MATERIAL DIDACTICO DE ARTICULACION AREA ADMINISTRACION

Equipo de trabajo Alejandra Alfonso Elena M. Denda Mara Rosa Faras Norma A. Paolini Silvia Rossi

Periodo de elaboracin: Julio- Setiembre 2005

Objetivos Generales

Brindar un instrumento de articulacin entre el nivel polimodal y el nivel universitario, con relacin a la Administracin. Facilitar la insercin de los ingresantes a la Facultad. Proporcionar informacin para orientar la eleccin de carrera. Acercar los conocimientos de la disciplina a aquellos alumnos que tengan curiosidad o inters, an en el caso en que no cuenten con estas asignaturas en su currculo. Proveer material terico y prctico, apto para el autoaprendizaje y para la utilizacin ulica.

Objetivos pedaggicos Comprender las diferentes actividades y finalidades de las organizaciones. Reconocer las relaciones organizacin- sociedad e individuo-organizacin. Identificar el mbito de actuacin de los profesionales en administracin y las funciones de los administradores en las organizaciones pblicas y privadas. Ejercitar las habilidades para interpretar la gestin de las organizaciones y para comparar y describir situaciones organizaciones concretas.

Conocimientos y habilidades bsicas del Ingresante 1. 2. 3. 4. Manejo de conceptos y palabras. Destreza para el anlisis y sntesis de informacin simple. Habilidades bsicas para la generalizacin, a partir de sucesos concretos. Habilidades para aplicar el razonamiento lgico y matemtico en el anlisis de los problemas de las distintas disciplinas. 5. Capacidad para identificar la manifestacin de los conceptos en situaciones reales y de laboratorio. 6. Desarrollo de relativa autonoma y administracin del tiempo para la ejecucin de tareas intelectuales simples y con direccin heternoma. 7. Capacidad para integrarse en una red de relaciones sociales: con sus pares, con los docentes y con el personal de apoyo administrativo. Contenidos del material desarrollado 1. Material conceptual y de apoyo Seccin I. Las organizaciones y la Administracin Seccin II. Las organizaciones y su ambiente. Seccin III. La complejidad y el cambio Seccin IV. El profesional en Administracin Seccin V. Glosario Seccin VI. Bibliografa Adicional

2. Ejercicios terico- prcticos 3. Soluciones sugeridas de los ejercicios terico- prcticos

1. MATERIAL CONCEPTUAL Y DE APOYO

INDICE

Seccin I...............................................................................................................................5 LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACION....................................................5

Introduccin......................................................................................................................................5 La palabra Administracin..............................................................................................................5 Administracin como disciplina cientfica.....................................................................................6 Por qu es importante estudiar Administracin?.......................................................................6 Qu es una organizacin?.............................................................................................................6 Cules son las caractersticas de las organizaciones?...............................................................7 La palabra organizacin...................................................................................................................7 Para qu sirven las organizaciones?............................................................................................8 Qu recursos necesitan para funcionar?.....................................................................................8 Ahora..., qu son las empresas?....................................................................................................9 Cmo se clasifican las empresas?..............................................................................................10 Cules son las organizaciones que no son empresas?.............................................................10 En sntesis........................................................................................................................................11

Seccin II.............................................................................................................................13 LAS ORGANIZACIONES Y SU AMBIENTE.................................................................13

La organizacin como sistema abierto........................................................................................13 Cules son los componentes del contexto?...............................................................................15 1.- Contexto general.......................................................................................................................15
a) Aspectos sociales y culturales...............................................................................................................15 b) Aspectos econmicos...........................................................................................................................16 c) Marco poltico-legal..............................................................................................................................16

2.- Contexto especfico...................................................................................................................17

a) Los consumidores.................................................................................................................................17 b) Los distribuidores.................................................................................................................................17 c) Los competidores..................................................................................................................................17 d) Los proveedores....................................................................................................................................18 e) El marco legal regulatorio.....................................................................................................................18

Cul es el lmite entre el contexto general y especfico?.......................................................18

Seccin III...........................................................................................................................19 LA COMPLEJIDAD Y EL CAMBIO...............................................................................19

Cules son los desafos que plantea el contexto?....................................................................20 En sntesis.......................................................................................................................................21

Seccin IV...........................................................................................................................22 EL PROFESIONAL EN ADMINISTRACIN.................................................................22

Introduccin....................................................................................................................................22 Qu significa hoy ser profesional.................................................................................................23 Qu significa ser un administrador profesional.........................................................................23 Acerca de la insercin laboral del licenciado en administracin.............................................24 Un apunte sobre la ley de incumbencia......................................................................................25

GLOSARIO.........................................................................................................................28 BIBLIOGRAFA..................................................................................................................31 TRABAJO PRCTICO N 1 ..............................................................................................32

Le damos sabor al mundo...... ......................................................................................................32
Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico................................................................................34

TRABAJO PRCTICO N 2 ..............................................................................................35 Hospital Provincial "Mi Pueblo" .....................................................................................35

Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico:................................................................37 Preguntas para anlisis:.................................................................................................................37

TRABAJO PRCTICO GLOBAL ....................................................................................38 MOVISTAR..........................................................................................................................38 Objetivos:.............................................................................................................................38

Contenido:.................................................................................................................................................38 Planteo del caso:.......................................................................................................................................38 Hoy.....Movistar.........................................................................................................................................39

Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico:................................................................40 Preguntas para anlisis:.................................................................................................................40

SOLUCIONES SUGERIDAS...........................................................................................42
TRABAJO PRCTICO N 1 .......................................................................................................42 Le damos sabor al mundo...... ......................................................................................................42
Contexto especfico..............................................................................................................................45

TRABAJO PRCTICO N 2 .......................................................................................................47

Hospital Provincial "Mi Pueblo" .....................................................................................47

Respuestas sugeridas.....................................................................................................................47
Contexto especfico..............................................................................................................................49

RESOLUCIN SUGERIDA TRABAJO PRCTICO GLOBAL ...................................52 MOVISTAR..........................................................................................................................52

Seccin I
LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACION. Al finalizar el estudio de esta seccin usted estar en condiciones de reconocer los temas que corresponden a la ciencia de administrar y de identificar diferentes tipos de organizaciones.

Introduccin
Tanto en el desarrollo de la actividad social como de la individual, el papel desempeado por las organizaciones ha sido clave en el avance de la civilizacin porque se han modificado los modelos y las teoras que intentan explicar y predecir el comportamiento de las mismas y de su administracin. Dichas teoras conforman la base de una disciplina general Administracin y sus disciplinas derivadas, las Ciencias Administrativas. llamada

La Administracin es una ciencia que estudia las organizaciones y la administracin (en el sentido de conduccin, proceso, gestin de recursos, etc.) de stas. El presente material ha sido preparado para que te familiarices con los aspectos de la realidad que esa ciencia estudia y que afortunadamente conocemos por el hecho de vivir en sociedad. Su aprendizaje inicial significa simplemente observar ciertos aspectos de nuestra vida cotidiana y de las de nuestras familias, e interpretarlos en un contexto ms amplio.

La palabra Administracin
Segn los contextos en que aparece, la palabra adquiere diferentes significados: 1 - como manejo racional y ordenado de recursos: concepto econmico que se basa en la aplicacin de recursos; por ejemplo: mi abuela es una excelente administradora , percibe la jubilacin mnima y le alcanza hasta para hacernos algn regalo. 2 - como sinnimo de gobierno o gestin de una organizacin: la palabra gestin es muy usada al evaluar los resultados de las acciones y decisiones de un administrador o cuando se hace referencia a la administracin de recursos o a la actividad de un gobernante. Por ejemplo: la administracin de Rodrguez Zapatero (en Espaa) muestra una manera de relacionarse con la ETA muy diferente a la de los anteriores gobernantes . 3 - como sinnimo de suministro: significa dar, propinar, por ejemplo: la enfermera que administra un medicamento.

4 - como el conjunto integrado de funciones de las autoridades de organismos, escuelas, empresas: nos referimos a la persona que representa o acta en nombre de otros. Por ejemplo: el juez, en representacin del Poder Judicial administra justicia; el gerente administra la empresa en representacin de los accionistas. 5 - como conjunto de funciones y actividades a realizar para administrar: significa definir los fines y las polticas, fijar los objetivos y la orientacin de la organizacin o de las reas que la conforman. Incluye las funciones de disear e implementar planes y programas, organizar el trabajo, distribuir y asignar recursos, dirigir al personal, coordinar el trabajo, controlar y evaluar los resultados. 6 - como administracin pblica: para referirse al conjunto de organismos pblicos que conforman el Estado. 7 - como parte de la denominacin de un sector o de toda una organizacin: por ejemplo: la Direccin de Administracin de un Ministerio, la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSeS), la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP). Si bien todos stos son los usos de la palabra, vamos a reflexionar ahora sobre cul es el alcance de esa palabra en el sentido cientfico- tcnico.

Administracin como disciplina cientfica

Constituye un sistema de conocimientos, cuyo objeto de estudio son las organizaciones y la administracin de las mismas, en el sentido de conduccin de las personas y gestin de recursos. Para la creacin de conocimientos, teoras, conceptos, explicaciones se requiere la aplicacin del mtodo cientfico. Tanto la Administracin como las Ciencias Administrativas reciben aportes de otros campos del saber, entre ellos: Psicologa, Sociologa, Matemtica, Derecho, Informtica, etc. Administracin es una disciplina en constante evolucin por s misma y por la influencia de las disciplinas vinculadas.

Por qu es importante estudiar Administracin?

Es importante porque nuestra sociedad est integrada por instituciones y organizaciones especializadas que nos proveen bienes y servicios. Las organizaciones se han transformado en poderosas fuerzas sociales, ejercen un poder significativo en la sociedad y modelan la vida del hombre, convirtiendo al ser humano en un ser organizacional. La sociedad actual es una sociedad organizacional.

Qu es una organizacin?
El autor Talcott Parsons define a las organizaciones como: unidades sociales o agrupaciones humanas deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines especficos . Las organizaciones estn integradas por personas que utilizan recursos de todo tipo (materiales, informacin, conocimientos, tcnicas, distintas formas de energa, etc.), realizan actividades para alcanzar objetivos y metas derivados de los fines

mencionados, poseen reglas para prever las conductas y tienen una estructura formal sectores de trabajo, procesos, procedimientos, normas, documentos, etc.- y modos de comunicacin y direccin establecidos. A diferencia de otros grupos humanos, como las familias y los grupos de amigos, nacen por un acto deliberado, consciente y son creadas para lograr un propsito; es decir, con la finalidad de satisfacer alguna necesidad de la comunidad. Sus integrantes crean y aplican normas, las dotan de recursos financieros, materiales y conocimientos, definen lneas de autoridad y sistemas de comunicacin.

Cules son las caractersticas de las organizaciones?

Las caractersticas principales de una organizacin son:

1. Existe una determinada divisin del trabajo: se constituyen distintos sectores

(gerencias, divisiones, departamentos) con diversas funciones. 2. Se establece una divisin de la autoridad: no todos los miembros de la organizacin poseen la misma capacidad para decidir y resolver, ni se encuentran en el mismo nivel jerrquico. 3. Las personas que ocupan las diferentes posiciones de la jerarqua, como consecuencia de la divisin del trabajo y de la autoridad, asumen diferentes responsabilidades con respecto a la administracin de la informacin y la comunicacin con los subordinados, superiores y pares. 4. Presencia de uno o ms centros de poder: surgen en la organizacin, de manera semiformal, personas o grupos que controlan los esfuerzos dirigindolos hacia los fines, conformando la estructura y los procesos de trabajo, revisndolos para aumentar la eficiencia. 5. Admite el reemplazo de los integrantes sin comprometer su existencia, ms que otros grupos (como por ejemplo, la familia) mediante mecanismos de sustitucin, ascensos, incorporaciones, etc. 6. Sus productos y servicios se dirigen a diferentes sectores de la sociedad, que las organizaciones tratan de atraer selectivamente. 7. Son planeadas y llevan a cabo actividades relativamente continuas. 8. Tienen impacto sobre el medio social que las rodea y asimismo, se ven afectadas por l; por ejemplo, los cambios de hbitos de consumo respecto de las harinas afectaron las ventas y las caractersticas de los productos panificados. 9. Determinan en buena medida el estatus social de las personas que integran la organizacin, es decir, el lugar que se les reconoce en la sociedad.

La palabra organizacin
Adems de los diferentes significados que se asignan a la palabra organizacin, existen algunos trminos que se utilizan como sinnimos, por ejemplo: Burocracia: no se trata de un sinnimo desde el punto de vista tcnico, sino que es la denominacin de una forma particular de organizacin. El trmino burocracia no es un sinnimo, sino que se aplica a ciertas organizaciones.

Estructura u organizacin formal: es el conjunto de definiciones sobre la distribucin de tareas, las formas de realizar los trabajos dentro de la organizacin, las responsabilidades de quienes ocupan los diferentes puestos, en sntesis, las reglas internas de la organizacin. Estas relaciones estn descriptas en estatutos, resoluciones de directorio, manuales de organizacin, normas, etc. Institucin: proviene de instituir, es decir, sentar precedente, educar, o sea, incorporar en la cultura. Por ello, a algunas organizaciones y a ciertas personas o personajes por haber instituido una forma de ser o de comportarse, por ser espejos donde mirarse, se los destaca llamndolos instituciones. Los trminos institucin y organizacin estn vinculados, pero no son sinnimos. Finalmente, debemos recordar que el trmino organizacin, adems de usarse como sinnimo de estructura tambin se ha usado para mostrar la accin y efecto de organizar el trabajo.

Para qu sirven las organizaciones?

Las propiedades de las organizaciones son: 1. Generan oportunidades de trabajo para las personas. 2. Crean y elaboran productos, brindan servicios. 3. Satisfacen necesidades y modifican las formas en que las personas las satisfacemos. 4. Crean y transmiten conocimientos y tcnicas. 5. Distribuyen recursos. 6. Generan, ejercen y transmiten poder en la sociedad. 7. Son medios para crear, conservar y transmitir el conocimiento. 8. Crean smbolos, imagen y prestigio, 9. Permiten alcanzar objetivos individuales y sociales.

