Anda di halaman 1dari 22

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES CARRERA: DERECHO CTEDRA: DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PROFESORA: ABOG.

MARIA MAVAREZ

LA NACIONALIDAD

REALIZADO POR: MORENO, Francisco C.I.V.11.138.529

Punto Fijo, febrero del 2014

INTRODUCCIN En referencia a la Nacionalidad es preciso sealar que son muchas las definiciones propuestas por los tratadistas para aclarar el alcance del trmino nacionalidad. De entre ellas, resaltan las ms trascendentales que, en cierta medida, se complementan. Partiendo de lo anterior, puede considerarse la nacionalidad como un vnculo especfico que une a una persona con un Estado. Este vnculo, que determina su pertenencia ha dicho Estado, le da derecho a reclamar su proteccin, pero la somete tambin a las obligaciones impuestas por sus leyes. En este sentido, existen definiciones que afirman que la nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunidad poltica de un Estado determinado aceptando, en consecuencia, sus normas, tanto de Derecho Interno como de Derecho Internacional. En consecuencia, se seala que lo referente a la nacionalidad est regulado en Amrica Latina en las constituciones. Pero en los pases europeos la materia de la nacionalidad aparece regulada en el Cdigo Civil o en leyes especiales. Sin embargo, la tendencia de las constituciones Latinoamericanas es ms lgica, ya que de la nacionalidad se desprenden importantes derechos y el estatus personal de los ciudadanos. Dentro de las definiciones ms sencillas pero determinantes se dice que La nacionalidad se define como el vnculo jurdico-poltico que une a una persona con un Estado. Es por ello, que la presente investigacin se basa es destacar las diversas definiciones y elementos importantes relacionado a la nacionalidad, en el sentido de reconocer los trminos que conciernen todo lo relacionado a este tema tan importante, con el fin de obtener un aprendizaje complejo y lograr tener conocimientos certeros.

LA NACIONALIDAD La nacionalidad que se produce en razn del nacimiento de una persona del nacimiento de una persona, que da origen a mltiples consecuencias jurdicas, vinculadas por supuesto al lugar ius soli y al ius sanguinis. En la exposicin de motivos de la Constitucin de la Repblica de Venezuela establece: En esta materia destaca que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podr privarse de ella a quienes conforme a la Constitucin Nacional, cumplieren los requisitos para obtenerla La nacionalidad o ciudadana viene siendo la expresin de pertenencia que una persona tiene hacia una sociedad determinada en la que participan. Sin embargo, junto con los cambios de las dinmicas sociales se sobrevino la reorientacin del concepto de ciudadana, remontndose a modelos anteriores. Haber retomado modelos anteriores de la ciudadana, donde la definicin se paseaba por un vnculo poltico, es entender al ciudadano "por ser miembro de la comunidad poltica; el vnculo por la palabra y por la accin arrancaba a los individuos del dominio de las tareas privadas La ciudadana era en este sentido una actividad pblica que tena valor en s misma y era considerada incluso como la vida buena por oposicin a la simplemente orientada a la satisfaccin de necesidades. Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de identidad y pertenencia en el lugar donde se interacta socialmente en el hbitat donde se desenvuelven los individuos con responsabilidad, derechos y obligaciones. En el Consejo Europeo se es cada vez ms consciente de que trminos como ciudadano y ciudadana no son estables ni admiten una definicin nica. El trmino ciudadano puede definirse en trminos generales como una persona que co-existe en una sociedad. Esto no significa que la idea de ciudadano en relacin con el Estado Nacin ya no es pertinente o aplicable,

