Otara

I.

I la aisponibiliflad

Kravis, I.B.

"Avallbility and oth-r influentes on thc coraao componition of tradc" Journ.il of Politlcal gconojoy, Vol. LX1V 1956 "Intprnational Trade and tcchnicjl Chanye". py.ord Econoraic papers Vol.l3,ly61. "La Inversin y el Comercio Internacionalts en el Ciclo de los Productos". Lecturas del FCE, No.30, Teo I, pp. 28B-36. "Systhetic matcrials in the Thcoiy of International Trae" . Camirr idge , Ka ss . Harvard University Press, 19GC. "locatjon of Int-ustry and nternaticnal Corpctitive ness" Harvard F-usiness Schol, 1905.

II.

De la brecha tecnolgica

fosr.er K.V,

Vernon, R.

Kafbauer,G,C-.

III. Ce la dmarda

Dzez, 3.

"Quelques rflrxions sereins sur l'adaptation. de l*incustre Belge an F-arche Cr^um* Constes pendun <les Travaux c la Societ l'cyale d'l.congaig* FQlititpjg df-. Bclgique, Vol. 275, 1960. "Les exportations intra-CEE en 1055 et la josition Belgel Rccttcrelie rcomniguc de l^ouya in, Itol. XXVII, 19G1.

, S.B.

"Causas del Cor.rrcio do Pro_ ductos" Primarios vs. el Ccoercio do Manufacturas.". lecturas del FCF., Bo. 30, Tomo I, pp. 307-39.

dad para explicar los crecientes movimientos de mercancas y capitales a escala mundial; la teora que haba descansado sobre dotaciones relativas de factores para analizar los flu_ jos de comercio, no resiste algunas de las verificaciones em_ pricas a las que se le sujeta. Ello estimula, a partir de esta dcada, la proliferacin de nuevas formulaciones en las cuales se destaca en menor medida la tesis del costo corai<aro_ tivo en base a dotaciones relativas de factores y se introu_ cen elementos explicativos tales como cronologa de la innovaciSn-brecha tecnolgica, disponibilidad de productos ,_pa trones de demanda interna y economas de esca^,a, r eraitindose el anlisis del comercio internacional hacia considerac io_ nes sofire el sector manufacturero, la industria y la firma.

En base a estos elementos explicativos y segn el nfasis sobre uno u otro, es posible agrupar a los re_ presentantes de laa "nuevas teoras", de la sanera menos arbitraria posible, en tres agregados.

147

ca, incluidas en ella las formulaciones del "ciclo de vida de los productos", pues el poder explicativo asignado a la innovacin va ms all de consideraciones al^e^edexd-eie-Gra-e-e-i-Gde productos, fundamentalmente manufacturados y las corrientes de inversin extranjera para acceder a la discusin tant-S del proceso de industrializacin de pases con distinti nivel de desarrollo y sus estrategias gubernamentales de ere cimiento como de la distribucin mundial del producto y la nueva, divisin internacional del trabajo entre los que componen al "Norte y al ''Sur".

En dichas teoras, la innovacin restringida a partir del concepto schumpeteriano al desarrollo de nuevos productos o a una manera distinta de generarlos, da lugar a un flujo de comercio unilateral del pas qu dispone de la innovacin hacia aqullos que exhiben un cierto retraso en una particular tecnologa de produccin; s-in embargo, cpnfor_ roe se difunde e imita la innovacin, es.te flujo de comercio se recompone e incluso puede dase en la direccin inversa. En este caso entonces, el comercio no sigue una tendencia- na_ tural como se supone implcitamente en algunos enfogues de la balanza de pagos; aun ms, el proceso de imitacin o ado cien en otros pases es posible que vaya acompaado de co -

rrientes d'e inversin extranjera directa procedente del pas

150

ca. incluidas en ella las formulaciones del "ciclo de vida de los productos", pues el poder explicativo asignado a la innovacin va ms all de consideraciones de productos, fundamentalmente manufacturados y las corrientes de inversin extranjera para acceder a la discusin tant.S del proceso de industrializacin de pases con distinto nivel de desarrollo y sus estrategias gubernamentales de cr cimiento como de la distribucin mundial del producto y la nueva, divisin internacional del trabajo entre losjoajL&.S que componen al "Norte y al "Sur" .

En dichas teoras, la innovacin restringida a partir del concepto schumpeteriano al desarrollo de nuevos productos o a una manera distinta de generarlos, da lugar a un flujo de comercio unilateral del pas qua dispone de la innovacin hacia aqullos que exhiben un cierto retraso en . una particular tecnologa de produccin; s-in embargo, confor_ me se difunde e imita la innovacin, es,te flujo de comercio , se recompone e incluso puede dafse en la direccin inversa. En este caso entonces, el comercio no sigue una tendencia. na_ tural como se supone implcitamente en algunos enfoques <2 la balanza de pagos; an ms, el proceso de imitacin o adO cin en otros pases es posible que vaya acompaado de co -

rr lentes d'e inversin extranjera directa procedente del pas

ISO

f
'

generales bastante similares. El documento su giere que el comercio puede ser provocado por cambios tcnicos y desarrollos que afectan a ciertas industrias y no a otras, pues a causa de los particulares cambios tcnicos genera dos en un pas, las 'diferencias en costos comparativos" pueden inducir al comercio e bienes especficos durante el lapso que le to_ ma al resto del mundo imitar la innovacin d*.