Qu recursos necesitan para funcionar?

Para desarrollar sus actividades y lograr sus fines, las organizaciones necesitan en primer lugar, el aporte de las personas que las fundan, crean o sostienen (fundadores, accionistas, inversores, etc.) y adems, de todo el personal que realiza las diferentes actividades. Al personal que se desempea de manera permanente se lo denomina recurso humano. Existen organizaciones de servicio que requieren la incorporacin temporaria de personas para concretar la prestacin de servicios (los hospitales necesitan a los pacientes; las universidades, a los alumnos; para que existan crceles, debe haber personas que son privadas de su libertad; las iglesias necesitan fieles, etc.) Esas personas no integran el recurso humano de la organizacin sino que son sus clientes o usuarios. Recursos materiales: entre ellos se cuentan las materias primas, inmuebles, edificios en los que se realizan las actividades, maquinarias, muebles.

Recursos financieros: el dinero, ttulos, valores de todo tipo, acciones, as como la capacidad de crdito, etc. Recursos de la naturaleza y energticos: son la tierra, el agua, el aire, la luz, la energa en todas sus manifestaciones, los combustibles. Ideas, conocimiento e informacin: son los recursos que origina la investigacin cientfica para la realizacin de las actividades y la conduccin de las organizaciones. Respecto de la informacin, la definimos como el conocimiento que se requiere para actuar sobre la realidad, producir transformacin, controlar las actividades, medir los resultados, elegir formas de accin. Recursos tecnolgicos: la tecnologa es el estudio de las tcnicas, es decir de los modos de hacer o producir algo tangible o intangible (por ejemplo, la tcnica de revelado de fotos permite la obtencin de un objeto tangible, en cambio las tcnicas mdicas, se aplican para mejorar la calidad de vida, curar la enfermedad, disminuir el padecimiento -produce algo intangible) Las mquinas son los artefactos fsicos. Por tecnologa bsica o productiva se entiende a las tcnicas que se aplican a la transformacin de insumos y productos, en la realizacin de la actividad principal o sustantiva de la organizacin. Nombre, prestigio, smbolos y marcas: se consideran elementos de una organizacin, el nombre o denominacin que la identifica, la imagen o el prestigio que genera durante su evolucin, y las marcas, as como los smbolos a travs de los cuales es reconocida e identificada por la sociedad. Por eso, los smbolos slo pueden ser utilizados por las empresas que los generaron. Por otra parte, se trata de bienes intangibles pero que suelen tener gran valor dentro del patrimonio de la empresa.

Ahora..., qu son las empresas?

No todas las organizaciones son empresas, pero s muchas de aquellas con las que estamos ms familiarizados, por ejemplo: los supermercados, los fabricantes de bebidas, las clnicas y sanatorios privados, las obras sociales privadas, las empresas de transporte pblico. Las empresas son organizaciones con ciertos rasgos diferenciales. Se trata de unidades econmicas de propiedad pblica, privada o mixta, que renen diversos factores de la produccin para combinarlos, por su cuenta y riesgo, y cuya actividad principal es la de extraer, fabricar y permutar o vender bienes o prestar servicios a la comunidad, satisfaciendo sus necesidades, mediante el cobro de un precio y compitiendo con otras organizaciones que producen los mismos bienes y servicios u otros hacia los que pueden desplazarse las preferencias de las personas. Las empresas adoptan las formas jurdicas especficas que permiten las leyes (sociedad annima, sociedad colectiva, sociedad de responsabilidad limitada, etc.). Poseen capital aportado por sus dueos, que puede ser una sola persona, mltiples accionistas, varias empresas, el Estado Nacional, Provincial o Municipal, y tambin combinaciones de ellos; dichos propietarios son los que asumen un riesgo por la inversin de capital que efectan, esto significa que se benefician por las ganancias pero tambin deben enfrentar las prdidas originadas por la actividad de la empresa. Generalmente, existe una separacin entre la propiedad del capital y la gestin interna. Esta caracterstica no se observa en la mayora de las Pymes y en las empresas familiares, pero s en las grandes y medianas organizaciones.

Las empresas, al igual que el resto de las organizaciones tienen un fin social y legtimo que justifica su existencia. Sus propietarios en el caso de empresas privadaspersiguen una ganancia que compense y justifique la inversin realizada. A la rentabilidad que obtienen los propietarios por el capital invertido se lo denomina lucro.

Cmo se clasifican las empresas?

Las clasificaciones cambian de acuerdo a la variable que se utilice: Segn el mbito geogrfico en el que desarrollan sus actividades, pueden ser locales, nacionales, transnacionales, globales y regionales. Segn el tamao, pueden ser microempresas, pequeas, medianas y grandes. Segn la propiedad del capital pueden ser pblicas (el propietario es el Estado), privadas (los propietarios son particulares) o mixtas (la propiedad del capital se haya dividida entre propietarios particulares y el estado). Segn el sector de la economa en el que se desempean pueden ser primarias (extractivas), secundarias (produccin de bienes) y terciarias (produccin de servicios) Segn su modalidad de ventas: mayoristas o minoristas. Segn la actividad econmica, y a los fines impositivos 1: o o o o o o o o o o de produccin primaria: agrcola, ganadera, minera, maderera, etc. de produccin fabril: fabricacin de textiles, de papel, de alimentos, etc. Comerciales. ejecutoras de obras: empresas para la construccin, excavaciones, etc. prestadoras de servicios: gas, telfono, hoteles, transporte, etc. prestadoras de servicios personales y del hogar: salud, educacin, seguridad, lavanderas, reparaciones, etc. prestadoras de servicios a otras organizaciones: consultoras, servicios jurdicos, alquileres de mquinas y equipos, etc. prestadoras de servicios de esparcimiento: cines, radios, teatros, etc. prestadoras de servicios financieros y vinculados a la seguridad social: bancos, compaas financieras, de seguros, ART; AFJP, etc. empresas dedicadas al alquiler de bienes inmuebles o que intermedian en la compraventa de los mismos: inmobiliarias.

Cules son las organizaciones que no son empresas?

Las organizaciones que no son empresas se pueden agrupar en dos grandes categoras: organizaciones civiles y organismos pblicos.

Ley Nac. 24467 (Rgimen para Pequeas y Medianas Empresas. B.O. 28/3/95), Cdigo Fiscal de la Provincia de Bs. As., entre otras.)

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a) Las organizaciones civiles son agrupaciones privadas, voluntarias, formadas para actuar sobre el sistema poltico, las relaciones de clase o el sistema de accin histrico (por ejemplo, los partidos polticos, los sindicatos, las asociaciones profesionales, etc.) o para brindar bienes o servicios a la sociedad, usualmente en forma gratuita o poco onerosa (por ejemplo, asociaciones civiles, fundaciones, mutuales, clubes, centros de fomento, etc.) Estas organizaciones tambin adoptan las formas jurdicas que establecen las leyes. Los fines de este tipo de organizaciones se vinculan: con la mejora de la calidad de vida de una parte de la comunidad en aspectos trascendentes, o con la defensa de intereses sectoriales, profesionales o regionales; o con la ayuda o asistencia ante distintas contingencias sociales.

En un nmero importante de estas organizaciones no empresariales no predomina el nimo de lucro de los propietarios o fundadores, aunque no por ello descuidarn la sana administracin de sus recursos. b) Los organismos pblicos son creados por el sistema poltico a travs de la promulgacin de leyes y presentan fines y objetivos determinados por las instituciones polticas (constitucin, leyes orgnicas, etc.). Por ejemplo: Ministerios, Escuelas, Hospitales Pblicos, Municipalidades, Crceles, Polica, etc. Ciertos organismos pblicos administran por s mismos los recursos financieros y econmicos que se les asignan, es decir, son autrquicos. Existen otros organismos pblicos en la Argentina, que reciben el nombre de Entes (ej: Ente del Conurbano Bonaerense, Entes Reguladores, Ente Binacional YaciretApip, etc.) Son estas organizaciones con un fin determinado, con autarqua y creadas por leyes especiales, que: 1. limitan su gestin a la realizacin de un nico ciclo productivo y se disuelven una vez completado el mismo; en el caso de los Entes Binacionales, por ejemplo, Yaciret, que se disolver una vez concluida la represa,

2. se desempean como organismos pblicos de control, como es el caso de los Entes

Reguladores. Por lo expuesto, no es conveniente utilizar la palabra ente como sinnimo de organizacin o empresa. El Estado es un conjunto organizacional para la teora de la Administracin porque est conformado por muchas organizaciones o entidades pblicas con fines y caractersticas propias: los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los organismos del Estado, las empresas pblicas, los Municipios, las organizaciones pblicas destinadas a la salud, a la educacin, a la seguridad, a la previsin, etc.

En sntesis
Conforme sus elementos y las propiedades que las caracterizan, las organizaciones cumplen un rol social relevante, ya que nuestra vida est condicionada por ellas, por los productos, smbolos e imgenes que crean, y por los espacios que ocupan, afectando a todas las comunidades directa o indirectamente. Las relaciones que las organizaciones tienen con el ambiente, el poder que ejercen en la sociedad, los criterios con que se administran, los fines que pretenden

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lograr, los objetivos y metas que esperan alcanzar, ayudan a comprenderlas como actores sociales y brindan elementos para abordar con cierta profundidad el anlisis de su funcionamiento interno y del proceso administrativo.

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Seccin II
LAS ORGANIZACIONES Y SU AMBIENTE Al finalizar el estudio de esta seccin, usted estar en condiciones de responder a los siguientes interrogantes: Cmo est conformado el contexto o ambiente organizacional? Cules son los componentes del contexto general? Cmo se conforma el ambiente especfico? Cul es el concepto de complejidad y como afecta a las organizaciones? Cul es el concepto de cambio y cmo se produce?

La organizacin como sistema abierto

Un sistema es un conjunto de elementos relacionados entre s y con el ambiente que busca alcanzar alguna finalidad. La organizacin puede ser considerada en trminos de un modelo de sistema abierto general (ver grfico). El sistema abierto est en constante interaccin con su medio ambiente y logra un equilibrio dinmico, al tiempo que retiene la capacidad para trabajar. La supervivencia del sistema no sera posible sin un proceso continuo de flujo de entrada, transformacin y flujo de salida.

ORGANIZACIN
ENTRADAS ENTRADAS

Transformacin de recursos

SALIDAS

RETROALIMENTACIN Estudiando las organizaciones como sistemas abiertos, podemos definirlas como sistemas socio- tcnicos, formados por personas que realizan actividades utilizando un conjunto de tcnicas. Las caractersticas son las siguientes:

diferenciacin interna: se manifiesta en la especializacin de actividades en el sistema, en los diferentes procesos de trabajo y sectores.

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totalidad: un cambio en una parte afecta al resto, el sistema es considerado como un todo. lmites permeables: los lmites separan a los sistemas de su ambiente. Los lmites fijan el mbito de actividades de la organizacin. Por su permeabilidad desempean una funcin de filtrado, para seleccionar los entradas y salidas. jerarqua: en los sistemas existen subsistemas componentes y a su vez el sistema forma parte de un suprasistema o sistema mayor. Por ejemplo, la Facultad de Ciencias Econmicas puede considerarse como un sistema de un sistema mayor, la Universidad Nacional de La Plata (suprasistema), y a su vez, podemos reconocer el subsistema biblioteca que la integra. existencia de un flujo de entrada-proceso de transformacin- salida: todo sistema importa algn tipo de energa del medio externo. Realiza un proceso interno transformando las entradas y obteniendo una salida. ciclo de eventos: el modelo de intercambio del sistema con el ambiente es cclico. El producto o salida provee de energa para renovar el ciclo. En un mismo momento un ciclo idntico puede estar en diferente grado de evolucin. retroalimentacin: el sistema puede obtener continuamente informacin acerca de cules son las respuestas del medio a sus acciones, que lo puede orientar para ajustar su comportamiento. entropa negativa: en fsica, la entropa es la tendencia natural al desgaste que poseen los sistemas dinmicos, y que en el caso de los sistemas cerrados puede conducir a la destruccin. Los sistemas abiertos, poseen entropa negativa ya que tienen la posibilidad de obtener energa adicional del medio para detener ese proceso de destruccin (entrpico) y eventualmente revertirlo. homeostasis dinmica: el sistema logra el equilibrio permanente debido al flujo constante de materiales, energa e informacin con el medio. El equilibrio es dinmico porque la organizacin presta sus mismos fines pero internamente se modifica para continuar prestndolos. morfognesis: la organizacin puede modificar su estructura, su forma, para adaptarse a los cambios que ocurren en su relacin con el medio. equifinalidad: los sistemas abiertos pueden alcanzar igual estado final partiendo de situaciones iniciales distintas y por caminos distintos. El administrador puede usar un grupo variable de insumos y transformarlos de distinta manera para obtener la salida.

Las organizaciones poseen lmites que las separan de su ambiente, son los filtros de las entradas y salidas y son los que permiten un grado de autonoma e interdependencia respecto de la intrusin de las influencias del ambiente. Estos filtros estn constituidos, por ejemplo, por el control de identidad que se aplica en el acceso a las oficinas de una empresa, el control de calidad de un producto antes de utilizarlo para la preparacin de una comida en un restaurante, la entrevista previa a la seleccin de una persona para un empleo.

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Cules son los componentes del contexto?

Comenzaremos por definir contexto como todos aquellos elementos que estn fuera de los lmites de la organizacin, pero para que sea un concepto til debemos considerar dentro del contexto a todas las fuerzas externas que producen o podran producir algn efecto sobre el funcionamiento de la organizacin. Las interacciones de la organizacin con su contexto se ven por los intercambios con otras organizaciones que tambin actan en l. El concepto ambiente2 es muy amplio por lo que utilizaremos la nocin de contexto relevante, que abarca la poblacin de clientes o consumidores a los que la organizacin atiende o pretende servir, a los proveedores de los que obtiene sus recursos, a los competidores , a las regulaciones propias de la actividad , es decir, slo la porcin del ambiente total que tiene importancia potencial para la fijacin y el logro de los objetivos organizacionales. Para lograr la eficiencia en el funcionamiento de la organizacin, los administradores deben analizar permanentemente el contexto. Para conocerlo se debera contar con conocimientos acerca de la ciencia y los sistemas polticos y econmicos vigentes, las tcnicas existentes y en desarrollo, las caractersticas del trabajo en cada mbito de actuacin, los mercados en los que se trabaja, el marco jurdico, la geografa, la demografa relacionada a la actividad, la cultura y los valores de la sociedad en la que se desempea la organizacin. Para obtener este conocimiento se disean mecanismos de retroalimentacin (de informacin) sobre los resultados; esto permite evaluar los cambios que se producen en el contexto e imaginar escenarios futuros, para disear acciones que permitan mantener el equilibrio interno y prever el impacto de las propias acciones sobre el entorno. El contexto ha recibido diferentes denominaciones segn distintos autores y se pueden considerar equivalentes: ambiente, medio ambiente, entorno, medio, macroambiente, suprasistema ambiental.

