0

Faculdades Integradas Pitgoras FIP-Moc Bruna Stfanie Paraguass

Direito Fundamental de Acesso Justia

Montes Claros/MG Maro/2014

Bruna Stfanie Paraguass

Direito Fundamental de Acesso Justia

Projeto Multidisciplinar como instrumento de avaliao da disciplina Projeto de Investigao, do 3 perodo do curso de Direito das Faculdades Integradas Pitgoras FIPMoc, sob orientao da professora Vnia Torres.

Montes Claros/MG Maro/2014

PLANO DE PESQUISA 1. OBJETO 1.1 Tema: Direito fundamental de acesso justia. 1.2 Delimitao do tema: O acesso justia por meio do Ncleo de Prtica Jurdica das Fip-Moc. 1.3 Hiptese: O ncleo de prtica jurdica voltado para garantir o acesso proteo dos direitos fundamentais dos cidados montes clarenses. 2 Problema: Qual a importncia do Ncleo de Prtica Jurdica para o acesso a justia como Direito Fundamental? 3 OBJETIVOS 3.1 Objetivo geral: Verificar a importncia da evoluo dos direitos fundamentais e sua concreta efetivao para o acesso justia por meio do Ncleo de Prtica Jurdica das Fip-Moc. 3.2 Objetivos especficos: 3.2.1 Caracterizar os Direitos Fundamentais 3.2.2 Conceituar os Direitos Fundamentais 3.2.3 Investigar a nova perspectiva dos Direitos Fundamentais e o acesso justia 3.2.4 Investigar o acesso justia gratuita por do Ncleo de Prtica Jurdica das Faculdades Integradas Pitgoras de Montes Claros.

4 Justificativa:

Diante da atual busca incessante e assdua do ser humano em garantir a segurana mnima de seus direitos e meios para a concretizao dos direitos fundamentais, faz-se de suma importncia a escolha desse tema para a investigao dos princpios gerais do

Ncleo de Prtica Jurdica das Fip-Moc em relao efetivao da justia para a populao carente de Montes Claros MG. O tema proposto pertinente e ser objeto de anlise no processo de consolidao dos direitos fundamentais e o acesso a justia. Sua relevncia e atualidade so crescentes, pois muito se fala no mundo atual sobre resoluo de conflitos, direitos inerentes ao ser humano e o amplo acesso justia. O eixo temtico vincula a todo o ramo do Direito, proporcionando e corroborando maior conhecimento aos profissionais e acadmicos sobre os meios de acesso a justia da rea; conhecendo melhor os mtodos que as Fip-Moc utiliza para ajudar a populao montes clarense e ao mesmo tempo dar a oportunidade aos alunos de terem experincia antes de se formarem para o mercado de trabalho.

5 Reviso da Literatura

3.2.1 Caractersticas dos Direitos Fundamentais

Antes de adentrarmos propriamente no conceito de Direitos Fundamentais, fazse necessrio estudarmos as suas principais caractersticas, pois assim torna-se mais fcil a conceituao destes direitos. Um bom conceito de qualquer objeto aquele que reflete as suas caractersticas, e segundo Moraes (2000), abstraindo-se quaisquer conotaes jus-naturalistas (defesa dos direitos naturais) os direitos fundamentais possuem quatro caractersticas: a historicidade, a inalienabilidade, a imprescritibilidade e a irrenunciabilidade. No entanto, a doutrina clssica elenca algumas caractersticas a mais dos direitos fundamentais, dentre as quais podem ser elencadas a historicidade, a universalidade, a limitabilidade, a concorrncia, a irrenunciabilidade, a inalienabilidade e a imprescritibilidade. A historicidade diz respeito afirmao do direito fundamental ao longo da evoluo histrica, perpassando por todas as suas conotaes. Se os direitos fundamentais no so, em princpio, absolutos, no podem pretender valia unvoca de contedo a todo o tempo e em todo lugar. Por este motivo, Mendes (2008) afirma que os direitos fundamentais so um conjunto de faculdades e instituies que somente faz sentido num contexto histrico determinado. A caracterstica da universalidade similar ao princpio kantiano, no qual diz procede apenas segundo aquela mxima, em virtude da qual podes querer ao mesmo tempo

