroa
San Martn
UNIDADES
BSICAS
MVILES
PUNTO DE ATENCIN
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LESIONES DE CAUSA EXTERNA
COLOMBIA 2009
Las lesiones de causa externa son una de las mlti-
ples manifestaciones de la violencia, su conocimien-
to es bsico para la generacin de polticas pblicas
tendientes a reducir la mortalidad y morbilidad por
estos eventos; con base en lo cual se presenta el si-
guiente informe.
Durante el ao 2009, el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, tuvo conocimiento tanto de
forma directa como indirecta de 29.433 necropsias por
muerte violenta, esto signifc un incremento de 2.475
muertes de causa externa, equivalente a un 9,2% ms
en relacin con el 2008.
Dos hechos fundamentales jalonaron el aumento de
las muertes violentas; primero el incremento del 16,2%
en los homicidios, y segundo el alza del 19,4% en las
muertes violentas indeterminadas. Por el contrario las
muertes accidentales diferentes a las de trnsito han
mantenido su tendencia a la baja.

Manera de muerte
Ao Variacin
2008 2009 Absoluta Relativa
Homicidio 15.250 17.717 2.467 16,2%
Accidentes de trnsito 5.670 5.796 126 2,2%
Otros accidentes 3.214 2.900 -314 -9,8%
Suicidio 1.840 1.845 5 0,3%
Violenta indeterminada 984 1.175 191 19,4%
Total 26.958 29.433 2.475 9,2%
Cuadro 1. Muertes violentas segn manera. Colombia, 2008 - 2009 Homicidio 17.717
60%
Otros accidentes 2.900
10%
Trnsito 5.796
20%
Violencia Indeterminada 1.175
4%
Suicidio 1.845
6%
Figura 1. Muertes violentas segn manera.
Colombia, 2009
De acuerdo con la manera de muerte se destaca que
el 60% de ellas se debieron a homicidios y 20% a ac-
cidentes de trnsito; si bien, las muertes violentas
indeterminadas participan con un modesto 4% es ne-
cesario plantear estudios para determinar los motivos
por los cuales este tipo de muerte se ha incrementado
en los ltimos tres aos.
Figura 2. Tasa por 100.000 habitantes para muerte violentas.
Colombia, 2008 - 2009
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Homicidio
Accidente
Trnsito
Otros
Accidentes
Suicidio
Violenta
indeterminada
2008 34,3 12,8 7,2 4,1 2,2
2009 39,4 12,9 6,4 4,1 2,6
12
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La estadstica muestra el incremento en los homici-
dios y en las muertes violentas indeterminadas, sin
cambios en los accidentes de trnsito y en suicidios,
reduccin en las muertes accidentales.
Como indicador de mortalidad prematura se calcu-
laron los aos de vida potencialmente perdidos, dis-
criminados en muertes intencionales y muertes no
intencionales. Dos fenmenos pueden tener la misma
tasa pero diferente cantidad de aos de vida poten-
cialmente perdidos; el evento con mayor nmero de
AVPP indica que se afectan ms las poblaciones jve-
nes que las mayores.
Edad
Homicidios Suicidios
Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total
00 - 04 1.875 2.592 4.467 0 0 0
05 - 09 1.050 1.580 2.630 0 0 0
10 - 14 2.600 6.169 8.769 1.690 2.270 3.960
15 - 17 6.344 43.360 49.704 3.233 4.065 7.298
18 - 19 4.739 50.821 55.560 1.872 4.084 5.956
20 - 24 13.915 146.624 160.539 4.125 10.556 14.681
25 - 29 11.950 139.147 151.097 1.900 8.986 10.886
30 - 34 8.730 90.534 99.264 1.395 5.845 7.240
35 - 39 4.800 58.067 62.867 960 4.382 5.342
40 - 44 4.760 36.688 41.448 350 3.102 3.452
45 - 49 3.060 21.831 24.891 570 2.714 3.284
50 - 55 1.600 10.483 12.083 400 1.620 2.020
55 - 59 820 4.937 5.757 240 937 1.177
60 - 64 315 1.755 2.070 195 385 580
65 - 69 180 451 631 80 128 208
70 - 74 100 0 100 30 0 30
Total 66.838 615.040 681.877 17.040 49.074 66.114
La razn matemtica, homicidio: suicidio de 10 a 1
(un suicidio por cada 10 homicidios), se mantiene
en los aos de vida potencialmente perdidos, lo que
nos indica que las muertes intencionales tienen un
comportamiento epidemiolgico similar respecto
del componente edad; sin embargo, si el anlisis se
hace por genero y manera, se ve que las mujeres son
afectadas por la violencia intencional a ms temprana
edad que los hombres. Por el contrario las muertes no
intencionales comparadas con el homicidio presentan
un comportamiento diferente, es mayor la razn entre
los AVPP, que entre el numero de casos, es decir las
muertes accidentales afectan principalmente a los
adultos mayores.

Cuadro 2. Aos de vida potencialmente perdidos por muertes
intencionales. Colombia, 2009
Edad
Accidentes de trnsito Otros accidentes Violenta indeterminada
Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total
00 04 2.325 5.047 7.372 7.125 11.594 18.719 1.500 1.978 3.478
05 09 2.100 3.792 5.892 2.100 4.614 6.714 350 442 792
10 14 2.535 5.180 7.715 1.365 4.540 5.905 455 1.222 1.677
15 17 3.294 8.130 11.424 854 6.233 7.087 610 1.463 2.073
18 19 2.223 9.720 11.943 527 4.033 4.559 234 1.758 1.992
20 24 7.535 28.583 36.118 1.375 10.363 11.738 1.485 5.784 7.269
25 29 6.200 27.302 33.502 1.100 9.763 10.863 1.400 4.882 6.282
30 34 4.410 17.457 21.867 1.125 7.067 8.192 855 3.591 4.446
35 39 3.120 12.284 15.404 520 4.847 5.367 520 2.224 2.744
40 44 2.905 9.532 12.437 735 4.371 5.106 280 2.228 2.508
45 49 2.130 7.633 9.763 720 3.990 4.710 330 1.369 1.699
50 55 1.500 4.714 6.214 350 2.894 3.244 200 1.183 1.383
55 59 1.200 3.036 4.236 280 1.769 2.049 160 739 899
60 64 720 1.402 2.122 255 754 1.009 135 303 438
65 69 570 550 1.120 210 333 543 50 106 156
70 74 295 0 295 85 0 85 10 0 10
Total 43.062 144.361 187.423 18.726 77.164 95.890 8.574 29.272 37.846
Cuadro 3. Aos de vida
potencialmente perdidos por
muertes violentas no intencionales
e indeterminadas. Colombia, 2009
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LESIONES NO FATALES
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Fo-
renses realiz 303.471 reconocimientos mdicos por
lesiones personales, frente al ao anterior se practica-
ron 11.315 peritaciones ms que representan un incre-
mento del 3,9%. Se destaca la reduccin del 14,6% en
las valoraciones por accidentes de trnsito.
Etiologa
Ao Variacin
2008 2009 Absoluta Relativa
Violencia
Interpersonal
126.869 138.617 11.748 9,3%
Violencia
intrafamiliar
89.803 93.859 4.056 4,5%
Sexolgicos 21.202 21.612 410 1,9%
Accidente de
trnsito
45.888 39.167 -6.721 -14,6%
Otros
accidentes
8.394 10.216 1.822 21,7%
Total 292.156 303.471 11.315 3,9%
Al igual que en las muertes violentas en las lesiones no
fatales lo intencional supera a lo accidental, tan slo el
16% de los reconocimientos son por hechos fortuitos,
en el restante 84% esta manifesta la intencin de un
tercero de causar dao.
Figura 3. Lesiones no fatales segn etiologa.
Colombia, 2009
Violencia interpersonal
138.617
46%
Sexolgico 21.612
7%
Violencia intrafamiliar
93.859
31%
Accidente de trnsito 39.167
13%
Otros accidentes 10.216
3%
Por lesiones intencionales se
perdieron 330.795 aos de
vida saludable, de los cuales
el 55% son perdidos por las
mujeres, donde la gran ma-
yora se debe a lesiones por
violencia intrafamiliar.
Edad
Lesiones interpersonales Violencia intrafamiliar Sexolgicos
Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total
00 - 04 111 152 263 440 493 933 828 252 1.080
05 - 09 323 598 921 1.289 1.671 2.960 3.860 1.182 5.042
10 - 14 4.272 3.884 8.156 3.341 2.600 5.941 8.012 1.135 9.147
15 - 17 7.290 11.467 18.757 5.566 1.770 7.336 3.056 308 3.363
18 - 19 4.679 9.468 14.147 5.883 833 6.716 941 64 1.005
20 - 24 11.896 24.854 36.750 21.435 2.915 24.351 1.385 77 1.462
25 - 29 10.265 21.236 31.501 21.560 3.475 25.035 718 54 772
30 - 34 7.990 14.713 22.704 15.798 2.981 18.779 390 22 411
35 - 39 6.154 10.571 16.725 10.503 2.346 12.849 246 27 273
40 - 44 4.590 8.410 13.001 6.620 1.845 8.465 150 24 174
45 - 49 3.030 6.075 9.105 3.494 1.369 4.863 87 8 95
50 - 55 1.767 3.869 5.636 1.843 893 2.736 43 8 51
55 - 59 879 2.260 3.139 794 508 1.303 15 5 20
60 - 64 452 1.222 1.675 348 313 662 10 4 14
65 - 69 251 643 895 169 170 340 10 0 10
70 - 74 134 347 481 98 96 194 9 0 9
75 - 79 73 155 229 47 52 98 2 1 3
80 y ms 37 95 133 42 37 80 8 1 9
Total 64.197 120.020 184.217 99.270 24.367 123.637 19.769 3.171 22.940
Cuadro 4. Lesiones no fatales segn etiologa.
Colombia, 2008 - 2009
Cuadro 5. Aos de vida saludable perdidos por lesiones intencionales. Colombia, 2009
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Por lesiones accidentales se perdieron 61.560 aos
de vida saludable, la gran mayora por accidentes de
trnsito; sin embargo como el modelo no est ponde-
rado por incapacidad y secuelas, es muy probable que
el nmero de AVISA perdido por trnsito sea mayor
que el calculado.
Edad
Accidentes de trnsito Otros accidentes
Mujer Hombre Total Mujer Hombre Total
00 - 04 130 162 291 76 97 173
05 - 09 526 762 1.288 162 258 421
10 - 14 805 1.033 1.839 224 307 531
15 - 17 979 1.344 2.323 248 373 621
18 - 19 828 1.663 2.491 356 567 924
20 - 24 2.591 5.735 8.327 1.019 1.438 2.458
25 - 29 2.489 5.617 8.106 925 1.366 2.291
30 - 34 2.054 4.191 6.245 781 932 1.713
35 - 39 1.693 3.095 4.788 510 701 1.211
40 - 44 1.443 2.694 4.136 383 540 923
45 - 49 1.063 1.910 2.973 260 405 665
50 - 55 812 1.297 2.109 185 246 431
55 - 59 558 861 1.420 105 134 239
60 - 64 363 498 862 55 95 150
65 - 69 272 335 606 42 43 85
70 - 74 172 242 413 18 27 45
75 - 79 108 147 255 9 18 27
80 y ms 52 104 156 12 12 25
Total 16.941 31.689 48.630 5.371 7.559 12.931
Por tasa durante el 2009 por lesiones interpersonales
se valoraron 23 personas ms por cada 100.000 habi-
tantes que durante el 2008, en cambio por accidentes
de trnsito se atendieron 16 personas menos por cada
100.000 habitantes que las examinadas en 2008.
Figura 4. Tasa por 100.000 habitantes para lesiones no fatales
segn etiologa. Colombia, 2008 - 2009
350
300
250
200
150
100
50
0
Violencia
interpersonal
Violencia
intrafamiliar
Sexolgicos
Accidente
de trnsito
Otros
accidentes
2008 285 202 48 103 19
2009 308 209 48 87 23
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0
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0
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Etiologa
Muertes violentas indeterminadas
En este grupo se clasifcan todas las muertes
violentas en la que no hay claridad respecto
de la intencionalidad de causar la muerte y que
corresponden con los cdigos Y10-Y36 de la
dcima revisin de la clasifcacin internacional
de enfermedades.
La muerte violenta indeterminada tiene varios
impactos negativos; en la familia de la vctima,
pues queda un buen tiempo sin conocer la
verdadera manera de muerte de su pariente
difcultando su proceso de duelo; en la justi-
cia, dado que se puede generar impunidad
cuando no se investigan homicidios probable-
mente camufados como muertes accidentales
o suicidios; y al interior del Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses, ya que
implica un mayor trabajo, guardando muestras
para posteriores anlisis por los laboratorios fo-
renses, que permitan clarifcar un caso.
Cuadro 6. Aos de vida saludable perdidos por lesiones no
intencionales. Colombia, 2009
15
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Cuadro 7. Muertes violentas indeterminadas segn edad y sexo.
Colombia, 2009
Edad Mujer Hombre Total general
Fetos 9 18 27
00 - 04 20 29 49
05 - 09 5 7 12
10 - 14 7 21 28
15 - 17 10 27 37
18 - 19 4 34 38
20 -24 27 120 147
25 - 29 28 113 141
30 - 34 19 94 113
35 - 39 13 67 80
40 - 44 8 79 87
45 - 49 11 59 70
50 - 54 8 65 73
55 - 59 8 56 64
60 - 64 9 37 46
65 - 69 5 33 38
70 - 74 2 32 34
75 - 79 6 22 28
80 y ms 18 21 39
Sin dato 1 1 2
Total 218 935 1.153
Nota: No estn incluidos 22 casos a los cuales no se le pudo determinar el sexo
Arma o
mecanismo
Sexo
Total Porcentaje
Mujer Hombre
Elementos
contundentes
56 246 302 26,2%
Proyectil de arma
de fuego
25 224 249 21,6%
Cadas 36 102 138 12%
Otras asfxias
mecnicas
18 68 86 7,5%
Elementos
cortopunzantes
7 63 70 6,1%
Ahorcamiento/
estrangulamiento
10 40 50 4,3%
Envenenamientos 15 34 49 4,2%
Quemaduras 11 22 33 2,9%
Explosivos 6 21 27 2,3%
Otros mecanismos 7 27 34 2,9%
Por establecer 27 88 115 10%
Total 218 935 1.153 100%
Nota: No estn incluidos 22 casos a los cuales no se le pudo determinar el sexo
La mayor proporcin de muertes violentas indetermi-
nadas acontecen entre los 20 y los 34 aos. El 80% de
quienes fallecen de manera violenta sin determinar la
intencionalidad son hombres; la razn hombremu-
jer es de cuatro a uno; sin embargo, en los aos de
vida potencialmente perdidos sta es de tres a uno; es
decir, por gnero, los grupos de edad que se afectan
son diferentes; ms jvenes las mujeres y ms adultos
los hombres.
Cuadro 8. Muertes violentas indeterminadas segn elemento o
arma y sexo. Colombia, 2009
Sin alcanzar las proporciones de los homicidios y sui-
cidios, el arma de fuego es uno de los principales ele-
mentos que ocasiona muertes en las que no se puede
determinar su intencionalidad; tambin se destacan
las muertes provocadas con elementos contundentes
y las cadas. Si bien las muertes violentas indetermi-
nadas por quemaduras no son mayora, se destaca
que la razn hombre-mujer es de dos a uno, siendo
la menor de todas las causas o mecanismos.
Las muertes violentas indeterminadas no son un pro-
blema exclusivo de Colombia y su proporcin entre las
muertes violentas es an baja, (aunque actualmente
vaya en aumento), es necesario plantear estudios que
puedan conducir a encontrar los determinantes que
hacen que se presente el fenmeno, lo que requiere
del concurso no slo del Instituto Nacional de Medi-
cina Legal y Ciencias Forenses, sino de todas las enti-
dades que tienen funciones de Polica Judicial.
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Andrea del Pilar Acero lvarez
Economista
Especialista en Gobierno, Gerencia y Asuntos Pblicos
Centro de Referencia Nacional sobre Violencia - CRNV
Divisin de Referencia de Informacin Pericial - DRIP
Femicide, Feminicide and Homicide in Women: A conceptual approach
and the basics for its measurement
HOMICIDIO, 2009
Aproximaciones a los conceptos de femicidio,
feminicidio y homicidio en mujeres
Bases para su medicin
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Abstract
This paper provides a brief review of the concepts
of femicide, feminicide and homicide in women, as
a contribution to the exploration of alternatives for
improving the measurement of the most extreme
form of violence against women, useful as a basis for
understanding and researching on this phenomenon,
without attempting to apply it in the judicial and
legal scope.
The document is composed of four sections. The frst
section reviews the main approaches and concepts
used in feminist literature to defne violent deaths in
women. In the second section, with the methodology
proposed by Munk and Verkuilen (2002) as a starting
point, the attributes of the femicide and feminicide
concepts are identifed, in order to make the concepts
operationally easier. In the third section an operational
defnition of the concept is proposed, as well as the
parameters of the attributes which it comprises.
Finally, the fourth section, displays a descriptive
analysis of the 2009 homicide statistics, based on
information derived from the Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica de Lesiones de Causa Externa - SIVELCE
(Epidemiological Surveillance System of Injuries due
to External Causes).
It stands out that after the maintained decrease in the
homicide phenomenon shown in the country since
2005, during the 2009 year a substantial increase in
homicides was recorded, going from 15,250 cases in
2008 to 17,717 cases in 2009. Likewise, although the
age distribution of the homicide rate, both overall
and by gender, follows a similar trend, centered in
the population between 15 and 34 years of age, three
aspects result relevant: 1. During 2009, the highest
homicide rate was seen in the population between
25 and 29 years of age, 2. The homicide rate in men
signifcantly exceeds the overall rate of homicides and
3. The homicide rate reduces starting from the age
of fve years old, and then increases in a sustained
way from10 to 29 years of age. From there on, the
overall rate, as well as the mens rate, decreases in a
continued way for all age groups, while for women the
rate increases again from 65 to 79 years of age.
Resumen
El presente documento realiza una breve revisin de
los conceptos de feminicidio, femicidio y homicidio en
mujeres, como un aporte a la exploracin de alterna-
tivas para el mejoramiento de la medicin de la ms
extrema forma de violencia contra las mujeres, que
sirva de base para el entendimiento e investigacin
de este fenmeno, sin pretender su aplicacin en el
mbito jurdico legal.
El documento se estructura en cuatro secciones. En la
primera se realiza una revisin de los principales enfo-
ques y conceptos utilizados en la literatura feminista
para defnir las muertes violentas de mujeres. En la
segunda seccin, a partir de la metodologa propuesta
por Munck y Verkuilen (2002) se identifcan los atribu-
tos de los conceptos de Femicidio y Feminicidio, con
el fn de facilitar la operacionalizacin del concepto,
en la tercera se propone una defnicin operativa del
concepto as como de la parametrizacin de los atri-
butos que la conforman. Finalmente, la cuarta seccin
presenta un anlisis descriptivo de las estadsticas so-
bre homicidio en el 2009, a partir de la informacin
derivada del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
Lesiones de Causa Externa SIVELCE.
Es notable el hecho que despus de la reduccin soste-
nida que el fenmeno del homicidio vena presentan-
do desde el ao 2005 en el pas, durante el ao 2009 se
registr un considerable incremento en los homicidios
al pasar de 15.250 casos en el 2008 a 17.717 casos en
el 2009. As mismo, aunque la distribucin etaria de la
tasa de homicidio tanto general como por sexo sigue
una tendencia similar, concentrndose en las pobla-
ciones entre los 15 y los 34 aos, tres aspectos resultan
relevantes: 1. Durante el 2009 la tasa de homicidios
ms alta se present en la poblacin entre los 25 y
29 aos, 2. La tasa de homicidios en hombres supera
considerablemente a la tasa de general de homicidios,
y 3. La tasa de homicidios se reduce a partir de los
cinco aos, incrementndose luego sostenidamente
desde los 10 hasta los 29 aos. A partir de all tanto la
tasa general como la de hombres decrece de forma
continua para todos los grupos etarios, en tanto que,
para las mujeres, la tasa se incrementa nuevamente
de los 65 a los 79 aos.
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INTRODUCCIN
En octubre de 2008, las organizaciones colombianas
Casa de la Mujer, Mujeres que crean, Ruta Pacfca y Va-
mos mujer, presentaron ante la Comisin Interameri-
cana de Derechos Humanos, CIDH, el Informe Violencia
Sexual y Feminicidios en Colombia. En este se resaltaba
la precariedad de la informacin estadstica generada
por las entidades del Estado para dar cuenta de las
diversas violaciones de los Derechos Humanos a las
que son sometidas las mujeres en Colombia
1
.
El documento tambin sealaba que:
La informacin requerida para evaluar problemticas como el femi-
nicidio es desconocida para los entes responsables de recopilarla o
no se han ejecutado demandas de informacin que tengan apoyo
institucional lo sufcientemente fuertes que obliguen a las entida-
des a cubrir los vacos existentes. Al igual que en violencia sexual,
el Estado no cuenta con sistemas de informacin que permitan el
registro de los datos necesarios para establecer si un homicidio
corresponde o no a un feminicidio. (Informe Violencia Sexual y
Feminicidios en Colombia; 2008: 10).
Estas afrmaciones son refejo de las cada vez ms
frecuentes solicitudes de ms y mejor informacin,
necesaria entre otra cosas, para vigilar tendencias y
avances, para garantizar la adecuada prestacin de
servicios especfcos y efcaces, para atender y erra-
dicar la violencia contra la mujer y evaluar el impac-
to de las medidas adoptadas, que guen las reformas
legislativas y polticas. Contribuyendo de este modo
al proceso de rendicin de cuentas accountability y
a hacer que el Estado sea cada vez ms receptivo a
las demandas de los ciudadanos responsiveness-, en
relacin con este tipo de violencia.
La importancia de la informacin estadstica, en la me-
dicin del fenmeno, es reiterada por la Organizacin
de las Naciones Unidas, ONU, en su Estudio a fondo
sobre todas las formas de violencia contra la mujer:
Se necesita una mayor cantidad de datos de mejor calidad para
orientar las polticas y programas nacionales y monitorear los
progresos de los Estados en el enfrentamiento de la violencia. La
formacin de una base de conocimientos adecuada mediante la
reunin de datos forma parte de la obligacin de todo Estado de
hacer frente a la violencia contra la mujer. Los Estados deben asumir
la responsabilidad de reunir y publicar sistemticamente datos en
el marco de las estadsticas ofciales, en particular apoyando a las
organizaciones no gubernamentales, las acadmicas y otras perso-
nas dedicadas a esa labor. Sin embargo, la obligacin de los Estados
de hacer frente, prevenir y eliminar la violencia contra la mujer y su
responsabilidad al respecto se ve reducida por la insufciencia o la
inexistencia de los datos necesarios. (ONU; 2006: 65)
No obstante, el alcance de tales afrmaciones debe
ser analizado teniendo en cuenta que la construccin
de dicha informacin que soporte la toma de decisio-
nes y el seguimiento, el monitoreo y la evaluacin de
cualquier fenmeno, incluidas las diversas manifesta-
ciones de violencia contra las mujeres
2
, supone el de-
sarrollo y la mejora de los conceptos, las defniciones,
las clasifcaciones y los mtodos utilizados.
Es por esta misma razn que esta labor nunca est
exenta de valoraciones, implica asumir riesgos y
compromisos, obliga a revisar principios, relativiza
verdades consagradas e ilumina zonas inexploradas.
La simple voluntad de medir un fenmeno puede
propiciar que ste comience a refejarse en la esta-
dstica, alterando proporciones y estereotipos, y desa-
fando todas las respuestas institucionales. (Paternain;
2008:12).
En el presente documento se realiza una breve re-
visin de los conceptos de feminicidio, femicidio y
homicidio en mujeres, como un aporte a la explora-
cin de alternativas para el mejoramiento de la me-
dicin de la ms extrema forma de violencia contra
las mujeres, que sirva de base para el entendimiento
e investigacin de este fenmeno, sin pretender su
aplicacin en el mbito jurdico legal.
1 La informacin sobre la situacin de las mujeres en Colombia no se encuentra actualizada
y sistematizada, dado que las entidades estatales, responsables de generar, actualizar
y analizar la informacin, no han cumplido con una de sus responsabilidades: generar
informacin confable, actualizada y verifcable (Informe Violencia Sexual y Feminicidios
en Colombia; 2008: 4)
2 Segn Patsil Toledo Vsquez Violencia de gnero, basada en el gnero o por razones de
gnero es una categora que comprende la violencia contra las mujeres la forma ms
masiva y persistente de violencia de gnero pero que no se limita a ella. Comprende tambin
aquella dirigida, de la misma manera por razones de gnero, a quienes poseen orientacin o
identidades de gnero distintas a las dominantes en nuestras sociedades, como ocurre con
lesbianas, homosexuales, personas intersex, transgnero o transexuales, as como ciertas
formas de violencia que incluso pueden afectar a hombres que siguen o deben seguir los
patrones de gnero dominantes (como en casos de reclutamiento de nios en Fuerzas
Armadas). (Toledo, P.; 2008: 214). () En cualquier caso, incluso una adecuada distincin
entre violencia de gnero y violencia contra las mujeres no salva del todo la discusin en
torno a quines pueden estar incluidas en la categora mujeres y de qu manera esto afecta
a las personas transgnero, transexuales e intersex. (Toledo, P.; 2009: 36).
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El documento se estructura en tres secciones. En la
primera se realiza una revisin de los principales en-
foques y conceptos utilizados en la literatura feminista
para defnir las muertes violentas de mujeres. En la
segunda seccin, a partir de la metodologa propuesta
por Munck y Verkuilen (2002) se identifcan los atribu-
tos de los conceptos de Femicidio y Feminicidio, con
el fn de facilitar la operacionalizacin del concepto.
Finalmente, en la tercera se propone una defnicin
operativa del concepto as como los parmetros de
los atributos que la conforman.
Los conceptos de feminicidio,
femicidio y homicidio en mujeres
La violencia contra las mujeres ha recibido una cre-
ciente atencin en el mbito internacional tanto por
sus implicaciones en la salud pblica como en el ejer-
cicio de los Derechos Humanos. La ms extrema ma-
nifestacin de esta forma de violencia, la muerte de
mujeres, es un campo en el que an no existe consen-
so desde punto de vista conceptual, lo que difculta,
en consecuencia, la medicin del fenmeno
3
.
El debate conceptual en torno a la denominacin de
las muertes violentas de mujeres, se origina con la
introduccin del termino femicidio a comienzos de la
dcada del 90, para defnir el asesinato de mujeres
por parte de hombres motivados por el odio, des-
precio, placer o un sentido de propiedad de la mu-
jer (Caputi J. and Russell D.; 1990). En el 2001, Diana
Russell redefni el concepto como el asesinato de
mujeres por hombres, por el hecho de ser mujeres
4

(Russell and Harmes; 2001). Los conceptos elaborados
por Russell y sus co investigadores buscan ubicar
la muerte de mujeres en el contexto de la inequidad
de gnero y las relaciones de poder de los hombres
sobre las mujeres.
Otros investigadores como Campbell y Runyan, def-
nieron femicidio como todo asesinato de mujeres sin
importar la motivacin o la relacin del agresor con
la vctima (Campbell, J. and Runyan, CW.; 1998). Es
importante sealar que esta redefnicin del concepto
ha sido sometida a numerosas crticas, fundamental-
mente relacionadas con su carcter extremadamente
general, al no tener en cuenta la necesidad de especi-
fcar el autor, la relacin con la vctima o los motivos,
para clasifcar este homicidio como femicidio; lo que
a su vez difculta la comprensin del fenmeno en la
medida en que no es posible establecer la distincin
entre muertes comunes y aquellas que especfcamen-
te son resultado de la violencia contra la mujer basada
en el gnero.
Otros autores como Ellis and DeKeseredy, 1996; Car-
cedo, A. y Sagot, M., 2002; Mathews S, Abrahams N,
Martin LJ, Vetten L, van der Merwe L, Jewkes R., 2009;
Consejo Centroamericano de Procuradores de Dere-
chos Humanos, 2006; Carcedo, A, 2009; han puesto el
nfasis en la intencionalidad de la muerte en mujeres
considerando como femicidio slo aquellas donde es
posible identifcar una premeditacin del hecho. Sin
embargo, como lo mencionan varios autores (Russe-
ll, 2001; Rojas S., Maturana C., Maira, G., 2004), esta
defnicin incurre en la exclusin de situaciones en
que la mujer muere como consecuencia de actos de
violencia reiterados por parte de los hombres sin que
exista una intencionalidad, es decir como consecuen-
cia del continuum de violencia que se ejerce contra
las mujeres.
Por ltimo y particularmente en Latinoamrica, au-
tores como Marcela Legarde, consideran que el tr-
mino femicidio, traduccin de femicide, es slo una
voz homloga a homicidio que signifca homicidio
de mujeres (Legarde, M.; 2008: 216). Cmo puede
observarse la interpretacin del trmino realizada
por Legarde se asemeja a la de Campbell y Runyan,
al utilizar como nico elemento diferenciador el sexo
de las vctimas.
Esta ltima interpretacin del trmino femicidio, se
ha utilizado en algunas partes de Latinoamrica, para
referirse slo a la muerte de mujeres, en oposicin al
trmino homicidio. Lo anterior, ha conllevado a que la
muerte violenta de mujeres por el hecho de serlo, sea
redefnida como Feminicidio, para enmarcar el anlisis
en la respuesta o la falta de respuesta del Estado en
las muertes violentas de mujeres y la contextualiza-
cin ms amplia de tales muertes, al considerarlas
la muestra ms visible de mltiples formas previas
de maltrato, hostigamiento, dao, repudio, acoso y
abandono (Legarde, M., 2008; De Len Escribano, C.
2008; Monrrez J., 2002).
3 El femicidio ha sido abordado en diferentes contextos incluyendo la violencia de pareja, la
violencia interpersonal, la violencia sexual, pasando por los asesinatos de mujeres como
resultado de prcticas culturales como la dote o por cuestiones de honor, hasta los crmenes
relacionados con pandillas y violencia poltica. Por tal razn, los investigadores han propuesto
diversas defniciones llevando a diferencias metodolgicas en la recopilacin e interpretacin
de los datos. Las metodologas utilizadas para recolectar informacin sobre feminicidio,
incluyen estudios basados en la poblacin; anlisis de registros de prestacin de servicio;
estadsticas de homicidio (de diversas fuentes como la polica, el sector salud, la justicia;
revisiones de mortalidad nacional; autopsias verbales; y revisin de artculos periodsticos).
Cada metodologa tiene ventajas y desventajas con respecto a la facilidad con la que se
pueden recopilar datos, el rigor de estos y el uso de los mismos en actividades de promocin
y prevencin. (PAHT, INTERCAMBIOS, MRC and WHO; 2009)
4 the killing of females by males because they are females. La traduccin de females como
mujeres incluye a todas las mujeres independientemente de su edad (bebes, nias y
mujeres).
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La utilizacin de este trmino permite incluir lo que
Diana Russell ha denominado como femicidio encu-
bierto o cover femicide (una defnicin que ampla el
concepto utilizado por esta autora en el 2001) para
referirse a formas encubiertas de violencia extrema
contra las mujeres. Por ejemplo, siempre que no se
reconoce el derecho de las mujeres a elegir sobre su
maternidad, miles de mujeres mueren cada ao como
resultado de abortos clandestinos, las muertes de mu-
jeres derivadas de la mutilacin genital, la seleccin
del sexo antes del nacimiento, las innumerables muer-
tes de mujeres y nias por negligencia, enfermedades
prevenibles y hambre como consecuencia de prcti-
cas discriminatorias relacionadas con el gnero
5
.
Tipos de femicidios
Los diversos anlisis en torno a la conceptualizacin
de las muertes violentas de mujeres por razones
asociadas a su gnero, han llevado al desarrollo, de
diversas tipologas para distinguir las caractersticas
o mbitos en que estos crmenes ocurren, como el
femicidio ntimo, familiar, sexual, sexual sistmico, etc.
Aun cuando la mayora enfatizan en la relacin de la
vctima con el agresor. Una sntesis de estas tipologas
se presenta en las tablas 1 y 2
Tabla 1. Tipologa general de los femicidios con base en la relacin
entre la victima y el agresor.
5 Variantes del trmino feminicidio tambin incluyen otras conductas delictivas que no
necesariamente conducen a la muerte de la mujer, sino a un dao grave en su integridad
fsica, psquica o sexual, y que algunos han denominado recientemente como violencia
feminicida. Vase por ejemplo Legarde, Marcela (2008)
6 Ellas son bailarinas, meseras o trabajadoras sexuales. Aunque son agredidas porque
son mujeres, lo que las hace an ms vulnerables es la ocupacin desautorizada que
desempean.
7 La literatura revisada no profundiza acerca de la posibilidad que el femicidio sexual tambin
se d en el contexto de las relaciones intimas, familiares o de convivencia. Por lo que este
tema deber profundizarse en otro momento.
Tabla 2. Otras tipologas del femicidio
Tipo Defnicin
Femicidio ntimo
Comprende las muertes violentas de mujeres
cometidas por hombres con los que la vctima
tena o tuvo una relacin ntima, familiar, de
convivencia u otras afnes.
Femicidio
no ntimo o
femicidio de
extraos
cometidos por hombres con los que la victima
nunca tuvo relaciones ntimas, familiares,
de convivencia u otras afnes. Estos casos de
Femicidio involucran frecuentemente el ataque
sexual a la vctima.
Fuente: Elaboracin propia con base en la revisin conceptual.
La tabla 2 incluye otras tipologas interesantes que
podran considerarse como subtipos de los femicidios
ntimos y no ntimos y que no necesariamente estn
basadas en la relacin entra la vctima y el agresor.
Tipo Defnicin
Femicidio por
conexin
Hace referencia a la muerte violenta de
mujeres que fueron asesinadas en la lnea de
fuego de un hombre tratando de matar a una
mujer.(Carcedo, A. y Sagot, M., 2002)
Femicidio por
ocupaciones
estigmatizadas
Se refere a la muerte violenta de mujeres
por hombres, por la ocupacin o el trabajo
que desempean, lo que aumenta su
vulnerabilidad
6
Femicidio sexual
7
perpetradas por hombres, en el que el
elemento comn es la violencia sexual ejercida
contra las vctimas. Se extiende a los homicidios
precedidos de violacin u otras formas de
violencia sexual, incluyendo los que se producen
en tiempos de conficto armado, los homicidios
de trabajadoras sexuales (Toledo, Patsli, 2008)
Fuente: Elaboracin propia con base en la revisin conceptual.
Operacionalizando los conceptos
de femicidio y feminicidio
El reto inicial para la cuantifcacin de cualquier fe-
nmeno social es la identifcacin de los atributos
que conforman el concepto en cuestin. Esta labor
mediante la cual se especifca el signifcado del con-
cepto, infuye en todo el proceso de generacin de
datos, al ser el punto de referencia de todas las deci-
siones siguientes.
En el desarrollo de la tarea de conceptualizacin para
lograr su operacionalizacin se puede transitar entre
dos extremos: las defniciones maximalistas y las de-
fniciones minimalistas.
La tendencia a especifcar el signifcado de un con-
cepto de modo que incluya demasiados atributos
(defniciones maximalistas) tiene dos inconvenien-
tes potenciales. Por un lado, sobrecargar un concepto
puede reducir su utilidad al convertirlo en algo que no
tenga referentes empricos. Por otro lado, an si es po-
sible encontrar tales referentes, las defniciones maxi-
malistas por lo general son tan sobrecargadas que su
utilidad analtica se reduce considerablemente.
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En el otro extremo se encuentran las defniciones mini-
malistas, que aunque permiten encontrar numerosos
ejemplos de un concepto y realizar diversos estudios
empricos, tambin tienen desventajas. Como clara-
mente lo resaltan Munck y Verkuilen
() si un concepto es tan minimalista que todos los casos au-
tomticamente se convierten en instancias de este concepto, los
investigadores debern agregar atributos al concepto para darle
ms contenido, y as abordar mejor los asuntos tericos relevantes y
discriminar mejor entre los casos(Munck y Verkuilen; 2002: 408)
La operacionalizacin del concepto requiere la iden-
tifcacin de sus atributos y la organizacin lgica de
los mismos, procurando evitar los dos extremos men-
cionados. No obstante, debe tenerse en cuenta que no
existe regla absoluta que pueda utilizarse para decidir
cules atributos deben incluirse en la defnicin de
determinado concepto
8
.
A continuacin se presenta el anlisis de los conceptos
discutidos en la seccin anterior a la luz de la metodo-
loga propuesta por Munck y Verkuilen (2002).
8 De hecho, puesto que la conceptualizacin est ntimamente vinculada con la teora y es
una actividad abierta, en evolucin que en ltima instancia es evaluada en trminos de la
utilidad de las teoras que ayuda a formular(Munck y Verkuilen, 2002, p. 407)
Atributos
Femicidio Concepto
Muerte violenta de una
mujer
Femicidio Concepto
Atributos
Muerte
violenta de
una mujer
Intencional
Relacin
con el
agresor
hombre
En
cualquier
mbito
Motivacin
asociada al
gnero de la
vctima
Sub atributos
Conocido Desconocido Pblico Privado
Anlisis de los conceptos:
Campbell, J and Runyan, CW. (1998); Legarde, M.
(2008). Es una defnicin minimalista. Como puede
observarse el nico atributo de este concepto es la
muerte violenta de una mujer. Excluye atributos im-
portantes para la caracterizacin del fenmeno, tales
como la relacin vctima/agresor, las motivaciones o
el espacio en el que ocurren los hechos. Aspectos cla-
ves para su diferenciacin de otras muertes violentas
de mujeres, que no derivan de una discriminacin
de gnero.
Ellis, D. and DeKeseredy, W. (1996); Car-
cedo, A. y Sagot, M. (2002); Mathews S,
Et al, (2004); Consejo Centroamericano
de Procuradores de Derechos Humanos
(2006); Carcedo, A. (2009). Las defniciones
elaboradas por los autores mencionados,
aunque no caen en el extremo del mini-
malismo; como ya se anot, al enfatizar en
el carcter intencional de la agresin que
deriva en la muerte de la mujer podran ex-
cluir casos de violencia en los que aunque
el fn ltimo no era la muerte, la severidad
de la agresin deriv en sta.
Adicionalmente, la operatividad de esta
defnicin, en trminos de la medicin del
concepto, depender de la fuente de in-
formacin utilizada. Posiblemente resulte
tiene como ventajas el incluir el espacio relacional
donde ocurre el hecho (pblico o privado), la relacin
de la mujer asesinada con su agresor y la motivacin
del acto.
ms funcional si se utiliza la informacin derivada de
la prctica judicial, donde es ms factible determinar
la intencionalidad del hecho, que si se utiliza infor-
macin derivada de la prctica forense. Sin embargo,
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Femicidio Concepto
Atributos
Muerte
violenta de
una mujer
Relacin
con el
agresor
hombre
En
cualquier
mbito
Motivaciones
asociadas al
gnero de la
vctima
Sub atributos
Conocido Desconocido Pblico Privado
Caputi, J. and Russell, D. (1990); Rad-
ford, J. and Russell D. (1992); Russell and
Harmes, (2001). Es una defnicin que in-
cluye los atributos necesarios para carac-
terizar la muerte violenta de una mujer por
razones asociadas a su gnero, permitien-
do diferenciarla de otros actos violentos
que derivan en la muerte de una mujer.
Legarde, M.(2008); De len Escribano, C. (2008);
Monrrez, J., (2002); Rusell, D.(2001)
9
La muerte de mujeres entendida como feminicidio
cuya caracterstica primordial es el hecho de considerar
como atributo relevante la responsabilidad del Estado
bien sea por accin o por omisin, y contemplar una
serie de prcticas culturales y sociales discriminatorias
o negligentes que terminan en la muerte de una mu-
jer o incluso aquellas violaciones que no concluyen
Femicidio Concepto
Atributos
Muerte
violenta de
una mujer
Responsabilidad
del Estado
En
cualquier
mbito
Motivacin
asociada al
gnero de la
vctima
Sub atributos Por accin Por omisin Conocido Desconocido
Relacin con
el agresor
hombre
Pblico Privado
en la muerte; hace de esta defnicin, desde el pun-
to de vista de su operacionalizacin, una defnicin
maximalista
10
. La difcultad estriba en la complejidad
para cuantifcar la impunidad. Quienes manejan este
concepto tienen en cuenta que es una construccin
terica que presenta difcultades para su medicin, por
lo que en las investigaciones de campo, este atributo
ha sido excluido
11
. (Observatorio Ciudadano Nacional
del Feminicidio, 2008).
9 En lo relacionado con la ampliacin de su concepto inicial de femicidio al tener en cuenta el denominado femicidio encubierto (cover femicide).
10 Lo cual no signifca el desconocimiento de que este tipo de muertes (la mortalidad materna evitable, abortos clandestinos, por difcultad en el acceso a la salud, derivadas de difcultad en el acceso
a mtodos anticonceptivos como por ejemplo las originadas por VIH, etc.) constituyen una violacin clara de los derechos de las mujeres.
11 Por ejemplo: Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (2008). Una Mirada al Feminicidio en Mxico 2007 2008
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El concepto operacionalizado
El anlisis precedente permite identifcar cuatro atri-
butos claves de una propuesta de operacionalizacin
del concepto:
1. La muerte violenta de una mujer. Este atributo
enfatiza la violencia como determinante de la
muerte.
2. El perpetrador es un hombre que puede tener rela-
cin o no con la vctima
12
. Por lo tanto la medicin
del concepto requiere establecer la relacin entre
la vctima y el presunto agresor.
Frente a la delimitacin del sexo del agresor es impor-
tante sealar que aunque se reconoce que es posible
que exista violencia contra la mujer, por ejemplo den-
tro de relaciones homosexuales, la violencia perpetra-
da por los hombres contra las mujeres ha mostrado
ser ms masiva, severa y capaz de generar grandes
impactos sociales. Por lo cual la delimitacin del sexo
del presunto agresor, adems de tener un fn prctico
en trminos de la caracterizacin estadstica, contribu-
ye a la visibilizacin del fenmeno femicida donde los
principales agresores son los hombres evidenciando
las desigualdades y la discriminacin estructural hacia
las mujeres
13
,
14
.
3. La motivacin est directamente relacionada con
la condicin de gnero de la vctima
4. El hecho puedo ocurrir en el mbito privado o
pblico.
12 Al respecto diversos autores (Mathews S, Et all, 2009; Crawford M and Gartner R., 1992,
Rusell, 2009) han enfatizado en el hecho que las mujeres tambin pueden cometer femicidios,
en diversas circunstancias relacionadas por ejemplo con la dote o el honor. Tambin se
contemplan las agresiones cometidas por parejas del mismo sexo.
Recomendacin General No. 19 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra
la Mujer (CEDAW, pos sus siglas en ingls)
13 Recomendacin General No. 19 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra
la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls).
14 La delimitacin del sexo del presunto agresor no implica que a futuro se pueda profundizar
en el anlisis de las violencias contra la mujer, perpetradas por otras mujeres y derivadas
de discriminaciones de gnero.
Femicidio: Muerte violenta de una mujer,
perpetrada por un hombre por factores
asociados al gnero y que puede darse
en espacios privados o pblicos
Esta defnicin permite por un lado, visibilizar el ex-
tremo del continuo de violencia contra las mujeres
producto de las condiciones de inequidad de gnero
y por otro, diferenciarlo de aquellas muertes violentas
de mujeres, en las que el sexo de la vctima es irrele-
vante para el agresor y por lo tanto las motivaciones
del hecho tampoco se encuentran asociadas al gnero
de la vctima. Estas muertes son lo que denominare-
mos Homicidio en mujeres o Asesinatos no Femicidas
(Rusell, 2001, p. 26).
Teniendo en cuenta la defnicin operativa se re-
quiere para su medicin contar con la siguiente in-
formacin:
Relacin de la vctima con el agresor
Circunstancia del hecho
Ocupacin de la victima
Factor desencadenante de la agresin
Escenario del hecho.
A manera de ejemplo la Figura 1 presenta la clasifca-
cin del atributo relacin con el agresor de acuerdo
con la relacin de la vctima con ste. No obstante,
es importante anotar que el contar con la cuantifca-
cin de tan slo uno de los atributos del concepto,
no permite an determinar si se est en presencia o
no de un femicidio
La caracterizacin de la muerte violenta de una mu-
jer requiere, para ser catalogada como femicidio, su
conjugacin con los dems atributos establecidos en
la defnicin operativa del concepto. En este punto
es preciso mencionar que la adecuada medicin del
fenmeno est condicionada por la disponibilidad de
los datos y el grado probable de error de medicin,
por lo tanto tambin deber estar abierta a la reali-
zacin de pruebas para determinar las implicaciones
de las suposiciones realizadas durante la fase de ope-
racionalizacin del concepto.
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Compaero intmo o
parejas sexuales
Otro familiar hombre
Otra fgura de autoridad
conocida (cuidador, empleador,
maestros, etc.)
Amigos o conocidos
de la familia
Amigos o conocidos de la
vctima
Femicidio
Intmo
No intmo o
Femicidio por
extraos
Familiar
Otros perpetradores
conocidos
Hombres extraos
(miembros de grupos
armados al margen de la
ley, fuerzas militares,
desconocidos)
Pareja
Relacin de la vctima
con el presunto agresor
Fuente: Elaboracin propia
Figura 1. Clasifcacin del atributo relacin con el agresor
Un intento de cuantifcacin del femicidio
A continuacin se realiza una aproximacin a la cuan-
tifcacin del femicidio, tal y como ha sido defnido
en la seccin precedente y a partir de los casos regis-
trados por el Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses durante el ao 2009.
Antes de iniciar el anlisis dos aspectos deben men-
cionarse: primero, el ejercicio tiene slo fnes explo-
ratorios y ha permitido identificar las dificultades
existentes en trminos de informacin estadstica,
para caracterizar el fenmeno del femicidio en Colom-
bia; y segundo, en la actualidad el sistema de registro
del INMLCF, no recoge informacin sobre las caracte-
rsticas del presunto agresor, por lo que en algunas de
las clasifcaciones utilizadas no es posible determinar
el sexo de este
15
. Lo anterior supone una difcultad
para la medicin del fenmeno segn la defnicin
operativa utilizada. En aras de apegarnos lo ms po-
sible a tal defnicin para realizar esta aproximacin a
la medicin cuantitativa del fenmeno hemos sacrif-
cado la cantidad de la informacin a utilizar.
Para esto del total de casos de muertes violentas cla-
sifcadas como homicidio se seleccionaron los 1.523
casos donde el sexo de la vctima es mujer. Poste-
riormente, se eliminaron todos los casos que no re-
gistraban informacin para las variables de estado
civil, ocupacin, circunstancia del hecho y presunto
agresor. Tambin se descartaron todos los casos de
muertes en combate en los que la vctima pertene-
ca a alguna de las partes enfrentadas
16
. Finalmente,
slo se incluyeron los casos en los que dada la clasi-
fcacin, se poda intuir que el presunto agresor es
un hombre. Con esta depuracin se realiz el anlisis
para 128 casos.
Femicidios ntimos de pareja
El anlisis de los datos permite clasifcar un total de
43 casos como femicidios ntimos de pareja, al ser
perpetrados por una pareja o ex pareja de la vctima
y tener lugar en circunstancias asociadas al maltrato
de pareja (38 casos), las rias (4 casos) entre miem-
bros de la relacin y la venganza (1 caso). Circuns-
tancias, en las que fcilmente puede evidenciarse
una razn asociada con la violencia contra la mujer,
detrs del hecho.
El Cuadro 1, ilustra los hallazgos realizados sobre el
femicidio ntimo de pareja a partir del cruce de las va-
riables presunto agresor y circunstancia del hecho.
15 Es importante sealar que en la actualidad el INMLCF se encuentra implementando una
mejora en las clasifcaciones as como en las variables utilizadas por el Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica de Lesiones de Causa Externa,SIVELCE, con el objetivo ltimo de introducir
el enfoque de gnero y facilitar la caracterizacin y medicin de los fenmenos asociados a
la violencia de gnero y particularmente los relacionados con la violencia contra la mujer.
16 El fltro utilizado fue la ocupacin de la vctima comparada con la circunstancia del hecho y
el presunto agresor.
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Cuadro 1. Femicidio ntimo de pareja segn circunstancia del hecho
Pareja o
Ex pareja
Maltrato
de pareja
Ria Venganza Total
Amante 2 - - 2
Compaero(a)
permanente
22 1 - 23
Esposo(a) 5 1 - 6
Ex esposo(a) 2 1 1 4
Ex amante 1 - - 1
Ex novio(a) 2 - - 2
Novio(a) 4 1 - 5
Total 38 4 1 43
Fuente: Con base en los datos de INMLCF/DRIP/SIRDEC
Es igualmente importante sealar que de los 43 casos
clasifcados como femicidio ntimo de pareja, 28 casos
tienen como escenario la vivienda, 3 de estos corres-
pondientes a la circunstancia ria, lo que reafrma que
el evento que rode el femicidio estuvo asociado al
conficto de pareja.
El Cuadro 2, lista los casos de femicidio ntimo de pa-
reja segn escenario y circunstancia del hecho. Como
puede observarse adems de la vivienda, la va pbli-
ca es el otro escenario predominante de ocurrencia
de los hechos, seguido de otros lugares pblicos; lo
cual corrobora lo mencionado en las secciones pre-
cedentes del artculo, en relacin con el hecho que el
femicidio puede tener lugar tanto en espacios priva-
dos como pblicos.
Escenario del hecho
Maltrato
de pareja
Ria Venganza Total
Vivienda 25 3 - 28
Va pblica (anden, puente
peatonal, paradero, etc)
4 1 - 5
Carretera (fuera de la ciudad) 1 - 1 2
Espacios terrestres al aire libre
(bosque, potrero, montaa,
playa, etc.)
2 - - 2
reas deportivas y/o
recreativas
1 - - 1
Calle (autopista, avenida,
dentro de la ciudad)
1 - - 1
Lugares de esparcimiento con
expendio de alcohol (bares,
discotecas. Casinos, etc)
1 - - 1
Lugares de hospedaje
(alojamiento en hoteles,
campamentos y otros tipos
de hospedaje no permanente,
moteles, etc.)
1 - - 1
Vehculo 1 - - 1
Zonas de actividades
agropecuarias
1 - - 1
Total 38 4 1 43
Tambin llama la atencin que de los 43 casos de femi-
cidio ntimo de pareja, 16 vctimas eran amas de casa y
4 se dedicaban al trabajo domstico remunerado.

Familiar
Maltrato
infantil
Maltrato entre
otros familiares
Rias Total
Cuado - 2 - 2
Hermano - 1 - 1
Hijo - - 1 1
Padrastro 1 - - 1
Padre 2 - - 2
Total 3 3 1 7

Cuadro 2. Femicidio ntimo de pareja segn escenario del hecho y
circunstancia del hecho
Femicidios ntimos familiares
De los casos analizados tambin se obtuvo informa-
cin acerca de 7 casos de femicidio ntimo familiar 3
de los cuales fueron perpetrados en el contexto del
maltrato infantil, otros 3 femicidios tuvieron lugar en
situaciones de maltrato contra otros familiares y fnal-
mente 1 caso en circunstancia de rias.
Cuadro 3. Femicidio familiar segn presunto agresor y
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Al igual que en los femicidios ntimos de pareja regis-
trados, en el caso de los femicidios ntimos familiares,
la vivienda sigue siendo el primer escenario de ocu-
rrencia de los hechos.
Cuadro 4. Femicidio familiar segn escenario y
Escenario
Maltrato
infantil
Maltrato
entre
otros
familiares
Ria Total
Vivienda 2 2 1 5
Va pblica (anden,
puente peatonal,
paradero, etc)
- 1 - 1
Sin informacin 1 - - 1
Total 3 3 1 7
Finalmente, es pertinente sealar que las vctimas de
femicidio familiar perpetrado por su padre o padras-
tro eran menores de un ao, y que tres de las cuatro
vctimas restantes del femicidio ntimo familiar se de-
dicaban al trabajo familiar no remunerado.
Femicidios ntimos perpetrado
por otros conocidos
Como se registra en el Cuadro 5, a travs del anlisis se
lograron identifcar 12 femicidios cometidos por otros
conocidos de la vctima, se destacan el femicidio aso-
ciado al delito sexual y el cometido por un amigo de la
vctima bajo circunstancias de maltrato de pareja.
El primero de los femicidios mencionados llama la
atencin, porque en la muerte violenta de la mujer
predomina la violencia sexual, pudiendo catalogarse
como un femicidio sexual.
El segundo amerita ser mencionado en la medida en
que la circunstancia que rodeo el hecho (maltrato de
pareja) no se corresponde directamente con el pre-
sunto agresor (amigo). Este podra ser un ejemplo
de lo que en la literatura feminista se conoce como
femicidio por conexin, el cual hace referencia a la
muerte violenta de mujeres que fueron asesinadas en
la lnea de fuego de un hombre tratando de matar a
una mujer. (Carcedo, A. y Sagot, M., 2002). Lamenta-
blemente, no podemos afrmar que esto sea del todo
cierto, pues el estado actual de la informacin reco-
lectada, no permite profundizar acerca de los factores
desencadenantes de la agresin.
Conocidos
Delito
sexual
Maltrato
de pareja
Ria Venganza Total
Amigo - 1 - - 1
Compaero(a)
de trabajo
- - 1 - 1
Otros
conocidos
1 - 7 2 10
Cliente - - 1 1
Conocido sin
ningn trato
1 - 4 2 7
Vecino - - 2 - 2
Total 2 1 15 4 22
Cuadro 5. Femicidio perpetrado por otros conocidos segn
El cuadro 6, registra informacin sobre la ocupacin
de la vctima y la circunstancia que rode el femicidio.
Como puede observarse, las principales vctimas en
los casos identifcados como femicidio perpetrado por
otros conocidos son las amas de casa o encargadas
del hogar y las estudiantes.
El caso de las trabajadoras sexuales debe ser men-
cionado pues puede constituirse en un femicidio
por ocupaciones estigmatizadas, perpetrado por un
conocido, en el que la vctima no es solo violentada
mortalmente por el hecho de ser mujer, sino tambin
porque su ocupacin aumenta su vulnerabilidad.
Cuadro 6. Femicidios perpetrados por otros conocidos segn
ocupacin de la victima y circunstancia del hecho
Ocupacin de la
vctima
Delito
sexual
Maltrato
de pareja
Ria Venganza Total
Encargado del
hogar (ama de casa,
trabajo familiar no
remunerado)
1 1 4 - 6
Estudiantes - - 1 1 2
Otras ocupaciones no
especifcadas
- - 1 - 1
Trabajo domstico
remunerado
- - 1 1
Comerciante - - 1 1
Ocupaciones
estgmatizadas
(trabajador(a) sexual)
- - 1 - 1
Total 1 1 8 2 12
29
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Resumiendo, de los 128 casos estudiados, a partir de
la informacin disponible fue posible establecer como
posibles femicidios a 62 . Los dems , dado que no
existe certeza sobre el sexo del presunto agresor, no
pudieron operativizarse como femicidios.
Anexo Conceptos revisados
Femicidio Autor(es)
The murder of women by men motivated by hatred, contempt, pleasure, or a sense of ownership of women Caputi J, Russell D. (1990)
The misogynistic killing of women by men. Radford J. and Russell D. (1992)
The killing of females by males because they are females Russell D. and Harmes RA. (2001)
All killings of women, regardless of motive or perpetrator status Campbell J. and Runyan CW.
(1998)
Feminist sociologists diferentiate between the intentional killing of males (homicides) and the intentional
killing of females by males (femicides)
Ellis, D. and DeKeseredy, W.(1996)
The intentional killing of a woman by an intimate partner (husband, boyfriend, cohabiting partner, same-sex
partner (current or ex), or a rejected would-be lover, as well as perpetrators from incestuous relationships. ()
by someone other than an intimate partner.
Mathews S, Abrahams N, Martin
LJ, Vetten L, van der Merwe L,
Jewkes R. (2009)
() Entendido como las muertes intencionales y violentas de mujeres (asesinatos, homicidios y parricidios),
por el hecho de ser mujeres
Consejo Centroamericano de
Procuradores de Derechos
Humanos
Se entender por femicidio el asesinato de mujeres por razones asociadas con su gnero () Los femicidios,
como un tipo particular de muertes violentas intencionales, requieren ser enfrentados tomando en cuenta su
especifcidad en trminos de las circunstancias en las que ocurren, las particularidades de los perpetradores y
sus vctimas, y de las relaciones que los unan
Carcedo A. y Sagot M. (2002)
is the violent and intentional death of a woman of any age at the hands (or on orders) of a man, as a consequence
of the phenomenon of violence against women.
Carcedo A. (2009)
La ms extrema de violencia basada en gnero entendida sta como la violencia de hombres contra mujeres
(comprende los asesinatos de mujeres cometidos por hombres) como forma de poder, dominacin o
control. En esta categora se incluyen los asesinatos ocurridos en espacios pblicos y privados.
Rojas S, Maturana C, Maira G.
Feminicidio Autor(es)
Comprende toda una progresin de actos violentos que van desde el maltrato emocional, psicolgico, los
golpes, los insultos, la tortura, la violacin, la prostitucin, el acoso sexual, el abuso infantil, el infanticidio
de nias, las mutilaciones genitales, la violencia domstica y toda poltica que derive en la muerte de las
mujeres, tolerada por el estado.
Monrrez F., J. (2002)
Es el genocidio contra mujeres y sucede cuando las condiciones histricas generan prcticas sociales que
permiten atentados violentos contra la integridad, la salud, las libertades y la vida de nias y mujeres. ()
Para que se de el feminicidio concurren, de manera criminal, el silencio, la omisin, la negligencia y la colusin
parcial o total de autoridades encargadas de prevenir y erradicar estos crmenes. Su ceguera de gnero o sus
prejuicios sexistas y misginos sobre las mujeres.
Legarde, M. (2008)
() entendido este como producto de un conjunto de formas de violencia que concluye en asesinatos de
mujeres. () El feminicidio sucede cuando las condiciones sociales generan prcticas sociales que permiten
atentados contra la integridad, el desarrollo, la salud, las libertades y la vida de las mujeres. Tambin
forma parte de este concepto la ausencia de un marco jurdico y de polticas de gobierno, lo que genera
una convivencia insegura para las mujeres, pone en riesgo la vida y favorece la invisibilidad de la violencia
contra la mujer y por ende los crmenes contra la misma. () El feminicidio es entonces un crimen para
cuya concurrencia se necesitan factores y circunstancias que responsabilizan a varios actores de la sociedad,
en especial al Estado, a travs de su accin o su omisin, como la negligencia en la prevencin, la defciente
investigacin y la ausencia de persecucin y sancin.
De Len Escribano Carmen Rosa
(2008)
Homicidio de mujeres o Asesinato No Femicida Autor(es)
When the gender of the victim is immaterial to the perpetrator, we are dealing with a non-femicida murder. Russell, Diana (2009)
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A continuacin se realiza el anlisis de las estadsticas
sobre homicidio, a partir de la informacin derivada
del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Lesiones
de Causa Externa, SIVELCE.
Variables sociodemogrfcas
El anlisis de las cifras registradas por el Instituto Na-
cional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, INMLCF,
indica que despus de la reduccin sostenida que el
fenmeno del homicidio vena presentando desde el
ao 2005, en el pas durante el ao 2009, se registr
un considerable incremento en los homicidios al pasar
de 15.250 casos en el 2008 a 17.717 casos en el 2009,
tal y como se ilustra en la Figura 1.
Figura 1. Homicidios. Colombia, 1997 2009
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SINEI
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Casos 24.306 22.182 23.209 25.684 26.311 27.829 21.918 18.888 17.234 16.274 16.318 15.250 17.717
El mencionado comportamiento tambin se refeja
en la tendencia histrica de la tasa de homicidios por
cada cien mil habitantes, la cual se presenta en la Fi-
gura 2. Es importante sealar cmo la variacin de
este indicador entre los aos 2008 y 2009, registra un
incremento en trminos porcentuales del 14,81.
DESCRIPCIN DEL
COMPORTAMIENTO DEL
HOMICIDIO. COLOMBIA, 2009
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Nota: Las tasas fueron ajustadas de acuerdo con las estimaciones y proyecciones de poblacin (1985 2020) elaboradas por el DANE a partir del Censo 2005.

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasa 62,89 56,58 58,39 63,75 64,48 67,34 52,38 44,58 40,18 37,49 37,15 34,31 39,39
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Figura 2. Tasa de homicidios por 100.000 habitantes. Colombia, 1997 2009
El cuadro 7 lista la distribucin del homicidio por gru-
pos quinquenales de edad y sexo.
Cuadro 7. Homicidio. Casos y tasas por cada 100.000 habitantes
segn edad y sexo. Colombia, 2009

Grupo
quinquenal
Mujer Hombre
Indeterminado
1
Total general
Casos Tasa Casos Tasa Casos Tasa
0-4 25 1,20 38 1,74 - 63 1,47
5-9 15 0,71 25 1,13 - 40 0,92
10-14 40 1,84 106 4,66 - 146 3,28
15 - 17 104 8,03 800 58,59 - 904 33,99
18 - 19 81 9,71 983 112,02 - 1.064 62,17
20-24 253 12,87 3.043 150,71 - 3.296 82,70
25-29 239 13,17 3.221 184,55 4 3.464 97,32
30-34 194 11,80 2.370 151,73 14 2.578 80,40
35-39 120 7,95 1.749 124,51 1 1.870 64,17
40-44 136 8,89 1.301 92,59 3 1.440 49,07
45-49 102 7,3 941 73,37 3 1.046 39,03
50-54 64 5,55 576 54,95 3 642 29,16
55-59 41 4,50 374 44,88 - 415 23,80
60-64 21 2,97 215 33,40 - 236 17,46
65-69 18 3,36 141 29,61 - 159 15,70
70-74 20 4,51 76 20,51 - 96 11,80
75-79 14 4,56 38 15,42 - 52 9,39
80 y ms 13 3,92 39 15,98 1 53 9,21
Fetos
2
13 - 23 - 3 39 -
Sin
informacin
3
10 - 96 - 8 114 -
Total 1.523 6,69 16.155 72,76 39 17.717 39,39
Notas:
1 Corresponde a los casos, a la fecha de cierre
de la base de datos, en los cuales no se ob-
tuvo informacin sufciente para determinar
el sexo fetal o el sexo. Posibles causas de esto
son: los casos de restos seos, cadveres in-
completos, entre otros.
2 Se incluyen las necropsias realizadas a los
fetos que fueron remitidos al INMLCF para
identifcacin y/o determinacin de la mane-
ra de muerte y cuyo resultado fue presunto
homicidio. La interrupcin intencional del
embarazo, est penalizada por la legislacin
colombiana en el Cdigo Penal Colombiano,
Titulo I. Delitos contra la Vida y la Integridad
Personal, Captulo IV. Del Aborto. La Senten-
cia C-355 de 2006 de la Corte Constitucional
despenaliza parcialmente el aborto.
3 Corresponde a los casos en los que no se
cont con sufciente informacin para de-
terminar la edad de la vctima.

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Como se observa en la Figura 3, aunque la distribucin
etaria de la tasa de homicidio tanto general como por
sexo sigue una tendencia similar, concentrndose en
las poblaciones entre los 15 y los 34 aos, tres aspec-
tos resultan relevantes:
1. Durante el 2009 la tasa de homicidios ms alta se
present en la poblacin entre los 25 y 29 aos.
2. La tasa de homicidios en hombres supera conside-
rablemente a la tasa de general de homicidios, y
0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79
80 y
ms
Mujer 1,2 0,71 1,84 8,03 9,71 12,87 13,17 11,8 7,95 8,89 7,3 5,55 4,5 2,97 3,36 4,51 4,56 3,92
Hombre 1,74 1,13 4,66 58,59 112,0 150,7 184,5 151,7 124,5 92,59 73,37 54,95 44,88 33,4 29,61 20,51 15,42 15,98
Total 1,47 0,92 3,28 33,99 62,17 82,7 97,32 80,4 64,17 49,07 39,03 29,16 23,8 17,46 15,7 11,8 9,39 9,21
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
El anlisis del nivel de escolaridad de las vctimas de
homicidio se realiz para 11.301 casos de los 17.717
registrados en el ao 2009. Es importante sealar que
en un gran nmero de casos (6.334), esta variable se
encuentra sin informacin. As mismo, se excluyen
de este anlisis los casos de la poblacin que no se
encuentra en edad escolar (0 - 3 aos) y las necrop-
sias realizadas a los fetos para los cuales la variable
escolaridad no aplica (82 casos).
De la poblacin analizada, el 46,18% (5.219 casos) de
las vctimas contaba con algn nivel de educacin
bsica primaria, el 41,44% (4.683 casos) de las vctimas
tena algn grado de educacin bsica secundaria y el
3,67% de los casos cursaba o haba cursado educacin
media. Finalmente, el 4,80% (542) tena algn nivel de
educacin superior (tcnica o profesional) y el 3,74%
(423 casos) no tena escolaridad. La fgura 4 muestra la
distribucin del homicidio segn nivel de escolaridad
y sexo, para los casos analizados.

3. La tasa de homicidios se reduce a partir de los cin-
co aos, incrementndose luego sostenidamente
desde los 10 hasta los 29 aos. A partir de all tanto
la tasa general como la de hombres decrece de
forma continua para todos los grupos etarios, en
tanto que, para las mujeres, la tasa se incrementa
nuevamente de los 65 a los 79 aos.
Figura 3. Distribucin de la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes segn grupo de edad. Colombia, 2009
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6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Mujeres 3 399 369 39 25 47 29
Preescolar
Educacin
bsica
primaria
Educacin
bsica
secundaria
Educacin
media
Educacin
superior
tcnica
Educacin
superior
profesional
(pregrado y
postgrado)
Ninguna
Hombres 16 4.820 4.314 376 169 301 394
Figura 4. Homicidios segn nivel de escolaridad y sexo. Colombia, 2009
Figura 5. Casos de homicidios segn estado civil y sexo. Colombia, 2009
Al igual que en el anlisis precedente, el estado civil
fue analizado tan slo para 12.288 de los 17.717 casos
de homicidios registrados en el 2009. De acuerdo con
la informacin disponible, el mayor nmero de vc-
timas se registra entre los solteros(as) (48,95%) y las
personas que se encontraban en unin libre (34,64%).
Le siguen las personas casadas con un 12,51% y las
separadas, las divorciadas y las viudas con porcentajes
del 2,66%, 0,33% y 0,91%, respectivamente. Como lo
ilustra la fgura 5 el comportamiento es similar entre
hombres y mujeres.
El cuadro 8 registra el comportamiento del fenmeno
del homicidio segn grupo vulnerable y sexo. Al igual
que en el ao 2008, durante el ao 2009 la poblacin
vulnerable ms afectada por este fenmeno fue la de
los campesinos(as) y/o trabajadores(as) del campo
con un 4,46%, seguido de los consumidores(as) de
sustancias psicoactivas con un 2,51% y de los habi-
tantes de la calle y las personas desmovilizadas y rein-
sertadas con el 1,66% y 1,11%, respectivamente. Sin
embargo, es importante sealar que no se cuenta con
informacin disponible para 8.531, correspondientes
al 48,36%.
6.500
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Soltero(a) Unin libre Casado(a) Separado(a) Divorciado(a) Viudo(a)
Hombres 5.557 3.963 1.436 278 33 62
Mujeres 458 294 101 49 7 50
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Cuadro 8. Homicidios segn grupo vulnerable y sexo. Colombia, 2009 Sin embargo, es importante sealar que el 48,36%
de los casos estudiados no registra informacin para
esta variable.
Variables de caracterizacin del hecho
El Cuadro 9, presenta la distribucin de los homicidios
segn circunstancia del hecho. En trminos generales,
sin tener en cuenta los casos para los que no existe
informacin los cuales alcanzan el 78,9%, la venganza
y la ria siguen siendo las principales circunstancias
en las que tiene lugar el homicidio.
Grupo vulnerable Mujer Hombre Total %
Campesinos (as) y/o
trabajadores (as) del campo
73 714 787 4,46
Consumidores de sustancias
psicoactivas (drogas, alcohol,
etc.)
15 428 443 2,51
Habitantes de la calle 22 271 293 1,66
Personas desmovilizadas o
reinsertadas
1 195 196 1,11
Presunto colaborador grupo
ilegal
35 113 148 0,84
Pandillas 3 96 99 0,56
Grupos tnicos 10 81 91 0,52
Funcionarios judiciales 2 63 65 0,37
Desplazados(as) 5 47 52 0,29
Personas con orientacin
sexual diversa
1 43 44 0,25
Trabajadores(as) sexuales 32 2 34 0,19
Ex convictos(as) - 30 30 0,17
Maestro - educador 6 15 21 0,12
Personas bajo custodia
(presos, detenidos, centros
de custodia de menores
y pacientes ingresados
en establecimientos
psiquitricos)
2 19 21 0,12
Servidor pblico (personeros,
alcaldes)
2 19 21 0,12
Lderes cvicos 1 14 15 0,09
Discapacitados(as) 1 9 10 0,06
Erradicador cultivos ilcitos - 10 10 0,06
Poltico - dirigente poltico 1 8 9 0,05
Miembros de asociaciones
gremiales o sindicales
- 6 6 0,03
Misin mdica - trabajadores
salud
5 1 6 0,03
Religiosos - 6 6 0,03
Concejales - 5 5 0,03
Herido y/o enfermo bajo
proteccin sanitaria o mdica
- 2 2 0,01
Personas con orientacin
sexual diversa
- 2 2 0,01
Ex convictos(as) - 1 1 0,01
Periodista - 1 1 0,01
Ninguna 594 6.099 6.693 37,94
Sin informacin 699 7.832 8.531 48,36
Total 1.523 16.155 17.642 100
Nota: Se excluyen 36 casos que corresponden a fetos, en los que no aplica la defnicin
de grupo vulnerable y 39 cadveres en los que no es posible determinar el sexo de la
vctima y para los cuales tampoco se cuenta con informacin sobre esta variable.
Como se observa en el cuadro 9, si el anlisis de la cir-
cunstancia del hecho se realiza segn tipos de violen-
cia, es posible afrmar que la violencia interpersonal se
erige como la principal circunstancia de homicidio con
un 11,74%, seguida por la violencia sociopoltica con
un 6,23% y la violencia econmica con un 2,84%. En
tanto que la violencia intrafamiliar, como circunstancia
del homicidio, tan solo llega al 0,49%.
No obstante, si se analizan las diferencias por sexo, se
encuentra que aunque la violencia interpersonal y la
violencia sociopoltica se mantienen como las prime-
ras circunstancias del homicidio, tanto para hombres
como para mujeres; la violencia intrafamiliar pasa a
ocupar la tercera circunstancia en la que tiene lugar
el homicidio para las mujeres.
Figura 6. Homicidios segn circunstancia del hecho y sexo. Colombia, 2009
Nota: No se incluyeron en esta fgura los 2 casos con victimas hombres cuya circuns-
tancia del hecho es presunta responsabilidad mdica ni los 39 casos en los que no es
posible determinar el sexo de la vctima. Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SINEI

90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Total
violencia
interpersonal
Total
violencia
sociopoltica
Total
violencia
econmica
Total
violencia
intrafamiliar
Sin
informacin
Mujeres 8,34 7,94 2,36 4,01 77,35
Hombres 12,09 5,99 2,89 0,16 78,85
Total 11,74 6,23 2,84 0,49 78,69
35
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Circunstancia Mujer % Hombre % Indeterminado* % Total %
Venganza 80 5,25 1.271 7,87 - - 1.351 7,63
Ria 42 2,76 677 4,19 - - 719 4,06
Delito sexual 5 0,33 3 0,02 - - 8 0,05
Embriaguez alcohlica - - 2 0,01 - - 2 0,01
Total violencia interpersonal 127 8,34 1.953 12,09 0 0 2.080 11,74
Circunstancia Mujer % Hombre % Indeterminado % Total %
Accin militar 58 3,81 269 1,67 1 2,56 328 1,85
Accin guerrillera 25 1,64 280 1,73 1 2,56 306 1,73
Enfrentamiento armado 31 2,04 246 1,52 11 28,21 288 1,63
Violencia contra grupos descalifcados o
marginales
1 0,07 63 0,39 - - 64 0,36
Intervencin legal 1 0,07 33 0,2 1 2,56 35 0,20
Accin bandas criminales 1 0,07 31 0,19 - - 32 0,18
Terrorismo 1 0,07 26 0,16 - - 27 0,15
Durante una retencin ilegal (secuestro) 3 0,2 12 0,07 - - 15 0,08
Durante una retencin legal (preso,
detenido)
- - 1 0,01 - - 1 0,01
Asesinato poltico - - 7 0,04 - - 7 0,04
Total violencia sociopoltica 121 7,94 968 5,99 14 35,90 1.103 6,23
Atraco callejero 19 1,25 311 1,93 - - 330 1,86
Robo residencia - morada 13 0,85 83 0,51 - - 96 0,54
Robo vehculo 2 0,13 37 0,23 - - 39 0,22
Hurto 1 0,07 18 0,11 - - 19 0,11
Robo entidad bancaria o comercial 1 0,07 18 0,11 - - 19 0,11
Total violencia econmica 36 2,36 467 2,89 0 0 503 2,84
Maltrato de pareja 48 3,15 8 0,05 - - 56 0,32
Maltrato al menor de edad 6 0,39 3 0,02 - - 9 0,05
Maltrato entre otros familiares 7 0,46 15 0,09 - - 22 0,12
Total violencia intrafamiliar 61 4,01 26 0,16 0 0 87 0,49
Responsabilidad mdica / enfermera - - 2 0,01 - - 2 0,01
Total otros 0 0 2 0 0 0 2 0
Sin informacin 1.178 77,35 12.739 78,85 25 64,10 13.942 78,69
Total 1.523 100,00 16.155 100,00 39 100,00 17.717 100,00
Cuadro 9. Homicidios segn circunstancia del hecho. Colombia, 2009
* Corresponde a los casos, a la fecha de cierre de la base de datos, en los cuales no se obtuvo informacin sufciente para determinar el sexo fetal o el sexo. Posibles
causas de esto son: Los casos de restos seos, cadveres incompletos, entre otros.
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En los casos de homicidios registrados para el ao
2009, el 60,04% no cuenta con informacin sobre
el presunto agresor y el 27,63% reporta a un desco-
nocido como presunto agresor. Sin embargo, debe
resaltarse que el 3,2% que corresponde a 535 casos
registra como presunto agresor a algn miembro de
las Fuerzas Armadas o de polica. As mismo, en el
2,02% de los casos (358) el presunto agresor es un
miembro de un grupo guerrillero (FARC, ELN, Otros
grupos guerrilleros).
El Cuadro 11 registra los casos de homicidio y el corres-
pondiente porcentaje segn sexo y presunto agresor.
Finalmente es importante anotar, que en 14 de los
39 casos en los que no es posible determinar el sexo
de la vctima, la circunstancia del hecho se encuentra
relacionada con la violencia sociopoltica, fundamen-
talmente derivada de enfrentamientos o incursiones
armados.
Para el 2009 el principal mecanismo causal de ho-
micidios en el pas, tanto para mujeres como para
hombres, sigue siendo el proyectil de arma de fuego
con un 78,18% equivalente a 13.851, 3.031 casos por
encima de los registrados en el 2008 por este mismo
mecanismo. El siguiente mecanismo causal de muerte
en el pas durante el ao de anlisis fue el arma corto-
punzante, registrando un total de 278 casos ms que
en el ao anterior, para un total de 2.296 casos que
representan el 12,96%.
El Cuadro 10 lista los homicidios en Colombia, regis-
trados por el Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, segn mecanismo causal y sexo,
durante el 2009.
Mecanismo
causal
Mujer Hombre Indeterminado
1
Total %
Proyectil de arma
de fuego
949 12.877 25 13.851 78,18
Corto punzante 266 2.029 1 2.296 12,96
Explosivos/minas
antipersona
53 274 1 328 1,85
Corto contundente 40 267 1 308 1,74
Contundente 59 244 - 303 1,71
Ahorcamiento
/estrangulamiento
60 126 - 186 1,05
Sofocacin 32 74 2 108 0,61
Cortante 20 71 - 91 0,51
Punzante 2 25 - 27 0,15
Quemaduras 7 13 1 21 0,12
Inmersin/
sumersin
4 16 - 20 0,11
Intoxicacin o
envenenamiento
por agente qumico
4 15 - 19 0,11
Cada de altura 5 - 5 0,03
Otras 27 119 8 154 0,87
Total 1.523 16.155 39 17.717 100
1 Corresponde a los casos en los cuales no se obtuvo informacin sufciente para determinar
el sexo fetal o el sexo. Posibles causas de esto son: Los casos de restos seos, cadveres
incompletos, entre otros.

Cuadro 10. Homicidios segn mecanismo causal y sexo.
Colombia, 2009
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Presunto agresor Mujer % Hombre % Indeterminado % Total %
Amigo(a) 5 0,33 97 0,6 - - 102 0,58
Compaero(a) de trabajo 3 0,20 35 0,22 - - 38 0,21
Custodios (guardin de prisin) - Guardianes del INPEC 1 0,07 1 0,01 - - 2 0,01
Delincuencia comn 22 1,44 355 2,20 - - 377 2,13
Desconocido 350 22,98 4.534 28,07 12 30,77 4.896 27,63
Familiar
Abuelo(a) 1 0,07 1 0,01 - - 2 0,01
Cuado(a) 3 0,20 15 0,09 - - 18 0,1
Hermano(a) 1 0,07 8 0,05 - - 9 0,05
Hijo(a) 4 0,26 3 0,02 - - 7 0,04
Madrastra 1 0,07 - - - - 1 0,01
Madre 12 0,79 16 0,10 - - 28 0,16
Otros familiares civiles o
consanguneos
11 0,72 20 0,12 - - 31 0,17
Padrastro 1 0,07 2 0,01 - - 3 0,02
Padre 6 0,39 5 0,03 - - 11 0,06
Primo(a) - - 9 0,06 - - 9 0,05
Suegro(a) - - 11 0,07 - - 11 0,06
Tio(a) - - 2 0,01 - - 2 0,01
Total familiar 40 2,63 92 0,57 - - 132 0,75
Grupos de seguridad privada - - 7 0,04 - - 7 0,04
Miembro de grupo de
delincuencia organizada
Bandas criminales 1 0,07 26 0,16 - - 27 0,15
Narcotrafcantes - - 6 0,04 - - 6 0,03
Total Delincuencia Organizada 1 0,07 32 0,20 - - 33 0,19
Miembro de las fuerzas
armadas y de polica
Fuerzas militares 94 6,17 367 2,27 1 2,56 462 2,61
Polica 2 0,13 71 0,44 - - 73 0,41
Total Fuerzas Armadas y de
Polica
96 6,30 438 2,71 1 2,56 535 3,02
Miembro de servicios de inteligencia - - 25 0,15 - - 25 0,14
Miembro de un grupo
guerrillero
Eln 5 0,33 43 0,27 - - 48 0,27
Farc 7 0,46 264 1,63 - - 271 1,53
Otras guerrillas 3 0,20 36 0,22 - - 39 0,22
Total Grupos Guerrilleros 15 0,98 343 2,12 - - 358 2,02
Miembros de pandillas Pandillas 4 0,26 59 0,37 - - 63 0,36
Otros conocidos
Arrendador 1 0,07 1 0,01 - - 2 0,01
Arrendatario - - 3 0,02 - - 3 0,02
Cliente 2 0,13 4 0,02 - - 6 0,03
Conocido sin ningn trato 17 1,12 261 1,62 - - 278 1,57
Empleado(a) - - 5 0,03 - - 5 0,03
Profesor(a) - - 1 0,01 - - 1 0,01
Proveedor - - 1 0,01 - - 1 0,01
Vecino 10 0,66 50 0,31 - - 60 0,34
Total Otros Conocidos 30 1,97 326 2,02 - - 356 2,01
Pareja o ex pareja
Amante 6 0,39 11 0,07 - - 17 0,10
Compaero(a) permanente 48 3,15 16 0,1 - - 64 0,36
Esposo(a) 14 0,92 3 0,02 - - 17 0,1
Esposo(a) o compaero(a)
permanente
6 0,39 - - - - 6 0,03
Ex esposo(a) 10 0,66 - - - - 10 0,06
Ex amante 2 0,13 - - - - 2 0,01
Ex esposo(a) o ex compaero(a)
permanente
4 0,26 1 0,01 - - 5 0,03
Ex novio(a) 4 0,26 3 0,02 - - 7 0,04
Novio(a) 9 0,59 1 0,01 - - 10 0,06
Total Pareja o ex pareja 103 6,76 35 0,22 - - 138 0,78
Otro 1 0,07 17 0,11 - - 18 0,10
Sin informacin 852 55,94 9.759 60,41 26 66,67 10637 60,04
Total 1.523 100 16.155 100 39 100 17.717 100
Cuadro 11. Homicidios segn presunto agresor y sexo. Colombia, 2009
El anlisis por sexo del comportamiento del homici-
dio segn presunto agresor muestra algunos aspec-
tos diferenciales, sin tener en cuenta los casos en los
que no se registra informacin y los reportados con
agresor desconocido, se observa que en el caso de las
mujeres, los principales presuntos agresores son los
miembros de la pareja o ex pareja (6,76%), seguido
de algn miembro de las fuerzas armadas y de poli-
ca (6, 30%) y fnalmente algn miembro de la familia
(2,02%). Para el caso de los hombres, los principales
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Cuadro 12. Homicidios segn actividad durante el hecho y sexo.
Colombia, 2009
Actividad Mujer % Hombre % Total %
Actividades relacionadas
con el tiempo libre
81 5,36 1.279 7,93 1.360 7,71
con el trabajo
remunerado
41 2,72 737 4,57 778 4,41
Actividades vitales o
relacionadas con el
cuidado personal
52 3,44 361 2,24 413 2,34
Otras actividades en el
hogar no especifcadas
88 5,83 189 1,17 277 1,57
Actividades ilcitas o
delictivas
23 1,52 230 1,43 253 1,43
Trabajo domstico no
pagado para uso propio
hogar
14 0,93 204 1,26 218 1,24
Actividades de
desplazamiento de un
lugar a otro
19 1,26 182 1,13 201 1,14
con la participacin en
reuniones y actividades
de organizaciones
voluntarias
- - 20 0,124 20 0,11
con el aprendizaje
2 0,13 6 0,04 8 0,05
Otras actividades no
especifcadas
123 8,15 1.326 8,22 1.449 8,21
Sin informacin 1.067 70,66 11.598 71,89 12.665 71,79
Total 1.510 100 16.132 100 17.642 100
Nota: Se excluyen 36 casos que corresponde a fetos, en los que no aplica la variable
actividad durante el hecho y 39 cadveres en los que no es posible determinar el sexo
de la vctima y para los cuales tampoco se cuenta con informacin sobre esta variable.

Variables espaciotemporales del hecho
Variables temporales del hecho
El comportamiento del homicidio segn mes del ao
muestra una tendencia creciente desde marzo has-
ta mayo, mes en el que alcanza uno de los mayores
picos, con un total de 1.648 homicidios, registrando
una variacin positiva con respecto al mes anterior
de 17,13%. Durante el mes de junio se observa una
reduccin en 249 casos. Sin embargo, el homicidio
vuelve a registrar un considerable incremento en el
mes de julio correspondiente a una variacin porcen-
tual del 16,65%, ubicndose nuevamente en niveles
similares a los del mes de mayo.
presuntos agresores son en su orden miembros de
las Fuerzas Armadas y de Polica, miembros de algn
grupo guerrillero y otros conocidos, equivalentes al
2,71%, 2,12% y 2,02%, respectivamente.
En relacin con los resultados segn el sexo, es im-
portante sealar que dado que los casos que no re-
gistran informacin junto con los que se desconoce
el presunto agresor, representan un alto porcentaje;
es posible, que en realidad las cifras se encuentren
subestimadas.
Adicionalmente, debe anotarse que el hecho que se
registren ms casos en los que los miembros de las
fuerzas armadas y de polica se encuentren como los
presuntos agresores, debe ser analizado con cuidado.
Sin excluir otras explicaciones, dos aspectos podran
dar luces sobre este comportamiento. En primer lugar
el registro de las muertes en combate y segundo lugar
la posibilidad de identifcar mejor un presunto agresor
cuando este proviene de las fuerzas del Estado.
El Cuadro 12 complementa el anlisis del presunto
agresor. En ste se registran los casos de homicidio
segn la actividad realizada durante el hecho y sexo
de la vctima.
Aunque las actividades relacionadas con el uso del
tiempo libre, las relacionadas con el trabajo remu-
nerado y las actividades relacionadas con el cuidado
personal continan siendo las actividades en las que
ms se presenta el fenmeno del homicidio. Merece
la pena destacar que un total de 253 casos reporta-
dos como homicidio, tuvieron lugar en el desarrollo
de actividades ilcitas o delictivas y un total de 495
ocurrieron en desarrollo de alguna actividad relacio-
nada con el hogar (otras actividades en el hogar no
especifcadas y trabajo domstico no pagado para
uso propio hogar).
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En el cuarto trimestre del ao
2009, los casos de homicidio re-
gistraron una variacin porcen-
tual acumulada del 10,11%. Este
incremento sostenido lleg a su
mximo punto en el mes de di-
ciembre, cuando se registraron
un total de 1.602 casos. La fgu-
ra 7 ilustra el comportamiento
mensual del homicidio durante
el ao 2009.
Nota: se excluyen 45 casos para los que no se tiene informacin sobre la fecha de ocurrencia de los hechos.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total
Mes
1.235 1.227 1.355 1.407 1.648 1.399 1.632 1.583 1.452 1.559 1.573 1.602
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Debe sealarse que el comportamiento mensual del homicidio es coherente con los meses en los que se re-
gistran celebraciones en el pas, como el Da de la madre, el Da de los nios y la temporada de diciembre, as
como con la temporada de vacaciones.
Figura 7. Homicidios segn mes. Colombia, 2009
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Domingo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado
Mujer 263 205 176 219 204 223 230
Hombre 3.061 2.254 1.954 1.942 2.115 2.235 2.552
Total 3.324 2.459 2.130 2.161 2.319 2.458 2.782
Nota: Se excluyen 39 casos para los que no se tiene informacin sobre el sexo de la vctima y 45 casos para los que no se tiene
informacin sobre el da de ocurrencia de los hechos.

En relacin con la distribucin
del homicidio segn da de la se-
mana, el fn de semana contina
reportando el mayor nmero de
casos de homicidio, y la tenden-
cia se mantiene con respecto a
los aos anteriores. La Figura
8, muestra el comportamiento
del homicidio segn da de la
semana.
Figura 8. Homicidios segn da se la semana y sexo. Colombia, 2009
Figura 9. Homicidios segn rango horario del hecho y sexo. Colombia, 2009 Como se ilustra en la figura 9
el mayor nmero de homici-
dios se registra entre las 18:00
y las 23:59 horas con un total
de 3.331 casos, le siguen en su
orden los rangos horarios de
las 12:0017:59 y de las 00:00
05:59, con 2.017 y 1.578 casos,
respectivamente.
Nota: Se excluyen 39 casos para los que no se tiene informacin sobre el sexo de la vctima y 9.303 casos para los que no
se tiene informacin sobre la hora de ocurrencia de los hechos.
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
00:00-05:59 06:00-11:59 12:00-17:59 18:00-23:59
Mujer 123 138 141 248
Hombre 1.455 1.311 1.876 3.083
Total 1.578 1.449 2.017 3.331
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Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SINEI.
Sin informacin 1,30 %
Urbano 76,51%
Rural 22,18 %
Variables espaciales del hecho
La Figura 10, muestra la distribucin espacial del fen-
meno. De los 17.717 casos de homicidio registrados
en el pas durante el 2009, el 76,51% tuvo lugar en el
Escenario Mujer % Hombre % Total %
Va pblica (anden, puente peatonal, paradero, etc) 410 26,92 7.074 43,79 7.484 42,34
Vivienda 374 24,56 1.301 8,05 1.675 9,48
Calle (autopista, avenida, dentro de la ciudad) 86 5,65 1.193 7,38 1.279 7,23
Espacios terrestres al aire libre (bosque, potrero, montaa, playa, etc.) 114 7,49 1.138 7,04 1.252 7,08
Otros lugares no especifcados 78 5,12 698 4,32 776 4,39
Zonas de actividades agropecuarias 62 4,07 533 3,30 595 3,37
Lugares de esparcimiento con expendio de alcohol (bares, discotecas.
Casinos, etc)
30 1,97 505 3,13 535 3,03
Carretera (fuera de la ciudad) 18 1,18 317 1,96 335 1,90
Vehculo 15 0,98 282 1,75 297 1,68
Establecimiento comercial (tienda, centro comercial, almacn, plaza de
mercado)
18 1,18 235 1,45 253 1,43
Espacios acuticos al aire libre (mar, ro, arroyo, humedal, lago,
emablase etc.)
27 1,77 180 1,11 207 1,17
reas deportivas y/o recreativas 13 0,85 170 1,05 183 1,04
Centro de atencin mdica (hospital, clnica, consultorio, etc.) 11 0,72 90 0,56 101 0,57
Lugares de hospedaje (alojamiento en hoteles, campamentos y otros
tipos de hospedaje no permanente, moteles, etc.)
28 1,84 48 0,3 76 0,43
Establecimientos de expendio de comidas (restaurantes, asaderos,
salsamentarias, etc.)
3 0,2 61 0,38 64 0,36
Parqueaderos, estacionamientos 2 0,13 40 0,25 42 0,24
Taller - - 37 0,23 37 0,21
Guarniciones militares y/o de polica - - 36 0,22 36 0,2
Terreno baldo 3 0,2 23 0,14 26 0,15
Establecimiento industrial (fbrica, planta) y/o obras en construccin 1 0,07 24 0,15 25 0,14
Estaciones de servicio (bombas de gasolina) - - 22 0,14 22 0,12
Centros educativos 3 0,2 17 0,11 20 0,11
Centros de reclusin 1 0,07 15 0,09 16 0,09
Ofcinas y/o edifcios de ofcinas 1 0,07 9 0,06 10 0,06
Lugar de explotacin de minas y canteras - - 7 0,04 7 0,04
Cuadro 13. Homicidio segn escenario del hecho y sexo. Colombia, 2009
Figura 10. Homicidio segn zona del hecho. Colombia, 2009
rea urbana, mostrando un incremento de 5,01 pun-
tos porcentuales con respecto al 2008.
El 22,18% de los homicidios se present en la zona
rural. Esta cifra presenta una reduccin de 4,62 puntos
porcentuales en relacin con la cifra registrada para
esta misma zona en el 2008.
Por otra parte, el escenario en el que mayoritaria-
mente tiene lugar el homicidio contina siendo la
va pblica, con un 42,34% de los casos, la vivienda
con un 9,48% de los casos, los espacios terrestres al
aire libre como bosques, potreros, montaas, etc., con
un 7,08%. El Cuadro 13, lista los escenarios del hecho
y su distribucin por casos y porcentaje segn sexo
de la vctima.
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Nota: se excluyen 39 casos donde el sexo es indeterminado.
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SINEI.
Escenario Mujer % Hombre % Total %
Sitio de culto (capilla, iglesia, templo, etc.) 1 0,07 5 0,03 6 0,03
Ambulancia - transporte sanitario - - 4 0,02 4 0,02
Terminales de pasajeros - - 4 0,02 4 0,02
Establecimientos dedicados a la administracin pblica (cortes,
juzgados, ministerios, etc.)
- - 3 0,02 3 0,02
Lugares de cuidado de personas (hospicios, orfelinatos, hogares
geriatricos, etc.)
- - 2 0,01 2 0,01
Establecimientos fnancieros y relacionados (bancos, fduciarias, etc.) - - 1 0,01 1 0,01
Sin informacin 224 14,71 2.081 12,88 2.305 13,04
Total 1.523 100 16.155 100 17.678 100
El anlisis precedente concluye con el comparativo
de los casos y tasas por cada cien mil habitantes, para
los municipios y departamentos del pas, el cul se
registra en el cuadro 14.
Cuadro 14. Casos y tasas de homicidio por 100.000 habitantes segn departamento y municipio. Colombia, 2008-2009
Departamento Municipio Casos 2008
Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Amazonas Leticia 12 31 9 22,89
El Encanto 1 22
La Chorrera
La Pedrera
La Victoria
Mirit - Paran
Puerto Alegra
Puerto Arica 1 71
Puerto Nario 1 13,41
Puerto Santander
Tarapaca
Total Amazonas 14 20 10 14,05
Antioquia Abejorral 6 30,22
Abriaqu 1 40 4 162,73
Alejandra
Amaga 18 64 14 49,66
Amalf 3 14 19 89,89
Andes 22 51 41 94,71
Angelpolis 1 13 2 24,54
Angostura 9 74 4 33,21
Anor 13 83 15 94,86
Anza 3 40 4 53,38
Apartad 62 43 77 51,77
Arboletes 1 3 10 29,16
Argelia 2 21 6 63,07
Armenia
Barbosa 56 125 26 57,25
Bello 111 28 199 49,15
Belmira 5 77,88
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Cuadro 14. Casos y tasa de homicidio por 100.000 habitantes. Colombia 2008-2009
Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Betania 4 40 9 91,08
Betulia 9 53 10 58,54
Briceo 14 160 11 125,30
Buritic 2 29,29
Cceres 3 10 57 177,14
Caicedo 5 64 4 50,72
Caldas 45 63 67 92,90
Campamento 6 63 7 74,16
Caasgordas 3 18 6 35,67
Caracol 3 63 1 21,05
Caramanta 3 55
Carepa 2 4 15 31,33
Carolina
Caucasia 103 109 217 224,01
Chigorod 1 2 38 58,09
Ciudad Bolvar 22 79 19 68,06
Cisneros 1 11
Cocorna 5 33 4 26,55
Concepcin 1 24 3 73,84
Concordia 7 33,11
Copacabana 10 16 28 43,16
Dabeiba 13 55 2 8,41
Don Matas 1 5 6 30,84
Ebjico 3 24 4 31,96
El Bagre 5 11 15 31,57
El Carmen de Viboral 1 2 10 23,13
Santuario 11 41 2 7,50
Entrerrios 3 34
Envigado 31 17 49 25,44
Fredonia 8 36 6 26,92
Frontino 1 5 4 21,53
Giraldo 4 96,92
Girardota
Gmez Plata 3 25,22
Granada 2 20
Guadalupe
Guarne 19 25 20 46,77
Guatape 3 53
Heliconia 2 31
Hispania 1 21 3 61,89
Itag 113 46 332 133,36
Ituango 13 55 19 81,33
Jardn 12 84,64
Jeric 1 8
La Ceja 18 37 18 36,83
La Estrella 25 45 42 74,38
La Pintada 7 101 2 29,12
La Unin 9 49 4 21,70
Liborina 1 11
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Maceo 7 94 6 81,72
Marinilla 13 27 18 37,05
Medelln 1.066 47 2.186 94,35
Montebello 1 14
Murind 1 24,64
Mutat 2 11 13 72,13
Nario 7 43 2 12,27
Nech 3 13 27 117,89
Necocl 1 2 3 5,62
Olaya 2 67 6 197,89
Peol 4 25 1 6,19
Peque 1 10 1 9,86
Pueblorrico 1 12,85
Puerto Berro 46 112 71 168,89
Puerto Nare 1 6
Puerto Triunfo 5 28,18
Remedios 12 49 5 19,83
Retiro 3 17
Rionegro 49 46 62 57,22
Sabanalarga 16 196
Sabaneta 7 15 26 54,70
Salgar 9 50 18 99,84
San Andrs de Cuerquia 1 14 8 116,08
San Carlos 3 19 6 37,75
San Francisco 10 165 2 33,68
San Jernimo 5 42 18 148,99
San Jos de la Montaa
San Juan de Urab
San Luis 5 46 13 118,32
San Pedro 5 21 7 29,34
San Pedro de Urab
San Rafael 1 8
San Roque 9 51 14 79,44
San Vicente 6 32 6 32,34
Santa Brbara 6 26,07
Santa Rosa de Osos 3 9 1 3,04
Santafe de Antioquia 7 30 15 63,77
Santo Domingo 1 9 4 36,03
Segovia 2 6 36 96,89
Sonsn 26 69 3 8,01
Sopetrn 10 72 2 14,35
Tmesis 6 38 4 25,46
Taraz 10 28 72 196,28
Tarso 1 14
Titirib 7 51 2 14,53
Toledo 3 50,56
Turbo 105 80 72 52,95
Uramita 1 12
Urrao 26 64 18 43,78
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Valdivia 9 48 64 335,50
Valparaiso
Vegach 1 94 3 28,52
Venecia 1 7,46
Viga del Fuerte 1 18,11
Yali 17 211,89
Yarumal 39 91 91 209,24
Yolomb 8 37,14
Yond 15 93 18 109,48
Zargoza 2 7 29 101,84
Total Antioquia 2.399 41 4.481 74,82
Arauca Arauca 16 20 23 28,45
Arauquita 98 257 45 116,56
Cravo Norte 2 56,64
Fortul 50 218,00 17 73,15
Puerto Rondn 1 25,30 4 101,19
Saravena 61 138,00 66 147,76
Tame 103 210,00 113 227,47
Total Arauca 329 136 270 110,43
Atlntico Baranoa 5 9 4 7,39
Barranquilla 341 29 368 31,21
Campo de la Cruz 1 6 1 5,61
Candelaria
Galapa 7 20 11 30,50
Juan de Acosta
Luruaco 2 8 5 20,11
Malambo 21 20 21 19,22
Manat
Palmar de Varela
Piojo
Polonuevo
Ponedera 1 5
Puerto Colombia 7 25 11 39,81
Repeln 1 4
Sabanagrande 2 7 2 7,20
Sabanalarga 7 8 12 13,13
Santa Luca 2 16 1 8,24
Santo Toms 4 16 2 8,17
Soledad 83 16 82 15,76
Suan
Tubar 3 27,36
Usiacur
Total Atlntico 484 220 523 22,89
Bogot D.C Bogot 1.466 21 1.649 22,71
Total Bogot D.C 1.466 20,48 1.649 22,71
Bolvar Ach 1 5
Altos del Rosario
Arenal 1 6,00 2 12,01
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Arjona 6 9,00 7 10,79
Arroyohondo
Barranco de Loba
Calamar
Cantagallo 5 61 7 83,99
Cartagena 195 21 261 27,95
Cicuco 1 9 1 9,03
Crdoba 1 8
Clemencia 3 25
El Carmen de Bolvar 6 9 20 28,41
El Guamo 1 13
El Pen
Hatillo de Loba
Magangu 26 21 19 15,59
Mahates 1 4 2 8,35
Margarita
Mara la Baja 4 9 12 25,98
Montecristo 2 11 2 10,81
Momps 1 2
Morales 2 10 2 10,27
Pinillos
Regidor
Rio Viejo
San Cristbal
San Estanislao 1 6
San Fernando
San Jacinto 2 9
San Jacinto del Cauca
San Juan Nepomuceno 3 9 1 3,05
San Martn de Loba 1 7
San Pablo 4 14 7 23,91
Santa Catalina 1 8 4 32,16
Santa Rosa 1 5 2 10,09
Santa Rosa del Sur 3 8 6 16,24
Simit 11 58 8 41,58
Soplaviento 15 23
Talaigua Nuevo 2 14 1 8,95
Tiquisio
Turbaco 14 21,06
Turban 4 28,59
Villanueva 3 17
Zambrano 2 17,85
Total Bolvar 303 16 384 2,33
Boyac Almeida
Aquitania 4 25
Arcabuco 2 38,16
Beln 4 47 1 11,96
Berbeo
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Betitiva
Boavita
Boyac
Briceo 2 74,43
Buenavista 3 51
Busbanz
Caldas
Campohermoso 2 50
Cerinza
Chinavita 4 109
Chiquinquir 8 14 10 16,77
Chiscas
Chita 1 10
Chquiza 1 17,13
Chitaraque 1 16 3 47,66
Chivor 5 238 4 195,12
Chivat
Cinega
Cmbita 1 7,35
Coper
Corrales
Covaracha 3 94 1 31,93
Cubara 1 15 9 134,57
Cucaita 1 22
Cutiva 1 50,81
Duitama 12 11 6 5,46
El Cocuy 2 36,69
El Espino
Firavitoba
Floresta
Gachantiv 1 34,36
Gmeza
Garagoa 2 12 1 5,97
Guacamayas
Guateque
Guayat 2 34
Gicn 1 13
Iza
Jenesano 1 13
Jeric
Labranzagrande 3 57 1 19,06
La Capilla
La Uvita 2 63,71
La Victoria 1 59,59
Macanal
Marip 3 39 3 38,68
Mirafores 1 10
Mongua
Moniquir 5 23 6 27,63
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Mongu
Motavita
Muzo 3 30 1 10,21
Nobsa 1 6
Nuevo Coln 1 15,91
Oicat
Otanche 2 19
Pachavita 1 34,97
Pez 2 62,81
Paipa 3 11
Pajarito 5 229 3 141,98
Panqueba
Pauna 3 29
Paya 6 229 1 38,34
Paz de Ro
Pesca 1 11,05
Pisba 2 136 1 68,73
Puerto Boyac 30 58 1 1,90
Qupama 3 35
Ramiriqu 1 10
Rquira 1 8 4 30,80
Rondn
Saboy 2 16 1 7,85
Schica
Samac 1 6 3 16,15
San Eduardo
San Jos de Pare 3 54 2 36,30
San Luis de Gaceno 4 67
San Mateo 2 45
San Miguel de Sema
San Pablo de Borbur
Santa Mara
Santa Rosa de Viterbo 1 8 1 7,48
Santana 1 13 1 12,82
Santa Sofa
Sativanorte
Sativasur 1 79
Siachoque 2 22 1 11,22
Soat 1 12
Socot 1 10
Socha
Sogamoso 6 5 5 4,31
Somondoco 3 73
Sora 1 33,34
Sotaquir
Sorac 2 35
Susacn
Sutamarchn
Sutatenza 2 45
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Tasco 3 44 1 14,91
Tenza 1 22
Tiban 2 21
Tibasosa
Tinjac 1 34
Tipacoque
Toca
Tog 1 19 2 39,09
Tpaga 13 8 1 27,06
Tota
Tunja 16 9,52
Tunungu
Turmequ
Tuta
Tutaz 2 95,28
Umbita
Ventaquemada 4 27 5 33,63
Villa de Leyva 1 8 1 7,31
Viracach
Zetaquir 1 20
Total Boyac 186 15 117 9,21
Caldas Aguadas 18 76 8 34,21
Anserma 20 58 22 63,64
Aranzzu 1 8,16
Belalczar 13 12 5 43,57
Chinchin 47 89 53 100,60
Filadelfa
La Dorada 34 46 32 42,88
La Merced
Manizales 181 47 153 39,54
Manzanares 25 102 15 61,59
Marmato 4 45,84
Marquetalia
Marulanda
Neira 2 6,87
Norcasia 1 15
Pcora
Palestina 3 17 16 89,13
Pensilvania 3 11
Riosucio 10 18 9 15,73
Risaralda 2 19 1 9,77
Salamina 6 32 1 5,35
Saman 2 8 3 11,69
San Jos 1 13 2 26,39
Supa 2 8
Victoria 1 11,39
Villamara 21 43 14 27,93
Viterbo 3 23 3 23,19
Total Caldas 392 40 345 35,33
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Caquet Albana 1 15,61
Beln de los Andaques 8 71,12
Cartagena del Chair 22 73 13 42,63
Curillo 2 18 3 26,43
El Doncello 2 9 7 32,22
El Paujil 4 22 1 5,38
Florencia 82 54 56 36,25
La Montaita 14 62 15 65,70
Miln 2 17 2 17,26
Morelia
Puerto Rico 2 6 9 27,46
San Jos de la Fragua 7 49 8 55,96
San Vicente del Cagun 8 13 13 21,32
Solano 9 14 5 23,78
Solita 3 33 1 10,94
Valparaiso 3 27 2 17,67
Total Caquet 160 37 144 32,58
Casanare Aguazul 5 18 6 18,66
Chmeza 1 49,21
Hato Corozal 3 28 2 18,36
La Salina 5 371
Man 3 27 4 35,54
Monterrey 6 45
Nuncha 1 12 1 11,65
Orocu 1 13 2 25,03
Paz de Ariporo 8 30 11 40,58
Pore 1 13
Recetor
Sabanalarga
Scama 3 167
San Luis de Palenque
Tmara 4 57
Tauramena 2 11 2 10,84
Trinidad 2 16
Villanueva 12 53 3 13,15
Yopal 30 26 27 22,56
Total Casanare 86 27 59 18,47
Cauca Almaguer 1 5 1 4,84
Argelia 31 124 24 94,90
Balboa 8 33 12 49,28
Bolvar 3 7 11 24,94
Buenos Aires 4 14 22 76,21
Cajibo 2 6 12 33,60
Caldono 1 3
Caloto 2 12 5 28,66
Corinto 1 3 18 60,79
El Tambo 12 26 40 86,23
Florencia 3 49,82
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Guachen
Guap 4 14
Inz 1 40 2 7,06
Jambal 3 20 3 19,16
La Sierra 1 9 4 37,15
La Vega 2 5 1 2,48
Lpez 1 5 6 30,52
Mercaderes 3 17 2 11,25
Miranda 3 9 2 5,62
Morales 2 8 16 64,22
Padilla 1 12,28
Pez 12 37 4 12,16
Pata 45 132 37 107,92
Piamonte 3 42 2 27,93
Piendam 3 8 6 15,63
Popayn 128 49 128 48,14
Puerto Tejada 5 11 17 37,94
Purac 5 33,43
Rosas 1 8 10 77,93
San Sebastin 1 7,56
Santander de Quilichao 87 104 57 66,90
Santa Rosa 4 41 1 10,11
Silvia 3 9,57
Sotar 1 6,20
Surez 2 11 2 10,55
Sucre 3 34
Timbo 4 13 20 63,65
Timbiqu 2 10 1 4,75
Toribo 8 30 9 32,84
Totor 5 28 3 16,29
Villa Rica 2 14 2 13,30
Total Cauca 399 31 494 37,76
Cesar Aguachica 54 63 49 56,49
Agustn Codazzi 20 38 24 45,42
Astrea 2 11 2 10,68
Becerril 3 22 7 50,79
Bosconia 10 31 4 11,95
Chimichagua 1 3 3 9,70
Chiriguan 8 37 4 18,88
Curuman 11 41 8 30,39
El Copey 3 12 3 11,69
El Paso 14 65 9 41,50
Gamarra
Gonzlez 1 12
La Gloria 5 36 1 7,18
La Jagua de Ibirico 3 13
La Paz 8 36 1 4,48
Manaure 4 33 1 7,96
Pailitas 5 30,37
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Pelaya 14 83 4 23,38
Pueblo Bello 11 59
Ro de Oro 10 70 6 41,96
San Alberto 8 37 19 87,06
San Diego 5 37
San Martn 11 52 14 78,43
Tamalameque 1 7 7 50
Valledupar 121 32 97 24,66
Total Cesar 328 35 268 28,10
Choc Acand
Alto Baud 1 3,15
Atrato 2 23,73
Bagad 4 48 1 12,06
Baha Solano 1 10,88
Bajo Baud 4 24
Bojay 1 10
Carmn del Darin 3 57,13
Certegu
Condoto 10 74 10 73,14
El Cantn de San Pablo 1 15 1 14,58
El Carmn de Atrato
El Litoral del San Juan 1 7,46
Istmina 26 108 25 102,98
Jurad
Lloro 1 9,40
Medio Atrato 2 8,30
Medio Baud 8 65 6 48,25
Medio San Juan 7 50 14 98,35
Nvita 2 25 1 12,66
Nuqu 1 12,51
Quibd 67 59 69 60,42
Ro Iro 1 12
Ro Quito 2 24 2 24,08
Riosucio 2 7 1 3,51
San Jos del Palmar 6 120 1 20,12
Sipi
Tad 4 22 6 32,59
Ungua 3 20 7 47,30
Unin Panamericana 1 12 4 45,94
Total Choc 148 32 161 34,14
Crdoba Ayapel 1 2,19
Buenavista 2 10 2 10
Canalete 1 5 1 5,31
Ceret 8 9,21
Chim
Chin
Cinaga de Oro
Cotorra 1 6,57
La Apartada 2 15 4 29,34
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Lorica 28 25 69 60,88
Los Crdobas 3 16 1 5,01
Momil 1 7 2 13,84
Montelbano 13 17 7 8,77
Montera 112 28 149 36,95
Moitos 11 45 10 39,99
Planeta Rica 5 8 8 12,54
Pueblo Nuevo 1 2,93
Puerto Escondido 5 21 2 8,19
Puerto Libertador 33 85 12 30
Pursima 2 13,50
Sahagn 2 2 1 1,13
San Andrs de Sotavento 1 1,44
San Antero 18 65 34 121,10
San Bernardo del Viento 7 22 21 64,36
San Carlos 4 16,04
San Pelayo 2 5 12 29,35
Tierralta 19 23 22 25,43
Valencia 3 8
Total Crdoba 267 17 375 24,07
Cundinamarca Agua de Dios
Albn 3 50 1 16,76
Anapoima 2 17 3 24,64
Anolaima 2 15,53
Apulo
Arbelez 1 8 1 8,33
Beltrn 1 49,07
Bituima 2 77 1 38,52
Bojac 1 10
Cabrera 4 87 3 65,09
Cachipay 1 10 2 20,11
Cajic 5 10 5 10,01
Caparrap 2 12 1 6,03
Cqueza 7 42 8 47,70
Carmen de Carupa
Chaguan 2 49
Cha 5 5 8 7,33
Chipaque
Choach 1 9,08
Chocont 5 24 4 18,47
Cogua 1 5 2 10,07
Cota 2 9 5 22,86
Cucunub 1 13,89
El Colegio 1 5 2 9,51
El Pen 2 41 1 20,42
El Rosal 2 14 3 20,02
Facatativ 14 12 9 7,67
Fmeque 3 25
Fosca
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Funza 2 3 11 16,41
Fquene 2 37,08
Fusagasug 17 15 18 15,13
Gachal
Gachancip 3 25 1 8,17
Gachet 1 9
Gama
Girardot 18 18 21 20,78
Granada 1 13,21
Guachet 4 35
Guaduas 2 6 8 23,28
Guasca 3 23 4 30
Guataqu
Guatavita 1 15
Guayabal de Squima
Guayabetal
Gutirrez 1 27
Jerusaln
Junn 1 12 2 23,64
La Calera 2 7,90
La Mesa 5 18 15 52,25
La Palma 2
La Pea
La Vega 1 7 2 14,64
Lenguazaque 1 10 2 20,08
Machet
Madrid 6 9 3 4,38
Manta 1 22
Medina 2 20 1 10,05
Mosquera 11 16 15 21,19
Nario
Nemocn 2 17 1 8,21
Nilo 2 13
Nimaima
Nocaima 1 13 1 12,84
Pacho 7 31 7 26,88
Paime 2 39,68
Pandi 1 18,05
Paratebueno 3 40 1 13,18
Pasca 1 9 1 8,66
Puerto Salgar 3 18 5 29,82
Pul
Quebradanegra 1 21,24
Quetame
Quipile 2 24,45
Ricaurte 2 24
San Antonio del
Tequendama
8 64 4 31,59
San Bernardo 1 10 3 28,73
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
San Cayetano 3 56,58
San Juan de Ro Seco 1 10 3 30,97
Sasaima 4 39
Sesquil 1 9 2 17,66
Sibat 4 12 4 11,65
Silvania 5 23 3 13,84
Simijaca 3 26 3 25,42
Soacha 102 24 119 26,76
Sop 2 9 1 4,28
Subachoque 2 14 2 14,03
Suesca 2 13 1 6,49
Supat 2 40
Susa 1 9,37
Sutatausa 2 39,46
Tabio 2 9 2 8,60
Tausa 1 12
Tena 3 38 3 36,94
Tenjo 7 37 3 15,71
Tibacuy 1 21 1 20,74
Tibirita
Tocaima 4 23
Tocancip 2 8 2 7,36
Topaip 1 21
Ubal 3 26
Ubaqu 1 15,20
Ubat 6 16 3 8,01
Une 1 12
tica
Venecia 2 50 1 25,03
Vergara
Vian 1 24,28
Villagmez 3 138
Villa Pinzn 1 6 2 11,24
Villeta 3 12 10 40,32
Viot 1 8 4 29,83
Yacop 3 18 6 36,09
Zipacn 1 19,08
Zipaquir 20 19 19 17,27
Total Cundinamarca 372 16 405 16,62
Guaina Barranco Minas 2 43,56
Cacahual
Inrida 4 21,60 5 26,73
La Guadalupe
Mapiripana
Morichal
San Felipe
Pana Pana
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Puerto Colombia
Total Guaina 4 7 18,57
Guaviare Calamar 11 104 8 77,13
El Retorno 10 49,40 9 43,62
Mirafores 12 98,20 13 103,78
San Jos del Guaviare 97 170 81 139,03
Total Guaviare 130 130 111 109,04
Huila Acevedo 19 67,30 9 31,17
Agrado
Aipe 4 18,50 3 13,50
Algeciras 9 37,80 7 29,23
Altamira
Baraya 2 21,50 5 53,42
Campoalegre 2 6,10 1 3,02
Colombia 17 147,40 8 68,63
Elas 2 57,30 2 56,31
Garzn 23 30,70 20 26,04
Gigante
Guadalupe 1 5,40
Hobo 1 15
Iquira 1 8,90
Isnos 1 4,10 17 67,87
La Argentina 2 16,30 5 39,93
La Plata 21 38 16 28,40
Nataga 2 33,40
Neiva 90 27,70 109 33,27
Oporapa 3 25,90 2 16,90
Paicol 2 37,70
Palermo 3 10,50 4 13,67
Palestina 1 9,40 2 18,57
Pital
Pitalito 67 61,30 49 43,88
Rivera 1 5,80 2 11,40
Saladoblanco 2 18,80 6 55,90
San Agustn 11 35,90 2 6,46
Santa Mara 3 28,30 1 9,35
Suaza
Tarqu
Tello 3 21,80 5 36,06
Tesalia 1 11,08
Teruel 1 12
Timan 1 5 1 4,95
Villavieja 2 27,10 1 13,55
Yaguar 2 24,60
Total Huila 299 28,40 278 26,01
La Guajira Albania 6 25,74
Barrancas 2 6,90 3 10,07
Dibulla 13 52,10 10 38,41
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Distraccin 2 14,74
El Molino 9 113,38
Fonseca 3 10,40 11 37,16
Hatonuevo 6 30,60
La Jagua del Pilar 1 33,99
Maicao 59 44 73 52,71
Manaure 4 5 3 3,70
Riohacha 78 40 67 33,08
San Juan del Cesar 17 48 9 24,93
Uribia 2 2 10 7,17
Urumita 2 14
Villanueva 2 7,88
Total la Guajira 180 23,60 212 26,80
Magdalena Algarrobo 3 25 3 24,82
Aracataca 16 43,70 15 40,58
Ariguan 2 6,40 3 9,54
Cerro San Antonio
Chibolo 1 6,10 1 6,16
Cinaga 66 64,30 62 60,29
Concordia
El Banco 20 36,40 17 30,94
El Pin
El Retn 3 15,50 4 20,38
Fundacin 49 85,80 33 57,77
Guamal 2 7,70
Nueva Granada 3 17,50 1 5,72
Pedraza 1 12,50
Pijio del Carmen
Pivijay 4 11,30 2 5,70
Plato 3 5,80 9 17,17
Puebloviejo 3 11,30 1 3,69
Remolino 1 11,70
Sabanas de San Angel 7 45,10 3 19,12
Salamina
San Sebastin de
Buenavista
San Zenn
Santa Ana
Santa Brbara de Pinto
Santa Marta 162 37,20 218 49,34
Sitionuevo 7 25 1 3,51
Tenerife 5 40 6 48,42
Zapayn
Zona Bananera 6 10,40 8 13,73
Total Magdalena 364 30,9 387 32,51
Meta Acacas 33 56,50 36 60,18
Barranca de Upa 2 58,50
Cabuyaro
Castilla la Nueva 7 90 4 49,88
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Cubarral 6 111,30 7 127,95
Cumaral 9 52,80 2 11,64
El Calvario
El Castillo 10 148,50 10 149,57
El Dorado 1 29,74
Fuente de Oro 6 51,10 4 33,46
Granada 46 85,70 37 67,45
Guamal 4 44,30 5 55,05
La Macarena 63 236,10 34 123,57
La Uribe 39 287,70 31 222,78
Lejanas 2 21
Mapiripn 18 125 7 47,33
Mesetas 9 83 31 284,20
Puerto Concordia 7 40,40 13 73,02
Puerto Gaitn 11 62,10 8 44,81
Puerto Lleras 4 38,10 4 38,41
Puerto Lpez 13 43 18 58,61
Puerto Rico 34 190,50 75 417,22
Restrepo 3 29 5 48,18
San Carlos de Guaroa 8 108,20 1 13,03
San Juan de Arama 12 131,50 10 110,01
San Juanito
San Martn 21 94,10 10 44,10
Villavicencio 156 38,00 168 39,90
Vista Hermosa 64 285,40 55 240,67
Total Meta 587 70,30 576 67,52
Nario Albn
Aldana 1 15,27
Ancuy
Arboleda 1 13,27
Barbacoas 6 18,50 23 69,46
Beln
Buesaco 5 21,70 1 4,29
Coln 1 10,20
Consaca
Contadero
Crdoba 1 7,30
Chachag 1 7,57
Cuaspud
Cumbal 2 6,10 2 5,96
Cumbitara 2 16,10 1 7,80
El Charco
El Peol
El Rosario 2 18,10 3 27,41
El Tabln de Gmez
El Tambo 3 22,10
Funes
Francisco Pizarro 3 23,98
Guachucal 1 6,10 1 6,11
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Guaitarilla 1 7,60 2 15,40
Gualmatn
Iles 1 12,25
Imues 2 28,20
Ipiales 43 36,60 39 32,39
La Cruz
La Florida 2 18,50
La Llanada
La Tola
La Unin 9 32,90 14 51,51
Leiva 1 8,10
Linares 1 8,90
Los Andes 1 5,73
Magi 1 5,37
Mallama 1 11,40 2 23,16
Mosquera 2 14,74
Nario
Olaya Herrera 5 17,27
Ospina
Pasto 133 33,30 139 34,29
Policarpa 6 40,90 6 40,09
Potos 9 70,81
Providencia 1 8,11
Puerres 4 45,67
Pupiales 1 5,31
Ricaurte 1 6,30 14 85,69
Roberto Payn 2 10,52
Samaniego 5 10 14 27,89
Sandona 1 3,92
San Bernardo
San Lorenzo 5 26,60
San Pablo 3 16,70 1 5,59
San Pedro de Cartago
Santa Brbara
Santacruz 3 13,20 1 4,27
Sapuyes 2 28,10
Taminango 4 22,10 8 43,38
Tangua 1 9,50
Tumaco 171 99,80 306 174,76
Tquerres 16 38,80 8 19,43
Yacuanquer
Total Nario 431 26.90 621 38,35
Norte de Santander Abrego 7 19,70 4 11,15
Arboledas 1 11 1 11
Bochalema 2 29,73
Bucarasica 7 153,50
Ccota 1 42,40
Cachir 2 18,70 2 18,61
Chincota 6 39,40 1 6,50
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Chitaga 11 107,90 1 9,79
Convencin 13 64,20 10 65,48
Ccuta 371 61,20 379 61,90
Cucutilla 2 24,40
Durania 8 194,10
El Carmen 8 51,20 2 13,01
El Tarra 6 55,60 11 101,69
El Zulia 10 47,60 8 37,62
Gramalote
Hacar 8 78,20 6 58,37
Herrn
Labateca 2 34,23
La Esperanza 2 17,80 19 167,09
La Playa 1 11,90 6 71,10
Los Patios 42 60 34 47,96
Lourdes 1 29,33
Mutiscua 1 25,90
Ocaa 53 57,10 59 63
Pamplona 3 5,50 3 5,47
Pamplonita
Puerto Santander 3 32,80 2 21,48
Ragonvalia 7 102,13
Salazar 1 10,85
San Calixto 7 54,60 12 92,84
San Cayetano 4 84,40 2 41,41
Santiago 1 36,70
Sardinata 5 22,10
Silos 2 39,70 2 40,41
Teorama 10 53,80 5 26,34
Tib 53 150,50 22 62,19
Toledo 5 29 3 17,40
Villa Caro 2 39,50 1 19,67
Villa del Rosario 27 36 32 41,69
Total Norte de Santander 682 53,50 640 49,74
Putumayo Coln
Leguzamo 1 6,30 3 19,00
Mocoa 20 53,20 16 41,86
Orito
Puerto Ass 4 7 46 80,01
Puerto Caicedo 14 98,50 11 77,20
Puerto Guzmn 19 82,90 13 56,47
Sibundoy
San Francisco 1 14,50
San Miguel 1 4,30 2 8,49
Santiago
Valle del Guamuez
(La Hormiga)
2 4,30 2 4,24
Villagarzn 10 48,10 18 86,41
Total Putumayo 72 22,50 111 34,40
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Quindo Armenia 139 48,70 130 45,25
Buenavista 2 66,91
Calarca 39 52,10 39 51,84
Circasia 13 46,20 11 38,71
Crdoba 3 55,60 2 37,21
Filandia 5 38,14
Gnova 5 55,20 6 67,54
La Tebaida 21 58,50 18 49,02
Montenegro 24 59,60 25 61,82
Pijao 6 92,10 5 77,45
Quimbaya 36 104,80 29 84,21
Salento 12 166,30 6 83,34
Total Quindo 298 54,80 278 50,86
Risaralda Apa 9 50,20 8 44,20
Balboa 6 94,50 6 94,59
Beln de Umbra 17 61,30 21 75,71
Dos Quebradas 154 83,20 116 61,98
Gutica 6 38,40 1 6,42
La Celia 7 80,40 2 23,01
La Virginia 27 85,70 27 85,52
Marsella 8 36,40 15 67,68
Mistrato 13 84,10 6 38,52
Pereira 410 90,80 306 67,36
Pueblo Rico 6 48,50 1 80
Quincha 6 18
Santa Rosa de Cabal 68 96,20 55 77,54
Santuario 16 103,20 6 38,61
Total Risaralda 753 82,40 570 61,98
San Andrs y
Providencia
San Andrs 6 8,9 8 11,81
Providencia
Total San Andrs y
Providencia
6 8,31 8 11
Santander Aguada
Albana 1 21,60 2 42,52
Aratoca 2 23,80
Barbosa 2 7,50 1 3,69
Barichara 2 26,60
Barrancabermeja 94 49,20 117 61,15
Betulia 1 19,03
Bolvar 6 44,60 1 7,52
Bucaramanga 134 25,70 140 26,77
Cabrera
California
Capitanejo 2 33,77
Carcasi 1 19,30
Cepita
Cerrito
Charal 1 33,60 2 18,10
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Charta 1 30,70
Chima 1 19,50
Chipat 43 115,50
Cimitarra 31 81,09
Concepcin
Confnes
Contratacin
Coromoro 1 13,40 2 26,82
Curit 2 17,30 2 17,18
El Carmen de Chucur 6 32,10 3 15,86
El Guacamayo
El Pen 3 55,30 1 18,56
El Playn 1 7,90 1 7,95
Encino 2 53
Enciso
Florin
Floridablanca 58 22,40 30 11,54
Galn
Gambita
Girn 20 13,50 31 20,31
Guaca 3 44,40 3 44,72
Guadalupe 2 37,50
Guapota
Guavat
Gepsa 1 24,20 1 24,37
Hato
Jess Mara 4 119,20 1 30,07
Jordn
La Belleza 1 11,70 1 11,69
La Paz 1 18,30
Landzuri 15 98,40 6 39,32
Lebrija 1 3 4 11,82
Los Santos
Macaravita
Mlaga
Matanza
Mogotes 3 27,47
Molagavita
Ocamonte
Oiba 1 9 1 8,88
Onzaga 2 36,50 2 36,89
Palmar
Palmas del Socorro
Pramo
Piedecuesta 23 18,20 28 21,62
Pinchote
Puente Nacional 6 43,30 3 21,97
Puerto Parra 3 44,10 3 43,45
Puerto Wilches 10 31,80 13 41,27
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Rionegro 2 7 3 10,55
Sabana de Torres 6 31 5 25,99
San Andrs 2 21,62
San Benito 2 50,79
San Gil 1 2,30 3 6,76
San Joaqun
San Jos de Miranda
San Miguel 1 38,70
San Vicente de Chucur 1 2,96
Santa Helena del Opn 1 22,60
Simacota 2 23,40 2 23,71
Socorro 1 3,40 2 6,74
Suaita 4 37,20 1 9,36
Sucre 1 11,20 3 33,80
Surata 1 14,70 1 28,46
Tona
Valle de San Jos 3 15,40 3 59,71
Vlez 1 5,14
Vetas
Villanueva
Zapatoca 1 10,80 1 10,88
Total Santander 480 24,10 466 23,30
Sucre Buenavista 1 10,90 1 10,88
Caimito 2 17,60
Coloso
Corozal 2 3,40 11 18,41
Coveas 6 50,20 9 73,96
Chaln 2 47,20
El Roble
Galeras 2 11,10
Guaranda
La Unin
Los Palmitos 1 5,20
Majagual 1 3,10
Morroa
Ovejas 8 37,20
Palmito 1 8,30 4 32,70
Sampus 2 5,40 2 5,40
San Benito Abad 4 16,90
San Juan de Betulia 2 16,10 3 24,10
San Marcos 2 3,80 4 7,53
San Onofre 8 16,90 24 50,23
San Pedro 3 18,40 6 36,93
Tol 7 23,70 19 63,18
Since 4 12,70 4 12,60
Sincelejo 45 18,10 70 27,72
Sucre
Tol Viejo 1 5,30 2 10,56
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Total Sucre 103 13 160 19,93
Tolima Alpujarra
Alvarado 2 22,40 10 112,20
Ambalema 1 13,63
Anzotegui 2 11,70 18 104,48
Armero
Ataco 8 36,10 8 36,01
Cajamarca 3 15,10 2 10,09
Carmen de Apical
Casablanca
Chaparral 35 74,70 21 44,78
Coello 7 75,90
Coyaima 3 10,70 1 3,56
Cunday 7 67,60
Dolores 1 11,30 3 34,44
Espinal 12 15,70 16 20,94
Faln 1 10,81
Flandes 5 17,60 6 21,07
Fresno 1 3,20 25 80,84
Guamo 3 8,80 1 2,95
Herveo 1 11,30 3 34,33
Honda 2 7,62
Ibagu 153 29,70 126 24,19
Icononzo 1 8,80
Lrida 3 15,90 3 16,02
Lbano 18 43,10 10 24,07
Mariquita 18 54,40 24 72,47
Melgar 1 3 1 2,93
Murillo 9 177,30 4 78,85
Natagaima 2 8,72
Ortega 1 3 1 3,01
Palocabildo
Piedras
Planadas 21 70,90 21 70,80
Prado 3 35,40
Purifcacin
Rioblanco 12 47,40 6 23,81
Roncesvalles 7 111,40 4 63,54
Rovira 9 42,20 6 28,25
Saldaa
San Antonio 4 26,60 3 20,07
San Luis 1 5,20 2 10,37
Santa Isabel 5 76,80
Surez
Valle de San Juan 1 16,03
Venadillo 2 10,50
Villahermosa 1 9,10 1 9,08
Villarrica 6 100,30
Total Tolima 365 26,50 333 24,07
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Valle del Cauca Alcal 3 16,10 5 26,39
Andaluca 16 88,90 18 100,13
Ansermanuevo 1 4,90 3 14,84
Argelia 1 15,10 1 15,18
Bolvar 14 94,90 14 96,15
Buenaventura 217 62,20 145 40,76
Buga 19 88,40 73 62,80
Bugalagrande 104 89,40 15 69,93
Caicedonia 34 111,30 41 134,72
Cali 1.473 67,10 1.825 82,22
Calima 7 45 14 89,78
Candelaria 38 51,70 32 42,87
Cartago 136 107,10 93 72,80
Dagua 26 73 40 112,03
El guila 4 37,10 6 55,33
El Cairo 6 63 2 20,86
El Cerrito 38 68,50 29 52,02
El Dovio 17 184,60 13 142,90
Florida 30 53 37 65,09
Ginebra 9 45,60 8 40,17
Guacar 13 39,90 16 48,73
Jamund 81 78,40 56 53,08
La Cumbre 3 26,80 5 44,39
La Unin 39 116,50 54 158,64
La Victoria 12 86,60 14 101,61
Obando 13 89,40 9 61,61
Palmira 214 73,70 180 61,54
Pradera 30 59,30 23 44,90
Restrepo 7 43,90 10 62,59
Riofro 24 145,80 11 67,94
Roldanillo 45 132 59 173,98
San Pedro 14 85,10 7 41,94
Sevilla 61 129,70 25 53,46
Toro 23 143,10 19 117,90
Trujillo 5 27 8 43,34
Tulu 203 104,40 156 79,25
Ulloa 8 100,80 2 35,57
Versalles 8 79,10 10 127,71
Vijes 11 69,80 4 39,10
Yotoco 64 64,50 16 101,08
Yumbo 43 101,90 86 84,69
Zarzal 50 117,34
Total Valle del Cauca 3.114 72,50 3.234 74,55
Vaups Carur 2 60,85
Mit 1 3,40 1 3,37
Pacoa
Papunaua
Taraira
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Tasa por cada 100
mil habitantes
2008
Casos 2009
Tasa por 100 mil
habitantes 2009
Yavarat
Total Vaups 1 2,46 3 7,30
Vichada Cumaribo 31 99,80 14 43,95
La Primavera 6 50,40 3 24,27
Puerto Carreo 9 64,20 1 7
Santa Rosala 2 57,90
Total Vichada 48 79,40 18 29,03
Sin Informacin Sin informacin NA 20
Total Sin Informacin NA 20
Total Colombia 15.250 34,30 17.717 39,39
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Tasa de Homicidios por 100.000 habitantes
Colombia, 2009
1 a 12,7
12,8 a 28,6
28,7 a 53,5
53,6 a 417,3
Sin dato
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Conclusiones y Recomendaciones
Hablar de una categora de identifcacin especial
para las muertes de mujeres puede generar resis-
tencia. Sin embargo, la diferenciacin de las muertes
violentas asociadas a su gnero, requiere ser visibili-
zada para propiciar que sean consideradas en su real
dimensin.
As mismo, las exigencias de un lenguaje incluyente
y diferenciador de las diversas formas de violencia
contra la mujer, es una demanda constante, que cada
vez tiene mayores repercusiones para el Estado y las
instituciones que hacen parte de este, imponindo-
les el reto de incorporar el enfoque de gnero en la
recoleccin de informacin.
La operativizacin del concepto de femicidio aun-
que explcitamente, y con fnes empricos, excluye la
responsabilidad del Estado, no desconoce que toda
muerte violenta de mujeres trae consigo implcita-
mente algn grado de responsabilidad Estatal deri-
vada de la falta de acciones de prevencin.
Finalmente, es importante seguir trabajando en la
construccin e implementacin de variables que per-
mitan una adecuada caracterizacin y cuantifcacin
del femicidio.
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ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA
RELACIN ENTRE CAPITAL SOCIAL Y
VIOLENCIA INTERPERSONAL
Por: Ana M. Roa Vargas
Sociloga CRRV
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Resumen
Durante el 2009, el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses conoci 138.617 casos de
lesiones personales. Respecto al ao anterior hubo un
incremento de 11.748 reportes. Segn el anlisis del
total de los casos, el rango de edad ms afectado es
entre los 20 y 24 aos, tanto para las mujeres como
para los hombres. Las vctimas en su mayora fueron
solteros y solteras correspondientes a 62.025 vctimas.
El principal grupo vulnerable afectado por este tipo de
hechos fue el de los campesinos, donde se conocieron
2.167 casos.
Similar al comportamiento de aos anteriores, la ria
es la principal circunstancia en que se desencadenan
lesiones personales, 69.158 casos ocurrieron en rias,
72.516 personas entre hombres y mujeres fueron le-
sionados con armas contundentes, este mecanismo
fue el que present la mayora de casos.
El principal tipo de agresor fue conocido sin ningn
trato, en donde se reportaron 46.352 vctimas lesio-
nados por este presunto agresor. El escenario de los
hechos en donde ms ocurrieron estos eventos fue en
las calles, en donde se desenvolvieron 75.050 casos de
lesiones, el mes de mayo fue el mes con mayora de
casos conocidos, al igual que el da domingo.
Abstract
During 2009, the National Institute of Legal Medicine
and Forensic Sciences knew 138,617 personal injuries
cases. Over the previous year, there was an increase
of 11,748 reports. According to the analysis of all the
cases the most afected age range -for both women
and men - was that between 20 and 24 years. Most of
the victims, 62,025 of them, corresponded to single
men and women. The major vulnerable group afec-
ted by this type of incident was that of peasants; 2,167
cases were known.
Similar to the previous years behavior, a quarrel is the
main circumstance in which personal injuries origi-
nate; 69,158 cases occurred in fghts. 72,516 persons,
men and women, were injured with blunt weapons;
this mechanism was seen in the majority of cases.

