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El Navarrazo: 40 aos

El 27 de febrero de 1974, el gobernador Ricardo Obregn Cano y el vice Atilio Lpez fueron detenidos y desalojados del poder. El cabecilla de los sediciosos fue Antonio Domingo Navarro.
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Da negro. Horas de tensin y violencia se vivieron el 27 de febrero de 1974, cuando se produjo el Navarrazo, que derroc a las autoridades elegidas por el voto popular (Ilustracin / Gustavo Dagnino).

Da negro. Horas de tensin y violencia se vivieron el 27 de febrero de 1974, cuando se produjo el Navarrazo, que derroc a las autoridades elegidas por el voto popular (La Voz / Archivo).
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Por Esteban Dmina*

Crdoba es el rostro anticipado del pas es la consabida frase que sale a relucir cada vez que algo pasa antes en esta provincia que en el resto de la Argentina. Hay sobrados fundamentos histricos que respaldan su veracidad; sin embargo,

hubo ocasiones en que el aserto result ms proftico que otras, y una de esas veces ocurri hace 40 aos. El mircoles 27 de febrero de 1974 por la noche, en medio de un vasto operativo policial en la Casa de las Tejas, la sede del Gobierno provincial, fueron detenidos el gobernador Ricardo Obregn Cano y el vicegobernador Atilio Lpez. El episodio pas a la historia como Navarrazo, un ominoso tributo a Antonio Domingo Navarro, autor de un hecho sin precedentes en los anales de la Repblica, varias veces golpeadas por las Fuerzas Armadas pero nunca por la Polica. El Navarrazo marca un antes y un despus en la historia reciente de Crdoba y del pas. Tan importante es saber cmo se lleg a semejante locura, como evocar lo que sobrevino, todo malo, para comprender el valor de las instituciones democrticas y el precio que pagan las sociedades cada vez que aquellas son vulneradas. En esa lnea, no es un exceso considerar al Navarrazo como la antesala del terrorismo de Estado que asol al pas entero dos aos ms tarde. Primavera setentista El 11 de marzo de 1973, los argentinos volvieron a las urnas tras siete aos de dictadura. El peronismo se impuso sin necesidad de recurrir al balotaje, una novedad electoral introducida por los militares como ltimo recurso para trabar el triunfo peronista. A nivel nacional, qued consagrada entonces la frmula del Frente Justicialista de Liberacin Nacional (Frejuli) integrada por Hctor J. Cmpora y Vicente Solano Lima. En Crdoba, en la primera vuelta, Ricardo Obregn Cano y Atilio Lpez, candidatos del Frejuli, superaron a la frmula radical de Vctor Martnez y Felipe Celli por escaso margen, sin alcanzar el 50 por ciento requerido por la regla del balotaje. La segunda vuelta se realiz el 15 de abril, y esta vez la diferencia fue de 86 mil sufragios a favor del peronismo, en buena medida debido a la ventaja obtenida por Obregn Cano en un debate televisado una semana antes de los comicios. Los candidatos peronistas surgieron de los comicios internos realizados en junio de 1972, que dejaron en el camino a la ortodoxia representada por Julio Antn, lder de la Mesa Redonda Peronista Permanente, y Alejo Sim, secretario general de la UOM. El antunismo no acept el resultado y denunci fraude ante la Justicia Electoral, que convalid los resultados. A partir de ese momento, la derecha peronista tom distancia de la lista vencedora que contaba con el apoyo de la llamada Tendencia Revolucionaria de la corriente denominada legalista del gremialismo y de referentes y agrupaciones provenientes de los sectores ms radicalizados del movimiento.

