Anda di halaman 1dari 35

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

TABLA DE CONTENIDO
Pagina INTRODUCCIN 1

1. SINTENSIS DIAGNOSTICA DE LA SUBCUENCA


1.1. ASPECTOS GENERALES 1.2. HIDROGRAFIA 1.2.1. La oferta y demanda de agua y el ndice de escasez de la subcuenca 1.3. ASPECTOS FISICOS 1.4. ASPECTOS BIOTICOS 1.5. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 1.5.1. Cobertura y Uso Actual de las Tierras 1.5.2. Distribucin Veredal 1.5.3. Poblacin 1.6. USO POTENCIAL 1.7. CONFLICTOS DE USO DE LAS TIERRAS 1.8. PROBLEMTICA AMBIENTAL EN LA SUBCUENCA 1.9. POTENCIALIDADES 2. PROSPECTIVA TERRITORIAL 2.1. ZONIFICACION AMBIENTAL 2.2. REGLAMENTACION DE USO 2.2.1. Reglamentacin de uso de los suelos de proteccin 2.2.2. Reglamentacin de uso de los suelos de Produccin 3. FORMULACION PLAN DE MANEJO

2
2 5 5 8 11 13 13 15 15 15 16 17 18 19 19 20 21 22 22 22 22 22

3.1. VISIN DEL PLAN 3.2. OBJETIVOS DEL PLAN 3.3. LNEAS ESTRATGICAS DEL PLAN DE MANEJO

3.4. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO


4. PROGRAMA DE EJECUCION

25
27

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0 !! I

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! 4.1. PLAN OPERATIVO SUBCUENCA DEL RO SURAT 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE MANEJO 5.1. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO DE LA SUBCUENCA RO SURAT 5.2. LOS INDICADORES AMBIENTALES Y DE GESTIN CONTENIDO DE TABLAS Tabla No. 1. Total consumo de agua en la Subcuenca Tabla No.2. Oferta, demanda e ndice de escasez de agua Tabla No. 3. Cobertura y uso actual de las tierras Tabla No. 4. Uso potencial mayor Tabla No. 5. Conflictos de uso Tabla No.6. Zonificacin Ambiental Subcuenca Ro surat Tabla No. 7. Reglamentacin Suelos de Proteccin Tabla no. 8. Reglamentacin suelos de produccin Tabla no.9. Indicadores de seguimiento de la Subcuenca Surata Tabla No. 10. Programas y proyectos Subcuenca Surat CONTENIDO DE FIGURAS Figura No. 1. Localizacin de la subcuenca Ro de Oro Figura No. 2. Lmites de la Subcuenca Ro de Oro 2 3 7 8 14 16 17 20 21 22 30 32 27 28 28 29

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0 !! II

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! INTRODUCCIN ! El resumen ejecutivo del Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de la Subcuenca Ro de Oro en su contenido presenta una sntesis general del documento tcnico de soporte que en su contenido distribuido en cinco captulos desarrolla la normatividad en materia de Ordenacin de Cuencas hidrogrficas, cumpliendo con lo establecido en el Decreto 1729 de 2002, el cual en el artculo 7 establece que la autoridad ambiental es competente para la declarar la Ordenacin de Cuencas hidrogrficas en su rea de jurisdiccin, para lo cual la CDMB mediante resolucin 333 de abril 23 de 2.003 declar en ordenacin las cuencas no compartidas, incluyendo la Subcuenca Ro de Oro en el orden de prioridades de ordenacin. La Subcuenca Ro de Oro forma parte de la Cuenca Superior del Ro Lebrija y est conformada por las microcuencas Oro Alto, Oro Medio, Ro Fro, Ro Lato y Oro Bajo. El rea de la subcuenca es de 56.942 Hectreas. El documento tcnico de soporte del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Subcuenca Ro de Oro, en cumplimiento del decreto 1729 de 2.002, presenta como contenidos un primer capitulo de diagnostico que contiene la caracterizacin ambiental en sus aspectos fsicos con la descripcin de la Geologa, los suelos, aspectos climticos e hidrogrficos y los aspectos Biticos con nfasis en la flora y la fauna de la subcuenca. El segundo capitulo incluye la Prospectiva que contiene los Escenarios tendenciales, los escenarios alternativos y los escenarios concertados en el proceso de participacin social, siendo la base para determinar la Zonificacin ambiental que permite orientar la reglamentacin de usos del suelo, para o cual se toma como norma directriz los determinantes ambientales contenidos en la resolucin 1831 de 2.005, expedidos por la CDMB. El tercer capitulo de Formulacin del plan de manejo incluye la visin, las estrategias y polticas territoriales, as como los objetivos del Plan de ordenacin, para de acuerdo a las lneas estratgicas del plan de manejo, desarrollar la matriz programtica que contiene los programas y proyectos a desarrollar en la Subcuenca Ro de Oro.. En el capitulo cuarto se presenta el Programa de Ejecucin que contiene el plan operativo con inclusin de los proyectos que se proponen para desarrollar en el corto plazo, incluyendo igualmente los requerimientos tcnicos y financieros para el logro de los objetivos y las metas propuestas. El capitulo quinto contiene los mecanismos e instrumentos de seguimiento y evaluacin, y los indicadores ambientales y de gestin requeridos para la evaluacin del cumplimiento del Plan de Ordenamiento y Manejo.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

1. SINTESIS DIAGNOSTICA DE LA SUBCUENCA


1.1. ASPECTOS GENERALES La subcuenca del Ro de Oro presenta un rea total de 56.942 hectreas y hace parte de la zona hidrogrfica del Magdalena Medio. Se localiza dentro de la Cuenca del Ro Lebrija, identificada por el HIMAT (hoy IDEAM) con el cdigo 2319. Altitudinalmente la subcuenca se encuentra en el corredor de alta montaa de la cordillera oriental, entre los 900 msnm y los 3500 msnm, administrativamente hacen parte de ella cinco Municipios: Bucaramanga, Floridablanca, Girn, Piedecuesta y Tona. La subcuenca del Ro de Oro, est identificada con el cdigo 2319-9 y se subdivide en cinco microcuencas para su manejo y administracin por la CDMB, as: Microcuenca Oro Alto Microcuenca Oro Medio Microcuenca Oro Bajo Microcuenca Ro Lato Microcuenca Ro Fro cdigo 2319-9-5 cdigo 2319-9-3 cdigo 2319-9-1 cdigo 2319-9-4 cdigo 2319-9-2

Figura 1. Localizacin de la Subcuenca Ro de Oro en Jurisdiccin de la CDMB

Fuente: Sistema de Informacin (SIA), SIG CDMB, 2007.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! La Subcuenca Ro de Oro limita al Norte con la Subcuenca Ro Surat y con la Subcuenca Lebrija alto (Microcuenca El Aburrido), al Oriente con la Subcuenca Ro Umpal (compartida con la CAS), al occidente con la Subcuenca Lebrija alto (Microcuenca Angula Lajas) y al Sur con la Subcuenca Sogamoso Alto. Figura 2. Limites de la Subcuenca ro Oro

Fuente: Sistema de Informacin (SIA) Imagen Landsat, ao 2001, SIG CDMB.

La subcuenca del Ro de Oro se constituye en el rea de mayor oferta de recursos y servicios ambientales para el rea Metropolitana de Bucaramanga, particularmente en lo que tiene que ver con abastecimiento de agua potable para los municipios de Piedecuesta y Floridablanca y despensa de productos agrcolas y pecuarios del rea metropolitana. De otra forma, debido a los variados contrastes geomorfolgicos del territorio, la Subcuenca del Ro de Oro se constituye en el principal escenario turstico y de recreacin de sus habitantes, los cuales constituyen ms del 40% de la poblacin total del departamento.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! La subcuenca distribuye las 56.942 hectreas en cinco Microcuencas: Oro alto con 14.309 Has, Oro Medio con 16.853 Has, Ro Lato con 5.112 Has, Ro Fro con 11.795 Has y Oro Bajo con 8.873 Has. La Subcuenca Ro de Oro presenta precipitacin media anual promedio entre 900 y 1.500 mm, en general la subcuenca es de rgimen bimodal: el primero de diciembre a inicios de marzo y el segundo, menos severo, de julio a la primera mitad de septiembre. El mes ms lluvioso del ao es octubre. El mes ms seco del ao es diciembre. La humedad relativa promedio para la Estacin El Rasgn es de 83 %, con una oscilacin promedio entre 79 % y 86 %. En la Estacin CP UIS es de 82 %, con una oscilacin promedio entre 69 % y 90 %. Segn datos analizados en la Estacin CO Llano Grande, la humedad relativa promedio para la microcuenca Oro Medio es de 78%, con una oscilacin promedio entre 76% y 79%. En la Subcuenca las Zonas de Vida comprenden el Pramo hmedo, Bosque muy Hmedo altoandino, Bosque Hmedo Andino, Bosque Hmedo Subandino, Bosque seco Subandino y el bosque Seco Basal Tropical, las cuales se localizan desde la parte alta de pramo en los Municipios de Tona, hasta la parte baja en los Municipios de Girn y Bucaramanga. . Presenta relieves moderados a fuertemente escarpados o empinados, con pendientes desde 7, 12, 25, 50, 75 y mayores a 75% y presenta Alturas que van desde 550 msnm hasta 3.600 msnm. Presenta todos los pisos trmicos desde el Calido, el Medio, Fro y Pramo. El clima en la regin es variado en la parte alta las temperaturas estn relacionadas con el ambiente de muy fro, fro, parte media y baja calido y medio, influenciados por la altitud que determina la insolacin terrestre. La zona intertropical es la que recibe mayor insolacin por unidad de superficie, al incidir perpendicularmente sobre ella los rayos solares. La temperatura mnima promedio determinada se obtuvo en la zona de Pramo estacin CO el Razgn con 8.3 C, con temperatura media promedio de 16.8C y la mxima promedio en la estacin CO Llanogrande con 27.3C, con temperatura media promedio de 24.9 C. El clima que refleja la mayor disponibilidad hdrica en el suelo es el superhmedo, el cual ocupa las reas adyacentes a la estacin pluviomtrica La Galvicia, y la parte alta de la Microcuenca Ro Fro. En est rea no se presenta deficiencia de agua. Corresponde a la zona mas alta (cuenca receptiva) donde se concentra la casi totalidad del caudal de agua, conocida como productora de agua. Los climas: moderadamente hmedo, ligeramente hmedo y semihmedo se encuentran desde las estribaciones montaosas de las microcuencas Oro Alto, Ro Fro y Ro Lato, hasta el rea de escarpa de la meseta de Bucaramanga y la mesa de Ruitoque. Esta rea se caracteriza por poca deficiencia de agua, correspondiendo al canal de desage del