The main type of aggressor was known but not re-
lated, where 46,352 reported victims injured by this
alleged ofender were found. The most common sce-
ne of the event was the streets, with 75,050 injuries
cases. May was the month with the majority of known
cases, while the day of the week was Sunday.
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INTRODUCCIN
En este artculo se considera cmo el llamado capital
social podra relacionarse con la violencia interperso-
nal con el fn de presentar algunas pautas explicativas
sobre este fenmeno.
El capital social es califcado como un valor no ma-
terial, contrario a lo que ocurre con otros tipos de
capital, este aumenta en la medida en que se usa (6).
Adems, se le atribuye el fortalecimiento de la coope-
racin mutua, el establecimiento de mejores redes de
comunicacin y el desarrollo de una mayor cohesin
entre los miembros de un grupo. A partir de estas
cualidades se podra suponer que el fortalecimiento
de dicho capital contribuye a enfrentar y disminuir la
problemtica de la violencia interpersonal.
El documento parte de la aproximacin al concepto
Capital Social, posteriormente el lector encontrar un
breve acercamiento a las nociones de cohesin e insti-
tucin, para sugerir cmo este capital se relaciona con
las dinmicas inherentes a la violencia interpersonal
y adems para validar la consistencia del mismo apli-
cado a las comunidades.
El artculo se soporta en la revisin de dos investiga-
ciones sobre mediciones de niveles de capital social
en Colombia
1
, y una tercera especfca en el tema de
capital social y violencia
2
. Lo encontrado en estas revi-
siones se relaciona de manera emprica

con los datos
de lesiones personales conocidos por el Instituto Na-
cional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
3
, durante
el ao 2009. En esto consiste el carcter tericoem-
prico del artculo en cuestin.
Afrmando lo dicho anteriormente, la hiptesis que
emerge al comparar la evidencia emprica de los ca-
sos reportados al Instituto con la refexin terica
aportada por Sudarsky, Cuellar y Latorre; se orienta
a revelar la importancia de valorar la calidad de las
relaciones sociales y su papel en la aparicin de la vio-
lencia comunitaria. A lo largo del escrito se presentan
postulados sobre cmo los niveles de capital social
encontrados, se podran relacionar con la violencia
interpersonal o comunitaria en los mbitos urbano
y rural. Finalmente se plantearon las conclusiones y
recomendaciones como resultado del anlisis de la
informacin terico-emprica.
Resulta interesante para el anlisis presentar sucin-
tamente los contenidos de las dos mediciones y su
construccin metodolgica.
Esta revisin debe orientar posteriormente el plantea-
miento de problemas de investigacin social sobre
la violencia interpersonal y su posible relacin con la
magnitud del capital social de los ciudadanos, para
de esta manera pedaggicamente, contribuir en la
formulacin de polticas publicas.
Aproximacin al concepto de capital social
En una defnicin amplia el capital social es una red
durable de relaciones entre ciudadanos que facilita la
resolucin de problemas, fundado en la existencia de
altos niveles de confanza interpersonal y de cohesin
(Bourdieu, P. 1979). No obstante, segn E. Durkheim,
la cohesin social es la contraparte positiva de la ano-
mia, como condicin de desajuste total y de ausencia
de valores, en cuanto a la violencia comunitaria, cabe
decir que en Colombia hay muchos ejemplos de ano-
mia socioinstitucional, esto signifca que si las mismas
autoridades civiles, de gobierno, de vigilancia y con-
trol, no observan la tica pblica como prctica de
bienestar comn, el individuo comn y corriente, no
siente la necesidad ni el compromiso de actuar bajo
preceptos ticos. La paradoja que se plantea entonces
es, si los que gobiernan y administran no cumplen
por qu yo s?
En ese orden, la cohesin social plantea un sentido de
pertenencia y la capacidad de confgurar una identi-
dad. Una sociedad cohesionada es una sociedad con
tejido social capaz de superar tal estado de cosas,
mientras que una sociedad anmica es una sociedad
sin un rumbo conocido y presa de la violencia y la
desintegracin (2).
Para el socilogo francs mile Durkheim, la cohesin
social es el grado de consenso de los individuos de un
grupo social en la persecucin de un inters o fn. Es una
medida del nivel de la interaccin dentro de los grupos
sociales; puede ser medido con un test de ndices o
simplemente descrito o defnido para cada caso.
1 SUDARSKY, John. El capital social en Colombia. La medicin nacional con el BARCAS. 1999,
CUELLAR, Mara Mercedes. Colombia, un proyecto inconcluso. 2000
2 LATORRE Lpez, Mara Carolina. Sobre la relacin positiva entre el capital social y la violencia
urbana: Un anlisis terico y emprico. 2004
3 Los casos de lesiones personales que conoce el INMLCF alimentan bases de datos que aportan
una variedad de informacin sugestiva para la relacin entre capital social y violencia
comunitaria, dado que muestran el entorno donde ocurri el hecho, el posible agresor;
detalles que proponen indicios sobre posibles confictos latentes y debilidad de lazos sociales
de los grupos o comunidades, sobre este punto se profundizar en la presentacin de las
cifras de lesiones personales.
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Los niveles bajos de cohesin sumados a la persecu-
cin de fnes netamente particulares de los individuos,
que no son funcionales a los colectivos, genera ten-
siones al interior de las comunidades, lo cual podra
desencadenar episodios de violencia por conficto de
intereses no resueltos.
Ahora bien, en trminos generales las instituciones son
construcciones sociales, consideradas como un con-
junto de normas interrelacionadas que se asocian con
un ncleo de valores de alta prioridad y con una o ms
necesidades bsicas. Al respecto, Douglas C, North,
economista e historiador norteamericano plantea:
Las instituciones son conjuntos de normas y valores que facilitan
la confanza entre los actores. Son abstractas, mientras que las
organizaciones son manifestaciones concretas de cooperacin
basadas en la confanza. (1)
Segn este autor, las instituciones renen elementos
benfcos para las relaciones entre actores. La interac-
cin entre estas y los individuos constituye el medio
en donde se crea el ambiente social en que se desen-
vuelven los sujetos, all se expresan las orientaciones
de la accin social de estos, segn el fn que persigan
y las normas sociales acordadas.
Del ambiente institucional emerge uno de los com-
ponentes fundamentales del capital social, la confan-
za. Esta es un atributo que genera impactos positivos
tanto en los individuos como al interior de los grupos
de voluntariado, que a su vez generan capital social
individual y colectivo, adems est presente como
insumo bsico en el desarrollo de las otras cualidades
que contribuyen a la formacin de capital social.
La confanza se revela como el conjunto de expectativas raciona-
les, basadas en la comprensin del inters del otro con respecto
al propio y en clculos que sopesan los costos y benefcios de
ciertos cursos de accin de quien confa o de la persona en quien
se confa(15).
Los niveles de confanza dependen de las relaciones
que se instituyen entre los individuos, es decir, es una
expectativa que se construye a partir de intercambios
particulares. De igual manera, se ha planteado la exis-
tencia de tipos de confanza, por un lado la personal,
basada en la familiaridad producto de la interaccin
previa o derivada de la membresa en un mismo grupo
social y por otro la confanza sistmica o confanza en
el funcionamiento adecuado de ciertos sistemas, es
propia de un orden social complejo en el que se tiende
a perder la familiaridad, y la refuerzan mecanismos
como la ley. (Luhmman Giddens) (15).
Desde luego que, dada la existencia de diferentes tipos
de capital social
4
, continuamos develando el concepto
en cuanto sus diferentes acepciones, para presentar
algunos supuestos que se sostienen en la relacin de
sus signifcados con lo observado en Colombia en las
mediciones del Barmetro del Capital Social (BARCAS).
Adems permite asociar el capital social con el com-
portamiento de las vctimas y sus agresores.
De esta manera, tanto Bourdieu como Coleman, ha-
cen extensas referencias al capital social como atribu-
to bsico de grupos, colectividades y comunidades.
En general para Coleman, la caracterstica principal
de este capital es que se expresa por medio de las
relaciones entre individuos, no de manera material
como el capital fsico.
Bourdieu, defne el capital social como El agregado de
los recursos reales o potenciales ligados a la posesin
de una red durable de relaciones ms o menos insti-
tucionalizadas de reconocimiento mutuo. Coleman
lo explica como (...) los recursos socioestructurales
que constituyen un activo de capital para el indivi-
duo y facilitan ciertas acciones que estn dentro de
esa estructura. Por otra parte, Collier (1998) va ms
all y afrma que el capital social es el pegante que
mantiene las sociedades unidas y sin el cual no pue-
de haber crecimiento econmico ni bienestar de los
individuos(1).
Lo anterior permite evidenciar otros factores que giran
en torno a la existencia de capital social, da cuenta de
la existencia de su variedad de cualidades y funciones,
entre ellas la capacidad de movilizar recursos y formar
redes, de potenciar acciones individuales o colectivas
que la posesin del capital social puede fortalecer,
adems de un factor importante que lo origina: un
ambiente sociocultural estable.
Capital social en Colombia
Las cifras de capital social en el mundo se crean me-
diante mediciones que exploran los niveles de distin-
tas cualidades de los grupos humanos. La existencia
o ausencia de stas podra infuir en la aparicin o
intensidad de los confictos, por esto, estimar los ni-
veles de capital social de una colectividad podra re-
sultar conveniente al momento de predecir, prevenir
y entender la espiral de la violencia.
4 El capital social individual est compuesto por la red de relaciones tiles que posee una
persona y que le conferen la capacidad de obtener ventajas y benefcios. El empresarial es el
conjunto de recursos movilizados mediante una red de relaciones sociales que proporcionan
ventajas competitivas. El capital comunitario es el perteneciente a los individuos que forman
parte de las redes o grupos sociales y se puede defnir como la capacidad de actuar como un
colectivo en busca de metas y benefcios defnidos en comn. (10)
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En Colombia, el capital social empieza a ser consi-
derado por el Estado en el documento del Consejo
Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) de
mayo de 1995, el cual plante la necesidad de medir
este tipo de capital y la participacin ciudadana en el
pas, adems este tema tuvo especial relevancia en el
plan de desarrollo 19941998.
El Departamento Nacional de Planeacin a travs de
la Unidad de Anlisis Macroeconmico present en
1999 el documento El Capital Social de Colombia: La
Medicin Nacional con el Barmetro del Capital Social,
llamado BARCAS, elaborado por John Sudarsky, traba-
jo que se vena desarrollando desde 1995
5
. El estudio
se bas en los trabajos de algunos de los investiga-
dores ms reconocidos
6
sobre los valores de distintos
pases del mundo, mediante la Encuesta Mundial de
Valores (World Value Survey WVS)
7
. Bajo esta orienta-
cin, el BARCAS se propuso medir varias dimensiones
del capital social para estimar sus niveles e identifcar
su estructura.
La metodologa para su medicin se realiza mediante la
utilizacin de encuestas como fuentes de informacin
para hacer una estimacin de este capital, plantendo-
se preguntas relacionadas con el tema como, niveles
de confanza de los individuos, participacin en activi-
dades comunitarias, asistencia a puntos de reunin de
grupos de trabajo voluntario, entre otros, dimensiones
que enseguida se presentan textualmente.
En este documento se tomaron en cuenta solo los
hallazgos de algunas de las dimensiones que hacen
parte de la estructura del capital social de las comu-
nidades en Colombia, por considerar que contienen
los datos sobre esos atributos sociales ms relevantes
para relacionarlos con la problemtica de la violencia
interpersonal.
Participacin Cvica. Tambin llamada densidad
organizacional de la sociedad civil
8
. Esta dimen-
sin comprende la pertenencia activa o no a or-
ganizaciones voluntarias seculares
9
, la realizacin
de actividades locales y cvicas, la realizacin de
5 Los antecedentes tericos se pueden estudiar en Perspectivas para el Desarrollo del Capital
Social en Colombia, Coyuntura Social, No.16, Bogot: Fedesarrollo, Mayo de 1997.
6 Robert Putnam, James Coleman, Ronald Inglehart, este ultimo director de World Value
Survey. (WVS)
7 El Estudio Mundial de Valores es una investigacin a nivel mundial de los cambios
socioculturales y polticos. Ha sido desarrollado con estudios nacionales de valores bsicos
y credibilidad de las instituciones pblicas en ms de 65 sociedades en todos los continentes,
conteniendo ms del 80% de la poblacin del mundo. Se creo en el Estudio Europeo de
Valores en 1981. La segunda ola de estudios, diseada para una aplicacin universal, fue
completada en los aos 1990 y 1991; una tercera ola, fue llevada a cabo entre 1995 y 1996
y la cuarta ola esta siendo desarrollada en el perodo 1999-2001.(4)
trabajo voluntario y actividades proactivas con los
medios. Comprende principalmente el aspecto de
participacin en la base de la sociedad civil y as
efectivamente ha sido utilizada para medir lo ener-
gizada que se encuentra.
Confanza Institucional. La dimensin comprende
los elementos de confanza en las diferentes institu-
ciones de la sociedad y el correspondiente respeto
a la ley y la percepcin de corrupcin. Incluye los
subndices de apoyo a la Polica y a la autoridad.
Solidaridad y Mutualidad. Esta variable refeja el
sentido de solidaridad generalizada en la socie-
dad, el sentido de que la gente puede recibir ayuda
de diferentes fuentes y no se encuentra desampa-
rada cuando tiene problemas. El sentido de que
las relaciones entre las personas son balanceadas
y equitativas en lugar de ser desbalanceadas y
oportunistas. Incluye en sentido negativo la ato-
mizacin o sentido de estar solos y aislados en la
sociedad, de percibir la sociedad como externa y
extraa a sus miembros.
Relaciones Horizontales. Solidaridad en relacio-
nes horizontales, esto es, la ayuda de personas
iguales a uno, de su mismo nivel. Dos elementos se
defnieron como centrales: la ayuda de semejantes
y la solucin entre semejantes de problemas colec-
tivos. Adicionalmente las actividades sociales en
el trabajo y con los vecinos se incorporaron. Otro
elemento terico importante es la capacidad de
resolver problemas sin la intervencin de agentes
externos.
Control Social. Comprende primero, la confanza
en organismos que controlan el Estado: el Con-
greso, la Fiscala o los Medios; segundo, el conoci-
miento y uso de los mecanismos de participacin
que permiten hacer control al Estado, y tercero, la
Accountability mal traducida como la rendicin de
cuentas. Registra la responsabilidad de la sociedad
civil (lo pblico no estatal) en lo pblico (13).
Los resultados de estas dimensiones, evidenciaron
varios elementos a tener en cuenta en el anlisis del
8 El concepto de sociedad civil no ha estado esttico ni es unvoco, pensadores como Hobbes,
Locke, Tocqueville, Hegel, Gramsci han planteado defniciones al respecto. En un sentido
amplio, la sociedad civil hace referencia a ciudadanos organizados que defenden mltiples
intereses a travs de la participacin en la vida social y en los asuntos pblicos. Colombia
le otorga mayor relevancia a este estamento en la Constitucin Poltica de 1991 la cual
propende por la confguracin de un Estado Social de Derecho, sin embargo se ha planteado
la incipiencia y debilidad de esta en la defensa de las garantas constitucionales.
9 Independencia de los asuntos pblicos en relacin con los religiosos. En: http://rae.es/rae.
html
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fenmeno de la violencia comunitaria, por ejemplo:
la participacin de los individuos en la toma de deci-
siones que contribuyen al desarrollo de la comunidad,
de su confanza en las instituciones que gobiernan lo
local, en las que brindan seguridad y justicia, de las
relaciones y niveles de confanza entre vecinos, del
inters por evaluar el impacto de las polticas pblicas
y de hacer vigilancia de los procesos que competen
al ciudadano y su ciudad.
Aspectos que al manifestarse dbilmente podran
infuenciar la aparicin de sociedades apticas, exal-
tadas, desconfadas, en donde sus integrantes resuel-
ven sus confictos de manera violenta y no buscan la
mediacin de las instituciones para tal fn, pueden
incluso tomar las armas, monopolio que debe estar
idealmente en manos del Estado.
Al respecto, las mediciones mostraron que los meca-
nismos de participacin de la democracia son desco-
nocidos por ms del 50% de la poblacin colombiana,
ese desconocimiento es expuesto en la siguiente cita:
la ignorancia sobre ellos es tan contundente que
otra pregunta no ayudada (resaltado por el autor)
sobre conocimiento de mecanismos de participa-
cin, debi ser descartada por su baja frecuencia en
la respuesta(11).
Lo que confrma lo que demgrafos e investigado-
res como E, Guhl en los aos ochenta defnan como
analfabetismo poltico. Desde entonces, la situacin ha
empeorado gracias a la desinformacin y confusin
que los medios masivos de comunicacin han produ-
cido en las nuevas generaciones.
Respecto al tema de la confanza interpersonal, los
resultados fueron igualmente bajos, resultado pro-
blemtico, ya que crculos de confanza tan precarios
obstaculizan la reproduccin de capital social y au-
mentan la posibilidad de que emerjan confictos. De
la misma manera, las mediciones de la densidad de
las relaciones interpersonales y la reciprocidad entre
individuos sealaron niveles incluso ms bajos; sin
embargo, el estudio plantea la enorme posibilidad de
promover cambios culturales estimulando el aumento
de las relaciones, generando confanza y compromiso
entre los ciudadanos.
La confanza es un elemento fundamental para lograr
relaciones sociales equilibradas, la existencia de ni-
veles altos de desconfanza, genera sentimientos de
rechazo, discriminacin y prejuicios; creencias que son
parte de los ingredientes que producen la violencia
interpersonal.
Lo anotado, evidenci que las condiciones que los
individuos necesitan para formar grupos y buscar
metas comunes al parecer son frgiles en Colombia,
coyuntura que podra facilitar la exacerbacin de las
relaciones confictivas que resultan en hechos violen-
tos, dada la disparidad de metas y medios utilizados
para alcanzarlas.
No resultara sorprendente que en sociedades con
integrantes que participan poco en colectividades,
que no tienen confanza en las instituciones del Es-
tado, donde la solidaridad y reciprocidad tambin se
muestran escasas, en las que se presentan diferentes
condiciones econmicas, emergieran fenmenos con-
siderables de violencia.
La estimacin del capital social en Colombia y los re-
sultados de sus dimensiones, muestran caractersticas
del ambiente social y cultural de los ciudadanos, es un
signo de que lo cotidiano est plagado de relaciones
desiguales y de exclusin. Se pueden evidenciar en
los altos ndices de pobreza, desempleo, corrupcin,
desplazamientos masivos de comunidades rurales,
aparicin de diversos grupos al margen de la ley, altas
tasas de violencia letal, de lesiones personales, en-
tre muchas otras situaciones que generan mltiples
problemticas y resquemor en las sociedades. Pero
sobre todo en la ruptura irreparable de vnculos de
solidaridad como mayor indicador de la pobreza de
una sociedad.
Resulta relevante conocer otros datos de tipo cuan-
titativo, a fn de comparar los hallazgos del BARCAS.
Como se mencion, adems del estudio de Sudarsky,
se revis otra medicin de capital social en Colombia
que aport claves para continuar entendiendo el con-
texto de las estructuras socioculturales y relacionarlas
con la problemtica de la violencia interpersonal. En
consecuencia, se muestran algunos datos de inters
publicados en el trabajo de M. Cuellar.
Al explorar el estudio de Cuellar sobre valores, insti-
tuciones y capital social, Colombia un Proyecto In-
concluso
10
, basado en una encuesta aplicada por el
Centro Nacional de Consultora en 1997, respecto al
tema de percepcin de inseguridad, se encontr que
los ciudadanos procuran no salir de noche y tratan
de ir acompaados por un conocido, 80.6% y 72.3%
respectivamente. En estratos altos el 55,5% de los ho-
gares contrataron servicios de seguridad privada. El
estrato bajo opt por asociarse con sus vecinos para
10 La primera edicin de este estudio fue en el ao 2000.
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mejorar las condiciones de seguridad del barrio (36%).
En Bogot el 42% de los hogares pusieron alarmas u
otras seguridades adicionales a la vivienda.
Cuellar encontr, en el tema de victimizacin, que la
mayora de los hogares no toman ninguna medida
de respuesta frente a los hechos delictivos (57,9%).
La denuncia se presenta principalmente en las ciuda-
des de Bucaramanga, Cartagena y Bogot. La mayor
parte de los hogares que realizaron denuncias ante
las autoridades pertenece al estrato medio y alto, son
pocos los hogares de estrato bajo que toman alguna
medida. Acorde con los resultados del BARCAS, los
datos expuestos confrman los bajos niveles de capital
social refejados en la desconfanza en los otros, la falta
de denuncia, qu adems evidencia falta de confanza
en las autoridades.
Respecto al capital social medido en trminos de la
participacin en actividades asociativas econmicas,
los resultados muestran que es elevado frente al nivel
de ingreso de los asociados en el marco de compa-
raciones internacionales. Estos resultados llevaran a
concluir que Colombia est bien posicionada en ese
frente. No obstante, cuando se pregunta respecto a
los niveles de confanza interpersonal, se encuentra
que es baja frente a cualquiera de los pases donde se
han efectuado investigaciones del mismo tipo.
De los datos recolectados por el estudio de Cuellar, se
dedujo que en Colombia quienes participan en activi-
dades asociativas son los ms educados y ricos
11
; los
hombres ms que las mujeres, el sector rural ms que
el urbano, los mayores de 35 aos, los jvenes en me-
nor medida y poblacin adulta entre 24 y 35 son los
que menos. Resultados que concuerdan al observar
los datos de lesiones personales del Instituto al agru-
parlos en variables como la formacin acadmica, la
zona de los hechos y las edades con mayor prevalen-
cia de lesiones se encuentra que los mayores registros
los presentan los niveles medios de educacin, las
zonas urbanas y los adolescentes y jvenes.
Este estudio, tambin puso en evidencia mltiples
carencias en las estructuras socioculturales: baja par-
ticipacin, poco control social, limitado porcentaje de
denuncia, desconfanza institucional e interpersonal;
esta ltima abona de manera directa los problemas
de violencia. Consecuentemente estos resultados son
equivalentes a los hallazgos del BARCAS.
Otros resultados llevaron a cuestionar el capital so-
cial Colombiano. Segn Cuellar, donde existe mayor
inclinacin a participar en actividades colectivas, tam-
bin es mayor el respeto que se dice tener por las de
tipo delictivo, como es por ejemplo el narcotrfco.
Adems, este es el nico segmento de la poblacin,
al que si bien no les merecen respeto los polticos,
ni los narcotrafcantes, si consideran que stos son
ms exitosos. El estudio plante: () estos grupos
poblacionales responden a una estructura de premios
y castigos que deja mucho que desear para el logro
de una sociedad productiva en la que se respeten las
libertades individuales(8).
De otro lado, al revisar la ltima encuesta del segundo
semestre de 2009 sobre percepcin y seguridad para
Bogot, Soacha, Fusagasug y Zipaquir, realizada por
la Cmara de Comercio de Bogot, se encontr que el
87% de las vctimas de algn delito tom alguna me-
dida para impedir que se repita, de stas el 77% opt
por medidas personales y el 21% acudi a la Polica,
muestra de desconfanza por parte de los ciudadanos
ante las autoridades.
Una de cada tres vctimas denunci el delito, las cifras
mostraron que este porcentaje respecto al encontra-
do para diciembre de 2008 se redujo en seis puntos,
quienes no denunciaron argumentaron razones de
desconfanza en las autoridades y falta de pruebas, lo
cual concuerda con los resultados tanto del BARCAS
como de Cuellar.
Respecto a la inseguridad, ms de la mitad de los
encuestados consider que ha aumentado, Bogot
y el municipio de Zipaquir cree que el aumento se
debe a condiciones socioeconmicas, principalmente
el desempleo, mientras que en Soacha y Fusagasug
los ciudadanos creen que se debe a la presencia de
pandillas y delincuencia. Uno de cada tres encuesta-
dos considera que el barrio que habita es seguro, este
indicador mostr decremento respecto a mediciones
de periodos anteriores. Los estratos 1, 2 y 3 perciben
sus barrios como menos seguros.
Los encuestados que sealaron que su barrio es segu-
ro argumentaron que la solidaridad ciudadana fue el
principal factor, seguido de la presencia de la Polica.
Los resultados de esta encuesta, confrman lo repor-
tado por BARCAS y Cuellar.
Ahora bien, segn otro estudio sobre capital social
en Amrica Latina
12
, las sociedades igualitarias tienen
un mayor grado de cohesin, por ende, ms capital
social. Tambin plantea que el debilitamiento del ca-
11 Por ricos se entiende quienes devengan ms de 7 SML y representan el 16% de la poblacin
a la fecha de realizacin del estudio.
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pital social se debe, entre otros, a procesos migratorios
del campo a la ciudad, lo que ocasiona la formacin
de cinturones de miseria en las grandes ciudades, al
tiempo que se incrementa la violencia.
Uno de los aspectos ms relevantes de este estudio
prest especial atencin a la delincuencia y la vio-
lencia, aspectos que relaciona con los resultados del
capital social de cada pas. El estudio midi dos di-
mensiones de capital social de cada encuestado: a)
escala de participacin en las organizaciones comuni-
tarias, y b) indicador de confanza y desconfanza en-
tre vecinos. El indicador de delincuencia se construy
indagando sobre si haba sido vctima de algn tipo
de violencia en el ltimo ao.
Los datos revelaron que en las grandes ciudades el
capital social es menor debido a que sus habitantes
presentan diferentes niveles de compromiso, as como
la existencia de circunstancias de la vida en la ciudad:
como la diversidad, la movilidad de residencia y el ser
receptoras de migrantes; aspectos que difcultan la
cohesin y la accin colectiva, obstaculizando la rea-
lizacin de acciones grupales para enfrentar diversas
problemticas.
Resulta paradjico que el aumento de la proximidad y de la den-
sidad de la poblacin propio de las ciudades haya provocado una
reduccin y no un aumento de la densidad de los vnculos sociales.
El anonimato y la libertad son caractersticas positivas de la vida
en las ciudades, pero tambin se refejan en una disminucin
del capital social. Los habitantes de una metrpoli estn menos
comprometidos debido al lugar en el que se encuentran y no a
quines son(12).
Es menos probable que los residentes de un rea
metropolitana asistan a reuniones pblicas, partici-
pen activamente en organizaciones comunitarias, se
presenten como voluntarios, trabajen en proyectos
comunitarios o incluso visiten a amigos.
Otras caractersticas de los asentamientos urbanos
que ocasionan la prdida de capital social son: la di-
versidad cultural y la movilidad de residencia, condi-
ciones que socavan las bases para la cooperacin en
12 Capital social, asentamientos urbanos y comportamiento demogrfco en Amrica Latina.
Los datos analizados en este estudio provienen de 12.000 entrevistas realizadas segn
muestras probabilsticas de adultos en seis pases: Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica, Panam, Mxico y Colombia en marzo de 2004, en el marco de un
estudio de valores democrticos que llev a cabo el Latin American Public Opinion Project
(LAPOP), de la Universidad de Vanderbilt, CEPAL, USAID. La muestra fue de alrededor de 1.500
personas por pas en edad de votar. El estudio se realiz sobre la base de un cuestionario y
un diseo de muestra comunes, aunque cada pas tuvo la posibilidad de incluir preguntas
especiales sobre temas de inters propio. Todas las muestras correspondieron a un diseo
probabilstico con cuotas por edad y sexo a nivel de los hogares(12).
los vecindarios, de modo que vivir en una metrpoli
disminuye el compromiso cvico y el capital social.
En los seis pases de Amrica Latina estudiados, el
capital social fue inferior en las reas metropolitanas
en comparacin con las rurales, adems, existe mayor
delincuencia vinculada con la urbanizacin. Las comu-
nidades que se caracterizan por tener alto grado de
confanza, muestran posibilidades de victimizacin
menores. En las comunidades que presentan el valor
ms elevado de la escala de confanza, las posibilida-
des de victimizacin son casi la mitad que en las que
registran menos confanza(12).
Con respecto a lo anterior, cabe anotar que desde el
punto de vista de la sociologa, las diferencias entre
comunidad y sociedad pueden explicar la discrepan-
cia entre niveles de capital social encontrados en las
zonas rurales y urbanas. Tnnies
13
, en su obra Comu-
nidad y Sociedad, plantea la existencia de diferencias
que median diversos tipos de relaciones sociales, ade-
ms establecen los parmetros de la divisin social
del trabajo.
Las zonas rurales se caracterizan por permitir relacio-
nes sociales de tipo personal y afectivo, instituciones
representativas de este tipo de relacin son la familia,
iglesia y las juntas veredales, entre otras. En contraste
con las relaciones impersonales e instrumentales pro-
pias de una ciudad o gran urbe, en este caso la fbrica
es la institucin social representativa. As que, segn
Tnnies, cuando la divisin del trabajo es ms com-
pleja, ms competitivas e individualistas se vuelven
las relaciones entre las personas.

Ahora bien, a lo largo de este artculo se ha discutido
que los bajos niveles de capital social de los grupos, se
convierte en un factor de riesgo para sufrir violencia
interpersonal o comunitaria. Sin embargo, qu pasa
con ese activo de capital social cuando un individuo
se une a una red social para conseguir su objetivo,
pero esta red es ilegal?
El capital social es un concepto que permite explicar
acciones legales e ilegales. (Brass, Butterfeld & Skaggs
1998; Gargiulo & Benassi, 1999) (5).
Segn, Len Beltrn y Salcedo Albaran, en su anlisis
del capital social perverso asociado al narcotrfco,
13 Ferdinand Tnnies (Oldenswort (Eiderstedt), 26 de julio de 1855 - Kiel, 9 de abril 1936),
socilogo alemn, 1909 miembro fundador de la Asociacin alemana de sociologa. Famoso
por su distincin de Comunidad y Sociedad (Gemeinschaft und Gesellschaft, 1887.
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defnen el capital social como los benefcios (B) que
recibe una persona (A) por pertenecer a una red so-
cial (N).
As, el capital social de un individuo A se puede defnir como una
estructura de conceptos que permite explicar la ventaja social que
le produce a un individuo tener determinados contactos sociales.
En esta medida, la defnicin bsica individual del capital social
se puede expresar as: Capital Social A = B, N(5).
En su trabajo los autores plantean, que el propsi-
to de un individuo no siempre es coherente con la
ley, este puede unirse a una red social compuesta
por individuos criminales que le permite el acceso,
de una manera ms rpida, a recursos claves indis-
pensables para alcanzar su propsito, el cual, puede
estar no conforme al derecho vigente. Entonces para
diferenciar el capital social positivo, del perverso, es
necesario identifcar el propsito y los benefcios de
un individuo relacionados con la pertenencia a una
red social particular.
Adicionalmente, se ha planteado la idea de la existen-
cia de capital social perverso en Colombia, argumen-
tando que los lazos creados entre los individuos de
organizaciones proscritas que propician y mantienen
la delincuencia, crean vnculos y altos niveles de con-
fanza, persiguen un fn colectivo, tienen acceso a la
informacin y conexiones en las altas esferas del Es-
tado. Entonces, estos mismos precursores del capital
social negativo pueden ser usados por agrupaciones
para imponer relaciones de dominacin y explotacin,
basadas principalmente en la violencia y el miedo, lo
cual tiene un efecto devastador.
Al usar la violencia como medio para conseguir un fn,
se erosiona el capital social de los otros grupos, se re-
duce la confanza y la cooperacin entre los miembros
y por tanto la de las organizaciones sociales formales e
informales. Para Beltrn y Salcedo, las organizaciones
criminales y las estructuras polticas clientelistas en
Colombia usan capital social, pero no son institucio-
nes de reciprocidad y de cooperacin, incluso tienden
a violar sus propias normas recurriendo habitualmen-
te a la ley del ms fuerte.
Algunas comunidades que han sido vctimas de ata-
ques guerrilleros o paramilitares y no han sido prote-
gidas oportunamente por el Estado tienden a tener
mayores niveles de Capital Social, dado que han visto
la necesidad de organizarse para protegerse y recons-
truir sus territorios.
...cabe afrmar que si los resultados que se derivan de este Capital
Social son efectivos en la lucha contra el crimen, es probable que
su destruccin sea uno de los objetivos de los actores violentos,
tanto en el conficto armado como en la violencia urbana(1).
Cuando se dan desplazamientos masivos el capital
social disminuye, dado que las migraciones restringen
la conformacin de organizaciones, el aumento de
los niveles de confanza y la accin colectiva. Sin em-
bargo, existen comunidades
14
,

que a pesar de haber
sufrido desplazamiento y otras manifestaciones de
violencia, siguen unidas forjando lazos comunitarios
ms fuertes, que giran alrededor de un mismo fn (por
ejemplo en las comunidades rurales la tenencia de la
tierra) caracterstica que genera en los individuos de la
comunidad varias cualidades: mayor participacin en
trabajos comunitarios, en espacios de discusin sobre
polticas, en los medios de comunicacin, pertenen-
cia a redes que apoyan la causa comn; se producen
ms activos que fortalecen al grupo para enfrentar y
soportar a sus detractores.
Es posible que cuando el agente externo decide a
qu comunidad ingresar, dada la ganancia que pue-
de adquirir, busque atacar los activos de capital social,
ya que necesitar destruir el tejido social a travs de
elementos como la amenaza e intimidacin para de-
bilitar las acciones de los lderes comunales, promover
la migracin y restringir la movilidad de quienes se
quedan en el territorio.
En algunos casos, la violencia interviene sobre la par-
ticipacin de los individuos y su intencin de asocia-
cin, las mediciones indican que en las zonas rurales
se fortalece y en el caso de las zonas urbanas son los
ciudadanos de estratos bajos los que buscan la alter-
nativa de asociacin para enfrentar las situaciones vio-
lentas. Una poblacin organizada puede mejorar las
condiciones de su comunidad, mejorar la seguridad,
denunciar y hacer frente a delitos contra el patrimonio
econmico y la integridad personal.
Teniendo en cuenta que los datos sobre vctimas
de violencia interpersonal permiten caracterizar
su condicin socioambiental, los supuestos sobre
niveles de capital social se estructuran a partir de
caractersticas, como las relaciones comunitarias en
14 El caso de algunas comunidades de paz que siguen resistiendo las amenazas y acciones de
grupos armados legales e ilegales. La Comunidad de paz de Apartad, lleva resistiendo ms
de una dcada a constantes ataques y asesinatos de sus lderes, sin embargo se ha negado
a abandonar el mbito rural, los integrantes han creado formas de trabajo comunitario, se
desplazan en grupo y se han conectado con redes de organizaciones para buscar proteccin
y hacer visible su problemtica, incluso internacionalmente.
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los mbitos cotidianos, la proximidad o no con el
posible causante de la agresin, los rangos de edad
con mayor frecuencia de lesiones personales, el nivel
de escolaridad, la ubicacin espacial o escenario del
hecho violento, pertenencia o no a un grupo vulne-
rable y la actividad que desarrollaba la vctima al mo-
mento de la lesin. D esta manera se puede llegar
a un diagnstico complementario a los niveles del
capital social alcanzado segn el tipo de relaciones
comunitarias observadas.
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasa 287,4 285,5 274,7 259,8 224,3 204,1 266,6 274,4 297,0 285,4 308,2
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
350
300
250
200
150
100
50
0
Resultados
Durante el ao 2009 el Instituto Nacional de Medici-
na Legal y Ciencias Forenses conoci 138.617 casos
de lesiones personales ocurridos en todo el territorio
colombiano, correspondientes a la sumatoria de las
estadsticas directas e indirectas. Respecto al ao an-
terior, hubo un incremento de 11.748 casos reporta-
dos representando el nmero ms alto de los ltimos
diez aos, con un incremento de 23 puntos en la tasa
nacional con respecto a 2008.
Figura 1. Tasa de lesiones por violencia comn por cada 100.000
habitantes. Colombia, 1999 2009
Los aos de Vida Saludable perdidos, AVISA en 2009
fueron 184.217, lo cual corresponde a 1.3 aos para
cada individuo lesionado.
Distribucin sociodemogrfca
Los datos sobre los casos de violencia comn discri-
minados por edad y sexo muestran que los hombres
sufren ms este tipo de violencia que las mujeres,
por cada dos hombres se encuentra una mujer en el
mismo evento. El rango de edad que presenta mayor
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incidencia de violencia, para los dos sexos, es entre 20
y 24 aos. Tambin son signifcativos los datos que se
registran entre 25 y 34 aos. Llama la atencin el alto
nmero de casos registrados entre 15 y 17 aos, tanto
para mujeres como para hombres, dada la temprana
edad de victimizacin y el signifcativo nmero de
casos registrados en menores de edad, este compor-
tamiento ya fue observado el ao anterior.
Cuadro 1. Lesiones personales segn edad y sexo de las vctimas.
Colombia, 2009
Cuadro 2. Lesiones personales segn nivel educativo y sexo de las
vctimas. Colombia, 2009
Edad Mujeres Tasa Hombres Tasa Total
Tasa
total
0-4 302 14 413 19 715 17
5-9 358 17 663 30 1.021 24
10-14 3.469 159 3.154 139 6.623 149
15-17 5.263 407 8.278 606 13.541 509
18-19 3.242 389 6.560 747 9.802 573
20-24 8.006 407 16.727 828 24.733 621
25-29 6.904 381 14.282 818 21.186 595
30-34 5.554 338 10.227 655 15.781 492
35-39 4.528 300 7.778 554 12.306 422
40-44 3.640 238 6.669 474 10.309 351
45-49 2.626 188 5.264 410 7.890 294
50-54 1.692 147 3.705 353 5.397 245
55-59 939 103 2.413 290 3.352 192
60-64 543 77 1.467 228 2.010 149
65-69 341 64 873 183 1.214 120
70-74 207 47 535 144 742 91
75-79 129 42 274 111 403 73
80 y ms 81 24 207 85 288 50
Sin dato 411 893 1.304
Total 48.235 212 90.382 407 138.617 308
Segn los datos, los adolescentes, jvenes y adultos
jvenes presentan mayor riesgo de sufrir violencia
interpersonal, estos son los mismos rangos de edad
que segn las mediciones presentan los ms bajos
niveles de capital social.
El cuadro sobre la escolaridad de las vctimas muestra
que la mayora de los implicados en hechos de violen-
cia interpersonal tienen como mayor nivel acadmico
secundaria, por el contrario las que menos presentan
registros, no tienen formacin acadmica.
Escolaridad Mujeres Hombres
Total
general
Secundaria Completa 13.740 23.072 36.812
Secundaria Incompleta 12.196 24.191 36.387
Primaria Completa 5.848 12.043 17.891
Primaria Incompleta 4.231 9.261 13.492
Superior 3.027 5.501 8.528
Tcnico 2.927 3.853 6.780
Ninguna 955 2.486 3.441
Preescolar 74 150 224
Sin informacin 5.237 9.825 15.062
Total general 4.235 90.382 138.617
Estas cifras suscitan algunas refexiones sobre diferen-
tes aspectos: primero, que las personas con formacin
acadmica media son ms proclives a la denuncia, al
contrario de los que tienen poca o ninguna formacin.
Sin embargo, los datos revelan que las vctimas de ni-
veles acadmicos superiores corresponden slo al 6%
del total. Segundo, los que muestran mayores casos
reportados son adolescentes y adultos jvenes que
alcanzaron el nivel de secundaria, que segn lo que
revela el cuadro de rangos de edades son las princi-
pales vctimas de lesiones personales como forma de
violencia comn. Las cifras trazan un comportamiento
similar tanto para hombres como para mujeres.
Segn los datos sobre el estado civil, la tendencia es
equivalente a la del 2008. Los solteros muestran los
mayores registros, seguidos de los que estn en unin
libre, las menores cifras corresponden a los separados
y viudos.
Cuadro 3. Lesiones personales segn estado civil y sexo de las
vctimas. Colombia, 2009
Estado civil Mujeres Hombres Total
Soltero(a) 21.853 40.172 62.025
Unin libre 12.101 25.007 37.108
Casado(a) 4.749 11.304 16.053
Separado(a) 2.610 2.598 5.208
Viudo(a) 1.104 461 1.565
Sin informacin 5.818 10.840 16.658
Total 48.235 90.382 138.617
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De la misma manera podemos suponer que una con-
siderable porcin de solteros corresponde a adoles-
centes y adultos jvenes, quienes todava no tienen
parejas estables. Dado que las mediciones de capital
social discriminados por edad muestran que los ado-
lescentes y adultos jvenes presentan muy bajos nive-
les, estas cifras pueden evidenciar que en estos grupos
etarios la inclinacin a pertenecer a voluntariados o
alguna red social para mejorar, por ejemplo el acceso
a la educacin o al trabajo, no es contundente, por
el contrario los jvenes son la poblacin con mayor
riego de sufrir violencia no fatal y las cifras muestran
que tambin son una de las principales vctimas de
homicidio. Adems esta distribucin puede indicar
que a mayor nivel de compromiso de pareja, mayor
nivel de cohesin social y por tanto de respuesta al
riesgo de violencia fortaleciendo de esta manera el
capital social adquirido.
Las vctimas que se consideraron como poblacin vul-
nerable, correspondieron en su mayora a campesinos,
esta tendencia refeja varios cambios respecto al ao
anterior. Primero, los casos de lesiones personales a
poblacin vulnerable aumentaron signifcativamente,
lo cual signifca una amenaza para el capital social en
zonas rurales en medida que se desarticulan tanto
redes sociales como factores de proteccin. En el caso
de los campesinos se pas de 242 en 2008 a 2.167 en
2009 de igual manera, los grupos tnicos que en 2008
registraron 267 casos pasaron a 348 para 2009.
Grupo vulnerable Mujeres Hombres Total
Campesinos(as) 582 1.585 2.167
Otros 674 1.072 1.746
Gupos tnicos 119 229 348
Funcionarios judiciales 6 131 137
Reclusos(as) 5 117 122
Consumidores de
drogas (adictos)
9 85 94
Desplazados(as) 32 47 79
Pandillas - 59 59
Habitantes de calle 6 39 45
Maestro - Educador 17 19 36
Trabajador(as) (es)
sexuales
31 5 36
Servidores pblicos 9 25 34
Desmovilizados /
Reinsertados(as)
3 22 25
Homosexulaes 2 18 20
Ninguno o sin
informacin
46.740 86.929 13.669
Total general 48.235 90.382 138.617
Cuadro 4. Lesiones personales segn grupo vulnerable y sexo de
las vctimas. Colombia, 2009
El cuadro revela que en el ao 2009 los campesinos
fueron vctimas de violencia interpersonal en mayor
medida respecto al ao anterior, en el cual las minoras
tnicas presentaban los mayores registros. La cate-
gora desplazados tambin increment los casos de
violencia interpersonal en 64, frente al ao 2008.
Distribuciones segn caractersticas del hecho
Las rias encabezan el cuadro de circunstancias que
desencadenan los hechos de violencia entre las per-
sonas, lo que corresponde al 50%. Porcentualmente,
las mujeres resultan lesionadas en mayor medida que
los hombres en rias, 56% y 46% respectivamente,
igual que el comportamiento del ao anterior la di-
ferencia en porcentaje entre mujeres y hombres es
del 10%. Las rias son multicausales, refejan diver-
sos confictos entre los ciudadanos que comparten
territorios comunes como el vecindario, las esquinas,
lugares de entretenimiento, entre otros. Estas tam-
bin pueden ser testimonio de los bajos niveles de
confanza entre los ciudadanos, que adems compar-
ten los mismos espacios.
Los motivos econmicos como las distintas modali-
dades de hurto y el atraco acarrean una buena parte
de los lesionados, sin embargo la cifra es mucho me-
nor respecto al porcentaje de las rias como principal
causa de las lesiones.
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Cuadro 5. Lesiones personales segn circunstancia del hecho.
Colombia, 2009
Circunstancia Mujeres Hombres Total
Ria 27.177 41.981 69.158
Otros mviles 10.984 20.130 31.114
Intervencin legal 1.202 9.377 10.579
Atraco callejero 1.510 4.603 6.113
Sin motivo aparente 1.009 2.164 3.173
Venganza - Ajuste de
cuentas
790 1.275 2.065
Robo residencia -
Morada
238 442 680
Robo entidad bancaria
o comercial
156 346 502
Accin militar 43 341 384
Accin guerrillera 37 185 222
Robo vehculo 18 190 208
Hurto 42 115 157
Enfrentamiento
armado
21 122 143
Secuestro 30 44 74
Terrorismo 17 44 61
Accin paramilitar 10 49 59
Violencia contra
grupos descalifcados o
marginales
2 22 24
Asesinato poltico
(intento)
2 3 5
Sin informacin 4.947 8.949 13.896
Total general 48.235 90.382 138.617
Arma o mecanismo Mujeres Hombres Total
Contundente 26.641 45.875 72.516
Cortocontundente 10.982 15.023 26.005
Cortopunzante 1.177 6.533 7.710
Cortante 2.838 4.743 7.581
Proyectil arma de fuego 409 2.623 3.032
Abrasivo (superfcie
spera)
814 1.799 2.613
Quemaduras 167 139 306
Mordedura 144 133 277
Punzante 83 176 259
Explosivos 29 174 203
Intoxicacin 39 104 143
Cada de su propia
altura
37 61 98
Ahorcamiento 13 39 52
Otras armas y
mecanismos
15 28 43
Cada de altura 10 20 30
Minas antipersonales 1 18 19
Sin informacin 4.836 12.894 17.730
Total general 48.235 90.382 138.617
Los objetos contundentes como los puos, patadas,
artefactos sin flos ni corte, son las armas usadas pre-
ferentemente para causar lesiones a las vctimas, re-
presentan el 55% de los mecanismos. Las mujeres son
lesionadas con mecanismos contundentes en un 55%
y los hombres en un 50%.
Cuadro 6. Lesiones personales segn arma o mecanismo.
Colombia, 2009
Los datos sobre el presunto agresor muestran una ten-
dencia equivalente a la de 2008. Conocido sin ningn
trato muestra mayor prevalencia, no obstante el por-
centaje de mujeres atacadas por este tipo de agresor
corresponde al 38%, en tanto que para los hombres el
porcentaje es de 30%, lo que indica que stas tienen
ms riesgo de ser lesionadas por conocidos.
La debilidad del tejido social de los barrios, en donde
el ciudadano convive con conocidos y desconocidos,
puede infuir en la aparicin de tensiones y confictos
que cobran vctimas vulnerables como las mujeres,
no obstante, las cifras proporcionan indicios sobre
las dinmicas de las lesiones personales, que pueden
evidenciar que: las mujeres son blancos fciles, son las
que ms denuncian o que al contrario de los hombres,
tienen mayores confictos con sus conocidos.
Respecto a los desconocidos, los hombres presentan
mayor riesgo de ser atacados por este tipo de agresor
que los lesiona en un 31% de los casos, en tanto que
a las mujeres en un 19%.
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En el caso de los vecinos como presuntos agresores,
las mujeres son afectadas en el 19% de los casos, por
el contrario los hombres en un 8%. Otras categoras
como polica, amigo, compaero de estudio y de tra-
bajo, tambin muestran un nmero importante de ca-
sos, pero no tan signifcativos como los ya descritos.
Las cifras sobre los agresores posibilitan varias re-
fexiones sobre el tipo de relaciones que mantienen
los ciudadanos con las personas con las que compar-
ten espacios como las calles, el vecindario, el sitio de
trabajo, los espacios educativos; lugares en los que se
socializa la mayora del tiempo con personas con las
que idealmente se debera tener relaciones basadas
en el respeto, la solidaridad, la confanza y la colabo-
racin mutua.
Se podra suponer que los mayores agresores fueran
las pandillas, los delincuentes, los grupos armados
ilegales; sin embargo, no es as, por el contrario, los
principales agresores son las personas cercanas, con
las que se construye la cotidianidad y las institucio-
nes sociales, con las que se comparten creencias y
objetivos comunes.
Se puede observar, que para el caso de las vctimas
de lesiones personales, las relaciones entre conocidos
y cercanos son confictivas y violentas, caractersticas
de grupos con bajos niveles de capital social y dbil
tejido comunitario.
Presunto agresor Mujeres Hombres Total
Conocido sin ningn
trato
18.513 27.839 46.352
Agresor desconocido 9.232 28.032 37.264
Vecino 9.131 7.328 16.459
Polica 1.475 9.565 11.040
Amigo 2.310 4.307 6.617
Compaero de estudio 2.559 2.148 4.707
Compaero(a) de
trabajo
838 2.273 3.111
Delincuencia comn 696 1.826 2.522
Arrendatario 472 424 896
Arrendador 423 295 718
Cliente 251 425 676
Fuerzas Militares 44 607 651
Empleador 150 268 418
Grupos de seguridad
privada
56 334 390
Otro 171 195 366
Grupos armados
ilegales
46 275 321
Guardianes Inpec 24 190 214
Pandillas 18 170 188
Servicios de
inteligencia
65 112 177
Empleado(a) 54 118 172
Proveedor 27 73 100
Profesor 16 60 76
Sin informacin 1.664 3.518 5.182
Total general 48.235 90.382 138.617
Cuadro 7. Lesiones personales segn presunto agresor.
Colombia, 2009
Los datos sobre la actividad de las vctimas fortale-
cen los supuestos anteriores, ya que nos muestran
cuales son las acciones en que se desempeaban
al momento del desencadenamiento de los hechos
violentos. El cuadro muestra cmo en actividades de
recreacin, laborales, del hogar y de aprendizaje, se
registran los mayores nmeros de casos, otro indica-
tivo de relaciones disfuncionales y confictivas entre
los ciudadanos.
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Cuadro 8. Lesiones personales segn actividad. Colombia, 2009
Actividad Mujeres Hombres Total
Otras 19.961 35.407 55.368
Actividad de tiempo
libre
6.765 17.406 24.171
Trabajo remunerado 2.008 6.785 8.793
Mientras realiza
actividades vitales
3.712 4.322 8.034
Quehacer
habitualmente no
remunerado
2.017 3.149 5.166
Actividad en el hogar 3.506 1.580 5.086
Durante una actividad
ilcita
288 2.768 3.056
Actividad de
aprendizaje
1.269 1.188 2.457
Transportndose hacia
o desde el lugar de
trabajo
621 1.205 1.826
Durante una retencin
legal (preso, detenido)
59 847 906
Mientras realiza una
actividad deportiva
57 394 451
Participacin en
organizaciones
voluntarias
57 114 171
Combate 27 138 165
Higiene personal 16 31 47
Durante una retencin
ilegal (secuestro)
3 30 33
Misin humanitaria,
mdica y/o sanitaria
10 10 20
Mientras transporta
droga ingerida
previamente
2 5 7
Sin informacin 7.857 15.003 22.860
Total general 48.235 90.382 138.617
Al igual que los datos sobre la actividad, el siguiente
cuadro muestra la prevalencia de la violencia en dis-
tintos escenarios; se puede observar cmo los agre-
sores, la actividad y el escenario, estn relacionados
con los hechos violentos.
Estos espacios comunes de encuentro entre ciudada-
nos se convierten en lugares donde no se dan rela-
ciones constructivas, ni de participacin; sino que por
el contrario, contribuyen al nacimiento de relaciones
confictivas, dado que los niveles de confanza y la
densidad de relaciones interpersonales estables entre
los individuos se encuentran en muy bajo nivel, par-
tiendo de las mediciones de capital social revisadas a
lo largo del estudio. Es as como las calles, la vivienda,
bares, centros comerciales y centros educativos mues-
tran los mayores registros.

Cuadro 9. Lesiones personales segn sexo y escenario del hecho.
Colombia, 2009
Escenario Mujeres Hombres Total
Calles 23.418 51.632 75.050
Vivienda 11.810 9.596 21.406
Bares, tabernas,
cantinas
1.352 4.673 6.025
Centros comerciales y
de entretenimiento
1.741 2.830 4.571
Centros educativos 1.528 1.628 3.156
Lugares pblicos
especfcos
426 1.247 1.906
Lugar pblico sin otra
indicacin
659 1.518 1.944
Parque 449 1.187 1.636
Instituciones militares
o de polica
156 1.404 1.560
Carretera 195 932 1.127
Vehculo privado,
pblico, ambulancias
301 775 1.076
Prisin / Reformatorio 147 915 1.062
reas de deporte 165 774 939
Lugar a campo abierto 118 570 688
Edifcio para ofcina u
ofcina
255 379 634
Finca, hacienda 132 480 612
Centros hospitalarios 179 181 360
Hospedajes, hoteles,
residencias, moteles
119 181 300
rea de cultivo 12 105 117
Hogares infantiles,
geritricos, hospicios,
orfanatos
32 67 99
Sin informacin 5.041 9.308 14.349
Total general 48.235 90.382 138.617
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Distribucin temporal del hecho
Los meses de mayo y agosto registran el mayor n-
mero de casos de lesiones personales. Llama la aten-
cin que diciembre no aporte la mayora de hechos
de violencia, dado que el consumo de licor facilita el
surgimiento de rias y otros confictos interpersona-
les; sin embargo, aunque el nmero de lesiones en
Colombia aument considerablemente, el mes de di-
ciembre para el ao 2009, no reporta la mayora como
si ocurri en el 2008.
Enero muestra el menor registro, a partir de all se
incrementan los casos mes a mes, con algunos des-
censos mnimos en algunos, en general se observa un
comportamiento similar en estos periodos mensuales
de tiempo.
Cuadro 10. Lesiones personales segn mes del hecho.
Colombia, 2009
Mes del hecho Casos
Enero 9.889
Febrero 10.265
Marzo 11.481
Abril 11.101
Mayo 12.653
Junio 11.181
Julio 11.337
Agosto 12.284
Septiembre 11.775
Octubre 11.726
Noviembre 11.706
Diciembre 11.896
Sin informacin 1.323
Total 138.617
Equivalente al 2008 la mayor incidencia de casos la
presenta el da domingo, en orden descendente el
sbado, luego el jueves y el menor nmero corres-
ponde al da mircoles. El fn de semana representa el
periodo de tiempo de mayor prevalencia de violencia
interpersonal.
Cuadro 11. Lesiones personales segn da de la semana.
Colombia, 2009
Da del hecho Casos
Lunes 17.086
Martes 16.127
Mircoles 15.948
Jueves 17.389
Viernes 16.853
Sbado 22.533
Domingo 30.402
Total 138.617
El 32% de los casos se agrupa en el rango horario de
las 18:00 a las 23:59, es decir, que al fnal de la tar-
de y durante la noche ocurre la mayora de hechos
de violencia interpersonal, continan en orden des-
cendente, las lesiones ocurridas entre las 12:00 y las
17:59, representando el 26% del total. Entre las 6:00
y las 11:59 se registra el 18% de los reconocimientos
mdico legales por lesiones personales, fnalmente
en las horas de la madrugada, es decir entre las 00:00
y las 5:59 sucede el 15% de las lesiones.
Cuadro 12. Lesiones personales segn hora del hecho.
Colombia, 2009
Rango hora Casos
00:00 a las 05:59 20.360
06:00 a las 11:59 24.408
12:00 a las 17:59 35.678
18:00 a las 23:59 44.646
Total 138.617
Distribucin espacial del hecho
El 92% de los casos conocidos ocurrieron en zonas
urbanas, frente al 7% en zonas rurales, la cantidad de
casos sin dato es baja.
Pese a la posibilidad de existencia del subregistro de
casos de lesiones personales en las zonas rurales, de-
bido a que el limitado acceso a la justicia puede pro-
vocar bajos niveles de denuncia, los datos expresan
la propensin del fenmeno de la violencia interper-
sonal a ocurrir en las zonas urbanas.
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Cuadro 13. Lesiones personales segn zona del hecho.
Colombia, 2009
El aumento de casos fue la tendencia general en el
nivel municipal. La tasa de violencia comn en Leticia
prcticamente se duplic frente a la del ao anterior,
Zona del hecho Mujeres Hombres Total
Urbana 45.166 82.518 127.684
Rural 2.610 6.847 9.457
Sin informacin 459 1.017 1.476
Total 48.235 90.382 138.617
Cuadro 14. Casos y tasas de lesiones personales, segn departamento y municipio. Colombia, 2008 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Amazonas Leticia 589 837 615 1.564
Puerto Nario 4 55 12 161
Puerto Arica 5 355
Puerto Santander 3 116
Tarapaca 1 25
Total Amazonas 593 843 641 900
Antioquia Abejorral 1 5 72 363
Abriaqu 1 40 8 325
Alejandria 10 271
Amag 121 433 95 337
Amalf 4 19 74 350
Andes 148 345 148 342
Angelpolis 22 274 32 393
Angostura 5 41 9 75
Anor 4 26 24 152
Anz 2 27 7 93
Apartad 211 146 211 142
Arboletes 8 24 60 175
Argelia 37 384 9 95
Armenia 2 41 6 126
Barbosa 63 141 94 207
Bello 591 149 646 160
Belmira 2 31
Betania 2 20 37 374
Betulia 33 194 8 47
Briceo 4 23 262
Buritic 1 15 9 132
Cceres 6 19 12 37
Caicedo 25 319 7 89
Caldas 171 240 173 240
Campamento 1 11 3 32
Caasgordas 3 18 27 161
Caracol 1 21 18 379
Caramanta 29 529 8 147
Carepa 38 81 39 81
Carmen de Viboral 7 16 69 160
present un aumento de 727 puntos, Bogot tambin
mostr un crecimiento de 131 puntos, Popayn au-
ment en 113, Neiva en 76 y Bucaramanga la elev
en 63 puntos.
Otras ciudades principales incrementaron su tasa, pero
en menor medida, es el caso de: Cartagena con 33
puntos, Medelln en 15, de igual manera Barranquilla
tuvo un aumento de 11 puntos, la Ciudad de Cali slo
mostr un aumento de 2 puntos frente al ao 2008. Las
ciudades de Tunja y Pasto, por el contrario disminuye-
ron su tasa en 41 y 18 puntos respectivamente.
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Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, segn departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Carolina 2 52 17 443
Caucasia 145 153 145 150
Chigorod 10 16 115 176
Cisneros 2 21
Ciudad Bolvar 132 471 58 208
Cocorn 28 186 5 33
Concepcin 7 168 1 25
Concordia 1 5 35 166
Copacabana 118 184 164 253
Dabeiba 37 155 4 17
Don Matas 5 26 7 36
Ebjico 3 24 27 216
El Bagre 2 4 11 23
Entrerrios 27 303 4 44
Envigado 243 129 260 135
Fredonia 4 18 65 292
Frontino 3 16 57 307
Giraldo 11 267
Girardota 40 87 44 94
Gmez Plata 1 9 55 462
Granada 10 102
Guadalupe 1 16
Guarne 66 157 61 143
Guatape 31 546 3 53
Heliconia 4 63
Hispania 10 206 9 186
Itag 400 163 355 143
Ituango 31 130 44 188
Jardn 15 105 4 28
Jeric 63 500 63 503
La Ceja 144 299 96 196
La Estrella 33 59 31 55
La Pintada 49 708 49 713
La Unin 61 333 85 461
Liborina 2 21 3 32
Maceo 29 391 14 191
Marinilla 100 209 97 200
Medelln 5.816 254 6.241 269
Murind 1 25
Mutat 4 23 11 61
Nario 31 192
Nech 3 13 4 17
Necocl 10 19 9 17
Olaya 2 67 2 66
Peol 43 266 5 31
Peque 15 150 21 207
Pueblorrico 1 13 24 308
Puerto Berro 174 422 187 445
Puerto Nare 4 23
Puerto Triunfo 4 23 11 62
Remedios 3 12 16 63
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Retiro 39 221 38 213
Rionegro 262 246 239 221
Sabanalarga 27 330 2 25
Sabaneta 24 51 97 204
Salgar 26 144 25 139
San Andrs de Cuerquia 2 29 28 406
San Carlos 4 25 2 13
San Francisco 12 198 10 168
San Jernimo 3 25 15 124
San Jos de la Montaa 1 31
San Juan de Urab 7 32 3 13
San Luis 4 36 26 237
San Pedro 12 51 35 147
San Pedro de Uraba 1 3
San Rafael 65 487 2 15
San Roque 53 298 16 91
San Vicente 83 442 59 318
Santa Brbara 2 9 48 209
Santa Rosa de Osos 7 22 15 46
Santafe de Antioquia 80 343 75 319
Santo Domingo 1 9 5 45
Santuario 37 139 35 131
Segovia 1 3 32 86
Sonsn 156 413 5 13
Sopetrn 2 14 6 43
Tmesis 76 479 48 305
Taraz 8 22 14 38
Tarso 27 366 12 161
Titirib 31 227 4 29
Toledo 2 34 11 185
Turbo 217 164 192 141
Uramita 4 48
Urrao 2 5 28 68
Valdivia 16 86 33 173
Valparaso 29 461
Vegach 1 10
Venecia 2 15 40 298
Viga del Fuerte 1 18
Yali 10 125
Yarumal 164 382 171 393
Yolomb 2 9 10 46
Yond 5 31 6 36
Zargoza 5 18 5 18
Total Antioquia 10.959 185 11.927 199
Arauca Arauca 487 612 570 705
Arauquita 38 100 44 114
Cravo Norte 20 561 9 255
Fortul 18 79 13 56
Puerto Rondn 23 581 22 557
Saravena 145 328 125 280
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Tame 170 346 152 306
Total Arauca 901 373 935 382
Atlantico Baranoa 129 241 29 54
Barranquilla 3.239 277 3.390 288
Campo de la Cruz 7 39 2 11
Candelaria 3 25 2 16
Galapa 59 168 71 197
Juan de Acosta 65 427 20 129
Luruaco 3 12 105 422
Malambo 183 171 81 74
Manat 1 7 28 192
Palmar de Varela 39 161 8 33
Pioj 4 79 4 79
Polonuevo 37 258 17 117
Ponedera 7 35 17 84
Puerto Colombia 61 220 57 206
Repeln 2 8
Sabanagrande 43 158 13 47
Santa Luca 6 49
Santo Toms 39 160 49 200
Soledad 788 156 837 161
Suan 41 435 6 64
Tubar 26 238 11 100
Usiacur 29 322 11 121
Total Atlntico 4.971 220 4.888 214
Bogot Bogot 31.891 446 41.889 577
Bolvar Ach 2 10 4 19
Altos del Rosario 2 16
Arenal 1 6 4 24
Arjona 80 126 96 148
Arroyohondo 2 22
Barranco de Loba 1 6
Calamar 6 28 8 37
Cantagallo 8 97 6 72
Cartagena 2.494 270 2.829 303
Cicuco 12 108 24 217
Clemencia 18 151 18 150
Crdoba 7 55 7 55
El Carmen de Bolvar 148 212 174 247
El Guamo 2 26
El Pen 2 24 7 83
Hatillo de Loba 5 43 1 9
Magangu 275 226 293 240
Mahates 9 38 19 79
Mara la Baja 7 15 13 28
Momps 12 28 7 17
Montecristo 1 6 1 5
Morales 3 16 5 26
Pinillos 12 51 23 98
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Regidor 2 21
Ro Viejo 1 5 2 9
San Cristbal 5 76
San Estanislao 6 39 8 51
San Fernando 4 30
San Jacinto 31 144 26 121
San Jacinto del Cauca 1 9
San Juan Nepomuceno 32 98 8 24
San Martn de Loba 16 107 7 46
San Pablo 17 59 9 31
Santa Catalina 14 114 9 72
Santa Rosa 21 108 21 106
Santa Rosa del Sur 1 3 4 11
Simit 3 16 2 10
Soplaviento 7 84 13 156
Talaigua Nuevo 2 18
Tiquisio 6 31 4 20
Turbaco 113 172 150 226
Turbana 31 224 23 164
Villanueva 16 88 34 185
Zambrano 10 90 11 98
Total Bolvar 3.437 177 3.881 198
Boyac Almeida 7 331 4 194
Aquitania 214 1.325 138 863
Arcabuco 34 651 23 439
Beln 48 563 58 694
Berbeo 10 521 3 156
Betitiva 11 473 6 262
Boavita 14 170 34 420
Boyac 22 450 32 662
Briceo 2 74 3 112
Busbanz 4 418 2 204
Caldas 6 153 1 26
Campohermoso 14 349 17 427
Cerinza 17 409 17 415
Chinavita 43 1.174 6 165
Chiquinquir 384 654 333 558
Chquiza 20 339 22 377
Chiscas 4 79 3 61
Chita 70 670 4 39
Chitaraque 53 830 32 508
Chivat 9 167 8 146
Chivor 15 714
Cinega 4 79
Cmbita 93 692 86 632
Coper 21 519 9 226
Corrales 3 122 4 164
Covaracha 8 251
Cubar 3 45 9 135
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Cucaita 20 433 36 778
Cutiva 9 454 7 356
Duitama 514 470 637 580
El Cocuy 43 784 33 605
El Espino 12 297
Firavitoba 36 581 14 227
Floresta 13 273 15 317
Gachantiv 22 745 3 103
Gmeza 27 499 14 262
Garagoa 100 599 76 454
Guacamayas 2 103
Guateque 45 449 29 291
Guayat 9 151 1 17
Gicn 26 342
Iza 4 183 3 136
Jenesano 28 373 29 385
Jeric 14 311 12 270
La Capilla 14 469 7 239
La Uvita 13 399 6 191
La Victoria 4 239 6 358
Labranzagrande 28 531 18 343
Macanal 15 317 3 63
Marip 54 693 23 297
Mirafores 70 721 32 329
Mongua 21 411 14 277
Mongu 49 976 13 259
Moniquir 136 625 83 382
Motavita 23 321 16 220
Muzo 85 857 1 10
Nobsa 86 552 63 402
Nuevo Coln 16 257 19 302
Oicat 13 459 12 424
Otanche 53 502 5 47
Pachavita 11 377 8 280
Pez 7 216 6 188
Paipa 132 460 116 400
Pajarito 19 872 5 237
Panqueba 8 461 2 118
Pauna 51 487 23 219
Paya 5 191 1 38
Paz de Ro 43 843 24 477
Pesca 58 628 61 674
Pisba 14 950 4 275
Puerto Boyac 236 454 261 497
Qupama 12 140 2 24
Ramiriqu 116 1.097 103 981
Rquira 50 388 44 339
Rondn 19 645 9 306
Saboy 37 289 35 275
Schica 16 415 24 623
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Samac 116 632 74 398
San Eduardo 6 313 3 157
San Jos de Pare 18 324 12 218
San Luis de Gaceno 24 401 8 136
San Mateo 20 451 1 23
San Miguel de Sema 13 282 13 283
San Pablo de Borbur 34 314 7 65
Santa Mara 21 474 3 69
Santa Rosa de Viterbo 54 405 64 479
Santa Sofa 13 434 12 407
Santana 77 985 62 795
Sativanorte 27 1.022
Sativasur 1 80
Siachoque 55 617 53 595
Soat 86 994 45 533
Socha 97 1.299 4 54
Socot 74 770 12 128
Sogamoso 823 707 710 612
Somondoco 11 266 5 123
Sora 8 268 12 400
Sorac 35 607 45 787
Sotaquir 47 547 37 437
Susacn 12 341 12 348
Sutamarchn 21 347 22 364
Sutatenza 6 136 3 69
Tasco 32 473 10 149
Tenza 15 334 18 405
Tiban 47 492 28 294
Tibasosa 51 390 78 589
Tinjac 1 34 4 134
Tipacoque 4 109 20 557
Toca 97 927 62 594
Tog 41 797 23 449
Tpaga 12 324 25 676
Tota 35 626 1 18
Tunja 1.240 753 1.196 712
Turmequ 42 587 3 43
Tuta 46 499 20 216
Tutaza 8 373 11 524
Umbita 44 432 6 59
Ventaquemada 118 800 45 303
Villa de Leyva 201 1.516 160 1.169
Viracach 22 647 1 30
Zetaquir 35 704 12 244
Total Boyac 7.359 583 5.775 456
Caldas Aguadas 78 330 72 308
Anserma 116 334 98 283
Aranzazu 6 48 4 33
Bellcazar 1 9 2 17
Chinchin 146 276 175 332
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Filadelfa 3 25 5 41
La Dorada 360 485 340 456
La Merced 2 32
Manizales 1.171 304 1.196 309
Manzanares 67 273 60 246
Marmato 5 58 4 46
Marquetalia 1 7
Marulanda 4 116
Neira 7 24 13 45
Norcasia 2 30 5 75
Pcora 7 50 32 232
Palestina 8 44 39 217
Pensilvania 7 27 3 11
Riosucio 87 154 102 178
Risaralda 4 39 1 10
Salamina 63 330 56 299
Saman 6 23 3 12
San Jos 2 26 2 26
Supa 9 35 5 20
Victoria 4 45 7 80
Villamara 44 90 97 194
Viterbo 2 15
Total Caldas 2.203 226 2.330 239
Caquet Albania 4 62 1 16
Beln de los Andaques 9 80 10 89
Cartagena del Chair 6 20 8 26
Curillo 1 9
El Doncello 4 18 13 60
El Paujil 1 5 11 59
Florencia 642 423 762 493
La Montaita 6 26 16 70
Miln 1 9 9 78
Morelia 2 53 3 79
Puerto Rico 8 24 27 82
San Jos del Fragua 7 49 3 21
San Vicente del Cagun 13 22 54 89
Solano 3 15 9 43
Solita 4 44 2 22
Valparaiso 1 9 10 88
Total Caquet 711 163 939 212
Casanare Aguazul 32 103 257 799
Chmeza 1 50 2 98
Hato Corozal 50 467 29 266
La Salina 5 371 5 367
Man 56 498 95 844
Monterrey 194 1.448 2 15
Nuncha 40 468 50 582
Orocu 13 164 4 50
Paz de Ariporo 64 236 157 579
Pore 2 25 8 100
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Recetor 3 101 3 97
Scama 1 55
San Luis de Palenque 1 13 1 13
Tmara 24 339 8 113
Tauramena 37 207 82 444
Trinidad 2 16 2 16
Villanueva 189 837 216 947
Yopal 454 390 632 528
Total Casanare
1.184 378 1.555 487
Cauca Almaguer 3 15
Argelia 16 64 18 71
Balboa 7 29 15 62
Bolvar 1 2 4 9
Buenos Aires 6 21 14 48
Cajibo 25 71 39 109
Caldono 4 13 6 19
Caloto 29 166 4 23
Corinto 10 34 2 7
El Tambo 9 19 66 142
Florencia 3 50 7 116
Guap 2 7
Inz 4 14 3 11
Jambal 1 7
La Sierra 4 37 18 167
La Vega 6 15 7 17
Lpez 1 5 1 5
Mercaderes 11 62 3 17
Miranda 6 17 4 11
Morales 8 32 17 68
Padilla 2 24 1 12
Pez 5 15 3 9
Pata 96 282 92 268
Piamonte 3 42 4 56
Piendam 66 175 50 130
Popayn 1.434 544 1.746 657
Puerto Tejada 24 54 5 11
Purac 3 20 2 13
Rosas 20 157 29 226
San Sebastin 2 15 4 30
Santa Rosa 1 10
Santander de Quilichao 194 231 239 281
Silvia 4 13 28 89
Sotara 5 31 22 136
Surez 5 26 3 16
Sucre 6 67 2 22
Timbo 91 293 64 204
Timbiqu 1 5 1 5
Toribo 5 18 3 11
Totor 6 33 22 119
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Villa Rica 14 94 6 40
Total Cauca 2.139 165 2.557 195
Cesar Aguachica 277 323 224 258
Agustn Codazzi 117 220 124 235
Astrea 12 64 7 37
Becerril 4 29 23 167
Bosconia 21 64 13 39
Chimichagua 1 3 34 110
Chiriguan 55 256 74 349
Curuman 24 90 46 175
El Copey 31 121 59 230
El Paso 64 298 38 175
Gamarra 4 26 17 111
Gonzlez 4 47 2 24
La Gloria 16 114 35 251
La Jagua de Ibirico 49 219 38 170
La Paz 120 540 94 421
Manaure 9 74 4 32
Pailitas 28 172 5 30
Pelaya 62 365 44 257
Pueblo Bello 21 112 14 73
Ro de Oro 11 77 25 175
San Alberto 81 379 66 302
San Diego 12 88 19 139
San Martn 41 231 58 325
Tamalameque 2 14 7 50
Valledupar 1.102 287 1.243 316
Total Cesar 2.168 230 2.313 242
Choc Acand 3 29 3 30
Alto Baud 1 3 2 6
Atrato 7 85 7 83
Bagad 2 24 2 24
Baha Solano 4 44 1 11
Bajo Baud 3 18 2 12
Bojay 6 60 5 50
Carmen del Darin 1 19
Condoto 19 141 26 190
El Cantn de San Pablo 1 15
El Carmen del Atrato 1 7
Istmina 43 179 36 148
Jurad 1 29
Lloro 3 28 7 66
Medio Atrato 2 9 4 17
Medio Baud 5 41 4 32
Medio San Juan 15 108 8 56
Nvita 2 25 12 152
Quibd 402 353 396 347
Ro Iro 3 35 1 11
Ro Quito 2 24 1 12
Riosucio 3 11 2 7
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San Jos del Palmar 1 20 1 20
Sipi 1 27
Tad 26 142 21 114
Ungua 2 14
Unin Panamericana 5 58 10 115
Total Choc 558 119 557 118
Crdoba Ayapel 7 16 5 11
Canalete 15 81 10 53
Ceret 145 168 122 140
Chim 5 36 6 42
Chin 12 27 20 44
Cinaga de Oro 61 109 58 101
Cotorra 11 72 17 112
La Apartada 7 52 2 15
Lorica 137 122 127 112
Los Crdobas 10 52 7 35
Momil 11 77 9 62
Montelbano 11 14 13 16
Montera 965 243 964 239
Moitos 9 37 17 68
Planeta Rica 19 30 10 16
Pueblo Nuevo 9 27
Puerto Escondido 17 72 6 25
Puerto Libertador 4 10
Pursima 11 74 16 108
Sahagn 6 7 7 8
San Andrs Sotavento 4 6 22 32
San Antero 40 145 27 96
San Bernardo del Viento 22 68 30 92
San Pelayo 43 106 35 86
Tierralta 20 24 21 24
Valencia 2 5 9 24
Total Crdoba 1.619 105 1.583 102
Cundinamarca Agua de Dios 33 285 16 139
Albn 64 1.074 7 117
Anapoima 84 700 30 246
Anolaima 68 524 40 311
Apulo 114 1.461 23 295
Arbelez 55 460 45 375
Beltrn 15 746 6 294
Bituima 5 191 1 39
Bojac 112 1.160 34 343
Cabrera 27 585 45 976
Cachipay 86 865 31 312
Cajic 271 555 54 108
Caparrap 44 266 17 103
Cqueza 138 827 162 966
Carmen de Carupa 37 425 59 673
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Chaguan 4 99 4 99
Cha 778 732 460 421
Chipaque 53 631 42 499
Choach 76 688 43 390
Chocont 240 1.137 241 1113
Cogua 37 190 82 413
Cota 316 1.478 220 1.006
Cucunub 42 587 13 181
El Colegio 187 895 170 808
El Pen 21 427 4 82
El Rosal 195 1.334 116 774
Facatativ 463 403 661 563
Fmeque 79 652 13 107
Fosca 13 188 16 229
Funza 312 475 42 63
Fquene 18 337 16 297
Fusagasug 648 557 774 651
Gachal 39 669 26 447
Gachancip 117 984 40 327
Gachet 104 982 21 197
Gama 9 233
Girardot 611 609 647 640
Granada 57 772 31 410
Guachet 84 730 36 313
Guaduas 110 326 68 198
Guasca 136 1.038 4 30
Guataqu 2 79 8 313
Guatavita 41 607 11 162
Guayabal de Squima 31 854 6 165
Guayabetal 18 374 21 434
Gutirrez 51 1.394 15 404
Jerusaln 5 185 1 37
Junn 19 225 16 189
La Calera 127 509 49 194
La Mesa 136 481 139 484
La Palma 104 1.025 42 411
La Pea 22 312 7 99
La Vega 32 236 32 234
Lenguazaque 58 585 35 351
Macheta 35 525 4 60
Madrid 406 606 227 331
Manta 27 584 7 151
Medina 58 584 15 151
Mosquera 451 655 67 95
Nario 6 282 9 421
Nemocn 122 1.020 74 608
Nilo 58 378 29 184
Nimaima 4 68 7 118
Nocaima 26 335 8 103
Pacho 122 472 199 764
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Paime 20 389 18 357
Pandi 35 635 23 415
Paratebueno 73 965 23 303
Pasca 49 428 61 528
Puerto Salgar 52 316 65 388
Pul 5 170 3 102
Quebradanegra 19 404 15 319
Quetame 39 579 26 382
Quipile 26 317 34 416
Ricaurte 12 141 22 254
San Antonio de
Tequendama
43 341 51 403
San Bernardo 67 644 58 555
San Cayetano 6 113 6 113
San Juan de Ro Seco 48 495 35 361
Sasaima 54 522 38 365
Sesquil 21 192 100 883
Sibat 129 383 184 536
Silvania 153 708 122 563
Simijaca 62 535 43 364
Soacha 2.191 505 2.476 557
Sop 137 600 137 586
Subachoque 125 895 54 379
Suesca 129 853 51 331
Supat 16 321 31 622
Susa 8 77 22 206
Sutatausa 20 401 11 217
Tabio 195 861 29 125
Tausa 45 559 34 417
Tena 33 413 37 456
Tenjo 208 1.098 7 37
Tibacuy 21 435 8 166
Tibirita 55 1.836 14 469
Tocaima 173 986 73 413
Tocancip 108 409 174 640
Topaip 9 192 11 236
Ubal 30 261 49 430
Ubaque 359 5.403 31 471
Ubat 292 779
Une 64 766 43 507
tica 40 808 16 323
Venecia 34 852 27 676
Vergara 33 431 3 39
Vian 37 900 9 218
Villapinzn 122 698 104 584
Villagmez 13 599 3 138
Villeta 144 583 158 637
Viot 96 715 11 82
Yacop 3 18 22 132
Zipacn 31 599 26 496
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Zipaquir 747 692 641 583
Total Cundinamarca 14.083 587 10.965 450
Guainia Inrida 176 951 49 262
Total Guainia 176 951 49 130
Guaviare Calamar 53 501 4 39
El Retorno 20 99 1 5
Mirafores 83 679 3 24
San Jos de Guaviare 320 559 97 166
Total Guaviare 476 475 105 103
Huila Acevedo 35 124 51 177
Agrado 3 35 8 92
Aipe 11 51 14 63
Algeciras 13 55 15 63
Altamira 4 105 5 129
Baraya 2 21 4 43
Campoalegre 19 58 20 60
Colombia 27 234 3 26
Elas 13 372 7 197
Garzn 236 315 220 286
Gigante 15 51 19 63
Guadalupe 2 11 10 53
Hobo 8 120 10 149
Iquira 6 53 1 9
Isnos 26 105 20 80
La Argentina 5 41 20 160
La Plata 172 311 187 332
Ntaga 1 17 2 33
Neiva 2.193 675 2.461 751
Oporapa 27 233 20 169
Paicol 4 75 2 37
Palermo 39 136 33 113
Pital 32 245 21 160
Pitalito 386 353 391 350
Rivera 51 294 34 194
Saladoblanco 25 236 18 168
San Agustn 72 235 56 181
Santa Mara 32 302 12 112
Suaza 9 58 1 6
Tarqui 12 73 9 54
Tello 3 22 8 58
Teruel 9 108 5 59
Tesalia 4 45 4 44
Timan 36 178 55 272
Villavieja 32 434 13 176
Yaguar 9 111 14 170
Total Huila 3.586 340 3.783 354
La Guajira Albania 7 31 37 159
Barrancas 3 10 34 114
Dibulla 6 24 22 84
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Distraccin 4 30 1 7
El Molino 1 13
Fonseca 9 31 66 223
Hatonuevo 1 5 10 51
La Jagua del Pilar 2 69 1 34
Maicao 190 141 141 102
Manaure 6 8 5 6
Riohacha 385 199 419 207
San Juan del Cesar 65 183 85 235
Uribia 8 6 27 19
Urumita 3 20 36 237
Villanueva 5 20
Total la Guajira 688 90 890 113
Magdalena Algarrobo 10 83 3 25
Aracataca 32 87 80 216
Ariguan 1 3 4 13
Cerro San Antonio 1 12 1 12
Chibolo 3 18 5 31
Cinaga 281 274 318 309
El Banco 202 368 220 400
El Retn 10 51 23 117
Fundacin 89 156 131 229
Guamal 6 23 4 15
Nueva Granada 11 64 17 97
Pedraza 3 37 3 37
Pijio del Carmen 2 14 3 20
Pivijay 52 147 3 9
Plato 130 252 132 252
Puebloviejo 42 158 38 140
Remolino 10 117 9 106
Sabanas de San Angel 2 13
Salamina 9 113 9 115
San Zenn 1 11
Santa Ana 2 8 3 12
Santa Marta 1.281 294 1.814 411
Sitionuevo 54 193 36 127
Tenerife 6 48 25 202
Zapayn 1 12 3 35
Zona Bananera 73 126 89 153
Total Magdalena 2.313 196 2.976 250
Meta Acacas 370 634 159 266
Barranca de Upa 25 731 7 201
Cabuyaro 11 292 13 342
Castilla la Nueva 21 270 16 200
Cubarral 31 575 12 219
Cumaral 151 886 75 437
El Castillo 25 371 17 254
El Dorado 9 269 3 89
Fuente de Oro 68 579 60 502
Granada 170 317 241 439
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Guamal 34 377 6 66
La Macarena 32 120 11 40
La Uribe 13 96 25 180
Lejanas 3 31 2 21
Mapiripn 6 42 4 27
Mesetas 15 138 8 73
Puerto Concordia 13 75 2 11
Puerto Gaitn 81 457 32 179
Puerto Lleras 15 143 25 240
Puerto Lpez 89 294 90 293
Puerto Rico 25 140 2 11
Restrepo 50 484 48 463
San Carlos de Guaroa 35 473 9 117
San Juan de Arama 19 208 18 198
San Juanito 2 102 2 100
San Martn 175 784 62 273
Villavicencio 1.957 477 2.097 498
Vistahermosa 62 276 85 372
Total Meta 4.168 499 3.131 367
Nario Albn 9 45 8 39
Aldana 2 30 3 46
Ancuy 6 72 6 74
Arboleda 3 40 13 173
Barbacoas 7 22 11 33
Beln 7 102 2 29
Buesaco 22 95 36 154
Chachag 21 160 15 114
Coln 3 31 2 20
Consaca 3 30 8 80
Contadero 1 15 7 103
Crdoba 5 37 3 22
Cuaspud 2 24 5 60
Cumbal 14 43 5 15
Cumbitara 3 24 3 23
El Charco 1 3 3 10
El Peol 3 45 1 15
El Rosario 1 9 3 27
El Tabln de Gmez 3 22 4 30
El Tambo 8 59 11 82
Francisco Pizarro 1 8 2 16
Funes 5 73 8 118
Guachucal 3 18 7 43
Guaitarilla 5 38 10 77
Gualmatn 4 70
Iles 2 25
Imus 15 211 13 187
Ipiales 379 323 404 336
La Cruz 4 22 8 45
La Florida 5 46 4 37
La Llanada 1 16 1 16
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La Tola 1 10
La Unin 59 216 63 232
Leiva 4 32
Linares 2 18
Los Andes 4 23 2 11
Magi 1 5
Mallama 9 102 8 93
Nario 1 23 2 45
Olaya Herrera 3 10 1 3
Ospina 4 48 5 59
Pasto 2.137 535 2.095 517
Policarpa 5 34 3 20
Potos 5 39 9 71
Providencia 1 8
Puerres 9 102 6 69
Pupiales 9 48 21 112
Ricaurte 2 13 16 98
Roberto Payn 1 5 2 11
Samaniego 6 12 4 8
San Andrs de Tumaco 338 197 320 183
San Bernardo 6 38 14 87
San Lorenzo 9 48 13 69
San Pablo 3 17 2 11
San Pedro de Cartago 4 56 5 69
Sandona 21 83 20 78
Santacruz 3 13 4 17
Sapuyes 15 211 25 356
Taminango 20 110 16 87
Tangua 14 133 15 145
Tquerres 159 386 140 340
Yacuanquer 13 127 14 135
Total Nario 3.409 213 3.438 212
Norte de Santander Abrego 7 20 18 50
Arboledas 14 153 5 55
Bochalema 13 194 31 461
Bucarasica 1 22 2 44
Cchira 8 75 12 112
Ccota 7 297 12 522
Chincota 88 578 63 410
Chitag 30 294 13 127
Convencin 11 71 22 144
Ccuta 2.055 339 2.144 350
Cucutilla 15 183 23 284
Durania 7 170 15 367
El Carmen 1 6
El Tarra 10 93 3 28
El Zulia 62 295 61 287
Gramalote 6 99 1 17
Hacar 3 29 5 49
Herrn 10 230 4 93
La Esperanza 6 53 13 114
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La Playa 3 36 6 71
Labateca 11 188 6 103
Los Patios 139 199 211 298
Lourdes 8 234 10 293
Mutiscua 7 181 6 156
Ocaa 227 244 309 330
Pamplona 239 439 254 463
Pamplonita 12 248 4 83
Puerto Santander 11 120 20 215
Ragonvalia 10 146 13 190
Salazar 11 119 3 33
San Calixto 7 55 3 23
Santiago 2 73
Sardinata 40 177 14 62
Silos 7 139 22 445
Teorama 5 27 5 26
Tib 79 224 92 260
Toledo 30 174 24 139
Villa Caro 3 59 4 79
Villa del Rosario 126 168 144 188
Total Nte Santander 3.348 262 3.605 280
Putumayo Coln 2 38 1 19
Puerto Leguzamo 4 25 2 13
Mocoa 186 495 191 500
Orito 2 4 5 11
Puerto Ass 2 4 3 5
Puerto Caicedo 6 42
Puerto Guzmn 6 26 10 43
San Miguel 2 9 4 17
Santiago 2 21 1 10
Sibundoy 5 37 8 59
Valle del Guamuez 3 6 2 4
Villagarzn 20 96 44 211
Total Putumayo 238 75 287 89
Quindo Armenia 1.185 415 1.289 449
Calarc 303 405 338 449
Circasia 26 92 50 176
Crdoba 2 37 9 167
Filandia 5 38 29 221
Gnova 7 77 3 34
La Tebaida 39 109 73 199
Montenegro 79 196 115 284
Pijao 8 123 10 155
Quimbaya 29 84 31 90
Salento 7 97 15 208
Total Quindo 1.691 311 1.963 359
Risaralda Apa 36 201 24 133
Balboa 5 79 5 79
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Beln de Umbra 51 184 66 238
Dosquebradas 281 152 296 158
Gutica 29 186 4 26
La Celia 5 57 3 35
La Virginia 104 330 135 428
Marsella 41 187 64 289
Mistrat 22 142 1 6
Pereira 1.067 236 1.290 284
Pueblo Rico 9 73 4 32
Quincha 35 105 12 36
Santa Rosa de Cabal 177 250 190 268
Santuario 12 77 11 71
Total Risaralda 1.874 205 2.105 229
San Andrs Providencia 1 20 2 40
San Andrs 484 720 511 754
Total Arch. San Andrs 485 672 513 705
Santander Aguada 2 100
Albania 3 65 2 43
Aratoca 29 346 17 202
Barbosa 7 26 24 89
Barichara 10 133 13 174
Barrancabermeja 736 385 954 499
Betulia 4 76 4 76
Bolvar 6 45 16 120
Bucaramanga 2.548 488 2.884 551
Cabrera 5 248 4 196
California 3 162 2 107
Capitanejo 6 100 6 101
Carcas 13 251 3 58
Cepit 2 101 2 102
Cerrito 2 33 6 99
Charal 66 593 10 91
Charta 8 268 14 476
Chim 11 338 15 464
Chipat 3 58 11 215
Cimitarra 102 274 20 52
Concepcin 4 71
Confnes 16 581 5 183
Contratacin 29 752 12 316
Coromoro 19 255 3 40
Curit 33 285 23 198
El Carmen de Chucur 33 176 33 175
El Pen 1 18 4 74
El Playn 49 386 30 239
Encino 6 228 6 229
Enciso 3 79
Florian 3 47 2 31
Floridablanca 685 265 779 300
Galn 1 36
Gambita 7 137 31 609
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Girn 409 276 508 333
Guaca 30 444 8 119
Guadalupe 19 356 23 438
Guapota 2 90
Guavat 11 265 18 441
Gepsa 1 24 29 707
Jess Mara 12 361
Jordn 2 176
La Belleza 7 82 10 117
La Paz 4 73 11 203
Landzuri 79 518 29 190
Lebrija 86 260 105 310
Los Santos 14 123 13 113
Macaravita 3 116
Mlaga 1 5 93 501
Matanza 6 106 20 356
Mogotes 52 476 54 494
Molagavita 10 180 4 73
Ocamonte 23 467 28 571
Oiba 54 483 25 222
Onzaga 7 128 7 129
Palmas del Socorro 2 85
Pramo 9 236 22 572
Piedecuesta 347 274 426 329
Pinchote 12 259 16 339
Puente Nacional 4 29 41 300
Puerto Parra 2 29 15 217
Puerto Wilches 39 124 26 83
Rionegro 56 195 82 288
Sabana de Torres 78 403 22 114
San Andrs 14 149 17 184
San Benito 1 25 7 178
San Gil 212 480 250 564
San Joaqun 9 323 4 146
San Jos de Miranda 1 21 2 43
San Miguel 4 157
San Vicente de Chucur 149 442 122 361
Santa Helena del Opn 6 136 2 45
Simacota 5 58 8 95
Socorro 128 434 72 243
Suaita 41 381 13 122
Sucre 8 89 5 56
Surat 5 141 7 199
Tona 14 206 11 161
Valle de San Jos 24 471 24 478
Vlez 118 604 78 401
Vetas 11 463 2 84
Zapatoca 7 76 16 174
Total Santander 6.571 330 7.252 363
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Sucre Buenavista 9 98 4 44
Caimito 2 17
Chaln 1 24 2 47
Coloso 4 66 4 66
Corozal 170 287 131 219
Coveas 37 309 33 271
El Roble 1 10 10 101
Galeras 8 44 12 65
Guaranda 1 6
Los Palmitos 25 130 23 119
Majagual 2 6 4 12
Morroa 12 90 25 186
Ovejas 25 116 25 117
Palmito 3 25 13 106
Sampus 192 520 49 132
San Benito Abad 8 34 5 21
San Juan de Betulia 11 89 19 153
San Luis de Sinc 60 191 83 261
San Marcos 2 4
San Onofre 16 34 9 19
San Pedro 8 49 5 31
Sincelejo 661 266 980 388
Sucre 4 18 4 18
Tol 120 399
Tol Viejo 148 782 32 169
Total Sucre 1.406 177 1.596 199
Tolima Alpujarra 3 59 3 59
Alvarado 9 101 36 404
Ambalema 7 94 59 804
Anzotegui 5 29 6 35
Armero 57 448 66 523
Ataco 4 18 5 23
Cajamarca 14 71 25 126
Carmen de Apical 3 35 8 93
Chaparral 197 420 236 503
Coello 16 173 25 269
Coyaima 5 18 6 21
Cunday 4 39 5 49
Dolores 4 45 1 11
Espinal 452 592 502 657
Faln 5 54 9 97
Flandes 35 123 28 98
Fresno 6 19 39 126
Guamo 8 23 7 21
Herveo 3 34 4 46
Honda 10 38 74 282
Ibagu 2.098 407 2.580 495
Icononzo 1 9
Lrida 4 21 15 80
Lbano 173 415 153 368
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Mariquita 124 375 140 423
Melgar 24 71 21 61
Murillo 5 99 4 79
Natagaima 9 39 8 35
Ortega 8 24 10 30
Palocabildo 3 32 2 21
Piedras 8 146 4 73
Planadas 5 17 7 24
Prado 1 12
Purifcacin 6 21 2 7
Rioblanco 6 24 2 8
Roncesvalles 3 48 3 48
Rovira 6 28 13 61
Saldaa 11 74 6 40
San Antonio 1 7 4 27
San Luis 8 41 11 57
Santa Isabel 1 15 1 15
Surez 6 132 9 198
Valle de San Juan 2 32 7 112
Venadillo 2 11 4 21
Villahermosa 3 27 4 36
Villarrica 3 51
Total Tolima 3.364 244 4.158 301
Valle del Cauca Alcal 4 22 24 127
Andaluca 5 28 17 95
Ansermanuevo 13 64 15 74
Argelia 1 15 4 61
Bolvar 19 129 32 220
Buenaventura 585 168 597 168
Bugalagrande 10 47 51 238
Caicedonia 119 390 121 398
Cali 5.148 235 5.176 233
Calima 5 32 60 385
Candelaria 114 155 225 301
Cartago 281 221 406 318
Dagua 9 25 128 359
El guila 2 19 10 92
El Cairo 4 42
El Cerrito 59 106 87 156
El Dovio 4 43 11 121
Florida 123 217 120 211
Ginebra 5 25 67 336
Guacar 98 301 105 320
Guadalajara de Buga 352 302 472 406
Jamund 211 204 155 147
La Cumbre 6 53 23 204
La Unin 22 66 50 147
Obando 3 21 18 123
Palmira 615 212 739 253
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Pradera 103 204 104 203
Restrepo 11 69 3 19
Riofro 37 229
Roldanillo 57 167 61 180
San Pedro 23 140 26 156
Sevilla 129 274 149 319
Toro 4 25 3 19
Trujillo 2 11 18 98
Tulu 209 107 293 149
Ulloa 17 302
Versalles 1 13 17 217
Vijes 42 415 28 274
Yotoco 25 159 34 215
Yumbo 211 213 279 275
Zarzal 139 330 104 244
Total Valle del Cauca 8.775 204 9.896 228
Vaups Carur 1 30
Mit 61 208 21 71
Total Vaups 61 208 22 54
Vichada Cumaribo 25 80 9 28
La Primavera 15 126 3 24
Puerto Carreo 79 563 64 448
Santa Rosala 6 174 1 28
Total Vichada 87 144 77 124
Sin dato 16
Total Nacional 126.869 285 138.617 308
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Tasa de Lesiones Personales por 100.000 habitantes
Colombia, 2009
3,4 a 45,6
45,7 a 134,9
135 a 293
293,1 a 1.564,4
Sin dato
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() parecera que la estructura institucional del pas,
al no responder a las demandas de la poblacin, hu-
biera abierto el espacio para el surgimiento de amplias
redes de asociaciones que, de una parte, permiten el
surgimiento de aquellas de tipo delictivo, que recu-
rren al asesinato, el secuestro y la extorsin, operan
de manera informal y facilitan que sus integrantes ob-
tengan por las ms diversas vas lo que no se podra
obtener sin su presencia y de otra, incluyen aquellas
que se forman como mecanismo de defensa, y ter-
minan por sustituir las instituciones formales, ante
su inoperancia.(8)
Teniendo en cuenta los hallazgos de las dos medicio-
nes de capital social en Colombia, se presume que la
existencia de ciertas condiciones y cualidades de los
grupos y el ambiente sociocultural en que actan,
son importantes en el incremento o decremento de
la violencia.
Las cifras sobre violencia interpersonal en Colombia
para el ao 2009 pueden indicar que el tejido social
y valores como la confanza, la solidaridad y la coope-
racin entre los ciudadanos no muestran fortaleza,
dado los altos ndices entre personas conocidas en
mbitos comunes.
El capital social en Colombia se podra relacionar con
la violencia interpersonal de varias formas y genera
mltiples consecuencias. Por un lado, se evidencia
que bajos niveles de este capital en una comunidad,
contribuyen a que carezca de tejido social y de cohe-
sin, por ende aumenta la posibilidad de la aparicin
de confictos que terminan resolvindose por las vas
de la fuerza y la violencia, desconociendo los meca-
nismos de dilogo y reconciliacin pacfca.
Tambin sucede que algunas personas se organizan
en grupos y asociaciones, que en primera instancia
podran mejorar los niveles de capital social de la co-
munidad, pero, estos individuos usan las ventajas de
la asociacin para conseguir objetivos particulares, a
veces ilegales, y generalmente por medios proscritos.
Lo que lleva a plantear la existencia de un tipo de
capital social perverso cuya generalidad es que los
individuos se articulan para delinquir, lo que adems
incrementa los hechos violentos en las zonas de in-
fuencia de este tipo de organizaciones.
El impacto de la violencia tambin hace que la reac-
cin sea distinta segn el mbito geogrfco, es as
como en las zonas rurales los mayores niveles de capi-
tal social podran existir dadas las relaciones comuni-
tarias y vecinales ms slidas, al igual que la bsqueda
de intereses comunes como: la defensa por la tenencia
de la tierra, la negativa hacia el desplazamiento de
sus territorios y el emprendimiento de proyectos con
objetivos productivos.
Aunque en un contexto cultural distinto a las comu-
nidades campesinas, pero con factores comunes, las
comunidades indgenas han mostrado gran fortale-
za al enfrentar problemticas violentas gracias a su
fuerte unidad, altos niveles de confanza, solidaridad,
emprendimiento de acciones colectivas; rasgos que
indican buenos niveles de capital social.
Por el contrario, segn las mediciones de capital social,
en los mbitos urbanos, los ciudadanos reaccionan
aumentando los mecanismos de defensa, para el caso
de los estratos altos, stos tienen la capacidad eco-
nmica para contratar seguridad privada, entonces
las acciones que emprenden se encaminan hacia el
aislamiento dentro de sus crculos sociales cerrados.
No obstante, en los estratos bajos, estas mediciones
han detectado, que stos responden hacia la asocia-
cin y la organizacin para enfrentar la violencia en
sus barrios y comunidades.
Sin embargo, en los estudios revisados se plantea
que existen mecanismos para generar confanza y au-
mentar la densidad de las relaciones interpersonales,
creando espacios de encuentro en donde los grupos y
las comunidades pueden discutir de manera adecua-
da sobre las problemticas y la forma de resolverlas
por las vas del dilogo y la construccin de objetivos
comunes que apunten al desarrollo tanto econmico
como social de los mismos.
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Dado que las dinmicas de cambio social no se dan
en plazos cortos de tiempo, se recomienda iniciar
procesos de reconciliacin con acompaamiento
permanente de personas idneas que enseen y
sensibilicen a las comunidades sobre la resolucin
de confictos. De la misma manera, elaborar estrate-
gias donde se involucren actividades productivas y
se inculque la importancia de la participacin en los
procesos de desarrollo y en la formulacin de polticas
pblicas que integren planes, programas y proyectos
del orden comunitario.
(10) PORTELA, Maseda Marta. NEIRA Gmez, Isabel. Capital
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Pese a todas las cualidades y benefcios de dicho capi-
tal, es necesario precisar que el capital social prospere
en una cultura compartida e interiorizada por los in-
dividuos que integran una comunidad, es decir, que
a partir de estas creencias compartidas en conjunto
construyen esa institucionalidad que los integra, les
genera confanza interpersonal y los motiva a obrar de
manera cooperativa. Por lo tanto, se deben buscar me-
canismos y que logren cambios en las estructuras cul-
turales y en los imaginarios de las comunidades que
apunten hacia la posibilidad de vivir en comunidades
basadas en el respeto por el otro y la confanza.
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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. COLOMBIA, 2009
Nios, nias, adolescentes y mujeres, las
vctimas de la violencia intrafamiliar
Pedro A. Carreo Samaniego
Comunicador Social CRNV
Centro de Referencia NAcional sobre Violencia - CRNV
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Resumen
La informacin sobre violencia no fatal contenida en
las bases de datos del Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, dej en el primer lugar a la
violencia interpersonal y en el segundo a la intrafa-
miliar. Durante 2009 las vctimas de esta ltima forma
de violencia ascendieron a 93.862. Registrando 4.059
casos ms que en 2008.
La violencia de pareja ocup el primer lugar con 61.139
casos y dej, de la misma manera que en aos ante-
riores, como principales vctimas a las mujeres con
el 88,6% y principalmente las que estaban ubicadas
en edades entre 20 a 29 aos de edad. En el segundo
lugar se situ la violencia entre otros familiares con
17.148 casos, luego el maltrato infantil con el 14.094
casos y por ltimo la violencia contra el adulto mayor
con 1.481
Los fnes de semana y las horas de la noche se consti-
tuyeron como los principales espacios temporales en
los que la violencia intrafamiliar dej el mayor nmero
de vctimas. La vivienda fue el escenario del hecho
en donde se registraron el mayor nmero de casos
de violencia intrafamiliar. Los aos vida saludable
perdidos por esta manera de violencia fueron 99.270
aos en mujeres y 24.367 en hombres, para un total
de 123.637 aos de vida saludable perdidos.
Abstract
The non-fatal violence information contained in the
databases of the National Institute of Legal Medicine
and Forensic Sciences, placed interpersonal violence
as the frst type of violence, followed by intra-family
violence. During 2009 the victims of this last mentio-
ned type of violence added up to 93,862, registering
4,059 cases more than in 2008.
Couples violence occupied the frst place, displaying
61,139 cases and, as in previous years, leaving women
as the main victim with 88,8% of the cases, mainly
those with ages between 20 and 29 years old. Violen-
ce among other relatives positioned in second place
with 17,148 cases, followed by child abuse with 14,094
cases and violence against the elderly in last place,
with 1,481 cases.
Weekends and evening hours were the main time fra-
mes during which intra-family violence left the largest
amount of victims. The home was the main scene of
intra-family violence registered. The healthy life years
lost due this kind of violence were 99,270 for women
and 24,367 for men, for a total lost of 123,637 healthy
life years.
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INTRODUCCIN
La violencia intrafamiliar deja lesiones en el cuerpo de
las vctimas y, tal vez irreparables, en su esfera psico-
lgica. Ms an cuando se descubre que esta forma
de agresin no se detiene en la intencionalidad de
causar heridas producidas por golpes, sino que se
caracteriza tambin por la presencia de otros tipos
de violencia como la psicolgica, la patrimonial y la
violencia sexual, que viene acompaada de amena-
zas, recriminaciones, sentimientos de culpa, etc., que
ahondan el dao emocional del agredido (a), tal como
lo asegura Ruiz-Jarabo y Blanco:
Entre los problemas psicolgicos que ocasiona, ade-
ms de ansiedad, depresin, ideas de suicidio, trastor-
nos del sueo, de la alimentacin (comidas irregulares,
anorexia, bulimia, etc), destaca por su importancia el
trastorno de estrs postraumtico.
En la esfera sexual, los problemas ms frecuentes son:
disfunciones (vaginismo, trastornos menstruales), ma-
yor probabilidad de relaciones sexuales de riesgo y
de ser abusadas en su juventud y adultez. Parecera
que como consecuencia del abuso sexual, desarrollan
un sentimiento de ser no queridas e incapaces de
decir no a cosas que no quieren hacer, como tener
relaciones sexuales o tomar drogas (1).
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses (INMLCF) registra a diario datos sobre le-
siones fatales y no fatales ocurridas en el contexto
de la violencia intrafamiliar en Colombia. De stas,
la forma de violencia con mayor informacin es la
de pareja, que en 2008 dej 58.533 casos de los que
52.180 fueron mujeres. Por otra parte, 13.523 nios,
nias y mujeres adolescentes fueron valorados por
el INMLCF y, aunque la diferencia entre ellas y ellos
fue pequea, el porcentaje ms alto estuvo ocupado
por las nias (2).
Otra de las formas que se identifcan como lesiones no
fatales, es la violencia sexual que en el 2008 registr un
total de 21.202 casos y que con la violencia intrafami-
liar dejaron como principales vctimas a las mujeres. El
84% (17.830) de las vctimas, fueron mujeres(2).
Es importante resaltar la labor que se ha llevado a
cabo con la presentacin y puesta en marcha de la Ley
1257 del 4 de diciembre de 2008 Por la cual se dictan
normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de
formas de violencia y discriminacin contra las muje-
res y que la defne as: Por violencia contra la mujer
se entiende cualquier accin u omisin, que le cause
muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico,
econmico o patrimonial por su condicin de mujer,
as como las amenazas de tales actos, la coaccin o
la privacin arbitraria de la libertad, bien sea que se
presente en el mbito pblico o en el privado(3).
Violencia sexual en la pareja
La violencia sexual de pareja se ha perpetuado por
aos como un asunto en el marco del mbito privado,
de la intimidad que no atae sino nicamente a sta.
Visto de este modo se ocultan las causas y consecuen-
cias que dependen de estos tipos de agresiones. Esto
debido a la percepcin de poca proteccin del Estado
a las vctimas, pues aunque existen leyes como la 294
de 1996, reformada por la 575 del 2000 o la 1257 de
2008, poco es el conocimiento del comn de la gente
sobre stas para hacerlas valer.
Adems de lo anterior, la relacin entre vctima y victi-
mario se ve enmarcada en un desequilibrio de poder
en donde la peor parte la llevan las mujeres. Este as-
pecto se ve an ms sealado en la violencia sexual
en la que el agresor es uno de los integrantes de la
pareja y en donde cobran valor innegable las discu-
siones sobre gneros que describen como uno de los
temas ms importantes la erradicacin de todas las
formas de violencia en contra de las mujeres teniendo
en cuenta que ellas en Colombia, fueron las vctimas
ms frecuentes de asaltos sexuales
1
durante 2008 por
parte de su pareja con un porcentaje del 99%.

La agresin sexual en contra de la pareja es, tal vez,
una de las ms graves violencias dirigidas contra la
mujer, pues es el espacio en el cual el hombre acta de
la forma como fue educado en el marco de relaciones
patriarcales y machistas, mediado por una sociedad
que lo permite y lo legitima. Impacta, en particular, la
cifra del 55% de mujeres violentadas cuyo probable
agresor fue el novio, pues ratifca lo anteriormente di-
cho. Es decir, esa primera etapa de la relacin de pareja
se vio permeada en 542 casos por la afrmacin cultu-
ral de que ella debe acceder, lo quiera o no, al voraz
apetito sexual al que l debe responder como varn y
1 Asalto sexual. Se entiende como una modalidad especfca de agresin caracterizada por
actos de violencia fsica y/o psicolgica ejercidos por un actor conocido o desconocido
(perpetrador), sobre una vctima de cualquier edad o sexo, por el cual persigue un propsito
sexual defnido. Puede o no estar acompaado de otro delito como robo o secuestro, pero
no de homicidio, pues este evento se denominara homicidio asociado a delito sexual. En
nuestro medio se asimila al termino: violacin (4).
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que refeja una forma de pensar adquirida por la cul-
tura en la que fue educado. Adems de esto, tambin
vislumbra un patrn de comportamiento que es muy
probable que contine por parte del agresor en contra
de la misma vctima y en posteriores relaciones.
Por otra parte, los compaeros permanentes y esposos
con el 17,6% de agresiones sexuales sobre sus cnyu-
ges, permiten dilucidar otro aspecto importante de la
violencia contra la mujer y es la conviccin de que ella
le pertenece cual otro objeto de la casa. Hiptesis que
se confrma cuando se cruza la informacin del agre-
sor con otra variable importante como es la ocupacin
de la vctima y que apunta a otro factor determinante
de la violencia basada en gnero (VBG): la relacin
desequilibrada de poder, entendido ste como la
mayor posibilidad de acceder al dinero y por lo tanto
de pensarse a s mismo como el todopoderoso en los
metros cuadrados que comprenden su territorio.
Los ex novios, ex esposos y ex amantes con el 22% de
ocurrencia de casos de violencia, dejan ver lo arraiga-
da que puede estar la creencia de la propiedad que
pueden ejercer sobre sus parejas, sin respetar su au-
tonoma ni por supuesto, sus decisiones.
La informacin que en 2008 se obtuvo sobre compa-
ero permanente como posible agresor y escolaridad
de la vctima, da cuenta de un mayor nmero de re-
gistros en mujeres con educacin entre primaria y se-
cundaria. Las mismas categoras de escolaridad de las
mujeres vctimas indican como agresor al esposo.
Con esta informacin es posible afrmar que el acceso
limitado a la educacin es uno de los factores que
conlleva consecuencias como las siguientes:
No permite que las vctimas cuenten con los re-
cursos intelectuales necesarios para entender el
por qu es uno de sus derechos, no continuar to-
lerando episodios violentos en su contra.
Incide en que no cuenten con las herramientas
necesarias para la comprensin de su derecho a
ser respetadas en todos sus mbitos personales.
Difculta el acceso a posibles fuentes de ingresos
que les permita tomar la decisin de alejarse del
agresor sin el miedo a quedarse sin apoyo eco-
nmico.
Los datos de dictmenes sexolgicos de 2008 del Ins-
tituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,
dejaron ver que el porcentaje de mujeres dedicadas
al hogar que fueron violentadas sexualmente por su
esposo o compaero permanente fue del 7%. Un por-
centaje bastante bajo por el subregistro existente para
esta variable, seguramente debido principalmente a
que muchas mujeres no estn dispuestas a denunciar
una violacin por parte de su cnyuge y en algunas
otras ocasiones, a que no se reconoce como violencia
sexual, por el hecho de provenir de su compaero.
Es importante resaltar en este punto que no es fcil
para una mujer tomar la decisin de detener estas
situaciones. Muchas veces cuando lo hace, ya se han
presentado con anterioridad los mismos episodios
y han ido dejando huellas difcilmente borrables en
su salud. As lo afrma Traverso: Considerando nica-
mente a las mujeres que dicen experimentar algn
tipo de violencia, el 21% recibe maltratos fsicos y el
12% recibe agresin sexual por parte de su pareja. En
los casos de violencia sexual, el 79% de las mujeres
son tambin maltratadas fsicamente (5). Es decir que
una mujer que es violentada una vez, corre el riesgo
de sufrir otros hechos violentos cada vez con mayor
frecuencia, situacin que si logra ser detectada y con-
trolada a tiempo, puede evitar incluso la muerte. Por
este motivo, el trabajo de todos los sectores involu-
crados en la creacin, promocin y seguimiento de
polticas pblicas con el fn de brindar proteccin a
las vctimas es muy importante y tiene su fundamento
en la informacin tanto cualitativa como cuantitativa
de las diferentes fuentes.
Casos de violencia repetida en contra de mujeres.
Bogot, 2008.
La VIF
2
en contra de las mujeres no se presenta como
una serie de hechos aislados, ni como una sola forma
de intimidacin. Es una caracterstica de la violencia
de pareja que se registren varios eventos en contra
de una misma persona consistentes, no slo en agre-
siones fsicas, sino tambin sexuales, psicolgicas y
patrimoniales por parte del mismo agresor. Muchos
de estos casos no se denuncian. Sin embargo, en las
bases de datos del INMLCF se pueden encontrar vcti-
mas mujeres que en repetidas ocasiones han acudido
al Instituto para ser valoradas por haber sufrido vio-
lencia fsica, psicolgica y sexual.
A continuacin se presenta la informacin encontrada
en las bases de datos sobre violencia de pareja y de
dictmenes sexolgicos de Bogot 2008 del Instituto
2 VIF, Violencia Intrafamiliar en la cual se incluyen los casos de violencia contra la pareja
ocurridos dentro de una relacin de familia. La violencia en contra de las mujeres cuyo posible
agresor se reconoci como ex novios, ex compaeros, etc., se registran en la violencia de
pareja porque se pudo concluir que las circunstancias que rodean los hechos de esta forma
de violencia tienen que ver con asuntos no resueltos entre la pareja.
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Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, bus-
cando detectar las mujeres que presentan ms de un
registro por violencia de pareja y sexual.
Durante el 2008, se acercaron al INMLCF en Bogot
625 mujeres que fueron violentadas por su pareja en-
tre dos y cuatro veces. Once de ellas, denunciaron que,
adems de la violencia fsica, haban sido vctimas de
violacin por parte del mismo agresor.
La vivienda fue el escenario en donde se presentaron
el 82% de estas agresiones sexuales y en cuanto a la
ocupacin de la vctima el 36% de ellas se dedicaban
al hogar y el 64% restante estaban empleadas, infor-
macin que demuestra que el hogar sigue siendo el
lugar donde ms agresiones se presentan en este tipo
de violencia. Sin embargo, el que la mayora de ellas
cuente con un ingreso fjo mensual, cuestiona la hi-
ptesis que seala que las vctimas se encuentran en
una posicin de desventaja econmica frente al agre-
sor. Este cuestionamiento, puede verse reforzado si se
considera el enorme subregistro que se cree existe en
lo pertinente a violencia sexual en el contexto de la
relacin de pareja en todos los estratos sociales.
El compaero permanente fue el posible agresor que
con el 36% obtuvo un mayor registro seguido por el
ex novio, el ex esposo y el ex compaero, entre los tres
ltimos sumaron el 45%, el 9% restante fue ocupado por
el esposo. Considerando que los ex representan el ma-
yor porcentaje de los posibles agresores, es importante
resaltar que la educacin y la formacin en los primeros
aos de vida tanto de nias como de nios, juega un
papel muy importante en la prevencin. Vivir un apren-
dizaje de relaciones de pareja en los que se respeten los
derechos de la pareja y se reconozcan los propios.
Otro tema muy importante observado en los dictme-
nes sexolgicos de mujeres que difculta el anlisis, es
el gran porcentaje de registros con agresor dudoso o
desconocido o sin informacin. En 2008, en el 25%
de los casos, no se pudo obtener esta informacin.
Cuando se realiza una comparacin porcentual de
esta variable entre hombres y mujeres, no se encuen-
tra una diferencia estadsticamente signifcativa, pues
en el caso de los hombres fue del 23%.
Estas cifras muestran como las mujeres vctimas de
violencia de pareja sufren agresiones fsicas, sexua-
les y, no obstante, aunque la informacin estadstica
recogida por el INMLCF no lo puede establecer, psico-
lgicas y patrimoniales que pueden concluir en una
lesin fatal, motivo por el cual son urgentes las medi-
das de proteccin que se tomen con las mujeres que
ahora son vctimas, as como lo es tambin, el trabajo
en prevencin temprana que pueda llevarse a cabo
con los (as) nios (as) en la formacin que les permita
construir relaciones de pareja respetuosas y libres.

