LA EMIGRACIN ESPAOLA EN LOS AOS DEL FRANQUISMO Y SUS SIMILITUDES CON LA EMIGRACIN ACTUAL

Jos ngel Gor !llo Gon"#le"

$!s%or!& ' P&%r!(on!o $!s%)r!*o

+NDICE 1-Generalidades del proceso migratorio en etapa franquista Contexto El control de la emigracin Caractersticas generales de la emigracin espaola

2-Principales destinos de nuestra emigracin Francia Alemania ui!a

"-#tros destinos importantes $%lgica &eino 'nido

(-)a situacin actual* +uelta a emigrar ,--ndice de mapas .--ndice de gr/ficos 0--ndice de cuadros 1-$i2liografa

En la Europa de la posguerra mundial las migraciones intercontinentales fueron un fenmeno mu3 extendido4 ni muc5o menos exclusi+o de Espaa6 En los aos inmediatamente posteriores a la contienda los mo+imientos migratorios estu+ieron moti+ados por la propia din/mica 2%lica* refugiados de guerra4 modificaciones fronteri!as666 A partir de mediados de la d%cada de los ,7 la tendencia migratoria cam2i su naturale!a 3 pas a estar moti+ada por otro tipo de factores6 En esos momentos4 los pases del centro del continente4 los m/s afectados por la guerra4 iniciaron su reconstruccin simult/nea a un fuerte desarrollo econmico6 )a situacin de pases como Gran $retaa4 ui!a4 Francia4 la &FA4 $%lgica4 8olanda o )uxem2urgo4 in+ita2a a la llegada de inmigrantes* crecimiento econmico4 descenso de la natalidad4 d%ficit demogr/fico 3 necesidades de mano de o2ra6 Frente a estos se encontra2an los pases receptores4 con una situacin econmica totalmente opuesta* Portugal4 Espaa4 9talia4 :urqua o ;ugosla+ia4 todos pertenecientes al sur de Europa4 todos pertenecientes al /m2ito circunmediterr/neo6 Ante esta realidad se desarroll un importante flu<o migratorio desde los pases del segundo grupo 5acia los del primero= con+iene tener esto presente en la situacin actual6 Entre 1>.7 3 1>0" los pases receptores reci2ieron en torno a quince millones de inmigrantes procedentes del sur de Europa6 En 1>0" el "1? de la po2lacin acti+a de )uxem2urgo era extran<era4 el 1.? en ui!a4 el 17? en la &FA 3 el 1? en Francia6 Ese mismo ao4 el inicio de la crisis del petrleo ata< el flu<o6 ,-Gener&l! & es el .ro*eso e(!gr&%or!o en e%&.& /r&n01!s%& Contexto Para entender el fenmeno emigratorio 5a3 que proporcionar una serie de datos acerca de la situacin de nuestro pas en aquellos momentos6 @urante la d%cada de los (7 Espaa +i+i una etapa de completa miseria 3 aislamiento internacional4 situacin que no se +io re+ertida 5asta la d%cada siguiente6 En cuanto al fenmeno que nos ocupa4 la emigracin4 entre 1>(1 3 1>(. un decreto pro5i2a a los espaoles salir del pas6 Cuando el decreto fue derogado4 emigrar continu siendo pr/cticamente imposi2le4 al menos 5asta 1>,14 de2ido en este caso al caos 2urocr/tico 3 la descoordinacin entre las distintas instituciones que posean algAn tipo de responsa2ilidad so2re este fenmeno6 En los aos ,7 el r%gimen comen! una etapa aperturista4 de<ando atr/s el periodo aut/rquico= esta tendencia no slo se +io fa+orecida por la nue+a actitud del r%gimen4 tam2i%n fue fundamental el cam2io de actitud de la esfera internacional con respecto al Estado franquista4 todo ello en el contexto de la Guerra Fra 3 la formacin de 2loques6 Al mismo tiempo4 desde el Go2ierno se pusieron en marc5a una serie de reformas econmicas que aca2aron otorgando al pas el impulso necesario para el posterior desarrollo econmico6 )as primeras consecuencias de estas medidas no fueron precisamente positi+as 3 se de<aron notar en primer lugar en el /m2ito rural4 en el campo6 All4 la mecani!acin de gran parte de las tareas dio lugar a un excedente de mano de o2ra agraria BCapa 1D6 Ante las dificultades para tra2a<ar en el campo4 la masa de po2lacin rural excedente se traslad a las ciudades4 inici/ndose as otro de los procesos caractersticos de esta %poca4 el %xodo rural6 )os principales destino de esta mano de o2ra rural fueron Cadrid4 $arcelona 3 $il2ao4 principales nAcleos industriales en aquellos momentos6 Pronto estas ciudades se encontraron en una situacin de a2soluto colapso4 incapaces de a2sor+er tal +olumen de 5a2itantes6 'na de las alternati+as planteadas por el r%gimen para ali+iar esta saturacin 34 al mismo tiempo4 repartir el desarrollo industrial de una manera m/s 5omog%nea por el territorio nacional4 fue la creacin de los llamados polos de desarrollo* Ealladolid4 e+illa4 )ugo4 Ponte+edra4 )a Corua666 Fo o2stante4 esta alternati+a no fue suficiente6 )a otra alternati+a que se present ante esta co3untura fue la emigracin4 una forma efecti+a de reducir las tensiones sociales pro+ocadas por el importante desempleo6 En estos momentos4 los intereses del Estado espaol conflu3eron a la perfeccin con los intereses de aquellos pases de Europa que se encontra2an en plena reconstruccin 3 con un crecimiento econmico mu3