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! cauce principal de los ros Oro, Lato y Fro y su rea aferente, tramos de conduccin de poca produccin de agua. El clima semiseco ocupa la mayor parte de la microcuenca Oro Medio y la totalidad de la microcuenca Oro Bajo. Esta rea se caracteriza por poco o nada de supervit de agua, la agricultura de secano solo es posible durante la temporada de lluvias y se debe disponer de riego durante el periodo vegetativo de los cultivos. Corresponde al Cono de Deyeccin, donde hay muy poca produccin de agua y la corriente principal llega a la superficie plana o de poca pendiente. 1.2. HIDROGRAFIA El Ro de Oro nace en la microcuenca Oro Alto sobre la cota de los 2800 msnm en la Vereda Santa Rita y desemboca en el ro Lebrija en territorio de la Vereda Bocas del Municipio de Girn. La red hidrolgica de la subcuenca del Ro de Oro esta conformada por corrientes tributarias delimitadas para su ordenamiento y manejo por cinco microcuencas: Oro Alto que comprende el rea de nacimiento del Ro de Oro, Ro Lato, microcuenca que tiene como tributario el Ro de su nombre que nace en esta Microcuenca, Ro Fro con su tributario principal el Ro Fro, Oro Medio y Oro Bajo que recibe la red principal de la Subcuenca del Ro de Oro para hacer entrega al Ro Lebrija. 1.2.1. LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA SUBCUENCA Y EL INDICE DE ESCASEZ DE LA

Con base en el rendimiento Hdrico de cada unidad por Microcuencas, se determinaron los rendimientos totales para cada una de ellas, obteniendo un total de rendimiento para la Subcuenca de 5.379 litros por segundo, lo cual representa una oferta total de 169.6 millones de metros cbicos, siendo la Microcuenca Oro Alto la que mayor aporte hace a la subcuenca con 34% del total, es decir 58 millones de Metros cbicos. Teniendo en cuenta que el Acueducto de Bucaramanga hace captacin de aguas de la Subcuenca Surata, para suministro al rea Metropolitana, la oferta real de agua de la subcuenca es de 141.7 millones de metros cbicos (se tiene en cuenta una disminucin de la oferta de 27.9 millones de M3). Para el anlisis se realiza el clculo de la oferta neta, de acuerdo a la metodologa del IDEAM, con una disminucin en la oferta de cada microcuenca equivalente al 25% por caudal ecolgico y 25% por calidad, quedando la Oferta Neta en el 50% del total de la Oferta. La microcuenca que menores problemas de calidad presenta es Oro Alto, las dems microcuencas presentan problemas de calidad de agua especialmente por los vertimientos de aguas residuales aportadas por los Municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girn y Piedecuesta, siendo en la Microcuenca Ro Fro la nica rea donde se ubica una PTAR que hace tratamiento de aguas residuales principalmente del rea urbana de Floridablanca, aguas que una vez vertidas al cauce principal del Ro Fro se van a contaminar nuevamente en el sitio de drenaje al Ro de Oro.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! El ndice de escasez se determina teniendo en cuenta el total de la demanda con relacin a la oferta neta de agua, dando como resultado el porcentaje de consumo para los distintos usos con relacin a la oferta de agua una vez descontados los porcentajes de calidad y caudal ecolgico. El ndice se calcula a partir de la formula: Ie = Dh ------- x 100 Oh Donde: Ie = ndice de escasez en porcentaje Dh = Demanda Hdrica en metros cbicos Oh = Oferta hdrica superficial neta en metros cbicos

Para determinar la oferta total real de agua en la Subcuenca Ro de Oro, es necesario cuantificar el agua de los vertimientos que Bucaramanga y Girn hacen de acuerdo a los consumos de agua que es captada por el Acueducto de Bucaramanga de la subcuenca del Ro Surat para el consumo en los Municipios del rea Metropolitana. Por lo tanto se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: 1. la CDMB factur por alcantarillado en el 2.005 un volumen de 30.339.526 metros cbicos de agua en Bucaramanga, 12.193.009 metros cbicos en Floridablanca y 5.034.222 metros cbicos en Girn1. 2. Para la microcuenca Ro Fro de la oferta total calculada se descontaran 3.010.473 Metros cbicos que corresponden a las aguas utilizadas que Bucaramanga entrega a la PTAR Ro Fro para ser tratadas (corresponde al 20%2 del total del agua recibida en la PTAR que corresponde a 15.052.369 metros cbicos. Con un total en Floridablanca de 12.041.896 metros cbicos, dato semejante al agua facturada por la CDMB en el 2.0053). Se descuenta de la oferta total por cuanto son aguas producidas en otra subcuenca y que por captacin para consumo en Bucaramanga aumentan la oferta total de la microcuenca (incrementa la oferta total de agua de la Microcuenca Ro Fro sin ser agua producida all). 3. Si se tiene en cuenta que del agua facturada, el 90% se vierte al alcantarillado, las aguas vertidas por Bucaramanga seran 27.305.574 metros cbicos (90% de 30.339.526), las cuales se distribuiran as: 3.010.473 de metros cbicos que se vinculan al sistema de la PTAR Ro Fro. 3.468.960 de metros cbicos que son vertidas al Ro Surat. Corresponden a los vertimientos de la zona norte y reas que por pendiente drenan hacia esa zona. (Las aguas vertidas en esa zona en promedio son de 110 litros por segundo)4.

1 2

Informacin de Consumos CDMB 2.003 a 2.005 Informacin suministrada por la PTAR Ro Fro. 3 Informacin CDMB, corresponde a 12.193.009 ao 2.005. 4 Informacin CDMB suministrada por control de vertimientos.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! La diferencia 20.826.141 metros cbicos restantes corresponde a vertimientos que hace Bucaramanga al Ro de Oro, en rea correspondiente a la microcuenca Oro Bajo incrementando la oferta total de agua de esta Microcuenca. 4. teniendo en cuenta que el agua suministrada por el Acueducto de Bucaramanga al Municipio de Girn, en un 90% proviene de las aguas tratadas en las plantas de Bucaramanga del agua suministrada por la Subcuenca Surat5, se calcula que el rea urbana de Girn hace vertimientos estimados en 4.077.719 metros cbicos que corresponden al 90% del total estimado por facturacin y que son vertidas al Ro de Oro en la Microcuenca Oro bajo incrementando la oferta total de agua de esta Microcuenca. (4.530.799 metros cbicos que corresponden al agua facturada a Girn, proveniente de Bucaramanga. El restante 10% lo suministra el acueducto de Floridablanca de aguas captadas en Ro Fro). La oferta neta de la Subcuenca es de 70.858.905 Metros cbicos de agua, y las distintas actividades demandan un total de 45.065.743 metros cbicos, de acuerdo a los consumos relacionados en la tabla No.1. Tabla No. 1. Total consumo de agua en la Subcuenca
MICROCUENCA LATO ORO ALTO RIO FRIO ORO MEDIO ORO BAJO TOTAL CONSUMO DOMESTICO M3 DUD CONCESION 72.336 471.463 496.495 621.982 126.012 1.788.288 11.826.000 19.363.104 31.189.104 CONSUMO PECUARIO M3 BOVINO 69.796 100.726 110.998 212.393 23.657 517.570 AVICOLA 3.285 297.621 54.969 3.000.300 19.710 3.375.885 PORCINO 727 646 1.910 17.147 70 20.500 CONSUMO AGRICOLA M3 6.821.738 1.352.658 8.174.396 TOTAL CONSUMO M3 146.144 12.696.556 20.027.476 10.673.560 1.522.107 45.065.743

Fuente: Calculo Grupo POAT

De acuerdo a las consideraciones hechas en el anlisis de la oferta de agua, en la tabla No. 2 se presenta la relacin entre oferta total, oferta hdrica neta y la demanda para consumo de las actividades de la Subcuenca. Teniendo en cuenta la metodologa del IDEAM, se presenta la relacin entre oferta y demanda o ndice de escasez y la categora respectiva por Microcuenca, con un ndice alto para el total de la Subcuenca (63.6%), siendo los menores consumos los de las Microcuencas Ro lato con el 1.6% y Oro Bajo con 30.7%.

Estimacin suministrada por el AMB.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Tabla No.2. Oferta, demanda e ndice de escasez de agua
MICROCUENCA

Oferta total No. 3 [m /ao]


17.723.232 58.026.240 28.840.887 27.215.568 9.911.884 141.717.811

Oferta hdrica Demanda hdrica Neta Total 3 [m /ao] [m3/ao]


8.861.616 29.013.120 14.420.443 13.607.784 4.955.942 70.858.905 146.144 12.696.556 20.027.475 10.673.560 1.522.108 45.065.743

ndice de Escasez % 1.6 43.76 138.8 78.9 30.7 63.6

Categora del ndice Bajo < 10% Alto > 40% Alto > 40% Alto > 40% Medio 20 a 40 % Alto > 40%

LATO ORO ALTO RIO FRIO ORO MEDIO ORO BAJO


TOTAL

Fuente: Calculo Grupo POAT - CDMB.

1.3. ASPECTOS FISICOS En la subcuenca del Ro de Oro se presentan rocas gneo - metamrficas y sedimentarias con edades que van desde el Precmbrico hasta el Terciario. Estas unidades de roca se encuentran cubiertas parcialmente por depsitos cuaternarios de origen diverso. La Subcuenca del Ro de Oro se encuentra localizada dentro de uno de los sectores de la Cordillera Oriental ms afectados por la tectnica regional. En el Macizo de Santander se presentan fallas regionales menores de tipo normal, con direccin general hacia el Noreste, controlando algunos cursos de ros que drenan el Macizo. En la zona de Mesas, localizada al Oeste de la Falla de Bucaramanga, la actividad tectnica ha sido enmascarada por depsitos cuaternarios. En este sector la falla de Bucaramanga constituye la estructura tectnica ms importante. En general, la tectnica est determinada por una serie de fallas de gran longitud de tipo normal que muestran una direccin predominante NE- SW y NW-SE y que tienen asociadas fallas satlites en todas las direcciones al igual que una serie de lineamientos claramente apreciados y que se reflejan en el grado de fracturamiento de las rocas aflorantes.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

Fotografa. Relieve de Cornisa (Alto El Picacho), topografa empinada donde se observa la estratificacin de las rocas sedimentarias que la forman, sosteniendo vegetacin herbcea y plantacin de pino Ptula.

