Estudo Minerais Estrategicos e Terras Raras

TERRAS-RARAS: ELEMENTOS
ESTRATGICOS PARA O BRASIL
Paulo Csar Ribeiro Lima

Consultor Legislativo da rea XII
Recursos Minerais, Hdricos e Energticos
ESTUDO
FEVEREIRO/2012
Cmara dos Deputados

Praa 3 Poderes
Consultoria Legislativa
Anexo III - Trreo
Braslia - DF
SUMRIO
1 INTRODUO .................................................................................................................................................3
2. O MERCADO MUNDIAL DE TERRAS-RARAS .........................................................................................7
2.1 Perfil da produo .......................................................................................................................................7
2.2 Tamanho e valor do mercado .....................................................................................................................8
2.3 Preos .......................................................................................................................................................10
2.4 Anlise da demanda ..................................................................................................................................16
2.5 Potencial de produo e reservas ..............................................................................................................17
2.6 Cadeia produtiva .......................................................................................................................................20
2.7 Importaes e exportaes........................................................................................................................22
3 O CASO DA CHINA ......................................................................................................................................24
3.1 Pesquisa e Desenvolvimento ....................................................................................................................25
3.2 Poltica de proteo ..................................................................................................................................25
3.3 Poltica de agregao de valor e de exportao ........................................................................................26
3.4 Dependncia do Japo e Estados Unidos ..................................................................................................29
4. TERRAS-RARAS NO BRASIL ....................................................................................................................29
4.1 Histrico da produo ...............................................................................................................................29
4.2 Dados do Departamento Nacional de Produo Mineral ..........................................................................31
4.3 Potencial brasileiro ...................................................................................................................................34
4.4 Novos projetos ..........................................................................................................................................38
4.4.1 Projeto Arax .........................................................................................................................................38
4.4.2 Pitinga ....................................................................................................................................................44
4.4.3 Patrocnio ...............................................................................................................................................49
4.5 Instituies de pesquisa ............................................................................................................................50
4.6 Necessidade de uma poltica industrial .....................................................................................................50
5. CONCLUSES ..............................................................................................................................................52
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...............................................................................................................54
2012 Cmara dos Deputados.

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citados o autor e a Consultoria Legislativa da Cmara dos Deputados. So vedadas a venda, a reproduo
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Este trabalho de inteira responsabilidade de seu autor, no representando necessariamente a opinio da
Cmara dos Deputados.
TERRAS-RARAS: ELEMENTOS ESTRATGICOS

PARA O BRASIL
1 INTRODUO
Este trabalho tem por objeto analisar a explorao e a cadeia produtiva
de terras-raras no Brasil e no mundo. A demanda por terras-raras vem se intensificando devido ao
seu grande uso, principalmente em setores de alta tecnologia.
Atualmente, a China produz cerca de 95% das matrias-primas que
contm os elementos terras-raras e cerca de 97% dos xidos de terras-raras. Alm disso,
aproximadamente 90% das ligas metlicas contendo terras-raras so produzidas na China.
O aumento dos preos internacionais dos terras-raras e as cotas de
exportao da China tm provocado a discusso sobre novos projetos relacionados a terras-raras
em todo o mundo. importante ressaltar que a restrio da oferta pode afetar o emprego e
desenvolvimento de importantes tecnologias.
So denominados terras-raras o conjunto de dezessete elementos
qumicos da tabela peridica formado pelos quinze lantandeos mais o escndio e o trio, que
tambm so considerados terras-raras por ocorrerem, normalmente, nos mesmos depsitos
minerais que os lantandeos e exibirem propriedades qumicas similares. O nmero atmico1 dos
lantandeos varia de 57 (lantnio) a 71 (lutcio); o nmero atmico do escndio 21 e o do trio
39.
Os lantandeos podem ser classificados em:
leves (57-60): lantnio (La), crio (Ce), praseodmio (Pr) e
neodmio (Nd);
mdios (61-64): promcio (Pm), samrio (Sm), eurpio (Eu) e
gadolnio (Gd);
pesados (65-71) : trbio (Tb), disprsio (Dy), hlmio (Ho), rbio
(Er), tlio (Tm), itrbio (Yb) e lutcio (Lu).
Os terras-raras tambm costumam ser classificados apenas em leves e
pesados. Os leves seriam os elementos do lantnio (57) ao eurpio (63), e os pesados do gadolnio
(64) ao lutcio (71), incluindo-se o trio.
Apesar de o trio ser mais leve que os lantandeos, ele normalmente
includo no grupo de pesados por causa de suas associaes qumicas e fsicas com os elementos
pesados em depsitos naturais. O escndio, por sua vez, nem sempre classificado como terrasraras, talvez por seu menor potencial econmico.
1
Termo usado para designar o nmero de prtons encontrados no ncleo de um tomo.
Os terras-raras esto presentes em mais de duzentas e cinquenta espcies

minerais conhecidas. Entretanto, somente em algumas dessas espcies ocorrem terras-raras em
concentrao suficiente para justificar sua explorao. Dessa forma, elas respondem praticamente
pela totalidade da produo dos terras-raras.
As principais espcies minerais que contm terras-raras so monazita2,
bastnaesita3, xenotima4 (ou xenotmio) e argilas portadoras de terras-raras adsorvidos sob forma
inica. Essas argilas, exploradas apenas na China, e a xenotima so as principais fontes de terrasraras pesados. A monazita e a bastnaesita so tambm importantes fontes de terras-raras,
principalmente leves.
Grandes depsitos de bastnaesita so encontrados na China e nos
Estados Unidos. No Brasil, Austrlia, ndia, frica do Sul, Tailndia e Sri Lanka, os elementos
terras-raras ocorrem em monazita e em areias com outros minerais pesados. Tambm
importante destacar a ocorrncia, no Brasil, de importantes concentraes de terras-raras na
monazita, encontrada tanto em depsitos do tipo placer5 quanto em carbonatitos6, e na xenotima.
A cadeia produtiva dos terras-raras pode ser decomposta em vrias
etapas. Inicialmente, extrai-se o minrio que contm esses elementos. Aps extrado, o minrio
triturado e modo. Em seguida, em geral por um processo de flotao7, obtm-se o minrio
concentrado que contm terras-raras. Depois da concentrao, ocorre a separao dos diferentes
xidos de terras-raras.
Depois desse processamento primrio, os xidos so refinados e
convertidos em metais, que depois so combinados com outros metais para se produzir as ligas
contendo terras-raras. Essas ligas so usadas em centenas de aplicao, principalmente na rea de
alta tecnologia. A Figura 1.1 ilustra a cadeia produtiva dos elementos terras-raras.
Mineral fosfatado no qual predominam as terras-raras leves e com presena de trio.

Fluorcarbonato no qual as terras-raras leves predominam.
4 Fostato de trio com presena de terras-raras pesados.
5 Concentrao mecnica superficial de partculas minerais provenientes de detritos de intemperismo.
6 Rochas gneas ricas em minerais carbonticos.
3
Extrao do
mineral
Triturao
Moagem
Obteno
dos xidos
Separao
Concentrao
Refino para
metais
Combinao
em ligas
Aplicao
Figura 1.1 Cadeia produtiva dos terras-raras
Atualmente, os elementos terras-raras esto presentes em vrios produtos

comerciais, como, por exemplo: carros; catalizadores para refino do petrleo; fsforos em telas de
televiso, monitores e laptops; ms permanentes; baterias recarregveis para veculos hbridos ou
eltricos e diversos equipamentos mdicos. Os ms permanentes contendo neodmio, gadolnio,
disprsio e itrbio so usados em vrios componentes eltricos e eletrnicos e nos modernos
geradores para turbinas elicas.
Na rea de defesa, podem-se destacar as aplicaes de terras-raras em
caas, sistemas de controle de msseis, defesa antimsseis e sistemas de comunicao e satlites.
Nessa rea, importante registrar o uso dos terras-raras em dois materiais para ms permanentes:
samrio-cobalto (SmCo) e neodmio-ferro-boro (NdFeB).
Os ms NdFeB so considerados os ms permanentes mais fortes do
mundo e so essenciais para muitos armamentos militares. J os ms SmCo retm sua resistncia
magntica em elevadas temperaturas e so ideais para tecnologias militares como msseis guiados
de preciso, bombas inteligentes e aeronaves.
A Tabela 1.1 mostra os terras-raras mais usados e alguns exemplos de
aplicao (Humphries, 2011).
Processo para a separao dos componentes das misturas heterogneas, com base nas massas especficas.
Tabela 1.1 Exemplos de aplicao de terras-raras

Terras-raras leves
Aplicao
Terras-raras
pesados
Aplicao
Lantnio
Motores hbridos,
ligas metlicas
Trbio
Fsforos, ms
permanentes
Crio
Catalizadores para
carro e para refino de
petrleo, ligas
metlicas
Disprsio
ms permanentes,
motores hbridos
Praseodmio
ms
rbio
Fsforos
Neodmio
Catalizadores para
petrleo, discos
rgidos para laptops,
fones de ouvido, ms,
motores hbridos
Hlmio
Corantes de vidro,
lasers
Samrio
ms
Tlio
Equipamentos
mdicos de raio X
Eurpio
Cor vermelha para

televiso e telas de
computadores
Lutcio
Catalizadores para
refino de petrleo
Itrbio
Lasers, ligas de ao
Gadolnio
ms
trio
Cor vermelha,
lmpadas
fluorescentes,
cermicas, agente de
ligas metlicas
2. O MERCADO MUNDIAL DE TERRAS-RARAS

O mundo farto em terras-raras, sendo muito grande o potencial de
produo de minrios contendo terras-raras. Dessa forma, grandes transformaes podem
ocorrer no perfil da produo. Mesmo com o grande aumento de preos nos ltimos anos, o
mercado mundial ainda muito pequeno quando comparado com outros mercados, como, por
exemplo, o do petrleo e do minrio de ferro. Dessa forma, a construo de uma cadeia
produtiva integrada, que gere grande agregao de valor, fundamental. Nesse cenrio,
importante analisar o perfil das importaes e exportaes de compostos e de metais dos
principais pases que atuam no mercado de terras-raras.
2.1 Perfil da produo
O perfil da produo de xidos de terras-raras passou por uma profunda
transformao ao longo das ltimas dcadas. A Figura 2.1 mostra a evoluo da produo de
xidos de terras-raras de 1950 a 2007 (Hocquard, 2011). Conforme mostrado na Figura 2.1,
houve um decrscimo da produo nos Estados Unidos, e em outros pases, e um aumento da
produo da China, que levou esse pas a uma posio extremamente dominante. Registre-se que
os Estados Unidos j foram autossuficientes na produo de terras-raras, mas ao longo dos
ltimos anos o pas tornou-se totalmente dependente de importaes, principalmente da China.
Nos ltimos quinze anos, o consumo de terras-raras aumentou cerca de
trs vezes e muitos novos produtos contendo esses elementos foram introduzidos no mercado.
As atividades de pesquisa e desenvolvimento devem contribuir para a futura expanso do
mercado de terras-raras, com crescimento de mercados antes marginais, como, por exemplo, o de
clulas solares e de supercondutores de alta-temperatura.
Figura 2.1 Evoluo da produo de terras-raras desde 1950
2.2 Tamanho e valor do mercado

Estima-se que, no ano de 2011, o mercado global dos xidos de terrasraras, em massa, foi de 158,2 mil toneladas e que, em 2016, esse mercado dever ser de
aproximadamente 258 mil toneladas8. O mercado de terras-raras pode ser dividido em seis
segmentos, conforme mostrado na Tabela 2.1. O mercado do segmento energia deve crescer de
27,3 mil toneladas mtricas, em 2011, para 62 mil toneladas mtricas em 2016.
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.electronics.ca/presscenter/articles/1607/1/GLOBAL-
MARKET-FOR-RARE-EARTHS-TO-REACH-258-THOUSAND-METRIC-TONS-IN-2016/Page1.html). Pgina
acessada no dia 22 de janeiro de 2011.
Tabela 2.1 Mercado mundial de xidos de terras-raras

Segmento
Mercado em 2011
Mercado previsto em 2016
(mil toneladas mtricas)
Mecnico/metalrgico
51,0
77,0
Cermica e vidro
39,5
60,0
Qumico
24,8
32,6
Energia
27,3
62,0
Eletrnica/tica
12,0
21,3
4,0
5,8
158,6
258,7
Outros
Total
Estima-se que o mercado mundial de terras-raras, em valor, tenha

aumentado de US$ 1 bilho, em 2009, para cerca de US$ 11 bilhes em 2011 (McKinsey, 2011).
Apesar desse crescimento, o mercado de terras-raras ainda muito pequeno quando comparado
com o do petrleo, de cerca de US$ 3 trilhes, e com o do minrio de ferro, de cerca de US$ 200
bilhes.
A demanda, por massa, de terras-raras em 2010, por aplicao,
mostrada na Figura 2.2 (Lynas, 2011). Nesse ano, os ms de terras-raras representaram 25% da
demanda.
Figura 2.2 Demanda de terras-raras, por aplicao, em 2010
2.3 Preos
Os preos da maioria dos terras-raras caram para seus nveis mais baixos
entre 2002 e 2003, antes de comearem a subir gradualmente at 2006. A taxa de aumento
acelerou-se a partir desse ano, havendo um primeiro pico em 2008 e um grande pico de preos
em 2011. A Tabela 2.2 mostra a evoluo dos preos de alguns xidos de terras-raras, com pureza
mnima de 99%, do ano de 2002 ao segundo quadrimestre de 20119. A Figura 2.3 mostra,
graficamente, os dados da Tabela 2.2.
Tabela 2.2 Evoluo dos preos de alguns xidos de terras-raras (pureza mnima de 99%)
Ano
Preo (US$ por quilograma)

La
Ce
Nd
Pr
Sm
Dy
Eu
Tb
2002
2,3
2,3
4,4
3,9
3,0
20,0
240,0
170,0
2003
1,5
1,7
4,4
4,2
2,7
14,6
235,4
170,0
2004
1,6
1,6
5,8
8,0
2,7
30,3
310,5
300,0
2005
1,5
1,4
6,1
7,6
2,6
36,4
286,2
300,0
2006
2,2
1,7
11,1
10,7
2,4
70,4
240,0
434,0
2007
3,4
3,0
30,2
29,1
3,6
89,1
323,9
590,4
2008
8,7
4,6
31,9
29,5
5,2
118,5
481,9
720,8
2009
4,9
3,9
19,1
18,0
3,4
115,7
492,9
361,7
2010
22,4
21,6
49,5
48,0
14,4
231,6
559,8
557,8
Q1 2011
75,9
77,5
130,2
119,7
72,8
412,9
719,2
717,6
Q2 2011
135,0
138,3
256,2
220,1
125,6
921,2 1830,0 1659,0
Os xidos de praseodmio e neodmio, terras-raras leves, apresentaram

um aumento de preo superior a 600% entre 2002 e 2008. Os terras-raras pesados tornaram-se
cada vez mais importantes e os preos dos xidos de disprsio e trbio apresentaram um
aumento de, respectivamente, 500% e 300% (BGS, 2011).
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.lynascorp.com/page.asp?category_id=1&page_id=25.

Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2011.
Figura 2.3 Evoluo dos preos de alguns xidos de 2002 ao segundo quadrimestre de 2011
Os preos dos metais de terras-raras so um pouco mais altos que os

preos de seus respectivos xidos. A Tabela 2.3 mostra os preos FOB10 na China de alguns
metais e xidos de terras-raras no dia 16 de agosto de 2011. Os preos correspondem a uma
pureza mnima de 99%. Nesse dia, os preos j estavam bem mais altos que os preos mdios
mostrados na Tabela 2.2.
importante ressaltar as grandes diferenas entre os preos dos diversos
elementos terras-raras. Em agosto de 2011, o xido de crio, por exemplo, foi comercializado por
cerca de US$ 150 por quilograma, enquanto o xido de eurpio foi comercializado por US$ 5.880
por quilograma.
10 Free on board. Designao da clusula de contrato segundo a qual o frete no est includo no custo da
mercadoria.
Tabela 2.3 Preos FOB na China no dia 16 de agosto de 2011
Terra-raras

xido
Metal
149-151
168-170
Disprsio
2.580-2.600
3.400-3.420
Eurpio
5.860-5.880
6.600-6.620
Gadolnio
200-210
223-228
trio
180-185
205-215
Lantnio
149-151
165-167
Neodmio
335-340
465-470
Praseodmio
247-250
280-282
Samrio
127-130
189-192
4.500-4.520
5.100-5.120
Crio
Trbio
Os terras-raras pesados so, geralmente, mais caros que os leves, em

razo de sua menor abundncia na maioria dos depsitos. Os custos de extrao e os padres de
demanda tambm tm influncia nos preos.
Apesar do aumento de preos observado nos ltimos anos, houve, no
final do ano de 2011, um recuo nas cotaes dos terras-raras. A Figura 2.4 mostra, graficamente,
os aumentos de preos FOB na China do trio, de alguns terras-raras leves e do gadolneo, metal
com 99% de pureza, de 2001 a 2011. Da mesma forma, a evoluo de preos do eurpio,
disprsio e trbio mostrada, graficamente, na Figura 2.5.
Figura 2.4 Evoluo do preo do trio, de alguns terras-raras leves e gadolneo de 2001 a 2011
Figura 2.5 Evoluo do preo do eurpio, disprsio e trbio de 2001 a 2011
Com o crescimento da demanda e as restries das exportaes pela

China, dever levar algum tempo para que a oferta global atenda demanda. Dessa forma, os
preos devem continuar altos no curto prazo. Segundo Humphreys (2009), no longo prazo, com
o aumento da oferta, os preos tendem a cair para o custo marginal de produo.
Ressalte-se, no entanto, que mudanas estruturais na economia global

podem alterar esse cenrio. Mais da metade da populao mundial vive nas economias
emergentes, liderados pela China, com populao de 1,3 bilhes de pessoas, e ndia, com
populao de 1,0 bilho de pessoas. Outras regies do mundo tambm merecem destaque, como
frica, Amrica do Sul e outras partes da sia. O crescimento dessas economias nos prximos
anos pode manter os preos sob presso, mesmo que haja novas fontes de produo.
No est claro em que patamar iro se estabilizar os preos dos terrasraras, pois a variao dos preos vai depender da mudana estrutural que pode ocorrer na
demanda. O crescimento das economias emergentes , em geral, mais intensivo em materiais que
o das economias j desenvolvidas. Os necessrios projetos de infraestrutura nas economias
emergentes so uma das causas para esse fato.
Se os produtores de terras-raras tiverem dificuldade em acompanhar o
crescimento da demanda, os preos podero permanecer altos por mais tempo, principalmente
para os elementos terras-raras pesados de menor disponibilidade. A histria mostra, no entanto,
que a curva de oferta no longo prazo ajusta-se demanda (Humphreys, 2009).
Tambm importante registrar que, em geral, os custos da extrao
mineral esto aumentando por causa dos baixos graus dos minrios e do aumento dos custos de
capital. Na China, os custos de produo podem aumentar em razo de questes ambientais e
sociais, alm dos crescentes custos da mo de obra a ser incorporada produo e processamento
de terras-raras.
A China poder no ser capaz de aumentar significativamente a produo
para mover os preos para baixo, como ocorrido no passado, por causa dos custos mais altos, da
demanda interna e do valor agregado ao mercado de exportao. Destaque-se, ainda, que
subprodutos de terras-raras tambm podem provocar o aumento dos custos de processamento.
Subprodutos so materiais produzidos como resultado da extrao e processamento do produto
primrio para o qual a mina foi desenvolvida.
A reduo das cotas de exportao da China em peso bruto em vez de
teor de xidos de terras-raras (Tse, 2011), mostradas na Figura 2.6, tm levado os fornecedores a
exportarem produtos de mais alto valor. Isso tem contribudo para o aumento de preos, j que a
disponibilidade desses elementos tem sido reduzida. Alguns compradores tm tido dificuldades
em absorver o aumento de preos. Registre-se, no entanto, que a maioria das aplicaes finais
usam pequenas quantidades de terras-raras por unidade produzida.
Figura 2.6 Cotas de exportao da China de terras-raras
Com relao aos produtos finais que contm terras-raras, seus custos
podero continuar caindo por unidade produzida, mesmo que os custos das matrias-primas
continuem subindo. Caindo os preos desses produtos, provvel que muitas famlias tenham
muitas unidades de vrios produtos, tais como: telefones celulares, laptops e televises. Mesmo
com maior eficincia no uso de materiais, onde menos metal consumido por unidade produzida,
h uma crescente presso sobre os preos dos minrios por causa da crescente demanda e da falta
de capacidade de suprimento (Humphreys, 2010). Como baixo o consumo de terras-raras por
unidade produzida, o baixo custo dos produtos manufaturados pode lev-los a conter materiais
de alto custo.
importante ressaltar que uma adequada capacidade de minerao
apenas uma parte da soluo para a escassez de suprimento de terras-raras e aumento dos preos.
Capacidades adicionais de processamento, refino e fabricao so necessrias para atender ao
aumento da demanda. Alguns problemas de suprimento podero ser resolvidos no curto prazo,
no entanto, o desafio no longo prazo construir uma cadeia produtiva, se possvel em diversos
pases, de modo a atender a demanda.
Para os pases industrializados, do chamado primeiro mundo,
fundamental que se promova um estvel e confivel suprimento de xidos de terras-raras. O
principal objetivo desses pases que suas empresas privadas produzam e processem esses
materiais. Registre-se, contudo, que muitos recursos minerais no existem em quantidades
econmicas nesses pases e que os custos dos processos industriais podem no ser competitivos
com outros pases. Dessa forma, existe a possibilidade de que os pases industrializados adotem
polticas pblicas para compensar suas desvantagens.
O Congresso dos Estados Unidos est discutindo o impacto da posio

dominante da China e uma poltica para apoiar o desenvolvimento de uma cadeia produtiva
verticalmente integrada no prprio pas (Humphries, 2011).
2.4 Anlise da demanda
O acesso a fontes de suprimento para as demandas atuais e esperadas
tem sido uma grande de preocupao para muitos pases e empresas. A China, que produz 97%
dos elementos terras-raras, medidos pelo teor de xidos de terras-raras, pode eliminar operaes
ilegais e restringir as exportaes de terras-raras ainda mais.
Segundo Caifeng (2010), at 2015, a demanda global de xidos de terrasraras pode ser de 210 mil toneladas mtricas por ano (Caifeng, 2010). De acordo com a Indutrial
Minerals Company of Australia IMCOA (2011), em 2015, a demanda ser de 185 mil toneladas
mtricas. A oferta da China dever atingir 140 mil toneladas mtricas. Com base nessas
estimativas, para atender demanda de xidos de terras-raras em 2015, a oferta de xidos de
terras-raras fora da China deve ser de 45 mil a 70 mil toneladas mtricas.
De acordo com Lifton (2011), a China est construindo estoques
estratgicos de terras-raras e outros materiais crticos para garantir a demanda interna por vrios
anos. Segundo ele, a Coria do Sul e o Japo tambm esto construindo estoques estratgicos. O
nvel de estocagem poderia ter uma grande impacto no mercado, principalmente dos terras-raras
pesados.
De acordo com o USGS (2007), a demanda de terras-raras deve subir em
razo da crescente demanda por vrios produtos onde eles esto presentes. A demanda de ms
permanentes deve crescer de 10% a 16% por ano nos prximos anos e a de catalisadores de
automveis e de craqueamento cataltico de petrleo deve crescer de 6% a 8% ao ano. Tambm
so esperados aumentos de demanda de terras-raras para telas planas, motores de veculos e para
aplicaes na rea mdica e de defesa.
A Tabela 2.4 mostra a previso de demanda e oferta, por xido de terrarara, em 2014 (BGS, 2011). Apesar de ser possvel atender a demanda de alguns xidos de terrasraras mais leves, muitas previses indicam a possibilidade de haver escassez de alguns xidos de
terras-raras leves e de xidos de terras-raras mais pesados, como disprsio e trbio. importante
registrar que pode haver dficit tambm no suprimento de xido de neodmio e de eurpio.
Tabela 2.4 Previso de demanda e oferta, em 2014, por xido de terra-rara

xido
terra-rara
de
Demanda
Oferta
Supervit/
Dficit
Toneladas
Toneladas
Lantnio
51050
28,4
54092
26,5
3042
Crio
65750
36,5
79156
38,9
13406
Praseodmio
7950
4,4
9909
4,9
1959
Neodmio
34900
19,4
33665
16,5
-1235
Samrio
1390
0,8
4596
2,3
3206
Eurpio
815
0,5
659
0,3
-156
Gadolnio
2300
1,3
3575
1,8
1275
565
0,3
512
0,2
-53
2040
1,1
1830
0,9
-210
940
0,5
1181
0,6
241
12100
6,7
12735
6,3
635
200
0,1
1592
0,8
1392
180000
100
203502
100
23502
Trbio
Disprsio
rbio
trio
Ho, Tm, Yb, Lu
Total
2.5 Potencial de produo e reservas

Os elementos terras-raras sempre ocorrem com outros elementos, tais
como fosfatos, urnio, trio, ferro, nibio e estanho, e sempre tm sido produzidos como
coprodutos ou subprodutos. Os elementos mais leves, como lantnio, crio, praseodmio e
neodmio, so mais abundantes e concentrados. Normalmente, os terras-raras leves
correspondem a mais de 80% do total de terras-raras dos depsitos. Os elementos mais pesados,
do gadolnio ao lutrcio, e o trio, so menos abundantes e mais desejados.
Os depsitos de bastnaesita localizados nos Estados Unidos e China so
responsveis por grande concentrao de terras-raras. A monazita, cujos principais depsitos
ocorrem na Austrlia, frica do Sul, China, Brasil, Malsia e ndia, responde pela segunda maior
concentrao de terras-raras. A xenotima, encontrada na Noruega, Madagascar, Brasil e Estados
Unidos, e as argilas portadoras de terras-raras adsorvidos sob forma inica, com notvel
ocorrncia na China, so as principais fontes de terras-raras pesados.
Com relao monazita, existem grandes preocupaes com o fato de
ela estar associada a minerais radioativos como o trio. Como existem altos custos relativos ao
armazenamento desses minerais, a monazita, nos Estados Unidos, por exemplo, no

considerada fonte de terras-raras (Humphries, 2011). A monazita tem sido produzida como
subproduto do processamento de outros elementos, como, por exemplo, urnio e trio. A
bastnaesita, em geral, apresenta baixo teor de trio.
Existem depsitos de alto teor de terras-raras em Bayan Obo, na
Monglia Interior, China, onde ocorre grande parte da produo de terras-raras, e existem
depsitos de baixo teor de terras-raras no Sul da China, que so a principal fonte de terras-raras
pesados (Mariano, 2010). reas consideradas atrativas para o desenvolvimento da produo de
terras-raras incluem o lago Thor, no Canad; Karonga, no Burundi; e Wigu Hill, no sudoeste da
Tanznia.
De acordo com o USGS (2011), em 2010, a China detinha cerca de 50%
das reservas mundiais de terras-raras e os Estados Unidos detinham aproximadamente 13%.
Segundo esse documento, a frica do Sul e o Canad tm alto potencial de produo de terrasraras e depsitos de terras-raras tambm so encontrados na Austrlia, Brasil, ndia, Rssia,
Malsia e Malawi. A Tabela 2.5 mostra as reservas mundiais de elementos terras-raras em 2010.
De acordo com alguns gelogos, cuidadosa ateno deve ser dada
viabilidade de minerao e processamento de terras-raras como coproduto de depsitos de
fsforo e de minas de titnio e nibio no Brasil e em outros pases (USGS, 2011). Nesses locais,
empresas canadenses, chinesas e dos Estados Unidos avaliaram, recentemente, vrios depsitos
de terras-raras associados com o desenvolvimento de outros minrios.
Tabela 2.5 Reservas mundiais de terras-raras em 2010
Pas
Reservas
(milhes de toneladas mtricas)
China
55,0
Rssia e outros
pases da antiga
Unio Sovitica
19,0
Estados Unidos
13,0
ndia
3,1
Austrlia
1,6
Brasil
pequena
Malsia
pequena
Outros
22,0
De acordo com alguns analistas, espera-se que capacidades adicionais de

produo sejam desenvolvidas nos Estados Unidos, Austrlia e Canad dentro de dois a cinco
anos (Lifton, 2009). Os chineses tambm esto procurando aumentar sua capacidade de produo
em outras regies do mundo, particularmente na frica e na Austrlia.
O Departamento de Energia dos Estados Unidos destaca algumas reas
que podero entrar em produo nos prximos cinco anos (DOE, 2010):
Mount Weld (Austrlia) em 2011;
Mountain Pass (Estados Unidos) em 2012 e 2013;
Costa leste (Brasil);
Nolans bore (Austrlia);
Nechalacor (Canad);
Domng Pao (Vietnam);
Hoidas Lake (Canad); e
Dubbo Zirconia (Austrlia).
No curto prazo, as iniciativas mais importantes so o projeto Mount
Weld da Lynas Corporation Ltd. e a operao da Mountain Pass pela Molycorp Inc. com
capacidade para produzir 40 mil toneladas mtricas por ano, com uma capacidade adicional de 20
mil toneladas mtricas por ano por parte da Molycorp, at o fim de 2013 (Humphries, 2011).
A Lynas Corporation Ltd., estabelecida na Austrlia, tem potencial
imediato para o desenvolvimento de terras-raras leves. O projeto Mount Weld, na Austrlia, est
sendo desenvolvido e existe a possibilidade de se reabrir a mina de Steenkampskraa na frica do
Sul.
No ano de 2011, no havia nenhuma mina com produo de terras-raras
nos Estados Unidos. A Molycorp opera uma planta de separao em Mountain Pass, na
Califrnia, e vende produtos concentrados e refinados a partir de material estocado. xidos de
neodmio, praseodmio e lantnio so produzidos para posterior processamento, mas esses
materiais no se transformam em metais de terras-raras nos Estados Unidos.
A empresa tem planos para produo plena no segundo semestre de
2012 e para modernizar suas instalaes de refino. Os depsitos de Mountain Pass contm cerca
de 30 milhes de toneladas de terras-raras e j foram responsveis por uma produo de 20 mil
toneladas por ano (Lifton, 2009).
O teor de corte de Mountain Pass , em algumas reas, 5%, enquanto o
teor mdio 9,2% (IMCOA, 2011). A Molycorp pode se tornar um produtor de baixo custo. A
empresa estima custos de produo de aproximadamente US$ 2,77 por quilograma contra um
custo estimado de US$ 5,58 por quilograma na China e um custo potencialmente mais alto da
Lynas, de cerca de US$ 10,11 por quilograma.
No Canad, existem depsitos que contm terras-raras pesados, como
disprsio, itrbio e eurpio que so necessrios para a produo de ims que operam em altas
temperaturas. A Great Western Minerals Group (GWMG) e a empresa Avalon Rare Metals Inc.
tm depsitos que podem conter altos teores de terras-raras pesados, respectivamente, 7% e 20%
(IMCOA, 2011).
A GWMG proprietria de um fabricante de liga magntica no Reino
Unido. Quando a empresa comear a produo no Canad, o plano ter uma refinaria perto da
mina, de modo a permitir maior controle e integrao da cadeia produtiva. A maior vantagem
competitiva da GWMG pode ser seu potencial para uma operao verticalmente integrada.
A empresa Avalon est desenvolvendo um projeto no lago Thor, no
Canad. As perfuraes comearam em janeiro de 2010. Essa regio pode conter um dos maiores
depsitos de terras-raras do mundo, com potencial para produo de elementos pesados
(IMCOA, 2011).
A Japan Oil, Gas, and Metals National Corporation (JOGMEC) assinou
um acordo com a Midland Exploration Inc. para o Desenvolvimento do projeto Ytterby, na
provncia canadense de Quebec. A JOGMEC controlada pelo Ministrio da Economia,
Comrcio e Indstria do Japo, com autoridade para investir em projetos relacionados a um
estvel suprimento de recursos naturais para o Japo.
2.6 Cadeia produtiva
Muitos analistas so capazes de dizer onde novas reas de minerao
entraro em operao, mas to importante quanto isso saber onde estar a cadeia produtiva.
Talvez a principal questo no desenvolvimento de terras-raras seja a integrao da cadeia
produtiva.
Para fins de financiamento, muitos investidores acreditam que um
projeto de minerao de terras-raras, sem que se construa uma cadeia produtiva de refino,
produo de metal e ligas necessrias para se fabricar os produtos de uso final, no suficiente. A
cadeia produtiva pode ser o nico caminho para se garantir o financiamento para projetos de
produo de terras-raras.
Segundo relatrio do U. S. General Accountig Office GAO (2010), a
China produz cerca de 95% das matrias-primas de onde so extrados os elementos terras-raras e
cerca de 97% dos xidos de terras-raras. Alm disso, aproximadamente 90% das ligas metlicas,
75% dos ms NdFeB e 60% dos ms SmCo so produzidas na China.
Nos Estados Unidos, por exemplo, apenas uma empresa produz ms
permanentes SmCo e nenhuma empresa produz ms NdFeB. Na produo dos ms SmCo, a
empresa usa pequenas quantidades de gadolnio que no so produzidas no pas. Para ms que
trabalham a altas temperaturas so necessrias pequenas quantidades de disprsio e itrbio,

somente disponveis na China. As ligas magnticas utilizadas nos ms da empresa americana
tambm so importadas da China.
A cadeia produtiva de elementos de terras-raras pode consistir na
minerao, concentrao, separao, refino de xidos, produo de ligas e fabricao de peas e
dispositivos. A Figura 2.7 mostra um exemplo da cadeia produtiva de ms (Landgraf, 2011).
Figura 2.7 Exemplo de um processo produtivo de terras-raras
Joint ventures e consrcios podem ser formados para dar suporte s vrias
etapas da cadeia produtiva, com otimizao das instalaes em vrias regies. Cada investidor ou
produtor teria compromissos de participao, de compra e de suprimento.
Cita-se, a seguir, algumas recentes aes no sentido de se construir uma
cadeia produtiva. A GWMG dever formar uma joint venture com a empresa chinesa Ganzhau
Qiandong Rare Earth Group para construir uma unidade de separao de xidos na frica do
Sul. A matria-prima para separao seria produzida na mina de Steenkampskraal, tambm
localizada nesse pas. A construo da planta de processamento pode ter incio em 2012.
A Frontier Rare Earths, de Luxemburgo, formou uma joint venture com a
Korea Resources Corp. para construir uma unidade de separao na frica do Sul. A Frontier
Rare Earths proprietria da mina Zondkopsdrift, localizada nesse pas.
A Lynas e a Siemens constituiram uma joint venture para construir ms a
serem usados em geradores de turbinas elicas. A Lynas fornecer para a Siemens matria-prima
extrada da mina de Mount Weld na Austrlia. A Lynas dever processar a matria-prima na sua
unidade na Malsia, onde h preocupaes com o destino do trio a ser gerado.
Recentemente, a Molycorp adquiriu a Santoku America e mudou seu
nome para Molycorp Metais e Ligas (MMA). Essa aquisio parte da estratgia da empresa de se
tornar verticalmente integrada da mina ao m. A MMA produz tanto ligas de NdFeB quanto
de SmCo usadas na produo de mas permanentes. A empresa o nico produtor de liga de

NdFeB nos Estados Unidos. A inteno da Molycorp modernizar as instalaes e aumentar a
produo de metais e ligas (Ice, 2011).
A Molycorp tambm comprou a maior parte da AS Silmet, empresa que
processa metais e terras-raras. Dessa forma, a empresa dobrar sua capacidade de produo de
xidos de terras-raras e de produo de metais.
Alm disso, a empresa assinou um acordo de pesquisa e desenvolvimento
cooperativos com o Laboratrio AMES do Departamento de Energia dos Estados Unidos para
estudar novos mtodos para se criar ms permanentes para aplicaes comerciais. O
desenvolvimento da cadeia produtiva, tais como refino, fabricao de ligas e ms permanentes
vai demandar financiamento, fora de trabalho altamente qualificada e mercado. A barreira
potencial para entrar na fabricao de ms permanentes, no curto prazo, so os direitos de
propriedade intelectual de duas empresas: Hitachi e Magnequench.
Empresas japonesas e o prprio governo tambm esto buscando
associaes. A Sumitomo Corp. e a Kazakhstan National Mining firmaram um acordo de joint
venture para produzir terras-raras leves. A Toyota Tsusho e a Sojitz esto firmando uma parceria
no projeto Dong Pao, no Vietn, com o objetivo de produzir terras-raras leves. A JOGMEC est
se associando com a ndia para explorar terras-raras e instalar uma unidade de processamento e
est buscando investimento com a Lynas.
A United States Magnet Materials Association (USMMA), que representa
um grupo de companhias da rea aeroespacial e de materiais eletrnicos, recentemente expandiu
seu foco para incluir a cadeia produtiva de metais e ms de terras-raras.
2.7 Importaes e exportaes
Em 2009, os Estados Unidos e o Japo foram os maiores importadores
de compostos de terras-raras. A Alemanha, Frana, ustria, Estnia, China, Repblica da Coreia,
Brasil e Rssia tambm foram importantes importadores desses compostos. O Japo o maior
importador de metais de terras-raras, seguido pela Frana, Blgica, ndia, Astria, Brasil, Estados
Unidos e China (Hong Kong). A Figura 2.8 mostra os principais importadores de compostos e
metais de terras-raras em 2009 (BGS, 2011).
Toneladas
Metais de terras-raras
Compostos de terrasraras
Figura 2.8 Principais importadores de compostos e metais de terras-raras em 2009
A China, em 2009, exportou 38,5 mil toneladas de compostos de terrasraras, seguida pela ustria, que no um produtor primrio de terras-raras. Depois da China, os
maiores exportadores de produtos semi-acabados de terras-raras so Japo, Estados Unidos e
Europa, que importam material primrio, principalmente da China, e exportam produtos
processados.
A empresa austraca Treibacher AG exporta vrios produtos contendo
terras-raras, como xidos de todos os terras-raras, ligas ferro-crio, ligas para estocagem de
hidrognio, metais individuais de terras-raras, mischmetal11, alm de compostos e solues de
crio (Hedrick, 2002). A ustria exportou, em 2009, mais de 10 mil toneladas de compostos de
terras-raras.
Conforme mostrado na Figura 2.9 (BGS, 2011), o terceiro maior
exportador de compostos e metais de terras-raras foi o Japo, seguido por Estados Unidos e
Rssia. Outros exportadores foram Estnia, Frana, Kazaquisto, Sri Lanka e Alemanha.
11 Mistura de elementos de transio interna, normalmente composta por crio, associado a lantnio, neodmio,
praseodmio e outros, nas propores em que ocorrem naturalmente nos minrios.
Toneladas
Metais de terras-raras
Compostos de terrasraras
Figura 2.9 Principais exportadores de compostos e metais de terras-raras em 2009
Compostos de terras-raras so exportados da Estnia pela AS Silmet, um

das duas nicas unidades de processamento na Europa. Essa empresa foi comprada pela
Molycorp, conforme j citado, que planeja aumentar a capacidade da planta de 3 mil para 6 mil
toneladas. A Rhodia, na Frana, a outra unidade de processamento na Europa, que separa os
elementos terras-raras com altssimos nveis de pureza e produz materiais de alta tecnologia para
vrias aplicaes (Rhodia, 2011).
A China, conforme mostrado na Figura 2.9, foi o maior exportador
tambm de metais de terras-raras, com um total de 5,3 mil toneladas, seguida pelos Estados
Unidos.
3 O CASO DA CHINA
Os dados e informaes sobre terras-raras indicam que a posio
dominante da China na minerao e concentrao (97%), na separao de minrios em xidos
(97%), no refino de xidos para obteno de metais (quase 100%), na converso de metais em
ps de ligas magnticas (75% a 80%) e na fabricao de ms NdFeB (75% a 80%) no obra do
acaso. Um plano estratgico parece ter sido concebido e executado ao longo das ltimas dcadas.
As atividades de pesquisa e desenvolvimento e a poltica de proteo e agregao de valor
parecem ser pontos importantes desse plano. A posio dominante da China tem causado uma
grande dependncia por parte dos pases industrializados, especialmente Japo e Estados Unidos.
3.1 Pesquisa e Desenvolvimento

A China realizou importantes trabalhos de pesquisa e desenvolvimento
na rea de terras-raras ao longo dos ltimos cinquenta anos. Existem dois laboratrios estatais
que se destacam nessa rea: Laboratrio de Aplicaes e Qumica dos Materiais de Terras-Raras e
Laboratrio de Utilizao de Recursos de Terras Raras. O primeiro, afiliado Universidade de
Pequim, focou na rea de tcnicas de separao. O segundo associado ao Instituto de
Changchun de Qumica Aplicada.
Outros laboratrios na rea de terras-raras incluem o Instituto Baotou de
Pesquisa em Terras-Raras, que a maior instituio de pesquisa em terras-raras do mundo, e o
Instituto de Pesquisa em Metais No-Ferrosos. A viso de longo prazo e os investimentos
trouxeram significativos resultados para a indstria de terras-raras da China.
Os depsitos de minrio de ferro em Bayan Obo, na Monglia Interior,
contm grandes quantidades de elementos terras-raras, que so recuperados como subproduto ou
coproduto da extrao desse minrio. Dessa forma, Bayan Obo tornou-se o centro da produo e
das atividades de pesquisa e desenvolvimento. Registre-se, contudo, que elementos terras-raras
so produzidos em outras provncias da China, tais como: Shangdong, Jiangxi, Guangdong,
Hunan, Guangxi, Fujian e Sichuan.
De 1978 a 1989, a produo anual chinesa aumentou 40%. De 1996 a
2006, a produo aumentou de 2,6 mil para 39 mil toneladas. As exportaes aumentaram muito
na dcada de 1990, provocando uma queda nos preos. Em 2007, a China tinha 130 fabricantes
de ms NdFeB, com uma capacidade total de 80 mil toneladas (Humphries, 2011).
A indstria de terras-raras fundamental para o pico de demanda na
China de produtos eletrnicos como telefones celulares, laptops e tecnologias de energia limpa. De
acordo com Hurst (2010), a capacidade de gerao elica da China deve aumentar de 12
gigawatts, em 2009, para 100 gigawatts, em 2020. Nesse cenrio, os ms de neodmio so
essenciais. Cerca de 75% da produo de ms permanentes est concentrada na China.
3.2 Poltica de proteo

Com o objetivo de proteger seus recursos de terras-raras e promover o
desenvolvimento dessa indstria na China, a Comisso de Planejamento do Desenvolvimento
desse pas emitiu um documento, intitulado Interim Provisions on the Administration of ForeignFunded Rare Earth Industry, que entrou em vigor em 1 de agosto de 2002.
Esse documento dispe que proibido o estabelecimento de empresas
para minerao de terras-raras na China por investidores estrangeiros. Nas etapas de separao e
fundio, permite-se a atuao de empresas estrangeiras somente por meio de joint ventures de
participao ou de cooperao.
Os investidores estrangeiros so estimulados a investir em trs setores da

indstria de terras-raras: processamento intensivo, novos materiais e produtos aplicados.
3.3 Poltica de agregao de valor e de exportao
De acordo com Hurst (2010), a China quer expandir e integrar
totalmente sua indstria de terras-raras, sendo preferidas as exportaes de materiais e produtos
com valor agregado. O objetivo da China construir uma indstria domstica e atrair investidores
estrangeiros para construir fbricas no pas. Assim, as empresas tero acesso aos terras-raras e
outras matrias-primas, metais e ligas, alm de terem acesso ao emergente mercado chins.
O Ministrio da Terra e Recursos Naturais da China responsvel pelos
planos de produo de terras-raras. Isso inclui o estabelecimento anual de cotas de produo e
exportao (Tse, 2011), conforme mostrado na Tabela 3.1.
Tabela 3.1 Cotas de produo, produo estimada e cotas de exportao da China
Ano
Cotas de produo
(milhes de toneladas
mtricas)
Produo estimada
Cotas de exportao
(milhes de toneladas (milhes de toneladas

mtricas)
mtricas)
2006
86,52
119,00
61,56
2007
87,02
120,00
60,17
2008
87,62
120,00
47,45
2009
82,32
129,00
50,15
2010
89,20
130,00
30,26
2011
93,80
112,50
30,25
(estimada pela IMCOA)

A produo tem sido maior que as cotas. Isso ocorre por causa da
minerao ilegal, particularmente das argilas portadoras de terras-raras adsorvidos sob forma
inica, encontradas no sul da China. A quota de produo para 2011 foi de 93,8 mil toneladas
mtricas, o que representa um aumento de 5% em relao ao ano de 2010.
Alm das cotas de produo, a China tambm estabeleceu cotas de
exportao de terras-raras, definidas anualmente em duas fases e em cotas especficas para
produtores e comercializadores domsticos e para joint ventures, que exportam sob regime de
licena (Tse, 2011). Essas cotas so alocadas para cada empresa.
As cotas totais de exportao tm cado continuamente desde 2005,

quando eram 65 mil toneladas mtricas. Em 2010, a cota de exportao foi de 30,26 mil
toneladas. Esse declnio ocorre principalmente em razo do aumento da demanda interna.
Apesar de a cota de exportao de 2011, de 30,25 mil toneladas, parecer
praticamente igual de 2010, no se pode compar-las, pois, pela primeira vez, incluiu-se ligas de
ferro-liga na cota de 2011. Segundo Burton (2011), isso representou uma reduo de 20% na
quantidade de metais e xidos de terras-raras exportados.
A China tambm imps tarifas de exportao sobre os terras-raras.
Neodmio, trio, eurpio, trbio e escndio tm uma tarifa de exportao de 25%, enquanto os
outros terras-raras esto sujeitos a uma tarifa de 15%. A tarifa de exportao sobre ligas de
neodmio e ligas de disprsio so de 20% (Global Trade Alert, 2011).
Alm disso, em 2007, a China retirou os crditos do imposto de valor
agregado de 16% sobre as exportaes de terras-raras no desenvolvidos, enquanto manteve os
crditos para exportaes de mercadorias de maior valor agregado, como ms e fsforos. A
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico estima que, na compra de
matrias-primas de terras-raras, essa deciso, combinada com as tarifas de exportao, resultaram
no pagamento pelos fabricantes de ms fora da China 31% maior que o pagamento pelos
fabricantes domsticos (Korinek e Kim, 2010). Esse diferencial de preo estimula os fabricantes a
se mudarem para a China.
A Tabela 3.2 mostra as tarifas de exportao sobre terras-raras de 2007 a
2011 (Tse, 2011).
Tabela 3.2 Tarifas de exportao sobre terras-raras

Mercadoria
2007
2008
2009
2010
2011
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
xido de trio
10
25
25
25
25
xido de lantnio
10
15
15
15
15
xido de crio, hidrxido, carbonato e outros
10
15
15
15
15
Praseodmio
ND
ND
ND
ND
ND
xido de neodmio
10
15
15
15
15
Eurpio e seus xidos
10
25
25
25
25
ND
ND
ND
ND
ND
Trbio e seus xidos, cloreto e carbonato
10
25
25
25
25
xido de disprsio, cloreto e carbonato
10
25
25
25
25
Outros xidos de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de cloreto e fluoreto de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de carbonatos de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de metais e compostos de terras-raras,

trio e escndio (incluindo o grau bateria)
10
25
25
25
25
Carbonatos de terras-raras no misturados
10
15
15
15
15
Lantnio
ND
ND
ND
ND
25
Crio
ND
ND
ND
ND
25
Neodmio
10
15
15
15
15
Disprsio
ND
ND
ND
25
25
Outros metais misturados
ND
ND
ND
25
25
Gadolnio
Metais de minrios de terras-raras:
ND: no disponvel
3.4 Dependncia do Japo e Estados Unidos

O Japo importa 82% de seus terras-raras da China, o que representa
cerca de 40% das exportaes desse pas. As importaes dos Estados Unidos representam 18%
das exportaes de terras-raras da China (Humphries, 2010). O valor das importaes de terrasraras da China pelos Estados Unidos subiu de US$ 42 milhes, em 2005, para US$ 129 milhes,
em 2010, o que representou um aumento de 207,1%. Nesse mesmo perodo, a quantidade
importada caiu de 24.239 toneladas mtricas para 13.907 toneladas mtricas, o que representou
uma reduo de 42,6%.
O governo japons e o setor privado tm expressado preocupaes com
os controles das exportaes que a China tem imposto em ferro ligas que contm disprsio e
outros terras-raras pesados e com as cotas de minerao para a regio sul, onde a maior parte dos
terras-raras pesados so extrados. Vrias reunies j foram realizadas entre representantes dos
dois pases para discutir a questo (Humphries, 2010).
O acesso do Japo e Estados Unidos, e outros pases de alta tecnolgica,
aos terras-raras vital para seus parques industriais, que produzem uma grande variedade de
peas e produtos finais com presena desses elementos.
4. TERRAS-RARAS NO BRASIL
O Brasil, mesmo tendo sido produtor de terras-raras, no apresenta, no
momento, grandes reservas de terras-raras, conforme dados do Departamento Nacional de
Produo Mineral DNPM (Andrade, 2010). Apresenta, no entanto, depsitos com grande
potencial de produo de minerais contendo terras-raras (Loureiro, 1994). Atualmente, existem
alguns projetos minerrios em andamento ou anlise. Na rea de pesquisa e desenvolvimento,
existem instituies de destaque envolvidas com a temtica. Apesar de importantes iniciativas,
clara a falta de uma poltica industrial para os terras-raras no Brasil.
4.1 Histrico da produo
Rosental (2008) apresenta um timo histrico sobre a produo de
terras-raras no Brasil. O incio da produo de terras raras no Brasil ocorreu, no final da dcada
de 1940, na Usina Santo Amaro, localizada em Buena, municpio de So Francisco de Itabapoana,
localizado no norte do Estado do Rio de Janeiro.
A Usina Santo Amaro, pertencente Indstrias Qumicas Reunidas S.A.
ORQUIMA, fabricava compostos de terras-raras a partir da monazita, produzida na Usina de
Praia, pertencente Sociedade Comercial de Minrios Ltda. SULBA.
Devido presena de urnio e trio nessa monazita, em 1960, ocorreu a
estatizao da SULBA, sendo suas atividades assumidas pela Comisso Nacional de Energia
Nuclear CNEN. Nesse momento, a CNEN assumiu tambm a unidade de tratamento da

monazita da ORQUIMA.
Em 1966, a CNEN constituiu a Administrao da Produo da Monazita
e assumiu as demais unidades da ORQUIMA. Com a criao da Companhia Brasileira de
Tecnologia Nuclear CBTN, em 1972, essa empresa assumiu todas as atividades relativas a
minerais pesados, terras-raras, sais de ltio e seus respectivos coprodutos e subprodutos.
A Empresas Nucleares Brasileiras S.A. NUCLEBRS sucedeu a
CBTN em 1974 e, em 1976, criou a subsidiria Nuclebrs de Monazita e Associados Ltda
NUCLEMON. Em 1988, a NUCLEBRS foi sucedida pela Indstrias Nucleares do Brasil S.A.
INB, que mudou a razo social da Nuclebrs de Monazita e Associados Ltda para NUCLEMON
Mnero-Qumica Ltda.
Em 1989, foi inaugurada a Usina de Interlagos, localizada na cidade de
So Paulo, destinada a separar os elementos terras-raras em duas fases: leves e mdias mais
pesadas, pelo processo de extrao por solventes12. Tambm foi inaugurada, na Usina Santo
Amaro, uma unidade para processamento do cloreto de terras-raras e obteno de hidrxidos e
xidos de crio, bem como soluo de cloreto de lantnio.
Iniciou-se, em 1990, o desenvolvimento do processo para obteno dos
xidos individuais de terras-raras em elevados graus de pureza, a partir de concentrados de terrasraras, em conjunto com o Instituto de Engenharia Nuclear IEN, tendo como foco os elementos
terras-raras mdios e pesados. Em 1992, a INB firmou contrato com o IEN para
desenvolvimento tecnolgico de separao das terras-raras por extrao por solventes.
A NUCLEMON paralisou, em 1992, suas atividades industriais em So
Paulo e no norte do Estado do Rio de Janeiro, mas manteve o desenvolvimento do processo para
obteno dos xidos individuais de terras-raras e iniciou, em Buena, a implantao de uma
unidade de demonstrao de extrao por solventes. Registre-se que a NUCLEMON foi extinta
em maro de 1994 e suas atividades assumidas pela INB.
A unidade de Buena ficou em operao de 1993 a 1996, utilizando
matrias-primas estocadas. Nesse ano, essa tecnologia estava consolidada. Nesse perodo,
produziu-se carbonato de lantnio com pureza de 99%, concentrado de didmio (praseodmio e
neodmio), carbonato de neodmio com pureza de 99,9%, carbonato e xido de samrio com
pureza acima de 99,9%, concentrado de gadolnio e eurpio e concentrado de terras-raras (itrbio,
disprsio, hlmio, eurpio, itrbio e trio), alm de promover a separao do par
gadolnio/eurpio (Tavares, 2011).
Em 1996, finalizou-se estudo para montagem de uma unidade industrial
para processamento de monazita, em substituio Usina Santo Amaro. Uma unidade industrial
de abertura de monazita, produo de hidrxido de crio e cloreto de lantnio foi montada em
12 Tcnica em que uma soluo posta em contato com um segundo solvente, essencialmente imiscvel com o
primeiro solvente, a fim de provocar uma transferncia de um, ou mais de um, soluto para o segundo solvente.
1997, na Unidade de Caldas, no Estado de Minas Gerais. A licena para operao experimental
foi obtida somente em 2004 e foram processadas 300 toneladas de monazita. Aps essa
campanha, foi realizada uma avaliao econmica e decidiu-se pelo encerramento da atividade.
Dessa forma, em 2005, a INB encerrou a atividade de produo desses compostos.
No entanto, a produo de monazita no foi interrompida. Em 2010, na
mina de Buena Sul, a INB produziu 249 toneladas de monazita, que, no comercializada por
conter trio, foi incorporada ao estoque da empresa. Tambm so produzidos a ilmenita13, a
zirconita14 e o rutilo15, que so comercializados e completam o conjunto dos quatro minerais
pesados da areia da jazida.
4.2 Dados do Departamento Nacional de Produo Mineral
As reservas brasileiras de terras-raras so aproximadamente de 31 mil
toneladas, representando menos de 1% do total mundial (Andrade, 2010). Essas reservas esto
localizadas nos Estados de Minas Gerais (Poos de Caldas, So Gonalo do Sapuca,
Cordislndia, Silvianpolis, Pouso Alegre, dentre outros) e Rio de Janeiro (So Francisco do
Itabapoana).
Segundo Andrade (2010), as empresas que detm essas reservas so as
seguintes:
Minerao Terras Raras: 6 milhes de reservas lavrveis, teor de
0,5% TR, com 30 mil toneladas de metal contido;
INB: 609 mil toneladas de reservas lavrveis, teor de 0,103%, com
627 toneladas de metal contido;
Vale S.A.: 17,2 mil toneladas de reservas medidas e indicadas,
contendo 57% de monazita, equivalente a 9,7 mil toneladas.
A produo de monazita vem caindo no Brasil. Em 2008, a produo foi
de 834 toneladas; em 2010, a produo foi de 249 toneladas de monazita.
A importao e exportao de compostos qumicos e produtos
manufaturados de terras-raras, de 2008 a 2010, so mostradas, respectivamente, nas Tabelas 4.1 e
4.2 (Andrade, 2010).
13
xido natural de ferro e titnio.