que ela se torne lei universal. (KANT, 1964) em funo como uma lei universal, referindo-se ao alcance dos direitos fundamentais, atingindo assim a todos. A limitabilidade tem relao com o princpio da relatividade dos direitos fundamentais, entendido como verdadeira reconstruo dos direitos fundamentais, demonstrando que eles no so absolutos. Portanto, podendo ser reconstrudos diante de um conflito de interesses. J a concorrncia significa que os direitos fundamentais podem ser exercidos cumulativamente. Sendo assim, permite que o mesmo titular preencha os pressupostos de vrios desses direitos concomitantemente. Da a distino dada por Canotilho (1993) entre a concorrncia e a coliso de direitos fundamentais, pois a concorrncia ocorre quando um comportamento praticado por um mesmo titular preenche, enquanto a coliso o exerccio de um direito fundamental por parte de um titular que impede o exerccio de outro direito fundamental de outro titular, sendo irrelevante a coincidncia entre os direitos individuais em jogo. A irrenunciabilidade significa que os direitos fundamentais so podem ser renunciados. (SILVA, 2010) A inalienabilidade se refere ao fato de que esses direitos so intransferveis e inegociveis, porque no possui contedo econmico-patrimonial. Por fim, a imprescritibilidade diz que os direitos fundamentais no podem ser destrudos pelo instituto da prescrio. De acordo com SILVA (1992):

[...] prescrio um instituto jurdico que somente atinge, coarctando, a exigibilidade dos direitos de carter patrimonial, no a exigibilidade de direitos personalssimos, ainda que no individualistas, como o caso. Se so sempre exercveis e exercidos, no h intercorrncia temporal de no exerccio que fundamente a perda de exigibilidade pela prescrio.

Justamente por serem direitos fundamentais e, consequentemente, essenciais para a vida do cidado no meio social, no se justifica a sua sujeio ao fenmeno da prescrio, que inviabiliza a tutela jurisdicional.

3.2.2 Conceito de Direitos Fundamentais O termo direitos fundamentais no se encontram em conformidade geral de opinies. Segundo Sarlet (2004) so utilizadas as expresses com significados muito

prximos como direitos humanos, direitos do homem, direitos individuais, liberdades fundamentais e direitos humanos fundamentais, entre outras. Nesse sentido, o autor saliente ainda que, na prpria Constituio brasileira, diversas expresses so utilizadas para caracterizar os direitos fundamentais, por exemplo, direitos humanos presente no artigo 4, inciso III. Entretanto, embora este termo seja utilizado como sinnimo h algumas distines a serem consideradas. O posicionamento de Sarlet (2004) perante os direitos fundamentais:

[...] possuem sentido mais preciso e restrito, na medida em que constituem o conjunto de direitos e liberdades institucionalmente reconhecidos e garantidos pelo direito positivo de determinado Estado, tratando-se, portanto, de direitos delimitados espacial e temporalmente, cuja denominao se deve ao seu carter bsico e fundamentador do sistema jurdico.

No mesmo sentido o entendimento de Canotilho (2003) que os direitos humanos so aqueles utilizados por todos os povos e em todos os tempos, e os direitos fundamentais so os direitos institucionalmente garantidos, limitados no espao e no tempo. Dessa forma, para os autores supracitados os direitos fundamentais no esto restritos aos direitos declarados por um legislador, mas de uma ideia concepcional do Direito em sentido coletivo. Apreende-se que o seu conceito mantm estreita relao quando se refere aos direitos, garantias e liberdade reconhecidas num determinado tempo e espao. Dessa forma, os termos no se excluem, pois so dimenses inter-relacionadas mesmo em suas distintas esferas de positivao. Em tese, os direitos fundamentais, alcanam um grau de efetividade maior, j os direitos humanos, menor.

