LA ENSEANZA DE LA ECONOMA POR PARADIGMAS Y EN INTERDISCIPLINARIEDAD CON EL RESTO DE LAS CIENCIAS SOCIALES: REFLEXIONES ACERCA DE LOS DESAFOS INVOLUCRADOS

EN LA PRCTICA DOCENTE Y EN EL PROCESO DE APRENDIZAJE. KARINA FORCINITO

Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa - UNGS

Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa / Karina Forcinito ... [et.al.] ; coordinado por Valeria S. Wainer y Griselda Maza. - 1a ed. - Los Polvorines : Univ. Nacional de General Sarmiento, 2009. Internet. ISBN 978-987-630-058-2 1. Enseanza de la Economa. I. Forcinito, Karina II. Wainer, Valeria S., coord. III. Maza, Griselda, coord. CDD 330.7

Universidad Nacional de General Sarmiento, 2009 J.M. Gutirrez 1150, Los Polvorines (B1613GSX) Prov. de Buenos Aires, Argentina Tel.: (54 11) 4469-7578 publicaciones@ungs.edu.ar www.ungs.edu.ar/publicaciones Diseo y Diagramacin: Departamento de Publicaciones - UNGS

ISBN: 978-987-630-058-2 Hecho el depsito que marca la Ley 11.723 Prohibida su reproduccin total o parcial Derechos reservados

Presentacin

PRESENTACIN: La investigacin acerca de la formacin docente, en general, y con orientacin hacia la economa, en particular, es reconocida hoy como una de las reas de vacancia no slo en la Argentina sino tambin en el resto de la Amrica Latina. En este sentido, tanto el abordaje de problemticas econmicas actuales como de la didctica especfica de la economa -un campo de reciente desarrollo- asumen central importancia dentro de las actividades de formacin e investigacin del Profesorado Universitario en Economa de la Universidad Nacional de General Sarmiento. Por otra parte, la creciente complejidad de las relaciones econmicas internacionales, y su expresin a nivel nacional, as como la diversificacin del pensamiento econmico que se produce en ntima vinculacin con las mismas, se han convertido en elementos clave para la socializacin en el mundo actual. Dicha socializacin se produce, en parte, a travs del sistema educativo. Por otra parte, el aprendizaje de las nociones econmicas se convierte en una pieza fundamental en el desarrollo del pensamiento social; de ah la importancia que poseen los contenidos econmicos en la formacin obligatoria. Sin embargo, la investigacin sobre la enseanza de la Economa en el nivel medio educativo enfrenta principalmente dos problemas. Primero, el hecho de que esta disciplina tenga una dbil tradicin escolar, y segundo, el desarrollo de la Didctica de la Economa est muy por detrs de campos como el de las Ciencias Naturales y la Matemtica, e inclusive de la Didctica de las Ciencias Sociales. Es por ello que entre los obstculos y dificultades que enfrenta la enseanza de las nociones econmicas en la escuela media se encuentran, fundamentalmente, la falta de recursos didcticos y la escasa investigacin y reflexin crtica que permitan apoyar la tarea del docente. La falta de desarrollo de este campo disciplinar, como lo es la Didctica de la Economa, suscita el inters y el desafo para crear mbitos de reflexin y problematizacin de carcter permanente. En este marco, con el propsito de contribuir a la construccin de un espacio sistemtico de reflexin crtica sobre la enseanza y el aprendizaje de la Economa en los niveles medio y superior, el Profesorado Universitario en Economa en el marco del Instituto del Desarrollo Humano organiz la Primera Jornada sobre Enseanza de la Economa, que fue realizada

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en el mes de junio de 2007 en la Universidad Nacional de General Sarmiento, con el fin de inaugurar una serie de encuentros que tengan lugar de manera peridica y difundir sus resultados del modo ms accesible posible. La Jornada tuvo como objetivos principales: Promover el intercambio, la reflexin conjunta y la discusin en torno de los contenidos y las prcticas docentes vinculadas con la enseanza y el aprendizaje de la Economa en los niveles educativos medio y superior. Problematizar la actividad de investigacin en relacin con el Currculum y la Didctica de la Economa. Difundir los avances realizados en las investigaciones vigentes sobre los procesos de enseanza y aprendizaje de la Economa. La convocatoria estuvo dirigida a los docentes de Economa del nivel medio, terciario y universitario, a los estudiantes de los Profesorados en Economa de la UNGS y de los Institutos Terciarios y a los investigadores en el rea de la Enseanza de la Economa. Con el fin de contribuir a la consecucin de los objetivos antes mencionados, se presentan a travs de este medio las ponencias presentadas en dicha Jornada con la expectativa de que se constituyan en un aporte para el desarrollo de la enseanza de la Economa. La presentacin de las ponencias en esta publicacin se encuentra organizada en 4 secciones. La primera seccin rene los trabajos referidos a las problemticas vinculadas con la formacin del profesorado en economa. Las secciones segunda y tercera agrupan las ponencias referidas a la enseanza de la economa en los niveles educativos medio y superior, respectivamente. A su vez, estas secciones se dividen en dos partes. La Parte I rene Enfoques y miradas, mientras que la Parte II presenta Ejercicios y propuestas de enseanza. Por ltimo, la cuarta seccin rene las ponencias que presentan reflexiones sobre la teora econmica y sus implicancias para su enseanza.

