7.

COMERCIO DE BIENES

7.1. Acciones para el comercio de bienes La Comunidad Andina busca impulsar acciones que contribuyan a la transparencia y faciliten el libre flujo de mercaderas, tales como: 7.1.1. Facilitacin del comercio En este tema se desarrollan acciones con miras a la facilitacin del comercio, la libre circulacin y el aprovechamiento pleno de la Zona de Libre Comercio1, manteniendo actualizada la Nmina de Bienes No Producidos (NBNP) y estableciendo los precios de referencia de los productos que conforman el Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP)2. Se destacan adicionalmente, las acciones de implementacin y puesta en marcha del sistema informtico del Arancel Integrado Andino (ARIAN)3, as como las de asistencia tcnica a los Pases Miembros en sus sistemas de informacin de comercio. 7.1.2. Cumplimiento del Programa de Liberacin La CAN tiene el compromiso de no establecer gravmenes ni restricciones que afecten las importaciones intrasubregionales. La Secretara General de la CAN se encarga de velar por el cumplimiento del Programa de Liberacin. Para ello, realiza investigaciones y, mediante Resoluciones, determina si las medidas que adoptan los Pases Miembros se constituyen o no en Gravmenes o Restricciones a las importaciones intrasubregionales. 7.1.3. Apoyo de la Cooperacin internacional
1

La Zona de libre comercio andina funciona desde 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. A ella se

incorpor gradualmente Per desde 1997 hasta el 31 de diciembre de 2005. El Plan de Trabajo para la Profundizacin de la Integracin comercial contempla una serie de acciones, tales como la eliminacin de las restricciones innecesarias, el desarrollo de una agenda aduanera y un nuevo rgimen de transporte internacional por carretera, entre otras.
2

Precios de referencia, Rebajas arancelarias, Derechos adicionales y Arancel total para ser aplicados a las importaciones

que arriben a puertos de la Comunidad Andina entre el 16 y el 30 de septiembre de 2013.

3

Herramienta para facilitar la difusin de polticas y medidas comunitarias y nacionales relativas a las importaciones de la Comunidad Andina y sus exportaciones.

Con el apoyo de la cooperacin internacional, se desarrollan acciones dirigidas a fortalecer la integracin comercial. Con la Unin Europea, se ejecuta el proyecto INTERCAN4, que busca apoyar la implementacin de la normativa comunitaria sobre aduanas, sanidad agropecuaria y calidad, y el Proyecto FAT5, cuyo objetivo es apoyar a las instituciones pblicas y privadas en la solucin de problemas tcnicos, legales y comerciales con miras a contribuir a intensificar el comercio intracomunitario y entre la CAN y la UE. 7.2. Exportaciones

7.2.1. Exportaciones intracomunitarias En el primer semestre del ao 2013, las exportaciones Intracomunitarias mostraron un incremento del 0,4 por ciento respecto al mismo periodo del ao anterior, pasando de 4 843 a 4 862 millones de dlares, el pas con mayor incremento fue Bolivia quien alcanz un crecimiento de 15 por ciento respecto al mismo Periodo del ao anterior, pasando de 485 a 560 millones de dlares. Este incremento se debe principalmente a la subida de las exportaciones de tortas y dems residuos slidos de la extraccin del aceite de soja, habas de soja excepto para siembra, azcar de caa o de remolacha y sacarosa qumicamente pura en estado slido, harina de habas de soja, entre otros productos. EXPORTACIONES INTRACOMUNITARIAS (millones de $) I SEMESTRE-2013 Pas exportador Bolivia Colombia Ecuador Per TOTAL Ene-Jun 2012 485 1834 1411 1113 4843 Ene-Jun 2013 560 1720 1444 1138 4862 Variacin (%) 15.5 -6.2 2.3 2.2 0.4

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de bienes-I semestre.