El paisaje de Montaa hace parte de la formacin orognica de la Cordillera Oriental, macroestructura Macizo de Santander, donde el ambiente morfogentico denudacional es dominante y se encuentra conformado principalmente por rocas metamrficas (Neis de Bucaramanga: esquistos, filitas y cuarcitas) y rocas gneas (cuarzomonzonitas); el ambiente estructural se presenta preferentemente en el rea del Alto El Picacho donde sobresalen areniscas y calizas de edad cretcea y areniscas de la Formacin Girn. Localmente dentro del paisaje de montaa se presentan ambiente deposicional en los vallecitos intermontanos, de edad cuaternaria, conformado por depsitos superficiales de origen aluvial y coluvial. Adems del clima y la vegetacin, otros factores importantes en la formacin de los suelos, como el material parental y el relieve han influido en la existencia de suelos de escaso desarrollo gentico, de texturas variadas, principalmente arcillo arenosa a arcillosa, con media a baja saturacin de bases, fuertemente cidos a ligeramente cidos, y de fertilidad media a baja. El paisaje de Altiplanicie constituye lo que regionalmente se conoce con los nombres de Mesa de Palonegro (Aeropuerto) o Lebrija, Mesa de Ruitoque y Mesa de los Santos, donde se presentan diferentes ambientes morfogenticos: uno de ellos es el estructural, sobresaliente en la forma de relieve de Cornisa; otro es el modelado denudacional que domina en los relieves de Loma y crestas ramificadas, presentes en la Mesa de Ruitoque y de Palonegro; y por ltimo el deposicional, evidente en los Talud de Derrubio con gran acumulacin de fragmentos de roca en superficie y dentro de los suelos. El basamento litolgico del paisaje se encuentra conformado en su mayora por rocas detrticas sedimentarias de las formaciones geolgicas Girn y Tambor (arenisca, lutitas, limolitas, arcillolitas y conglomerados). Los suelos se caracterizan por tener texturas franco arcillo arenosa a franco arcillosa, la reaccin es fuertemente cida, con baja saturacin de bases y la fertilidad es baja. La vegetacin nativa ha sido reemplazada por pastos y cultivos de pia, maracuy y yuca.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! El paisaje de Piedemonte lo constituyen abanicos terrazas torrenciales de edad geolgica antigua a subreciente (Cuaternario - Pleistoceno) y relictos de formaciones rocosas, los cuales se localizan adyacente al paisaje de Montaa (Macizo de Santander) y es donde se erigen las ciudades de Bucaramanga, Floridablanca y Piedecuesta. Los abanicos se caracterizan por la acumulacin de sedimentos heteromtricos de origen aluvial y fluviotorrencial, dispuestos caticamente (bloques, cantos rodados, y arenas) y recubiertos por capas hasta de dos metros de espesor constituidas por limos arenosos de color rojo amarillento ligeramente consolidados. En las reas donde se evidencia suelo, estos presentan texturas franco arenosas a franco arcillo arenosas con altos contenidos de gravilla y cascajo, tienen reaccin fuertemente cida, con altos contenidos de aluminio y baja saturacin de bases. La fertilidad natural es baja a media. En la actualidad los suelos del Piedemonte que no muestran capa vegetal estn sosteniendo en grandes extensiones vegetacin natural herbcea y arbustiva, adems en pequeas reas hay cultivos de pia, yuca, maz y pasto de corte. El paisaje de valle est enmarcado por los anteriores paisajes descritos, presentndose en todas las microcuencas hidrogrficas en forma de superficies planas alargadas, generalmente amplias y atravesadas longitudinalmente por los ros de Oro, Fro y Lato; en altitudes de 700 y 900 msnm dentro de climas: clido semiseco y medio semiseco a semihmedo. Los suelos que han evolucionado en ste paisaje, se caracterizan por ser profundos hasta superficiales, limitados por capas de gravas y cantos redondeados, as como por presentar fluctuaciones del nivel fretico; las texturas son muy variadas, desde gruesas hasta finas, con o sin gravilla y mineralgicamente presentan abundante mica moscovita. Los suelos estn dedicados a explotaciones de ganadera extensiva con pastos naturales y mejorados, y a cultivos comerciales de hortalizas y cultivos de subsistencia. El sistema de agrupamiento de clases agrolgicas utilizado comprende ocho Clases, de las cuales las Clases I y II no se presentan en la Subcuenca. Las Clases III y la IV, tienen como vocacin principal el uso agrcola, especialmente por facilitarse la mecanizacin, ya que los suelos se encuentran en relieves con pendientes menores del 20%. Las Clases agrolgicas tienen gradaciones descendientes en calidades y aptitudes de los suelos, as por ejemplo, las Clases III y IV tienen un mayor nmero de limitaciones que la Clase II; presentan riesgos en las cosechas por bajos rendimientos y es mayor el costo de operacin. En la Clase V se agrupan los suelos de topografa plana a ligeramente inclinada que permanecen encharcados y/o inundados peridicamente y/o presentan acumulacin de piedra en superficie; su uso es limitado pero potencialmente utilizables con altos costos de operacin. Las Clases VI y VII son aptas para pastos, plantas nativas, cultivos de subsistencia o algunos cultivos especficos de buena rentabilidad como los frutales y caf, pero requieren de prcticas intensivas de conservacin y costos de operacin muy elevados.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

10

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! La Clase VIII no tiene aptitud agropecuaria, solamente se debe permitir el desarrollo de la vida silvestre, para fines recreativos y para conservacin de los recursos naturales, que favorecen en especial a las fuentes de agua. Teniendo en cuenta la falla que atraviesa el territorio, en la Subcuenca se presentan zonas de amenaza ssmica, que por el carcter de los suelos y la presencia de construcciones sin el cumplimiento de las normas sismorresistentes hay un potencial de amenaza, que comprende toda el rea Urbana y Rural de la Subcuenca, Igualmente se presentan amenazas por remocin en masa en el sector oriental del rea urbana de Floridablanca, barrios Arrayanes, Trinidad, Esmeralda y Beln. Tambin por efecto de la alta pendiente y la falta de una adecuada capa de cobertura vegetal potencializa la remocin en masa, en el sector occidental de la subcuenca Ro de Oro, veredas Carrizal, Lagunetas y Llano Grande. Sobre el Ro de Oro se presentan inundaciones frecuentes en pocas de invierno; estas afectan principalmente asentamientos subnormales ubicados en la periferia del casco urbano de Girn. Esta situacin acenta algunos fenmenos de remocin sobre las mrgenes del ro de Oro. Existe tambin amenaza por la dinmica hidrulica del Ro de Oro y la fuerza con que el agua desborda los cauces, presentndose esta situacin en la zona comprendida entre el parque industrial de Chimit y la desembocadura del Ro de Oro al Ro Lebrija. Con relacin a los incendios forestales, se generan por la presencia de vegetacin coricea achaparrada y rastrojos que por la presencia de hojas secas y la fuerte incidencia de los rayos solares y temperaturas propician los incendios, los cuales se hacen evidentes en la zona de las laderas de Ruitoque en inmediaciones de las veredas Ruitoque y Guatiguara. 1.4. ASPECTOS BIOTICOS En la Subcuenca Ro de Oro las reas boscosas se observan al nororiente, especficamente en el cerro de La Juda el cual hace parte de la microcuenca ro Fro y una gran franja al norte donde se encuentran los bosques hmedos del Rasgn de la microcuenca de Oro Alto. Tambin es importante mencionar algunas reas de nacimiento de numerosas quebradas y ros tributarios, entre los cuales se destacan la quebrada El Rasgn, Santa Rita y el Reventn. Tambin se presentan algunas coberturas de bosques plantados con especies como el Pinus patula, Cupressus lussitanica y Eucalyptus glbulos, concentrados principalemente en la microcuenca de Oro Alto, adems existen otras plantaciones de especies nativas como el Clorophora tinctoria, Schizollobium parahibum, ficus glabrata, Cordia alliodora, etc. ubicadas sobre la escarpa de la meseta de Bucaramanga especialmente en la microcuenca del Ro de Oro Bajo.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

11

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

Fotografa. Zona con vegetacin arbrea. Parte alta Microcuenca Ro Lato.