3.2.3 A nova perspectiva dos Direitos Fundamentais e o acesso justia

Diante de guerras mundiais no sculo XX, surgiu o esforo de reconstruo dos direitos fundamentais, como modelo e referncia tica para buscar justia. necessrio que os direitos fundamentais se transformem em algo que construa um novo conceito de equidade, levando em considerao a realidade da maioria.

[...] os direitos humanos funcionam como indicadores do estagio democrtico de um Estado, que avaliado em seu grau de democratizao proporcionalmente ao reconhecimento e proteo que adota em relao dignidade da pessoa humana. Ele passa, portanto, a constituir o fundamento nuclear de legitimidade do prprio Estado Democrtico de Direito. (BARRETO; BAEZ, 2007)

Temos os direitos como algo que nos impulsiona criao de direitos, com o objetivo de outorgar-lhes um reconhecimento e uma aplicao universal (ou seja, o que os direitos significam para tal perspectiva tradicional). (FLORES, 2009). E, somente [...] o desenvolvimento dos direitos humanos serve como base crtica para o aperfeioamento das ordens jurdicas, em todas as esferas, formando com estas um sistema interdependente (BARRETO; BAEZ, 2007). O problema relacionado aos direitos fundamentais no consiste em decifrar teoricamente quais direitos so mais importantes e sim, compreender que, desde as suas origens, a luta pela dignidade possui um carter global, assim os direitos fundamentais seria um dos meios mais importantes para se chegar referida dignidade. (FLORES, 2009)
[...] no plano da efetivao que os direitos fundamentais encontram seu n. Certo que todas as normas constitucionais nascem para, desgalhando-se de sua eficcia subentendida, gerar efeitos prticos. Destarte, faz-se mister um progresso jurdico humanitrio nas estruturas jurdicas no que diz respeito aplicabilidade concreta desses direitos. (FACHIN, 2007).

Ser possvel conferir maior proteo aos direitos fundamentais com tanto desenvolvimento global? E os problemas vinculados efetividade desses direitos? Ainda h muito a se fazer com o intuito de contornar essa situao e encontrar perspectivas que permitam amenizar tais empecilhos. Em relao aos direitos fundamentais essencialmente necessrio pensarmos em uma nova perspectiva que seja integradora, crtica e contextualizada. (FACHIN, 2007). Esses somente tero eficcia se for concretizada sua fundamentao e extenso, assim, sero includos no conjunto de valores sociais, numa sociedade na qual dinmica, multicultural e em constantes transformaes. Conclui Fachin (2007) dizendo:
Os direitos fundamentais exprimem determinados valores que o Estado no apenas deve respeitar, mas tambm promover e proteger, valores estes que, de outra parte, alcanam uma irradiao por todo ordenamento jurdico pblico e privado..

3.2.4 O acesso justia gratuita por do Ncleo de Prtica Jurdica das Faculdades Integradas Pitgoras de Montes Claros.

Perante o acesso a justia gratuita, essencial a compreenso do papel desempenhado pelo Ncleo de Prtica Jurdica das FIP-Moc (NPJ). Esse acesso

fundamental, cabendo ao poder pblico instituir mecanismos capazes de dar efetividade a esse direito. Ocorre que, atualmente, essa questo um problema social que aflige grande parte da populao, em especial a carente.