Silicato de zircnio.
15 Mineral composto de dixido de titnio.
14
Tabela 4.1 Importao de terras-raras pelo Brasil

Produto
Importao
2008
Compostos qumicos
2009
2010
Massa
Valor
Massa
Valor
Mass
Valor
(ton)
(US$)
(ton)
(US$)
(ton)
(US$)
2.274
11.240.000
1.306
6.340.000
1.156
6.062.000
635
5.840.000
327
2.927.000
686
8.092.000
2.909
17.080.000
1.633
9.267.000
1.842
14.154.000
(outros compostos de crio, xido de

praseodmio, cloretos dos demais
metais das terras raras, outros
compostos dos metais das terras
raras)
Produtos manufaturados
(liga de crio, com teor de ferro
inferior ou igual a 5%, em peso
("mischmetal"), metais de terras
raras, escndio e trio, mesmo
misturados
ou
ligados
entre
si,ferrocrio
e
outras
ligas
pirofricas16)
Total
Em 2010, o Brasil importou compostos qumicos e produtos

manufaturados de terras-raras no montante de US$ 14,1 milhes. As importaes dos produtos
manufaturados foram originadas principalmente dos seguintes pases: China (82%), Estados
Unidos (5%), Bulgria (7%), Austrlia (2%) e Blgica (2%); nos compostos qumicos, China
(93%), Estados Unidos (2%), Espanha (2%) e Frana (2%).
16
Ligas pirofricas so aquelas que soltam fascas quando atritadas.
Tabela 4.2 Exportao de terras-raras pelo Brasil

Produto
Exportao
2008
Compostos qumicos
2009
2010
Massa
Valor
Massa
Valor
Mass
Valor
(ton)
(US$)
(ton)
(US$)
(ton)
(US$)
36
659.000
21
386.000
21
365.000
421
895.000
321
735.000
506
1.083.000
457
1.554.000
342
1.121.000
527
1.448.000
(xido crico, outros compostos dos

metais das terras raras)
Produtos manufaturados
(ferrocrio e outras ligas pirofricas)
Total
O Brasil exportou, em 2010, compostos qumicos e produtos

manufaturados no montante de US$ 1,4 milho. O principal pas de destino dos compostos
qumicos exportados foi a Espanha (99%). Para os produtos manufaturados, os principais pases
de destino foram Reino Unido (27%), Canad (21%), Angola (21%), Estados Unidos (17%) e
Pases Baixos (4%).
Observa-se, ento, que o mercado brasileiro de terras-raras pouco
expressivo, tanto em termos de importao quanto de exportao.
Com relao aos requerimentos para pesquisa mineral de terras-raras,
observou-se uma grande mudana. Em 2010, foram apresentados 65 requerimentos, enquanto
nos cinco anos anteriores eles foram praticamente inexistentes.
A Figura 4.1 (Chemale, 2011) mostra as reas requeridas ao
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) para terras-raras como substncia
principal e como subproduto.
Figura 4.1 reas requeridas para terras-raras

4.3 Potencial brasileiro
Alm das areias monazticas situadas ao longo da costa, principalmente
no litoral sul da Bahia, Esprito Santo e Rio de Janeiro, dispe o Brasil de grande potencial de
terras-raras em aluvies fluviais, no vale do Sapuca no Sul de Minas Gerais, na mina do Pitinga,
associado cassiterita17, e nos complexos alcalinos de Arax (MG), Catalo (GO), Tapira (MG),
Poos de Caldas (MG) e Seis Lagos (AM). As reservas de minrio de terras-raras em Catalo
superam 15 milhes de toneladas, com teores acima de 4% xido de crio mais xido de lantnio
(Carvalho e Bressan, 1997; Tassinari e Khan, 2001).
Segundo Loureiro (2011), o Brasil tem enorme potencial para produzir
terras-raras, conforme indicam os depsitos e ocorrncias mostrados na Figura 4.2. Ele cita trs
depsitos e trinta e seis ocorrncias de terras-raras no Brasil. Os depsitos citados so: Catalo I,
Arax rea Zero18 e Poos de Caldas Morro do Ferro.
17
18
Dixido natural de estanho.

A rea central do depsito com maiores teores de xidos de terras-raras.
Figura 4.2 Depsitos e ocorrncias de terras-raras no Brasil.

De acordo com Loureiro (2011), somente nos depsitos de Lagoa Seca
Norte e Crrego do Garimpo em Catalo I, os recursos identificados seriam de 119,7 milhes de
toneladas, para um teor de corte de 2%. A Tabela 4.3 mostra esses recursos.
Tabela 4.3 Recursos de terras-raras de Crrego do Garimpo e Lagoa Seca Norte

Categoria
Recursos
Teor de corte = 2% de ETR

Tonelagem
Teor de corte = 5% de ETR
Teor mdio (%) Tonelagem
Teor mdio (%)
Medidos
41.406.880
5,39
6.789.050
8,20
Indicados
65.202.580
5,49
26.063.877
8,48
106.609.460
5,45
32.852.928
8,42
13.113.720
5,98
13.211.034
9,27
119.723.180
5,51
46.063.962
8,67
Medidos + Indicados
Inferido
Totais
Segundo Loureiro (2011), nos depsitos de Arax rea Zero, as

reservas acumuladas de xidos de terras-raras podem ser de 1,296 milho de toneladas e as
reservas indicadas pelo DNPM em Poos de Caldas Morro do Ferro, com base em um nmero
muito restrito de furos de sonda e anlises, so de 6 milhes de toneladas de minrio, com um
teor de 5% de xidos de terras-raras, o que corresponde a 300 mil toneladas.
O servio geolgico dos Estados Unidos (USGS, 2010) mostra as
reservas e os recursos de depsitos de terras-raras em vrios pases, divididos em trs categorias:
primeira: depsitos suficientemente explorados para serem
estimados por um plano de mina;
segunda: recursos inferidos, indicados e medidos por depsitos
bem explorados, mas que ainda esto sujeitos a estudo de viabilidade que inclua um projeto de
mina;
terceira: recursos no classificados, improvveis de serem
explotados.
O Brasil consta desse documento apenas com recursos no classificados.
A Tabela 4.4 mostra esses recursos.
Tabela 4.4 Recursos no classificados de terras-raras no Brasil

Local do depsito
Quantidade
(toneladas)
Arax (rea
CBMM)
Teor de
xidos de
terras-raras
Quantidade de
xidos de
terras-raras
(%)
(toneladas)
Fonte
da
450.000.000
1,80
8.100.000
Mineralizao
de
nibio de Catalo I
10.000.000
0,90
90.000
164.000.000
13,60
246.000
Bastos Neto e Pereira

(2009)
Poo de Caldas
Morro do Ferro
115.000
Wedow (1967)
Depsito de nibio
no Morro dos Seis
Lagos
2.900.000.000
1,50
43.500.000
10,50
546.000
Pitinga
Tapira
Total
5.200.000
3.529.200.000
Filho, Hiffel e Sousa

(2005)
Hirano et al. (1990)
De Sousa (1996)
Hirano et al. (1990)
52.597.000
Observa-se, ento, que pelos dados do servio geolgico dos Estados

Unidos (USGS, 2010), os recursos minerais no classificados no Brasil so de 3,5 bilhes de
toneladas, contendo cerca de 52,6 milhes de toneladas de xidos de terras-raras.
Os diferentes resultados para reservas e recursos de terras-raras no Brasil
apontam para a necessidade da realizao de estudos para melhorar a quantificao. Da a
importncia de o Servio Geolgico do Brasil (CPRM) desenvolver o projeto Avaliao do
Potencial dos Minerais Estratgicos do Brasil19.
19
Informao obtida no endereo eletrnico

http://www.cprm.gov.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=1472&sid=48. Pgina acessada no dia 25 de
janeiro de 2012.
4.4 Novos projetos

Muito tem se falado acerca de novos projetos de produo de terras-raras
no Brasil. Neste estudo sero citados trs novos projetos: Projeto Arax, Pitinga e Patrocnio.
4.4.1 Projeto Arax

A MBAC Fertilizer Corp. MBAC anunciou, em julho de 2011, que
adquiriu uma opo de compra de 100% do Projeto Arax, que compreende quatro reas que
cobrem 214 hectares no municpio de mesmo nome, localizado na regio oeste do Estado de
Minas Gerais. Em setembro de 2011, a MBAC exerceu essa opo de compra.
Muitas atividades exploratrias na rea do Projeto Arax levaram
descoberta de importantes mineralizaes de nibio, fosfato e xidos de terras-raras. As
ocorrncias de fosfato no carbonatito Barreiro foram descobertas pela primeira vez na dcada de
1950 e as reas da MBAC foram exploradas, ao longo dos ltimos 50 anos, pelo DNPM, Instituto
de Pesquisas Radioativas (IPR), hoje Centro de Desenvolvimento da Tecnologia Nuclear
(CDTN), CBMM, Rhne-Poulenc e Extramil.
O carbonatito Barreiro, alm de hospedar o Projeto Arax, hospeda a
grande mina de nibio da Companhia Brasileira de Metalurgia e Minerao CBMM, que supre
cerca de 85% da demanda mundial dessa substncia. A Figura 4.3 mostra a localizao do Projeto
Arax entre duas operaes de grande porte: Vale S.A. e CBMM.
Os dados histricos de pesquisa mostram um depsito com um dos
maiores teores do mundo, atingindo em alguns pontos teor de xidos de terras-raras de 12%. A
rea central do depsito, que continha os maiores teores de xidos de terras-raras, foi classificada
como rea Zero. Trabalhos anteriores indicaram potencial de 2 a 4 milhes de toneladas com
teores de 8 a 10% de xidos de terras-raras. Os dados histricos tambm indicam recursos
minerais de 112 milhes de toneladas com 10,2% de xido de fsforo e 70 milhes de toneladas
com 0,75% de xido de nibio (MBAC, 2011).
O principal mineral encontrado a monazita, com distribuio
equilibrada nas fraes granulomtricas. A Tabela 4.5 mostra a composio de cada mineral.
Projeto Arax
Mina da VALE
Mina da CBMM
Figura 4.3 Localizao do Projeto Arax
Na monazita, encontra-se uma distribuio tpica de terras-raras, embora

o teor de eurpio seja anmalo em algumas amostras. A Tabela 4.6 mostra a distribuio em
massa de xidos de terras-raras na monazita.
A estimativa de recursos minerais inferidos do Projeto Arax (MBAC NI
43-101, 2011), com dados recebidos at dezembro de 2011, baseia-se em 35 furos com broca de
diamante de 3.485m de extenso, 68 pelo mtodo do furo do trado de 381m e 43 cavas
perfuradas com espaamento de aproximadamente 40m por 40m. A MBAC continua realizando
um programa de perfuraes.
Tabela 4.5 Composio do mineral do Projeto Arax

Mineral
Composio (%)
Monazita
15
Pirocloro
Gorceixita-goiazita
31
xido/hidrxido de Ferro
Ilmenorutilo
Rutilo
xido de MnFeBa
Quartzo
39
Zirco20
Outros
TOTAL
100
A rea de maior interesse mede 480m por 240m, onde foram feitas a
maioria das perfuraes com 40m de espaamento. Outras perfuraes com maior espaamento
no foram includas na estimativa por no assegurarem confiana geolgica.
Em sua maioria, os dados da amostra foram finalizados em
mineralizaes entre 10m e 50m de profundidade, apesar de haver furos com broca de diamante
com profundidade vertical acima de 40m. Todas mineralizaes so contidas em material
saproltico21 e foram interpoladas como um nico domnio horizontal mineralizado. As
mineralizaes de xidos de terras-raras permanecem abertas em todas as direes.
20
Silicato de zircnio.
Tabela 4.6 Distribuio em massa de xidos de terras-raras na monazita

xidos de terras-raras
Distribuio de massa (%)
Lantnio
29,46
Crio
48,64
Praseodmio e neodmio
18,06
Samrio
1,59
Eurpio
0,33
Gadolnio
0,64
Disprsio
0.30
Itrbio
0,04
trio
0.94
Os dados histricos foram avaliados quanto sua preciso e acurcia

quando possvel. Somente as sries da Extramil de furos com diamante estavam disponveis para
re-amostra, mas esses furos no tinham influncia imediata sobre os atuais recursos inferidos da
rea.
A maioria das amostras apresentam certificados e foram analisadas por
laboratrios respeitados. Alm disso, a MBAC realizou 36 avaliaes pelo mtodo do furo do
trado que foram analisadas pelo Laboratrio SGS Geosol. Os resultados dessas avaliaes foram
comparados com de furos anteriores de at 15m e moderada preciso foi encontrada. Esses
resultados foram submetidos a dois padres de xidos de terras-raras do Geostats Pty Ltd. e
obtida uma acurcia aceitvel.
Os recursos minerais foram classificados pelo principal gelogo da
Amazon Geoservices Ltda, de acordo com as exigncias do NI 43-101, de 2 de dezembro de
2011. A estimativa de recursos minerais inferidos, conforme mostrado na Tabela 4.7, de 2,7
milhes de toneladas com teor mdio de xidos de terras-raras de 8,39%, corte de 6%, teor mdio
de xido de nibio de 1,41% e teor mdio de xido de fsforo de 9,91%.
21
Resultante de um processo natural de decomposio ou desintegrao de rochas e solos, e seus minerais

constituintes, por ao de efeitos qumicos, fsicos e biolgicos que resultam de fatores ambientais.
Tabela 4.7 Recursos minerais inferidos do Projeto Arax
Teor de corte
(xidos de terrasraras)
(%)
Recursos inferidos1
xidos de
terras-raras
xido de
fsforo
xido de
nibio
(milhes de
toneladas)
(%)
(%)
(%)
8,0
5,90
9,75
1,00
8,0
5,90
9,75
1,00
6,9
6,25
9,70
1,05
2,7
8,39
9,91
1,41
1,0
10,90
11,78
1,95
10
0,5
13,03
13,01
2,25
Recursos minerais inferidos no so reservas e no demonstram viabilidade econmica
Os graus mostrados na Tabela 4.7 colocam os depsitos de Arax como

um dos mais elevados do mundo. Os altos teores de terras-raras e nibio tornam esses depsitos
um dos mais valiosos do mundo por tonelada de minrio.
Com base nos ltimos ensaios da MBAC, os xidos mais pesados de
terras-raras (Tb2O3, Dy2O3, Ho2O3, Er2O3, Tm2O3, Eu2O3, Gd2O3 Lu2O3) representam 2,22% do
total de xidos de terras-raras.
Recursos totais inferidos atingem 8 milhes de toneladas com teor de
xidos de terras-raras de 5,9%. Adicionalmente, h um potencial geolgico a ser determinado de
28 a 34 milhes de toneladas de recursos minerais com teor de xidos de terras-raras de 4% a 6%.
O minrio de nibio e o minrio de fosfato podem ser processados
utilizando tecnologias conhecidas (MBAC, 2011). O minrio de terras-raras passvel de ser
lixiviado22 por soluo de cido sulfrico ou por fuso alcalina e isolado para produzir xidos de
alta pureza, por meio de extrao por solvente ou processos de trocas inicas23. Dessa forma,
testes metalrgicos esto em andamento.
22 Lixiviao o processo de extrao de uma substncia presente em componentes slidos por meio de sua
dissoluo em um lquido.
23 Processo de remoo dos ons presentes em um meio aquoso, por meio de resinas catinicas e aninicas.
Uma planta piloto entrar em operao no segundo quadrimestre de

2012 e, no perodo de 6 a 8 meses, vai gerar os parmetros tcnico-operacionais do projeto. O
fluxograma simplificado do tratamento do minrio do Projeto Arax mostrado na Figura 4.4. O
cronograma do Projeto Arax est mostrado na Figura 4.5.
Conforme pode ser observado na Figura 4.4, o Projeto Arax apresenta
os seguintes produtos finais: xido de nibio, fosfato biclcio, xido de crio, xido de lantnio,
xido de neodmio, xido de praseodmio, xido de samrio, xido de eurpio, xido de
gadolnio e xido de trio. Conforme mostrado na Figura 4.5, o Projeto Arax dever entrar em
operao plena em 2015.
GUA DE RECIRCULAO
PROJETO ARAX - FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO
ESTAO DE
TRATAMENTO
DE GUA
Minrio
H2SO4
H2O
AGENTE DE PRECIPITAO 1 + H2O
AGENTE DE PRECIPITAO 2 + H2O
HCl + H2O
SULFATAO
Resduo slido
FILTRAO
PLANTA DE NIBIO
PRECIPITAO
PRODUTO FINAL
xido de Nibio
BARRAGEM DE
REJEITOS
Resduo
slido
FILTRAO
Resduo solvel
NEUTRALIZAO
Pr Concentrado de TR
EXTRAO POR
SOLVENTES
CAL
H3PO4
soluo
PLANTA DE
FOSFATO BICLCICO
PRODUO DE
RE(OH)3
PRODUTO
FINAL
Fosfato Biclcico
DISSOLUO
Resduo
solvel
Cloretos de TR solveis
(RECl3)
EXTRAO POR
SOLVENTES
CALCINAO
PRODUTO FINAL
xidos de TR
- CeO2
- La2O3
- Nd2O3/Pr2O3
- Sm2O3
- Eu2O3
- Gd2O3
- Y2O3
Figura 4.4 Fluxograma simplificado do tratamento do minrio do Projeto Arax
Q1 /
2012
1
Explorao e PEA
Q2/
2013
Q1/
2013
Estudo de Viabilidade
2
Financeiro / Aprovao
(BFS )
Desenvolvimento em
escala de bancada
Operao
piloto
da
Q1 /
2015
Fase de Construo
Fase 1
Partida
planta
Figura 4.5 Cronograma do Projeto Arax
4.4.2 Pitinga
A mina de Pitinga, localizada na Provncia de Presidente Figueiredo
(AM), no Estado do Amazonas explorada desde 1982 pela Minerao Taboca S.A., sendo um
dos maiores depsitos de cassiterita do mundo (Vieira e Lins, 1997). Individualmente, a maior
produtora brasileira de cassiterita.
A Minerao Taboca atua na minerao e metalurgia de estanho e outros
minerais industriais. Em 1973, o grupo controlador da empresa incorporou a empresa Mamor
Minerao e Metalurgia e verticalizou a produo. Na planta localizada no Estado de So Paulo, o
concentrado de cassiterita proveniente de Pitinga fundido para obteno do estanho refinado
com 99,9% de pureza. uma das poucas empresas do mercado mundial de estanho a possuir
mina prpria, sendo a mina de Pitinga uma das mais ricas do mundo, com longevidade estimada
em 100 anos.
A empresa tambm atua nos mercados de nibio e tntalo, por meio de
sua liga metlica ferro-nibio-tntalo, produto obtido da fundio do minrio de columbita24
presente na mina de Pitinga.
A histria da provncia de Pitinga teve incio com a descoberta, por
gelogos da CPRM, de mineralizaes estanferas na regio do rio Pitinga, bacia do rio Uatum,
no Estado do Amazonas, durante a realizao de projeto de mapeamento geolgico bsico (Veiga
Jr. et al., 1979).
Aps as primeiras notcias dessas ocorrncias, ainda em 1979, a
mineradora Paranapanema S.A. iniciou trabalhos de pesquisa em reas adquiridas da prpria
CPRM, abrangendo da margem direita do mdio rio Pitinga at as cabeceiras do igarap
Queixada, e apresentou requerimento de pesquisa em outras reas mais a oeste, at a divisa com a
rea indgena Waimiri-Atroari.
24 Mineral que consiste em niobato e tantalato de ferro e mangans, no qual o percentual de nibio maior que o de
tntalo.
Em 1982, j eram conhecidas reservas aluvionares e iniciava-se o ciclo

produtivo de estanho aluvionar. Ainda em 1982, trabalhos intensos culminaram com a descoberta
das mineralizaes aluvionares do igarap Madeira, que drena a Serra do Madeira, que viria a se
constituir mais tarde, na maior reserva de minrio primrio de estanho do Brasil e a maior reserva
de tntalo do mundo, contendo tambm criolita25 e outros minerais portadores de nibio, trio,
zircnio, rubdio, trio e urnio.
Diante das expectativas geradas pelas descobertas de jazimentos
primrios de grande monta, na Serra do Madeira, relacionados mineralizao disseminada de
estanho em rocha grantica, a Paranapanema iniciou, em 1983, no rio Pitinga, a construo de
uma usina hidreltrica, e, em 1984, a construo da vila Pitinga e do acesso rodovirio at a BR174.
Com o avano das pesquisas geolgicas, em 1988 foram descobertas as
mineralizaes de criolita associadas ao granito Madeira. Vrias outras atividades foram
implantadas a partir de ento, como o incio da lavra de minrio primrio intemperizado em 1989,
e o incio de operao em 1991 de planta de beneficiamento constituda por unidades de
separao.
Em 1996, um grupo de fundos de penso, adquiriu o controle acionrio
da Minerao Taboca e da Mamor Minerao e Metalugia, adotando o nome Paranapanema para
denominar o novo conglomerado de empresas voltadas para a produo de metais no ferrosos.
Em 2001, deu-se incio operao de lavra no granito Madeira. Em 2002,
deu-se incio operao de planta metalrgica com forno eltrico de reduo e processo
aluminotrmico para o aproveitamento de nibio e tntalo contidos em columbita e niobatos
associados rocha s.
O fato de esta rea estar, desde o incio de sua explorao sob o controle
de empresa privada, com acesso restrito e controlado, fez com que poucos trabalhos objetivando
a geologia regional com enfoque mais cientfico fossem realizados ou divulgados, pois, a partir do
incio dos anos 80 os esforos se voltaram quase que exclusivamente para o conhecimento e
detalhamento dos corpos granticos relacionados s mineralizaes de interesse (Ferron, 2006).
Nos anos 90, os poucos trabalhos realizados na regio, tiveram enfoque
exclusivo nas mineralizaes e ficaram basicamente centrados nos mesmos alvos: granitos
Madeira e gua Boa e, com menos peso, o granito Europa, por serem esses granitos
especializados, com maior afinidade geoqumica para a concentrao de mineralizaes de
interesse.
As restries que naturalmente eram impostas por parte da empresa, que
se reservava o direito de manter sigilo sobre suas atividades prospectivas, aliado s limitaes
impostas pela Funai, impedindo o acesso para a pesquisa nas reas indgenas Waimiri-Atroari e
Trombetas- Mapuera circunvizinhas, fizeram com que aspectos da geologia regional
25
Fluoreto duplo natural de sdio e alumnio.
permanecessem desconhecidos sob o ponto de vista de investigao direta em campo, no s por

parte de empresas privadas, como tambm por parte de instituies govenamentais.
No ano 1998, foi criada a Reserva Biolgica do Uatum, tornando
impeditivo o acesso s reas a sul da Provnica. Para completar o quadro restritivo, em 2001,
foram ampliados os limites dessa reserva biolgica para norte, em cerca de 10 km, e para lestesudeste, por cerca de 100 km, fazendo com que reas antes acessveis se tornassem de acesso
restrito.
Ainda segundo Ferron (2006), as limitaes impostas durante cerca de 26
anos, provocadas por um lado pela empresa privada que detinha os direitos minerrios e, por
outro lado, por impedimentos legais de acesso, fez com que poucos pesquisadores tivessem
trabalhos realizados e publicados sobre a geologia da rea, sobretudo no que tange ao aspecto da
geologia regional, seu entendimento e enquadramento no contexto geolgico.
No entanto, no final dos anos 90, houve substancial mudana nos
conceitos gerenciais, de forma a se permitir acesso e maior participao de entidades de pesquisa
pblicas ou privadas. Por meio do Convnio de Cooperao Tcnica firmado entre o DNPM e a
Agncia para o Desenvolvimento da Indstria Mineral Brasileira ADIMB, algumas
universidades e a Minerao Taboca S.A., na poca pertencente ao Grupo Paranapamena, foram
realizados trabalhos que envolviam equipes multidisciplinares desenvolvidos nas reas de geologia
de campo, geoqumica, geologia isotpica, incluses fluidas, sensoriamento remoto e geologia
estrutural.
No mbito desse Convnio, foram estudados dez distritos mineiros na
Amaznia Brasileira buscando-se definies de modelos genticos e prospectivos com vistas a
subsidiar a explorao em outras regies da Amaznia. Na Provncia Pitinga foram desenvolvidos
os projetos estanho e criolita, respectivamente orientados pelos Professores Roberto Dall`Agnol
da Universidade Federal do Par e Artur Bastos Neto da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul.
Ensaios de concentrao em escala piloto, efetuados pela Minerao
Taboca, mostraram a possibilidade de se obter concentrados de xenotmio, com um teor de 20%
de trio, como subproduto da produo de cassiterita (Vieira e Lins, 1997). Alm de xenotmio,
outros minerais tambm podem ser obtidos como subprodutos: zirco (40% Zr),
niobatotantalatos (40% Nb2O5 e 4% Ta2O5) e um misto contendo 90% de xenotmio e 10% de
zirco (Torem e Scorzelli , 1995).
Um estudo de separao de xenotmio do zirco foi realizado por Torem
e Scorzelli (1995). Vieira e Lins (1997) mencionam que os resultados de ensaios de microflotao
permitiram concluir que na faixa de pH entre 2 e 3, os minerais em questo, tratados previamente
com HCl ou com HNO3, apresentavam alguma seletividade na presena de cido oleico ou de um
cido graxo denominado comercialmente de DP1-6256; no entanto, os teores dos produtos
obtidos no foram considerados satisfatrios.
Loureiro (2011) apresentou a composio qumica do concentrado de

xenotmio da mina de Pitinga, conforme mostrado na Tabela 4.8, e a distribuio dos elementos
terras-raras, conforme mostrado na Tabela 4.9.
Tabela 4.8 Composio qumica do concentrado de xenotmio da mina de Pitinga
Constituintes
Teor (% peso)
xidos de terras-raras
61,60
xido de zircnio
6,20
xido de silcio
3,70
xido de trio
0,59
xido de urnio
0,07
xido de fsforo
27,60
xidos de ferro, alumnio, nibio e estanho
0,24
Observa-se, na Tabela 4.8, que o teor de xidos de terras-raras bastante

alto, correspondendo a 61,60%. J a distribuio de terras-raras mostra a predominncia dos
elementos pesados, que totalizam 98,4%.
Em 2006, a Minerao Taboca iniciou o processo de substituio do
aluvio pela extrao da rocha primria, projeto denominado Rocha-S. A cassiterita e a
columbita so concentradas em vrios equipamentos, como espirais, mesas e separadores
eletrostticos e magnticos.
Uma questo adicional em relao mina de Pitinga a contaminao
radioativa na planta de reduo aluminotrmica, onde produzida a liga ferro-nibio a partir do
resduo da planta de concentrao da cassiterita, que acumula minerais desses elementos,
provenientes do minrio primrio grantico. Como o granito matriz da jazida primria tambm
contm urnio e trio, alm da zirconita, essa parcela radioativa segregada na escria da
produo da liga Fe-Nb. A soluo tcnica do descarte da escria radioativa, enterrada e
armazenada em trincheiras abertas no solo, foi definida pela CNEN, que fiscaliza o cumprimento
da norma de proteo ambiental (Relatrio Tcnico 27, 2009).
Tabela 4.9 Distribuio dos elementos terras-raras

Elemento
Lantnio
(%)
---
Crio
0,07
Praseodmio
0,01
Neodmio
0,04
Promcio
---
Samrio
0,25
Eurpio
0,04
Gadolnio
1,20
Total de leves
1,61
Trbio
1,41
Disprsio
10,64
Holmio
3,27
rbio
14,27
Tlio
2,98
Itrbio
20,97
Lutcio
2,73
trio
42,13
Total de pesados
98,40
A Minerao Taboca realiza a fundio do concentrado de cassiterita em

sua filial, no interior do Estado de So Paulo, para onde enviada toda a produo de
concentrado de cassiterita obtida no Complexo de Pitinga. A retirada do estanho feita por meio
de fornos eltricos de reduo26.
Em 2008, o grupo minerador peruano Minsur, adquiriu da Paranapanema
o controle acionrio da Minerao Taboca e da Mamor Minerao e Metalurgia. Ao assumir a
mina, a Minsur resolveu reavaliar a rota tcnica do projeto Rocha S, tendo como foco no
somente o estanho, mas tambm a recuperao de outros minerais associados na jazida (Relatrio
Tcnico 27, 2009).
26
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.mtaboca.com.br/port/empresa/historico.asp. Pgina

Na rea de terras-raras, a Minerao Taboca assinou, em 2009, um

acordo de desenvolvimento com a Neo Material, que dava a esta empresa acesso mina de
Pitinga para avaliar se concentrados de terras-raras pesados podiam ser comercialmente
produzidos27. Esse acordo fez parte da estratgia da Neo Material de garantir o suprimento de
matrias-primas fora da China.
Um ano e meio foram gastos para processamento dos rejeitos da mina
de Pitinga, que foram acumulados durante 30 anos de minerao aluvial e de rocha primria. O
processo para recuperar terras-raras pesados permitiram a recuperao de estanho, nibio e
tntalo.
Segundo a presidente da Neo Material, j que o concentrado de mineral
pesado pode ser produzido economicamente, o foco deve ser a recuperao de xenotmio e
terras-raras, tendo como coprodutos estanho, nibio e tntalo. Dois laboratrios esto focados na
recuperao de concentrados magnticos dos resduos. O trabalho continuaria, at o final de
2011, relativo ao processo de rocha primria, que poderia gerar mais xenotmio a ser isolado e
processado.
Ela tambm fez referncia ao fato de que a Neo Material, na rea de
terras-raras leves, est trabalhando com duas companhias que contam com recursos de atrativa
mineralogia, grau, peso, distribuio de terras-raras e coprodutos.
Tambm importante registrar que essa empresa tem um acordo com a
Mitsubishi, no qual a empresa japonesa financiar custos associados com o desenvolvimento de
terras-raras pesados relativos mina de Pitinga.
Como parte desse acordo, a Neo Material compromete-se a usar seus
melhores esforos para incluir a participao da Mitsubishi na fase comercial do projeto com a
Minerao Taboca e para alocar parte dos concentrados de terras-raras produzidos a partir de
Pitinga para uso prprio da Mitisubishi28.
4.4.3 Patrocnio
A Vale Fertilizantes S.A., antiga Fosfertil, confirmou investimentos no
Projeto Salitre, no municpio de Patrocnio (MG), de aproximadamente R$ 2 bilhes at 201329. O
Projeto compreende a abertura de uma mina de rocha fosftica e a construo de novas unidades
industriais para a produo de cidos sulfrico e fosfrico, alm de fertilizantes fosfatados de alta
concentrao.
27
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.raremetalblog.com/2011/08/neo-material-technologiespitinga-hree-project-still-a-work-in-progress.html#tp. Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
28
Informao obtida no endereo eletrnico http://boards.fool.co.uk/neo-materials-technologies12056427.aspx?sort=threaded. Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
29 Informao obtida no endereo eletrnico http://simineral.org.br/novo/noticia/detalhe/?nId=2119. Pgina
Somente para a abertura da mina, a Vale deveria destinar US$ 345

milhes em 2011. Do local sero extradas 2,2 milhes de toneladas anuais. Segundo a empresa, o
total de reservas seria superior a 250 milhes de toneladas, o que garantiria pelo menos 24 anos
de produo.
No final de novembro de 2011, a empresa divulgou que descobriu terrasraras, ao lado das jazidas de rochas fosfticas em Patrocnio (MG), e que pretende explor-las. O
projeto entrou no planejamento estratgico da Vale, mas ainda no tem um cronograma
definido30.
4.5 Instituies de pesquisa
O Brasil conta grupos de pesquisa distribudos em muitas universidades e
centros de pesquisa governamentais. Instituies de pesquisa da rea nuclear tm importante
atuao na rea de terras-raras, pois, associada monazita at ento explorada no Brasil, h
ocorrncia de trio e urnio.
Entre as instituies de pesquisas brasileiras, podem ser destacados o
Centro de Tecnologia Mineral Cetem, a Universidade Federal de Minas Gerais UFMG, a
Universidade Federal de Santa Catarina UFSC, a Universidade Federal de Sergipe UFS, a
Universidade Estadual de Campinas Unicamp, a Universidade de So Paulo USP, o Insitituto
de Pesquisas Tecnolgicas IPT, a Fundao Centros de Referncia em Tecnologias Inovadoras
CERTI, o Instituto de Pesquisas Nucleares IPEN, o Instituto de Energia Nuclear IEN e o
Centro de Desenvolvimento e Tecnologia Nuclear CDTN.
Segundo Santos31, est no momento de reforar que h competncia e o
problema maior agora o Brasil pensar as terras raras como um assunto prioritrio, e preparar a
mo de obra especializada para isso. Os especialistas e pesquisadores esto se aposentando, e h
falta de engenheiros de minas e gelogos, por exemplo.
4.6 Necessidade de uma poltica industrial
A elevao nos preos e a reduo no fornecimento global dos terrasraras podem gerar problemas em algumas cadeias produtivas do Brasil. A Fbrica Carioca de
Catalisadores FCC, nica fabricante no Brasil de catalisadores para o craqueamento do petrleo
nas refinarias, j est sentindo os efeitos do cenrio restritivo dos terras-raras. Segundo Menezes32,
o Brasil corre risco de abastecimento.
30

http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2011/11/28/internas_economia,264427/vale-vai-explorar-terrasraras-em-minas-gerais.shtml. Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
31
Informao obtida no endereo eletrnico http://advivo.com.br/blog/luisnassif/os-problemas-das-terras-raras.

Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
32 Informao obtida no endereo eletrnico http://www.valor.com.br/arquivo/900737/falta-de-produto-colocaem-risco-operacao-das-refinarias. Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
O xido de lantnio, matria-prima utilizada nas atividades da FCC,

subiu, em dois anos, de US$ 5 por quilograma para US$ 140 por quilograma. A empresa consome
uma mdia de 900 toneladas desse xido por ano. O mercado espera que as cotas de exportao
dos chineses possam ser alteradas. Se no tiver catalisador, o Brasil no tem como produzir
gasolina, afirmou Menezes. A FCC iniciou um projeto de construo de uma nova unidade para
fabricar outro tipo de catalisador, que no depende dos terras-raras e voltado para a produo
de leo diesel.
importante ressaltar que, a partir de 2015, a MBAC, com a implantao
do Projeto Arax, poder vir a ser uma fornecedora de xido de lantnio para a FCC.
Alm da cadeia do refino de petrleo, a metalurgia voltada para o setor
automobilstico, tambm est enfrentando dificuldades. A empresa Ligas Gerais, que produz ligas
de terras-raras para empresas de fundio, que, por sua vez, abastecem as indstrias de autopeas
no tem conseguido comprar matria-prima da China. De acordo com o diretor da empresa, a
China est enviando para o Brasil o material j pronto, com valor agregado. Est em anlise a
interrupo da produo para s revender o produto chins33.
A WEG S.A., tradicional fabricante de motores eltricos, tambm pode
enfrentar problemas. Segundo Nau (2011), em 2010, a empresa consumiu 1.175 quilogramas de
ms ferrite e 2.366 quilogramas de ms NdFeB. Em 2011, o consumo de ms ferrites caiu para
997 quilogramas e o consumo de ms NdFeB aumentou para 2.863 quilogramas. Alm disso,
houve um aumento de 250% no preo desse m, que ainda no se estabilizou. Nesse cenrio,
interessante que se pesquise tecnologias de motores que no dependam de terras-raras (Nau,
2011).
O aumento dos preos de ms que contm terras-raras abre a
possibilidade da fabricao em outros pases, que no a China, inclusive no Brasil. Nesse sentido,
a Fundao CERTI vem desenvolvendo estudos para a implantao de uma cadeia produtiva de
ims de terras-raras no Brasil.
O cenrio atual evidencia a necessidade de uma poltica industrial para se
implantar uma cadeia produtiva de terras-raras no Brasil. Nesse sentido, foi muito adequada a
publicao da Portaria Interministerial n 614, de 30 de junho de 2010, que instituiu o Grupo de
Trabalho Interministerial sobre Minerais Estratgicos GTI-ME, com a finalidade de elaborar
propostas de integrao, coordenao e aprimoramento das polticas, diretrizes e aes voltadas
para minerais estratgicos, conduzidas pelo Ministrio de Minas e Energia MME e pelo
Ministrio da Cincia e Tecnologia e Inovao MCTI, cujas recomendaes para terras-raras
foram apresentadas por Lins (2011):
criar um grupo de trabalho de coordenao;
33
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.valor.com.br/arquivo/900737/falta-de-produto-colocaem-risco-operacao-das-refinarias. Pgina acessada no dia 24 de janeiro de 2012.
realizar um estudo prospectivo;

fazer um levantamento geolgico;
formatar programas de P,D&I;
realizar a integrao em projetos inovadores;
promover articulaes pblico-privadas.
5. CONCLUSES
A demanda por terras-raras no mundo j significativa e deve se tornar
mais importante ainda no futuro, especialmente nas reas de alta tecnologia. Atualmente, os
elementos terras-raras esto presentes em vrios produtos comerciais, como, por exemplo:
catalizadores; monitores; ms permanentes e baterias. Na rea de defesa, podem-se destacar as
aplicaes de terras-raras em caas, sistemas de controle de msseis, defesa antimsseis e sistemas
de comunicao.
O mundo farto em terras-raras, sendo muito grande o potencial de
produo de seus xidos em vrios pases. No entanto, a China, alm de dominar o mercado
mundial de xidos de terras-raras, domina tambm o mercado de metais e de ligas desses
elementos. A posio dominante da China tem causado uma grande dependncia por parte de
muitos pases, inclusive do Brasil.
Um plano estratgico parece ter sido concebido e implementado na
China ao longo das ltimas dcadas, com o objetivo de se construir uma cadeia produtiva
integrada no pas. As polticas de pesquisa e desenvolvimento, de proteo do mercado interno e
de construo de uma cadeia para agregao de valor parecem ser pontos importantes desse
plano.
At 2015, estima-se que a demanda global de xidos de terras-raras
dever ser de 185 mil a 210 mil toneladas mtricas por ano. A oferta da China dever atingir 140
mil toneladas mtricas. Com base nessas estimativas, para atender a demanda de xidos de terrasraras em 2015, a oferta desses xidos fora da China dever ser de 45 mil a 70 mil toneladas
mtricas.
Apenas os projetos Mount Weld, na Austrlia, e Mountain Pass, nos
Estados Unidos, tm capacidade para produzir 60 mil toneladas mtricas por ano at 2013.
Apesar de ser possvel atender a demanda de alguns xidos de terras-raras, muitas previses
indicam a possibilidade de haver escassez de outros, como disprsio, trbio, neodmio e de
eurpio.
Os preos da maioria dos terras-raras caram para seus nveis mais baixos
entre 2002 e 2003, antes de comearem a subir depois desse perodo, havendo um primeiro pico
de preos em 2008 e um grande pico em 2011. Mesmo com o grande aumento de preos dos
xidos de terras-raras nos ltimos anos, o mercado mundial ainda muito pequeno quando
comparado com outros mercados, como, por exemplo, o do petrleo e do minrio de ferro.
O Brasil j foi produtor de terras-raras, mas no apresenta, oficialmente,
grandes reservas desses elementos. Apresenta, no entanto, depsitos com grande potencial de
produo de xidos de terras-raras. Atualmente, existem alguns projetos minerrios em
andamento ou em anlise.
Merecem destaque os Projetos Arax, da empresa canadense MBAC, e a
mina de Pitinga, explorada pelo grupo peruano Minsur. O primeiro poder ser uma importante
fonte de xidos de terras-raras em 2015; o segundo poder ser uma fonte de xidos de terrasraras, principalmente pesados.
Mais importante que a atividade de minerao de terras-raras no Brasil
a construo de uma cadeia produtiva para se agregar valor ao recurso natural. Apesar de
importantes iniciativas, clara a falta de uma poltica industrial para os terras-raras no Brasil.
Muitas empresas brasileiras correm risco de desabastecimento, caso no haja mudana no atual
cenrio mundial.
Apesar de muito importantes, as inciativas no devem se limitar
produo de mais uma mercadoria mineral para exportao, mas devem incluir atividades de
pesquisa e desenvolvimento e de processamento dos terras-raras, de forma a construir uma
indstria de alta tecnologia e de alto valor agregado no Brasil, a exemplo do que ocorreu e ocorre
na China.
Nesse sentido, foi importante a constituio, no mbito do Poder
Executivo, do Grupo de Trabalho Interministerial sobre Minerais Estratgicos, com a finalidade
de elaborar propostas de integrao, coordenao e aprimoramento das polticas, diretrizes e
aes voltadas para minerais estratgicos.
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MINERAIS ESTRATGICOS PARA O BRASIL

ESTUDO
MAIO/2012
Cmara dos Deputados

Praa 3 Poderes
Anexo III - Trreo
Braslia - DF
SUMRIO
1 INTRODUO........................................................................................................................................4
2. MINERAIS METLICOS .....................................................................................................................5
2.1 Alumnio ...............................................................................................................................................5
2.2 Chumbo ................................................................................................................................................6
2.3 Cobalto .................................................................................................................................................6
2.4 Cobre ....................................................................................................................................................7
2.5 Cromo ...................................................................................................................................................8
2.6 Estanho.................................................................................................................................................9
2.7 Ferro................................................................................................................................................... 10
2.8 Glio................................................................................................................................................... 11
2.9 ndio ................................................................................................................................................... 12
2.10 Ltio .................................................................................................................................................. 12
2.11 Mangans ........................................................................................................................................ 14
2.12 Molibdnio ...................................................................................................................................... 14
2.13 Nibio.............................................................................................................................................. 15
2.14 Nquel .............................................................................................................................................. 17
2.15 Ouro................................................................................................................................................. 17
2.16 Paldio ............................................................................................................................................. 18
2.17 Platina .............................................................................................................................................. 19
2.18 Tntalo ............................................................................................................................................. 19
2.19 Terras-raras ..................................................................................................................................... 20
2.20 Titnio ............................................................................................................................................. 23
2.21 Tungstnio ...................................................................................................................................... 24
2.22 Vandio ........................................................................................................................................... 25
2.23 Zinco................................................................................................................................................ 26
2.24 Zircnio ........................................................................................................................................... 27
3. MINERAIS NO-METLICOS ...................................................................................................... 28
3.1 Carvo mineral ................................................................................................................................. 28
3.2 Diamante ........................................................................................................................................... 29
3.3 Enxofre .............................................................................................................................................. 30
3.4 Grafita ................................................................................................................................................ 30
3.5 Quartzo.............................................................................................................................................. 31
2
3.6 Telrio ............................................................................................................................................... 33

4. AGROMINERAIS................................................................................................................................ 34
4.1 Fsforo .............................................................................................................................................. 34
4.2 Potssio.............................................................................................................................................. 35
4.3 Calcrio agrcola ............................................................................................................................... 37
5. VALOR ESTRATGICO ................................................................................................................... 38
6. CONCLUSES..................................................................................................................................... 41

