LA ACCIN CIVIL Y LA JURISDICCIN PENAL 1

ACCIN CIVIL CAPITULO I

ARTCULO 11 EJERCICIO Y CONTENIDO: 1. El ejercicio de la accin civil derivada del hecho punible corresponde al Ministerio Pblico y, especialmente, al perjudicado por el delito. Si el perjudicado se constituye en actor civil, cesa la legitimacin del Ministerio Pblico para intervenir en el objeto civil del proceso. 2.Su mbito comprende las acciones establecidas en el artculo 93 del Cdigo Penal e incluye, para garantizar la restitucin del bien y, siempre que sea posible, la declaracin de nulidad de los actos jurdicos que correspondan, con citacin de los afectados.

1. LA PARTE CIVIL El delito es a la vez ilcito penal e ilcito civil. Todo ilcito penal es ilcito civil, pero no todo ilcito civil es ilcito penal. El delito es, pues, ilcito penal e ilcito civil. El penal origina la pena; el civil la reparacin pecuniaria. Como consecuencia de todo delito, surgen dos acciones: una dirigida a obtener la aplicacin de la ley penal; la otra busca el resarcimiento del dao causado. Para la primera el delito es mal pblico y agravia los intereses de la sociedad; para la segunda, es mal privado y afecta les intereses de un particular. Todo delito ocasiona perjuicio material a la vctima, eh su persona o en su patrimonio. La sentencia debe repararlo: unas veces podr devolverse la especie perteneciente a la vctima; oirs no ser posible como en las lesiones. Entonces procede disponer el pago de determinada cantidad de dinero en concepto .de indemnizacin por la lesin causada. El orden jurdico no quedara restaurado si a la sancin penal no se agregara una de carcter pecuniario, destinado a hacer desaparecer el desequilibrio material producido por el delito. A su vez, en el proceso penal el agraviado puede limitarse a cobrar lo que le seale el juez en concepto de indemnizacin; o a participar activamente en el

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desarrollo de la instruccin. En ese caso para tener legitimacin deber, constituirse en Parte Civil y as ejercer la Accin Civil emergente del delito de que ha sido vctima. La accin civil corre pareja con la penal y se ejercita ante el juez que tramita la instruccin. Se ha discutido si el Juez que conoce del aspecto penal, tambin conozca del aspecto civil del delito. Pero existen razones prcticas muy atendibles: no es posible que a la vctima del delito, ya perjudicada con este hecho, si se obligue a seguir un juicio en la va ordinaria, costoso y dilatado para alcanzar la indemnizacin a que tiene derecho. Son dos acciones emanadas del mismo hecho delictuoso, con prueba Igual que deben ser resueltas por el mismo Juez, Se evita que el de Primera instancia tenga un proceso ms a su cargo; se ahorra dinero a la parte agraviada, puesto que ejercitar la accin civil no le cuesta nada o muy poco; hay evidente economa procesal al mantener la unidad de la causa y evita e! peligro de sentencias contradictorias. El derecho a la reparacin nace con el delito. La sentencia no crea el derecho sino la exigencia lega! para hacerlo efectivo. La accin civil es objeto accesorio de la penal. El delito es con- accin necesaria pero no suficiente, puesto que puede desaparecer y sin embargo queda subsistente la accin civil; la nica diferencia es que ya no puede ejercitarse en la va penal sino en la civil. Tal es el caso de la amnista que suprime legalmente el hecho punible pero deja subsistente la reparacin civil. (Art. 126 C. P.}. 2. CARACTERES Y CONTENIDO DE LA ACCIN CIVIL Caracteres de la Accin Civil:

a)

Es privada, porque corresponde su ejercicio a la persona lesionada y por tanto es de inters particular; las relaciones jurdicas que "forman su contenido son privadas.

b)

Es de carcter patrimonial pues representa un derecho de contenido

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patrimonial, an en el caso de que el dao sea moral. Ei resarcimiento de todo dao ocasionado por el delito, sea material o inmaterial, es de carcter patrimonial,

c)

Es contingente, significa que puede ejercitara juntamente con represin del delito, accionar en otra va o no ejercitara por razones personales,

3. RESPONSABILIDAD CIVIL Y RESPONSABILIDAD PENAL Con el estudio realizado en el punto anterior parecera innecesario distinguir ambos conceptos, no obstante, nuestras intenciones son las proveca; tas diferencias bsicas que colocan a cada uno de los dos tipos de responsabilidades en un dominio jurdico distinto (Derecho pblico y Derecho privado). La responsabilidad penal existencia de aqulla se determina siempre y cuando estn pres acto del individuo todos los elementos que configuran el tipo, no exista ninguna justificacin que elimine la antijuricidad, y que al sujeto,

necesariamente imputable, se le pueda reprochar dicha conducta. En cambio, la responsabilidad civil precisa del dao a intereses privados tal como ya lo hemos explicado; consecuentemente, si el hecho punible no ha sido lesivo como es el caso de algunas tentativas y de los delitos de peligro, no existe responsabilidad civil alguna. De tal manera, la responsabilidad penal se limita a la exigencia de reparacin del agravo que el individuo ha causado al orden pblico, consecuentemente a la sociedad, mediante el acto contrario a derecho que ha lesionado o puesto en peligro un bien jurdico tutelado por la ley y protegido por la sociedad. En cuanto a los efectos de ambas responsabilidades, tambin son diferentes. Siendo la responsabilidad penal una situacin de hecho que refleja un dao o puesta en peligro a bienes jurdicos tutelados por la ley y protegidos por la sociedad, el Derecho penal establece que la reparacin tendra una naturaleza eminentemente publica, vale decir, el sujeto responde por su acto ante la