Violencia sexual en contra de nias y nios por
parte de familiares o cuidadores
En el caso de los nios y nias, el problema de la vio-
lencia sexual es an ms difcil de afrontar y sus con-
secuencias ms difciles de superar, pues tal como lo
afrman Daniel Widlcher y otros: En la subjetividad
del nio la violencia resulta de la autoridad aplastante
del adulto. Los efectos traumticos sern tanto ms
graves cuanto que un proceso de introyeccin sita al
agresor no ya en la realidad exterior sino en el mundo
intrapsquico del nio (6).
El problema del abuso sexual
3
a nios, nias y ado-
lescentes existe en espacios en donde ellos pasan la
mayor parte del tiempo. Es decir, los (as) nios (as),
en la mayora de los casos, no son abusados (as) por
personas desconocidas o por fuera de sus hogares.
Muy al contrario, los agresores son muy cercanos a
ellos y ellas y el lugar donde son violentados (as) suele
ser su misma casa, incluso, en su misma habitacin.
Las consecuencias psicolgicas son an ms devas-
tadoras, pues en estos casos con mucha frecuencia
las agresiones provienen de fguras cercanas que les
representan respeto, amor y autoridad. Por lo general,
son hechos recurrentes y vienen acompaados con la
obligacin impuesta al nio (a) de guardar el secreto
bajo amenazas de dao al nio o nia, a sus familias,
mascotas, juguetes, etc. Esto facilita que la violencia
perdure muchas veces durante aos y otras tantos
para que se descubra cuando el dao causado, si bien
no imposible, es mucho ms difcil de reparar.
Segn la informacin obtenida de las bases de datos
de dictmenes sexolgicos del INMLCF, el nmero de
personas menores de 18 aos que fueron violentadas
sexualmente en el marco de la violencia intrafamiliar
fue de 6.490 y la diferencia porcentual entre mujeres
y hombres fue signifcativa 85% y 15% respectivamen-
te. Esto habla, al igual que en las agresiones sexuales
de pareja, de una clara violencia basada en la puesta
3 Abuso sexual infantil: Segn la Organizacin Mundial de la Salud se entiende como: una
accin en la cual se involucra a un menor en una actividad sexual que l o ella no comprende
completamente, para la que no tiene capacidad de libre consentimiento o su desarrollo
evolutivo (biolgico, psicolgico y social) no est preparado, o tambin, que viola las normas
o preceptos sociales. Los menores pueden ser abusados sexualmente tanto por adultos como
por otros menores que tienen -en virtud de su edad o estado de desarrollo- una posicin de
responsabilidad, confanza o poder sobre la vctima, con el fn de gratifcar o satisfacer a la
otra persona(o a un tercero)... (4).
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en situacin de vulnerabilidad del gnero femenino,
fundamentada entre otros factores en la idea errnea
de la minusvala de las mujeres en el contexto de las
relaciones sexuales. Lo anterior puede demostrarse
cuando se cruzan las variables sexo, edad y posible
agresor, pues refejan que los principales agresores de
las nias y adolescentes mujeres, son las personas que
representan el rol de proveedor: los padrastros y los
paps con el 29% y el 23% respectivamente.
El rango de edad ms afectado, que tiene como agre-
sor al padrastro, fue el de 10 a 14 aos con el 50%
de nias violentadas. El porcentaje de nias en este
grupo de edad, en el que se registr al pap como
presunto agresor, fue del 35%. Informacin que res-
palda el hecho de que existe la creencia errnea en
muchos hombres proveedores de un hogar de tener
el derecho de disposicin sobre el cuerpo y la sexua-
lidad de las personas (nios, nias y mujeres) con las
que conviven.
En cuanto al lugar en donde ocurren los abusos
sexuales a nias y mujeres adolescentes, los princi-
pales registros los ocup el hogar. La participacin
porcentual de este escenario y cuyo presunto agresor
es el padrastro es del 84%. No es mucha la diferencia
en el caso de los paps en el mismo lugar de los he-
chos, 80%.
Modifcar patrones culturales errneos es el reto ms
importante para prevenir esta problemtica; no se
puede dejar su manejo exclusivamente bajo la respon-
sabilidad de las entidades encargadas de judicializar
a quienes cometen delitos como los antes descritos,
sin demeritar la importancia de esta accin, pues se
est actuando slo all donde ya el dao se caus; es
quizs ms importante, con miras a prevenir nuevos
casos y lograr a mediano plazo un resultado menos
catastrfco que el descrito, actuar en el momento de
la formacin de los nios y de la nias, desde la familia
y desde el sector educacin.
Nias maltratadas en hechos
de maltrato infantil y sexual. Bogot, 2008
Las mujeres, los nios, las nias y los (as) adultos (as)
mayores, son las personas que estn en situacin de
mayor vulnerabilidad de sufrir hechos de violencia
intrafamiliar. Esto hace suponer que en el caso de las
nias y de las mujeres adolescentes, el riesgo de ser
lastimadas sea considerable. Sin embargo, no se pudo
comprobar con las bases de datos del INMLCF, segu-
ramente porque el subregistro es an mayor que en
otros tipos de violencia.
En la informacin que se dispone en las bases de datos
de Bogot en 2008, se encontraron 40 casos de nias
que acudieron en dos oportunidades al Instituto para
ser valoradas por maltrato infantil y uno, en el que se
observ que acudi en tres ocasiones. De estas 41
nias y mujeres adolescentes, 9 asistieron por agre-
siones fsicas y sexuales.
De la misma manera que en la violencia infantil, ya tra-
tada, en esta bsqueda de informacin coincidente de
agresiones fsicas y sexuales, el principal agresor fue
el padre con el 45% y el padrastro con el 22%, el to, el
abuelo y otros familiares y consanguneos ocuparon
el tercer lugar con el 11% cada grupo.
Las nias entre 2 y 3 aos fueron las ms violentadas
con el 44% de los casos, seguidas de las que esta-
ban ubicadas en el rango etreo de los 6 a los 9 aos
con el 33% y, por ltimo, las adolescentes de cator-
ce y quince aos que ocuparon el tercer lugar con el
22%. Esta informacin demuestra que las nias de
menor edad son ms vulnerables por su indefensin
y porque es ms fcil para el agresor intimidarlas. Es
importante anotar que esta pesquisa se hizo con las
bases de datos de un solo ao, por lo tanto, es muy
probable que si se incluye la informacin de otros
aos, se encuentre que las veces en que estas nias
han sido violentadas aumenten. As mismo, que se
incremente el nmero de vctimas.
Revisando la informacin, es fcil darse cuenta de que
hay muchos datos que son reincidentes en las bases
en la violencia en contra de nias y mujeres adoles-
centes, como son: los padres como principal agresor,
la vivienda el escenario ms frecuente, los fnes de
semana y las horas de la noche como la distribucin
temporal con mayor nmero de registros. Datos de
capital importancia para los encargados de crear po-
lticas pblicas de prevencin de la violencia y de las
graves consecuencias que ella trae.
Teniendo en cuenta lo anteriormente descrito en
cuanto a las violencias ms frecuentes en contra de
la mujer, es importante ahora dirigir la mirada hacia
la violencia intrafamiliar en la que ella es la principal
vctima y en donde el comportamiento es muy simi-
lar, pues variables como el escenario de los hechos,
el agresor, la escolaridad, etc., siguen la misma ten-
dencia. Datos importantes para continuar atacando
el problema en busca de soluciones que pongan fn
a la discriminacin, a la desigualdad y al desequilibrio
entre hombres y mujeres.
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DESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. COLOMBIA, 2009
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Casos 62.123 68.585 69.681 64.619 62.431 59.770 69.240 72.849 77.745 89.803 93.859
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
En la Figura 2 se puede apreciar como
las mujeres, en todas las expresiones
de la violencia intrafamiliar, fueron
las vctimas ms frecuentes con un
incremento considerable en la vio-
lencia de pareja. A este respecto, el
Observatorio de Asuntos de Gnero
de la Consejera Presidencial para la
Equidad de la Mujer en uno de sus
boletines, habla sobre las relaciones
de poder desiguales al interior de la
familia que ponen a las mujeres en
situacin de desventaja y vulnerabi-
lidad Dentro de la familia, las inequi-
dades asociadas al gnero y a la edad
son los determinantes principales de
las relaciones violentas (8).
Figura 2. Violencia intrafamiliar segn sexo. Colombia, 1999 2009
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Fo-
renses conoci, durante 2009, 93.859 casos, de Vio-
lencia Intrafamiliar, para un incremento de 4.056 con
respecto a 2008, cuando se registraron 89.803. Obser-
vando, en la Figura 1, la lnea de tendencia de violencia
intrafamiliar de la dcada, se percibe que desde 2004
el comportamiento comienza a mostrar una curva as-
cendente representada, en su mayora, por la violencia
de pareja que en 2009 cont con una representacin
porcentual del 65%, seguido de la violencia entre otros
familiares (18%), violencia infantil (15%) y, por ltimo,
violencia contra el adulto mayor (2%).
Figura 1. Violencia intrafamiliar. Colombia, 1999 2009
Violencia de pareja
Violencia entre otros
familiares
Violencia infantil
Violencia al adulto
mayor
Hombres 6.947 6.105 6.602 755
Mujeres 54.192 11.040 7.492 726
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
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La informacin estadstica del INMLCF
muestra claramente como la violencia
intrafamiliar ocup el segundo lugar
entre todas las lesiones no fatales con
el 31% en 2009, revelando a la institu-
cin familiar como uno de los princi-
pales escenarios en donde la violencia
cobra importancia. Datos preocupan-
tes, teniendo en cuenta que el espa-
cio familiar es el marco referencial de
cualquier persona en el momento de
resolver un conficto.
4 Toda accin u omisin que entorpece el desarrollo integral (fsico, mental o emocional),
de persona menor de 18 aos, causada de forma voluntaria por parte de los padres o
adultos responsables, o cualquier otra persona con quien tenga relacin de subordinacin,
Violencia
interpersonal
Violencia
intrafamiliar
Accidentes de
trnsito
Dictmenes
sexolgicos
Lesiones
accidentales
2008 126.869 89.803 45.888 21.202 8.394
2009 138.617 93.859 39.167 21.612 10.216
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
MALTRATO INFANTIL
4
El anlisis de los resultados se hizo sobre las valoracio-
nes mdico legales hechas por los peritos del Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses deno-
minadas estadsticas directas que en 2009 arrojaron
un dato de 13.952 casos de maltrato infantil. Los dic-
tmenes o informes periciales realizados y reportados
por mdicos rurales o en servicio social obligatorio
en donde el Instituto no cuenta con unidad bsica,
denominadas estadsticas indirectas fueron un total
de 142 casos de maltrato infantil.
Figura 3. Lesiones no fatales segn manera. Colombia, 1999 2009
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Casos 9.896 10.900 10.921 10.337 10.211 9.847 15.525 13.540 13.913 13.919 14.094
Durante el 2009 se registraron 14.094 valoraciones
por maltrato infantil para una diferencia de 175 casos
ms con respecto al 2008. La lnea de tendencia en
el tiempo muestra un comportamiento relativamen-
te estable en el periodo comprendido entre 1999 a
2004. En 2005 se present un pico considerable con
5.678 casos ms y luego, en 2006, una baja de 1.985
registros. Del 2006 a 2009 la lnea vuelve a un compor-
tamiento estable con aumentos pequeos.
Figura 4. Maltrato infantil. Colombia, 1999-2009
produciendo lesin con o sin discapacidad. Incluye padre, madre, hermano, abuelo, padrastro,
madrastra, to, primo, cuado, suegro, profesor, encargado del menor, cuidador, empleador
y otros familiares civiles o consanguneos (4).
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El histrico de maltrato infantil registrado por el
INMLCF da cuenta de un aumento de casos en el
rango de edad comprendido entre los 10 y 14 aos.
Sin embargo, la tasa ms alta est en el rango de 15 a
17, que muestra que se es ms vulnerable a un hecho
violento por parte de un familiar cuando se acerca a
la adultez.
Cuadro 1. Maltrato infantil segn edad y sexo. Colombia, 2009
Edad
Hombres Mujeres Total
Poblacin Casos Tasa Poblacin Casos Tasa Poblacin Casos Tasa
0-4 2.187.804 1.341 61,3 2.090.450 1.197 57,3 4.278.254 2.538 59,3
5-9 2.215.465 1.852 83,6 2.125.054 1.428 67,2 4.340.519 3.280 75,6
10-14 2.275.960 2.106 92,5 2.179.171 2.559 117,4 4.455.131 4.665 104,7
15-17 1.365.327 1.221 89,4 1.294.551 2.225 171,9 2.659.878 3.446 129,6
Sin
informacin
15 8 23
Subtotal 6.535 7.417 96 13.952 89
Indirectas 67 75 142
Total 8.044.556 6.602 82 7.689.226 7.492 97 15.733.782 14.094 90
Los registros ms bajos estuvieron ubicados en el
rango de 0 a 4 y de 5 a 9 aos, informacin que ha-
bla de un posible subregistro considerando que son
personas que dependen de otras para poder poner en
conocimiento de la autoridad un hecho violento.
Posible agresor Hombres Mujeres Total
Padre 2.153 2.277 4.430
Madre 1.758 2.002 3.760
Otros familiares civiles
o consanguneos
725 692 1.417
Padrastro 513 642 1.155
To(a) 325 425 750
Hermano(a) 250 441 691
Sin informacin 170 202 372
Abuelo(a) 133 136 269
Primo(a) 117 149 266
Madrastra 113 152 265
Encargado menor 132 125 257
Cuado(a) 64 129 193
Profesor(a) 60 20 80
Suegro(a) 16 24 40
Empleador 6 1 7
Total general 6.535 7.417 13.952
Distribucin segn caracterstica del hecho
El posible agresor, para el caso de los nios, nias y
adolescentes siguen siendo los paps y mams con
el 58,7%. Esto llama la atencin, como una posible
hiptesis causal de estas cifras de violencia, sobre las
pautas de crianza y de correccin que se han intro-
yectado y se siguen aplicando en la actualidad, con el
castigo fsico como herramienta; seguramente existen
otros muchos factores que es importante revisar para
intervenir de forma adecuada este fenmeno.
Cuadro 2. Maltrato infantil segn posible agresor y sexo.
Colombia, 2009
Es importante anotar en este punto la relevancia acer-
ca de los estudios que hablan sobre los maltratadores
maltratados. Es decir, es muy posible que estos paps
agresores que hoy agreden fsicamente a sus hijos
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hayan sido testigos o vctimas de hechos violentos y
consideran la violencia como la estrategia adecuada
para resolver confictos. As lo reconoce Bosch y Ferrer
cuando dice: se reconoce, no obstante, la existencia
de factores facilitadores de la violencia como pue-
den ser haber sufrido y/o sido testigo de violencia
en la familia de procedencia. () esto es, la idea de
que los maltratadores fueron maltratados llegando a
aprender que la violencia constituye una estrategia
adecuada de interactuar o de afrontar los confictos
(9). As pues, 13.952 nios, nias y adolescentes que
se pudieron conocer en 2009, corren el riesgo de, en
el futuro, ser personas agresivas en cualquiera de las
esferas en las que compartan con otra persona.
Segn la informacin que se pudo obtener de la ac-
tividad que se encontraba realizando la vctima en
el momento del hecho violento, no se encontraron
diferencias signifcativas entre mujeres y hombres.
El 17,7% de nios, nias y adolescentes violentados
estaban realizando actividades vitales o relacionadas
con el cuidado personal.
Distribucin temporal
El comportamiento segn el da del hecho es muy
parecido en el maltrato infantil notndose una pe-
quea alza en el da mircoles. Cuando se discrimi-
nan los datos por sexo, la informacin cambia un
poco, pues aunque la tendencia de los hombres se
mantiene en el mismo da, las mujeres son ms las-
timadas el da domingo.
Actividad Hombres Mujeres Total
Otras 2.439 2.526 4.965
Actividades vitales o
relacionadas con el cuidado
personal
1.116 1.347 2.463
Otras actividades en el hogar
no especifcadas
683 994 1.677
Actividades relacionadas con el
tiempo libre
452 484 936
Quehacer habitualmente no
remunerado
114 127 241
aprendizaje
107 73 180
trabajo remunerado
13 14 27
Actividades de desplazamiento
de un lugar a otro
10 3 13
Actividades ilcitas o delictivas 11 1 12
Otras actividades no
especifcadas
3 5 8
Actividades relacionadas con
la participacin en reuniones y
actividades de organizaciones
voluntarias
3 1 4
Sin Informacin 1.584 1.842 3.426
Total general 6.535 7.417 13.952
Cuadro 3. Maltrato infantil segn actividad.
Colombia, 2009
La informacin de da del
hecho y presunto agresor
slo en nias y mujeres
adolescentes, dej ver como
existen diferencias entre los
paps y las mams en cuan-
to al da del hecho. Mientras
que las mams agredieron
ms a sus hijas entre sema-
na, los domingos son el da
en que ms casos de maltra-
to se registraron contra ni-
as y adolescentes mujeres
por parte de sus paps. Esta
informacin da ms luces
Figura 5. Maltrato infantil segn da de la semana. Colombia, 2009
Hombres 953 1.017 925 1.058 999 865 718
Mujeres 1.174 1.074 1.157 1.109 1.099 946 858
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
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acerca de las estructuras
patriarcales y machistas
enmarcadas en las familias,
pues es el da en que los
paps pasan ms tiempo
en la casa.
Figura 7. Maltrato infantil segn hora del hecho y principales posibles agresores.
Colombia, 2009 En cuanto a la hora del hecho, se pudo es-
tablecer que la mayor parte de los casos
ocurrieron entre las seis de la tarde y las
doce de la noche con una representacin
porcentual del 28%.
Revisando la informacin en conjunto de
hora y da del hecho, se puede dar razn
de que la mayora de los registros ocurrie-
ron en los espacios temporales en que los
paps pasan ms tiempo con sus hijos.
Es as como en el ltimo rango de hora y
los domingos, fue cuando ms hechos de
maltrato infantil se registraron en contra
de nios, nias y adolescentes.
Figura 6. Maltrato infantil en contra de nias y mujeres adolescentes segn da de la semana y
principales posibles agresores. Colombia, 2009
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiemb Octubre Noviemb Diciembre
Hombres 478 522 564 559 609 518 547 542 574 601 538 483
Mujeres 558 603 614 605 730 574 644 647 653 682 585 522
Total 1.036 1.125 1.178 1.164 1.339 1.092 1.191 1.189 1.227 1.283 1.123 1.005
Figura 8. Maltrato infantil segn mes del hecho. Colombia, 2009
Padre 463 320 332 310 293 274 285
Madre 102 95 115 111 101 80 88
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
00:00 a las
05:59
06:00 a las
11:59
12:00 a las
17:59
18:00 a las
23:59
Sin
informacin
Hombres 552 1.237 1.718 1.734 1.294
Mujeres 621 1.353 1.873 2.218 1.352
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
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En cuanto al mes del hecho, en mayo es cuando ms
casos se registraron en contra de la poblacin infantil
con un 9,6%. En el mes de diciembre es cuando menos
casos se registraron.
El maltrato infantil parece convertirse en la estrategia
que utilizan los paps y las mams para resolver los
2005 2006 2007 2008 2009
Casos 1.053 1.007 1.170 1.175 1.481
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Figura 9. Violencia en contra del adulto mayor. Colombia, 2009
Edad
60-64 643.662 289 44,9 707.734 274 38,7 1.351.396 563 41,7
65-69 476.181 184 38,6 536.408 176 32,8 1.012.589 360 35,6
70-74 370.530 121 32,7 443.045 119 26,9 813.575 240 29,5
75-79 246.381 82 33,3 307.278 73 23,8 553.659 155 28,0
80 y ms 244.042 79 32,4 331.370 82 24,7 575.412 161 28,0
Total 1.980.796 755 38,1 2.325.835 726 31,2 4.306.631 1.481 34,4
confictos. Cabe la pregunta de si la violencia fue la
forma de resolucin de confictos aprendida en su
temprana niez. Tambin vale la pena interrogarse si
ese evento violento contra los hijos, constituye una
forma inadecuada de desahogo de estrs o de frus-
traciones que puedan tener por circunstancias de su
diario vivir.
VIOLENCIA EN CONTRA DEL ADULTO MAYOR
La Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez
20072019 del Ministerio de la Proteccin Social
(10), considera a mujeres y hombres que tienen 60
aos o ms como adultos mayores. En el caso de
poblacin en riesgo, como por ejemplo indigentes
o indgenas, la edad es de 50 aos.
Teniendo en cuenta lo anterior, una defnicin que nos
acerca a la violencia en contra del adulto mayor en el
marco de la violencia intrafamiliar, es aquella agresin
fsica o psicolgica que puede generar lesin, produ-
cida a personas mayores de 60 aos y los victimarios
se encuentran entre su familia.
De un tiempo para ac se ha ido olvidando el valor
de la experiencia y sabidura que tienen los adultos
mayores; un conocimiento que no tiene precio; qui-
zs por el afn del da a da con el estrs que genera
conseguir el sustento. La ambicin de poder en medio
de la cual la humanidad ha perdido la esencia posi-
tiva de lo que es ser humano, ha ido relegando a la
tercera edad a cualquier rincn a esperar la muerte,
situndola en un alto riesgo de vulnerabilidad frente
a hechos violentos.
El rango de edad ms afectado y propenso a experi-
mentar un hecho de violencia por un familiar estuvo
ubicado entre los 60 a 64 aos con un total de 563
casos (38%). La tasa de este mismo rango de edad
pas de 34 por cada cien mil habitantes a 41,7.
El adulto mayor pasa a ser ahora una per-
sona en situacin de vulnerabilidad frente
a un hecho violento por encontrarse mu-
chas veces en un estado de indefensin. Es
as como el registro de la cifra de violencia
en contra de esta poblacin sube con el
tiempo, constituyndose en 2009 un pico
importante en la lnea de tendencia con
respecto a los aos anteriores con un in-
cremento de 306 casos. Un aumento en
los registros que no se haba visto en los
ltimos aos muestra que se est empe-
zando a visibilizar esta problemtica que
requiere una mirada atenta desde todos
los sectores como el de justicia y los de
carcter tanto pblico como privado de
proteccin y atencin.
Cuadro 4. Violencia en contra del adulto mayor segn edad y sexo. Colombia, 2009
126
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La violencia contra el adulto mayor y la infigida contra
los nios y nias, coincidieron en no encontrar dife-
rencias entre hombres y mujeres. Al contrario de lo
que pasa con las edades, pues en los nios, nias y
adolescentes, al aumentar la edad creci el nmero
de registros, en el adulto mayor, el grueso de la infor-
macin est en las edades ms jvenes. Esto habla del
estado de indefensin en el que estn nios y nias
hasta los cuatro aos y los adultos y adultas mayores
de 75 aos cuando los registros de violencia en su
contra bajan considerablemente.
La mayora de vctimas de hechos violentos contra
el adulto mayor contaban con una escolaridad entre
primaria incompleta y primaria completa, sumando
entre ambas 53,3%.
Cuadro 5. Violencia en contra del adulto mayor segn escolaridad.
Colombia, 2009
Escolaridad Hombres Mujeres Total
Primaria Incompleta 205 193 398
Primaria Completa 189 203 392
Ninguna 97 108 205
Secundaria Incompleta 84 59 143
Secundaria Completa 60 47 107
Superior 24 19 43
Tcnico 20 16 36
Preescolar 1 2 3
Total 755 726 1.481
El porcentaje de personas
mayores de 60 aos que
estaban casadas en el mo-
mento de la lesin fue de
30,7%. Se percibe una dife-
rencia entre hombres y mu-
jeres en esta misma variable,
pues mientras los hombres
mayormente afectados fue-
ron los casados (40,7%), las
mujeres que resultaron ms
afectadas son las viudas
(32,2%).
Casado(a) Viudo(a) Soltero(a) Unin libre Separado(a) Divorciado(a)
Sin
informacin
Hombres 307 66 106 136 58 8 74
Mujeres 148 234 148 58 57 6 75
350
300
250
200
150
100
50
0
Figura 10. Violencia en contra del adulto mayor segn estado civil. Colombia, 2009
Segn la teora de la transmisin intergeneracional
del maltrato, los adultos que durante su infancia fue-
ron vctimas de violencia por parte de sus padres,
presentan un mayor riesgo de maltratar a sus hijos
(11). Cabe, entonces, hacerse la pregunta de si estas
mismas personas que fueron violentadas fsicamen-
te, podran tambin violentar a sus padres que ahora
son adultos mayores. Las cifras sobre posible agresor
contenidas en las bases de datos del INMLCF parecen
apuntar a la afrmacin de esta hiptesis, pues son los
hijos e hijas los principales agresores.
Cuadro 6. Violencia en contra del adulto mayor segn posible
agresor. Colombia, 2009
Hijo(a) 346 273 619
Otros familiares civiles o
consanguneos
251 343 594
Hermano(a) 96 70 166
Cuado(a) 38 22 60
Primo(a) 13 4 17
Otro 2 5 7
Madre 2 3 5
Madrastra 2 1 3
Suegro(a) 2 2
To(a) 1 1
Total 755 726 1.481
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Otro factor que llama la atencin en cuanto al posible
agresor, est asociado al consumo de alcohol de los
victimarios, niveles altos de estrs debido al abandono
de empleo para dedicarse al cuidado del adulto mayor
y tal como se menciona en el artculo Refexiones so-
bre el maltrato al anciano en la sociedad occidental,
de la Revista Cubana de Medicina: los cuidadores que
admiten haber maltratado fsica o verbalmente a sus
vctimas, muestran puntuaciones altas en las subes-
calas de depresin comparados con aquellos que no
cometieron abuso. Igualmente hace alusin a una
pobre comunicacin entre vctima y victimario (12).
Adems de lo anterior, el mismo artculo realiza un
perfl del agresor un poco ms defnido as:
1. Familiares que han estado cuidando de un ancia-
no durante muchos aos (promedio de 9 aos y
medio).
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Hombres 63 49 61 66 83 63 65 55 53 63 62 72
Mujeres 55 40 72 61 66 59 76 64 60 52 68 53
2. Convivencia permanente con la vctima.
3. Tipo de parentesco: 40 % cnyuge, 50 % hijos o
nietos.
4. La mayora de ellos tiene ms de 50 aos.
5. Socialmente aislados y generalmente desemplea-
dos.
6. Antecedentes de arrestos y delitos contra la pro-
piedad.
7. Problemas econmicos.
8. Salud mental: antecedentes de deterioro reciente
o de depresin o ansiedad, alcoholismo o adiccin
a otra sustancia.
9. Comunicacin inexistente.
10. En la infancia, hostilidades entre padres e hijos.
La violencia en contra del adulto mayor segn el mes
del hecho, present un comportamiento estable, pre-
sentndose un pequeo pico en mayo (10%) a dife-
rencia del ao pasado cuando el mayor porcentaje se
ubic en diciembre.
Figura 11. Violencia en contra del adulto mayor segn mes del
hecho. Colombia, 2009
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Figura 12. Violencia en contra del adulto mayor segn da del hecho. Colombia, 2009.
5 Agresin fsica o psicolgica, que puede generar lesin, producida por
algn miembro de la pareja (4).
Otra informacin coincidente
con el maltrato infantil es el da
y la hora del hecho. El 20% de
los hechos violentos en contra
de adultos mayores ocurrieron
el domingo y en el rango hora-
rio de las seis de la tarde a las
doce de la noche. Datos que,
junto con el posible agresor,
permiten comenzar a esbozar
elementos sobre un posible
sndrome del adulto mayor
maltratado.
Figura 13. Violencia en contra del adulto mayor segn hora del hecho. Colombia, 2009
Hombres 158 105 89 78 118 88 119
Mujeres 140 106 99 111 83 82 105
160
140
120
100
80
60
40
20
0
VIOLENCIA DE PAREJA
5
La forma de violencia en contra de la mujer
ms notoria es la que se desarrolla al interior
de la familia y ms an la producida por su
pareja, constituyndose como una agresin
en contra de su dignidad e integridad fsica
y psicolgica.
La informacin recogida por el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Fo-
renses durante 2009 en violencia de pareja
dio cuenta de un aumento de 2.606 casos,
revelando una curva que sigue en ascenso
con los aos.
2005 2006 2007 2008 2009
Casos 43.796 51.962 57.495 58.533 61.139
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Figura 14. Violencia de pareja. Colombia, 2009
00:00 a las 05:59 06:00 a las 11:59 12:00 a las 17:59 18:00 a las 23:59 Sin informacin
Hombres 75 202 198 246 34
Mujeres 65 205 204 210 42
300
250
200
150
100
50
0
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De la misma manera que en
aos pasados, el rango de edad
que registr el mayor nmero
de casos estuvo comprendido
entre los 25 a 29 aos con un
23% y una tasa de 397. Para el
presente ao el riesgo de que
una persona sufriera un he-
cho violento producido por su
pareja fue de 136 por cien mil
habitantes y como ya se ha ano-
tado varias veces en otras publi-
caciones de Forensis, el riesgo es
mayor en mujeres con una tasa
de 238 por cien mil habitantes
sobre 31,3 sobre cien mil habi-
tantes de los hombres.
Edad
10-14 2.275.960 5 0,2 2.179.171 154 7,1 4.455.131 159 3,6
15-17 1.365.327 57 4,2 1.294.551 1.793 138,5 2.659.878 1.850 69,6
18-19 877.528 146 16,6 833.980 3.067 367,8 1.711.508 3.213 187,7
20-24 2.019.154 952 47,1 1.966.162 12.148 617,9 3.985.316 13.100 328,7
25-29 1.745.369 1.431 82,0 1.814.141 12.697 699,9 3.559.510 14.128 396,9
30-34 1.561.944 1.318 84,4 1.644.409 9.516 578,7 3.206.353 10.834 337,9
35-39 1.404.701 1.066 75,9 1.509.576 6.554 434,2 2.914.277 7.620 261,5
40-44 1.405.073 765 54,4 1.529.804 4.162 272,1 2.934.877 4.927 167,9
45-49 1.282.596 525 40,9 1.397.131 2.070 148,2 2.679.727 2.595 96,8
50-54 1.048.157 300 28,6 1.153.699 1.016 88,1 2.201.856 1.316 59,8
55-59 833.360 158 19,0 910.561 373 41,0 1.743.921 531 30,4
60-64 643.662 87 13,5 707.734 144 20,3 1.351.396 231 17,1
65-69 476.181 47 9,9 536.408 54 10,1 1.012.589 101 10,0
70-74 370.530 27 7,3 443.045 32 7,2 813.575 59 7,3
75-79 246.381 9 3,7 307.278 9 2,9 553.659 18 3,3
80 y ms 244.042 2 0,8 331.370 10 3,0 575.412 12 2,1
Sin
informacin
11 60 71
Subtotal 6.906 31,1 53.859 236,5 60.765 135,1
Total 22.203.234 6.947 31,3 22.774.524 54.192 238 44.977.758 61.139 135,9
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC
Otros 1.200
Cortopunzante 761
Cortante 1.692
A determinar 2.939
Cortocontundente 6.862
Contundente 47.311
Cuadro 7. Violencia de pareja segn edad y sexo. Colombia, 2009
En cuanto al mecanismo causal de la lesin, las armas
contundentes ocuparon el primer lugar en la distribu-
cin de la violencia intrafamiliar de pareja con el 79%.
Es importante anotar en este punto del anlisis, que el
mecanismo con el que la vctima es agredida, deja vis-
lumbrar una gravedad del hecho, pues no es lo mismo
ser agredido con un objeto contundente que con uno
cortante, cortopunzante o cortocontundente o peor
an, con proyectil de arma de fuego, que demuestran
un factor mayor de riesgo para la vida.
Figura 15. Violencia de pareja segn mecanismo causal.
Colombia, 2009
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Aunque la lnea de tendencia segn mes del hecho en
violencia de pareja fue uniforme, se not un pequeo
incremento en el mes de mayo a diferencia del ao
2008 cuando el pico fue en diciembre.
Figura 16. Violencia de pareja segn mes del hecho.
Colombia, 2009.
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Hombres 523 582 617 589 659 552 568 563 593 587 533 540
Mujeres 4.187 4.226 4.796 4.403 5.071 4.218 4.303 4.679 4.484 4.581 4.477 4.434
En cuanto al da del hecho, fue el domingo cuando
mayor nmero de casos de violencia de pareja se re-
gistraron. Entre semana se registr informacin menor
hasta el sbado cuando vuelve a subir considerable-
mente. Es decir, el fn de semana se constituye en el
periodo de tiempo de la semana cuando ms hechos
Hombres 1.595 1.000 866 803 853 780 1.009
Mujeres 13.438 7.372 6.316 5.827 6.135 5.974 8.797
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
de violencia de pareja se registran. De nuevo volvi a
aparecer otra constante en la violencia de pareja como
lo es el encuentro en espacios temporales, es decir,
cuando se pasa ms tiempo en familia, en este caso
en pareja, se disparan los hechos violentos.
Figura 17. Violencia de pareja segn da del hecho. Colombia, 2009
131
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Edad
Casos Poblacin Tasa Casos Poblacin Tasa Casos Poblacin Tasa
18-19 431 877.528 49 1.009 833.980 121 1.440 1.711.508 84,1
20-24 1.010 2.019.154 50 2.279 1.966.162 116 3.289 3.985.316 82,5
25-29 906 1.745.369 52 1.803 1.814.141 99 2.709 3.559.510 76,1
30-34 754 1.561.944 48 1.465 1.644.409 89 2.219 3.206.353 69,2
35-39 660 1.404.701 47 1.174 1.509.576 78 1.834 2.914.277 62,9
40-44 698 1.405.073 50 1.087 1.529.804 71 1.785 2.934.877 60,8
45-49 661 1.282.596 52 958 1.397.131 69 1.619 2.679.727 60,4
50-54 555 1.048.157 53 749 1.153.699 65 1.304 2.201.856 59,2
55-59 385 833.360 46 475 910.561 52 860 1.743.921 49,2
Sin
informacin
5 4 9
Subtotal 6.065 11.003 17.068
Indirectas 40 40 80
Total 6.105 12.177.882 50 11.043 12.759.463 87 17.148 24.937.345 68,8
VIOLENCIA ENTRE OTROS FAMILIARES
6
Es importante anotar que esta forma de violencia
ocupa el segundo lugar dentro de la violencia intra-
familiar, despus de la violencia de pareja, dejando
durante 2009 un total de 17.148 vctimas entre hom-
bres y mujeres.
La lnea de tendencia muestra que en este ltimo ao,
este fenmeno de violencia sufri un alza importante
con respecto a los aos anteriores con una diferencia
entre 2008 y 2009 de 3.154 casos. En aos anteriores
esta diferencia haba llegado hasta 1.583.
El comportamiento entre hombres y mujeres en esta
manera de violencia es diferente, pues mientras que
los hombres son las vctimas menos frecuentes con
el 35,5%, las mujeres vuelven a ocupar el primer lugar
con el 64,5%.
6 Lesin producida por algn miembro de la familia, diferente a la pareja. Se excluyen los
casos de violencia a menores de edad (4).
2005 2006 2007 2008 2009
Casos 12.591 12.280 13.863 13.994 17.148
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Las mujeres contaron con un riesgo mayor que los
hombres (casi del doble), de ser violentadas por una
persona de su familia diferente a su pareja con una
tasa de 80 por cien mil habitantes, mientras que la tasa
de los hombres fue de 40. El rango de edad ubicado
entre 18 y 19 aos fue el ms propenso a sufrir un
Figura 18. Violencia entre otros familiares. Colombia, 2005-2009
hecho de violencia entre familiares ajenos a la pareja;
este fue el mismo rango de edad para las mujeres,
mientras que para los hombres el rango ms vulnera-
ble estuvo en el comprendido entre los 25 a 29 aos,
con una tasa de 53 por cien mil habitantes.
Cuadro 8. Violencia entre otros familiares segn edad y sexo. Colombia, 2009
132
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Figura 20. Violencia entre otros familiares segn estado civil. Colombia, 2009
Figura 19. Violencia entre otros familiares segn escolaridad de la vctima. Colombia, 2009.
Secundaria
completa
Secundaria
incompleta
Primaria
completa
Primaria
incompleta
Superior Tcnico Ninguna Preescolar
Sin
informacin
Hombres 1.554 1.225 1.000 692 401 319 189 9 676
Mujeres 3.252 2.192 1.500 992 906 838 238 51 1.074
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Segn el estado civil de la
vctima, los hombres y mu-
jeres solteros fueron los ms
afectados por el maltrato
entre otros familiares con
el 37,8% seguido de los que
estaban en unin libre con
el 30,6%.
Soltero(a) Unin libre Casado(a) Separado(a) Viudo(a) Divorciado(a)
Sin
informacin
Hombres 2.086 2.018 969 264 32 26 710
Mujeres 4.366 3.206 1.312 747 255 75 1.082
4.500
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Distribucin segn caractersticas del hecho
En cuanto a la distribucin segn el posible
agresor, los hermanos vuelven a ocupar el
primer lugar con el 27%. Se destaca el hecho
de que el hijo ocup el cuarto lugar con el
10,5% comenzando a confgurarse como el
principal agresor de sus padres. Adems de
esto, ya los paps bajan un poco el registro
de agresiones en contra de sus hijos e hijas
ocupando el quinto lugar los paps (7,3%) y
el dcimo las mams (2,9%).
Hermano(a) 1.449 3.208 4.657
Otros familiares civiles o consanguneos 1.476 2.182 3.658
Cuado(a) 1.092 1.747 2.839
Hijo(a) 527 1.163 1.690
Padre 307 813 1.120
Primo(a) 412 452 864
To(a) 299 449 748
Suegro(a) 218 250 468
Padrastro 157 263 420
Madre 78 319 397
Madrastra 14 66 80
Abuelo(a) 9 30 39
Otro 13 23 36
Encargado menor 1 1
Total 6.105 11.043 17.148
Cuadro 9. Violencia entre otros familiares segn posible agresor. Colombia, 2009
133
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Segn la distribucin de casos de violencia entre otros
familiares en el ao, el mes que ms casos concentr
fue enero con 14% a diferencia del ao anterior, que
fue en junio. El mes de febrero de 2009 fue el que
menos casos registr con 6,6%.
1200
1000
800
600
400
200
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
Hombres 913 412 491 478 550 444 476 471 424 477 417 552
Mujeres 1.523 717 912 822 981 843 866 927 803 888 863 898
Figura 22. Violencia entre otros familiares segn da del hecho. Colombia, 2009
Hombres 1.414 769 685 583 1.075 626 953
Mujeres 2.181 1.471 1.365 1.291 2.018 1.169 1.548
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Igual que en otras formas
de violencia intrafamiliar,
los domingos y las horas de
la noche, se configuraron
como el espacio temporal
en el que ms casos se pre-
sentaron de violencia entre
otros familiares.
Figura 21. Violencia entre otros familiares segn mes del hecho. Colombia, 2009
Figura 23. Violencia entre otros familiares segn hora del hecho. Colombia, 2009
00:00 a las 05:59 06:00 a las 11:59 12:00 a las 17:59 18:00 a las 23:59 Sin informacin
Hombres 665 1.142 1.350 2.301 647
Mujeres 813 2.354 3.080 3.782 1.014
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
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Repasando el anlisis de los resultados sobre violencia
intrafamiliar, se puede observar que varios patrones
se repiten en variables especfcas que permitiran
abordar el tema desde la poltica pblica para la
prevencin de un fenmeno que siempre ha estado
oculto en la privacidad de las cuatro paredes de la
casa, pero que es necesario que salga a la luz de todos
para dimensionarlo y tratar de acercarlo a una realidad
ms evidente.
Cuadro10. Casos y tasas de violencia intrafamiliar, segn departamento y municipio. Colombia, 2008 -2009
Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Amazonas La Pedrera 1 1 24
Leticia 126 45 31 202 519 50 183 35 268 682
Puerto Nario 4 4 54
Total Amazonas 126 45 31 202 287 55 183 35 273 383
Antioquia Abejorral 2 1 3 15 5 23 7 35 176
Abriaqu 1 1 41
Alejandria 1 3 1 5 136
Amag 2 40 42 150 16 19 14 49 174
Amalf 1 1 5 7 29 57 93 440
Andes 47 11 23 81 189 19 52 15 86 199
Angelpolis 6 6 12 149 5 11 27 43 528
Angostura 1 1 2 16 3 3 25
Anor 1 5 1 7 44
Anza 2 2 27 3 2 3 8 107
Apartad 126 13 15 154 107 22 128 16 166 112
Arboletes 3 1 4 12 4 13 6 23 67
Argelia 2 6 2 10 105
Armenia 1 1 21 3 5 8 168
Barbosa 19 1 17 37 83 16 38 17 71 156
Bello 588 116 236 940 237 256 533 105 894 221
Belmira 2 1 3 47
Betania 1 19 2 22 223
Betulia 10 6 11 27 159 3 4 8 15 88
Briceo 8 8 91
Buritica 2 2 29 2 1 2 5 73
Cceres 1 1 3 1 2 3 9
Caicedo 1 2 7 10 128 2 4 3 9 114
Caldas 86 23 45 154 216 48 101 24 173 240
Campamento 1 1 11 2 2 21
Caasgordas 1 1 6 2 9 25 36 214
Caracol 5 9 17 31 652
Caramanta 10 4 1 15 274 1 2 1 4 73
Carepa 15 1 16 34 1 22 5 28 58
Carolina 5 9 3 17 443
Caucasia 77 13 25 115 122 11 58 6 75 77
Chigorod 2 2 3 22 116 80 218 333
Cisneros 1 1 2 21 3 1 4 42
Ciudad Bolvar 34 23 27 84 300 13 28 10 51 183
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Cuadro 10. Casos y tasas de violencia intrafamiliar, segn departamento y municipio. Colombia, 2008 2009
Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Cocorn 9 4 3 16 106 4 4 27
Concepcin 3 3 72 2 2 49
Concordia 1 1 5 8 5 20 33 156
Copacabana 55 10 40 105 164 48 85 17 150 231
Dabeiba 17 4 2 23 96
Don Matas 1 1 5 1 1 2 10
Ebjico 3 12 15 120
El Bagre 1 1 2 1 1 2
El Carmen de
Viboral
2 1 3 7 11 29 8 48 111
El Santuario 18 12 30 113 6 21 13 40 150
Entrerrios 8 4 12 135 3 6 1 10 110
Envigado 123 33 86 242 129 97 140 40 277 144
Fredonia 12 2 5 19 85 2 12 3 17 76
Frontino 13 17 7 37 199
Giraldo 1 1 24 2 6 8 194
Girardota 22 4 19 45 98 16 24 3 43 91
Gmez Plata 1 1 9 11 23 40 74 622
Granada 4 3 7 71
Guarne 45 14 15 74 176 14 21 12 47 110
Guatap 4 2 8 14 247 1 5 6 107
Hispania 8 8 165 2 9 2 13 268
Itag 266 58 98 422 172 133 269 51 453 182
Ituango 1 1 4 2 8 9 19 81
Jardn 1 1 7 2 2 4 28
Jeric 13 1 16 30 238 11 13 4 28 223
La Ceja 74 36 27 137 284 34 49 24 107 219
La Estrella 9 1 4 14 25 4 10 3 17 30
La Pintada 7 7 3 17 246 4 18 6 28 408
La Unin 4 4 8 44 8 19 7 34 184
Liborina 1 1 2 21
Maceo 5 2 5 12 162 1 5 8 14 191
Marinilla 27 11 11 49 103 13 36 8 57 117
Medelln 3.395 685 1.299 5.379 235 1.340 3.008 568 4.916 212
Mutat 1 5 6 33
Nario 5 12 1 18 112 2 2 12
Nech 2 2 9 1 2 3 13
Necocl 1 1 2 4
Olaya 4 4 132
Peol 16 20 13 49 303 2 5 1 8 50
Peque 3 2 2 7 70 3 4 1 8 79
Pueblorrico 2 5 4 11 141
Puerto Berro 68 17 20 105 254 4 44 7 55 131
Puerto Nare 1 1 6 2 2 11
Puerto Triunfo 2 2 4 23 1 3 4 8 45
Remedios 10 3 13 52
Retiro 16 4 20 113 10 13 5 28 157
Rionegro 104 31 50 185 174 69 148 29 246 227
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Sabanalarga 3 5 4 12 147 1 1 12
Sabaneta 8 1 9 19 14 42 9 65 137
Salgar 10 23 33 182 4 12 13 29 161
San Andrs de
Cuerquia
2 11 2 15 218
San Carlos 2 2 13
San Franciso 7 4 3 14 231 3 1 4 67
San Jernimo 3 9 3 15 124
San Juan de
Urab
2 1 3 13
San Luis 1 1 9 7 7 5 19 173
San Pedro 1 1 4 6 18 4 28 117
San Pedro de
Urab
1 1 2 7
San Rafael 13 1 14 28 210
San Roque 20 16 9 45 253 4 5 8 17 96
San Vicente 6 4 10 20 107 7 16 6 29 156
Santa Brbara 5 3 11 19 83
Santa Rosa de
Osos
2 2 6 1 3 4 12
Santafe de
Antioquia
26 6 14 46 197 13 19 7 39 166
Santo Domingo 3 1 4 36
Segovia 1 1 3 1 17 18 48
Sonsn 14 12 1 27 71 1 1 2 5
Sopetrn 3 3 6 43
Tmesis 9 6 1 16 101 3 11 2 16 102
Taraz 1 1 3 1 1 2 5
Tarso 9 3 3 15 203 2 7 5 14 188
Titirib 3 3 3 9 66 2 3 3 8 58
Toledo 2 5 1 8 135
Turbo 151 24 15 190 144 28 167 16 211 155
Uramita 1 1 12 1 3 4 48
Urrao 6 7 3 16 39
Valdivia 2 2 11 1 6 1 8 42
Valparaiso 11 12 4 27 430
Venecia 1 1 7 6 18 7 31 231
Yali 3 2 5 10 125
Yarumal 42 11 11 64 149 12 46 13 71 163
Yolombo 1 1 2 9
Yond 3 3 6 37 2 3 5 30
Zargoza 1 1 4
Total Antioquia 5.718 1.284 2.317 9.319 162 2.517 5.843 1.504 9.864 165
Arauca Arauca 259 67 38 364 458 62 284 80 426 527
Arauquita 18 9 3 30 79 3 10 4 17 44
Cravo Norte 3 3 85
Fortul 21 9 2 32 140 5 20 5 30 129
Puerto Rondn 8 4 2 14 354 4 1 5 126
Saravena 110 32 18 160 362 25 95 29 149 334
137
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Tame 57 20 11 88 179 8 64 16 88 177
Total Arauca 473 141 74 688 285 103 480 135 718 294
Atlntico Baranoa 43 10 21 74 138 4 4 7
Barraquilla 1.429 204 433 2.066 176 504 1.485 185 2.174 184
Campo de la Cruz 20 1 3 17
Galapa 13 9 7 29 83 5 22 6 33 91
Juan de Acosta 21 1 3 25 164 1 5 6 39
Luruaco 1 1 4 3 30 8 41 165
Malambo 127 38 63 228 212 7 22 4 33 31
Manat 1 1 7 1 11 3 15 103
Palmar de Varela 13 4 2 19 79 3 3 12
Polonuevo 12 6 8 26 181 2 8 9 19 131
Ponedera 1 1 5 1 3 4 20
Puerto Colombia 23 1 11 35 126 8 10 2 20 76
Repeln 1 1 2 8
Sabanagrande 9 5 14 52 3 3 11
Sabanalarga 30 9 21 60 67 24 42 16 82 90
Santa Luca 6 6 49 1 1 8
Santo Toms 13 17 16 46 189 2 9 4 15 61
Soledad 402 51 118 571 113 128 478 59 665 128
Suan 1 1 11
Tubar 3 3 6 55 2 2 4 36
Usiacur 5 1 1 7 78 1 1 11
Total Atlntico 2.154 353 714 3.221 144 689 2.136 298 3.123 137
Bogot Bogot 16.759 3.183 4.220 24.162 338 4.299 17.368 3.559 25.226 347
Total Bogot 16.759 3.183 4.220 24.162 338 4.299 17.368 3.559 25.226 347
Bolvar Ach 1 1 5 1 1 5
Altos del Rosario 1 1 8
Arenal 1 2 3 18 2 2 12
Arjona 30 3 9 42 66 13 29 2 44 68
Arroyohondo 1 1 11
Barranco de Loba 1 1 6
Calamar 1 1 1 3 14 1 1 2 9
Cantagallo 1 1 2 24 2 2 24
Cartagena 1.058 152 348 1.558 169 363 1.262 213 1.838 197
Cicuco 2 2 18 1 2 3 27
Clemencia 2 1 1 4 34 2 5 2 9 75
Crdoba 1 1 2 16 1 2 1 4 31
El Carmen de
Bolvar
70 14 17 101 145 21 71 27 119 169
El Pen 3 2 1 6 72
Hatillo de Loba 1 2 3 26
Magangu 134 26 45 205 168 50 145 13 208 171
Mahates 2 1 4 7 30 1 7 1 9 38
Margarita 1 1 11
Mara la Baja 2 1 2 5 11 1 4 2 7 15
Momps 1 1 2 5 1 1 2 5
Morales 0 0 2 2 10
138
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Pinillos 1 1 4 3 2 1 6 26
San Cristbal 1 1 15
San Estanislao 1 1 6 2 1 3 19
San Jacinto 11 2 5 18 84 3 7 10 47
San Jacinto del
Cauca
1 1 8
San Juan
Nepomunceno
10 1 8 19 58 1 1 3
San Martn de
Loba
7 1 1 9 60
San Pablo 1 3 4 14 1 1 3
Santa Catalina 1 1 8 1 1 8
Santa Rosa 9 2 5 16 83 5 5 1 11 56
Santa Rosa del
Sur
1 1 3
Soplaviento 1 1 12 1 1 12
Tiquisio 1 1 5
Turbaco 35 14 10 59 90 12 47 7 66 99
Turbana 7 1 8 58 5 1 1 7 50
Villanueva 7 1 8 44 2 2 1 5 27
Zambrano 1 1 9 2 1 3 27
Total Bolvar 1.397 222 470 2.089 119 495 1.609 274 2.378 121
Boyac Almeida 3 6 2 11 520 2 1 3 145
Aquitania 125 33 37 195 1.208 29 84 18 131 819
Arcabuco 6 4 3 13 249 4 8 10 22 420
Beln 10 6 8 24 282 3 19 11 33 395
Berbeo 3 3 2 8 417 1 1 2 104
Betitiva 2 6 8 344 3 2 1 6 262
Boavita 4 3 7 85 3 12 1 16 198
Boyac 23 8 15 46 941 5 27 2 34 704
Briceo 3 6 9 333 1 1 2 74
Buenavista 8 2 1 11 187 3 8 3 14 239
Busbanz 2 2 209 1 1 2 204
Caldas 1 1 25 2 2 4 103
Capohermoso 6 3 9 224 4 1 5 126
Cerinza 1 5 6 144 1 1 11 13 317
Chinavita 13 14 3 30 819 4 5 3 12 329
Chiquinquir 160 39 32 231 393 26 148 34 208 349
Chquiza 15 1 12 28 475 2 18 5 25 428
Chiscas 1 2 3 60 1 3 3 7 142
Chita 17 5 4 26 249
Chitaraque 14 6 15 35 548 5 20 1 26 413
Chivat 2 1 1 4 74 6 6 109
Chivor 5 1 2 8 381 3 3 146
Cinega 5 1 6 118 2 2 40
Cmbita 34 20 9 63 469 8 8 3 19 140
Coper 9 3 5 17 420 3 8 11 276
Corrales 4 1 5 203 1 4 1 6 246
Covaracha 1 1 2 4 126
139
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Departamento
del hecho
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hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Cubar 2 3 3 8 120
Cucaita 12 13 5 30 650 4 10 1 15 324
Cuitiva 1 2 3 151 3 8 6 17 864
Duitama 262 60 95 417 381 96 309 71 476 433
El Cocuy 17 7 7 31 565 1 1 18
El Espino 1 2 1 4 99
Firavitoba 9 18 15 42 678 13 6 3 22 357
Floresta 8 10 18 378 7 4 2 13 275
Gachantiv 1 1 34
Gmeza 3 2 3 8 148 1 1 19
Garagoa 56 28 18 102 611 10 43 15 68 406
Guacamayas 2 1 3 151 1 4 5 257
Guateque 18 3 4 25 250 7 14 19 40 401
Guayat 2 2 4 67 1 1 17
Gicn 5 3 2 10 132
Iza 2 2 91
Jenesano 8 1 6 15 200 10 19 19 48 637
Jeric 4 3 4 11 244 3 3 68
La Capilla 4 4 3 11 368 2 5 1 8 273
La Uvita 1 1 2 61 1 4 2 7 223
La Victoria 2 2 1 5 299 1 4 1 6 358
Labranzagrande 8 3 11 209 4 3 2 9 172
Macanal 3 2 5 106
Marip 11 7 1 19 244 4 12 8 24 309
Mirafores 13 6 7 26 268 3 5 8 82
Mongua 4 5 1 10 196 1 4 2 7 139
Mongu 11 7 2 20 398 2 3 1 6 120
Moniquir 33 9 20 62 285 25 39 9 73 336
Motavita 17 2 4 23 321 1 3 1 5 69
Muzo 28 18 5 51 514
Nobsa 47 6 8 61 391 9 24 4 37 236
Nuevo Coln 12 6 18 289 3 7 2 12 191
Oicat 5 4 7 16 565 1 3 1 5 177
Otanche 15 7 6 28 265 6 10 16 151
Pachavita 2 1 3 6 206 1 1 35
Pez 1 3 1 5 154 3 3 94
Paipa 62 8 44 114 397 16 51 27 94 324
Panqueba 1 1 2 115 4 4 236
Pauna 10 8 6 24 229 4 26 6 36 342
Paya 1 3 4 153 5 5 192
Paz de Ro 4 1 5 98 5 8 2 15 298
Pesca 15 11 10 36 390 6 21 1 28 309
Pisba 2 2 2 6 407 1 1 2 137
Puerto Boyac 138 24 17 179 344 26 125 13 164 312
Qupama 3 3 1 7 82
Ramiriqu 15 2 22 39 369 6 21 16 43 410
Rquira 20 2 9 31 241 6 17 16 39 300
Rondn 4 2 1 7 237 2 4 3 9 306
140
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hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Saboy 23 1 5 29 227 11 24 2 37 290
Schica 8 1 4 13 338 5 7 2 14 364
Samac 46 17 23 86 469 15 58 12 85 458
San Eduardo 4 2 2 8 418 3 4 6 13 679
San Jos de Pare 17 3 10 30 539 5 5 2 12 218
San Luis de
Gaceno
12 6 3 21 351
San Mateo 2 7 9 203
San Miguel de
Sema
4 3 6 13 282 1 2 3 6 130
San Pablo de
Borbur
3 1 4 37 5 8 2 15 148
Santa Mara 6 4 3 13 293 1 1 23
Santa Rosa de
Viterbo
13 3 6 22 165 15 15 5 35 262
Santa Sofa 7 2 9 301 4 8 2 14 475
Santana 25 6 17 48 614 16 19 10 45 577
Sativanorte 3 3 114
Sativasur 2 2 157 1 2 2 5 398
Siachoque 30 8 15 53 595 21 23 10 54 606
Soat 15 6 7 28 324 4 4 5 13 154
Socha 18 5 6 29 388 1 1 2 27
Socot 3 3 1 7 73 1 2 3 32
Sogamoso 426 152 174 752 646 128 398 120 646 556
Somondoco 1 1 24 1 1 2 49
Sora 13 1 2 16 535 1 4 1 6 200
Soraca 53 4 8 65 1.127 8 27 8 43 752
Sotaquir 29 13 11 53 616 16 21 6 43 507
Susacn 2 9 11 313 4 4 116
Sutamarchn 9 1 2 12 198 10 13 7 30 496
Sutatenza 1 1 23 3 2 5 115
Tasco 9 3 4 16 237 4 3 7 104
Tenza 2 14 7 23 512 7 7 3 17 383
Tiban 26 5 31 324 2 23 3 28 294
Tibasosa 34 22 12 68 520 24 36 10 70 529
Tinjac 2 1 1 4 135 1 1 34
Tipacoque 2 2 3 7 192 3 1 1 5 139
Toca 37 9 10 56 535 11 38 6 55 527
Tog 21 2 13 36 700 25 29 10 64 1.251
Tpaga 11 3 4 18 486 3 13 5 21 568
Tota 25 6 31 554 1 1 2 36
Tunja 527 106 101 734 446 161 569 142 872 519
Tunungu 10 4 14 829 1 1 58
Turmequ 9 3 1 13 182 4 6 2 12 171
Tuta 13 8 5 26 282 4 3 1 8 86
Tutaza 3 1 4 187 1 3 4 191
mbita 18 1 5 24 235 1 1 10
Ventaquemada 19 4 10 33 224 9 18 8 35 235
Villa de Leyva 27 2 13 42 317 14 48 19 81 592
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2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Viracach 8 9 2 19 559
Zetaquir 11 2 5 18 362 8 3 11 224
Total Boyac 2.962 901 1.061 4.924 390 936 2.667 821 4.424 350
Caldas Aguadas 6 7 5 18 76 6 17 8 31 133
Anserma 30 11 16 57 164 18 39 18 75 217
Aranzazu 1 16 17 137 2 1 3 24
Chinchin 91 25 21 137 259 23 83 20 126 239
Filadelfa 1 1 2 16 1 1 8
La Dorada 164 43 51 258 348 47 147 57 251 336
La Merced 1 1 16 2 2 32
Manizales 470 164 163 797 207 179 483 118 780 202
Manzanares 18 14 1 33 134 3 25 5 33 135
Marmato 1 1 2 23
Marquetalia 1 1 7
Marulanda 1 1 2 58
Neira 4 2 1 7 24
Norcasia 1 1 15 1 1 15
Pcora 2 2 4 28 7 10 17 123
Palestina 3 2 2 7 39 3 13 1 17 95
Pensilvania 1 1 4
Rosucio 17 11 15 43 76 9 17 11 37 65
Salamina 18 10 5 33 173 3 20 18 41 219
Samana 1 1 4 1 1 4
Supa 1 1 4
Villamara 17 3 2 22 45 12 29 3 44 88
Viterbo 2 2 15 1 1 8
Total Caldas 847 310 285 1.442 161 304 887 275 1.466 150
Caquet Albania 1 1 16
Beln de los
Andaques
2 2 18 2 2 18
Curillo 1 1 9
El Doncello 1 1 5 1 8 7 16 74
El Paujil 1 1 5 1 1 5
Florencia 310 68 69 447 295 32 202 46 280 181
La Montaita 1 1 2 9 1 4 5 22
Miln 1 1 9 1 2 2 5 43
Morelia 1 1 27
Puerto Rico 1 1 3 4 4 13 21 64
San Jos de la
Fragua
1 1 2 14
San Vicente del
Cagun
1 2 3 5 3 15 12 30 49
Solano 1 1 5
Solita 1 1 11 1 1 11
Valparaiso 1 1 9 4 3 7 62
Total Caquet 318 72 74 464 112 42 245 83 370 84
Casanare Aguazul 6 1 2 9 29 32 168 57 257 799
Chmeza 1 1 50 2 1 3 148
Hato Corozal 1 5 6 56 2 8 5 15 138
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Departamento
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2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
La Salina 1 1 74 3 3 220
Man 40 15 7 62 552 10 128 31 169 1.502
Monterrey 7 3 1 11 82 1 1 7
Nuncha 14 2 8 24 281 6 18 4 28 326
Orocu 1 1 13 3 3 38
Paz de Ariporo 90 35 19 144 531 23 107 38 168 620
Pore 1 1 13 2 2 25
Scama 1 1 55
San Luis de
Palenque
3 2 5 66
Tmara 6 1 3 10 141 4 1 5 71
Tauramena 22 8 3 33 184 6 42 100 148 802
Trinidad 1 1 8
Villanueva 56 42 7 105 465 6 73 37 116 508
Yopal 457 123 64 644 553 95 480 82 657 549
Total Casanare 704 239 115 1.058 339 185 1.036 355 1.576 493
Cauca Argelia 7 1 2 10 40 1 6 1 8 33
Balboa 2 3 5 21 2 11 2 15 5
Bolvar 3 3 7 2 2 5
Buenos Aires 1 1 4 7 2 9 31
Cajibo 3 2 5 14 5 9 2 16 45
Caldono 2 1 3 9
Caloto 2 2 11 1 1 6
Corinto 3 3 10 1 1 3
El Tambo 8 1 1 10 22 12 25 6 43 93
Florencia 4 5 9 149
Guap 1 1 3
Inza 2 2 7 1 1 4
Jambal 1 1 7 1 3 2 6 38
La Sierra 1 1 9 3 3 6 56
La Vega 1 1 3 1 3 4 10
Lpez 1 1 5
Mercaderes 3 2 5 28 1 1 6
Miranda 2 2 6
Morales 1 1 2 8 5 14 3 22 88
Pez 1 1 2 6 1 1 2 6
Pata 36 9 7 52 153 8 35 4 47 656
Piamonte 1 1 14 1 1 2 28
Piendam 4 2 3 9 24 6 15 1 22 57
Popayn 821 143 244 1.208 458 290 864 123 1.277 480
Puerto Tejada 17 2 4 23 51 1 1 2
Purac 1 1 1 3 20 2 2 13
Rosas 1 1 2 16 4 8 3 15 117
San Sebastin 2 2 15
Santa Rosa 1 1 10 1 1 10
Santander de
Quilichao
98 9 20 127 151 23 122 12 157 184
Slvia 6 11 8 25 80
143
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Sotar 1 1 6 3 18 12 33 205
Surez 3 3 16 3 1 4 21
Sucre 5 5 56 1 1 11
Timbio 21 6 4 31 100 17 19 3 39 124
Timbiqu 1 1 5
Toribo 1 1 4
Totor 4 1 5 28 7 10 2 19 103
Villa Rica 1 1 7 1 3 1 5 33
Total Cauca 1.053 180 293 1.526 128 401 1.209 196 1.806 138
Cesar Aguachica 143 41 32 216 252 39 156 40 235 271
Agustn Codazzi 57 14 17 88 166 19 71 10 100 189
Astrea 1 1 1 3 16 3 2 5 27
Becerril 3 2 5 36 13 2 15 109
Bosconia 1 2 3 9 9 1 10 30
Chimichagua 2 1 3 10 8 6 3 17 55
Chiriguan 34 4 6 44 205 14 58 16 88 415
Curuman 19 6 15 40 150 12 30 11 53 201
El Copey 16 5 5 26 102 2 19 6 27 105
El Paso 30 7 11 48 223 4 23 4 31 143
Gamarra 1 1 7 2 9 4 15 98
Gonzlez 1 1 2 24
La Gloria 4 4 2 10 71 3 8 1 12 86
La Jagua de
Ibirico
15 4 3 22 99 6 24 5 35 156
La Paz 7 4 7 18 81 18 23 5 46 206
Manaure 2 2 16 1 1 2 16
Pailitas 5 1 2 8 49 1 1 1 3 18
Pelaya 13 13 1 27 159 6 15 11 32 187
Pueblo Bello 6 1 2 9 48 2 6 8 42
Ro de Oro 1 1 2 14 1 1 1 3 21
San Alberto 33 7 9 49 229 2 33 6 41 188
San Diego 1 1 1 3 22 3 4 3 10 73
San Martn 43 3 46 260 5 43 14 62 347
Tamalameque 3 3 21 6 6 43
Valledupar 493 80 176 749 195 189 691 102 982 250
Total Cesar 929 197 301 1.427 152 340 1.252 246 1.838 193
Choc Alto Baud 1 1 3
Atrato 1 1 1 3 37 2 2 24
Bojay 1 1 10 1 1 10
Carmen del
Darin
1 1 19
Certegu 1 1 10 1 1 10
Condoto 6 1 7 52 2 10 12 88
El Carmen de
Atrato
1 1 8
Istmina 15 3 3 21 87 1 21 2 24 99
Medio Atrato 1 1 4 2 2 8
Medio Baud 1 1 8 2 1 1 4 32
Medio San Juan 3 3 21
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Municipio del
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2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Novita 1 1 13 2 1 3 38
Nuqu 2 2 25
Quibd 220 50 29 299 262 20 188 44 252 221
Ro Iro 1 1 12 1 1 2 23
Ro Quito 1 1 12
Tad 6 2 1 9 49 1 7 8 43
Ungua 3 3 20
Unin
Panamericana
1 1 2 23 3 3 34
Total Choc 258 58 36 352 92 31 242 48 321 68
Crdoba Ayapel 1 2 3 7 1 1 2
Buenavista 1 1 5 1 1 5
Canalete 1 2 3 16 2 2 11
Ceret 40 5 10 55 64 21 31 5 57 66
Chima 1 3 4 28
Chin 2 1 2 5 11
Cinaga de Oro 3 1 13 17 30 12 6 18 31
Cotorra 2 7 9 59 2 5 7 46
La Apartada 1 1 2 15
Lorica 75 7 24 106 94 14 68 7 89 79
Los Crdobas 5 5 26 1 5 6 30
Momil 4 1 5 35 3 3 6 42
Montelbano 2 1 3 4
Montera 501 86 139 726 183 170 592 65 827 205
Moitos 2 2 4 16 1 2 3 12
Planeta Rica 1 1 2 1 1 2 3
Pueblo Nuevo 2 2 6
Puerto Escondido 1 3 4 17 4 4 16
Pursima 5 1 6 41 4 5 9 61
Sahagn 2 2 2 2 2 2
San Andrs de
Sotavento
1 1 1 1 3 1 5 7
San Antero 10 7 17 62 5 3 8 28
San Bernardo del
Viento
6 4 10 20 62 1 8 2 11 34
San Carlos 3 3 12 5 5 10 40
San Pelayo 9 1 4 14 35 5 3 8 20
Tierralta 1 1 2 2 1 4 5 6
Valencia 1 1 2 5
Total Crdoba 672 105 231 1.008 67 250 760 85 1.095 70
Cundinamarca Agua de Dios 13 1 12 26 225 2 2 17
Albn 1 1 2 34 3 3 50
Anapoima 16 4 4 24 200 3 18 2 23 189
Anolaima 25 7 11 43 332 5 15 5 25 194
Apulo 27 22 2 51 654 4 6 4 14 179
Arbelez 11 2 7 20 167 16 24 5 45 375
Beltrn 1 1 50 1 3 4 196
Bituima 4 5 2 11 420 1 1 39
145
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Bojac 15 17 1 33 342 5 26 1 32 323
Cabrera 5 1 6 130 2 8 4 14 304
Cachipay 39 24 11 74 744 6 14 8 28 282
Cajic 90 73 3 166 340 17 41 10 68 136
Caparrapi 15 3 1 19 115 5 1 6 36
Cqueza 38 14 23 75 450 29 27 6 62 370
Carmen de
Carupa
13 5 12 30 345 10 19 6 35 399
Chaguan 2 2 49
Cha 265 73 70 408 384 79 282 62 423 388
Chipaque 6 6 7 19 226 11 31 2 44 523
Choach 18 8 10 36 326 6 13 1 20 182
Chocont 79 30 21 130 616 30 77 28 135 623
Cogua 34 21 17 72 370 37 58 24 119 599
Cota 71 31 12 114 533 23 77 24 124 567
Cucunub 13 2 12 27 377 6 7 6 19 264
El Colegio 67 43 11 121 579 21 57 33 111 528
El Pen 3 7 10 203 1 1 20
El Rosal 93 34 48 175 1.197 4 46 23 73 487
Facatativ 290 121 67 478 416 86 307 125 518 441
Fmeque 19 11 6 36 297 2 8 3 13 107
Fosca 3 1 3 7 101 1 1 14
Funza 208 94 64 366 558 6 18 12 36 54
Fquene 4 5 4 13 243 10 13 5 28 519
Fusagasug 292 61 69 422 363 101 341 95 537 451
Gachal 2 2 4 69 5 7 9 21 361
Gachancip 36 12 9 57 479 1 24 4 29 237
Gachet 16 8 18 42 397 1 5 3 9 84
Gama 5 1 6 155
Girardot 235 91 82 408 407 61 199 126 386 382
Granada 5 4 2 11 149 20 15 35 462
Guachet 35 12 11 58 504 8 7 11 26 226
Guaduas 39 13 16 68 202 15 31 5 51 148
Guasca 24 32 23 79 603 2 2 15
Guataqu 1 1 40 1 3 1 5 196
Guatavita 24 2 8 34 503 3 2 5 74
Guayabal de
Squima
5 1 6 165 2 4 1 7 193
Guayabetal 3 3 1 7 145 3 3 14 20 413
Gutirrez 2 3 5 137 1 6 7 188
Junn 6 5 7 18 214 1 5 5 11 130
La Calera 75 24 56 155 621 8 27 8 43 170
La Mesa 44 22 10 76 269 13 55 25 93 324
La Palma 16 3 10 29 286 9 6 4 19 186
La Pea 2 2 4 57
La Vega 3 5 8 59 4 7 11 81
Lenguazaque 30 42 20 92 928 7 11 50 68 683
Machet 4 1 5 75 1 4 5 75
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Madrid 107 51 31 189 282 27 138 21 186 271
Manta 8 6 14 303 1 2 3 65
Medina 14 6 7 27 272 4 3 2 9 90
Mosquera 141 63 70 274 398 2 21 12 35 49
Nario 1 1 47 4 4 187
Nemocn 33 4 23 60 502 17 24 6 47 386
Nilo 12 3 2 17 111 1 9 6 16 102
Nimaima 3 3 1 7 120 1 1 17
Nocaima 1 1 2 26 2 6 1 9 116
Pacho 41 7 11 59 228 23 71 18 112 430
Paime 11 2 1 14 272 1 5 1 7 139
Pandi 19 5 3 27 490 2 9 3 14 253
Paratebueno 15 4 7 26 344 1 11 5 17 224
Pasca 8 2 1 11 96 3 29 14 46 398
Puerto Salgar 26 4 4 34 207 5 22 7 34 203
Pul 1 1 34 3 3 102
Quebradanegra 7 3 1 11 234 3 4 2 9 191
Quetame 1 1 2 30 1 5 2 8 118
Quipile 9 5 4 18 220 5 5 3 13 159
Ricaurte 8 2 10 117 3 9 5 17 197
San Antonio del
Tequendama
18 13 7 38 302 18 14 12 44 347
San Bernardo 7 5 12 115 16 3 19 182
San Cayetano 6 2 8 151 6 6 113
San Francisco 27 23 5 55 636 5 12 15 32 365
San Juan de Ro
Seco
14 1 7 22 227 1 8 4 13 134
Sasaima 16 1 10 27 261 8 15 3 26 250
Sesquil 20 39 8 67 613 13 38 20 71 627
Sibat 87 43 30 160 475 28 97 51 176 513
Silvania 43 12 36 91 421 15 43 24 82 378
Simijaca 24 2 4 30 259 6 8 3 17 144
Soacha 1.209 309 320 1.838 424 434 1.363 421 2.218 499
Sop 94 27 30 151 661 22 78 12 112 479
Subachoque 53 27 37 117 838 8 14 6 28 196
Suesca 42 24 17 83 549 11 23 13 47 305
Supat 4 1 1 6 120 5 10 2 17 341
Susa 2 1 3 29 6 5 5 16 150
Sutatausa 7 4 1 12 241 8 1 9 178
Tabio 52 27 24 103 455 5 19 4 28 120
Tausa 15 9 10 34 423 9 14 10 33 405
Tena 13 8 2 23 288 6 10 1 17 209
Tenjo 51 10 63 124 655 1 1 2 10
Tibacuy 7 1 1 9 186 3 5 5 13 270
Tibirita 2 2 67 2 2 2 6 201
Tocaima 40 55 27 122 695 9 20 8 37 209
Tocancip 36 23 10 69 261 22 74 17 113 416
Topaip 7 4 11 234 4 1 5 107
Ubal 6 1 7 61 3 7 5 15 132
147
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Departamento
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Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Ubaque 7 13 20 301 6 8 14 213
Ubat 78 31 32 141 379 45 102 42 189 504
Une 10 6 12 28 335 8 17 5 30 354
tica 6 2 3 11 222 9 2 11 222
Venecia 4 2 1 7 175 11 3 14 350
Vergara 16 3 5 24 313 1 1 13
Vian 8 8 195 2 2 4 97
Villapinzn 31 16 24 71 406 15 30 16 61 343
Villagmez 2 6 4 12 553 1 1 46
Villeta 63 30 24 117 474 26 51 8 85 343
Viot 31 14 8 53 395 2 7 1 10 75
Yacop 10 1 5 16 97 3 16 6 25 150
Zipacn 12 3 2 17 328 3 14 7 24 458
Zipaquir 394 91 123 608 563 137 358 60 555 505
Total
Cundinamarca
5.419 2.046 1.880 9.345 390 1.651 4.900 1.688 8.239 338
Guaina Barranco Minas 1 1 22
Inrida 35 12 17 64 346 4 19 1 24 128
Total Guana 35 12 17 64 278 4 20 1 25 66
Guaviare Calamar 11 20 2 33 312
El Retorno 1 6 7 35 1 1 5
Mirafores 1 5 1 7 57
San Jos del
Guaviare
40 6 22 68 119 10 44 15 69 118
Total Guaviare 53 31 31 115 115 10 45 15 70 69
Huila Acevedo 19 3 3 25 89 10 31 5 46 159
Agrado 1 1 12 1 2 3 34
Aipe 1 1 5 9 1 10 45
Algeciras 2 2 8 4 1 5 21
Altamira 1 1 26
Baraya 1 1 11
Campoalegre 7 7 21 1 3 4 12
Colombia 12 4 16 139 1 1 9
Elas 5 2 1 8 229
Garzn 98 13 18 129 172 41 66 13 120 156
Gigante 1 1 2 7 2 9 4 15 50
Guadalupe 1 1 5 1 1 5
Hobo 3 3 45 1 1 15
Iquira 1 1 9
Isnos 13 4 2 19 77 4 24 6 34 136
La Argentina 1 1 8 5 3 3 11 88
La Plata 50 9 30 89 161 27 73 3 103 183
Ntaga 1 1 17 1 1 17
Neiva 1.007 177 293 1.477 455 313 1.098 243 1.654 505
Oporapa 4 1 5 10 86 2 8 3 13 110
Paicol 3 3 56 1 1 19
Palermo 11 3 4 18 63 1 3 3 7 24
Palestina 6 5 11 103 3 7 1 11 102
Pital 12 9 7 28 214 2 5 7 53
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Pitalito 177 24 51 252 230 41 160 46 247 221
Rivera 6 5 11 63 1 3 1 5 29
Saladoblanco 2 1 3 28 1 18 15 34 317
San Agustn 10 6 4 20 65 4 22 4 30 97
Santa Mara 3 3 6 57 2 1 3 28
Suaza 1 1 2 12
Tarqu 1 1 6
Tello 3 3 22
Teruel 5 4 1 10 120 1 1 12
Tesalia 1 1 11 3 3 33
Timana 14 2 6 22 109 12 19 8 39 193
Villavieja 3 1 4 54
Yaguar 1 1 12 8 1 9 109
Total Huila 1.481 265 443 2.189 208 476 1.584 361 2.421 227
La Guajira Albania 1 1 4 2 26 10 38 163
Barrancas 1 1 3 1 14 7 22 74
Dibulla 3 1 2 6 24 1 4 5 19
Distraccin 1 1 8
Fonseca 9 44 20 73 247
Hatonuevo 1 1 5 6 6 31
Maicao 94 17 24 135 100 18 64 15 97 70
Manaure 3 2 5 6 1 1 2 2
Riohacha 245 51 56 352 182 54 231 37 322 159
San Juan del
Cesar
37 8 11 56 158 7 25 6 38 105
Uribia 2 3 5 4 3 6 1 10 7
Urumita 3 3 2 8 53
Villanueva 1 1 4 2 2 8
Total La Guajira 389 77 98 564 54 99 425 99 623 79
Magdalena Algarrobo 3 3 25 2 2 17
Aracataca 20 5 25 68 10 42 7 59 160
Ariguan 8 8 26 1 4 5 16
Chibolo 1 1 6 1 1 2 12
Cinaga 144 27 74 245 239 60 136 18 214 208
El Banco 89 29 23 141 257 26 70 22 118 215
El Retn 1 3 5 9 46 1 8 2 11 56
Fundacin 45 7 10 62 109 10 75 17 102 179
Guamal 1 1 4 2 2 8
Nueva Granada 3 6 9 51
Pedraza 1 1 12 2 2 25
Pivijay 17 4 7 28 79 2 2 6
Plato 45 13 17 75 145 28 59 12 99 189
Puebloviejo 11 3 14 53 9 17 26 96
Remolino 1 1 12
Salamina 4 1 2 7 88 2 5 1 8 102
Santa Brbara de
Pinto
1 1 9 1 1 9
Santa Marta 719 88 210 1.017 234 237 941 138 1.316 298
149
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Sitionuevo 1 4 5 18 4 2 6 21
Tenerife 4 1 5 40 2 1 3 24
Zona Bananera 18 1 7 26 45 10 15 4 29 50
Total Magdalena 1.131 178 365 1.674 156 407 1.389 221 2.017 169
Meta Acacas 34 29 64 127 218 13 68 12 93 155
Barranca de Upa 2 2 4 117 1 1 2 57
Cabuyaro 11 8 3 22 585 1 13 25 39 1.027
Castilla la Nueva 6 2 3 11 141 4 2 6 75
Cubarral 9 3 4 16 297 2 9 7 18 329
Cumaral 23 44 22 89 522 8 28 20 56 326
El Calvario 1 1 44
El Castillo 5 5 10 148 2 2 4 60
El Dorado 6 6 8 20 597
Fuente de Oro 20 9 6 35 298 7 41 6 54 452
Granada 115 35 7 157 293 23 121 47 191 348
Guamal 16 15 12 43 476 1 6 1 8 88
La Macarena 7 3 3 13 49 4 1 5 18
Lejanas 1 2 1 4 42
Mesetas 8 5 6 19 175
Puerto Concordia 3 4 7 40 2 2 11
Puerto Gaitn 55 12 3 70 395 1 18 7 26 146
Puerto Lleras 3 3 6 12 114 1 5 7 13 125
Puerto Lpez 23 20 2 45 149 13 44 14 71 231
Puerto Rico 5 4 2 11 62 2 2 4 22
Restrepo 33 12 13 58 561 3 13 2 18 173
San Carlos de
Guaroa
5 5 68 1 9 3 13 169
San Juan de
Arama
8 3 2 13 142 12 17 2 31 341
San Juanito 1 1 2 100
San Martn 46 30 8 84 376 7 20 5 32 141
La Uribe 3 1 4 30
Villavicencio 984 414 231 1.629 397 270 983 338 1.591 378
Vista Hermosa 17 15 4 36 161 2 17 3 22 96
Total Meta 1.448 686 410 2.544 300 370 1.427 505 2.302 270
Nario Albn 1 1 5
Aldana 2 2 3 7 106 1 1 15
Ancuya 1 1 12
Barbacoas 1 1 3 4 4 12
Beln 4 4 58
Buesaco 1 3 4 17 3 3 6 26
Chachag 4 4 31 2 3 5 38
Coln 1 1 10
Consaca 1 1 1 3 30 1 1 10
Crdoba 1 1 7 1 1 2 15
Cuaspud 1 1 12 1 2 3 36
Cumbal 2 2 6
Cumbitara 1 1 8
El Charco 1 1 3
150
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
El Peol 1 1 15
El Rosario 1 1 9 1 1 9
El Tabln de
Gmez
1 1 7 1 1 7
El Tambo 1 1 2 15
Franciso Pizarro 1 1 8
Funes 1 1 15
Guachucal 1 1 6
Guaitarilla 1 1 8 1 2 3 23
Gualmatn 1 1 17
Iles 1 1 12
Imus 1 2 3 42 1 1 14
Ipiales 171 29 45 245 209 67 191 30 288 239
La Florida 1 1 2 19
La Unin 12 4 3 19 69 9 19 4 32 118
Los Ands 2 2 11
Mallama 2 1 3 34 2 1 3 35
Nario 1 1 23 1 1 23
Olaya Herrera 1 1 3
Ospina 1 1 1 3 36 3 2 5 59
Pasto 790 112 219 1.121 280 206 601 115 922 227
Policarpa 1 3 4 27
Potos 1 1 2 16
Puerres 1 1 11 1 1 11
Pupiales 2 2 11 5 5 27
Ricaurte 2 5 7 44 1 2 3 18
Roberto Payn 1 1 5
Samaniego 1 1 2 2 3 5 10
San Andrs de
Tumaco
167 26 14 207 121 12 178 35 225 129
San Bernardo 2 2 13
San Lorenzo 3 3 16 4 4 21
San Pablo 1 1 6
San Pedro de
Cartago
1 1 2 28
Sandon 5 1 6 24 2 2 8
Santa Brbara 1 1 7
Santacruz 2 2 9 3 3 13
Sapuyes 2 1 3 42 3 2 5 71
Taminango 4 2 6 33 2 2 1 5 27
Tangua 2 1 3 29 1 2 3 29
Tquerres 45 11 24 80 194 32 51 14 97 236
Yacuanquer 1 1 10 3 1 4 39
Total Nario 1.230 191 337 1.758 121 373 1.085 203 1.661 103
Norte de
Santander
Abrego 4 4 11 1 2 1 4 11
Arboledas 5 2 3 10 110 2 2 4 44
Bochalema 2 2 4 8 120 3 9 3 15 223
Bucarasica 1 3 1 5 110 1 1 22
151
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Cchira 1 1 2 19 2 3 5 47
Ccota 4 2 6 254 3 4 1 8 348
Chincota 21 7 13 41 269 18 17 5 40 260
Chitaga 9 9 4 22 216 8 3 4 15 147
Convencin 5 1 1 7 45
Ccuta 1.234 216 385 1.835 303 422 1.230 243 1.895 310
Cucutilla 5 4 3 12 147 3 3 3 9 111
Durania 2 1 4 7 170 5 3 8 196
El Carmen 1 1 2 13 1 1 7
El Tarra 1 1 9 7 7 65
El Zulia 40 10 7 57 271 12 40 2 54 254
Gramalote 2 1 3 49 1 1 17
Hacar 1 1 10
Herrn 3 1 2 6 138 1 1 2 47
La Esperanza 2 2 18 1 7 2 10 88
La Playa 1 1 12
Labateca 3 4 7 120 2 3 1 6 103
Los Patios 108 28 36 172 246 41 102 22 165 233
Lourdes 1 1 2 59 1 1 2 59
Mutiscua 2 2 52 1 2 1 4 104
Ocaa 141 20 32 193 208 31 132 37 200 214
Pamplona 78 26 41 145 266 27 91 31 149 271
Pamplonita 2 1 5 8 165 2 1 3 62
Puerto Santander 2 2 4 44 18 2 20 215
Rangonvalia 2 2 2 6 88 1 1 15
Salazar 6 3 9 97 1 1 11
San Calixto 1 1 8 1 1 8
San Cayetano 1 1 1 3 63 1 4 5 104
Sardinata 9 6 6 21 93 5 1 6 27
Silos 4 2 2 8 159 3 3 6 121
Teorama 1 3 4 21
Tib 30 19 5 54 153 6 27 7 40 113
Toledo 7 1 8 46 9 2 11 64
Villa Caro 2 2 4 79 4 1 5 98
Villa del Rosario 69 15 27 111 148 24 71 14 109 142
Total Norte de
Santander
1.807 388 595 2.790 219 617 1.810 390 2.817 219
Putumayo Mocoa 101 23 15 139 370 20 110 41 171 447
El Orito 3 2 5 11
Puerto Ass 1 1 2
Puerto Guzmn 1 1 2 9 4 3 7 30
Sibundoy 1 1 7 1 1 7
Valle del
Guamuez
1 1 2
Villagarzn 5 1 6 29 3 12 3 18 86
Total Putumayo 108 24 17 149 53 23 131 49 203 63
Quindo Armenia 470 161 150 781 273 161 483 115 759 264
Buenavista 1 1 33
Calarc 87 38 26 151 202 40 78 21 139 185
152
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Circasia 6 7 3 16 57 3 16 4 23 81
Crdoba 1 1 1 3 56 2 1 3 56
Filandia 1 1 8 4 9 13 99
Gnova 2 2 22 4 1 5 56
La Tebaida 4 2 1 7 20 10 32 7 49 133
Montenegro 55 9 9 73 181 9 43 8 60 148
Pijao 1 1 15
Quimbaya 1 1 3 2 4 2 8 23
Salento 1 1 2 28 1 1 2 28
Total Quindo 627 221 190 1.038 192 230 672 160 1.062 194
Risaralda Apa 11 12 2 25 139 4 17 4 25 138
Balboa 2 1 3 47 2 1 3 47
Beln de Umbra 32 5 3 40 144 9 21 6 36 130
Dosquebradas 189 37 65 291 157 66 186 37 289 154
Gutica 8 2 6 16 102
La Celia 4 1 5 57 1 1 12
La Virginia 48 17 13 78 248 21 73 13 107 339
Marsella 27 7 16 50 227 6 20 5 31 140
Mistrat 8 1 1 10 65 2 2 13
Pereira 569 162 219 950 210 232 590 141 963 212
Pueblo Rico 5 1 1 7 57 1 1 8
Quincha 4 2 1 7 21 1 1 3
Santa Rosa de
Cabal
67 17 24 108 153 32 74 11 117 165
Santuario 7 2 3 12 77 3 3 19
Total Risaralda 981 267 354 1.602 175 372 989 218 1.579 172
San Andrs 238 58 37 333 495 36 232 30 298 440
Total San Andrs 238 58 37 333 461 36 232 30 298 410
Santander Aguada 3 1 4 199
Albania 4 1 5 108 1 1 2 43
Aratoca 9 1 6 16 191 3 3 6 71
Barbosa 3 3 11 1 1 4
Barichara 12 12 160 2 6 1 9 120
Barrancabermeja 554 133 122 809 423 192 725 154 1.071 560
Betulia 2 1 3 57 1 2 3 57
Bolvar 1 2 3 22 4 7 12 23 173
Bucaramanga 904 178 324 1.406 270 344 1.030 194 1.568 300
Cabrera 2 2 99 1 1 49
California 1 1 54 1 1 53
Capitanejo 2 1 3 50 4 2 3 9 152
Carcas 2 2 2 6 116 4 1 5 97
Cerrito 2 2 33 2 2 33
Charal 18 4 8 30 269
Charta 1 1 34 2 2 68
Chima 6 1 5 12 369 3 10 11 24 743
Chipat 1 1 19 7 2 9 176
Cimitarra 48 8 16 72 193 6 2 8 21
Concepcin 1 4 1 6 106
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Confnes 3 1 4 145 1 1 37
Contratacin 2 3 3 8 208 5 3 8 211
Coromoro 15 2 8 25 336 3 1 4 54
Curit 7 7 4 18 155 5 6 4 15 129
El Carmen de
Chucur
6 3 9 48 2 18 7 27 143
El Guacamayo 1 1 45
El Pen 2 5 7 130
El Playn 18 10 4 32 252 1 14 4 19 151
Encino 1 1 38 1 4 5 191
Enciso 1 5 1 7 185 1 1 27
Florin 1 1 16 1 1 16
Floridablanca 326 53 117 496 192 135 346 71 552 212
Galn 5 2 7 254
Gambita 7 7 137 2 3 1 6 118
Girn 184 28 58 270 182 61 216 39 316 207
Guaca 4 2 6 89 1 4 5 75
Guadalupe 7 2 1 10 187 5 4 4 13 248
Guavata 4 4 5 13 313 1 14 2 17 417
Gepsa 4 7 5 16 390
Jess Mara 2 5 4 11 331
Jordn 1 1 88
La Belleza 2 1 3 35 4 5 9 105
La Paz 1 1 2 37
Landzuri 24 5 3 32 210 1 8 8 17 50
Lebrija 37 5 23 65 196 17 34 5 56 165
Los Santos 7 2 9 79 2 6 2 10 87
Macaravita 1 2 1 4 155
Mlaga 10 20 12 42 226
Matanza 1 1 18 3 3 4 10 178
Mogotes 13 1 14 128 4 10 1 15 137
Molagavita 2 1 3 54 4 4 73
Ocamonte 11 5 5 21 427 7 8 4 19 388
Oiba 18 19 5 42 376 4 13 13 30 266
Onzaga 7 3 10 183 1 1 1 3 55
Palmas del
Socorro
2 1 3 127
Pramo 4 2 1 7 184 2 1 3 78
Piedecuesta 146 39 50 235 186 50 183 39 272 210
Pinchote 7 2 9 194 2 3 1 6 127
Puente Nacional 8 14 7 29 212
Puerto Parra 1 1 15 1 12 1 14 203
Puerto Wilches 17 4 6 27 86 2 28 5 35 111
Rionegro 15 6 10 31 108 9 18 3 30 105
Sabana de Torres 14 4 8 26 134 2 18 1 21 109
San Andrs 4 1 5 53 4 9 1 14 151
San Benito 3 3 76
San Gil 91 14 36 141 319 36 101 24 161 363
San Joaqun 3 2 5 179 1 1 36
154
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
San Jos de
Miranda
1 1 21 6 4 2 12 259
San Miguel 1 4 5 196
San Vicente de
Chucur
32 23 8 63 187 15 42 52 109 322
Santa Brbara 1 1 45
Santa Helena del
Opn
1 1 23
Simacota 4 4 47 2 2 3 7 83
Socorro 15 9 4 28 95 14 13 4 31 104
Suaita 28 3 8 39 363 1 4 2 7 66
Sucre 3 1 1 5 56 2 2 4 45
Surat 1 1 28
Tona 3 1 1 5 74 2 4 1 7 102
Valle de San Jos 11 4 15 295 7 12 5 24 478
Vlez 39 8 15 62 318 12 23 5 40 206
Vetas 2 1 3 126 1 1 42
Villanueva 3 3 45 2 1 3 46
Zapatoca 2 1 3 32 2 6 6 14 152
Total Santander 2.720 602 899 4.221 216 1.012 3.082 764 4.858 243
Sucre Buenavista 1 1 11 1 1 11
Coloso 1 1 17
Corozal 82 17 41 140 236 35 76 25 136 228
Coveas 13 1 4 18 151 6 17 2 25 205
El Roble 1 1 2 21 1 1 2 20
Galeras 1 1 6 3 2 2 7 38
Guaranda 1 1 6
Los Palmitos 2 1 6 9 47 6 2 1 9 47
Majagual 1 1 2 6
Morroa 9 1 10 75 4 11 1 16 119
Ovejas 6 3 9 42 2 5 1 8 37
Palmito 1 3 4 33 1 1 2 16
Sampus 23 5 6 34 92 6 13 3 22 59
San Benito Abad 1 2 3 13 1 1 2 8
San Juan de
Betulia
7 1 6 14 113 6 6 2 14 112
San Onofre 4 4 8 1 1 2 4
San Pedro 1 1 1 3 18
Sinc 21 9 5 35 111 16 36 8 60 189
Sincelejo 425 85 160 670 269 152 536 102 790 313
Sucre 2 2 9 1 1 4
Tol 73 11 16 100 338 26 74 26 126 419
Toluviejo 10 3 5 18 95 3 12 5 20 106
Total Sucre 679 139 256 1.074 148 271 796 183 1.250 156
Tolima Alpujarra 1 2 3 59
Alvarado 1 1 11 3 20 5 28 314
Ambalema 7 7 8 22 300
Armero 18 5 4 27 212 8 26 4 38 301
Cajamarca 1 1 5 2 7 2 11 56
155
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Carmen de
Apical
1 1 2 23
Chaparral 89 22 10 121 258 17 93 35 145 309
Coello 3 1 2 6 65 1 4 2 7 75
Coyaima 1 1 4
Cunday 2 2 19
Dolores 1 1 11
Espinal 168 37 50 255 334 72 195 51 318 416
Faln 2 2 22 1 1 2 22
Flandes 6 5 2 13 46 3 6 8 17 60
Fresno 4 8 5 17 55
Guamo 4 4 12 2 2 6
Honda 3 5 8 30 9 13 15 37 141
Ibagu 750 146 264 1.160 225 356 970 197 1.523 292
Icononzo 1 1 9
Lrida 1 1 5 1 1 2 11
Lbano 42 14 25 81 194 28 59 9 96 231
Mariquita 27 4 10 41 124 19 53 7 79 239
Melgar 7 1 1 9 27 7 1 8 23
Murillo 1 1 20
Natagaima 2 2 9
Ortega 1 1 2 6 1 1 2 6
Palocabildo 1 1 11
Piedras 1 1 18 2 2 36
Planadas 1 1 2 7
Purifcacin 3 1 4 14 1 2 3 11
Rovira 3 3 14 1 2 3 14
Saldaa 3 3 6 40 3 4 7 47
San Antonio 1 1 7 1 2 3 20
San Luis 2 1 3 16 1 3 4 21
Surez 3 1 4 88 4 4 88
Valle de San Juan 1 1 16 1 1 2 32
Venadillo 1 1 5
Villahermosa 4 1 5 45
Villarrica 3 3 50
Total Tolima 1.142 246 374 1.762 151 549 1.499 352 2.400 173
Valle del Cauca Alcal 1 1 5 1 10 3 14 74
Andaluca 2 2 11 4 19 6 29 161
Ansermanuevo 3 3 15 1 4 2 7 35
Argelia 1 1 15
Bolvar 5 2 3 10 68 2 8 3 13 89
Buenaventura 478 44 86 608 174 93 474 57 624 175
Bugalagrande 2 1 3 14 8 9 3 20 93
Caicedonia 56 11 11 78 255 15 42 8 65 214
Cali 2.514 378 683 3.575 163 757 2.573 334 3.664 165
Calima 1 1 6 6 30 21 57 366
Candelaria 58 8 9 75 102 20 82 28 130 174
Cartago 195 40 50 285 225 65 225 49 339 265
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
2008 2009
Violencia
de pareja
Maltrato
infantil
Violencia
entre otros
familiares
Total Tasa
Violencia
entre otros
familiares
Violencia
de pareja
Violencia
infantil
Total Tasa
Dagua 43 8 12 63 177 17 56 15 88 246
El guila 1 1 9 2 4 1 7 65
El Cairo 1 1 10 1 1 10
El Cerrito 22 8 7 37 67 13 23 4 40 72
El Dovio 1 1 11 1 2 3 33
Florida 48 9 10 67 118 11 72 5 88 155
Ginebra 1 2 3 15 7 19 19 45 226
Guacar 45 8 9 62 190 5 40 45 137
Guadalajara de
Buga
208 60 52 320 275 69 248 65 382 329
Jamund 57 21 38 116 112 32 95 17 144 136
La Cumbre 22 3 4 29 259 10 20 2 32 284
La Unin 5 2 8 15 45 6 17 17 40 118
Obando 3 3 21 2 17 6 25 171
Palmira 380 50 93 523 180 118 444 80 642 219
Pradera 67 29 10 106 209 12 51 40 103 201
Restrepo 1 1 6
Riofro 1 1 6 5 8 5 18 111
Roldanillo 36 9 15 60 176 13 41 10 64 189
San Pedro 5 3 3 11 67 1 8 2 11 66
Sevilla 66 11 5 82 174 18 58 19 95 203
Toro 3 3 19
Trujillo 1 1 2 11 1 4 3 8 43
Tulu 81 25 23 129 66 38 102 22 162 82
Ulloa 2 2 2 6 107
Versalles 3 5 6 14 179
Vijes 7 3 5 15 148 8 15 5 28 274
Yotoco 10 3 13 83 4 5 9 57
Yumbo 129 23 35 187 189 52 176 42 270 266
Zarzal 68 16 33 117 277 53 65 13 131 307
Total Valle del
Cauca
4.620 775 1.211 6.606 155 1.475 5.084 920 7.479 172
Vaups Mit 11 4 15 51 2 1 3 10
Total Vaups 11 4 15 46 2 1 3 7
Vichada Cumaribo 3 3 4 10 32 1 4 5 16
La Primavera 3 1 4 34 4 3 7 57
Puerto Carreo 27 15 4 46 328 3 33 6 42 294
Santa Rosala 1 2 3 87
Total Vichada 34 21 8 63 104 4 41 9 54 87
Total sin
Informacin
10 2 3 15 9 11 20
Total General 58.533 13.523 17.747 89.803 202 18.629 61.139 14.094 93.859 209
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1,9 a 28
28,1 a 102
102,1 a 208
208,1 a 1.502,1
Sin dato
Tasa de Violencia Intrafamiliar por 100.000 habitantes
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Durante 2009 la violencia intrafamiliar dej un total
de 93.862 vctimas, con una mayor participacin en
violencia de pareja con 61.139 casos (65%), seguida
de la violencia entre otros familiares con 17.148 (18%),
maltrato infantil 14.094 (15%) y violencia en contra del
adulto mayor 1.481 casos (1,6%).
Las mujeres en todas las formas de violencia intrafa-
miliar fueron las vctimas ms frecuentes, en contraste
con el resto de las violencias analizadas en Forensis en
las que el hombre registra los mayores porcentajes.
Durante el 2009, el 78% (73.453) de las vctimas fueron
mujeres y el 22% (20.409) hombres.
Con respecto a lo anterior, es importante comenzar
el proceso de difusin de la Ley 1257 en cuanto a los
Derechos contemplados en los artculos 7 y 8 de la
misma y que tiene que ver con la orientacin, la aten-
cin integral, la asesora jurdica gratuita, la reserva,
mecanismos de proteccin, etc., con el fn de que las
mujeres vctimas, no slo de la violencia intrafamiliar
sino de cualquier otro tipo de violencia, se sientan con
el apoyo y acompaamiento sufciente por parte del
Estado para denunciar y, con esto, poder visibilizar de
mejor manera la realidad de la violencia intrafamiliar y
poner freno a una situacin que puede terminar con
su muerte (3).
Durante el ao 2008, cuando se consider la impor-
tancia de separar la poblacin de adultos mayores en
Forensis, y el 2009, se comienza a consolidar, con to-
dos los datos de violencia intrafamiliar, la informacin
necesaria en cuanto agresores, da y hora del hecho,
rangos de edad y otras variables que permitirn el
anlisis para el estudio del Sndrome del adulto mayor
maltratado.
El anlisis de los resultados arroja datos importantes
que pueden llegar a apoyar la teora del maltratado-
maltratador, agregando la hiptesis de que cuando
se llega a ser adulto mayor se aumenta el riesgo de
ser maltratado.
Es necesario encontrar los mecanismos que contri-
buyan al estudio a profundidad de la realidad de la
violencia intrafamiliar para poder caracterizarla de
mejor manera y aportar elementos que permitan su
prevencin y su atencin efectivas.
(1) Ruiz-Jarabo C, Blanco Prieto Pilar. La violencia contra las
mujeres. Prevencin y deteccin. Ediciones Daz de Santos.
2004.
(2) Forensis 2008, Datos para la Vida.
(3) Ley 1257/2008 de 4 de diciembre. Diario Ofcial No. 47.193
de 4 de diciembre de 2008. Congreso de la Repblica.
(4) MANUAL SIVELCE. Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses.
(5) Traverso, MT. Violencia en la pareja. La cara oculta de la
relacin. Banco Interamericano de Desarrollo. 2000.
(6) Widlcher D, Laplanche J. Sexualidad infantil y apego.
Siglo XXI y otros. 2004. Mxico.
(7) Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Reglamento Tcnico para el Abordaje Forense Integral en
la Investigacin del Delito Sexual. 3 de julio de 2009. (Sin
publicar).
(8) La violencia intrafamiliar en cifras. Observatorio de asuntos
de gnero. Septiembre diciembre de 2004. Acceso 15 de
febrero de 2010. Disponible en http://equidad.presidencia.
gov.co/publicaciones/documentos/oag_boletin_2.pdf
(9) Bosch E. Ferrer V. Alzamora A. El laberinto patriarcal. Re-
fexiones terico-prcticas sobre la violencia contra las
mujeres. Anthropos editorial, 2006.
(10) Poltica Nacional de Envejecimiento y Vejez 2007 - 2019.
Ministerio de la Proteccin Social. Repblica de Colombia.
Acceso 21 de febrero de 2010. Disponible en: http://www.
minproteccionsocial.gov.co/vbecontent/NewsDetail.
asp?ID=17617&IDCompany=3
(11) Casado J, Daz J, Martnez C. Nios maltratados. Ediciones
Daz de Santos. 1997, Madrid.
(12) Gonzlez M, Bujn I, Lpez G, Longa I, Cacho L. Refexiones
sobre el maltrato al anciano en la sociedad occidental.
Revista Cubana de Medicina General Integral. Acceso 23
de febrero de 2010. Disponible en: http://bvs.sld.cu/revis-
tas/mgi/vol20_1_04/mgi08104.htm
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INFORMES PERICIALES SEXOLGICOS, 2009
Violencia sexual contra la pareja
Andrea del Pilar Acero lvarez
Economista
Especialista en Gobierno, Gerencia y Asuntos Pblicos
(Intimate partner sexual violence - IPSV)
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Resumen
La violencia sexual en Colombia, se constituye en
muchas de sus formas como un delito. Sin embargo,
ste an sigue siendo un fagelo difcil de identifcar
y ms an de nombrar. Cuando un desconocido ata-
ca a una mujer y luego de forma violenta la obliga a
someterse a actos sexuales, el fenmeno es ms fcil
de identifcar y aunque las estadsticas indican que
muchas mujeres experimentan este tipo de ataques,
en realidad es ms probable que la violacin come-
tida por un conocido sea mucho ms comn que la
violencia sexual perpetrada por un extrao.
Particularmente, en relacin con el fenmeno de la
Violencia Sexual contra la Pareja (VSCP), es un hecho
que ciertas caractersticas culturales y sociales difcul-
tan su identifcacin, incluso por parte de las mismas
victimas. Adems, debido a la sensibilidad del tema, a
las diferentes defniciones y a la falta de datos comple-
tos y sistemticos, an se carece de informacin que
permita cuantifcar adecuadamente el fenmeno.
Sin embargo, a pesar de estas limitaciones, resulta im-
portante reconocer la violencia sexual en el contexto
de la relacin de pareja como una forma distintiva de
violencia, porque para las vctimas de este fagelo, las
consecuencias son particularmente devastadoras, y
es preciso que su abordaje se realice de forma dife-
renciada por parte de los proveedores de servicios
de salud y judiciales.
Durante el 2009 se realizaron 21.288 informes peri-
ciales por presunto delito sexual, donde el principal
presunto agresor es algn miembro del crculo cer-
cano a la persona valorada. En las categoras familia,
pareja y amigos cercanos se concentra el 50,06% de
los casos. El 23,86% de los casos registran como pre-
sunto agresor algn conocido (Compaero de estu-
dio, conocido de trabajo, profesores, encargados del
menor, etc.). Tan solo el 20,20% de los casos registran
como presunto agresor a algn desconocido as haya
sido posible su identifcacin por parte de la persona
valorado. Resulta relevante tambin que a pesar que,
uno de los mayores escenarios donde tienen lugar
los presuntos delitos sexuales es la vivienda y algn
familiar es el principal presunto agresor; no se inclu-
yen como circunstancia del hecho las distintas formas
de violencia intrafamiliar. Lo anterior, slo confrma
que la violencia sexual al interior de la familia y en las
relaciones de pareja contina siendo un hecho poco
reconocido por la sociedad.
Abstract
Sexual violence in Colombia, in many of its forms,
constitutes a crime. However, this scourge still remains
a difcult problem to identify and even more to bring
to attention. When a stranger attacks a woman and
then violently forces her to undergo sexual acts,
the phenomenon is easier to identify and although
statistics indicate that many women experience
this type of attack, in fact it is more likely that rape
committed by an acquaintance is more common than
sexual violence by a stranger.
Particularly, regarding the Intimate Partner Sexual
Violence (IPSV) phenomenon, it is a fact that
certain cultural and social characteristics make its
identifcation difcult, even by the victims themselves.
Furthermore, due to the sensitivity of the subject, the
diferent defnitions and the lack of complete and
systematic data, there is not enough information yet
to allow a proper quantifcation of the phenomena.
However, despite these limitations, since the
consequences for the victims are particularly
devastating it is important to recognize sexual violence
in the context of the couples relation as a distinctive
form of violence, and it is necessary to approach it in
a diferentiated way by the suppliers of health and
justice services.
During 2009, 21,288 expertises due to alleged sexual
crimes were performed, in which the main alleged
aggressor was a member of the examined persons
close circle. 50,06% of the cases fell in the categories of
family, partner and close friends. 23,86% of the cases
report an acquaintance (classmate, work partner,
teacher, babysitter, etc) as the alleged ofender. Only
20,20% of the cases register a stranger as the supposed
aggressor, although its identifcation by the examined
person had been possible. It also results relevant that
although one of the major sexual aggression scenes
is the victims home and a relative is the main alleged
aggressor, the diferent forms of intra-family violence
are not included as circumstances surrounding the
episode. All the above only confirms that sexual
violence within the family and in the couple relations
continues to be a fact little recognized by society.
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INTRODUCCIN
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha defni-
do la violencia contra la pareja (VCP) como cualquier
comportamiento dentro de una relacin ntima que
causa dao fsico, psquico o sexual a los miembros
de la relacin. (OPS; 2003:97). Son considerados como
miembros de una relacin de pareja esposos (as) y ex
esposos (as), compaeros (as) permanentes y ex com-
paeros (as) sentimentales; amantes y ex amantes,
novios(as) y ex novios (as). Los miembros de la pareja
pueden convivir pero no es necesario y la relacin no
tiene porque implicar actividad sexual.
Como se menciona recurrentemente, los casos VCP en
el que la vctima es la mujer y el agresor es el hombre
son los ms frecuentes, pero es importante sealar
que aunque en la VCP se entremezclan elementos
de la violencia contra la mujer y de la violencia in-
trafamiliar (VIF), la violencia contra la pareja posee
caractersticas particulares derivadas de la relacin
especfca (sentimental e ntima) que sostienen o han
sostenido los miembros de la pareja (Pueyo, A., 2009).
Adicionalmente, no deben desconocerse que en este
tipo de violencia tambin se confguran agresiones
entre parejas del mismo sexo y puede ser perpetrada
por las mujeres contra los hombres.
En el contexto de la VCP, la violencia fsica y la violen-
cia sexual, frecuentemente se encuentran acompa-
adas de violencia psicolgica, malos tratos y otros
abusos emocionales (insultos, aislamiento, acoso, etc.)
y fsicos (empujones, etc.) aparentemente de menor
gravedad, pero con consecuencias igualmente serias
para la vctima. Sin embargo, la violencia psicolgica
y los abusos emocionales pueden presentarse sin que
tenga lugar la violencia fsica o la violencia sexual.
La violencia sexual en Colombia, se constituye en mu-
chas de sus formas como un delito. Sin embargo, ste
an sigue siendo un fagelo difcil de identifcar y ms
an de nombrar.
Cuando un desconocido ataca a una mujer y luego de
forma violenta la obliga a someterse a actos sexuales,
el fenmeno es ms fcil de identifcar y aunque las
estadsticas indican que muchas mujeres experimentan
este tipo de ataques, en realidad es ms probable que
la violacin cometida por un conocido sea mucho ms
comn que la violencia sexual perpetrada por un extra-
o (Bachman y Saltzman, 1995; Yllo and Finkelhor, 1985;
Randall and Haskell, 1995; Russell, 1990) y las mujeres
que estn o han estado casadas tienen ms probabili-
dades de ser violadas por su esposo. (Russell, 1990).
Segn datos publicados en 2004 por el Observatorio
de Asuntos de Gnero de la Consejera Presidencial
para la Equidad de la Mujer CPEM el 11% de las mu-
jeres alguna vez unidas, refrieron haber sido forzadas
sexualmente por su pareja en algn momento de su
relacin. La violencia sexual ejercida por la pareja ha
sido vivida aproximadamente por el 8% de las mujeres
actualmente unidas, y esta cifra se duplica cuando
se trata de mujeres anteriormente unidas (20.9%)
1