4

Proyecto de cooperacin UE-CAN, que busca contribuir a fortalecer la integracin econmica regional en la Comunidad Andina y facilitar las relaciones entre la UE y los pases de la Comunidad Andina.
5

Facilidad de asistencia tcnica del comercio.

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de bienes-I semestre. Por otro lado, Colombia disminuy sus ventas a nivel Intracomunitario en 6 por ciento, pasando de 1 834 a los 1 720 millones de dlares, debido principalmente a la cada de las exportaciones de aceites crudos de petrleo o de mineral bituminoso, polipropileno en formas primarias, medicamentos dosificados o acondicionados para venta al por menor para uso humano, vehculos automviles con motor de mbolo alternativo, azcar de caa o de remolacha y sacarosa qumicamente pura en estado slido, entre otros productos. 7.2.2. Exportaciones extracomunitarias En el primer semestre del ao 2013 las exportaciones Extracomunitarias fueron de 60 700 millones de dlares, cifra que represent una disminucin del 5 por ciento respecto al mismo periodo del ao anterior. Bolivia fue el nico pas que incremento sus exportaciones Extracomunitarias las cuales crecieron 13 por ciento, pasando de 4 597 millones de dlares a 5 211 millones de dlares en el primer semestre del ao 2013. Por otro lado, Ecuador disminuy sus ventas a nivel Extracomunitario en 2 por ciento de 10 845 a los 10 657 millones de dlares, debido principalmente a la cada de las exportaciones de aceites crudos de petrleo o de mineral, pltanos tipo cavendish valery frescos, rosas frescas, camarones congelados, entre otros. Adems, Colombia tuvo una disminucin de 4 por ciento, pasando de 28 096 a 26 964 millones de dlares. Esta disminucin se debe

principalmente a la cada de las exportaciones de hulla bituminosa, formas en bruto de oro para uso no monetario, caf sin tostar, entre otros. Finalmente Per tuvo una disminucin de 13 por ciento, pasando de 20 591 millones de dlares a los 17 868 millones de dlares en el primer semestre del ao 2013, debido principalmente a la cada de las exportaciones de formas en bruto de oro para uso no monetario, minerales de cobre y sus concentrados, minerales de plomo y sus concentrados, minerales de hierro y sus concentrados, crustceos y moluscos, entre otros productos. Por otro lado, la participacin de Colombia represent el 44 por ciento del total de comercio Extracomunitario, seguido por Per con 29 por ciento y finalmente Ecuador y Bolivia con 18 por ciento y 9 por ciento, respectivamente. EXPORTACIONES EXTRACOMUNITARIAS (millones de $) I SEMESTRE-2013 Pas exportador Ene-Jun 2012 Ene-Jun 2013 Variacin (%) Bolivia 4597 5211 13.4 Colombia Ecuador Per TOTAL 28096 10845 20591 69129 26964 10657 17868 60700 -4.0 -1.7 -13.2 -5.3

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de bienes-I semestre.

8. COMERCIO DE SERVICIOS En la Comunidad Andina existe libre comercio de servicios6, salvo en los sectores de servicios Financieros y Porcentajes Mnimos de Programacin de Produccin Nacional en Seal Abierta, los cuales se encuentran pendientes de contar con una normativa sectorial. La Comisin expidi normativa con el fin de ampliar los plazos de la liberalizacin de Servicios Financieros las y Servicios de Televisin Abierta Nacional a travs de la

