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INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL
ESCUELA NACIONAL DE MEDICINA Y HOMEOPATA ESIME ESIQIE ENMyH
SECCIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIN
TESIS DIAGNSTICO ERGONMICO DE LOS TRABAJADORES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN CIENCIAS CON ESPECIALIDAD EN SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
PRESENTA MIGUEL NGEL MONTES DE OCA MARTNEZ DIRECTOR DE TESIS DR. EDUARDO OLIVA LPEZ
MXICO, D.F. 2007
AGRADECIMIENTOS
Un especial agradecimiento al Dr. Eduardo Oliva Lpez por la acertada direccin de sta tesis, su profesionalismo y sus valiosas recomendaciones, consejos y apoyos, que hicieron posible la realizacin de esta investigacin. Mi reconocimiento y agradecimiento a mis maestros de la Maestra por todos sus conocimientos brindados, en especial a: Dr. Jos Lus Mayorga Vera, Dr. Ignacio Pen Escalante, Dr. Lino Mario Mayorga Vera y M. en C. Silviano Guijosa Bolaos, por su especial apoyo, su gran sentido de responsabilidad y calidad humana, que hicieron posible la realizacin de mis estudios de Maestra, as como la realizacin de mi tesis de grado. A todos mis compaeros y amigos, agradezco los momentos agradables durante la Maestra, as como sus experiencias profesionales compartidas. Tambin agradezco a todas aquellas personas que me apoyaron y me animaron con sus palabras de aliento para continuar mis estudios.
DEDICATORIA
A Dios; por darme la vida, la salud y la prosperidad. A mi esposa Leticia: Por su apoyo y comprensin que siempre me ha brindado en todo momento. A mi hijos: Leticia Miguel ngel Rmulo Daniel Por su aliento, cario y apoyo que me demostraron en todo momento.
NDICE
NDICE DE TABLAS NDICE DE FIGURAS GLOSARIO RESUMEN ABSTRACT INTRODUCCIN PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA PREGUNTA DE INVESTIGACIN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS JUSTIFICACIN DEL DIAGSTICO ERGONMICO I II III 1 2 3 7 12 12 12 13 19 19 30 43 43 51 54 56 57 62
CAPTULO UNO
1.1 1.2
MARCO NORMATIVO
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL SOBRE LA CONSTRUCCIN NORMATIVIDAD EN MXICO SOBRE LA CONSTRUCCIN
CAPTULO DOS
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6.
MARCO TERICO
ANTECEDENTES DE LA ERGONOMA EN LA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN GENERALIDADES DEL DIAGNSTICO ERGONMICO CONDICIONES DE SEGURIDAD CONDICIONES DE HIGIENE FACTORES DE RIESGO ERGONMICO TCNICAS ERGONMICAS
CAPTULO TRES
3.1. 3.2.
METODOLOGA
68 68 69 74 76 77 79 89 91 99 99
TIPO DE INVESTIGACIN 3.1.1. MTODO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO PROCEDIMIENTO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO 3.2.1. DEFINICIN DEL OBJETIVO, HIPTESIS, VARIABLES Y MUESTRA 3.2.2. ELABORACIN DEL CUESTIONARIO 3.2.3. APLICACIN DEL CUESTIONARIO 3.2.4. RECOLECCIN DE DATOS 3.2.5. GUIA DE REQUERIMIENTOS ERGONMICOS 3.2.6. ANLISIS DE LA INFORMACIN 3.2.7. ELABORACIN DE RESULTADOS 3.2.8. INTER-RELACIN DE LOS ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIN SOBRE LA NECESIDAD DEL DIAGNSTICO ERGONMICO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.
99
CAPTULO CUATRO REALIZACIN DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

4.1. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA EN ESTUDIO 4.2. TRABAJO DE CAMPO PARA LA APLICACIN DEL 4.3. 4.4.
DIAGNSTICO ERGONMICO IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO, EXPUESTOS POR LOS TRABAJADORES ANLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO DE LOS TRABAJADORES
102 102 103 104 109 116 116 129 132
CAPTULO CINCO
5.1
RESULTADOS
ANLISIS DE RESULTADOS
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES PROPUESTAS FUTURO BIBLIOGRAFA ANEXOS DE ACCINES PREVENTIVAS A
137 141 145
NDICE DE TABLAS
TABLA
TABLA
No. 1 No. 2 No. 3
CLASIFICACIN DE LOS FACTORES Y AGENTE EN EL TRABAJO
8
CLASIFICACIN DE LOS AGENTES MATERIALES Y TECNOLGICOS
TABLA
9
ESTADSTICA NACIONAL DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO 2004, POR ESTADO
TABLA
No. 4
14
ESTADSTICA POR ACCIDENTE Y ENFERMEDADES DE TRABAJO SEGN DIVISIN DE ACTIVIDAD ECONMICA 2004
TABLA
No. 5
16
ESTADSTICA POR GRUPO DE ACTIVIDAD ECONMICA, CON MAYOR NMERO DE ENFERMDADES DE TRABAJO
TABLA TABLA
No. 6 No. 7
17
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
55
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LOS TRABAJADORES, ACTOS SEGUROS E INSEGUROS CONDICIONES DE HIGIENE EN EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO CONDICIONES DE HIGIENE EN LOS TRABAJADORES, ACTOS HIGINICOS ANTIHIGINICOS
TABLA TABLA
No. 8 No. 9
55 56
TABLA
No.10 ETAPAS DE LA METODOLOGA PARA EL

DESARROLLO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO
56
TABLA
No. 11 CONCENTRADO DE LAS RESPUESTAS

DE LA ENCUESTA AUTOVALORACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
75
TABLA
No. 12
RESUMEN ANALTICO DE LOS RIESGOS ERGONMICOS DETECTADOS
105 128
NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1 FIGURA 2 FIGURA 3 FIGURA 4 FIGURA 5 FIGURA 6 FIGURA 7
DISPOSICIONES JURIDICAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MEXICO
42
CICLO SOCIO-ECONMICO DEL TRABAJO Y SUS RIESGOS
51
LA ERGONOMA APLICADA EN LA EMPRESA
52
MTODO PARA LA DEFINICIN DEL PROBLEMA
70
MTODO PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS ERGONMICOS
71
METODOLOGA PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO
73
DIAGRAMA CAUSA-EFECTO DE ISHIKAWA PARA IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE FACTORES DE RIESGO DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
78 FIGURA 8
INTER-RELACIN DE LOS ELEMENTOS DE LA I INVESTIGACIN SOBRE LA NECESIDAD DEL DIAGNSTICO ERGONMICO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
100 FIGURA 9
CONDICIONES DE SEGURIDAD
117 FIGURA 10 FIGURA 11 FIGURA 12 FIGURA 13 FIGURA 14 FIGURA 15 FIGURA 16 FIGURA 17

CONTAMINANTES AMBIENTALES
118
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
119
ERGONMIA DEL REA
120
ORGANIZACIN DEL TRABAJO
121
ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN
122
PRENDAS DE PROTECCIN PERSONAL
123
SNTOMAS CAUSADOS O ATRIBUIBLES AL PROPIO TRABAJO
124
RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
125
II
GLOSARIO
Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce prdidas tales como lesiones personales, daos materiales, derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Asimismo se consideran accidentes aquellos que: - Interrumpen el proceso normal de trabajo. - Se producen durante la ejecucin de rdenes del Empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser: Accidente Leve: Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales. Accidente con Incapacitacin: Como resultado de la evaluacin mdica se determina que el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al da siguiente no asista al trabajo y contine el tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. Los accidentes con incapacitacin pueden ser: Total Temporal: Donde la lesin genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a las labores habituales totalmente recuperado. Parcial Permanente: Donde la lesin genera la prdida parcial de un miembro o de las funciones del mismo. Total Permanente: Donde la lesin genera la prdida anatmica total de un miembro; se considera a partir de la prdida del dedo meique. Accidente Mortal: Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece. Accesorio de Izado: Designa todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante del aparato ni de la carga. Actividad: Ejercicio de las actividades industriales o de servicios en las operaciones del empleador en concordancia con la normatividad vigente. Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo: Aquellas que impliquen una alta probabilidad de dao a la salud del trabajador con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza. La relacin de actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente.
III
Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento o evacuacin de productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud humana. Actividades Peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular, expender o almacenar productos o sustancias susceptibles de originar riesgos graves por explosin, combustin, radiacin u otros modos de contaminacin de anloga importancia para las personas o los bienes. Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Produccin: Lugar en donde los trabajadores desempean sus labores. Andamiaje: Designa toda estructura provisional, fija, suspendida o mvil, y los componentes en que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o permita el acceso a dicha estructura. Aparato Elevador: Designa todos los aparatos, fijos o mviles, utilizados para izar o descender personas o cargas. Auditoria: Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Capacitacin: Actividad que consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del trabajo a los participantes. Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las cuales ocurre un accidente. Se dividen en: - Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de La empresa. - Causas Bsicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo: Factores Personales.- Todo lo relacionado al trabajador como persona (conocimientos, experiencia, grado de fatiga o tensin, problemas fsicos, fobias, etc.) Factores del Trabajo.- Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos, materiales, ambiente, procedimientos, comunicacin, etc.) - Causas Inmediatas.- Debidas a los actos y/o condiciones: Condiciones: Toda condicin fsica en el entorno del trabajo que puede causar un accidente. Actos: Toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: rgano paritario constituido por representantes del empleador y los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin:
IV
- Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro de trabajo; - La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos en el ambiente de trabajo - Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y - La organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales. Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora. Construccin: Abarca: i) la edificacin, incluidas las excavaciones y la construccin, las transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la demolicin de todo tipo de edificios y estructuras; ii) las obras pblicas, incluidos los trabajos de excavacin y la construccin, transformacin estructural, reparacin, mantenimiento y demolicin de, por ejemplo, aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras de proteccin contra las aguas fluviales y martimas y las avalanchas, carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, tneles, viaductos y obras pblicas relacionadas con la prestacin de servicios, como comunicaciones, desages, alcantarillado y suministros de agua y energa; iii) el montaje y desmontaje de edificios y estructuras a base de elementos prefabricados, as como la fabricacin de dichos elementos en las obras o en sus inmediaciones. Contaminacin del Ambiente de Trabajo: Es toda alteracin del ambiente de trabajo en la calidad del suelo, agua o aire a un nivel que puede afectar la salud y la integridad fsica de los trabajadores. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos. Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisin, mediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia. Cultura de Seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de transito, entre otros.
Empleador: Designa: i) cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores en una obra, y ii) segn el caso, el contratista principal, el contratista o el subcontratista; Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos como agentes fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral. Entidades Pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Secretaras de estado como: Trabajo y previsin Social, Salud, Energa y Minas, Transportes y Comunicaciones, y otras que la Leyes sealen Vivienda y Construccin. Equipos de Proteccin Personal: Los dispositivos especficos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento, la seguridad y bienestar del trabajador. Estadstica de accidentes: Sistema de control de la informacin de los incidentes. Permiten medir y utilizar esta informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los ndices de accidentes. Evaluacin de riesgos: Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la gravedad de que los peligros identificados se manifiesten, obtenindose la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que deben adoptarse. Exmenes Mdicos de Preempleo: Son evaluaciones mdicas que se realizan al trabajador antes de que ste sea admitido en un puesto de trabajo que entrae riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo. Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que se realizan al trabajador durante la vigencia del vnculo laboral. Estos exmenes tienen por objeto la deteccin precoz de patologas ocupacionales y la promocin de la salud. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control que se toman y el impacto de stas, as como la reorientacin de dichas medidas. Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez concluido el vnculo laboral. Mediante estos exmenes se busca detectar
VI
enfermedades ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo. Exposicin: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los trabajadores. Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de costos. Gestin de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. Incidente Peligroso: Toda contingencia fcilmente reconocible, que puede causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin. Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en: Induccin General: Capacitacin al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas y prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa. Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin necesaria para prepararlo a su trabajo especfico. Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilacin y evaluacin de evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y que permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Inspeccin: Proceso de observacin metdica para identificar conformidades con los estndares establecidos e identificar los peligros. no
Lesin: Dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Lugar de Trabajo: Designa todos los sitios en los que los trabajadores deban estar o a los que hayan de acudir a causa de su trabajo, y que se hallen bajo el control de un empleador.
VII
Mapa de Riesgos: Compendio de informacin organizada y sistematizada geogrficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin. Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidacin, amenaza o amedrentar al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el vnculo laboral. Medidas de Prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de los empleadores. Obras: Designa cualquier lugar en el que se realicen cualesquiera de los trabajos y operaciones descritos en el apartado de construccin. Peligro: Propiedad o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo, procesos y ambiente. Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo en perjuicio del empleador. Persona Competente: Designa a la persona en posesin de calificaciones adecuadas, tales como una formacin apropiada y conocimientos, experiencias y aptitudes suficientes para ejecutar funciones especficas en condiciones de seguridad. Las autoridades competentes podrn definir los criterios apropiados para la designacin de tales personas y determinar las obligaciones que deban asignrseles. Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se deben tomar bajo ciertas condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. Prevencin de Accidentes: Combinacin razonable, de polticas, estndares, procedimientos y prcticas, que permiten a una organizacin, alcanzar los objetivos de prevencin de riesgos en el trabajo. Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia que se brindan a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional. Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia. Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y parmetros que establezca la legislacin nacional, que
VIII
originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prcticas o disposiciones detalladas, a los que la empresa asigna carcter obligatorio. Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitacin en prevencin de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislacin vigente para representar a los trabajadores, ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente. Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin. Salud: Estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales. Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que tienen funciones esencialmente preventivas y que estn encargadas de asesorar a los trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo; ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental; iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de salud del trabajador (mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.
IX
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los trabajadores de las reas productivas de las empresas con menos de 25 trabajadores. Trabajador: Toda persona, que desempea una actividad de manera regular o temporal por cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta propia. Vigilancia en Salud Ocupacional: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos y recursos organizados para la recopilacin, anlisis, interpretacin y divulgacin sistemtica y oportuna de informacin sobre eventos de salud ocupacional.
Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.
DIAGNSTICO ERGONMICO DE LOS TRABAJADORES LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
EN
RESUMEN
En la poca actual las aportaciones de los cientficos e investigadores de las diversas ciencias modernas, son de gran utilidad para el ser humano y la ergonoma no se queda a un lado, porque contribuye con sus tcnicas y metodologas a la generacin de conocimientos. Uno de los objetivos principales es el de identificar de manera oportuna los riesgos ergonmicos que ayuden a la prevencin y as evitar los accidentes y lesiones en el trabajo. En este caso el estudio se enfoc a la industria de la construccin, seleccionando a una de las empresas que lleva a cabo esta actividad, con la gran responsabilidad que implica el uso de la fuerza laboral, por los potenciales riesgos de las condiciones de trabajo a que estn sometidos y expuestos los trabajadores de la construccin, considerndose por esto, actividad de Alto Riesgo segn las estadsticas registradas en Mxico.1 Por esta razn una de las finalidades de esta investigacin es resaltar la necesidad del uso del Diagnstico Ergonmico por medio de la encuesta, como un instrumento para identificar de manera oportuna, sencilla, econmica y rpida las posibles causas de accidentes y lesiones laborales, las cuales puedan afectan el rendimiento, la productividad y bienestar de los trabajadores en esta rama. As mismo se presentan como resultados de esta encuesta de Autovaloracin de Condiciones de Trabajo, las recomendaciones ergonmicas y acciones preventivas que habrn de tomarse en cuenta en el futuro.
Fuente de informacin: http:// STPS.gob.com.mex, Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Secretara de Trabajo y Prevencin Social, obtenida por internet, Mxico, marzo del 2006.
ABSTRACT
At the present time the contributions of the scientists and investigators of diverse modern sciences, they are very useful the human being and the ergonomics a side is not had left, because it contributes with its techniques and methodologies to the generation of knowledge.
One of the main objectives is the one of identifying in an opportune way the ergonomic risks that you/they help to the prevention and this way to avoid the accidents and lesions in the work.
In this case the study was focused to the industry of the construction, selecting one of the companies that carries out this activity, with the great responsibility that implies the use of the labor force, for the potential risks of the work conditions to that they are subjected and exposed the workers of the construction, being considered for this reason, activity of "High Risk" according to the statistics registered in Mexico.1 For this reason one of the purposes of this investigation is to stand out the necessity of the use of the Ergonomic Diagnosis by means of the survey, as an instrument to identify in an opportune, simple, economic and quick way the possible causes of accidents and labor lesions, which can affect the yield, the productivity and the workers' well-being in this branch. Likewise they show up as results of this survey of Autovaloratin of Work Conditions, the ergonomic recommendations and preventive actions that will take into account in the future.
1 Fuente de informacin: http:// STPS.gob.com.mex, Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Secretara de Trabajo y Prevencin Social, obtenida por internet, Mxico, marzo del 2006.
INTRODUCCIN
La industria de la construccin es una de las mayores del mundo, su importancia y sus logros en la reconstruccin de zonas devastadas por desastres tanto naturales como causados por el hombre, y en el suministro de energa, servicios, vivienda y comunicaciones para hacer frente a las crecientes necesidades y expectativas de los pueblos de todo el mundo, ha trado grandes beneficios para la raza humana. Pese a la mecanizacin, la construccin contina siendo uno de los principales consumidores de mano de obra a menudo emplea entre el 9 y el 12 por ciento de la fuerza laboral de los pases, llegando a veces al 20 por ciento, Mxico no es la excepcin como lo expresa laprensagrfica.com 2La actividad industrial en Mxico registr un repunte del 5.2% en abril pasado respecto al mismo mes de 2004, -inform la Secretara de Hacienda-. El fuerte incremento de la actividad se debi principalmente a que en abril de este ao hubo un mayor nmero de das de trabajo en comparacin con el mismo mes del ao pasado, cuando coincidi con el perodo de Semana Santa, destac Hacienda. En abril, la produccin manufacturera creci en un 5.5%, debido a una subida del 4.8% en la industria de la transformacin y a un crecimiento del 2.1 % en la produccin de la maquila (ensamblaje) de exportacin. La actividad de la industria de la construccin tambin registr una fuerte subida en un 6.5% respecto a abril de 2004, como reflejo de una mayor demanda de materiales Esta informacin es sostenida por los datos proporcionados por NOTIMEX,3... el 28 de febrero del 2006, con el encabezado en la noticia CRECI 4.4 % EMPLEO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN 2005, informa el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI). En tanto, el valor de la obra construida por el sector privado en ese lapso represent el 54.4 por ciento del valor alcanzado y el restante 45.6 por ciento por el sector pblico. Al dar a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENECV) correspondiente a diciembre, el INEGI precisa que esta industria report un incremento de 8.0 por ciento en su personal ocupado respecto al ltimo mes de 2004, donde el nmero de obreros lo hizo en 8.6 y el de empleados en 5.9 por ciento. Las remuneraciones en el sector se incrementaron 1.3 por ciento en diciembre, como resultado de alzas en los salarios a obreros de 2.3 por ciento y en los sueldos a empleados de 1.0 por ciento.
2 3
http://www.laprensagrfica.com, internet, Mxico, 4 de marzo 2006 Notimex limited, copyright yahoo, inc. Internet, Mxico 28 de febrero del 2006
El valor de la obra construida en edificacin en general represent el 45.4 por ciento del total en diciembre, en tanto en infraestructura de transporte fue de 21.4 por ciento, que en conjunto alcanzaron 66.8 por ciento del valor total, 1.1 puntos porcentuales ms que en igual mes de 2004. Las obras de petrleo y petroqumica contribuyeron con 11.9 por ciento del valor total y las de agua, riego y saneamiento significaron el 8.0 por ciento; mientras que electricidad y comunicaciones participaron con 2.8 por ciento y otras construcciones representaron el 10.5 por ciento. Segn la ENEC, la construccin contratada por el sector privado logr participar con el 51 por ciento del valor total de las obras, mientras que el sector pblico lo hizo con el 49 por ciento. Las principales aportaciones al valor de la obra correspondieron en 25.7 por ciento al Distrito Federal; 9.1 a Nuevo Len; 5.2 a Jalisco; 4.8 a Tabasco; 4.2 a Campeche; 3.9 a Tamaulipas; 3.8 a Mxico, 3.7 a Sonora; 3.6 a Baja California y 3.3 por ciento a Chihuahua, Guanajuato y Veracruz, en cada caso. En conjunto, estas 12 entidades participaron con el 73.9 por ciento del total producido en diciembre, y los estados restantes contribuyeron con el 26.1 por ciento del valor total y los estados restantes aportaron 29.4 por ciento de dicho valor, observndose las menores contribuciones en Tlaxcala, Colima, Morelos, Baja California Sur, Durango y Zacatecas del valor total. El organismo refiere que en el primer bimestre de 2005, el personal ocupado en la industria de la construccin creci 2.8 por ciento, lo que signific un avance de 20 mil 999 empleados en relacin a enero-febrero de 2004... Sin embargo, ha habido que pagar un alto precio por este crecimiento y actividad constantes. Aunque resulta difcil obtener estadsticas exactas en una industria en la que muchos accidentes pasan desapercibidos y no se denuncian, en muchos pases las fatalidades registradas y los accidentes que causan prdidas de tiempo trabajado, con frecuencia superan a los de cualquier otra industria manufacturera, como observan en las estadsticas para el caso de Mxico de la industria de la construccin, obtenidas a travs de la Secretara de Trabajo y Previsin Social (ver tabla 4) A esa alta tasa de accidentes contribuyen las caractersticas de la industria que la distinguen de las dems, a saber:

La gran proporcin de pequeas empresas y obreros independientes; La diversidad y duracin relativamente corta de las obras de construccin; La alta rotacin de los obreros; La gran cantidad de trabajadores estacionales y migratorios, muchos de los cuales no estn familiarizados con los procesos de la construccin; La exposicin a la intemperie; La multiplicidad de oficios y ocupaciones.
Gran parte de los trabajadores de la construccin son trabajadores no calificados; otros estn clasificados en alguno de los diversos oficios especializados; los obreros de la construccin engloban del 5 al 10 % de la poblacin activa de los pases industrializados. En todo el mundo, ms del 90 % de los trabajadores de la construccin pertenecen al sexo masculino. En algunos pases en vas de desarrollo, la proporcin de mujeres es mayor, y suelen concentrarse en trabajos no calificados. En algunos pases, el trabajo se deja a los inmigrantes, y en otros, el sector proporciona empleo relativamente bien pagado y una va hacia la seguridad econmica. Para muchos, el trabajo no calificado en la construccin constituye la puerta de acceso a la masa laboral asalariada en la construccin o en otros sectores. Los trabajadores de la construccin se encuentran expuestos en su trabajo, a una gran variedad de riesgos para la salud. La exposicin vara de oficio en oficio, de obra a obra, cada da, incluso cada hora. La exposicin a cualquier riesgo suele ser intermitente y de corta duracin, pero es probable que se repita. Un trabajador puede no slo toparse con los riesgos primarios de su propio trabajo, sino que tambin puede exponerse como observador pasivo a los riesgos generados por quienes trabajan en su proximidad o en su radio de influencia. Este modelo de exposicin es una de las consecuencias de tener muchos patronos con trabajos de duracin relativamente corta y de trabajar al lado de trabajadores de otros oficios que generan otros riesgos. La gravedad de cada riesgo depende de la concentracin y duracin de la exposicin para un determinado trabajo. Las exposiciones pasivas se pueden prever de un modo aproximado si se conoce el oficio de los prximos trabajadores. Los riesgos de los trabajadores de la construccin suelen ser de cuatro clases: qumicos, fsicos, biolgicos y sociales a los que estn expuestos, los cuales se comentarn en el marco de referencia de esta investigacin... Una forma de prever los riesgos y accidentes de trabajo es la aplicacin de diagnstico ergonmico, el cual nos ayuda a detectar los problemas relacionados con las actividades que realiza el trabajador de la construccin, al utilizar su equipo y herramienta as como al analizar las condiciones de trabajo y reas en las cuales desarrolla sus labores. Este estudio de la necesidad del diagnstico ergonmico, se aplicar en una empresa constructora ubicada en el estado de Quertaro, con la finalidad de conocer la problemtica con relacin a los factores de riesgos y accidentes de trabajo de los diversos trabajadores especializados y no especializados de la construccin que ah laboran, con el propsito de detectarlos e identificarlos y as poder dar las recomendaciones que sirvan para prevenirlos, el inters de aplicarla en una empresa de la construccin pequea, ya que en la actualidad se observa que en los ltimos aos ha crecido ms en este tipo de empresa y es en la que ms se requiere dar apoyo en cuanto a la seguridad e higiene en las actividades que se desarrollan en este tamao de empresa por el riesgo elevado que existe y este instrumento del diagnstico ergonmico servir para detectar y prevenir los riesgos de trabajo, de manera sencilla y econmica. Por otra parte se presentan los resultados que sirvan como ejemplo para las dems empresas pequeas de la construccin, que es donde se quiere difundir y
hacer de mayor conciencia a los dueos y directivos del uso de esta herramienta ergonmica. El diagnstico ergonmico requerir de una metodologa la cual se desarrollar para identificar los factores de riesgo en esta industria de la construccin, utilizando las herramientas ergonmicas adecuadas, para recabar la informacin necesaria, que servir para el anlisis de los factores de riesgo en los trabajadores de la industria de la construccin. Finalmente se obtendrn los resultados, para determinar las conclusiones de esta investigacin, as como de las propuestas y recomendaciones ergonmicas, que contribuyan a prevenir los riesgos y accidentes de trabajo.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Para comprender La necesidad del diagnstico ergonmico en la industria de la construccin, es necesario conocer el planteamiento del profesor Grimaldi4 a travs de los seis elementos de las causas que originan los accidentes y lesiones: 1) El instrumento, es decir el objeto o sustancia ms ntimamente relacionado con la causa del accidente. 2) La parte del instrumento, se entiende aquello que esta ntimamente asociado con la lesin, por ejemplo: polea, banda, sujetadores, sierras, etc. 3) El tipo de accidente, es una clasificacin de los casos de lesin de acuerdo con la fuente de la misma (atrapado en o entre, golpeado por, contra, cada de la persona, rozadura, punzada, rasguo, contactos, desgarre, torcedura, etc.) 4) Las condiciones de inseguridad mecnica o fsica, es el que da lugar o permite que se produzca la lesin (iluminacin inadecuada, ventilacin deficiente, accesorios poco seguros, falta de equipo, bromas, protecciones personales nulas, etc.) 5) La accin poca segura, es la constituida por una violacin de las normas generalmente aceptadas de seguridad, lo cual produce el accidente. (*mal manejo de sustancias, equipos, herramientas, etc.) 6) El factor personal poco seguro, es el constituido por caractersticas corporales o mentales cuando estas son responsables por la realizacin del acto inseguro, de los cuales se deben investigar y diagnosticar sobre los siguientes puntos: a. - Falta de conocimiento o habilidad. b. - Defectos corporales (vista defectuosa, mala audicin, etc.) c. - Estado mental (nerviosismo, fatiga, etc.) para ayudar a aislar y definir los factores que causan la lesin es conveniente tener los tipos de accidente relacionados en la forma que va a ser utilizada para la investigacin del accidente.
Johnn Grimaldi, Saller-Simonds, Seguridad Industrial, su Administracin Editorial Alfaomega, 2. edicin 1996,pg. 181
Otro punto de vista es el autor Humberto Lazo Cerna 5sobre la investigacin de las causas que originan accidentes y lesiones en el trabajo y nos puedan ayudar a plantear la problemtica sobre el estudio del diagnstico ergonmico, las cuales se resumen como siguen: 1. - Ignorancia en el trabajo. 2. - Fatiga por trabajo. 3. - Inadaptacin al trabajo. 4. - Proteccin colectiva. 5. - Proteccin individual. 6.- Actos inseguros de los trabajadores.
Estos son algunos de los aspectos que se toman como referencia en el diagnstico ergonmico que sirva de base para darle seguimiento y ayuden a identificar y a definir los riesgos de trabajo en la industria de la construccin.
Otros datos que tomaremos en cuenta son: los factores y agentes en el trabajo como se muestran en el siguiente cuadro del profesor Adolfo Rodellar Lisa6, donde clasifica a los factores materiales (en sus agentes fsicos, qumicos y biolgicos); los factores personales (los subdivide en fisiolgicos, psquicos y sociolgicos) y los factores sociales (los subdivide en polticos, econmicos y organizativos) Ver tabla No. 1.
TABLA No. 1 CLASIFICACIN DE LOS FACTORES Y AGENTES EN EL TRABAJO
Materiales o Tecnolgicos Fsicos Qumicos Biolgicos
Personales Fisiolgicos Psquicos Sociolgicos
Sociales Polticos y morales Econmicos Organizativos
Fuente: Adolfo Rodellar Lisa, Seguridad e Higiene en el Trabajo editorial PRODUCTICA, 15 1988, Barcelona, Espaa, Pg. 11
Los agentes materiales o tecnolgicos, a su vez, los desglosa en agentes fsicos que comprenden, elctricos, mecnicos, acsticos, pticos. Asimismo los agentes qumicos podramos dividirlos en lquidos, slidos y agentes en el
Humberto Lazo Cerna, Higiene y Seguridad Industrial, la Salud en el Trabajo, Editorial Porra, Mxico, 1994 pgs. 471-474. 6 Adolfo Rodellar Lisa, Seguridad e Higiene en el trabajo, Editorial PRODUCTICA, No. 15, Barcelona Espaa,, 1988, pg.11
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aire. Y por ltimos los biolgicos que se dividen en bacterias, parsitos, etc., los cuales se observan en la tabla No.2:
TABLA No. 2 CLASIFICACIN DE LOS AGENTES MATERIALES TECNOLGICOS
FSICOS Estticos Dinmicos
QUMICOS Polvos Humos Nieblas Aerosoles Gases Vapores
BIOLGICOS Bacterias Virus Parsitos Hongos
Mecnicos Elctricos pticos
Agentes en el aire
Meteorolgicos
Temperatura Humedad Agentes lquidos Velocidad aire Presin-Atmosf. Agentes slidos
Neumticos Acsticos Vibrtiles y de impacto De radiacin
Fuente: Adolfo Rodellar Lisa, Seguridad e Higiene en el Trabajo editorial PRODUCTICA, 1988, Barcelona, Espaa, pg. 11
Es as como, todas y cada una de las actividades humanas en sus diferentes enfoques, tanto las ms genricas como las ms concretas, llevan implcitos unos riesgos cuando son desarrolladas. Hablamos as de riesgos del trabajo, riesgos en la industria de la construccin, riesgos tecnolgicos, riesgos fsicos, riesgos elctricos, y as sucesivamente. La ruptura o desequilibrio de la armnica conjugacin de dichos factores producen un mecanismo del accidente, ocasionan pausas o interrupciones, que hacen elevar los costos en detrimento de la productividad, lo cual es uno de los objetivos que toda empresa debe cuidar en su aspecto fundamental, en este caso la industria de la construccin. A este respecto el Ing. Alfonso Daz Eugenio7 autoridad en nuestro medio tcnico-cientfico de la seguridad en el trabajo, nos indica que, para evitar la repeticin de un accidente y lesiones en el trabajo, es necesario la
Humberto Lazo Cerna, Higiene y Seguridad Industrial, la Salud en el Trabajo, Editorial Porra, Mxico, 1994 pgs. 475-478
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investigacin y el anlisis de las causas que originan el registro, presencia o concurrencia; bien sea de una pausa o de una interrupcin. Donde nos define por pausas, todas aquellas alteraciones o ntimas al puesto de trabajo como son los defectos del material, equipo, procedimientos, o estructura individual del agente, cansancio, fatiga o defecto biolgico o psicolgico del hombre; requerimientos de trabajo, la organizacin o el sistema sociopoltico circunstancial. En tanto que las interrupciones son: las modificaciones al ritmo de trabajo, propiciadas por fenmenos externos o ajenos al puesto de trabajo, como: la cada de un objeto en el rea del puesto de trabajo, expresiones de compaeros, inspecciones o labores rutinarias de recorridos, etc. La consecuencia de una pausa o una interrupcin, son los incidentes los que pueden ser leves o graves y tener como resultado una perdida o un dao, todo lo que ordenado secuencial y lgicamente, originan el mecanismo de accidente o lesin. A todos los elementos concurrentes para la definicin de cualquiera de estas dos causas directas o indirectas nos sigue comentando el autor, es lo que se conoce con el nombre de factores, motivo por el cual su definicin es: toda anomala en el agente, el hombre o las circunstancias; capaz de alterar la continuidad de actividades en un puesto de trabajo. A continuacin se indican los factores causales de pausas e interrupciones. A) Peligrosidad.- Por naturaleza como: incendio, explosiones, gases, polvos, vapores, sustancias qumicas, uso de equipo en mal estado, exceso de ruido, radiaciones (ultravioleta, ionizante, etc.) o mantenimiento inadecuado. B) Defecto.- Equipo inapropiado, sistema inapropiado, iluminacin o ventilacin inadecuada, (fallas). C) Actitud (querer).- Motivacin, carcter, conducta, respeto, confianza o relacin. D) Capacidad (poder).- Conocimientos, anlisis de trabajo, revisin de normas, deficiencias fsicas, problemas mentales o carencias de destrezas. E) Conocimientos (saber).- Induccin al trabajo, orientacin sobre seguridad, instruccin especifica al puesto, supervisin en operacin, dotacin de equipo de proteccin. F) Procedimientos.- Verificacin de normas, reparacin de equipos, empleo de herramientas, accesorios, a materiales apropiados, operando con obstrucciones o limitaciones, normas internas inapropiadas, alimentacin incorrecta de: materiales, insumos, materia prima o cualquier elemento necesario en el desarrollo de su tarea. Sobre esta problemtica expuesta de accidentes, lesiones, esfuerzos inapropiados, mecanismos que lo producen y factores capaces de originarlo, el diagnstico ergonmico nos ser de utilidad para detectar las anomalas a travs de la investigacin condicionada al rea de aplicacin, integrada por las siguientes caractersticas:
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a).- Esfuerzo metdico para reunir o interpretar datos de hechos ocurridos. b).- Observacin sistemtica de la naturaleza e importancia de los hechos y las perdidas o daos involucrados. c).- Interrogantes del cmo? y del por qu? ocurri el hecho y poder identificarlos. d).- Consideraciones y recomendaciones sobre como evitar hechos similares. e).- Sugerencias a futuro para que la planeacin tome en cuenta en sus programas de prevencin y minimizacin de la ocurrencia de estos hechos. Estas caractersticas tienen una metodologa, la cual trataremos ms adelante a travs de las tcnicas y herramientas que la ERGONOMA ha desarrollado para determinar y estudiar las anomalas detectadas por medio del diagnstico y que ayuden a prever las causas que las originan.
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PREGUNTA DE INVESTIGACIN
A continuacin se formula hasta lo que aqu se ha expuesto, la siguiente pregunta para esta investigacin: Es necesario el diagnstico ergonmico en la Industria de la Construccin en Mxico, para interrelacionar entre los factores de riesgo de trabajo y el nmero de accidentes y lesiones que ocurren en los trabajadores, de tal manera que puedan preverlos?
OBJETIVO
Realizar un Diagnstico Ergonmico que permita identificar los factores de riesgo de los trabajadores en la industria de la construccin, con la finalidad de elaborar recomendaciones que ayuden a minimizar los accidentes y lesiones.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.- Definir las caractersticas del diagnstico ergonmico, que permitan identificar los riesgos en las tareas que realizan los trabajadores de la construccin. 2.- Realizar el anlisis sobre las condiciones de trabajo en la construccin, para describir y explicar los factores de riesgos ergonmicos en relacin con los accidentes y lesiones de trabajo. 3.- Elaborar una gua de recomendaciones que sirvan de criterio para prever los riesgos y accidentes de trabajo, en esta empresa de la construccin 4.- Proponer un programa de prevencin ergonmica en la construccin, que sirva de base para evitar los riesgos de trabajo a futuro.
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JUSTIFICACIN DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

Uno de los argumentos importantes por lo que se realiza el presente estudio es que en la actualidad la gran mayora de las empresas en Mxico enfrentan un problema generado por los accidentes y las enfermedades de origen laboral como ya antes mencionamos, debido por un lado, al error humano y por otro a la combinacin de diferentes procesos y tecnologas tanto modernas como antiguas, que causan gastos millonarios a las mismas, los cuales se pueden prever y evitar a travs del diagnstico ergonmico el cual contribuye al beneficio del trabajador, mejorando su seguridad y salud lo cual contribuye a una mayor productividad. As las estadsticas sobre accidentes de trabajo configuran los aspectos mdicos que implican la aplicacin de la ERGONOMA como mtodo preventivo o en algunos casos, correctivo. Sobre este respecto se transcribe el siguiente comentario del secretario general de la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), Guy Ryder8 quien dice: ... El precio que cobran en el mundo los accidentes y enfermedades laborales es tan alto que ha forzado a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) a reclamar la cooperacin de todos los sectores econmicos e interlocutores sociales para enfrentar el flagelo. Las cifras hablan por s solas. Cada ao se producen entre 2 y 2,3 millones de muertes relacionadas con el trabajo. Los nmeros desglosados arrojan unos 350.000 fallecimientos al ao por accidentes laborales y entre 1,7 y dos millones a causa de enfermedades mortales. Ante la magnitud de ese saldo fatal, los sindicatos reaccionan con firmeza al recordarse este jueves 28 de abril el Da mundial sobre la seguridad y la salud en el trabajo. Queda claro que los gobiernos y los empleadores de muchos pases han adoptado una actitud pasiva e indiferente ante la cuestin de la salud de los trabajadores, sigue su comentario Guy Ryder, Los trabajadores siguen muriendo por millones mientras los gobiernos mantienen su negligencia frente a la obligacin de adoptar leyes o de ratificar los instrumentos de la OIT que podran resolver el problema, recrimin Ryder desde Bruselas, donde tiene su sede la confederacin de tendencia socialdemcrata. Al costo humano se suman otros perjuicios. La OIT calcula que la prdida en el producto interno bruto mundial a causa de las muertes, las lesiones y las enfermedades en el trabajo es unas 20 veces mayor que toda la ayuda oficial destinada al mundo en desarrollo. El dato se desprende de las muertes relacionadas con el trabajo sumadas tambin a otros dos factores, los cerca de 268 millones de accidentes de trabajo no fatales que se registran cada ao y
Guy Ryder, Secretario General de la Conferencia Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSI), en el informe del Da Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, Bruselas, 28 de abril 1995
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que causan a las vctimas la prdida de por lo menos tres das laborales, y los 168 millones de nuevos casos de enfermedades derivadas de la ocupacin. La OIT, que este ao conmemor la jornada junto con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), hizo hincapi en la necesidad de crear y esparcir por el mundo una cultura de prevencin en materia de seguridad y salud para afrontar el reto. Si todas las partes anan sus fuerzas, la tasa mundial de accidentes y enfermedades puede reducirse por el bien de todas las partes interesadas... En Mxico de igual manera las cifras estadstica de accidentes y enfermedades de trabajo a nivel nacional no son bajas, ya que en el ao de 2004 en los datos presentados por la Secretaria de Trabajo y Prevencin Social se observa un total de 282,469 accidentes de trabajo y 7418 enfermedades de trabajo, en un total de 804,349 empresas donde laboran 12,348,259 trabajadores.(ver tabla 3) De estas cifras corresponden 32,063 accidentes de trabajo y 285 enfermedades de trabajo a la industria de la construccin de acuerdo a las estadsticas que se presentan por divisin de actividad econmica. (ver tabla 4) Tambin se puede observar que en esta industria de la construccin en cuanto a la comparacin por grupos de actividad econmica, es una de las de mayor nmero de accidentes y enfermedades de trabajo. De igual manera se presentan las estadsticas de enfermedades de trabajo e incapacidades permanentes por grupos de actividades econmicas, (ver tabla 5) de acuerdo a los registros presentados por el IMSS.
TABLA No. 3 ESTADSTICA NACIONAL DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO 2004