Presentacin

INDICE

I. La formacin del profesorado en economa: La enseanza de la economa por paradigmas y en la interdisciplinariedad con el resto de las ciencias sociales: reflexiones acerca de los desafos involucrados en la prctica docente y en el proceso de aprendizaje. Autora: FORCINITO, Karina. II. La enseanza de la economa en el nivel medio: Parte 1: Enfoques y miradas. Pensar lo social. Autora: PIPKIN, Diana. La economa es una ciencia social. Autor: TASCA, Juan Carlos. Currculum y hegemona: reflexiones en torno a la enseanza actual de la economa en la escuela media. Autora: WAINER, Valeria. Parte 2: Ejercicios y propuestas de enseanza. Ciencia y Poder: derivaciones en la economa. Autora: ALVARENGA, Elisa. El cine como recurso didctico en la enseanza de la economa en el nivel medio. Autora: CCERES, Vernica. III. La enseanza de la economa en el nivel superior: Parte 1: Enfoques y miradas. La enseanza de la economa en el Ciclo Bsico Comn de la Universidad de Buenos Aires. Autoras: GMEZ DE ACOSTA, Mara Lucila; GONZLEZ, Alicia y VILARDEB, Laura. Del quiebre del uni-verso neoliberal a una economa post autista? Por una enseanza plural de la economa. Autora: MURRIELLO, Adriana. Poltica, economa y educacin. La modernidad como caso de anlisis para la enseanza en el nivel superior. Autor: VITARELLI, Marcelo.

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Parte 2: Ejercicios y propuestas de enseanza. La enseanza de materias bsicas en economa desde una perspectiva crtica. Autores: FABRIS, Julio y LPEZ, Pablo. IV. Reflexiones sobre teora econmica e implicancias para su enseanza: La economa a la luz de la economa poltica. Autores: MGUEZ, Pablo y SANTARCNGELO, Juan. El propsito del anlisis econmico: asignacin de recursos o anlisis del capitalismo? Una nota pre-didctica. Autor: MLLER, Alberto.

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PARADIGMAS

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INTERDISCIPLINARIEDAD CON EL RESTO DE LAS CIENCIAS SOCIALES: REFLEXIONES ACERCA DE LOS DESAFOS INVOLUCRADOS EN LA PRCTICA DOCENTE Y EN EL PROCESO DE APRENDIZAJE. KARINA FORCINITO1 En esta ponencia se presentan las caractersticas bsicas de la enseanza de una disciplina por paradigmas y se describen los fundamentos de la propuesta de enseanza de la economa actualmente vigente para la formacin de profesores en la Universidad Nacional de General Sarmiento. Adems, se plantean algunos de los desafos que dicho enfoque involucra para la prctica docente en cuanto a la seleccin y organizacin de contenidos y a la metodologa de trabajo en el aula. Finalmente, se exponen algunos de los principales condicionamientos que impone este enfoque sobre el proceso de aprendizaje de los estudiantes.

Presentacin: La presente ponencia tiene como propsito poner en comn un conjunto de reflexiones acerca de la enseanza de la economa por paradigmas y en integracin con el resto de las ciencias sociales (particularmente la sociologa), centradas en su pertinencia y relevancia como enfoque pedaggico as como en los desafos que plantea para la prctica docente y el proceso de aprendizaje. Estos propsitos asumen especial importancia para la Universidad Nacional de General Sarmiento, en la medida en que ha adoptado dicho enfoque para la formacin de profesores en Economa. Con este propsito, en primer trmino, se presentan las caractersticas bsicas de la enseanza de una disciplina por paradigmas; en segundo trmino, se describen los fundamentos de la propuesta de enseanza de la economa actualmente vigente para la formacin de profesores en la Universidad Nacional de General Sarmiento, que intenta integrar el conocimiento econmico con el proveniente de otras ciencias sociales, y se
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Investigadora y docente de la UNGS; Coordinadora del Profesorado Universitario en Economa de la UNGS; Investigadora asociada al rea de Economa y Tecnologa de la FLACSO.

