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HISTRIA DO BRASIL

Apostila especial para concursos pblicos:

Polcia Rodoviria Federal

O BRASIL REPUBLICANO As diversas foras sociais que se uniram para proclamar a Repblica Ex rcito! fa"endeiros do caf ! camadas m dias urbanas - or#ani"aram-se para formar um $overno Provis%rio& 'ob a liderana de (eodoro da Fonseca! a pri meira administra)o do novo re#ime procurou conciliar os diversos interesses desses #rupos sociais& Entre as principais medidas tomadas pelo $overno Provis%rio! est)o: federalismo - as provncias brasileiras foram transformadas em estadosmembros da Federa)o! obtendo maior autonomia administrativa em rela)o ao $overno Federal! cu*a sede recebeu o nome de (istrito Federal+ separa)o entre ,#re*a e Estado - a ,#re*a passa a ter autonomia em rela)o ao #overno& Em conseq-.ncia! foram criados o re#istro civil de nascimento e o casamento civil+ #rande naturali"a)o - todos os estran#eiros residentes no /rasil seriam le#almente considerados cidad)os brasileiros& 0uem n)o quisesse ser naturali"ado deveria manifestar sua vontade de ficar com a anti#a cidadania+ /andeira da Repblica - uma nova bandeira nacional foi criada para substituir a anti#a bandeira do ,mp rio& 1 lema da bandeira nacional! 1rdem e Pro#resso! foi su#erido pelo ministro da $uerra! /en*amim 2onstant& 1 lema tem sua ori#em no positivismo! que pre#ava o amor por propcio! a ordem por base e o pro#resso por fim+ Assembl ia 2onstituinte - convoca)o de uma Assembl ia 3acional 2onstituinte para elaborar a 2onstitui)o da Repblica& Em de"embro de 4556! marcaram-se elei7es para a Assembl ia 2onstituinte! que seriam reali"adas em 48 de setembro de 4569& (urante esse curto perodo! acirraram-se as diver#.ncias entre (eodoro e os ministros e destes entre si! na luta pela :e#emonia dentro do novo bloco que assumira o poder& 1 ;inist rio da Fa"enda! comandado por Rui /arbosa! voltou-se para quest7es que intensificaram ainda mais os desentendimentos entre as foras sociais que representavam o #overno: tarifas alfande#rias! cr ditos! emiss)o de moeda! le#isla)o de sociedades an<nimas& A Repblica :avia :erdado da ;onarquia um #rande d ficit na balana de pa#amentos& As importa7es oneravam em muito o =esouro 3acional+ as despesas com a infra-estrutura urbana eram enormes! pois expandia-se a rede ferroviria! aparel:avam-se mel:or os portos! instalavam-se fbricas& Al m disso! eram altos os #astos com a m)o-de-obra assalariada& A aboli)o da escravatura e a corrente mi#rat%ria criaram um nmero maior de assalariados& 1 Pas n)o dispun:a! entretanto! de papel-moeda
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suficiente em circula)o& 1 ministro da Fa"enda tentara! sem sucesso! obter al#uns empr stimos no exterior! pois reinava na Europa muita desconfiana em rela)o ao novo re#ime brasileiro& A solu)o foi emitir papel-moeda atrav s de al#uns bancos& A emiss)o de papel-moeda aumentou o din:eiro circulante e reativou os ne#%cios! mas! como a produ)o interna n)o cresceu nas mesmas propor7es! a infla)o tamb m aumentou& Al m disso! o cr dito fcil resultou em uma violenta especula)o com as a7es das novas empresas que sur#iam& Esta especula)o ficou con:ecida como encil:amento& A especula)o desenfreada c:e#ou a ocasionar o aparecimento de >firmas fantasmas>! isto ! que s% existiam no papel! somente na forma de a7es& A infla)o aumentou e! conseq-entemente! :ouve muitas fal.ncias! levando a economia a uma #rande crise& 1s cafeicultores protestaram contra a reforma financeira de Rui /arbosa! pois n)o ,:es interessava uma poltica que desse mais import?ncia @ indstria do que ao caf & Al m disso! no pr%prio minist rio! muitos cole#as tamb m criticavam a reforma& Pressionado! demitiu-se do car#o em *aneiro de 4564& REPBLICA DA ESPADA 1. Governo da Deodoro da Fonseca (epois de elaborar a 2onstitui)o de 4564! a Assembl ia 2onstituinte foi transformada em 2on#resso 3acional e! nessa condi)o! deveria ele#er os primeiros presidente e vice-presidente da Repblica& Aavia sido articulada uma c:apa oposicionista! li#ada aos interesses das oli#arquias estaduais e liderada por Prudente de ;orais! que foi! por m! derrotada& 1s rumores sobre a interven)o militar para impor (eodoro! caso n)o vencesse as elei7es! #arantiram sua vit%ria& Em compensa)o! o candidato oposicionista @ vice-presid.ncia! Floriano Peixoto! derrotou o vice de (eodoro& 3)o dispondo de maioria parlamentar! (eodoro sofreu vrias derrotas no 2on#resso! que vetou muitos de seus pro*etos& 3)o conse#uindo conviver politicamente com o 2on#resso! (eodoro dissolveu-o e prendeu seus principais lderes& Recebeu apoio de parte do Ex rcito e de vrios presidentes estaduais& 2on#ressistas liderados por Floriano! BandenColC e 2ust%dio de ;elo arquitetaram ent)o um contra#olpe! ao qual (eodoro tentou resistir! ordenando a pris)o do almirante 2ust%dio de ;elo& Este rea#iu sublevando uma esquadra! cu*os navios postaram-se na baa de $uanabara! ameaando bombardear o Rio de Daneiro! caso (eodoro n)o renunciasse& 'em alternativa! (eodoro renunciou e entre#ou o poder ao vicepresidente Floriano Peixoto! em EF de novembro de 4564& E& Governo de Floriano Peixoto
3o #overno de Floriano! o ministro 'er"edelo 2orrea desenvolveu uma poltica econ<mica e financeira voltada para a industriali"a)o: tarifas protecionistas e facilidades de cr dito foram concedidas! por m! acompan:adas de medidas para controlar a infla)o e impedir a especula)o&

As mesmas oli#arquias que apoiaram o #olpe para a derrubada de (eodoro! passaram a fa"er oposi)o a Floriano! fundamentando-se no arti#o GE da 2onstitui)o! que di"ia: >'e! no caso de va#a! por qualquer causa @ Presid.ncia! n)o :ouver decorrido dois anos do perodo presidencial! procederse- a novas elei7es>& A oposi)o a Floriano ocorreu tamb m entre as patentes do Ex rcito: 4F #enerais elaboraram um manifesto em que declaravam ser o #overno de Floriano inconstitucional& Foram punidos com o afastamento de seus car#os& At o fim de 456G! ainda :averiam mais dois #raves acontecimentos: a Revolu)o Federalista e a Revolta da Armada& A luta pelo poder colocava frente a frente as duas maiores fac7es de #randes proprietrios de terras no Rio $rande do 'ul& (e um lado! a#rupavamse os federalistas - c:amados de mara#atos - liderados por $aspar 'ilveira ;artins! que exi#iam uma reforma na 2onstitui)o do Estado e a implanta)o do parlamentarismo& (e outro! estavam os pica-paus! c:efiados pelo presidente do estado! Dlio de 2astil:os! que apoiavam a centrali"a)o& 3a verdade! a luta entre as duas fac7es polticas refletia as diver#.ncias entre as oli#arquias proprietrias rurais da re#i)o& A revolta tornou-se violenta! assumindo caractersticas de #uerra civil& Floriano tomou a defesa do Presidente do Estado! Dlio de 2astil:os! apesar de este anteriormente ter apoiado (eodoro& A ra")o que ele precisava da ades)o da bancada #ac:a no 2on#resso& A #uerra civil prosse#uiu at 4568& A oficialidade da ;arin:a provin:a quase que inteiramente da anti#a aristocracia imperial& Em setembro de 456F! a esquadra sublevou-se! liderada pelo almirante 2ust%dio de ;elo& 1s rebeldes! que exi#iam a imediata normali"a)o constitucional do Pas! ameaaram bombardear o Rio de Daneiro! "arpando depois para o 'ul& 1 Presidente armou uma esquadra e com ela enfrentou os rebeldes do Rio de Daneiro! que se asilaram em navios portu#ueses& A repress)o foi violenta: os #overnos rebeldes do Paran e 'anta 2atarina foram depostos! enquanto se sucediam fu"ilamentos em massa& Fortalecido pelas campan:as contra os rebeldes! Floriano consolidou seu poder e passou a ser con:ecido pelo co#nome de ;arec:al de Ferro& REPBLICA OLIGRQUICA (epois de 456G! os militares deixaram o centro de poder poltico no /rasil& 2om a bur#uesia cafeeira no poder! terminava o perodo da Repblica da Espada e iniciava-se a Repblica das 1li#arquias& Estas! formadas pelos #randes proprietrios rurais de cada Estado! assumiram o controle completo da na)o! sob a :e#emonia da bur#uesia cafeeira paulista& A classe m dia e as camadas populares sofreriam os efeitos da nova poltica econ<mica! pois a valori"a)o artificial do caf transferia para o consumidor o <nus causado pelas dificuldades financeiras& Embora as institui7es tivessem se transformado na transi)o do ,mp rio para a Repblica! o poder continuava nas m)os das oli#arquias

formadas pelos #randes proprietrios rurais! mantendo-se o carter a#rrio! monocultor! latifundirio e exportador da nossa economia& 1 Pas! conseq-entemente! continuava dependente economicamente dos Estados Hnidos e das na7es europ ias& A oli#arquia formada pelos proprietrios de caf paulista * era! antes mesmo da Repblica! a principal fora econ<mica da sociedade brasileira& Representada pelo Partido Republicano Paulista IPRPJ! os cafeicultores aspiravam a controlar o #overno e assim or#ani"ar a poltica econ<mica em torno do caf & As oli#arquias estaduais! lideradas pelos fa"endeiros paulistas! conse#uiram fa"er triunfar suas id ias federalistas! tarefa facilitada pela divis)o sur#ida entre os militares& Ap%s a elei)o de Prudente de ;orais! essas oli#arquias impuseram suas lin:as de or#ani"a)o ao #overno! adotando medidas #overnamentais que prote#iam os interesses a#rrio-exportadores dos cafeicultores& A supremacia de ')o Paulo e ;inas $erais! os dois estados economicamente mais poderosos na poltica nacional! ficou con:ecida como pol tica do ca!"#co$#leite! numa refer.ncia aos principais produtos desses estados e @ altern?ncia de seus representantes no poder&
2ampos 'ales! poderoso cafeicultor paulista e se#undo presidente civil da Repblica I4565-469EJ! foi um dos principais ideali"adores do sistema de alianas or#ani"ado entre #overnadores de estado e $overno Federal para evitar a oposi)o! que ficou con:ecido como pol tica dos %overnadores& 1 sistema consistia! basicamente! em uma troca de favores& 1 Presidente da Repblica comprometia-se a respeitar e apoiar as decis7es dos #overnos estaduais e! em troca! os #overnos estaduais a*udavam a ele#er para o 2on#resso 3acional deputados federais e senadores simpati"antes do Presidente da Repblica&

A poltica dos #overnadores reprodu"ia! no plano Federal! a rede de compromissos que li#ava coron is e #overnadores dentro dos estados&
3essa poca! :avia no 2on#resso 3acional a 2omiss)o Kerificadora das Elei7es! destinada a *ul#ar os resultados eleitorais& Embora fosse %r#)o do poder le#islativo! a 2omiss)o Kerificadora acabava trabal:ando a servio do Presidente da Repblica! distorcendo o resultado das urnas& Aprovava nomes de deputados e senadores da situa)o e n)o recon:ecia a vit%ria dos candidatos da oposi)o& A elimina)o dos nomes dos adversrios ficou con:ecida como >de#ola>&

1 coronelis$o foi um dos mais caractersticos fen<menos sociais e polticos da Repblica Kel:a& 1 voto :avia sido estendido a uma ampla parcela da popula)o e poderia ser uma arma importante no processo de transforma)o da sociedade& ;as! a pouca politi"a)o das camadas populares! aliada @ utili"a)o de toda forma de viol.ncia por parte dos coron is! terminou por transform-lo em uma mercadoria de bar#an:a& A vota)o era aberta! ou se*a! permitia que os c:efes polticos locais formassem os currais eleitorais! controlando os votos em fun)o dos interesses das oli#arquias estaduais& 1 coronel tin:a um poder proporcional ao nmero de eleitores que conse#uisse asse#urar para os candidatos das oli#arquias estaduais& A esse tipo de voto! que forava o eleitor a apoiar o candidato do coronel local! c:amava-se voto de ca&resto& 1s coron is! por sua ve"! recebiam favores pessoais das oli#arquias e consolidavam seu poder tamb m nos municpios&