(CPEM, 2004: 13). Para el ao 2008 las cifras disponi-
bles en el Instituto Nacional de Medicina Legal y Cien-
cias Forenses - INMLCF indican que en Colombia 884
mujeres y 8 hombres fueron agredidos sexualmente
por su pareja
2
(INMLCF, 2009:160).
No obstante, es un hecho que ciertas caractersticas
culturales y sociales difcultan la identifcacin del fe-
nmeno de la Violencia Sexual contra la Pareja (VSCP),
incluso por parte de las mismas victimas. Por ejemplo,
algunas mujeres se sienten presionadas para tener
relaciones sexuales con sus esposos como resultado
de las exigencias sociales y culturales en las que el
matrimonio es considerado una institucin y las rela-
ciones sexuales son una obligacin o un deber; otras
pueden sentirse presionadas por temor a perder el
apoyo econmico de su pareja, a perder la custodia de
sus hijos o a represalias por parte del abusador. Peor
an, algunas desconocen que la violencia sexual en
las relaciones de pareja es considerada un delito.
Adems, debido a la sensibilidad del tema, a las dife-
rentes defniciones y a la falta de datos completos y
sistemticos, an se carece de informacin que per-
mita cuantifcar adecuadamente el fenmeno.
No obstante, a pesar de estas limitaciones, resulta im-
portante reconocer la violencia sexual en el contexto
de la relacin de pareja como una forma distintiva de
violencia, porque para las victimas de este fagelo, las
consecuencias son particularmente devastadoras, y
es preciso que su abordaje se realice de forma dife-
renciada por parte de los proveedores de servicios de
salud y judiciales.
1 Hallazgos signifcativos de la Encuesta Nacional de Demografa y Salud de PROFAMILIA del
2000 y de la medicin de violencia familiar realizada en el 2003 por el Centro de Estudios
sobre Desarrollo Econmico, CEDE, de la Universidad de los Andes.
2 Estas cifras incluyen informacin sobre la poblacin que tuvo contacto con el Sistema Mdico
Forense. Se tomaron las cifras disponibles para posible delito sexual donde el presunto agresor
es el novio, el ex novio, el esposo, el ex esposo y el amante o el ex amante. Para el ao en
mencin, no se registraron casos donde el presunto agresor fuera el compaero permanente
o el ex compaero sentimental.
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Como lo reiteran diversos autores, una mujer que es
violada por un extrao vive con el recuerdo de un ho-
rrible ataque, una mujer que es violada por su pareja
vive con su violador. (Finkelhor, D., and Yllo, K: 1983).
Adems de las lesiones fsicas y psicolgicas propias
de cualquier tipo de asalto sexual, las vctimas de la
VSCP, en la mayora de los casos, han soportado ml-
tiples violaciones a lo largo de sus relaciones.
Al igual que en la violencia de pareja, la violencia
sexual contra la pareja puede tener lugar tanto en
relaciones heterosexuales como homosexuales, pero
nuevamente resulta cierto que en la mayora de los
casos la principal vctima es la mujer. Este artculo se
centra en la violencia sexual ejercida contra las muje-
res en el contexto de las relaciones de pareja hetero-
sexuales. Pero no por esto desconoce que el problema
tambin puede afectar a los hombres aunque con
menor frecuencia
3
y tambin puede tener lugar en
las relaciones de parejas homosexuales (Kalichman,
S. Et al, 2001).
Defniendo la violencia sexual contra la pareja
La violencia sexual es cualquier acto sexual, la tenta-
tiva de consumar un acto sexual, los comentarios o
insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones
para comercializar o utilizar de cualquier otro modo
la sexualidad de una persona mediante coaccin por
otra persona, independientemente de la relacin de
esta con la vctima, en cualquier mbito, incluidos el
hogar y el lugar de trabajo (OPS, 2003: 161)
4
.
En consonancia con lo anterior, la VSCP, puede ser def-
nida como cualquier contacto o actividad sexual entre
miembros de la pareja, no consentido por uno de ellos
(la vctima de la VSCP), con el propsito de ejercer
control sobre sta a travs del miedo, las amenazas,
la manipulacin o la violencia; con o sin la presencia
de violencia fsica en el momento del acto o en la rela-
cin. (Schraiber, Lilia Et al. ,2008; McOrmond-Plummer,
2008, Mahoney and Williams, 2007)
Aunque la violencia sexual contra la pareja puede
manifestarse de distintas formas, Finkelhor and Yllo
(1985) han identifcado cuatro tipos de coaccin que
estn presenten de forma independiente o interrela-
cionadas en este tipo de violencia y cuya intensidad
puede variar con el curso de la relacin:
Coaccin social: en la que se incluyen todas las
preconcepciones sociales y culturales en rela-
cin con los roles sexuales asignados a mujeres y
hombres en una relacin de pareja. Esta coaccin
social puede, y de hecho se refuerza, cuando la
atencin a las mujeres que deciden denunciar, no
es adecuada, es rechazada, se disuade a la vctima
de tomar la accin (conciliar) o se le culpa de lo
sucedido.
Coaccin interpersonal: incluye las amenazas o
presiones psicolgicas que no se relacionan con
el dao fsico, como quitarle a los hijos, retirar el
apoyo econmico, abandonar la relacin, entre
otras, para forzarlas a tener relaciones sexuales.
Amenaza del uso de la fuerza: comprende las
amenazas de causar dao contra la integridad
fsica de la vctima o de sus seres queridos (hijos,
padres, etc.).
Coaccin fsica: este tipo de coaccin puede in-
cluir rangos de severidad, desde bofetadas, empu-
jones hasta penetracin, quemaduras, utilizacin
de armas e incluso el homicidio.
As mismo, la violencia sexual contra la pareja pue-
de comprender diversos actos sexuales, por lo que
puede afrmarse que la VSCP es un amplio trmino
que incluye no slo lo que conocemos como acceso
carnal violento
5
, sino adems todas las dems formas
de violencia sexual que tengan lugar dentro de una
relacin de pareja actual o anterior, tal y como se ha
defnido al inicio de este seccin. Incluye entonces la
coercin sexual, el asalto sexual, la iniciacin sexual
forzada, la violacin y otras formas de violencia sexual
como insinuaciones sexuales, la coaccin para ver por-
nografa o tener relaciones sexuales en presencia de
terceros o las caricias sexuales no deseadas
6
.
3 Mucha de la literatura revisada para la elaboracin de este artculo cita como una buena
aproximacin a este tema a Struckman-Johnson, C. y Struckman-Johnson, D. (1994). Men
pressured and forced into sexual experiences. En: Archives of Sexual Behavior, 23(1), 93-114.
Lamentablemente no fue posible acceder al mismo.
4 La Ley 1257 de 2008, en su Artculo 3, Literal c, defne Dao o Sufrimiento Sexual como
Consecuencias que provienen de la accin en obligar a una persona a mantener contacto
sexualizado, fsico o verbal, o a participar en otras interacciones sexuales mediante el uso
de fuerza, intimidacin, coercin, chantaje, soborno, manipulacin, amenaza o cualquier
otro mecanismo que anule o limite la voluntad personal. Igualmente, se considerar dao
o sufrimiento sexual el hecho de que la persona agresora obligue a la agredida a realizar
alguno de estos actos con terceras personas.
5 Se entiende por acceso carnal la penetracin del miembro viril por va vaginal, anal u oral,
as como la penetracin vaginal o anal de cualquier otra parte del cuerpo humano u otro
objeto. Artculo 212, Cdigo Penal (Ley 599 de 2000).
6 La Sentencia de Casacin 25743 de octubre 26 de 2006 de la Sala Penal de la Corte Suprema
de Justicia defne acto sexiual diverso al acceso carnal como aquel comportamiento de
ndole sexual, apropiado para estimular la lascivia (lujuria, lubricidad, lbido) del autor y
de la vctima o, al menos, de uno de ellos, y que sea diferente del acceso carnal.
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Por otra parte, tambin en la violencia sexual contra
la pareja se entremezclan caractersticas de la violen-
cia de pareja y de la violencia sexual. Sin embargo su
abordaje debe ser diferencial.
Segn Louise McOrmond-Plummer, este tratamiento
diferencial es fundamental por varias razones (McOr-
mond Plume, 2008:2 - 3):
Primero, porque aunque cualquier tipo de violencia
de pareja (fsica, psicolgica, sexual) tiene como ob-
jetivo ejercer control o dominacin sobre la mujer, la
7 El estudio de Bergen R, 1996 Wife rape: Understanding the response of survivors and service
providerscitado por McOrmondPlummer, revela que las mujeres que fueron violentadas
tanto fsica como sexualmente por sus parejas consideran que la violacin es el aspecto ms
importante. (McOrmond Plummer, 2008: 2).
violencia sexual ejercida por la pareja afecta de forma
diferente la percepcin de la mujer sobre s misma. La
violencia fsica o la psicolgica que se ejerce sobre la
vctima tiene como fn causarle dao por algo que
hizo o no hizo, pero el mensaje dejado por una agre-
sin sexual es mucho ms profundo, indica una falta
de valor y de poder por parte de la vctima
7
.
Segundo y relacionado con el primer aspecto men-
cionado, en trminos de los efectos psicolgicos, las
mujeres que han sido simultneamente agredidas f-
sica y sexualmente, pueden sufrir un dao mayor en
su autoestima y somatizar estos efectos sicolgicos
en diversos problemas fsicos.
Tercero, equiparar la violencia sexual contra la pareja
con la violencia de pareja, puede fomentar la creencia
que la VSCP slo tiene lugar en las relaciones donde
se presenta violencia fsica de pareja. Aunque menos
probable, es posible que la violencia sexual contra la
pareja no est antecedida o acompaada de violencia
previa por parte del compaero ntimo.
VCSP
Presunto agresor
Parejas actuales (Esposo, Compaero
permanente, Novio, Amante)
Ex parejas (Ex esposo,
Ex compaero sentimental,
Ex novio, ex amante)
Coaccin (Finkelhor
and Yllo, 1985)
Social Interpersonal
Amenaza
del uso de la
fuerza fsica
Uso de la
fuerza fsica
Actos sexuales
Coito forzado
Relaciones sexuales
con terceros o en
presencia de terceros
Pornografa
Caricias sexuales o
insinuaciones sexuales
no deseadas
Violencia sexual Violencia de pareja
(
V
S
C
P
)
Diagrama 2. Violencia sexual contra la pareja
El Diagrama 1 resume las principales caractersticas de la violencia sexual contra la pareja.
Diagrama 1. Caractersticas de la violencia sexual contra la pareja
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Cuarto, las investigaciones recientes suministran
evidencia sobre el hecho que dentro de la relacin
de pareja las mujeres que son, simultneamente,
violentadas fsica y sexualmente tiene mayor riesgo
de ser asesinadas por sus parejas que aquellas que
son violentadas fsicamente pero no sexualmente. Al
respecto, Russell (1990) menciona que el asesinato
de mujeres por parte de sus parejas actuales o pasa-
das, entre otras cosas, es utilizado como una forma de
ocultar la violencia sexual.
Quinto, a diferencia de la violencia sexual perpetrada
por extraos, la VSCP con frecuencia es repetitiva.
Las difcultades para la cuantifcacin del fenmeno
En relacin con la cuantifcacin del fenmeno, a pesar
de algunos esfuerzos realizados, la violencia sexual,
sigue siendo uno de los delitos menos denunciados
en el pas. Lo cual es an ms pronunciado en los casos
de violencia sexual contra la pareja.
Segn el estudio de Koss, M. P., Dinero, T. E., Seibel, C.
A., & Cox, S. L. (1988). Stranger and acquaintance rape:
Are there diferences in the victims experience, citado
por Mahoney and Williams (2007), existe evidencia
de que las vctimas de violacin sexual perpetrada
por su pareja, estaran menos dispuestas que las vc-
timas de violacin por un extrao, para discutir sus
experiencias con amigos o proveedores de servicios
de atencin a vctimas
8
.
En el mismo sentido, Williams (1984) concluye que, al
parecer, el factor que ms infuye en la decisin de la
vctima para denunciar o no el hecho, es la relacin
entre la vctima y su agresor. La Tabla 1 resume los fac-
tores que ms infuyen en el no reporte de la VSCP.
8 Esta reticencia de las vctimas de violencia sexual contra la pareja, ha sido sealada tambin
por Russell (1990), Bergen (1996), Finkelhor y Yllo (1985), citados por McOrmond-Plummer,
L. (2008) y Mahoney, P. and Williams, L. (2007), entre otros.
Fuente: elaboracin propia con base en Mahoney and Williams (2007).
Factor Autores
Lealtad a su pareja/ privacidad de
la relacin
Russell (1990)
Difcultades para aceptar las
agresiones de su pareja como una
violacin sexual
Campbell, Pugh, Campbell,
& Visscher (1995), Bergen
(1996), Finkelhor y Yllo (1985),
Koss, et al. (1988); Russell,
1990; Williams (1984)
Factores socio culturales
relacionados con el papel de
la mujer en el matrimonio y
las responsabilidades en el
matrimonio.
Russell (1990)
La falta de experiencia sexual y
el desconocimiento sobre lo que
constituye una relacin sexual
normal frente a una "forzada"
Russell (1990), Bergen (1996)
Tabla 1. Factores de no denuncia de las agresiones sexuales contra
la pareja
Adems de los factores mencionados relacionados
con la no denuncia, existen otros factores asociados al
inadecuado abordaje de las vctimas que s denuncian
estos hechos, que incrementan an ms el subregistro
de la informacin relacionada con el fenmeno,.
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DESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LOS INFORMES
PERICIALES SEXOLGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL.
COLOMBIA, 2009
Durante el ao 2009 se reali-
zaron un total de 21.612 in-
formes periciales sexolgicos
en el pas, de los cuales 20.368
fueron realizados por peritos
del Instituto Nacional de Medi-
cina Legal y Ciencias Forenses
INMLCF y 1.244 por los mdi-
cos del servicio social obliga-
torio. La cifra total equivale a
un incremento del 0,74% con
respecto al 2008, ao en el que
se efectuaron 21.202 informes
periciales sexolgicos.
Las Figuras 1 y 2 muestran el
comportamiento de los casos
y la tasa por cada 100.000 ha-
bitantes de los informes peri-
ciales sexolgicos durante el
periodo comprendido entre
20012009.
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nmero
de casos
13.552 14.421 14.239 17.912 18.474 19.592 21.095 21.202 21.612
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC/SINEI
50,00
45,00
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasas 33,21 34,89 34,03 42,28 43,07 45,14 48,02 47,70 48,05
Figura 1. Informes periciales sexolgicos en Colombia. 2001 2009 (Casos)
Figura 2. Informes periciales sexolgicos en Colombia. Tasa por cada 100.000 habitantes.
2001- 2009
Nota: las tasas fueron ajustadas de acuerdo con las estimaciones y proyecciones de poblacin (1985 2020) elaboradas
por el DANE a partir del Censo 2005.
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9 Incluyen casos especialmente de nias y adolescentes enviadas por autoridades para
corroborar si han tenido relaciones sexuales, sin que medie un acto violento o abusivo a
investigar, por lo que la instruccin a los mdicos (as) peritos en estos casos es la de no
someter a una mujer a exmenes injustifcados que pudieran vulnerar su dignidad. (Ver
Reglamento Tcnico para el Abordaje Forense Integral de la Vctima en la Investigacin el
Delito Sexual Versin 02, Agosto de 2006). Son prcticas que deben erradicarse por parte
de los padres y cuidadores, de las autoridades administrativas y de polica, as como de la
prctica forense mal entendida.
Es necesario sealar que dentro de los informes peri-
ciales sexolgicos realizados por el INMLCF, se incluyen
143 de las mal llamadas pruebas de virginidad
9
. No obs-
tante, en la actualidad el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, trabaja para abolir la prctica
de este tipo de informes ya proscrita desde hace varios
aos en sus Reglamentos Tcnicos Forenses; igualmen-
te busca velar desde sus competencias institucionales
por la equidad de gnero y la no discriminacin contra
la mujer. Este compromiso ha supuesto una serie de
esfuerzos que van desde la sensibilizacin y capaci-
tacin de sus funcionarios (as) hasta la mejora de sus
sistemas de registro de informacin.
Por lo anterior el anlisis que a continuacin se rea-
liza excluye estos 143 casos, as como otros 181 que
aparecen registrados como realizados, 30 a hombres
y 151 a mujeres, y que fueron valorados por mdi-
cos en servicio social obligatorio, estos ltimos no se
incluyen debido a que en ellos, slo se cuenta con
informacin relativa al sexo de la persona.
El anlisis se concentra entonces en un total de 21.288
casos que llegaron a la entidad, para valoracin por
presunto delito sexual.
Figura 3. Informes periciales sexolgicos por presunto delito
sexual, segn sexo. Colombia, 2009
Mujeres 84,25%
Hombres 15,75 %
La distribucin por sexo de los casos valorados por
presunto delito sexual se ilustra en la fgura 3. Como
puede observarse, de los 21.288 casos valorados
por presunto delito sexual, el 84,25% corresponde
a mujeres y tan slo el 15,75% corresponde a infor-
mes periciales sexolgicos realizados a hombres. Lo
anterior corrobora el hecho que aunque la violencia
sexual puede presentarse tanto en hombres como en
mujeres, la principal vctima de este fagelo contina
siendo la mujer.
Por otra parte, el 85,67% de los informes periciales
por presunto delito sexual realizados por el INMLCF,
se practic a menores de edad, lo que de algn modo
logra evidenciar la magnitud del problema que afecta
a los nios, nias y adolescentes en el pas.
El cuadro 1 presenta los casos y las tasas por cada
100.000 habitantes segn grupo de edad y sexo.
Cuadro 1. Presunto delito sexual. Casos y tasas por cada 100.000
habitantes segn grupo de edad y sexo. Colombia, 2009
Grupo de
edad
Casos Tasa Casos Tasa Casos Tasa
0-4 685 31,31 2.254 107,82 2.939 68,70
5-9 1.310 59,13 4.275 201,17 5.585 128,67
10-14 922 40,51 6.395 293,46 7.317 164,24
15 - 17 222 16,26 2.175 168,01 2.397 90,12
18 - 19 44 5,01 652 78,18 696 40,67
20-24 52 2,58 932 47,40 984 24,69
25-29 36 2,06 484 26,68 520 14,61
30-34 15 0,96 271 16,48 286 8,92
35-39 20 1,42 181 11,99 201 6,90
40-44 19 1,35 119 7,78 138 4,70
45-49 7 0,55 75 5,37 82 3,06
50-54 8 0,76 41 3,55 49 2,23
55-59 5 0,60 16 1,76 21 1,20
60-64 5 0,78 12 1,70 17 1,26
65-69 - - 13 2,42 13 1,28
70-74 - - 14 3,16 14 1,72
75-79 1 0,41 4 1,30 5 0,90
80 y ms 2 0,82 18 5,43 20 3,48
Sin
informacin
- - 4 - 4 -
Total 3.353 15,10 17.935 78,75 21.288 47,33
El anlisis de los informes periciales por presunto de-
lito sexual segn grupo etario y sexo permite afrmar
que en el caso de las mujeres, la tasa por cada 100.000
habitantes supera la tasa nacional para todos los gru-
pos de edad. As mismo, las mayores tasas de presunto
delito sexual se concentran en el rango de edad de
los 0-17 aos, mostrando un incremento signifcativo
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para el grupo etario de los 10-14. En el caso de los
hombres, las mayores tasas de presunto delito sexual
estn entre los 014 aos, con un marcado incremen-
to para la poblacin entre los 5 y los 9 aos. La fgura
4 ilustra las tendencias descritas.
0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79
80 y
ms
Mujer 107,8 201,1 293,4 168,0 78,18 47,40 26,68 16,48 11,99 7,78 5,37 3,55 1,76 1,70 2,42 3,16 1,30 5,43
Hombre 31,31 59,13 40,51 16,26 5,01 2,58 2,06 0,96 1,42 1,35 0,55 0,76 0,60 0,78 0,00 0,00 0,41 0,82
Total 68,70 128,6 164,2 90,12 40,67 24,69 14,61 8,92 6,90 4,70 3,06 2,23 1,20 1,26 1,28 1,72 0,90 3,48
300
270
240
210
180
150
120
90
60
30
0
El anlisis del nivel de escolaridad se
realiza para un total de 19.413 informes
periciales por presunto delito sexual. De
estos el 11,77% (2.284 casos) registra sin
informacin, el 6,40% (1.242 casos) tena
educacin preescolar, el 49,86% (7.933 ca-
sos) contaba con algn nivel de educacin
bsica primaria, el 34,39% (6.676 casos) te-
na algn nivel de educacin secundaria.
Finalmente el 3,30% (640 casos) contaba
con algn grado de educacin superior
(tcnico o profesional) y el 3,29% (638 ca-
sos) report no contar con escolaridad. La
Figura 5 ilustra el comportamiento de la
variable escolaridad.
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Mujeres 496 918 6.493 6.110 330 279
Ninguna Preescolar
Educacin
bsica
primaria
Educacin
bsica
secundaria
Educacin
superior
profesional
Educacin
superior
tcnica
Hombres 142 324 1.440 566 21 10
Figura 4. Distribucin de la tasa de informes periciales sexolgicos por presunto delito sexual por cada 100.000 habitantes segn grupo
etario. Colombia, 2009
Figura 5. Casos valorados por presunto delito sexual segn nivel de escolaridad y sexo.
Colombia, 2009
Nota: Se excluyen 1.875 casos, correspondientes a la poblacin que no se encuentra en edad escolar (03 aos) y que
registraba como no aplica en la base datos.
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En relacin con el estado civil es importante sealar
que el anlisis de esta variable slo se realiz para
7.016 casos, de los cuales 442 registraban sin infor-
macin, equivalentes al 6,9%.
sexual segn estado civil y sexo. Colombia, 2009
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Soltero(a) Unin libre Casado(a) Separado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Sin informacin
Hombres 499 34 18 4 1 0 42
Mujeres 4.984 617 161 152 48 14 442
Nota: se excluyen 14. 272 casos para los cuales la variable estado civil no aplica.
Como se observa en la fgura 6, entre la poblacin
sujeta a anlisis para la variable estado civil, la mayora
de los casos se registran entre los solteros (as) con
un 78,15%. Le siguen en su orden, la poblacin en
unin libre con un 9,28%, los casados con un 2,55%,
la poblacin divorciada y separada con un 2,42% y f-
nalmente la poblacin que declar estar en condicin
de viudez, con un 0,70%.
Variables de caracterizacin del hecho
La distribucin segn sexo y grupo vulnerable se pre-
senta en el Cuadro 2. Como puede observarse para
esta variable existe un gran nmero de casos que no
reportaron informacin (4.704 casos) y un mayor n-
mero que reportaron no pertenecer a ningn grupo
vulnerable (15.931 casos). Sin embargo, es importante
destacar la incidencia del fenmeno entre la pobla-
cin campesina y los menores de edad en centros de
custodia o lugares de proteccin de menores.
As mismo, es interesante ver como la distribucin del
fenmeno por sexo, cambia en el caso de los presos
y detenidos, grupo vulnerable en el cual los hombres
presentan el mayor nmero de informes periciales
sexolgicos por presunto delito sexual.
Grupo vulnerable Hombre Mujer Total
Campesinos (as) 38 249 287
Personas bajo custodia (centros de
custodia y proteccin de menores)
23 89 112
Desplazados (as) 9 62 71
Grupos tnicos 11 58 69
Discapacitados (as) 17 48 65
Trabajadores (as) sexuales - 29 29
Habitante de la calle 3 6 9
Personas bajo custodia (presos,
detenidos)
8 1 9
Consumidores de sustancias
psicoactivas
1 1 2
Ninguna 2.201 13.730 15.931
Sin informacin 1.042 3.662 4.704
Total 3.353 17.935 21.288
Cuadro 2. Informes periciales sexolgicos por presunto delito
sexual segn grupo vulnerable y sexo. Colombia, 2009
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En relacin con la circunstancia del hecho las diferentes formas de violencia interpersonal se erigen como una
de las mayores circunstancias donde tienen lugar los hechos catalogados como presunto delito sexual con
253 casos. Le siguen las circunstancias relacionadas con la violencia econmica con 174 casos y la violencia
sociopoltica con 131 casos. Las circunstancias del hecho especfcas se encuentran relacionadas segn sexo
en el Cuadro 3.
Circunstancia Mujer % Hombre % Total %
Ria 196 1,09 20 0,60 216 1,01
Venganza 17 0,09 2 0,06 19 0,09
Embriaguez alcohlica 15 0,08 3 0,09 18 0,08
Total violencia interpersonal 228 1,27 25 0,75 253 1,19
Atraco callejero 131 0,73 7 0,21 138 0,65
Robo residencia-morada 33 0,18 - 0,00 33 0,16
Robo vehculo 2 0,01 - 0,00 2 0,01
Hurto 1 0,01 - 0,00 1 0,00
Total violencia econmica 167 0,93 7 0,21 174 0,82
Durante una retencin ilegal (Secuestro) 62 0,35 5 0,15 67 0,31
Enfrentamiento armado 15 0,08 7 0,21 22 0,10
Intervencin legal 14 0,08 4 0,12 18 0,08
Accin guerrillera 9 0,05 1 0,03 10 0,05
Accin bandas criminales 7 0,04 - 0,00 7 0,03
Accin militar 4 0,02 - 0,00 4 0,02
Violencia contra grupos descalifcados o marginales 3 0,02 - 0,00 3 0,01
Total violencia sociopoltica 114 0,64 17 0,51 131 0,62
Otras circunstancias no especifcadas 13.314 74,23 2.475 73,81 15.789 74,17
Total Otros 13.314 74,23 2.475 73,81 15.789 74,17
Sin informacin 4.111 22,92 829 24,72 13.942 65,49
Total 17.935 100,00 3.353 100,00 21.288 100,00
Finalmente, respecto a la circunstancia del hecho,
resulta relevante que a pesar que, como se ver ms
adelante, uno de los mayores escenarios donde tienen
lugar los presuntos delitos sexuales es la vivienda y
algn familiar es el principal presunto agresor; no se
incluyen como circunstancia del hecho las distintas
formas de violencia intrafamiliar. Lo anterior, slo con-
frma que la violencia sexual al interior de la familia y
en las relaciones de pareja contina siendo un hecho
poco reconocido por la sociedad.
Cuadro 3. Informes periciales sexolgicos por presunto delito sexual segn circunstancia del hecho y sexo. Colombia, 2009
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El Cuadro 4 lista los informes periciales por presunto
delito sexual segn presunto agresor y sexo de la per-
sona valorada. (ver Cuadro 4 en la pagina siguiente)
10 Abuso sexual infantil: segn la Organizacin Mundial de la salud se entiende como: una
accin en la cual se involucra a un menor en una actividad sexual que l o ella no comprende
completamente, para la que no tiene capacidad de libre consentimiento o su desarrollo
evolutivo (biolgico, psicolgico y social) no est preparado, o tambin, que viola las normas
o preceptos sociales. Los menores pueden ser abusados sexualmente tanto por adultos como
por otros menores que tienen - en virtud de su edad o estado de desarrollo- una posicin de
responsabilidad, confanza o poder sobre la vctima, con el fn de gratifcar o satisfacer a la
otra persona(o a un tercero)... Otra de las defniciones ms aceptadas internacionalmente
es la del National Center of Child Abuse and Neglect (1978), segn la cual el abuso sexual
infantil (A.S.I.) se entiende como los contactos e interacciones entre un nio y un adulto,
cuando el adulto (agresor) usa al nio para estimularse sexualmente l mismo, al nio o a
otra persona. El abuso sexual tambin puede ser cometido por una persona menor de 18
aos, cuando sta es signifcativamente mayor que el nio (la vctima) o cuando (el agresor)
est en una posicin de poder o control sobre otro menor.(INMLCF. 2009a)
11 Asalto sexual: se entiende como una modalidad especfca de agresin caracterizada por
actos de violencia fsica y/o psicolgica ejercidos por un actor conocido o desconocido
(perpetrador), sobre una vctima de cualquier edad o sexo, por el cual persigue un propsito
sexual defnido. Puede o no estar acompaado de otro delito como robo o secuestro, pero
no de homicidio, pues este evento se denominara homicidio asociado a delito sexual. En
nuestro medio se asimila al trmino violacin sexual. (INMLCF. 2009a)
Como puede observarse, el principal presunto agresor
es algn miembro del crculo cercano a la persona
valorada. En las categoras familia, pareja y amigos cer-
canos se concentra el 50,06% de los casos. El 23,86%
de los casos registran como presunto agresor algn
conocido (Compaero de estudio, conocido de tra-
bajo, profesores, encargados del menor, etc.). Tan
solo el 20,20% de los casos registran como presunto
agresor a algn desconocido as haya sido posible su
identifcacin por parte de la persona valorado. (Des-
conocidos, Grupos guerrilleros, grupos delincuencia
organizada, delincuencia comn etc.).
Finalmente, se encuentra consistencia entre la distribu-
cin segn el grupo de edad mostrada anteriormente
y el presunto tipo de delito sexual de acuerdo con la
valoracin mdica forense. Como puede observarse
en la Figura 7, el 69,67% (14.852 casos) corresponde
a informes periciales sexolgicos cuya valoracin por
el perito ha determinado la presencia de un presunto
abuso sexual
10
, entendido este, desde el punto mdico
legal, como el contacto entre un menor y un adulto, en
el que el menor de edad es utilizado para satisfaccin
sexual de un adulto o de terceros, desconocindose
su nivel de desarrollo psicosexual.
As mismo, el 22.32% (4.751 casos) son clasifcados
como presuntos asaltos sexuales
11
. Estos informes
periciales sexolgicos son aquellos en los que a par-
tir de la valoracin mdica forense, se determina la
presencia de presuntos actos de violencia fsica y o
sicolgica ejercidos por un actor que puede ser co-
nocido o desconocido sobre una vctima de cualquier
edad o sexo, con un propsito sexual defnido.
Finalmente, es importante sealar que para esta va-
riable (tipo de presunto delito sexual) se registra un
total de 1.685 casos correspondientes al 7,92%, en los
cuales no ha sido posible para el perito, a partir de la
valoracin mdica forense, establecer la existencia
de un tipo especfco de presunto delito sexual. Lo
anterior, no debe ser entendido como la no existencia
del presunto acto, sino como la imposibilidad de hallar
evidencias forenses de tal hecho.
Figura 7. Informes periciales sexolgicos segn tipo de posible
delito sexual. Colombia, 2009
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Total 14.852 4.751 1.685
Probable abuso
sexual
Probable asalto
sexual
Sin informacin
Hombres 2.610 460 283
Mujeres 12.242 4.291 1.402
Variables espacio temporales del hecho
Variables espaciales del hecho
Es ilustrativo ver cmo los entornos que deberan ser
protectores se convierten en escenarios de la vio-
lencia sexual. De los informes periciales realizados
por presunto delito sexual, durante 2009, el 62,43%
(13.291 casos) tuvieron como escenario del hecho la
vivienda u otros lugares de cuidado, como los cen-
tros educativos (502 casos), los centros de cuidado
de personas, los centros de reclusin y los centros de
atencin mdica, representaron el 3,18%. Entre tanto,
los lugares pblicos representaron en conjunto tan
slo el 20,15%.
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Presunto agresor Hombre Mujer Total
Familiar
Abuelo (a) 76 437 513
Cuado (a) 8 160 168
Hermano (a) 116 339 455
Hijo (a) - 6 6
Madrastra 5 4 9
Madre 14 14 28
Otros familiares civiles o consanguneos 119 693 812
Padrastro 121 1.878 1.999
Padre 202 1.541 1.743
Primo (a) 243 617 860
Suegro (a) 2 7 9
To (a) 177 889 1.066
Subtotal 1.083 6.585 7.668
Conocido
Arrendador 11 83 94
Arrendatario 18 100 118
Conocido sin ningn trato 330 1.749 2.079
Vecino 492 1.612 2.104
Subtotal 851 3.544 4.395
Desconocido 627 3.583 4.210
Pareja o Ex pareja
Amante 4 34 38
Compaero permanente 6 130 136
Esposo(a) - 57 57
Esposo(a) o Compaero(a) permanente - 9 9
Ex esposo (a) - 126 126
Ex amante - 26 26
Ex esposo(a) o excompaero(a) permanente - 7 7
Ex novio (a) - 163 163
Novio (a) 5 606 611
Subtotal 15 1.158 1.173
Amigo(a) 363 1.441 1.804
Compaero(a) de estudio 96 131 227
Conocidos de trabajo
Cliente 2 23 25
Compaero(a) de trabajo 14 55 69
Empleado(a) 6 34 40
Empleador 8 59 67
Proveedor 2 14 16
Subtotal 32 185 217
Profesor(a) 46 129 175
Delincuencia Comn 8 72 80
Encargado (a) del menor 12 54 66
Miembro de las fuerzas armadas
y de polica
Fuerzas Militares 2 21 23
Polica 6 34 40
Subtotal 8 55 63
Otro agresor no especifcado 4 28 32
Miembros de grupos de delincuencia organizada
Narcotrafcantes - 5 5
Bandas criminales 2 5 7
Subtotal 2 10 12
Miembro de un grupo guerrillero
FARC - 4 4
Otras guerrillas 2 2 4
Subtotal 2 6 8
Grupos de seguridad privada 2 2 4
Miembros de servicios de inteligencia 1 2 3
Miembro de Pandillas - 2 2
Total 3.353 17.935 21.288
Cuadro 4. Informes periciales por presunto delito sexual segn presunto agresor y sexo. Colombia, 2009
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El Cuadro 5 lista los informes periciales sexolgicos por
presunto delito sexual, segn escenario del hecho.
Escenario del hecho Hombre Mujer Total
Vivienda 2.052 11.239 13.291
Calle (Autopista, Avenida, etc.) 137 936 1.073
Espacios terrestres al aire libre (Bosque, Potrero, Montaa, Playa, etc.) 82 535 617
Va pblica (Andn, Puente Peatonal, Paradero, etc.) 83 531 614
Centros Educativos 148 354 502
Lugares de hospedaje (Alojamiento en hoteles, campamentos, moteles y otros tipos de
hospedaje no permanente, etc.)
27 436 463
Zonas de actividades agropecuarias 57 309 366
reas deportivas y/o recreativas 34 129 163
Otros lugares no especifcados 23 128 151
Lugares de esparcimiento con expendio de alcohol (Bares, Discotecas, Casinos, etc.) 12 127 139
Establecimiento comercial (Tienda, Centro Comercial, Almacn, Plaza de Mercado, etc.) 20 97 117
Vehculo servicio particular 13 78 91
Vehculo servicio pblico 7 84 91
Lugares de cuidado de personas (Hogares infantiles, Hospicios Orfanatos,
Hogares Geritricos)
30 52 82
Carretera 7 73 80
Espacios acuticos al aire libre (Mar, Ro, Arroyo, Humedal, Lago, Embalse, etc.) 16 48 64
Terreno baldo 15 46 61
Centro de atencin mdica (Hospital, Clnica, Consultorio, etc.) 5 55 60
Ofcina y/o Edifcio de ofcinas 4 35 39
Centro de reclusin (Prisin, Reformatorio, etc.) 25 8 33
Taller 4 26 30
Lugares de actividades culturales (Cines, Teatros, Bibliotecas, Museos, etc.) 2 22 24
Guarniciones militares y/o de polica 12 11 23
Establecimiento industrial (Fbrica Planta) y/o Obras en construccin 5 16 21
Parqueadero, Estacionamiento 5 16 21
Sitio de culto (Capilla, Iglesia, templo, etc.) 8 12 20
Establecimiento de expendio de comidas (Restaurantes, Asaderos, Salsamentarias) 4 10 14
Terminales de pasajeros - 4 4
Lugares de explotacin de minas y canteras 1 1 2
Establecimientos dedicados a la administracin pblica (Cortes, Juzgados, Ministerios, etc.) - 1 1
Establecimientos fnancieros y relacionados (Bancos, Fiduciarias, etc.) - 1 1
Sin informacin 515 2.515 3.030
Total 3.353 17.935 21.288
Cuadro 5. Informes periciales sexolgicos por presunto delito sexual segn escenario del hecho. Colombia, 2009
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De otro lado, la ubicacin espacial del hecho segn
zona del hecho se ilustra en la Figura 8. El 83,82% de
los casos valorados por presunto delito sexual tuvo
lugar en la zona urbana, el 13,43% en la zona rural y
el 2,75% se encuentran sin informacin para la zona
del hecho.
Sin informacin 2,75 %
Urbana 83,82%
Rural 13,43 %
Variables temporales del hecho
El anlisis del comportamiento en el tiempo de los
informes periciales sexolgicos por presunto delito
sexual requiere dos precisiones: la primera, que debe
mediar una solicitud de la autoridad competente para
que el INMLCF realice un informe pericial sexolgico;
por lo tanto el comportamiento de tales informes peri-
ciales est asociado al comportamiento de la denuncia
o de la queja que se presentan ante una entidad de
polica, judicial o administrativa (como el ICBF) respec-
tivamente, sobre presunto delito sexual o conducta
que lo pueda constituir. La segunda est relacionada
Total Mes 1.728 1.790 2.020 1.906 1.935 1.775 1.862 1.686 1.779 1.823 1.717 1.213
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
sexual segn zona del hecho. Colombia, 2009
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Hombre 294 501 574 547 536 540 361
Mujer 2.053 2.626 2.856 2.713 2.934 2.886 1.867
Total 2.347 3.127 3.430 3.260 3.470 3.426 2.228
especfcamente con la fecha del hecho registrada; en
el caso del abuso sexual, con frecuencia no se cono-
ce la fecha de inicio por tratarse generalmente de un
evento crnico. Lo anterior implica que la fecha regis-
trada con la que se realiza el presente anlisis, es la
fecha de elaboracin del informe pericial sexolgico.
La Figura 9 ilustra el comportamiento mensual de los
informes periciales sexolgicos realizados durante el
2009. Se destaca el incremento durante el mes de mar-
zo y la pronunciada cada en el mes de diciembre.
Figura 9. Informes periciales sexolgicos por presunto delito sexual segn mes. Colombia, 2009
Los das martes, jueves
y viernes, fueron los das
con mayor nmero de
informes periciales sexo-
lgicos durante el 2009,
tal y como se ilustra en la
Figura 10.
Figura 10. Distribucin de los informes periciales sexolgicos por presunto delito sexual segn da de la semana
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En cuanto a los rangos horarios en los que ocurrieron
los hechos, la mayora de los casos se registr en el
de las 12:00 a 17:59 (4.803 casos), seguido del de las
18:00 a 23:59 horas (4.061 casos). Sin embargo, debe
sealarse que un total de 7.229 casos registran sin
informacin para esta variable.
Figura 11. Distribucin de los informes periciales por presunto
delito sexual segn rango horario. Colombia, 2009
Departamento del
hecho
Municipio del hecho Casos 2008
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Amazonas Leticia 107 274,70 112 284,89
La Pedrera 1 24,60
Puerto Nario 1 13,41
Tarapaca 1 25.60
Total Amazonas 109 155 113 158,73
Alejandria 2 54,23
Amag 12 42,93 5 17,74
Amalf 3 14,30 8 37,85
Andes 33 77,01 35 80,85
Angelpolis 2 24,89 6 73,61
Angostura 1 8,21 3 24,90
Anor 4 25,30
Anz 2 26,70
Apartad 65 45,05 6 41,01
Arboletes 1 3 33 96,23
Argelia 7 72,58 1 10,51
Armenia 2 41,88
Barbosa 18 40,32 21 46,24
Bello 149 37,57 188 46,44
Belmira 2 31,15
Betania 5 50,60
Betulia 9 52,96 4 23,42
Briceo 2 22,77 6 68,34
Cuadro 6. Informes periciales sexolgicos. Casos y tasas por cien mil habitantes. Total Colombia, departamentos y municipios. 2008 -2009
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
00:00-05:59 06:00-11:59 12:00-17:59 18:00-23:59
Sin
informacin
Hombre 275 383 888 535 1272
Mujer 2.213 2.324 3.915 3.526 5.957
Total 2.488 2.707 4.803 4.061 7.229
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Buritic 4 58,57
Cceres 5 15,95 6 18,65
Caicedo 10 127,71 7 88,75
Caldas 43 60,45 49 67,94
Campamento 2 21,06
Caasgordas 4 23,78
Caracol 8 168,39
Carepa 23 49,28 18 37,59
Carolina 4 104,22
Caucasia 37 39,16 37 38,20
Chigorod 8 12,55 7 10,70
Cisneros 2 21,04
Ciudad Bolvar 29 103,45 15 53,73
Cocorna 8 53,09 3 19,91
Concepcin 3 71,91
Concordia 1 4,72 20 94,59
Copacabana 24 37,51 26 40,08
Dabeiba 8 33,53 1 4,21
Ebjico 1 7,99 5 39,95
El Bagre 2 4,24 2 4,21
El Carmen de Viboral 5 11,72 13 30,07
El Santuario 30 112,86 10 37,49
Entrerrios 2 22,43
Envigado 40 21,29 53 27,51
Fredonia 25 111,60
Frontino 6 32,29
Giraldo 2 48,46
Girardota 9 19,60 11 23,38
Granada 3 30,56
Guadalupe 1 15,96
Guarne 16 38,14 14 32,74
Guatap 8 140,94
Heliconia 1 15,54
Hispania 3 61,87 8 165,05
Itag 101 41,11 106 42,58
Jardn 3 21,09
Jeric 4 31,73 10 79,78
La Ceja 34 70,49 27 55,24
La Estrella 8 14,42 21 37,19
La Pintada 2 28,90
La Unin 17 92,80 8 43,39
Liborina 1 10,53 1 10,52
Maceo 9 121,24 1 13,62
Marinilla 42 87,87 28 57,63
Medelln 1.477 64,47 1.759 75,92
Murindo 1 24,64
Mutat 1 5,67 3 16,65
Nario 11 68,22 1 6,13
Nech 2 8,96
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Necocl 4 7,69 6 11,24
Olaya 1 32,98
Peol 12 74,14
Peque 1 9,98 2 19,71
Pueblorrico 5 64,23
Puerto Berro 38 92,10 49 116,56
Puerto Nare 3 17,10
Remedios 4 15,86
Retiro 12 68 4 22,40
Rionegro 47 44,17 45 41,53
Sabanalarga 1 12,24 1 12,25
Sabaneta 10 21,37 21 44,18
Salgar 7 38,69 3 16,64
San Andrs 5 72,55
San Carlos 1 6,31
San Francisco 1 16,53 1 16,84
San Jernimo 4 33,35 2 16,55
San Juan de Urab 7 31,09
San Luis 4 36,41
San Pedro 2 8,55 6 25,15
San Rafael 6 44,99
San Roque 7 39,41 2 11,35
San Vicente 22 117,17 1 5,39
Santa Brbara 2 8,63 9 39,11
Santa Rosa de Osos 1 3,08 1 3,04
Santafe de Antioquia 28 119,89 31 131,79
Santo Domingo 1 8,91 2 18,01
Segovia 4 10,77
Sonsn 9 23,82 1 2,67
Sopetrn 2 14,48 8 57,38
Tmesis 14 88,18 12 76,37
Taraz 1 2,80 2 5,45
Tarso 5 67,72 2 26,82
Titirib 4 29,31 1 7,27
Toledo 4 67,41
Turbo 69 52,12 57 41,92
Uramita 1 12,03 3 36,16
Urrao 1 2,47 6 14,59
Valdivia 2 10,75 2 10,48
Valparaiso 7 111,39
Vegach 1 9,51
Venecia 1 7,46
Yal 5 62,32
Yarumal 26 60,55 36 82,78
Yolombo 1 4,64
Yond 1 6,21 3 18,25
Zargoza 2 7,02
Total Antioquia 2.709 45,82 3.063 51,14
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Arauca Arauca 74 93,05 68 84,13
Arauquita 10 26,22 3 7,77
Cravo Norte 2 56,15 1 28,32
Fortul 4 17,47 13 55,94
Puerto Rondn 6 151,59
Saravena 28 63,33 27 60,45
Tame 28 56,97 29 58,38
Total Arauca 152 62,95 141 57,67
Atlntico Baranoa 13 24,30 11 20,31
Barranquilla 475 40,56 487 41,30
Campo de la Cruz 3 16,55 1 5,61
Galapa 12 34,26 14 38,82
Juan de Acosta 6 39,41 3 19,42
Luruaco 3 12,23 5 20,11
Malambo 39 36,35 28 25,62
Manat 4 27,48
Palmar de Varela 3 12,40 7 28,71
Piojo 2 39,54
Polonuevo 3 20,94 5 34,55
Ponedera 2 10,04 3 14,83
Puerto Colombia 10 36,11 15 54,29
Sabanagrande 8 29,43 6 21,59
Sabanalarga 19 21,06 10 10,94
Santa Luca 3 24,55
Santo Toms 7 28,77 1 4,08
Soledad 98 19,39 140 26,91
Suan 2 21,21 3 32,14
Tubar 2 18,27 1 9,12
Usiacur 3 33,35
Total Atlntico 713 31,62 744 32,56
Bogot D.C Bogot 4.271 59,69 4.293 59,14
Total Bogot D.C 4.271 59,69 4.293 59,14
Bolvar Arenal 1 6,12 1 6
Arjona 16 25,10 27 41,60
Arroyohondo 3 33 4 43,47
Barranco de Loba 2 12,44
Calamar 1 4,67 2 9,24
Cantagallo 1 12,19
Cartagena 394 42,68 448 47,97
Cicuco 5 45,15
Clemencia 5 42,02 6 50,08
Crdoba 3 23,40 2 15,69
El Carmen de Bolvar 24 34,43 46 65,34
El Guamo 1 12,88
El Pen 1 11,92
Hatillo de Loba 2 17,25
Magangu 49 40,25 50 41,03
Mahates 5 21,13 12 50,11
Mara la Baja 11 23,94 17 36,80
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Momps 1 2,37 2 4,72
Montecristo 2 11,05
Morales 1 5,20 2 10,27
Pinillos 4 17,15 4 17,01
San Estanislao 2 12,88 1 6,40
San Jacinto 3 13,97 6 27,96
San Juan Nepomuceno 7 21,43 5 15,27
San Martn de Loba 1 6,68 3 19,67
San Pablo 1 3,49 2 6,83
Santa Catalina 1 8,11 2 16,08
Santa Rosa 3 15,47 11 55,51
Santa Rosa del Sur 2 5,52 1 2,71
Soplaviento 2 24,06 2 24
Tiquisio 3 15,09
Turbaco 32 48,80 29 43,63
Turbana 7 50,50 7 50,03
Villanueva 10 55,09 4 21,78
Zambrano 4 35,82
Total Bolvar 601 31,02 705 4,28
Boyac Almeida 2 94,47 1 48,40
Aquitania 9 55,73 3 18,76
Arcabuco 4 76,54 1 19,08
Beln 5 58,69 2 23,92
Berbeo 3 156,25 1 52,03
Betitiva 4 171,82 2 87,41
Boavita 1 12,12 3 37,10
Boyac 1 20,46 2 41,39
Buenavista 7 119,17 5 85,22
Caldas 2 51,36
Campohermoso 2 49,84 2 50,21
Chinavita 9 245,70 2 48,77
Chiquinquir 34 57,91 35 959,96
Chquiza 2 33,90 1 1,68
Chitaraque 6 93,91 3 47,66
Chiscas 2 39,74
Chita 1 9,58
Chivat 2 36,41
Chivor 3 142,72 1 48,78
Cinega 2 39,46 1 19,94
Cmbita 6 44,63 4 29,40
Coper 2 49,38
Corrales 3 121,90 1 41,03
Cubara 2 29,90
Cucaita 2 43,33 2 43,22
Cutiva 1 50,48 1 50,81
Duitama 42 38,40 82 74,60
El Cocuy 8 145,85
El Espino 1 24,78 1 24,64
Firavitoba 1 16,14
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Floresta 4 83,93 1 21,16
Gachantiv 1 34,36
Gmeza 5 92,34
Garagoa 15 89,90 24 143,39
Guacamayas 1 51,36
Guateque 7 69,86 3 30,09
Guayat 1 17,08
Gicn 1 13,15
Iza 1 45,19
Jenesano 6 79,93 1 13,27
Jeric 1 22,20
La Capilla 2 68,24
La Uvita 2 61,43
La Victoria 2 119,19
Labranzagrande 2 37,95
Macanal 8 169,31 6 126,80
Marip 13 166,79 6 77,36
Mirafores 16 164,83 1 10,29
Mongua 2 39,18 3 59,37
Mongu 4 79,70
Moniquir 14 64,39 19 87,49
Motavita 2 27,94 5 68,64
Muzo 20 201,69 5 51,05
Nobsa 5 32,09 6 38,24
Nuevo Coln 1 16,04 1 15,91
Oicat 2 70,70
Otanche 11 104,10 4 37,80
Pachavita 1 34,29
Pez 4 123,53 3 94,22
Paipa 13 45,27 13 44,81
Pajarito 2 94,65
Pauna 12 114,58
Paz de Ro 2 39,23 1 19,88
Pesca 1 10,83 5 55,23
Puerto Boyac 59 113,46 53 100,94
Qupama 1 11,69 1 11,82
Ramiriqu 17 160,80
Rquira 4 31,06 3 23,10
Rondn 1 33,92
Saboy 5 39,05 4 31,39
Schica 1 25,97 8 207,74
Samac 11 59,96 8 43,07
San Eduardo 2 104,38 1 52,25
San Jos de Pare 12 215,75 5 90,74
San Luis de Gaceno 10 167,14
San Mateo 1 22,55
San Miguel de Sema 3 65,19 2 43,47
Santa Mara 6 135,29 3 68,63
San Pablo de Borbur 11 101,56
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Santa Rosa de Viterbo 3 22,48 2 14,97
Santana 6 76,76 4 51,27
Sativanorte 2 75,70
Siachoque 7 78,55 4 44,87
Soat 9 104,05 5 59,26
Socha 4 53,55 1 13,46
Socot 3 31,22 2 21,29
Sogamoso 72 61,84 60 51,68
Somondoco 3 72,66
Sora 4 133,82 2 66,69
Soraca 12 208,04 5 87,49
Sotaquir 3 34,89 1 11,80
Susacn 1 28,44
Sutamarchn 5 82,54 4 66,16
Sutatenza 1 22,67
Tasco 1 14,78 1 14,91
Tenza 5 111,28
Tiban 7 73,21
Tibasosa 7 53,48 4 30,21
Tinjac 1 33,62
Tipacoque 2 54,75 1 27,86
Toca 6 57,33 6 57,53
Tog 8 155,52 5 97,71
Tota 3 53,63 2 35,95
Tunja 75 45,54 96 57,12
Tunungu 2 118,41
Turmequ 3 41,91 3 42,76
Tuta 1 10,86
Ttaza 2 93,28
mbita 8 78,48 1 9,78
Ventaquemada 12 81,33 11 73,99
Villa de Leyva 9 67,87 11 80,39
Viracach 3 88,21 2 59,08
Zetaquir 4 80,42
Total Boyac 772 61,11 603 47,46
Caldas Aguadas 18 76,25 23 98,36
Anserma 29 83,54 51 147,53
Aranzzu 1 8,07 1 8,16
Bellcazar 2 17,28 3 26,14
Chinchin 47 88,89 49 93,01
Filadelfa 2 16,37 1 8,30
La Dorada 66 88,93 58 77,73
La Merced 2 32,08
Manizales 232 60,22 291 75,21
Manzanares 11 44,83 31 127,28
Marmato 2 23,08 1 11,46
Marquetalia 2 13,44 2 13,44
Neira 6 20,77 4 13,73
Norcasia 5 74,64
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Pcora 4 28,30 1 7,25
Palestina 11 61,18 10 55,70
Pensilvana 2 7,57 5 18,94
Riosucio 19 33,61 24 41,94
Risaralda 8 78,16
Salamina 21 110,10 20 106,93
Samana 1 3,90
San Jos 3 39,58
Supa 7 27,54 2 7,81
Victoria 1 11,29 2 22,77
Villamara 6 12,21 15 29,93
Viterbo 3 23,11 2 15,46
Total Caldas 492 50,48 615 62,98
Caquet Albania 1 15,60 2 31,22
Beln de los Andaques 1 8,92 5 44,45
Cartagena del Chair 3 9,99 5 16,39
Curillo 4 35,41 1 8,81
El Doncello 1 4,61 1 4,60
El Paujil 3 16,38 6 32,29
Florencia 132 87,01 106 68,61
La Montaita 2 8,76
Miln 3 25,94 4 34,52
Morelia 1 26,55
Puerto Rico 5 15,30 2 6,10
San Jos del Fragua 3 21,13 3 20,98
San Vicente del Cagun 9 15,03 12 19,68
Solano 3 14,55 4 19,02
Solita 2 21,87 2 21,88
Valparaiso 2 17,76
Total Caquet 173 39,63 155 35,07
Casanare Aguazul 9 28,87 31 96,39
Chmeza 2 100,91
Hato Corozal 3 28,04 3 27,54
La Salina 4 296,52
Man 17 151,31 18 159,93
Monterrey 18 134,38 9 66,11
Nuncha 6 70,25 12 139,78
Orocue 1 12,62 1 12,52
Paz de Ariporo 31 114,21 48 177,06
Pore 1 12,52 2 25,05
Recetor 1 33,81
San Luis de Palenque 4 52,67
Sabanalarga 1 30,33 2 61,37
Tauramena 12 67,04 19 102,95
Trinidad 2 16,13 1 7,86
Villanueva 55 243,69 48 210,38
Yopal 117 100,46 137 114,46
Total Casanare 280 89,33 335 104,85
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Cauca Argelia 7 27,92 1 3,95
Balboa 3 12,42 2 8,21
Bolvar 1 2,27 2 4,53
Buenos Aires 1 3,52 2 6,93
Cajibo 6 16,93 10 28
Caldono 1 3,18 1 3,16
Caloto 2 11,47
Corinto 2 6,75
El Tambo 3 6,49 13 28,03
Florencia 2 33,21
Inza 1 3,57
Jambal 1 6,39
La Sierra 4 37,06 2 18,58
La Vega 2 5,03 3 7,43
Mercaderes 1 5,62
Morales 1 4,04 5 20,07
Pez 4 12,27
Pata (El Bordo) 11 32,34 8 23,33
Piamonte 1 13,99 1 13,97
Piendam 11 29,16 9 23,44
Popayn 184 69,76 172 64,69
Puerto Tejada 5 11,19
Purac 3 20,07 8 53,48
Rosas 1 7,83 1 7,79
San Sebastin 3 22,88
Santa Rosa 2 20,22
Santander de Quilichao 18 21,44 29 34,04
Silvia 2 6,40 3 9,57
Sotara 2 12,50 2 12,40
Surez 1 5,26 1 5,27
Timbo 16 51,54 12 38,19
Timbiqu 1 4,75
Totor 1 5,51 5 27,15
Villa Rica 3 19,96
Total Cauca 293 22,58 306 23,39
Cesar Aguachica 65 75,90 65 85.641
Agustn Codazzi 45 84,70 45 53.131
Astrea 7 37,55 7 18.642
Becerril 2 14,46 2 13.832
Bosconia 2 6,09 2 32.827
Chimichagua 6 19,39 6 30.942
Chiriguan 22 102,59 22 21.444
Curuman 29 108,85 29 26.642
El Copey 6 23,51 6 25.522
El Paso 16 74,47 16 21.484
Gamarra 1 6,62 1 15.106
Gonzlez
La Gloria 2 14,21 2
La Jagua de Ibirico 9 40,30 9 22.332
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
La Paz 7 31,48 7 22.236
Manaure 3 24,51 3 12.238
Pailitas 2 12,25 2 16.321
Pelaya 17 100,21 17 16.964
Pueblo Bello 13 69,61 13 18.675
Ro de Oro 4 27,93 4 14.319
San Alberto 11 51,47 11 21.370
San Diego 4 29,24 4 13.681
San Martn 29 163,62 29 17.724
Tamalameque 3 21,40 3 14.019
Valledupar 182 47,45 182 383.533
Total Cesar 487 51,74 430 45,08
Choc Alto Baud 1 9,82 2 6,29
Acand 1 12,19 1
Atrato 1 12,01 1 8.205
Bagad 3 30,04 1 8.327
Bojay (Bellavista) 3 9.987
Carmen del Darin
Cantn de San Pablo
Certegu 1 10,26
Condoto 2 14,81 4 29,25
El Litoral del San Juan 1 7,46
Istmina 14 58,13 11 45,31
Llor 2 18,99
Medio Baud 1 4,29 2 16,08
Medio San Juan 4 28,73 5 35,12
Nvita 3 37,97
Nuqu 1 12,66 1 12,51
Quibd 116 101,82 106 92,81
Ro Iro 1 11,70
Ro Quito 1 12,04
Riosucio 1 3,51 2 7,01
San Jos del Palmar 1 20,12
Sipi 1 27,43 2 54,13
Tad 10 54,56 3 16,29
Unin Panamericana 2 23,33 6 68,91
Total Choc 161 34,47 159 33,71
Crdoba Ayapel 1 2,23 1 2,19
Buenavista 2 10,13 4 20,01
Canalete 7 37,98 3 15,93
Ceret 37 42,96 32 36,82
Chim 2 14,11
Chin 3 6,72 5 11,07
Cinaga de Oro 12 21,35 8 13,96
Cotorra 3 19,74 7 45,98
La Apartada 1 7,46 1 7,34
Lorica 43 38,21 22 19,41
Los Crdobas 3 15,46 4 20,04
Momil 2 13,93 3 20,76
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Montelbano 10 12,79 3 3,76
Montera 197 49,61 185 45,87
Moitos 4 16,23 5 19,99
Planeta Rica 12 18,97 6 9,40
Pueblo Nuevo 6 17,57
Puerto Escondido 3 12,65 2 8,19
Pursima 8 54,16 4 27,00
Sahagn 8 9,07 2 2,26
San Andrs de Sotavento 1 1,44
San Antero 12 43,54 14 49,86
San Bernardo del Viento 10 30,95 7 21,45
San Carlos 9 36,59 6 24,07
San Pelayo 13 32,14 5 12,23
Tierralta 9 10,65 7 8,09
Valencia 1 2,72 4 10,65
Total Crdoba 410 26,71 349 22,40
Cundinamarca Agua de Dios 9 77,80 4 34,79
Albn 3 50,34 4 67,02
Anapoima 15 125,01 9 73,92
Anolaima 11 84,83 2 15,53
Apulo 8 102,51 6 76,84
Arbelez 6 50,19 5 41,66
Bituima 3 114,68 2 77,04
Bojac 11 113,95 6 60,56
Cachipay 6 60,33 8 80,44
Cjic 70 143,39 24 48,04
Caparrap 1 6,04 2 12,06
Cqueza 13 77,95 15 89,43
Carmen de Carupa 2 22,81
Chaguan 2 49,31
Cha 81 76,16 61 55,88
Chipaque 2 23,80 3 35,68
Choach 3 27,14 4 36,30
Chocont 20 94,73 28 129,26
Cogua 14 71,91 22 110,74
Cota 18 84,20 11 50,29
Cucunub 3 41,93
El Colegio 32 153,16 9 42,78
El Rosal 17 116,29 2 13,35
Facatativ 70 60,90 113 96,26
Fmeque 6 49,50 3 24,70
Fosca 7 101,20 3 42,84
Funza 29 44,18 21 31,33
Fquene 8 149,78 2 37,08
Fusagasug 127 109,11 109 91,63
Gachal 1 17,15 10 172,09
Gachancip 10 84,07 6 49,01
Gachet 8 75,54 3 28,15
Gama 1 25,87 1 25,78
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Girardot 78 77,78 67 66,31
Granada 2 27,07 2 26,42
Guachet 7 60,87 2 17,39
Guaduas 21 62,28 9 26,19
Guasca 17 129,76
Guataqu 3 118,53 2 78,37
Guatavita 1 14,80 3 44,29
Guayabal de Squima 2 55,10 2 55,02
Guayabetal 8 166,29 2 41,35
Gutirrez 2 54,66 8 215,40
Jerusaln 1 37,06 1 37,09
Junn 1 11,87 1 11,82
La Calera 7 28,06 3 11,85
La Mesa 26 91,90 35 121,91
La Palma 5 49,30 1 9,78
La Pea 3 42,61 2 28,43
La Vega 8 58,98 5 36,61
Lenguazaque 1 10,08 5 50,20
Machet 1 15
Madrid 26 38,78 28 40,85
Manta 2 43,24
Medina 5 50,34 2 20,09
Mosquera 41 59,51 23 32,49
Nario 3 140,91 1 46,77
Nemocn 4 33,45 4 32,86
Nilo 3 19,57 3 19,05
Nocaima 9 115,95 5 64,18
Pacho 29 112,15 14 53,76
Paime 2 38,90
Pandi 4 72,57 2 36,10
Paratebueno 13 171,93 5 65,88
Pasca 4 34,97 1 8,66
Puerto Salgar 7 42,52 12 71,56
Pul 1 34,04 1 34
Quebradanegra 3 63,78 3 63,71
Quetame 3 44,53 2 29,41
Quipile 8 97,68 2 24,45
Ricaurte 4 46,95 5 57,84
San Antonio del Tequendama 6 47,63 7 55,27
San Bernardo 1 9,61 1 9,58
San Francisco 17 196,60 4 45,58
San Juan de Ro Seco 11 113,50 1 10,32
Sasaima 10 96,71 9 86,54
Sesquil 8 73,19 7 61,80
Sibat 14 41,59 15 43,69
Silvana 13 60,16 17 78,43
Simijaca 10 86,22 3 25,42
Soacha 303 69,82 272 61,18
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Sop 18 78,81 14 59,87
Subachoque 31 222,05
Suesca 13 86,00 10 64,89
Supat 2 40,14
Susa 2 19,19 4 37,47
Sutatausa 2 40,10 2 39,46
Tabio 15 66,26 8 34,41
Tausa 4 49,73 2 24,52
Tena 10 125,17 6 73,87
Tenjo 19 100,34 4 20,95
Tibacuy 5 103,48 5 103,71
Tibirita 3 100,17 1 33,50
Tocaima 17 96,90 4 22,63
Tocancip 16 60,53 7 25,74
Topaip 4 85,14
Ubal 2 17,39 4 35,11
Ubaqu 6 90,31 2 30,41
Ubat 27 72,52 40 106,75
Une 1 11,97 3 35,40
tica 1 20,17
Venecia (Ospina Prez) 6 150,30 3 75,09
Vergara 11 143,51 1 13,05
Vian 3 72,99
Villapinzn 4 22,88 8 44,95
Villagmez 3 138,25 1 45,96
Villeta 32 129,60 41 165,30
Viot 18 134,14 3 22,37
Yacop 9 54,33 3 18,05
Zipacn 2 38,63 2 38,17
Zipaquir 75 69,50 64 58,18
Total Cundinamarca 1.733 72,28 1.767 72,50
Guaina Inrida 25 135,09 3 16,04
Total Guaina 25 67,41 3 7,96
Guaviare Mirafores 15 122,78 1 7,98
Calamar 14 132,33
El Retorno 5 24,70
San Jos del Guaviare 37 64,69 41 70,37
Total Guaviare 71 70,83 42 41,26
Huila Acevedo 18 63,73 15 51,95
Agrado 2 23,09 1 11,47
Aipe 2 9,26 6 27
Algeciras 7 29,39 5 20,88
Altamira 1 26,31
Campoalegre 7 21,26 10 30,17
Colombia 4 34,67 3 25,74
Elas 2 57,27 1 28,15
Garzn 58 77,32 45 58,58
Gigante 5 16,88 4 13,27
Guadalupe 4 21,07
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Iquira 3 26,24
Isnos 7 28,33 3 11,98
La Argentina 1 8,14 3 23,96
La Plata 43 77,77 32 56,80
Ntaga 1 16,71 1 16,55
Neiva 291 89,56 221 67,46
Oporapa 5 43,21 3 25,35
Paicol 1 18,83 2 37,37
Palermo 10 34,84 2 6,84
Palestina 8 74,28
Pital 7 53,53 4 30,40
Pitalito 82 74,97 66 59,10
Rivera 9 51,94 5 28,51
Saladoblanco 3 28,27 7 65,21
San Agustn 17 55,48 16 51,65
Santa Mara 7 66,11 2 18,70
Suasa 1 6,41 4 24,92
Tarqu 4 24,35 2 12,05
Tello 7 50,75 1 7,21
Teruel 16 191,34 2 23,73
Tesalia 3 33,24
Timan 6 29,75 5 24,73
Villavieja 1 13,55 5 67,75
Yaguar 1 12,30
Total Huila 626 59,37 494 46,22
La Guajira Albania 2 8,80 8 34,31
Barrancas 1 3,46 4 13,43
Dibulla 5 20,05 3 11,52
Distraccin 2 14,74
El Molino 1 12,85 1 12,60
Fonseca 6 20,73 9 30,40
Hatonuevo 1 5,10
Maicao 48 35,57 51 36,82
Manaure 2 2,58 3 3,70
Riohacha 62 32,02 78 38,51
San Juan del Cesar 18 50,64 15 41,56
Uribia 2 1,43
Urumita 2 13,18
Villanueva 5 20,05 3 11,82
Total La Guajira 150 19,65 182 23,01
Magdalena Aracataca 5 13,66 4 10,82
Ariguan 2 6,38 1 3,18
Chibolo 4 24,63
Cinaga 45 43,85 55 53,48
Concordia 1 10,12
El Banco 45 81,98 28 50,96
El Retn 6 30,89 4 20,38
Fundacin 21 36,78 13 22,76
Guamal 1 3,84
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Nueva Granada 1 5,83 5 28,59
Pedraza 1 12,48
Pivijay 12 33,96
Plato 27 52,36 29 55,33
Puebloviejo 4 15,04 11 40,59
Sabana de San Angel 1 6,45
San Sebastin de Buenavista 2 11,62
Salamina 2 25,60
Santa Ana 1 4,18 1 4,13
Santa Brbara de Pinto 1 8,57
Santa Marta 184 42,29 184 41,64
Sitionuevo 8 28,52 9 31,63
Tenerife 3 24,14 2 16,14
Zapayn 2 23,06 1 11,51
Zona Bananera 19 32,79 22 37,75
Total Magdalena 389 32,96 378 31,75
Meta Acacas 71 121,64 40 66,87
Barranca de Upa 7 204,74
Cabuyaro 6 159,49 4 105,32
Castilla la Nueva 6 77,14 4 49,88
Cubarral 10 185,56 2 36,56
Cumaral 34 199,60 25 145,52
El Calvario 1 43,90 2 88,18
El Castillo 4 59,39 2 29,91
El Dorado 2 59,72
Fuente de Oro 16 136,29 27 225,83
Granada 43 80,14 43 78,39
Guamal 7 77,52 6 66,06
La Macarena 9 33,73 4 14,54
La Uribe 3 21,56
Lejanas 5 52,42 1 10,49
Mapiripn 1 6,95 1 6,76
Mesetas 3 27,65 4 36,67
Puerto Concordia 2 11,54 2 11,23
Puerto Gaitn 19 107,17 2 11,20
Puerto Lpez 26 85,98 31 100,93
Puerto Rico 8 44,83 2 11,13
Restrepo 16 154,84 14 134,90
San Carlos de Guaroa 2 27,06 8 104,21
San Juan de Arama 11 120,55 15 165,02
San Martn 16 71,66 10 44,10
Villavicencio 325 79,13 511 121,37
Vista Hermosa 9 40,13 24 105,02
Total Meta 668 79,96 791 92,72
Nario Albn 1 4,97 2 9,80
Ancuy 1 12,29
Arboleda 5 66,55 1 13,27
Barbacoas 2 6,04
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Beln 1 14,60 1 14,39
Buesaco 3 13,02 6 25,73
Chachag 5 38,13 6 45,42
Consaca 1 9,97 1 10,06
Contadero 1 14,82 1 14,74
Crdoba 1 7,34 5 36,60
Cumbal 1 3,04 3 8,95
El Charco 1 3,37
El Rosario 2 18,09 2 18,27
El Tabln 1 7,34 1 7,41
El Tambo 2 14,74 1 7,48
Francisco Pizarro 2 16,49 1 7,99
Funes 3 44,20
Guachucal 1 6,07 1 6,11
Gualmatan 1 17,50
Iles 1 12,40 1 12,25
Imues 2 28,19 5 71,74
Ipiales 38 32,35 59 49,01
La Cruz 1 5,60
La Florida 2 18,27 5 46,25
La Unin 14 51,17 14 51,51
Leiva 4 32,20 11 87,09
Los Andes 1 5,83
Magui 1 5,54
Mallama 1 11,37 3 34,73
Olaya Herrera 1 3,45
Ospina 1 11,90 1 11,83
Pasto 244 61,04 291 71,78
Policarpa 2 13,64 1 6,68
Potos 1 7,81 3 23,60
Puerres 1 11,42
Pupiales 2 10,68
Ricaurte 3 18,78
Samaniego 7 13,93 2 3,98
San Lorenzo 2 10,63 6 31,64
San Pablo 2 11,13 2 11,17
Sandona 3 11,79 4 15,68
Santa Brbara 1 6,61
Santacruz 5 22,04 6 25,65
Sapuyes 2 28,07 4 57
Taminango 4 22,08 4 21,69
Tangua 2 19,04 4 38,56
Tumaco 63 36,78 56 31,98
Tquerres 15 36,39 12 29,15
Yacuanquer 3 29,20 2 19,27
Total Nario 456 28,51 538 33,22
Norte de Santander Abrego 3 8,45
Arboledas 3 32,88
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hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Bochalema 2 29,91 1 14,86
Burcasia 4 87,74
Cchira 4 37,31 6 55,82
Ccota 5 211,86
Chincota 9 59,14 4 26,01
Chitaga 2 19,61
Convencin 9 57,78 2 13,10
Ccuta 301 49,66 393 64,19
Cucutilla 3 36,65 4 49,36
Durania 1 24,26
El Carmen 3 19,21
El Tarra 2 18,49
El Zulia 9 42,83 20 94,04
Gramalote 2 32,97 1 16,66
Hacar 1 9,73
La Esperanza 4 35,50 1 8,79
La Playa 2 23,70
Labateca 3 51,26 1 17,11
Los Patios 25 35,73 36 50,78
Mutiscua 2 52,04
Ocaa 44 47,38 64 68,34
Pamplona 27 49,58 31 56,48
Pamplonita 3 62,02 1 20,66
Puerto Santander 1 10,92 4 42,96
Ragonvalia 3 43,77
Salazar 2 21,60 3 32,56
San Calixto 2 15,59
San Cayetano 1 21,09 3 62,11
Santiago 2 73,42 1 36,55
Sardinata 19 83,91 6 26,51
Silos 3 59,59 1 20,21
Teorama 1 5,38 2 10,54
Tib 34 96,56 23 65,02
Toledo 9 52,17 12 69,58
Villa del Rosario 20 26,67 30 39,08
Total Norte de Santander 560 43,89 660 51,29
Putumayo Coln 1 18,92
Leguzamo 2 12,62
Mocoa 51 135,73 57 149,14
Puerto Ass 2 3,51 2 3,48
Puerto Guzmn 1 4,36
San Miguel 2 8,65 3 12,73
Sibundoy 1 7,43 1 7,39
Valle del Guamuez 1 2,15 1 2,12
Villagarzn 9 43,28 17 81,61
Total Putumayo 69 21,60 82 25,41
Quindo Armenia 216 75,60 239 83,19
Buenavista 1 33,20
Calarc 69 92,19 87 115,64
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Circasia 9 31,95 9 31,67
Crdoba 2 37,08 3 55,81
Filandia 5 38,26 9 68,66
Gnova 11 121,37 5 56,28
La Tebaida 21 58,52 40 108,93
Montenegro 31 76,92 36 89,02
Pijao 1 15,35 4 61,96
Quimbaya 13 37,85 14 40,65
Salento 2 27,72 8 111,13
Total Quindo 381 70,10 454 83,06
Risaralda Apa 9 50,15 15 82,87
Balboa 4 63,01 4 63,06
Beln de Umbra 16 57,68 28 100,95
Dos Quebradas 101 54,53 97 51,83
Guatica 4 25,60 1 6,42
La Celia 3 34,44 4 46,01
La Virginia 23 73,01 23 72,85
Marsella 11 50,05 17 76,70
Mistrato 8 51,73 5 32,10
Pereira 295 65,32 293 64,50
Pueblo Rico 6 48,52 2 15,99
Quincha 2 5,98 4 11,95
Santa Rosa de Cabal 22 31,12 16 22,56
Santuario 5 32,23 9 57,91
Total Risaralda 509 55,68 518 56,33
San Andrs y Prov. San Andrs 55 81,81 51 75,26
Total San Andrs Y Prov. 55 76,21 51 70,12
Santander Albana 3 63,78
Aratoca 2 23,83 1 11,90
Barbosa 15 55,88 11 40,57
Barichara 1 13,29 1 13,37
Barrancabermeja 228 119,29 234 122,30
Betulia 3 56,82 3 57,10
Bolvar 5 37,12 7 52,62
Bucaramanga 354 67,86 375 71,70
Cabrera 1 49,68 1 48,88
Carcasi 2 38,59 2 38,68
Cerrito 1 16,48
Charal 8 71,84 1 9,05
Chima 2 61,44 3 92,82
Chipat 3 58,57
Cimitarra 25 67,16 8 20,93
Concepcin 1 17,65
Confnes 1 36,51
Contratacin 2 51,89 2 52,69
Coromoro 3 40,33 4 53,65
Curit 12 103,49 4 34,36
El Carmen de Chucur 9 48,09 10 52,88
El Guacamayo 3 137,43
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
El Pen 4 73,66
El Playn 6 47,21 10 79,52
Encino 1 37,95
Enciso 1 26,48 2 54,04
Florian 5 78,70
Floridablanca 111 42,88 120 46,15
Galn 1 36,22 1 37,31
Gambita 3 58,78
Girn 56 37,76 79 51,77
Guaca 2 29,58 2 29,82
Guadalupe 5 93,70 3 57,14
Guavata 1 24,06 2 49,04
Gepsa 1 24,23 2 48,73
Jess Mara 1 29,80 3 90,20
Jordn 1 88,18
La Belleza 2 23,43 4 46,76
La Paz 4 73,14
Landzuri 23 150,93 7 45,87
Lebrija 33 99,67 18 53,19
Los Santos 2 17,61 4 34,87
Macaravita 1 38,67
Mlaga 1 5,38 5 26,91
Matanza 3 53,38
Mogotes 3 27,46 6 54,94
Ocamonte 4 81,27
Oiba 18 161,03 11 97,71
Onzaga 2 36,54
Palmas del Socorro 2 84,64
Pramo 4 105,04 8 208,06
Piedecuesta 50 39,54 72 55,58
Pinchote 7 150,99 3 63,60
Puente Nacional 4 28,87 5 36,61
Puerto Parra 5 73,56 1 14,48
Puerto Wilches 9 28,57 9 28,57
Rionegro 14 48,83 9 31,64
Sabana de Torres 11 56,77 9 46,78
San Andrs 6 63,99 2 21,62
San Gl 54 122,31 39 87,92
San Joaqun 1 36,39
San Jos de Miranda 2 43,18
San Vicente de Chucur 53 157,37 30 88,67
Santa Helena del Opn 1 22,70
Simacota 6 70,13 15 177,85
Socorro 31 105,03 19 64,03
Suaita 11 102,34 1 9,36
Sucre 1 11,15 5 56,33
Surat 3 85,37
Tona 5 73,54 2 29,26
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Valle de San Jos 9 176,78 7 139,33
Velz 16 81,95 14 71,94
Villanueva 5 54,14 2 30,67
Zapatoca 4 43,50
Total Santander 1.260 63,33 1.232 61,60
Sucre Buenavista 3 32,63
Caimito 1 8,82
Chaln 4 94,34 2 47,05
Colos 4 66,06
Corozal 33 55,67 23 38,49
Coveas 10 83,62 7 57,52
El Roble 1 10,27 3 30,44
Galeras 5 27,66 6 32,70
La Unin 1 9,40
Los Palmitos 4 20,73 4 20,74
Majagual 1 3,12 2 6,21
Morroa 2 15,04 5 37,17
Ovejas 7 32,68
Palmito 3 24,98 6 49,06
Sampus 22 59,61 17 45,88
San Juan de Betulia 3 24,14 1 8,03
San Marcos 3 5,72 2 3,77
San Onofre 5 10,55 2 4,19
San Pedro 6 36,85 9 55,40
Sinc 12 38,19 17 53,56
Sincelejo 155 62,29 165 65,33
Sucre 1 4,47 1 4,47
Tol 26 87,97 26 86,46
Tolviejo 9 47,54 7 36,96
Total Sucre 306 38,50 323 40,24
Tolima Alvarado 2 22,44
Ambalema 1 13,48
Anzotegu 3 17,41
Armero 9 70,72 12 95,09
Ataco 3 13,53 1 4,50
Cajamarca 5 25,23 6 30,28
Carmen de Apical 3 34,98
Chaparral 39 83,22 46 98,09
Coello 4 43,37 10 107,58
Coyaima 3 10,70
Cunday 1 9,66 1 9,74
Espinal 73 95,53 57 74,60
Faln 1 10,81 2 21,62
Flandes 7 24,68 11 38,64
Fresno 1 3,22 1 3,23
Guamo 22 64,50 11 32,47
Herveo 1 11,30
Honda 6 22,64 7 26,67
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
Ibagu 271 52,58 235 45,11
Icononzo 1 8,87
Lrida 4 21,14 4 21,37
Lbano 53 127,03 35 84,25
Mariquita 27 81,66 28 84,55
Melgar 2 5,91 11 32,18
Murillo 2 39,40
Natagaima 3 13,04 1 4,36
Ortega 1 3 2 6,03
Palocabildo 2 21,08
Piedras 3 54,72
Planadas 2 6,75 3 10,11
Prado 2 23,62 3 35,89
Purifcacin 1 3,53 5 17,56
Rovira 1 4,69 2 9,42
Saldaa 1 6,73 3 20,25
San Antonio 5 33,22
San Luis 3 15,56 3 15,55
Santa Isabel 1 15,40
Surez 3 66,17 2 44,06
Venadillo 3 15,71
Villahermosa 3 27,14 4 36,32
Villarrica 2 33,42 1 16,95
Total Tolima 570 41,34 520 37,59
Andalucia 4 22,23 3 16,69
Ansermanuevo 6 29,53 4 19,79
Argelia 1 15,18
Bolvar 4 27,10 4 27,47
Buenaventura 4 1,15 81 22,77
Buga 66 56,71 66 56,78
Buga la Grande 2 9,31 4 18,65
Caicedonia 23 75,31 25 82,14
Cali 878 40,01 1.016 45,77
Calima 7 44,96 7 44,89
Candelaria 36 48,95 27 36,17
Cartago 51 40,17 50 39,14
Dagua 38 106,75 39 109,23
El guila 1 9,26 3 27,66
El Cairo 1 10,49
El Cerrito 11 19,83 16 28,70
El Dovio 1 10,86 4 43,97
Florida 18 31,78 8 14,07
Ginebra 18 91,14 12 60,25
Guacar 10 30,71 12 36,55
Jamund 25 24,19 37 35,07
La Cumbre 9 80,24 5 44,39
La Unin 7 20,91 13 38,19
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Departamento del
hecho
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2008
Casos 2009
Tasa por
cada 100.000
Habitantes 2009
La Victoria 3 21,64 1 7,26
Obando 5 34,37 7 47,92
Palmira 145 49,92 154 52,65
Pradera 34 67,18 25 48,80
Restrepo 9 56,49 15 93,88
Riofro 1 6,07 3 18,53
Roldanillo 5 14,67 7 20,64
San Pedro 4 24,30 4 23,97
Sevilla 37 78,68 47 100,50
Toro 3 18,66 1 6,21
Trujillo 1 5,40 4 21,67
Tulu 83 42,69 85 43,18
Ulloa 1 17,68 4 71,14
Versalles 1 12,60 3 38,31
Vijes 4 39,56 6 58,65
Yotoco 10 63,46 5 31,59
Yumbo 90 90,76 77 75,82
Zarzal 23 54,53 16 37,55
Total Valle Del Cauca 1.682 39,18 1.905 43,92
Vaups Carur 1 30,42
Mit 13 44,23 5 16,83
Total Vaups 13 31,98 6 14,60
Vichada Cumaribo 5 16,10 2 6,28
La Primavera 3 25,20 2 16,18
Puerto Carreo 27 192,44 37 259,18
Santa Rosala 4 115,81
Total Vichada 39 64,52 41 66,12
Zona Fronteriza Brasil 1 Na
Venezuela 7 Na
Total Zona Fronteriza 8 Na
Sin Informacin Sin Informacin 17 Na 31 Na
Total Sin Informacin 17 Na 31 Na
Total Colombia 22.063 47,70 21.612 48,05
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Tasa de Dictmenes Sexolgicos por 100.000 habitantes
1,3 a 16,5
16,6 a 33
33,1 a 55,5
55,6 a 960,1
Sin dato
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Consejera Presidencial para la Equidad de la MujerCPEM
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la pareja. En. Echebura E., Fernndez- Montalvo J. y de
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violencia grave en la relacin de pareja. Instrumentos de
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467. University of California Press on behalf of the Society
for the Study of Social Problems [En lnea] Disponible en:
http://www.jstor.org/stable/80039. [Consultado: Febrero
3 de 2010]
Las vctimas de VSCP, suelen compartir los hogares
con su agresor por lo que es poco probable que de-
nuncien la violacin u otras formas de abuso. No slo
por temor a las consecuencias sino tambin porque
no logran identifcar este tipo de agresiones como
un delito.
A diferencia de las agresiones sexuales perpetradas
por desconocidos, las vctimas de violencia sexual sue-
len ser repetitivamente violentadas, experimentando
sentimientos de culpabilidad por estar o permanecer
en una relacin de carcter abusivo.
La ausencia de sufcientes estadsticas y datos des-
glosados sobre la incidencia de la violencia, difculta
la elaboracin de programas y el seguimiento a las
variaciones del fenmeno, lo que infuye considera-
blemente en el avance de las estrategias de interven-
cin especfcas.
Muchas ms sugerencias para futuras investigacio-
nes podran ser presentadas aqu, incluyendo el uso
de mltiples mediciones de la violencia sexual. Sin
embargo, no importa que mtodos de investigacin
estn siendo considerados, la seguridad de la Mujer
debe ser la preocupacin primordial. Por lo tanto se
deben generar los mecanismos adecuados para que
quienes tienen la posibilidad de entrar en contacto
con las mujeres violentadas sexualmente en el contex-
to de la relacin de pareja, y que como se mencion
tienen mayor riesgo de ser asesinadas por sus parejas,
puedan identifcar adecuadamente este riesgo y pre-
venir la revictimizacin de estas mujeres.
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SUICIDIO. COLOMBIA, 2009
Epidemiologa del Suicidio
Por: Diana M. Valenzuela Corts
Psicloga
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Resumen
El suicidio es la cuarta manera de muerte violenta en
Colombia. Actualmente se observa que, a pesar de la
estabilidad de la tasa desde el ao 2006, el nmero
de casos ha tenido un incremento plausible para las
acciones que se deben tomar desde las polticas de
salud pblica.
Para el ao 2009 se identifcaron 1.845 necropsias m-
dico-legales por manera suicidio; de las cuales 1.653
corresponden a necropsias directas y 192 a necropsias
indirectas. Si se comparan en porcentaje con las ne-
cropsias realizadas en el 2008, se encuentra un leve
aumento en los suicidios ocurridos en zonas de poco
alcance Institucional, es decir, necropsias realizadas
por mdicos del servicio social obligatorio en zonas
rurales (necropsias indirectas) y una leve disminucin
en suicidios ocurridos en zonas urbanas que fueron
cubiertos por mdicos adscritos al INMLCF (necropsias
directas).
El anlisis de los aos de vida potencialmente per-
didos de forma intencional en Colombia, llego a los
66.114 aos para la manera de suicidio.
Los hallazgos ms sobresalientes para el ao 2009 se
relacionaron con la variable Posible Razn del Suici-
dio en donde se encontr que los confictos amoro-
sos, y la falta de motivacin en varios niveles o reas
de ajuste de las mujeres y de los hombres, eran las
probables causas para que se suicidaran las perso-
nas. En cuanto a diferencias de gnero, se encontr
que en el momento de elegir el mecanismo con el
cual auto-infigirse el dao, las mujeres elijen primero
intoxicarse, luego ahorcarse y por ltimo dispararse
con un arma de fuego; por su parte los hombres eli-
jen primero ahorcarse, luego dispararse y por ltimo
intoxicacin con sustancias alteradoras del sistema
nervioso central.

Abstract
Suicide is the fourth cause of violent death in
Colombia. Currently it appears that, despite the
stability of the rate since 2006, the number of cases
has had a considerable increase for actions to be taken
from public health policies.
During 2009 1,845 medico-legal autopsies known as
suicide were performed and identifed, and from which
1,653 cases corresponded to direct autopsies, and 192
cases corresponded to nondirect autopsies. When
compared as a percentage of autopsies performed
in 2008, a slight increase in suicides is shown in areas
which have limited institutional scope, i.e., autopsies
performed by physicians from the compulsory social
service in rural areas (nondirect autopsies) and a slight
decrease in suicides in urban areas that were covered
by doctors attached to INMLCF (direct autopsies).
The analysis of the intentional potential life lost shows
that Colombia lost 66,114 years by suicide alone.
Most of the outcomes or fndings for 2009, were related
to the variable Possible Suicide Reasons where it was
found that sentimental factors, and lack of motivation
at various levels or areas of adjustment of women and
men, were the probable most likely causes for people
committing suicide. Regarding gender diferences, it
was found that at the time to choose the mechanism
with which cause the self-inficted injuries, woman
choose poisoning as a frst method, then hanging and
lastly shooting with a frearm, in turn, men choose
hanging themselves as the frst method, then frearm
shooting and fnally poisoning by central-nervous-
system altering substances.
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DESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO
DEL SUICIDIOS. COLOMBIA, 2009
1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2007 2008 2009
Casos 2.089 2.070 2.056 2.045 1.938 1.817 1.786 1.751 1.771 1.841 1.845
2.200
2.100
2.000
1.900
1.800
1700
1.600
1.500
1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2007 2008 2009
Tasa 5,256 5,139 5,038 4,948 4,631 4,289 4,164 4,034 4,032 4,142 4,102
6
5
4
3
2
1
0
eran hombres. El promedio de edad en ambos sexos,
fue de 36 aos.
Teniendo en cuenta las reas de cobertura o estruc-
tura organizacional del Instituto, descritas en la meto-
dologa de este libro, 1.653 necropsias directas fueron
realizadas por mdicos adscritos a la Institucin y 192
necropsias indirectas fueron ejecutadas por mdicos
ofciales y del servicio social obligatorio.
Mediante el anlisis cuantitativo, se hall que el nme-
ro de necropsias por suicidio realizadas en el 2009, no
difri mucho a las del 2008, observndose un aumen-
to de 5 casos. La tasa por 100.000 habitantes se sito
en 4.1, manteniendo una estabilidad con respecto a
los aos anteriores (Figura 1,2).
Figura 1. Casos de Suicidio. Colombia, 1999-2009
Figura 2. Tasa de Suicidio. Colombia, 1999-2009
El anlisis de los datos de esta seccin, se realiz con
el total de la poblacin colombiana que haba come-
tido la conducta suicida en el ao 2009, y que por
lo tanto, fue llevada a las instalaciones del Instituto
Nacional de Medicina Legal de las diferentes Regiones
del pas, para proceder con la identifcacin y el esta-
blecimiento de la manera de muerte como objetivo
de la necropsia mdico legal (1).
Para el ao 2009, se encontr que 1.845 personas ha-
ban decidido quitarse la vida por posibles problemas
dentro de las relaciones de pareja o con su ex pareja,
por desmotivacin frente a circunstancias econmi-
cas o por la presencia de enfermedades tanto fsicas
como mentales, segn la clasifcacin de la variable
razn del suicidio que se registra en la base de datos
del Instituto. De este total, 365 eran mujeres y 1.480
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Desde el ao 1999 se nota una ligera disminucin en
la tasa de suicidios del pas, siendo la ms alta de 5,26
(en el ao 1999), y la ms baja de 4,03 (en los aos
2006-2007). Sin embargo el nmero de casos ha mos-
trado un incremento desde el 2006 hasta la fecha.
Los diferentes enfoques de la psicologa describen las
caractersticas de los individuos, dependiendo de la
metodologa con la que se les evalu. Es as que para
la comprensin de la conducta suicida desde los datos
que registra Medicina Legal, resulta funcional hacerlo
desde un punto de vista nomottico
1
, es decir, a partir
de las caractersticas comunes entre los individuos.
Rangos de
edad
Casos
mujeres
Tasa
mujeres
Casos
hombres
Tasa
hombres
Total
casos
10-14 26 1 39 2 65
15-17 53 4 75 5 128
18-19 32 4 79 9 111
20-24 75 4 219 11 294
25-29 38 2 208 12 246
30-34 31 2 153 10 184
35-39 24 2 132 9 156
40-44 10 1 110 8 120
45-49 19 1 117 9 136
50-54 16 1 89 8 105
55-59 12 1 71 9 83
60-64 13 2 47 7 60
65-69 8 1 40 8 48
70-74 6 1 42 11 48
75-79 1 0 27 11 28
80 y ms 0 0 26 11 26
Sin dato 1 6 7
Total 365 2 1.480 7 1.845
cada cuatro hombres que se quitan la vida, tan slo
una mujer se suicida.
A pesar de que los datos de los ltimos aos haban
dejado preocupacin por el nivel de la tasa en la etapa
de la vejez (de los 65 en adelante), este ao se destac
la adolescencia y la adultez tarda como los grupos
de alerta epidemiolgica para la atencin y preven-
cin del suicidio. Lo anterior no pretende mostrar una
disminucin de la tasa en adultos mayores, sino un
incremento de sta en los adolescentes, dejando a
ambas poblaciones como vulnerables ante este tipo
de violencia auto infigida.
Por otro lado, en la revisin de los casos realizada para
el ao 2008, se hizo una comparacin con aos ante-
riores y se hall que las variables de escolaridad, gru-
pos vulnerables, estado civil y ocupacin, no difrieron
mucho en sus totales a travs de los aos. De la misma
forma, en el ao 2009, los datos mostraron estabilidad
en cuanto al nmero de casos en todas las variables.
Es as que segn las estadsticas de Medicina Legal
desde la primera publicacin del Forensis Datos para
la Vida las caractersticas de una persona que llega
con muerte violenta por suicidio, son escolaridad b-
sica primaria, perteneciente al grupo de campesinos
o adictos consumidores de drogas, soltero (a), y en su
mayora, estudiantes, trabajadores forestales y agro-
pecuarios, desempleados y encargados del hogar. Sin
embargo, es necesario precisar que estas variables no
son un determinante para que una persona se suicide,
ya que las razones o motivos, adems de involucrar los
factores de identidad (caractersticas demogrfcas),
1 La ciencia nomottica o metodologa nomottica, hace referencia al estudio del
comportamiento, en el caso de la psicologa, a partir de leyes generales que puedan ser
observadas en un grupo de individuos.
Por lo anterior, las siguientes descripciones de datos
estarn divididas en cuatro categoras de variables,
estas son: socio demogrfcas, segn caractersticas
del hecho, segn temporalidad y segn espacialidad.
En la mayora de estas variables, result difcil recoger
la informacin del fallecido ya que en el proceso de
entrega del cadver, los familiares del suicida, ante la
confusin y difcil asimilacin de la muerte violenta,
no aportaron lo sufciente; inconveniente que mag-
nifca el nmero de casos como Sin Informacin, y
Ninguno. Por lo anterior, el anlisis de los datos se
hizo ms complejo, ya que muchos casos quedaron
incompletos.
Las variables socio demogrfcas incluyen edad, sexo,
escolaridad, ocupacin, grupos vulnerables y estado
civil. En la primera, la edad, se ha dispuesto agrupar-
la en rangos quinquenales con el fn de concentrar
todos los datos a nivel nacional y poder describirlos
(Ver cuadro 1).
Cuadro 1. Casos y Tasas de Suicidio por grupos de edades y sexo.
Colombia, 2009
Tal y como muestra el cuadro, el grupo que reporta
mayor nmero de casos es el de 2024 aos. Las tasas
ms altas se presentaron en los grupos de 20 a 24;
25 a 29 y 70 a 74 aos, es decir son estas las edades
de mayor riesgo para suicidarse. Por sexo se observ
que este fenmeno acontece ms en los hombres, por
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tambin se relacionan con los rasgos de la persona-
lidad, el carcter, y el temperamento, los cuales son
aprendidos
2
o heredados.

Las siguientes fguras y cuadros, muestran grfca-
mente la informacin mencionada, cada una por se-
parado.
Cuadro 2. Casos de Suicidio segn nivel de escolaridad.
Colombia, 2009
Escolaridad Total general
Ninguno 62
Bsica primaria 480
Bsica secundaria 489
Tecnolgica 14
Tcnico profesional 15
Profesional 76
Especializacin 3
Sin informacin 706
Total general 1.845
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC.
Los tres datos ms altos para la variable escolaridad
se encontraron en Bsica Primaria, seguida de Bsica
Secundaria y Profesional. Los casos con menos fre-
cuencia corresponden a aquellos que tenan una for-
macin tecnolgica y especializada. Esta informacin
se relaciona con los grupos de edad que tuvieron ma-
yor nmero de casos, segn la descripcin por rangos
de edad y sexo.
Grupos vulnerables Total general
Campesinos(as) 175
Adictos (consumidores de drogas) 31
Reclusos(as) 12
Funcionarios judiciales 11
Indigentes - recicladores 9
Grupos tnicos 8
Desplazados(as) 6
Misin mdica - trabajadores salud 6
Homosexuales 5
Desmovilizados / reinsertados(as) 3
Asociacin gremial / ONG DDHH 1
Consumidor de drogas 1
Ex convictos(as) 1
Herido y/o enfermo bajo proteccin sanitaria o
mdica
1
Maestro - educador 1
Pandillas 1
Religiosos 1
Servidor pblico (personeros, alcaldes) 1
Trabajador(as) (es) sexuales 1
Ninguna 987
Otros 173
Sin informacin 410
Total general 1.845
Cuadro 3. Casos de Suicidio segn grupos vulnerables.
Colombia, 2009
Los grupos que generalmente, se han visto ms afec-
tados no slo en el suicidio, sino por otras formas de
violencia como en el homicidio, son los campesinos y
los adictos (que han sido defnidos en este libro como
consumidores de drogas). Los otros grupos a pesar
de haber reportado casos, no fueron signifcativos ya
que su porcentaje no supero el 0,6% del total de los
registrados.
Tal y como se mencion en los aos anteriores, las
personas solteras son las que se suicidan con mayor
frecuencia. La literatura refere que muchas personas
solteras o dentro de relaciones confictivas, desarro-
llan trastornos depresivos, esto genera un alto riesgo
de cometer violencia auto infigida.
Figura 3. Casos de Suicidio segn estado conyugal.
Colombia, 2009
2 Todas las formas de comportamiento que son aprendidas,
imitadas, moldeadas y modeladas por el contexto social.
700
600
500
400
300
200
100
0
Soltero(a) Unin libre Casado(a) Separado(a) Viudo(a) Divorciado(a)
Sin
informacin
Casos 599 320 246 71 32 4 573
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Cuadro 4. Casos de Suicidio segn Ocupacin. Colombia, 2009
Ocupaciones Mujeres Hombres
Total
general
Estudiante 53 103 156
Agricultores, trabajadores forestales y
agropecuarios
1 136 137
Desempleado 12 121 133
Encargado(a) de hogar 97 3 100
Aseadores, lavanderos y planchadores 7 76 83
Comerciante 7 66 73
Otras ocupaciones no especifcadas 8 62 70
Conductores de vehculos de motor 35 35
Pensionado, jubilado 2 32 34
Otros 30 340 370
Total general 365 1.480 1.845
De acuerdo con la ocupacin de la vc-
tima merece resaltarse que tanto en el
2009 como en aos anteriores, los estu-
diantes, las personas que trabajan en el
campo, los desempleados y quienes se
encargan del hogar son los que presen-
tan las cifras ms altas de suicidio.
Los elementos que se encontraban alrededor de los
hechos, son muy relevantes en el anlisis del suici-
dio ya que orientan para determinar el mecanismo
causal y los motivos que se presume tuvo la vctima
para quitarse la vida. Adems del contenido de las
dos variables mencionadas, las diferencias por sexo
de fuego y en menor proporcin envenenarse con
algn agente qumico, las mujeres buscan ms los
venenos y txicos; como segundo recurso se ahorcan
y por ltimo, deciden dispararse con armas de fuego.
Vale la pena aclarar que en los casos de suicidio com-
plejo, es decir, donde se utiliz ms de un elemento
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Causa de
muerte
Ahorcamiento
Proyectil
de arma de
fuego
Intoxicacin
por agente
qumico
Cada de
altura
Intoxicacin
por sobredosis
de
psicoactivos
Otros
Sin
informacin
Mujeres 137 28 162 14 7 16 1
Hombres 738 354 277 42 9 58 2
encontradas en los anlisis, tanto del 2009 como de
los aos anteriores, permite identifcar que existen
condiciones especfcas que motivan la eleccin del
arma o mecanismo empleado para suicidarse depen-
diendo si son hombres o mujeres.
Figura 4. Casos de Suicidio segn causa de muerte.
Colombia, 2009
En la primera parte del anlisis de resultados, se men-
cion que los hombres superan en el suicidio a las
mujeres por un nmero de casos signifcativo. La Fi-
gura 3 evidencia que ambos sexos elijen mecanismos
causales de muerte diferentes. Es as que como los
hombres escogen ahorcarse, dispararse con un arma
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para causar la muerte, slo se registra en el sistema
de informacin el que a juicio del perito forense fue
el esencialmente mortal.
Los anlisis para la variable razn del suicidio se com-
plementan a partir de la informacin aportada por 26
notas suicidas del ao 2008, con el fn de cotejar resul-
tados en cuanto a la motivacin que frecuentemente
encuentran las personas que toman esta decisin.
De 26 notas revisadas, 18 fueron de hombres y 8 de
mujeres. Las edades ms frecuentes pertenecan a
la etapa adulta inicial (de los 20 a 40 45 aos)
3
, si-
tundose en una edad promedio de 25 aos. De estas
se deduce que presuntamente las preocupaciones
ms frecuentes en los hombres fueron, en un 64% por
falta de motivacin en la vida, 45% por amor, 36% no
expresaron un motivo sino que slo se despidieron
y el porcentaje restante indic enfermedades fsicas
y traumas no superados. Por su parte, las mujeres
en un 80%, se quitaron la vida aparentemente por
amor y por falta de motivacin, y el 20% restante lo
hicieron por una enfermedad fsica o por castigar a
otras personas que nunca la comprendieron (segn
la descripcin de las notas).
Una caracterstica comn encontrada en los escritos
de las vctimas, fue el califcativo negativo que le da-
ban al acto de suicidarse, mediante expresiones como
perdn por lo que voy a hacer, s que es malo pero
no encontr otra salida. Ante esto, vale retomar lo ex-
puesto en la defnicin de intento de suicidio, donde
Litman mencion que el propsito de una persona
suicida no es morir sino resolver los problemas en
vida. Probablemente los individuos que se suicidaron
no estaban pensando en la muerte de ellos sino en
una leccin para quienes quedaban (2).
De forma similar a lo encontrado en las notas del ao
2008, en el 2009 se hall que las presuntas razones
ms frecuentes para que una persona se quisiera qui-
tar la vida son los confictos con la pareja o ex pareja,
las enfermedades y las situaciones econmicas (ver
cuadro 5).
Razn del suicidio Mujeres Hombres
Total
general
Conficto con pareja o ex
pareja (desamor, maltrato
fsico-sexual-emocional)
83 270 353
Enfermedad fsica-mental 31 95 126
Econmicas 13 106 119
Muerte de un familiar o
amigo
8 16 24
Laborales 3 12 15
Jurdicas 1 13 14
Escolares/educativas 2 9 11
Suicidio de un familiar o
amigo
1 7 8
Otras 51 147 198
Total general 142 528 670
Cuadro 5. Casos de Suicidio segn razn del suicidio.
Colombia, 2009
El anlisis a nivel nacional mostr que el 40% de las
personas, al parecer estaban infuenciadas por sus de-
cepciones amorosas y por lo tanto decidan quitarse la
vida. Las otras razones que se postularon con mayor
nmero de casos fueron, los factores econmicos y
las enfermedades fsicas o mentales.
Lo que se logr integrar de la lectura de esas notas
del ao 2008, con la descripcin de los datos regis-
trados en el 2009, es que la existencia de diferentes
eventos signifcativos para cada persona es evidente
y coherente, ya que esa es la razn de ser de la idio-
sincrasia de cada una. Sin embargo, a pesar de que
los seres humanos asumen como estresores diferen-
tes estmulos, mantenindolos estables a lo largo del
tiempo, lo que hay que resaltar no es la tendencia de
comportamiento que haya tenido un sujeto durante
gran parte de su vida, sino las formas de respuesta
que re aprende. En segundo lugar, las actuaciones
de los individuos, adems de estar infuenciadas por
componentes genticos, tambin son reforzadas o
castigadas por el ambiente, el cual, permite se man-
tengan o extingan comportamientos adaptativos. En
tercer lugar, estando la personalidad guiada por todos
los patrones de aprendizaje y herencia, los modelos
que se tengan desde la niez hasta la adultez son
muy importantes, y a pesar de que los rasgos pueden
estar genticamente predeterminados, el ambiente
(familia, escuela, amigos, etc.) es capaz de modifcar
las clases de respuesta de las personas, permitiendo
que convierta cada experiencia en un aprendizaje.
3 La etapa adulta inicial, es denominada y descrita por Lefrancois en las edades que se citaron
dentro del prrafo. Tomado de Lefrancois (2001). El Ciclo de la Vida. Mxico. Pg. 378.
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Por ltimo, es necesario anotar que el hecho de identi-
fcar los posibles rasgos que puede tener una persona
suicida, ayuda a reconocer a la poblacin y actuar so-
bre ella. Sin embargo, la idea de esta clasifcacin no es
simplemente encasillar a todos los que han obtenido
puntuaciones altas en rasgos como la agresividad o
impulsividad ya que muchas personas con estos ras-
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Mes 160 142 159 167 153 178 126 162 151 137 148 172
La violencia auto infigida no guarda un orden temporal
que se pueda generalizar ya que los casos de suicidio
ocurren en diferentes meses, das, horas y lugares.
Figura 5. Casos de Suicidio segn mes del hecho. Colombia, 2009
Da Total
Domingo 339
Lunes 308
Martes 253
Mircoles 235
Jueves 236
Viernes 237
Sbado 236
Sin Informacin 1
Total general 1.845
Hora del hecho Mujeres Hombres
Total
general
00:00-05:59 20 109 129
06:00-11:59 30 140 170
12:00-17:59 37 134 171
18:00-23:59 26 146 172
Sin dato 252 951 1.203
En el ao 2009, el mes que ms impacto tuvo fue Junio,
seguido por Diciembre y Abril. A diferencia de este ao,
el 2008 acumul la mayora de casos en Agosto; en el
ao 2007, fue Mayo el mes que ms casos registr.
El da de la semana con mayor nmero de casos fue
el domingo; a partir de este da inicia un descenso
sostenido en los suicidios hasta el sbado.
Cuadro 6. Casos de Suicidio segn da del hecho. Colombia, 2009
gos, no necesariamente han pensado en el suicidio; lo
importante es comprender que si se infuye sobre es-
tos sujetos desde corta edad y se ensea a los padres
pautas de crianza adecuadas para una convivencia
asertiva, los resultados que se pueden obtener a largo
plazo podran ser muy satisfactorios.
Cuadro 7. Casos de Suicidio segn hora del hecho. Colombia, 2009
En relacin con la hora es mnimo el nmero de casos
que se registra entre las 12 de la noche y las seis de
la maana, a partir de esta hora se incrementa hasta
llegar al mximo que se presenta entre las seis de la
tarde y las 12 de la noche.
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Departamento del hecho Municipio del hecho 2008 Tasa 2008 2009 Tasa
Amazonas El Encanto
La Chorrera
La Pedrera
La Victoria
Leticia 5 13
Mirit - Paran
Puerto Alegra
Puerto Arica 1 71
Puerto Nario
Puerto Santander
Tarapaca 1 25,3
Total Amazonas 6 9 1 1,4
Abriaqu
Alejandra
Amag 2 7 3 10,6
Amalf 5 23,7
Andes 4 9 3 6,9
Angelpolis 1 12
Angostura 1 8,3
Anor 4 25,3
Anz 1 13,3
Apartad 7 5 6 4
Arboletes
Argelia
Armenia
Barbosa 2 4 4 8,8
Cuadro 9. Casos de suicidio segn departamento y municipio. Colombia, 2008-2009
Escenario del hecho Mujeres Hombres
Total
general
Vivienda 234 848 1.082
Finca 16 78 94
Via pblica 7 69 76
Bosque, baldio, potrero 4 50 54
Centros hospitalarios 16 23 39
Hospedajes, hoteles,
residencias, moteles
6 24 30
Otros 10 216 226
Cuadro 8. Casos de Suicidio segn escenario del hecho.
Colombia, 2009
El sitio donde ms ocurren los suicidios, es en el hogar
de las vctimas. Generalmente las personas buscan un
lugar donde puedan estar solas para lograr consumar
su pensamiento autodestructivo.
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Belmira
Bello 16 4 18 4,4
Betania 3 30,4
Betulia 3 18
Briceo
Burtic
Cceres
Caicedo 1 13
Caldas 11 15 9 12,5
Campamento 1 11 1 10,6
Caasgordas 3 17,8
Caracol
Caramanta
Carepa 1 2
Carolina
Caucasia 2 2 3 3,1
Cisneros
Ciuda Bolvar 6 21 3 10,7
Cocorn
Concepcin
Concordia 1 5 1 4,7
Copacabana 2 3,1
Chigorod 3 4,6
Dabeiba
Don Matas 1 5,1
Ebjico
El Bagre
El Carmen de Viboral 5 11,6
El Santuario 4 15
Entrerros
Envigado 18 10 11 5,7
Fredonia 2 9 1 4,5
Frontino
Giraldo
Girardota
Gmez Plata 2 16,8
Granada
Guadalupe
Guarne 3 7
Guatape 1 17,8
Heliconia
Hispania
Itag 9 4 11 4,4
Ituango 1 4,3
Jardn 1 7
Jeric
La Ceja 3 6 3 6,1
La Estrella 9 16 2 3,5
La Pintada
La Unin 3 16 4 21,7
Liborina
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Maceo
Marinilla 1 2 3 6,2
Medelln 123 5 125 5,4
Montebello 1 14
Murind
Mutat 2 11,1
Nario
Necocl
Nech
Olaya
Peol 2 12
Peque
Pueblorrico 1 13 2 25,7
Puerto Berro 4 10 2 4,8
Puerto Nar
Remedios
Retiro 1 6 1 5,6
Rionegro 9 8 10 9,2
Sabanalarga
Sabaneta 1 2 1 2,1
Salgar 2 11 2 11,1
San Andrs de Cuerquia
San Carlos
San Francisco 1 17
San Jernimo 1 8,3
San Jose de la Montaa
San Juan de Urab
San Luis 1 9
San Pedro
San Pedro de Urab
San Rafael
San Roque 1 5,7
San Vicente 2 11 4 21,6
Santa Brbara
Santa Rosa de Osos
Santafe de Antioquia 1 4 3 12,8
Santo Domingo 1 9
Santuario
Segovia
Sonsn 6 16
Sopetrn 1 7 1 7,2
Tmess 2 13 1 6,4
Taraz 1 3 1 2,7
Tarso
Titirib 3 22 1 7,3
Toledo
Turbo 2 1,5
Uramita
Urrao 2 4,9
Valdivia 1 5 1 5,2
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Valparaso
Vegach
Venecia
Vigia del Fuerte
Yal
Yarumal 2 5 4 9,2
Yolombo 1 4,6
Yondo
Zargoza 1 3,5
Total Antioquia 276 5 292 4,8
Arauca Arauca 4 5 9 11,1
Arauquita 2 5
Cravo Norte
Fortul 2 9
Puerto Rondn 1 25 1 25,3
Saravena 1 2 3 6,7
Tame 4 8 4 8,1
Total Arauca 14 6 17 7
Atlntico Baranoa 1 2
Barranquilla 34 3 34 2,9
Campo de la Cruz
Candelaria 1 8
Galapa 3 9 1 2,8
Juan De Acosta
Luruaco 1 4
Malambo 4 4 1 0,9
Manat 1 6,9
Palmar de Varela 1 4
Piojo
Polonuevo 1 6,9
Ponedera
Puerto Colombia 4 14,5
Repeln
Sabanagrande
Sabanalarga 2 2 2 2,2
Santa Luca
Santo Toms
Soledad 16 3 12 2,3
Suan 1 11
Tubara
Usiacur
Total Atlntico 64 3 56 2,5
Bogot D.C Bogot D.C 264 4 254 3,5
Total Bogot 264 4 254 3,5
Bolvar Ach
Altos del Rosario 1 8
Arenal
Arjona 1 2 1 1,5
Arroyohondo
Barranco de Loba 1 6,2
Calamar 1 5
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Cantagallo
Cartagena 19 2 33 3,5
Cicuco
Clemencia 1 8
Crdoba
El Carmen de Bolvar 4 6 2 2,8
El Guamo
El Pen
Hatillo de Loba
Magangu 3 2 1 0,8
Mahates 1 4,2
Margarita
Mara la Baja 1 2 1 2,2
Momps
Montecristo
Morales
Pinillos
Regidor
Ro Viejo
San Cristbal
San Estanislao
San Fernando
San Jacinto 1 5
San Jacinto del Cauca
San Juan Nepomuceno
San Martn de Loba
San Pablo
Santa Catalina
Santa Rosa 2 10 1 5
Santa Rosa del Sur 2 6
Simit
Soplaviento
Talaigua Nuevo
Tiquisio 1 5
Turbaco 1 2 3 4,5
Turbana 1 7,1
Villanueva 1 5,4
Zambrano
Total Bolvar 38 2 46 2,3
Boyac Almeida
Aquitania 1 6,3
Arcabuco 1 19,1
Beln 1 12
Berbeo 2 104,1
Betitiva
Boavita
Boyac
Briceo
Buenavista 1 17
Busbanza
Caldas 1 25
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Campohermoso
Cerinza 1 24,4
Cinega
Combita 1 7 1 7,4
Coper
Corrales
Covaracha
Cubar 1 15
Cucaita
Cutiva
Chinavita
Chiquinquir 5 9 3 5
Chquiza
Chiscas
Chita
Chitaraque
Chvat
Chivor
Duitama 4 4 3 2,7
El Cocuy
El Espino
Firavitoba
Floresta
Gachantiv
Gmeza
Garagoa 6 36 2 11,9
Guacamayas
Guatequ 2 20,1
Guayat
Gicn
Iza
Jenesano
Jeric 1 22
La Capilla
La Uvita
La Victoria
Labranzagrande
Macanal
Marip 1 13
Mirafores 1 10
Monga
Mongui
Moniquir 1 4,6
Motavita 1 13,7
Muzo 2 20
Nobsa
Nuevo Coln
Oicat
Otanche
Pachavita
Pez
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Paipa 1 3 3 10,3
Pajarito
Panqueba 1 58
Pauna
Paya
Paz de Ro
Pesca
Pisba
Puerto Boyac 2 4
Qupama
Ramiriqu
Rquira
Rondn 1 34
Saboy 1 8
Schica
Samaca
San Eduardo
San Jos de Pare
San Luis de Gaceno
San Mateo
San Miguel de Sema
San Pablo de Borbur 1 9 1 9,3
Santa Mara 1 23
Santa Rosa de Viterbo 1 7
Santa Sofa 1 33,9
Santana
Sativanorte
Sativasur
Siachoque 1 11 2 22,4
Soat
Socot
Socha
Sogamoso 9 8 5 4,3
Somondoco
Sora
Soraca 1 17
Sotaquir 1 12
Susacn
Sutamarchn
Sutatenza
Tasco 1 15
Tenza 1 22,5
Tiban 2 21
Tibasosa 2 15,1
Tinjac
Tipacoque
Toca 1 9,6
Tog 1 19,5
Tpaga
Tota
Tunja 5 3 6 3,6
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Tunungua
Turmequ 1 14
Tuta
Tutaz
mbita 1 10
Ventaquemada 1 7 2 13,5
Villa de Leyva
Viracach 1 29
Zetaquir
Total Boyac 56 4 45 3,6
Caldas Aguadas 2 8 2 8,6
Anserma 1 3 1 2,9
Aranzzu 1 8
Belalcazar 1 9 1 8,7
Chinchin 5 9 2 3,8
Filadelfa
La Dorada 6 8 4 5,4
La Merced
Manizales 33 9 31 8
Manzanares 4 16 3 12,3
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pcora 1 7,3
Palestina 2 11 1 5,6
Pensilvana
Riosucio 4 7
Risaralda
Salamina 1 5 3 16
Samana 1 3,9
San Jos
Supa
Victoria
Villamara 5 10 5 10
Viterbo
Total Caldas 61 6 59 6
Caquet Albania
Beln de los Andaques 2 17,8
Cartagena del Chair
Curillo
El Doncello 1 4,6
El Paujil
Florencia 7 5 10 6,5
La Montaita
Miln
Morelia
Puerto Rico 1 3,1
San Jos de la Fragua
San Vicente del Cagun 4 6,6
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Solano
Solita
Valparaso
Total Caquet 7 2 18 4,1
Casanare Aguazul 3 9,3
Chmeza
Hato Corozal
La Salina 1 74
Man 1 9 1 8,9
Monterrey
Nuncha 1 12
Orocu
Paz de Ariporo 2 7,4
Pore
Recetor
Sabanalarga
Sacama
San Luis de Palenque 1 13,2
Tmara
Tauramena
Trinidad
Villanueva
Yopal 5 4 3 2,5
Total Casanare 8 3 10 3,1
Cauca Almaguer 2 9,7
Argelia 2 8 6 23,7
Balboa 1 4
Bolvar 2 5 1 2,3
Buenos Aires 1 4
Cajibo 2 5,6
Caldono 2 6,3
Caloto
Corinto 1 3
El Tambo 2 4 2 4,3
Florencia 1 16,6
Guachene
Guap
Inza 1 4
Jambal
La Sierra 1 9
La Vega
Lpez
Mercaderes 1 6
Miranda
Morales
Padilla
Paz 2 6,1
Patia 3 9 3 8,7
Piamonte 1 14
Piendam
Popayn 16 6 15 5,6
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Puerto Tejada 1 2,2
Purac 1 7
Rosas 1 8 1 7,8
San Sebastin
Santa Rosa
Santander de Quilichao 7 8 1 1,2
Silvia 1 3,2
Sotar 1 6,2
Surez
Sucre 1 11
Timbio 1 3 5 15,9
Timbiqu 1 4,8
Toribo 1 3,6
Totoro 1 6 1 5,4
Villa Rica
Total Cauca 44 3 49 3,6
Cesar Aguachica 5 6 9 10,4
Agustn Codazzi 3 6 4 7,6
Astrea
Becerrl 1 7
Bosconia 1 3
Curuman 1 4
Chimichagua 1 3,2
Chiriguan
El Copey 1 3,9
El Paso 1 5 4 18,4
Gamarra 1 6,5
Gonzlez 1 12
La Gloria 1 7 1 7,2
La Jagua de Ibirico 2 8,9
La Paz
Manaure
Pailitas 2 12 1 6,1
Pelaya 5 29,2
Pueblo Bello
Ro de Oro 1 7
San Alberto 1 5
San Diego 2 15
San Martn 2 11,2
Tamalameque
Valledupar 12 3 17 4,3
Total Cesar 30 3 50 5,2
Crdoba Ayapel
Buenavista
Canalete
Ceret
Cinaga de Oro
Cotorra 1 7 2 13,1
Chima 1 7,1
Chin
La Apartada
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Lorica 1 1 5 4,4
Los Crdobas
Momil
Montelbano 1 1,3
Montera 15 4 16 4
Moitos 1 4
Planeta Rica
Pueblo Nuevo
Puerto Escondido
Puerto Libertador 1 3 1 2,5
Pursima 1 7
Sahagn
San Andrs Sotavento 1 1 1 1,4
San Antero 1 4
San Bernardo del Viento 1 3 2 6,1
San Carlos
San Pelayo
Tierralta 2 2,3
Valencia
Total Crdoba 23 1 31 1,9
Cundinamarca Agua de Dios 1 9
Albn 1 17 1 16,8
Anapoima
Anolaima 1 8 1 7,8
Apulo
Arbelaz 1 8 1 8,3
Beltrn
Bituima
Bojac
Cabrera
Cachipay 1 10,1
Cjic 1 2 4 8
Caparrapi
Cqueza 2 11,9
Coga 3 15 2 10,1
Cota 2 9 2 9,1
Cucunub
Chaguan 1 24,8
Cha 6 6 1 0,9
Chipaque
Choach
Chocont 1 5 1 4,6
El Colegio
El Pen
El Rosal 1 6,7
Facatativ 5 4 1 0,9
Fmeque 1 8 1 8,2
Fosca
Funza 2 3 2 3
Fquene
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Fusagasug 2 2 6 5
Gachal
Gachancip 1 8
Gachet 1 9 1 9,4
Gama
Girardot 7 7 5 4,9
Granada 2 26,4
Guachet 1 9
Guaduas 2 5,8
Guasca 3 22,5
Guataqui
Guatavita
Guayabal de Squima
Guayabetal 1 21
Gutirrez
Jerusaln 1 37
Junn
La Calera 1 4 3 11,8
La Mesa 3 11 3 10,4
La Palma 3 30 1 9,8
La Pea 1 14
La Vega
Lenguazaque
Machet
Madrid 3 4,4
Manta
Medina 1 10
Mosquera 6 9 7 9,9
Nario
Nemocn 4 33 1 8,2
Nilo 2 13 1 6,3
Nimama
Nocaima 2 25,7
Pacho 1 4 3 11,5
Paime
Pandi
Paratebueno
Pasca 2 17,3
Puerto Salgar
Puli
Quebradanegra
Quetame
Quipile 1 12,2
Ricaurte 1 12
San Antonio del Tequendama 1 8
San Bernardo
San Cayetano
San Juan de Ro Seco 4 41
Sasaima 1 9,6
Ssquile
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Sibat 3 8,7
Silvana 1 5 3 13,8
Simijaca
Soacha 11 3 16 3,6
Sop 3 13 2 8,6
Subachoque 1 7
Suesca 1 7
Supat 1 20,1
Susa 1 9,4
Sutatausa
Tabio 2 9
Tausa 3 36,8
Tena 4 50 2 24,6
Tenjo 1 5 3 15,7
Tibacuy
Tibirita
Tocaima 1 6 2 11,3
Tocancip
Topaipi 1 21 1 21,5
Ubal 1 9
Ubaque 1 15
Une 1 12
Utica
Venecia
Vergara 2 26
Vian
Villa de San Diego de Ubat 2 5 1 2,7
Villa Pinzn
Villagmez
Villapinzn 1 5,6
Villeta 1 4 1 4
Viota
Yacop
Zipacn
Zipaquir 2 2 4 3,6
Total Cundinamarca 103 4 117 4,8
Choc Acand
Alto Baud
Atrato
Bagad
Bahia Solano
Bajo Baud
Bojay 1 10
Cantn de San Pablo
Carmen del Darin
Certegui
Condoto 1 7
El Carmen de Atrato
El Litoral del San Juan 1 8
Istmina 1 4
Jurad
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Lloro
Medio Atrato
Medio Baudo
Medio San Juan
Novita
Nuqu
Quibd 4 4
Ro Iro
Ro Quito
Riosucio
San Jos del Palmar 1 20
Sipi
Tad 1 5
Ungua
Unin Panamericana
Total Choc 9 2 1 0,2
Guaina Barranco Minas
Cacahual
Inrida 2 11
La Guadalupe
Mapiripana
Morichal
Pana Pana
Puerto Colombia
San Felipe
Total Guainia 2 5
Guaviare Calamar 1 9
El Retorno 1 5
Mirafores 1 8
San Jose Del Guaviare 1 2 5 8,6
Total Guaviare 3 3 6 5,9
Huila Acevedo 1 4 1 3,5
Agrado
Aipe 1 5
Algeciras
Altamira
Baraya
Campoalegre 1 3
Colombia 2 17
Elas
Garzn 8 11 5 6,5
Gigante
Guadalupe
Hobo
Iquira
Isnos 2 8 2 8
La Argentina 1 8 1 8
La Plata 5 9 1 1,8
Nataga
Neiva 18 6 14 4,3
Oporapa 3 26
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Paicol
Palermo 1 3
Palestina 3 27,9
Pital 1 7,6
Pitalito 16 15 13 11,6
Rivera 1 5,7
Saladoblanco 2 19 2 18,6
San Agustn 4 13 2 6,5
Santa Mara 1 9
Suaza
Tarqui 2 12
Tello
Teruel
Tesalia
Timan 1 5 3 14,8
Villavieja 1 13,6
Yaguara
Total Huila 69 7 50 4,7
La Guajira Albania 1 4
Barrancas 1 3,4
Dibulla
Distraccin 1 7,4
El Molino
Fonseca 2 6,8
Hatonuevo 1 5,1
La Jagua del Pilar
Maicao 6 4 7 5,1
Manaure
Riohacha 6 3 8 3,9
San Juan del Cesar 1 2,8
Uribia
Urumita
Villanueva
Total Guajira 13 2 21 2,7
Magdalena Algarrobo
Aracataca 0 3 8,1
Ariguan 1 3 1 3,2
Cerro San Antonio
Cinaga 7 7 5 4,9
Concordia
Chibolo 1 6 1 6,2
El Banco 3 5 5 9,1
El Pin
El Retn 1 5
Fundacin 5 8,8
Guamal
Nueva Granada 1 5,7
Pedraza
Pijio del Carmen
Pivijay
Plato 1 2 5 9,5
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Puebloviejo 1 4
Remolino
Sabanas de San Angel
Salamina
San Sebastin de Buenavista
San Zenn
Santa Ana 1 4
Santa Barbara de Pinto
Santa Marta 19 4 11 2,5
Sitionuevo
Tenerife 2 16 1 8,1
Zapayan
Zona Bananera 1 1,7
Total Magdalena 37 3 39 3,3
Meta Acacas 4 7 4 6,7
Barranca de Upa 1 29
Cabuyaro
Castilla La Nueva 1 13 2 24,9
Cubarral
Cumaral 2 12 2 11,6
El Calvario
El Castillo 2 29,9
El Dorado
Fuente de Oro 1 8,4
Granada 9 17 2 3,6
Guamal 1 11 1 11
La Macarena
La Uribe
Lejanas 1 10
Mapiripan 1 7
Mesetas 1 9
Puerto Concordia 1 6
Puerto Gaitn
Puerto Lpez 1 3,3
Puerto Lleras
Puerto Rico
Restrepo 1 10
San Carlos de Guaroa 1 14 1 13
San Juan de Arama 2 22 1 11
San Juanito 1 51
San Martn 1 4 1 4,4
Uribe 1 7
Villavicencio 25 6 12 2,9
Vista Hermosa
Vistahermosa 1 4,4
Total Meta 54 6 31 3,5
Nario Albn
Aldana 1 15,3
Ancuya
Arboleda
Barbacoas 3 9,1
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Beln
Buesaco
Coln 2 20,3
Consaca 1 10
Contadero 1 14,7
Crdoba
Cuaspud
Cumbal 1 3
Cumbitara 1 8
Chachagi 1 7,6
El Charco
El Peol
El Rosario 1 9
El Tabln de Gmez 2 15 1 7,4
El Tambo 1 7 1 7,5
Francisco Pizarro
Funes
Guachucal
Guaitarilla 1 7,7
Gualmatn
Iles 1 12,2
Imues 1 14,3
Ipiales 17 14 10 8,3
La Cruz 1 5,6
La Florida 1 9 1 9,3
La Llanada
La Tola
La Unin 4 15 2 7,4
Leiva
Linares
Los Andes
Magi 1 6
Mallama
Mosquera 1 7,4
Nario
Olaya Herrera
Ospina 1 11,8
Pasto 35 9 38 9,4
Policarpa 1 6,7
Potos 1 8 1 7,9
Providencia
Puerres 1 11,4
Pupiales
Ricaurte 1 6 1 6,1
Roberto Payn
Samaniego 2 4 1 2
San Andrs de Tumaco 4 2
San Bernardo
San Lorenzo 1 5,3
San Pablo
San Pedro de Cartago
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Sandona
Santa Barbara
Santacruz 1 4,3
Sapuyes 1 14,3
Taminango 2 11 2 10,8
Tangua
Tumaco 6 3,4
Tquerres 3 7,3
Yacuanquer
Total Nario 74 5 87 4,8
Norte de Santander Abrego 1 3 1 2,8
Arboledas
Bochalema
Bucarasica 1 21,9
Cacota 1 42 1 43,5
Cchira
Convencin 2 13
Ccuta 32 5 42 6,9
Cucutilla 1 12,3
Chincota 2 13
Chitag 1 10
Durania
El Carmen 2 13
El Tarra 1 9 3 27,7
El Zulia 2 10 2 9,4
Gramalote 1 16
Hacar 1 10 1 9,7
Herrn 1 23
La Esperanza 1 8,8
La Playa
Labateca
Los Patios 3 4 5 7,1
Lourdes 1 29,3
Mutiscua
Ocaa 13 14 14 14,9
Pamplona 1 2 2 3,6
Pamplonita 2 41,3
Puerto Santander
Ragonvalia 1 14,6
Salazar 1 11
San Calixto 2 16 2 15,5
San Cayetano
Santiago
Sardinata 1 4
Silos 1 20 1 20,2
Teorama 1 5,3
Tib 2 6 2 5,7
Toledo 2 12
Villa Caro 1 20
Villa del Rosario 1 1 3 3,9
Total Norte de Santander 75 6 87 6,8
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Putumayo Coln
Leguzamo
Mocoa 4 11 1 2,6
Orito
Puerto Ass 2 4 3 5,2
Puerto Caicedo 1 7
Puerto Guzmn 2 8,7
San Francisco
San Miguel
Santiago
Sibundoy 1 7,4
Valle del Guamuez
Villagarzn 3 14 2 9,6
Total Putumayo 9 3 10 3,1
Quindio Armenia 22 8 33 11,5
Buenavista 2 66,9
Calarca 2 3 4 5,3
Circasia 3 11 3 10,6
Crdoba
Filandia 3 22,9
Gnova 1 11,3
La Tebaida 1 3 3 8,2
Montenegro 1 2 2 4,9
Pijao 1 15
Quimbaya 5 15 4 11,6
Salento 1 14
Total Quindio 36 7 55 10,1
Risaralda Apia 2 11 2 11
Balboa
Belen de Umbra 5 18 2 7,2
Dosquebradas 12 6 9 4,8
Guatica 2 13
La Celia
La Virginia
Marsella 3 14 3 13,5
Mistrato
Pereira 31 7 23 5,1
Pueblo Rico 1 8 1 8
Quincha 1 3
Santa Rosa de Cabal 3 4 7 9,9
Santuario 2 12,9
Total Risaralda 60 7 49 5,3
San Andrs y Providencia Providencia
San Andrs 1 1,5
Total San Andrs Y Providencia 1 1,4
Santander Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara 1 13,4
Barrancabermeja 11 6 7 3,7
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Betulia
Bolvar 2 15 2 15
Bucaramanga 24 5 26 5
Cabrera
California
Capitanejo 2 33,8
Carcasi
Cepita 1 51
Cerrito
Cimitarra 1 3 2 5,2
Concepcin 1 17,6
Confnes
Contratacion
Coromoro
Curit 1 8,6
Charal
Charta
Chima 1 30,9
Chipat
El Carmen de Chucur 5 26,4
El Guacamayo
El Pen
El Playn 1 8 1 8
Enciso
Florin
Floridablanca 12 5 7 2,7
Galn
Gambita
Girn 8 5 6 3,9
Guaca
Guadalupe
Guapot
Guavata
Gepsa
Hato
Jess Mara 1 30,1
Jordan
La Belleza 3 35,1
La Paz 1 18,5
Landzuri 4 26 2 13,1
Lebrija 1 3 1 3
Los Santos 1 8,7
Macaravita
Malaga
Matanza 1 18
Mogotes 1 9 2 18,3
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga 1 18,4
Palmar
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Palmas del Socorro
Pramo 1 26
Piedecuesta 8 6 8 6,2
Pinchote 1 21,2
Puente Nacional 2 14,6
Puerto Parra 1 15 1 14,5
Puerto Wilches 1 3 1 3,2
Rionegro 2 7
Sabana de Torres
San Andrs 1 11
San Benito
San Gil 3 7 3 6,8
San Joaqun
San Jose de Miranda
San Miguel
San Vicente de Chucur 1 3 1 3
Santa Brbara
Santa Helena del Opn
Simacota
Socorro 1 3,4
Suaita 1 9,4
Sucre 1 11
Surata
Tona
Valle de San Jos 2 39
Vlez 1 5 1 5,1
Vetas
Villanueva
Zapatoca 1 11 2 21,8
Total Santander 88 4 98 4,9
Sin Informacin Sin Informacin 2
Total Sin Informacin 2
Sucre Buenavista
Caimito
Coloso
Corozal 2 3 6 10
Coveas
Chaln 1 24
El Roble 2 20,3
Galeras
Guarand 1 6
La Unin
Los Palmitos 1 5 1 5,2
Majagual 1 3
Morroa 1 7,4
Ovejas 1 5
Palmito
Sampues 1 3
San Benito Abad
San Juan de Betulia 1 8
San Luis de Since 3 10
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San Marcos
San Onofre 1 2 4 8,4
San Pedro 1 6,2
Santiago de Tol 2 7 3 10
Since 1 3,2
Sincelejo 6 2 10 4
Sucre
Tol
Tol Viejo 1 5 1 5,3
Total Sucre 21 3 31 3,6
Tolima Alpujarra
Alvarado 1 11,2
Ambalema
Anzoategu
Armero 1 7,9
Ataco
Cajamarca
Carmen de Apical
Casabianca
Coello 1 11
Coyaima
Cunday
Chaparral 1 2 2 4,3
Dolores
Espinal 2 3 2 2,6
Faln
Flandes
Fresno 1 3,2
Guamo 1 3
Herveo
Honda
Ibagu 31 6 23 4,4
Icononzo
Lrida
Lbano 6 14 2 4,8
Mariquita 2 6 2 6
Melgar
Murillo
Natagaima
Ortega
Palocabildo
Piedras 1 18,2
Planadas 1 3,4
Prado
Purifcacin 1 4
Rioblanco
Roncesvalles
Rovira
Saldaa
San Antonio 1 6,7
San Lus 2 10,4
230
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Santa Isabel 1 15
Surez
Valle de San Juan
Venadillo
Villahermosa
Villarrica
Total Tolima 45 3 40 2,8
Valle del Cauca Alcal
Andalucia 2 11 1 5,6
Ansermanuevo 2 9,9
Argelia
Bolvar 2 14
Buenaventura 9 3 13 3,7
Buga
Bugalagrande 3 14 1 4,7
Caicedonia 3 10 4 13,1
Cali 106 5 80 3,6
Calima 1 6 1 6,4
Candelaria 5 7 2 2,7
Cartago 5 4 6 4,7
Dagua 5 14 3 8,4
El Aguila 1 9 3 27,7
El Cairo
El Cerrito 4 7 3 5,4
El Dovio
Florida 2 4 2 3,5
Ginebra 1 5 2 10
Guacar 3 9
Guadalajara de Buga 16 14 8 6,9
Jamund 2 2 3 2,8
La Cumbre 2 18 5 44,4
La Unin 3 9 4 11,8
La Victoria
Obando 4 27
Palmira 20 7 8 2,7
Pradera 3 6 2 3,9
Restrepo 4 25 3 18,8
Riofrio 2 12 1 6,2
Roldanillo 3 9 1 2,9
San Pedro 1 6 2 12
Sevilla 4 9 2 4,3
Toro 3 19 1 6,2
Trujillo 1 5 1 5,4
Tulu 12 6 14 7,1
Ulloa
Versalles 1 12,8
Vijes 4 39,1
Yotoco 3 19 2 12,6
Yumbo 8 8 5 4,9
Zarzal 1 2
Total Valle del Cauca 244 6 190 4,3
231
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Vaups Caruru
Mit 3 10
Pacoa
Papunaua
Taraira
Yavarate
Total Vaups 3 7
Vichada Cumaribo
La Primavera 1 8
Puerto Carreo 4 29 1 7
Santa Rosalia 1 28,4
Total Vichada 5 8 2 3,2
Total General 1.841 4 1.845 4,1
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0 a 2
2,1 a 5,6
5,7 a 10,4
10,5 a 104,2
Sin dato
Tasa de Suicidios por 100.000 habitantes
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- El hecho de conocer las caractersticas de una per-
sona suicida en los ejes sociodemogrfcos, tipi-
fcacin del hecho, temporalidad y espacialidad,
ayuda al estudio epidemiolgico y permite proyec-
tar campaas de prevencin o intervencin sobre
la poblacin que se detecte con mayor riesgo.
- A pesar de que intervenir sobre la poblacin sui-
cida no es una tarea fcil, dado que muchas de
las personas que presentan rasgos de la persona-
lidad o de un trastorno mental relacionados con
el suicidio o cualquier otra conducta disruptiva,
suelen ser funcionales en mltiples reas (labora-
les, escolares, familiares, sociales, entre otras) y con
frecuencia omiten la bsqueda de ayuda a un pro-
fesional, es necesario que todos los que trabajan
con educacin o en contextos de jvenes, ofrezcan
apoyo y redes de comunicacin para prevenir que
ms adelante, exista un riesgo suicida (9).
- Las razones ms frecuentes para que una persona
tome como opcin acabar con su existencia, son
las relaciones disfuncionales de pareja actuales o
pasadas, las enfermedades fsicas o mentales y las
situaciones de recesin econmica.
- Los datos evidenciaron que s existe una pobla-
cin vulnerable a cometer conducta suicida, ya
que en el anlisis de esta informacin, se encontr
que tanto en el 2009 como en aos anteriores, los
jvenes de edades entre 18 y 29 aos, con educa-
cin de primaria, bachillerato o profesional, perte-
necientes a los grupos vulnerables campesinos o
consumidores de sustancias psicoactivas, solteros,
y que su tiempo u ocupacin fuera dedicado al es-
tudio o a cuidar un hogar, compartieron condicio-
nes que pudieron favorecer la conducta suicida.
- Muchas personas pueden pensar que la vida le
pertenece a cada uno y con eso justifcar el suici-
dio, otras bajo sus creencias religiosas o espiritua-
les no lo compartirn; sin embargo, as como se
pueden tomar decisiones mortales y terminar con
un circulo de vida traumtico, tambin se pueden
tomar decisiones vitales, que permitan continuar
con una cadena de aprendizaje que muestre las
muchas alternativas que existen, tanto para solu-
cionar problemas, como para seguir viviendo de
una buena manera. Por lo anterior es importante
que cuando alguien se sienta emocionalmente
alterado, busque ayuda con una persona que se
haya entrenado en conocer los diferentes tipos de
comportamientos y las diferentes estrategias para
la solucin de confictos y permita ser ayudado.
1. Morales, M. Nio, E. Identifcacin de Cadveres en la
Prctica Forense, Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses. 2009, Bogot, pag. 31.
2. Robert E. Litman. 500 Psychological Autopsies. Journal of
Forensic Sciences.
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MUERTES Y LESIONES POR ACCIDENTE DE TRNSITO.
COLOMBIA, 2009
Eventos fatales y no fatales relacionados con el trnsito
y su relacin con las emociones. Colombia, 2009.
Luz Janeth Forero M.
Mdica Epidemiloga
Directora General Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses - INMLCF
Julieta Valbuena C.
Especialista en gerencia informtica
Direccin General
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF
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Abstract
In 2009, the information on deaths and injuries
derived from trafc-related events shows 5,697 fatal
victims, fgure which indicates an increase of 2.2%
over the cases registered in 2008; meanwhile, non
fatally injured people sum up to 39,167 cases with a
decrease of 14.6% compared to the records from 2008.
The death rate per 100,000 inhabitants has remained
stable around 12.9; the rate of injured people
examined in the forensic system shows a decrease
of 87.1 per 100,000 inhabitants. This same indicator
by gender shows that while 21 men out of 100,000
died, only 5 women out of 100,000 did. High death
rates in men with ages between 20 and 35 years old
persist. Another high risk population is that of people
over 65 years of age, in which the rate increases in an
alarming way.
Motorcyclists are the type of victims condition mostly
afected; 39% of the fatal victims and 46% of the non-
fatal victims had this role. Saturdays and Sundays
cluster 33,7% of the people who were only injured
and 41% of the people who died. The Departments
(similar to a State or Province) of Casanare, Guajira,
Magdalena and Tolima show a positive variation in the
trafc injuries rate. Antioquia, Caquet, Casanare, Cesar,
Choc, Cundinamarca, Huila, Guajira, Meta, Norte de
Santander, Quindo, Risaralda, Tolima and Valle also
show a signifcant rise in the trafc deaths rate.
Independently of the recorded fgures, both for dead
and injured people, due to the efect these events
have on society it would be worthwhile to place it in
the public agenda as a priority. This would bring as
consequence a reorientation of the prevention policy,
so that it transcends the circumstantial determinants
of their occurrence and tackles structural order
elements, especially those immersed in or defned
by culture which lay on the basis of trafc related
injuries occurrence.
Resumen
En el 2009 la informacin sobre las muertes y lesio-
nes derivadas de eventos relacionados con el trn-
sito, arroja 5.697 vctimas fatales cifra que seala un
aumento en el 2,2% frente a los casos registrados en
el 2008, entre tanto los lesionados no fatales conta-
bilizan 39.167 casos para una reduccin del 14,6%
con relacin a los registros del ao 2008. La tasa de
muertes por 100.000 habitantes se mantiene estable
alrededor de 12,9; la de lesionados evaluados por el
sistema forense presenta un descenso hasta los 87,1
por cada 100.000 habitantes. Este mismo indicador
por sexos seala que mientras 21 hombres de cada
100.000 murieron, lo hicieron 5 mujeres por cada
100.000. Persisten altas tasas de muertes en los hom-
bres entre 20 y 35 aos. Otra poblacin de alto riesgo
son los mayores de 65 aos donde la tasa aumenta
de manera alarmante.
Los motociclistas son la condicin de vctima ms
afectada; 39% de los muertos y 46% de los lesiona-
dos desempeaban este rol. Los sbados y domin-
gos concentran 33,7% de los lesionados y 41% de los
muertos. Los departamentos del Casanare, la Guajira,
Magdalena y el Tolima registran una variacin positi-
va en la tasa de lesiones por trnsito. En las muertes
Antioquia, Caquet, Casanare, Cesar, Choc, Cundi-
namarca, Huila, Guajira, Meta, Norte de Santander,
Quindo, Risaralda, Tolima y Valle tambin registran
aumentos signifcativos.
Independiente de la cifra registrada tanto en muertos
como lesionados, la afectacin a la vida social que pro-
ducen estos eventos bien valdra la pena que fueran
ubicados como prioridad de la agenda pblica, esto
tendra como consecuencia una reorientacin de la
poltica de prevencin, para que trascienda los deter-
minantes coyunturales de su ocurrencia y aborden
elementos de orden estructural, especialmente los
inmersos o defnidos por la cultura y que estn en
la base de la ocurrencia de las lesiones relacionadas
con el trnsito.
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INTRODUCCIN
En el anlisis de los eventos en trnsito que arrojan tan-
to vctimas fatales como no fatales a lo largo y ancho
del pas, se plantean muchas preguntas, sobre todo
aquellas relacionadas con su causalidad o los factores
asociados a su ocurrencia, por lo tanto es frecuente
la alusin a las fallas mecnicas derivadas del mal es-
tado de los vehculos o carencias en los procesos de
revisin tcnico mecnica, o a los condicionantes de
tipo urbanstico como el mal estado de la malla vial
muy frecuente en el pas; los factores meteorolgicos
especialmente relacionados con la lluvia y la neblina
que le impone a la conduccin y la deambulacin
condiciones adversas.
Igualmente, en el proceso de revisin de estos fe-
nmenos predominan las explicaciones originadas
en los factores humanos involucrados en la sinies-
tralidad en el trnsito, especialmente aquellos de
orden normativo y que remiten al incumplimiento
de las leyes del trnsito como los excesos de velo-
cidad, la no obediencia a las seales de pare, a los
semforos en rojo o la conduccin bajo los efectos
del alcohol y otras sustancias psicoactivas; de la
misma manera, tambin se ha prestado atencin a
las adecuadas condiciones orgnicas o fisiolgicas
que habilitan a las personas para conducir dentro
de unos mnimos niveles de riesgo, pero poco se
aduce a los factores emocionales involucrados en
los hechos relacionados con el trnsito.
Esta apreciacin resultara extraa dado que hay po-
cos temas tan relacionados con lo humano como las
emociones, sus consecuencias son casi que tangibles
en la vida personal, las relaciones entre los hombres
y las mismas formas de organizacin y las institucio-
nes sociales. Ahora, en el espacio que nos ocupa, esto
traduce que las implicaciones de ciertos cuadros que
bien podran ser llamados afectivos o emocionales
juegan en el desarrollo de la movilidad o que las sen-
saciones que acompaan a los sujetos en el trnsi-
to, ya sea como conductor de vehculos, peatones o
pasajeros, poco son revisadas cuando de analizar un
accidente de trnsito se trata.
La vida moderna impone grandes presiones, o mejor
estresores a la movilidad. Desenvolverse en el caos
constituido por el entramado de vas primarias, se-
cundarias, alternas, o como quieran denominarse,
implica un juego de decisiones para el que pocas ve-
ces se prepara a los individuos, al cual debe sumarse
todas las otras cargas, exigencias o condicionantes
que implica la vida social.
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Este escenario se convierte entonces en el punto de
despliegue de las distintas emociones que nos def-
nen como personas y que en muchas oportunidades
determinan en gran medida nuestro comportamiento
y acciones frente a diversas situaciones cotidianas.
A manera de ejemplo, el estrs derivado de la con-
duccin en lugares con altos ndices de congestin y
desorden en el trfco, se convierte en un elemento
desencadenante de emociones negativas materia-
lizadas en conduccin agresiva que a su vez puede
entenderse como un factor de riesgo para la acci-
dentalidad. En este sentido, estudios practicados a
conductores ingleses muestran una importante co-
rrelacin entre personalidades agresivas y violacin
de normas de trnsito (1).
El ejemplo aducido pretende sealar que las emocio-
nes pueden jugar un rol determinante en la ejecucin
de ciertas conductas a pesar de que muchos enfo-
ques tericos pretendan minimizar la funcin de los
sentimientos y las emociones en la constitucin de
los sujetos sociales. En consecuencia, el objetivo se
centra entonces en desviar la mirada al campo de las
emociones y propiciar algunas refexiones sobre su
papel como gua de la accin, segn lo sealado por
Elster, en algunas conductas relacionadas con la mo-
vilidad. Esta revisin se hace necesaria toda vez que
la conducta es la manifestacin expresa de un sujeto
o individuo que manifesta con ella sus emociones,
sentimientos y pensamientos (2).
Las emociones son defnidas como un estado afectivo
que se experimenta o una reaccin subjetiva al am-
biente, que viene acompaada de cambios orgnicos
(fsiolgicos y endocrinos) de origen innato, infuidos
por la experiencia y que tienen una funcin adaptativa
(3). Es un estado que sobreviene sbita y bruscamen-
te, en forma de crisis que puede ser o no violenta al
igual que pasajera.
Se resalta entonces de la defnicin como las emocio-
nes, si bien son una manifestacin del fuero interno e
individual, estn ampliamente infuenciadas por los
procesos de aprendizaje sociocultural, quien en lti-
ma las determina de manera interactiva (4). En este
sentido, las experiencias presentadas o vividas en los
distintos escenarios de movilidad infuyen de manera
signifcativa en las reacciones emocionales que pueda
generar los confictos presentados en el trnsito.
De otra parte, resulta complejo describir los distin-
tos tipos de emociones que puede experimentar un
ser humano, ms cuando la sensacin simultnea o
cuasi simultnea de dos o ms emociones generaran
una nueva emocin con singularidades o patrones
diferenciadores. Ejemplos tpicos de emociones son
el miedo, la ira, rabia o enojo, la culpa, la tristeza que
inclusive puede llegar a la depresin, los celos, la an-
siedad, el resentimiento, la envidia, la vergenza, to-
das ellas fcilmente experimentadas en el escenario
de la movilidad.
Estas igualmente pueden ser clasifcadas como emo-
ciones astnicas o pasivas que inducen inhibicin o
disminucin de la actividad del sujeto y estnicas o
activas que producen un incremento en la actividad
o excitacin por parte de los mismos. En conclusin,
la experiencia de una emocin generalmente involu-
cra un conjunto de cogniciones, actitudes y creencias
sobre el mundo, que utilizamos para valorar una si-
tuacin concreta y, por tanto, infuyen en el modo en
el que se percibe dicha situacin.
Otro aspecto importante a resaltar en el anlisis de
las emociones, es que estas tradicionalmente se han
considerado poco importantes, si se comparan con
los aspectos racionales del individuo (4). Pero las emo-
ciones como estados afectivos, indican momentos
internos personales, motivaciones, deseos, necesida-
des e incluso objetivos. Aunque bien las emociones
no son un buen predictor de las acciones futuras de
las personas, pueden ayudar a intuirlas.
Por ello, es importante el entendimiento de stas
como gua de la accin, y ms en el trnsito, cuando
la simple observacin de comportamientos rutinarios
en la movilidad, sealan accidentes producto de una
reaccin desmedida de ira, ante la violacin previa de
una norma por parte de otro actor de la va. Volviendo
a Elster (5), las emociones como un importante mo-
tor de la accin, requieren ser analizadas, ya que ellas
conmueven, perturban y se relacionan tanto con las
normas sociales como con la racionalidad. Las emo-
ciones tienen funcin selectiva, es decir concentran la
atencin y juegan un importante papel en la eleccin
y el establecimiento de la agenda para la resolucin
de los problemas humanos (6).
Lo anterior conlleva a que a las emociones se les atri-
buya una funcin estabilizadora de la vida social por
su relacin con las normas, dado que ests ltimas
infuyen en la expresin de las primeras. En cuanto a
la relacin de las emociones con la racionalidad, Elster
inicialmente afrm que interferan con los procesos
de pensamiento disminuyendo su racionalidad. Aos
ms tarde, l mismo defendi tres ideas:
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1. Es errneo pensar que emociones y racionalidad son
opuestos o que las emociones interferen con la capa-
cidad de formar creencias o elecciones racionales.
2. Las emociones pueden estar sujetas a ciertos cri-
terios de racionalidad, dadas las conexiones exis-
tentes entre estas, los deseos y las creencias.
3. Las emociones estn implicadas en todas las ac-
ciones humanas (7).
En consecuencia, las emociones son un elemento ms
que debe claramente ser tenido en cuenta en su rela-
cin con la movilidad y su infuencia en la conducta,
comportamiento, acciones o desenvolvimiento social
de los individuos, puede ser determinante en ciertas si-
tuaciones para la ocurrencia de accidentes de trnsito.
Dada esta breve refexin frente a las emociones y su
posible incidencia en la ocurrencia de los accidentes
de trnsito, sumado a discusiones planteadas en otras
ediciones de esta publicacin en lo atinente a la im-
DESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS MUERTES Y
LESIONES POR ACCIDENTE DE TRNSITO. COLOMBIA, 2009
portante infuencia de otro tipo de factores humanos
en la presentacin de los mismos, el propsito, a partir
de ahora, es hacer un llamado a un cambio en el len-
guaje, como elemento transformador y dinamizador
de la cultura y para ello, aunque difcil, por el grado de
interiorizacin histrica de la terminologa, se tratar
de no referirse a lo largo del escrito a los accidentes de
trnsito, en su lugar se hablar de eventos o lesiones
fatales o no fatales relacionadas con el trnsito.
Esto porque la palabra accidente ejerce en la psiquis
humana un efecto de blsamo que mitiga los po-
sibles sentimientos de culpa, cuando no se quiere
hacer un ejercicio retrospectivo que pueda visibilizar
esos errores, equivocaciones, fallas, dfcit de atencin
o de cuidado o mejor los factores de riesgo asumidos,
en la mayora de los casos claramente identifcables
y que fnalmente marcaron la diferencia entre la vida
y la muerte.
fabilidad para determinar la magnitud del problema
como si lo hace las muertes, ya que est condicionado
a la denuncia de la ocurrencia del caso ante las auto-
ridades competentes, situacin que no se da sobre
todo con ocasin de lesiones de menor gravedad. Los
lesionados evaluados por la Institucin contabilizan
39.167 casos que implican un descenso del 14,6%
frente a los registros del ao inmediato.
Independiente de la cifra registrada tanto en muertos
como lesionados, vale la pena resaltar que la afecta-
cin a la vida social que producen estos eventos bien
valdra la pena que fueran ubicados como prioridad
de la agenda pblica, esto tendra como consecuencia
una reorientacin de la poltica de prevencin, para
que trascienda los determinantes coyunturales de su
ocurrencia y aborden elementos de orden estructural,
especialmente los inmersos o defnidos por la cultura
y que estn en la base de la ocurrencia de las lesiones
relacionadas con el trnsito.
Las 5.697 vctimas fatales que cobraron los eventos
relacionados con el trnsito en el ao anterior son una
clara evidencia de que se est ante un problema cuya
solucin se encuentra lejana y que las intervenciones
para disminuir su ocurrencia no estn logrando el im-
pacto esperado ya sea por su carcter inespecfco o
ms bien poco selectivo frente a la poblacin objeto,
o porque las estrategias no se concentran en los ele-
mentos ms importantes de la prevencin como es
el abordaje de los factores de riesgo.
Es signifcativo que esta cifra seala un aumento en
el 2,2% frente a los casos registrados en el 2008, y
llama la atencin porque la tendencia al aumento del
indicador ha sido la constante en los ltimos cuatro
aos, rompiendo defnitivamente la curva de cada
que pareca sealarse al inicio del siglo.
Otro panorama se describe con las lesiones no fatales
relacionadas con el trnsito donde la cifra de vctimas
decrece, no obstante, este indicador no ofrece la con-
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La tasa de muertes por 100.000 habitantes se man-
tiene estable alrededor de 12,9; la de lesionados eva-
luados por el sistema forense presenta un descenso
hasta los 87,1 por cada 100.000 habitantes.
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Muertos 6.551 6.346 6.063 5.632 5.483 5.418 5.486 5.642 5.670 5.796
Lesionados 51.458 47.148 42.837 36.743 35.914 38.529 40.114 44.702 45.888 39.167
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
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Muertos 16 15 14 13 12 13 13 13 13 13
Lesionados 122 110 98 83 79 84 93 102 103 87
Figura 2. Tasas de muertes y lesiones por accidente de trnsito. Colombia, 1998-2009
Figura 1. Casos de muertes y lesiones por accidente de trnsito. Colombia, 2000-2009
Se han generado grandes discusiones a travs de la
historia frente al tema de las emociones y los sexos, se
ha pregonado que por su naturaleza los hombres son
ms racionales y las mujeres ms emocionales ubi-
cando este atributo como una dimensin del gnero.
La pregunta ahora es si esto se entiende de manera
similar en la movilidad y si los actores viales feme-
ninos actan orientadas por las emociones en estos
escenarios y los hombres por la razn, probablemente
no hay muchos estudios al respecto, por lo tanto es
necesario realizar esfuerzos orientados a detectar los
sistemas adaptativos que usan tanto unos como otros
para evitar que las emociones comanden sus decisio-
nes y sus reacciones en un escenario de permanentes
estmulos agresivos, o retadores como puede ser el del
trnsito y el transporte.
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Fuente: INMLC/DRIP/SIRDEC
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3 3 4 11 21 29 36 29 26 24 26 25 28 27 36 41 56 74
2 1 2 4 5 7 7 6 5 5 5 5 7 7 11 13 16 22 Mujeres
Hombres
Edad
Poblacin
hombres
Casos
hombres
Tasa
hombres
Poblacin
mujeres
Casos
mujeres
Tasa
mujeres
Total
poblacin
Total
Muertos
Total
tasa
00-04 2.187.804 76 3 2.090.450 32 2 4.278.254 108 3
05 - 09 2.215.465 60 3 2.125.054 30 1 4.340.519 90 2
10 - 14 2.275.960 89 4 2.179.171 39 2 4.455.131 128 3
15 - 17 1.365.327 150 11 1.294.551 54 4 2.659.878 204 8
18 - 19 877.528 188 21 833.980 38 5 1.711.508 226 13
20 - 24 2.019.154 593 29 1.966.162 137 7 3.985.316 730 18
25 - 29 1.745.369 632 36 1.814.141 124 7 3.559.510 756 21
30 - 34 1.561.944 457 29 1.644.409 98 6 3.206.353 555 17
35 - 39 1.404.701 370 26 1.509.576 78 5 2.914.277 448 15
40 - 44 1.405.073 339 24 1.529.804 83 5 2.934.877 422 14
45 - 49 1.282.596 330 26 1.397.131 71 5 2.679.727 401 15
50 - 54 1.048.157 259 25 1.153.699 60 5 2.201.856 319 14
55 - 59 833.360 230 28 910.561 60 7 1.743.921 290 17
60 - 64 643.662 171 27 707.734 48 7 1.351.396 219 16
65 - 69 476.181 172 36 536.408 57 11 1.012.589 229 23
70 - 74 370.530 152 41 443.045 59 13 813.575 211 26
75 - 79 246.381 139 56 307.278 48 16 553.659 187 34
80 y ms 244.042 180 74 331.370 72 22 575.412 252 44
Sin
informacin
19 2 21
Total 22.203.234 4.606 21 22.774.524 1.190 5 44.977.758 5.796 13
Cuadro 1. Tasas de muertes por accidente de trnsito segn edad y sexo. Colombia, 2009
La tasa de muertes por accidente de trnsito en un
anlisis diferencial por sexos seala que mientras 21
hombres por cada 100.000 hombres murieron el ao
pasado en hechos relacionados con la movilidad,
este indicador se ubica en 5 casos por cada 100.000
mujeres; son muchas las razones que explican estas
diferencias pero se destaca la mayor proclividad a
la conduccin o la movilidad temeraria en el sexo
masculino, situacin que es claramente sancionada
en otras culturas.
Figura 3. Tasas de muertes por accidente de trnsito segn edad y sexo. Colombia, 2009
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Casos
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Tasa
mujeres
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poblacin
Total
casos
Total
tasa
00-04 2.187.804 459 21 2.090.450 359 17 4.278.254 818 19
05 - 09 2.215.465 844 38 2.125.054 583 27 4.340.519 1.427 33
10 - 14 2.275.960 839 37 2.179.171 654 30 4.455.131 1.493 34
15 - 17 1.365.327 970 71 1.294.551 707 55 2.659.878 1.677 63
18 - 19 877.528 1.152 131 833.980 574 69 1.711.508 1.726 101
20 - 24 2.019.154 3.860 191 1.966.162 1.744 89 3.985.316 5.604 141
25 - 29 1.745.369 3.778 216 1.814.141 1.674 92 3.559.510 5.452 153
30 - 34 1.561.944 2,913 186 1.644.409 1.428 87 3.206.353 4.341 135
35 - 39 1.404.701 2,277 162 1.509.576 1.246 83 2.914.277 3.523 121
40 - 44 1.405.073 2,136 152 1.529.804 1.144 75 2.934.877 3.280 112
45 - 49 1.282.596 1,655 129 1.397.131 921 66 2.679.727 2.576 96
50 - 54 1.048.157 1,242 118 1.153.699 778 67 2.201.856 2.020 92
55 - 59 833.360 920 110 910.561 596 65 1.743.921 1.516 87
60 - 64 643.662 598 93 707.734 436 62 1.351.396 1.034 77
65 - 69 476.181 454 95 536.408 369 69 1.012.589 823 81
70 - 74 370.530 373 101 443.045 265 60 813.575 638 78
75 - 79 246.381 259 105 307.278 191 122 553.659 450 81
80 y ms 244.042 226 93 331.370 113 34 575.412 339 59
Subtotal 25.026 13.792 38.818
Total 22.203.234 25.264 114 22.774.524 13.903 61 44.977.758 39.167 87
Persiste a lo largo de los aos altas tasas de muertes
causadas por el trnsito en los hombres entre 20 y 35
aos, donde el indicador crece ms de dos veces en
relacin con el promedio nacional en la poblacin
general. Otra poblacin de alto riesgo la constituye
los mayores de 65 aos donde la tasa en hombres
y mujeres aumenta de manera alarmante. Desde la
perspectiva emocional no se debe olvidar que la vejez
conlleva cambios y estresores derivados de ciertas
prdidas laborales, afectivas y en las capacidades, que
pueden tener repercusin en las emociones, que por
ende pueden incidir en la movilidad.
Cuadro 2. Tasas de lesiones por accidente de trnsito segn edad y sexo. Colombia, 2009
Los lesionados evaluados por el sistema mdico legal,
frente a los hechos de anlisis, no se apartan signif-
cativamente de la dinmica de presentacin de los
eventos fatales; en consecuencia la poblacin joven
de sexo masculino se muestra como la ms vulnera-
ble, segn lo registra la tasa para estos grupos. Sin
embargo, las mujeres entre 75 y 79 aos sobrepasa
en la tasa de lesiones a los hombres, situacin que no
se presenta en otras etapas del ciclo vital.
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250
200
150
100
50
0
00 a 04 05 a 09 10 a 14 15 a17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 y ms
21 38 37 71 131 191 216 186 162 152 129 118 110 93 95 101 105 93
17 27 30 55 69 89 92 87 83 75 66 67 65 62 69 60 122 34
Mujeres
Hombres
Figura 4. Tasas de Lesiones por accidente de trnsito segn edad y sexo. Colombia, 2009
Se esperara que el ascenso en la escala educativa a su
vez incremente las estrategias de afrontamiento en los
diferentes sujetos para que se genere un manejo ms
asertivo de las emociones, por lo tanto se recomienda
una evaluacin de los modelos educacionales para
detectar en qu medida cumplen este objetivo.
Cuadro 3. Muertes y lesiones por accidente de trnsito segn
escolaridad. Colombia, 2009
Escolaridad Muertos % Lesionados %
Primaria
Completa
1.643 43 4.936 15
Secundaria
Completa
1.546 40 10.566 31
Ninguna 257 7 1.182 3
Profesional 233 6 1 0
Tcnico 114 3 2.623 8
Preescolar 20 1 332 1
Especializacin 10 0 0
Primaria
Incompleta
0 4.496 13
Secundaria
Incompleta
0 6.594 19
Superior 0 3.277 10
Subtotal 3.823 100 34.007 100
Sin informacin 1.973 5.160
Total 5.796 39.167
Las vctimas fatales y no fatales de eventos relaciona-
dos con el trnsito que superaron el ciclo de forma-
cin secundaria asciende al 40% para las primeras y
31% para las segundas, estos altos ndices ubicados en
estos estratos educativos, al menos permiten plantear
la pregunta si los procesos formativos contribuyen al
desarrollo de la inteligencia emocional para que esta
a su vez disminuya la movilidad agresiva u orientada
por las emociones.
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El contexto de ocurrencia de vctimas causadas por
el trnsito muestra como un importante nmero de
muertes ocurren cuando las personas se encontraban
ejecutando actividades de tiempo libre, es de espe-
rar que en este tipo de escenarios aforen emociones
que puedan modelar la conducta y ms la movilidad,
teniendo en cuenta que un importante nmero de
actividades realizadas en horarios no laborales estn
mediadas por el alcohol y la infuencia de esta sustan-
cia en la aparicin de emociones o hacer a las perso-
nas ms sensibles a las reacciones del entorno.
Actividad Muertos % Lesionados %
Otras actividades no especifcadas 815 34 15.317 45
Actividades relacionadas con el tiempo libre 509 21 7.320 21
Transportndose hacia o desde el lugar de trabajo 517 22 5.799 17
Quehacer habitualmente no remunerado 142 6 2.738 8
Trabajo remunerado 114 5 2.446 7
Actividades relacionadas con el aprendizaje 9 0 222 1
Mientras realiza una actividad deportiva 30 1 138 0
Actividad para el hogar 1 0 90 0
Actividades ilcitas o delictivas 1 0 46 0
Misin humanitaria, mdica y/o sanitaria 12 1 12 0
Durante una retencin legal (preso, detenido) 10
Combate 5
Durante una retencin ilegal (secuestro) 3
Otras actividades en el hogar no especifcadas 2
Actividades relacionadas con el trabajo remunerado 52 2
Mientras est ocupado en otras actividades especfcas 137 6
Mientras est ocupado en otro tipo de trabajo 14 1
Mientras realiza una actividad de recreacin 41 2
Subtotal 2.394 100 34.148 100
Sin informacin 3.402 5.019
Total 5.796 39.167
Cuadro 4. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn actividad durante el hecho.
Colombia, 2009
Un estado de estrs emocional o una emocin inten-
sifcada, independiente de su clase no slo puede
afectar la movilidad del conductor, tambin se espera
que su alcance involucre a los peatones quienes bajo
estados de esta naturaleza no minimizan los riesgos,
pierden los controles que permiten la autopreserva-
cin o relajan las estrategias de autocuidado.
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Figura 5. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn
condicin de la vctima. Colombia, 2009
LESIONADOS
Motociclista 17.662
45 %
Ciclista 2.529
7%
Conductor 2.714
7 %
Pasajero 6.247
16 %
Peatn 9.542
24 %
Sin Informacin 473
1%
Motociclista 2.274
39 %
Conductor 444
8 %
Pasajero 776
13 %
Peatn 1.748
30 %
Ciclista 394
7%
Sin Informacin 160
3%
MUERTOS
Los motociclistas son las vctimas ms afectadas en
hechos relacionados con mortalidad y morbilidad
por trnsito, 39% de los muertos y 46% de los lesio-
nados desempeaban este rol; la distribucin de los
eventos en el caso de las muertes conserva la misma
proporcin en el 2009 en comparacin con 2008,
en los lesionados en cambio se observa una ligera
disminucin del 2%.
Sera difcil pensar una relacin entre las emociones
y la condicin de la vctima de un evento relacionado
con el trnsito que no est orientada por el tipo de
vehculo que ocupa el causante de los hechos. Po-
pularmente es conocido que la marca, el diseo, la
potencia, la capacidad del motor de un determinado
vehculo de alguna manera infuye sobre las sensa-
ciones o percepciones de sus ocupantes, en conse-
cuencia dependiendo del tipo de carro se est ms o
menos capacitado para la ejecucin de ciertas clases
de maniobras, algunas de ellas bien llamadas temera-
rias, en cuya produccin el estado emocional muestra
una amplia infuencia.
Cuadro 5. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn
vehculo involucrado. Colombia, 2009
Vehculo Lesionados Muertos
Moto o moto carro 17.662 2.274
Automvil 3.048 648
Bicicleta 2.529 394
Buseta 2.733 199
Camioneta 521 131
Sin informacin 2.211 118
Campero 361 94
Camin o furgn 201 80
Microbs 185 28
Vehculo articulado 26 24
Tractor - Maquinaria 21 16
Volqueta 21 13
Ambulancia 28 12
Transporte articulado 29 7
Aeronaves 3 2
Barco, yate, bote 6 2
No aplica 9.542 1.748
Total 39.167 5.796
Se entiende por vehculo involucrado aquellos en los
cuales se transportaba la vctima, es notorio, casi ob-
vio, que los vehculos de mayor vulnerabilidad son
las motos, seguidas por los automviles, los primeros
caracterizados por su inestabilidad y la exigencia de
importantes habilidades para su maniobra, las cuales
pocas veces son corroboradas por las autoridades de
control. Igualmente, los automviles son vehculos
pequeos que fcilmente son comprometidos por
los automotores de mayor tamao los cuales en la
anterior distribucin muestran una menor proporcin,
dado que el rol que juegan es el de causantes de los
eventos de trnsito.
Las ciudades que cuentan con altos niveles de organi-
zacin en el transporte, ofrecen escenarios de mayor
tranquilidad para la movilidad, donde la probabilidad
de suscitar emociones negativas se ven minimizadas
ante un ambiente de planeacin y adecuado control
que disminuye el caos en el trfco.
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Figura 6. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn
servicio del vehculo involucrado. Colombia, 2009
La forma de construccin de las vas
en el pas, sobre todo en las reas
rurales o las carreteras nacionales,
donde no se observa con frecuencia
modelos segregados del trnsito,
son un importante factor de riesgo
para la ocurrencia de los choques
entre vehculos.
Figura 7. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn clase de accidente. Colombia, 2009
Choque otro vehc.
Atropello
Cada ocupante
Choque obj. fjo
Volcamiento
Cada precipicio
Hundimiento
Incendio
2.732
20.000
Lesionados
Muertos
0
9.345
1.750
1.984
266
1.743
586
313
909
135
305
3
53
11
4
25.000 15.000 5.000 10.000 30.000
24.824
Los choques con otros vehculos aumentaron signif-
cativamente si se compara con esta categora de la va-
riable en el 2008, sobre todo en lo casos que derivaron
en muertes donde el incremento es del orden del 55%.
No obstante, esto tambin puede obedecer a una me-
jora en el registro de este tipo de eventos. La cada
de ocupantes disminuye en su presentacin, lo que
orienta a que prcticas inadecuadas en el transporte
pblico como colgarse de vehculos en movimiento
est siendo mejor controlada.
De otra parte, las posibles causas asociadas a las muer-
tes y lesiones por eventos relacionados con el trnsito
tienen clara diferencia segn el sexo de la vctima,
pero para el anlisis de emociones no resulta til esta
clasifcacin, dado que ellas obedecen a la postura
clsica que piensa en los factores humanos relacio-
nados con el cumplimiento o no de las normas como
los nicas hiptesis causales, no obstante valdra la
refexin sobre posibles elementos emocionales que
estn detrs del acatamiento de las normas o que pre-
cipitan su incumplimiento, por ejemplo transgredir
una seal de pare puede ser el resultado de una ira
intensa como producto de la conduccin irregular de
un conductor con el que se comparte la va.
Particular Pblico Ofcial Escolar
Lesionados
Muertos
21.191 4.257 632 16
2.817 390 56 6
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
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Cuadro 6. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn sexo e hiptesis causal. Colombia, 2009
Circunstancia
Muertos Lesionados
%
Mujeres
%
Mujeres
Violacin otras normas de
trnsito
249 78 327 24 8.014 4.129 12.143 34
Otros 597 163 760 21 6.082 3.414 9.496 36
Exceso de velocidad 389 100 489 20 3.015 1.936 4.951 39
Embriaguez (alcohlica y no
alcohlica)
154 21 175 12 1.354 461 1.815 25
Violacin normas de trnsito
peatones
95 25 120 21 939 695 1.634 43
Contrava 28 5 33 15 607 283 890 32
Posibles fallas mecnicas 121 44 165 27 489 338 827 41
Irrespeto de los semforos 10 3 13 23 432 244 676 36
Malas condiciones en las vas 56 18 74 24 318 160 478 33
Malas condiciones ambientales 13 6 19 32 105 61 166 37
Subtotal 1.712 463 2.175 21 21.360 11.721 33.081 35
Sin informacin 2.894 727 3.621 3.671 2.071 6.091
Total 4.606 1.190 5.796 25.026 13.792 39.167
El consumo de alcohol y otras sustancias est am-
pliamente reconocido como asociado a la ocurren-
cia de muertes o lesiones en trnsito y esta relacin
se explica por la disminucin de capacidades fsio-
lgicas como el tiempo de respuesta y la capacidad
de reaccin sobre todo para el frenado o la facilidad
como se desva un conductor de la lnea media si est
bajo la infuencia de estas sustancias psicoactivas o la
prdida de la atencin o concentracin, entre otros
hallazgos, pero poco se refere al alcohol como cau-
sante de estados emocionales que pueden hacer de la
conduccin o la deambulacin una actividad an ms
peligrosa. El alcohol se reconoce como un depresor
que no slo afora sentimientos de ira, dolor, tristeza
o dependiendo del grado de intoxicacin de euforia,
todos ellos son un inadecuado complemento cuando
de la movilidad se trata (8).
La infraestructura vial en el pas mejora ao tras ao,
gracias a importante inversin pblica y orientacin
de recursos para ello, se reconoce el buen estado de
la va en 93% de los casos que involucraron vctimas
fatales, lo que permite excluir este factor como cau-
sante de los hechos.
Bueno
93 %
Regular
5%
Malo
2%
Figura 8. Muertos en accidente de trnsito segn estado de la va.
Colombia, 2009