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plantean los principales desafos que dicha aproximacin involucra para la prctica docente en materia de estructuracin de contenidos y metodologa de trabajo ulico; y en tercer trmino, se exponen algunos de los principales condicionamientos que impone este enfoque sobre el proceso de aprendizaje de los estudiantes, tal como surgen de las evaluaciones escritas y orales realizadas por los mismos. 1. Breve introduccin a la enseanza de la economa por paradigmas Qu significa ensear economa por paradigmas? El propsito central de la enseanza por paradigmas es el aprendizaje sistemtico de los fundamentos del pensamiento econmico. Esto significa que no se jerarquizan ni las contribuciones notables que existieron a lo largo de la historia ni los autores cuyos trabajos se abordan para alcanzar dicho propsito. Se trata, ms bien, de sentar las bases para la apropiacin por parte de los estudiantes de cuatro tipos diferentes de razonamiento econmico, entendidos como sistemas intelectuales, que se han desarrollado desde fines del siglo XVIII, a travs del examen de un conjunto de obras de los autores ms representativos de cada una de estas tradiciones.2 Cada uno de los sistemas intelectuales o paradigmas, a saber el sistema clsico, el marxista, el neoclsico y el keynesiano, proporciona una visin distinta de la naturaleza del universo econmico y de las maneras como los hombres pueden enfrentarse con l de la forma ms efectiva. Las ideas han sobrevivido ampliamente a sus autores y han sido adaptadas posteriormente para tratar problemas muy diferentes de aquellos que originalmente dieron lugar a que se formulasen. De aqu que la investigacin de las propiedades de los principales sistemas tericos construidos en el pasado tenga una permanente actualidad. (Barber, 1974, pg. 9) Tal como advierte el autor citado, si bien esta aproximacin permite la aprehensin por parte de los estudiantes de la naturaleza y significado de los principales sistemas econmicos ofrecidos por la literatura existente en el campo del conocimiento econmico, no puede sin embargo, suministrar ms que una introduccin a la herencia intelectual implicada en el campo especfico de la economa que deber ser complementada necesariamente, por parte de quienes ensean y aprenden, por el trabajo directo con las fuentes. Es decir que se trata de un
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Barber (1974), pg. 9.

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modo de entrar al conocimiento que requiere necesariamente ser complementado, posteriormente, por saberes ms especficos que debern dar lugar al contacto con escuelas y autores lo cul implicar, asimismo, la incorporacin de abordajes inter-paradigmticos. Este tipo de aproximaciones posee creciente importancia en la disciplina y es reivindicada como positiva para el avance del conocimiento desde hace tiempo, incluso por algunos marxistas. Por caso, Singer sostena, en sintona con lo previamente planteado por Lange, que la teora del valor-trabajo poda incorporar contribuciones vlidas de la teora marginalista sin sacrificar su coherencia, mientras lo contrario no era cierto, a mediados de los aos setenta3. El abordaje de la economa por paradigmas est destinado a explicitar los marcos de referencia de los distintos tipos de concepciones acerca de cmo funcionan los sistemas econmicos, en general, y el capitalismo, en particular. Para ello, se requiere, comenzar por explicar este mtodo de organizacin del conocimiento a los estudiantes, haciendo una presentacin general de los grandes paradigmas que se van a abordar a lo largo de la formacin. Resulta relevante, adems, explicitar la fuente de diferenciacin entre las principales familias de ideas en economa adoptada para tales fines. Desde la epistemologa kuhniana, los paradigmas se definen por los problemas en torno de los cules se organiza el conocimiento, dando lugar, paralelamente, a las categoras analticas y a las particularidades del mtodo especficamente utilizados, constituyendo una concepcin general del mundo4. Cabe mencionar, que existen otras posiciones al respecto. Para Lakatos, por ejemplo, los programas de investigacin -compuestos por un ncleo central irrefutable, rodeado por un cinturn protector de hiptesis auxiliares (orientado a soportar la mayor parte de las constataciones)-, definen el cuerpo de las disciplinas ms que las grandes concepciones y agrupamientos de teoras que Kuhn denomina paradigmas5.

Singer (1974), pg. 33. Consultar Schuster (2004), sobre Kuhn, Th.: La estructura de las revoluciones cientficas. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1971. 5 Para Lakatos, por caso el paradigma neoclsico del equilibrio econmico a travs del mecanismo de mercado sera una estructura de subparadigmas interrelacionados, constituye ms bien un programa de investigacin que se compone del principio de la maximizacin condicionada combinado con la nocin de equilibrio general de los mercados competitivos autorregulados. El ncleo central est conformado por supuestos de la competencia perfecta y una heurstica positiva con consejos prcticos tales como subdividir los mercados en oferentes y demandantes, especificar la estructura de los mismos, etc. Keynes va a cuestionar esa estructura central cuando establece el equilibrio con desempleo, la incertidumbre, no en el ncleo protector (compuesto por hiptesis auxiliares tales como la preferencia por la liquidez, el papel de la funcin de consumo y de inversin, etc.) sino en el central del programa. Su heurstica positiva abri el camino a la elaboracin de la contabilidad nacional, a las polticas econmicas fiscales y monetarias, etc. Consultar Blaug (1974); Lakatos (1975); Lakatos y Musgrave (1975).
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Para ingresar al mundo de cada uno de estos sistemas intelectuales entendidos como paradigmas, resulta habitualmente recomendable situar, en primer trmino, el conjunto de escuelas y autores que se agrupan dentro de cada uno de los sistemas intelectuales histricamente, tanto en relacin con la historia mundial como con la de la disciplina. En segundo trmino, se requiere abordar, introductoriamente, los fundamentos filosficos, epistemolgicos y metodolgicos que se encuentran en la base de cada sistema intelectual, por ejemplo, el iusnaturalismo, la induccin y el mtodo hipottico-deductivo en el caso de los clsicos; la filosofa hgelo-marxista; el mtodo abstracto-deductivo y la dialctica en el pensamiento marxista; etc.6. Este componente del paradigma resulta frecuentemente omitido por los docentes en los procesos de enseanza, en funcin, de que, en la mayora de los casos, ellos mismos carecen de los aprendizajes previos necesarios para abordarlo, hecho que dificulta la enseanza. En tercer lugar, para los sistemas clsico, neoclsico y keynesiano, resulta necesario identificar los hechos de la realidad7 que resultan significativos, los supuestos o axiomas (cuando los hay), las teoras (como conjuntos de hiptesis) as como las principales tesis puestas a prueba y confirmadas- que componen estos paradigmas -a partir del abordaje de un conjunto de fuentes y exponentes seleccionados a priori- para explicar el funcionamiento de los sistemas econmicos, en general, y del capitalismo como sistema histricamente determinado en el tiempo. El estudio del modo en el que se concibe el normal funcionamiento del sistema capitalista por cada uno de estos paradigmas o por sus principales exponentes es complementado, habitualmente, con los corolarios de poltica econmica lgicamente derivados de dicho modelo. La relacin entre teora econmica y poltica econmica remite necesariamente a la relacin entre mercado y estado y al papel que se le atribuye a ambas instituciones en la vida social desde cada perspectiva de anlisis. En el caso del marxismo, ser necesario abordar el trnsito de lo abstracto a lo concreto para dar cuenta de la estructura del sistema capitalista, y la dialctica (tesis-anttesis-sntesis)
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Para una profundizacin de la epistemologa y los mtodos en Ciencias Sociales consultar Schuster (2004); Klimovsky (1985); Gaeta y Robles (1985); entre otros. 7 Se entiende que la realidad es aquello que uno define como tal, especificando la palabra en un contexto particular. () En este sentido nada es absolutamente real o irreal: ambos pueden ser predicados de algo slo con referencia a un criterio especificado por anticipado. Por caso, () se puede sostener que los hechos configuran una realidad dada, y que de lo que se trata como consecuencia es de descubrirla, o, en cambio, que la realidad se construye por va de hiptesis, o se constituye por su intermedio. En la construccin del conocimiento, se jerarquiza la confrontacin entre las hiptesis o las teoras que se conformen y la realidad correspondiente, privilegiando de ese modo lo metodolgico por sobre lo ontolgico. Schuster (2004), pgs. 6 y 7.

