Conseil gnral du Lot

Les tapes dun projet routier

Les engins arrivent, les travaux dbutent On a souvent limpression que le projet commence cet instant l, mais ces travaux sont le rsultat de nombreux mois dtudes, de procdures, de concertations et de ngociations Ce document prsente les principales tapes imposes par les textes, et mries par les expriences passes lors de projets mens par le Conseil gnral du Lot.

Le Conseil gnral du Lot uvre au quotidien pour un rseau routier plus performant

Projets routiers : lenchanement des tapes

Le plan route durable 46

Le Conseil gnral du Lot, dans le respect des orientations nationales et locales en faveur du dveloppement durable, a formalis un plan dactions qui, chaque tape dun projet routier, vise minimiser limpact environnemental de linfrastructure, et en accrotre lacceptabilit.

Avec plus de 4000 km de routes dpartementales, le Conseil gnral du Lot se doit dentretenir ce rseau mais aussi de lamnager pour rpondre aux besoins de uidit du trac, de scurit routire, et daccompagnement des projets du territoire. Contournements, nouvelles dessertes, rectications de virages certains projets sont attendus avec impatience. Les dlais avant leur ralisation effective suscitent parfois incomprhension et frustration. Que se passe-t-il entre le moment o on dcide de raliser une route et le passage du premier vhicule sur le bitume neuf ? Voici les rponses.

Intitul tat des lieux dnition du besoin dnition dun parti damnagement proposition de diffrents scnarios estimation grossire des cots constitution du dossier prsent au public identication dun scnario prfrentiel choix du trac dnition de mesures daccompagnement 6 mois 10 mois prsentation des tudes prliminaires prsentation du scnario prfrentiel recueil des remarques des populations dnition des caractristiques du trac propositions de variantes localises prospections faune-ore sur 1 an rapport tudes de bruit et autres impacts saisine Prfecture qui saisit le Tribunal administratif enqute publique saisine de la CNPN pour drogation dclaration de projet par le Conseil gnral dimensionnements et cubatures tude hydraulique tudes ouvrages dart resserrement de lestimation identication espces, enjeux et mesures constitution du dossier de DUP constitution des dossiers CNPN choix du commissaire enquteur rapport du commissaire enquteur avis de la CNPN au Prfet arrt de DUP pris par le Prfet dossier de demande dautorisation Loi eau constitution du dossier de projet validation du projet 8 mois 18 mois

Contenu

Rsultat / Dcision

Dlais courants

Entre cinq et huit ans

tudes prliminaires

Ces actions touchent autant les tudes pralables, que la conception du projet, les critres de dvolution des marchs, les travaux de construction, lentretien pendant la dure de vie, les rparations.

Suivant la nature, la sensibilit et limportance dune opration routire, entre cinq et huit ans peuvent tre ncessaires pour mener bien ces tapes avant le dmarrage des travaux

concertation pralable (type L 300 2)

La concertation

tudes davant-projet

tudes dimpact et dossier CNPN

Le droulement complet des tudes et des travaux peut tre dcompos en grandes tapes successives. Certaines tapes peuvent tre simplies, ralises simultanment ou adaptes en fonction du contexte de lopration, notamment lorsquil sagit dune opration de faible importance ou consistant amnager le rseau existant.

procdure DUP

12 mois

La concertation avec les habitants est identie lors dtapes spciques : concertation pralable type L 300 2, phases denqute publique pralable la DUP, larrt au titre de la Loi sur leau, enqute parcellaire Elle se droule galement tout au long du processus, par divers modes de communication en fonction de lopration : plaquettes, Contact Lotois , articles de presse, Internet, runions publiques

entre cinq et huit ans

tudes de projet

8 mois

Lexique

procdure Loi sur leau tablissement du dossier parcellaire saisine Prfecture ngociations propritaires / exploitants saisine DRAC ralisation du diagnostic terrain rdaction des dossiers de consultation consultation et choix des entreprises

saisine Prfecture qui saisit le Tribunal administratif choix du commissaire enquteur rapport du commissaire enquteur enqute publique arrt dautorisation pris par le Prfet passage en CODERST enqute parcellaire arrt de cessibilit matrise des terrains arrt de prescription de diagnostic remise du rapport et libration du terrain marchs signs notis

10 mois

La concertation avec les lus, les associations, les administrations, le monde socioprofessionnel, se fait de faon cible lors de runions ou groupes de travail, parfois via un comit de pilotage ou un comit de suivi.

CNPN : Commission nationale de protection de la nature CODERST : Conseil dpartemental de lenvironnement des risques sanitaires et technologiques DREAL : Direction rgionale de lenvironnement, de lamnagement et du logement DUP : Dclaration dutilit publique DRAC : Direction rgionale des affaires culturelles

procdure foncire

6 mois 6 mois 8 mois 6 mois variable

acquisitions foncires

Aller plus vite ?

Les principaux textes qui simposent aux projets routiers

procdure archologie prventive

Loi dorientation sur les transports intrieurs 30/12/1982 Loi dmocratie de proximit 27/02/2002 Loi liberts et responsabilits locales 13/08/2004 Loi du 12/07/2010 dite Grenelle 2

marchs de travaux

Brler les tapes ne fait pas avancer plus vite : le risque est de passer ct dun enjeu important, et de devoir recommencer une ou plusieurs tapes dj franchies.

excution des travaux audit de scurit interne au Conseil gnral remise lexploitant et ouverture au public

Et lensemble des lois qui on t codies : codes de lexpropriation, de lenvironnement, de lurbanisme, de la voirie routire, du patrimoine, code rural .

mise en service

Les services routiers du Conseil gnral du Lot

Une direction des Infrastructures et de lAmnagement. Deux ples oprationnels pour llaboration et la ralisation des projets, et lentretien exploitation des routes en service. Trois services spcialiss Etudes et travaux neufs (Nord/Sud) ou Ouvrages dart. Quatre services territoriaux routiers (Cahors, Saint-Cr, Lacapelle-Marival, Souillac) au plus prs des Lotois. Cinq services pour les procdures et les affaires foncires, la programmation nancire, les techniques routires et lorganisation des interventions, lquipement de la route, lexploitation de la route . 306 agents proches de vous sur les thmatiques routires.

Service territorial routier Cahors Service territorial routier Saint-Cr

Service territorial routier Lacapelle-Marival

MARTEL SOUILLAC
C E S TR CE

VAYRAC
CE

Service territorial routier Souillac

St-CR
CE
S T R C E E TN

SOUSCEYRAC

CE

Centres d'exploitation Sige du STR tudes et Travaux Neufs

S TR

GRAMAT GOURDON
CE CE

CE

LATRONQUIRE

E TN

CAZALS

St-GERMAIN DU-BEL-AIR
CE CE CE

S TR

LACAPELLE-MARIVAL
CE

LABASTIDE-MURAT
CE

LIVERNON FIGEAC

BAGNAC
CE

CATUS PUY-L'VQUE
CE CE

CE

LUZECH
CE

St-GRY
CE

CAJARC

CE

CAHORS

S TR

C E E TN

LIMOGNE
CE

CE

MONTCUQ

LALBENQUE
CE

CASTELNAU-MONTRATIER

CE

Conseil gnral du Lot Avenue de lEurope - Regourd BP 291 - 46005 Cahors cedex 9 Tl. : 05 65 53 40 00 Fax : 05 65 53 41 09 Courriel : conseil-general-lot@cg46.fr www.lot.fr