Al m do voto de cabresto! os coron is ainda utili"avam de fraudes para vencer as elei7es& (ocumentos falsificados para menores e analfabetos votarem! pessoas mortas inscritas como eleitores! urnas violadas! votos adulterados e outras artiman:as eram feitas no pleito eleitoral& 1. 'cono$ia 1 caf foi o #rande lder das exporta7es brasileiras durante toda a Repblica Kel:a& Representou! quase sempre! mais de 89L das exporta7es& Entusiasmados com os lucros! os cafeicultores investiam mais nas planta7es& Por m! a produ)o acabou ultrapassando as necessidades de consumo do mercado& A partir do incio do s culo MM! a economia cafeeira comeou a enfrentar crises de superprodu)o! ocasionando queda nos preos e acmulo de estoques invendveis& 2om o apoio de polticos do 2on#resso 3acional! os cafeicultores reali"aram! em 469N! na cidade paulista de =aubat ! uma reuni)o com a finalidade de encontrar solu7es para as crises de superprodu)o& 3a reuni)o! con:ecida como 2onv.nio de =aubat ! os fa"endeiros propuseram que o #overno comprasse a produ)o de caf que ultrapassasse a procura do mercado& 1 caf excedente seria estocado pelo #overno para! depois! ser vendido quando os preos se normali"assem& Para comprar o caf excedente! o #overno faria empr stimos no exterior& (epois de al#uma resist.ncia! as propostas do 2onv.nio de =aubat acabaram sendo praticadas pelo $overno! e os preos do caf foram mantidos artificialmente pelas compras #overnamentais& 1s cafeicultores continuaram tendo lucros e aumentando a produ)o de caf & 1s estoques do #overno cresciam e n)o sur#iam oportunidades para vend.-los no mercado externo& (iante da concorr.ncia internacional! o acar e o al#od)o passaram a ser consumidos pelo mercado interno& 3a Ama"<nia! encontrava-se a maior reserva de serin#ueiras do mundo! e o /rasil passou a suprir praticamente toda a demanda mundial de borrac:a& 3essa poca! a re#i)o ama"<nica con:eceu sbito esplendor! que! todavia! durou apenas tr.s d cadas I4564 - 4645J& A produ)o de borrac:a brasileira era feita de modo rudimentar e exi#ia constante penetra)o na mata em busca de serin#ais nativos& A dificuldade de acesso aos serin#ais impedia uma explora)o eficiente e elevava os custos de transportes& 2om isso! os preos da borrac:a aumentavam! a produ)o brasileira era insuficiente para atender @ demanda do mercado! e cresciam as necessidades dos produtos nos centros industriali"ados& 3essa con*untura! pases capitalistas! como ,n#laterra e Aolanda! investiram no cultivo de serin#ais em reas de sua domina)o& (esenvolvendo um plantio especialmente plane*ado para o aproveitamento industrial! esses pases! em pouco tempo! superaram o primitivo extrativismo praticado nos serin#ais brasileiros& A partir de 46E9! a borrac:a brasileira praticamente n)o tin:a mais lu#ar no mercado internacional& 2ultivado no sul da /a:ia! principalmente nas cidades de ,tabuna e ,l: us! o cacau teve destino semel:ante ao da borrac:a no mercado externo&
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Paralelamente ao aumento do consumo de c:ocolates na Europa e nos Estalos Hnidos! a produ)o brasileira de cacau cresceu durante todo o perodo da Repblica Kel:a& 1s in#leses! entretanto! investiram na produ)o de cacau na re#i)o africana da 2osta do 1uro! rea de seu domnio& Em pouco tempo! conquistaram os mercados internacionais! fa"endo declinar a produ)o de cacau brasileiro& A Repblica Kel:a foi! durante muito tempo! o perodo de #l%ria para a economia cafeeira& ;as foi tamb m a poca em que o crescimento das indstrias #an:ou novo impulso& 1 principal centro de expans)o industrial brasileira era o estado de ')o Paulo& Em ')o Paulo! viviam os mais importantes produtores de caf do Pas& 2om as freq-entes crises de superprodu)o! muitos desses produtores passaram a investir parte de seus capitais na indstria& 'ubstituindo! pro#ressivamente! as importa7es! a indstria nacional foi conquistando o mercado interno& Empre#ando crescente nmero de operrios! a indstria foi transformando a face socioecon<mica do Pas& Em 46E5! a renda industrial do Pas superou! pela primeira ve"! a renda da a#ricultura& 1s setores urbanos! classe m dia e proletariado industrial! tornaram-se foras sociais cada ve" mais expressivas e passaram a exi#ir maior participa)o poltica& As condi7es de trabal:o dos operrios na Repblica Kel:a eram extremamente rudes! semel:antes @ da ,n#laterra no incio da Revolu)o ,ndustrial& 1s inmeros acidentes de trabal:o! os baixos salrios! as lon#as *ornadas sem descanso provocaram protestos e reivindica7es dos operrios& 'ur#iram! ent)o! os primeiros sindicatos e or#ani"a7es operrias trabal:istas& Entre os primeiros movimentos operrios destacou-se o Anarquismo& Em 46EE! foi fundado o Partido 2omunista /rasileiro IP2/J! inspirado na vit%ria dos comunistas na Revolu)o Russa de 464O& 3o /rasil! as propostas polticas dos comunistas representavam a esperana de uma vida di#na e *usta para os operrios& Por isso! o P2/ foi bem recebido entre os lderes operrios& 3o entanto! lo#o ap%s sua funda)o! o Partido 2omunista foi fec:ado pela polcia! sobrevivendo na clandestinidade& Ale#ava-se que o Partido 2omunista era %r#)o comandado pelo estran#eiro e contrrio @ ordem pblica& Em *ul:o de 464O! foi or#ani"ada em ')o Paulo a primeira #reve #eral da Aist%ria do /rasil& Ap%s a morte de um operrio! em confronto com a polcia! a paralisa)o #revista atin#iu toda a cidade de ')o Paulo e outras re#i7es do Pas& Revoltados com a viol.ncia das autoridades! os operrios fi"eram passeatas! comcios e piquetes e levantaram barricadas para se defender da polcia& Assustados com o movimento operrio! o $overno e os industriais resolveram ne#ociar& Prometeram mel:ores salrios e novas condi7es de trabal:o& E assumiram o compromisso de n)o punir os #revistas caso todos voltassem normalmente ao trabal:o& =odas essas concess7es eram provis%rias& 3)o :avia s rio interesse da classe dominante de mel:orar a condi)o social dos trabal:adores&

(. )ovi$entos Sociais As vrias transforma7es promovidas pela oli#arquia durante a Repblica Kel:a n)o levaram em conta a #rande massa popular! que em vrios momentos manifestou-se contra a situa)o& Entre os movimentos mais importantes temos: A Revolta da Kacina: os pro*etos moderni"antes da elite poltica brasileira n)o levavam em conta os interesses populares& Foi o que aconteceu no Rio de Daneiro& A demoli)o de cortios do centro da cidade desalo*ou famlias! afastou trabal:adores das proximidades dos seus locais de trabal:o! destruiu tradicionais espaos populares de sociabilidade e provocou uma alta espantosa dos alu#u is& Por tudo isso! o clima era de tens)o quando 1sPaldo 2ru" colocou em prtica o seu plano de vacina obri#at%ria& 'ome-se a isso a desinforma)o sobre os reais efeitos da vacina& Duntando tudo isso! teremos a explica)o para a revolta que ocorreu na cidade& A principal ra")o da revolta foram as condi7es de mis ria que as elites dominantes impun:am @ popula)o& A $uerra de 2anudos: o processo de moderni"a)o nos ltimos anos do s culo M,M atin#iu! de forma diferenciada! as diversas re#i7es do Pas& A decad.ncia nordestina se acentuou com a crise econ<mica iniciada na d cada de 45O9& Hma s rie de anos de seca s% piorou a situa)o& 'e at ent)o os pequenos lavradores! trabal:adores livres e vaqueiros encontravam trabal:o e prote)o dos #randes latifundirios! com a crise eles se viram abandonados& Hm dos efeitos da crise foi a forma)o de bandos de can#aceiros que! numa rebeldia primitiva e violenta! atacavam e saqueavam vilas! cidades e fa"endas& 1 mais famoso bando de can#aceiros foi o do 2apit)o Kir#ulino! ou Qampi)o& Em 2anudos! um arraial no interior do estado da /a:ia! o lder reli#ioso! Ant<nio 2onsel:eiro! *untou muitos se#uidores! alarmando os fa"endeiros! o clero cat%lico e as autoridades& Por isso! foram mobili"adas formidveis foras repressivas contra o arraial& 2onsel:eiro foi considerado um peri#oso monarquista pelos representantes da Repblica rec m-instalada& (epois de um ano de resist.ncia e vrias derrotas impostas @s foras repressivas! a >Aldeia 'a#rada> foi varrida do mapa& A $uerra do 2ontestado: no 'ul! mais especificamente em uma re#i)o reivindicada por 'anta 2atarina e pelo Paran! a popula)o pobre sofreu o impacto da moderni"a)o com a constru)o da estrada de ferro da Brazilian Railway e a implanta)o da Southern Lumber! ambas norte-americanas! que expulsava os pequenos posseiros das terras onde viviam& 1s #randes latifundirios aproveitaram-se da situa)o para aumentar suas propriedades& (a mesma forma que na re#i)o nordestina! essa situa)o de crise social deu ori#em a um movimento messi?nico de tr#icas conseq-.ncias: a $uerra do 2ontestado& 1s se#uidores do mon#e Do)o ;aria foram tratados com fero" viol.ncia pelos poderes constitudos& Foram considerados fanticos e monarquistas que conspiravam contra a Repblica& Ao final! poucos sobraram& A Revolta da 2:ibata: a ;arin:a brasileira! dominada pelos setores mais conservadores e reacionrios da sociedade! exi#ia uma disciplina f rrea dos marin:eiros! quase sempre de ori#em :umilde& A >lei da c:ibata> era um casti#o aplicado aos marin:eiros por qualquer atitude considerada
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indisciplinada& 3a noite de EE de novembro de 4649! marin:eiros do navio ;inas $erais! sob a liderana de Do)o 2?ndido! depois c:amado o Almirante 3e#ro! se rebelaram e assumiram o comando da embarca)o! matando vrios oficiais& Estes marin:eiros queriam o fim da >lei da c:ibata>& 1s marin:eiros rebelados ameaaram bombardear a cidade do Rio de Daneiro! caso n)o fossem atendidos& A princpio! as reivindica7es foram aceitas e os marin:eiros anistiados& (epois de depostas as armas! eles foram duramente casti#ados& (e positivo resultou a aboli)o da c:ibata na ;arin:a! e a prova da capacidade de or#ani"a)o e liderana de um :omem do povo& 1 =enentismo: apesar da a#ricultura ser ainda dominante! as atividades urbanas! principalmente a industrial! passaram a ter um peso importante& A sociedade se tornava mais complexa! e a poltica econ<mica do $overno dos cafeicultores pre*udicava n)o s% os operrios! mas tamb m as camadas m dias urbanas& Foi desta camada que sur#iu uma intensa oposi)o ao poder dos cafeicultores& 3o incio da d cada de E9! crescia o descontentamento social contra o tradicional sistema oli#rquico que dominava a poltica brasileira& 'ur#iu! ent)o! o =enentismo! um movimento poltico-militar que! pela luta armada! pretendia conquistar o poder e fa"er reformas na sociedade& 1s tenentes pre#avam a morali"a)o da administra)o pblica e o fim da corrup)o eleitoral& 0ueriam o fim do voto de cabresto e a cria)o de uma *ustia eleitoral aut<noma e :onesta& (efendiam um nacionalismo econ<mico e uma reforma na educa)o pblica para que o ensino se universali"asse para todos os brasileiros& A primeira revolta tenentista eclodiu no dia 8 de *ul:o de 46EE& Foi a Revolta do Forte de 2opacabana! liderada por de"oito tenentes que! reunindo uma tropa de aproximadamente tre"entos :omens! decidiram a#ir contra o $overno e impedir a posse do presidente Artur /ernardes& Essa revolta provocou a imediata rea)o das tropas fi is @ oli#arquia& Era impossvel aos militares revoltosos! ante a superioridade das foras #overnamentais! tornar seu movimento vitorioso& Fracassada a Revolta do Forte de 2opacabana! Artur /ernardes tomou posse da Presid.ncia da Repblica& =eve! por m! de enfrentar uma nova revolta tenentista! a Revolu)o de 46EG& A revolta! liderada pelo #eneral ,sidoro (ias Qopes! pelo tenente Duare" =vora e por polticos! como 3ilo Pean:a! eclodiu em ')o Paulo! tamb m no dia 8 de *ul:o& 2om uma tropa de aproximadamente mil :omens! os revolucionrios ocuparam os lu#ares mais estrat #icos da cidade de ')o Paulo& 1 #overno paulista fu#iu da capital! indo para uma localidade pr%xima! de onde p<de or#ani"ar mel:or a rea)o contra os rebeldes& Recebendo reforos militares do Rio de Daneiro! preparou uma violenta ofensiva& 1 #eneral ,sidoro (ias Qopes! percebendo que n)o tin:a mais condi7es de resistir! decidiu abandonar a cidade de ')o Paulo& 2om uma numerosa e bem armada tropa! formou a 2oluna Paulista! que tin:a como ob*etivo continuar a luta contra o $overno! levando a revolu)o para outros estados do /rasil& A 2oluna Paulista se#uiu em dire)o ao sul do Pas! onde se encontrou com uma outra coluna militar! liderada por um *ovem capit)o do ex rcito! Qus 2arlos Prestes! que ficou con:ecido con:ecido como 2avaleiro da Esperana& 'emana de Arte ;oderna: na d cada de E9! a rea)o contra as estruturas oli#rquicas da Repblica Kel:a atin#iu tamb m o campo cultural! manifestando-se no c:amado movimento modernista& Hm dos ob*etivos do movimento era rea#ir criticamente contra os padr7es arcaicos e @ invas)o

cultural estran#eira que despersonali"ava o /rasil& A rea)o modernista implicava >abrasileirar> a cultura brasileira& As apresenta7es das obras e das id ias dos *ovens artistas provocaram forte rea)o dos setores conservadores! mas conse#uiram! com o tempo! impor-se dentro da cultura do Pas& REVOLUO DE 1930 (urante os anos E9! a produ)o industrial e a#rcola dos Estados Hnidos ampliara-se pro#ressivamente! sem que :ouvesse! contudo! o mesmo aumento de consumo! pois o poder aquisitivo da popula)o n)o acompan:ou o crescimento da produ)o e oferta de mercadorias! resultando numa crise de superprodu)o& Em outubro de 46E6! teve incio internamente a quebradeira de empresas! desdobrando-se em desempre#o e no corte @s importa7es e empr stimos internacionais& 'endo a principal alavanca do com rcio internacional! quando a economia norte-americana entrou em crise! irradiou-se a desor#ani"a)o econ<mica por quase todo o mundo! #erando fal.ncia e desempre#o& A crise de 46E6 foi um desastre para a economia brasileira * que os Estados Hnidos eram o principal comprador de caf e financiador da produ)o cafeeira& Al m de diminuir a aquisi)o dos produtos! a crise fe" com que o preo despencasse no mercado externo e tamb m bloqueou a disponibilidade de capitais para manter a poltica de empr stimos ao /rasil& =ornava-se invivel a tradicional poltica de valori"a)o do caf & R crise econ<mica aliava-se a crise poltica& 1 problema criado pela sucess)o presidencial! at ent)o dividida entre ')o Paulo e ;inas $erais! desencadeou o fim do re#ime& Pela >poltica do caf -com-leite>! o futuro Presidente seria mineiro! pois Bas:in#ton Qus representava os paulistas& 3o entanto! quebrando esse pacto! Bas:in#ton Qus demonstrava clara inten)o de lanar para sua sucess)o Dlio Prestes! outro paulista& 1s mineiros n)o aceitavam que os paulistas mantivessem o comando poltico brasileiro& Ant<nio 2arlos de Andrade! #overnador de ;inas $erais e candidato @ sucess)o presidencial! abriu m)o de sua candidatura e or#ani"ou uma c:apa de oposi)o! apoiando para presidente o #overnador do Rio $rande do 'ul! $etlio Kar#as! e para vice-presidente o paraibano Do)o Pessoa& Formava-se a Aliana Qiberal! que reunia as oli#arquias de ;inas $erais! Rio $rande do 'ul e Paraba& Duntou-se @ Aliana o Partido (emocrtico IP(J! formado por dissidentes do Partido Republicano Paulista IPRPJ& 1 pro#rama da Aliana Qiberal refletia as aspira7es das classes dominantes re#ionais! n)o li#adas ao ncleo cafeeiro& ,ncorporava! ainda! reivindica7es como a re#ulamenta)o das leis do trabal:o! a institui)o do voto secreto e do voto feminino! a anistia que beneficiaria os tenentistas condenados! pro#rama que tentava claramente sensibili"ar as classes m dias& Prometia tamb m dar incentivos @ produ)o nacional em #eral e n)o apenas ao setor cafeeiro& 3as elei7es! repetiram-se as ocorr.ncias de fraudes& 2om base nas fraudes e no voto de cabresto! a vit%ria foi de Dlio Prestes&