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sociedad, de manera que la sancin penal tiene carcter personal (pena privativa de libertad, das-multa, etc.). Por su parte, en la responsabilidad civil el dao es privado y por tanto la obligacin de responder del sujeto es frente al agraviado o sus herederos. La responsabilidad penal se extiende nicamente a todos aquellos que de alguna u otra forma participaron en la comisin del hecho punible -autor directo, autor mediato, cmplice, instigador-, es entonces eminentemente personal, no se transmite. La responsabilidad civil en cambio, no es personal, puede transmitirse; adems, la ley ha previsto que por razones especficas pueda incluirse dentro de la responsabilidad civil a sujetos ajenos al acto daoso. 4. EJERCICIO DE LA ACCIN CIVIL Cuando el Ministerio Pblico decide promover la accin penal paralelamente debe ejercer, acumulativo y civilmente, la accin civil. Art. 1 De la LOMP, el agraviado tambin puede ser as lo considera oportuno, ejercitar la accin civil pero en este caso resulta indispensable constituirse en parte civil. El acto o parte civil, la ley le permite optar por exigir la reparacin civil en la va penal o demandarlo en la Va Civil, escoge una de ellas, a fin de evitar la litispendencia, no puede accionar conjuntamente en le otra va. Art. 87 (C1991) Corresponde al fiscal y al sector civil precisar el dao ocasionado y dentro del mbito de la reparacin civil, emplazar al obligado e ir preparando el material probatorio, en la etapa intermedia ambas partes deben concretar la pretensin civil. (El fiscal en la acusacin y el sector social en el escrito de alegato preliminar el enjuiciamiento.), solicitando al rgano jurisdiccional la restitucin del bien, reparacin y la indemnizacin. La pretensin a culminarse con los alegatos orales que el fiscal y el actor civil valen antes de finalizar el juicio oral.

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5. DENUNCIA Y EXTINSIN DE LA ACCIN CIVIL Respecto de la accin civil ejercitable en el proceso penal el mismo poder de disposicin que sobre cualquier otra accin civil. El cdigo no tiene norma civil que prohba la transaccin y renuncia. El cdigo civil permite la transaccin y renuncia (art. 1306 c.c.). Por consiguiente precedida la renuncia a transaccin, el fiscal no introducir pretensin civil en la sentencia. Existe un pronunciamiento del acto tribunal sealado que el hecho que exista transaccin respecto al monto de la reparacin civil proveniente del delito, no significa que en la sentencia no se ordene dicho pago el cual debe ajustarse a la voluntad de las partes. El hecho que el ministerio publico ejercite la accin civil e introduzca la pretensin civil, no puede desconocer que es una institucin del derecho civil y que por tanto su titularidad corresponde al ofendido. La renuncia, al igual que la transaccin, puede producirse antes o dentro del proceso penal. La renuncia y transaccin solo afecta, perjudica al renunciante. La corte suprema ha establecido que la transaccin debe llevarse a cabo personalmente con la vctima, con sus herederos legales en caso de fallecimiento con la persona que se haya constituido en parto civil, de acuerdo al Art. 54 del cdigo de procedimientos penales. En cuanto a la extincin de la accin civil Art. 100 c. Penal dispone esta no se extingue mientras subsista la accin penal. Ello significa que sin perjuicio de los supuestos de renuncia y transaccin, la accin civil, depende de los causales de extincin de la accin penal: muerte del imputado, proscripcin y cosa juzgada (Art. 78 CP). En cuanto a la amnista considera como causa de extincin de la accin penal (Art. 78, 1 CP), no puede entenderse que la accin civil se

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extingue con ella, porque segn el Art. 89 del C.P. importa un motivo de suspensin especial de la aplicacin penal en un caso concreto en orden a evitar la disposicin de sanciones penales, pero de ninguna manera se extiende a la reparacin civil respecto de la cual no hay suspensin posible, pues de lo contrario se vulneraria flagrantemente el derecho a la tutela jurisdiccional (Art. 130, 3 const.) al negar inagotablemente la accin civil por una dao resarcible. CAPITULO II

ARTCULO 12 EJERCICIO ALTERNATIVO Y ACCESORIEDAD: 1. El perjudicado por el delito podr ejercer la accin civil en el proceso penal o ante el Orden Jurisdiccional Civil. Pero una vez que se opta por una de ellas, no podr deducirla en la otra va jurisdiccional. 2. Si la persecucin penal no pudiese proseguir, ya sea que se disponga la reserva del proceso o se suspenda por alguna consideracin legal, la accin civil derivada del hecho punible podr ser ejercida ante el Orden Jurisdiccional Civil. 3. La sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento no impedir al rgano jurisdiccional pronunciarse sobre la accin civil derivada del hecho punible vlidamente ejercida, cuando proceda.

1. EJERCICIO ALTERNATIVO:

Este sistema reconoce la naturaleza estrictamente privada de la pretensin civil, pero por cuestiones de ndole prctica, que ya se han sealado, se

permite el ejercicio conjunto de ambas pretensiones. Ello no es bice para que, a solicitud de la vctima o los legitimados (segn sea el caso) se puedan tramitar por separado.

Esta postura halla sus fundamento en la bsqueda de un criterio que entre en sintona con la proteccin de la vctima, para darle a sta la posibilidad de elegir entre estas dos vas, para que pueda decidir optar en que va considera que es ms idneo tramitar su causa dependiendo de su inters o tambin

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dndole la posibilidad de transar o conciliar extrajudicialmente sobre el monto indemnizatorio, as tambin puede renunciar total o parcialmente a l. sta es la postura seguida en una gran cantidad de pasesi, con diversos matices que nos permite diferenciarlos unos con otrosii y tambin en el nuestro.

Adems el ministerio Pblico

tiene como obligacin la de velar por la

reparacin civil en el proceso penal (Art. 1. ley orgnica del ministerio pblico) y tambin seala en el Art. 92 de la LOMP que en la acusacin escrita debe contener el pedido preparatorio.