La subcuenca presenta las siguientes formaciones vegetales: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Bosque Seco Basal Tropical (Bs-bT) Bosque Seco Subandino (Bs-Sa) Bosque Hmedo Subandino (Bh -Sa) Bosque Hmedo Andino (Bh - A) Bosque muy Hmedo Alto Andino (Bmh - AA) Pramo Hmedo (PH)

En la subcuenca son varias las causas que han llevado a muchas especies de fauna silvestre a desaparecer y a otras, las ha expuesto a un alto riesgo y vulnerabilidad. La primera es la destruccin de su hbitat debida a la expansin de actividades agrcolas, ganaderas y procesos de colonizacin, al consumo de lea, incendios forestales y construccin de obras civiles. Otra de las causas de la dismunicin de la biodiversidad es la introduccin de organismos exticos o invasores como en el caso de la trucha arco iris a la cual no se le realizo un estudio de su cadena alimenticia y como esta podra afectar las aguas donde se ubicar. Otras causas es la contaminacin que se genera el la zona ya sea por residuos slidos o por desechos propios de algunas agroindustrias como es el caso algunos galpones donde aun no tienen mtodos o tcnicas de control y desembocan todos sus desechos a las fuentes hdricas ocasionando la contaminacin de estos y por lo tanto la migracin de desaparicin de las especies. La caza indiscriminada es una de las actividades que tiene influencia en la perdida de esta biodiversidad ya sea caza para utilizar las especies como alimento, con fines de venderlas como objetos de adorno para las casas o solamente con fines de caza deportiva lo que algunos pobladores de dentro y fuera de la zona lo realizan, ya que fue comentado durante los recorridos de campo; que personas propias de las cabeceras municipales se dirigan a los bosques los fines de semana con sus perros con el solo fin de obtener un trofeo y mostrrselos a sus familiares coleccionado as sus cueros y carcazas.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

12

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Los pobladores de la zona afirman que han visto como la fauna viaja de una zona a otra, adems como se reporta en el estudio, existen especies de gran tamao que necesitan hbitos especiales y grandes zonas para su superviviencia. Por lo tanto sera de vital importancia la proteccin y conservacin de los corredores, pues especies como el Venado, el Tigrillo, el Oso de Anteojos que aun se encuentran en la zona, estn amenazados. 1.5. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 1.5.1. Cobertura y Uso Actual de las Tierras En cobertura y uso actual de las tierras se tienen Bosques Naturales Secundarios y rastrojos altos con 20.515 hectreas y unas pequeas reas en Bosques Plantados en reas homogneos de conferas de propiedad de la Empresa del Acueducto de Bucaramanga, con 375 Hectreas. Para el desarrollo de actividades agrcolas, en la Subcuenca hay tierras con cultivos transitorios y cultivos semipermanentes homogneos de pia, en la microcuenca Oro Medio y Oro Bajo. Cultivos mixtos de tomate de mesa, hortalizas, frjol, maz, entre otros, localizados en las partes medias y bajas de la Subcuenca con una extensin de 4.068 Has. Tambin hay reas en pastos mejorados con Kikuyo, dedicadas a explotaciones parcialmente tecnificadas de ganadera principalmente de bovinos de doble propsito, en potreros abiertos. La localizacin de estas reas se encuentra principalmente en zonas de cordillera de media y alta montaa en la Subcuenca y alcanza una extensin total de 1,872 hectreas. Algunas reas se encuentran establecidas con actividades agrcolas y pecuarias, referencindose como tierras mixtas por la dificultad de establecer su uso principal, y presentar algn grado de rastrojo influenciado por la dinmica sucesional de la vegetacin o de especies forestales pioneras o tempranas. Alcanza una extensin de 6,517 Has. Existen sistemas silvoagrcolas o tierras en cultivos establecidos con algn porcentaje de cobertura de rboles entre los que se observan: Cultivos agrcolas de caa panelera con sistemas arbolados de franjas de caracol, localizados en la zona del piso basal tropical en reas aluviales de los ros de Oro-Lato-Mensul, microcuencas: Ro Fro, Ro Lato, Oro Alto. Y cultivos de caf con sombro o fajas de rboles protectores, localizados en la zona subandina en la microcuenca Ro Fro. En esta categora de uso actual se ubicaron 279 hectreas que corresponden al 0.5% del total de la subcuenca. Hay otra forma de cobertura vegetal natural arbustiva, y herbcea de matorral y pajonales localizados en la zona de pramo al oriente de la Subcuenca Ro de Oro. La vegetacin de Pramo se ubica por encima de los 3.200 msnm y corresponde al nacimiento del Ro de Oro en cercanas de El Picacho. Alcanza una extensin aproximada de 318 hectreas.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

13

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Igualmente se encuentran tierras Eriales, que comprende reas con alto grado de erosin de tipo hdrico, localizadas principalmente en la parte alta de la microcuenca Ro Fro. Y reas en erosin de tipo antrpico por uso intensivo de las tierras, en las escarpas de Malpaso y laderas occidentales de la mesa de Ruitoque, localizadas en el sector occidental de las microcuencas Ro Fro y Oro Medio, con una extensin de 42 Has. Tabla No.3. Cobertura y uso actual de las tierras
COBERTURA Y USOS ACTUAL DE LAS TIERRAS BOSQUES Y VEGETACION Bosque Natural Secundario Rastrojos Bosque plantado Matorral Pajonales Vegetacin especial Pramo TIERRAS AGROPECUARIAS Oro Bajo Has 968,3 670,4 0,0 0,0 0,0 0,0 Oro Medio Has 785,9 2047,6 0,0 4629,7 1184,1 0,0 Ro Fro Has 3725,8 892,7 315,3 0,0 5,7 0,0 Ro Lato Has Oro Alto Has TOTAL Has 16061,7 4292,7 375,3 4629,7 2137,9 318,7

2528,8 8052,3 53,8 17,0 0,0 948,1 0,0 628,2 43,0 0,0 0,0 318,7

Cultivos Permanentes-ctricos 0,0 Cultivos Semipermanentes (pia) 22,0 Cultivos Semipermanentes (mora, otros) 0,0 Potreros abiertos Cultivos Mixtos Tierras Agropecuaria Mixtas: Cultivos-Potreros-Rastrojos TIERRAS AGROFORESTALES Silvoagrcola (caf sombro) Silvoagrcola (caa, caracol) TIERRAS ERIALES Suelos erosionados Material de arrastre AREAS PROTEGIDAS 254,1 453,0 254,1

111,0 287,7 3028,6 895,0 2108,1 1327

0,0 0,0 24,7 174,9 1616,6 186,4

0,0 0,0 153,6 549,4 744,7 38,5

0,0 0,0 441,3 2581,2 1629,0 49,5

111,0 309,7 3648,2 4454,6 6517,8 1872,9

0,0 0,0 0,0 21,2

0,0 10,4 12,8 0,0

45,4 13,8 4,4 0,0

0,0 104,0 8,8 0,0

0,0 105,6 16,2 0,0 0,0 0,0

45,4 233,8 42,2 21,2 5073,3 104,7

DMI de Bucaramanga 3136,8 1936,5 0,0 Suelos Suburbanos Zona suburb+Inf.Rur.Nucleada 0,0 104,7 0,0 0,0 Suelos Urbanos Zona Urbana y de expansin urb. 3075,5 319,9 2853,1 0,0 TOTALES 8.873 16.853 11.795 5.112 Fuente: Plan de ordenamiento y manejo ambiental de la Subcuenca

443,4 6691,9 14.309 56.942 Ro de Oro.

El suelo Urbano de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, piedecuesta y Girn tiene una extensin de 6.691 hectreas. El rea de la Subcuenca incluye tambin el DMI de Bucaramanga con 5.073 Hectreas.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

14

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

Fotografa. Miscelneos y Bosque Sub Andino. Microcuenca Ro Lato.

1.5.2. Distribucin Veredal La Subcuenca Ro de Oro tiene en total de 85 veredas las cuales se distribuyen as: Microcuenca Ro Fro 23 veredas localizadas en los Municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Tona, Piedecuesta y Girn; Microcuenca Ro Lato 11 veredas, en los municipios de Piedecuesta y Floridablanca; Microcuenca Oro alto 25 veredas, en los Municipios de Piedecuesta y Tona; Microcuenca Oro Medio 19 veredas en los Municipios de Piedecuesta y Girn y la Microcuenca Oro Bajo con 7 veredas, en los Municipios de Bucaramanga y Girn. 1.5.3. Poblacin La poblacin de la Subcuenca Ro de Oro es de 27.219 habitantes distribuidos en las cinco Microcuencas as: Ro Fro 7.557 habitantes, Ro Lato 1.101 habitantes, Oro Alto 7.176 habitantes, Oro Medio 9.467 habitantes y Oro Bajo 1.918 habitantes. En el total de poblacin se considera la poblacin rural, sin tener en cuenta la poblacin de las reas Urbanas de los Municipios del rea Metropolitana de Bucaramanga. 1.6. USO POTENCIAL En la subcuenca las tierras de produccin representan el 23% con 13.130 hectreas, predominando los usos potenciales en suelos de Proteccin de los recursos naturales con 37.015 hectreas que representan el 65% en Bosque Protector y tierras de Proteccin Absoluta. Las reas urbanas de los Municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girn y Piedecuesta con 6.797 hectreas completan el total del rea de la Subcuenca Ro de Oro con 56.942 hectreas. (Ver tabla No. 4).

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

15

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Tabla No. 4. Uso potencial mayor


CLASE-Categora I. TIERRAS DE PRODUCCIN 1. Tierras agropecuarias 1.1. Tierras para cultivos semipermanentes y pasturas 1.2. Tierras para cultivos y forrajes permanentes 2. Tierras para sistemas agroforestales 3. Tierras para bosques productores - protectores Subtotal TIERRAS de PRODUCCIN II. TIERRAS DE PROTECCIN DE LOS RECURSOS NATURALES 4. Tierras para bosques protectores 5. Tierras para proteccin hdrica 6. Tierras para proteccin absoluta Subtotal TIERRAS DE PROTECCIN III. TIERRAS URBANAS y SUBURBANAS 7. Zona urbana y expansin urbana 8. Zona suburbana Subtotal TIERRAS URBANAS y SUBUR TOTAL SUBCUENCA Fuente: POA Subcuenca Ro de Oro 6.692 105 6.797 56.942 11.7 0.2 11.9 100.0 20.842 16.173 37.015 36.6 28.4 65.0 2.859 170 3.325 6.776 13.130 5.0 0.3 5.8 11.9 23.1 REA (Has) %

1.7. CONFLICTOS DE USO DE LAS TIERRAS Conflictos de uso adecuado (A). La subcuenca del Ro de Oro posee 28.998 hectreas en uso adecuado que corresponden a bosques secundarios de las microcuencas Oro Alto, Ro Fro y Ro Lato principalmente; y vegetacin especial de las microcuencas Ro Lato, Oro Medio y Oro Bajo principalmente. De igual forma para el DMI Metropolitano el rea de uso adecuado esta representada por 4.016 hectreas que se ubican principalmente en las microcuencas Oro Bajo (2.892 hectreas que corresponden al 7.1% del territorio. Conflictos de uso inadecuado (In). Esta unidad de conflicto se presenta principalmente por el uso inadecuado de los suelos con vocacin agrcola y agroforestal. Se evidencio un uso inadecuado en la subcuenca en 4.033 hectreas que corresponden al 7.1% del territorio. Este tipo de conflicto (In) se evidencio principalmente en la microcuenca Oro Medio con una participacin de 2.412 hectreas que representan el 14.31% del rea total de la microcuenca, esto debido a la tendencia a introducir cultivos transitorios y huertos en suelos de vocacin agroforestal.
"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