importante4 para lo cual necesita2an ingentes cantidades de mano de o2ra de la que4 por unos u otros moti+os4 no disponan6 @el mismo modo4 no podemos de<ar de lado otro de los grandes intereses que Espaa tena depositados en este proceso* la llegada de di+isas4 mu3 importantes para un pas mu3 ligado a las importaciones 3 que pretenda iniciar un proceso de crecimiento econmico6 El control de la emigracin Para el r%gimen franquista impulsar la emigracin no significa2a4 ni muc5o menos4 renunciar al control de los emigrados6 Para e<ercer este control4 el Go2ierno cre toda una serie de mecanismos6 El primero de estos mecanismos fueron las Agregaduras )a2orales4 presentes en todos aquellos lugares en los que se forma2an colonias de espaoles emigrados6 Entre el ao ," 3 el ao .14 estas Agregaduras estu+ieron 2a<o el control de los sindicatos +erticales4 pero despu%s pasaron al control del 9nstituto Espaol de Emigracin B9EED6 Para entender la importancia que el r%gimen da2a a estas instituciones4 2asta citar estos datos* en el ao 0( existan un total de sesenta 3 oc5o agregaduras4 de las cuales +einticinco esta2an en Alemania4 quince en Francia4 doce en ui!a4 seis en 8olanda4 cinco en $%lgica 3 otras cinco en &eino 'nido6 )as agregaduras tenan la funcin 2/sica de representar al 9EE ante las autoridades inmigratorias de los pases receptores= pero4 adem/s4 se encarga2an de estudiar el mercado la2oral4 la legislacin social 3 las posi2ilidades de emigracin en cada lugar= de2an 5acer un seguimiento completo del cumplimiento de los acuerdos 34 en cuanto a los emigrantes4 de2an asistirles a su llegada4 facilitarles asistencia <urdica cuando fuese necesario4 a3udarles a conseguir la reagrupacin familiar4 guiarles en su retorno666 Al mismo tiempo4 e<ercan una funcin policial 3 de +igilancia so2re las acti+idades que los emigrados pudieran reali!ar en su pas de destino6 Por su parte4 el 3a mencionado 9nstituto Espaol de Emigracin fue creado en 1>,. con la finalidad de controlar el proceso emigratorio en su totalidad4 desde el reclutamiento del emigrante 5asta su retorno a Espaa6 El 9EE de2a proporcionar a los emigrantes toda la documentacin necesaria4 tutelar el +ia<e4 esta2lecer canales para el en+o de sus a5orros4 garanti!ar la reinsercin del emigrante en el momento de su retorno a Espaa666 Curiosas son otras funciones del 9EE como las de proporcionar asistencia religiosa al emigrado o la de difundir la cultura espaola entre las colonias de emigrantes6 in duda4 uno de los o2<eti+os de estas Altima funciones era la de mantener los la!os entre el emigrante 3 su pas de origen para que as4 continuase en+iando sus a5orros a Espaa6 El 9EE esta2a asesorado por las #ficinas de Colocacin 3 Encuadramiento de la #rgani!acin indical4 las cuales reci2an las solicitudes de emigracin por parte de los espaoles6 En definiti+a4 podramos concluir que la poltica emigratoria franquista integra2a un importante contenido asistencial 3 social <unto con el control de los emigrados6 #tro de los mecanismos utili!ados para el control de la emigracin fueron los acuerdos 2ilaterales firmados con los pases receptores6 )a diferencia de este mecanismo de control con respecto a los mecanismos anteriormente citados4 era que facilita2a el control4 no slo a las autoridades franquistas4 tam2i%n a las de los pases receptores6 A tra+%s de estos acuerdos se controla2an los flu<os migratorios4 se esta2lecan los organismos encargados de regular el proceso4 se precisa2an los derec5os de los emigrantes a4 por e<emplo4 reci2ir sueldos iguales a los de los tra2a<adores autctonos que desempearan el mismo oficio o a poder en+iar sus a5orros a Espaa6 Por parte de los receptores4 se presta2a especial atencin a cuestiones de orden pA2lico= de a5 que4 por e<emplo4 que algunos pases exigieran que el emigrante no tu+iese antecedentes6 Esa era la forma legal 3 oficial de emigrar= no o2stante4 muc5os espaoles optaron por seguir otras +as6 @e 5ec5o4 las estadsticas oficiales apuntan a una cifra de 1611"6",1 emigrados entre 1>.1 3 1>0(4 pero los datos de los pases receptores so2repasan los 2 millones6 En teora la emigracin oficial4 conocida como GasistidaH4 otorga2a una serie de +enta<as con respecto a los cauces alternati+os* una ma3or seguridad4 me<or informacin acerca del destino4 asesoramiento4 gratuidad del traslado666 Ca2e entonces preguntarse la ra!n por la que gran parte de los espaoles emigrados optaron por +as ilegales6 )a respuesta se encuentra en la le<ana existente entre la teora

3 la pr/ctica6 En primer lugar4 la lentitud 2urocr/tica era algo indisocia2le del proceso emigratorio oficial 34 en muc5as ocasiones4 el 9EE ni siquiera era una garanta de informacin 3 asistencia adecuadas6 Al mismo tiempo4 la emigracin asistida impona una serie de restricciones mu3 rgidas* implica2a una inmo+ilidad espacial 3 la2oral total4 pues 3a antes de partir se otorga2a al emigrante un contrato en el que se esta2leca el oficio 3 el lugar de residencia= las mu<eres con edades comprendidas entre los 11 3 los 2, aos necesita2an un permiso paterno 3 si eran menores de 21 aos de2an ir acompaadas de un familiar666 Es e+idente que las restricciones eran m/s duras con respecto a las mu<eres4 lo cual 5i!o que en su ma3ora optasen por la emigracin no asistida6 Caractersticas generales de la emigracin Por lo que se refiere a las caractersticas generales de la emigracin4 lo primero que podemos sealar es que fue una emigracin fundamentalmente masculina* m/s del 17? de los emigrados eran 5om2res BCuadro 1D6 in em2argo4 estos datos se corresponden con la emigracin asistida4 de modo que4 teniendo en cuenta lo dic5o en el p/rrafo anterior4 la presencia femenina dentro de la emigracin no asistida es muc5o m/s importante6 En cuanto al estado ci+il de los emigrados4 la ma3ora esta2an casados4 lo cual nos indica que emigra2an con la finalidad de en+iar dinero a sus familias6 Atendiendo a la edad4 los emigrados eran en su ma3ora adultos4 con edades comprendidas entre los 1, 3 los ,, aos4 con una tendencia progresi+a a una ma3or <u+entud BCuadro 2D6 En cualquier caso4 no se trat de una emigracin familiar4 2/sicamente porque los pases receptores4 con la excepcin de Francia4 se mostraron reacios a la reagrupacin familiar6 i 5a2lamos de la procedencia regional de la emigracin4 es importante sealar4 en primer lugar4 la generali!acin del fenmeno por todo el territorio nacional= fue un fenmeno glo2al6 A pesar de ello4 es o2+io que algunas regiones destacaron so2re otras4 como fue el caso de las !onas sur 3 le+antina de la Pennsula6 Efecti+amente4 Ealencia4 Curcia o Andaluca <ugaron un papel mu3 importante en la emisin de emigrantes6 En el caso de Andaluca esta realidad era producto del excedente de mano de o2ra campesina existente= situacin ante la que algunos campesinos se trasladaron a las ciudades4 pero muc5os otros optaron por marc5arse a otros pases6 Por lo que respecta al /rea le+antina4 3 concretamente a Ealencia4 la alta emigracin llama la atencin si tenemos en cuenta que esta regin era un polo de atraccin para la mano de o2ra rural de otras regiones de Espaa4 que i2an all en 2usca de tra2a<o en la G5uerta +alencianaH6 in em2argo4 al igual que ocurri en las ciudades4 esta atraccin aca2 dando lugar a una situacin de cierto colapso o saturacin6 Adem/s4 tenemos que tener presente que el tra2a<o en la 5uerta esta2a mu3 su<eto a la temporalidad6 9gualmente4 las ciudades de Cadrid 3 $arcelona fueron importantes focos de emigracin4 fundamentalmente porque am2as 5a2an reci2ido4 como 3a indiqu%4 importantes cantidades de mano de o2ra a ra! del %xodo rural6 :am2i%n ca2e sealar que en estas ciudades existan organismos encargados de encau!ar la emigracin4 tanto por parte del Go2ierno espaol como por parte de los go2iernos de los pases receptores Boficinas consulares o de reclutamientoD4 as como medios de transportes adecuados para reali!ar el traslado6 @e este modo4 Cadrid 3 $arcelona se con+irtieron en paso o2ligado para muc5os emigrantes 34 por lo tanto4 punto de salida de los mismos6 Por lo que respecta a los destinos4 Francia4 Alemania 3 ui!a fueron los principales receptores de mano de o2ra espaola4 fundamentalmente porque sus potentes economas les otorga2an gran capacidad de a2sorcin6 Fo podemos de<ar de lado otros destinos de gran importancia como $%lgica4 8olanda o &eino 'nido BCuadro "D6 )a mano de o2ra emigrada era fundamentalmente mano de o2ra no cualificada4 pues los pases receptores necesita2an4 so2re todo4 peones que ocuparan puestos para cu3o desempeo se necesita2a un ni+el de formacin escaso o nulo6 As4 en Francia4 en 1>.14 el "(I.? de los 5om2res espaoles se dedica2a a la construccin 3 el 1(I,? a la agricultura= mientras que el (0? de las mu<eres eran empleadas dom%sticas4el (I,? tra2a<a2a en la agricultura 3 el 17? se dedica2a a ser+icios relacionados con el comercio4 la limpie!a4 la 5ostelera o el cuidado de personas

