CAPITULO I PLANTEAMIENTO TEORICO

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 1.1.1. Descripcin del Problema. Actualmente el Consorcio Peruano de Conservacin, est conformado por las empresas CONCAR S.A. dedicada a la construccin y mantenimiento de carreteras y la empresa OBRAINSA S.A. dedicada a realizar proyectos de ingeniera y construccin en los sectores pblico y privado , el Consorcio se encuentra ubicado en el departamento de Cuzco. La propuesta de mejora que se plantea est ubicada en el rea de Planeamiento y Control de la Produccin del proyecto Red Vial N 03 del gobierno regional Cusco. Para lo cual desarrollaremos un marco terico del rea, sistema de informacin, organizacin y gestin de PCP de la que se realizar investigacin. la

La globalizacin ha generado en el sector de construccin, un nuevo escenario de negocios en el cual, las exigencias del mercado vienen induciendo a las empresas constructoras a desarrollarse y adaptarse a los nuevos desafos que este nuevo contexto les viene planteando.

En este sentido, el departamento de Planeamiento y Control de la Produccin, eje de las actividades operativas, juega un rol determinante en la integracin de las actividades que generan valor en los procesos productivos. El actual esquema de planeacin estratgica, plantea una serie de objetivos, los cuales son diseados desde la perspectiva de las principales reas funcionales de la empresa, los objetivos los establece cada rea por separado, aislados de los otros departamentos sin que tengan ninguna relacin entre s. No existe un alineamiento efectivo ni sincronizacin entre las diferentes reas, por lo tanto no existe una relacin de causa efecto entre ellos. Esta falta de integracin, control y alineamiento con la estrategia empresarial se viene traduciendo en: Bajos ndices del nivel de servicio al cliente, especficamente en los tiempos de ejecucin.

 Costos operativos altos ocasionados generalmente por la mala planificacin debido a la falta de abastecimiento oportuno y falta de control. Actualmente el rea de PCP, desarrolla actividades de planificacin y programacin bajo un enfoque funcional, se efecta estas actividades por rea operativa, descuidando la importancia de su vinculacin desde un enfoque de procesos a travs de la cadena productiva. Debilidad de seguimiento en piso, con impactos significativos en el nivel de servicio, la productividad y consecuentemente el costo. Indicadores que nicamente muestran el desempeo operacional de la plantas, obteniendo una interpretacin aislada y limitada de los resultados. Impacto negativo en el clima laboral por las insatisfacciones al interior de la organizacin y discrepancias que impiden un efectivo trabajo en equipo.

El problema radica en la falta de integracin de las reas operativas del consorcio y en los altos niveles de costos originados por una mala planificacin y control en la ejecucin de las diferentes partidas de trabajo, por lo que no nos permite alcanzar nuestras metas internas establecidas en cada periodo siendo alguna de las causas: no se tiene una gestin de planificacin estratgica como consorcio, los objetivos individuales de las reas complementarias a PCP no estn alineadas, no se controlan los

procesos crticos para alcanzar los objetivos, no se identifican indicadores adecuados y no se desarrollan las competencias del personal responsable del puesto.

1.1.2. Identificacin del Problema. En la actualidad el Consorcio Peruano de Conservacin cuenta con una organizacin donde el rea de Planeamiento y Control de la Produccin no se encuentra integrada, la ausencia de un manual de operacin y funciones en el rea de PCP genera una mala coordinacin ocasionando una informacin no confiable en las actividades y esto nos lleva a los elevados niveles de costos

originados por una mala gestin de planificacin y control de las partidas de trabajo.

1.1.3. Tipo del Problema de Investigacin El presente trabajo de investigacin es de tipo NO EXPERIMENTAL con caractersticas DESCRIPTIVAS y EXPLICATIVAS, lo cual permite diagnosticar y evaluar el problema planteado por lo que de esta manera se puede proponer lineamientos para la mejora del rea de Planeamiento y Control de la Produccin en el Consorcio Peruano de Conservacin. 1.1.4. Preguntas para la investigacin. 1. El Consorcio Peruano de Conservacin tiene un Sistema Integrado de Gestin Organizacional? 2. Cul es la estructura organizacional del rea de PCP? 3. Qu problemas nos genera la gestin organizacional actual? 4. Es posible implementar las mejoras en el rea de PCP? 5. Cunto es el exceso de costo a lo presupuestado? 6. Cunto personal est involucrado en el proyecto de tesis? 7. Cmo puede contribuir la implementacin de las mejoras en el rea de PCP, en el Consorcio Peruano de Conservacin? 1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.2.1. Objetivo general. Demostrar que la propuesta de mejora en el rea de PCP nos dar como resultado una mejor integracin organizacional y el incremento del servicio al cliente para el cumplimiento de las metas establecidas en el Consorcio Peruana de Conservaciones. 1.2.2. Objetivos especficos. Determinar los costos ocasionados por PCP. Revisar y actualizar el diagnstico estratgico del sector construccin en el que participa el Consorcio Peruano de Conservacin. Efectuar el estudio organizacional y estratgico para el Consorcio Peruano de Conservacin.