Decisiones 683, 687, 694, 696, 718 y 772,

la cual extiende la suspensin de

liberalizacin de ambos servicios hasta el 31 de diciembre de 2014. 8.1. Exportaciones de servicios Las exportaciones de servicios crecieron 6,5 % durante el primer trimestre de 2013 respecto al mismo trimestre del ao anterior pasando de 3 307 millones de dlares americanos en el primer trimestre de 2012 a 3 521 millones de dlares en el primer trimestre de 2013. Se destaca el crecimiento de Ecuador con 12,5 por ciento; seguido de Per con 10,3 por ciento; Bolivia 1,9 por ciento y Colombia en 1,8 por ciento. Las exportaciones de servicios de Per representaron el 40 por ciento del total de las exportaciones de servicios de la Comunidad Andina; las de Colombia el 39 por ciento; las de Ecuador el 14 por ciento y las de Bolivia el 7 por ciento. EXPORTACIONES DE SERVICIOS (millones de $) I TRIMESTRE-2013 Pas exportador 2012 2013 Variacin Bolivia 249 254 1.9% Colombia Ecuador Per TOTAL 1349 435 1273 3306 1374 490 1404 3522 1.8% 12.5% 10.3% 6.5%

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de servicios-I trimestre.

Decisiones 439 Marco General de Principios y Normas para la Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina y 659 Sectores de servicios objeto de profundizacin de la liberalizacin o de armonizacin normativa,

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de servicios-I trimestre. Los principales rubros de exportacin de servicios son viajes con 51,0 por ciento y transportes con 26,0 por ciento. 8.2. Importaciones de servicios En el primer trimestre de 2013 las importaciones de Servicios de la Comunidad Andina crecieron en 5,6 por ciento respecto del primer trimestre de 2012, destacando en crecimiento Per con 10,7 por ciento, seguido de Bolivia con 9,0 por ciento, ver cuadro siguiente. Adems se observa que en este trimestre el 45 por ciento de las importaciones totales de servicios de la Comunidad Andina fueron colombianas, el 33 por ciento peruanas , el 13 por ciento ecuatorianas, 9 por ciento bolivianas. IMPORTACIONES DE SERVICIOS (millones de $) I TRIMESTRE-2013 Pas importador 2012 2013 Variacin Bolivia Colombia Ecuador Per TOTAL 472 2452 786 1693 5402 514 2596 722 1874 5707 9.0% 5.9% -8.1% 10.7% 5.6%

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de servicios-I trimestre.

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de servicios-I trimestre. Los principales rubros de importacin de servicios fueron transportes con 34 por ciento y viajes con 23 por ciento. La Balanza de Servicios de la Comunidad Andina En el primer trimestre de 2013, la Comunidad Andina registr una Balanza de Servicios negativa en 2 186 millones de dlares, cifra superior en valor absoluto a la registrada en el mismo trimestre del ao 2012 con 2 096 millones de dlares. Adems, se observa en el cuadro siguiente que todos los pases de la Comunidad Andina registraron Balanzas de Servicios deficitarias. BALANZA DE SERVICIOS (millones de $) I TRIMESTRE-2013 Pas 2012 2013 Bolivia -223 -260 Colombia Ecuador Per TOTAL -1102 -351 -420 -2096 -1223 -233 -470 -2186

Fuente: Estadsticas CAN: Comercio exterior de servicios-I trimestre.

CONCLUSION: El comercio de bienes y servicios entre los pases miembros de la CAN, tiene por finalidad asegurar un mercado ampliado atractivo, mediante el perfeccionamiento de la zona de libre comercio y el avance hacia el mercado comn, y a la vez fortalecer las capacidades de los pases para competir en un contexto de libre comercio y globalizacin, pues cada pas puede especializarse en las mercancas que produce ms eficientemente o para las cuales est mejor dotado, produciendo ciertos bienes con el fin de intercambiarlos.

BIENES: La Comunidad Andina ha logrado la conformacin de un mercado ampliado libre del pago de aranceles para el 100% de los productos. Alrededor del 80% del comercio intracomunario es de productos manufacturados, es decir que generan empleo y promueven las micro y medianas empresas. Existen sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, una normativa comunitaria en sanidad humana, y normas y mecanismos para facilitar el comercio.

Los flujos de turismo han aumentado en forma sostenida. En la CAN existe libre comercio de servicios excepto en servicios financieros y televisin abierta. Los servicios representan un porcentaje significativo del PIB de la Subregin y contribuyen eficazmente a la generacin de empleo.

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