dependientes6 Ese mismo ao4 en ui!a4 tra2a<a2an en la 5ostelera 3 en la industria alrededor de un 27? de los 5om2res espaoles respecti+amente 3 en la construccin un 2,?= mientras que el "0 I(? de las mu<eres tra2a<a2an en la 5ostelera 3 el 1(I,? en el ser+icio dom%stico6 Por su parte4 en la &FA de 1>074 con empleos algo m/s comple<os4 se dedica2an a la industria Bfundamentalmente dentro del sector siderometalArgicoD el 0"I,? de los 5om2res 3 el 00I,? de las mu<eres6 En cualquier caso4 las necesidades de mano de o2ra no cualificada por parte de los pases receptores coincidan plenamente con los deseos del r%gimen de mantener la mano de o2ra dentro del pas6 @e 5ec5o4 el celo mostrado por el Go2ierno espaol a la 5ora de impedir la emigracin de mano de o2ra cualificada lleg a pro+ocar tensiones con pases receptores4 fundamentalmente con la &FA que4 como 5emos +isto4 oferta2a oficios de ma3or comple<idad6 8a3 que decir tam2i%n4 que este control del r%gimen para e+itar la fuga de tra2a<adores cualificados fue totalmente infructuoso4 pues muc5os de estos tra2a<adores4 al +er que no tenan ningAn tipo de posi2ilidad de emigrar con la a3uda de las autoridades4 aca2aron emigrando de forma no asistida6 AAn as4 la ma3or parte de los emigrados ocuparon puestos de peones 3 procedan del mundo rural6 Es importante diferenciar4 en funcin de su actitud 5acia la emigracin4 de la que la m/s clara manifestacin eran sus respecti+as polticas inmigratorias4 dos grupos de pases receptores* por un lado se encontra2an los pases que pusieron en pr/ctica una poltica inmigratoria dirigida a fa+orecer una inmigracin de tipo rotacional4 pasa<era 3 circunstancial= 34 en el lado opuesto se situa2an aquellos pases que lle+aron a ca2o una poltica fa+orecedora del esta2lecimiento de los inmigrantes6 2-Pr!n*!.&les es%!nos Francia @urante la egunda Guerra Cundial Francia sufri importantes p%rdidas 5umanas4 no slo por las muertes que se dieron a lo largo de la contienda4 tam2i%n por el descenso de la natalidad que la misma supuso6 Fo o2stante4 5a3 que tener en cuenta que el fenmeno de descenso de la natalidad no era algo nue+o para Francia4 sino que a lo largo de la d%cada de los "7 la natalidad 5a2a experimentado un importante descenso4 que simplemente se acentu a causa de la guerra6 :odos estos factores originaron un importante d%ficit demogr/fico que o2lig a Francia4 fundamentalmente a partir de los aos ,74 a recurrir a la mano de o2ra extran<era a la 5ora de reconstruir el pas e impulsar su desarrollo econmico6 A la 5ora de a2ordar estos pro2lemas de d%ficit demogr/fico surgieron en el Go2ierno franc%s dos tendencias o posturas diferentes6 Por un lado se situaron los defensores de soluciones de tipo demogr/fico4 dirigidas exclusi+amente a re+ertir la tendencia al en+e<ecimiento de la po2lacin6 En el lado opuesto se encontra2an aquellos que aposta2an por soluciones puramente econmicas4 destinadas principalmente a solucionar los inmediatos pro2lemas econmicos deri+ados de la escase! mano de o2ra6 iguiendo la primera postura4 lo necesario 5a2ra sido impulsar una emigracin esta2le 3 tendente a esta2lecerse en el territorio franc%s= mientras que4 al 5ilo del segundo posicionamiento4 lo ideal sera simplemente atraer mano de o2ra extran<era4 dedicada exclusi+amente a colmar las exigencias de mano de o2ra 34 por lo tanto4 sin que fuera necesario su asentamiento6 Finalmente4 so2re las soluciones demogr/ficas se impusieron las tesis exclusi+amente econmicas4 al menos al principio6 Fo o2stante4 como quiera que lo demogr/fico 3 lo econmico son dos /m2itos difcilmente separa2les4 la poltica inmigratoria francesa siempre tu+o ciertos tintes demogr/ficos6 @e 5ec5o4 al principio4 cuando las tesis econmicas se impusieron de modo exclusi+o4 la poltica inmigratoria no tu+o los resultados esperados6 @e este modo4 en 1>,. se tomaron algunas medidas para darle impulso4 como4 por e<emplo4 la puesta en pr/ctica de la Gregulari!acin a posterioriH6 Este m%todo consista en regulari!ar en territorio franc%s la situacin de aquellos inmigrantes que 5a2an llegado al pas de forma ilegal4 al margen de los cauces oficiales BCuadro (D6 @e esta pr/ctica se 2eneficiaron muc5os emigrantes no asistidos4 pero ante todo