Apesar de a oposi)o aceitar! num primeiro momento! o resultado das elei7es! o descontentamento popular c:e#ou a tal ponto que escapou ao controle oli#rquico& 1 assassinato de Do)o Pessoa! provocado por conflitos locais na Paraba! foi atribudo ao $overno Federal e precipitou os acontecimentos que destituram a elite cafeicultora do poder poltico& Assim! a F de outubro de 46F9! em Porto Ale#re! teve incio a revolu)o que dep<s a oli#arquia& $etlio Kar#as e aliados iniciaram a marc:a para o Rio de Daneiro& 3o 3ordeste! o militar Duare" =vora conse#uiu o controle sobre as tropas da re#i)o& (iante dos acontecimentos! a ;arin:a e o Ex rcito depuseram! no Rio de Daneiro! o presidente Bas:in#ton Qus e or#ani"aram um novo $overno! denominado Dunta Pacificadora! o qual era composto por =asso Fra#oso! ;ena /arreto e ,saas de 3oron:a& A F de novembro! esse $overno entre#ou o poder ao lder do movimento revolucionrio! $etlio Kar#as! constituindo-se ent)o um $overno Provis%rio& A ERA VARGAS: POLTICA, ECONOMIA E SOCIEDADE 1. Governo Provis*rio Ao assumir o poder em 46F9! $etlio Kar#as suspendeu a 2onstitui)o em vi#or! fec:ou o 2on#resso 3acional! as assembl ias estaduais e municipais e nomeou pessoas de sua confiana para o $overno dos estados! os c:amados interventores! em #eral tenentes& 2riou ainda dois novos minist rios: o da Educa)o e 'ade Pblica e o do =rabal:o! ,ndstria e 2om rcio& Patrocinou uma poltica que diminusse os efeitos da crise mundial de 46E6 sobre o setor a#rcola de exporta)o& 1 Estado passou a comprar o estoque excedente de caf e a destru-lo! buscando controlar a oferta e #arantir o preo do produto no mercado internacional& Al m disso! criou %r#)os de prote)o a outros #.neros a#rcolas! como o cacau! pin:o! mate! lcool e outros& 1.1 Revol+,-o .onstit+cionalista de 1/0( Perdendo o controle absoluto do poder poltico que desfrutara durante a Repblica Kel:a! a oli#arquia cafeeira! contudo! buscava meios para recuperar a anti#a posi)o& 2oncentrados em sua maioria no estado de ')o Paulo! os cafeicultores c:e#aram a contar com o apoio da bur#uesia industrial paulista! reunida em torno do ideal da elabora)o de uma nova 2onstitui)o& As tens7es entre paulistas e $overno Federal aumentaram quando da nomea)o de Do)o Alberto de Qins /arros! tenente pernambucano! para o car#o de interventor de ')o Paulo& Em 46FE! da uni)o entre o Partido Republicano Paulista Irepresentante da oli#arquia cafeeiraJ e o Partido (emocrtico! sur#iu a Frente Snica Paulista& Exercendo s ria press)o sobre o $overno! a FHP conse#uiu a nomea)o de um novo interventor civil e paulista! Pedro de =oledo& A partir da! intensificaram-se as manifesta7es em favor da elabora)o de uma nova 2arta 2onstitucional& Em uma das manifesta7es morreram quatro estudantes: ;ira#aia! ;artins! (rusio e 2amar#o! cu*as iniciais formaram a si#la ;;(2! smbolo da luta dos paulistas pela 2onstitui)o&
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A 6 de *ul:o de 46FE! iniciou-se um movimento armado que visava a depor o presidente Kar#as& ;ais de du"entos mil :omens aliaram-se ao >Ex rcito 2onstitucionalista> e al#umas indstrias foram adaptadas para a produ)o de equipamentos de #uerra& A Revolu)o estendeu-se por tr.s meses e terminou com a derrota das foras paulistas& Apesar da vit%ria sobre os paulistas! Kar#as adotou uma atitude conciliat%ria! convocando elei7es para a escol:a dos deputados que comporiam a Assembl ia 2onstituinte para maio de 46FF& Assim! a Revolu)o 2onstitucionalista! mesmo derrotada militarmente! atin#iu seu ob*etivo: a elabora)o de uma nova 2onstitui)o para o Pas& (. Governo .onstit+cional Kar#as! no entanto! n)o abandonara suas pretens7es centrali"adoras& Alin:ado com as tend.ncias polticas emer#entes na Europa! o Presidente tendia ao totalitarismo! a exemplo de ;ussolini! na ,tlia! e Aitler! na Aleman:a& =ais re#imes polticos de carter ditatorial e militarista! receberam o nome de na"i-fascismo& A A,-o Inte%ralista Brasileira! partindo de inspira)o fascista! apoiada por #randes proprietrios! empresrios! elementos da classe m dia e oficiais das Foras Armadas! sur#iu em meio a esse contexto& 'eus defensores pre#avam a cria)o! no /rasil! de um Estado inte#ral! isto ! de uma ditadura nacionalista com um nico partido no poder& 'eu lder! Plnio 'al#ado! tin:a por lema >(eus! Ptria e Famlia> e representava os radicais defensores da propriedade privada! pre#ando a luta contra o avano comunista& 3esse perodo! opondo-se frontalmente aos inte#ralistas! constituiu-se uma aliana de esquerda! a Alian,a 1acional Li&ertadora IA3QJ! liderada pelo Partido 2omunista /rasileiro IP2/J& Al m de comunistas! a A3Q a#re#ava tamb m socialistas e liberais democratas! em #eral membros da classe m dia! operrios e elementos das Foras Armadas& Pre#avam a reforma a#rria! o estabelecimento de um #overno popular-democrtico! a nacionali"a)o de empresas estran#eiras e o cancelamento da dvida externa& A A3Q cresceu rapidamente em todo o Pas! frente ao avano da economia urbano-industrial e @ crescente ameaa ditatorial fascista& Apesar de sua popularidade! em *ul:o de 46F8! o #overno de $etlio Kar#as declarou-se ile#al com base na Qei de 'e#urana 3acional& 1 fec:amento das sedes aliancistas e a pris)o de al#uns de seus membros motivaram um levante! liderado pelos comunistas! em novembro de 46F8& A c:amada ,ntentona 2omunista! desencadeada em 3atal! Recife e Rio de Daneiro! foi rapidamente sufocada pelo $overno Federal& A ,ntentona foi! por m! utili"ada pelo $overno como pretexto para a decreta)o do estado de stio! mantido durante os anos de 46FN e 46FO! o que #arantiu plenos poderes ao Presidente no combate @s a#ita7es polticas& 0. Governo Ditatorial # 'stado 1ovo

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1 mandato de $etlio terminaria 46FO! assim! teve incio a campan:a eleitoral para a sucess)o do Presidente! para a qual se apresentaram tr.s candidatos: Armando 'ales 1liveira! pela A3Q+ Dos Am rico de Almeida! aparentemente apoiado pelo Presidente+ e o lder inte#ralista Plnio 'al#ado& $etlio! todavia! n)o pretendia deixar a Presid.ncia e! *untamente com dois c:efes militares! #enerais Eurico $aspar (utra e $%is ;onteiro! arquitetou um #olpe de Estado& A inten)o do Presidente era conse#uir o apoio de setores sociais temerosos com o avano da esquerda& Para isso! fe"-se circular uma :ist%ria se#undo a qual os comunistas plane*avam tomar o poder! assassinar as principais lideranas polticas do Pas! incendiar as ,#re*as! desrespeitar lares! etc& 1 plano! que vin:a assinado por um descon:ecido c:amado 2o:en! era! na verdade! uma farsa: o Plano 2o:en fora for*ado por al#uns militares inte#ralistas! dese*osos da instala)o de um re#ime ditatorial de direita& A suposta ameaa comunista #arantiu a prorro#a)o do estado de stio& ;uitos opositores foram presos e a imprensa sofreu violenta censura& 1 .xito do plano de Kar#as completou-se em novembro de 46FO! quando! usando a Polcia ;ilitar! determinou o fec:amento do 2on#resso 3acional! suspendeu a reali"a)o das elei7es presidenciais! extin#uiu os partidos polticos e outor#ou uma nova 2onstitui)o& ,nau#urava-se o Estado 3ovo& A 2onstitui)o! outor#ada imediatamente ap%s o #olpe! :avia sido elaborada por Francisco 2ampos e inspirada na 2onstitui)o fascista da Pol<nia! c:amada por isso de >Polaca>& 3ela! o poder poltico concentrava-se completamente nas m)os do Presidente da Repblica! a > autoridade suprema do Estado>! subordinando o Qe#islativo e o Dudicirio& A ditadura de Kar#as apoiava-se! ainda! no controle sobre a imprensa& Para isso! criou-se o (epartamento de ,mprensa e Propa#anda I(,PJ! encarre#ado da censura dos meios de comunica)o! al m da divul#a)o de uma ima#em positiva do Estado 3ovo! influenciando a opini)o pblica& 3esse perodo comeou a ser transmitido! por rede de rdio! o pro#rama >Aora do /rasil>& Para controlar o aparel:o de Estado! foi criado o (epartamento Administrativo do 'ervio Pblico I(A'PJ! o qual assumiu o comando sobre a administra)o e o servio pblico& 3o nvel estadual! Kar#as impun:a os interventores e proibia a utili"a)o de bandeiras! :inos e outros smbolos que n)o fossem nacionais& 2ontra os opositores do re#ime! ampliou os poderes das polcias estaduais! especialmente da polcia poltica! comandada por Felinto ;-ller& 1correram muitas pris7es e maus-tratos! sendo as torturas constantes& 3o plano trabal:ista! Kar#as estabeleceu um r#ido controle sobre os sindicatos! submetendo-os ao ;inist rio do =rabal:o e impondo-l:es lideranas fi is ao re#ime& ;anteve ainda sua poltica paternalista! concedendo novos benefcios trabal:istas! como salrio mnimo e a 2onsolida)o das Qeis do =rabal:o I2Q=J& 2om a extin)o dos partidos polticos! os inte#ralistas romperam com Kar#as! tentando um #olpe de Estado em 46F5! atacando o Palcio do 2atete! a sede #overnamental& Hm #olpe frustrado&

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(urante o $overno Kar#as! a economia brasileira moderni"ou-se e diversificou-se& 3a a#ricultura! o $overno obteve .xito na aplica)o da poltica de valori"a)o do caf ! com a queima dos excedentes e fixa)o de taxas de exporta)o& Em outros setores da a#ricultura! o incentivo #overnamental propiciou o aumento da produ)o e a diversifica)o dos cultivos& A indstria teve um impulso considervel! especialmente a partir de 46G9& (e um lado! o incio da 'e#unda $uerra ;undial I46F6 - 46G8J dificultava as importa7es! incentivando mais uma ve" o processo de substitui)o dos produtos importados por nacionais& Por outro! o intenso apoio #overnamental estimulava a implanta)o de novas fbricas! a amplia)o das * existentes e a monta#em da indstria de base! como a 2ompan:ia 'iderr#ica 3acional& Kisando a obten)o de mat ria-prima para a indstria pesada! Kar#as criou a 2ompan:ia Kale do Rio (oce& 'ur#iram! assim! #randes empresas estatais que #arantiriam o suprimento de produtos indispensveis ao desenvolvimento das demais indstrias& Preocupado ainda com o fornecimento de ener#ia que movimentasse o parque industrial brasileiro! o $overno criou o 2onsel:o 3acional do Petr%leo& 1 %r#)o deveria controlar a explora)o e o fornecimento desse produto e seus derivados& 0.1 Fi$ do 'stodo 1ovo 0uando teve incio a 'e#unda $uerra ;undial! em 46F6! o #overno brasileiro adotou uma posi)o de neutralidade& 3)o manifestou apoio nem aos Aliados I,n#laterra! Estados Hnidos! Frana e Hni)o 'ovi ticaJ! nem aos pases do Eixo IAleman:a! ,tlia e Dap)oJ& Essa posi)o #arantiu ao /rasil vanta#ens comerciais e a obten)o de empr stimos *unto aos pases beli#erantes& 1btendo maiores vanta#ens econ<micas *unto aos aliados IEHAJ! pois com eles conse#uiu o capital para a constru)o da Hsina de Kolta Redonda! Kar#as viu-se pressionado a apoiar as pot.ncias aliadas e! em *aneiro de 46GE! rompeu rela7es com os pases do Eixo& A participa)o do /rasil na luta contra os re#imes ditatoriais europeus criou uma contradi)o interna! o que acabou por enfraquecer as bases do Estado 3ovo& 1 /rasil lutava contra as ditaduras na"i-fascistas! pela liberdade! enquanto mantin:a um re#ime ditatorial& A oposi)o @ ditadura de Kar#as #an:ou espao! sendo reali"adas diversas manifesta7es pela redemocrati"a)o do Pas& 'em sada! Kar#as foi restabelecendo a democracia no Pas& ;arcou a reali"a)o de elei7es #erais para E de de"embro de 46G8& Permitiu abertura poltica! assim sur#iram novos partidos polticos para a disputa eleitoral! entre os quais se destacavam: H(3 IHni)o (emocrtica 3acionalJ! que lanou a candidatura de Eduardo $omes para a presid.ncia+ P'( IPartido 'ocial (emocrticoJ que coli#ado ao P=/ IPartido =rabal:ista /rasileiroJ lanaram a candidatura de Eurico $aspar (utra! apoiados por $etlio Kar#as+