3
MINERAIS ESTRATGICOS PARA O BRASIL
1 INTRODUO
Este trabalho tem por objeto analisar a explorao e a cadeia produtiva
de minerais e materiais estratgicos para o Brasil. A produo e a demanda por minerais vm se
intensificando devido, principalmente, ao grande consumo na China e de outros pases
emergentes. Neste trabalho, sero examinados os minerais que podem ser considerados
fundamentais para o Brasil e, tambm, em termos mundiais. Ser analisada, ainda, a importncia
de alguns minerais e materiais para o desenvolvimento sustentvel.
Os minerais podem ser divididos em trs grandes grupos: metlicos, nometlicos, e agrominerais.
O aumento dos preos internacionais dos bens metlicos tem provocado
novos posicionamentos de pases e de empresas. importante ressaltar que a restrio da oferta
de alguns minerais pode afetar o emprego e desenvolvimento de importantes tecnologias que
depende dos bens metlicos. Em geral, a cadeia produtiva desses bens pode ser decomposta em
vrias etapas. Aps extrado, o minrio triturado e modo. Em seguida, ocorre o processo de
concentrao; depois da concentrao, ocorre a separao dos materiais de interesse. Esses
materiais so refinados e convertidos em metais, que depois podem ser combinados com outros
metais para se produzir as ligas. Os metais e as ligas so usados em centenas de aplicaes.
O grupo dos minerais no-metlicos muito heterogneo no Brasil.
Nesse segmento so muito diferentes os padres de produo. Existem empresas organizadas que
operam dentro de modernos padres. Entretanto, determinados bens minerais no-metlicos so
lavrados de modo rudimentar, com processos produtivos muito simplificados. Alguns minerais
no-metlicos devero ter grande importncia no desenvolvimento tecnolgico mundial,
principalmente em um contexto de mudanas climticas.
Os agrominerais, pelas caractersticas de sua aplicao, sero analisados
em um tpico especfico. O Brasil um grande consumidor de agrominerais, sendo dependente
de importaes para os principais insumos da cadeia de fertilizantes. De 1998 a 2008, o consumo
4
de fertilizantes no Brasil teve um crescimento de 70%. Assim como os minerais metlicos, os

agrominerais tiveram um grande aumento de preos nos ltimos anos.
Os hidrocarbonetos (petrleo e gs natural) e os minerais radioativos,
cuja pesquisa e lavra so monoplios da Unio, no sero analisados neste trabalho.
2. MINERAIS METLICOS
Os minerais metlicos so aqueles que possuem metais na sua
composio. Os metais so classificados como bens industriais, sendo utilizados em bens de
produo e em bens de consumo. Os minerais metlicos so encontrados em estruturas
geolgicas muito antigas da era pr-cambriana, que representam cerca de 4% do territrio
nacional1. O Brasil conta com uma grande diversidade e quantidade de minerais metlicos.
Neste trabalho, sero analisados os seguintes minerais: alumnio,
chumbo, cobalto, cobre, cromo, estanho, ferro, glio, ndio, ltio, mangans, molibdnio, nibio,
nquel, ouro, paldio, platina, tntalo, terras-raras, titnio, tungstnio, vandio, zinco e zircnio.
2.1 Alumnio
O minrio de alumnio (Al) mais importante na crosta terrestre a
bauxita, que contm em sua composio qumica o xido de alumnio. Esse xido a mais
importante matria-prima para a produo do alumnio metlico, que tem um uso bastante
diversificado. Com ele fabrica-se desde latas de cerveja at componentes estruturais de avies. No
futuro, espera-se que os fabricantes de veculos passem a utilizar materiais leves, como o
alumnio, em substituio ao ao, o que pode reduzir o consumo de combustveis. As ligas
escndio-alumnio so muito adequadas na construo de estruturas leves. O Departamento de
Energia dos Estados Unidos financia pesquisa com ligas nanocristalinas mangans-alumnio.
O Al tambm usado na fabricao de um tipo de bateria de ons de ltio
para veculos eltricos: ltio, nquel, cobalto, alumnio e grafita (Li-NCA-G). Alm disso,
aluminatos de magnsio de crio ou brio so importantes na fabricao de lmpadas
fluorescentes compactas e podem vir a ser importantes na fabricao de nanotubos
fotoluminescentes. Registre-se, ainda, que metais de terras-raras podem ser obtidos da lama
vermelha gerada na produo de alumnio.
As reservas mundiais de bauxita, em 2010, somaram 27,4 bilhes de
toneladas. O Brasil detm 9,5% desse total. As reservas brasileiras mais expressivas (95%) esto
no Estado do Par. O valor da produo mundial de bauxita de cerca de US$ 5,4 bilhes. A
Austrlia lder em produo, com 31% do total, seguida pela China com 18%.
1
http://educacao.uol.com.br/geografia/minerais-metalicos-ocorrencia-e-exploracao-no-brasil.jhtm
5
Em 2010, o Brasil foi o terceiro maior produtor de minrio de bauxita,

com produo de 31,7 milhes de toneladas. Esse volume representa 15% da produo mundial
de 211 milhes de toneladas. O valor da produo nacional de bauxita de aproximadamente
US$ 805 milhes. Em 2010, o Brasil foi exportador de bauxita, tendo sido gerada uma receita de
US$ 270 milhes.
A produo brasileira de alumina, em 2010, foi de 8,0 milhes de
toneladas, enquanto a produo brasileira de alumnio primrio permaneceu no patamar de 1,5
milho de toneladas. Segundo a Associao Brasileira do Alumnio, a indstria brasileira do
alumnio ter que investir R$ 63 bilhes para atender ao crescimento projetado do consumo at
2025, que deve chegar a 4,5 milhes de toneladas.
2.2 Chumbo
O chumbo (Pb) um metal conhecido e usado desde a antiguidade.
txico, pesado, macio, malevel e no conduz bem a eletricidade. usado na construo civil, em
soldas, em munies, para proteo contra emisso de raios-X, e forma parte de ligas metlicas
para a produo de soldas, fusveis, revestimentos de cabos eltricos, materiais antifrico, metais
de tipografia etc.
Em 2010, as reservas mundiais atingiram 80 milhes de toneladas e as
brasileiras somaram 86 mil toneladas, o que representa 0,11% das reservas globais. A produo
mundial de minrio e concentrado de chumbo alcanou 4,1 milhes de toneladas de metal
contido. Os principais produtores de Pb primrio so tambm os pases detentores das maiores
reservas do mundo: China, Austrlia e Estados Unidos.
A produo brasileira de concentrado de chumbo em 2010, oriunda da
Mina de Morro Agudo, Paracatu (MG), foi de 19,6 mil toneladas; em metal contido atingiu 12,8
mil toneladas, o que representou cerca de 0,29% da produo mundial. Toda a produo do
concentrado de chumbo exportada. O Brasil no tem produo primria de chumbo metlico
refinado, sendo sua produo obtida a partir de reciclagem de material usado, especialmente a
partir de baterias automotivas, industriais e das telecomunicaes.
2.3 Cobalto
O cobalto (Co) pode ser produzido como principal produto ou como
coproduto. A maior parte da produo de Co ocorre como subproduto da minerao de nquel
ou cobre. Assim, a diminuio na oferta de nquel ou cobre afetaria a oferta de cobalto. Essa
diminuio poderia ser compensada pela produo na Repblica Democrtica do Congo (RDC) e
Marrocos. O Co utilizado para a produo de superligas usadas em turbinas de avies, ligas
resistentes a corroso, aos rpidos, carbetos e ferramentas de diamante.
6
As ligas, com aplicao em turbinas, so responsveis por grande parte da

demanda por Co. Aplicaes em catalizadores e outros produtos qumicos tm aumentado a
demanda. No caso dos veculos eltricos, ele usado nas baterias de nquel hidreto metlico e em
um tipo de bateria de ons de ltio que contm ltio, nquel, cobalto alumnio e grafita. A produo
de baterias para veculos eltricos pode aumentar muito a demanda por cobalto. O cobalto
tambm usado na fabricao de m juntamente com o samrio. No entanto, no deve ser
grande a utilizao desse tipo de m. O Co-60, radioistopo, usado como fonte de radiao
gama em radioterapia, inspeo e esterilizao de alimentos.
A oferta de cobalto cresceu muito ao longo da ltima dcada e novos
projetos devem entrar em operao. A posio dominante da RDC, que responsvel por cerca
de 40% da oferta global, tem sido motivo de preocupao no curto prazo. No longo prazo, a
entrada em operao de novos projetos vai diminuir o risco poltico. Alm da RDC, nove outros
pases contam com importante produo e reservas.
A Comisso Europeia relata que cerca de 16% do Co utilizado na Unio
Europeia vem de materiais reciclados. A demanda por baterias de ons de ltio e de nquel hidreto
metlico para equipamentos eletrnicos portteis tem aumentado muito.
Em 2010, a produo estimada de Co foi de 89,5 mil toneladas. Estimase que, em 2015, a capacidade global de produo chegue a 180 mil toneladas. O Brasil contribui
com apenas 1,6% na produo mundial, mas essa quantidade suficiente para atender a demanda
interna. Os Estados produtores, como subproduto da minerao do nquel, so Gois, com 97%
da produo nacional, e Minas Gerais, com 3% da produo nacional.
2.4 Cobre
O cobre (Cu), conhecido desde a antiguidade, utilizado para a produo
de materiais condutores de eletricidade, como fios e cabos, e em ligas metlicas como lato e
bronze. Atualmente, o Cu refinado produzido a partir de minrios a uma taxa de 16 milhes de
toneladas por ano. Dados de 2010 indicam um consumo anual da China da ordem 6 milhes de
toneladas, sendo a produo desse pas de apenas 1 milho de toneladas. Dessa forma, a China
era obrigada a importar o equivalente a toda produo da Amrica do Sul. Estima-se que a China
poderia ser capaz de consumir toda nova produo anual de cobre at 2020, o que pode levar a
um cenrio de preos crescentes.
A nfase que se tem dado aos metais crticos tem obscurecido as
limitaes de produo de alguns metais comuns, como o Cu. Isso particularmente importante
em um cenrio de alto crescimento tambm de outros pases como ndia, Indonsia e Brasil. Na
opinio de muitos autores, a economia verde vai gerar uma grande demanda por Cu.
As reservas mundiais de minrio de cobre registraram, em 2010, um total

de 630 milhes de toneladas em metal contido. As reservas brasileiras somaram 9,8 milhes de
toneladas de Cu contido, com destaque para os estados do Par, Gois e Bahia.
A produo mundial de concentrado de cobre, em metal contido,
alcanou, em 2010, 16,1 milhes de toneladas. O valor da produo mundial de Cu foi de
aproximadamente US$ 136 bilhes. A China (24%), o Chile (17%), o Japo (8,1%) e os Estados
Unidos (5,7%) foram os principais produtores do metal. A produo brasileira registrou 224,3 mil
toneladas de cobre primrio, atingindo o patamar de 1,2% do total mundial de refinado.
Em 2010, o valor da produo nacional de Cu foi de cerca de US$ 1,8
bilho. Participaram da produo brasileira os Estados do Par, Bahia e Gois. Em 2010, o Brasil
foi exportador e importador de Cu, apresentando um supervit de US$ 286 milhes.
Recentemente, a Vale S.A., em sua mina de cobre em Carajs (PA), descobriu depsitos de terrasraras. O Estado do Par detm cerca de 83% das reservas brasileiras de cobre.
Segundo o International Cooper Study Group, o mercado mundial do
cobre apresentou, em 2010, um dficit de produo frente ao consumo da ordem de 252 mil
toneladas.
2.5 Cromo
O cromo (Cr) um metal bastante raro na crosta terrestre, encontrado,
normalmente, na cromita. Ele tem a propriedade de ser bastante resistente corroso e oxidao.
Por essa razo usado no revestimento de objetos metlicos e, juntamente com o nquel, na
produo de aos especiais, como os aos inoxidveis. O Departamento de Energia dos Estados
Unidos est investindo em baterias ferro-cromo para estocagem de energia.
As reservas mundiais de minrio de cromo, em Cr2O3 contido, foram
objeto de reavaliao e esto concentradas, principalmente, no Cazaquisto (180 milhes de
toneladas), frica do Sul (130 milhes de toneladas) e ndia (44 milhes de toneladas). As
reservas brasileiras so da ordem de 6,77milhes de toneladas, com 2,17 milhes toneladas de
Cr2O3 contido. As reservas medida e indicada em metal contido totalizaram 2,8 milhes de
toneladas.
A produo mundial de cromita, em 2010, foi de 22,52 milhes de
toneladas, destacando-se como pases produtores a frica do Sul, ndia e Cazaquisto. O Brasil,
praticamente o nico produtor de cromo no continente americano, continua com uma
participao modesta, da ordem de 1,02% das reservas e de 2,31% da oferta mundial de cromita.
A produo beneficiada brasileira de cromita, em 2010, atingiu 520 mil
toneladas, equivalente a 258 mil toneladas de Cr2O3 contido. O Estado da Bahia, com
participao de 82,34%, produziu 428 mil toneladas, com 38,86% de Cr2O3. Em termos de
8
produo de concentrado, o Estado do Amap produziu 91 mil toneladas, com 100% de Cr2O3,
participando com 17,66% da produo nacional. A capacidade nominal instalada de produo
nacional de concentrado de cromo em Cr2O3, da ordem de 767 mil toneladas por ano, est
distribuda entre a Bahia (69%) e o Amap (31%).
Em 2010, o Brasil importou 94,6 mil toneladas de produtos de cromita,
no valor de US$ 125 milhes, destacando-se como principal fornecedor a frica do Sul, com
87%. A receita verificada com as exportaes atingiu US$ 24,8 milhes entre bens primrios,
produtos semimanufaturados, manufaturados e compostos qumicos. Foram exportadas no total
87 mil toneladas de cromita.
2.6 Estanho
O estanho (Sn) um metal malevel, pouco dctil, de baixo ponto de
fuso e altamente cristalino. Esse metal resiste corroso quando exposto gua do mar e gua
potvel, porm pode ser atacado por cidos fortes, bases e sais cidos. O Sn age como um
catalisador quando o oxignio se encontra dissolvido, acelerando o ataque qumico. O estanho
um elemento relativamente escasso. A maior parte do estanho produzida a partir de depsitos
placer. O nico mineral de importncia comercial como uma fonte de estanho a cassiterita
(SnO2), embora pequenas quantidades de estanho sejam recuperadas de sulfetos complexos. A
sucata tambm uma fonte importante de estanho.
O Sn liga-se prontamente com o ferro e foi muito usado na indstria
automotiva para revestimento e acabamento da lataria. Faz uma tima liga com chumbo e usado
como revestimento misturado ao zinco no ao para impedir a corroso e evitar a eletrlise.
Tambm muito usado em telhas, correntes e ncoras. Os recipientes de ao blindados com
estanho (folhas de flandres) so usados extensivamente para a conservao de alimentos e
constituem um grande mercado para o estanho metlico. O Sn tambm usado para soldar juntas
de tubulaes ou de circuitos eltricos e eletrnicos.
Na forma de ligas, o Sn usado para a fabricao de molas, fusveis,
tubos e peas de fundio como mancais e bronzinas. Sais de estanho so usados em espelhos e
na produo de papel, remdios e fungicidas. Devido sua grande maleabilidade, possvel
produzir lminas muito finas utilizadas para acondicionar vrios produtos como, por exemplo,
maos de cigarros e barras de chocolate.
O estanho transforma-se num supercondutor abaixo de 3,72K e foi um
dos primeiros supercondutores a ser estudado. Os eletroms supercondutores que pesam alguns
quilogramas so capazes de produzir campos magnticos comparveis a toneladas de eletroms
convencionais.
As reservas mundiais de estanho em 2010, segundo a publicao do

Mineral Commodity Summaries (2011), eram de aproximadamente 5,2 milhes de toneladas de
Sn-contido, associadas cassiterita. A China o pas que detm as maiores reservas de estanho e
tambm o principal produtor do minrio. Em 2010, foi responsvel por mais de 44% da
produo mundial. A Indonsia vem em seguida com 22% do total. Nas Amricas, o destaque
fica por conta do Peru, principal produtor da regio e terceiro maior do mundo. O valor da
produo mundial de cerca de US$ 7 bilhes.
O Brasil tinha, em 2010, cerca de 13% das reservas mundiais de estanho
contido e a terceira maior reserva mundial. Era o quinto maior produtor mundial, com 10,4 mil
toneladas. O valor da produo nacional de aproximadamente US$ 320 milhes. As reservas
brasileiras esto localizadas em sua maior parte na regio Amaznica: Provncia Mineral do
Mapuera, no Amazonas (mina de Pitinga), e na Provncia Estanfera de Rondnia. Em 2010, a
receita verificada com as exportaes de estanho foi de US$ 7,6 milhes. A despesa com
importao foi de US$ 1,2 milho.
2.7 Ferro
O ferro (Fe) um dos elementos mais abundantes na Terra. Do ponto de
vista econmico, o mais importante dos recursos minerais encontrados na crosta terrestre, pois
utilizado como insumo bsico na siderurgia, setor industrial responsvel pela produo da liga
metlica mais usada pela humanidade que o ao.
Em 2010, as reservas mundiais de minrio de ferro eram da ordem de
180 bilhes de toneladas. As reservas brasileiras eram de 20,4 bilhes de toneladas, localizadas,
em sua quase totalidade, nos Estados de Minas Gerais (teor mdio de 43.6% de Fe), Par (teor
mdio de 67.6%) e Mato Grosso do Sul (teor mdio de 55.6%). O Brasil tinha a sexta maior
reserva de minrio de ferro do mundo e foi o terceiro produtor mundial, atrs da China e
Austrlia.
A produo mundial de minrio de ferro, em 2010, foi de cerca de 2,4
bilhes de toneladas. O valor dessa produo foi de cerca de US$ 336 bilhes. A produo
brasileira foi de 372 milhes de toneladas. Minas Gerais (69,9%) e Par (27,2%) foram os
principais Estados produtores. O valor da produo nacional foi de aproximadamente US$ 52
bilhes. As exportaes brasileiras de minrio de ferro e pelotas totalizaram 310,9 milhes de
toneladas, com um valor de US$ 28,9 bilhes.
No Brasil, as duas principais empresas de explorao de recursos naturais
so a Petrobras e a Vale, cujos principais produtos so, respectivamente, petrleo e minrio de
ferro. No ano de 2011, o lucro lquido da Petrobras foi de R$ 33,3 bilhes, enquanto o da Vale foi
de R$ 37,8 bilhes. Levando-se em considerao que a Petrobras foi responsvel por pouco mais
de 90% da produo de petrleo e gs natural no Brasil e que a Vale responsvel por cerca de
10
40% do valor da produo mineral brasileira, conclui-se que o lucro lquido do setor mineral foi
maior que o do setor de produo de petrleo. Em 2011, a Vale produziu 322,6 milhes de
toneladas de minrio de ferro e alcanou o maior nvel de sua histria, sendo 4,8% acima do
recorde anterior em 2010.
Observa-se, ento, que o minrio de ferro pode gerar grande
compensao financeira para o Estado e ser o grande financiador das atividades de pesquisa e
desenvolvimento nas reas de explorao e transformao de outros bens minerais estratgicos.
A atual escassez de recursos para pesquisa e desenvolvimento do Fundo
CT-Mineral no compatvel com a explorao mineral brasileira. Em 2009, o oramento desse
fundo foi de cerca de R$ 15 milhes, proveniente de 2% da compensao financeira pela
explorao de recursos minerais. Esse valor muito inferior ao fundo setorial para a rea de
petrleo e gs natural CT-Petro, que apresentou, nesse mesmo ano, um oramento de R$ 804
milhes.
Alm dos recursos do CT-Petro, destaque-se que, em 2009, a Petrobras
investiu cerca de R$ 1,5 bilho em atividades de desenvolvimento tecnolgico em seu Centro de
Pesquisas (Cenpes). Nas atividades de pesquisa exploratria, a empresa investiu aproximadamente
R$ 8,8 bilhes.
As atividades de transformao mineral, assim como as de agregao de
valor aos minerais estratgicos, no recebem recursos de nenhum fundo setorial. Se for criada
uma participao especial, a ser cobrada como um percentual da receita lquida das jazidas de
minrio de ferro de alta rentabilidade, para prover recursos para um fundo setorial que estimule
essas atividades, pode haver uma revoluo no Brasil.
2.8 Glio
O glio (Ga) um metal fraco usado em dispositivos eletrnicos,
principalmente em semicondutores, diodos emissores de luz (LED), clulas fotovoltaicas, microondas e infravermelho. O Ga no ocorre em concentraes suficientes para justificar uma
minerao exclusiva. Ele extrado a partir de minrios de bauxita e de zinco, onde ocorre como
um sal em concentraes inferiores a 50 ppm. O refino da alumina extrai somente 10% de Ga do
minrio e somente 15% dos refinadores podem recuperar o Ga.
Nos prximos anos, a demanda por clulas fotovoltaicas de alta eficincia
pode aumentar a demanda por Ga. A taxa de crescimento da demanda vai depender do
desenvolvimento da tecnologia de diselenieto de cobre, ndio e glio (CIGS) e da demanda global
por sistemas fotovoltaicos. A tecnologia CIGS apenas uma das tecnologias fotovoltaicas, que
contempla, entre outras, a tecnologia de silcio cristalino. Os preos do silcio tm cado, o que
11
tem tornado a tecnologia de silcio mais competitiva em relao s outras. A reduo da espessura
da clula e o aumento da eficincia reduziria a intensidade de consumo de materiais.
Aplicaes em semicondutores que requerem Ga em alta pureza podem
ter grande aumento. A demanda de curto prazo decorre de telefones celulares e smart phones. Os
aparelhos de vdeo blu-ray usam nitreto de Ga. Outras aplicaes so coletores fotovoltaicos de
alta concentrao, coletores de neutrino, aplicaes biomdicas, clulas a combustvel e ps de
fsforo ativados por ultra-violeta.
Os depsitos de Ga esto distribudos pelo mundo e no h escassez de
matria-prima. Sua produo ocorre na China, Alemanha, Cazaquisto, Ucrnia, Hungria, Japo,
Rssia e Eslovquia.
2.9 ndio
O ndio (In) um metal macio, obtido como subproduto do zinco.
Metade da demanda est associada com seu uso em coberturas de xido de estanho para displays
planos de alta eficincia. tambm usado em detetores infra-vermelho, transistores de alta
velocidade e clulas fotovoltaicas de alta eficincia. O In usado com cobre, glio e diselenieto
em filmes finos para essas clulas. Outros abundantes materiais, tais como cobre, zinco, estanho e
enxofre, esto sendo pesquisados com vistas a aplicao em clulas fotovoltaicas.
Espera-se que a demanda por coberturas para displays, smart phones e tablets
aumente no curto prazo. O In tambm um elemento de liga para semicondutores em LEDs e
diodos laser. Novos usos incluem lmpadas sem eletrodo, liga de mercrio e barras de controle
para centrais nucleares.
O aumento da oferta de In est limitado ao aumento da demanda por
zinco. A China o principal produtor, mas minas no Canad, Japo, Coreia do Sul, Peru, Blgica
e Rssia podem tambm produzir e aumentar a oferta.
2.10 Ltio
O ltio (Li) um metal leve com propriedades de reatividade
eletroqumica nicas. Suas aplicaes incluem o uso em cermicas e vidros, baterias, graxas,
instalaes de tratamento de ar, fundio contnua e produo de alumnio. geralmente
produzido a partir de processos evaporticos de salmoura, mas tambm pode ser produzido a
partir de rocha e de depsitos de espodumene.
As baterias de ons de Li so vistas por muitos como as mais viveis para
uso em veculos eltricos e hbridos. Os desenvolvimentos tecnolgicos podem aumentar muito a
densidade energtica dessas baterias e reduzir o consumo especfico de Li. A baterias ar-zinco,
enxofre-sdio, clulas a combustvel e super-capacitores podem substituir as aplicaes das
12
baterias de ons de Li em instalaes estacionrias. Para a maioria das aplicaes em cermicas,

vidros e lubrificantes, existem substitutos para o Li.
O uso de baterias de ons de Li em veculos eltricos e hbridos, smart
phones, tablets e outros dispositivos compactos pode gerar um grande aumento da demanda.
Estima-se tambm que essas baterias tm grande potencial de uso em sistemas de estocagem de
energia.
Em 2010, as reservas mundiais de ltio, em xido de ltio contido, eram
de 12,5 milhes de toneladas, tendo como destaques mundiais o Chile (59,8%) e a China (27,9%).
Estima-se que a Bolvia pode ter reservas de 5,4 milhes de toneladas. As reservas brasileiras eram
de apenas 46 mil toneladas.
No Brasil, as reservas esto localizadas nos Estados de Minas Gerais, que
possui reservas de espodumnio, ambligonita, lepidolita e petalita nos municpios de Araua e
Itinga, no Vale do Jequitinhonha. H relatrios finais de pesquisa no Cear, nos Municpios de
Quixeramobim (lepidolita) e Solonpole (ambligonita), mas ainda se encontram em fase de anlise
e por isso no foram considerados.
Os Estados Unidos so os maiores produtores e consumidores mundiais
de compostos de ltio, mas seus dados no esto disponveis. Excludos os Estados Unidos, a
produo mundial de ltio, em 2010, foi estimada em 25,6 mil toneladas. Os principais produtores
foram Chile, Austrlia, China e Argentina.
Em 2010, verificou-se o inicio da entrada no Brasil de cermicas chinesas
enriquecidas com ltio, o que teve impacto significativo na produo nacional. Por conta disso, a
produo de minrio com ltio contido para esse fim caiu 5,83% em relao ao ano anterior,
ficando em 8,4 mil toneladas. Desse total, 1,38 mil toneladas foram produzidas em Araua e
Itinga, com teor mdio de Li2O de 4,53% (62,5 toneladas).
A maior parte do minrio com ltio contido, 7,08 mil toneladas, foi
produzida diretamente como p grosso ou fino pela Companhia Brasileira de Ltio (CBL), a partir
de pegmatitos da mina subterrnea da Cachoeira, em Araua (MG), com teor mdio de Li2O de
0,90% (63,7 toneladas). As vendas de minrio com ltio em p da CBL, em 2010, foram de 6,8 mil
toneladas, caindo 18,3% na comparao com 2009.
Nesse ano, a produo de concentrados de ltio destinados fabricao
de compostos qumicos, hidrxidos e carbonatos de ltio, foi realizada integralmente pela CBL. O
concentrado de Li2O para esse fim apresentou um teor mdio de 5%, o que representou 363,1
toneladas de Li2O contido. Toda a produo foi transferida para a fbrica da CBL em Divisa
Alegre (MG), onde foram produzidos 614,5 toneladas de compostos, sendo 143,5 toneladas de
carbonato de ltio seco e 471 toneladas de hidrxido de ltio mono-hidratado.
13
2.11 Mangans
O mangans (Mn) um metal duro e frgil muito abundante na crosta
terrestre. muito importante na produo de ligas metlicas fabricadas pelo setor siderrgico,
pois tem a propriedade de tornar o ao mais duro, tenaz e resistente ao desgaste.
Na economia verde, seu principal uso em baterias para veculos
eltricos. A demanda por essas baterias deve aumentar muito no mdio prazo. Para essa aplicao,
utiliza-se o dixido de mangans (MnO2), normalmente sintetizado qumica ou eletroliticamente.
Tambm esto sendo realizadas pesquisas visando ao uso do Mn em clulas fotovoltaicas. O
MnO2 grau bateria responsvel por 3% a 5% da produo global de Mn; a maior parte do Mn
consumido na produo de ferro e ao. Outros usos do Mn incluem a fabricao de tijolos,
produtos qumicos e fertilizantes. As baterias carbono-zinco tambm usam MnO2 grau bateria,
mas essas baterias esto tendo seu uso diminudo.
A concentrao das reservas mundiais de minrio de mangans est em
um grupo de sete pases, que juntos somam praticamente 98% dos depsitos mundiais, quais
sejam Ucrnia, frica do Sul, Austrlia, Brasil, ndia, Gabo e China.
A produo mundial de minrio de mangans, em 2010, foi de 14,7
milhes de toneladas, com valor estimado de US$ 2,3 bilhes. A produo brasileira de
concentrado de mangans foi de 2,62 milhes de toneladas, o que representou cerca de 17,8% da
produo mundial. O valor da produo nacional foi de aproximadamente US$ 409 milhes.
O Estado do Par foi responsvel por 84% da produo nacional,
seguido por Mato Grosso do Sul, com pouco mais de 7%. O Municpio de Parauapebas (PA) foi
o maior produtor, com mais de 1,5 milhes de toneladas, o que equivale a 60% da produo
nacional.
2.12 Molibdnio
O molibdnio (Mo) um metal de transio essencial sob o ponto de
vista biolgico, e na indstria muito usado na forma de ligas metlicas, principalmente no ao.
Na temperatura ambiente, o molibdnio encontra-se no estado slido. O Mo no encontrado
livre na natureza, sendo obtido como subproduto da minerao do cobre, estando presente nos
minrios em proporo de 0,01% a 0,5%. Em termos geolgicos, ocorre principalmente como
sulfeto de molibdnio. Outras formas de mineralizaes com expresso econmica podem estar
associadas a greisens ou escarnitos.
Aproximadamente dois teros do molibdnio consumido so empregados em ligas
metlicas de alta resistncia, que suportam temperaturas elevadas e resistem corroso. Essas
14
ligas so usadas na construo de peas para avies e automveis. Na indstria petroqumica,

usado como catalisador. O Mo-99 empregado na indstria de istopos nucleares.
empregado em diversos pigmentos para pinturas, tintas, plsticos e
compostos de borracha. O dissulfeto de molibdnio um bom lubrificante e pode ser empregado
em altas temperaturas. O molibdnio pode ser empregado em algumas aplicaes eletrnicas,
como nas telas de projeo do tipo transistor de tela fina. Na forma de fios podem ser utilizados
para usinagem por eletroeroso de corte a fio.
Em 2010, as reservas mundiais de Mo totalizaram 9,8 milhes de
toneladas. China, Estados Unidos e Chile responderam por cerca de 81% da oferta global.
Aproximadamente metade da produo mundial de Mo ocorre nos Estados Unidos. A China
imps cotas de exportao para o Mo.
Oficialmente no h produo de Mo em minas no Brasil. H registros
de uma produo informal de concentrado de molibdenita proveniente de atividade garimpeira
que recuperada artesanalmente como subproduto da explotao de esmeralda e berilo verde na
regio de Carnaba, em Campo Formoso (BA). Trabalhos de pesquisa realizados na regio de
Currais Novos (RN) indicam recursos geolgicos, sem demonstrao de viabilidade tcnicoeconmica, da ordem de 300 mil toneladas de minrio de Mo, com teores abaixo de 1%.
2.13 Nibio
O nibio (Nb) um metal dctil utilizado na composio de ligas
metlicas que apresentam resistncia e leveza. Ele considerado estratgico em certos setores
como a indstria aeronutica, naval e espacial, alm da automobilstica. O Nb nunca foi
encontrado livre na natureza. encontrado em minerais tais como niobita (columbita), niobitatantalita, pirocloro e euxenita. Minerais que contm Nb geralmente contm tambm o tntalo.
O Nb apresenta numerosas aplicaes, sendo usado em alguns aos
inoxidveis e at em ligas de metais no ferrosos. Ligas com Nb, devido resistncia, so usadas
para a fabricao de tubos transportadores de gua e petrleo a longas distncias. Outras
aplicaes incluem o uso em indstrias nucleares devido a sua baixa captura de nutrons termais e
em soldas eltricas. Grandes quantidades de Nb so utilizadas em superligas para fabricao de
componentes de motores de jatos e subconjuntos de foguetes. Pesquisas avanadas com Nb
foram realizadas no mbito do programa Gemini2. O Nb est sendo avaliado como uma
alternativa ao tntalo para a utilizao em capacitores.
O Nb converte-se em supercondutor quando submetido a temperaturas
criognicas. Na presso atmosfrica e quando puro, tem a mais alta temperatura crtica entre os
2 O Projeto Gemini foi o segundo projeto de explorao espacial realizado pela Nasa, antecedido pelo Projeto
Mercury, e ao qual se seguiu o Projeto Apollo.
15
supercondutores de tipo I3. Alm disso, um elemento presente em ligas de supercondutores que
so do tipo II.
Em 2010, o Brasil tinha 98,43% das reservas mundiais de Nb, seguido
pelo Canad (1,11%) e Austrlia (0,46%); sendo tambm o maior produtor mundial da substncia,
representando 97,08% do total mundial. O valor da produo mundial de Nb foi de
aproximadamente US$ 1,9 bilho. O Estado de Minas Gerais e de Gois so os maiores
produtores. As principais reservas de Nb esto localizadas nos Estados de Minas Gerais,
Amazonas e Gois.
Em Minas Gerais, a cidade de Arax detm uma reserva lavrvel de 188
milhes de toneladas de pirocloro, com teor mdio de 1,23% Nb2O5. No Estado do Amazonas
existem reservas em So Gabriel da Cachoeira e em Presidente Figueiredo, onde h uma reserva
lavrvel de 175 milhes de toneladas de columbita-tantalita, com teor mdio de 0,23% de Nb2O5
contido. Na cidade de Ouvidor, no Estado de Gois, localiza-se uma reserva lavrvel de 100
milhes de toneladas de pirocloro com teor mdio de 0,4% de Nb2O5. Em Catalo (GO), h uma
reserva lavrvel de 3,6 milhes de toneladas de pirocloro com teor mdio de 1,25% de Nb2O5.
O Estado de Gois tem uma capacidade de produo de 8,25 mil
toneladas por ano de concentrado de pirocloro e de 8,0 mil toneladas da liga FeNb. Em 2010, o
Estado de Minas Gerais produziu 139 mil toneladas de concentrado de Nb2O5, 46,4 mil toneladas
de Nb contido na liga FeNb padro (66% de teor de nibio e 30 % de ferro) e 4,3 mil toneladas
de xido de nibio de alta pureza.
O Estado de Gois no comercializa sua produo no mercado interno,
tendo exportado, em 2010, 6,1 toneladas de liga Fe-Nb, com 4,1 toneladas de nibio contido. A
receita auferida foi de US$ 150,9 milhes. Os principais pases e blocos econmicos importadores
foram: Unio Europeia/Holanda, Japo, Estados Unidos, China e Coreia do Sul.
Toda a demanda brasileira atendida pelo Estado de Minas Gerais que,
em 2010, destinou o Nb contido na liga FeNb padro Usiminas, Cosipa, Grupo Gerdau e CSN,
o que representou aproximadamente 5% de sua produo. Nesse ano, os principais pases
importadores da liga FeNb foram Holanda, China, Estados Unidos, Cingapura e Japo, sendo
gerada uma receita de US$ 1,4 bilho. Os Estados Unidos importaram 70% do xido de nibio
de alta pureza, sendo o restante importado pelos pases da Unio Europeia. O Japo importou
95% do xido de nibio grau tico.
3 Existem dois tipos de supercondutor. Nos supercondutores do tipo I, o efeito Meissner total, enquanto nos
supercondutores do tipo II h uma pequena penetrao das linhas de campo magntico para dentro do material.
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2.14 Nquel
O nquel (Ni) um metal raro na crosta terrestre. um metal de
transio condutor de eletricidade e calor, dctil e malevel, porm no pode ser laminado, polido
ou forjado facilmente, apresentando certo carter ferromagntico. encontrado em diversos
minerais e em meteoritos.
resistente a corroso, sendo utilizado como revestimento por
eletrodeposio. O metal e algumas de suas ligas metlicas, como o metal Monel, so utilizados
em motores martimos e na indstria qumica. Aproximadamente 65% do Ni produzido so
empregados na fabricao de ao inoxidvel e 12% em superligas e cerca de 23% na produo de
outras ligas metlicas, baterias recarregveis, cunhagens de moedas, revestimentos metlicos e
fundio. A liga nquel-titnio (nitinol-55) apresenta o fenmeno memria de forma e usado em
robtica. Tambm existem ligas que apresentam alta elasticidade.
O Ni usado em baterias para veculos eltricos, incluindo a bateria
NiMH e um tipo de bateria de ons de ltio que contm ltio, nquel, cobalto alumnio e grafita. O
Ni tambm utilizado em catalisadores.
Em 2010, as reservas mundiais de Ni eram de 75 milhes de toneladas,
localizadas em muitos pases, mas com destaque para a Austrlia. Os principais pases produtores
de Ni so Canad, Rssia, Austrlia e pases do Sudeste da sia. Nesse ano, a produo mundial
de 1,59 milhes de toneladas teve valor da ordem de US$ 36 bilhes.
Estima-se que, em 2010, o Brasil tinha cerca 10% das reservas mundiais,
tendo sido responsvel por 6,8% da produo global, cujo valor da produo foi de US$ 2,46
bilhes. Os principais Estados produtores so Gois (74,0%), Par (16,7%), Minas Gerais (5,1%)
e Piau (4,2%). Novas minas e instalaes no Brasil e Sudeste da sia devem garantir o
atendimento da demanda mundial.
2.15 Ouro
O ouro (Au) um metal de transio brilhante, amarelo, pesado,
malevel e dctil que no reage com a maioria dos produtos qumicos. Ele encontrado em
estado puro e em forma de pepitas e depsitos aluvionais. O Au e suas diversas ligas metlicas so
muito empregados em joalherias, fabricao de moedas e como padro monetrio em muitos
pases. Devido sua boa condutividade eltrica, resistncia corroso e uma boa combinao de
propriedades fsicas e qumicas, apresenta diversas aplicaes industriais.
O ouro exerce funes crticas em computadores, comunicaes, naves
espaciais, motores de reao na aviao, e em diversos outros produtos. A sua elevada
condutividade eltrica e resistncia oxidao tm permitido um amplo uso em eletrodeposio.
O ouro coloidal (nano-partculas de ouro) uma soluo intensamente colorida que est sendo
17
pesquisada para fins mdicos e biolgicos. empregado para o recobrimento de materiais

biolgicos, permitindo a visualizao atravs do microscpio eletrnico de varredura. Tambm
utilizado como cobertura protetora em muitos satlites porque um bom refletor de luz
infravermelha.
Em 2010, a produo mundial de ouro foi da ordem de 2,652 mil
toneladas, mantendo a tendncia de elevao observada em 2009, quase atingindo o nvel recorde
de 2001 de 2,654 mil toneladas. A China atingiu novo recorde com 340,88 toneladas.
Devido extrao e comrcio ilegal, difcil chegar-se a um registro
preciso da produo nacional de ouro. O Brasil conta, segundo nmeros oficiais, com 5,1% das
reservas e 2,3% da produo mundial. Em 2010, o Brasil produziu cerca de 62 toneladas,
posicionando-se como 13 maior produtor mundial. O valor da produo brasileira, em 2010, foi
de aproximadamente US$ 2,72 bilhes. O Estado de Minas Gerais foi destaque na produo
nacional com 49%. Os outros Estados produtores foram Gois (15%), Bahia (10%), Par (7%) e
Mato Grosso (6%). A produo oficial de garimpos, calculada a partir do recolhimento de
tributos, atingiu cerca de 6,45 toneladas.
2.16 Paldio
O paldio (Pd) um metal branco prateado parecido com a platina que
no se oxida com o ar. o elemento do grupo da platina de menor densidade e menor ponto de
fuso. macio e dctil quando aquecido, aumentando consideravelmente sua dureza e resistncia
quando trabalhado a frio, sendo utilizado na odontologia.
O Pd pode, temperatura ambiente, absorver grandes quantidades de
hidrognio molecular. Acredita-se que o processo forme Pd2H. Na indstria eltrica, utilizado
na fabricao de contatos em sistemas eletromecnicos, como por exemplo relays. Na indstria
qumica, usado como catalisador de reaes de hidrogenao e na catlise de fraces de
petrleo destilado.
Muitos cientistas esto pesquisando o uso do Pd em clulas a
combustvel, pois ele mais abundante e barato que outros metais utilizados. O Pd seria mais
ativo, o que significa ser necessria menos energia na catlise.
As reservas brasileiras de paldio, em 2010, eram de 8,21 toneladas de
minrio contido, localizadas no Estado do Par. A produo brasileira de metais do grupo platina
restringe-se explotao de Pd como subproduto do beneficiamento de ouro, que, por sua vez,
tambm subproduto da produo de minrio de ferro realizado pela Vale S.A. na mina
Conceio (MG). No entanto, em 2010, no ocorreu produo de platinides.
Nesse ano, a produo global de Pd foi de 197 toneladas. A Rssia foi o
maior produtor mundial, com participao de 44%, seguida pela frica do Sul, com 37,1%.
18
2.17 Platina
A platina (Pt) um metal de transio precioso, malevel e dctil.
resistente corroso, sendo s solubilizada com cidos de altssimo potencial de reduo.
Dependendo das condies, pode reagir com haletos, halognios, enxofre, ferro, nquel e outros
elementos. empregada na fabricao de eletrodos e joias. Tambm, muito utilizada em reaes
qumicas como catalisador. Os veculos com clula a combustvel normalmente usam uma
membrana eletroltica polimrica, que pode ter materiais como a Pt.
As reservas mundiais dos Metais do Grupo Platina (MGP), grupo
formado pelos elementos platina (Pt), paldio (Pd), rdio (Rd), rutnio (Rh), irdio (Ir) e smio
(Os), esto estimadas em, aproximadamente, 66 mil toneladas. As maiores reservas concentram-se
na frica do Sul (95,5%). A segunda maior reserva mundial encontra-se na Rssia e representa
cerca de 1,7% do total.
As reservas brasileiras de Pt, em 2010, eram de 5,58 toneladas de minrio
contido, localizadas no Estado do Par. No se tem registro de produo de platina no Brasil.
2.18 Tntalo
O tntalo (Ta) um metal de transio raro, pesado, dctil, muito duro,
resistente corroso por cidos e bom condutor de calor e eletricidade, encontrado
principalmente no mineral tantalita, euxenita e outros minerais como a samarskita e a fergusonita.
A tantalita encontrada, na maioria das vezes, misturada com a columbita.
Em temperaturas abaixo de 150 C, o tntalo quase completamente
imune ao ataque qumico. Somente atacado pelo cido fluordrico ou mediante fuso alcalina. O
elemento tem um ponto de fuso apenas menor que o do tungstnio e o rnio. O tntalo tem a
maior capacitncia por volume entre todas as substncias. Seu principal uso na produo de
componentes eletrnicos, principalmente capacitores, que so muito pequenos em relao a sua
capacidade. Por causa da vantagem do tamanho e do peso, os principais usos incluem telefones,
computadores pessoais e produtos eletrnicos automotivos.
O Ta tambm usado para produzir uma srie de ligas que possuem
altos pontos de fuso, alta resistncia e boa ductilidade. O tntalo de carbono, um tipo de carbeto
muito duro, usado para produzir ferramentas de cortes, furadeiras e mquinas trefiladoras. Em
superligas, usado para produzir componentes de motores de jatos, equipamentos para processos
qumicos, peas de msseis e reatores nucleares. Filamentos de Ta so usados para a evaporao
de outros metais como o alumnio.
Por ser no irritante e imune ao dos fluidos corporais, usado em
equipamentos e implantes cirrgicos na medicina e odontologia. Seu xido usado para elevar o
ndice de refrao de vidros especiais para lentes de cmera.
19
As reservas mundiais de Ta, em 2010, eram de aproximadamente 130 mil

toneladas de metal contido. As reservas de tntalo contido esto estimadas em 87 mil toneladas.
Brasil e Austrlia so os pases com as maiores reservas com, respectivamente, 59% e 36%.
As reservas brasileiras de tntalo esto localizadas principalmente na
mina de Pitinga, localizada no municpio de Presidente Figueiredo (AM), operada pelo grupo
peruano Minsur S.A. As reservas nessa mina so de cerca 175 mil toneladas de minrio
columbita-tantalita, com 35 mil toneladas de Ta2O5 contido, ocorrendo ainda criolita e outros
minerais portadores de ltio, trio, urnio, trio, terras-raras e zircnio.
O Brasil o principal produtor de Ta, com uma produo de 176
toneladas, que corresponde a 26,6% da produo mundial. Moambique o segundo produtor
mundial, com 16,6% do total. No mercado global, destacam-se, ainda, as produes da Austrlia e
Canad.
As importaes de produtos industrializados de tntalo somaram 28
toneladas, sendo provenientes, principalmente, da China, Coreia do Sul e Estados Unidos.
2.19 Terras-raras
So denominados terras-raras o conjunto de dezessete elementos
qumicos da tabela peridica formado pelos quinze lantandeos mais o escndio e o trio, que
tambm so considerados terras-raras por ocorrerem, normalmente, nos mesmos depsitos
minerais que os lantandeos e exibirem propriedades qumicas similares. O nmero atmico4 dos
lantandeos varia de 57 (lantnio) a 71 (lutcio); o nmero atmico do escndio 21 e o do trio
39.
leves (57-60): lantnio (La), crio (Ce), praseodmio (Pr) e neodmio (Nd);
mdios (61-64): promcio (Pm), samrio (Sm), eurpio (Eu) e gadolnio (Gd);
pesados (65-71) : trbio (Tb), disprsio (Dy), hlmio (Ho), rbio (Er), tlio (Tm), itrbio (Yb)
e lutcio (Lu).
Os terras-raras tambm costumam ser classificados apenas em leves e
pesados. Os leves seriam os elementos do lantnio (57) ao eurpio (63), e os pesados do gadolnio
(64) ao lutcio (71), incluindo-se o trio.
Apesar de o trio ser mais leve que os lantandeos, ele normalmente
includo no grupo de pesados por causa de suas associaes qumicas e fsicas com os elementos

20
pesados em depsitos naturais. O escndio, por sua vez, nem sempre classificado como terrasraras, talvez por seu menor potencial econmico.
Os terras-raras esto presentes em mais de duzentas e cinquenta espcies
minerais conhecidas. Entretanto, somente em algumas dessas espcies ocorrem terras-raras em
concentrao suficiente para justificar sua explorao. Dessa forma, elas respondem praticamente
pela totalidade da produo dos terras-raras. Depois de serem processados, os xidos de terrasraras so refinados e convertidos em metais, que depois so combinados com outros metais para
se produzir as ligas contendo terras-raras. Essas ligas so usadas em centenas de aplicao,
principalmente na rea de alta tecnologia.
As principais espcies minerais que contm terras-raras so monazita5,
bastnaesita6, xenotima7 (ou xenotmio) e argilas portadoras de terras-raras adsorvidos sob forma
inica. Essas argilas, exploradas apenas na China, e a xenotima so as principais fontes de terrasraras pesados. A monazita e a bastnaesita so tambm importantes fontes de terras-raras,
principalmente leves.
Grandes depsitos de bastnaesita so encontrados na China e nos
Estados Unidos. No Brasil, Austrlia, ndia, frica do Sul, Tailndia e Sri Lanka, os elementos
terras-raras ocorrem em monazita e em areias com outros minerais pesados. Tambm
importante destacar a ocorrncia, no Brasil, de importantes concentraes de terras-raras na
monazita, encontrada tanto em depsitos do tipo placer8 quanto em carbonatitos9, e na xenotima.
A China possui 36,5% das reservas mundiais de terras raras, seguida pela
Comunidade dos Estados Independentes e Estados Unidos. A China continua na liderana da
produo mundial, com mais de 97%. Em 2010, a produo da China foi de 133 mil toneladas.
importante registrar que a reduo das cotas de exportao de terras-raras pela China, que
comearam a ser implantadas no final de 2010, levou a uma elevao dos preos internacionais.
Isso provocou um maior interesse na pesquisa mineral e na produo de terras-raras em outros
pases. Para atender a demanda mundial de xidos de terras-raras, em 2015, a oferta fora da China
dever ser de 45 mil a 70 mil toneladas. Os projetos Mount Weld, na Austrlia, e Mountain Pass,
nos Estados Unidos, tm capacidade para produzir 60 mil toneladas por ano at 2013. Apesar de
ser possvel atender a demanda de alguns xidos de terras-raras, muitas previses indicam a
possibilidade de haver escassez de outros, como disprsio, trbio, neodmio, eurpio e trio.
O Brasil j foi produtor de terras-raras a partir de areias monazticas.
Oficialmente, o Brasil no tem grandes reservas de terras-raras. Conta, no entanto, com depsitos
5

