Pases Observadores Cmo convertirse en Miembro de la OMC: proceso de adhesin

Todo Estado o territorio aduanero que disfrute de plena autonoma en la aplicacin de sus polticas comerciales puede adherirse a la OMC. Ahora bien, los Miembros de la OMC deben estar de acuerdo con las condiciones. En trminos generales, la solicitud pasa por cuatro etapas:

Primera: hblenos de su rgimen de comercio . El gobierno que solicita la adhesin ha de informar de todos los aspectos de sus polticas comerciales y econmicas que tengan relacin con los Acuerdos de la OMC. Segunda: examine con cada uno de nosotros lo que puede ofrecer . Tercera: establezcamos las condiciones de adhesin . Una vez finalizado el examen por parte del grupo de trabajo del rgimen de comercio del solicitante y concluidas las negociaciones bilaterales paralelas en materia de acceso a los mercados, el grupo de trabajo ultima las condiciones de adhesin, que aparecen en un informe, en un proyecto de tratado de adhesin (protocolo de adhesin) y en enumeraciones (listas) de compromisos del futuro miembro. Etapa final: la decisin. Se somete al Consejo General o a la Conferencia Ministerial de la OMC la documentacin final, consistente en el informe, el protocolo y las listas de compromisos. Si una mayora de dos tercios de los Miembros de la OMC vota a favor, el solicitante puede firmar el protocolo y adherirse a la Organizacin. En muchos casos, para ultimar la adhesin es preciso que el parlamento o la asamblea legislativa del pas de que se trate ratifique el Acuerdo.

Panorama general: gua de navegacin

Los Acuerdos de la OMC abarcan los bienes, los servicios y la propiedad intelectual. Establecen los principios de la liberalizacin, as como las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contrados por los distintos pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solucin de diferencias. Prescriben un trato especial para los pases en desarrollo. Exigen que los gobiernos den transparencia a sus polticas, mediante la notificacin a la OMC de las leyes en vigor y las medidas adoptadas, y con el mismo objeto se establece que la Secretara elabore informes peridicos sobre las polticas comerciales de los pases.

El sistema organizado en la OMC impone a todos sus miembros la adhesin a la totalidad de sus Acuerdos, y los pases no pueden optar por aceptar solamente algunos.Nota 5 Esto explica la enorme complejidad de las negociaciones sobre su modificacin, porque involucran forzosamente todos los acuerdos. Las ventajas que cada pas obtiene, o los perjuicios que sufre, pueden compensarse en temas diferentes, y la negociacin tiene que buscar un consenso general con equilibrios de extrema complejidad.
La mayora de los Acuerdos de la OMC son el resultado de las negociaciones de la Ronda Uruguay celebradas en 1986-1994 y se firmaron en la Conferencia Ministerial de Marrakech en abril de 1994. Existen unos 60 acuerdos y decisiones, que suman unas 550 pginas.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT),

Acuerdos plurilaterales: de participacin minoritaria

La gran mayora de los Miembros suscriben todos los Acuerdos de la OMC. No obstante, tras la Ronda Uruguay quedaron cuatro Acuerdos, negociados originalmente en la Ronda de Tokio, cuyo nmero de signatarios era ms reducido y a los que se denomina acuerdos plurilaterales. Todos los dems Acuerdos negociados en la Ronda de Tokio pasaron a ser obligaciones multilaterales (es decir, obligaciones que han de cumplir todos los Miembros de la OMC) cuando se estableci en 1995 la Organizacin Mundial del Comercio. Esos cuatro Acuerdos eran los siguientes: Comercio de aeronaves civiles Contratacin pblica Productos lcteos Carne de bovino Los acuerdos sobre la carne de bovino y los productos lcteos expiraron en 1997. Equidad en el comercio de aeronaves civiles volver al principio
El Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles entr en vigor el 1 de enero de 1980. Actualmente tiene 30 signatarios. El Acuerdo elimina los derechos de importacin con respecto a las aeronaves, excepto las militares, y todos los dems productos por l abarcados: los motores de aeronaves civiles y sus partes y componentes, todos los componentes y subconjuntos de aeronaves civiles, y los simuladores de vuelo y sus partes y componentes. Contiene disciplinas sobre las compras de

aeronaves civiles dirigidas por el Estado y los incentivos a la compra, as como sobre la ayuda financiera oficial al sector de las

Contratacin pblica: apertura a la competenciavolver al principio

En la mayora de los pases, el Estado y las entidades que de l dependen son en conjunto los mayores compradores de mercancas de todo tipo, desde productos bsicos hasta equipos de alta tecnologa. Al mismo tiempo, las presiones polticas encaminadas a dar preferencia a los proveedores nacionales sobre sus competidores extranjeros pueden ser muy fuertes. La finalidad del Acuerdo sobre Contratacin Pblica, que se negoci por primera vez durante la Ronda de Tokio y entr en vigor el 1 de enero de 1981 (con el nombre en espaol de Acuerdo sobre Compras del Sector Pblico), es abrir la mayor parte posible de esas operaciones a la competencia internacional. Est encaminado a aumentar la transparencia de las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas relacionados con la contratacin pblica y a garantizar que no protejan a los productos o proveedores nacionales, ni discriminen entre productos o proveedores extranjeros.