EMPRESAS, TRABAJADORES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO E INDICADORES
INDICADORES Entidad Accidentes Empresas Trabajadores de Trabajo Enf. de Trabajo Total Acc. de Trab. cada 100 Trab. 2.3 Enf. de Trab. cada 10,000 Trab. 6.0 Acc. y Enf. de Trab. x cada 100 Trab. 2.3
TOTAL NACIONAL
804,389
12,348,259
282,469
7,418 289,887
AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA S. CAMPECHE COAHUILA COLIMA
11,821 35,825 9,388 5,160 29,308 7,282
179,709 599,163 90,914 101,292 485,772 83,917
3,705 13,636 2,042 1,651 11,312 2,059
71 6 11 1 808 0
4,776 13,642 2,053 1,652 12,120 2,059
2.1 2.3 2.2 1.6 2.3 2.5
4.0 0.1 1.2 0.1 16.6 0.0
2.1 2.3 2.3 1.6 2.5 2.5
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CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MXICO MICHOACAN MORELOS NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS
34,497 107,245 11,181 39,366 12,301 11,517 70,583 51,227 24,521 10,036 9,498 56,845 11,487 23,438 15,566 11,061 17,532 32,733 31,282 9,882 33,473 3,620 39,654 14,569 9,436
614,236 2,195,943 164,611 520,309 124,503 146,412 1,035,138 1,012,642 256,609 151,758 83,128 948,587 119,383 389,684 263,993 201,470 243,424 324,259 365,218 120,495 508,968 71,291 477,873 237,340 102,600
10,956 53,458 4,216 9,898 2,766 3,421 29,254 26,072 4,723 3,470 2,154 26,772 2,787 7,573 4,569 3,261 5,269 8,355 9,321 2,477 10,024 815 8,648 3,928 2,467
179 1,461 8 225 27 1,014 102 2,727 131 34 5 24 10 173 54 2 65 0 43 2 10 134 12 0 79
11,135 54,919 4,224 10,123 2,793 4,435 29,356 28,799 4,854 3,504 2,162 26,796 2,797 7,746 4,623 3,263 5,334 8,355 9,364 2,479 10,034 949 8,660 3,928 2,546
1.8 2.4 2.6 1.9 2.2 2.3 2.8 2.6 1.8 2.3 2.6 2.8 2.3 1.9 1.7 1.6 2.2 2.6 2.6 2.1 2.0 1.1 1.8 1.7 2.4
2.9 6.7 0.5 4.3 2.2 69.3 1.0 26.9 5.1 2.2 0.6 0.3 0.8 4.4 2.0 0.1 2.7 0.0 1.2 0.2 0.2 18.8 0.3 0.0 7.7
1.8 2.5 2.6 1.9 2.2 3.0 2.8 2.8 1.9 2.3 2.6 2.8 2.3 2.0 1.8 1.6 2.2 2.6 2.6 2.1 2.0 1.3 1.8 1.7 2.5
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TABLA No. 4 ESTADSTICA POR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO, SEGUN DIVISION DE ACTIVIDAD ECONOMICA (1).
SEGUN DIVISION DE ACTIVIDAD ECONOMICA (1).
DIVISION DE ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL NACIONAL Industria de la Transformacin Comercio Servicios para Empresas, Personas y el Hogar Industria de la Construccin Servicios Sociales y Comunales Transporte y Comunicaciones Agricultura, Ganadera, Silvicultura, Pesca y Caza Industrias Extractivas Industria Elctrica y Captacin y Suministro de Agua Potable No identificada
ACCIDENTES DE TRABAJO 282,469 86,350 60,845 51,212 32,063 19,652 18,959 7,143 3,066 3,113 66
ENFERMEDADES TRABAJO 7,418 3,985 345 472 285 117 996 13 833 221 151
(1) Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, 2002. Fuente: Coordinacin de Salud en el Trabajo. IMSS, Formato SUI55/ST-5.
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TABLA No. 5 ESTADSTICA NACIONAL DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO 2004. GRUPOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS(1) CON MAYOR NUMERO DE ENFERMEDADES DE TRABAJO
GRUPOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS(1) CON MAYOR NUMERO DE ENFERMEDADES DE TRABAJO
ACTIVIDAD ECONOMICA T O T A L NACIONAL Transporte terrestre. Construccin, reconstruccin y ensamble de equipo de transporte y sus partes. Industria textil. Fabricacin de productos de hule y plstico. Extraccin y beneficio de minerales metlicos. Industrias metlicas bsicas. Fabricacin de productos metlicos; excepto maquinaria y equipo. Extraccin y beneficio de carbn mineral, grafito y minerales no metlicos; excepto sal. Servicios profesionales y tcnicos. Construccin de edificaciones y de obras de ingeniera civil. Industria qumica. Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. Fabricacin de productos de minerales no metlicos Fabricacin y/o ensamble de maquinaria, equipos, aparatos, accesorios y artculos elctricos, electrnicos y sus partes. Industria del papel. Dems grupos de actividades econmicas.
FRACCION
ENFERMEDADES INCAPACIDADES DEFUNCIONES DE TRABAJO PERMANENTES 7,418 8,837 1,197 824 605 539 544 658 468 378 343 302 259 311 248 166 8 0 0 0 0 1 0 0 3 0 0 0 0 2 0 932 766 531 508 483 462 339 311 283 229 227 216 212 173
7100 3800 2300 3200 1300 3400 3500 1100 8400 4100 3000 5000 3300 3700
2800
168 1,578
199 1,796
0 2
(1) Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, 2002. Fuente: Coordinacin de Salud en el Trabajo. IMSS, Formato SUI55/ST-5.
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Sobre este aspecto el diagnstico ergonmico juega un papel muy importante como lo indica el Dr. Enrique Bonilla Rodrguez9, en los siguientes puntos: Reduccin de lesiones y enfermedades ocupacionales. Disminucin de los costos por incapacidad de los trabajadores. Minimizacin de la fatiga por esfuerzo en el trabajo. Evitar el ausentismo. Bajar las prdidas de materia prima. Aplicaciones de las normas existentes y su cumplimiento. Uso del equipo de proteccin. Utilizacin de mejores herramientas, equipos e instalaciones en el desarrollo de la tarea. I ) Mejoramiento de las condiciones del rea de trabajo. J) Deteccin de riesgos y peligros en la realizacin de sus labores y en su rea de trabajo. k) Optimizacin del tiempo al disminuir interrupciones en sus tareas. L) Aumento en la produccin. LL) Mejoramiento de la calidad del trabajo y en la productividad. M) Reduccin de costos por desperdicios de materiales, ausentismos y la prevencin de accidentes y lesiones. Es a travs del diagnstico como la ERGONOMA puede contribuir en la realizacin de los puntos anteriores, por ejemplo: en las empresas el manejo y carga de los materiales como el de la construccin, son las causas ms frecuentes de problemas lumbares provocando lesiones por sobre-carga en la espalda del trabajador, ocasionando que lo inhabiliten de manera temporal o permanente, situacin para la empresa que eleva sus gastos. Si se le indica a tiempo como prevenir estos esfuerzos el trabajador busca eliminarlos y sustituirlos con otro mtodo de trabajo manual, mecnico o electrnico que elimine estos excesos. Uno de los propsitos del diagnstico ergonmico es que los directivos detecten a tiempo las anomalas expuestas anteriormente y apliquen las tcnicas ergonmicas que proporcionen el mejor desempeo y seguridad del trabajador en su puesto de trabajo, evitando as aumento de gastos por inasistencia, tratamientos mdicos, recuperacin, fatiga, rehabilitacin e incapacidades. El resultado de este diagnstico es adems la mejora de las condiciones ambientales en el trabajo como: temperatura, humedad, ruido, iluminacin, limpieza, pintura, gases, etc. Finalmente la elevacin de la calidad de vida del trabajador trae como consecuencia su bienestar y para la empresa reduccin de gastos y perdida de recursos materiales y financieros, por otro lado aumento de la produccin, mejor producto y mayor productividad. A) B) C) D) E) F) G) H)
Dr. Enrique Bonilla Rodrguez, Ergonoma; una buena aplicacin para este ao, revista Higiene y Seguridad, enero 2001, pg. 28
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CAPTULO UNO
MARCO NORMATIVO
1.1. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL SOBRE LA CONSTRUCCIN

En el marco normativo se menciona las recomendaciones internacionales por parte de la OIT hasta el momento para regular la seguridad, salud y bienestar en la industria de la construccin a nivel mundial, a este respecto el gobierno de Mxico preocupado para dar cumplimiento ha esta normatividad, indicada en el proyecto OIT / PNUD para promover la Seguridad, la Salud y el Bienestar en la Industria de la construccin (RAS/ 86/ 072), ha tomado como referencia para realizar las acciones pertinentes con el fin de contribuir a fortalecer la infraestructura a nivel nacional sobre este aspecto. Dicha recomendacin R 175 sobre Seguridad y Salud en la Construccin, presentada por la OIT en 1988, se transcribe a continuacin.
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo: 10

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1 junio 1988 en su septuagsima quinta reunin; Recordando los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo pertinentes, y en particular el Convenio y la Recomendacin sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937; La Recomendacin sobre la colaboracin para prevenir los accidentes (edificacin), 1937; El Convenio y la Recomendacin sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960; El Convenio y la Recomendacin sobre la proteccin de la maquinaria, 1963; El Convenio y la Recomendacin sobre el peso mximo, 1967; El Convenio y la Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974; El Convenio y la Recomendacin sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones), 1977;
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OIT, Proyecto OIT/ PNUD para Promover la Seguridad, la Salud y el Bienestar en la Industria de la Construccin (RAS/86/072) , as como la Recomendacin 175, sobre Seguridad y Salud en la Construccin, presentada en la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, en Ginebra el 1 de junio 1988 en su 75a. Reunin, convocada por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo.
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El Convenio y la Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981; El Convenio y la Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985; El Convenio y la Recomendacin sobre el asbesto, 1986, y la lista de enfermedades profesionales, en su versin modificada de 1980, anexa al Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo, 1964; Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad y la salud en la construccin, que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, revistan la forma de una recomendacin que complemente el Convenio sobre seguridad y salud en la construccin, adoptando con fecha veinte de junio de mil novecientos ochenta y ocho, la presente Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre seguridad y salud en la construccin, 1988:
TEXTO I. Campo de Aplicacin y Definiciones

1. Las disposiciones del Convenio sobre seguridad y salud en la construccin, 1988 (de ahora en adelante designado como "el Convenio"), y de la presente Recomendacin deberan aplicarse en particular a: a) la edificacin y las obras pblicas y el montaje y desmontaje de edificios y estructuras a base de elementos prefabricados, tal como se definen en el apartado a) del artculo 2 del Convenio; b) la construccin y el montaje de torres de perforacin y de instalaciones petroleras martimas mientras se estn construyendo en tierra. 2. A los efectos de la presente Recomendacin: a) La expresin [ construccin ] abarca: i) la edificacin, incluidas las excavaciones y la construccin, las transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la demolicin de todo tipo de edificios y estructuras; ii) las obras pblicas, incluidos los trabajos de excavacin y la construccin, transformacin estructural, reparacin, mantenimiento y demolicin de, por ejemplo, aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras de proteccin contra las aguas fluviales y martimas y las avalanchas, carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, tneles, viaductos y obras pblicas relacionadas con la prestacin de servicios, como comunicaciones, desages, alcantarillado y suministros de agua y energa; iii) el montaje y desmontaje de edificios y estructuras a base de elementos prefabricados, as como la fabricacin de dichos elementos en las obras o en sus inmediaciones; b) La expresin [ obras ] designa cualquier lugar en el que se realicen cualesquiera de los trabajos y operaciones descritos en el apartado a) anterior; 20
c) La expresin [ lugar de trabajo ] designa todos los sitios en los que los trabajadores deban estar o a los que hayan de acudir a causa de su trabajo, y que se hallen bajo el control de un empleador en el sentido del apartado f); d) La expresin [ trabajador ] designa cualquier persona empleada en la construccin; e) La expresin [ representantes de los trabajadores ] designa las personas reconocidas como tales por la legislacin o la prctica nacionales; f) La expresin [ empleador ] designa: i) cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores en una obra, y ii) segn el caso, el contratista principal, el contratista o el subcontratista; g) La expresin [ persona competente ] designa a la persona en posesin de calificaciones adecuadas, tales como una formacin apropiada y conocimientos, experiencias y aptitudes suficientes para ejecutar funciones especficas en condiciones de seguridad. Las autoridades competentes podrn definir los criterios apropiados para la designacin de tales personas y determinar las obligaciones que deban asignrseles; h) La expresin [ andamiaje ] designa toda estructura provisional, fija, suspendida o mvil, y los componentes en que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o permita el acceso a dicha estructura, con exclusin de los aparatos elevadores que se definen en el apartado i) ; i) La expresin [ aparato elevador ] designa todos los aparatos, fijos o mviles, utilizados para izar o descender personas o cargas; j) La expresin [ accesorio de izado ] designa todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante del aparato ni de la carga. 2. Las disposiciones de la Recomendacin deberan aplicarse tambin a aquellos trabajadores por cuenta propia que designare la legislacin nacional.
II. Disposiciones Generales

4. La legislacin nacional debera establecer que los empleadores y los trabajadores por cuenta propia tienen la obligacin general de asegurar condiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo y de cumplir las medidas prescritas en materia de seguridad y salud. 5. 1) Cuando dos o ms empleadores realicen actividades en una misma obra, deberan tener la obligacin de cooperar entre s y con cualquier otra persona que intervenga en las obras, incluidos el propietario o su representante, a los efectos del cumplimiento de las medidas prescritas en materia de seguridad y salud.
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2) La responsabilidad final de la coordinacin de las medidas de seguridad y salud en las obras debera incumbir al contratista principal o a cualquier otra persona responsable en ltima instancia de la ejecucin de los trabajos. 6. La legislacin nacional o la autoridad competente deberan prever las medidas que deban adoptarse para instituir una cooperacin entre empleadores y trabajadores con el fin de fomentar la seguridad y la salud en las obras. Estas medidas deberan incluir: a) La creacin de comits de seguridad y salud representativos de los empleadores y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones que se les atribuyan; b) La eleccin o el nombramiento de delegados de seguridad de los trabajadores, con las facultades y obligaciones que se les atribuyan; c) La designacin por los empleadores de personas con las calificaciones y experiencia adecuadas para fomentar la seguridad y la salud; d) la formacin de los delegados de seguridad y de los miembros de comits de seguridad. 7. Las personas responsables de la elaboracin y planificacin de un proyecto de construccin deberan tomar en consideracin la seguridad y la salud de los trabajadores de la construccin de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales. 8. El diseo de la maquinaria para obras de construccin, de las herramientas, del equipo de proteccin personal y de otros elementos anlogos debera tener en cuenta los principios de la ergonoma.
III. Medidas de Prevencin y Proteccin

9. Las obras de construccin y edificacin deberan planearse, prepararse y realizarse de forma apropiada para: a) Prevenir lo antes posible los riesgos que pueda entraar el lugar de trabajo; b) Evitar en el trabajo posturas y movimientos excesiva o innecesariamente fatigosos; c) Organizar el trabajo teniendo en cuenta la seguridad y la salud de los trabajadores; d) Utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la seguridad y de la salud; e) Emplear mtodos de trabajo que protejan a los trabajadores contra los efectos nocivos de agentes qumicos, fsicos y biolgicos. 10. La legislacin nacional debera estipular que se notifiquen a la autoridad competente las obras de construccin de dimensiones, duracin o caractersticas prescritas.
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11. En cualquier lugar de trabajo, los trabajadores deberan tener el derecho y el deber de participar en el establecimiento de condiciones seguras de trabajo, en la medida en que controlen el equipo y los mtodos de trabajo, y de expresar su opinin sobre los procedimientos de trabajo adoptados que puedan afectar su seguridad y su salud.
Seguridad en los Lugares de Trabajo

12. Deberan elaborarse y aplicarse en las obras programas de orden y limpieza en los que se prevea: a) EL almacenamiento adecuado de materiales y equipos; b) La evacuacin de desperdicios y escombros a intervalos apropiados. 13. Cuando no haya otros medios para proteger a los trabajadores de una cada desde una altura, deberan: a) Instalarse y mantenerse en buen estado redes o lonas de seguridad apropiadas; o bien b) Facilitarse y utilizarse arneses de seguridad adecuados. 14. El empleador debera proporcionar a los trabajadores los medios adecuados para posibilitarles el uso de equipos de proteccin personal y asegurar su correcta utilizacin. Las ropas y equipos de proteccin personal deberan ajustarse a las normas establecidas por la autoridad competente habida cuenta, en la medida de lo posible, de los principios de la ergonoma.. 15. 1) La seguridad de las mquinas y del equipo empleados en la construccin debera ser examinada y verificada por tipos o por separado, segn convenga, por una persona competente. 2) La legislacin nacional debera tener en cuenta que algunas enfermedades profesionales pueden ser causadas por mquinas, aparatos y sistemas diseados sin que se hayan tomado en consideracin los principios de la ergonoma.
Andamiajes
16. Todos los andamiajes y elementos que los componen deberan estar construidos con materiales adecuados y de buena calidad, tener las dimensiones y resistencia apropiadas para los fines para los que se utilizan, y mantenerse en buen estado. 17. Todos los andamiajes deberan estar convenientemente diseados, montados y conservados a fin de prevenir su desplome o su desplazamiento accidental mientras se utilizan normalmente.
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18. Las plataformas de trabajo, pasarelas y escaleras de andamiaje deberan ser de tales dimensiones y estar construidas y protegidas de manera que eviten la cada de personas o la lesin de stas debido a la cada de objetos. 19. Ningn andamiaje debera sobrecargarse ni utilizarse de forma inadecuada. 20. Los andamiajes slo deberan ser montados, modificados de manera importante o desmontados por una persona competente o bajo su supervisn. 21. Los andamiajes, de conformidad con la legislacin nacional, deberan ser inspeccionados y los resultados registrados por una persona competente a) Antes de utilizarlos; b) Ulteriormente, a intervalos prescritos; c) Tras cualquier modificacin, perodo de no utilizacin, exposicin a la intemperie o a temblores ssmicos u otra circunstancia que haya podido alterar su resistencia o su estabilidad. Aparatos Elevadores y Accesorios de Izado 22. La legislacin nacional debera especificar los aparatos elevadores y los accesorios de izado que deberan ser examinados y verificados por una persona competente: a) b) c) d) Antes de utilizarlos por vez primera; Tras ser montados en una obra; Ulteriormente a los intervalos prescritos por esta legislacin nacional; Tras cualquier modificacin o reparacin importantes.
23. Los resultados de los exmenes y pruebas de aparatos elevadores y accesorios de izados efectuados de conformidad con el prrafo 22 deberan consignarse en un registro y, cuando proceda, ponerse a disposicin de la autoridad competente, del empleador y de los trabajadores o sus representantes. 24. Todo aparato elevador que tenga una sola carga mxima de trabajo y todo accesorio de izado deberan llevar claramente indicado el valor de dicha carga. 25. Todo aparato elevador cuya carga mxima de trabajo sea variable debera estar provisto de medios que indiquen claramente a su operador cada una de las cargas mximas y las condiciones en que puede aplicarse. 26. Ningn aparato elevador ni accesorio de izado debera someterse a una carga superior a su carga o cargas mximas de trabajo, excepto a fines de prueba, segn las directrices y bajo la supervisin de una persona competente. 27. Todo aparato elevador y todo accesorio de izado deberan instalarse convenientemente, en particular a fin de dejar suficiente espacio entre elementos mviles y partes fijas y de garantizar la estabilidad del aparato.
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28. Siempre que ello sea necesario para prevenir un peligro, no debera utilizarse ningn aparato elevador sin que se hayan dispuesto medios o sistemas adecuados de sealizacin. 29. Los conductores y operadores de aparatos elevadores determinados por la legislacin nacional deberan: a) Haber alcanzado la edad mnima prescrita; b) Poseer las calificaciones y formacin apropiadas.
Vehculos de Transporte y Maquinaria de Movimiento de Tierras y de Manipulacin de Materiales

30. Los conductores y operadores de vehculos y de maquinaria de movimiento de tierras o de manipulacin de materiales deberan haber recibido la formacin y superado las pruebas que requiera la legislacin nacional. 31. Debera haber medios o sistemas de sealizacin u otros medios de control apropiados para prevenir los riesgos inherentes a la circulacin de vehculos y de maquinaria de movimiento de tierras y de manipulacin de materiales. Deberan adoptarse precauciones especiales de seguridad en vehculos y mquinas cuando hagan maniobras marcha atrs. 32. Deberan adoptarse medidas preventivas para evitar que vehculos y maquinaria de movimiento de tierras y de manipulacin de materiales puedan caer en excavaciones o en el agua. 33. Cuando sea apropiado, las maquinarias de movimiento de tierras y de manipulacin de materiales deberan estar equipadas con estructuras de proteccin para impedir que el operador sea aplastado en caso de que la mquina vuelque, o para protegerle de la cada de materiales.
Excavaciones, Pozos, Terraplenes, Obras Subterrneas y Tneles

34. Las entibaciones u otros sistemas de apuntalamiento utilizados en cualquier parte de una excavacin, pozo, terrapln, obra subterrnea o tnel slo deberan construirse, modificarse o desmontarse bajo la supervisin de una persona competente. 35. 1) Todas las partes de una excavacin, pozo, terrapln, obra subterrnea o tnel en las que haya personas empleadas deberan ser inspeccionadas por una persona competente en los momentos y los casos prescritos por la legislacin nacional, y los resultados deberan ser registrados. 2) Slo despus de tal inspeccin debera iniciarse el trabajo en ellas.
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Trabajos en Aire Comprimido

36. Las medidas relativas a trabajos en aire comprimido prescritas de conformidad con el artculo 21 del Convenio deberan incluir disposiciones que reglamenten las condiciones en que debe efectuarse el trabajo, las instalaciones y equipos que es preciso utilizar, la supervisin y control mdicos de los trabajadores y la duracin del trabajo efectuado en aire comprimido. 37. Slo debera permitirse trabajar a alguien en un cajn de aire comprimido si ste ha sido inspeccionado previamente por una persona competente dentro del plazo que fije la legislacin nacional; los resultados de la inspeccin deberan registrarse.
Hinca de Pilotes
38. Todo equipo de hincar pilotes debera estar bien diseado y construido habida cuenta, en la medida de lo posible, de los principios de la ergonoma; debera mantenerse en buen estado. 39. La hinca de pilotes debera realizarse nicamente bajo la supervisin de una persona competente.
Trabajos por Encima de una Superficie de Agua

40. Las disposiciones relativas a trabajos por encima de una superficie de agua tomadas de conformidad con el artculo 23 del Convenio deberan incluir, cuando proceda, el suministro y la utilizacin, en forma adecuada y suficiente, de: a) Barreras, redes de seguridad y arneses de seguridad; b) Chalecos salvavidas, salvavidas, lanchas tripuladas, que pueden ser a motor, cuando sea necesario, y boyas salvavidas; c) Medios de proteccin contra riesgos como los que pueden presentar reptiles y otros animales.
Riesgos para la Salud

41. 1) La autoridad competente debera establecer un sistema de informacin, sobre la base de los resultados de la investigacin cientfica internacional, que facilite informaciones a los arquitectos, contratistas, empleadores y representantes de los trabajadores sobre los riesgos para la salud relacionados con las sustancias nocivas utilizadas en la industria de la construccin. 2) Los fabricantes y comerciantes de los productos utilizados en la industria de la construccin deberan facilitar con los productos informacin sobre cualquier riesgo para la salud relacionado con ellos, as como sobre las precauciones que deben tomarse.
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3) En la utilizacin de materiales que contengan sustancias nocivas y en la evacuacin o eliminacin de desechos debera salvaguardarse la salud de los trabajadores y del pblico y garantizarse la proteccin del medio ambiente, como lo prescriba la legislacin nacional. 4) Las sustancias peligrosas deberan ser designadas claramente y estar provistas de una etiqueta en la que figuren sus caractersticas pertinentes y las instrucciones para su utilizacin. Tales sustancias deberan ser manipuladas segn las condiciones prescritas por la legislacin nacional o la autoridad competente. 5) La autoridad competente debera determinar las sustancias peligrosas cuya utilizacin debera prohibirse en la industria de la construccin. 42. La autoridad competente debera llevar registros del control del medio ambiente de trabajo y de la evaluacin de la salud de los trabajadores durante un perodo prescrito por la legislacin nacional. 43. La elevacin manual de cargas excesivas cuyo peso entrae riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores debera ser evitada mediante la reduccin de su peso o la utilizacin de aparatos mecnicos, o mediante otras medidas. 44. Cada vez que se introduzca el uso de nuevos productos, maquinarias o mtodos de trabajo debera acordarse especial atencin a informar y capacitar a los trabajadores en lo que concierne a sus consecuencias para la salud y la seguridad de los trabajadores. Atmsferas Peligrosas 45. Las medidas relativas a atmsferas peligrosas prescritas de conformidad con el prrafo 3 del artculo 28 del Convenio deberan incluir una autorizacin o permiso previos por escrito de una persona competente o cualquier otro sistema en virtud del cual el acceso a una zona en la que pueda haber una atmsfera peligrosa slo sea posible una vez efectuadas las operaciones especificadas.
Precauciones Contra Incendios

46. Cuando ello sea necesario para prevenir un riesgo, debera instruirse adecuadamente a los trabajadores acerca de las medidas que deben adoptarse en caso de incendio, incluida la utilizacin de medios de evacuacin. 47. Siempre que sea apropiado, las salidas de emergencia en caso de incendio debern sealarse de manera visual y conveniente.
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Riesgos debidos a Radiaciones

48. La autoridad competente debera elaborar y hacer aplicar reglamentos rigurosos de seguridad respecto de los trabajadores de la construccin ocupados en trabajos de mantenimiento, renovacin, demolicin y desmontaje de todo edificio donde pueda haber riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes, especialmente en la industria de energa nuclear.
Primeros Auxilios
49. Las modalidades segn las cuales deberan facilitarse los medios y el personal de primeros auxilios, de conformidad con el artculo 31 del Convenio, debera fijarlas la legislacin nacional, elaborada tras consultar a la autoridad sanitaria competente y a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas. 50. Cuando el trabajo entrae riesgos de ahogamiento, asfixia o conmocin elctrica, el personal de primeros auxilios debera ser competente en tcnicas de reanimacin y otras tcnicas de socorrismo y en operaciones de salvamento.
Bienestar
51. En los casos adecuados, y en funcin del nmero de trabajadores ocupados, la duracin del trabajo y el lugar en que se realiza, debera haber en el lugar de la obra o en sus inmediaciones instalaciones adecuadas que sirvan comidas y bebidas o permitan prepararlas, en caso de que no se disponga de ellas de otra manera. 52. Deberan ponerse alojamientos adecuados a disposicin de los trabajadores ocupados en obras alejadas de sus viviendas, cuando no se disponga de medios suficientes de transporte entre las obras y sus viviendas u otros alojamientos adecuados. Deberan preverse por separado instalaciones sanitarias y de aseo y dormitorios para los trabajadores y las trabajadoras.
IV. Efectos Sobre Recomendaciones Anteriores

53. La presente Recomendacin reemplaza a la Recomendacin sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937, y a la Recomendacin sobre la colaboracin para prevenir los accidentes (edificacin), 1937. CONVENIOS: C62: Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937 CONVENIOS: 1960 C115: Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones,
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CONVENIOS: C119: Convenio sobre la proteccin de la maquinaria, 1963 CONVENIOS: C127: Convenio sobre el peso mximo, 1967 CONVENIOS: C139: Convenio sobre le cncer profesional, 1974 CONVENIOS: C148: Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones), 1977 CONVENIOS: C155: Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 CONVENIOS: C161: Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 CONVENIOS: C121: Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964 CONVENIOS: C167: Convenio sobre seguridad y salud en la construccin, 1988 CONVENIOS: C162: Convenio sobre el asbesto, 1986 RECOMENDACIONES: R53: Recomendacin sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937 RECOMENDACIONES: R114: Recomendacin sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960 RECOMENDACIONES: R118: Recomendacin sobre la proteccin de la maquinaria, 1963 RECOMENDACIONES: R128: Recomendacin sobre el peso mximo, 1967 RECOMENDACIONES: R147: Recomendacin sobre le cncer profesional, 1974 RECOMENDACIONES: R156: Recomendacin sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones), 1977 RECOMENDACIONES: R164: Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 RECOMENDACIONES: R171: Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 RECOMENDACIONES: R172: Recomendacin sobre el asbesto, 1986 A continuacin se relacionan algunos de los Organismos internacionales creados para regular la seguridad, la salud y el bienestar en los diversos pases:
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ONU OMS OIT OSP AISS ISO
Organizacin de las Naciones Unidas Organizacin Mundial de la Salud Organizacin Internacional del Trabajo. Oficina Sanitaria Panamericana Asociacin Internacional de la Seguridad Social Organizacin Internacional de Normalizacin
1.2. NORMATIVIDAD EN MXICO SOBRE LA CONSTRUCCIN

El presente estudio pretende dar a conocer, estructura jurdica, tcnica y administrativa que Mxico ha desarrollado para cumplir con los compromisos sociales y econmicos tanto nacionales como internacionales, que promuevan las buenas prcticas de trabajo, para lograr procesos seguros y de calidad que protejan la integridad fsica y la salud de la fuerza laboral mexicana. Para estos cambios sociales y tecnolgicos, el marco de la normatividad de seguridad y salud en el trabajo se ha apoyado en normas internacionales, como lo son las de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), y en la normatividad en pases como Espaa, Estados Unidos, Canad y de la Comunidad Econmica Europea recientemente, pero, estos esfuerzos se han plasmados desde la Constitucin de 1917,que fue el primer documento en incluir dentro de su texto las llamadas garantas sociales contenidas en los artculos 27 y 123, a favor de los campesinos y trabajadores de Mxico.11 El artculo 123 constitucional contiene las bases mnimas de los trabajadores, que debern regir toda relacin laboral, en este caso sobre seguridad, higiene y salud queda indicado en su apartado A en las fracciones XIV, XV y XXIX como sigue: XIV. Los empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesin o trabajo que ejecutan; por lo tanto, los patrones debern pagar la indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el patrn contrate el trabajo por un intermediario; IV. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negocio los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes obtendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso.
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Rabasa, Emilio O y Caballero, Gloria, Mexicano sta es tu Constitucin, publicada por la LIII Legislatura de la Cmara de Diputados, Mxico 1988, pgs. 375, 376, 381, 387 y 388.
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XXIX. Es de utilidad pblica la Ley del Seguro Social, y ella comprender seguros de invalidez, vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicio de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares; De igual manera en el artculo 123 constitucional en su apartado B, se tiene en la fraccin XI en los incisos a), b), c) y d). XI. La seguridad social se organizar conforme a las siguientes bases mnimas: a) Cubrirn los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no profesionales y maternidad; y la jubilacin, la invalidez y muerte. b) En caso de accidente o enfermedad, se conservarn el derecho al trabajo por el tiempo que determine la ley. c) Sobre la proteccin y bienestar de las mujeres embarazadas... d) Los familiares de los trabajadores tendrn derecho a asistencia mdica y medicinas, en los casos y en la proporcin que determine la ley... Otra Ley importante es la Ley Federal de Trabajo del 28 de agosto de 1931, publicada en el DOF, la cual es reglamentaria del artculo 123 constitucional y obligatoria en toda la Repblica. Dicha Ley contiene las disposiciones generales acerca de todos los tipos de relaciones de trabajo: las individuales, los contratos colectivos, las horas de trabajo, los descansos legales, el salario, la participacin de los trabajadores en las utilidades, el trabajo de las mujeres, el trabajo de los menores, sindicatos, autoridades del trabajo, procedimientos ante la junta, etc. Fue el 1 de abril de 1970 que se publica en el DOF, la Nueva Ley Federal de Trabajo, que abrog la anterior12 Autoridades en materia laboral se sealan en el artculo 523 de Ley Federal de Trabajo, las que seala que son de dos clases; las autoridades administrativas y las autoridades jurisdiccionales. Las autoridades administrativas tienen a su cargo vigilar la aplicacin y observaciones de las disposiciones contenidas en el artculo 123 constitucional y dems relativas de la Constitucin Federal, en la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos. Entre las autoridades administrativas tenemos a: La Secretara del Trabajo y Previsin Social, las departamentales y direcciones del trabajo de las entidades federativas, la inspeccin de trabajo y otras instituciones que rigen la Salud, Seguridad e Higiene en el trabajo como son:
Cavazos Flores, Baltasar, Nueva Ley Federal del Trabajo; Tematizada y Sistematizada, editorial Trillas, 12. Edicin, Mxico 1981, pgs. 192 y 193.
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SS IMSS ISSSTE
Secretara de Salud. Instituto Mexicano del Seguro Social Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. AMHSAC Asociacin Mexicana de Higiene y Seguridad, Asociacin Civil. CHS Comisiones de Higiene y Seguridad de las Empresas.
Otros artculos importantes de la Ley Federal de Trabajo son el 132, fracciones XVI, XVII, XVIII Y XIX donde se norman las obligaciones de los patrones en materia de seguridad e higiene y los artculos 472 al 515 que hablan sobre los riesgos de trabajo. La Ley de Salud de 1984, refuerza a la Constitucin en su artculo 123, regulando en su capitulo V de los artculos 128 al 132 sobre la salud ocupacional; en su ttulo octavo nos habla sobre la prevencin y control de enfermedades y accidentes artculo 133 fraccin I, II, III y IV. En el capitulo II artculo 134 al 157, nos regula sobre enfermedades transmisibles; en el capitulo III artculos 158 al 161, nos regula sobre enfermedades no transmisibles; en el capitulo IV artculos 162 al 166, nos habla sobre accidentes; en el Ttulo noveno de los artculos 167 al 180 nos regula sobre la asistencia social, prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos. Las leyes del IMSS y la del ISSSTE, de manera especifica, presenta similitudes con la Ley Federal de Trabajo, apoyando a sus apartados A Y B del articulo 123, que regulan los riesgos, la prevenciones, accidentes y enfermedades de trabajo, estadsticas e integracin de las comisiones mixtas de seguridad e higiene. Actualmente se tiene la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN) del ao de 1992, la cual homogeniz las acciones normativas que vena desarrollando cada dependencia normalizadora, creando la Comisin Nacional de Normalizacin, que es el organismo encargado de dirigir y coordinar las acciones administrativas de normalizacin en el mbito nacional de las diez dependencias con atribuciones en la normalizacin. La Secretara del Trabajo y Previsin Social para cumplir con sus atribuciones en materia de normalizacin, constituy con fecha 1. De julio de 1993 el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien es el encargado de integrar, desarrollar y dar seguimiento al Programa Nacional de Normalizacin en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y crear las Normas Oficiales Mexicanas. A este respecto el catedrtico Sergio Reyes Girn13nos comenta que... con fecha 5 de julio de 1994, la Direccin General de Medicina y Seguridad en el
Reyes Girn Sergio, artculo Actualizacin en la Elaboracin de las NOM, de la revista, Higiene y Seguridad public Mxico, D. F., febrero 2002 Pg. 28 y 29.
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Trabajo, de la STPS, cambi oficialmente su denominacin por la Direccin General de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Por su parte, los lineamientos para la Organizacin de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin, fueron aprobados el 27 de noviembre de 1998; todo ello con forme a lo ordenado en los numerales 60, fraccin VIII Y 63 de la LFNM, y 61 de su Reglamento- publicado en el DOF del 14 de enero de 1999-, mismo que establece la manera en que se conforman los comits de referencia. En el DOF del 21 de diciembre de 2001, se public el actual Reglamento Interior de la STPS, que cambi la denominacin de la Direccin General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, por la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, e igualmente modific el nombre del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, sustituyndolo por el de Comit Consultivo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo... En el DOF el 3 de febrero de 2003, la STPS, expidi el acuerdo para establecer las reglas de operacin de dicho comit, donde se establecen como el rgano facilitador para elaborar las NOM y promover su cumplimiento en las materias de seguridad y salud en el trabajo y competencia de la STPS, el cual queda integrada y representada como sigue:
Presidente: Secretario Tcnico: Trece Vocales:
Dos asesores:
Titular de la Direccin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la STPS. Designado por el presidente de este comit. Representados por las secretaras de Economa, Salud, Energa y SEMARNAT; as como el IMSS, IPN, CROM, CROC, CTM, CONCANACO, COPARMEX, y por la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin. De la STPS, uno de la Inspeccin Federal del Trabajo y otro de Asuntos Jurdicos.
Sobre esta base, cualquier persona fsica o moral, presentan anteproyectos de NOM, emitir sugerencias o comentarios respecto de los proyectos para actualizar procedimientos de trabajo, a travs de los mtodos alternativos que el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo autoriza. Hasta el ao de 1997, contbamos con seis reglamentos y 116 normas oficiales mexicanas en materia de seguridad e higiene en el trabajo, en los que se promovi la actualizacin, desregulacin y simplificacin del marco jurdico de la seguridad e higiene en el trabajo, con el propsito de reforzar la proteccin de la salud de los trabajadores, dieron como resultado, un solo
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ordenamiento reglamentario denominado "Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo," el cual fue publicado en el DOF el 21 de enero de 1997, reglamentando todo lo relativo a la Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo, para los patrones y trabajadores. As como 36 normas oficiales mexicanas agrupadas en seguridad, higiene, organizacin del trabajo y actividades especificas, que hasta la fecha se tiene y de las cuales se incluyen a continuacin las correspondiente a las de la industria de la construccin:
Clasificacin de las Normas Oficiales Mexicanas

Las normas se clasifican en normas horizontales y normas verticales; Normas verticales.- Son cdigos y reglas de seguridad e higiene por rama industrial. Normas horizontales.- Consisten en generalizar y organizar las normas por agentes de riesgo sin importar la rama industrial.
La Normatividad Aplicada a la Industria de la Construccin en Mxico
En Mxico no existe una norma vertical especifica para la industria de la construccin, solamente se cuenta con normas del tipo horizontales, es decir, se aplica la normatividad analizando los agentes de riesgo presentes en determinada obra y seleccionando las normas aplicables a la rama o giro industrial. El mtodo de la STPS consiste en generalizar y organizar las normas por agentes de riesgo.
Agentes de Riesgo en la Industria de la Construccin de acuerdo a la STPS

Recipientes sujetos a presin y calderas. Proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos, accesorios. Trabajos de corte y soldadura Condiciones del medio ambiente de trabajo. Sistema contra incendio. Equipo de proteccin personal. Instalaciones elctricas y electricidad esttica. Seales, avisos de seguridad y cdigo de colores. Manejo, transporte y almacenamiento de materiales. Planta fsica. Orden, limpieza y servicios. Organismos. Condiciones generales.
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De las 36 normas oficiales mexicanas, en materia de seguridad e higiene, se consideran para la industria de la construccin las siguientes:14 NOM-001-STPS-1999.- EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y REAS DE LOS CENTROS DE TRABAJO. CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.
OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo para su funcionamiento y conservacin, para evitar accidentes y enfermedades de trabajo. El cumplimiento de estas disposiciones permiten a los patrones no contar con condiciones inseguras para los trabajadores en los lugares de trabajo como escaleras, patios, pisos, techos, aberturas, plataformas, entre otros. Se requiere elaborar un programa de mantenimiento para el sistema de ventilacin forzada, cuando se tenga, y verificaciones peridicas a las instalaciones de acuerdo con un programa de la Comisin de seguridad e higiene
NOM-002-STPS-2000.- CONDICIONES DE SEGURIDAD PROTECCIN, PREVENCIN Y COMBATE DE INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

OBJETIVO: Establecer las condiciones mnimas de seguridad que deben existir para la proteccin de los trabajadores y la prevencin y proteccin contra incendios en los centros de trabajo. El cumplimiento de las disposiciones de esta norma evita daos a los trabajadores y prdidas a la empresa. Se requiere al patrn que informe a los trabajadores sobre los riesgos de incendio y capacite al personal y a las brigadas. Se establecen las medidas de seguridad en funcin de la determinacin del grado de riesgo de incendio y se proporcionan guas de referencia para orientar sobre las caractersticas de los sistemas fijos contra incendio, sobre la conformacin de las brigadas, y la seleccin de extintores y de detectores.
NOM-004-STPS-1999 SISTEMAS DE PROTECCIN Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad y los sistemas de proteccin y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operacin y mantenimiento de la maquinaria y equipo. Se requiere al patrn que analice su maquinaria y equipo, determine los riesgos a los que se exponen los trabajadores y en funcin a estos implemente medidas y dispositivos de seguridad para evitar posibles accidentes; tambin le requiere que proporcione el equipo de proteccin
http:// STPS.gob.com.mex, Normas Oficiales Mexicanas Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Secretara de Trabajo y Prevencin Social, Mxico, marzo del 2006.
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personal adecuado y la capacitacin con base en un programa especfico de seguridad e higiene para la operacin y mantenimiento de la maquinaria y equipo. NOM-005-STPS-1998- CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS.
OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas para prevenir y proteger la salud de los trabajadores y evitar daos al centro de trabajo. La norma es de aplicacin obligatoria para las empresas que manejen, transporten o almacenen sustancias qumicas peligrosas y requiere que el patrn mantenga actualizado un estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias qumicas peligrosas, que cuente con los manuales de procedimientos de seguridad y determine la cantidad de regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de riesgo, as como el manual de primeros auxilios con la definicin de los medicamentos y materiales de curacin que requiere el centro de trabajo y los procedimientos para la atencin de emergencias mdicas. Asimismo obliga al patrn a determinar las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que requieran de autorizacin para ejecutarse y la elaboracin de programas especficos de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas y para el mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipo e instalaciones
NOM-006-STPS-2000- MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD.