2enefici a las familias que4 de forma ilegal4 acudieron a reunirse con su familiares6 Esta regulari!acin de familias enteras4 en la lnea de la poltica inmigratoria francesa de reagrupacin familiar4 era4 al mismo tiempo4 una forma de e+itar la fuga de di+isas6 )a inmigracin era regulada en Francia por el Cdigo de Facionalidad de octu2re 1>(, <unto con la #rdenan!a de no+iem2re de ese mismo ao6 El Cdigo de Facionalidad determina2a las condiciones 3 requisitos para el acceso a la nacionalidad por parte de lo inmigrantes4 mientras que la #rdenan!a esta2leca las condiciones de entrada 3 estancia para inmigrantes6 As4 segAn las directrices marcadas por el Cdigo4 la segunda generacin descendiente de inmigrantes nacida en Francia acceda autom/ticamente a la nacionalidad= por su parte4 los miem2ros de la primera generacin podan solicitarla a los 11 aos o esperar a o2tenerla de forma autom/tica al cumplir la ma3ora de edad= del mismo modo4 todos los inmigrantes que se casaran con un ciudadano franc%s conseguan la Facionalidad666= estas eran slo algunas de las condiciones marcadas por el Cdigo6 Paralelamente4 con el o2<eti+o de controlar la inmigracin se cre la #ficina Facional de 9nmigracin4 una institucin en la que participa2an la administracin4 los sindicatos 3 la patronal4 3 que se encarga2a de regular la entrada de inmigrantes en funcin de la oferta 3 la demanda de mano de o2ra= en este aspecto es e+idente el triunfo de las tesis econmicas6 Al mismo tiempo4 el #F9 lle+a2a a ca2o una seleccin de la mano de o2ra extran<era a partir de un examen sanitario 3 cualificati+o6 El flu<o emigratorio espaol se encontra2a pr/cticamente anulado desde los aos del exilio6 El ao 1>,, marc un punto de inflexin4 al confluir en %l una serie de factores que 5icieron que el flu<o se restitu3era6 Por el lado de Francia4 la cada +e! m/s importante reacti+acin econmica4 la disminucin del flu<o inmigratorio italiano por la progresi+a industriali!acin del norte de 9talia 3 el detraimiento de mano de o2ra autctona por causa del inicio de la Guerra de Argelia4 5icieron necesaria la llegada de ma3ores cantidades de mano de o2ra extran<era6 )os intereses franceses conflu3eron con los del Estado espaol4 deseoso de ali+iar la presin social pro+ocada por el alto desempleo6 As4 en <unio de 1>,0 se firm el con+enio 5ispano-franc%s6 En este con+enio se fi<4 entre otras cosas4 que el Estado franc%s sera el encargado de pagar los gastos del traslado4 de facilitar la reagrupacin familiar 3 de impulsar la formacin de los emigrantes espaoles 3 sus 5i<os6 En este Altimo sentido4 el Go2ierno franc%s proporcion numerosas 2ecas para que los emigrantes espaoles cursaran estudios t%cnicos 34 al mismo tiempo4 insert a los 5i<os de %stos en la escuela pA2lica francesa6 Por otro lado4 en el acuerdo tam2i%n se fi< el modo de reclutamiento6 En primer lugar4 el #F9 informa2a al 9EE de la oferta de tra2a<o disponi2le 34 a continuacin4 el 9EE responda informando al #F9 so2re las posi2ilidades de colmar esa oferta6 Cientras tanto4 las #ficinas Pro+inciales de Colocacin de la #rgani!acin indical lle+a2an a ca2o una preseleccin entre los aspirantes6 A partir de esa preseleccin4 en+iados del #F9 lle+a2an a ca2o una seleccin en las pro+incias correspondientes 3 entrega2an a los seleccionados un compromiso de contrato de tra2a<o6 El siguiente paso era la reali!acin de un examen m%dico a los seleccionados4 que4 en caso de superar dic5o examen4 reci2an un expediente sanitario6 En estos momentos el aspirante a la emigracin de2a tener en sus manos tres documentos fundamentales* el compromiso de contrato4 el pasaporte 3 el expediente sanitario6 Por Altimo4 antes de otorgar a los tra2a<adores el contrato de tra2a<o 3 reali!ar el traslado a Francia4 el #F9 reali!a2a a los seleccionados un segundo examen m%dico4 esta +e! en las oficinas que tena diseminadas por Espaa6 @esde un primer momento Francia fue el destino principal de la emigracin espaola por ra!ones de proximidad 3 tradicin4 pero tam2i%n por las facilidades que el Estado franc%s otorga2a4 al menos en comparacin con el resto de pases receptores6 @e este modo4 entre 1>,. Bantes de la firma del con+enioD 3 1>07 la emigracin a Francia fue creciente4 para iniciar a partir del ., un descenso progresi+o6 Este descenso de la emigracin a Francia se de2a4 fundamentalmente4 al auge de otros destinos como Alemania o ui!a4 sin ol+idar las me<ores condiciones econmicas de la Espaa del momento6 Fo o2stante4 a pesar de este descenso4 no de la colonia espaola en Francia4

sino del flu<o emigratorio anual4 en 1>.1 la comunidad espaola era la comunidad extran<era m/s numerosa de toda Francia4 con un flu<o anual slo superado por los portugueses BCuadroD6 :am2i%n 5a3 que tener en cuenta que4 entre 1>.1 3 1>074 la inmigracin no asistida fue mu3 importante4 fa+orecida por la poltica francesa de la Gregulari!acin a posterioriH6 )a emigracin espaola se concentr principalmente en los departamentos de Gironda4 Pirineos Atl/nticos4 Pirineos #rientales 3 8%rault666= por su cercana a Espaa4 adem/s de Pars4 Ealle de Carne4 ena- an @enis4 Altos del ena 3 Para4 en estos casos por la concentracin industrial BCapa 2D6 &epA2lica Federal Alemana A la 5ora de 5a2lar de la poltica inmigratoria alemana 5a3 que tener en cuenta algo que define por s solo la actitud del pas 5acia el fenmeno inmigratorio* en la &epA2lica Federal Alemana el inmigrante no era m/s que un gastarbeiter4 un tra2a<ador in+itado6 @e este modo4 la &FA potenci una inmigracin de tipo rotacional en la que el inmigrante dispona de una estancia plurianual en el pas4 estancia cu3a duracin +ena determinada por las necesidades de mano de o2ra en cada momento4 pero que4 en cualquier caso4 no se de2a con+ertir4 en la medida de lo posi2le4 en una estancia permanente6 @esde un principio4 el inmigrante nunca era +isto como un aspirante a la nacionalidad4 sino que lo que se espera2a de %l era que aportase su tra2a<o durante el tiempo requerido 34 a continuacin4 se marc5ase a su pas de origen6 @e este modo4 se ponan tra2as a la reagrupacin familiar4 las autoridades no tenan ningAn tipo de preocupacin por ensear el idioma al inmigrante 3 no exista poltica alguna destinada a cu2rir las necesidades 2/sicas de +i+ienda o educacin de estos colecti+os6 @e 5ec5o4 las autoridades de algunos estados federales alemanes incenti+a2an el aprendi!a<e de la lengua materna entre los 5i<os de los inmigrantes con el o2<eti+o de que aca2aran regresando a su pas de origen6 A pesar de este celo del Estado por e+itar los asentamientos 3 los periodos de permanencia excesi+amente prolongados4 los empresarios4 necesitados de mano de o2ra4 recurrieron a los encadenamientos de permisos de tra2a<os6 En el con+enio firmado entre Espaa 3 la &FA en mar!o de 1>.7 se fi<aron algunas condiciones que reafirman lo que aca2o de decir6 El permiso de tra2a<o otorgado al espaol no tendra m/s que un ao de +alide! m/xima4 pudiendo ser o no reno+ado en funcin de las necesidades de mano de o2ra6 Por otro lado4 tanto las autoridades alemanas como las espaolas se desentendan de facilitar la integracin de los emigrados4 integracin que de<a2an en manos de las organi!aciones sociales 3 religiosas de la &FA6 En cuanto al reagrupamiento familiar4 las condiciones para conseguirlo eran se+eras 3 la decisin de otorgar o no el permiso de reagrupacin recaa so2re las autoridades policiales6 Por otro lado4 los tra2a<adores espaoles en la &FA podran ser repatriados sin que el Estado espaol pudiese poner impedimento alguno6 Al igual que en los dem/s con+enios interestatales4 en el con+enio 5ispano-germano se acord la forma de reclutamiento6 En primer lugar4 una delegacin del Cinisterio de :ra2a<o alem/n asentada en Espaa de2a informar al 9EE de la cuanta 3 las caractersticas de la oferta de empleo6 Junto con estos datos4 las autoridades alemanas de2an proporcionar informacin acerca de las condiciones de +ida existentes en el pas4 as como del sistema impositi+o 3 de seguros que le i2a a ser aplicado el emigrado6 A continuacin4 el 9EE lle+a2a a ca2o una preseleccin en funcin de criterios m%dicos 3 profesionales4 siguiendo un modelo de cuestionario cu3o contenido 5a2a sido pactado pre+iamente con las autoridades alemanas6 A aquellos que supera2an las prue2as mencionadas4 el 9EE les otorga2a un certificado sanitario 3 profesional que4 <unto con el @F94 un certificado de 2uena conducta expedido por las autoridades municipales de su localidad 3 un certificado de estado familiar4 de2an presentar en las oficinas alemanas esta2lecidas en Espaa6 En estas oficinas4 a pesar de que el 9EE lo 5a2a 5ec5o pre+iamente4 los alemanes repetan las prue2as m%dicas 3 profesionales4 entregando a quienes lo superasen un contrato de tra2a<o6 A quienes pasa2an esta Altima cri2a las autoridades espaolas de2an entregarle el pasaporte 3 el +isado de tr/nsito4 al tiempo que de2an reci2ir de las alemanas una tar<eta de +alide! anual4 equi+alente al permiso de tra2a<o6 :ras el traslado a la &FA4 los emigrantes disponan de tres das para conseguir el Altimo documento exigido4 la tar<eta de residencia6 Como +emos4 la emigracin a la &FA esta2a repleta de tra2as 2urocr/ticas6