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P2/ IPartido 2omunista /rasileiroJ! tin:a como candidato Tedo Fi"a& 1 fim da 'e#unda $uerra dividiu o movimento de oposi)o ao $overno: enquanto al#uns! especialmente udenistas! dese*avam a deposi)o imediata de Kar#as! outros acreditavam que a transi)o para a democracia deveria ser #radual! tendo Kar#as @ frente& Essa fac)o liderou um movimento popular que recebeu o nome de 0ueremismo! pois! em suas manifesta7es! #ritava-se: >queremos $etlio>& A E6 de outubro de 46G8! por m! as Foras Armadas obri#aram $etlio a renunciar @ presid.ncia& Em seu lu#ar assumiu o ministro do 'upremo =ribunal Eleitoral Dos Qin:ares! que #arantiu a reali"a)o das elei7es na data prevista! as quais foram vencidas por Eurico $aspar (utra& REPBLICA POPULISTA 1. O Governo de '+rico Gaspar D+tra 21/34 #1/516 Kitorioso nas elei7es de de"embro de 46G8! (utra * no incio de seu mandato! deu posse @ Assembl ia 3acional 2onstituinte! encarre#ada de elaborar uma nova 2onstitui)o para o /rasil& A 2onstitui)o! promul#ada em 46GN! restaurava a democracia! com o poder voltando a ser exercido pelos poderes Executivo! Qe#islativo e Dudicirio& Restabelecia tamb m a autonomia dos estados e municpios! acabando com o centralismo poltico que :avia caracteri"ado a ditadura do Estado 3ovo& 1 presidente (utra procurou inverter a poltica econ<mica nacionalista! adotada pelo ex-presidente Kar#as! permitindo a penetra)o! na economia nacional! do capital estran#eiro! especialmente norte-americano& 1 Estado! na concep)o do novo #overno! n)o deveria intervir constantemente nos diversos setores econ<micos do Pas! restrin#indo-se apenas @s reas fundamentais! como sade! alimenta)o! transporte e ener#ia! da a elabora)o do Plano 'alte& 3a poltica externa! (utra estreitou os laos entre /rasil e Estados Hnidos! alin:ando-se contra a Hni)o 'ovi tica& Em 46GO! rompeu rela7es diplomticas com a Hni)o 'ovi tica! al m de decretar a ile#alidade do Partido 2omunista /rasileiro IP2/J! cassando mandatos de seus deputados! senadores e vereadores! eleitos em 46G8& 1 mandato de (utra! encerrou-se em 4684! sendo substitudo na Presid.ncia da Repblica por seu antecessor! $etlio Kar#as! que vencera as elei7es reali"adas em 4689& (. O Governo de Get7lio 8ar%as 21/51 # 1/536 2om $etlio @ frente da poltica nacional! a ideolo#ia nacionalista! intervencionista e paternalista #an:ou novo impulso& 1 presidente procurou restrin#ir as importa7es! limitar os investimentos estran#eiros no Pas! bem como impedir a remessa de lucros de empresas estran#eiras aqui instaladas! para seus pases de ori#em& Em 468E! criou o /anco 3acional de (esenvolvimento Econ<mico I/3(EJ! a fim de incentivar a indstria nacional&

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Preocupado ainda com o desenvolvimento industrial no Pas! t)o carente de infra-estrutura ener# tica! aprovou! em 468F! a Qei n&U E&99G! que criava a Petrobrs! empresa estatal que detin:a o monop%lio de explora)o e refino do petr%leo no /rasil& A cria)o dessa empresa resultou da mobili"a)o popular com base numa campan:a denominada >1 petr%leo nossoV> 3o plano trabal:ista! procurou compensar os trabal:adores! #randemente afetados pelo processo inflacionrio! dobrando o valor do salrio mnimo! a 4U de maio de 468G& 2om isso! conquistou o apoio da classe trabal:adora& A poltica estati"ante! de cun:o nacionalista! acionada por Kar#as! desencadeou a franca oposi)o de muitos empresrios li#ados @s empresas estran#eiras& A estes aliaram-se anti#etulistas tradicionais! como os membros da H(3 e al#uns oficiais das Foras Armadas& As mais duras crticas ao $overno partiam do *ornalista udenista 2arlos Qacerda! que acusava Kar#as de estar tramando um #olpe que estabelecia uma Repblica sindicalista! o que! na opini)o de Qacerda! propiciaria a infiltra)o comunista& Em 8 de a#osto de 468G! na Rua =oneleros! no Rio de Daneiro! 2arlos Qacerda sofreu um atentado! no qual morreu o ma*or da Aeronutica Rubens Ka"& (escobriu-se! posteriormente! que ami#os do presidente estavam envolvidos no caso! dando @ oposi)o elementos para exi#ir sua renncia& 2onsciente de sua deposi)o em breve! Kar#as surpreendeu seus inimi#os e a na)o! suicidando-se! em EG de a#osto de 468G& 2om a notcia de sua morte e a publica)o de sua carta testamento! or#ani"aram-se manifesta7es populares por todo o Pas& Dornais anti#etulistas foram invadidos! bem como as sedes da H(3 e a embaixada dos Estados Hnidos! no Rio de Daneiro& 2om a morte de $etlio! o vice-presidente 2af Fil:o assumiu o poder& 3o ano se#uinte! reali"aram-se elei7es para a presid.ncia! vencendo o candidato da coli#a)o P'(-P=/! Duscelino Wubitsc:eC de 1liveira& 1 vice-presidente eleito foi Do)o $oulart& Antes da posse de Duscelino :ouve um #olpe fracassado& 0. O Governo de 9+scelino :+&itsc;e< 21/54 #1/4=6 1 perodo do #overno de Duscelino Wubitsc:eC foi marcado pelo desenvolvimentismo& Ancorado num Plano de ;etas que priori"ava os setores ener# tico! industrial! educacional! transporte e alimenta)o! o $overno pretendia avanar >89 anos em 8>& Kisando a colocar o /rasil nos tril:os do pro#resso econ<mico! o $overno favoreceu a penetra)o de capitais estran#eiros e de empresas transnacionais& (entre suas inmeras reali"a7es destacam-se: a instala)o de fbricas de camin:7es! tratores! autom%veis! produtos farmac.uticos! ci#arros+ a constru)o de usinas :idrel tricas de Furnas e =r.s ;arias+ a pavimenta)o de mil:ares de quil<metros de estradas! etc& A sua maior obra foi a constru)o de /raslia! a nova capital do Pas! inau#urada em E4 de abril de 46N9& A abertura econ<mica do capital estran#eiro! a instala)o de inmeras transnacionais! o envio dos lucros dessas empresas ao exterior e os vrios empr stimos contrados *unto a institui7es estran#eiras! deixaram o Pas numa s ria crise financeira& 3o final do $overno os principais ramos das

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indstrias * eram controlados pelo capital estran#eiro! ao mesmo tempo que a infla)o crescia rapidamente& Enquanto cresciam as dificuldades populares! advindas da infla)o! firmava-se outro resultado da aplica)o da poltica desenvolvimentista de Duscelino: o aumento da depend.ncia econ<mica do Pas em rela)o aos Estados Hnidos& 3as elei7es de 46N9! a coli#a)o P'(-P=/ indicou o nome do marec:al Aenrique =eixeira Qott @ presid.ncia e o de Do)o $oulart @ vicepresid.ncia& 3a oposi)o! a H(3 e outros partidos menores apoiaram a candidatura do ex-#overnador de ')o Paulo! D?nio 0uadros! @ presid.ncia& (urante sua campan:a! este candidato pre#ava uma >limpe"a> na vida poltica nacional! atrav s do combate @ corrup)o! usando como smbolo uma vassoura& 1 resultado do pleito determinou a vit%ria de D?nio 0uadros e de Do)o $oulart& 3. Fi$ da Rep7&lica De$ocr>tica Ao assumir a Presid.ncia da Repblica! em *aneiro de 46N4! D?nio 0uadros encontrou uma difcil situa)o financeira& A infla)o era crescente! o que obri#ou o $overno a cortar #astos! eliminar subsdios @ produ)o de diversos #.neros! como o tri#o! encarecendo-os! ao mesmo tempo que os salrios eram con#elados! perdendo poder de compra e descontentando a opini)o pblica& 3a poltica externa! D?nio buscou uma relativa autonomia! reatando rela7es diplomticas com os pases socialistas a fim de ampliar mercados e impulsionar a economia nacional& Rs dificuldades advindas da situa)o econ<mica que D?nio enfrentava! somou-se a oposi)o de seu partido! contrrio @ poltica externa independente! considerada esquerdi"ante por al#uns udenistas& (iante do acirramento das oposi7es e surpreendendo todo o Pas! D?nio 0uadros renunciou ao car#o de Presidente! em a#osto de 46N4! ap%s sete meses de $overno& A renncia foi uma manobra poltica fracassada de D?nio 0uadros! uma trama para reforar seu pr%prio poder& 1 #olpe fundava-se no temor de setores da sociedade e de parte da opini)o pblica diante de um $overno diri#ido por Do)o $oulart& 1 vice-presidente! que assumiria com a renncia! era considerado por setores militares e muitos polticos influentes como #etulista radical e at mesmo comunista& ,sso levaria o 2on#resso 3acional a re*eitar o pedido de renncia de D)nio 0uadros! o qual exi#iria plenos poderes para continuar na presid.ncia& Entretanto! o pedido de renncia foi aceito imediatamente pelo 2on#resso e nen:um #rupo movimentou-se para convencer D?nio a voltar @ presid.ncia& 0uando D?nio renunciou! seu sucessor ac:ava-se em visita @ 2:ina& Al#uns ministros e polticos da H(3 tentaram impedir que se cumprisse a 2onstitui)o! ale#ando que um comunista n)o poderia assumir a presid.ncia do /rasil& Entretanto! o ent)o #overnador do Rio $rande do 'ul! Qeonel /ri"ola! aliado ao comandante do ,,, Ex rcito! lanou a 2ampan:a da Qe#alidade! conquistando o apoio de boa parte da popula)o brasileira&

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1 temor de que a disputa pela sucess)o presidencial se convertesse numa #uerra civil! contribuiu para que fosse estabelecido um acordo entre as partes anta#onistas: Do)o $oulart assumiria o poder! por m! somente depois da aprova)o! pelo 2on#resso 3acional! de um Ato Adicional @ 2onstitui)o de 46GN que instaurasse o re#ime parlamentarista no Pas& (efiniu-se! tamb m! que a continuidade do parlamentarismo dependeria de um plebiscito a ser reali"ado mais tarde! ratificando ou n)o aquele Ato Adicional& Assim! o exerccio do Poder Executivo passaria a ser atribui)o de um primeiro-ministro! o qual! para efetivar suas decis7es! deveria contar com a aprova)o do 2on#resso& A E de setembro de 46N4! foi aprovado o Ato Adicional e no dia O do mesmo m.s Do)o $oulart assumiu a Presid.ncia da Repblica& 1 re#ime parlamentar! imposto em meio a um c,ima de #olpismo! provocou imenso descontentamento e #an:ou #rande impopularidade& 1 Presidente! democraticamente eleito! funcionava! a partir de ent)o! como mero ornamento poltico! pois quem efetivamente detin:a o poder eram os #abinetes parlamentares! c:efiados por um primeiro-ministro& 1 plebiscito que ratificaria o parlamentarismo foi marcado para o ano de 46N8& ;as as press7es populares avolumaram-se e o 2on#resso teve de antecip-lo para N de *aneiro de 46NF& Ap%s intensa campan:a poltica os brasileiros decidiram pela restaura)o do re#ime presidencialista& Enquanto o presidencialismo era estabelecido! a situa)o econ<micofinanceira do Pas deteriorava-se rapidamente& Para conter a crise! o Presidente e seu ministro do Plane*amento 2elso Furtado! lanaram o Plano =rienal! que! entretanto! n)o surtiu os efeitos dese*ados& As press7es salariais cresciam! levando Do)o $oulart a decidir-se pelas reformas de base: reforma a#rria! administrativa! fiscal e bancria! pro#ramas que pre*udicavam os interesses de #rupos conservadores dominantes& 1 #overno Dan#o estabeleceu! ainda! medidas que visavam conter a remessa de lucros das empresas estran#eiras para o exterior& 2om isso! Do)o $oulart conquistou! tamb m! a oposi)o dos Estados Hnidos e dos #rupos li#ados ao capital internacional& Para evitar que a infla)o assumisse propor7es incontrolveis! a presid.ncia determinou a cria)o da 'uperintend.ncia 3acional do Abastecimento I'unabJ! encarre#ada de estabelecer o controle de preos internos! o que atraiu o descontentamcnto do empresariado& 2om tantas oposi7es dos setores mais favorecidos da sociedade! Do)o $oulart! num estilo populista! aproximou-se dos movimentos populares! estimulando diversas manifesta7es! atemori"ando ainda mais seus anta#onistas& 3um comcio reali"ado a 4F de maro de 46NG! no Rio de Daneiro! Dan#o prometeu aos trabal:adores o aprofundamento das reformas iniciadas em seu $overno& Em reposta ao Presidente! os conservadores or#ani"aram! no dia 46 do mesmo m.s! uma #rande passeata pelas ruas de ')o Paulo! a c:amada >;arc:a da Famlia com (eus pela Qiberdade>! a qual contou com a presena da ,#re*a e do empresariado&

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As manifesta7es e movimentos intensificavam-se at que! a F4 de maro de 46NG! os #enerais Qus 2arlos $uedes e 1lmpio ;our)o Fil:o! de ;inas $erais! rebelaram-se contra o $overno& 'ua atitude foi acompan:ada pelo 2:efe do Estado-;aior do Ex rcito! ;arec:al 2astelo /ranco! e por vrios #overnadores& 1 #olpe! encabeado por militares! teve um desfec:o rpido e bemsucedido! culminando com a deposi)o do presidente Do)o $oulart& Ap%s a deposi)o de Do)o $oulart o 2on#resso declarou va#a a Presid.ncia! dando posse provis%ria ao presidente da 2?mara dos (eputados! Ranieri ;a""illi! e em se#uida ao ;arec:al 2astelo /ranco! iniciando o perodo dos #overnos militares& O REGIME MILITAR E A REDEMOCRATIZAO 19!" AOS DIAS ATUAIS# 1s militares passaram a controlar a vida poltica brasileira lo#o nos primeiros dias de abril de 46NG& =in:am c:e#ado ao poder para! entre outras coisas! >salvar a democracia>! mas acabariam com ela e ficariam no poder por duas d cadas& As tend.ncias conciliadoras dos parlamentares n)o a#radavam aos ministros do #overno provis%rio! /ri#adeiro 2orreia de ;ello! Almirante Au#usto RademaCer e o $eneral 2osta e 'ilva& Em 6 de abril de 46NG! com a autoridade que a si atriburam de 'upremo 2omando Revolucionrio! publicaram um Ato ,nstitucional! que estabelecia elei7es indiretas para Presidente da Rep:lica+ dava aos comandantes o poder de decretar estado de stio e suspender as #arantias constitucionais! e suprimir direitos polticos por at de" anos& Em 44 de abril! o 2on#resso ele#eu presidente o ;arec:al 2astelo /ranco& As primeiras medidas anularam os atos do $overno anterior e reprimiam provveis opositores& 1. O&?etivos 'con@$icosA 1s principais ob*etivos econ<micos dos #overnos que se se#uiram a 46NG! foram: Fa"er o Pas se desenvolver + 2ontrolar a infla)o! sobretudo atrav s da conten)o do cr dito e dos salrios+ (iminuir as diferenas re#ionais+ (iminuir o d ficit da balana de pa#amentos+ ,ncentivar as exporta7es+ Atrair capitais estran#eiros! oferecendo possibilidade de bons lucros e de estabilidade poltica& 1s ob*etivos! constantes do Plano de A)o Econ<mica do $overno IPAE$J elaborado durante o $overno de 2astelo /ranco I46NG-46NOJ! foram perse#uidos durante os #overnos militares se#uintes: 2osta e 'ilva I46NO46N6J! ; dici I46N6-46OGJ! $eisel I46OG-46O6J e Fi#ueiredo I46O6-4658J&
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1 militares fi"eram o Pas crescer mais! incentivaram as exporta7es e atraram capitais estran#eiros& ;as n)o diminuram o d ficit da balana de pa#amentos! n)o diminuram as diferenas re#ionais! nem controlaram a infla)o& 1 mila#re econ<mico foi ine#vel& Em 4N anos! o /rasil saltou do 89U para o 49U lu#ar na lista de na7es com maior P,/ IProduto ,nterno /rutoJ+ concentrou mais de um quarto do desenvolvimento industrial do c:amado =erceiro ;undo+ subiu o nvel t cnico de produ)o& Al m de tudo! cresceram acima da taxa de crescimento da popula)o: o nmero de matrculas escolares! o de leito em :ospitais! de m dicos! de casas com #ua! lu" e es#oto& E aumentou a propor)o de lares com eletrodom sticos e autom%veis& 3o perodo ureo da ditadura militar! entre 46N5 e 46OF! a economia brasileira cresceu 44 L ao ano& 1 >mila#re> resultou de vrios fatores: arroc:o de salrios+ situa)o internacional vanta*osa: preos altos na venda de produtos brasileiros e baixos na de al#uns estran#eiros! como petr%leo+ #randes investimentos estatais+ taxas de *uros internacionais baixas+ #rande endividamento externo! pblico e particular+ participa)o das multinacionais& ;as! por volta de 46OG! comeou uma crise mundial! com o aumento do preo do petr%leo e outros produtos+ e o d ficit comercial! entre 46OG e 46OO! c:e#ou a 49 bil:7es de d%lares& 3o /rasil! a crise foi duplamente #rave! porque: o >mila#re> feito com financiamento externo! que acarretou enorme dvida! n)o desenvolveu o mercado interno+ concentrou-se em #randes obras! muitas delas desnecessrias! e na produ)o de bens durveis inacessveis ao #rosso da popula)o+ com a crise mundial! os *uros subiram e o /rasil passou a receber pelas exporta7es! menos do que pa#ava por elas& Entre 46O9 e 4659! cresceu a concentra)o de renda: os ricos ficaram mais ricos! e os pobres! mais pobres& A concentra)o impediu a maior parte da popula)o de usufruir do >mila#re> e o $overno *ustificava com a famosa tirada de que era preciso fa"er o bolo crescer para depois repartir& 1 bolo cresceu! mas *amais foi repartido& A crise tornou a situa)o do povo dramtica: desempre#o *amais visto e salrio real despencando& 1 pro*eto que os militares tin:am em mente n)o poderia sustentar-se! caso n)o tivessem poderes excepcionais nas m)os& Eles apelaram para a le#itimidade revolucionria e se atriburam tais poderes! mediante Atos Instit+cionais IAlsJ& A,-E IEO&49&46N8J: mais poderes ao Presidente quanto @ apresenta)o de pro*etos de lei+ Dustia ;ilitar passa a *ul#ar civis incursos em crimes contra a se#urana nacional+ elei7es indiretas para o futuro presidente+ autori"a)o para caar mandatos e suspender direitos polticos por de" anos+ extin)o dos

