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Estado, Poder y Derecho Estado El Estado puede ser estudiado desde distintos punto: 1) Para la Filosofa Poltica y la Ciencia

Poltica: en la Filosofa Poltica se puede n establece los principios indicados por Hegel quien indica que el Estado esta comprendido en la filosofa poltica en tres tipos de investigacin: a) sobre la me or forma de gobierno! representada en la oba "a #topa del $oro! donde se dise%a una rep&blica ideal' b) sobre el fundamento del Estado o del poder poltico! representada en el "eviat(n de Hobbes! donde se pretende e)plicar el por que las ordenes del Estado deben ser obedecidas! esto mediante una ustificacin racional y universal' y c) la esencia de la categora de lo poltico! representada en la obra el Prncipe de $aquiavelo! en donde se muestra en que consiste la propiedad especfica de la actividad poltica distingui*ndola de la moral+ Para entender que es la Ciencia Poltica se establecen tres condiciones: a) Principio de verificacin o falsedad' b) #so de la ra,n' y c) la avaluatividad -abstencin de uicios de valor)! a.ora bien para la ciencia poltica lo que se pretende es ustificar el poder del Estado! la Ciencia Poltica e)plica que .ubo un tiempo en el cual el Estado no e)ista! que el Estado aparece cuando surge la divisin de la sociedad en clases! incluso surge la e)plotacin del .ombre por el .ombre! es decir! que se pasa de un r*gimen donde e)iste la familia patriarcal al esclavismo! en otras palabras /0no e)ista un aparato especial para aplicar sistem(ticamente la violencia y para someter a los .ombres a dic.a violencia+ Este aparato es lo que se llama Estado0 1 1) 2esde el punto de vista sociolgico y urdico: 3eber estudia el Estado desde un punto sociolgico! estableciendo la teora de los grupos sociales! en los que e)isten los grupos polticos los que a su ve, se convierten en estados -en el sentido de Estado $oderno)! cuando est(n dotados de un aparato administrativo+ 2esde el punto de vista urdico se define: Estado es la sociedad urdicamente constituida! con capacidad de gobernarse! imponiendo la ley en su territorio y su poblacin con el reconocimiento de la Comunidad 4nternacional+ 1
1+ 5on,(le, Camargo! Edna Eli,abet.+ 4ntroduccin al Estudio de la Ciencia Poltica 6 7eleccin de "ecturas8 #niversidad de 7an Carlos de 5uatemala+ 5uatemala+ p(g+ 19: 1+ Huit, Enrque,! Eric; <olando! Estudio del 2erec.o 4nternacional P&blico 4+ "itografa Enrque,+ 5uatemala+ P(g+ ==+

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=) Funcionalismo y $ar)ismo: son teoras sociolgicas que .an acaparado el campo de estudio el Estado+ "a teora $ar)ista tambi*n denominada funcionalista .a sido conocida como la ciencia poltica por e)celencia para esta teora se e)isten dos momentos importantes! el desarrollo del sistema y el paso de un sistema a otro+ "a concepcin funcionalista -que proviene de Parson) concibe un sistema global en cuatro subsistemas: a) poltico! que es el con unto de instituciones que constituyen el Estado' b) econmico' c) cultural! se le atribuyen una funcin preponderante ya que la mayor fuer,a co.esiva de todo grupo social depende de la ad.esin de valores' y d) social+ La Naturaleza del Estado: >odo ciudadano del mundo pertenece a un Estado por lo que esta obligado a obedecer sus ordenes! estas normas son las leyes! el Estado es la c&spide de todo beneficio social moderno y su supremaca sobre las dem(s formas de agrupacin social+ = Cada Estado esta divido en gobierno -grupo de personas con capacidad de coaccin para ser imperativos) y s&bditos! en el Estado e)iste una voluntad que domina las dem(s voluntades! es decir! una voluntad soberana! en un Estado los individuos est(n sometidos a cierto r*gimen! el cual esta integrado por las reglas que establecen su car(cter general! estas reglas son las leyes del Estado+ Para la elaboracin de las leyes que constituyen un Estado! el gobierno determina la forma en que deben ser elaboradas las mismas! de que forma .an de modificarse y quien las establece+ Poder El poder es la capacidad de un individuo o grupo de llevar a la pr(ctica su voluntad! incluso a pesar de la resistencia de otros individuos o grupos+ Puede e ercerse el poder por medios fsicos! psicolgicos o intelectuales+9 #n Estado totalitario es aquel en el cual su estructura de poder se apodera de todo un Estado! lo moldea conforme a los principios de su organi,acin+ ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
=+ 5on,(le, Camargo! Edna Eli,abet.+ 4ntroduccin al Estudio de la Ciencia Poltica 6 7eleccin de "ecturas8 #niversidad de 7an Carlos de 5uatemala+ 5uatemala+ p(g+ 19: 9+ @oden.eimer! Edgar+ >eora del 2erec.o+ Feni)+ Primera edicin+ 1AAB+ 5uatemala+ p(g+ C