Igualmente, las condiciones climticas para el mo-
mento de los hechos tampoco se presenta como una
causal de manera signifcativa, en consecuencia en
los casos que se cuenta con informacin que corres-
ponde a menos del 50%, la gran proporcin habla de
adecuadas condiciones ambientales cuando ocurri
el siniestro. Slo en 110 casos se menciona la lluvia
como coadyuvante a la presentacin del evento.
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Pareciera que los hechos relacionados con el trnsito,
cada da revistieran una mayor gravedad, si se analiza
el compromiso orgnico de las vctimas fatales y no
fatales, esto puede inferirse a partir del anlisis del
politrauma como causa de muerte o de lesin, el cual
aumenta en su proporcin durante el 2009, frente al
comparativo del ao 2008.
Figura 9. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn topografa de las lesiones. Colombia, 2009
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Politraumas Tx. Miembros Tx. Cranano Tx. Facial Sin Lesiones Tx. Trax Tx. Cuello Tx. Plvico Tx. Abdomen Tx. rea Plvica
Lesionados 19.881 13.514 1.160 1.875 782 555 443 414 191 3
Muertos 3.799 55 1.579 8 16 154 60 92 33
Esta observacin es fuente de datos para el mejora-
miento de las redes de urgencia y atencin del trau-
ma en las distintas ciudades del pas, pues uno de los
pilares de la prevencin secundaria y terciaria de las
consecuencias de los eventos de trnsito se concentra
en la fase de postchoque, segn Haddom (9), y de la
manera acertada como se realicen los procesos de
rescate y de atencin hospitalaria y de rehabilitacin
de las vctimas. En este ltimo aspecto, es necesario
recalcar como las repercusiones emocionales deben
ser abordadas en los procesos de salud y recuperacin
fsica y mental de las vctimas.
En el mismo sentido de la revisin de la gravedad de
los eventos de trnsito, aproximadamente el 50% de
las vctimas no fatales recibieron algn tipo de aten-
cin mdica derivada de sus lesiones. Esto refuerza
el planteamiento de que los eventos relacionados
con el trnsito estn aumentando en gravedad en la
medida que stas actuaciones se incrementan en 3%
comparativo con 2008.
Figura 10. Lesionados en accidente de trnsito segn atencin
mdica. Colombia, 2009
Sin atencin mdica 17.912
50 %
Atencin mdica 17.846
50 %
El problema de las lesiones en trnsito y su relacin
con las emociones no slo se queda en el plano causal,
ubicando a estas ltimas como un potencial factor
desencadenante de siniestros, tambin se convierten
en una consecuencia si se mira desde la perspectiva
de la secuela. Desafortunadamente, la morbilidad re-
lacionada con trnsito es responsable de un nmero
signifcativo de daos fsicos y psicolgicos en las
vctimas, muchos de ellos de carcter permanente
o irreversible y que estn en la base de la labilidad
emocional de las personas que ven limitada el pleno
desarrollo de sus capacidades por una restriccin de
orden fsico o funcional como consecuencia de las
lesiones adquiridas en un evento de trnsito.
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Cuadro 8. Lesionados en accidente de trnsito segn secuela de las lesiones. Colombia, 2009
Tipo de secuela Secuelas 1 Secuelas 2 Secuelas 3
Deformidad fsica que afecta el rostro 2.982 180 9
Perturbacin funcional de miembro 381 664 201
Perturbacin funcional de rgano 346 820 555
Deformidad fsica que afecta el cuerpo 171 31
Perturbacin psquica 12 13 13
Prdida funcional de miembro 10 31 36
Prdida funcional de rgano 8 24 22
Prdida anatmica de miembro 6 24 13
Prdida anatmica de rgano 3
Aborto 2
Total 3.921 1.787 849
Aunque predominan las cicatrices,
mutilaciones y otras deformidades
en el rea facial, las cuales corres-
ponden a ms del 70% de quienes
quedaron con secuelas, se resaltan
otro tipo de afectaciones como la
prdida de las funciones de los
rganos y de los miembros que
tienen un carcter irreversible y
acompaan a las vctimas por el
resto de su vida. Finalmente, en
28 lesionados se diagnosticaron
secuelas de orden psiquitrico.
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Lesionados 3.350 3.303 3.538 3.343 3.698 3.204 3.342 3.379 3.236 3.156 2.708 2.560
Muertos 453 451 468 458 534 517 466 521 457 465 482 512
Distribucin temporal del hecho
Los anlisis de los hechos en trnsito y su coincidencia
con los meses de vacaciones o las festividades de fn
de ao, aducen de manera general a la relacin de
estos eventos temporales con el consumo de alcohol
y otras sustancias, pero poco se refere a los estados
emocionales que popularmente se reconoce que
acompaan a estas fechas. No es un secreto que las
festas decembrinas desencadenan en un importante
cantidad de la poblacin estados de felicidad, frenes
y euforia, no obstante una proporcin nada despre-
ciable manifesta todo lo contrario y las relaciona con
tristeza, decepcin y hasta angustia, mucha de ella
derivada de los condicionantes de orden econmico
que se relacionan con estas celebraciones.
Figura 11. Muertos y Lesionados en accidente de trnsito segn mes del hecho. Colombia, 2009
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De ah que en los operativos de pre-
vencin de lesiones en trnsito, que
se acostumbra intensifcar en estas
temporadas en nuestro pas con
el fn de detectar conductores que
operan sus vehculos bajo estado de
embriaguez, sera recomendable am-
pliar los mrgenes de competencia a
la deteccin de bsqueda activa de
personas bajo estrs emocional que
se ubicaran en riesgo potencial de
sufrir o causar lesiones en trnsito.
Igualmente, los sbados y domingos
concentran 33,7% de los lesionados
y 41% de los muertos relacionados
con el trnsito, a esos das se le pue-
de aplicar la misma refexin plan-
teada para la distribucin mensual
de los casos.
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Lesionados 6.558 5.236 5.141 4.938 5.076 5.340 6.528
Muertos 1.278 735 681 598 710 680 1.102
Figura 12. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn da de ocurrencia
del hecho. Colombia, 2009
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
00:00 a las 5:59 06:00 a las 11:59 12:00 a las 17:59 18:00 a las 23:59
Lesionados 2.769 9.811 13.174 9.587
Muertos 530 699 844 921
El predominio de eventos de trnsi-
to con consecuencias fatales en ho-
rarios nocturnos, permite plantear
hiptesis sobre las caractersticas
emocionales que pueden predomi-
nar en estos perodos. La observacin
sociolgica seala que en la noche
el agotamiento fsico derivado de las
extenuantes jornadas laborales suele
ir acompaado de emociones como
la ansiedad, la desesperanza, la frus-
tracin que pueden inducir estados
de desatencin tan importantes para
la conduccin o la deambulacin de
los peatones.
Otro elemento asociado a la actividad
nocturna es el consumo de alcohol,
el cual precipita en algunas personas
inestabilidad emocional y depresin,
las cuales pueden afectar de manera
notoria la movilidad.
Figura 13. Muertos y lesionados en accidente de trnsito segn rango horario de
ocurrencia del hecho. Colombia, 2009
Distribucin espacial del hecho
La congestin, el caos, la intensificacin del trnsito
en las diferentes ciudades son una realidad con la
que se debe convivir diariamente, y que de alguna
manera imprimen presin a la cotidianidad que re-
percute en los estados emocionales, esto ahonda-
do por las diferentes obras de infraestructura que
complejizan la problemtica de la movilidad. De ah
la gran concentracin de eventos en trnsito en los
escenarios urbanos, donde el paisaje arrasador y de-
presor de las moles de cemento, en nada se compara
con las imgenes relajantes de la diversidad geogr-
fca colombiana.
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As mismo, es reconocido por los estudios etnogrfcos
la presencia de patrones emocionales caractersticos
de ciertas regiones de un pas; si recorremos nuestra
geografa no es difcil sealar atributos emocionales
como la agresividad propia a los habitantes de un
departamento, o la euforia a la poblacin de otro.
En consecuencia, los determinantes emocionales de
la ocurrencia de ciertos eventos relacionados con el
trnsito deberan ser tenidos en cuenta en los anlisis
regionales y contextuales de este problema.
Los departamentos del Casanare, La Guajira, Magda-
lena y Tolima registran una variacin positiva en la
tasa de lesiones por trnsito, siendo la del primero el
incremento ms signifcativo el cual supera el 70%.
En las muertes Antioquia, Caquet, Casanare, Cesar,
Choc, Cundinamarca, Huila, La Guajira, Meta, Norte
de Santander, Quindo, Risaralda, Tolima y Valle tam-
bin registran aumentos signifcativos al comparar
con las cifras del 2008.
En cuanto al comportamiento municipal, Boavita,
Sesquil, Sutatauza, Puente Nacional y Ginebra
registran la mayor variacin relativa en lesionados
como producto de eventos en trnsito. De la misma
manera Chigorod, Puerto Triunfo, San Pedro (Antio-
quia), Taraz y Tubar ostentan el mayor incremento
relativo en muertes.
Cuadro 10. Casos y tasas de muertos y lesionados en accidente de trnsito segn departamento y municipio de ocurrencia del hecho.
Colombia, 2008-2009
Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Amazonas Leticia 182 467 4 10 84 214 2 5
Tarapac 1 25
Total Amazonas 182 259 4 6 84 118 3 4
Antioquia Abejorral 5 25 1 5
Alejandra 1 27 1 27
Amaga 14 50 3 11 4 14 4 14
Amalf 1 5 5 24 3 14
Andes 50 117 2 5 21 49 6 14
Angelpolis 2 25 2 25 1 12
Angostura 17 140 1 8 1 8
Anor 1 6 1 6 2 13
Apartad 69 48 18 12 46 31 18 12
Arboletes 4 12 10 29 5 15
Armenia 1 21 3 63
Barbosa 63 141 29 65 42 92 23 51
Bello 269 68 45 11 228 56 37 9
Belmira 2 31 1 16
Betania 37 371 3 30 1 10 3 30
Betulia 7 41 24 140 2 12
Briceo 1 11
Buritic 1 15
Cceres 3 10 6 19 1 3
Caicedo 1 13
Caldas 142 200 14 20 72 100 12 17
Caasgordas 9 53 2 12 3 18 2 12
Caracol 1 21 1 21 1 21
Caramanta 1 18
Carepa 17 36 10 21 5 10
Caucasia 31 33 16 17 31 32 20 21
Chigorod 9 14 1 2 41 63 12 18
Cisneros 2 21 6 64
Ciudad Bovar 15 54 4 14 4 14 5 18
Cocorn 103 684 3 20 4 27 8 53
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Cuadro 9. Tasa de muertes y lesiones por 100.000 habitantes por accidentes de trnsito segn municipio y departamento. Colombia, 2008 - 2009
Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Concordia 2 9 7 33 1 5
Copacabana 55 86 5 8 73 113 5 8
Dabeiba 7 29 2 8 1 4 1 4
Don Matas 10 53 3 16 3 15 3 15
Ebjico 10 80
El Bagre 3 6 1 2 2 4
El Carmen de
Viboral
5 12 2 5 24 56 10 23
El Santuario 20 75 4 15 17 64 3 11
Entrerrios 1 11 1 11
Envigado 653 347 21 11 568 295 24 12
Fredonia 8 36 2 9 1 4 1 4
Frontino 2 11 2 11 5 27 4 22
Giraldo 1 24
Girardota 18 39 1 2 13 28 2 4
Gmez Plata 1 9 7 59 2 17
Granada 2 20 1 10
Guadalupe 1 16 1 16
Guarne 33 79 15 36 15 35 21 49
Guatap 13 229 2 35 7 124
Heliconia 1 16
Hispania 19 392 1 21 1 21
Itag 1.248 508 29 12 599 241 41 16
Ituango 1 4 8 34
Jardn 1 7 2 14
Jeric 2 16 6 48
La Ceja 24 50 11 23 16 33 6 12
La Estrella 5 9 3 5 7 12 11 19
La Pintada 12 173 9 130 11 160 17 248
La Unin 36 197 1 5 14 76 4 22
Maceo 4 54 4 54 2 27
Marinilla 56 117 7 15 40 82 12 25
Medelln 3.073 134 330 14 2.395 103 301 13
Mutat 5 28 4 22 2 11
Nario 1 6 1 6
Nech 2 9 2 9
Necocl 6 12 1 2 4 7 2 4
Peol 4 25 7 43 2 12 1 6
Peque 3 30
Pueblorrico 1 13 2 26
Puerto Berro 60 145 14 34 101 240 11 26
Puerto Nare 2 12 1 6
Puerto Triunfo 1 6 1 6 8 45 8 45
Remedios 1 4 2 8 2 8
Retiro 12 68 4 23 9 50 2 11
Rionegro 76 71 33 31 93 86 24 22
Sabanalarga 2 24 2 24 1 12
Sabaneta 12 26 2 4 134 282 3 6
Salgar 3 17 1 6 1 6 1 6
San Andrs de
Cuerqua
1 14
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
San Jernimo 4 33 7 58 5 41 7 58
San Jos de la
Montaa
1 32 1 31
San Juan de Urab 2 9 2 9 1 4 1 4
San Luis 5 46 9 82 10 91
San Pedro 3 13 1 4 6 25 6 25
San Pedro de
Urab
1 3 1 3
San Rafael 2 15 1 8 1 8
San Roque 6 34 5 28 1 6 2 11
San Vicente 4 21 2 11 10 54 2 11
Santa Brbara 9 39 2 9 13 56 5 22
Santa Rosa de
Osos
17 52 4 12 5 15 3 9
Santafe de
Antioquia
18 77 8 34 28 119 5 21
Santo Domingo 3 27 1 9 2 18
Segovia 3 8 4 11 6 16 1 3
Sonsn 63 167 5 13 1 3
Sopetrn 3 22 2 14 3 22
Tmesis 18 113 2 13 6 38
Taraz 5 14 1 3 8 22
Tarso 6 81
Titirib 5 37 6 44 1 7
Turbo 101 76 21 16 81 60 28 21
Uramita 1 12 1 12
Urrao 6 15 9 22 3 7 1 2
Valdivia 13 70 1 5 16 84 5 26
Valparaso 1 16
Vegach 1 9 2 19 1 10
Venecia 2 15 2 15 18 134 2 15
Yal 1 13 6 75 2 25
Yarumal 35 82 9 21 29 67 13 30
Yolomb 3 14 1 5 3 14 2 9
Yond 1 6
Zargoza 1 4 1 4 1 4
Total Antioquia 6.705 113 776 13 5.047 84 819 14
Arauca Arauca 307 386 15 19 340 421 12 15
Arauquita 19 50 2 5 9 23 7 18
Cravo Norte 5 140 1 28 1 28
Fortul 4 17 1 4 8 34 1 4
Puerto Rondn 4 101 2 51
Saravena 47 106 9 20 88 197 12 27
Tame 195 397 13 26 145 292 12 24
Total Arauca 581 241 43 18 591 242 44 18
Atlntico Baranoa 40 75 6 11 13 24 2 4
Barranquilla 1.276 109 120 10 1.054 89 94 8
Campo de la Cruz 1 6 2 11 6 34 1 6
Candelaria 1 8 1 8
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Galapa 17 49 25 69 4 11
Juan de Acosta 8 53 1 7 6 39 4 26
Luruaco 1 4 5 20 5 20
Malambo 62 58 12 11 44 40 9 8
Manat 1 7 8 55 2 14
Palmar de Varela 7 29 1 4 7 29 2 8
Polonuevo 11 77 7 48 2 14
Ponedera 5 25 3 15 4 20 6 30
Puerto Colombia 30 108 7 25 27 98 5 18
Repeln 2 8
Sabanagrande 18 66 6 22 12 43 4 14
Sabanalarga 49 54 8 9 29 32 8 9
Santa Luca 1 8
Santo Toms 31 127 9 37 9 37 2 8
Soledad 235 46 18 4 204 39 24 5
Suan 2 21
Tubar 1 9 1 9 2 18 10 91
Usiacur 1 11 1 11
Total Atlntico 1.794 80 198 9 1.463 64 187 8
Bogot Bogot 2.853 40 537 8 2.823 39 528 7
Total Bogot 2.853 40 537 8 2.823 39 528 7
Bolvar Ach 1 5
Arenal 1 6 5 30
Arjona 24 38 2 3 37 57 7 11
Barranco de Loba 1 6 1 6
Calamar 2 9
Cartagena 828 90 92 10 716 77 82 9
Cicuco 1 9 1 9 3 27
Clemencia 3 25 2 17 5 42 1 8
Crdoba 1 8 1 8
El Carmen de
Bolvar
39 56 9 13 28 40 9 13
El Pen 5 60
Magangu 44 36 4 3 33 27 6 5
Mahates 3 13 2 8 4 17 2 8
Mara la Baja 10 22 3 7 1 2 5 11
Momps 1 2 4 9
Morales 1 5
Pinillos 1 4 1 4
Ro Viejo 1 5
San Cristbal 2 30
San Jacinto 6 28 4 19 8 37 7 33
San Juan
Nepomuceno
20 61 2 6 17 52
San Martn de
Loba
1 7
San Pablo 4 14 1 3 1 3
Santa Catalina 2 16 6 49 1 8
Santa Rosa 6 31 1 5 5 25 1 5
Santa Rosa del Sur 2 6 1 3
Simit 2 10 2 10
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Turbaco 41 63 2 3 52 78 7 11
Turban 6 43 8 57 1 7
Villanueva 6 33 1 6 2 11 2 11
Zambrano 1 9 1 9 1 9
Total Bolvar 1.050 54 136 7 945 48 135 7
Boyac Aquitania 21 130 2 12 16 100 3 19
Arcabuco 18 344 15 286 2 38
Beln 19 223 8 94 27 323 1 12
Boavita 1 12 1 12 12 148
Boyac 6 123 2 41 2 41 1 21
Caldas 1 25 1 26
Campohermoso 1 25
Cerinza 3 72 1 24 3 73
Chinavita 1 27
Chiquinquir 46 78 8 14 49 82 1 2
Chiscas 1 20 1 20
Chita 4 38 1 10
Chitaraque 11 172 2 32 1 16
Chivat 1 19 4 73
Chivor 2 95
Cinega 2 39
Cmbita 15 112 3 22 21 154 4 29
Coper 1 25
Corrales 1 41 1 41
Covaracha 11 346 8 255
Cubar 3 45 1 15
Cucaita 2 43 3 65
Cutiva 7 353
Duitama 105 96 18 16 105 96 11 10
El Cocuy 2 36 2 36
Firavitoba 9 145 2 32 14 227 1 16
Floresta 4 84
Gachantiv 2 68 1 34
Gmeza 8 148 1 18 2 37 1 19
Garagoa 18 108 1 6 8 48 1 6
Guacamayas 2 103
Guateque 5 50 1 10 5 50
Gicn 3 39 0 6 80
Iza 1 46 1 46 1 45 2 90
Jenesano 4 53 19 252
Jeric 1 23
La Capilla 2 68
La Uvita 1 31 2 64
La Victoria 1 60
Labranzagrande 1 19
Macanal 2 42
Marip 4 51 4 52
Mirafores 3 31 1 10 1 10 2 21
Mongua 4 78 2 40
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Mongu 4 80 1 20
Moniquir 33 152 5 23 18 83 1 5
Motavita 3 41 4 55
Muzo 7 71
Nobsa 22 141 5 32 30 191 5 32
Nuevo Coln 1 16
Oicat 6 212 1 35
Otanche 3 28 3 28
Pachavita 1 34
Paipa 48 167 8 28 33 114 7 24
Pajarito 3 138 2 92 2 95 2 95
Panqueba 2 115
Pauna 64 611 4 38 5 48 1 10
Paya 3 114
Paz de Ro 1 20 4 80
Pesca 6 65 1 11 1 11
Pisba 1 69
Puerto Boyac 162 312 28 54 151 288 2 4
Ramiriqu 3 28 5 48 2 19
Rquira 9 70 7 54
Rondn 6 204
Saboy 6 47 10 78
Schica 2 52 6 156 3 78
Samac 27 147 2 11 24 129 2 11
San Eduardo 2 104 2 104 3 157
San Jos de Pare 1 18
San Luis de
Gaceno
2 33 1 17
San Mateo 1 23
San Miguel de
Sema
1 22 5 109
San Pablo de
Borbur
7 65 2 19
Santa Mara 2 45
Santa Rosa de
Viterbo
7 52 2 15 11 82 2 15
Santa Sofa 10 334 1 33 5 170 1 34
Santana 12 154 5 64 16 205 6 77
Sativanorte 10 379
Siachoque 2 22 6 67 1 11
Soat 30 347 2 23 10 119 1 12
Socha 36 482 1 13
Socot 1 10
Sogamoso 268 230 12 10 161 139 19 16
Somondoco 1 24 4 98
Sorac 6 104 1 17 13 227 3 52
Sotaquir 10 116 1 12 4 47 1 12
Susacn 1 28 4 114 3 87
Sutamarchn 2 33 1 17
Sutatenza 1 23 2 46
Tasco 3 44 1 15
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Tenza 4 89 2 45
Tiban 9 94 31 326
Tibasosa 8 61 4 31 10 76 1 8
Tinjac 2 68 1 34
Tipacoque 1 27 1 27 2 56
Toca 17 162 1 10 49 470 1 10
Togi 5 97 1 20
Tpaga 6 2 5 108 2 54
Tota 2 36 1 18
Tunja 212 129 43 26 242 144 34 20
Turmequ 17 237 3 43
Tuta 7 76 1 11 7 75 2 22
Tutaz 1 47 1 48 1 48
mbita 1 10
Ventaquemada 41 278 12 81 39 262 5 34
Villa de Leyva 46 347 4 30 26 190 1 7
Zetaquir 14 281 4 81
Total Boyac 1.560 123 218 17 1.314 104 161 13
Caldas Aguadas 11 47 2 8 6 26 2 9
Anserma 77 222 2 6 81 234 4 12
Aranzazu 4 32 2 16
Belalczar 1 9 2 17
Chinchin 176 333 11 21 106 201 9 17
Filadelfa 1 8 1 8
La Dorada 153 206 23 31 116 155 19 25
La Merced 1 16
Manizales 1.030 267 44 11 798 206 48 12
Manzanares 14 57 11 45 2 8
Marmato 3 35
Marquetalia 1 7
Neira 6 21 2 7 8 27
Norcasia 2 30
Pcora 2 14 4 29
Pensilvania 2 8 2 8
Riosucio 31 55 3 5 26 45 4 7
Risaralda 2 19 2 20 2 20
Salamina 14 73 5 26 19 102 2 11
Saman 1 4
San Jos 1 13 1 13
Supa 4 16 2 8 5 20 4 16
Victoria 1 11 3 34
Villamara 35 71 4 8 39 78 2 4
Viterbo 2 15 1 8 13 101
Total Caldas 1.579 162 102 10 1.258 129 98 10
Caquet Albania 4 62
Beln de los
Andaques
4 36 1 9 3 27
Cartagena del
Chair
1 3 1 3
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Curillo 5 44 1 9 1 9 1 9
El Doncello 3 14 1 5 8 37 5 23
El Paujil 3 16 4 22 1 5
Florencia 167 110 12 8 127 82 13 8
La Montaita 5 22 1 4 7 31 2 9
Miln 3 26
Morelia 4 106 2 53
Puerto Rico 4 12 9 27 2 6
San Jos del
Fragua
1 7 1 7
San Vicente del
Cagun
6 10 2 3 10 16 2 3
Valparaiso 2 18
Total Caquet 207 47 19 4 177 40 26 6
Casanare Aguazul 19 61 5 16 300 933 10 31
Hato Corozal 1 9 1 9 8 73 2 18
La Salina 1 74
Man 15 134 1 9 24 213 5 44
Monterrey 30 224 2 15 1 7
Nuncha 1 12 2 23 9 105
Orocu 1 13
Paz de Ariporo 66 243 5 18 47 173 9 33
Pore 2 25 2 25
San Luis de
Palenque
1 13 2 26
Tauramena 33 184 2 11 74 401 5 27
Trinidad 2 16 2 16
Villanueva 92 408 10 44 88 386 5 22
Yopal 156 134 31 27 179 150 44 37
Total Casanare 416 133 58 19 735 230 86 27
Cauca Argelia 12 48 1 4
Balboa 2 8 1 4 2 8
Bolvar 1 2 2 5
Buenos Aires 1 4 1 4 4 14 1 3
Cajibo 6 17 1 3 9 25 3 8
Caldono 16 51 3 10 3 9 1 3
Caloto 1 6 8 46 2 11
Corinto 2 7 1 3 2 7 5 17
El Tambo 7 15 2 4 23 50
Florencia 1 17
Inz 1 4 3 11 2 7
La Sierra 3 28 2 19
La Vega 1 3 1 2
Mercaderes 20 113 2 11 2 11 3 17
Miranda 6 17 2 6 4 11 2 6
Morales 2 8 1 4 5 20 3 12
Padilla 5 61 4 49 1 12
Pez 2 6
Pata 23 68 10 29 10 29
Pata 13 38
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Piendam 51 135 16 42 31 81 2 5
Popayn 580 220 43 16 491 185 30 11
Puerto Tejada 17 38 6 13 4 9 5 11
Purac 4 27 2 13 1 7
Rosas 23 180 2 16 13 101 3 23
San Sebastin 1 8
Santa Rosa 1 10
Santander de
Quilichao
96 114 31 37 89 104 24 28
Silvia 1 3 8 26 1 3
Sotara 2 13 1 6 3 19 4 25
Surez 1 5 3 16
Sucre 1 11 1 11
Timbo 39 126 11 35 30 95 11 35
Timbiqu 1 5
Toribo 1 4 1 4
Totor 11 61 2 11 5 27 3 16
Villa Rica 9 61 3 20 5 33
Total Cauca 945 73 148 11 768 59 120 9
Cesar Aguachica 125 146 44 51 109 126 33 38
Agustn Codazzi 17 32 10 19 23 44 14 26
Astrea 2 11 1 5 1 5
Becerril 3 22 2 14 8 58
Bosconia 22 67 10 30 21 63 11 33
Chimichagua 1 3 2 6 1 3
Chiriguan 23 107 12 56 9 42 10 47
Curuman 13 49 7 26 51 194 13 49
El Copey 5 20 5 20 12 47 11 43
El Paso 11 51 2 9 7 32 2 9
Gamarra 2 13 3 20 2 13 2 13
Gonzlez 2 24
La Gloria 9 64 4 28 3 22 9 65
La Jagua de Ibirico 6 27 3 13 9 40 2 9
La Paz 6 27 7 31 26 116 5 22
Manaure 6 48 3 24
Pailitas 11 67 3 18 4 24 2 12
Pelaya 23 136 5 29 7 41 2 12
Pueblo Bello 5 27 1 5 2 10
Ro de Oro 5 35 2 14 8 56 1 7
San Alberto 36 168 11 51 22 101 12 55
San Diego 1 7 1 7 3 22
San Martn 10 56 13 73 5 28 8 45
Tamalameque 2 14
Valledupar 339 88 53 14 362 92 67 17
Total Cesar 677 72 198 21 692 73 221 23
Choc Acand 1 10
Atrato 3 37 2 24
Baha Solano 1 11
Riosucio 1 4
Crtegui 1 10 1 10
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Condoto 5 37 2 15 1 7
El Carmen de
Atrato
4 32 26 205
Istmina 5 21 2 8 3 12
Novita 1 13
Quibd 200 176 4 4 98 86 11 10
Ro Quito 1 12
San Jos del
Palmar
1 20
Tad 5 27 2 11 4 22
Unin
Panamericana
1 11
Total Choc 221 47 9 2 117 25 39 8
Crdoba Ayapel 5 11 1 2 2 4 1 2
Canalete 1 5 1 5
Ceret 37 43 5 6 55 63 7 8
Chima 3 21
Chin 9 20 2 4 18 40 4 9
Cinaga de Oro 10 18 4 7 10 17
Cotorra 1 7 2 13 3 20 1 7
La Apartada 3 22 2 15 4 29 3 22
Lorica 23 20 12 11 15 13 11 10
Los Crdobas 5 26 4 20 3 15
Momil 5 35 2 14 5 35 1 7
Montelbano 7 9 4 5 6 8 2 3
Montera 330 83 55 14 247 61 46 11
Moitos 1 4 2 8 3 12 1 4
Planeta Rica 13 21 2 3 17 27 4 6
Pueblo Nuevo 5 15
Puerto Escondido 1 4 1 4
Puerto Libertador 1 3 1 3
Pursima 7 47 4 27 2 13 2 13
Sahagn 12 14 8 9 25 28 5 6
San Andrs
Sotavento
7 10 5 7 1 1
San Antero 7 25 4 15 10 36 4 14
San Bernardo del
Viento
4 12 4 12 2 6
San Carlos 2 8 1 4 2 8
San Pelayo 14 35 1 2 2 5 2 5
Tierralta 9 11 1 1 12 14 3 3
Valencia 1 3 1 3 2 5 2 5
Total Crdoba 519 34 120 8 461 30 106 7
Cundinamarca Agua de Dios 2 17 7 61
Albn 2 34 3 50 3 50 3 50
Anapoima 17 142 2 17 11 90 5 41
Anolaima 23 177 8 62
Apulo 9 115 7 90
Arbelez 41 343 12 100
Beltrn 4 199 1 49
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Bituima 8 306 1 38
Bojac 6 62 3 31 3 30
Cabrera 5 108 2 43
Cachipay 11 111 1 10 7 70 1 10
Cajic 29 59 6 12 16 32 7 14
Cqueza 50 300 19 114 42 250 11 66
Carmen de Carup 7 80 2 23 8 91
Cha 92 87 19 18 144 132 16 15
Chipaque 11 131 7 83 16 190 9 107
Choach 16 145 1 9 10 91
Chocont 73 346 8 38 100 462 15 69
Cogua 6 31 2 10 6 30 2 10
Cota 33 154 5 23 160 731 11 50
Cucunub 3 42 3 42 2 28
El Colegio 6 29 4 19 52 247 2 10
El Pen 7 142 1 20
El Rosal 22 150 3 21 14 93 4 27
Facatativ 191 166 28 24 218 186 16 14
Fmeque 18 148 30 247 1 8
Fosca 4 58 3 43
Funza 164 250 6 9 21 31 6 9
Fquene 3 56 11 204 2 37
Fusagasug 351 302 26 22 517 435 29 24
Gachal 1 17
Gachancip 9 76 7 59 14 114 6 49
Gachet 25 236 1 9 1 9
Gama 1 26
Girardot 246 245 23 23 203 201 33 33
Granada 11 149 5 68 9 119 11 145
Guachet 29 252 1 9 10 87 3 26
Guaduas 83 246 1 3 49 143 1 3
Guasca 44 336 6 46 8 60 3 23
Guataqu 1 39
Guatavita 2 30 2 30 3 44
Guayabetal 17 353 7 145 14 289 8 165
Gutirrez 1 27 1 27
Jerusaln 3 111
Junn 2 24
La Calera 42 168 3 12 10 39 9 36
La Mesa 85 300 8 28 87 303 8 28
La Palma 21 207 2 20 2 20
La Pea 5 71 3 43 3 43
La Vega 27 199 2 15 17 124 7 51
Lenguazaque 33 333 2 20 3 30
Machet 6 90 1 15 4 60
Madrid 103 154 10 15 140 204 18 26
Manta 1 22 1 22 1 22
Medina 26 262 3 30 7 70 1 10
Mosquera 169 245 11 16 38 54 12 17
Nario 4 188 1 47
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Nemocn 25 209 2 17 10 82 2 16
Nilo 5 33 7 46 8 51 4 25
Nimaima 4 67
Nocaima 1 13 2 26 5 64
Pacho 33 128 26 100 3 12
Pandi 5 91 16 289
Paratebueno 64 846 5 66 8 105
Pasca 2 17 1 9 6 52 1 9
Puerto Salgar 35 213 7 43 42 250 4 24
Quebradanegra 5 106 1 21 2 42
Quetame 12 178 10 148 12 176 1 15
Quipile 8 98 1 12 5 61
Ricaurte 31 364 4 47 23 266 1 12
San Antonio del
Tequendama
25 198 24 190
San Bernardo 4 38 9 86 3 29
San Juan de Ro
Seco
64 660 5 52 21 217 1 10
Sasaima 18 174 4 39 9 87 1 10
Sesquil 3 27 3 27 88 777 3 26
Sibat 19 56 4 12 10 29 3 9
Silvania 113 523 2 9 41 189 7 32
Simijaca 10 86 1 9 3 25 1 8
Soacha 220 51 42 10 155 35 62 14
Sop 36 158 3 13 21 90 6 26
Subachoque 20 143 1 7 9 63 1 7
Suesca 14 93 3 20 9 58 1 6
Supat 6 120 1 20
Susa 5 47 3 28
Sutatausa 1 20 2 40 19 375 4 79
Tabio 41 181 3 13 6 26
Tausa 8 99 1 12 9 110 1 12
Tena 16 200 19 234 6 74
Tenjo 47 248 7 37 9 47 4 21
Tibacuy 2 41 7 145
Tibirita 2 67 5 168
Tocaima 49 279 3 17 17 96 6 34
Tocancip 23 87 3 11 16 59 5 18
Topaip 6 128 2 43 1 21
Ubal 1 9 8 70 1 9
Ubaque 7 105 31 471
Une 8 96 12 142
tica 2 40 2 40
Venecia 5 125 4 100
Vian 3 73 1 24 2 49
Villa de San Diego
de Ubat
244 655 5 13 118 315 14 37
Villapinzn 14 80 3 17 11 62 5 28
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Villeta 98 397 7 28 85 343 8 32
Viot 53 395 3 22 6 45 1 7
Yacop 9 54
Zipacn 2 39 8 153 2 38
Zipaquir 123 114 15 14 69 63 18 16
Total Cundinamarca 3.734 156 419 17 3.109 128 449 18
Guaina Inrida 58 313 17 91 1 5
Total Guaina 58 156 17 45 1 3
Guaviare El Retorno 5 24
San Jos del
Guaviare
78 136 8 14 16 27 7 12
Total Guaviare 78 78 8 8 21 21 7 7
Huila Acevedo 6 21 4 14 5 17 1 3
Agrado 2 23 2 23 1 11
Aipe 11 51 12 54 3 13
Algeciras 5 21 1 4 1 4
Altamira 11 289 3 79 6 155 1 26
Baraya 1 11 2 21
Campoalegre 17 52 4 12 21 63 2 6
Colombia 1 9
Elas 2 57 2 56
Garzn 76 101 11 15 42 55 15 20
Gigante 11 37 2 7 17 56
Guadalupe 3 16 1 5 1 5
Hobo 12 180 1 15 3 45
Iquira 1 9
Isnos 8 32 3 12 4 16 2 8
La Argentina 2 16 1 8 1 8
La Plata 33 60 5 9 30 53 13 23
Ntaga 4 67 1 17
Neiva 60 18 877 268 65 20
Oporapa 1.229 10.621 2 17
Paicol 2 38 4 75 2 37 1 19
Palermo 44 153 6 21 26 89 5 17
Palestina 3 28 1 9
Pital 12 92 4 31 13 99
Pitalito 140 128 26 24 138 124 33 30
Rivera 35 202 2 12 15 86 4 23
Saladoblanco 1 9 10 93 1 9
San Agustn 25 82 1 3 10 32 2 6
Santa Mara 2 19 1 9 8 75
Suaza 12 77 8 51 6 37 2 12
Tarqu 2 12 1 6
Tello 1 7 1 7 2 14
Teruel 1 12 1 12 2 24
Tesalia 3 33 3 33 7 78 1 11
Timan 7 35 6 30 20 99 6 30
Villavieja 5 68 1 14
Yaguar 4 49 1 12 8 97
Total Huila 1.722 163 163 15 1.298 121 168 16
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
La Guajira Albania 3 13 1 4 7 30 4 17
Barrancas 4 14 2 7 5 17
Dibulla 1 4 2 8 5 19 2 8
Distraccin 1 7
El Molino 1 13 1 13
Fonseca 5 17 2 7 29 98 6 20
Hatonuevo 1 5 6 31 6 31
La Jagua del Pilar 1 35 1 34
Maicao 60 44 35 26 30 22 19 14
Manaure 7 9 7 9
Riohacha 88 45 31 16 101 50 28 14
San Juan del Cesar 21 59 11 31 20 55 8 22
Uribia 2 1 2 1 1 1
Urumita 1 7 3 20 2 13
Villanueva 2 8 6 24 3 12
Total la Guajira 187 24 85 11 219 28 93 12
Magdalena Algarrobo 1 8 1 8
Aracataca 5 14 3 8 22 60 6 16
Ariguan 2 6 6 19 2 6
Chivolo 1 6 1 6 1 6
Cinaga 100 97 22 21 98 95 18 18
Concordia 1 10
El Banco 64 117 4 7 48 87 2 4
El Retn 5 26 1 5 1 5 1 5
Fundacin 22 39 10 18 45 79 15 26
Guamal 2 8 1 4
Nueva Granada 6 35 2 12 4 23
Pivijay 13 37
Plato 18 35 4 8 23 44 5 10
Puebloviejo 14 53 2 8 17 63 3 11
Salamina 1 13 1 13 1 13
Santa Ana 3 12
Santa Marta 464 107 63 14 487 110 61 14
Sitionuevo 5 18 4 14 6 21 1 4
Tenerife 7 56 2 16
Zapayn 1 12
Zona Bananera 17 29 7 12 12 21 2 3
Total Magdalena 736 62 127 11 780 66 124 10
Meta Acacas 68 117 22 38 50 84 22 37
Barranca de Upa 4 117 14 409 6 172 3 86
Cabuyaro 3 79
Castilla la Nueva 14 180 2 26 3 37
Cubarral 13 241 8 146 3 55
Cumaral 36 211 5 29 33 192 12 70
El Castillo 1 15 1 15
El Dorado 1 30
Fuente de Oro 28 239 3 26 81 677 4 33
Granada 78 145 18 34 65 118 31 57
Guamal 15 166 3 33 3 33 11 121
La Macarena 2 7 1 4
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Lejanas 1 10 1 10 1 10 2 21
Mesetas 17 157 1 9
Puerto Concordia 1 6 1 6 2 11
Puerto Gaitn 50 282 2 11 23 129 10 56
Puerto Lleras 11 105 5 48 2 19 2 19
Puerto Lpez 49 162 6 20 70 228 16 52
Puerto Rico 9 50 2 11 1 6 2 11
Restrepo 34 329 3 29 35 337 7 67
San Carlos de
Guaroa
21 284 3 41 2 26 3 39
San Juan de
Arama
43 471 3 33 49 539 2 22
San Martn 34 152 3 13 19 84 10 44
Uribe 1 7
Villavicencio 979 238 104 25 727 173 99 24
Vistahermosa 9 40 14 61
Total Meta 1.519 182 200 24 1.193 140 246 29
Nario Albn 3 15 1 5
Aldana 1 15 3 46 1 15
Ancuy 3 36 1 12 1 12
Arboleda 1 13 1 13
Barbacoas 2 6 8 24 2 6
Beln 1 15 1 14
Busaco 6 26 1 4 2 9 1 4
Chachag 11 84 2 15 4 30 2 15
Consaca 2 20 3 30 1 10
Contadero 2 30 5 74 4 59 6 88
Crdoba 2 15 1 7 1 7
Cuaspud 1 12 1 12 1 12
Cumbal 3 9 3 9 2 6 2 6
Cumbitara 1 8
El Charco 1 3
El Tabln de
Gmez
4 29 1 7 1 7
El Tambo 3 22 2 15 1 7
Funes 2 29 2 29
Guachucal 4 24 2 12 8 49 2 12
Guaitarilla 1 8 1 8 4 31 4 31
Gualmatn 1 18 2 35
Iles 1 12 3 37
Imus 5 70 4 56 7 100 3 43
Ipiales 77 66 12 10 103 86 21 17
La Cruz 3 17 1 6
La Florida 1 9 5 46
La Llanada 1 16
La Unin 17 62 3 11 13 48 4 15
Linares 1 9 2 18 4 36
Los Andes 1 6 1 6 1 6
Mallama 4 45 1 11 5 58
Nario 1 23 1 23
Ospina 1 12
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Pasto 1.047 262 62 16 407 100 49 12
Policarpa 1 7 2 13
Potos 2 16
Puerres 3 34
Pupiales 2 11 3 16 2 11 2 11
Ricaurte 4 25 2 13 3 18
Samaniego 1 2 2 4 7 14 2 4
San Andrs de
Tumaco
86 50 29 17 105 60 31 18
San Bernardo 1 6
San Lorenzo 1 5
San Pablo 1 6 1 6 1 6
San Pedro de
Cartago
2 28
Sandon 6 24 2 8 4 16 2 8
Santa Brbara 1 7
Sapuyes 1 14 2 28 4 57
Taminango 20 110 2 11 3 16 2 11
Tangua 4 38 2 19 3 29 2 19
Tquerres 16 39 5 12 23 56 4 10
Yacuanquer 1 10 2 19 1 10
Total Nario 1.356 85 157 10 753 46 160 10
Norte de Santander Abrego 5 14 5 14 9 25 4 11
Bochalema 11 165 3 45 4 59 2 30
Bucarasica 1 22 1 22 3 66 4 88
Cchira 1 9 4 37 1 9
Ccota 1 42
Chincota 35 230 2 13 54 351 1 7
Chitag 1 10 2 20 2 20 2 20
Convencin 2 13 1 6 2 13 1 7
Ccuta 541 89 87 14 529 86 117 19
Cucutilla 1 12
Durania 1 24 2 49
El Tarra 1 9 1 9 3 28 2 18
El Zulia 41 195 20 95 34 160 6 28
Gramalote 1 16 3 50
Hacar 1 10 2 20
Herrn 1 23
La Esperanza 1 9 11 97 8 70
La Playa 1 12 6 71 1 12
Labateca 4 68 3 51 2 34
Los Patios 96 137 24 34 94 133 20 28
Lourdes 1 29
Mutiscua 8 207 2 52 6 156
Ocaa 173 186 19 20 141 151 12 13
Pamplona 58 107 15 28 50 91 2 4
Pamplonita 3 62 2 41 2 41 2 41
Puerto Santander 8 87 4 44 6 64 2 21
Salazar 1 11 2 22 2 22
San Cayetano 2 42 1 21 6 124
Santiago 1 37
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Sardinata 12 53 6 26 11 49 4 18
Silos 1 20 7 141 7 141
Teorama 1 5 1 5 2 11
Tib 20 57 2 6 13 37 12 34
Toledo 1 6 3 17 6 35 1 6
Villa Caro 3 59
Villa del Rosario 106 141 21 28 74 96 26 34
Total Norte de
Santander
1.141 89 229 18 1.088 85 242 19
Putumayo Coln 1 19
Mocoa 154 410 32 85 142 372 15 39
Orito 3 6 1 2 2 4
Puerto Asis 2 4 3 5 2 3 8 14
Puerto Caicedo 2 14 2 14 3 21
Puerto Guzmn 2 9 1 4
San Miguel 1 4
Sibundoy 6 45 1 7 7 52 1 7
Valle del Guamuez 1 2
Villagarzn 3 14 1 5 7 34 3 14
Total Putumayo 171 54 41 13 164 51 30 9
Quindo Armenia 1.163 407 37 13 1.184 412 54 19
Calarc 334 446 16 21 246 327 18 24
Circasia 35 124 5 18 50 176 6 21
Crdoba 1 19 1 19
Filandia 6 46 7 53
Gnova 6 66 4 45 2 23
La Tebaida 73 203 13 36 48 131 3 8
Montenegro 69 171 6 15 74 183 5 12
Pijao 3 46 1 15 1 15 1 15
Quimbaya 27 79 6 17 19 55 4 12
Salento 10 139 8 111
Total Quindo 1.729 318 85 16 1.643 301 93 17
Risaralda Apa 18 100 5 28 3 17
Balboa 5 79 1 16 5 79 3 47
Beln de Umbra 22 79 4 14 42 151 3 11
Dosquebradas 284 153 25 13 224 120 21 11
Gutica 2 13 3 19 3 19 1 6
La Celia 4 46 1 12
La Virginia 59 187 6 19 93 295 17 54
Marsella 33 150 20 90 5 23
Mistrat 9 58 13 83 1 6
Pereira 1.204 267 63 14 1.053 232 71 16
Pueblo Rico 3 24 1 8 2 16
Quincha 5 15 5 15 3 9
Santa Rosa de
Cabal
79 112 5 7 65 92 8 11
Santuario 7 45 3 19 3 19 2 13
Total Risaralda 1.734 190 116 13 1.532 167 135 15
San Andrs San Andrs 207 287 13 18 153 210 11 15
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del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Total San Andrs 207 287 13 18 153 210 11 15
Santander Aguada 4 197
Albania 1 22
Aratoca 13 155 3 36 11 131 3 36
Barbosa 15 56 4 15 11 41 1 4
Barichara 3 40 2 27 4 53
Barrancabermeja 610 319 62 32 722 377 62 32
Betulia 3 57 5 95 4 76
Bolvar 7 53
Bucaramanga 1.834 352 99 19 1.474 282 88 17
Cabrera 2 98 1 49
Capitanejo 2 33 1 17 3 51
Carcas 4 77 1 19 1 19
Cepit 1 51 3 153 6 305
Cerrito 5 82 1 16
Charal 12 108 2 18 1 9 2 18
Charta 1 34
Chima 1 31
Chipat 1 19
Cimitarra 21 56 13 35 26 68 12 31
Coromoro 2 27 2 27
Curit 16 138 1 9 6 52 1 9
El Carmen de
Chucur
4 21 9 48
El Pen 2 37
El Playn 15 118 5 39 37 294 7 56
Encino 3 114 1 38
Enciso 2 54
Floridablanca 350 135 24 9 254 98 19 7
Galn 25 905
Gmbita 5 98
Girn 167 113 152 100 21 14
Guaca 1 15
Guadalupe 1 19
Guapota 1 45 2 90
Guavat 2 49
Gepsa 4 97
Jess Mara 1 30
La Belleza 1 12 1 12
Landzuri 2 13 1 7
Lebrija 40 121 6 18 33 98 7 21
Los Santos 1 9 6 53 11 96 1 9
Mlaga 4 22 1 5 11 59 3 16
Matanza 3 53 2 36
Mogotes 9 82 1 9 19 174 2 18
Molagavita 2 36 1 18
Ocamonte 6 122
Oiba 19 170 5 44 3 27
Palmas del
Socorro
1 42
270
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Pramo 5 131 5 130
Piedecuesta 150 119 27 21 159 123 29 22
Pinchote 16 345 7 148 3 64
Puente Nacional 1 7 8 58 19 139 3 22
Puerto Parra 3 44 5 74 1 14 2 29
Puerto Wilches 2 6 6 19 15 48 7 22
Rionegro 23 80 10 35 15 53 2 7
Sabana de Torres 51 263 16 83 15 78 8 42
San Andrs 2 21 2 22 1 11
San Gil 95 215 11 25 99 223 9 20
San Joaqun 3 109
San Jos de
Miranda
1 21 3 65
San Vicente de
Chucur
160 475 2 6 142 420 1 3
Simacota 4 47 4 47 6 71 4 47
Socorro 31 105 2 7 17 57 3 10
Suaita 7 65 6 56 3 28
Surat 1 28 1 28
Tona 3 44 7 102 6 88
Valle de San Jos 1 20 2 40
Vlez 11 56 4 20 17 87 1 5
Vetas 1 42
Zapatoca 1 11 3 33 1 11
Total Santander 3.737 188 369 19 3.376 169 330 16
Sucre Buenavista 1 11 2 22
Coloso 1 16 1 16 1 17
Corozal 36 61 7 12 33 55 9 15
Coveas 12 100 5 42 17 140 3 25
Galeras 2 11 1 5
Los Palmitos 20 104 5 26 8 41 2 10
Majagual 1 3 1 3
Morroa 3 23 3 23 3 22 1 7
Ovejas 1 5 4 19 5 23 2 9
Palmito 1 8 2 16
Sampus 17 46 3 8 12 32 2 5
San Benito Abad 1 4
San Juan de
Betulia
5 40 2 16 1 8
San Luis de Sinc 11 35 2 6 8 25 1 3
San Marcos 1 2 2 4
San Onofre 4 8 3 6 4 8 7 15
San Pedro 3 18 3 18 4 25 12 74
Santiago de Tol 18 61 5 17 18 60 3 10
Sincelejo 255 102 34 14 195 77 36 14
Tolviejo 16 85 4 21 11 58 5 26
Total Sucre 405 51 86 11 322 40 88 11
Tolima Alpujarra 1 20
Alvarado 11 123 2 22 30 337 1 11
271
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Ambalema 4 54 3 40 42 572
Anzotegui 5 29 9 52 1 6
Armero 15 118 1 8 22 174 1 8
Ataco 1 5
Cajamarca 20 101 1 5 19 96 1 5
Carmen de Apical 1 12 1 12
Chaparral 78 166 3 6 89 190 2 4
Coello 4 43 2 22 7 75
Coyaima 3 11 2 7 1 4
Dolores 1 11 1 11
Espinal 210 275 33 43 279 365 42 55
Faln 4 43 1 11 2 22
Flandes 46 162 4 14 66 232 7 25
Fresno 8 26 1 3 18 58 5 16
Guamo 9 26 1 3 10 30 2 6
Herveo 1 11 3 34
Honda 10 38 4 15 29 110 2 8
Ibagu 1.454 282 80 16 1.562 300 82 16
Icononzo 1 9 1 9
Lrida 7 37 19 101 2 11
Lbano 50 120 3 7 44 106 6 14
Mariquita 82 248 12 36 60 181 8 24
Melgar 14 41 5 15 29 85 4 12
Murillo 1 20
Natagaima 8 35 1 4 11 48 2 9
Ortega 7 21 2 6 7 21 2 6
Palocabildo 3 32 1 11 4 42 1 11
Piedras 2 36 4 73 1 18
Planadas 3 10 2 7 1 3
Prado 1 12 1 12
Purifcacin 4 14 2 7 3 11 1 4
Roblanco 7 28 1 4
Roncesvalles 1 16
Rovira 3 14 2 9 6 28
Saldaa 20 135 2 13 6 40
San Antonio 1 7 3 20 2 13
San Luis 5 26 9 47 2 10
Surez 1 22 1 22 4 88
Valle de San Juan 3 48
Venadillo 3 16 7 37 2 10
Villahermosa 1 9
Total Tolima 2.106 153 172 12 2.413 174 183 13
Valle del Cauca Alcal 7 38 2 11 10 53 2 11
Andaluca 10 56 18 100 13 72 8 45
Ansermanuevo 4 20 4 20 8 40 1 5
Argelia 2 30 1 15 1 15
Bolvar 7 47 3 20 8 55 2 14
Buenaventura 679 195 52 15 577 162 48 13
Bugalagrande 13 61 4 19 10 47 4 19
Caicedonia 40 131 4 13 37 122 7 23
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Departamento
del hecho
Municipio del
hecho
Lesionados
2008
Tasa Muertos
2008
Tasa Lesionados
2009
Tasa Muertos
2009
Tasa
Cali 2.076 95 349 16 1.983 89 399 18
Calima 15 96 2 13 21 135 4 26
Candelaria 938 1.275 32 44 51 68 33 44
Cartago 192 151 25 20 218 171 24 19
Dagua 124 348 7 20 92 258 16 45
El guila 1 9 1 9
El Cairo 5 52 3 31
El Cerrito 47 85 17 31 31 56 10 18
El Dovio 3 33 2 22 4 44 2 22
Florida 131 231 9 16 66 116 4 7
Ginebra 3 15 4 20 45 226 5 25
Guacar 34 104 7 21 22 67 13 40
Guadalajara de
Buga
244 210 38 33 199 171 24 21
Jamund 122 118 15 15 85 81 14 13
La Cumbre 2 18 5 45 5 44 1 9
La Unin 16 48 7 21 17 50 5 15
La Victoria 1 7 2 14 3 22 2 15
Obando 7 48 2 14 7 48 1 7
Palmira 485 167 71 24 451 154 69 24
Pradera 21 41 6 12 7 14 5 10
Restrepo 2 13 7 44 5 31 7 44
Riofro 6 36 4 24 6 37 7 43
Roldanillo 19 56 11 32 31 91 7 21
San Pedro 9 55 7 43 12 72 3 18
Sevilla 40 85 32 68 5 11
Toro 2 12 2 12 1 6 4 25
Trujillo 1 5 2 11 5 27 2 11
Tulu 246 127 29 15 203 103 45 23
Ulloa 1 18
Versalles 2 26
Vijes 109 1.078 6 59 4 39 3 29
Yotoco 24 152 18 114 16 101 14 88
Yumbo 176 177 35 35 226 223 30 30
Zarzal 45 107 16 38 49 115 20 47
Total Valle del Cauca 5.908 138 824 19 4.568 105 851 20
Vaups Mit 20 68 5 17
Total Vaups 20 49 1 2
Vichada Cumaribo 2 6 3 10 1 3
La Primavera 13 109 1 8 1 8 4 32
Puerto Carreo 34 242 6 43 36 252 3 21
Santa Rosala 2 58
Total Vichada 51 84 10 17 38 61 7 11
Sin Informacin Sin Informacin 2 5
Total General 45.888 103 5.670 13 39.167 87 5.796 13
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Tasa de Muertes por Accidente de Trnsito
por 100.000 habitantes
0 a 10
10,1 a 21
21,1 a 305,1
Sin dato
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0 a 16
16,1 a 41
41,1 a 90
90,1 a 933,1
Sin dato
Tasa de Lesiones por Accidente de Trnsito
por 100.000 habitantes
Colombia, 2009
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Las muertes y lesiones relacionadas con el trnsito
son un problema que afecta de manera sustancial y
determinante la vida social y de relacin, tanto como
el crecimiento y desarrollo de Colombia; las vctimas
involucradas en este tipo de hechos, ao tras ao,
se traducen en prdidas para el presente y el futuro
del pas, toda vez que se merma la fuerza vital que es
signifcativa para la generacin o consolidacin de
lazos de solidaridad y la construccin de patria des-
de lo social, econmico y poltico; por ello, evitar las
muertes y lesiones en los escenarios de la movilidad
debera ser una prioridad de la agenda pblica del
gobierno municipal, departamental y nacional, ya que
este tipo de morbi-mortalidad es preciso manejarla
con la misma intensidad que se enfrentan otro tipo
de hechos violentos.
Se hace necesario propiciar desde la familia, la so-
ciedad y el modelo educativo una transformacin
del lenguaje que deje atrs la falacia que sustenta la
comprensin de las muertes y lesiones en eventos re-
lacionados con el trnsito, como hechos accidentales;
esta postura aleja a los ciudadanos colombianos de
una posicin proactiva frente a la prevencin de los
hechos y les minimiza su capacidad de trasformar sus
realidades mediante mnimas acciones de autocuida-
do, autoproteccin y evitacin de factores de riesgo,
que son la clave para alejar la fatalidad.
Otro elemento que debe claramente incluirse en las
acciones de mejoramiento social toca con la ense-
anza del manejo de las emociones y el propiciar la
interiorizacin de herramientas para que los seres hu-
manos canalicen sus frustraciones, angustias, senti-
mientos de impotencia y dems estados psquicos,
mentales o cognitivos que puedan ser contraprodu-
centes en el ejercicio del desempeo comunitario.
Igualmente, se debe hacer del dominio pblico
el reconocimiento de que los estados emocionales
influyen en la movilidad, para que los diferentes ac-
tores viales reconozcan que estas condiciones que
afectan su desarrollo en los escenarios del trnsito
deben ser sopesadas como factores de riesgo que
pueden tener desenlaces irreversibles.
As mismo, el otorgamiento de las licencias de conduc-
cin no slo debe evaluar en los sujetos la capacidad
mecnica y de maniobra de ciertos vehculos, tambin
debe orientar sus esfuerzos a la deteccin de sus ca-
ractersticas de personalidad, los tipos de reaccin
comportamental predominantes y las estrategias de
afrontamiento de la presin o la frustracin de los in-
dividuos que aplican a este tipo de permisos.
Conceptos como la pacifcacin del trnsito no slo
deben ser aplicados a los aditamentos y dems me-
didas de infraestructura cuyo objeto es inducir la dis-
minucin de la velocidad, este debera desarrollarse
de manera ms amplia que incluya tcticas o estra-
tegias para que los distintos actores de la movilidad
encuentren confort y tranquilidad en el ejercicio de
esta funcin; para ello recomendaciones relacionadas
con el tipo de msica y el volumen de la misma al
interior de un vehculo, actividades de descontami-
nacin visual en relacin con la publicidad que ahoga
las avenidas y otras vas, podran infuir de manera
signifcativa los eventos en trnsito desencadenados
por estados emocionales.

Finalmente, la seguridad en el trnsito es un asunto
que compete a todos los miembros de una comuni-
dad, por lo tanto se deben hacer ingentes esfuerzos
por alcanzar un compromiso colectivo en la lucha por
una movilidad segura, donde las vas ms que escena-
rios de conficto, competencia, desahogo o intoleran-
cia, sean los caminos de bsqueda de la convivencia
social y el desarrollo de la identidad de pas.
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1. Underwood G. et al, Anger while driving, transpor-
tation research. 1999.
2. Colombo E. et al, La Biopsicologa Defnicin, m-
todos y alcances, Universidad de Argentina John F.
Kennedy, 2007.
3. http://www.proyectosfndecarrera.com/defnicion/
Emocion.htm
4. Vincent, en Perspectivas de una antropologa de
las emociones.
5. ELSTER J, Tuercas y Tornillos. Una introduccin a los
conceptos bsicos de las ciencias sociales, Gedisa,
Barcelona, 1990.
6. ELSTER. J, Ergonomics Anlisis de la interaccin entre
racionalidad, emocin, preferencia y normas sociales
en la economa de la accin individual y sus desvia-
ciones, Gedisa, Barcelona, 1997.
7. SIMON, Herbert, A, Naturaleza y lmites de la razn
humana, Fondo de cultura econmica, Mxico, D. F.
1989.ELSTER J, Ergonomics. Anlisis de la interaccin
entre racionalidad, emocin, preferencia y normas
sociales en la economa de la accin individual y sus
desviaciones, Gedisa, Barcelona, 1997.
8. John C. et al, Neurologic Complications of substance
abuse, Continuum Columbia University College, NY
2004.
9. Haddon W. The changing approach to the epidemio-
logy, prevention, and amelioration of trauma: the
transition to approaches etiologically rather than
descriptively based. Am J Public Health Nations
Healt 1968; 58(8): 1431-8.
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Muertes y lesiones accidentales. Colombia, 2009
Mnica Esperanza Perdomo Morales
Bacteriloga - Epidemiloga
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Resumen
En Colombia durante el ao 2009, el Instituto Nacio-
nal de Medicina Legal y Ciencias Forenses conoci la
ocurrencia de 13,125 casos de lesiones accidentales,
de las cuales el 22% fueron fatales y el restante 78%
no fatales.
En relacin con el ao inmediatamente anterior se evi-
denci un descenso del 9,8% en el nmero de lesiones
fatales, y por el contrario un incremento del 18% en
el nmero de lesiones accidentales no fatales.
Los hombres continan siendo la principal vctima
de lesiones accidentales y los das del fn de semana
los que muestran la mayor frecuencia de hechos ac-
cidentales.
El 31% de las lesiones fatales estuvieron relacionadas
con una cada, y de estas 75% fueron por cadas de
altura. Otro 17% fueron producidas por elementos
contundentes, 13% fueron por sumersin y 8% por
sofocacin.
De los vctimas no fatales de accidentes, la mayora
(44%) sufrieron lesiones por mecanismos contunden-
tes y otro 12% por elementos cortocontundentes. El
45% de las personas valoradas tuvieron incapacidad
defnitiva, con un tiempo promedio de diez das para
la reparacin de las lesiones sufridas y cerca del 6% del
total de casos quedaron con secuelas y limitaciones
importantes para el resto de sus vidas.
El 19% de las lesiones accidentales fatales se pudie-
ron asociar a hechos vinculados con el trabajo de la
vctima, siendo particularmente afectado por estos
hechos el gremio de la construccin.
Abstract
In Colombia, during 2009, the National Institute of
Legal Medicine and Forensic Sciences knew 13,125
cases of accidental injuries, 22% of which were fatal
and 78% non-fatal.
There is a drop of 9,8% in the fatal accidental injuries
with respect to the previous year, and on the contrary an
increase of 18% in the non-fatal accidental injuries.
Men continue to be the main victims of accidental
injuries and the weekends days the ones that show
the highest frequency of accidental events.
31% of the fatal injuries were related to a fall, with 75%
of these involving falls from a height. Another 17% of
the fatal injuries were produced by blunt objects, 13%
by immersion and 8% by sufocation.
Most of the non-fatal victims of accidents (44%)
sufered injuries by blunt mechanism while in 12%
the injuries were caused by a combined sharp and
blunt object. 45% of the examined persons were given
a fnal incapacity with an average time of 10 days for
the healing of their injuries, and around 6% of the
total cases remained with squeals and important
limitations for the rest of their lives.
19% of the fatal accidental injuries could be linked to
happenings related with the victims job, being the con-
struction sector specially afected by these events.
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INTRODUCCIN
Usualmente se emplean de manera indistinta la deno-
minacin no intencional o accidental, no obstante al
emplear esta ltima se introduce tcitamente la con-
dicin de no prevenible, y actualmente se sabe que
los eventos que producen dao a las personas no son
aleatorios y tienen factores de riesgo identifcables,
sobre los cuales se puede incidir.
Cuando la exposicin aguda a un agente fsico su-
pera la capacidad de tolerancia humana sobreviene
una lesin
1
. Segn la intencionalidad con la que se
produce la lesin se pueden clasifcar en intencional
o no intencional. Las lesiones no intencionales se de-
fnen como eventos donde se produce dao fsico en
el cuerpo como resultado de la aplicacin excesiva
de energa (fsica, mecnica o radiactiva) o por expo-
sicin a agentes externos (intoxicacin) o por la falta
de elementos vitales (oxgeno o calor)
2
.
La prevencin de las lesiones accidentales, s es posible
En la dcada de los setenta el doctor William Haddon
Jr, ex director de la Administracin de Seguridad Vial
en Estados Unidos, considerado el padre de la ciencia
de la prevencin del trauma
3
al aplicar los principios
epidemiolgicos a la investigacin y prevencin de le-
siones propuso una herramienta conocida actualmen-
te como matriz de Haddon aplicada inicialmente a
los accidentes de trnsito pero que indudablemente
result ser de gran utilidad para el anlisis de cual-
quier tipo de lesin y que se bas en la interaccin
de tres factores que infuyen en el desarrollo de las
enfermedades, el husped, el agente y el medio am-
biente (triada epidemiolgica).
La matriz de Haddon contempla el accidente en tres
momentos claves: antes (pre evento), durante (even-
to) y despus (post evento) del accidente y sobre tres
aspectos fundamentales: factor humano y su com-
portamiento, el agente que se traduce en el arma o
mecanismo con el cual se produce la lesin y el me-
dio ambiente, que es el espacio donde interactan
el agente y el factor humano y en el cual juegan un
papel fundamental las circunstancias que rodean los
hechos y que en muchos casos son esenciales en el
desenlace fnal de la lesin.

1 Espitia-Hardeman V, Paulozzi L. Atlanta: Centros para el Control y la Prevencin de enfermedades,
Centro Nacional para la Prevencin y elControl de Lesiones; 2005
2 Ibid
3 Http://www.lataccs.com.ar/pdf/MANEJO%20DEL%20TRAUMA%20EN%20PAISES%20EN
%20VIAS%20DE%20DESARROLLO-Duarte.pdf, (consultado 2010/02/05)
A partir de la identifcacin de los factores "causales"
de una lesin, se aumentan las oportunidades de
intervencin y con ello la posibilidad de reducir la ocu-
rrencia de lesiones. La matriz de Haddon demuestra
que mltiples factores pueden conducir a una lesin
y entonces existen mltiples oportunidades para pre-
venir o reducir su severidad.
La epidemiologa aplica el enfoque sistmico con el
cual se identifcan problemas, se formulan estrategias
de intervencin, se establecen metas y se evalan los
resultados obtenidos con el fn de tomar las acciones
correctivas necesarias para lograr la prevencin de
un evento que afecta a una comunidad. Apoyados en
la matriz bidimensional, se habla de prevencin pri-
maria, cuando se logra impactar antes de que ocurra
el accidente; prevencin secundaria, cuando todas
las acciones estn orientadas a atenuar el impacto
de las lesiones y complicaciones una vez ocurrido el
accidente; y la prevencin terciaria, cuando todos los
esfuerzos se encaminan a mejorar las probabilidades
de supervivencia y brindar las mejores condiciones
de vida de los lesionados.
Otra herramienta que ha resultado valiosa en la pre-
vencin de lesiones no intencionales la constituye
el llamado Modelo Ecolgico
4
, en el cual se examina
la accin recproca de factores individuales, sociales,
culturales y ambientales que favorecen o reducen el
riesgo de ser vctima de un hecho accidental. A ni-
vel individual se estudian los factores biolgicos y la
historia personal del individuo, tales como el estado
de salud, que infuyen en la mayor incidencia de un
hecho accidental en determinado grupo poblacional.
Por ejemplo, las cadas afectan principalmente a los
adultos mayores, por mltiples razones entre las cua-
les prevalecen las condiciones de salud que pueden
afectar el equilibrio, hacer la marcha inestable, o por
efectos secundarios de los frmacos de uso frecuente
a esta edad as como por los riesgos del entorno, que
generalmente son los que pueden modifcarse con
miras a prevenir este tipo de lesiones.
El segundo nivel del Modelo Ecolgico explora las re-
laciones sociales proximales con compaeros y fami-
lia y cmo stos aumentan o disminuyen el riesgo de
sufrir un accidente. Por ejemplo, el cuidado y atencin
que requieren los menores de edad para evitar cadas
en espacios que contengan lquidos como tinas, lagos,
piscinas o arroyos, los cuales resultan llamativos para
los infantes y propician actividades de juego con ob-
jetos que se sumergen o fotan en ellos.
4 http/www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en/abstract_en.pdf
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A nivel comunitario en este modelo se examinan los
contextos en los que se desarrollan las relaciones so-
ciales (colegios, lugares de trabajo, barrios) y se busca
defnir las caractersticas de estos entornos que favo-
recen la ocurrencia de accidentes; por ejemplo, el
caso de un nio al que sus padres le han indicado el
peligro y el riesgo del uso de la plvora, si se encuentra
en su grupo de amigos o vecinos, con nios que sin
ningn temor juegan con plvora, su contexto lo est
exponiendo a sufrir daos.
A nivel social se analizan los factores que afectan la
calidad de la atencin mdica y el acceso a ella, el
quebrantamiento de la norma y la aceptacin so-
cial del riesgo, como es el caso de la falta de uso de
elementos de proteccin y seguridad en los traba-
jadores que desempean tareas en alturas o la no
afliacin de los empleados al Sistema General de
Riesgos Profesionales.
Figura 1. Modelo ecolgico para la comprensin de las lesiones
accidentales asociadas al trabajo
Prevencin de quemados por plvora,
experiencia exitosa en Colombia
En Colombia el uso de plvora es todava muy acepta-
do socialmente y no slo en el mes de diciembre, sino
durante todo el ao por las diferentes ferias y festas
que se celebran en el pas. Gracias a los estudios rea-
lizados en 1993 por la Secretara Distrital de Salud de
Bogot y al apoyo del Centro de Referencia Nacional
sobre Violencia del Instituto Nacional de Medicina Le-
gal y Ciencias Forenses, en 1995 la Administracin Dis-
trital, emiti los Decretos 755 y 791, por medio de los
cuales prohibi totalmente la venta, almacenamiento,
manipulacin y uso de artculos pirotcnicos, juegos
artifciales y globos en Bogot. Los resultados de estas
medidas evidenciaron una importante reduccin en
Edad
Cuidado
Autocuidado
Lugar de Trabajo Manejo del Riesgo
el nmero de lesionados y muertos por quemaduras
con plvora, ver Figura 2; en el ao 1994 el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses Re-
gional Bogot, practic cuatro necropsias por muertes
accidentales por quemaduras con plvora, mientras
que en el ao 1995 se present un caso fatal
5
. En di-
ciembre de 1995 el Hospital Simn Bolvar atendi un
paciente por quemaduras con plvora, mientras que
en el mismo periodo del ao anterior, se atendieron
18, con lo cual se evidenci una sorprendente dis-
minucin de por lo menos el 92% en el nmero de
pacientes con quemaduras graves
6
.
Figura 2. Lesionados con plvora en Bogot, temporada de fn de
ao, 1993-2002

5 Boletn CRNV, diciembre de 1995. Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
6 Boletn CRNV, diciembre de 1996. Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
7 Ibid
300
250
200
150
100
50
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Lesionados 262 204 77 68 91 40 121 135 72 66
En el ao 1995 se realiz un estudio para evaluar la
efectividad de la medida de restriccin del uso de la
plvora en 15 municipios de Colombia, encontran-
do que en aquellos en los cuales se limit su uso, se
evidenci una disminucin del 31% en el nmero de
quemados, en contraste con aquellos en los cuales no
hubo ninguna medida de control, cuya disminucin
fue solo del 8%
7
.
282
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Nueve aos despus de implementados los Decretos
755 y 791, en el Distrito Capital, se logr reducir a 56
los casos de lesionados y a cero los de muertes relacio-
nadas con plvora
8
. De los 56 lesionados, 41 (73,2%)
correspondieron a menores de edad, 82%, fueron de
sexo masculino y en su mayora, 64.2% pertenecan
al estrato socioeconmico dos.
En un estudio realizado por la Secretara de Salud de
Bogot
9
en el 2002, en el que se consolid la informa-
cin de los casos de personas quemadas registrados
durante los aos 1993 a 2002, se encontr que la ma-
yora de las lesiones provocadas por la plvora, afec-
taban las manos (33,76%), los brazos (18,74%) y los
miembros inferiores (12%). Para el ao 2004, a pesar
de la evidente reduccin en el nmero de personas
quemadas, las zonas anatmicas ms afectadas fue-
DESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LA ACCIDENTALIDAD.
COLOMBIA, 2009
8 http://www.saluddecaldas.gov.co/Sp/Documentos/POLVORA-2007.pdf
9 Alejo, H., Lesiones Provocadas por el uso de plvora en Bogot, durante las temporadas de
diciembre y enero, 1993-2001 en: Boletn Epidemiolgico Distrital. Secretaria Distrital de
Salud de Bogot, D.C. Vol. : 7 N1. 30 de diciembre de 2001 a 26 de enero de 2002
10 Gonzlez O, Jorge. Manual de variables del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Lesiones
de Causa Externa SIVELCE- Tercera edicin, 2007
ron las manos (46,4%), los ojos (14.3%) y la cara (8.9%).
Los artefactos que estuvieron primordialmente invo-
lucrados con la ocurrencia de estas lesiones fueron
las mechas, los pitos y los voladores.
Intervenciones como las citadas, en las cuales con
base en la informacin de los casos ocurridos histri-
camente se toman acciones concretas de prohibicin
de un elemento que est generando morbimortali-
dad, constituyen la mejor evidencia de que el trabajo
en equipo interinstitucional, junto con la evaluacin
y el seguimiento de los resultados de la implementa-
cin de una estrategia de prevencin, redundan en
mejores condiciones de vida y permiten controlar los
accidentes.
El presente captulo est dedicado a la revisin de los
casos de lesiones y muertes accidentales conocidos
por el Sistema Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, en el cual se consideran como lesiones y
muertes accidentales, aquellas en las que no existe la
mediacin de la voluntad humana que haya puesto
en marcha el mecanismo por el que se produce el
dao fsico, es decir que aunque exista otra persona
implicada en la produccin del accidente, su parti-
cipacin no es voluntaria, sino que obedece a otras
circunstancias
10
.
En Colombia durante el ao 2009, el Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses conoci la ocu-
rrencia de 13.125 lesiones accidentales, de las cuales
el 22% fueron fatales y el restante 78% no fatales.
Del total de lesiones y muertes accidentales el Insti-
tuto realiz de manera directa la valoracin del 88%
de las vctimas fatales (2,560) y no fatales (8,976) y el
otro 12% fueron conocidos por el sector salud (340
muertes y 1,249 lesiones) y reportados al Instituto
como estadsticas indirectas.
Con el fn de presentar de manera ms detallada la
realidad que afect al pas en el ao 2009 en cuanto
a lesiones accidentales y teniendo en cuenta que
las cadas son el primer mecanismo causal de las
muertes accidentales y que el mecanismo contun-
dente lo es, en el caso de las lesiones no fatales, se
analizarn de manera independiente las muertes y
las lesiones accidentales.
Muertes Accidentales en Colombia 2009
En el ao 2009 en Colombia fallecieron de manera ac-
cidental 2.900 personas, para una tasa de mortalidad
por esta causa de 6,4 por cada cien mil habitantes, que
representaron la prdida de 95.890 de aos de vida.
En relacin con el ao inmediatamente anterior se evi-
denci un descenso del 9,8% en el nmero de casos, y
una diferencia del 10,8 % en la reduccin de la tasa por
cien mil habitantes. Analizando comparativamente
los ltimos diez aos, el 2009, ha sido el periodo con
menos vctimas de muertes accidentales en Colombia,
y con la tasa por cien mil habitantes ms baja de la
dcada; ver Figura 3.
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Figura 3. Muertes accidentales en Colombia, 1999 - 2009
3.500
3.400
3.300
3.200
3.100
3.000
2.900
2.800
2.700
2.600
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
No. de Casos 3.390 3.147 3.001 3.147 3.058 3.120 3.159 3.081 3.223 3.214 2.900
Fuente: SIAVAC DRIP. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 2009
Dentro del grupo de todas las
muertes violentas del ao 2009
en Colombia, las accidentales re-
presentaron el 10,3 %, con lo cual
se ubican como la tercera manera
de muerte violenta en el pas des-
pus de los homicidios y de los
accidentes de trnsito.
El 88% (2.560) de las muertes vio-
lentas fueron conocidas de mane-
ra directa por el Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias
Forenses y el restante 12%, que
asciende a 340 casos, fueron va-
lorados por el sector salud y re-
portadas al Sistema Nacional de
Medicina Legal a travs de los 143
puntos de atencin del Instituto
a nivel nacional.
El 83% de las vctimas que fallecie-
ron de manera accidental, fueron
hombres y el restante 17% muje-
res, con lo cual se observ una
relacin de cinco hombres por
cada mujer que falleci en hechos
accidentales. La edad promedio
fue de 39 aos, que vari de 0 a
102 aos; el 21% de las vctimas
fueron menores de edad y el 22%,
personas con 60 y ms aos de
vida. Los menores de cuatro aos
fueron el grupo quinquenal ms
afectado, en el cual se concentr
el 9,4% de las muertes accidenta-
les del ao 2009; sin embargo, la
tasa por cien mil habitantes ms
alta, se present en el grupo de
adultos mayores de 60 aos, con
un valor de 14,6; ver Cuadro 1.
Grupo de
edad
Mujeres Hombres Poblacin general
Mujeres Tasa Hombres Tasa
Total
general
Tasa
0 - 4 99 4,74 175 8,00 274 6,40
5 - 9 30 1,41 73 3,30 103 2,37
10 - 14 21 0,96 78 3,43 99 2,22
15 - 17 14 0,66 115 5,13 129 2,95
18 - 19 9 78 87
20 - 24 25 1,27 215 10,65 240 6,02
25 - 29 22 1,21 226 12,95 248 6,97
30 - 34 25 1,52 185 11,84 210 6,55
35 - 39 13 0,86 146 10,39 159 5,46
40 - 44 21 1,37 155 1,03 176 6,00
45 - 49 24 1,72 172 13,41 196 7,31
50 - 54 14 1,21 159 15,17 173 7,86
55 - 59 14 1,54 134 16,08 148 8,49
60 - 64 17 2,40 92 14,29 109 8,07
65 - 69 21 3,91 104 21,84 125 12,34
70 - 74 17 3,84 97 26,18 114 14,01
75 - 79 30 9,76 70 28,41 100 18,06
80 y ms 83 25,05 99 40,57 182 31,63
Sin dato 6 22 28
Total
general
505 2,22 2.395 10,79 2.900 6,45
Cuadro 1. Casos y tasa por cien mil habitantes de las muertes accidentales segn grupo de
edad y sexo de la vctima. Colombia, 2009
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En promedio cada mes del ao 2009 ocurrieron en Colombia 242
lesiones accidentales fatales, siendo agosto (276), marzo (269)
y mayo (248), los meses que registraron ms victimas por esta
manera de muerte. Por el contrario, noviembre y diciembre fueron
los periodos de menor nmero de casos con 215 y 222 vctimas
respectivamente, ver Figura 4.
La relacin hombre-mujer ms alta
(11,36) se observ en el grupo de 50 a
54 aos; y la menor entre los nios de
hasta 4 aos (1,77).
Muy bien correlacionado con el grupo
poblacional ms afectado, se encontr
que el 47% de las vctimas, eran de es-
tado civil: soltero, seguido ste, por un
23% que estaban en unin libre para el
momento de la lesin fatal; el 21% tenan
estado civil, casado.
La mayora (48%) de las vctimas haban
logrado como escolaridad mxima el gra-
do de educacin bsica primaria y el 25%,
algn grado de bsica secundaria.
El 39% de los casos no registraron infor-
macin sobre la ocupacin de la vctima;
sin embargo, de los casos que posean
algn dato, fue posible identifcar que
el 14% de las vctimas se dedicaban a
labores del agro y del campo, 13% eran
estudiantes y 10% operarios de la cons-
truccin, ver Cuadro 2.
El 44% de los casos no reportaron las
circunstancias en las que ocurrieron las
lesiones accidentales; sin embargo, ana-
lizando de manera paralela la actividad
que estaba realizando la vctima para
el momento de la lesin y el escenario
en que ocurri el accidente, fue posible
identifcar que el 19% de las muertes ac-
cidentales correspondieron a accidentes
de trabajo con una especial afectacin a
trabajadores del sexo masculino (98%).
Segn el mecanismo causal, el 31% (885)
de las lesiones fueron secundarias a una
cada, siendo ms signifcativas las cadas
de altura que correspondieron al 75%
(665) del total de las cadas. La segunda
causa de las muertes accidentales ocu-
rridas en el 2009, fueron las producidas
por lesiones contundentes, con 497 casos
que representaron el 17%, seguidas por
las provocadas por sumersiones (13,1) y
por sofocaciones (8%).
Ocupacin de la vctima
Sexo
Total general
Mujeres Hombres
Agro y campo 4 238 242
Artesano 1 4 5
Artstico 2 2
Auxiliar contable y otros 1 4 5
Comerciante 8 71 79
Deportista 3 3
Desempleado 4 86 90
Educador 3 14 17
Electricista 27 27
Empleado sin informacin 3 42 45
Encargado del hogar 161 16 177
Estudiante 51 176 227
Independiente 2 14 16
Menor 32 53 85
Militar 44 44
Minero 1 50 51
Ocupacin en va pblica 4 40 44
Ofcios varios 12 159 171
Operario 23 23
Operarios de construccin 1 177 178
Otras ocupaciones 8 35 43
Otras profesionales 6 22 28
Otras tcnicas 12 12
Pensionado 4 44 48
Personal de seguridad 14 14
Personal de servicio de proteccin 3 3
Polica 7 7
Relacionado con transporte 67 67
Soldador 13 13
Tcnicos y asistentes
administrativos
2 2
Vendedor ambulante 1 1
Sin dato 199 932 1131
Cuadro 2. Muertes accidentales segn ocupacin de la vctima. Colombia, 2009
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Figura 4. Muertes accidentales segn mes de lesin. Colombia, 2009
Los das del fn de semana mostraron la mayor inci-
dencia de lesiones accidentales en orden ascendente
viernes, sbado y domingo, lo que tambin est muy
bien relacionado con un mayor tiempo de dedicacin
a las tareas en el hogar.
No se analiza la distribucin de las lesiones accidenta-
les segn el rango de hora de la lesin, pues ms de la
mitad de los casos no tiene informacin al respecto.
Distribucin espacial
El 60% de las muertes accidentales tuvieron lugar en
una zona urbana y el resto en una zona rural.
En el 19% de los casos no fue posible acceder a infor-
macin sobre el escenario en el que ocurri la lesin,
en el resto de casos se identifc la vivienda como el
espacio en el que tuvo lugar el 32% de las muertes
accidentales, en espacio acutico el 18% y en la va
pblica el 15%, ver Cuadro 3.
Cuadro N 3 Muertes accidentales segn escenario en el que
ocurri la lesin. Colombia, 2009
Escenario de la lesin Total
Area de cultivo 223
Area industrial y de la construccin 30
Areas deportivas 10
Bares, tabernas, cantinas 4
Bosque, baldo, potrero 75
Fabrica, planta industrial 2
Emplazamientos militares 10
Espacio acutico 419
Estaciones de servicio 6
Fbrica, planta industrial 38
Hogares infantiles y geritricos 18
Hospedaje 18
Lugar en construccin 58
Mina 44
Ofcina 4
Otro 46
Otro lugar especifcado 99
Sitio pblico 145
Vehculo 7
Va pblica 347
Vivienda 754
Sin dato 543
Total general 2.900
300
250
200
150
100
50
0
N Casos 247 225 269 242 248 246 227 276 225 239 215 222
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En el 35% de los casos no hubo ninguna informacin
sobre la ocupacin de la vctima en el momento de
los hechos; no obstante, result interesante encontrar
que del 65%, la mayora de las que sufrieron una cada,
se dedicaban al hogar, el 13% a actividades relaciona-
das con el agro y el campo o a labores relacionadas
con el rea de la construccin.
En el caso de las cadas de su propia altura, la ma-
yora de las vctimas estaban dedicadas a labores
del hogar (33%), desempleadas (11%) y/o jubiladas
(10%) y en las cadas de altura, las vctimas principal-
mente se dedicaban a labores de construccin (16%),
actividades del campo y a la agricultura (13%) u otros
ofcios varios (11%).
Ocurrieron 886 muertes accidentales por cada en el
ao 2009; esto se traduce en que mensualmente se
Antioquia, Valle del Cauca y Bogot fueron los depar-
tamentos con ms vctimas fatales de manera acci-
dental con 451, 323 y 257 casos en todo el ao 2009.
Por tasas, los departamentos de Arauca, Vichada y
Guaviare con 15, 14 y 13 muertos accidentales por
cien mil habitantes.
En cuanto a las ciudades con ms casos fatales ac-
cidentales, fguraron en orden descendente Bogot
(257), Cali (137) y Medelln (134), pero expresado en
tasa por cien mil habitantes, los municipios que
encabezaron la lista fueron Jordn (88) en San-
tander, La Pintada (87) en Antioquia y El Zulia (75)
en Norte de Santander.
Muertes accidentales por cadas, Colombia 2009
Segn la Organizacin Mundial de la Salud -OMS,
una cada es la consecuencia de cualquier aconteci-
miento que precipita al paciente al suelo en contra
de su voluntad
11
.
Las cadas pueden ser de altura, cuando la persona
se precipita al suelo desde un lugar superior a su
propia estatura, y corresponde a las cadas de venta-
nas, balcones, andamios etc. y las cadas de su propia
altura, que son los casos en los cuales el individuo se
tropieza y/o resbala.
Las cadas afectan principalmente a los adultos ma-
yores, personas de ms de 65 aos y han llegado a
constituirse en un sndrome geritrico de importancia
teniendo en cuenta su elevada frecuencia y las severas
consecuencias que suelen dejar en los individuos
12
y
en sus familias: los factores asociados a este tipo de
eventos son mltiples, dentro de los cuales se identif-
can factores extrnsecos como los medioambientales,
por ejemplo la infraestructura de las vas, la ilumina-
cin, los pisos resbalosos o desnivelados o aquellos
de las propias viviendas como escaleras peligrosas,
calzado inadecuado y factores de riesgo intrnseco
derivados del propio proceso de envejecimiento y
de la presencia de enfermedades crnicas o agudas,
adems del consumo de frmacos
13
.
Del total de las 2.900 muertes accidentales ocurridas
en Colombia durante el ao 2009, los casos de cadas
ascendieron a 886, convirtindose as en el primer
mecanismo de las lesiones accidentales fatales.
El 82% de las personas que murieron luego de una ca-
da eran de gnero masculino, con lo cual se evidenci
una razn de cuatro hombres por cada mujer que su-
fri una lesin fatal asociada a una cada accidental.
Los adultos mayores con 60 y ms aos, concentraron
el 44% de los casos de muertes accidentales por cada,
siendo particularmente afectados aquellos de ms de
79 aos de edad. sto est bien documentado, pues
estudios de la OMS muestran que una de cada tres
personas mayores de 65 aos sufre una cada anual,
cifra que se eleva en los mayores de 75
14
.
Llama la atencin que del grupo de los hombres, el
rango de edad de 55 a 59 aos, mostr la mayor in-
cidencia de casos fatales accidentales, mientras que
en el de las mujeres, fue el de 80 y ms aos de edad,
ver cuadro N 4. Sobre el anterior hallazgo pueden
plantearse entre otras muchas, las siguientes dos hi-
ptesis: una, que las mujeres en promedio, poseen
mejores condiciones de salud que los hombres, lo que
les permite tener mejor movilidad hasta una edad ms
avanzada; y otra, que las mujeres tienen menos acti-
vidad fsica y por lo tanto estn menos expuestas a
las cadas.
El 31% de las vctimas eran casadas para el momento
del accidente y otro tanto solteras.
11 demo1.semes.org/revista/vol15_3/original4.pdf
12 Duaso, M Papiol. Identifcacin desde un servicio de urgencias de la poblacin anciana con
riesgo de cada que motiva ingreso hospitalario, Emergencias 2003;15 152- 156
13 Ibid
14 www.who.int/entity/dietphysicalactivity/factsheet_olderadults/es/ (consultado
2010/02/05)
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Grupo
de edad
Cada de altura
Cada de su
propia Altura
Total
general
N
casos
% por grupo
de edad
N
casos
% por
grupo de
edad
0 - 4 17 2,56 1 0,45 18
5 - 9 14 2,11 14
10 - 14 11 1,65 11
15 - 17 7 1,05 1 0,45 8
18 - 19 11 1,65 11
20 - 24 45 6,77 2 0,90 47
25 - 29 45 6,77 2 0,90 47
30 - 34 39 5,86 2 0,90 41
35 - 39 34 5,11 2 0,90 36
40 - 44 42 6,32 6 2,71 48
45 - 49 54 8,12 10 4,52 64
50 - 54 57 8,57 12 5,43 69
55 - 59 56 8,42 22 9,95 78
60 - 64 39 5,86 8 3,62 47
65 - 69 51 7,67 24 10,86 75
70 - 74 40 6,02 21 9,50 61
75 - 79 32 4,81 33 14,93 65
80 y
ms
66 9,92 73 33,03 139
Sin dato 5 2 7
Total
general
665 75.06 221 886
Cuadro 4. Muertes accidentales por cada segn tipo de
mecanismo y grupo de edad de la vctima. Colombia, 2009