A assistncia jurdica o direito de representao em juzo ou defesa judicial, prtica de atos jurdicos extrajudiciais, entre os quais avultam a instaurao e a movimentao de processos administrativos perante rgos pblicos e atos notariais, e prestao de servios de consultoria em assuntos jurdicos. (MORAES, 1999)

Urge salientar a contribuio do NPJ para a assistncia jurdica, a democratizao do acesso justia e a melhoria do ensino jurdico. O atendimento caracterizado pela qualidade e no pela quantidade de casos. Reforando o objetivo, Ribeiro (2008) diz que o acesso justia implica em uma srie de garantias, tais como:
ir ao Judicirio; receber tratamento adequado dos auxiliares da justia; receber tratamento adequado dos juzes; receber assistncia jurdica, inclusive antes da instaurao do processo; ter o processo resolvido por meio de uma deciso justa..

O NPJ ao prestar aos seus usurios o atendimento, tanto informaes jurdicas, como a representao judicial dos direitos destes, est prestando ao mesmo, assistncia jurdica integral e gratuita, partindo da premissa de que seus usurios esto sendo atendidos por profissionais do direito. Nesse contexto, ressalta-se que o sistema deve ser igualmente acessvel a todos. (CAPELLETTI; GATH, 1988) A expresso acesso justia sugere a ideia de ausncia de inibies ao ingresso no sistema judicirio, alm da produo de resultados individual e socialmente justos. Representa o direito de ao e de defesa, ou seja, o direito de invocar, mediante a deduo de uma pretenso em juzo, ou impedir, por meio de resposta do demandado, a outorga da prestao jurisdicional. (MORAES, 1999). Dessa forma, a essncia do NPJ o compromisso com a defesa dos Direitos Fundamentais e a Cidadania, proporcionando direitos aos que no tm direitos de forma concreta e preparando o acadmico para o exerccio profissional.

6 Metodologia

A metodologia utilizar o mtodo de abordagem dedutiva. Ser feito um estudo de pesquisas bibliogrficas que pretendem analisar a evoluo histrica dos Direitos

Fundamentais. Incluindo uma pesquisa de campo em torno do ncleo jurdico.

7Cronograma

ITENS Elaborao do plano de pesquisa Fichamentos Reviso da Literatura Elaborao do instrumento de coleta de dados Coleta dos dados Sistematizao dos dados Anlise e discusso dos resultados Resumo Seminrio

Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

X X

X X X

X X

REFERNCIAS BARRETO, Vicente; BAEZ, Narcizo Leandro Xavier. Direitos Humanos e globalizao. In: BARRETO, Vicente; BAEZ, Narcizo Leandro Xavier (Org.). Direitos Humanos em evoluo. Joaaba: Editora Unoesc, 2007.

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 6.ed. Coimbra: Almedina, 1993.

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003.

CAPPELLETTI, Mauro; GARTH, Bryant. Acesso Justia. Trad. Ellen Gracie Northfleet. Porto Alegre: Fabris, 1988.

CONSTITUIO FEDERAL DO BRASIL, 1988.

FACHIN, Melina Girardi. Direitos humanos e fundamentais: do discurso prtica efetiva: um olhar por meio da leitura. Porto Alegre: Nuria Fabris, 2007.

FLORES, Joaqun Herrera. A reinveno dos direitos humanos. Florianpolis: Fundao Boiteux, 2009.

KANT, Immanuel. Fundamentao da Metafsica dos Costumes. Trad. Antnio Pinto de Carvalho. So Paulo: Companhia Editora Nacional. 1964. p.23. MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonete. Curso de Direito Constitucional. 2. ed. So Paulo: Saraiva. 2008. p.241.

MORAES, Guilherme Braga Pea de. Direitos Fundamentais: Conflitos e Solues. 1. Ed. Niteri: Fraeter et Labor, 2000.

MORAES, Guilherme Braga Pea de. Instituies da defensoria pblica. So Paulo: Malheiros, 1999.

RIBEIRO, Ludmila. A Emenda Constitucional n 45 e a questo do acesso justia . Revista de Direito Getlio Vargas, So Paulo, v.8, 2008.

SARLET, Ingo Wofgang. A eficcia dos direitos fundamentais. 4.ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p.37.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 9. ed. rev. Ampl. So Paulo: Malheiros, 1992.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros, 2010.