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Hobbes y 7pino,a basan sus sistemas filosficos en el .ec.o de que todo ser lo que busca es e)tender su poder .asta donde le sea posible+ El poder consiste en el .ec.o de que el m(s d*bil es sometido al mas fuerte! de tal modo que los socilogos modernos .an llegado a la conclusin de que el poder es una parte fundamental en todo an(lisis del 2erec.o' El poder se dan tanto individualmente -al manifestarse de acuerdo a las cualidades de cada individuo) como socialmente -luc.a de clases! grupos o naciones)+ $ontesquieu di o que todo .ombre que tenga autoridad es capa, de abusar de ella+ En los &ltimos a%os estudiosos del fenmeno poltico .an abandonado el t*rmino DEstado0 substituy*ndolo por Dsistema poltico0! dando as un significado m(s neutro al significado de la palabra Estado+ "o que el Estado y la poltica tiene en com&n es al fenmeno de poder! lo cual podemos observar en las distintas formas antiguas de gobierno e)istentes por e emplo: a) Enarqua! todos los miembros de la comunidad tienen un poder ilimitado! al no e)istir reglar todo el mundo .ace lo que quiere! lo cual terminara con una luc.a de todos contra todos! puesto que ya sea un .ombre o grupo de .ombres capturara el poder+ b) 2espotismo: la anarqua es despla,ada por el e)tremo opuesto que es el despotismo! en el que un .ombre go,a de poder ilimitado! el cual toma decisiones de forma arbitraria y capric.osa! ya que el d*spota no se considera obligado a tratar a las personas o las situaciones con igualdad y castiga o perdona de acuerdo al .umor en el que se encuentre+ En un Estado totalitario moderno el d*spota relaciona su poder con un fin elevado al cual asegura servir! por e emplo un gobernante autocr(tico -fuer,a propia) Hitler se considera a si mismo como un e ecutor de la voluntad colectiva del pueblo alem(n+ >radicionalmente el Estado es definido como el portador de la summa potestas -poder supremo)+ En la >eora del Estado se entrela,a la >eora de los tres poderes -e ecutivo! legislativo y udicial) y sus relaciones+ "oc;e entiende que el poder es la capacidad del su eto de obtener ciertos efectos! por lo que se dice que Del fuego tiene el poder de fundir los metales0 de la misma manera que el soberano tiene el poder de .acer leyes y que influyan en la conducta de sus s&bditos0 C ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
C @obbio! <oberto+ Estado 5obierno y 7ociedad+ Fondo de Cultura Econmica de $*)ico+ $*)ico+ P(g+ 1A1

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El poder se da siempre entre dos su etos puesto que un su eto obtiene determinado comportamiento de otro por medio del poder! ya que sin *ste poder no podra obtener el mismo resultado+ Formas de poder: Eristteles reconoce tres formas de poder: el poder del padre por el .i o -poder patriarcal)! el poder del amo sobre el esclavo -poder desptico) y el poder del gobernante sobre los gobernados -en donde surgen formas corruptas de gobierno)+ Esta &ltima forma de poder es la que .a tenido mayor relevancia poltica pues .a contribuido a determinar algunas formas corruptas de gobierno: el gobierno patriarcal en el que el gobernante se comporta como un padre para sus s&bditos! la cual es criticada en el sentido de que el gobernante se preocupa m(s por la felicidad de sus s&bditos que por la libertad de los mismos! la otra formas es la del gobierno desptico! en este sistema el gobernante trata a sus s&bditos como esclavos o como ob etos! los s&bditos no tienen ning&n derec.o y el puede disponer de los mismos de la manera en que quiera+ "a sociedad antigua conoce como sociedad perfecta que esta integrada por dos formas de gobierno que son el Estado y la 4glesia! para lo que se vuelve com&n la distincin entre la vis directiva -4glesia) y la vis coactiva -Estado)! otorgando a la 4glesia el poder de ense%ar la religin verdadera y los preceptos de la moral y la Estado el derec.o y poder en un territorio y sobre determinados .abitantes la fuer,a fsica+ Fean @odin define al Estado como Dun gobierno usto de muc.as familias y de lo que le es com&n con poder soberano y al poder soberano como el poder absoluto -que esta sometido otras leyes adem(s de las leyes divinas y naturales) y perpetuo -lograr la obediencia de sus mandatos)+ : Tres Formas de Poder: El poder poltico se vale de la fuer,a como &ltima instancia para obtener los efectos deseados! en el poder poltico se atribuye la usticia y la guerra! para Hobbes es el poder por e)celencia+ El poder econmico se vale de la posesin de bienes en una situacin de escase,! logrando que quienes no posean dic.os bienes adopten una forma para obtenerlos! generalmente mediante un traba o+ ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
: @obbio! <oberto+ Estado 5obierno y 7ociedad+ Fondo de Cultura Econmica de $*)ico+ $*)ico+ P(g+ 1AB