El cdigo procesal penal regula de manera ms detallada la participacin de la vctima en el proceso penal, ya no solo se limita a considerarlo actor civil sino tambin se le reconoce la calidad de acusador adhesivo. 1. El perjudicado por el delito podr ejercer la accin civil en el proceso penal o ante el Orden Jurisdiccional Civil. Pero una vez que se opta por una de ellas no podr deducirla en la otra va jurisdiccional.

La nica regla que establece el Cdigo es la imposibilidad de que exista un concurso de pretensiones: la pretensin es alternativa en el sentido de que, al optar por alguna de ellas, no podr deducir su pretensin civil en otra va jurisdiccional. Sobre dicha lnea, el NCPP tambin permite que el perjudicado acuda al Orden Jurisdiccional Civil con el propsito de ejercer su pretensin en aquellos casos en los que el proceso penal se suspenda por alguna consideracin legal (12.2 NCPP).

2. Si la persecucin penal no pudiese proseguir, ya sea que se disponga la reserva del proceso o se suspenda por alguna consideracin legal , la accin civil deriva del hecho punible podr ser ejercida ante el Orden Jurisdiccional Civil .

Para fundamentar la responsabilidad civil en casos en que se absuelve al procesado, por la concurrencia de una causal de atipicidad o de exculpacin de la conducta, habindose verificado la presencia de un dao jurdicamente

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relevante; para imputar responsabilidad civil basta que se acredite la presencia del hecho daoso, subjetivo u objetivo pues para nuestro ordenamiento jurdico, la responsabilidad penal y la responsabilidad civil son autnomas.

3. La sentencia absolutoria o el auto sobreseimiento no impedir al rgano jurisdiccional pronunciarse sobre la accin civil derivada del punible vlidamente ejercida, cuando proceda. hecho

Una prueba del rezago de la confusin explicada en este artculo se plantea en el mbito de la propia redaccin de esta norma, incluso cuando constituye un giro sustancial en la interpretacin del ejercicio de la accin civil. Como es obvio, luego de la sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento, no se puede calificar, como hace el artculo 12.3 NCPP, al hecho como punible. Se debi utilizar la frase accin derivada del hecho que constituye el objeto del proceso o una similar.

La advertencia de este error de redaccin es una clara muestra de que, precisamente, no se est ante una accin civil derivada de un hecho punible; como ya se dijo, la responsabilidad civil que se exige en el proceso penal no deriva de la comisin de un hecho delictivo. El delito tiene como consecuencia una pena; el ilcito civil, una consecuencia de esa naturaleza.

Superado el error en la interpretacin, esto es precisamente lo que regula el artculo 12.3 NCPP: que se descarte la presencia de responsabilidad penal, va auto de sobreseimiento o mediante una sentencia absolutoria, no significa que la jurisdiccin deba renunciar a la reparacin de un dao que evidentemente se ha producido como consecuencia del hecho que constituye el objeto del proceso, incluso cuando ese hecho no puede ser calificado como un ilcito penal.

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CAPITULO III DESISTIMIENTO ARTCULO 13 DESISTIMIENTO: 1. El actor civil podr desistirse de su pretensin de reparacin civil hasta antes del inicio de la Etapa Intermedia del proceso. Ello no perjudica su derecho a ejercerlo en la va del proceso civil. 2. El desistimiento genera la obligacin del pago de costas.

DESISTIMIENTO SEGN EL DICCIONARIO JURIDICO

El desistimiento puede ser definido como una renuncia procesal de derechos o de pretensiones. Al efecto, es necesario que nos refiramos a los tres tipos de desistimiento. En el desistimiento de la demanda tenemos, en realidad, una actividad; una actitud del actor por cuyo medio retira el escrito de demanda, antes de que sta, haya sido notificada al demandado. En este caso, la relacin procesal an no ha surgido. El desistimiento de la instancia implica, por el contrario, que el demandado ya ha sido llamado a juicio y entonces, se requerir su consentimiento expreso para que surta efectos al desistimiento del actor. Finalmente, en el mal llamado desistimiento de la accin, lo que en realidad se tiene es una renuncia del derecho o de la pretensin, en este caso el desistimiento prospera aun sin el consentimiento del demandado. desistimiento de la demanda; desistimiento de la instancia, y desistimiento de la accin.

CAPITULO IV TRANSACCION

ARTCULO 14 TRANSACCIN: 1. La accin civil derivada del hecho punible podr ser objeto de transaccin.

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2. Una vez que la transaccin se formalice ante el Juez de la Investigacin Preparatoria, respecto de la cual no se permite oposicin del Ministerio Pblico, el Fiscal se abstendr de solicitar reparacin civil en su acusacin.