16

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Para el rea de DMI Bucaramanga se encontr que 967 hectreas se encuentran en uso inadecuado, siendo la microcuenca Ro Fro la de mayor participacin con 756 hectreas (6,41% del rea total). Conflictos de uso muy inadecuado (MI). Esta unidad de suelo se evidencia principalmente en suelos con vocacin para la proteccin absoluta, conservacin del bosque natural y los sistemas forestales protectores-productores. En la subcuenca este tipo de unidad de uso muy inadecuada (MI) se evidencia principalmente en las microcuencas de Oro Medio (30.81%) y Oro Bajo (26.40%) y Ro Fro (16.85%). Esto es debido a la presin que se ejerce sobre los suelos de estas reas ante la cercana al rea Metropolitana de Bucaramanga. De otra parte, las reas ubicadas en los nacimientos de las quebradas El Picacho, El Reventn y La Grande las cuales presentan gran introduccin de cultivos transitorios y pastos. ! Tabla No.5. Conflictos de uso de las tierras en la subcuenca
Microcuenca Oro Alto Lato Ro Fro Oro Medio Oro Bajo Total rea (Has) 14.309 5.112 11.795 16.853 8.873 56.942 ADECUADO 9.234 4.273 5.033 8.824 1.635 28.999 INADECUADO 855 35 11 2.412 721 4.034 MUY INADECUADO 3.777 803 1.988 5.192 279 12.039 URBANO DMI

6.797

5.073

1.8. PROBLEMTICA AMBIENTAL EN LA SUBCUENCA El avance de la frontera agrcola genera la mayor degradacin de los suelos, que se ven afectados por el establecimiento de cultivos especialmente sobre laderas con pendientes fuertes y tambin el establecimiento de potreros, lo cual ha ocasionado la destruccin de bosques y cobertura vegetal, dejando el suelo desprovisto de estas coberturas y propiciando procesos de remocin en masa. De igual forma, las condiciones naturales actuales de fauna y flora silvestre en la parte alta de la subcuenca se encuentran significativamente afectadas por la presin antropica apertura de vas sin normas tcnicas que ha propiciado la extraccin de especies maderables preciosas como los laureles y pinos colombianos y la explotacin irracional de capote o materia orgnica para viveros y ornamentacin y la caza furtiva de aves y mamferos en estos ecosistemas de alta concentracin de humedad o denominados bosques de niebla. De otra parte las condiciones naturales de alta fragilidad de los suelos por las altas pendientes y la vegetacin natural unidos a las condiciones climatolgicas de alta pluviosidad generan ecosistemas muy frgiles y biodiversos que requieren de un manejo especial y de establecer mecanismos para disminuir la presin sobre estos ecosistemas. La Subcuenca en su parte central (en la zona de vida del bosque basal tropical) comprende reas, de terrenos planos en los valles interandinos de los ros Oro-Fro-Lato, de especial importancia socioambiental para el desarrollo econmico de los municipios del
"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

17

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! rea Metropolitana de Bucaramanga, por ser una zona de alta aptitud agrolgica de los suelos para produccin y abastecimiento de alimentos agropecuarios. Pero es significativa cada vez ms la presin ejercida por el sector urbanizador de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta, Girn, sobre estos suelos rurales, para el desarrollo y la expansin urbana de actividades sociales de vivienda en el corto y mediano plazo. Es importante resaltar la notoria disminucin en la parte baja de la Subcuenca de la fauna silvestre, y de recursos hidrobiolgicos que prcticamente estn extintos, causado por las descargas de vertimientos de alcantarillado y sedimentos generados por las actividades agropecuarias no sostenibles vertidos sobre estos cauces. 1.9. POTENCIALIDADES Como hbitats destacados en la subcuenca Ro de Oro se encuentran las fuentes hdricas ms representativas que son el Ro Fro, Ro Manco, Ro Lato y las quebradas Colepato, la iglesia, el Rasgn, El Reventn. En la Subcuenca Ro de Oro las reas boscosas se observan al nororiente, especficamente en el cerro de La Juda el cual hace parte de la microcuenca ro Fro y una gran franja al norte donde se encuentran los bosques hmedos del Rasgn de la microcuenca de Oro Alto. Tambin es importante mencionar algunas reas de nacimiento de numerosas quebradas y ros tributarios, entre los cuales se destacan la quebrada El Rasgn, Santa Rita y el Reventn, las cuales brindan condiciones adecuadas de albergue para una gran variedad de especies. Igualmente en la parte alta de la Subcuenca, entre las microcuencas Oro Alto, Ro Lato y Ro Fro existe un franja considerable repartida entre Bosque Natural Secundario, Bosque Primario y pequeas fracciones de Bosque Plantado, que podran formar un gran corredor biolgico del cual haran parte estas tres microcuencas. La existencia de coberturas boscosas importantes posibilita el habitat para distintas especies de Fauna como el Venado, el Tigrillo, el Oso de Anteojos y muchas otras, que conforman una riqueza importante, especies que deben ser protegidas contra la caza, requiriendose para ello orientar procesos de educacin con la comunidad para orientar y garantizar su proteccin.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

18

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! 2. PROSPECTIVA TERRITORIAL El anlisis de prospectiva territorial tiene como objetivo general establecer el mejor escenario de sostenibilidad econmica, social y ambiental, para el desarrollo futuro de la Subcuenca. Para la Subcuenca Ro de Oro se consideraron los escenarios Tendenciales, Alternativos y el escenario Concertado. Escenario Tendencial. La construccin de este escenario, se fundamenta en el supuesto de la repeticin de patrones histricos observados, y sobre los cuales se dispone de extensos registros histricos, asumiendo que no se introducen correctivos a la trayectoria evolutiva de los elementos y factores geoecolgicos y socioeconmicos diagnosticados Escenarios Alternativos. Corresponden a diversas posibilidades de uso de las tierras de acuerdo con la oferta de la base natural y sus restricciones, e igualmente diversos intereses sectoriales o de las diferentes comunidades urbano-rurales asentadas en el territorio Subcuenca Ro de Oro. El ejercicio prospectivo desarrollado para la Subcuenca Ro de Oro, de uso recomendable alternativo de las tierras, presenta respecto a los suelos de produccin, tierras de desarrollo agrcola y pecuario y tierras de desarrollo forestal. Corresponden a diversas posibilidades de usos de las tierras de acuerdo con la oferta de la base natural y sus restricciones. Escenarios Concertados. El escenario concertado representa la imagen objetivo del modelo territorial que se quiere alcanzar en el mediano y largo plazo en el marco del desarrollo sostenible y corresponde a la Zonificacin Ambiental Territorial de la Subcuenca Ro de Oro. 2.1. ZONIFICACION AMBIENTAL La Zonificacin corresponde al modelo de ocupacin del territorio de la subcuenca Ro de Oro, en el cual se establecen zonas homogneas que permiten definir los tratamientos y la reglamentacin de uso y manejo adecuado de los suelos, como resultado de un proceso de participacin y concertacin social, con el fin de dar un adecuado uso y manejo de los recursos naturales y la implementacin de sistemas de produccin sostenibles. La zonificacin se divide en suelos de proteccin y de importancia ambiental con formados por reas de Importancia Ecosistmica entre las cuales se encuentran las zonas de Pramo y Bosque Alto Andino y las Zonas de Abastecimiento de bienes y servicios ambientales determinadas especficamente para el denominado Cerro de la Juda. Tambin se encuentran en esta categora las reas de cobertura natural en Bosques Secundarios, las zonas de recuperacin forestal, las zonas de restauracin Ecolgica que corresponden a reas de vegetacin especial y las reas definidas para proteccin absoluta que corresponden a las zonas que presentan amenaza alta por remocin en masa y por procesos de inundacin.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

19

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Forman parte de la zonificacin ambiental los suelos de Desarrollo Rural, los cuales para la Subcuenca se dividen en suelos sin restricciones ambientales que son zonas para desarrollo agropecuario y los suelos con restricciones ambientales en zonas para desarrollo Agroforestal y zonas de recuperacin para la produccin agroforestal. Las reas de la Zonificacin Ambiental se completan con el rea de Manejo Especial DMI de Bucaramanga y las zonas urbanas de los Municipios del rea Metropolitana. Tabla No. 6. Zonificacin Ambiental Subcuenca Ro de Oro
DESCRIPCION SUELOS DE PROTECCION Y DE IMPORTANCIA AMBIENTAL REAS DE IMPORTANCIA ECOSISTMICA ZONAS DE PROTECCIN DE PRAMO, SUBPARAMO Y BOSQUE ALTO ANDINO. ZONAS DE ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES AREAS DE BOSQUES Zonas de conservacin bosques Zonas de recuperacin forestal. AREAS HIDRICAS Zonas de restauracin ecolgica en reas abastecedoras AREAS DE VEGETACIN ESPECIAL Zonas de restauracin ecolgica AREAS DE PREOTECCION ABSOLUTA Zona de amenaza alta por remocin ** Zona de amenaza alta por inundacin ** Subtotal Suelos de Proteccin SUELOS DE DESARROLLO RURAL AREAS SIN RESTRICCIONES Zonas de desarrollo Agropecuario AREAS CON RESTRICCIONES Zonas de desarrollo agroforestal Zonas de recuperacin para la produccin AREAS PROTEGIDAS Ares de Manejo Especial DMI Subtotal Suelos de Desarrollo Zona Urbana TOTAL SUBCUENCA Fuente: Ajustado Grupo OAT CDMB, *Zonas no cartografiables ! ! AREA (Has)

319 3.860 9.626 8.215 * 9.821 267 254 31.841 614 3.569 9.048 5.073 18.304 6.797 56.942

2.2. REGLAMENTACION DE USO La reglamentacin de usos se determina de acuerdo a la zonificacin ambiental y corresponde a la determinacin de suelos de proteccin y suelos de produccin los cuales se reglamentan de acuerdo a los determinantes ambientales expedidos por la CDMB mediante resolucin 1855 de 2.005. Los suelos de proteccin y de importancia ambiental son definidos de acuerdo con el artculo 35 de la Ley 388 de 1997, como las reas que por sus caractersticas geogrficas,
"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

20

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Estas zonas poseen un alto valor ecolgico y requieren que se mantengan libres de actividades antrpicas y deben ser destinadas para la conservacin y proteccin de los recursos naturales con especial nfasis en el recurso hdrico. Los suelos de desarrollo rural permiten actividades antrpicas, presentando algunas restricciones en reas para desarrollo agroforestal. De acuerdo a las categoras de uso determinadas, en el presente documento ejecutivo se presentan los usos principales. (Los usos compatibles, condicionados y prohibidos, pueden ser consultados en el documento tcnico de soporte del POMCA). 2.2.1. REGLAMENTACIN DE USO DE LOS SUELOS DE PROTECCION Tabla No. 7. Reglamentacin Suelos de Proteccin
CATEGORIA DE USO SUELOS DE PROTECCION Y DE IMPORTANCIA AMBIENTAL REAS DE IMPORTANCIA ECOSISTMICA Zonas de proteccin de paramo, subparamo y Proteccin de los Recursos Naturales bosque alto andino. Zonas de Abastecimiento de Bienes y Servicios Proteccin de los recursos naturales Ambientales. Restauracin ecolgica AREAS DE BOSQUES Zonas de conservacin bosques
Zonas de recuperacin forestal.