A partir de 1>.7 la &FA comen! a precisar mano de o2ra extran<era4 ao en el que comen! a experimentar un importante 3 progresi+o desarrollo econmico6 @e 5ec5o4 la &FA fue4 <unto con Francia4 el primer destino de la emigracin espaola 34 en concreto4 a mediados de la d%cada de los .7 sustitu3 al pas galo como principal destino6 En cuanto a los oficios desempeados por la mano de o2ra espaola4 ocuparon en este caso oficios m/s comple<os que los normalmente ofertados por el resto de pases6 @e este modo4 en la &FA4 la ma3or parte4 tanto de los 5om2res como de las mu<eres espaolas se dedicaron a tra2a<os asociados a la industria4 fundamentalmente en el sector siderometalArgico4 concentrado en los landers de &enania del Forte-Kestfalia4 $aden-KLrten2erg 3 8esse6 Para desempear estos tra2a<os era necesaria una ma3or cualificacin4 no demasiada4 pero s superior a la requerida para el desempeo de acti+idades agrcolas o dom%sticas6 Como coment% anteriormente4 el deseo de las autoridades de la &FA por conseguir una mano de o2ra medianamente cualificada c5oca2a con los intereses del Estado espaol por sal+aguardar este tipo de mano de o2ra4 fundamental para un pas en pleno desarrollo econmico6 Esto lle+ a tensiones entre am2os estados 34 de 5ec5o4 la &FA aca2 recurriendo en ma3or medida a mano de o2ra de otros pases como :urqua o ;ugosla+ia4 que en los aos posteriores se aca2aran imponiendo so2re la comunidad espaola6 ui!a ui!a fue el tercer destino en importancia de la emigracin espaola6 Este pas lle+ a ca2o una poltica inmigratoria dirigida a impedir4 en la medida de lo posi2le4 el esta2lecimiento fi<o de los inmigrantes dentro del pas= para ello conta2a con una legislacin inmigratoria mu3 dura 3 restricti+a4 m/s aun que la alemana6 Para entrar en ui!a era imprescindi2le un permiso de tra2a<o6 En el pas 5el+%tico existan tres tipos de permiso* el permiso tipo A4 el permiso tipo $ 3 el permiso tipo C6 Al inmigrante reci%n llegado se le proporciona2a siempre el permiso de tra2a<o A4 asociado al GEstatuto de los :emporerosH6 Este tipo de contrato esta2leca unas condiciones de gran dure!a a los inmigrantes4 condiciones que a continuacin sealar% a grandes rasgos6 Este permiso tena una +alide! m/xima de nue+e meses4 la reagrupacin familiar era completamente imposi2le4 el inmigrante no tena derec5o a alquilar un domicilio o residencia 3 esta2a o2ligado a +i+ir en la residencia proporcionada por la empresa en que tra2a<ase6 As mismo4 el puesto de tra2a<o4 la empresa 3 el lugar de residencia eran fi<os e inamo+i2les 3 los sectores en los que poda tra2a<ar el inmigrante poseedor de este permiso se limita2an a la construccin4 la 5ostelera 3 la agricultura6 En caso de que dos inmigrantes conformaran una pare<a 3 la mu<er quedara em2ara!ada4 am2os eran expulsados del pas6 A partir de 1>074 los poseedores de este tipo de permiso llegaron a perder el derec5o a 5uelga6 Como colofn4 esta2an sometidos a +igilancia policial 34 en caso de que las autoridades tac5aran su actitud de deso2ediente4 podan expulsarlo del pas= en este Altimo sentido4 en el caso de los inmigrantes espaoles4 las autoridades sui!as de2an informar a la Agregadura )a2oral correspondiente6 #tro permiso asociado a los inmigrantes4 aunque en menor medida4 era el permiso de tra2a<o tipo $6 Este permiso poda ser reno+ado anualmente4 reno+acin que4 en cualquier caso4 estara su<eta a las fluctuaciones del mercado de tra2a<o 3 al comportamiento del tra2a<ador4 que4 al igual que con el anterior permiso4 esta2a sometido a +igilancia policial6 :ras la primera reno+acin4 es decir4 despu%s de una ao con este tipo de permiso4 el inmigrante poda cam2iar de empleo4 pero no de cantn4 para lo cual era necesario esperar die! aos4 tiempo que se redu<o a cinco en 1>.06 Por su parte4 el permiso de tra2a<o tipo C permita una estancia esta2le 3 prolongada6 El paso de un tipo de permiso a otro era pr/cticamente imposi2le4 especialmente si tenemos en cuenta la temporalidad de los mismos6 As4 en 1>.( eran necesarios quince aos para pasar de un permiso A a un permiso tipo C 3 para pasar del permiso A al $ se necesita2an cuarenta 3 cinco meses4 es decir4 eran precisas cinco reno+aciones de permiso tipo A6 Fo o2stante4 5a3 que sealar que4 a pesar de todas estas tra2as puestas por el Estado sui!o con el Anico o2<eti+o de e+itar el asentamiento de inmigrantes en su territorio4 las necesidades de mano de o2ra 5icieron recurrir a las empresas a las constantes encadenamientos 3 prolongaciones de permisos de tra2a<o4 lo cual trunc