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entre los diversos momentos inherentes a la forma capital para desentraar el movimiento o dinmica del sistema (involucrando, asimismo, su crisis). Ser necesario, adems, introducir la existencia de una teora de la historia en el marco de la cul Marx inscribe dicho funcionamiento y de una teora del estado desde la cul concibe a esta institucin como parte de dicho sistema. Qu ventajas presenta este mtodo de organizacin del conocimiento para iniciar la formacin en economa en relacin con otros mtodos? La principal ventaja que caracteriza al abordaje por paradigmas (que puede ser reformulado como programas de investigacin a la Lakatos) como mtodo pedaggico para iniciar la formacin en economa es que hace posible el desarrollo de marcos de referencia terico-metodolgicos bsicos a partir del abordaje conjunto de la contextualizacin histrica; los fundamentos filosficos y epistemolgicos y las principales teoras que conforman el paradigma. Tericamente, elegir como punto de partida de la formacin una visin, preliminar y necesariamente incompleta, pero lo ms totalizadora e integral posible de cada uno de los grandes sistemas intelectuales que conforman la disciplina, posibilita la construccin de los marcos de referencia de un modo ms eficaz que los mtodos que fragmentan de algn modo estos grandes sistemas intelectuales tales como la aproximacin por subcampos disciplinares (microeconoma, macroeconoma, economa laboral, economa industrial, dinero, crdito y bancos, poltica fiscal, poltica monetaria, metodologa de las ciencias sociales, etc)-. Estos marcos de referencia, modelos que consciente o inconscientemente guan nuestros pensamientos, hacen posible integrar sistemticamente los aprendizajes especficos posteriores organizados por problemas y/o por subcampos de la disciplina que por definicin siempre son incompletos dado el grado de desarrollo actual de la disciplina y su complejidad-, y decodificar crticamente los discursos econmicos, es decir, pudiendo retornar a las races de los mismos. Esta capacidad de volver a las races del conocimiento econmico, conocer las diferencias principales, en materia de teora y de implicancias de poltica econmica, entre las diversas escuelas agrupadas por paradigmas, potencia la democratizacin real del conocimiento a travs de la construccin de capacidad crtica en los estudiantes y, de ese modo, contribuye a emanciparlos intelectualmente. Al respecto Barber plantea: la repercusin social de las investigaciones tericas, al menos en las sociedades democrticas,

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depende en gran parte de la medida en que sus hallazgos puedan ser transmitidos a la opinin pblica. Por esa razn, cuanto ms sepamos todos nosotros sobre las propiedades de los sistemas analticos empleados por los economistas, tanto ms inteligentes sern nuestros juicios sobre cuestiones de poltica econmica. (Barber, 1974, pg. 14) 2. La propuesta de enseanza de la economa en vigencia para la formacin de profesores en la Universidad Nacional de General Sarmiento: implicancias y desafos emergentes para la prctica docente El profesorado se propone que los estudiantes adquieran: conocimientos especficos para el ejercicio de la enseanza de la Economa (formacin orientada principal), acorde con la estructura conceptual y metodolgica de esta disciplina, as como de la Sociologa (formacin orientada complementaria). capacidad para la formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos de innovacin curricular y de tecnologas educacionales en el campo de la materia que ensea y en articulacin con equipos de trabajo docente e institucional. actitudes para la reflexin crtica sobre la prctica profesional y sobre el contexto social e institucional de la escolaridad, mostrando apertura hacia el perfeccionamiento permanente. compromiso con la democratizacin de la cultura y el conocimiento, poniendo su competencia al servicio del desarrollo social y personal de los alumnos. La propuesta se encuentra sustentada en un trayecto compuesto por las siguientes asignaturas del plan de estudios agrupadas por ciclos.