21
6
com grande potencial para produo de xidos de terras-raras. Atualmente, existem alguns
projetos minerrios em andamento ou em anlise.
O Projeto Arax, da empresa canadense MBAC, e a j citada mina de
Pitinga merecem destaque. O primeiro poder ser uma importante fonte de xidos de terras-raras
em 2015; a segunda poder ser uma fonte de xidos de terras-raras pesados. No entanto, mais
importante que a atividade de minerao de terras-raras no Brasil a construo de uma cadeia
produtiva para se agregar valor ao recurso natural.
Atualmente, os elementos terras-raras esto presentes em vrios produtos
comerciais, como, por exemplo: carros; catalizadores para refino do petrleo; fsforos em telas de
televiso, monitores e laptops; ms permanentes; baterias recarregveis para veculos hbridos ou
eltricos e diversos equipamentos mdicos. Os ms permanentes de neodmio-ferro-boro, que
tambm podem conter praseodmio, disprsio e trbio, so usados em vrios componentes
eltricos e eletrnicos e nos modernos geradores para turbinas elicas e nos motores para
veculos eltricos.
Na rea de defesa, podem-se destacar as aplicaes de terras-raras em
caas, sistemas de controle de msseis, sistemas de defesa antimsseis e sistemas de comunicao e
satlites. Nessa rea, importante registrar o uso dos terras-raras em dois materiais para ms
permanentes: samrio-cobalto (SmCo) e o j citado neodmio-ferro-boro (NdFeB).
Os ms NdFeB so considerados os ms permanentes mais fortes do
mundo e so essenciais para muitos armamentos militares. J os ms SmCo retm sua resistncia
magntica em elevadas temperaturas e so ideais para tecnologias militares como msseis guiados
de preciso, bombas inteligentes e aeronaves.
A Tabela 2.19.1 mostra os terras-raras mais usados e alguns exemplos de
aplicao.
Tabela 2.19.1 Exemplos de aplicao de terras-raras
Terras-raras leves
Terras-raras
pesados
Aplicao
Aplicao
Lantnio
Motores hbridos,
ligas metlicas
Trbio
Fsforos, ms
permanentes
Crio
Catalizadores para
petrleo, ligas
metlicas
Disprsio
ms permanentes,
motores hbridos
Praseodmio
ms
rbio
Fsforos
22
Neodmio
Catalizadores para
petrleo, discos
rgidos para laptops,
fones de ouvido, ms,
motores hbridos
Hlmio
Corantes de vidro,
lasers
Samrio
ms
Tlio
Equipamentos
mdicos de raio X
Eurpio
Cor vermelha para

televiso e telas de
computadores
Lutcio
Catalizadores para
refino de petrleo
Itrbio
Lasers, ligas de ao
Gadolnio
ms
trio
Cor vermelha,
lmpadas
fluorescentes,
cermicas, agente de
ligas metlicas
2.20 Titnio
O titnio (Ti) um elemento metlico muito conhecido por sua excelente
resistncia corroso e por sua grande resistncia mecnica. Possui baixa condutividade trmica e
eltrica e um metal leve, tendo 40% da densidade do ao. Quando puro bem dctil e fcil de
trabalhar. O ponto de fuso relativamente alto faz com que seja til como um metal refratrio. O
Ti 60% mais pesado que o alumnio, porm duas vezes mais resistente.
No encontrado livre na natureza, porm o nono em abundncia na
crosta terrestre e est presente na maioria das rochas gneas e sedimentos derivados dessas rochas.
encontrado principalmente na ilmenita, leucoxena e rutilo. Tambm ocorre como titanato em
minas de ferro.
Na forma de metal e suas ligas, cerca de 60% do Ti utilizado nas
indstrias aeronutica e aeroespacial. Na indstria naval, o Ti empregado em equipamentos
submarinos e de dessalinizao de gua do mar; na indstria aeronutica, usado na fabricao
das ps da turbina dos turbofans, turbojatos e turbo-hlice; na indstria nuclear, empregado na
fabricao de recuperadores de calor; na indstria blica, sempre empregado na fabricao de
23
msseis e peas de artilharia; na indstria metalrgica, o Ti usado em ligas com cobre, alumnio,
vandio e nquel. O rutilo usado na fabricao de revestimento para eletrodos de soldar.
As reservas de Ti na forma de ilmenita e rutilo totalizaram, em 2010,
aproximadamente 650 mil toneladas, sendo que mais da metade dessas reservas estavam
concentradas em trs pases: China (30,77%), Austrlia (15,38%) e ndia (13,08%). As reservas
brasileiras de ilmenita e rutilo eram de 3 mil toneladas e representavam apenas 0,5% das reservas
globais.
Em 2010, a produo mundial de concentrado de Ti foi de 6,4 mil
toneladas, com valor de produo da ordem de US$ 2 bilhes. Aproximadamente 91% da
produo mundial de titnio obtida da ilmenita, mineral de titnio de ocorrncia mais comum,
enquanto que o restante vem do rutilo, mineral com maior teor de titnio, porm mais raro. Os
maiores produtores mundiais de Ti foram Austrlia (21,1%), frica do Sul (19,5%), Canad
(10,9%) e China (9,4%).
O Brasil o maior produtor da Amrica Latina, tendo produzido, em
2010, aproximadamente 2% da produo mundial de Ti. Os principais municpios produtores no
Brasil so Mataraca (PB), Santa Brbara de Gois (GO), Floresta (PE) e So Francisco de
Itabapoana (RJ).
2.21 Tungstnio
O tungstnio (W) um metal encontrado na natureza apenas combinado
com outros elementos. Os seus minrios mais importantes so a volframita e a scheelita. O
elemento livre notvel pela sua robustez, especialmente pelo fato de possuir o mais alto ponto
de fuso de todos os metais e o segundo mais alto entre todos os elementos, a seguir ao carbono.
Tambm notvel a sua alta densidade, 19,3 vezes maior que a da gua, comparvel s do urnio
e ouro, e mais alta que a do chumbo. O W com pequenas quantidades de impurezas
frequentemente frgil e duro, tornando-o difcil de trabalhar. Quando puro mais dtil e pode ser
cortado com uma serra de metais.
A forma elementar no combinada usada, sobretudo, em aplicaes
eletrnicas. As ligas de W tm numerosas aplicaes, destacando-se os filamentos de lmpadas
incandescentes, tubos de raios X e superligas. Sua dureza e elevada densidade tornam-no til em
aplicaes militares como projteis penetrantes. Os compostos de W so geralmente usados
industrialmente como catalisadores.
Embora existam substitutos, o W utilizado na fabricao de caixas
pretas de avio, nas brocas das sondas de perfurao de petrleo em guas profundas, na indstria
metalrgica, em lmpadas e at na esfera da caneta esferogrfica.
24
O bsico substrato de arame para semicondutores de alta temperatura o

nquel e o W. Os semicondutores de alta temperatura podem substituir os arames de cobre
convencionais encontrados em enrolamentos de eletroms, motores e geradores eltricos. O W
paramagntico, entretanto resultados tericos sugerem grande melhoria nas propriedades
magnticas quando adicionado ao ferro e cobalto.
A China detinha, em 2010, 65% das reservas mundiais. Tambm existem
reservas na Rssia (9%), nos Estados Unidos (5%) e no Canad (4%). As reservas mundiais so
de aproximadamente 2,9 milhes de toneladas.
Em 2010, as reservas brasileiras de W eram de cerca de 42 mil toneladas.
Desse total, aproximadamente 70% ocorrem em recursos de scheelita no Estado do Rio Grande
do Norte e so caracterizadas pelo elevado teor de WO3. As reservas oriundas dos depsitos de
wolframita esto nos Estados do Par (17%) e Rondnia (13%).
A produo chinesa representou 85% do total produzido em 2010. Alm
disso, a China o pas de maior consumo no mundo. No ano de 2010, os controles chineses
sobre a produo e exportao, bem como a suspenso temporria de vendas, resultaram na
reduo da oferta e aumento dos preos.
Em 2010, a produo brasileira de concentrado de scheelita foi de 290
toneladas, equivalente a 166 toneladas de W contido, sendo registrado um declnio de 14% em
relao ao ano anterior, principalmente porque no houve produo do concentrado de
wolframita, cujo teor mdio apresenta 65% de WO3.
2.22 Vandio
O principal uso do vandio (V) como liga em aes de alta resistncia e
como catalizador na produo de cido sulfrico. Tambm usado no eletrlito para baterias
redox vandio. Essas baterias representam uma tecnologia emergente, com grande potencial para
aplicao em estocagem de energia da rede. O V usado em eletrlitos para bateria tem que ser na
forma de vandio puro. Esse vandio representa a maior parte do custo da bateria.
O V pode ser obtido de uma grande variedade de depsitos naturais,
incluindo rochas fosfticas, magnetita titanfera e areias uranferas. Grandes quantidades de V
tambm so encontradas na bauxita e em materiais carbonferos. Contudo, o V normalmente
um subproduto ou coproduto de outras operaes.
Em 2010, as reservas brasileiras de V, em metal contido, eram de 175 mil
toneladas de V2O5, com teor mdio de 1,34%. O municpio de Maracs (BA) concentra a
principal reserva de vandio no Brasil, o qual ocorre associado a ferro e titnio. Nesse ano, as
reservas mundiais, em termos de metal contido, eram de 13,8 milhes de toneladas, sendo que as
25
reservas brasileiras representavam 1,27% deste total. As maiores reservas no mundo, que esto
sendo lavradas, esto localizadas na China, Rssia e frica do Sul.
A produo mundial foi de 56 mil toneladas em 2010. A frica do Sul,
China e Rssia abastecem o mercado mundial com 98,21% do total produzido. No Brasil, no h
registro de produo de minrio ou concentrado de V. Est previsto para 2013 o incio da
produo comercial de 5 mil toneladas por ano de ferro-vandio, no Municpio de Maracs (BA).
2.23 Zinco
O zinco (Zn) um metal, s vezes classificado como metal de transio,
que apresenta semelhanas com o magnsio e o berlio, alm dos metais do seu grupo. Esse
elemento pouco abundante na crosta terrestre, porm pode ser obtido com facilidade. As
jazidas mais ricas contm cerca de 10% de ferro e entre 40% e 50% de zinco. Os minerais dos
quais se extrai o Zn so esfalerita, blenda, smithsonita, hemimorfita e franklinita.
Na presena de umidade, forma uma capa superficial de xido ou
carbonato bsico que isola o metal e o protege da corroso. O metal apresenta uma grande
resistncia deformao plstica a frio que diminui com o aquecimento, obrigando a lamin-lo
acima dos 100 C. O Zn empregado na fabricao de ligas metlicas como o lato e o bronze,
alm de ser utilizado na produo de telhas e calhas residenciais. , ainda, utilizado como metal
de sacrifcio para preservar o ferro da corroso em algumas estruturas, na produo de pilhas
secas e como pigmento em tinta de colorao branca.
Destaca-se, contudo, sua aplicao no processo de galvanizao de peas
metlicas, principalmente ao, para conferir-lhe resistncia corroso. Cerca de 49% do consumo
nacional destinado a esse processo. O Zn tambm utilizado como matria-prima para a
produo de ligas metlicas, pigmentos, pilhas secas, entre outros produtos.
As pilhas no recarregveis e as clulas a combustvel recarregveis
mecanicamente de zinco-ar so baterias eletrolticas que funcionam por meio da oxidao do
zinco ao ar atmosfrico. Possuem em regra altas densidades energticas, so relativamente fceis
de produzir e de baixo custo. Aplicaes futuras desse tipo de bateria incluem seu emprego em
carros eltricos e em sistemas de estocagem de energia em grande escala.
As reservas de zinco esto distribudas por mais de quarenta pases e so
da ordem 250 milhes de toneladas. Apenas Austrlia, China, Peru, Cazaquisto, Mxico, Estados
Unidos e ndia detm mais de 68% das reservas mundiais. No Brasil, as principais ocorrncias de
zinco esto localizadas nos Estados de Minas Gerais e Mato Grosso. As reservas brasileiras so de
aproximadamente 2,6 milhes de toneladas.
A produo mundial de concentrado de zinco, em termos de metal
contido, atingiu 12 milhes de toneladas em 2010. Os maiores produtores so China (29,2%),
26
Peru (12,7%), Austrlia (12,1%), ndia (6,3%), Estados Unidos (6,0%) e Canad (5,6%), que
respondem por mais de 70,0% da produo mundial. A produo brasileira de 211 mil toneladas
representou 1,7% do total.
2.24 Zircnio
O zircnio (Zr) um metal muito resistente corroso. mais leve que
o ao, com uma dureza similar ao cobre. Quando est finamente dividido pode arder
espontaneamente em contato com a atmosfera. No encontrado na natureza como metal livre,
porm formando numerosos minerais. A principal fonte de zircnio proveniente do zirco
(silicato de zircnio), O zirco obtido como subproduto de minerao e processamento de
metais pesados de titnio, a ilmenita e o rutilio, e tambm do estanho. Tambm encontrado em
outros minerais, como na badeleyita.
Cerca de 90% do consumo decorre do uso como revestimento de
reatores nucleares, devido sua seo de capturas de nutrons ser muito baixa. Como aditivo em
ao, aumenta sua resistncia. Tambm empregado em ligas com o nquel na indstria qumica,
devido a sua resistncia corroso.
O xido de zircnio impuro utilizado na fabricao de utenslios de
laboratrio que suportam mudanas bruscas de temperaturas, revestimentos de fornos e como
material refratrio em indstrias cermicas e de vidro. Tambm empregado em trocadores de
calor, tubos de vcuo e filamentos de lmpadas. Pode ser usado como agente incendirio para fins
militares. A liga com o nibio apresenta supercondutividade a baixas temperaturas, podendo ser
empregado para construir ims supercondutores.
Em 2010, as reservas globais eram de 57,3 milhes de toneladas.
Austrlia e frica do Sul contam as maiores reservas. As reservas brasileiras de minrio de
zircnio, de 4,04 milhes de toneladas, referem-se s mineralizaes primrias, aluvies
mineralizados e areias com minerais pesados. Essas reservas encontram-se distribudas nos
Estados do Amazonas, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo, Paraba e, de forma menos
expressiva, nos estados de Tocantins e Bahia.
Com relao produo mundial de concentrado de Zr, no foi possvel
realizar inferncias completas. Informaes da produo domstica dos Estados Unidos no
esto disponveis por razes de sigilo e proteo da propriedade intelectual da empresa produtora
daquele pas.
A produo brasileira, em 2010, foi de 23,2 mil toneladas. Os principais
Estados produtores so Amazonas, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Paraba e, de forma menos
expressiva, Tocantins e Bahia.
27
3. MINERAIS NO-METLICOS
Os minerais no-metlicos so aqueles cuja explorao no motivada
por seu contedo metlico, ainda que possuam metais em sua composio. Entre os minerais no
metlicos esto o diamante, o enxofre e o carbono sob a forma de grafita, o silcio e o telrio. As
pedras preciosas e semi-preciosas usadas em joias tambm so classificadas como minerais no
metlicos, mas no sero analisadas neste estudo.
3.1 Carvo mineral
O carvo mineral uma rocha sedimentar combustvel, que ocorre em
estratos chamados camadas de carvo. As formas mais duras, como o antracito, podem ser
consideradas rochas metamrficas devido posterior exposio a temperatura e presso elevadas.
composto primeiramente por carbono e quantidades variveis de enxofre, hidrognio, oxignio
e nitrognio e elementos vestigiais. Existem quatro tipos principais de carvo mineral: turfa,
linhito, hulha e antracito, em ordem crescente do teor de carbono. extrado do solo por
minerao a cu aberto ou subterrnea. Entre os diversos combustveis produzidos e conservados
pela natureza sob a forma fossilizada, acredita-se ser o carvo mineral o mais abundante. O coque
e o alcatro de hulha, seus subprodutos, so importantes para muitas indstrias modernas.
China (44,5%), Estados Unidos (13,5%), ndia (7,8%), Austrlia (5,8%) e
Rssia (4,4%) foram os principais produtores em 2010. Na gerao de energia eltrica no mundo,
o carvo mineral, com 40,6% de participao, foi a principal fonte. Em seguida vieram o gs
natural (21,4%), hdrica (16,2%), nuclear (13,4%), derivados do petrleo (5,1%) e outras fontes
(3,3%).
Para o Brasil, os dados de 2010 indicaram uma matriz energtica formada
por petrleo (38,0%), derivados da cana (17,7%), hdrica (14,2%), lenha e carvo vegetal (9,6%),
gs natural (10,2%), carvo mineral (5,1%) e nuclear (1,4%) e outras fontes renovveis (3,9%).
Com relao oferta interna de energia eltrica, o ranking o seguinte: hidrulica (74,9%),
importao (6,3%), biomassa (5,5%), derivados do petrleo (3,1%), gs natural (5,8%), nuclear
(2,6%), carvo mineral (1,3%) e elica (0,4%).
Em 2010, a produo brasileira de carvo mineral foi de 6,31 milhes de
toneladas. O valor dessa produo foi da ordem de US$ 1,1 bilho. O fator estimulante para esse
resultado foi o avano na demanda por energia eltrica de cerca de 9,4% devido ao crescimento
da atividade econmica no pas em relao ao ano de 2009. No ranking nacional, o Estado do Rio
Grande do Sul (RS) permanece sendo o maior produtor, com 54,8% da produo total, ficando
Santa Catarina (SC) com 43,6% e o Paran apenas com 1,5%.
28
A importao de bens primrios do carvo mineral, em 2010, foi de US$

3,58 bilhes Os principais fornecedores foram: Estados Unidos (37%), Austrlia (27%), Colmbia
(10%), Canad (8%), China (5%) e outros (13%).
3.2 Diamante
O diamante uma forma alotrpica do carbono (C). O diamante pode
ser convertido em grafite, o altropo termodinamicamente estvel em baixas presses, aplicandose temperaturas acima de 1.500C sob vcuo ou atmosfera inerte. Em condies ambientes, essa
converso extremamente lenta. Sendo carbono puro, o diamante arde quando exposto a uma
chama, transformando-se em dixido de carbono. solvel em diversos cidos e infusvel, exceto
a altas presses.
O diamante o mais duro material de ocorrncia natural que se conhece.
Isso significa que no pode ser riscado por nenhum outro mineral ou substncia, exceto o prprio
diamante, funcionando como um importante material abrasivo.
O interesse popular nos diamantes centra-se no seu valor como gemas,
mas os cristais tm ainda uma maior importncia como ferramentas industriais. As variedades
negras e microcristalinas so utilizadas na indstria como abrasivos de alta qualidade ou como
ferramentas de talha ou como perfuradores para materiais de dureza elevada. Podem ser usados
para cortar, tornear e furar alumina. O p de diamante usado para polir aos e outras ligas.
Atualmente, existe a possibilidade de fazer diamantes sintticos,
submetendo grafite a presses elevadas. No entanto, o resultado so quase sempre cristais de
dimenses reduzidas para poderem ser comercializados como gemas. A chance de adquirir um
diamante sinttico no lugar de um natural quase nula. A estabilidade trmica do diamante
sinttico menor do que o natural. Em ambiente oxidativo, como ao ar, o diamante sinttico
oxida (grafitiza) a temperaturas em torno de 850 C. Em atmosfera controlada, sua temperatura
de resistncia grafitizao prxima aos 1200C.
Em 2010, a reserva mundial foi estimada em 589,5 milhes de quilates.
De acordo com os dados do Mineral Commodity Summaries (2011), a Repblica Democrtica do
Congo detm as maiores reservas, seguida de Botsuana e Austrlia. O Brasil contribuiu com 1,6%
da reserva mundial, considerando a reserva declarada pelos detentores de concesses de lavra. O
Estado de Mato Grosso detm cerca de 62% das reservas nacionais, seguindo por Minas Gerais
(37%) e Paran (1%).
Dados do Kimberley Process Certification Scheme indicam que, em
2010, a produo mundial foi da ordem de 133 milhes de quilates. O Brasil contribuiu com
apenas 0,02% dessa produo. Os principais produtores so a Rssia, Botsuana, Repblica
Democrtica do Congo e frica do Sul, que juntos contriburam com 68% da produo mundial.
29
3.3 Enxofre
O enxofre (S) frgil, leve, desprende um odor caracterstico de ovo
podre ao misturar-se com o hidrognio. Em todos os estados, slido, lquido e gasoso apresenta
formas alotrpicas cujas relaes no so completamente conhecidas. O enxofre usado em
mltiplos processos industriais como, por exemplo, na produo de cido sulfrico para baterias,
fabricao de plvora e vulcanizao da borracha. Aps ser oxidado em forno, formando o gs
sulfito, utilizado na clarificao do caldo de cana-de-acar, numa das etapas para obteno do
acar refinado. O enxofre tambm tem usos como fungicida e na fabricao de fosfatos
fertilizantes e em processamento de minrios, como os elementos terras-raras.
Praticamente 90% do enxofre produzido mundialmente so utilizados na
fabricao do cido sulfrico, enquanto 60% deste so usados na fabricao de fertilizantes
fosfatados. O cido sulfrico pode ser produzido tambm como subproduto do beneficiamento
de sulfetos metlicos. Em meados de 2007 e boa parte de 2008, a alta demanda por fertilizantes e
metais fez com que os preos de enxofre e cido sulfrico disparassem.
O maior produtor mundial so os Estados Unidos, onde 91% da
produo foram oriundas de enxofre recuperado de refinarias de petrleo, processamento de gs
natural e coquerias, enquanto que o restante foi produzido em plantas metalrgicas.
No Brasil, 63% de nossa produo so na forma de cido sulfrico como
subproduto do tratamento e metalurgia de ouro, cobre, nquel e zinco, enquanto que 37% so
enxofre elementar recuperado do refino do petrleo e processamento do gs natural. O enxofre
recuperado de petrleo e gs natural provm de dez refinarias de petrleo e xisto, que
produziram, em 2010, cerca de 168 mil toneladas. Como subproduto de sulfetos, o enxofre
produzido em Camaari (BA), Nova Lima, Juiz de Fora, Trs Marias e Fortaleza de Minas,
cidades localizadas no Estado de Minas Gerais.
3.4 Grafita
Grafite ou grafita um mineral, um dos altropos do carbono (C). A
grafita pode ser natural ou sinttica. A grafita natural de origem metamrfica, normalmente
encontrada em xistos, gnaisses e filitos, como veios, lentes, bolses ou disseminaes. Representa
uma das trs formas alotrpicas encontradas na natureza, juntamente com o carvo e o diamante.
J a grafita sinttica produzida industrialmente a partir do uso de altas temperaturas e presso, e
de materiais como o coque de petrleo e a antracita. A grafita natural pode ser encontrada em
mais de uma forma na natureza. A microcristalina, conhecida comercialmente como "grafite
amorfo"; a forma cristalina conhecida como grafite cristalino tipo "floco" ou "flake" ou grafite
de veio ou "lump".
30
A grafita utilizada em diversas aplicaes industriais. utilizada

principalmente na produo de tijolos e peas refratrias, catodo de baterias alcalinas, aditivo na
re-carburao do ferro e do ao, lubrificantes slidos ou a base de leo e gua, escovas de
motores eltricos, minas de lpis e lapiseiras, gaxetas de vedao, etc. Ao contrrio do diamante, a
grafita condutora, podendo ser usada, por exemplo, como eletrodo de uma lmpada eltrica.
Novas aplicaes como dissipadores de calor em computadores, baterias de ons de ltio, clulas a
combustvel e centrais solares so grandes consumidores de grafita.
As reservas mundiais de grafita so relativamente pouco detalhadas, mas
as informaes oficiais totalizam 131,4 milhes de toneladas; reservas de 59,5 milhes de
toneladas esto localizadas no Brasil. A China e ndia so os principais produtores mundiais,
respondendo por 84,5% da produo mundial em 2010.
Os produtores de grafita natural tm recuperado seu poder de elevar os
preos de comercializao do produto, devido ampliao da aplicao da substncia nas reas
siderrgica, indstria aeroespacial, energia nuclear, produtos eletrnicos, fundio, lubrificantes e
pilhas. Os preos da grafita esto em ascenso e passaram de US$ 1,35 mil por tonelada para mais
de US$ 2,0 mil por tonelada durante o quarto trimestre de 2010.
A produo brasileira, em 2010, foi de 88 mil toneladas, o que
corresponde a 8% da produo mundial, permanecendo em 3 lugar entre os principais
produtores mundiais. H ocorrncia de grafita natural em quase todos os estados brasileiros, mas
as reservas de maior economicidade esto localizadas, principalmente, nos Estados de Minas
Gerais, Cear e Bahia. No Estado de Minas Gerais, ficam localizadas as principais reservas
lavrveis. Uma das maiores reservas e com maior grau de cristalinidade localiza-se no Municpio
de Pedra Azul (MG).
3.5 Quartzo
O quartzo o mais abundante mineral da Terra. Alguns autores
consideram mais abundantes os feldspatos, que, no entanto, constituem um grupo formado de
vrias espcies. O quartzo tem uma estrutura cristalina composta por tetraedros de dixido de
silcio. Ocorre geralmente em pegmatitas granticas e veios hidrotermais. Cristais bem
desenvolvidos podem atingir vrios metros de extenso e pesar centenas de quilogramas. Pode
tambm ter origem metamrfica ou sedimentar. Geralmente associado aos feldspatos e micas.
constituinte essencial de granito, arenito, quartzitos por exemplo. Adicionalmente, pode ocorrer
em camada, particularmente em variedades como a ametista.
O quartzo pode ser usado em moldes de fundio, vidro, esmalte,
saponceos, dentifrcios, abrasivos, lixas, fibras pticas, refratrios, cermica, produtos
eletrnicos, relgios, indstria de ornamento, instrumentos pticos e de vasilhas qumicas. Alguns
cristais de quartzo so piezoeltricos e podem ser usados como osciladores em aparelhos
31
eletrnicos tais como relgios e rdios. Dos diversos semicondutores utilizados para a produo
de clulas fotovolticas, destacam-se o silcio cristalino, o silcio policristalino, o silcio amorfo
hidrogenado, o telureto de cdmio CdTe e os compostos relacionados com o cobre, ndio e
selnio.
O cristal de quartzo, alm de poder ser obtido na natureza, pode ser
obtido por crescimento hidrotrmico na indstria de quartzo cultivado (cultured quartz). Desde os
anos 1930 at o final da dcada de 1970, o Brasil destacava-se como fornecedor do quartzo
natural. No entanto, o quartzo natural passou a ser substitudo pelo quartzo cultivado, que passou
a obter ampla aceitao na maioria das aplicaes. Os fabricantes nacionais de cristais osciladores
e filtros de cristal continuam importando as barras de cristais cultivados. Os principais setores de
utilizao dos cristais osciladores e filtros de quartzo so as indstrias de relgios eletrnicos,
jogos eletrnicos, automveis, equipamentos de telecomunicaes, computadores e equipamentos
mdicos.
Em 2010, a produo de cristal cultivado no Brasil foi bem limitada,
continuando, assim, a dependncia brasileira desse produto de importncia estratgica para a
indstria eletrnica nacional. O continente asitico continua sendo a regio que concentra os
maiores produtores mundiais de quartzo cultivado.
As reservas mundiais de grandes cristais naturais ocorrem quase
exclusivamente no Brasil e, em quantidades menores, em Madagascar, Nambia, China, frica do
Sul, Canad e Venezuela. Em 2010, o consumo de cristais piezoeltricos pela indstria dos
Estados Unidos foi atendido pelas importaes.
Os recursos e reservas de quartzo no Brasil esto associados a dois tipos
de jazimentos: quartzo de veios hidrotermais (primrios) e de pegmatitos e quartzo em
sedimentos eluviais, coluviais e aluvies (secundrios). Nos depsitos primrios, extrado na
forma de lascas que pesam menos de 200 gramas e na forma de cristais bem formados ou blocos
naturais.
Em 2010, a produo nacional de cristal de quartzo foi de 13 mil
toneladas, com destaque para os Estados da Bahia, Gois, Minas Gerais e Esprito Santo. Na
produo brasileira de cristais predomina o pequeno minerador e o minerador informal. Os
cristais usados na indstria de cristal cultivado (cristais de grau eletrnico) so mais raros e de
produo espordica.
O Brasil o nico produtor de blocos de quartzo natural com
propriedades piezoeltricas, especialmente nos Estados de Gois, Minas Gerais e Bahia, que so
usados, principalmente, na produo de ligas de silcio para a indstria metalrgica e para uma
pequena produo de silcio metlico.
32
Em 2010, as importaes de cristal de quartzo em todas as suas formas

totalizaram US$ 28,3 milhes. As importaes de cristal de quartzo no industrializados, em
relao a 2009, cresceram 39,93%. As principais importaes de quartzo no Brasil so de
produtos manufaturados: cristais piezoeltricos montados e suas partes e, em menor quantidade,
cristal cultivado bruto e usinado. O dispndio com importaes de manufaturados foi de US$
27,5 milhes.
Os principais pases exportadores de manufaturados de quartzo para o
Brasil foram: China (56%), Coria do Sul (14%), Taiwan (11%), Japo (8%) e Malsia (4%). Em
2010, a quase totalidade das importaes de manufaturados (99,9%) foi de cristais piezoeltricos
para a indstria eletroeletrnica.
O Brasil, como um dos maiores produtores mundiais de silcio grau
metalrgico, com capacidade de produo de aproximadamente 200 mil toneladas por ano, tem
possibilidade de agregar valor a este produto que atualmente comercializado a preos de
aproximadamente US$ 1,5 por quilograma, podendo passar para cerca de US$ 30 a US$ 60 por
quilograma, dependendo da qualidade do produto produzido.
Com o estabelecimento de uma indstria produtora de silcio grau solar
para a produo de clulas fotovoltaicas, haver condies favorveis para projetos de
implantao e expanso de indstrias fabricantes de clulas e painis solares no Brasil.
3.6 Telrio
O telrio (Te) pode ser considerado semi-metal. temperatura ambiente,
o telrio encontra-se no estado slido. O Te raramente encontrado na forma nativa.
Frequentemente encontrado na forma de telureto de ouro (calaverita) ou, em pequena
quantidade, combinado com outros metais constituindo os minrios altaita, coloradoita, ricardita,
pedzita, silvanita e tetradimita. A principal fonte comercial de telrio a lama andica obtida a
partir da refinao eletroltica do cobre.
O Te um subproduto cujo suprimento pode ser limitado pelas
concentraes encontradas no principal minrio, por limitaes na capacidade de refino e pela
dinmica do mercado do produto principal. Normalmente, o Te ocorre em baixas concentraes
no minrio que contm o produto principal, geralmente cobre. Um valor tpico de produo de
2,5 kg de Te por 500 toneladas de cobre processado.
A maior parte do Te usado em ligas com outros metais. adicionado
ao chumbo para aumentar a sua resistncia mecnica, durabilidade e diminuir a ao corrosiva do
cido sulfrico. Quando adicionado ao ao inoxidvel e cobre, torna esses materiais mais
facilmente usinveis. Outros usos incluem o ferro para molde, cermicas, adio borracha e
pigmentao azul de vidro. O Te utilizado na camada refletora de discos compactos, sob a
33
forma de uma liga com a prata, o estanho e o ndio. O Te coloidal tem ao fungicida, inseticida e
germicida. O telureto de bismuto apresenta uso em dispositivos termoeltricos.
O Te apresenta potenciais aplicaes clulas fotovoltaicas de filme fino
que consomem telureto de cdmio (CdTe). Apesar do aumento da eficincia na gerao de
energia eltrica a partir da energia solar, ainda no houve um aumento significativo na demanda
de Te, pois as clulas convencionais de silcio cristalino continuam sendo as mais utilizadas,
respondendo por cerca de 90% do mercado global. Ressalte-se, contudo, que a fatia de mercado
das clulas de filme fino deve crescer, pois os filmes finos requerem menos material, podem ser
fabricados em rolos contnuos e podem ser depositados em substratos flexveis.
Austrlia, Blgica, China, Alemanha, Casaquisto, Filipinas, Rssia e
Reino Unido detm cerca de 73% das reservas globais de Te no minrio de cobre. O refino de Te
a partir do cobre est bem distribudo pelo mundo, com Japo, Canad, Estados Unidos e China
sendo os principais refinadores. Estima-se que, em 2010, foram produzidas 630 toneladas.
4. AGROMINERAIS
Os mais importantes agromineriais esto relacionados ao fsforo,
potssio, enxofre e calcrio agrcola. O enxofre j foi citado anteriormente no item sobre no
metlicos.
4.1 Fsforo
O fsforo (P) no encontrado nativo na natureza, porm forma parte
de numerosos minerais. A apatita uma importante fonte de fsforo. Pelas funes que
desempenha na vida animal ou vegetal, no tem sucedneo. Na forma de fosfatos, o P
encontrado em jazidas que ocorrem por todo o mundo. Est contido em rochas de depsitos
sedimentares, gneos e biogenticos. Os depsitos sedimentares e os depsitos de origem gnea
so os mais importantes do ponto de vista econmico.
Em 2010, O International Fertilizer Development Center realizou um
estudo de reavaliao das reservas e recursos mundiais de fosfato. Nesse estudo, concluiu-se que
as reservas de fosfato so muito maiores do que se estimava. As reservas do Marrocos e da Saara
Ocidental tiveram suas reservas aumentadas de 5,7 bilhes de toneladas para 50 bilhes de
toneladas.
Estima-se que, em 2010, foram produzidas 176 mil toneladas de fosfato.
A produo nacional foi de 6,19 mil toneladas. No ritmo atual da produo, as reservas mundiais
sero suficientes por vrios sculos. Em 2010, a China dominou a produo mundial com
34
praticamente 37% de participao, mais que o dobro da soma dos 2 e 3 colocados, os Estados
Unidos, Marrocos e Saara Ocidental, com 14,8% de participao cada.
No Brasil, o minrio de rocha fosftica tem sido extrado h alguns anos
de forma expressiva nos Estados de Minas Gerais, Gois, So Paulo e Bahia. O concentrado de
rocha fosftica apresenta um teor mdio de 35% de P2O5, produto que utilizado na fabricao
do cido fosfrico.
A produo em 2010 foi ligeiramente maior que a de 2009, sendo que o
complexo de Tapira (MG) respondeu por 33,4% da produo nacional, seguido de Catalo (GO),
com 20,7% da produo, e de Arax (MG), com 19%. Outras participaes importantes foram as
de Cajati (SP), Lagamar (MG), Angico dos Dias (PI) e Irec (BA). Em Irec, a extrao realizada
no rejeito, estando as reservas exauridas.
Segundo a Associao Nacional para Difuso de Adubos (ANDA), em
2010, a produo nacional de cido fosfrico teve um aumento de 17,3% em relao a 2009.
Entre os produtos intermedirios com fins fertilizantes, o superfosfato simples e o triplo tiveram
altas de 18,9% e 17,7% em relao a 2009, respectivamente. As entregas de fertilizantes, em 2010,
foram 9,4% maiores que em 2009.
As importaes brasileiras de bens primrios, cido fosfrico e produtos
intermedirios de fosfato cresceram em 2010 em relao a 2009. No entanto, as quantidades e os
dispndios ainda ficaram distantes do recorde do ano de 2008, quando o Brasil gastou US$ 4
bilhes s nesses produtos, contra US$ 1,6 bilho de dlares, em 2010.
Os bens primrios foram oriundos do Marrocos (50%) e Arglia (24%),
entre outros, enquanto que os produtos intermedirios vieram do Marrocos (25%), Estados
Unidos (19%), Rssia (15%) entre outros.
Os projetos em implantao no Brasil esto localizados na regio de
Patrocnio-Serra do Salitre (MG) e Itataia-Santa Quitria (CE), previstos para iniciarem a
produo em 2013/2014.
Em 2010, teve incio a operao da jazida de fosfato de Bayovar, no
Peru, uma joint venture das empresas Vale (40% do capital total e 51% do capital votante), Mosaic
(35% do capital) e Mitsui (25% do capital), cuja estimativa de produo de 3,9 milhes de
toneladas de concentrado por ano.
4.2 Potssio
O potssio (K) o segundo metal mais leve. um elemento muito
malevel, tem um ponto de fuso muito baixo, arde com chama violeta e apresenta uma colorao
prateada nas superfcies no expostas ao ar, j que se oxida com rapidez. Assim como os demais
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metais alcalinos, reage violentamente com a gua, desprendendo hidrognio, podendo inflamar-se
espontaneamente em presena desta substncia.
O K o stimo elemento mais abundante. Devido a sua insolubilidade,
muito difcil obter o metal puro a partir dos seus minerais. Ainda assim, em antigos leitos
martimos e lagos existem grandes depsitos de minerais de potssio (carnalita, langbeinita,
polihalita e silvina), dos quais economicamente vivel a extrao do metal e seus sais.
A principal fonte de potssio a potassa, extrada nos Estados Unidos e
Alemanha. Em Saskatchewan, no Canad, h grandes depsitos de potassa a 900 metros de
profundidade, que no futuro podem converter-se em importantes fontes de potssio e sais de
potssio. Atualmente o metal puro obtido por eletrlise do hidrxido de potssio.
Em 2010, as reservas mundiais de xido de potssio (K2O) eram de 9,2
bilhes de toneladas. O Canad com 47,7% e a Rssia com 35,8% detinham as maiores reservas e
eram os maiores produtores mundiais com cerca de 48,7%. As reservas brasileiras eram de 17,6
milhes de toneladas de K2O. A produo brasileira era de 418 mil toneladas. Nesse ano, o Brasil
ocupava a 11 colocao em termos de reservas e a 9 posio em relao produo mundial.
As reservas de sais de potssio no Brasil esto localizadas em Sergipe e
no Amazonas. No Estado de Sergipe, nas regies de Taquari/Vassouras e Santa Rosa de Lima, as
reservas medidas de silvinita (KCl + NaCl) totalizaram em 2010, 485,1 milhes de toneladas, com
teor mdio de 9,7% de K2O equivalente. Dessas, 78,9 milhes de toneladas de minrio in situ (teor
de 22,41% de K2O), correspondendo a 17,7 milhes de toneladas de K2O equivalente,
representam a reserva da mina de Taquari/Vassouras.
Trabalhos de reavaliao de reservas de silvinita na regio de Santa Rosa
de Lima, a 16 km de Taquari-Vassouras, apontam como reserva minervel, por mtodos
convencionais, 66,9 milhes de toneladas de minrio in situ, o que equivale a 15,48 milhes de
toneladas de K2O.
Ainda em Sergipe, so conhecidos importantes depsitos de carnalita. As
reservas totais de carnalita em Sergipe (medida + indicada + inferida), com teor mdio de 8,31%
de K2O equivalente, alcanam cerca de 12,9 bilhes de toneladas. A viabilidade de
aproveitamento econmico dessas reservas depende da realizao de testes tecnolgicos, j em
andamento, em rea piloto. No Amazonas, nas localidades de Fazendinha e Arari, na regio de
Nova Olinda do Norte. As reservas oficiais de silvinita (medida + indicada) somam 1,008 bilho
de toneladas, com teor mdio de 18,47% de K2O equivalente. No h, ainda, projeto de
explotao dessas reservas da silvinita do Amazonas.
Tambm importante registrar a renovao de arrendamento de ativos e
direitos minerrios de potssio no Estado de Sergipe. O contrato foi firmado entre a Petrobras e a
Vale S.A. De acordo com o contrato, a Petrobras permitir que a Vale S.A., por mais 30 anos,
36
explore as reservas de carnalita. Quando entrar em operao, o Projeto Carnalita ser a maior
planta de potssio do pas. Em seu primeiro estgio, a previso de adicionar um volume de 1,2
milho de toneladas por ano produo de potssio em Sergipe. Num segundo estgio, a
produo chegar a 2,4 milhes de toneladas por ano. Anualmente so produzidas 600 mil
toneladas de cloreto de potssio, a partir dos sais de silvinita na mina que arrendada da
Petrobras desde 1992.
4.3 Calcrio agrcola
Os calcrios so rochas sedimentares que contm minerais com
quantidades acima de 30% de carbonato de clcio (aragonita ou calcita). Quando o mineral
predominante a dolomita, a rocha calcria denominada calcrio dolomtico. As principais
impurezas que contm o calcrio so as slicas, argilas, fosfatos, carbonato de magnsio, gipso,
glauconita, fluorita, xidos de ferro e magnsio, sulfetos, siderita, sulfato de ferro dolomita e
matria orgnica. Os calcrios, na maioria das vezes, so formados pelo acmulo de organismos
inferiores, como cianobactrias, ou pela precipitao de carbonato de clcio na forma de
bicarbonatos, principalmente em meio marinho. Tambm podem ser encontrados em rios, lagos e
no subsolo (cavernas). Todas as rochas carbonticas compostas predominantemente por
carbonato de clcio ou carbonato de clcio e magnsio so fontes para a obteno de corretivos
de acidez dos solos.
O Mineral Commodity Summaries (2011) sugere que as reservas
mundiais de calcrio e dolomito, mesmo no sendo estimadas especificamente, seriam adequadas
para atender a demanda mundial durante muitos anos. Estima-se que as maiores reservas estejam
com os maiores produtores mundiais.
As reservas brasileiras de calcrio agrcola podem ser consideradas como
as mesmas reservas brasileiras de calcrio, independentemente de sua aplicao. A anlise de
relatrios de lavra de 194 empresas produtoras indica reservas medidas de calcrio agrcola
(calcrios dolomticos, calcrios magnesianos e dolomitos) superiores a 2 bilhes de toneladas.
A produo nacional oficial, em 2010, foi de cerca 19 milhes de
toneladas. Segundo dados da Associao Brasileira dos Produtores de Calcrio Agrcola, a
produo de calcrio agrcola no pas em 2010 foi de 24,7 milhes de toneladas.
Em 2010, a regio Centro-Oeste foi a maior produtora, com 37,9% do
total produzido, seguida da regio Sul, com 27,8%, Sudeste, com 24,2%, Norte com 5,5% e
Nordeste, com 4,7%. Os principais Estados produtores, responsveis por mais de 60% da
produo nacional, foram Mato Grosso, com 19,2%, Paran, 17,2%, So Paulo, 13,4% e Gois,
12,4%.
37
5. VALOR ESTRATGICO
Neste trabalho, o valor estratgico de cada mineral foi determinado a
partir dos seguintes itens: criticalidade geolgica, concentrao da oferta, crescimento da
demanda, receitas e margens de lucro e importncia para o desenvolvimento sustentvel.
Para analisar o valor estratgico de cada mineral, os minerais foram
divididos em quatro classes: metlicos, terras-raras, no-metlicos e agrominerais. Para cada uma
dessas classes foi construda uma matriz de valor estratgico, conforme mostrado nas Tabelas 5.1,
5.2, 5.3 e 5.4.
Conforme mostrado na Tabela 5.1, que trata dos minerais metlicos, com
exceo dos terras-raras, o cobre foi considerado o mineral mais estratgico, pois os cinco itens
receberam avaliao alta. Em seguida, vieram o cromo, o ndio, o molibdnio, o nibio e o
paldio com quatro avaliaes altas. Com trs avaliaes alta ficaram o ferro, o glio, o
mangans, o nquel, a platina, o tntalo, o titnio e o vandio.
A Tabela 5.2 trata, especificamente dos terras-raras. Nessa Tabela,
merecem destaque o neodmio, o eurpio, o disprsio, o trbio e o trio, todos com cinco
avaliaes alta. Em seguida, tem-se o lantnio, o crio, o praseodmio com trs avaliaes
alta. importante ressaltar que no item concentrao da oferta, todos os elementos terras-raras
receberam avaliao alta.
A matriz de valor estratgico dos minerais no-metlicos mostrada na
Tabela 5.3. Nessa Tabela, a grafita e o telrio, com quatro avaliaes alta e o quartzo com trs
avaliaes alta.
No caso dos agrominerais, tanto o fsforo quanto o potssio ficaram
com quatro avaliaes alta, conforme mostrado na Tabela 5.4.
38
Tabela 5.1 Tabela de valor estratgico dos minerais metlicos

Bem mineral
Criticalidade
geolgica
Concentrao
da oferta
Crescimento
de demanda
Receitas
lucros
Alumnio
mdia
mdia
alta
alta
mdia
Chumbo
alta
mdia
alta
baixa
baixa
Cobalto
alta
alta
alta
baixa
alta
Cobre
alta
alta
alta
alta
alta
Cromo
alta
alta
alta
mdia
alta
Estanho
mdia
mdia
mdia
mdia
baixa
Ferro
mdia
alta
alta
alta
mdia
Fsforo
alta
alta
alta
baixa
mdia
Glio
baixa
mdia
alta
baixa
alta
ndio
mdia
alta
alta
baixa
alta
Ltio
mdia
mdia
alta
mdia
alta
Mangans
mdia
mdia
alta
mdia
alta
Molibdnio
alta
alta
alta
mdia
alta
Nibio
alta
alta
alta
alta
mdia
Nquel
mdia
mdia
alta
alta
alta
Ouro
mdia
mdia
mdia
alta
mdia
Paldio
alta
alta
alta
mdia
mdia
Platina
alta
alta
alta
mdia
alta
Tntalo
alta
alta
alta
mdia
mdia
Titnio
mdia
alta
alta
mdia
mdia
Vandio
alta
alta
alta
baixa
mdia
Tungstnio
alta
alta
alta
baixa
mdia
Zinco
baixa
baixa
mdia
alta
alta
Zircnio
mdia
baixa
mdia
baixa
mdia
39
ou Importncia para o
desenvolvimento
sustentvel
Tabela 5.2 Tabela de valor estratgico dos terras-raras

Bem mineral
Criticalidade
geolgica
Concentrao
da oferta
Crescimento
de demanda
Receitas ou Importncia para o

lucros
desenvolvimento
sustentvel
Crio
baixa
alta
alta
alta
mdia
Disprsio
alta
alta
alta
alta
alta
rbio
mdia
alta
mdia
mdia
baixa
Escndio
baixa
alta
baixa
mdia
baixa
Eurpio
alta
alta
alta
alta
alta
Gadolnio
mdia
alta
mdia
baixa
mdia
Hlmio
mdia
alta
baixa
baixa
baixa
Itrbio
mdia
alta
mdia
baixa
alta
trio
alta
alta
alta
alta
alta
Lantnio
baixa
alta
alta
alta
mdia
Lutcio
mdia
alta
baixa
baixa
baixa
Neodmio
alta
alta
alta
alta
alta
Praseodmio
baixa
alta
alta
mdia
alta
Promcio
mdia
alta
mdia
baixa
baixa
Samrio
mdia
alta
alta
mdia
mdia
Trbio
alta
alta
alta
alta
alta
Tlio
mdia
alta
alta
baixa
baixa
40
Tabela 5.3 Tabela de valor estratgico dos minerais no-metlicos

Bem mineral
Criticalidade
geolgica
Concentrao
da oferta
Crescimento
de demanda

lucros
desenvolvimento
sustentvel
Carvo
baixa
baixa
alta
alta
baixa
Diamante
alta
mdia
mdia
mdia
baixa
Enxofre
baixa
baixa
baixa
mdia
mida
Grafita
alta
alta
alta
baixa
alta
Quartzo
baixa
baixa
alta
baixa
alta
Telrio
alta
alta
alta
baixa
alta
Tabela 5.4 Tabela de valor estratgico dos agrominerais

Bem mineral
Criticalidade
geolgica
Concentrao
da oferta
Crescimento
de demanda

lucros
desenvolvimento
sustentvel
Calcrio
baixa
baixa
alta
mdia
alta
Fsforo
mdia
alta
alta
alta
alta
Potssio
mdia
alta
alta
alta
alta
6. CONCLUSES
O Brasil rico em minerais estratgicos. No entanto, ao contrrio do que
ocorre no setor petrolfero, esses minerais geram pouqussimos benefcios para a sociedade
brasileira.
Nesse trabalho, ficaram em posio de destaque nas matrizes de valor
estratgico os seguintes bens minerais:
metlicos: cobre, cromo, ndio, molibdnio, nibio, paldio, ferro, glio, mangans, nquel,
platina, tntalo, titnio e vandio;
terras-raras: neodmio, eurpio, disprsio, trbio, trio, lantnio, crio e praseodmio;
no-metlicos: grafita, telrio e quartzo; e
agrominerais: fsforo e potssio.
41
A demanda por minerais estratgicos no mundo j significativa e deve

se tornar mais importante ainda no futuro, especialmente em tecnologias com foco no
desenvolvimento sustentvel. Atualmente, os minerais estratgicos esto presentes em vrios
produtos comerciais, como, por exemplo: catalizadores, avies, veculos e computadores. Na rea
de defesa, podem-se destacar as aplicaes de minerais estratgicos em caas, sistemas de controle
de msseis e sistemas de comunicao.
O mundo tem importantes reservas e depsitos de minerais estratgicos,
sendo muito grande o potencial de produo desses minerais em vrios pases. A China tem
buscado ter controle sobre parte da produo e, principalmente, da cadeia produtiva desses
minerais. A posio dominante da China tem causado a dependncia de bens estratgicos por
parte de muitos pases, inclusive do Brasil.
Um plano estratgico parece ter sido concebido e implementado na
China ao longo das ltimas dcadas, com o objetivo de se construir uma cadeia produtiva
integrada no pas. O Brasil, ao contrrio, no tem desenvolvido pesquisa e no tem uma poltica
de construo de uma cadeia produtiva para os minerais estratgicos.
Com o grande aumento de preo de muitos minerais, empresas, como a
Vale S.A., tm obtido grandes lucros. Os lucros decorrentes da produo de minrio de ferro, por
exemplo, podem gerar receitas para que o Brasil invista na pesquisa mineral e na construo de
uma cadeia produtiva para os minerais estratgicos.
Mais importante que a atividade de minerao de elementos estratgicos
a construo de uma cadeia produtiva para se agregar valor ao recurso natural. Apesar de
importantes iniciativas governamentais, clara a falta de uma poltica industrial para minerais
estratgicos no Brasil.
As polticas pblicas brasileiras no devem se limitar produo de mais
um bem mineral primrio para exportao, mas devem incluir atividades de pesquisa e
desenvolvimento e de transformao mineral, de forma a construir uma indstria de alta
tecnologia e de alto valor agregado no Brasil, a exemplo do que ocorreu e ocorre na China e em
outros pases, como Estados Unidos, Japo, Coreia do Sul e pases da Unio Europeia.
2012_5732
42
TECNOLOGIAS E MINERAIS PARA O

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

ESTUDO
JUNHO/2012
Cmara dos Deputados

Praa 3 Poderes
Anexo III - Trreo
Braslia - DF
SUMRIO
1 INTRODUO .....................................................................................................................................................3
2 TURBINAS ELICAS .........................................................................................................................................4
3 CARROS ELTRICOS .......................................................................................................................................10
3.1 Motores eltricos ..........................................................................................................................................10
3.2 Baterias .........................................................................................................................................................13
4 CLULAS FOTOVOLTAICAS .........................................................................................................................15
5 CLULAS A COMBUSTVEL ..........................................................................................................................17
6 CATALISADORES PARA VECULOS ............................................................................................................19
7 ILUMINAO EFICIENTE ..............................................................................................................................20
8 CONCLUSES ...................................................................................................................................................22
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................................................................24

Todos os direitos reservados. Este trabalho poder ser reproduzido ou transmitido na ntegra, desde
que citados o autor e a Consultoria Legislativa da Cmara dos Deputados. So vedadas a venda, a
reproduo parcial e a traduo, sem autorizao prvia por escrito da Cmara dos Deputados.
Este trabalho de inteira responsabilidade de seu autor, no representando necessariamente a
opinio da Cmara dos Deputados.
TECNOLOGIAS E MINERAIS PARA O