sino que, como el Estado Nacin ha dejado de ser el nico centro de autoridad, ha tenido que darse una definicin ms general del concepto. Este concepto ms extenso de ciudadano y ciudadana ofrece un posible nuevo modelo para analizar cmo vivimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los lmites de la nocin de Estado Nacin y de adoptar la de comunidad, que engloba el marco local, nacional, regional e internacional en el que viven las personas. Durante mucho tiempo se practico lo que se llama voto censitario, que quiere decir que hay una seleccin para determinar quienes tienen el derecho al voto, segn sus riquezas y su posicin social. (Las mujeres debieron esperar mucho para ser ciudadanas es decir para poder votar). PRINCIPIOS FUNDAMENTALES a. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad. Sin embargo, en la realidad tal principio no deja de ser terico, por cuanto hay personas que poseen dos o ms nacionalidades y otras que no tienen ninguna, debido a los conflictos de nacionalidad. b. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad desde su nacimiento. La nacionalidad forma parte de lo que se denomina estatuto personal y es un elemento de identificacin de las personas. Toda persona cuando nace debe tener derechos y deberes que le da el ordenamiento jurdico del Estado. La persona sin nacionalidad, carece de proteccin estatal. c. Toda persona tiene derecho a cambiar de nacionalidad. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas del 10 de diciembre de 1948, consagra como uno de los derechos fundamentales de la persona natural, el derecho de cambiar de nacionalidad.

CRITERIOS DETERMINANTES DE LA NACIONALIDAD Existen dos criterios para determinar la nacionalidad, de acuerdo al derecho que se tiene por nacer en un determinado pas o por los lazos de consanguinidad. As encontramos el "jus soli" y el "jus sanguinis". "JUS" llamase as, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposicin al Fas o derecho Sagrado. "JUS SOLI": Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad. Sistema de origen feudal ya que en la Edad Media, la riqueza estaba constituida en bienes inmobiliarios y el hombre se consideraba vinculado a la tierra, por tanto la nacionalidad se atribuye al lugar de nacimiento. Los pases latinoamericanos lo aplicaron desde su independencia para favorecer la corriente inmigratoria y para resolver el problema de desolacin, en su intento por incorporar los hijos de inmigrantes que nacan bajo su jurisdiccin. Puede ser absoluto o restringido, o sea limitado. JUS SOLI ABSOLUTO: Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni se radique en l.

JUS SOLI RESTRINGIDO: Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa, optar por la nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en sus legislaciones excepciones en relacin a la atribucin de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento. "JUS SANGUINIS": Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresin latina da a entender que la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los pases del Continente Europeo lo introdujeron en el Cdigo de Napolen, siempre bajo la idea que el hijo de un nacional deba estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad originaria o adquirida. El jus sanguinis comporta complicaciones en su interpretacin, por cuanto el hijo de quien se trate la nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos de padres legalmente desconocidos, adems puede ser nacionalizado por otro Estado a travs del jus soli. En este sentido los Estados pueden admitir en sus legislaciones, la

modalidad de conceder el jus sanguinis con respecto al hijo, slo mientras ste permanece en su minora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, puede optar bien por la nacionalidad del padre o la de la madre, establecindose muchas veces que pueda tener nacionalidad del "jus sanguinis" SISTEMA MIXTO: Aplicacin conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitucin acoge el sistema mixto. Adems en la exposicin de motivos de nuestra Constitucin se establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis". JUICIO CRTICO: Es indudable- nos dice Niboyet- que: "en un Estado, la raza debiera constituir el fundamento del vnculo poltico de la nacionalidad, el medio para unirse a un Estado". El vnculo de sangre es, en efecto, el que mejor manifiesta la voluntad de los interesados, mientras no hayan pruebas en contrario; en el seno de una familia, el vnculo de sangre contribuye al mantenimiento de una nacionalidad uniforme, lo cual asegura la unidad moral y simplifica numerosos problemas; pero a su vez sera demasiado peligroso. Si un pas que reciba una numerosa inmigracin extranjera, no adoptase las necesarias precauciones, llegara rpidamente a ser vctima de la absorcin por parte de corrientes inmigratorias exticas. En efecto, con el jus sanguinis, la poblacin en Amrica del Norte y del Sur, hubiese llegado rpidamente a estar constituida por una mayora de extranjeros, pues en virtud de dicho principio, los descendientes de esos inmigrantes, hubiesen conservado su nacionalidad de origen y el peligro sera irremediable.