1.- Contexto general

Es el que afecta de similar forma a todas las organizaciones de una sociedad, est compuesto por aspectos sociales y culturales, econmicos y poltico- legales. a) Aspectos sociales y culturales

Reservamos la expresin medio ambiente para referir al ambiente natural .

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Hacen referencia a los valores de la sociedad que influyen sobre la forma en que la gente interpreta o recibe los estmulos de las organizaciones que la integran. Un valor es un patrn de medida de los comportamientos sociales, es decir, aquellos comportamientos que se consideran aceptables o valiosos, as como aquellos que se consideran socialmente inaceptables o negativos. Los valores no son inmutables, sus cambios dependen de procesos de transformacin social. Por ejemplo, qu es una prctica comercial honesta, qu actitudes pblicas se consideran aceptables, qu significa discriminacin, solidaridad, cooperacin, el respeto por la naturaleza, verdad, etc. Incluye tambin el clima social que resulta del grado de conflicto o tensin existente en la sociedad. Por ejemplo, la marginacin, los sectores desprotegidos, la conciencia de esos sectores de su condicin y de su actitud de aceptacin o denuncia. Finalmente, podemos mencionar las variables demogrficas que se vinculan con ciertos rasgos de la poblacin: edad, expectativa de vida, sexo, distribucin espacial, migraciones, condiciones de vida, etc., y el nivel educativo. b) Aspectos econmicos Se trata de los recursos naturales y sus condiciones de explotacin, la infraestructura de comunicaciones y transporte, las caractersticas de las tcnicas aplicadas a la produccin de bienes, a su comercializacin, etc. Tambin comprende las prcticas econmicas, la composicin de los sectores productivos y su contribucin al Producto Bruto Interno 3, la planificacin econmica, los impuestos, la promocin de las exportaciones, las inversiones, el tamao relativo de las empresas, la infraestructura de transporte y comunicaciones. Una importante variable es la tecnologa, que puede definirse como el conocimiento cientficamente obtenido, sea que transforme elementos materiales o no materiales, para obtener productos y servicios que satisfagan necesidades sociales o se aplica a las personas, incluyendo maquinaria y conocimiento. Debido a su importancia y a la velocidad de los cambios, se lo considera como un sector autnomo que impacta a todas las organizaciones. c) Marco poltico-legal Est relacionado con las normas (leyes, decretos, resoluciones, circulares, ordenanzas, reglamentaciones) que regulan las interacciones entre las organizaciones y entre individuos y organizaciones, las que regulan las actividades, los mecanismos para solucionar conflictos, la proteccin al consumidor, los controles sobre los servicios de salud o la elaboracin de alimentos o medicamentos. Lo poltico se relaciona con la distribucin del poder en la sociedad, las formas de participacin individual y organizacional y las instituciones que rigen las
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Medida estadstica que cuantifica el valor total de los bienes y servicios producidos dentro de los lmites geogrficos de una economa en un periodo especfico de tiempo en SACHS, J. y LARRAIN, Felipe (1994) Macroeconoma en la Economa Global, Prentice Hall, Mxico, Pg. 3.

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interacciones entre personas y organizaciones. El Estado es un componente importante pero no el nico, ya que existen otros como: los partidos polticos, los grupos de presin, los medios de comunicacin, las organizaciones que defienden intereses sociales generales (Greenpeace) o de grupos especficos (Abuelas de Plaza de Mayo), etc.

2.- Contexto especfico

Es el que afecta de manera distinta a cada organizacin y ejerce fuerza directa y relevante para el/los procesos de transformacin que realiza. La diferencia entre contexto general y especfico no siempre es clara y vara con el tiempo. Las normas legales tienen componentes que pertenecen al contexto general y otros que afectan en forma especfica a determinados sectores o actividades, o que regulan el funcionamiento de una organizacin en particular (por ejemplo, la normativa sobre el transporte pblico o las normas sobre los residuos hospitalarios). Igualmente la tecnologa integra el contexto general en cuanto conjunto de conocimientos y dispositivos existentes (informtica) y como contexto especfico en relacin a las tcnicas aptas para una organizacin en particular (tomografa computada). En ambos casos se incluyen las tcnicas duras (de produccin) y blandas (de gestin). Para una mejor comprensin, agruparemos los principales componentes del contexto especfico en las siguientes categoras: consumidores, distribuidores, competidores, proveedores y marco legal regulatorio de la actividad. a) Los consumidores. Son quienes se encuentran en aptitud o desean acceder al producto o servicio que elabora la organizacin. Pueden influir sobre la organizacin forzando la baja de los precios, negociando una calidad superior o mayores servicios o incitando la competencia. La organizacin debe lograr conocer las caractersticas, gustos, valores y preferencias de los posibles clientes o usuarios, e incorporar esos atributos a sus productos o servicios. La evaluacin de esos atributos debe ser permanente, a fin de que la organizacin pueda seleccionar de que manera se presenta en el sector. b) Los distribuidores. Este componente se vincula con la forma en que el producto o servicio llega al cliente o usuario, o en otros trminos, a las funciones de distribucin: la existencia de canales directos o indirectos, el grado de integracin horizontal y vertical del sector que comparte la organizacin con sus competidores directos o indirectos y los costos asociados a la distribucin. Tales caractersticas comprometen los resultados de la organizacin y su efectividad para llegar al consumidor o usuario. c) Los competidores. Son las organizaciones que comparten las mismas fuentes de aprovisionamiento de materia prima o se dirigen a los mismos clientes o usuarios, aportando productos o servicios similares o sustitutos.

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La competencia est constituida por un conjunto heterogneo de organizaciones que pueden representar:

Competencia directa: es el conjunto de organizaciones que constituyen sectores industriales, compiten entre s para llegar al consumidor con un producto o servicio de similares prestaciones. Productos sustitutos : son lo que buscan satisfacer la misma necesidad, aunque no son sustitutos perfectos, pero absorben parte de la demanda (ejemplo, el CD respecto del cassette, la televisin con relacin al libro, el GNC con las naftas, etc). Competidores potenciales : son las organizaciones que pueden llegar a competir y respecto de las cuales la organizacin tendra que establecer barreras para evitar que ingresen.

d) Los proveedores. Son todas las organizaciones y personas que producen los insumos y elementos que requiere la organizacin para el desarrollo de su actividad. Ejemplos de esos insumos son materias primas, tcnicas, maquinarias, energa, comunicaciones, informacin y recursos financieros. La relacin con los proveedores se diferenciar segn ste provea de idntico elemento a muchas organizaciones, sea proveedor de una nica organizacin, o sea el nico proveedor de ese insumo. e) El marco legal regulatorio. Es una extensin del sector poltico legal del contexto general y refiere a las normas especiales que determinan las condiciones que la sociedad ha establecido a la actividad especfica de la organizacin (por ejemplo, las normas sobre tratamiento final de residuos, la intervencin del estado sobre las tarifas del transporte pblico). El inters social por lo que la empresa hace, se extiende ms all de lo que produce, hacia la responsabilidad por todos los efectos que la organizacin genere por su accionar, por ejemplo la ocupacin de la va pblica con sillas y mesas o la emisin de ruidos.

Cul es el lmite entre el contexto general y especfico?

La interaccin con el ambiente especfico marca la existencia de sistemas que se encuentran en el lmite y que vinculan la organizacin con los consumidores (control de calidad, marketing), con los proveedores (compras, control de calidad de insumos, investigacin y desarrollo), con la competencia (investigacin de mercado, negociacin), con el contexto legal (asesora jurdica), con el mercado laboral (relaciones laborales). Los impactos de los componentes del contexto deben ser evaluados para que la organizacin pueda actuar en consecuencia y definir una estrategia eficiente para enfrentar las fuerzas externas.

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Seccin III
LA COMPLEJIDAD Y EL CAMBIO Al finalizar el estudio de esta seccin usted podr comprender el significado del cambio organizacional y de qu manera se produce.

La complejidad es un concepto que permite prestar atencin a la dificultad de comprensin sobre el funcionamiento de un sistema, a partir de la simple observacin. Cuando un sistema no resulta comprensible por la simple observacin, se considera que tiene una relativa complejidad y por lo tanto, para conocerlo en el sentido cientfico, se requiere la utilizacin de un modelo. En nuestro caso, el modelo que se aplica a las organizaciones es el que planteamos como modelo de sistema abierto . A partir del referido modelo, podemos saber que la complejidad de la organizacin est determinada por la variedad y cantidad de interacciones entre los subsistemas que la componen y entre ellos y su contexto.

La complejidad es la resultante de la interaccin de las siguientes variables sobre la administracin de la organizacin: Diferenciacin interna: se alude a la existencia de agrupamientos de personas y recursos que surge de la especializacin de las personas y sectores en diferentes actividades/tareas (diferenciacin horizontal), a la asignacin de diferentes mbitos de autoridad, es decir, responsabilidades sobre resultados de las actividades de otras personas (diferenciacin vertical) y a la existencia de locales en diferentes ubicaciones geogrficas (dispersin espacial). Tamao de la organizacin : se refiere a la cantidad de personas y recursos con que dispone la organizacin para realizar sus actividades a mayor cantidad de recursos y personas, mayor complejidad. Contexto: a mayor dinmica e imprevisibilidad del contexto general y especfico, mayor complejidad. Tecnologa: cuanto ms cambiante es la tecnologa bsica que aplican las organizaciones del mismo sector, menos controlable resulta esta variable. Profesionalizacin: a mayor variedad de las tecnologas que se aplican en la organizacin, ms cantidad de profesionales debern incorporarse a la dotacin. Formalizacin: alude a la existencia de normas o reglas para el desarrollo de actividades, por lo tanto, a mayor variedad de procesos de trabajo, cantidad personas, nmero de productos o servicios, ms necesaria ser la aplicacin normas que regulen el funcionamiento de la organizacin y el desempeo de personas. las de de las

El cambio representa una situacin permanente en la vida de los sistemas abiertos y controlar ese proceso de cambio interno es una preocupacin de la administracin para mejorar la relacin organizacin contexto. El cambio es un proceso continuo de aprendizaje a partir del cual la organizacin puede aumentar su eficiencia y su viabilidad en relacin a un contexto cambiante.

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Cules son los desafos que plantea el contexto?

La tarea de los directivos e integrantes de la organizacin es mantener bajo control los impactos de los cambios producidos en el contexto y la regulacin de los procesos internos de adaptacin o de cambio proactivo. Cuando un cambio interno se anticipa y evita efectos no deseados de situaciones de deterioro interno o neutraliza probables impactos externos, se puede considerar que acta proactivamente. Si el cambio se produce como reaccin a las consecuencias de un impacto que no se pudo anticipar, se acta reactivamente. La capacidad de cambio depende de las posibilidades anticipatorias y del grado de flexibilidad interna para actuar en ese sentido. Los principales rasgos de un contexto globalizado como el actual pueden sintetizarse en: la incertidumbre sobre la orientacin de cambio en el contexto, la velocidad con que se producen los cambios, la fragmentacin de los mercados, la competitividad entre las organizaciones basada en la calidad, el diseo y el servicio, las nuevas modalidades de gestin aplicadas por las grandes corporaciones y sus desplazamientos dentro del mundo globalizado, las novedades en los diseos organizativos y en las prcticas de gestin, el cuestionamiento de las economas de escala, la cooperacin entre empresas antes que la competencia, el reemplazo de la razn pblica por la lgica de un capital financiero, liberado de todo control de toda voluntad pblica: los gobiernos no logran controlar las acciones de los grandes grupos econmicos globales.

Los cambios en las actitudes de los individuos y sociedades obligan a reinterpretar el carcter que puede asumir la resistencia interna al cambio, tomando en consideracin: la aparicin de la opinin pblica como factor poltico esencial, la nueva relacin poltica- ciudadano, la nuevas formas de expresin de la demanda ciudadana, los nuevos contenidos de las demandas sociales, la marginalidad creciente como fenmeno que se manifiesta igualmente pases industrializados y no industrializados, la responsabilidad tica y social de las empresas, las nuevas formas de organizacin social, basada en un entramado de redes de cooperacin, que trasciende los lmites de las empresas y los estados, el cambio en el concepto del trabajo y de la condicin del trabajador,

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el cuestionamiento social respecto de la direccin de la investigacin cientfica y tecnolgica y de su impacto sobre el bienestar de la poblacin, el papel ahora aceptado de los componentes no racionales comprometidos en los procesos de adopcin de decisiones.

En sntesis
Durante los intercambios con el ambiente, la organizacin es afectada por los cambios que se producen en l. Estos eventos, junto a hechos internos de la organizacin, generan la necesidad de efectuar cambios en la estructura y en el funcionamiento de la misma. Si no fuera por el cambio, el trabajo del Administrador sera sencillo y montono, ya que la planeacin se realizara sin problemas, no cambiara la demanda de los clientes, los competidores no introduciran al mercado nuevos productos, no cambiaran las leyes, ni las necesidades de los empleados, en definitiva no habra necesidad de adaptarse. Pero para lograr esa adaptacin, el administrador en su rol de agente de cambio y de responsable de los procesos de aprendizaje que conducen al cambio deber compartir informacin referidas a metas, objetivos y planes, dar participacin a los subalternos en los procesos que afecten su tarea, incrementar el conocimiento y respaldar planes de capacitacin, procurando que los empleados reciban el reconocimiento por los mritos realizados y la organizacin alcance su objetivo.