Qued plasmada entonces una fractura interna irreconciliable que a la postre sell la suerte del gobierno obregonista. Obregn y Atilio Ricardo Armando Obregn Cano naci en Ro Cuarto, en 1918. All curs sus estudios primarios y secundarios antes de trasladarse a Crdoba, donde, en 1940, se recibi de odontlogo en la Universidad Nacional. Adhiri al peronismo en la primera hora. En el ao 1951, ingres al Senado provincial en representacin del departamento Ro Cuarto y lleg a presidir el bloque del peronismo por tres perodos, hasta 1954, en que renunci a la banca para asumir como ministro de gobierno de Ral Lucini. En los aos en que el peronismo estuvo proscripto, fund el partido Tres Banderas, y en 1962 fue elegido diputado nacional en los comicios que luego fueron anulados por el presidente Jos Mara Guido. Al ao siguiente, pese a que figuraba nuevamente en la lista de candidatos, se pleg al voto en blanco, siguiendo las directivas dictadas por Pern desde el exilio. En la etapa previa a la normalizacin institucional del pas, estrech el vnculo con los sectores juveniles y sindicales que levantaban la consigna Luche y vuelve. El 17 de noviembre de 1972, form parte de la comitiva que acompa a Pern en el vuelo que lo trajo al pas tras 17 aos de exilio. Hiplito Atilio Lpez, nacido en Crdoba, en 1929, era un viejo luchador del movimiento obrero cordobs, secretario general de la Unin Tranviarios Automotor (UTA), el gremio de los conductores de colectivos urbanos, y lder de la citada corriente legalista, uno de los dos sectores en que se hallaba dividido el gremialismo peronista. Fue uno de los referentes del Cordobazo, junto a Agustn Tosco (Luz y Fuerza) y Elpidio Torres (Smata). Las autoridades electas asumieron el 25 de mayo de 1973; ese medioda hubo un acto en la plaza San Martn, y por la noche recuperaron la libertad los presos polticos. Cuatro das despus se record el cuarto aniversario del Cordobazo, con un acto masivo en la interseccin de bulevar San Juan y Arturo M. Bas, al que asisti el presidente de Cuba Osvaldo Dortics. Pasados los festejos, lleg la hora de gobernar. El gabinete de Obregn Cano reuni en su seno a figuras de distinta extraccin, una mixtura entre el sector tradicional y las expresiones progresistas que convivan en el espacio oficialista: Alfredo Erio Bonetto (Gobierno); Jos Enrique Fierro (Hacienda); Luis Esterlizi (Obras Pblicas); Antonio Lombardich (Bienestar Social); Carlos Tagle Achval (Educacin); Humberto Gmez Amaya (Agricultura y Ganadera). El elenco se completaba con Jorge DallAglio (Secretara General); Juan Carlos Bruera (fiscal de Estado); Eduardo Valverde (Secretara Legal y Tcnica), Miguel Hugo Vaca Narvaja (Procuradura del Tesoro); Alejo Daz Tillard (Prensa) y Julio Aliciardi (Banco de Crdoba), entre otros. Horacio Obregn Cano, hijo del gobernador,

ocupaba la Secretara Privada y haca de nexo con los representantes de la Tendencia, que por esos das eran asiduos visitantes de la Casa de las Tejas. El Negro Atilio era a su vez el nexo con el sindicalismo combativo. La gestin de Obregn Cano estuvo fuertemente condicionada por la matriz conservadora cordobesa y por las visiones antagnicas que guarneca el amplio paraguas peronista. Por un lado, la juventud, las agrupaciones y los gremios partidarios de la patria socialista como proyecto estratgico; y por el otro, el antunismo y la corriente ortodoxa del sindicalismo que adscriban a la patria peronista, segn las etiquetas de la poca. Problema El gobierno cordobs estaba identificado con el primer sector y, por lo tanto, sufra los embates permanentes del otro y los desplantes del conservadurismo local que tema ver afectados sus privilegios por un gobierno de cuo popular. As las cosas, el obregonismo deba moverse en medio del fuego cruzado de la izquierda peronista que lo apoyaba y de la derecha que lo fustigaba, esperando la oportunidad de tomarse revancha. Ezeiza Las tensiones internas del peronismo estallaron el 20 de junio de 1973, en Ezeiza, en ocasin del regreso definitivo de Pern a la Argentina. Poco despus, el presidente Hctor Cmpora present la renuncia y se convoc a nuevas elecciones. El 23 de septiembre de 1973, la frmula integrada por Juan Domingo Pern y su tercera esposa obtuvo el 62 por ciento de los votos: un Pern agotado y de mala salud asuma por tercera vez la presidencia de la Nacin. Lejos de calmarse, la puja ideolgica se agit aun ms, sobre todo despus del atentado a Jos Ignacio Rucci, que enardeci a la cpula peronista. Por llevar la marca en el orillo, Obregn Cano qued en la mira del ala reaccionaria del peronismo junto a otros gobernadores vinculados con la Tendencia, como los de Buenos Aires, Salta, Mendoza, Formosa y Santa Cruz. En adelante, el gobernador cordobs sufri el continuo asedio de la derecha que le reprochaba su complacencia con los elementos subversivos infiltrados en su gobierno. En semejante contexto, resultaba harto difcil llevar a cabo una gestin que conformara a todos y asegurara a su vez la paz social. Por el contrario, las primeras medidas fueron conflictivas y generaron roces con instituciones y sectores sociales tan gravitantes como dismiles: los ganaderos, la Iglesia y la cpula policial. Control de precios