OBJETIVO: Establecer las condiciones y procedimientos de seguridad para evitar riesgos de trabajo, ocasionados por el manejo de materiales en forma manual y mediante el uso de maquinaria. La correcta aplicacin de esta norma, requiere de la capacitacin de los trabajadores para la realizacin de esas maniobras en forma segura. La norma requiere que el patrn informe a los trabajadores de los riesgos a los que se enfrentan al realizar manejo de materiales ya sea con el apoyo de maquinaria o equipo, o de forma manual, capacitarlos con base en los procedimientos de seguridad escritos en idioma espaol, para la instalacin, operacin y mantenimiento de la maquinaria, misma que se debe someter a mantenimiento preventivo y registrarlo en apego a un programa que se establezca en funcin, principalmente, de las recomendaciones del fabricante. Asimismo la norma requiere que se cuente con un cdigo de seales o sistema de comunicacin y capacitar en l, a aquellos operadores y a sus ayudantes involucrados en el manejo de materiales con maquinaria, as como dotar con el equipo de proteccin personal.
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NOM-009-STPS-1999 EQUIPO SUSPENDIDO DE ACCESO - INSTALACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO - CONDICIONES DE SEGURIDAD.
OBJETIVO: Establecer las condiciones de seguridad con que deben contar para su instalacin, operacin, y mantenimiento, los equipos suspendidos de acceso utilizados para realizar trabajos en altura, tales como: mantenimiento de edificios, realizacin de obras de construccin, instalacin, demolicin, reparacin y limpieza, entre otros, para evitar riesgos a los trabajadores. La norma requiere que el patrn cuente con los manuales, procedimientos y condiciones de seguridad para la instalacin, operacin y mantenimiento de los equipos suspendidos de acceso (andamios y silletas colgantes). Adems le obliga a practicar exmenes mdicos a los trabajadores que realizarn actividades en equipos de acceso suspendido, para determinar solo a los aptos. A ellos les informar de los riesgos a los que se enfrentan, los dotar al menos del equipo de proteccin personal consistente en casco de seguridad con barboquejo, calzado con suela antiderrapante y arns de seguridad unido a una lnea de vida.
NOM-017-STPS-2001 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL SELECCIN, USO Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

OBJETIVO: Establecer los requisitos para la seleccin, uso y manejo de equipo de proteccin personal, para proteger a los trabajadores de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan daar su salud. La norma obliga al patrn a capacitar en el uso, mantenimiento, limitaciones, reposicin, revisin, limpieza, resguardo y disposicin final del equipo de proteccin personal, a los trabajadores a los que se le haya proporcionado con base en un anlisis de riesgos de las actividades de rutina, especial o de emergencia que tengan asignadas. El patrn deber verificar que el equipo de proteccin que adquiera cuente con la contrasea oficial de un organismo de certificacin acreditado y aprobado que certifique que cumple con las especificaciones de las normas oficiales mexicanas (obligatorias) o normas mexicanas (voluntarias) cuando exista organismo de certificacin, pero cuando no existan dichas normas u organismos, que solicite al proveedor o fabricante la garanta de primera parte, que precise que dicho equipo cubre los riesgos para los que est destinado.
NOM-018-STPS-2000 SISTEMA PARA LA IDENTIFICACIN Y COMUNICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
OBJETIVO: Establecer los requisitos de un sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas que, de acuerdo a sus caractersticas fsicas, qumicas y toxicolgicas, puedan afectar la salud de los trabajadores o daar el centro de trabajo. La norma obliga al patrn a comunicar, capacitar y adiestrar a todos los trabajadores del centro de trabajo, incluyendo al personal de los
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contratistas, en el sistema de identificacin y comunicacin de peligros y riesgos de sustancias qumicas que se encuentren en el centro de trabajo. La identificacin es para los depsitos, recipientes y reas que contengan sustancias qumicas peligrosas dentro del centro de trabajo. El patrn adems debe contar con las hojas de datos de seguridad de todas las sustancias qumicas que se encuentren en su centro de trabajo. El sistema de comunicacin consiste en utilizar el modelo rectngulo o el modelo rombo con informacin relacionada con los grados de riesgos a la salud; de inflamabilidad; de reactividad; y de riesgos especiales de las sustancias qumicas peligrosas, y las hojas de seguridad contemplan 16 puntos de informacin relacionada con los datos generales de la sustancia qumica peligrosa; identificacin; clasificacin de los grados de riesgo, propiedades fsicas y qumicas, riesgos de fuego o explosin, datos de reactividad, riesgos a la salud y primeros auxilios; indicaciones en caso de fuga o derrame, informacin sobre transportacin, ecologa, y precauciones especiales entre otras.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-019-STPS-2004, CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

Objetivo: Establecer los lineamientos para la constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. La norma establece los requerimientos para constituir a las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, permitiendo conformar otras adicionales, denominadas estatales y centrales. La norma les asigna funciones y actividades a sus integrantes denominados coordinador, secretario y vocales, y solicita se elabore programa anual de revisiones al centro de trabajo, dejando en libertad a la comisin de determinar el nmero de sus representantes patronales y de los trabajadores, as como de establecer la periodicidad de las verificaciones, sin que stas excedan en tiempos de cuatro meses. Las faculta para investigar las causas de los accidentes de trabajo, para proponer medidas preventivas y para vigilar su cumplimiento. Su aplicacin es obligatoria para todo tipo de centro de trabajo.
NOM-020-STPS-2002.- RECIPIENTES SUJETOS A PRESIN Y CALDERASFUNCIONAMIENTO CONDICIONES DE SEGURIDAD.
OBJETIVO- Establecer los requisitos mnimos de seguridad para el funcionamiento de los recipientes sujetos a presin y calderas en los centros de trabajo, para la prevencin de riesgos a los trabajadores y daos a las instalaciones. Esta norma oficial mexicana identifica a los equipos que no son motivo de la aplicacin de esta norma, de aquellos que no requieren de la autorizacin de funcionamiento, y a los autorizables. Describe el procedimiento administrativo para realizar el trmite, mediante la presentacin de un formato de solicitud / aviso. Permite al patrn
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escoger la forma de demostrar ante las unidades de verificacin aprobadas y acreditadas o ante la autoridad laboral, solo para los que se autorizan, la seguridad de sus recipientes sujetos a presin y calderas, y de sus dispositivos de seguridad, mediante la ejecucin de pruebas, principalmente. La norma determina las condiciones de seguridad (fsicas y documentales) con que deben contar los equipos en funcionamiento (autorizados y no autorizados) y la capacitacin a los trabajadores con base en los procedimientos de seguridad para la operacin, mantenimiento y revisiones de este tipo de equipos. Esta es la nica norma que define las actuaciones de la autoridad laboral en las visitas de inspeccin.
NOM-021-STPS-1993.RELATIVA A LOS REQUERIMIENTOS Y CARACTERSTICAS DE LOS INFORMES DE LOS RIESGOS DE TRABAJO QUE OCURRAN, PARA INTEGRAR LAS ESTADSTICAS.

OBJETIVO: Establecer los requerimientos y caractersticas de informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para que las autoridades del trabajo lleven una estadstica nacional de los mismos. La norma requiere que el patrn informe a la Secretara, a las Delegaciones Federales del Trabajo, al inspector del trabajo, a la junta de conciliacin permanente o a la junta de conciliacin y arbitraje, dentro de las 72 horas siguientes a la ocurrencia de un accidente o deteccin de una enfermedad de trabajo (riesgos de trabajo), mediante la presentacin de los formatos denominados forma CM-2A y forma CM2B, con informacin relacionada con el accidente o enfermedad, precisando los datos del trabajador, de la empresa, del lugar donde ocurri el riesgo, entre otros.
NOM-025-STPS-1999.- CONDICIONES DE ILUMINACIN EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

OBJETIVO: Establecer las caractersticas de iluminacin en los centros de trabajo, de tal forma que no sea un factor de riesgo para la salud de los trabajadores al realizar sus actividades. La norma requiere que el patrn realice actividades de: reconocimiento al menos cada dos aos, o antes si se modifican las tareas visuales, el rea de trabajo o los sistemas de iluminacin; evaluacin de los niveles de iluminacin en jornadas laborales bajo condiciones normales de operacin, y de control de los niveles de iluminacin en el plano de trabajo, para cada tipo de tarea visual o rea de trabajo en todo el centro de trabajo y si como resultado de la evaluacin, precisa la norma, se detectaron reas o puestos de trabajo que deslumbren al trabajador o lo fatiguen en su visin por encontrarse por debajo de los niveles establecidos, a fin de que proporcione el mantenimiento, se modifique el sistema de iluminacin o su distribucin, y en caso necesario, que instale la iluminacin complementaria o localizarla donde se requiera.
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Adems la norma obliga al patrn a que informe a todos los trabajadores por escrito, sobre los riesgos que puede provocar el deslumbramiento o un deficiente nivel de iluminacin; que elabore el programa de mantenimiento de las luminarias, incluyendo los sistemas de iluminacin de emergencia, e instale sistemas de iluminacin elctrica de emergencia en aquellas reas del centro de trabajo donde la interrupcin de la fuente de luz artificial represente un riesgo.
NOM-026-STPS-1998 COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD E HIGIENE E IDENTIFICACIN DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERAS.

OBJETIVO: Definir los requerimientos en cuanto a los colores y seales de seguridad e higiene y la identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. La norma requiere que el patrn establezca las medidas necesarias para asegurar que las seales y la aplicacin del color para propsitos de seguridad e higiene, as como la identificacin de los riesgos por fluidos conducidos en tuberas, se sujeten a las disposiciones enunciadas en la misma, que proporcionen capacitacin a los trabajadores sobre la correcta interpretacin de los elementos de sealizacin, y que garanticen que la aplicacin del color, la sealizacin y la identificacin de las tuberas estn sujetos a un mantenimiento que asegure en todo momento su visibilidad y legibilidad. La norma obliga al patrn a ubicar las seales de seguridad e higiene de tal manera que puedan ser observadas e interpretadas por los trabajadores a los que estn destinadas y evitando que sean obstruidas. Establece los colores de seguridad y contrastantes, su significado y ejemplos de aplicacin; las formas geomtricas de las seales de seguridad e higiene y su significado asociado, as como el cdigo de identificacin para tuberas consistente en los colores de seguridad, informacin complementaria e indicacin de direccin de flujo. Y CORTE CONDICIONES DE
NOM-027-STPS-2000, SOLDADURA SEGURIDAD E HIGIENE.

OBJETIVO: Establecer las condiciones mnimas de seguridad e higiene en las actividades de soldadura y corte, para prevenir daos a los trabajadores y al centro de trabajo. La norma requiere que el patrn cuente con el anlisis de riesgos potenciales para las actividades de soldadura y corte que se desarrollen en su centro de trabajo, que sirva para establecer las medidas preventivas para la proteccin del trabajador, de terceros y de las propias instalaciones. El patrn con base en el anlisis de riesgos debe notificar los riesgos a los trabajadores, con relacin a las actividades de soldadura o corte que desarrollen y elaborar el programa especfico de seguridad e higiene, proporcionar a sus trabajadores el equipo de proteccin personal y capacitarlos sobre su uso y mantenimiento.
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Tambin la norma obliga al patrn a contar con trabajadores capacitados para desarrollar las actividades de soldadura y corte, tomando como base para la capacitacin, los procedimientos del programa especfico de seguridad e higiene, sealizar y restringir el paso a las reas en que se realizan actividades de soldadura y corte y a otorgar autorizacin para realizar actividades de soldadura y corte en reas de riesgo como: espacios confinados, alturas, stanos, reas controladas con presencia de sustancias inflamables o explosivas y aqullas no designadas especficamente para estas actividades, y a contar con botiqun de primeros auxilios, as como practicar exmenes mdicos a los trabajadores que realicen este tipo de actividades.
Sobre las actualizaciones ms recientes se anexa los trabajos que la STPS a travs de la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su Programa Nacional de Normalizacin ha realizado sobre los ltimos cambios para el ao de 2005. (ver anexo I) Cabe destacar que los veintisiete puntos de este documento son importantes sus propuestas, pero hay dos puntos que urgen para apoyar la tesis de este estudio; el primero corresponde al No. 19.- relativo a los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, lo anterior a la preocupacin a los riesgos del trabajo en esta rama de la construccin, para lo cual se requiere de lineamientos especficos, que normen las acciones que propicien un ambiente laboral seguro y sano en los centros de trabajo el cual dice: 19. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Objetivo: Los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo deben asesorar al patrn, a los trabajadores y a sus representantes en la prevencin y control de accidentes, enfermedades de trabajo, y en la promocin de ambientes saludables, por lo que es necesario establecer las acciones que den cumplimiento a la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, para propiciar un ambiente laboral seguro y sano en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo...(ver anexo I) Y el otro corresponde al punto No. 20.- relativo a las condiciones de seguridad e higiene en la industria de la construccin, en el cual se propone la elaboracin especfica de esta norma oficial mexicana, debido al alta incidencia y gravedad de los riesgos de trabajo, es necesario establecer los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo en una sola norma integral para este sector, cuyo objetivo dice al respecto: 20. Condiciones de seguridad e higiene en la industria de la construccin. Objetivo: Elaborar una norma oficial mexicana que establezca las condiciones de seguridad y salud en el trabajo que se deben observar en los centros de trabajo de la industria de la construccin, rige en todo el territorio nacional y aplica a todas las empresas dedicadas a la industria de la construccin(ver anexo I)
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Sobre lo anterior comentado se expone el siguiente esquema elaborado por la STPS en relacin a las Disposiciones Jurdicas de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Mxico y donde se observa las diversas leyes que regulan sobre el aspecto laboral y que incluye los aspectos de seguridad y salud.
FIGURA 1 DISPOSICIONES JURDICAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MXICO Fuente de informacin: http:// STPS.gob.com.mex, Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Secretara de Trabajo y Prevencin Social, obtenida por internet, Mxico, marzo del 2006.
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CAPTULO DOS
MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA ERGONOMA EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

Un hecho del cual partimos y que ha estado presente desde siempre en el ser humano son los daos que el ejercicio de trabajo por condiciones inadecuadas, inseguras y mal ejecutadas pueden causar a la salud y a la integracin fsica de los trabajadores en este caso en el de la industria de la construccin. Este hecho ha estado presente desde la Revolucin Industrial, con la introduccin del hierro, carbn, la maquina de vapor y el telar, derivndose la produccin en masa, donde los operarios emigraron de sus aldeas y el campo a los centros fabriles, donde se dieron otras condiciones laborales, trabajando hombres, mujeres y nios largas jornadas en condiciones insalubres con un alto riesgo para la salud y sin ninguna proteccin para su persona. Con la industrializacin aparecen nuevos riesgos y accidentes de trabajo, de ah la tarea de varios estudiosos, que han propuesto hiptesis como la siguiente existe una interrelacin entre el nmero de accidentes ocurridos en la empresa y las condiciones inseguras en la misma; as como con algunas caractersticas socioeconmicas, culturales y tcnicas de sus trabajadores. De esta manera, mientras mejores las condiciones de seguridad e higiene y las caractersticas mencionadas con relacin a los trabajadores, menor ser el nmero de accidentes y lesiones en la empresa (Cuellar Ramrez 1979: 162)15 Es indudable que el desarrollo continuo de la ciencia y de la tecnologa, ha permitido el incesante cambio en los mtodos y en los procesos del trabajo humano, en todos sus niveles y reas. De dicho desarrollo surgi en la segunda mitad del siglo XXI la actividad multidisciplinaria denominada ERGONOMA. Su promocin a nivel mundial ha sido impulsada en forma importante por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) razn por la cual la trascendencia de los requerimientos ergonmicos en las empresas cobra su verdadera magnitud. Fue en Pars con un modesto comienzo de colaboracin internacional, en el Congreso Internacional de Accidentes de Trabajo en 1889, que se cre en 1890, el Comit Internacional Permanente para la Prevencin de Accidentes Laborales. Despus de esta se siguieron celebrando conferencias similares como lo comenta el profesor Daniel Ayala Valdez en su artculo publicado en la revista ERGONMICA que dice ... al seno del Congreso Internacional de Accidentes de Trabajo se dieron las siguientes conferencias: en 1891 en Berna, 1894 en Miln, en 1897 en Brcelas y en 1900 en Pars. Cuando se celebr la
Humberto Lazo Cerna, Higiene y Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Editorial, Porra, S.A., 17 edicin, Mxico 1994, pg. 459.
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Conferencia de la Paz en Pars en 1919, la seguridad en trabajo haba adquirido tal importancia que los autores del Tratado de Versalles mencionaron especficamente en la introduccin de las clusulas de trabajo la proteccin del trabajador contra los accidentes ocasionados en el trabajo, como una medida para mejorarlo. Aqu se seala en la fraccin XII de dicho Tratado, donde se hace referencia sobre la creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) se menciona la urgencia de promover el mejoramiento de las condiciones de trabajo en las empresas, por lo que en 1919 los representantes de 42 diferentes naciones fundaron la OIT, establecindose como uno de sus principales objetivos la proteccin del trabajador contra afecciones, enfermedades y lesiones originadas en el ejercicio del trabajo...16 Por otra parte conviene recordar que el Comit Mixto OIT / OMS de salud en el trabajo, en sucesin de 1950, propuso la siguiente definicin La salud en el trabajo debe tender a la promocin y mantenimiento del ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todos los puestos laborales ; la colocacin y mantenimiento del trabajador en un medio ambiente adaptado a sus caractersticas fisiolgicas y psicolgicas y en resumen la adaptacin del trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo. Fue a partir de 1950, que la OIT, toma la idea de algunos pases europeos sobre el desarrollo de una nueva disciplina, la ERGONOMA la cual aplicada en forma correcta podra proporcionar, tanto en los pases altamente industrializados, como a los que hallaron en vas de industrializacin, incentivos que permitieron mejorar en los centros de trabajo el desarrollo sobre: medicina, higiene, seguridad, antropometra, diseo y nutricin, entre otros. A este respecto el profesor David J. Oborne, comenta en su obra Ergonoma en Accin, la cual dice el surgimiento de la ERGONOMA el 12 de julio de 1949. Ese da se celebr una reunin en el Almirantazgo, donde formaron un grupo interdisciplinario todos aquellos interesados en los problemas laborales humanos (Edhalm y Murrell 1973). Despus, en otra reunin celebrada el 16 de febrero de 1950, se adopt el trmino ERGONOMA y se origin la nueva disciplina. La palabra ERGONOMA fue acuada a partir de los trminos griegos ergos = trabajo y nomos = leyes naturales, por lo que literalmente significa Leyes del Trabajo 17 Asimismo la OIT, consider que el valor prctico de la ERGONOMA sera el de hacer que los conocimientos fisiolgicos y mdicos pudieran ser presentados en trminos cuali-cuantitativos para ser utilizados por los trabajadores y empresarios en sus programas de trabajo.
Ayala Valdez Daniel A.., artculo Requerimientos Ergonmicos en una Empresa, de la revista ERGONMICA de la Asociacin Mexicana de Ergonoma, A.C., volumen 1 nmero 2, Mxico 1980, p..31-39 Oborne, David J., Ergonoma en Accin la adaptacin del trabajo al hombre. Editorial Trillas, 2 edicin, Mxico 1992, p.. 22
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La OIT define a la ergonoma como La aplicacin conjunta de algunas ciencias biolgicas y ciencias de ingeniera para asegurar, entre el hombre y el trabajo, el ptimo de mutua adaptacin, con el fin de incrementar el rendimiento del trabajador y contribuir a su bienestar.18 Tambin presentamos otra definicin del Ingeniero en Estudios del Trabajo / Ergnomo Stephen Honeyman el cual nos dice: Qu se propone la Ergonoma ? La Ergonoma estudia las potencialidades y los lmites psquicos, psicolgicos y fsicos de los individuos, adapta el entorno de trabajo a dichas caractersticas, con el fin de generar eficiencia laboral para la empresa y condiciones de trabajo aceptables para aquellos que trabajan. En particular, las afecciones peri-articulares son multifactoriales. El anlisis de sos riesgos exige un enfoque sistmico. Los conocimientos y la experiencia prctica de la ergonoma, prueban que, indudablemente, factores de las diferentes esferas del entorno de la actividad deben estar presentes para que dichas lesiones emerjan o se diluyan. Como deca el gran ergnomo Stephen PHEASENT : "No se podra entonces, para comprender dichas situaciones, menospreciar las exigencias mentales de las tareas, ni el contexto psico-social en el cual ellas se ejecutan"(PHEASANT, 1992). Qu es "la ingeniera en Estudios del Trabajo" o Ergonoma ? Es una visin antropocentrada para adecuar los recursos materiales de la empresa a las caractersticas de los personales que los ponen en movimiento. Este enfoque permite alcanzar niveles de "performance" nunca antes logrados 19 De la palabra ERGONOMA, podemos decir que es la actividad de carcter multidisciplinar que se encarga del estudio de la conducta y las actividades de las personas, con la finalidad de adecuar los productos, sistemas, puestos de trabajo y entornos a las caractersticas, limitaciones y necesidades de sus usuarios, buscando optimizar su eficacia, seguridad y confort. Pero, qu se entiende por Ergonoma?. Esta pregunta nos la contesta las profesoras Bentacourt y Ferrer como sigue No es ms que el estudio cientfico de las relaciones entre el hombre y su ambiente de trabajo, donde el trmino ambiente, es utilizado en un sentido ms global, incluyendo tambin equipos, aparatos, herramientas, materiales, mtodos y la propia organizacin del trabajo. La ergonoma, como ciencia, es la disciplina metdica y racional con miras a adaptar el trabajo al hombre y viceversa, mediante la interaccin o comunicacin intrnseca entre el hombre, la mquina, la tarea y el entorno, que configura el sistema productivo de toda empresa20
Daniel Armando, Ayala Vldez. Requerimiento Ergonmico en una Empresa, Ergonoma; volumen 1, nmero 2, Mxico, D.F., 1988, p. 32. 19 Stephen Honeyman, Internet http://www.ergonomia.cl/ce.html El Ergnomo y las Normas Red de seguridad y salud en el trabajo RSST <rst-lac@cepis.org.pe> 20 Zulema, Bentacourt Camargo y Dania, Ferrer Cabrera. Ergonoma, profesoras del Dpto. de Informtica y Comunicaciones. ISP Conrado Benitez Garca internet http://www.monografias.com/trabajos27 /ergonomia-ordenador/.shtml
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Dicho sistema necesita ser controlado por algunos de estos elementos, siendo el hombre el que a su vez busca en todo momento su mayor rendimiento y seguridad. As, la ergonoma para cumplir dicho cometido, concibe los equipos con los cuales trabaja el individuo en funcin de sus caractersticas fisiolgicas y psicolgicas; estudia el sistema el sistema ambiental y condiciones de seguridad como elementos de impulsin y motivacin y, principalmente, al sujeto en toda su acepcin, mesomrfica y psicolgica, con el fin de adaptar el equipo y la tarea al trabajador. De esta manera aumenta su productividad y evita en lo posible, concebir situaciones o causas potenciales de accidentes, que en este caso es la empresa de la construccin. Por lo anterior se dice que la ergonoma tiene como objetivo la adaptacin y mejora de las condiciones de trabajo al hombre tanto en su aspecto fsico como psquico y social. Para ello la ergonoma se basa en principios para llevar a cabo la prevencin de riesgos laborales, en este caso se consideran los presentados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de Espaa, en su normatividad sobre la prevencin de riesgos laborales, en lo referente a los principios de la accin preventiva, as como en sus disposiciones mnimas que se requieren para la seguridad y salud en las Obras de Construccin, las cuales tomaremos como referencia para esta investigacin y que mencionamos a continuacin:
PRINCIPIOS ERGONMICOS SOBRE LA CONSTRUCCIN Principios de la accin preventiva.21

1. El empresario aplicar las medidas que integran el deber general de prevencin, con arreglo a los siguientes principios generales: a. Evitar los riesgos b. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar c. Combatir los riesgos en su origen d. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud e. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica f. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a travs del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, artculo 15, http://www.mtas.es/insht/legislation/legiina.htm , en Espaa 1997
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g. Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo h. Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual i. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
2. El empresario tomar en consideracin las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas. 3. El empresario adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar que slo los trabajadores que hayan recibido informacin suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especfico. 4. La efectividad de las medidas preventivas deber prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para su adopcin se tendrn en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas, las cuales slo podrn adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea substancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas ms seguras. 5. Podrn concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como mbito de cobertura la previsin de riesgos derivados del trabajo.
Principios Generales Aplicables durante la Ejecucin de la Obra que deben considerarse como Mnimas sobre Seguridad y Salud en la Construccin22
De conformidad con los principios de la accin preventiva expuestos arriba se aplicarn durante la ejecucin de la obra y, en particular, en las siguientes tareas o actividades: a. El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.
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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a travs del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Disposiciones mnimas de seguridad y salud en las Obras de Construccin, artculo 10, REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. BOE nm. 256 de 25 de octubre 1997, http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/obras.htm, en Espaa 1997
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b. La eleccin del emplazamiento de los puestos y reas de trabajo, teniendo en cuenta sus condiciones de acceso, y la determinacin de las vas o zonas de desplazamiento o circulacin. c. La manipulacin de los distintos materiales y la utilizacin de los medios auxiliares. d. El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y el control peridico de las instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecucin de la obra, con objeto de corregir los defectos que pudieran afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. e. La delimitacin y el acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depsito de los distintos materiales, en particular si se trata de materias o sustancias peligrosas. f. La recogida de los materiales peligrosos utilizados. g. El almacenamiento y la eliminacin o evacuacin de residuos y escombros. h. La adaptacin, en funcin de la evolucin de la obra, del perodo de tiempo efectivo que habr de dedicarse a los distintos trabajos o fases de trabajo. i. La cooperacin entre los contratistas, subcontratistas y trabajadores autnomos. j. Las interacciones e incompatibilidades con cualquier otro tipo de trabajo o actividad que se realice en la obra o cerca del lugar de la obra.
Es as como en la poca actual la ergonoma contribuye con el propsito de reducir la incidencia de accidentes y enfermedades profesionales entre los trabajadores, en este caso, el de la industria de la construccin, un aspecto importante son las aprobaciones especficas que la Conferencia Internacional del Trabajo realiz en 1988, presentando el Convenio No. 167 y la Recomendacin No. 175 relativas a Seguridad y Salud de la cual comentaremos ms adelante La OIT ha trabajado activamente en numerosos pases para promover la implementacin de las normas OIT de seguridad y salud en la industria de la construccin. El Proyecto OIT/PNUD para la Promocin de la Seguridad, la Salud y el Bienestar en la Industria de la Construccin (RAS/86/072), constituy una importante contribucin a ese esfuerzo. Dicho proyecto, que entr en vigencia en 1988, brind asistencia a 12 pases para mejorar sus programas de seguridad, salud y bienestar con el fin de evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales en la industria de la construccin. A travs de este y otros programas la OIT alienta a los pases participantes a fortalecer sus infraestructuras nacionales, lo cual les ayudar a mantener su capacidad una vez que los proyectos o programas de la OIT hayan llegado a su fin. Estos esfuerzos constantes son de particular importancia para promover la accin nacional dirigida al refuerzo de la capacidad de formar en seguridad y sanidad a los obreros y administradores de la construccin, y mejorar la recoleccin y anlisis de los datos estadsticos pertinentes con fines de prevencin.
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Uno de los ms recientes esfuerzos es la La Reunin Tripartita sobre la Industria de la Construccin en el Siglo XX: Su imagen, perspectivas de empleo y necesidades en materia de calificaciones llevada a cabo por la OIT, en Ginebra, en 2001, la cual forma parte del programa de actividades sectoriales y tuvo como objetivo de acuerdo al Consejo de Administracin, el de facilitar el intercambio de informacin entre los gobernantes de los diversos pases ( 25 en este caso) acerca de los acontecimientos laborales y sociales que revisten importancia para determinados sectores econmicos, adems de llevar a cabo una investigacin de carcter prctico sobre cuestiones de actualidad, as como brindar orientacin sobre polticas y medidas de alcance nacional e internacional para abordar problemas y cuestiones afines para promover la organizacin de las actividades de la OIT, en este caso se utiliz un informe preparado por la oficina, para adoptar las conclusiones que incluy las propuestas de accin y resoluciones en el plano nacional por parte de los gobiernos, de las organizaciones de empleadores y de la de trabajadores, as como el de la OIT. En esta reunin cabe destacar en lo relativo a la Promocin de la Seguridad y la Salud en la industria de la construccin, el siguiente comentario; ..La mala imagen que tiene el trabajo de la construccin se debe en gran medida a su desplome historial en materia de seguridad. Puede que resulte difcil garantizar la adopcin de estrategias para la prevencin de accidentes en una industria fragmentada, pero hay medidas para tratar de resolver el problema. En algunos pases, es necesario actualizar la legislacin para ponerla en conformidad con las disposiciones del Convenio sobre Seguridad y Salud de la Construccin, 1988 (No. 167), concretizndose en los siguientes puntos: Los empleadores y trabajadores deberan de adoptar medidas adecuadas que garanticen que los lugares de trabajo son seguros y que no entraan ningn riesgo para la salud, Todas las partes de un contrato de construccin tienen responsabilidad, incluidos los diseos y planificacin de proyectos, El contratista principal tiene responsabilidad de coordinar las medidas prescritas y el empleador de aplicarlas en relacin con los trabajadores que estn bajo sus ordenes, y Los trabajadores tiene la obligacin de informar sobre los riesgos, pero tambin tiene derecho de apartarse de cualquier peligro grave e inminente...23 A este respecto nuestro gobierno ha llevado a cabo las acciones normativas correspondientes, legislando sobre esta materia en concreto al presentar La Secretara de Trabajo y Previsin Social a travs de la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 1997
Oficina Internacional del Trabajo. Informe para el Debate de la Reunin 273 Tripartita sobre la Industria de la Construccin en el Siglo XXI: su Imagen, Perspectivas de Empleo y Necesidades en Materia de Calificaciones, Ginebra, 2001. p. 54
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Asimismo el Convenio prev un servicio de inspeccin y sanciones adecuadas (OIT 1990). Otro comentario importante sobre Seguridad y Salud es el siguiente ...El verdadero problema no reside en que la legislacin no sea adecuada sino en que no se aplica la legislacin existente, no existen suficientes inspectores de trabajo para supervisar las obras grandes y mucho menos el nmero creciente de obras pequeas. La corrupcin constituye otro problema en algunos pases. Un estudio realizado por la OIT en 25 pases (en su mayora desarrollados) revel que casi todas las inspecciones de trabajo dan ahora prioridad a la prevencin de accidentes y que el suministro de informacin, el asesoramiento y la publicidad ocupan un lugar mucho ms destacado. Los servicios de inspeccin de la Salud y Seguridad estn tambin trabajndose con los interlocutores sociales, a menudo a nivel sectorial, para promover estrategias y campaas a fin de reducir accidentes...24 En la nuevas estrategias para la inspeccin de trabajo, se espera cada vez ms que las grandes empresas se inspeccionen ellas mismas (en muchos casos, con la ayuda de las normas de calidad y los procedimientos que se especifican en la serie ISO 9000, otro es el caso del diagnsticos ergonmico, que sirva de gua para evitar riesgos de trabajo). La idea es que las grandes empresas sirvan de consejeras a las pequeas empresas, que contribuyan a regular la seguridad y la salud en el trabajo. Todos estos esfuerzos tienden y tienen el propsito de procurar proteccin mediante la creacin de condiciones ambientales en los que los niveles de todo factor de peligro sean mantenidos por debajo de los lmites considerados tolerables, para el hombre durante un tiempo determinado. La ERGONOMA por otra parte contribuye a la eficacia en el empleo del material, equipo e instalaciones de una empresa y aumentar la seguridad en el uso de estos elementos. Un instrumento importante para el cumplimiento de todas estas recomendaciones y aspectos normativos para alcanzar estos objetivos es el diagnstico ergonmico para el mejoramiento del bienestar humano como lo hemos comentado hasta este momento, el cual nos ayudar ha detectar irregularidades sobre la reglamentacin necesaria, la normalizacin para la proteccin personal, las inspecciones, investigaciones psicolgicas, investigaciones estadsticas y sobre el desarrollo de los programas de prevencin, capacitacin y adiestramiento, as como el de seguridad e higiene con que cuenta la empresa de la construccin. . Estos conceptos han motivado que la preocupacin para mantener la salud y seguridad de los trabajadores poco a poco se incremente y sabiendo que la seguridad, higiene, medicina del trabajo y psicologa, as como la ergonoma
Oficina Internacional del Trabajo. Informe para el Debate de la Reunin 273 Tripartita sobre la Industria de la Construccin en el Siglo XXI: su Imagen, Perspectivas de Empleo y Necesidades en Materia de Calificaciones, Ginebra, 2001. p. 55
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contribuyan y propicien a evitar accidentes y enfermedades que pongan en riesgo a los trabajadores en la industria de la construccin, actualmente, se cuenta en Mxico con una legislacin, una normatividad un poco ms acorde a la realidad producto del avance tecnolgico y cientfico a nuestro tiempo, lo cual ya se coment en el marco normativo de este estudio.
2.2. GENERALIDADES DEL DIAGNSTICO ERGONMICO.

El marco conceptual inicia con la relacin de los elementos que constituyen la empresa: CAPITAL Y TRABAJO = EMPRESA
Sobre estos elementos se realizan varios procesos de trabajo, de los cuales se obtiene el PRODUCTO O LOS SERVICIOS. En este enfoque en la actualidad toda empresa busca la CALIDAD Y LA PRODUCTIVIDAD de los productos o servicios, los cuales consideran tres elementos fundamentales:
CALIDAD DE PRODUCCIN.
1).- TECNOLOGA UTILIZADA. A).- DISEO DE LA MAQUINARIA. B).- CALIDAD DE LA MATERIA PRIMA. 2).- CAPACITACIN DEL PERSONAL. 3).- SEGURIDAD E HIGIENE. Todos estos elementos deben de tratar de lograr la mejor adaptacin posible del hombre a su trabajo, con el fin de conseguir que el CICLO SOCIOECONMICO DEL TRABAJO Y SUS RIESGOS, funcione de manera exitosa, como se observa a continuacin. ECONOMA BIENESTAR SOCIAL PRODUCTIVIDAD CALIDAD DE LA PRODUCCIN INVERSIN PREVENCIN DE RIESGOS DE TRABAJO CONTROL DE PRDIDAS
FIGURA 2
CICLO SOCIO-ECONMICO DEL TRABAJO Y SUS RIESGOS.

Ergonoma, revista
Fuente: Alfredo, Cuellar R. La Administracin del Trabajo y la Ergonmica, volumen I. No. 2, Mxico 1980, p. 14.
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Sobre este esquema la INVESTIGACIN que realice la empresa debe canalizarse a las actividades de prevencin de riesgos de trabajo, con la finalidad de realizar el control de perdidas de la mejor manera posible, tal situacin coadyuva a la necesidad producir con calidad con el fin de obtener mayor productividad, lo cual influye en el bienestar social y esta en la economa, retroalimentando as a la inversin y cerrando el ciclo socioeconmico. ERGONOMA APLICADA LUGAR DE TRABAJO Y TRABAJADOR
CONDICIONES DE TRABAJO ADECUADAS
PREVENCIN DE RIESGOS
TAREA
LABORAL
MENOR FATIGA
MENOS ACCIDENTES Y LESIONES
MENOR ROTACIN
MENOS COSTOS
ECONOMAS
MAYOR PRODUCTIVIDAD Y BIENESTAR
FIGURA 3 LA ERGONOMA APLICADA EN LA EMPRESA.