presentaron en promedio 74 casos; sin embargo, su-
peraron este nmero de vctimas, los meses de marzo
(85), mayo (83) y diciembre (82). La distribucin y fre-
cuencia de los casos de cadas de altura fue la misma
que la mencionada anteriormente, mientras que los
casos de cadas de su propia altura, mostraron una
distribucin un tanto diferente, pues el mes con ms
vctimas fue enero (13%), seguido de noviembre con
el 10,4 % de los casos y de mayo, con el 9,9% del
total, ver Cuadro 5.
Mes de
lesin
Cada de
altura
Cada de
su propia
altura
Total
general
Enero 51 29 80
Febrero 57 12 69
Marzo 69 16 85
Abril 52 17 69
Mayo 61 22 83
Junio 58 19 77
Julio 57 11 68
Agosto 52 17 69
Septiembre 55 17 72
Octubre 47 20 67
Noviembre 42 23 65
Diciembre 64 18 82
Analizando la frecuencia de las lesiones fatales por
cadas segn el da de la semana, es llamativo obser-
var que del total de las muertes por cadas, las cadas
por altura y las cadas de su propia altura, muestran
que el domingo es el da con ms casos, seguido del
sbado y del viernes en orden descendente.
Esta ltima informacin sobre los das con mayor fre-
cuencia de muertes por cadas accidentales, ya est
orientando a pensar que este tipo de lesiones ocurren
en la residencia de la vctima, durante su periodo de
descanso y se confrma al analizar el escenario en
el que ocurrieron los hechos, pues de acuerdo con
la informacin de 748 casos en los cuales se obtu-
vo algn dato al respecto, se pudo identifcar que
el 45% de las cadas tuvieron lugar en la vivienda de
la vctima, siendo ms signifcativa la proporcin de
casos de cadas de su propia altura que ocurrieron
en este lugar (56%).
Cuadro 5. Muertes accidentales por cada segn tipo de
mecanismo y mes de lesin. Colombia, 2009
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El 35% de las vctimas fatales de accidentes de traba-
jo en el 2009 estaban en unin libre y un 31% eran
solteros.
En el 59% de los casos se logr obtener alguna in-
formacin acerca de la escolaridad de la vctima, en-
contrando que el 51% escasamente haba cursado la
primaria y que el 33% haba alcanzado hasta la educa-
cin bsica secundaria. Esto est muy bien relaciona-
do con las ocupaciones mayormente desempeadas
por estas vctimas, de las cuales el 27% se dedicaban
Grupo de edad Mujeres Hombres
Total
general
10 - 14 2 2
15 - 17 9 9
18 - 19 1 14 15
20 - 24 1 67 68
25 - 29 3 75 78
30 - 34 69 69
35 - 39 57 57
40 - 44 4 61 65
45 - 49 2 64 66
50 - 54 43 43
55 - 59 1 29 30
60 - 64 12 12
65 - 69 22 22
70 - 74 7 7
75 - 79 3 3
80 y ms 1 1
Sin dato 7 7
Sin embargo, al analizar los datos sobre la actividad
que estaba desarrollando la persona para el momento
de los hechos, es importante destacar que 37% de los
casos de muertes por cada de altura, apuntan a iden-
tifcar que la muerte sobrevino como consecuencia de
un accidente de trabajo.
La mayora de las vctimas sufrieron trauma craneo-
enceflico (52%), sin embargo, otro 30%, sufrieron
lesiones importantes en ms de una regin anat-
mica (politraumatizados).
Las ciudades de Bogot con 172 vctimas, Medelln
con 83 vctimas y Cali con 74, fueron las que mostraron
ms muertes por cadas.
Muertes accidentales asociadas
al trabajo en Colombia 2009
En este apartado se analizan los casos de muertes ac-
cidentales que estuvieron relacionadas con un acci-
dente laboral, pero es preciso aclarar que no todas las
muertes laborales que ocurrieron en Colombia estn
incluidas en este informe. Es decir, algunos casos en
los cuales un individuo estaba en cumplimiento de
sus funciones, o en el lugar de trabajo, estn incluidos
dentro de la clasifcacin de homicidios y otro tanto,
corresponden a casos en los cuales la persona sufri
un accidente de trnsito en desarrollo de su ocupa-
cin o empleo y por ello, siendo accidentes laborales
no se incluyen en este estudio.
El papel que tienen las muertes accidentales relacio-
nadas con los accidentes de trabajo, amerita una re-
visin particular de estos hechos.
Del total de 2.900 muertes accidentales ocurridas en
Colombia y conocidas por el Sistema Mdico Legal
Colombiano, 554, es decir el 19%, se pudieron iden-
tifcar como accidentes de trabajo, teniendo como
referencia la defnicin de accidente de trabajo del
decreto 1295 de 1994
15
, en la que es claro que es
todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo debe haber ocurrido en el
sitio de trabajo o en desarrollo de la actividad para
la cual fue contratado, por lo que se consideraron
como criterios de inclusin para clasifcar los casos
como posible accidente de trabajo, la informacin
relacionada sobre la actividad que desarrollaba la vc-
tima al momento de los hechos, las circunstancias y
el escenario en que ocurri la lesin.
El 98% de las vctimas que fallecieron por un acciden-
te de trabajo eran hombres; hay una predominante
participacin del gnero masculino en este tipo de
muertes accidentales.
La edad promedio de las vctimas que fallecieron en
los hechos enunciados, fue de 38.8 con rango que
vari de los 14 a los 81 aos. El 5% del total de casos,
correspondi a menores de edad y el 8% a casos de
adultos mayores de 60 aos y ms, que tambin fa-
llecieron en las mismas circunstancias. El grupo de
edad entre los 25 y 29 aos concentr el 14% de los
casos, ver Cuadro 6.
Cuadro 6. Muertes por accidentes de trabajo segn grupo de edad
y sexo de la vctima. Colombia, 2009
15 Decreto 1295 de 1994 por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
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a la construccin, el 24% al agro u ofcios varios y a
la minera (11%), ver cuadro N 7.
Cuadro 7. Muertes accidentales asociadas a accidentes de trabajo
segn ocupacin y sexo de la vctima. Colombia, 2009
En promedio, cada mes del ao 2009 fallecieron en
accidente de trabajo 46 personas; sin embargo, los
meses de octubre (62), marzo (60) y agosto (55),
superaron dicho valor y por el contrario enero (29),
noviembre (35) y diciembre (39), fueron los periodos
mensuales con menos vctimas, probablemente por
ser periodos de vacaciones o recesin laboral por ini-
cio y fnalizacin de ao, ver Figura 5.
Ms de la mitad (54%) de los casos no tenan infor-
macin acerca de la hora o rango de hora en la que
ocurri el accidente de trabajo; sin embargo, se apre-
cia que la tendencia es a sufrir la lesin en la maana
entre las seis y las doce horas del medio da, periodo
de tiempo que podra considerarse de menor acci-
dentalidad para las personas que laboran en jornada
diurna y en el que se espera estn frescas y relajadas,
controlando los factores cansancio y estrs, que se
acumulan con el paso del da.
Considerando el da de la semana en el que ocurri
la lesin, el jueves mostr la mayor incidencia, con el
19% de los casos, seguido por el martes (16%) y por
el sbado (16%), observando la menor casustica los
das lunes y domingo; este ltimo, se explica por ser
frecuentemente el da de descanso a nivel industrial;
ver Figura 6.
En consecuencia con la principal ocupacin afectada,
se hall que el 19% de las muertes por accidentes
de trabajo sucedieron en un lugar de construccin,
seguido en el 15%, por un rea de cultivo.
Ocupacin de la
vctima
Sexo
Total
general
Mujeres Hombres
Agro y campo 45 45
Comerciante 2 2
Desempleado 2 2
Electricista 14 14
Empleado sin
informacin
1 16 17
Encargado del hogar 1 1
Estudiante 8 8
Independiente 3 3
Militar 20 20
Minero 1 38 39
Ocupacin en va
pblica
3 3
Ofcios varios 1 44 45
Operario 17 17
Operarios de
construccin
1 99 100
Otras ocupaciones 1 9 10
Otras profesionales 1 5 6
Otras tcnicas 5 5
Pensionado 3 3
Personal de
seguridad
5 5
Personal de servicio
de proteccin
3 3
Polica 3 3
Relacionado con
transporte
11 11
Soldador 7 7
Sin dato 5 180 185
290
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Figura N 6 . Muertes accidentales asociadas a accidentes de trabajo segn da de la lesin. Colombia, 2009
Domingo
Sbado
Viernes
Jueves
Mircoles
Martes
Lunes
80 0 100 60 20 40 120
39
88
74
104
86
90
73
Figura 5. Muertes accidentales asociadas a accidentes de trabajo segn mes de lesin. Colombia, 2009
70
60
50
40
30
20
10
0
No. de Casos 29 53 60 47 45 47 39 55 43 62 35 39
Los mecanismos causales implicados en las muertes
accidentales asociadas a accidente de trabajo son muy
variados; sin embargo, agrupndolos, encontramos
que los que con mayor frecuencia se observaron en
el ao 2009 fueron: la cada de altura en el 30% de
los casos, el mecanismo contundente en el 25%, la
sofocacin (13%) y la electrocucin (11%). Otros con
menor frecuencia fueron: quemaduras, sumersin,
intoxicacin y explosivos, ver Cuadro 8.
Por consiguiente, se encontr que el 45% de las vcti-
mas resultaron politraumatizadas y el otro 23%, sufrie-
ron principalmente trauma craneoenceflico.
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Cuadro 8. Muertes accidentales asociadas con accidentes de
trabajo segn mecanismo causal de la lesin. Colombia, 2009
Mecanismo causal Total
Cada de altura 167
Cada de su propia altura 1
Causa interna 1
Contundente 135
Cortante 3
Corto contundente 16
Corto punzante 2
Electrocucin 60
Electrofulguracin 13
Explosivos 18
Inmersin 6
Inmersin/sumersin 5
Intoxicacin o envenenamiento 13
Proyectil de arma de fuego 3
Quemadura 19
Sofocacin 71
Sumersin 16
Sin dato 5
Total general 554
Bogot y Cali con 54 y 24 casos respectivamente, fue-
ron los municipios que registraron ms vctimas por
accidentes de trabajo. Por departamento, Antioquia
con 81 casos y Boyac con 52 casos presentaron la
mayor incidencia de accidentes de trabajo fatales en
el 2009 en Colombia.
Lesiones accidentales no fatales, Colombia 2009
Las lesiones accidentales corresponden a cualquier
dao fsico que ocurre de manera eventual e involun-
taria, ocasionada la mayora de las veces por la accin
u omisin de la misma vctima, y pueden ir desde un
manotazo incidental a cualquier persona en cualquier
momento o lugar, hasta el resultado no esperado de
un desastre natural.
Es necesario hacer precisin en que la mayora de
las lesiones accidentales no fatales no son de cono-
cimiento del Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, pues las mismas circunstancias que
rodean los hechos (autolesion y no intencionalidad)
no implican de por s la obligatoriedad de denuncia,
lo que reduce de manera importante conocer la mag-
nitud de esta problemtica en nuestro pas.
En el ao 2009, se valoraron en Colombia cerca de
10.225 personas por lesiones accidentales, de las cua-
les 8.976 fueron valoradas directamente por el Insti-
tuto Nacional de Medicina Legal y otras 1.217 por el
sector salud y reportadas al Instituto. En comparacin
con el ao inmediatamente anterior, se registr un
incremento del 18% en el nmero de casos, con lo
cual la tasa por cien mil habitantes tambin se incre-
ment un 20% al pasar de 19 a 23, esto muestra que,
contrario a lo observado con las muertes accidentales,
el 2009, ha sido el ao en el que histricamente se han
reportado ms lesiones no fatales, ver Figura 7.
Figura 7. Tasa de lesiones accidentales. Colombia, 1999 -2009
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasa x 100.000 7.41 8.19 8.20 7.26 7.31 7.89 13.36 15.20 14.35 18.88 22.73
*Tasa por 100.000 habitantes
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Grupo de edad
Mujeres Hombres Total general
N casos Tasa N casos Tasa N casos Tasa
0 - 4 206 9,85 264 12,07 470 10,99
5 - 9 180 8,47 286 12,91 466 10,74
10 - 14 182 8,35 249 10,94 431 9,67
15 - 17 179 8,41 269 11,99 448 10,25
18 - 19 247 393 640
20 - 24 686 34,89 968 47,94 1654 41,50
25 - 29 622 34,29 919 52,65 1541 43,29
30 - 34 543 33,02 648 41,49 1191 37,15
35 - 39 375 24,84 516 36,73 891 30,57
40 - 44 304 19,87 428 30,46 732 24,94
45 - 49 225 16,10 351 27,37 576 21,49
50 - 54 177 15,34 236 22,52 413 18,76
55 - 59 112 12,30 143 17,16 255 14,62
60 - 64 66 9,33 114 17,71 180 13,32
65 - 69 57 10,63 57 11,97 114 11,26
70 - 74 28 6,32 41 11,07 69 8,48
75 - 79 16 5,21 31 12,58 47 8,49
80 y ms 27 8,15 27 11,06 54 9,38
Sin dato 6 15 53
Total general 4.238 18,61 5.955 26,82 10.225 22,66
*Tasa por 100.000 habitantes
A consecuencia de las lesiones accidentales duran-
te el ao 2009 se perdieron 12.931 aos de vida
saludables.
El 58% de las vctimas que sufrieron alguna lesin ac-
cidental fueron hombres, lo cual mostr una relacin
hombre-mujer de 2 a 1 e hizo que la mayora de las
variables sociodemogrfcas a estudiar, no presen-
taran mayor diferencia entre el grupo de mujeres y
hombres que sufrieron una lesin accidental.
La edad promedio de las personas que asistieron a
reconocimiento mdico legal por lesiones fue de 30
aos y vari de menores de 1 ao a 99 aos.
Analizando la distribucin de los casos por grupos de
edad de cinco aos, el grupo de 20 a 24 aos, mostr
el mayor nmero de casos con el 16%; a partir de los
25 aos, se observa un descenso en la incidencia de
lesiones accidentales. Sin embargo, en tasa por cien
mil habitantes, el mayor nmero de casos se encontr
en el grupo de personas con edad entre los 25 y 29
aos, ver Cuadro N 9.
En el 82% de los casos se obtuvo informacin sobre
el grado de escolaridad de la vctima, encontrando
que el 31% haban completado la secundaria y el
17% escasamente haban logrado terminar la prima-
ria completa.
Del 78% de las vctimas se conoci su estado civil,
siendo el 44% solteros y otro 33% en unin libre, lo
que se encontr muy bien relacionado con la principal
ocupacin reportada, 15% estudiantes, y en menor
proporcin encargados del hogar (11%).
Los escenarios en los cuales ms frecuentemente
ocurrieron las lesiones accidentales fueron: calle/va
pblica (53%), vivienda de la vctima (26%) y otro 5%
en sitios pblicos como centros comerciales, super-
mercados, iglesias y parques entre otros.
En el 65% de los casos se supo qu actividad estaba
desarrollando la vctima para el momento en el que
ocurri la lesin; sin embargo, en ms de la mitad de
estos casos la actividad aparece registrada como otras
y otro 20% al parecer estaba en labores del hogar y/o
descansando, durmiendo o comiendo.
Cuadro 9. Lesiones accidentales segn grupo de edad y sexo de la vctima. Colombia, 2009
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Figura 8. Lesiones accidentales segn mecanismo causal. Colombia, 2009
Quemadura
Caidas
Contundente
PAF
Sin dato
A determinar
Cortocontundente
Explosivos
Otros
Intoxicacin
Mordedura
Dentro de otros mecanismos se incluyen lesiones por
elementos cortantes (541 casos), cortopunzantes (173
casos), quemaduras (168 casos), intoxicacin (45 casos)
ahorcamiento (45 casos) y electrocucin (23 casos).
El 87% de los casos en los que la lesin se ocasion con
un elemento contundente no tenan descripcin espe-
cfca del objeto con el cual se accident la vctima, por
lo tanto no es viable ningn anlisis al respecto.
La gran mayora (42%) de vctimas sufrieron lesiones a
nivel de miembros, y otro 24% en la cara; sin embargo,
un 7% no presentaba lesiones al momento del reco-
nocimiento mdico legal.
El 88% de las vctimas lesionadas manifestaron no
haber necesitado atencin mdica. Del restante 12%
(1,070) que recibieron asistencia mdica, el 32% no
requirieron hospitalizacin, y el otro 68% estuvie-
ron en promedio 7 das hospitalizados con rango de
uno a cien das.
Acerca del tiempo de incapacidad mdico legal, la
mayora tuvieron una incapacidad defnitiva (45%) y
de stos, un 6% no requirieron das de incapacidad.
El resto obtuvo en promedio diez das de incapaci-
dad mdico legal.
EL 58% de las vctimas de lesiones accidentales que-
daron con deformidades fsicas (rostro (25%) y cuerpo
44% de las lesiones accidentales fueron causadas con
mecanismos contundentes, 12% estuvieron relaciona-
das con elementos cortocontundentes; sin embargo,
un 19% de los casos registran como mecanismo a de-
terminar, ver Figura 8.
Secuelas N casos
Deformidad fsica que afecta el cuerpo 268
Deformidad fsica que afecta el rostro 89
Prdida anatmica de miembro 5
Prdida anatmica de rgano 12
Prdida funcional de rgano 5
Prdida funcional de miembro 89
Perturbacin funcional de rgano 145
Perturbacin psquica 5
Total 618
(75%)), 38% con perturbacin funcional de miembro
(38%) o de rgano (62%), ver Cuadro 10.
Decir que hubo 10.225 lesiones no fatales en el ao
2009 es equivalente a afrmar que mensualmente se
registraron 850 lesiones accidentales y 28 cada da. Los
meses de mayo, julio y marzo superaron el promedio
mensual con 1.041, 998 y 968 casos respectivamente.
Ms de la mitad (52%) de los casos ocurrieron en el
primer semestre del ao y en l, el segundo trimestre
concentr el 28% del total de los casos de lesiones
accidentales del 2009.
Cuadro 10. Lesiones accidentales segn tipo de secuelas
diagnosticadas en el reconocimiento mdico legal.
Colombia, 2009
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El sbado con 1.682, casos fue
el da de la semana en el que
con mayor frecuencia ocurrie-
ron las lesiones accidentales
en Colombia durante el 2009,
concentrndose en los tres
das del fn de semana el 46%
del total de casos registrados.
Figura 9. Lesiones accidentales segn da de la semana de la lesin. Colombia, 2009
El 37% de las lesiones accidentales tuvieron lugar en
horario nocturno entre las 6 de la tarde y las doce de
la medianoche y otro 31% en las horas de la tarde.
Figura 8. Lesiones accidentales segn mes de lesin. Colombia, 2009
1200
1000
800
600
400
200
0
N. de Casos 652 835 968 856 1041 949 998 844 799 774 864 613
No. casos
Distribucin espacial
Los municipios de Colombia que ms casos de le-
siones accidentales registraron en Colombia fueron
Bogot con 5.552 vctimas, Ccuta con 633 vctimas
y Cali con 253; y consecuentemente las mayores tasas
por cien mil habitantes segn departamentos de Co-
lombia se encontraron en Norte de Santander (60,23),
Arauca (47) y Cundinamarca (31,2)
En tasa por cien mil habitantes los tres municipios con
los valores ms altos pertenecan al departamento de
Cundinamarca y fueron Bojac, Tibirita y El Colegio
con ndices de 394, 268 y 261 respectivamente.
Domingo
Sbado
Viernes
Jueves
Mircoles
Martes
Lunes
800 0 1000 600 200 400 1200
1.623
1.682
1.422
1.415
1400 1600 1800
1.332
1.336
1.383
295
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Departamento Municipio
Lesionados Muertos
Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Amazonas El Encanto
La Chorrera
La Pedrera
La Victoria
Leticia 31 79,58 11 27,98 10 25,67 6 15,26
Mirit- Paran
Puerto Alegria
Puerto Arica
Puerto Nario
Puerto Santander 1 38,61
Tarapaca
Total Amazonas 31 43,55 11 15,45 10 14,05 7 9,83
Antioquia Abejorral 1 5,04 1 5,04
Abriaqu 1 40,68
Alejandra
Amag 2 7,09 13 46,51 6 21,28
Amalf 4 18,92 1 4,77 8 37,85
Andes 4 9,33 2 4,62 8 18,67 5 11,55
Angelpolis 2 24,54 1 12,45 3 36,81
Angostura 2 16,60
Anor 2 12,82 2 12,65 2 12,82 4 25,30
Anza 2 26,69 1 13,35
Apartad 4 2,77 5 3,36 8 5,54 5 3,36
Arboletes
Argelia 4 42,05 2 20,74
Armenia 1 20,94
Barbosa 2 4,48 32 70,46 15 33,60 11 24,22
Bello 23 5,80 14 3,46 22 5,55 25 6,18
Belmira
Betania 2 20,24 1 10,12
Betulia 1 5,88 28 163,92 6 35,31 1 5,85
Briceo 1 11,39 1 11,39 1 11,39
Buritic
Cceres 3 9,57 4 12,76 4 12,43
Caicedo 4 51,09
Caldas 4 5,62 5 6,93 5 7,03 4 5,55
Campamento 2 21,19 1 10,59
Caasgordas 5 29,73 1 5,95
Caracol 1 21,05
Caramanta 1 18,32
Carepa 2 4,29 1 2,09
Carolina 1 26,06
Caucasia 12 12,70 2 2,06 10 10,58 12 12,39
Chigorod 7 10,70 1 1,57 4 6,11
Cisneros
Ciudad Bolvar 1 3,57 3 10,75 3 10,70 1 3,58
Cocorn 10 66,36 4 26,54 3 19,91
Concepcin 1 24,61
Concordia 3 14,19
Cuadro 9. Casos y tasas de lesiones y muertes accidentales segn municipio y departamento. Colombia, 2008 - 2009
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Casos
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Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Copacabana 2 3,13 12 18,50 4 6,25 8 12,33
Dabeiba 8 33,53 1 4,21
Don Matas 2 10,52
Ebjico 3 23,97 2 15,98
El Bagre 2 4,24 1 2,10 1 2,10
El Carmen de
Viboral
4 9,25 1 2,34 1 2,31
El Santuario 1 3,75
Entreros 1 11,04 1 11,04
Envigado 15 7,98 14 7,27 17 9,05 16 8,31
Fredonia 2 8,97 2 8,93 13 58,33
Frontino 7 37,67 2 10,76
Giraldo
Girardota 2 4,36 1 2,13 1 2,13
Gmez Plata 3 25,22 2 16,81
Granada 1 10,19 2 20,37 1 10,19
Guadalupe
Guarne 2 4,68 5 11,92 3 7,02
Guatap 2 35,24 3 52,85
Heliconia
Hispania 1 20,62
Itag 13 5,29 6 2,41 14 5,70 14 5,62
Ituango 4 16,82 14 59,93 11 47,09
Jardn 2 14,11
Jeric 3 23,80 2 15,96 2 15,86 3 23,93
La Ceja 2 4,15 3 6,14 10 20,73 4 8,18
La Estrella 3 5,41 8 14,17
La Pintada 2 29,12 2 28,90 6 87,36
La Unin 5 27,12 2 10,92 2 10,85
Liborina
Maceo 1 13,62 3 40,41 3 40,86
Marinilla 9 18,52 3 6,28
Medelln 142 6,20 165 7,12 197 8,60 134 5,78
Montebello 1 14,07 1 14,32
Murind
Mutat 2 11,35 3 16,65
Nario 3 18,60 3 18,40 2 12,40 1 6,13
Nech 1 4,48
Necocl 1 1,87 1 1,92
Olaya
Peol 1 6,18 1 6,19 11 67,96 1 6,19
Peque 5 49,28 1 9,98 1 9,86
Pueblorrico 4 51,38 1 12,65 1 12,85
Puerto Berro 6 14,54 4 9,52 10 24,24 7 16,65
Puerto Nare 1 5,70 1 5,76
Puerto Triunfo 2 11,27 3 16,91
Remedios 3 11,90 3 11,90
Retiro 1 5,60 4 22,67
Rionegro 6 5,64 2 1,85 7 6,58 8 7,38
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Casos
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Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Sabanalarga 1 12,25
Sabaneta 1 2,14 3 6,31 2 4,27 2 4,21
Salgar 3 16,58
San Andrs de
Cuerqua
1 14,29
San Carlos 1 6,29
San Francisco
San Jernimo 27 223,49 3 25,01 3 24,83
San Jos de la
Montaa
San Juan de Urab
San Luis 2 18,20 1 9,10 2 18,20
San Pedro 11 46,11 1 4,19
San Pedro de
Urab
San Rafael 5 37,49 1 7,50
San Roque 2 11,26 2 11,35 2 11,26 1 5,67
San Vicente 1 5,33 7 37,73
Santa Brbara 2 8,69 1 4,32
Santa Rosa de Osos 1 3,08 1 3,04
Santafe de
Antioquia
2 8,56 1 4,25 7 29,97 6 25,51
Santo Domingo 1 9,01 1 8,91 1 9,01
Santuario 2 7,50
Segovia 1 2,69 3 8,19 3 8,07
Sonsn 13 34,40
Sopetrn 2 14,48 1 7,24
Tmesis 2 12,60 2 12,73 3 18,90
Taraz 1 2,73 1 2,80 5 13,63
Tarso 6 81,27 4 53,64 1 13,54 1 13,41
Titirib 1 7,33
Toledo 1 16,85 1 16,85
Turbo 4 3,02 5 3,68 23 17,37 24 17,65
Uramita
Urrao 1 2,47 3 7,30
Valdivia 5 26,21 2 10,48
Valparaiso 1 15,88 1 15,91 1 15,88
Vegach
Venecia 29 216,35 3 22,38
Viga del Fuerte
Yal
Yarumal 2 4,66 7 16,10 4 9,32 3 6,90
Yolombo 1 4,73 1 4,73 2 9,28
Yond 1 6,21 4 24,33
Zargoza 2 7,12 4 14,05
Total Antioquia 299 4,99 531 8,87 512 8,55 451 7,53
Arauca Arauca 17 21,38 50 61,86 13 16,35 13 16,08
Arauquita 5 13,11 3 7,77 4 10,49 10 25,90
Cravo Norte 1 28,32 1 28,07
Fortul 2 8,74 3 12,91 7 30,58 2 8,61
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Puerto Rondn 2 50,53
Saravena 12 27,14 21 47,01 3 6,79 2 4,48
Tame 19 38,66 37 74,48 15 30,52 9 18,12
Total Arauca 55,00 22,49 115,00 47,03 45,00 18,40 36,00 14,72
Archipilago de San
Andrs
Providencia 2 2,75
San Andrs 5 6,93 7 10,33 4 5,54
Total Archipilago de
San Andrs
5 6,87 7 9,62 4 5,50 2 2,75
Atlntico Baranoa 1 1,85 1 1,87
Barranquilla 159 13,58 115 9,75 67 5,72 47 3,99
Campo de la Cruz 1 5,52 1 5,52
Candelaria
Galapa 2 5,71 5 13,86 6 17,13 3 8,32
Juan de Acosta 3 19,70 2 13,14 2 12,95
Luruaco 1 4,02 2 8,05
Malambo 15 13,98 3 2,75 7 6,52 8 7,32
Manat 3 20,61 2 13,74
Palmar de Varela 1 4,13 2 8,20 2 8,26
Piojo 1 19,76 1 19,77
Polonuevo 1 6,91 1 6,91
Ponedera 1 5,02 3 14,83
Puerto Colombia 7 25,28 2 7,24 5 18,06 5 18,10
Repeln
Sabanagrande 4 14,72
Sabanalarga 5 5,54 4 4,38 1 1,11 3 3,28
Santa Luca
Santo Toms 1 4,11 1 4,08
Soledad 28 5,54 32 6,15 8 1,58 11 2,11
Suan 1 10,71
Tubar 1 9,14 2 18,24
Usiacur 2 22,23
Total Atlntico 225 9,85 171 7,48 106 4,64 90 3,94
Bogot Bogot 4869 68,05 5552 76,48 298 4,16 257 3,54
Total Bogot 4869 67,07 5552 76,48 298 4,10 257 3,54
Bolvar Ach 1 4,86
Altos del Rosario
Arenal 1 6 1 6,12
Arjona 1 1,57 6 9,41 4 6,16
Arroyohondo
Barranco de Loba 2 12,63 1 6,22
Calamar 1 4,62
Cantagallo
Cartagena 61 6,61 52 5,57 60 6,50 54 5,78
Cicuco 3 27,09
Clemencia
Crdoba 1 7,80 3 23,53
El Carmen de
Bolvar
7 10,04 4 5,68 3 4,30 1 1,42
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Tasa 2008
Casos
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Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
El Guamo 1 12,87
El Pen 1 11,92
Hatillo de Loba
Magangu 4 3,29 1 0,82 6 4,93 4 3,28
Mahates 1 4,23 1 4,18
Margarita
Mara la Baja 1 2,16 6 13,06 1 2,16
Momps 1 2,37 2 4,72 2 4,72
Montecristo 1 5,52 2 11,05 1 5,41
Morales
Pinillos
Regidor
Rio Viejo
San Cristbal
San Estanislao 1 6,44 2 12,88
San Fernando
San Jacinto 1 4,66 1 4,66
San Jacinto del
Cauca
San Juan
Nepomuceno
1 3,06 1 3,05
San Martn de
Loba
1 6,68 1 6,56
San Pablo 1 3,49 1 3,49 1 3,42
Santa Catalina
Santa Rosa 1 5,16 1 5,05 1 5,16 2 10,09
Santa Rosa del Sur
Simit 2 10,51
Soplaviento 1 12,03
Talaiga Nuevo
Tiquisio 1 5,10
Turbaco 1 1,52 3 4,57 3 4,51
Turbana 1 7,15
Villanueva 1 5,51 3 16,33
Zambrano
Total Bolvar 83 4,24 65 3,32 100 5,11 88 4,49
Boyac Almeida 1 47,24 2 96,81
Aquitania 3 18,76 6 37,16 1 6,25
Arcabuco 2 38,16 1 19,14
Beln 3 35,22 3 35,22 1 11,96
Berbeo
Betitiva 1 42,96
Boavita 1 12,12 1 12,12 2 24,73
Boyac 1 20,70 1 20,70
Briceo
Buenavista 1 17,02 3 51,13 1 17,02 3 51,13
Busbanz
Caldas
Campohermoso 2 50,21
Cerinza 2 48,77 2 48,77
300
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Casos
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Muertos
2009
Tasa
2009
Chinavita 4 109,20 3 82,28 1 27,30
Chiquinquir 7 11,92 12 20,12 7 11,92 2 3,35
Chquiza
Chiscas 1 20,28 2 39,74
Chita 7 67,04 1 9,71 1 9,58
Chitaraque 2 31,30 1 15,89
Chivat 2 37,15 5 92,87
Chivor
Cinega 1 19,73
Cmbita 1 7,35 2 14,88 2 14,70
Coper 1 24,69 4 100,28
Corrales 1 40,63 1 40,63
Covaracha
Cubara 1 14,95 1 14,99 1 14,95
Cucaita 1 21,66 1 21,61 1 21,61
Cutiva 1 50,81 2 100,96
Duitama 16 14,63 8 7,28 8 7,31 6 5,46
El Cocuy 3 55,04 3 54,69
El Espino 1 24,78
Firavitoba 2 32,48 1 16,14
Floresta 2 42,33 1 20,98
Gachantiva 1 34,36
Gmeza 5 92,34 2 37,41
Garagoa 9 53,94 2 11,95 2 11,99
Guacamayas
Guateque 2 20,06 1 9,98 1 10,03
Guayat 2 33,48
Gicn 1 13,15 3 39,45
Iza 2 90,38 1 45,72 1 45,19
Jenesano 6 79,65 0,00 2 26,55
Jeric 5 112,61 1 22,20 1 22,52
La Capilla 1 34,12
La Uvita
La Victoria
Labranzagrande 1 18,98 2 38,12
Macanal
Marip 1 12,83 3 38,68 5 64,47
Mirafores 1 10,29
Mongua 3 58,78 9 176,33 2 39,58
Mongu 2 39,90 3 59,77
Moniquir 2 9,20 4 18,42 4 18,40 1 4,60
Motavita 1 13,73 1 13,97 3 41,19
Muzo 5 50,42
Nobsa 3 19,25 4 25,50 3 19,25 4 25,50
Nuevo Coln 3 48,12
Oicat 1 35,30 2 70,70
Otanche 5 47,25 2 18,93
Pachavita 1 34,29
Pez 1 30,88
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Casos
2008
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2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Paipa 4 13,93 2 6,89 14 48,76 9 31,02
Pajarito 1 45,87
Panqueba
Pauna 6 57,29 1 9,55 1 9,50
Paya 1 38,14
Paz de Ro 1 19,88 4 78,46 1 19,88
Pesca 2 21,66 1 10,83 1 11,05
Pisba 2 135,78
Puerto Boyac 17 32,69 2 3,81 11 21,15 1 1,90
Qupama 1 11,82
Ramiriqu 1 9,46 5 47,64 3 28,38
Rquira 2 15,53 2 15,53 2 15,40
Rondn
Saboy 2 15,62 3 23,54 1 7,81
Schica 4 103,87 1 25,97
Samac 1 5,38 4 21,80 3 16,15
San Eduardo 1 52,25
San Jos de Pare 1 17,98
San Luis de Gaceno 1 17,05 1 16,71
San Mateo 1 22,55 3 67,66 1 23,12
San Miguel de
Sema
1 21,73 1 21,73
San Pablo de
Bordur
2 18,53 2 18,47 3 27,79
Santa Mara 1 22,55
Santa Rosa de
Viterbo
1 7,49 6 44,90 1 7,49 1 7,48
Santa Sofa
Santana 3 38,38 5 64,09 1 12,79 1 12,82
Sativanorte 2 75,70
Sativasur
Siachoque 3 33,65 1 11,22 2 22,44
Soat 1 11,85 1 11,56
Socha 7 93,72 3 40,17
Socot 3 31,22 7 74,51
Sogamoso 20 17,18 24 20,67 9 7,73 10 8,61
Somondoco
Sora
Sorac 1 17,34 1 17,50 4 69,35 1 17,50
Sotaquir 1 11,63
Susacon
Sutamarchn
Sutatenza 1 22,67
Tasco 3 44,72 3 44,35 1 14,91
Tenza 2 44,51 1 22,26
Tiban 3 31,55 2 20,92
Tibasosa 1 7,64 1 7,55 5 38,20 1 7,55
Tinjac 1 33,81
Tipacoque 6 164,25 5 139,31
Toca 3 28,67 4 38,35 3 28,67 1 9,59
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Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Tog 2 38,88 1 19,54 3 58,32
Tpaga 3 81,02 5 135,03 2 54,11
Tota 1 17,88 3 53,63 1 17,98
Tunja 32 19,43 31 18,44 20 12,15 16 9,52
Tunungu
Turmequ 1 13,97 3 41,91
Tuta 1 10,86 2 21,71 4 43,13
Tutaz
Umbita 1 9,81
Ventaquemada 1 6,73 3 20,33 4 26,91
Villa de Leyva 1 7,54 10 73,08 3 22,62 2 14,62
Viracach
Zetaquir
Total Boyac 196 15,49 217 17,15 228 18,02 126 9,96
Caldas Aguadas 2 8,47 4 17,11 1 4,24 2 8,55
Anserma 4 11,52 4 11,57 1 2,88 2 5,79
Aranzazu
Bellcazar 1 8,71
Chinchin 6 11,35 1 1,90 6 11,35 1 1,90
Filadelfa 1 8,30
La Dorada 8 10,78 5 6,70 9 12,13 9 12,06
La Merced 1 15,74 1 16,04
Manizales 47 12,20 40 10,34 31 8,05 41 10,60
Manzanares 3 12,23 3 12,32 1 4,08 1 4,11
Marmato 2 22,92
Marquetalia 2 13,44
Marulanda 6 173,86 1 28,98
Neira 1 3,46 2 6,92 1 3,43
Norcasia 1 14,93 1 14,81
Pcora 1 7,25 1 7,25
Palestina 1 5,56 2 11,12 2 11,14
Pensilvana 1 3,79
Rosucio 2 3,54 1 1,75 13 23,00 5 8,74
Risaralda
Salamina 2 10,69 1 5,24 3 16,04
Saman 2 7,79 1 3,90
San Jos
Supa 2 7,81 1 3,93 2 7,81
Victoria 1 11,39
Villamara 2 3,99 6 12,21 2 3,99
Viterbo 1 7,70
Total Caldas 75 7,68 72 7,37 78 7,99 83 8,50
Caquet Albania
Beln de los
Andaques
1 8,89
Cartagena del
Chair
1 3,33 1 3,28
Curillo
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
El Doncello 1 4,61 3 13,81
El Paujil 4 21,84
Florencia 22 14,50 21 13,59 17 11,21 9 5,83
La Montaita 3 13,23 8 35,04 3 13,23 3 13,14
Miln 1 8,63 1 8,63
Morelia 1 26,55 1 26,48
Puerto Rico 4 12,24 17 51,87 2 6,12
San Jos de La
Fragua
2 14,09 1 6,99
San Vicente del
Cagun
4 6,68 10 16,40 3 4,92
Solano
Solita 1 10,94
Valparaso 1 8,84 2 17,67
Total Caquet 42 9,50 64 14,48 23 5,20 19 4,30
Casanare Aguazul 2 6,42 23 71,52 1 3,21 3 9,33
Chameza 1 49,21 1 49,21
Hato Corozal 2 18,36
La Salina
Man 4 35,60 19 168,81 2 17,80 1 8,88
Monterrey 3 22,40
Nuncha 1 11,71 2 23,30
Orocu 1 12,62
Paz de Arporo 6 22,11 4 14,75 6 22,11 2 7,38
Pore 1 12,52
Recetor
Sabanalarga 1 30,68
Sacama
San Luis de
Palenque
3 39,78
Tmara
Tauramena 2 11,17 1 5,42 5 27,09
Trinidad 1 7,86
Villanueva 1 4,43 24 105,19 4 17,72 2 8,77
Yopal 20 17,17 4 3,34 16 13,74 16 13,37
Total Casanare 35 10,95 79 24,73 37 11,58 34 10,64
Cauca Almaguer 2 9,68
Argelia 71 283,14 2 7,91 1 3,99 2 7,91
Balboa
Bolvar 1 2,27 1 2,27
Buenos Aires 1 3,52 1 3,46
Cajibo 3 8,46 1 2,80 1 2,82 1 2,80
Caldono 1 3,18 1 3,16 1 3,16
Caloto 2 11,47
Corinto
El Tambo 6 12,99 2 4,31 1 2,16 4 8,62
Florencia
Guachen
Guap 1 3,47
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Lesionados Muertos
Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Inza
Jambal 1 6,39
La Sierra 1 9,29
La Vega
Lpez 1 5,11 1 5,11
Mercaderes
Miranda
Morales 2 8,03 1 4,01
Padilla
Pez 1 3,04 2 6,08
Pata 2 5,88 2 5,83 3 8,82 7 20,42
Piamonte 1 13,99 2 27,99
Piendam 1 2,65 4 10,42 3 7,81
Popayn 60 22,75 76 28,58 14 5,31 16 6,02
Puerto Tejada 4 8,95 2 4,48 1 2,23
Purac 1 6,69 1 6,69
Rosas
San Sebastin 1 7,63 1 7,63
Santa Rosa 1 10,11 2 20,39
Santander de
Quilichao
7 8,34 5 5,87 9 10,72 3 3,52
Silvia 24 76,56 1 3,20 1 3,19
Sotara 1 6,20
Surez 2 10,51 1 5,26 1 5,27
Sucre
Timbo 2 6,44 3 9,55 1 3,22 2 6,36
Timbiqu 4,75 2 9,50
Toribo 3 11,05 3 10,95 1 3,68 1 3,65
Totor 1 5,51 1 5,43
Villa Rica
Total Cauca 165 12,61 131 10,01 46 3,52 56 4,28
Cesar Aguachica 7 8,17 3 3,46 8 9,34 5 5,76
Agustn Codazzi 10 18,82 9 17,03 4 7,53 3 5,68
Astrea 1 5,36
Becerrl 3 21,77
Bosconia 2 6,09 1 2,99 3 9,14 4 11,95
Chimichagua 2 6,47 1 3,23 2 6,47
Chiriguan 12 56,63 6 27,98 3 14,16
Curuman 1 3,75 8 30,39 1 3,75 1 3,80
El Copey 1 3,92 1 3,90 5 19,59 4 15,58
El Paso 1 4,65 6 27,66 5 23,27 3 13,83
Gamarra 1 6,62
Gonzlez 1 12,08
La Gloria 1 7,10 3 21,55 1 7,18
La Jagua de Ibirico 3 13,40 3 13,40
La Paz 1 4,50 2 8,95 1 4,50
Manaure 1 7,96
Pailitas 1 6,13
Pelaya 1 5,89 4 23,58 1 5,84
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Pueblo Bello 3 16,06
Ro de Oro 1 6,99
San Alberto 1 4,68 2 9,16 3 14,04 6 27,49
San Diego 1 7,33 1 7,33
San Martn 1 5,64 6 33,61 1 5,60
Tamalameque
Valledupar 32 8,34 27 6,87 26 6,78 19 4,83
Total Cesar 60 6,29 91 9,54 72 7,55 58 6,08
Choc Acand
Alto Baud 1 3,15
Atrato 1 11,87
Bagad 1 12,01 1 12,06 1 12,06
Baha Solano 1 10,88
Bajo Baud 1 6
Bojay 2 19,99
Cantn de San
Pablo
Carmen del Darin 1 19,16
Certegu 1 10,33 1 10,26
Condoto 2 14,81 2 14,63
El Cantn del San
Pablo
1 14,94
El Carmen de
Atrato
El Litoral del San
Juan
1 7,62 1 7,46
Istmina 1 4,15 1 4,12 2 8,30 4 16,48
Jurad 1 28,69
Lloro 1 9,40
Medio Atrato
Medio Baud
Medio San Juan 2 14,37
Nvita 5 63,36
Nuqu 1 12,66
Quibd 13 11,41 4 3,50 23 20,19 17 14,88
Ro Iro 1 11,70 1 11,49
Ro Quito
Riosucio 2 7,02
San Jos del
Palmar
1 20,05
Sip 1 27,43
Tad 1 5,46 1 5,43 2 10,91 10 54,31
Ungua 1 6,76
Unin
Panamericana
1 11,49
Total Choc 16 3,39 9 1,91 47 9,97 44 9,33
Crdoba Ayapel 1 2,19
Buenavista
Canalete 2 10,85
Ceret 1 1,16 1 1,15 1 1,16 3 3,45
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
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2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Chim
Chin 1 2,24 1 2,21
Cinaga de Oro 2 3,56 1 1,75 1 1,78 2 3,49
Cotorra 2 13,14
La Apartada 1 7,46
Lorica 1 0,89 13 11,47 7 6,22 6 5,29
Los Crdobas 1 5,01
Momil 3 20,76 2 13,84
Montelbano 1 1,25 3 3,84 1 1,25
Montera 25 6,30 20 4,96 30 7,55 29 7,19
Moitos 6 24,34
Planeta Rica 1 1,57
Pueblo Nuevo
Puerto Escondido 1 4,10
Puerto Libertador
Pursima 2 13,50
Sahagn 1 1,13 1 1,13 1 1,13
San Andrs
Sotavento
1 1,48 3 4,33
San Antero 2 7,26 2 7,12
San Bernardo del
Viento
1 3,10 2 6,19 2 6,13
San Carlos 1 4,07 1 4,07 1 4,01
San Pelayo 3 7,34
Tierralta 1 1,18 5 5,78 1 1,18 5 5,78
Valencia 1 2,66
Total Crdoba 34 2,18 47 3,02 58 3,72 68 4,36
Cundinamarca Agua de Dios 2 17,40 1 8,64
Albn 1 16,78 3 50,27
Anapoima 6 50 3 24,64 4 33,34 4 32,85
Anolaima 1 7,71 2 15,53
Apulo 1 12,81
Arbelez 3 25,10 5 41,66 1 8,33
Beltrn 2 98,14
Bituima 2 77,04
Bojaca 39 393,62 2 20,72
Cabrera
Cachipay 1 10,06 2 20,11 1 10,06
Cajic 2 4,10 4 8,01 1 2,05
Caparrapi 1 6,03 1 6,04
Cqueza 11 65,96 11 65,58 1 6 6 35,77
Chaguan 1 24,65
Cha 43 40,43 50 45,80 4 3,76 4 3,66
Chipaque 1 11,90 3 35,68 1 11,90 3 35,68
Choach 1 9,08
Chocont 11 52,10 2 9,23 7 33,16 4 18,47
Cogua 8 40,27 2 10,27 2 10,07
Cota 5 23,39 7 32,00 1 4,68 3 13,72
Cucunub 1 13,98 3 41,67 11 153,76 1 13,89
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Tasa 2008
Casos
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Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
El Colegio 2 9,57 55 261,41 2 9,57 6 28,52
El Pen 2 40,67
El Rosal 1 6,84 4 26,69 2 13,68 1 6,67
Facatativ 11 9,57 11 9,37 4 3,48 5 4,26
Fmeque 1 8,25 3 24,70 5 41,25
Fosca 9 128,53 2 28,56
Funza 3 4,57 2 2,98 2 3,05 3 4,48
Fquene 2 37,08 1 18,72 1 18,54
Fusagasug 110 94,50 90 75,66 9 7,73 11 9,25
Gachal 3 51,63 1 17,15
Gachancip 14 114,36 1 8,41
Gachet 8 75,54 2 18,76 4 37,77 1 9,38
Gama
Girardot 53 52,85 27 26,72 9 8,97 14 13,86
Granada 1 13,54 3 39,63
Guachet 2 17,39
Guaduas 6 17,80 27 78,58 2 5,93
Guasca 1 7,63 1 7,63 2 15
Guataqu 1 39,18
Guatavita
Guayabal de
Squima
Guayabetal 11 227,41 4 83,14 2 41,35
Gutirrez 1 26,93 1 27,33
Jerusaln
Junn 1 11,82
La Calera 2 8,02 4 15,80 4 16,04 1 3,95
La Mesa 6 21,21 9 31,35 4 14,14 4 13,93
La Palma 3 29,35 1 9,86 1 9,78
La Pea 1 14,20
La Vega 2 14,74 5 36,61 4 29,49 2 14,64
Lenguazaque 1 10,08 2 20,08 2 20,17 1 10,04
Machet
Madrid 53 79,05 5 7,29 7 10,44 2 2,92
Manta
Medina 1 10,05 2 20,14
Mosquera 3 4,35 7 9,89 2 2,90 4 5,65
Nario 1 46,77 1 46,97 1 46,77
Nemocn 5 41,07 4 33,45
Nilo 1 6,52 2 12,70 1 6,52 1 6,35
Nimaima 1 17,12
Nocaima 3 38,51
Pacho 8 30,94 6 23,04 3 11,60 5 19,20
Paime 2 38,90
Pandi
Paratebueno 3 39,53
Pasca 4 34,64
Puerto Salgar 3 18,22 11 65,60 2 12,15 2 11,93
Pul 1 34
Quebradanegra 1 21,26
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Quetame 1 14,84 2 29,41 2 29,69 1 14,70
Quipile 1 12,23
Ricaurte 1 11,74 1 11,57 1 11,74 3 34,70
San Antonio del
Tequendama
5 39,48 1 7,94
San Cayetano 1 18,86 1 18,87
San Francisco 2 23,13 3 34,18 1 11,56 2 22,79
San Juan de
Rioseco
5 51,62 4 41,29
Sasaima 1 9,67 6 57,69 1 9,67
Sesquil 2 18,30 9 79,46 2 18,30 2 17,66
Sibat 4 11,88 7 20,39 4 11,88 2 5,83
Silvana 3 13,88 11 50,75 1 4,63
Simijaca 1 8,62
Soacha 69 15,90 65 14,62 26 5,99 19 4,27
Sop 1 4,38 21 89,80 1 4,38 2 8,55
Subachoque 32 224,40 1 7,16 1 7,01
Suesca 5 33,08 2 12,98 2 13,23
Supat
Susa 1 9,37 2 18,74
Sutatausa 2 39,46 1 20,05
Tabio 1 4,42 9 38,71 1 4,42 1 4,30
Tausa 4 49,05 1 12,43
Tena
Tenjo 6 31,69 1 5,24
Tibacuy 1 20,70 3 62,23
Tibirita 8 268,01 1 33,39
Tocaima 2 11,40 16 90,50 1 5,66
Tocancip 2 7,36 1 3,68
Topaip 2 42,90
Ubal 7 61,44 4 34,77 1 8,78
Ubaque 5 76,02 1 15,20
Ubat 8 21,35 4 10,67
Une 1 11,80
tica 2 40,34 1 20,20
Venecia 3 75,15
Vergara 1 13,05
Vian 1 24,28 1 24,33 1 24,28
Villa de San Diego
de Ubat
4 10,74 5 13,43
Villagmez 1 45,96 1 46,08
Villapinzn 1 5,72 3 16,85 2 11,44 1 5,62
Villeta 8 32,40 6 24,19 6 24,30 6 24,19
Viot 1 7,45 6 44,75 3 22,36 1 7,46
Yacop 2 12,07 4 24,06 2 12,07 2 12,03
Zipacn 4 77,26 1 19,08
Zipaquir 7 6,49 15 13,64 7 6,49 4 3,64
Total Cundinamarca 494 20,27 760 31,18 211 8,66 174 7,14
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Guaina Barranco Minas 1 22,02
Cacahual
Inrida
La Guadalupe
Mipriripana
Morichal
Pana Pana
Puerto Colombia
San Felipe
Total Guaina 1 2,65
Guaviare Calamar 1 9,45 3 28,36 1 9,64
El Retorno 1 4,85 7 34,58
Mirafores 2 16,37
San Jos del
Guaviare
6 10,49 6 10,30 10 17,48 12 20,60
Total Guaviare 7 6,88 7 6,88 22 21,61 13 12,77
Huila Acevedo 4 13,85 1 3,54 4 13,85
Agrado
Aipe 2 9,26
Algeciras 1 4,20
Altamira 2 52,62
Baraya
Campoalegre 2 6,08 1 3,02
Colombia 1 8,67 1 8,67 1 8,58
Elas 1 28,15
Garzn 3 4 7 9,11 9 12 6 7,81
Gigante 1 3,32 1 3,38
Guadalupe 1 5,27
Hobo 1 14,87 1 14,96
Iquira 2 17,49
Isnos 1 4,05 2 7,98
La Argentina
La Plata 3 5,43 2 3,55 5 9,04 7 12,43
Nataga
Neiva 78 24,01 65 19,84 22 6,77 28 8,55
Oporapa 1 8,64 3 25,35 2 17,28
Paicol 3 56,05
Palermo 4 13,94 1 3,42 1 3,48 2 6,84
Palestina 2 18,57 1 9,40
Pital 2 15,29 1 7,65 1 7,60
Pitalito 8 7,31 10 8,96 8 7,31 11 9,85
Rivera 1 5,77 5 28,51 1 5,70
Saladoblanco 17 158,38
San Agustn 1 3,26 1 3,23 1 3,26 5 16,14
Santa Mara 1 9,35
Suaza 3 19,22 1 6,41
Tarqu
Tello 1 7,25 2 14,42
Teruel 1 11,87 1 11,87
Tesalia 1 11,08
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Timan 4 19,83 3 14,84 1 4,95
Villavieja 1 13,55
Yaguar 1 12,12
Total Huila 112 10,48 125 11,70 62 5,80 81 7,58
La Guajira Albania 1 4,29 2 8,80 2 8,58
Barrancas 1 3,46 1 3,36
Dibulla 1 4,01 2 7,68 4 16,04 4 15,36
Distraccin 5 36,85 1 7,58
El Molino
Fonseca 3 10,37 1 3,38 3 10,13
Hatonuevo
La Jagua del Pilar
Maicao 8 5,93 3 2,17 6 4,45 6 4,33
Manaure 1 1,23 1 1,23
Riohacha 11 5,68 8 3,95 5 2,58 9 4,44
San Juan del Cesar 2 5,63 4 11,08 4 11,08
Uribia 2 1,43
Urumita
Villanueva 1 3,94
Total La Guajira 25 3,16 27 3,41 19 2,40 31 3,92
Magdalena Algarrobo
Aracataca 1 2,71 1 2,73 4 10,82
Ariguan 1 3,18
Cerro San Antonio
Chibolo 1 6,16 3 18,41
Cinaga 6 5,85 5 4,86 10 9,75 6 5,83
Concordia
El Banco 3 5,47 10 18,20 7 12,75 5 9,10
El Pin
El Retn 1 5,15 1 5,09
Fundacin 2 3,50 4 7,01 1 1,75
Guamal
Nueva Granada
Pedraza
Pijio del Carmen 1 6,87
Pivijay 1 2,83
Plato 3 5,82 1 1,91 2 3,88 9 17,17
Puebloviejo 1 3,69 2 7,52
Remolino
Sabanas de San
Angel
Salamina 1 12,58 1 12,80
San Sebastin de
Buenavista
San Zenn
Santa Ana 3 12,40 1 4,18
Santa Brbara de
Pinto
Santa Marta 27 6,21 37 8,37 37 8,50 26 5,88
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Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Sitionuevo 5 17,83 5 17,57
Tenerife 2 16,09 1 8,07
Zapayn 1 11,51
Zona Bananera 1 1,73 2 3,43 2 3,45 4 6,86
Total Magdalena 43 3,61 61 5,12 79 6,64 65 5,46
Meta Acacas 2 3,43 7 11,70 7 11,99 4 6,69
Aldana
Ancuya
Arboleda
Barbacoas 2 6,17
Barranca de Upa 2 58,50 3 87,74
Beln
Buesaco 1 4,34
Cabuyaro 1 26,33
Castilla La Nueva 1 12,86 5 64,28 2 24,94
Chachag
Consaca
Crdoba 1 7,34
Cuaspud 1 12,12
Cubarral 2 37,11 1 18,28
Cumaral 1 5,87 5 29,35 1 5,82
Cumbal 1 3,04
Cumbitara 1 8,03
El Calvario
El Castillo 1 14,96 1 14,85 1 14,96
El Charco 1 3,49
El Dorado 103 3.075,54 1 29,86
El Peol
El Rosario
El Tabln de Gmez
El Tambo 1 7,37
Fuente de Oro 5 42,59 2 17,04
Funes
Granada 5 9,32 3 5,47 6 11,18 5 9,11
Guachucal 1 6,07
Guaitarilla 2 15,20
Guamal 5 55,37 1 11,01 5 55,37 4 44,04
Iles
Imues 1 14,10
Inrida 1
Ipiales 18 15,32
La Cruz 1 5,60
La Florida
La Llanada
La Macarena 3 11,24 3 11,24 1 3,63
La Unin 5 18,28
La Uribe
Leiva 1 8,05
Lejanas
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Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Linares 1 8,86
Los Andes 1 5,83
Magi 2 11,07
Mallama
Mapiripn 1 6,95 1 6,76 3 20,84 1 6,76
Mesetas 2 18,43 3 27,50
Mit 1
Olaya Herrera 2 7
Ospina
Pasto 48 12,01
Policarpa 2 13,64
Puerto Concordia
Puerto Gaitn 4 22,56 7 39,21 6 33,84 3 16,80
Puerto Lpez 3 9,92 2 6,51 7 23,15 12 39,07
Puerto Rico 1 5,60 1 5,56 3 16,81
Restrepo 3 28,91
Ricaurte 1 6,26
Samaniego 3 5,97
San Andrs de
Tumaco
24 14,01
San Bernardo
San Carlos de
Guaroa
2 26,05
San Juan de Arama 1 10,96
San Juanito
San Lorenzo 1 5,31
San Martn 12 53,74 3 13,23 4 17,91
Sandon
Santacruz 1 4,41
Sapuyes 2 28,07
Taminango 1 5,52
Tangua 1 9,52
Tquerres 1 2,43
Uribe 3 22,13 1 7,38 1 7,19
Villavicencio 74 18,02 76 18,05 31 7,55 26 6,18
Vistahermosa 2 8,92 1 4,38 6 26,25
Total Meta 231 27,08 104 12,19 229 26,84 85 9,96
Nario Albn
Aldana 1 15,10
Ancuy 1 12,02
Arboleda
Barbacoas 4 12,34 4 12,08 1 3,02
Beln 1 14,60
Buesaco 2 8,58
Chachag
Coln
Consaca 1 10,06 2 20,12
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2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Contadero
Crdoba 1 7,32
Cuaspud
Cumbal 1 2,98
Cumbitara 2 16,06
El Charco
El Peol 1 14,84 1 14,92
El Rosario 1 9,14
El Tabln de Gmez 1 7,34 2 14,83
El Tambo
Francisco Pizarro
Funes 1 14,62
Guachucal 1 6,11
Gualmatan
Iles
Imus 1 14,10 2 28,69
Ipiales 10 8,51 11 9,14 23 19,10
La Cruz 1 5,58 1 5,58
La Florida 1 9,25
La Llanada 1 15,75 2 31,88
La Tola
La Unin 1 3,66 3 11,04 3 11,04
Leiva 2 15,83
Linares 1 9
Los Andes
Magi 1 5,36 1 5,37
Mallama 1 11,37
Mosquera
Nario
Olaya Herrera
Ospina
Pasto 62 15,51 53 13,07 38 9,37
Policarpa 1 6,82 1 6,68 1 6,68
Potos
Providencia
Puerres
Pupiales
Ricaurte 1 6,26 1 6,12 1 6,12
Samaniego 3 5,97 3 5,98 4 7,97
San Lorenzo 4 21,09
San Pablo 1 5,59 1 5,59
San Pedro de
Cartago
Sandon 1 3,92
Santa Brbara
Santacruz 1 4,41 2 8,55
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Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Sapuyes 1 14,25
Taminango 1 5,52 1 5,42 1 5,42
Tangua 2 19,28
Tumaco 15 8,76 13 7,42 45 25,70
Tquerres 3 7,28 3 7,29 6 14,57
Yacuanquer 1 9,63
Total Nario 115 7,10 109 6,73 149 9,20
Norte de Santander Abrego 1 2,82 1 2,79 1 2,82 1 2,79
Arboledas 1 10,96 1 10,96
Bochalema 1 14,96 2 29,73 4 59,83 2 29,73
Bucarasica 1 21,93 1 21,90
Cchira 1 9,33 1 9,30
Ccota 3 127,12
Chincota 5 32,86 9 58,53 5 32,86 3 19,51
Chitag
Convencin 2 12,84 1 6,55 2 12,84 1 6,55
Ccuta 136 22,44 633 103,39 55 9,07 44 7,19
Cucutilla 2 24,43
Durania 1 24,48
El Carmen 1 6,50 1 6,50
El Tarra 1 9,24 3 27,73
El Zulia 6 28,55 9 42,32 19 90,41 16 75,23
Gramalote 1 16,66 1 16,66
Hacar 1 9,73 2 19,55 3 29,19
Herrn 1 23,00 1 23,28 2 46,01
La Esperanza 3 26,38
La Playa 2 23,70
Labateca 1 17,11 2 34,23
Lequzamo
Los Patios 10 14,29 51 71,94 9 12,86 7 9,87
Lourdes 1 29,33
Mocoa 10 26,61
Mutiscua 1 26,02 1 25,86 1 26,02
Ocaa 10 10,77 5 5,34 3 3,23 7 7,47
Orito 1 2,16
Pamplona 11 20,20 11 20,04 5 9,18 1 1,82
Pamplonita 1 20,66 1 20,66
Puerto Ass 3 5,26
Puerto Caicedo
Puerto Guzmn 1 4,36
Puerto Santander 1 10,92 4 42,96 3 32,77 3 32,22
Ragonvalia 3 43,77
Salazar 1 10,80 1 10,80
San Calixto 1 7,74 1 7,80
San Francisco
San Miguel
Santiago 1 36,71
Sardinata 2 8,83 3 13,25 18 79,49 3 13,25
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Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Silos 1 19,86 1 19,86
Teorama 1 5,38 3 15,80
Tib 13 36,92 2 5,65 6 17,04 2 5,65
Toledo 1 5,80 2 11,59 2 11,60
Villa Caro 1 19,67
Villa del Rosario 4 5,33 34 44,29 8 10,67 4 5,21
Villagarzn 3 14,43
Total Norte de
Santander
207 16,09 775 60,23 175 13,60 125 9,71
Putumayo Coln 2 37,84
Leguzamo 1 6,31 2 12,67
Mocoa 13 34,60 14 36,63 8 20,93
Orito 1 2,12
Puerto Asis 3 5,26 1 1,74 7 12,18
Puerto Caicedo 1 7,03 1 7,02
Puerto Guzmn 2 8,69
San Francisco 1 14,51 3 43,37
San Miguel
Santiago
Sibundoy 2 14,79 1 7,39
Valle del Guamez 2
Villagarzn 2 9,62 1 4,80 9 43,21
Total Putumayo 21 6,51 26 8,06 30 9,30
Quindo Armenia 60 21 59 20,54 19 6,65 22 7,66
Buenavista
Calarc 16 21,38 11 14,62 9 12,02 3 3,99
Circasia 3 10,65 2 7,04 1 3,55 1 3,52
Crdoba 1 18,60
Filandia
Gnova 1 11,26 1 11,03 2 22,51
La Tebaida 1 2,79 3 8,17 4 10,89
Montenegro 9 22,33 2 4,95 4 9,92 8 19,78
Pijao 1 15,35 4 61,42
Quimbaya 3 8,73 2 5,81
Salento 2 27,78
Total Quindo 90 16,47 78 14,27 41 7,50 45 8,23
Risaralda Apa 3 16,72 2 11,14 2 11,05
Aratoca 1 11,91
Balboa
Barbosa 4 14,90
Barichara 1 13,29
Barrancabermeja 25 13,08
Beln de Umbra 2 7,21 3 10,82 1 3,61
Betulia 2 37,88
Bolvar 1 7,42
Bucaramanga 31 5,94
Cabrera
California
Carcas
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Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Cepita
Charal
Charta
Chipat 1 19,49
Cimitarra 7 18,80
Confnes
Contratacin
Coromoro
Curit 1 8,62
Dosquebradas 18 9,72 11 5,88 6 3,24 11 5,88
El Carmen de
Chucur
1 5,34
El Pen 2 36,83
El Playn
Enciso 1 26,48
Floridablanca 8 3,09
Galn 1 36,22
Gambita 1 19,59
Girn 9 6,07
Guadalupe
Guatica 3 19,20 1 6,40 1 6,42
Gepsa 1 24,23
Hato
La Belleza 2 23,43
La Celia 1 11,48 1 11,50
La Paz 1 18,28
La Virginia 4 12,70 4 12,70 2 6,33
Landzuri 2 13,12
Lebrja 2 6,04
Los Santos 2 17,61
Marsella 4 18,20 5 22,56
Matanza 1 17,63
Mistrato 1 6,47 1 6,42
Mogotes 2 18,31
Molagavita 0 0,00
Ocamonte 1 20,32
Oiba 1 8,95
Onzaga 1 18,27
Pramo 1 26,26
Pereira 40 8,86 56 12,33 39 8,64 36 7,92
Piedecuesta 8 6,33
Pinchote 3 64,71
Pueblo Rico 2 16,17
Puerto Parra 1 14,71
Puerto Wilches 4 12,70
Quincha 3 8,98 2 5,98 4 11,95
Ronegro 1 3,49
Sabana de Torres 1 5,16
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Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
San Andrs 1 10,66
San Gl 7 15,85
San Joaqun
San Jos de
Miranda
San Miguel 1 38,74
San Vicente de
Chucur
2 5,94
Santa Helena del
Opn
1 22,61
Santa Rosa de
Cabal
2 2,83 2 2,82 6 8,49 3 4,23
Santuario 1 6,45 9 58,02
Simacota
Socorro
Suaita 1 9,30
Sucre
Surata
Valle de San Jos 3 58,93
Vlez 6 30,73
Vetas 2 84,25
Zapatoca 1 10,83
Total Risaralda 74 8,05 71 7,72 239 25,99 67 7,29
Santander Aguada
Albania
Aratoca 3 35,71
Barbosa 1 3,73 1 3,69
Barichara 1 13,37
Barrancabermeja 22 11,51 39 20,38 19 9,93
Betulia 1 19,03
Bolvar 4 30,07
Bucaramanga 83 15,91 92 17,59 33 6,31
Cabrera
California 1 53,42 1 53,42
Capitanejo 1 16,88
Carcas 1 19,34
Cepit
Cerrito 1 16,48
Charal 1 8,98 1 9,05
Charta
Chima 1 30,94
Chipat
Cimitarra 4 10,74 1 2,62 5 13,08
Concepcin
Confnes 1 36,32
Contratacin 1 25,95 2 52,69
Coromoro 2 26,89
Curit 2 17,25 1 8,59
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
El Carmen de
Chucur
1 5,34 1 5,29 1 5,29
El Guacamayo
El Pen
El Playn 7 55,08 2 15,90
Encino
Enciso
Floran
Floridablanca 28 10,82 29 11,15 9 3,46
Galn
Gambita 2 39,31
Girn 18 12,14 11 7,21 8 5,24
Guaca
Guadalupe 1 18,74 2 38,10
Guapota
Guavata 2 49,04 1 24,52
Gepsa 5 121,83
Hato
Jess Mara
Jordn 1 88,18
La Belleza 2 23,38
La Paz 2 36,91 2 36,91
Landzuri 1 6,55
Lebrija 2 6,04 4 11,82 5 14,77
Los Santos 1 8,81 1 8,72
Macaravita 3 116,01
Malaga 1 5,38 1 5,38
Matanza 1 17,79
Mogotes 3 27,46
Molagavita
Ocamonte 8 162,54 2 40,80 1 20,40
Oiba 2 17,89 1 8,88 1 8,88
Onzaga 1 18,44
Palmar
Palmas del Socorro
Pramo 1 26,01
Piedecuesta 11 8,70 16 12,35 4 3,09
Pinchote 1 21,20
Puerto Parra 1 14,48
Puerto Wilches 2 6,35 1 3,17 3 9,52
Rionegro
Sabana de Torres 2 10,32 1 5,20
San Andrs 2 21,62
San Gl 5 11,32 6 13,53 5 11,27
San Joaqun
San Jos de
Miranda
1 21,39 1 21,59
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Lesionados Muertos
Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
San Miguel 1 39,17
San Vicente de
Chucur
8 23,75 11 32,51 3 8,87
Santa Brbara
Santa Helena del
Opn
Simacota 2 23,38 3 35,57
Socorro 2 6,78 2 6,74 1 3,37
Suaita 1 9,30 2 18,73
Sucre
Surat 1 28,13
Tona 2 29,26 1 14,63
Valle de San Jos 1 19,64 2 39,81
Vlez 3 15,37 1 5,14 1 5,14
Vetas 1 42,03
Villanueva
Zapatoca 1 10,83 5 54,38 1 10,88
Total Santander 229 11,45 277 13,85 134 6,70
Sucre Buenavista
Caimito
Chaln 1 23,52
Coloso 1 16,39 1 16,52
Corozal 2 3,37 6 10,04 1 1,69 4 6,69
Coveas 1 8,36 6 49,31 8 66,90 3 24,65
El Roble 1 10,15
Galeras
Guaranda
La Unin
Los Palmitos 1 5,19 3 15,55 2 10,37
Majagual
Morroa 1 7,52 1 7,52
Ovejas 2 9,31 2 9,34 1 4,66
Palmito 1 8,33 2 16,35
Sampus 1 2,71 1 2,71 2 5,40
San Benito Abad 1 4,23 1 4,18
San Juan de
Betulia
1 8,03
San Luis de Sinc 1 3,18 1 3,18
San Marcos 1 1,88 1 1,91 1 1,88
San Onofre 1 2,09 2 4,22 11 23,02
San Pedro 1 6,14
Santiago de Tol 2 6,77 2 6,77 6 19,95
Sincelejo 13 5,22 13 5,15 9 3,62 16 6,34
Sucre
Tol 3 9,98
Tol Viejo 2 10,56 3 15,84
Total Sucre 24 2,99 36 4,48 35 4,36 52 6,48
Tolima Alpujarra 1 19,60
Alvarado 1 11,21 1 11,22
Ambalema
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Lesionados Muertos
Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Anzotegu 1 5,87
Armero 2 15,71 1 7,92
Ataco
Cajamarca 21 105,99 3 15,14 4 20,19
Carmen de Apical 1 11,72 4 46,64
Casabianca
Chaparral 11 23,47 22 46,91 6 12,80 12 25,59
Coello 1 10,84 1 10,76
Coyaima
Cunday 1 9,66 1 9,74
Dolores
Espinal 5 6,54 10 13,09 5 6,54 3 3,93
Faln
Flandes 3 10,58 4 14,05 1 3,53 1 3,51
Fresno 19 61,43 1 3,22 4 12,93
Guamo 1 2,93
Herveo
Honda 5 19,05 2 7,62
Ibagu 64 12,42 53 10,17 45 8,73 42 8,06
Icononzo 1 8,81
Lrida 1 5,29 1 5,34
Lbano 4 9,59 4 9,63 4 9,59 6 14,44
Mariquita 4 12,10 4 12,08 7 21,17 4 12,08
Melgar 1 2,95 3 8,78 1 2,95 3 8,78
Murillo 1 19,71
Natagaima 1 4,35 1 4,36
Ortega 3 9,00
Palocabildo 1 10,59
Piedras 1 18,24 1 18,24
Planadas 3 10,13 2 6,75
Prado 1 11,81
Purifcacin 3 10,54
Rioblanco 1 3,95
Roncesvalles 1 15,91 1 15,89
Rovira
Saldaa 2 13,46
San Antonio
San Luis 1 5,19 1 5,18 2 10,37 1 5,18
Santa Isabel 1 15,36 1 15,40
Surez
Venadillo
Villahermosa 1 9,08
Villarrica 1 16,95
Total Tolima 108 7,81 155 11,20 89 6,43 92 6,65
Andaluca 8 44,50 3 16,69
Ansermanuevo
Argelia 1 15,18
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Lesionados Muertos
Casos
2008
Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Bolvar 1 6,87 3 20,33 4 27,47
Buenaventura 33 9,46 19 5,34 33 9,46 65 18,27
Buga 7 6,02
Bugalagrande 1 4,66 1 4,65 6 27,97
Caicedonia 3 9,82 5 16,37 1 3,29
Cali 229 10,43 253 11,40 133 6,06 137 6,17
Calima 5 32,06 1 6,42 6 38,48
Candelaria 3 4,08 8 10,72 5 6,80 1 1,34
Cartago 13 10,24 10 7,83 17 13,39 8 6,26
Dagua 8 22,41 9 25,28 5 14
El guila 2 18,44
El Cairo 1 10,49 1 10,43
El Cerrito 1 1,80 2 3,59 3 5,41 5 8,97
El Dovio 1 10,99
Florida 7 12,36 18 31,66 3 5,30 1 1,76
Ginebra 1 5,02 2 10,13
Guacar 1 3,07 1 3,05 1 3,07 2 6,09
Guadalajara de
Buga
14 12,03 9 7,73 11 9,46
Jamund 8 7,74 3 2,84 8 7,74 4 3,79
La Cumbre 29 258,54 2 17,75
La Unin 2 5,97 6 17,63 2 5,97 1 2,94
La Victoria 11 79,84 1 7,21 1 7,26
Obando 2 13,69 2 13,75
Palmira 16 5,51 10 3,42 23 7,92 10 3,42
Pradera 1 1,98 6 11,71 6 11,85 1 1,95
Restrepo 3 18,78
Riofro 1 6,18 2 12,15 1 6,18
Roldanillo 4 11,73 1 2,95 3 8,80
San Pedro 1 6,08 1 5,99 2 12,15 1 5,99
Sevilla 4 8,51 7 14,88 3 6,41
Toro 2 12,41
Trujillo 1 5,42 3 16,20 2 10,84
Tula 13 6,69 16 8,13 24 12,34 19 9,65
Ulloa 2 35,57
Versalles 3 38,31 1 12,77
Vijes 22 217,56 1 9,77 4 39,56
Yotoco 2 12,69 4 25,39 3 18,95
Yumbo 3 3,03 6 5,91 12 12,10 12 11,82
Zarzal 9 21,34 5 11,73 5 11,85
Total Valle del Cauca 420 9,68 421 9,71 333 7,68 323 7,45
Vaups Carur 1 30,42
Mit 1 3,37 1 3,40
Pacoa
Papunaua
Taraira
Yavarat
Total Vaups 2 4,87 1,00 2,43
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Lesionados Muertos
Casos
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Tasa 2008
Casos
2009
Tasa
2009
Casos
2008
Tasa
2008
Muertos
2009
Tasa
2009
Vichada Cumaribo 3 9,42 2 6,44 1 3,14
La Primavera 1 8,40 1 8,40 1 8,09
Puerto Carreo 1 7,13 6 42,03 11 78,40 6 42,03
Santa Rosala 2 57,90 1 28,38
Total Vichada 4 6,45 9 14,51 14 22,58 9 14,51
Sin Informacin 2 6
Total General 8.394 18,88 10.193 22,73 3.214 2.900 6,45
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0 a 2
2,1 a 7,3
7,4 a 14,8
14,9 a 88,3
Sin dato
Tasa de Muertes Accidentales por 100.000 habitantes
Colombia, 2009
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16 Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional , Prevencin de lesiones y muertes
por cadas durante las tareas de construccin y mantenimiento de torres de telecomunicacin.
Julio 2001. DHHS (NIOSH) Publication No. 2001-156
El ao 2009, con 13.125 casos de lesiones accidentales
fatales y no fatales, mostr el mayor nmero por esta
etiologa de la ltima dcada, pese a que con 2.900
vctimas fatales, fue el ao con el menor nmero de
muertes accidentales en la ltima dcada; el incre-
mento del 18% en el nmero de reconocimientos
mdico legales, fue muy superior al de aos pasados
y mostr una tasa de 23 lesionados por cien mil habi-
tantes, valor sin precedente en el orden nacional.
Por cada vctima que muri de manera accidental,
otras cuatro resultaron lesionadas en hechos simila-
res. Los eventos en los que unos y otros fueron afec-
tados fueron idnticos: el obrero de la construccin
que resbala y se precipita al suelo, muchas veces sin
el uso de elementos de proteccin como el arns, el
casco de seguridad y las botas, o el menor que es
dejado en la proximidad de un lago, piscina o tina
con agua por un instante sin el cuidado de un adulto
responsable, que es encontrado dentro del espacio
acutico; el adulto mayor que cae de su propia altura y
sin mayor complicacin inicial aparente, sus condicio-
nes de salud se deterioran da tras da. Sin embargo,
la incidencia de factores de ndole personal como la
edad y el estado de salud, y de otros factores sociales
como la respuesta inmediata de asistencia mdica o
la calidad de la atencin mdica, hacen la diferencia
entre la vida y la muerte.
En el caso de las muertes accidentales, las cadas
constituyeron el principal mecanismo causal de los
hechos, mientras que el mecanismo contundente
fue el mecanismo ms importante de las lesiones
accidentales no fatales.
Dos escenarios resultan de gran inters por la fre-
cuencia con la que se presentan en ellos lesiones
accidentales: el hogar y el trabajo. En el primero, son
muy frecuentes las cadas de nios y adultos mayo-
res tal vez debido a los tipos de suelos, cermica,
pisos de madera, muy elegantes y estticamente
agradables pero que ofrecen muy poca friccin y
favorecen los resbalones y cadas, sumado a ello las
condiciones de escasa iluminacin y soportes hacen
de estos espacios los lugares ideales para eventos
accidentales. El trabajo, en especial de ocupaciones
de alto riesgo como la construccin y la minera,
sectores laborales para los cuales se han orientado
las miradas de reconocidas instituciones
16
a nivel
mundial para proponer medidas de proteccin e
implementar elementos de seguridad.
A los aos de vida potencialmente perdidos y a los
aos de vida saludables perdidos por lesiones acci-
dentales, que ya de por si son consecuencias muy
importantes de estos eventos, se suma el costo eco-
nmico que sobreviene tanto en caso de muerte
como en caso de lesiones, siendo este ltimo aun
ms oneroso. Ya se mencion que cerca del 12%
de las vctimas que sufrieron lesiones accidentales
en el ao 2009, requirieron algn tipo de asistencia
mdica y que en promedio el periodo de estancia
hospitalaria fue de siete das, con casos que inclu-
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so necesitaron de cien das de atencin mdica
permanente. Derivado de estos eventos queda la
discapacidad permanente por la prdida funcional
o anatmica de algn miembro u rgano, que de-
manda la mayora de las veces de procedimientos
quirrgicos especializados con altas implicaciones
econmicas y que en algunas vctimas hace nece-
sario, en adelante, el acompaamiento permanente
de otra persona incluso para realizar las actividades
bsicas diarias, con lo que el costo indirecto de estos
hechos resulta muy alto y difcilmente calculable.
Luego del estudio de los casos accidentales conocidos
por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses en el ao 2009, slo resta hacer un reconoci-
miento al esfuerzo y compromiso de sus funcionarios
por mejorar la calidad y la cobertura de los sistemas
de informacin de las lesiones violentas y accidenta-
les, con la propuesta de que cada vez dentro de los
sistemas de registro de los casos de lesiones fatales y
no fatales, se mejoren los procesos de capacitacin,
entrenamiento y reentrenamiento de los mdicos fo-
renses, de los mdicos en formacin en la academia
y de los mdicos del sector salud que eventualmente
deben atender los casos remitidos por autoridad com-
petente para experticia mdico legal.
Slo a partir de un acertado diagnstico de nuestra
realidad, podemos implementar las medidas de pre-
vencin adecuadas que nos permitan controlar la in-
cidencia de eventos que generan prdidas humanas y
que deterioran la calidad de vida de los colombianos.
Alejo, H., Lesiones Provocadas por el uso de plvora en Bogot,
durante las temporadas de diciembre y enero, 1993-2001
en: Boletn EpidemiolgicoDistrital. Secretaria Distrital de
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Artculos
Complementarios
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Durante dcadas los procesos de violencia en Co-
lombia han provocado miles de vctimas de deli-
tos como el homicidio, desplazamiento forzado,
secuestro, extorsin y desaparicin forzada, entre
otros. Cada vctima dentro de su entorno, exige
del Estado la accin efectiva para reestablecer su
historia de vida, pero cada historia sigue enmarca-
da en procesos de dolor y sufrimiento, difciles de
asimilar en el marco de la reconstruccin del tejido
social, afectado ante tanta impunidad.
En este sentido, la desaparicin forzada es uno de
los delitos que afecta en mayor medida los Derechos
Fundamentales de las vctimas, en especial los fami-
liares, quienes ante la incertidumbre del destino de
la persona o sus restos, afrontan situaciones sociales,
psicolgicas y familiares, que no les permiten elabo-
rar un duelo que, suspendido, se convierte en parte
del proyecto de vida y motivacin para una bsqueda
indefnida de verdad y justicia.
En ese contexto, en el ao 2000 mediante la pro-
mulgacin de la Ley 589, se tipifca en Colombia el
delito de desaparicin forzada, despus de 13 aos
de iniciativas legislativas, en las cuales asociaciones
de vctimas, impulsaron el proceso, con el nico fn
de obtener herramientas jurdicas que permitieran
investigaciones para dar con el paradero de sus
familiares desaparecidos. Sin embargo, el objeti-
vo de ubicar a los perpetradores de los hechos y
judicializacin de los mismos a la luz del derecho
internacional, garantizaba recobrar la confanza en
las instituciones que por muchos aos, no dieron
respuesta ante este delito de lesa humanidad.
Adicionalmente, la Ley 589 de 2000 crea otros me-
canismos para la bsqueda efectiva de las personas
desaparecidas, como son la Comisin de Bsqueda
de Personas Desaparecidas
1
, el Registro Nacional
de Desaparecidos (RND), el Mecanismo de Bsque-
da Urgente
2
y la administracin de bienes de las
personas desaparecidas
3
, elementos que al abordar
problemticas de ndole poltico, tcnico, judicial y
REGISTRO NACIONAL DE
DESAPARECIDOS
1 Comisin de Bsqueda de Personas Desaparecidas, es una comisin nacional y permanente
de bsqueda de personas desaparecidas con el fn de apoyar y promover la investigacin
del delito de desaparicin forzada, con pleno respeto de las competencias institucionales y
de las facultades de los sujetos procesales. Art. 8 Ley 589 de 2000.
2 El mecanismo de bsqueda urgente es un mecanismo pblico tutelar de la libertad y la
integridad personales y de los dems derechos y garantas que se consagran en favor de
las personas que se presume han sido desaparecidas. Tiene por objeto que las autoridades
judiciales realicen, en forma inmediata, todas las diligencias necesarias tendientes a su
localizacin, como mecanismo efectivo para prevenir la comisin del delito de desaparicin
forzada. Art. 1 Ley 971 de 2005.
Diana Ramrez
Psicloga coordinadora grupo de la Red Nacional de
NN. INML
Clemencia Martnez
Grupo de la Red Nacional de NN. INML
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civil, pretenden en conjunto lograr
el reestablecimiento de la persona
desaparecida a su mbito familiar
y lograr para los familiares la
ayuda necesaria para solucionar
la problemtica asociada a la des-
aparicin de una persona.
Dentro de los mecanismos an-
teriores, el Registro Nacional
de Desaparecidos es una de las
herramientas primordiales para
la bsqueda de personas desapa-
recidas desde diferentes mbitos
de accin. En primer lugar, es un
sistema de informacin nacional e
interinstitucional, que tiene como
objetivos principales identifcar
cadveres sometidos a necropsia
mdico legal en el territorio na-
cional, orientar la bsqueda de
personas reportadas como vc-
timas de desaparicin forzada
y facilitar el seguimiento de los
casos y el ejercicio del Mecanismo
de Bsqueda Urgente.
Es decir, su carcter interinstitu-
cional incluye todas las entidades
que aportan informacin til para
la identifcacin e investigacin
de los casos
4
, quienes tienen la
obligacin de transferir de mane-
ra permanente y oportuna, y de
acuerdo con sus funciones, todos
los datos que cumplan con los ob-
jetivos en cuanto a la identifca-
cin de cadveres y la bsqueda
de personas desaparecidas.
Adems, es importante sealar
que con la expedicin del Decre-
to 4218 de 2005, se operativiza
la implementacin del RND, y se
incluyen como fnalidades en su
artculo 3, lo siguiente:
Dotar a las autoridades pbli-
cas de un instrumento tcnico
que sirva de sustento en el di-
seo de polticas preventivas y
represivas, en relacin con la
desaparicin forzada, es de-
cir que las cifras y/o reportes
generados por el sistema de
informacin, contribuye a la
visibilizacin del fenmeno y
por tanto al diseo y aplicacin
de medidas para contrarrestar
la ocurrencia del delito desde
niveles municipales, departa-
mentales y nacionales.
Dotar a las autoridades ju-
diciales, administrativas y
de control de un instrumento
tcnico de informacin efcaz,
sostenible y de fcil acceso que
permita el intercambio, con-
traste y constatacin de datos
que oriente la localizacin de
personas desaparecidas. Lo
anterior, puede considerarse
como la respuesta a las vc-
timas, quienes durante aos
realizaron rutas de bsqueda
por entidades y no obtuvieron
informacin sobre la investiga-
cin de sus casos, ni la coordi-
nacin interinstitucional que
esperaban para el desarrollo de
la bsqueda de su ser querido.
Dotar a la ciudadana y a las
Organizaciones de Vctimas de
Desaparicin Forzada, de la in-
formacin que sea de utilidad
para impulsar ante las autori-
dades competentes el diseo de
polticas de prevencin y control
de las conductas de desapari-
cin forzada, de que trata la
Ley 589 de 2000 y localizar a
las personas vctimas de estas
conductas. En este sentido, la
comunidad en general, requie-
re de informacin disponible y
accesible, que permita aliviar la
ansiedad provocada por la in-
certidumbre de un hecho de des-
aparicin, pero al mismo tiempo
verifcar la actividad realizada
por las entidades responsables
de la investigacin y bsqueda
de personas desaparecidas.
Para la implementacin del Re-
gistro Nacional de Desaparecidos,
en el marco de principios de vera-
cidad, oportunidad y utilidad, y
en cumplimiento de los objetivos
y fnalidades descritos en prrafos
anteriores, se hizo necesario el di-
seo de las siguientes plataformas
tecnolgicas:
1. Consultas pblicas
Seccin ubicada en la pgina WEB
del Instituto Nacional de Medici-
na Legal y Ciencias Forenses
5
,
mediante la cual, la comunidad
en general puede consultar alfa-
bticamente los nombres y ape-
llidos de cadveres ingresados al
instituto en el nivel nacional y los
reportes de personas desaparecidas
ingresadas al Registro Nacional de
Desaparecidos, desde el 1 de enero
de 2007 a la fecha.
3 Administracin de los bienes de las personas vctimas del
delito de desaparicin forzada. La autoridad judicial que
conoce o dirige el proceso por el delito de desaparicin
forzada, podr autorizar al cnyuge, compaero o
compaera permanente, a alguno de los padres o de los
hijos del desaparecido para que provisionalmente asuman
la disposicin y administracin de todos o parte de sus
bienes, en cuanto fueren de su manejo exclusivo. Quien
sea autorizado, actuar como curador de conformidad con
las leyes civiles sobre la materia.
4 Las entidades y organizaciones que conforman la Comisin
Nacional de Bsqueda de Personas Desaparecidas como son:
La Fiscala General de la Nacin o su delegado permanente,
Procuradura General de la Nacin o su delegado permanente,
Defensora del Pueblo o su delegado permanente, Ministerio
de Defensa o un delegado de la Ofcina de Derechos Humanos
del Ministerio de Defensa, Programa Presidencial de Derechos
Humanos y DIH o su delegado permanente, FONDELIBERTAD
o su delegado permanente, Instituto de Medicina Legal o su
delegado permanente, un Representante de la Asociacin
de Familiares de Detenidos Desaparecidos, ASFADDES y un
Representante de las organizaciones no gubernamentales de
Derechos Humanos escogidas por ellas mismas, las entidades
que cumplen funciones de polica judicial, las entidades
autorizadas que registran personas reportadas como
desaparecidas. Las dems que puedan aportar informacin
relativa a la identifcacin de personas y a la investigacin
del delito de desaparicin forzada como son la Registradura
Nacional del Estado Civil, el Instituto Nacional Penitenciario
y Carcelario INPEC, el Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica DANE, el Departamento Administrativo de
Seguridad DAS y el Ministerio de la Proteccin Social. 5 www.medicinalegal.gov.co
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2. SIRDEC
Es el Sistema de Informacin Red
de Desaparecidos y Cadveres,
implementado a partir del 1 de
enero de 2007, en el cual se regis-
tra la informacin de los cadveres
ingresados al instituto en el nivel
nacional y los reportes de perso-
nas desaparecidas. Los usuarios
de esta plataforma tecnolgica
pueden consultar, ingresar y mo-
difcar informacin, segn perfles
de acceso preestablecidos a partir
de su competencia en la investiga-
cin, identifcacin y bsqueda de
personas desaparecidas.
3. SICOMAIN
Es el Sistema de Informacin
Consulta Masiva Internet, dise-
ado como aplicativo retrospec-
tivo en el cual se ha consolidado
toda la informacin de cadveres
y desaparecidos registrada en
archivos y bases de datos elec-
trnicas, anteriores al ao 2007.
Dicha informacin fue suminis-
trada por entidades competentes
en la materia como son: Fiscala
General de la Nacin (Unidad
Nacional de Derechos Humanos,
Unidad Nacional de Fiscalas
para la Justicia y la Paz y Cuerpo
Tcnico de Investigacin), Insti-
tuto Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses, Procuradu-
ra General de la Nacin, Polica
Nacional, Comisin de Bsqueda
de Personas Desaparecidas y Vi-
cepresidencia de la Repblica.
4. SINEI
Es el Sistema de Ingreso de Es-
tadstica Indirecta, en el cual se
ingresan las actividades forenses
realizadas por mdicos ofciales y
en servicio social obligatorio, en
aquellos lugares donde no exis-
ten sedes del Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias
Forenses. Dicho aplicativo fue
implementado el 1 de enero de
2009, por medio de la remisin de
claves de acceso a los hospitales
6 Cruce referencial: proceso de anlisis y conjunto de tareas dirigidos a correlacionar los datos incluidos en el Registro Nacional
de Desaparecidos o los disponibles en otras fuentes de informacin, que permitan orientar o referenciar la identifcacin de un
cadver, la bsqueda de una persona desparecida o la investigacin de un caso. Decreto 4218 de 2005 Artculo 6 defniciones.
Departamento 2007 2008 2009
Amazonas 2 7 3
Antioquia 125 471 3.976
Atlntico 89 414 353
Arauca 3 142 116
Bogot D.C 2.923 3.279 3.769
Bolvar 22 167 275
Boyac 20 325 282
Caldas 9 515 499
Caquet 5 233 288
Casanare 81 239 205
Cauca 17 249 250
Csar 31 618 401
Crdoba 1 304 415
Cundinamarca 133 666 298
Choc 1 50 233
Guaina 2 10
Guaviare 10 264 132
Huila 8 181 275
La Guajira 10 215 139
Magdalena 14 690 322
Meta 37 1.053 418
Nario 5 348 370
Norte de santander 17 1.207 476
Putumayo 5 181 769
Qundio 4 221 136
Risaralda 13 290 425
San Andrs y
Providencia
4 2
Santander 162 919 715
Sucre 1 136 149
Tolima 20 305 561
Valle del Cauca 552 1.950 1.926
Vaups 3
Vichada 3 48 48
Total 4.323 15.696 18.236
de municipios del pas donde no
existen sedes del INMLCF.
Actualmente, el Registro Nacional
de Desaparecidos sigue su desa-
rrollo conceptual y tecnolgico,
proporcionando a los usuarios
una herramienta de consulta y
cruce referencial
6
permanente,
as como las cifras dinmicas del
comportamiento del fenmeno en
las ltimas dcadas, pero tambin
la oportunidad a la comunidad na-
cional e internacional, de conocer
de la realidad colombiana desde la
visin de las vctimas que an cla-
man por obtener verdad, justicia
y reparacin, ante el dolor perma-
nente de no saber donde estn sus
desaparecidos.
Cuadro 1. Reporte de personas
desaparecidas por departamento
El cuadro1 muestra un incre-
mento importante de reportes
de personas desaparecidas en
el ao 2008 y 2009, cuando en-
tidades como el Cuerpo Tcnico
de Investigacin, la Unidad de
Justicia y Paz de la Fiscala y la
Comisin de Bsqueda de Perso-
nas Desaparecidas, iniciaron el
acceso a la plataforma SIRDEC,
por medio de jornadas masivas
que han permitido el registro
de casos existentes en archivos
fsicos a nivel nacional desde la
dcada de los noventa y los casos
correspondientes a las jornadas
de vctimas del delito de desapa-
ricin forzada, realizados en va-
rios departamentos del pas.
Por otra parte es importante acla-
rar que las fechas de desaparicin
de los casos ingresados en el Regis-
tro Nacional de Desaparecidos no
ha sido limitada, por lo cual exis-
ten registros de desaparicin desde
principios del siglo XX, incluyen-
do los reportes realizados ante el
Grupo de Trabajo de las Naciones
Unidas sobre Desapariciones For-
zadas e Involuntarias, asociados a
las dcadas de los 70s, 80s y 90s.
Adems, se evidencian depar-
tamentos como Antioquia, Valle
del Cauca y Putumayo, con un
nmero importante de reportes
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en relacin al resto del pas. En
el caso de la ciudad de Bogot, el
ingreso de desapariciones es rele-
vante, teniendo en cuenta que las
ausencias voluntarias y/o asocia-
das a crisis familiares, econmicas
o sociales, se hacen evidentes, por
tratarse de la ciudad capital, con
ndices de desplazamientos aso-
ciados a los anteriores fenmenos
y la infraestructura de las entida-
des responsables de la bsqueda.

desaparecidas clasifcada como presunta
desaparicin forzada
En el cuadro 2 se relaciona la
incidencia de las desapariciones
presuntamente forzadas ocurri-
das en los departamentos del
pas y clasifcadas en el RND por
todas las entidades intervinien-
tes. Esta clasifcacin obedece a
la hiptesis inicial referida por el
reportante, a partir de la descrip-
cin de las circunstancias del he-
cho, condicin sociopoltica de la
persona desaparecida y criterios
establecidos por la Comisin de
Bsqueda de Personas Desapa-
recidas. Es importante aclarar
que la tipifcacin del delito es-
tablecida por la Fiscala General
de la Nacin no necesariamente
corresponde a la clasifcacin in-
gresada en el RND y puede variar
segn los avances investigativos
y hallazgos de cada caso.
Es relevante que la incidencia de
desapariciones presuntamente
forzadas ocurridas en la ciudad
de Bogot, es signifcativamente
menor, en relacin con el total de
casos, lo cual se explica a partir de
la naturaleza de las desaparicio-
nes de la capital, asociadas a crisis
familiares, econmicas o sociales,
defnidas en ocasiones como au-
sencias voluntarias.
desaparecidas por sexo y edad
Amazonas 1
Antioquia 40 171 2450
Atlntico 3 28 40
Arauca 42 66
Bogot D.C 5 60 137
Bolvar 1 59 134
Boyac 35 114
Caldas 2 70 150
Caquet 1 35 123
Casanare 54 74 101
Cauca 67 135
Cesar 3 262 176
Crdoba 201 231
Choc 1 5 168
Guaina 4
Guaviare 5 71 58
Huila 2 30 74
La Guajira 5 83 75
Magdalena 4 163 174
Meta 5 265 182
Nario 274 276
Norte de Santander 1 166 152
Putumayo 2 90 641
Quindio 30 15
Risaralda 28 72
San Andrs y
Providencia
2
Santander 258 392
Sucre 12 17 36
Tolima 3 68 143
Valle del cauca 23 401 508
Vaups 3
Vichada 1 18 26
Total 185 3.214 7.065

Edad/Sexo
2007 2008 2009
Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
0-2 aos 9 7 7 5 8 3
2-10 aos 30 28 59 39 75 45
10-20 aos 526 632 1.015 1.023 1.354 1.786
20-30 aos 1.037 305 3.498 870 3.779 981
30-40 aos 631 112 3.592 460 3.682 500
40-50 aos 428 71 2.417 357 2.295 311
Ms de 50
aos
418 121 2.227 357 3.237 416
Sin determinar 0 0 1 0 7 0
Total 3.079 1.276 12.813 3.061 14.437 4.042
Analizar las cifras referidas en el
Cuadro 3, se debe resaltar que el
50% del total de casos ingresados,
se encuentra en los rangos de 20
a 40 aos y el 78% corresponde al
sexo masculino. Lo anterior, se re-
laciona con las cifras de hechos vio-
lentos como masacres, homicidio
selectivo, secuestro, entre otros, en
los cuales las vctimas principales
corresponden a hombres en plena
capacidad productiva y como vc-
timas subsidiarias, a mujeres que
deben asumir roles de liderazgo
en mbitos familiares, laborales
y sociales, ante la ausencia de la
imagen masculina.
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Cuadro 4. Reporte de personas que
continan desaparecidos, reportados en
los aos 2007, 2008 y 2009
En cuanto a la actualizacin y
seguimiento de los reportes de
personas desaparecidas, con el
fn de establecer la aparicin (vi-
vos o muertos) y defnir el estado
del caso para continuar labores de
bsqueda, es responsabilidad de
todas las entidades competentes
en la bsqueda e investigacin.
Amazonas 2 7 4
Antioquia 110 446 3678
Arauca 1 140 114
Atlntico 46 374 258
Bogot 2.111 2.600 2.204
Bolvar 19 145 254
Boyac 14 295 219
Caldas 7 491 372
Caquet 3 131 281
Casanare 77 235 193
Cauca 17 229 231
Cesar 26 610 386
Choc 1 50 232
Crdoba 1 294 387
Guaina 0 2 10
Guaviare 10 262 131
Huila 7 173 262
La Guajira 10 209 133
Magdalena 13 682 316
Meta 33 1.039 400
Nario 4 347 364
Norte de Santander 15 1.142 413
Putumayo 5 178 762
Quindo 3 208 71
Risaralda 12 278 311
San Andrs y
Providencia
0 4 2
Santander 92 818 551
Sucre 1 134 139
Tolima 14 271 461
Valle del cauca 485 1.929 1.862
Vaups 0 3 0
Vichada 3 48 48
Subtotal 3.267 14.515 15.516
Total 33.298
A la fecha, la interinstituciona-
lidad del RND y las1.022 claves
de acceso asignadas a entidades
diferentes al INML, garantizan
una cobertura en la actualizacin
oportuna de los casos, la dinami-
zacin de los datos y por tanto de
las cifras generadas.
Ver cuadro 5.
EL REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS NO ES UN SISTEMA DE INFORMACIN
INSTITUCIONAL, ES EL REGISTRO NACIONAL Y NICO DE DESAPARECIDOS DEL ESTADO
COLOMBIANO
Dra. Diana E. Ramirez Paez
REFERENCIAS NORMATIVAS
Art. 2 C.N. Son fnes esenciales del Estado: Servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin
Nacional.
Art. 12 C.N. Nadie ser sometido a desaparicin forzada.
Art. 113 C.N. Los diferentes rganos del Estado tienen funciones
separadas pero colaboran armnicamente con la realizacin de sus
fnes
Decreto 786 de 1990: por el cual se reglamenta parcialmente el titulo
IX de la Ley 09 de 1979, en cuanto a la prctica de autopsias clnicas
y mdico legales, as como vicerrectomias y se dictan otras disposi-
ciones.
Ley 38 de 1993: por la cual se unifca el sistema de dactiloscopia y se
adopta la carta dental para fnes de identifcacin.
Ley 589 de 2000 art. 9: El Gobierno Nacional disear y pondr en
marcha un registro nacional de desaparecidos (...)ser coordinado por
el INMLCF y funcionar en su sede.
Ley 971 de 2005: Por medio de la cual se reglamenta el Mecanismo de
Bsqueda Urgente...
Ley 975 de 2005: Por la cual se dictan disposiciones para la
reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al
margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la con-
secucin de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para
acuerdos humanitarios.
Decreto 4218 de 2005: Por el cual se reglamenta el artculo 9 de
la Ley 589 de 2000.
Decreto 929 de 2007: Por el cual se establece el reglamento de la
Comisin de Bsqueda de Personas Desaparecidas creada por la
Ley 589 de 2000.
En los ltimos aos, el INML
ha reportado el ingreso del 5%
aproximado del total de los casos
que al fnalizar el ao continan
como cadveres no identifcados.
Sin embargo, procesos de identi-
fcacin retrospectivos a partir de
cotejos dactiloscpicos y cruces
tcnicos en el RND han permiti-
do el aumento paulatino de iden-
tifcaciones, logrando disminuir
el porcentaje a un promedio de
4,3 % anual, para los aos 2007
y 2008.
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Departamento
2007 2008 2009
Masculino Femenino
No
especifcado
Masculino Femenino
No
especifcado
Masculino Femenino
No
especifcado
Antioquia 83 8 7 160 26 19 105 23 15
Arauca 13 2 2 22 1 2 14 3 1
Atlntico 27 6 3 27 7 6 25 7 4
Amazonas 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bogot D.C 96 24 14 149 31 49 323 79 166
Bolvar 41 18 2 12 7 5 13 4 10
Boyac 5 0 2 11 1 6 9 2 5
Caldas 23 4 3 38 9 9 14 2 7
Caquet 6 4 0 43 9 1 25 10 4
Casanare 22 2 1 0 0 0 0 0 0
Cauca 2 0 0 11 0 1 10 3 0
Cesar 31 4 0 25 5 1 7 1 1
Choc 9 1 0 9 0 1 10 0 3
Crdoba 98 10 12 33 2 3 42 16 2
Cundinamarca 24 7 3 32 8 8 28 6 3
Guaina 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Guaviare 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Guajira 11 2 8 7 2 1 2 2 2
Huila 19 2 1 19 3 1 27 5 3
Magdalena 45 11 4 26 3 11 13 7 9
Meta 176 24 4 78 22 5 107 31 17
Nario 32 6 0 27 9 0 30 8 1
Norte de Santander 29 2 5 24 1 5 8 0 1
Putumayo 11 2 0 10 0 0 9 3 1
Quindo 19 0 1 9 1 1 13 2 1
Risaralda 23 3 1 36 5 5 19 7 3
Santander 41 4 7 28 6 7 18 5 3
San Andrs y
Providencia
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sucre 23 1 2 6 1 4 0 0 1
Tolima 48 6 0 42 12 1 35 5 9
Valle del cauca 31 8 1 61 8 5 114 24 5
Vichada 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Vaups 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Subtotal 988 161 83 945 179 157 1.020 255 277
Total 1.232 1.281 1.552
Total 2007 a 2009 4.065
Cuadro 5. Reporte de cadveres no identifcados por ao de ingreso, sexo y departamento
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LAS BARRERAS INVISIBLES DEL
REGISTRO DE LA VIOLENCIA
SEXUAL EN EL CONFLICTO ARMADO
COLOMBIANO
Este artculo presenta los principales avances de una
investigacin en marcha sobre los factores que inciden
en la decisin mdica de tomar o no evidencias tiles
para la investigacin de delito sexual en el contexto
del conficto armado colombiano. La investigacin
ha sido realizada por un equipo interinstitucional
en el que se cuenta con funcionarios de la Divisin
de Referencia e Informacin Pericial -DRIP-, del
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses (INMLCF)
4
.
El artculo tiene 5 secciones. Las dos primeras ex-
plicitan el punto de partida y las precauciones de
mtodo. El tercer acpite presenta los diez factores
identifcados. En la cuarta seccin se describe como
operaron esos factores en dos masacres con vctimas
femeninas perpetradas por grupos de autodefensa
entre los aos 1997 y 2003. En la quinta y ltima
seccin, se presentan las conclusiones del trabajo.
Punto de partida: ciencias sociales,
violencia sexual y expectativas polticas
Desde que empez esta investigacin, hace 4 aos,
hasta hoy el tema de violencia sexual ha ido ganan-
do importancia poltica y analtica. Importancia re-
lacionada con el trabajo de algunas organizaciones
sociales en la documentacin y el litigio de casos
5
y la
discusin pblica a propsito de ciertos eventos
6
.

Esta investigacin parte de ese contexto y de la
suposicin de que la consideracin de la violencia
sexual como una violacin del DIH deba traducirse
en unas medidas o acciones especfcas por parte de
las autoridades estatales. Ms an, con la promul-
gacin y divulgacin de los Protocolos de Minnesota
1 Politloga de la Universidad de los Andes e investigadora del Centro de Investigacin y
Educacin Popular (Cinep). Miembro de ODECOFI, silvia_otero85@yahoo.com
2 Politloga y flsofa de la Universidad de los Andes. Asistente de investigacin del Grupo
de Memoria Histrica, de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR).
vivi_quinterom@gmail.com.
3 Profesora asistente del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes.
ibolivar14@gmail.com
4 Ellos han propiciado toda la recoleccin de informacin, han orientado las preguntas y los
anlisis que ac presentamos. Adems, el DRIP ha facilitado su planta fsica y el tiempo de
varios de sus investigadores para realizar las tareas que la investigacin ha demandado. En el
INMLyCF la investigacin est identifcada con el nmero 719 de la Divisin de Investigacin
Cientfca del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, llamada Violencia
sexual contra mujeres asesinadas en masacres perpetradas por grupos de autodefensa
durante el periodo 19972003, y factores que determinan el registro de este tipo de violencia
por parte del INMLyCF. Adems de las autoras del articulo, el equipo que lleva a cabo esta
investigacin est compuesto por miembros del DRIP del INMLyCF (Luz Janeth Forero,
Ral Insuasty, Mnica Perdomo y Germn De la Hoz). Esta investigacin se deriva de una
fnanciada por Colciencias por la convocatoria 405 de 2007, denominada Omos lo que
su cuerpo dice? Vemos lo que su cuerpo muestra? Prcticas estatales en levantamiento de
cadveres femeninos en contexto de conficto armado, liderada por Maria Emma Wills.
5 Desde abril de 2001 un grupo de organizaciones sociales produce anualmente el informe
de la Mesa de Trabajo Mujer y Conficto Armadodocumentando casos de violencia contra
las mujeres en el conficto armado colombiano.
6 Especialmente importante en este tema fue el caso de la Masacre de El Salado (2000) pues
un artculo sealaba que aunque los peritos que atendieron este evento fueron advertidos
de la ocurrencia de violaciones y torturas sexuales, no tomaron evidencias de las mismas.
Revista Semana, El cuerpo femenino, botn de guerra. 30 de octubre de 2004. Seccin Poltica,
edicin: 1173.
Silvia Otero Bahamn
1

Viviana Quintero Mrquez
2
Ingrid J. Bolvar
3
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(1991) y Estambul (1999) que con-
sideran la violencia sexual como
una forma de tortura. En un co-
mienzo se trataba de investigar si
las autoridades cumplan o no con
los procedimientos consagrados en
los protocolos para documentar
o detectar indicios de violencia
sexual. Hoy y despus de conocer
las condiciones en que trabajan
los funcionarios del INMLCF, y de
aprender de ellos, se considera ms
pertinente preguntar por la forma
como las autoridades se relacionan
con dichos procedimientos.
Como gran parte de los funciona-
rios de las organizaciones sociales
que denuncian la violencia sexual
y de quienes han investigado so-
bre la violencia poltica en Colom-
bia, las autoras tienen formacin
en ciencias sociales y adolecen de
grandes vacos en formacin mdi-
ca
7
. Esta investigacin constituye
su primer encuentro con mdicos
y profesionales de la salud, quie-
nes a pesar de su conocimiento y
experiencia no han sido sistemti-
camente interrogados e incluidos
en la discusin sobre violencia
poltica en el pas.

Precauciones de mtodo y
delimitacin del objeto de estudio
En el contexto de los confictos ar-
mados la violencia sexual tienen
lugar en distintos tipos de even-
tos violentos. Esta investigacin
se ocupa de masacres
8
perpetra-
das por grupos de autodefensa
en el periodo 1997-2003
9
. Con
esa defnicin se hizo una lectura
de los datos del Banco de Datos
del Cinep y su Revista Noche y
Niebla
10
buscando los eventos en
los que se produjeron mnimo 4
7 No se dispone de datos estadsticos para sostener esta
afirmacin. Afirmacin construida a partir de nuestra
experiencia como funcionarios de ONG e investigadoras.
En el campo de violencia poltica destacamos muy pocas
publicaciones que consulten a los mdicos quienes primero
atienden (o despus de las autoridades judiciales) y lidian de
primera mano con las vctimas de los eventos de violencia.
homicidios y entre ellos hubiera
al menos 2 vctimas femeninas,
conectados en tiempo, motivo, vic-
timario, tipo de vctima y lugar.
El ejercicio arroj un total de 66
masacres y se incluyeron cuatro
eventos especiales donde tres mu-
jeres son asesinadas.
Estas decisiones de mtodo no
ignoran ni subestiman el hecho
de que hubo masacres con muje-
res vctimas antes y despus del
perodo de observacin, ni que los
grupos de guerrilla tambin las
han cometido. Tampoco se supo-
ne que la violencia sexual ocurre
solamente contra mujeres o que
siempre tiene resultados fatales.
Sin embargo, se decidi concen-
trar la atencin en este tipo de
evento para hacer comparacio-
nes entre casos y seguir de cer-
ca la decisin mdica de tomar o
no evidencias tiles para la in-
vestigacin de delito sexual. La
base de datos de 66 masacres y
4 eventos especiales arrojaron el
total de 642 muertes, entre ellos
225 mujeres, 417 hombres y 52
NN. sin sexo identifcado. En ese
momento se inici la bsqueda de
los protocolos de necropsia y las
actas de inspeccin de cada una
de esas personas, labor que pudo
adelantarse hasta cierto punto,
8 Segn la Defensora del Pueblo, masacre es el asesinato
masivo de cuatro o ms personas que pueden estar
conectados por suceder en una misma regin, o por
razones de persecucin poltica, ideolgica o social. Se
comprende que una masacre puede darse en un mismo
lugar, o en varios municipios o localidades de una misma
vereda, corregimiento, jurisdiccin y hasta departamento.
Defensora del Pueblo, Luz para la vida. Masacres ocurridas
en Colombia hasta 1999. Sistema de Alertas Tempranas
(SAT), Bogot, 2000.
9 Pues son quienes ms masacres han cometido y por ser
los momentos en los que se da una mayor concentracin
de este tipo de eventos. En: Vsquez, Bolvar y Gonzlez:
Violencia Poltica en Colombia. Bogot DC, Cinep, 2003.
10 El Banco de Datos de Cinep recoge informacin sobre
acciones blicas (combates, emboscadas, etc.) violaciones
al DIH y a los Derechos Humanos. Los eventos reportados
en prensa, fuentes ofciales, e informantes regionales son
categorizados y cada 4 meses realiza la publicacin de la
revista Noche y Niebla.
pues algunas no fueron atendidas
por el INMLCF y otras no lograron
ser ubicadas.
Al mismo tiempo se revisaron los
instrumentos internacionales de
documentacin de la tortura (Es-
tambul y Minnesota), los manuales
de formacin del personal forense,
se entrevistaron 33 funcionarios
en Bogot y durante el trabajo de
campo
11
y se revisaron algunos ex-
pedientes judiciales disponibles. El
trabajo de recoleccin, lectura, y co-
difcacin de las anteriores fuentes
permiti detectar y empezar a de-
fnir los diez factores
12
que afectan
la decisin o la posibilidad de que
un mdico tome o no evidencias ti-
les para la investigacin de delito
sexual en un cadver femenino en
contexto de masacre.
Antes de pasar a la seccin en
la que se defnen los factores, es
importante recalcar algunos ele-
mentos sobre la construccin de
los mismos. Primero, se presenta
aqu una primera defnicin de los
factores, pero el trabajo de su de-
limitacin an no est terminado.
Segundo, los factores son el resul-
tado de un trabajo a travs y con
las distintas fuentes. Las conver-
saciones que se tuvieron con los
miembros de las organizaciones
11 Se han codificado entrevistas realizadas a 10 expertos
patlogos, odontlogos y mdicos forenses a nivel nacional
y regional oriente. En el trabajo de campo se realizaron
entrevistas a 16 mdicos y 5 disectores, as como a un ex
coordinador de Unidad Bsica y un funcionario de una
funeraria. Las ciudades visitadas son: Cali, Buenaventura,
Popayn, Rionegro, Medelln, Yarumal, San Carlos, Caldas,
San Rafael, El Peol, Andes, Granada, Santa F de Antioquia,
Barrancabermeja, Apartad, Turbo, Caucasia y Segovia.
12 Se reconoce que el trmino factor tiene un uso tcnico en
estadstica. Un uso que alude a la agrupacin de variables
que encajaran en un mismo sentido y de cuya denominacin
se espera cierta coincidencia entre el lenguaje natural de
los actores y el esquema analtico que propone quien estudia
el problema. En esta aproximacin a los factores no se han
seguido procedimientos estadsticos. Sin embargo, s se
han construido y defnido estos factores prestando especial
atencin a las variables que distintos actores implicados en
el problema identifcan, especialmente, a aquello que los
propios mdicos recalcan.
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sociales que hacen seguimiento
de los temas de violencia sexual y
la lectura de los protocolos inter-
nacionales, prepar a los autores
para preguntarse por el entorno
institucional y poltico en el que
se hace visible y posible traba-
jar temas de violencia sexual.
De otro lado, la recoleccin de
los protocolos de necropsia y las
actas de inspeccin y la compren-
sin de las lgicas bajo las cules
se producen, fue mostrando las
diferencias en el ejercicio foren-
se de los mdicos entrevistados,
los cambios en el proceder del
Instituto a lo largo del tiempo, y
la complejidad de las relaciones
entre distintas agencias del Esta-
do. Posteriormente las pacientes
explicaciones de los mdicos y
asistentes forenses sobre su tra-
bajo y sus formas de proceder y
su disposicin a recibirnos in-situ
fue lo que permiti comprender
mejor qu elementos inciden en
que se tomen o no evidencias ti-
les para la investigacin de delito
sexual en los casos que estudia-
mos. As pues, los factores son las
variables que orientan el proce-
der mdico en uno u otro senti-
do. Tercero, los factores recogen
sealamientos de las entrevistas
realizadas y ponen a dialogar las
distintas opiniones de los mdi-
cos entrevistados, pero tales en-
trevistas deben ser vistas como
tendencias y no como generaliza-
ciones. En efecto, no se entrevist
la mayora de mdicos, ni se les
puso a conversar en un mismo es-
pacio-tiempo. Cuarto, los eventos
de estudio van de 1997 a 2003.
Sin embargo, la investigacin
trat de recoger en entrevistas y
trabajo de campo informacin so-
bre cmo eran las condiciones de
trabajo en ese momento. Por eso
es preciso aclarar que si bien la
situacin actual dista de ser per-
fecta, se pueden detectar mejo-
ras radicales en lo que tiene que
ver con condiciones de trabajo y
capacitacin de los funcionarios
sobre temas de violencia sexual.
En la exposicin se hace un uso
muy esquemtico de las entrevis-
tas por razones de espacio edito-
rial. Adems y cmo se ver en lo
que sigue, los factores identifcados
aluden al desarrollo del conficto
armado slo de maneras indirec-
tas (qu mdico atiende en el lugar
donde se produce el evento o en que
estado llegan las vctimas). El tra-
bajo se concentra en la informacin
y en los elementos que un mdico
tiene disponibles a la hora de ha-
cer la necropsia. Una comprensin
ms compleja y articulada de los
factores y los casos deber contar
con una caracterizacin analtica
de los tiempos, lugares, actores y
condiciones en que tuvieron lugar
las masacres revisadas.
Una vez se presentan los factores,
ellos son aplicados al examen de
dos casos. Para ellos se cuenta con
revisin de prensa, informacin
secundaria, protocolos de necrop-
sias, actas de inspeccin y el ex-
pediente judicial. En el anexo 2 se
identifca las fuentes disponibles
para el anlisis de cada caso. El
criterio utilizado para la eleccin
de estos casos fue eminentemen-
te prctico: son los casos con ms
fuentes y uno de ellos tuvo gran
impacto nacional.
1. Factores que determinan
la bsqueda de evidencia til
para investigar delito sexual
Este apartado presenta los diez
factores que determinan la bs-
queda de evidencias tiles para
la investigacin de delito sexual
en cadveres de mujeres vcti-
mas de masacres.
a. Entorno que pregunta y presiona
por seguimiento de la violencia sexual
El factor entorno tiene que ver con
la creciente demanda, presin y/
o exigencia de parte de distintos
sectores sociales hacia la autori-
dad mdico legal para que realice
exmenes que conduzcan a cla-
rificar si hubo violencia sexual
en determinados eventos. Esa
reciente presin es resultado del
trabajo de organizaciones sociales,
de la promocin de instrumentos
internacionales de proteccin de
los derechos, y del inters de los
organismos judiciales de mejorar
la administracin de justicia en
estos casos (Ley 938 de diciembre
de 2004). De este entorno, result
el trabajo solidario entre organiza-
ciones intergubernamentales y el
INMLCF para producir y difundir
guas y reglamentos tcnicos ac-
tualizados que llegaran a todos los
organismos y personas que reali-
zan funciones periciales asociadas
con medicina legal y ciencias fo-
renses en el pas.
Por ello, tanto mdicos de hospita-
les, rurales y mdicos forenses, a
partir del ao 2000 han recibido la
directriz de ajustar su labor a los
Protocolos de Minnesota (Manual
de la ONU para la prevencin e
investigacin efectivas de ejecu-
ciones sumarias, extrajudiciales,
arbitrarias o legales promulgado
en 1991), y el Protocolo de Estam-
bul (o Manual de la ONU para la
investigacin y documentacin
efectivas de la tortura, y otros
tratos o penas crueles, inhuma-
nas o degradantes promulgado en
1999). Ambos Protocolos incluyen
la metodologa para la documen-
tacin de la violencia sexual como
forma de tortura.
Adicional a Estambul, en el rea
de clnica se cuenta con la Gua de
Consulta Abreviada para el Exa-
men Sexolgico Forense, Informe
Pericial y Manejo del Kit para la
Toma de Muestras, en los Sectores
Forense y de Salud (2006), as como
con el Reglamento Tcnico para el
Abordaje Integral de la Vctima en
la Investigacin del Delito Sexual
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(2006), que no es el primero, pero
ofrece una descripcin actualizada
y clara de los procedimientos que
se deben seguir en el proceso de
atencin forense a las vctimas
13
.
En el rea de patologa se dispo-
ne del Manual para la prctica de
autopsias medico legales (2000), el
Instructivo para la Documentacin
Fotogrfca Digital en la Investiga-
cin de Delitos Sexuales y Lesio-
nes Personales (2004), y la Gua
de Procedimientos para la Realiza-
cin de Necropsias Mdico-legales,
segunda edicin (2004), y 33 Bole-
tines de Patologa Forense.
A la presin de la ONU y la Corte
Interamericana se suma el conoci-
miento mundial sobre la violencia
sexual en la guerra, difundido a
travs de los Tribunales para Yu-
goslavia y Ruanda que visibiliza-
ron la ocurrencia de incontables
agresiones sexuales por razones
tnicas contra las mujeres. La
resonancia de las Comisiones de
Verdad de Sudfrica, Guatemala
y Per, que recalcaron la utiliza-
cin de la violacin como arma de
guerra tambin ha contribuido a
crear un entorno interesado en
conocer este fenmeno.
En Colombia la difusin de estos
eventos ha recado en Organiza-
ciones No Gubernamentales con
enfoque de gnero, como Amnista
Internacional, la Mesa de Trabajo
Mujer y Conficto Armado, Corpo-
racin Humanas y Cisma Mujer,
entre otras, quienes han documen-
tado y visibilizado la ocurrencia de
violencia sexual asociada al con-
ficto armado, sobre todo desde el
conocimiento de la Masacre de El
Salado, ocurrida en el ao 2000.
Ha habido una creciente presin
13 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Establecimiento Pblico Adscrito a la Fiscala General de la
Nacin. Reglamento Tcnico para el Abordaje Integral de
la vctima en la Investigacin del Delito Sexual. Bogot,
Agosto de 2006.
sobre el tema
14
y, en respuesta, un
gran avance en la actualizacin y
difusin de protocolos y guas. Sin
embargo, es importante recalcar
que dicho entorno no ha existido
desde siempre, y que en varios
aos incluidos en nuestro perio-
do de estudio no exista inters
ni conocimiento sobre la violencia
sexual en el conficto armado.
b. Marco conceptual que permita imaginar
la ocurrencia de ese fenmeno
La bsqueda de evidencia de posi-
ble delito sexual en cadveres de
mujeres en contexto de masacres
depende de lo que denominamos
la existencia de un marco con-
ceptual que permita imaginar la
ocurrencia de ese fenmeno. Tan-
to las entrevistas con los expertos
consultados, como el conocimiento
del debate mundial sobre el tema
permiten sugerir que depende de
varios elementos.
De la existencia de un entorno
(ver punto anterior). Antes del
ao 2000 la ocurrencia de violen-
cia sexual en contexto de conficto
era prcticamente desconocida.
De interiorizar que la agresin
sexual anterior a un homicidio
no ocurre nicamente en con-
textos evidentes, como asesina-
tos en serie, asaltos callejeros,
o crmenes pasionales. Como lo
establece la literatura interna-
cional sobre Violencia Sexual
y Guerra, adems de la Gua
de elaboracin de necropsias
que rige actualmente
15
, pue-
de ocurrir agresin sexual en
muertes por cualquier causa y
ms si se producen en contexto
de violaciones al DIH; incluso
desde la expedicin del Manual
para la Prctica de Autopsias
Mdico-Legales en 2000 se ha-
cen referencias explcitas a la
necesidad de documentar delito
14 Ver fallo Gutirrez Soler, que conmin al Estado a capacitar
a su personal forense en el protocolo de Estambul, y las
exigencias del Comit Contra la Tortura CAT/C/CR/31/1.
sexual siempre que las circuns-
tancias no permitan descartarlo
de antemano. No obstante, por
un lado, muchos de los eventos
que estudiamos ocurrieron an-
tes del 2000. Y por otro lado,
an despus de este momento
no todos los mdicos han in-
corporado dichos lineamientos
en su accionar por factores que
veremos ms adelante.
De interiorizar que en casos de
homicidios colectivos y en con-
texto de violacin al DIH se re-
quiere un abordaje complejo, tal
como lo establece el Protocolo de
Minnesota. Dicho abordaje debe
ir ms all de la identifcacin
y la determinacin de la causa
de muerte, que en la realidad
ha sido en muchas ocasiones el
nfasis del abordaje forense por
cuenta de la presin del volumen
de trabajo que afrontan los m-
dicos en la prctica.
c. Formas de ejercer la medicina forense
En el sistema judicial colombia-
no, cuando una persona sufre una
muerte no natural, el cadver debe
ser inspeccionado por una autori-
dad con funciones de Polica Judi-
cial, quien ordena la realizacin de
una autopsia o necropsia. Estas
autopsias las puede practicar un
mdico del INMLCF o un mdico
designado para cumplir con fun-
ciones como legista en reas no
cubiertas por el Instituto (Decreto
Ley 786/16 de 1990). Los objetivos
de la autopsia mdico-legal son: 1.
Contribuir a establecer la causa
(arma de fuego, arma cortopun-
zante, trauma contundente), ma-
nera (natural, homicidio, suicidio,
accidental) y mecanismo de muerte
(choque hipovolmico, lesin cere-
bral, falla respiratoria), 2. Obtener
informacin respecto a las circuns-
tancias que rodearon la muerte y
15 INMLCF, Gua de procedimientos para la realizacin de
autopsias mdico- legales, Segunda Edicin, 2004.
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condiciones vitales del fallecido. 3.
Identifcar, recuperar y preservar
evidencias (proyectiles, residuos
de pintura, cabellos, manchas
de sustancias extraas). 4. Con-
tribuir a establecer o verifcar la
identidad del occiso. 5. Establecer
la expectativa de vida. 6. Elaborar
un reporte mdico objetivo
16
.
El protocolo de necropsia y las evi-
dencias recolectadas en el cuerpo,
junto con otras evidencias y los
testimonios son utilizados por las
autoridades judiciales para tipif-
car los delitos cometidos, probar-
los, investigarlos, sancionar los
culpables y administrar justicia.
El INMLCF ha producido una serie
de Manuales, Guas y Boletines
que orientan a los peritos en la
realizacin de la necropsia. La
primera edicin del Manual fue
publicada en 2000, e introduca
algunos lineamientos del Protocolo
de Minnesota para la realizacin
de autopsias. La segunda edicin
fue publicada en 2004, e inclua
ms lineamientos de Minnesota
para documentar tortura e incluso
algunos lineamientos del Protocolo
de Estambul tiles para el estudio
de cadveres.
Este factor se ocupa de dos aspec-
tos que tienen que ver con la forma
como se ejerce la medicina forense
en Colombia y que tienen impli-
caciones para nuestra pregunta
concreta de investigacin. Estos
son, por un lado, las diferencias
en el grado de profundidad y mi-
nuciosidad con el que se realiza las
necropsias y por otro lado la forma
como se incluye la informacin re-
colectada en el protocolo.
Diferencias en el grado
de profundidad con el
que se realiza la necropsia
En Colombia, durante mucho
tiempo la prctica de autopsias
se limitaba a determinar la causa,
manera y mecanismo de muerte.
Este tipo de autopsia, denomina-
do autopsia orientada, no tena en
cuenta la necesidad de detectar,
documentar y analizar evidencias
con miras a obtener pruebas de la
autora y las circunstancias de la
comisin de un delito
17
. Este tipo
de prctica se mantena por va-
rias razones: el gran volumen de
casos, la reciente articulacin de
los sistemas legales municipales
y departamentales al Sistema
Nacional de Medicina Legal, la
poca difusin y apropiacin de la
literatura forense internacional,
la inexistencia de programas de
especializacin en medicina fo-
rense y el desconocimiento de los
protocolos internacionales.
No obstante, hacia mediados de la
dcada de los 90 se empezaron a
trabajar casos en los que la causa
y manera de muerte no eran las
aparentes: accidentes de trnsito
que en realidad eran homicidios
con actividad sexual relaciona-
da, muertes naturales que eran
homicidios, etc. Y desde el nuevo
milenio se empezaron a adoptar
los lineamientos de los protocolos
de Minnesota y Estambul
18
. Esto
revel que la orientacin de la ne-
cropsia no permita recoger infor-
macin que pudiera complementar
o contradecir las hiptesis inicia-
les, y por eso se empez a trabajar
en el Manual para la Prctica de
autopsias mdico legales que se
public y difundi en el ao 2000.
Este manual plante la directriz
de que toda autopsia deba ser no
orientada, y deba no slo determi-
nar causa, manera y mecanismo
de muerte, sino aportar evidencia
y pruebas para entender las cir-
cunstancias en las que sucedieron
los hechos. Para ello se exiga rea-
lizar un examen externo minucio-
so, as como examen interno. En
sus propias palabras el manual
indica que no haga necropsias
orientadas, practique un examen
completo; por ejemplo, aun si el
caso corresponde a un accidente
de trnsito, examine genitales. De
lo contrario, no podr detectar
delitos poco obvios
19
.
Dicho examen incluye revisar
cuidadosamente la boca y los ge-
nitales pues tanto la boca como
el recto y la vagina deben explo-
rarse siempre por ser puertas de
entrada y lugares donde pueden
encontrarse lesiones difciles de
sospechar desde el examen ex-
terno
20
. Adicionalmente, se de-
ben registrar alteraciones en la
regin perineal, genital y anal,
axilas, palmas y plantas y reas
cubiertas por pelo, y se revisara
con cuidado la evidencia traza
contenida en las uas.
El manual indica que se deben
tomar frotis vaginal, rectal y oral
para bsqueda de espermatozoides
si se sospecha atentado sexual o si
no dispone de informacin clara y
completa respecto a las circunstan-
cias, que permita descartar esta
posibilidad de antemano
21
. Esto
incluso si no hay indicios claros ni
lesiones evidentes.
Podra interpretarse que la ne-
cropsia orientada y la no orienta-
da son dos extremos del espectro
del grado de profundidad y minu-
16 INMLCF, Manual para la Realizacin de Autopsias Mdico
Legales, 2002, Mximo Alberto Duque, Manejo del Cadver
por parte del mdico, En: Revista del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses, Vol. XVIII No 2 de 2004,
Bogot. Pp. 7, Mary Luz Morales y Maria Dolores Morcillo,
Aplicacin de los principios de la patologa forense a la
atencin de un caso de muerte colectiva: relato de una
experiencia y algunas recomendaciones, En: Revista
Cientfca, Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, Volumen 20, Nmero 1, 2008, Pp. 19 28, y p. 21
18 Entrevista Dr. Mary Luz Morales, Julio 2009.
19 Ibd., Pg. 64.
20 Ibd., Pg. 64
21 Ibd., Pg. 67
17 Parafraseado de Manual para la realizacin de autopsias
mdico legales, pp.50.
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ENTORNOS FAVORABLES
PARA EL APRENDIZAJE
CRIMINAL EN
COLOMBIA
1
Isaac De Len Beltrn
2
y Eduardo
Salcedo-Albarn
3
Investigadores Grupo Mtodo
Resumen
En este trabajo se afrma que el
narcotrfco ha fortalecido el en-
torno criminal colombiano. Este se
fortaleci como consecuencia del
afanzamiento del narcotrfco.
El medio colombiano es propicio
para el crimen porque presenta
i) altosniveles de impunidad, ii)
ndices graves de corrupcin, y ,
iii) mano de obra disponible y a
bajo costo entrenada en el uso de
la violencia. Este ambiente favo-
rable para el crimen ha permiti-
do el desarrollo de competencias
criminales. Dentro de estas habi-
lidades la iniciativa empresarial
criminal ocupa un lugar especial.
En este contexto, las autoridades
enfrentan organizaciones que
muestran altas tasas de innova-
cin. Desde este punto de vista, se
tiene el reto de iniciar procesos de
aprendizaje capaces de responder
a los procesos de rpida adapta-
cin de los actores criminales.
INTRODUCCIN
El objetivo de este trabajo es for-
mular dos teoras sobre el apren-
dizaje criminal. La primera es
el desarrollo de las habilidades
criminales. La segunda explica
el modo en que un entorno insti-
tucional puede favorecer el desa-
rrollo de dichas habilidades. La
primera se basa en el anlisis eco-
nmico del crimen (Becker, 1968).
La segunda, en el anlisis de los
entornos generosos o entornos
munificentes (Castrogiovanni,
1991). Desde el punto de vista eco-
nmico el crimen puede ser exa-
minado como un comportamiento
racional. Esta perspectiva per-
mite analizar el comportamiento
criminal sin tener en cuenta con-
sideraciones morales acerca del
deterioro moral o la prdida
de valores. Del mismo modo, la
perspectiva econmica no revisa
el crimen como una enfermedad
psicosocial. La teora propuesta
permite explicar el elevado n-
mero de homicidios en Colom-
bia. Este problema es pertinente
porque la tasa de homicidios de
Colombia desde la dcada de los
ochenta se encuentra por encima
de la tasa promedio de Amrica
Latina y del mundo (Echeverry,
Salazar & Navas, 2001).
Ciertas conductas criminales
pueden ser estudiadas desde la
perspectiva econmica porque tie-
nen una defnida orientacin ha-
cia el benefcio econmico. Tal es
el caso de los delitos en donde se
puede identifcar el afn de lucro.
Este trabajo se concentra en las
conductas criminales en las que
se puede identifcar fcilmente el
afn de lucro.
Para que una conducta criminal
sea exitosa es necesario el desa-
rrollo de un conjunto de compe-
tencias. Las competencias son
el conjunto de conocimientos,
habilidades y conductas que le
permite a una persona un alto
desempeo en su trabajo. Las
competencias tienden a mostrar
una larga duracin una vez de-
sarrolladas. (Spencer y Spencer,
1993; Ansorena Cao, 1996; Woo-
druffe, 1993). Se propone en este
trabajo extender el uso del con-
cepto de competencias laborales
del mercado laboral legal al mer-
cado laboral criminal. Se asume
en este trabajo que las competen-
cias se componen de habilidades
(skills), es decir, en la capacidad
para hacer algo. En ese sentido,
las habilidades son la manifesta-
cin concreta y observable de las
competencias.
Se puede afrmar que el desarrollo
de competencias para el adecuado
desempeo de un individuo en un
ofcio es una cuestin que trans-
ciende la frontera entre lo legal
e ilegal; para realizar de modo
apropiado un oficio (criminal o
no) es necesario el desarrollo de
un conjunto especfco de habili-
dades. El desarrollo de las com-
petencias criminales se produce
en un ambiente de aprendizaje;
esto es vlido tanto para el desa-
rrollo de habilidades productivas
no criminales como el manejo de
mquinas y equipos en el sector
industrial legal como en el desa-
rrollo de habilidades como el ma-
nejo de armas y mecanismos de
coordinacin criminal.
Las competencias criminales
se desarrollan en un proceso de
socializacin criminal que pone
en contacto al individuo con una
organizacin. Si se tiene esto en
cuenta, la racionalidad criminal
puede ser vista como el clculo
de medios y fnes que hace una
persona que cuenta con el entre-
namiento adecuado para aumen-
tar la probabilidad de xito en la
comisin de delitos (Beltrn &
ciosidad a la hora de hacer las
necropsias. Los manuales, las
guas los reglamentos son linea-
mientos que orientan el accionar
del mdico ms no constrei-
mientos, pues hay lugar para su
propio criterio. El perito, tenien-
do en cuenta las circunstancias
del caso, sus preferencias, los re-
glamentos vigentes, formacin,
olfato forense y experticia toma
decisiones sobre dicho grado de
profundidad y minuciosidad.

En el grupo de 72 necropsias de ca-
dveres femeninos disponibles que
datan entre 1997 y 2003, encontra-
mos cierta diversidad en el grado
de profundidad con el que se realiza
el examen interno y externo. Algu-
nas, como las que analizaremos en
el caso de la masacre de El Salado,
son apenas prrafos descriptivos de
las lesiones externas. Otras reali-
zadas por mdicos de sector salud
en hospitales se limitan al examen
externo. Al lado de otras realizadas
por mdicos de unidades bsicas,
seccionales y regionales que reali-
zan un examen externo e interno
muy minucioso, que a veces incluye
la toma de muestras.
Ahora bien, detectar un delito
sexual en homicidios en contextos
de DIH es ms factible si se hace
una autopsia no orientada, minu-
ciosa y detallada. Y es as pues que
la ocurrencia de ese tipo de eventos
no suele ser evidente o comn, no
suele ser recogida en los relatos de
la escena, casi nunca es una hip-
tesis de la autoridad que realiza la
inspeccin de los cadveres, y no
es una lesin relacionada directa-
mente con la causa y el mecanis-
mo de muerte. Slo con un examen
exhaustivo del cuerpo, slo yendo
ms all de las heridas que causa-
ron la muerte, y a veces insistiendo
incluso ante la ausencia de lesio-
nes aparentes, puede detectarse el
delito sexual en estos contextos.
22 Ibd., Pg. 59
Segundo debate
Para los mdicos con entrena-
miento forense en Colombia, los
hallazgos de la necropsia pueden
documentarse de dos formas. La
primera, es incluyendo slo la in-
formacin del orden de lo positi-
vo, es decir, lo que se encuentra
y se puede probar. La segunda,
incluyendo los datos negativos
adems de los datos positivos.
Esto signifca incluir informacin
de lo que se busc y no se encontr
en la necropsia.
Los que documentan lo positivo
sostienen que el mdico slo debe
documentar lo que encontr pues
no tiene sentido darle a la autori-
dad (que por cierto no siempre tiene
la capacitacin sufciente para inter-
pretar la informacin mdico foren-
se), datos negativos que no aportan
a la investigacin. Entretanto los
segundos dicen que la informacin
de lo que no se encuentra es igual-
mente importante y que debe ser
incluida explcitamente en el pro-
tocolo de necropsia.
Segn el Manual para la prcti-
ca de autopsias mdico-legales de
2000, en la documentacin de la
necropsia se recomienda listar
los hallazgos negativos perti-
nentes (esto documentar lo que
usted busc y no estaba ah)
22
.
No obstante, la lectura atenta
de las necropsias recogidas nos
revel que, en lo que tiene que
ver con el delito sexual, slo en
un caso se explicita por parte de
la perito que no se encuentran
lesiones en el cuerpo de posible
delito sexual.
Este debate es fundamental para
nuestro objeto de estudio, pues
una cosa es lo que se observa, y
otra cosa lo que se deja documen-
tado en el protocolo de necropsia.
Aquellos que consideran que lo
negativo tambin es importante,
pondran en sus protocolos que se
descart posible agresin sexual.
Pero aquellos que enfatizan en
lo positivo no harn referencias
textuales, lo cual no quiere decir
que no se haya pensado, buscado,
observado y descartado.
d. Conexin escena-sala de necropsias
En el sistema forense colombiano
se separa la investigacin de la es-
cena del crimen de la realizacin
del examen del cuerpo: por un
lado, las instituciones que tienen
funciones de Polica Judicial (CTI,
DAS, SIJIN, DIJIN, Procurador,
alcaldes, inspectores de polica,
entre otros) realizan la inspeccin
de cadver, adelantan la bsqueda
de los sospechosos y renen infor-
macin y evidencias. Por otro lado
los mdicos con funciones mdico-
legales reciben el cadver, realizan
la necropsia, toman las muestras
pertinentes que envan a los labo-
ratorios para luego remitirlas a las
autoridades, identifcan el cadver
y lo entregan a los familiares pre-
via autorizacin de la Fiscala.

A la hora de hacer la necropsia
los mdicos cuentan con el Acta
de Inspeccin de Cadver, el ca-
dver y los elementos probatorios
que vienen con stos. El Acta de
Inspeccin, debe consignar infor-
macin sobre el sitio donde fue
encontrado el cuerpo, causa de
muerte y manera , recoleccin de
evidencia, descripcin de prendas
y de heridas, relato de los hechos,
testimonios oculares, entre otros.
Esta puede contener suficiente
informacin para guiar al mdico
en la realizacin de la necropsia,
o puede traer informacin insu-
fciente que deja sin pistas al fo-
rense frente al cuerpo. Por eso, la
calidad de la informacin conte-
nida en el acta es un factor que
afecta la toma de evidencia que
conlleven a probar la existencia de
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delito sexual. Si el acta contiene
el relato de los hechos, la hip-
tesis de lo ocurrido, descripcin
de la escena y de la ubicacin del
cuerpo, facilita la indagacin del
cuerpo, la contextualizacin de
los hallazgos, y la conclusin del
caso. Sin embargo, sta constitu-
ye una de las mayores difculta-
des de la labor del mdico forense
en Colombia. Las actas suelen ser
muy pobres y tienden a omitir da-
tos de los hechos y pistas sobre
presuntos responsables. Infor-
tunadamente, en muchas partes
del pas la Inspeccin es slo un
trmite y no procede segn la es-
tricta metodologa que requiere,
o se considera que el mdico, por
sus conocimientos, no requiere
ms informacin y se limita as su
posibilidad de ofrecer experticias
realmente tiles para los fnes de
la investigacin
23
. Los mdicos
suelen estar ciegos y solos con el
cuerpo en sus salas.
Por ejemplo, es muy distinta un
acta que consigna presuntos pa-
ramilitares llegaron hace 3 das
a la poblacin, sacaron a la gente
de sus casas, separaron a los hom-
bres de las mujeres y asesinaron
a 20 pobladores en dicho lapso de
tiempo, a un acta que consigna:
indagacin en el vecindario: ne-
gativa. La falta de informacin
sobre la escena limita aquello que
el mdico puede considerar deter-
minante en la necropsia.
De otro lado, la implementacin
de los procedimientos para el ma-
nejo del cadver en la escena es
reciente y se dio de forma diferen-
ciada en el territorio. En Bogot
empez a trabajarse desde 1997
24

pero en muchas localidades slo
se dio con la entrada en vigencia
del Sistema Penal Acusatorio y
la Resolucin 6394 de 2004, Ma-
nual de Cadena de Custodia para
el SPOA, as como el Manual de
Polica Judicial
25
. Antes de ese
momento era muy comn que los
cadveres llegaran desvestidos,
manipulados, embalados en una
sbana y sin cuidado de la cade-
na de custodia. Esto difcultaba
la recuperacin de evidencia de
desgarros, manchas, posicin de
interiores, o de evidencia fsica
como cabellos y restos de semen o
sangre, piezas defnitivas en la do-
cumentacin de un delito sexual.
Esto implica que en el periodo que
estudiamos (1997-2003) el trata-
miento inadecuado del cadver
por parte de las autoridades con
funciones de Polica Judicial ocu-
rriera con frecuencia. Por ello el
manejo del cuerpo en la escena es
un factor que incide en el registro
de violencia sexual.
e. Capacitacin del mdico al que
le corresponde hacer la necropsia
El grado de entrenamiento o ex-
perticia del mdico al que le corres-
ponde hacer la necropsia constituye
tambin un factor que determina
el registro de delito sexual. El Sis-
tema Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses funciona de la
siguiente manera: existe el Insti-
tuto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses quien es el rec-
tor del sistema y est adscrito a la
Fiscala General de la Nacin (Ley
938 de 2004). El INMLCF cuenta
actualmente con ocho Direcciones
Regionales: Oriente, Nororiente,
Norte, Occidente, Suroccidente,
Sur, Suroccidente y Bogot, 25
Direcciones Seccionales ubicadas
en la mayora de capitales depar-
tamentales, y 125 puntos de aten-
cin (Unidades Bsicas), cuatro de
ellas Mviles (Sabana, Quindo,
Itsmina y Acacas).
Dichos 125 puntos de atencin
cubren el 65% de la poblacin
23 Ibd., Pg. 30
24 Entrevista Dr. Mary Luz Morales.
colombiana. El resto del territo-
rio debe ser cubierto por mdicos
rurales u ofciales de los hospita-
les. Por eso las necropsias pre-
sentan grandes variaciones que
dependen principalmente de la
formacin y la experiencia del
mdico a quin le correspondi
hacer la necropsia.
Como sucede en toda profesin,
hay diferencias de formacin de
los mdicos del sector salud fren-
te a los mdicos del Instituto. Y
dentro de estos ltimos, existen
diferencias entre los que reciben
un entrenamiento bsico y los
que realizan una especializacin
en patologa o medicina forense, o
entre los nuevos y los experimen-
tados. Esto explica la existencia de
necropsias ms y menos exhausti-
vas y ms y menos detalladas.
En Colombia la carrera de me-
dicina incluye en su pensum de
estudios un mdulo de formacin
en Medicina Legal y muchas uni-
versidades tienen convenio con
el Instituto para lograr que los
estudiantes hagan rotaciones de
un mes. Pero esta corta formacin
en temas forenses no es sufciente
para abordar con todo el rigor los
casos complejos. Segn cuatro ex-
pertos consultados, es prcticamen-
te improbable que un mdico rural
o un mdico que tenga que hacerse
cargo de tareas mdico-legales en
un hospital municipal, sea capaz
de documentar un caso donde hubo
violaciones al DIH, hay mltiples
cadveres, estn en avanzado esta-
do de descomposicin o hubo acti-
vidad sexual relacionada. As como
un mdico general tiene los conoci-
mientos pero requiere experiencia
para practicar una cesrea o un
procedimiento quirrgico, tampo-
co tiene la sufciente destreza para
realizar este tipo de necropsias. En
palabras de una experta, hay una
distancia gigantesca entre ser m-
dico y ser perito forense. Es como si 25 Entrevistas mdicos Popayn, Buenaventura y Antioquia.
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a m me pusieran a hacer una ciru-
ga a corazn abierto. Yo s dnde
queda el corazn, pero es imposible
que yo haga esa ciruga.
Sin embargo, mientras que en el
sistema de salud el mdico puede
remitir la paciente a un municipio
que le pueda prestar la atencin
requerida, en el sistema mdico-
legal el mdico rural o los mdicos
de los hospitales estn obligados a
abordar el caso. Ellos pueden e in-
cluso deben estar en comunicacin
con el mdico de la Unidad Bsica
ms cercana, pedir asesora y apo-
yo. Pero a veces los mdicos del
sector salud no saben que pueden
contar o no cuentan con expertos
del INMLCF para abordar casos
complejos y en muchos casos se
presentan problemas de informa-
cin y coordinacin entre los dos
sectores. Es importante recalcar
que para los primeros aos del
periodo de estudio la comunica-
cin inmediata por telfono o por
celular no estaba disponible, lo
que conllevaba a que los mdicos
rurales o de hospitales asumieran
solos los casos.
Entre los mdicos del Instituto
tambin hay grandes diferencias.
Los mdicos nombrados toman
un curso de un mes: dos sema-
nas en patologa y dos semanas
en clnica. Esta formacin bsica
los habilita para realizar bien los
informes periciales. Pero el olfato,
el inters por descubrir lo no evi-
dente o el ndice de sospecha, ne-
cesarios para encontrar los casos
de homicidio con actividad sexual
relacionada, slo se obtienen tras
aos de ejercicio y con una voca-
cin o gusto por los casos de pato-
loga. En efecto, algunos mdicos
tienen ms inters por las tareas
de clnica, pero deben asumir tan-
to clnica como patologa dadas las
condiciones institucionales de las
Unidades Bsicas.
Adems de la experiencia y la
pasin por lo forense, detectar
violencia sexual, requiere un
grado de formacin especfco y
especializado. Dos de los expertos
consultados insistieron en que el
concepto de homicidio sexual es
un concepto especializado, que
casi no es del alcance de un m-
dico general. Yo creera que un
mdico general no est en la con-
dicin de abordar una masacre
en la que se sospecha que pudo
haber habido violacin o acti-
vidad sexual, porque no est lo
sufcientemente capacitado. No
es porque no pueda, sino porque
sencillamente no fue formado
para eso. Puede que tenga algn
esbozo, pero es poco probable que
quede bien hecho. O incluso, si
tuvieran la idea, tambin sera
un poco difcil que la lleve a cabo.
Para hablar de homicidio sexual
se requiere tener cierta forma-
cin, especializacin, haber visto
qu es eso, conocer los tratados,
saber cmo lo manejan en otros
pases, incluso si lo vamos a mi-
rar dentro de nuestro pas es una
cosa que se ha acuado en los
ltimos aos.
f. Control del personal:
capacitaciones, monitoreo
Es un hecho que los manuales
para hacer autopsias desde el
2000 tienen unas directrices
muy preci sas f rente a l a
toma de muestras cuando se
sospecha actividad sexual, y
que el protocolo de Minnesota
expresa claramente la forma de
documentar la violencia sexual
como forma de tortura en un
cadver. Pero la expedicin de los
manuales, guas y reglamentos
requiere divulgacin entre todas
las Regionales, Seccionales y
Unidades Bsicas del Instituto,
que el personal sea capacitado y
re-entrenado y que su ejercicio
sea observado y revisado.
El control del personal frente a la
aplicacin de los lineamientos ex-
pedidos en manuales y protocolos
internacionales es otro factor que
determina la toma de evidencia
til para documentar posible de-
lito sexual en contextos de con-
ficto armado. Dicho control de
personal puede darse en formas
de monitoreo a la calidad de las
necropsias y capacitaciones.
En lo que tiene que ver con la ca-
pacitacin sobre protocolos inter-
nacionales y manuales, en el ao
2002 se present el protocolo de
Estambul en el Congreso Nacio-
nal de Medicina Legal. Ese mismo
ao empez el entrenamiento de
los peritos sobre el Manual para
la realizacin de autopsias mdi-
co-legales y sobre el manejo de
evidencia. As mismo se empez
a promover la aplicacin del pro-
tocolo de Minnesota en el mbito
regional, como gua para hacer au-
topsias en caso de violaciones a los
Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario. En
noviembre de 2006 se hizo un cur-
so de los protocolos de Minnesota
y Estambul con 153 funcionarios
de los organismos con funciones
de Polica Judicial y funcionarios
del Instituto, y en 2007 se hizo un
Seminario de Formacin en el pro-
tocolo de Estambul
26
.
En cuanto al seguimiento, a par-
tir del ao 2000
27
se implement el
programa de monitoreo de la cali-
dad bsica, que inclua la detec-
cin y documentacin de lesiones
causantes de dolor, inmovilizacin,
26 Datos tomados de los Comentarios del Gobierno de
Colombia a las conclusiones y recomendaciones del Comit
contra la Tortura CAT/C/COL/CO/3/Add.1, 13 de junio de
2006, CAT/C/COL/CO/3/Add.2, 24 de septiembre de 2008,
y del Cuarto informe Peridico a la Convencin Contra la
Tortura de parte del Estado Colombiano, CAT/C/COL/4 del
21 de febrero de 2008.
Divisin de Tanatologa Forense. Dra. Mary Luz Morales.
Manual para la Prctica de Autopsia. Bogot, 2000.
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agresin sexual y ocultamiento
del cuerpo. As mismo se avanz
en la implementacin del SIVEL-
CE (Sistema de Vigilancia Epide-
miolgica de Lesiones de Causa
Externa) que desde las variables
relacionadas con Derechos Hu-
manos recoge desde 2003 indicios
de tortura fsica, inmovilizacin,
causacin de dolor y mutilaciones
premortem
28
, sistema que facilita
el monitoreo permanente sobre
los datos.
Se observa entonces que el con-
trol del personal es un factor que
juega a favor de la toma de evi-
dencias de agresin sexual, pues
est orientado a acercar la prcti-
ca de los peritos con los estnda-
res publicados en los manuales y
guas. Pero hay que enfatizar que
no siempre se ha monitoreado la
calidad de las necropsias y que
incluso, despus de que surgiera
la iniciativa subsistieron limita-
ciones logsticas que difcultan
avanzar en las capacitaciones y
el monitoreo, las herramientas y
recursos que permiten hacerlo no
siempre han estado disponibles:
la sistematizacin y el acceso a
Internet desde las unidades bsi-
cas es prcticamente nueva y sin
este recurso resultaba muy difcil
adelantar controles y evaluacio-
nes sobre una muestra represen-
tativa de los informes periciales
realizados. Adicionalmente esta
carencia difcultaba el acceso de
los mdicos a los nuevos manua-
les, guas y reglamentos.
g. Formatos de necropsia
El formato es el instrumento
escrito que acompaa la realiza-
cin de la necropsia. Se trata de
una gua que recuerda al mdico
forense el orden de los procedi-
mientos y las indagaciones que
no puede dejar de realizar du-
rante su exploracin. El formato
refeja el nivel de exploracin del
cadver, sus hallazgos, anlisis
y conclusiones, y por lo general
se recomienda acompaarlo de
esquemas y diagramas as se dis-
ponga de registro fotogrfco
29
.
En la actualidad todos los infor-
mes periciales de necropsia en el
nivel nacional son diligenciados
en Internet a travs del Sistema
de Informacin Red de Desapa-
recidos y Cadveres (SIRDEC).
Este sistema incorpora elemen-
tos del Derecho Internacional
Humanitario como desaparicin
forzada y tortura, y se encuentra
diseado para que ninguna varia-
ble, incluida la posible ocurren-
cia de violencia sexual, quede sin
registrar. Tambin se indaga por
las circunstancias de la muerte, y
por todos los elementos asociados
que se hayan podido identifcar
durante la prctica de la necrop-
sia. Adems del protocolo, cada
necropsia est acompaada por
un registro grfco y fotogrfco.
Sin embargo, para el periodo en
estudio, los formatos o protoco-
los an no se haban integrado
al SIRDEC, y aunque el Manual
para la Prctica de Autopsias del
ao 2000 anexa una completa
gua de protocolo de necropsia, en
la prctica exista diversidad en
el diseo, o en la forma en que se
indagaba por los datos, tal como
anota un mdico con larga trayec-
toria en el Instituto.
La mayora de los protocolos reali-
zados tanto en el periodo en estu-
dio, como en la actualidad constan
de: identifcacin del caso, examen
externo, descripcin de prendas,
examen interno, descripcin de
lesiones, conclusiones y esque-
mas de las lesiones encontradas.
28 Ibd.
La primera parte puntualiza el
caso: se le asigna un nmero, y se
anota el nombre de la vctima, el
documento de identidad, la hora
y lugar de la muerte, la hora y
lugar de la necropsia, el nombre
del funcionario que ordena la ne-
cropsia, el nombre del prosector
y el nombre del disector. La se-
gunda parte tiene que ver con el
examen exterior del cadver. All
se suelen describir los fenmenos
cadavricos, la forma en que se
recibe al cadver, y se da cuenta
del estado en que se encuentran
todos sus rganos externos. El si-
guiente paso es la descripcin de
las prendas de vestir a la que le
sigue el examen interno que im-
plica la exploracin de los rganos
internos del cuerpo. Posterior a
este examen se hace una descrip-
cin detallada de las heridas que
produjeron la muerte incluyendo
la trayectoria de las lesiones, y se
anotan conclusiones como causa,
manera y mecanismo de muerte,
as como los comentarios del caso.
Despus se resea si se solicit
algn examen adicional al reali-
zado y fnalmente se incluye un
esquema de lesiones, que consiste
en una grfca del cuerpo humano
en el que se sealan las heridas.
Como el diseo o la forma en que
se preguntaba por la informacin
fue evolucionando con el tiempo,
es decir, con la paulatina imple-
mentacin de nueva literatura,
manuales, protocolos interna-
cionales, y en consecuencia, ms
variables y elementos hasta fnal-
mente integrarse en el SIRDEC,
podemos preguntarnos si estas
variaciones pudieron facilitar o
evitar que se indagara por la ocu-
rrencia de violencia sexual previa
al homicidio. La respuesta es s.
Hasta hace pocos aos se indaga-
ba menos por aspectos tanto de
cuerpo como de la informacin
asociada al delito. En muchos
casos no se anotaba si la vctima
Manual para la Prctica de Autopsias Mdico-Legales.
Bogot, 2000.
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haba muerto junto con otros in-
dividuos y en qu tipo de sucesos.
La descripcin de las prendas era
bastante limitada y los formatos
podan dejarse inconclusos. Si
bien todos los protocolos solici-
taban un examen externo y uno
interno de los rganos genitales,
las preguntas concretas podan
contribuir a que no se examina-
ra a profundidad esta parte. En
el examen externo algunos proto-
colos preguntaban abiertamente
por rganos genitales, otros pro-
tocolos indagaban por rganos
genitales y mamas, otros exami-
naban vagina, otros dirigan el
examen a vagina y ano y otros
incluan en este espacio rganos
sexuales, mamas y glteos. Como
puede verse la exactitud con la
que se preguntaba por los rga-
nos sexuales poda orientar al
mdico hacia mejores pesquisas
sobre la posible ocurrencia de
violencia sexual, as como llamar
su atencin sobre otros lugares
del cuerpo donde pudiese haber
rastros de actividad sexual como
el ano, los senos y los glteos, y
otras regiones no evidentemente
relacionadas como los muslos, el
cuello, la boca, entre otros.
Actualmente, el entorno de la
pregunta por la violencia sexual
as como la implementacin de
instrumentos para abordar ca-
sos de DIH, han impuesto ms
detalle en las preguntas sobre
el cuerpo y las circunstancias
asociadas a la muerte, as como
mejores descripciones de las
prendas: manchas, cotejo bals-
tico, desgarros, etc. Adems los
mdicos forenses no pueden arti-
cular sus necropsias al SIRDEC
si no responden todas las pre-
guntas que el sistema requiere.
h. Los signos de violencia sexual
En todo contacto entre un cuerpo y
otro se intercambia evidencia fsica,
a esto se le conoce como el Principio
de Locard. Segn este principio, el
agresor que ataca a la vctima deja
algo en ella, y la vctima deja algo
en el agresor. De otro lado, un lugar
deja elementos en quienes lo visitan
y el visitante deja elementos en el
lugar
30
. El delito sexual implica con-
tacto entre el cuerpo del agresor y
el del agredido por lo que es de es-
perarse que se dejen huellas tanto
en las vctimas como en la escena
del crimen. Algunas huellas slo se
obtendrn tras la recuperacin de
evidencia traza y el examen sexol-
gico
31
, pero otras huellas sern ms
evidentes en el examen externo y
estarn indicando al perito sobre
lesiones patrn asociadas a cir-
cunstancias de delito sexual. Esto
es lo que llamamos los signos de
violencia sexual. Los signos de vio-
lencia sexual son entonces, todas
las pistas que hacen que el mdico
sospeche que pudo haber violencia
sexual previa a un homicidio.
Dichos signos son de dos rdenes,
el primero alude a lo que se pre-
serva o conoce de la escena del
crimen, y el segundo, a los signos
localizados en el cuerpo. El prime-
ro se refere a la informacin con-
signada en el acta de inspeccin
de cadver o comunicada al perito
por las autoridades que atendie-
ron el caso, como las prendas de
vestir, el lugar donde aparecen las
vctimas, la cantidad de personas
o de cadveres con las que apare-
ce la vctima. El segundo, implica
marcas como mordeduras, desga-
rros en piel o mucosas, traumas en
restos seos, etc.
En relacin con la informacin que
se rescata de la escena del crimen,
el primer signo es que el acta de
inspeccin de cadver aporte in-
formacin sugerente de violencia
sexual, pida concretamente un fro-
tis vaginal o toma de evidencia de
violencia sexual. Otro signo comn
para los mdicos forenses son las
prendas de vestir y su ubicacin.
Estas pueden ser exteriores e in-
teriores. Pueden presentar fbras,
manchas o huellas, y/o los cad-
veres estar desnudos, con la ropa
superpuesta o desgarrada, de una
talla mayor o menor a la propia, o
con un atuendo que al parecer no le
pertenece. Esto suscita sospechas
de posible delito sexual entre los
mdicos forenses. Igualmente, si
la vctima carece de ropa interior,
la tiene puesta al revs, o desubi-
cada, las pesquisas sobre agresin
sexual sern ms agudas por ad-
verso que sea el contexto. Otro de
los signos que mencionan los m-
dicos entrevistados es la ubicacin
de los cadveres. Si se encuentra el
cadver de una mujer en un lugar
apartado de la zona urbana, o en
un lugar solitario, rpidamente se
entra en sospecha de un posible
ataque sexual, sea guerrillera o
no. Otros signos como las famosas
posturas sexualizadas, que podran
informar ms sobre las circunstan-
cias de cada caso, son poco mencio-
nadas por los forenses, ya que su
abordaje mdico-legal se da en la
sala de necropsias, no en el lugar
de la escena del crimen donde pue-
de evidenciarse ese tipo de signo o
indicador de posible delito sexual.
De otro lado, que un homicidio se
haya dado en contexto de violacin
al DIH, es sufciente signo para in-
dagar por posibles evidencias ti-
les para determinar si hubo o no un
delito sexual previo (ver protocolo
de Minesota y Gua para la realiza-
cin de Necropsias, pg. 43).
31 La evidencia traza es un trmino genrico para material
pequeo, usualmente microscpico. Tal evidencia puede
dejarse de lado con facilidad en la investigacin de la
escena del crimen, a menos que se tenga el cuidado
adecuado en la bsqueda. La variedad de evidencia traza
es casi infnita. Los elementos traza ms usuales son: fbras,
cabellos y desechos microscpicos biolgicos como semen,
saliva, sangre, piel, etc. En: Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses. Divisin de Tanatologa Forense.
Dra. Mary Luz Morales. Manual para la Prctica de Autopsia.
Bogot, 2000.
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En cuanto a los signos presentes
en el cuerpo estos pueden ser ma-
croscpicos (i.e., lesiones eviden-
tes) o pertenecer a los materiales
traza, y pueden estar presentes
en distintas partes. Son signos o
alarmas de posible delito sexual
asociado, seales de inmoviliza-
cin, golpes en distintos lugares
del cuerpo, moretones, amordaza-
mientos o lesiones a nivel parage-
nital como los muslos, las manos,
o el rea mamaria. Tambin son
signos manchas blancas y/o trans-
parentes y brillantes en la piel,
cualquiera que sea el lugar de su
ubicacin, as como los residuos
de sangre o piel que puedan ob-
servarse en la parte posterior de
las uas de las manos. Desde la
dimensin odontolgico-forense
son indicios de violencia sexual,
marcas de mordeduras en el cuer-
po y en reas especfcas como los
botones mamarios, cuello, mus-
los, glteos, entre otros, as como
heridas en las mucosas de la boca
que puedan apuntar a una viola-
cin oral; en este ltimo caso se
tomarn muestras interdentales
para detectar la posible presen-
cia de espermatozoides en estos
espacios. Desde la dimensin del
examen genital son indicios de
violencia sexual hemorragias,
desgarros recientes en el himen,
as como infamaciones, hemato-
mas y equimosis en el rea vagi-
nal, anal y perianal. Estos signos
suelen ser ms notorios en per-
sonas que no tienen vida sexual
activa pues la frecuencia de los
contactos sexuales aumenta el
tamao de la vagina, cambia su
coloracin y forma, y aumenta su
fexibilidad. De la misma manera,
la ocurrencia de un parto redu-
ce el himen a carnculas
32
. Es-
tos cambios pueden hacer pasar
desapercibida una relacin sexual
forzada no considerablemente vio-
lenta. Desde la dimensin de la
antropologa forense, donde es
ms difcil sospechar violencia
sexual pues la evidencia biolgica
difcilmente se refejar en los res-
tos seos, a menos que el ataque
haya sido extremadamente violen-
to, son signos de posible ocurren-
cia de violencia sexual: marcas de
sujecin fsica y algunos traumas
en los huesos de la pelvis.
Aunque la formacin de los mdi-
cos forenses del INMLCF permite
tener en cuenta toda esta serie de
seales o signos que apuntan a
indagar sobre la posible ocurren-
cia de un delito sexual tanto en
el periodo estudiado como en el
presente, existen tres condiciones
que difcultan la observacin de
dichos signos. Primero, la des-
composicin de los cadveres,
lleva a que se produzcan grandes
cantidades de lquido y gas que
hacen que la piel del rea genital
se pierda, su forma se altere, y los
posibles espermatozoides u otros
elementos biolgicos de los agre-
sores se descompongan o extra-
ven. A ello se suman los efectos
de la fauna tanto cadavrica como
externa que rpidamente consu-
me las partes externas del cuerpo
y algunos rganos. En este sentido
el trabajo de observacin, se puede
ver estropeado por el cambio en la
forma de la vagina, as como por
la prdida o ausencia de piel, e in-
cluso del rgano, si el cadver se
encuentra en descomposicin. No
obstante anota uno de los mdicos
entrevistados si se tienen dudas de
que estas alteraciones sean causa-
das por la descomposicin, entonces
se procede a hacer una diseccin del
tero para observar si hay hemorra-
gias u otras alteraciones.
Segundo, el manejo inadecuado
del cuerpo en la escena del crimen
que conlleve a perder y manipu-
lar la evidencia probatoria, como
ya se vi en el factor conexin
escena-sala de necropsias. Y ter-
cero, el contexto de la masacre,
pues trae consigo la necesidad
de ofrecer una atencin rpida
por cuestiones de salubridad y
donde generalmente la sala de
necropsias se ha improvisado en
cementerios u otros sectores don-
de no hay elementos ni recursos
sufcientes para trabajar.
Como puede verse, en general los
signos o seales de alarma sirven
para advertir sobre circunstan-
cias de delito sexual relacionadas
con el crimen as como reconstruir
lesiones patrn o la secuencia de
eventos ocurrida, pero no reem-
plazan la recuperacin de eviden-
cias tiles para la investigacin
de delito sexual que suelen ser
materiales traza. Usualmente es
ms difcil sospechar la ocurrencia
del delito sexual cuando el cuer-
po no presenta lesiones sufcien-
temente llamativas, o cuando su
estado impide la deteccin de heri-
das relevantes. Por ello, es impor-
tante tener en cuenta los relatos
de los testigos, as como propender
por un abordaje tcnico e investi-
gativo completo y detallado, y una
gran capacidad terica y prctica
en el ejercicio forense.
i. Condiciones para la toma de evidencias
Las evidencias fsicas son elemen-
tos tanto orgnicos
33
como inor-
gnicos
34
que pueden convertirse,
posterior a su tratamiento en la-
boratorio, en una pista o indicio
judicial y fnalmente en una prue-
ba
35
. Este tipo de evidencia puede
clasifcarse en tres grupos: biol-
gica (i.e., saliva, sangre, semen,
pelos, etc.), objetos (i.e., colillas,
armas, prendas de vestir, etc.), y
32 Pequeas elevaciones o proyecciones carnosas que rodean
el orifcio vaginal, que son restos de la membrana himeneal.
En: diccionario mdico medciclopedia. http://diccionario.
medciclopedia.com/.
33 Por ejemplo espermatozoides, sangre, saliva, orina, etc.
34 Por ejemplo una vainilla de municin o un condn.
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evidencia de impresin (i.e., hue-
llas digitales, marcas de llantas,
marcas de pisadas)
36
. Para que el
trabajo con evidencias produzca
ptimos resultados en la investi-
gacin y juzgamiento de delitos,
el INMLCF cuenta con varios la-
boratorios (biologa, DNA, toxico-
loga y qumica aplicada), en las
Direcciones Regionales, all se
procesan elementos recuperados
en el trabajo de las reas de pato-
loga y clnica, as como tambin
se tramitan algunas solicitudes
externas. Con el nimo de acla-
rar el tipo de anlisis que est en
capacidad de realizar, el rea de
laboratorio del Instituto dispone
de un portafolio interno
37
de ser-
vicios y capacidades de procesa-
miento de muestras. Uno de los
requerimientos ha sido siempre
que las muestras lleguen en ade-
cuado estado para su anlisis qu
signifca esto? Signifca que cada
una de las muestras debe haberse
recuperado con elementos adecua-
dos, preservarse de una manera
especfca y segn sus propias ca-
ractersticas lo requieran, haber-
se embalado de forma adecuada
y finalmente enviado a tiempo
al laboratorio. En la actualidad
muchas Unidades Regionales,
e incluso Seccionales, disponen
de laboratorios en los que varias
muestras son procesadas a diario,
y con el avance de los aos, tanto
la preservacin como el embala-
je se han desarrollado as como
incorporado por completo en el
aparato de justicia
38
.
Para el periodo de tiempo que es-
tudiamos, 1997 a 2003, existan
varios problemas en la recepcin
y anlisis de muestras; los cuales
estn relacionados con el material
con el que se toma, la manera como
se preserva la misma, el lugar don-
de se almacena, la forma como se
embala, la prueba de laboratorio
a la que se somete y, fnalmente,
la rapidez con la que se entrega el
informe fnal de ese anlisis. De
estos siete pasos, depende pues
la confabilidad del resultado que
puede constituirse como prueba de
delito sexual contra un acusado, en
caso de que lo haya.
Como hemos mencionado, los
eventos con actividad sexual
reportan mayor intercambio fsi-
co entre la vctima y el agresor
que otro tipo de delitos. De ah
que haya mayor probabilidad de
encontrar evidencia traza en los
cuerpos. Sin embargo, segn los
mdicos consultados, es difcil
encontrar posibles evidencias,
por tres razones principalmente:
primera, la mayora de ellas han
quedado en la escena del crimen
que es abordada por el personal
tcnico; segunda, no hay una
orientacin tcnica ni investi-
gativa sobre qu recuperar o en
qu enfatizar o explorar con ms
detenimiento; y tercera, en caso
de haber posibles evidencias en
el cuerpo, con difcultad sobrevi-
virn ms de 72 horas, teniendo
en cuenta que, este es el tiem-
po que muchas veces tardan en
llegar los cadveres de personas
vctimas de masacres a las Uni-
dades Bsicas del INMLyCF, y
que dichos cadveres se hallaban
expuestos al ambiente. Los pe-
ritos consultados comentan que
la saliva, el semen, la sangre, las
fbras textiles, e incluso los cabe-
llos se degradan rpidamente en
comparacin con las evidencias
no biolgicas o no orgnicas. Esta
descomposicin es un proceso na-
tural, sobre el cual los mdicos no
tienen control, ste proceso slo
se detiene (y no de manera inde-
fnida) una vez se ha tomado y
preservado la muestra. Pero ade-
ms de la degradacin natural,
las evidencias biolgicas son muy
susceptibles a elementos externos
como la temperatura, el clima y
la humedad. De ah que una vez
tomadas estas muestras, ellas de-
ban ser embaladas y conservadas
de manera adecuada.