el o2<eti+o del Estado6 Anteriormente 5e indicado que4 en caso de expulsin de algAn inmigrante de origen espaol4 las autoridades sui!as de2an ponerse en contacto con la correspondiente Agregadura )a2oral6 Fo o2stante4 si tenemos en cuenta que en el acuerdo 2ilateral 5ispano-sui!o se esta2leca que las autoridades sui!as tenan derec5o a expulsar a los inmigrantes sin que las autoridades espaolas pudieran 5acer nada por impedirlo4 entenderemos que este contacto entre autoridades 3 Agregadura no era m/s que una mera formalidad4 en ningAn caso dirigida a resol+er el pro2lema de forma negociada6 En ese con+enio tam2i%n se acord4 como en el 5ispano-germano4 que la integracin de los inmigrantes quedara en manos de los organismos sociales 3 religiosos sui!os4 pero en ningAn caso 2a<o la responsa2ilidad de los poderes pA2licos4 tanto sui!os como espaoles4 que se desentendieron por completo6 Entre 1>.1 3 1>.0 fueron 2., mil los emigrantes espaoles asistidos a ui!a4 si 2ien 5emos de tener en cuenta que la emigracin no asistida4 como en el resto de pases4 fue mu3 importante6 Fuestra emigracin se concentr4 principalmente4 en los cantones de Gine2ra4 Muric54 Eaud 3 $erna6 )os espaoles asentados en ui!a tra2a<aron fundamental en la 5ostelera4 pero tam2i%n en la construccin4 la industria BmetalArgicaD 3 el ser+icio dom%stico6 En definiti+a4 es mu3 e+idente que el Estado sui!o quiso crear un am2iente 5ostil 3 desagrada2le para todos los inmigrantes4 no slo para los espaoles4 un am2iente en el que se sintieran incmodos4 descolocados 3 desamparados4 deseosos de +ol+er a su lugar de origen6 3-O%ros es%!nos !(.or%&n%es $%lgica @urante la egunda Guerra Cundial el te<ido industrial 2elga no se 5a2a +isto demasiado afectado ni deteriorado4 al menos no tanto como en otros pases de su entorno6 @e este modo4 de2ido a la demanda de acero 3 productos industriales de los dem/s pases europeos en los aos siguientes a la contienda4 en $%lgica la acti+idad minera tu+o una importancia ma3Ascula6 Para dar respuestas a estas demandas era necesario reacti+ar la minera4 para lo cual surgieron algunos pro2lemas4 especialmente en lo referido a las necesidades de mano de o2ra6 Estos pro2lemas no +enan causados por un d%ficit demogr/fico4 pues $%lgica no 5a2a sufrido p%rdidas 5umanas de calado durante la contienda4 3 tan slo en Kalonia 5a2a descendido de forma importante la natalidad6 )os pro2lemas para conseguir mano de o2ra se de2ieron a la negati+a de los tra2a<adores autctonos a +ol+er a tra2a<ar en las minas4 sinnimo de p%simas condiciones la2orales6 Como respuesta a esta pro2lem/tica4 $%lgica recurri a la mano de o2ra extran<era4 en primer lugar a la mano de o2ra italiana6 Para ello firm un acuerdo con el Estado italiano6 Fo o2stante4 los pro2lemas de la mano de o2ra italiana en las minas fueron constantes de2ido a las p%simas condiciones en que all se tra2a<a2a6 Estos pro2lemas se pusieron de manifiesto a ra! de lo ocurrido el 1 de agosto de 1>,.* ese da tu+o lugar la tragedia del po!o Carcinelle4 en la que murieron doscientos sesenta 3 dos mineros4 de los cuales ciento treinta 3 dos eran italianos6 Este suceso no fue m/s que el Altimo esla2n de una cadena de sucesos similares4 aunque de menor magnitud4 pero4 fue necesario para que las autoridades italianas tomaran consciencia6 9nmediatamente el Go2ierno italiano suspendi la emigracin de mano de o2ra italiana a $%lgica6 Fue a partir de ese momento cuando el estado 2elga4 al +erse desa2astecido4 recurri a la mano de o2ra espaola6 As4 en no+iem2re de 1>,. los go2iernos espaol 3 2elga firmaron un con+enio para la regulacin del flu<o migratorio entre am2os pases= a ra! de este con+enio la emigracin espaola a $%lgica de< de ser anecdtica 3 alcan! una magnitud importante* de una colonia de ",>> en 1>,(4 pas a 1.7,7 en 1>."6 En este con+enio se fi<aron como reguladores del proceso la Federacin de Car2ones $elgas BFE@EC8A&D por parte de $%lgica4 3 el 9EE por parte de Espaa6 El proceso de reclutamiento se desplega2a en una serie de fases6 En primer lugar la FE@EC8A& solicita2a tra2a<adores al 9EE 3 a continuacin %ste difunda la oferta por las regiones espaolas con m/s paro o2rero6 eguidamente el 9EE reali!a2a un examen m%dico a los candidatos4 examen