Elaborado por: Lic. Miguel ngel Montes de Oca Martnez, autor del presente documento
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En esta parte, es donde la ergonoma aplicada, contribuye en este CICLO para que funcione exitosamente, en el lugar de trabajo, logrando una mayor seguridad y por consiguiente una mayor productividad, al obtener mejores Economas y sobre todo menores accidentes y riesgos de trabajo, esto es lo que se quiere lograr con este esquema que se observa. Para los propsitos de este diagnstico puede expresarse que esta dirigido a llevar a cabo la minimizacin de prdidas relativo a los riesgos de trabajo, lo cual incluye el control de lesiones en el medio ambiente laboral; as como los daos al equipo y a los materiales. Todo ello a travs de aplicar y desarrollar la seguridad, higiene y salud del trabajador en sus aspectos psicosocial, nutricional y de enfermedades profesionales. En este diagnstico deben participar el director de la empresa, los encargados de la obra y los trabajadores, as como los miembros en materia de seguridad e higiene. A travs del diagnstico debern recabar la informacin sobre las actividades por parte de los integrantes de la empresa, sobre los siguientes aspectos: 1. Reglamentos sobre seguridad, higiene, salud ocupacional y en especial en lo relativo a condiciones y actos inseguros. 2.- Anlisis de los procedimientos de trabajo. 3.- Evaluaciones existentes sobre el trabajo. 4.- Reportes peridicos de las condiciones de trabajo y actos inseguros de los trabajadores. 5.- Efectuar investigaciones de los accidentes o incidentes de trabajo ocurridos, ya sea en los expedientes, estadsticas y dictmenes mdicos. 6.- Minutas de las reuniones de trabajo existentes de la Comisiones Mixta de Seguridad e Higiene y del comit de ergonoma. 7.- Instructivos de los supervisores sobre las medidas preventivas para la operacin de las actividades de los trabajadores. 8.- Valoracin de los programas de seguridad e higiene y de capacitacin y adiestramiento. 9.- Estudio y cumplimiento de las normas y ordenamientos jurdicos, en materia de seguridad e higiene. Uno de los fines del diagnstico es identificar los riesgos que se tienen en el ejercicio del trabajo y reducirlos, desde el punto de vista tcnico, si se establecen las medidas preventivas sealando, por un lado, el principio de que la seguridad y la higiene del trabajo son de la responsabilidad compartida de los trabajadores, de las empresas y del sector gubernamental, y por otro lado, de que tales medidas consisten en el ejercicio conjunto de las tres partes, sobre las diversas acciones, tales como: la normatividad, la promocin y la investigacin.
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Como se indic en el marco normativo sealado en la Constitucin, Ley Federal del Trabajo, reglamentos derivada de sta y sus instructivos; as como lo pactado en el Contrato Colectivo de Trabajo. Adems las normas oficiales mexicanas, las normas internas de la empresa en materia preventiva sobre: seguridad e higiene, salud ocupacional, as como la capacitacin y adiestramiento, todas estas acciones conjuntas ayudarn a lograr una mejor calidad de vida en este sector empresarial entre sus trabajadores. Con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones jurdicas, la empresa debe aceptar promover y difundir entre todo el personal esta normatividad y hacer hincapi que un trabajo bien planeado, organizado, ejecutado, supervisado y controlado es ms eficiente y seguro. Estos lineamientos contribuirn a librar al hombre de los peligros en su relacin con las herramientas, equipos, materiales, maquinarias y grupos con los que conviven en el trabajo. Sobre el enfoque de este planteamiento, el diagnstico nos ayuda a detectar los siguientes puntos: a).- Verificar cumplimiento de las normas sobre seguridad e higiene. b).- Facilitar informacin tcnica, para retroalimentar a los trabajadores sobre la manera ms efectiva para la realizacin del trabajo. c).- Poner en conocimiento de los directivos de la empresa, las deficiencias y violaciones de las normas de trabajo, que deban de ser aplicadas. d).- Recabar los datos sobre la seguridad e higiene en cuanto a las condiciones seguras e inseguras del medio ambiente; actos seguros e inseguros del trabajador, condiciones higinicas y antihiginicas del medio ambiente y actos higinicos y antihiginicos de los trabajadores, de manera veraz, oportuna y suficiente, que permita, establecer lineamientos preventivos. e).- Disponer de la informacin mnima sobre los accidentes, para tener el mayor grado posible de certidumbre sobre este fenmeno social y su estadstica.
2.3.
Empezaremos por las condiciones de seguridad, que deben tomarse en cuenta en el rea de trabajo, instalaciones, maquinaria utilizada, herramientas y materiales, en relacin con el medio ambiente laboral y los actos seguros e inseguros en los trabajadores que a continuacin se muestran en las TABLAS nmeros 6 y 7:
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TABLA N 6 CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO CONDICIONES DE SEGURIDAD CON RELACIN A: LOCAL INSTALACIONES MAQUINARIA HERRAMIENTAS
Piso Paredes Techos Escaleras Orden Limpieza Emergencias
Tuberas de agua Tuberas de gas Generadores Recipientes Rampas Andamios Elevadores
Partes mviles Partes fijas Proteccin en el Punto de operacin
Mecnicas Elctricas Hidrulicas Motrices
EQUIPO Hidratantes Mangueras Extinguidores
MATERIALES Solventes Explosivos Qumicos Polvos
Fuente: Alfredo, Cuellar R. La Administracin del Trabajo y la Ergonoma, revista Ergonmica, volumen I, N 2 Mxico 1980, p. 18
TABLA N 7 CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LOS TRABAJADORES ACTOS SEGUROS CON RELACION A: ROPA DE TRABAJO EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL Casco Gafas Careta Orejeras Guantes Botas UBICACIN TCNICA
Uniforme Zapatos de Seguridad
En operacin
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2.3.
CONDICIONES DE HIGIENE
De igual manera se presentarn las condiciones higinicas como son: el rea de trabajo, instalaciones, agentes fsicos y agentes qumicos, en relacin con el medio amiente laboral y los actos higinicos en relacin con los trabajadores, que a continuacin se muestran en las TABLAS nmeros 8 y 9: TABLA N 8 CONDICIONES DE HIGIENE EN EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO CONDICIONES HIGIENICAS CON RELACIN A: LOCAL INSTALACIONES AGENTES FSICOS Pisos Sanitarios Ruido Techos Hidrantes de agua Temperatura Iluminacin Paredes potable Escaleras Regaderas Ventilacin Rampas reas de descanso Radiaciones Comedor Casilleros Servicios
AGENTES QUMICOS Polvos Humos Gases Vapores Sustancias corrosivas Emanaciones Neblinas
TABLA N 9 CONDICIONES DE HIGIENE EN LOS TRABAJADORES ACTOS HIGINICOS CON RELACIN A: EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL Escafandra Conchas auditivas Guantes Uniformes Zapatos Caretas Casco HBITOS EN EL PUNTO DE OPERACIN Ingestin de alimentos y bebidas Refrescantes Fumar
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Las anteriores condiciones de trabajo, se caracterizan por la interaccin entre los siguientes elementos: I.- El trabajador con los atributos de estatura, anchuras, fuerzas, rangos de movimientos, intelectual, educacin, expectativas y otras caractersticas fsicas y mentales. II.- El puesto de trabajo que comprende: las herramientas, mobiliario, equipo, controles y otros objetos de trabajo. III.-El ambiente del trabajo que comprende: la temperatura, iluminacin, ruido, vibraciones y otras cualidades atmosfricas.
Sobre estos elementos la ergonoma aplica sus tcnicas para hacer sus diagnsticos, de la siguiente manera: Primero.- Diagnstico dimensional de los trabajadores, es decir, sobre la problemtica fisiolgica, fsica y mental, as como la biomecnica ocupacional. Segundo.- Diagnstico del puesto de trabajo, en cuanto la relacin adecuada hombre-maquinaria, Tercero.- Diagnstico ambiental, tomando en cuenta la iluminacin, temperatura, porcentaje de humedad relativa, ruido, vibraciones y otras cualidades atmosfricas
2.5. FACTORES DE RIESGO ERGONMICO

Se conoce como factores de riesgos ergonmicos, las condiciones de una actividad que aumenta la posibilidad del desarrollo de una torcedura, desgarre o desorden msculo esqueltico. Algunos de ellos son: Carga esttica, la repeticin, el mal uso de la fuerza o una mala presin de contacto y posturas anmalas durante las actividades de trabajo cotidiano. Estas lesiones se pueden prevenir, por medio de un diagnstico ergonmico, donde se identifique de forma oportuna cualquier dolor o malestar msculoesqueltico y sus jefes inmediatos tomar las medidas, para ser atendidos mdicamente. Los beneficios de tener un diagnstico ergonmico son: I.- Conducir a un tratamiento temprano o una curacin ms rpida, evitando as problemas crnicos. II.- Conducir a identificar la causa principal de la lesin. III.- Realizar evaluacin ergonmica ms especializada por parte de personal capacitado para corregir las causas. IV.- Definir las bases para la prevencin de riesgos de trabajo. La prevencin de riesgos de trabajo, tiene como finalidad el de tomar las medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa
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con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados de la ejecucin de los objetivos del trabajo. Aunque en el campo del riesgo de trabajo, tiende a identificarse la prevencin con la proteccin, entre ambas actuaciones, existe una clara diferencia. La actuacin preventiva trata de eliminar los riesgos neutralizando sus causas. La proteccin trata de minimizar los potenciales efectos de las situaciones de riesgos de trabajo en una lnea de accin de carcter proactivo, esto es, que promueve un objetivo de expresin relacionado con la salud, la higiene, la seguridad y la ergonoma y todo ello enfocado a la creacin de una atmsfera productiva amable. Sobre este aspecto de riesgo de trabajo, la Ley Federal de Trabajo los define en su Ttulo noveno artculo 473 de la siguiente forma...Riesgo de trabajo son accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo; de igual manera en el artculo 474 nos define: accidente de trabajo, como toda lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente a ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sea el lugar y el tiempo en que se preste; en el artculo 475, nos define enfermedad de trabajo como: todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar servicios y los cuales quedan consignados en el artculo 513..25. Por otro lado el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) nos informa a travs del Ing. Rodolfo Arias Das, Coordinador de Salud en el Trabajo, de la Divisin de Prevencin de Riesgos de trabajo y el Dr. Joel Ortega Villalobos Jefe del rea de Promocin de la Salud de los Trabajadores del mismo Instituto en su artculo publicado, Panorama de la Prevencin y Riesgos Laborales, lo siguiente ...el IMSS cuenta con cinco ramas de seguros para brindar sus servicios a los trabajadores en el rgimen obligatorio, uno de ellos, el cual nos interesa rescatar en esta presentacin es el seguro de riesgos de trabajo, que tiene como propsito proteger al trabajador contra los accidentes y enfermedades a los que esta expuestos en ejercicio o con motivo del trabajo, mediante la atencin mdica necesaria, como la proteccin mediante el pago de una pensin mientras est inhabilitado para el trabajo, o la asignacin de subsidios a sus beneficiarios en caso de fallecimiento. En el capitulo III de la Ley del Seguro Social, relacionado con el Seguro de Riesgos de Trabajo, en su seccin sexta, de la Prevencin de Riesgos de Trabajo, en su artculo 80; establece que el Instituto esta facultado para proporcionar servicios de carcter preventivo, individualmente o a travs de procedimientos de alcance general con el objeto de evitar la realizacin de riesgos de trabajo entre la poblacin asegurada.
Baltasar, Cavazos Flores. Nueva Ley Federal del Trabajo; Tematizada y Sistematizada, editorial Trillas, 12. Edicin, Mxico 1981, p.p. 339 - 388
25
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Para lograr lo anterior, la Coordinacin de Salud en el Trabajo, adscrito a la Direccin de Prestaciones Mdicas, estableci el Programa Estratgico de Salud en el Trabajo 2002- 2006, que se compone de dos pilares principales: el Programa de Salud de los Trabajadores y el Programa de Riesgo de Trabajo e Invalidez. Estos programas se conforman por diferentes procesos que desarrollan acciones preventivas para mantener y mejorar el nivel de salud de los trabajadores e incrementar el bienestar a travs del fortalecimiento de los factores de beneficio, modificacin de estilos de vida, hbitos y costumbres nocivas para la salud...26 Una de estas actividades es la visita a empresas, para promocionar directamente a las comisiones de seguridad e Higiene, que como resultado en los ltimos 5 aos el IMSS capacito a 30,000 de estas comisiones y ha instrumentado a ms de 24,000 programas de promocin de la salud y 12 estudios especializados de Salud e Higiene en el trabajo. Otra actividad importante del IMSS es la de realizar estudios de diagnsticos de Seguridad e Higiene en el trabajo, programas de gestin preventivos y recomendaciones tcnicas, con el fin de fortalecer los procesos de prevencin.
Clasificacin de Riesgos de Trabajo

Dentro de los principales riesgos de trabajo que tiene clasificados el IMSS, se conocen los siguientes, los cuales son aplicables a las actividades que realizan los trabajadores de la construccin: I. Riesgos de Accidentes. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. De cada de personas a distinto nivel. De cada de personas al mismo nivel De cada de objetos por desprendimiento. De sepultamiento por desplome o derrumbamiento. De choque contra objetos De cortes o contusiones por objetos o herramientas De heridas por proyeccin de partculas o fragmentos De atrapamiento por objetos o partes mviles. De atrapamiento por vuelcos de vehculos o maquinarias. De golpe de calor por temperatura extrema. De quemaduras por contacto trmico. De choque elctrico por contactos directos o indirectos. De intoxicacin, ayuda por exposicin o sustancias nocivas o tpicas 14. De heridas y quemaduras por contactos con sustancia corrosivas o custicas 15. De incendios
26
Rodolfo, Arias Daz y Ortega Villalobos, publicacin del artculo Panorama de la Prevencin y Riesgos Laborales, revista Higiene y Seguridad, ao 37, No. 441, Mxico, 2003, p. 8
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16. De explosin. 17. De atropello o golpes por vehculo o maquinaria mvil. 18. De golpes o heridas provocados por animales. II Riesgos Ambientales. Alteraciones de la salud por: 1. Exposicin a agentes qumicos. 2. Exposicin a agentes fsicos( ruido, radiaciones) 3. Exposicin a agentes biolgicos( virus, bacterias) 4. Estrs trmico / fro ( condiciones climticos extremos) III Riesgos Ergonmicos. 1. Tiempo de recuperacin. 2. Iluminaciones inadecuadas 3. Esfuerzos inadecuados, cargas dinmicas. 4. Riesgos ambientales (ruido, polvo, ventilacin, etc.) en el trabajo. 5. Repeticiones, velocidad, vibraciones. IV Riesgos Psicosociales. De insatisfaccin y estrs por: 1. Carga fsica y mental 2. Organizacin y ordenacin del trabajo defectuoso (monotona, repetitividad, carencia de descanso, dificultad . de participacin, aislamiento, etc) Todo estudio de prevencin empieza por identificar los tipos de riesgos desagregado por misiones, tareas, procesos de trabajo, o puestos de trabajo, en este caso el diagnstico ergonmico a travs de una serie de instrumentos nos servirn para analizar la variabilidad de la situacin y de la actividad de los directivos y trabajadores, a travs de las tcnicas de investigacin como son: la observacin, entrevistas, cuestionarios y soportes de registro grabaciones de audio / video. De igual manera el diagnstico ergonmico nos ayudar a detectan algunas caractersticas del ambiente de trabajo que se han asociado con diferentes lesiones, a stas caractersticas se le llaman factores de riesgo de trabajo e incluyen: Caractersticas Fsicas de la Tarea.- Son interacciones donde se consideran: posturas, fuerza, repeticiones, aceleracin, velocidad, duracin, tiempo de recuperacin, carga dinmica, vibracin por segmentos. Caractersticas Ambientales.- Son las interacciones donde se consideran: estrs por el calor, estrs por el fro, vibracin hacia el cuerpo, iluminacin y ruido. Para este caso se ha considerado tres fuentes bsicas para llevar a cabo el diagnstico ergonmico que mencionaremos a continuacin:
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1.- De la teora, o sea, del sistema de conocimientos debidamente organizados y sistematizados. A las relaciones que se presentan entre las condiciones de trabajo y sus caractersticas. 2.- De la observacin de hechos, es decir, el anlisis de las caractersticas observadas en un reducido nmero de hechos y sus relaciones permitan establecer proposiciones de carcter ms general. 3.- De la informacin emprica disponible, esta proviene de distintas fuentes: investigaciones empricas, realizadas sobre el problema, experiencias que posee el propio investigador, informacin recopilada de informantes clave, anlisis de estadsticas, etc. En este caso nuestra investigacin consiste en la aplicacin del diagnstico ergonmico en la empresa de la construccin, por lo que es necesario recabar, medir y comparar hechos sobre los requerimientos ergonmicos y nos ayude a formular conclusiones y recomendaciones. El proceso que se usar para nuestro diagnstico es el cientfico como se observa: 1.- Definicin del problema (conocimiento de la realidad). 2.- Recopilacin de los hechos, aplicando la encuesta por medio del cuestionario a los trabajadores. (definicin del problema y causas que lo originan). 3.- Anlisis crtico de sus opiniones y comentarios en relacin a sus labores. 4.- Consideraciones de alternativas de solucin y recomendaciones.
Conocimiento de la Realidad
Se refiere al hecho de investigar qu es lo que est sucediendo. Esto nos permite cobrar conciencia de que los sucesos que estn ocurriendo y detectar si han provocado un desorden. Con el propsito de conocer esta realidad se requiere de una constante comparacin con diversos estndares, es decir, una medida sobre lo que es aceptable y de ser necesario, de ms estudios ergonmicos especializados, que nos ayude ha identificar cualquier alteracin en el desarrollo del trabajo. Existen varios factores de las condiciones de trabajo, que anuncian la aparicin de un problema que requiere atencin, los cuales encienden exclusivamente la luz roja, que nos dice que existe un problema. Se necesita informacin para conocer exactamente qu es lo que ocurre. El mtodo a seguir para la obtencin de la informacin es el siguiente: A) Comparar lo que es, con lo que debiera ser (la realidad con el estndar) B) Determinar los parmetros del desorden o desviacin (o sea, localizar el problema y determinarlo). C) Clasificar la informacin mediante el cuestionamiento de si es o no relevante para precisar la desviacin.
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2.6. TCNICAS ERGONMICAS

A continuacin se relacionan las tcnicas ms usadas para llevar a cabo los estudios ergonmicos, en relacin con las labores que realizan los diversos trabajadores en sus actividades diarias, explicando brevemente cada una y la forma en que se llevan a cabo, tomados de los comentarios del Dr. Enrique Bonilla Rodrguez profesor de la materia en Ergonoma y Factores Humanos, de la Universidad Autnoma Metropolitana Xochimilco. 27
Tcnica de la Lista de Cotejo o Verificacin ( checklist )

La lista de verificacin (checklist) es una revisin por reas, utilizadas para hacer un acercamiento de cmo se encuentra la obra en este caso y la lnea de produccin, as como el trabajador y el medio ambiente del trabajado, en este caso el diagnostico ergonmico nos servir para checar la situacin en general y que nos indique las ineficiencias ms inmediatas a corregir. En este listado, el reconocimiento y la evaluacin se califica de una forma sencilla y cualitativamente en cada punto a tratar de la siguiente manera: S = Adecuado NO = Inadecuado.
Las reas que se califican son los siguientes: Lugar de trabajo y accesorios Demandas fsicas: Controles y manivelas Ambiente laboral Carga mental Carga perceptual
Estos puntos se dan en dos niveles, uno de los requerimientos del puesto de trabajo y de la tarea; el otro, cuando el trabajador est realizando las operaciones en el lugar de trabajo (Bonilla, 1993).28 En este caso es la se utilizar en el presente estudio aplicado a los trabajadores de la construccin de la empresa seleccionada, pero a continuacin se presentan algunas otras de las tcnicas ergonmicas entre muchas de las que se aplican para reforzar los estudios de tipo ergonmico y que han demostrado su efectividad en la evaluacin de riesgos: cuando se detectan deficiencias en las actividades de los trabajadores, con el fin de coadyuvar a las adecuaciones y correcciones laborales.
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Dr. Enrique Bonilla Rodrguez, artculo La Ergonoma en la Prevencin de los Riesgos de Trabajo en la revista Higiene y Seguridad, del ao 35 n 424, agosto 2001, Mxico, pp. 6-10 28 Dr. Enrique Bonilla Rodrguez, Aplicacin de las Tcnicas Ergonmicas en la Industria Alimentaria, UAM-Xochimilco, 1993, 60 pp.
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Es el analista quien determina qu tipo de evaluacin y tcnica es mejor para evaluar los riesgos de las lesiones laborales basados en un conocimiento de las aplicaciones de determinada herramienta, o facilidad por alguna de ellas. Una buena tcnica puede ofrecer una aproximacin de los grados de riesgos. Existen una gran variedad de herramientas para el anlisis ergonmico, las cuales pudieran aplicarse de acuerdo a los resultados que nos indique el DIAGNSTICO ERGONMICO, los cuales se pueden orientar a un tipo especfico de trabajo. Por ejemplo, manejo manual de materiales y herramientas; o de una zona particular del cuerpo como la mueca, codo u hombro. Las tcnicas que a continuacin se mencionan son entre muchas de las ms tiles:
Tcnica de la Antropometra
Para la toma de datos, se utiliza la cdula ergonmica o antropometra es una tcnica para la toma de dimensiones humanas, alturas, longitudes, permetros y circunferencias. Para esta tcnica se utiliza el antropmetro, que es el instrumento adecuado para esta tcnica, las medidas se basan en los estndares internacionales y se realizan con los sujetos vestidos, tal como lo determina la antropometra dinmica, es decir, medidas del sujeto en las posiciones normales que adopta y con su ropa de trabajo. De la misma manera, se utiliza la cinta mtrica especial exacta ( Bonilla, 1993).29
Evaluacin Ergonmica de Tareas

Esta tcnica desarrollada por OSHA (Ocupational Safety & Health Administration) tiene el objetivo de hacer un reconocimiento directamente sobre el trabajador y la labor que realiza, independiente del tipo de industria que ste desarrolle. Cubre los aspectos de posicin y postura, cargar, levantar y giros de cabeza, cuello, hombros, brazos, codo, mueca y palmas de las manos. Repeticiones y frecuencia de la tarea, duracin; cargas estadsticas y sostenimiento de stas; de esfuerzo y fuerza; trabajo con herramientas y agarraderas; ambiente laboral como iluminacin, ruido, temperatura, piso y pasillos, as como la opinin del trabajador. La evaluacin se realiza sobre un formato, que puede ser contestado con el trabajador, por observacin directa o la filmacin y su posterior revisin. La
29
Dr. Enrique Bonilla Rodrguez, La Tcnica Antropomtrica Aplicada al Diseo Industrial, Coleccin La telaraa N 3, Ed. CAD; UAM-Xochimilco, Mxico, p.22.
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evaluacin se califica del 1 al 5 y si sta pasa de 3, existe un problema de tipo ergonmico que se tiene que corregir (Stewart, Kate, 1994).30
Tcnica para el Anlisis Ergonmico de Trabajo

Esta tcnica consiste en recopilar informacin en los mismos lugares de trabajo, por medio de la observacin directa, entrevistas con los trabajadores, supervisores y representantes de seguridad e higiene de la empresa. Antes de iniciar la recoleccin de la informacin, el investigador debe recabar datos en los archivos de la compaa referente a: ausentismo, accidentes y enfermedades laborales, as como las caractersticas de los empleados tales como edad, sexo, escolaridad y algunos ms, de acuerdo con el ambiente laboral (Bullock, 1990).31 Las condiciones ergonmicas se juzgan en cinco niveles: Los niveles 1 y 2 se consideran como aceptables; el 3 aceptable, pero con algunas mejoras posibles; el 4 como una rea con demasiada carga de trabajo y urgentes requerimientos de soluciones; el 5 implica serios problemas ergonmicos y riesgos para la salud de los trabajadores (esta calificacin requiere de una atencin inmediata). En el reporte del anlisis del trabajo, el resultado se resumir en el reverso de cada formato. Este mtodo es prctico y muy fcil de emplear, ya que es una herramienta fcil, objetiva y precisa.
Tcnica para Ajuste Ergonmico del Puesto de Trabajo

Esta evaluacin es especfica para cada puesto de trabajo, con un esquema en el que se sealan las fallas de dimensiones, alcances, entrada y salida del puesto; las distancias del puesto en relacin con el trabajador; y si el trabajo es con el sujeto parado, sentado o semisentado. (Bonilla, 2001)32 Los criterios se anotan antes de la evaluacin y despus de los arreglos, de tal manera que se ponen las dimensiones mximas, las alturas del puesto de trabajo y el tipo de material que se maneja, la forma de ingresar al puesto y de salida, as como de las posiciones de salida y del rea de trabajo.
Stweart, Kate. Departament Labor- OSHA,. Curso de Ergonoma: notas, organizado por la STPS, .1993 31 Bullock, Margaret, I. Ergonomic in Workplace; The physiotherapist N 6 Churchill Livingstone, London, 1990. 32 Dr. Enrique Bonilla Rodrguez, artculo La Ergonoma en la Prevencin de los Riesgos de Trabajo ; de la revista Higiene y Seguridad, del ao 35 n 424 de agosto 2001, Mxico, p.10
30
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Temperatura y Porcentaje de Humedad Relativa

Esta medicin se hace en cada puesto de trabajo, con el higrmetrotermmetro (de bulbo seco y hmedo). Con este aparato medimos el ambiente donde el trabajador se desempea y, tratando de mejorar la temperatura, se hacen recomendaciones para un confort adecuado, basado en las condiciones trmicas del medio ambiente de trabajo artculos 93 y 94 del Reglamento de Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.33
Iluminacin
Se mide con el luxmetro, en cada puesto de trabajo a una altura de entre 70 cm. y 1 m horizontal al piso; especialmente por la noche, los resultados nos indican la intensidad luminosa de este puesto o del rea de trabajo, as de la importancia que tiene para un mejor desempeo del trabajador. Para esto se toman las instrucciones del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de trabajo, Ttulo III, Captulo sptimo Iluminacin, artculos del 95 al 98.34
Anlisis de Postura Ovako (OWAS)

El anlisis de postura OWAS (Ovako Working Posture Analysis System) desarrollada por OVAKO Oy (como tambin se le conoce), en el Instituto de Salud Ocupacional en Finlandia, se aplica al cargar, manejar objetos y materiales, aplicado con buenos resultados, incluso por los fisioterapistas ocupacionales. (Wilson y Corlett, 1991)35 El mtodo OWAS U OVAKO ayuda a recabar e identificar posturas inadecuadas y carga de trabajo y para obtener nuevos criterios en el rediseo de los mtodos y puestos de trabajo. En este mtodo, las posturas estn agrupadas conforme a los procedimientos generales de las operaciones y se basaron en implementaciones con el enfoque ergonmico que requeran. Las posturas se dividen en 4 clases operativas: 1. 2. 3. 4.
33
Postura Normal, la cual no necesita atencin. Postura que deber recibir atencin en la siguiente verificacin. Postura que deber atender en un futuro muy cercano. Postura que se requerir de una atencin inmediata.
Secretara de Trabajo Y Previsin Social, Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo; Ttulo Tercero, Captulo Sexto Condiciones Trmicas del Medio Ambiente del Trabajo, artculos 93 y 94; del DOF. 21 de enero de 1997, internet A:/STPS- Secretara del Trabajo y Previsin Social. htm
34 35
Idem, artculos del 95 al 98 Wilson, John R. & Nigel Corlett. Evaluation of human work, Taylor & Francis, London, 1991.
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La observacin estar basada en el muestreo del trabajo, el cual nos dar la frecuencia y duracin de cada postura. Existen otras tcnicas ergonmicas las cuales contribuyen a realizar estudios ms complicados y especializados segn sea el caso, las cuales nada ms las mencionaremos de manera breve, con el fin de enfocarnos nicamente al diagnstico ergonmico. "...RULA. Rapad Upper Limb Assessment.b Evaluacin rpida de miembros superiores, para investigar los riesgos de trauma acumulativo como la postura, fuerza y anlisis del uso de msculos. Evaluacin de DRURY para movimientos repetitivos. Analiza la postura, repeticin e incomodidad que el trabajador presenta al realizar movimientos de alto riesgo. Observacin y anlisis de la mano y la mueca. Cuantifica las extensiones asociadas con factores de riesgo de agarre de los dedos, fuerzas grandes, flexin de mueca, extensin, presin sobre herramienta y uso de objetos con la mano. Modelo de fuerza compresiva de UTAH. Evala los riesgos de la espalda baja en un tiempo de una tarea de carga, basada en la comprensin de discos lumbares. Modelo del momento del hombro. Evala el riesgo del hombro en una carga comparando el momento de la capacidad individual. Guas prcticas de trabajo NIOSH (1981). Evala los riesgos de carga basados en los parmetros de NIOSH. Ecuacin revisada de carga de NIOSH (1991). Evala los riesgos de trabajo con cargas basados en los parmetros de NIOSH. Modelo metablicos de la AAMA. Evala los riesgos de la carga fsica de una tarea..."36 Gua para evaluacin de riesgos de trabajo de trabajo ambientales. De acuerdo con los comentarios del profesor Enrique Bonilla Rodrguez, existe una fuerte relacin entre las condiciones de riesgo entre el ambiente y las lesiones del trabajador. Estas guas y normas categorizadas por las condiciones de riesgo incluyen: "...ISO (International Standar Organization) 6385: Principios ergonmicos en el diseo de los sistemas de trabajo. ANSI B11 TR-1-1993: Guas ergonmicas para el diseo, instalacin y uso de mquinas y herramientas.
Enrique, Bonilla Rodrguez. Ergonoma; una buena aplicacin para este ao, revista Higiene y Seguridad, Mxico., D.F. enero 2001, pg. 29
36
66
ANSI Z-365: Control de trabajo relacionado con alteraciones de trauma acumulativo. Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente Laboral. Normas de Higiene y Seguridad de la STPS (Secretaria de Trabajo y Previsin Social). Estrs al calor. Normas ACGIH de los valores lmites de sustancias qumicas, agentes fsicos e ndices de exposicin. Estrs al fro. Normas ACGIH de los valores lmites. Vibracin por segmentos. Normas ISO 5439 81986). ANSI S3.34 (1986). Iluminacin de todo el cuerpo. ISO 2631 (1974). Ruido. N0rmas de Higiene y Seguridad STPS. OSHA Standard 29 cfr 1910.95..."37
Estas son algunas de las tcnicas y guas que sirven de referencia para preparar y llevar a cabo un estudio ergonmico, de acuerdo a lo que el diagnstico ergonmico nos seale como necesario en la prevencin de los riesgos de trabajo y del cual se explicar su mecanismo para su aplicacin en los siguientes captulos.
Enrique, Bonilla Rodrguez. Ergonoma; una buena aplicacin para este ao, revista Higiene y Seguridad, Mxico., D.F. enero 2001, pg. 31
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CAPTULO TRES
METODOLOGA
3.1. TIPO DE INVESTIGACIN

La realizacin de esta investigacin se considera por una parte documental, ya que a travs de esta se obtiene informacin relativa a esta rama de la industria de la construccin como son: los artculos, libros, registros, expedientes necesarios para poder llevar el estudio, as como en la biblioteca y Internet para datos ms resientes y actualizados, as como de estadsticas sobre la industria de la construccin, algunos ejemplos de estos son: *Reglamentacin sobre normas de condiciones de trabajo y su cumplimiento, *Reportes de los maestros especializados y supervisores de la obra. *Manuales tcnicos y operativos del manejo de equipos, materiales nocivos, sobre la industria de la construccin *Reportes mdicos archivados en los expedientes del IMSS sobre los trabajadores, sobre efectos fisiolgicos y patolgicos de factores ambientales y sobre caractersticas fsicas que constituyen una propensin a los accidentes. *Estadsticas sobre los accidentes, lesiones, causas, reas, equipos y maquinaria. *Programas de capacitacin y adiestramiento y de seguridad e higiene existentes, que se imparten por diversas organizaciones De los mtodos e instrumentos de recoleccin de datos se tiene el mtodo inductivo a travs de la encuesta, utilizando las tcnicas de la entrevista y el cuestionario, para lograr captar algunas datos objetivos del lugar de trabajo y subjetivos de las opiniones de los trabajadores a quienes se aplicar dicho cuestionario (checklist). En este diagnstico ergonmico se utilizar la investigacin descriptiva y la observacin de los hechos, los cuales se van a recabar a travs del la encuesta mencionada, la cual se conoce como Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo seleccionada del Centro Nacional de Condiciones de Trabajo en Barcelona Espaa por ser una de las ms completas para este estudio ergonmico, el cual se adecuo an ms, agregando algunos factores de riesgos de trabajo, necesarios en el anlisis dentro de las labores que realizan los trabajadores de la construccin. La informacin que se obtenga ser de tipo transversal, mediante la aplicacin de la encuesta de condiciones de trabajo asociadas a cada puesto de trabajo, dicha informacin ser tomada de las respuestas que se obtengan por parte de los trabajadores que se encuentren en ese momento para llevar a cabo el anlisis de estudio ergonmico de esta empresa de la construccin. El personal que se incluye para el estudio, es el que interviene directamente en la obra, los cuales son: los ingenieros responsables de la construccin o reparacin, as como los maestros de obras, maestros albailes, maestros oficiales especializado (electricistas, carpinteros, soldadores, herreros, yeseros, 68
azulejeros, instaladores sanitarios, fierreros, hidrulicos, acabados, pintores, etc.) oficiales albailes, y todo el personal de apoyo como son los ayudantes y peones considerado como personal no especializado. El personal excluido en este caso es el del rea administrativa por considerar que su trabajo es diferente a los que estn directamente relacionados con los riesgos y accidentes en los lugares donde se esta construyendo la obra, como son: las secretarias, contador, asistentes de direccin general, ya que se considera que las actividades de este personal se lleva prcticamente en reas de oficinas, en condiciones muy diferentes. El personal eliminado para este estudio son los trabajadores que intervienen en la obra y que no se encuentra disponible en la aplicacin de la encuesta, ya que sus actividades se encuentran programadas en otra fecha para continuar con el terminado de la obra en construccin.
3.1.1. MTODO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

El diagnstico ergonmico da inicio con el estudio dos etapas esenciales: la definicin del problema, que en este caso es identificar los factores de riesgo del trabajo y la bsqueda de las causas que lo provocaron como se esquematizan a continuacin.
Definicin del Problema (Identificacin de los Factores de Riesgo del Trabajo)

Este paso es el ms laborioso, pues en el momento en el que tenemos planteado un problema ergonmico, probablemente lo tenemos solucionado en un 50%. Principiaremos por determinar cuales son los factores de riesgo de trabajo que nos interesa estudiar para las condiciones de trabajo en la construccin; para ello se necesita analizar los sucesos ocurridos e informacin que los expertos de la empresa nos la pueden proporcionar por una parte y otra por documentacin relacionada con este tipo de estudios. Se recomienda emplear trminos cuyo significado sea claro y que las siguientes interrogantes se especifiquen en el momento de la bsqueda de la informacin necesaria: Qu se hace?, Cmo se hace?, En qu lugar se hace?, En qu momento?, Qu efectos trajo consigo?, Quines intervinieron?, etc. Incluye, adems, la informacin adicional que se considere importante y con este anlisis lograremos la definicin del problema ergonmico.
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Factores de las condiciones de trabajo Marco de Referencia Buscar Informacin de los factores de riesgo Elaborar y aplicar el checklist (cuestionario a trabajadores)
Est dentro del marco de referencia del problema ergonmico? No
Se desecha
S La informacin ayuda a saber "qu" est sucediendo? S Es suficiente la informacin del problema ergonmico?
No
Se desecha
Especificacin
FIGURA 4
MTODO PARA LA DEFINICIN DEL PROBLEMA
Fuente: Delgado, Isaura, Organizacin Administrativa revista del INCARURAL, Mxico,1988, pg.24
El siguiente paso ser determinar las causas que provocaron ese problema ergonmico. La causa es aquella que ha provocado el desorden o desajuste. Para evitar que el problema siga y quiz se agrave, ser necesario encontrar la causa y afrontarla. Podramos decir que la causa de un problema es un cambio o evento que produce un efecto no deseado; para encontrar las posibles causas, es necesario ejecutar los siguientes pasos: a) Analizar los cambios producidos dentro del marco de referencia del problema ergonmico. b) Determinar las posibles causas de lo que ha ocurrido, o sea: con todos los datos investigados, se explique el comportamiento pasado, reproduciendo exactamente el problema ergonmico detectado. c) Comprobar las causas de ese modelo. Sabremos que es la verdadera si contesta a todas las preguntas planteadas en la especificacin del 70
problema; de esta manera podremos determinar cules fueron las causas que provocaron el desorden.
Qu riesgos existen?, cmo se dan? cundo se dan?, dnde se dan?, cules fueron los efectos?, Quines intervinieron?, qu informacin adicional es importante? .
Investigacin de las causas de los riesgos ergonmicos Analizar las causas
Buscar Informacin.
NO
Explica las causas de los riesgos laborales?
SI Pasa a la fase de determinacin, anlisis y presentacin del diagnstico ergonmico
FIGURA 5 MTODO ERGONMICOS
PARA
IDENTIFICACIN
DE
LOS
RIESGOS
Fuente: Delgado, Isaura, Organizacin Administrativa revista del INCARURAL, Mxico,1988, pg.26
En esta ltima etapa se propone, analizan e identifican los factores de riesgos ergonmicos as como las posibles causas sobre los riesgos detectados Estos mtodos que nos ayudan a identificar los diversos riesgos ergonmicos y sus causas, los podemos observar en el esquema que se presenta a continuacin sobre la Metodologa para el Diagnstico Ergonmico con la finalidad de que exista un seguimiento a los resultados y su atencin mdica si es necesario y sobre las recomendaciones del Diagnstico Ergonmico, sobre un proceso de mejora continua. Esta metodologa inicia con la formacin del comit ergonmico, donde se fijan los objetivos del estudio y lo que se quiere alcanzar como metas, se obtiene la informacin bsica de la empresa, como: estructura, tipo de personal, puestos
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de trabajo y reas de trabajo de estudio, diseo del cuestionario y aplicacin.
su
Posteriormente se obtendr la informacin necesaria del estudio a travs de las tcnicas mencionadas (encuesta) para recabar la informacin del DIAGNSTICO ERGONMICO e identificar los riesgos de trabajo de acuerdo con los mtodos antes descritos hasta su definicin.. Por ltimo se analizar la informacin y se obtendrn los resultados del diagnstico, detectando las irregularidades sobre los riesgos de trabajo, proponiendo algunas recomendaciones las cuales se les tiene que dar seguimiento, a travs de la retroalimentacin como se observan en el diagrama expuesto, concluyendo con un programa ergonmico el cual tiene que ser econmico el cual ayude a llevar un proceso de mejora continua con el fin de lograr el bienestar del trabajador en su ambiente laboral lo cual incrementar el nivel de calidad y productividad en un futuro para la industria de la construccin, sobre estos puntos expuestos brevemente se comentaran ms adelante.
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AGENTES FSICOS QUMICOS BIOLGICOS CONDICIONES DE TRABAJO Y FACTORES DE RIESGOS ROPA, EQUIPOS INSTALACIONES, MAQUINARIA, ESPACIOS, CONDICIONES AMBIENTALES, ESFUERZOS, POSTURAS, CARGAS, HERRAMIENTAS, MANEJO DE MATERIALES, PROTECCIONES ACCIONES ADMINISTRATIVA CONTROL Y GESTIN PROGRAMA DE PREVENCIN, NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, REGISTROS DE ACCIDENTES, EXPEDIENTES MDICOS,
EMPRESA DE LA CONSTRUCCIN
TRABAJADOR DE OBRA
COMIT
ERGONMICO
INFORMACIN DE CONDICIONES Y ACTOS DE: SEGURIDAD, HIGIENE Y ERGONMICOS
DIAGNSTICO ERGONMICO
(CHECKLIST) CUESTIONARIO Y ENTREVISTA PROCESO Y ANLISIS DE DATOS
RESULTADOS DEL DIANSTICO ERGONMICO DE LOS RIESGOS DE TRABAJO EN LA CONSTRUCCIN
IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LAS REAS DE TRABAJO
RETROALIMENTACIN DE ACUERDO AL DIAGNSTICO ERGONMICO FIGURA 6
RECOMENDACIONES: EQUIPOS DE PROTECCIN, PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS, CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO APLICACIN DE NORMAS SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE, ESTUDIOS ERGONOMICOS ESPECIALES DE CARGA POSTURAS, ESFUERSOS, FATIGA, AMBIENTE LABORAL, EXMEN MDICO, PRIMEROS AUXILIOS, FORMACIN DE CMITES .ETC.
METODOLOGA PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO Elaborado por Miguel ngel Montes de Oca Martnez
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3.2.
PROCEDIMIENTO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO
En esta parte se describir paso a paso la aplicacin del diagnstico ergonmico en la empresa de la construccin, donde se va ha realizar el estudio y detectar los riesgos de trabajo. En esta parte del estudio del Diagnstico Ergonmico, se tomaron en cuenta los planteamientos del Centro Nacional de Condiciones de Trabajo elaborados en Barcelona, Espaa,38 para la aplicacin de la metodologa sobre la valoracin de las condiciones de trabajo, los cuales se comentaron en el captulo II, a este respecto nos comenta la investigadora Margarita Occins de Frutos que la valoracin de las condiciones de trabajo se utilizan dos clases de mtodos que son complementarios uno del otro: tanto el mtodo subjetivo como el mtodo objetivo. En el mtodo objetivo se utilizan tcnicas que toman en cuenta la opinin del investigador sobre los hechos observados en las reas de trabajo y sobre las actitudes de los trabajadores y los mtodos subjetivos utilizan tcnicas que tienen en cuenta la valoracin que hacen los trabajadores, en este caso los de la construccin, con relacin a sus propias condiciones de trabajo. En el mtodo subjetivo la tcnica bsica es la encuesta, aunque tambin se considerarn otros instrumentos para recabar la informacin los cuales comentaremos en seguida, la encuesta nos va a permitir obtener datos sobre la problemtica laboral, a travs de una serie de preguntas previamente establecidas para los trabajadores de la construccin, para valorar las condiciones de trabajo, desde el punto de vista ergonmico, para la prevencin de la salud de los trabajadores, el cuestionario que se aplicar es el recomendado por el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, el cual se conocen como Encuesta de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo .
Etapas del Desarrollo del Diagnstico Ergonmico

El Diagnstico Ergonmico para su estudio lo dividiremos en varias etapas las cuales se vern a continuacin: Definicin de problemtica, objetivos, hiptesis y muestra Elaboracin del cuestionario ergonmico Aplicacin del cuestionario Recoleccin de la informacin Anlisis de la informacin Resultados, conclusiones y recomendaciones
38
Occins de Frutos,Margarita, Encuestas: metodologa para su utilizacin, Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, http: // www. Jmcprl.net NTPs/ @ Datos/ ntp_283.htm, Barcelona, Espaa.
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De cada una de estas etapas se har una breve explicacin, sobre sus aspectos ms esenciales para aplicarse a la industria de la construccin, en este caso en concreto en la empresa del estado de Quertaro seleccionada, para lo cual se presenta el siguiente cuadro analtico sobre el desarrollo del mismo:
TABLA No 10 ETAPAS DE LA METODOLOGA PARA DESARROLLO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO
Definicin de Problemtica, Objetivos, Hiptesis y Muestra Formulacin de la problemtica ergonmica Estudio de la Informacin necesaria Caractersticas de las condiciones trabajo en la construccin Formulacin de Objetivos Hiptesis, muestra y variables
Elaboracin Aplicacin del Cuestionario del Cuestionario y Recoleccin ergonmico de la Informacin Seleccin de Encuestador y los factores facilitador de la de riesgo de informacin trabajo Seleccin del Objetivos de cuestionario la Encuesta e ergonmico instrumentos de recoleccin Adecuacin Entrega del de las cuestionario a preguntas a trabajadores, la empresa para obtener de la sus opiniones construccin Redaccin Recabar del informacin de cuestionario. la encuesta y de-los otros instrumentos
Anlisis de la Informacin del diagnstico ergonmico Procesamiento de la Informacin de la encuesta Anlisis de la Informacin de la encuesta
Resultados, conclusiones y recomendaciones del diagnstico ergonmico Anlisis de los Resultados del diagnstico ergonmico Recomendaciones del diagnstico ergonmico del del
Resultados de Conclusiones la Informacin estudio de la encuesta diagnstico ergonmico
Presentacin de resultados y su diagnstico ergonmico
Propuesta Programa Ergonmico Preventivo
de
Adaptado por: Miguel ngel Montes de Oca Martnez.
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3.2.1. DEFINICIN DE OBJETIVOS, HIPTESIS VARIABLES Y MUESTRA