- > 59 / un pas"

Este objetivo explicitado por Posner. de partida impone ya una restriccin, pues su ' trabajo se limita al tratamiento del comercio entre pases desarrollados con caracterg ticas econmicas similares. Lo mismo' se desprende de su propia estructura analtica que es consistente con este objetivo; sin embargo, sus ideas bsicas son susceptibles de tener_una coberJ:ura ms amplia pues Veman. en particular, las extiende ne slo para explicar los intercambios comeycialaB "-Trf pas<g v> zados o los potencialmente efeetuables entre economas con_atuv diversojiivel de desarrollo,, sino tambin para analizar el comportamiento y direcciSn de las corrientes de inversin extranje ra. No obstante las diferencias entra ambos autores en cuanto a _S9/ M. Posner, op. eit. p.323.

isa

generales bastante similares. El documento su giere que el comercio puede ser provocado por cambios tcnicos y desarrollos que afectan a ciertas industrias y no a otras, pues a causa de los particulares cambios tcnicos genera dos en un pas, las 'diferencias en costos comparativos* pueden inducir al comercio *e bienes especficos durante el lapso que le t<> ma al resto del mundo imitar la innovacin d* un pas"

Este obietivo^explicitado por PosnerT de partida impone ya una restriccin, pues su trabajo se limita al tratamiento del comercio entre pases desarrollados con caracterjs ticas econmicas similares. Lo mismo1 se desprende de su propia estructura analtica que es consistente con este objetivo; sin embargo, sus ideas bsicas son susceptibles de tenerjuna^cobertura mSs amplia pues Vemon. en particular, las extiende na slo para explicar los intercambios comeycialaa "*-r< pases avfr-n zades o los potencialmente efectuables entre economas con,muy diverso_nj.vel de dasarro-llo. sino tambin paga^ analizar el eomjKartamiento y direccin de las corrientes de inversin extranjt; ra. No obstante las diferencias entre aabos autores en cuanto a 59/ M. Posner, op. eit. p.323. !52

1 a_dotaeiSn

de^actores. .1 se ttaa al_perpdo de aprendizaje, ie,^^!^^,^^ forma de inversin. Dicha obser-

al

vacin es improcedente si se adiciona otro supuesto que con siste en considerar como especifica de una industria a la vn^ taja temporal en el conocimiento tcnico, con lo cual se redil cti a. nivel agregado las diferencias en la dotacin relativa de capital entre los pases involucrados.

Antes de continuar con la exposicin 9 los. supuestos, vale la pena especificar lo que se entiende en es te caso por industria. El concepto se refiere a.*;un conjunto _ 'ti? de firmas o empresas cuya maquinaria, equipo Y_.il^y-*f. <* bajo son rpidamente adaptables para pijoucii-j <tjn aJLgujia,_el producto de cualquiera de las firmas constitutivas del conjunto, estando menos capacitadas para generar todos aquellos bienes "externos" a la

Prosiguiendo y s-o. virtud &e la igualdad de condiciones eonSmicas en les pases que integran 1 amafio comercial, se supone que todas las industrias xistan en cada uno de ellos, aunque las difersacias 9n el conocimiento tcnico induzcan a diferencias er dg__industrias Sajo el lamo nombreea_d_istj^tos_ga^ea. Este

154

a amplitud del campo de estudio, uno de su* numeroso, puntos encoafip viene-a ser el rechazo de la dotacin jrelativa_ae como elemento,explicativo del comercio. sustituyndola portel TTm-jr"'" *pTti?~ y micas de escala".
1a "

."PC-onomas din-

Volviendo a Posner y__sa_as los supuestos ms relevantes seran 1jQjs.s-iguJffin-a s . En cierto sentido, todos los factores de la producciSn existen en igual proporcin en cada uno de los pases el restringido mundo co^ mereja], y son utilizados plenamente antes de que el comercio seinie_ie, pues existen fuerzas a nivel domestico que raantie neis el pleno empleo a travs el tiempo; se relativiza la afirmacin porque, a juicio de Posner, es posible sostener que dos pases A y B, por decir un nmero, poseen idntica do^ tacion de factores si o producto_de pleno empleo d alguno de ellos ^AI.pjiede_ser generado ocupand_o_&JLQjiaaente los fac o ^ t_ res del otro ( B j que u-tiliaa la misma_J^cjOL.lca de A , o bien si el pas A est incapacitado temporalmente para generar el pro_ d-ucto de S que posae una tcnica superior, lo cual s i g n i f i c a que A <berS pasar por un perodo de aprendizaje.