En realidad hay mucho de verdad y de exageracin en los dos sistemas. En efecto, el jus soli, lo mismo que el jus sanguinis, pueden proporcionar a un pas, excelentes o detestables ciudadanos. Existen individuos nacidos en el extranjero de padres venezolanos y en cuyas familias se mantiene en toda su integridad el culto a Venezuela, y lo mismo sucede con todos los pases. Evidentemente, el ideal sera no tener ms que nacionales de sangre y de mentalidad esencialmente nacional; pero no es posible desconocer que muchos hijos, educados fuera de Venezuela, pueden perder todo sentimiento nacional si ste ya no existe en su propia familia, y que por lo tanto, no sern ms que nacionales de escaso valor. Es evidente, por otra parte, que ciertos hijos, nacidos de padres extranjeros, puedan ser perfectos nacionales del pas de su nacimiento a consecuencia de la educacin recibida y del medio ambiente donde ha crecido, como sucedi con muchos hroes de nuestra independencia. Por el contrario, otros individuos, nacidos igualmente de padres extranjeros conservan sus sentimientos familiares, si as lo han querido sus padres. Por eso el problema del jus soli y del jus sanguinis, no puede solucionarse de una manera absoluta, ya que es ms de orden poltico que de orden tnico y an, adoptando el sistema mixto, siempre surgirn problemas. TIPOS DE NACIONALIDAD NACIONALIDAD ORIGINARIA O POR NACIMIENTO: Es la nacionalidad que se produce en razn del nacimiento de una persona, que da origen a mltiples consecuencias jurdicas, vinculadas por supuesto al lugar "jus soli" y al "jus sanguinis". En la exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece. "En esta materia destaca que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podr privarse de ella a quienes conforme a la Constitucin, cumplieren los requisitos para obtenerla"El artculo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos

por nacimiento, lo que implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma: Toda persona nacida en territorio de la Repblica. (Criterio del jus soli absoluto) Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. (Criterio del jus sanguinis absoluto). Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo) Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo). Este artculo se repite textualmente en el artculo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana; y de su texto se deduce la permanencia del elemento del jus soli absoluto, en el sentido de que basta con nacer en el territorio nacional, as sea por accidente y sin que se establezca jams algn vnculo con la Nacin, para ser venezolano por nacimiento". Pero no se tomaron en cuenta los problemas migratorios de latinoamericanos indocumentados. Por otra parte, tambin permanece el carcter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos por nacimiento, as no establezcan jams vnculo alguno con el territorio nacional o la Nacin.

En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalizacin nacidos en territorio extranjero, el artculo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana dispone que la declaracin de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que deben formular, la deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de la Ley, la cual se debe inscribir en el Registro Civil de la jurisdiccin del ltimo domicilio de sus padres en el territorio de la Repblica. En relacin con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artculo 48 de la LNC lo define como "la estada de una persona que se ha establecido en el territorio de la Repblica, con nimo de permanecer en l. LA NACIONALIDAD VENEZOLANA DERIVADA O POR NATURALIZACIN En cuanto a la regulacin de la nacionalidad venezolana por naturalizacin, el rgimen dela Constitucin de 1999 sigue la orientacin de las normas dela Constitucin de 1961, con algunas modificaciones en cuanto a la exigencia constitucional de al menos 10 aos de residencia para obtener la carta de naturaleza; en cuanto al vnculo de la naturalizacin derivado del matrimonio, que ahora no slo beneficia a la extranjera casada con venezolano sino tambin al extranjero casado con venezolana, aun cuando con el agregado de un nmero de aos de matrimonio para restringir las posibilidades de fraude a la Constitucin; y en cuanto a las facilidades especiales para los naturales de pases latinoamericanos y del Caribe y de Espaa, Portugal e Italia, respecto de los cuales se reduce el trmino de residencia para la obtencin de la carta de naturaleza. En esta forma, el artculo 33 considera que son venezolanos por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de,

por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. 2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o venezolanos desde que declaren su voluntad de serio, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio .. 4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. NACIONALIDAD ADQUIRIDA Acto jurdico mediante el cual un estado determinado acepta la voluntad de un extranjero de cambiar su nacionalidad por la del pas en el que reside. Siendo ste un derecho adquirido por el reconocimiento de la Declaracin de los Derechos del Hombre, ya que la voluntad no puede imponerse y el hecho de adquirir una nacionalidad al nacer no quiere decir que sta acompae a una persona hasta su muerte. En consecuencia puede manifestar su voluntad de acogerse a otra nacionalidad y por otro lado es un acto de imperio por parte del estado soberano que la otorga, puede ser graciosa o por beneficio de la ley. En la graciosa, el Estado se reserva la capacidad de conceder la naturalizacin o de rechazar la solicitud de naturalizacin hecha por un extranjero. La decisin del estado al negar la naturalizacin graciosa, no acepta recurso alguno.