USO PRINCIPAL

Conservacin de los ecosistemas boscosos Recuperacin para la conservacin y proteccin de recursos forestales.

AREAS HIDRICAS Zonas perifricas a nacimientos de agua Forestal Protector afloramientos y rondas de cauces Zonas de restauracin ecolgica en reas Restauracin ecolgica y proteccin de los recursos abastecedoras naturales. AREAS DE VEGETACION ESPECIAL Restauracin ecolgica para la preservacin de la Zonas de restauracin ecolgica vegetacin especial y recursos conexos limitados de biodiversidad. AREAS DE PROTECCION ABSOLUTA Zonas de Amenaza alta por Remocin en Masa Forestal Protector Zonas de Amenaza alta por Inundacin Forestal Protector

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

21

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! 2.2.2. REGLAMENTACIN DE USO DE LOS SUELOS DE PRODUCCION Tabla no. 8. Reglamentacin suelos de produccin
CATEGORIA DE USO AREAS SIN RESTRICCIONES Zonas de desarrollo restricciones. agropecuario sin Agropecuario tradicional Agroforestal Agroforestal
Esta rea tiene su propia reglamentacin en el DMI de Bucaramanga.

USO PRINCIPAL

AREAS CON RESTRICCIONES Zonas de actividad agroforestal Zonas de recuperacin para la produccin AREAS PROTEGIDAS Ares de Manejo Especial DMI

3. FORMULACION PLAN DE MANEJO 3.1. VISIN DEL PLAN La imagen objetivo o visin ambiental del modelo territorial que se quiere alcanzar en el mediano y largo plazo en el marco del desarrollo sostenible, de la llamadaLa Zonificacin Ambiental de la Subcuenca Ro de Oro. La zonificacin ambiental territorial, o visin ambiental del territorio, indica como quiere que sea el desarrollo rural y la proyeccin espacial de el uso adecuado de los suelos, ya sean de produccin o de proteccin, y las directrices, normas y reglamentacin de uso que encauzan su realizacin. ! La Visin Ambiental Territorial

Para el ao 2015 se habr consolidado en el Nororiente Santandereano, la iniciacin conjunta y coordinada de acciones de planificacin ambiental en la Subcuenca Ro de Oro bajo un enfoque Ecorregional, conducentes al manejo sostenible y conservacin del patrimonio ecolgico y bienestar de las comunidades Urbano-rurales que reciben bienes y servicios ambientales de los ecosistemas de alta montaa y de los ecosistemas frgiles y vulnerables de Escarpas, Laderas y Cerros orientales del AMB, componentes importantes para el Hbitat Sustentable de la ciudad de Bucaramanga y los municipios de Floridablanca, Girn, Piedecuesta que integran su rea Metropolitana. 3.2. OBJETIVOS DEL PLAN Como objetivo general se tiene, identificar y disear e instrumentar a nivel tcnico de los proyectos que constituyen y dan cuerpo a los programas esenciales que orientan la recuperacin, conservacin y competitividad de la Subcuenca, mediante el aprovechamiento integral y racional de los recursos naturales que integran el complejo del sistema de la cuenca y que garanticen la disponibilidad y permanencia, en calidad y cantidad en el tiempo y el espacio. El plan de gestin soportara su xito en el establecimiento del bienestar econmico, social y cultural calidad de Vida de los usuarios de la Subcuenca, en la medida que se garantice la disponibilidad de los recursos naturales para los usuarios actuales y las generaciones futuras.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

22

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Como objetivos especficos estn los de: La proteccin, conservacin y restauracin de la Subcuenca con miras al desarrollo sostenible. Contribuir al mejoramiento de los recursos naturales y la calidad de vida de la poblacin mediante la generacin de alternativas productivas que fortalezcan la seguridad alimentara y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Identificar programas y proyectos de inters comn a favor del aprovechamiento de las aguas y de las tierras en la subcuenca, segn las prioridades de uso, asignadas a estos recursos. Determinar la disponibilidad de aguas para uso humano, agrcola, recreacin, turismo etc. de las corrientes hdricas de la Subcuenca. 3.3. LNEAS ESTRATGICAS DEL PLAN DE MANEJO Las lneas estratgicas del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Subcuenca Ro de Oro estn basadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y bsicamente en el Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR 2.004 2.013, el cual presenta sus acciones operativas en cinco grandes programas: 1. Conservacin y Uso Sostenible de los Suelos y la Biodiversidad

Los recursos boscosos y la biodiversidad son un potencial ambiental del territorio de la CDMB, donde los ecosistemas tales como territorios de selva hmeda tropical y bosques de alta montaa, reas de pramo y vegetacin especial seca se convierten en territorios nicos con especies de importancia ecolgica y econmica. Todos estos recursos actualmente brindan a la poblacin, bienes y servicios ambientales cuya oferta natural se requiere mantener a travs de acciones en el campo del conocimiento y la caracterizacin de suelos y recursos biolgicos. Los anteriores insumos hacen posible la implementacin de programas de conservacin y uso sostenible a partir de la identificacin de especies promisorias y los procesos de organizacin comunitaria para lograr la proteccin y el manejo de ecosistemas de alta significancia ambiental en nuestra regin. 2. Manejo Integral del Recurso Hdrico Las fuentes hdricas existentes aunque renovables son limitadas. La demanda de agua excede la oferta de la misma, ocasionando conflictos sociales y ambientales, los cuales imposibilitan el suministro a gran parte de la poblacin urbano - rural. Las frecuentes talas, quemas, aprovechamientos forestales insostenibles, contribuyen en gran medida a disminuir su calidad y cantidad. Un buen porcentaje de las tierras incorporadas a actividades agropecuarias son de aptitud forestal y su uso inadecuado ha ocasionado la prdida de nutrientes, la erosin de los suelos, aspectos que finalmente repercuten en alteraciones de la dinmica y funcionamiento de las cuencas, en especial aquellas que abastecen a los acueductos. Por ello la gestin ambiental de diversos actores sociales,
"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

23

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! se constituye en la base fundamental para orientar acciones que propendan por la conservacin de los bosques y rastrojos naturales, la proteccin y restauracin de rondas de fuentes hdricas, la adquisicin de tierras en reas de especial significancia ambiental y el establecimiento de sistemas de produccin sostenible tales como la reforestacin, agroforestera, explotaciones pecuarias y agrcolas; las cuales aunadas a procesos de formacin y capacitacin tcnica y pedaggica permitirn mantener su oferta y favorecer el mejoramiento ambiental y el desarrollo socio econmico de la regin. 3. Produccin ms limpia y mercados verdes

El biocomercio sostenible entendido como aquel que se deriva del aprovechamiento de recursos biolgicos (incluidos silvestres y domesticados), se convierte hoy da en una oportunidad para las comunidades al permitir fortalecer los procesos de cultura conservacionista, mantener el equilibrio de los ecosistemas y posibilitar la generacin de empleo para la obtencin de ingresos econmicos, aspectos bsicos que permiten asegurar y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Mediante el diseo y desarrollo de mecanismos que impulsen la inversin y el comercio de productos y servicios de la biodiversidad, se aporta al alcance de los objetivos propuestos en el Convenio de Diversidad Biolgica y el Desarrollo Sostenible de la Regin. 4. Calidad de vida urbana y rural En el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el Gobierno Nacional ha contemplado entre sus objetivos Construir Equidad Social, definiendo como parte de sus programas la Calidad de Vida Urbana, para lo cual el mejoramiento del espacio pblico se constituye en una de las acciones prioritarias a intervenir. Los parques y zonas verdes como elementos articuladores del paisaje y como proveedores de servicios ambientales requieren la participacin de las instituciones y comunidad, para ser recuperados y conservados, incorporando adems estrategias que garanticen su manejo tcnico y eficiente. Los planes de ordenamiento territorial como instrumentos de planificacin, ordenamiento y gestin ambiental, se constituyen en una poltica de soporte para abordar el tema de los espacios pblicos como reas de importancia social, ambiental y cultural; estableciendo de esta forma acciones orientados al establecimiento, manejo y conservacin de parques, zonas verdes y rondas de quebradas. Mediante dichas labores igualmente, se fortalecern los programas de cultura ciudadana, donde cada individuo y colectividad podr asumir un verdadero sentido de identidad y pertenencia respecto a la ampliacin y recuperacin de espacios que permitan recobrar la identidad ciudadana y contribuyan a desarrollar actividades de esparcimiento, conocimiento y contemplacin. 5. Planificacin y Administracin eficiente del Medio Ambiente El presente programa comprende una accin integrada por parte de la corporacin en cuatro aspectos fundamentales que van articulados a la poltica nacional en esta materia, a saber: Participacin Ciudadana y Educacin Ambiental, Ordenamiento y Planificacin del Territorio, Investigacin Aplicada para la Gestin Ambiental y Fortalecimiento del Sistema Regional Ambiental. El primero de ellos hace referencia a las polticas que orienta la gestin en materia de educacin ambiental aprobada por el Consejo Nacional Ambiental en julio de 2.002. La CDMB en cumplimiento de sus competencias y funciones promover la implementacin de la poltica nacional de educacin ambiental de manera
"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

24

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! integral a travs de este Plan de Accin. En relacin con el ordenamiento y planificacin del territorio se adelantar una labor permanente de apoyo a las entidades territoriales en sus procesos de implementacin de los programas y proyectos formulados en sus respectivos planes y/o esquemas de ordenamiento territorial, as como, ejercer su competencia de autoridad ambiental para adelantar conjuntamente el seguimiento y la evaluacin al cumplimiento de dichos planes. De igual manera se llevarn a cabo los procesos de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas en concordancia con lineamientos y directrices nacionales y teniendo en cuenta las potencialidades y conflictos de cada una de stas unidades de planificacin.