Este supuesto en especial, podra conducir nuevamente a que el comercio es originado por diferencias en

car l

experiencia acumulada en la produccin pasada a nivel

d _ l a f i r m a j l p n a ocurre el^rogreso t c n i c o ; o bien, result a n del desarrollo de nuevos mtodos independ ientemente de la e x p e r i e n c i a previa de la f i r m a en esta l'nea de producto. Aun cuando ambo's t ipos_deeconoEias_de e_aca_la_se_asocjjin_coB pr-ogreso tcnico, existen d i f e r e n c i a s pues en el primero, e te progreso e s^Barticu lar a la f i r m a y proporcin^gstabilid_ad^ a la venta-ja comparativa, en t a n t o que en el segundo, el progreso viene a ser a l e a t o r i o y posee un carcter ms. genei r. f f-ral . siendo c o n s i s t e n t e con el objetivo planteado, el autor - ., . . _ . . . " . _ - _ considera poco relevante a esta ltima clase de progreso tc_ nico, centrndose en el__gua r e s u l t a especfico a la indus - . . - - . - . ' : , . - . :':.,habilitndola para reducir costos.

Al igual que en la nocin convencional, aqu las economas de escjj^ se asocian con especializaciSn, f a c t o res tecnolgicos y d i y i g - i n .A^\raKj^ aparatados con los cambios cuantitativos y cualitativos en la produccin. En este sentido, lo*__Ja.nleami*iit.Qa de Posjier_jig_ae__injcriben en la tradicin clsica, dondagspecializaeJLji y fliTicin o ; t r a b a T o s e _ _ c o n s i d e r a n nft cj3fco-Jia^-&&aiaejig_strictamente depen. d i e n t e - d e l aumento de la cantidad a producir sino cmo un, efecto deJ-progxejsA-jj^ae-rAi- De igual manera, a pesar de el trmino- "economas dinmicas de escala" es similar al pre-

Ifr^

^. , . . . . . . : . .

.-- -

. . -,,

..-.....--

. .. .

~-,

156

ah que sea n e c e s a r i o d i s t i n g u i r entre el rcacci&nJn y el r e t r a s o de reaccin al gxterio^ O? i, cuya

combinacifin constituye una cedida de la rapidez de reaccin de u., t i r m a domstica ante ia_ f a JL posible_co^^ .a e ' i r i 3 ' i ; o n e l . G x t 3 r & n 3 zr o *> Dicluos

componentes adicionados al perloa_aay&eaft4aaje (T3), d_an_cp_ nio resultado el "retraso internacionaj^_g_^^t^a_da-4ra--JHgrt-t-ae-Jron-" [L\, esto es, . =
17

12

+ * 3 cuya magnitud se espera mayor

que el retraso domstico en la imitacin registrado entre las regiones, pues . incluye un elemento ms, 1Z.

Adicionalmente, a pesar del supuesto de igualdad de g u s t o s o p r e f e r e n c i a s ontr_e__l_gs_ miembros del r e s t r i n g i do muiido c o m e r c i a l , a los consumidores domsticos les toma un c i e r t o tiempo reconocer a un p r o d u c t o " e x t r a n j e r o como perfecto s u s t i t u t o del domstico, lo CULSJ= > g n i f i_C3_q3i_-_sJ_naELEJC.ai o

creado por una innovacin no est condicionado e x c l u s i v a m e n t e por la capacidad de reaccin e imitacin i n t e r n a , sino tambin por el rar "retraso en la demanda" ( x ) . La importancia Se incorpoin-

este ltimo elemento radica en su capacidad de anular,

c l u s o , el f l u j o comercial, pues si

L - X O entonces no hay

posibilidad de comercio ya que el tiempo de reaccin en los consumidores es mayor o igual que el requerido por los product^res domsticos para competir, exitosamente, frente a la f i r ma o indu^str_ia_e3Ar-S.nlTera innovad ora.
160

La argumentacin para el . como punto de inicio n o r t e a de una innovacjjn^att tiva_ft_a8_firs ^sca6__paraj.mitarl a , pues sus propios c e r c a d o s se ven amenazados por una creciente penetracin desde el or ts_r^ujlt_ajndj:>_d_icyai^^ industria sea ms c o m p e t i t i v a testo es, los_ productos es d e c i r , eofuipo __ -i_rma

ms h o m o g n e o s ) y se e n c u e n t r a menos cohesionada,

c o n f o r m e exista un menor grado de adaptabilidad del

de una f i r m ? r a i - A g g n o r a r gl prnducjto^de o t r a . Sin embargo, a p e s a r del deseo por p e r m a n e c e r en el m e r c a d o , las f i rm a s no innovador a_s,...p. n f rfij>-fca-n-n-e se&^ajr .i^am-an^eu-g cie_tt^o__"retraso donst ico ^en la imitac ion" , constituido por dos componen tes, un r e t r a s o de r_eaccj.n a n t e la amenaza de la f i r m a

nortea y un periodo de ^pr endizaie . gue cubrir_an el tiem po de respuesta necesario para competir las cree i e n t e s _"JLmp_Qr tac iHve-s"*1 . ex i tp smente con

Siguiendo la a r g u m e n t a c i n , es posible apun dJ.f er^nc^a entre las proposiciones de Posner y una de las ms c o n v e n c i o n a l e s en la teora del com er-c i t^J^te r n ac i o nal hasta la decada de los c i n c u e n t a s , pues lo que en sta era una causa ahora resuVtA-uaef-&e* o , pues considerando que d u r a n t e el "r^rj3O_djDm*a*^ko--d_J.mit acin" ,