Por beneficio de ley. La Constitucin establece algunas normas mediante las cuales si un extranjero, se encuentra en algn supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de ese pas, no se la pueden negar. El Estado est obligado a conceder la naturalizacin siempre que existan pruebas de cumplir con los requisitos legales, es decir, que se dan los supuestos de derechos establecidos. En esta forma, el artculo 33 establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de la manera siguiente: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. 2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. 4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o Venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. Este artculo se repite casi textualmente en el artculo 21 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana, con el slo agregado al final de que "la declaracin de voluntad, prevista en este artculo, se har de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley". Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes requisitos:

Tener pasaporte vigente. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin. Tener cdula de identidad venezolana vigente. Tener constancia de domicilio en el Pas. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos. Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de medios de vivir modestamente. En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y de permanencia. EL PRINCIPIO DE LA DOBLE NACIONALIDAD Otra innovacin constitucional del rgimen de la nacionalidad, es el de la admisin de la doble nacionalidad, es decir, que los venezolanos, sea por nacimiento o por naturalizacin, puedan tener otra nacionalidad sin perder la venezolana. Este principio, consagrado en el artculo 34 al prescribir que la nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad, cambia radicalmente el rgimen anterior, conforme al cual, de acuerdo con el artculo 39 dela Constitucin de 1961, la nacionalidad venezolana se perda por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad. De acuerdo con el espritu y propsito del nuevo rgimen, por supuesto que para que se otorgue la nacionalidad venezolana mediante carta de naturaleza no podra exigirse al interesado que renuncie a su nacionalidad de origen, la cual en lo que concierne a Venezuela puede conservarla conforme al rgimen de la misma en el pas de origen. Sobre esto debe sealarse, por ltimo, que al avance constitucional al permitir la posibilidad

de los venezolanos de tener doble nacionalidad, se restringe en cuanto al ejercicio de cargos pblicos al exigirla Constitucin no slo la nacionalidad originaria, sino como nica nacionalidad (Art. 41). CIRCUNSTANCIAS FAVORABLES PARA OBTENER LA NACIONALIDAD Adems de las establecidas en la Constitucin, ya sealadas, se consideran circunstancias favorables, poseer bienes inmuebles en el Pas, esto quiere decir tener solvencia econmica, como sera ser propietarios de empresas bien sean, comerciales, industriales, agrcolas, pecuarias o de reconocida solvencia; tener hijos venezolanos bajo su potestad; prestar servicios importantes a Venezuela o a la humanidad; realizar servicios tcnicos de reconocida utilidad pblica; haber tenido una larga residencia en el Pas; haber realizado estudios universitarios en Venezuela; ser un destacado cientfico, artista o escultor. PRDIDA DE LA NACIONALIDAD Prdida de la nacionalidad originaria: se produce por la efectiva adquisicin de una nacionalidad extranjera teniendo ello efecto fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto. -Prdida de la nacionalidad adquirida: se produce cuando un individuo adquiere una nueva nacionalidad, en renuncia de otra nacionalidad adquirida, que antes tena. Depende de la voluntad del sujeto y el acto de soberana del Estado que la concede, sin la previa autorizacin del pas que abandona. Tambin surge por la opcin entre dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del nacimiento o la de sus padres. Se pierde por revocacin del Estado que concedi la nacionalidad a una persona. En algunos Estados la mujer perda su nacionalidad al casarse con un extranjero, criterio ste modificado en legislaciones contemporneas, por