TRANSACCION SEGN EL DICCIONARIO JURIDICO

La transaccin es un acuerdo en virtud del cual las partes, hacindose recprocas concesiones, terminan una controversia presente o previenen una futura. Del anterior concepto se desprende que: Las partes contratantes deben hacerse mutuas concesiones. Debe existir una controversia o la intencin de prevenir una futura. CAPITULO V ARTCULO 15 NULIDAD DE TRANSFERENCIAS 1. El Ministerio Pblico o el actor civil, segn los casos, cuando corresponda aplicar lo dispuesto en el artculo 97 del Cdigo Penal o cuando se trate de bienes sujetos a decomiso de conformidad con el artculo 102 del citado Cdigo, que hubieran sido transferidos o gravados fraudulentamente, sin perjuicio de la anotacin preventiva y/o de otra medida que corresponda, solicitarn en el mismo proceso penal la nulidad de dicha transferencia o gravamen recado sobre el bien. 2. El procedimiento se sujetar a las siguientes reglas: a) Una vez identificada una transferencia de un bien sujeto a decomiso o que puede responder a la reparacin civil y que se considere incurso en lo dispuesto en el primer numeral del presente artculo, el Ministerio Pblico o el actor civil, introducirn motivadamente la pretensin anulatoria correspondiente e instar al Juez de la Investigacin Preparatoria que disponga al Fiscal la formacin del cuaderno de nulidad de transferencia. En ese mismo escrito ofrecer la prueba pertinente. b) El Juez correr traslado del requerimiento de nulidad al imputado, al adquirente y/o poseedor del bien cuestionado o a aqul en cuyo favor se grav el bien, para que dentro del quinto da de notificados se pronuncien acerca del petitorio de nulidad. Los emplazados, conjuntamente con su contestacin, ofrecern la prueba que consideren conveniente. c) El Juez, absuelto el trmite o transcurrido el plazo respectivo, de ser el caso, citar a una audiencia dentro del quinto da para la actuacin de las pruebas ofrecidas y escuchar los alegatos de los participantes. A su culminacin, con las conclusiones escritas de las partes, el Juez dictar resolucin dando por concluido el procedimiento incidental. Estn legitimados a intervenir en la actuacin probatoria las partes y las personas indicadas en el numeral anterior. d) El rgano jurisdiccional competente para dictar sentencia se pronunciar sobre la nulidad demandada. Todos los legitimados para

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intervenir en este incidente pueden participar en todas las actuaciones procesales que puedan afectar su derecho y, especialmente, en el juicio oral, en que podrn formular alegatos escritos y orales. En este ltimo caso intervendrn luego del tercero civil. e) Esta pretensin tambin puede interponerse durante la Etapa Intermedia, en el momento fijado por la Ley. 1. NULIDAD DE TRANSFERENCIA.

La nulidad de actos de disminucin patrimonial del condenado, con el fin ilcito de evadir el pago de la reparacin civil fijado en sentencia condenatoria firme, se encuentra regulada dentro del captulo titulado Reparacin Civil del Cdigo Penal, especficamente en artculo 97: Los actos practicados o las obligaciones adquiridas con posterioridad al hecho punible son nulos en cuanto disminuyan el patrimonio del condenado y lo hagan insuficiente para la reparacin, sin perjuicio de los actos jurdicos celebrados de buena fe por terceros.

2. NULIDAD DEL ACTO JURDICO.

Para el autor Freddy Escobar Rozas, la nulidad es la forma ms grave de la invalidez negocial. La invalidez negocial presupone la existencia de un juicio de conformidad en virtud de la cual se concluye que el negocio no cumple con las directrices establecidas por el ordenamiento jurdico. El fenmeno indicado incumplimiento de las directrices se presenta cuando por lo menos alguno de los elementos (manifestacin de voluntad, objeto o causa) o de los presupuestos (sujetos, bienes y servicios) del negocio no presenta alguna de las condiciones o caractersticas exigidas por el ordenamiento jurdico. La invalidez negocial viene a constituir una sancin que el ordenamiento jurdico impone al negocio que presenta irregularidades. Recurdese que conforme al artculo 140 del Cdigo Civil el acto jurdico es la manifestacin de voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas. Para su validez se requiere: 1. Agente capaz. 2. Objeto fsica y jurdicamente posible. 3. Fin lcito. 4. Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.

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3. LA INVALIDEZ PUEDE SER ABSOLUTA O RELATIVA.

Es nulidad Absoluta. Aquella declaracin de voluntad que carece de algunos requisitos esenciales: Falta de manifestacin de voluntad. La incapacidad absoluta del agente. El objeto fsica y jurdicamente imposible. El fin sea ilcito.

La simulacin absoluta. Es causal de la nulidad. La inobservancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad. Cuando la ley expresamente lo declara nulo. Que la manifestacin sea opuesta a las normas de orden pblico.

Es nulidad relativa. El acto jurdico afectado de nulidad relativa aunque cuenta con todos los requisitos esenciales eficacia validez. No obstante est afectado por uno o ms vicios para ser totalmente valido. Por incapacidad relativa del agente. Por vicio resultante de error, dolo violencia o intimidacin. Por simulacin, cuando el acto real que lo contiene perjudica el derecho de tercero. Cuando la ley lo declara anulable.

4. NULIDAD POR FIN ILCITO.

La nulidad de los actos jurdicos de disminucin patrimonial realizados por el condenado, con el fin ilcito de perjudicar al agraviado en la satisfaccin de la reparacin civil fijada en sentencia condenatoria, nos conduce al anlisis de la nulidad del acto jurdico cuando se ha celebrado y ejecutado con fines ilcitos, la misma que ha sido regulada en el Cdigo Civil en los siguientes trminos: Es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al orden pblico o a las buenas costumbres (artculo V); El acto jurdico es la manifestacin de voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas.

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Para su validez se requiere un fin lcito (artculo 140.3); El acto jurdico es nulo cuando su fin sea ilcito (artculo 220); La nulidad a que se refiere el artculo 219 puede ser alegada por quienes tengan inters o por el Ministerio Pblico. Puede ser declarada de oficio por el juez cuando resulte manifiesta. No puede subsanarse por la confirmacin (artculo 219.4).

5. EXTENSIN DE LA NULIDAD.

La nulidad es extensiva a todo acto jurdico de disminucin patrimonial del condenado, que perjudique la satisfaccin de la reparacin civil fijada en el fallo. Es una medida de aseguramiento del pago de la reparacin civil derivada del ilcito penal, reconocida conjuntamente con la pena en la sentencia que pone fin al proceso, la misma que debe comprender la restitucin del bien, o si no es posible, el pago de su valor y la indemnizacin de los daos y perjuicios, como lo precisa el artculo 93 del Cdigo Penal. Esta proteccin patrimonial de la reparacin nace desde el momento de la consumacin del evento delictivo y se extiende a las distintas etapas del proceso penal, empero, el Fiscal o el agraviado estarn habilitados a peticionar la nulidad, slo cuando media una sentencia condenatoria firme.