Antes de llevar a cabo la encuesta, hay que saber qu es lo que se va a investigar. Para ello es necesario que se haga un planteamiento lo ms claro posible, a este respecto este punto se expuso en la parte de la Problemtica del Diagnstico Ergonmico en la Industria de la Construccin. De igual manera la definicin del objetivo para esta investigacin se trato al principio de este estudio, quedando de la siguiente manera:: Realizar un Diagnstico Ergonmico que permita identificar los factores de riesgo de los trabajadores en la industria de la construccin, con la finalidad de elaborar recomendaciones que ayuden a minimizar los accidentes y lesiones
HIPTESIS
Sobre este objetivo que se plantea la hiptesis quedara de esta forma: La aplicacin del Diagnstico Ergonmico contribuye a la prevencin de los accidentes y lesiones de los trabajadores de la Industria de la Construccin mediante su estudio analtico de las interrelaciones que existen en sus condiciones de seguridad y salud en el trabajo y en la medida que son detectadas, se logra evitarlas y minimizarlas en sus acciones futuras, a travs de un proceso continuo.
VARIABLES
En nuestro estudio consideraremos como variable directa a los accidentes y lesiones que se dan entre los trabajadores de la construccin y como variables indirectas todos los factores de las condiciones seguras e inseguras en el trabajo, de los actos seguros e inseguros del trabajador, adems de las condiciones higinicas y antihiginicas en el trabajo, as como de los actos higinicos y antihiginicos del trabajador, los cuales ya se trataron en el captulo II de este estudio. Las variables son los aspectos de la realidad que influyen en el problema. Estas interrelaciones se tratarn de especificar y de ver cuales de ellas son determinantes y de mayor consideracin que hay que tener en cuenta, sobre las labores que realizan los trabajadores de la construccin, con el fin de que a futuro se tomen las medidas preventivas, que contribuyan en su mejor salud tanto fsica como mental.
MUESTRA
Es importante aclarar que en este caso la muestra no ser necesaria, ya que tratndose de una pequea empresa y donde el personal es reducido, no se
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determinar una muestra, sino que se aplicar a todo el personal que se encuentre en ese momento trabajando en la construccin de la obra tanto del personal calificado como no calificado, as como del personal subcontratado. Por otro lado se indica que esta investigacin es de tipo transversal debido a que se tiene personal que es de base la que se considera muy reducida y personal temporal que es contratada mientras se construye la obra as como personal subcontratado de las diversas especialidades como son: el herrero, carpintero, electricista, plomero, yeseros, fierreros, azulejeros, etc. Los cuales nicamente estn el tiempo mientras realizan su trabajo especfico y especializado. No obstante todo este personal se considera que debe de estar protegido por las normas de seguridad e higiene, as como las disposiciones que la empresa considere necesarias para el bienestar de estos trabajadores de la construccin. De este tipo de empresa existen miles en el pas las cuales son semejantes en su forma de trabajo, por lo que se considere como un ejemplo de la problemtica nacional sobre esta empresa en particular.
3.2.2
ELABORACIN DEL CUESTIONARIO
El cuestionario del diagnstico ergonmico valorar a travs de los indicadores sobre las condiciones de trabajo estudiadas, los que nos permitirn identificar las diversas situaciones de riesgo sobre el conocimiento individualizado de sus factores de riesgo y del tratamiento global de los mismos en este caso se ha seleccionado un cuestionario ya elaborado recomendado por el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo y se ha adecuado sobre aspectos ergonmicos necesario en el estudio para los trabajadores de la construccin, del cual se coment anteriormente. Su aplicacin del cuestionario para el diagnstico ergonmico, nos ayudan a identificar las carencias preventivas en la empresa constructora, permitindonos presentar las medidas de proteccin y de prevencin pertinentes. El cuestionario debe describir la relacin de los factores de riesgos que definirn la situacin de riesgo en el que labora el trabajador de la construccin y que es factible que se den o que se encuentren entre la maquinaria o equipo, dentro de la obra en construccin o los procesos que son utilizados , as como de los materiales o herramientas que usan. Los factores de riesgo para nuestro estudio lo agrupamos en seis grandes bloques : segn se muestra en el Diagrama de Causa Efecto Ishikawa39 para ayudar a identificar a cada uno los cuales servirn de base para nuestro estudio y adecuacin de nuestro cuestionario, el cual se muestra a continuacin.
39
Bruce Brocka y M. Suzanne Brocka. Quality Management ( Gestin de Calidad) Cmo aplicar las mejores soluciones de los expertos. Editorial, Javier VergaraEditor, Buenos Aires Argentina, agosto de 1994, pp.202-205.
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NORMATIVIDA
COMUNICACIN
ERGONMICOS DEL PUESTO
ACTIVIDAD FSICA
FATIGA
REPETIVIDAD JORNADA LEVANTAMIENTO PAUSAS
CAPACITACIN POSTURAS PROCEDIMIENTOS RECUPERACIN MOVIMIENTOS TOMA DE DECISIONES PROTECCIONES CONOCIMIENTOS EQUIPOS ACTITUDES INSTALACIONES CONTAMINANTES SUSTANCIAS ATENCIN HERRAMIENTAS APTITUDES MATERIALES MQUINAS RUIDO VIBRACIONES AMBIENTE TRMICO ILUMINACIN ESPACIOS ORDEN Y ASEO OBSTCULOS
ACCIDENTES Y LESIONES DE TRABAJO
CARACTERSTICAS PERSONALES
CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
CONDICIONES AMBIENTALES
C A U S A S
EFECTOS
FIGURA 7 DIAGRAMA DE CAUSA EFECTO DE ISHIKAWA PARA LA IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE FACTORES DE RIESGO DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
Elaborado por Miguel ngel Montes de Oca Martnez.
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Sobre estos factores de riesgo de trabajo, es importante que se analicen cada uno y se estudie la relacin que pueda estar implicada en la actividad de cada uno de los trabajadores de la construccin, aunque tengan diferentes niveles de incidencias. En este caso el cuestionario es la base de nuestro Diagnstico Ergonmico, donde relacionaremos las preguntas que tienen como finalidad la obtencin de datos necesarios de los trabajadores que laboran directamente en las obras que construyen, donde se aplicar este instrumento. Para la seleccin del cuestionario se tomo en cuenta las variables y los factores de riesgo de trabajo, identificados para este estudio, con el fin de que se consideren las preguntas convenientes y necesarias para cada variable. En este caso se escogi un cuestionario recomendado por el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo de Barcelona , Espaa40 conocido como Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo,el cual en este caso rene casi en un 90 % los criterios para la valoracin de este estudio, haciendo algunas pequeas adaptaciones, para aplicarlo a los trabajadores de la construccin en la empresa seleccionada, el cual presenta varias ventajas como son su fcil aplicacin y comprensin, la rapidez en su procesamiento de la informacin y su economa.
3.2.3. APLICACIN DEL CUESTIONARIO

CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIN DE LA ENCUESTA DE AUTOVALORACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO. Se escogi el siguiente cuestionario donde se toma en cuenta los factores de riesgo de trabajo que anteriormente hemos considerado para este estudio, con el fin de obtener un diagnstico preliminar para que tanto los directivos como los trabajadores se identifiquen y conozcan las condiciones de trabajo relativos a sus puestos que estn desarrollando diariamente en sus tareas, as como del entorno en que sta se realiza y que puede afectar la salud de los trabajadores. Los factores que se han tomado en cuenta para la encuesta son los siguientes: - Condiciones de Seguridad: Son aquellas condiciones materiales que vienen determinadas por la maquinaria, herramientas, espacios de trabajo, manipulaciones y transporte de materiales, equipos o las instalaciones.
40
Nogareda Cuixant, Clotilde, Encuesta de Autoevaluacin de las Condiciones de trabajo del Centro Nacional de las Condiciones de Trabajo, de Barcelona, Espaa ,http://www,jmcprl.net/NTPs/@Datos/ntp_182.ht
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- Contaminantes Ambientales: En esta parte se considera a los agentes fsicos, que incluyen las diversas vibraciones en el trabajo, las radiaciones, y el ruido, adems de los agentes qumicos y biolgicos. - Medio Ambiente de Trabajo: Se incluyen en este apartado las caractersticas ambientales presentes en todo el trabajo como son iluminacin y las condiciones termo-higromtricas, que afectan el confort del lugar del trabajo. - Ergonmicos de la tarea: Se consideran en esta parte a la fatiga fsica, ergonmica del puesto y la carga mental. - Organizacin del Trabajo: Quedan incluidas las condiciones de trabajo como son: jornada de trabajo, el ritmo de trabajo, la comunicacin con sus superiores y compaeros, automatizacin, status, mando y participacin. - Organizacin de la Prevencin: Se consideran la legislacin, aspectos de la empresa, organizacin dentro del trabajo, daos a la salud, mapa de riesgos y valoracin global, que la empresa utiliza en los mecanismos preventivos de los riesgos profesionales. - Prendas de proteccin personal: Adems se han incluido las diversas prendas como son: Casco gafas, protectores auditivos, mascarilla, mandil, guantes, botas, etc. - Sntomas Causales o Atribuibles al Propio Trabajo: El incluir estas preguntas intenta establecer una sintomatologa inespecfica, que frecuentemente no se relaciona con el trabajo y que, en muchos casos puede ser debido al mismo, con el fin de que esta informacin se transmita al mdico correspondiente. Objetivo de la encuesta. En proporcionar un medio que facilite esta evaluacin de las condiciones de cada puesto, no pretende cubrir de manera exhaustiva todas las condicionantes en el mundo del trabajo, sino que se trata de que el propio trabajador pueda realizar un primer anlisis de los principales problemas presentes en su trabajo, Con esta encuesta se trata de determinar, en un primer diagnstico, que factores deben ser modificados para mejorar una determinada situacin laboral. Aplicacin de la encuesta. Esta encuesta se utilizar directamente por cada trabajador para responder las preguntas indicadas en la misma. Para cada apartado de las Condiciones de Trabajo, las respuestas posibles son SI, NO y NO SE. La respuesta SI indica una situacin correcta, la respuesta NO indica que el trabajador percibe una deficiencia, la respuesta N0 SE indica que el trabajador debera solicitar formacin o informacin sobre dichos aspectos. Una respuesta
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en blanco indica que en el puesto de trabajo que se esta valorando se percibe dicho riesgo. Significacin de los resultados obtenidos. Este mtodo de autovaloracin, se considera una gua para ayudar a determinar qu condiciones de trabajo pueden ser agresoras. Su objetivo no es llegar a valorar con criterios normativos su incidencia sobre la salud de los trabajadores sino que se trata slo de llegar a identificarlas, la valoracin con mayor profundidad sobre alguna deficiencia o dao, sera objeto de otros estudios ergonmicos ms especializados puedan evaluarlos, los cuales ya se comentaron algunas de estas tcnicas que son utilizadas por la ergonoma. La comparacin de los resultados obtenidos una vez que hayan dado respuesta por los distintos trabajadores permitir establecer sobre que factores es preciso actuar en primer lugar en funcin, tanto del nmero de personas afectadas como de la gravedad del riesgo detectado, haciendo posible el esbozo de un mapa de riesgos dentro de la empresa, otro de los fines didcticos, es la elaboracin de un programa de formacin sobre aquellos aspectos en que se reflejan una falta de informacin. Y finalmente esta encuesta facilita la participacin de los trabajadores para la bsqueda conjunta, sobre los que pueden aportar su opinin basados en la experiencia. La encuesta de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo, se adecu ligeramente en dos de sus apartados en relacin a la encuesta original, tomando aspectos que la Recomendacin 175, sobre Seguridad y Salud en la Construccin, presentada por la O.I.T. El primer apartado que se refiere a la Maquinaria y Equipo, se agreg un punto que se refiere a la siguiente pregunta: Se usan aparatos mecnicos o elctricos para elevar cargas excesivas cuyo peso rebase a la fuerza manual? El segundo apartado relativo a la Ergonoma del Puesto de Trabajo, se quitaron cinco preguntas relacionadas con la silla de trabajo, ya que estos trabajadores a quienes se aplicar la encuesta no la utilizan en el desarrollo de sus labores, as como el escritorio, las cuales fueron las siguientes: El asiento es cmodo? Tiene espacio suficiente para variar la posicin de piernas y rodillas? S ests en una silla alta, tiene algn apoyo para los pies? Puedes apoyar los brazos? Es ajustable la silla de trabajo? Por otro lado se incluyen en este mismo apartado, considerando algunas sugerencias de la Recomendacin 175 de la O.I.T., las siguientes preguntas: Estn construidos con material de buena calidad, los andamiajes y elevadores?
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Estn protegidas las instalaciones que eviten la cada de personas? Se tiene protegido el lugar por cada de objetos? Se tiene establecido las cargas mximas de elevadores y accesorios de izado? Se cuenta con estructura de proteccin para evitar derrumbes en excavaciones, pozos, tneles y cimientos? Estos pequeos ajustes son con la finalidad de obtener su opinin ms completa sobre las actividades que se realizan en este tipo de empresa para la construccin. (ver anexo II de la encuesta original del Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, de Barcelona, Espaa.) A continuacin se muestra la encuesta de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo que se utiliza en este Diagnstico Ergonmico para la empresa de la construccin en la que se lleva acabo el estudio:
3.2.3.1. CUESTIONARIO DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

ENCUESTA DE AUTOVALORACIN DE CONDICIONES DE TRABAJO T MAQUINARIA Y EQUIPO SI 1.- Los elementos de transmisin de las mquinas (correas, volantes, engranajes, etc.) estn protegidos? 2.- Los elementos mviles de las mquinas (cuchillas, troqueles, sierras, esmeriles, cinceles, etc.) estn protegidos? 3.- Disponen las mquinas de interruptores u otros sistemas de paro de emergencia? 4.- Se usan aparatos mecnicos o elctricos para elevar cargas excesivas cuyo peso rebase a la fuerza manual? T HERRAMIENTAS SI 1.- Las herramientas que utilizas en tu trabajo estn hechas del material adecuado? 2.- Estn bien pulimentadas y en buenas condiciones (no tienen rebordes)? 3.- Estn bien afiladas? 4.- Cundo no se utilizan estn bien guardadas en su sitio y ordenadas? 5.- Si son elctricas, tienen doble aislamiento o tensin de seguridad? 6.- Se dispone en cada caso de la herramienta adecuada? T ESPACIO SI 1.- La distancia entre las mquinas es tal que impide que sus elementos mviles golpeen a personas u otras mquinas? 2.- Estn los materiales almacenados en el lugar destinado para ello? 3.- Estn los suelos limpios de grasa y son antideslizantes? Existen seales de atencin y advertencias claramente marcadas para indicar: 4.- - vas de transportes? 5.- - equipos para combatir incendios? 6.- - salidas de emergencias? NO N/S
NO N/S
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T MANIPULACIN Y TRANSPORTE 1.- S existen aparatos de elevacin, estn dotados de interruptores o seales visuales o acsticas contra exceso de carga? 2.- Tienen los ganchos pestillo de seguridad? 3.- El sistema de frenado impide el deslizamiento vertical de la carga? 4.- Se realizan revisiones y pruebas peridicas de los cables? Hay normas dictadas por la empresa sobre: 5.- -situacin bajo cargas suspendidas? 6.- -cargas y descarga de materiales? 7.- Estn claramente marcados los pesos mximos que pueden ser transportados? 8.- Si hay carretillas, las conduce nicamente personal autorizado? 9.- Sus frenos funcionan bien y son potentes? 10 El asiento del conductor es cmodo y tiene buena visibilidad? 11 Se realiza un mantenimiento peridico de las carretillas? 12 En el caso de que haya cintas transportadoras, tienen resguardos el motor, tambor, rodillo, etc.? T VIBRACIONES 1.- Puedes coger el peridico sin que te tiemble en las manos? 2.- Si utilizaras herramientas que produzcan vibraciones (martillo neumtico, buril, pulidora, etc.), estn dotadas de sistemas de amortiguacin? 3.- Estn aisladas las mquinas que producen vibraciones? T ILUMINACIN 1.- Disponen el local de trabajo de la iluminacin general suficiente? 2.- Est situada la luz de forma que impida deslumbramientos y reflejos? 3.- Consideras que la iluminacin del puesto de trabajo es correcta? 4.- Se mantiene limpias las lmparas y ventanas? 5.- Se realizan mediciones del nivel de luz? 6.- Las lmparas fundidas son sustituidas rpidamente? 7.- Disponen los distintos lugares del centro de trabajo de los niveles de iluminacin mnimos establecidos en la Ordenanza General de Seguridad e Higiene? T CONDICIONES TERMOHIGROMTRICAS 1.- Los focos de calor (homos, calderas, etc.) estn aislados convenientemente? 2.- Dispone el local de ventilacin general 3.- Cundo se genera vapor de agua, hay un sistema de extraccin localizada u otros que eviten el exceso de humedad? 4.- La temperatura del local de trabajo es la adecuada al tipo de actividad? 5.- La ropa de trabajo utilizada es adecuada al tipo de trabajo y a la temperatura ambiental? 6.- Se realiza un mantenimiento de los sistemas de ventilacin? T RADIACIONES 1.- Estn sealizados los locales en que hay radiaciones ionizantes? 2.- Si ests en un puesto de trabajo con radiaciones ionizantes, te han informado de los riesgos a que ests sometido y las medidas preventivas a tomar? 3. Te hacen revisiones peridicas de la concentracin del contaminante?
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4.- Se realizan revisiones peridicas a los trabajadores? T CONTAMINANTES QUMICOS 1.- En local de trabajo, conoces la existencia de algn contaminante qumico? 2.- Existen normas establecidas para la utilizacin de productos qumicos peligrosos? 3.- Se cumplen? 4.- Se realizan mediciones peridicas de la concentracin del contaminante? 5.- Se realizan revisiones peridicas a los trabajadores?. 6.- Si utilizas productos qumicos, sabes qu productos son? 7.- Estn los productos claramente etiquetados? 8.- Si utilizas productos txicos, realizas una buena higiene personal? (lavarte las manos antes de fumar o comer, cambiarte de ropa al salir del trabajo, etc.) 9 Antes de incorporar al proceso productivo una nueva sustancia, se requiere del suministrador informacin sobre: - su toxicidad? 10 - las condiciones seguras de utilizacin? 11 Existen locales, distintos del puesto de trabajo, para tomar el bocadillo, el almuerzo, etc.? T CONTAMINANTES BIOLGICOS 1.- Slo si trabajas en: cra y cuidado de animales, manipulacin de productos biolgicos y clnicos, hospitales, sanatorios, etc.: Estn los aseos, comedores, etc. en perfectas condiciones de limpieza y desinfeccin? 2.- Se mantienen los lugares de trabajo, vestuarios, aseos, comedores, etc. en perfectas condiciones de limpieza y desinfeccin? 3.- Realizan los trabajadores una buena higiene personal?(lavarse las manos antes de fumar o comer, cambiarse de ropa al salir del trabajo, etc.) T FATIGA FSICA 1.- Los esfuerzos realizados en el desarrollo de tu trabajo,estn adecuados: -a tu capacidad fsica? 2.- -a la temperatura ambiental? 3- -a tu edad 4.- - a tu entrenamiento? 5.- Si realizas un trabajo muy pesado, te hacen revisiones para controlar la frecuencia cardiaca? 6.- Se ha realizado alguna evaluacin del consumo metablico en la actividad que realizas? 7.- Existen pausas establecidas de acuerdo con las dos preguntas anteriores? T CARGA MENTAL 1.- Desde el punto de vista de la fatiga nerviosa: -consideras que tu ritmo habitual de trabajo es adecuado? 2.- -crees que la actividad que se te exige es la que t puedes realizar? 3.- -tu trabajo te permite dormir bien por las noches? 4.- -crees que la recuperacin de la fatiga entre una jornada de trabajo y la
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5.T 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10
11 12 13 14 15 16 T 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10 T 1.2.-
siguiente es suficiente? -tu trabajo te permite desviar la atencin, por algunos instantes, para hacer o pensar otras cosas? ERGONOMA DEL PUESTO DE TRABAJO Es adecuada la instalacin de andamios, elevadores de carga, pasarelas y escaleras, utilizadas en el lugar de trabajo? La disposicin del puesto de trabajo permite trabajar sentado? Estn construidos con materiales de buena calidad, los andamiajes y elevadores? Estn protegidas las instalaciones que eviten la cada de personas? Se tiene protegido el lugar por la cada de objetos? Se tiene establecida las cargas mximas de elevadores y accesorios de izado? Se cuenta con sealizadores de uso de proteccin y manejo de materiales? Se cuenta con estructuras de proteccin para evitar derrumbes en excavaciones, pozos, tneles, cimientos, etc.? Cuenta con el equipo especial para el desarrollo de su trabajo? Si estas a cargo de alguna mquina, herramienta, o til, tienes los mandos dispuestos de tal manera que no necesites realizar movimientos forzados para accionarlos? La altura de la superficie donde realizas tu trabajo es la adecuada a tu estatura y a la silla? Se dispone de equipos apropiados para el levantamiento de cargas? Si se han de levantar cargas pesadas, a mano, se siguen las normas establecidas para levantar pesos? Si trabajas a pie, dispones de una silla para descansar durante las pausas cortas? En general, dispones de espacio suficiente para realizar el trabajo con holgura? Al finalizar la jornada laboral, el cansancio que sientes podra calificarse de normal? SI JORNADA El nmero y la duracin total de las pausas durante la jornada laboral, son suficientes? Puedes distribuir t mismo ests pausas a lo largo de la jornada? Te piden opinin para el cambio de turno? Te exigen menos trabajo en el turno de noche? Puedes escoger los das de descanso? Consideras adecuada la distribucin: -del horario de trabajo? -de los turnos? -de las horas de descanso? - de las horas extra? - de las pausas? RITMO Consideras que el tiempo asignado a la tarea que realizas es el adecuado? Puedes abandonar tu trabajo por unos minutos sin necesidad de que te
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3.4.5.T 1.2.3.4.5.6.7.T 1.2.3.4.5.-
T 1.2.T 1.2.3.4.T 1.2.3.4.-
sustituyan? Existen comodines para sustituirte, cuando no se puede abandonar el puesto? (para ausentarse unos minutos) Puedes variar tu ritmo de trabajo sin perturbar la produccin a lo largo de la jornada? Eres t el que marca el ritmo de trabajo y no la mquina? DAOS A LA SALUD Estas al corriente de las posibles enfermedades profesionales detectadas en tu empresa? Estas enterado de los accidentes de trabajo que han ocurrido en el ltimo ao? Sabes las causas? La empresa informa por escrito, charlas, etc. a los trabajadores sobre los riesgos existentes? Se miden y controlan los niveles de contaminacin existentes en los puestos de trabajo? Disponen de asesoramiento( la empresa) eficaz (propio o externo) en materia de prevencin laboral? Cundo se produce una baja por enfermedad profesional, se efecta un estudio de las causas que la han originado? MAPA DE RIESGOS Sabes en qu sectores de la empresa se producen ms accidentes de trabajo o Enfermedades Profesionales? Has intentado con otros trabajadores de la empresa hacer un mapa de riesgos? Sabes el grado de ausentismo de tu empresa y sus causas principales? Es posible reunirte con tus compaeros/ as para discutir sobre mtodos de trabajo, etc.? Dispone la empresa de personal, medios tcnicos y locales, propios o ajenos, para ensear a sus trabajadores la forma correcta de realizar el trabajo? ORGANIZACIN DEL TRABAJO Piensas que es posible cambiar las formas de organizacin en tu empresa para mejorar las condiciones de trabajo? Conoces otras empresas que apliquen nuevas formas de organizacin con resultados positivos para la salud de sus trabajadores? LEGISLACIN Has ledo el Estatuto de los trabajadores? Sabes a qu prestaciones tienes derecho? Hay en la empresa ejemplares de la Ordenanza General de Higiene y Seguridad a disposicin de los trabajadores? Conoces los reglamentos y ordenanzas laborales que afecten a tu sector de actividad? EMPRESA Hay Comit de Empresa o Delegado de Personal? Conoce el Comit o el Delegado las estadsticas de ausentismo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, etc.? Existe en tu empresa; Vigilante o Comit de Seguridad e Higiene? Informa a los trabajadores?
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5.6.7.8. 9.10 11 12 13 14 T
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10 11 12 13 14 15 16 17 T 1.2.3.4.5.6.7.T 1.2.3.4.-
Investiga los accidentes y enfermedades profesionales? Se rene segn lo previsto en la Ordenanza? Tu empresa tiene Servicio Mdico? Hay botiqun suficientemente dotado y revisado peridicamente? Hay personas que puedan prestar los primeros auxilios con formacin de socorristas? Se realizan reconocimientos mdico previos al ingreso del trabajador? Se realizan reconocimientos mdicos peridicos a los trabajadores? En caso de efectuarlos, se incluyen en ellos pruebas especiales en funcin de los riesgos a los que estn expuestos? Se informa al trabajador de los resultados de los reconocimientos mdicos? Existe en la empresa una persona responsable del botiqun? PROTECCIONES PERSONALES En caso de que en tu puesto de trabajo necesites utilizar prendas de proteccin personal. Est establecido el uso de: Casco Gafas Protectores auditivos Mascarilla Mandil Guantes Cinturn Polainas Botas Otras: Proporciona la empresa prendas de proteccin personal? Estn homologadas? Son adecuadas al riesgo que deben proteger? Son de uso personal (para cada trabajador)? Son cmodas de usar? Se revisan peridicamente? Hay carteles que indiquen la obligatoriedad de usar dichas prendas? SNTOMAS CAUSADOS O ATRIBUIBLES AL PROPIO TRABAJO Te sientes fatigado? Te cuesta dormirte? Tienes la cabeza pesada , mareos? Te notas irritado? Te cuesta concentrarte? Olvidas las cosas con facilidad? Tomas tranquilizantes? AUTOMATIZACIN Tu trabajo te permite aplicar tus habilidades y conocimientos? Puedes organizar tu trabajo a tu manera? (por ejemplo, modificar el orden de las operaciones que realizas) Puedes intervenir en caso de error o incidente para controlar y corregir tu trabajo? Consideras que tu trabajo es variado?
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5.- Estn agotadas todas las posibilidades de distribuir el trabajo de manera que sea ms variado y estimulante que actualmente? 6.- Puedes rotar con otros puestos de trabajo? T COMUNICACIN Y COOPERACIN 1.- Tu trabajo se realiza en grupo? 2.- Si trabajas de forma individual, puedes hablar con otros compaeros durante el trabajo? 3.- Hay compaeros de trabajo a menos de 5 m. de tu puesto de trabajo? 4.- Si ests aislado, tienes un telfono cerca? 5.- Los trabajadores son informados o formados cuando se introducen nuevas mquinas o nuevos mtodos de trabajo? 6.- Tienes amigos en el trabajo? 7.- Se puede decir lo que uno piensa? 8.- Conoces las ideas de otros compaeros? (religin, poltica, sobre la vida en general). T ESTILO DE MANDO Y PARTICIPACIN SI 1.- Tu jefe inmediato te pide opinin en las decisiones que afectan al trabajo que realizas? 2.- Cuando te encargan una nueva tarea, discute contigo la forma de llevarla a cabo? 3.- Puedes dar directamente sugerencias a tus superiores? 4.- Hay buzones de sugerencias que dan los trabajadores? 5.- Crees que se tiene en cuenta las sugerencias que dan los trabajadores? T STATUS 1.- Goza tu trabajo de prestigio entre tus compaeros? 2.- Piensas que tu trabajo es importante dentro del proceso general? 3.- Tu contrato de trabajo es fijo? 4.- La preparacin de los trabajadores, es adecuada al trabajo que realizan? 5.- Conoces todo lo que se hace en la empresa? 6.- Tienes posibilidades de promocin? 7.- Comparado con otros puestos es adecuada la remuneracin a las exigencias del puesto? T VALORACIN GLOBAL SI 1.- Conoces bien los riesgos a que ests sometido en tu puesto de trabajo? 2.- Los comentas con tus compaeros habitualmente? 3.- Conoces alguna gua de anlisis de las condiciones de trabajo? 4.- Si es as, has intentado responderla alguna vez? 5.- Sientes desinters por las cosas? 6.- Te notas inquieto, intranquilo? 7.- Cometes ms errores de lo normal? 8.- Sientes dolor de riones? 9.- Tienes dificultades respiratorias? 10 Tienes la voz enronquecida? 11 Sientes molestias oculares (deslumbramiento, parpadeo, etc.)? 12 Sientes hormigueo en las manos o las piernas? 13 Se te irritan los ojos? 14 Tienes problemas digestivos? 15 Tienes palpitaciones? 16 Consumes en exceso tabaco, caf, alcohol u otras drogas?
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3.2.4.
RECOLECCIN DE DATOS
Adems de la documental se emplearn tres tcnicas en la recoleccin de datos: a) Tcnica de observacin, que consiste en el examen organizado, sistematizado y racional de un objeto cualquiera; requiere el planteamiento previo de la tarea de observar, de la exactitud en su ejecucin y de una clara interpretacin de sus resultados, la que comprende los siguientes pasos: 1.- Determinacin de la tarea o fenmeno por observar en algunos de los casos. 2.- Seleccin del procedimiento de observacin menos influyente en el objeto. 3.- Seleccin del procedimiento de registro de datos de la observacin. 4.- Elaboracin e interpretacin de la informacin. b) La encuesta, consiste en recopilar datos a travs del checklist seleccionado donde enliste preguntas uniformes preparadas de manera previa y debidamente correlacionadas. Antes de formular preguntas se debe observar al trabajador y memorizarlas operaciones laborales fundamentales. Los datos de la encuesta, al igual que los de observacin, se utilizan en la ergonoma para laborar hiptesis de trabajo y para complementar los resultados obtenidos de otros trabajos de investigacin. La encuesta se lleva a cabo generalmente en el propio puesto y lugar de trabajo, los datos de la encuesta se procesan mediante mtodos estadsticos. c) La entrevista, consiste en la preparacin y dominio del tema. Se debe emplear cuando el nmero de entrevistados es pequeo: permite precisar las dificultades de las preguntas, el inters del entrevistado y conocer sus observaciones o en el caso de aclaracin de dudas sobre la informacin obtenida, Concluida la parte preparatoria del diagnstico ergonmico se inicia la fase de recopilacin de datos, la cual deber iniciarse con la entrega del cuestionario a cada uno de los trabajadores y obtener su opinin que permitan conocer y analizar lo que realmente sucede en las reas de trabajo. De lo contrario, se obtendr una impresin deformada de la realidad, incurriendo en interpretaciones errneas y en medidas de mejoramiento que al aplicarse resultaran inoperantes. Por lo tanto, el analista debe adoptar una actitud crtica y escptica frente a los hechos. En esta actividad la participacin de los integrantes, por parte de la empresa, es muy importante, ya que gracias a su mediacin los datos podrn ser recopilados oportunamente, adems se podr decir que su veracidad se encuentra en un alto porcentaje. El grado de participacin de los integrantes para el diagnstico debe ser definido por el analista encargado del estudio ergonmico. El analista debe tener cuidado de que su actuacin no sea mal interpretada. Los datos debern recopilarse evitando tanto recoger informacin insuficiente que lleve o formular falsas conclusiones, como acumular hechos innecesarios
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que provoquen confusiones y alarguen intilmente la duracin de la investigacin. Los datos debern reunir tres requisitos esenciales: ser completos, correctos y pertinentes. Para lo cual se recomienda que los datos concernientes a un trabajo sean recopilados con la persona que los ejecuta, independientemente de que el jefe de la rea o el supervisor emitan su opinin. Es recomendable que la labor de recopilacin de los datos quede asentada por escrito desde el momento mismo en que se desarrolla la labor, debido a que esto proporciona ciertas ventajas en los trabajos de ergonoma. La investigacin debe comprender tanto la recopilacin de antecedentes como de datos relativos a la situacin actual. Entre los antecedentes que deben conocerse estn los aspectos reglamentarios y legales que se vern involucrados en el problema; los problemas similares que con anterioridad se hayan presentado en la dependencia y las soluciones que se hayan recomendado o acordado: las medidas que por s misma adopt la unidad de estudio, en un intento de resolver su problema. Por lo que respecto o la situacin actual, se recomienda que para el estudio de una unidad se cubra aquella informacin que permita: a) Definir los objetivos de las tareas y rea afectada. b) Estudiar las condiciones de trabajo actuales. c) Revisar las normas ergonmicas relacionadas con el problema en estudio. d) Analizar las funciones de cada rea y las operaciones asignadas a cada puesto y que tengan relacin con el problema ergonmico. e) Estudiar los trmites de operacin, instructivos por puestos, manuales de operacin, circulares, reglamentos, decretos, etc. f) Analizar las estadsticas sobre volmenes de trabajo y de costos de operacin. g) Analizar el equipo de trabajo y herramientas que utilizan (inversin, tiempo utilizado, tipos y frecuencia de descomposturas, tiempos disponibles, eficiencia, etc.). h) Examinar las condiciones de trabajo: medio ambiente, relaciones humanas, comunicaciones, grupos informales, etc. i) Precisar las relaciones o contactos con otras unidades de trabajo. j) Determinar la necesidad de cambios a los sistemas y procedimiento
Factor Humano
La labor de investigacin deber afrontarse sin prejuicios por parte de los analistas.
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En la etapa de recopilacin de los datos, en especial, es recomendable que el analista ergonmico adopte una actitud amable y discreta a fin de procurarse la buena voluntad del personal de la unidad en estudio y estimular su participacin activa en los trabajos. Con el fin de evitar actitudes y criterios desfavorables hacia la Direccin de la empresa, ser de vital importancia abstenerse de ofrecer ningn tipo de promesas que, por otra parte, no estaran en posibilidad de ser cumplidas. En este punto de la recopilacin de datos, es importante considerar en la aplicacin de estas tcnicas, los siguientes requerimientos ergonmicos que nos sirvan de criterio para la valoracin de los riesgos de trabajo, que sean expuestos por parte de los trabajadores de la construccin y que a continuacin presentamos una gua de los mismos, que sirvan de base al recabar la informacin y anlisis para el diagnstico ergonmico.
3.2.5. GUA DE LOS REQUERIMIENTOS ERGONMICOS41

La presente gua de requerimientos sirve para el encuestador, la que toma como referencia en cuanto lo que debe de considerarse para minimizar los riesgos de trabajo, ayudndose de estos criterios para la aplicacin de la encuesta, sobre sus observaciones en el lugar de trabajo donde se realiza el estudio de campo de la investigacin y para el anlisis de la informacin recolectada, as como de las recomendaciones y conclusiones que considere necesarias en la realizacin del diagnstico ergonmico.
REQUERIMIENTOS ERGONMICOS DE DISEO:

La adecuada planificacin de una empresa, es esencial para la seguridad y para la produccin. Cuando se disean planos para construir una nueva fbrica o para reconstruir la existente, debieran tomarse en cuenta muchos factores de seguridad e higiene, que influyen desde el primer momento en que se inicie los preparativos de la construccin, tales como la ubicacin; instalaciones para la manipulacin y almacenamiento de materiales y equipo, pisos, iluminacin, ventilacin, ascensores, calderas, recipientes sujetos a presin, instalaciones elctricas, maquinaria, servicios de mantenimiento y servicios contra incendios, entre otros. Es importante tener presente las consideraciones de seguridad en el momento preciso del diseo de los planos de la empresa y no despus de construida sta. Cuesta menos modificar un plano que un edificio.
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OIT, Proyecto OIT/ PNUD para Promover la Seguridad, la Salud y el Bienestar en la Industria de la Construccin (RAS/86/072) , as como la Recomendacin 175, sobre Seguridad y Salud en la Construccin, presentada en la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, en Ginebra el 1 de junio 1988 en su 75a. Reunin, convocada por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo.
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Resumiendo, existe una serie de principios generales que al aplicarse en el diseo de una construccin, se lograr mayor eficiencia y seguridad en la misma. Siendo stos los siguientes: 1. Proveer superficies seguras e instalaciones para caminar, subir escaleras, recorrer plataformas, pasadizos, etc. 2. Proporcionar un espacio adecuado para la maquinaria y el equipo. 3. Disponer un acceso seguro a todo lugar donde deban entrar trabajadores. 4. Prever medios y procedimientos seguros de transporte. 5. Aislar zonas donde existan procesos peligrosos, tales como la pintura con pulverizadores y los procesos que entraen riesgos de incendios o de explosin. 6. Destinar reas para desechos y residuos y evitar que estos se acumulen, constituyendo as un riesgo para la salud. 7. Que la superficie y la altura de los locales de trabajo sean suficientes para impedir la aglomeracin de los trabajadores y para evitar cualquier obstruccin causada por maquinaria, materiales o productos. 8. Las reas que se pongan a disposicin de los trabajadores debern de asegurarse que tengan las dimensiones mnimas aceptadas, que faciliten las tareas que realizan, en cuanto a esfuerzos y posturas para el trabajo. 9. Todos los locales de trabajo, as como los puestos de trabajo, debern estar instalados de manera que no se produzca un efecto nocivo para la salud de los trabajadores. 10. Todo trabajador deber disponer de espacio suficiente, libre de todo estorbo, para poder efectuar su trabajo sin peligro para su salud. 11. Cada pas deber determinar: a) La superficie que en los locales cerrados se debe reservar para cada trabajador que ordinariamente trabaje en ellos; b) El volumen mnimo de espacio, libre de todo estorbo, para cada Trabajado, que regularmente trabaje dentro de un local cerrado.
REQUERIMIENTOS ERGONMICOS DE SEGURIDAD

La seguridad en el trabajo es una disciplina que se encuentra comprendida en las ciencias de ingeniera, las cuales aplicadas conjuntamente con algunas ciencias biolgicas definen a la ERGONOMA. La Organizacin Internacional del Trabajo recomienda la adopcin de medidas favorables como anteriormente se ha sealado para el mejoramiento de la seguridad, entre otras:
Maquinaria
1. Las mquinas debern disearse de manera que, en la medida de lo posible, se evite todo peligro a las personas encargadas de estas mquinas, teniendo en cuenta la ndole de las materias utilizadas y la naturaleza del peligro.
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2. Cada vez que sea posible, se debe proteger a los trabajadores mediante dispositivos automticos cuando se pone en marcha la mquina, durante su utilizacin y cuando se pare. 3. Debern protegerse todos los elementos de la mquina que se encuentren bajo tensin elctrica peligrosa, de manera que se garantice la completa proteccin de los trabajadores. 4. Todos los elementos de trabajo de las mquinas que en el curso de su funcionamiento produzcan astillas o virutas, deben ser protegidos adecuadamente para garantizar la completa seguridad de los operadores de dichas mquinas. 5. Todos los volantes, engranes, levas, poleas, o cualquier otro elemento que pudiera presentar un peligro para las personas que entren en contacto con ellos, debern disearse y protegerse de manera que prevenga este peligro. 6. Los resguardos que se destinen para maquinaria utilizada en los centros de trabajo, debern ser diseados, construidos y usados de tal manera que ellos: a) Suministren proteccin positiva; b) Prevengan todo acceso a la zona de peligro durante las operaciones; c) No ocasionen molestias ni inconveniencias al operador; d) No interfieran innecesariamente con la produccin; e) Funcionen automticamente o con el mnimo de esfuerzo; f) Sean apropiados para el trabajo y la mquina; g) Constituyan preferiblemente parte integrante de la mquina; h) Permitan el aceitado, la inspeccin, el ajuste y 1a reparacin de la mquina; i) Puedan utilizarse por largo tiempo con mnima conservacin; j) Resistan uso normal; k) Sean duraderos y resistentes al fuego y a la corrosin; l) No constituyan un riesgo en s (sin astillas, esquinas afiladas, bordes speros u otra fuente de accidentes); y m) Protejan, no solamente contra aquellos peligros que puedan normalmente esperarse, sino igualmente contra todas las contingencias inherentes al trabajo.
Orden y limpieza
1. Mantener el orden significa, ante todo, retirar los objetos que obstruyen para impedir choques y tropezones y facilitar el escape en caso de alarma. 2. Los pasadizos debern marcarse claramente (por ejemplo con rayas blancas) y no utilizarse para apilar materiales. 3. Los materiales debern guardarse donde y como es debido y los desechos debern eliminarse oportunamente. 4. Las herramientas elctricas porttiles y de otros tipos cadenas, cables metlicos, escaleras, etc.; debern guardarse en lugares secos, limpios y ventilados provistos de estanteras para colocarlas.
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Colores y sealamientos
1. Los colores pueden ser utilizados en diversas formas para promover la seguridad como por ejemplo: a) Para identificar los lugares de peligro, el equipo de proteccin contra incendio, el equipo de primeros, auxilios las sa1idas, etc.; b) Para identificar el contenido de los cilindros de gas y de las caeras; c) Para mejorar la percepcin y la visibilidad en talleres, pasadizos, etc. y d) Para, producir en el trabajador un efecto psicolgico favorable. 2. Los letreros y signos tambin pueden emplearse para muchos fines distintos. Pueden contener instrucciones, advertencias o informacin de carcter general. 3. Las substancias peligrosas y sus recipientes debern llevar rtulos y etiquetas adecuadas que las identifiquen.
Herramientas manuales
Con el fin de evitar algunos de los accidentes en los centros de trabajo, debern usarse herramientas manuales apropiadas, emplearse adecuadamente y destinarles eficiente conservacin y mantenimiento.
Escaleras de mano
Todas las escaleras de mano, debern estar construidas con materiales de buena calidad, y debern tener la resistencia necesaria, tomando en cuenta las cargas y tensiones que hayan de soportar.
Equipo para la extincin de incendios