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partidos polticos e autori"a)o para a or#ani"a)o de apenas dois: ARE3A IAliana Renovadora 3acionalJ e ;(/ I;ovimento (emocrtico /rasileiroJ+ A,-8 I4F&4E&46N5J: autori"a)o ao Presidente da Repblica para: decretar o recesso do 2on#resso! Assembl ias Qe#islativas e 2?maras ;unicipais+ intervir nos estados! municpios e territ%rios+ cassar mandatos por de" anos+ decretar estado de stio+ decretar o confisco de bens& 1 $eneral 2osta e 'ilva! ao baixar o A,-8! p<s o 2on#resso em recesso& Este s% seria convocado novamente para aprovar a indica)o do $eneral ; dici para a Presid.ncia& 1s poderes discricionrios de que a ditadura passaria a dispor com o A,-8 n)o tin:am limites& 1s #overnos militares resumiram seus #randes ob*etivos em duas palavras: se#urana e desenvolvimento& =ais m todos s)o contestados! pois o desenvolvimento beneficiou a poucos e promoveu a se#urana para o Estado! a custa da inse#urana da popula)o& Em maro de 46OG! no incio de seu $overno! o $eneral Ernesto $eisel apresentou a proposta de um >#radual! mas se#uro! aperfeioamento democrtico>& (e" anos depois! os #i#antescos comcios por elei7es diretas para Presidente da Repblica tornavam clara a inten)o do povo brasileiro de voltar a tomar conta do seu pr%prio destino& CRISE DO REGIME MILITAR E REDEMOCRATIZAO 1 fracasso do modelo poltico-econ<mico! adotado pelo re#ime militar! ficou evidente durante o $overno Fi#ueiredo& 1 Pas tin:a mer#ul:ado numa das maiores crises de sua :ist%ria! que se refletia nas elevadas taxas de infla)o! no assombroso endividamento externo e no d ficit pblico& (iversos setores da sociedade Ipartidos polticos! ,#re*a! entidades cientficas e sindicatosJ reivindicavam uma mudana de rumo para o Pas& A crescente onda de descontentamento social foi canali"ada! pelas lideranas de oposi)o! para a campan:a em favor das elei7es diretas para Presidente da Repblica& 1 ob*etivo era conse#uir que o 2on#resso 3acional aprovasse a emenda proposta pelo deputado (ante de 1liveira! que restabelecia elei7es diretas para Presidente e acabava com o 2ol #io Eleitoral! pelo qual se fa"iam elei7es indiretas& A campan:a pelas diretas foi um dos maiores movimentos polticopopulares& ;ultid7es entusiasmadas proclamavam nas ruas e nas praas o lema >diretas#9>> e cantavam o Aino 3acional& Entretanto! uma s rie de manobras da elite diri#ente! li#ada ao re#ime militar! impediu a implanta)o das elei7es diretas para Presidente& 1 principal #rupo poltico que se op<s @ emenda das diretas era liderado pelo deputado paulista Paulo ;aluf& 2ontrariada a vontade popular! teve prosse#uimento o processo das elei7es indiretas& Essa fase foi dominada por duas candidaturas: a do deputado Paulo ;aluf! representante oficial do P('! embora n)o contasse com apoio efetivo das foras que estavam no poder+ e a do #overnador de ;inas $erais! =ancredo 3eves! apoiado por uma :etero#.nea aliana poltica! a Aliana (emocrtica! composta pelo P;(/ e pela Frente Qiberal& Atrav s de
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comcios populares! a candidatura de =ancredo 3eves foi se consolidando como alternativa vivel para #arantir o fim do re#ime militar& Em 48 de *aneiro de 4658! foras da Aliana (emocrtica! reunidas no 2ol #io Eleitoral! conse#uiram ele#er =ancredo 3eves para a Presid.ncia da Repblica& =ancredo 3eves tin:a como proposta reali"ar um #overno de transi)o democrtica& Falava na instaura)o de uma 3ova Repblica! cu*a miss)o seria implantar um pro*eto de concilia)o nacional! num clima de ordem e respeito @s institui7es& Atin#ido por #rave enfermidade do"e :oras antes da posse! =ancredo 3eves n)o conse#uiu assumir o poder& Foi internado e submetido a cirur#ias em /raslia e! posteriormente! em ')o Paulo& A doena evoluiu! tornando-se fatal& =ancredo morreu em F4 de abril de 4658& 1 vice-presidente em exerccio! Dos 'arneX! assumiu ent)o! de forma plena! o comando da 3a)o& 1. O Governo de 9os" SarneB 21/C5 # 1//=6 (urante o #overno de Dos 'arneX consolidou-se o processo de redemocrati"a)o do Pas! o qual #arantiu @ maioria da popula)o brasileira o direito @ participa)o na vida poltica nacional& 3esse sentido foi restabelecido o direito de voto! a #arantia de amplas liberdades sindicais! al m da convoca)o da Assembl ia 3acional 2onstituinte! encarre#ada de elaborar uma nova 2arta 2onstitucional devolvendo o Pas @ democracia& Para fa"er frente @s dificuldades econ<micas! o $overno estabeleceu! em fevereiro de 465N! inmeras medidas que visavam a reverter o quadro inflacionrio& 1 ent)o ministro da Fa"enda! (ilson Funaro! criou um plano econ<mico! o c:amado Plano 2ru"ado! que contou com amplo apoio da sociedade de uma maneira #eral e! por al#um tempo! apresentou efeitos promissores& 1 sucesso inicial do Plano 2ru"ado #arantiu a 'arneX e ao partido do $overno! uma estrondosa vit%ria nas elei7es para os #overnos estaduais e para o 2on#resso 3acional! em novembro de 465N& Por m! lo#o no final de 465N! a situa)o reverteu-se! e o Plano demonstrou seu fracasso frente @ falta de mercadorias! @s inmeras press7es por aumentos e @ #enerali"ada cobrana de #io na compra de produtos& 1utros planos foram postos em prtica durante o $overno! que! n)o sendo efica"es! contriburam para aprofundar a crise econ<mica e financeira do Pas& Ao descontrole financeiro *untavam-se o peso da dvida externa! o descr dito do /rasil no mercado internacional! com aus.ncia de investimentos estran#eiros! e a enorme dvida interna do $overno! pois a arrecada)o de tributos n)o atendia aos compromissos existentes& 3o final do mandato de Dos 'arneX! as foras polticas que compun:am o $overno estavam muito desacreditadas& A oposi)o conquistava cada ve" mais fora& Em fins de 4656! reali"aram-se as primeiras elei7es diretas presidenciais ap%s o $olpe de 46NG& (epois de acirrada disputa entre o candidato do P= IPartido dos =rabal:adoresJ! Qus ,ncio Qula da 'ilva! e
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Fernando 2ollor de ;ello! candidato do PR3 IPartido da Renova)o 3acionalJ! apoiado pela direita e pela popula)o mais pobre! Fernando 2ollor saiu vencedor& (. O Governo do Fernando .ollor 21//= # 1//56 A posse do novo Presidente! em maro de 4669! em meio @ :iperinfla)o! foi acompan:ada de novas medidas econ<micas! or#ani"adas pela ministra Y lia 2ardoso de ;ello - o Plano 2ollor& (epois do curto sucesso dos primeiros meses do seu mandato! 2ollor passou a viver a revers)o econ<mica& Em 4664! a ministra Y lia demitiu-se do car#o! ao mesmo tempo que emer#iam sucessivos esc?ndalos envolvendo membros do $overno& Ainda nesse ano! #an:ou fora a poltica recessiva! ampliando o desempre#o e a mis ria da maioria da popula)o& D no incio de 466E! o presidente 2ollor experimentava uma crescente impopularidade com uma infla)o sempre superior a E9L! com sinais preocupantes de eleva)o& 1utro destaque econ<mico do #overno 2ollor foi a abertura do mercado @ entrada de produtos estran#eiros! com a redu)o das tarifas de importa)o! incluindo a elimina)o da reserva de mercado! como o da informtica& 1 $overno *ustificava que a poltica de com rcio exterior! facilitando as importa7es! produ"iria a reestrutura)o da economia! tornando as indstrias nacionais mais competitivas e estimuladas a i#ualar-se aos padr7es internacionais& ;uitos opositores acusavam tal poltica de sucatear a produ)o interna! irradiando fal.ncias e desempre#o& Embora breve! o #overno 2ollor deu .nfase @ privati"a)o! isto ! @ transfer.ncia de empresas estatais para o setor privado& Alcanou-se! tamb m! uma parcial normali"a)o nas rela7es com os credores estran#eiros! ampliando a capacidade de pa#amento de dvidas do Pas& 3esse caso! a poltica econ<mica foi favorecida pelo supervit na balana comercial e entrada de novos empr stimos e investimentos estran#eiros& 3o plano interno! entretanto! a#ravaram-se as condi7es de vida da maioria da popula)o& (esde o incio do #overno 2ollor emer#iram esc?ndalos envolvendo os principais membros do Poder Executivo& Em maio de 466E! Pedro 2ollor! irm)o do Presidente! acusou o ex-caixa da campan:a presidencial! Paulo 2 sar Farias! de enriquecimento ilcito! obten)o de vanta#ens no $overno e! principalmente! de profundas li#a7es comerciais com o Presidente& 3o m.s se#uinte foi instalada! no 2on#resso 3acional! uma 2omiss)o Parlamentar de ,nqu rito I2P,J para apurar as acusa7es! ao mesmo tempo que novas evid.ncias vin:am a pblico pela a)o da imprensa& 1 avano da 2P, #an:ou impulso com o depoimento do motorista Eriberto Frana! afirmando que as despesas da 2asa da (inda Iresid.ncia presidencialJ eram pa#as por P2! e com o incio das manifesta7es populares em favor do impeachment& 1 desfec:o deu-se em E6 de setembro de 466E! quando a 2?mara dos (eputados apresentou GG4 votos a favor e F5 contra& 3o sbado! dia F de outubro! 2ollor foi afastado da presid.ncia! assumindo o vice ,tamar Franco& 0. O Governo da Ita$ar Franco 21//5 # 1//36
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Refletindo as crescentes dificuldades econ<micas nacionais! o #overno ,tamar Franco conse#uiu alianas polticas n)o muito estveis! produ"indo sucessivas nomea7es e demiss7es de ministros de Estado e de outros car#os do primeiro escal)o do $overno& A rea da Fa"enda! @ qual pertence o controle #eral da economia nacional! mostrou-se a mais crtica& Kivia-se mais uma ve"! em meio @s altera7es na equipe #overnamental! especula7es! temores de novos planos econ<micos de impacto! anncio de privati"a7es! desmentidos oficiais quanto a con#elamento de preos! salrios! etc& 'e#undo o Relat%rio do (esenvolvimento Aumano - 466F! da 13H! com base na combina)o de ndices como analfabetismo! distribui)o de renda e mortalidade infantil! o /rasil caiu da 86U posi)o para a O9Z na classifica)o mundial das condi7es de vida& Essa classifica)o confirma o resultado de d cadas de empobrecimento da maioria da popula)o e a crescente concentra)o de rique"as nas m)os de uma redu"ida elite& R instabilidade poltica e @ fra#ilidade do Pas! em 466F! acrescentara-se discuss7es sobre a forma! sistema e estruturas #overnamentais& Fe"-se um plebiscito para definir a forma de #overno IRepblica ou ;onarquiaJ e o sistema de #overno Iparlamentarismo ou presidencialismoJ! com uma vit%ria esma#adora da Repblica presidencialista& =iveram incio! em se#uida! as discuss7es para a reforma da 2onstitui)o de 4655! que avanaram durante os primeiros meses de 466G! sem que se c:e#asse a finali"ar os trabal:os da revis)o& Em 466G! o /rasil viveu duas fases distintas na rea econ<mica: depois de uma continuada eleva)o dos ndices inflacionrios! :ouve uma revers)o dessa tend.ncia! aos mesmo tempo que continuava o crescimento econ<mico nacional& 1s ndices inflacionrios mantiveram a tend.ncia ascendente at *un:o de 466G! quando sur#iram os primeiros efeitos positivos do novo plano de estabili"a)o da economia - o Plano Real - iniciado pelo ministro Fernando Aenrique 2ardoso e implantado sem c:oques& Ao mesmo tempo em que caa a infla)o! ocorria tamb m uma valori"a)o da nova moeda nacional frente ao d%lar! o que! associado @s facilidades de importa)o criadas pelo $overno! estabeleceu a amplia)o do consumo! o que impulsionou a atividade econ<mica e as vendas no final de 466G& ,mpulsionada pelo Plano Real! a candidatura de Fernando Aenrique a presidente da Repblica cresceu sem parar& 'eu principal adversrio! Qus ,ncio Qula da 'ilva! experimentou quedas cada ve" maiores nos ndices das pesquisas& Fernando Aenrique venceu no primeiro turno! reali"ado em F de outubro! com quase 88L dos votos& 3. O Governo de Fernando HenriD+e Empossado em 4U de *aneiro de 4668! Fernando Aenrique destacou a prioridade #overnamental de consolidar a estabilidade da nova moeda! evitando a todo custo a retomada das altas taxas inflacionrias! de reverter o quadro de mis ria e fome que atin#e a maioria da popula)o! al m de promover a reforma da 2onstitui)o&
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(urante os seus dois primeiros anos de $overno! Fernando Aenrique conse#uiu manter a estabilidade econ<mica& ;as! mesmo com a estabili"a)o! o $overno n)o conse#uiu cumprir a meta de #erar 8!5 mil:7es de empre #os& 2om o modelo de abertura econ<mica adotado! muitas empresas passaram por dificuldades ou fec:aram! devido a *uros elevados e @ concorr.ncia de produtos importados& 0uanto @s reformas! o $overno conse#uiu que o 2on#resso aprovasse o fim do monop%lio estatal nos setores de telecomunica7es e de explora)o e refino de petr%leo& 3o incio de 466O! a reforma da Previd.ncia :avia sido aprovada apenas na 2?mara dos (eputados! mas ainda precisava ser votada no 'enado& As reformas tributria e administrativa tamb m seriam colocadas na pauta de vota)o da 2?mara e do 'enado& 3a rea da sade tivemos a aprova)o da 2P;F! destinada a prover recursos adicionais ao setor& 3o plano poltico tivemos a aprova)o da emenda constitucional que permite a reelei)o! para um se#undo mandato do Presidente da Repblica! dos #overnadores e dos prefeitos& Hm dos mais #raves problemas enfrentados pelo $overno tem sido o da terra! sobretudo porque existem cerca de G!5 mil:7es de famlias sem terra no Pas& Ap%s a repercuss)o dos massacres de 2orumbiara IR1J! em 4668! e de Eldorado dos 2ara*s IPAJ em 466N! o $overno criou o ;inist rio Extraordinrio da Poltica Fundiria& 1s massacres aconteceram devido a conflitos entre trabal:adores sem-terra e policiais militares ou #uardas armados por fa"endeiros& 3a tentativa de a#ili"ar o processo da reforma a#rria! o $overno modificou o ,=R I,mposto =erritorial RuralJ! aumentando o imposto sobre as terras improdutivas& Planos 'con@$icos de '+rico Gsspar D+tra a Fernando HenriD+e .ardoso