Los primeros rechazaron la poltica de abastecimiento de carne que implement la administracin provincial, en lnea con el control de precios aplicado en el orden nacional. Con el fin de eludir los precios mximos oficiales, los productores cordobeses trasladaban la hacienda en pie para ser faenada en provincias vecinas, lo que desat una fuerte controversia con el sector, ocasionando incidentes en los controles camineros que estaban a cargo del cuerpo de inspectores desplegado en el territorio provincial. Los sectores confesionales y la cpula eclesistica reaccionaron airadamente y se opusieron al dictado del Estatuto Bsico (ley N 5.659), una norma reclamada por los docentes de institutos privados, muchos gestionados por rdenes religiosas. Con la Polica la cuestin era ms delicada aun, debido a que muchos cuadros superiores de la fuerza resistan los cambios que el gobierno procuraba llevar a cabo en el seno de la institucin con el fin de democratizarla y depurarla de funcionarios comprometidos con la pasada dictadura. En octubre, las modificaciones a la Ley Orgnica de la Polica provincial causaron un pico de tensin y un amago de sublevacin, que encontr al jefe designado por el gobernador, teniente coronel Antonio Domingo Navarro, del lado de su tropa. Navarro, exjefe de la Polica Militar del Tercer Cuerpo, tena el aval del general Jorge Calcagno. Paradjicamente, tambin contaba con el visto bueno de la Tendencia, que lo postul para el cargo. Hacia el Navarrazo Mientras el gobierno nacional se alejaba del socialismo nacional proclamado durante la campaa, y se abroquelaba en el Pacto Social entre trabajadores y empresarios que propiciaba el congelamiento de precios, tarifas y salarios, el divorcio entre el gobierno de Pern y los sectores ligados a la Tendencia se profundizaba da a da. Como coletazo de esas desavenencias, a fines de 1973, renunciaron a sus bancas cinco legisladores de la rama juvenil, disconformes con la reforma al Cdigo Penal propuesta por el gobierno para endurecer la represin, entre ellos los diputados cordobeses Roberto Vidaa y Rodolfo Vittar, del crculo obregonista. El clima de violencia que envolva a la Argentina sola causar bajas de personas que no tenan nada que ver con la guerrilla o la represin. Fue el caso, por ejemplo, de los cinco cooperativistas muertos por policas cordobeses el 23 de enero de 1974 en el interior de la provincia. Se dijo entonces que haban sido confundidos con guerrilleros, aunque en realidad se trat de un pase de facturas entre la Polica provincial y la federal. Este episodio resinti la confianza depositada en el jefe de Polica, que ya estaba en la mira por ciertos manejos administrativos.

Entretanto, la ciudad de Crdoba soportaba un lock out de los empresarios del transporte, que reclamaban un aumento del boleto que el gobierno no convalid. A su vez, los paros de la UTA, en el marco del mismo conflicto, haban mellado la relacin del gobierno provincial con el intendente capitalino, Juan Carlos valos. El discurso golpista aprovechaba estas situaciones y machacaba con que Obregn Cano no era capaz de garantizar la paz social ni poner coto a los hechos de violencia y al accionar de las organizaciones armadas que seguan operando en la provincia. Por esos das, vencido por las presiones, cay Oscar Bidegain, gobernador de Buenos Aires. El turno siguiente le correspondera a Crdoba, donde la derecha dara el zarpazo pocas semanas ms tarde. Golpe a la cordobesa Obregn Cano () no era, por cierto, un subversivo de la Tendencia, sino un dirigente moderadamente reformista, honesto y bienintencionado, cuyos orgenes estaban en el Partido Demcrata (conservador) de Ro Cuarto, sostiene el historiador Roberto Ferrero. Y concluye: Qued entre la espada (Pern) y la pared (la Tendencia). La sedicin, que se vena preparando en las sombras, se desencaden el 27 de febrero de 1974 a partir de la decisin del gobernador de remover a Navarro, que se le haba ido de las manos. Respaldado por los mandos superiores de la fuerza, Navarro no slo no present la renuncia que le solicit el ministro de Gobierno sino que exigi, a su vez, la renuncia de las autoridades provinciales. Obregn Cano rechaz la inslita demanda, lo destituy y design al subjefe, inspector general Rubn Cuello, al frente de la fuerza. En las horas siguientes, la tensin fue en aumento. Las emisoras LV2 (La Voz del Pueblo) y LV3 (Radio Crdoba) comenzaron a difundir proclamas de los insurrectos que acusaban de marxista al Gobierno, en tanto que bandas de civiles armados, identificados con brazaletes de colores, tomaban el control de puntos estratgicos en el centro de la ciudad, como plantas de transmisin, sede de la Legislatura, facultades, locales partidarios y sindicatos opositores. El gobierno contragolpe expresando: Antonio Navarro, en franca actitud de rebelda, lejos de acatar la orden recibida, engaa a sabiendas a parte del personal policial y, con el apoyo de pequeos grupos repudiados por la ciudadana, se rebela, pretendiendo ser fiscal del gobierno electo por todo el pueblo de la provincia. Pese a la gravedad del cuadro institucional, el gobernador no convoc a ninguna movilizacin popular y disuadi a los Montoneros de actuar, convencido de que poda mantener el conflicto dentro de los carriles legales. A ese efecto, por esas horas se mantena en contacto permanente con el ministro del Interior Benito