Efectuar el estudio organizacional para el rea de PCP. Determinar los niveles de inversin requeridos para la propuesta de mejora del rea de PCP. Efectuar la evaluacin econmica de la propuesta de mejora en rea de PCP.

1.3. JUSTIFICACION Y USO DE LOS RESULTADOS 1.3.1. Beneficios. Que se piensa obtener y a quin beneficia? A. Justificacin Tcnica: Los Beneficios de la investigacin, son incrementar el nivel de servicio al cliente, reducir los altos niveles de costos originados por una mala planificacin y control de las partidas de trabajo, y proporcionar un manual de funciones al rea de PCP en el Consorcio Peruano de Conservacin que se desempea en el sector de construccin, y as poder incrementar los ndices de rentabilidad. B. Proponer un sistema organizacional en el rea de PCP alineado con los objetivos de la organizacin y as lograr cumplir con las metas establecidas en los proyectos. C. Se toma al rea de PCP como el eje de la organizacin, como el rea que vincula las actividades diarias de todas las reas operativas dentro del Consorcio. D. Se mejorara el clima laborar y la responsabilidad social con las mejoras en el rea de influencia del proyecto. 1.4. HIPTESIS Dada la tendencia global de reducir costos para permanecer en un mercado altamente competitivo y dado que tenemos altos niveles de costos originados por una mala planificacin y control en la ejecucin de las diferentes partidas de trabajo y una mala gestin organizacional en el interior del Consorcio Peruano de Conservacin, es probable que la propuesta de mejora en el rea de PCP,

incremente los indicadores de desempeo y el nivel de servicio al cliente del Consorcio. 1.5. VARIABLES Las variables a identificar en la propuesta de mejora en el rea de planeamiento y control de la produccin del Consorcio Peruano de Conservacin en el sector de construccin de la regin sur son las siguientes: 1.5.1 Dependientes. Desempeo de la empresa. Evaluacin econmica financiera.

1.5.2 Independientes. Sistema de Informacin. Sistema organizacional Propuesta y definicin de mejoras. Tecnologa.

1.6. ANTECEDENTES Actualmente segn las investigaciones para nuestra propuesta no se cuenta con un estudio para la mejora del rea de PCP en el Consorcio Peruano de Conservacin, los esfuerzos han sido enfocados a mejorar la productividad de los procesos de construccin y logsticos. Este estudio naci de una investigacin para dar a conocer las posibles alternativas de solucin a los problemas que se presentan en la Planificacin y Control de las partidas de trabajo. 1.7. LIMITACIONES El presente estudio se realizara especficamente en el rea de PCP del Consorcio Peruano de Conservacin de la regin Sur, la cual representa una unidad de negocio de la unin de las empresas CONCAR S.A. y OBRAINSA S.A. Respecto al acceso de la informacin esta no tendr ningn tipo de restriccin, sin embargo, parte de ella no podr ser difundida.

1.8.

DISEO DE LA EJECUCION.

1.8.1. Universo. El universo de la presente tesis es la sumatoria de las jefaturas del Consorcio Peruano de Conservacin y el rea de PCP que dan un total de 20 personas desde el gerente vial del Consorcio hasta el personal encargado de los subprocesos.

1.8.2. Tcnicas, instrumentos y fuentes o informantes. En funcin de cada variable aplicaremos las siguientes tcnicas e instrumentos:

Cuadro N 01. Tcnicas, instrumentos y fuentes Variable Tcnicas Instrumentos Informante Jefes de rea Sistema de Informacin Levantamiento de Informacin Software. Asistentes de rea Supervisores (Capataz) Jefes de rea Asistentes de rea Jefes de rea Propuesta y definicin de mejoras Lluvia de ideas Cuestionario Asistentes de rea Supervisores (Capataz) Jefes de rea Tecnologa Investigacin Software Asistentes de rea
Fuente: Elaboracin propia

Sistema Organizacional

Levantamiento de Informacin

Manual organizacional

1.8.3. Poblacin y muestra. La poblacin de la propuesta de mejora en el rea de PCP en el Consorcio Peruano de Conservacin en el sector de construccin son las personas que trabajan en dicha rea que sumadas dan 15 personas y la muestra seria la siguiente. 01 Jefe de rea 02 Asistente de rea 02 Auxiliar de rea 02 Controlador de campo Haciendo un total de 07 personas. 1.8.4. Forma de tratamiento de los datos. Los datos obtenidos mediante las tcnicas aplicadas e instrumentos antes indicados sern incorporados a un programa computarizado Excel. 1.8.5. Forma de anlisis de las informaciones. El anlisis de las informaciones recopiladas en los mtodos anteriores se dar por medio de cuadros resmenes y a su vez conclusiones especficas sobre las propuestas de mejoras. Como tambin por la elaboracin de indicadores de gestin.