Aunque el INMLCF ha hecho
grandes esfuerzos en lo relativo
a la regulacin del manejo de las
muestras o evidencias en la in-
vestigacin del delito sexual
39
, va-
rios de los mdicos entrevistados,
principalmente en las regiones y
Unidades Bsicas, comentan que
para el periodo en estudio, en los
casos en los que era posible tomar
evidencias, varias de ellas se con-
taminaban por elementos externos
(ambientales y del instrumento
con el que fueron tomadas). Un
frotis vaginal por ejemplo, debe
tomarse con un copo o hisopo de
algodn completamente limpio, si
la muestra entra en contacto con
un hisopo que ha sido expuesto al
aire o se encuentra hmedo, se
contaminar. En el pasado, este
mismo procedimiento se tomaba
con un escobilln y la muestra se
colocaba sobre una lmina. Tanto
el escobilln como la lmina deban
secarse, embalarse y comenzar su
viaje al laboratorio. Si la muestra
sobreviva al material con el que
fue tomada, para que continua-
ra su camino al laboratorio de-
ba ser sometida a un proceso de
preparacin para el embalaje. En
efecto, los copos de algodn deben
dejarse secar en un lugar fresco
y restringido, pues si se enviaran
al laboratorio estando hmedos,
37 Segn entrevista con el jefe de Laboratorios, nivel nacional.
38 Resolucin 06394 de 2004 de la Fiscala General de la Nacin,
por la cual se adopta el Manual de Cadena de Custodia para
el Sistema Penal Acusatorio de delito sexual.
39 Anexo No. 5. Instructivo de manejo del Kit para la toma
de muestras en la investigacin del delito sexual. En:
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,
Reglamento Tcnico para el Abordaje Forense Integral de
la Vctima en la Investigacin del Delito Sexual. Bogot,
Versin 02, agosto de 2006. Y teniendo como referencia
la versin 01, mayo de 2006 de este mismo Reglamento
(resolucin 000586 de 2002).
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las muestras se descompondran.
Sin embargo en distintas Unida-
des Bsicas del pas no haba ni
hay lugares especfcos para este
proceso: el cuarto de evidencias
comparte espacio con el archivo,
los estantes, y otros elementos
de trabajo. Segn los mdicos
entrevistados, las Unidades B-
sicas envan las evidencias a los
laboratorios una vez por semana
o cada 15 das, en este sentido
cada Unidad dispone de una
nevera en la que se conservan
algunas las evidencias que as
lo requieran mientras es el mo-
mento de dirigirlas a su destino
fnal, es decir, los laboratorios.
Algunas de estas neveras se en-
cuentran deterioradas, o an es-
tando en buen estado, se apagan
por el constante corte del fujo de
energa en los pueblos. Aunque
los tiempos dilatados en el envo
de las muestras hacia los labora-
torios, as como las interrupcio-
nes en la refrigeracin no alteran
sustantivamente la calidad de la
evidencia, si congestionan y de-
moran la entrega de resultados.
El cuarto paso tiene que ver con
el proceso de embalaje. Ya hemos
mencionado la reglamentacin al
respecto, y hemos anotado cmo
el Instituto se ha preocupado por
estandarizar el embalaje de las
muestras. Hay sin embargo, dos
grandes difcultades al respecto:
primera, que los mdicos rura-
les, no cuentan con esta capa-
citacin y envan muestras mal
recuperadas y mal embaladas a
los laboratorios (sin recipientes,
no rotulados, no sellados, etc.); y
segundo, que existen realidades
concretas del pas que se oponen
al arribo del material al labora-
torio as el embalaje haya sido
bueno: orden pblico, carreteras
destapadas, etc. Uno de los m-
dicos entrevistados anota que el
INMLCF insiste en la necesidad
de hacer un embalaje adecuado
de las evidencias: envoltura pri-
maria de la muestra (vg., tubo
de ensayo), embalaje secundario
(vg., gradilla de Icopor soportada)
y, a veces, embalaje terciario (vg.,
caja de proteccin); y comenta que
tanto por el mal embalaje como
por el tipo de transporte terrestre
en Colombia, varias evidencias
siguen llegando regadas, conta-
minadas e incluso descompuestas
por haber entrado en contacto con
elementos externos.
Cuando fnalmente la muestra ha
llegado al laboratorio para ser so-
metida a los anlisis que solicita
el mdico encargado de cada caso
tambin enfrenta problemas: la
evidencia enviada por el mdico
rural o por el tcnico de investiga-
cin criminal no corresponde con
la pregunta que se quiere respon-
der y se realizan solicitudes muy
genricas de anlisis, e incluso
solicitudes no especifcadas: a
veces llegaba el paquete entero
de parte del mdico rural a ver
qu le serva, anota un miembro
de laboratorio en Bogot.
La ltima etapa es el tiempo que
transcurre entre la entrega de
la evidencia en laboratorio y el
diagnstico. Aunque como comen-
ta un mdico, actualmente los re-
sultados se entregan con rapidez,
y existe un constante monitoreo
sobre el tiempo que transcurre
entre la recepcin y la entrega de
la muestra, esto tambin depende
de las nuevas tecnologas que van
llegando al pas, de los peritos y la
demanda de anlisis. En el caso
de los espermatozoides, el proceso
pasa por dos etapas como mni-
mo: el reporte preliminar, donde
se anota positivo, negativo o no
hay elementos para determinarlo,
y el perfl gentico, que se reali-
za cuando hay un sindicado para
cotejar el DNA encontrado con
el del acusado. Esto ltimo echa
abajo el largo camino que recorri
la muestra, pues sin un sindicado
con quien cotejarla, la investiga-
cin que adelanta el fscal queda
en un punto muerto.
j. Capacidad instalada en Unidades Bsicas
Las Unidades Bsicas junto con
los hospitales municipales son los
lugares donde generalmente se
atienden eventos de gran magni-
tud como las masacres pues estos
suelen ocurrir en veredas y corre-
gimientos apartados. Aunque en
la actualidad cualquier evento co-
lectivo o masivo es apoyado por el
INMLCF, para nuestro periodo de
estudio, muchas localidades aten-
dieron los eventos sin los mdicos
forenses del Instituto.
Cuando ocurra una masacre po-
dan presentarse varios escena-
rios: primero, que los cadveres
fueran enterrados por los sobre-
vivientes dada la descomposicin
de los mismos y/o ante la imposi-
bilidad del arribo de las autorida-
des; segundo, que las necropsias
fueran realizadas en campo por
mdicos legistas; tercero, que los
cuerpos fueran trasladados a un
municipio cercano donde no haya
Unidad Bsica de Medicina Legal
y las necropsias sean realizadas
por mdicos rurales o por mdicos
del hospital municipal; y, cuarto,
que los cadveres fueran llevados
a una Unidad Bsica de Medici-
na Legal. En este ltimo caso los
cadveres enfrentaban, y an hoy
da, en varios casos enfrentan los
siguientes problemas comunes.
Si se encuentran descompuestos,
no pueden ser ingresados a la
morgue de Medicina Legal, pues
la gran mayora de Unidades se
encuentran ubicadas en los hos-
pitales, as que por ley, debern
ser atendidos en la morgue del
cementerio que es administrada
por la municipalidad o la curia.
All por lo general no hay servicios
de agua, luz elctrica, mesas de
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40 INMLCF, Dr. Pedro Gabriel Franco, Informe de Gestin 2008,
Colombia: 2008, Pp 7
trabajo y/o desages adecuados.
Las morgues de los cementerios
son lugares cerrados, as que ade-
ms de la descomposicin del ca-
dver, la ausencia de luz impide
realizar adecuadamente el exa-
men externo u obtener indicios
como los que ya se han anotado.
Tampoco hay instrumentos suf-
cientes para trabajar, y aunque
algunos mdicos aseveren que
hay autopsias extraordinaria-
mente bien hechas an bajo las
condiciones ms pobres, otros
afrman que lo cierto es que en
campo los limitantes materiales
son determinantes para los diag-
nsticos. En algunos cementerios
debe trabajarse an hoy en da con
velas, y a veces en circunstancias
de muerte colectiva se deben im-
provisar morgues y se ha llegado
a quemar llantas para iluminar el
trabajo de los mdicos.
Si un cadver an no se ha des-
compuesto, ser atendido en la
morgue del Instituto. La mayora
de Unidades no son sedes propias
de Medicina Legal sino que per-
tenecen a los hospitales munici-
pales. En este sentido la gerencia
de los centros hospitalarios y las
autoridades municipales deciden
su ubicacin, tamao y dotacin
estructural. En las visitas rea-
lizadas a varias Unidades del
pas, dichas Unidades (es decir,
el cuarto de evidencias, nevera
y archivo, el consultorio, el rea
de recepcin y la morgue) se en-
cuentran ubicadas en la parte
posterior del hospital, rea donde
tambin se encuentra la planta
elctrica, el lavado de ropa, el
depsito de desechos biolgicos
e incluso, la cocina. Se trata de
espacios reducidos en los que
escasamente pueden trabajar el
mdico y el disector simultnea-
mente. En algunas se evidencia
indiferenciacin de espacios como
el archivo, el bao, el consultorio,
la recepcin, e incluso la morgue,
mientras que otras si han logra-
do separar los distintos servicios
mdico-legales. En uno de los
municipios visitados se trabaj
durante el periodo de estudio en
las funerarias pues el Instituto
no se haba instalado, y porque
los hospitales que disponan de
morgues no las facilitaban.
En el Informe de Gestin del ao
2008, el entonces director del IN-
MLCF, Dr. Pedro Gabriel Franco,
lamentaba el rezago econmico,
administrativo e histrico en
el que se mantiene al Instituto
frente a las instituciones admi-
nistradoras de justicia, pues 51
aos despus de la adquisicin
de la primera sede propia, el
Instituto cuenta con tan slo 17
sedes propias a nivel nacional
40
.
Claramente las escasas asigna-
ciones del presupuesto al Institu-
to han limitado la posibilidad de
proveer instalaciones adecuadas
a los puntos de atencin, lo cual
difculta las condiciones de trabajo
de los peritos.
Como vimos antes, los insumos de
trabajo tambin inciden en el exa-
men externo que puede conducir
a tomas de evidencia de violencia
sexual. Aunque las morgues de
Medicina Legal a diferencia de las
de los cementerios, s disponen de
recursos como agua, luz, ventila-
cin etc., otras herramientas de
trabajo como bisturs, agua desti-
lada, guantes de ltex, mscaras
protectoras de gases, uniformes
desechables, entre otros, no son
una constante en todas las uni-
dades. Acorde con lo informado
por el anterior Director General
un mdico de Unidad Bsica co-
menta: Hay varias limitaciones
en infraestructura y presupuesto.
Para buscar una buena evidencia
forense tendra que disponer de
luces forenses, de laboratorio de
evidencia traza, hacer estudios
sexolgicos completos, procesar
las muestras de biologa, etc., y
eso posiblemente en Bogot si se
encuentre, pero en las Unidades
Locales no. Morgues perfecta-
mente equipadas no asegurarn
ms hallazgos de violencia sexual,
pero s facilitarn la deteccin de
los mismos.

De otro lado, los mdicos del IN-
MLCF trabajan turnos de seis ho-
ras al da, y prestan un servicio de
12 horas los fnes de semana. Esto
es una difcultad porque el horario
no les alcanza para realizar dic-
tmenes clnicos y de patologa,
atender el rea administrativa,
enviar los datos (an cuando a
veces no se encuentre el recurso
tecnolgico disponible), y dar res-
puesta a los ofcios solicitados por
las autoridades. Tambin deben
dejar encargado al disector, quien
lleva la correspondencia a las au-
toridades, asume la carga admi-
nistrativa, orienta las necropsias
que realizan los mdicos del hospi-
tal y en ocasiones asea la morgue
y organiza el material probatorio.
As, la carga laboral puede ser un
factor que va en contra de la toma
de evidencia de violencia sexual
pues en aras de evitar el represa-
miento de casos, el sobrecupo en
las cavas, y cumplir con sus supe-
riores, los mdicos pueden realizar
necropsias orientadas nicamente
a las posibles causas de la muerte,
pero no a las lesiones patrn o a
las circunstancias que rodearon
el occiso.
2. Casos
En esta seccin observamos la for-
ma como jugaron los 10 factores
descritos anteriormente en dos ca-
sos escogidos de nuestro total de 66
masacres y 4 eventos especiales, uno
de los casos que se estudiarn es
un evento especial es decir, que no
alcanza la cifra de cuatro vctimas
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fatales. A continuacin presentare-
mos cada caso en una tabla donde
se completa cada factor con la infor-
macin disponible de los protocolos
Factores/
Casos
1. Homicidio colectivo ocurrido en zona urbana de corregimiento cercano
a la ciudad de Ccuta, Norte de Santander, en diciembre de 2003. Vctimas
femeninas: 3
1. Resumen del Caso
Segn el acta de inspeccin, sujetos no identifcados arribaron en horas de la madrugada
a una residencia ubicada en un barrio humilde cercano a la ciudad de Ccuta. Los sujetos
dispararon contra dos mujeres, hermanas entre s, que se encontraban en el rea de la sala-
cocina de la casa, y posteriormente buscaron a la tercera hermana quien estaba durmiendo
en una habitacin. Las dos primeras murieron en el lugar de los hechos, mientras que la
tercera fue trasladada an con vida al hospital donde falleci al poco tiempo.
2. Abordaje tcnico
Un grupo interinstitucional compuesto por un fscal, dos investigadores (uno del CTI y otro de la
SIJIN), dos tcnicos (uno del DAS y otro del CTI) y una secretaria, llegan a realizar la inspeccin
de cadveres 2 horas despus de los hechos, y recuperan varias vainillas de proyectil de arma de
fuego. A las 3 de la tarde hacen inspeccin de la mujer fallecida en el hospital.
3. Abordaje forense
Las autopsias se realizan en la Unidad Seccional de Ccuta a partir de las 7 de la maana del
mismo da. Las mujeres slo presentan heridas por proyectil de arma de fuego en crneo,
cuello, brazos y hombro. Los genitales externos y el ano se describen sin alteraciones y se
detalla el estado de las uas en los tres casos. En el examn interno se revela que una de ellas
tiene 13 semanas de embarazo. El perito concluye para los tres casos que la causa de muerte
es proyectil de arma de fuego y la probable manera: homicidio.
4. Entorno y marco conceptual que permita
imaginar ocurrencia de ese fenmeno
Ya estaban en prctica los manuales de Minnesota y Estambul, as como ya exista pregunta por
delito sexual en el conficto armado en el entorno.
Pero no se conocen los autores de los hechos ni las circunstancias, no se sabe que fueron actores
armados ni que muertes fueron en contexto de violacin al DIH.
Pero ya estaba en prctica el Manual para la realizacin de Autopsias Mdico-legales que
incluye instrucciones para registrar homicidio sexual.
5. Formas de ejercer la medicina forense
El mdico slo documenta lo positivo, todo lo dems aparece sin alteraciones. Como se hace
examen externo e interno pero no se toman muestras de nada, podramos decir que se trata de
necropsia semi orientada.
6. Conexin escena-sala de necropsia
El perito consigna en los protocolos que no tiene conocimiento de cmo fueron transportados
los cadveres, de la cadena de custodia, ni cuenta con descripcin de la escena.
7. Capacitacin del mdico Mdico con entrenamiento forense.
8. Control del personal
Se entiende que al realizarse en una seccional y estar ms cerca de la regional, los reglamentos
llegan ms rpidamente y los protocolos son ms cercanos a los estndares.
9. Signos delito sexual
El mdico no cuenta con informacin que le permita vincular el caso a un evento ocurrido en
contexto de violacin al DIH. Tampoco tiene informacin de escena que le permita ni imaginar
ni descartar posible ocurrencia de delito sexual.
Se sabe que es un asesinato de tres mujeres hermanas entre s, en horas de la madrugada.
No se describen marcas particulares ni evidencia traza en prendas, cuello, mamas, glteos,
piernas, ano ni vagina.
10. Condiciones para la toma de evidencias y
capacidad instalada
El cadver estaba fresco. Al realizarse en una Unidad Seccional se asume que las condiciones son
adecuadas y que existen todos los materiales e instrumentos para realizar el dictamen, tomar
las muestras y procesarlas sin difcultades.
de necropsias, actas de inspeccin,
las entrevistas a los mdicos de las
Unidades visitadas y los expedien-
tes judiciales.
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11. Formatos
Los protocolos que se usan permiten hacer indagaciones profundas a cada parte en el examen
interno y externo, preguntan por las circunstancias de los hechos, por informacin til
disponible, por relacin con otros casos colectivos, etc.
12. Se toman muestras de delito sexual? No
13. Conclusin
Teniendo en cuenta los anteriores elementos se debe responder la pregunta de por qu no se
tomaron muestras de delito sexual.
Partimos de la base de que existan buenas condiciones para realizar el abordaje forense: la
necropsia se hace en una morgue bien dotada de una capital departamental, donde existen todas
las herramientas para hacer una buena toma de evidencias. Los cadveres estaban frescos, los
reglamentos y protocolos estaban disponibles y fue realizada por un mdico con entrenamiento
forense.
Si bien no se contaba con informacin de la escena del crimen, esto no tiene un efecto negativo
sobre la decisin de tomar muestras de delito sexual. Al contrario, si el mdico conociera la forma
como ocurrieron los hechos (de tipo sicarial) hubiera tenido informacin sufciente para descartar
cualquier contacto entre vctimas y victimarios, y por ende, cualquier delito sexual relacionado
al homicidio.
Sin embargo, segn el mismo perito forense establece en el protocolo, se desconocen las
circunstancias, mviles y agresores, no hay descripcin de la escena, no hay datos de cmo fue
transportado el cadver ni cadena de custodia. An cuando es obligatorio que los cadveres
cuenten con el acta de inspeccin, los comentarios del mdico nos hacen pensar que es posible
que el mdico no contara con el acta a la hora de hacer la necropsia.
Sin esta informacin, l slo contaba con el cuerpo. As que revisemos los indicios: por un lado, en
el examen externo no se encuentran lesiones en regin genital, anal, piernas, glteos, cuellos ni
mama que hagan pensar en delito sexual. Tampoco hay evidencia traza en prendas ni uas.
Pero por otro, segn las entrevistas que hemos realizado y lo consignado en el Manual para la
Realizacin de autopsias mdico-legales que ya rega desde 2002, el hallazgo de una mujer
sola de inmediato prende las alarmas sobre posible delito sexual, ms cuando en las mismas
circunstancias mueren varias mujeres, y ms cuando son hermanas entre s, y ms cuando las
circunstancias del hecho no permiten descartar la ocurrencia del delito sexual de antemano, pues
incluso dejan abierta la idea de que se puede tratar de una venganza, donde se suelen desplegar
niveles elevados de violencia.
Con todos estos factores jugando a favor, es claro que los factores que determinaron la decisin
de no tomar muestras fueron, por un lado, la cercana con la forma de abordaje forense en el que
las necropsias son semi orientadas. Y por otro, la ausencia de un marco conceptual que permitiera
imaginar una posible violacin en esas circunstancias.
Factores/
Casos
1. Homicidio colectivo ocurrido en zona urbana de corregimiento cercano
a la ciudad de Ccuta, Norte de Santander, en diciembre de 2003. Vctimas
femeninas: 3
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Factores/Casos
Lugar: corregimiento El Salado, municipio El Carmen de Bolvar-Bolvar. 18 y 19
de febrero de 2000. Nmero de vctimas femeninas: 9.
1. Resumen del caso
El 18 de febrero del 2000, aproximadamente 600 paramilitares de las Autodefensas de Crdoba
y Urab (ACCU), ingresaron al corregimiento del Salado en la subregin de los Montes de Mara
donde ejecutaron extrajudicialmente a 46 campesinos dentro de los que se encontraban nueve
mujeres, entre ellas una menor de edad. Algunos hombres avanzaron copando el municipio,
otros se quedaron en retaguardia y un ltimo grupo perpetr la masacre dentro del municipio
permaneciendo all hasta el da siguiente. En Ovejas-Sucre los paramilitares tambin dejaron
varias vctimas mortales as como en toda la va que conduce de Ovejas al Salado y en distintas
fncas que hacen parte de este recorrido, acusaron a los pobladores de ser auxiliadores de la
guerrilla, ejecutaron extrajudicialmente a civiles, torturaron, produjeron lesiones personales,
amenazas, pillaje, dao a bienes civiles y fnalmente, produjeron el desplazamiento forzado de
la poblacin. Varios habitantes informaron la ocurrencia de violencia y torturas sexuales durante
la masacre.
2. Abordaje tcnico
La masacre fue atendida por un equipo de miembros de la Fiscala, el CTI y el INMLyCF. El da 21 de
febrero de 2000 los funcionarios de la Fiscala del Carmen de Bolvar se desplazaron al Salado para
realizar las inspecciones de cadveres. Sin embargo, cuando llegaron al corregimiento los cuerpos ya
no estaban en la cancha del pueblo sino que haban sido inhumados en fosas comunes y en bvedas
del cementerio. Por ello la diligencia de inspeccin de cadver se tuvo que suspender y se procedi
a solicitar apoyo para adelantar una diligencia de exhumacin. El 22 de febrero, la misma Unidad
Seccional de la Fiscala solicita al hospital del Carmen de Bolvar que designe dos mdicos para
que acompaen a los investigadores hasta el corregimiento y que funjan como mdicos legistas
en las exhumaciones, practiquen las necropsias y determinen las causas de muerte. Finalmente, el
23 de febrero, a las 9:00am, el equipo interinstitucional conformado por siete hombres (el mdico
forense de INMLCF y su disector, un mdico del CTI, un odontlogo del CTI, el jefe de la unidad del
CTI y dos tcnicos de investigacin criminal del CTI), ingresa al Salado por va terrestre, y regresa,
ya sin el mdico y el disector de Medicina Legal para terminar las diligencias al da siguiente. Las
inspecciones de los tcnicos describen heridas de arma blanca, orifcios por proyectiles de arma de
fuego, algunas prendas de vestir y estados de desnudez y semidesnudez, no se sugiere examen
alguno, y a medida que iban realizando la inspeccin de cada cadver y su correspondiente
necropsia, los cuerpos volvan a ser inhumados.
3. Abordaje forense
Las necropsias se realizaron el da 23 de febrero en el corregimiento del Salado, pues el da 24 el
mdico y el disector no fueron llamados a participar en el abordaje de los casos restantes. El INMLCF
realiz necropsias de 16 personas el da 23 de febrero. Estas se encontraban distribuidas de la
siguiente manera: 3 hombres y una mujer en la primera fosa comn, 1 hombre y 3 mujeres en la
segunda fosa, y 6 hombres y dos mujeres en el cementerio. El da 24 de febrero el personal de la
Fiscala realiz inspecciones y necropsias de 8 personas ubicadas en el cementerio de las cuales 7
eran hombres y 1 mujer. En total ocho mujeres y una menor de edad fueron identifcadas. La mayora
de las mujeres adultas presentaban mltiples heridas por arma blanca a la altura de la cara (que
llegaron a comprometer maxilares, mentn, y lneas de fractura extendidas hasta el crneo), el cuello
y el trax (heridas en rea pectoral); y algunas presentaban destruccin total o parcial de la bveda
craneana por arma contundente o por proyectil de arma de fuego. La principal causa de muerte es
anemia aguda secundaria a las lesiones ocasionadas con arma blanca. De otro lado, la menor de edad
no presenta heridas externas pero tampoco se realiza examen interno para determinar su causa de
muerte.
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4. Marco conceptual que permita imaginar
ocurrencia de ese fenmeno
Ni el mdico de Medicina Legal ni el de la Fiscala realizan exmenes externos concienzudos pues
los cadveres se encontraban en muy avanzado estado de descomposicin, por lo que la toma
de evidencias hubiera sido intil. Aunque para el ao 2000 la pregunta por la violencia sexual
en contextos de conficto armado no se haba afanzado del todo en el mbito forense, confunde
que el mdico no se haya formulado la pregunta pues los habitantes que quedaron en el pueblo
denunciaron ante el personal de la Fiscala la ocurrencia de violencia sexual contra las fallecidas.
Segn la revista Semana
41
los pobladores denunciaron ante los agentes del CTI de los abusos
sexuales durante la diligencia de inspeccin de cadveres, es decir, el mismo da que el INMLCF
hizo presencia en el corregimiento. Slo una mujer relacionada con este evento fue atendida en la
Unidad Seccional del Carmen de Bolvar. A sta, que ingres en menor estado de descomposicin,
se le practic un examen ms atento, pero en todo caso, sin anotaciones sobre, piel y faneras, cuello,
boca, vagina, ano, ni senos, con los que se pudiera preguntar por la ocurrencia del delito sexual.
5. Corrientes en el ejercicio mdico-legal
Como lo anota la solicitud de la Fiscala, la presencia de los mdicos forenses del INMLCF en el Salado
tiene como objetivo principal realizar las necropsias de las vctimas y determinar su causa de muerte.
En este sentido, adems del enfoque orientado que pueda tener el mdico, las autoridades judiciales
en este caso tambin presionaron en la misma direccin. Como no se diligenciaron protocolos de
necropsia, sino que se realizaron descripciones breves de las heridas en los cadveres y su causa de
muerte, no hay anotaciones del orden de lo negativo.
6. Conexin escena- sala de necropsia
El mdico y su disector asistieron a la escena del crimen junto con el personal de la Fiscala y la
Polica. La escena comprometi varios escenarios: fosas comunes, cementerio y lugares aledaos
al corregimiento del Salado. En este evento hubo confusiones sobre la escena del crimen y el tipo
de evento pues en un comienzo se asever que haba ocurrido un combate, y as fue notifcado por
los medios de comunicacin. Slo cuando hubo condiciones de seguridad para ingresar a la zona se
aclar que se haba tratado de una masacre contra la poblacin civil.
7. Capacitacin del mdico que le
corresponde hacer la necropsia
Mdico forense de la Unidad Bsica del Carmen de Bolvar del INMLCF junto con su disector.
8. Control del personal: capacitaciones
monitoreo
Es sorprendente que no se hayan formulado preguntas de parte de los entes de control del Instituto
frente a la ausencia de protocolos de necropsia de las labores realizadas durante el da 23 de febrero
de 2000, esta situacin, por otra parte, puede tener que ver con el carcter del evento, la situacin de
orden pblico de la zona, la seguridad de los peritos, etc.
9. Signos delito sexual
La informacin aportada en las necropsias no permite suponer que haya habido violencia sexual.
Algunos de los cadveres se encontraban semidesnudos, y las heridas por arma blanca s sugirieron
tratos extremadamente crueles a los mdicos, segn entrevista realizada. Pero el estado de los
cuerpos no permiti concluir nada sobre el tema.
10. Condiciones para la toma de evidencias
y capacidad instalada
Los cadveres se encontraban en avanzado estado de descomposicin. Las condiciones de seguridad
impidieron que los profesionales del INMLCF permanecieran ms tiempo en la localidad, y no
pudieron estar presentes en todas las inspecciones que realizaron los tcnicos del CTI y la Fiscala.
No se tena a la mano los elementos de trabajo de los que dispone la Unidad bsica, y los lugares
donde se realizaron las necropsias fueron las mismas fosas comunes donde se haba inhumado a los
cadveres, as como en el suelo del cementerio y en la va destapada que conduce al corregimiento.
No haba servicio de agua ni luz, pues el corregimiento, su centro de salud, y las tiendas fueron
arrasados durante la masacre.
Factores/Casos
41 Revista Semana. El cuerpo femenino, botn de guerra. 30
de octubre de 2004. Seccin Poltica, edicin: 1.173.
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11. Formatos
Como hemos dicho, en el caso de la masacre de El Salado no se realizaron necropsias a la mayora de
los cuerpos, ni siquiera de aquellos que fueron exhumados el da que s estaba el perito del Instituto.
Se hicieron breves descripciones de las lesiones y no se haca ningn detalle sobre partes del cuerpo
u rganos.
12. Se toman muestras de delito sexual? No.
13. Conclusin
La informacin adicional a las inspecciones y protocolos de necropsia de esta masacre, como
artculos en prensa, en revistas especializadas, entrevistas, etc., ha afrmado que en esta masacre
hubo violencia sexual contra las mujeres que posteriormente fueron asesinadas. El abordaje
tcnico y forense del caso no permite contradecir estas versiones, pero tampoco confrmarlas,
pues varios, si no todos los factores que posibilitan la pregunta por la violencia sexual operaron
en contra de los funcionarios. El nico elemento excepcional y positivo de este abordaje forense,
tiene que ver con que el mdico y su disector pudieron estar presentes en la escena del crimen y
as elaborar mejores hiptesis. Pero esta ventaja no es sufciente cuando no hay la posibilidad de
estudiar los cuerpos a profundidad ni comprobar cientfcamente lo observado en la escena.
Para la fecha de la masacre el protocolo de Minnesota no haba entrado en prctica, y muy pocas
instituciones llamaban la atencin sobre la importancia del examen sexolgico en contextos de
conficto armado. De hecho, esta masacre fue uno de los eventos que captur la atencin sobre
la posible ocurrencia de violencia sexual de parte de actores armados. Aunque el vnculo de las
Unidades Bsicas con el centro es ms estrecho, la realizacin de las necropsias de este evento
se realiz en un lugar en el que no haba elementos de trabajo, tiempo sufciente, laboratorios
ni posibilidad de realizar interconsultas con otros peritos del Instituto y peligro por presencia de
actores armados en la zona.
La pregunta por la violencia sexual se hizo explcita de parte de pobladores, qu deba hacer el
mdico ante las denuncias de dichas personas? Explorar genitales y tomar evidencias para enviarlas
a laboratorio. An cuando el mdico haya sido advertido, la descomposicin de los cadveres, que en
algunos casos era tan aguda que ya exhiba restos seos, hubiera imposibilitado pesquisas profundas
en este nivel, la evidencia biolgica como hemos visto, en este momento de la descomposicin e
inhumacin de los cadveres ya se haba perdido. Pero tampoco se dispona de los instrumentos para
detectarla, ni de los elementos para tomar evidencias y preservarlas adecuadamente.
El volumen de casos tambin opera contra el mdico y su disector, quienes deben realizar las
necropsias de por lo menos 15 cadveres en un mismo da en el que se deban cumplir mnimo
con las tareas de determinar la identidad de las vctimas, las heridas y concluir la causa de muerte.
De otro lado, es evidente que las necropsias fueron orientadas y que no usaron los formatos
tradicionales de los protocolos de necropsia, los cuales haban podido mejorar la calidad de las
exploraciones y dictmenes del mdico. Tampoco se hicieron anotaciones del orden de lo negativo.
Si los pobladores denunciaron la violencia sexual, y el escenario no la permiti identifcar,
afrmaciones de este tipo, hubieran sido pertinentes.
Factores/Casos
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3. Conclusiones
El desarrollo del proyecto ha ido
revelando la necesidad analtica
y poltica de situar la pregunta
sobre los factores que inciden en
la decisin mdica de tomar o no
evidencias tiles para la inves-
tigacin del delito sexual en un
contexto histrico, institucional
y analtico ms amplio. De hecho,
la formulacin inicial que tenda
a situar las preguntas sobre vio-
lencia sexual en el terreno de la
sensibilidad de gnero de los fun-
cionarios ha sido reencuadrada.
No es pertinente hablar de toma
de evidencias tiles para la inves-
tigacin del delito sexual como un
tema de gnero. Ms bien, se im-
pone situar esa preocupacin en
un marco ms amplio que recoja
y muestre la transformacin his-
trica e institucional del ejercicio
de la medicina forense en el pas
y el lugar social que ella y la ad-
ministracin de justicia tienen en
la sociedad colombiana.
La investigacin identifc diez
factores y examin como opera-
ron en dos casos especfcos. Sin
embargo, es importante recalcar
que el funcionamiento de esos
factores depende de entrama-
dos histricos e institucionales
que desbordan la decisin de los
mdicos y que no hablan tanto
de constreimientos culturales
como de constreimientos econ-
micos y decisiones polticas en un
pas afectado por altas tasas de
violencia. En este punto y como
conclusin principal se insiste en
que la identifcacin de esos fac-
tores y su funcionamiento debe
ser vista en el contexto histrico
e institucional de la medicina
forense en el pas. Es despropor-
cionado formular el problema en
trminos de decisin individual
si antes no se ha recalcado que
de 141 puntos de atencin m-
dica, slo 17 son sedes propias,
que los eventos de conficto arma-
do tienden a ocurrir en lugares
en donde la cobertura institucio-
nal no alcanza a llegar, que el
equipo forense requiere para su
trabajo de una informacin y de
unos implementos tcnicos que no
siempre estn disponibles y que
dependen de la gestin de otras
instituciones estatales o de res-
tricciones presupuestarias.
El ejercicio de identifcacin de
los factores ha mostrado que
ms que una decisin mdica
o una decisin institucional de
producir informacin til para la
investigacin del delito sexual,
se trata de discutir el papel y la
importancia que la sociedad co-
lombiana da a la identifcacin de
vctimas, la causa de muerte y la
identifcacin de los culpables. En
un pas con altas tasas de muerte
violenta, con grandes difcultades
para identifcar algunos de esos
cadveres, con restricciones pre-
supuestales que mantienen al
sector justicia y de servicios fo-
renses en un rezago econmico y
administrativo, tratar el tema de
la toma de evidencias de violen-
cia sexual como un problema de
perspectiva de gnero puede ser
desproporcionado. Y puede serlo,
porque las barreras impuestas por
la falta de sensibilidad o de inte-
rs por temas de gnero son slo
unas tmidas barreras al lado del
monumental desinters o simple
desconocimiento que la sociedad
colombiana (inclusive los sectores
acadmicos) tienen con respecto
a la situacin fnanciera e insti-
tucional de los servicios forenses.
La evaluacin de estos servicios
no puede hacerse al margen de
la discusin del lugar fnanciero
y poltico que ellos tienen en la
administracin de justicia en el
pas, y al mismo tiempo, del lugar
que esa justicia tiene en la cons-
truccin de la sociedad nacional.

Con esta conclusin general en
mente pueden introducirse los co-
mentarios fnales sobre los casos.

El anlisis de los dos casos deja ver
que los diez factores operaron de
maneras muy diferentes. Llama
la atencin que ni en las condicio-
nes ms adversas (en El Salado,
con cadveres descompuestos y
sin condiciones de trabajo); ni en
las condiciones ms favorables (en
Ccuta con cadveres frescos y en
la sede de una Unidad Seccional
con una morgue bien dotada) se
procedi a tomar evidencia de vio-
lencia sexual. De otro lado, ni en
el evento reciente (en Ccuta, en
2003 y con los formatos detalla-
dos) los mdicos documentaron la
ocurrencia de este delito.
Esta constatacin sugiere que
an en condiciones de capacidad
instalada adecuada, donde las
evidencias pueden ser tomadas y
procesadas, los formatos exigen la
indagacin sexolgica, los mdi-
cos tienen entrenamiento forense
y hay control del centro, no hay
un marco conceptual que les per-
mita a los mdicos indagar por
la ocurrencia de violencia sexual
en contextos de conficto. Inicial-
mente esto llevara a recalcar la
centralidad que el factor marco
conceptual tiene en la decisin
mdica de tomar evidencia. Sin
embargo, la existencia de dicho
marco no puede ser considerada
como un punto de partida para el
desarrollo de una buena necropsia
esto es: una necropsia que indaga
por la ocurrencia de la violencia
sexual en eventos determinados,
sino, como un punto de llegada.
Antes de considerar la necesidad
de crear ese marco conceptual y
de obligar o imponer a los mdicos
la pregunta por violencia sexual
en su trabajo, es necesario me-
jorar el conjunto de condiciones
materiales, institucionales, labo-
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rales y sociales en que trabajan
los mdicos y asistentes.
As pues, antes de demandar la
obligatoria toma de evidencias en
estos casos, hace falta compren-
der, descifrar, visualizar los dis-
tintos tipos de complejidad que
permiten o no que esa evidencia
sea de utilidad en un proceso ju-
dicial. Se insiste en los distintos
tipos de complejidad porque como
se ha mostrado arriba, lo que
cuenta como evidencia es el resul-
tado del largo y difcil recorrido
institucional y geogrfco que un
delicado material biolgico tiene
que sortear en poco tiempo.
El recorrido parsimonioso por los
diez factores muestra que las ex-
pectativas polticas con que desde
la sociedad civil y las organizacio-
nes de mujeres se piensa el tema
de la violencia sexual y se exige
al Instituto Nacional de Medicina
Legal que lo documente, tiende a
ignorar las difcultades con que
los profesionales realizan su tra-
bajo. Como resultado de los efectos
ideolgicos de la investigacin y el
activismo social, se tiende a supo-
ner que las instituciones y agen-
tes del estado operan en un campo
yermo, sin limitaciones logsticas,
adversidades climticas, cadve-
res descompuestos o actores ar-
mados intimidando poblaciones
y entre ellos peritos y asistentes
forenses. Es urgente reconocer y
partir de esas condiciones para
identifcar, de forma realista, los
aspectos en los que se puede me-
jorar. Es imprescindible fortalecer
los canales de comunicacin entre
academia, organizaciones socia-
les y Medicina Legal para hacer
visible la realidad de la prctica
forense en Colombia y para que
las aspiraciones a que haya ms
justicia en el pas ganen compleji-
dad. La experiencia concreta que
las organizaciones sociales tienen
documentando casos de violencia
sexual puede sugerir nuevas pistas
e indicios que los mdicos empe-
zarn a reconocer y a documentar
en su trabajo. Al mismo tiempo,
el conocimiento y la pericia de los
mdicos podrn mostrarles a los
funcionarios de las organizaciones
y a los investigadores sociales, las
limitaciones y condiciones concre-
tas con que se lidia en el trabajo
sobre violencia.
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POBLACIN INFANTIL
Y VIOLENCIA ARMADA
1
.
UNA APROXIMACIN AL CASO
COLOMBIANO
1. Introduccin
Como otros pases en desarrollo, Colombia atravie-
sa por una ventana demogrfca
2
que sita al pas
ante la oportunidad de obtener un muy provechoso
dividendo o "bonus" demogrfco
3
(Bloom y Sachs,
1998; Bloom, Canning y Sevilla, 2003). No obstante,
los elevados niveles de mortalidad infantil en el pas,
asociados en parte considerable a la violencia arma-
da, ponen en riesgo la posibilidad de sacar provecho
de esta oportunidad histrica. El dividendo no es
un regalo demogrfco per se, es una oportunidad
cuyo aprovechamiento depende de las condiciones
y capacidad de una sociedad de absorber de mane-
ra productiva a la poblacin en edad de trabajar y
de traducir esto en mayor crecimiento y desarrollo
econmico. En Colombia, adems de los problemas
de desempleo y subempleo, la violencia armada obs-
truye la posibilidad de la economa de aprovechar
productivamente el "bonus demogrfco" y amenaza
con cerrar esta ventana.
Como lo ha reconocido la Declaracin de Ginebra
sobre Violencia Armada y Desarrollo (2006)
4
, la vio-
lencia armada impone enormes costos econmicos y
humanos. En este sentido, [] la violencia armada
es tanto causa como consecuencia del subdesarro-
llo y constituye un obstculo central al alcance de
los Objetivos del Milenio (Declaracin de Ginebra,
2006). Aunque en las ltimas dcadas se han pre-
senciado disminuciones en los ndices de violencia
armada, mucho camino hay por recorrer antes de
poder afrmar que existe en Colombia un efectivo e
integral plan de prevencin y proteccin para nios,
nias y adolescentes (NNA) ante la persistencia de
la violencia armada y sus efectos adversos.
En Colombia coexiste una multiplicidad de violen-
cias cuyas fronteras son difusas y estn cruzadas
por interacciones dinmicas
5
. Siguiendo a Restrepo,
Spagat y Vargas (2006), este artculo se concentra en
1 Katherine Aguirre Tobn, Juan Masullo y Santiago Milln Ziga, investigadores de CERAC.
Los autores agradecen a Jorge A. Restrepo por la orientacin en este trabajo y Andrs Vargas
por sus comentarios a versiones preliminares de este texto, no obstante los autores son
responsables de su contenido. Este trabajo fue posible gracias a la contribucin del Small
Arms Survey y de Colciencias. Se agradece tambin al Instituto Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses y al CIC de la Polica Nacional y al DANE por permitir el acceso a la
informacin requerida.
2 Por ventana demogrfca se entiende un periodo breve de tiempo en el que en la pirmide
poblacional la proporcin de personas en edad de trabajar es proporcionalmente superior
al resto y por lo tanto la economa tiene la oportunidad de absorber productivamente este
capital humano en exceso. Para ms informacin al respecto recomendamos ver: Bloom,
Canning y Sevilla, 2003 y los estudios adelantados en el tema por la Commission on
Population and Development del United Nations Economic and Social Council.
3 Por bonus demogrfco o dividendo demogrfco se entiende el ingreso extraordinario
producto del aumento en la tasa de crecimiento econmico de un pas como resultado de
un aumento de la participacin de personas en edad de trabajar en la poblacin total. Para
profundizar en este concepto, recomendamos ver: Bloom y Sachs, 1998; Bloom, Canning y
Sevilla, 2003 y estudiar con atencin el caso de los Tigres Asiticos.
4 Importante resaltar que Colombia no slo hace parte de los ms de 100 pases signatarios de esta
Declaracin, sino tambin es miembro del grupo coordinador compuesto por 14 signatarios.
5 Al respecto ver Granada, Vargas y Restrepo (2009), Restrepo, Spagat y Vargas (2006); y
Marshall y Gurr (2003)
Durante la ltima dcada ha sido
reconocido que nios y jvenes se han
visto especfca y desproporcionadamen-
te afectados por la violencia armada
[] sufriendo mltiples consecuencias
a nivel fsiolgico, psicolgico y social.
(SAS, 2009: 193; 212).
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estudiar dos manifestaciones par-
ticulares de la violencia armada
que afectan a la poblacin infantil
en el pas: la violencia criminal y
la violencia directamente asocia-
da al conficto armado interno
6
. La
primera la componen el crimen or-
ganizado y el crimen comn, mien-
tras que la segunda comprende la
violencia que hace parte de las ac-
ciones de los grupos organizados
que hacen parte de la disputa de
carcter diferenciado que como cri-
terio analtico hemos dado en lla-
mar conficto armado interno y que
comprende los impactos violentos
de grupos estatales y no estatales
en acciones tanto legales como ile-
gales (Restrepo, Duran y Lpez,
2009: 137).
Caractersticas del conficto ar-
mado colombiano, tales como la
desmonopolizacin y descentra-
lizacin del uso y amenaza de la
violencia
7
, han hecho de la vio-
lencia contra la poblacin civil
(secuestros, atentados, masacres,
desplazamientos, etc.) parte cen-
tral de la fsonoma del conficto
(Lair, 2003)
8
. Aunque la violencia
de conficto tiene un importante
efecto multiplicador y ostenta
un lugar poltico protagnico, es
la violencia criminal la que ms
6 Se recomienda ver: Restrepo, Spagat y Vargas (2006) pp. 512
516 y Durn, Lpez y Restrepo (2009), especialmente el
Diagrama 1 pp. 136 138. En estos artculos la distincin
se establece entre violencia criminal y violencia poltica.
Por razones en las que no cabe reparar en este escrito, se
opt, con fnes analticos, por la distincin entre violencia
criminal y violencia directamente asociada al conficto. Por
lo dems, este cambio no altera la lnea argumentativa del
presente escrito.
7 Al resaltar la centralidad de la poblacin en los
conflictos armados contemporneos, y al hablar de la
descentralizacin/desmonopolizacin del uso de la fuerza,
se hace fundamentalmente en relacin con las guerras
interestatales que antao tuvieron lugar. Cuando se habla
del caso colombiano no se dan entonces en comparacin
con otras guerras internas que han tenido lugar en la post
segunda guerra mundial, como por ejemplo los confictos
en Angola, Guatemala o el Salvador, donde tambin, en
magnitudes y por razones diferentes, la poblacin tambin
ha sido central en trminos de victimizacin. Esto no sugiere
tampoco que en las guerras interestatales la poblacin civil
no fuese victimizada del todo.
vctimas letales causas en el pas.
Como seala Aguirre (2009), []
la proporcin ofcial de muertes di-
rectamente asociados al conficto
armado en relacin con el total de
la violencia homicida en el pas se
encuentra entre 11% y el 13%
9
.
(Aguirre, 2009: 67 69).
Reconociendo la importancia y
urgencia de este tema, y en el
esfuerzo de entender la violen-
cia armada como obstculo al
desarrollo, el objetivo del pre-
sente escrito, que por modesto y
bsicamente descriptivo no deja
de ser pertinente, es presentar
un estado de situacin descripti-
vo de la violencia armada contra
la poblacin infantil colombiana,
dando dimensin al problema y
as mostrar los niveles de algunas
de las ms frecuentes formas de
afectacin a la luz de la distincin
de violencia planteada.
Con este ejercicio se busca dar
cuenta de algunas de las diferen-
tes formas en las que la poblacin
infantil se ve, directa e indirecta-
mente, afectada por la violencia
armada en Colombia. En lo que
tiene que ver con los impactos
directos, se consideran los homi-
cidios (que incluyen violencia de
conficto como violencia criminal),
secuestros (que como se mostrar
estn ms ligados a la violencia
criminal), muertes en combates
y enfrentamientos, incidentes
con minas antipersonal y recluta-
miento (estos tres ltimos ligados
directamente al conficto armado).
Finalmente, respecto a los indirec-
tos, se explorar el desplazamiento
y sus efectos negativos en materia
de educacin y salud
10
.
Se considera de suma importancia
empezar por la construccin de un
buen diagnstico del problema que
sirva de base slida para futuros
trabajos de investigacin y que
est al servicio del diseo, elabo-
racin y formulacin de mejores y
ms efectivas polticas pblicas.
Como lo consagra la mencionada
Declaracin de Ginebra, describir,
medir y monitorear la violencia ar-
mada es un ejercicio decisivo para
mejorar el entendimiento del al-
cance, escala y distribucin de la
violencia armada y de su impacto
negativo en el desarrollo. (Decla-
racin de Ginebra, 2006).
En cuanto a metodologa, el pre-
sente artculo mezcla herramientas
cualitativas y cuantitativas, basa-
do principalmente en una amplia
revisin documental de fuentes se-
cundarias que incluy literatura
acadmica sobre el tema, reportes
de organismos internacionales y
sus ofcinas regionales y sectoria-
les, as como prensa nacional. Para
la construccin de este diagnstico
se utilizaron las siguientes fuentes
ofciales: el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Foren-
ses (INMLCF), la Polica Nacional
y el Departamento Administrativo
Nacional de Estadsticas (DANE)
11
.
8 En palabras de Eric Lair (2003), la descentralizacin de la
violencia, ligada a las dinmicas y estrategias de los grupos
en conficto, conlleva a que la poblacin civil pase a ser el
centro de gravedad de la guerra sin considerar, en muchas
ocasiones, la edad ni el gnero.
9 Los porcentajes mencionados son registrados por la Polica
Nacional y Medicina legal respectivamente.
10 Esta distincin entre impactos directos e indirectos de la
violencia armada est basada en la distincin que a la
luz de la proximidad entre causa y efecto se presenta en
Large and Small, Impacts of Armed Violence on Children
and Youth (Small Armas Survey). As, los impactos directos
son el resultado de un contacto directo y de primera mano
del individuo con la violencia armada: muertes, heridas,
afectacin psicolgica; y los segundos, por el contrario,
resultan cuando la violencia armada afecta a alguien
apartado de los eventos violentos: desplazamiento,
deterioros en la educacin, acceso limitado a salud, entre
otros (Small Armas Survey, 2009: pp. 194 195).
11 Tanto la metodologa como la cobertura de las fuentes
consultadas es diferente, por lo tanto esto se traduce
en diferencias entre los datos reportados por cada una
de las fuentes (Aguirre y Restrepo, 2007). Para algunas
manifestaciones, como por ejemplo homicidios, se
logr obtener informacin desde 1979, a travs de una
combinacin de fuentes. Para las dems manifestaciones,
el periodo estudiado por lo general es de 2003 a 2009, con
informacin tanto de la Polica Nacional como del Instituto
Nacional de Medicina Legal.
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Los grupos de edad estudiados se
defnen as: las denominaciones
poblacin infantil, menores de
edad y nios, nias y adolescen-
tes (NNA) se usan indistintiva-
mente y corresponden al grupo
comprendido entre 0 y 17 aos; y
cuando se habla especfcamente
de nios, se alude al grupo de 0
a 12 aos
12
.
1. Distribucin, magnitud y
niveles de la violencia que
afecta a la poblacin infantil
Como se mencion, la poblacin
infantil sufre recurrentemen-
te las consecuencias directas e
indirectas de la violencia tanto
criminal como la relacionada con
el conficto. Si bien este artculo
hace nfasis en estos dos tipos de
violencia, el Cuadro 1 expone las
diversas manifestaciones y nive-
les de afectacin que la violencia
supone sobre la poblacin infan-
til en el pas, con el objetivo de
observar el impacto diferenciado
que tiene las mltiples violencias
sobre los NNA.
12 Aunque esta distincin no es central para la argumentacin
del presente escrito, lo es para la lectura precisa de los datos
presentados.
Tipo de violencia Ao
Menores de
edad
Nios Total
Fuente
Nivel (%) Nivel (%) Nivel
Homicidio 1979-2004 33.294 6% 4.468 1% 531.044 DANE
Homicidio 2009 930 6% 103 1% 15.739 Polica Nacional
Homicidio 2009 1.153 7% 135 1% 17.717 Medicina Legal
Accidentes 1979-2004 67.152 21% 48.257 15% 322.246 DANE
Accidentes 2009 596 21% 424 15% 2.900 Medicina Legal
Suicidios 1979-2004 3.442 10% 327 1% 34.926 DANE
Suicidios 2009 193 10% 24 1% 1.845 Medicina Legal
Muertes violentas totales 1979-2004 108.913 12% 55.547 6% 937.595 DANE
Secuestro 2009 24 11% 15 7% 213 Polica Nacional
Maltrato al menor 2009 14.094 100% 8.274 59% 14.094 Medicina Legal
Violencia sexual 2009 18.238 86% 12.273 58% 21.288 Medicina Legal
Homicidio en conficto
armado
2003-2009 438 4% 59 1% 11.673 Polica Nacional
Victimas civiles por minas
antipersonal
1990-2009 608 21% 32 1% 2.870 PPAIMAP
Desplazamiento interno 2008 73.003 30% - - 243.343 Accin Social
Fuente: CERAC
Cuadro 1. Manifestaciones de la violencia en nios, nias y adolescentes. Colombia
Los valores del Cuadro 1, dan
cuenta que entre 1979 y 2004 los
menores de edad concentraron un
21% de los casos de muertes acci-
dentales y los nios un 15%. Esto
refeja el gran impacto que la ac-
cidentalidad tiene sobre los nios,
fenmeno que segn estudios pue-
de estar relacionado en muchos ca-
sos con negligencia de sus padres o
responsables. Otra manifestacin
con gran impacto sobre los NNA
son los suicidios, siendo, en tr-
minos proporcionales, superiores
al homicidio; los menores de edad
concentran, tanto en el perodo de
1979-2004 como en 2009, un 10%
del total de los casos.
Otras manifestaciones importan-
tes son la violencia sexual y el mal-
trato intrafamiliar: los menores de
edad concentran casi la totalidad
de los casos (86%), mientras que
los nios (menores de 12 aos) re-
presentan ms de la mitad de los
registros de Medicina Legal. Con
respecto al maltrato infantil, los
nios menores de 12 aos concen-
tran un 60% de los casos. Aunque
se resalta su impacto y se reconoce
su importancia, las dos anteriores
manifestaciones no sern objeto del
presente anlisis.
Como se mencion, este artculo,
al abordar la violencia que afecta
a NNA en el pas, se centra en la
distincin analtica entre violen-
cia criminal y violencia de confic-
to. Al respecto, el Cuadro 1 indica
que los homicidios de menores de
edad han representado un 6% del
total de los homicidios para el
periodo sealado. Los nios (me-
nores de 12 aos) representan un
1% de los homicidios totales. Al
considerar los homicidios directa-
mente relacionados con el confic-
to armado, se encuentra que en
un 4% de los casos las vctimas
son menores de edad. Respecto al
desplazamiento interno, los NNA
representan un 30% del total de
los desplazados en el pas.
Con respecto a los secuestros, los
datos de la Polica Nacional indi-
can que ms de de 2.500 menores
de 18 aos fueron secuestrados
entre 1996 y 2009, lo que corres-
ponde al 11% del total de los se-
cuestros en el pas, el secuestros
de nios corresponde al 6% del to-
tal, cifra proporcionalmente muy
signifcativa.
A continuacin se describe lo rela-
cionado con cada una de las mani-
festaciones de violencia propuestas
en el marco de anlisis.
1.2 Violencia homicida
La violencia homicida es expre-
sin letal de la violencia armada
y, como se muestra en este artcu-
lo, presenta niveles importantes,
desproporcionados y sostenidos
de afectacin sobre los NNA en
el pas.
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En Colombia por lo menos 40 mil
menores de 18 aos han sido vc-
timas de homicidio durante los
ltimos 30 aos. En la Figura 1
se observan los niveles de homi-
cidio y el nivel de participacin
anual en la violencia homicida
total, por un lado, de los meno-
res de 18 aos y, por el otro, de
los menores de 12 aos (nios).
Los niveles ms altos de homici-
dios contra menores de 18 aos
se identifcan entre 1994 y 2002.
Estos mximos, sin la pretensin
de plantear una causalidad, tie-
nen relacin con fenmenos de
violencia que tuvieron lugar en
momentos y contextos particula-
res de la historia de Colombia: el
mximo de 1994 se sita en medio
de un contexto de violencia nti-
mamente ligada a la economa de
la droga y al trfco de narcticos,
donde el uso de NNA en dinmi-
cas de violencia profesional
13
fue
recurrente, siendo estos vctimas
13 La violencia profesional alude a un grupo de personas
o individuos que se especializan en ejercer la violencia
(asesinatos por venganza, por encargo, entre otros) dentro
de una estructura criminal ms amplia. El ejemplo ms claro
del ejercicio profesional de la violencia son las bandas de
sicarios al servicio del narcotrfco (Sullivan, 2000).
y victimarios (Jaramillo, 1996;
Jaramillo, 1997). En este senti-
do, puede sealarse, a la luz de la
tipologa planteada inicialmente,
que este mximo est asociado a la
violencia criminal. Por el contra-
rio, el mximo del ao 2002 coin-
cide con lo que Granada, Restrepo
y Vargas (2009) han denominado
la etapa de recrudecimiento del
conficto armado.
Figura 1. Homicidios totales, homicidios de menores de 18 aos y homicidios de nios
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Fuente: DANE (1979-2004), Polica Nacional (2004-2008). Datos procesados por CERAC
Nios Menores de edad Total
La violencia homicida contra NNA
est concentrada en las edades de
12 a 17 aos y son los hombres los
ms afectados en relacin a las
mujeres. La Figura 2 muestra la
distribucin por edad de los ho-
micidios en Colombia para el pe-
riodo 2003-2009, por edad y sexo.
Identifcar a razn de la edad y
del gnero permite identifcar las
edades ms vulnerables en la que
los NNA se ven afectados por la
violencia. Los niveles de homici-
dio en los NNA tienen un primer
aumento a los 12 y 13 aos de
edad y un aumento vertiginoso
entre los 15 y 17 aos, siendo los
17 aos el punto ms alto. Se ob-
serva tambin en la Figura 2 que
el aumento es mucho ms rpido
y concentrado para esas edades
para los hombres que para las
mujeres. Esto significa que las
estrategias de prevencin y re-
duccin de la violencia homicida
deben ir focalizadas a este grupo
etario y en el gnero que ms se ve
afectado, sin dejar de lado la vul-
neracin de las mujeres menores
de edad en otros fenmenos de la
violencia como la violencia sexual.
A manera de contraste, el 82%
de los homicidios en menores de
edad es de varones, mientras que
la proporcin para los homicidios
totales es del 92%.
359
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Figura 2. Homicidio por edad y sexo, 2003-2009
La violencia homicida contra NNA
no se distribuye de manera homo-
gnea, pero s sigue el patrn de
distribucin heterognea de la vio-
lencia homicida: las ciudades ms
violentas tambin lo son en mate-
ria de violencia homicida contra
NNA. En la Figura 3, se observan
los niveles de homicidios de NNA
en las principales ciudades para el
perodo 2003-2009. En el ao 2009
las ciudades que registraron los
niveles ms altos de homicidios de
menores de 18 aos fueron: Cali
(171), Bogot (96) y Medelln (79)
(Figura 3). La Figura 3 muestra
que los niveles de homicidios de
NNA en la capital del Valle son
casi el doble que los de Bogot. No
obstante, es de notar que los nive-
les de homicidio en Cali tuvieron
fuctuaciones signifcativas recien-
temente. Despus de presentar
una suerte de reduccin en el
2008, los niveles alcanzan en 2009
un mximo local. Bogot, por el
contrario, presenta una tendencia
estable con una ligera reduccin
desde el 2003, sin embargo, en el
2009 sufri un aumento notable
respecto a aos pasados.
La dinmica de la violencia ho-
micida se concentra tambin en
los NNA. Tmese el caso de Me-
delln, el ms llamativo en tr-
minos de reduccin de homicidios
de menores de edad, por lo menos
para el periodo 2003-2009. Esta
ciudad experiment una reduc-
cin sustancial al pasar de 188
homicidios de menores de 18
aos en 2003 a 41 homicidios en
2008. No obstante, en el 2009 la
Fuente: Polica Nacional. Datos procesados por CERAC
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
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150
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Medelln Bogot Cali Colombia
capital ha registrado un aumento
de casi el doble de homicidios para
la poblacin menor de 18 aos (Fi-
gura 3).
Figura 3. Evolucin de homicidios de NNA en principales ciudades
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
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Mujeres
Hombres
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Desde mediados de los aos
ochenta, y paralelo a la dinmica
homicida, se comienza a presen-
tar un proceso de concentracin
creciente de la violencia homicida
en los menores de edad, un pro-
ceso que, de hecho se mantiene,
con pequeas reducciones, hasta
el presente: la violencia homicida
en Colombia afecta, de manera
desproporcionada y sostenida a
los ms jvenes. En efecto, la Fi-
gura 4, muestra la participacin
porcentual en el total de los ho-
micidios de menores de edad en
tres grandes ciudades del pas:
Figura 4. Participacin de los homicidios de menores de edad: Colombia y sus ciudades principales, 1979-2009

18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1
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1
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1
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0
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2
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0
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0
2
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3
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0
6
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0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
Colombia Medelln Bogot Cali
Fuente: DANE y Polica Nacional de Colombia. Datos procesados por CERAC
El caso Medelln
Continuando con el caso de Me-
delln, precisamente por la par-
ticular dinmica de violencia
homicida contra NNA que esta
ciudad muestra, nos basaremos
en el trabajo de Elsa Blair el cual
arroja elementos de gran utili-
dad para comprender los contex-
tos de violencia que han afectado
a Medelln; para ello identifca
tres periodos de confictividades
en la ciudad: (i) de 1980 a 1994;
(ii) de 1995 a 2005; y (iii) de 2005
a 2007 (Blair, 2008). Esta inves-
tigadora identifca que los con-
fictos urbanos acaecidos en esta
ciudad entre 1980 y 1995, periodo
en el que se observa en la Figura
4, un importante aumento por-
centual de la violencia homicida
contra la poblacin infantil, estu-
vieron vinculados a una exacer-
bacin general de las dinmicas
violentas en contextos urbanos
involucrando crecientemente a
menores de edad en actividades
cruzadas por la violencia e imbri-
cadas entre s como el narcotrf-
co y sicariato. Esta violencia fue
posteriormente vigorizada con la
aparicin, durante los primeros
aos de la dcada de los noventa,
de milicias y grupos de limpieza
social. Todas estas expresiones de
violencia contaron con la partici-
pacin, en la manera de vctimas
y victimarios, de nios, nias y
adolescentes de los barrios popu-
lares de Medelln (Blair, 2008;
Salazar y Jaramillo, 1992).
En la Figura 4, se observa tam-
bin, que en Medelln entre los
aos 1995 y 2001, hay una reduc-
cin porcentual de la violencia
homicida que, sin embargo, au-
menta luego entre 2001 y 2003,
llegando inclusive a los altos ni-
veles registrados en 1995. Estos
valores coinciden con el segundo
periodo que identifca Blair, ca-
racterizado por la confrontacin
frontal de actores de la guerra.
En Medelln esta confrontacin,
siguiendo a la autora, puede divi-
dirse en dos etapas: una primera
Medelln, Bogot y Cali para el
periodo 1979-2008. Esta Figura
permite notar que entre 1979 y
1989, la participacin de la vio-
lencia homicida en el total fue
relativamente baja a nivel nacio-
nal, registrando alrededor de un
5% sobre el total. Sin embargo,
empieza a aumentar desde 1989,
registrando el mximo global en
1995 con un 9%. A partir de este
ao, el nivel se ha mantenido,
en niveles significativos, rela-
tivamente constante aportando
un 7% anual al total. Para Cali
y Bogot se observa un aumento
en la proporcin de homicidios
de menores de 18 aos desde
1986 hasta principios del nuevo
milenio, para luego experimen-
tar una suerte de estabilizacin
a partir de 2003. An as, es de
resaltar que la evolucin en Cali
presenta mayores fuctuaciones.
Por el contrario Medelln regis-
tra un aumento porcentual desde
1987 hasta el ao 1995, con pro-
porciones de 8% y 15 % respecti-
vamente. Desde el ao 2003 en
adelante esta ciudad evidencia
una reduccin signifcativa.
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de eventos violentos entre guerri-
llas y las AUC, concretamente en-
tre el Bloque Metro y las milicias
de las FARC y el ELN ; y una se-
gunda, por enfrentamientos en-
tre facciones del paramilitarismo,
especfcamente entre el Bloque
Metro y el Bloque Cacique Nuti-
bara (BCN). Esta confrontacin
armada, extremadamente violen-
ta, termin por involucrar y afec-
tar, de muy diversas maneras y
con fuctuaciones, a la poblacin
infantil de la zona.
A pesar del aumento proporcio-
nal observado durante este pe-
riodo, entre los aos 2003 y 2008
(incluyendo parte de la tercera
etapa identificada por Blair),
Medelln ha experimentado una
reduccin notable en la propor-
cin de homicidios (del 14% al
7%), proporcin que inclusive es
equivalente a la nacional. Esta
reduccin, siguiendo a Blair, pue-
de interpretarse a la luz de dos
procesos, uno local y el otro na-
cional. El primero, el local, es la
hegemona alcanzada por el BCN
sobre los dems grupos armados
y facciones de bandas criminales
de la zona y el control alcanzado
sobre el territorio, posicin que se
consolida en el 2002. El segundo,
de escala nacional, es la poste-
rior desmovilizacin del BCN en
el marco de la ley de Justicia y
Paz, proceso que mostr notables
resultados en la disminucin de
los homicidios en Medelln (Gra-
nada, Restrepo y Vargas, 2009).
En sntesis, la dinmica de la
violencia homicida contra NNA
se explica, en el caso de Medelln,
por la compleja interaccin de
procesos violentos, por una parte
asociados al conficto armado in-
terno (la presencia de los grupos
de conficto y el proceso de DDR)
y por otra al crimen organizado
y las bandas criminales. Es en
la difcil separacin entre estos
dos fenmenos y la continuidad
entre ellos, que se encuentran las
claves explicativas del proceso de
transformacin de la violencia
homicida que se concentra, a lo
largo del perodo, en los NNA. Los
jvenes de esta ciudad han termi-
nado sirviendo tanto a uno como
a otro fenmeno violento y son,
de hecho, factor de continuidad en
ese proceso de transformacin de
la violencia.
Fuente: FONDELIBERTAD datos proporcionados por la Polica Nacional y procesados por CERAC
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Total 1.054 1.627 2.930 3.288 3.643 2.699 2.937 2.121 1.440 800 687 521 437 213

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Menores
de edad
135 164 186 249 332 313 401 202 170 89 96 73 75 24
2.2 Secuestro
Otro de los fenmenos violentos
que afecta a los NNA en el pas
es el secuestro. Si bien este delito
se asocia principalmente a prc-
ticas de los grupos armados del
conficto, es de notar que para el
caso de la poblacin infantil est
relacionado mayoritariamente y
de manera creciente con la vio-
lencia criminal. Los datos que
brinda la Polica Nacional per-
miten aproximarse a los niveles
de afectacin de este delito sobre
la poblacin infantil. Estos datos
registran ms de 2.500 menores
de 18 aos entre 1996 y 2009, lo
que corresponde al 11% del total
de los secuestros en el pas. Para
los nios (menores de 12 aos), la
participacin de secuestros en el
total es del 6%, cuando la propor-
cin para los homicidios registr
1%
14
. Las Figuras 5 y 6 muestran
un aumento signifcativo del se-
cuestro de menores de 18 aos
entre 1997 y 2001, alcanzando un
mximo en el 2000 y registrando
una reduccin considerable a par-
tir del 2003.
Figura 5. Secuestros totales y secuestros de menores de 18 aos

14 Se reconoce que estos datos pueden presentar sub registro,
sin embargo permiten hacer una aproximacin a los niveles
y dimensin de este delito sobre la poblacin infantil.
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En la Figura 6, para el periodo
1998 2002, se evidencia un au-
mento en la participacin de los
secuestros de menores de edad
Figura 6. Participacin del secuestro de poblacin infantil en los secuestros totales

20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total 13% 10% 6% 8% 9% 11% 14% 10% 12% 11% 14% 14% 17% 11%

Mayores
de edad
5% 13% 24% 0% 30% 4% 25%
AUC
Crimen
organizado
ELN Familiares FARC Otros
Sin
informacin
Menores
de edad
3% 48% 7% 10% 12% 2% 18%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Como se observa en la Figura 7,
el secuestro de menores de 18
aos est ms relacionado con
la violencia criminal que con la
violencia de conflicto armado:
entre 1996 y 2008 el 48% de los
secuestros de menores de 18 aos
se atribuye al crimen organizado,
mientras que, por ejemplo, a las
FARC se les atribuye el 12%
15
. En
directo contraste, para el caso de
mayores de 18 aos, las FARC
tienen una responsabilidad del
30%, el ELN del 24% y el crimen
organizado el 13% (Figura 7),
corroborando que el secuestro,
cuando no es de NNA, es un fe-
nmeno primordialmente ligado
al conficto armado.
Lo anterior indica que el secues-
tro que afecta a los menores de
18 aos se diferencia en trminos
de atribucin y/o responsabilidad
del secuestro del que es vctima
15 Es importante resaltar que, con un valor del 10%, los
familiares de los secuestrados menores de 18 aos son
responsables de este delito.
la poblacin mayor de 18 aos.
Esto es relevante para efectos de
este estado de situacin, en tanto
los mtodos que se lleven a cabo
para prevenir este delito en el pas
deben contemplar estrategias di-
ferenciadas y focalizadas en los
nios, nias y adolescentes. Para
con respecto al total del 6% al
14%. Este aumento en la victi-
mizacin de la poblacin infantil
va secuestro se debe a la vulne-
ello se debe abarcar, por un lado,
los contextos y rasgos de vulnera-
bilidad de la poblacin infantil, y
por el otro, las lgicas y dinmicas
de quines son mayoritariamente
responsables de este delito contra
esta poblacin especfca, esto es,
el crimen organizado.
rabilidad atribuida a las vctimas
por los victimarios, al ser los pri-
meros percibidos como presas
fciles.
Figura 7. Responsables del secuestro en Colombia: 1996-2009
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2. Impactos directos e indirectos de la
violencia de conficto armado sobre la
poblacin infantil
Como se plante en la introduc-
cin, en Colombia la poblacin
civil est sobreexpuesta a las di-
nmicas violentas de la guerra.
Dentro de la poblacin civil no
combatiente, uno de los sectores
poblacionales ms vulnerables a
estas dinmicas han sido los ni-
os, nias y adolescentes.
Los impactos del conficto armado
sobre los nios se hacen manifes-
tos en muy diversas formas de vic-
timizacin, como el reclutamiento
forzado o voluntario, la afectacin
directa por ataques, los enfren-
tamientos y los campos minados,
y, por otra parte, otros impactos
indirectos como el desplazamien-
to forzado con todas las conse-
cuencias que acarrea, el acceso
limitado a educacin y salud y
cambios en la vida por prdidas o
afectaciones de familiares o seres
cercanos. Este apartado pretende,
hasta donde la disponibilidad de
datos lo permite, sealar algunos
de los impactos que la violencia
directamente relacionada con el
conficto armado colombiano so-
bre la poblacin infantil.
Lamentablemente la informacin
sobre el impacto directo de la vio-
lencia de conficto diferenciado por
edad es escasa. Con base en los
registros de la base de datos so-
bre conficto armado en Colombia
de CERAC para el periodo 1988-
2008, el 16% de las muertes re-
gistradas con informacin de edad
corresponden a NNA. Si bien no
podemos argir que sta es una
muestra completa, s creemos que
es representativa de un fenme-
no de excesiva concentracin de la
violencia en NNA: recurdese que
de acuerdo con el derecho interna-
cional sobre Derechos Humanos y
el Derecho Internacional Humani-
tario los menores de edad deben
excluirse de los ataques y de la
participacin de los grupos arma-
dos en confrontacin, siendo foco
de especial proteccin.
La Tabla 2, con base en informa-
cin proporcionada por la Polica
Nacional para el periodo 2003-
2008, registra 424 homicidios de
menores de 18 aos relacionados
con violencia de conficto arma-
do, especficamente en ataques
y enfrentamientos; este total co-
rresponde a un 7% del total de
muertes en conflicto en el pas
para ese perodo. De acuerdo con
estas estadsticas oficiales, los
menores de 18 aos representan
un 4% del total de homicidios del
conficto armado durante los aos
registrados y los nios menores de
12 aos representan el 1%.
2.1 Impacto de las minas
antipersonal sobre la poblacin infantil
Las minas antipersonal cons-
tituyen un gran riesgo para la
poblacin civil por ser un arma
de impacto indiscriminado. El
Programa Presidencial de Accin
Integral contra Minas Antiperso-
nal (PPAIMAP) inform que en-
tre 1990 y 2009 se han registrado
2.870 vctimas civiles por este
tipo de arma. De este total, 608
han sido menores de 18 aos, lo
cual representa un 21% de las vc-
timas (PPAIMAP, 2010; OCHA,
2009). Segn la misma fuente, en
2008, 14 nios (4 nias y 10 nios)
fueron asesinados por minas te-
rrestres y 32 (5 nias y 27 nios)
fueron heridos por esos dispositi-
vos (ONU, 2009: 7).
De acuerdo con el PPAIMAP, los
10 departamentos con mayor re-
gistro o sospecha de existencia
de minas son: Antioquia (con 97
municipios), Cundinamarca (69),
Santander (56), Boyac (40), Cau-
ca (36), Nario (35), Tolima (34),
Bolvar (33), Norte de Santander
(29) y Meta (24) (OCHA, 2009). De
esta manera, puede mostrarse que
los potenciales efectos directos e
indirectos de las minas antiperso-
nal sobre la poblacin infantil es-
tn distribuidos en una importante
porcin del territorio nacional.
Los impactos de las minas anti-
personal sobre la poblacin civil
en general y sobre los nios, ni-
as y adolescentes en particular,
van ms all del cruel suceso de
toparse con la mina y perder la
vida o perder algn miembro del
cuerpo. Los impactos de esta arma
son tambin indirectos y limitan
Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2003-2009
Menores de 18 aos
Ataques 71 68 48 20 14 7 11 239
Combates 44 50 32 26 26 18 3 199
Total 115 118 80 46 40 25 14 438
Nios menores de 12 aos
Ataques 11 14 5 1 5 0 5 41
Combates 2 3 5 3 4 1 0 18
Total 13 17 10 4 9 1 5 59
Tabla 2. Homicidios de nios y de menores de 18 aos en el conficto armado. 2003 2009
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las opciones de desarrollo de las
personas y las comunidades pues,
inclusive la sola sospecha de exis-
tencia de minas, es razn sufcien-
te para negar y restringir el uso
de un espacio de la comunidad.
Esto limita las oportunidades de
recreacin y formacin, cohartan
su libertad de movilidad y niega
el uso productivo del territorio.
2.2 Reclutamiento de nios,
nias y adolescentes por
parte de los grupos armados
A nivel mundial, nios, nias y
adolescentes han sido recurren-
temente afectados por el uso
directo e indirecto que hacen de
este sector poblacional los gru-
pos armados en confrontacin y
los grupos de crimen organiza-
do. Este fenmeno, si bien no es
nuevo, s lo es en su magnitud,
en el grado de involucramiento y
en el papel que desempean en
la situacin actual del conficto
(Honwana, 2006, UN, 2009). La
participacin de la poblacin in-
fantil en los confictos armados se
expresa de mltiples formas. Su
uso por parte de los grupos arma-
dos no se restringe a las acciones
propias del enfrentamiento direc-
to con el adversario(s). Los nios
tambin son usados como infor-
mantes, agentes de inteligencia
y en el caso de las nias, en la
mayora de los casos, con fnes de
explotacin sexual.
Colombia ocupa el cuarto lugar
en el mundo en nmero de nios,
nias y adolescentes reclutados
por grupos armados
16
(Montoya,
2008; ONU, 2006). Este deshon-
roso puesto se debe en parte a la
multiplicidad de grupos armados
enfrentados, es decir, a un fen-
meno de privatizacin de la vio-
lencia que hace ms vulnerables a
ciertos sectores poblacionales, as
como a la dinmica prolongada
e irregular del conficto armado.
Esto ltimo ha conducido a que
los grupos en confrontacin usen
estrategias que victimizan a pobla-
ciones jurdica y ticamente prote-
gidas por el Estado, la sociedad y
la normatividad internacional.
Las estimaciones sobre uso y re-
clutamiento de poblacin infantil
son diversas, pues la naturaleza
propia del fenmeno crea condi-
cionamientos y limitantes en la
recoleccin confable de datos que
dimensionen el problema. No obs-
tante, diferentes fuentes han rea-
lizado aproximaciones
17
al nmero
de nios, nias y adolescentes que
son vctimas de reclutamiento for-
zado en el conficto armado colom-
biano y que son tiles para hacer
un acercamiento a la dimensin del
fenmeno y sus caractersticas.
Un ejercicio realizado por Econo-
metra Consultores (2009)
18
, esti-
ma que entre 5.000 a 6.600 nios,
nias y adolescentes son comba-
tientes de los diferentes grupos
armados no estatales en Colom-
bia. Otras fuentes como Human
Rights Watch para el ao 2003
(2003) sealan que el nmero de
NNA combatientes es de 11.080:
7.400 hacen parte de las Farc,
de los que 4.100 son combatien-
tes rurales y 3.300 miembros de
milicias; 1.480 hacen parte de la
ELN y 2.200 de las AUC. Recien-
tes informaciones de la prensa
nacional han confrmado que ms
16 Los primeros lugares los ocupan los siguientes pases: la
Repblica Democrtica del Congo, Ruanda y Myanmar
(ONU,2006).
de 1.400 NNA fueron reclutados
por los grupos paramilitares, de
esta cifra la fscala ha podido ve-
rifcar 1.093 casos (Radio Santa
Fe, Febrero 12 de 2010)
19
.

Teniendo en cuenta que el uso y
reclutamiento de NNA por parte
de los grupos armados no estata-
les no se restringe al uso de estos
como combatientes, Econometra
introduce en sus clculos esta im-
portante distincin: para el 2009,
seala tambin que aproxima-
damente de 8.440 a 9.600 NNA
hacen parte de las redes de apoyo
de las guerrillas (Farc y Eln y en-
tre 4.200 a 4.800 son parte de la
denominadas Bandas Criminales
Emergentes. Otra forma de parti-
cipacin que en estudios anterio-
res al de la mencionada empresa
consultora no se haba tenido en
cuenta, es el uso de los NNA en la
economa de la droga. El anlisis
estima que entre 28.000 y 42.000
NNA estn involucrados en el cul-
tivo, la produccin y comercializa-
cin de los cultivos ilcitos.
Las cifras ac mencionadas visibi-
lizan la dimensin y gravedad del
problema y evidencian el riesgo y
la vulnerabilidad que conlleva la
existencia de un conficto armado
para la poblacin infantil. La si-
tuacin de vulnerabilidad y riesgo
a la que son expuestos los NNA
que son reclutados y usados por
parte de los grupos armados no
estatales se agrava con los efectos
psicosociales causados por la expo-
sicin a hechos violentos como el
secuestro, homicidios, cadveres
mutilados, torturas y participacio-
nes directas en ejecuciones suma-
rias y en combates. De acuerdo con
UNICEF del total de nios comba-
tientes, el 25% ha visto secuestrar
17 La mayora de estas aproximaciones se producen a partir
de indagaciones que se realizan a los NNA reinsertados,
sin embargo hay esfuerzos que a travs de procedimientos
propias de la economa se aproximan a la dimensin del
fenmeno.
18 El Estudio de econometra es un esfuerzo cuantitativo que
tuvo como objetivo integrar en un modelo analtico diferentes
fuentes de informacin para dar cuenta del nmero de NNA
vinculados como combatientes y de los utilizados en redes
de apoyo por los grupos armados ilegales en Colombia. Esto
a partir de la recoleccin de fuentes primarias y del anlisis
cuantitativo de fuentes secundarias (Econometra, 2009).
19 Otras fuentes estiman diferentes cifras: La ONU (2002)
estima 14.000 NNA reclutados y el Ministerio de Defensa
(ONU, 2009) indica que el numero de NNA reclutados por
parte de los grupos armados no estatales es 8.000.
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y el 13% ha secuestrado. As mis-
mo, 18% reconoce haber matado
por lo menos una vez, 60% ha vis-
to matar, 78% ha visto cadveres
mutilados, 18% ha visto torturar,
40% ha disparado contra alguien
y 28% ha sufrido heridas (Hechos
del Callejn, N 15).
Las razones que estn detrs del
uso de nios en la guerra son de
muy diversas naturaleza y estn
basados en supuestos, que por lo
dems, son bastante cuestiona-
bles. As como en otros confictos,
en el colombiano los grupos arma-
dos legales e ilegales ven ventajas
en los nios al considerarlos ms
fciles de controlar y manipular,
ms fciles de programar para
que sientan menos miedo y re-
pugnancia y, en adicin, una vez
programados, los conciben ms
enrgicos y entusiastas en el jue-
go de la guerra (Honwana, 2001:
128). No obstante, es cierto que
muchos nios terminan en las f-
las de estos grupos empujados por
otros factores, algunos estructura-
les como la pobreza y el hambre,
y otros ms subjetivo-culturales
como el deseo de poder y protec-
cin por la va de las armas.
Hay que considerar que ningn
factor es predominante ni causal
de reclutamiento a menores, ms
bien es el resultado de mltiples
factores sociales, culturales y eco-
nmicos que interactan recproca-
mente entre ellos. En este sentido,
prevenir el reclutamiento en medio
de la guerra requiere de estrate-
gias que disminuyan los factores
de riesgo asociados a este fenme-
no, es decir depende en gran parte
de la garanta plena de los Dere-
chos de nios y nias que brinden
las autoridades civiles.
2.3 Desplazamiento forzado
El fenmeno del desplazamiento
afecta a una porcin amplia de
la poblacin civil colombiana,
colocndola en el centro de una
de las formas de victimizacin
ms cruentas y persistentes. Esta
forma de afectacin [] abarca los
eventos y las circunstancias previos
al xodo, la jornada y las rutas
migratorias, la llegada a un nuevo
lugar y las diversas estrategias
de reconstruccin de su vida y
de supervivencia en el entorno
social (Riao, 2006: 92). Por ello,
el impacto del desplazamiento
sobre la poblacin infantil no debe
entenderse slo como el abandono
forzado del lugar de vivienda,
sino como el desprendimiento del
contexto primario y secundario
de socializacin y, en muchas
ocasiones, la separacin de vnculos
social-afectivos ms prximos.
En sentido, las implicaciones son
de larga duracin y conllevan
impactos piscosociales de gran
complejidad.
Diversas estimaciones sobre des-
plazamiento sealan que aproxi-
madamente entre 2.900.000 y
3.046.031 personas (CERAC; Ac-
cin Social, 2009; CODHES) han
sido desplazadas por causa del
conficto armado en Colombia para
el periodo 1996-2009. De este total
de desplazados, segn CODHES el
nmero total de nios en condicin
de desplazamiento oscila entre el
45% y el 62%. Naciones Unidas
por su parte, a partir del uso de
las cifras registradas por Accin
Social, seala que entre el perio-
do de 1997 y diciembre de 2008,
ms de un milln de nios, nias
y adolescentes fueron desplazados
(ONU, 2009: 4 prrafo 14).
Si bien existen pocos indicadores
sobre los efectos indirectos de la
violencia de conficto sobre la po-
blacin infantil, CODHES sugie-
re que el desplazamiento afecta la
participacin en la escuela de los
NNA que sufren desplazamiento.
Indica que cuatro de cada diez
nios desplazados entre 6 y 18
aos de edad no van a la escuela.
En Bogot, en 1999, 24.293 nios
desplazados no fueron matriculados
para asistir a la escuela debido a
difcultades econmicas, problemas
psicolgicos o de estigmatizacin
(CODHES, 2000: 58). Para 2007,
el Plan Fundacin revel que slo
uno de cada cuatro nios continu
con sus estudios despus de haber
sufrido el desplazamiento forza-
do (Caracol Radio, 27 de junio de
2007).
El diagnstico hasta aqu desarro-
llado pretende ser un insumo de
informacin precisa y pertinente
para prevenir y reducir los efectos
y factores de riesgo asociados a la
violencia armada que afecta a la
poblacin infantil y pretende que
sea de utilidad para los hacedores
de polticas pblicas, as como para
todo aquel interesado en el enten-
dimiento, intervencin y/o preven-
cin de este fenmeno que tantos
costos, humanos y econmicos, su-
pone para el pas.
3. Refexiones fnales
Muchas y muy diversas son las
formas en que los NNA se ven
afectados por la violencia arma-
da en Colombia. En su mayora
se ha documentado cmo estos se
ven afectados por la guerra al ser
reclutados por grupos armados en
conficto y por violencia que est
directamente relacionada con el
conflicto. Sin embargo, como se
mostr, las formas en que los NNA
en Colombia se ven afectados por
la violencia armada van ms all
del reclutamiento, e inclusive, gran
parte de la violencia de la que son
vctimas no est directamente liga-
da al conficto armado. En un pas
como Colombia, en el que coexiste
una multiplicidad muy heterog-
nea de violencias cuyas fronteras
son ms bien porosas, es muy deli-
cado y complicado determinar qu
usos y formas de violencia son de
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conficto y cules no. Lo que s se
puede destacar es que, pese a las
reducciones en algunas formas de
violencia, por su vulnerabilidad y
su disponibilidad, los NNA en Co-
lombia son ms vulnerables frente
al fenmeno de transformacin de
la violencia, lo que ha conducido
a que los NNA sigan siendo ob-
jeto de violencia, incluso cuando
se alcanzan logros en trminos de
superacin de algunas tipologas
violentas que los afectan.
Este artculo destaca formas de
afectacin ligadas a la violencia
armada no asociada directamente
al conficto. A la luz de este re-
conocimiento y al considerar la
violencia armada un campo frtil
de investigacin, este primer acer-
camiento al tema busca invitar a
nuevas investigaciones que, de-
sarrollando informacin fdedig-
na y anlisis sobre sus causas y
consecuencias y las maneras en
que estas se interrelacionan en
mltiples niveles, sirvan para la
promocin de medidas de protec-
cin, prevencin y reduccin de
la violencia armada, que sean
efectivas y sostenibles, y a la vez
contemplen mecanismos de rein-
tegracin y rehabilitacin asistida
de la poblacin infantil afectada
por la violencia. (OECD, 2009).
El problema de la violencia arma-
da en Colombia requiere de enfo-
ques integrales de anlisis que
conlleven a intervenciones focali-
zadas y basadas en la evidencia.
stos deben avistar estrategias en
mltiples niveles (local, regional,
nacional y global), enfatizando en
cuatro aspectos cruciales ntima-
mente relacionados: las personas
(individuos y comunidades afecta-
das por la violencia armada), los
agentes (perpetradores, motivacio-
nes para la demanda armas y uso
de la violencia), las instituciones
(reglas de juego formales e infor-
males) y los instrumentos (acceso
a armas de fuego y elementos que
exacerban la violencia) (OECD,
2009: 45 58).
Teniendo en cuenta estos ele-
mentos, y movindose en los
cuatro niveles sealados, las in-
tervenciones deben contemplar (i)
[personas] asistencia psicosocial,
socio-profesional y educacional
inmediata para la poblacin in-
fantil excombatiente, en riesgo
de ser reclutada o afectada por la
violencia armada, para as redu-
cir la vulnerabilidad y fortalecer
los mecanismos de reintegracin
duradera; (ii) [instituciones for-
males] atencin a causas estruc-
turales de la violencia armada
como la inequidad, la pobreza, el
limitado acceso a la educacin, la
exclusin social; (iii) [instituciones
informales] atencin a aspectos
culturales que median en el invo-
lucramiento de nios, nias y ado-
lescentes en dinmicas violentas
como identidades socioculturales y
motivaciones intersubjetivas; (iv)
[agentes e instrumentos] identi-
fcacin de aspectos situacionales
que exacerban el problema tales
como el fcil acceso a armas, el uso
inadecuado de estas, su relacin
con el uso y abuso de drogas, de
tambin fcil acceso; y por ltimo,
(v) estrategias que potencialicen
las capacidades de recuperacin
de la poblacin infantil como un
mecanismo de resistencia que
dure en el espacio y en el tiempo
(Dowdney, 2003: Stroka, 2006;
SAS, 2009; OECD, 2009).
Finalmente, como lo seala el
Small Arms Survey (2009), la es-
tructura e impacto de la violencia
armada vara de lugar en lugar y
con el paso del tiempo. Por lo tanto
las intervenciones aplicadas en el
pas, si bien deben beber de leccio-
nes aprendidas de otros pases que
experimentan o han experimenta-
do problemticas similares, deben
estar ajustadas a las caracters-
ticas propias del caso colombiano,
siendo as, adems de focalizadas
y diferenciadas, contextualizadas.
La violencia armada, en este caso
la que afecta a la poblacin infan-
til colombiana, se impone como un
obstculo perentorio al desarrollo
de pas; adems de aumentar la
pobreza, la desnutricin, las en-
fermedades, la desescolarizacin,
coartando as libertades y capaci-
dades, acaba con la poblacin en
la que en grado considerable recae
la posibilidad de aprovechar las
ventajas demogrfcas que el pas
enfrenta hoy.
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DE CONCEPTOS A PROPUESTAS:
HACIA LA ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
BASADA EN EL GNERO, VBG
En el marco de uno de los principios del Programa
Integral contra Violencias de Gnero, el de profundi-
zar el alcance de prcticas positivas y efcaces para
la erradicacin de este tipo de violencia, se realiz
en el mes de octubre de 2009, el Primer Seminario
Internacional de buenas prcticas y de prcticas
promisorias contra esta problemtica, actividad que
convoc a la refexin y el anlisis sobre experiencias
de prevencin, atencin y polticas pblicas desa-
rrolladas en el pas, en otros pases del continente y
en Espaa y Suecia, que resultaron esclarecedoras
frente a las posibilidades o limitaciones que ofrecen
distintos modelos de intervencin y visiones frente
a la problemtica de la violencia contra las mujeres
basada en el gnero.
En esta compilacin se destacarn aportes signifca-
tivos extrados de varias presentaciones en relacin
con abordajes conceptuales y prcticas de prevencin
de la VBG, que merecen ser considerados en la toma
de decisiones de polticas pblicas y en el diseo e
implementacin de acciones orientadas a la erradi-
cacin de la violencia contra las mujeres basada en
el gnero.
1.Breve historia del concepto de la violencia basada en el
gnero. Apartados bsicos de la ponencia presentada por
Nadia Lpez Tllez, consultora del Programa Integral contra
Violencias de Gnero, en el Primer Seminario Internacional de
Buenas Prcticas contra la Violencia Basada en el Gnero
La violencia basada en el gnero es una categora
analtica moderna que entr al universo epistemol-
gico gracias a los cambios sociales contemporneos.
En la medida en que es el producto de las luchas
histricas de las mujeres, esta categora reviste un
carcter poltico y a la vez ha ido perflando tambin
un rol tcnico en los anlisis mdicos, sociolgicos
y psicolgicos. Su creciente utilizacin en las lite-
raturas poltica, flosfca y jurdica obedece a una
trasformacin social que ha permitido ver e interpre-
tar las agresiones, los actos crueles, la dominacin
y el sometimiento de las mujeres de acuerdo con los
nuevos paradigmas de relaciones entre los gneros y
con los cambios en los roles de las mujeres a fnales
del siglo XX.
Los anlisis basados en la perspectiva de gnero han
aportado elementos de comprensin de los fenmenos
sociales, evidenciando cmo los arreglos polticos, las
prcticas ciudadanas y las instituciones sociales se
encuentran signadas por las formas como cada so-
ciedad distribuye el poder con base en las jerarquas
1 Realizado en Bogot, Colombia, el 20 y 21 de octubre de
2009, en el marco del Programa Integral contra Violencias
de Gnero del Fondo PNUD-Espaa para los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
Compilacin de textos del Primer
Seminario Internacional de Buenas
Prcticas y prcticas promisorias
contra la VBG
1
, realizada por Flor Mara
Daz Ch., Coordinadora General del
Programa Integral contra la Violencia
basada en el Gnero, del Fondo
PNUD-Espaa para los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
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sexuales culturalmente estableci-
das. Desde este nuevo marco de
comprensin ha emergido un nue-
vo universo de anlisis destinado
al conocimiento, pero sobre todo a
la visibilizacin de una violencia
que ha afectado a las mujeres a lo
largo de la historia de la humani-
dad, pero que comienza a hacerse
visible slo en tiempos recientes.
El campo de estudio de la vio-
lencia entre los seres humanos
ha sido clarifcado, diversifcado
y nutrido por los anlisis de la
violencia contra las mujeres. Las
investigaciones desarrolladas en
el siglo XX han evidenciado en
las sociedades antiguas como un
fenmeno constante, exaltado por
los cdigos del honor, de la clase
social, de la propiedad familiar,
regulado desde las costumbres y
naturalizado como una prctica
aceptable. As mismo, los aportes
a la epistemologa de la violencia
han evidenciado que las agresiones
contra las mujeres no son exclusi-
vas de las sociedades ancestrales
y que a pesar de los logros obte-
nidos por las mujeres en materia
de ciudadana formal en algunas
latitudes, esta violencia contina
siendo uno de los fenmenos ms
difundidos en el mundo contempo-
rneo. Otro de los aportes de los
estudios sobre violencia de gnero
ha sido la demostracin emprica
de la etiologa de la violencia en
las relaciones de poder histrica-
mente desiguales entre hombres
y mujeres.
A travs de los esfuerzos de los
movimientos de mujeres se ha lo-
grado denunciar la existencia en
pleno inicio del siglo XXI de una
violencia generalizada en prc-
ticamente todas las sociedades
del mundo, que tiene diferentes
expresiones, diferentes caracte-
rsticas y abordajes. Entre las vio-
lencias ms visibles se encuentran
la violencia psicolgica, la fsica,
la sexual. Y entre los mbitos ms
comunes de victimizacin se en-
cuentran la pareja, la familia, la
comunidad cercana, la escuela, el
trabajo y el espacio pblico.
Los anlisis ms prximos de la
violencia contra las mujeres se
han preguntado por las razones
que explican una violencia espe-
cfca que se produce contra ellas
y han intentado ubicar la etiologa
de acuerdo a su comportamiento
victimolgico, su prevalencia es-
pecfca en determinados mbitos,
el carcter del dao que produce,
los perfles de los victimarios, en-
tre otros nfasis
2
.
Las autoras Esperana Bosch
Fiol, Victoria A. Ferrer Prez,
Aina Alzamora Mir explican en
su libro El Laberinto Patriarcal
cmo el concepto de violencia
contra las mujeres tiene un ori-
gen histrico en las luchas de las
feministas del siglo XIX e identi-
fcan como arranque histrico de
este concepto la publicacin en
1825 del libro La demanda de la
mitad de la raza humana por par-
te de William Thompson y Anna
Wheeler en el que se comparaba
la situacin de las mujeres en
el matrimonio con la esclavitud,
mencionan adems el trabajo de
la feminista Frances Power Cobbe
en 1860 y 1870 quien en compaa
de sus colaboradoras feministas
que trabajaban en escuelas po-
pulares document experiencias
de mujeres vctimas de violencia
e identifc lo extendido que es-
taba el comportamiento violento
masculino y logr denunciarlo en
algunas publicaciones. Gracias a
2 La reconstruccin histrica del proceso de visibilizacin
que ha experimentado el concepto de violencia de gnero
se realiza con base en la documentacin realizada por las
autoras Esperana Bosch Fiol, Victoria A. Ferrer Prez, Aina
Alzamora Mir y por los documentos elaborados por el
Sistema de Naciones Unidas al respecto.
su trabajo se obtuvo la primera
ley que contena mandatos de se-
paracin para cnyuges violentos
3
.
Estas autoras resean tambin la
obra de Flora Tristn quien fue
sobreviviente de un intento de ho-
micidio por parte de su cnyuge y
en su obra Unin Obrera de 1843
menciona la disparidad sexual
como origen de la violencia
4
.
Bosch, Ferrer y Alzamora, conclu-
yen que la conciencia sobre la re-
lacin entre violencia y diferencias
de gnero estaba presente desde
las activistas del siglo XIX, con
reivindicaciones claras sobre esta
problemtica: las feministas del
siglo XIX ya consideraban lo que
ellas denominaban la brutalidad
masculina como una cuestin can-
dente e iniciaron la lucha por el re-
conocimiento del problema, por la
instauracin de reformas legales y
por el establecimiento de medidas
de apoyo para las vctimas
5
, sin
embargo las autoras consideran
que las agendas centradas en otros
temas como los derechos civiles y el
derecho a la educacin aplazaron
la lucha feminista directa contra la
violencia hasta el siglo XX.
En la dcada de 1960 las femi-
nistas lograron reposicionar en el
debate la violencia desde un mar-
co de interpretacin basado en el
poder. Siguiendo a Bosch, Ferrer
y Alzamora, fue en el Tribunal
Internacional de Delitos como la
Mujer en 1976, en donde al discu-
tir sobre temas como la mutilacin
genital, el abuso sexual y la viola-
cin se encontr que ms all que
un acto individual de agresin de
los hombres frente a las mujeres,
la violacin sexual es un acto que
3 Esperana Bosch Fiol, Victria A. Ferrer Prez, Aina Alzamora
Mir. El Laberinto Patriarcal. Libros de la Revista Anthropos.
Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto de la
Mujer, Espaa 2006. Pgina 92
4 Bosch, Et. Al. Op. Cit. Pg 92
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permite a los hombres afanzar el
poder sobre las mujeres
6
.
De esta reunin se derivaron las
agendas de trabajo frente a esta
forma de violencia: visibilizacin,
cambios legislativos, ayudas a las
vctimas en varios pases de Eu-
ropa
7
: En la dcada del 1970 la
violencia contra las mujeres en la
pareja comenz a denunciarse de
forma especfca como problema y
naci en Inglaterra el movimien-
to de mujeres maltratadas con el
establecimiento de una primera
casa de acogida en 1971 que fue
seguida por la apertura de una
segunda en Holanda en 1974 y
luego por muchas ms en Esta-
dos Unidos
8
.
Estos hechos sentaron las bases
para que el activismo feminista
se centrara en presionar a los go-
biernos para el logro de sancio-
nes en esta materia, la creacin
de servicios de atencin a las vc-
timas en 1980 y lograra impactar
los escenarios gubernamentales
y supranacionales a partir de
sta dcada
9
.
La movilizacin poltica de las
mujeres en todo el mundo fue ele-
vando progresivamente el perfl
de la problemtica evidencin-
dola como una consecuencia de
la discriminacin y como expre-
sin de la violacin de Derechos
Humanos de las mujeres. Las
organizaciones y movimientos
de mujeres en el mundo fueron
captando progresivamente la
atencin internacional hasta que
en la dcada destinada por las
Naciones Unidas para La Mujer
(1975 a 1985) se logr una cre-
ciente escucha de las entidades
8 Jiovan et Al, 1994, Pagelow 1997 citadas por Bosch, Et. Al.
Op. Cit. Pg 93
multilaterales y se generaron es-
pacios de articulacin entre las or-
ganizaciones sociales, las agencias
de cooperacin y los Estados para
tratar el problema
10
.
Los primeros logros en materia
de legislacin internacional se
obtuvieron en la dcada de 1980
cuando se aprob la primera re-
solucin en la que se mencionaba
la violencia contra las mujeres y
la niez en las familias y la ne-
cesidad de adoptar medidas para
contrarrestarla (Conferencia mun-
dial del Decenio de las Naciones
Unidas para la mujer celebrada
en Copenhague)
11
. En la Tercera
Conferencia Mundial sobre la Mu-
jer en Nairobi (1985) se habl de
prevencin, asistencia y medidas
jurdicas ampliaron las formas y
manifestaciones de violencia in-
cluyendo la prostitucin forzada,
los confictos armados, la trata de
blancas, entre otros aspectos y se
reconoci que la violencia consti-
tua un obstculo para el logro de
los objetivos de igualdad, desa-
rrollo y paz (objetivos del decenio
para la Mujer) y se relev la im-
portancia de elevar la conciencia
pblica de la violencia como un
problema social
12
.
En tanto que los estados, impul-
sados por organismos de Naciones
Unidas, avanzaban en la creacin
de leyes para contrarrestar la
violencia intrafamiliar, los movi-
mientos de mujeres se ocupaban
de posicionar la violencia contra
las mujeres como violacin de los
Derechos Humanos:
A comienzos del decenio de 1990,
los esfuerzos del movimiento de
10 Asamblea General de Naciones Unidas. Estudio al Fondo
del Secretario General de las Naciones Unidas sobre todas
las formas de Violencia contra las Mujeres. 2006.
11 Asamblea General de Naciones Unidas. Estudio a Fondo del
Secretario General, Op. Cit. Pgina 16
las mujeres por obtener el reco-
nocimiento de la violencia contra
la mujer como una cuestin de De-
rechos Humanos adquirieron un
gran impulso. Para la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos
celebrada en Viena en 1993, las
mujeres se organizaron en grupos
e hicieron intensas gestiones a ni-
vel mundial y regional para rede-
fnir la delimitacin del derecho
de los Derechos Humanos a fn de
incluir las experiencias de las mu-
jeres. Presentaron a los delegados
que participaron en la conferencia
casi medio milln frmas de 128
pases reclamando que se recono-
ciese a la violencia contra la mujer
como una violacin de los Dere-
chos Humanos de las mujeres, y
organizaron un tribunal mundial
ante el cual se presentaron, en un
marco de Derechos Humanos, tes-
timonios de mujeres, en particular
casos de violencia de todas partes
del mundo
13
.
Con estos antecedentes, la violen-
cia se fue posicionando como eje
temtico tanto en la agenda inter-
nacional como en las legislaciones
internas de los pases. Los instru-
mentos que se fueron creando y
ratifcando por los Estados para
la proteccin de los derechos de
las mujeres fueron incorporando
progresivamente mandatos re-
lativos a la violencia contra las
mujeres. La Declaracin para la
Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin sobre la Mujer
de 1979 no incluy explcitamente
el tema de la violencia, no obstan-
te los desarrollos posteriores del
Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la mujer
creado para hacer seguimiento a
dicha Declaracin han explicitado
de manera reiterada que las vio-
lencias constituyen una de las
formas de discriminacin por
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motivos de gnero y que la dis-
criminacin es una de las causas
principales de dicha violencia
14
.
La Declaracin de Naciones Uni-
das sobre la Eliminacin de la
Violencia contra las Mujeres pro-
ducida en el ao 1993, nombr
por primera vez pblicamente en
el mbito de la comunidad inter-
nacional la violencia contra las
mujeres como una manifestacin
de relaciones de poder histrica-
mente desiguales entre el hombre
y la mujer, que han conducido a la
dominacin de la mujer y a la dis-
criminacin en su contra por parte
del hombre e impedido el adelanto
pleno de la mujer, y que la violen-
cia contra la mujer es uno de los
mecanismos sociales fundamenta-
les por los que se fuerza a la mujer
a una situacin de subordinacin
respecto del hombre
15
.
La Declaracin es el documento
que por excelencia plantea a nivel
normativo el inicio del reconoci-
miento de la Violencia Basada en
el Gnero como una prioridad en
la agenda de la eliminacin de la
discriminacin contra las muje-
res y el logro de la igualdad. Este
instrumento sent las bases para
demandas subsecuentes en esta
materia a nivel de los estados y
los organismos internacionales,
plante la complejidad y univer-
salidad de la violencia contra las
mujeres en el mundo y elev la
jerarqua de esta problemtica
a un asunto del primer orden al
sealar la responsabilidad de los
Estados como competentes en su
eliminacin y prevencin.

15 Asamblea General de Naciones Unidas. Declaracin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin
hacia las mujeres. http://www.unhchr.ch/huridocda/
huridoca.nsf/(symbol)/a.res.48.104.sp?opendocument,
Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de
diciembre de 1993
En Amrica Latina y especfca-
mente en Colombia, la actividad
en torno a esta problemtica co-
menz en la dcada de 1980 con
la reactivacin del movimiento
feminista. En el primer encuen-
tro feminista latinoamericano y
del Caribe de 1981 en Bogot el
tema de la violencia fue discutido
y se defni adoptar el 25 de no-
viembre como el da para la lucha
simblica contra la violencia so-
bre las mujeres.
Slo hasta la dcada de 1990 des-
pus de la adopcin de una nueva
Constitucin Poltica no confesio-
nal en 1991, las feministas co-
lombianas encontraron el marco
social y poltico que les permiti
ampliar las reivindicaciones por
los derechos y buscar normas que
protegieran a las mujeres frente
a la violencia. Durante la dcada
de 1990 Colombia avanz tmida-
mente en el reconocimiento de la
problemtica de violencia contra
las mujeres. La primera ley que se
logr en esta materia se refera a
la violencia intrafamiliar (1996)
y no sealaba especfcamente a
las mujeres como principales vc-
timas. As mismo, las leyes que
sancionan la violacin sexual y
eliminan la opcin del agresor de
casarse con la vctima como forma
de exoneracin de responsabilida-
des datan de 1997.
En el nivel regional se suscribi en
1994 la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erra-
dicar la Violencia contra la Mujer
(Convencin de Belm do Par) que
sirvi a las activistas americanas
para exigir a sus Estados la armo-
nizacin de las legislaciones inter-
nas con los mandatos de carcter
internacional proferidos en esta y
las declaraciones universales. En
este punto, resulta importante
destacar que la Convencin In-
teramericana record el carc-
ter violatorio de los Derechos
Humanos de la violencia contra
las mujeres e incorpor una serie
de obligaciones de los Estados de
modifcar los patrones sociocultu-
rales que se basen en la premisa
de la superioridad o inferioridad
de los gneros o en los papeles
estereotipados para el hombre y la
mujer que legitiman o exacerban
la violencia contra la mujer
16
, in-
cluy en esta materia el trabajo
en los niveles educativos forma-
les, informales y con los medios de
comunicacin. Este instrumento
defni adems las responsabili-
dades de proteccin y atencin a
las vctimas y sus hijos e hijas.

2. Estrategias de comunicacin para la
prevencin de la Violencia de Gnero
Entre las estrategias para la pre-
vencin de la violencia contra las
mujeres basada en el gnero, so-
bresalen por su impacto, aunque
no siempre medido, las comunica-
ciones en sus distintas modalida-
des. De inters particular para el
Programa es la comunicacin edu-
cativa en medios masivos, alterna-
tivos e interpersonales, dirigidas
tanto a mujeres como a hombres, a
ellas en su condicin de vctimas o
de potenciales vctimas y a ellos en
su condicin de agresores o de po-
tenciales agresores. Varias de las
ponencias que se presentaron en el
seminario se centraron en destacar
la potencia de las comunicaciones
para incidir sobre los imaginarios
culturales que han generado en
todo el mundo y tanto en hombres
como en mujeres, una cierta forma
de legitimidad perversa frente a la
violencia contra las mujeres. Las
16 Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos.
Convencin interamericana para Prevenir, Sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer "Convencin de
Belem do Para" Adoptada y abierta a la frma, ratifcacin
y adhesin por la Asamblea General de la Organizacin de
Estados Americanos, en su vigsimo cuarto periodo ordinario
de sesiones, del 9 de junio de 1994, en Belem do Para, Brasil
Entrada en vigor: el 5 de marzo de 1995 de conformidad con
el Artculo 21.
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presentaciones se refrieron a ob-
jetivos, principios, contenidos y/o
metodologas de implementacin
de campaas comunicacionales
en distintos contextos sociales y
formatos. En esta compilacin
retomar los aspectos bsicos de
tres de esas presentaciones:
2.1. Campaa de movilizacin social y
generacin de opinin pblica contra
la violencia de gnero de la Alcalda de
Medelln, desarrollada entre el 2004
y el 2007. Ponencia presentada por
Lucrecia Ramrez Restrepo, ex primera
mujer del Municipio de Medelln
Nombre de la campaa:
Las mujeres rompemos el silencio
El propsito de esta campaa que
se dio en el marco ms amplio de
otra orientada a la promocin de
los Derechos de las mujeres, fue
cuestionar la tolerancia social a la
violencia contra las mujeres, uti-
lizando distintas modalidades de
comunicacin masiva, alternativa
e interpersonal, tales como vallas
en sitios estratgicos de la ciu-
dad con una exposicin mnima
de un mes cada una, vallas en
los vagones del Metro de Mede-
lln, adhesivos, postales, afches,
calendarios, mugs, individuales
que se distribuyeron en restauran-
tes de la ciudad y otros productos
fciles de portar y atractivos para
sus destinatarias/os. Adems del
carcter amplio y alternativo de
los medios utilizados para la im-
plementacin de la campaa, fue
comn a los mensajes mediti-
cos el hecho de que se tratara de
contenidos claros, cortos, de fcil
recordacin y que se repitieran
en todos los medios mencionados
estrategia de reiteracin de con-
tenidos-.
Entre los resultados de esta
campaa sostenida a lo largo de
cuatro aos, se destaca el bajo
costo de la misma, su alta capa-
cidad para llegar a toda la ciuda-
dana, la generacin de opinin
pblica con relacin a los temas
de cada campaa, la adquisicin
de conciencia de derechos y em-
poderamiento de las mujeres
con respecto a los mismos y su
conveniencia para la implemen-
tacin concomitante de polticas
pblicas a favor de la equidad de
gnero en la ciudad de Medelln.
Algunos de los mensajes de la
campaa contra la violencia de
gnero que se implementaron
entre el 2004 y el 2007 en la
ciudad, fueron:

2.2. Nuevas masculinidades comprome-
tidas con la no violencia contra las mu-
jeres. Apartados bsicos de la ponencia
presentada por Carlos Ivn Garca, del
Colectivo de Nuevas Masculinidades
Nombre de la campaa: Lazo Blanco
La historia colombiana ha esta-
do cruzada tanto por la violencia
poltica como por la violencia so-
cial y familiar. En este contexto,
mltiples modalidades de la vio-
lencia basada en el gnero (VBG),
incluyendo la violencia de pareja,
la violencia intrafamiliar y la vio-
lencia sexual, han tenido un grave
impacto en trminos cuantitativos
y cualitativos en mujeres, nias y
nios. En el mbito especfco del
conficto armado interno, han su-
frido toda clase de vejmenes (in-
cluyendo la violacin como arma
de guerra contra las mujeres) y se
han visto obligadas/os al desplaza-
miento forzado.
Para 2007, segn cifras del Insti-
tuto Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses, se registra-
ron en Colombia 77.745 casos de
violencia intrafamiliar,
de los cuales 13.913 co-
rresponden al maltrato
infantil, 46.315 al mal-
trato conyugal y 17.510
casos de violencia entre
familiares. Los aos de
vida saludables perdidos
(Avisa) por la violencia
intrafamiliar, ascendie-
ron a 89.025 aos: 9.287
ms que en 2006 y la ci-
fra ms alta en los lti-
mos cinco aos.
En Colombia la mayora
de vctimas de la violen-
cia sexual son mujeres
adultas, jvenes y nias.
Segn la Defensora del
Pueblo, en 2006 por cada
cinco mujeres vctimas,
un hombre, general-
mente nio, fue vctima
de violencia sexual. En general,
el 75.7% de casos registrados por
Medicina Legal en el 2006, fueron
de menores de 18 aos, siendo la
poblacin ms afectada las nias
entre 10 a 14 aos con un 36%,
seguidas de nias entre 5 y 9 aos
con un 25.2%.
En el marco del conficto arma-
do y en las etapas posteriores al
desplazamiento forzado existen
riesgos especfcos de gnero que
exponen a las mujeres a graves
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violaciones de sus Derechos hu-
manos y que exigen del Estado
su reconocimiento como sujetos
especiales de proteccin constitu-
cional reforzada, de acuerdo con
el Auto 092/2008.
Infortunadamente esta situacin
no se puede considerar tan slo
anterior, sino tambin concomi-
tante al desarrollo del proyecto.
Aunque ha habido programas de
prevencin de violencia dirigidos
a la juventud, stos suelen cen-
trarse en programas de resolu-
cin de confictos o enfocarse en
problemticas especfcas como
pandillismo, barras bravas, in-
timidacin escolar, etc., pero son
pocos los casos de programas de
prevencin con perspectiva de
gnero, tanto en un sentido ge-
neral como especfcamente como
refexin crtica y transformadora
de la confguracin de las mascu-
linidades, con miras a un papel
activo de los hombres en oposicin
a la violencia contra las mujeres y
en el marco de la bsqueda de la
equidad y la igualdad de gnero.
Objetivos:
Promover un compromiso de
los hombres para deconstruir
patrones patriarcales y sexis-
tas, y construir identidades
genricas desde referentes de
masculinidades ms humanas,
equitativas y democrticas.
Eliminar de la vida relacional
de los hombres con las muje-
res, las violencias y otros ima-
ginarios, actitudes y prcticas
que vulneran a stas en su
dignidad y en sus derechos.
Promover que las relaciones entre
hombres y mujeres se establezcan
en el marco de la equidad y la
igualdad de gnero.

Descripcin:
El desarrollo de la Campaa Lazo
Blanco impulsada por el Colectivo
Hombres y Masculinidades, sigui
cuatro criterios:
1. Una perspectiva relacional de
gnero.
2. Un nfasis en el abordaje crti-
co de las masculinidades.
3. Una poblacin protagnica: las
y los jvenes.
4. Una concepcin metodolgica:
vivencial.
5. Un propsito: posicionamiento
pblico y poltico.
Teniendo en cuenta estos crite-
rios, el trabajo se adelant con
jvenes de colegios urbanos y
con quienes se sigui el siguien-
te proceso:
Formacin: Secuencia amplia
de sesiones formativas, en torno
a temas como pautas de crian-
za y socializacin patriarcales,
movimiento social de mujeres
y sus reivindicaciones, inciden-
cias en la vida personal y social,
Lazo Blanco como una campa-
a de hombres para hombres,
pautas para hacer promotora
juvenil de la Campaa, entre
otros aspectos.
Rplicas: el proceso anterior
conduce a que los y las jve-
nes desarrollen iniciativas que
expanden el mensaje a pares,
familias y comunidades.
Movilizacin pblica: Acciones
de presencia pblica y perfor-
mances en avenidas y parques.
Formacin de grupos de conti-
nuidad: luego de estos proce-
sos se han constituido grupos
de trabajo que vienen dando
sostenibilidad al trabajo de la
Campaa: Colectivo Aethos
(trabajo con nios y nias),
Colectivo ntrax (arte urbano),
Banda de rock Piel de Lobo,
Grupo Vibranza (danza repre-
sentativa), Grupos de Jvenes
por Nuevas Masculinidades,
Colectivo Nuevas Masculini-
dades/Bucaramanga, y otros.
PROYECTO MERCURIO. Apartados bsicos
de la ponencia presentada por Eva de la
Pea Palacios, Responsable de Educacin,
rea Prevencin de Violencia de Gnero
y rea de Igualdad, Fundacin Mujeres,
de Espaa.
Resumen de la iniciativa:
Campaa de sensibilizacin y
concienciacin dirigida a los va-
rones, partiendo de la premisa de
que son agentes activos de la vio-
lencia ejercida contra las mujeres.
Se planifcaron acciones enmarca-
das en una campaa de carcter
publicitario que fue acompaada
de acciones de apoyo y labores de
lobby dirigidas a los medios de
comunicacin. Uno de los mate-
riales clave del proyecto Mercurio
fue el Lazo Blanco, smbolo nacido
en Canad como identifcativo del
posicionamiento masculino de de-
nuncia frente a la violencia contra
las mujeres.