a) Primer ciclo universitario:

La formacin orientada principal, en economa, se basa en un enfoque por paradigmas y en otro conjunto de materias estructuradas por problemas que se describen a continuacin: Problemas Socioeconmicos Contemporneos I (Primer Semestre) -4 horasI De la Repblica posible a la experiencia peronista.

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a- El Modelo agroexportador: integracin a la economa transformaciones polticas.

mundial, inmigracin,

b - Las mltiples dimensiones de la crisis del 30. Proceso de sustitucin de importaciones. c - El peronismo: La estrategia mercado internista de desarrollo y sus lmites. El nuevo rol econmico del Estado. Transformaciones sociales: legislacin laboral, derechos sociales, previsin social, estructura y roles de los sindicatos. Alianzas polticas y sociales, populismo y autoritarismo poltico. II De la crisis del populismo al modelo neoconservador. a - Perodo 1955 - 1976: Inestabilidad poltica, polticas econmicas desarrollistas, nuevos actores sociales, violencia poltica. b - Dictadura militar (1976 - 1983): El golpe de Estado de 1976 y el terrorismo estatal. Transformaciones econmicas y deuda externa. Reconfiguracin de la sociedad argentina. III - Cambios en la estructura social argentina: desempleo, precarizacin laboral y nueva pobreza Diferentes enfoques para abordar los problemas socioeconmicos en la Argentina actual, basados en investigaciones recientes. Examen de categoras empleadas en el anlisis: desempleo, pobreza, nueva pobreza, vulnerabilidad, marginalidad, exclusin, integracin.

Economa I (Segundo Semestre) -6 horasEL PARADADIGMA CLSICO. Antecedentes del pensamiento clsico. Los orgenes del capitalismo. Comercio internacional y mercados, acumulacin, emergencia del concepto de estado-nacin. Polticas del mercantilismo; el proyecto Fisicrata. Los problemas relevantes en la consolidacin del capitalismo. El programa de investigacin de los clsicos y la poltica econmica. La teora de la renta, el comercio exterior, la manufactura y la divisin del trabajo, poblacin y empleo, clases sociales, teora del valor-trabajo y leyes fundamentales del capitalismo. Introduccin a los conceptos bsicos de la ciencia econmica. La estructura del sistema econmico. Los agregados macroeconmicos.

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Economa II (Tercer Semestre) -6 horasEL PARADIGMA NEOCLSICO

La cuestin econmica para los neoclsicos: la asignacin ptima de recursos escasos a fines mltiples. La teora subjetivista del consumidor racional y sus axiomas. Necesidad y utilidad. Anlisis marginal. Demanda individual y agregada. Teora de la empresa. Factores y costos de produccin. El anlisis marginal en la maximizacin del beneficio. Funciones de produccin y oferta. El mercado y la formacin de los precios. El equilibrio de los mercados bajo el supuesto de competencia perfecta. Interdependencias de mercado y sus efectos. La distribucin del valor en los factores de la produccin. Mercado de trabajo; mercado de capital. El comercio internacional. Los lmites tericos y empricos de los mecanismos de mercado para resolver la cuestin econmica. Optimos privados y ptimo social. Corto y largo plazo. Las imperfecciones del mercado: Monopolio, competencia imperfecta. Economas y deseconomas externas, determinacin de la demanda por la oferta. Elementos de macroeconoma neoclsica. Teora del Bienestar, polticas de regulacin; la planificacin.

Economa III (Cuarto Semestre) 6 horasEL PARADIGMA KEYNESIANO

La cuestin econmica para el keynesianismo: la regulacin estatal para superar las limitaciones del mercado en una economa capitalista internacional. La inestabilidad del capitalismo y la crisis del laissez faire. La depresin y las insuficiencias explicativas de la economa ortodoxa. La revolucin keynesiana, su contribucin a la teora macroeconmica, al mtodo de la economa y a la poltica pblica. Demanda efectiva, producto e ingreso, ahorro e inversin. El mercado interno y el sector externo. Teora general de inters y el empleo. Equilibrio, dinmica, ciclos econmicos, crecimiento, Distribucin del ingreso e inflacin. Los balances macroeconmicos y los instrumentos de registro, proyeccin y regulacin de la actividad econmica. La nueva ortodoxia de la regulacin como eje de las polticas pblicas nacionales e internacionales. Los bancos centrales y los organismos de Bretton Woods.