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Seccin IV
EL PROFESIONAL EN ADMINISTRACIN
Al finalizar el estudio de esta seccin usted estar en condiciones de explicar lo que significa el desempeo profesional en general y reconocer, en particular cules son las habilidades y aptitudes que se esperan de un profesional en administracin.

Introduccin
Para plantear qu significa ser un profesional en administracin, primero veremos qu significa ser profesional, qu se espera de un profesional por su condicin de tal y luego aplicaremos esos rasgos al caso especfico de la ciencia de la administracin. En primer lugar, la palabra profesional indica que la sociedad, todos nosotros, esperamos ciertas conductas de quien posea un ttulo profesional. Por una parte, se espera que posea habilidades especficas para solucionar ciertos problemas, por otra, ms o menos concientemente, se le adjudican otras condiciones: se espera que se exprese de alguna manera, que tenga un determinado nivel de vida, ciertos comportamientos sociales. Este significado usual del trmino profesional est asociado a la obtencin de un ttulo acadmico; en nuestro pas las Universidades e Instituciones especficamente reconocidas son las que otorgan esos ttulos. Por lo tanto, ser profesional implica tres dimensiones bsicas: la de tener especial competencia para desarrollar ciertas actividades, haber adquirido habilidades en una Institucin educativa reconocida por el Estado y la de respetar ciertos principios ticos. Estas dimensiones se articulan mediante la interaccin de las organizaciones educativas y las organizaciones profesionales, de la siguiente forma:

a)

con el reconocimiento de los ttulos por parte del Ministerio de Educacin (que certifica la autenticidad y legitimidad de los ttulos de las organizaciones educativas de todos los niveles, a travs del trmite de legalizacin). Seguramente usted est, o estar en breve, en la instancia de autenticar su ttulo obtenido luego de haber concluido el Polimodal ante el Ministerio de Educacin. con la definicin de los nombres de los ttulos reconocidos y las leyes de incumbencias, que delimitan lo que cada ttulo habilita a hacer; las incumbencias de los profesionales en Ciencias Econmicas se encuentran legisladas por la Ley 20.488 (promulgada el 23/5/73). con la matriculacin y control sobre el ejercicio profesional a travs de los Consejos y Colegios de cada Profesin. Por ejemplo el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, el Colegio de Mdicos, el Colegio de Abogados, Colegio de Bioqumicos, etc.

b)

c)

Las leyes de incumbencia, se dictan y promulgan porque en nuestro pas existe un ejercicio regulado de las profesiones denominadas liberales, por lo cual el Estado, a travs de los Colegios y Consejos profesionales, protege a la sociedad de personas que

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pudieran ejercer algunas actividades propias de un profesional o transgrediendo reglas ticas, sin serlo. Debemos sealar sin embargo, que dominio de una tcnica poseen tambin quienes no son llamados usualmente profesionales, pero que ejercen profesiones, por ejemplo mecnico de automvil, electricista, etc. En sntesis, culturalmente en nuestro pas se considera profesionales a los hombres y mujeres que se han formado en una disciplina cientfica en organizaciones educativas reconocidas, en general, Universidades e Institutos Superiores.

Qu significa hoy ser profesional

El dominio tcnico de un profesional alude a su capacidad de resolver problemas con determinados instrumentos cuya aplicacin domina, pero actualmente, tambin significa tomar conciencia que la mayor parte de los problemas de la prctica no estn bien definidos o no son contemplados por las tcnicas aprendidas en la etapa de formacin. Por lo cual, los profesionales de todas las disciplinas deben adquirir nuevas capacidades para poder dar respuesta a esos problemas, que por su complejidad requieren otro tipo de solucin. La discusin sobre las profesiones es un debate amplio y extenso que actualmente domina la escena cultural de occidente. Organizaciones como la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas), la Unin Europea, el MERCOSUR, las contemplan en sus programas de trabajo. Vase, por ejemplo, www.onu.org , www.mercosur.org. La discusin es particularmente importante con referencia a nuestra disciplina, la administracin, porque la mayora de los proyectos e investigaciones en materia educativa, toman como referencia las profesiones vinculadas a la abogaca, las ingenieras y la empresa. La situacin expuesta tiene dos importantes consecuencias: 1. Como hemos visto, la administracin de las organizaciones se desarrolla en un contexto de cambio, como rasgo propio de la sociedad actual. Por tanto, los enfoques tradicionales que asociaban a las profesiones con el dominio de un conjunto de saberes absolutos estn siendo revisados. 2. Esto genera un impacto tambin en las organizaciones educativas, sobre todo, en las grandes y de extensa trayectoria que deben flexibilizarse ante la imposibilidad de asegurar que los conocimientos vlidos cuando el futuro profesional ingresa a la Universidad, seguirn sindolo cuando deba ejercer su profesin. Si no se adaptan contenidos y mtodos de enseanza-aprendizaje, el ttulo no garantizar un eficiente ejercicio de profesional.

Qu significa ser un administrador profesional

En el marco de la situacin expuesta, es bueno plantear cules son aquellas cuestiones que orientan el anlisis y revisin de los planes de formacin de los profesionales en administracin. Veamos qu debe hacer, para despus plantear que debe saber. Lo sustancial es que un administrador es alguien que se compromete o del que se espera, que genere la mejor utilizacin posible de los recursos que poseen las organizaciones, proveyendo bienes y servicios aceptables para la sociedad y logrando un nivel razonable de satisfaccin de los integrantes.

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Los papeles (o roles) que se espera de un administrador, en los diferentes niveles de la estructura de una organizacin son: que asuma la representacin de la organizacin frente a la sociedad, frente al estado, frente a otras organizaciones, por ejemplo, cuando una empresa de servicios genera inconvenientes a los usuarios se espera que alguna autoridad explique o de una respuesta a esa situacin; que permanentemente est analizando lo que sucede en el ambiente de la organizacin y lo comunique a los integrantes para que puedan contribuir a la adaptacin a los cambios, que investigue los precios de la competencia, las nuevas tcnicas aplicables; que cree y aplique estmulos (incentivos) a los integrantes de la organizacin, para que stos realicen sus tareas con el mximo de calidad y de satisfaccin, por ejemplo analizando las variaciones en el rendimiento de las personas e identificando si se trata de cuestiones organizacionales o particulares; que investigue y descubra las causas de malos rendimientos de las personas y derroches o prdidas de recursos; por ejemplo, promoviendo la capacitacin y la integracin entre los compaeros de trabajo para mejorar la calidad del mismo. que se ocupe de disear futuros posibles para la organizacin, por ejemplo definiendo planes y proyectos o promoviendo la iniciativa de los integrantes.

Podramos seguir enumerando lo que espera que haga quien administra, pero creemos que ya es suficiente para darnos cuenta que, si estos son los roles esperados y el ambiente es cambiante, entonces:

debemos formar a los administradores en el conocimiento de las particularidades de la gestin segn la naturaleza de los recursos comprometidos en el problema, los rasgos de la organizacin. debemos generar una actitud de bsqueda y de indagacin acerca de los problemas que da a da se presentan, necesitamos desarrollar habilidades vinculadas a la reflexin sobre los resultados de la accin y tambin las relacionadas con el aprendizaje y a la interaccin humana; debemos establecer el marco de los valores humanos a respetar en el hacer, es decir la dimensin tica de esta profesin que est fuertemente vinculada a la paradoja actual ms dramtica: somos capaces de producir alimentos que superan las necesidades de alimentacin de la humanidad y sin embargo, parte de esa humanidad muere de hambre.

Acerca de la insercin laboral del licenciado en administracin

En este sentido, podemos sealar que el desempeo profesional del Licenciado en Administracin en distintos tipos de organizaciones de nuestro medio es el siguiente: 1. En relacin de dependencia, en organizaciones tanto pblicas como privadas.

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a. ocupando distintos puestos de trabajo, fundamentalmente en funciones inherentes a la Comercializacin (Marketing), Finanzas, Personal, Sistemas de Informacin y Organizacin y Mtodos; b. como Gerente de reas, de acuerdo a su formacin y capacitacin en las distintas especialidades de la Administracin, ejemplificadas en el punto anterior; c. ocupando puestos de nivel superior de la estructura: Gerente General, Director General; d. como asesor especialista en diferentes reas, cumpliendo tareas de asistencia tcnica a los gerentes o funcionarios de nivel superior; e. como integrador y coordinador de distintos grupos y/o sectores, ejerciendo funciones de lder de proyecto a fin de lograr el diseo e implementacin de programas que conduzcan a lograr determinados objetivos, especialmente en situaciones de cambio. 2. En el ejercicio de la profesin liberal, como consultor externo, asesor en distintas especialidades, marketing, reclutamiento y seleccin de personal, capacitacin, anlisis de sistemas, etc. Esta actividad generalmente se desarrolla a travs de organizaciones de servicios denominadas Consultoras, integradas por profesionales de distintas disciplinas a fin de abordar interdisciplinariamente la complejidad de los problemas que se presentan en las organizaciones. 3. Como docente e investigador, actividad esta que requiere vocacin, formacin acadmica y se desarrolla en Instituciones educativas, principalmente de nivel universitario en carreras de grado y posgrado.

Un apunte sobre la ley de incumbencia

En primer lugar aclaremos que es una incumbencia; con ese trmino se alude al conjunto de destrezas y habilidades que se consideran propias (y por ende, respecto de las cuales puede exigirse idoneidad, habilidad) de quienes realizan su actividad como profesionales reconocidos de una disciplina. Las incumbencias de los profesionales en Ciencias Econmicas se encuentran legisladas por la Ley 20.488 (promulgada el 23/5/73) que rige el ejercicio de las profesiones de Contador Pblico, Licenciado en Administracin, Licenciado en Economa y Actuario, por la Ley 22.207 Art. 61 y la Res. 1.560/80 del Ministerio de Cultura y Educacin. Algunos artculos que ilustran lo expresado acerca del ejercicio profesional en nuestro medio, son los siguientes4.
Artculo 1 En todo el territorio de la Nacin el ejercicio de las profesiones de Licenciado en Economa, Contador Pblico, Licenciado en Administracin, Actuario y sus equivalentes queda sujeto a lo que prescribe la presente Ley y a las disposiciones reglamentarias que se dicten. Para tales efectos es obligatoria la inscripcin en las respectivas matrculas de los Consejos Profesionales del pas conforme a la jurisdiccin en que se desarrolle su ejercicio. Art. 2 Las profesiones a que se refiere el art. 1 slo podrn ser ejercidas por: a) Personas titulares de diplomas que expiden las Universidades Nacionales siempre que su otorgamiento requiera estudios completos de enseanza media previos a los de carcter universitario.

Ver www.facpce.com.ar

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b)

Personas con ttulos habilitantes expedidos por el Estado Nacional en las condiciones establecidas en las Leyes 14.557, 17.604 y decretos reglamentarios, y por Universidades Provinciales, siempre que el otorgamiento de tales ttulos requiera estudios completos de enseanza media, previos a los de carcter universitario y que acrediten haber cubierto requisitos y conocimientos no inferiores a los impartidos en las respectivas disciplinas en las universidades nacionales.

Art. 14 Se requerir ttulo de Licenciado en Administracin o equivalente: a) Para todo dictamen destinado a ser presentado ante autoridades judiciales, administrativas o a hacer fe pblica en materia de direccin y administracin para el asesoramiento en: 1. Las funciones directivas de anlisis, planeamiento, organizacin, coordinacin y control. 2. La elaboracin, implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de administracin, finanzas, comercializacin, presupuestos, costos y administracin de personal. 3. La definicin y descripcin de la estructura y funciones de la organizacin. 4. La aplicacin e implantacin de sistemas de procesamiento de datos y otros mtodos en el proceso de informacin gerencial. 5. Lo referente a relaciones industriales, sistemas de remuneracin y dems aspectos vinculados al factor humano en la empresa. 6. Toda otra cuestin de direccin o administracin en materia econmica y financiera con referencia a las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artculo. b) En materia judicial: 1. Para las funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles. 2. Como perito en su materia en todos los fueros. En las designaciones de oficio para las tareas de administrador a nivel directivo o gerencial en las intervenciones judiciales, se dar preferencia a los licenciados en administracin sin perjuicio de que sean tomados en consideracin otros antecedentes en relacin con tales designaciones. Art. 21 Corresponder a los Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas dentro de sus respectivas jurisdicciones: a) Dar cumplimiento a las disposiciones de la presente ley y otras relacionadas con el ejercicio profesional, y sus respectivas reglamentaciones. b) Crear, cuando corresponda, y llevar las matrculas correspondientes a las profesiones a que se refiere la presente ley. c) Honrar, en todos sus aspectos, el ejercicio de las profesiones de ciencias econmicas, afirmando las normas de especialidad y decoro propias de la carrera universitaria, y estipulando la solidaridad entre sus miembros. d) Velar para que sus miembros acten con un cabal concepto de lealtad hacia la Patria, cumpliendo con la Constitucin y las leyes. e) Cuidar que se cumplan los principios de tica que rigen el ejercicio profesional de ciencias econmicas. f) Ordenar, dentro de sus facultades, el ejercicio profesional de ciencias econmicas y regular y delimitar dicho ejercicio en sus relaciones con otras profesiones. g) Perseguir y combatir por los medios legales a su alcance el ejercicio ilegal de la profesin. h) Secundar a la administracin pblica en el cumplimiento de las disposiciones que se relacionen con la profesin, evacuar consultas y suministrar los informes solicitados por entidades pblicas, mixtas y privadas.

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i) Certificar las firmas y legalizar los dictmenes expedidos por los profesionales matriculados cuando tal requisito sea exigido. j) Aplicar las correcciones disciplinarias por violacin de los cdigos de tica y los aranceles.