3.4. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL


1. PROGRAMA: CONSERVACION Y USO SOTENIBLE DE LOS SUELOS Y LA BIODIVERSIDAD A travs de este programa se proyectan proyectos para la implementacin de acciones de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales con el fin de procurar la proteccin y el manejo de ecosistemas de alta significancia ambiental en la Subcuenca., en especial los proyectos de proteccin y conservacin de ecosistemas de alta montaa y conocimiento, conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, as como el pago por bienes y servicios ambientales. ! Proyectos

a. Proteccin y restauracin de ecosistemas de Alta Montaa. b. Conocimiento, Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad en la Subcuenca. c. Pago por bienes y servicios ambientales de los ecosistemas de alta montaa de la Subcuenca. 2. PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO La gestin ambiental de diversos actores regionales, se constituye en la base fundamental para orientar acciones que propendan por la conservacin del recurso agua, la restauracin de rondas de fuentes hdricas, la adquisicin de tierras en reas abastecedoras de acueductos y el establecimiento de sistemas de produccin sostenible tales como la reforestacin, agroforestera, implementacin de sistemas productivos sostenibles ; las cuales aunadas a procesos de formacin y capacitacin tcnica y pedaggica permitirn mantener la oferta hdrica y favorecer el mejoramiento ambiental y el desarrollo socio econmico de la regin. ! Proyectos

a. Proteccin, Recuperacin, Conservacin y Manejo de cuencas hidrograficas Abastecedoras de acueductos y sistemas productivos

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

25

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! b. Evaluacin, ordenacin, regulacin y distribucin del recurso hdrico. c. Apoyo Tcnico y Econmico a los Municipios para el manejo, tratamiento y disposicin final de Aguas Residuales Domsticas. d. Control de vertimientos y monitoreo de Calidad de las Corrientes en la Subcuenca. e. Uso eficiente y Ahorro del Agua. 3. PROGRAMA: PRODUCCION MS LIMPIA Y MERCADOS VERDES El biocomercio sostenible entendido como aquel que se deriva del aprovechamiento de recursos biolgicos (incluidos silvestres y domesticados), se convierte hoy da en una oportunidad para las comunidades al permitir fortalecer los procesos de cultura conservacionista, mantener el equilibrio de los ecosistemas y posibilitar la generacin de empleo para la obtencin de ingresos econmicos, aspectos bsicos que permiten asegurar y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Mediante el diseo y desarrollo de mecanismos que impulsen la inversin y el comercio de productos y servicios de la biodiversidad, se aporta al alcance de los objetivos propuestos en el Convenio de Diversidad Biolgica y el Desarrollo Sostenible de la Regin. ! Proyectos

a. Gestin y apoyo al sector rural para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales, la implementacin de sistemas productivos sostenibles y mercados verdes. b. Promocin y Desarrollo del Ecoturismo. 4. PROGRAMA: CALIDAD DE VIDA URBANA Y RURAL En el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el Gobierno ha contemplado entre sus objetivos Construir Equidad Social, definiendo como parte de sus programas la Calidad de Vida Urbana, para lo cual el mejoramiento del espacio pblico, la disponibilidad y eficiencia de los servicios pblicos en agua, alcantarillado y aseo se constituye en una de las acciones prioritarias a intervenir. ! Proyectos

a. Gestin y apoyo tcnico y econmico a los Municipios para el Manejo integral de Residuos slidos. b. Gestin y apoyo tcnico y econmico a los Municipios para el Saneamiento Bsico Rural. c. Gestin de apoyo a los Municipios para la construccin de Acueductos Veredales.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

26

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! 5. PROGRAMA: PLANIFICACION Y ADMINISTRACION EFICIENTE DEL MEDIO AMBIENTE ! Proyectos

a. Estudio de amenazas naturales por fenmenos hidroclimticos Inundacin y Torrencialidad) en la Subcuenca. b. Conformacin de reas protegidas en la Subcuenca. c. Educacin Ambiental y Participacin Social para la Gestin Ambiental en la Subcuenca surat. d. Capacitacin para el Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias. 4. PROGRAMA DE EJECUCION 4.1. PLAN OPERATIVO SUBCUENCA DEL RO DE ORO. La fase de ejecucin en el plan de ordenacin y manejo, radica en que en ste se definen los requerimientos de recursos humanos, tcnicos y financieros para alcanzar las metas propuestas en el plan de manejo formulado. La financiacin6 de los planes de manejo se har de acuerdo a la gestin adelantada por los diferentes actores de la Subcuenca teniendo en cuenta instrumentos Econmicos que permitan orientar el proceso y lograr la asignacin de los recursos financieros de financiacin y cofinanciacin del Plan. Un instrumento para cumplir estos objetivos, es el de aplicar las tasa por utilizacin del agua, pues las Corporaciones Autnomas Regionales son competentes para recaudar la tasa segn el decreto 115 de 2.004. Estn obligadas al pago de la tasa por utilizacin del agua todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que utilicen el recurso hdrico en virtud de una concesin de aguas. Dichas tasas segn el cdigo nacional de los recursos naturales en su artculo 159 se destinarn para gastos de proteccin y renovacin de los recursos acuferos y a actividades como: a) Investigar e inventariar los recursos hdricos nacionales; b) Planear su utilizacin; c) Proyectar aprovechamientos de beneficio comn; d) Proteger y desarrollar las cuencas hidrogrficas, y e) Cubrir todos los costos directos de cada aprovechamiento. Igualmente la ley 99 establece que todo proyecto que involucre su ejecucin el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreacin, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria, deber destinar no menos de un 1% del total de la inversin para la recuperacin, preservacin y vigilancia de la cuenca hidrogrficas que alimenta la respectiva fuente hdrica. El
6

Jos Acero Surez, Gestin de Cuencas hidrogrficas, Fundacin Universidad Central, 2000.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

27

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! propietario del proyecto deber invertir este 1% en las obras y acciones de recuperacin, preservacin y conservacin de la cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto. Adquisicin de reas de Inters para Acueductos: Segn la ley 99 artculo 111, se declaran de inters pblico las reas de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos que surten de agua los acueductos municipales y Distritales. Otros instrumentos de gran importancia para la ejecucin del Plan de Ordenacin y Manejo de la Subcuenca Ro de Oro, son los Planes de Desarrollo Municipales de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Girn, los cuales como instrumentos de planificacin tienen incorporado cada uno el componente ambiental, en el cual se hace la discriminacin de la inversin a realizarse durante el corto plazo (prximos 4 aos) que es el perodo de la ejecucin del Plan Operativo del Plan de Manejo de la Subcuenca7. 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE MANEJO Es la herramienta que de manera continuada y permanente evala y verifica las acciones descritas en la parte III Formulacin en las fichas que constituyen los proyectos e integran el plan. Con una adecuada gestin supervisin, verificacin y evaluacin de los alcances en las metas propuestas frente a los logros de las metas obtenidas, se determina el desempeo alcanzado, con el propsito de adecuar e implementar el plan peridicamente. Adicionalmente solucionar las fallas, deficiencias o inconvenientes que pueda presentar el plan, como consecuencia de cambios en las condiciones ambientales, sociales, culturales, econmicas, la inadecuada interpretacin o falta de presupuestos, lo que garantizar su desempeo de manera eficiente. Paralelamente el monitoreo deber permitir la medicin de resultados y procesos utilizados con el propsito de identificar, divulgar las innovaciones que permitan cuantificar las metas y aplicar los resultados en otros espacios geogrficos. 5.1. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO DE LA SUBCUENCA RO DE ORO Se deben prever acciones y mecanismos pertinentes a la puesta en marcha del proceso, los que sern diseados por el consejo y la Autoridad ambiental, entre esas acciones estn las siguientes: Conformacin del Consejo de Cuenca: es necesario conformar los consejos de cuenca que ser el encargado de apoyar el proceso de planificacin, evaluacin, y seguimiento de los recursos naturales renovables y de los ecosistemas asociados a la cuenca hidrogrfica, mediante la propuesta de acciones de conservacin, manejo integral y restauracin que garanticen su uso sostenible. Para la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental en la Subcuenca Ro de Oro, el Consejo de Cuenca se convierte en un rgano consultivo y de seguimiento y control para la gestin
7

La matriz de programas y proyectos se encuentra incluida en el documento tcnico de soporte del Plan de Ordenacin y Manejo de la Subcuenca Ro de Oro. En este documento resumen se incluye tabla sntesis.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

28

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! y cumplimiento del Plan de Manejo. El Consejo de Cuenca se crear de acuerdo a la reglamentacin que expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Hasta cuando se expida la norma, la CDMB adelantar las acciones y mecanismos necesarios para que los diferentes actores de la cuenca puedan realizar las recomendaciones, observaciones y propuestas, as como presentar informacin relacionada con la ejecucin del Plan. Igualmente, como elemento esencial para el desarrollo del proceso de seguimiento y evaluacin se debe construir una base de datos sistematizada que constituya un apoyo fundamental para la continua evaluacin de las metas y ajustes requeridos, con lo cual se garantizar la eficiencia del Plan y permitir que el monitoreo sea de bajo costo, duradero, flexible y mxima eficiencia de los parmetros y variables a analizar. Tambin, con el fin de obtener resultados oportunos y la participacin de la comunidad cientfica se hace necesario la preparacin de publicaciones e informes tcnicos que cubran las diferentes actividades y desarrollos del plan en frentes de trabajo, lo que permitir evaluar investigaciones, obras, actividades, diseos cumplimientos de logros, adopcin de tecnologas y todo aquello que enriquezcan los procesos del plan. 5.2. LOS INDICADORES AMBIENTALES Y DE GESTIN COMO MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Los mecanismos de seguimiento y evaluacin al Plan de Manejo de la Subcuenca Ro de Oro, corresponden a un conjunto de indicadores que permiten monitorear el nivel de avance y cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en sus respectivos programas y proyectos. Los indicadores a aplicar se dividen en dos tipos: ambientales y de gestin8: 1. Indicadores Ambientales: Estn orientadas a monitorear los cambios en la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, y la presin que se ejerce sobre ellos como resultado de su uso y aprovechamiento. 2. Indicadores de Gestin: Buscan medir el desarrollo de las acciones previstas por las Corporaciones y dems entidades territoriales en el manejo y administracin de los recursos naturales renovables y el medio ambiente en su Plan de Accin Trienal, PAT y en los planes de manejo ambientales locales.