1. En cada centro de trabajo deber de disponerse de extintores porttiles de incendio, los cuales debern estar bien construidos y su estado deber verificarse regularmente. 2. Donde sea posible, deber haber mangueras contra incendio; que sus roscas de conexin correspondan a las del equipo oficial de los bomberos, de modo que ste pueda ser utilizado en la fbrica.
Ropa de trabajo y equipo de proteccin personal

1. Es importante que la ropa de trabajo rena los requisitos de seguridad siguientes: a) Deber ajustarse bien; no deber tener partes flexibles que cuelguen. b) Las prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, corbatas y cadenas de llaveros o relojes no se usarn cerca de los elementos con movimiento de las mquinas. c) Las camisas con mangas cortas debern usarse con preferencia a las camisas con mangas enrolladas.
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2. La mejor manera de impedir los accidentes es, por supuesto, eliminar los riesgos pero cuando ello no es posible, es preciso proteger al trabajador mismo proporcionndole mscara, gafas, calzado de seguridad u otros medios de proteccin personal.
Hbitos seguros de trabajo

El empleo de mtodos seguros de trabajo por parte del propio trabajador es otro aspecto importante de la seguridad en una empresa. La formacin de hbitos seguros de trabajo, entraa la asimilacin de mtodos seguros de trabajo hasta su automatizacin ms completa, hasta que se convierta en un acto reflejo. Con ello se eliminarn algunos accidentes debidos a actos imprudentes, actitudes impropias, y otros de esa ndole.
REQUERIMIENTOS ERGONMICOS DE HIGIENE

La Organizacin Internacional del Trabajo, establece una serie de recomendaciones sobre Higiene; dichas recomendaciones deben considerarse desde el establecimiento de toda empresa, pues ello permitir que el trabajador disponga de mejores condiciones de trabajo, de las cuales a continuacin se mencionan, en forma general algunas de ellas:
Conservacin y limpieza
1. Debern mantenerse en buen estado de conservacin todos los lugares destinados al trabajo o previstos para el trnsito de los trabajadores o utilizados para las instalaciones sanitarias y dems instalaciones comunes que se pongan a disposicin de los trabajadores, as como el equipo de todos ellos. 2. Dichos lugares debern ser mantenidos en buen estado de limpieza. 3. Se deber neutralizar, sacar del establecimiento o aislar lo antes posible todos los desperdicios y residuos que puedan desprender substancias incmodas, txicas o peligrosas, o que puedan ser origen de infeccin. 4. Debern tomarse disposiciones para la evacuacin y eliminacin de toda otra clase de desperdicios y residuos y proveerse en nmero suficiente y en sitios adecuados para depositarios.
Ventilacin
1. Todos los lugares destinados al trabajo o utilizados para las instalaciones sanitarias y dems instalaciones comunes que se pongan a disposicin de los trabajadores, debern tener, adecuada ventilacin natural o artificial, o ambas a la vez, que provean a dichos locales de aire puro o purificado. 2. En la medida de lo posible, debern tomarse disposiciones para eliminar o hacer inofensivas las emanaciones, el polvo y las otras impurezas incmodas o nocivas que se produzcan en el transcurso del trabajo. 3. Se mantengan condiciones atmosfricas adecuadas, a fin de evitar la insuficiencia de aire y de su circulacin, de una atmsfera viciada, de corrientes de aire peligrosas y de olores desagradables.
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Iluminacin
1. Mientras exista la posibilidad de que sean utilizados, todos los lugares destinados al trabajo o previstos para el trnsito de los trabajadores y dems reas que se dispongan para ellos, debern tener suficiente y adecuada iluminacin natural o artificial, o ambas. 2. En particular, se debern tomar todas las medidas posibles: a) Para asegurar el descanso de la vista b) Para evitar las molestias provocados por el deslumbramiento. c) Para suprimir todo parpadeo nocivo de la luz cuando se utilice la iluminacin artificial.
Temperatura
En todo centro de trabajo, debern mantenerse las mejores condiciones posibles de temperatura, de humedad y de movimiento del aire, tomando en cuenta el tipo de establecimiento de que se trate, y la ndole del trabajo.
Agua potable
Se deber poner a disposicin de los trabajadores, en cantidad suficiente, agua potable. Siempre que sea posible, se deber adoptar el sistema de abastecimiento de agua potable corriente.
Instalaciones sanitarias
Debern existir instalaciones para lavarse e instalaciones sanitarias, apropiadas y en nmero suficiente, que sern mantenidas en condiciones satisfactorias.
Asientos
En lo posible, los puestos de trabajo debern ser instalados de manera que el personal que trabaje de pie pueda efectuar tareas sentado, cada vez que esta posicin sea compatible con el trabajo que realice.
Vestuarios
Cuando los trabajadores deban cambiarse de ropa al comenzar o terminar el trabajo, debern, disponer de vestuarios o de otras instalaciones apropiadas. Tales instalaciones debern mantenerse en condiciones satisfactorias.
Locales subterrneos
Los locales subterrneos y los locales sin ventanas en los que se efecte regularmente un trabajo, debern ajustarse a normas de higiene adecuadas.
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Substancias y procedimientos incmodos, insalubres o txicos

1. Los trabajadores debern estar protegidos por medidas adecuadas y de posible aplicacin contra las substancias y los procedimientos incmodos, insalubres o txicos o que sean peligrosos por cualquier razn. En particular: a) Que se impida, hasta donde sea posible, el desprendimiento de substancias nocivas, y as mismo que se proteja al trabajador contra radiaciones peligrosas. b) Que se empleen aparatos hermticamente cerrados en los trabajos peligrosos para evitar el contacto personal con substancias nocivas y el desprendimiento, en la atmsfera de los locales, de polvo, humo, gas, fibras, nieblas o vapores en cantidades que puedan constituir un peligro para la salud de los trabajadores. c) Que se capte en su punto de origen o en un lugar prximo a ste, mediante aparatos mecnicos de evacuacin o de ventilacin, o por cualquier otro, medio apropiado, el polvo, gas, las fibras, nieblas o los vapores nocivos, cuando no sea posible evitar la exposicin a esas substancias.. d) Proveer a los trabajadores de la ropa y del equipo, as como de cualquier otro medio de proteccin individual que fuere necesario y capacitarlos sobre el modo de utilizarlos, para protegerlos contra los efectos de los agentes nocivos, cuando las dems medidas destinadas a eliminar los riesgos sean impracticables o insuficientes para garantizar una proteccin adecuada e) Cuando se manejen en las reas de trabajo, substancias que sean txicas o peligrosas por cualquier otra razn, se debe prohibir fumar, comer o tomar bebidas. Los productos alimenticios, las bebidas y el tabaco utilizados por los trabajadores no debern estar expuestos a la contaminacin de tales substancias. 2. Los recipientes que contengan substancias peligrosas, debern llevar: a) Smbolo de peligro. b) El nombre de la sustancia o una indicacin que permita identificarla. c) En la medida de lo posible, las instrucciones principales acerca de los primeros auxilios que se deben prestar en caso de que la sustancia haya atacado la salud o la integridad fsica de una persona. 3. La atmsfera de los locales de trabajo en donde se fabriquen, manipulen o utilicen substancias peligrosas o que causen molestias, debern ser analizadas a intervalos frecuentes para comprobar que el aire no contiene polvo, humo, gas, vapores txicos o irritantes que puedan constituir un peligro para la salud.
Ruidos y vibraciones
Debern ser reducidos con medidas apropiadas y practicables, y en todo lo que sea posible, los ruidos y las vibraciones que puedan producir efectos nocivos en los trabajadores.
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Mtodos y ritmo de trabajo

1. Los mtodos de trabajo debern ser adaptados, en la medida de lo posible, a las exigencias en materia de higiene, a la salud fsica y mental ya la comodidad de los trabajadores. 2. Debern considerarse medidas adecuadas para impedir que la mecanizacin de los mtodos para acelerar las operaciones, imponga un ritmo de trabajo que pueda a causa de la constante atencin o de la rapidez de movimiento que impone, provocar efectos nocivos en los trabajadores, particularmente la fatiga fsica o la fatiga mental.
Servicios preventivos de medicina del trabajo

Que en los centros de trabajo, se organicen en lo posible los servicios preventivos de medicina del trabajo, mismos que estarn destinados a: a) Asegurar la proteccin de los trabajadores contra todo riesgo que perjudique a su salud y que pueda resultar de su trabajo o de las condiciones en que ste se efecta; b) Contribuir a la adaptacin fsica y mental de los trabajadores, en particular por la adecuacin del trabajo a los trabajadores y por su colocacin en puestos de trabajo correspondientes a sus aptitudes, y c) A contribuir al establecimiento y mantenimiento del nivel ms elevado posible de bienestar fsico y mental de los trabajadores.
Enseanza
Se deber proporcionar a los trabajadores, las nociones elementales necesarias con respecto a las medidas de higiene que tendrn que tomar durante sus horas de trabajo.
REQUERIMIENTOS FISIOLGICOS
ERGONMICOS
PSICOLGICOS
El medio ambiente laboral del trabajador constituye un importante factor psicolgico para la salud y paralelamente para la ERGONOMA. Pues se ha observado que en muchas empresas la frecuencia de accidentes depende del ambiente reinante. Es importante que las relaciones entre los empleados y los trabajadores sean agradables, que exista comprensin entre la Direccin y el personal, que las decisiones en materia de ascensos sean acertadas y que los lugares de trabajo estn bien dispuestos y conservados; todos estos factores influirn en el comportamiento del trabajador y redundar en un menor nmero de accidentes y mayor productividad en su centro de trabajo. Tanto el orden y la limpieza adecuada, como el debido resguardo de la maquinaria pueden considerarse factores tpicos del medio ambiente que no
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solo contribuyen materialmente a la seguridad, sino, adems, ejercen un considerable efecto psicolgico. Por otra parte, un factor fisiolgico importante que estudia la ERGONOMA, es la fatiga, factor que afecta en gran medida al trabajador, pues reduce la atencin de este, entorpece sus movimientos y le hace descuidar las precauciones que debe tener cuando realiza sus actividades en el centro de trabajo. Es por ello que las instalaciones, maquinaria y dems condiciones de trabajo en cada empresa debern, en la medida de lo posible, mantenerse en circunstancias que impidan que el trabajador sufra fatiga.
3.2.6. ANLISIS DE LA INFORMACIN

El propsito del anlisis consiste en dividir o separar los elementos componentes hasta conocer las caractersticas y las causas de su comportamiento, cruzando informacin con los criterios ergonmicos expuestos, sin perder de vista la relacin, interdependencia e interaccin de las partes entre s y con el todo, y de este con su contexto o medio ambiente, estableciendo las bases para desarrollar opciones de valoracin y de solucin al problema ergonmico que se estudia, con el fin de que se tomen medidas y recomendaciones adecuadas, sobre este tema se tiene un apartado especial en el capitulo IV donde se ve ms amplio el aspecto del anlisis de la informacin.
3.2.7. ELABORACIN DE LOS RESULTADOS

Una vez que se obtengan los resultados del anlisis de la informacin, se debe redactar un informe donde se explique esos resultados y su interpretacin de los mismos, a travs de grficas o concentrados que resuman los datos obtenidos. En esta fase se dan una serie de recomendaciones generales, as como las conclusiones a que llegue la investigacin, esta parte se vera ms delante en el capitulo V.
3.2.8. INTERRELACIN DE LOS ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIN SOBRE LA NECESIDAD DEL DIAGNSTICO ERGONMICO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
A continuacin se presenta un esquema de manera integral, donde se Inter.relaciona la necesidad del diagnstico ergonmico, como un herramienta importante, con los elementos de la investigacin que se han descrito hasta este momento, con la finalidad visualizar la problemtica de los riesgos de trabajo con las caractersticas descriptivas con las deseables y su relacin con los objetivos especficos buscados, as como la metodologa, actividades a
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desarrollar, resultados y productos que son generados para el logro del objetivo general INICIO CARACTERSTICAS DESCRIPTIVAS DE LA SITUACIN Las lesiones y accidentes que ocurren en los trabajadores de la construccin. CARACTERSTICAS DESEABLES DE LA SITUACIN Identificacin de las caractersticas de los factores que provocan los riesgos de trabajo OBJETIVOS ESPECIFICOS BUSCADOS Definicin de las caractersticas del diagnstico ergonmico que permitan identificar en las tareas que realizan los trabajadores de la construccin. Anlisis de las causas de los riesgos de trabajo en relacin con los accidentes y lesiones en su jornada laboral. Elaboracin de una gua de recomendaciones ergonmicas para evitar los riesgos en los trabajadores de la construccin Proponer la elaboracin de un programa de prevencin ergonmica. As como de capacitacin para los trabajadores de la construccin,
Enfermedades de tipo Proteccin y bienestar profesional en los en el trabajador de trabajadores de la construccin, contra los construccin riesgos de trabajo. Presencia de riesgos ergonmicos en las condiciones de trabajo de la construccin Informacin, deteccin y sealamientos para la prevencin de riesgos de trabajo.
Conocer la normatividad, contar con un programa ergonmico preventivo y de capacitacin, en relacin con las actividades de la construccin. .
Cumplir con las normas en materia ergonmica, de seguridad e higiene en el trabajo. As como contar con un programa preventivo y de capacitacin.
CARACTERIZACIN DE SITUACIONES
IDENTIFICACIN DE CARACTERSTICAS DESEABLES
GENERACIN DE OBJETIVOS ESPECFICOS
HERRAMIENTAS
INTELECTUALES
FIGURA 8 INTER-RELACIN DE LOS ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIN SOBRE LA NECESIDAD DEL DIAGNSTICO ERGONMICO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.
FUENTE: Dr. Eduardo Oliva Lpez, apuntes sobre el Modelo Sistmico para el Desarrollo de una Tesis de Maestra Profesor de ESIME-Z, IPN. Mxico D.F. 2006
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CONTINUACIN METODOLOGA DEL LOGRO DE OBJETIVOS Determinacin de los factores de riesgo en la construccin que sern utilizados en la encuesta de autovaloracin de las condiciones de trabajo ACTIVIDADES REQUERIDAS Elaboracin los factores de riesgo en la construccin utilizando el diagrama de causaefecto de Isikawa, adecuacin, formacin de encuestadores y aplicacin de la encuesta Recabar informacin de la encuesta, para su procesamiento de datos, concentrado de las respuestas y su anlisis, identificando las causas de los riesgos de trabajo y posibles soluciones Analizar los resultados de la encuesta, proponiendo las recomendaciones y las conclusiones ms convenientes para esta empresa de la construccin En base a los resultados y conclusiones , elaborar una propuesta de Programa de Prevencin Ergonmica y de capacitacin. RESULTADOS Y PRODUCTOS GENERADOS Creacin del Comit Ergonmico. Identificacin de los factores de riesgo en la construccin, para la aplicacin de la encuesta. Presentacin del anlisis a travs de diagramas, concentrados y grficas, que expliquen algunas de las causas de los riesgos de trabajo en la industria de la construccin Presentacin de las recomendaciones y conclusiones de la encuesta del diagnstico ergonmico para los trabajadores de la construccin. Presentacin de los puntos importantes del programa de prevencin de riesgos de trabajo y ergonmico para la empresa constructora donde se aplic el estudio
Anlisis y determinacin de las causas de los riesgos laborales, expuestos por los trabajadores de la construccin
Obtener los resultados sobre las causas de los factores de riesgo en los trabajadores de la construccin. As como las recomendaciones y conclusiones del Diagnstico Ergonmico. Propuesta de un Programa para la Prevencin Ergonmica, adecuado a los trabajadores de la construccin.
METODO GENERAL
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
LOGRO DEL OBJETIVO GENERAL
HERRAMIENTAS
INTELECTUALES
FIGURA 8 INTER-RELACIN DE LOS ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIN SOBRE LA NECESIDAD DEL DIAGNSTICO ERGONMICO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.
FUENTE: Dr. Eduardo Oliva Lpez, apuntes sobre el Modelo Sistmico para el Desarrollo de una Tesis de Maestra Profesor de ESIME-Z, IPN. Mxico D.F. 2006
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CAPTULO CUATRO DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN (APLICACION DEL DIAGNSTICO ERGONMICO)

4.1. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA EN ESTUDIO
Esta empresa se cre en el ao de 1993, su denominacin social es INGENIERA ACTIVA DE QUERTARO, S.A. su funcin principal es la de hacer obras de construccin y dar mantenimiento o reparacin a edificaciones en general, prcticamente esta dividida en dos reas; una que corresponde al rea administrativa y la otra que corresponde al rea operativa que la componen los ingenieros y diversos especialista y no especialistas de la construccin para construir obras o repararlas. La organizacin en una obra en construccin depende del tamao de la misma, del sistema de empleo y de la manera en que se organiza el proyecto. En los proyectos de construccin donde se utilicen subcontratistas, el contrato debe establecer las responsabilidades, deberes y medidas de seguridad que se esperan de la fuerza de trabajo del subcontratista, dichas medidas podrn incluir el suministro de determinados equipos de seguridad, mtodos para la ejecucin de tareas especficas en forma segura, y la inspeccin y manejo adecuado de herramientas. El encargado de la obra debe adems verificar que los materiales, equipo y herramientas trados a la misma cumplan con las normas mnimas de seguridad los cuales se tratarn en el marco normativo de este estudio. El personal con que cuenta esta empresa es el siguiente: de manera permanente cuenta con un director general, un superintendente general, un gerente de contratacin, un contador general, dos maestros de obra, cuatro maestros albailes, un asistente administrativo, una secretaria, y ocho oficiales albailes; de manera temporal varia la cantidad de personal, dependiendo del numero de obras que se estn construyendo o reparando as como del nmero de subcontratos de personal especializado que sean necesarios, como son: oficiales plomeros, oficiales electricistas, oficiales azulejeros, oficiales yeseros, oficiales carpinteros, oficiales herreros, oficiales fierreros, oficiales alumineros, oficiales de acabados, oficiales de instalaciones sanitarias, oficiales de instalaciones hidrulicas etc. todos estos oficiales con sus respectivos ayudantes y por ltimo los peones. Para efectos del estudio de este diagnstico ergonmico, se piensa aplicar a todo este personal que interviene en la construccin de la obra, con la finalidad de detectar la opinin de los diversos trabajadores en cuanto su manera de llevar a cabo sus labores.
102
4.2 TRABAJO DE CAMPO PARA LA APLICACIN DEL DIAGNSTICO ERGONMICO.

Se inicia este trabajo de campo con la participacin del encuestador y los colaboradores de la empresa que en este caso ser el ingeniero residente y el maestro de la obra, encargados de la construccin de la obra. En esta etapa del estudio se aplica el cuestionario de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo para recolectar la informacin requerida, por lo que es necesario presentarse en el lugar de trabajo donde de manera directa se solicita a cada uno de los trabajadores de los diversos puestos de trabajo que estn presentes, en este caso se encontraron a las siguientes personas: el ingeniero residente, encargado de la construccin; maestro de la obra, quien coordina todos los trabajos diversos de la obra y los supervisa, tanto los que dependen directamente de l, como a los subcontratista; albail, quien se encarga de levantar los muro, hacer colados de cemento, realizar los pisos y techos; ayudante de albail, quien apoya al albail en sus actividades; y dos peones quienes realizan el trabajo de albailera no especializado quienes por lo regular se contrata temporalmente; el yesero, personal especializado para el yeso de la obra; ayudante de yesero, apoya a las actividades del yesero; el plomero, personal especializado, subcontratado para hacer las instalaciones de plomera de la obra; ayudante de plomero, apoya a las actividades del plomero; el electricista, personal especializado, subcontratado para hacer las instalaciones elctricas en la obra; ayudante de electricista, apoya a las actividades del electricista; el fierrero, personal especializado para realizar las estructuras de fierro que se necesiten en la construccin; ayudante del fierrero, apoya a las actividades del fierrero y el carpintero personal especializado, subcontratado para realizar los diversos trabajo de carpintera que necesite la obra; ayudante de carpintero, apoya a las actividades del carpintero. En total fueron 16 personas las que estuvieron presentes y a las que se entreg el cuestionario de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo para obtener su opinin personal sobre los aspectos relacionados con su puesto de trabajo, de manera general en la obra en estos momentos se realizan actividades de albailera para levantar algunos muros y realizar colados en un segundo nivel, tambin se hacen estructura de madera para instalacin del techo, trabajos de yeso en un primer nivel, as como de estructuras de fierro, trabajos de plomera e instalaciones elctricas. EL encuestador resuelve las dudas y aclaraciones del personal encuestado, una vez llenado y contestado el cuestionario se recoge y al mismo tiempo se observa las instalaciones, equipos, herramientas y maquinaria con la que se apoyan para llevar a cabo sus tareas encomendadas, de acuerdo a la gua de requerimientos.
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4.3 IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO, EXPUESTOS POR LOS TRABAJADORES.

Una vez contestada la encuesta por parte de los trabajadores, se procede a procesar la informacin, para poder identificar los factores de riesgo indicados por ellos y de esta manera poder realizar el anlisis, como se muestra en el siguiente concentrado de datos, de las respuestas de cada uno de los apartados de la encuesta Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo, que fueron proporcionados por los 16 trabajadores de la construccin de la empresa Ingeniera Activa de Quertaro, S.A. donde se realiz el estudio de campo los cuales servirn de anlisis y obtener los resultados del Diagnstico Ergonmico.
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TABLA No. 11 C0NCENTRADO DE LAS RESPUESTAS DEL CUESTIONARIO VALORACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN DE LA EMPRESA, INGENIERA ACTIVA DE QUERTARO, S.A.
CODICIONES GENERALES
TRABAJADOR
ING. RESD. S N N/S MAEST. ALBAOBRA IL S N N/S S N N/S AYUD. ALBA. S N N/S PEN S N N/S PEN S N N/S YESERO S N N/S AYUD. YESE. S N N/S PLOMERO S N N/S AYUD. PLOM. S N N/S ELEC- AYUD. TRICIS ELEC. S N N/S S N N/S FIERRE AYUD. RO FIERR. S N N/S S N N/S CARPINTER S N N/S AYUD CARP S N N/S
* TOTALES S N N/S
MAQUINARIA Y EQUIPO HERRAMIENTA ESPACIO DE TRABAJO MANIPULACIN Y TRANSPORTE. SUBTOTAL PORCENTAJE %
4 0 0 3 1 0 6 0 0 1 4 1 5 6 1 4 0 0 5 1 0 1 5 0 2 7 3 2 1 1 5 1 0 0 5 1 2 7 3 3 0 1 5 1 0 0 5 1 2 7 3 3 0 1 5 1 0 0 5 1 2 7 3 3 1 0 5 1 0 2 4 0 3 6 3 2 1 1 5 1 0 2 4 0 2 6 4 3 1 0 6 0 0 2 4 0 2 6 4 2 1 1 6 0 0 2 4 0 2 6 4 4 0 0 6 0 0 1 5 0 3 6 3 4 0 0 5 0 1 0 5 1 3 6 3 1 2 1 6 0 0 2 4 0 3 6 3 3 0 1 6 0 0 1 4 1 3 6 3 4 0 0 6 0 0 2 4 0 3 6 3 3 1 0 6 0 0 2 4 0 3 6 3 48 89 20 45 2 02 45 9 6 70 100 185 7 1 6 47 61 6 0 0 2 4 0 5 6 1
17 10 1 15 11 2 12 13 3 9 14 5
10 13 5 19 13 5 13 12 3 11 12 5 13 11 4 12 11 5 14 11 3 12 11 5 12 12 4 13 10 5 15 10 3 14 11 3
61 36 3 54 39 7 43 46 11 32 50 18 36 46 18 36 46 18 46 43 11 39 43 18 46 39 15 43 39 18 50 39 11 43 39 18 43 43 14 46 36 18 54 36 10 50 39 11
41 14
CONTAMINANTE AMBIENTAL
FISICO
VIBRACIONES RADIACIONES QUIMICOS BIOLOGICOS SUBTOTAL PORCENTAJE %
2 1 0 1 3 0 6 3 3 0 1 2 9 8 5 2 1 0 1 3 0 6 3 3 0 1 2 9 8 5 2 1 0 0 4 0 2 5 5 0 1 2 4 11 7 2 1 0 0 4 0 2 5 5 0 1 2 4 11 7 2 1 0 0 4 0 2 5 5 0 1 2 4 11 7 2 1 0 2 1 0 1 3 0 4 3 5 0 1 2 7 8 7 1 2 0 1 3 0 4 3 5 0 1 2 6 9 7 1 2 0 1 3 0 6 3 3 0 1 2 8 9 5 1 2 0 1 3 0 4 3 5 0 1 2 6 9 7 1 2 0 1 3 0 3 4 5 0 1 2 5 10 7 1 2 0 1 3 0 3 4 5 0 1 2 5 10 7 1 2 0 0 4 0 4 3 5 0 1 2 5 10 7 1 2 0 0 4 0 4 3 5 0 1 2 5 10 7 1 2 0 1 3 0 6 3 3 0 1 2 8 9 5 1 2 0 1 3 0 4 3 5 0 1 2 6 9 7 23 10 65 0 94 27 25 54 59 16 154 44 0 0 72 32 104 29 0 4 0 1 6 5 0 1 2 3 12 7
41 36 23 41 36 23
18 50 32 18 50 32 18 50 32 14 54 32 32 36 32 27 41 32 36 41 32 27 4132
23 45 32 23 45 32 23 45 32
23 45 32 36 41 23 27 41 32
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TRABAJADOR
ING. RESD. S N N/S
MAEST. ALBAIL OBRA S N N/S S N N/S
AYUD. ALBA. S N N/S
PEN S N N/S
PEN S N N/S
YESERO S N N/S
AYUD. YESE. S N N/S
PLOMERO S N N/S
AYUD. PLOM. S N N/S
ELEC- AYUD. TRICIS ELEC. S N N/S S N N/S
FIERRE AYUD. FIERR. RO S N N/S S N N/S
CARPINTER S N N/S
AYUD CARP S N N/S
* S TOTALES N N/S
MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO

ILUMINACIN
TERMOHIGROMETRICA
1 5 3 2 4 7 1 2 4 1 3 2 2 5 6 1 2 5 1 3 2 2 5 7 0 2 5 1 3 2 1 5 7 0 2 5 1 3 2 1 5 7 0 1 5 1 3 2 1 4 7 1 1 4 1 3 2 2 4 6 2 2 4 1 3 2 3 5 6 1 2 4 1 3 2 2 5 6 1 1 4 1 3 2 2 4 6 2 1 5 1 3 2 3 4 7 1 1 5 1 3 2 2 4 7 1 1 5 1 3 2 2 4 7 1 1 5 1 3 2 2 4 7 1 1 5 1 3 2 2 4 7 1 1 5 1 3 2 2 4 7 1 1 2 22 48 70 34 75 32 107 51 15 16 31 15
SUBTOTAL PORCENTAJE
41 54 15 38 47 15 38 54 8 38 54 8 38 54 8 31 54 15 31 47 22 38 47 15 38 47 15 38 47 15 38 54 15 38 54 15 38 54 15 38 54 15 38 54 15 38 54 15
ERGONMICO DEL REA DE TRABAJO

FATIGA FISICA ERGONOMIA DEL PUESTO CARGA MENTAL SUBTOTAL
PORCENTAJE %
4 3 0 4 3 0 4 3 0 2 3 2 1 3 3 2 3 2 8 6 2 2 3 2 3 3 1 3 4 0 3 3 1 4 3 0 3 4 0 3 4 0 3 4 0 4 3 0 4 3 3 9 0 50 153 51 70 11 33 11 4 1 11 4 1 10 5 1 10 5 1 8 6 2 10 4 2 9 4 3 10 4 2 9 4 3 10 4 2 10 4 2 10 4 2 9 4 3 9 4 4 3
5 0
0 5 0
0 5 0
0 5 0
0 4 0
1 4 0
1 5 0
0 5 0
0 5 0
0 5 0
0 5 0
0 5 0
0 4
0 1 4
0 1 5 0
0 5
0 0
76 279 62
0 121 27
4 48 11
20 7 1 20 7 1 19 8 1 17 8 3 13 9 6 14 9 5 17 7 4 17 7 4 18 8 2 17 7 4 19 7 2 18 8 2 17 8 3 16 8 4 18 7 3 18 7 3 71 25 4 71 25 4 68 28 4 61 28 11 46 32 22 50 32 18 61 25 14 61 25 14 64 28 8 61 25 14 67 25 8 64 28 8 61 28 11 58 28 14 64 25 11 64 25 11
106
TRABAJADOR
ING. RESD. S N N/S
AYUD. ALBA. S N N/S
PEN S N N/S
PEN S N N/S
YESERO S N N/S
AYUD. YESE. S N N/S
PLOMERO S N N/S
AYUD. PLOM. S N N/S
CARPINTER S N N/S
AYUD CARP S N N/S
* TOTALES S N N/S

JORNADA DE TRABAJO RITMO DE TRABAJO
AUTOMATIZACIN MANDO Y PARTI CIPACIN
6 3 1 6 3 1 6 3 1 5 4 1 4 4 2 4 4 2 5 4 1 5 4 1 6 3 1 3 6 1 6 3 1 4 5 1 5 4 1 3 6 1 6 3 1 4 5 1 78 64 18 5 0 3 3 4 1 7 0 7 1 0 5 0 0 3 3 0 4 1 0 7 0 0 7 1 0 4 1 0 3 3 0 4 1 0 7 0 0 7 1 0 5 0 0 3 3 0 4 1 0 4 3 0 6 1 0 3 2 0 1 2 0 2 2 0 3 3 1 5 1 0 3 2 3 1 2 1 2 2 1 3 3 2 5 1 0 5 0 3 3 3 1 4 1 1 7 0 2 7 1 0 3 2 0 1 4 0 2 2 0 4 2 0 5 1 0 5 0 1 3 3 1 4 1 1 7 0 2 7 1 0 3 2 0 1 4 0 2 2 0 4 2 0 6 1 0 5 0 0 3 2 0 2 4 0 3 1 0 5 0 0 7 1 0 5 0 0 3 2 1 4 1 2 7 0 0 7 1 0 3 2 1 2 4 0 2 2 0 4 2 0 6 1 0 5 0 0 3 3 1 4 1 1 7 0 1 7 1 0 3 2 0 1 5 0 2 2 0 5 1 0 6 1 0 0 1 1 1 65 36 51 88 102 420 64 15 51 22 16 16 184 28 0 9 7 8 10 52 8
1 3 3 1 4 1 1 7 0 1 7 1
STATUS
COMUNICACIN SUBTOTAL PORCENTAJE %
32 8 1 32 8 1 31 9 1 27 12 2 18 14 9 18 14 9 31 9 1 20 15 6 32 8 1 19 17 5 32 8 1 24 13 4 31 8 2 20 17 4 31 8 2 21 16 4 78 19 3 78 19 3 75 22 3 66 29 5 44 34 22 44 34 22 75 22 3 49 36 15 78 19 3 46 41 13 78 19 3 58 32 10 75 19 6 49 41 10 78 79 3 51 39 10
LEGISLACIN EMPRESA ORGANIZACIN DEL TRABAJO DAOS A LA SALUD MAPA DE RIESGOS VALORACIN GLOBAL SUBTOTAL PORCENTAJE %
1 3 0 1 3 0 0 4 1 7 1 0 2 4 1 2 0 0 4 6 1 4 0 0 4 0 9 1 4 9 1 0 0 2 1 1 5 3 0 2 0 4 0 1 4 9 0 0 2 1 3 0 5 2 0 2 4 1 2 0 0 4 0 1 3 0 0 4 0 1 3 0 0 3 1 1 3 0 8 0 1 2 0 2 2 1 3 0 0 2 2 7 14 16 29 10 51 127 17 52 87 0 69 32 196 436 57 5 123 16 14 38 9 205 26 2 12 0 3 11 0 2 0 3 4 2 2 0 2 0 3 1 2 0 0 4 0 2 1 9 0 4 10 1 5 0 0 0 1 1 5 2 0 2 2 2 0 1 3 3 3 1 2 8 0 4 10 2 5 0 0 0 1 1 5 2 0 2 2 2 0 1 2 4 3 1 2 7 0 4 10 1 5 0 0 0 1 1 5 2 0 2 2 2 0 1 2 4 3 1 2 0 4 10 1 5 0 0 2 4 0 2 2 2 0 1 2 4 3 1 2 8 0 4 10 0 0 0 1 2 4 2 0 2 2 1 3
1 1 0 1 1 5 2 0 2
1 1 5 1 3 0 2 3
2 14 0 2 14 0 12 35 1 13 34 1 25 73 2 28 70 2
3 13 0 2 13 1 2 13 1 2 13 1 6 10 0 4 12 0 4 12 0 3 11 2 4 11 1 4 12 0 4 11 1 8 30 10 5 28 15 4 28 16 4 28 16 12 24 12 5 27 16 12 25 11 4 26 18 12 25 11 5 26 17 11 25 12 17 62 21 11 58 31 8 58 34 8 58 34 25 50 25 11 55 34 25 52 23 8 54 48 25 52 23 11 54 35 23 52 25
4 12 0 4 10 2 1 15 0 6 24 18 11 24 13 3 27 18 12 50 38 22 50 28 7 55 38
107
TRABAJADOR
ING. RESD. S N N/S
AYUD. ALBA. S N N/S
PEN S N N/S
PEN S N N/S
YESERO S N N/S
AYUD. YESE. S N N/S
PLOMERO S N N/S
AYUD. PLOM. S N N/S
CARPINTER S N N/S
AYUD CARP S N N/S
* TOTALES S N N/S
OTRAS CONDICIONES DE TRABAJO A CONSIDERAR PRENDAS DE PROTECCIN

PRENDAS DE PROTECCIN
PORCENTAJE %
13 4 0 11 5 1 8 8 1 7 8 2 5 7 5 5 7 5 8 8 1 4 7 6 8 8 1 4 8 5 9 7 1 3 7 7 9 6 2 4 6 7 9 7 1 4 7 6 111 41 110 40 51 19
76 24 0 65 29 6 47 47 6 41 47 12 29 41 30 29 41 30 47 47 6 24 41 35 47 47 6 24 47 29 53 41 6 18 41 41 53 35 12 24 35 41 53 41 6 24 41 35
SNTOMAS DE ALERTA
SNTOMAS DE ALERTA
PORCENTAJE %
1 6 0 1 6 0 2 5 0 2 5 0 1 5 1 2 5 0 0 7 0 0 7 0 1 6 0 0 7 0 1 6 0 0 7 0 1 6 0 1 6 0 1 6 0 0 7 0 14 12 97 87 1 1
14 86 0 14 86 0 28 72 0 28 72 0 14 72 14 28 72 0 0 100 0 0 100 0 14 86 0 0 100 0 14 86 0 0 100 0 14 86 0 14 86 0 14 86 0 0 100 0
TOTALES GENERALES
% TOTALES SI NO NO SE
108 85 11
%
89 91 24
%
44 76 45 93 11 35
%
37 46 17 60 94 50
%
29 60 47 95 24 49
%
29 92 48 81 24 31
%
45 68 33 40 90 45 15 46 22
%
97 81 26
%
48 66 40 91 12 47
%
32 96 45 81 23 27 47 40 13
%
71 89 44 35 44 21
%
90 82 32 45 69 40 88 15 47
%
34 43 23 98 78 28
%
48 38 14 70 91 43
%
34 45 21
%
1317 1394 553 40 % 43 % 17 %
53 106 52 42 85 42 5 13 6
* S = SI,
N = NO
N/S = NO SE
108
4.4 ANLISIS DE LOS FACTORES DE RIESGO DE LOS TRABAJADORES.

Terminada la fase de recopilacin y registro de los datos, stos debern someterse a un proceso de diagnstico y anlisis previo que permita descubrir las causas que impiden la operacin normal de un sistema, un procedimiento o un mtodo de trabajo, generando deficiencias, errores o mayores riesgos para el trabajador. El anlisis de una situacin o un problema como anteriormente se dijo consiste en dividir o separar sus elementos componentes hasta conocer la naturaleza, las caractersticas y las causas de su comportamiento. El propsito del anlisis ser establecer las bases pora desarrollar opciones de solucin al problema que se estudia, con el fin de introducir medidas de mejoramiento ergonmico.
4.4.1 PROCEDIMIENTO DEL ANLISIS.