Llamb. Todava no saba que el golpe policial era prohijado desde altas esferas del poder nacional y contaba con el apoyo explcito de altos funcionarios, como Jos Lpez Rega, ministro de Bienestar Social. Esa noche, en el clmax de la jornada, medio centenar de policas uniformados y de civil irrumpieron en la Casa de las Tejas y detuvieron a Obregn Cano y Atilio Lpez, que se hallaban reunidos en el despacho principal considerando la situacin. En un hecho sin precedentes, se llevaron tambin a unas 80 personas que se encontraban a esa hora en el lugar, entre ellos ministros, funcionarios y legisladores. Gobernador y vice fueron cargados en un patrullero. Junto al resto de los detenidos, apiados en tres colectivos, fueron trasladados a la sede del Comando Radioelctrico, donde permanecieron hasta que el juez federal Adolfo Zamboni Ledesma dispuso su liberacin en los das siguientes, luego de desestimar la denuncia de Navarro que pesaba sobre ellos por tenencia y distribucin de armas de guerra a grupos de izquierda para subvertir el orden. A partir de la detencin de las mximas autoridades se sucedieron una serie de hechos consumados. El jueves 28 por la noche, asumi como gobernador interino Mario Dante Agodino, presidente de la Cmara de Diputados en representacin del departamento San Justo. La movida contaba con el apoyo de la Juventud Sindical Peronista y de otras facciones que se aduearon por esas horas de las reparticiones pblicas, mientras que en las filas obregonistas cunda la confusin. Mientras esto suceda en Crdoba, el gobierno nacional adoptaba una actitud pasiva, que en la prctica encerraba un claro aval a los sediciosos. Tras recuperar su libertad, Obregn Cano y Atilio Lpez viajaron a Buenos Aires para entrevistarse con Pern y tratar de revertir la situacin planteada en Crdoba; sin embargo, la gestin fracas y no fueron repuestos en sus cargos. Que los cordobeses se cocinen en su propia salsa, es la frase lapidaria que se le atribuye al entonces presidente, fastidiado por el desacato de la izquierda peronista. Si no la pronunci, los hechos posteriores se inscriben en esa lnea, aunque la postura de Pern tiene hasta hoy miradas diferentes, ms indulgentes algunas, menos complacientes otras. El gobierno nacional incluy en el temario de las sesiones extraordinarias del Congreso el proyecto de intervencin federal al Poder Ejecutivo de la provincia de Crdoba, que fue aprobado por ambas cmaras; el 9 de marzo por el Senado y el 5 de mayo por la Cmara de Diputados. Pern est satisfecho de haberse librado de l y la intervencin federal que se enva a Crdoba pactada con Balbn y los radicales para que no se toquen las municipalidades ni los poderes Judicial y Legislativo est destinada no a reponer al mandatario ilegalmente depuesto, sino a bendecir y consolidar la situacin de sus derrocadores, afirma Roberto Ferrero, ya citado. En efecto, en el mensaje

que acompaa al proyecto se descarga la responsabilidad en las autoridades legtimas y no en los policas insubordinados. Das ms tarde, resignados a su suerte, gobernador y vice presentaron la renuncia. Lo que vino despus El ao que sigui a la expulsin del gobernador constitucional de Crdoba fue el tobogn hacia el precipicio, acierta el periodista Enrique Lacolla. El primer interventor que arrib a Crdoba fue Duilio Brunello, quien ejerci esa funcin entre el 15 de marzo y el 7 de septiembre de 1974. Lo reemplaz el brigadier Ral Oscar Lacabanne, un halcn patrocinado por el lopezreguismo que puso en marcha la represin ilegal en la provincia y sent las bases del aparato terrorista mucho antes del golpe de 1976. Navarro result condenado por el delito de sedicin, e indultado luego por Mara Estela Martnez, Isabelita. Atilio Lpez fue asesinado por las Tres A junto a Juan Jos Varas, exfuncionario obregonista, el 16 de septiembre de 1974, en Capilla del Seor, provincia de Buenos Aires. Obregn Cano profundiz el vnculo con los sectores ms radicalizados; se exili en Mxico, donde comparti la direccin del Movimiento Peronista Montonero con otros referentes histricos como Oscar Bidegain y Rodolfo Puiggrs. Regres al pas durante la presidencia de Ral Alfonsn; fue detenido, procesado y condenado junto a Firmenich y otros jefes montoneros, e indultado durante la gestin de Carlos Menem. En la actualidad, con 95 aos cumplidos, reside en la ciudad de Buenos Aires. *Historiador

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