158

A esta a l t u r a de la exposicin, cabe hacer el' siguiente sealamiento. De acuerdo con Posner, ajunque las _ln~novaciones pueden c o n s i s t i r en la i n t r o d u c c i n de p r o d u c t o s nuevos o en un a b a r a t a m i e n t o de la p r o d u c c i n _ d e _ u n bi en__( tc_ n i c a m e n t e d i s t i n t o ) que p e r m a n e c e i n c a m b i a d o y es r e _ s u l t a d o de una d i f e r e n t e f u n c i n de p r o d u c c i n , suA..p_lajit_eiir.ienxos se baljan nr < *>"< ="3"<=u -*^&g_Msida hacia el s_e_gundo tipo por

considerarlo el ms c o m p l e j o y general t s lejid-ocon-"r ar io!_naso de V e r n o n , quien lo asocia con nuevos productos p o s e e d o r e s de otras c a r a c t e r s t i c a s que ya sern a p u n t a d a s .

La particular v i s i n de Posner r e s p e c t o a la innovacin, lo lleva a sjssjtejLej:qu-o-ota noe-o-B-s-fe-4-tu-y-eu_n f_oj

n m e n o a i s l a d o sino que fj>rjna parte de una c o r r i e n t e de las mismas, concentrada en una industria o grupo de ella.s, m e n t e porgijuecualg-u-i^rj n n nv .ini<>^ > ? t _jj_jjjmJ_5J_?L
a

1a

rior y anuncia la prxima sin que alio s i g n i f i q u e , n e c e s a r i a mente, _nnovaciones r e g i s t r a d o en

otras industrias. En adicin a lo especfico de esta genera cin de "know-how", su periodicidad interindustrial es muy distinta al interior de un pas y a escala internacional. Es por ello que, una vez establecido el rol del cambio tcnico como elemento creador de un comercio redimensionado y cualita_

>
tivamente distinto entre los pases avanzados, y tomando en

161

Ante estas consecuencias de la innovacin en trminos de empAAOy de balanza de pagos, Posner recomienda s o l a m e n t e l . a revisjJncontinua <\PLa re_lacjj>n entre los nive_

les generales de precios de lqs_pases comerciantes para corregir los d e s egujJjLbx-ic-ssne-4jLfcj3xc_ambio de mercancas, a travs de sucesrv , sin incurrir en el -SACJC-

ficio del crecimiento interno para favorecer al comercio externo, ya que comparte con Linder

62/

la opinin de conside-

rar al mercado extranjero como la etapa f inajl^<:Le_ujxa_rut:a djLexpansiSn del mercado. Lo anterior, no significa que la deva luacin sea la medida idnea y libre de complicaciones, pues tal como l lo seala utilizando un recurso mitolgico, a travs de ella se navega entre Escila (cambios en la ocupa cin) y Caribdis (anlisis del equilibrio parcial, por los cambios en los precios de bienes particulares del pas deficitario o menos dinmico,en trminos del comercio creado por la innovacin).

R pesar de la insatfactori__aai-i-aqu-a _r e solver equilibrio externo e interno, sus planteamientos contribuyen a una mejor explicacin_gt> l a a causas y direccindel c-savejcio a__e_scAla_ internacional en j.a actuaJ|JLdad--4L_ji puntan su ge ren_t&s__cinsj.deraciones, las euales t relativizan la efectivi 62/ S.B. Linder, op. cit.
163

de la identificacin de necesidades domsticas insatisfechas y tnSs afn si la generacin de estos productos se basa en invenciones que responden a requerimientos internos, dndose una retroaliroentacin informativa entre agentes y unidades econmicas.

Estas proposiciones de Lindar, equivaldran a considerar como uno de los puntos de partida para explicar el comercio internacional no a la identidad de funciones de produccin entre los pases (supuesto importante para la cacin del teorema Heckscher-Ohlin) , sino a la desigualdad de
J-s -' "

las mismas, pues las funcionesd^ produccin de los bienes de mandados en un pas e^_inexistentes en el exterior, lo ubican en una posicin ventajosa contando con el apoyo de un mercado 7 nacional, el cual, lo habilita para exportar bienes de consumo y de inversin hacia pases con una estructura de la demanda similar, asociable a niveles de ingreso per cpita y relativamente elevados. .* Tanto en los planteamientos de la brecha tecnol6gica o mejor dicho del "ciclo del producto" en el caso de semejantes

f
Ver non como en los de la demanda- se parte, necesariamente, de la existencia fie un mercado interno con necesidades insa -