Alrededor de dos tercios de los 150 Miembros de la OMC son pases en desarrollo. Desempean una funcin cada vez ms importante y activa en la OMC por su nmero y su creciente importancia en la economa mundial y porque consideran cada vez en mayor medida que el comercio es un instrumento esencial en sus esfuerzos de desarrollo. Los pases en desarrollo constituyen un grupo muy diverso y sus opiniones y preocupaciones son a menudo muy diferentes. La OMC atiende las necesidades especiales de los pases en desarrollo de las tres formas siguientes:
los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales sobre los pases en desarrollo el Comit de Comercio y Desarrollo es el principal rgano de la OMC que se centra en la labor en esta esfera; hay otros que se ocupan de temas especficos, como comercio y deuda, y transferencia de tecnologa

la Secretara de la OMC facilita asistencia tcnica (principalmente capacitacin de varios tipos) a los pases en desarrollo

Los Acuerdos ofrecen ms tiempo y mejores condicionesvolver al principio

En los Acuerdos de la OMC figuran numerosas disposiciones en las que se confieren a los pases en desarrollo y los pases menos adelantados derechos especiales o se les trata con mayor indulgencia: trato especial y diferenciado. Entre ellas hay disposici ones que permiten a los pases desarrollados dar a los pases en desarrollo un trato ms favorable que el dispensado a los dems Miembros de la OMC. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que se ocupa del comercio de mercancas, tiene una seccin especial (Parte 4) sobre Comercio y Desarrollo, en la que figuran disposiciones acerca del concepto de no reciprocidad en las negociaciones comerciales entre pases desarrollados y pases en desarrollo: cuando los pases desarrollados otorgan concesiones comerciales a los pases en desarrollo sin esperar que stos les hagan ofertas equiparables a cambio. Tanto el GATT como el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) prevn cierto trato preferencial para los pases en desarrollo. Otras medidas con respecto a los pases en desarrollo que figuran en los Acuerdos de la OMC son las siguientes: se da ms tiempo a los pases en desarrollo para el cumplimiento de sus compromisos (en muchos de los Acuerdos de la OMC) disposiciones encaminadas a aumentar las oportunidades comercialesde los pases en desarrollo mediante un mayor acceso a los mercados (por ejemplo, en textiles, servicios y obstculos tcnicos al comercio) disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC tienen quesalvaguardar los intereses de los pases en desarrollo cuando adopten algunas medidas nacionales o internacionales (por ejemplo,

en antidumping,salvaguardias y obstculos tcnicos al comercio) disposiciones sobre diversos medios de ayudar a los pases en desarrollo (por ejemplo, a cumplir sus obligaciones con respecto a las normas sobre la salud de los animales y la preservacin de los vegetales y las normas tcnicas, y a fortalecer sus sectores nacionales de telecomunicaciones)

Asistencia jurdica: un servicio de la Secretaravolver al principio

La Secretara de la OMC cuenta con asesores jurdicos especiales para ayudar a los pases en desarrollo en cualquier diferencia planteada en la OMC y para prestarles asesoramiento jurdico. Este servicio lo ofrece el Instituto de Formacin y Cooperacin Tcnica, de la OMC, y los pases en desarrollo lo utilizan con regularidad. Por otra parte, en 2001, 32 gobiernos de pases Miembros de la OMC establecieron un Centro de Asesora Legal en Asuntos de la OMC, integrados por pases que contribuyen a la financiacin y pases que reciben asesoramiento. Todos los pases menos adelantados tienen automticamente derecho a ese asesoramiento. Los dems pases en desarrollo y las economas en transicin tienen que tener la condicin de Miembros y, por consiguiente, haber pagado los correspondientes derechos para recibir asesoramiento.

contienen disposiciones especiales sobre los pases en desarrollo. La Secretara de la OMC facilita

El Programa de Doha para el Desarrollo, tambin conocido como Ronda de Doha, naci en la capital de Catar en 2001 con el objetivo de liberalizar el comercio entre los pases miembros de la OMC y llevaba estancado desde 2008. La OMC alcanza un acuerdo histrico en Bali que relanza la Ronda de Doha,Datos macroeconmicos, economa y poltica - Expansin.co

ya que uno de sus objetivos fundamentales es mejorar las perspectivas comerciales de los pases en desarrollo.