- Plano 'AQ=E I$overno Eurico $aspar (utra - 46GN [ 4684J Hm dos problemas mais s rios! enfrentados pelo #overno (utra! foi as altas taxas de infla)o! que se fa"iam sentir na eleva)o do custo de vida dos #randes centros urbanos& Procurando elaborar uma estrat #ia de combate @ infla)o! (utra buscou coordenar os #astos pblicos diri#indo os investimentos para setores prioritrios& 3asceu da o Plano 'AQ=E! si#la que identificava os ob*etivos do plano: investir em sade! alimenta)o! transporte e ener#ia& 2ontudo! os mais sacrificados na poltica de combate @ infla)o foram os trabal:adores! pois redu"iu-se @ metade o poder aquisitivo do salrio mnimo& - Plano de ;etas I$overno Duscelino Wubitsc:eC \ 468N [ 46N4J 1 Plano de ;etas foi um pro#rama minucioso do $overno! que priori"ava cinco setores fundamentais: ener#ia! transporte! alimenta)o! indstria de base e educa)o& Entre as principais reali"a7es do $overno podemos destacar: a constru)o de usinas :idrel tricas+ a instala)o de diversas indstrias+ a abertura de rodovias+ amplia)o de produ)o de petr%leo+ a constru)o de /raslia& 1 #rande nmero de obras reali"adas pelo $overno! fe"-se @ custa de empr stimos e investimentos estran#eiros& 1u se*a! o $overno internacionali"ou a economia e aumentou a dvida externa&
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- Plano =rienal de (esenvolvimento Econ<mico e 'ocial I$overno Do)o $oulart - 46N4 [ 46NGJ 1r#ani"ado pelo ministro do Plane*amento! 2elso Furtado! esse plano tin:a como ob*etivos: promover uma mel:or distribui)o das rique"as nacionais! atacando os latifndios improdutivos para defender interesses sociais+ encampar as refinarias particulares de petr%leo+ redu"ir a dvida externa brasileira+ diminuir a infla)o e manter o crescimento econ<mico sem sacrificar exclusivamente os trabal:adores& Apavorados com a id ia de perder seus lucros e privil #ios! os #randes empresrios uniram-se aos militares e comearam a tramar a queda de Do)o $oulart& - Pro#rama de A)o Econ<mica do $overno - PAE$ I$overno 2astelo /ranco \ 46NG [ 46NOJ Hma das principais propostas econ<micas desse pro#rama econ<mico era o combate @ infla)o& Hm combate mediante o favorecimento do capital estran#eiro! as restri7es ao cr dito e a redu)o dos salrios dos trabal:adores& As medidas econ<micas tomadas tornaram o $overno cada ve" mais impopular& 2arlos Qacerda di"ia que >o ministro Roberto 2ampos era um :omem imparcial! porque estava matando imparcialmente ricos e pobres>& - Pro#rama Estrat #ico de (esenvolvimento I$overno 2osta e 'ilva - 46NO [ 46N6J =al pro#rama tin:a como ob*etivos principais: o crescimento da economia! a redu)o inflacionria e a amplia)o dos nveis de empre#o& Essas tr.s metas prioritrias foram praticamente atin#idas! embora a oferta de empre#os s% ten:a podido se manter na base de uma r#ida poltica de controle salarial& - Plano 3acional de (esenvolvimento - , P3( I$overno Emlio $arrasta"u ; dici- 46N6 [ 46OGJ Abran#ia uma s rie de investimentos no campo siderr#ico! petroqumico! de transporte e de ener#ia el trica! al m do P,3 IPro#rama de ,nte#ra)o 3acionalJ& (esenvolveu-se! durante o perodo! um clima de #rande euforia! era tanto o entusiasmo que @ poca ficou con:ecida como o perodo do >mila#re brasileiro>: a economia cresceu a altas taxas anuais! tendo como base o aumento da produ)o industrial! o crescimento das exporta7es e a acentuada utili"a)o de capitais externos& Em contrapartida! o $overno adotou uma r#ida poltica de arroc:o salarial& 1 >mila#re brasileiro> durou pouco porque n)o tin:a bases s%lidas para permanecer! o resultado foi o aumento da infla)o e da dvida externa& - ,, Plano 3acional de (esenvolvimento - ,, P3( I$overno Ernesto $eisel46OG [ 46O6J

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Enfati"ava a necessidade de expans)o das indstrias de bens de produ)o! a fim de conse#uir uma s%lida infra-estrutura econ<mica para o pro#resso econ<mico-industrial& 1 $overno assumiu o ob*etivo de fa"er do /rasil uma pot.ncia mundial emer#ente& 3esse perodo! estimularam-se #randes obras no setor da minera)o Iexplora)o do min rio de ferro da 'erra dos 2ara*s+ extra)o de bauxita atrav s da AQ/RA' e da AQH31R=EJ! e no setor ener# tico Iconstru)o de usinas+ in#resso do /rasil na era da ener#ia nuclear marcado pelos acordos feitos com a Aleman:a 1cidental para a instala)o de oito reatores nucleares no /rasil& 1s ob*etivos do ,, P3( eram audaciosos! e o Pas n)o dispun:a de condi7es internas para custear os #i#antescos investimentos plane*ados pelo $overno& - ,,, Plano 3acional de (esenvolvimento - ,,, P3( I$overno Do)o /aptista Fi#ueiredo \ 46O6 [ 4658J Esse plano estabelecia como metas prioritrias: crescimento de renda e do empre#o+ equilbrio do balano de pa#amentos+ controle da dvida externa+ combate @ infla)o+ e desenvolvimento de novas fontes de ener#ia& (os vrios ob*etivos plane*ados! um dos que o $overno levou avante foi a substitui)o pro#ressiva da ener#ia importada por ener#ia nacional& 2ontudo! a maioria dos ob*etivos plane*ados estiveram lon#e de ser alcanados& 1 perodo foi marcado por #rave crise econ<mica! que se refletia em problemas fundamentais! tais como: dvida externa! infla)o! desempre#o& - Plano 2ru"ado I$overno Dos 'arneX - 465NJ 2ombina medidas monetrias tradicionais I*uros altosJ com medidas intervencionistas& 1 2ru"ado combinou medidas de austeridade fiscal com a preocupa)o de elevar a renda real dos assalariados& 'uas medidas de destaque foram: extin)o do cru"eiro e cria)o de uma nova moeda! o cru"ado+ fim da corre)o monetria #enerali"ada+ con#elamento dos preos das mercadorias+ rea*uste automtico dos salrios! sempre que a infla)o atin#isse E9L! mecanismo con:ecido como #atil:o salarial& (epois de vrias tentativas de c:e#ar a al#um acordo com os banqueiros internacionais! o $overno decretou a morat%ria da dvida externa& (urou pouco o entusiasmo com o plano e o con#elamento dos preos& 1 pro#rama de estabili"a)o! apesar da intensa participa)o popular! fracassou& - Plano 2ru"ado ,, I$overno Dos 'arneX - 465NJ 1 $overno rea*ustou os preos das tarifas pblicas! do lcool! da #asolina e de uma s rie de outros produtos& 1 novo plano n)o contou com o apoio da popula)o! que se sentia en#anada pelo $overno& - Plano /resser I$overno Dos 'arneX - 465OJ Este plano estava mais voltado para o saneamento das contas pblicas& Entre as principais medidas encontramos: con#elamento de preos+ extin)o do #atil:o salarial+ eleva)o das tarifas pblicas+ vi#il?ncia sobre os cart is e oli#op%lios para controlar os preos& Em rela)o @ dvida externa manteve-se a
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morat%ria& 1 plano mostrou-se incapa" de conter a infla)o! acarretou perdas salariais e retalia)o de credores e #overnos estran#eiros! principalmente dos Estados Hnidos& Qus 2arlos /resser! fracassando ao tentar debelar a crise! saiu do $overno no fim de 465O e deu lu#ar a ;alson da 3%bre#a! que retomou o pa#amento dos *uros da dvida externa e as ne#ocia7es com o F;,& ;alson di"ia estar aplicando uma poltica econ<mica do fei*)o-com-arro"! que elevou a infla)o a taxas altssimas! a#ravou o desempre#o e provocou descontentamento #eral& - Plano Ker)o I$overno Dos 'arneX - 4656J =in:a como ob*etivo combater a infla)o pelo controle do d ficit pblico e pela contra)o da demanda por meio da redu)o do salrio real& =eve como principais medidas: substitui)o do cru"ado pelo cru"ado novo+ nova f%rmula para o rea*ustamento dos salrios+ extin)o da 1=3 I1bri#a)o do =esouro 3acionalJ como instrumento da corre)o monetria+ desvalori"a)o cambial+ anncio de demiss7es no funcionalismo pblico e de privati"a)o de empresas estatais& 1 ano terminou com forte recess)o e a infla)o passou dos 89L! em de"embro& -Plano 2ollor I$overno Fernando 2ollor \ 4669 [ 466EJ Anunciado um dia ap%s a posse do novo $overno I4N[F[69J! o pro#rama tin:a inspira)o neoliberal& 2ollor ambicionava moderni"ar o Estado e estabelecer plenamente a economia de mercado no Pas! al m de eliminar a infla)o& As principais medidas foram: confisco temporrio de #rande parte do din:eiro depositado nas contas correntes! cadernetas de poupana e outras aplica7es financeiras+ volta do cru"eiro como moeda nacional+ con#elamento de preos e salrios+ reformula)o do clculo mensal da infla)o aplicado na corre)o de salrios! alu#u is! aposentadorias! etc& 2om ob*etivos de m dio e lon#o pra"o! o $overno iniciou reforma administrativa! recompondo e redu"indo o ;inist rio! demitindo funcionrios e vendendo im%veis+ anunciou um pro#rama de privati"a7es a ser financiado com ttulos comprados pelos bancos e um pro#rama de desre#ulamenta)o e liberali"a)o da economia! redu"indo ao mnimo a interven)o do Estado na atividade econ<mica! eliminando as reservas de mercado e facilitando as importa7es& A reforma administrativa n)o avanou! a produ)o estancou e a infla)o voltou a subir& 3ada se conse#uiu nas ne#ocia7es da dvida externa& 1 $overno tentou o Plano 2ollor ,, em fins de *aneiro de 4664! mas a apatia com que a popula)o recebeu as novas medidas mostrou a perda de credibilidade dos c:oques e planos& - Plano Real I$overno ,tamar Franco \ 466E [ 466GJ Em maio de 466F! o soci%lo#o Fernando Aenrique 2ardoso assumiu o ;inist rio da Fa"enda e reuniu um #rupo de economistas para implantar um novo plano! visando a eliminar a infla)o e estabili"ar a economia& 1 plano desenrolou-se em tr.s etapas: na primeira procurou-se controlar as contas do $overno! no sentido de diminuir o d ficit pblico e aumentar as reservas no
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exterior+ na se#unda etapa foi criada a Hnidade Real de Kalor IHRKJ! um indexador que passaria a corri#ir diariamente preos! salrios e servios! como uma esp cie de moeda& A HRK foi implantada em 4 U de maro de 466G+ finalmente! em 4U de *ul:o de 466G! foi introdu"ida uma nova moeda! o real! com o valor de uma HRK equivalente a E&O89!99 cru"eiros reais! moeda que desapareceu& =ais medidas elevaram demasiadamente o consumo! o que preocupou o $overno& Em outubro de 466G! o $overno baixou um pacote anticonsumo! contendo as se#uintes medidas principais: limita)o de tr.s meses no parcelamento de compras financiadas com recursos de institui7es financeiras+ suspens)o de cons%rcios de eletrodom sticos e eletr<nicos+ redu)o para do"e meses do pra"o dos novos #rupos de cons%rcios para a aquisi)o de carros+ recol:imento compuls%rio de 48L sobre qualquer tipo de empr stimo feito por qualquer institui)o financeira& (urante os seus dois primeiros anos o $overno Fernando Aenrique 2ardoso conse#uiu manter a estabilidade econ<mica& Em 466N! a infla)o ficou em torno de 49L& ;esmo com a estabili"a)o o $overno n)o conse#uiu cumprir sua meta de #erar 8!5 mil:7es de empre#os& A taxa de desempre#o atin#iu NL dos trabal:adores das seis principais re#i7es metropolitanas do Pas! em 466N& 2om o modelo de abertura econ<mica adotado! muitas empresas passaram por dificuldades ou fec:aram! devido aos *uros elevados e @ concorr.ncia de produtos importados& O BRASIL POLTICO
1a,-o e Territ*rio