repetido posteriormente por los delegados de la FE@EC8A& presentes en Espaa6 i eran aceptados se les entrega2a un permiso de tra2a<o4 el pasaporte 3 un contrato de tra2a<o6 'na +e! seleccionados4 los tra2a<adores espaoles eran trasladados en con+o3es de ferrocarril 34 una +e! en $%lgica4 eran repartidos por las diferentes cuencas mineras 3 empresas6 Por otra parte4 en el acuerdo 5ispano-2elga se fi<a2a el derec5o del espaol a un alo<amiento4 as como el reconocimiento de todos los derec5os recogidos en la legislacin 2elga en cuanto a seguros de enfermedad 3 su2sidios6 Por lo que respecta a la reagrupacin familiar4 al principio eran necesarios uno o dos aos de estancia para que ello fuera posi2le4 pero4 posteriormente4 fue posi2le 5acerlo en poco m/s de un mes6 Efecti+amente4 la emigracin masculina se dirigi a la minera= pero4 tam2i%n existi una emigracin femenina4 dirigida fundamentalmente al ser+icio dom%stico6 Al tra2a<ador espaol se le otorga2a un permiso de tra2a<o tipo $4 segAn el cual el inmigrante de2a tra2a<ar en la minera un mnimo de cinco aos4 concretamente en el fondo de la mina6 En caso de que el tra2a<o se encuadrase dentro del ser+icio dom%stico4 este permiso permita el cam2io de oficio4 pero con un Anica opcin* el tra2a<o en la mina6 lo despu%s de esos cinco aos se entrega2a al inmigrante un permiso de tra2a<o tipo A4 que le permita dedicarse a cualquier oficio6 El sector minero 2elga se encontra2a estructurado en torno al /rea de la depresin am2re-Cosa4 !ona minera4 car2onfera4 metalArgica e industrial por excelencia BCapa "D6 Como quiera que la ma3or parte de los espaoles se dedicaron a la minera4 es lgico que su distri2ucin por $%lgica se encontrase concentrada en este /rea6 )as cuencas 2elgas eran4 2/sicamente4 cinco* Cons4 Centro4 C5arleroi4 eminentemente mineras= )ie<a4 minera 3 metalArgica= 3 )a Campia4 que4 al contrario que las anteriores4 no se encontra2a en am2re-Cosa4 sino en )im2urgo 34 adem/s4 era de reciente explotacin6 En Cons4 en Centro 3 en )a Campia4 la colonia de espaoles era poco importante= mientras que en )ie<a 3 en C5arleroi se encontra2an las principales aglomeraciones de espaoles6 En C5arlero4i en <unio de 1>."4 5a2a una colonia de 1>>( espaoles4 mientras que en )ie<a4 en el mes de ma3o de ese mismo ao4 la colonia espaola alcan!a2a la cifra de ".726 Al margen de las cuencas car2onferas4 el otro punto de importante concentracin de espaoles era la ciudad de $ruselas6 En esta ciudad no exista te<ido industrial ni minero4 de modo que los espaoles all asentados se dedica2an4 fundamentalmente4 al ser+icio dom%stico6 Fo o2stante4 tam2i%n 5a2a en $ruselas algunos mineros de C5arleroi que4 atrados por las comodidades de la ciudad4 5a2an decidido esta2lecerse en ella6 En <unio del ." 5a2a en $ruselas una colonia de ,17> espaoles4 cifra mu3 superior a las anteriormente mencionadas6 El ritmo de la emigracin espaola a $%lgica pas por tres fases6 En los periodos 1>,0-1>,1 3 1>.2-1>." se desarrollaron dos fases de emigracin regular 3 a2undante6 Estas dos etapas se +ieron interrumpidas por un periodo de crisis del sector car2onfero 2elga a ra! de la restructuracin impuesta por la Comunidad Europea del Car2n 3 del Acero BCECAD6 Esta restructuracin tra<o consigo el cierre de numerosos po!os 3 minas6 A pesar de los derec5o que se le otorga2an a los emigrados espaoles4 derec5os no demasiado importantes4 pero que4 en comparacin con otros pases receptores4 s son dignos de ser tenidos en cuenta4 5emos de tener mu3 presente que las autoridades 2elgas siempre impulsaron una inmigracin marginal4 ligada no slo a la minera4 sino a las tareas m/s peligrosas de esta acti+idad6 &eino 'nido :ras la egunda Guerra Cundial4 &eino 'nido4 tradicional foco de emigracin4 se con+irti en un punto de recepcin de inmigrantes6 Este cam2io de tendencia +ino dado por la llegada de 5a2itantes de las antiguas colonias4 as como por la necesidad de o2tener mano de o2ra con la que relan!ar la economa tras la contienda6 Era necesario4 para &eino 'nido4 recurrir a mano de o2ra extran<era4 no tanto por las p%rdidas 5umanas durante la contienda como por el crecimiento natural pr/cticamente nulo de la po2lacin 2rit/nica6 Para controlar el flu<o de tra2a<adores extran<eros4 en el ao 1>,( se apro2 la Aliens Restriction

Acts4 que esta2leca una serie de pautas que de2an regir el proceso migratorio6 Para ser admitido en el pas el inmigrante de2a poseer un permiso de tra2a<o4 que se o2tena mediante la solicitud pre+ia de un empresario en nom2re del inmigrante6 Este permiso de tra2a<o era expedido por el @epartamento de Empleo 3 era +/lido para e<ercer un oficio durante un periodo m/ximo de doce meses6 Adem/s4 el inmigrante esta2a o2ligado a inscri2irse en el registro policial del distrito en el que fuera a residir6 'na +e! que pasa2a el ao de +alide!4 el permiso poda ser reno+ado durante tres aos m/s= pasados esos tres aos el inmigrante poda solicitar al Cinisterio de 9nterior 2rit/nico el permiso de residencia definiti+a 3 la li2ertad la2oral6 Como podemos o2ser+ar4 no era esta una legislacin demasiado dura e inflexi2leBGr/fico 1D6 in em2argo4 en el ao 1>01 se apro2 la )e3 de 9nmigracin4 un nue+o marco <urdico destinado a la regulacin del fenmeno4 una regulacin que4 esta +e! s4 era muc5o m/s restricti+a6 As4 se esta2lecan una serie de nue+os requisitos para conseguir el permiso de tra2a<o4 entre los cuales citar%4 a modo de +isin general4 unos cuantos* como antes4 el permiso de2a ser solicitado por el empresario4 pero4 adem/s4 el inmigrante de2a tener una edad comprendida entre los diecioc5o 3 los cincuenta 3 cuatro aos4 poseer cualificacin 3 experiencia la2oral4 no tener ningAn 5i<o 2a<o su tutela 3 mane<ar el idioma con cierta soltura6 Al mismo tiempo4 esta )e3 esta2leca diferencias entre los inmigrantes en funcin de su procedencia* una categora la constituan los inmigrantes originarios de algAn pas de la CEE4 otra lo forma2an los procedentes de algAn pas de la CommonNealt5 34 finalmente4 exista una tercera categora dentro de cu3o marco se encontra2an todos aquellos que +inieran de algAn pas a<eno a la CEE 3 la CommonNealt56 @entro de tercer grupo se encontra2an los inmigrantes espaoles4 que4 a partir de entonces4 tan slo podan dedicarse a una serie de oficios comprendido dentro de la 5ostelera4 el ser+icio dom%stico4 la agricultura 3 ciertas ser+icios dentro de Centros 8ospitalarios6 Por lo que respecta a la emigracin espaola al &eino 'nido4 era un fenmeno que se 5a2a dado en momentos anteriores4 pero con escasa importancia6 Antes de los aos ,7 era pr/cticamente nula4 pero a principios de esa d%cada se reacti+6 @e 5ec5o4 entre 1>,1 3 1>.14 la colonia espaola en &eino 'nido pas de .,,1 a 2712( espaoles= experiment un incremento del "10I,"?6 En la d%cada siguiente4 entre 1>.1 3 1>014 la tendencia al al!a continu 3 el incremento fue del 110I",?4 alcan!/ndose la cifra de ">71( espaoles6 8a3 que tener mu3 en cuenta que4 como ocurri con otros pases4 la emigracin no asistida fue mu3 importante4 pues4 por lo general4 las ofertas de puestos de tra2a<o propuestas por las autoridades 2rit/nicas no fueron colmadas totalmente por el 9EE BGr/fico 2D6 Para 5acernos una idea de la importancia de este fenmeno4 del colonia espaola se increment en 1>.1-01 en 111>7 personas4 de las cuales tan slo 12"(> era emigrantes asistidos4 un .>I,(?66 En cuanto a la procedencia de los emigrantes espaoles4 la emigracin estu+o protagoni!ada de forma e+idente por los gallegos4 en concreto por los coruenses BGr/fico "D6 ;a en etapas anteriores de emigracin a este pas 5a2a ocurrido lo mismo6 En estos momentos el predominio gallego se mantu+o 5asta 1>014 cuando los canarios pasaron a ocupar la primera posicin6 En cuanto a los destinos preferentes de nuestra emigracin4 2asta decir que tan slo en )ondres 3 en su /rea metropolitana se concentra2a el 01? de los espaoles6 )os espaoles esta2lecidos en &eino 'nido tra2a<a2an fundamentalmente en el sector de los ser+icios4 lo cual era as antes 3a de la apro2acin de )e3 de 9nmigracin del 01 antes descrita 3 que limit aAn m/s las posi2ilidades de los emigrados6 @e este modo4 el ",I1.? de los espaoles tra2a<a2an en el ser+icio dom%stico4 el 2.I"0? lo 5aca en la 5ostelera 3 el 11I.1? en la sanidad6 4-L& s!%1&*!)n en l& &*%1&l! & 5 61el%& & e(!gr&r @esde el estallido de la crisis econmica en torno a 27714 la situacin en Europa se +uel+e a repetir6 Fue+amente los pases del sur del continente +uel+en a surtir el mercado la2oral de los pases del norte con a2undante mano de o2ra6 implemente 5aciendo un repaso por las tasas de desempleo de algunos pases de la 'nin Europea4 podemos 5acernos una idea de la situacin6 En mar!o de 271" Portugal tena una tasa de paro del 10I,?4 Croacia del 11I,?4 Grecia del 20? 3 Espaa4 segAn la Altima EPA4 del 20I1.?= tan slo 9talia marca la nota discordante en el sur con