cuanto se admite el predominio de la voluntad de la mujer a conservar su propia nacionalidad. -En nuestra legislacin Venezolana el artculo 34 C.R.B.V.; establece el principio de la doble nacionalidad al establecer que "La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad". Cambiando as el rgimen el anterior, en el cual la constitucin de 1961, deca que la nacionalidad venezolana se perda por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad, se restringe en cuanto al ejercicio de ciertos cargos pblicos, (Artculo 41 C.R.B.V). Sobre este particular la exposicin de motivos de nuestra Constitucin Nacional establece: "Por otra parte siguiendo las orientaciones de los ordenamientos constitucionales contemporneos, se admite la doble nacionalidad y el carcter renunciable de la nacionalidad venezolana, todo ello con el objeto de facilitar a la repblica la suscripcin de tratados internacionales en la materia" Al igual que para el Estado venezolano otorgue carta de naturaleza a un extranjero, no puede exigirse que renuncie a su nacionalidad de origen. En cuanto a la prdida de nacionalidad por acto voluntario de la persona, no puede admitirse que los venezolanos, puedan ser privados de sui nacionalidad originaria. El artculo 35 C.R.B.V, establece: Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad". Por tanto no puede el Estado revocar la nacionalidad a venezolanos por nacimiento. En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalizacin, dice el mismo artculo, que s puede ser revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo a la Ley, excluyndose as la revocacin de una Carta de Naturalizacin por un acto administrativo o de Gobierno, quedando nica y exclusivamente, esta potestad al poder Judicial. Tambin de acuerdo al artculo 36 C.R.B.V. "Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana", tanto por nacimiento, como por naturalizacin. De acuerdo a la Ley de Naturalizacin los venezolanos por naturalizacin

pueden perderla, cuando entre otras causas, en el exterior sirvan contra Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la Nacin, si incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; cuando la nacionalidad fue adquirida mediante fraude. RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD La recuperacin de la nacionalidad, est sometida a ciertos requisitos, que determina la legislacin interna de cada estado; estos requisitos generalmente son: que el naturalizado regrese a su pas de origen, con la intencin de no volver ms a su patria adoptiva y que el naturalizado se residencie por ms de dos aos en su pas de origen con intencin de quedarse permanentemente en l. La recuperacin de la nacionalidad no tiene efectos retroactivos, en el sentido de que no se pueden desconocer las obligaciones contradas con anterioridad al momento de la recuperacin de la nacionalidad originaria. Nuestra constitucin en su artculo 36 C.R.B.V. establece "quien renuncie a la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el Territorio de la Repblica por un lapso no menor de dos aos (recuperacin tcita) y manifiesta su voluntad de hacerlo" (recuperacin expresa). "los venezolanos y venezolanas que renuncien a la nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente los requisitos exigidos en el artculo 33 de esta Constitucin". Debemos observar que en la recuperacin de la nacionalidad, siempre interviene expresa o tcitamente la voluntad del sujeto que se reincorpora. La manifestacin de voluntad debe ser autntica y el domicilio debe certificarse mediante comprobante expedido por la autoridad competente.

RGIMEN LEGAL DE LA NACIONALIDAD El rgimen legal de la nacionalidad debe regularse en una legislacin especial, conforme a las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como la revocacin de la naturalizacin (art. 38 C.R.B.V). La disposicin transitoria segunda de nuestra Constitucin establece: " Mientras se dicta la ley prevista en el Artculo 38 de esta Constitucin, sobre adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad, se considerarn con domicilio en Venezuela los extranjeros o extranjeras que habiendo ingresado y permanecido legalmente en el territorio nacional, hayan declarado su intencin de fijar domicilio en el pas, tenga medios lcitos de vida y hayan residido en Venezuela ininterrumpidamente durante dos aos. Por residencia se entender la estada en el pas con nimo de permanecer en l. Las declaraciones de voluntad previstas en los artculos 32, 33 y 36 de esta Constitucin se harn en forma autntica por la persona interesada cuando sea mayor de edad, o por su representante legal, sino ha cumplido veintin aos". Adems puede ser objeto e Tratados Internacionales donde el Estado promover la celebracin de los mismos en materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y, en general, con latinoamericanos, del Caribe, Espaa, Portugal e Italia. (Artculo 37) Sobre este particular la Exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece: "Finalmente con el objeto de completar y darle eficacia a la regulacin constitucional se promueven los tratados internacionales en materia de nacionalidad con los Estados o pases fronterizos y, especialmente, con Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe".