3a)o um #rupo social! cu*os membros desenvolveram! sobre a base de fatores tnicos! culturais e territoriais! a consci.ncia de solidariedade num destino comum& 1u se*a! pode si#nificar um con*unto de pessoas que fala a mesma ln#ua! possui o mesmo passado :ist%rico e #uarda tradi7es comuns& Em um sentido mais abran#ente! na)o uma sociedade politicamente or#ani"ada! que adquiriu consci.ncia de sua pr%pria unidade e controla! soberanamente! um territ%rio& 1 territ%rio a passa#em fsica de um Estado! abran#endo portanto n)o apenas a terra! como tamb m rios! la#os! etc&! uma por)o de #ua! a determinada dist?ncia da costa! e o espao a reo& A continuidade fsica e #eo#rfica do territ%rio de um Estado n)o obri#at%ria& Existem Estados que mant.m possess7es em outros continentes ou il:as& 0uanto @s fronteiras! essas s)o delimitadas por acidentes #eo#rficos! por m! na aus.ncia deles! s)o marcadas por tin:as #eom tricas! assinaladas por marcos divis%rios&
Or%aniEa,-o do 'stado Brasileiro

A or#ani"a)o da Repblica Federativa do /rasil est contida na 2onstitui)o! promul#ada em 4655& 3o seu =tulo ,! a 2onstitui)o apresenta a estrutura do Estado brasileiro e os princpios em que ele se fundamenta! como Estado (emocrtico de (ireito:

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>A Repblica Federativa do /rasil! formada pela uni)o indissolvel dos Estados e ;unicpios e do (istrito Federal! constitui-se em Estado (emocrtico de direito e tem como fundamentos: , - a soberania+ ,, - a cidadania+ ,,, - a di#nidade da pessoa :umana+ ,K - os valores sociais do trabal:o e da livre iniciativa+ K - o pluralismo poltico&> (e acordo com a 2onstitui)o: >=odo poder emana do povo! que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente! nos termos desta 2onstitui)o&> 1 Estado brasileiro comp7e-se de diferentes entidades: >A or#ani"a)o poltico-administrativa da Repblica Federativa do /rasil compreende a Hni)o! os Estados! o (istrito Federal e os ;unicpios! todos aut<nomos! nos termos desta 2onstitui)o&> Fica bem claro nesse texto que o /rasil um Estado federado& 2om efeito cada uma das unidades poltco-administrativas em que ele se divide #o"a de autonomia definidos na pr%pria 2onstitui)o& A or#ani"a)o poltico-administrativa do /rasil adota a triparti)o do poder em tr.s reas IQe#islativo! Executivo e DudicirioJ e feita em tr.s nveis! com bases territoriais: federal! estadual e municipal&

1s Estados

2ada estado! respeitado os limites impostos pela 2onstitui)o federal! or#ani"a-se e re#e-se pela 2onstitui)o e leis que adotar& /aseiam-se as constitui7es estaduais na federal! mantendo no ?mbito re#ional! a separa)o entre os poderes Qe#islativo! Executivo e Dudicirio&

1 (istrito Federal

2om a 2onstitui)o de 4655! o (istrito Federal #an:ou autonomia poltica! adminisirativa e financeira! passando a ter Qei 1r#?nica pr%pria! #overnador e Assembl ia Qe#islativa& 1 #overnador e os deputados do (istrito Federal s)o eleitos se#undo as mesmas re#ras vlidas para os estados& 2omo a 2onstitui)o probe a divis)o do (istrito Federal em municpios! seu #overno acumula as compet.ncias reservadas aos estados e aos municpios&

A capital da Hni)o

/raslia a capital federal! di" a 2onstitui)o& 'ituada no Planalto 2entral! e construda por iniciativa do presidente Duscelino Wubitsc:eC! /raslia acol:e o $overno Federal desde E4 de abril de 46N9&

1s =errit%rios Federais
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1s territ%rios federais s)o criados e or#ani"ados pela Hni)o& 2omo n)o #o"am de autonomia poltico-administrativa! n)o t.m Assembl ia Qe#islativa e s)o administrados pelo $overno Federal& Podem! se for o caso! ser divididos em municpios&

1s ;unicpios

As unidades da Federa)o! com exce)o do (istrito Federal e do territ%rio de Fernando de 3oron:a+ s)o divididas em municpios& 2 lula da or#ani"a)o poltico-administrativa! o ;unicpio tem sua autonomia re#ulada pelas constitui7es federal e estadual& 3o ?mbito municipal : dois poderes: o Qe#islativo IunicameralJ e o Executivo& AS CONST$TUI%ES DO BRAS$L 1 Estado deve subordinar-se a uma ordem *urdica! que delimite seu poder& Estado! ordem *urdica ou fundamento le#al encontra-se na 2onstitui)o! que define a estrutura do Estado! a forma de $overno e os direitos e deveres do cidad)o& =al sua import?ncia! que nen:uma lei tem valor se for inconstitucional! isto ! se estiver em desacordo com a 2onstitui)o& As 2onsttui7es variam no tempo e no espao& 2ostuma-se a#rup-las em tipos semel:antes! considerando-se sua ori#em! sua estrutura e sua forma&

0uanto @ ori#em:

aJ 2onstitui)o :ist%rica: aquela que resulta de uma lenta evolu)o dos direitos individuais! face ao absolutismo do Estado+ bJ 2onstitui)o promul#ada: a que foi aprovada pelos representantes do povo! reunidos em Assembl ia 2onstituinte+ cJ 2onstitui)o outor#ada: aquela que foi imposta pelo Executivo sem pr via consulta aos representantes do povo&

0uanto @ estrutura: aquela que dificulta a introdu)o de altera7es em seu

aJ 2onstitui)o r#ida: texto+

bJ 2onstitui)o flexvel: aquela que facilita sua altera)o! dentro da mec?nica de funcionamento do Qe#islativo& A lei que modifica a 2onstitui)o c:amada emenda constitucional&

0uanto @ forma:

aJ 2onstitui)o costumeira ou consuetudinria: a que abran#e prticas consa#radas! costumes! leis! interpreta7es *urdicas! tratados! etc&+ bJ 2onstitui)o escrita: a resultante da le#isla)o sistemtica! com a finalidade de dotar o Estado de uma lei fundamental&

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CONSTITUIO DE 1&'" Hma comiss)o nomeada pelo ,mperador trabal:ou durante quarenta dias at concluir o texto final do antepro*eto constitucional& Esse documento foi enviado @ aprecia)o das diversas 2?maras ;unicipais e! de modo #eral! foi aceito& (& Pedro , decidiu ent)o outor#ar a 2onstitui)o @ na)o! pelo decreto imperial de E8 de maro de 45EG& Essa 2onstitui)o estabeleceu! entre outras coisas:

A or#ani"a)o dos Poderes do Estado em:

- Poder Dudicirio: composto pelos *u"es e tribunais& 'eu %r#)o mximo era o 'upremo =ribunal! com *u"es nomeados diretamente pelo imperador& =in:a como fun)o a aplica)o das leis e a distribui)o da *ustia& - Poder Qe#islativo: composto pelos senadores e deputados& =in:a a fun)o de elaborar as leis do imp rio& 1 car#o de senador era vitalcio e o de deputado era por tr.s anos& - Poder Executivo: exercido pelo imperador atrav s de seus ministros de Estado! ficava encarre#ado da Administra)o Pblica e de #arantir o cumprimento das leis& - Poder ;oderador: exclusivo do imperador! era definido como a >c:ave mestra> de toda a or#ani"a)o poltica& Estava acima de todos os demais Poderes& Atrav s desse Poder! o imperador podia nomear senadores! dissolver a 2?mara! vetar atos do Poder Qe#islativo! nomear e suspender *u"es! utili"ar as foras militares em nome da ordem e se#urana do imp rio! etc& Enfim! pelo Poder ;oderador! (& Pedro tin:a o direito de intervir em todos os demais Poderes! sob o pretexto de que s% assim poderia #arantir a :armonia do Estado& 3essas interven7es! deveria consultar o 2onsel:o de Estado! %r#)o de aconsel:amento poltico direto do imperador&

A rela)o entre ,#re*a e Estado

1 catolicismo foi declarado a reli#i)o oficial do /rasil& A rela)o era re#ulada pelo re#ime do padroado! que submetia a ,#re*a 2at%lica ao controle poltico do imperador& 1s membros da ,#re*a recebiam ordenado do $overno! sendo quase considerados funcionrios pblicos! e o imperador nomeava os sacerdotes para os diversos car#os eclesisticos&

'istema Eleitoral 1s eleitores foram a#rupados em duas cate#orias:

- eleitores de primeiro #rau Ieleitores de par%quiaJ: deveriam ter como pr requisito a idade mnima de E8 anos e 499 mil r is de renda anual& 'ua fun)o era ele#er os eleitores de se#undo #rau+ - eleitores de se#undo #rau Ieleitores de provnciaJ: al m de satisfa"er as exi#.ncias para os eleitores de primeiro #rau! deveriam possuir mais E99 mil r is de renda anual& 'ua fun)o era ele#er os deputados e senadores& Estando lon#e de alcanar esse nvel de renda! os escravos e o povo em #eral n)o tin:am direito ao voto! sendo-,:es proibido participar das decis7es nacionais&
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Para serem eleitos! os candidatos a deputados precisavam #an:ar a cifra mnima de G99 mil r is anuais! e os candidatos a senador! a soma de 599 mil r is por ano& CONSTITUIO DE 1&91 A primeira 2onstitui)o da Repblica foi promul#ada em EG de fevereiro de 4564& Estabeleceu como forma de #overno o re#ime representativo: o povo exerceria o poder indiretamente! por representantes eleitos em pleito direto por todos os cidad)os do sexo masculino e maiores de E4 anos& 1 Presidente da Repblica seria eleito por voto indireto para um mandato de quatro anos& 1 voto era aberto! e ficou con:ecido como voto de cabresto& A 2onstitui)o confirmou os Estados e previa a transfer.ncia da capital para o Planalto 2entral& Estabeleceu claramente o princpio da Federa)o! pois a Hni)o s% poderia intervir nos Estados para manter a ordem! a forma republicana de #overno e o cumprimento das leis ou para reprimir invas)o estran#eira& Al m dos brasileiros natos e seus fil:os! seria considerado brasileiro o estran#eiro que: - dentro de seis meses n)o manifestasse dese*o de conservar a nacionalidade de ori#em+ - atendesse @s se#uintes condi7es: possuir bens im%veis no Pas! ter c<n*u#e brasileiro! ter fil:o estran#eiro& 1s Estados seriam praticamente aut<nomos: cabia-l:es elaborar suas pr%prias leis! desde que n)o entrassem em conflito com as estabelecidas pela 2onstitui)o Federal+ podiam decretar impostos sobre exporta7es! im%veis! indstrias! profiss7es e transmiss)o de propriedades& R Hni)o! caberiam impostos sobre importa7es e taxas de correios e tel #rafos federais& A administra)o poltica ficou estruturada em tr.s poderes: Executivo: exercido pelo Presidente da Repblica! pelo vice-presidente e pelos ministros+ nos Estados! o titular do poder era o presidente de Estado&

Qe#islativo: exercido pelo 2on#resso 3acional! formado por duas 2asas! a 2?mara Alta ou 'enado e a 2?mara /aixa ou 2?mara dos (eputados! com titulares eleitos por voto direto+ as Assembl ias Qe#islativas exerceriam tal poder no plano estadual&

Dudicirio: cu*o principal %r#)o era o 'upremo =ribunal Federal! secundado por *u"es e tribunais federais nas diferentes re#i7es brasileiras+ nos Estados tal poder seria exercido pelos tribunais e *u"es estaduais&

CONSTITUIO DE 193" Eleita em F de maio de 46FF! com E89 deputados e 89 representantes de classe! a Assembl ia 2onstituinte tomou posse em 49 de novembro! para estudar o antepro*eto elaborado por comiss)o que o $overno nomeara& A terceira 2onstitui)o brasileira e se#unda da Repblica! foi promul#ada em 4N de *ul:o de 46FG& (a 2arta de 4564! manteve-se:

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a Federa)o+

elei7es diretas para presidente! exceto $etlio Kar#as! eleito pela Assembl ia 2onstituinte para exercer o car#o at F de maio de 46F5+

mandato presidencial de quatro anos& As novas disposi7es introdu"idas foram as se#uintes:

extin)o do car#o de vice-presidente+ o presidente da 2?mara assumiria em caso de impedimento do Presidente+

limita)o das #arantias de habeas-corpus e cria)o do mandato de se#urana+

institui)o da Dustia do =rabal:o! salrio mnimo! *ornada de oito :oras dirias! repouso semanal obri#at%rio! f rias remuneradas! indeni"a)o por dispensa sem *usta causa! etc&+

as rique"as naturais do pas! como *a"idas minerais! quedas dZ#ua capa"es de #erar ener#ia e outras! seriam propriedades do #overno da Hni)o+

a elei)o dos candidatos aos Poderes Executivo e Qe#islativo passava a ser feita mediante o voto secreto dos eleitores& As mul:eres adquiriam o direito de votar& 2ontinuavam sem direito ao voto: analfabetos! mendi#os! militares at o posto de sar#ento! pessoas *udicialmente declaradas sem direitos polticos& 2riava-se uma Dustia Eleitoral independente para "elar pelas elei7es+

estabelece o ensino primrio obri#at%rio& CONSTITUIO DE 193(

0uando se aproximou o fim do mandato de Kar#as! ele e os setores que o apoiavam trataram de encontrar um meio de suspender as elei7es marcadas para F de *aneiro de 46F5& Enquanto Dos Am rico de Almeida! Armando de 'alles 1liveira e Plnio 'al#ado se preparavam para a campan:a eleitoral! $etlio articulava o #olpe que ,:e daria poderes ditatoriais& $etlio tin:a tanta certe"a do sucesso do #olpe! que seu ministro da Dustia! Francisco 2ampos! * redi#ia! em se#redo! a nova 2arta& 2om apoio militar! o #olpe veio em 49 de novembro de 46FO! sem resist.ncias& Rs de" da man:)! $etlio! * ditador! instaurou o Estado 3ovo e apresentou aos ministros a nova 2onstitui)o! a Polaca! pois se baseava na 2onstitui)o da Pol<nia& Ela concentrou todos os poderes nas m)os do presidente! autoridade suprema do Estado! que coordena os %r#)os representativos de #raus superiores! diri#e a poltica interna e externa! promove ou orienta a poltica le#islativa de interesse nacional e superintende a administra)o do pas& As principais modifica7es introdu"idas foram as se#uintes:

o presidente podia dissolver o 2on#resso e expedir decretos-leis+

os partidos foram extintos+ aboliu-se a liberdade de imprensa e instituiu-se a censura pr via+


interventores passaram a #overnar os Estados+ instituiu-se a pena de morte+

o mandato presidencial foi prorro#ado >at a reali"a)o de um plebiscito>! que *amais aconteceria&
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Para censurar a imprensa! orientar a opini)o pblica e fa"er propa#anda do re#ime! foi criado o (,P I(epartamento de ,mprensa e Propa#andaJ& A centrali"a)o se estendeu @ economia! com a cria)o de uma s rie de institutos centrais! para plane*ar e controlar a produ)o nacional& Para facilitar a defesa e estimular o povoamento e desenvolvimento do pas! criaram-se o territ%rio de Fernando de 3oron:a! Amap! Rio /ranco! $uapor ! Ponta Por) e ,#uau& CONSTITUIO DE 19"! A 0uinta 2onstitui)o brasileira! quarta da repblica! promul#ada em 45 de setembro de 46GN! resultou do trabal:o da Assembl ia 2onstituinte eleita em E de de"embro de 46G8& 'e#uindo a tend.ncia liberal que venceu o na"ifascismo! deu #rande autonomia aos Estados+ restabeleceu a Repblica Federativa e democrtica! formada por cinco territ%rios e vinte Estados! cada um com sua 2onstitui)o e #overno eleito pelo voto popular& ,nstituiu elei7es diretas e secretas em todos os nveis& 'eus princpios mais importantes eram os se#uintes:

i#ualdade de todos perante a lei+

liberdade de manifesta)o de pensamento+ censura apenas para espetculos e divers7es pblicas+


inviolabilidade do si#ilo de correspond.ncia+ liberdade de consci.ncia e de crena reli#iosa+ liberdade de associa)o+

proibi)o de partido ou associa)o cu*o pro#rama contrariasse o re#ime democrtico+


pris)o s% em fla#rante delito ou por ordem escrita da autoridade competente+ #arantia de ampla defesa do acusado& CONSTITUIO DE 19!( Em EG de *aneiro de 46NO foi promul#ada a nova 2onstitui)o&