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
1 INTRODUO
Este trabalho tem por objeto analisar tecnologias, bens minerais e cadeias
produtivas importantes para a economia verde que podero ser apresentadas na Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a ser realizada no Brasil em junho
de 2012 (RIO +20).
O desenvolvimento de tecnologias e a produo de novos materiais, que
dependem dos recursos minerais estratgicos, vm se intensificando, principalmente na
China, Estados Unidos, Japo, Coreia e pases da Unio Europeia. O Brasil pode contribuir
no esforo global rumo a uma economia verde, pois conta com recursos naturais e humanos
de grande qualidade.
importante ressaltar que a restrio da oferta de alguns minerais estratgicos
pela China pode afetar o emprego e desenvolvimento de importantes tecnologias em outros
pases. Em geral, a cadeia produtiva dos bens minerais pode ser decomposta em vrias
etapas. Aps extrado, o minrio triturado e modo. Em seguida, ocorre o processo de
concentrao; depois da concentrao, ocorre a separao dos materiais de interesse. Esses
materiais so refinados e convertidos em metais, que combinados com outros metais
produzem ligas. Os metais e as ligas so usados em novas tecnologias fundamentais para o
desenvolvimento sustentvel.
As novas tecnologias, e os respectivos minerais nelas empregados, que sero
analisadas neste trabalho so: turbinas elicas, carros eltricos, clulas fotovoltaicas, clulas a
combustvel, catalisadores e iluminao eficiente.
2 TURBINAS ELICAS
A gerao de energia eltrica a partir dos ventos, energia elica, tem crescido
muito em todo o mundo. A capacidade de energia elica global cresceu 21% em 2011,
passando de 197 mil MW para 238 mil MW, o que equivale potncia de dezessete
hidreltricas de Itaipu. Mais de 40% do aumento total ocorreu na China, cuja capacidade
instalada aumentou para 62 mil MW. No Brasil, o crescimento foi de 62%, passando de 927
para 1509 MW1.
O segundo maior crescimento na capacidade instalada foi verificado nos Estados
Unidos, que chegou a 52 mil MW em 2011. A ndia aparece em terceiro lugar, atingindo 16
mil MW. J na Europa, o aumento da capacidade instalada representou 25% do total
mundial. Em termos da capacidade final disponvel em 2011, o continente europeu ocupa o
primeiro lugar no mundo, com 96 mil MW.
No Brasil, a marca de 1 mil MW foi alcanada em junho de 2011. A maioria dos
parques elicos nacionais encontram-se nas regies Nordeste e Sul do pas. Segundo o
Diretor Executivo da Associao de Energia Elica, o Brasil ter um crescimento ainda mais
expressivo nos prximos anos. O pas conta com uma carteira de novos projetos j
contratados de mais de 7 mil MW para serem entregues at 2016. O potencial de gerao de
energia elica no Brasil superior a 143 GW2.
Os geradores para aplicao em turbinas elicas podem ser classificados quanto
ao tipo (sncrono ou assncrono), controle de potncia e formas de conexo eltrica. O
gerador sncrono pode ter circuito de excitao independente ou usar ms permanentes. A
regulao de tenso gerada relativamente simples neste tipo de mquina, pois consiste no
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.ecodebate.com.br/2012/02/10/energia-eolica-nobrasil-cresce-62-em-2011-com-acrescimo-de-cerca-de-600-mw. Pgina acessada no dia 30 de maio de 2012.
2
Informao
obtida
no
endereo
eletrnico
http://www.energiabrasil.com.br/website/artigo.asp?cod=559&id=567. Pgina acessada no dia 30 de maio
de 2012.
4
monitoramento da tenso de sada e controle da corrente de excitao. O gerador

assncrono pode ter rotor gaiola de esquilo ou rotor bobinado. So mquinas mais robustas,
relativamente fceis de construir, consequentemente mais baratas. Possuem tambm alta
relao entre potncia e peso. O sistema de regulao de potncia usado nesses geradores
muito importante, pois ele que determina o grau de estabilidade e qualidade da energia
entregue rede eltrica.
Outra classificao est relacionada com a forma de conexo do sistema rede
eltrica, que pode ser direta ou por intermdio de conversor eletrnico. Na maioria das
configuraes, so usados multiplicadores de velocidade para compensar a baixa rotao das
turbinas elicas. Para no utilizar estes multiplicadores, o gerador deve ser construdo com
um nmero maior de plos no rotor.
As modernas turbinas elicas com rotores de trs ps so as mais comuns em
todo o mundo, devido ao menor peso e pela disposio simtrica das mesmas. O material
tradicionalmente utilizado para a fabricao de hlices a fibra de vidro. Existe uma
tendncia para a utilizao de epxi reforado com fibra de vidro ou carbono. Outra
possibilidade utilizar aramida como material de reforo.
Os sistemas conectados diretamente rede eltrica e com velocidade fixa
apresentam problemas com a qualidade de energia, principalmente devido s variaes de
frequncia e tenso resultantes de qualquer tipo de perturbao. Variaes de velocidade na
turbina aparecem na potncia eltrica de sada.
Nesse caso, os geradores so fabricados de uma forma simples, de baixa potncia
e com poucos polos no rotor. Dessa forma, necessitam de multiplicador de velocidade.
O gerador sncrono deve trabalhar com rotao constante, tornando o grupo
rgido, exigindo sincronizao com a rede e, consequentemente, no permitindo nenhuma
regulao de velocidade. J o gerador assncrono permite uma pequena variao de
velocidade devido ao escorregamento, fazendo com que o grupo seja um pouco mais
flexvel, sendo tambm mais robusto, de menor custo e no emite componentes

harmnicos.
Os sistemas conectados rede eltrica por meio de conversor de velocidade
mantm o torque do gerador constante. A potncia eltrica de sada praticamente
constante, sem quaisquer variaes significativas. Esses sistemas usam conversores
eletrnicos para isolar as perturbaes recebidas pela turbina, garantindo, assim, uma boa
interao do sistema elico com o sistema eltrico.
Tanto na soluo com gerador sncrono quanto na soluo com gerador
assncrono, o conversor eletrnico apresenta um grande impacto no custo, j que toda a
potncia do grupo passa para a rede atravs do conversor.
No caso do gerador assncrono conectado diretamente rede eltrica com rotor
bobinado duplamente alimentado e velocidade varivel, o controle de velocidade feito
atravs de conversor conectado ao circuito do rotor. Essa configurao permite uma ampla
faixa de regulao de velocidade, aproximadamente 30 % abaixo e acima de sua velocidade
sncrona. Nesse caso, o conversor eletrnico necessita ser dimensionado para no mximo
30% da potncia do gerador, pois a potncia do rotor a potncia do gerador multiplicado
pelo escorregamento. Essa uma grande vantagem de custos, fazendo com que esta soluo
seja bastante competitiva. So usados geradores de poucos polos, mas exige-se um
multiplicador de velocidade. Essa configurao largamente utilizada para potncias de at
5 MW, por apresentar custo inicial baixo, robustez e grande eficincia na transformao
eletromecnica da energia dos ventos.
No caso do gerador sncrono conectado rede eltrica por meio de conversor,
sem multiplicador de velocidade e velocidade varivel, utiliza-se excitao independente ou
rotor de ms permanentes. O gerador requer grande nmero de polos, no utiliza
multiplicador de velocidade, gera potncia em frequncia baixa e varivel, de acordo com a
velocidade da turbina. No lugar do multiplicador de velocidade, necessrio apenas um
planetrio de um nico estgio com custo e manuteno menores.
6
As turbinas elicas com ms permanentes no rotor so as que apresentam maior

rendimento, pois praticamente no tem perdas no rotor. Esse conceito bastante utilizado
por apresentar uma grande eficincia na transformao eletromecnica da energia dos
ventos e por no necessitar do multiplicador de vrios estgios de velocidade. Essas turbinas
so robustas e boas candidatas para aplicaes offshore, e tm gerado um aumento na
demanda de ms permanentes de neodmio. Segundo Fairley (2010), as turbinas com ms
de neodmio, um dos elementos terras-raras, j representam 14% do mercado.
A principal tendncia nesse mercado o aumento do tamanho e da potncia das
turbinas. Em 2009, as turbinas com potncia inferior a 2,5 MW eram responsveis por mais
de 90% do mercado. Em 2012, a fatia de mercado dessas turbinas deve cair para 62%
(Troedson 2011). O aumento das turbinas tende a aumentar o uso de ms permanentes de
terras-raras, pois esses ms reduzem o tamanho e o peso dos geradores. A China produz
75% dos ms do neodmio3.
Outra tendncia a reduo da velocidade das turbinas, o que permite a gerao
de energia eltrica com menores velocidades do vento. As turbinas de menor velocidade
tendem a ter acionamento direto. Alm de mais eficientes, a ausncia de multiplicador reduz
os custos de manuteno. Essas turbinas, no entanto, exigem maiores ms permanentes, o
que significa maior teor de terras-raras.
Constantinides (2011) estima que turbinas de acionamento direto demandem
600 quilogramas de materiais de im permanente por megawatt. Isso implica consumir
algumas centenas de quilogramas de terras-raras por megawatt (GE, 2011).
O Brasil prev um aumento da gerao elica de 10 mil MW nos prximos 10
anos. Considerando um consumo de 600 quilogramas de ims neodmio-ferro-boro (NdFeB)
por MW, e que as mquinas geradores com ms representem 5% do mercado, a demanda
por ms para geradores elicos instalados no Brasil seria de 30 toneladas por ano.
3
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.asm-indy.org/richardson.htm. Pgina da internet

acessada no dia 31 de maio de 2012.
7
As empresas GE e a IMPSA possuem fbricas no Brasil que usam tecnologias de

geradores com ms permanentes. A IMPSA destaca-se nesse sentido, sendo responsvel pela
implantao de grandes parques de gerao de energia que utilizam geradores com ms de
terras-raras. Alm dessas empresas, existem outros fabricantes no Brasil que so potenciais
consumidores de ms de terras-raras.
Atualmente, h evidncias de que as cotas de exportao de terras-raras impostas
pela China tem levado a uma grande diferena entre as tecnologias dentro e fora do pas. As
turbinas com m permanente fora da China representam 5% do mercado (Constantinides,
2011). Na China, elas representam 25% ou mais do mercado (Hu, 2010).
A maioria dos ms permanentes de neodmio contm, aproximadamente, de
65% a 70% de ferro, 1% de boro, 30% de uma mistura de neodmio e praseodmio, 3% de
disprsio e, algumas vezes, trbio (Oakdene Hollins, 2010). Segundo Constantinides (2011),
o disprsio responde por 4,1% do peso do m.
A funo do disprsio aumentar a coercitividade, que a intensidade do
campo magntico aplicado para reduzir a magnetizao do material a zero, e, com isso,
aumentar a temperatura de tolerncia. Isso necessrio para aplicaes com temperaturas
mais altas (Oakdene Hollins, 2010). O uso do disprsio tambm tende a aumentar a
resistncia dos ms corroso (Avalon, 2010).
A funo do trbio semelhante do disprsio, mas seu uso limitado pela
escassez e alto preo. Uma caracterstica particular do trbio que ele tem menor impacto
sobre a remanescncia, magnetizao deixada depois que um campo magntico externo
removido, que o disprsio (Oakdene Hollins, 2010).
Devido aos riscos de suprimento de disprsio e trbio, empresas e pesquisadores
esto em busca de alternativas. Segundo Benecki (2009), os fabricantes de ms podem ser
forados a oferecer ms NdFeB com diferentes composies, mesmo que haja prejuzo no
desempenho, pois a reduo de disprsio ou trbio pode resultar em uma reduo da
coercitividade de 10% a 30%.
8
Especialistas europeus em ms tm mostrado que ainda no existem substitutos

comerciais para o disprsio nos ms de neodmio.
O neodmio, praseodmio, disprsio e trbio fazem parte do grupo dos
elementos terras-raras. O mundo farto em terras-raras, sendo muito grande o potencial de
produo de seus xidos no Brasil. No entanto, a China, alm de dominar o mercado
mundial de xidos de terras-raras, domina tambm o mercado de ms permanentes. A
posio dominante da China tem causado uma grande dependncia por parte de muitos
pases, inclusive do Brasil.
Um plano estratgico parece ter sido concebido e implementado na China ao
longo das ltimas dcadas, com o objetivo de se construir uma cadeia produtiva de ms
permanentes no pas. As polticas de pesquisa e desenvolvimento, de proteo do mercado
interno e de construo de uma cadeia integrada parecem ser pontos importantes desse
plano.
O Brasil j foi produtor de terras-raras, mas no apresenta, oficialmente, grandes
reservas desses elementos. Apresenta, no entanto, depsitos com grande potencial de
produo de xidos de terras-raras. Atualmente, existem alguns projetos minerrios em
andamento ou em anlise.
Merecem destaque os Projetos Arax, da empresa canadense MBAC, e a mina de
Pitinga, explorada pelo grupo peruano Minsur S.A.. O primeiro poder ser uma importante
fonte de xidos de terras-raras em 2015; o segundo poder ser uma fonte de xidos de terrasraras, principalmente de disprsio e trbio.
Mais importante que a atividade de minerao de terras-raras no Brasil a
construo de uma cadeia produtiva de ms permanentes. Apesar de importantes
iniciativas, clara a falta de uma poltica industrial para isso. Muitas empresas brasileiras
correm risco de desabastecimento, caso no haja mudana no atual cenrio mundial.
3 CARROS ELTRICOS
A eletricidade pode ser considerada a fonte de energia para os carros do futuro e
pode promover a substituio dos atuais motores de combusto interna por motores
eltricos. Existem, basicamente, trs tipos de carros eltricos: carros eltricos puros, carros
hbridos e carros hbridos carregveis (Hickman, 2009).
Os carros eltricos puros usam bateria para alimentar o motor eltrico em vez
de usar motor de combusto interna. A autonomia, que limitada pelas baterias, da
ordem de 30 a 50 milhas. Os carros hbridos so projetados para usar um motor eltrico e
um motor de combusto interna. Os carros hbridos requerem menores baterias que os
carros eltricos puros e tm maior autonomia. Os hbridos carregveis usam a combinao
da energia eltrica da rede, energia regenerativa das frenagens e da energia de um motor de
combusto ou clula a combustvel.
Muitos governos tm incentivado o desenvolvimento tecnolgico e o mercado
por meio de subsdios. Estima-se que, em 2025, os carros eltricos sero responsveis por
35% do mercado, sendo 10% de carros eltricos puros e 25% de carros hbridos (Harrop e
Das, 2009). Sem polticas de incentivos, as montadoras trazem para o Brasil apenas algumas
unidades como estratgia de marketing.
Analisam-se, a seguir, os dois componentes vitais para os carros eltricos:
motores eltricos e baterias. Esses componentes dependem de minerais estratgicos para a
sua fabricao.
3.1 Motores eltricos

Os motores de carros eltricos puros e de carros hbridos usam ms
permanentes de terras-raras. Esses motores devem ser pequenos e de pouco peso para se
encaixarem dentro das necessidades de projeto. Isso particularmente importante para os
10
hbridos, onde os motores eltricos so instalados juntos com um motor a combusto

interna ou com um gerador em um pequeno espao.
Os carros eltricos puros no tem motor a combusto interna, como os
hbridos, o que diminui bastante as restries de espao e facilita a sua refrigerao. Esses
fatores do maior flexibilidade para se alterar o tamanho do motor e as condies de
operao.
Os fabricantes tm explorado vrias opes para substituir os motores com ms
permanentes4. Alguns deles tm reconsiderado a opo dos motores de induo, que so
maiores que os motores com ms permanentes, mas so mais difceis de resfriar e
potencialmente mais eficientes. Alguns nichos de carros eltricos, como os do Tesla
Roadster e do Mini-E, j usam motores de induo. Em 2011, a Toyota anunciou o
desenvolvimento de um motor de induo para ser usado em carros eltricos.
A demanda de ms de terras-raras para uso em carros eltricos vai depender da
produo futura de carros hbridos e de carros eltricos puros, da futura tecnologia dos
motores eltricos e demanda de ms para cada tipo de motor.
Byron Capital Markets (2010) fez uma projeo que incluiu os principais
fabricantes de carros e tambm de bicicletas eltricas, que tm grande uso na China. Ele
estimou um crescimento anual de 50%. Foi assumida uma demanda de 193 gramas de
neodmio por motor. Angerer et al (2009) estima uma demanda de neodmio de 500 gramas a
1 quilograma por carro hbrido. Outros analistas esperam um consumo de at 1,8
quilogramas por motor, como no caso do Toyota Prius. Byron estimou, ainda, que 1,2
milhes de hbridos e carros eltricos puros sero vendidos em 2014. Cenrios otimistas da
IEA (2009) e Fraunhofer ISI (2009) preveem vendas de 9 a 14 milhes em 2015. As projees
para 2020 ficam na faixa de 9 a 33 milhes de carros hbridos e eltricos puros. De acordo
4

http://www.economist.com/blogs/babbage/2011/04/induction_motors. Pgina acessada no dia 31 de maio
de 2012.
11
com o IEA (2009), sero vendidas de 25 a 33 milhes de bicicletas eltricas em 2014,

principalmente na China. Segundo Byron, uma demanda de 1,2 mil toneladas de xido de
neodmio pode ocorrer em 2015.
Oakdene Hollins (2010) estimou uma demanda de 875 toneladas em 2020, para
um cenrio pessimista de apenas 1 milho de carros hbridos ou eltricos puros. Para um
cenrio otimista de 20 milhes de carros hbridos ou eltricos puros, a demanda seria de 23
mil toneladas em 2020.
O consumo de disprsio em carros eltricos vai depender das operaes de
temperatura e dos diferentes tipos de veculos. Esforos para reduzir o teor de disprsio
esto focados na reduo da temperatura de operao e em materiais com menor teor de
disprsio.
Pesquisadores japoneses esto trabalhando no sentido de reduzir o tamanho do
gro dos ps magnticos, de modo a modificar a maneira como o disprsio introduzido na
estrutura magntica, e usando um processo de difuso de neodmio e cobre, em vez de
disprsio, no contorno dos gros (NIMS, 2010).
A empresa Molycorp, produtora de terras-raras, anunciou uma parceria com a
Daido Steel e com a Mitsubishi Corporation para desenvolver e vender ms de terras-raras
de alto desempenho com menos dependncia de disprsio (Molycorp, 2011). O Brasil,
atualmente, no produz xidos de terras-raras. A xenotima da j citada mina de Pitinga,
localizada no Estado do Amazonas, pode conter altos teores de disprsio.
Samrio e cobalto so potenciais substitutos para os terras-raras neodmio,
praseodmio e disprsio, utilizados em ms permanentes para carros eltricos. Os mas
SmCo (samrio-cobalto) so os ms de primeira gerao, enquanto os ms NdFeB so de
segunda gerao.
Estima-se que em 2012 a oferta de samrio ser de 4 a 5 mil toneladas (Oakdene
Hollins, 2010) e no h perspectivas de que o suprimento de samrio permita uma
significante substituio de neodmio. Alm disso, os altos custos e as reservas limitadas de
12
cobalto contribuem para um alto preo dos ms SmCo. Nesse cenrio, pouco provvel
que os ms NdFeB sejam substitudos pelos ms SmCo. O Brasil no produz xidos de
samrio.
Em 2010, as reservas mundiais de cobalto eram de 7,3 milhes de toneladas; as
reservas brasileiras eram de apenas 89 mil toneladas. A produo mundial de cobalto foi de
89,5 mil toneladas. Estima-se que, em 2015, a capacidade global de produo chegue a 180
mil toneladas. O Brasil contribui com apenas 1,6% na produo mundial, mas esse
percentual suficiente para atender a demanda interna. Os Estados produtores, como
subproduto da minerao do nquel, so Gois, com 97% da produo nacional, e Minas
Gerais, com 3% da produo nacional.
3.2 Baterias
As baterias so componentes fundamentais dos carros eltricos hbridos e puros,
pois todos eles precisam de baterias para estocar energia para mover o carro. Os carros
hbridos atuais usam baterias nquel-hidreto metlico (NiMH), enquanto as baterias de ons
de ltio so geralmente usadas nos carros hbridos carregveis e nos carros eltricos puros,
que exigem maior capacidade de estocagem de energia e maiores potncias (National
Research Council, 2010). As baterias NiMH consomem terras-raras, como o lantnio, crio,
neodmio e praseodmio, alm de nquel, cobalto, mangans e/ou alumnio (Kopera, 2004).
A demanda por ltio, cobalto, nquel e grafita deve aumentar substancialmente
com o emprego em larga escala de carros hbridos carregveis e eltricos puros, em razo do
uso das baterias de ons de ltio. At os carros hbridos no carregveis podem migrar para
baterias de ons de ltio.
As baterias de ons de ltio no usam terras-raras, mas usam cobalto, grafita,
nquel ou mangans, alm de ltio. Essas baterias so muito adequadas para carros eltricos,
13
especialmente as que usam grafita como anodo e alguma forma de sais de ltio tanto no
anodo quanto no catodo.
O teor de cada material varia muito em razo dos projetos de cada fabricante.
Pesquisadores do Argonne National Laboratory estimam que baterias capazes de oferecer
uma autonomia de 100 milhas para um carro eltrico puro conter de 3,4 a 12,7 quilogramas
de ltio (Gaines e Nelson, 2010).
Os Estados Unidos so os maiores produtores e consumidores mundiais de
compostos de ltio, mas seus dados no esto disponveis. Excludos os Estados Unidos, a
produo mundial de ltio, em 2010, foi estimada em 25,6 mil toneladas. Os principais
produtores foram Chile, Austrlia, China e Argentina.
No Brasil, a maior parte do minrio com ltio contido, 7,08 mil toneladas, foi
produzida diretamente como p grosso ou fino pela Companhia Brasileira de Ltio (CBL), a
partir de pegmatitos da mina subterrnea da Cachoeira, em Araua (MG), com teor mdio
de Li2O de 0,90% (63,7 toneladas). As vendas de minrio com ltio em p da CBL, em 2010,
foram de 6,8 mil toneladas, caindo 18,3% na comparao com 2009.
No caso da grafita, as reservas mundiais so relativamente pouco detalhadas, mas
as informaes oficiais totalizam 131,4 milhes de toneladas; reservas de 59,5 milhes de
toneladas esto localizadas no Brasil. A China e a ndia so os principais produtores
mundiais, respondendo por 84,5% da produo mundial em 2010.
Os produtores de grafita natural tm recuperado seu poder de elevar os preos
de comercializao do produto, devido ampliao da aplicao da substncia. Os preos da
grafita esto em ascenso, passando de US$ 1,35 mil por tonelada para mais de US$ 2,0 mil
por tonelada durante o quarto trimestre de 2010.
A produo brasileira, em 2010, foi de 88 mil toneladas, o que corresponde a 8%
da produo mundial, permanecendo em 3 lugar entre os principais produtores mundiais.
H ocorrncia de grafita natural em quase todo o pas, mas as reservas de maior
economicidade esto localizadas, principalmente, nos Estados de Minas Gerais, Cear e
14
Bahia. No Estado de Minas Gerais, ficam localizadas as principais reservas lavrveis. Uma
das maiores reservas e com maior grau de cristalinidade localiza-se no Municpio de Pedra
Azul (MG).
4 CLULAS FOTOVOLTAICAS
Clula fotovoltaica um mtodo de gerao de energia eltrica pela converso
da radiao solar diretamente em eletricidade pelo uso de semicondutores que exibem o
efeito fotovoltaico. Para a gerao de eletricidade so empregados painis solares compostos
de clulas contendo material fotovoltaico.
A capacidade fotovoltaica est crescendo, rapidamente, de uma pequena base
para uma capacidade global, em 2011, de 67,4 mil MW. A energia gerada no ano foi de 80
bilhes de kWh, o que representou 0,5% da demanda mundial de eletricidade. Isso
suficiente para atender a demanda de 20 milhes de residncias. As instalaes fotovoltaicas
podem ser montadas no cho, nas paredes ou nos tetos de uma construo. Os custos de
gerao esto caindo muito desde que foram construdas as primeiras clulas fotovoltaicas.
As clulas fotovoltaicas convencionais so base de silcio, enquanto as de filme
fino usam glio, ndio e telrio. As clulas base de silcio responderam por cerca de 90% da
oferta global em 2011(NREL, 2011).
No entanto, as clulas de filme fino apresentam uma srie de vantagens em
relao s clulas base de silcio, tambm chamadas de filme grosso. As clulas de filme
fino requerem menos material funcional, podem ser fabricadas em rolos ou folhas contnuas
e podem ser depositadas sobre substratos flexveis.
Duas tecnologias de filme fino so consideradas estratgicas: cdmio-telrio
(CdTe) e diselenieto de cobre, ndio e glio (CIGS). A tecnologia CIGS responde por uma
parcela de apenas 1% do mercado. Apesar de a tecnologia CdTe estar mais consolidada, ela
15
no tem perspectivas to boas quanto a tecnologia CIGS. Pesquisas realizadas na Alemanha

atingiram uma eficincia recorde de 20,3% com a tecnologia CIGS.
importante ressaltar que a queda dos preos do silcio tem significado grande
reduo nos preos das clulas fotovoltaicas convencionais, tornando-as mais competitivas
em relao s clulas de filme fino. Os preos do silcio no mercado a vista caram de US$
75 por quilograma para US$ 45 por quilograma do incio de 2011 at outubro de 2011
(Stuart, 2011).
O Brasil rico em recursos naturais e pode atuar na gerao de energia solar
fotovoltaica. No entanto, so tmidas as iniciativas para inserir energia fotovoltaica na
matriz eltrica nacional. O Brasil no pode permanecer ausente de investimentos vultosos
em pesquisa tecnolgica e desenvolvimento industrial, a exemplo de China, Alemanha,
Espanha, EUA, Japo, ndia e outros.
Existem importantes reservas de quartzo de qualidade no Brasil, alm de
indstrias que produzem silcio grau metalrgico. A tradicional forma de purificao do
silcio para obteno do silcio grau eletrnico utiliza a rota qumica5. Para o silcio grau
solar, pode ser adotada a rota metalrgica, que necessita menos energia e reduz a agresso ao
meio ambiente. A consequente reduo de custos apresentada por essa tecnologia uma
promissora vantagem. Entretanto, pesquisas devem ser feitas na rota metalrgica, visto que
uma tecnologia emergente e ainda no possui pleno domnio tecnolgico. O investimento
pesquisas na rota metalrgica pode permitir a entrada do Brasil no mercado.
A rota qumica convencional apresenta disponibilidade tecnolgica imediata,
alm de possibilitar o desenvolvimento da indstria de microeletrnica no Brasil. As duas
tecnologias podem atuar em conjunto, com produo de silcio grau solar e eletrnico pela
rota qumica e pesquisas paralelas na rota metalrgica.
5

http://www.cgee.org.br/busca/ConsultaProdutoNcomTopo.php?f=1&idProduto=5605. Pgina da internet
16
A sustentabilidade ambiental de projetos de produo do silcio fator crtico de

sucesso, devendo ser estrategicamente tratada para que o meio ambiente possa ser
beneficiado pelo uso da energia solar fotovoltaica. A utilizao de carvo para a reduo do
quartzo emite dixido de carbono. Outras etapas do processo de purificao do silcio
tambm geram impacto ambiental. Apesar de a rota metalrgica no utilizar os produtos
txicos e corrosivos empregados na rota qumica, grande ateno ambiental deve ser dada
aos processos produtivos.
Uma grande elevao de valor agregado ocorre na purificao do silcio, pois o
valor do silcio grau solar chega a ser cem vezes maior que o valor do silcio grau
metalrgico, atualmente exportado pelo Brasil. fundamental, ento, que sejam
estabelecidas polticas pblicas visando produo nacional de silcio grau solar e
construo de um parque industrial fotovoltaico.
5 CLULAS A COMBUSTVEL
Uma clula de combustvel ou clula a combustvel uma clula eletroqumica
em que so consumidos um agente redutor (combustvel) e um agente oxidante
(comburente), com o objetivo de gerar energia eltrica. Na clula a combustvel, ao
contrrio das baterias ou das pilhas, estes agentes qumicos so fornecidos e consumidos
continuamente.
As clulas a combustvel tm a vantagem de ser altamente eficientes e pouco
poluentes. O modelo que se encontra mais desenvolvido tecnologicamente utiliza como
reagentes o hidrognio e o oxignio. O uso do hidrognio como combustvel polmico em
vrias aplicaes, j que ele no constitui uma fonte primria de energia. No entanto, pode
ser facilmente produzido a partir de outras fontes de energia, como a eletricidade, o gs
natural e o etanol. O hidrognio pode ser gerado pela eletrlise da gua e pela de converso
do metano. Esse ltimo processo gera gases de efeito estufa.
17
As clulas a combustvel so muito promissoras para uso em sistemas de

propulso, de energia auxiliar e de energia distribuda. Os gastos globais com clulas a
combustvel podem crescer 10,9%, anualmente, chegando a US$ 10,3 bilhes, em 2015, e a
US$ 19,2 bilhes, em 20206. Os ganhos de fatia de mercado sero gerados pelos avanos
tecnolgicos, que reduziro os custos para patamares competitivos com vrias aplicaes, e
pela economia de escala, quando os fabricantes aumentarem sua produo.
Apesar de o uso das clulas a combustvel em veculos representar menos de
0,5% do nmero total de sistemas a serem vendidos em 2020, essa aplicao dever
representar a maior fatia do mercado em valor. Muitos fabricantes j anunciaram planos de
oferecer veculos com clula a combustvel em 2015. As vendas para sistemas de gerao de
energia devero crescer em um ritmo veloz at 2020, beneficiando-se da reduo de custos e
da maior eficincia energtica em relao aos mtodos convencionais.
Os terras-raras so usados em diferentes tipos de clulas a combustvel. As
clulas a combustvel de xido slido (SOFCs) para gerao distribuda usam trio em seu
eletrlito e podem usar, ainda, lantnio, crio, nquel e cobalto em seus componentes.
Estima-se que os projetos de SOFCs podem necessitar de 21 gramas de xido de trio por
cada quilowatt de capacidade da clula (J. Thijssen, LLC 2011). Outras clulas a combustvel
para gerao distribuda no necessitam de terras-raras. As clulas a combustvel para
veculos normalmente usam membranas polimricas que no dependem de terras-raras, mas
de platina.
A j citada mina de Pitinga, localizada no Estado do Amazonas, pode ser uma
importante fonte de trio. Segundo Lorenzi e Andrade (2011), a falta de polticas pblicas
gera uma desarticulao entre o setor governamental, o setor empresarial e o setor de
pesquisa e desenvolvimento em clulas a combustvel no Brasil.
Informao obtida no endereo eletrnico http://www.marketresearch.com/Freedonia-Group-Incv1247/Fuel-Cells-6428826. Pgina da internet acessada no dia 30 de maio de 2012.
18
6 CATALISADORES PARA VECULOS

Um conversor cataltico um mecanismo de controle de emisses que converte
produtos qumicos txicos emitidos por motores de combusto interna em substncias
menos txicas. Dentro do conversor, um catalisador estimula a reao qumica de
converso. Nos veculos a gasolina, uma reao, de oxidao, converte monxido de
carbono e hidrocarbonetos no queimados; outra reao, de reduo, converte xidos de
nitrognio para produzir monxido de carbono, nitrognio e gua. Alm do uso em carros,
os conversores catalticos so utilizados em conjuntos geradores, empilhadeiras,
equipamentos de minerao, caminhes, nibus, locomotivas, motocicletas, avies etc.
Os conversores catalticos usam crio para facilitar a oxidao do monxido de
carbono. A quantidade de crio requerida por veculo muito baixa, mas, como muito
grande o nmero de veculos, o consumo total de crio acaba sendo alto. Os catalisadores
automotivos, principalmente crio, alm de reduzir as emisses, so responsveis por uma
maior estabilidade trmica (Hykawy, 2010).
Estima-se que a taxa de aumento do nmero de veculos vai se reduzir a mdio
prazo, passando de uma taxa de crescimento anual de 5%, na primeira dcada deste sculo,
para 2% at o ano de 2025 (IEA, 2010a). No entanto, a taxa de substituio de veculo deve
continuar alta, o que vai manter forte a demanda por crio.
Atualmente, no h materiais substitutos para os terras-raras usados como
catalizadores para veculos. O Brasil conta com grandes depsitos de crio, mas no h
produo nacional. O mercado de xidos de crio e de todos os outros xidos de terras-raras
dominado pela China.
19
7 ILUMINAO EFICIENTE
A iluminao artificial responsvel por 17% do consumo de energia eltrica no
Brasil (Souza, 2010). Nos Estados Unidos, a iluminao responsvel por 18% do consumo
de energia eltrica nos edifcios, ficando atrs apenas do consumo energia para aquecimento
(DOE, 2009).
Modernas tecnologias oferecem grandes oportunidades para a reduo do
consumo de energia eltrica para iluminao, tais como iluminao fluorescente, diodos
emissores de luz (LEDs), diodos orgnicos emissores de luz (OLEDs) e lmpadas de
halognio.
Muitos pases esto limitando ou proibindo o uso de lmpadas incandescentes
convencionais. A demanda por lmpadas fluorescentes deve crescer muito nos prximos
anos. Daqui a alguns anos, dever crescer a demanda por LEDs e por lmpadas de
halognio.
As lmpadas fluorescentes dependem de fsforos feitos dos terras-raras trbio,
eurpio e trio. A escassez desses terras-raras pode afetar a disponibilidade de lmpadas
fluorescentes. As lmpadas tipo LEDs usam muito menos terras-raras que as lmpadas
fluorescentes. As lmpadas de halognio e tipo OLEDs no usam terras-raras. Segundo a
empresa GE, o teor total de terras-raras nas lmpadas tipo LEDs bem menor que nas
lmpadas fluorescentes de mesma potncia7.
Existe, ento, uma transio de lmpadas incandescentes convencionais para
lmpadas fluorescentes ou de halognio. A prxima transio ser para novas tecnologias,
como, por exemplo, LEDs e OLEDs. O ritmo dessas transies vai depender da
disponibilidade, preo e desempenho de cada tecnologia. Lmpadas tipo LED para uso
residencial j esto disponveis, mas a preos bem mais altos que as lmpadas fluorescentes
20
compactas. No entanto, a maior durao e eficincia das lmpadas tipo LED tornam essa
tecnologia mais competitiva se computado todo o ciclo de vida.
Apesar de ter grandes depsitos de terras-raras, o Brasil no produtor. A China
detinha, em 2011, cerca de 97% do mercado mundial desses elementos.
No Brasil, o consumo de lmpadas incandescentes est caindo, mesmo sem
programa especfico de incentivo8. Desde 2001, quando ocorreu o racionamento de energia
nacional, houve um aumento do uso de modelos fluorescentes, cujas vendas, desde ento,
crescem 20% ao ano. Hoje, o Brasil importa cerca de 80 milhes de lmpadas fluorescentes,
das quais mais de 70% vm da China. Diante dessa competio, trs das quatro fbricas de
lmpadas incandescentes que operavam no pas fecharam as suas portas.
Na China, aproximadamente 70% da produo de lmpadas fluorescentes
compactas
eram
para
exportao
(UNDP,
2008).
produo
aumentou
de
aproximadamente 100 milhes de lmpadas em 1996 para cerca de 3 bilhes em 2007,

tornando a China responsvel por cerca de 80% da produo mundial. O Brasil no produz
lmpadas fluorescentes compactas, sendo todas importadas da China9.

http://energy.gov/sites/prod/files/edg/news/documents/criticalmaterialsstrategy.pdf. Pgina da internet
8
http://www.ecocidades.com/2011/01/06/adeus-lampadas-incandescentes. Pgina da internet acessada no dia
31 de maio de 2012.
9
http://www.mme.gov.br/mme/galerias/arquivos/conselhos_comite/cgiee/Relatorio_CGIEE_20022008.pdfhttp://www.mme.gov.br/mme/galerias/arquivos/conselhos_comite/cgiee/Relatorio_CGIEE_20022008.pdf. Pgina da internet acessada no dia 31 de maio de 2012.
21
8 CONCLUSES
O Brasil conta com grandes depsitos de minerais estratgicos como terras-raras,
grafita e quartzo de qualidade. Neste trabalho, concluiu-se que se deve construir uma cadeia
produtiva integrada para esses bens minerais, em razo de sua importncia para a economia
verde.
Os elementos terras-raras so estratgicos para a fabricao de lmpadas
fluorescentes e ms de terras-raras, que so usados em turbinas elicas e motores eltricos
para carros. A China controla cerca de 97% do mercado de terras-raras e 75% do mercado
de ms de terras-raras. O Brasil no produz terras-raras nem ms com esses elementos.
Dada a importncia estratgica desses bens minerais e desses ms, deveria ser concebida e
implementada uma poltica pblica com vistas implantao de uma cadeia produtiva no
Brasil. A matriz eltrica brasileira limpa, o que pode facilitar a introduo dos carros
eltricos no mercado brasileiro. O Brasil tambm conta com grande potencial para
fabricao e instalao de turbinas elicas.
As baterias so componentes fundamentais dos carros eltricos hbridos e puros,
pois todos eles precisam de baterias para estocar energia. Os carros hbridos atuais usam
baterias nquel-hidreto metlico, enquanto as baterias de ons de ltio so geralmente usadas
nos carros hbridos carregveis e nos carros eltricos puros, que exigem maior capacidade de
estocagem de energia e maiores potncias.
A demanda por grafita deve aumentar substancialmente com o emprego em
larga escala desses carros, em razo do uso das baterias de ons de ltio. At os carros
hbridos no carregveis, que usam baterias nquel-hidreto metlico, podem migrar para
baterias de ons de ltio. Essas baterias que usam grafita como anodo so muito adequadas
para aplicao em carros eltricos.
As reservas mundiais de grafita so relativamente pouco detalhadas, mas as
informaes oficiais totalizam 131,4 milhes de toneladas. Reservas de 59,5 milhes de
22
toneladas esto localizadas no Brasil. A China e a ndia so os principais produtores

mundiais, respondendo por 84,5% da produo mundial em 2010. A produo brasileira,
em 2010, foi de 88 mil toneladas, o que corresponde a 8% da produo mundial,
permanecendo em 3 lugar entre os principais produtores mundiais. Recomenda-se a
concepo e a implementao de uma cadeia produtiva da grafita no Brasil, com foco nas
baterias para carros eltricos.
O Brasil conta com reservas de quartzo de qualidade e j produtor de silcio
grau metalrgico, mas no produz silcio grau solar. Para o grau solar, pode ser adotada uma
rota metalrgica, que consome menos energia e reduz a agresso ao meio ambiente. O
investimento em pesquisas nessa rota pode permitir a entrada do pas no mercado
fotovoltaico. Esse mercado tem grande potencial de crescimento, principalmente em pases
com grande incidncia de radiao solar como o Brasil.
O Brasil, em razo da qualidade de seus recursos naturais e humanos, pode,
ento, desenvolver cadeias produtivas de ms permanentes de terras-raras, de silcio grau
solar e de grafita para baterias. Essas cadeias produtivas esto em plena sintonia com o
desenvolvimento sustentvel e so importantes propostas a serem levadas RIO +20.
23
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Conferncia Metals for Energy and Environment Conference. Las Vegas, NV, 1 a 3 de
junho de 2011.
2012_6477
25
OS MINERAIS ESTRATGICOS E AS
CADEIAS PRODUTIVAS NA CHINA

ESTUDO
AGOSTO/2012
Cmara dos Deputados

Praa 3 Poderes
Anexo III - Trreo
Braslia - DF
SUMRIO
1. INTRODUO.......................................................................................................................................4
2. MINERAIS METLICOS NO-FERROSOS..................................................................................5
2.1 Cobre ....................................................................................................................................................7
2.2 Cromo ...................................................................................................................................................9
2.3 Nquel ................................................................................................................................................ 11
2.4 Metais do Grupo Platina ................................................................................................................. 14
2.5 Glio................................................................................................................................................... 16
2.6 ndio ................................................................................................................................................... 18
2.7 Mangans........................................................................................................................................... 19
2.8 Molibdnio ........................................................................................................................................ 20
2.9 Nibio ................................................................................................................................................ 24
2.10 Tntalo ............................................................................................................................................. 28
2.11 Titnio ............................................................................................................................................. 30
2.12 Vandio ........................................................................................................................................... 33
3. MINERAIS E XIDOS DE TERRAS-RARAS ............................................................................. 35
3.1 Pesquisa e Desenvolvimento .......................................................................................................... 47
3.2 Poltica de proteo ......................................................................................................................... 48
3.3 Poltica de agregao de valor e de exportao ........................................................................... 49
3.4 Dependncia do Japo e Estados Unidos em relao China.................................................. 52
4. MINRIO DE FERRO ....................................................................................................................... 52
4.1 Dados gerais sobre a produo e consumo na China................................................................. 54
4.2 Qualidade do minrio de ferro chins .......................................................................................... 59
4.3 Poltica de minerao e siderurgia ................................................................................................. 60
4.4 Pesquisa e produo mineral .......................................................................................................... 61
4.5 Infraestrutura .................................................................................................................................... 62
4.6 Previses para o mercado chins ................................................................................................... 63
4.7 Preos ................................................................................................................................................ 63
5. MINERAIS NO-METLICOS ESPECIAIS ............................................................................... 65
5.1 Grafita ................................................................................................................................................ 66
5.2 Quartzo.............................................................................................................................................. 68
5.3 Telrio ............................................................................................................................................... 69
6. AGROMINERAIS................................................................................................................................ 70
6.1 Fosfato ............................................................................................................................................... 71
6.2 Potssio.............................................................................................................................................. 73
2
7. POSIO RELATIVA DA CHINA ................................................................................................ 74

8. CONCLUSES..................................................................................................................................... 75
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................................. 78

3
OS MINERAIS ESTRATGICOS E AS CADEIAS

PRODUTIVAS NA CHINA
1. INTRODUO
Este trabalho tem por objeto analisar a explorao de minerais estratgicos e as
cadeias produtivas na China, tendo como foco o desenvolvimento sustentvel. A demanda por
minerais estratgicos para a construo de uma economia sustentvel deve se intensificar nas
prximas dcadas. Atualmente, os minerais estratgicos esto presentes em vrios produtos
comerciais, como, por exemplo: catalizadores, avies, veculos e computadores. Na rea de
defesa, podem-se destacar as aplicaes de minerais estratgicos em caas, sistemas de controle de
msseis e sistemas de comunicao.
Os recursos minerais so parte de praticamente todos os produtos consumidos. Suas
propriedades nicas so fundamentais para a produo de alimentos, residncias, infraestrutura,
transporte, comunicao, defesa etc. A chamada economia verde deve criar uma grande
demanda por novos recursos minerais. A era da informao est criando uma demanda muito
diversificada de minerais para funes essenciais em telefones celulares e microcomputadores
(terras-raras), displays de cristal lquido (ndio) e clulas fotovoltaicas (silcio, glio, telrio e ndio).
J a indstria siderrgica demanda grandes quantidades de minrio de ferro e o setor eltrico
muito demandante de cobre.
Como se sabe, os minrios podem se exaurir ou tornarem-se difceis de serem
extrados sustentavelmente. Alguns minerais so fornecidos por um nmero limitado de minas, de
empresas ou de pases, o que pode levar a uma restrio na oferta. Outros podem ter grande
aumento de preo, em razo do crescimento da demanda. O ndio, por exemplo, que usado na
fabricao de telas planas, teve seu preo aumentado em cerca de nove vezes de 2003 a 2006.
4
Neste trabalho, a escolha dos recursos minerais a serem abordados foi feita em razo
da criticalidade geolgica, da concentrao da oferta, do crescimento da demanda, das receitas e
lucros gerados e da importncia para o desenvolvimento sustentvel.
A China tem buscado ter controle sobre parte da produo e, principalmente, sobre a
cadeia produtiva desses minerais. A posio dominante da China tem causado a dependncia de
bens estratgicos por parte de muitos pases, inclusive do Brasil. Um plano estratgico parece ter
sido concebido e implementado nesse pas ao longo das ltimas dcadas, com o objetivo de se
construir uma cadeia produtiva integrada. Mais importante que a atividade de minerao de
elementos estratgicos a construo dessa cadeia, com o objetivo de agregar valor ao recurso
natural.
Neste trabalho, ser abordada a cadeia produtiva dos seguintes recursos naturais:
minerais metlicos no-ferrosos: cobre, cromo, ndio, molibdnio, nibio, glio, mangans,
metais do grupo platina, nquel, tntalo, titnio e vandio;
minerais e xidos de terras-raras;
minrio de ferro;
minerais no-metlicos: grafita, quartzo e telrio; e
agrominerais: fsforo e potssio.
2. MINERAIS METLICOS NO-FERROSOS

A indstria dos minerais no-ferrosos metlicos abrange uma srie de atividades ao
longo de vrias fases da cadeia produtiva, que incluem a minerao, fundio, reciclagem, refino,
processamento e fabricao de produtos finais.
Os metais no-ferrosos so, normalmente, mais resistentes corroso que os metais
ferrosos. Muitos metais no-ferrosos so bons condutores de eletricidade. Em razo disso, eles
so estratgicos para uma grande variedade de produtos e setores, como, por exemplo, qumico,
automotivo, eletrnico, de embalagem, de construo, de joalheria, aeroespacial, de energia, de
radares militares, de controle de msseis etc.
5
Os minerais no-ferrosos metlicos a serem analisados neste trabalho sero divididos

em subgrupos:
bsicos (cobre, cromo, nquel)
metais do grupo platina; e
de menor produo (glio, ndio, mangans, molibdnio, nibio, paldio, tntalo, titnio e
vandio).
Existem importantes variaes estruturais e nas caractersticas e na competitividade
dos vrios setores. A indstria dos no-ferrosos parte de uma indstria global, em geral aberta e
altamente competitiva. As matrias-primas, os metais primrios e os metais so importantes
produtos dessa indstria.
A competitividade dessa indstria depende muito do custo do capital, das matriasprimas e da energia. A indstria de reciclagem tem apresentado, a cada dia, maiores taxas de
recuperao. A China tem sido o principal produtor global, principalmente na produo de
minrios, concentrados e metais refinados. Recentemente, o pas tem apresentado grandes
avanos na fabricao de produtos finais.
Nesse pas, o setor de no-ferrosos tem uma grande presena do Estado. Em 2010, as
receitas das grandes empresas estatais foram de aproximadamente 20% do total. Com base em
dados do China Statistical Yearbook de 20101, o Estado como um todo ficou com 45% da receita
bruta em 2009.
Na China, o Instituto de Pesquisa de Metais No-ferrosos - GRINM, de propriedade
do Estado, foi fundado em novembro de 1952, sendo a maior instituio de pesquisa e
desenvolvimento na rea da indstria de metais no-ferrosos2. Ele foi formalmente transformado
em um centro de alta tecnologia em janeiro de 2006, quando obteve a licena de negcios a partir
de uma iniciativa do governo central. O instituto conta com trs mil empregados, sendo trezentos
doutores ou mestres.
Suas atuais reas de pesquisa so: microeletrnica e fotoeletrnica, metais preciosos e
raros, terras-raras, materiais e tecnologia para a rea de energia, materiais para ps e ligas
1
Informao
acessada,
em
8
de
http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2010/indexeh.htm
agosto
6
de
2012,
no
stio
da
intenet
especiais, materiais para supercondutor, nanotecnologia, materiais para infravermelho,

processamento de metais no-ferrosos, metalurgia e processamento de minerais avanados,
compsitos de metais no-ferrosos, ensaio e anlise de materiais.
2.1 Cobre
O cobre, conhecido desde a antiguidade, utilizado para a produo de materiais
condutores de eletricidade, como fios e cabos, e em ligas metlicas como, por exemplo, lato e
bronze. Ele essencial para a atual civilizao e pode vir a ser mais importante ainda no futuro,
pois o cobre utilizado na maior parte das aplicaes da energia eltrica.
No entanto, no s nos sistemas de energia eltrica que o cobre est presente. Em
um carro eltrico, por exemplo, esto presentes muitos quilogramas de cobre. At 2020, cerca de
10% dos carros fabricados no mundo podero ser eltricos ou hbridos. Em 2011, foram
fabricados 80 milhes de carros. Assim, em 2020, podero ser produzidos cerca de 10 milhes de
carros eltricos, cada um consumindo 45 quilogramas de cobre, o que geraria uma demanda de
450 mil toneladas.
De acordo com o DNPM (2011), em 2009, as reservas globais de cobre eram de 630
milhes de toneladas, conforme mostrado na Tabela 2.1. As reservas da China, nesse ano, eram
de apenas 30 milhes de toneladas. Em 2010, a produo chinesa foi de 1,18 milho de toneladas,
ano em que a produo global foi de 16 milhes de toneladas.
Tabela 2.1 Reservas e produo de cobre
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://en.grinm.com/

7
Apesar das pequenas reservas, a China o maior consumidor mundial de cobre. Em

2009, a China consumiu cerca de 6,4 milhes de toneladas, o que representa cerca de 40% da
produo mundial. Esse consumo foi maior que a produo do Chile de 4 milhes de toneladas.
Em 2011, a demanda chinesa foi de 7,38 milhes de toneladas, um aumento de 8,5% em relao
demanda de 2010.
Segundo Lifton3, a indstria de cobre no est aumentando sua oferta de acordo com
o crescimento da demanda. Pode-se chegar a um ponto onde no haja matria-prima para a
construo dos fios e cabos de cobre.
Em 2009, a maior parte do cobre importado pela China foi na forma de metal bruto.
Assim, necessrio purific-lo, antes de transformar 6,4 milhes de metal bruto em fios, cabos,
folhas e barras. Nessa purificao, muitas impurezas podem ser produzidas, tais como
molibdnio, ouro, prata, platina, paldio, selnio, telrio e rnio.
Nos ltimos anos, a capacidade global de processamento de cobre tem se transferido
para a China. O pas consumiu mais de 30% do cobre refinado no mercado global, mesmo tendo
apenas 5% das reservas. Em 2010, a China foi o maior produtor mundial de fios e barras de liga
de cobre, respondendo, respectivamente, por 19,96% e 43,10% do total global.
A indstria chinesa de cobre cresceu 56,8% na ltima dcada e gerou US$ 8 bilhes
no ano de 20114. Tudo indica que, no futuro, haver um grande aumento da demanda e que as
polticas pblicas levaro a um aumento da produo interna, atualmente pouco superior a 1
milho de toneladas por ano. As companhias Xinjiang Xinxin Mining Industry, Yunnan Copper e
Jiangxi Copper so as principais indstrias chinesas de cobre. Todas essas companhias so
estatais.
Em um contexto de pequenas reservas e baixa produo interna, as companhias
chinesas investiram mais de US$ 5 bilhes em aquisies de reservas de cobre do Afeganisto
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.northernminer.com/news/liftondescribes-copper-as-nerves-of-civilization/1001411930/

4
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.businesswire.com/news/home/20120208005741/en/Research-Markets-Copper-Industry-China-Grew56.8
8
Zmbia5. Essas aquisies tm potencial de produo de 1,6 milhes de toneladas por ano. A
China deve absorver essa produo at o ano de 2014. A Figura 2.1 mostra as aquisies feitas
pelas companhias chinesas.
Figura 2.1 Aquisies de reservas de cobre de companhias chinesas.