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GLOSARIO
Autoridad: Segn Fayol, autoridad es el derecho a mandar y la facultad de hacerse obedecer. Max Weber incorpora a este concepto la idea de legitimacin definindola como el Poder Legitimado o Institucionalizado. Weber explica que si la autoridad no es legitimada por el subordinado o sbdito estamos frente a una situacin de poder puro. La autoridad se asocia al concepto de puesto jerrquico y la ejerce el individuo que ocupa dicho puesto. Para H. Dale, ampliado y citado por Kast y Rosenzweig: La autoridad es el derecho institucionalizado para limitar las preferencias; en otras palabras, para emplear la fuerza. En cierto sentido la autoridad representa una estructuracin artificial del poder. Vase tambin poder . Capital: concepto contable que refiere al total de recursos materiales e inmateriales con que cuenta una organizacin para el desarrollo de sus actividades. Conflicto : oposicin de intereses entre individuos, entre grupos o entre organizaciones que impide el logro de los resultados propuestos. Eficacia: capacidad para alcanzar los resultados previstos. Eficiencia: capacidad para obtener los resultados con la mejor utilizacin de los recursos, es decir, obtener la mayor cantidad de producto con la menor aplicacin de recursos. Ente : significa todo lo que es o existe; es todo aquello que denota existencia. Puede aplicarse a organizaciones, personas u objetos, reales o fantsticos. Estrategia: se utiliza para describir las acciones que disean las empresas en situaciones competitivas. Proviene del griego y significa oficina del general. En este sentido, significa el arte del liderazgo militar en la planificacin y la direccin de operaciones en combate. Gestin: actividad de un mandatario, de alguien que administra, que lleva adelante acciones y decisiones en nombre de otros, asigna y distribuye recursos, dirige a las personas.

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Insumo: puede utilizarse como sinnimo de entrada, de recurso para la produccin o elaboracin de algn producto o servicio, pudiendo dicho recurso ser tangible (hierro) o intangible (conocimientos cientficos) Jerarqua: conjunto de los niveles de autoridad formal que permite ordenar los puestos desde el nivel superior hasta el inferior. Lucro: como sinnimo del propsito de las personas de obtener beneficios, ganancias o rendimientos por el capital invertido. Objetivo: expresin concreta de los resultados que pretende alcanzar una organizacin o parte de ella, en un tiempo determinado. No es una expresin de deseo. Debe ser: cuantificable, preciso, verificable, viable (alcanzable). Poder: es el potencial para influir, fundamentalmente respaldado por los medios para exigir obediencia. Es la capacidad ejercida o no (influencia latente) para producir la ocurrencia de algo, es la capacidad para emplear la fuerza y para aplicar sanciones, no su empleo o aplicacin real. El poder es el potencial para influir, fundamentalmente respaldado por los medios para exigir obediencia, mientras que la autoridad es el poder legtimo o institucionalizado y que corresponde a la persona en virtud de su papel o rol y su status o jerarqua en una estructura social organizada formalmente. Proactiva: una accin es proactiva cuando se trata de una iniciativa propia de la organizacin (o de las personas) sin que exista un estmulo externo que la provoque o justifique. Se asocia a la creatividad y la innovacin. Racionalidad: se refiere a la aplicacin del razonamiento y el conocimiento a la resolucin de problemas. Reactiva: una accin es reactiva cuando surge como respuesta a un estmulo o demanda externa a la organizacin (o a la persona) que la realiza. Retroalimentacin: flujo de informacin que el sistema recibe como respuesta a su impacto sobre el contexto y que le sirve para evaluar el cumplimiento de sus objetivos.

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Rol: es el conjunto de expectativas, lo que se espera respecto del desempeo de una persona en una funcin o rol determinado, en trminos de habilidades, destrezas y capacidades. Sistema: es un todo organizado, integrado por dos o ms partes, componentes o subsistemas interdependientes, delineado por lmites identificables de su ambiente o suprasistema, y al que puede atribuirse la produccin de un resultado global. Subsistema: sistema de menor jerarqua que forma parte de un sistema mayor en el que se encuentra incluido. Valores: convicciones arraigadas profundamente, que los miembros de un grupo, organizacin o fundamentalmente una sociedad consideran deseables y que determinan las elecciones que las personas realizan.

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BIBLIOGRAFA
Albertti, Denda, Dobry, Doval, Gilli, Kent, Olmedo y Schulman. (1999) ADMINISTRACION. Conceptos y Procesos clave, Ed. Docencia, Buenos Aires, Captulo 6. Larocca, Fainstein, Barcos, Franco, Narvez, Nuez QUE ES ADMINSTRACION, Las organizaciones del futuro (2001). Ed. Macchi, 2da. Edicin, Buenos Aires. Captulo 1. Hodge y Jonson, ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN (1984). Ed. El Ateneo. 2da. Edicin, Buenos Aires, Captulo 4 y 5. SCHN, Donald A. (1987) LA FORMACIN DE PROFESIONALES REFLEXIVOS. Hacia un nuevo diseo de la enseanza y el aprendizaje en las profesiones Paids, Barcelona.

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TRABAJO PRCTICO N 1

Le damos sabor al mundo......

Objetivos :
Que los alumnos sean capaces de: 1. Describir y reconocer el modelo de sistemas para el anlisis de organizaciones. 2. Identificar las caractersticas, propiedades y recursos que poseen organizaciones. 3. Analizar el impacto que el contexto (general y especfico) tienen sobre organizaciones del caso. 4. Identificar los desafos que el contexto globalizado les presenta a organizaciones de hoy. OBJETIVO: El presente trabajo permite reflexionar y ejemplificar los conceptos estudiados. Adems acerca a los alumnos informacin sobre organizaciones reales; para facilitar el aprendizaje e incorporar conocimientos sobre los posibles mbitos de trabajo profesional futuro. las las las las

PLANTEO DEL CASO: Para conocer el origen de Arcor hay que remontarse al ao 1924, cuando Amos Pagani, un inmigrante italiano, decide radicarse en Arroyito, un pequeo pueblo de la Provincia de Crdoba, para instalar una panadera, oficio que haba ejercido en su Italia natal. Cuatro aos ms tarde, en 1928 nace el segundo de los cinco hijos de Amos: Fulvio Salvador, quien ms adelante propondra a un grupo de emprendedores la idea de montar una fbrica de caramelos. Es as que, el 5 de Julio en 1951 se fund Arcor con el propsito de fabricar caramelos de calidad, a un precio accesible para la mayor cantidad de personas. A los pocos aos, en 1958, Arcor ya haba alcanzado los 600.000 kilos diarios de golosinas. Por entonces, haba dejado de ser exclusivamente una fbrica de caramelos a partir de la incursin en distintas actividades industriales, las cuales tenan una clara intencin: autoabastecer a la empresa de insumos bsicos con el fin de alcanzar la mayor calidad y el mejor precio. En la dcada del '60, Arcor ya vislumbraba el valor de la integracin latinoamericana y el potencial de un gran mercado comn, situndose en una posicin de vanguardia al adoptar una temprana poltica exportadora, Fulvio Pagani, siempre

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expres la importancia de llegar a mercados externos, subrayando la necesidad de "apuntar al mundo" y de "salir a buscar oportunidades". En 1964, Arcor realiz sus primeras ventas al exterior y empez a participar en ferias internacionales. En los primeros tiempos, sin un stand propio, los dueos y algn gerente, viajaban llevando las mercaderas en las valijas y concretaban las ventas en los hoteles. Cuando en 1970 se realiz la primera Feria Internacional de la Golosina en Alemania, Arcor ya contaba con un stand propio, siendo la nica empresa argentina con presencia ininterrumpida en la Feria hasta la actualidad. En la dcada del '70, Arcor consolid su integracin vertical a travs de la construccin de plantas, con el fin de satisfacer las diversas necesidades de la compaa, que producan desde las materias primas hasta los envases, pasando incluso por la produccin de energa elctrica. En los 80, Arcor ya se haba transformado en un complejo industrial de produccin integrada y continuaba creciendo. Casi dos dcadas antes que se creara el Mercosur, la empresa haba comprendido la importancia de un gran mercado comn latinoamericano, radicando plantas en Paraguay, Uruguay, Brasil y Chile. Desde la etapa fundacional, Arcor mantuvo una filosofa socialmente responsable, bajo la conduccin de Fulvio Pagani, la que se acentu en 1991 con el nacimiento de la Fundacin ARCOR. La Fundacin se desempea en cuatro grandes reas: investigacin econmica, educacin, cultura y salud, con el objetivo de aportar soluciones en la consolidacin de una sociedad ms equitativa, desarrollando acciones con eje en la educacin de los nios. Hoy, la empresa est conformada por ms de 13.000 personas, posee 37 plantas distribuidas en 9 provincias argentinas y en 5 pases latinoamericanos. Elabora ms de 1.000 productos entre alimentos y golosinas con una particularidad que la distingue: cubre, prcticamente, todas las etapas de desarrollo de cada producto, desde la obtencin de las materias primas bsicas hasta la elaboracin completa, incluyendo los envases (packaging). Para ello, utiliza tcnicas y materiales de ltima generacin que son actualizados permanentemente e incursiona en el diseo y fabricacin de maquinarias y en la implementacin de sistemas productivos originales, adaptados a sus particulares caractersticas. En su afn de cumplir con su misin, la de "ser la empresa N 1 de golosinas y galletitas en Latinoamrica, y convertirnos en un slido protagonista internacional", en 2005 concretaron una asociacin estratgica con la empresa Danone por la cual unificaron los negocios de galletas, alfajores y barras de cereal en Argentina, Brasil y Chile. De esta manera, construyeron la empresa Bagley Latinoamrica S.A.; a travs de la cual se convirtieron en el mayor productor de galletitas de Amrica del Sur. Entre los logros ms recientes, sobresalen los siguientes: Arcor es la primera productora mundial de caramelos, lder en la fabricacin de chocolates y la principal exportadora de golosinas de Argentina, Brasil, Chile y Per. Adems, de ser la primera productora argentina de cartn corrugado y de alcohol etlico. Para reflejar cabalmente estos logros y su dimensin empresaria global, en 1999, ARCOR renov su simbologa, creando un nuevo logo que refleja su espritu altamente innovador. Ya en pleno siglo XXI, y con ms de medio siglo de vida, ARCOR contina generando nuevos proyectos, apuntando siempre al mismo objetivo: "darle sabor al mundo...." (como dice su slogan).

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Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico

1.Estudiar y recordar el marco terico presentado en la ficha bibliogrfica correspondiente. 2.- Leer y analizar el caso presentado. 3.- Responder el cuestionario teniendo presente el marco terico de la unidad.

Recuerde:

Es muy importante que a travs de sus respuestas usted logre mostrar el

conocimiento que sobre el tema tiene y adems, que quien lea sus escritos pueda comprenderlos. Puede realizar supuestos o agregar informacin adicional por usted conocida, pues el texto narrado en el trabajo prctico no contiene todos los datos necesarios para poder explicar todos los conceptos estudiados. Puede recurrir para ello a informacin escrita y tambin a Internet.

PREGUNTAS PARA ANALISIS: 1. Recuerde y escriba el concepto de organizacin dado por Talcott Parsons. Ejemplifique con la informacin del caso, la expresin "....o reconstruidas para alcanzar fines especficos." (extrada de la definicin estudiada). 2. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu. 3. Descubra al menos seis de las caractersticas de las organizaciones que posee Arcor. 4. Encuentre en el caso seis propiedades de Arcor.

5. Enumere los recursos con que cuenta Arcor para desarrollar sus actividades y as
lograr sus fines. 6. Grafique Arcor y su contexto 7. Describa al menos siete relaciones que existen entre Arcor y su contexto (general y especfico). 8. Desarrolle los aspectos principales del concepto de cambio. 9. Cmo calificara las acciones y cambios realizados por Arcor a lo largo de su historia?

10. Explique al menos cuatro de los rasgos del contexto globalizado que pueden
representar desafos para Arcor.

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TRABAJO PRCTICO N 2

Hospital Provincial "Mi Pueblo"

OBJETIVOS: Que los alumnos sean capaces de: 1. Identificar las caractersticas, propiedades y recursos que poseen las organizaciones. 2. Distinguir los diferentes tipos de organizaciones que existen. 3. Describir y reconocer el modelo de sistemas para el anlisis de las organizaciones. 4. Analizar el impacto que el contexto (general y especfico) tiene sobre las organizaciones. 5. Explicar el significado del desempeo profesional e identificar las habilidades y actitudes que se esperan de un profesional en administracin. CONTENIDO: El presente trabajo prctico permite reflexionar y ejemplificar los conceptos estudiados. Adems les acerca a los alumnos informacin real sobre una organizacin quizs desconocida por algunos de ellos y/o muy padecida por otros; lo que apunta a facilitarles el aprendizaje y les agrega conocimientos sobre sus posibles mbitos de trabajo profesional. Es importante aclarar que se incorporaron algunos supuestos con el fin de adecuar el relato a los temas en estudio.

PLANTEO DEL CASO: El Hospital Provincial "Mi Pueblo" est ubicado en el Gran Buenos Aires, y es el establecimiento de servicios de salud ms importante de la regin, con un significativo desarrollo en la atencin materno infantil y la urgencia. En el rea geogrfica de influencia, la poblacin aproximada es de 350.000 habitantes. El hospital cuenta con 160 camas para la internacin, distribuidas en: internacin general de adultos, pediatra, obstetricia, neonatologa y terapia intensiva. El servicio de guardia ofrece la atencin de especialistas en: clnica mdica, ciruga, pediatra, obstetricia y traumatologa. Adems, presta servicios de diagnstico, tales como: laboratorio de anlisis clnicos, anatoma patolgica y diagnstico por imgenes. Hasta octubre del 2004 era un hospital que dependa del Municipio, pero a partir de esa fecha el Ministerio de Salud de la Provincia decidi provincializarlo; por lo cual esta organizacin hoy depende y se financia directamente a travs del presupuesto provincial. Los administradores del Hospital se encuentran preocupados por el actual dficit presupuestario y las consiguientes dificultades para afrontar los gastos operativos. Ya han recibido la advertencia de los proveedores de medicamentos (drogueras) y dems insumos (placas radiogrficas, reactivos de laboratorio, material descartable, etc.) de que van a discontinuar con la provisin de insumos en caso de que no se regularicen los pagos.