Economa IV (Quinto Semestre) -6 horasLas teoras del desarrollo y del crecimiento en los pases perifricos. Problemas asociados a la formacin de capital, el aprendizaje tecnolgico, la industrializacin, el deterioro de los trminos de intercambio. Enfoques sobre la inflacin. El rol del cambio estructural y el marco institucional. Intervencin y regulacin estatal. Inversin extranjera directa, transnacionalizacin, desarrollo desbalanceado, eslabonamientos productivos. Problemas de distribucin del ingreso, financiamiento y estabilidad monetaria fiscal.

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En lo que hace a la formacin en sociologa, la propuesta se encuentra sustentada en un trayecto compuesto por cuatro sociologas, de 102 horas cada una, organizadas por problemas (el orden o la integracin social, el conflicto social, etc.). Esta formacin basada en dos disciplinas principales se profundiza, adems, a partir de dos asignaturas centradas en saberes y capacidades metodolgicas especficas:

Metodologa de la Investigacin Social (Tercer Semestre) -6 horasPerspectivas paradigmticas en ciencias sociales y sus implicancias metodolgicas. Los mtodos cuantitativos y cualitativos. Diferentes tipos de investigacin. La elaboracin del diseo de investigacin. Planteo del problema y formulacin de hiptesis. Estrategias de recoleccin y anlisis de datos. La encuesta. Elementos de muestreo y estadstica descriptiva. Probabilidades simples y condicionales. Distribuciones discretas y continuas. Verificacin de hiptesis. Correlacin lineal simple.

Laboratorio Especfico en Ciencias Sociales (Quinto Semestre) -4 horasInstancia de aplicacin e integracin de conocimientos especficos de los ejes disciplinares principales de la mencin.

b) Segundo ciclo universitario

La formacin orientada en economa, en el segundo ciclo, se sustenta en las siguientes asignaturas:

Educacin II para el Profesorado en Economa (la didctica especial) (Sptimo Semestre) -3 horas Los docentes como mediadores de las propuestas educacionales. La enseanza de las Ciencias Sociales en el Polimodal y el nivel Terciario. El diseo curricular, las estrategias de enseanza y los recursos didcticos. Procedimientos de evaluacin y acreditacin del aprendizaje. Las condiciones de produccin y distribucin del conocimiento en ciencias sociales. El lugar de las ciencias sociales en la formacin de los sistemas educativos. Las ciencias sociales como conocimiento cientfico: debates y controversias. Tcnicas bsicas del trabajo intelectual.

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Elaboracin de estrategias variadas de enseanza en el tratamiento de temas tradicionalmente difciles de aprender por los alumnos del Polimodal y el nivel Terciario o Superior no Universitario. Caracterizacin de esos temas justificando cmo se originaron, la naturaleza de los problemas que resuelven, las propiedades que los definen y las relaciones entre ellos y otras disciplinas. Distinguir formas de razonamiento correctas e incorrectas. Anlisis de los errores conceptuales ms comunes en los alumnos de estos niveles.

Historia Econmica y Social Argentina 1930-2000 (Octavo Semestre) -6 horasAntecedentes: los orgenes de la Argentina moderna y la formacin del estado argentino. El desarrollo hacia fuera (1880-1930). La Gran Depresin de 1930: impacto sobre la estructura econmica y la insercin internacional de la Argentina. La restauracin del conservadorismo. Cambios socioeconmicos e intervencionismo estatal: el Plan Pinedo de 1940. La Segunda Guerra Mundial y la profundizacin del proceso de industrializacin. La crisis del rgimen conservador y el golpe de 1943. El gobierno militar de 1943-46 y los orgenes del peronismo. Los problemas estructurales de la economa argentina a comienzos de la segunda posguerra: Primer Plan Quinquenal. La crisis y la reorientacin de la poltica econmica: el Segundo Plan Quinquenal. Crisis y derrocamiento del Peronismo. Inestabilidad poltica y crisis de hegemona en la Argentina postperonista. La estrategia econmica desarrollista y sus lmites. Las caractersticas de la industrializacin y el rol del capital extranjero en el perodo 1958-1976. Las transformaciones productivas y sociales en el agro. Los cambios en la divisin del trabajo interna y en la especializacin internacional. Las crisis cclicas. La Revolucin Argentina y el Plan Krieger Vasena. Los conflictos polticos y sociales: del Cordobazo al retorno del peronismo. El Pacto Social, el Plan Gelbard y el Plan Rodrigo: del nacionalismo econmico a las polticas ortodoxas. La crisis del petrleo y nuevo paradigma tecnolgico a nivel internacional. Neoliberalismo y crisis del estado benefactor e intervencionista. La expansin de gobiernos militares en el Tercer Mundo. El golpe militar de 1976 y el terrorismo de estado en la Argentina. La poltica econmica de J. Martnez de Hoz. La apertura econmica y el endeudamiento externo. Proceso de desindustrializacin y reordenamiento de la economa en torno al eje de la valorizacin financiera. Expansin de la deuda externa privada y estatizacin de la deuda. La descomposicin del rgimen militar y la transicin a la democracia. El retorno a la democracia en 1983: impactos polticos y sociales. El Plan Austral: 1985-1987 y el giro hacia las polticas econmicas ortodoxas. La crisis polticoeconmica de1988-89. Los conflictos por la distribucin del ingreso nacional, la crisis de la deuda externa y el colapso del estado benefactor e intervencionista. Su incidencia social, econmica y poltica, y la asuncin de C. Menem en 1989. El Plan de Convertibilidad. La reforma del estado. El proceso de privatizacin de las empresas estatales y sus consecuencias. Las polticas de apertura comercial y desregulacin de los mercados: incidencia en los sectores agropecuario, industrial y financiero. La concentracin econmica. Evolucin de la deuda externa, caractersticas y consecuencias. Cambios en la regulacin de las condiciones de reproduccin social. Evolucin de la distribucin del ingreso y del mercado de trabajo.