LOS CONFLICTOS DE LA NACIONALIDAD Es lo que generara la aplicacin de principios de diferentes Estados para determinar cul sera la nacionalidad originaria y adquirida. Es decir, si un Estado declara la nacionalidad a una persona de acuerdo al jus soli, otro Estado puede declararla nacional de acuerdo al jus sanguinis, siendo lgico que no debera tener doble nacionalidad. Pero pueden producirse conflictos en relacin al individuo que adquiere una nacionalidad distinta a la originaria o adquirida. Lo adecuado es que cada Estado imponga sus propias leyes en los conflictos, para determinar la nacionalidad. La cuestin de la nacionalidad cobra inters por cuanto que en un momento determinado varios Estados pueden asignarle simultneamente la nacionalidad a un individuo y exigirle el cumplimiento de obligaciones, como sera el Servicio Militar, proteccin diplomtica del nacional u obstculo en el desempeo de funciones pblicas. La aplicacin simultnea de leyes tambin puede ocasionar que un individuo se quede sin nacionalidad, desvinculndola de ella y sin posibilidad de adquirir otra. Al ser cuestionada la nacionalidad de una persona, no se tiene con certeza donde el individuo contrata, donde hace su testamento, donde declara impuesto, donde cumple con el Servicio Militar, de donde recibe proteccin diplomtica, en caso que se le considera con dos nacionalidades (conflicto positivo de la nacionalidad) o un simple aptrida (conflicto negativo de la nacionalidad). En este sentido, Simn Bolvar, plante una idea encaminada a estrechar vnculos entre las repblicas Americanas, expresadas en el Congreso de Panam de 1806, recogidas aos despus por el secretario del estado James L. Blaine, para el efecto de la iniciacin de las Conferencias Panamericanas y la VI de estas encomend al Instituto Americano de Derecho Internacional la elaboracin de un Proyecto de un Cdigo de Derecho Internacional Privado, que fue aprobado en 1928, bajo

la redaccin de Antonio Snchez de Bustamante, en cuyo estatuto, sin reserva para Venezuela, se estableci lo siguiente: Cada estatuto aplicar su propio Derecho a la determinacin a la nacionalidad de origen de toda persona nacional o jurdica y de su adquisicin, -prdida o reintegracin posterior que se haya realizado, cuando una de las nacionalidades en controversia sea la de dicho Estado. Siendo facultad de cada Estado determinar quines son sus nacionales. De los que resulta que si hay pugna entre dos naciones, prevalece la nacionalidad de la ley que rige la nacionalidad en el territorio del Estado, en relacin al individuo sometido a su imperio y domicilio en su territorio. En caso de controversia sobre adquisicin o prdida de nacionalidad, se resuelve con las reglas de la Ley de la Nacionalidad que se suponga adquirida. REQUISITOS Cuando ambos padres son venezolanos por nacimiento, el hijo nacido en territorio extranjero tiene automticamente la nacionalidad venezolana por nacimiento. La Constitucin en ninguno de los casos establece la necesidad del matrimonio de los padres. Lo nico que exige es que la filiacin pueda ser legalmente establecida. Si no puede ser legtimamente establecida, no hay transmisin de la nacionalidad venezolana. El numeral 3 del artculo 32, consagra la hiptesis, cuando uno slo de los padres es venezolano por nacimiento. En este caso, no basta nicamente el establecimiento de la filiacin para la atribucin de la nacionalidad venezolana, se requieren adems dos requisitos: la residencia y la manifestacin de la voluntad. Estos requisitos no son de cumplimiento acumulativo, sino que por el contrario son de carcter alternativo. Basta con que se cumpla uno solo de ellos, para tener la nacionalidad venezolana. El hijo de padre o madre venezolana por nacimiento nacido en territorio extranjero, adquiere la nacionalidad venezolana si reside en el territorio dela