2.2 Cromo
O cromo um metal bastante raro na crosta terrestre, encontrado, normalmente, na
cromita. A concentrao do cromo nas rochas varia de 5 mg por quilograma, nas rochas
granticas, a 1800 mg por quilograma nas rochas ultramficas/bsicas. Os depsitos mais
importantes de cromo possuem esse elemento no estado elementar ou na forma trivalente. Na
maioria dos solos, o cromo ocorre em baixas concentraes, mas valores de aproximadamente 4
gramas por quilograma j foram vistos em solos no contaminados. O cromo obtido
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
http://www.businessweek.com/magazine/copper-china-redgold/
9
de
2012,
no
stio
da
intenet
comercialmente aquecendo a cromita, mediante processo de reduo em presena de alumnio ou

silcio.
Ele tem a propriedade de ser bastante resistente corroso e oxidao. Por essa razo
usado no revestimento de objetos metlicos e, juntamente com o nquel, na produo de aos
especiais, como os aos inoxidveis. O Departamento de Energia dos Estados Unidos est
investindo em baterias ferro-cromo para estocagem de energia.
De acordo com o DNPM (2011), as reservas mundiais de minrio de cromo foram
objeto de reavaliao e esto concentradas, principalmente, no Cazaquisto (180 milhes de
toneladas), frica do Sul (130 milhes de toneladas) e ndia (44 milhes de toneladas), conforme
mostrado na Tabela 2.2.
Tabela 2.2 Reservas e produo de cromo
Grande parte da produo mundial de cromo, cerca de 37,7%, ocorre na frica do

Sul. A China, que praticamente no tem reservas prprias, o maior parceiro comercial da frica
do Sul. Dos 8 milhes de toneladas de minrio de cromo importado pela China em 2010, 3,1
milhes foram oriundos da frica do Sul6.
O crescimento econmico chins gerou grande crescimento na indstria de cromo,
principalmente pelo fato de o cromo ser utilizado na fabricao de aos inoxidveis. O
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://chromiuminvestingnews.com/480-southafrica-leads-world-in-chromium-but-china-fears-growing.html

10
crescimento industrial chins exige a construo de plantas e equipamentos industriais que so

intensivos em aos que contm cromo.
A China, que tem uma pequena minerao de cromita, grande fabricante de ferrocromo a partir de cromita importada. O pas tem expandido sua indstria de aos inoxidveis pela
construo de modernas unidades de produo de grande capacidade, tornando-se um grande
consumidor de cromita e de ferro-cromo.
Analistas acreditam que a China est se posicionando como um produtor de ferrocromo de baixo custo, a partir de importaes de minrio, de baixo custo, da frica do Sul7. O
pas importa grande quantidade de matria-prima e exporta produtos manufaturados que contm
cromo. Existem receios de que a China esteja estocando grandes quantidades de cromo.
2.3 Nquel
O nquel um metal de transio raro na crosta terrestre. condutor de eletricidade
e calor, dctil e malevel, porm no pode ser laminado, polido ou forjado facilmente,
apresentando certo carter ferromagntico. encontrado em diversos minerais e em meteoritos.
resistente a corroso, sendo utilizado como revestimento a partir da
eletrodeposio. O metal e algumas de suas ligas metlicas, como o monel, so utilizados em
motores martimos e na indstria qumica. Aproximadamente 65% do nquel produzido so
empregados na fabricao de ao inoxidvel, 12% em superligas e cerca de 23% na produo de
outras ligas metlicas, baterias recarregveis, cunhagens de moedas, revestimentos metlicos e
fundio. A liga nquel-titnio (nitinol-55) apresenta o fenmeno memria de forma e usado em
robtica. Tambm existem ligas que apresentam alta elasticidade.
Na economia verde, pode-se destacar o uso de nquel em baterias para veculos
eltricos, incluindo-se a bateria NiMH e um tipo de bateria de ons de ltio que contm ltio,
nquel, cobalto, alumnio e grafita. O nquel tambm utilizado em catalisadores.
De acordo com o DNPM (2011), em 2010, as reservas mundiais eram de
aproximadamente 75 milhes de toneladas, localizadas em vrios pases, com destaque para a
Austrlia, conforme mostrado na Tabela 2.3. Nesse ano, os principais pases produtores foram
11
Canad, Rssia, Austrlia e pases do Sudeste da sia. A produo mundial de 1,59 milhes de
toneladas, com valor da ordem de US$ 36 bilhes.
Tabela 2.3 Reservas e produo de nquel
Em 2010, a China apresentava limitados depsitos de nquel, sendo 90% deles

encontrados em depsitos de sulfeto de cobre-nquel (USGS, 2010). Os depsitos de nquel
foram descobertos na Regio Autnoma de Xinjiang e nas provncias de Gansu, Hubei, Jilin,
Sichuan e Yunnan. Em 2010, o pas produziu menos de 100 mil toneladas por ano e consumiu
cerca de 580 mil toneladas por ano.
Devido ao alto valor do nquel refinado e expanso da produo de ao inoxidvel,
a China importou grandes volumes de minrio em substituio ao nquel refinado. Em 2010, as
importaes de nquel refinado foram de 181,5 mil toneladas; as exportaes totalizaram 53,2 mil
toneladas.
A produo chinesa de ao inoxidvel aumentou de 4,6 milhes de toneladas em
2005 para 8,8 milhes de toneladas em 2009. Em 2010, estima-se que a produo de ao
7
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://chromiuminvestingnews.com/504-brazil12
inoxidvel tenha atingido 10 milhes de toneladas. Na China, cerca de 70% do nquel so

consumidos pela indstria de ao inoxidvel.
Em 2010, a China importou aproximadamente 24,5 milhes de toneladas de minrio
da Indonsia e Filipinas, o que representou cerca de 90% das importaes. Admitindo-se que esse
minrio tenha um teor mdio de nquel de 1,5%, cerca de 360 mil toneladas de nquel foram
fornecidas para o mercado domstico. Apesar de no ter um relatrio confivel sobre a produo
de barras ferro gusa com nquel, analistas domsticos estimam que a quantidade de nquel em
ferro gusa foi de 160 mil toneladas.
Na China, o ferro gusa com nquel produzido em alto-forno e em forno a arco
submerso. No alto-forno, o coque usado como agente redutor, com o produto apresentando
elevados teores de fsforo e enxofre. Esse processo pode ser usado para minrios com alto teor
de ferro e baixos teores de magnsio. Se o minrio tiver 1,5% de nquel e 35% de ferro, o ferro
gusa apresentar um teor de aproximadamente 4%. O coque tambm usado como agente
redutor em fornos a arco submersos, indicados para minrios com alto teor de magnsio e baixo
teor de ferro. Nesse caso, o teor de nquel pode chegar a 20%.
A estagnao das empresas produtoras de ao inoxidvel na Amrica e na Europa fez
com que essa indstria fosse transferida para outros pases, especialmente para a China. Em 2011,
a produo chinesa de ao inoxidvel representou 49% do total mundial, conforme mostrado na
Figura 2.28. A indstria de ao mostrada em maior detalhe no Captulo 4.
seeks-to-increase-ferrochrome-production-as-china-threat-looms.html
8
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
http://www.researchinchina.com/htmls/report/2012/6353.html
13
2012,
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da
intenet
Figura 2.2 Produo de ao inoxidvel na China e em outras regies

2.4 Metais do Grupo Platina
Os Metais do Grupo Platina (MGP) referem-se a um grupo de 6 elementos da tabela
peridica: rutnio, rdio, paldio, smio, irdio e platina. Eles apresentam propriedades fsicas e
qumicas similares, e tendem a ocorrer nos mesmos depsitos minerais. A produo dos MGP
normalmente inicia-se a partir de resduos da produo de outros metais. Um produto tpico o
resduo de anodo da produo de ouro, cobre ou nquel.
De acordo com o DNPM (2011), o consumo mundial de platina teve como principais
mercados consumidores, em 2010, os setores de catalisadores automotivos, joalheria e uso
industrial, incluindo eletro-eletrnicos, indstria qumica e de vidros. A platina mais dura e
durvel que o ouro. No consumo global de paldio, destacam-se os setores de catalisadores
automotivos, joalheria, eletro-eletrnicos e materiais odontolgicos. O mercado internacional de
rdio teve como maiores consumidores os setores de catalisadores automotivos, indstria de
vidros e indstria qumica. O paldio usado no ouro branco; o rutnio e o irdio tambm so
usados em ligas para joalheria. Todos os MGP so usados em aplicaes industriais.
Em 2010, as reservas mundiais dos MGP eram estimadas em, aproximadamente, 66
mil toneladas, conforme mostrado na Tabela 2.4. As maiores reservas concentram-se na frica do
Sul (95,5%), localizadas no Complexo de Bushveld, totalizando dez minas em atividade. A
14
segunda maior reserva mundial encontra-se na Rssia, em Norilsk-Talnakh, e representa cerca de

1,7% do total.
Tabela 2.4 Reservas e produo de metais do grupo platina
Em 2010, a produo mundial de platina totalizou 183 toneladas, representando um

acrscimo de 1,1%. A produo de paldio foi de 197 toneladas, ocasionando tambm acrscimo
de 2,5% em relao ao mesmo perodo anterior. A frica do Sul foi o principal produtor mundial
de platina, tendo ficado com 75% do volume total. A Rssia foi o maior produtor de paldio com
participao de 44% na produo global.
Em 2011, a China manteve-se como o maior consumidor mundial de platina. A
demanda lquida chinesa foi de 1,325 milhes de onas, 10% maior que no ano anterior9. As
importaes chinesas de platina foram muito fortes nesse ano. O mercado da joalheria chinesa de
platina cresceu substancialmente. Um mesmo percentual da demanda de platina veio da indstria
automobilstica, que usa o metal para reduzir emisses de carbono e de gases de efeito estufa nos
conversores catalticos. Estima-se que 75% da demanda da joalheria, em 2010, vieram desse pas.
Em 2012, poder haver um dficit de oferta10.
Na China, o crescimento da classe mdia est levando ao aumento da produo de
automveis, que usam platina, paldio e rdio em catalizadores para sistemas de exausto11.
9
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.mineweb.co.za/mineweb/view/mineweb/en/page35?oid=146320&sn=Detail&pid=102055
10
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.mineweb.com/mineweb/view/mineweb/en/page35?oid=154047&sn=Detail
11 Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.tradersgame.com/articles/investplatinum.html
15
Apesar da nfase no desenvolvimento de carros eltricos e de novos catalisadores, padres de

emisso mais rgidos esto levando a um maior consumo dos MGPs. Estima-se que, na China,
metade dos veculos convencionais produz-se com motores a gasolina, sendo a outra metade
produzida com motores a diesel. Nos motores a gasolina, usa-se mais paldio, enquanto mais
platina usada nos catalisadores para motores a diesel. Os veculos com clula a combustvel
normalmente usam uma membrana eletroltica polimrica que pode necessitar de platina.
2.5 Glio
O glio um metal que no ocorre em concentraes suficientes para justificar uma
minerao exclusiva. Estima-se que 95% do suprimento mundial de glio sejam obtidos da
produo de alumina, a partir da bauxita, e que cerca de 5% sejam obtidos dos resduos no
processamento do zinco. Estima-se que o refino da alumina extraia somente 10% de glio contido
no minrio e somente 15% dos refinadores podem recuperar o elemento. A concentrao de glio
na bauxita varia de 30 a 80 ppm.
Seu uso inclui circuitos integrados, semicondutores, diodos emissores de luz (LEDs),
clulas fotovoltaicas, micro-ondas, telefones celulares e smart phones. Os aparelhos de vdeo blu-ray
usam nitreto de glio. Outras aplicaes so coletores de neutrino, aplicaes biomdicas, clulas
a combustvel e ps de fsforo ativados por ultravioleta. Aplicaes em semicondutores, que
requerem glio em alta pureza, tambm podem gerar grande aumento no consumo.
De acordo com USGS (2011), em resposta a uma demanda sem precedentes por
LEDs de alto brilho, muitos produtores de trimetil-glio (TMG) expandiram sua capacidade de
produo em 2010 e 2011.
O valor de mercado do diselenieto de cobre, ndio e glio (CIGS), usado na
tecnologia fotovoltaica de filme fino, foi estimado em US$ 613 milhes, em 2011, e pode chegar a
US$ 5,4 bilhes, em 2018. No entanto, a tecnologia CIGS est demorando a entrar no mercado
comercial devido complexidade do processo de fabricao. A reduo dos preos das clulas
solares a base de silcio tambm tem impedido a fabricao em massa de painis CIGS. Esses dois
fatores resultaram em uma superoferta de mdulo CIGS, o que causou uma reduo de 20% nos
preos.
16
Governos asiticos investiram pesadamente nas tecnologias LED em 2010 e 2011. A

Repblica da Coreia iniciou um programa de iluminao do tipo LED com o objetivo de alcanar
taxa de adoo de 100% no setor pblico e 60% no setor privado at 2020.
Na China, grandes incentivos foram definidos pelo governo para que se crie uma
indstria com base na tecnologia LED. O governo chins tambm implementou um programa de
iluminao pblica, a fim de criar uma demanda domstica para a tecnologia. Para atender a
grande demanda de glio para LEDs, a capacidade de produo desse mineral deve ter crescido
muito no ano de 2011.
As reservas mundiais de bauxita, em 2010, somaram 27,36 bilhes de toneladas,
conforme mostrado na Tabela 2.5. A produo mundial somou 207 milhes de toneladas, com
valor de cerca de US$ 5,4 bilhes. A Austrlia detm as maiores reservas de bauxita, com cerca de
5,4 bilhes de toneladas, sendo lder em produo, com 33,7% do total, o equivalente a 70
milhes de toneladas. Em seguida vem a China, com uma produo de cerca de 40 milhes de
toneladas.
Tabela 2.5 Reservas e produo de bauxita
Em 2011, a produo primria de glio foi estimada em 216 toneladas mtricas.

China, Alemanha, Kazaquisto e Ucrnia foram os principais produtores. China, Japo, Reino
17
Unido e Estados Unidos foram os principais produtores de glio refinado. O glio tem sido
reciclado a partir de sucata nova no Canad, Alemanha, Japo, Reino Unido e Estados Unidos.
A China o maior produtor de glio virgem. Estima-se que pas tenha aumentado sua
capacidade de produo de 141 toneladas por ano, em 2010, para 206 toneladas por ano, em
201112.
Uma significante parcela de glio vem da produo secundria, principalmente de
reciclagem de lminas (wafers) de arseneto de glio e de resduos de epitaxia fase lquida. Os
principais centros para produo secundria so Japo e Amrica do Norte. No entanto, h
evidncias de que efetiva reciclagem ocorre na China, apesar do fato de o pas estar se tornando
um grande consumidor.
Na China, cerca da metade do consumo identificado de glio em materiais
magnticos NdFeB, coisa que no ocorre em nenhum outro lugar do mundo, mas que tem
potencial para ocorrer no Japo.
Estima-se que a demanda por glio vai crescer a uma taxa de 15% ano at 2015. Essa
demanda ser atendida tanto por capacidade j existente, principalmente de refino secundrio, e
por nova capacidade primria planejada para a China e, possivelmente, Amrica do Norte.
Enquanto a reciclagem permanecer em baixos nveis, reservas de material secundrio vo ser
acumuladas na China.
2.6 ndio
O ndio um metal macio, obtido como subproduto do zinco. Metade da demanda
est associada ao uso em coberturas de xido de estanho para displays planos de alta eficincia.
tambm usado em detetores infra-vermelho, transistores de alta velocidade e clulas fotovoltaicas
de alta eficincia. O In usado com cobre, glio e diselenieto em filmes finos para essas clulas.
Em razo do uso em smart phones e tablets, a demanda por ndio deve aumentar no
curto prazo. Registre-se, ainda, que o ndio pode ser um elemento de liga para semicondutores em
LEDs e diodos laser. Novos usos desse elemento incluem lmpadas sem eletrodo, liga de
mercrio e barras de controle para centrais nucleares.
18
De acordo com o USGS (2012), os maiores produtores de ndio em 2011 foram

China, Japo, Canad, Repblica da Coreia, Peru e Blgica. Estima-se que a produo mundial em
2010 foi de 574 toneladas. A China controla mais de 50% da produo de ndio refinado. Existem
grande produtores na China, mas tambm muitos produtores pequenos, que confiam na compra
de concentrados de grandes indstrias de refino de metal.
A China produz cerca de 300 a 350 toneladas de ndio por ano. O governo chins
restringiu as exportaes de ndio por meio de tributos. Alm disso, em dezembro de 2009 a
China estabeleceu uma cota de exportao de 139,8 toneladas de ndio para o primeiro semestre
de 2010. Em outubro de 2010, anunciou uma cota de exportao, para 2011, igual de 2010, que
foi de 233 toneladas.
A empresa International Metal Material a maior fornecedora de ndio e de lingote
de ndio na China, o que significa que a maior companhia de ndio do mundo13. As exportaes
chinesas restringem-se a dezesseis empresas produtoras e a duas comercializadoras. Elas so as
nicas que detm licenas de exportao. Estima-se que somente 50% da cota anual de
exportao tm sido atingidos.
2.7 Mangans
O mangans um metal duro e frgil muito abundante na crosta terrestre. muito
importante na produo de ligas metlicas fabricadas pelo setor siderrgico, pois tem a
propriedade de tornar o ao mais duro, tenaz e resistente ao desgaste. A maior parte do mangans
consumida na produo de ferro e ao.
Na economia verde, seu principal uso em baterias para veculos eltricos. A
demanda por essas baterias deve aumentar muito no mdio prazo. Para essa aplicao, utiliza-se o
dixido de mangans, normalmente sintetizado qumica ou eletroliticamente. Tambm esto
sendo realizadas pesquisas visando ao uso do mangans em clulas fotovoltaicas. O dixido de
mangans grau bateria responsvel por 3% a 5% da produo global de mangans. Outros usos
do mangans incluem a fabricao de tijolos, produtos qumicos e fertilizantes.
12
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.roskill.com/reports/minor-andlight-metals/gallium

19
As reservas de minrio de mangans esto localizadas, principalmente, na Ucrnia,

frica do Sul, Austrlia, Brasil, ndia, Gabo e China, conforme mostrado na Tabela 2.6. A
produo mundial de minrio de mangans, em 2010, foi de 14,7 milhes de toneladas, com valor
estimado de US$ 2,3 bilhes.
A China considerada a lder no consumo de mangans e uma grande importadora
de mangans de alta qualidade14. Estima-se que a China consuma 35% do minrio cru produzido
no mundo. As instalaes internas no esto prontas para atender a demanda e, no momento,
produzem apenas material de baixa qualidade.
Tabela 2.6 Reservas e produo de mangans
2.8 Molibdnio
O molibdnio um metal de transio muito usado na forma de ligas metlicas,
principalmente no ao. Em termos geolgicos, o molibdnio ocorre principalmente como sulfeto
de molibdnio (molibdenita), com teores de 0,01% a 0,5% em depsitos tipo molibdnio prfiro
ou como subproduto de minrios de cobre prfiro. Outras formas de mineralizaes com
expresso econmica podem estar associadas a greisens ou escarnitos.
13
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.indiumsupplier.com/companynews/164-china-indium-exporters-become-largest-indium-factory

14
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://manganeseinvestingnews.com/2270/china-leads-manganese-mining-and-production/
20
Aproximadamente dois teros do molibdnio consumido so empregados em ligas

metlicas de alta resistncia, que suportam temperaturas elevadas e resistem corroso, usadas,
por exemplo, na fabricao de peas para avies e automveis. Na indstria petroqumica,
usado como catalisador. O Mo-99 empregado na indstria de istopos nucleares.
O molibdnio tambm empregado em diversos pigmentos para pinturas, tintas,
plsticos e compostos de borracha. O dissulfeto de molibdnio um bom lubrificante e pode ser
empregado em altas temperaturas. O molibdnio pode ser empregado em algumas aplicaes
eletrnicas, como nas telas de projeo do tipo transistor de tela fina. Na forma de fios podem ser
utilizados para usinagem por eletroeroso de corte a fio.
Segundo Roskill15, os principais indutores do consumo de molibdnio tem sido os
seguintes:
aumento do uso de aos inoxidveis e de outros tipos de ao com molibdnio em unidades de
gerao de energia e de dessalinizao;
maior uso em aos de alta resistncia em dutos e motores veiculares;
uso de molibidnio em aos usados em colunas e brocas de perfurao de poos de petrleo a
grandes profundidades;
aumento do uso em componentes de usinas nucleares que demandam aos inoxidveis
especiais;
demanda por catalisadores de nquel-molibdnio e cobalto molibdnio usados na produo de
leo diesel de baixo teor de enxofre.
De acordo com o DNPM (2011), em 2010 foi registrado um aumento da ordem de
13% nos valores de reservas mundiais de molibdnio, totalizando-se 9,8 milhes de toneladas. De
acordo com a Tabela 2.7, China, Estados Unidos da Amrica e Chile respondem por cerca de
81% da oferta global.
Em 2010, a China classificou o molibdnio com um recurso mineral nacional,
limitando a minerao e as exportaes desse metal16. Em 2007, a China j tinha estabelecido
15
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
http://www.mmta.co.uk/uploaded_files/Molybdenum.%20Roskill.pdf
21
2012,
no
stio
da
intenet
cotas de exportao para o molibdnio, mas com essa classificao, ser maior ainda o controle
sobre sua minerao.
Tabela 2.7 Reservas e produo de molibdnio
A China tem, de acordo com a Tabela 2.1, cerca de 43% das reservas mundiais de
molibdnio, alm de ser o maior produtor mundial. Os projetos chineses de infraestrutura como
pontes, dutos e unidades de gerao de energia consomem grandes quantidades de molibdnio.
As usinas nucleares tambm so grandes demandantes.
A Figura 2.3 mostra o crescimento do consumo de molibdnio por pas entre 2000 e
2009. Conforme pode ser observado nessa figura, a partir de 2005 houve um grande crescimento
do consumo de molibdnio pela China.
16
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://molyinvestingnews.com/3041-china-setto-control-moly-production.html

22
Figura 2.3 Evoluo do consumo de molibdnio por pas

Em 2011, a China produziu 85 mil toneladas de molibdnio, sendo responsvel por
34,1% da produo mundial. O pas consumiu 75 mil toneladas, o que representou 31% do total
global. A China manteve-se como o maior produtor e consumidor mundial de molibdnio em
2011. A partir de 2008, a diferena entre a oferta e a demanda tem diminudo na China como
consequncia de um maior crescimento da demanda que da oferta. Em 2009, a China tornou-se
um importador lquido devido, principalmente, inverso dos preos domsticos e externos.
Produtos de alto valor agregado representam uma pequena parcela entre os produtos
chineses contendo molibdnio. No momento, os produtos chineses so dominados por produtos
primrios tais como ferro-molibidnio e concentrado de molibdnio. Os produtos de alto valor
agregado, como produtos qumicos e metais representam uma parcela de 30%.
A empresa estatal China Molybdenum Company Limited a maior produtora de
molibdnio na China e tambm produtora de tungstnio. Em 2007, ela foi listada na Bolsa de
Valores de Hong Kong, sendo a empresa com a maior valorizao a partir do primeiro dia de
negociao.
23
As empresas Jinduicheng Molybdenum Stock Co., Ltd. e Luoyang Molybdenum

Industry Company, possuem suas prprias minas, com alta taxa de autossuficincia e com
produtos cobrindo toda a cadeia produtiva, o que gera maior rentabilidade.
Os produtos de empresas como a Xinhualong Molybdenum Industry e a Wanxin
Tungsten-Molybdenum, como no so autossuficientes, dedicam-se mais a produtos fundidos e
ao dowsntream. Apesar do alto faturamento, apresentam menores rentabilidades, sendo a margem
lquida de cerca de 2,7%.
Companhias como a Daheishan Mining Industry detm abundantes reservas, mas so
deficientes na fundio e no processamento. Apesar de estarem focadas no upstream, apresentam
alta rentabilidade, com margem lquida de 19,6%.
2.9 Nibio
O nibio um metal utilizado na composio de ligas metlicas que apresentam
resistncia e leveza. Ele considerado estratgico em certos setores como a indstria aeronutica,
naval e espacial, alm da automobilstica. encontrado em minerais tais como niobita
(columbita), niobita-tantalita, pirocloro e euxenita. Minerais que contm nibio geralmente
contm tambm o tntalo.
O nibio apresenta numerosas aplicaes, sendo usado em alguns aos inoxidveis e
at em ligas de metais no ferrosos. Ligas com nibio, devido resistncia, so usadas para a
fabricao de tubos transportadores de gua e petrleo a longas distncias. Outras aplicaes
incluem o uso em indstrias nucleares devido a sua baixa captura de nutrons termais e em soldas
eltricas. Grandes quantidades de nibio so utilizadas em superligas para fabricao de
componentes de motores de jatos e subconjuntos de foguetes. Pesquisas avanadas com nibio
foram realizadas no mbito do programa Gemini17. O nibio est sendo avaliado como uma
alternativa ao tntalo para a utilizao em capacitores.
O nibio converte-se em supercondutor quando submetido a temperaturas
criognicas. Na presso atmosfrica e quando puro, tem a mais alta temperatura crtica entre os
17 O Projeto Gemini foi o segundo projeto de explorao espacial realizado pela Nasa, antecedido pelo Projeto
Mercury, e ao qual se seguiu o Projeto Apollo.
24
supercondutores de tipo I18. Alm disso, um elemento presente em ligas de supercondutores

que so do tipo II.
Em 2010, o Brasil tinha 98,43% das reservas mundiais de nibio, seguido pelo
Canad (1,11%) e Austrlia (0,46%), sendo as reservas mundiais de aproximadamente 4,16
milhes de toneladas, conforme mostrado na Tabela 2.8. Nesse ano foram produzidas cerca de
170 mil toneladas de nibio, sendo o Brasil o maior produtor mundial da substncia, responsvel
por 97,08% da produo global.
Tabela 2.8 Reservas e produo de nibio
O valor da produo mundial de nibio foi de aproximadamente US$ 1,9 bilho. O

Estado de Minas Gerais e de Gois so os maiores produtores. As principais reservas esto
localizadas nos Estados de Minas Gerais, Amazonas e Gois.
A Companhia Brasileira de Metalurgia e Minerao (CBMM) o maior complexo
mnero-industrial de nibio de todo o mundo, localizado em Arax (MG). A jazida de nibio
pertence Codemig, empresa pblica constituda na forma de sociedade annima e controlada
pelo Estado de Minas Gerais, e est arrendada CBMM, por meio da Comipa, empresa criada
para gerenciar jazidas de nibio pertencentes s duas companhias19.
O nibio produzido em Arax responde por 75% de toda a produo mundial. Sua
produo anual de 70 mil toneladas da liga ferro-nibio. O nibio de Arax tem reserva para ser
explorado por mais de 400 anos.
A CBMM extrai, processa, fabrica e comercializa produtos base de nibio. Uma
Conta de Participao nos Lucros entre a Codemig e a CBMM garante a explorao racional do
18 Existem dois tipos de supercondutor. Nos supercondutores do tipo I, o efeito Meissner total, enquanto nos
supercondutores do tipo II h uma pequena penetrao das linhas de campo magntico para dentro do material.
19
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.comig.com.br/site/content/parcerias/parcerias_detalhe.asp?id=37
25
depsito de nibio. O contrato concede 25% de participao nos lucros operacionais da CBMM
ao Governo do Estado de Minas Gerais20.
A empresa a nica produtora de nibio com presena em todos os segmentos de
mercado. As atividades de minerao so feitas a cu aberto e sem explosivos. A unidade de
concentrao possui uma capacidade de produo instalada de 84 mil toneladas por ano. Os
seguintes processos de produo so utilizados nesta unidade: moagem mida, separao
magntica, deslame e flutuao.
Para atingir as especificaes exigidas pela indstria, o concentrado de pirocloro
refinado atravs de um processo pirometalrgico, desenvolvido pela CBMM, que inclui
pelotizao e sinterizao do concentrado flutuado, seguido de fuso redutora (desfosforao).
gua utilizada apenas para granular o concentrado e para lavar os gases na fase de sinterizao.
Operando desde o incio de 2000, a nova planta pirometalrgica resultou em maior eficincia, em
reduo de emisses e em melhor qualidade de produto. A nova unidade apresenta uma
capacidade instalada que permite a produo de 84 mil toneladas por ano de concentrado
refinado. O concentrado no comercializado, sendo usado como matria-prima dos produtos de
nibio fabricados pela CBMM.
A CBMM desenvolveu um processo para a obteno de xido de nibio a partir do
pirocloro. Esse processo um dos mais importantes avanos tecnolgicos j feitos na rea,
especialmente do ponto de vista econmico. A partir de 1980, incio de operao da unidade de
produo de xido de nibio, esta unidade foi objeto de um programa de melhorias que levaram a
ganhos de produtividade e qualidade. Atualmente, a produo independe de matrias-primas
importadas.
A unidade de produo de xido de nibio especial, estabelecida em junho de 1998,
destina-se produo de xido de nibio purssimo, usado sobretudo em aplicaes pticas. A
planta representa um esforo em pesquisa e desenvolvimento, e evidencia o empenho da CBMM
em desenvolver compostos de nibio de alta pureza.
A CBMM tambm produz ferro-nibio padro desde 1965. Em 1994, foi introduzida
a aluminotermia em forno eltrico, em um processo semicontnuo. Conforme mencionado, a
20
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.cbmm.com.br/portug/index.html

26
capacidade anual de produo de 70 mil toneladas. Em uma planta auxiliar, possvel produzir
600 toneladas por ms de ferro-nibio padro pelo processo aluminotrmico convencional e com
total proteo do meio ambiente. Esta planta est disponvel para atender picos de demanda,
especificaes especiais, bem como para atender eventuais restries no fornecimento de
eletricidade.
Existe, ainda, a unidade de produo de nibio metlico. Para fabricar nibio
metlico puro e a liga nibio-1% zircnio, a CBMM utiliza um forno de feixe de eltrons. A
capacidade instalada do forno de 210 toneladas por ano de lingotes cilndricos, fabricados de
acordo com os padres ASTM B-391.
Segundo Bethel e Ku21, a China ocupa um papel de destaque no crescimento das
aplicaes do nibio, principalmente na produo de aos. A China o principal mercado para o
nibio no mundo, consumindo cerca de 25% de todo o ferro-nibio produzido, sendo um
percentual baixssimo produzido no prprio pas. Assim, a China tem sido o principal importador
de nibio nos ltimos anos. A Figura 2.4 mostra os principais pases importadores de nibio em
2009. A China importou cerca de 94% de suas necessidades de ferro-nibio do Brasil
Figura 2.4 Principais pases importadores de nibio em 2009
21
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://seekingalpha.com/instablog/462107-erikbethel/107295-niobium-a-bridge-between-brazil-and-china-part-2

27
Em razo da importncia estratgica do nibio e da impossibilidade de ter uma cadeia

produtiva desse elemento na China, um consrcio chins adquiriu 15% do capital da CBMM, em
setembro de 2011, por US$ 1,95 bilho22. O consrcio foi formado pelas empresas estatais
Baosteel, Taiyuan Iron & Steel Group e Grupo CITIC.
Alguns analistas questionaram os interesses estratgicos brasileiros aps o repasse
dessa percentual para a China e recomendaram que o Brasil d mais importncia s suas reservas
de to estratgico metal.
Mas no somente o consrcio chins que est interessado no nibio brasileiro. Em
maro de 2011, Japo e Coreia do Sul formaram um consrcio de companhias, composto pela
JFE Holdings, Nippon Steel e Posco, entre outras, j havia adquirido 15% da CBMM por US$ 1,8
bilho23.
2.10 Tntalo
O tntalo um metal de transio raro, pesado, dctil, muito duro, resistente a
corroso por cidos e bom condutor de calor e eletricidade. encontrado principalmente na
tantalita, euxenita e outros minerais como a samarskita e a fergusonita. A tantalita encontrada,
na maioria das vezes, misturada com a columbita.
Em temperaturas abaixo de 150 C, o tntalo quase completamente imune ao
ataque qumico. Somente atacado pelo cido fluordrico ou mediante fuso alcalina. O elemento
tem um ponto de fuso apenas menor que o do tungstnio e o rnio. O tntalo tem a maior
capacitncia por volume entre todas as substncias. Seu principal uso na produo de
componentes eletrnicos, principalmente capacitores, que so muito pequenos em relao a sua
capacidade. Cerca de metade da produo mundial de tntalo destina-se fabricao de
capacitores. Por causa da vantagem do tamanho e do peso, os principais usos incluem telefones,
computadores pessoais e produtos eletrnicos automotivos.
22
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://riotimesonline.com/brazil-news/riobusiness/chinas-stake-in-brazils-niobium-mining/

23
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.dealmaker.com.br/blog/index.php/2011/09/02/china-compra-15-da-brasileira-cbmm-maiorprodutora-de-niobio-do-mundo/
28
Tambm usado para produzir uma srie de ligas que possuem altos pontos de
fuso, alta resistncia e boa ductilidade. O tntalo de carbono, um tipo de carbeto muito duro,
usado para produzir ferramentas de cortes, furadeiras e mquinas trefiladoras. Em superligas,
usado para produzir componentes de motores de jatos, equipamentos para processos qumicos,
peas de msseis e reatores nucleares.
Por ser no irritante e imune ao dos fluidos corporais, usado em equipamentos
e implantes cirrgicos na medicina e odontologia. Seu xido usado para elevar o ndice de
refrao de vidros especiais para lentes de cmera.
Segundo dados do DNPM (2011), em 2010, as reservas mundiais de tntalo eram de
131 mil toneladas, sendo 87,8 mil toneladas desse total localizadas no Brasil, conforme mostrado
na Tabela 2.9. Nesse ano, o Brasil foi o maior produtor de minrio de tntalo, atingindo cerca de
176 toneladas de metal contido, o que representou 26,6% da produo mundial.
Tabela 2.9 Reservas e produo de tntalo
A China importa cerca de 80% das matrias-primas com tntalo para atender seu
consumo. O processamento domstico de tntalo restringido pelas incertezas de fornecimento
de matrias-primas por parte de outros pases.
Apesar disso, a China conta com a Ningxia Orient Tantalum Industry, que um dos
principais fabricantes de tntalo do mundo. A empresa estabeleceu uma relao de longo prazo
com a Yichun Tantalum & Niobium Mine, que a maior mina na China, e celebrou grandes
acordos com mineradores na Amrica do Sul e com fornecedores da frica para suprir
necessidades de curto prazo.
29
Estabeleceu-se como uma fundidora de tntalo, berilo e nibio e como um centro de

pesquisa, que antigamente pertencia Beijing Non-ferrous Metals Research Institute, que uma
instituio nacional estratgica de alta tecnologia24. Atualmente, a maior base de produo de
produtos de tntalo e nibio na China e um Centro de Pesquisa em Nibio e Tntalo.
As vendas da empresa de p de tntalo grau capacitor e de arame de tntalo
representam 70% do mercado chins. Esses materiais, alm de ligas de nibio, materiais e
produtos para processamento, entre outros, tm sido exportados para os Estados Unidos, Reino
Unido, Alemanha, Japo e Coreia. Alm disso, a companhia estabeleceu uma boa relao com os
fabricantes de capacitores de tntalo.
2.11 Titnio
O titnio um elemento metlico muito conhecido por sua excelente resistncia
corroso e por sua grande resistncia mecnica. Possui baixa condutividade trmica e eltrica e
um metal leve, tendo 40% da densidade do ao. Quando puro, bem dctil e fcil de trabalhar. O
ponto de fuso relativamente alto faz com que seja til como um metal refratrio. O titnio
60% mais pesado que o alumnio, porm duas vezes mais resistente.
No encontrado livre na natureza, porm o nono em abundncia na crosta
terrestre e est presente na maioria das rochas gneas e sedimentos derivados dessas rochas.
encontrado principalmente na ilmenita, leucoxena e rutilo. Tambm ocorre como titanato em
minas de ferro.
O titnio metlico produzido comercialmente a partir da reduo do tetracloreto de
titnio com magnsio a 800C em atmosfera de argnio. Em presena do ar reagiria com o
nitrognio e oxignio. Este processo, desenvolvido por William Justin Kroll em 1946,
conhecido como "processo Kroll". Desse modo, obtido um produto poroso conhecido como
esponja de titnio que, posteriormente, purificado para a obteno do produto comercial.
Na forma de metal e suas ligas, cerca de 60% do titnio utilizado nas indstrias
aeronutica e aeroespacial. Na indstria naval, empregado em equipamentos submarinos e de
dessalinizao de gua do mar; na indstria aeronutica, usado na fabricao das ps da turbina
24
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://en.otic.com.cn/NOUM.asp?classid=290

30
dos turbofans, turbojatos e turbo-hlice; na indstria nuclear, empregado na fabricao de

recuperadores de calor; na indstria blica, sempre empregado na fabricao de msseis e peas
de artilharia; na indstria metalrgica, usado em ligas com cobre, alumnio, vandio e nquel.
De acordo com o DNPM (2011), as reservas de titnio na forma de ilmenita e rutilo
totalizaram, em 2010, aproximadamente 610 milhes de toneladas, sendo que mais da metade
dessas reservas estavam concentradas na China (30,77%), Austrlia (15,38%) e ndia (13,08%),
conforme mostrado na Tabela 2.10.
Tabela 2.10 Reservas e produo de ilmenita e rutilo
Em 2010, a produo mundial de concentrado de titnio foi de 6,4 mil toneladas,

com valor de produo da ordem de US$ 2 bilhes. Aproximadamente 91% da produo mundial
de titnio obtida da ilmenita, mineral de titnio de ocorrncia mais comum, enquanto que o
restante vem do rutilo, mineral com maior teor de titnio, porm mais raro.
A China o maior produtor mundial de titnio25. A produo chinesa de esponja de
titnio atingiu 57,7 mil toneladas em 2010, o que representou 37,4% da produo mundial,
25
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
http://www.researchinchina.com/htmls/report/2011/6237.html
31
de
2012,
no
stio
da
intenet
conforme mostrado na Figura 2.5. J a capacidade de produtos manufaturados atingiu 38,3 mil
toneladas, cobrindo 34,3% do total mundial. Em termos de esponja de titnio, Estados Unidos,
Europa e Coreia do Sul so os principais destinos das exportaes chinesas.
Figura 2.5 Produo de esponja e de produtos manufaturados de titnio em 2010

Produtos de titnio manufaturados contam com grande capacidade instalada na
China, mas as capacidades de produo de chapas finas e de tubos soldados esto longe de serem
suficientes. No caso dos produtos finais para a indstria aeroespacial, a empresa Baoji Titanium
o nico fornecedor do mercado chins. Ela tambm a nica exportadora de produtos espaciais.
A Baoji Titanium, uma das lderes mundiais de ligas de titnio, tem cerca de 40% do
mercado domstico e acima de 95% do mercado militar. Restringidas pela capacidade e por
questes tecnolgicas, outras empresas, como a Western Metal Materials, Western
Superconducting Technologies, Beijing Zhongbei Titanium and Baosteel Special Steel, so menos
competitivas.
A empresa avaliada e aprovada pelas maiores empresas aeroespaciais, com a Boeing,
Goodrich, Airbus, Rolls Royce, Aubert &Duval, Snecma e Bombardier. Seus produtos podem ser
32
fabricados e certificados de acordo com muitas normas, tais como ASTM, MAS, AME, JIS,
ASME e tambm de acordo com exigncias especficas.
2.12 Vandio
O principal uso do vandio em ligas de alta resistncia e como catalizador na
produo de cido sulfrio. O vandio pode ser obtido de uma grande variedade de depsitos
naturais, incluindo rochas fosfticas, magnetita titanfera e areias uranferas. Grandes quantidades
de vandio tambm so encontradas na bauxita e em materiais carbonferos. Contudo, a maior
parte da produo de vandio ocorre como subproduto ou coproduto de outras operaes.
O vandio predominantemente utilizado como aditivo para aumento da resistncia
do ao e de algumas formas de ferro26. Aproximadamente 85% do vandio usado na indstria
de ao de alto desempenho. Outros 10% so decorrem do uso como elemento de liga para o
titnio. Outros usos de vandio incluem a produo de catalisadores, cido sulfrico, cermica e
vidros.
Ele tambm pode ser muito til no avano da tecnologia de baterias. Tanto as
baterias de ons de ltio quanto as baterias redox, para uso em redes de energia, beneficiam-se
muito do uso do vandio. Como agente anticorrosivo, o vandio pode ser usado em um grande
conjunto de materiais como super-ims de terras-raras. Esses novos desenvolvimentos em energia
alternativa e tecnologia limpa podero ter um grande impacto na demanda de vandio ao longo
das prximas dcadas.
De acordo com o DNPM (2011), em 2010, as reservas mundiais, em termos de metal
contido, eram de 13,8 milhes de toneladas. As maiores reservas no mundo esto localizadas na
China (5,1 milhes de toneladas), Rssia (5,0 milhes de toneladas) e frica do Sul (3,5 milhes
de toneladas), conforme mostrado na Tabela 2.11. Nesse ano, a produo mundial de minrio, em
que o vandio ocorre como coproduto ou subproduto, atingiu 56 mil toneladas. frica do Sul,
China e Rssia abastecem o mercado mundial com 98,21% do total produzido. No Brasil, no h
produo de vandio na forma de metal.
33
Tabela 2.11 Reservas e produo de vandio
Em 2010, a China liderou a indstria de vandio com uma parcela de 38,2% na

produo mundial27. A frica do Sul ficou em segundo lugar, com parcela de 33,3%. Como o
vandio pode ser recuperado como subproduto ou coproduto, as reservas estimadas no so
totalmente indicativas da oferta disponvel28.
O uso final do vandio dita como ele produzido: xido de vandio para aplicaes
qumicas ou ferro-vandio para aos. Estima-se que cerca de 70% do vandio produzido seja
derivado de escria como subproduto. Um tero da oferta minerado como produto primrio e a
oferta restante recuperada de cinza volante, proveniente da queima do carvo mineral, e do
refino de petrleo, que so de cara extrao.
Poucos grandes produtores controlam o mercado: Evraz, com operaes na frica
do Sul por meio de sua subsidiria Highveld Steel and Vanadium; Xstrata, que opera a mina de
vandio de Rhovan na frica do Sul; e a Panzhihua New Steel and Vanadium, que parte da
companhia Panzhihua Iron and Steel e opera na Provncia de Sichuan na China.
Na China, formou-se um polo industrial de vandio que inclui dezessete empresas
estatais e privadas. Uma grande variedade de produtos pode ser fornecida, tais como vandio de
escria, xidos de vandio, nitreto de vandio, ferro-vandio, o que torna Panzhihua a primeira
26
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.crosshairenergy.com/i/pdf/Vanadium-Making-Clean-Energy-a-Reality.pdf
27
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.prweb.com/releases/2012/2/prweb9238155.htm
28
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://www.niplats.com.au/media/articles/Investor---Research/20110719-Ocean-Equities-Vanadium-SectorReview---July-2011-261/Vanadium-Thematic-Ocean-Equities-Research-July-2011.pdf
34
base de produo na China e a segunda no mundo, com uma parcela de 74% na China e 18% no
mercado mundial. Cerca de 945 prmios por atividades em cincia e tecnologia nos setores de
vandio e titnio foram conquistados. A Panzhihua New Steel and Vanadium a terceira maior
produtora mundial de trilhos para trens de alta velocidade29.
3. MINERAIS E XIDOS DE TERRAS-RARAS
So denominados terras-raras o conjunto de dezessete elementos qumicos da tabela
peridica formado pelos quinze lantandeos mais o escndio e o trio, que tambm so
considerados terras-raras por ocorrerem normalmente nos mesmos depsitos minerais que os
lantandeos e exibirem propriedades qumicas similares. O nmero atmico30 dos lantandeos
varia de 57 (lantnio) a 71 (lutcio); o nmero atmico do escndio 21 e o do trio 39.
leves (57-60): lantnio (La) crio (Ce) praseodmio (Pr) e neodmio (Nd);
mdios (61-64): promcio (Pm) samrio (Sm) eurpio (Eu) e gadolnio (Gd);
pesados (65-71) : trbio (Tb) disprsio (Dy) hlmio (Ho) rbio (Er) tlio (Tm) itrbio (Yb) e
lutcio (Lu).
Os terras-raras tambm costumam ser classificados apenas em leves e pesados. Os
leves seriam os elementos do lantnio (57) ao eurpio (63) e os pesados do gadolnio (64) ao
lutcio (71) incluindo-se o trio.
Apesar de o trio ser mais leve que os lantandeos ele normalmente includo no
grupo de pesados por causa de suas associaes qumicas e fsicas com os elementos pesados em
depsitos naturais. O escndio por sua vez nem sempre classificado como terras-raras, talvez
por seu menor potencial econmico.
Os terras-raras esto presentes em mais de duzentas e cinquenta espcies minerais
conhecidas. Entretanto somente em algumas dessas espcies ocorrem terras-raras em
concentrao suficiente para justificar sua explorao. Dessa forma elas respondem praticamente
pela totalidade da produo dos terras-raras.
29
30
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://english.cctv.com/20100129/102608.shtml

35
As principais espcies minerais que contm terras-raras so monazita31 bastnaesita32

xenotima33 (ou xenotmio) e argilas portadoras de terras-raras adsorvidos sob forma inica. Essas
argilas, exploradas apenas na China, e a xenotima so as principais fontes de terras-raras pesados.
A monazita e a bastnaesita so importantes fontes de terras-raras, principalmente leves.
Grandes depsitos de bastnaesita so encontrados na China e nos Estados Unidos.
No Brasil, Austrlia, ndia, frica do Sul, Tailndia e Sri Lanka os elementos terras-raras ocorrem
em monazita e em areias com outros minerais pesados. Tambm importante destacar a
ocorrncia no Brasil de importantes concentraes de terras-raras na monazita, encontrada tanto
em depsitos do tipo placer34 quanto em carbonatitos35 e na xenotima.
A cadeia produtiva dos terras-raras pode ser decomposta em vrias etapas.
Inicialmente extrai-se o minrio que contm esses elementos. Aps extrado, o minrio triturado
e modo. Em seguida, obtm-se o minrio concentrado que contm terras-raras, em geral, por um
processo de flotao36. Depois da concentrao ocorre a separao dos diferentes xidos de
terras-raras.
Depois desse processamento primrio, os xidos so refinados e convertidos em
metais que depois so combinados com outros metais para se produzir as ligas contendo terrasraras. Essas ligas so usadas em centenas de aplicao principalmente na rea de alta tecnologia. A
Figura 3.1 ilustra a cadeia produtiva dos terras-raras.
31

36 Processo para a separao dos componentes das misturas heterogneas, com base nas massas especficas.
36
32
Extrao do
mineral
Triturao
Moagem
Obteno
dos xidos
Separao
Concentrao
Refino para
metais
Combinao
em ligas
Aplicao
Figura 3.1 Cadeia produtiva dos terras-raras

Atualmente, os elementos terras-raras esto presentes em vrios produtos comerciais
como, por exemplo, carros; catalizadores para refino do petrleo; fsforos em telas de televiso
monitores e laptops; ms permanentes; baterias recarregveis para veculos hbridos ou eltricos e
diversos equipamentos mdicos. Os ms permanentes contendo neodmio, gadolnio, disprsio e
itrbio so usados em vrios componentes eltricos e eletrnicos, e nos modernos geradores para
turbinas elicas. Na rea de defesa, podem-se destacar as aplicaes de terras-raras em caas,
sistemas de controle de msseis, defesa antimsseis e sistemas de comunicao e satlites.
importante registrar o uso dos terras-raras em dois materiais para ms
permanentes: samrio-cobalto (SmCo) e neodmio-ferro-boro (NdFeB). Os ms NdFeB so
considerados os ms permanentes mais fortes do mundo e so essenciais para muitos
armamentos militares. J os ms SmCo retm sua resistncia magntica em elevadas temperaturas
e so ideais para tecnologias militares como msseis guiados de preciso, bombas inteligentes e
aeronaves.
37
A Tabela 3.1 mostra os terras-raras mais usados e alguns exemplos de aplicao

(Humphries, 2011).
Tabela 3.1 Exemplos de aplicao de terras-raras
Terras-raras leves
Aplicao
Terras-raras
pesados
Aplicao
Lantnio
Motores hbridos ligas

metlicas
Trbio
Fsforos ms
permanentes
Crio
Catalizadores para
petrleo ligas
metlicas
Disprsio
ms permanentes
motores hbridos
Praseodmio
ms
rbio
Fsforos
Neodmio
Catalizadores para
petrleo discos rgidos
para laptops fones de
ouvido ms motores
hbridos
Hlmio
Corantes de vidro
lasers
Samrio
ms
Tlio
Equipamentos
mdicos de raio X
Eurpio
Cor vermelha para

televiso e telas de
computadores
Lutcio
Catalizadores para
refino de petrleo
Itrbio
Lasers ligas de ao
Gadolnio
ms
trio
Cor vermelha
lmpadas
fluorescentes
cermicas agente de
ligas metlicas
38
O perfil da produo de xidos de terras-raras passou por uma profunda

transformao ao longo das ltimas dcadas. A Figura 3.2 mostra a evoluo da produo de
xidos de terras-raras de 1950 a 2007 (Hocquard, 2011). Conforme mostrado na Figura 3.2 houve
um decrscimo da produo nos Estados Unidos e em outros pases e um aumento da produo
da China. Registre-se que os Estados Unidos j foram autossuficientes na produo de terrasraras, mas ao longo dos ltimos anos o pas tornou-se totalmente dependente de importaes da
China.
Nos ltimos quinze anos, o consumo de terras-raras aumentou cerca de trs vezes e
muitos novos produtos contendo esses elementos foram introduzidos no mercado. As atividades
de pesquisa e desenvolvimento devem contribuir para a futura expanso do mercado de terrasraras, com crescimento de mercados antes marginais como, por exemplo, o de clulas solares e de
supercondutores de alta-temperatura.
Figura 3.2 Evoluo da produo de terras-raras desde 1950
39
Estima-se que no ano de 2011 o mercado global dos xidos de terras-raras foi de 158
mil toneladas e que, em 2016, esse mercado dever ser de aproximadamente 258 mil toneladas37.
O mercado de terras-raras pode ser dividido em seis segmentos conforme mostrado na Tabela
3.2. O mercado do segmento energia deve crescer de 27 mil toneladas mtricas em 2011 para 62
mil toneladas mtricas em 2016.
Tabela 3.2 Mercado mundial de xidos de terras-raras
Segmento
Mercado em 2011
Mercado previsto em 2016
Mecnico/metalrgico
51
77
Cermica e vidro
39
60
Qumico
24
32
Energia
27
62
Eletrnica/tica
12
21
158
258
Outros
Total
Estima-se que o mercado mundial de terras-raras, em valor, tenha aumentado de US$

1 bilho, em 2009, para cerca de US$ 11 bilhes, em 2011 (McKinsey, 2011). Apesar desse
crescimento, o mercado de terras-raras ainda muito pequeno quando comparado com o do
petrleo, de cerca de US$ 3 trilhes, e com o do minrio de ferro, de cerca de US$ 2 trilhes.
A demanda por massa de terras-raras por aplicao, em 2010, mostrada na Figura
3.3 (Lynas, 2011). Nesse ano, os ms de terras-raras representaram 25% da demanda.
37
Informao
acessada,
em
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
http://www.electronics.ca/presscenter/articles/1607/1/GLOBAL-MARKET-FOR-RARE-EARTHS-TOREACH-258-THOUSAND-METRIC-TONS-IN-2016/Page1.html)
40
intenet
Figura 3.3 Demanda de terras-raras por aplicao em 2010

Os preos da maioria dos terras-raras caram para seus nveis mais baixos entre 2002
e 2003 antes de comearem a subir gradualmente at 2006. A taxa de aumento acelerou-se a partir
desse ano havendo um primeiro pico em 2008 e um grande pico de preos em 2011. A Tabela 2.2
mostra a evoluo dos preos de alguns xidos de terras-raras com pureza mnima de 99% do
ano de 2002 ao segundo quadrimestre de 201138. A Figura 3.4 mostra graficamente os dados da
Tabela 3.3.
38
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
http://www.lynascorp.com/page.asp?category_id=1&page_id=25
41
de
2012,
no
stio
da
intenet
Tabela 3.3 Evoluo dos preos de alguns xidos de terras-raras (pureza mnima de 99%)
Ano

La
Ce
Nd
Pr
Sm
Dy
Eu
Tb
2002
23
23
44
39
30
200
2400
1700
2003
15
17
44
42
27
146
2354
1700
2004
16
16
58
80
27
303
3105
3000
2005
15
14
61
76
26
364
2862
3000
2006
22
17
111
107
24
704
2400
4340
2007
34
30
302
291
36
891
3239
5904
2008
87
46
319
295
52
1185
4819
7208
2009
49
39
191
180
34
1157
4929
3617
2010
224
216
495
480
144
2316
5598
5578
Q1 2011
759
775
1302
1197
728
4129
7192
7176
Q2 2011
1350
1383
2562
2201
1256
9212
18300
16590
Os xidos de praseodmio e neodmio, que so terras-raras leves, apresentaram um

aumento de preo superior a 600% entre 2002 e 2008. Os terras-raras pesados tornaram-se cada
vez mais importantes e os preos dos xidos de disprsio e trbio apresentaram um aumento de,
respectivamente, 500% e 300% (BGS, 2011).
42
Figura 3.4 Evoluo dos preos de alguns xidos de 2002 ao segundo quadrimestre de 2011
Os preos dos metais de terras-raras so um pouco mais altos que os preos de seus
respectivos xidos. A Tabela 3.4 mostra os preos FOB39 na China de alguns metais e xidos de
terras-raras no dia 16 de agosto de 2011. Os preos correspondem a uma pureza mnima de 99%.
Nesse dia, os preos j estavam bem mais altos que os preos mdios mostrados na Tabela 3.3.
importante ressaltar as grandes diferenas entre os preos dos diversos elementos
terras-raras. Em agosto de 2011 o xido de crio, por exemplo, foi comercializado por cerca de
US$ 150 por quilograma enquanto o xido de eurpio foi comercializado por US$ 5.880 por
quilograma.
39 Free on board. Designao da clusula de contrato segundo a qual o frete no est includo no custo da
mercadoria.
43
Tabela 3.4 Preos FOB na China no dia 16 de agosto de 2011

Terra-raras

xido
Metal
149-151
168-170
Disprsio
2.580-2.600
3.400-3.420
Eurpio
5.860-5.880
6.600-6.620
Gadolnio
200-210
223-228
trio
180-185
205-215
Lantnio
149-151
165-167
Neodmio
335-340
465-470
Praseodmio
247-250
280-282
Samrio
127-130
189-192
4.500-4.520
5.100-5.120
Crio
Trbio
Os terras-raras pesados so geralmente mais caros que os leves em razo de sua

menor abundncia na maioria dos depsitos. Os custos de extrao e os padres de demanda
tambm tm influncia nos preos.
Apesar do aumento de preos observado nos ltimos anos houve no final do ano de
2011 um recuo nas cotaes dos terras-raras. A Figura 3.5 mostra graficamente os aumentos de
preos FOB na China do trio de alguns terras-raras leves e do gadolneo metal com 99% de
pureza de 2001 a 2011. Da mesma forma a evoluo de preos do eurpio, disprsio e trbio
mostrada graficamente na Figura 3.6.
44
Figura 3.5 Evoluo do preo do trio de alguns terras-raras leves e gadolneo de 2001 a 2011
Figura 3.6 Evoluo do preo do eurpio, disprsio e trbio de 2001 a 2011
45
A Tabela 3.5 mostra a previso de demanda e oferta por xido de terra-rara em 2014
(BGS, 2011). Apesar de ser possvel atender a demanda de alguns xidos de terras-raras mais
leves muitas previses indicam a possibilidade de haver escassez de alguns xidos de terras-raras
leves e de xidos de terras-raras mais pesados como disprsio e trbio. importante registrar que
pode haver dficit tambm no suprimento de xido de neodmio e de eurpio.
Tabela 3.5 Previso de demanda e oferta em 2014 por xido de terra-rara
xido
terra-rara
de
Demanda
Oferta
Supervit/
Dficit
Toneladas
Toneladas
Lantnio
51050
284
54092
265
3042
Crio
65750
365
79156
389
13406
Praseodmio
7950
44
9909
49
1959
Neodmio
34900
194
33665
165
-1235
Samrio
1390
08
4596
23
3206
Eurpio
815
05
659
03
-156
Gadolnio
2300
13
3575
18
1275
565
03
512
02
-53
2040
11
1830
09
-210
940
05
1181
06
241
12100
67
12735
63
635
200
01
1592
08
1392
180000
100
203502
100
23502
Trbio
Disprsio
rbio
trio
Ho Tm Yb Lu
Total
De acordo com o DNPM (2011), em 2010, a China possua 36,5% das reservas
mundiais de terras-raras, seguida pela Comunidade dos Estados Independentes e Estados Unidos.
A China continuava na liderana da produo mundial, com mais de 97%, conforme mostrado na
Tabela 3.6.
46
Tabela 3.6 Reservas e produo de terras-raras
Os dados e informaes sobre terras-raras indicam que a posio dominante da