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El poder ideolgico es la posesin de ciertas formas de saber! ya sea conocimiento! doctrina o informacin! aqu se encuentra la importancia social de quien sabe por e emplo los sacerdotes! cientficos! t*cnicos! etc+ El denominador com&n de estas tres formas de poder en que lo que consiguen es una desigualdad social+ El fundamento del poder El problema de la "egitimidad: un poder basado en la fuer,a puede ser efectivo pero no necesariamente lcito o legtimo! el problema de la legitimidad es establecer quien detenta legtimamente el poder en un Estado+ Diversos principios de legitimidad "os principios fundamentales son: la Goluntad! la Haturale,a y la Historia! los dos principios que reclaman a una voluntad superior son los recordados por $osca: los gobernantes reciben su poder de la voluntad de 2ios o de la voluntad del pueblo+ E)isten dos teoras acerca de la legitimidad! a) la teora ascendente -la autoridad &ltima es la voluntad de 2ios) y b) la teora descendente -la &ltima autoridad legtima es la voluntad del pueblo)! estos principios son refor,ados entre s en algunas doctrinas que establecen que la vo, del pueblo es la vo, de 2ios+ "a legitimidad de los gobiernos depende de cmo sean considerados los mismos ya que para algunos puede ser legtimo y para otros puede no ser legtimo+ Legitimidad y efectividad "a legitimidad es necesaria para la efectividad! para la teora Ieberiana e)isten tres formas de poder legtimo: el poder tradicional -su motivacin de obediencia es la creencia de sacralidad de la persona de un poder soberano)! el poder legal8racional -su motivacin de obediencia es conforme a las leyes) y el poder carism(tico -se basa en la creencia de los dotes e)traordinarias de un efe)! de esta forma 3eber intenta e)plicar las ra,ones por la que se forma determinada sociedad! esa relacin de mando y obediencia+

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El Derecho $uc.as veces se confunde el 2erec.o con el poder! ya que la palabra derec.o coincide con el esquema del poder! pues se enuncia las facultades y obligaciones de los funcionarios p&blicos! como el presidente o los ueces! este discurso tiene ciertas causas! como la revolucin o las luc.as obreras y que es o no obedecido! es decir! produce o no los efectos perseguidos por le poder! esta nocin establece que el poder siempre viene de los funcionarios p&blicos! con esto no se quiere decir que su voluntad sea absoluta! ya que los oprimidos pueden limitar la voluntad de los funcionarios! llegando incluso a determinar el contenido del derec.o+ El poder es un fenmeno de m&ltiples direcciones! que se materiali,a en diversos ob etos y discursos! uno de los cuales es el derec.o+ El derec.o se determina partiendo del fenmeno del poder que se e erce en una sociedad+ 7e puede determinar que el 2erec.o es un t*rmino medio entre anarqua y despotismo! ya que para evitar la anarqua el 2erec.o limita el poder de los individuos y para evitar el despotismo el 2erec.o limita el poder del gobierno+ 7in embargo! no toda limitacin del poder puede ser denominada 2erec.o! solamente las limitaciones que impongan al detentador del poder la observancia de ciertas Dnormas0! es decir! reglas generales de conducta! es 2erec.o+ 2onde impera el 2erec.o lo que se pretende es mantener un equilibrio social+ El .ablar de un 2erec.o ideal se evitan los peligros de anarqua y despotismo! ya se limitan el poder de los gobernantes y de los gobernados! el 2erec.o en con unto comporta igualdad y no su ecin+ Derecho y Poder Para entender de me or manera esta relacin entre el Poder y el 2erec.o contaremos una .istoria! en las novelas de <obinson Crusoe! el protagonista se ve arro ado a consecuencia de un naufragio! sobre las orillas de de una isla desierta frente a las costas de Em*rica del 7ur+ 2espu*s de veinticinco a%os de vida solitaria! llega a las riberas de la isla una .orda de canbales! a bordo de unas canoas+ "leva consigo dos prisioneros! con el propsito de devorarlos! uno de los prisioneros consigue escaparse -el prisionero se llama Giernes y es de color)! lo persiguen dos canbales! pero Crusoe derriba a uno de ellos y con su escopeta lo mata! salvando as la vida del fugitivo! el oven salva e lleno de gratitud se arrodilla y ba a su cabe,a .asta el piso frente a Crusoe y coloca su cr(neo a los pies de *ste+ 2e esta manera uro ser su esclavo perpetuo! d(ndose un dominio absoluto y poder de vida y muerte sobre el y