Descripcin del Proyecto
Bajo la premisa de que los hom-
bres tienen un importante papel
en la violencia domstica que se
ejerce contra las mujeres, al ser
ellos los agentes activos, resul-
taba fundamental trabajar en la
sensibilizacin y concienciacin
de stos, procurando implicarles
e incentivar su compromiso, para
lo cual se abordaron los siguientes
tres pilares argumentales:
1. Que los varones tienen la res-
ponsabilidad de evitar la violen-
cia contra las mujeres.
2. Que los varones tienen la ca-
pacidad de evitar la violencia
contra sus parejas.
3. Que ser varn no debe signifcar
tener el derecho de ser violento
con las mujeres, ni es de verda-
deros hombres hacerlo.
Se han promovido tres objetivos
especfcos:
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Incentivar el compromiso mas-
culino en la denuncia de la
violencia especfca, como una
forma muy concreta de romper
el "silencio de grupo", que am-
para las estrategias defensi-
vas/ofensivas de los violentos,
y de unirse a las mujeres en la
lucha por la erradicacin de la
violencia domstica.
Desactivar y cuestionar los mi-
tos sobre la masculinidad que
asocian hombre violencia, y ac-
tivar otros aspectos deseables
de la masculinidad, tales como
la de compaero dialogante,
amigo, respetuoso e igualitario
con las mujeres.
Impulsar un debate social y
colectivo que busca la refexin
sobre aquellos aspectos no de-
seables de la masculinidad,
cuando se vincula a las actitu-
des y comportamientos violen-
tos, y los rechaza, implicando a
las organizaciones sociales en
las que participan varones.
Para ello se planificaron accio-
nes enmarcadas en una campa-
a de carcter publicitario que
fue acompaada de acciones de
apoyo y labores de lobby dirigidas
a los medios de comunicacin.
Las acciones que describen el
proyecto pasaron por diferentes
fases y momentos.
Fase 1:
Elaboracin y difusin de materiales y
contenidos
Recoleccin de informacin
Reuniones de trabajo con espe-
cialistas publicitarios y exper-
tos en masculinidad y gnero.
Reuniones de trabajo y tormen-
ta de ideas con organizaciones
aliadas
Elaboracin de soportes
Creacin de un argumentario
Cartelera de calle
Grabacin de cuas de radio
Lazos blancos
Elaboracin de Manifesto
Fase 2:
Acciones de lobby con los medios
Convocatorias, ruedas de pren-
sa
Envo continuado y contactos
peridicos con los profesionales
de los medios
Fomento de intervenciones en
tertulias y columnas de opinin
Vinculacin con otras institu-
ciones e iniciativas
Reuniones peridicas con las
ONG especfcas en atencin a
vctimas
Validacin de las acciones a tra-
vs de estos colectivos
Fomento del intercambio de ex-
periencias y participacin acti-
va de organizaciones ajenas al
Proyecto
Fomento de los espacios de cos-
te cero
Asistencia y dinamizacin de
actos pblicos destinados a di-
fundir las acciones y flosofa del
proyecto mercurio:
Fomento de entrevistas a los
portavoces
Presentaciones
Insercin de artculos en publica-
ciones de otras organizaciones
Recogida de frmas
Envo de manifestos a centros y
organizaciones sindicales
Fase 3:
Contactos y captacin de portavoces
Fomento de liderazgo entre va-
rones y de la participacin de
los portavoces en la esfera p-
blica
Campaa especfca para jve-
nes
Acciones en centros educativos
Activacin de intervenciones
de portavoces dirigidos a ado-
lescentes
Fase 4:
Desarrollo de la campaa comercial
Diseo estratgico de la campa-
a
Contratacin de los espacios
Seguimiento
El material ms signifcativo fue
la realizacin de la cartelera de
calle de gran formato. A lo largo
del diseo de la campaa se opt
por la estrategia de utilizar la des-
mitifcacin de los violentos para
introducir el debate, apostando
por la idea de que los victimarios
no encajan en perfles defnidos
por la clase, la simpata o el com-
portamiento que muestran en
pblico.
Una vez diseada la frase gua,
tambin se elabor una cua de
radio, con el mismo lema a la que
se aade una coletilla fnal que
persegua reforzar la idea de que la
violencia de gnero es un problema
creado mayoritariamente por varo-
nes y padecido fundamentalmente
por mujeres.
La pgina web del proyecto Mercu-
rio fue la corriente de transmisin
de todos los contenidos. En ella se
incluan las claves argumentales
de la totalidad de los materiales
desarrollados. La Web pretenda
ser no slo un vehculo de informa-
cin sobre el desarrollo del proyec-
to, sino tambin una herramienta
para la sensibilizacin de los va-
rones sobre la violencia masculina
contra las mujeres, con convoca-
torias de actividades y acciones,
datos y documentacin sobre esta
violencia en Europa y sobre las ra-
zones culturales e histricas que
son inherentes a ella (educacin,
mitos sobre la masculinidad).
El Manifesto Los hombres dicen
NO a la violencia de Gnero, pre-
tenda reforzar la refexin y el com-
promiso personal para no ejercer la
violencia en el entorno familiar y
social del individuo, as como las
actitudes y comportamientos que
promueven relaciones personales
de igualdad y respeto.
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Por otro lado, se intent motivar
el cuestionamiento de los modos
y talantes que culturalmente res-
paldan la violencia de gnero.
Otro aspecto importante fue ani-
mar a la accin a travs de:
La denuncia
La organizacin de actividades
El apoyo a los grupos de mujeres
Se desarroll un argumentario/
base para sostener la campaa:
los contenidos del Argumentario
fueron los ejes sobre los que se
realizaron:
La captacin de lderes (porta-
voces)
Los paquetes informativos del
concurso para la realizacin de
un spot publicitario
El Manifesto de Los hombres
dicen NO a la violencia de G-
nero
El sitio web
Los talleres desarrollados en los
centros educativos.
Las intervenciones en charlas
y encuentros con otros
organismos
El argumentario del Proyecto Mer-
curio fue la base ideolgica de la
campaa, el discurso que se ha
fomentado y ha servido para tra-
bajar con los colectivos de varones.
Se desarrolla a travs de los conte-
nidos incluidos en la Web y acta
como gua prctica con la que han
trabajado los portavoces en sus ac-
tividades con los adolescentes o en
sus intervenciones publicas.
Portavoces contra
la violencia hacia las mujeres:
En el marco del Proyecto Mercu-
rio se crea la fgura de Portavoz
contra la Violencia para captar
personajes que por su popula-
ridad o su campo de actividad
puedan ejercer como lderes de
opinin en la transmisin de los
mensajes de la campaa.
El equipo de Proyecto Mercurio
elabor un listado de varones que
pudieran hacerse eco del progra-
ma y participaran de forma activa
en el mismo mediante charlas en
colegios e institutos y entrevistas
en los medios de comunicacin.
En total se contactaron 35 posibles
portavoces contra la violencia des-
de los ms diversos mbitos y pro-
fesiones, del periodismo al deporte,
con especial nfasis en el mundo
de la cultura.
El proyecto sigui los siguientes
pasos en su implementacin:
Presentacin del Proyecto Mer-
curio
Campaa de difusin y preven-
cin en Centros Educativos
Campaa publicitaria en radio,
prensa y calle
Spot publicitario / CONCURSO
Valoracin del impacto de la
Campaa
Espacios de Coste Cero
Jornada de clausura del Proyec-
to Mercurio
El punto fuerte de la Campaa
Mercurio es que se produce des-
de los hombres hacia los hombres.
En ella se reforz la idea de que la
violencia de gnero es un problema
creado por varones y padecido fun-
damentalmente por mujeres.
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SICARIATO EN BOGOT:
EMERGENCIA Y DESARROLLO
DE UNA MODALIDAD HOMICIDA
EN LA CIUDAD.
-UNA APROXIMACIN CUALITATIVA Y EXPLORATORIA-
*
Abogado. Uniformado, del nivel ejecutivo, en el Centro de Investigaciones Criminolgicas
de la Polica Metropolitana de Bogot (CICRI MEBOG), estadios25@hotmail.com.
**
Comunicadora social y periodista. Consultora del Centro de Estudios y Anlisis en Convivencia y
Seguridad Ciudadana (CEACSC) de la Secretara de Gobierno de Bogot, plorduy@yahoo.com
***
Economista. Analista del CICRI MEBOG, cesarv9578@gmail.com
Los autores agradecen el apoyo incondicional y los valiosos comentarios del Capitn Jos
Francisco Pea Gmez, jefe del CICRI MEBOG, para que este artculo se hiciera realidad.
INTRODUCCIN
Durante 2.009, los medios noticiosos locales entera-
ron a los bogotanos de asesinatos ocasionados por
sujetos con armas de fuego que propinaron varios
disparos a sus vctimas a corta distancia, en la va
pblica o en negocios abiertos al pblico, y que luego
huyeron en motocicleta, auto o a pie. Hasta hace
unos aos esta escena espordica en la ciudad, reci-
ba poca atencin meditica y era consideraba ajena
a la criminalidad de la capital del pas; ms bien se
pensaba que era propia de los homicidios encarga-
dos por capos de la droga radicados en la ciudad de
Medelln, al noroccidente de Colombia, y en Cali, al
occidente del mismo pas. En Medelln, por ejemplo,
an persiste una proporcin elevada de sicariatos
(del 39,7% del total de homicidios comunes, aproxi-
madamente, en 2.009)
1
.
En el mismo peridico El Tiempo, diario de mayor
circulacin del pas, se ha incrementado el reporte
de presuntos sicariatos en Bogot. En su archivo
disponible en la web
2
se encuentra que, entre los
aos 2.007 y 2.009, se ha concentrado alrededor del
43% de noticias reportadas como sicariatos, segn la
versin periodstica, sobre el total disponible desde
1.990. Aunque el registro ofcial da cuenta, entre
2.004 y septiembre de 2.009, de una proporcin mi-
noritaria y presumible (por debajo del 7,0% anual)
del total de homicidios comunes
3
. El impacto de esta
modalidad homicida sobre la percepcin de seguri-
dad y convivencia se funda en el temor a que las
redes de operacin del narcotrfco hayan arribado
para permanecer en la ciudad, o a que haya tenido
lugar una expansin de la oferta de este servicio
mortal al punto que la vctima pueda ser cualquier
tipo de persona sujeta al ajusticiamiento privado en
cualquier lugar de la ciudad.
En principio, las autoridades presumen que parte
de las personas asesinadas trataron de buscar re-
fugio en la capital, luego de huir por cuentas origi-
nadas en el negocio del trfco de estupefacientes
que se desarrolla en otras partes del pas, o que
las muertes son resultado de las disputas violen-
tas por el mercado al menudeo de estupefacientes
en las calles de la ciudad, ahora conocido como mi-
crotrfco. En otras declaraciones, las autoridades
mencionan que los sicariatos son, en general, una
forma de saldar deudas contradas en actividades
1 Informacin aportada en el CICRI MEBOG.
2 http://www.eltiempo.com/archivo/.
3 Informacin aportada en el CICRI MEBOG.
Diego Arturo Crdenas
*
Diana Paola Lorduy Rivera
**
Csar Alfonso Velsquez Monroy
***
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econmicas lcitas o ilcitas, o de
liquidar las tambin denominadas
deudas de honor que surgen, por
ejemplo, ante ofensas personales
e infdelidades de pareja (edicin
virtual del diario El Tiempo (1), 3
de agosto de 2.009).
Antes de evaluar la pertinencia
de las explicaciones preliminares
a las muertes mediante la moda-
lidad de sicariato, es necesario
aclarar que los periodistas y los
investigadores judiciales estn
infuenciados por un imaginario
colectivo del modus operandi de
los sicarios lo que, a su vez, in-
cide en la clasifcacin del mvil
del homicidio. De ah que, en la
siguiente seccin, abordamos
algunos ejemplos del reporte de
este tipo de casos y de su grado de
fabilidad. En la tercera seccin,
exponemos los patrones de victi-
mizacin y de agresin de casos
ocurridos desde 2.007 que se en-
cuentran bajo investigacin. En la
cuarta, ofrecemos unas hiptesis
exploratorias de las causas del
sicariato en Bogot para precisar
la relevancia de las planteadas
inicialmente por las autoridades.
Al fnal concluimos y hacemos al-
gunas sugerencias en materia de
poltica criminal.
Optamos por un enfoque explora-
torio puesto que an se encuentra
pendiente construir un marco te-
rico que permita guiar el estudio
del sicariato en Bogot. En las
referencias ms cercanas a este
objeto de investigacin en la ciu-
dad capital (Llorente, et. al. (2),
2.002; Prez (3), 2.006) se hace
alusin al sicariato dentro del
cuadro de actividades criminales,
distribuidas entre las distintas
localidades o jurisdicciones de la
administracin distrital, que dis-
tinguen a las organizaciones con
mayor capacidad para actuar al
margen de la ley; o como el trabajo
a sueldo para saldar confictos de
orden vecinal, familiar o amoroso
(Ramos (4), 2.004, 107 117). Por
tanto, partimos de una caracteri-
zacin de agresores y de vctimas,
mediante informacin emprica,
y de su anlisis preliminar con el
apoyo de investigaciones sobre la
ciudad de Medelln (Jaramillo y
Bedoya (5), 1.990; Ortiz (6), 1.991;
Ceballos (7), 2.000; Franco (8),
2.003; Moreno (9), 2.003), sobre
los mbitos de vida que envuelven
a los jvenes de barrios populares
de Bogot donde suelen crecer los
sicarios (Ramos (4), Ibd.), y acer-
ca de estructuras criminales con
infuencia en la ciudad (Prez (3),
Ibd; Llorente, et. al. (2), Ibd.).
Una breve observacin a
la atribucin de la modalidad
de sicariato en los casos de homicidio
El 6 de marzo de 2.009 se report
como sicariato en la prensa (edi-
cin virtual del diario El Tiempo
(10)) el asesinato con armas de
fuego de una pareja de esposos en
un lujoso apartamento al norte de
Bogot. Segn la noticia, 10 hom-
bres irrumpieron en el inmueble
residencial, incluido un vendedor
de aguacates que haba sido visto
el da anterior frente al edifcio,
quienes emplearon pistolas con
silenciador, ya que los vecinos no
escucharon nada. El caso an si-
gue en investigacin sin confrmar
si se trat de un sicariato
4
. Se ha
verifcado la muerte de la pareja
por heridas causadas con objetos
cortopunzantes y la desaparicin
de algunas sus pertenencias, el
mismo da de los hechos, lo que
llevara a pensar que, ms bien,
se trat de un hurto.
Aunque tambin puede suceder lo
contrario. El 21 de enero de 2.008,
se report en el diario El Tiempo
(11) el sicariato de una mujer de
36 aos, cuando se bajaba de su
vehculo en el parqueadero de un
gimnasio al norte de Bogota. En la
noticia se informa que El asesino,
al parecer, la estaba esperando en
la baha que queda frente al gim-
nasio y la asesin con un arma de
fuego. Le propin siete disparos
con una pistola 9 milmetros.
En las investigaciones judiciales
posteriores se confrm el sicariato
y se estableci que la mujer era
viuda de un narco asesinado en el
ao 2.004
5
.
El registro noticioso presentado
revela que periodistas y autori-
dades transmiten la informacin
de un homicidio bajo la modali-
dad de sicariato de acuerdo a la
nocin popular que se tiene de la
misma
6
. La informacin difundi-
da con la ayuda de los medios de
comunicacin permite reproducir
y amplifcar dicha nocin entre la
opinin pblica. Para confrmar los
casos, es necesario esperar que las
investigaciones judiciales avancen.
Sin embargo, stas suelen tardar
ms de un ao calendario; mien-
tras tanto los registros estadsticos
ofciales son cerrados anualmen-
te a futuras modifcaciones y ex-
puestos abiertamente, de modo
que los niveles y proporciones de
presuntos sicariatos quedan por
establecer ante la opinin pbli-
ca sin claridad sufciente sobre la
confrmacin de los casos.
Qu se deduce del conjunto total
de casos, ocurridos desde el ao
4 Informacin apor tada por investigadores de la
Seccional de Investigacin Criminal (SIJIN) de la Polica
Metropolitana de Bogot.
5 Informacin aportada por investigadores de la SIJIN MEBOG.
6 En la dcada de los ochenta aparece la fgura del sicario,
un asesino a sueldo la mayora de veces un adolescente
que se encuentra apoyado por una organizacin para
cometer sus delitos. Su actuacin no est regida por
ningn principio ideolgico y simplemente considera su
accin como uno de tantos trabajos. Sus distintivos usuales
son una motocicleta en representacin de la sociedad
de consumo y las insignias religiosas como escapularios
y estampillas que revelan una relacin especial con lo
divino. (Rengifo (12), 2.007, 98).
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2.007, cuya investigacin se ma-
neja en trminos de un posible
sicariato?
Caracterizacin de casos
en investigacin
7
En un caso de sicariato pueden in-
tervenir cuatro actores principa-
les: la vctima, el agresor (sicario)
o autor material, el intermediario,
y el autor intelectual. De acuerdo
con el caso, se involucran otros de
carcter secundario como los lla-
mados capotero y verifcador.
Vctimas
Por lo general, son hombres due-
os de empresas (p. ej. comercio
mayorista, ganadera) o que se
dedican al denominado trabajo
por cuenta propia, como las ven-
tas callejeras, lo que les permite
un grado de discrecionalidad en
el manejo de sus recursos y su
tiempo. Participan en activida-
des ilegales de acuerdo a la for-
ma encubierta y funcionalidad
que puedan derivar de su vida
legal y condicin socioeconmica.
Los dueos de establecimientos
comerciales se comprometen en
el lavado de activos obtenidos de
manera ilcita. Los vendedores ca-
llejeros comercian con dosis per-
sonales de estupefacientes. Unos
y otros han forjado una amplia
red de contactos, mediante movi-
mientos frecuentes de trabajo o de
placer, con personas dedicadas a
otro tipo de actividades legales o
ilegales, de modo que se ven invo-
lucrados en diferentes problemas
como estafas, deudas personales
(de honor) o de dinero, repartos de
7 La siguiente seccin fue realizada con base en informacin
obtenida mediante entrevistas a profundidad a
investigadores de la SIJIN MEBOG y del Cuerpo Tcnico de
Investigadores (CTI) de la Fiscala General de la Nacin.
Adems, se consultaron documentos de apreciaciones
sobre el sicariato en Bogot efectuados, por aparte, en
la SIJIN (13), el CTI (14) y el Centro de Estudios y Anlisis
en Convivencia y Seguridad Ciudadana (CEACSC) de la
Secretara de Gobierno de Bogot (15).
botines que dejan insatisfechos a
los delincuentes involucrados, en-
tre otros.
Las edades de las vctimas osci-
lan entre los 25 y 55 aos, con
nfasis entre los 32 y 39 aos
cuando han alcanzado estabili-
dad en su posicin socioeconmi-
ca. Dicha posicin depende de la
actividad que realizan, ms que
del nivel de escolaridad. Es fre-
cuente encontrar ganaderos o co-
merciantes con elevados niveles
de ingreso y poco grado de esco-
laridad. Los familiares dependen
de los ingresos de los occisos y
preferen callar su origen por te-
mor a represalias; sin embargo,
ante las entrevistas reiteradas
de los investigadores judiciales,
terminan por declarar las activi-
dades ilcitas de los asesinados.
En algunos casos, las vctimas
han sido habitantes de calle (mal
llamados indigentes) asesinados
con objetos cortopunzantes o ar-
mas blancas.
Agresor (sicario)
Alternan la ejecucin de homici-
dios con otras actividades ilegales,
como el hurto, o con ofcios como
el de obrero de construccin, repa-
rador de vehculos, recicladores o
vendedores callejeros. Suelen ser
sujetos jvenes, entre 16 y 25 aos,
con secundaria incompleta en el
nivel de escolaridad (mximo has-
ta el sptimo grado); pocos fami-
liares, si bien le ayudan a ocultar
su actividad de sicario; exagera-
damente extrovertidos o retrados,
y con sus propias creencias reli-
giosas
8
. Pertenecen a condiciones
socioeconmicas media baja o baja
(estrato socioeconmico uno, dos
y tres, segn el referente residen-
cial empleado en Bogot); algunos
provienen de zonas con un pasado
violento ubicadas en el departa-
mento de Antioquia, cuya capital
es Medelln, en el departamento
del Tolima, hacia el suroccidente
de Bogot, o en el de Caquet, al
suroriente del pas, y en la ciudad
de Villavicencio.
Algunos son desmovilizados de los
grupos armados al margen de la
ley, ex policas, ex militares y ex
presidiarios. Conocen de armas
de fuego y de tcticas de aproxi-
macin a su objetivo. Slo utilizan
parte de la municin pues les bas-
ta con dos o tres impactos de bala
en sitios vitales del cuerpo (cabeza
o trax). En el 90,0% de los casos
disparan y huyen del lugar, sin
intercambiar palabras con su vc-
tima. En un alto porcentaje, es-
capan en motos de alto cilindraje
conducidas por otras personas que
tambin hacen el papel de capote-
ros, es decir ayudan al sicario a sa-
lir de cualquier eventualidad que
se presente como un encuentro
con la polica. En otras ocasiones
utilizan automotores, bicicletas e,
incluso, se van a pie, de acuerdo a
la importancia de la vctima y del
precio pactado para el trabajo.
Un sicario analiza con anteriori-
dad a su vctima, conoce sus hora-
rios y movimientos, sabe si porta
un arma, un chaleco antibalas o
si est acompaado. En algunos
casos, esta informacin es provis-
ta previamente por quien paga el
homicidio (autor intelectual). En
principio, los hechos ocurren a
cualquier hora y en cualquier lu-
gar. Sin embargo, son frecuentes
los sitios pblicos, las vas princi-
pales y secundarias, y el entorno
residencial o laboral de la vctima.
As tambin, las horas del fnal
del da o de la noche para contar
con la oscuridad a su favor al mo-
mento de escapar. El sicario se
desinteresa por ocultar su rostro
8 Existe todo un conjunto de rituales: bendecir la municin
antes de salir de la casa; cargar un dedo meique; colocar
la foto de su vctima al revs frente a una veladora; utilizar
tierra de cementerio, o escapularios en los pies.
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o conocer el motivo del autor inte-
lectual para cometer el homicidio;
de esta manera, evita saber quin
lo contrata.
Intermediario
Es el contacto entre el sicario y el
autor intelectual. Se encarga de
recibir el dinero del autor inte-
lectual y de pactar precios con el
mismo, ante quien asume la res-
ponsabilidad por la garanta del
homicidio. Con respecto al sicario,
se compromete a surtir los medios
logsticos y humanos requeridos
tales como vehculos, armamento,
acompaante, un verifcador del
entorno vulnerable de la vctima,
entre otros. Para ello, el interme-
diario puede sostener contactos
con bandas dedicadas al hurto de
vehculos a los que luego les asig-
nan nmeros (placas) de identif-
cacin y documentos de propiedad
falsos, con el fn de sortear el con-
trol de las autoridades mientras
sirven de transporte. En ltimas,
la labor del intermediario consis-
te en gestionar el asesinato y es
quien retiene la mayor parte de
la paga.
Si el intermediario maneja a va-
rios sicarios, encabeza lo que se
denomina una ofcina (agencia) de
cobro. Los sicarios bajo su nmina
pueden variar el monto cobrado
por el homicidio, segn el tipo de
vctima considerado. Los precios
varan entre uno y cincuenta mi-
llones de pesos, moneda corriente.
Cuando la vctima es un personaje
pblico, de infuencia nacional, se
coordina la participacin de varias
personas (organizador, verifcador,
conductor, sicario) con tareas espe-
cfcas, desde una ofcina de cobro.
Para estos casos se emplean armas
de fuego con silenciador, autos de
alta gama, motos de alto cilindraje,
y grandes sumas de dinero para ca-
potear a la polica. Participan sica-
rios especializados que garanticen
el trabajo y en ocasiones llegan de
otras regiones del pas o de fuera
del mismo. Este tipo de sicariatos
es el que causa mayor impacto en
la percepcin de seguridad urba-
na por el grado de sevicia con que
se realiza y la recordacin de los
personajes pblicos.
El intermediario puede asumir el
papel de sicario en algunos casos.
Por lo general, alterna su funcin
de gestin de los homicidios con
otras actividades ilcitas como el
hurto y la estafa.
Autor Intelectual
Dentro del lenguaje jurdico tam-
bin recibe los nombres de induc-
tor, instigador o determinador.
Con respecto al sicariato, es la
persona que crea en el nimo de
otro la voluntad de cometer el ho-
micidio mediante rdenes, coac-
ciones o consejos.
Se estima que en un 80,0% de los
casos de sicariatos, los autores
intelectuales son dueos de ex-
pendios de estupefacientes, narco-
trafcantes o personas dedicadas,
en general, a actividades ilcitas.
En segundo lugar, existen casos
en los que participan personas del
comn que apelan a la modalidad
del sicariato para cobrar de mane-
ra rpida una deuda de honor, de
tipo personal o pasional, que di-
fere de motivaciones econmicas.
En tercer lugar, estn personas
que quieren silenciar a otras que
ocupan posiciones visibles ante
la opinin pblica (p. ej. polticos,
periodistas, sindicalistas).
Hiptesis exploratorias
9
El patrn de victimizacin, que se
ha generalizado en la ciudad, re-
vela el grado de vulnerabilidad de
las personas que se mueven entre
la legalidad y la ilegalidad pues
estn expuestos a la regulacin
violenta (homicida) de las transac-
ciones efectuadas en los mercados
ilcitos, entre estos, el del narco-
trfco. Ello da pie, adems, para
que resulten involucrados y asesi-
nados en venganzas de tipo perso-
nal o pasional, independientes de
razones de orden econmico.
El homicidio, en general, es la re-
gla de oro de la ilegalidad (el que
la hace la paga con su propia
vida). De ah que sea asociado, en
parte, a los denominados ajustes
de cuentas entre socios, patronos
y trabajadores, o competidores en
un negocio ilegal, o sobre funcio-
narios pblicos que rechazan ser
cmplices de los ilcitos. Dado
que en este mundo de ilegalidad
es imposible acudir a jueces o a
instancias de mediacin estatal,
el homicidio, real o potencial, es
un modo de regulacin (garanta)
de los acuerdos pactados entre las
partes involucradas y de protec-
cin de la actividad. Tales ajustes
violentos de cuentas y medidas de
proteccin, pueden ser ejecutados
directamente por el sujeto que se
siente afectado o l mismo estara
dispuesto a acudir a un tercero
para que cometa el asesinato y a
pagarle por ello. Es decir que existe
una necesidad (demanda) latente
al interior de las economas ilega-
les por servicios sicariales. La ofer-
ta del servicio sera provista por
quien considere atractiva la paga.
Surge as un autor intelectual
(cliente) que contrata el servicio y
otro autor material (oferente) que
lo hace efectivo.
Ahora bien, el autor intelectual
puede evitar el contacto directo
con el autor material para proteger
su identidad en caso que el segun-
do sea detectado o capturado por
las autoridades. De ah emerge la
oportunidad para la incursin de
9 Parte de la evidencia emprica adicional incluida en esta
seccin es producto de la informacin recolectada mediante
la experiencia cotidiana de trabajo de los autores y
documentos internos elaborados por ellos para las entidades
en las que laboran.
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un intermediario que canaliza
demandas y contrata ofertas al
estilo del denominado subasta-
dor central de la teora econmi-
ca convencional. Se convierte as
en un hacedor de mercado y en
un regulador de los precios que
se negocian en la gestin de los
homicidios (costos e ingresos de
las partes involucradas).
El intermediario, o lo que Carrin
((16), 2.008, 4 9) denomina ter-
cerizacin del servicio sicarial,
constituye la fgura clave para el
desarrollo de un mercado (de la
muerte) de ajusticiamientos pri-
vados, pues abre la posibilidad
de diversifcacin de la demanda
atendida mediante el sicariato.
Adems de los ajustes de cuentas
ilegales, caben los de cuentas pen-
dientes en negocios legales y las
venganzas ante las llamadas deu-
das de honor, distintas de las eco-
nmicas, que surgen por ofensas
personales o entre quienes confor-
man una pareja sentimental (inf-
delidades o celos, por ejemplo). En
el cubrimiento de una demanda
diversificada, el intermediario
puede implementar formas de
contratacin del servicio como el
trabajo a destajo (freelance) en el
que la paga est en funcin del
objetivo y el riesgo presente en la
accin homicida. Ello introduce, a
su vez, negociaciones con el autor
intelectual sobre el grado de espe-
cialidad requerido del sicario.
El mercado de ajusticiamientos
se origina con la espontaneidad
descrita? o requiere de unas con-
diciones favorables especfcas?
Ortiz ((6), Ibd., 60 76) introduce
la categora recurso banal para ca-
lifcar al homicidio, es decir, cuan-
do asesinar deja de ser una accin
reprobada en la conciencia de una
persona y en el medio social, y se
convierte en una prctica libre de
cualquier conviccin poltica, para
tratar de entender el incremento
de los sicariatos. Marca una hoja
de ruta en la investigacin similar
a la de Ramos (4), si bien en mo-
mentos y espacios distintos pues
Ortiz escribe sobre el Medelln de
los aos ochenta mientras Ramos
lo hace para la Bogot de comien-
zos de siglo XXI.
Ortiz se enfoca en las condiciones
de vida de los jvenes de barrios
populares, dado que la mayora de
sicarios identifcados inician desde
edades tempranas y pertenecen a
una condicin socioeconmica baja
o media baja, y en la infuencia del
narcotrfco sobre estos jvenes.
Se asume que el narcotrfco es
el detonante de la multiplicacin
de sicariatos debido a las disputas
violentas por el dominio del mer-
cado de estupefacientes, a los ajus-
tes de cuentas al interior de las
organizaciones de trafcantes, y a
la intimidacin sobre funcionarios
pblicos para proteger el negocio
de la represin estatal. Adems,
en el mundo del narcotrfco se
forman sicarios y personas que,
en general, adquieren habilidad
en el empleo de armas de fuego y
tambin surgen los que estn dis-
puestos a matar por dinero.
Por su parte, Ramos ((4), Ibd., 74
75) se aparta de las categoras de
violencia instrumental e impul-
siva (el sicariato sera parte del
primer tipo) para encasillar y com-
prender conductas que afectan la
vida e integridad personal, bajo el
argumento que es errneo defnir
al ser humano como un mecanis-
mo de encendido y apagado que en
un momento es cerebral y en otro
es impulsivo. Esta es una mirada
estrecha, de corte individualista,
que subestima las tensiones a las
que se encuentra sujeta una per-
sona en sus entornos cotidianos y
en diferentes perodos de su vida.
Las condiciones en las que crece
la persona confguran las tensio-
nes que, a su vez, contribuyen a la
emergencia latente de conductas
agresivas y violentas.
Para completar el cuadro de an-
lisis, Ramos ((4), Ibd., 69 106)
advierte la presencia de espacios
de aprendizaje, que permiten re-
gularizar conductas violentas, los
cuales son fomentados por ame-
nazas externas a la persona. En
el caso del estudio de Ramos de-
dicado a las pandillas juveniles en
Bogot, las amenazas se rotulan
en enfrentamientos diferenciados
por tipos de agrupaciones (otras
pandillas, bandas delincuenciales,
milicias guerrilleras, paramilita-
res, comunidad y grupos de vigi-
lancia barrial, grupos de limpieza
social y agentes del Estado).
Con respecto a las condiciones de
vida de los jvenes sicarios existe
un consenso relativo, desde los
aos ochenta del siglo pasado, que
refejan el inters de los investi-
gadores (Jaramillo y Bedoya (5),
Ibd.; Rengifo (12), Ibd., 97 101;
Carvajal (17), 2.004, 1 26) por ex-
plorar distintos factores inscritos
en mbitos variados. Por lo gene-
ral, el sicario proviene de familias
monoparentales encabezadas por
las madres, donde el padre est
ausente o se limita a realizar un
aporte econmico mnimo y mal-
trata fsica o psicolgicamente
a su pareja e hijos. Son jvenes
que abandonaron la escuela para
trabajar y contribuir a los ingre-
sos econmicos familiares, han
crecido en vecindarios (barrios)
populares con carencias en ma-
teria de accesibilidad (p. ej. vas)
y de habitabilidad (p. ej. servicios
domiciliarios) y cuyo cubrimiento
parcial ha estado precedido de pro-
cesos prolongados de reclamacio-
nes por vas de hecho (protestas,
bloqueos). Los jvenes de estos
vecindarios tampoco cuentan con
actividades atractivas de tiempo
libre, ni con las oportunidades de
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ascenso social y econmico que
colme sus expectativas, inmersas
en los estereotipos de consumo ex-
hibidos desde los segmentos ms
pudientes de la ciudad.
En la ciudad de Medelln los si-
carios han sido oriundos, en una
proporcin mayoritaria, de ba-
rrios consolidados, de condicin
socioeconmica media baja, en los
que se han solventado difcultades
bsicas de accesibilidad y de habi-
tabilidad y donde toda una cohorte
inicial de infantes ya ha alcanzado
la adolescencia y el rango de los
adultos jvenes (Ortiz (6), Ibd.,
64 68). Entre los sicarios (Jara-
millo y Bedoya (5), Ibd.; Rengifo
(12), Ibd.; Carvajal (17), Ibd.), el
rasgo emprendedor de la cultura
paisa ha sido deformado por la sed
de ambicin por acumular bienes
fsicos y una posicin social, sin
importar el costo o las implicacio-
nes ticas. Hay un respeto y vene-
racin hacia la fgura materna, a
quien se le debe la vida y lo poco
que se tiene; ello se transmite en
una devocin por la fgura cat-
lica de la Virgen Mara a quien
se le pide proteccin y acierto en
la ejecucin de los asesinatos. En
algunos casos, la fgura paterna
fue sustituida por quienes los en-
trenaron para matar o hicieron las
veces de agentes intermediarios
que pactaban los homicidios con
los demandantes del servicio sica-
rial (autores intelectuales).
Un hallazgo constante entre los
investigadores, con respecto a las
condiciones en las que crecen los
jvenes sicarios, es que aquellas
de ndole material o econmica
son slo unas, entre otras. En par-
te, esta postura busca evitar los
estigmas sobre la poblacin pobre
o defender un anlisis econmico
convencional que desestima fac-
tores estructurales de violencia y
prioriza las decisiones individua-
les de costo benefcio.
Sin embargo, es difcil menospre-
ciar la posicin de las privaciones
econmicas en la jerarqua de
factores. La falta de control pa-
rental, por lo general en cabeza
de la madre, suele estar ligado a
la necesidad de trabajar durante
todo el da y dejar solos a los hijos
quienes se cran en la calle y con
la televisin. El abandono de la
escuela est relacionado con el
ingreso del joven a actividades
laborales para aportar a los in-
gresos familiares y satisfacer sus
expectativas de consumo, y a la
ausencia de un modelo pedaggi-
co diseado de acuerdo con su ex-
periencia de vida, sus carencias y
sus posibilidades de futuro. Las
calles del vecindario, su barrio,
se convierten en su espacio vital
debido a que all encuentra pares
y a que sus limitaciones econmi-
cas le impiden compartir hbitos
de consumo o de reproduccin so-
cial en otros lugares de la ciudad.
El desajuste (para algunos ano-
mia) entre los objetos deseados de
consumo y los medios disponibles
para obtenerlos, s se enmarca en
una cultura consumista, aunque
caracterstica de una economa
de mercado.
Es sabido que las tensiones pro-
ducto de las privaciones econ-
micas son insuficientes, por si
solas, para explicar expresiones
violentas como el sicariato de
parte de jvenes. Hacen falta las
denominadas ofertas criminales y,
qu las hace viables entre gente
pobre? En principio, son una op-
cin de ascenso social aunque ello
suene a economa poltica y, por
tanto, existir quienes se asusten
por considerar que eso es pensa-
miento marxista. An as, el cri-
men es una opcin abierta para
todo el conjunto de la sociedad. La
diferencia radica en que es ms
que una opcin o invitacin ama-
ble. Las ofertas son amenazas que
se suman a un Estado que elige
criminalizar a sus pobres cuando
carece de polticas que permitan
superar las privaciones materia-
les. Tal y cmo concluyen Camara
y Salama ((18), 2.004), los pobres
no son peligrosos por su propia
condicin; son seres humanos que
pueden reaccionar con violencia al
ser sometidos a mltiples amena-
zas que escalan su ya tensa vida.
Las amenazas tienen nombre pro-
pio y son ms que factores abstra-
dos mediante teoras. En general,
Ramos ((4), Ibd., 88 95) comen-
taba que los pandilleros eran
perdedores netos de sus enfren-
tamientos con bandas delincuen-
ciales, milicias y paramilitares,
pues el nmero de sus integrantes
afectados era mayor que el de las
organizaciones mencionadas. Las
muertes eran un tipo de agresin
que ocurra con una frecuencia
minoritaria en los enfrentamien-
tos, frente a otros tipos (heridas
de gravedad, destierros, golpizas,
amenazas, desaparecidos, daos
a la propiedad); aunque en el re-
gistro ofcial tambin ha sido mi-
noritario el nmero de homicidios
de la ciudad que se considera han
sido ejecutados con premeditacin,
entre ellos los clasifcados bajo la
modalidad de sicariato, a compa-
racin de los ocurridos en rias
como parte de una denominada
violencia impulsiva.
Los jvenes pandilleros son un re-
ferente de la violencia homicida,
en la que se cuentan los sicaria-
tos, pues son una muestra de una
agrupacin que sirve de espacio
para el aprendizaje de conductas
agresivas y transgresoras a ojos
de su entorno social, y que pueden
redundar en delitos, debido a una
convergencia entre sus integrantes
de historias de privaciones mate-
riales y afectivas, en un momento
de sus vidas en el que tratan de
forjar una identidad sin referentes
ticos y claros a seguir, y de ame-
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nazas concretas que se presentan
como opciones forzadas de ascen-
so social.
Ramos (4), mencionaba que las
bandas delincuenciales se en-
frentaban con jvenes pandilleros
por ajustes de cuentas pendientes
luego de haber incurrido, conjun-
tamente, en conductas punibles
de tipo econmico. Las milicias
guerrilleras amenazaban con re-
clutar a los jvenes, pandilleros
o no, para servir en sus activi-
dades de apoyo logstico, fnan-
ciero, poltico y de inteligencia a
los componentes armados de su
organizacin. Las denominadas
agrupaciones de paramilitares
detentaban el control violento de
mercados ilegales y enfrentaban
a los pandilleros que llamaban
la atencin de las autoridades en
sus vecindarios.
Poco a poco, desde los aos ochen-
ta, los discursos socialistas de las
milicias guerrilleras han perdido
afnidad con los jvenes sicarios
de Medelln (Ortiz (6), Ibd., 69)
ya que ellos han supeditado su
identidad al tener, portar obje-
tos de consumo deseados entre
sus pares. Han crecido lejos de
un mbito social o plan colectivo
particular, excepto por el confor-
mado con sus similares, que les
permita detectar e interiorizar
una gama amplia de referentes
humanistas y de convicciones de
orden poltico. De ah que sus do-
tes eventuales de liderazgo sean
cooptados con mayor facilidad
por las propuestas coactivas de
organizaciones delictivas dedica-
das abiertamente a obtener be-
nefcios econmicos sin ningn
ropaje poltico.
Hoy da, los narcotrafcantes han
escogido a los jvenes como su
foco de expansin del mercado al
menudeo de estupefacientes, en
Bogot, puesto que pueden ser
clientes cautivos durante un lar-
go horizonte de tiempo y, de paso,
renuevan a los consumidores ter-
minales. Entre los segundos se en-
cuentran los habitantes de calle
que han sido sometidos a una re-
presin de los lugares y corredores
de la ciudad por donde transitan
para que sean menos visibles y
se evite el monitoreo policial del
mercado de narcticos mediante
su seguimiento. Otra medida para
ocultar este negocio ilcito ha sido
emplear a los jvenes en la venta
callejera de la mercanca, en do-
sis personales o papeletas, previo
contacto telefnico va celular.
Los jvenes facilitan la venta a
sus pares y el marco legal, de tipo
garantista y protector, para los
que tienen entre 14 y 17 aos de
edad difculta su manejo judicial
en comparacin a los mayores de
18 aos.
Durante la primera dcada del si-
glo XXI, se confgur en Bogot un
mercado oligoplico dominado por
distribuidores mayoristas que se
dividieron por zonas una clientela
de expendios minoristas que fun-
cionan bajo su autorizacin expre-
sa; as se multiplicaron estos sitios
de venta y consumo, conocidos
como ollas, en sectores residen-
ciales y comerciales de la ciudad.
Ante la represin policial, cada vez
los expendios dejaron de funcionar
como verdaderas ollas a las que
se poda ingresar para adquirir y
consumir la droga y comenzaron a
servir de centros de ventas, ya sea
a quienes las consuman en otro
lugar o a distribuidores callejeros.
Hoy da, es posible que algunos
distribuidores minoristas hayan
adquirido independencia frente a
los mayoristas, aunque se mantie-
ne la delimitacin de zonas y cada
una es protegida de la intromisin
de competidores y de la interven-
cin de las autoridades. Para ello
se emplean a sicarios quienes,
adems, se encargan de regular
el funcionamiento del mercado
puesto que asesinan a los vende-
dores que fallan frente a los dis-
tribuidores ante el irrespeto de los
lmites de cada zona o el incumpli-
miento en el pago de la mercanca
adquirida. Los sicarios al servicio
de los distribuidores mayoristas
y minoristas actan y residen en
una misma zona y son conocidos
por sus vctimas. All, saben quin
orden el homicidio aunque impe-
ra la Ley del silencio
10
.
Aparte del mercado local urbano
11
,
Bogot ha adquirido relevancia
en el concierto nacional del nar-
cotrfco desde que los cultivos de
uso ilcito, en particular de coca,
disminuyeron en el suroriente del
pas, debido a las acciones repre-
sivas efectuadas en desarrollo del
Plan Colombia a partir del ao
2.000, y aumentaron en la regin
de los Llanos Orientales que com-
prende parte de los departamen-
tos del Meta, del Guaviare y del
10 En estos casos el pago es en dinero o en estupefacientes.
La accin homicida est libre de un plan detallado y se
ejecuta a la primera oportunidad sobre la vctima. Las
armas usadas pueden ser objetos cortopunzantes. Un
ejemplo al respecto es el homicidio de habitantes de calle
que sirve para advertir a un distribuidor o a un vendedor
de sus errores en la violacin de las reglas del mercado de
estupefacientes. El propio habitante de calle puede hacer
las veces de vendedor y ser vctima de sus errores en este
rol o, tan solo, un consumidor frecuente, en una de las zonas
delimitadas ilegalmente para tal fn, cuya muerte es un acto
demostrativo de las disputas y controles en el negocio del
trfco y comercio de estupefacientes.
11 Segn los reportes de la polica de vigilancia, en la ciudad
funcionan alrededor de 495 ollas en las que se ofrece
bazuco, un derivado de la base de coca que no es exportable.
El kilo de cocana tipo exportacin cuesta, en promedio,
4,6 millones de pesos colombianos en el pas, a precios del
ao 2.008 (Ofcina de Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito UNODC (19), 2.009, 50, 54); mientras que
en New York puede llegar hasta los veinte mil dlares y en
Europa a los cien mil euros. Para el ao 2.008, en Colombia
se produjo el 51,0% de la cocana en el mundo (UNODC
(19), 2.009, 7). Por tanto, es probable que quienes se
dediquen al narcotrfco de exportacin sean distintos a
los que manejan directamente el mercado domstico de
estupefacientes. La marihuana para consumir es descartada
por los propios habitantes de calle y las pastillas o drogas
sintticas son importadas por jvenes distintos a los capos
del narcotrfco.
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Vichada
12
. As, Bogot se convier-
te en el nodo ms cercano e impor-
tante desde los Llanos Orientales
para el trnsito de estupefacien-
tes hacia el exterior, u otros pun-
tos limtrofes de Colombia desde
dnde realizar las exportaciones,
y para la recepcin de insumos
qumicos necesarios en la elabo-
racin de estas sustancias (Prez
(3), Ibd., 361 362; edicin virtual
revista Semana (20), 22 de abril
de 2.006).
La represin violenta de habi-
tantes de calle, la incorporacin
y coordinacin de jvenes en la
venta de estupefacientes, y el
trfico general de los mismos,
han sido actividades asociadas a
personas desmovilizadas de gru-
pos armados al margen de la ley
o a integrantes activos de grupos
calificados de paramilitares
13
.
Las asociaciones estn motiva-
das por la falta de claridad pbli-
ca sobre el avance del proceso de
(re)incorporacin a la sociedad con
las poblaciones locales receptoras,
en parte porque con los benefcios
jurdicos contemplados en la Ley
975 de 2.005 (21), llamada de jus-
ticia y paz, [] hubo una masiva
acogida del status de paramilitar
por delincuentes ya condenados
y por capturados delatores (Prez
(3), Ibd., 342)
14
, de modo que cual-
quiera puede posar como miembro
o enlace de una organizacin ar-
mada vigente o emergente para
intimidar a sus vctimas poten-
ciales. Prez ((3), Ibd., 341 343)
comenta sobre la vaguedad y am-
bigedad del trmino paramilitar
que existe entre la opinin pblica
en Colombia pues tras de ste se
han aglutinado una serie de ex-
presiones delictivas entre las que
se cuentan, para el caso de zonas
urbanas, el sicariato al servicio de
ofcinas de cobro o la extorsin de
conductores de buses de transpor-
te pblico a cambio de proteccin
frente a hurtos.
La desmovilizacin masiva y el
arribo de esta poblacin a los prin-
cipales centros urbanos, como Bo-
got, han ocasionado un ambiente
generalizado de zozobra sobre el
retorno de estas personas a la
ilegalidad. Lo cual incrementa
la capacidad de intimidacin de
quienes actan a nombre de agru-
paciones armadas, en particular,
de los que replican el modelo pa-
ramilitar de extorsionar a traba-
jadores y empresarios vulnerables
al delito callejero a cambio de pro-
teccin y de reprimir con violencia
a grupos de poblacin asociados
a este tipo de delito en el imagi-
nario colectivo, como habitantes
de calle, recicladores, vendedores
callejeros y jvenes apostados en
las calles. Mientras se mantenga
esta percepcin negativa sobre los
grupos mencionados y sobre la ca-
pacidad policial para controlar los
delitos callejeros es probable que
los servicios ilcitos de proteccin
y ajusticiamientos sean acepta-
dos y fnanciados de parte de, por
ejemplo, asociaciones de vecinos y
de comerciantes.
12 La regin de Meta Guaviare, delimitada desde la UNODC,
ha registrado una participacin anual promedio del 26,8%
en el total de hectreas cultivadas con coca detectadas
en el pas, entre los aos 2.003 y 2.008, mientras que
la participacin de la regin de Putumayo Caquet, al
suroriente del pas, ha sido del 17,9%. Pese a la reduccin
alcanzada en el ao 2.008 en el Meta Guaviare del 38,3%,
con respecto al ao 2.007, esta regin an cuenta con
12.154 hectreas cultivadas que equivalen al 21,7%
del total del rea cultivada en la Repblica de Per y al
39,8% del Estado Plurinacional de Bolivia. Cumaribo, en
el departamento del Vichada, El Retorno y San Jos del
Guaviare, en el departamento del Guaviare, y Mapiripan, en
el departamento del Meta, fguran entre los diez municipios
con el mayor nmero de hectreas cultivadas con coca en el
pas (UNODC (19), 2.009, 7, 11, 17, 21; clculos propios).
13 Segn declaraciones aportadas por habitantes de calle y
residentes de sectores afectados, con frecuencia, por las
actividades en mencin.
Mediante la puesta en marcha
de los servicios privados de pro-
teccin y de ajusticiamientos es
posible vigilar los movimientos
de empresarios, trabajadores y
consumidores en sectores espec-
fcos de la ciudad. De ah que sean
funcionales a los narcotrafcantes
que pretenden un control sobre los
lugares que se caracterizan por el
fujo permanente, de doble va, de
bienes y servicios con otras partes
de Colombia y que, entonces, fa-
cilitan el trnsito de mercancas
con usos ilegales (estupefacientes,
armas de fuego y precursores qu-
micos). Algunos de los lugares de
Bogot cuya vigilancia y control
parcial es ms apetecido son el Ae-
ropuerto Internacional El Dorado,
la central de abastos alimenticios
(CORABASTOS) y los conocidos
San Andresitos; los ltimos por la
comercializacin de productos de
contrabando.
Una manera de extender el po-
tencial de monitoreo de sectores
urbanos de inters para los nar-
cotraficantes es la de crear en-
tornos de negocios en los que se
combinan conductas legales e ile-
gales, que comparten un volumen
permanente de clientela tal que
desborde la capacidad de control
de las autoridades y que, adems,
sus ingresos sean en efectivo para
facilitar la inversin de dineros
obtenidos de modo ilcito. Una de
las inversiones es la expansin
y mejoramiento tecnolgico de
los dispositivos de vigilancia. Un
ejemplo al respecto se resume en
la popular mezcla de productos
de sexo, drogas y alcohol. En el
entorno de CORABASTOS, exis-
ten trabajadoras sexuales, ventas
callejeras de bienes usados (en
parte, hurtados), tiendas de pro-
ductos comestibles y sitios de baile
con venta de bebidas alcohlicas,
venta de estupefacientes, bodegas
de material reciclable y las deno-
minadas chatarreras.
14 En el ltimo informe de la organizacin internacional
Human Rights Watch se afrma que muchas de las personas
desmovilizadas ofcialmente no eran paramilitares. Otros
nunca se desmovilizaron, y algunos retomaron sus actividades
delictivas luego de la desmovilizacin (ver: Human Rights
Watch (22). Sin fecha. Colombia. Eventos de 2.009).
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Bajo el modelo heredado o inspi-
rado en los otrora paramilitares
y funcional a los narcotrafcantes,
los mercados ilegales (p. ej. co-
mercializacin de mercanca hur-
tada, trfco de armas de fuego y
de estupefacientes) se convierten
en blancos atractivos como opor-
tunidades de inversin (lavado),
de extraccin de rentas y de cu-
bierta para el trnsito de bienes
y dinero que son, a su vez, regu-
ladas por los propios narcos pues
cuentan con los recursos blicos
para imponer sus condiciones en
la operacin de los negocios.
Aparte de la advertencia de Ra-
mos (4) sobre el propsito para-
militar de controlar mercados
ilegales en la ciudad, Prez ((3),
Ibd., 368 369) anota que los inte-
grantes del extinto Frente Capi-
tal de las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) fueron respon-
sables del cobro de extorsiones a
comerciantes en la localidad de
Ciudad Bolvar y en el sector de
los San Andresitos; del mismo
tipo de cobros a conductores de
buses de transporte pblico en los
paraderos de las rutas en Ciudad
Bolvar y en los municipios veci-
nos de Soacha y de Sibat. As
tambin, de las denominadas
limpiezas sociales en la localidad
de Usme sobre grupos de pobla-
cin signados con el estigma de la
asociacin con el delito callejero,
de reclutamiento de menores de
18 aos de edad, de asesinato de
jvenes y de dirigentes comuna-
les y de trfco de armas de fuego,
municiones y explosivos en Ciu-
dad Bolvar y Soacha.
El Frente Capital haca parte del
Bloque Centauros de las AUC y
fue desmantelado por las auto-
ridades a fnales del ao 2.004,
luego del asesinato de su jefe atri-
buido a sus propios subalternos.
Esta muerte marc el fnal de una
guerra adelantada desde el ao
2.002 hasta el 2.004 entre agru-
paciones armadas que se haban
involucrado en la lucha antinsur-
gente
15
. Haba desacuerdo entre
stas para confederar a las AUC
de cara al proceso de negociacin
con el gobierno nacional para la
desmovilizacin de sus estructu-
ras armadas, al cual se haban
acogido reconocidos narcotrafi-
cantes. La confrontacin se ex-
tendi por los Llanos Orientales,
en parte de los departamentos de
Arauca, Casanare, Meta, Guavia-
re, Vichada, y por el suroccidente
de Cundinamarca. En Bogot se
disput el control del sector de
CORABASTOS, de los San An-
dresitos y de zonas industriales
aledaas ubicadas en la localidad
de Puente Aranda (Prez (3), Ibd.,
362 367). Una de las tcticas em-
pleadas por las partes en guerra
fue el establecimiento de ofcinas
de cobro en estos y otros lugares
de la ciudad con funcionalidades
parecidas. Desde all recaudaban
los ingresos por extorsiones que
fnanciaban su esfuerzo blico y
que afectaban a comerciantes y
empresarios a cambio de una su-
puesta proteccin.
Dos presuntos autores intelectua-
les de la muerte del jefe del Bloque
Centauros, con infuencia sobre
Bogot, conforman ahora la lista
de los narcotrafcantes ms busca-
dos por las autoridades en el pas
(edicin virtual de El Espectador
(23 y 24), 15 de abril de 2.009 y 11
de enero de 2.010; edicin virtual
revista Semana (20), 22 de abril
de 2.006). En el ao 2.009 fueron
capturados hacia el norte de Bo-
got, excepto uno en el municipio
vecino de Cha, hombres cercanos
a uno de estos narcos que se ca-
racterizaban por fgurar como pro-
pietarios y accionistas de casas,
apartamentos, fncas agropecua-
rias y establecimientos comercia-
les (compraventas, juegos de azar,
estaciones de gasolina, discoteca,
comercializadora de motocicletas
y sus repuestos) en la ciudad, en
municipios cercanos y en munici-
pios del departamento del Meta
y Guaviare (edicin virtual de El
Espectador (25 y 26), 14 de marzo
y 8 de octubre de 2.009).
En su vida pblica, los captura-
dos eran comerciantes, ganade-
ros u hombres de negocios. Uno
de ellos contaba con licencia,
cancelada luego de su captura,
para mantener un departamento
de seguridad que le serva de es-
colta personal desde el ao 2.003
(edicin virtual de El Tiempo (27),
21 de julio de 2.009). Otro de los
capturados habilitaba camiones,
tipo tractomula, para transportar
estupefacientes desde los labora-
torios de procesamiento en los
Llanos Orientales hasta puertos
en el Ocano Pacfco y en el mar
Caribe o puntos limtrofes del
pas con Venezuela. Bogot era
un punto intermedio en las rutas
por las que tambin se movilizaba
dinero en efectivo. Los camiones
estaban inscritos en una empresa
de transporte que contaba con su
propio departamento de seguridad
aprobado legalmente. Esta moda-
lidad haba sido empleada desde
comienzos de la primera dcada
del siglo XXI (edicin virtual de El
Espectador (28), 26 de septiembre
de 2.009).
Entre los narcos ms buscados
que tienen infuencia sobre Bogot
se han evidenciado alianzas tales
como contactos y rutas comunes
de exportacin de estupefacien-
tes hacia Mxico, Centroamri-
ca, islas del Mar Caribe, Estados
15 Prez ((3), Ibd., 340) propone este trmino para catalogar
la lucha que pretende combatir a la guerrilla con sus
propias tcticas, sin distinguir a la poblacin civil de los
combatientes y sin importar las violaciones al Derecho
Internacional Humanitario (DIH), a diferencia de la lucha
contrainsurgente que desarrollan las Fuerza Militares y de
Polica en ejercicio de sus funciones legales y del respeto
de la normatividad internacional.
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Unidos, Espaa, y otros pases
de Europa (edicin virtual de El
Espectador (29), 14 de septiembre
de 2.009). As mismo, la coordina-
cin de asesinatos para intimidar
a posibles capturados delatores
16

y a rivales en sus inversiones
para el lavado de dinero (edicin
virtual de El Tiempo (30), 22 de
octubre de 2.009 (a)). Uno de los
focos de inversin es el negocio de
las esmeraldas. En noviembre del
ao 2.009 se conoci en la Fiscala
General de la Nacin la denuncia
de un grupo de esmeralderos del
departamento de Boyac sobre la
incursin, iniciada hace diez aos,
de trafcantes de estupefacientes,
algunos de los cuales pueden estar
aliados con aquellos que tienen in-
fuencia en Bogot (edicin virtual
de El Espectador (31), 20 de enero
de 2.010). La incursin va desde la
compra de acciones en empresas
extractoras hasta la compra, talla
y venta posterior de esmeraldas
en el mercado internacional, coor-
dinadas desde algunas agencias y
ofcinas con sede en Bogot. Con
las ganancias de la exportacin
declaran el ingreso de fujos en
efectivo y compran propiedades
en Colombia.
De acuerdo con la informacin pu-
blicada en prensa (edicin virtual
de El Tiempo (32), 18 de abril de
2.009), la infuencia de los narcos
sobre Bogot incluye el inters
por controlar bandas dedicadas al
hurto de vehculos, al hurto a re-
sidencias, a la comercializacin y
venta al menudeo de estupefacien-
tes, a la extorsin de comerciantes
y de conductores de vehculos de
transporte pblico.
Los mercados ilegales y las extor-
siones son, a su vez, una fuente
de ingresos para cualquier acti-
vidad subversiva de manera que
su control afecta directamente
las posibilidades fnancieras de
las organizaciones guerrilleras e
implicara una confrontacin con
las milicias urbanas que les sirven
de apoyo. De ser as, la tctica de
combate predominante en la ciu-
dad sera el asesinato selectivo,
mediante sicariato, que evita la
exposicin ante los medios noticio-
sos y la visibilidad ante las autori-
dades y la poblacin que los puede
experimentar en sus propios ve-
cindarios residenciales, laborales
y de consumo. Sin embargo, el es-
cenario de disputa con las milicias
luce lejano debido a los posibles
nexos de los narcotrafcantes con
frentes guerrilleros (p. ej. comer-
cializacin de estupefacientes)
(ediciones virtuales de El Tiempo
(35), 14 de diciembre de 2.009, y
de El Espectador (25), 14 de mar-
zo de 2.009).
La proteccin brindada frente al
delito callejero y una eventual
disputa con la subversin se con-
vierten en medios para legitimar,
entre la poblacin, las extorsiones
a la economa legal y la regulacin
de los mercados ilegales. Por esta
va se acepta una oferta privada
de proteccin y de ajusticiamien-
tos que proviene del mundo de
la ilegalidad y que amenaza con
sustituir al Estado en sus mono-
polios distintivos de la fuerza (o
violencia) y de la justicia. Ms
an si el crimen y la economa
ilegal es una opcin de ascenso
social ms atractiva que la legal
para quienes crecen y conforman
vecindarios populares. As, el Es-
tado pierde su capacidad de regu-
lacin del recurso a la venganza
que siempre est latente en toda
16 En el ao 2009 fue capturado, hacia el noroccidente de
Bogot, uno de sus jefes de sicarios a quien las autoridades
le atribuyen la autora de varios homicidios cometidos
durante el mismo ao en la ciudad y la coordinacin de
una estructura sicarial conformada por ms de 40 hombres.
Parte de su misin era realizar homicidios por ajustes de
cuentas entre narcotraficantes en los departamentos
de Meta, Guaviare y Vichada. (ediciones virtuales de El
Espectador (33), 21 de octubre de 2.009, y de El tiempo
(34), 22 de octubre de 2.009 (b)).
relacin humana y, por tanto, so-
bre la banalizacin del homicidio,
si el deseo de venganza lleva con-
sigo la lesin fsica o la extincin
de la vida del otro
17
.
En los enfrentamientos analizados
por Ramos ((4), Ibd., 80, 95 106),
entre los aos 2.002 y 2.004, se
encontr que las venganzas eran
parte de las motivaciones de los
homicidios efectuados sobre jve-
nes pandilleros de parte de orga-
nizaciones de limpieza social y de
desconocidos. Las primeras confor-
madas por personas experimenta-
das en asuntos de seguridad que
manejaban armas y podan reali-
zar operativos espordicos sin ser
descubiertos. Las razones princi-
pales para su actuar era sancionar
los hurtos y el consumo callejero
de sustancias psicoactivas. As
tambin suceda con respecto a las
agresiones de grupos de vigilancia
barrial y de vecinos en general.
Desconocidos y organizaciones de
limpieza fguraban entre los que
ms asesinatos infigan sobre los
pandilleros al lado de los paramili-
tares y las milicias guerrilleras.
Entre las fallas en la garanta
pblica de justicia, visibles en Bo-
got, se encuentran la inefcacia
en las redes locales de atencin
y manejo de confictividades con-
formadas por diferentes agencias
ofciales, en las que participa la po-
lica; la falta de proporcionalidad
en el tratamiento penal otorgado a
diferentes delitos de acuerdo a la
infuencia econmica y poltica del
indiciado; el sesgo a la proteccin
de los agresores frente a las vcti-
mas; o la estigmatizacin de seg-
mentos de poblacin, en razn de
17 Una voz de alarma es el caso ocurrido el 17 de julio de
2.009, y publicado en prensa durante la tercera semana
de octubre, del asesinato de una mujer a manos de
sicarios que, segn las investigaciones judiciales, fueron
contratados por su esposo, concejal de Bogot, pues haba
sido descubierto por ella en un video en el que mantena
relaciones sexuales con una asistente.
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su condicin social, por la va de
medidas indiscriminadas y reac-
tivas como la restriccin horaria a
la circulacin de quienes son me-
nores de dieciocho aos de edad,
en algunas zonas de la ciudad.
A modo de conclusin y algunas reco-
mendaciones de poltica criminal
El sicariato es una modalidad
de homicidio y, por lo tanto, es
definido e identificado, en la
prctica policial y judicial, por
una serie de atributos que conf-
guran un patrn de la manera en
que es asesinada la persona. El
patrn bsico del sicariato surge
del imaginario colectivo que re-
crea la escena del asesino joven
oriundo de Medelln (paisa), al
servicio de un cartel de la droga,
que le dispara a su vctima, sin
mediar palabra, a corta distan-
cia y luego huye en una motoci-
cleta. Si bien existen casos con
caractersticas distintas a esta
nocin popular del sicariato, lo
cierto es que es adoptada por los
funcionarios judiciales, quienes
son parte del imaginario colec-
tivo, a modo de hiptesis preli-
minar de trabajo que se puede
confrmar o refutar a lo largo de
las investigaciones respectivas.
En algunos casos se confrma la
nocin popular de sicariato y en
otros se encuentra que la moda-
lidad empleada y los mviles im-
plicados son distintos. Tambin
se presentan casos distinguidos
por fuera del sicariato, en un co-
mienzo, y luego se verifca que s
lo son. Ante tal indeterminacin,
hay quienes preferen el juicio de
orden judicial (criminalsitico),
que se atiene al marco legal, y a
partir del cual se establece que el
sicariato es un homicidio agrava-
do que se confrma al comprobar
que se ha pagado por el asesinato
a una persona desconocida para
la vctima o sin relacin personal
con la misma.
Sin embargo, las investigaciones
judiciales presentan una serie de
difcultades. La habilidad del si-
cario y el grado de organizacin
del homicidio evitan las capturas
en fagrancia. El impacto de los
hechos sobre los posibles testigos
infunde temor y lleva a que emi-
tan informaciones contradictorias
entre s acerca de lo sucedido y de
las caractersticas del agresor. La
fgura del intermediario oculta la
identidad del autor intelectual.
Si el autor material (sicario) es
capturado, la legislacin penal
vigente le permite obtener una
rebaja de la pena al reconocer su
responsabilidad en los hechos (se
allana a cargos), sin necesidad de
revelar al intermediario o autor
intelectual quien, en ocasiones,
paga el abogado defensor del si-
cario y le ayuda a sostener a la
familia en el entretanto. De los ca-
sos en investigacin en la Fiscala,
desde el ao 2.007, slo el 15,0%
ha concluido en una condena con-
frmada por cargos de homicidio
agravado ante la comprobacin de
una paga recibida por el asesino.
En esta entidad se considera que
son susceptibles de confrmacin
el 8,0% de los casos reportados,
en principio, bajo la modalidad
de sicariato, durante el primer
semestre de 2.009
18
.
En consecuencia, el juicio crimi-
nalstico fundado en la compro-
bacin del agravante de la paga
puede subestimar la magnitud
y el impacto real del sicariato;
mientras que el juicio criminol-
gico, sustentado en la modalidad o
patrn tpico (popular) del sicaria-
to, conduce a una sobreestimacin
en los mismos trminos. De ah la
necesidad de acompasar ambos
juicios pues las difcultades de la
investigacin criminal, a las que
se aaden los retrasos y la falta
de pertinencia de las pruebas reco-
lectadas en la labor judicial, impi-
den la delimitacin de un conjunto
confable de casos que sirva para
identifcar patrones de agresin y
victimizacin fundamentales en el
anlisis criminolgico. As mismo,
este ltimo adquiere un carcter
especulativo que permea al inves-
tigador judicial en sus hiptesis de
partida y sesga su ruta de explora-
cin sobre los casos a su cargo.
El acompasamiento de juicios
criminalsticos y criminolgicos
puede iniciar con la identifcacin
de criterios para la construccin
de patrones de casos de sicariatos.
Por ejemplo, la vulnerabilidad de
la vctima en determinados espa-
cios urbanos permite establecer
una serie de lugares probables
donde suceda el homicidio. A su
vez, el lugar facilita la identifca-
cin del tipo de medio de trans-
porte y de arma a ser empleados,
pues el sicario busca ingresar y
salir con facilidad y accionar un
mecanismo agresor de acuerdo a
la vigilancia en el entorno fsico
de la vctima.
Otro ejemplo apunta a la confor-
macin de tipologas de los acto-
res involucrados. En cuanto a los
autores intelectuales caben tres
criterios: autores individuales o
colectivos (organizaciones), lega-
les o ilegales, y con motivaciones
econmicas o culturales. En vista
que estos autores son los deman-
dantes del servicio de sicariato, su
tipologa permite reconocer el gra-
do en el que han sido discrimina-
dos como clientela para segmentar
el mercado de ajusticiamientos
(o de la muerte). As, es posible
evaluar qu tan competitivo o
monopolizado se encuentra cada
segmento; incluso cabra pensar
en un monopsonio si el autor in-
telectual es una organizacin cri-
minal con capacidad regulatoria
en la economa ilegal e impone el
18 Informacin aportada por funcionarios de la SIJIN MEBOG,
y de la Fiscala General de la Nacin.
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precio al que se contrata el servi-
cio sicarial.
En Bogot, el mercado de ajus-
ticiamientos se encuentra en
desarrollo de modo que las inter-
venciones judiciales (penales) y
policiales tendran que apuntar,
como primera medida, a refrenar
ese proceso. No obstante, la es-
tructura de penas contempladas
en el marco legal favorece a quien
cumple el rol de intermediario, f-
gura principal en la operacin del
mercado. En la Ley 599 de 2.000
(36) (artculo 4, numeral 4), se
establece que la condena del au-
tor material puede estar entre
los veinticinco y cuarenta aos
de prisin. Segn el artculo 103,
de la mencionada ley, la pena del
autor intelectual est entre trece
y veinticinco aos y la otorgada
al intermediario es igual a la del
intelectual disminuida en la sexta
parte o la mitad.
Con respecto a la Polica, si bien
se reconoce su esfuerzo por cap-
turar con prontitud a reconocidos
cabecillas del narcotrfco y a al-
gunos de sus ms cercanos colabo-
radores, conocidos como mandos
medios en el registro periodstico,
es necesario insistir en la desar-
ticulacin de los mtodos de pla-
nifcacin y funcionamiento de la
actividad del narcotrfco como un
todo conjunto, la anticipacin de
las innovaciones organizacionales
dentro de la misma actividad, y el
desmonte preventivo de las condi-
ciones que facilitan la distribucin
y venta de estupefacientes en la
ciudad y el rol nodal de la misma
en el narcotrfco colombiano. Par-
te de estas condiciones son de or-
den social ms que policivo (p. ej.
la conformacin ilegal de zonas de
diversin nocturna en vecindarios
residenciales) y su intervencin
requiere sostener y cualifcar, da
a da, el trabajo en equipo entre la
Polica y la Administracin Distri-
tal de la ciudad.
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QU HA PASADO CON EL SUICIDIO EN
COLOMBIA EN LOS LTIMOS 13 AOS?
1 Psiclogo, Experto en Drogodependencias. Corporacin Buscando nimo.
INTRODUCCIN
Entender el fenmeno del suicidio no ha sido fcil ni
sencillo en ninguna poca y tampoco en casi ningu-
na cultura. Podemos decir que en la actualidad, las
posiciones frente al suicidio se han tornado no ms
laxas pero s menos severas, tanto frente al suicida
como para su propia familia. Al decir menos severas,
es necesario precisar que an hoy, el suicidio de un
familiar, en algunos casos, sigue siendo motivo de
vergenza y ocultamiento por parte de las perso-
nas ms cercanas, en tanto que de manera tanto
oculta como manifesta, surgen enjuiciamientos y
acusaciones sociales humillantes hacia las personas
vinculadas con el suicida. Esto es menos severo?
Defnitivamente s, si recordamos algunos tratos que
se tenan, incluso hasta no hace mucho en algunos
pases. Por ejemplo, en la Roma Imperial, el suicidio
era prohibido para los esclavos con una consecuencia
clara y directa: si un esclavo se suicidaba, la familia
sufra las consecuencias al ser ejecutados. De este
modo, la tasa de suicidio entre los esclavos romanos
era prcticamente cero (1). En la Europa medieval
y renacentista, se realizaban prcticas como ente-
rrar el cuerpo del suicida en un cruce de caminos
y clavarle una estaca de madera en el corazn. En
otras regiones, el cadver era desmembrado, puesto
en un tonel y arrojado al cauce de un ro. La inten-
cin y propsito de estas prcticas no era otra que
crear mecanismos de persuasin frente a potenciales
nuevos suicidas y en muchos casos resultaban efec-
tivas. Por ejemplo, cuando se observaban oleadas
de suicidios femeninos, se empleaba la estrategia
de colgarlas desnudas en una columna de madera
en lugar pblico visible. Curiosamente, cuando se
empezaba a ejecutar esta prctica en algn poblado,
los suicidios femeninos descendan casi en el acto
(1). Es claro entonces, que el suicidio ha producido
rechazo y que se han buscado mecanismos de con-
tencin frente a l. Aun en el siglo XX, los suicidas
eran excluidos de la cristiana sepultura o en algu-
nos pases, el intento de suicidio era conminado a
reclusin en un centro psiquitrico por varios aos.
Queda ms claro ahora, por qu decimos que hoy
por hoy las medidas frente a la actuacin suicida
son menos severas.
Agradecimiento
El autor agradece al CRNV-DRIP del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses y muy especialmente a la
psicloga, Diana Milena Valenzuela, por la compilacin de los
cuadros estadsticos del ao 2009, empleados en este artculo.
Leonardo Aja Eslava
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Las conductas suicidas
Despus de esta fugaz mirada
del trato al suicidio a lo largo de
la historia, entremos a precisar
cmo se conceptualiza el suicidio
actualmente. Si tomamos las pa-
labras de la Secretara de Gobier-
no del Distrito el suicidio es el
acto de muerte ya consumado e
identifcando adems que existen
otras manifestaciones que con-
tienen una intencin de muerte
y/o autolesin, se ha establecido
el concepto de conducta suicida
para referirse al fenmeno en s, el
cual encierra todas sus expresio-
nes de carcter autodestructivo
(2) (Secretaria de Gobierno Dis-
trital, 2008), defniremos tres con-
ductas suicidas de las cuales slo
una ser de nuestro inters para
el propsito de este documento:
Ideacin suicida: Es el paso
anterior a la actuacin aun
cuando no siempre se da su ma-
nifestacin. Se expresa a travs
de las amenazas por medio de
verbalizaciones o escritos. En
los anlisis de autopsias psico-
lgicas (3) (4) (5) (6) se pueden
observar cmo en algunos casos
en donde no se encuentran no-
tas suicidas o no hay claridad
sobre manifestaciones verbales,
s se evidencian otras conductas
previas al suicidio que mostra-
ron el proceso de planeacin y
deliberacin, es decir, la idea-
cin suicida.
Conducta suicida no letal: O
los llamados intentos o gestos
suicidas, en donde la persona ya
ha realizado una accin concre-
ta que ha generado un dao o
lesin pero que no fnaliza con
su muerte. Diremos que cual-
quier intento de suicidio, por
leve que parezca (tomarse un
frasco de vitaminas) reviste de
suma gravedad. Nuevamente,
en los procedimientos investiga-
tivos con autopsias psicolgicas
(3) (4) (5) (6) en muchos casos se
conoce la existencia de intentos
previos de suicidio antes del fa-
tal desenlace.
Suicidio consumado: Lamen-
tablemente la muerte se ha lo-
grado. Es cuando hablamos ya
propiamente del concepto clsico
del suicidio. Prestaremos aten-
cin a esta ltima conducta.
Recordemos cul es el concepto
clsico: La palabra suicidio pro-
cede del latn, y se compone de
dos trminos: sui, de s mismo, y
caedere, matar. Es decir, signifca
matarse a s mismo (7). La defni-
cin de suicidio ms ampliamente
conocida es la brindada por el so-
cilogo francs Emile Durkheim:
"... se llama suicidio todo caso de
muerte que resulte, directa o indi-
rectamente, de un acto positivo o
negativo, realizado por la vctima
misma, sabiendo ella que deba
producir este resultado." (8).
La anterior defnicin intenta ser
bastante completa y exhaustiva
en tanto que descripcin precisa
y sin llegar a comprometerse a
dar una explicacin. Pone de ma-
nifesto la intencin y el conoci-
miento de los resultados por parte
de quien la lleva a cabo. Tanto la
intencin como el conocimiento
son elementos fundamentales
del comportamiento suicida. Sh-
neidman ofrece otra defnicin un
poco ms extensa que involucra
no slo la actuacin misma, sino
el signifcado de esa accin en la
sociedad occidental en los tiempos
modernos (9).
Como podemos apreciar, entre
defnir las conductas suicidas y
dar explicaciones completas y
exhaustivas sobre su etiologa
existe una gran distancia.
La biologa, la sociologa, la
antropologa, la medicina y la
psicologa, por mencionar algunas
fuentes de saber (10), tienen cada
una un fragmento de lo que podra
ser la explicacin ntegra sobre las
conductas autolticas. Incluso, en
algunas ocasiones los intentos de
explicacin pueden llegar a ser
incluso contradictorios entre s. Si
asumimos que la impulsividad es
un factor de gran peso en el suicidio
(11) (12) (13), esto dejara sin piso
las propuestas de prevencin (14):
Cmo prevenir algo que puede
surgir intempestivamente sin
previo aviso? Ahora bien, si hay
seales de aviso, esto hablara de
planeacin y si hay deliberacin,
el componente impulsivo perdera
contundencia, al menos como
factor defnitivo. Hay forma de
conciliar las dos posiciones? As
como la impulsividad es un factor
que est presente en algunos casos
de suicidio, en otros no es evidente
y sin embargo hay consumacin.
As mismo, con o sin impulsividad,
hay casos susceptibles de ser
identificados a tiempo y por lo
tanto se puede intervenir, as como
hay otros en donde a pesar de la
identifcacin lamentablemente se
llega a funestos desenlaces, incluso,
con intervenciones teraputicas de
por medio.
Por otra parte, al hablar de los
posibles compromisos atribuibles
a la gentica (10), cmo explicar
aquellos casos, que no son pocos,
en donde hay una inexistencia to-
tal de antecedentes familiares de
suicidio? O cmo haramos para
negar la posible influencia me-
ditica en el llamado efecto Wer-
ther: inmediatamente posterior
al suicidio del vocalista del grupo
Nirvana, Kurt Kovain, se report
un elevado nmero de suicidios de
adolescentes. Pero algo semejante
sucedi a la muerte del corredor de
autos brasilero, Ayrton Senna en
su trgico accidente automovilsti-
co: centenares de mujeres adoles-
centes se suicidaron alrededor del
mundo en un perodo de tiempo re-
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lativamente corto. Podemos com-
plejizar ms el asunto si se entran
a analizar los suicidios colectivos
de tipo sectario, como el ocurrido
en 1978 en Guyana, en donde ms
de 900 personas lideradas por Jim
Jones, se suicidaron. Normalmen-
te, un lder sectario suele tener
rasgos de personalidad paranoi-
de y narcisistas. Pero cmo hace
para cautivar a tantas personas?
Cules seran entonces las carac-
tersticas de los seguidores? En
este tipo de suicidios, socilogos y
antroplogos tendran mucho que
decir y aportar.
Como puede apreciarse, es difcil
tener una ltima palabra al ana-
lizar una situacin tan compleja y
dramtica como son las conductas
suicidas.
La epidemiologa del suicidio
en Colombia: 13 aos
Puede parecer un tanto extrao
no tomar una dcada para hacer el
anlisis, pero es importante tener
en consideracin lo que vena ocu-
rriendo hasta antes de 1999. En
Colombia, desde 1996 hasta 2009
se han producido 26.360 muertes
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Casos 1.613 1.692 2.046 2.089 2.070 2.056 2.045 1.938 1.817 1.786 1.751 1.771 1.841 1.845
Tasa 4,24 4,38 5,22 5,26 5,14 5,04 4,95 4,63 4,01 4,16 4,03 4,03 4,14 4,10

Figura 1. Casos y tasas de suicidio: Colombia 1996 2009

atribuibles a suicidio (15) (16) (17)
(18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) y
especfcamente en el ao 2009,
se produjeron 1.845 casos, 4 ms
que en el ao inmediatamente an-
terior. Los nmeros no mienten,
puede decir un matemtico, pero
hay que ser cuidadoso en la forma
como se hace la interpretacin y
la lectura de los mismos.
Es frecuente escuchar la expre-
sin relacionada con el aumento
del suicidio en Colombia. Esta
expresin puede ser cierta o falsa
dependiendo el punto de compara-
cin que se considere. Si se mira
desde la perspectiva de los casos,
defnitivamente el suicidio ha au-
mentado: En 1973 hubo 653 ca-
sos, en 1984 se presentaron 1.071
y en 1994 fueron 1.501 muertes
por suicidio. Pero de acuerdo al
DANE, las tasas de suicidio en
Colombia han oscilado entre 2 y
4 por 100.000 habitantes desde
1973 hasta 1996 (25). Esto signif-
ca, el nmero de casos brutos no es
un indicador epidemiolgico fable
para realizar anlisis y estimacio-
nes. Si se tiene en consideracin
las tasas, es decir, la relacin en-
tre casos presentados por cada
100.000 habitantes y teniendo
como base el total poblacional del
pas en ese momento, no hay fun-
damento epidemiolgico para la
afrmacin inicial: el aumento o la
disminucin de los casos brutos no
son sufcientes para afrmar que
hay descensos o ascensos, siempre
hay que tener presente las tasas.
Desde 1996 hasta el ao 1999,
las tasas de suicidio en Colombia
tuvieron un incremento evidente,
partiendo de 4.2 en 1996 hasta lle-
gar a 5.26 en 1999. A partir del
ao 2000, las tasas han empezado
a disminuir de manera importan-
te, aun cuando se debe sealar que
entre el 2008 y 2009 se observa un
incremento muy pequeo compara-
tivamente con lo observado en los
dos aos inmediatamente anterio-
res. Sin embargo, este leve incre-
mento no equivale a decir que nos
encontramos en otra escalada en
el suicidio, como la observada en-
tre 1996 y 1999. Hace falta esperar
cul ser el comportamiento de las
tasas, al menos en los siguientes
tres aos.
Es importante resaltar que la base
poblacional que se tiene como refe-
rencia para calcular las tasas, son
los datos que el DANE gener a
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partir de las proyecciones realiza-
das entre los censos de los aos
1993 y 2005.
Distribucin Sociodemogrfca
1996-2009
Para el anlisis de los 13 aos, se
tendrn en consideracin el sexo,
la edad y el mecanismo causal.
Para el anlisis especfico del
ao 2009, se tendrn en consi-
deracin ms variables como la
escolaridad, grupos de vulnerabi-
lidad, estado civil, la ocupacin,
el evento desencadenante o la
distribucin temporal.
Tradicionalmente se ha conside-
rado que el sexo de las personas
es un factor de riesgo para el sui-
cidio (26) (27) (28) (29) (30) (31)
(32) (33) (34), y normalmente las
Ao Hombres Tasa Mujeres Tasa Total Proporcin
1996 1.279 6,8 334 1,73 1.613 3,8
1997 1.331 7,0 361 1,84 1.692 3,7
1998 1.569 8,1 477 2,40 2.014 3,3
1999 1.652 8,4 437 2,17 2.089 3,8
2000 1.633 8,2 437 2,14 2.070 3,7
2001 1.584 7,9 472 2,28 2.056 3,4
2002 1.572 7,7 473 2,26 2.045 3,3
2003 1.485 7,2 453 2,14 1.938 3,3
2004 1.344 6,4 357 1,66 1.701 3,8
2005 1.407 6,6 379 1,75 1.786 3,7
2006 1.407 6,6 344 1,57 1.751 4,1
2007 1.439 6,6 332 1,49 1.771 4,3
2008 1.503 6,8 338 1,50 1.841 4,4
2009 1.480 6,7 365 1,60 1.845 4,1
Cuadro 1. Casos, Tasas y Proporcin por sexo. Colombia 1996 2009
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Proporcin 3,8 3,7 3,3 3,8 3,7 3,4 3,3 3,3 3,8 3,7 4,1 4,3 4,4 4,1
Tasa Hombres 6,8 7,0 8,1 8,4 8,2 7,9 7,7 7,2 6,4 6,6 6,6 6,6 6,8 6,7
Tasa Mujeres 1,73 1,84 2,40 2,17 2,14 2,28 2,26 2,14 1,66 1,75 1,57 1,49 1,50 1,60

poblacionales para hacer los cl-
culos de las tasas para cada sexo.
Veamos por qu. Si observamos la
Figura 2, la lnea de tendencia de
la proporcin, muestra casi que un
comportamiento de espejo con la
lnea de tendencia de la tasa de las
mujeres. Sin embargo, al hacer la
comparacin entre la tasa de los
hombres con la lnea de propor-
cin, no se observa tan claramente
que pudieran guardar relacin.
Figura 2. Tasas y Proporcin por sexo. Colombia 1996 2009

proporciones en las cuales se pre-
senta pueden oscilar entre 3 y 4
casos de suicidios de hombres por
cada suicidio de una mujer.
En el caso de Colombia, tanto las
tasas por sexo como la proporcin
entre hombres y mujeres ha teni-
do ciertas variaciones, pero que
en todo caso, no se aleja de lo que
ha sido ampliamente reportado
por la literatura e investigacin
cientfca. Cul es la importancia
de establecer la proporcin entre
sexos? La proporcin de falleci-
mientos por suicidio entre hom-
bres y mujeres puede llegar a ser
un indicador muy til cuando no
se disponen fcilmente las cifras
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Al realizar un anlisis de correla-
cin entre los datos de proporcin
con las tasas, se verifca aquello
que a primera vista nos ofrece
la fgura: existe una correlacin
negativa
2
y signifcativa
3
entre la
tasa de las mujeres y el indicador
de proporcin (r = -0.882; p = 0.01)
en tanto que la correlacin entre
la tasa de los hombres y la propor-
cin (r = -0.566; p = 0.05) si bien
sigue siendo negativa, el nivel de
confiabilidad es aceptable pero
menor que el de la mujer. Con lo
observado, podemos decir que el
suicidio en Colombia sigue siendo
un problema que afecta principal-
mente ms a los hombres que a
las mujeres y con las cifras ms
recientes pareciera que tal riesgo
ha venido en aumento.
Cuadro 3. Tasas de suicidio diferenciadas por edad: Colombia 1996-2009
2 Aumento en una variable implica disminucin en la otra.
3 La probabilidad de que se deba al azar es muy pequea.
Rangos de edad
Dcadas
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000
15 - 24 4,5 5,2 8,8 12,3 13,2 13 10,2
25 - 44 11,6 12,2 15,4 15,6 15,2 15,1 13,4
45 - 64 23,5 22 20,6 15,9 15,3 13,9 13,5
> 65 30 24,5 20,8 17,6 20,5 17,9 15,2
Fuente: Arias, Anderson y ms, 2003
La edad es otra variable muy dis-
cutida como factor de riesgo frente
al suicidio. A nivel mundial los
grupos con edades mayores de 65
aos y los menores de 30 aos pre-
sentan cifras altas de suicidio, ya
se trate de suicidios consumados
o intentos de autoeliminacin.
(33). Las anteriores afrmaciones
iran totalmente en contrava con
los postulados que se tenan hasta
los aos 90, cuando se deca que
las tasas de suicidio van incremen-
tndose con el aumento de la edad
(27) (29) (35) (32).
Cuadro 2. Tasas de suicidio diferenciadas por edad: Estados Unidos 19502000
El Cuadro 2, muestra cmo se han
comportado las tasas de suicidio en
los Estados Unidos (36) hasta el ao
2000. Se observa que las tasas ms
altas de suicidio se ubican por en-
cima de los 65 aos y las ms bajas
por debajo de los 24 aos. Tambin
se hace evidente cmo progresiva-
mente la tasa en el grupo etreo
Rango edad
Aos
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
15 - 24 8,01 8,10 10,38 9,58 10,15 9,98 9,69 8,24 7,36 6,56 6,52 6,07 6,20 6,38
25 - 34 6,35 6,92 9,37 8,13 7,74 7,51 7,77 7,23 6,00 5,49 5,91 5,69 5,56 6,36
35 - 44 5,14 5,50 6,23 6,00 5,70 5,48 5,50 5,04 4,21 4,05 3,84 4,37 4,53 4,72
45 - 59 4,84 4,67 4,97 5,49 5,50 5,62 4,80 5,41 4,49 3,84 3,79 2,88 4,09 4,89
60 - ms 5,00 5,32 5,45 7,09 5,67 5,66 4,97 5,57 5,02 4,51 4,90 6,06 4,67 4,88
ms joven ha venido aumentando
sistemticamente.
Sin embargo, en Colombia la si-
tuacin es un poco diferente: el
suicidio tiene dos grandes picos
que se ubican entre los 15 y 25
aos (adolescente y adultez joven)
y en las personas mayores de 65
aos (adultos mayores). Signif-
cara esto que las personas adul-
tas estaran relativamente ms
protegidas frente al suicidio. La
pregunta sera: Qu mensaje le
est enviando la sociedad a los dos
grupos de edad mencionados como
los ms vulnerables?
El cuadro 3 muestra cmo se han
comportado las tasas de suicidio
en Colombia en los ltimos 13
aos, haciendo la diferenciacin
por rangos de edad. Teniendo a
Estados Unidos como punto de re-
ferencia, la tendencia de acuerdo
con la edad est totalmente inver-
tida en Colombia: Los registros de
tasas ms elevadas se ubican en el
rango de los 15 a 24 aos en tanto
que las tasas ms bajas muestran
fuctuaciones entre los 3544 aos
y los 4559. Lo anterior pone de
manifesto cmo despus de los 60
aos, vuelve a observarse un in-
cremento en las tasas de suicidio.
La comparacin de los datos nos
deja una enseanza muy relevan-
te: si bien es cierto que es impor-
tante tener en consideracin cmo
puede ser la dinmica de diferen-
tes temas de inters cientfco en
otros pases, se debe ser cuidadoso
al generalizar las experiencias fo-
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rneas y asumir que los mismos
comportamientos se presentan
en nuestra nacin. En el caso del
comportamiento epidemiolgico
del suicidio, estamos empezando
a identifcar y perflar cules son
nuestras caractersticas y singu-
laridades. Queda claro por el mo-
mento, que la franja de edad en
donde se identifca el mayor ries-
go de suicidio de manera ms con-
sistente, es en las personas ms
jvenes. Este dato debe ayudar a
orientar los esfuerzos de preven-
cin de riesgo de suicidio, desde
una perspectiva de anticipacin
4

y confrontacin al riesgo
5
(14).
Mirando detalladamente el com-
portamiento de los datos de sui-
cidio especfcamente en el ao
2009, teniendo en consideracin
simultneamente el sexo y la
edad, encontramos el Cuadro 4.
En esta oportunidad, se retoma
la tradicin presentada en los n-
meros anteriores de FORENSIS y
se ha hecho una disgregacin ms
exhaustiva de los rangos de edad
entre las personas ms jvenes.
Es interesante notar que las tasas
ms altas tienden a variar ligera-
mente entre hombres y mujeres
con respecto al total general. En
el caso de las mujeres, las tasas
ms elevadas se ubican en la fran-
ja de edad comprendida entre los
15 y 24 aos. En los hombres, las
tasas ms elevadas se ubican en-
tre los 20 y 34 aos. Sin tener en
consideracin el sexo, las mayores
tasas se encuentran entre los 18
y 29 aos y buscando precisin,
la cifra ms alta se registr entre
los 20 y 24 aos. Si le vamos a dar
una aplicacin prctica a estas ci-
fras, cmo podran pensarse las
estrategias enfocadas a la pre-
vencin del riesgo de suicidio si
tenemos como grupo poblacional
diana las personas que se encuen-
tran en esta edad? Las personas
menores de 18 aos, en principio,
se podran encontrar en las aulas
de la escuela, o al menos, eso se
espera. Desarrollar trabajos de
prevencin con los grupos esco-
lares, es relativamente fcil, en
tanto que son poblaciones cau-
tivas y por lo mismo, con acceso
controlado para la realizacin de
actividades de carcter masivo.
As mismo, los procesos de segui-
miento y monitoreo de los resul-
tados de las acciones preventivas
pueden ser ms rigurosas y con
una mayor probabilidad de preci-
sin (14) (37) (38). Ahora, las per-
sonas entre 18 y 24 aos, que son
edades que guardan coincidencia
con lo que sera el desarrollo de
la vida tcnica o universitaria, no
es aplicable a la totalidad de la
4 Antes de que se generen las ideaciones suicidas.
5 Una vez presentes indicadores y seales de conductas
Rangos de
edad
Mujeres Hombres
Total casos Tasa total
Casos Tasa Casos Tasa
10 - 14 26 1 39 2 65 0,50
15 - 17 53 4 75 5 128 4,81
18 - 19 32 4 79 9 111 6,49
20 - 24 75 4 219 11 294 7,38
25 - 29 38 2 208 12 246 6,91
30 - 34 31 2 153 10 184 5,74
35 - 39 24 2 132 9 156 5,35
40 - 44 10 1 110 8 120 4,09
45 - 49 19 1 117 9 136 5,08
50 - 54 16 1 89 8 105 4,77
55 - 59 12 1 71 9 83 4,76
60 - 64 13 2 47 7 60 4,44
65 - 69 8 1 40 8 48 4,74
70 - 74 6 1 42 11 48 5,90
75 - 79 1 0 27 11 28 5,06
80 y ms 0 0 26 11 26 4,52
Sin dato 1 6 7
Total 365 1,6 1.480 6,7 1.845
poblacin. En Colombia, muchas
personas se pueden encontrar no
slo desarrollando actividades de
formacin superior, sino tambin
participando del trabajo o incluso,
sin ocupacin defnida. Esto pone
en evidencia un reto de mayores
proporciones en tanto que no se
puede precisar una sola tctica o
estrategia de acercamiento a las
que se podran considerar pobla-
ciones con mayor riesgo o vulne-
rabilidad. En Colombia, cada vez
toman ms fuerza los programas
estructurados y sistematizados
de prevencin de consumo de
alcohol en entornos universita-
rios (39), pero son experiencias
en donde es difcil tener control
sobre el acceso a las poblaciones,
en tanto que son fotantes y con
mucha variabilidad.
Cuadro 4. Tasas de suicidio diferenciadas por edad: Colombia 1996 - 2009
En el Cuadro 5, apreciamos los
mecanismos empleados para la
consumacin del suicidio, desde
1996 hasta el ao 2009. Lo ms
llamativo que podemos apreciar
es que se presentan tres ten-
dencias en cuanto el mecanis-
mo predominante. Entre 1996 y
1999 prevaleci el uso de armas
de fuego, entre los aos 2000 y
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2003 sobresali la intoxicacin
con diversos tipos de sustancias
y a partir de 2004 hasta la fecha,
el mecanismo ms empleado ha
sido la asfxia mecnica. Queda
claro que el mecanismo empleado
es cada vez de ms fcil acceso.
Ao
Mecanismos
Intoxicacin
Arma de
fuego
Asfxia
mecnica
Otros mecanismos
1996
# 475 658 302 178
% 29,4% 40,8% 18,7% 11,0%
1997
# 502 653 342 195
% 29,7% 38,6% 20,2% 11,5%
1998
# 668 681 471 226
% 32,6% 33,3% 23,0% 11,0%
1999
# 688 708 464 229
% 32,9% 33,9% 22,2% 11,0%
2000
# 648 621 564 237
% 31,3% 30,0% 27,2% 11,4%
2001
# 658 627 515 256
% 32,0% 30,5% 25,0% 12,5%
2002
# 671 549 560 265
% 32,8% 26,8% 27,4% 13,0%
2003
# 600 567 545 226
% 31,0% 29,3% 28,1% 11,7%
2004
# 491 474 584 154
% 28,8% 27,8% 34,3% 9,0%
2005
# 426 415 584 361
% 23,9% 23,2% 32,7% 20,2%
2006
# 407 404 615 325
% 23,2% 23,1% 35,1% 18,6%
2007
# 403 395 668 305
% 22,8% 22,3% 37,7% 17,2%
2008
# 364 370 772 167
% 21,8% 22,1% 46,1% 10,0%
2009
# 455 382 875 74
% 25,5% 21,4% 49,0% 4,1%
Cuadro 5. Mecanismo empleado en la consumacin del suicidio: Colombia 1996-2009
Surge una nueva pregunta: Di-
chas tendencias son iguales entre
hombres y mujeres? La literatura
cientfca ha reportado ampliamen-
te que hombres y mujeres tienen
preferencias distintas en cuanto
a la escogencia del mecanismo
utilizado para su acto auto ltico
(42) (5) (6) (43), mostrando que los
hombres tienden a utilizar medios
ms contundentes y violentos en
tanto que las mujeres buscan me-
dios que podran ofrecer alguna
posibilidad de ser auxiliadas. El
Cuadro 6, muestra la distribucin
de los casos de suicidio de acuerdo
al mecanismo empleado, a lo largo
de tres diferentes aos. Cada uno
de los aos tomado, es una repre-
sentacin de la franja en la cual
predomina un mecanismo espe-
cfco. La intoxicacin siempre es
predominante en las mujeres pero
se observa que progresivamente
va disminuyendo. En el caso de los
hombres, durante dos perodos pre-
domina el mecanismo de las armas
de fuego, pero en el 2008 es claro el
Ao Sexo Intoxicacin
Arma de
fuego
Asfxia
mecnica
Otros
mecanismos
1999
Hombre 26% 38% 25% 11%
Mujer 59% 19% 12% 10%
2003
Hombre 24% 34% 29% 12%
Mujer 53% 12% 24% 11%
2008
Hombre 18% 25% 49% 7%
Mujer 44% 8% 31% 17%
mayor porcentaje de la utilizacin
de la asfxia mecnica. Ya queda
claro, que el sexo efectivamente es
una variable que incide en la es-
cogencia del mecanismo explicado,
pero no explica por qu el cambio en
las tendencias que han variado en
diversos perodos de tiempo.
Cuadro 6. Mecanismo empleado en la consumacin del suicidio de acuerdo al sexo:
Colombia. 1999, 2003, 2008

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La inquietud anterior es impor-
tante y preocupante si se tiene en
consideracin que dentro de las
estrategias de prevencin del sui-
cidio que propone la Organizacin
Mundial de la Salud, se sugiere te-
ner control en los siguientes fren-
tes: Control de armas, purifcacin
del gas domstico, control sobre
sustancias txicas y control sobre
el reporte de suicidios en medios
de comunicacin (40) (41).
Tener control sobre el manejo y
acceso a las armas de fuego por
parte de la poblacin civil y res-
tringir el acceso a ciertas sus-
tancias txicas como pueden ser
pesticidas o similares, podemos
considerarlo como algo que es
difcil pero factible. Al hablar de
restringir, estamos hablando de
situaciones como las siguientes:
Cmo un menor de edad puede
acceder a una sustancia comn-
mente usada por los orfebres,
sobre todo si no est vinculado
con ese medio? O cmo una jo-
vencita puede adquirir fcilmen-
te un producto para desparasitar
organofosforados, en una tienda
de productos veterinarios? Este
es el tipo de control y restriccin
en el cual hay que pensar.
En muchos pases, parte de las
medidas de prevencin frente al
suicidio tienen estas directrices.
Pero, cmo controlar el acceso a
cualquier medio con el cual una
persona puede llegar a estrangu-
larse? Esto es lo ms preocupan-
te de la tendencia que se reporta
en los tiempos ms recientes:
Mientras que una de cada cinco
personas se suicida con armas de
fuego, una de cada dos emplea al-
gn mecanismo de muy fcil ac-
ceso para proceder con la asfxia
mecnica. Lo anterior, es otra
razn ms que obliga a enfocar
la atencin en la deteccin precoz
de las llamadas seales de aler-
ta de la posibilidad de una con-
diferentes mecanismos causales
y el sexo de las personas. Nueva-
mente se observa que en las muje-
res prevalece la intoxicacin y en
los hombres es abrumador el uso
de la asfxia mecnica. Reiterando
la idea expresada con respecto al
acceso a los mecanismos como una
forma de confrontacin del riesgo,
controlar y restringir cierta clase
de sustancias puede ayudar a evi-
tar los suicidios por intoxicacin,
pero imposible controlar el acceso
a medios para consumar la asfxia
mecnica. Nuevamente, las accio-
nes deben estar enfocadas en tres
pasos atrs: ensearle a la pobla-
cin general las seales de alerta
indicadoras de posible riesgo de
suicidio y esto no se traduce en
hablar de los mecanismos emplea-
dos por quienes lamentablemente
lo lograron.
Figura 3. Casos de suicidio segn mecanismo causal. Colombia 2009

Siendo congruentes, mencionare-
mos cules son algunas de dichas
seales indicadoras de riesgo, que
son susceptibles de ser identifca-
das por las personas en general
(44) (45) (46):
Intento previo de suicidio.
Presencia de un evento desen-
cadenante o precipitante.
ducta suicida que est en curso.
Existe mucha desinformacin con
respecto a estas seales, lo cual
signifca que es necesario poner-
lo como prioridad inaplazable en
las acciones encaminadas hacia la
anticipacin al riesgo de suicidio.
Algunas personas ingenuamente
confunden ensear sobre las se-
ales de riesgo de suicidio con in-
formar sobre las muertes por esta
forma. Lo primero, repetimos, es
prioritario, lo segundo es contra-
producente.
Miremos ahora en detalle cmo
fue el comportamiento de los da-
tos relacionados con el mecanismo
empleado para el suicidio, espe-
cficamente en el ao 2009. La
Figura 3, muestra cmo se distri-
buyeron los casos de suicidio, ha-
ciendo la diferenciacin entre los
Mujeres 137 28 169 30 1
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Asfxia mecnica PAF Intoxicacin Otros Sin informacin
Hombres 738 354 286 100 2
Amenazas sobre querer hacerse
dao o matarse.
Bsqueda de mecanismos para
hacerse dao.
Conducta imprudentemente te-
meraria.
Conversaciones reiterativas so-
bre la muerte, cuando no se est
hablando al respecto.
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Sentimientos de desesperanza:
no hay futuro o al menos ste es
muy negro.
Sentimientos de desesperacin,
al considerar que ya no se pue-
de soportar o tolerar ms una
situacin o estado vital.
Sentimientos de desamparo:
considerar que se est solo, que
no se es importante para nadie,
que se es un estorbo y que las
cosas estaran mejores sin uno.
Sentimientos intensos y abru-
madores de culpa, vergenza y
odio hacia s mismo.
Ira o furia desmedidas.
Aumento o abuso en el consumo
de alcohol u otro tipo de sustan-
cias psicoactivas.
Retraimiento social.
Falta de energa.
Anhedonia o incapacidad de ex-
perimentar placer con activida-
des habituales.
Alteraciones en los patrones de
sueo o alimentacin.
Entrega de pertenencias a seres
queridos.
Descuido en la apariencia per-
sonal.
Difcultades en la concentracin
y consecuentemente, prdida de
la memoria: desatencin.
Disminucin en el rendimiento
acadmico.
La importancia de identifcar las
seales de riesgo est en que pode-
mos actuar a tiempo, antes de que
se presente una situacin calami-
tosa. Es importante acercarse a la
persona amablemente, sin evadir
las evidencias que tenemos de su
comportamiento. Tambin es vital
buscar una ayuda profesional, tan-
to para la persona en riesgo como
para su familia. En situaciones de
riesgo de suicidio es mejor actuar
por exceso al considerar el riesgo
y no por defecto, obrando con una
mal entendida prudencia y dar
espacio a que sucedan hechos do-
lorosamente irreversibles.
Como conclusiones, en la mirada
del suicidio en el curso de los l-
timos 13 aos en Colombia, pode-
mos afrmar:
Ha habido un cambio positivo
en la tendencia del suicidio en
Colombia, con un claro descenso
despus de haber alcanzado un
mximo en el ao 1999.
Si bien las tasas de los ltimos
dos aos muestran un aumento
que no se puede considerar es-
tadsticamente signifcativo, no
hay elementos sufcientes por el
momento para considerar que
estamos entrando de nuevo en
una escalada de las tasas, como
s ocurri hasta el ao 1999.
Se sigue conservando la propor-
cin clsica de cuatro muertes de
hombres por una de una mujer,
lo cual muestra que el suicidio
sigue siendo un problema pri-
mordialmente de los hombres.
En contrava con lo reportado
con la literatura extranjera exis-
tente sobre el tema, en Colom-
bia el suicidio es un problema
principalmente de las personas
ms jvenes, concretamente
ubicadas en una franja de edad
entre los 15 y 24 aos, con es-
pecial preocupacin con lo que
ocurre especfcamente entre los
20 y 24 aos de edad.
En cuanto a los mecanismos cau-
sales, se encontr que a lo largo
de estos 13 aos analizados, se
hicieron evidentes tres tenden-
cias predominantes, pasando
primero de las armas de fuego
a las intoxicaciones y posterior-
mente a la asfxia mecnica.
Haciendo la precisin en el ao
2009 con respecto a los meca-
nismos empleados para el sui-
cidio, hay una clara diferencia
en las preferencias existentes
entre hombres y mujeres; los
primeros emplean ms la as-
fxia mecnica en tanto que las
segundas se inclinan ms por
las intoxicaciones.
Lo anterior nos muestra lo din-
mico que es el comportamiento
del suicidio, lo cual nos lleva a
estar pendientes y atentos a las
fuctuaciones y cambios que se
puedan ir presentando con el
correr del tiempo. Igualmente,
monitorear los cambios que se
presentan, ayuda a reorientar
las acciones y medidas que se
puedan encaminar en favor de
la prevencin del suicidio desde
diferentes frentes de accin.
Uno de estos frentes, es dar a
conocer a la poblacin general
cuales pueden ser las seales
indicadores de riesgo de suici-
dio, para poder tener acciones
de ayuda oportunas a las po-
sibles vctimas.
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ESTRATEGIAS DE PREVENCIN
PRIMARIA PARA MITIGAR LESIONES
Y MUERTES EN PEATONES SON LOS
PUENTES PEATONALES LA SOLUCIN?
1 Instituto Nacional de Salud Pblica. Escuela de Salud
Pblica de Mxico. Cuernavaca, Morelos, Mxico
2 Instituto de Geografa. Universidad Autnoma de Mxico.
Ciudad de Mxico
3 Instituto Nacional de Salud Pblica. Centro de Investigaciones
en Salud Poblacional. Cuernavaca, Morelos, Mxico
RESUMEN
Un atropellamiento es el choque entre un conductor
y una persona o animal, donde se pueden generar
lesiones corporales, desde leves hasta la muerte. Los
atropellamientos se ubican dentro de las lesiones
de causa externa no intencionales y en el grupo de
lesiones derivadas por el trnsito (LT).
Entre las LT, los atropellamientos generan gran
letalidad, severidad y discapacidad; dentro de los
supervivientes ocurren problemas mdicos persis-
tentes, requiriendo ms asistencia respecto a otros
usuarios involucrados en LT; los ms afectados son,
en general, hombres entre 20 y 45 aos, en edad
productiva, jefes de hogar, personas que sostienen
familias, su ausencia genera gran impacto en la
economa de sus hogares.
Actualmente hay consenso mundial entre expertos,
sobre la necesidad de realizar investigaciones ri-
gurosas, en especial en pases de bajos y medianos
ingresos orientados a evaluar la efectividad de in-
tervenciones focalizadas hacia diferentes actores del
trnsito, como conductores y ocupantes de vehculos,
con el objeto de disminuir desigualdad y vulnerabi-
lidad existente entre peatones.
Existe una diversidad de estrategias de prevencin
primaria diferentes a puentes peatonales, las cua-
les deben empezar a implementarse; varias inclu-
yen modifcaciones del comportamiento humano
(educacin, comunicacin y legislacin); otras in-
cluyen cambios en la parte delantera del vehculo,
con puesta en funcionamiento de las luces diur-
nas; otras medidas se deben orientar a cambios al
medio ambiente fsico: en la infraestructura vial
encaminada a la reduccin y control de la veloci-
dad de los autos, separacin de exposiciones entre
vehculos y peatones por espacio y tiempo, incre-
mento de la visibilidad de los peatones en zonas de
riesgo, clasifcacin de la red vial al interior de las
ciudades para el control de la velocidad de los au-
tos; otras enfocadas a la aplicacin y cumplimiento
de la legislacin, dentro de la cual se incluya con-
trol de los niveles sanguneos de alcohol en base a
pruebas aleatorias; y fnalmente, respeto profundo
hacia el peatn, a quien se debe considerar como
uno de los actores ms importantes del trnsito,
valorando sus limitantes y vulnerabilidad.
PALABRAS CLAVE: Prevencin, lesiones, peatones, acciden-
tes de trnsito, atropellamientos.
Correspondencia:
Jorge Martn Rodrguez Hernndez. Escuela de
Salud Pblica de Mxico. Instituto Nacional de
Salud Pblica. Avenida Universidad No. 655
Colonia Santa Mara Auhacatitln, Cerrada Los
Pinos y Caminera CP: 62100 Cuernavaca Morelos;
correo electrnico: georod5@gmail.com
Jorge Martn Rodrguez
1

MD MSc DSc (C) Epidemiologa
Claudia Franco
2

Ingeniera del Transporte
Julio Cesar Campuzano
3

MD MSP DSc Epidemiologa
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ABSTRACT
A pedestrian injury is the collision between a car
driver and person or animal, which can generate
injuries from mild to death. The pedestrian injuries
are located into externally caused injuries and unin-
tentional injuries resulting group for transit (TI).
Among the TI, pedestrian injuries cause high case
fatality, severity and disability; between survivors
occur persistent medical problems, requiring more
assistance from other users involved in LT; those
most affected are, in general, men 20 to 45 years,
working age, household heads, people who maintain
families, their absence creates a large impact on the
economy of their homes.
Currently there is global consensus among exper-
ts on the need for rigorous research, particularly
in low and middle income aimed at assessing the
effectiveness of interventions targeted to different
actors transit as drivers and vehicle occupants in
order to reduce inequality and vulnerability between
pedestrians.
A variety of different primary prevention strategies to
pedestrian bridges, which should begin to be imple-
mented; several include changes in human behaviour
(education, communication and law), others include
modifcations in the front of the vehicle, operation of
the daytime running lights; other measures must aim
to change the physical environment: changes in road
infrastructure aimed at reducing and controlling the
speed of cars, exhibition separation between vehicles
and pedestrians for space and time, increased visibi-
lity of pedestrians in hazardous areas, classifcation
of roads within the cities to control the speed of the
cars; others focused on the implementation and en-
forcement, which include control of blood levels of al-
cohol based random testing; and fnally deep respect
for the pedestrian, who should be considered as one
of the most important actors of traffc, appreciating
their limitations and vulnerabilities.
KEY WORDS: Prevention, injuries, pedestrians, traffc acci-
dent, pedestrian crashes.
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Los costos de las lesiones de transito (LT) repre-
sentan cerca de 1% del Producto Nacional Bruto en
pases de bajos recursos, 1.5% en pases de recursos
medios y 2% en pases de recursos altos
5
. Los costos
directos e indirectos se distribuyen entre los servi-
cios de salud, aseguradoras, transportadores y en
la improductividad generada por las personas que
han chocado, han sido atropellados, hospitalizados
o muertos luego de una LT
6,7
.
La carga de enfermedad en las LT se ha estimado
en 22.8%
8
dentro de stos, los atropellamientos con-
tribuyen con una proporcin variable, la cual oscila
entre 41% y 75% del global
9
. En pases de bajos in-
gresos los atropellamientos representan hasta 80%
de las vctimas mortales de LT, respecto a pases de
altos ingresos: 10% a 15%
10,11
.
En pases en vas de desarrollo, los grupos ms vul-
nerables son peatones, ciclistas y motociclistas. En
Asia motociclistas y peatones presentan las tasas
ms altas de lesiones
12-14
, en frica peatones y pa-
sajeros de medios masivos de transporte (comunica-
cin) son los ms afectados
15,16
; para Amrica Latina
y el Caribe los peatones en reas urbanas son los
ms severamente lesionados
17-19
.
Los peatones afectados, en general, son hombres
entre 20 y 45 aos, en plena edad productiva, jefes
de hogar, personas que sostienen sus familias, su
ausencia genera gran impacto en la economa de
sus hogares
9
. Otros grupos vulnerables han sido los
ancianos y menores; en estos ltimos es mayor la
proporcin de nios que nias lesionadas; adems,
las tasas de traumatismos son mayores entre nios
de familias pobres
10
. An en pases de ingresos altos,
se ha observado que nios de familias pobres y de
minoras tnicas presentan las tasas ms elevadas
de lesiones no intencionales.
En pases de ingresos bajos y medios, los atropella-
mientos ocurren principalmente en vas pblicas,
en zonas urbanas, donde existe mezcla de usuarios:
peatones lentos y vulnerables, comerciantes ambu-
lantes y ciclistas comparten y luchan por espacio
en condiciones desiguales frente a una diversidad
de vehculos motorizados veloces; son comunes la
no separacin de espacios entre estos usuarios, ge-
nerando la posibilidad de sufrir lesiones por atro-
pellamiento
16,20-22
.
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Entre las LT, los atropellamientos
generan mayor letalidad, severi-
dad y discapacidad
23,24
; dentro de
los sobrevivientes ocurren proble-
mas mdicos ms persistentes, re-
quiriendo ms asistencia respecto
a otros usuarios involucrados con
LT
7
;

se ha observado que los costos
de atencin de salud prolongada,
la prdida de los jefes de hogar, los
gastos del funeral y la prdida de
ingresos debido a la discapacidad,
pueden sumir a la familia en la
pobreza
25,26
.
Segn los registros del Institu-
to Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses, aunque
en Colombia la tasa de morta-
lidad por LT ha descendido de
15,5/100.000 habitantes en el
ao 2000 a 12,8/100.000 en 2008,
el problema de los atropellamien-
tos no deja de ser preocupante,
debido a que entre 19962006 el
44% de las vctimas secundarias
a LT fueron peatones, donde los
automviles, motos y motocarros
T ipo de usuario
/ ao
2004 2005 2006 2007 2008
No. % No. % No. % No. % No. %
Peatn 2.903 46,1 1.881 34,3 1.692 31,3 1.670 31,1 1.653 30,4
Ciclista 446 7,1 458 8,4 418 7,7 396 7,4 341 6,3
Motociclista 1.348 21,4 1.308 23,9 1.629 30,1 1.724 32,1 2.002 36,9
Transporte de carga 183 2,9 135 2,5 170 3,1 134 2,5 106 2,0
Transporte particular 666 10,6 521 9,5 513 9,5 495 9,2 474 8,7
Transporte pblico 453 7,2 388 7,1 282 5,2 269 5,0 296 5,5
Otros - sd 294 4,7 790 14,4 704 13,0 681 12,7 559 10,3
Total 6.293 100,0 5.481 100,0 5.408 100,0 5.369 100,0 5.431 100,0
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
fueron responsables de ms del
50% de estas muertes, seguido
del grupo conformado por buses,
camiones, camionetas y busetas
con cerca del 32% de las muertes.
Los departamentos ms afectados,
con tasas arriba del promedio na-
cional, han sido San Andrs, Toli-
ma, Meta, Cundinamarca y Valle
del Cauca. Ms del 40% de estos
eventos se presentan entre sbado
y domingo, con picos en Julio y Di-
ciembre. Aunque las LT no fatales
a peatones han descendido en los
ltimos aos, an afectan cerca
del 30% del total de lesionados; los
hombres, al igual que con las lesio-
nes fatales, son los ms afectados,
con una razn cercana de 4:1 y los
grupos de edad ms afectados son
personas en edad productiva en-
tre 18 a 45 aos con ms del 45%
de los casos. Ms del 80% de los
atropellamientos ocurren en zonas
pobladas, de ah la necesidad de
focalizar acciones en reas identi-
fcadas como confictivas
1,27-28
.
Cuadro 1. Lesiones mortales por el trnsito segn vctima. Colombia, 20042008
Aunque en el Cuadro 1, se obser-
va un descenso de la mortalidad
proporcional secundaria a atrope-
llamientos, la categora otros Sin
Dato (SD), se ha incrementado en
cerca de 6%, situacin que amerita
estudiarse para descartar que no
sean muertes por atropellamiento
no registradas o mal clasifcadas.
Los atropellamientos pueden ex-
plicarse bajo un modelo ecolgi-
co, similar a como se hizo con la
violencia en el informe de la Or-
ganizacin Mundial de la Salud
(OMS) de 2002
29
; stos ocurren
entre individuos (peatones y con-
ductores que presentan ciertas ca-
ractersticas y factores de riesgo a
nivel biolgico y conductual), los
cuales estn inmersos en medios
socioculturales donde existen veh-
culos regulados por una legislacin
determinada, que interacta con
factores medio ambientales cam-
biantes a travs del tiempo.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Atropellamiento
Del peatn
Del conductor
Del vehculo
Socio culturales
Medio ambientales
Medio ambientales
Figura 1. Modelo ecolgico para explicar atropellamientos

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para su control, stos continan
ocurriendo.
Son los puentes peatonales la solucin?
Qu otras opciones hay?
Las principales medidas de pre-
vencin primaria a nivel medio-
ambiental, orientadas a evitar
atropellamientos, han sido el
diseo, construccin y puesta en
funcionamiento de puentes pea-
tonales, los cuales aparentemente
no han generado el efecto deseado;
tal como se ha observado en estu-
dios realizados en los ltimos aos
en Uganda
35
y Mxico
36
.
Investigadores mexicanos han
estudiado los atropellamientos
identifcando que la mayora su-
ceden en grandes avenidas o vas
de alta velocidad, con gran circu-
lacin de vehculos, sin semforos,
cerca de puentes peatonales y del
hogar del afectado; en la mitad
de los casos, estos lugares fueron
reconocidos como puntos de ries-
go del recorrido diario. La mayor
parte ocurrieron en fnes de sema-
na, en horas de la noche, los ms
afectados fueron hombres, cerca
de la mitad tenan antecedente re-
ciente de haber ingerido bebidas
alcohlicas; habitualmente eran
personas que no manejaban con
regularidad o no saban manejar
y un buen porcentaje no conoca
adecuadamente las seales de
trnsito
16,25,36
.
Investigadores en Cali
37
,

han re-
portado que los puentes peato-
nales son relativamente tiles,
aunque observaron limitantes que
imposibilitan su uso como barre-
ras arquitectnicas las cuales (im-
pedan el uso por discapacitados);
presentaban problemas de inse-
guridad que aprovechan los delin-
cuentes para asaltar a peatones;
algunos de estos preferan correr
y atravesar la avenida a pie para
evitar este riesgo; de la misma for-
ma, adultos mayores que sufran
mareo, vrtigo, o problemas res-
piratorios evitaban su uso, con el
agravante de que algunos de ellos,
no alcanzaban a cruzar la calle, tal
como se estim en un estudio en
Los ngeles
38
.
En general, la imagen encontrada
respecto a estas estructuras no es
alentadora, se visualizan como
tiles, no obstante, se considera
que varios estn mal ubicados, son
inseguros y no son usados por cier-
to sector de la poblacin. La mayo-
ra acepta no utilizarlos, o hacerlo
ocasionalmente
16,25,39
. Los costos de
la puesta en funcionamiento de un
puente son superiores a 100.000
dlares; teniendo en cuenta que
su utilidad ha sido cuestionada,
se debe pensar en disear, e im-
plementar medidas alternativas
de prevencin primaria efcientes
que controlen y prevengan lesio-
nes graves y muertes secunda-
rias a atropellamientos. Adems
se ha estimado que una muerte
por atropellamiento cuesta ms
de 250.000 dlares
40,41
.
Dentro de este panorama existen
estrategias de prevencin prima-
ria para mejorar la seguridad vial
por medio de acciones encamina-
das a disminuir la ocurrencia de
lesiones o muertes en peatones,
involucrando varios niveles de
intervencin: 1) Informacin, edu-
cacin y comunicacin, 2) Legisla-
cin, 3) Ingeniera y tecnologa, 4).
Impuestos y subsidios 5). Investi-
gacin
9,30,34,42-45
.

Nivel humano (factores hu-
manos), las acciones se han
orientado a mejorar actitudes
y comportamientos por par-
te de peatones y conductores.
Las acciones ms usadas han
correspondido con educacin a
peatones, donde, excepto en ni-
os, existe ausencia de pruebas
que demuestren efectividad en
La interaccin de estos factores,
explica la ocurrencia de estos
eventos; no obstante, su cono-
cimiento tambin sirve para el
diseo e implementacin de
mecanismos de control y pre-
vencin
30,31
. Por ejemplo, para
prevenir riesgos en escolares, se
ha creado el concepto de Rutas
seguras, las cuales son mecanis-
mos para disminuir el riesgo por
atropellamientos con participa-
cin de padres, organizacin de
la comunidad para estimular la
seguridad de peatones y ciclistas;
educacin a nios acerca de leyes
del trfco y seguridad; creacin
de leyes por el nivel judicial que
refuercen e incrementen la segu-
ridad de peatones y ciclistas. La
implementacin de estas rutas,
implica soluciones de ingeniera:
cambios al medio ambiente fsico,
para mejorar la seguridad de los
transentes
32,33
.
En Amrica Latina los atropella-
mientos han sido poco estudiados;
el grueso de las intervenciones
para reducir la magnitud de LT se
han orientado hacia el conductor
y ocupantes de vehculos y poco en
otros actores del trnsito, lo que
ha incrementado la desigualdad
y vulnerabilidad de los peatones.
Adems existe consenso entre
expertos, que es necesario rea-
lizar investigaciones rigurosas,
en especial en pases de bajos y
medianos ingresos orientadas a
evaluar la efectividad de otras
intervenciones con otros actores
del trnsito
34
.
La mayor parte de atropellamientos
se pueden evitar con el diseo
e implementacin de medidas
preventivas o correctivas; para
esto es necesario la articulacin
compartida de varias entidades
y disciplinas, profesionales de
la salud pblica, ingenieros e
instituciones nacionales. A pesar
de las medidas implementadas
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otros grupos de edad
45.
En una
revisin sistemtica Duperrex
y colaboradores concluyeron
que la educacin en seguridad
vial puede tener como resultado
una mejora en el conocimiento
de los nios y puede cambiar la
conducta observada al cruzar la
calle, pero se desconoce si redu-
ce el riesgo de colisin y lesiones
de peatones con vehculos a mo-
tor. Tambin encontraron que
los cambios en el nivel de cono-
cimiento de las normas de segu-
ridad vial y conducta observada
decrecan con el tiempo, por lo
que sugieren que estas estrate-
gias educativas se repitan de
forma regular
46
.
Nivel del vehculo (vector) las
acciones se orientan a mejorar
condiciones mecnicas y de
seguridad como luces, frenos,
maniobrabilidad, gestin de la
velocidad, entre otros. Las mo-
difcaciones en la parte delan-
tera de carros y vehculos han
evidenciado descenso en la seve-
ridad de lesiones y muertes por
atropellamientos de 20% entre
peatones y ciclistas
45
. Investiga-
dores britnicos estimaron que
cambios similares en los autos,
principalmente en el paracho-
ques y el cap, podran reducir
25% las lesiones por atropella-
miento en peatones
47
. El infor-
me de OMS 2004 para prevenir
las LT report que en Gran Bre-
taa, entre 1980 y 1996, cerca
de 15% del descenso observado
en vctimas de atropellamien-
to fue por estas medidas, en
comparacin con 11% debido a
la prohibicin de conducir bajo
efectos del alcohol y 6,5% por
intervenciones de ingeniera en
seguridad vial.
9
Nivel medio-ambiental se
han diseado e implementado
acciones orientadas a modifcar
y ajustar estructuras viales o
carreteras cuyo fn principal es
reducir la velocidad de los ve-
hculos, separar la exposicin
entre vehculos y peatones y
mejorar la visibilidad del pea-
tn
31,34,44,45
.
Dentro de las medidas, enca-
minadas a reducir la velocidad
de los autos se encuentran re-
ductores de velocidad, vialetas,
estrechamientos, glorietas, chi-
canas y mltiples sealizadores
en la va o en sus costados, bo-
yas y lomos, acompaados de
adecuaciones geomtricas para
dar mayor seguridad a peatones
34,48-51
.
Diferentes estudios en pases Euro-
peos (Suecia, Alemania, Holanda)
y Estados Unidos han implemen-
tado estas estrategias donde se ha
demostrado reduccin entre 25-
75% en lesiones y muertes secun-
darias a atropellamientos
45,52
. Un
metanlisis realizado por autores
britnicos estableci reduccin de
11% (OR 0,89 IC 0,8 a 1,00) en le-
siones derivadas de atropellamien-
tos entre el rea de intervencin
respecto al rea control.
53
En Ghana, la colocacin de ban-
das sonoras logr reducir 35% los
choques y 55% las defunciones
causadas por el trnsito en lu-
gares con antecedentes de riego
para usuarios de la va pblica; se
emplearon distintos insumos con
materiales econmicos y de fcil
instalacin
14
. En USA se encontr
descenso del riesgo de lesiones por
atropellamiento 2,1 veces menor
en un estudio de casos y controles
(OR:=0,47 IC 95%:0,24 -0,95) en
menores de 15 aos de una comu-
nidad de residentes en Oakland
debido a las diferentes medidas
de seguridad vial
54
.
Dentro de las medidas orienta-
das a separar exposicin entre
vehculos y peatones por espa-
cio y tiempo se incluyen puen-
tes peatonales, barreras, vallas,
banquetas, isletas de refugio
para proteger peatones, insta-
lacin de semforos peatonales
en intersecciones de riesgo, en-
tre otros
35,45
.
Figura 2. Ejemplos de medidas orientadas a reducir la velocidad de los autos
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Figura 3. Ejemplos de medidas orientadas a separar exposiciones entre vehculos y peatones por espacio y tiempo
Retting y colaboradores
45
, en su
revisin sistemtica reportaron
resultados de varios estudios: en
uno de ellos realizado en USA,
con sealizadores de tiempo,
evidenciaron que el riesgo de
atropellamientos en sitios de
intervencin, fue la mitad res-
pecto a sitios control. Otro estu-
dio, antes-despus, de tres aos
de duracin, seal que, sobre
diferentes intersecciones, hubo
reduccin de 37% accidentes en
el grupo de ciclistas y peatones
respecto a sitios control. Resalta-
ron una investigacin, realizada
por japoneses, antes-despus sin
grupo control, consistente en la
instalacin de puentes peato-
nales, donde el nmero de atro-
pellamientos disminuy 91% a
menos de 100 metros del puente
y 85% dentro de 200 metros del
mismo; sin embargo los acciden-
tes no vinculados a peatones que
cruzan la carretera aumentaron
14% a menos de 100 metros y
23% dentro de 200 metros alre-
dedor del puente.
Otra investigacin realizada en
Uganda, identific el efecto de
la implementacin de un puente
peatonal sobre las lesiones por
atropellamientos en una auto-
pista, en la cual encontraron
que la prevalencia de uso des-
pus de la implementacin de
esta infraestructura fue 35%,
ms alta en mujeres (49,1%)
respecto a hombres (29,2%). La
probabilidad de ser lesionado
fue mayor durante la noche; lue-
go de la construccin del puente
hubo ms accidentes y atrope-
llamientos aunque descendi la
severidad de los mismos
35
.
Dentro del grupo de medidas
orientadas a mejorar la visibi-
lidad del peatn se encuentran
pasos a nivel demarcados y con
sealizacin luminosa; reajus-
tes y rediseos de parqueade-
ros y paradas de buses, entre
otros
45,55-58
.
Figura 4. Ejemplos de medidas orientadas a mejorar la visibilidad de peatones
En las noches para reducir los
atropellamientos, segn lo repor-
tado por Retting, en Australia un
grupo de investigadores austra-
lianos, en un estudio antes-des-
pus, encontraron descenso de
59% en atropellamientos incre-
mentando la luminosidad sobre
zonas de cruce urbano, durante
dos aos de seguimiento
45
.
En un estudio, antes-despus con
grupo control, realizado en Israel
con incremento de la luminosi-
dad y seales de alarma en zo-
nas de cruce, se logr disminuir
los atropellamientos en 57% en
sitios de intervencin durante
la noche y 21% en el da (aun-
que este ltimo descenso no fue
estadsticamente signifcativo)
mientras que en sitios de com-
paracin, hubo incremento de
atropellamientos de 60% durante
2,5 aos de seguimiento
56
.
En otro estudio de casos y contro-
les realizado en USA, se encontr
riesgo incrementado de atropella-
mientos en adultos mayores (OR:
2,1; IC 95%: 1,1 a 4,0) en zonas
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de cruce demarcadas (cebras), sin
una adecuada sealizacin para
detener o parar el trfco
57
. Esto
concuerda con los hallazgos de Ze-
gger y colaboradores
58
, quienes en-
contraron que sobre vialidades con
mltiples cruces y fujos vehicula-
res superiores a 12.000 por da que
tenan demarcaciones exclusivas
(sin otras guas de sealizacin) se
asociaron tasas altas de lesiones
por atropellamiento, despus de
ajustar por otros factores de ries-
go locales, comparado con zonas
no marcadas. Las alternativas de
solucin dadas por estos autores
son mejorar las condiciones am-
bientales en la zona del cruce mar-
cado (incrementar la sealizacin
al costado y en la parte superior
de la va, implementar semforos
peatonales, pasos a nivel, estre-
char la va en la zona de cruce,
mejorar la visibilidad del peatn
en horas de noche mediante alum-
brado, entre otras).
Se ha planteado que las modifca-
ciones y ajustes al medio ambiente
vial disminuyen el riesgo de lesio-
nes por atropellamiento en peato-
nes, entre otras razones, porque
los cambios arquitectnicos a lar-
go plazo, mejoran comportamien-
tos de peatones y conductores. No
obstante, algunos investigadores
reconocen que faltan investigacio-
nes ms rigurosas en especial en
pases de bajos y medianos ingre-
sos
34,53,57,59,60
. Adems, es menester
reconocer que la mayora de inter-
venciones para reducir el nmero
de LT y atropellamientos se han
centrado en el conductor y en ocu-
pantes de vehculos y muy poco en
el resto de actores del trnsito, lo
que aumenta la desigualdad y vul-
nerabilidad de peatones
20,61-69
.
Existe otro grupo de estrategias
de prevencin primaria, asocia-
das a medidas legislativas, desti-
nadas al control y prevencin de
lesiones derivadas de LT; algu-
nas han reducido la incidencia de
atropellamientos:
Clasifcacin de la red vial y
control de la velocidad en zonas
urbanas. No deben exceder 50
km por hora (km/h); en zonas
donde usuarios vulnerables de
la va pblica estn expuestos,
se recomienda fjarlo en 30 km/
h
9
y de 20km/h en zona de hos-
pitales y escuelas ya que esta
velocidad le permite al conduc-
tor reaccionar a tiempo para
evitar LT. En las zonas rurales,
se acepta un lmite de 60 km/h,
pero en accesos y cruces la ve-
locidad no debe superar 40 km/
h. En estudios de seguimiento
realizado durante los aos 80
en USA y Europa, descensos de
la velocidad entre 3 a 14 km/h,
generaron una disminucin de
la mortalidad en LT desde 6%
hasta 34%
70,71
. No obstante, se-
gn el reciente informe sobre
la situacin de seguridad vial
en el mundo, menos de 10% de
pases califcan de efcaces las
medidas adoptadas para hacer
cumplir los lmites de velocidad
previstos en sus respectivas le-
gislaciones
72
.
Control de los niveles de al-
cohol en sangre. El riesgo de
verse implicado en un acciden-
te aumenta considerablemen-
te cuando la Concentracin
Sangunea de Alcohol (CSA)
es superior a 0,04 gramos por
decilitro (g/dl). Son muchos los
estudios que asocian CSA in-
crementadas con lesiones en
peatones
73,74
. Se han observado
reducciones de 20% sobre LT y
lesiones en peatones con prue-
bas aleatorias sobre el aliento
instalando puestos de control
de sobriedad
75
.
Luces de circulacin diurna en
vehculos. Esta medida consiste
en el empleo de focos en la parte
delantera de los vehculos; estu-
dios realizados en Europa han
mostrado resultados favorables
con su implementacin; uno de
ellos evidenci que el nmero de
peatones y ciclistas atropella-
dos por automviles se redujo
en 15% y 10%, respectivamen-
te
9
. En un reporte reciente se
observ una reduccin cercana
a 15% en atropellamientos atri-
buidos a efectos de la implemen-
tacin de la luz durante horas
del da
76
.
Conclusiones
Hay una gran variedad de alter-
nativas diferentes a los puentes
peatonales (reconociendo que en
ciertas vas son la nica y/o mejor
estrategia de prevencin prima-
ria, al separar espacios y evitar
la exposicin entre los peatones
y la velocidad de los coches e im-
prudencia de los conductores),
que se deben empezar a imple-
mentar; muchas de ellas pasan
por modificaciones del medio
ambiente, educacin, control de
la velocidad, cumplimiento de la
legislacin y respeto por el pea-
tn. Mientras que a ste no se le
valore, no se le ubique como un
integrante importante dentro de
los actores del trnsito, mientras
que no se estimen sus limitantes
y su vulnerabilidad
77
, las lesiones
y muertes por atropellamiento se-
guirn dentro de los deshonrosos
primeros lugares de los registros
nacionales e internacionales de
lesiones por causa externa.
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icmje.org), o las normas APA (www.apa.org).
Las investigaciones sobre accidentalidad y violencia
deben contar con mnimo las siguientes secciones:
introduccin, resultados y discusin, conclusiones y
recomendaciones. El ensayo que es la apreciacin crti-
ca del articulista frente a un tema particular, debe estar
sustentada con sufcientes referencias bibliogrfcas.
Los artculos con todos sus anexos deben ser enviados
por correo electrnico a la siguiente direccin drip@
medicinalegal.gov.co en el campo de asunto debe ir
artculo para revista Forensis datos para la vida.
Todos los artculos postulados a publicarse sern so-
metidos a evaluacin por pares acadmicos los cuales
pueden aceptar o rechazar el artculo, o aceptarlo con
recomendaciones. Este proceso es doble ciego, donde
autor y rbitros son completamente annimos. Todos
los artculos sern evaluados y la publicacin no de-
pender de la concepcin terica ni de la perspectiva
del autor. Los criterios de evaluacin se basan en la
calidad y el rigor acadmico otorgando preferencias
a los documentos relacionados con la violencia y ac-
cidentalidad.
Al enviar el artculo los autores deben anexar una carta
donde manifestan que el artculo no ha sido publi-
cado, ni se ha puesto ni se pondr a consideracin de
otro medio de comunicacin, mientras reciban nota
de aceptacin o rechazo por parte del Comit Editorial
de la Revista; aceptan las condiciones de publicacin
de la Revista, se autoriza la correccin de estilo del
artculo y hacen la cesin de los derechos patrimonia-
les de autor al Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses.
Puede solicitar la gua completa de instrucciones a los
autores a drip@medicinalegal.gov.co; asunto: instruc-
ciones para publicar en Forensis Datos para la vida.
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Mara Fernanda Mantilla o la Puerta a la Ldica
El da que cerro la tapa de ese primer libro ilustrado que de nia vi,
supo que no estaba cerrando una historia sino abriendo la puerta a un
mundo imaginario de personajes de sueo.
Adentrarse en ese universo le ha permitido contar historias e inventar
seres que toman forma en su lpiz y luego dejan de ser suyos para hacer
parte de esas ciudades utpicas que nos invita a conocer.
Mafe se formo como Diseadora grfca en la Universidad Jorge Tadeo
Lozano y su desarrollo y necesidad de comunicacin la ha enfocado
en el dibujo, la ilustracin, el grabado y la pintura siempre desde
una perspectiva juvenil e infantil. Y ha sido esta mirada buclica y
reconfortante la que han reconocido las editoriales nacionales e
internacionales para hacerle encargos para proyectos literarios y
pedaggicos.
Complementa el diseo de su pequeo mundo con la docencia, quiz
con la idea de venderle los pasaportes al placer del color, la forma y la
narrativa a los jvenes estudiantes.
Su participacin en exposiciones individuales y colectivas por fn
ha dejado ver a un pblico mayor los fragmentos e instantaneas
que ha registrado de su realidad paralela, y que se conecta son los
observadores desde el nio interno que somos en una invitacin
juguetona y refexiva.
www.mariafernandamantilla.com

Ilustradora

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