165

A j u i c i o de V e r n o n es posible d i s t i n g u i r al m e n o s tres grandes e t a p a s . La p r i m e r a , c o n s i s t e en ur.a i;np_ vacien b a j o la f o r m a ce nuevos productos d e s t i n a d o s a la sa t i s f a c c i n de las necesidades d_e__u_n_ m e r c a d o oa s t,icu_-c u -

y o s r^e q u e r i m i f c n t o s son c a p t a d o s por e m p r e s a r i o s que no se d i s t i n g u e n por su c a p a c i d a d de acceso al c o n o c i m i e n t o c i e n tfico, sino por _s_u h a b i l i d a d da a p l i c a r l o . N e c e s a r i a m e n t e , una de las p r i r a e r a s d e c i s i o n e s que dsban tomar d i c h o s sarios en esta f a s e i n i c i a l , se r e f i e r e a la I g c a l i z a c i c n de la p r o d u c c i n , considerando__cjuj

il

al p r i n c i p i o de esta etapa, el producto no se h a l l a es t a n d a r i z a d o y por t a n t o e x i s t e d i v e r s i d a d de procesos y especificaciones

ii)

se ponderan ms las c a r a c t e r s t i c a s del p r o d u c t o que los costos y r e s u l t a necesario disponer de algunos mr_ ~ > genes de libertad para s u s t i t u i r insumes, m o d i f i c a r o Imitar procesos

iiii) la elasticidad precio de la demanda es r e l a t i v a m e n t e baja para cada una de las empresas i n d i v i d u a l e s , expli_ cable por la d i f e r e n c i a c i n de productos, la temporal

existencia de monopolio y e l m e r c a d o cautivo

167

nTTIg^IfTcT completa homogeneizac ion de los productos

la c u e s t i S n de costos, empezndose a adoptar p r o c e r o s d e terminados que van por el capital iii) y se reducen por tanto4,ao nace-s-id.aAejs_-djetre los agentes econmicos involucrados.

Es en esta seguida e t a p a , cuando los p r o d u c t o res cer innovador^" T >^fn_a__evaluar i a c o n v e n i e n c i a de est_a-ble -

nuevas instalaciones en los _:pase_s hasta ese momento __iss por -

t a d o r e s , t e n i e n d o en c u e n t a no solo m o t i v o s de c o s t o y b e n e f i c io( sino t a m b i n p o n d e r a n d o la presen_c_La dfrotrosf aot. or g.r^t^a

les como el carScter e s t r a t g i c o de algunas i n d u s t r i a s , las e x pectativas de competencia y protecc ionismo al i n t e r i o r de d i

chos pases y a l g u n o s ms de c a r c t e r s o c i o p o l t i c o .

Una vez decidida la y realizada la

localizacirt en el e x t e r i o r

i n v e r s i n , es posible a b a s t e c e r desde e s t a s n u e -

vas plantas a terceros mercados e, incluso,al propio p_as_in_njftv.a d_or^, del cual procede la inversin extranjera directa, si las ventajas obtenidas en los costos, fundamentalmente de mano de

169

car la experiencia acumulada en la produccin pasada a nivel de la firma donde ocurre el progreso tcnico; o bien, resultan del desarrollo de nuevos mtodos independientemente de la experiencia previa de la firma en esta lnea de producto. Aun cuando ambos tipos de economas de escalarse asocian coa pr;ocireso tjcr.ico, existen diferencias pues en el primero, es te progreso es^Ejtrticular a la firma y proporciona__g3tabilidad a la ventajacomparativa, en tanto que en el segundo, el progreso viene a ser aleatorio y posee un carcter ms. general. Siendo consistente con el objetivo planteado, el autor considera poco relevante a esta ltima clase de progreso tc nico, centrndose en el_gue resulta especifico a la indus Irma habilitndola para reducir costos.

Al igual que en la nocin convencional, aqu las economas de ej^aJLa^ se asocian con espec_ial_jjaaciSn, facto res tecnoIJLg-ig-Ps y dv^"*"" .dgl tj^a_bajo aparejados con los cambios cuantitativos y cualitativos en la produccin. En este sentido, lp_jaia_nteaii lentos de Posjraej:_no__ge__injcriben en la tradicin clsica, donde especial i zajLJjnyfSJTiain del trabajo se consideran no coo_u-nf-e-Rn^eno strictamente depcn. diente del aumento de la cantidad a producir sino como ujn efecto del prog_rejto_gAe-r-a4r^ De igual manera, a pesar de que el traino "economas dinmicas de escala" es similar al pre-

156

ah que sea n e c e s a r i o d i s t i n g u i r e n t r e el retraso domstico je reaccin O ] y el retraso de reaccin al exterior P 2 ) , cuya

combinacin c o n s t i t u y e una -medida de la rapidez de reaccin de un,a f i r m a d o m s t i c a ante la real o posible competencia exit_o.sa de p r o d u c t o s gen-erados en el pas o en el e x t r a n j e r o . Dichos componentes adicionados al perlod_o__d.e.apg-e-a--ziaje mo r e s u l t a d o el "retraso internacional
l

1 * 3 } , dan co

Q__fcatjaJd-eiaia-tt-stc-ta-"

L i , esto es, L = l 7 +

2 + ^ 3 cuya magnitud s e espera mayor las

que el r e t r a s o domstico en la imitacin registrado entre r e g i n o s , pues L i n c l u y e un e l e m e n t o m s , 1 2.