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En la ltima reunin, el Director General explic las principales causas del dficit a sus colaboradores inmediatos:

"El gobierno provincial mantuvo las antiguas partidas presupuestarias, no las ajust de acuerdo al cambio en los precios. Se registr un incremento de la demanda de servicios del orden del 40%, producto del aumento de la desocupacin y la consiguiente prdida de la cobertura social para muchas familias. A su vez, se puede observar un crecimiento en la cantidad de habitantes de la zona de influencia ya que se vienen registrando migraciones desde otras localidades de la regin, en busca de trabajo y/o mejores condiciones de vida. Un incremento del 50% en los precios de los medicamentos, sin haber existido incrementos de similar magnitud en el presupuesto hospitalario. Adems no debemos olvidar el gran prestigio que tiene hoy el hospital por la buena calidad de atencin (tanto mdica como humana) a los pacientes". El Director Mdico coment que, "ante esta situacin, se est trabajando con elevados riesgos ya que no se estn prestando los servicios con la calidad adecuada (se reemplazan los medicamentos requeridos por otros ms econmicos, y no se utilizan los equipos de diagnstico indicados, porque gran parte de ellos est fuera de servicio por falta de mantenimiento)" "Por ello, los Jefes de Servicio dedican casi todo su tiempo a coordinar y establecer prioridades, administrando los distintos insumos segn los casos de mayor gravedad, a efectos de aprovechar mejor los recursos y asumir los mnimos riesgos". A su vez explic cada vez damos peores servicios, no podemos incorporar equipamiento moderno y estamos perdiendo, adems del antiguo prestigio, capacidad operativa para seguir siendo el hospital de referencia en la zona. Por otra parte, recientemente la Caja de Ahorros y Seguros S.A. cancel la pliza que cubra la mala praxis, por falta de pago. El Director del rea de Administracin plante "que la mejor manera para solucionar el dficit presupuestario consiste en optimizar la facturacin a las Obras Sociales de las prcticas realizadas a los pacientes afiliados a las mismas, para lo cual, adems de contar con informacin y capacitar al personal del rea de Administracin para ejercer la nueva funcin, es necesario que cada uno de los servicios mdicos solicite los datos de afiliacin a la obra social a todos los pacientes y registre los mismos". Adems agreg "por ejemplo yo conozco el caso del seor Federico Luvic que se encuentra internado en el rea de clnica mdica por una neumona, a quien se le est administrando un tratamiento antibitico; l tiene 75 aos de edad y es jubilado de la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSeS) y por lo tanto tiene cobertura social. Pues bien, nadie le ha tomado los datos como para que despus podamos facturarle a su obra social (PAMI)". Ante tal comentario, el Director Mdico dijo, los especialistas no tienen tiempo para realizar actividades administrativas y hay que reconocer que de esa forma le estaramos sacando trabajo a las clnicas privadas de la ciudad, donde tambin trabajan nuestros profesionales. El Director General del Hospital pidi que cada uno evale la problemtica y dijo que continuarn tratando este tema en otra reunin a tal fin la prxima semana.

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Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico:

1.Estudiar y recordar el marco terico presentado en la ficha bibliogrfica correspondiente. 2.- Leer y analizar el caso presentado. 3.- Responder el cuestionario teniendo presente el marco terico de la unidad.

Recuerde: Es muy importante que a travs de sus respuestas usted logre mostrar el conocimiento que sobre el tema tiene y adems, que quien lea sus escritos pueda comprenderlos. Puede realizar supuestos o agregar informacin adicional que le permitan desarrollar mejor los conceptos estudiados. Puede recurrir para ello a informacin escrita y tambin a Internet.

Preguntas para anlisis:

1. Identifique en el texto del caso distintos usos de la palabra Administracin. Explique. 2. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una de ellas las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu.

3. Indique en qu forma se expresan en el relato las siguientes caractersticas del

Hospital "Mi Pueblo":

divisin del trabajo divisin de la autoridad las personas que ocupan las diferentes posiciones de la jerarqua, como consecuencia de la divisin del trabajo y de la autoridad, asumen diferentes responsabilidades con respecto a la administracin de la informacin y la comunicacin con los subordinados, superiores y pares.

4. Por qu considerara que el Seor Federico Luvic forma parte de los recursos
humanos del Hospital "Mi Pueblo"?.

5. Identifique en el texto cinco caractersticas del Hospital entendido como un sistema

sociotcnico abierto. Explique cada una de ellas. 6. Identifique y explique los diferentes componentes que integran el contexto (general y especfico) del Hospital Provincial "Mi Pueblo". 7. Explique de qu modo el Hospital trata de adaptarse a los cambios en su contexto (general y especfico). 8. Describa los roles o papeles que desempea el Director General del Hospital como administrador del mismo. 9. Por qu podra ser ventajoso que el Director General del Hospital sea un profesional en Administracin?

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TRABAJO PRCTICO GLOBAL

Objetivos: Que los alumnos sean capaces de: 1. Identificar las caractersticas, propiedades y recursos que poseen las organizaciones. 2. Distinguir diferentes tipos de organizaciones.

3. Describir y reconocer el modelo de sistemas para el anlisis de las

organizaciones.

4. Analizar el impacto que el contexto (general y especfico) tienen sobre las

organizaciones. 5. Identificar los desafos que el contexto globalizado les presenta a las organizaciones. 6. Analizar y aplicar los conceptos de cambio y adaptacin.

Contenido:
El presente trabajo prctico permite reflexionar y ejemplificar los conceptos estudiados. Adems proporciona informacin real sobre organizaciones; lo que apunta a facilitar el aprendizaje e incorpora conocimientos sobre los posibles mbitos de trabajo profesional de los graduados en Administracin.

Planteo del caso:

Un poco de historia...... Movicom fue la primera organizacin de telefona celular en la Argentina y la empresa que cre la cultura de la comunicacin mvil en el pas. Comenz a brindar el servicio en noviembre de 1989 en Capital Federal, el rea Metropolitana Buenos Aires (AMBA) y La Plata, para luego convertirse en una compaa integral de telecomunicaciones mviles, ofreciendo servicios de larga distancia, telefona, acceso a internet, transmisin de datos y telefona domiciliaria. Movicom fue la primera empresa en: prestar el servicio de oficina e internet mvil; certificar ISO 9002 en excelencia en la atencin al cliente;

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introducir telfonos con pantalla color; y desarrollar un programa de bien pblico para erradicar el trabajo infantil y buscar la escolarizacin de los ms chicos, entre otros.

Por su parte, Unifn inici sus operaciones en marzo de 1996 en la zona sur del pas, prestando el servicio slo en diez provincias. Ms tarde, en 1999, el cincuenta por ciento de los clientes de la desaparecida Miniphone pasaron a depender de Unifn, quien de este modo comenz a trabajar en la zona de Capital Federal y Gran Buenos Aires. Asimismo, Unifn fue la primera operadora en Argentina en: prestar servicios de telefona mvil por satlite y de televisin interactiva; lanzar un programa de recoleccin y reciclado de bateras de telfonos celulares; un programa de recompensas para sus clientes, entre otras estrategias comerciales. . Al comenzar el nuevo milenio, ambas organizaciones ya eran operadoras nacionales de telefona mvil con amplio reconocimiento en el pas.

Hoy.....Movistar
Movistar surge como fruto de la fusin de Movicom y Unifn en el ao 2004. En la actualidad cuenta con seis millones ciento cincuenta mil clientes, liderando el mercado de la telefona mvil en la Argentina. La nueva compaa, posee ms de 3.100 empleados, y potencia lo mejor de Unifn y Movicom, colaborando, en forma activa, con el desarrollo de las comunicaciones mviles en el pas. De esta forma, los clientes de Movistar disponen de los productos ms desarrollados a nivel internacional, gracias a la experiencia y potencialidad de toda su gente. Esto facilita la traslacin de los productos y servicios ms innovadores a nivel mundial al mercado argentino, adems se propone brindar los mejores precios para que todos puedan tener su telfono celular. A su vez, Movistar contina con el fuerte plan de inversiones iniciado en el ao 2004, orientado a la renovacin tecnolgica de toda la red y a la creacin de nuevos servicios para satisfacer a un pblico cada vez ms exigente. Movistar selecciona, entrena y capacita a su gente mediante cuidadosos programas, brindndole a su personal la posibilidad de desarrollar una exitosa carrera laboral dentro de la organizacin. Adems de ser una organizacin innovadora, Movistar presta especial atencin a la integracin con las comunidades donde opera, colaborando con los sectores ms desprotegidos, como son los nios que trabajan. Es por ello que desarroll el programa de bien pblico, Pronio, desde donde Movistar orienta su colaboracin trabajando en pos de la erradicacin del trabajo infantil y favoreciendo la escolarizacin de los nios en condiciones de riesgo. A travs de Pronio, Movistar: - consolida sus esfuerzos en un programa social sostenible; - proporciona un fuerte apoyo en el campo de la educacin;

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- e interviene en la modificacin de la situacin social, cultural y econmica de la poblacin en riesgo, superando la accin asistencial.

Con el programa Pronio, Movistar, intenta colaborar con las comunidades que recibieron a la compaa y que le permitieron y an hoy le permiten, da a da alcanzar exitosamente sus objetivos. Mediante esta accin, desea que la sociedad en su conjunto tome conciencia de la importancia y el valor que tiene para el crecimiento de la sociedad el hecho de que todos sus integrantes reciban la educacin formal bsica.

Para poder desarrollar este programa, Movistar trabaja, en forma conjunta, con la Asociacin Conciencia, que es la organizacin que administra e implementa el programa en la Argentina.

Instrucciones para el desarrollo del trabajo prctico:

1.Estudiar y recordar el marco terico presentado en la ficha bibliogrfica correspondiente. 2.- Leer y analizar el caso presentado. 3.- Responder el cuestionario teniendo presente el marco terico de la unidad.

Recuerde: Es muy importante que a travs de sus respuestas usted logre mostrar el conocimiento que sobre el tema tiene y adems, que quien lea sus escritos pueda comprenderlos. Puede realizar supuestos o agregar informacin por usted conocida o recolectada. Puede recurrir para ello a informacin escrita y tambin a Internet. Y por favor, registre la fuente mencionada.

Preguntas para anlisis: 1. En el ltimo prrafo del texto del caso que dice: "Para poder desarrollar este
programa Movistar trabaja, en forma conjunta, con la Asociacin Conciencia que es la organizacin que administra e implementa el programa en la Argentina" qu significado tiene la palabra administracin? 2. Ejemplifique, con la informacin del caso, el concepto de organizacin dado por Talcott Parsons.

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3. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso (existentes hoy o ya desaparecidas) y aplique a cada una de ellas las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu las ubica en cada categora o tipo.

4. Tomando como base para el anlisis la siguiente frase del texto: "Movistar
selecciona, entrena y capacita a su gente mediante cuidadosos programas, brindndole a su personal la posibilidad de desarrollar una exitosa carrera laboral dentro de la organizacin", puede determinar si hace referencia a caractersticas o a propiedades de las organizaciones. Justifique su respuesta. 5. Identifique y explique Qu recursos utiliz fuertemente Mosvistar al momento de su creacin en el 2004? 6. Segn el sector de la economa en el que se desempea Movistar podemos considerarla primaria, secundaria o terciaria?. Justifique su respuesta.

7. Identifique en el texto cinco caractersticas de Movistar entendida como un

sistema sociotcnico abierto. Explique cada una de ellas. 8. Grafique Movistar y su contexto. Identifique los diferentes componentes que lo integran. 9. Explique de qu modo Movistar trata de modificar su contexto general y en qu aspectos?.

10. "Si decimos que la complejidad de una organizacin est determinada por la
variedad y cantidad de interacciones entre los subsistemas que la componen y entre ellos y su contexto....". Analice la complejidad de Movistar a partir de los datos del caso. 11. Desarrolle los aspectos principales del concepto de cambio haciendo referencia a la organizacin Movicom a comienzos de la dcada del 90; a partir de los datos del texto y de otros que quizs otras personas puedan contarle, pues usted en esa poca era muy pequeo an como para recordarlo....

12. Explique al menos cuatro de los rasgos del contexto globalizado que pueden
representar hoy desafos para Movistar.

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SOLUCIONES SUGERIDAS
TRABAJO PRCTICO N 1

Respuestas sugeridas 1. Recuerde y escriba el concepto de organizacin dado por Talcott Parsons. Ejemplifique con la informacin del caso, la expresin "....o reconstruidas para alcanzar fines especficos." (extrada de la definicin estudiada). Un ejemplo se encuentra en los siguientes prrafos del caso: Por entonces, haba dejado de ser exclusivamente una fbrica de caramelos a partir de la incursin en distintas actividades industriales, las cuales tenan una clara intencin: autoabastecer a la empresa de insumos bsicos con el fin de alcanzar la mayor calidad y el mejor precio. En la dcada del '60, Arcor ya vislumbraba el valor de la integracin latinoamericana y el potencial de un gran mercado comn, situndose en una posicin de vanguardia al adoptar una temprana poltica exportadora, Fulvio Pagani, siempre expres la importancia de llegar a mercados externos, subrayando la necesidad de "apuntar al mundo" y de "salir a buscar oportunidades" . 2. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu. Las organizaciones citadas en el caso son:

Arcor, Danone, Bagley: son empresas; los fundamentos tericos se encuentran en el acpite: Ahora..., qu son las empresas?. Pg. 9 Fundacin Arcor: es una organizacin civil, los fundamentos tericos se encuentran en la pag. 11 de la ficha terica inc. A. A pesar de no mencionarse especficamente en el caso los alumnos deberan reconocer algn tipo de Organismo Pblico que se relacione con la empresa Arcor: verbigracia: Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, etc En este caso el fundamento terico se encuentra en pg. 11 inc b) 3. Descubra al menos seis de las caractersticas de las organizaciones que posee Arcor.

Los fundamentos tericos se encuentran en la pg. 7 de la ficha. Se proponen ejemplos tentativos sobre 6 caractersticas Divisin del trabajo

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La empresa est conformada por ms de 13.000 personas, posee 37 plantas distribuidas en 9 provincias argentinas y en 5 pases latinoamericanos. Elabora ms de 1.000 productos entre alimentos y golosinas con una particularidad que la distingue: cubre, prcticamente, todas las etapas de desarrollo de cada producto, desde la obtencin de las materias primas bsicas hasta la elaboracin completa Divisin de la autoridad

Arcor realiz sus primeras ventas al exterior y empez a participar en ferias internacionales. En los primeros tiempos, sin un stand propio, los dueos y algn gerente, viajaban llevando las mercaderas. Admite el reemplazo de los integrantes sin comprometer su existencia, ms que otros grupos (como por ejemplo, la familia) mediante mecanismos de sustitucin, ascensos, incorporaciones, etc.