6. ACTOS ANULABLES. El Cdigo Penal en su artculo 97 se refiere genricamente a la nulidad de los actos practicados o las obligaciones adquiridas con posterioridad al hecho punible, por lo que, corresponde delimitar cuales actos jurdicos practicados por el condenado, pueden ser anulados judicialmente por perjudicar la satisfaccin de la reparacin civil. En los supuestos del artculo 97 del Cdigo Penal y cuando se trata de bienes sujetos a decomiso con arreglo al artculo 102 del Cdigo Penal, que hubieran sido transferidos ilegalmente, la declaracin de nulidad se acordar en el proceso penal al emitirse sentencia, sin perjuicio de la anotacin preventiva y/o

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de otra medida cautelar que corresponda para asegurar la eficacia de la nulidad que habr de dictarse con la sentencia. El Juez resolver el decomiso o prdida de los objetos de la infraccin penal o los instrumentos con que se hubiere ejecutado, as como los efectos, sean stos bienes, dinero, ganancias o cualquier producto proveniente de dicha infraccin, salvo que exista un proceso autnomo para ello.

Se trata de bienes conectados al delito: objetos de la infraccin penal o los instrumentos con que se hubiere ejecutado as como los efectos, sean stos bienes, dinero, ganancias o cualquier producto proveniente de dicha infraccin, como lo prev el artculo 102 del Cdigo Penal. En estos casos, el Juez previo requerimiento, podr disponer preventivamente la incautacin y ms adelante en la sentencia final el decomiso o prdida de los mismos como consecuencia accesoria a la pena.

Se trata de bienes desconectados al delito: esta desconexin esta referida a aquellos bienes que no han sido utilizados ni provienen, directa o indirectamente de la infraccin penal, sino que forman parte del acervo patrimonial obtenido por el condenado en sus actividades comerciales ordinarias. Transferencia de bienes cuyo origen o trfico es autnomo al delito, en tanto la causa real del desprendimiento patrimonial sea hacer inviable el pago de la reparacin civil, con excepcin de los siguientes supuestos:

7. TERCERO DE BUENA FE.

El artculo 97 del Cdigo Penal prescribe que la sancin penal de nulidad no afectar los actos jurdicos celebrados de buena fe por terceros, lo cual nos conduce al anlisis de los principios de legitimacin y de buena fe registral, reconocidos en los artculos 2013 y 2014 del Cdigo Civil:

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Artculo 2013: Principio de legitimacin. El contenido de la inscripcin se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. Artculo 2014: Principio de buena fe registral. El tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn derecho de persona que en el registro aparece con facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en los registros pblicos. La buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conoca la inexactitud del registro.

CAPITULO VI

LA JURISDICCIN

1. CONCEPTO:
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El termino jurisdiccin proviene de dos palabras latinas, IURIS, que significa

Derecho y DICTO, que significa decir. jurisdiccin es el poder deber del Estado destinado a solucionar un conflicto de intereses, a travs de rganos especializados que se aplican en el Derecho, promoviendo a travs de ellas el logro de una sociedad con paz social en justicia

La jurisdiccin penal es la facultad del Estado de resolver un conflicto entre el Derecho punitivo y el derecho de libertad de la persona: es la potestad del Estado de garantizar la observancia de las normas penales, mediante la decisin en casos concretos aceptando o rechazando una pretensin punitiva y de resarcimiento. -

LA POTESTAD JURISDICCIONAL:

ARTCULO 16 Potestad jurisdiccional:

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La potestad jurisdiccional del Estado en materia penal se ejerce por: 1. La Sala Penal de la Corte Suprema. 2. Las Salas Penales de las Cortes Superiores. 3. Los Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados o unipersonales, segn la competencia que le asigna la Ley. 4. Los Juzgados de la Investigacin Preparatoria. 5. Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para los Juzgados de Paz.

En el mbito de la jurisdiccin penal ordinaria en materia penal est compuesto por rganos jurisdiccionales organizados de superior a inferior en la forma que sigue (Art. 16 C.P.P.)

A. La Sala Penal de la Corte Suprema, el ms alto rgano jurisdiccional en materia penal, y cuya jurisdiccin abarca a todo el territorio nacional. La Sala Penal Suprema se compone de su presidente y los magistrados.

B. Las Salas Penales de las Cortes Superiores, compuesta por su presidente y tres Vocales por cada una de las Salas que la integran, presididas por el de mayor antigedad que determina el Art. 38 de la L.O.P.J. Su jurisdiccin abarca el mbito de un distrito judicial que corresponde a la respectiva Corte superior de justicia. Sus facultades y atribuciones se encuentran enunciados en el Art. 41 de la L.O.P.J:

Las Salas Penales conocen: 1.- De los recursos de apelacin de su competencia conforme a ley; 2.- Del juzgamiento oral de los procesos establecidos por la ley; 3.- De las quejas de derecho y contiendas de competencia promovidas en materia penal que les corresponden;

4.- En primera instancia, de los procesos por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, por los Jueces Especializados o Mixtos,

. Monroy Glvez, Juan. Documentos de Lectura, publicado por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial

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Jueces de Paz Letrados, Jueces de Paz y otros funcionarios sealados por la ley aunque hayan cesado en el cargo; y, 5.- De los dems asuntos que correspondan conforme a ley.

A. De los Juzgados Penales, sus facultades y atribuciones se encuentran establecidos en el Art. 50 de la L.O.P.J. En cada provincia en materia penal habr uno o varios juzgados penales, constituidos en rganos colegiados o unipersonales segn la competencia que le asigne la ley encargados del juzgamiento por la comisin de delitos.