Ad icionalmente , a pesar del

supuesto de i gua_l-

d k \ de g u s t o s o p r e f e r e n c i a s gntrja los m i e m b r o s del r e s t r i n g i do m u n d o c o m e r c i a l , a los c o n s u m i d o r e s d o m s t i c o s les toma un

c i e r t o tiempo reconocer a un p r o d u c t o ' e x t r a n j e r o como perfecto s u s t i t u t o del d o m s t i c o , lo <~^_gl - g g n i F - i r a que el c o m o r c i n creado por una i n n o v a c i n no est condicionado e x c l u s i v a m e n t e por la capacidad de reaccin e imitacin i n t e r n a , por el rar sino tambin incorpoin-

"retraso en la d e m a n d a " ( A . La importancia de

este l t i m o elemento radica en su capacidad de a n u l a r ,

c l u s o , el f l u j o c o m e r c i a l , pues si

L - A - O entonces no hay

posibilidad de comercio ya que el tiempo de reaccin en los consumidores es mayor o igual que el requerido por los productores domsticos para competir, exitosamente, f r e n t e a la ma o industria eaLtLran.iera innovadora. 160 fir-

A esta altura de la exposicin, cabe hacer el' siguiente sealamiento. De acuerdo con Posner, aunque las JJD.Snovaciones pueden consistir en la introduccin de productos
nuevos o en un abaratamiento de la produce ion_de_ un *> f_eJ!L (t c_

nicamente distinto) que permanece incambiado y es resultado de una diferente funcin de produccin. ^svLs...p.lan_t,eiir.ien3:os se hallan p^-i n-a.^g r mayor medida hacia el segundo tipo por considerarlo 1 ms complejo y general. sjejido con-terariQel CASO de Vernon, quien lo asocia con nuevos productos poseedores da otras caractersticas que ya sern apuntadas.

La particular visin de Posner respecto a la innovacin, lo lleva a so^tejaej:cju-oSotan-econot ife-a-y-cu-n_fja^ nmeno aislado sino que forma parte de una corriente de las mismas, concentrada en una industria o grupo de ellas, bg^
m e n t e pojrguAcualqu.i-&Einj>ovnrJ.n est v i n c u l a d a a la rior y a n u n c i a la prxima sin que a l i o s i g n i f i q u e , ante

necesaria-

r eg i s t r a d p - e n

otras industrias. En adicin a lo especfico de esta genera cin de "know-how", su periodicidad interindustrial es muy distinta al interior de un pas y a escala internacional. Es por ello que, una vez establecido el rol del cambio tcnico como elemento creador de un comercio redimensionado y cualita^ i tivamente distinto entre los pases avanzados, y tomando en

161

la inundacin de los mercados sureos desde una firma jen el norte puede implicar nuevas inversiones, esto podra oca sionar una diferencia en la proporcin de J: actor es.productivos a
o * ^ . : ~ ~ ~

favor del capital en el Norte y dar Ivsgar al comercio; sin embar_ go, este hecho no constituye la .pausa inicial del comercio sino bien es un resultado del mismo, e incluso, se podra esperar que alguna firma surea de otra industr_iainvirtiera ms por _di tintas razones., de tal suerte que la dotacin relativa de las dos regiones quedase incambiada.

Tal como se sugiere lneas arriba, ejl comercio entre las regiones norte y sur de un pas,genera un desequili brio comercj.al que puede y debe ser cancelado por la imitacin surea y la retencin de los mercados o aor el cambio de las fir mas sureas a otra industria, encontrando de esta manera un nu&v.o uso a sus recursos para mantener el pleno empleo.

Ampliando esta argumentacin para el caso internacional, se reconoce la existencia de un retraso de la imita cintal como sucede a nivel regional; sin embargo, este retrajo debe incluir vn n^TO1"1"*"" tAii*]nni f el retraso da reaccin al exterior,, pues ahora, la firma de un pas no solo enfrenta la competencia real o potencial Se otras firmas domsticas sino tam la que procede de la iadu_atria extraara respectiva, de

159

Ante estas consecuencias de la innovacin en trminos de solamente la revis les, generales de precios de los pases comerciantes para corregir los desequjjljjar-fce-sen-ei-inXexca3So_de mercancas, a travs de sucesivasflo-ga-iyinni-nmap, sin incurrir en el ficio del crecimiento interno para favorecer al contercio externo, ya que comparte con Linder la opinin de considede balanza de pagos, Posner recomienda

rar al mercado extranjero como la etapa f ina de expansin del mercado. Lo anterior, no significa que la deva luacin sea la medida idnea y libre de complicaciones, pues tal como l lo seala utilizando un recurso mitolgico, a travs de ella se navega entre Escila Ccambios en la ocupa cin) y Caribdis (anlisis del equilibrio parcial, por los cambios en los precios de bienes particulares del pas deficitario o menos dinmico, en trminos del comercio creado por la innovacin) .

A pesar de la ingajtisf actorj.a__s-a4r--aqo-e _r e solver equilibrio externo e interno, sus planteamientos contribuyen a una mejor explicacin_^q T a c f?_ausas y direcqjjn. ffi-1G-esvexen la ac^tuaJjiAaciu^3t-_spun<:an suge rentasloagider aciones, las cuales.relativizan la efectivi 62/ S.B. Linder, op. cit.
163

de la identificacin de necesidades domsticas insatisfechas y ms afin si la generacin de estos productos se basa en invenciones que responden a requerimientos internos, dndose una retroalimentacin informativa entre agentes y unidades econmicas.