En el diagnstico, el anlisis provee una descripcin ordenada de los datos, a fin de someterlos a un examen previo para posteriormente elaborar el estudio ergonmico a detalle que, o su vez, permita conocer todos los aspectos importantes del objeto al cual se aplica el estudio ergonmico y conduzca este esfuerzo de racionalizacin a diagnosticar los problemas y causas que lo provocan, a continuacin se propone los pasos recomendados por la O.I.T. de su publicacin de su libro Introduccin al Trabajo Dentro de ese proceso podra distinguirse la siguiente secuencia de pasos: a) Detectar la situacin ergonmica que se analiza; b) Describir esa situacin; c) Descomponerlo a fin de conocer todos sus detalles y aspectos; d) Examinarlo crticamente y comprender cada elemento o componente del hecho especfico en estudio; e) Ordenar cada elemento de acuerdo al criterio de clasificacin elegido, haciendo comparaciones y buscando analogas o discrepancias con otros hechos; f) Definir las relaciones que operan entre cada elemento, considerado individualmente y en conjunto, tomando en cuenta que los fenmenos ergonmicos no se comportan en forma aislada y por s solos, sino que son tambin producto de las circunstancias del ambiente que los rodea; por ltimo. g) Identificar y explicar las deficiencias y sus causas con el fin de resolverlas, esto es, formular un diagnstico previo de la situacin. Un enfoque muy eficaz en el momento de este diagnstico y anlisis de los datos, consiste en adoptar una actitud interrogativa y formular de manera sistemtica una serie de preguntas que resumen los aspectos de una situacin
109
ergonmica. La sucesin de preguntas que se emplean para el anlisis, el ordenamiento que siguen y la finalidad que determinan son las siguientes: PREGUNTAS Qu? Para qu? Dnde? Cundo? Quin? Cmo? Con qu? Cunto? la el el el la la la FINALIDAD QUE DETERMINAN. ACTIVIDAD que PROPSITO para el que LUGAR en que ORDEN y/o el TIEMPO en que PERSONA por la que MANERA en que CANTIDAD de recursos con los que se desarrollan las actividades de una rea de trabajo, las acciones de un procedimiento o la toma de decisiones.
los MEDIOS con los que
Al contestar las preguntas indicadas el analista est determinando el campo a la fase de anlisis de datos como se puede apreciar a continuacin: LA RESPUESTA A: Qu? Dnde? Cundo? Quin? Cmo? Con qu? Cuntos? SE OCUPA DEL ESTUDIO DE: Los procedimientos y formularios. La distribucin del espacio, equipo, maquinaria, etc. La programaci6n de actividades. La administracin de los recursos humanos y el de relaciones humanas. Los mtodos: manual, mecnicos, elctricos, etc. La administracin de los recursos materiales, financieros, equipos de proteccin, etc. Los factores sujetos a medicin o cuantificacin.
Las finalidades determinadas pueden descomponerse, si es necesario, en forma ms detallada, de la manera siguiente: --PROPSITO: Qu se hace? Por qu se hace? Qu otro cosa podra hacerse? Qu debera hacerse?
110
--LUGAR: Dnde se hace? Por qu se hace ah? En qu otro lugar podra hacerse? Dnde debera hacerse? --SUCESIN: Cundo se hace? Por qu se hace entonces? Cundo podra hacerse? Cundo debera hacerse? -- PERSONA: Quin lo hace? Por qu lo hace esa persona? Qu otra persona podra hacerlo? Quin debera hacerlo? --LA MANERA: Cmo se hace? Por qu se hace as? De qu otro modo podra hacerse? Cmo debera hacerse? --LOS MEDIOS: Con qu se hace? Por qu se hace con eso? Se podra hacer con otra cosa? Con qu debera hacerse? Para concluir esta etapa es conveniente recordar que el xito de todo anlisis ergonmico previo exige: Investigar las causas, no los efectos, eliminar las causas del mal es anular automticamente los efectos.
111
Atender razones, no hacer caso de excusas; la excuso elude el problema, esquiva los hechos. No confiar en la memoria, recordemos la importancia del registro de datos. Preguntar constantemente Criticar objetivamente y a fondo todos los informes y datos recabados. Desarrollar la mejor solucin al problema ergonmico; o sea encontrar la mejor tcnica ergonmica que conduzca a la etapa constructiva del estudio. Despus de obtener para cada una de las preguntas anteriores respuestas claras y precisas, stas debern someterse, a su vez, o un nuevo interrogatorio planteando la pregunta Por qu?. A partir de este momento se iniciar propiamente el examen a ms detalle de los datos y las nuevas respuestas que se obtengan darn la pauta para la formulacin de medidas de mejoramiento. Esto ser posible mediante la eliminacin, adicin, combinacin, cambio o simplificacin de alguno o algunos de los elementos del objeto de anlisis ergonmico. Este sencillo procedimiento para el anlisis ergonmico no persigue otra finalidad que la de sugerir las bases para el examen crtico que deber aplicarse en un estudio ergonmico y una metodologa adecuada y eficaz para encarar ese examen. Aun cuando los enfoques para el estudio de los casos ergonmicos, sean muy similar, las tcnicas e instrumentos de anlisis son diferentes. Por ello la importancia de elegir el mtodo y las tcnicas ms viables para realizar con xito el estudio. La eleccin de las tcnicas e instrumentos de anlisis obedecer, como ya se advirti, a la factibilidad de su aplicacin; a los estudios que se van a realizar; al apoyo financiero; o la disponibilidad de tiempo; o la posibilidad de aplicar un elemento de computacin que acelere parte del proceso de anlisis cuando lo requieran las necesidades. A continuacin se presentan los factores de riesgo indicados por los trabajadores de esta empresa en estudio, obtenidos del anlisis de las respuestas a las condiciones generales a que estn sometidos:
4.4.2. COMENTARIOS TRABAJADORES Condiciones de Seguridad.
DE
LAS
RESPUETAS
DE
LOS
Maquinaria y equipo.- En este caso la mayora de los trabajadores opino que s tienen los elementos de proteccin y que s se apoyan en ellos para manejar los materiales que exceden a sus esfuerzos. Herramientas.- Una parte de los trabajadores en relacin a este punto contestaron que se tiene las herramientas adecuadas, otra parte como los albailes, dijeron que no se tienen algunas herramientas en buenas condiciones.
112
Espacios.- En esta parte se observa uno de los problemas principales, en cuanto al manejo de materiales, por los espacios reducidos a que se ven limitados, tambin se tiene problemas en la limpieza y orden, por los constantes escombros. Manipulacin y transporte.- Sobre este punto sus respuestas fueron que se tienen los equipos para elevar cargas, pero las especificaciones de los mnimos y mximos sobre el manejo de los materiales no las tienen establecidas, ni las conocen y las revisiones y pruebas sobre la resistencia las hacen al clculo.
Condiciones sobre Contaminante Ambiental.

Vibraciones.- Sobre este aspecto contestaron que s se utilizan equipo que produce vibraciones, pero que no se tiene sistema de amortiguacin. Radiaciones.- La mayora dijo desconocer los efectos de este tipo de riesgo. Contaminante qumico.- De igual manera se desconoce los efectos de las sustancias, si se identifican algunas, aunque no tienen las normas establecidas de su uso, adems no se realizan su aseo personal de manera debida, es superficialmente y sus alimentos los realizan en el mismo lugar de la obra. Contaminante biolgico.- Casi no manejan este tipo de contaminante, se desconoce su uso y sus efectos.
Condiciones de Medio Ambiente de Trabajo.

Iluminacin.- Aunque sus horarios de trabajo de la mayora, son por lo regular en el da de 8 a 18 horas, se trabaja con luz natural y en ocasiones se tiene trabajo nocturno donde cuentan con un alumbrado regular, con instalaciones provisionales. Condiciones termohigromtricas.- Se dio respuesta sobre este aspecto que no tienen problemas, que la temperatura es adecuada cuando se trabaja al intemperie, hay problemas cuando son obras subterrneas o excavaciones profundas, cuentan con la ropa adecuada por parte de ellos, no se tiene sistemas de extraccin, uno de los problemas principales son los polvos de los materiales que usan.
Condiciones Ergonmicas del Trabajo.

Fatiga fsica.- La respuesta sobre los esfuerzos que realizan, indican que s son adecuados a su potencial fsico, a la temperatura ambiental, a su edad y a su entrenamiento; por otra parte se contest que no se realizan chequeos mdicos, que las pausas no estn establecidas, no tienen estudios sobre este aspecto y que se realizan cuando se sienten agotados.
113
Carga Mental.- Sobre este punto indican que su ritmo de trabajo a veces es pesado y que si los agotan, pero que descansan bien en la noche, que su actividad la pueden recuperar y su concentracin la consideran normal. Ergonoma del puesto de trabajo.- Este aspecto se contest que se tiene adecuada las instalaciones como son : andamios, elevadores de carga, pasarelas y escaleras, an cuando son temporales y por lo regular las protegen de las cadas; se informa que su trabajo requiere de varias posiciones y no tienen un lugar especfico; cuando realizan excavaciones, pozos, cimientos profundos, tneles, etc. Se adaptan con equipo especial y por otra parte respondieron que no tienen un lugar confortable para descansar, sino en cualquier parte lo hacen, algunos otros de los trabajadores indicaron que su cansancio es mayor del normal, como los albailes y sobre todo cuando se mueve materiales de un lugar para otro, a diversos niveles de la obra en construccin.
Organizacin del Trabajo.

Jornada de trabajo.- Se opino se tiene un horario adecuado y se cuenta con horas de descanso para sus alimentos, se realizan las pausas necesarias de reposicin, acuerdo al esfuerzo realizado pero no se tiene establecido un estudio en este sentido, se tiene un da de descanso semanal de acuerdo con la Ley Federal de Trabajo. Ritmo de trabajo.- Se contesto que s se tiene adecuada la tarea a realizar, que s se puede reemplazar sus actividades momentneamente y pueden variar su ritmo de trabajo cuando las circunstancias lo requieren y en los esfuerzos mayores que realizan en sus tareas de trabajo. Automatizacin.- En esta parte contestaron que s aplican sus habilidades u conocimientos adquiridos, que su trabajo es variable y por otra parte indican que no pueden rotar sus puestos y nicamente se apoyan cuando se requiere para actividades ms complejas, por ltimo no pueden modificar las rdenes de trabajo que se les asigna diariamente. Mando y participacin.- Por una parte se contesto que no existe buzn de sugerencias, hay personal que no se le pide su opinin sobre todo el que no es especializado. Status.-Se informo que hay personal que no tiene trabajo fijo, el cual no esta motivado, otros son subcontratados, algunos no estn conformes con su remuneracin y su promocin indicaron que si pude darse. Comunicacin y cooperacin.- No se tiene los medios de comunicacin como telfono, solo los encargados cuentan con celular, si existe interrelacin con los dems personal y comunicacin, si se comparten ideas en lo general.
Organizacin de la Prevencin
Legislacin.- Sus respuestas de la mayora informaron no tener conocimiento de las normas, igual que sus prestaciones, no se cuenta con manuales de trabajo , ni se tiene reglamentos.
114
Empresas.- Se contest que no se tiene ningn comit de seguridad e higiene, no se lleva un control de accidentes, enfermedades profesionales, ni estadsticas, no se investigan los riesgos de trabajo que se dan, el botiqun es nulo, no se tiene personal preparado para dar los primeros auxilios, no se realizan pruebas de estudio en funcin a los riesgos y no se informa a los trabajadores sobre sus reconocimientos. Daos a la salud.- Sus respuestas indicaron que desconocen si tienen daos en organismo, no se realizan plticas sobre los posibles riesgos de trabajo, no se controla niveles de contaminacin, no se tiene asesoramiento de instituciones externas en materia de prevencin y no se realizan estudios del ausentismo y sus causas que lo originan. Valoracin global.-Las contestaciones de algunos trabajadores dicen no conocer los riesgos, no contar con una gua de las condiciones de trabajo, por otro lado se indica no estar inquietos, tratan de no cometen errores, hasta este momento no presentan ningn sntoma significativo como: dolor en los riones, ni en vas respiratorias, ni voz enronquecida, algunos casos s sienten molestias oculares, s tienen hormigueos en las manos y piernas, tienen irritaciones en los ojos, etc..Por otro lado expresaron no tener problemas digestivos, ni de de tabaco y caf, as como problemas de alcohol u otras drogas. Organizacin dentro del trabajo.- La mayora contest que s es posible cambiar las formas de organizacin para mejorar las condiciones de trabajo y s se tiene conocimiento de otras empresas que estn en mejores condiciones.
Otras Condiciones de Trabajo.

Prendas de proteccin personal.- Las respuestas del personal informaron que s usan casco, gafas, algunos usan proteccin auditiva, en algunos otros casos se usa mascarillas o tapa bocas cuando se requiere, as como guantes casi siempre, cinturn para carga materiales pesados, polainas solo pocos las usan, botas casi no, la empresa nicamente les proporciona a una parte del personal, que por lo regular es el que tiene ms permanencia, otra parte indic que no siempre usas algunas de estas prendas de proteccin por que se sienten incmodos, por otro lado se observo que no se tiene carteles del uso de las prendas o tipo de medio que la seale su uso para su proteccin. Sntomas causados o atribuibles al propio trabajo.- Algunos manifestaron que s terminan fatigados en algunas jornadas de trabajo, pero que s duermen bien; que no sienten la cabeza pesada o mareos; que no se encuentran irritados en el trabajo; que si se concentran; que no olvidan las cosas con facilidad. Tambin expresaron tienen algunos malestares menores y que por lo regular a travs de tranquilizantes es como se curan algunos dolores de cabeza o malestares estomacales.
115
CAPTULO CINCO
RESULTADOS.
Antes de presentar los resultados del estudio ergonmico, se tomaron las siguientes consideraciones y sugerencias: a) No perder de vista en ningn momento los objetivos del estudio. b) Explorar diferentes caminos para realizar las actividades con un enfoque integral, con el fin de estudiar cada problema como un subsistema del sistema central. c) Dar preferencia a las recomendaciones prcticas o viables, entendiendo por tales, las que dentro de las condiciones que prevalecen en la empresa sean las ms factibles de aplicarse en la realidad, as como econmicas. d) Considerar las limitaciones que puedan emanar de disposiciones jurdicas, reglamentarias y administrativas cuando presenten dificultades para su modificacin. e) Descartar soluciones que requieran de complejos esquemas de cooperacin por parte de ms de una unidad, cuando esta sea problemtica de lograr. f) Aprovechar toda la ayuda disponible con objeto de llegar a mejores resultados; tal podra ser: las sugerencias del personal que labora en la unidad sujeta a investigacin, la asesora de especialistas en campos determinados y el intercambio de impresiones con otros elementos de la propia empresa. El hecho de atender estas consideraciones, permiten al analista lograr la mejor solucin, en el entendido de que lo mejor solucin ser aquella que permita realizar un trabajo o tomar una decisin dentro del tiempo requerido y con el mnimo uso de recursos.
5.1 ANLISIS DE RESULTADOS.
Los resultados del estudio del diagnstico ergonmico en base al anlisis de la informacin anterior sern expuestos en esta parte, con sus grficas y su interpretacin de las mismas, as como un cuadro analtico de los riesgos ergonmicos de la empresa Ingeniera Activa de Quertaro, S.A.
116
%
50 40 30 20 10 0 SI EXISTEN NO SABEN NO EXISTEN
El 45% de las respuestas considera que si existe proteccin en el uso de maquinaria y equipo, a dems considera que sus herramientas son adecuadas, as como la manipulacin y conduccin de trabajo lo realizan personal con experiencia, por otro lado un 41% de sus respuestas indica que existen algunos problemas de proteccin en el desarrollo de sus labores, as como de los espacios, para acomodar sus materiales, de limpieza, no existen seales de precaucin, el equipo de incendios no esta previsto, no existen normas por escrito de las cargas mximas que deben realizar sino nicamente es de forma verbal. Un 14% no supo dar respuesta por no tener la informacin condiciones de seguridad. sobre las
FIGURA 9
MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO, USO DE HERRAMIENTAS, ESPACIOS DISPONIBLES, CARGAS DE MATERIAL, SU MANIPULACIN Y TRANSPORTE.
117
%
Se observa en la grafica que el 27% del personal conoce lo relativo a los contaminantes y su utilizacin, el 44% del personal no esta bien enterado sobre las medidas de seguridad, de las mediciones y revisiones peridicas sobre este aspecto. En cuanto a las radiaciones, no conocen sus usos, as como de los contaminantes qumicos y biolgicos, no todos conocen su manejo, en cuanto su proteccin e higiene. Un 29% contestaron que no saben, ni estn informados sobre estos contaminantes y que nicamente les dan las instrucciones verbales y directas, cuando llevan a cabo este tipo de actividad.
FIGURA 10
CONTAMINANTES AMBIENTALES
FISICOS, COMO VIBRACIONES Y RADIACIONES, AGENTES QUIMICOS Y BIOLOGICOS.
118
%
60 50 40 30 20 10 0 SI EXISTEN NO SABEN N0 EXISTEN
Las condiciones sobre, iluminacin, ruido y termohigromtricas son complicadas para este tipo de actividad por ser de construccin o de reparacin donde son adaptadas temporalmente , mientras se realiza la construccin, las respuestas en este apartado el 34 % respondi que existen pero en forma temporal y adaptadas, el 51 % dieron respuestas negativas por no ser las adecuadas, con varios riesgos de trabajo y un 15% respondi desconocer cuales son las mnimas condiciones sobre los que deben trabajar, no est informados y por lo regular son el personal eventual de poca experiencia.
FIGURA 11
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
CONDICIONES DE ILUMINACIN, RUIDO Y TERMO-HIGROMETRICAS
119
%
70 60 50 40 30 20 10 0 SI EXISTEN NO SABEN NO EXISTEN
Sobre los aspectos ergonmicos las respuestas de este personal coincidi en su mayor parte que los esfuerzos realizados se dan dentro de sus condiciones limitadas y adaptadas a su capacidad fsica, a la temperatura, a su edad, y a su entrenamiento , a su recuperacin de la fatiga y a su jornada , no de una manera ordenada, cuentan con la proteccin de las reas adaptadas con varios riesgos de trabajo como son: los andamiajes, andenes , as como del levantamiento de cargas donde cuentan con el equipo especial pero limitado, se realizan las pausas para recuperar su cansancio, etc. como se observa el 62% de las respuestas consider que si tienen las condiciones regulares, un 27 % consider que no se dan, que por lo general es el personal nuevo, que esta de manera temporalmente y no cuenta con la experiencia, y un 11% no sabe sobre estos aspectos.
FIGURA 12
ERGONMICA DEL REA DE TRABAJO
CONDICIONES SOBRE FATIGA FSICA, ERGONOMA DEL PUESTO Y CARGA MENTAL
120
%
80 60 40 20 0
SI EXISTEN NO SABEN
NO EXISTEN
La respuesta de la mayora de estos trabajadores sobre este apartado, consideraron que la duracin de la jornada es adecuada, sus pausas son suficientes, sus horarios de acuerdo a la ley de trabajo, su tiempo es normal, su ritmo por lo regular normal, aplica sus conocimientos y habilidades de acuerdo a sus actividades, su comunicacin y cooperacin es grupal, su informacin por lo regular es verbal, se usa poco lo escrito, debido al bajo nivel de educacin, las opiniones son directas con su jefe inmediato, para cualquier cambio se discute y toma la decisin, en general un 64% dieron su respuesta afirmativa y un 28% indic que no existen las condiciones, en cuanto a las preguntas de status, mando y participacin y comunicacin, y finalmente el 8 % contest no estar informado y desconocer estos aspectos.
FIGURA 13
CONDICIONES SOBRE LA JORNADA DE TRABAJO, RITMO DE TRABAJO, AUTOMATIZACIN, MANEJO Y PARTICIPACIN, STATUS Y COMUNICACIN.
121
%
60 50 40 30 20 10 0 SI EXISTEN NO SABEN NO EXISTEN , ,
Sobre las condiciones de este apartado, se observa que las respuestas de la mayora indicaron que NO EXISTEN que fue de un 57% como son: los reglamentos, y normas sobre seguridad e higiene, no cuentan con ningn comit de seguridad e higiene, no tienen personal de primeros auxilios, su botiqun es nulo, y cualquier accidente o lesin es atendido por la cruz roja o el IMSS, por lo regular no se realizan reconocimientos mdicos, desconocen sus enfermedades profesionales, no se dan plticas sobre riesgos, nicamente cuando el personal se siente mal se enva al doctor, desconocen los accidentes que pueden ocurrir, se realizan reuniones informales con fines de prevencin, sobre las valoraciones en general, no existe ninguna gua escrita de los riesgos de trabajo, no se preocupan de sus molestias fsicas ni de sus cuidados, ya que no les dan importancia. De las respuestas positivas el 17% conoce estos aspectos que por lo regular son los encargados de la obra y personal especializado subcontratado y un 26% respondieron que no estn informados y no saben sobre estas condiciones.
FIGURA 14
CONDICIONES SOBRE LEGISLACIN, EMPRESA, ORGANIZACIN DENTRO DEL TRABAJO, DAOS A LA SALUD, MAPA DE RIESGOS Y VALORACIN GLOBAL
122
%
Sobre las prendas de proteccin personal, el 41% de las respuestas fueron positivas, las cuales indicas que s se les proporciona por la empresa observndose que es por lo regular los encargados y el personal especializado quienes lo tienen, otra parte del personal indica que no se les proporciona, que corresponde a un 40 %, siendo este personal el no especializado, si no que son de apoyo, solo un 19 % contest que no saben y no conocen su uso, los jefes especializados son los que supervisan las actividades, indicando y corrigiendo cuando es necesario usar las prendas de proteccin.
FIGURA 15
PRENDAS DE PROTECCIN PERSONAL
COMO SON: GAFAS, PROTECCIN DE AUDITIVOS, MASCARILLA, MANDIL, GUANTES, CINTURN, POLAINAS, BOTAS Y OTRAS.
123
%
En relacin a los sntomas de alerta el 87% de las respuestas fueron que no tienen problemas en este aspecto, aunque, un 12%, contestaron que s tienen como son: los albailes, sus ayudantes, los peones, el fierrero, el carpintero, as como sus ayudantes, que algunas ocasiones se sienten fatigados por el trabajo pesado que hay, no siempre, si no de vez en cuando y algunas veces toman tranquilizantes, pero ninguno ha tenido un problema grave, ya que como se observa el manejo de material y su traslado lo realizan con apoyo de equipo. Existen golpes y lesiones leves por distraccin, los cuales se atienden por personal mdico, cuando ocurren que no es frecuente, rara vez se llega ha caer alguna persona, hasta este momento se han protegido sus instalaciones evitando un accidente grave. Por ltimo el 1% no supo responder este tipo de preguntas.
FIGURA 16
SINTOMAS CAUSADOS O ATRIBUIBLES AL PROPIO TRABAJO
124
%
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
SI EXISTEN NO SABEN
NO EXISTEN
En resumen global de este diagnstico de las condiciones de trabajo en relacin a las respuestas de los trabajadores de esta empresa; un 43% indic la falta de las mismas como son principalmente la organizacin de la prevencin de los riesgos de trabajo. Otro aspecto son los sntomas de alerta los cuales no se atienden oportunamente (mdico), en cuanto a las prendas de proteccin una parte de personal carece de ellas; se desconoce el manejo de contaminantes como los fsicos, qumicos y biolgicos, as como sus efectos, no se dan plticas, ni guas de seguridad e higiene; en relacin a las condiciones de seguridad, no existen sealamientos, sus herramientas no estn en buenas condiciones, los espacios son de alto riesgo y difciles de limpiar, no se aplican normas de seguridad; en cuanto a las condiciones ergonmicas, la fatiga fsica es la que se tiene descuidada ya que no se hacen revisiones mdicas peridicas, desconocen los esfuerzos mnimos y mximos que deben realizar en sus diversas actividades y las pausas no estn bien determinadas. Por otra parte un 40% contest positivamente, lo que refleja que una parte s conoce, s cuenta con los apoyos ergonmicos para evitar la fatiga fsica y carga mental, tiene sus prendas de proteccin, las usa adecuadamente y s esta informado sobre los efectos que pueden suceder al manejar los diversos agentes y factores de riesgo, s usan equipos para ayudarse en sus actividades y s se atienden sus sntomas en relacin al trabajo que por lo regular son el personal encargado de la obra y especializado, quienes tienen un nivel de educacin mayor. Finalmente un 17 % es el personal que no sabe, no entiende y no esta informado sobre estos aspectos de las condiciones de trabajo. Haciendo una reflexin se tiene que un 60% del personal indic que no se tienen las condiciones de trabajo adecuadas y desconocen algunos de estos aspectos para dar su opinin, se puede considerar que la valoracin de este diagnstico para la empresa de estudio es bajo, ni siquiera regular, por lo que es importante que se plantee a la empresa la realizacin de un programa de prevencin que resuelva estas deficiencias y as evitar un accidente o lesin grave en sus trabajadores como se dan en este tipo de empresas frecuentemente.
FIGURA 17 RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
125
REQUERIMIENTOS SOBRE EL ANLISIS DE LAS DEFICIENCIAS DE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO Y DE LA PREVENCIN DE RIESGOS, DE ESTA EMPRESA DE LA CONSTRUCCIN. (desempeo) Enseguida se da un resumen de los requerimientos sobre las deficiencias identificadas, por parte de los trabajadores encuestados en esta empresa, en lo relativo a los aspectos de organizacin y prevencin de los riesgos, sobre las condiciones generales de trabajo las cuales se consideraron de igual forma, que el de los riesgos ergonmicos detectados, para llevar a cabo las conclusiones y recomendaciones de este Diagnstico Ergonmico que tambin se exponen ms adelante. Se pide establecer las cargas mximas en el manejo de materiales, para su acomodo, traslado y elevacin a diversos niveles. Que el comit de ergonoma, seguridad e higiene, que se form para este estudio, se conserve y de seguimiento a las recomendaciones presentadas por este diagnstico ergonmico Se de preparacin al personal de la construccin, sobre primeros auxilios para atender emergencias mientras llegan las asistencias mdicas de urgencias.. Se tenga un botiqun de emergencias con los medicamentos necesarios para la atencin inmediata de los trabajadores. Se realicen reconocimientos mdicos a los trabajadores de manera peridica en sus centros de salud. Se supervisen las instalaciones provisionales de la obra de la construccin, como son andamios, pasarelas, escaleras, elevadores, etc., que estn en condiciones seguras y adecuadas, as como sus protecciones de material resistente. Se pongan en lugares visibles sealamiento de los riesgos de trabajo. Se instruya sobre el manejo y las consecuencias de las sustancias y materiales contaminantes que son utilizados y como se pueden prever cualquier riesgo. Se lleve a cabo un entrenamiento ms formal sobre las actividades que realizan. Se elaboren guas de las condiciones de trabajo, que deban tomarse en cuenta los trabajadores de la construccin para realizar las diversas actividades en la obra Se informe, capacite y actualice sobre las normas de trabajo en la construccin, con el fin de prevenir riesgos de trabajo y dar mayor seguridad sobre las actividades que desarrollan los trabajadores
126
Se cuente con un programa de prevencin de riesgos ergonmicos, de seguridad e higiene para este tipo de empresa Se cuente con un buzn de sugerencias donde pongan su opinin. Se lleven a cabo reuniones entre directivos, encargados de la obra y los diversos trabajadores, para manifestar sus ideas en relacin al trabajo que realizan, con el objetivo de mejorar algunos de los problemas expuestos en este estudio, proponer soluciones prcticas de bajo costo. Que se disponga de equipos de proteccin para las diversas actividades que se realizan el la obra, as como de herramientas en buen estado, que se requieran de acuerdo a las condiciones de trabajo.
Sobre estos hallazgos se presenta el siguiente resumen de los riesgos ergonmicos detectados, donde se concretizan de manera breve, el riesgo detectado, la tarea o tareas donde recae el riesgo de trabajo, as como el dao o lesin posible a que esta expuesto el trabajador si no cambian su forma de actuar o de tomar las medidas preventivas y por ltimo se incluye una columna de las personas que estn expuestas, en este caso de esta empresa en particular sobre el nmero de trabajadores que fueron encuestados.
127
TABLA No 12 RESUMEN ANALTICO DE LOS RIESGOS ERGONMICOS DETECTADOS DE LA EMPRESA EN ESTUDIO RIESGO DETECTADO Manejo de herramienta Espacios y posturas incomodas Manipulacin de materiales Vibraciones En albailera, enyesado y carpintera TAREA DEL RIESGO En todas las tareas DAO O LESIONES PERSONAL EN EL CUERPO EXPUESTO En manos, muecas y codos Fatiga por posturas, en la espalda, hombros, brazos y piernas 16 9
En albailera, En espalda, hombros, enyesado y carpintera brazos y piernas En plomera, carpintera y albailera En hombros, manos, Mueca y brazos
9 9
Contaminantes (polvos, gases, materiales y solventes) Altura de tareas con equipo Cadas de instalaciones improvisadas Fatiga fsica por carga de materiales No usar prendas de proteccin personal
En albailera, Afecta pulmones, ojos carpintera, plomera y y manos yeseros En el estibado y manejo de materiales En hombros y espalda alta.
11
7 16
En el uso de Fracturas diversas en andamios, elevadores, el cuerpo, con lesiones pasarelas y escaleras leves y hasta graves Al cargar y trasladar materiales diversos En albailera, carpintera, enyesado y plomera En la espalda, brazos y piernas En las manos, pulmones, ojos y odos
11
Elaborado por Miguel ngel Montes de Oca Martnez
128
CONCLUSIONES.
Las conclusiones a la que se lleg en la aplicacin de este diagnstico ergonmico en esta empresa de la construccin, obtenidos a travs de la encuesta Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo, son varias de las cuales se comentaran a continuacin. A lo primero que se lleg como conclusin, es la necesidad de usar las herramientas que la ergonoma ha desarrollado, para llevar a cabo este tipo de estudios de investigacin como el que se presenta, donde se observa su gran potencial en la solucin de los problemas que a enfrentan las miles de empresas en las labores que realizan sus trabajadores, tanto en otros pases como en Mxico, Como se sabe la ergonoma tiene varias tcnicas y mtodos para llevar a cabo sus estudios desde muy sencillos hasta muy complejos, para determinar situaciones de mayor especializacin y de precisin, con lo que se corrigen problemas ergonmicos, en este caso se ha seleccionado el Diagnstico Ergonmico, como un instrumento base de donde partir para ir mejorando la problemtica en la que se encuentran las empresas de la construccin en Mxico en cuanto a sus riesgos de trabajo a travs de una mejora continua y retroalimentacin permanente. En este caso se ha seleccionado a la industria de la construccin por ser de las de mayor alto riesgo en los accidentes y lesiones que sufren los trabajadores, lo cual ya hemos indicado en la justificacin de este estudio, en las cifras estadsticas que se presentaron a travs tanto de la STPS y de las del IMSS donde en los ltimos datos, se presentaron 32, 063 accidentes de trabajo en la industria de la construccin en tan solo un ao, esta es otra aportacin donde el Diagnstico Ergonmico logra la eficiencia de los trabajadores en el desarrollo de sus actividades, cumpliendo as con el objetivo que se planteo para esta investigacin, que consiste en identificar los factores de riesgo de los trabajadores en la industria de la construccin, con la finalidad de elaborar recomendaciones que ayuden a minimizar los accidentes y lesiones, las cuales se presentan al final de este estudio que es otra aportacin importante dentro del objetivo general, como una gua que contribuya en la prevencin de los riesgos de trabajo. Otra de los logros de este estudio como se mencion anteriormente fue el de identificar los factores de riesgos de trabajo para los trabajadores de la construccin en sus diversas actividades, por medio del estudio analtico de las condiciones de seguridad e higiene que se presentan en las Tablas del No 6 al 9, as como el estudio del mtodo racional e inductivo en las Figuras 4 y 5 , se lograron determinar a travs de sus caractersticas de sus condiciones de trabajo y por medio del diagrama de causa efecto de Ishikawa, Figura 7 se 129
lograron determinar los factores de riesgo de trabajo que se utilizaran en la encuesta para conocer las opiniones de los trabajadores que intervienen directamente en la obra en construccin, estas son las aportaciones interesantes para otras empresas que se dedican al mismo giro, dentro de las ventajas que se vieron en la utilizacin de ste instrumento del Diagnstico Ergonmico, son: que es de fcil aplicacin, es sencillo de entender, es rpido para la obtencin y procesamiento de datos sobre situaciones especficas de las tareas de los trabajadores, muy econmico para detectar los problemas principales que hay que atender y nos ayuda a valorar los riesgos ergonmicos como un modelo de mejora continua, que puedan afrontar en este caso los cientos de miles de empresas que se dedican a la construccin.
En cuanto al primer objetivo especfico de la investigacin se informa que adems de la determinacin de los riesgos de trabajo como parte fundamental explicada en el prrafo anterior, se adapt y aplic un cuestionario como una aportacin de acuerdo a sus actividades a los trabajadores de la construccin, para llevar a cabo la encuesta de Autovaloracin de las Condiciones de Trabajo, recomendada por el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, de Barcelona, Espaa. y sobre el cual se recabaron los datos necesarios del estudio, as como su procesamiento de los mismos, su resumen y concentrado de resultados, los cuales se presentan en varios cuadros en el captulo cuatro. Todo este procesamiento se llev bajo la Metodologa del Desarrollo del Diagnostico Ergonmico, la cual se presenta un esquema visual como un producto en la Figura 6 y de igual manera en la Tabla No 10 se presenta otra aportacin sobre las etapas de esta Metodologa de manera descriptiva para llevarla a cabo. En relacin al segundo objetivo se elabor un cuadro analtico de la Interrelacin de los Elementos de la investigacin sobre la necesidad del Diagnstico Ergonmico en la industria de la construccin, donde se relacionan los objetivos del estudio con los resultados a los que se llegaron, el cual se presenta en la Figura 8, en esta etapa de anlisis de las condiciones de trabajo, se elabor una relacin de comentarios que expusieron los trabajadores en la encuesta sobre sus inquietudes en el captulo cuatro, as como la presentacin de nueve grficas sobre los resultados y su interpretacin de las mismas que se presentan el las Figuras de la 9 a la 17, en base a los criterios sealados en los requerimientos ergonmicos que se indicaron en el captulo tres los cuales nos sirvieron de parmetros en el anlisis. Sobre los resultados de la encuesta se llegaron a los siguientes: En cuanto a las Condiciones de Seguridad, un 45% indic que s existen las protecciones para maquinaria y equipo, as como el manejo adecuado de sus herramientas y un 41% seala la falta de proteccin en sus labores, as como del manejo de materiales y de espacios, falta de seales de precaucin, de equipos contra incendios, no se conocen las cargas mnimas ni mximas. Sobre los Contaminantes Ambientales, casi la mayor parte que se considera en un 83%, desconoce su manejo, proteccin e higiene.
130
En lo relativo Medio Ambiente de Trabajo, que corresponden a condiciones de iluminacin, ruido y termohigromtricas, un 66% consider que son difciles, por ser adaptaciones temporales y con varios riesgos que esto implica. De las condiciones de Ergonoma del rea, como son la fatiga fsica, ergonoma del puesto, carga fsica y mental; sus respuestas en un 62% las consideran limitadas, por falta de informacin y de capacitacin, todo es de manera prctica e improvisada, en cuanto a los esfuerzos fsicos y mentales, as como de adaptaciones para el levantamiento de materiales, el resto del personal desconoce de estos aspectos. En relacin a las condiciones de Organizacin del Trabajo, un 64% considera que la jornada es adecuada; sus pausas son suficientes; sus horarios dentro de la ley de trabajo; su ritmo de trabajo es normal, con tiempo para su recuperacin; su comunicacin y cooperacin es de forma grupal; sus instrucciones son verbales de sus superiores, el resto del personal indico desconocer estos aspectos. De los resultados de las condiciones de Organizacin de la Prevencin, la mayor parte que corresponde a un 57% indicaron que no se cuentan con reglamentos y normas de seguridad e higiene, ni se tiene preparado personal de primeros auxilios y carecen de botiqun de primeros auxilios, no se practican reconocimientos mdicos, en este punto son varios los aspectos que se consideraron para realmente prevenir los riesgos de trabajo. Nada ms un 17% si conoce estos aspectos y un 26% no conocen sobre estas condiciones. En cuanto a las Prendas de Proteccin Personal, el 41% afirmaron que si se tienen y un 40% indicaron que no se tienen, el resto no conocen este aspecto. De los Sntomas Causados o atribuibles al propio trabajo un 87% contestaron no tener ningn problema fsico y mental, solo un 12% contestaron que si tienen problemas, de fatiga, dolores musculares, en alguna ocasiones han tenido lesiones leves por golpes sin importancia, han tratado de evitar accidentes graves por cadas a travs del aseguramiento de las instalaciones an cuando son adaptadas, sus tratamientos son con curaciones, analgsicos y tranquilizantes. De lo anterior expuesto se elabor un resumen analtico de los riesgos ergonmicos detectados en la empresa de estudio, el cual se considera una aportacin del estudio, donde se indica el riesgo de trabajo, tarea sobre la que recae el riesgo, lesiones a donde probables donde pueden darse, y el personal expuesto donde pude suceder, el cual se presenta en la Tabla No. 12 y de igual manera se presenta una relacin inmediata sobre los requerimientos sobre las deficiencias de la organizacin del trabajo y de la prevencin de riesgos, como una gua, para las recomendaciones de este estudio. Sobre el tercer objetivo especfico, se obtuvo del anlisis de los resultados de las grficas, los cuales sirvieron para definir e interpretar estos juicios de valoracin para elaborar la Tabla analtica donde se presentan los riesgos de trabajo de las condiciones de trabajo colocadas del lado izquierdo y por el lado derecho se dan las recomendaciones correspondientes al Diagnstico Ergonmico sobre cada uno de los riesgos, en relacin a sus actividades de los trabajadores, la cual consideramos como una gua de recomendaciones ergonmicas para los trabajos que se realizan en la construccin., ver Tabla No 13
131
En relacin con el ltimo objetivo especfico, se presenta una propuesta de un programa de prevencin ergonmica para los trabajadores de la Construccin, con el fin de llevar a cabo un seguimiento de los resultados obtenidos y de las recomendaciones que se presentan, con el fin de alcanzar niveles de mejor desempeo de clase mundial, contribuyendo en el futuro, en los cambios necesarios en este tipo de empresas, para la disminucin de los accidentes y lesiones en sus labores que realizan diariamente.
RECOMENDACIONES.
A continuacin se dan las recomendaciones del diagnstico ergonmico, aplicado a la empresa Ingeniera Activa de Quertaro S.A. de los riesgos de trabajo detectados por la encuesta a los trabajadores de la construccin:
TABLA No 13 GUA DE RECOMENDACIONES ERGONMICAS PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN.
RIESGOS DE TRABAJO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Maquinaria y Equipo con Fuerza Motriz.- Su uso (sierras, aire comprimido, taladros, elevadores, etc.) por parte de estos trabajadores puede ocasionar un accidente en las manos o brazos con los elementos que la forman como son: poleas, correas, engranajes, cilindros, etc.,
RECOMENDACIONES DEL DIAGNSTICO ERGONMICO. Para evitar estos accidentes se recomienda que se resguarden las partes giratorias para impedir que nadie se acerque a las mismas, hay que adaptarles cubiertas protectoras y se instalen dispositivos que impidan su funcionamiento, mientras no se use, as como evitar el uso de ropa suelta que pueda enredarse en los ejes de los aparatos. Sobre estos riesgos se recomienda los cables y conexiones que estn en buenas condiciones, que tengan enchufe y fusible que corresponda, as como los recubrimientos no estn rotos y no tengan contacto con el agua o sustancias qumicas.
Equipos Elctricos.- Se pueden ocasionar accidentes con estos equipos por: choques elctricos, quemaduras, explosiones a raz de las chipas inflamables y radiaciones por el uso de arco elctrico o el calor por microondas, son posibles causas de lesiones.
132
Herramienta: Su manejo produce accidentes por fallas humanas, descuido, desconocimiento de su uso, falta de mantenimiento o reemplazo por desgaste de las mismas
En estas acciones de manipulacin, se pide se evite cargas estticas a nivel del hombro, brazos, codos, muecas y manos, de esfuerzos continuos para sostener las herramientas. Tambin se propone que se capaciten sobre el uso de cmo usar cada herramienta (tamao, calidad, peso adecuado, mantenimiento, etc.) as como su reemplazo En estos casos se recomienda, se instalen estas estructuras con buen material y resistencia adecuada, con la supervisin de los responsables de la empresa, por otro lado se pide el uso de arns de seguridad, evitando la cada de los trabajadores y proyectarse contra el suelo. Estos arns se sujetan a una estructura slida en un punto de anclaje firme por encima del lugar donde se trabaja, En este tipo de riesgo se recomienda variar de posturas con frecuencia, para evitar las cargas estticas y tratar que los msculos no se contraigan y no se presente el dolor, ni la presin cardiaca Para esto hay que disear las posibilidades para llevar a cabo las tareas en varias posturas.
Cadas de las Instalaciones.- Una de las preocupaciones de este personal de la construccin son los accidentes mortales, y esto pude suceder en alguna cada desde cierta altura, como son: de los andamios, escaleras, plataformas mviles de trabajo o pasarelas en los diversos niveles, esto se debe a los descuidos y a las malas condiciones de los armados. Espacios y Posiciones de Trabajo.Varios de estos trabajadores no son calificados y realizan mal sus cargas pesadas, sin apoyo de equipo, al acarrear materiales por escaleras o andamios, esto ocasiona que sufran dolores de cintura, lesiones de msculos y articulaciones. Por otra parte el trabajo por posiciones forzadas, produce fatiga, aumentando el ritmo respiratorio y cardiaco, lo que produce cansancio fsico, muchas de estas tareas son las terminaciones de paredes, cielo razos, trabajos de pintura, cableado elctrico y manejo de materiales. Vibraciones y Ruidos.- Las obras son sitios ruidosos, pueden causar daos permanentes de audicin, tensin nerviosa y dificultad para conciliar el sueo en los trabajadores. De igual manera las mquinas que producen vibraciones causan lesiones en msculos y articulaciones, afectando la circulacin de la sangre, en especial en las manos, dedos, brazos y hombros.
Con el fin de dar proteccin auditiva, se recomienda que los escapes tengan silenciadores y cuando no se usen las mquinas pararlas, cubrir con tapas los motores de las compresoras, verificar que los sistemas de amortiguadores de los rompepavimentos y los dispositivos estn ajustados, usar el equipo protector como orejeras o tapones a su medida, as como guantes.
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Soldadura.- Esta actividad pueden provocar daos no solo al soldador, sino a los que estn cerca de l, los riesgos daan a la vista, a la piel, pueden quemar a la cara o manos. Igualmente daan las vas respiratorias o digestivas al inhalar los gases txicos ( humos, vapores y gases) que se produce al soldar diversos metales con aleaciones de plomo, zinc o mercurio
Con relacin a esta accin se debe usar anteojos de soldadura o viseras que protejan los ojos y cara, de las radiaciones infrarrojas y ultravioletas invisibles, usar guantes que protejan de las chispas, metal derretido y de radiaciones. E l cuero es buen aislante. A dems se debe de revisar las mangueras, protegerlas de aceite, grasa o sustancias qumicas que las puedan daar y provoquen explosiones; los reguladores de los cilindros y el soplete deben tener protectores anti-llamas El soldador debe protegerse con equipo respiratorio y un suministro de aire puro en lugares cerrados, se instale extractores para ventilacin del rea, se instalen sealamientos donde se prohba fumar o encender fsforos en lugares donde se guarden los cilindros de butano o propano, contar con extinguidores de polvo seco en el recinto.
Sustancias Qumicas.En la construccin se emplean gran cantidad, como: productos de limpieza, para la madera, para los metales, pisos, pinturas, funguicidas, aislantes, selladores, barnices, thiner, solventes, etc., todos estos productos tienen una posibilidad de incendio o explosin cuando se utiliza mal, y pueden causar dao al cuerpo de diversas maneras segn sean slidos, lquidos o se presenten como polvos suspendidos en el aire, vapores, humo o gases, que puedan penetrar al cuerpo por inhalacin, ingestin o absorcin, sus efectos pueden ser mareos, vmitos y dolores de cabeza, enfermedades pulmonares ( asbestosis y silicosis), dermatitis. Los cidos son corrosivos y pueden daar la piel y la vista.
Se sugiere para prevenir estos accidentes o enfermedades por el uso de estas sustancias qumicas, primeramente sustituir por otras menos peligrosas, aislar el proceso cuando se empleen las sustancias, se establezcan mtodos de control, por ejemplo: uso de extractores y en lo posible utilizar el equipo de proteccin personal para los ojos, y nariz , almacenar los productos en lugares seguros, etiquetados, conocer se uso o pedir asesoramiento antes de usarlo, hacer el aseo, limpiar las sustancias que se derramen, lavarse las manos antes de comer, baarse al final de la jornada y si hay contaminacin de alguna sustancia solicitar un mdico. Para los derrames qumicos utilice arena en su limpieza y deschela, no fume cuando trabaje con sustancias peligrosas y utilice embudos para evitar derrames.
Iluminacin.- El alumbrado debe ser Las luces deben estar en lo ms alto el necesario, donde la luz natural es para no encandilar, enfocando el lugar
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escasa, como los pozos o escaleras donde se trabaje, las instalaciones cerradas. deben realizarse por personal que este capacitado en el uso de los voltajes, aunque sea de manera temporal. Condiciones termo-higromtricas.En los casos donde los trabajadores trabajan con humedad, calor o fro de acuerdo a lo normal, por ejemplo: excavaciones profundas, pozos, etc. pueden aumentar la fatiga hasta agotar su cuerpo totalmente, este efecto puede ser acumulativo. En estos casos cuando se tengan condiciones adversas de calor o de fro, que por lo regular son pocos en esta regin, se tengan los recesos suficientes y estudiados, o cuando se tengan tareas moderadas o pesadas en lugares que presenten estas condiciones , se tengan los descansos de un 50 % o ms hasta su recuperacin. Se tenga un mtodo de rotacin entre los trabajadores, adems de contar con un suministro de agua limpia y fresca para beber en cantidades pequeas y de manera constante. Es necesario mantener la piel seca, sin exponerse a los rayos del sol, no usar ropa ajustada o telas sintticas, cubrirse la cabeza, buscar lugares sombreados para los descansos. S se tienen das fros, se recomienda ropa que permitan la salida de la humedad del cuerpo pero impida la entrada del fro. Prendas de Proteccin Personal.En esta parte se conoce que no todos usan o tienen a la mano cuando se necesita sus equipos y prendas de proteccin personal, como son los cascos, protectores para los ojos o los odos (orejeras, mscaras, etc.) guantes, botas, segn sea el caso, algunas e las razones es por que son incmodos, hacen lento el trabajo o por que se les olvido. Lo anterior por algn descuido de cadas de objetos (una herramienta, un perno) de otros niveles o al momento de izar materiales, puede ocasionar graves lesiones en la cabeza o en el cuerpo, incluso hasta muerte. Tambin los objetos puntiagudos pueden daar los pies desnudos o aplastamientos de En la obra se recomienda como obligatorio el casco y el calzado especial, el otro equipo , su uso ser de acuerdo con las tareas que se realicen y en el momento que se requieran. Los zapatos son de acuerdo a la actividad que se lleve a cabo, por ejemplo: la pesada, para humedad y para trepar alturas. Los guantes se usarn para manejar materiales o herramientas, para protegerse de cualquier tipo de golpes, raspaduras o aplastamientos. La ropa de trabajo, se usar de acuerdo a la actividad, ya sea para remover escombros, protegerse de contaminantes o de la humedad, ya sea de algodn, impermeabilizante etc., 135
se recomienda su limpieza , as como el uso de cremas para la piel en Las heridas en manos, dedos, brazos general despus de baarse. o piel como raspaduras, fracturas, luxaciones, esquinces, amputaciones y Uso de caretas o lentes oculares, para quemaduras son algunas de cuidarse de los esquirlas o fragmentos accidentes sufridos constantemente en el uso de las herramientas o entre estos trabajadores, por no equipos elctricos o motrices. protegerse con sus equipos Ponerse mscaras respiratorias especiales. especiales para la contaminacin de los dedos. De igual manera se presentan lesiones de la vista o infecciones de los ojos por falta de proteccin en las actividades de picado, rasqueteado, pulido, cortes o soldadura de metales. Servicios Higinicos.- La actividades que realizan los trabajadores de construccin son difciles, en lugares donde las condiciones no son favorables, sus labores son arduas, arriesgadas y sucias, por lo que se tendrn que tomar varias medidas de seguridad diariamente y constantemente, para lograr una limpieza y de servicios higinicos, mnimos, as como de su aseo personal, que les permita trabajar en buenas condiciones de salud. sustancias txicas, partculas, polvos, humos o gases, que provoquen sus actividades de trabajo, las cuales ya se mencionaron anteriormente. Para lograr las condiciones de higiene mnimas, es necesario el apoyo de los directivos de la empresa y encargados de la obra para proporcionarles, los servicios higinicos como: sanitarios mviles y adaptarles un lugar en especial para su aseo personal, descanso, suministro de agua potable y para sus alimentos, con la finalidad de aliviar el cansancio y mejorar la salud de los trabajadores. As mismo se debe proveer los elementos de limpieza y mantenimiento para estos servicios higinicos, se recomienda instalar lockers que sirvan para guardar su ropa personal. En estos casos, se recomienda pedir a las autoridades del IMSS o de la Secretara de Salud, se proporcione la capacitacin de un grupo de personas de la empresa, para dar los primeros auxilios y poder atender los casos de emergencia que puedan presentarse, mientras llegan los auxilios mdicos. En estos casos se debe contar con un botiqun de primeros auxilios, que este a la mano en el rea de trabajo. De igual manera se debe de contar con un grupo de personas de proteccin civil, los cuales tambin se capacitaran con el apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que existen para este
Los Primeros Auxilios.- No existen, en el lugar de trabajo, lo que pone en riesgo de vida a cualquiera de los trabajadores en un momento dado, cuando suceda un accidente de trabajo, el no contar con gente capacitada para dar los primeros auxilios puede complicar la situacin mientras llega el apoyo mdico.
Incendios.- esta situacin se puede dar por las sustancias , materiales y equipo, que son utilizados por los trabajadores y no hay que descartar que pueda suceder un caso de estos, provocados por cualquier descuido,
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desperfecto, malas condiciones de los equipos, mezcla de las sustancias qumicas, escombros de madera, uso de aparatos elctricos o desechos de basura.
fin, y que brindan sus servicios gratuitamente, de esta manera cuando se requieran en estos casos de emergencia proceder con las medidas adecuadas hasta donde se pueda sin exponer la vida de ningn trabajador. En estos casos de emergencia se debe llamar inmediatamente a los bomberos y personal de socorro, tratar de controlar el fuego y en caso negativo, salir del lugar mientras llegan el personal especializado.
PROPUESTAS DE ACCIONES PREVENTIVAS A FUTURO.