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Taller: Lectura y Discusin de Textos (Octavo Semestre) -4 horasUn espacio destinado a profundizar, complementar e integrar los conocimientos en economa previamente abordados a partir del anlisis interparadigmtico de diversos problemas econmicos tanto de carcter terico como aplicado al desarrollo econmico argentino. Algunos de dichos problemas sern elegidos por los estudiantes en funcin de sus intereses especficos. Actualmente se jerarquizan temas de economa internacional y mercado de trabajo.

Residencia II para el Profesorado en Economa (Octavo Semestre) -8 horas Instancia de prcticas iniciales y actividades de apoyo docente supervisadas, incluyendo la realizacin de reuniones grupales de anlisis y estudio de las experiencias de observacin y prcticas iniciales, con coordinacin del equipo docente responsable. Residencia docente integral asumiendo la conduccin de un curso durante un bimestre escolar, con supervisin docente. Se incluyen reuniones de anlisis, supervisin y evaluacin del proyecto de enseanza durante la residencia con el equipo docente responsable.

La formacin en economa en el marco del primer ciclo universitario se inicia con un abordaje de las etapas del desarrollo histrico argentino, con nfasis en las dimensiones socioeconmicas (Problemas socioeconmicos contemporneos). Luego, contina con el estudio del conocimiento econmico por paradigmas que son determinados del siguiente modo: clsico, donde se incluye a Marx (Economa I), neoclsico (Economa II) y keynesiano (Economa III). A continuacin, se abordan especficamente las teoras del crecimiento y del desarrollo orientadas a la periferia capitalista (Economa IV). A esta formacin introductoria, se le suman dos espacios complementarios orientados a desarrollar las capacidades metodolgicas en ciencias sociales fundamentalmente en economa y sociologa(Metodologa de la Investigacin Social y Laboratorio Especfico). Se trata de siete asignaturas de 648 horas presenciales en total dentro de un ciclo de formacin de 1700 horas, es decir del 38% del tiempo de enseanza-aprendizaje del Primer Ciclo Universitario. El campo orientado principal posee en el primer ciclo universitario el mismo peso en tiempo de enseanza-aprendizaje que el espacio complementario, sociologa. En total, la formacin orientada concentra el 62% del plan de estudios de este ciclo introductorio. En trminos cualitativos, una de las particularidades que presenta la estructura por paradigmas instituida en el plan de estudios de la UNGS, es que ubica al marxismo dentro del paradigma clsico, hecho que enfatiza las continuidades ms que las rupturas entre estos

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enfoques y que no contribuye a diferenciar sus fuertes diferencias epistemolgicas, tericas y metodolgicas. En relacin con el segundo ciclo universitario, la Carrera presenta un sesgo levemente mayor hacia el campo principal, en relacin con el secundario, y tiende a ampliar el campo de las ciencias sociales hacia otras disciplinas complementarias con el fin de tender a configurar una formacin interdisciplinaria. Este alto grado de diversificacin de la formacin en trminos disciplinares fue diseado teniendo en cuenta los contenidos bsicos comunes para la formacin de profesores instituidos por el Ministerio de Educacin de la Nacin, con el propsito ampliar el campo laboral de los egresados, especialmente en la escuela media. Hace posible adems, la adquisicin de una formacin de postgrado especializada en Economa, en particular, o en las Ciencias Sociales, en general. Dentro del segundo ciclo tambin llamado profesional-, la formacin orientada principal (en economa) se sustenta en las asignaturas: Didctica especial de la Economa y Residencia II, as como Historia Econmica y Social Argentina (Siglo XX) y el Taller de lectura y discusin de textos. Estas concentran 357 horas presenciales sobre un total de 1122, es decir, el 32% del total del tiempo de enseanza-aprendizaje del ciclo profesional. A ello se agrega la formacin orientada complementaria, es decir la destinada estrictamente a ampliar la formacin en otras Ciencias Sociales distintas de la Economa y la Sociologa (tales como la Ciencia Poltica, la Antropologa, la Administracin y la Geografa) que suma 272 horas y que representa un 24% del total del ciclo. En conjunto, la formacin orientada a las Ciencias Sociales (incluyendo la economa) representa un 56% del total de horas que resulta complementado con la formacin pedaggica general que aglutina el 493 horas, el 44% del total del ciclo. Esta formacin de carcter central para la formacin en la docencia, posee 102 horas adicionales a las mencionadas, correspondientes al espacio curricular orientado dentro del primer ciclo universitario (asignatura Aprendizaje), con lo cual concentra 595 horas en total durante toda la Carrera. En trminos cualitativos, la enseanza de la economa en el segundo ciclo universitario privilegia el abordaje interparadigmtico as como las vinculaciones entre el conocimiento econmico y el derivado del resto de las ciencias sociales (sociologa, ciencia poltica, antropologa, geografa, administracin, pedagoga), como principales mtodos de integracin y profundizacin de los saberes y capacidades adquiridos en el primer ciclo, por paradigmas (en el caso de la economa) o por problemas (en el caso de la sociologa). Esta forma de