Estas proposiciones de Linder, equivaldran a considerar como uno de los puntos de partida para explicar el comercio internacional no a la identidad de funciones de produccin entre los pases (supuesto importante para la apli_ cacin <Jel teorema Heckscher-Ohiin), sino a la desigualdad de las mismas, pues las funciones_de produccin de los bienes de_ mandados en un pas einexistentes en el exterior, lo ubican en una posicin ventajosa contando con el apoyo de un mercado
~ s

nacional, el cual, lo habilita para exportar bienes de consumo y de inversin hacia pases con una estructura de la demanda similar, asociable a niveles de ingreso per capita semejantes y relativamente elevados. iTanto en los planteamientos de la brecha tecnolSgica o mejor dicho del "ciclo del producto" en el caso de

Vernon

como en los de la demanda- se parte, necesariamente,

de la existencia de un mercado interno con necesidades insa tisfechas y de la presencia de_je"'prg^g^-Q^schum.peterianos

16S

A j u i c i o de V e r n o n es p o s i b l e d i s t i n g u i r m e n o s t r e s g r a n d e s e t a p a s . La p r i m e r a , c o n s i s t e

al

en u.-.a i n n o _ sa^ -

vacian bajo la forma de nuevos productos dest ina Jos a la t i s f a c c i n de las n e c e s i d a d e s de u n m e r c a d o c o;u s_t,lc.n r.-n

ygs r e q u e r i m i e n t o s son c a p t a d o s por e m p r e s a r i o s que no se d i s t i n g u e n por su c a p a c i d a d de acceso al c o n o c i m i e n t o c i e n t f i c o , sino por _aji_babilidad d a a p l i c a r l o . N e c e s a r i a m e n t e , una d e l a s primeras decisiones que d e b a n tomar d i c h o s etnprc_ a la l ^ c a l i adn

sarios en esta f a s e i n i c i a l ,

se r e f i e r e

de la p r o d u c c i n , c o n s i d e r a n d o que

il

al p r i n c i p i o de esta e t a p a , el p r c d u c t o ^ n o se h a l l a es t a n d a r i z a d o y por t a n t o e x i s t e diversidad de p r o c e s o s y especificaciones

ii)

sje p o n d e r a n ms las

c a r a c t e r s t i c a s del p r o d u c t o que de algunos cr_

los costos y r e s u l t a n e c e s a r i o disponer

7

genes de libertad para sustituir insumes, modificar o imitar procesos

iii)

la elasticidad precio de la demanda es r e l a t i v a m e n t e baja para cada una de las cable empresas i n d i v i d u a l e s , expli^

por la d i f e r e n c i a c i n de productos, la temporal

existencia de monopolio y g l m e r c a d o cautivo

167

il

so i n i c i a un proceso de c r e c i e n t e e s t andari^ac^fl ^> c u a l no s i g n i f i c a completa homogeneizacin da los productos

ii)

se ponderanmejioB la^s_jiajMt^fe-gr1fetHH=Ag_ael

producto y ms

la cuestin de costos, empezndose a adoptar procesos determinados que van sugtituyenr>_crecientciiien^te_ aJ trabajo por el capital iii) y se reducen^ por tandtja l a n neceaid_adAS_d-eCjonuuiicaci8n en_ tre los agentes econmicos involucrados.

Es en esta segu.nda etapa, cuando los producto res innovador^* 5 mpj-gan a evaluar la conveniencia de esta_ble -

_cer nuevas instalaciones en los_ pases hasta ese momento ^importadores , teniendo en c u e n t a no s^olo motivos d e c o s t o y b e n e f i ci, sino tambin ponderando la presencJ a f>otronf les e orno el carcter estratgico de a l c u n a s i n d u a t r iau . las expectativas de competencia y proteccionismo al interior de di chos pases y algunos ms de carcter sociopolit ico.

Una vez decidida la localizacin en el

exterjjar

y realizada la i n v e r s i n , es posible abastecer desde estas n u e vas plantas a terceros mercados e, incluso, al propio pas i dor , del cual procede la inversin e x t r a n j e r a d i r e c t a , si las ventajas obtenidas en los costos, f u n d a m e n t a l m e n t e de m a n o de

169

El hecho de que a lo largo de estas dos primeras etapas se de una creciente sustitucin del factor tra_bajo por factor capital, no implica que dentro del anlisis. de Vernon I,Q_R fnct-nc sajar ales pasen a un segundo JJ^no^ pues la posibilidad de que los pases receptores de la inver_ sin extranjera directa puedan competir a escala internacio-

nal e, incluso, penetrar en los mercados del innovador def^ncie, en principio, del diferencial de salarios al suponerse que los costos de finaneiamiento son poco distintos entre l a s d i gaXLzaciones, las economas Je escala son aprovecha das por igual y los problemas de comer ializacin son mni -