A pesar de no mencionarse en el prctico, los alumnos deberan comprender que Fulvio Pagani fue reemplazado por un sucesor, y que entre los empleados de la organizacin ha habido ascensos, promociones y bajas sin que esto afecte el normal desempeo de la organizacin. Sus productos y servicios se destinan a diferentes sectores de la sociedad.

Entre los logros ms recientes, sobresalen los siguientes: Arcor es la primera productora mundial de caramelos, lder en la fabricacin de chocolates y la principal exportadora de golosinas de Argentina, Brasil, Chile y Per. Adems, de ser la primera productora Argentina de cartn corrugado y de alcohol etlico Son planeadas y llevan a cabo actividades relativamente continuas.

Haba dejado de ser exclusivamente una fbrica de caramelos a partir de la incursin en distintas actividades industriales, las cuales tenan una clara intencin: autoabastecer a la empresa de insumos bsicos con el fin de alcanzar la mayor calidad y el mejor precio. Tienen impacto sobre el medio social que las rodea y asimismo, se ven afectadas por l.

En la dcada del '60, Arcor ya vislumbraba el valor de la integracin latinoamericana y el potencial de un gran mercado comn, situndose en una posicin de vanguardia al adoptar una temprana poltica exportadora. 4. Encuentre en el caso cinco propiedades de Arcor. Los fundamentos tericos se encuentran en la pg. 8 de la ficha.

Generan oportunidades de trabajo para las personas : En la dcada del '70, Arcor consolid su integracin vertical a travs de la construccin de plantas, con el fin de satisfacer las diversas necesidades de la compaa Crean y elaboran productos, brindan servicios. Elabora ms de 1.000 productos entre alimentos y golosinas Distribuyen recursos. La Fundacin se desempea en cuatro grandes reas: investigacin econmica, educacin, cultura y salud, con el objetivo de aportar soluciones en la consolidacin de una sociedad ms equitativa, desarrollando acciones con eje en la educacin de los nios

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Son medios para crear, conservar y transmitir el conocimiento. Utiliza tcnicas y materiales de ltima generacin que son actualizados permanentemente e incursiona en el diseo y fabricacin de maquinarias y en la implementacin de sistemas productivos originales, adaptados a sus particulares caractersticas. Crean smbolos, imagen y prestigio, renov su simbologa, creando un nuevo logo que refleja su espritu altamente innovador

5. Enumere los recursos con que cuenta Arcor para desarrollar sus actividades y
as lograr sus fines. Los fundamentos tericos se encuentran en la pgs. 8 y 9 de la ficha. - Humanos: la empresa est conformada por ms de 13.000 personas - Financieros: Arcor realiz sus primeras ventas al exterior y empez a participar en ferias internacionales. Al generar recursos monetarios para continuar desarrollando sus actividades. - Materiales: posee 37 plantas - Ideas, conocimiento e informacin: Cuando en 1970 se realiz la primera Feria Internacional de la Golosina en Alemania, Arcor ya contaba con un stand propio, siendo la nica empresa argentina con presencia ininterrumpida en la Feria hasta la actualidad. - De la naturaleza y energticos: Arcor consolid su integracin vertical a travs de la construccin de plantas, con el fin de satisfacer las diversas necesidades de la compaa, que producan desde las materias primas hasta los envases, pasando incluso por la produccin de energa elctrica. - Tecnolgicos : utiliza tcnicas y materiales de ltima generacin que son actualizados permanentemente e incursiona en el diseo y fabricacin de maquinarias. - Nombre, prestigio, smbolo y marca: Para reflejar cabalmente estos logros y su dimensin empresaria global, en 1999, ARCOR renov su simbologa, creando un nuevo logo que refleja su espritu altamente innovador.

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6. Grafique Arcor y su contexto Ambiente Normas Legales, leyes nacionales, provinciales, etc Tecnolgica: Proveed.de maquinarias normas bromatolgica s especficas Competencia Arcor Danone,Bagle Tecnologa aplicada a la industria alimentaria

Proveedores de mat. primas Distribuidores

Nios, hombres, mujeres

Valores culturales, pautas de consumo, gustos alimenticios

PBI Nacional, impuestos, Cotiz. Moneda extranjera, inflacin, ndice de pobreza

7. Describa al menos siete relaciones que existen entre Arcor y su contexto (general y especfico). Contexto general: Aspectos sociales y culturales: (ficha terica Pg. 15 ) No obstante no encontrarse especficamente el alumno debera relacionarlo con el reconocimiento social que posee Arcor por su desempeo a lo largo de toda su vida organizacional, denotando una escala de valores que ha mantenido en el tiempo. Realizando diferentes productos para satisfacer a distintos clientes (mujeres, nios, etc). Aspecto econmico: (ficha terica Pg. 16 ) La participacin en las ferias internacionales propici el desarrollo de la organizacin. La creacin del mercado comn regional favoreci la instalacin de plantas en diferentes pases aprovechando las ventajas competitivas en cada uno. Contexto especfico Consumidores: (ficha terica Pg. 17) no se encuentra especficamente, no obstante, el alumno debera deducir que la elaboracin de ms de 1000 productos apunta a segmentos de mercados diferenciados (nios, adultos, otras organizaciones) Competidores: (ficha terica Pg. 17) Se menciona a las empresas Danone y Bagley (antes de la integracin), el alumno podra aportar ejemplos de otras empresas productivas similares.

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Proveedores: (ficha terica Pg. 18 ) Los alumnos debern suponer todos los insumos que la empresa necesita para desarrollar sus actividades. Tecnolgica: (ficha terica Pg. 17) la organizacin desarrolla sus propias tcnicas y maquinarias para realizar los procesos. Marco legal regulatorio: (ficha terica Pg. 18 ) Arcor, por ejemplo, deber cumplir con una serie de normas bromatolgicas especficas para los procesos que realiza, as como tambin con normas impositivas y laborales para con sus empleados. 8. Desarrolle los aspectos principales del concepto de cambio. En la pg. 19 de la ficha terica se encontrar una nocin de cambio y de las variables de complejidad que inducen a un cambio. 9. Cmo calificara las acciones y cambios realizados por Arcor a lo largo de su historia? Los cambios realizados por la empresa siempre han sido proactivos y anticipatorios (pg. 20 de la ficha terica). Por ejemplo: Arcor ya vislumbraba el valor de la integracin latinoamericana y el potencial de un gran mercado comn, situndose en una posicin de vanguardia al adoptar una temprana poltica exportadora

10. Explique al menos cuatro de los rasgos del contexto globalizado que pueden
representar desafos para Arcor. Los rasgos del contexto globalizado se encuentran en la pg. 20 de la ficha terica, el alumno deber suponer cul de ellos podr representar un desafo para Arcor.

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TRABAJO PRCTICO N 2
Hospital Provincial "Mi Pueblo"

Respuestas sugeridas 1. Identifique en el texto del caso distintos usos de la palabra Administracin. Explique. Los fundamentos tericos se encuentran en el acpite: La palabra administracin. Pg. 5 y 6. - como manejo racional y ordenado de recursos: "Por ello, los Jefes de Servicio dedican casi todo su tiempo a coordinar y establecer prioridades, administrando los distintos insumos segn los casos de mayor gravedad, a efectos de aprovechar mejor los recursos y asumir los mnimos riesgos". - como sinnimo de gobierno o gestin de una organizacin: : Los administradores del Hospital se encuentran preocupados por el actual dficit presupuestario y las consiguientes dificultades para afrontar los gastos operativos. - como sinnimo de suministro: "por ejemplo yo conozco el caso del seor Federico Luvic que se encuentra internado en el rea de clnica mdica por una neumona, a quien se le est administrando un tratamiento antibitico. - como conjunto de funciones y actividades a realizar para administrar: Por ello, los Jefes de Servicio dedican casi todo su tiempo a coordinar y establecer prioridades, administrando los distintos insumos segn los casos de mayor gravedad, a efectos de aprovechar mejor los recursos y asumir los mnimos riesgos". - como parte de la denominacin de un sector o de toda una organizacin: es jubilado de la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSeS) y por lo tanto tiene cobertura social. 2. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una de ellas las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu. Empresas: Caja de Ahorro y Seguro S.A, Clnicas privadas, drogueras. Los fundamentos tericos se encuentran en el acpite: Ahora..., qu son las empresas?. Pg. 9 Organismos Pblicos : El Hospital Provincial Mi Pueblo, Ministerio de Salud de la Provincia, Municipalidad, ANSES, PAMI. Los fundamentos tericos se encuentran en la pg. 11 inc. b.

3. Indique en qu forma se expresan en el relato las siguientes caractersticas del

Hospital "Mi Pueblo": - divisin del trabajo: distribuidas en internacin general de adultos, pediatra, obstetricia, neonatologa y terapia intensiva. El servicio de guardia ofrece la atencin de especialistas en: clnica mdica, ciruga, pediatra, obstetricia y traumatologa

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- divisin de la autoridad: El Director General del Hospital pidi que cada uno (Director mdico, Director de Administracin, Jefes de Servicio) evale la problemtica y dijo que continuarn tratando este tema en otra reunin a tal fin la semana siguiente. - las personas que ocupan las diferentes posiciones de la jerarqua, como consecuencia de la divisin del trabajo y de la autoridad, asumen diferentes responsabilidades con respecto a la administracin de la informacin y la comunicacin con los subordinados, superiores y pares. El Director del rea de Administracin plante "que la mejor manera para solucionar el dficit presupuestario consiste en optimizar la facturacin a las Obras Sociales de las prcticas realizadas a los pacientes afiliados a las mismas, para lo cual, adems de contar con informacin y capacitar al personal del rea de Administracin para ejercer la nueva funcin, es necesario que cada uno de los servicios mdicos solicite los datos de afiliacin a la obra social a todos los pacientes y registre los mismos". 4. Considerara Ud. que el Seor Federico Luvic forma parte de los recursos humanos del Hospital "Mi Pueblo"? El Sr. Federico Luvic es un paciente de la organizacin, por lo tanto es un usuario. Ficha bibliogrfica pg.8.

5. Identifique en el texto cinco caractersticas del Hospital entendido como un

sistema sociotcnico abierto. Explique cada una de ellas. La explicacin para cada una de las caractersticas se encuentran en el acpite La organizacin como sistema abierto de la ficha terica. Pg. 13 y 14. Algunos ejemplos pueden ser: diferenciacin interna: El hospital cuenta con 160 camas para la internacin, distribuidas en: internacin general de adultos, pediatra, obstetricia, neonatologa y terapia intensiva. El servicio de guardia ofrece la atencin de especialistas en: clnica mdica, ciruga, pediatra, obstetricia y traumatologa. ciclo de eventos : Los administradores del Hospital se encuentran preocupados por el actual dficit presupuestario y las consiguientes dificultades para afrontar los gastos operativos. Ya han recibido la advertencia de los proveedores de medicamentos (drogueras) y dems insumos (placas radiogrficas, reactivos de laboratorio, material descartable, etc.) de que van a discontinuar con la provisin de insumos en caso de que no se regularicen los pagos. Los alumnos podran suponer que esta situacin podra obstaculizar el ciclo de la organizacin. retroalimentacin: A su vez explic cada vez damos peores servicios, no podemos incorporar equipamiento moderno y estamos perdiendo, adems del antiguo prestigio, capacidad operativa para seguir siendo el hospital de referencia en la zona. morfognesis: debido a la situacin crtica en la que se encuentra el Hospital, los administradores intentan generar alternativas para superarla. Una de ellas podra ser generar algn cambio estructural ante la posibilidad de facturar a las obras sociales, para obtener una fuente adicional de recursos. lmites permeables: El servicio de guardia ofrece la atencin de especialistas en: clnica mdica, ciruga, pediatra, obstetricia y traumatologa. La organizacin

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establece as un lmite en cuanto a la especialidad de los profesionales que desempearn all sus actividades . jerarqua: El Hospital Mi Pueblo puede considerarse como un sistema que forma parte de un sistema mayor, el sistema de salud de la provincia (suprasistema), y a su vez, podemos reconocer el subsistema administrativo y el subsistema tcnico, al menos, que lo integran. 6. Identifique y explique los diferentes componentes que integran el contexto (general y especfico) del Hospital Provincial "Mi Pueblo". Contexto General: Aspectos sociales y culturales: (ficha terica pag. 15) .... En el rea geogrfica de influencia, la poblacin aproximada es de 350.000 habitantes.....Se registr un incremento de la demanda de servicios del orden del 40%, producto del aumento de la desocupacin y la consiguiente prdida de la cobertura social para muchas familias. A su vez, se puede observar un crecimiento en la cantidad de habitantes de la zona de influencia ya que se vienen registrando migraciones desde otras localidades de la regin, en busca de trabajo y/o mejores condiciones de vida. Adems no debemos olvidar el gran prestigio que tiene hoy el hospital por la buena calidad de atencin (tanto mdica como humana) a los pacientes". Aspecto econmico: (ficha terica Pg. 16) Hasta octubre del 2004 era un hospital que dependa del Municipio, pero a partir de esa fecha el Ministerio de Salud de la Provincia decidi provincializarlo; por lo cual esta organizacin hoy depende y se financia directamente a travs del presupuesto provincial....."El gobierno provincial mantuvo las antiguas partidas presupuestarias, no las ajust de acuerdo al cambio en los precios. ....Un incremento del 50% en los precios de los medicamentos, sin haber existido incrementos de similar magnitud en el presupuesto hospitalario.