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profundizacin e integracin del conocimiento en ciencias sociales, se fue perfilando a partir del reconocimiento de que la enseanza por paradigmas (o por problemas) en la formacin inicial planteaban la necesidad de trabajar intensamente en la profundizacin e integracin de los conocimientos en la instancia correspondiente a la formacin avanzada dado que, de otro modo, exista una alta probabilidad de que stos resultaran, por un lado, insuficientes -dado que el conocimiento de cada uno de los paradigmas haba sido abordado, como tal, en una sola asignatura-, y, paralelamente, podran fijarse y operar, con mayor o menor conciencia por parte de los estudiantes, como compartimentos estancos. Es decir, que result necesario abordar textos que articulen los paradigmas (por ejemplo, provenientes de la teora de la regulacin francesa o de la escuela estructuralista latinoamericana, etc.) y que, asimismo, permitieran integrar los conocimientos econmicos y sociolgicos adquiridos en las asignaturas troncales del primer ciclo as como en las ciencias sociales del segundo ciclo. Cabe destacar que este trabajo implica volver a los paradigmas trabajados en el primer ciclo, permanentemente, y ampliar el conocimiento incorporado en trminos tericos y metodolgicos, para poder construir sobre estas bases nuevos conocimientos de carcter ms especfico en el segundo ciclo. Asimismo, involucra un complejo trabajo de vinculacin entre los anlisis econmicos y los sociolgicos aplicados al caso argentino, por lo general. En sntesis, tal como surge del anlisis de la currcula del Profesorado en Economa de la UNGS, el haber privilegiado la enseanza por paradigmas y la perspectiva interdisciplinaria, impone condicionamientos posteriores relevantes a ser tenidos en cuenta en la definicin de la funcin que cumplen las asignaturas de la formacin orientada en el segundo ciclo, as como en la seleccin y estructuracin de los contenidos y en la metodologa de trabajo ulico. 3. Implicancias de la propuesta de enseanza descripta sobre el proceso de aprendizaje desarrollados por los estudiantes: algunas observaciones preliminares A partir de las experiencias acumuladas durante los primeros aos de existencia de la Carrera y, especficamente, de la informacin que han proporcionado las instancias de evaluacin en el aula, fue posible identificar algunas implicancias involucradas en el proceso de aprendizaje que experimentan los estudiantes. Resulta evidente que la mayor diversidad de enfoques involucrados en la enseanza por paradigmas -en relacin con la especializacin en una o dos tradiciones como ocurre

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habitualmente en la formacin universitaria en Economa (por caso, las tradiciones neoclsica y keynesiana, o nicamente la neoclsica en sus diversas vertientes)- implica un mayor grado de complejidad y amplitud del objeto de estudio abordado en la Carrera y, por lo tanto, objetivamente, menor posibilidad de profundizacin en trminos relativos en el campo de la economa. El abordaje interdisciplinario o el dilogo con otras ciencias sociales, tambin innovador en materia de diseo curricular, complejiza an ms el proceso de aprendizaje, no slo el de enseanza, planteando desafos novedosos para estudiantes y docentes, y redefiniendo, en trminos an ms abarcativos, el objeto de estudio involucrado en cada asignatura. En otros trminos, los estudiantes no slo enfrentan el desafo de identificar, diferenciar y vincular a los paradigmas de la economa (as como a las diversas corrientes de la sociologa) sino que tambin deben intentar articular e integrar, con el mayor xito posible, el conocimiento proveniente de las dos disciplinas troncales (economa y sociologa) y, ptimamente, el ligado al resto de las ciencias sociales que se abordan en el segundo ciclo. El proceso de aprendizaje se complejiza, entonces, fuertemente y se plantea una tensin entre profundidad y amplitud del conocimiento que cada estudiante enfrenta en este diseo curricular. Tensin que es compartida con los docentes quienes portan asimismo, los lmites que su propia formacin -que suele ser fuertemente orientada disciplinarmente- les plantea para desarrollar la tarea. En sntesis, el carcter innovador que posee el diseo curricular del Profesorado en Economa, basado en la enseanza de la economa por paradigmas y en la interdisciplinariedad con el resto de las ciencias sociales requiere del desarrollo continuo de procesos de aprendizaje innovadores, vinculados al abordaje por paradigmas y al trabajo interdisciplinario que rompen las matrices convencionales con las que se aborda el conocimiento en economa. Este proceso de aprendizaje diferenciado involucra a los estudiantes pero tambin a los docentes que no encuentran fcilmente, ni en sus experiencias ni en la literatura disponible, modelos a seguir para ensear desde esta concepcin. Por este motivo, resulta tan relevante generar espacios de reflexin, como las Jornadas sobre la enseanza de la economa, que permitan comenzar a plasmar algunos de estos aprendizajes en producciones orientadas a facilitar la formacin de docentes en el futuro.

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