Estos supuestos aunados a la-creciente honode los productos maduros y la lucha por su colocacin en el mercado internacional, conducen a Vernon a plan tear dos interesantes puntos conectados a la tercera y ltima etapa en el ciclo del producto, la "fase dr, nt nnfl
c _2Sj-^^or un

la<^0 e* grado de coincidencia entre sus hipte

sis y la paradoja de Leontief; y por otro, la ventaja que se_ gfin sus hiptesis alcanzaran algunos pases menos desarro liados en la etapa de la estandarizacin de ciertos produc tos,

cion que iasalucrcn gran cantidad de laano de_ oiira r^ isente calificada, sin grandes r equerim i en tosde_un_ay_arj. safio ambiente industrial (para acceder a las economas exte a s ) , poseedores de alta elasticidad precio de la demanda para aprovechar pequeos diferenciales depreo_j>- adS-laaRamente, deben ser producidos bajo especificaciones esttan_ darizdas para considerar cualquier localisacin ello comporte elevados costos de transporta unitario, los cuales son absorbidos si los productos poseen una alta razn de valor/tamao.

Indudablemente, muchos de los elementos ma_ nejados por Vernon en cada una de sus etapas y los presentados por Posner, pese a su incipiente tratamiento, continan siendo de utilidad para abordar el fenmeno de la industriajlizacin e internacionalizacin de la produccin y 'de los capitales y sus impactos sobre los!pases seai-in , ~ ^-^ dustrializados. Sus .planteamientos, de alguna manera?-estn contenidos lo mismo en estudios sobre segmentacin de procesos productivos especficos y actividades Se maquila, que en los anlisis nacionales sobre caracterizacin

173

gias tecnolgicas

64/

II. 2. La
Una vez destacado el rol del cambio tcnico en la explicacin vernoniana de los flujos de comercio y de capitales a escala internacional en torno a las manufacturas, cabe sealar que el carcter de monopolio temporal en el pror ---~ '

c_e_so_de i n n o v a c i n n o _ g a r a n t i z a la reduce j L j n d e l a b r e c h a ^ t g g . noldica e n t r e los pases que c o n s t i t u y e n los bloques "Morte" y "Sur", bastara que la "tasa de i

la "tasa de imitacin o de transferencia tecnQl6gg_a" para que la brecha continuara o se ampliara, cayndose en una

64/ V a s e como t r a b a j o s r e p r e s e n t a t i v o s d e estas t e m t i c a s , los siguientes: I. M i n i a n , " P r o g r e s o Tcnico e i n t e r n a c i o n a l i z a c i o n del proceso productivo: .el caso de la i n d u s t r i a maquiladora d e tipo e l e c t r n i c a " . E n s a y o s C I P E , C o l e c c i n E c o n o m a , No. 2, 1981. - " S e m i - i n d u s t r i a l i z a c i o n y D i v i s i n I n t e r n a c i o n a l del T r a b a j o " . Revista Economa de Amrica Latina-CJDE, H o . 7 , 1981. J. Ros y A. V z q u e z , " I n d u s t r i a l i z a c i n y Comercdo Exter i o r , 1950-1977". Revista Economa M e x i c a n a - C I D E , No. 1, 1980.

J.E. Roemer, "Japanese Direct Foreign Investment in Manufactures; Some Comparisons with the U.S Pattern. Quarterly Review of Economics and Business. Vol. 16 No. 2, Sumzner 1976. T. Blumenthal "Japan's Technological Strategy". Journal of Development Economics. Vol. 3. No. 3, September 1976. P. Krugman, "A Hode.l .of Innovation, Technology Transfer, and the World Distribution of Income. Jounnal of Polit cal Economy. Vol. 87 No. 21, 1979.

Ambos puntos entran_en_onfj con lo establecido Por el tcore.aaJgecicscher^Qhlin porgue, a

tar a s o c i a a v l S L - - - ^ rradores de ^^n^^obr a en^cjianto a su uso, ep ^

una primer'a^etapa por el pas innovador, en las etapas sigu^eu tes una vez madurados o estandarizados, son importados desde
^_ _ _ "* ' '"' _ . - . _ - -- ' ' '" "' - - " ~ '" "

el resto del mundo; sin embargo, estos productos ahora poseen un menor contenido de trabajq_por la sustitucin grjidujtl_Afi. factores a favor del capital.. As entonces, un pas relativa mente bien dotado de este factor/' como es el caso de los avanzados, puede en efecto importar durante las etapas segunda y tercera bienes intensivos en capital en relacin a los exporta dos a lo largo de la primera fase, e incluso, bajo ciertas con diciones, la importacin puede provenir de pases subdesarro liados que siendo receptores de la inversin extranjera directa resulten, "relativamente", competitivos en el mercado de los de sarrollados por las diferencias entre los niveles de salario.

Entre las condiciones apuntadas por ese y x p o r r a n j o n -da_ciertos productos manufactura dos_dfrsd-apStga-siHtbflpqa.rrnl 1MjS_JJL_huj;3pedes de la inversin extran jera_d^jrecta jteencuentran lassiguiantes. Dichos produc tos, deben caracterizarse por especficas funcione3 de prodac172