"

! Resolucin 0643 de 2.004 modificada mediante resolucin 0964 de 2.007, Indicadores Mnimos de Gestin, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. !

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

29

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

Tabla no. 9. Indicadores de seguimiento de la Subcuenca Surata


PROGRAMA INDICADORES 1. Nmero de personas capacitadas en procesos de organizacin y conservacin del pramo CONSERVACION Y USO SOTENIBLE DE LOS SUELOS Y SU BIODIVERSIDAD 2. Nmero de hectreas restauradas en pramo y bosque alto andino 3. Nmero de usuarios con implementacin en sistemas productivos sostenibles y conservacin de predios 4. Numero de proyectos formulados y ejecutados para el uso y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad en asocio con actores sociales e institucionales de la zona. 1. Nmero de hectreas adquiridas en reas de nacimiento de quebradas abastecedoras de acueductos 2. Nmero de hectreas con establecimiento de bosques protectores 3. Numero de metros en aislamiento de mrgenes y fuentes hdricas 4. Nmero de usuarios con establecimiento de sistemas productivos sostenibles (agroforestales, viveros agricultura ecolgica, sistemas pecuarios sostenibles) 5. Numero de corrientes hdricas ordenadas 6. Numero de corrientes reglamentadas 7. Formulacin del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos 8. Nivel del funcionamiento en capacidad y tratabilidad de la PTAR 9. Nmeros de monitorios de calidad de agua 10. Nivel del funcionamiento en capacidad y tratabilidad de las plantas 11. Plan de uso eficiente del agua formulado 12. Numero de actividades implementadas de acuerdo al plan de uso y ahorro eficiente del agua 1. Nmero de proyectos productivos sostenibles formulados. 2. Nmero de familias apoyadas a travs de proyectos productivos sostenibles (agroforestera, agroecologa y explotaciones agrcolas y pecuarias) 3. Nmero de hectreas de bosque productores y agroforestales establecidos 4. Capacitacin en prcticas agroecolgicas y sistemas agroforestales. 5. Nmero de usuarios con practicas agroecolgicas 6. Nmero de personas capacitadas en los eventos de capacitacin y gestin para el diseo de rutas ecotursticas 7. Diseo de rutas ecotursticas para la Subcuenca 8. Acciones en caminadas a implementar los circuitos ecotursticos 1. Nivel del funcionamiento en capacidad y tratabilidad de la PTRS de los Municipios del rea Metropolitana 2. Nmero de actividades implementadas de acuerdo al PGIRS municipal 3. Nmero de construcciones de soluciones individuales de tratamientos de aguas domesticas para el sector rural. 1. Nmero de personas capacitadas en la conformacin de reservas de la sociedad civil 2. Declaratoria de reas protegidas en la Subcuenca 3. Formulacin del plan de manejo de reas protegidas en la Subcuenca 4. Numero de actividades implementadas de acuerdo al Plan de Manejo de reas protegidas 5. Implementacin de los proyectos de aula y/o PRAES en las instituciones educativas en las microcuencas 6. Nmero de centros educativos con modalidad ambiental 7. Nmero de docentes capacitados en temas ambientales 8. Nmero de usuarios capacitados en proyectos ambientales. 9. Realizacin del diplomado sobre gestin ambiental y ecoturismo 10. Implementacin de los proyectos de aula y/o PRAES en las instituciones educativas en las microcuencas 11. Nmero de lderes formados en organizacin comunitaria UNIDAD Personas capacitadas Hectreas Usuarios Proyectos Hectreas Hectreas Metros Usuarios Corrientes Corrientes Plan Porcentual Monitoreos Porcentual Plan Porcentual Nmero de proyectos Nmero de familias beneficiadas Nmero de hectreas de establecidos Personas capacitadas Usuarios Personas capacitadas Diseo Porcentual Porcentual Porcentual Sistemas individuales Personas capacitadas Declaratoria Plan Porcentual Proyectos Centros Educativos Docentes Usuarios Diplomado Proyectos Lderes

MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO

PRODUCCIN MAS LIMPIA Y MERCADOS VERDES

CALIDAD DE VIDA URBANA Y RURAL

PLANIFICACION Y ADMINISTRACION EFICIENTE DEL MEDIO AMBIENTE

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

30

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!


PROGRAMA INDICADORES 12. Publicacin de cartilla didctica sobre el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Subcuenca UNIDAD Cartillas

INDICADORES AMBIENTALES
PROGRAMA INDICADORES 1. Nmero de hectreas de ecosistemas naturales. (Bosques naturales, Pramos y Humedales. 2. Tipos de Ecosistema 3. Nmero de especies amenazadas 4. Tasa promedio anual de deforestacin 1. ndice de calidad de agua en la corriente, aguas arriba de las bocatomas de Cabeceras Municipales. 2. Consumo de agua percapita residencial medido en litros por habitante por da. (L/Hab/Da). 3. Nmero de hectreas de cobertura boscosa en cuencas abastecedoras de acueductos. 1. Nmero de Empresas, grupos asociativos y comunidades organizadas dedicadas a mercados verdes.

CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE LOS SUELOS Y SU BIODIVERSIDAD

MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO

PRODUCCION MAS LIMPIA Y MERCADOS VERDES

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

31

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!! Tabla No. 10. Resumen de programas y proyectos Subcuenca Ro de Oro
PROGRAMAS Y PROYECTOS SUBCUENCA RIO DE ORO PROGRAMA 1: CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE LOS SUELOS Y SU BIODIVERSIDAD PROYECTO 1: Restauracin y manejo sostenible de ecosistemas de alta montaa en la Subcuenca Ro de Oro MICROCUENCAS Oro Alto Oro Medio Ro Lato
162.270 160.380 -

Ro Fro
166.050 200.000

Oro Bajo
-

TOTAL (MILES $)
488.700 500.000 400.000

PROYECTO 2. Conocimiento, conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en la 500.000 Subcuenca. Proyecto 3. Pago por bienes y servicios ambientales de los ecosistemas de la alta montaa de la subcuenca ro de oro. PROGRAMA 2: MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO PROYECTO 1. Proteccin, Recuperacin, Conservacin y Manejo de Microcuencas 1.633.000 abastecedoras de acueductos y sistemas productivos en los Municipios de Bucaramanga, Tona, Piedecuesta, Floridablanca y Girn. PROYECTO 2: Evaluacin, Ordenacin, Regulacin y Distribucin del recurso hdrico
134.000 200.000

780.000

927.000

975.000

162.000

4.477.000

134.000

134.000 14.400 -

134.000

536.000

PROYECTO 3: Apoyo tcnico y econmico a los municipios para el manejo, 15.950.000 50.050.000 tratamiento y disposicin final de las aguas residuales domsticas * PROYECTO 4: Control de vertimientos y monitoreo de la calidad del agua en la subcuenca Ro de Oro PROYECTO 5: Uso eficiente del ahorro eficiente del agua PROGRAMA 3: PRODUCCION MS LIMPIA Y MERCADOS VERDES #$%&'()%! *+! Gestin y apoyo al sector rural de la Subcuenca Ro de Oro para la 120.000 implementacin de sistemas productivos sostenibles y mercados verdes. PROYECTO 2: Promocin y desarrollo del Ecoturismo
180.000 165.000 28.800 25.000 28.800 25.000

40.050.000 32.910.000 138.960.000 115.200 25.000 28.800 25.000 216.000 100.000

40.000 -

120.000 180.000

445.000 360.000

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

32

!"#$%&'%()&'$#*+'$,(%-%*#$'.(%#*/+'$,#"%%%01/21'$2#% )3(%&'%()(% !!!!!!!

PROGRAMA 4: CALIDAD DE VIDA URBANA Y RURAL PROYECTO: 1 Gestin de apoyo tcnico y econmico a los Municipios para el manejo integral de residuos slidos. PROYECTO 2: Gestin de apoyo tcnico y econmico a los Municipios para el saneamiento bsico rural PROYECTO 3. Gestin de apoyo a los Municipios para la construccin de Acueductos Veredales. PROGRAMA 5: PLANIFICACION Y ADMINISTRACIN EFICIENTE DEL MEDIO AMBIENTE Proyecto 1: Estudio de amenazas naturales por fenmenos hidroclimticos 1.000.000 (Inundacin, torrencialidad) en la Subcuenca. ** PROYECTO 1: Conformacin de reas protegidas en la Subcuenca PROYECTO 2: Educacin Ambiental y Participacin Social para la Gestin Ambiental PROYECTO 3: Capacitacin para el Fortalecimiento de las organizaciones Comunitarias TOTAL
238.000 49.720 6.000 18.000 48.100 1.000 18.000 44.860 1.000 238.000 48.100 1.000 18.000 44.050 1.000 1.000.000 530.000 234.830 10.000 50.000 937.800 75.000 50.000 844.020 75.000 351.675 75.000 50.000 984.690 75.000 50.000 187.560 50.000 200.000 3.305.745 350.000

21.289.590 52.218.920 1.766.315 43.362.040 33.476.410 152.113.275


* Incluye en millones los valores de las PTAR de: Piedecuesta $15.900 (Fuente Plan Zonal PTAR Piedecuesta), Optimizacin Ro Fro $40.000, La Marino $50.000, Norte $32.860. (Fuente Plan de Aguas del rea de jurisdiccin CDMB, 2.007). ** Estudio de Amenazas a realizar en la Subcuenca.

"#$%&!'()(&#!*)!&#*)+',-)+.&!',/-)+.'0!.)##-.&#-'0!

33

Anda mungkin juga menyukai