B. Los Juzgados de la investigacin preparatoria, de igual manera en cada provincia, en materia penal habr uno o varios juzgados de la investigacin preparatoria encargados de intervenir por requerimiento fiscal o de las partes de la etapa de la investigacin por la comisin de delitos cuando se trate de conocer y resolver asuntos de decisin que competen al rgano jurisdiccional sus facultades y atribuciones se encuentran establecidas en el Art. 29 del C.P.P.

C. De los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para los Juzgados de Paz. En cada distrito habr uno o varios juzgados de Paz Letrados, encargados de la sustanciacin y ejecucin de los procesos penales por faltas sus facultades y atribuciones se encuentran establecidas en el Art. 57 de la L.O.P.J .y Art. 30 del C.P.P.

1.- De los procesos por faltas, expidiendo fallo apelable ante el Juez Penal o Juez de apelacin; y, 2.- De los dems asuntos que seala la ley.

El D. Leg. N 957 que nicamente seala que compete a los Juzgados de Paz Letrados conocer los procesos por Faltas. 2. IMPRORROGABILIDAD DE LA JURISDICCIN PENAL

Artculo 17 Improrrogabilidad de la jurisdiccin penal.-

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La jurisdiccin penal ordinaria es improrrogable. Se extiende a los delitos y a las faltas. Tiene lugar segn los criterios de aplicacin establecidos en el Cdigo Penal y en los Tratados Internacionales celebrados por el Estado, debidamente aprobados y ratificados conforme a la Constitucin

Nuestro C. P.P., a travs del Art. 17 incorpora la terminologa de la IMPROPROGABILIDAD de la Jurisdiccin Penal, al precisar que la jurisdiccin penal es improrrogable, y se extiende a los delitos y faltas, y tiene lugar segn los criterios de aplicacin establecidos en el Cdigo Penal y en los Tratados Internacionales celebrados por el Estado debidamente aprobados y ratificados conforme a la Constitucin.

Al respecto, el significado de improrrogabilidad de la Jurisdiccin Penal, se extiende a los significados siguientes:

A. DESDE EL PUNTO DE VISTA MATERIAL.- La regla de la improrrogabilidad de la Jurisdiccin determina la imposibilidad de asumir el enjuiciamiento de conflictos. As tenemos, a los Juzgados y Salas en materia penal, no les est conferido la potestad jurisdiccional con respecto a materias civiles, laborales, administrativos, por

corresponderle la jurisdiccin a otros rganos jurisdiccionales del Poder Judicial.

B. DESDE EL PUNTO DE VISTA PROCESAL: Indica tambin el carcter de IUS COGENS (Derecho necesario de las normas que lo regulan), es as que a estar de la competencia objetiva, como la funcional y la territorial, son improrrogables o indisponibles.

C. La vigencia de la regla de la improrrogabilidad jurisdiccional hace posible que los Jueces Penales, pueden examinar de oficio su propia jurisdiccin y su propia competencia, es decir habilita a tener que llevar a cabo el anlisis acerca de si la pretensin formulada ante ellos se encuentra o no dentro del mbito genrico de sus atribuciones que les

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est conferido y lo propio en el marco especfico de la competencia objetiva, funcional y territorial de cada uno de ellos.

3. LIMITES DE LA JURISDICCION PENAL:

Artculo 18 Lmites de la jurisdiccin penal ordinaria.La jurisdiccin penal ordinaria no es competente para conocer: 1. De los delitos previstos en el artculo 173 de la Constitucin. 2. De los hechos punibles cometidos por adolescentes. 3. De los hechos punibles en los casos previstos en el artculo 149 de la Constitucin.

En tanto la jurisdiccin penal de modo general est entendida al conocimiento y ejecucin de los procesos por Delitos y Faltas, sin embargo, encuentra por excepcin sus propios lmites establecidos por ley, y se explica de la manera siguiente:

A. LIMITES OBJETIVOS:

La jurisdiccin penal comprende el conocimiento de los Delitos y Faltas , tipificados en el Cdigo Penal o Leyes Penales Especiales , cuyos procesos son los que corresponden conocer a la jurisdiccin penal; Sin embargo por EXCEPCION , como lo reconoce la Constitucin a travs de los Arts. 139 y 173; existen 3 Jurisdicciones Especiales a saber:

a) LA JURISDICCION TUTELAR, encargada de conocer de las conductas calificadas como INFRACCION PENAL cometida por adolescentes y regulado por su propia ley , como es el Cdigo de Los Nios y Adolescentes ;

b) JURISDICCION MILITAR .- Fuero Privativo Militar , encargada de conocer de los delitos de Funcin , cometidos por los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per como lo reconoce el

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Art. 139- Inc. 1 y 173 de la Constitucin Poltica del Estado , y se rigen por el Cdigo de Justicia Militar ;

c) LA JURISDICCION TRADICIONAL.- Referida a la aplicacin del Derecho Penal Consuetudinario, por las conductas penales que determina la Ley, cometidos por las personas que integran las Comunidades Campesinas y Nativas en su mbito territorial.

B. LIMITES TERRITORIALES:

El ejercicio de la Jurisdiccin Penal, es una manifestacin de la soberana del Estado, en tanto que todo delito cometido en territorio nacional debe ser objeto de juzgamiento en el Pas, sin importar la nacionalidad del autor y los partcipes, por el principio territorial; Sin embargo este principio coexiste con otros principios de Nacionalidad o Personalidad, de proteccin y universalidad; Como as se reconoce en los Arts. 2 y 3 del Cdigo Penal.

C. LIMITES SUBJETIVOS:

La regla general es que tanto nacionales como extranjeros que han cometido un delito o falta en el territorio nacional debe ser juzgado en el Pas y sometido a los Juzgados o tribunales de la jurisdiccin peruana.