Al m das prerro#ativas autoritrias conferidas por todos os A,s! a nova 2onstitui)o incluiu tamb m a Qei de ,mprensa e a Qei de 'e#urana 3acional& Essas leis #arantiram ao presidente poderes praticamente ilimitados! o que levou a oposi)o a denunciar a >institucionali"a)o da ditadura>& A Emenda 2onstitucional de 46N6 concedia poderes extraordinrios ao presidente& '% a ele caberia a iniciativa de leis que dispusessem sobre:

mat ria financeira+

cria)o de car#os! fun7es ou empre#os pblicos ou o aumento de vencimentos da despesa pblica+

fixa)o ou modifica)o dos efetivos das Foras Armadas+

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or#ani"a)o administrativa e *udiciria! mat ria tributria e oramentria! servios pblicos e pessoais da administra)o do (istrito Federal! bem como sobre or#ani"a)o *udiciria! administrativa e mat ria *udiciria dos territ%rios+

servidores pblicos da Hni)o! seu re#ime *urdico! provimento de car#os pblicos! estabilidade e aposentadoria de funcionrios civis! reforma e transfer.ncia de militares para a inatividade+

concess)o de anistia relativa a crimes polticos! ouvido o 2onsel:o de 'e#urana 3acional+

=amb m! de acordo com o art& 54 da 2onstitui)o caberia apenas ao presidente:


exercer a superior administra)o federal! com auxlio dos ministros+

sancionar! promul#ar e fa"er publicar leis! expedir decretos e re#ulamentos para sua fiel execu)o+

vetar pro*etos de lei+ exercer o comando das Foras Armadas+

determinar medidas de emer#.ncia e decretar o estado de stio e estado de emer#.ncia+

decretar e executar a interven)o federal&

Ficaram! pois! bastante limitadas as atribui7es e iniciativas do Poder Qe#islativo! especialmente em seu campo de atua)o! que o de discutir! elaborar e aprovar leis de interesse coletivo& CONSTITUIO DE 19&& A Assembl ia 3acional 2onstituinte! eleita em 48 de novembro de 465N! iniciou seus trabal:os em 4U de fevereiro de 465O& At o t rmino das vota7es em 4U de setembro de 4655! transcorreram 46 meses de intensos debates& As discuss7es foram marcadas por uma s rie de conflitos entre os #rupos de conservadores! reunidos no 2entro (emocrtico I2entr)oJ! e os pro#ressistas! formados pelos partidos de esquerda IP=! P2! P2 do /! P(=J e por uma parte do P;(/& (epois de 46 meses de trabal:o! debates e discuss7es! a Assembl ia 3acional 2onstituinte promul#ou a nova 2arta ;a#na do pas& 1 /rasil consa#rou como re#ime poltico o estado democrtico de direito& 1 povo pode participar da forma)o da vontade pblica! diretamente! ou por meio de representantes eleitos& A forma de #overno do pas a Repblica& A forma de Estado a federa)o! formada com entidades aut<nomas: a Hni)o! os Estados! o (istrito Federal e os ;unicpios& ')o poderes (a Hni)o o Qe#islativo! o Executivo e o Dudicirio& A 2onstitui)o determina que o racismo e a a)o de #rupos armados contra o Estado democrtico s)o crimes inafianveis e imprescritveis& A 2onstitui)o estabelece que o alistamento eleitoral e o voto s)o:

obri#at%rios para os brasileiros maiores de 45 anos+

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facultativos para os analfabetos! para os maiores de O9 anos e para os maiores de 4N anos e menores de 45&

1s analfabetos e os *ovens com 4N ou 4O anos! embora possam votar! n)o podem ser eleitos para nen:um car#o poltico& A 2onstitui)o trouxe! como novas conquistas para o trabal:ador! direitos! como: *ornada de trabal:o de GG :oras semanais! e pa#amento de :oras extras no valor de 89L a mais que a :ora normal&

f rias remuneradas correspondentes a 4[F a mais do que o salrio normal+

se o trabal:ador for vtima de dispensa arbitrria dever receber indeni"a)o compensat%ria! al m de outros direitos+

direito de #reve estendido a! praticamente! todas as atividades e servios+

licena-#estante com dura)o de 4E9 dias! para a mul:er& Ao pai! foi conferida a licena-paternidade de 8 dias+ ao trabal:ador dom stico! foram asse#urados vrios direitos! como: salrio mnimo+ 4FU salrio+ repouso semanal remunerado+ f rias remuneradas! com 4[F a mais que o salrio normal+ licena-#estante de 4E9 dias! remunerada+ aviso pr vio e aposentadoria+

aposentadoria i#ual @ m dia dos FN ltimos salrios de contribui)o! corri#idos monetariamente para preservar seu valor real& 3en:um aposentado pode receber menos que um salrio mnimo&

1utras mudanas constitucionais consideradas importantes foram: o estabelecimento de dois turnos nas elei7es para presidente! #overnadores e prefeitos de cidades com mais de du"entos mil eleitores+ a redistribui)o de impostos em favor dos estados e municpios+ a #arantia por parte do Estado de benefcios e prote)o @s empresas brasileiras de capital nacional+ o limite de 4EL ao ano para as taxas de *uros+ a proibi)o de comerciali"a)o de san#ue e seus derivados+ o fim da censura a rdio! televis)o e cinema! etc&+ a prote)o ao meio ambiente+ o mandato de cinco anos para o Presidente da Repblica! redu"ido para quatro anos a partir de 4668+ elei7es diretas para presidente da Repblica a partir de 4656& A 2onstitui)o de 4655 n)o trouxe avano! por m! em rela)o @ reforma a#rria! determina que as propriedades consideradas produtivas n)o podem ser desapropriadas& GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO 2:ama-se de #lobali"a)o! ou mundiali"a)o! o crescimento da interdepend.ncia de todos os povos e pases da superfcie terrestre& 1 elemento bsico desse sistema de mundo o processo de #lobali"a)o da economia! que atin#e todo um con*unto de fatores econ<micos: a produ)o! as patentes! as finanas! o com rcio e a publicidade& 3uma economia mundial inte#rada! o processo econ<mico das #randes empresas pensado em escala #lobal&

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A #lobali"a)o da economia manifesta-se em diferentes aspectos das rela7es econ<micas mundiais! como: 2ria)o de or#ani"a7es econ<micas macrorre#ionais: uma s rie de acordos polticos! envolvendo setores pblicos IEstadoJ e privados Iempresas particularesJ de diversas na7es! deram ori#em a or#ani"a7es econ<micas macrorre#ionais que interli#am os pases de uma determinada re#i)o do mundo& 1 ob*etivo dessas or#ani"a7es supra redu"ir as barreiras alfande#rias e facilitar as trocas comerciais e financeiras! tornando cada ve" mais livres a circula)o de bens e servios entre os pases envolvidos& Entre as unidades econ<micas podemos destacar: 3afta! ;ercosul! Hni)o Europ ia&

2rescimento do com rcio internacional: o mundo se inte#rou num imenso mercado planetrio! vencendo as barreiras da dist?ncia! das ln#uas! das raas e das culturas distintas& Krios fatores explicam esse enorme crescimento do com rcio: o pro#resso econ<mico dos pases em vias de desenvolvimento! a expans)o das empresas multinacionais! os acordos de coopera)o comercial entre pases! o desenvolvimento de novas tecnolo#ias de comunica)o internacional! o barateamento dos custos dos transportes de car#as&

Fluxo financeiro: o crescimento do interc?mbio internacional provocou enorme aumento dos fluxos financeiros que circulam pelo mundo&

;undiali"a)o da produ)o: a maior parte da produ)o industrial e do com rcio do mundo controlada por poderosas empresas multinacionais! que est)o desenvolvendo um novo processo de divis)o internacional do trabal:o& 2om filiais em diversas re#i7es do mundo! a empresa multinacional pode instalar as vrias fases de sua opera)o econ<mica em unidades situadas em diferentes pases! escol:endo-os se#undo crit rios que l:e paream mais vanta*osos em termos de salrio! qualifica)o profissional! pa#amento de tributos! infra-estrutura urbana local! etc&

- Efeitos da #lobali"a)o:

comunica)o mundial inte#rada+ aumento do desempre#o+

a concorr.ncia dos novos fatores econ<micos - os novos pases industriali"ados est)o concorrendo no mercado internacional com produtos similares aos das #randes pot.ncias! a um preo mais acessvel+ <nus para o =erceiro ;undo - a maioria dos pases do terceiro mundo ainda continuam como meros exportadores de mat ria-prima ou de al#uns poucos produtos primrios& 2om economias debilitadas! incapa"es de competir em p de i#ualdade no mercado #lobal! #rande parte dos pases subdesenvolvidos tem demonstrado mais conseq-.ncias ne#ativas do que vanta#ens em rela)o @ #lobali"a)o&

1 3eoliberalismo a interven)o do #overno de maneira indireta na economia! uma ve" que n)o :avia a possibilidade de uma disciplina no mercado quando este flutuava de acordo com a lei da oferta e da procura& 1s te%ricos neoliberais acreditavam que a pea fundamental da economia de um pas era o controle dos preos& 'eria necessrio que o Estado

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mantivesse o equilbrio dos preos atrav s da estabili"a)o financeira e monetria! com a ado)o de polticas econ<micas antinflacionrias e cambiais& A liberdade econ<mica continuaria a existir! e o #overno teria a fun)o de combater os excessos da livre concorr.ncia e o controle dos mercados pelos #randes monop%lios econ<micos&
Os Partidos Pol ticos

1 partido poltico uma forma de a#remia)o de um #rupo social que se prop7e or#ani"ar! coordenar e instrumentar a vontade popular com o fim de assumir o poder para reali"ar seu pro#rama de #overno& As prescri7es constitucionais colocam na base da or#ani"a)o poltica brasileira a pluralidade de partidos& 1s partidos adquirem exist.ncia le#al quando! atendidos os requisitos da lei! t.m seus estatutos re#istrados no =ribunal 'uperior Eleitoral& A 2onstitui)o! entre outras exi#.ncias! determina: >] livre a cria)o! fus)o! incorpora)o e extin)o de partidos polticos! res#uardados a soberania nacional! o re#ime democrtico! o pluripartidarismo! os direitos fundamentais da pessoa :umana e observados os se#uintes preceitos: , - carter nacional+ ,, - proibi)o de recebimento de recursos financeiros de entidade ou #overno estran#eiro ou de subordina)o a estes+ ,,, - presta)o de custas @ Dustia Eleitoral+ ,K - funcionamento parlamentar de acordo com a lei& ] asse#urada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna! or#ani"a)o e funcionamento! devendo seus estatutos estabelecerem normas de fidelidade e disciplina partidrias&

1s partidos polticos! ap%s adquirirem personalidade *urdica! na forma da lei civil! re#istrar)o seus estatutos no =ribunal 'uperior Eleitoral&

1s partidos polticos t.m direito a recursos do fundo partidrio e acesso #ratuito ao rdio e @ televis)o! na forma da lei&

] vedada a utili"a)o! pelos partidos polticos de or#ani"a)o paramilitar&

As Instit+i,Fes

Estruturas decorrentes de necessidades sociais bsicas! com carter de relativa perman.ncia! e identificvel pelo valor de seus c%di#os de conduta! al#uns deles expressos em leis& A or#ani"a)o administrativa do Estado reali"ada pelas entidades estatais! autarquias e sociedades de economia mista! criadas para a execu)o e descentrali"a)o dos servios pblicos e de atividades de interesse coletivo& 1 con*unto de entidades estatais! autarquias e sociedades mistas constitui a Administra)o Pblica& A Administra)o Pblica ! portanto! constituda por um con*unto de %r#)os institudos para a consecu)o dos ob*etivos do $overno&

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O Se%+ndo )andato de Fernando HenriD+e .ardoso

3o final do mandato presidencial! o 2on#resso discutia as reformas da previd.ncia social! do estatuto do funcionalismo pblico e dos sistemas fiscal! tributrio e administrativo& As mudanas na 2onstitui)o de 4655 visavam! se#undo o #overno! a atin#ir dois ob*etivos essenciais: asse#urar a estabilidade poltica! mediante a reor#ani"a)o do Estado e da administra)o! e retomar o desenvolvimento econ<mico! acelerando a inte#ra)o ao mercado mundial e @ moderni"a)o cientfica e tecnol%#ica& A poltica econ<mica do novo #overno deu prosse#uimento ao Plano Real! ideali"ado pelo Presidente quando ministro da Fa"enda do #overno anterior& (urante os dois primeiros anos! a moeda estabili"ou-se e manteve uma relativa semel:ana com o d%lar+ al m disso! a infla)o manteve-se num patamar bastante baixo! beirando E8L ao ano& 2ontudo as medidas de a*uste adotadas provocaram recess)o econ<mica! quebras de bancos e de empresas! assim como um surto de demiss7es e desempre#os em todos os setores da economia& A par de importantes reali"a7es! problemas como a distribui)o de renda! a quest)o a#rria! a mel:oria da educa)o e da sade! entre outros! continuam a exi#ir do #overno! que #arantiu a sua perman.ncia por mais quatro anos com a reelei)o nas elei7es de outubro de 4665! provid.ncias ur#entes&

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