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se compromete a obedecer todos y cada uno de los mandatos de su salvador! sin pedir compensacin alguna+ En otra ocasin Crusoe salva la vida de un .ombre en esta ocasin! se trata de la vida de un capit(n ingl*s pues su tripulacin se .aba amotinado contra *l arro (ndolo a la isla de Crusoe! al descubrirlo Crusoe le salva la vida pero ba o dos condiciones! la primera que se someta a su autoridad mientras est( en la isla y la segunda que despu*s de recuperar su barco lo lleve a 4nglaterra! sin cobrarle el pasa e! el capit(n acepta esas condiciones y el contrato se cumple+ Estas situaciones son e emplos de dos tipos posibles de relacin entre los .ombres! en la primera relacin Crusoe y Giernes es de dominacin y su ecin! ya que Crusoe tiene un poder ilimitado sobre Giernes! no tiene respeto .acia *l ni obligacin alguna puede incluso matarlo cuando el quiera+ En la segunda relacin entre el capit(n y Crusoe se da un contrato e igualdad! ya que ambos .ombres se reconocen como ingleses libres! ninguno seria capa, de considerar la posibilidad de someterse como esclavo al poder del otro! esto en virtud de que cada uno de ellos tiene algo que ofrecer al otro+ Esto determina una importante distincin ya que entre Crusoe y Giernes se da una relacin de poder y entre Crusoe y el capit(n una relacin de 2erec.o+ Conocemos como 2erec.o una palabra que puede servir para designar un fenmeno que tiene cone)in con otro con unto de fenmenos sociales inscritos en el conte)to del e ercicio del poder! en una sociedad+ Derecho y Estado "os tres elementos constitutivos del Estado son pueblo! territorio y soberana! el Estado es un ordenamiento urdico para los fines generales que e erce el poder soberano en un territorio determinado! al que esta subordinados necesariamente los su etos que pertenecen a *l+ J El dilema surge en distinguir si el Estado era superior al 2erec.o o viceversa o bien si ambos ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
J @obbio! <oberto+ Estado 5obierno y 7ociedad+ Fondo de Cultura Econmica de $*)ico+ $*)ico+ P(g+ 11B