Sin embargo la Ley y los tratados reconocen excepciones como son los casos de inmunidad material ( Arts. 93, 161 y 201 CONSTITUCION) tal es el caso de los congresistas, el Defensor del Pueblo y los Magistrados del Tribunal Constitucional; Los Peruanos y extranjeros por inmunidad de jurisdiccin y ejecucin establecidos por las normas de Derecho internacional como el caso de los Jefes de Estado; de los funcionarios diplomticos en el Estado ante el cual estn acreditados y de los miembros de las fuerzas armadas extranjeras sealando entre algunos tratados.

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1. DE

LOS

DELITOS

PREVISTOS

EN

EL

ART

173

DE

LA

CONSTITUCION:

Artculo 173 En caso de delito de funcin, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Las disposiciones de ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traicin a la patria y de terrorismo que la ley determina. La casacin a que se refiere el artculo 141 slo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte. Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio estn asimismo sometidos al Cdigo de Justicia Milita El DELITO DE FUNCIN se define como aquella accin tipificada expresamente en la Ley de la materia, y que es realizada por un militar o polica en acto de servicio o con ocasin de l, y respecto de sus funciones profesionales.

La naturaleza del delito de funcin no depende de las circunstancias de hecho, sino del carcter de inters institucionalmente vital, que se ve afectado mediante un acto perpetrado por un efectivo militar o policial en actividad.

No todo ilcito penal cometido por un militar o polica en actividad debe o puede ser juzgado en la jurisdiccin del Fuero Militar Policial, ya que si el ilcito es de naturaleza comn su juzgamiento corresponder al Poder Judicial, con independencia de la condicin de militar que pueda tener el sujeto activo.

Sealamos como ejemplo: En el caso de un militar que comete delito de homicidio contra otro militar, dentro de una institucin sea militar o policial, es evidente que el bien jurdico protegido no ser militar o policial, por tanto corresponder su juzgamiento ante el Poder Judicial.

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Por ende. No basta que el delito se cometa en acto de servicio, o con ocasin de l, o en lugar militar: es necesario que afecte por su ndole a las fuerzas armadas como tales

2. DE LOS HECHOS PUNIBLES COMETIDOS POR ADOLESCENTES

En razn a que los adolescentes no son pasibles o sujetos de la comisin de un delito penal, tan solo se les atribuye la calidad de infractores penales, cuyo juzgamiento conforme al Cdigo de los Nios y adolescentes Ley N 27337 del 07-08-2000, corresponde a los Juzgados de Familia.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes define como adolescente infractor penal a aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o partcipe de un hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal.

Luego establece que el adolescente infractor mayor de 14 aos, ser pasible de medidas socioeducativas. Y el nio y adolescente infractor menor de 14 aos, ser pasible de medidas de proteccin. Consecuentemente el nio y el adolescente pueden ser sujetos activos en la realizacin de un acto reprochable por la sociedad y calificado como delito o falta.

3. DE LOS HECHOS PUNIBLES EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL ART. 149 DE LA CONST.

Al respecto se permite como una limitacin al principio de la unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional ordinaria delegada al Poder Judicial; el ejercicio de la funcin jurisdiccional por un rgano u organizacin distinto como son a las autoridades de la comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las rondas campesinas para ejercer funciones jurisdiccionales en el mbito de su territorio, de conformidad con el derecho consuetudinario con la nica prohibicin de que no violen los derechos fundamentales de la persona como una jurisdiccin especial.

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ACTUALIDAD

Gaceta Penal & Procesal Penal nace en un contexto particularmente agitado: en los ltimos aos el Derecho Penal y Procesal Penal han ganado protagonismo y dinmica debido a los cambios derivados de la progresiva vigencia del Cdigo Procesal Penal de 2004 y de los constantes aportes jurisprudenciales de la Corte Suprema y del Tribunal Constitucional.

Surge en atencin la realidad prctica que viven cotidianamente los abogados y jueces penalistas en los mbitos en los que se desenvuelven (policial, fiscal, judicial y penitenciario).

Gaceta Penal & Procesal Penal asume el reto de ser la primera publicacin de periodicidad mensual orientada a brindar la informacin especializada ms completa en materia penal, procesal penal y de ejecucin penal, enfocando sus contenidos no solo desde una perspectiva normativa sino tambin doctrinaria y jurisprudencial.

Parte del reto de esta nueva publicacin es ofrecer a nuestros suscriptores informacin fresca y actual sobre los problemas que vienen generndose en los distritos judiciales en donde se est implementando y aplicando el Cdigo Procesal Penal. Con este objetivo se ha considerado incluir dentro de la estructura de la revista una seccin permanente denominada Nuevo Proceso Penal.

Gaceta Penal & Procesal Penal cuenta con un staff de profesionales altamente calificados lo que garantiza el rigor de los anlisis y comentarios as como el carcter prctico y operativo de sus contenidos a efectos de constituirla en la herramienta imprescindible para los abogados y jueces penalistas del pas.

LEY 29986 Ley que modifica el artculo 239 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo 638; y el artculo 195 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo 957.

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MODELO DEL TEMA ACCION CIVIL

FUNDAMENTO TERCERO.- "La accionante ha omitido adjuntar la partida de nacimiento de la menor agraviada y esta situacin es de responsabilidad del Juzgado puesto que no se ha pronunciado al respecto y seal fecha para audiencia, pero sin embargo podemos considerar que la presencia de las partes en esta audiencia con valida la omisin advertida estando a que se encuentran en calidad de padres de la menor agraviada".

PRIMER JUZGADO DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA DE HUAURA EXPEDIENTE N 886-2006 Resolucin N 03

Huacho, veintitrs de noviembre del ao dos mil seis.