Como ltimo tema de esta investigacin, despus de las conclusiones y recomendaciones dadas sobre los resultados obtenidos de esta empresa en particular, se presentan algunas propuestas de prevencin ergonmicas, donde se confirma la importancia y de ocupar un lugar relevante dentro de la prctica de la seguridad e higiene. Sin embargo no se pretende sustituir al personal de estas funciones, sino en su prctica laboral en relacin a los estudios de los riesgos de trabajo, llevar la mejora continua hasta lograr, la calidad en sus trabajos. En un gran porcentaje de los problemas ergonmicos, son detectados y se dan su solucin prctica de alguna forma, al modificar sus acciones de cmo realizar sus trabajo sin ningn costo para la empresa, como quedaron expuestos en algunas de las recomendaciones, solo algunos riesgos laborales se proponen para que se lleven a cabo estudios ms especializados, para darles una mayor precisin y mejorar algunas de las actividades que realizan estos trabajadores de la construccin, principalmente aquellos que manejan herramienta y materiales de la construccin, como los albailes, fierreros, yeseros, electricistas, plomero y carpintero, en este caso, los cuales realizan esfuerzos variables, en varias posiciones y a veces arriba de lo normal, en estos casos se propone el realizar a futuro inmediato un estudio ergonmico de levantamiento y manejo de cargas, con el fin de evaluar los mnimos y mximos sobre estos movimientos, en relacin a los esfuerzos para cargar y levantar, materiales diversos y bultos, as como especificar las caractersticas fsicas de los objetos que son manipulados con sus frecuencias y de los apoyos de que se valen, para moverlos de un lugar a otro, en este caso se propone para este fin los criterios desarrollados por el Instituto Nacional de la Salud y la Seguridad Ocupacional (National Institute for Occupational Safety & Heath, NIOSH) 1991, para la determinacin de los ndices de las cargas mnimas y mximas para evitar la fatiga fsica y su reglamentacin para estos casos. El otro estudio ergonmico que se propone para esta empresa importante, sobre estas
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acciones es la de cmo se debe aplicar la fuerza en varias de estas manipulaciones con las manos, dedos, brazos y espalda, as como las diversas posiciones que utilizan en estos esfuerzos en la realizacin de sus tareas diversas en la construccin, proponindose el mtodo de evaluacin reglamentado por la Administracin para la Salud y la Seguridad Ocupacionales ( Occupational Safety Health Administration, OSHA) en los EEUU o tambin se propone para este tipo de estudio sobre los esfuerzos fsicos, manejo y levantamiento de cargas, aplicacin de esfuerzos, adopcin de posturas laborales extremas y/o viciosas el mtodo de Anlisis Postural OWAS (Ovako Working Posture System) desarrollada por OVAKO Oy (como tambin se le conoce), en el Instituto de Salud Ocupacional de la Universidad de Tempere, Finlandia, el cual se aplica al cargar, manejar objetos y materiales, con buenos resultados en la disminucin de los riesgo ergonmico al corregir las posturas inadecuadas de los trabajadores en su lugar de trabajo. Estos estudios que se proponen ayudarn en el futuro a evitar lesiones de sndrome de tnel carpiano, lumbalgias, fatigas por posturas incomodas, por el uso de fuerzas excesivas en el manejo de herramientas, etc. Finalmente una de las propuestas importantes de este estudio es la elaboracin de un Programa Ergonmico Preventivo, que apoye y de seguimiento a todas estas recomendaciones en lo futuro, y sobre todo para darle una mayor consistencia a la parte administrativa y organizativa de la empresa, con el fin de cumplir con las disposiciones legislativas y normativas en materia de Ergonoma, Seguridad e Higiene A continuacin se presenta la siguiente propuesta de los puntos que se deben considerar para la empresa Ingeniera Activa de Quertaro, S.A. para contar con un Programa Ergonmico Preventivo:
PROGRAMA ERGONMICO PREVENTIVO.

ORGANIZACIN. -Inculcar una responsabilidad administrativa tanto a las autoridades de la empresa, as como de cada uno de los trabajadores, para participar el la elaboracin de este programa ergonmico. -Elaborar un Plan de Polticas escrito y difundirlo a todos los niveles, el cual debe quedar incluido en el programa ergonmico -Integracin del Comit de Ergonoma, con el fin de monitorear de manera permanente las condiciones de trabajo de la empresa, checando que las sean las ptimas para el desempeo laboral y productivo, con las siguientes funciones generales: Definicin y coordinacin de los planes de mejora posterior a la deteccin de los riesgos. Realizacin de recorridos a las obras que se construyen, con fines de reducir los riesgos ergonmicos detectados por el Diagnstico Ergonmico.
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-Estructura, designacin y funcin general del Comit de Ergonoma: Presidente.- Validar los planes propuestos por los integrantes del comit de ergonoma. Vicepresidente.- Llevar a cabo y supervisar los planes de mejora para cada una de las reas de trabajo. Secretario.- Integrar los grupos de trabajo, su formacin de los mismos y coordinar las acciones prioritarias de cada una de las reas Vocales.- Encargarse de la coordinacin de las acciones ergonmicas en concreto, que se proponen para cada rea de trabajo.
INVOLUCRAMIENTO DEL TRABAJADOR. Se propone reuniones mensuales para retroalimentar las ideas y opiniones de los trabajadores, con la participacin conjunta de los directivos y responsables de la obra. ENTRENAMIENTO. Se propone un programa para llevar a cabo el desarrollo de diversos temas tcnicos, organizativos, normativos, formativos e informativos sobre las actividades que realizan los trabajadores de la construccin, como son mtodos de trabajo, ergonmicos y manejo de nuevos equipos o maquinaria.
COMUNICACIN. Se utilicen los diversos medios de comunicacin orales o escritos, tanto en sentido vertical como horizontal y se difunda los acuerdos para llevar a cabo las mejoras de la empresa. IDENTIFICACIN DE TRABAJOS CON RIESGO. Se prepare en un futuro inmediato cuestionarios ( check list ) para verificar a travs de una comisin, formados por autoridades y trabajadores de la empresa, los asuntos relacionados con los riesgos ergonmicos detectados y de las recomendaciones que se han propuesto, con el fin de darles seguimientos a su cumplimiento. MEJORA DE TRABAJO.
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Se establezcan los indicadores que orienten a los encargados de las obras y sus trabajadores los avances logrados en cuanto las mejoras de trabajo, en relacin a los riesgos detectados por el diagnstico ergonmico. ADMINISTRACIN MDICA. Se propone: Realizar los reconocimientos mdicos de manera peridica. Dar tratamiento mdico a quien lo necesite, as como su seguimiento hasta su incorporacin al trabajo en mejores condiciones, Proporcionar un Botiqun Mdico para primeros auxilios. Capacitar y formar un grupo de primeros auxilios.
VERIFICAR Se propone:
PROCESOS.
Llevar estadsticas y archivos sobre los accidentes y lesiones, as como de las enfermedades profesionales adquieran los trabajadores. Realizar estudios Ergonmicos Especiales que ayuden a determinar las condiciones optimas para el desempeo de sus tareas de trabajo. Apoyar con recursos los elementos necesarios para llevar a cabo este programa.
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ANEXOS.
ANEXO I La Subsecretara del Trabajo, Seguridad y Previsin Social, a travs de la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su Programa Nacional de Normalizacin, presenta los trabajos realizados en esta materia.
COMIT CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Presidente: Lic. Manuel Rodrguez Arriaga Domicilio: Valencia No. 36, Segundo Piso, Colonia Insurgentes Mixcoac, 03920, Delegacin Benito Jurez, Mxico, Distrito Federal. Telfono: 30003200 EXT.3247Fax: 55 63 92 42 Correo Electrnico: dgsst@stps.gob.mx a) Proyectos publicados 1. Proyecto de Norma Oficial Mexicana, PROY-NOM-029-STPS-2004, Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los centros de trabajo Condiciones de seguridad. (Publicado en el Diario Oficial de a Federacin el 25 de octubre de 2004.) b) Temas nuevos. 2. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Objetivo: Actualizar y clarificar las condiciones de seguridad de los sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que opera en lugar fijo con partes en movimiento para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que puedan generarse en su operacin y mantenimiento. Justificacin: Se requiere un nuevo anlisis para determinar con bases estadsticas actualizadas la correcta interpretacin y aplicacin de la norma. Asimismo se incluir el Procedimiento de Evaluacin de la Conformidad que permita al usuario conocer la manera en que se evaluar el grado de cumplimiento de la norma, incluyendo criterios de aceptacin.
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Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 35, 36, 38 y 39 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 3. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presin y calderas- funcionamientoCondiciones de seguridad para quedar como NOM-000-STPS/SCFI-2005, Recipientes sujetos a presin y calderas Condiciones de seguridad. Objetivo: Elaborar una norma oficial mexicana conjuntamente con la Secretara de Economa que permita que los procesos productivos y los trabajadores que en ellos se desarrollen, sean protegidos por riesgos inherentes a la operacin y funcionamiento de los recipientes sujetos a presin y de las calderas. Justificacin: Se requiere de una norma oficial mexicana que de manera conjunta vigile el funcionamiento de los recipientes sujetos a presin y las calderas, mediante dispositivos que gobiernan y controlan su seguridad, tanto por la Secretara de Economa como por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico, nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-1984, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6-III-1984 y su fe de erratas el 5-IV-1984; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV, y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 18, fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 29 al 34 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
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Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2005 a diciembre de 2006. Elaboracin conjunta: con la Secretara de Economa. 4. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-027-STPS-2000, Soldadura y corte Condiciones de seguridad e higiene. Objetivo: Actualizar las disposiciones normativas relacionadas con las condiciones de seguridad e higiene que deben adoptar los patrones para la proteccin de los trabajadores que realizan actividades de soladura y corte en los centros de trabajo. Justificacin: A peticin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo se programa la revisin de esta NOM para el ao 2005, tiempo menor al periodo quinquenal en que le corresponde ser revisada. Los elementos susceptibles de ser analizados son los relacionados con la capacitacin de los trabajadores y aquellos dirigidos a las actividades de soldadura y corte que realicen los trabajadores, tomando como base los procedimientos del programa especfico de seguridad e higiene. Lo anterior a fin de analizar las disposiciones y su posible adecuacin para mejor aplicacin de la norma. Fundamento legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social; y en los artculos 40 al 46 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005.
c) Temas reprogramados. 5. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-001-STPS-1999, 147
Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo Condiciones de seguridad e higiene. Objetivo: Actualizar las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo, para su funcionamiento y conservacin, y para evitar riesgos a los trabajadores, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. Justificacin: Se requiere de una revisin de la norma para actualizar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de los centros de trabajo, en lo referente a sus edificios, locales, instalaciones y reas. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84 y en el Convenio 167 sobre seguridad y salud en la construccin, 1988. Ratificado el 5-10-90, publicado en el D.O.F. el 25-I-91; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social; y en los artculos 19, 20, 21, 23, 24 y 25 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2005 a diciembre de 2006. 6. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad Prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo Objetivo: Revisar las disposiciones que establecen las condiciones mnimas de seguridad que deben existir, para la proteccin de los trabajadores y la prevencin y proteccin contra incendios en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo Justificacin: El sector empresarial ha manifestado la necesidad de modificar y actualizar algunos aspectos de la norma y establecer claramente las obligaciones en cuanto a los coordinadores de las 148
brigadas contra incendio y de la determinacin del grado de riesgo de incendio de las empresas Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Mxico, nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16 28, 29, 30 y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 26 al 28 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de a diciembre de 2005. 7. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. Objetivo: Establecer los requisitos mnimos de seguridad y salud en el trabajo para el control de riesgos en el manejo de sustancias qumicas peligrosas, de tal manera que se proteja a los trabajadores de alteraciones a su salud y se eviten daos al centro de trabajo ya sea por sus caractersticas intrnsecas y/o por su manejo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todo centro de trabajo donde existan sustancias qumicas peligrosas. Justificacin: Para una mejor aplicacin e interpretacin de la norma se requiere incorporar los elementos del diagnstico de acuerdo a los peligros intrnsecos de las sustancias qumicas y a los riesgos (mnimo, medio o alto) en el manejo de las mismas, as como de los espacios confinados, de tal manera que se proteja a los trabajadores de alteraciones a su salud y se eviten daos al centro de trabajo, as como de los niveles de accin y el control que se deben establecer como requisitos mnimos de seguridad y salud en el trabajo. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre
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seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; nmero 160 sobre estadsticas del trabajo, 1985. Ratificado el 18-IV-88, publicado en el D.O.F. y su fe de erratas el 22-VI-88 y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX92, publicado en el D.O.F. el 4-XII-92; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 54 al 75 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 8. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. Objetivo: Revisar y en su caso actualizar los niveles mximos permisibles de sustancias qumicas contaminantes del medio ambiente laboral, y establecer el mtodo genrico para la determinacin de fibras naturales y sintticas presentes en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral o alterar la salud de los trabajadores. Justificacin: Las investigaciones toxicolgicas sobre las sustancias qumicas implican la variacin de los valores lmites mximos permisibles de exposicin, los cuales tienen como resultado clasificar aquellos de mayor agresividad para los trabajadores e identificar las posibles causas y efectos que puedan daar la salud de los trabajadores, por lo que es necesario actualizarlos para una mayor proteccin contra los mismos. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo,
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1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84 y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX-92. publicado en el D.O.F. el 4-XII-92; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 82, 83 y 84 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 9. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-012-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. Objetivo: Establecer las condiciones de seguridad e higiene que se deben cumplir en los centros de trabajo para el reconocimiento, evaluacin y control de los trabajadores ocupacionalmente expuestos a radiaciones ionizantes, rige en todos los centros de trabajo del territorio nacional donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. Justificacin: Actualizar las disposiciones de la norma para que tengan concordancia con la normatividad internacional en esta materia. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 115 convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 19-X-83, publicado en el D.O.F. y nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la
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Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 79 y 81 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2005 a diciembre de 2006. 10. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-013-STPS-1993, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes. Objetivo: Evitar riesgos a la salud de los trabajadores expuestos a radiaciones electromagnticas no ionizantes para los equipos que generan radiaciones electromagnticas de tipo infrarroja, ultravioleta y lser, deben estar bajo control para evitar riesgos a la salud de los trabajadores expuestos, por lo que se deben actualizar las medidas preventivas y de control, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo que cuenten con este tipo de fuentes. Justificacin: Actualizar las disposiciones preventivas y de control para evitar riesgos a la salud de los trabajadores expuestos a radiaciones electromagnticas de tipo infrarroja, ultravioleta y lser. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Mxico, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 80 y 81 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 11. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo. Objetivo: Incorporar en la hoja de datos de seguridad de las sustancias los lineamientos de las Naciones Unidas, as como la 152
apertura de los nuevos smbolos o pictogramas utilizados en la prevencin. Justificacin: Actualizar las disposiciones de la norma para que tengan concordancia con la normatividad internacional en esta materia. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas de 5-IV-84 y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX92, publicado en el D.O.F. el 4-XII-92; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16 28, 29, 30 y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 62 y 63 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 12. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-021-STPS-1993, Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas. Objetivo: Revisar las disposiciones de la norma vigente con respecto a los lineamientos de la Organizacin Internacional del Trabajo para hacerla congruente, y en consecuencia ajustar su campo de aplicacin. Justificacin: Las acciones preventivas requieren de contar con informacin de riesgos de trabajo ocurridos en los centros de trabajo, que permitan tener parmetros e indicadores del comportamiento de los accidentes y enfermedades de trabajo de los factores y agentes, para que la autoridad laboral promueva la adecuacin de la normatividad en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, as como una cultura de prevencin a nivel nacional. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin 153
Internacional del Trabajo: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; nmero 160 sobre estadsticas del trabajo, 1985. Ratificado el 1804-88; publicado en el D.O.F. el 22-VI-88; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV, 504 fracciones V y VI y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 123 al 126 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 13. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-022-STPS-1999, Electricidad esttica en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad e higiene. (Revisin Quinquenal) Objetivo: Revisar las disposiciones de la norma vigente a fin de, en su caso, actualizar las condiciones de seguridad en los centros de trabajo relacionados con la electricidad esttica, para prevenir los riesgos para los trabajadores e instalaciones, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo donde se almacenen, manejen o transporten sustancias inflamables o explosivas y que por la naturaleza de sus procesos empleen materiales, sustancias o equipos capaces de almacenar o generar cargas elctricas estticas, o que estn ubicados en una zona donde puedan recibir descargas elctricas atmosfricas. Justificacin: Revisar integralmente el contenido de la Norma vigente para adecuarla principalmente en lo que se refiere a los elementos que sirven para la determinacin de los tipos de pararrayos a emplear, y para las mediciones de la resistencia de la red de tierras. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en los artculos: 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX-92, publicado en el D.O.F. 4-XII-92; en el artculo 40 Fracciones I y XI. de la Ley Orgnica de la
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Administracin Pblica Federal; 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 47, 48, 50 y 51 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 14. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-025-STPS-1999, Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo. Objetivo Actualizar los niveles de iluminacin de las reas, planos y lugares de trabajo de tal forma que no sea un factor de riesgo para la salud de los trabajadores al realizar sus actividades, y la metodologa para el reconocimiento, evaluacin y control de la iluminacin en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. Justificacin: Ampliar las metodologas para el reconocimiento, evaluacin y control de la iluminacin en los centros de trabajo y dar claridad para su cumplimiento. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 95 al 98 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005.. 15. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-026-STPS-1998, Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos
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por fluidos conducidos en tuberas. (Revisin Quinquenal). Objetivo Revisar las disposiciones de la norma vigente a fin de actualizar, en su caso, los requerimientos en cuanto a los colores y seales de seguridad e higiene, y la identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas, rige en todo el territorio nacional y se aplica en todos los centros de trabajo, excepto para la transportacin terrestre, martima, fluvial o area, que sea competencia de la Secretara de Comunicaciones y Transportes; ni para la identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas subterrneas u ocultas, ductos elctricos y tuberas en centrales nucleares; y tampoco para las tuberas instaladas en las plantas potabilizadoras de agua, as como en las redes de distribucin de las mismas, en lo referente a la aplicacin del color verde de seguridad. Justificacin: Es necesaria una adecuacin de las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana vigente, para la aplicacin relacionada con la determinacin de los tipos de seales, figuras geomtricas y colores de seguridad a utilizar en los centros de trabajo, as como de la identificacin de los nuevos peligros y riesgos. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo, nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en el artculo 17 fraccin V del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 16. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-113-STPS-1994, Calzado de proteccin. Objetivo: Revisar las disposiciones que establecen las especificaciones mnimas de seguridad, mtodos de prueba y caractersticas que debe cumplir el calzado de proteccin nuevo, que utilizan los trabajadores en sus actividades laborales, de
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acuerdo al riesgo, como proteccin para sus pies. Justificacin: La tecnologa cambia, las formas de fabricacin tambin, por lo que los calzados de proteccin, as como las especificaciones y pruebas que se requieran deben ser adecuadas a estos cambios. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculos 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Mxico sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y en el artculo 18 Fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. Elaboracin conjunta: con la Secretara de Economa. 17. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-115-STPS-1994, Cascos de proteccin Especificaciones. Mtodos de prueba y clasificacin. Objetivo: Revisar las disposiciones que establecen los requisitos mnimos que deben cumplir de acuerdo con su clasificacin, los cascos de proteccin a la cabeza que usan los trabajadores que laboran en reas en donde estn expuestos a impactos, fuego y descargas elctricas. Justificacin: La tecnologa cambia, las formas de fabricacin tambin, por lo que los cascos de proteccin, as como las especificaciones y pruebas que se requieran deben ser adecuadas de acuerdo a estos cambios. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculos 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Mxico sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley 157
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y en el artculo 18 Fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. Elaboracin conjunta: con la Secretara de Economa. 18. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-116-STPS-1994, Seguridad Respiradores purificadores de aire contra partculas nocivas. Objetivo: Revisar las disposiciones que establecen las caractersticas y requisitos mnimos que deben cumplir los respiradores purificadores de aire contra partculas nocivas presentes en el ambiente laboral. Justificacin: La tecnologa cambia, las formas de fabricacin tambin, por lo que los respiradores, as como las especificaciones y pruebas que se requieran deben ser adecuadas de acuerdo a estos cambios. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en el Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Mxico sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; en el artculo 40 fracciones I y XI de a Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y en el artculo 18 Fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. Elaboracin conjunta: con la Secretara de Economa.
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19. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Objetivo: Los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo deben asesorar al patrn, a los trabajadores y a sus representantes en la prevencin y control de accidentes, enfermedades de trabajo, y en la promocin de ambientes saludables, por lo que es necesario establecer las acciones que den cumplimiento a la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, para propiciar un ambiente laboral seguro y sano en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. Justificacin: La existencia de riesgos de trabajo tienen un costo econmico y social de importancia para el pas, por lo que es indispensable establecer los lineamientos para la organizacin y funcionamiento de los Servicios Preventivos de Salud en el Trabajo internos y externos, que den cumplimiento a la normatividad en seguridad y salud en el trabajo. Su aplicacin debe ser en los centros de trabajo, para que se cuente con un ambiente seguro y sano que favorezca la salud de los trabajadores en relacin con su trabajo. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; y nmero 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Ratificado el 17-II-87, publicado en el D.O.F. el 13-IV-87; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 142 al 152 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. Elaboracin conjunta: con la Secretara de Salud. 20. Condiciones de seguridad e higiene en la industria de la construccin. Objetivo: Elaborar una norma oficial mexicana que establezca las 159
condiciones de seguridad y salud en el trabajo que se deben observar en los centros de trabajo de la industria de la construccin, rige en todo el territorio nacional y aplica a todas las empresas dedicadas a la industria de la construccin. Justificacin: Debido a la alta incidencia y gravedad de los riesgos de trabajo en esta actividad econmica, es necesario establecer los requisitos de seguridad y salud en el trabajo especficos en el desarrollo de estas actividades en una norma integral, que le aplique a este sector. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; y nmero 167 sobre seguridad y salud en la construccin, 1988. Ratificado el 05-X-90; publicado en el D.O.F. el 25-I-91, en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 21. Fibras naturales y sintticas Condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Objetivo: Determinar las condiciones y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo, para el manejo especfico de estas fibras en los centros de trabajo. Justificacin: El manejo, transporte, proceso o almacenamiento de fibras naturales y sintticas requiere de establecer las medidas especficas que prevengan daos a la salud de los trabajadores expuestos a los tipos de fibras que pueden existir en los centros de trabajo, rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo donde se manejen fibras naturales y sintticas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre 160
seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX-92, publicado en el D.O.F. el 4-XII-92; en el artculo 40 fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30, y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en los artculos 132, fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos 82 y 84 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. 22. Seguridad y salud en el trabajo Estaciones de servicio de gasolina y diesel Condiciones y procedimientos. Objetivo: Establecer las medidas preventivas y de control para proteger al trabajador en el despacho de gasolina y diesel por las caractersticas fsico qumicas y de toxicidad de estas sustancias, a fin de disminuir la exposicin del trabajador y daos a las instalaciones, rige en todo el territorio nacional y aplica en todo tipo de estaciones de servicio que se destinen a abastecer de gasolina, diesel y productos complementarios a los vehculos automotores. Justificacin: Las actividades del transvase y almacenamiento de los combustibles automotrices, especficas para el despacho de gasolina y diesel, estn consideradas como manejo de sustancias qumicas peligrosas en cuanto a los riesgos de incendio y a la salud, por lo que al regular a esta actividad especfica se promueve evitar los riesgos de trabajo en dicha actividad. Fundamento Legal: Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 123 fracciones XIV, XV y XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico: nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado el 1-II-84, publicado en el D.O.F. el 6-III-84 y su fe de erratas el 5-IV-84; y nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado el 17-IX-92, publicado en el D.O.F. el 4-XII-92; en el artculo 40 Fracciones I y XI de la Ley Orgnica de a Administracin Pblica Federal; en los artculos 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de a Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el artculo 40 fracciones III, VII, XIII y XVIII de la Ley Federal sobre Metrologa y
161
Normalizacin; en los artculos 132 fracciones de la XV a la XVIII y XXIV y 512 de la Ley Federal del Trabajo; en el artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el artculo 18 fracciones III y XVII del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en los artculos del 19 al 28 y del 54 al 74 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2005. d) Normas y Proyectos a cancelar. 23. Cancelacin de la norma oficial mexicana NOM-100-STPS1994, Seguridad Extintores contra incendio a base de polvo qumico seco con presin contenida Especificaciones. Justificacin: Se trata de una norma de calidad de productos de uso generalizado que no corresponde su vigilancia a esta Dependencia. La competencia corresponde a otras instancias. Fundamento Legal: El artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. 24. Cancelacin de la norma oficial mexicana NOM-101-STPS1994, Seguridad Extintores a base de espuma qumica. Justificacin: Se trata de una norma de calidad de productos de uso generalizado que no corresponde su vigilancia a esta Dependencia. La competencia corresponde a otras instancias. Fundamento Legal: El artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. 25. Cancelacin de la norma oficial mexicana NOM-102-STPS1994, Seguridad Extintores contra incendio a base de bixido de carbono Parte 1: recipientes. Justificacin: Se trata de una norma de calidad de productos de uso generalizado que no corresponde su vigilancia a esta Dependencia. La competencia corresponde a otras instancias. Fundamento Legal: El artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. 26. Cancelacin de la norma oficial mexicana NOM-103-STPS1994, Seguridad Extintores contra incendio a base de agua con presin contenida. Justificacin: Se trata de una norma de calidad de productos de uso generalizado que no corresponde su vigilancia a esta Dependencia. 162
La competencia corresponde a otras instancias. Fundamento Legal: El artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. 27. Cancelacin de la norma oficial mexicana NOM-106-STPS1994, Seguridad Agentes extinguidores Polvo qumico seco tipo BC, a base de bicarbonato de sodio. Justificacin: Se trata de una norma de calidad de productos de uso generalizado que no corresponde su vigilancia a esta Dependencia. La competencia corresponde a otras instancias. Fundamento Legal: El artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
ANEXO II
NTP 182: Encuesta de condiciones de trabajo.
autovaloracin
de
las
Objetivo. El objetivo de la encuesta que se presenta es proporcionar un medio que facilite esta evaluacin de las condiciones de cada puesto. No pretende cubrir de manera exhaustiva todos los condicionantes en el mundo del trabajo, sino que se trata de que el propio trabajador pueda realizar un primer anlisis de los principales problemas presentes en su trabajo. Se trata de determinar, en un primer diagnstico, que factores deben ser modificados para mejorar una determinada situacin laboral. Es importante que esta valoracin pueda ser realizada por distintas personas que se encuentren en puestos similares de tal manera que el contraste de los resultados obtenidos permita una visin menos parcializada y ms objetiva de la realidad. Contenido de la encuesta. A los distintos factores ya enumerados como componentes esenciales de las condiciones de trabajo, en la encuesta se aaden, por razones prcticas, dos apartados complementarios; el primero de ellos, dedicado a la proteccin personal, se incluye a fin de evitar repeticiones innecesarias entra los distintos casos en que dichas protecciones deban ser utilizadas. El objetivo del segundo apartado, dedicado a los sntomas de alerta, es intentar hacer patente una sintomatologa inespecfica, que frecuentemente no se relaciona con el trabajo y que, en muchos casos, puede ser debida al mismo. Se pretende con ello que los trabajadores puedan llegar a determinar una serie de sntomas y puedan transmitir esta informacin ya sea al mdico de cabecera ya sea al servicio mdico de empresa. As pues podemos resumir el contenido de la encuesta en el siguiente cuadro.
163
Cuadro resumen de la encuesta
Aplicacin de la encuesta. Esta encuesta de autovaloracin pretende proporcionar al trabajador una herramienta para dar una primera evaluacin de sus condiciones de trabajo. Es decir que est pensada para que cada trabajador responda a las preguntas directamente. En los dos primeros apartados "Condiciones Generales" y "Prendas de Proteccin Personal", las respuestas posibles son: SI, NO, NO SE. La respuesta SI indica una situacin correcta, la respuesta NO indica que el trabajador percibe una deficiencia, la respuesta NO SE indica que el trabajador debera solicitar formacin o informacin sobre dichos aspectos. Una respuesta en blanco indica que en el puesto de trabajo que se est valorando no se percibe dicho riesgo. En el tercer apartado se presentan una serie de sntomas que pueden ser debidos a distintos factores presentes en el mundo laboral y que, a menudo, nos parecen independientes del mismo. La presencia de alguno de estos sntomas, que se reflejar en las respuestas A MENUDO, A VECES, NUNCA, en diversos puestos de trabajo cuyas caractersticas sean similares, deber servir de alerta sobre las condiciones de dicho puesto.
164
Significacin de los resultados obtenidos. Queremos hacer hincapi en que el mtodo de autovaloracin que aqu se presenta slo pretende ser una gua que ayude a determinar qu condiciones de trabajo pueden ser agresoras. Su objetivo no es llegar a valorar su incidencia sobre la salud de los trabajadores sino que se trata slo de llegar a identificarlas, valorarlas con mayor profundidad sera objeto de otro estudio. La comparacin de los resultados obtenidos una vez que haya sido respondida por distintos trabajadores, permitir establecer sobre qu factores es preciso actuar en primer lugar en funcin, tanto del nmero de personas afectadas como de la gravedad del riesgo detectado, haciendo posible el esbozo de una mapa de riesgos dentro de una empresa. Esta encuesta puede ser utilizada tambin con fines didcticos, estableciendo programas de formacin sobre aquellos aspectos en que se refleja una falta de informacin. Por ltimo, a partir de esta encuesta se puede facilitar la participacin de los trabajadores para la bsqueda conjunta de soluciones, sobre las que pueden aportar su opinin basada en la experiencia.
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INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

ESCUELA NACIONAL DE MEDICINA Y HOMEOPATA ESIME ESIQIE ENMyH

SECCIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIN

TESIS DIAGNSTICO ERGONMICO DE LOS TRABAJADORES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL SOBRE LA CONSTRUCCIN NORMATIVIDAD EN MXICO SOBRE LA CONSTRUCCIN

CAPTULO CUATRO REALIZACIN DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

102 102 103 104 109 116 116 129 132

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES PROPUESTAS FUTURO BIBLIOGRAFA ANEXOS DE ACCINES PREVENTIVAS A

137 141 145

No. 1 No. 2 No. 3

CLASIFICACIN DE LOS FACTORES Y AGENTE EN EL TRABAJO

No.10 ETAPAS DE LA METODOLOGA PARA EL

No. 11 CONCENTRADO DE LAS RESPUESTAS

RESUMEN ANALTICO DE LOS RIESGOS ERGONMICOS DETECTADOS

117 FIGURA 10 FIGURA 11 FIGURA 12 FIGURA 13 FIGURA 14 FIGURA 15 FIGURA 16 FIGURA 17

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

DIAGNSTICO ERGONMICO DE LOS TRABAJADORES LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

TABLA No. 1 CLASIFICACIN DE LOS FACTORES Y AGENTES EN EL TRABAJO

Materiales o Tecnolgicos Fsicos Qumicos Biolgicos

Personales Fisiolgicos Psquicos Sociolgicos

Sociales Polticos y morales Econmicos Organizativos

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

TABLA No. 2 CLASIFICACIN DE LOS AGENTES MATERIALES TECNOLGICOS

FSICOS Estticos Dinmicos

QUMICOS Polvos Humos Nieblas Aerosoles Gases Vapores

BIOLGICOS Bacterias Virus Parsitos Hongos

Mecnicos Elctricos pticos

Temperatura Humedad Agentes lquidos Velocidad aire Presin-Atmosf. Agentes slidos

Neumticos Acsticos Vibrtiles y de impacto De radiacin

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Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

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JUSTIFICACIN DEL DIAGNSTICO ERGONMICO

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

TABLA No. 3 ESTADSTICA NACIONAL DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO 2004

AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA S. CAMPECHE COAHUILA COLIMA

11,821 35,825 9,388 5,160 29,308 7,282

179,709 599,163 90,914 101,292 485,772 83,917

3,705 13,636 2,042 1,651 11,312 2,059

4,776 13,642 2,053 1,652 12,120 2,059

2.1 2.3 2.2 1.6 2.3 2.5

4.0 0.1 1.2 0.1 16.6 0.0

2.1 2.3 2.3 1.6 2.5 2.5

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

179 1,461 8 225 27 1,014 102 2,727 131 34 5 24 10 173 54 2 65 0 43 2 10 134 12 0 79

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

SEGUN DIVISION DE ACTIVIDAD ECONOMICA (1).

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

GRUPOS DE ACTIVIDADES ECONOMICAS(1) CON MAYOR NUMERO DE ENFERMEDADES DE TRABAJO

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.

1.1. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL SOBRE LA CONSTRUCCIN

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo: 10

Diagnstico Ergonmico de los trabajadores en la Industria de la Construccin.