Repblica o manifiesta su voluntad en ese sentido. Asimismo, puede afirmarse que no existe plazo de caducidad fatal para el establecimiento de la residencia en el pas o para la manifestacin de la voluntad. En cualquier momento de la vida puede solicitarla y el Estado acordarla u otorgarla. Cuando se es hijo de padre o madre venezolanos por naturalizacin nacido en territorio extranjero, la nacionalidad venezolana se encuentra tambin supeditada a la residencia y la manifestacin de voluntad, pero en virtud de que uno de los padres es venezolano por naturalizacin y en consecuencia menos vinculados a la Repblica, se requiere de los hijos el cumplimiento de los requisitos en forma acumulativa, es decir adems de fijar su residencia en el territorio dela Repblica debe manifestar su voluntad de querer ser venezolano. Asimismo, el cumplimiento de los requisitos tiene un lmite en el tiempo. La residencia debe establecerse antes de cumplir los 18 aos y la manifestacin de voluntad debe hacerla antes de cumplir los 25 aos de edad. Hay que hacer notar que la Constitucin en sus hiptesis no contempla el caso del hijo de padre y madre venezolanos por naturalizacin. Como no existe una regla, es evidente que el caso est incluido en la tercera hiptesis. NOCIN DE NACIONALIDAD NATURALEZA Se ha dicho que la nacionalidad es un vnculo. Cul es la naturaleza de ese vnculo? Ser un vnculo contractual o ser un vnculo de imperio, de soberana? La primera teora ha sido sostenida por Andrs Weiss. Segn este autor, la nacionalidad es un vnculo contractual que vincula el individuo al Estado. De acuerdo a esta teora el Estado acta por presuncin. El presume la voluntad del recin nacido y procede a aceptar esa manifestacin presuntiva de voluntad. Esta teora ha sido muy criticada. En

efecto, para que haya contrato se requiere que exista una voluntad expresa o tcita y es imposible presumir en el recin nacido una manifestacin de voluntad. Tampoco existe un vnculo contractual en el caso de la naturalizacin. Es cierto que el extranjero que desea naturalizarse manifiesta su voluntad de acogerse a la nacionalidad del Estado, pero no toda manifestacin de voluntad da origen a un contrato. La segunda teora sostiene que el Estado, impone la nacionalidad de manera unilateral en funcin de su poder de imperio. La nacionalidad originaria la establece el Estado de manera soberana y en los casos de naturalizacin dispone las reglas que deben ser cumplidas por aquellos que aspiran a nacionalizarse y aun as el Estado se reserva el derecho de manera discrecional de conceder o negar la nacionalidad solicitada.

CONCLUSIN En el desarrollo de lo antes descrito, hemos tenido por finalidad realizar un estudio sobre los principales conceptos que desde el Derecho Internacional se han dado en materia de nacionalidad, destacando puntos importantes de esta nocin y evaluando las principales caractersticas y relevancia que tiene el tema, teniendo presente que cuando se habla de nacionalidad se refiere a un elemento propio y constitutivo del Estado como sujeto ms importante del Derecho de Gentes: la poblacin. Posteriormente se seal lo que consagra la Constitucin Nacional en esta materia destacando de la legislacin actual de Venezuela en materia de concesin de nacionalidad de origen, haciendo nfasis en los requisitos contemplados por la ley para conceder dicha nacionalidad. Finalmente, se avoc a analizar la nocin y las condiciones que establece la legislacin en materia de principios fundamentales de esta nocin , as como diversos aspectos relacionados con el tema. Por lo cual, es preciso destacar la relevancia que tiene la Nacionalidad, como vinculo jurdico y poltico que une a una persona con un Estado convirtindose en un miembro de la comunidad poltica de dicho estado, lo que le da el derecho a reclamar su proteccin pero al mismo tiempo lo somete al cumplimiento de sus normas, tanto de Derecho Interno como de Derecho Internacional. Todo ello, conlleva a determinar que la nacionalidad es un atributo jurdico y poltico de las personas reconocida tanto por el derecho privado como por el derecho pblico. La causa de la nacionalidad fue el reservar al Estado-Nacin. El reconocimiento de la nacionalidad de las personas otorga a estos derechos polticos especiales para intervenir en las cuestiones y problemas internos de carcter poltico en su Estado.

Anda mungkin juga menyukai