VISTOS y ODOS: en licencia Pblica la solicitante y su abogado defensor, la Fiscal, el imputado y su defensora, en el debate respecto de la solicitud de constitucin en actor Civil de la madre de la agraviada Nataly Tatiana Jazmn La Rosa Val verde, seora Carolina Husmeda Val verde Segura, en el proceso penal seguido contra Luis Anbal La Rosa La Rosa, por el delito Contra la Familia Omisin de Asistencia Familiar; y CONSIDERANDO: Primero: La solicitante es madre de la agraviada menor Nataly Tatiana Jazmn La Rosa Valverde, en el proceso penal que se le sigue al imputado Luis Anbal La Rosa La Rosa, por el delito de Omisin de Asistencia Familiar; Segundo: El defensor y la solicitante han circunstanciado el delito en agravio de la menor y han expuesto las razones que justifican su pretensin, sustentando que la solicitante como madre y representante legal de la menor agraviada persigue con esta solicitud ejercer los derechos que le brinda la accin preparatoria en el proceso penal que obra como anexo de este Cuaderno de modo tal que pueda ejercer las facultades que le otorga el artculo 104 del Cdigo Procesal Penal; por su parte la Fiscal interviniente sustent igualmente esta necesidad detallando que el imputado adeuda por concepto

de alimentos un monto aproximado de 10,000 nuevos soles a favor de la

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agraviada, sealando adems que el proceso se encuentra en la etapa de la investigacin preparatoria; por su parte la abogada defensora del imputado sostuvo que la solicitante ha omitido acreditar el vnculo parental que tiene con la agraviada, pues su solicitud carece de la partida de nacimiento respectiva, por lo que solicita que la declare inadmisible; Tercero: Efectivamente, la accionante ha omitido adjuntar la partida de

nacimiento de la menor agraviada y esta situacin es de responsabilidad del Juzgado puesto que no se ha pronunciado al respecto y seal fecha para audiencia, pero sin embargo podemos considerar que la presencia de las partes en esta audiencia convalida la omisin advertida estando a que se encuentran en calidad de padres de la menor agraviada; adems se ha producido en esta Audiencia el reconocimiento de la partida de nacimiento que obra en el expediente fiscal a folios 2 por el imputado y la solicitante reconocieron como la partida de nacimiento de la menor agraviada; y el imputado a reconocido adems a la accionante como la madre de esta, por lo que se ha subsanado la omisin advertida, sin embargo debe ponerse mayor celo en este Juzgado en la constatacin de los anexos de estas solicitudes; Cuarto: Estando, a que se ha demostrado la legitimidad e inters para obrar de la accionante como representante legal y madre de la agraviada, en el proceso penal seguido contra Luis Anbal La Rosa La Rosa, por el delito Contra la Familia - Omisin de Asistencia Familiar en agravio de Nataly Tatiana Jazmn La Rosa Val verde, en aplicacin del artculo 102 del Cdigo Procesal Penal, Resuelvo: declarando TNGASE POR CONSTITUIDA EN ACTOR CIVIL a la persona de Carolina Husmeda Val verde Segura en esa causa, quien actuar en representacin de su menor hija Nataly Tatiana Jazmn la Rosa Valverde, haciendo valer sus derechos conforme a ley; SUBSNASE la omisin advertida respecto a la partida de nacimiento de la menor tenindose como tal a la partida de nacimiento que obra en el expediente fiscal a folios 2; DNDOSE por notificados con lo resuelto los presentes.

JUEZA VILLAVICENCIO RIOS

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CONCLUSIONES

1. Con el anlisis de los fundamentos de la responsabilidad civil derivada del hecho punible hemos dejado en claro no solamente cules son las valoraciones y principios que sirven de sustento jurdico al reclamo indemnizatorio por el dao derivado del delito o la falta, sino que adems hemos trazado las fronteras en las que la responsabilidad civil y la responsabilidad penal suelen confundirse.

2. La determinacin nos permitir a futuro comprender no solamente el enfoque del problema estructural que afecta a nuestro proceso penal, sino que adems ser un elemento de anlisis en la relacin jurdica procesal que vincula por un lado al agraviado con el hecho punible y por el otro al autor del delito o la falta, eventual mente acompaado por un tercero, que es civilmente responsable. 3. La unin de potestad y jurisdiccin, devino la potestad jurisdiccional es aquella situacin de fuerza de poder poltico, que garantiza la superioridad del rgano jurisdiccional, que estriba en la soberana del pueblo, para resolver conflictos de las partes.

4. En la doctrina peruana comprende tanto lo legal como lo moral, y queda a criterio del juez apreciar sta ltima, en el marco de las denominadas buenas costumbres, casos en los cuales el ordenamiento jurdico no podra, sin contradecirse a s mismo, asegurar al acto su propia validez y eficacia; ya que se trata de impedir que un contrato de vida a determinadas relaciones opuestas a las normas fundamentales del Estado.

5. El cdigo procesal penal, regula de manera ms detallada la participacin de la vctima en el proceso penal, ya no solo se limita a considerarlo actor civil sino tambin se le reconoce la calidad de acusador o ayudante.

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BIBLIOGRAFA
1. CUBAS VILLANUEVS, Vctor EL PROCESO PENA TEORIA Y PRACTICA, Edicin Quinta, Editora PALESTRA- Lima 2013 2. SANCHEZ DIAZ, Manuel MANUAL PRCTICO DEL NUEVO PROCESO PENAL, Edicin Mayo 2012, Editora JURISTA EDITORES E.I.R.L Lima.

3. PRIETO

CASTRO

FERNADEZ,

Eduardo

JURISDICCION

ORDINARIA, Edicin 2da, Editora ODonnel

INFORMATOGRAFIA

http://www.gacetapenal.com.pe/gpenal/gacetap.php

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