una tasa del 11I,?6 En el lado opuesto se sitAan $%lgica con un 1I2?4 ui!a con un "I2?4 francia con un 11?4 &eino 'nido con un 0I0? o Alemania con un ,I(?= la media de la 'nin es de 17 I>?6 El panorama es e+idente 3 la situacin no parece 5a2er cam2iado demasiado6 Fo o2stante4 los mo+imientos migratorios intercontinentales actuales presentan diferencias con respecto a los de la etapa antes referida6 En aquellos momentos los pases receptores demanda2an mano de o2ra no cualifica4 en la actualidad de o2ra cualificada 3 <o+en6 Esa es otra de las caras del desempleo4 la ele+ada tasa de desempleo <u+enil* en Espaa se sitAa en un ,0I22?4 en Portugal es del "0I0?4 en Grecia del ,,I(?= si 9talia mantiene el tipo en el montante glo2al4 en este caso no es una excepcin con una tasa del ",I"?6 En la posicin opuesta4 Alemania4 con una tasa de desempleo <u+enil del 1I1?6 #tra de las grandes diferencias de estas migraciones actuales es la pr/ctica inexistencia de tra2as a la circulacin de personas4 dentro del marco de la 'E6 @esde luego 3a no son necesarios los antiguos acuerdos 2ilaterales6 El caso de Espaa es significati+o6 Fuestro pas posee la tasa de paro m/s alta de la 'E4 mientras que nuestro desempleo <u+enil slo es superado por Grecia6 En el ao 2770 la tasa de desempleo <u+enil en Espaa era del 11I2?4 actualmente se sitAa en el ,0I22?6 :am2i%n en el ao 2770 Espaa alcan! su me<or cifra de paro4 un 0I,?= todo ello al calor de la 2ur2u<a inmo2iliaria6 A ni+el de regiones la situacin no 5a cam2iado demasiado 3 regiones como Extremadura4 Andaluca 4 Curcia o Ealencia son las que m/s desempleo 5an registrado6 @entro del periodo de 2onan!a Espaa fue un pas receptor de inmigrantes= cuando la crisis estall esta situacin se mostr tan ficticia como el desarrollo econmico 3 Espaa regres al que parece ser su estado natural* el de foco de emigracin6 $as/ndonos en el Censo Electoral de &esidentes Ausentes BCE&AD4 podemos o2ser+ar el cam2io de tendencia en el fenmeno emigratorio6 A partir de los datos extrados podemos +er como4 desde 27724 fa+orecido por la 2uena situacin econmica4 el nAmero de residentes espaoles en el extran<ero disminu3 de forma e+idente en Francia4 Alemania 3 ui!a4 3 de forma menos nota2le en &eino 'nido 3 $%lgica6 En los aos 2770O71 esta tendencia toc fondo 34 a partir de ese momento4 <usto cunado la crisis estall 3 el paro comen! a crecer4 la tendencia se in+irti 3 3a en 2712 se 5a2an superado las cifras del ao 2772 en todos los pases citados6 Eemos tam2i%n la importancia que sigue teniendo Francia4 donde la colonia de residentes es ma3or 34 adem/s4 5a experimentado un ma3or incremento desde 27706 Este incremento tam2i%n es mu3 nota2le en &eino 'nido6 Al encontrarnos dentro del marco de la 'E no podemos esperar nue+os acuerdos 2ilaterales con otros pases4 ni tampoco una poltica estatal que fomente la emigracin4 2/sicamente porque los acuerdos de la 'E permiten la li2re circulacin de los ciudadanos comunitarios6 Fo o2stante4 las demandas de mano de o2ra anunciadas por Alemania en los Altimos tiempos recuerdan a los aos .76 E) ao pasado Alemania anunci que necesitara a " mil ingenieros espaoles4 3 5ace poco tiempo4 el director de la Agencia Federal de Empleo Alemana asegur que el pas necesita2a 277 mil tra2a<adores cualificados4 fundamentalmente ingenieros4 m%dicos 3 enfermeros4 procedentes del sur de Europa4 pero tam2i%n de los pases del Este6

7-+n !*e e (&.&s Capa 1 Capa 2

Capa "

8-+n !*e e gr#/!*os Gr/fico 1 Gr/fico 2

Gr/fico "
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

Gr/fico (

FRANCIA ALEMANIA SUIZA BLGICA REINO UN.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ela2oracin propia a partir de datos del CE&A B9FED6

9-+n !*e e *1& ros Cuadro 1 Cuadro 2

Cuadro "

Cuadro (

:-;!<l!ogr&/=& $A$9AF#4 Jos% 3 FE&FPF@EM A PE&9))A4 Ana B277>D* )a patria en la maleta* 5istoria social de la emigracin espaola a Europa6 Cadrid* Fundacin 1Q de ma3o6

@'&PF E9))A4 Francisco &amn B1>1,D* )a emigracin gallega a &eino 'nido6 antiago de Compostela* 9mparesa6 GA&C-A CAF&9R'E4 E B1>.(D* )a emigracin espaola a $%lgica en los Altimos aos6 Marago!a* )i2rera General6 GA&C-A FE&FPF@EM4 JesAs B1>.,D* )a emigracin exterior de Espaa6 $arcelona* Ariel6 &'$9#4 Ja+ier B1>0(D* )a emigracin espaola a Francia6 $arcelona* Ariel6 E'&# :A: 9nstituto Facional de Estadstica