Contexto especfico Consumidores: (ficha terica Pg. 17) El Hospital Provincial "Mi Pueblo" est ubicado en el Gran Buenos Aires, y es el establecimiento de servicios de salud ms importante de la regin, con un significativo desarrollo en la atencin materno infantil y la urgencia.....El servicio de guardia ofrece la atencin de especialistas en: clnica mdica, ciruga, pediatra, obstetricia y traumatologa. Competidores: (ficha terica Pg. 17) Ante tal comentario, el Director Mdico dijo, los especialistas no tienen tiempo para realizar actividades administrativas y hay que reconocer que de esa forma le estaramos sacando trabajo a las clnicas privadas de la ciudad, donde tambin trabajan nuestros profesionales. Proveedores: (ficha terica Pg. 18) Ya han recibido la advertencia de los proveedores de medicamentos (drogueras) y dems insumos (placas radiogrficas, reactivos de laboratorio, material descartable, etc.) de que van a discontinuar con la provisin de insumos

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Tecnolga: (ficha terica Pg. 17) Adems, presta servicios de diagnstico, tales como: laboratorio de anlisis clnicos, anatoma patolgica y diagnstico por imgenes..... A su vez explic cada vez damos peores servicios, no podemos incorporar equipamiento moderno y estamos perdiendo, adems del antiguo prestigio, capacidad operativa para seguir siendo el hospital de referencia en la zona . Marco legal regulatorio: (ficha terica Pg. 18) ...pero a partir de esa fecha el Ministerio de Salud de la Provincia decidi provincializarlo; por lo cual esta organizacin hoy depende y se financia directamente a travs del presupuesto provincial. 7. Explique de qu modo el Hospital trata de adaptarse a los cambios en su contexto (general y especfico). El fundamento terico se encuentra en el material terico pgs. 19 y 20. El Director Mdico coment que, "ante esta situacin, se est trabajando con elevados riesgos ya que no se estn prestando los servicios con la calidad adecuada (se reemplazan los medicamentos requeridos por otros ms econmicos, y no se utilizan los equipos de diagnstico indicados, porque gran parte de ellos est fuera de servicio por falta de mantenimiento). Por ello, los Jefes de Servicio dedican casi todo su tiempo a coordinar y establecer prioridades, administrando los distintos insumos segn los casos de mayor gravedad, a efectos de aprovechar mejor los recursos y asumir los mnimos riesgos"...... El Director del rea de Administracin plante "que la mejor manera para solucionar el dficit presupuestario consiste en optimizar la facturacin a las Obras Sociales de las prcticas realizadas a los pacientes afiliados a las mismas, para lo cual, adems de contar con informacin y capacitar al personal del rea de Administracin para ejercer la nueva funcin, es necesario que cada uno de los servicios mdicos solicite los datos de afiliacin a la obra social a todos los pacientes y registre los mismos". 8. Describa los roles o papeles que desempea el Director General del Hospital como administrador del mismo. Los fundamentos tericos de estos ejemplos se encuentran en la pg. 24 de la ficha. El Director del Hospital deber intervenir en la resolucin de conflicto con la compaa de seguros en representacin de la organizacin. En la ltima reunin, el Director General (quin permanentemente debe analizar lo que sucede en el ambiente de la organizacin y comunicrselo a los integrantes) explic las principales causas del dficit a sus colaboradores inmediatos:

"El gobierno provincial mantuvo las antiguas partidas presupuestarias, no las ajust de acuerdo al cambio en los precios. Se registr un incremento de la demanda de servicios del orden del 40%, producto del aumento de la desocupacin y la consiguiente prdida de la cobertura social para muchas familias. A su vez, se puede observar un crecimiento en la cantidad de habitantes de la zona de influencia ya que se vienen registrando migraciones desde otras localidades de la regin, en busca de trabajo y/o mejores condiciones de vida. Un incremento del 50% en los precios de los medicamentos, sin haber existido incrementos de similar magnitud en el presupuesto hospitalario.

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Adems no debemos olvidar el gran prestigio que tiene hoy el hospital por la buena calidad de atencin (tanto mdica como humana) a los pacientes". Si deciden que la mejor manera para solucionar el dficit presupuestario consiste en optimizar la facturacin a las Obras Sociales de las prcticas realizadas a los pacientes afiliados a las mismas , la organizacin deber contar con informacin y capacitar al personal del rea de Administracin para ejercer la nueva funcin, estimulando a los integrantes del hospital para que realicen sus tareas. El Director General del Hospital pidi que cada uno evaluara la problemtica y dijo que continuaran tratando ese tema en otra reunin a desarrollarse la semana siguiente, a fin de definir un plan viable que permitiera superar la situacin que se estaba atravesando. 9. Por qu podra ser ventajoso que el Director General del Hospital sea un profesional en Administracin? La respuesta deber ser una opinin del alumno, basado en el fundamento terico de las pgs 23 a 25, debiendo relacionar mnimamente los roles esperados de los administradores en un ambiente cambiante como el descripto, vinculndolos con las incumbencias profesionales.

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RESOLUCIN SUGERIDA TRABAJO PRCTICO GLOBAL

Respuestas sugeridas

1. En el ltimo prrafo del texto del caso que dice: "Para poder desarrollar este
programa Movistar trabaja, en forma conjunta, con la Asociacin Conciencia que es la organizacin que administra e implementa el programa en la Argentina" qu significado tiene la palabra administracin? Los fundamentos tericos de esta pregunta se encuentran en la pgina 4 de la ficha bibliogrfica. Es indispensable que los alumnos identifiquen la acepcin 4, lo que no quita que tambin puedan, con la correspondiente justificacin, identificar las acepciones 1 y 5. 2. Ejemplifique, con la informacin del caso, el concepto de organizacin dado por Talcott Parsons. Los fundamentos tericos de este item se encuentran en la pgina 5 de la ficha bibliogrfica. El autor Talcott Parsons define a las organizaciones como: unidades sociales o agrupaciones humanas deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines especficos . A partir de la definicin de Parsons podemos decir que Movistar es una agrupacin humana pues est compuesta por un conjunto de personas (empleados, dirigentes) que la conforman. Fue creada a propsito a partir de dos organizaciones que ya existan previamente, con lo cual podramos decir que Movistar se reconstruy a partir de Unifn y Movicom. Es indiscutible que Movistar tiene fines que cumplir, claramente establecidos, para los cuales fue creada en el ao 2004. 3. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso (existentes hoy o ya desaparecidas) y aplique a cada una de ellas las diferentes clasificaciones estudiadas, explicando por qu las ubica en cada categora o tipo. Los fundamentos tericos de este item se encuentran en las pginas 8-9 y 10 de la ficha bibliogrfica. Es importante que ms all de elaborar la siguiente lista, los alumnos pudieran justificar por qu incluyen a cada una de esas organizaciones en cada categora.

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Movicom (empresa) Unifn (empresa) Miniphone (empresa) Asociacin Conciencia (asociacin civil)

4. Tomando como base para el anlisis la siguiente frase del texto: "Movistar
selecciona, entrena y capacita a su gente mediante cuidadosos programas, brindndole a su personal la posibilidad de desarrollar una exitosa carrera laboral dentro de la organizacin", determine si se hace referencia a caractersticas o a propiedades de las organizaciones. Justifique su respuesta. Los fundamentos tericos se encuentran en las pginas 6-7 de la "ficha bibliogrfica". Los alumnos debieran poder determinar que sa frase hace referencia a una propiedad que tienen las organizaciones, en particular la nmero 1: Generan oportunidades de trabajo para las personas. Es necesario que justifiquen lo que dicen, haciendo referencia al texto del caso. 5. Identifique y explique qu recursos utiliz fuertemente Mosvistar al momento de su creacin en el 2004. Los fundamentos tericos se encuentran en la pgina 8 de la ficha bibliogrfica. Hace referencia a la simbologa (el logo y la expectativa que gener en la gente el no saber de qu organizacin se trataba al momento de su creacin en el 2004) y la marca. Con lo cual Movistar logr una rpida identificacin por la sociedad, e implica un gran valor patrimonial para la empresa, como activo intangible. 6. Segn el sector de la economa en el que se desempea Movistar, podemos considerarla primaria, secundaria o terciaria? Justifique su respuesta. Los fundamentos tericos se encuentran en la pgina 9 cmo se clasifican las empresas? de la ficha bibliogrfica. Segn el sector de la economa en el que se desempea Movistar debe ser identificada como terciaria o de produccin de servicios. Es necesario que los alumnos justifiquen su respuesta a partir de diferentes frases del texto.

7. Identifique en el texto cinco caractersticas de Movistar entendida como un

sistema sociotcnico abierto. Explique cada una de ellas. Los fundamentos tericos se encuentran en las pginas 12 -13 de la ficha bibliogrfica. Por ejemplo podran darse respuestas similares a sta (siguiendo el esquema: teora aplicacin al caso):

Existencia de un flujo de entrada-proceso de transformacin- salida: todo sistema importa algn tipo de energa del medio externo. Realiza procesos internos,

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transformando las entradas y obteniendo salidas. Es posible suponer a partir del texto que Movistar recibe insumos del medio externo (energa elctrica, mano de obra, insumos para los celulares, equipamiento informtico, etc.) los procesa internamente y luego brinda a la sociedad un servicio de telefona de buena calidad. Ciclo de eventos: el modelo de intercambio del sistema con el ambiente es cclico. El producto o salida provee de energa para renovar el ciclo. En un mismo momento un ciclo idntico puede estar en diferente grado de evolucin. Para el caso de Movistar es claro que los diferentes clientes pagan por los servicios que reciben, a partir de all Movistar recibe flujos de dinero (entre otros) los cuales utiliza para iniciar un nuevo ciclo de trabajo. Equifinalidad: para lograr sus objetivos comerciales desarrolla distintos cursos de accin, por ejemplo distintas modalidades de ventas, diferentes prestaciones de servicios, etc. Diferenciacin: la empresa se diferencia de la competencia porque posee rasgos de identidad que le son propios: la marca, diferenciacin en los servicios, en los precios. Homestasis dinmica: la empresa busca el equilibrio nutrindose permanentemente del medio: incorpora nueva tecnologa, crea nuevos servicios para un pblico cada vez ms exigente, etc. 8. Grafique Movistar y su contexto. Identifique los diferentes componentes que lo integran. Los fundamentos tericos se encuentran en las pginas 13 -18 de la ficha bibliogrfica. Aqu quizs los alumnos tengan inconvenientes o no grafiquen de la forma convencional, pues en la ficha no tienen ningn esquema grfico que pueda ayudarlos. Igualmente es importante que ellos hagan el esfuerzo graficar a la organizacin y su contexto. Dentro del contexto general debieran identificar aspectos culturales, econmicos, marco poltico legal, haciendo en algunos casos supuestos. Dentro del contexto especfico debieran identificar a los consumidores, los competidores (si bien no lo dice, ellos conocen bastante de ste sector, pues son la mayora usuarios de estos servicios), proveedores. 9. Explique de qu modo Movistar trata de modificar su contexto general y en qu aspectos? Los fundamentos tericos se encuentran en la pgina 15 de la ficha bibliogrfica. Se pretende que los alumnos identifiquen que Movistar trata de modificar su contexto general en los aspectos sociales y culturales, pues a travs de su programa Pronio que lleva adelante junto con la Asociacin Conciencia, intenta colaborar con las comunidades en las que est inserta, y que le permitieron y an hoy le permiten, alcanzar exitosamente sus objetivos. Mediante esta accin, Movistar desea que la sociedad en su conjunto tome conciencia de la importancia y el valor que tiene para el crecimiento de la sociedad el hecho de que todos sus integrantes reciban la educacin formal bsica, por medio de ste Programa acerca a los nios a la escuela y propicia que los nios no trabajen.

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10. "Si decimos que la complejidad de una organizacin est determinada por la
variedad y cantidad de interacciones entre los subsistemas que la componen y entre ellos y su contexto....". Analice la complejidad de Movistar a partir de los datos del caso. Los fundamentos tericos se encuentran en las pginas 19 -20 de la ficha bibliogrfica. Es de esperar que los alumnos identifiquen al menos, las siguientes variables (pues son conocidas por ellos):

Tamao de la organizacin: se refiere a la cantidad de personas y recursos con que dispone la organizacin para realizar sus actividades a mayor cantidad de recursos y personas, mayor complejidad. Explcitamente el caso dice que Movistar tiene 3100 empleados, adems los alumnos seguramente conocen la gran cantidad de sucursales en todo el pas que hay de Movistar (ms all de desconocer el nmero exacto.). Tecnologa: cuanto ms cambiante es la tecnologa bsica que aplican las organizaciones del mismo sector, menos controlable resulta esta variable. Es evidente el cambio vertiginoso que se da en la tecnologa de los celulares (algunos sacan fotos, otros se conectan a internet, otros tienen pantallas de alta resolucin, etc.).

11. Desarrolle los aspectos principales del concepto de cambio haciendo referencia a la organizacin Movicom a comienzos de la dcada del 90; a partir de los datos del texto y de otros que quizs otras personas puedan contarle, pues usted en esa poca era muy pequeo an como para recordarlo. Los fundamentos tericos se encuentran en la pgina 20 de la ficha bibliogrfica. Movicom fue la primera empresa de telefona celular en la Argentina y la que cre la cultura de la comunicacin mvil en el pas. Comenz a brindar el servicio en noviembre de 1989 en Capital Federal, el rea Metropolitana Buenos Aires (AMBA) y La Plata, para luego convertirse en una compaa integral de telecomunicaciones mviles, ofreciendo servicios de larga distancia, telefona, acceso a internet, transmisin de datos y telefona domiciliaria. Es claro que el tipo de cambio que impuls Movicom fue un cambio proactivo. Porque cuando un cambio interno se anticipa y evita efectos no deseados de situaciones de deterioro interno o neutraliza probables impactos externos, se puede considerar que acta proactivamente. Si el cambio se produce como reaccin a las consecuencias de un impacto que no se pudo anticipar, se acta reactivamente.

12. Explique al menos tres rasgos del contexto globalizado, que pueden representar
hoy desafos para Movistar.

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Los fundamentos tericos se encuentran en la pgina 20 de la ficha bibliogrfica. Los principales rasgos de un contexto globalizado, como el actual, que pueden representar desafos para Movistar pueden sintetizarse en: la velocidad con que se producen los cambios (sobre todo de la tecnologa de las comunicaciones), la competitividad entre las organizaciones, basada en la calidad, el diseo y el servicio (gran competencia entre Movistar y CTI por ejemplo). la cooperacin entre empresas: Movistar surge como fruto de la fusin de Movicom y Unifn.

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