China na minerao e concentrao (97%), na separao de minrios em xidos (97%), no refino
de xidos para obteno de metais (quase 100%), na converso de metais em ps de ligas
magnticas (75% a 80%) e na fabricao de ms NdFeB (75% a 80%) no obra do acaso. Um
plano estratgico parece ter sido concebido e executado ao longo das ltimas dcadas. As
atividades de pesquisa e desenvolvimento, e a poltica de proteo e agregao de valor parecem
ser pontos importantes desse plano. A posio dominante da China tem causado uma grande
dependncia por parte dos pases industrializados, especialmente do Japo e dos Estados Unidos.
3.1 Pesquisa e Desenvolvimento
A China realizou importantes trabalhos de pesquisa e desenvolvimento na rea de
terras-raras ao longo dos ltimos cinquenta anos. Existem dois laboratrios estatais que se
destacam nessa rea: Laboratrio de Aplicaes e Qumica dos Materiais de Terras-Raras e
Laboratrio de Utilizao de Recursos de Terras-Raras. O primeiro, afiliado Universidade de
Pequim, focou na rea de tcnicas de separao. O segundo associado ao Instituto de
Changchun de Qumica Aplicada.
Outros laboratrios na rea de terras-raras incluem o Instituto Baotou de Pesquisa
em Terras-Raras, que a maior instituio de pesquisa em terras-raras do mundo e o Instituto de
47
Pesquisa em Metais No-Ferrosos. A viso de longo prazo e os investimentos trouxeram

significativos resultados para a indstria de terras-raras da China.
Os depsitos de minrio de ferro em Bayan Obo, na Monglia Interior, contm
grandes quantidades de elementos terras-raras que so recuperados como subproduto ou
coproduto da extrao desse minrio. Dessa forma, Bayan Obo tornou-se o centro da produo e
das atividades de pesquisa e desenvolvimento. Registre-se, contudo, que elementos terras-raras
so produzidos em outras provncias da China tais como: Shangdong, Jiangxi, Guangdong,
Hunan, Guangxi, Fujian e Sichuan.
De 1978 a 1989, a produo anual chinesa aumentou 40%. De 1996 a 2006, a
produo aumentou de 26 mil para 39 mil toneladas. As exportaes aumentaram muito na
dcada de 1990, provocando uma queda nos preos. Em 2007, a China tinha 130 fabricantes de
ms NdFeB, com uma capacidade total de 80 mil toneladas (Humphries, 2011).
A indstria de terras-raras fundamental para o pico de demanda domstica de
produtos eletrnicos como telefones, celulares, laptops e tecnologias de energia limpa. De acordo
com Hurst (2010), a capacidade de gerao elica da China deve aumentar de 12 gigawatts, em
2009, para 100 gigawatts, em 2020. Nesse cenrio, os ms NdFeB so essenciais. Cerca de 75%
da produo de ms permanentes est concentrada na China.
3.2 Poltica de proteo
Com o objetivo de proteger seus recursos de terras-raras e promover o
desenvolvimento dessa indstria na China, a Comisso de Planejamento do Desenvolvimento
desse pas emitiu um documento intitulado Interim Provisions on the Administration of Foreign-Funded
Rare Earth Industry, que entrou em vigor em 1 de agosto de 2002.
Esse documento dispe que proibido o estabelecimento de empresas para
minerao de terras-raras na China por investidores estrangeiros. Nas etapas de separao e
fundio, permite-se a atuao de empresas estrangeiras somente por meio de joint ventures de
participao ou de cooperao.
Os investidores estrangeiros so estimulados a investir em trs setores da indstria de
terras-raras: processamento intensivo, novos materiais e produtos aplicados.
48
3.3 Poltica de agregao de valor e de exportao

De acordo com Hurst (2010), a China quer expandir e integrar totalmente sua
indstria de terras-raras, sendo preferidas as exportaes de materiais e produtos com valor
agregado. O objetivo da China construir uma indstria domstica e atrair investidores
estrangeiros para construir fbricas no pas. Assim, as empresas tero acesso aos terras-raras e
outras matrias-primas, metais e ligas, alm de terem acesso ao emergente mercado chins.
O Ministrio da Terra e Recursos Naturais da China responsvel pelos planos de
produo de terras-raras. Isso inclui o estabelecimento anual de cotas de produo e exportao
(Tse, 2011), conforme mostrado na Tabela 3.6.
Tabela 3.6 Cotas de produo, produo estimada e cotas de exportao da China
Ano
Cotas de produo
(milhes de toneladas
mtricas)
Produo estimada
Cotas de exportao
(milhes de toneladas (milhes de toneladas

mtricas)
mtricas)
2006
86,52
119,00
61,56
2007
87,02
120,00
60,17
2008
87,62
120,00
47,45
2009
82,32
129,00
50,15
2010
89,20
130,00
30,26
2011*
93,80
112,50
30,25
(estimada pela IMCOA)

* IMCOA abreviatura de Industrial Minerals Company of Australia
A produo chinesa tem sido maior que as cotas estabelecidas pelo governo. Isso
ocorre por causa da minerao ilegal, particularmente das argilas portadoras de terras-raras
adsorvidos sob forma inica, encontradas no sul da China. A quota de produo para 2011 foi de
93,80 mil toneladas mtricas, o que representa um aumento de 5% em relao ao ano de 2010.
Alm das cotas de produo, a China tambm estabeleceu cotas de exportao de
terras-raras, definidas anualmente em duas fases e em cotas especficas para produtores e
49
comercializadores domsticos e para joint ventures, que exportam sob regime de licena (Tse, 2011).
Essas cotas so alocadas para cada empresa.
As cotas totais de exportao tm cado continuamente desde 2006, quando eram
61,56 mil toneladas mtricas. Em 2010, a cota de exportao foi de 30,26 mil toneladas. Esse
declnio ocorre, principalmente, em razo do aumento da demanda interna.
Apesar de a cota de exportao de 2011 de 30,25 mil toneladas parecer praticamente
igual de 2010, no se deve fazer uma comparao direta, pois pela primeira vez incluiu-se ligas
de ferro-liga na cota de 2011. Segundo Burton (2011), isso representou uma reduo de 20% na
quantidade de metais e xidos de terras-raras exportados.
A China tambm imps tarifas de exportao sobre os terras-raras. Neodmio, trio,
eurpio, trbio e escndio tm uma tarifa de exportao de 25%, enquanto os outros terras-raras
esto sujeitos a uma tarifa de 15%. A tarifa de exportao sobre ligas de neodmio e ligas de
disprsio so de 20% (Global Trade Alert, 2011).
Tambm importante ressaltar, que, em 2007, a China retirou os crditos do imposto
de valor agregado de 16% sobre as exportaes de terras-raras no desenvolvidos, enquanto
manteve os crditos para exportaes de mercadorias de maior valor agregado, como ms e
fsforos. A Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico - OCDE estima que,
na compra de matrias-primas de terras-raras, essa deciso, combinada com as tarifas de
exportao, resultaram no pagamento pelos fabricantes de ms fora da China 31% maior que o
domstico (Korinek e Kim, 2010). Esse diferencial de preo estimula os fabricantes a se mudarem
para a China.
A Tabela 3.7 mostra as tarifas de exportao sobre terras-raras de 2007 a 2011 (Tse,
2011).
50
Tabela 3.7 Tarifas de exportao sobre terras-raras

Mercadoria
2007
2008
2009
2010
2011
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
xido de trio
10
25
25
25
25
xido de lantnio
10
15
15
15
15
xido de crio hidrxido carbonato e outros
10
15
15
15
15
Praseodmio
ND
ND
ND
ND
ND
xido de neodmio
10
15
15
15
15
Eurpio e seus xidos
10
25
25
25
25
ND
ND
ND
ND
ND
Trbio e seus xidos cloreto e carbonato
10
25
25
25
25
xido de disprsio cloreto e carbonato
10
25
25
25
25
Outros xidos de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de cloreto e fluoreto de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de carbonatos de terras-raras
10
15
15
15
15
Misturas de metais e compostos de terras-raras

trio e escndio (incluindo o grau bateria)
10
25
25
25
25
Carbonatos de terras-raras no misturados
10
15
15
15
15
Lantnio
ND
ND
ND
ND
25
Crio
ND
ND
ND
ND
25
Neodmio
10
15
15
15
15
Disprsio
ND
ND
ND
25
25
Outros metais misturados
ND
ND
ND
25
25
Gadolnio
Metais de minrios de terras-raras:
ND: no disponvel
51
3.4 Dependncia do Japo e Estados Unidos em relao China

O Japo importa 82% de seus terras-raras da China, o que representa cerca de 40%
das exportaes desse pas. As importaes dos Estados Unidos representam 18% das
exportaes de terras-raras da China (Humphries, 2010). O valor das importaes de terras-raras
da China pelos Estados Unidos subiu de US$ 42 milhes, em 2005, para US$ 129 milhes, em
2010, o que representou um aumento de 207,1%. Nesse mesmo perodo a quantidade importada
caiu de 24,2 mil toneladas mtricas para 13,9 mil toneladas mtricas, o que representou uma
reduo de 42,6%.
O governo japons e o setor privado tm expressado preocupaes com os controles
das exportaes que a China tem imposto em ferro ligas que contm disprsio e outros terrasraras pesados e com as cotas de minerao para a regio sul, onde a maior parte dos terras-raras
pesados so extrados. Vrias reunies j foram realizadas entre representantes dos dois pases
para discutir a questo (Humphries, 2010).
O acesso do Japo e Estados Unidos, e de outros pases de alta tecnologia, aos terrasraras vital para seus parques industriais, que produzem uma grande variedade de peas e
produtos finais com a presena desses elementos.
Nesse contexto, em maro de 2012, Estados Unidos, Japo e Unio Europeia
apresentaram junto Organizao Mundial do Comrcio - OMC uma queixa contra as restries
impostas pela China exportao de terras-raras40. A UE requereu um processo de arbitragem,
informou o comissrio europeu do comrcio.
4. MINRIO DE FERRO
O ferro um dos elementos mais abundantes na Terra. Do ponto de vista
econmico, o mais importante dos recursos minerais encontrados na crosta terrestre, pois
utilizado como insumo bsico na siderurgia, setor industrial responsvel pela produo da liga
metlica mais usada pela humanidade que o ao.
40
Informao
acessada,
em
8
de
http://www.dw.de/dw/article/0,,15806534,00.html
agosto
52
de
2012,
no
stio
da
intenet
De acordo com o DNPM (2011), em 2010, as reservas mundiais de minrio de ferro

eram da ordem de 180 bilhes de toneladas. As reservas brasileiras totalizavam 20,4 bilhes de
toneladas, conforme mostrado na Tabela 4.1. Nesse ano, a produo mundial de minrio de ferro
foi de cerca de 2,4 bilhes de toneladas. A produo brasileira representou 15,5% da produo
mundial, cerca de 372 milhes de toneladas. A produo da China foi de 900 milhes de
toneladas de minrio de ferro. Essa produo chinesa baseia-se no minrio cru, em vez do
minrio negocivel, como registrado pelos outros pases. A Figura 4.1 mostra a evoluo da
produo de minrio de ferro em vrios pases (KPMG, 2011). Estima-se que o tamanho do
mercado desse minrio seja superior a US$ 2 trilhes.
Tabela 4.1 Reservas e produo de minrio de ferro
53
Figura 4.1 Evoluo da produo de minrio de ferro em vrios pases

4.1 Dados gerais sobre a produo e consumo na China
Como j citado, a China foi, em 2010, o maior produtor mundial de minrio de ferro
bruto, sendo responsvel por cerca de 37,5% da produo mundial. A figura 4.2 mostra a
evoluo dessa produo.
Figura 4.2 Evoluo da produo de minrio de ferro na China

54
Dentre as provncias, as maiores produtoras so Hebei (43,8%), Liaoning (15,4%) e

Monglia Interior (7,9%). Esses dados identificam a provncia de Hebei como a grande
mineradora de ferro do pas, produzindo quase a metade do total, e revelam uma relativa
concentrao da produo, j que a China possui 28 provncias e apenas trs delas produzem
67,1% de todo o minrio de ferro bruto explotado.
A Figura 4.2 mostra que a produo de minrio de ferro na China cresceu muito a
partir do ano 2002. Ressalte-se, no entanto, que o minrio de ferro chins apresenta baixo teor de
ferro contido.
Estima-se que, em 2008, as pequenas minas eram responsveis por 79% da produo.
So minas privadas fortemente influenciadas pelo preo do minrio de ferro. Os 21% restantes
eram produzidos em minas de grande porte. Isso mostra a importncia da pequena minerao no
cenrio produtivo da China e justifica os esforos do governo para regulamentar e controlar as
atividades minerais.
Existe uma forte tendncia de as grandes empresas assumirem o controle dessas
pequenas minas, seguindo a poltica implementada pelo governo de proteo e aproveitamento
adequado dos recursos minerais. Ainda difcil saber, com exatido, a produo de ferro contido
das pequenas mineradoras.
Em 2002, face ao crescimento da demanda domstica, o governo chins reduziu os
impostos aplicados s empresas de minerao e siderurgia com processo verticalizado, ou seja,
empresas atuam nas fases de minerao, beneficiamento e siderurgia. Hoje, muitas mineradoras
chinesas so tambm siderrgicas, ou vice-versa, muitas siderrgicas utilizam minrio por elas
explotado, poucas, porm, so autossuficientes.
Pode-se dividir as empresas chinesas do setor extrativo de minrio de ferro em trs
grupos:
empresas integradas: so aquelas empresas com produo verticalizada, da mina siderrgica.
Poucas destas minas produzem o suficiente para abastecer a siderurgia, fazendo-se necessria a
importao de minrio para blendagem. Algumas so autossuficientes, ou devido ao nvel de
produo elevado e qualidade aceitvel do produto, ou por causa da distncia dos portos, que
55
torna anti-econmica a compra de minrio importado. Existem mineradoras que so

subsidirias das siderrgicas;
mineradoras independentes: so aquelas que apenas explotam e beneficiam o minrio de ferro.
Muitas dessas mineradoras abastecem siderrgicas afastadas da costa. A distncia dos portos
por onde o minrio importado entra no pas, faz com que seja mais econmico comprar
minrio domstico, apesar da qualidade menor, que comprar e transportar minrio importado.
Geralmente so empresas estatais;
pequenas e mdias mineradoras: so empresas privadas de pequeno e mdio porte,
responsveis pela maior parte da produo chinesa de minrio de ferro. Um grande problema
enfrentado pelo governo chins a minerao ilegal: existem pequenas minas de ferro
produzindo de forma irregular, sem controle e sem tecnologia, fazendo com que os recursos
no sejam aproveitados de forma adequada, alm da falta de segurana, que resulta em graves
acidentes, sendo que grande parte dessas minas so subterrneas.
Apesar da grande produo domstica, a China, como maior produtor de ao do
mundo, grande importadora de minrio de ferro. Em 2010, a China representou quase 60% do
total das importaes globais de minrio de ferro e produziu cerca de 60% do ferro gusa mundial
(USGS, 2011). Em 2011, a produo chinesa de ao bruto foi de 683 milhes de toneladas. Em
2012, essa produo pode atingir 700 milhes de tonelada. A Figura 4.3 mostra a evoluo da
produo de ao na China e no mundo (Chim, 2011).
56
Figura 4.3 Evoluo da produo de ao na China e no mundo

Estima-se que, atualmente, mais de 60% da demanda chinesa seja atendida por
importao41. A evoluo da importao de minrio de ferro pela China mostrada abaixo na
Figura 4.4.
Figura 4.4 Evoluo das importaes de minrio de ferro pela China
57
A Figura 4.5 (Horadam, 2010) mostra o fornecimento domstico de concentrado e as

importaes de minrio de ferro pela China por origem. Mais de 40 pases exportaram para a
China em 2009. A Austrlia foi a maior exportadora de minrio de ferro para a China, seguida
pelo Brasil e ndia.
Figura 4.5 Produo domstica de concentrado e origem do minrio de ferro importado

Como se v acima, o suprimento de minrio de ferro importado pela China muito
concentrado em trs pases. Em 2011, Austrlia, Brasil e ndia representaram 75% das
importaes chinesas de minrio de ferro42.
Quanto participao de minrios importados e domsticos no mercado chins, a
Figura 4.5 mostra a parcela da importao na oferta de minrio de ferro negocivel na China
(Horadam, 2010).
41
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
http://www.valor.com.br/empresas/2609820/vale-mantem-confianca-no-crescimento-chines
42
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
http://www.platts.com/RSSFeedDetailedNews/RSSFeed/Metals/6891656
58
da
intenet
da
intenet
Figura 4.5 Percentual da importao na oferta de minrio de ferro na China

Por problemas operacionais, a China Iron & Steel Association - CISA vem exigindo
das siderrgicas que elas importem apenas o minrio necessrio ao processo, evitando estocagens
nos portos. A estocagem nos portos no apenas prolonga o tempo de espera dos navios, mas
tambm tem efeitos econmicos, como o aumento do frete. Historicamente, tm sido observadas
importaes acima da necessidade do setor siderrgico, causando congestionamento dos portos.
4.2 Qualidade do minrio de ferro chins
O minrio de ferro chins de baixo teor, possuindo de 30% a 35% de ferro em
mdia. Segundo Xun (2006), as reservas da China esto distribudas em 30 provncias,
municipalidades e regies autnomas, excluindo-se Taiwan, das quais Liaoning, Hebei e Sichuan
so as principais detentoras de reservas. Os principais distritos mineradores so: Anshang Benxi
(Provncia de Liaoning), Leste de Hebei, Panzhihua - Xichang (Provncia de Sichuan), Luliang Wutai - Ningwu (Provncia de Shanxi), Bayan Obo (Inner Monglia), Shangdong Central, Leste
59
de Hubei e Hanxing. Conforme mostrado na Tabela 4.1, a China apresenta 12,8% das reservas
mundiais.
Na China, ocorrem depsitos dos mais variados tipos quanto gnese, qualidade,
contaminantes, teor, etc. Na maioria dos depsitos, mais de 90%, segundo Xun (2006), o ferro
est associado a outros metais, constituindo depsitos polimetlicos e polignicos, sendo essa
uma das mais importantes caractersticas do minrio de ferro chins. Em razo da baixa
qualidade, a maioria das siderrgicas importa minrio para misturar ao minrio domstico.
4.3 Poltica de minerao e siderurgia
No ano de 2005, o governo chins publicou um documento acerca da poltica de
desenvolvimento da indstria siderrgica do pas. Esse documento estabeleceu as diretrizes tanto
para a minerao quanto para a indstria do ao. Foi estabelecido que a siderurgia era
fundamental para a economia, sendo um dos pilares da industrializao chinesa.
O documento afirmava que o nvel tecnolgico e a gesto de recursos, poca, no
eram satisfatrios, sendo, portanto, necessria a atualizao tecnolgica e estrutural, com destaque
para a explotao das minas. As principais diretrizes desse documento foram:
apoio do estado s siderrgicas de grande porte com relao explorao e explotao dos
recursos minerais;
proibio de exploraes desordenadas e sem controle;
intensificao da fiscalizao pelos rgos competentes;
punio de infratores, caracterizada por cassao dos direitos minerrios ou interrupo das
atividades;
todo projeto deve conter o planejamento da mina, assim como planos relacionados
segurana e preservao do meio ambiente;
desenvolvimento de novas tecnologias de beneficiamento para minrios de baixo teor;
desenvolvimento de equipamentos, e aperfeioamento dos processos existentes por meio de
pesquisas desenvolvidas por empresas, universidades e centros tecnolgicos, como, por
exemplo: Wuhan University of Technology Development, Ganzhou Institute of Nonferrous
Metallurgy, Anshan University of Science and Technology, Beijing University of Science and
60
Technology, Ma-an Shan Institute of Mining Research, Baotou Application Design Research
Institute, Changsha Research Institute of Mining and Metallurgy;
reforo na cooperao entre empresas chinesas e mineradoras estrangeiras;
estabelecimento de bases estveis de fornecimento de minrios de ferro, cromo, mangans,
nquel, sucata de ao e coque no exterior, por meio de investimento na aquisio de reservas
minerais em outros pases ou formao de joint ventures;
coordenao do setor por meio da CISA, com objetivo de estabilizar o mercado interno e
externo de matrias-primas;
em caso de concorrncia desleal entre empresas, o estado pode adotar medidas administrativas,
como unificar empresas ou escolher apenas uma para receber investimentos.
4.4 Pesquisa e produo mineral
O investimento em pesquisa e produo mineral na China nos ltimos anos tem
como consequncia a descoberta de novas ocorrncias de minrio, das quais algumas se revelam
economicamente lavrveis. Com isso, nos ltimos anos, o nmero de empresas envolvidas na
indstria mineral do minrio de ferro tem aumentado, chegando a 2.533 empresas.
A China possui cerca de 66 mil minas, considerando-se todas as substncias
explotadas, a grande maioria delas localizadas na regio Leste do pas, sendo a regio Oeste ainda
pouco explorada, mostrando-se como uma rea de grande potencial para futuras descobertas.
Apesar do grande potencial em termos de reservas minerais, a China passou a figurar dentre os
grandes pases mineradores a partir da dcada de 1990.
Um dos aspectos importantes da atividade mineral, inclusive da produo de minrio
de ferro, a capacidade chinesa de produo de uma tecnologia prpria, o que, sem dvida,
diferencia a China cuja inovao abrange tambm a inveno de novos equipamentos de
tratamento de minrios. Essa capacidade importante para um pas com minrios de baixo teor, e
de mineralizaes complexas, muitas vezes com ocorrncias de reservas poliminerais.
61
4.5 Infraestrutura
Na China, cerca de 80% do minrio de ferro explotado transportado at as
siderrgicas por meio de ferrovias, sendo os 20% restantes transportados por rodovias ou
hidrovias. O sistema rodovirio chins est quase completo; a rede ferroviria, no entanto, ainda
est em fase de construo. Assim, a China tem investido muito na construo e reforma de
ferrovias.
De acordo com o Departamento de Desenvolvimento e Planejamento do Ministrio
das Ferrovias da China, 135 projetos esto em construo ou em fase de estudos de viabilidade e
envolvem grandes investimentos. At o ano de 2020, estima-se que a China dever ter mais de
120 mil quilmetros de ferrovias em operao, cobrindo todas as cidades com populao superior
a 200 mil habitantes. Atualmente, a China conta com 91 mil quilmetros43. Quanto ao transporte
rodovirio e fluvial, a China possui 1,93 milhes de quilmetros de rodovias e 124 mil
quilmetros de vias fluviais navegveis.
Segundo informaes da Embaixada da Repblica Popular da China no Brasil, o
investimento em ferrovias na China aumentou 37,5% entre janeiro e julho de 2008. Esse
percentual decorre do rpido crescimento das linhas de alta velocidade e corresponde s
expectativas de ligar as regies necessitadas do pas.
Observa-se uma boa relao entre a distribuio espacial das minas e a malha
ferroviria chinesa. Porm, a capacidade de escoamento ainda no atende s necessidades de
algumas regies. Caso os planos de explorao geolgica do oeste do pas confirmem o potencial
mineral dessa regio, sero necessrios grandes investimentos nessa regio em razo da quase
inexistncia de ferrovias.
A construo da ferrovia ligando Golmud a Lhasa, a mais alta do mundo, pode ser
um eixo de desenvolvimento da infraestrutura dessa regio. Porm, as condies geogrficas no
favorecem este tipo de empreendimento. A construo dessa ferrovia tem enfrentado inmeros
43
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://pt.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista_de_pa%C3%ADses_por_dimens%C3%A3o_da_malha_ferrovi%C3%A1
ria
62
problemas, como a grande altitude, falta de oxignio, condies climticas extremas, alm da
presena de vrios rios no trajeto da ferrovia.
4.6 Previses para o mercado chins
Existem diferentes previses para o futuro da minerao e do suprimento de minrio
de ferro na China. Fontes chinesas parecem acreditar que o pas ser capaz de aumentar a
produo interna e reduzir sua dependncia em relao ao minrio de ferro importado. J fontes
externas tendem a ver de outra forma.
Segundo a CISA, as importaes de minrio de ferro devero crescer, porm a taxas
podero diminuir com o tempo. Segundo um de seus diretores, a longo prazo o minrio
importado dever corresponder a 50% da demanda.
Segundo Toth (2005), existe uma tendncia de substituio do minrio de ferro
domstico pelo importado. Seu estudo analisa o potencial de expanso das minas domsticas e
indica que elas no podero suprir a demanda. Existe uma tendncia de mudana de localizao
das siderrgicas chinesas para a costa do pas e para regies ao longo do rio Yangtz. Isso
aumentaria a demanda por minrio importado, devido maior proximidade dos portos e maior
distncia em relao a muitas minas domsticas.
Limitaes de vida til de reservas, declnio do teor de ferro nas minas e aumento de
custos, principalmente na lavra subterrnea, podem levar a uma diminuio da produo interna
na China. A diminuio do teor de ferro j ocorre em todo o mundo nas minas em lavra h mais
tempo, e, alm disso, so cada vez mais raras descobertas de depsitos de alto teor. Como a
China j lavra minrio de baixo teor, tal fator pode influenciar ainda mais a produo futura.
4.7 Preos
De 2003 a 2012, as commodities, em geral, apresentaram um grande aumento de
preo44. Nesse perodo, o minrio de ferro foi a commodity que apresentou o maior aumento,
conforme mostrado na Figura 4.6.
44
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
http://tomjconley.blogspot.com.br/2012/06/should-western-australia-secede.html
63
no
stio
da
intenet
Figura 4.6 Aumento dos preos das commodities entre janeiro de 2003 e fevereiro de 2012
A Figura 4.7 mostra a evoluo dos preos do minrio de ferro, em US$ milhes por
tonelada, desde junho de 1982. De 1982 a 2004, o preo da tonelada permaneceu abaixo de US$
20. No entanto, a partir de 2005, verifica-se uma grande elevao do preo, em grande parte
decorrente do crescimento do consumo chins.
Para a empresa Vale S.A., o preo de referncia do minrio de ferro tem piso de US$
120 por tonelada45. Segundo um executivo da empresa, a referncia do preo ditada por
produtores da China. Em seminrio sobre a crise internacional na sede da Federao das
Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, o executivo afirmou: "Constatamos que sempre que o
preo cai abaixo de US$ 120, ele retorna, acima desse valor. Boa parte dos produtores chineses
tem custo nessa faixa". Ainda segundo o executivo da Vale, com o preo do minrio entre US$
100 a US$ 120 a tonelada, o negcio fica desvantajoso para os produtores chineses, que tendem a
deixar o mercado, permitindo que os preos subam em seguida.
64
Figura 4.7 Evoluo dos preos do minrio de ferro (US$/tonelada)
5. MINERAIS NO-METLICOS ESPECIAIS

Neste trabalho, foram considerados especiais os minerais no-metlicos grafita,
quartzo e telrio.
A grafita foi considerada um mineral especial por sua relao como o grafeno, que
poder ser a chave para a produo de transstores de apenas 0,01 micrometro, indo alm do
limite terico de 0,02 micrometros, onde os transstores possuiriam apenas dois ou trs tomos de
espessura e poucas dezenas de tomos de comprimento, aproximando-se dos limites fsicos da
45
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
http://economia.estadao.com.br/noticias/negocios+geral,para-vale-minerio-de-ferro-tem-piso-de-us120,117797,0.htm
65
intenet
matria. Recentemente, empresas de semicondutores realizaram testes a fim de substituir o silcio

pelo grafeno, devido sua altssima eficincia em comparao ao silcio.
Na natureza, o silcio s ocorre combinado. Ele encontrado em praticamente todas
as rochas, areias, barros e solos. Entre seus compostos naturais, alguns dos mais importantes so
o quartzo, asbestos, zeolita e mica. O quartzo foi considerado especial por ser a principal matriaprima bruta para a produo de lminas de silcio purificado para a produo de painis solares.
J o telrio, um subproduto da indstria do cobre, foi considerado especial por sua
utilizao na produo de clulas de telureto de cdmio. Os baixos custos de produo em grande
escala, quando comparado com as clulas de silcio, so um atrativo, assim como a maior
eficincia na converso da energia solar em eltrica em comparao com os filmes finos de silcio
amorfo.
5.1 Grafita
A grafita ou grafite representa uma das formas alotrpicas do carbono encontradas
na natureza, juntamente com o carvo e o diamante. A grafita pode ser natural ou sinttica. A
grafita natural de origem metamrfica, normalmente encontrada em xistos, gnaisses e filitos,
como veios, lentes, bolses ou disseminaes. A grafita natural pode ser encontrada em mais de
uma forma na natureza: a microcristalina, conhecida comercialmente como "grafite amorfo"; a
forma cristalina, conhecida como grafite cristalino tipo "floco" ou "flake", e a grafite de veio ou
lump. A grafita sinttica produzida industrialmente a partir de materiais como o coque de
petrleo e a antracita, em processos que exigem alta temperatura e presso.
A grafita utilizada em diversas aplicaes industriais como, por exemplo, na
produo de tijolos e peas refratrias, catodo de baterias alcalinas, aditivo na re-carburao do
ferro e do ao, lubrificantes slidos ou a base de leo e gua, escovas de motores eltricos, lpis e
lapiseiras, gaxetas de vedao etc. Ao contrrio do diamante, a grafita condutora de eletricidade,
podendo ser usada, por exemplo, como eletrodo de uma lmpada eltrica. Novas aplicaes como
dissipadores de calor em computadores, baterias de ons de ltio, clulas a combustvel e centrais
solares podero gerar grande consumo de grafita.
66
As reservas mundiais de grafita so relativamente pouco detalhadas, mas, de acordo

com o DNPM (2011), elas totalizavam 131,4 milhes de toneladas em 2010. Conforme mostrado
na Tabela 5.1, China e ndia so os principais produtores mundiais, respondendo por 84,5% do
total mundial nesse ano.
Tabela 5.1 Reservas e produo de grafita natural
A China conta com cerca de 400 minas de grafita46. O pas est investindo muito nas
aplicaes e na sua prpria indstria e processamento. As ltimas tecnologias em grafita e grafeno
e suas aplicaes esto recebendo especial ateno. A maior parte da grafita chinesa produzida
na provncia de Heilongjiang province, cujas minas ficam fechadas de novembro a maro por
causa do frio.
A maior parte da grafita chinesa exportada, principalmente para fabricantes
japoneses. Para estimular a construo de plantas na prpria China, o governo estabeleceu uma
alquota de exportao de 20% e est investindo US$ 1,6 bilho na regio de Jixi City. Essas
plantas iro produzir grafita sinttica e produtos especiais de grafita.
46
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.graphiteblog.com/2012/06/chinaspending-big-to-enter-downstream-graphite-sector.html

67
5.2 Quartzo
O quartzo o mais abundante mineral da Terra. Alguns autores consideram mais
abundantes os feldspatos, que, no entanto, constituem um grupo formado de vrias espcies. O
quartzo tem uma estrutura cristalina composta por tetraedros de dixido de silcio. Ocorre
geralmente em pegmatitas granticas e veios hidrotermais. Cristais bem desenvolvidos podem
atingir vrios metros de extenso e pesar centenas de quilogramas. Pode tambm ter origem
metamrfica ou sedimentar. Geralmente est associado aos feldspatos e micas. constituinte
essencial de granito, arenito, quartzitos por exemplo. Adicionalmente, pode ocorrer em camada,
particularmente em variedades como a ametista.
O quartzo pode ser usado em moldes de fundio, vidro, esmalte, saponceos,
dentifrcios, abrasivos, lixas, fibras pticas, refratrios, cermica, produtos eletrnicos, relgios,
indstria de ornamento, instrumentos pticos e de vasilhas qumicas. Alguns cristais de quartzo
so piezoeltricos e podem ser usados como osciladores em aparelhos eletrnicos tais como
relgios e rdios. Dos diversos semicondutores utilizados para a produo de clulas
fotovolticas, destacam-se o silcio cristalino, o silcio policristalino, o silcio amorfo hidrogenado,
o telureto de cdmio e os compostos relacionados com o cobre, ndio e selnio.
O cristal de quartzo, alm de poder ser obtido na natureza, pode ser obtido por
crescimento hidrotrmico na indstria de quartzo cultivado (cultured quartz). Desde os anos 1930
at o final da dcada de 1970, o Brasil destacava-se como fornecedor do quartzo natural. No
entanto, o quartzo natural passou a ser substitudo pelo quartzo cultivado, que passou a obter
ampla aceitao na maioria das aplicaes. Os fabricantes nacionais de cristais osciladores e filtros
de cristal continuam importando as barras de cristais cultivados. Os principais setores de
utilizao dos cristais osciladores e filtros de quartzo so as indstrias de relgios eletrnicos,
jogos eletrnicos, automveis, equipamentos de telecomunicaes, computadores e equipamentos
mdicos.
As reservas mundiais de grandes cristais naturais ocorrem quase exclusivamente no
Brasil e, em quantidades menores, em Madagascar, Nambia, China, frica do Sul, Canad e
Venezuela. O Brasil o nico produtor de blocos de quartzo natural com propriedades
piezoeltricas, especialmente nos Estados de Gois, Minas Gerais e Bahia, que so usados,
68
principalmente, na produo de ligas de silcio para a indstria metalrgica e para uma pequena
produo de silcio metlico.
A produo de critais de quartzo na China, com significante impacto no mercado e
na tecnologia, est transformando essa indstria nos Estados Unidos e Europa47. possvel que
grandes produtores do Japo e da Coreia mantenham sua produo por meio da liderana
tecnolgica. No entanto, a fatia de mercado desses pases poder ser reduzida pelos fabricantes
chineses, que esto sendo encorajados a formar joint ventures com companhias estrangeiras e a
desenvolver pesquisas junto com universidades. O governo chins tem garantido subsdios para o
desenvolvimento de produtos inovadores e de qualidade.
5.3 Telrio
O telrio pode ser considerado semi-metal. temperatura ambiente, o telrio
encontra-se no estado slido. O telrio raramente encontrado na forma nativa. Frequentemente,
ele encontrado na forma de telureto de ouro (calaverita) ou, em pequena quantidade,
combinado com outros metais constituindo os minrios altaita, coloradoita, ricardita, pedzita,
silvanita e tetradimita. A principal fonte comercial de telrio a lama andica obtida a partir da
refinao eletroltica do cobre.
O suprimento de telrio pode ser limitado pelas concentraes encontradas no
principal minrio, por limitaes na capacidade de refino e pela dinmica do mercado do produto
principal. Normalmente, o telrio ocorre em baixas concentraes no minrio que contm o
produto principal, geralmente cobre. Um valor tpico de produo de 2,5 kg de telrio por 500
toneladas de cobre processado.
A maior parte do telrio usado em ligas com outros metais. adicionado ao
chumbo para aumentar a sua resistncia mecnica, durabilidade e diminuir a ao corrosiva do
cido sulfrico. Quando adicionado ao ao inoxidvel e cobre, torna esses materiais mais
facilmente usinveis. Outros usos incluem o ferro para molde, cermicas, adio borracha e
pigmentao azul de vidro. O telrio utilizado na camada refletora de discos compactos, sob a
47
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
da
intenet
http://ieeexplore.ieee.org/xpl/login.jsp?tp=&arnumber=5977764&url=http%3A%2F%2Fieeexplore.ieee.org%2Fxp
ls%2Fabs_all.jsp%3Farnumber%3D5977764
69
forma de uma liga com a prata, o estanho e o ndio. O telureto de bismuto apresenta uso em
dispositivos termoeltricos.
O telrio apresenta potenciais aplicaes em clulas fotovoltaicas de filme fino que
consomem telureto de cdmio. Apesar do aumento da eficincia na gerao de energia eltrica a
partir da energia solar, ainda no houve um aumento significativo na demanda de telrio, pois as
clulas convencionais de silcio cristalino continuam sendo as mais utilizadas, respondendo por
cerca de 90% do mercado global. Ressalte-se, contudo, que a fatia de mercado das clulas de filme
fino deve crescer, pois os filmes finos requerem menos material, podem ser fabricados em rolos
contnuos e podem ser depositados em substratos flexveis.
Austrlia, Blgica, China, Alemanha, Casaquisto, Filipinas, Rssia e Reino Unido
detm cerca de 73% das reservas globais de telrio no minrio de cobre. O refino de telrio a
partir do cobre est bem distribudo pelo mundo, com Japo, Canad, Estados Unidos e China
sendo os principais refinadores. Estima-se que, em 2010, foram produzidas 630 toneladas de
telrio.
Na China, a empresa Sichuan Xinlong Tellurium Industry & Technique Development
a primeira empresa especializada em recursos minerais e novos materiais no oeste da China.
A companhia conta com onze minas, incluindo a primeira mina exclusiva de telrio no mundo, e
pode assumir dois projetos nacionais de alta tecnologia: telrio purificado e liga de telrio-cobre
de fcil corte.
6. AGROMINERAIS
Nitrognio, fsforo e potssio so os principais elementos envolvidos no processo do
crescimento de um vegetal. Estes so os macroconstituintes dos vegetais e devem ser
incorporados, periodicamente, ao solo na forma de adubos. Dentre esses trs macronutrientes,
apenas os compostos nitrogenados so produzidos industrialmente. Os demais so minerais.
O fosfato um composto qumico formado por fsforo e oxignio. O fsforo um
mineral finito e insubstituvel, cujas reservas conhecidas e de explorao economicamente vivel
podem se esgotar num prazo de 60 a 100 anos, se for mantido o ritmo atual de crescimento do
70
consumo mundial. Sem fsforo no haver agricultura, nem biocombustvel, nem vida. A
humanidade acabar48.
J o cloreto de potssio e o nitrato de potssio so considerados fertilizantes
essenciais para a humanidade. Alm disso, o potssio um metal empregado na produo de
clulas fotovoltaicas.
6.1 Fosfato
Fsforo um nome genrico dado a inmeras combinaes distintas de fosfatos,
formando parte de numerosos minerais. A apatita, por exemplo, uma importante fonte de
fsforo. Na forma de fosfatos, o fsforo encontrado em jazidas que ocorrem por todo o
mundo. Est contido em rochas de depsitos sedimentares, gneos e biogenticos. Os depsitos
sedimentares e os depsitos de origem gnea so os mais importantes do ponto de vista
econmico.
Em 2010, O International Fertilizer Development Center realizou um estudo de
reavaliao das reservas e recursos mundiais de fosfato. Nesse estudo, concluiu-se que as reservas
de fosfato so muito maiores do que se estimava. As reservas do Marrocos e da Saara Ocidental
tiveram suas reservas aumentadas de 5,7 bilhes de toneladas para 50 bilhes de toneladas,
conforme mostrado na Tabela 6.1 (DNPM, 2011).
Estima-se que, em 2010, foram produzidas 176 millhes de toneladas de fosfato. No
atual ritmo atual da produo, as reservas mundiais sero suficientes para vrios sculos. Em
2010, a China dominou a produo mundial com praticamente 37% de participao, mais que o
dobro da soma dos 2 e 3 colocados, os Estados Unidos, Marrocos e Saara Ocidental, com
14,8% de participao cada.
48
Informao
acessada,
em
de
agosto
71
de
2012,
no
stio
da
intenet
Tabela 6.1 Reservas e produo de fosfato
O negcio dos fosfatos na China passou por uma grande transformao ao longo das
ltimas duas dcadas em termos de balano de oferta e demanda, produo e consumo, comrcio
exterior e cadeia de suprimento49.
A demanda chinesa de fosfato cresceu de 5 a 6 milhes de toneladas em 1990 para o
dobro desse valor nos ltimos anos, enquanto o consumo global de fertilizantes de fosfato
manteve-se praticamente esttico. A produo de rocha fosftica aumentou de cerca de 30
milhes de toneladas, em 2000, para 65 milhes de toneladas em 2010.
A produo combinada de fosfato monoamnico e diamnico aumentou sete vezes e
chegou a 22 milhes de toneladas. Assim, a exportao de fosfato diamnico, que era desprezvel
a dez anos atrs, chegou a 4 milhes de toneladas em 2010.
Altos impostos de exportao continuam em vigor em 2012, a fim de se garantir o
suprimento do mercado interno de fertilizantes.
http://revistaforum.com.br/blog/2011/10/agricultura-diante-da-grave-escassez-de-fosfato/
49
Informao acessada, em 8 de agosto de 2012, no stio da intenet http://www.integerresearch.com/2012/fertilizers-chemicals/news/chinas-phosphate-industry-major-supplydemand-shift/
72
6.2 Potssio
O potssio o segundo metal mais leve. um elemento muito malevel, tem um
ponto de fuso muito baixo, arde com chama violeta e apresenta uma colorao prateada nas
superfcies no expostas ao ar, j que se oxida com rapidez. Assim como os demais metais
alcalinos, reage violentamente com a gua, desprendendo hidrognio, podendo inflamar-se
espontaneamente em presena dessa substncia.
Devido a sua insolubilidade, muito difcil obter o metal puro a partir dos seus
minerais. Ainda assim, em antigos leitos martimos e lagos existem grandes depsitos de minerais
de potssio (carnalita, langbeinita, polihalita e silvina), dos quais economicamente vivel a
extrao do metal e seus sais.
A principal fonte de potssio a potassa, extrada nos Estados Unidos e Alemanha.
Em Saskatchewan, no Canad, h grandes depsitos de potassa a 900 metros de profundidade,
que no futuro podem converter-se em importantes fontes de potssio e sais de potssio.
Atualmente o metal puro obtido por eletrlise do hidrxido de potssio.
De acordo com o DNPM (2011), em 2010, as reservas mundiais de xido de potssio
eram de 9,2 bilhes de toneladas. O Canad com 47,7% e a Rssia com 35,8% detinham as
maiores reservas e eram os maiores produtores mundiais com cerca de 48,7%.
A China tem seus prprios depsitos, mas eles so muito pequenos quando
comparados com os do Canad e da Rssia. A provncia de Qingha, localizada no plat tibetano,
respondeu por cerca de 80% dos 3 milhes de toneladas que foram produzidas na China em
201050.
No entanto, essa produo est muito longe de atender demanda domstica anual
de aproximadamente 8 milhes de toneladas.
Como a China no conta com grandes reservas de potssio, ela tem buscado
depsitos em outros pases, mas sem sucesso. Com o constante aumento da demanda interna, a
China ainda vai depender muito, nos prximos anos, do fertilizante de potssio importado51.
50
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
http://www.theglobeandmail.com/news/world/chinas-passion-for-potash/article4389003/
51
Informao
acessada,
em
8
de
agosto
de
2012,
no
stio
http://www.prweb.com/releases/2012/6/prweb9584425.htm
73
da
intenet
da
intenet
Tabela 6.1 Reservas e produo de potssio
7. POSIO RELATIVA DA CHINA

Este captulo tem por objetivo mostrar a posio relativa da China em relao
produo de minerais estratgicos e ao consumo minrio de ferro e cobre. A China foi, em 2010,
o maior produtor mundial de dez minerais estratgicos de um total de dezenove, conforme
mostrado na Tabela 7.1.
Tabela 7.1 Posio relativa da China em 2010 na produo de minerais estratgicos
Recurso mineral
Uso de destaque
Bauxita
Alumnio e fonte de glio
Cobre
China
Mundo
Unidade
Posio
40,000
207,470
Milhes de toneladas
Setor eltrico
1,200
16,097
Milhes de toneladas
Cromo
Aos inoxidveis
0,200
22,520
Milhes de toneladas
ND
Ferro (teor de Fe)
Siderurgia
332,000 1.290,000
Milhes de toneladas
Fosfato (rocha)
Fertilizantes
Milhes de toneladas
Grafita
Baterias de ons de ltio
Milho de toneladas
ndio
Clulas fotovoltaicas
Toneladas
Mangans
Milhes de toneladas
Molibdnio
Milho de toneladas
65,000
176,000
0,800
1,100
300
574
Baterias
2,800
14,710
Aos especiais
0,094
0,234
74
Recurso mineral
Uso de destaque
Nquel
Aos inoxidveis
Nibio
China
Mundo
Unidade
Posio
0,077
1,592
Milho de toneladas
Ligas especiais
0,176
Milho de toneladas
ND
Platina
Catalisadores
183
Toneladas
ND
Potssio
Fertilizantes
3,000
33,480
Milhes de toneladas
Silcio
4,600
6,900
Milhes de toneladas
Terras-raras
ms permanentes
0,120
0,130
Milho de toneladas
Tntalo
Capacitores
661
Toneladas
ND
Telrio
630
Toneladas
ND
Titnio (esponja)
Indstria espacial
0,057
0,154
Milho de toneladas
Vandio
Baterias
0,023
0,056
Milho de toneladas
ND: no disponvel
A Tabela 7.2 mostra a evoluo do consumo em milhes de toneladas mtricas de
cobre e de ferro na China no perodo de 2000 a 2010.
Tabela 7.2 Evoluo do consumo na China de cobre e ferro
Recurso mineral
Consumo em 2000
Consumo em 2010
Cobre
1,941
7,594
Ferro
124,278
575,984
8. CONCLUSES
Os recursos minerais so parte de praticamente todos os produtos consumidos. A era
da informao est criando uma demanda muito diversificada de minerais metlicos e nometlicos, a indstria siderrgica demanda grandes quantidades de minrio de ferro, o setor
eltrico muito demandante de cobre e a agricultura grande consumidora de fertilizantes base
75
de fsforo e potssio. A chamada economia verde vai criar uma grande demanda por novos
recursos minerais.
Alguns minerais so fornecidos por um nmero limitado de minas, de empresas ou
de pases, o que pode levar a uma restrio na oferta. Outros podem ter grande aumento de
preo, em razo do aumento de demanda. O ndio, por exemplo, que usado na fabricao de
telas planas, teve seu preo aumentado em cerca de nove vezes de 2003 a 2006.
Neste trabalho, a escolha dos recursos minerais estratgicos foi estabelecida em razo
da criticalidade geolgica, da concentrao da oferta, do crescimento da demanda, das receitas e
lucros gerados e da importncia para o desenvolvimento sustentvel.
A China tem buscado ter controle sobre parte da produo e, principalmente, sobre a
cadeia produtiva desses minerais. A posio dominante da China tem causado a dependncia de
muitos pases, inclusive do Brasil. Um plano estratgico parece ter sido concebido e
implementado nesse pas ao longo das ltimas dcadas, com o objetivo de se construir cadeias
produtivas integradas.
Dos dezenove recursos minerais estratgicos abordados neste trabalho, a China o
maior produtor mundial de dez deles. No caso de o pas no contar com produo domstica
suficiente para a construo de uma indstria local, so buscados direitos minerais, aquisies e
parcerias estratgicas com outros pases. No caso de o pas ser grande produtor, so estabelecidos
impostos, cotas de exportao, garantia de suprimento e incentivos do governo para a construo
de uma cadeia produtiva local.
No caso do nquel, a China apenas o stimo produtor mundial. Nos ltimos anos, o
pas produziu menos de 100 mil toneladas por ano e consumiu cerca de 300 mil toneladas por
ano. Devido ao alto valor do nquel refinado e expanso da produo de ao inoxidvel, a China
importou grandes volumes de minrio em substituio ao nquel refinado. Em 2010, 90% das
importaes da China vieram da Indonsia e Filipinas.
A China tambm no autossuficiente na produo de cobre. Apesar das pequenas
reservas, a China o maior consumidor mundial de cobre. Em 2009, a China consumiu cerca de
40% da produo mundial. Esse consumo foi maior que a produo do Chile. Nos ltimos anos,
a capacidade global de processamento de cobre tem se transferido para a China. O pas consumiu
76
mais de 30% do cobre refinado no mercado global, mesmo tendo apenas 5% das reservas. Em
2010, a China foi o maior produtor mundial de fios e barras de liga de cobre. Em um contexto de
pequenas reservas e baixa produo interna, as companhias chinesas investiram mais de US$ 5
bilhes em aquisies de reservas de cobre do Afeganisto Zmbia.
Como a China no conta com grandes reservas de potssio, ela tem buscado, sem
sucesso depsitos em outros pases. Com o constante aumento da demanda interna, a China
ainda vai depender muito, nos prximos anos, do fertilizante de potssio importado.
Em razo da importncia estratgica do nibio, da concentrao da produo no
Brasil e da impossibilidade de ter uma cadeia produtiva desse elemento na China, um consrcio
chins adquiriu 15% do capital da empresa brasileira CBMM, que a nica produtora de nibio
com presena em todos os segmentos de mercado e principal empresa global do setor.
No caso do minrio de ferro, mesmo a China sendo o maior produtor mundial, so
importados grandes volumes do Brasil e da Austrlia. Em 2010, a China representou quase 60%
do total das importaes globais de minrio de ferro e produziu cerca de 60% do ferro gusa
mundial.
A China tambm o maior produtor mundial de muitos minerais de menor
produo, como, por exemplo: grafita, ndio, molibdnio, terras-raras, titnio e vandio. A maior
parte da grafita chinesa exportada, principalmente para fabricantes japoneses. Para estimular a
construo de plantas na prpria China, o governo estabeleceu um imposto de exportao de
20% e est investindo US$ 1,6 bilho.
No caso do ndio, o governo chins restringiu as exportaes por meio de tributos.
Alm disso, em 2009, a China passou a estabelecer cota de exportao. Metade da capacidade de
produo de ndio refinado est concentrada nesse pas.
Em 2010, a China classificou o molibdnio com um recurso mineral nacional,
limitando a minerao e as exportaes desse metal. Em 2007, a China j tinha estabelecido cotas
de exportao para o molibdnio.
Os dados sobre terras-raras indicam que a posio dominante da China na minerao
e concentrao (97%), na separao de minrios em xidos (97%), no refino de xidos para
obteno de metais (quase 100%), na converso de metais em ps de ligas magnticas (75% a
77
80%) e na fabricao de ms NdFeB (75% a 80%) foi fruto de um plano estratgico muito bem
concebido e implementado. A posio dominante da China tem causado uma grande dependncia
por parte dos pases industrializados, especialmente do Japo e dos Estados Unidos.
A produo chinesa de esponja de titnio atingiu 57,7 mil toneladas em 2010, o que
representou 37,4% da produo mundial. J a capacidade de produtos manufaturados atingiu 38,3
mil toneladas, cobrindo 34,3% do total mundial. Estados Unidos, Europa e Coreia do Sul so os
principais destinos das exportaes chinesas.
No caso do vandio, formou-se um polo industrial na China que inclui dezessete
empresas estatais e privadas. Uma grande variedade de produtos pode ser fornecida, tais como
vandio de escria, xidos de vandio, nitreto de vandio e ferro-vandio. Nesse polo, muitos
prmios por atividades em cincia e tecnologia foram conquistados.
Em suma, a China o principal produtor ou importador, e em alguns casos, o
principal exportador de minerais estratgicos. Por essa razo, possvel que esse pas venha a ser
o principal detentor dos recursos, das tecnologias e das indstrias do futuro, com foco na
chamada economia verde.
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2012_13348
79
ESTUDO
O CONTENCIOSO DE TERRAS-RARAS NA
ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO
Luciana Teixeira
Consultor Legislativo da rea IX
Economia
ESTUDO
AGOSTO/2012
Cmara dos Deputados

Praa 3 Poderes
Anexo III - Trreo
Braslia - DF
SUMRIO
1. Restrio das Exportaes de Terras Raras pela China..........................................
2. O Contencioso de Terras-Raras na OMC..............................................................
3. A Adeso da China OMC...................................................................................
11
4. O Contencioso de Matrias Primas.......................................................................
13
5. Cenrios para o Contencioso de Terras-Raras ......................................................
16
6. Cenrios para o Mercado Global de Terras-Raras.................................................
18
7. Consideraes Finais.............................................................................................
19
8. Referncias Bibliogrficas.....................................................................................
21

citados(as) os(as) autor(a) e a Consultoria Legislativa da Cmara dos Deputados. So vedadas a venda, a
reproduo parcial e a traduo, sem autorizao prvia por escrito da Cmara dos Deputados.
Este trabalho de inteira responsabilidade de seu(sua) autor(a), no representando necessariamente a
opinio da Cmara dos Deputados.
O CONTENCIOSO DE TERRAS-RARAS NA
ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO
Luciana Teixeira
I - Restrio das exportaes de terras-raras pela China

Nos ltimos anos, a China vem implementando uma poltica de restrio
das exportaes de terras-raras. Essas restries se manifestam por meio da imposio de cotas,
licenas e tarifas para a exportao desses produtos.
De 2005 a 2010, as quantidades autorizadas pelo Ministrio do Comrcio
chins para a exportao desses elementos sofreram quedas expressivas. Entre 2009 e 2010, a
queda foi de quase 40%, passando de 48.000 toneladas, em 2009, para apenas 30.258 toneladas,
em 2010, quantidade mantida praticamente inalterada nos anos seguintes.
Tabela 1. Cotas de exportao chinesas de terras-raras 2005/2012
Ano
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Cota (ton)
65.580
61.070
59.643
49.990
48.155
30.259
30.184
31.130
Fonte: CRS Report for Congress, abr. 2012.