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constituan dos aspectos distintos de la mismas cosa+ E)isten teoras acerca de la relacin entre Estado y 2erec.o! las cuales son: a) El Estado se encuentra por encima del 2erec.o y es superior a *l! esta teora fue creada y desarrollada por Fo.n Eustin! en su opinin del 2erec.o no era otra cosa sino el mandato soberano+ El soberano tiene el poder de obligar a los otros miembros de la comunidad a .acer e)actamente lo que le pla,ca+ Es el creador del 2erec.o+ b) El 2erec.o es superior al Estado! esta teora se .a presentado sobre todo en las doctrinas iusnaturalistas! en la Edad $edia se sostena que las normas fundamentales del 2erec.o derivaban de una fuente divina y deban ser consideradas como obligatorias para el poder del terreno del Estado+ c) Esta tercera teora niega el antagonismo entre soberana del Estado y soberana del 2erec.o! en opinin con Ginogradoff! Estado y 2erec.o son dos aspectos de la misma cosa! opinin compartida por @entley que establece que el Estado y el 2erec.o son la misma cosa! ya que son id*nticos! todo acto de Estado es a su ve, un acto de 2erec.o+ Kelsen establece que todo Estado tiene que ser Estado de 2erec.o! ya que el poder del Estado es la suma de las normas coactivas de una sociedad y el 2erec.o es lo mismo+ Cr tica a las Teor as anteriores 7eg&n parece ninguna de las teoras e)plicadas anteriormente es aceptada totalmente! ya que la solucin para establecer si el 2erec.o est( por encima del Estado o si el Estado est( por encima del 2erec.o o bien si son lo mismo depende de la forma de gobierno que cada Estado .aya adoptado! as es como e)isten Estados en donde las relaciones entre la comunidad poltica y los ciudadanos se determina por medio de 2erec.o! otros en que est( relacin se determina por el poder y otros en que e)iste una me,cla entre poder y derec.o+ En un Estado moderno las varias fuer,as que contribuyen al desarrollo del 2erec.o! pueden encontrarse en &ltimo termino en el poder soberano! el 2erec.o se .a desarrollado por medio de los tratados entre tribus federados! en las peque%as comunidades! en las aldeas! corporaciones! etc! sin interferencia de otro poder+

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!o"eran a DEs el poder de un Estado de auto limitarse y auto obligarse urdicamente! sin que ninguna otra fuer,a o poder coaccione a ello+0B Es importante para la relacin entre estado y derec.o que se cono,ca en qu* consiste la soberana! la doctrina cl(sica la e)puso Fo.n Eustin! estableciendo que en toda sociedad .ay un poder supremo! absoluto e incontrolado! que tiene la decisin final respecto a la promulgacin de reglas urdicas+ Para Krabbe y 2uguit la soberana tiene sus races en la voluntad del pueblo+ "a mayor crtica para establecer la soberana la estableci un grupo de autores denominado pluralistas! quienes afirman que la autoridad del Estado como creador del 2erec.o no es e)clusiva! .ay dentro del Estado grupos o asociaciones cuyo poder esta coordinado por el Estado! se%alan de que el .ombre adem(s de pertenecer a un Estado se integra de forma voluntaria a otro grupo del cual respeta y acata las normas! tales como una 4glesia! una organi,acin gremial! profesional o aun sindicato+ En el mundo medieval no e)ista la soberana! el dominio era disputado por varias autoridades poderosas! en primer lugar la iglesia! que luc.o por .acer del Estado su servidor! en segundo lugar el 7acro 4mperio <omano! que pretenda universalidad sin reconocer la e)istencia de otros Estados y finalmente los grandes se%ores feudales! las municipalidades autnomas y los gremios! que eran poderes independientes de igual rango en el Estado+ En Europa en las mentes m(s destacadas se fue dando la idea de un sistema urdico unificado! dotado de supremaca sobre reglas contradictorias! que permitira una seguridad y orden urdico en determinada (rea+ Fue de esta manera que Francia fue el primer pas del continente europeo que desarrollo un poder mon(rquico! estableciendo la soberana como Del poder supremo sobre ciudadanos y s&bditos! no limitados por leyes+ En realidad el problema de la soberana se encuentra ligado al problema del poder y del 2erec.o! en un Estado que tiene dividido el poder en rganos sometidos a un complicado sistema restricciones legales! ser( imposible encontrar un superior al que se encuentren ligados los dem(s! en este Estado la autoridad impersonal del 2erec.o tiene rango superior al de un gobernante o cuerpo de gobernantes!
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? B+ Huit, Enrque,! Eric; <olando! El Estado de 5uatemala y la C4C45+ 5uatemala+ P(g+ 9+

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incluso en las relaciones con otras naciones! tal Estado debe renunciar a la Dsoberana0 que le concede el 2erec.o 4nternacional+ #n Estado que se considera estrictamente ligado! no slo por los acuerdos internacionales aceptado por *l! sino a principios y reglas generales del 2erec.o 4nternacional reconocido entre las naciones civili,adas ya no es soberano en el verdadero sentido de la palabra+ Elgunos Estados modernos pueden dar o estar dispuestos a dar un grado de su autonoma a ciertas organi,aciones e)istentes dentro de sus fronteras! pero si las normas establecidas por estas organi,aciones se contradicen con las leyes del Estado! la &ltima palabra la tiene el Estado afectado+

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