In Chinese rare-earth website (www.cre.net)
As alocaes de cotas de exportao de terras-raras para 2012 anunciadas

pelo Ministrio do Comrcio chins na primeira rodada em 27 de dezembro de 2011, e
posteriormente ajustadas, em maio de 2012, foram de 25.150 toneladas ou 80% das alocaes
para 2012, as quais, portanto, somaro 31.438 toneladas de terras-raras, nmero um pouco mais
3
alto do que o estabelecido em 2011. Convm destacar que, do total anunciado na primeira rodada,
87,1% das cotas so de terras-raras leves.
Alm das quantidades permitidas, foi publicado um algoritmo para a
alocao de cotas especficas para empresas individuais, baseado na participao de cada empresa
no volume total e no valor total das vendas de exportao de terras-raras nos ltimos trs anos.
O anncio do Ministrio do Comrcio chins quanto s cotas de
exportao de terras-raras para 2012 trouxe algumas novidades. Pela primeira vez, foram
separadas as alocaes entre produtos de terras-raras leves e pesados e anunciado o total de cotas
para o ano inteiro. Alm disso, as empresas foram separadas em dois grupos, em razo de seus
progressos na implementao das novas regulamentaes para o controle da poluio. O primeiro
grupo, que se adequou s normas ambientais, recebeu cotas de exportao confirmadas e o
segundo, apenas alocaes provisionais equivalentes a 57,6% do total das cotas. Foi estabelecido,
ainda, que as empresas que falharem em atender, at julho de 2012, os novos requisitos
ambientais, tero suas cotas realocadas para outras companhias.
As empresas tambm foram classificadas em empresas de propriedade de
chineses e joint-ventures de capital chins e estrangeiro1. Entre aquelas que tiveram as alocaes
de cotas de exportao confirmadas, apenas 18% das cotas foram direcionadas s joint-ventures;
das que receberam alocaes provisionais, 35% das cotas foram alocadas para as empresas de
capital misto. Este elevado percentual decorre do fato de a maioria das joint-ventures terem sido
classificadas na categoria provisional (HATCH, 2012).
Alm das cotas de exportao, as empresas mineradoras de terras-raras
tambm esto sujeitas a licenas para exportao, expedidas pelo Ministrio do Comrcio chins.
Desde 2006, a China vem reduzindo o nmero de companhias licenciadas por meio da adoo de
regras de licenciamento e de regulaes ambientais mais duras. Segundo o Servio de Pesquisa do
Congresso norte-americano, em 2006, 47 empresas chinesas e 12 joint-ventures receberam
licenas de exportao. Em 2011, menos da metade (22) das empresas de capital exclusivamente
chins e apenas 9 joint-ventures foram licenciadas. Na primeira rodada de alocao de cotas de
exportao em 2012, o governo assegurou cotas para 9 empresas e 17 deveriam esperar por
resultados de inspeo ambiental. Em maio de 2012, as cotas provisionais dessas empresas foram
aprovadas, totalizando, assim, entre empresas de capital chins e joint-ventures, 26 empresas de
terras-raras a receberem licenas de exportao em 2012, nmero inferior ao de 2011
(MORRISON; TANG, 2012).
A regulao do mercado de terras-raras chins inclui ainda as tarifas de
exportao. Essas tarifas variam, atualmente, de 15% a 25%. Em 2007, elas foram estabelecidas
em 10% e eram aplicadas a menos itens.
1
Empresas estrangeiras so proibidas de minerar terras-raras na China e de participar em projetos de fundio e

separao, a no ser que formem joint-ventures com parceiros chineses.
4
Como consequncia do domnio do mercado de terras-raras pelos

chineses - 50% das reservas de terras-raras e 97% da produo mundial de xidos de terras-raras
(USGS, 2012) - aliado estratgia de restrio das exportaes, observou-se uma forte elevao
dos preos dos terras-raras no primeiro semestre de 2011, acompanhada do anncio de lucros
substanciais auferidos por empresas chinesas que utilizam terras-raras como matria-prima. Entre
2009 e 2011, como mostra a tabela a seguir, os preos dos terras-raras aumentaram quase seis
vezes, no caso do eurpio, e at mais de 30 vezes, no caso do samrio. Os aumentos dos preos
do xido de neodmio e de disprsio foram um pouco superior a doze vezes nesse mesmo
perodo. O xido de neodmio, por exemplo, que custava, em 2009, cerca de 19 dlares o
quilograma, dois anos depois atingiu o valor de 234,40 dlares/quilo. Os valores apresentados na
tabela a seguir referem-se ao preo mdio anual dos terras-raras para um grau de pureza de 99%.
Tabela 2. Preos chineses de exportao de xidos de terras-raras

FOB US$/Kg
xidos de terra-raras
2009
2010
2011
Q4
Q1
2011
2012
30/7/2012
xido de lantnio
4,88
22,40
104,10
66,46
42,31
20,00
xido de crio
3,88
21,60
102,00
59,31
37,92
21,00
xido de neodmio
19,12
49,50
234,40
244,23
177,31
105,00
xido de praseodmio
18,03
48,00
197,30
209,62
163,08
110,00
xido de samrio
3,40
14,40
103,40
95,31
73,85
70,00
xido de disprsio
115,67
231,60
1449,80
2032,31
1366,15
1000,00
xido de eurpio
492,92
559,80
2842,90
3800,00
3623,08
2020,00
xido de trbio
361,67
557,80
2334,20
2973,85
2658,46
2000,00
Fonte: Lynas/Metal Pages
Especialmente a partir do ltimo quadrimestre de 2011, observou-se a

reduo dos preos dos xidos de terras-raras, tendncia que se manteve em 2012. Assim, entre
2011 e 2012, houve significativas redues desses preos, especialmente para os xidos de
lantnio (queda de 59,3%) e de crio (diminuio de 62,8%). De acordo com a tabela, a tendncia
de queda dos preos dos xidos de terras-raras se aprofundou at a ltima observao datada de
30 de julho do corrente ano. Esses preos, no entanto, continuam em nveis mais elevados que
aqueles praticados em 2009, denotando a forte volatilidade dos preos dessas matrias-primas.
Os dados da tabela abaixo mostram os preos dos xidos de terras-raras
no mercado interno chins, calculados a partir dos preos FOB subtrados das tarifas de
exportao que, como mencionado, variam de 15% a 25% para os terras-raras e dos custos
das cotas de exportao, e somados ao imposto sobre valor agregado (value added tax VAT).
5
Tabela 3. Preos internos chineses de xidos de terras raras

US$/Kg
Rare Earth Oxide
2009
2010
2011
Q4
Q1
2011
2012
30/7/2012
xido de lantnio
3,06
4,23
16,26
18,28
15,13
11,29
xido de crio
2,13
3,55
19,58
20,65
15,99
11,29
xido de neodmio
11,66
29,28
132,06
122,77
90,8
67,4
xido de praseodmio
11,38
27,6
104,6
106,95
79,33
65,83
xido de samrio
2,05
2,47
11,85
14,49
12,69
9,87
xido de disprsio
80,24
166,48
994,33
1085,35
776,79
595,61
xido de eurpio
351,75
410,42
2025
2228,39
1598,8
1018,81
xido de trbio
253,6
388,8
1596,82
1765,1
1257,07
862,07
Fonte: Lynas (2012).
Observe-se que uma comparao entre os preos chineses internacionais

(Tabela 2) e os domsticos (Tabela 3), praticados em 30 de julho de 2012, revela que os preos de
exportao de terras-raras so significativamente mais elevados que os preos praticados no
mercado interno chins. No caso do samrio, de acordo com a referida cotao, o preo
internacional mais de 600% superior ao preo domstico, seguido pelo trbio, cuja variao
alcana cerca de 130%. Para os xidos dos demais elementos, a relao preo externo e interno
varia entre 55% e 98%. Essa grande diferena entre preos internos e externos tem dado China
uma significativa vantagem no mercado jusante, gerando reclamaes quanto concorrncia
desleal chinesa.
Vrias so as especulaes sobre as razes que levaram a China a
restringir as exportaes de terras-raras nos ltimos anos. A competio com o Japo tem sido
citada como um dos principais motivos para a limitao do suprimento dessas matrias-primas. A
forte dependncia do Japo em relao aos terras-raras chineses, haja vista o pas no possuir
reservas desses elementos, tem levado empresas japonesas de alta tecnologia, fabricantes de
produtos que utilizam terras-raras, a se instalarem na China, agregando valor e gerando empregos
em territrio chins.
Outra razo para a restrio da exportao de terras-raras pelos chineses
seria o aumento da demanda do pas e a poltica de formao de estoques adotada pelo governo
chins, especialmente de terras-raras pesados. O aumento da demanda seria resultado da atrao
de empresas de tecnologia em territrio chins procura de um suprimento estvel e mais barato
de terras-raras e a implementao de uma estratgia verde. A China anunciou, em 2010, que sua
indstria automobilstica dever fabricar um milho de veculos eltricos e hbridos nos prximos
6
anos. Outro objetivo, anunciado nos dois ltimos planos chineses, que cobrem o perodo de 2010
a 2020, de ter 330 GW de eletricidade elica instalada, o que representa trs vezes a potncia
total instalada no Brasil (LIFTON, mar. 2012). Segundo especialistas, a China passar, em um
futuro prximo, de importador para exportador de alguns elementos de terras-raras, como o
lantnio e o neodmio.
A justificativa chinesa para a restrio s exportaes de terras-raras est
calcada em razes ambientais. Nesse sentido, em 2009, o governo chins publicou as Diretrizes
para o Desenvolvimento dos Recursos Minerais 2008-15, documento que estabelece as normas
para a proteo e o uso racional dos recursos naturais chineses para o perodo mencionado. De
acordo com o plano, os terras-raras, o tungstnio e o antimnio so considerados commodities
minerais protegidas, o que significa estarem sujeitas ao estrito controle do governo.
O compromisso assumido pela China de combater a poluio e reduzir
as emisses de carbono levou ao fechamento de minas que no atendiam aos requisitos
ambientais e suspenso de licenas para minerao de terras-raras at 2012. Especialistas
consideram que o governo chins est na direo correta e avanou na questo ambiental
associada minerao de terras-raras. Apenas o mais ctico dos observadores poderia negar que,
no mnimo, recentemente, a China est levando a srio o problema ambiental associado aos
terras-raras2, afirma Gareth Hatch, fundador, juntamente com Jack Lifton, da Technology
Metals Research. H tambm que se considerar a poltica chinesa de racionalizao e
reestruturao de sua indstria mineradora de terras-raras, de forma a torn-la mais eficiente e
lucrativa, o que tambm provocou o fechamento de minas de pequeno porte.
2 Only the most skeptical of observers would deny that at least recently, China is taking the pollution problem
associated with rare earths seriously. The WTO Rare Earths Trade Dispute: An Initial Analysis, pg. 3.
www.techmetals research.com (acesso em 30.07.12).
7
II - O contencioso de terras-raras na OMC

Em resposta s restries s exportaes de terras-raras pela China,
vrios pases reagiram limitao da oferta dessas matrias-primas, principal motivo das fortes
elevaes de preos observadas, especialmente, em 2011. O estopim dessa crise foi o corte das
exportaes chinesas de terras-raras para o Japo, em represlia priso de um comandante de
um barco de pesca chins em uma rea martima disputada por ambos os pases, criando grandes
dificuldades indstria de tecnologia japonesa.
Nesse contexto, em 13 de maro, os Estados Unidos solicitaram, junto
Organizao Mundial do Comrcio - OMC, a celebrao de consultas3 com o governo da
Repblica Popular da China (disputa n DS431) a respeito de restries que este pas impe
exportao de diversas formas de terras raras, tungstnio e molibdnio4. Nove dias mais tarde, a
Unio Europeia e o Japo se associaram consulta americana e, treze dias aps o pedido dos
Estados Unidos, o Canad fez o mesmo.
No documento encaminhado OMC, os Estados Unidos listam uma
srie de argumentos que fundamentam seu pedido e alegam que as seguintes restries s
exportaes de terras raras, tungstnio e molibdnio impostas pela China so incompatveis com
as disposies da OMC :
Restries quantitativas, tais como cotas relativas exportao

desses produtos;
Imposio de tarifas de exportao;
Restries ao direito de exportar, que incluem a exigncia de

requisitos em matria de experincia prvia de exportao, capital
mnimo, licenas de exportao e outras condies que parecem
dar s empresas estrangeiras um tratamento diferente do recebido
pelas empresas nacionais;
Sistema de preos mnimos de exportao;
Exigncia de exame e aprovao de contratos e de preos de

exportao.
As consultas so a primeira etapa do procedimento de soluo de controvrsias na OMC e podem durar at 60 dias,
apesar de os prazos serem flexveis. Nesse perodo, espera-se que as partes negociem e cheguem a um acordo.
A referida consulta menciona vrios cdigos do Sistema Harmonizado para a classificao de mercadorias, os quais
incluem: minrios de terras-raras; minrios de trio e concentrados; metais individuais de terras-raras; xidos
individuais e misturados de terras-raras, carbonatos, cloratos, fluoretos e outros compostos; terras-raras que contm
ps fosforescentes; terras-raras contendo ligas de ferro; e uma variedade de terras-raras contendo ps magnticos e
ligas.
8
Ademais, os Estados Unidos acusam a China de aplicar as supracitadas

restries exportao de terras-raras, tungstnio e molibdnio de uma forma que no
uniforme, razovel ou transparente. Afirmam, ainda, que a China tambm aplica essas
restries por meio de medidas que no esto publicadas.
Em linhas gerais, os reclamantes argumentam que as polticas chinesas
do s firmas domsticas que usam os terras-raras como matrias primas em seu processo
produtivo uma vantagem competitiva, na medida em que restringem a oferta mundial dessas
matrias-primas e provocam o aumento de seus preos.
Os Estados Unidos alegam, em virtude das medidas supracitadas, que a
China infringe dispositivos do Acordo Geral de Tarifas e Comrcio - GATT de 1994, de seu
Protocolo de Adeso Organizao Mundial do Comrcio OMC e de vrios compromissos
assumidos no Relatrio do Grupo de Trabalho sobre Adeso da China OMC.
No tocante ao GATT de 1994, a China teria infringido os seguintes
artigos:
O artigo VII, que trata da valorao aduaneira. Segundo o artigo,

esse valor deve ser determinado com base no valor de transao
das mercadorias importadas ou de mercadorias similares, e no
deve se basear no valor da mercadoria de origem nacional ou em
valores arbitrrios e fictcios.
O artigo VIII, que determina que taxas e encargos - exceto os

impostos alfandegrios previstos no artigo III do Acordo, bem
como tarifas de importao e exportao relacionados
importao e exportao, devem se limitar aos custos dos
servios ofertados e no podem representar uma proteo
indireta aos produtos nacionais ou uma taxao para fins fiscais.
O artigo X, que versa sobre transparncia, notificao e

publicao das leis, dos regulamentos, das decises judiciais e das
disposies administrativas, de forma a que os comerciantes
tenham conhecimento de seu teor.
O artigo XI, que estabelece que no se manter parte das

tarifas aduaneiras, impostos e outras taxas proibies nem
restries importao de um produto do territrio de outra
parte contratante ou exportao de produto destinado ao
territrio de outra parte contratante.
As medidas praticadas pela China tambm so, segundo os EUA,

incompatveis com as seguintes disposies da Parte I de seu Protocolo de Adeso OMC:
9
Pargrafo A 2), o qual dispe que a China aplicar e administrar

de forma uniforme, imparcial e razovel todas as leis,
regulamentos e demais medidas de seu governo central, bem
como medidas locais que se apliquem nvel subnacional
referente ao comrcio de mercadorias, servios, direitos de
propriedade intelectual relacionados ao comrcio e ao controle
cambial.
Pargrafo C 1) que versa sobre o compromisso de dar

publicidade e fazer cumprir unicamente as leis, regulamentos e
demais medidas que se refiram ou afetem o comrcio de
mercadorias, de servios, os direitos de propriedade intelectual
relacionados ao comrcio e o controle cambial que estejam
publicados e que possam ser obtidos com facilidade pelos demais
membros da OMC, particulares e empresas.
Pargrafo 1 da seo 5 que determina que, em um prazo de trs

anos contados a partir da adeso, todas as empresas da China
desfrutaro do direito a ter atividades comerciais com todo tipo
de mercadoria no territrio chins, incluindo o direito a importar
e exportar mercadorias, e que todas essas mercadorias receberiam
tratamento nacional, conforme o artigo III do GATT de 1994.
Pargrafo 2 da seo 5 que dispe que ser concedido a

particulares e a empresas estrangeiras um tratamento no menos
favorvel que o concedido s empresas chinesas, no que diz
respeito ao direito de ter atividades comerciais.
Pargrafo 2 da seo 7 reza que a China eliminar medidas

tarifrias que no possam se justificar em conformidade com as
disposies do Acordo sobre a OMC e no as introduzir ou
reintroduzir, nem aplicar medidas no tarifrias deste tipo.
Pargrafo 2 da seo 8 preconiza que ser concedido a

particulares e empresas estrangeiras, e financiadas com capital
estrangeiro, um tratamento no menos favorvel que o concedido
aos demais particulares e empresas no que diz respeito
distribuio de licenas e contingentes de importao e
exportao.
Pargrafo 3 da seo 11, o qual enuncia que a China eliminar

todos os impostos ou encargos exportao, salvo nos casos
previstos expressamente no anexo VI do Protocolo de Adeso ou
10
que se apliquem em conformidade com as disposies do artigo

VIII do GATT de 1994.
Pargrafo 2 da seo 1 que afirma as obrigaes assumidas pela

China em decorrncia de sua adeso ao Acordo sobre a OMC
retificado, o qual incorpora compromissos enunciados nos
pargrafos 83, 84, 162 e 165 do informe do Grupo de Trabalho
sobre a Adeso da China.
Em linhas gerais, os reclamantes alegam tratamento discriminatrio a

empresas estrangeiras por meio de restries s exportaes, regras operacionais de comrcio
injustas, preos mnimos de exportao no oficiais e ausncia de transparncia na aplicao das
medidas mencionadas.
III - A Adeso da China OMC

Para melhor compreender a recente disputa de terras-raras, oportuno
analisar a adeso da China OMC, visto que, para aderir, a China se comprometeu a no violar as
regras internacionais de comrcio e utilizar o sistema multilateral para a soluo de disputas ao
invs de agir unilateralmente. Nesse sentido, a China obrigou-se a eliminar tarifas de exportao com exceo das aplicveis a produtos constantes do anexo de seu Protocolo de Adeso -, bem
como no aplicar cotas de exportao, limitaes que, segundo as partes reclamantes da disputa
de terras raras, infringem as regras multilaterais do comrcio internacional.
A China foi um dos primeiros subscritores do GATT, de 30 de outubro
de 1947, tendo se retirado do sistema, em 1949, aps a revoluo comunista. Em 1996, a China
solicitou sua readmisso na OMC e quinze anos mais tarde, em 11 de dezembro de 2001, foi
aceita como parte contratante no Acordo Geral sobre Tarifas (GATT) de 1994.
At 2006, a China se beneficiou de um perodo de transio e, a partir de
janeiro de 2007, passou no apenas a assumir os mesmos compromissos de qualquer um dos
outros 171 pases membros da OMC, como tambm concordou em agregar compromissos alm
do mnimo requerido o que se denominou WTO-Plus. Isso ocorreu pois havia, no Protocolo de
Adeso da China OMC, uma clusula de salvaguarda de transio, segundo a qual se tornava
mais fcil para outros membros impor restries sobre importaes oriundas da China, tendo
apenas que provar perturbaes de mercado e no dano grave ao comrcio. (THOMAS, 2011).
Vrios fatores polticos e econmicos foram apontados para explicar o
desejo da China de aderir ao sistema multilateral de comrcio e cumprir seus dispositivos, os quais
levaram o pas a renunciar a uma srie de medidas protecionistas. Entre eles, destaca-se a
crescente percepo por parte dos chineses sobre a necessidade de serem vistos como um
11
parceiro com credibilidade no sistema econmico internacional. Como membro da OMC, a

expectativa dos chineses era a de tambm atrair mais investimentos estrangeiros e,
consequentemente, novas tecnologias. Os chineses consideravam que, como membros,
aplacariam as crticas de prticas comerciais desleais, visto que o pas estaria sujeito s regras do
sistema multilateral, e, em contrapartida, restries s importaes chinesas teriam que ser
gradualmente extintas. A adeso da China OMC tambm possibilitaria aos chineses influenciar a
elaborao das regras multilaterais de comrcio.
Analistas avaliam que a adeso OMC foi vantajosa para a China. Se, por
um lado, a China foi obrigada a retirar inmeras barreiras ao comrcio5, expondo diversos setores
especialmente o agrcola competio externa, por outro lado, logrou uma dcada de
acelerado crescimento econmico, quadruplicando seu PIB e quintuplicando o valor exportado.
Vale notar que, entre 2001 e 2010, a participao da China nas exportaes mundiais cresceu de
4,3% para notveis 10,6% (ALL, 2012).
A Revista The Economist (Shades of Grey, 2010) afirmou que a China
mais aberta s importaes do que o Japo era no mesmo estgio de desenvolvimento, mais
aberta ao investimento direto estrangeiro do que a Coreia do Sul era at os anos 90 e que suas
tarifas so mantidas, em mdia, em 10%, enquanto no Brasil esse percentual de 30%.
Considerando a participao da China no comrcio internacional,
acreditava-se que o nmero de disputas na OMC, bem como o nmero de disputas em que a
China estaria envolvida, elevar-se-ia substancialmente. No obstante, a participao inicial da
China no sistema de soluo de controvrsias da OMC foi menor que a esperada.
No perodo entre sua adeso OMC e 2005, a China foi parte em apenas
duas das 93 disputas comerciais levadas OMC. Ao longo desse perodo, a China mostrou-se
cautelosa em participar do sistema de soluo de controvrsias e, na maioria dos casos, integrou
disputas como terceira-parte. Em geral, nesse perodo, os contenciosos foram resolvidos por
meio de negociaes bilaterais, no chegando a serem constitudos formalmente no processo de
soluo de controvrsias.
Porm, entre 2006 e o final de 2010, a participao da China aumentou
consideravelmente, estando envolvida em 26 dos 84 casos registrados na OMC. Esse perodo
dividiu-se em duas fases. De 2006 at 2007, a China foi acionada na OMC por outros pases doze
vezes e s foi demandante uma vez, trazendo baila, no ltimo ano, a primeira disputa contra
medidas antidumping e tarifrias para o papel chins (coated paper) estabelecidas pelos Estados
Unidos.
De 2008 em diante, a China tornou-se mais atuante no sistema de
soluo de controvrsias da OMC. Nesse perodo, respondeu a sete disputas e iniciou, como
5
Segundo a revista The Economist, a China teve que relaxar mais de 7 mil tarifas, quotas e outras barreiras ao comrcio.
12
demandante, outras seis disputas. Tornou-se mais claro, tambm, quais as questes que a China
estaria disposta a abrir mo durante o perodo de consultas e aquelas em que o pas levaria para a
anlise do Painel6 medidas antidumping e outras restries com impacto significativo sobre as
exportaes chinesas.
Entre os contenciosos que a China deixaria levar at o Painel, est a
disputa relativa s matrias-primas coque, bauxita, espatoflor, magnsio, silicone metal e zinco,
elementos essenciais para os setores qumico, de ao e de alumnio.
IV - O Contencioso de matrias-primas
Na tentativa de traar cenrios sobre o resultado da disputa de terrasraras, molibdnio e tungstnio ser analisada neste tpico o resultado de uma disputa j concluda
que tem como principal demandante os Estados Unidos e cuja reclamao e as evidncias so
similares ao contencioso de terras-raras.
Em 23 de junho de 2009, os Estados Unidos solicitaram a celebrao de
consultas com a China a respeito das limitaes impostas pelos chineses exportao de vrias
formas de bauxita, coque, espatoflor, magnsio, metal de silicone e zinco (disputa n DS394). A
exemplo do que ocorreu na disputa de terras-raras, no contencioso em exame outros pases
solicitaram se somar s consultas: a Comunidade Europeia, o Canad e Mxico (DS395 e DS398).
Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Coreia, Equador, ndia, Japo, Noruega, Turquia e Taipei
reservaram sua participao na disputa como terceiros.
Dos 37 instrumentos jurdicos citados pelos demandantes por meio dos
quais a China impe restries s exportaes de diversas matrias primas, vrios tambm so
citados na solicitao de consultas relacionadas exportao de terras-raras, tungstnio e
molibdnio. Entre eles, est a Lei de Comrcio Exterior da Repblica Popular da China, a Lei de
Aduanas e o Regulamento sobre a administrao da importao e exportao de mercadorias.
Igualmente, os demandantes alegam, no caso dos terras-raras, a infrao
das mesmas normas apontadas no contencioso de vrias formas de matrias-primas, como
ficou conhecido, somadas ao artigo VII do GATT 94 e os pargrafos A2) e C1) do Protocolo de
Adeso da China. Segundo o resumo da OMC do contencioso de matrias primas, a denncia
refere-se, como no caso dos terras-raras, s restries s exportaes de vrias formas de matrias
primas, as quais provocam escassez e causam aumentos de preos no mercado global, e conferem
vantagens indstria chinesa, que se beneficia de uma oferta suficiente e de preos mais estveis e
mais baixos.
6.
O Painel a etapa do processo de disputas que instalada se, no perodo de consultas, no houver um acordo entre
as partes. Em at 45 dias, deve ser constitudo um Grupo Especial que, em seis meses, deve concluir seu relatrio, o
qual somente poder ser rejeitado pelo rgo de Soluo de Controvrsias por unanimidade. Se aprovado, o relatrio
se converte em resoluo ou recomendao do rgo.
13
H, portanto, considerveis semelhanas entre a disputa de terras-raras e

a disputa de 2009. Em ambos os casos, a questo que se debate diz respeito soberania sobre
recursos naturais vis--vis as regras multilaterais do comrcio exterior. Em linhas gerais, a
comunidade internacional tem aceitado a imposio de restries ao comrcio internacional de
matrias primas, desde que respeitadas os limites impostos pelas normas da OMC.
semelhana dos terras raras, a China tambm um importante
produtor das matrias primas objeto da disputa em anlise, as quais so utilizadas para fabricar
todo tipo de produto, incluindo os de alta tecnologia. Da mesma forma que no contencioso de
terras-raras, no caso das matrias primas alegou-se que as limitaes s exportaes por parte da
China geraram escassez e elevao dos preos desses minerais no mercado mundial e
proporcionaram China vantagens comerciais devido ao acesso facilitado e aos preos inferiores
e mais estveis destes minerais.
Durante o perodo de consultas da disputa sobre diversas matrias
primas, as partes no chegaram a um acordo. A resposta chinesa s denncias americanas se
respaldou nas excees s regras multilaterais de comrcio exterior estabelecidas no GATT 94, as
quais permitem que seus membros adotem medidas restritivas de controle das exportaes. Os
chineses sustentaram, em sua defesa, que as restries s exportaes so necessrias proteo
da sade e do meio ambiente (art. XX b)) e conservao dos recursos naturais esgotveis (art.
XX g)). No caso do art. XX g), excees ao GATT somente podero ser adotadas se as medidas
restritivas ao comrcio internacional forem aplicadas conjuntamente com restries produo
ou ao consumo nacionais.
Assim, em novembro de 2009, os Estados Unidos solicitaram ao rgo
de Soluo de Controvrsias da OMC o estabelecimento de um grupo especial. O Painel foi
estabelecido em dezembro e seus membros foram designados em maro de 2010. Seu informe,
distribudo em julho de 2011, concluiu que tanto as cotas como as tarifas de exportao de
diversas matrias primas pela China eram incompatveis com os compromissos assumidos pelo
pas em seu Protocolo de Adeso OMC.
O Grupo Especial constatou que a China no poderia recorrer s
excees gerais previstas no art. XX do GATT 1994 para justificar suas restries s exportaes
de diversos minerais. Esse artigo reza que as excees no podem ser aplicadas de forma a
constituir quer um meio de discriminao arbitrria, ou injustificada, entre os pases onde existem
as mesmas condies, quer uma restrio disfarada ao comrcio internacional.
O Grupo Especial concluiu que a China no conseguiu demonstrar que
as tarifas e cotas de exportao das matrias primas mencionadas poderiam contribuir para a
melhoria da sade da populao. Tambm afirmou que as medida restries s exportaes no
vieram acompanhadas de restries produo ou ao consumo nacionais das referidas matrias
primas, o que seria necessrio para a conservao do meio ambiente, conforme exige o art. XXg.
14
Nesse sentido, a China no preencheu os requerimentos para o uso das excees gerais s regras
multilaterais de comrcio, pois no adotou medidas que tambm afetem os produtores
domsticos. O Painel admite, porm, que a China est na direo correta ao adotar cotas e tarifas
de exportao, nos moldes permitidos pela OMC, para proteger o meio ambiente.
O Grupo Especial tambm acatou a reclamao quanto s restries
impostas pela China sobre o direito a ter atividades comerciais no pas. Ademais, o Painel
constatou que o regime chins de licenas de exportao dos produtos em questo eram
incompatveis com as normas da OMC.
Em 31 de agosto de 2011, a China notificou ao rgo de Soluo de
Controvrsias sua deciso de apelar contra o informe do Grupo Especial. Em 6 de setembro, os
Estados Unidos tambm decidiram apelar. Posteriormente, o rgo de Apelao confirmou a
recomendao do Grupo Especial, solicitando que a China adeque suas medidas relativas a tarifas
e cotas de exportao em conformidade com suas obrigao no marco da OMC, apesar de ter
declarado que os vnculos entre as obrigaes contidas nos acordos citados e as 37 medidas
impugnadas, listados na solicitao de celebrao de consultas apresentada pelos EUA, eram
suprfluos e carentes de efeitos jurdicos.
Assim, o rgo de Apelao tambm confirmou, como havia concludo
o Painel, que o Protocolo de Adeso da China no permite aplicar o art. XX do GATT 94 s
obrigaes chinesas em virtude do pargrafo 3 da seo 11 do seu Protocolo de Adeso. Segundo
esse pargrafo, a China dever eliminar todas as tarifas de exportao, salvo nos casos previstos
expressamente no Anexo VI do Protocolo - o qual permite que a China imponha tarifas de
exportao dispostas em uma lista com 84 linhas tarifrias, at um limite especificado - ou que se
apliquem em conformidade com as disposies do art. VIII do GATT 94. No entanto, nenhum
terra-rara ou metal esto includos na lista.
Em fevereiro de 2012, aps 30 meses do incio da disputa, foi anunciado
resultado favorvel aos pases demandantes. Esse resultado provocou um efeito demonstrao
para os principais produtores de minerais e reforou a denominada diplomacia das matriasprimas, a qual busca o suprimento constante e previsvel desses produtos. Dessa forma,
fortaleceu-se a tese difundida dos pases importadores que medidas protecionistas tm causado
excessiva volatilidade dos preos das matrias primas, prejudicando sua indstria e agricultura.
Crticos, porm, alegam que os Estados Unidos e os demais demandantes
estariam usando a OMC para forar a China a minerar matrias primas que, por causa de
problemas ambientais, no esto dispostos a retirar do solo, aproveitando-se dos baixos preos
desses minerais. Segundo esses especialistas, ao invs de protocolar disputas na OMC, os pases
importadores deveriam encorajar o setor de terras-raras em seus pases, de forma a se tornarem
independentes da China.
15
V - Cenrios para o Contencioso de Terras-Raras

A celebrao de consultas com a China solicitada pelos Estados Unidos e
outras partes sobre medidas relacionadas exportao de terras-raras, molibdnio e tungstnio
no foi, at o momento, respondida. Acredita-se, entretanto, que a linha de argumentao chinesa
para sustentar as restries s exportaes desses minerais ser similar apresentada no
contencioso de vrias matrias primas, conforme descrito anteriormente.
No tocante utilizao da exceo prevista no item b do art. XX do
GATT 94 excees necessrias para proteger a sade humana, animal ou vegetal os danos
ambientais causados pela minerao de terras-raras seria, indubitavelmente, uma justificativa
plausvel para a restrio s exportaes de terras-raras. H que se considerar, no entanto, que a
restrio s exportaes pouco impacto tem sobre a produo desses minerais e,
consequentemente, sobre o meio ambiente. Estima-se que cerca de 65% a 70% da demanda
global por terras-raras venham dos usurios finais localizados na China e que a demanda interna
possui uma tendncia ascendente. Portanto, medidas restritivas s exportaes atingiriam apenas
30% a 35% da demanda por terras-raras.
semelhana da recomendao do rgo de Soluo de Controvrsias
da OMC, no caso da disputa sobre vrias matrias primas, a China, em sua defesa na disputa de
terras-raras, deveria apresentar evidncias de reduo da produo desses minerais. Caso
contrrio, no estaria conseguindo provar que as medidas restritivas s exportaes no so um
restrio disfarada ao comrcio internacional, conforme requer o art. XX do GATT de 1994
para a utilizao das excees ao Acordo. No entanto, no isso que mostram os dados.
Tabela 4. Produo e Exportao Chinesas de Terras-Raras 2006/2011

Em ton. mtricas
2006
Cota de produo oficial
Produo reportada pelo USGS
Cota de exportao
86.520
119.000
61.560
2007
2008
87.020
87.620
82.320
120.000 120.000
129.000
60.173
Fonte: Congressional Research Service (abr. 2012).
16
47.449
2009
50.145
2010
2011
89.200 93.800
130.000
30.259 30.259
A Tabela 4 mostra que as cotas de produo oficial de terras-raras na

China, de 2006 e 2011, sofreram uma elevao, passando de 86.520 toneladas, em 2006, para
93.800 toneladas, em 2011, o que equivale a um incremento de 8,4%. Se for considerada a
produo chinesa reportada pelo Servio Geolgico dos Estados Unidos USGS, a qual inclui a
minerao ilegal, entre 2006 e 2010, a produo de terras-raras na China aumentou em 12.000
toneladas. Por outro lado, de 2006 a 2011, houve uma reduo de praticamente 50% das cotas de
exportao.
A China tambm pode justificar as restries s exportaes de terrasraras baseada no art. XXg do GATT, relacionada conservao de recursos naturais esgotveis,
desde que sejam acompanhadas de restries da produo domstica ou do consumo. Nesse caso,
a China pode argumentar que seus recursos esto sendo exauridos, apontando a disparidade entre
a participao chinesa na oferta de terras-raras (95% da oferta mundial) e sua participao nas
reservas mundiais desses minerais (cerca de 35%).
A esse respeito, pode-se contra-argumentar que a comparao correta
seria entre a proporo da demanda chinesa por terras-raras (entre 65% a 70% da demanda
mundial) e a participao do pas na oferta global dessas matrias primas. Adicionalmente, difcil
sustentar que a imposio de cotas de exportao de terras-raras tenha impacto sobre a
conservao desses recursos, haja vista que os nveis de produo no diminuram nos ltimos
anos.
Outra linha de argumentao questiona se, de fato, os terras-raras na
China podem ser considerados exaurveis. Nesse caso, h que se distinguir entre os terras-raras
leves e os pesados. No caso dos terras-raras leves, cujos depsitos se situam no Norte da China,
estima-se que as minas tenham uma sobrevida de centenas de anos. Por outro lado, o suprimento
de terras-raras pesados, situado no Sul da China, deve se esgotar, segundo autoridades chinesas,
no prazo de 6 a 20 anos. Sendo assim, o argumento da conservao dos terras-raras pesados
poderia ser utilizado com xito pela China. Acredita-se que essa seja a razo pela qual a alocao
das cotas de exportao para 2012 tenha sido, pela primeira vez, separada pelas autoridades
chinesas entre terras-raras leves e pesados.
Por fim, cr-se que a sustentao da exceo prevista no art. XXg
tambm seja de difcil aceitao, vez que medidas que afetam consumidores externos como as
restries s exportaes somente deveriam ser praticadas se tambm fossem aplicadas aos
consumidores domsticos. Dessa forma, a China provaria que, de fato, tem como objetivo
precpuo a conservao de recursos naturais exaurveis.
Outro artigo que pode ser utilizado pela China na defesa das restries s
exportaes de terras-raras o art. XXI do GATT de 1994, que versa sobre as Excees Relativas
Segurana, haja vista a importncia desses elementos para diversas aplicaes no campo da
defesa. O referido artigo determina que nenhuma disposio do GATT ser interpretada como
17
impedimento para que uma Parte Contratante tome todas as medidas que achar necessrias
proteo dos interesses essenciais sua segurana. Dessa forma, restries ao comrcio seriam
justificadas com base nas necessidades nacionais de segurana.
Mesmo feitas essas consideraes e levando-se em conta o resultado da
disputa sobre vrias matrias primas, considera-se que o mais provvel que o resultado do
contencioso de terras raras seja favorvel aos pases demandantes, caso no se chegue a um
acordo e um Painel tenha que ser formado. No obstante, a China tirou suas lies do
contencioso anterior e tomou suas precaues ao, por exemplo, separar as cotas de exportao
entre terras-raras leves e pesados, podendo apresentar argumentos mais slidos para as restries
que impem as exportaes de terras-raras, molibdnio e tungstnio.
VI - Cenrios para o Mercado de Terras-Raras

Frente ao exposto no Tpico V, prudente traar alguns cenrios para os
resultados do aludido contencioso, como exposto em Hatch (2012).
1. Restries chinesas so incompatveis com as regras
multilaterais de comrcio. Nesse caso, a remoo das
restries s exportaes levaria ao incremento da oferta e
consequente reduo dos preos de exportao dos terrasraras, bem como ao incremento de sua emanda. Os
incentivos para que as empresas jusante se estabeleam na
China seria reduzido, bem como para que minas sejam
abertas fora da China, por razo da maior dificuldade para
competir com os chineses. H que se considerar, ainda, que a
OMC pode recomendar que os chineses reduzam a produo
de terras-raras, o que teria impacto sobre consumidores fora e
dentro da China. Nesse caso, a escassez, especialmente de
terras-raras pesados, elevaria o preo desses produtos.
2. Restries chinesas relativas aos terras-raras leves so
incompatveis com a OMC, mas as relativas aos terras-raras
pesados no. Nesse cenrio, restries s exportaes de
terras-raras pesados continuariam a ser impostas, ou mesmo
aprofundadas, o que levaria ao aumento de preos. A
diferena entre preos internos chineses e preos
internacionais aumentaria, elevando o incentivo para que os
consumidores finais de terras-raras pesados aloquem suas
18
operaes na China. Por outro lado, esse tambm seria um

estmulo para o desenvolvimento de projetos para a
minerao de pesados fora da China.
3. O resultado da disputa favorvel para os chineses. certo
que, nesse cenrio, o diferencial entre preos domsticos e
externos de terras-raras se ampliaria, favorecendo o
estabelecimento de empresas que utilizam terras-raras na
China ou a compra de produtos acabados chineses. Tambm
seriam lanados fortes estmulos para o desenvolvimento da
cadeia de suprimento de terras-raras fora da China.
H que se considerar, adicionalmente, a possibilidade de que a China no
se submeta s recomendaes da OMC e que seja permitido aos demandantes aplicar sanes
retaliatrias e permanentes ao comrcio com esse pas. Nesse caso, podem ser aplicadas sanes
financeiras, podem ser permitidas a elevao de tarifas, bem como a retaliao cruzada.
Independentemente do instrumento que venha a ser aplicado, seus efeitos seriam sentidos em
outros mercados, no produzindo impacto sobre o mercado de terras-raras.
VI - Consideraes Finais
A forte acelerao dos preos dos terras-raras, em 2011, em decorrncia
da poltica chinesa de restrio s exportaes, levou vrios pases a solicitar a celebrao de
consultas com a China no mbito da OMC. At o momento, a China no respondeu solicitao,
mas, considerando resultados de disputas similares, possvel prever a argumentao que ser
utilizada pelos chineses em sua defesa, bem como as probabilidades para o desfecho da disputa,
conforme foi descrito ao longo do estudo. Sabe-se, tambm, que a China dever apresentar novos
argumentos, baseados, principalmente, na discusso entre as peculiaridades do mercado de terrasraras leves e pesados.
De qualquer modo, o resultado dessa disputa trar significativos
impactos para o mercado global de terras-raras. Em particular, a anlise e o acompanhamento
dessa disputa certamente ser importante para posicionar as pretenses brasileiras de produzir
terras-raras e produtos deles derivados no Brasil.
Assim, caso os reclamantes sejam integralmente atendidos em suas
queixas, de se esperar que, por um lado, haja a queda do preo desses produtos e o aumento da
concentrao na China de empresas que utilizam terras-raras em sua cadeia produtiva e, por outro
lado, o desestmulo para a abertura de novas minas fora da China. Para o Brasil, esse cenrio
aumenta o custo de oportunidade para a abertura de minas. Por outro lado, assegurado o
suprimento de xidos de terras-raras a preos mais baixos, seria uma oportunidade para agregar
19
valor a esses produtos em solo brasileiro e, qui, produzir ims. Essa alternativa, porm, tambm
se mostra de difcil implementao, considerando a forte concorrncia chinesa, cujas empresas
contariam com suprimentos de xidos de terras-raras a preos ainda mais competitivos.
No cenrio em que a OMC considere incompatveis com suas regras
apenas as restries relativas aos terras-raras leves, os preos dos terras-raras pesados aumentaro
e as empresas que os utilizam se instalaro na China, ao passo que estmulo ser dado para a
abertura de minas de terras-raras pesados no resto do mundo. Considerando que, no futuro, a
China ter que importar pesados, o incentivo para abertura de novas minas tambm ir beneficiar
os chineses. Nesse cenrio, abre-se uma janela de oportunidade para pases que tenham reservas
de terras-raras pesados, como o caso do Brasil. Considerando o forte incremento da demanda
por pesados, bem como a dependncia chinesa, no futuro, da importao desses produtos, os
pases que estejam preparados para explorar as minas de terras-raras pesados tero um grande
mercado consumidor e devero, portanto, obter lucros substantivos.
Por ltimo, no cenrio mais improvvel, aquele em que a OMC aceita as
restries s exportaes de terras-raras adotadas pela China, o aumento do diferencial de preos
no mercado interno chins e no mercado internacional seria um forte estmulo para a realizao
de investimentos para a abertura de minas fora da China. Tambm nesse caso, o Brasil dever se
preparar para competir tanto no mercado de terras-raras leves quanto no de terras-raras pesados.
Convm esclarecer que o impacto desses cenrios somente se far sentir
se, de fato, a China seguir as recomendaes estabelecidas pela OMC. Segundo o Ministrio das
Relaes Exteriores brasileiro, a regra tem sido o atendimento s recomendaes do rgo de
Soluo de Controvrsias. H, porm, aqueles que consideram o mecanismo de soluo de
disputas pouco efetivo. A esse respeito, argumenta-se que o tempo gasto para se opor a
disposies controversas de Estados-membros e implementar as recomendaes do Painel ou do
rgo de Apelao pode ser relativamente longo e, em vrios casos, tem sido superior a cinco
anos. No caso da disputa acerca das vrias formas de matrias primas, apesar de a China ter dito
que tem a inteno de cumprir as recomendaes da OMC, houve o pedido de extenso do prazo
e, at o momento, nenhuma medida recomendada foi adotada.
Ademais, alega-se que sanes aos pases que no atendem s
recomendaes da OMC so efetivas apenas quando o membro demandante possui fora
econmica equivalente da parte demandada e pode, no caso das recomendaes no serem
implementadas, impor sanes que surtam impacto no pas infrator das regras multilaterais de
comrcio internacional
A esse respeito, convm mencionar, por oportuno, o contencioso do
algodo (disputa n DS267), interposto pelo Brasil contra os Estados Unidos. Aps nove anos, a
OMC condenou os Estados Unidos, confirmando a gravidade das violaes. Em face resistncia
dos EUA em cumprir as recomendaes do rgo de Soluo de Controvrsias, o Brasil foi
20
autorizado a adotar retaliaes correspondentes a um valor fixo de US$ 147,3 milhes por ano,
relativo aos subsdios concedidos aos produtores estadunidenses, e a um montante varivel a ser
calculado anualmente, com base nas exportaes americanas de produtos subsidiados7. O Brasil
tambm recebeu autorizao para adotar a chamada retaliao cruzada no setor de servios e
propriedade intelectual, estimada, em 2009, em US$ 340 milhes, apesar de no ter feito uso
desse mecanismo8.
Apesar dos valores vultosos, questiona-se a eficcia das regras da OMC,
visto que essas medidas no induziro o infrator a tomar medidas para eliminar as distores no
setor para o qual a denncia foi impetrada e podero prejudicar outros setores da economia.
Tambm se discute sua eficcia no caso em que haja assimetria econmica entre as partes, pois,
para o demandante, pode ser mais vantajoso aceitar acordos a ter que enfrentar os custos de uma
retaliao.
At 2011, a OMC autorizou a retaliao em apenas oito oportunidades e elas foram levadas a cabo em apenas
metade dos casos e por pases de alto grau de desenvolvimento (EUA, EU, Canad e Japo).
8 At 2011, a retaliao cruzada foi autorizada apenas trs vezes: no caso das bananas, entre Equador e Comunidade
Europeia; no caso dos Jogos de Azar, entre EUA e Antgua-Barbados; e no caso ora analisado. Em nenhum dos
casos, o mecanismo chegou a ser utilizado.
21
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24

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TERRAS-RARAS: ELEMENTOS

ESTRATGICOS PARA O BRASIL

Paulo Csar Ribeiro Lima

Cmara dos Deputados

2012 Cmara dos Deputados.

TERRAS-RARAS: ELEMENTOS ESTRATGICOS

Termo usado para designar o nmero de prtons encontrados no ncleo de um tomo.

Os terras-raras esto presentes em mais de duzentas e cinquenta espcies

Mineral fosfatado no qual predominam as terras-raras leves e com presena de trio.

Figura 1.1 Cadeia produtiva dos terras-raras

Atualmente, os elementos terras-raras esto presentes em vrios produtos

Tabela 1.1 Exemplos de aplicao de terras-raras

Cor vermelha para

2. O MERCADO MUNDIAL DE TERRAS-RARAS

Figura 2.1 Evoluo da produo de terras-raras desde 1950

2.2 Tamanho e valor do mercado

Informao obtida no endereo eletrnico http://www.electronics.ca/presscenter/articles/1607/1/GLOBAL-

Tabela 2.1 Mercado mundial de xidos de terras-raras

Mercado previsto em 2016

(mil toneladas mtricas)

(mil toneladas mtricas)

Estima-se que o mercado mundial de terras-raras, em valor, tenha

Figura 2.2 Demanda de terras-raras, por aplicao, em 2010

Preo (US$ por quilograma)

921,2 1830,0 1659,0

Os xidos de praseodmio e neodmio, terras-raras leves, apresentaram

Informao obtida no endereo eletrnico http://www.lynascorp.com/page.asp?category_id=1&page_id=25.

Os preos dos metais de terras-raras so um pouco mais altos que os

Tabela 2.3 Preos FOB na China no dia 16 de agosto de 2011

Preo (US$ por quilograma)

Os terras-raras pesados so, geralmente, mais caros que os leves, em

Figura 2.5 Evoluo do preo do eurpio, disprsio e trbio de 2001 a 2011

Com o crescimento da demanda e as restries das exportaes pela

Ressalte-se, no entanto, que mudanas estruturais na economia global

Figura 2.6 Cotas de exportao da China de terras-raras

O Congresso dos Estados Unidos est discutindo o impacto da posio

Tabela 2.4 Previso de demanda e oferta, em 2014, por xido de terra-rara

2.5 Potencial de produo e reservas

armazenamento desses minerais, a monazita, nos Estados Unidos, por exemplo, no

De acordo com alguns analistas, espera-se que capacidades adicionais de

trabalham a altas temperaturas so necessrias pequenas quantidades de disprsio e itrbio,

Figura 2.7 Exemplo de um processo produtivo de terras-raras

de SmCo usadas na produo de mas permanentes. A empresa o nico produtor de liga de

Figura 2.8 Principais importadores de compostos e metais de terras-raras em 2009

Figura 2.9 Principais exportadores de compostos e metais de terras-raras em 2009

Compostos de terras-raras so exportados da Estnia pela AS Silmet, um

3.1 Pesquisa e Desenvolvimento

3.2 Poltica de proteo

Os investidores estrangeiros so estimulados a investir em trs setores da

(milhes de toneladas (milhes de toneladas

(estimada pela IMCOA)

As cotas totais de exportao tm cado continuamente desde 2005,

Tabela 3.2 Tarifas de exportao sobre terras-raras

xido de crio, hidrxido, carbonato e outros

Eurpio e seus xidos

Trbio e seus xidos, cloreto e carbonato

xido de disprsio, cloreto e carbonato

Outros xidos de terras-raras

Misturas de cloreto e fluoreto de terras-raras

Misturas de carbonatos de terras-raras

Misturas de metais e compostos de terras-raras,

Carbonatos de terras-raras no misturados

Outros metais misturados

Metais de minrios de terras-raras: