Anda di halaman 1dari 214

AglaSem School

yksd izkklu&1
d{kk&11 ds fy,
ek/;fed fk{kk cksM Z] jktLFkku] vtesj dh mPp ek/;fed dh
d{kk 11 ds fy, yksd izkklu fo"k; ds fy, Lohd`r ikB~; iqLrd

& laoh{kd &


MkW- jktdkSj vksyk
izoDrk ts-Mh-oh- xYlZ dkWyst]
dksVk
.

MkW- jktdqekj xxZ]


izoDrk jktdh; egkfo|ky;]
dksVk

jktdh; fo|ky;ksa esa fu%kqYd forj.k gsrq

2012
ek/;fed f'k{kk cksMZ+] jktLFkku] vtesj

AglaSem School

yksd izkklu&1
d{kk&11 ds fy,
ek/;fed fk{kk cksMZ] jktLFkku] vtesj dh mPp ek/;fed dh
d{kk 11 ds fy, yksd izkklu fo"k; ds fy, Lohd`r ikB~; iqLrd

& laoh{kd &


MkW- jktdkSj vksyk
izoDrk ts-Mh-oh- xYlZ dkWyst]
dksVk
.

MkW- jktdqekj xxZ]


izoDrk jktdh; egkfo|ky;]
dksVk

2012
ek/;fed f'k{kk cksMZ+] jktLFkku] vtesj

AglaSem School

U U U S U U -U U
U/U U fl
fl flfl U fl U U
fl U UU/U UU
-, fl S U
L/L Q CU
flUU L/L
fl fl DU U
U/U U U fl U
fl U h U U
U flU U
la L dj.k %
iz f r;ka

12
20
2012

jktLFkku ljdkj }kjk jktdh; fo|ky;ks a es a


fu%
fu%kqYd forj.k gsrq
cksMZ }kjk miyC/k djk, x;s 58 th-,l-,e- he
2007 ,oa 130 th-,l-,e1848/2007
okWo isij IS :1848
1973 iz;qDrA
6956/1973
doj isij IS : 6956

eqn zd %

AglaSem School

U U U S U U -U U
U/U U fl
fl flfl U fl U U
fl U UU/U UU
-, fl S U
L/L Q CU
flUU L/L
fl fl DU U
U/U U U fl U
fl U h U U
U flU U
la L dj.k

iz f r;ka

ewY; vadksa esa %

12
2012
20

:i;s

kCnksa esa %
cksMZ }kjk miyC/k djk, x;s 58 th-,l-,e- he
2007 ,oa 130 th-,l-,e1848/2007
okWo isij IS :1848
1973 iz;qDrA
doj isij IS : 6956
6956/1973

eqn zd %

AglaSem School

izkDdFku
yksd izkklu ,d ,slh izfdz;k gS] ftldk foxr krkfCn;ksa esa /khjs&/khjs ,d v/;;u fo"k; ds :i es fodkl
gqvk gSA lkekftd foKkuksa esa yksd izkklu vHkh Hkh vis{kkd`r ,d u;k fo"k; gSA fdUrq fo|kfFkZ;ksa ds e/; fo"k; ds
izkjEHk ls gh ;g i;kZIr :i ls yksdfiz; gSA vc ;g fo"k; mPp fk{kk dh n`f"V ls gh ugha dsUnzh; ,oa jkT; izkklfud
lsokvksa gsrq vk;ksftr gksus okyh izfr;ksxh ijh{kkvksa ds fy, Hkh yksdfiz; gksrk tk jgk gSA
nsk dh Lok/khurk ds ipkr~ jkT; ds izkkldh; dk;Zdyki dsoy dkuwu vkSj O;oLFkk ds {ks= rd lhfer
u jgdj tu&thou ls lEc) leLr xfrfof/k;ksa ds fy, egRoiw.kZ cu x;s gSSaA yksd dY;k.kdkjh jkT; ds vUrxZr
fodkl ds pj.k izxfr dh vksj fofo/k fnkkvksa esa ftl xfr ls c<+ jgs gSa] mlh ds vuq:i u;s&u;s laxBuksa dk fuekZ.k
vkSj mudk fof/kor~ lapkyu Hkkjr esa yksd izkklu ds fy, fuR; u;h pqukSfr;ka izLrqr dj jgk gSA fofHkUu iapo"khZ;
;kstukvksa] ekuokf/kdkjksa ds izfr ltxrk] mnkjhdj.k ,oa oSohdj.k esa nsk ds ukxfjdksa dh c<+rh gqbZ vfHk:fp ds
lkFk gh yksd izkklu dk mRrjnkf;Ro Hkh c<+rk tk jgk gSA lkjkak esa dgk tk ldrk gS fd Hkkjr esa yksd izkklu
vkt ,d ,slk egRoiw.kZ fo"k; cu x;k gS fd mlds fofo/k i{kksa vkSj Lo:iksa ls fo|kfFkZ;ksa dks vf/kd ls vf/kd
ifjfpr djk;s tkus dh vko;drk c<+rh tk jgh gSA bl fo"k; ds v/;;u ls tgka ,d vksj fo|kfFkZ;ksa dks yksd
izkklu dh tkudkjh feyrh gS oghsa nwljh vksj vPNs ukxfjd ds :i esa kklu dh xfrfof/k;ksa esa lg;ksx nsus dh
izo`fRr dk fodkl Hkh gksrk gSA ,sls fo"k; dks jktLFkku ek/;fed fk{kk e.My }kjk mPp ek/;fed Lrj ij v/
;;u&v/;kiu gsrq la;qDr djuk fup; gh izkaluh; fu.kZ; gSA
izLrqr iqLrd ek/;fed fk{kk cksMZ jktLFkku dh d{kk 11oha dh yksd izkklu fo"k; ds izFke ,oa f}rh;
izu&i= ds fy, izpfyr iqLrd ds :i esa rS;kj dh xbZ gSA izR;sd v/;k; ds vUr esa cgqp;ukRed] vfr&y?kqRrjkRed]
y?kqkjkRed ,oa fuca/kkRed izu fn, x, gSa rFkk fo|kfFkZ;ksa ds fy, Lej.kh; egRoiw.kZ fcUnqvksa dk Hkh mYys[k fd;k
x;k gSA fo|kfFkZ;ksa esa yksd izkklu fo"k; ds izfr vfHk:fp iSnk djus gsrq fo"k; oLrq dks ljy ,oa :fpdj cukus dk
Hkjld iz;Ru fd;k x;k gSA iqLrd ys[ku dk;Z esa fo|kfFkZ;ksa ds ckSf)d Lrj dk iw.kZ:is.k /;ku j[kk x;k gSA izR;sd
v/;k; ds vuqPNsnksa ds kh"kZdksa ,oa vko;drkuqlkj rduhdh kCnksa dk vaxzsth :ikUrj.k Hkh fn;k x;k gS tks fup;
gh mi;ksxh lkfcr gksxkA
vkkk gS ;g iqLrd fo|kfFkZ;ksa dh fo"k; lEcU/kh lHkh kS{kf.kd vko;drkvksa ,oa ftKklkvksa dks iwjk dj
ldssxhA iqLrd dks vf/kd mi;ksxh ,oa izklafxd cukus ds fy, izkIr gksus okys lq>koksa dk lnSo Lokxr gSA
laoh{kd ,oa ys[kd e.My

AglaSem School

vuq d z e f.kdk
bdkbZ I & yksd iz'kklu % ,d ifjp;
v/;k; 1- yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr ,oa {ks=
v/;k; 2- yksd iz'kklu dk egRo ,oa futh iz'kklu ls lEcU/k

1&15
16&26

bdkbZ II & yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku


v/;k; 3- yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku

27&36

bdkbZ III & laxBu % vFkZ ,oa fl)kUr


v/;k; 4- laxBu vFkZ ,oa vk/kkj
v/;k; 5- laxBu ds fl)kUr & I

37&49
50&63

bdkbZ IV & laxBu ds vU; fl)kUr


v/;k; 6- laxBu ds fl)kUr & II

64&87

bdkbZ V &
v/;k; 7v/;k; 8v/;k; 9v/;k; 10-

88&100
101&108
109&113
114&117

la?kh; dk;Zikfydk
jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk
iz/kkuea=h ,oa eaf=&ifj"kn~
dsUnzh; lfpoky;
iz'kklu ij dk;Zikfyd dk fu;a=.k

bdkbZ VI & jkT; dk;Zikfydk


v/;k; 11- jkT;iky % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk
v/;k; 12- eq[;ea=h ,oa eaf=&ifj"kn~ % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk
v/;k; 13- jkT; lfpoky; % laxBu ,oa dk;Z

118&124
125&133
134&141

bdkbZ VII & O;oLFkkfidk ,oa yksd iz'kklu


v/;k; 14- dsUnzh; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk
v/;k; 15- jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk
v/;k; 16- yksdiz'kklu ij O;oLFkkfidk dk fu;a=.k

142&153
154&163
164&168

bdkbZ VIII
v/;k; 17v/;k; 18v/;k; 19v/;k; 20-

169&177
178&181
182&185
186&192

& U;k;ikfydk ,oa yksd iz'kklu


mPpre U;k;ky; % xBu ,oa {ks=kf/kdkj
mPp U;k;ky; % xBu ,oa {ks=kf/kdkj
ftyk Lrjh; ,oa v/khuLFk U;k;ky;
iz'kklu ij U;kf;d fu;a=.k

AglaSem School

bdkbZ IX & ftyk iz'kklu


v/;k; 21- ftyk iz'kklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr
v/;k; 22- ftyk dySDVj
v/;k; 23- mi[k.M ,oa rglhy iz'kklu ra=

193&202
203&209
210&217

bdkbZ X & LFkkuh; Lo'kklu


v/;k; 24- jktLFkku esa uxjh; LFkkuh; Lo'kklu
v/;k; 25- jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu

218&232
233&250

AglaSem School

bdkbZ& I
v/;k; & 1

yksd iz'kklu dk vFkZ] izdf` r ,oa {ks=


(Meaning, Nature and Scope of Public Administration)
ekuo ,d lkekftd izk.kh gSA og lnSo lekt esa jgrk gSA izR;sd lekt dks cuk;s j[kus ds fy, dksbZ u dksbZ
jktuhfrd O;oLFkk vo'; gksrh gS blfy;s ;g ekuk tk ldrk gS fd mlds fy;s lekt rFkk jktuhfrd O;oLFkk vukfn
dky ls vfuok;Z jgh gSA vjLrw us dgk gS fd ;fn dksbZ euq"; ,slk gS] tks lekt eas u jg ldrk gks] ;k ftls lekt
dh vko';drk ugha gS] D;ksafd og vius vki easa iw.kZ gS] rks og vo'; gh ,d taxyh tkuoj ;k nsork gksxkA izR;sd
lekt esa O;oLFkk cuk;s j[kus ds fy;s dksbZ u dksbZ fudk; ;k laLFkk gksrh gS] pkgs mls uxj&jkT; dgsa vFkok jk"V&jkT;A
jkT;] ljdkj vkSj iz'kklu dss ek/;e ls dk;Z djrk gSA jkT; ds mn~ns'; vkSj uhfr;k fdruh Hkh izHkko'kkyh] vkd"kZd
vkSj mi;ksxh D;ksa u gkas] muls ml le; rd dksbZ ykHk ugha gks ldrk] tc rd fd mudks iz'kklu ds }kjk dk;Z :i esa
ifjf.kr ugha fd;k tk;sA blfy;s iz'kklu ds laxBu] O;ogkj vkSj izf;kvksa dk v/;;u djuk vko';d gks tkrk gSA
pkYlZ fc;MZ us dgk gS fd dksbZ Hkh fo"k; bruk vf/kd egoiw.kZ ugha gS ftruk fd iz'kklu gSA jkT; ,oa ljdkj dk]
;gk rd fd] Lo;a lH;rk dk Hkfo";] lH; lekt ds dk;ksZa dk fu"iknu djus esa l{ke iz'kklu ds foKku] n'kZu vkSj dyk
ds fodkl djus dh gekjh ;ksX;rk ij fuHkZj gSA MkWuge us fo'okliwoZd crk;k fd ;fn gekjh lH;rk vlQy gksxh
rks ;g eq[;r% iz'kklu dh vlQyrk ds dkj.k gksxkA ;fn fdlh lSfud vf/kdkjh dh xyrh ls v.kq ce NwV tk;s rks
r`rh; fo'o ;q) 'kq: gks tk;sxk] vkSj dqN gh {k.kksa esa fodflr lH;rkvksa ds u"V gksus dh lEHkkouk, mRiUu gks tk;sx
a hA
T;kas&T;ksa jkT; ds Lo:i vkSj xfrfof/k;ksa dk foLRkkj gksrk x;k gS] R;ksa&R;ksa iz'kklu dk ego c<+rk x;k gSA
;g dguk vfr'k;ksfDr ugha gS fd ge iz'kklu dh xksn esa iSnk gksrs gSa] iyrs gS] cM+s gksrs gaS] fe=rk djrs] ,oa Vdjkrs gaS]
vkSj ej tkrs gaSA vkt dh c<+rh gqbZ tfVyrkvksa dk lkeuk djus es]a O;fDr ,oa leqnk;] viuh lhfer {kerkvksa vkSj
lk/kukas ds dkj.k] Lo;a dks vleFkZ ikrs gSAa pkgs vdky] ck<+] ;q) ;k eysfj;k dh jkssdFkke djus dh leL;k gks vFkok vKku]
'kks"k.k] vlekurk ;k Hkz"Vkpkj dks feVkus dk iz'u gks] iz'kklu dh lgk;rk ds fcuk vf/kd dqN ugha fd;k tk ldrk A
fLFkfr ;g gS fd iz'kklu ds vHkko esa gekjk viuk thou] e`R;q ds leku Hk;kog vkSj VwVs rkjs ds leku vlgk; yxrk
gSA ge mls vius orZeku dk gh lgkjk ugha le>rs] oju~ ,d u;h lH;rk] laLd`fr] O;oLFkk vkSj fo'o ds fuekZ.k dk
vk/kkj ekurs gaSA gesa viuk Hkfo"; iz'kklu ds gkFkksa easa lkSai nsus esa vf/kd ladksp ugha gksrkA
iz'kklu dh vko';drk lHkh futh vkSj lkoZtfud laxBuksa dks gksrh gSA fMekWd ,oa dksbax us dgk gS fd ogh
iz'kklu ;g fu/kkZj.k djrk gS fd ge fdl rjg dk lkekU; thou fcrk;sx
a s vkSj ge viuh dk;Zd'q kyrkvksa ds lkFk fdruh
Lok/khurkvkas dk miHkksx djus esa leFkZ gkssaxAs iz'kklu LoIu vkSj mudh iwfrZ ds chp dh nqfu;k gSA mls gekjh O;oLFkk]
LokLF; vkSj thou'kfDr dh dqUth ekuk tk ldrk gSA tgk fLeFkcxZ] lkbeu ,oa FkkWelu mls lg;ksxiw.kZ lewg O;ogkj
dk i;kZ; ekurs gaS] ogk eksLVhZu ekDlZ ds fy;s og izR;sd dk dk;Z gSA oLrqr% iz'kklu lHkh fu;ksftr dk;ksZa esa fo|eku
gksrk gS] pkgs os futh gkas vFkok lkoZtfudA mls izR;ssd tuleqnk; dh lkekU; bPNkvksa dh iwfrZ esa fujr O;oLFkk ekuk
tk ldrk gSA
izR;sd jktuhfrd O;oLFkk dks iz'kklu dh vko';drk gksrh gS] pkgs og yksdra=kRed gks vFkok lektoknh ;k
rkuk'kkghA ,d n`f"V ls] iz'kklu dh vko';drk yksdra= ls Hkh vf/kd lektoknh O;oLFkkvkas dks jgrh gSA lektoknh
O;oLFkkvksa ds lHkh dk;Z iz'kkldksa }kjk gh lEiUu fd;s tkrs gSAa yksdra=kRed O;oLFkkvksa esa O;fDr futh rksj ij rFkk lwpuk
leqnk; Hkh lkoZtfud thou esa viuk ;ksxnku nsrs gaSA ;|fi ;g dgk tk ldrk gS fd iz'kklu dk dk;Z lektokn dh
vis{kk yksdra= esa vf/kd dfBu gksrk gSA lektokn esa iz'kklu iwjh rjg ls ,d jktuhfrd ny }kjk fu;fU=r vkSj funsZf'kr

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 3

leku y{;ksa dks iwjk djus ds fy;s lewgksa }kjk lg;ksxiw.kZ <x ls dh x;h f;k, gh iz'kklu gSA xqfyd us lqifjHkkf"kr
mn~n's ;ksa dh iwfrZ dks miyC/k djkus dks iz'kklu dgk gSA fLeFkcxZ] lkbeu vkfn us leku y{;ksa dh izkfIr ds fy;s lg;ksx
djus okys lewgksa dh xfrfof/k dks iz'kklu ekuk gSA fQQuj o izSLFkl ds erkuqlkj] iz'kklu okafNr mn~ns';ksa dh izkfIr
ds fy;s ekuoh; rFkk HkkSfrd lk/kuksa dk laxBu ,oa lapkyu gSA ,ulkbDyksihfM;k fczVsfudk us mls dk;ksaZ ds izcU/k vFkok
mudks iwjk djus dh f;k crk;k gSA uhxzks ds vuqlkj] iz'kklu y{; dh izkfIr ds fy;s euq"; rFkk lkexzh dk mi;ksx
,oa laxBu gSA OgkbV ds fopkjksa es]a og fdlh fof'k"V mn~n's ; vFkok y{; dh izkfIr ds fy;s cgqr ls O;fDr;ksa dk funs'Z ku]
fu;U=.k rFkk leUo;u dh dyk gSA
mi;qZ ifjHkk"kkvksa dh n`f"V ls] iz'kklu ds lkekU; y{k.k vxzfyf[kr :i ls crk;s tk ldrs gaS &
1- euq"; rFkk HkkSfrd lk/kuksa dk leUo;u A
2- lkekU; y{;ksa vFkok uhfr dk iwoZ fu/kkZj.k A
3- laxBu ,oa ekuoh; lg;ksx A
4- ekuoh; xfrfof/k;ksa dk funsZ'ku vkSj fu;a=.k]
5- y{;ksa dh izkfIr A
bu lHkh y{k.kksa dks VhM dh ifjHkk"kk esa ns[kk tk ldrk gS fd iz'kklu okafNr ifj.kke dh izkfIr ds fy;s ekuo iz;klksa
ds ,dhdj.k dh lekos'kh izf;k gSA
bu lHkh ifjHkk"kkvksa esa iz'kklu dh cM+h O;kid O;k[;k, dh x;h gaSA gekjk ms'; lHkh izdkj ds ekuo lewgksa esa ik;s
tkus okys iz'kklu dk v/;;u djuk ugha gSA ge dsoy lkoZtfud vFkok yksduhfr;ksa ds f;kUo;u ls lacfa /kr iz'kklu
dk v/;;u djuk pkgrs gaSA blh dkj.k] gekjs fo"k; dks lkoZtfud ;k ^yksd iz'kklu* dgk x;k gSA ;gha yksd iz'kklu
lkekU; iz'kklu ls i`Fkd~ ,oa fof'k"V gks tkrk gSA yksd iz'kklu ds fl)kUr ,oa dk;Ziz.kkfy;k vU; {ks=ksa esa miyC/k
iz'kklukas dks vf/kdkf/kd ek=k esa izHkkfor djrh tk jgh gSaA
yksd iz'kklu dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,
(Meaning and Definitions of Public Administration)

iz'kklu dk og Hkkx tks lkekU; turk ds ykHk ds fy;s gksrk gS] yksd iz'kklu dgykrk gSA yksd iz'kklu dk
laca/k lkekU; vFkok lkoZtfud uhfr;ksa ls gksrk gSA OgkbV ds 'kCnksa esa] yksd iz'kklu esa os xfrfof/k;k vkrh gaS ftudk
iz;kstu lkoZtfud uhfr dks iwjk djuk vFkok f;kfUor djuk gksrk gSA oqMjks foYlu ds vuqlkj] yksd iz'kklu
fof/k vFkok dkuwu dks foLr`r ,oa ec) :i esa fdz;kfUor djus dk dke gSA dkuwu dks fdz;kfUor djus dh izR;sd f;k
iz'kkldh; f;k gSA fMekWd us crk;k gS fd iz'kklu dk laca/k ljdkj ds D;k vkSj dSls ls gSA D;k ls vfHkizk;
fo"k; esa fufgr Kku ls gS] vFkkZr~ og fof'k"V Kku] tks fdlh Hkh iz'kkldh; {ks= esa iz'kkld dks viuk dk;Z djus dh {kerk
iznku djrk gksA dSls ls vfHkizk; izcU/k djus dh ml dyk ,oa fl)kUrksa ls gS] ftlds vuqlkj] lkewfgd ;kstukvksa dks
lQyrk dh vksj ys tk;k tkrk gSA gkosZ okdj us dgk fd dkuwu dks f;kRed :i iznku djus ds fy;s ljdkj tks
dk;Z djrh gS] ogh iz'kklu gSA foyksch ds erkuqlkj] iz'kklu dk dk;Z okLro esa ljdkj ds O;oLFkkfidk vax }kjk ?kksf"kr
vkSj U;k;ikfydk }kjk fufeZr dkuwu dks iz'kkflr djus ls lEc) gSA ilhZ esDohu us crk;k fd yksd iz'kklu ljdkj
ds dk;kasZa ls lacaf/kr gksrk gS] pkgs os dsUnz }kjk lEikfnr gksa vFkok LFkkuh; fudk; }kjkA O;kid xfrfof/k (Generic
activity) ds :i esa okYMks us bls cksSf)drk dh mPp ek=k ;qDr lg;ksxiw.kZ ekuoh;&f;k dgk gSA
fl)kUr ,oa fo'ys"k.k dh n`f"V ls yksd iz'kklu ,oa futh iz'kklu] lkekU; iz'kklu ds gh nks fof'k"V :i gSa fdUrq
bu nksukas :iksa esa ekSfyd lekurk, ik;h tkrh gSaA orZeku le; esa] buds e/; pyh vk jgh vlekurk, e'k% de gksrh
tk jgh gaAS blh izdkj] izcU/k Hkh iz'kklu ls fHkUu u gksdj mlh dk lapkyu ,oa funs'Z kkRed Hkkx gSA bl v/;k; dh dsUnzh;
/kkj.kk gS fd futh o lkoZtfud iz'kklu rFkk izcU/k esa cM+k ?kfu"B laca/k gSA mudh vlekurkvksa ds ctk; lekurk,

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 5

ifjHkk"kkvks a dk oxhZ d j.k


(Classification of Definitions)

mi;qZ ifjHkk"kkvksa dk oxhZdj.k yksdiz'kklu dh izdf` r ,oa {ks= dh n`f"V ls fd;k tk ldrk gSA MkW- ,e-ih- 'kekZ
us buds pkj oxZ crk;s gSa&
d izd`fr O;kid] fdUrq {ks= ladqfpr& blesa OgkbV dh ifjHkk"kk dks mnkgj.k ds :i esa izLrqr fd;k tk ldrk
gSA mlds vuqlkj]yksd iz'kklu esa lHkh izd`fr f;k, gS ftudk iz;kstu ?kksf"kr uhfr;ksa dk f;kUo;u {ks= gSA
pr&bl oxZ esa ekDlZ] lkbeu vkSj elZu 'kkfey fd;s tk ldrs gaSA
[k izd`fr ,oa {ks= nksuksa ladqfpr&
O;kid&ywFkj xqfyd bl oxZ esa vkrs gSaA muds vuqlkj] iz'kklu dk laca/k fu/kkZfjr
x izd`fr ladqfpr ,oa {ks= O;kid&
mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy;s izdf` r dk;Z dh iwfrZ {ks= ls gSA
?k izd`fr ,oa {ks= nksuksa O;kid& bl oxZ dk izfrfuf/kRo fMekWd vkSj fQQuj djrs gSA
fu"d"kZ ;g gS fd fl)kUr :i esa yksd iz'kklu dk {ks= cgqr O;kid gSA mlesa dk;Zikfydk] O;oLFkkfidk rFkk
U;k;ikfydk ds dk;kasZ dk iz'kklfud n`f"V ls v/;;u fd;k tk ldrk gS] fdUrq O;ogkj esa og dsoy dk;Zikfydk 'kk[kk
ds dk;Zdykiksa ds v/;;u dks izkFkfedrk nsrk gSA ekDlZ vkSj lkbeu us bl fLFkfr dk leFkZu djrs gq, crk;k gS fd
yksd iz'kklu ls gekjk vfHkizk; eq[;r% laxBu] lsoh oxZ ds dk;ksZa rFkk dk;Z djus dh mu iz.kkfy;ksa ls gksrk gS] tks
dk;Zikfydk dks lkaSis x;s ukxfjd rFkk vlSfud dk;ksZa dks izHkko'kkyh <ax ls iwjk djus ds fy;s vko';d gksrs gSa ijUrq
yksd iz'kklu vU; vaxksa ds dk;kasZ ls loZFkk mnklhu ugha jg ldrkA ;g dgk tk ldrk gS fd dkuwu cukus o U;k;
djus dk dke Hkh yksd iz'kklu ds Lo:i vkSj xfrfof/k;ksa dh xgjh tkudkjh pkgrk gSA ,slk Kku gksus ij fo/kk;d
f;kUo;u ;ksX; fof/k dk fuekZ.k djus rFkk U;k;k/kh'k tkudkjh o izHkkoiw.kZ U;k; iznku djus dk dk;Z dq'kyrkiwoZd
dj ldrs gSaA
orZeku esa xSj ljdkjh {ks= dh yxHkx lHkh xfrfof/k;ksa dk vkdkj&izdkj lkoZtfud] lkekftd ,oa mkjnkf;Roiw.kZ
gksrk tk jgk gSA ;g dgk tk ldrk gS fd futh {ks= lkoZtfud {ks= ds fudV vkrk tk jgk gSA bl n`f"V ls yksd iz'kklu
dh xfrfof/k;k ,oa Lo:i futh {ks= dks Hkh izHkkfor djrh tk jgh gSaA ywFkj xqfyd us dgk gS fd iz'kklu dk laca/k dk;ksZa
dk fu"iknu djus rFkk lkFk gh lkFk fu/kkZfjr y{;ksa dh iwfrZ ls gksrk gSA iz'kklu esa os lHkh dk;Z vk tkrs gaS] tks y{;
dks iwjk djus ds fy;s lEikfnr fd;s tkrs gaSA og lg;ksxiw.kZ lewg O;ogkj gSA lHkh txg y{; dks iwjk djk ldus okyh
iz'kklfud ;ksX;rk dh vko';drk gksrh gSA gsujh Qs;ksy ds vuqlkj ;g ogh iz'kklfud ;ksX;rk gS ftldh vko';drk
m|ksx] ljdkj vkSj ?kjsyw izcU/k esa vko';d gksrh gSA iz'kklfud iz;kl lc txg ,d lk gksrk gSA**
yksd iz'kklu dk lac/a k ljdkj dh mu lHkh f;kvksa ,oa xfrfof/k;ksa ls gS ftUgsa fof/k rFkk yksduhfr ds f;kUo;u
gsrq lEiUu fd;k tkrk gSA ijUrq blds lkFk gh ;g ,d lajpuk ;k laxBu] ,d izf;k rFkk O;olk; (Vocation) Hkh
gSA ,d lajpuk ;k laxBu ds :i esa vfHkizk; mlds fu/kkZfjr Lo:i rFkk ekuoh; xBu ls fy;k tkrk gSA ,d izf;k
ds :i esa ;g yksduhfr ds f;kUo;u gsrq] izkjEHk ls vfUre Lrj rd mBk;s tkus okyh f;kvksa dh yEch k`a[kyk gSA ,d
O;olk; ds :i esa ;g ,d vkthfodk dk lk/ku] dykdkS'ky ;k lkekftd o vkfFkZd xfrfof/k gSA bu rhuksa :iksa dk
v/;;u ge ,d 'kSf{kd fo"k; ;k vuq'kklu (Discipline) ds :i esa djrs gaS vkSj blds lac/a k esa Kkuo/kZd fopkjksa dk vknku
iznku] fpUru] v/;;u] 'kks/k vkfn gekjk O;olk; (Profession) gks tkrk gSA ge iz'kklu dk 'kklu ds fy;s mi;ksx ;k
iz;ksx djus ds ctk; Lora= v/;;u djrs gaSA bu lHkh fLFkfr;ksa ds ckjs es]a okYMks ds vuqlkj dgk tk ldrk gS fd yksd
iz'kklu ekuoh; lg;ksx dk ,d igyw rFkk fofHkUu oxkasZ okys iz'kklu ls lacaf/kr ,d oxZ gSA ;g oxZ mPp dksfV dh
fopkj&'kfDr ls ;qDr lkewfgd ekuoh; iz;Ruksa es yxk gqvk gSA
XysMu ds vuqlkj] Hkys gh iz'kklu yEck vkSj Hkkjh&Hkjde 'kCn yxrk gS fdUrq bldk ,d fou;iw.kZ vFkZ gS]&yksxksa
dh ns[kHkky djuk vkSj dk;kasZ dk izcU/k djukA ;g turk dk Lokeh u gksdj lsod gSA** iwoZ esa crk;s x;s iz'kklu ds
y{k.kksa es]a vxzfyf[kr dks vkSj tksMd
+ j yksd iz'kklu ds y{k.kksa dks iwjh rjg ls fuEufyf[kr izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gS fd &

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 7

vkSj dke esa fy;k tk jgk gSA dkSfVY;] vdcj] VksMjey] fcLEkkdZ] ljnkj oYyHkHkkbZ iVsy] usiksfy;u vkfn dks iz'kklu
ds egku dykdkj ekusa tk ldrk gSA ekuo thou ds mPpre y{;ksa dks izkIr djus ds fy;s mUgksaus ekuoh;] HkkSfrd rFkk
vU; lk/kuksa dk dq'ky iz;ksx fd;kA iz'kklu dks miyC/k ekuoh; ,oa lkekftd lk/kuksa }kjk lkewfgd thou dk ,d fo'ks"k
<a+x ls fuekZ.k djus okyk dykdkj ekuk tk ldrk gSA
vPNs xk;d] laxhrdkj] dfo] fp=dkj vkfn dh rjg] bl /kkj.kk ds vuqlkj] vPNs iz'kkld Hkh iSnk gksrs gS] cuk;s
ugha tkrsA iz'kklu] foKku ds fl)kUrksa] fu;eksa vkfn dks fdruk gh lh[k ysus dk iz;Ru D;ksa u fd;k tkos] fdUrq mlds
ifj.kkeLo:i dksbZ O;fDr ,d vPNk iz'kkld ugha cu ikrkA ftl izdkj ,d dykdkj] dfo ;k fp=dkj] dyk ds ek/
;e ls viuh vfHkO;fDr djrk gS] mlh izdkj ,d iz'kkld iz'kklu ds ek/;e ls viuh vkRekfHkO;fDr djrk gSA mfoZd]
XySMu rFkk VhM (Tead) us Hkh blh izdkj dk leFkZu fd;k gSA ,d dyk ds :i es]a iz'kklu] vjLrw ls ysdj orZeku le;
rd yxkrkj cuk gqvk gSA
XySMu us fy[kk gS fd dyk ekuo dh ;ksX;rk ls lacfa /kr ,slk Kku gS ftlesa fl)kUr dh vis{kk vH;kl ij fo'ks"k
cy fn;k tkrk gSA iz'kklu ,d ,slh dyk gS] ftldk izsj.kk ksr O;fDr dk vUr%dj.k gSA og O;fDr ds vuqHko] pkrq;Z]
fujUrj fodkl rFkk dfri; loZO;kih fuf'pr fu;eksa ds ckjEckj vH;kl dk ifj.kke gksrh gSA mlds lk{kkRdkj ds fy;s
fo'ks"k i)fr;ksa ,oa lkexzh dh vko';drk gksrh gSA XySMu us mls ,d ,slh f;k ekuk gS ftls fo'ks"k izdkj dh dq'kyrk
dh vko';drk gksrh gSA IysVks us fjifCyd esa iz'kklu ds fy;s yEch vof/k ds f'k{k.k&izf'k{k.k dk izko/kku fd;k gSA
izR;sd dyk dh rjg iz'kklu Hkh O;fDr ds thou dks vf/kd lq[kn o vf/kd lqUnj cukuk pkgrk gS vFkkZr~ og Hkh lR;e]
f'koe~ vkSj lqUnje~ dh lk/kuk gSA mlds fy;s ,d iz'kkld dks dfBu ifjJe rFkk ,d nh?kZ dkyhu lk/kuk dh vko';drk
gksrh gSA
fdUrq dyk fo"k;d fopkj dqN vfr'k;ksfDriw.kZ gSA tUe ls dksbZ O;fDr lQy iz'kkld ugha gksrkA iz'kklu ,d
,slh dyk gS] tks fuiq.krk] dq'kyrk] lk/kuk o vH;kl }kjk gh izkIr gksrh gSA mlds fy;s dfBu lk/kuk o vH;kl dh
vko';drk gksrh gS fdUrq ;g lR; gS fd ,d vPNk iz'kkld cuus ds fy;s Hkko&Hkjk n;] ekuork ds izfr fo'okl]
nwjn`f"V] foosd vkfn xq.kksa dk gksuk vko';d gSA ,d n`f"V ls iz'kkld vU; dykdkjksa dh vis{kk vf/kd pk gSA vU;
dyk,] lkfgR;] laxhr vkfn vf/kdka'kr% vewrZ] vLFkk;h] ,dkaxh vkSj lelkef;d gksrh gSA iz'kklu Bksl vkSj ewrZ :i ls
thou dks vf/kd lqUnj] vf/kd vkd"kZd rFkk vf/kd fodkleku cukus dk iz;kl djrk gSA og liuksa dh nqfu;k es jgus
okyk ;k [kks tkus okyk izk.kh u gksdj] liuksa dks /kjrh ij mrkjus okyk lektlsoh gSA iz'kkld ekuo dks ijyksd ds
ctk; blh yksd esa lq[kh cukus dk lrr~ iz;Ru djrk gSA
yksd iz'kklu % ,d foKku
(Public Administration : As a Science)

izkphudky esa yksd iz'kklu ewy :i ls ,d dyk ek= gh Fkk fdUrq orZeku dky es ;g foKku dgykus ds
;ksX; cu x;k gSA bl fo"k; esa lHkh fo}ku ,d er ugha gaS vkSj muds fopkj vyx vyx gSaA ,d 'kSf{kd fo"k; ;k Kku
dh 'kk[kk ds :i esa yksd iz'kklu dks foKku ds lac/a k esa rhu fLFkfr;k vFkok er ik;s tkrs gSa &
d yksd iz'kklu vHkh foKku ugha gS & bl fopkj dks ,Q-MCY;w- Vsyj us orZeku 'krkCnh ds izkjEHk esa j[kk
FkkA mlds vuqlkj izcU/k euekuh] LosPNkpkjh ,oa nkc /kkSal okyh ;qfDr;ksa ls dke ysrk gSA mlds okLrfod nkf;Ro]
izR;sd dk;Z rFkk mlds va'k ds fy;s ,d oSKkfud eki vFkok loksZke jhfr (One best Way) dk fodkl djuk pkfg;sA
mfoZd dk fopkj gS fd geas vHkh Hkh ,d lqlx
a r vkSj ;qfDrlaxr izfreku (Pattern) dh vko';drk gSA bl laca/k esa MkW,e-ih- 'kekZ dk er gS fd orZeku voLFkk esa ,d foKku ds :i esa og rF; laxzg ek= ls dqN vf/kd ugha gSA
[k yksd iz'kklu foKku cuus dh izf;k eas gS & pkYlZ fc;M+Z us dgk gS fd yksd iz'kklu esa i;kZIr ek=k
esa lw{erk] fuf'prrk] ,oa iwoZdFkuh;rk ik;h tkrh gSA ge tkurs gaS fd vPNs ctV ;k ys[kkadu laca/kh fu;eksa ds ikyu
dk D;k ifj.kke gksrk gS \ ge ;g Hkh tkurs gaS fd ukxfjd lsok ds xBu laca/kh fl)kUr dk ikyu u djus ij iz'kklu

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 9

dk rqyukRed :i ls v/;;u fd;s fcuk bls foKku cukuk laHko ugh gSA fofHkUu ns'kksa ds yksd iz'kkluksa dk v/;;u
djus ds i'pkr~ gh mlds fo"k; esa lkoZykSfdd ,oa O;kid fl)kUrksa dks ekU;rk iznku dh tk ldrh gSA ge ml le;
rd yksd iz'kklu dks foKku ugha dg ldrs tc rd fd & d ekUkdh; ewY;ksa (Normative Values) dk LFkku D;k
gksxk ;g Li"V u fd;k tk;sA [k yksd iz'kklu ds {ks= esa ekuo dk LoHkko vPNh izdkj u le>k tk;s vkSj mlds
vkpj.k dks vf/kd vPNh rjg izkjEHk ls gh vfHkO;Dr u fd;k tk lds] vkSj x rqyukRed v/;;uksa dk ,d ,slk fudk;
LFkkfir fd;k gks fd ftlds }kjk ,sls fl)kUrksa ,oa lkekU; fu"d"kksZa dk irk yxkuk lEHko gks lds tks jk"Vh; lhekvksa
rFkk fof'k"V ,sfrgkfld vuqHkoksa dk Hkh vfre.k dj ldsa vkSj muls Js"B fl) gksA mfoZd us Hkh izfrjks/k fd;k gS vkSj
dgk gS fd yksd iz'kklu esa lkoZnsf'kd ekU;rk izkIr fl)kUrksa dk vHkko gSA os izk;% yxHkx Bhd ;k laHkkfor vFkok
gks ldrk gS tSlh izd`fr okys gksrs gSaA blesa dksbZ lansg ugha gS fd ;fn oSKkfud i)fr dh dlkSVh ij fofHkUu
rFkkdfFkr fl)kUrksa dks ij[kk tk;s] rks cgqr de [kjs mrjsaxAs oSKkfud i)fr ds pj.k gaS & voyksdu] rF; laxzg]
izkDdFku ;k ifjdYiuk (Hypothesis) dk fuekZ.k] iz;ksx ;k rF;ksa ds }kjk ifjdYiuk dh tkp] lkj.khdj.k] oxhZdj.k]
lglac/a kksa (Co-relations) dh [kkst] rFkk tkp ;k lR;kiu izdk'ku vkfn vusd ck dkj.kks]a vckSf)d rRoksa rFkk viuh
ckSf)drk] fo'ks"krk vkSj vKku lac/a kh =qfV;ksa ls izHkkfor gksrk gSA mldh viuh jktuhfr ds izfr v/khurk Hkh ,d cM+h
Hkkjh ck/kk gSA
foKku cukuk gkfuiz n
,d fopkj ;g Hkh izdV fd;k x;k gS fd yksd iz'kklu dks foKku cukus ;k ekuus dk iz;kl ugha fd;k tkuk
pkfg;sA muds vuqlkj ekuo O;ogkj dk iw.kZr% oSKkfud foys"k.k dHkh Hkh ugha fd;k tk ldrkA ;fn ,slk gksuk laHko
Hkh gqvk rks mlls iz'kklu esa dBksjrk] :f<+okfnrk vkSj tM+rk vk tk;sxh] ftlesa O;fDr dks Lora= fpUru ds fy;s nf.Mr
fd;k tk;sxkA iz'kklu iwjh rjg vekuoh; gksdj d`f=e vkSj fo[kafMr gks tk;sxkA 'kwyj us mls foKku dh laKk iznku
djus ds izfr [krjksa ls lpsr fd;k gS fd ,slk djus ls mldk fodkl #d tk;sxkA vHkh yksd iz'kklu esa loZ= iz;ksx fd;s
tk ldus okys iw.kZr% LkR;kfir lkekU; fu;e (Principles) ugha ik;s tkrsA
okysl us viuh iqLrd la?kh; foHkkxhdj.k (Federal Departmentalization) esa crk;k gS fd yksd iz'kklu ds fl)kUr
dksjh dke pyk izkdYiuk,] izLrkouk, vkSj ekU;rk, ek= gSA ;fn bUgsa oSKkfud fu;eks]a fu"d"kksaZ ;k lkekU;hdj.k dk :i
ns fn;k x;k rks blls iz'kklu esa tM+Ro vk tk;sxkA mUgsa Fkksi nsuk ;k muds vk/kkj ij laxBuksa dk fuekZ.k ,oa lapkyu
djuk ljklj xyr gksxkA yksd iz'kklu esa O;kid vk/kkj ij ykxw fd, tkus ;ksX; loZekU; ;k 'kk'or fl)kUr ugha
gSAa mldh 'kCnkoyh vfuf'pr rFkk mldh ekU;rk, vifjiDo gaAS mls foKku dguk vfr'k;ksfDriw.kZ iz'kalk ek= gSA
yksd iz'kklu dks foKku cukus ds fy, ftu fl)kUrksa dh ckr dh x;h gS] mldk etkd mM+krs gq, gcZVZ lkbeu dgrs
gS fd bl vk/kkj ij yksd iz'kklu dks foKku ugha cuk;k tk ldrk] ;s fl)kUr ugha vfirq ;s rks ek= dgkoras gSAa

ykssd iz'kklu & ,d lekt foKku


(Public Administration - A Social Science)

okLro esa] yksd iz'kklu izkd`frd foKkuksa dh Js.kh esa u vkdj] lekt foKkuksa dh Js.kh esa vkrk gSA foKku dh bu
Jsf.k;ksa ;k oxksZ esa foKkuRo dh ek=k dk gh vUrj gSA yksd iz'kklu dks lekt foKku dgus ls rkRi;Z ;g gS fd 1
mldh xfrfof/k;k rFkk lajpuk, lekt esa jgdj gh rFkk lekt ds fy;s dke djrh gSA mldk ifjos'k ,oa ikfjfLFkfrdh
(Ecology) lkekftd gS rFkk lekt dk ml ij izHkko iM+rk gSA 2 iz'kklu esa dk;Z'khy euq"; ewyr% lkekftd gaSA 3
jkT; ds ek/;e ls izkIr iz'kklu ds y{; lekt ds lkekU; y{;ksa ,oa mn~ns';ksa ls esy [kkrs gSaA 4 lekt foKkuksa ls gh
yksd iz'kklu dk ;FkkFkZ v/;;u djrs gq, i)fr;k] mikxe] fl)kUr vkfn miyC/k rFkk fodflr fd;s tk jgs gSa( rFkk
5 yksd iz'kklu dk;kZUo;u ls lacaf/kr gksus ds dkj.k lekt foKkuksa dh lkFkZdrk] ,drk rFkk ;FkkFkZrk izdV gksrh gSA
,d lkekftd foKku ds :i esa yksd iz'kklu dh viuh dqN fo'ks"krk, gaSA vU; vuq'kkluksa ;k 'kSf{kd fo"k;ksa dh
rqyuk esa mldh vk;q cgqr de gS vkSj ;g vHkh rd yxHkx 'krk;q gks ik;k gSA ;|fi iz'kklfud fopkj/kkjk fdlh u

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 11

foyksch vkfn ds fopkjksa esa Hkh ik;k tkrk gSA ilhZ eSDohu us Hkh iz'kklu dks euq";] lkexzh ,oa i)fr dk vf/kdre mi;ksx
crk;k gSA ;g izcU/kkRed n`f"Vdks.k gS ftldk mn~ns'; dk;Z djkus ls gSA foyksch vius fopkjkssa dks iz'kklu ds fl)kUr
;k fu;e dgrk gSA og iz'kklu esa fuEufyf[kr ckrsa 'kkfey djrk gS %
1 lkekU; ;k x`g izcU/kkRed iz'kklu
2 laxBu
3 lsohoxZ izcU/k
4 lkexzh iznk; (Supply) rFkk]
5 fok izcU/k
blesa dksbZ lUnsg ugha gS fd laxBuksa ds iz'kklu esa ;s lHkh f;k, lkekU; :i ls ik;h tkrh gSaA izk;% izcU/k bUgha
dk;ksZa ij vf/kd /;ku nsrk gS
fdUrq iksLMdkWcZ fopkj dh dM+h vkykspuk dh tkrh gSA ysfol esfj;e dk fopkj gS fd ^^iz'kklu dk ftu fo"k;ksa
ls lEcU/k gksrk gS] mudk iw.kZ Kku iz'kklu dh okLrfodrk dks le>us ds fy;s vko';d gksrk gS] tcfd ywFkj xqfyd
us fo"k; ds Kku ds ckjs eas dqN ugha dgk gSA^^ iz'kklu] nks Qydksa okyh dSaph ds leku gSA ,d Qyd] iksLMdkWcZ }kjk
crk;k tkus okyk Kku gks ldrk gS] fdUrq nwljk Qyd ml fo"k;&lkexzh dk Kku gS ftl ij bu izkfof/k;ksa dk mi;ksx
fd;k tkrk gSA ml vkStkj dks izHkko'khy cukus ds fy;s nksuksa Qydksa dk vPNk gksuk vko';d gSA oLrqr% ywFkj xqfyd
dk fopkj lS)kfUrd vf/kd gSA fo"k;&lkexzh ds Kku ds fcuk lQyrk dh vf/kd vk'kk ugha dh tk ldrhA iz'kklu
esa ekuoh; rRo dk Hkh cM+k ego gSA lu~ 1927 ls 1932 ds e/; fd;s x;s gkWFkksuZ iz;ksxksa dk ;gh ifj.kke Fkk A mRikndrk
ij rduhdksa ds ctk; lkekftd i;kZoj.k] ifjorZuksa rFkk usr`Ro dk vf/kd izHkko iM+rk gSA xqfyd us Lo;a Lohdkj fd;k
gS fd lu~ 1930 vkSj lu~ 1940 dk yksd iz'kklu lu~ 1960 esa lQy ugha gks ldrk A bu lcds vfrfjDr yksd iz'kklu
esa lkekftd ,oa lkaLd`frd ifjfLFkfr;ksa (ecology) dk v/;;u 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A
fo"k;&lkexzh n`f"Vdks.k (Subject Matter Views) :
;g n`f"Vdks.k la;qDr jkT; vesfjdk ds ckgj vf/kd viuk;k x;k gSA blesa iksLMdkWcZ dh vf/kdka'kr% x`g izcU/kkRed
lsokvksa dk Kku rks 'kkfey fd;k gh tkrk gS] ijUrq lkFk gh lkFk mlesa lsokvksa] lw= rFkk muds dk;Zeksa dks Hkh ego
fn;k tkrk gSA og bu izf;kvksa dks 'kk'or vFkok lkoZHkkSe ugha ekurk A mldk fo'okl gS fd foHkkx ;k laxBu dh
izdf` r ,oa vko';drk ds vuqlkj buds Lo#i esa Hkh ifjorZu gksrk jgrk gSA bls yksd iz'kklu ds v/;;u dk f;kRed
vFkok iz;ksxkRed n`f"Vdks.k dgk tk ldrk gSA okdj us yksd iz'kklu esa vusd fo"k;ksa ,oa foHkkxksa ds v/;;uksa dks 'kkfey
fd;k gS] ;Fkk&jktuhfrd] fo/kk;h] fokh;] izfrj{kkRed] f'k{kk] vFkZ'kkL=] lkekftd] fons'k&uhfr lkezkT; lEcU/kh rFkk
LFkkuh; A
,e- ekDlZ ds 'kCnkas esa ^^viuh iw.kZre ifjf/k esa yksd iz'kklu esa os lHkh {ks= vk tkrs gS]a ftudk lEcU/k lkoZtfud uhfr
ds lkFk gSA ijUrq LFkkfir pyu ds vuqlkj] ^^yksd iz'kklu ls ,sls laxBu lsoh oxZ&O;ogkj] rFkk izf;kvksa dh vfHkO;fDr
gksrh gS] tks dk;Zikfydk 'kk[kk dks lkSia s x;s vlSfud dk;ksaZ ds izHkkoiw.kZ fu"iknu ds fy;s vko';d gSA^^ fQQuj us fy[kk
gS fd mldk lEcU/k ljdkj ds ^^D;k^^ vkSj ^^dSl^s ^ ds lkFk gSAa ^^D;k^^ ds vUrxZr {ks= dh fo"k;oLrq vkSj rduhdh Kku 'kkfey
gS] ftlls iz'kklu dks vius dk;ksaZ ds fu"iknu dh {kerk izkIr gksrh gSA ^^dSl^s ^ ls izcU/k dh rduhfd;ksa dk cks/k gksrk gSA
vktdy fo"k;&lkexzh n`f"Vdks.k dks vf/kd izkFkfedrk nh tkrh gSA
vkn'kkZRed n`f"Vdks.k (Idealistic Views)
vkn'kZoknh n`f"Vdks.k yksd iz'kklu esa n'kZu'kkL=h;] ewY;kadu vFkok uSfrd Hkkx dks vf/kd egoiw.kZ ekurk gSA ;g
yksd iz'kklu ds fopkjkRed vFkok fo'ys"k.kkRed rRoksa ij vf/kd cy nsrk gSA blds vuqlkj] iz'kklu ds y{; vkSj jkT;
ds y{;ksa esa lekurk, gksrh gSa] fdUrq mlesa vUrj Hkh ik;k tkrk gSA ^^iz'kklu^^ dks ,d i`Fkd laxBu ekuuk pkfg,A bldk
mn~ns'; dfri; ewY;ksa dks f;kfUor djuk gksrk gSA iz'kklu dks bu ewY;ksa dh n`f"V ls xfBr] lapkfyr] ,oa vfHkizsfjr

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 13

futh] lSfud gks vFkok vlSfud ik;h tkrh gSA


iz'kklu og dyk gS] ftlesa fdlh fof'k"V mn~n's ; vFkok y{; dh izkfIr ds fy, cgqr ls O;fDr;ksa dk funsZ ku] fu;a=.k
rFkk leUo;u fd;k tkrk gSA
izkklu dk og Hkkx] tks lkekU; turk ds ykHk ds fy,] lkekU; fgr lao)Zu ds fy, vFkok lkoZtfud lsok ls
lacfa /kr gks] mls yksd iz'kklu dgk tkrk gSA
yksd izkklu dk lEcU/k lkekU; vFkok lkoZtfud uhfr;ksa ds fuekZ.k ,oa f;kUo;u ls gksrk gSA
yksd izkklu dk lEcU/k ljdkj ds ^D;k^ rFkk ^dSls^ ls gSA
yksd izkklu ds vFkZ dk lhfer rFkk O;kid nksuksa :iksa esa v/;;u fd;k tkrk gSA
yksd izkklu ds lhfer vFkZ esa] yksd izkklu dk;Zikfydk dh 'kk[kk vFkok dk;Zikfydk dk v/;;u gS tcfd O;kid
vFkZ esa yksd izkklu esa dk;Zikfydk] O;oLFkkfidk] U;k;ikfydk vkfn lHkh ds dk;kasZ dk iz'kklfud n`f"V ls v/;;u
fd;k tkrk gSA
yksd iz'kklu dk ,dhr n`f"Vdks.k o izcU/kkRed] nksuksa n`f"Vdks.kksa ls v/;;u fd;k tkrk gSA
yksd iz'kklu ds ,dhr n`f"Vdks.k ds vuqlkj] iz'kklu esa os lHkh f;k, 'kkjhfjd] ekufld] nS ufUnu (Routine)
vFkok iz c U/kkRed (Managerial)] ftudk y{; lkoZtfud lsok gks] 'kkfey dh tkrh gSaA bl lUnHkZ esa lkbeu
dk ;g dFku mfpr izrhr gksrk gS fd yksd iz'kklu esa lkekU; y{;ksa dh iwfrZ ds fy, lg;ksx djus okys oxksZ
dh lHkh f;k, lfEefyr gksrh gSaA
yksd iz'kklu ds izcU/kkRed n`f"Vdks.k ds vuqlkj] iz'kklu esa dsoy fu;kstu] laxBu] funsZ'ku] fu;a=.k] i;Zos{k.k]
leUo;u vkfn dk;Z gh 'kkfey fd;s tkrs gSaA buesa 'kkjhfjd] nSufUnu vkfn dk;Z 'kkfey ugha fd;s tkrs gaSA
iz'kklu ds lEcU/k esa mi;qDZ r nksuksa n`f"Vdks.k ,drjQk] ,dkaxh rFkk viw.kZ gSAa nksuksa n`f"Vdks.k feydj yksd iz'kklu
dk iw.kZ vFkZ Li"V djrs gSAa
yksd iz'kklu dyk rFkk foKku nksuksa gSAa mfoZd] VhM] XySMu vkfn fopkjdksa dk ekuuk gS fd ftl izdkj ,d
dykdkj] dfo vFkok fp=dkj dyk ds ek/;e ls viuh vfHkO;fDr djrk gS] mlh izdkj ,d iz'kkld] iz'kklu ds
ek/;e ls viuh vkRekfHkO;fDr djrk gSA
yksd iz'kklu dh oSKkfudrk ds lUnHkZ esa lHkh fopkjd ,d er ugha gSaA
dqN fopkjdksa dk ekuuk gS fd yksd iz'kklu igys ls gh ,d foKku gSA foYlu vkSj foyksch
dqN fopkjdksa dk dguk gS fd yksd iz'kklu foKku cuus dh izf;k esa gSA
dqN fopkjdksa dk dguk gS fd yksd iz'kklu foKku gS gh ughaA
,d vU; Js.kh mu fopkjdksa dh gS ftudk fo'okl gaS fd yksd iz'kklu dHkh foKku cu gh ugha ldrk blfy,
bl lUnHkZ esa dksbZ Hkh iz;kl csdkj gSA ek'kZy bZ- fMekWd rFkk Mh- okYMks
yksd iz'kklu dks lekt foKku dgk tkuk mfpr gksxkA
yksd iz'kklu dk izkjEHk esa {ks= cgqr lhfer Fkk ysfdu f}rh; egk;q) ds ckn ?kfVr gksus okyh ?kVukvksa ,oa mlds
}kjk lEikfnr dh tkus okyh xfrfof/k;ksa ,oa dk;ksZ us mlds {ks= esa vHkwriwoZ o`f) dj nh gSA
yksd iz'kklu ds {ks= dk v/;;u nks fcUnqvksa 1 xfrfof/k] rFkk 2 'kSf{kd fo"k; ds :i esa fd;k tk ldrk gSA
xfrfof/k ds :i esa yksd iz'kklu dk vkfoHkkZo rHkh gks x;k Fkk tc lekt vFkok jkT; vfLrRo eas vk;sA ysfdu
,d 'kSf{kd fo"k; ds :i esa yksd iz'kklu dk tUe vHkh gky gh esa lu~ 1887 esa oqMk s foYlu ds ,d ys[k ^n
LVMh vkWQ ,MfefuLV's ku (The Study of Administration) esa gqvk gSA blfy, oqMk s foYlu dks yksd iz'kklu dk tud
dgk tkrk gSA

AglaSem School

yksd iz'kklu dk vFkZ] izd`fr vkSj {ks= @ 15

v vkMZos VhM
c uhxzks
l fiQuj vkSj izSLFkl
n voLFkh o ekgs'ojh

10- tulk/kkj.k dh Hkk"kk esa yksd iz'kklu ls vfHkizk; mu f;kvksa ls gS tks dsUnz] jkT; rFkk LFkkuh; ljdkjksa dh
dk;Zikfydk 'kk[kkvksa }kjk lEikfnr dh tkrh gS] mDr dFku gS %
v gcZVZ lkbeu
c ,- ,y- xka/kh
l voLFkh ,oa ekgs'ojh
n foyksch

vfr&y?kq kjkRed iz 'u
1- iz'kklu ls vkidk D;k rkRi;Z gS\
2- yksd iz'kklu dh ifjHkk"kk fyf[k;sA
3- yksd iz'kklu ds izcU/kkRed n`f"Vdks.k dk vk'k; le>kb;sA
4- yksd iz'kklu ds ,dhr n`f"Vdks.k ls vki D;k le>rs gaS \
5- yksd iz'kklu dks fdl fopkjd us dykvksa esa loZJs"B ekuk gS \
6- mu fopkjdksa dk uke crkb;s ftudk ekuuk gS fd yksd iz'kklu igys ls gh foKku gSA
7- yksd iz'kklu ds {ks= ls lacaf/kr ize[q k nks n`f"Vdks.kksa dk mYys[k dhft;sA
8- mu nks fopkjdksa ds uke crkb;s tks lHkh iz'kkluksa dks ,d lk le>rs gSA
9- ml fopkjd dk uke crkb;s tks jktuhfr vkSj iz'kklu nksuksa dks i`Fkd~&i`Fkd~ ekurs gSA
y?kq kjkRed iz 'u
1- yksd iz'kklu dks ifjHkkf"kr dhft;sA
2- yksd iz'kklu ds ,dhr ,oa izcU/kkRed n`f"Vdks.kksa dk ewY;kadu dhft;sA
3- D;k vki bl dFku ls lger gSa fd yksd iz'kklu ,d dyk gS\
4- D;k yksd iz'kklu foKku gS\
5- yksd iz'kklu ds {ks= ds lEcU/k esa iksLMdkWcZ n`f"Vdks.k dh O;k[;k dhft;sA
6- yksd iz'kklu ds {ks= ds lEcU/k esa fo"k; lkexzh n`f"Vdks.k dk fo'ys"k.k dhft;sA
7- yksd iz'kklu ,oa futh iz'kklu esa izeq[k vUrj crkb;sA
fucU/kkRed iz 'u
1- yksd iz'kklu dh ifjHkk"kk nhft;sA blds {ks= dh O;k[;k dhft;sA
2- yksd iz'kklu foKku gS vFkok dyk \

mkjekyk
1 c

2 v 3 v 4 v 5 v 6 l 7 n

8 v 9 v

10 v

AglaSem School

16@

yksd iz'kklu

bdkbZ& I
v/;k;&2

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k


(Importance of Public Administration and its relationship with
Private Administration)
yksd izkklu dk gLr{ksi gekjs thou ds izR;sd {ks= esa c<+rk tk jgk gSA fiNyh krkCnh rd yksd izkklu dk dk;Z
kkfUr ,oa O;oLFkk cuk;s j[kus rd gh lhfer FkkA ijUrq orZeku le; esa yksd izkklu yksd dY;k.kdkjh dk;ksZa esa vf/
kdkf/kd #fp ysus yxk gSA vr% og iqfyl jkT; ls tu dY;k.kdkjh jkT; dh vksj vfHkeq[k gqvk gSA ljdkj ds lHkh
dk;kaasZ dk lapkyu yksd izkklu }kjk gh gksrk gS] blfy;s vkt jkT; dks izkkldh; jkT; dh laKk nh tkus yxh gSA tUe
ls ysdj e`R;q vkSj e`R;q ipkr~ Hkh yksd izkklu O;fDr ds dY;k.k ds fy;s dk;Z djrk gSA Hkkstu] LokLF;] fpfdRlk]
csjkstx
+ kjh] ck<+] HkwdEi vkfn ds le; yksd izkklu O;fDr dh lgk;rk djrk gSA vkt yksd izkklu ds c<+s gq;s dk;Z
,oa thou ds izR;sd {ks= esa mlds ego dks bafxr djrs gq,s Mksuge fy[krs gaS fd ;fn gekjh lH;rk vlQy gksrh gS
rks ,slk eq[;r% izkklu dh vlQyrk ds dkj.k gksxkA
yksd izkklu ds ego dks fuEufyf[kr fcUnqvksa }kjk le>k tk ldrk gS %
1 jk"V dh j{kk] kkfUr ,oa O;oLFkk cuk, j[kus esa
izk;ksftr vkradokn] uDlyokn] Nk=] etnwj vkUnksyu vk;s fnu jkT; ds le{k fuR; u;h pqukSfr;k iSnk djrs gaSA
bu lcls fuiVuk ,oa dkuwu ,oa O;oLFkk cuk;s j[kuk yksd izkklu dk loksZifj nkf;Ro gSA kkfUrdky esa lhekvksa dh
j{kk djrs gq;s jk"V dh vkUrfjd lqj{kk O;oLFkk] v[k.Mrk] lkEiznkf;d lkSgknzZ] lejlrk cuk, j[kuk yksd izkklu dk
xq#rj nkf;Ro gSA U;k;] iqfyl] lkL= cy] gfFk;kj] fuekZ.k] varfj{k] ijek.kq tkZ] [kfut nksgu] fonskh lEca/k] xqIrpj
vkfn ,slh xfrfof/k;k gS tks fdlh jk"V dh ckgjh ,oa vkUrfjd lqj{kk dks izR;{k :i ls izHkkfor djrh gSaA bu lc ij
fu;a=.k ,oa funsZku dk dk;Z yksd izkklu djrk gSA
2 yksd dY;k.k dk ek/;e
orZeku esa jkT; }kjk vf/kdkk ;kstuk,] turk ds lq[kh ,oa [kqkgky thou ds fy;s lapkfyr dh tkrh gSAa jkT; fk{kk]
LokLF;] fpfdRlk] vkokl vkfn dh fofHkUu ;kstukvksa dk f;kUo;u djrk gS rkfd yksxksa ds thou Lrj esa xq.kkRed ifjorZu
yk;k tk ldsA jkT; dh vgLr{ksioknh /kkj.kk vc iqjkuh gks pqdh gSA vke turk vc izkklu ls vf/kdkf/kd lg;ksx dh
vkkk djrh gS A Hkkjrh; lafo/kku ds uhfr funsZkd rRo] yksd dY;k.kdkjh jkT; dks lkDr vk/kkj iznku djrs gSa rFkk
lkekftd lqj{kk ]xzkeh.k fodkl] xjhch mUewyu] m|ksx] dqVhj m|ksx] flapkbZ] ikqikyu] lapkj] lM+d] fctyh vkfn ewyHkwr
lsokvksa ds lapkyu ds fy;s iFk iznkZd dk dk;Z djrs gaAS yksd dY;k.kdkjh nkf;Roksa dh iwfrZ izkklu dh izfr ij fuHkZj
djrh gSA
3 lkekftd&vkfFkZ d ifjorZ u dk ek/;e
lkekftd ekU;rkvks]a izFkkvks]a vU/kfooklksa] :f<+;ks]a dqjhfr;ksa vkfn esa le;kuqdy
w ifjorZu ykuk lkekftd ifjorZu
dgykrk gSA yksd izkklu dk nkf;Ro gS fd og mDr ifjorZu ds vfHkdkkZ ds :i esa dk;Z djsA yksd izkklu xjhch] Hkq[kejh]
csjkstxkjh] ckyJe] kks"k.k] efgyk vR;kpkj]] cky vijk/k] ngst] NqvkNwr] lrh izFkk ds fy;s mi;qDr dkuwuksa ds ek/;e ls
dk;Z djrk gSA lkFk gh nskokfl;ksa ds thou Lrj dks mUur cukuk] fo|eku fo"kerkvksa dks nwj djuk] ,dkf/kdkjh] dkykcktkjh
dks jksduk rFkk nsk dh vFkZO;oLFkk dks lqn<` + djus ds iz;klksa esa yksd izkklu dh Hkwfedk jgrh gSA

AglaSem School

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k @ 17

4 iztkra= dk izgjh
iztkra= dh vo/kkj.kk dk f;kUo;u ,d ltx ,oa fu"i{k izkklfud ra= ds fcuk vlaHko gSA ekuokf/kdkjksa dh j{kk]
lwpuk dk vf/kdkj] fu"i{k pquko] tu fkdk;rksa dk fujkdj.k] jktuhfrd psruk esa o`f) ,oa kkldh; dk;kasZ esa
tulgHkkfxrk esa o`f) izkklu ds lg;ksx ls gh laHko gSA
5 dyk ,oa laLfr dk laj{kd
laxhr] lkfgR;] okLrqdyk] fp=dyk ,oa yksd laLfr ds laj{k.k ,oa fodkl dk nkf;Ro jkT; ij gSA jkT; ;g dk;Z
izkklu ds }kjk lEiUu djokrk gSA og dyk] lkfgR;] laLfr dh j{kk ,oa lao/kZu ds fy;s vusd vdknfed iqjLdkjksa
dh LFkkiuk esa lg;ksx iznku djrk gS rkfd ijEijkxr ewY;ksa ds izfr tu lkekU; dk vkd"kZ.k cjdjkj jgsA lkaLfrd
ewY;ksa ds laj{k.k esa yksd izkklu lkDr Hkwfedk dk fuokZg dj ldrk gSA
6 fodkl ,oa ifjorZu ds ;a= ds :i esa
orZeku esa yksd izkklu dsoy fu;kedh; dk;ksZa rd gh lhfer ugha gS cfYd og fodkl ds dk;kasZ esa Hkh vR;f/kd
:fp ysus yxk gSA ;g lekt esa lkekftd&vkfFkZd ifjorZu ds fy;s fu;ksftr :i ls lkEkwfgd iz;kl djrk gSA vkt
yksd izkklu y{;ksUeq[kh] ifj.kkeksUeq[kh] ifjorZuksUeq[kh] xzkgdksUeq[kh gksus yxk gSA ;|fi m|ksxksa ,oa vkfFkZd {ks= dk ,d
cM+k Hkkx futh izkklu ds v/khu gS rFkkfi jk"V ds fy;s egoiw.kZ m|eksa ;Fkk lapkj] ifjogu] ekSfyd kks/k] j{kk
lEcU/kh {ks=ksa ds fodkl ,oa ifjorZu ds ;a= ds :i esa yksd izkklu gh f;kkhy jgrk gSA
7 v/;;u ds fo"k; ds :i esa yksd izkklu dk ego
yksd izkklu yksd dY;k.kdkjh jkT; ds mn~ns;ksa dks lkFkZd cukrk gSA ljdkj dh fofHkUu ;kstukvksa ,oa dk;Zeksa
dh lQyrk ;k vlQyrk izkklu ij gh fuHkZj djrh gSA vr% v/;;u fo"k; ds :i esa yksd izkklu dk Lo;a gh ego
c<+ tkrk gSA ifpeh nskksa eas yksd izkklu dk v/;;u 1887 ls gh gks jgk gS tcfd Hkkjr esa 1937 ls gh bl fnkk esa
iz;kl izkjEHk gq, A ysfdu 1950 ds ipkr~ gh yksd izkklu ds O;ofLFkr v/;;u dks c<+kok feyk] fQj Hkh bl fnkk
esa vf/kd iz;klksa dh vko;drk gSA
8 izkklfud midj.k ds :i esa ego
yksd izkklu dk ego v/;;u ds fo"k; ds :i esa gh ugha cfYd izkklfud ra= ds :i esa Hkh gSA ,d izkklfud
ra= ds :i esa yksd izkklu ljdkj dh uhfr fu;kstu dks ykxw djrk gSA pkgs ;g dk;Z uhfr fu/kkZj.k ls] f;kUo;u ls]
uhfr dh leh{kk ls lEc) gks ;k O;oLFkk dks cukus] thou Lrj dks mUur cukus ls lEc) gks] izkklu ,d ra= ds :i
esa lekt esa viuh Hkwfedk vnk djrk gSA
9 fo|kfFkZ ;ksa ds fy;s ego
Nk=ksa ds fy;s Hkh yksd izkklu ds v/;;u dk ego loZfofnr gSA fo|kFkhZ ds :i esa og izkklu ds fofHkUu fl)kUrks]a
dk;Z jhfr;ksa ,oa ldkjkRed Hkwfedk dh tkudkjh izkIr djrk gSA blls ,d rjQ fo|kfFkZ;ksa dks izkklu dh tkudkjh feyrh
gS ogha nwljh vksj vPNs ukxfjd ds :i esa kklu dh xfrfof/k;ksa esa lg;ksx nsus dh izof` k dk Hkh fodkl gksrk gSA
10 uhfr f;kUo;u dk mkjnkf;Ro
xksjokyk dk er gS fd yksdra= eas ;kstukvksa dh lQyrk ds fy, dqky ,oa fu"i{k izkklu dk gksuk vko;d gSA
jkT; dh uhfr;ksa dk f;kUo;u djus dk nkf;Ro yksd izkklu dk gh gSA uhfr;k pkgs fdruh Hkh vPNh ,oa O;ogkfjd
D;ksa u gks mudh lekt esa izHkkokkhyrk] izkkldksa dh n{krk] dqkyrk ,oa lR;fu"Bk ij gh fuHkZj djrh gSAa ljdkj ds
dk;Ze ,oa uhfr;k ,d vkdkj ds :i esa gksrh gaS ftls izkkld viuh {kerk ,oa n{krk ls jax :i iznku dj lekt ds
fy;s mi;ksxh ,oa O;kogkfjd cukrk gSA
bl lanHkZ esa ekkZy bZ- fMekWd dk dFku egoiw.kZ gS izkklu izR;sd ukxfjd ds fy;s ego dk fo"k; gS] D;ksfa d
tks lsok, mls feyrh gaS] tks dj ] og nsrk gS vkSj ftu O;fDrxr Lora=rkvksa dk og mi;ksx djrk gS] izkklu ds lQy

AglaSem School

18@

yksd iz'kklu

vkSj vlQy dk;Zdj.k ij fuHkZj djrh gSA vk/kqfud ;qx dh cgqr lh egoiw.kZ leL;k,] tSls&Lor=ark vkSj laxBu
esa leUo; dSls gks] bR;kfn izkklu ds bnZ&fxnZ ?kwerh jgrh gSaA ;gh dkj.k gS fd yksd izkklu jktuhfrd fl)kUr vkSj
nkZu dk eq[; fo"k; cu x;k gSA
11 iz kkldh; jkT; dh lkFkZ drk
ekkZy bZ- fMekWd dh ekU;rk gS fd ^yksd izkklu lH; lekt dk vko;d vax rFkk vk/kqfud ;qx esa thou dk
,d rRo gSA mlesa jkT; ds ml Lo:i us tUe fy;k gS ftls izkkldh; jkT; dgk tkrk gSA izkkldh; jkT; esa yksd
izkklu tUe ls iwoZ ,oa e`R;q ds ipkr~ Hkh O;fDr ds thou ls tqM+k jgrk gSA xHkZorh L=h ds leqfpr vkgkj] fpfdRlk
lqfo/kk miyC/k djokus ls ysdj O;fDr dh e`R;q ds ipkr~ mldk ljdkjh vfHkys[k djokus rd yksd izkklu dh
egoiw.kZ Hkwfedk jgrh gSA vdky] egkekjh vkinkvksa esa Hkh yksd izkklu ds }kjk iznk lgk;rk mlds ego dks mkjksRrj
c<+krh gSA
mi;qDZ r v/;;u ls Li"V gS fd kklu dh i)fr ;k ljdkj fdlh Hkh izdkj dh gks yksd izkklu dh Hkwfedk o ego
esa deh ugha vk;sxhA ;|fi cnyrs ifjosk esa mldh Hkwfedk :ikUrfjr gks jgh gS ijUrq de ughaA vkt yksd izkklu uhfr
fuekZ.k ,oa mlds f;kUo;u] lkekftd vkfFkZd ifjorZu] LFkkf;Ro] ukxfjdksa ds vf/kdkjksa dh j{kk] fodkl ,oa ifjorZu dks
le;kuqdy
w cukdj lekt dks lgh fnkk o nkk iznku djrk gS] blfy;s yksd izkklu dks lH; thou dk j{kd rFkk ifjorZu
,oa fodkl dk iFk iznkZd ekuk tkrk gSA

yksd izkklu ,oa futh izkklu % foks"krk,] lekurk, ,oa vUrj


(Public Administration and Private Administration : Features, Similarities and Differences.)
izkphu dky ls gekjs lkekftd thou esa izkklu fdlh u fdlh :i esa vo; fo|eku jgk gS pkgs og yksd izkklu
ds :i esa gks ;k futh izkklu ds :i esaA
lkekU; vFkZ esa izkklu ls rkRi;Z fdlh mn~ns ; dh izkfIr gsrq fey&tqy dj dk;Z djus ls gksrk gS vFkkZr~ fdlh mn~ns ;
dh izkfIr gsrq fd;k tkus okyk lg;ksxkRed iz;kl gh izkklu gSA tc izkklu cgql[a ;d yksxksa ds dY;k.k ls lEcfU/kr
gksrk gS rks og yksd izkklu dgykrk gSA vFkkZr~ yksd izzkklu esa ljdkj }kjk yksd dY;k.k gsrq fd;s tkus okys dk;Z
izfrfcfEcr gksrs gaAS
nwljh vksj futh izkklu og gS tks xSj ljdkjh ds lekukFkhZ gSA futh izkklu lhfer mn~ns; dks /;ku esa j[krs gq,
iw.kZr% ykHk ds fy;s lapkfyr fd;k tkrk gSA yksd izkklu rFkk futh izkklu nksuksa esa izkklu kCn dk iz;ksx ;g fl)
djrk gS fd nksuksa gh izkklu fdlh mn~ns; dh izkfIr gsrq laxfBr ,oa iz;Rukhy gaAS

yksd izkklu dh foks"krk,


(Characteristics of Public Administration)

yksd izkklu ljdkjh f;k dykiksa dk gh ,d fgLlk gSA kkldh; uhfr dks f;kfUor djus ds fy;s yksd izkklu
fofHkUu xfrfof/k;ks]a mn~ns ;ksa ,oa dk;Zeksa dk lgkjk ysrk gSA yksd izkklu dh ize[q k foks"krk, fuEukafdr gaS &
(i) yksd izkklu ljdkjh ra= dk gh ,d fgLlk gSA
(ii) yksd izkklu foks"k :i ls dkuwu ds f;kUo;u ls tqMk+ gS rFkk ljdkj dh rhuksa kk[kkvksa rFkk muds ikjLifjd
lEcU/kksa dk v/;;u djrk gSA
iii) yksd izkklu laoS/kkfud ,oa oS/kkfud dkuwuksa ds vUrxZr dk;Z djrk gSA
(iv) yksd izkklu esa inlksikfud O;oLFkk] vknsk dh ,drk tSls fl)kUrksa dk dBksjrk ls ikyu gksrk gSA
(v) yksd izkklu esa fokh; ekeyksa ij lalnh; fu;a=.k gksrk gSA uhfr fuekZ.k esa egrh Hkwfedk ds dkj.k
jktuhfrd izf;k dk ,d egoiw.kZ vax gSA
(vi) yksd izkklu dk vfUre mn~ns; turk dk loZ= dY;k.k gSA

AglaSem School

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k @ 19

(vii) yksd izkklu ij jktuhfrd usr`Ro dk izR;{k ,oa ijks{k fu;a=.k jgrk gSA
(viii) cnyrs le; esa lsok Hkkouk ewy ea= dh flf) gsrq yksd izkklu futh leqnk;ksa ,oa oxkasZ ls ?kfu"B :i ls
tqM+k gqvk gSA
(ix) le;kuqdy
w yksd izkklu ekuoh; fopkj/kkjk ls Hkh vR;f/kd izHkkfor gqvk gSA
(x) yksd izkklu oSohdj.k] mnkjhdj.k] futhdj.k ds nkSj esa ekuoh; fopkj/kkjk ds lkFk&lkFk dk;Zdqkyrk ,oa
ferO;;rk ij iqu% /;ku ns jgk gSA
futh izkklu dh foks"krk, (Characteristics of Private Administration)
futh izkklu O;fDr ;k O;fDr lewg }kjk fu;fU=r] funsZfkr ,oa lapkfyr izkklu gS ftldk ize[q k mn~ns; ykHk
vftZr djuk gSA futh izkklu dh ize[q k foks"krk, fuEukafdr gSa &
(i) futh izkklu dk izeq[k ,oa vfUre mn~ns; ykHk vftZr djuk gSA
(ii) futh izkklu izk;% NksVs ,oa ljy izdf` r ds laxBuksa }kjk lapkfyr gksrk gSA
(iii) futh izkklu oS/kkfud] lao/S kkfud dkuwuksa dh ctk; futh fu;eksa ls vf/kd izHkkfor gksrk gSA
(iv) futh izkklu esa dk;Zdq kyrk] ferO;;rk] ykspkhyrk ,oa le;kuq:i ifjorZu dh {kerk vf/kd gksrh gSA
(v) bldk Lo:i xSj jktuhfrd gksrk gSA
(vi) ;g miHkksDrkvksa ds izfr vf/kd mkjnk;h gksrk gSA
(vii) bl izdkj ds izkklu esa xksiuh;rk vf/kd ik;h tkrh gSA
(viii) miHkksDrkvksa dh #fp] ekx ,oa vis{kkvksa ds vuq:i vius mRiknksa] xfrfof/k;ksa esa ifjorZu budh izeq[k
vko;drk ,oa foks"krk gSA
(ix) bl izdkj ds laxBu dk vfLrRo LFkk;h u gksdj vLFkk;h gksrk gSA
(x) futh izkklu esa vf/kd izfrLi/kkZ ik;h tkrh gSA tu lEidZ ek/;eksa ,oa lk/kuksa dk iz;ksx vf/kd fd;k tkrk
gSAa

yksd izkklu ,oa futh izkklu esas vUrlZEcU/k


(Interrelation between Public Administration and Private Administration)
yksd izkklu ,oa futh izkklu ds ikjLifjd lEcU/kksa ds ckjs esa fofHkUu fo}kuksa esa erSD; ugha gSA bl lEcU/k esa nks
n`f"Vdks.k izpfyr gaS & ,d og tks nksuksa esa fdlh izdkj dk Hksn ugha ekurk gS] nwljk og tks yksd izkklu ,oa futh
izkklu dks i`Fkd~ ekurk gSA

yksd izkklu ,oa futh izkklu esa lekurk,


(Similarities between Public Administration and Private Administration)
gsujh Qs;ksy] esjh ikdZj QkSyVs ] ,y mfoZd vkfn fo}ku yksd izkklu ,oa futh izkklu esa vUrj ugha ekurs gSasA bl
er ds leFkZd fo}ku mu fo"k;ksa dks vf/kd egoiw.kZ ekurs gSa tks yksd izkklu o futh izkklu esa leku gSa A gsujh
Qs;ksy ds vuqlkj vc gekjs le{k dbZ izkklfud foKku ugha gSa cfYd ,d gh gS ftls yksd izkklu ,oa O;fDrxr izkklu
esa leku :i ls ykxw fd;k tk ldrk gSA ;kstuk cukuk] laxfBr djuk] vknsk nsuk] leUo; rFkk fu;a=.k djuk bR;kfn
izf;k, lHkh txg leku gaSA vr% eSua s izkklu ds foLr`r vFkZ esa dsoy lkoZtfud lsokvksa dks gh ugha cfYd vU; m|ksxksa
dks lfEefyr fd;k gSA esjh ikdZj QkSysV rFkk ,y- mfoZd dk dguk gS xEHkhjrk iwoZd fopkj djsa rks ;g lkspuk dfBu
gksrk gS fd og tho jlk;u (Bio-Chemistry) cSadlZ dk gS ] ,d kjhj f;k foKku v/;kidksa dk gS ;k ,d euksfpfdRlk
foKku (Psychopathology) jktuhfrKksa dk gSA fdlh foks"k izdkj ds laLFkku ds mn~ns; ds vuqlkj izcU/kdh; vFkok
izkklfud v/;;u dk mifoHkktu djuk vf/kdrj fo}kuksa dh n`f"V ls xyr gksxkA

AglaSem School

20@

yksd iz'kklu

fup; gh yksd izkklu vkSj futh izkklu esa cgqr lh ckras leku gaSA vxzfyf[kr foks"krk, yksd izkklu ,oa futh
izkklu esa leku gaS %
1
1 mn~ns; gsrq laxfBr ftl mn~ns; ds fy;s laxBu dk fuekZ.k fd;k tkrk gS mldh izkfIr gsrq nksuksa gh
izkklu laxfBr :i ls mn~ns; izkfIr gsrq iz;kl djrs gSaA
2 izkklu dh leku rduhdas yksd izkklu ,oa futh izkklu] nksuksa esa gh izkklu dh leku rduhdkas dk iz;ksx
fd;k tkrk gS & Qkbyksa dk j[k j[kko] fuLrkj.k] vknsk izk:i] dk;Z&izf;k,] vkdMs+ miyC/k djkuk] fglkc&
fdrkc j[kuk] fjiksVZ rS;kj djuk vkfnA ys[kkadu (Accounts) ,oa ys[kk ijh{k.k (Audit) ds fy;s leku izf;k,
iz;ksx esa yh tkrh gaSA
3 vuqla/kku ,oa uohu rduhd yksd izkklu ,oa futh izkklu nksuksa ds fy;s vuqla/kku o uohu rduhdksa dk iz;ksx
vko;d gSA c<rs mkjnkf;Roksa ,oa foLrkj dks ns[krs gq, nksuksa gh izkklu uohu fl)kUrkaas] midj.kksa o fo|kvksa dk
lgkjk ysrs gSaA
4 vf/kdkfj;ksa ds nkf;Ro ;|fi yksd izkklu turk ds izfr mkjnk;h gksrk gS rFkk futh izkklu miHkksDrkvksa
ds izfrA rFkkfi nksukas gh izkklu ds vf/kdkfj;ksa dk ;g mkjnkf;Ro gksrk gS fd vius y{; izkfIr esa laxBu ds
miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx djsa A
5 tulEidZ vkt ds ;qx esa tulEidZ dk ego loZfofnr gSA miHkksDrkoknh laLfr esa futh izkklu dh rjg yksd
izkklu Hkh turk vkSj miHkksDrk ds ikl leLr izkklfud xfrfof/k;ks]a miyfC/k;ksa ,oa mRiknksa dks tulEidZ ds
ek/;e ls igqpkus dk iz;kl djrk gSA ;gh otg gS fd yksd izkklu vkSj futh izkklu esa tulEidZ dks igys dh
vis{kk vf/kd ego fn;k tkus yxk gSA
6 dkfeZd O;oLFkk yksd izkklu] futh izkklu nksuksa esa gh HkrhZ] izfk{k.k] vkpkj lafgrk] ,oa vfHkizsj.kk dh
vko;drk leku gSA
7 fodkl ,oa izxfr dksbZ Hkh izkklu rc rd lQy ugha gks ldrk tc rd fd og fodklksUeq[k ,oa izxfrkhy u
gksA pkgs yksd izkklu gks vFkok futh izkklu nksuksa ds fy, ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa esa vuqdy
w u dh vko;drk gksrh
gSA fodkl ,oa izxfr ds fcuk yksd izkklu vf/kd tuksi;ksxh ugha gks ldrk vkSj futh izkklu vf/kd ykHk izkIr ugha
dj ldrk gSA
8 izkklfud fl)kUr yksd izkklu ,oa futh izkklu nksuksa esa ,d lh izcU/kdh; rduhdksa dk mi;ksx fd;k tkrk
gSA nksuksa gh izkklu esa ;kstuk, cukuk] laxfBr djuk] leUo; djuk] fu;U=.k djuk] vknsk nsuk] bR;kfn izf;k,
leku :i ls ik;h tkrh gSaA nwljs kCnksa esa ywFkj xqfyd ds iksLMdkscZ POSDCoRB) lw= dh ekU;rk yksd izkklu
o futh izkklu nksuksa ds fy;s leku :i ls ykxw gksrh gSA
bl izdkj nksuksa izdkj ds izkkluksa esa fofHkUu {ks=ksa esa lekurk, ik;h tkrh gSAa orZeku le; esa futhdj.k] oSohdj.k]
mnkjhdj.k] dEI;wVj] lwpuk izkS|ksfxdh] rduhdh fodkl bR;kfn ds dkj.k yksd izkklu vkSj futh izkklu ds e/;
lekurk, c<+ jgh gSaA

yksd izkklu o futh izkklu esa vlekurk,


(Dissimilarities between Public Administration and Private Administration)
yksd izkklu o futh izkklu ds e/; vusd ckrksa esa lekurk, gksrs gq, Hkh O;kid vlekurk, O;kIr gSA bl
n`f"Vdks.k ds leFkZdksa esa gjcVZ lkbeu] lj tksfl;k LVkEi] ikWay ,p- ,ihych] uhxzks vkfn izeq[k gaSA gjcVZ lkbeu dk
dFku gS & tu lk/kkj.k ds eu esa ;g /kkj.kk jgrh gS fd yksd izkklu dh izfr jktuhfrd o ykyQhrkkkgh dh gS
tcfd O;fDrxr izkklu xSj jktuhfrd gksrk gSA^
izks- ikWy ,p- ,iYch us rhu vk/kkjksa ij yksd izkklu ,oa futh izkklu esa vUrj fd;k gS &

AglaSem School

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k @ 21

1
yksd izkklu dk {ks=] izHkko] fopkj vis{kkr O;kid gksrk gS tcfd futh izkklu NksVk o de egoiw.kZA
2
yksd izkklu turk ds izfr mkjnk;h gksrk gS tcfd futh izkklu ds fy;s ;g vko;d ughaA
3
yksd izkklu dk pfj= jktuhfrd gksrk gS tcfd futh izkklu dk vjktuhfrdA
lkbeu us fuEukafdr vk/kkjksa ij Hksn fd;k gS &
1
yksd izkklu dk Lo:i ukSdjkkgh gksrk gS tcfd futh izkklu O;kikfjdA
2
yksd izkklu jktuhfrd okrkoj.k ds lehi gksrk gS tcfd futh izkklu vjktuhfrd gksrk gSA
3
yksd izkklu esa ykyQhrkkkgh ik;h tkrh gS tcfd futh izkklu blls eqDr gksrk gSA
lj tksfl;k LVkEi us nksuksa ds e/; fuEu pkj vk/kkjksa ij Hksn fd;k gS &
1
lkekU;r% yksd izkklu esa ,d:irk ik;h tkrh gS tcfd futh izkklu esa fofHkUurk, O;kIr jgrh gSAa
2
yksd izkklu ij ck fokh; fu;a=.k ik;k tkrk gS tcfd futh izkklu esa vkUrfjd fu;a=.k vFkkZr~ futh
izkklu ds fokh; fu;a=.k esa fo/kkf;dk gLr{ksi ugha djrhA
3
yksd izkklu turk ds izfr mkjnk;h gksrk gS tcfd futh izkklu esa bldk vHkko gSA
4
yksd izkklu dk vfUre mn~ns; tudY;k.k gksrk gS tcfd futh izkklu ykHk ds mn~ns ; ls lapkfyr fd;k
tkrk gSA
yksd izkklu vkSj futh izkklu esa O;kIr vlekurkvksa dks fuEukafdr fcUnqvksa }kjk vf/kd Li"V :i ls le>k
tk ldrk gS %&
1 dk;Z foLrkj & yksd izkklu ljdkj dk dk;Zdkjh vax gS blfy;s blds dk;Zdj.k dk {ks= ,oa izHkko O;kid gksrk
gS tcfd futh izkklu dk {ks=] fof/kd fu;a=.k dk vHkko] fokh; lalk/kuksa dh deh vkfn ds dkj.k lhfer gksrk gSA
2 jktuhfrd Lo:i & yksd izkklu dk izeq[k dk;Z kklu dh uhfr;ksa dh f;kfUofr gSA og kklu ds
izR;{k@vizR;{k fu;a=.k esa dk;Z djrk gS] vr% bldk Lo:i jktuhfrd gksrk gS tcfd futh izkklu dk Lo:i
xSj jktuhfrd gksrk gSA
3 mn~ns; & yksd izkklu dk ewy y{; tu dY;k.k djuk gksrk gS A yksd izkklu tu lsok dh Hkkouk ls vksr&
izksr gksrk gS rFkk bldk lnSo iz;Ru jgrk gS fd tuksi;ksxh lsokvksa dk fujUrj foLrkj dj tu dY;k.k dks ;FkklaHko
iwjk fd;k tk, tcfd futh izkklu dk mn~ns; vf/kdkf/kd ykHk dekuk gSA
4 tu mRrjnkf;Ro & yksd izkklu dk vfUre :i ls vius dk;kaZs ds fy;s turk ds izfr mkjnkf;Ro gksrk gS tcfd
futh izkklu esa ,slk gksuk vko;d ugha A futh izkklu miHkksDrk dks dsUnz fcUnq Ekkudj dk;Z djrk gSA
5 izkklu ij fu;a=.k & yksd izkklu ij lafo/kku] fo/kkf;dk] dk;Zikfydk] U;k;ikfydk] turk }kjk vusd
lk/kuksa }kjk fu;U=.k j[kk tkrk gS tcfd futh izkklu ij bl izdkj dk dksbZ fu;a=.k ugha gksrk gSA futh izkklu
vius dk;Zdj.k esa Lora= gksrk gSA
6 laxBukRed izdf` r & yksd izkklu }kjk xEHkhj izd`fr ds dk;kasZ dk lapkyu fd;k tkrk gS vr% mlds laxBuksa
dk vkdkj foLr`r o tfVy izdf` r dk gksrk gS tcfd futh izkklu rqyukRed :i ls NksVs ,oa ljy gksrs gaSA
7 ,dkf/kdkfjd {ks= & dqN dk;Z {ks= ,sls gksrs gaS ftuds lapkyu ,oa fu;a=.k dk ,dkf/kdkj yksd izkklu dks
gksrk gS rFkk futh izkklu dks bu {ks=ksa esa izos k dh vuqefr ughaa nh tkrh gS tSls & j{kk lac/a kh {ks=A
8 dBksj inlksikfud O;oLFkk & yksd izkklu esa dk;Z djus okys yksd lsodksa ij vusd jktuhfrd o vkf/kdkfjd
fu;a=.k gksrs gSa vFkkZr~ fuEu deZpkfj;ksa o vf/kdkfj;ksa dks vius ls mPp vf/kdkfj;ksa ds fu;a=.k o funsZku esa dk;Z
djuk iM+rk gS tcfd futh izkklu ij bl izdkj dk dBksj in lksikfud fu;a=.k o funsZku ugha gksrk gSA
9 xksiuh;rk & yksd izkklu khks ds edku esa jgrk gS vFkkZr~ yksd izkklu ds lHkh f;k&dykiksa] xfrfof/k;ksa ds
ckjs esa vke tu dks tkuus dk vf/kdkj gS rFkkfi jk"Vh; lqj{kk ds uke ij dqN dk;Z ,sls gSa] ftUgs xksiuh; j[kk tk
ldrk gSA ysfdu futh izkklu ds vf/kdkk dk;Z xksiuh; gksrs gaSA

AglaSem School

22@

yksd iz'kklu

10 Js"B
s"B fu;ksDrk & jkT; dh Js"B fu;ksDrk dh vo/kkj.kk ds vUrxZr yksd lsod] futh dkfeZdksa dh vis{kk vPNk
osru] mUur lsok krsZa] izfrf"Br lkekftd ekU;rk ,oa vPNh dk;Z dh nkk, ikrs gSAa
11 fokh; fu;a=.k & yksd izkklu ij ckg~; fokh; fu;a=.k ik;k tkrk gS fok ij lalnh; fu;a=.k gksrk gS rFkk
fcuk lnu dh vuqefr ds yksd izkklu vk;&O;; ugha dj ldrk D;ksfa d turk ds /ku ij turk dk gh ijks{k fu;a=.k
jgrk gSA tcfd futh izkklu ij bl izdkj dk dksbZ lalnh; fu;a=.k ugha gksrk gS] dsoy vkUrfjd fokh; fu;a=.k
gksrk gS tks lapkyd] fu;a=d] LokfeRo/kkjh ds iw.kZr;k fu;a=.k esa gksrk gSA
12 jk"V fuEkkZ.k esa ;ksxnku & yksd izkklu dk vfUre /;s; turk dk fgr gS vr% yksd izkklu fofHkUu {ks=ksa esa
fofHkUu xfrfof/k;ksa ls jk"V fuekZ.k esa loksZPp ;ksxnku djrk gSA ;|fi futh izkklu Hkh ,slk djrk gS ysfdu lhfer
;k e;kZfnr {ks= rdA
13 ukSdjkkgh & yksd izkklu esa ukSdjkkgh ds nks"k ;Fkk & ykyQhrkkkgh] dBksjrk] dk;Z djus esa vR;f/kd
vkSipkfjdrk,] dk;Z esa foyEc] vkfn loZ= ik;s tkrs gaSA blds foijhr izk;% futh izkklu dqky] Lora= o yphykiu
fy, gksrk gSA
14 O;ogkj esa vlekurk & futh izkklu esa O;ogkj dh vlekurk ik;h tkrh gSA futh izkklu lHkh yksxksa ds lkFk
,d leku O;ogkj ugh djrk tcfd yksd izkklu esa lHkh yksxksa ds lkFk leku O;ogkj fd;k tkrk gSA ljdkjh
izkklu esa vleku O;ogkj turk esa vkksk o vlarks"k dks c<+kok ns ldrk gS tcfd futh izkklu esa vleku O;ogkj
izk;% Lohd`r ,oa ekU; eku fy;k tkrk gSA
15 dk;Z dqkyrk & yksd izkklu esas futh izkklu dh vis{kk dk;Z dqkyrk de ik;h tkrh gSA futh izkklu dk
eq[; /;s; ykHk dh izkfIr gS vr% iwjk /;s; U;wure O;; ij vf/kdre mRiknu dk jgrk gS tcfd yksd izkklu tu
dY;k.k dks ns[k dj f;kkhy jgrk gSA
16 dkuwukas o fu;eksa ls vkc) & yksd izkklu laoS/kkfud ,oa oS/kkfud dkuwuksa ls vkc) gksrk gSA yksd izkklu
dkuwukas o fu;eksa ls gVdj dk;Z ugh dj ldrk gS D;ksafd izR;sd dk;Z ds fu/kkZfjr fu;e o mifu;e gksrs gS tcfd
futh izkklu dk u rks dksbZ laoS/kkfud vk/kkj gS vkSj u gh dksbZ ck/;dkjh dkuwuA
17 ifjorZuksUeq[kh & futh izkklu fnu&izfrfnu izfrLi/kkZ dk lkeuk djrk gSA vr% ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds
vuq:i laxBu] lajpukvksa] dk;Zeksa] mn~ns;kas ,oa xfrfof/k;ksa esa vko;d ifjorZu dj le; ds vuq:i f;kkhy
jgrk gS tcfd yksd izkklu esa le; ds vuq:i ifjorZu u dsoy kuS% kuS% gksrs gSa cfYd foyEc ls HkhA
18 lsokvksa ds LFkkf;Ro esa vUrj & yksd izkklu esa dk;Zjr inkf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa ds in LFkk;h gksrs gaS A
fcuk mfpr izf;k ds] fcuk vfHk;ksx pyk, rFkk viuk er j[kus ds volj fn;s fcuk vf/kdkfj;ksa o deZpkfj;ksa dks
mudh lsok ls eqDr ugha fd;k tk ldrkA tcfd futh izkklu esa in vLFkk;h gksrs gaSA ekfyd dh bPNkuqlkj gh
dkfeZd vius in ij cuk jgrk gS ,oa mldh bPNk ls in eqDr fd;k tk ldrk gSA
19 jkt lRrk ds vk/kkj ij & yksd izkklu dks vius dk;kasZ dks iw.kZ djus ds fy, lafo/kku] lsuk] iqfyl] U;k;ky;
vkfn fof/kd lkk }kjk vko;d lg;ksx iznku fd;k tkrk gS tcfd futh izkklu dks vius dk;kasZ ds fy, bl izdkj
dh jktlkk izkIr ugha gS og dsoy dqkyrk ,oa O;kogkjkhyrk ls lekt esa vius dk;ksZa dks vatke nsrk gSA
20 tulEidZ ds vk/kkj ij & yksd izkklu esa tu&lEidZ dks mruk vf/kd ego ugha fn;k tkrk gS ftruk
fd futh izkklu esaA yksd izkklu dk eq[; /;s; yksd dY;k.k gS u fd tulEidZA blh ekU;rk ds vk/kkj ij yksd
izkklu esa tu lEidZ bruk egoiw.kZ ugha gS ftruk fd futh ykHk ds fy, futh izkklu esaA
21 vkpkj lafgrk dk ikyu & futh izkklu o yksd izkklu ds e/; vkpkj lafgrk dks ykxw djus esa Hkh vUrj ik;k
tkrk gSA yksd izkklu esa dBksjrk iwod
Z vkpkj lafgrk dks f;kfUor fd;k tkrk gS] lkFk gh uSfrdrk ,oa ewY;ksa dk
U;wure Lrj cuk;s j[kuk vfuok;Z gksrk gS] tcfd futh izkklu uSfrdrk ,oa ewY;ksa ds cU/kuksa ls eqDr jgrk gS tSls ftl
izdkj ds foKkiu] futh izkklu }kjk fn;s tkrs gaS oSls yksd izkklu }kjk ugha fn;s tk ldrs gSAa
blds vfrfjDr lafo/kku dk izHkko] lsok Hkkouk] ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa esa vuqdwyu dh fLFkfr vkfn ds vk/kkj ij
yksd izkklu ,oa futh izkklu esa foHksn fd;k tk ldrk gSA

AglaSem School

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k @ 23

fu"d"kZ
yksd izkklu o futh izkklu esa mi;qZDr vk/kkjksa ij vlekurk, ns[kh tk ldrh gaSA nksuksa izkkluksa ds e/; vUrj
dsoy ek=kRed gS] xq.kkRed ,oa izdkjkRed ughaA nksuksa dh lkk ,d gh gSA nksuksa ,d gh flDds ds nks igyw gaS] nksuksa
dks i`Fkd~ ugha fd;k tk ldrkA dbZ ckras nksuksa izkkluksa esa leku fn[kkbZ nsrh gaSA orZeku esa vusd fo}ku ,sls gaS tks nksuksa
ds e/; lekurkvksa dks vf/kd ego nsrs gSAa gsujh Qs;ksy dk dFku mi;qDr izrhr gksrk gS fd lHkh izdkj ds izkkluksa
dks ;kstuk] laxBu] vknsk] leUo;] ,oa fu;a=.k dh vko;drk gksrh gS vkSj viuk dk;Z Hkyh Hkkfr lEiUu djus ds fy;s
lHkh dks ,d tSls lkekU; fl)kUrksa dk ikyu djuk gksrk gSA

yksd izkklu o futh izkklu esa vlekurk,

(Dissimilarities between Public Administration & Private Administration)

-la 12345-

vUrj dk vk/kkj
dk;Z {ks=
Lo:i
mn~ns ;
mkjnkf;Ro
fu;a=.k

678910-

laxBukRed izfr
,dkf/kdkfjd {ks=
inlksikfud O;oLFkk
xksiuh;rk
fu;ksDrk

111213-

fokh; fu;a=.k
jk"V fuekZ.k esa lg;ksx
ukSdjkkgh

14151617-

O;ogkj dk;Zdj.k
dk;Zdq kyrk
fof/kd leL;k
ifjorZuksUeq[kh

18-

lsokvksa esa LFkkf;Ro

19-

jkt lRrk ds vk/kkj


ij

20-

tulEidZ

yksd izkklu
foLr`r
jktuhfrd
tu dY;k.k
turk ds izfr
lafo/kku] fo/kkf;dk vkfn dk
izR;{k o ijks{k fu;a=.k
foLr`r ,oa tfVy
j{kk vkfn {ks= lqjf{kr
dBksjrkiwod
Z ykxw
vis{kkr de
Js"B fu;ksDrk ds vuq:i
lqfo/kk,sa o osru
ckgjh o lalnh; fu;a=.k
loksPZ p ;ksxnku
ykyQhrkkkgh] dBksjrk] foyEcrk
rFkk vkSipkfjdrk dk vf/kd izHkko
lHkh ds lkFk leku
vis{kkr de
dkuwuksa o fu;eksa ls vkc)
le;kuq:i ifjorZu
izk;% kuS% kuS% foyEc ls
inkf/kdkfj;ksa o deZpkfj;ksa
ds in LFkk;h
dk;Z iw.kZ djus ds fy, lsuk] iqfyl]
U;k;ky; vkfn dk lg;ksx izkIr
gksrk gSA
tulEidZ dk ego ugha

21-

vkpkj lafgrk dk
iz;ksx

dBksjrk iwod
Z ikyu
fd;k tkrk gSA

futh iz kklu
lhfer
vjktuhfrd
ykHkktZu
miHkksDrk ds izfr
dk;Z esa vis{kkd`r Lora=rk
NksVh ,oa ljy
izos k ugha
yphykiu
izk;% lHkh dk;Z xksiuh; j[ks tkrs gaAS
vis{kkd`r de
lqfo/kk, o osru
vkUrfjd o LokfeRo ij fuHkZj
lhfer ;ksxnku
izk;% eqDr
leku gks vko;d ugha
vis{kkd`r vf/kd
futh fu;eksa dks vf/kd ego
le;kuq:i
ifjorZu kh?kzrk lss
deZpkfj;ksa o inkf/kdkfj;ksa
ds in LFkk;h ugha
bl izdkj dh jkt
lkk dk lg;ksx ugha
ykHk ds fy;s tulEidZ
vko;d o egoiw.kZ
yphykiu fy, gq,A

AglaSem School

24@

yksd iz'kklu

egoiw.kZ fcUnq

orZeku esa yksd izkklu dk ego vxzfyf[kr fcUnqvksa ls Li"V fd;k tk ldrk gS & 1- jk"V dh j{kk] kkfUr rFkk O;oLFkk
cuk;s j[kus esa 2- yksd dY;k.k dk ek/;e 3- lkekftd&vkfFkZd ifjorZu dk ek/;e 4- iztkra= ds izgjh ds :i esa 5fodkl ,oa ifjorZu ds ;a= ds :i esa 6- dyk o laLd`fr dk laj{kd 7-v/;;u fo"k; ds :i esa 8- izkklfud midj.k
ds fy, 9- fo|kfFkZ;ksa ds fy, ego 10- uhfr&f;kUo;u dk mkjnkf;Ro 11- izkkldh; jkT; dh lkFkZdrk A

lkekU; y{; dh izkfIr gsrq fofHkUu O;fDr;ksa }kjk fd;k tkus okyk lg;ksxkRed iz;kl gh izkklu gSA

izkklu dss nks :i ;Fkk&yksd izkklu ,oa futh izkklu gSAa

yksd izkklu ljdkjh dk;Zdykiksa ,oa xfrfof/k;ksa ls lEcfU/kr gS]tks yksd dY;k.k dh Hkkouk ls fd;s tkrs gaSA

O;fDr ;k O;fDr lewgksa }kjk ykHk dh izkfIr gsrq lapkfyr fd;k tkus okyk izkklu futh izkklu dgykrk gSA yksd
izkklu ,oa futh izkklu ds e/; fuEukafdr lekurk, ns[kus dks feyrh gaS & 1- nksuksa izkklu fdlh foks"k mn~ns ; gsrq
laxfBr gksrs gSa 2- izkklu esa leku rduhds 3- vuql/a kku ,oa uohu rduhdas 4- vf/kdkfj;kas ds nkf;Ro 5- tulEidZ
6- dkfeZd O;oLFkk 7- fodkl ,oa izxfr 8- izkklfud fl)kUr

yksd izkklu ,oa futh izkklu esa fuEu vk/kkjksa ij vlekurk, ns[kh tk ldrh gSa & 1- dk;Z {ks= ds vk/kkj ij
2- Lo:i ds vk/kkj ij 3- mn~ns;ksa esa vUrj 4- mkjnkf;Ro 5- izkklu ij fu;a=.k 6- laxBukRed izfr
7- ,dkf/kdkfjd {ks= 8- inlksikfud O;oLFkk 9- xksiuh;rk 10- fu;ksDrk 11- fokh; fu;a=.k 12- jk"V fuekZ.k esa
lg;ksx 13- ukSdjkkgh izof` k 14- dk;Zdj.k dk O;ogkj 15- dk;Zdq kyrk
16- fof/kd leL;k 17ifjorZuksUeq[kh 18- lsokvksa esa LFkkf;Ro 19- jkt lkk dk mi;ksx 20- tu lEidZ 21- vkpkj lafgrk dk ikyu

vH;klkFkZ izu
cgq p ;ukRed iz u
1- fuEufyf[kr esa ls dkSulk fopkjd yksd izkklu rFkk futh izkklu dh lekurk dk izcy leFkZd gS\
v gcZVZ lkbeu
c ikWy ,ihych
l gsujh Qs;ksy
n lj tksfl;k LVkEi

2- vc gekjs le{k dbZ izkklfud foKku ugha cfYd dsoy ,d gS ftls yksd ,oa futh nksuksa gh izkkluksa ds fy;s leku
:i ls Hkyh Hkkfr iz;ksx fd;k tk ldrk gS ;g dFku fdl fopkjd dk gS\
v gsujh Qs;ksy
c ,y- mfoZd
l gjcVZ lkbeu
n ,e- ih- QkSysV

3- blesa ls dkSu lh foks"krk futh izkklu dh ugha gS \
v xksiuh;rk
c yksd mkjnkf;Ro
l ykHk
n vjktuhfrd Lo:i

4- ;fn gekjh lH;rk vlQy gksrh gS rks ,slk eq[;r% izkklu ds iru ds dkj.k gksxk] ;g dFku gS &
v ,y- Mh- OgkbV
c lkbeu
l MkWuge
n eSEl oscj

5- jkT; dk dk;Z Lo:i gS &
v iqfyl jkT;
c dY;k.kdkjh jkT;

AglaSem School

yksd izkklu dk ego ,oa futh izkklu ls lEcU/k @ 25

l vgLr{ksioknh jkT;
n xSj fu;kedh; jkT;
6- yksd izkklu o futh izkklu esa vUrj djus okys fo}ku gaS &
v lkbeu
c ,ihych
l lj tksfl;k LVkEi
n mi;qZDr lHkh
7- ^yksd izkklu o futh izkklu esa lekurk gS^ bl er ds leFkZd gS &
v Qs;ksy
c mfoZd
l esjh ikdZj QkSyVs
n mi;qZDr lHkh
8- yksd izkklu o futh izkklu esa izeq[k vUrj gS &
v ykHk izkfIr
c lk/kuksa dk iz;ksx
l dk;Ze o ;kstuk,
n {ks= o Lo:i

vfr y?kqRrjkRed izu &


1- yksd izkklu o futh izkklu esa vUrj djus okys ize[q k fo}ku crkb;s A
2- yksd izkklu o futh izkklu esas dksbZ nks lekurk, fyf[k;s A
3- yksd izkklu dks ifjHkkf"kr dhft, A
4- lkbeu us yksd izkklu ,oa futh izkklu ds e/; fdu vk/kkjksa ij vUrj fd;k gS \ dksbZ nks vk/kkjksa dks mYysf[kr
dhft;s A
5- ,sls nks fo}kuksa ds uke crkb;s tks yksd izkklu ,oa futh izkklu esa vUrj ugha djrs A
6- yksd izkklu dk orZeku esa ego izdV djus okys dksbZ nks fcUnq crkb;s A
7- ;fn gekjh lH;rk vlQy gksrh gS rks ,slk izkklu ds iru ds dkj.k gksxk ;g dFku fdl fo}ku dk gS \
y?kqR rjkRed iz u %&
1- yksd izkklu o futh izkklu esa O;kIr ize[q k vlekurk, crkb;s A
2- yksd izkklu o futh izkklu eas dksbZ ikp lekurk, fyf[k, A
3- yksd izkklu ,oa futh izkklu ds lEcU/k esa lkbeu }kjk crk;h x;h vlekurkvksa dks bafxr dhft;s A
4- lj tksfl;k LVkEi us fdu vk/kkjksa ij yksd izkklu vkSj futh izkklu ds e/; Hksn fd;k gS \
5- tulEidZ nksuksa gh izkklu ds fy, vko;d gS] Li"V dhft;s A
6- ywFkj xqfyd }kjk izfrikfnr iksLMdkscZ POSDCoRB lw= nksuksa gh izkkluksa ds fy, D;ksa vko;d gS] Li"V dhft;s \
7- yksd izkklu lkekftd&vkfFkZd ifjorZu dk ek/;e gS] Li"V dhft;s A
8- uhfr dk fdz;kUou yksd izkklu dk izeq[k nkf;Ro gS] Li"V dhft;sA
fuca/ kkRed iz u %&
1- orZeku esa yksd izkklu ds ego dh O;k[;k dhft, A
2- yksd izkklu o futh izkklu ds e/; lekurkvksa o vlekurkvksa dk mYys[k dhft;s A

mRrjekyk
1-l 2-v 3-c 4-l 5-c 6-n 7-n 8-v

AglaSem School

bdkbZ& II
v/;k;&3

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku


(Public Administration and Other Social Sciences)
Kku ,oa foosd ekuo dks vU; tho/kkfj;ksa ls u dsoy i`Fkd~ djrk gS] oju~ fof'k"V igpku nsrk gSA ;fn Kku dk
lEcU/k ekuo lekt ds lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd] iz'kklfud] ,sfrgkfld] uSfrd vkfn i{kkas ls gks rks mldk
v/;;u lkekftd foKku ds vUrxZr fd;k tkrk gS A yksd iz'kklu dh rjg jktuhfr foKku] lekt 'kkL=] fof/k]
vFkZ'kkL= vkfn fo"k; Hkh lkekftd foKku ds vax gSa A
lsfyx esu us lkekftd foKku fo'o dks"k esa lkekftd foKku dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS fd lkekftd foKku
os ekufld ;k lkaLfrd foKku gSa] tks ekuo dh ,d lewg ds lnL; gksus ds ukrs mldh xfrfof/k;ksa dk v/;;u djrs
gSa A
tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS fd yksd iz'kklu ,d lkekftd foKku gS A vr% ;g LokHkkfod gS fd vU;
lkekftd foKkuksa ls yksd iz'kklu dk dqN u dqN lEcU/k vo'; gksxk A yksd iz'kklu ds v/;;u dks lkjxfHkZr cukus
ds fy, yksd iz'kklu o vU; lkekftd foKkuksa ds e/; D;k lEcU/k gS] ;g tku ysuk vko';d gksxk A

yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku


(Public Administration and Political Science)
vU; lkekftd foKkuksa dh rqyuk esa yksd iz'kklu o jktuhfr foKku dk ?kfu"B lEcU/k gS A yksd iz'kklu
ekuo thou ds iz'kklfud igyw dk v/;;u djrk gS] ogha jktuhfr foKku ekuo ds jktuhfrd igyw dk A
ijEijkxr fopkj/kkjk ds vuqlkj] jktuhfr foKku dk lEcU/k jkT; ls ekuk tkrk gS tSlk fd xkuZj dgrs gS jktuhfr
foKku dk izkjEHk o vUr] jkT; ds lkFk gh gksrk gS A blh izdkj fxykbLV us jktuhfr foKku dks jkT; vkSj ljdkj
dh lkekU; lajpukvksa ls lEc) fd;k gS A fdUrq vk/kqfud fopkj/kkjk bls 'kfDr] lRrk] jktuhfrd O;oLFkk rFkk fu.kZ;u
ls lEcfU/kr fo"k; ekurh gsSA lkjr% jktuhfr foKku jkT;] ljdkj] lRrk ,oa lkoZtfud uhfr;ksa ls lEc) gS A
jktuhfr foKku] tgk jkT; dh bPNk dk v/;;u djrk gS ogha yksd iz'kklu] jkT; dh bPNk dks f;kfUor djrk
gS A vFkkZr~ yksd iz'kklu yksd uhfr dks f;kfUor djrk gS A
fMekWd ,oa fMekWd ds vuqlkj] jktuhfr foKku dk Kku] yksd iz'kklu dks le>us ds fy, vR;Ur vko';d gS A
jktuhfr foKku ,oa yksd iz'kklu ,d gh flDds ds nks igyw gSa A
vUrlZ E cU/k
yksd iz'kklu o jktuhfr foKku ds lEcU/k esa nks izdkj ds n`f"Vdks.k izpfyr gS A izFke] ijEijkoknh ,oa f}rh;] vk/
kqfud A ijEijkoknh n`f"Vdks.k] yksd iz'kklu o jktuhfr foKku esa Hksn djrk gS A bl n`f"Vdks.k ds leFkZd yksd iz'kklu
ds izkjfEHkd fo}ku oqMjks foYlu] foyksch] fQQuj ,oa sad- ts- xqMuk bR;kfn gSa A vk/kqfud n`f"Vdks.k ds leFkZdksa esa
,ihych] OgkbV] okYMks] esfj;e] lkbeu] ek'kZy bZ- fMekWd izeq[k gaS tks yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku ds e/; foHksn
dks O;kogkfjd ugha ekurs gSaA budk er gS fd nksuksa ds e/; foHksn u rks ljy gS] u gh O;kogkfjd A
?kfu"B lEcU/k
MksukYM fdaxLys ds erkuqlkj ] iz'kklu jktuhfr dh ,d 'kk[kk gS A blh izdkj ikWy ,ihych us viuh iqLrd uhfr
vkSj iz'kklu esa Bhd gh fy[kk gS fd ljdkj ds lkjs 'kklu dk lEca/k jktuhfr ls gksrk gS vr% uhfr dk fuekZ.k dsoy
mPp Lrj ij gh ugha vfirq lHkh Lrjkas ds inkf/kdkfj;ksa }kjk fd;k tkrk gS A iz'kklu] fof/k }kjk fu/kkZfjr uhfr dks

AglaSem School

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku @ 27

f;kfUor djus dk dk;Z djrk gS vr% iz'kklu dks jktuhfr ls i`Fkd~ ugha fd;k tk ldrk gS A
jktuhfr foKku o yksd iz'kklu ds e/; lEca/kks dh ?kfu"Brk dks fuEukafdr fcUnqvksa ls Li"V fd;k tk ldrk gS %&
1- iz'kklu dk uhfr fuekZ.k djus esa lf; gkFk
;|fi uhfr fuekZ.k jktuhfrKksa dk dk;Z gS] ysfdu yksd lsodksa dk fo'ks"k Kku] vuqHko] ijke'kZ] ,df=r vkdM+s ,oa
vko';d lwpuk, eaf=;kas dks uhfr fuekZ.k djus esa vko';d fn'kk ,oa n'kk iznku djus esa enn djrh gS A blls Li"V gksrk
gS fd uhfr fu/kkZj.k esa yksd iz'kklu dh egrh Hkwfedk jgrh gS A ikWy ,ihych us rks ;gk rd dgk gS fd uhfr dk fuekZ.k
gh yksd iz'kklu gS A
2- iz n k O;oLFkkiu
iznk O;oLFkkiu us yksd iz'kklu o jktuhfr foKku ds e/; ?kfu"Brk c<+kbZ gS A le;kHkko] rduhdh tfVyrk,
,oa vR;f/kd dk;Z Hkkj ds dkj.k vf/kdak'k fo/kku eaMy fo/ks;dksa dh dsoy :ijs[kk rS;kj djrh gS rFkk yksd lsod
gh bu fo/ks;dksa dks iw.kZ :i nsrs gaSA bl fof/k fuekZ.k dh izf;k dks iznk O;oLFkkiu dgrs gaS A iznk O;oLFkkiu us
yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku ds e/; Hksn dks lekIr djus dk iz;kl fd;k gS A
3- lQyrk ijLij fuHkZj
yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku nksuksa dh lQyrk ijLij ,d nwljs ij fuHkZj djrh gS A tgk uhfr fu/kkZj.k
esa iz'kklu dh egrh Hkwfedk gksrh gS] ogha jktuhfrKksa }kjk tkjh uhfr;ks]a dk;Zeksa] ,ts.Mkas dks ykxw djuk iz'kklu dk
mkjnkf;Ro gS A ;|fi uhfr fdruh gh vPNh D;ksa u gks mldks Bhd <a+x ls ykxw ugha fd;k x;k rks okafNr ifj.kke
izkIr ugha gksaxs A nwljh rjQ vko';d okafNr lwpuk, o vkdM+ksa ds vHkko esa mfpr O;kogkfjd uhfr ugha cu ldrh gS A
4- yksd iz'kklu dk lS)kfUrd v/;;u ds :i esa tUe
,d LorU= rFkk i`Fkd v/;;u fo"k; ds :i esa tUe ls iwoZ yksd iz'kklu yEcs le; rd jktuhfr foKku dk gh
vax jgk gS A lS)kfUrd n`f"V ls jktuhfr foKku ls i`Fkd~ gksrs gq, Hkh O;kogkfjd ,oa izf;kxr fLFkfr esa nksuksa foKku
vkt Hkh ?kfu"B :i ls lEc) gS A
5- mn~ns';kas esa lekurk
yksd iz'kklu o jktuhfr foKku nksuksa dk mn~ns'; yksd dY;k.kdkjh jkT; ds eUrO;ksa dks iwjk djuk gS A jkT; dh
dY;k.kdkjh vo/kkj.kk ds vuq:i turk dh leL;kvksa dks bafxr dj lqy>kuk] vko';d lqj{kk o lqfo/kk, iznku djuk
nksuksa 'kkL=ksa dh vko';drk gS A tgk lkk:<+ jktuhfrK bl fn'kk esa vko';d uhfr ,oa dk;Ze ?kksf"kr djrs gSa] ogh
iz'kklu mudh mfpr miyfC/k gsrq vko';d iz;Ru djrk gS A
6- LFkkuh; Lo'kklu
'kklu ds LFkkuh; Lrj ij xzke iapk;r] iapk;r lfefr] uxj ikfydk vkfn ,sls {ks= gSa tgk nksuksa esa ijLij ?kfu"B
lEcU/k ns[kk tk ldrk gS A mnkgj.kkFkZ] xzke iapk;r dk ljiap] jktuhfrd n`f"V ls tuizfrfuf/k ds :i esa rFkk iz'kklu
dh n`f"V ls iz'kkld ds :i esa dk;Z djrk gS A
7- laoS /kkfud dkuwu
lao/S kkfud dkuwu] yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku nksuksa ds fo"k; {ks= esa vkrs gaS A nksuksa gh fo"k;ksa dks fn'kk ,oa
n'kk iznku djrs gSa A
8- vUrjkZ "V h ;rk
vkt ds ;qx esa oS'ohdj.k] futhdj.k] mnkjhdj.k us fofHkUu jk"Vkas dks ,d&nwljs ds utnhd yk [kM+k fd;k gS A
vUrjkZ"Vh;rk ds c<+rs izHkko ,oa v/;;u us eaf=;ksa dks yksd lsodksa ij fuHkZj cuk fn;k gS] ogha nwljh vksj yksd lsodksa
dks igys ls vf/kd dk;Zdq'ky ,oa n{k cukus dh jktuhfrKksa dh igy 'kq# gqbZ gS rkfd ijLij lg;ksx ls vUrjkZ"Vh;
ekeyksa dk dq'kyrk iwoZd lapkyu fd;k tk lds A
jktuhfr ,oa iz'kklu esa lg;ksx vko';d gS A blls ijLij Vdjko dks jksdk tk ldrk gS A LoLFk ijEijkvksa ls

AglaSem School

28@

yksd iz'kklu

ea=h & yksd lsodksa ds lac/a kksa esa lq/kkj jk"V dh izxfr dk lwpd cu ldrk gS A tgk iz'kklu dks viuh iwjh ;ksX;rk
o {kerk ls uhfr;ksa dks fu/kkZfjr djuk pkfg,] ogha eaf=;ks dks LorU= :i ls iz'kkldksa ds fopkjkas] lq>koksa dk vknj djuk
pkfg, A
fQQuj us jktuhfrKkas ,oa iz'kkldksa ds e/; nl Hksn fxuk;s gaS &
-la 12345678910-

jktuhfrK
vO;kolkf;d
vizkfof/kd
nyh;
vLFkk;h
?kfu"B lkoZtfud lEidZ
?kfu"B fo/kk;h lEidZ
eq[; uhfr fuekZrk
fu.kZ; cgqy
vf/kd leUo;dkjh
yksd er ls izHkkfor

iz ' kkld
O;kolkf;d
izkfof/kd
vnyh;
LFkk;h
fojy lkoZtfud lEidZ
fojy fo/kk;h lEidZ
xkS.k uhfr fuekZrk
ijke'kZ cgqy
vf/kd f;kUo;u
vkdM+ksa o rF;ksa ls izHkkfor

mi;ZqDr vUrjkas ds vk/kkj ij fQQuj us yksd iz'kklu ls jktuhfr rFkk jktuhfrKksa dks iz'kkldkas ls vyx djus dk
iz;kl fd;k gS ysfdu 'kklu lapkyu ds fy, ijLij lg;ksx dks vko';d ekurs gSaA
lkjr% yksd iz'kklu vkSj jktuhfr foKku ds e/; ?kfu"B lEca/k gSA nksuksa ,d gh flDds ds nks igyw gSAa ;|fi nksuksa
iw.kZr% vuq'kkflr ,oa LorU= fo"k; gS rFkkfi nksuksa ds chp bruh vUr% fuHkZjrk gS fd nksukas vyx ugha fd;s tk ldrs gaS A

yksd iz'kklu vkSj vFkZ'kkL=


(Public Administration and Economics)
yksd dY;k.kdkjh jkT; dh vo/kkj.kk ls igys jkT; 'kkfUr] lqj{kk ,oa O;oLFkk cukus tSls lhfer dk;Z gh djrk FkkA
ysfdu vkS|ksfxd kfUr ds ifj.kke Lo:i vusd ,slh leL;kvksa dk izknqHkkZo gqvk] ftudk lek/kku jkT; ds lg;ksx ls
gh lEHko Fkk A dk;Z ds ?k.Vs] Jfedksa dks mfpr etnwjh] dk;Z dh mke n'kk,] lHkh {ks=kas dk iw.kZ vkfFkZd fodkl ,sls
eqn~ns Fks ftUgas jkT; dh ns[k & js[k esa gh gy fd;k tk ldrk Fkk A vr% jkT; us /khjs & /khjs vkfFkZd {ks= esa n[ky nsuk
izkjEHk fd;k] yksd dY;k.kdkjh jkT; dh mifk ls jkT; ds vkfFkZd dk;Z {ks= esa gh o`f) ugha gqbZ cfYd yksd iz'kklu
vkSj vFkZ'kkL= ds lEca/kksa esa Hkh izxk<+rk vkbZ A vkt yksd iz'kklu o vFkZ'kkL= u dsoy ,d nwljs dks izHkkfor djrs gSa
cfYd ,d nwljs ls izHkkfor Hkh gSa A
vUrj lEcU/k
yksd iz'kklu ,oa vFkZ'kkL= ds e/; ?kfu"B lEca/kks dks fuEukafdr fcUnqvkas ls le>k tk ldrk gS &
1- izR;sd vkfFkZd f;k dk ,d iz'kkldh; Lo:i
izR;sd vkfFkZd f;k dk Lo:i iz'kkldh; Hkh gksrk gS A vkfFkZd f;kvksa dh dq'kyrk iwod
Z lEiUurk rHkh lEHko gS
tcfd jkT; esa 'kkfUr O;oLFkk nq#Lr gks rFkk iz'kkldh; vojks/k u gks A iz'kklu dh ftEesnkjh gS fd og bl fn'kk esa vko';d
LoLFk] LoPN ,oa 'kkfUriw.kZ okrkoj.k rS;kj djsA
2- vusd vkfFkZd iz'u iz'kklu dh ifjf/k esa
dqN vkfFkZd iz'u ,sls Hkh gSa tks iz'kklu dh ifjf/k esa gSa A tSls dj] ctV] jk"Vh;dj.k dsoy vkfFkZd iz'u gh ugha
cfYd yksd iz'kklu ds fy, Hkh xEHkhj o pqukSrhiw.kZ fo"k; gSa A fokh; iz'kklu ,oa vkfFkZd iz'kklu] yksd iz'kklu dk

AglaSem School

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku @ 29

izeq[k vax cu pqdk gS A


3- vkfFkZd izxfr iz'kklu dk dk;Z
yksd dY;k.kdkjh jkT; esa yksxksa dk vkfFkZd Lrj mUur djuk] vkfFkZd fo"kerkvksa dks nwj djuk] ,oa fu/kZurk lekIr djuk jkT;
dk ize[q k nkf;Ro gS A ;g dk;Z yksd iz'kklu ds ek/;e ls gh lQyrkiwod
Z iw.kZ fd;k tk ldrk gS A
4- vkfFkZd fl)kUrksa dk ego
iz'kklu }kjk yksd dY;k.kdkjh jkT; ds nkf;Roksa dh iwfrZ rHkh lQyrkiwod
Z dh tk ldrh gS tcfd iz'kkld dks vkfFkZd
f;kvkas ds lkFk & lkFk vFkZ& 'kkL= ds ewyHkwr fl)kUrka]s izof` k;ksa dh i;kZIr tkudkjh gks A
5- ijLij fojks/kh ekxsa
yksdrkaf=d 'kklu iz.kkyh esa fofHkUu ncko lewg] Lofgr lewg f;k'khy jgrs gSa A ;s lHkh viuh & viuh ekxs euokus dk
iz;kl djrs gSAa mnkgj.kkFkZ] iwthifr vf/kd mRiknu ,oa U;wure etnwjh rFkk etnwj vf/kdre etnwjh o U;wure mRiknu
ds fy;s iz;Ru'khy jgrs gSAa blh rjg miHkksDrk }kjk U;wure dher ij eky izkIr djuk rFkk mRiknd }kjk vf/kdre dher
ij eky cspuk tSlh ijLij fojks/kh ekxs mBrh jgrh gSa ftldk mfpr lek/kku iz'kklu ds lrdZ ,oa laons u'khy O;ogkj
ij gh fuHkZj djrk gS A
6- iz t krka f =d lektokn
vkt lektokn dk ;qx gS A Hkkjr us iztkrkaf=d lektokn dks viuk;k gS A iztkrkaf=d lektokn ds y{;ksa dh iwfrZ
gsrq vko';d gS fd iz'kklu }kjk fofHkUu vkfFkZd f;kvksa dk vketu rd foLrkj djrs gq, lc dks ewyHkwr lqfo/kk, iznku
dh tk, A ;g rHkh lEHko gS] tc iz'kklfud] jktuhfrd] vkfFkZd vkfn f;kvksa dks dq'kyrkiwod
Z ,oa lefUor :i ls ykxw
fd;k tk, A
7- vUrjkZ " V h ;okn
oS'ohdj.k] futhdj.k] mnkjhdj.k us jk"Vh; Lrj ij gh ugha cfYd vUrjkZ"Vh; Lrj ij Hkh vkfFkZd rU= dks izHkkfor
fd;k gS A ifj.kker% vUrjkZ"Vh; Lrj ij vkfFkZd rU= dh fLFkfr o Lo:i esa Hkkjh cnyko vk;k gS A vr% vko';d gksxk
fd ljdkj }kjk fofHkUUk ekuo ;qDr m|ksxksa dks lajf{kr fd;k tk, A fu;e ,oa ykblasl iz.kkyh dks le;kuqdy
w cuk;k
tk, A vkfFkZd fLFkfr dks lqn<` + djus gsrq vkfFkZd leL;kvksa ds lkFk & lkFk vkfFkZd fl)karksa o midj.kksa dh iwjh tkudkjh
izkIr dj vko';d dne mBk;s tk, A
8- la lk/ku iz cU/k
fdlh Hkh y{; dh iwfrZ gsrq okNauh; lalk/ku gksuk vko';d gS A lalk/ku euq"; ,oa lkexzh nksuksa :iksa esa iz;qDr
gksrs gSa A ;g nkf;Ro yksd& iz'kklu dk gS fd ,sls mik; lqfuf'pr fd;s tk,] ftlls ekuoh; ,oa HkkSfrd lalk/kuks
dk loksZke miHkksx gks lds A blds fy, loZizFke ekuoh; lalk/kuksa dk dq'ky izcU/k fd;k tk, D;ksafd ekuo
lalk/ku }kjk gh HkkSfrd lalk/kukas iwth] e'khu] dPpk eky vkfn dk dq'kyrkiwod
Z iz;ksx fd;k tk ldrk gS A iz'kkld
vc futh laxBuksa dh Hkkfr dq'kyrk ,oa ferO;;rk dks mn~n's ;ijd ekurs gq, bl fn'kk esa iz;Ru'khy gSa A
9- uohu vkfFkZd fopkj
oS'ohdj.k] futhdj.k] mnkjhdj.k] uo izcU/ku vkfn uohu vkfFkZd fopkjksa us yksd iz'kklu ds laxBukRed]
lajpukRed Lo:i dks gh izHkkfor ugha fd;k cfYd iz'kklu dh xfrfof/k;ksa ,oa dk;Zjhfr;ksa dks Hkh izHkkfor fd;k gS A
10- i;kZ o j.kh; iz H kko
yksd iz'kklu ,oa vFkZ'kkL= ds e/; ikfjfLFkfrdh; izHkko ns[kk tk ldrk gS A fdlh ns'k dh iz'kklfud O;oLFkk
ns'k dh vFkZ O;oLFkk dh etcwr fLFkfr ,oa mlds le;kuqdwy ifjfLFkfr;ksa ij fuHkZj djrh gS A ;fn fdlh ns'k dh
vFkZO;oLFkk lqn`<+ gS rFkk yksxksa dk thou Lrj mUur gS rks fu'p; gh iz'kklu dh xfrfof/k;kWa ,oa dk;Ze lQyrk iwoZd
lEiUu gksrs gaSA blh rjg iz'kklfud Hkz"Vkpkj ,oa vdq'ky iz'kklfud ra= vkfFkZd xfrfof/k;ksa ,oa miyfC/k;ksa dks fn'kk
Hkzfer djrs gSa A

AglaSem School

30@

yksd iz'kklu

lkjr% ;g Li"V gS fd yksd iz'kklu] vFkZ'kkL= ds e/; ?kfu"B laca/k gSa A ,d vksj yksd iz'kklu] vFkZ'kkL= dks
izHkkfor djrk gS] ogha nwljh vksj Lo;a izHkkfor Hkh gksrk gS A ;|fi ;g loZfofnr gS fd fcuk /ku ds dksbZ xfrfof/k;k
lEHko ugha gSa ysfdu xfrfof/k;ksa ds fy;s Hkh vko';d gS fd lekt esa 'kkfUr O;oLFkk nq#Lr gks A

yksd iz'kklu ,oa lekt'kkL=


(Public Administration and Sociology)
lekt dh leLr xfrfof/k;ksa ,oa lkekftd O;oLFkk dk v/;;u lekt'kkL= dh ifjf/k esa vkrk gS A fo"k; ds :i
esa 1838 esa bldk izknqHkkZo gqvk ysfdu lkekftd laLFkk ,oa mldh xfrfof/k;ksa ds :i esa i`Foh ij ekuo dh mifLFkfr
ds lkFk gh fo|eku jgk gS A lekt 'kkL= ,d fo"k; ds :i esa lekt dh fLFkfr] lkekftd leL;kvksa ] lekt dh
Hkwrdkfyd fLFkfr;ksa ds lkFk & lkFk Hkfo";orhZ lkekftd O;oLFkk vkfn ls tqM+k gqvk gS vFkkZr lekt 'kkL= ekuo ds
ml O;ogkj ls lEcfU/kr gS tks ,d lkekftd izk.kh ds :i esa ;k lewg ds lnL; ds :i esa djrk gS A lekt 'kkL=
o yksd iz'kklu eas ?kfu"B lEcU/k gS D;ksafd lekt 'kkL= esa laLFkkvksa ,oa leqnk;ksa ds chp ekuoh; lEcU/kksa dk v/;;u
fd;k tkrk gS A yksd iz'kklu u dsoy bu laLFkkvksa ,oa lewgksa ls izHkkfor gksrk gS cfYd bUgsa izHkkfor Hkh djrk gS A

vUrlZ E cU/k
yksd iz'kklu o lekt 'kkL= ds e/; vUrj lEcU/kksa dks fuEukafdr fcUnqvkas ls vf/kd Li"V fd;k tk ldrk gS %&
1- lkekftd leL;kvks a dk lek/kku
lekt'kkL= esa orZeku lekt dh leL;kvksa dk v/;;u fd;k tkrk gS rFkk yksd iz'kklu fofHkUu lkekftd
leL;kvksa ds lek/kku dk iz;kl djrk gS A dq'ky iz'kklu ds fcuk bu leL;kvksa dk lek/kku laHko ugha gS] ogha iz'kklu
dks bu leL;kvkas dks lkekftd igyw ls gh ns[kuk gksxk rHkh budk LFkk;h lek/kku gksxk A
2- iz'kklu dk lkekftd lanHkZ
iz'kklfud O;oLFkk vius vki esa ,d lkekftd O;oLFkk Hkh gSA vr% yksd iz'kklu ds lkekftd okrkoj.k ,oa
lkekftd fLFkfr;ksa ls iz'kklu izHkkfor gq, fcuk ugha jg ldrk A iz'kklu }kjk vijk/k jksdus] tsy iz'kklu ,oa iqfyl
iz'kklu esa lq/kkj ykus] n.M O;oLFkk dks lqpk: :i ls ykxw djus ds fy, lkekftd okrkoj.k o fLFkfr;ksa dk fo'ks"k
/;ku j[kk tkrk gS A
3- lkekftd ?kVuk, iz' kklfud ?kVuk, Hkh
lekt esa ?kfVr gksus okyh lkekftd ?kVukvksa dk lekt ds lkFk & lkFk iz'kklu ij Hkh izHkko iM+rk gS A bu ?kVukvksa
ls ,d rjQ iz'kklu dqN lh[krk gS rks nwljh rjQ budk v/;;u & fo'ys"k.k dj lekt esa lg;ksx o ln~Hkko dk
okrkoj.k cukus gsrq fof/kd ,oa laLFkkxr iz;kl djrk gS A
4- nksuksa 'kkL=ksa dk vk/kkj euq";
lekt o yksd iz'kklu nksuksa dk dsUnz fcUnq ekuo o mldk leqnk; gS A lekt 'kkL= euq";] leqnk; ,oa lkekftd
laLFkkvksa ds ikjLifjd lEca/kkas dk v/;;u djrk gS] ogha yksd iz'kklu budks fu;fer djus gsrq dkuwu] fu;e o mi fu;e
dk fuekZ.k djrk gS A
5- lekt iz'kklu dk niZ.k
fdlh Hkh ns'k dk iz'kklu oSlk gh gksrk gS] tSlk fd lekt A iz'kklu dks lekt esa gh viuk vkSfpR; fl) djuk
gksrk gS rFkk iz'kklu esa dk;Zjr dkfeZd] lekt ls gh vkrs gSa A Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa lekt :f<+oknh] fuj{kj]
fofHkUu lkekftd cqjkb;ksa ls ;qDr rFkk ;FkkfLFkfr cuk;s j[kus ds i{k/kj gksrs gSa A bl izdkj ds lekt esa iz'kklu ds
dk;Z ,oa mn~n's ; lkekftd okrkoj.k o fLFkfr;ksa ls izHkkfor jgrs gaS A vr% iz'kklu dks fofHkUu lkekftd fLFkfr;ksa dks
ifjorZuksUeq[kh] le;kuqdy
w cukus ds lkFk & lkFk Lo;a dks Hkh lekt ds vuqlkj <kyuk iM+rk gS A vr% Li"V gS fd tSlk

AglaSem School

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku @ 31

lekt gksrk gS] oSlk iz'kklu gksrk gS A


6- leku fo"k; {ks =
;|fi lekt 'kkL= esa leqnk;] fofHkUu dchyks]a tkfr;ks]a oxka]Zs lkekftd laLfr;ksa vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gS
rFkkfi yksd iz'kklu ls Hkh budk izR;{kr% lac/a k gS A budk lE;d~ v/;;u yksd iz'kklu dh lQyrk lqfuf'pr djrk gSA
7- ikfjfLFkfrdh; iz H kko
ikfjfLFkfrdh; n`f"Vdks.k bl ekU;rk ij vk/kkfjr gS fd O;oLFkk esa ,d dkjd nwljs dkjd ls u dsoy izHkkfor gksrk
gS cfYd nwljs dkjdksa dks izHkkfor Hkh djrk gS A vr% fdlh ns'k dk yksd iz'kklu vius okrkoj.kh; dkjdksa vFkkZr~
vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd] HkkSxksfyd ,oa lkaLfrd dkjdkas ls u dsoy izHkkfor gksrk gS cfYd budks izHkkfor Hkh
djrk gS A ,d rjQ iz'kklu lekt dh fLFkfr] O;oLFkk] lg;ksx ,oa la?k"kZ dks O;oLFkke; cukrk gS ogha nwljh rjQ iz'kklu
dh lajpuk] ifjos'k o mlds dk;Zdj.k dh jhfr;k lkekftd okrkoj.k ds vuq:i lapkfyr o fu;fer gksrh gS A
8- iz'kklu ds fy, izsj.kk
lekt yksd iz'kklu dh iz;ksx'kkyk gS A yksd iz'kklu yksd dY;k.kdkjh nkf;Roksa dh iwfrZ lekt ds fy, gh
djrk gS A lekt esa jg dj gh iz'kklfud fodkl dks vatke nsrk gS A fofHkUu lekt 'kkfL=;ksa }kjk le; & le; ij
cky vijk/k jksdus] tsy ,oa iqfyl iz'kklu esa lq/kkj djus rFkk iz'kklu ds ekuoh; rRoksa ds lEcU/k esa egoiw.kZ lq>ko
nsdj iz'kklu dks izsj.kk iznku djrs gSa A
9- iz'kklu dh mikns;rk iz'kklu vius cgqvk;keh dk;ksZa dks lekt esa gh vatke nsrk gS A iz'kklfud miyfC/k;ksa
dh lQyrk lekt dh mUufr esa lgk;d gksrh gS A vr% lekt dk thou Lrj] lksp vkfn ckrsa iz'kklfud dk;Z] n{krk
,oa laons u'khyrk ij fuHkZj djrh gSa A ysfdu iz'kklu ds leLr dk;ks Z a dh mikns;rk lekt }kjk Lohr gksus ij gh fl)
gksrh gS A
fu"d"kZr% yksd iz'kklu ,oa lekt 'kkL= ds e/; ?kfu"B lEcU/k gS A tgk iz'kklu lekt dks uohu fn'kk ,oa n'kk
iznku djrk gS] ogha lekt 'kkL= iz'kklu dh lajpuk] dk;Zdj.k ds rjhdksa o mldh mikns;rk dks izHkkfor djrk gS A
;g dguk vfr'k;ksfDriw.kZ ugha gksxk fd iz'kklu vkSj lekt vU;ksU;kfJr gS A

yksd iz'kklu ,oa fof/k


(Public Administration and Law)
orZeku iztkrkaf=d ljdkjksa dk vk/kkj fof/k vFkkZr~ dkuwu gS A dkuwu dks ifjHkkf"kr djrs gq, xqMgVZ fy[krs gSa fd
dkuwu ,slk dksbZ Hkh fu;e gS tks leqnk; ds vf/kdka'k lnL;ksa }kjk vfuok;Z :i ls ekuk tkrk gS A fof/k 'kCn dh O;k[;k
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn & 13 esa vkSj vf/kd Li"V :i ls dh xbZ gS A vuqPNsn & 13 ds v/khu fof/k 'kCn ds vUrxZr
dksbZ v/;kns'k] vkns'k] mifof/k] fu;e] vf/klwpuk] :f<;k] izFkk, lfEefyr dh xbZ gaS A vuqPNsn & 13 ds v/khu of.kZr
jhfr;ksa ds vfrfjDr Hkh lafof/k ds vuqlkj fn;s tkus okys leLr vkns'k Hkh fof/k dh Js.kh esa vkrs gaS A
vUrlZ E cU/k
yksd iz'kklu vkSj fof/k ds e/; vR;f/kd ?kfu"B lEcU/k gS D;ksafd yksd iz'kklu O;kid :i ls fof/k O;oLFkk
dk izrhd gS A buds ikjLifjd lEcU/kksa dks fuEukafdr fcUnqvksa ls Li"V fd;k tk ldrk gS %&
1- yksd iz'kklu fof/k ds vUrxZr gh dk;Z djrk gS
yksd iz'kklu dh leLr xfrfof/k;k ,oa f;kdyki fof/k ds v/khu lapkfyr gksrs gaSA yksd iz'kklu ,slk dksbZ dk;Z
ugha dj ldrk tks fof/k ds izfrdwy gks A iz'kklu o iz'kkld ds fy, dkuwu }kjk fu/kkZfjr lhek y{e.k js[kk dk dke
djrh gS] ftls yka?kk ugha tk ldrk A
2- fof/k fuekZ.k esa yksd iz'kklu dk gkFk
orZeku ;qx esa lHkh yksdrkaf=d ljdkjksa esa fof/k fuekZ.k dk;Z tu & izfrfuf/k;ksa }kjk fd;k tkrk gS A ysfdu fof/k fuekZ.k

AglaSem School

32@

yksd iz'kklu

ds fy;s vko';d vkdM+]s okaNuh; rRo] lwpuk,] o ijke'kZ iz'kkldkas }kjk eaf=;kas dks fn;k tkrk gSA iz'kkldksa }kjk iznk
lwpukvksa ,oa ijke'kZ ds vk/kkj ij gh fof/k dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA
3- iz n k O;oLFkkiu
le;kHkko ,oa rduhdh tfVyrkvksa ds dkj.k fdlh fo"k; ij fo/kku e.My vko';d :i esa fo/kku cukrs gSa rFkk mldh
iwfrZ iz'kkld {ks=h; ifjfLFkfr;ksa dh vko';drkuqlkj iwjk dj fof/k izf;k dks iw.kZ djrk gS A vFkkZr~ iznk O;oLFkkiu iz'kkldksa
dks fof/k fuekZ.k dk ,d vfrfjDr nkf;Ro iznku djrk gS A
4- yksd iz'kklu }kjk dkuwu dh f;kfUofr
yksd iz'kklu dk izeq[k dk;Z dkuwu dks vFkkZr~ lkoZtfud uhfr;ksa dks f;kfUor djuk gS A yksd iz'kklu ds tud
oqMjks foYlu ds vuqlkj] yksd iz'kklu lkoZtfud dkuwu ds O;ofLFkr rFkk foLr`r f;kUo;u ds vfrfjDr dqN ugha
gS A
5- fo"k; oLrq dh lekurk
yksd iz'kklu o fof/k nksuksa ds v/;;u {ks=ksa esa dkQh lekurk gS A jkT; ds dkuwu] fu;e] vUrjkZ"Vh; dkuwu] fu;e]
n.M fof/k ,oa laoS/kkfud vf/kdkj fof/k ds lkFk & lkFk yksd iz'kklu ls Hkh ?kfu"B :i ls lEc) gSA
6- fof/k }kjk iz'kklu dks e;kZfnr djuk
dkuwu O;fDr ds vf/kdkjksa dks Hkh lajf{kr djus dk dk;Z djrk gS A dkuwu ;g crkrk gS fd iz'kklu ds vf/kdkj
dgk lekIr gksrs gS rFkk turk ds vf/kdkj dgk izkjE gksrs gaS A ;g Li"V gksrk gS fd dkuwu iz'kklu ds vla;r O;ogkj
o f;k dykiksa ls turk ds vf/kdkjksa dh j{kk djrk gS A
7- dkuwu iz'kklu ij vadq'k yxkrk gS
dkuwu }kjk iz'kklu dks mkjnk;h cuk;k tkrk gS A dkuwu og ekin.M gS tks ;g fu/kkZfjr djrk gS fd iz'kklu mfpr
<ax ls ;k mfpr izf;k ls dk;Z dj jgk gS vFkok ugha A blds fy, U;k;ky; fu.kZ; djrs gSa A lafof/k fuekZ.k ,oa fof/kd
f;kfUofr }kjk ukxfjd Lora=rkvksa dh j{kk djrs gaAS lafof/k fuekZ.k ,oa fof/kd f;kfUofr dk fu/kkZj.k fofHkUu Lrjh;
U;k;ky;ksa }kjk fd;k tkrk gS A
8- yksd iz'kklu dkuwu dh ,d 'kk[kk gS
;wjksi ds dbZ ns'kksa esa yksd iz'kklu dks dkuwu ds vUrxZr ekurs gaS rFkk dkuwu dks yksd iz'kklu dk Hkkx eku dj
i<+k;k tkrk gS A
9- iz 'kkldh; dkuwu
kal tSls dbZ ns'kksa esa iz'kkldh; dkuwuksa dh mifLFkfr iz'kklu dks nksgjs dk;Z djus ds fy, vfrfjDr nkf;Ro iznku
djrh gS A Hkkjr esa iz'kkldh; U;k;kf/kdj.kksa dh vf/kd f;k'khyrk iz'kkldksa dks vf/kd rkyesy o lkeatL; ds fy,
izsfjr djrh gS A
10- lafo/kku loksZ Pp dkuwu
lafo/kku loksPZ p dkuwu gS] ftlds }kjk ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa ,oa O;fDr dh Lora=rkvksa dh j{kk dh tkrh gS A yksd
iz'kklu ijks{k fof/k fuekZ.k] iznk O;oLFkkiu] Lofoosdh; 'kfDr vkfn ds }kjk O;SfDrd Lora=rkvkas o vf/kdkjkas dk nq#i;ksx u
djs blfy, vko';d mica/k lafo/kku }kjk mYysf[kr gS A
yksd iz'kklu o fof/k 'kkL= ds ?kfu"B laca/kkas dh vksj izdk'k Mkyrs gq, oqMjks foYlu fy[krs gSa fd nk'kZfud n`f"V
ls ns[kus ij Kkr gksrk gS fd iz'kklu dk v/;;u laoS/kkfud lkk ds leqfpr forj.k ds v/;;u ds lkFk ?kfu"B :i
ls lEcfU/kr gS A

fu"d"kZ
fu"d"kZr% dgk tk ldrk gS fd yksd iz'kklu lkekftd foKkuksa ls ?kfu"B :i ls lEcfU/kr gS A buesa jktuhfr foKku]
lekt 'kkL=] vFkZ 'kkL=] fof/k 'kkL= ize[q k gSA lkekftd foKkuksa ds e/; c<+rh vkReh;rk ,oa ?kfu"Brk yksd iz'kklu

AglaSem School

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku @ 33

dks vUrj vuq'kklukRed fo"k; cukus ij tksj nsrh gS A ;|fi fofHkUu lkekftd foKkuksa ds lkFk yksd iz'kklu ds ?kfu"B
lEcU/k gS rFkkfi yksd iz'kklu ,d vuq'kklu ds :i esa Lora= ,oa fodkl'khy gSA

egoiw.kZ fcUnq

yksd iz'kklu ds v/;;u dks lkjxfHkZr cukus ds fy, yksd iz'kklu o vU; lkekftd foKkuksa ds e/; lEcU/k dks
tkuuk vko';d gSA
jktuhfr foKku jkT; dh bPNk dk v/;;u djrk gS] yksd iz'kklu jkT; dh bPNk dks f;kfUor djrk gSA
ijEijkoknh n`f"Vdks.k yksd iz'kklu o jktuhfr foKku esa Hksn djrk gSA
vk/kqfud n`f"Vdks.k yksd iz'kklu o jktuhfr foKku ds Hksn dks Lohdkj ugha djrk gSA
jktuhfr foKku o yksd iz'kklu ds e/; ?kfu"Brk LFkkfir djus okys fcUnq gSa %& 1- iz'kklu dk uhfr fuekZ.k
esa lf; gkFk] 2- iznk O;oLFkkiu] 3- lQyrk ijLij fuHkZj ] 4- yksd iz'kklu dk lS)kafrd v/;;u ds #i
esa tUe] 5- mn~ns';ksa esa lekurk] 6- LFkkuh; Lo'kklu] 7- laoS/kkfud dkuwu] 8- vUrjkZ"Vh;rk
jktuhfr ,oa iz'kklu esa ijLij lg;ksx vfr vko';d gSA
vkt ds vkfFkZd ;qx esa iz'kklu dh lQyrk cgqr dqN ns'k dh vkfFkZd mUufr ,oa izxfr ij fuHkZj djrh gSA
vr% yksd iz'kklu o vFkZ'kkL= ?kfu"B #i ls tqM+s gq, gaAS
yksd iz'kklu ,oa vFkZ'kkL= ds ?kfu"B lEcU/kksa dks O;Dr djus okys fcUnq gS%a & 1- izR;sd vkfFkZd f;k dk ,d
iz'kkldh; Lo:i] 2- vusd vkfFkZd iz'u iz'kklu dh ifjf/k es]a 3- vkfFkZd izxfr iz'kklu dk dk;]Z 4- vkfFkZd
fl)kUrksa dk ego] 5- ijLij fojks/kh ekxa]s 6- iztkrkfU=d lektokn] 7- vUrjkZ"Vh;okn] 8- lalk/ku izcU/k]
9- uohu vkfFkZd fopkj 10- i;kZoj.kh; izHkkoA
yksd iz'kklu dh dk;Z LFkyh lekt gksus ds dkj.k lekt dh orZeku fLFkfr] lkekftd leL;k,]
lkekftd Lrj] la?k"kZ] lg;ksx vkfn dkjd yksd iz'kklu ds lkekftd] vkfFkZd y{; gh ugha
fu/kkZfjr djrs cfYd lajpukRed&dk;kZRed cnyko dks iszfjr djrs gaSA
yksd iz'kklu lekt dks uohu fopkj] cnyko] mUur ,oa 'kkafre; okrkoj.k miyC/k djkrk gSA
yksd iz'kklu ,oa lekt 'kkL= ds lEcU/k dks fuEu fcUnqvksa ls vfHkO;Dr fd;k tk ldrk gS%& 1- lkekftd
leL;kvksa dk lek/kku] 2- iz'kklu dk lkekftd lanHkZ] 3- lkekftd ?kVuk, ,oa iz'kklfud ?kVuk,] 4nksuksa 'kkL=ksa dk vk/kkj euq";] 5- lekt
iz'kklu dk niZ.k] 6- leku fo"k; {ks=] 7- ikfjfLFkfrdh; izHkko]
8- iz'kklu ds fy, izsj.kk 9- iz'kklu dh mikns;rkA
dkuwu yksd iz'kklu dks fujad'q k gksus ls jksdrk gS rFkk mkjnk;h cuk;s j[krk gSA
yksd iz'kklu fof/k fuekZ.k ds lkFk&lkFk mlds f;kUo;u ,oa leh{kkvksa ls tqM+k gqvk gSA
yksd iz'kklu ,oa fof/k'kkL= ds e/; vUrj lEcU/kksa dks Li"V djus okys fcUnq gS %& 1- yksd iz'kklu fof/k ds
vUrxZr dk;Z djrk gS] 2- fof/k fuekZ.k esa yksd iz'kklu dk gkFk] 3- iznk O;oLFkkiu] 4- yksd iz'kklu }kjk
dkuwu dh f;kfUofr] 5- fo"k; oLrq dh lekurk] 6- fof/k }kjk iz'kkld dks e;kZfnr djuk] 7- dkuwu iz'kklu
ij vad'q k yxkrk gS] 8- yksd iz'kklu dkuwu dh 'kk[kk dk ,d Hkkx gS] 9- iz'kkldh; dkuwu ]10- lafo/kku loksZPp
dkuwuA

AglaSem School

34@

yksd iz'kklu

vH;klkFkZ izu
cgqp;ukRed iz'u %&
1jkT;] lkk] 'kklu] vf/kdkj fdl lkekftd foKku dk izeq[k v/;;u {ks= gS \
v yksd iz'kklu
c jktuhfr foKku
l fof/k 'kkL=
n lekt 'kkL=
2v/;;u fo"k; ds :i esa yksd iz'kklu dk tUe fdl fo"k; ls gqvk gS \
v fof/k
c lekt 'kkL=
l vFkZ 'kkL=
n jktuhfr foKku
3mRiknu] miHkksx] fofu;ksx o forj.k vkfn fdl fo"k; ls lEcfU/kr {ks= gS \
v vFkZ 'kkL=
c yksd iz'kklu
l lekt 'kkL=
n fof/k
4lg;ksx] la?k"kZ] ifjorZu] 'kfDr dk yksd iz'kklu ij izHkko iM+rk gS ;g lHkh fdl fo"k; ds v/;;u
gq, gS \
v lekt 'kkL=
c jktuhfr foKku
l fof/k
n yksd iz'kklu
5dj] ctV] vkfn fo"k; fdl lkekftd foKku ls ?kfu"B :i ls lEcfU/kr gSa \
v lekt 'kkL=
c fof/k
l vFkZ 'kkL=
n jktuhfr foKku
6lafo/kku loksZPp dkuwu gS] bl vk/kkj ij yksd iz'kklu dk fdl lkekftd foKku ls ?kfu"B lEcU/k
v vFkZ'kkL=
c yksd iz'kklu
l lekt 'kkL=
n fof/k
7yksd iz'kklu dks e;kZfnr j[kus o fujadq'k gksus ls jksdrk gS &
v lekt 'kkL=
c fof/k
l euks foKku
n vFkZ 'kkL=
8yksd iz'kklu fdlds v/khu dk;Z djrk gS \
v jktuhfr foKku
c vFkZ 'kkL=
l lekt 'kkL=
n dkuwu fof/k
vfr&y?kq RrjkRed iz ' u
1yksd iz'kklu dk tUe fdl fo"k; ls gqvk gS \
2fiQuj }kjk iz'kkld o jktuhfrKks ds e/; crk;s vUrjks esa ls dksbZ nks vUrj fyf[k, A
3yksd iz'kklu izR;{kr% fdlds v/khu dk;Z djrk gS \
4" jktuhfr foKku dk izkjEHk o vUr jkT; ds lkFk gh gksrk gSA" ;g dFku fdl fo}ku dk gS \
5ml fo}ku dk uke crkb;s tks ;g dgrk gS fd " uhfr dk fuekZ.k gh yksd iz'kklu gS A "
6yksd iz'kklu ,oa fof/k ds e/; ikjLifjd laca/kksa dks bafxr djus okys dksbZ nks fcUnq crkb;s A
7yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku esa Hksn ugha djus okys nks fo}kuksa ds uke crkb;s A
8yksd iz'kklu dh e;kZnk ,oa lhek dkSu lk fo"k; lqfuf'pr djrk gS \
9-yksd iz'kklu o lekt 'kkL= ds e/; lEcU/kksa dh O;k[;k djus okys nks eq[; fcUnq crkb;s A


ls tqM+s


gS \

AglaSem School

yksd iz'kklu ,oa vU; lkekftd foKku @ 35

y?kq RrjkRed iz ' u


1yksd iz'kklu o jktuhfr foKku ds e/; laca/kkas dh la{ksi esa O;k[;k dhft;s A
2yksd iz'kklu o vFkZ 'kkL= ds vUrlZEcU/kksa ij fVIi.kh fyf[k, A
3dkuwu fof/k fdl izdkj yksd iz'kklu dks izHkkfor djrk gS \
4lekt iz'kklu dk niZ.k gksrk gSA fVIi.kh fyf[k, A
5yksd iz'kklu ,oa jktuhfr foKku ds e/; fQQuj }kjk crk;h x;h vlekurk, crkb;s A
6fof/k yksd iz'kklu ds fy;s lhek o e;kZnk lqfuf'pr djrh gS] Li"V djsaA
7vkfFkZd fodkl o izxfr ds fy;s iz'kklfud lg;ksx vko';d gS] Li"V djsaA
8fof/k fuekZ.k esa yksd iz'kklu fdl izdkj lg;ksx djrk gS \
fucU/kkRed iz ' u
1yksd iz'kklu o jktuhfr foKku ds e/; vUrj ?kVrk tk jgk gS A foLr`r o.kZu dhft,A
2yksd iz'kklu ,oa vFkZ'kkL= ds e/; ikjLifjd lEca/kksa dh O;k[;k dhft, A
3yksd iz'kklu ,oa fof/k ds e/; ?kfu"B lEcU/k gS] O;k[;k dhft,A
4yksd iz'kklu ,oa lekt'kkL= ds e/; lac/a kksa dh foospuk dhft,A

mRrjekyk
1- c 2- n 3- v 4- v 5- l 6- n 7- c 8- n

AglaSem School

bdkbZ&III
v/;k;&4

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj


(Organisation : Meaning and Basis)
fdlh fuf'pr mn~ns'; dh izkfIr ds fy;s lkewfgd #i ls fd;k x;k ;kstukc) iz;kl ^iz'kklu* dgykrk gSA ;g
vko';d gS fd lkewfgd mn~n's ;ksa ds fy, yksx Bhd izdkj ls laxfBr gksa] rHkh os vius y{; dks izkIr dj ldrs gSaA ;g
rc gh laHko gks ldrk gS] tc ,d laxBu dh lajpuk dh tk,] ftlds ek/;e ls yksxksa dh lkeqfgd 'kfDr dks Bhd izdkj
ls lkekU; y{;&izkfIr ds fy;s O;ofLFkr fd;k tk ldsA vr% laxBu dks izR;sd iz'kkldh; dk;Z dh igyh dM+h dgk
tk ldrk gSA
orZeku le; esa laxBu ekuo dh izR;sd xfrfof/k ds lkFk tqM+k gqvk gSA vferkbZ bVftvksuh ds 'kCnksa esa] ^^dq'ky
laxBu ds vHkko esa gekjk thou Lrj] gekjh laLd`fr vkSj gekjk iztkrkfU=d thou dk;e ugha jg ldrkA** ekuo dY;k.k
vkSj laxBukRed foosd ,d lhek rd lkFk&lkFk pyrs gaSA euq"; laxBu ds y{;ksa dks vius thou ds ewY;ksa ds :i esa
Lohdkj djrs gaSA euq";ksa dk vf/kdka'k le; fdlh&u&fdlh laxBu esa O;rhr gksrk gSA euq";ksa dh igpku Hkh blh
vk/kkj ij gksrh gS fd os fdl izdkj ds laxBu ds lnL; gSaA MCY;w- ,p- OgkbV dk ;g dguk vfr'k;ksfDriw.kZ ugha gS
fd ge ^^ laxBukRed ekuo ;qx esa jg jgs gaAS ^^

laxBu dk vFkZ % (Meaning of Organisation)


lkekU; vFkZ esa laxBu dk rkRi;Z fdlh dk;Z dks ;kstukc) :i ls lEiUu djuk gSA laf{kIr vkWDlQksMZ 'kCndks"k
ds vuqlkj ] laxBu 'kCn dk fuekZ.k ^^ Vw vkWxZukbt^^ ls gqvk gS] ftldk rkRi;Z] rS;kj djuk ,oa pkyw voLFkk esa j[kuk
gSA laxBu 'kCn dk iz;ksx rhu vFkksZa esa fd;k tk ldrk gSA izFke] lajpuk dk <kapk rS;kj djuk] f}rh;] mldk fuekZ.k
djuk rFkk r`rh;] Lo;a lajpuk gSA blh 'kCndks"k ds vuqlkj gh laxBu dk vFkZ ^^fdlh oLrq ds ijLij vkfJr Hkkxksa dks
tksM+us ds dk;Z dks dgrs gSa] ftlls izR;sd Hkkx dks fof'k"V dk;Z fey tk, vkSj og lEiw.kZ Hkkxksa ls lEcU/k j[krk gqvk
dk;Z dks lEiUu dj ldsA^^
,y- Mh- OgkbV ds vuqlkj] ^^laxBu dk vFkZ deZpkfj;ksa dh ml voLFkk ls gS] tks fuf'pr fd, gq, fo"k;ksa dh
izkfIr ds fy;s dk;ksZa ,oa mkjnkf;Roksa dks foHkkftr djds LFkkfir dh tkrh gSA^^
xkWl us laxBu dh ifjHkk"kk nsrs gq, fy[kk gS fd ^^fdlh ,d dk;Z esa yxs gq, O;fDr;ksa rFkk lewgksa ds iz;Ruksa ,oa
{kerkvksa dk lEcU/k gh laxBu gS] ftlls de ls de la?k"kZ ls okafNr mn~n's ;ksa dh izkfIr gks lds] ftuds fy;s og dk;Z
fd;k tk jgk gS rFkk tks ml m|e ls lEcfU/kr gS] mUgsa mlls vf/kdre lUrks"k izkIr gks lds A^^
XySMu ds vuqlkj] ^^laxBu dk lEcU/k fdlh m|e esa yxs gq, O;fDr;ksa ds ijLij lEcU/kksa ds vkdkj ls gS] ftudk
fuekZ.k bl izdkj fd;k tkuk pkfg, fd ftlls os ml m|e ds dk;ksZa dh iwfrZ dj ldsaA^^
ts- Mh- equs ds vuqlkj] ^^laxBu lkekU; mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy, ekuoh; lg;ksx gSA^^ feYoMZ us laxBu dh
ifjHkk"kk nsrs gq, fy[kk gS] ^^izR;k;ksftr lkk js[kk ls tqM+s gq, vUrlZEcfU/kr vaxksa dh O;oLFkk laxBu lajpuk dgykrh
gSA^^ ,y- mjfod ds vuqlkj] ^^laxBu esa mu f;kvksa dk fu/kkZj.k vkrk gS] tks fdlh Hkh dk;Z ;k ;kstuk ds fy;s vko';d

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 37

gS vkSj mudkas ,sls oxksZa esa ec) djuk gS fd os fofHkUu O;fDr;ksa dks lkSais tk lds^^ lkbeu us laxBu dh ifjHkk"kk nsrs
gq, cryk;k gS fd] ^^euq";ksa ds ,d oxZ esa ijLij O;ogkjksa rFkk lEcU/kksa dh tfVy lapkj O;oLFkk dks gh laxBu dgk
tkrk gSA^^ lqYts ds vuqlkj ]^^,d laxBu ,d ekuo lkexzh lk/ku] LFkku rFkk vU; vko';d oLrqvksa dks ec) rFkk
izHkko'kkyh <ax ls tqVkus dks dgrs gaS] ftlls okafNr y{; izkIr gks ldsA^^
laxBu dh mi;qZDr ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij laxBu 'kCn O;kid vFkZ j[krk gSA laxBu ds lajpukRed n`f"Vdks.k
ls lEcfU/kr fo)ku laxBu dk rkRi;Z vkdkj ,oa fuekZ.k ls ysrs gSa ftlesa ,d vkdkj rS;kj fd;k tkrk gS vkSj ml vkdkj
ds vuq:i laxBu dk <kapk [kM+k fd;k tkrk gS] bdkb;ksa dk mkjnkf;Ro fu/kkZfjr fd;k tkrk gS rFkk mfpr O;fDr;ksa
dh HkrhZ dh tkrh gSA blesa ekuoh; lEcU/kksa ds i{k dks dksbZ ego ugha fn;k x;k gSA fMekWd ,oa fMekWd ds 'kCnksa esa
&& ^^laxBu esa lajpuk rFkk euq"; nksuksa gh gksrs gSA^^ laxBu dks dsoy ,d lajpuk ds :i esa gh ns[kuk rFkk euq";ksa dks]
tks mldk fuekZ.k djrs gSa vkSj ftudh lsok esa laxBu layXu gksrk gS] mis{kk djuk rFkk mudk /;ku u j[kuk loZFkk
vO;kogkfjd gSA^^ vr% vk/kqfud fo}kuksa us laxBu esa ekuoh; igyqvksa dks Hkh fof'k"V LFkku fn;k gSA os bls ,d tho
izf;k ekurs gaS muds vuqlkj ] laxBu ,d thfor izk.kh ds leku gSA blesa lHkh izf;k,Wa fn[kkbZ nsrh gS] ftUgsa ge ukM+h]
n; /kM+du] jDr lapkj bR;kfn ukeksa ls iqdkjrs gSAa
laxBu dk dk;Z yksxksa ds fy, lk/kuksa ,oa voljksa dh la[;k c<+kuk gS] ftuds fy;s bldh LFkkiuk dh xbZ gSA blesa
ifjorZu dh lEHkkouk tqMh+ jgrh gSA XysMu ds vuqlkj ]^^dksbZ Hkh ifjorZujfgr laxBu ej.kklUu gSA^^ lkbeu ds vuqlkj
] laxBu vius lnL;ksa dks fuEufyf[kr izdkj ls izHkkfor djrk gS %
1- dk;Z foHkktu }kjk]
2- izkekf.kd iz;ksxksa dks fu/kkZfjr djds]
3- uhps] ij rFkk ik'oksZa esa vius fu.kZ;ksa dks izlkfjr djds]
4- lapkj O;oLFkk LFkkfir djds ftlesa lHkh izdkj dh lwpuk,Wa miyC/k gksa rFkk
5- lnL;ksa dks izf'k{k.k }kjkA

laxBu lEcU/kh n`f"Vdks.k % vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu


(Approach Towards Organization : Formal and Informal Organizations)
laxBu ds lEcU/k esa vyx&vyx O;fDr;ksa dk vyx&vyx n`f"Vdks.k jgrk gSA laxBu ls lEcfU/kr fo}ku laxBuksa
dks nks izdkj dk ekurs gSa& vkSipkfjd laxBu ,oa vukSipkfjd laxBu A vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBuksa dks fofHkUu
ukeksa ls Hkh iqdkjk tkrk gS] tSls & vkSipkfjd laxBu dks ukSdj'kkgh] inlksikuh;] ;kfU=d ,oa 'kkL=h; rFkk vukSipkfjd
laxBu dks lkewfgd] izfrLi/khZ] [kqyk cktkj] ekuoh;] izkd`frd] ,oa vkafxd dg dj iqdkjk tkrk gSA nksuksa izdkj ds
laxBuksa ds fefJr Lo:i ls lEcfU/kr u;s n`f"Vdks.k dks tsEl FkksEilu us ^^u;h ijEijk^^ ds uke ls iqdkjk gSA

vkSipkfjd laxBu

(Formal Organisation)

vkSipkfjd laxBu dk rkRi;Z ,sls laxBu ls gS] ftlesa laxBu dk <kapk Li"Vr;k ifjHkkf"kr jgrk gSA laxBu
inlksiku ,oa dk;Z foHkktu ds fl)kUrksa ij vk/kkfjr jgrs gq, vius okafNr mn~ns';ksa dks izkIr djus dk iz;Ru djrk
gSA ;g laxBu dk ijEijkxr Lo:i gS ftldk yksd iz'kklu ds fopkjksa ij iwjk izHkko iM+k gSA laxBu ds vkSipkfjd
Lo:i dks dbZ ukeksa ls iqdkjk tkrk gSA tSls ;kfU=d laxBu] ukSdj'kkgh laxBu] in&lksikuh; laxBu] ijEijkxr
laxBu] 'kkL=h; laxBu bR;kfn A vkSipkfjd laxBu ds <+kpsa esa os :i ,oa igyw vkrs gSa tks fd vis{kkd`r LFkk;h gksrs

AglaSem School

38@

yksd iz'kklu

gaS rFkk muesa ifjorZu /khjs&/khjs gksrk gSA ,y- Mh- OgkbV vkSipkfjd laxBu ds ckjs esa fy[krs gaS] ^^;g lEcU/kksa dh
,d vkSipkfjd ?kksf"kr fLFkfr gS tks 'kklu esa dkuwu rFkk mPpre izcU/k }kjk fu/kkZfjr dh tkrh gS^^ bls fp= ;k
js[kkfp= ij vafdr fd;k tk ldrk gS] Hkys gh ;g ifjiw.kZ u gksA^^ ,y- mjfod ds vuqlkj] ^^laxBu ls rkRi;Z og
vkSipkfjd <kapk gS ftldh lajpuk Li"V fl)kUrksa] fu;eksa rFkk mifu;eksa ds vk/kkj ij fo'ks"kKksa }kjk dh tkrh gSA^^

vkS i pkfjd la x Bu dh fo'ks " krk,a


vkSipkfjd laxBu dh bu ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij ;g fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gS fd vkSipkfjd laxBu dk
Lo:i LFkkbZ ,oa lqfuf'pr jgrk gSA ,slk laxBu dk;Z n{krk ij vf/kd tksj nsrk gSA blesa fuoSZ;fDrDrk ik;h tkrh gSA
vkSipkfjd laxBu dh fuEu fo'ks"krk,aW cryk;h tk ldrh gS %
1-

LFkk;h n'kkvksa esa fu;fer dk;Z lEiUu fd;k tkuk A

2-

dk;Z fo'ks"khdj.k dk;Z foHkktu

3-

lk/kuksa dk;Z djus ds lgh rjhdksa ij tksj fn;k tkrk gSA

4-

laxBu ds vkUrfjd foHkkxksa dk fu.kZ; laxBu ds ijh vf/kdkfj;ksa }kjk fd;k tkrk gSA

5-

mkjnkf;Ro fdldks D;k dk;Z djuk ;k vkSipkfjd dk;kaZs dk o.kZu ij tksj fn;k tkrk gSA

6-

izR;sd dk izkFkfed mkjnkf;Ro rFkk fu"Bk mldh laxBuh; mi&bdkbZ ds izfr jgrh gSA

7-

laxBu dk Lo:i inlksikuh; jgrk gS laxBu fijkfeM dh rjg fn[kkbZ nsrk gSA

8-

laxBu ds ckjs esa Kku dsoy in lksiku ds f'k[kj ij jgrk gSA dsoy eq[; dk;Zikfydk gh izR;sd ckr dks tkurk gSA

9-

laxBu esa euq";ksa dk vkilh O;ogkj yEcorh; gksrk gS] ,d ij ls vkns'k izkIr djrk gS rFkk vius v/khuLFk
dks izsf"kr djrk gSA

10-

O;ogkj dh iz.kkyh vkKkikyu] vkns'k rFkk loksZPp v/khuLFk lEcU/kksa }kjk funsZf'kr gksrh gSA

11-

laxBu esa izfr"Bk dk vadu O;fDr }kjk /kkfjr in ;k dk;kZy; ls gksrk gSA

vkSipkfjd laxBu lEcU/kh n`f"Vdks.k % (Formal Organization Approaches)


vkSipkfjd laxBu ls lEcfU/kr n`f"Vdks.kksa dks rhu fopkj/kkjkvksa ds vUrxZr foHkkftr fd;k tk ldrk gSA
1- ukSdj'kkgh fopkj/kkjk

(Bureaucracy Ideology)

laxBu ds lEcU/k esa ukSdj'kkgh dh fopkj/kkjk dks dsUnzh; ekurs gq, teZu lekt'kkL=h eSDl oscj }kjk izfrikfnr
fopkj/kkjk bl ckr ij tksj nsrh gS fd laxBu ds mn~ns';ksa dh izkfIr djus ds fy;s ukSdj'kkgh vfuok;Z gSA ;g vkn'kZ
izk:i gSA oscj dh bl fopkj/kkjk dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gaS %
1-

inlksiku

2-

inks U ufr O;kolkf;d dk;Z dq ' kyrk ,oa ;ks X ;rk ij vk/kkfjr A

3-

ukSdj'kkgh esa thouo`fk dh izo`fk ikbZ tkrh gSA

4-

fu;e ds ikyu ij tksj A

5-

laxBu ds deZpkfj;ksa ,oa lEcfU/kr O;fDr;ksa ds chp fuoSZ;fDrd lEcU/k jgrk gSA

eSDl cscj dh ukSdj'kkgh fopkj/kkjk dks ekuoh; lEcU/kksa ij tksj nsus okys fo}ku Lohdkj ugha djrs gSa D;ksafd
;g fopkj/kkjk ;kfU=d n`f"Vdks.k ds lEcU/k esa lokZf/kd egoiw.kZ gSA bls dBksj lk/kuksa ij vf/kd tksj nsus rFkk

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 39

vekuoh; gksus ds dkj.k vO;kogkfjd ekuk tkrk gSA


2- oS Kkfud izc U/k fopkj/kkjk

(Scientific Management Ideology)

laxBu ds vkSipkfjd Lo:i ds lEcU/k esa nwljk n`f"Vdks.k oSKkfud izcU/k dk gSA chloha lnh esa fodflr ;g
fopkj/kkjk eq[;r;k sMfjd Vsyj dh nsu gS ftlds vuqlkj] izcU/k lPpk foKku gS tks lqfuf'pr fof/k;ksa] fu;eksa] fl)kUrksa
ij vk/kkfjr gSA izcU/k ls rkRi;Z mu fofHkUu fl)kUrksa ls gS tks lHkh izdkj ds laxBuksa ij leku :i ls ykxw gksrs gSaA
bldk eq[; mn~n's ; mRiknu&o`f) esa laxBukRed dk;Z&dq'kyrk rFkk ferO;;rk dks izkIr djuk gSA oSKkfud izcU/k
fopkj/kkjk euq"; dks e'khu ds led{k ekurh gqbZ bl ckr ij tksj nsrh gS fd mlds }kjk fd;s tkus okys dk;kasZ esa e'khu
dh Hkkafr dk;Z dq'kyrk vk;sA oSKkfud izcU/k ls lEcfU/kr fofHkUu iz;ksxksa ds ek/;e ls dqN fl)kUrksa dk lkekU;hdj.k
fd;k x;k gS %
1-

dk;ksZa ds rjhdksa dk ekudhdj.k A

2-

etnwjksa dk oSKkfud p;u ,oa izf'k{k.k A

3-

izcU/kdksa ,oa etnwjksa ds chp leku dk;Z foHkktu A

4-

izcU/kdksa ,oa etnwjksa esa ijLij fo'okl ,oa lg;ksxA

oSKkfud izcU/k fopkj/kkjk us laxBuh; fl)kUrksa dks ,d u;k n`f"Vdks.k iznku fd;k A vius vuqHko ,oa iz;ksxksa }kjk
blds iz.ksrk sMfjd foUlyks Vsyj us laxBu dh dk;Z dq'kyrk ,oa ferO;;rk ds fy;s bl ckr ij cy fn;k fd
izcU/k dks fu/kkZfjr fof/k;ksa ,oa fl)kUrksa] tks lHkh laxBuksa esa lkoZHkkSfed :i ls ykxw fd;s tk ldrs gaS]ij vk/kkfjr gksuk
pkfg, A
;|fi oSKkfud izcU/kd fopkj/kkjk dk dkQh yEcs le; rd yksd iz'kklu esa izpyu jgk] fdUrq vkykspdksa us bl
n`f"Vdks.k dks Lohdkj ugha fd;k fd euq"; e'khu ds leku gSA
3- iz'kkldh; izcU/k fopkj/kkjk

(Administrative Management Ideology)

laxBu ds vkSipkfjd n`f"Vdks.k ls tqM+h rhljh fopkj/kkjk ^^iz'kkldh; izcU/k^^ gSA ywFkj xqfyd] ,y- mjfod] ts- Mhewus ,oa ,sysu lh- fjys blds ize[q k iz.ksrk gSaA ;g fopkj/kkjk ;g ekurh gS fd iz'kklu] tgka Hkh gS] og viuh 'kfDr]
izcU/k ds fl)kUrksa ds vuqla/kku esa yxkrk gS] ;s fl)kUr dgha Hkh iz;ksx esa yk;s tk ldrs gaSA xqfyd ,oa mjfod us bl
lEcU/k esa ^^iksLMdkscZ^^ dk izpyu fd;k A ewus ,oa fjys us leUo;] inlksiku] dk;Z& foHkktu ,oa ykbu ,oa lw= ds
fl)kUrksa dk izpyu fd;kA esjh ikdZj QksysV ,oa gsujh fQ;ksy us Hkh iz'kkldh; fl)kUr cryk;sA ;s iz'kkldh;
fl)kUr laxBu esa dk;Z dq'kyrk ds fy;s vko';d ekus x;sA bl fopkj/kkjk us vkSipkfjd laxBuksa dks tUe fn;kA
;|fi ekuoh; lEcU/kksa ds i{k/kj rFkk bl fl)kUr ds vkykspd bUgsa dBksj] vekuoh;] vO;kogkfjd bR;kfn dg dj
vkykspuk djrs gSaA gjcVZ lkbeu us bUgsa ^^dgkorsa^^ dgk gSaA

vukSipkfjd laxBu (Informal Organisation)


dksjlu ,oa gSfjl fy[krs gSa fd] ^^fdlh Hkh laxBu dk okLrfod fp= gesa vkSipkfjdrk esa ugha feyrk D;ksfa d izR;sd
laxBu esa fHkUu&fHkUu ,oa tfVy lEcU/k gksrs ga]S ftldk v/;;u djuk vko';d gksrk gSA laxBu dh vkSipkfjd ;kstuk
dk;Z:i esa lnSo mlls fHkUu gks tkrh gSA laxBu dh vkSipkfjd rLohj ds vk/kkj ij xgjkbZ esa ugha igqap ldrs A
laxBu esa vusd izdkj ds vfyf[kr ncko ,oa izHkko gksrs gSaA** gcZVZ lkbeu ds vuqlkj] ^^vukSipkfjd laxBu ls
rkRi;Z] mu vUrjoSZ;fDrd lEcU/kksa ls gS] tks laxBu ds fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrs gaS] ftudk mYys[k vkSipkfjd ;kstuk

AglaSem School

40@

yksd iz'kklu

esa gksus ls jg x;k gS ;k mlds Hkkx ds :i esa ugha gSA^^ ;g laxBu ds lnL;ksa ds okLrfod O;ogkj dk :i gSA vukSipkfjd
laxBu dks dbZ ukeksa ls iqdkjk tkrk gS] tSls ^^dksyfs t;y^^] ^^izfr;ksxh^^] ^^izkd`frd^^] ^^vkafxd^^] ^^[kqyk ekWMy^^ bR;kfnA
,y- Mh- OgkbV us vukSipkfjd laxBu dh ifjHkk"kk nsrs gq, fy[kk gS fd] ^^ ;g vf/kd mxz gksrk gSA lkekftd
,oa vkfFkZd vUrj] tkfr ;k Hkk"kk dk vUrj] f'k{kk dk Lrj ,oa oS;fDrd :fp;ka ;k v:fp;ka bR;kfn laxBu ij izHkko
Mkyrh gaSA ;g u rks fy[kk gqvk gksrk gS vkSj u gh fufeZr cfYd Hkkouk iz/kku gksrk gSA^^ vukSipkfjd laxBu dh
fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gS %
1-

vLFkk;h n'kkvksa ds ifj.kkeLo#i mRiUu dk;Z A

2-

fo'ks"khd`r Kku] lkekU; dk;ksZa dh iwfrZ ds fy,A

3-

y{;ksa ij tksjA

4-

laxBu ds vkUrfjd fooknksa dk laxBu ds eqf[k;k }kjk ijLij fopkj foe'kZ }kjk fujkdj.kA

5-

mkjnkf;Roksa dk fc[kjko A

6-

izR;sd dh fu"Bk ,oa mkjnkf;Ro lEiw.kZ laxBu ds izfrA

7-

laxBu dh yphyh lajpuk A

8-

laxBuh; Kku izR;sd Lrj ij A

9-

laxBuh; ekuoksa esa f{kfrth; ,oa yEcorh; f;k ,oa izfrf;k A

10-

laxBuh; f;k,a ,oa izfrf;k,a ijke'kZ ds :i esa A

11-

laxBu esa izfr"Bk dk fu/kkZj.k O;fDrxr] O;kogkfjd dk;Zdq'kyrk ,oa izfr"Bk }kjk A

vukSipkfjd laxBu] vkSipkfjd laxBu dh dk;Z'khyrk dks izHkkfor djrs gSA vukSipkfjd laxBu ds lnL; vius
ekudhdj.k LFkkfir dj ysrs gSa tks lkekU; fgrksa ,oa fopkjksa ds vknku&iznku ij vk/kkfjr jgrs gSaA ,sls laxBuksa dk ewy
mn~ns'; ekuoh; vko';drkvksa dh iwfrZ djuk gksrk gSA cukZMZ ds 'kCnksa es]a ^^vkSipkfjd laxBu lkekftd laxBu esa fo|eku
Hkkoukvksa ,oa ewY;ksa dk /;ku ugha j[k ldrk ftlds lkFk O;fDr ,oa O;fDr;ksa ds lewg vukSipkfjd :i ls tqM+s gq, gksrs
gSaA^^ ;g ckr le> ysuh pkfg;s fd vukSipkfjd laxBu] lkekftd thou ,oa mlds vfLrRo dk ewy :i gSA xksysQ
fyVjj ds 'kCnksa esa] ^^,sls laxBu ekuo thou ds vko';d pyk;eku Hkkx ,oa vfoPNsnuh; vax gSaA ;g iw.kZ laxBu gksrk
gSA^^

vukSipkfjd
vukS i pkfjd la x Bu lEcU/kh n`f"Vdks
n` f "Vdks. k ;k fofHkUu fopkj/kkjk,
n`f"Vdks.k
(Informal Organisation : Approaches)

vukSipkfjd laxBu ls lEcfU/kr fuEufyf[kr rhu fopkj/kkjk, egoiw.kZ gSa %


v- ekuo lEcU/k fopkj/kkjk (Human Relation Ideology)
vukSipkfjd laxBu ls tqM+h ekuo lEcU/k fopkj/kkjk vukSipkfjd lEcU/k] ekuoh; Hkkouk,a rFkk lewg O;ogkj
dks laxBu ds f;k&dykiksa dk dsUnz ekurk gSA ,YVu es;ks] fVt ts- jksFkfylcxZj ,oa MCY;w- ts- fMDlu }kjk fd;s
x, iz;ksxksa ds vk/kkj ij ;kfU=d ;k vkSipkfjd fopkj/kkjk ds fl)kUrksa dks vO;kogkfjd crkrs gq,] laxBu ds ckjs
esa ,d u;k n`f"Vdks.k izLrqr fd;k x;kA ;s iz;ksx ^^gkFkksuZ iz;ksx^^ ds uke ls fo[;kr gaSA ekuo lEcU/k fopkj/kkjk
ds vUrxZr fuEufyf[kr fu"d"kZ izLrqr fd, x,&&

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 41

1-

ekuo Jfed e'khu ds led{k ugha gSA

2-

Jfed }kjk mRiknu] lqfo/kkiw.kZ HkkSfrd n'kkvksa ij fuHkZj ugha djrk gSA

3-

mRiknu dk Lrj laxBu esa lewg }kjk fu/kkZfjr fd;k tkrk gS A

4-

O;fDrxr lUrqf"V vkSj euksoSKkfud vko';drkvksa dh iwfrZ dk dk;Z dh n'kkvksa ij izHkko iM+rk gSA

bl fopkj/kkjk dk ckn ds laxBuh; fopkjdksa ij Hkh izHkko iM+kA vfHkizjs .k ,oa dk;Z lUrq"Vhdj.k ls lEcfU/kr vuqlU/kku
bl fopkj/kkjk ls izHkkfor jgsA ,- ,p- eSlyks] sMfjd gtcxZ bR;kfn us blh fopkj/kkjk ls izjs .kk yh A
c- laxBuh; fodkl

(Organisational Development)

laxBuh; fodkl fopkj/kkjk egoiw.kZ fopkj/kkjk gS] tks O;ogkfjd Kku ds vk/kkj ij laxBu dh dk;Zdq'kyrk
c<+kus ds fy, ij ls fd;k x;k ;ks tukc) la xBuh; iz ; kl gS A bl iz; kl esa ckgjh ijke'kZ dh lgk;rk yh
tk ldrh gS A bl fopkj/kkjk dh fuEufyf[kr fo'ks " krk,a gS %&
1-

izR;sd lnL; dh nwljksa ds lkFk n{krk esa o`f)]

2-

laxBu esa ekuoh; Hkkoukvksa dh oS/kkfudrk]

3-

lnL;ksa esa ijLij fo'okl dk foLrkj]

4-

ruko esa deh]

5-

^^lewg izcU/k^^ ,oa vUrlZegw lg;ksx dks c<+kok]

6-

xSj lRrkRed ,oa ijLij f;kvksa }kjk la?k"kksZa ds lek/kku dh rduhd dk fodkl vkSj

7-

de lajfpr ,oa vkfFkZd vkafxd laxBuA


dqrZ ysfou] fyfiV] eSd xzsxj] cSys bR;kfn fo}kuksa us bl fopkj/kkjk dks fodflr fd;k A

l-

laxBu vius ifjos'k esa ,d bdkbZ ds :i esa


(Organisation as a part of its Ecology)

psLVj cukZM+Z] MsfoM+ lsYtfud rFkk cVZu DykdZ us laxBu dks fo'ys"k.k dh ,d iw.kZ bdkbZ ekurs gq, ;g cryk;k
gS fd laxBuh; ncko ,oa ruko i;kZoj.k ls vkrs gSa rFkk laxBu dks ,d O;wg jpuk rS;kj djuh pkfg,] ftlls og
i;kZoj.k }kjk mRiUu leL;kvksa dk eqdkcyk dj ldsA laxBu ds lnL; lkekftd ,oa ekufld n`f"V ls i;kZoj.k ls
izHkkfor gksrs gSaA
vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBuksa es a vUrj
vUrj dk vk/kkj

vkS i pkfjd la x Bu

vukS i pkfjd la x Bu

1- laxBuh; i;kZoj.k

LFkk;h] fu;fer

vLFkk;h

2- ekuo dh izd`fr

fl)kUr ij cy

O;ogkj ij cy

3- dk;ksZa dk vk/kkj

vkns'k ,oa vk'kk rFkk fu;e

ekuookn] lapkj [kqykiu o uoksUes"k.k

4- laxBu dh lkekftd izdf` r

ukxfjd ,oa ukSdj'kkgh

ukxfjd ds :i esa gh ukSdjkkgh dh Hkwfedk

vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu esa iwoZ of.kZr vUrj gksrs gq, Hkh ,d nwljs ds fojks/kh ;k fodYi ds :i esa ugha
gSA dksbZ Hkh vkSipkfjd ;kstuk] pkgs og fdruh dq'kyrk ds lkFk cuk;h xbZ gks] iw.kZ ugha gks ldrh gS] mlesa 'kwU;rk vk
tkrh gS A ftldh iwfrZ vukSipkfjd laxBu ds }kjk gh dh tk ldrh gSA ;g vlekurk c<+rh tkrh gS D;ksafd js[kkfp=ksa

AglaSem School

42@

yksd iz'kklu

dh fu/kkZfjr ckrsa] lkekftd rFkk vkfFkZd Hkk"kkvksa ds vUrj] f'k{kk lEcU/kh Lrj] tkfr] fopkj bR;kfn dks /;ku esa j[kdj
la'kksf/kr ,oa ifjofrZr gks tkrh gSA psLVj cukZMZ ds 'kCnksa esa ^^vukSipkfjd laxBu dksbZ cqjkbZ ugha gS] vxj og igys ls
vfLrRo esa ugha gS rks bldh jpuk djuh gksxhA^^
;s nksuksa fopkj/kkjk, vkil esa ,d nwljs dk fodYi Hkh ugha gaAS ;s laxBu ds dk;ksaZ ds nks fHkUu igyqvksa ls lEcU/k j[krh
gSA vr% bu igyqvksa ds vkUrfjd lEcU/kksa dks /;ku esa j[kdj gh laxBuh; leL;kvksa dk lek/kku <wa<uk iM+rk gSA
vkSipkfjd laxBu fl)kUrr% vuqi;qDr o viw.kZ gks ldrk gS] tc rd blesa vukSipkfjd laxBu ds fl)kUrksa ls lq/kkj
ugha dj fy;k tkrk A lkFk gh vukSipkfjd laxBu ij T;knk tksj fn;k tkrk gS rks blls Je foHkktu] dk;Z] i`FkDdj.k
,oa mkjnkf;Ro fu/kkZj.k dh leL;k, iSnk gks tk,xh A laxBu ds fo|kfFkZ;ksa ds fy, ;g Li"V% pqukSrh gS fd dsoy ,d
gh fl)kUr dks dSls iz;ksx esa yk;k tk,A
fu"d"kZ (Conclusion)
vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd fopkj/kkjkvksa dk ewY;kadu djrs gq, ,d ;g i{k izLrqr fd;k tkrk gS fd vkSipkfjd
Lo:i dks izkFkfedrk nh tk;sA vxj ,slk ugha gksrk gS rks laxBu esa funZ;rk] fujFkZdrk ,oa vdk;Zd'q kyrk dh izo`fk;k
fodflr gks tk;ax
s h] tks laxBu ds mn~ns'; izkfIr esa :dkoVsa iSnk djsaxhA nwljk n`f"Vdks.k] izcU/kdh; laLFkkvksa ds
vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd lfEeJ.k dks mi;qDr ekurk gSA fQQuj ,oa izsLFkl fy[krs gSa fd ^^ ,d izcU/kdh; laLFkk
ftlesa vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd laxBu eq[; :ijs[kk ls esy [kkrs gSa] LoLFk ,oa izlUu gSA^^ la'ysf"kr fopkj/kkjk ds
leFkZd cukZM+Z] lkbeu] FkkWelu] bR;kfn fo}kuksa us ;g crk;k gS fd laxBu dk izkjEHk vkSipkfjd :i ls gks] ijUrq vkxs
dk;Z lapkyu esa laxBuh; O;ogkj ,oa mlds i;kZoj.k dks Hkh Lohdkj fd;k tk,A vr% fu"d"kZ ds rkSj ij ;g dgk tk
ldrk gS fd vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu esa vUrj gksrs gq, Hkh ,d nwljs ds fojks/kh ;k fodYi ds :i esa ugha gSA
laxBu ds fy;s fdlh ,d gh fl)kUr dks iz;ksx esa ykuk dfBu gSA vr% nksuksa dk lfEeJ.k mi;qDr gksxkA

laxBu ds vk/kkj
(Basis of Organisation)
laxBuh; mn~n's ; dh izkfIr vkSj dk;Zd'q kyrk ds fy, ;g vko';d gS fd laxBu dk fuekZ.k fdlh vk/kkj ij fd;k
tk,A fo}kuksa us laxBu ds xBu ds vk/kkjksa dks [kkstus dk iz;kl fd;k gSA ;wukuh fo}ku vjLrw us laxBu ds nks vk/kkj crk,
Fks& 1- euq";ksa dh la[;k ds vk/kkj ij vkSj 2- lsok ;k mn~n's ; ds vuqlkj dk;Z dk foHkktuA ljdkjh rU= lEcU/kh fcVsu
dh gkWYMsu lfefr 1918&1919 dh flQkfj'kksa ds vuqlkj] foHkkxksa dk xBu nks vk/kkjksa ij fd;k tkuk pkfg, & 1- lsfor
O;fDr rFkk 2- dh tkus okyh lsok,
fofHkUu laxBuksa ds v/;;u ls laxBu ds pkj fofHkUu vk/kkj izdV gksrs gSAa tks gS %& 1- dk;Z ;k iz;kstu (Purpose),
2- izf;k (Process), 3- O;fDr ( Person or Clientele) 4- {ks= (Place) A ywFkj xqfyd us Hkh laxBu ds ;gh pkj vk/kkj
crk, gaS vkSj bUgsa ^^pkj P^^ (Four Ps) dgk gSA laxBu ds bu pkj vk/kkjksa dks fuEukafdr pkVZ ls Li"V fd;k x;k gS%&
laxBu ds vk/kkj
iz;kstu

izf;k

O;fDr

(Purpose)

(Process)

(Person)

{ks=
(Place or Area)

lax Bu ds mi;qZ D r izR ;sd vk/kkj dk laf {kIr fooj.k fuEufyf[kr iz dkj gS %

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 43

iz;kstu (Purpose) :
iz;kstu ds vk/kkj ij laxBu dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA iz;kstu ls rkRi;Z] ml vfUre y{; ;k mn~n's ; ls gS ftls
izkIr djus ds fy, laxBu dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA orZeku esa fofHkUu ns'kksa dh ljdkjsa f'k{kk] ;krk;kr] izfrj{kk vkfn
fofHkUu mn~ns';ksa dks izkIr djus ds fy, fofHkUu laxBuksa dk fuekZ.k blh vk/kkj ij djrh gaSA
xq . k (Merits)
okysl us iz ;kstu ds vk/kkj ij xfBr lax Bu ds fuEufyf[kr xq. k crk, gS a %&
1- dk;Zdq'kyrk esa o`f) ,d iz;kstu dh izkfIr esa lgk;d lHkh O;fDr;ksa] ds ,d gh laxBu esa] ,d gh v/;{k
ds usr`Ro esa feytqy dj dk;Z djus ls laxBu dh dk;Zdq'kyrk esa o`f) gksrh gSA
2- nks g js i u dk fuokj.k ,d iz ; ks t u ls lEcfU/kr lHkh dk;Z ] ,d gh la x Bu }kjk fd;s tkus ds dkj.k
dk;Z dk nks g jko ugha gks r k gS A
3- fuf'pr mkjnkf;Ro iz;kstu dh izkfIr ds fy, xfBr laxBu dk mkjnkf;Ro fuf'pr gksrk gSA
4- ukxfjdksa dks lqfo/kk iz;kstu ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds dkj.k ukxfjdksa dks vius dk;ksaZ dks djokus esa
vklkuh jgrh gSA os ljyrk ls vius dk;Z ds izdkj ds vk/kkj ij le> ysrs ga]S fd mUgsa fdl foHkkx esa tkuk gSA
nks " k (Demerits)
okysl us xq.kksa ds lkFk bl izdkj ds laxBuksa ds nks"kksa dk Hkh o.kZu fd;k gSA tks fuEufyf[kr gaS%&
1- foHkkxhdj.k dh izo`fk & laxBu ds lnL; ,d gh foHkkx esa dk;Z djus ds dkj.k foHkkxhdj.k dh izof` k ds
f'kdkj gks tkrs gSAa os dsoy laxBu ls lEcfU/kr ckrksa ij /;ku nsrs gaS] laxBu ds ckgj dh ckrsa ugha lksp ikrs A
2- dk;ksZ dh mis{kk & O;kid iz;kstuksa dh izkfIr ds fy, xfBr foHkkx esa NksVs&NksVs dk;ksZa dh mis{kk dj nh tkrh
gSA
3- iqujko`fk & blls fofHkUu laxBuksa ds dk;ksZ esa nksgjkiu vk tkrk gS tSls lkoZtfud fuekZ.k foHkkx Hkh Hkouksa dk
fuekZ.k djokrk gS vkSj jsYos foHkkx Hkh vius fy, Lo;a Hkouksa dk fuekZ.k djokrk gSA
foHkkxhdj.k ds bl vk/kkj dh laLrqfr fczVsu dh gkWYMsu desVh 1918&1919] vesfjdk ds izFke gwoj vk;ksx
1949&1950 vkSj Hkkjrh; iz'kklfud lq/kkj vk;ksx ds v/;;u ny 1966&70 }kjk dh x;h gSA

izf;k (Process) &


izf;k ls vfHkizk; rduhdh O;olk; ;k fdlh fo'ks"k dk;Z dh fuiq.krk ls gksrk gSA tc laxBu dk xBu
izf;k ds vk/kkj ij fd;k tkrk gS] rks mu lHkh yksxksa dks tks ,d gh izf;k dke esa ysrs gaSA ,d gh laxBu ds
vUrxZr yk;k tkrk gS] tSls fpfdRlk] ys[kk foHkkx] dkuwuh ijke'kZ vkfnA bl izdkj ds foHkkxksa esa fo'ks"kK deZpkjh
j[ks tkrs gaSA bl vk/kkj ij laxfBr foHkkxksa ds mnkgj.k gSa & dkwuu foHkkx] ijek.kq tkZ foHkkx vkfnA
xq . k (Merits)
izf;k ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa esa fuEufyf[kr xq.k n`f"Vxkspj gksrs gSa %
1- fo'ks"khdj.k rFkk n{krk esa o`f) & fo'ks"kK vkSj rduhdh O;fDr;ksa ds ,d lkFk] ,d gh laxBu esa dk;Z djus
ls fo'ks"khdj.k rFkk n{krk esa o`f) gksrh gSA blls fo'ks"khdj.k rFkk rduhdh n{krk dk lEiw.kZ mi;ksx lEHko gSA
2- ferO;;h gksuk & fo'ks"kK vkSj rduhdh O;fDr;ksa ds ,d gh LFkku ij dk;Z djus ls muds dk;Z fu"iknu
esa vko';d egxs midj.kksa dks ,d gh LFkku ij lek;ksftr djus ls Hkkjh cpr gksrh gSA vxj fo'ks"kKksa dks

AglaSem School

44@

yksd iz'kklu

vyx&vyx foHkkxksa ls lEc) dj fn;k tk,s rks dk;Z fu"iknu dk Lrj Hkh fxjsxk vkSj egxs midj.kksa dk izR;sd
LFkku ij mi;ksx Hkh lEHko u gks ik;sxkA
3- ,d:irk vkSj leUo; & ,d izdkj dh lsok, iznku djus okys fo'ks"kK] ,d gh laxBu esa dk;Z djrs gaSA vr%
blls laxBu ds dk;ksZa esa ,d:irk vkrh gS vkSj leUo; c<rk gSA
4- mUufr ds vf/kd volj & bl izdkj ds laxBuksa esa fo'ks"kK O;fDr;ksa dks vius O;kolkf;d thou esa mUufr
ds vf/kd volj izkIr gksrs gaSA
nks " k (Demerits)
okysl us izf;k ds vk/kkj ij xfBr laxBuksa ds nks"kksa dks crk;k gSA tks fuEufyf[kr gSaA
1- ladqfpr n`f"Vdks.k & dsoy rduhdh vkSj fo'ks"kK dk;kasZ ds fu"iknu ls lEcfU/kr jgus ds dkj.k lkekU;
vkSj xSj fo'ks"kKrkiw.kZ dk;kasZa dh mis{kk gks tkrh gSA bl izdkj ds laxBu esa dk;Zjr fo'ks"kK dsoy vius fo"k;
{ks= esa gh /;ku nsrs gaS] vr% mudk n`f"Vdks.k ladh.kZ gks tkrk gSA blfy, bl izdkj dh O;oLFkk lEiw.kZ iz'kklu
ds fy, gkfudkjd gksrh gSA
2- lk/kuksa ij vuqfpr cy & bl izdkj ds laxBuksa esa mn~ns';ksa dh vis{kk lk/kuksa ij vf/kd cy fn;k tkrk
gSA vr% bl iz'kklu dk eq[; y{; turk dh lsok djuk] Hkqyk fn;k tkrk gSA
3- la?k"kksZa dh o`f) & fo'ks"kKksa ds ,d lkFk dk;Z djus ls] izf;k vk/kkfjr laxBuksa esa] fo'ks"kKksa ds e/;
O;kolkf;d vg~e dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gSA ;g O;olkf;d vg~e vkilh bZ";kZ&}s"k vkSj la?k"kksZa dks c<kok
nsrk gSA

O;fDr

(Person) :

dHkh&dHkh O;fDr;ksa dks Hkh laxBu dk vk/kkj cuk;k tkrk gSA fdlh fo'ks"k O;fDr lewg ds dY;k.k vFkok mUgsa
fof'k"V lsok, iznku djus ds mn~ns'; ls foHkkxksa dk xBu fd;k tkrk gSA bl vk/kkj ij xfBr foHkkxksa dks O;fDr
vk/kkfjr foHkkx dgk tkrk gSA bl izdkj ds laxBu ftl fo'ks"k oxZ lewg ds fy, xfBr fd;s tkrs gS mls vusd izdkj
dh lsok, iznku djus dk iz;kl djrs gSaA ml oxZ ds mRFkku ,oa mUufr ds fy, iz;kljr jgrs gaSA
xq . k (Merits)
bl vk/kkj ij laxBu xfBr djus ds fuEufyf[kr ykHk gS%a &
1- leUo; & bl izdkj ds laxBu esa ,d fuf'pr oxZ dks lsok, iznku dh tkrh gSA vr% iznku dh tkuh okyh lsokvksa
ds e/; leUo; LFkkfir djus esa lqfo/kk jgrh gSA
2- fuf'prrk & bl vk/kkj ij xfBr laxBu ls ;g fuf'pr gks tkrk gS fd fdl laxBu }kjk fdl oxZ dks lsok,
iznku djuh gSA lsfor O;fDr lewg Hkh lEcfU/kr laxBu ls lh/kk lEidZ LFkkfir djus esa leFkZ gksrk gSA
3- leL;kvksa dk lek/kku & bl izdkj ls xfBr laxBu }kjk O;fDr dh leLr leL;kvksa ds fujkdj.k dk iz;kl
fd;k tkrk gSA bl izdkj ds laxBu dk lsfor O;fDr;ksa ds lewg ls ?kfu"B lEcU/k LFkkfir gks tkrk gSA
4- foHkkxh; mUufr es a fnypLih & bl izdkj ds laxBu ls ykHk izkIr djus okys lewg laxBu dh foHkkxh;
mUufr esa xgu vkLFkk j[krs gaS vkSj viuk lEiw.kZ leFkZu bls iznku djrs gaS D;kasfd os tkurs gS fd foHkkxh; mUufr
ls laxBu muds fgr esa vf/kd csgrj dk;Z dj ik;sxkA
nks " k (Demerits)

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 45

O;fDr lewg ds vk/kkj ij foHkkxksa dk xBu djus ds dqN nks"k Hkh gSa A tks fuEufyf[kr gaS%&
1- vR;f/kd foHkkxksa ds gksus dk Hk; & O;fDr lewg ds vk/kkj ij foHkkxksa dk xBu djus ls NksV&
s NksVs vusd
foHkkxksa dk fuekZ.k gks tk;sxk D;ksafd ,d lekt esa vusd lewgksa dk vfLrRo gksrk gSA gkWYMsu desVh us bl izdkj ds
NksVs&NksVs foHkkxksa dks ^fyfyiwfV;u iz'kklu^ (Lillipution Administration) dgk gSA
2- dk;Z{ks= fu/kkZj.k esa dfBukbZ & fofHkUu O;fDr lewgksa ds fgr dbZ {ks=ksa esa lekurk,Wa j[krs gSAa vr% ,slh fLFkfr
esa foHkkxksa ds dk;Z{ks= dk fu/kkZj.k djus esa dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA
3- fo'ks"khdj.k dk fojks/k & O;fDr lewg ds fgr esa cgqvk;keh dk;Zeksa dk vk;kstu djus ds dkj.k bl izdkj
ds laxBu fo'ks"khdj.k ds fl)kUr ds fojks/kh gksrs gSA
4- jktuhfrd ncko & bl izdkj ds laxBu O;fDr lewgksa ds vk/kkj ij fufeZr gksus ds dkj.k jktuhfrd ncko
ls izHkkfor gksrs gaAS jktuSfrd mrkj p<+koksa dk bl izdkj ds laxBuksa ij izR;{k izHkko iM+rk gSA

{ks= (Place, Area or Territory) :


{ks= vFkkZr og LFkku tgk ij dk;Z fd;k tkrk gS] laxBu dk vk/kkj gksrk gSA bl fl)kUr dk vk/kkj ;g fo'okl gS
fd izR;sd {ks= fo'ks"k dh viuh vyx leL;k, gksrh gaSA bu vyx&vyx leL;kvksa dk lkek/kku djus ds fy, izR;sd
{ks= fo'ks"k dks ,d vyx foHkkx dh vko';drk gksrh gSA bl izdkj tc dksbZ laxBu ,d {ks= fo'ks"k dh vko';drkvksa
ds vk/kkj ij fufeZr fd;k tkrk gS rks bls {ks=h; ;k HkkSxksfyd laxBu dgk tkrk gSA Hkkjr esa {ks= ds vk/kkj ij ftyksa
dk fuekZ.k fd;k x;k gSA
xq . k (Merits)
{ks= ds vk/kkj ij xfBr foHkkx esa fuEufyf[kr xq.k ik;s tkrs gaS %&
1- leUo; & ,sls laxBuksa esa leUo; LFkkfir djus esa lqfo/kk gksrh gSA ,d fu/kkZfjr {ks= esa fofHkUu lsok;sa iznku djus
esa leUo; LFkkfir djus esa lqfo/kk jgrh gSA
2- vuqdwyu & ,sls laxBuksa ds ek/;e ls jk"Vh; ;kstukvksa vkSj dk;Zeksa dks {ks= fo'ks"k dh vko';drkvksa ds
vuqlkj vuqdwfyr djus esa vklkuh jgrh gSA
3- dk;Z esa lqfo/kk & {ks=h; laxBuksa esa deZpkjh LFkkuh; vko';drkvksa vkSj ifjfLFkfr;ksa lss lqifjfpr gksrs gSa]
blfy, dk;Z djus esa lqfo/kk gksrh gSA laxBu dk turk ls lh/kk lEidZ LFkkfir gks ikrk gSA
4- nwjLFk {ks=ksa esa iz'kklu lEHko & bl izdkj ds vk/kkj ij iz'kklfud laxBuksa dk fuekZ.k dj nwjLFk {ks=ksa
esa iz'kklu lapkfyr djus esa lqfo/kk jgrh gSA yEch nwjh] ;krk;kr vkSj lapkj ds lk/kuksa ds vHkko ds ckotwn Hkh iz'kklu
pyk;k tk ldrk gSA
nks " k (Demerits)
{ks=h; vk/kkj ij xfBr laxBuksa esa fuEufyf[kr nks"k gksrs gaS %&
1- jk"Vh; uhfr esa ,d:irk dk vHkko & bl vk/kkj ij xfBr foHkkxksa }kjk {ks=h; vko';drkvksa ds vuqlkj
dk;Z fd;k tkrk gSA vr% jk"Vh; uhfr ds vuq:i ,d:irk dk vHkko feyrk gSA
2- {ks=h;rk rFkk QwV dh Hkkoukvksa dks izksRlkgu & {ks= fo'ks"k ds fy, vyx laxBu gksus ds dkj.k yksxksa
esa ladh.kZ eukso`fk fodflr gksrh gSA bl dkj.k {ks=h; vk/kkj ij xfBr foHkkx LFkkuh;rk rFkk QwV dh Hkkoukvksa dks
izksRlkgu nsus esa ;ksxnku djrs gSaA

AglaSem School

46@

yksd iz'kklu

3- jktuSfrd ncko {ks=h; vk/kkj ij xfBr foHkkx vklkuh ls {ks=h; jktuhfr ds f'kdkj gks tkrs gaSA {ks=h;
usrk mUgsa vius izHkko esa ys ysrs gSaA bl izdkj ,sls laxBuksa esa jktuSfrd ncko] vU; laxBuksa dh vis{kk vf/kd feyrk
gSA
4- Je foHkktu ,oa fo'ks"khdj.k dk vHkko {ks=h; vk/kkj ij xfBr foHkkx {ks= fo'ks"k ds fy, vusd dk;Z
djrs gaSA vusd izdkj ds dk;kasZ dks djus ds dkj.k {ks=h; laxBuksa esa dk;ZfoHkktu ,oa fo'ks"khdj.k dk vHkko feyrk
gSA
bl izdkj mi;qZDr pkjksa vk/kkjksa ds vius&vius xq.k ,oa nks"k gSaA buesa ls dksbZ Hkh vk/kkj vius vki esa lEiw.kZ
ugha gS ftls lkoZHkkSe jhfr ls ykxw fd;k tk ldsA bl izdkj laxBu ds fuekZ.k ds fy, vk/kkj dk p;u ifjfLFkfr;ksa
ds vuqlkj fd;k tkuk pkfg,A vko';drkuqlkj ,d ;k nks vk/kkjksa dk vkil esa lfEeJ.k dj laxBu dk fuekZ.k fd;k
tk ldrk gSA bl izdkj laxBu ds fuekZ.k esa fufgr mn~ns'; dks /;ku esa j[kdj laxBu ds vk/kkj dks fuf'pr djuk
pkfg,A

egoiw.kZ fcUnq %

laxBu ekuo lkexzh] lk/ku] LFkku rFkk vU; vko';d oLrqvksa dks ec) rFkk izHkko'kkyh <ax ls tqVkus dks
dgrs gaS] ftlls okafNr y{; izkIr gks lds] vkSipkfjd laxBu esa laxBu dk <kapk Li"Vr% ifjHkkf"kr jgrk gSA

vkSipkfjd laxBu ls lEcfU/kr fopkj/kkjk, gaS & ukSdj'kkgh fopkj/kkjk] oSKkfud izcU/k fopkj/kkjk]
iz'kkldh; izcU/k fopkj/kkjkA

vukSipkfjd laxBu ls rkRi;Z mu vUrjoS;fDrd lEcU/kksa ls gS] tks laxBu ds fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrs gSaA
;g laxBu ds okLrfod O;ogkj dk #i gSA

vukSipkfjd laxBu ds fofHkUu uke gSa & ^^dksyfs t;y^^] ^^izfr;ksxh**] ^^izkd`frd**] ^^vkafxd**] ^^[kqyk ekWMy** vkfn

vukSipkfjd laxBu ls lEcfU/kr fopkj/kkjk,a ga&


S ekuo lEcU/k fopkj/kkjk] laxBuh; fodkl fopkj/kkjk] ifjos'kh;
fopkj/kkjk A

laxBuh; mn~ns'; dh izkfIr vkSj dk;Zdq'kyrk ds fy, ;g vko';d gS fd laxBu dk fuekZ.k fdlh vk/kkj ij
fd;k tkosA

vjLrq us laxBu ds nks vk/kkj crk;s gaS & 1- euq";ksa dh la[;k ds vk/kkj ij rFkk 2- lsok ;k mn~n's ; ds vk/kkj ij A

gkWYMsu desVh us nks vk/kkj crk, gSaA 1- lsfor O;fDr 2- dh tkus okyh lsok,

laxBu ds pkj vk/kkj gSa& 1- dk;Z ;k iz;kstu 2- izf;k 3- O;fDr 4- {ks=

xqfyd us laxBu ds pkj vk/kkjksa dks 4 Ps dgk gSA iz;kstu ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds xq.k gS % 1- dk;Zd'q kyrk
esa o`f} 2- nksgjsiu dk fuokj.k 3- fuf'pr mkjnkf;Ro 4- ukxfjdksa dks lqfo/kk

iz;kstu ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds nks"k gaS %&

izf;k ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds xq.k gaS %& 1- fo'ks"khdj.k rFkk n{krk esa o`f) 2- ferO;f;rk 3,d#irk vkSj leUo; 4- mUufr ds vf/kd volj A

izf;k ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds nks"k gaS % 1- ladfq pr n`f"Vdks.k 2- lk/kuksa ij vuqfpr cy 3- la?k"kksZa
dh o`f)

O;fDr ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds xq.k gSa % 1- leUo; 2- fuf'prrk


lek/kku 4- foHkkxh; mUufr esa fnypLih

1- foHkkxhdj.k dh izof` k 2- dk;kasZ dh mis{kk 3- iqujko`fk

3- leL;kvksa dk lEiw.kZ

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 47

O;fDr ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds nks"k gaS % 1- vR;f/kd foHkkxksa ds gksus dk Hk; 2- dk;Z{ks= fu/kkZj.k esa
dfBukbZ 3- fo'ks"khdj.k dk fojks/k 4- jktuhfrd ncko

{ks= ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds xq.k gaS % 1- leUo; 2- vuqdwyu 3- dk;Z esa lqfo/kk 4- nwjLFk {ks=ksa esa
iz'kklu lEHko

{ks= ds vk/kkj ij xfBr foHkkxksa ds nks"k gaS %& 1- jk"Vh; uhfr esa ,d:irk dk vHkko 2- {ks=h;rk rFkk QwV
3- jktuhfrd ncko 4- Je foHkktu ,oa fo'ks"khdj.k dk vHkko

laxBu ds fuekZ.k ds fy, vk/kkj dk p;u ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj fd;k tkuk pkfg,A

vH;klkFkZ izu
cgqp;ukRed iz'u %
1-

2-

3-

4-

5-

iz'kklu dgk tkrk gSA


v

vfuf'pr mn~ns'; dh izkfIr ds fy, dk;Z djuk

fuf'pr mn~n's ; dh izkfIr ds fy, vfuf'pr #i ls dk;Z djuk A

fuf'pr mn~n's ; dh izkfIr ds fy, Hkzfer gksdj dk;Z djukA

fuf'pr mn~ns'; dh izkfIr ds fy, lkewfgd #i ls ;kstukc) iz;kl djukA

vkSipkfjd laxBu esa


v

laxBu dk <kpk Li"Vr% ifjHkkf"kr jgrk gSA

laxBu inlksiku ,oa dk;Z foHkktu ds fl)kUrksa ij vk/kkfjr jgrk gSA

laxBu dk ijEijkxr Lo#i gSA

mi;qZDr lHkhA

vkSipkfjd laxBu lEcU/kh fopkj/kkjk gSA


v ukSdj'kkgh fopkj/kkjk

c ekuo lEcU/k fopkj/kkjk

l O;oLFkk fopkj/kkjk

n v vkSj c nksuksa

vukSipkfjd laxBu lEcU/kh fopkj/kkjk, gSaA


v

ukSdj'kkgh fopkj/kkjk

ekuo lEcU/k fopkj/kkjk

oSKkfud izcU/k fopkj/kkjk

iz'kkldh; izcU/k fopkj/kkjk

vjLrq us laxBu ds fdrus vk/kkj crk, gSaA


v
l

6-

1
3

c
n

2
4

laxBu ds pkj vk/kkjksa dks pkj P (4 Ps) dgk gSA


v

vjLrq

gkWYMsu desVh

AglaSem School

48@

yksd iz'kklu

l
7-

8-

9-

xqfyd

mfoZd

iz;kstu ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k dh flQkfj'k dh gSA


v
gkWYMsu desVh us
c

izFke gwoj deh'ku us

l
n

iz'kklfud lq/kkj vk;ksx ds v/;;u ny us


mi;qZDr lHkh us

O;fDr ds vk/kkj ij fufeZr laxBuksa dks fyfyiwfV;u laxBu dgk gSA


v
c

gkWYMsu desVh us
izFke gwoj deh'ku us

iz'kklfud lq/kkj vk;ksx ds v/;;u ny us

n
mi;qZDr lHkh us
jk"Vh; uhfr esa ,d#irk dk vHkko fdl vk/kkj ij fufeZr laxBu dk nks"k gSA
v

iz;kstu

izf;k

O;fDr

{ks=

vfr&y?kq kjkRed iz 'u %


1laxBu ls D;k rkRi;Z gS \
2vkSipkfjd laxBu fdls dgrs gaS \
3-

vukSipkfjd laxBu fdls dgrs gSa \

45-

vkSipkfjd laxBu ls lEcfU/kr fopkj/kkjk, dkSu&dkSulh gaS \


vjLrq us laxBu ds dkSu ls nks vk/kkj crk, gaS \

6-

gkWYMsu desVh us laxBu ds dkSu ls nks vk/kkj crk, gSa \

78-

yqFkj xqfyd ds pkj ih 4 Ps D;k gSa \


iz;kstu ds vk/kkj ij fufeZr laxBu ds dksbZ nks xq.k crkb;sA

9-

izf;k ds vk/kkj ij xfBr laxBu ds dksbZ nks nks"k crkb;s A

10-

{ks= ds vk/kkj ij xfBr laxBu ds dksbZ nks nks"k crkb;s A

y?kqkjkRed iz' u %
1laxBu dk ego crkb;s \
2vkSipkfjd laxBu ls vki D;k le>rs gaS \
3-

vukSipkfjd laxBu ls vki D;k le>rs gSa \

45-

vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu ds e/; lEcU/k dks la{ksi esa crkb;s \
vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu ds e/; vUrj la{ksi esa crkb;sA

6-

foHkkxhdj.k ds vk/kkj ls vki D;k le>rs gaS \

AglaSem School

laxBu % vFkZ ,oa vk/kkj @ 49

7-

O;fDr ds vk/kkj ij fufeZr laxBu ds xq.k crkb;s \

8ywFkj xqfyd }kjk crk, x;s pkj foHkkxhdj.k ds vk/kkj crkb;s \


fucU/kkRed iz'u %
1-

laxBu dk vFkZ crykrs gq, vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd laxBu dk foLrkj ls o.kZu dhft;sA

2-

vkSipkfjd laxBu vkSj vukSipkfjd laxBu esa vUrj Li"V dhft;sA

34-

foHkkxh; laxBu ds vk/kkjksa ij laf{kIr ys[k fyf[k,A


xqfyd }kjk izLrkfor foHkkxh; laxBu ds vk/kkjksa ds xq.k nks"k la{ksi esa crkb;sA

mkjekyk
1- n 2- n 3- v 4- c 5- c 6- l 7- n 8- v 9- n

AglaSem School

bdkbZ& III
v/;k;&5

laxBu ds fl)kUr & I


(Principles of Organization - I)
tSlk fd ,y- Mh- OgkbV us dgk gS fd ekU; fl)kUr vkpj.k ds os dk;Z fu;e gaS tks foLr`r vuqHko ds dkj.k loZ
Lohd`r gksrs gaSA Qs;ksy Hkh fl)kUrksa dh fo'oluh;rk muds izekf.kr gksus ds vk/kkj ij fuf'pr djrs gSaA fdlh Hkh
vkSipkfjd laxBu ds O;ofLFkr dk;Zdj.k gsrq dqN fuf'pr izf;kvksa] fu;eksa ,oa loZLohd`r vk/kkjf'kykvksa dh vko';drk
gksrh gS] ftlds vHkko esa laxBu fn'kkghu ,oa vo#) gks tkrs gaSA laxBu ds bfrgkl ij n`f"V Mkysa rks tc ls laxBu
dh vo/kkj.kk dk fodkl gqvk] rHkh ls laxBu ds loZekU; fl)kUrksa dh ryk'k Hkh izkjEHk gqbZ vkSj bl fn'kk esa fo'ks"kr%
'kkL=h; ;qx vkSj mlds i'pkr~ vusd fl}kUrksa dks [kkst fudkyk x;kA 'kkL=h; ;qx ds vusd fpUrdksa ;Fkk&ywFkj xqfyd]
mfoZd] ewus] jSys] Qs;ksy] Vsyj] QkWysV vkfn ds bl lEcU/k esa fd;s x;s iz;klksa dks ugha Hkqyk;k tk ldrkA
vkSipkfjd laxBu ds fl)kUrksa esa inlksiku] vkns'k dh ,drk] fu;a=.k dk {ks=] leUo;] i;Zos{k.k] fodsUnzhdj.k]
izR;k;kstu ,oa lw= rFkk LVkWQ dk fl}kUr ize[q k gSA bl v/;k; esa buesa ls ize[q k fl)kUrksa dk foLr`r fo'ys"k.k fd;k
tk jgk gS A

inlksiku (Hierarchy)
vkSipkfjd laxBu dk lcls egoiw.kZ rFkk vk/kkjHkwr ;fn dksbZ fl)kUr gS rks og gS inlksikuA ;g ^inkuqe dk
fl)kUr*] lh<+huqek izf;k*] ^in ka[` kyk dk fl)kUr* vkfn ukeksa ls Hkh tkuk tkrk gSAa izR;sd laxBu fdlh fuf'pr mn~n's ;
dh iwfrZ ds fy, LFkkfir gksrk gSA laxBu dh LFkkiuk ds lkFk laxBu dh lEiw.kZ dk;Zikfydk 'kfDr mlds eq[; dk;Zdkjh
esa fufgr dj nh tkrh gSA pwafd eq[; dk;Zikfydk ,dy :i esa lHkh dk;ksZa vkSj mkjnkf;Ro dk fuoZgu ugha dj ldrh
blfy, fof'k"Vhdj.k ds vk/kkj ij dbZ bdkb;ksa vkSj mi&bdkb;ksa ds chp dk;Z ,oa mkjnkf;Ro dk foHkktu djrh gSA
laxBu dks O;ofLFkr :i nsus ,oa lqxerkiwod
Z dk;Z lapkyu gsrq bu bdkb;ksa vkSj mi&bdkbZ;ksa dks mPp v/khuLFk k`[a kyk
essa O;ofLFkr fd;k tkrk gS] ftlds dkj.k laxBu esa vkns'k nsus ,oa ikyu djus ds rFkk mkjnkf;Ro ds dbZ Lrj fufeZr
gks tkrs gaS] ifj.kkeLo:i bu Lrjksa ij dk;Z djus okys vf/kdkfj;ksa ds chp mPp&v/khuLFk lEcU/kksa dh ,d k`[a kyk
fodflr gks tkrh gS ftls inlksiku dgrs gSaA inlksiku ds dkj.k laxBu esa 'kh"kZ ij deZpkfj;ksa dh la[;k de rFkk ry
ij deZpkfj;ksa dh la[;k vf/kd gksrh gS] ftlls laxBu fijkfeM vkdkj dk :i xzg.k dj ysrk gSA ewus ,oa jSys bls
lh<+huqek izf;k (Scalar Process) dh laKk nsrs gaSA

inlksiku dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk


(Meaning and Definition of Hierarchy)

inlksiku vaxzsth ds 'Hierarchy' dk fgUnh :ikUrj.k gSA vkWDlQksMZ 'kCndksk ds vuqlkj] bldk 'kkfCnd vFkZ gS
^^fuEu ij mPp dk fu;a=.k ;k lkk**A inlksiku dks vusd fo}kuksa us O;ofLFkr :i ls ifjHkkf"kr djus dk iz;kl fd;k
gS tks vxzfyf[kr gS %&
,y-Mh-OgkbV &
^^inlksiku lajpuk esa ij ls uhps rd mkjnkf;Roksa ds dbZ Lrjksa ds dkj.k mRiUu ofj"B & v/khuLFk dk og lEcU/k
gS] tks lc txg ykxw gksrk gSA**

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 51

ts -Mh-feysV &
^^inlksiku ,d ,slh i)fr gS] ftlls fofHkUu yksxksa ds iz;klksa dks vkil eas tksM+ fn;k tkrk gSA**
vyZ ySFke &
^^;g ps vkSj uhps inksa dh ,d ,slh lqfu;ksftr O;oLFkk gS] tks uhps ls ij rd QSyh gqbZ gSA**
mijksDr ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd yksd iz'kklu esa inlksiku dk vFkZ ,d ,sls cgqLrjh;
laxBu ls gS] ftlesa mPp v/khuLFk k`a[kyk esa tqM+s gq, eokj dbZ Lrj gksrs gaSA
inlksiku dh fo'ks"krk,

(Characteristics of Hierarchy)

1- inlksiku laxBu ds lHkh f;k dykiksa dks fof'k"Vhdj.k ,oa Je foHkktu ds vk/kkj ij bdkb;ksa vkSj mi bdkb;ksa esa
foHkkftr djrk gSA
2- ;g i)fr laxBu dks fijkfeMuqek vk/kkj iznku djrh gS] ftlesa laxBu dk 'kh"kZ uqdhyk vkSj ry QSyk gqvk gksrk gS A
3- inlksiku laxBu dks cgqLrjh; cukrk gSA
4- ;s laxBu ds fofHkUu Lrjksa ij dk;Zjr lHkh dkfeZdksa dks mPp&v/khuLFk k`a[kyk esa tksMr+ k gSA
5- inlksiku lqxe dk;Z lEiknu gsrq laxBu ds izR;sd Lrj esa i;kZIr lkk fufgr djrk gS A
6- ;g fl)kar laxBu ds izR;sd Lrj ij lkk ,oa mRrjnkf;Ro dk leqfpr rkyesy Hkh LFkkfir djrk gSA
7- inlksiku ij vk/kkfjr laxBu mfpr ek/;e ls dk;Z fl)kUr dk ikyu djrk gSA lHkh vkns'k rFkk lwpuk,a lHkh Lrjksa
ls eokj :i esa xqtjrh gaS vkSj fdlh Hkh Lrj dh vuqYya?kuh;rk Lohdkj ugha gksrhA
8- ;g fl)kUr vkns'k dh ,drk ds fl)kUr dks lekfgr djrk gSA
inlks i ku iz . kkyh
iqfyl foHkkx esa O;kIr inlksiku iz.kkyh ds mnkgj.k ds vk/kkj ij bls vklkuh ls le>k tk ldrk gS] tks bl izdkj
gS&
iqfyl egkfuns'kd
vfrfjDr iqfyl egkfuns'kd
iqfyl egkfujh{kd
iqfyl miegkfujh{kd
iqfyl v/kh{kd
vfrfjDr iqfyl v/kh{kd
mi iqfyl v/kh{kd
lgk;d iqfyl v/kh{kd
fujh{kd
lgk;d mi fujh{kd
eq[; vkj{kh
vkj{kh

AglaSem School

52@

yksd iz'kklu

iqfyl egkfuns'kd
vfrfjDr iqfyl egkfuns'kd
iqfyl egkfujh{kd
iqfyl miegkfujh{kd
iqfyl v/kh{kd
vfrfjDr iqfyl v/kh{kd
mi iqfyl v/kh{kd
lgk;d iqfyl v/kh{kd *
fujh{kd
lgk;d mi fujh{kd
eq[; vkj{kh
vkj{kh
* izfk{kw vFkok uofu;qDr vkbZ-ih-,l- bl in ij dk;Z djrk gSA

inlksiku ds vk/kkj ,oa izdkj


laxBu dks inlksikfud vk/kkj ij O;ofLFkr djus ds fy, fuf'pr vk/kkjksa dh vko'drk gksrh gSA fo'o esa izpfyr
fofHkUu laxBuksa ds vkSipkfjd Lo:i ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd laxBu dks in lksikfud Lo:i esa O;ofLFkr
djus ds fHkUu&fHkUu vk/kkj viuk, tkrs gSAa ;s vk/kkj lkekU;r% pkj :iksa esa feyrs gSa ;Fkk&dk;Z] dq'kyrk] izfr"Bk vkSj
osruA O;kogkfjd n`f"V ls ns[ksa rks laxBu ds fdlh Hkh vkSipkfjd Lo:i dks fdlh ,d vk/kkj ij O;ofLFkr u dj] ,d
ls vf/kd vk/kkjksa dks viuk;k tkrk gSA
'kk;n bUgha vk/kkjksa dks /;ku esa j[krs gq, fiQuj vkSj 'ksjoqM us inlksiku ds pkj izdkj vFkok iz.kkfy;ksa dh vksj b'kkjk
fd;k gS tks bl izdkj gSa &
1 dk;kZRed inlksiku (Task Hierarchy)
;g inlksiku dks O;ofLFkr djus dh og iz.kkyh gS] ftlesa dk;Z dks vk/kkj cuk;k tkrk gSA dk;Z dk lh/kk

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 53

lEcU/k vf/kdkj vkSj mkjnkf;Roksa ls Hkh gksrk gSA bl iz.kkyh esa tks O;f vf/kd egoiw.kZ ,oa mkjnk;h dk;Z lEiUu djrk
gS] mlds in dks mPp Lrj ij rFkk T;ks&
a T;ksa dk;Z dh egkk vkSj mkjnkf;Ro ?kVrk tkrk gS] mlds vuq:i mUgsa ?kVrs gq,
e esa O;ofLFkr fd;k tkrk gSA
2 izfr"Bk inlksiku (Rank Hierarchy)
inlksiku dh bl iz.kkyh esa inksa dh fLFkfr] muds dk;Z rFkk mkjnkf;Ro ds vk/kkj ij O;ofLFkr u fd;k tkdj
] inksa dks iwoZ fu/kkZfjr] dqN izfr"Bkvksa ij O;ofLFkr fd;k tkrk gS A ;g iz.kkyh eq[;r% lSU; laxBuksa esa viukbZ tkrh
gSA vktdy bldk izpyu vlSfud laxBuksa esa Hkh gks jgk gSA bl iz.kkyh esa in fLFkfr dk lEcU/k dk;Z ,oa mkjnkf;Ro
ls u gksdj iwoZ fu/kkZfjr ekU;rkvksa ij vk/kkfjr gksrk gSA
3 dq'kyrk inlksiku (Skill Hierarchy)
inlksiku dh bl iz.kkyh esa deZ pkfj;ks a dh ;ksX;rk ,oa n{krk dks vk/kkj u cukdj dso y dk;Z dq'kyrk dks
gh in vuqe dk vk/kkj cuk;k tkrk gSA bles a vf/kd dq'ky dkfeZdksa dks mPp Lrj ij rFkk de dk;Z dq 'ky
deZp kfj;ksa dks fuEu Lrj ij O;ofLFkr fd;k tkrk gSA
4 osru vk/kkfjr inlksiku (Pay Hierarchy)
inlksiku dh bl iz.kkyh esa in lksikfud O;oLFkk dk xBu osru ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA bl izdkj
xfBr gksus okys inlksiku esa mPp osru ikus okys deZpkfj;ksa dks ps inksa ij rFkk fuEu osru ikus okys dks fupys
Lrjksa ij O;ofLFkr fd;k tkrk gSA

inlksiku ds ykHk ,oa ego


(Utility of Hierarchy & its Importance)

inlksiku ds fl)kUr dh lkoZHkkSfedrk ,oa egkk dks Li"V djrs gq, ewus us Li"V fd;k fd tgk dgha Hkh ofj"B vkSj
v/khuLFkksa ds lEcU/kksa ls cuk yksxksa dk laxBu gksxk ogha lh<+huqek fl)kUr Hkh ykxw gksxkA inlksiku ds ykHkksa ,oa ego
dks fuEufyf[kr fcUnqvksa ls Li"V fd;k tk ldrk gS &
(1) ;g fl)kUr laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa dks ,dhr dj laxBu dks vfoHkkT; cukrk gSA izks ,e ih 'kekZ us

Bhd gh dgk gS fd ^^in lksiku] og /kkxk gS] ftlds }kjk laxBu ds fofHkUu vaxksa dks ,d lkFk fijks;k tkrk gSA**
(2) mfoZd ds vuqlkj ^^inlksiku laxBukRed leUo; ,oa ,dtqVrk dk ek/;e gSA ;g laxBu ds <kps ls mlh rjg

lEcfU/kr gS] ftl izdkj lhesaV vFkok xkjk fdlh Hkou ds <kps ls lEcfU/kr gksrk gSA**
(3) izR;sd laxBu mn~ns'; dh ,d:irk ij vk/kkfjr gksrk gS] ftldh izkfIr inlksikfud O;oLFkk ls gh lEHko gSA
(4) inlksiku lkk ds izR;k;kstu ,oa fodsUnzhdj.k dks lEHko cukrk gSA
(5) ;g fl)kUr laxBu esa lEizs"k.k dh O;ofLFkr iz.kkyh LFkkfir djrk gSA
(6) ;g fl)kUr dk;Z izf;kvksa ds dBksj vuqikyu dks vk'oLr djrk gS] rFkk e/;LFk lEidksZa dh vogsyuk dj y?kq

dk;Z iz.kkyh dks jksdrk gSA


(7) inlksiku dk fl)kUr laxBu ds 'kh"kZ ij fLFkr eq[; dk;Zikfydk ds dk;ZHkkj dks de dj fodsUnzhr fu.kZ;&fuekZ.k

izf;k dks izksRlkfgr djrk gSA inlksiku laxBu ds izR;sd Lrj ,oa in esa mkjnkf;Ro fuf'pr dj mUgsa tokcns;
cukrk gSA
(8) inlksiku O;oLFkk laxBu esa izR;k;kstu dks lqfo/kktud cukrk gSA
(9) inlksiku laxBu esa vkns'k dh ,drk ds fl)kUr dks f;kfUor djus dh jkg vklku cukrk gSA

AglaSem School

54@

yksd iz'kklu

(10) ;g fl)kUr mfpr izf;k ds ek/;e ls dk;Z ds fl)kUr ds vk/kkj ij dk;Z fu"iknu dh O;ofLFkr iz.kkyh LFkkfir

djrk gS] tks laxBu esa lEizs"k.k dh ,d O;ofLFkr iz.kkyh dks izksUur djrk gSA
(11) ;g fl)kUr dkfeZdksa ds e/; laxBu ds izfr viuRo dh Hkkouk fodflr djus esa Hkh lgk;d gSA

inlksiku ds nks"k (Demerits of Hierarchy)


inlksiku fl)kUr dh vusd fo}kuksa us vkykspuk dh gSA inlksiku ds nks"kksa dh vksj ladrs djrs gq, vyZykFke us
ladrs fn;k] fd bl iz.kkyh ds dkj.k mPpkf/kdkjh fcuk lksps& le>s vf/kdkjksa dk iz;ksx djrs gSAa ogha uhxzks us Li"V
fd;k fd in lksiku] laxBu esa vkSipkfjd lEcU/kksa dks ego nsrk gS ,oa vukSipkfjd lEcU/kksa dh vogsyuk djrk gSA
inlksiku fl)kUr ds vU; vkykspdksa esa gsujh Qs;ksy] ,e ih QksysV] Vsyj] mfoZd vkfn ize[q k gSaA
inlksiku fl)kUr esa fuEufyf[kr nks"k gSa %&
(1) ;g fl)kUr laxBu esa vuko';d dBksjrk ykrk gS rFkk xR;kRed ekuoh; lEcU/kksa dh vogsyuk djrk gSA
(2) inlksiku dk lcls xEHkhj nks"k ;g gS] fd ;g dk;Z fu"iknu esa vuko';d nsjh ykrk gSA
(3) inlksiku dk fl)kUr laxBuksa esa ykyQhrk'kkgh dks izksRlkfgr djrk gS] ftldh ifj.kfr Hkz"Vkpkj esa gksrh gSA
(4) ;g fl)kUr laxBu dks ;kaf=d Lo:i iznku djrk gS rFkk ekuoh; laosxksa] bPNkvksa] Hkkoukvksa vkSj ck/;rkvksa ds

fy, dksbZ LFkku ugha j[krkA


(5) ;g fl)kUr laxBu esa :f<+okfnrk] dBksj fu;ec)rk dks izksRlkfgr djrk gS] ftlls igy u djus dh Hkkouk tUe

ysrh gSA
(6) ;g fl)kUr lkaxBfud O;oLFkk esa dk;Zjr dkfeZdksa ds chp mPp&fuEu dk Hksn mRiUu djrk gS] ftlls vlg;ksx

,oa vyxkooknh izo`fk;k fodflr gksrh gSaA


(7) ;g iz.kkyh vkdfLed ,oa vR;ko';d dk;ksZsa ds fy, vuqi;q gSA

Li"V gS fd inlksiku iz.kkyh ds dkj.k laxBu vusd nks"kksa ,oa cqjkb;ksa ls xzflr gks tkrk gS tks laxBu dh
dk;Zd'q kyrk] ferO;;rk ,oa mn~ns'; izkfIr esa ck/kd gSaA
bu lHkh mi;Zq nks"kksa ds mijkUr Hkh inlksiku ds fl)kUr dk laxBu essa viuk ego gSA dksbZ Hkh vkSipkfjd laxBu
bl fl)kUr dh 'kk;n gh mis{kk dj ldsA vko';drk dsoy bl fl)kUr dks lgh :i esa f;k'khy cukus dh gSA bl
n`f"V ls mfoZd dk ;g dFku izklafxd izrhr gksrk gS] fd izR;sd laxBu esa inlksiku O;oLFkk Bhd mlh izdkj vko';d
gS] ftl izdkj ?kj esa ukyh] ijUrq bl ek/;e dks lapkj ds ,d ek= ek/;e ds :i esa iz;ksx esa ykuk] mlh izdkj vuko';d
gS] ftl izdkj ukyh esa le; O;rhr djukA

vkns'k dh ,drk
(Unity of Command)

inlksiku iz.kkyh esa O;ofLFkr izR;sd vkSipkfjd laxBu mPp& v/khuLFk lEcU/kksa dh k`a[kyk esa ca/kk gksrk gS] tks
u dsoy mPp&v/khuLFk ds dk;ksaZ ,oa mkjnkf;Roksa dh O;k[;k djrk gS] cfYd muds ijLij lEcU/kksa dks Hkh fu/kkZfjr djrk
gSA ;g O;oLFkk vis{kk djrh gS fd mPpkf/kdkjh dks vkns'k nsus dk vf/kdkj gS rFkk v/khuLFk }kjk mudh vuqikyuk
vko';d gSA
,d ekuoh; laxBu ds lHkh dk;ksZa rFkk mkjnkf;Ro dk lgt lapkyu djus gsrq izR;sd deZpkjh dks ;g Kkr gks
fd mldk rkRdkfyd mPp vf/kdkjh dkSu gS\ laxBu esa og fdlds izfr mkjnk;h gS\ vkns'k dh vuqikyuk dk
izfrosnu fdls izLrqr djuk gS\ ,sls iz'uksa dks gy djus okyk laxBu dk fl)kUr] vkns'k dh ,drk gS tks fuf'pr djrk

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 55

gSs fd fdlh Hkh v/khuLFk dks vkns'k dsoy ,d mPpkf/kdkjh }kjk izkIr gksus pkfg,A bl vo/kkj.kk dk fodkl loZizFke
lSfud laxBuksa esa gqvk vkSj ckn esa vlSfud laxBuksa esa bls ,d ifo= fl)kUr ds :i esa Lohdkj fd;k x;kA
vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning & Definitions)
vkns'k dh ,drk dk 'kkfCnd vFkZ gS fd ,d vkns'k dk gksuk vFkkZr~ ,d O;f&,d LokehA tSlk fd lkbeu us dgk
gS fd vkns'k dh ,drk nks izkf/kdkjh vkns'kkssa ds ijLij Vdjko dh fLFkfr esas ,d fuf'pr O;f dk fu/kkZj.k djuk gS ftldh
fd v/khuLFk vkKk ekusAa laxBu esa ;fn fdlh deZpkjh dks nks ijLij fojks/kh vkns'k izkIr gksx
a s rks mlds lEeq[k Hkze dh fLFkfr
mRiUu gks tk,xh tks vUrr% dk;ksZa esa vdq'kyrk dks mRiUu djsxhA vkns'kksa dk lzkrs ,d gksus ds dkj.k bls vkns'k dh ,drk
dk fl)kUr dgrs gSAa
gsujh Qs;ksy ^^;g og fl)kUr gS tks ;g ekUkrk gS fd fdlh deZpkjh dks dsoy ,d mPpkf/kdkjh }kjk gh vkns'k fn;s
tkus pkfg,A**
fiQuj vkSj izsLFkl ^^vkns'k dh ,drk dh vo/kkj.kk dk rkRi;Z ;g gS fd fdlh laxBu ds izR;sd lnL; dks ,d vkSj
dsoy ,d usrk ds izfr gh mkjnk;h gksuk pkfg;sA**
bu ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij ;g Li"Vr% dgk tk ldrk gS fd vkns'k dh ,drk dk fl)kUr fu/kkZj.k djrk gS] fd
laxBu ds izR;sd Lrj ij fdlh Hkh deZpkjh dks vkns'k dsoy ,d gh vf/kdkjh ls izkIr gksus pkfg, vkSj mlh ds izfr
deZpkjh mkjnk;h gksuk pkfg,A
fo'ks " krk, %&
(1) ;g fl)kUr inlksiku O;oLFkk ls fudV :i ls tqMk+ gqvk gSA
(2) nks ijLij fojks/kkHkklh vkns'k dh fLFkfr esa dsoy ,d fu/kkZfjr O;f ds vkns'k dh vuqikyuk ij tksj nsrk gSA
(3) ;g fl)kUr izR;sd deZpkjh dh vius mPpkf/kdkjh ds izfr tokcns;rk dk fu/kkZj.k djrk gSA
(4) mPp&v/khuLFk lEcU/kksas dh iz.kkyh esa izHkkoiw.kZ fu;a=.k LFkkfir djrk gSA

vkns'k dh ,drk dh vko';drk ,oa ykHk


tSlk fd gsujh Qs;ksy us bl fl)kUr dh egkk dks Li"V djrs gq, dgk gS fd nks flj okyk tho ekuo ,oa i'kq txr
esa v'kqHk ekuk tkrk gS rFkk og thou thus esa dfBukbZ eglwl djrk gSA Bhd mlh rjg vkns'k dh ,drk ds fl)kUr
ds mYya?ku ls lkk fucZy gks tkrh gS] vuq'kklu ladV esa iM+ tkrk gS vkSj laxBu ds LFkkf;Ro dks [krjk mRiUu gks tkrk
gSA bl fl)kUr ls laxBu dks vusd ykHk gksrs gSaA tks bl izdkj gaS &
(1) ;g fl)kUr ]izR;sd laxBu esa lkk ds lw=ksa dk Li"Vhdj.k djrk gSvFkkZr~ vkns'k dkSu nsxk] vuqikyuk dkSu djsxk

rFkk dkSu deZpkjh fdlds izfrtokcns; gksxk vkfn iz'uksa dk fu/kkZj.k djrk gSA
(2) ;g fl)kUr] ^^,d O;f&,d Lokeh** ds fl)kUr dks laxBu esa izHkkoh cukrk gS ftlls laxBu esa vuq'kklu ,oa fu;a=.k

dh O;ofLFkr i)fr LFkkfir gksrh gSA


(3) ;g laxBu esa ijLij mRiUu gksus okys vUrfoZjks/kksa dks de dj ldrk gSA
(4) laxBu ds mn~n's ; esa ,d:irk dh izkfIr vkns'k dh ,drk ls gh lEHko gSA
(5) ;g fl)kUr] laxBu esa dk;Zd'q kyrk] ferO;;rk rFkk n{krk ykrk gSA
(6) ;g fl)kUr] bl fczfV'k dgkor dk leFkZu djrk gS fd nks vPNs lsukifr;ksa ds ctk; ,d cqjk lsukifr vPNk

gksrk gS] ftlls laxBu esa deZpkfj;ksa dks my>u] Hkze] vk'kadk rFkk vLi"Vrk ls eqf feyrh gSA
(7) ;g fl)kUr] laxBu esa leUo; ds dk;Z dks lqfo/kktud cukrk gS rFkk laxBu dh ,dtqVrk esa lgk;d gSA

AglaSem School

56@

yksd iz'kklu

dfe;k ,oa vkykspuk


(1) vkns'k dh ,drk dk fl)kUr fof'k"Vhdj.k dk fojks/kh gS] tSlk fd lkbeu us Li"V fd;k gS fd vkns'k dh ,drk

vkSj fof'k"Vhdj.k nks fHkUu n'kk,a gSaA


(2) ;g fl)kUr] laxBu esas lSfud laxBu dh pkS/kjkgV iSnk djrk gS] ftlls mPpkf/kdkjh v/khuLFkksa ij fcuk lksps le>s

vkns'k pykrs gSaA


(3) vkns'k dh ,drk dk fl)kUr O;kogkfjd ugha gS rFkk lkoZHkkSfed :i ls lHkh txg leku :i ls ykxw Hkh ugha gksrk

gSA
(4) lgk;d vfHkdj.kksa ds fodkl us bl fl)kUr dh [kks[kyh mi;ksfxrk dks lekIr dj fn;k gSA
(5) ;g fl)kUr vkns'k ds dBksj vuqikyu ij tksj nsrk gS ftlls laxBu esa dBksjrk vkrh gSA
(6) ;g fl)kUr] laxBu ds dkfeZdksa esa igyiu dh Hkkoukvksa dk fodkl ugha djrk rFkk laxBu dks ydhj dk Qdhj

vkSj :f<+oknh cukrk gSA


(7) vkns'k dh ,drk esa O;kIr dfe;ksa dks mtkxj djrs gq, lSdyj&gM+lu dgrs gSa] ^^,d O;f ,d vf/kdkjh dh iqjkuh

vo/kkj.kk orZeku tfVy 'kkldh; ifjfLFkfr;ksa esa lR; ugha gSA vkns'k dh ljy lh/kh js[kk ds ckgj vusd vUrj~
lEcU/k fo|eku gSaA**

vkns'k dh ,drk dks izHkkfor djus okys ro


20 oha 'krkCnh ds e/; rd vkns'k dh ,drk dk fl)kUr ,d ifo= fl)kUr ds :i esa Lohdkj fd;k tkrk Fkk] fdUrq
xr lnh ds mkjk)Z esa fodflr vusd rRoksa us bl fl)kUr dks kfUrdkjh :i ls izHkkfor fd;k gSA ;s rRo fuEufyf[kr
gaS %&
(1) lgk;d vfHkdj.kksa dk fodkl ,oa mlds c<+rs izpyu us bl fl)kUr dh mi;ksfxrk lekIr dj nh gSA
(2) fo'ks"kK vfHkdj.kksa dh c<+rh vko';drk ,oa dk;ksaZ dh iuirh vuojr~ rduhdh izof` k us vkns'k dh ,drk ds LFkku

ij fof'k"Vhdj.k dks c<+kok fn;k gSA


(3) laxBuksa ds i;kZoj.kh; ljksdkjksa ,oa ckg~; lEcU/kksa ds c<+rs izHkko us vkns'k dh ,drk dks vizR;kf'kr :i ls izHkkfor

fd;k gSA
(4) laxBuksa esa cgqy dk;Zikfydk ds fodflr gksrs vusd Lo:iksa us bldh izklafxdrk lekIr dj nh gSA
(5) fodkl iz'kklu dh vo/kkj.kk us bldh vuqi;qrk dks fl) fd;k gS D;kssafd fodkl ,d cgqvk;keh vo/kkj.kk gS

tks vusd lzksrksa ls vkns'k Lohdkj djus ij tksj nsrk gSA

fu;a=.k dk {ks=
(Span of Control)
cgqLrjh; :i esa xfBr izR;sd vkSipkfjd laxBu tgk mPp&v/khuLFk dh ,d O;ofLFkr J`a[kyk LFkkfir djrk
gS ogha mPpkf/kdkjh dks vkns'k nsus vkSj v/khuLFkksa ls ikyu djokus dh O;oLFkk dks Hkh iq[rk cukrk gSA dksbZ Hkh laxBu
vius y{;ksa dks dk;Zdq'kyrk ,oa ferO;;rk ds vk/kkj ij izkIr djus esa rHkh lQy gksrk gS] tc laxBu ds fofHkUu Lrjksa
ij dk;Zjr deZpkfj;ksa dk dk;Z ,oa O;ogkj la;fer ,oa lUrqfyr gksA ;g rHkh lEHko gS tc laxBu esa fu;aa=.k dh
,d O;ofLFkr ,oa oSKkfud i)fr dks viuk;k tk;sA izR;sd dk;Z laxBu ds fofHkUu Lrjksa ij dk;Zjr izR;sd deZpkjh
dks dk;Z ,oa mkjnkf;Ro ds lkFk i;kZIr ek=k esa lkk Hkh iznku dh tkrh gS rkfd og vius v/khuLFkksa dks vkns'k nsdj
mldk ikyu djok ldsaA ,d mPpkf/kdkjh fdrus v/khuLFkksa dks vkns'k nsdj mldk lf; ikyu djok ldrk gS]

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 57

bldh ,d fuf'pr lhek gksrh gSA bl lhek dks yksd iz'kklu esas fu;a=.k ds {ks= ds fl)kUr ds uke ls tkuk tkrk gSA
bl fl)kUr dks fu;a=.k dh lhek] foLrkj dh lhek] vkfn laKk, Hkh nh tkrh gaSA
vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning & Definitions)
fu;a=.k dk {ks= vaxzt
s h ds "Span of Control" dk fgUnh :ikUrj.k gSA tks nks 'kCnksa ls feydj cuk gS Span vFkkZr~
foLrkj vkSj Control vFkkZr~ fu;a=.kA Span dk 'kkfCnd vFkZ] og nwjh gS] tks fdlh O;f ds vaxBw s vkSj dfu"B vaxqyh
dks QSykus ls curh gSA tcfd Control fu;aa=.k 'kCn dk vFkZ] vkns'k&funsZ'k ;k deZpkfj;ksa ds vkpkj&O;ogkj ,oa
dk;Zdj.k dks la;fer djus okyh lkk ls gSA yksdiz'kklu esa fu;a=.k ds {ks= dk vFkZ] mu v/khuLFk deZpkfj;ksa dh la[;k
ls gSa ftu ij mPpkf/kdkjh dkjxj <ax ls fu;a=.k j[k ldrk gSA

ifjHkk"kk,
fMekWd ds vuqlkj] ^^fdlh m+|e esa mlds ize[q k vf/kdkjh vkSj mlds eq[; lg vf/kdkfj;ksa ds chp lh/ks vkSj fu;fer
lapkj laidZ dks fu;a=.k dk {ks= dgrs gSaA**
izks- ft;kmn~nhu [kku ds vuqlkj] ^^fu;a=.k dh lhek mu ekrgrksa dh ;k dk;Z bdkb;ksa dh la[;k gS ftudk
lapkyu mPpkf/kdkjh Lo;a dj ldrk gSA**
fu;a=.k {ks= dh fo'ks"krk, (Features of Span of Control)
1- fu;a=.k dk {ks= laxBu dh inlksiku O;oLFkk rFkk vkns'k dh ,drk ls fudV :i ls tqMk+ gksrk gS rFkk mlh ij
vk/kkfjr Hkh gSA
2- ;g fl)kUr laxBu esa vkns'k nsus ,oa mlds ikyu djokus dh vkSipkfjd lhek js[kkvksa ls lEcfU/kr gSA
3- fu;a=.k ds {ks= }kjk laxBu ds mn~ns';ksa ds lUnHkZ esa ekrgrksa dh la[;k fu/kkZfjr gksrh gSA
4- fu;a=.k dk {ks= vusd vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd rRoksa ls izHkkfor gksrk gSA
5- fu;a=.k ds {ks= dk dk;Z dh xq.koRrk ls lh/kk lEcU/k gksrk gSA
fu;a=.k ds {ks= dk fu/kkZj.k (Determination of Span of Control)
iwoZ esa Li"V fd;k tk pqdk gS fd fu;a=.k dk {ks= ,d rjg ls v/khuLFkksa dh la[;k dk fu/kkZj.k gSA laxBu esa v/
khuLFkksa dh la[;k ds ckjs esa fofHkUu fo}ku ,der ugha gSa A laxBu esa mPpkf/kdkjh ,d le; esa ,d lkFk fdrus v/khuLFkks
ij vPNk fu;U=.k j[k ldrk gS bl ij fofHkUu fo}kuksa us vyx&vyx er O;Dr fd, gSa tks bl izdkj gSa %&
gsfeYVu ds vuqlkj

&

3 ls 4

Qs;ksy ds vuqlkj

&

5 ls 6

xzsduq kt ds vuqlkj

&

5 ;k 6

ih. nsojkt ds vuqlkj

&

8 ;k 10

jkekLokeh 'ks[kju ds vuqlkj

&

12

izfl) fo}ku mfoZd fu;a=.k ds {ks= dh O;k[;k mRrjnkf;Ro dh ek=k ls tksM+dj djrs gSa A muds vuqlkj] mPp
mRrjnkf;Ro fu;a=.k ds {ks= dks de djrk gS rFkk mRrjnkf;Ro dh deh fu;a=.k ds {ks= dks foLr`r cukrh gS ;gh dkj.k
gS fd mUgksaus laxBu ds fofHkUu Lrjksa ij fu;a=.k dk {ks= vyx&vyx bafxr fd;k gSA muds vuqlkj&
mPp Lrj

&

4 ls 6

e/; Lrj

&

6 ls 8

AglaSem School

58@

yksd iz'kklu

fuEu Lrj

&

8 ls 12

mfoZd] fu;a=.k dh vkn'kZ la[;k 4 ekurs gSa] ogha xzsduq kt ds vuqlkj] vkn'kZ la[;k 5 gS A
fu;a=.k ds {ks= dks vusd rRo izHkkfor djrs gaS] blfy, fo}kuksa esa bl {ks= esa er fofHkUurk, feyrh gSa A

fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor djus okys dkjd

(Factors Affecting Span of Control)

v ijEijkxr dkjd (Traditional Factors)


1 O;fDrRo (Personality)
mPpkf/kdkjh dk O;fDrRo] fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor djrk gSA mPpkf/kdkjh ;fn izHkko'kkyh O;fDrRo dk /kuh
gS] rks og vf/kd O;fDr;ksa dks fu;af=r dj ldrk gS rFkk de izfrHkk'kkyh O;fDrRo dk mPpkf/kdkjh de v/khuLFkksa dksA
2 LFkku (Place)
laxBu dk QSyko Hkh fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor djrk gSA laxBu dh bdkb;k ;fn ,d gh Nr ds uhps ;k vkl
ikl fLFkr gkas rks mPpkf/kdkjh ds fu;a=.k dh lhek c<+ tkrh gS] fdUrq ;fn laxBu dh bdkb;kaW QSyh gqbZ vkSj nwj&nwj
fLFkr gSa rks mlds fu;a=.k dk {ks= lhfer gks tkrk gS A
(3) vof/k (Period)
laxBu dh vk;q Hkh fu;a=.k ds {ks= dks lfdz; :i ls izHkkfor djrh gSA laxBu ftruk iqjkuk gksxk] mruh gh laxBu
dh dk;Z iz.kkyh] izf;k,] fu;e] Li"V gksx
a s rFkk v/khuLFk muls iw.kZr% ifjfpr gksx
a As u, laxBu esa ;s fLFkfr Bhd foijhr
gksxhA vr% laxBu ftruk iqjkuk gksxk] mPpkf/kdkjh ds fu;a=.k dh {kerk Hkh mruh gh vf/kd gksxhA u, laxBuksa esa mPpkf/
kdkfj;ksa ds fu;a=.k dh lhek de gksxhA
4 mn~ns'; vFkok dk;Z dh izd`fr (Objectives or Nature of Work)
dk;Z dh izd`fr Hkh fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor djrh gSA laxBu esa gksus okys dk;Z ,d gh izd`fr ds gksrs gSa rFkk
v/khuLFk ,d gh rjg dk dk;Z djrs gSa] rks mPpkf/kdkjh mu ij vklkuh ls fu;a=.k j[k ldrk gS vkSj v/khuLFkksa
dh la[;k Hkh vf/kd gksxhA ysfdu ;fn v/khuLFkksa ds dk;Z dh izd`fr vyx&vyx gksrh gS] rks mPpkf/kdkjh de v/
khuLFkksa ij fu;a=.k j[k ldrk gSA
5

ikfjokfjd ifjfLFkfr;k (Family Circumstances)

ikfjokfjd ifjfLFkfr;k Hkh mPpkf/kdkfj;ksa dks izHkkfor djrh gaS] ;fn mPpkf/kdkjh viuh ikfjokfjd leL;kvksa esa
my>k gksrk gS] rks og vius v/khuLFkksa ij <ax ls fu;a=.k ugh dj ikrk gSA ;fn vf/kdkjh viuh ikfjokfjd leL;kvksa
ls eqDr jgrk gS rks mPpkf/kdkjh dk fu;a=.k {ks= vf/kd gksrk gS] og vf/kd v/khuLFkksa ij fu;U=.k j[k ldrk gSA
6 i;Zos{k.k dh rduhd (Techniques of Supervision)

;fn mPpkf/kdkjh dks lHkh mPp vk/kqfud rduhdsa izkIr gks rks og vf/kd la[;k esa v/khuLFkksa ij fu;U=.k dj ldrk
gSA blds foijhr rduhdsa miyC/k u gksus ij og de la[;k esa v/khuLFkksa ij fu;a=.k dj ikrk gSA ]
7 izR;k;kstu dh lqfo/kk (Facility of Delegation)
izR;k;kstu dh lqfo/kk miyC/k gksus ij vius dqN vf/kdkjksa rFkk dk;ksZa dks vU; dks gLrkarfjr dj ldrk gSA ftlls
mldk dk;ZHkkj de gks tkrk gS vkSj og v/khuLFkksa ij vklkuh ls fu;a=.k j[k ldrk gS A blds foijhr ;fn izR;k;kstu
dh lqfo/kk miyC/k ugha gksrh gS] rks lkjk dk;Z mls gh djuk iM+rk gS vkSj vf/kd ek=k esa og v/khuLFkksa ij fu;a=.k ugha
dj ldrk gSA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 59

c uohu dkjd (New Factors)


vk/kqfud ;qx foKku ,oa izkS|ksfxdh dk ;qx gSA foKku ,oa rduhdh esa vk, akfrdkjh ifjorZuksa ls fu;a=.k dk {ks=
Hkh izHkkfor gqvk gSA gky gh eas laxBu ds {ks= esa dqN uohu rRoksa dk izos'k gqvk gS ftUgksaus fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor
djus okys ijEijkxr rRoksa ds izHkko dks lekIr dj fn;k gSA vc fu;a=.k dk {ks= vR;k/kqfud laxBuksa esa fuEu dkjdksa
ls fu/kkZfjr gksrk gSA
1 Lopkyu dk iz;ksx (Use of Automations)
tks laxBu dk;Z fu"iknu gsrq Lopkfyr ;a=ksa] midj.kksa dk mi;ksx djrk gS mlesa mPpkf/kdkfj;ksa ds fu;a=.k dk
{ks= foLr`r gksrk gS vkSj bu rduhdh midj.kksa ds vHkko esa fu;a=.k dh lhek ?kV tkrh gSA
2 lEizs"k.k dh izf;k, ,oa lwpuk kafr
(Process of Communication and Information Revolution)

vkt ds ;qx esa lEizs"k.k ,oa lwpuk izkIr djus ds lk/kuksa esa vizR;kf'kr o`f) gqbZ gS ;Fkk & QSDl] VSyDs l] bUVjusV]
lsyQksu vkfnA tks laxBu bu lglk/kuksa ls lqlfTtr gksrk gS] mlesa mPpkf/kdkfj;ksa ds fu;a=.k dh {kerk vf/kd vkSj
lwpuk izkfIr ds ijEijkxr lk/kuksa ,oa lEizs"k.k dh iqjkuh rduhdksa ij vkfJr laxBuksa esa fu;a=.k dh lhek de gksrh gSA
3 fo'ks"kKksa dk mi;ksx (Use of Specialists)
vkt dk ;qx fof'kf"Vhdj.k dk ;qx gSA fofHkUu {ks=ksa esa izos'kiwoZ izf'k{k.k ds ek/;e ls deZpkjh laxBu esa vkus ls
iwoZ n{krk gkfly dj ysrk gSA blds vykok lkaxBfud dk;Z ,oa izf;k, fnu&izfrfnu bruh rduhdh izdf` r dh gksrh
tk jgh gaS] fd mudk lEiknu fo'ks"kKksa }kjk djokuk vko';d lk gks x;k gSA tks laxBu vius dk;Z fu"iknu esa fo'ks"kKksa
dk mi;ksx djrk gS] muesa mPpkf/kdkfj;ksa ds fu;a=.k dh lhek c<+ tkrh gS] D;ksafd fo'ks"kKksa dks vfrfjDr fu;a=.k djus
dh vko';drk eglwl ugha dh tkrh vkSj ,d mPpkf/kdkjh vusd fo'ks"kKksa dk fu;a=.k vklkuh ls dj ldrk gSA fo'ks"kKksa
dk mi;ksx u djus okys laxBuksa esa fu;a=.k dk {ks= lhfer gksrk gSA
fu;a=.k ds {ks= ij xzsdqukt ds fopkj
izfl) fo)ku oh- ,- xzsdqukt us 1933 esa vius ,d ys[k esa fu;a=.k ds fl)kUr dks euksfoKku ds fl)kUr
^/;ku dh lhek* ds vk/kkj ij fo'ysf"kr fd;k fd fofHkUu xfrfof/k;ksa ij /;ku j[kus dh ,d lhek gksrh gSA laxBu esa
v/khuLFkksa dks fu;af=r djus dk vFkZ] mPp v/khuLFkksa ds chp mRiUu gksus okys fofHkUu lEcU/kksa ij /;ku j[kus ls gSA
xzsqukt ds vuqlkj] fdlh Hkh laxBu esa dk;Zjr mPpkf/kdkjh vkSj v/khuLFk ds chp rhu rjg ds lEcU/k fodflr gksrs
gaS A os gSa %&
1- izR;{k bdgjs lEcU/k & (Direct Single Relationship) DSR
2- izR;{k lewg lEcU/k & (Direct Group Relationship) DGR
3- f=;dZ lEcU/k & (Cross Relationship) C.R.
mi;qZDr rhuksa gh izdkj ds lEcU/k mPp v/khuLFk ds chp dqy lEcU/kksa dh x.kuk djus ds fy, xzsuq kt us pkj
xf.krh; lw= crk, gSa%&
izR;{k bdgjs lEcU/kksa dh la[;k = 'n'
2n
n
1
2
izR;{k lewg lEcU/kkas dh la[;k =

AglaSem School

60@

yksd iz'kklu

f=;dZ lEcU/kksa dh la[;k = n (n 1)


dq y lEcU/kks a dh la [ ;k (N) = n

2n
+ (n 1)
2

tgk n vf/kuLFkksa dh la[;k dks n'kkZrk gSa


xszdqukt ds vuqlkj fu;a=.k ds {ks= rFkk
lEHkkfor lEcU/kks a dk fooj.k
iz R ;{k lewg
lEcU/k

dqy
lEcU/k

v/khuLFkksa
dh la[;k

izR;{k
bdgjs lEcU/k

f=;dZ
lEcU/k

18

12

28

44

20

75

100

30

186

222

42

441

490

56

1016

1080

72

2295

2376

10

10

90

5110

5210

xzsduq kt dh ekU;rk gS fd v/khuLFkksa dh la[;k esa la[;kRed o`f) gksus ij mPp&v/khuLFkksa ds chp fodflr gksus
okys lEcU/kksa dh la[;k esa T;kferh; o`f} gksrh gSA vius lw=ksa ds ek/;e ls mlus Li"V fd;k fd fdlh Hkh mPpkfkdkjh
ds 5 v/khuLFkksa dks c<+kdj ;fn 6 fd, tkrs gS]a rks mPp& vkhuLFk ds chp fodflr gksus okys lEcU/kksa dh la[;k esa 122
izfr'kr o`f) gks tkrh gSA ;g NBk v/khuLFk] mPpkf/kdkjh ds dk;Z esa ek= 23 izfr'kr gh lg;ksx djrk gS] tcfd
mPpkf/kdkjh ds dk;Z dks 122 izfr'kr c<+k nsrk gSA ;g c<+ksrjh mPpkf/kdkjh ds dk;Z ij udkjkRed izHkko Mkyrh gS rFkk
xzsduq kt us ;g fl} djus dh dksf'k'k dh fd v/khuLFkksa dh vkn'kZ la[;k 5 gh gksuh pkfg, vkSj dksbZ Hkh deZpkjh 5
v/khuLFkksa dh fLFkfr esa 100 lEcU/kksa ij lf; :i ls /;ku ns ldrk gSA

egoiw.kZ fcUnq
laxBu ds bfrgkl ds izkjEHk ls gh laxBu ds loZLohd`r ekU;rkvksa] fu;eksa vkSj vk/kkjf'kykvksa ftUgsa fl)kUr dgk
tkrk gS fd vko';drk eglwl gqbZA
'kkL=h; ;qx esa ftu fu;eksa vkSj fl)kUrksa dks [kkst fudkyk x;k os gS & inlksiku] fu;a=.k dk {ks=] vkns'k dh ,drk]
leUo;] i;Zo{s k.k] dsUnzhdj.k] fodsUnzhdj.k] izR;k;kstu vkfnA
laxBu dk izFke fl)kUr inlksiku ekuk tkrk gSA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 61

laxBu esa yEcor~ :i esa mPp&v/khuLFk lEcU/kksa dh ,d ka`[kyk dks inlksiku dgrs gSa] ftlls laxBu dbZ Lrjksa
o lhf<+;ksa esa foHkkftr gksrk gSA
inlksiku dk xBu pkj vk/kkjksa ij fd;k tkrk gS os gaS & dk;Z] izfr"Bk] osru ,oa dk;Zdq'kyrkA
inlksiku laxBu ds vusd :iksa esa ykHkdkjh fl)kUr gS] ij orZeku esa blesa vusd nks"k O;kIr gks x, gSa ftUgsa nwj
djus ds fy, gsujh Qs;ksy us xSax&IySad vFkok iwy O;oLFkk dh oSdfYid O;oLFkk lq>k;h gSA
vkns'k dh ,drk ds fl)kar ds vuqlkj] laxBu ds cgqLrjh; Lo:i esa izR;sd Lrj ij dk;Zjr O;fDr ;g vis{kk djrk
gS] fd mUgsa vkns'k nsus okyk ,d vksj dsoy ,d mPpkf/kdkjh gksA
,d mPpkf/kdkjh fdrus v/khuLFkksa ij ,d lkFk fu;U=.k j[k ldrk gS] bldh ,d fuf'pr lhek gksrh gSA bl lhek
dks fu;U=.k ds {ks= dk fl)kUr dgrs gSaA
mPpkf/kdkjh ds fu;a=.k dh lhek dks izHkkfor djus okys rRo gSa & dk;Z dh izdf` r] O;fDrRo] LFkku vof/k] izR;k;kstu
dh lqfo/kk] ikfjokfjd ifjfLFkfr;k] i;Zos{k.k dh rduhdsa vkfn A
fu;a=.k dh lhek dks izHkkfor djus okys gky gh esa dqN u;s dkjd Hkh iuis gaS] os gSa & Lopkyu dk mi;ksx] lwpuk
kafr ,oa lapkj lk/ku vkSj fo'ks"kKksa dk izpyu jgk gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgqp;ukRed iz'u &
1- inlksiku O;oLFkk dks lh<+huqek Ldsyj uke fdlus fn;k gS \
v lkbeu ,oa FkkEilu

c xqfyd ,oa mfoZd

l cukZMZ

n ewus ,oa jSyh

2- inlksiku esa foHkktu gksrk gS \


v inksa dk

c Lrjksa dk

l lkk dk

n mi;qZDr lHkh

3- iz'kklu eas fijkfeM fdl fl)kUr ls esy [kkrk gS \


v vkns'k dh ,drk

c lkk dk izR;k;kstu

l fed izf;k dk fgr fl}kUr

n leUo;

4- vkns'k dh ,drk dk vk'k; gS \


v ,d vf/kdkjh dsoy ,d v/khuLFk dks vkns'k nsA
c ,d v/khuLFk & ,d mPpkf/kdkjh
l ifjLFkfr ds vuq:i lkk dk foHkktu
n mi;qZDr lHkh
5- ^^fdlh deZpkjh dks dsoy ,d mPpkf/kdkjh }kjk gh vkns'k fn, tkus pkfg,** ;g ifjHkk"kk nh gS \
v ewus

c Qs;ksy

l feysV

n xqyVs

6- vkns'k dh ,drk dk ykHk ;g gS fd &

AglaSem School

62@

yksd iz'kklu

v blls dk;Zdq'kyrk c<+rh gS


c Hkze ,oa nqfo/kk dh fLFkfr ugha jgrh
l mkjnkf;Ro fuf'pr gks tkrs gSa
n mi;qZDr lHkh

7- fu;a=.k dk {ks= ls vk'k; gS \


v v/khuLFkksa dks fu;af=r djuk
c fujh{k.k }kjk fu;a=.k izf;k lapkfyr djuk
l v/khuLFkksa dh {kerk lq/kkjuk
n mPpkf/kdkjh dh og {kerk ftruk og v/khuLFkksa dks fu;af=r dj ldrk gSA
8- xzd
s uq kt ds vuqlkj ,d vf/kdkjh fdrus v/khuLFkksa ij fu;a=.k j[k ldrk gS \
v 5 & 6

c 10&12

l 7 & 8

n 3 & 4

vfr&y?kq kjkRed iz' u %&


1- inlksiku dk 'kkfCnd vFkZ crkb,A
2- laxBu dk fijkfeMuqek vkdkj fdl fl)kUr dk ifjpk;d gS \
3- inlksiku dh ifjHkk"kk nhft,A
4- ^,d dkfeZd & ,d vf/kdkjh* fdl fl)kUr ds e esa gS \
5- vkns'k dh ,drk fl)kUr ds ?kksj fojks/kh fo}ku dk uke crkb, \
6- vkns'k dh ,drk dks ifjHkkf"kr dhft, \
7- ^fu;a=.k ds {ks=* dh vkn'kZ la[;k fdruh gks ldrh gS \
8- fu;a=.k ds {ks= esa lexz lEcU/kksa dh la[;k Kkr djus gsrq xzsduq kt }kjk izLrqr lw= dks fyf[k,A
9- fu;a=.k {ks= ds fdUgha nks fu/kkZjd dkjd fyf[k;sA
y?kq kjkRed iz 'u %&
1- inlksiku fl)kUr dh izeq[k fo'ks"krk, crkb,A
2- inlksiku dh izeq[k iz.kkfy;ksa dk mYys[k dhft,A
3- inlksiku O;oLFkk ds ykHk ;k xq.kksa dk ijh{k.k dhft,A
4- ^vkns'k dh ,drk* dh vo/kkj.kk le>kb,A
5- ^vkns'k dh ,drk* dh ize[q k fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A
6- ^vkns'k dh ,drk* ds ego ij izdk'k Mkfy,A
7- fu;a=.k ds {ks= dks izHkkfor djus okys dkjdksa dh ppkZ dhft,A
8- xzsduq kt fl)kUr dh foospuk dhft,A

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & I @ 63

fucU/kkRed iz ' ku %&


1- inlksiku ls vki D;k le>rs gSa \ inlksiku ds xq.k ,oa nks"kksa ij izdk'k Mkyrs gq, gkfu;ksa dks de djus ds rjhds
lq>kb;sA
2- ^inlksiku iz'kklfud laxBu dh izkFkfed vko';drk gS* O;k[;k dhft,A
3- ^vkns'k dh ,drk* ls D;k vfHkizk; gS \ D;k vkt fo'ks"khdj.k ds ;qx esa bl fl)kUr dks iz'kklfud laxBuksa esa dBksjrk
ls ykxw fd;k tk ldrk gS \
4- fu;a=.k dk {ks= D;k gS \ mls izHkkfor djus okys dkjdksa dk fo'ys"k.k dhft,A

mkjekyk
1- n

2- n

3- c

4- c

5- c 6- n

7- n

8- v

AglaSem School

bdkbZ&IV
v/;k;&6

laxBu ds fl)kUr &

II

(Principles of Organization- II)


bl v/;k; esa laxBu ds ikap vU; izeq[k fl)kUrksa dk mYys[k fd;k tk jgk gS &
I lw= ,oa LVkQ vfHkdj.k
(Line and Staff Agencies)
laxBu ds loksZPp ij eq[; dk;Zikfydk gksrh gS ftls vius dk;ksZa ,oa dkZO;ksa ds f;kUo;u ds fy, foLr`r lRrk
iznku dh tkrh gSA bldh lgk;rk djus ds fy, vf/kdkjh ra= gksrk gSA buesa dqN vf/kdkfj;ksa dk dk;Z uhfr fuekZ.k
ls lacaf/kr gksrk gS vkSj dqN dk f;kUo;u ls lacaf/kr uhfr&fuekZ.k esa lgk;rk ds fy, ea=.kk nsus okyk gksrk gSA
ftlds dk;Z dsoy ijke'kZ Hkjs gksrs gSa] vkns'kkRed ughaA ftldk laca/k uhfr lEcU/kh dk;ksZa ls gksrk gS mls ge lw=
(Line) vfHkdj.k dgrs gSaA tks uhfr fdz;kUo;u esa dsoy ea=.kk vkfn nsdj lgk;rk djrk gS] mls LVkQ (Staff)
vfHkdj.k dgk tkrk gSA
vr% eq[; dk;Zikfydk dks lgk;rk rFkk ijke'kZ miyC/k djkus ds lac/a k esa nks izdkj ds iz'kklfud vfHkdj.k dk;Z djrs gSa &
1- lw= vfHkdj.k (Line Agencies)
2- LVkQ vfHkdj.k (Staff Agencies)
oLrqr% ;g nksuksa 'kCn lSfud iz'kklu ls fy, x, gSaA lsuk esa loksZPp in ls uhps lSfud rd ykbu vfHkdj.k
esa vkrs gSaA eq[; lsukifr ds v/khu tujy] duZy] estj] dSIVu vkfn vf/kdkjh] ykbu vf/kdkjh dgs tkrs gSaA budk
dk;Z laxBu ds y{;ksa dks izkIr djuk gS vFkkZr~ ;q) ds {ks= esa ;s vf/kdkjh vkns'k nsrs gSaA mldk lapkyu ,oa usr`Ro djrs
gS]a vFkkZr~ laxBu dh lQyrk bu vf/kdkfj;ksa ij fuHkZj djrh gSA yksd iz'kklu esa Hkh ykbu vfHkdj.kksa ds ikl okLrfod
lRrk jgrh gS] ftldk dk;Z vkKk nsuk gksrk gSA lSfud iz'kklu esa ykbu vf/kdkfj;ksa ds vfrfjDr vU; vf/kdkjh vkSj
deZpkjh Hkh gksrs gSa] ftUgsa ;qn/~ kjr lsuk ds fy, ;krk;kr] jln] fpfdRlk lgk;rk vkfn miyC/k djokrs gSaA bu lc dk;ksZa
dh ns[kjs[k LVkQ bdkb;kWa djrh gaS rFkk blh lgk;rk dh otg ls lsuk ;q) esa f;k'khy jgrh gSA
yksd iz'kklu esa ykbu vfHkdj.k dh le; o 'kfDr dh lhek ds dkj.k mRiUUk fofHkUu leL;kvksa dks lqy>kus ds fy,
fofHkUu izdkj dh lgk;rk dh vko';drk iM+rh gS rFkk lgk;rk ds fy, tks O;fDr fu;qDr fd, tkrs gSa rFkk mudk
dk;Z Hkh lSfud iz'kklu ds LVkQ vfHkdj.k dh HkkWafr feyrk&tqyrk gSA blfy, bUgsa LVkQ vfHkdj.k dgk tkrk gSA

lw= vfHkdj.k (Line Agencies)


lw= vfHkdj.k dk lEcU/k uhfr&fu"iknu ls gksrk gSA buds gkFk esa 'kfDr gksrh gS] ftlds vk/kkj ij ;s fu.kZ; ys
ldrs gSaA ;s ljdkj ds izkFkfed y{;ksa dks iwjk djrs gq, turk ls lh/kk O;ogkj djrs gSAa nwljs 'kCnksa esa ykbu vfHkdj.k
mldks dgrs gSa] tks laxBu ds eq[; dk;Zikyu dh vkKk dks fu:fir djrk gS rFkk lQyrk ds fy, iz;kl djrk gSA
,y-Mh- OgkbV ds vuqlkj] ^^lw= vfHkdj.k mu izkFkfed ms';ksa ls lEcfU/kr jgrs gS]a ftuds fy, 'kklu LFkkfir fd;k

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 65

x;k gSA^^
ysikoLdh ds vuqlkj] ^^lw= laxBu esa lRrk ,oa mRrjnkf;Ro dh lsok,Wa ij ls uhps rd QSyh jgrh gSA^^
lw= vfHkdj.k eq[;r% rhu izdkj ds ik;s tkrs gSa%&
1-

foHkkx & jsyos] d`f"k] LokLF;] f'k{kk] lapkj] ifjogu] Mkd] x`g m|ksx rFkk okf.kT; bR;kfnA

2-

yksd fuxe & Hkkjrh; fjtoZ cSad] Hkkjrh; thou chek fuxe] nkeksnj ?kkVh fuxe] bf.M;u ,;j ykbUl] ,;j
bf.M;k bR;kfnA

3-

Lok;k laLFkku@fu;kedh; vk;ksx & vf[ky Hkkjrh; vk;qfoZKku laLFkku vkfnA

fo'ks " krk,W


krk,Waa rFkk dk;Z
1-

ljdkj ds izkFkfed ms';ksa dks iwjk djukA

2-

turk ls lh/kk lEidZ rFkk mUgsa lsok miyC/k djukA

3-

fo/kkf;dk }kjk fu/kkZfjr dk;Zdez dks iwjk djukA

4-

vafre fu.kZ; ysuk rFkk vkns'k izlkfjr djukA

5-

;g eq[; dk;Zikyd ds lh/kk fu;a=.k esa gksrk gSA


foyksch us lw= vfHkdj.kksa dks izkFkfed ;k dk;kZRed uke fn;k gSA

LVkQ vfHk
dj.k (Staff Agencies)
vfHkdj.k
eq[; dk;Zdkjh dks lgk;rk] ijke'kZ rFkk lwpuk miyC/k djokus okys deZpkjh LVkQ vfHkdj.k esa vkrs gSa] vFkkZr~ LVkQ
vfHkdj.k ls vFkZ gS ml deZpkjh oxZ ls] tks 'kklu esa izkFkfed dk;ksaZ dks u djds f}rh;d izdkj ds dk;Z djrs gSAa fofHkUu
ys[kdksa us vyx&vyx izdkj ls LVkQ vfHkdj.k dks ifjHkkf"kr fd;k gS &
equs ds vuqlkj & ^^ LVkQ vfHkdj.k] eq[; dk;Zikfydk ds O;fDrRo dk gh foLrkj gS] tks mlds fy, vf/kd vkW[a kas]
vf/kd dku rFkk vf/kd gkFkksa dk dk;Z djrs gSa] rkfd ;kstuk&fuekZ.k vkSj fdz;kUo;u esa lgk;rk feysA^^
gsujh Qs;ksy us& LVkQ vfHkdj.k dks ^^izca/k ds fopkjksa dk foLrkj^^ crk;k FkkA
iz k s - ,y- Mh- OgkbV us LVkQ vfHkdj.k dks ^^mPpkf/kdkfj;ksa dks ijke'kZ nsu s okyk vfHkdj.k ekuk gS] **
ftuds f;kRed nkf;Ro ugha gksr sA
,d fczfV'k dgkor ds vuqlkj & ^^LVkQ lsok, os [kPpj gSa] tks ;q) yM+us okys [kPpjksa ds fy, lkexzh <ksrs gSaA^^
bl izdkj LVkQ vfHkdj.k lw= vfHkdj.k dks fdlh Hkh uhfr ,oa ;kstuk dks cukus ,oa f;kfUor djus esa lgk;rk
nsrk gSA

LVkQ vfHkdj.k ds izdkj (Types of Staff)


fQQuj o izsLFkl ds vuqlkj] LVkQ vfHkdj.k dks rhu oxksZa esa foHkDr fd;k tk ldrk gS &
1- lkekU; LVkQ (General Staff) 2- rduhdh LVkQ (Technical Staff) 3- lgk;d LVkQ (Auxiliary Staff)
1- lkekU; LVkQ
lkekU; LVkQ laxBu esa mPp Lrjh; vf/kdkjh dks uhfrxr ,oa iz'kklfud leL;kvksa ij lykg nsrk gSA mlds
fy, rF;ksa dks ,df=r djrk gS] bldks izk;% iz'kkldh; vuqHko gksrk gSA fQQuj us lkekU; LVkQ dks Nyuh o
dhi dgk gS D;ksafd eq[; dk;Zikfydk ds fy, vko';d rF;ksa dks Nyuh dh HkkWa fr xzg.k djrk gS rFkk vko';d

AglaSem School

66@

yksd iz'kklu

lwpukvksa dks dhi dh rjg] mUgha phtksa dks eq[; dk;Zikfydk ds ikl Hkstrk gSA bldk mnkgj.k gS ]^^;w-,l-,- dk
jk"Vifr dk;kZy;^^A fczVsu esa ^jktdks"k^ lkekU; LVkQ gSA Hkkjro"kZ esa eaf=e.My lfpoky;] ;kstuk vk;ksx]
iz/kkuea=h dk dk;kZy;] jk"Vh; fodkl ifj"kn~] eaf=e.Myh; lfefr;kWa vkSj foRr ea=ky; esa ctV ,oa vkfFkZd
ekeyksa dk izHkkx] la?k yksd lsok vk;ksx vkfn lkekU; LVkQ ds mnkgj.k gSaA
2-

rduhdh LVkQ

;s rduhdh vf/kdkjh gksrs gSAa rduhdh fo"k;ksa ls lacaf/kr vko';d lgk;rk eq[; dk;Zikfydk dks miyC/k djokrs
gSa D;ksafd eq[; dk;Zikfydk dks lkekU; Kku rks gksrk gS fdUrq rduhdh Kku dk vHkko gksus ds dkj.k orZeku
vk/kqfud ;qx esa rduhdh lgk;rk dh vko';drk jgrh gSA bl izdkj ds LVkQ esa fpfdRld] vfHk;Urk] foRrh; ,oa
O;kikfjd fo'ks"kK] v.kq oSKkfud vkfn vkrs gSaA ;s fo"k; fo'ks"kK vius cgqewY; ijke'kksZa dh lgk;rk ls eq[;
dk;Zikfydk ds dk;ksZa dks lqxe cuk nsrs gSaA
3-

lgk;d LVkQ

;s lw= vfHkdj.kksa ds eq[; dk;ksZa dks djus esa lgk;rk nsrs gSaA ;s foHkkxksa dh lsok djrs gSa fdUrq fdlh foHkkx ls
budk lEcU/k ugha jgrk] vFkkZr~ budh lsok iz/kku u gksdj xkS.k gSA ljdkjh foHkkxksa dks dqN oLrqvksa dh vko';drk
gksrh gSA dk;kZy; esa QuhZpj] Hkouksa dh ns[kHkky] lkeku [kjhn] dkxt] eqn.z k vkfnA ;s lHkh foHkkxksa esa ,d tSlh gksrh
gSa] blfy, bls lgk;d LVkQ dgrs gSaA lgk;d LVkQ dks foyksch us ^laLFkkRed^ ;k ^x`gikyd f;k,a uke fn;k gSA
tcfd ,y-Mh- OgkbV us bUgsa lgk;d vfHkdj.k dgk gSA

LVkQ vfHkdj.kksa ds dk;Z (Functions of Staff Agencies)


fQQuj vkSj izsLFkl us LVkQ ds fuEukafdr dk;Z crk, gSa &
1-

eq[; vf/kdkjh dks lgk;rk iznku djukA

2-

eq[; vf/kdkjh ,oa lw= dks vko';drkuqlkj lykg nsukA

3-

leUo; djuk dsoy ;kstukvksa ds }kjk ugha] oju~ O;fDr&lEidZ ds }kjkA

4-

eq[; dk;Zikfydk dh leL;kvksa ls lacaf/kr gy ds fy, rF;ksa dk laxzg ,oa 'kks/k dk;ZA

5-

dHkh&dHkh lw= vf/kdkjh }kjk lRrk izR;k;ksftr dh tkrh gS] mldk fuf'pr lhekvksa ds Hkhrj mi;ksxA
ewus ds vuqlkj] LVkQ eq[; :i ls rhu izdkj ds dk;Z lEiUu djrk gS tks fuEufyf[kr gSa &

1-

lwpukRed

LVkQ dk lwpuk lEcU/kh dk;Z ;g gS fd ;g eq[; dk;Zikfydk ds fy, mu leLr lwpukvksa dks ,d= djrk
gS] ftuds vk/kkj ij og fu.kZ; ysrk gSA ,df=r lwpuk dks O;ofLFkr vkSj laf{kIr :i nsuk gksrk gS] vkSj mls ,d
lqfo/kktud Lo:i esa eq[; dk;Zikfydk ds le{k izLrqr fd;k tkrk gSA
2-

ijke'kZdkjh

bl dk;Z ds vUrxZr LVkQ bl ckr dh lykg nsrk gS fd eq[; dk;Zikfydk dks fdl izdkj ds fu'p; ij igqpuk
pkfg,A fdlh Hkh fu'p; dh vPNkbZ ,oa cqjkbZ dh foospuk dj lgh fu'p; ij igqpus esa LVkQ eq[; dk;Zikfydk dh
lgk;rk djrk gSA
3-

fujh{k.kkRed

bu dk;ksaZ ds vUrxZr LVkQ bl ckr ij /;ku nsrk gS fd eq[; dk;Zikfydk dh ;kstukuqlkj dk;Z dk lEiknu ,oa lapkyu
gksrk gS ;k ughaA dHkh&dHkh ,slk Hkh gksrk gS fd lw= vfHkdj.k LVkQ ds funs'Z k ;k vkns'k dks xyr le> cSBrs gS]a ,slh fLFkfr

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 67

esa ;g LVkQ dk dk;Z gS fd eq[; dk;Zikfydk dh ;kstuk ,oa mlds funs'Z k dk lgh vFkZ lw= dks crk,A
lw= ,oa LVkQ vfHkdj.k esa vUrj (Difference between Line and Staff Agency)
laxBu esa lw= ,oa LVkQ esa dksbZ Li"V foHkktd js[kk ugha [khaph tk ldrh gS D;ksafd tfVy gksrs laxBu] yksd
dY;k.kdkjh jkT; ds c<+rs nkf;Ro rFkk rduhdh ;ksX;rkvksa ds izlkj us iz'kklfud laxBuksa dk Lo:i ifjofrZr dj fn;k
gSA
buds laca/k esa fQQuj rFkk izsLFkl us dgk gS ^^lkekU;r% LVkQ vkSj ykbu esa ogh vUrj gS] tks izR;{k rFkk
vizR;{k dkfeZdksa ds e/; gksrk gSA^^ ykbu izR;{k gS rFkk LVkQ vizR;{kA
lw= vfHkdj.k ,oa LVkQ vfHkdj.k esa vUrj
-la-l a-

lw = vfHkdj.k

LVkQ vfHkdj.k

1-

ljdkj ds izkFkfed nkf;Roksa


dh iwfrZ djrs gSaA

LVkQ vfHkdj.k ljdkj ds f}rh;d


nkf;Roksa dh iwfrZ djrs gaAS

2-

lw= vfHkdj.kksa dks fu.kZ;

LVkQ vfHkdj.kksa ds vf/kdkj ,oa 'kfDr;ka u

ysu]s vkns'k] funZ's k rFkk fu;a=.k

ds cjkcj gksrh gSa ysfdu izHkkodkjh

djus dk vf/kdkj gksrk gSA

vo'; gksrs gaSA

lw= vfHkdj.k izR;{kr%

LVkQ vfHkdj.k turk ls izR;{k

turk ls tqM+s jgrs gSaA

lEidZ esa ugha vkrs cfYd insZ ds

3-

ihNs dk;Z djrs gaSA


4-

lw= vfHkdj.k fu.kZ;

LVkQ vfHkdj.k vuql/a kku] ijke'kZ] rF;ksa

ysrs gSa ,oa mUgsa ykxw

rFkk fopkjksa dh vfHkO;fDr ds ek/;e ls

djrs gSaA

lw= vfHkdj.kksa dks fu.kZ; esa lgk;rk


djrs gSAa

5-

lw= vfHkdj.k ij eq[;

LVkQ vfHkdj.k] lw= vfHkdj.kksa dh

dk;Zikfydk dk lh/kk

iafDr esa ugha] cfYd lekukUrj dgha

fu;a=.k gksrk gSA

tqMs+ jgrs gS]a vr% lh/ks fu;a=.k


esa ugha gksrs gSaA

6-

7-

uhfr;ksa ,oa dk;Zeksa ds

buds dk;Zdkjh nkf;Ro ugha gksrs gaAS

lapkyu dh ftEesnkjh mBkrs gaAS


esa lgk;rk djrs gSA

lw= vfHkdj.kksa ds y{;ksa dh izkfIr

lw= vfHkdj.k laxBu ls

LVkQ vfHkdj.k laxBu ls vizR;{k

izR;{k tqM+s jgrs gaSA

:i ls lacfa /kr jgrs gSaA

AglaSem School

68@

yksd iz'kklu

lw = rFkk LVkQ vfHkdj.k ds ikjLifjd lEcU/k


orZeku esa iz'kklu dh ,d tfVy leL;k LVkQ o lw= ds e/; lkSgknZz ,oa eS=hiw.kZ laca/k LFkkfir djuk gSA ;g
ns[kk x;k gS fd LVkQ vfHkdj.k ds deZpkjh lkekU;r% vius rduhdh vuqHkoksa ds dkj.k lh/ks mPp vf/kdkfj;ksa ds lEidZ
esa jgrs gSa] rks os vius vkidks mPp le>us yxrs gSa vkSj ykbu deZpkjh lRrk ;qDr gksus ls lRrk ds en esa jgrs gSa] vFkkZr~
nksuksa ,d&nwljs dh mis{kk djrs gSaA nksuksa esa Js"Brk dh gksM+ jgrh gSA blls la?k"kZ dh fLFkfr cuh jgrh gSA
bl leL;k ds lek/kku ds nks mik; gSaA izFke] nksuksa dks vius dk;ksZa dh e;kZnk ,oa lhek dks le>uk pkfg, rFkk
O;fDrxr fgr ds LFkku ij lkaxBfud fgrksa dks izkFkfedrk nsuh pkfg,A nwljk] lw= vkSj LVkQ vf/kdkfj;ksa ds inksa dk
ikjLifjd fofue; vkSj LFkkukUrj.k gS] ftlls mUgsa ,d nwljs dh leL;k,Wa vkSj dfBukb;k vuqHko gksrh jgaAs blls fojks/k
dh Hkkouk de gksxhA

dsUnzhdj.k rFkk fodsUnzhdj.k


(Centralisation and Decentralisation)
dsUnzhdj.k dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
(Meaning and definition of Centralisation)

tc laxBu esa uhfr fu/kkZj.k vkSj fu.kZ; ysus dh 'kfDr;ka ,d LFkku ij] izk;% laxBu ds loksZPp f'k[kj ij fufgr
gksrh gSa] rks ml fLFkfr dks dsUnzhdj.k dh laKk nh tkrh gSA ;g laxBu esa izR;k;kstu ds iw.kZr% foijhr voLFkk gSA
izca/k vkSj iz'kklu dk yxHkx iw.kZ nkf;Ro loksZPp vf/kdkfj;ksa ds gkFk esa gksus ij mls dsUnzhdj.k dgk tkrk gSA dsUnzhd`r
fLFkfr esa uhps ds Lrj ij dk;Zjr vf/kdkjh gj NksVs&cM+s fu.kZ; ds fy, mPp vf/kdkfj;ksa ij fuHkZj djrs gSAa ,slh fLFkfr
esa {ks=h; bdkb;kWa Hkh fu.kZ; ysus dh fLFkfr esa ugha gksrhA
;s {ks=h; bdkb;k iw.kZr% mPp izca/kdksa ij vkfJr jgrh gaSA izR;k;kstu dk fu;af=r ,oa lhfer iz;ksx gh dsUnzhdj.k
gSA

ifjHkk"kk,Wa (Definition)
fofHkUu fo}kuksa us dsUnzhdj.k dh ifjHkk"kk,Wa nh gS tks fuEufyf[kr gSa&
,y- Mh- OgkbV ds vuqlkj & ^^iz'kklu ds fuEu ry ls mPp ry dh vksj iz'kkldh; lRrk ds gLrkUrj.k dh izf;k dks
dsUnzhdj.k dgrs gaAS **
gsujh Qs;ksy ds vuqlkj & ^^v/khuLFkksa dh Hkwfedk dks de djus ds fy, tks Hkh dne mBk;s tkrs gS]a os lc dsUnzhdj.k ds
vUrxZr vkrs gSAa ^^
yqbl ,- ,syu ds vuqlkj & ^^dsUnzhdj.k ls vk'k; gS fd fd, tkus okys dk;Z ds lac/a k esa vf/kdka'k fu.kZ; mu O;fDr;ksa
}kjk ugha fy, tkrs gSa tks fd dk;Z dj jgs gS]a vfirq laxBu esa ,d mPp Lrj fcUnq ij fy, tkrs gSAa ^^
mi;qDZ r ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij dgk tk ldrk gS] fd laxBu dh lEiw.kZ 'kfDr;k mPpre Lrj ;k mPp vf/kdkjh esa
fufgr gksrh gaAS
dsUnzhdj.k ds xq.k ;k ykHk (Merits of Centralisation)
1-

dsUnzhdj.k O;fDrxr usr`Ro dks vf/kd leFkZ cukrk gSA ,d O;fDr dk fu;a=.k viuh dq'kyrk] vuqHko vkSj izfrHkk
ds dkj.k laxBu dh dk;Zd'q kyrk esa o`f) dj ldrk gSA

2-

dsUnzhd`r 'kklu esa jk"Vh; fgr loksZifj gksrs gSaA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 69

3-

dsUnzhd`r O;oLFkk esa ,d gh vf/kdkjh ds ikl fu.kZ; ds vf/kdkj gksus ls laxBu dh leLr f;kvksa esa ,d:irk
cuh jgrh gSA

4-

dq'ky iz'kklu dh LFkkiuk ds fy, ,dhd`r O;oLFkk Js"B ekuh tkrh gS ,oa dsUnzhd`r laxBu eas ,dhdj.k ljy
gksrk gSA

5-

fu;a=.k dBksj gksus ds dkj.k dsUnzhdj.k esa Hkz"Vkpkj dh de laHkkouk gksrh gSA

dsUnzhdj.k ds nks"k (Demerits of Centralisation)


1-

dsUnzhd`r iz'kklu dks {ks=h; leL;kvksa dk iw.kZ Kku ugha gksrk] vr% ,d:irk ij vko';drk ls vf/kd cy nsus
ls iz'kklfud dq'kyrk esa deh vkus yxrh gSA

2-

deZpkfj;ksa esa igyiu dh {kerk dk fodkl ugha gks ikrk gSA

3-

laxBu ds deZpkfj;ksa ds O;kogkfjd Kku dk ykHk izkIr ugha gks ikrk gSA

4-

dsUnzhd`r O;oLFkk esa ,d gh LFkku ij dk;ksZa dk vf/kd Hkkj gksus ds dkj.k vdq'kyrk dks c<+kok feyrk gSA

5-

turk vkSj iz'kklu ds lg;ksx dks izksRlkgu ugha feyrk gSA

6-

iz'kklu yphyk u gksdj dBksj gks tkrk gSA

fodsUnzhdj.k dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk, (Meaning and Definitions of Decentralisation)


fodsUnzhdj.k lRrk ds gLrkUrj.k ;k izR;k;kstu dk gh fodflr :i gSA tc fdlh mPp vf/kdkjh ds }kjk v/khuLFk
deZpkjh dks vis{kkd`r vf/kd ek=k esa vf/kdkjksa dk gLrkUrj.k fd;k tkrk gS] rks og fodsUnzhdj.k dgykrk gS vFkok fdlh
laxBu esa tc fu.kZ; ysus dh 'kfDr;k ,d LFkku dh ctk, vU; leLr LFkkuksa ij fufgr gksrh gSa] rks ml O;oLFkk dks
fodsUnzhdj.k dh laKk nh tkrh gSA ;g O;oLFkk vkt dh yksdrkaf=d 'kklu O;oLFkkvksa ds fy, vfr vko';d gSA blds
vUrxZr mPp lRrk }kjk vius dqN vf/kdkj O;ofLFkr :i ls fuEu lRrk dks lkSais tkrs gSa] ftudk iz;ksx djus ds fy,
os Lora= gksrs gSAa
ifjHkk"kk, (Definition)
yqbl
Z ,- ,syu ds vuqlkj & ^^fodsUnzhdj.k dk;Z fu"iknu ds Lrjksa ij O;ofLFkr ,oa LFkk;h :i ls vf/kdkjksa dk izR;k;kstu
gSA^^
,y-Mh- OgkbV ds vuqlkj & ^^ mPp Lrj ls fuEu Lrj dks vf/kdkjksa dk gLrkUrj.k] fodsUnzhdj.k dgykrk gSA^^
ts-lh- pkYlZoFkZ ds vuqlkj & ^^fodsUnzhdj.k dk izeq[k ro fu.kZ;&fu/kkZj.k laca/kh dk;ksZa dk izR;k;kstu gSA^^
gsujh Qs;ksy ds vuqlkj & ^^ftlls v/khuLFkksa ds ego esa o`f) gks] og fodsUnzhdj.k gksrk gS rFkk tks v/khuLFkksa ds ego
dks ?kVk;s] og dsUnzhdj.k dgykrk gSA^^
fodsUnzhdj.k ds fuEufyf[kr ikp i{k gSa &
1-

v/khuLFkksa dks LosPNk ls dk;Z djus rFkk fu.kZ; ysus dh i;kZIr 'kfDr;ksa dk gLrkUrj.kA

2-

laxBu dh O;fDrxr bdkb;ksa dks vf/kd 'kfDr lkSaih tk,A

3-

fuokZfpr laLFkkvksa dks vf/kd 'kfDr lkSia h tk, rFkk iz'kklfud dk;ksZa esa tu lg;ksx fy;k tkosA

4-

turk ds fudV rFkk eq[;ky; ls nwj Lora= {ks=h; bdkb;ksa dh LFkkiuk dh tk,A

5-

dk;ksaZ dks lEiUu djus ds fy, foHkkxksa dks Lok;Rrrk nh tk,A

AglaSem School

70@

yksd iz'kklu

fodsUnzhdj.k ds xq.k ;k ykHk (Merits of Decentralisation)


1-

mPpkf/kdkfj;ksa ds dk;ZHkkj esa deh djrk gS & fodsfUnzr O;oLFkk mPpkf/kdkfj;ksa dks NksV&
s NksVs dk;ksZa
ls eqDr j[krh gSA blls mudk dk;ZHkkj de gks tkrk gSA ifj.kkeLo:i xaHkhj ekeyksa ij iwjk /;ku dsfUnzr djus
dk mUgsa volj feyrk gSA

2-

;qokvksa dks izsj.kk & laxBu esa ;qokvkssa dks fodsfUnzr O;oLFkk dqN dj fn[kkus dk volj nsrh gSA mUgsa
fu.kZ; ysus ds vusd volj feyrs gSaA blls muesa dk;Z ds izfr #fp tkx`r gksrh gS rFkk mRlkg vkSj izsj.kk dk
lapkj gksrk gSA
3- fofof/kdj.k dk ykHk & laxBu esa vyx&vyx izd`fr ds dk;ksZa ds fy, vyx&vyx mPpkf/kdkfj;ksa
dh fu;qfDr djds mUgsa ftEesnkfj;kWa lkSai nh tkrh gaSA bl dkj.k fodsfUnzr O;oLFkk esa laxBu dks fofof/kdj.k
dk ykHk izkIr gksrk jgrk gSA

4-

izsj.kk ,oa eukscy esa o`f) & bl O;oLFkk esa lHkh deZpkfj;ksa dks viuh vf/kdre dq'kyrk iznf'kZr djus
dk volj feyrk gSA deZpkfj;ksa dks blls izsj.kk feyrh gS vkSj mudk eukscy c<+rk gSA

5-

lUns'kokgu dk dk;Z vklku fodsUnzhdj.k ls laxBu esa lUns'k okgu dk dk;Z vklku gks tkrk gSA

6-

;ks X ; iz' kkldks a dh izk fIr dk ks r & bl O;oLFkk esa laxBu esa vusd yksxksa dks iz'kklu esa fgLlk
ysus ds volj feyrs gSa vkSj fu.kZ; esa vge~ Hkwfedk fuHkkrs gS A ;g O;oLFkk izf'k{k.k dk dke djrh gS vkSj /khjs&/khjs
;ksX; iz'kkldksa dh miyfC/k dk vPNk L=ksr cu tkrh gSA

7- fofo/k ykHk (i) izHkkoh fu;a=.k esa lgk;rk] (ii) 'kh?kz dk;Z fu"iknu] (iii) ms';kuqlkj iz'kklu ,oa izca/k dks
viuk;k tk ldrk gS] (iv) dkfeZdksa ds e/; vukSipkfjd laca/kksa dk fodkl] (v) leUo; lqxe] (vi) Js"B
fu.kZ;u] (vii) uohu lq>koksa] fopkjksa vkSj i)fr;ksa dk lekos'k] (viii) izHkkoh i;Zos{k.kA
fodsUnzhdj.k ds nks"k

(Demerit of Decentralisation)

1-

fdlh Hkh iz'kklfud laxBu esa iw.kZ fodsUnzhdj.k dHkh laHko gh ugha gksrk gSA

2-

fodsUnzhdj.k dh fLFkfr esa laxBu ds fo'ks"kKksa vkSj ;ksX; dkfeZ d dh nksg jh O;oLFkk djuh iM+ rh gS] ftl
dkj.k iz'kklfud O;; esa o`f) gksrh gSA

3-

vf/kd fodsUnzhdj.k ls fof'k"Vhdj.k ds ykHkksa esa deh vkrh gSA

4-

fodsUnzhdj.k ls iz'kklfud laxBu esa dk;ksaZ dk nksgjko gksus dh iwjh laHkkouk jgrh gSA

5-

fodsUnzhd`r O;oLFkk esa mPp vf/kdkfj;ksa dk izHkko de gks tkrk gSA

6-

vusd voljksa ij iz'kklu esa fodsUnzhdj.k ds dkj.k laxBu dh uhfr;ksa vkfn esa fHkUurk vk tkrh gS] tks fd laxBu ds
Hkfo"; ds fy, vfgrdj gksrh gSA

ds U nz h dj.k ,oa fods U nz h dj.k es a vUrj


(Difference between Centralisation and Decentralisation)

-la-l a-

dsUnzhdj.k

fodsUnzhdj.k
fods U nzhdj.k

1-

lkk mPp Lrj ij ,d

blesa lkk dk izR;k;kstu

LFkku ij dsfUnzr jgrh gSA

v/khuLFkksa dks dj fn;k tkrk gSA

;g ijEijkokn rFkk

;g vk/kqfud yksdrakf=d ewY;ksa

2-

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 71

345-

dBksjrk dh ifjpk;d gSA

rFkk yksp'khyrk dh ifjpk;d gS

v/khuLFkksa rFkk turk ds lg;ksx

v/khuLFkksa rFkk turk ds lg;ksx

esa de fo'okl djrk gSA

ij fuHkZj djrk gSA

j{kk] fuos'k] fu;kstu] fok]

lkekftd lsokvks]a tudY;k.k

ys[kkadu {ks=ksa esa vf/kd ik;k tkrk gSA

rFkk lkekU; fo"k;ksa esa vf/kd gksrk gSA

uhfr] dkuwu] dk;Ze rFkk


egoiw.kZ fu.kZ; mPp Lrj ij gksrs gaSA

vf/kdka'k fu.kZ; v/khuLFk ;k


{ks=h; bdkb;k djrh gaSA

dsUnzhdj.k vkSj fodsUnzhdj.k nksuksa esa xq.k vkSj nks"k fo|eku gSaA ,d rjQ fu;kstu] vFkZO;oLFkk ,oa l'kDr
rFkk izHkko'kkyh izfrj{kk vkSj jk"Vh; ,drk dh vko';drk] dsUnzhdj.k ij cy nsrh gS] tcfd nwljh vksj tulg;ksx
dh c<+rh ekx] fodsUnzhdj.k dk leFkZu djrh gSA ;gh eq[; dkj.k gS ftlls fdlh ns'k esa u rks iw.kZ dsUnzhdj.k viuk;k
tkrk gS vkSj u gh fo'kq) fodsUnzhdj.kA Hkkjr esa ;kstuk vk;ksx dsUnzhdj.k dk mnkgj.k gS rFkk iapk;rh jkt fodsUnzhdj.k
dk mnkgj.k gSA

dsUnzhdj.k cuke fodsUnzhdj.k (Centralization Vs Decentralization)


bu nksuksa ds e/; lS)kfUrd }U} gSA okLrfodrk rks ;g gS fd nksuksa gh vo/kkj.kk, 'kklu esa mi;ksxh gaSA tgk
dsUnzhdj.k dh izof` Rr ijEijkokn dh ifjpk;d gS] ogha fodsUnzhdj.k vk/kqfudrk rFkk yksdrkaf=d ewY;ksa ls Lusg j[kus
okyh i)fr gSA
oLrqr% bu nksuksa dk dsUnz fcUnq lRrk gSA okLro esa dsUnzhdj.k rFkk fodsUnzhdj.k lRrk ds nks Nksj gSaA blfy, ;g
lkis{k gS] vr% buesa ls fdlh ,d ij vk/kkfjr laxBu v/kwjk gS vFkkZr~ nksuksa vo/kkj.kk, feydj gh laxBu essa fLFkjrk]
vkSj tokcns;rk yk ldrh gaSA
tsEl MCY;w- Qslyj us bu nksuksa dks viukus ds fy, rhu roksa dk o.kZu fd;k gS] tks gaS& mkjnkf;Ro rFkk
iz'kklfud rRo dk;kZRed ro ,oa ck roA mkjnkf;Ro ro lkk gLrkUrj.k ij jksd yxkrk gSA iz'kklfud
ro ds vUrxZr laxBu ds dky ls lacaf/kr vFkkZr~ laxBu iqjkuk gS] rks fodsUnzhdj.k ljyrk ls rFkk dk;kZRed roksa
esa laxBu }kjk lEikfnr gksus okys dk;Z ekus tkrs gSaA cgqvk;keh rFkk rduhdh izd`fr ds dk;ksZa okys laxBuksa esa
fodsUnzhdj.k vko';d gks tkrk gSA ckg~; rRoksa esa laxBu dk i;kZoj.k] lkekftd] vkfFkZd] jktuhfr rFkk
HkkSxksfyd n'kk, lfEefyr gSaA
oLrqr% fodsUnzhdj.k dh c<+rh ekx dh i`"BHkwfe esa f'k{kk ,oa psruk dk izlkj] yksdrkaf=d ewY;ksa dh LFkkiuk]
fodkl&iz'kklu dh vo/kkj.kk dk tUe] yksd dY;k.kdkjh jkT; dk mn;] fo'ks"kKksa esa o`f)] vf/kdkjksa dh pkg rFkk
fodkl ds izfr turk dh #fp bR;kfn ize[q k gSaA gekjs ns'k esa yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k dh fn'kk esa vusd iz;kl gks jgs
gSa] tSls iapk;rh jkt laLFkk,A
fiQuj ,oa 'ksjoqM dk dguk gS fd fodsUnzhdj.k dks lnSo ,d ,sls la?k"kZ dk lkeuk djuk iM+x
s k] tks leUo; ds i{k/kj
dks djuk iM+rk gS vFkkZr~ laxBu dh ,slh i)fr viukbZ tkuh pkfg, ftlls tulg;ksx vf/kdkf/kd izkIr gks A blds fy,
y{;ksa dh izkfIr dks ljy cukus ds fy, laxBu esa fodsUnzhdj.k vko';d gSA Lok;Rrrk] dq'kyrk rFkk iz'kklfud dk;ksZa

AglaSem School

72@

yksd iz'kklu

ds 'kh?kz lEiknu ds uke ij fd;k tkus okyk fodsUnzhdj.k dbZ xq.kksa tSls tu Hkkoukvksa ds vuqdwy yksdrkaf=d ewY;ksa
dk izlkj] dk;Z dk 'kh?kz fuLrkj.k] yksp'khyrk] uokpkjksa dks izksRlkgu] vkRefo'okl esa o`f)] uhfr ,oa fdz;kUo;u esa
lkeatL; vkfn ls ifjiw.kZ gSA
tgk ;g yksdrkaf=d Lo:i rFkk dq'kyrk ls lEc) gS] ogha blesa dqN nks"k Hkh gSAa 'kklu O;oLFkk dk iw.kZ fodsUnzhdj.k
laHko ugha gS D;kafs d blls laxBu ds fu;a=.k ,oa leUo; esa ck/kk, mRiUu gks tk,axhA izR;sd bdkbZ vius <ax ls uhfr] dkuwu
o dk;Zdze cuk,xh vFkkZr~ blls ,d:irk dk vHkko mRiUUk gks tk;sxk A oLrqr% iz'kklu esa fdls egoiw.kZ ekuk tk,
dsUnzhdj.k dks ;k fodsUnzhdj.k dks bl lanHkZ esa foyksch dk fu"d"kZ lgh gS] ^^bu nksuksa esa ls fdlh ,d vo/kkj.kk dks
lkekU;hd`r ugha fd;k tk ldrk] cfYd ;g lc fd, tkus okys dk;Z dh izd`fr rFkk vU; fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ij
fuHkZj djsxk fd dkSulh O;oLFkk fdlds fy, mi;qDr gSA^^

izR;k;kstu (Delegation)
fdlh Hkh laxBu dh LFkkiuk djrs le; mlds leLr dk;ksZa vkSj mkjnkf;Roksa dk lekos'k eq[; dk;Zikfydk esa
fufgr dj fn;k tkrk gSA eq[; dk;Zikfydk ;|fi dk;Z foHkktu ds vk/kkj ij bdkb;ksa vkSj mi&bdkb;ksa dk xBu
rks djrh gS] fdUrq laxBu ds izR;sd Lrj ij ;g lEHko ugha gS fd izR;sd Lrj ij vkcafVr leLr dk;Z djus esa
vf/kdkjh l{ke gksA iz'kklu ds yxkrkj c<+rs mkjnkf;Ro ,oa dk;ks Z a rFkk dk;ksZ dh rduhdh d`fr us dk;Z fu"iknu
dks vR;ar dfBu cuk fn;k gSA izR;sd ekuo dh dk;Z fu"iknu dh ,d fuf'pr lhek vkSj {kerk gksrh gSA mlls vkxs
og dk;Z fu"ikfnr ugha dj ldrkA fdUrq lkaxBfud <kaps esa dk;Z fu"iknu vfr vko';d gS] vr% mls ;g lqfo/kk
rks gksuh pkfg, fd dk;Z dks le; ij lEikfnr djus gsrq og vius dk;Z vFkok dk;Z ds fdlh Hkh fgLls vFkok Hkkx
dks nwljksa dks gLrkUrfjr dj ldsA blls dk;Z fu"iknu lqfo/kktud cu tkrk gS] blh dk uke izR;k;kstu gSA
izR;k;kstu ds fl)kUr dks dbZ ukeksa ls tkuk tkrk gS ;Fkk& dk;ksZa dk gLrkarj.k] HkkjkiZ.k vkfn A
izR;k;kstu dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk, (Meaning and definition of Delegation)
izR;k;kstu vaxzsth 'kCn 'Delegation' dk fgUnh :ikUrj.k gS] ftldk ewy 'kCn 'Delegare' gS] ftldk vFkZ gksrk
gS] euksuhr O;fDr vFkok nwljksa ds fopkjksa ;k n`f"Vdks.k dks O;Dr djus ds fy, vf/kd`r O;fDrA
bl izdkj izR;k;kstu og f;k gS] ftlds ek/;e ls dksbZ Hkh O;fDr vius dk;kasZ ds fy, nwljksa dks vf/kd`r dj ldrk
gSA
'kkL=h; ;qx esa izR;k;kstu dk vFkZ] fdlh mPpkf/kdkjh }kjk v/khuLFk dks lkk ds gLrkarj.k ls yxk;k tkrk
FkkA ;g gLrkarj.k lnSo ds fy, ugha gksrk FkkA dsoy dk;Z dks le; ij lEikfnr djus gsrq bldk mi;ksx fd;k
tkrk jgk gSA ;gh dkj.k gS fd ewus us tc izR;k;kstu dks ifjHkkf"kr fd;k rks mUgksaus vfHkO;Dr fd;k fd mPpkf/
kdkjh }kjk fuEu dks fof'k"V lkk dk gLrkarj.k] izR;k;kstu dgykrk gSA fdUrq uo 'kkL=h; ;qx esa VSjh us bl ifjHkk"kk
dks FkksM+k O;kid cukrs gq, Li"V fd;k fd ,d dk;Zikfydk vFkok laxBu dh fdlh ,d bdkbZ ls nwljs dks lkk
iznku djuk izR;k;kstu gSA mUgksaus bl ifjHkk"kk dks O;kid blfy, cuk;k fd izR;k;kstu lnSo mPpkf/kdkjh }kjk
v/khuLFk dks gh ugha gksrk] cfYd dbZ ckj ;g v/khuLFk }kjk mPp dks rFkk led{kksa ds chp Hkh gksrk gSA uo'kkL=h;
;qx esa izR;k;kstu dks vkSj vf/kd O;kid cuk;k x;k rFkk bldh ifjHkk"kk, Hkh O;kid cukbZA izR;k;kstu dh fofHkUu
fo}kuksa }kjk nh xbZ ifjHkk"kk, bl izdkj gaS %&
feysV&
&lkk ds izR;k;kstu dk vFkZ nwljksa dks dsoy dkZO; lkSia us ls dqN vf/kd gksrk gSA izR;k;kstu dk vFkZ nwljksa dks
vf/kdkj lkSia uk gS] rkfd os O;fDr vius dkZO; lEcU/kh fof'k"V leL;kvksa dks lqy>kus esa vius fu.kZ; dk iz;ksx dj ldsAa

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 73

,Q-th-ewjs ds vuqlkj izR;k;kstu dk vFkZ vU; O;fDr;ksa dks dk;Z dk forj.k djuk gS vkSj mls djus gsrq vf/kdkj iznku
djuk gaSA
gsesu ds vuqlkj vf/kdkj lkk ds izR;k;kstu dk vFkZ v/khuLFkksa dks fu/kkZfjr lhekvksa esa dk;Z djus gsrq vf/kdkj iznku
djus ls gSA
Mxyl lh-cfly dk dguk gS fd izR;k;kstu esa vf/kdkj iznku djuk ;k dqN ifjHkkf"kr {ks=ksa esa fu.kZ;u dk
vf/kdkj rFkk lkSais x;s dk;ksZa dh fu"ifk ds fy, v/khuLFkksa dks mkjnk;h cukuk lfEefyr gSA
fVDlcxZ dk er gS fd tc laxBu ds dqN dk;Z rFkk bu dk;kasZ ds lapkyu gsrq vko';d vf/kdkj] ,d ;k vf/kd
v/khuLFk O;fDr;ksa dks lkSais tkrs gaS rks bls izR;k;kstu dgrs gaSA
tkWtZ vkj-VSjh us izR;k;kstu dh izf;k dks O;kid vFkksZ esa of.kZr fd;k gS] mlds vuqlkj izR;k;kstu dk vFkZ
gS&laxBu dh ,d bdkbZ ls nwljh bdkbZ ;k ,d O;fDr }kjk nwljs O;fDr dks vf/kdkj lkSai nsukA
mi;qZDr ifjHkk"kkvksa dks ;fn fo'ysf"kr fd;k tk, rks izR;k;kstu dh loZekU; ifjHkk"kk ;g mHkj dj vkrh gS fd
fuf'pr ms';ksa dh iwfrZ gsrq ,d lkaxBfud bdkbZ }kjk nwljh bdkbZ dks dkZO;ksa] mkjnkf;Ro ,oa lkk dk gLrkUrj.k]
izR;k;kstu dgykrk gSA
izR;k;kstu dh fo'ks"krk, (Features of Delegation)
fofHkUu fo}kuksa }kjk ftl :i esa izR;k;kstu dks ifjHkkf"kr vkSj fo'ysf"kr fd;k x;k gS] mlds vk/kkj ij izR;k;kstu
dh fo'ks"krkvksa dks fuEufyf[kr :i esa O;Dr fd;k tk ldrk gS&
1-

izR;k;kstu ,d lkaxBfud bdkbZ }kjk nwljh lkaxBfud vFkok lkaxBuksRrj bdkbZ dks uhfr] fu;e ,oa fofu;e
}kjk fu/kkZfjr lhekvksa esa dk;Z djus dh Lora=rk iznku djrk gSA

2-

izR;k;kstu dk nksgjk Lo:i gksrk gSA izR;k;kstu vius dk;Z ,oa vf/kdkj lkSairk vo'; gS fdUrq cgqr ls
vf/kdkj vius ikl Hkh j[krk gSA blfy, VSjh us mnkgj.k nsrs gq, Li"V fd;k fd tc vki nwljs ds lkFk Kku
ckVrs gaS rc Kku mUgas rks feyrk gS ysfdu vkids ikl Hkh Kku jgrk gSA**

3-

izR;k;kstu ds nks i{k gksrs gSa& 1 izR;k;kstd (Delegator) tks vius dk;Z dk gLrkarj.k nwljksa dks djrk gS
2 izR;k;ksth Delegatee) tks nwljkas }kjk gLrkarfjr dk;ksZa dks izkIr djrk gS A bl iz d kj ;g iz R;k;ks t d
,oa iz R ;k;ks t h ds chp dh vuq f ;k gS A

4-

izR;k;kstu esa ifjorZu dk ro Hkh fufgr gksrk gSA izR;k;ksftr dk;Z dks ?kVk;k&c<+k;k ;k iqu% okfil fy;k
tk ldrk gSA

5-

lkaxBfud ms'; Hkh izR;k;kstu dk ize[q k vk/kkj gksrs gaS vFkkZr~ izR;k;kstu lnSo lkaxBfud ms';ksa dh fn'kk esa
gh fd;k tkrk gSA

6-

izR;k;kstu esa gLrkarfjr dk;ka]Zs lkk ,oa mkjnkf;Roksa dh fuf'prrk gksrh gSA

7-

izR;k;kstu vkns'k dh ,drk ds fl)kUr dks foyqIr ugha djrkA

8-

izR;k;kstu esa dksbZ Hkh O;fDr lHkh dk;ksZa dk izR;k;kstu ugha dj ldrk vFkkZr izR;k;kstu vkaf'kd gksrk gSA

9-

izR;k;kstu mkjnkf;Ro dks nks Hkkxksa esa ^foHkkftr djrk gS & vfUre mkjnkf;Ro vkSj f;kRed mkjnkf;RoA

10-

izR;k;kstu esa dsoy f;kRed mkjnkf;Ro dk gLrkarj.k gksrk gS vfUre mkjnkf;Ro dk ugha] vfUre
mkjnkf;Ro rks izR;k;kstu djus okys dk gksrk gSA

AglaSem School

74@

yksd iz'kklu

izR;k;kstu ds rRo rFkk izf;k (Elements and Process of Delegation )


izR;k;kstu esa izR;k;kstu dh ,d fuf'pr izf;k gksrh gS] ftlesa loZiFz ke izR;k;ksth dks dk;Z vFkok dkZO;ksa dk
gLrkarj.k fd;k tkrk gS rRi'pkr~ dkZO;ksa dks lEiUu djus gsrq fuf'pr lkk lkSaih tkrh gSA lkk dk mi;ksx dkZO;
lEiknu gsrq gh fd;k tk, blfy, izR;k;ksth dk mkjnkf;Ro Hkh fuf'pr fd;k tkrk gSA bl vk/kkj ij dgk tk ldrk
gS fd izR;k;kstu esa fuEufyf[kr rhu rRoksa dh iz/kkurk gksrh gS%
1-

dk;Z vFkok dkZO;

2-

lkk dk gLrkarj.k

3-

mkjnkf;Ro lkSiuk A

izR;k;kstu dh vko';drk vkSj ego (Need and Importance of Delegation)


lkekU;r% laxBu esa vis{kk ;g dh tkrh gS fd izR;sd O;fDr vius vkcafVr dk;kaZas dks le; ij lEikfnr djs fdUrq
vusd dkj.kksa ls vkt izR;k;kstu vko';d cu x;k gS ftlds fuEufyf[kr dkj.k gSa &
1-

mPpkf/kdkfj;ks a ds la pkydh; dk;ksZa esa deh


vf/kdkjksa dk izR;k;kstu djus ls lcls cM+k ykHk ;g gS fd blls mPpkf/kdkfj;ksa dks lapkydh; dk;ks Z a ls eqfDr
izkIr gks tkrh gSA ;fn mPpkf/kdkjh laLFkk ds NksVs&NksVs dk;kasZa dks djus esa gh viuk le; O;; dj jgs gaS rks uhfr
fu/kkZj.k djus] fu;kstu djus rFkk leUo; vkSj fu;a=.k djus tSls egoiw.kZ dk;kasZ dks os dSls iwjk djasxsA

2-

laLFkk dh dk;Zdq'kyrk esa o`f)


iz R ;k;ks t u ls lHkh vf/kdkjks a ds c V tkus ls dk;Z Hkh c V tkrs gS a A fo'ks "kKks a dh ls o k Hkh iz k Ir gks tkrh
gS rFkk de le; esa dke Hkh iwjk gks tkrk gS blds ifj.kkeLo:i laLFkk dh dk;Zdq'kyrk esa o`f) gksrh gSA

3-

dk;Z dh ek=k esa vfHko`f) ,oa ekuoh; {kerk,


iz'kklfud dk;ksaZ esa mRrjksrj o`f) gks jgh gS rFkk fujUrj laxBu esa dk;Zjr deZpkfj;ksa ds dk;ksaZ esa o`f) muds dk;Z
fu"iknu dks izHkkfor djrh gSA pwfd laxBu esa dk;Zjr O;fDr ds dk;Z fu"iknu dh fuf'pr lhek, gksrh gSa mlls vkxs
dk;Z fu"iknu lEHko ugha gS ifj.kkeLo:i mlds fy, vius dk;ksaZ dk nwljksa dks gLrkarj.k vko';d cu tkrk gS A

4-

dk;kZRed izf;kvksa dh tfVyrk ,oa fof'k"Vhdj.k dh vko';drk


vkt ds rduhdh ;qx esa dk;ksZa dh izd`fr vf/kd tfVy curh tk jgh gS tks fof'k"Vhdj.k ds vk/kkj ij dk;Z
lEiknu eas izo`k djrh gSA

5-

le; dh cpr
izR;k;kstu ds }kjk dksbZ deZpkjh vius dk;Z dks nwljksa dks gLrkarfjr dj vius dk;Z vof/k dk cpko dj ldrk
gSA mPpLrj ij bl izdkj lafpr le; dks uhfr&fuekZ.k ,oa fu;kstu esa yxk;k tk ldrk gS ftlls laxBu
ykHkkfUor gksrk gSA

6-

eukscy esa o`f)


izR;k;kstu deZpkfj;ksa ds eukscy esa o`f) Hkh djrk gS] D;ksafd blls v/khuLFkksa dh fLFkfr esa lq/kkj gksrk gS rFkk
muds }kjk lEikfnr dk;Z dks ego feyus yxrk gS ftlls varr% dkfeZdksa dks dk;Z lUrqf"V izkIr gksrh gSA

7-

'kS { kf.kd ego


izR;k;kstu dk 'kS{kf.kd ego gS D;ksafd ;g mRrjnkf;Ro esa Hkkxhnkjh ds volj iznku djrk gSA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 75

8-

iz c U/kdh; fodkl
vkt dk v/khuLFk dy dk mRrjkf/kdkjh Hkh gks ldrk gSA bl n`f"V ls ns[ksa rks izR;k;kstu v/khuLFkksa dks foosd
ds vuqlkj dk;Z djus ds volj iznku djrk gS ftlls Hkkoh mRrjnkf;Roksa ds fuoZgu esa lgk;rk feyrh gSA

9-

foLr`r HkkSxks fyd {ks=


vk/kqfud laxBu ns'k dh lhekvksa dks yk?kdj vUrjkZ"Vh; vk/kkj xzg.k dj pqds gaSA laxBu ds bl QSyrs vkdkj
us izR;k;kstu dks vko';d cuk fn;k gS D;ksafd gj {ks= dh HkkSxksfyd fHkUurk, gksrh gaS vkSj izR;k;kstu bl
i;kZoj.kh; ifjis{; esa iz'kkldksa dks fu.kZ; ysus esa l{ke cukrk gSA

10- yphykiu ,oa 'kh?kzrk


vkt ds ;qx esa ogh laxBu izxfr'khy ,oa thfor jg ldrk gS tks ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i vius vki
dks cnyus dh {kerk j[krk gSA izR;k;kstu ;g lqfo/kk iznku djrk gSA
11-

dk;Zdq'kyrk ,oa ferO;;rk


izR;k;kstu lRrk ,oa dk;Z ds mRrjnkf;Ro ds foHkktu ls vko';d O;; ij fu;a=.k LFkkfir dj ferO;;rk dks
c<+kok nsrk gSA

12- mRrjkf/kdkj es a lgk;d


izR;k;kstu mRrjkf/kdkjh LFkkfir djus esa Hkh lgk;d gS D;ksafd izR;k;kstu ds }kjk iz'kkld Hkkoh mRrjnkf;Roksa
ds fuoZgu esa igys ls izf'kf{kr gksrk gSA
izR;k;kstu ds izdkj (Types of Delegation)
1-

LFkk;h vkSj vLFkk;h izR;k;kstu (Permanent and Temporary Delegation)


tc fdlh v/khuLFk O;fDr ;k bdkbZ dks LFkk;h:i esa lRrk ,oa dk;Z ns fn;s tkrs gaS rks LFkk;h izR;k;kstu dgykrk
gSA lkekU; ifjfLFkfr;ksa rFkk dq'ky dk;Z lapkyu dh fLFkfr esa LFkk;h izR;k;kstu Hkh gks ldrk gSA ysfdu tc
fdlh dks dqN le; ds fy, izR;k;kstu fd;k tkrk gS rFkk okil ys fy;k tkrk gS rks og vLFkk;h izR;k;kstu
dgykrk gSA

2-

iw.kZ rFkk vkaf'kd izR;k;kstu (Full and Partial Delegation)


iw.kZ izR;k;kstu og gksrk gS] ftlesa dksbZ 'krZ ugha gksrh vkSj ftls vf/kdkj lkSia s tkrs gaS mls fu.kZ; ysus vkSj dk;Zokgh
djus dh iw.kZ Lora=rk gksrh gSA ;fn izR;k;kstu ds lkFk dqN 'kraZs tksM+ nh tkrh gaS rks og vkaf'kd izR;k;kstu dgykrk
gSA

3-

vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd izR;k;kstu (Formal and Informal Delegation)


tc laxBu ds fyf[kr fu;eksa] mifu;eksa] vkns'kksa ;k izf;kvksa ds vuqlkj izR;k;kstu fd;k tkrk gS rks og
vkSipkfjd izR;k;kstu dgykrk gSA nwljh vksj laxBu dh vukSipkfjd ijEijkvksa] jhfr&fjoktksa RkFkk vkilh
ln~Hkko ds vk/kkj ij gksus okyk izR;k;kstu vukSipkfjd izR;k;kstu dgykrk gSA

4-

izR;{k vkSj vizR;{k izR;k;kstu (Direct and Indirect Delegation)


izR;{k izR;k;kstu og gksrk gS ftlesa vf/kdkj iznku djus okys vkSj vf/kdkj izkIr djus okys ds e/; dksbZ vU;
O;fDr ;k Lrj ugha gks tcfd vizR;{k izR;k;kstu esa mPpkf/kdkjh rFkk fuEukf/kdkjh ds e/; dksbZ vkSj O;fDRk ;k
Lrj gksrk gSA

AglaSem School

76@

5-

yksd iz'kklu

fyf[kr vkSj ekSf[kd izR;k;kstu (Written and Oral Delegation)


tks izR;k;kstu fof/kor~ rFkk fyf[kr vkns'kksa esa fd;k tkrk gS og fyf[kr izR;k;kstu gksrk gS tks izk;% vkSipkfjd
egoiw.kZ rFkk LFkk;h Hkh gksrk gSA blds foijhr tks izR;k;kstu] ekSf[kd :i ls vFkok VsyhQksu ij fn;k x;k
gks rks mls vfyf[kr vkSj ekSf[kd izR;k;kstu ekuk tkrk gSA

6-

lkekU; vkSj fof'k"V izR;k;kstu (General and Specific Delegation)


tc fdlh ,d vf/kdkjh }kjk nwljs vf/kdkjh dks ,d dk;Z ls lacaf/kr leLr xfrfof/k;k ;k f;k, lkSai nh tkrh
gaS rks og lkekU; izR;k;kstu dgykrk gS tcfd fof'k"V izR;k;kstu esa lEiw.kZ dk;Z u lkSai dj ml dk;Z ls
lEcfU/kr dqN fof'k"V f;k, ;k xfrfof/k;k lkSai nh tkrh gSA

7-

fn'kk ds vk/kkj ij izR;k;kstu pkj izdkj dk gksrk gS

m/oZxkeh (Upward) & uhps ls ij dh vksj fd;k tkus okyk izR;k;kstu vFkkZr~ v/khuLFk Lrjksa ls mPpLrj
dh vksj] ry ls 'kh"kZ dh vksj fd;k tkus okyk izR;k;kstu m/oZxkeh izR;k;kstu dgykrk gSA

v/kksxkeh (Downward)& 'kh"kZ ls ry dh vksj mPp vf/kdkjh }kjk v/khuLFkksa dks fd;k tkus okyk izR;k;kstu]
v/kksxkeh izR;k;kstu dgykrk gSA

f{kfrtkdkj (Horizontal)& leku vf/kdkfj;ksa ds chp ,d gh Lrj ij ijLij fd;k tkus okyk izR;k;kstu
f{kfrtkdkj izR;k;kstu dgykrk gSA

ck vkSj ik'oZ izR;k;kstu (Outward or Sidewase Delegation)&laxBu dh fdlh bdkbZ }kjk fdlh
vU; laxBuskj bdkbZ dks fd;k tkus okyk izR;k;kstu ck vkSj fudVorhZ igpku okys laxBu dks fd;k tkus
okyk izR;k;kstu ik'oZ izR;k;kstu dgykrk gSA

8-

l'krZ vkSj v'krZ izR;k;kstu (Conditional or Unconditional delegation) & og izR;k;kstu tks
fdUgha 'krksZa ij vk/kkfjr cuk fn;k tkrk gS l'krZ izR;k;kstu dgykrk gS rFkk fcuk fdlh 'krksZ ij vk/kkfjr
izR;k;kstu] v'krZ izR;k;kstu dgykrk gSA

9-

ljy vkSj tfVy izR;k;kstu (Simple and Complex Delegation)& og izR;k;kstu ftldks djus dh
izf;k vR;ar ljy gks] ljy izR;k;kstu rFkk ftlds izR;k;kstu esa vusd vkSipkfjdrkvksa dk fuoZgu djuk iM+rk
gS] tfVy izR;k;kstu dgykrk gSA

izR;k;kstu ds fl)kUr (Principles of Delegation)


1-

izR;k;kstu esa visf{kr ifj.kkeksa ds vk/kkj ij dk;Z dk fu/kkZj.k gksuk pkfg,A

2-

izR;k;kstu esa vkns'k dh ,drk ds fl)kUr dk mYya?ku ugha gksuk pkfg,A

3-

izR;k;kstu esa dsoy f;kRed mRrjnkf;Ro gh gLrkarfjr gksuk pkfg,A vfUre mRrjnkf;Ro izR;k;kstd dk gh
gksrk gSA

4-

izR;k;kstu esa vf/kdkjksa vFkok lRrk dk izR;k;kstu ftl ek=k esa fd;k tk,] mlh ek=k esa mRrjnkf;Ro Hkh
lkSaik tkuk pkfg,A

5-

izR;k;kstu rHkh izHkko'kkyh ,oa ykHkizn fl) gksrk gS tcfd mlds fu;a=.k dh izf;k Hkh lapkfyr gksA

6-

izR;k;kstu esa vf/kdkjksa dh lhekvksa dk Li"Vhdj.k gksuk pkfg,A

7-

izR;k;kstu esa lEizs"k.k [kqyk jguk pkfg,A

8-

izR;k;kstu esa izR;k;ksth dks izR;k;kstu ds lHkh i{kksa dh iw.kZ tkudkjh gksuh pkfg,A

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 77

9-

izR;k;kstu iw.kZ fu;ksftr ,oa O;ofLFkr gksuk pkfg,A

10-

izR;k;kstu esa ewY;kadu dk ro Hkh fufgr gksrk gSA izR;k;ksftr dk;Z iwjk gks tkus ds i'pkr~ vkSj ;fn vko';d
gks rks chp esa gh v/khuLFkksa }kjk fu"ikfnr dk;Z dh izR;k;kstd }kjk leh{kk dh tkuh pkfg,A

11-

izR;k;kstu fu;eks]a dkuwuksa ,oa vkns'kksa ds vuqlkj gh gksuk pkfg,A

izR;k;kstu dh ck/kk, (Hindrances of Delegation)


lQy izR;k;kstu esa dbZ ck/kk, vkrh gaSA ;s ck/kk, izcU/kdksa esa izR;k;kstu ds rduhdh Kku ds vHkko esa mRiUu
gks ldrh gSa ;k ekuoh; izd`fr ds dkj.k mRiUu gks ldrh gaSA
v izR;k;kstudkkZ ;k vf/kdkjh ds dkj.k mRiUu gksus okyh ck/kk,
1-

dM+ k fujh{k.k
izcU/kdksa dk lcls cM+k nks"k ;g gS fd os izR;k;kstu djds Hkh vius v/khuLFkksa ij dM+k fu;a=.k j[krs gaSA okLro
esa izR;k;kstu dk ykHk rHkh izkIr gksrk gS tcfd v/khuLFkksa dks Lor% fu.kZ; ysus dk vf/kdkj iznku fd;k tk,A

2-

funsZ'ku ;ksX;rk dk vHkko


dHkh&dHkh izR;k;kstu ds ms'; blfy, Hkh iwjs ugha gksrs gaS fd izcU/kdksa esa funsZ'ku dh ;ksX;rk dk vHkko ik;k
tkrk gSA

3-

tokcnsgh dk vHkko
dbZ ckj vf/kdkjh vius v/khuLFkksa dks mudh f;kvksa ds fy, mRrjnk;h ugha Bgjk ikrs gSaA

4-

vf/kdkjksa dk vigj.k
dbZ vf/kdkjh dbZ ckj vf/kdkjksa dk izR;k;kstu djus ds ckn iqu% vf/kdkj Nhu ysrs gSAa

5-

vf/kdkj dsUnzhdj.k dh izo`f k


dbZ vf/kdkjh vf/kdkjksa dk izR;k;kstu djuk gh ugha pkgrs gSa os vius vki dks loZJs"B dk;ZdkkZ le>rs gSaA

6-

v/khuLFkksa dk Hk;
dqN vf/kdkjh vius v/khuLFkksa ds 'kfDr'kkyh gksus ls Mjrs gaS] vr% ,sls vf/kdkjh cgqr de izR;k;kstu djrs gaSA

7-

v/khuLFkksa esa fo'okl dk vHkko


dbZ vf/kdkfj;ksa dks fo'oklik= v/khuLFk ugha fey ikrs gaSA vr% mUgsa vius vf/kdkjksa dk izR;k;kstu u djus
ds fy, foo'k gksuk iM+rk gSA

8-

leUo; dh leL;k dk tUe


izR;k;kstu djus ls izcU/kdksa ;k vf/kdkfj;ksa ds lEeq[k ,d lcls cM+h leL;k [kM+h gksrh gS] og gS leUo; dh
leL;kA

9- lHkh dk;kasZ ds Js;&izkfIr dh bPNk


izR;k;kstu ugha gksus dk ,d dkj.k ;g Hkh gS fd dbZ O;fDr laLFkk ds lHkh dk;ksZa dk Js; Lo;a gh ysuk pkgrs
gSaA vr% lHkh dk;Z Lo;a djrs gSaA
10- izFkk, ,oa ijEijk,
dbZ ckj lkekftd ,oa lkaLd`frd ifjfLFkfr;ksa] izFkkvksa] ijEijkvksa vkfn ds vk/kkj ij gh izR;k;kstu fd;k tkrk

AglaSem School

78@

yksd iz'kklu

gSA ifj.kkeLo:i tgk izR;k;kstu dh izFkk, ,oa ijEijk, ugha gksrh gaS ogk ij izR;k;kstu ugha fd;k tk ldrk gSA
c v/khuLFkksa ds dkj.k mRiUu ck/kk,
1-

v/khuLFkksa esa ;ksX;rk dk vHkko


;ksX;rk ds vHkko esa izR;k;kstu lEHko ugha gksrk gSA

2-

vkRefo'okl dk vHkko
v/khuLFkksa esa ;ksX;rk,a gksus ds mijkUr Hkh vkRefo'okl ds vHkko esa v/khuLFk izR;k;ksftr vf/kdkjksa dk lnqi;ksx
ugha dj ldrs gSAa

3-

vi;kZI r iz s j .kk
izsj.kkvksa ds vHkko esa izR;k;ksftr vf/kdkjksa dh lQyrk lafnX/k gh jgrh gSA

4-

vi;kZIr lapkj O;oLFkk


vi;kZIr lapkj O;oLFkk gksus ls dbZ v/khuLFk vf/kdkjksa dks Lohdkj ugha djrs gSA

5-

vieku dk Hk;
dbZ ckj v/khuLFk vieku ds Hk; ds dkj.k Hkh izR;k;kstu dks Lohdkj ugha djrs gSAa

l la x BukRed ck/kk,
1-

lqLFkkfir fof/k;ksa ,oa izf;kvksa dk vHkko izR;k;kstu esa ck/kk, [kM+h djrk gSA

2-

vLFkk;h vkSj xSj ckjEckfjd dk;ksZa dh izd`fr mlds izR;k;kstu esa ck/kk [kM+h djrh gSaA

3-

laxBu dk NksVk vkdkj rFkk lhfer HkkSxksfyd QSyko izR;k;kstu dks vlqfo/kktud cukrk gSA

4-

lqLFkkfir laisz"k.k izf;kvksa dk vHkko rFkk leUo;dkjh rduhdkssa dh deh izR;k;kstu esa lkaxBfud ck/kk, [kM+h
djrk gSA

5-

laxBu }kjk lEikfnr dk;Z dh izd`fr Hkh izR;k;kstu dks lqfo/kktud vkSj vlqfo/kktud cukrh gSaA

leUo; (Coordination)
vk/kqfud ;qx cMs+ laxBuksa dk ;qx gSA cMs+ laxBuksa ds mn~ns'; Hkh O;kid gksrs tk jgs gaSA laxBuksa ds bl foLrkj rFkk
muds }kjk lEikfnr dk;ksZa dh tfVy gksrh izd`fr us vusd leL;kvksa dks [kM+k dj fn;k gSA
tSlk fd iwoZ v/;k; esa Li"V fd;k tk pqdk gS fd dksbZ Hkh laxBu vusd izR;;ksa] vo;oksa vkSj bdkb;ksa dk esy vFkok
la;kstu gSA laxBu ds bu vo;oksa ds chp ijLij ldkjkRed lg;ksx dh vis{kk dh tkrh gSA vr% laxBu esa fofHkUu
bdkb;ksa ds e/; rkyesy LFkkfir djuk iM+rk gS] ftls leUo; dgrs gSaA
vFkZ o ifjHkk"kk (Meaning and Definitions)
lk/kkj.k 'kCnksa esa leUo; ls rkRi;Z gS] fdlh Hkh laxBu dh fofHkUu xfrfofk;ksa esa rkyesy fcBkukA
fdUrq fo}kuksa us leUo; dh O;k[;k nks n`f"V;ksa ls dh gS] tks leUo; dh fu"ks/kkRed n`f"V ls O;k[;k djrs gSa muds
vuqlkj] leUo; laxBu esa dk;ksZ ds nksgjko dks jksdus dh f;k gS] fdUrq tks fo}ku fo/ks;kRed n`f"V ls leUo; dh O;k[;k
djrs gaS] os leUo; dks laxBu ds fofHkUu deZpkfj;ksa esa feytqydj lg;ksxiwoZd dk;Z djus dh izo`fk ds fodkl ds :i
esa ns[krs gSaA orZeku lUnHkZ esa nksuksa gh n`f"V;k vfroknh gaS] cfYd okLrfodrk rks ;g gS fd leUo; nksuksa gh n`f"V;ksa dk
esy gSA leUo; dh fofHkUu fo}kuksa us tks ifjHkk"kk, nh gaS] os bl izdkj gaS%&
gsujh Qs;ksy & ^^leUo; fdlh laxBu dh lHkh f;kvksa esa lejlrk LFkkfir djrk gS] rkfd mldk dk;Z lqfo/kktud

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 79

<ax ls lQyrkiwoZd pyrk jgsA**


lsdyj gMlu & ^^leUo; dk;Z ds fofHkUu fgLlksa ds chp rkyesy LFkkfir djus dh egoiw.kZ xfrfof/k gSA**
ewus vkSj jSys & ^^fdlh lkekU; mn~ns'; dh izkfIr gsrq dh tkus okyh fofHkUu f;kvksa ds e/; ,drk cuk, j[kus ds
mn~ns'; ls lkewfgd iz;Ruksa esa lqO;oLFkk LFkkfir djus dks leUo; dgrs gaSA**
uhxzks & ^^leUo; ls rkRi;Z gS fd laxBu ds fofHkUu vax ,d lkFk feydj izHkkodkjh :i ls dk;Z djrs gaS vkSj la?k"kZ]
vfrjko rFkk iqujko`fk ds fcuk dke pyrk jgrk gSSA**
esDQjyS.M & ^^leUo; ,d izf;k gS ftlds }kjk ,d dk;Zdkjh vfkdkjh vius v/khuLFkksa esa lkewfgd iz;kl dk ,d lqO;ofLFkr
Lo:i fodflr djrk gS rFkk lkewfgd mn~n's ; dh iwfrZ gsrq f;kvksa ls lEcfU/kr ,drk LFkkfir djrk gSA**
U;weSu & ^^leUo; iz;Ruksa dh ,slh O;ofLFkr ledkfydrk gS] ftlesa fdlh dk;Z ds mfpr fu"iknu dk mfpr ifj.kke]
le; rFkk funsZ'ku izkIr gksrk gS] ftlds QyLo:i fu/kkZfjr mn~ns'; ds fy, lkeatL;iw.kZ rFkk ,dhd`r f;k, lEHko
gksrh gaSA**
pkYlZcFkZ & ^^m|e ds y{;ksa dks izkIr djus ds fy;s laxBu ds dqN Hkkxksa dk lkeatL;iw.kZ ,dhdj.k gh leUo; dgykrk
gSA**
mi;qZDr ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd leUo; laxBu esa dk;ksZa dh iqujko`fk dks jksdrs gq,
fofHkUu bdkb;ksa esa ijLij lg;ksx iwoZd dk;Z djus dh izo`fk dk fodkl djrk gSA

leUo; dh fo'ks "krk,


mi;qZDr of.kZr ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij leUo; dh fuEufyf[kr fo'ks"krk, Li"V gksrh gSa &
1- leUo; laxBu dh ,d lrr~ ,oa vuojr~ :i ls pyus okyh f;k gS A ;g fdlh le; fo'ks"k ij dh tkus okyh
f;k ugha cfYd gj {k.k] gj iy dh tkrh gSA
2- leUo; ,d xR;kRed izf;k gSA tks le;] LFkku o ifjfLFkfr;ksa esa ifjorZu ds lkFk viuk lek;kstu djrh jgrh
gSA
3- leUo; dk izR;{k lEcU/k laxBu ds mn~ns';ksa ls gksrk gS] u fd lkaxBfud ifjisz{; esa O;fDrxr mn~ns';ksa dh iwfrZ
gsrqA
4- leUo; esa fu"ks/kkRed vkSj fo/ks;kRed nksuksa gh f;kvksa dk esy gksrk gSA
5- leUo; laxBu dh dksbZ i`Fkd f;k ugha cfYd laxBu ds fofHkUu Lrjksa ds lkFk Lor% tqM+h gqbZ f;k gSA
6- leUo; laxBu ds fofHkUu Hkkxksa ds lkeatL;iw.kZ ,dhdj.k dh f;k gS] ftlesa iz;Ruksa dh ,d:irk fufgr gksrh gS vkSj
;gh rRo leUo; dks lg;ksx ls i`Fkd djrk gSA tSlk fd VSjh us dgk gS fd ^^lg;ksx fdlh lkekU; y{;
dh izkfIr ds fy, O;fDr dk nwljs ;k nwljksa ds lkFk lkewfgd dk;Z gSA leUo;] lkewfgd dk;Z ls dgha vf/kd gS vksj
bldk aleUo; vFkZ gS & iz;Ruksa dh ledkfydrk vFkkZr~ iz;Ru ,d gh le; esa gksus pkfg,A**

leUo; ds izdkj (Types of Coordination)


1 - yEc:i leUo; (Vertical Coordination) bl izdkj ds leUo; esa lkk ,oa inlksiku dk fo'ks"k ego gSA
mPpkf/kdkjh viuh lkk dks rRdkyhu v/khuLFk vfkdkjh ;k deZpkjh ls leUo; LFkkfir djrk gSA
,d inlksiku O;oLFkk esa bl izdkj dk leUo; mRiUu djus ds fy;s 'kfDr;ksa dk izR;k;kstu djuk iM+rk gSaA blds
fy;s fujh{k.k] fu;a=.k rFkk funsZ'ku vkfn rduhdh ckrksa dks /;ku esa j[kk tkrk gSA mPp inkf/kdkjh dks vius v/khuLFk
deZpkfj;ksa esa fo'okl ,oa vknku&iznku dh Hkkouk dk fodkl mRiUu djuk iM+rk gSA leUo; dh izk;ksftr O;oLFkk esa

AglaSem School

80@

yksd iz'kklu

lkk yEc:i esa ij ls uhps dh vksj fed :i ls pyrh gS] e/; esa ck/kk mRiUu djus okys O;fDr;ksa dks dk;Z ls i`Fkd~
dj fn;k tkrk gSA
2 - {kSfrftd leUo; (Horizontal Coordination) leryizdkj dk leUo;] izcU/k ds leku Lrjksa ij fd;k
tkrk gSA ;fn leku Lrj ds inkf/kdkfj;ksa ds e; leUo; LFkkfir fd;k tk lds rks iz'kklu dh xfr gh :d tk;sxhA
bl izdkj dh leUo; dh O;oLFkk esa inkf/kdkjh ,d&nwljs ij viuh lkk yknus dh dksf'k'k ugha djrsA os leku Lrj ij Lo;a
gh leUo; LFkkfir dj ysrs gSaA
3 - vkUrfjd leUo; (Internal Coordination) vkUrfjd leUo;laxBu dh fofo/k bdkb;ksa ds e/; fd;k tkrk
gSA ;g deZpkfj;ksa ds e/; gksrk gS vkSj ckg~; rRoksa ls izHkkfor ugha gksrkA
4 - ckg~; leUo; (External Coordination) tc dHkh leUo; tuer] jktuhfrd ny] 'kkldh; uhfr;ksa rFkk vU;
O;fDrxr leL;kvksa }kjk izHkkfor gksrk gS] mls ge ckg~; izdkj dk leUo; dgrs gaSA ;fn laxBu esa ckg~; laLFkkvksa ds lkFk
rkyesy mRiUu u fd;k tkos] rks og vius mn~n's ;ksa dh iwfrZ esa vlQy gks tk;sxk vkSj iz'kklu esa fofo/k izdkj dh
ck/kk, mRiUu gksx
a hA

leUo; dh vko';drk ,oa ego (Importance and Need of Coordination)


1- ijLij fojks/k dh Hkkoukvksa dks nwj djus gsrq leUo; vko';d gSA ,d laxBu esa fofHkUu ;ksX;rkvksa] fHkUu :fp;k]
fHkUu lkekftd i`"BHkwfe;ksa vkSj ewY;ksa rFkk fofHkUu izkFkfedrkvkaas okys yksx dk;Z djrs gSA laxBu esa dk;Z djrs le;
izfrLi)kZ] fojks/khHkko] vgadkj dh Hkkouk vkfn ls 'kfDr ,oa lkk ds fy, >xM+s mRiUu gksrs gSaA
2- leUo; }kjk laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa ds chp ijLij lkeatL;iw.kZ Hkkouk dk fodkl fd;k tkrk gaSA
3- leUo; laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa ds chp iz;Ruksa dh ,d:irk dks Li"V djrk gS ftlls dk;ksZa dh iqujko`fr
ugha gksrh] ftlls laxBu ferO;;h ,oa dk;Zdq'ky curk gSA
4- leUo; laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa esa lg;ksx dh vis{kk djrk gS] ftlls laxBu dh lHkh bdkb;k ec) :i
ls tqM+h jgrh gS vkSj laxBu ,dhd`r bdkbZ ds :i esa viuh igpku cukrk gaAS
5- leUo; laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa rFkk muds fofHkUu deZpkfj;ksa ds chp ldkjkRed ,oa O;ofLFkr lg;ksx
fodflr djrk gS] ifj.kkeLo:i mn~ns'; dh jkg vklku gks tkrh gSA
6- vkt ds rduhdh ;qx esa izR;sd laxBu fo'ks"khd`r bdkb;ksa dk leqPP; cu pqdk gS ,oa muds iz;Ruksa ds chp rkyesy
fcBkuk vkt ds le; dh egrh vko';drk gSA
7- ferO;;rk ,oa dk;Zdq'kyrk dh n`f"V ls Hkh leUo; dk viuk egRo gSA

leUo; ds lk/ku (Means of Coordination)


iz'kklfud laxBu esa leUo; LFkkfir djus ds cgqr ls lk/ku gSaA bu lkkuksa dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk
gS %
v vkSipkfjd lk/ku
c vukSipkfjd lk/ku
v vkSipkfjd lk/ku (Formal Means)
laxBu viuh fofHkUu bdkb;ksa ,oa xfrfof/k;ksa esa leUo; LFkkfir djus esa fuEu ,d ls vf/kd vkSipkfjd lk/kuksa dks]
,d le; esa mi;ksx esa ykrk gSA os gaS %&
1- fu;kstu

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 81

2- i;Zos{k.k
3- lkk ds ek/;e ls
4- lkaxBfud iz;klksa }kjk ;Fkk&lEesyu] laxksf"B;k] vUrfoZHkkxh; lEesyu vkfnA
5- lEidZ O;fDr dh fu;qfDr ds }kjk
6- dsUnzhd`r x`gikyu f;kvksa dh LFkkiuk ds ek/;e ls
7- fyf[kr lEizs"k.k dh O;ofLFkr i)fr LFkkfir dj
8- lkewfgd fu.kZ; izf;k vFkkZr~ lgHkkfxrk }kjk
9- f;kfof/k;ksa ds ekudhdj.k }kjk
10- eq[; dk;Zikfydk }kjk fofHkUu bdkb;ksa ds ctV fu/kkZj.k ds ek/;e lsA
c

vukSipkfjd lk/ku (Informal Means)

laxBuksa dh fofHkUu xfrfof/k;ksa esa mfpr rkyesy LFkkfir djus gsrq vkSipkfjd lk/kuksa ds lkFk&lkFk dbZ
vukSipkfjd lk/kuksa dk Hkh lg;ksx fy;k tkrk gS] os gSa &
1-

O;fDrxr usr`Ro {kerkvksa dk lg;ksx ysdj

2-

vUroSZ;fDrd lEcU/kksa ds ek/;e ls

3-

lkewfgd Hkkst] lkewfgd [ksy vk;kstu] Hkze.k] lekjksgksa vkSj pk; ikfVZ;ksa ds ek/;e ls Hkh leUo; fd;k tkrk
gSA

4-

leUo; esa mPpkf/kdkjh dh Hkkoqd vihysa Hkh lfEefyr gksrh gSaA

5-

lgHkkxh fu.kZ;&fuekZ.k izf;k Hkh leUo; esa lg;ksx djrh gSA

izHkkoh leUo; dh iwoZ 'krasZ


1- in lksiku dh jpuk iw.kZ Li"V gks rFkk ;g fijkfeM dh rjg yxrk Hkh gksA blesa lkk ,oa mRrjnkf;Ro dh Li"V
O;oLFkk gksA
2- laxBu dk izR;sd dkfeZd viuh bdkbZ ds eqf[k;k ds izfr mRrjnk;h gksA
3- cM+s eq[; foHkkxksa ds v/khu rqjar mi foHkkxksa dk xBu] mn~n's ;] dk;Z rFkk vko';drk ds vk/kkj ij gksuk pkfg,A
4- tgk rd lEHko gks lds] izR;sd foHkkx LokoyEch gks rFkk mudh ,dhdj.k izf;k leUo; dh vko';drkvksa ds
vuqdy
w gksA
5- foHkkxksa dh la[;k de gksuh pkfg,] rkfd eq[; dk;Zikfydk izHkkoh <ax ls mu ij fu;a=.k j[k ldsA
6- izcU/k rFkk leUo; ds fy, lkekU; vkSj lgk;d LVkQ lsok, xfBr dh tkuh pkfg;sA
7- cM+sa laxBuksa dh lgk;d f;k,] tSls dkfeZd izcU/k rFkk fokh; izcU/k eq[; dk;Zdkjh ds v/khu gksus pkfg;sA
8- lw= vkSj LVkQ vfHkdj.kksa ds Hksn dkss fdlh O;kogkfjd fu;e ds vUrxZr iquxZfBr fd;k tkuk pkfg,A

i;Zos{k.k (Supervision)
i;Zo{s k.k vaxt
sz h ds 'kCn Supervision dk fgUnh vuqokn gS tks nks 'kCnksa Super + vision ls cuk gS ftldk 'kCndks"kh;
vFkZ gS] ns[kus dh Js"B n`f"V vFkok vf/kn'kZu A
i;Zos{k.k nks rjQk rduhd gS] ,d rjQ ;g] tgk nwljksa ds dk;kasZ dk v/kh{k.k] funsZ'ku ,oa [kkstchu djus dh f;k

AglaSem School

82@

yksd iz'kklu

gS ogha nwljh rjQ] nwljksa dks lykg ,oa ekxZn'kZu nsus dh f;k Hkh gSA
bl izdkj i;Zos{k.k esa udkjkRed ,oa ldkjkRed f;kvksa dk esy gksrk gSA v/kh{k.k ,d udkjkRed f;k rFkk
ekxZn'kZu ,oa lykg ,d ldkjkRed f;k gSA

i;Zos{k.k dh ifjHkk"kk, (Definitions of Supervision)


js fuax & nwl jksa ds dk;ks Z dk lRrk ds lg;ks x ls funs Z' ku gh i;Z os {k.k gS A
VSjh vkSj sadfVu ds vuqlkj & i;Zos{k.k dk vFkZ crk, x, dk;Z dks iwjk djus ds fy, dkfeZdksa rFkk vU; lk/kuksa ds
iz;klksa ds fn'kk vkSj funsZ'k ls gSA
ekxZjsV fofy;elu& ;g ,d izf;k gS ftlds vUrxZr deZpkfj;ksa dks mudh vko';drkuqlkj lh[kus] vius Kku
rFkk dkS'ky dk loksZke mi;ksx djus rFkk ;ksX;rkvksa esa lq/kkj djus esa fdlh inkf/kdkjh dh lgk;rk izkIr gksrh gS rkfd
deZpkjh vf/kd izHkko'kkyh <ax ls dk;Z dj ldsa rkfd blesa deZpkfj;ksa ,oa muds laLFkku dks vf/kdkf/kd larks"k feyrk
jgsA
ts-Mh-feysV & okafNr dk;Z ms';ksa dks iwjk djus gsrq ekuoh; ,oa vU; laLFkkvksa dk funsZ'ku djuk gh i;Zos{k.k gSA
mi;qZDr ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij i;Zo{s k.k dh tks vFkZ Li"V gksrk gS] og ;g gS fd okafNr dk;Z ms';ksa dh iwfrZ
gsrq ekuoh; ,oa vU; lalk/kuksa dk lRrk ds lg;ksx ls v/kh{k.k ,oa ekxZn'kZu gh i;Zos{k.k gSA
i;Zos{k.k dh fo'ks"krk, (Characteristics of Supervision )
1-

i;Zos{k.k nks rjQk f;k gS] blesa ekxZn'kZu ,oa v/kh{k.k lfEefyr gSA

2-

i;Zo{s k.k dk ms';] laxBu ds ms';ksa dh le;kuqlkj n{krkiwod


Z iwfrZ gSA

3-

i;Zos{k.k vuojr~ :i ls lEiUu dh tkus okyh ,d lrr~ f;k gSA

4-

i;Zos{k.k HkkSfrd vkSj ekuoh; nksuksa gh roksa dh mPp n`f"V ls ns[kjs[k djrk gSA

5-

i;Zos{k.k fujh{k.k ls fHkUu gksrk gSA fujh{k.k] tgk dk;ZLFky ij dk;ksZRrj leh{kk gS] ;g iw.kZr;k udkjkRed f;k
gksrh gS tcfd i;Zo{s k.k] ldkjkRed n`f"V ls dk;Z ls iwoZ rFkk i'pkr~ nksuksa gh voLFkkvksa esa dh tkus okyh f;k
gSA fujh{k.k izcU/k dk i`Fkd~ dk;Z ugha cfYd i;Zos{k.k izf;k dk gh ,d vfuok;Z Hkkx gSA

i;Zos{k.k dh f;k, (Actions of Supervision)


i;Zo{s k.k dh f;kvksa vFkok mlds igyqvksa dk fo'ys"k.k rhu n`f"V;ksa ls fd;k tkrk gS tks i;Zos{k.k esa lfEefyr
xfrfof/k;ksa dh Li"V O;k[;k Hkh gSA
v i;Zo s{k.k dk ekSfyd vkSj rkfRod n`f"Vdks .k
blds vuqlkj i;Zo{s k.k esa dk;Z dk fu;kstu] dk;Z dk vkcaVu] dk;Z fu"iknu ds ekudksa dk fu/kkZj.k lfEefyr
gksrk gSA
c i;Zo s { k.k dk lka L Fkkfud n`f "Vdks . k
bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj] i;Zos{k.k esa ;g ns[kuk lfEefyr gS fd dk;Z le; ij gks] dk;Z lgh rjhds ls lEiUu
fd;k tk,] O;fDrxr vkpj.k ds fu;e fu/kkZfjr djus rFkk dk;Z ds midj.kksa dk mfpr j[k&j[kko vkfnA
l dkfeZ d n` f "Vdks . k
blds vuqlkj] i;Zo{s k.k esa deZpkfj;ksa ij fuxjkuh j[kus vkSj muesa dk;Z ds izfr :fp iSnk djuk lfEefyr gSA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 83

i;Zos{k.k dh rduhdsa vFkok fof/k;k (Techniques or Methods of Supervision)


i;Zo{s k.k dh rduhdsa vkSj fof/k;k laxBu&nj&laxBu fHkUu gksrh gSa vkSj eq[; dk;Zikfydk laxBu dk vkdkj]
ms';ksa] lEikfnr dk;Z dh izd`fr ds vk/kkj ij fu/kkZfjr djrk gSA ts- Mh- feysV us i;Zos{k.k dh N% rduhdksa dk o.kZu
fd;k gS&
1-

iwoZ Lohd`fr fu/kkZj.k }kjk

2-

lsok ekudksa ds fu/kkZj.k ds ek/;e ls i;Zo{s k.k

3-

dk;Z ctV fu/kkZj.k }kjk i;Zo{s k.k

4-

dkfeZdksa dh Lohd`fr }kjk i;Zo{s k.k

5-

izfrosnu izLrqr djus dh izf;k }kjk i;Zos{k.k rFkk

6-

fujh{k.k rduhd ds ek/;e ls i;Zo{s k.kA

i;Zo s {kd ds xq. k


vPNs i;Zos{kd ds xq.kksa dh O;k[;k gkyls] fiQuj] vkfn fo}kuksa us dh gSA
fiQuj ds vuqlkj ,d vPNs i;Zos{kd esa fuEufyf[kr vkB xq.k gksus pkfg, %
1-

dk;Z ls lEcfU/kr iw.kZ Kku(

2-

O;fDrxr ;ksX;rk, tSls& n`<+ pfj=;

3-

,d vPNs f'k{kd dh ;ksX;rk,;

4-

mls vius dk;Z ls izse gks rFkk v/khuLFkksa dks Hkh izsfjr djs;

5-

lkgl vkSj lgu'khyrk;

6-

uSfrdrk rFkk lnkpkj;

7-

izcU/kdh; ;ksX;rk rFkk ftKklk rFkk;

8-

ckSf)d lrdZrk vkSj uokpkj izo`fk;kA


blh izdkj gkyls us vPNs i;Zo{s kd ds fy, fuEukafdr xq.k crk, gSa %

1-

dk;Z ,oa lHkh ekeyksa dh iwjh tkudkjh ifjiw.kZrk;

2-

fu"i{krk] U;k;fiz;rk rFkk lgkuqHkwfr vkSfpR;;

3-

lkgl ,oa vkRe fo'okl igy;

4-

yksxksa ls dk;Z djokus dh dyk prqjkbZ;

5-

dkZO;] vkn'kksZa rFkk #fp;ksa ls Hkjiwj mRlkg rFkk ;

6-

HkkoukRed fu;a=.kA

ljdkjh laxBuksa esa lHkh izdkj ds O;fDr dk;Z djrs gaS rFkk cgqr ls O;fDr ofj"Brk ds vk/kkj ij inksUur gksdj i;Zo{s kd
dh Hkwfedk esa vk tkrs gSAa ij ;g vko';d ugha gS fd izR;sd i;Zo{s kd mu ;ksX;rkvksa rFkk dq'kyrkvksa ls ;qDr gks gh tks
fd ,d vPNs i;Zo{s kd ds fy, vko';d gSAa ;g ekU;rk jgh gS fd vPNs i;Zo{s kd cuk, ugha tkrs cfYd os iSnk gksrs gSa ysfdu
izf'k{k.k dh vk/kqfud rduhdsa tSls & lEesyu] fof/k] dk;Z ds nkSjku izf'k{k.k rFkk vU; laxBukRed O;ogkj lEcU/kh iz;ksxksa
ds ek/;e ls i;Zo{s kdh; xq.kksa dk fodkl fd;k tk ldrk gSA

AglaSem School

84@

yksd iz'kklu

egoiw.kZ fcUnq

vkSipkfjd laxBu dk lapkyu vusd fl)kUrksa ds vk/kkj ij gksrk gSA muesa lw= ,oa LVkQ] vfHkdj.k dh vo/kkj.kk]
dsUnzhdj.k&fodsUnzhdj.k] izR;k;kstu] leUo; ,oa i;Zo{s k.k ds fl)kUrksa dk viuk ego gSA

laxBu esa lajpukxr :i ls rks nks bdkb;k dk;Zjr gksrh gaSA uhfrxr ,oa izkFkfed dk;ksZa dks lEiUu djus okyh
bdkb;ksa dks lw= rFkk eU=.kk ,oa ijke'kZdkjh f}rh;d dk;ksZ dks lEiUu djus okyh bdkb;ksa dks ea=.kk LVkQ
bdkb;k dgrs gaSA os bdkb;k tks lEiw.kZ laxBu dh lkewfgd lsok djrh gSa mUgsa lgk;d vfHkdj.kksa ds uke ls
tkuk tkrk gSA

lw= bdkb;k laxBu esa uhfr&fu/kkZj.k vkns'k nsus ,oa uhfr;ksa ds f;kUo;u lEcU/kh dk;kasZ dks lEiUu djrh gaS rFkk
mUgsa i;kZIr lRrk ls Hkh lqlfTtr fd;k tkrk gSA lRrkfoghu ea=.kk LVkQ bdkb;k& lwpuk nsus] vkdM+s ,df=r
djus] lgk;rk ,oa ijke'kZ nsus ,oa tkp iM+rky lEcU/kh dk;Z djrh gSaA

laxBu esa 'kh"kZ ls ry dh vksj lRrk ds foHkktu dks fodsUnzhdj.k rFkk ry ls 'kh"kZ dh vksj lRrk ds ladqpu dks
dsUnzhdj.k dh laKk nh tkrh gSA

fodsUnzhdj.k pkj :iksa esa fd;k tkrk gSA yEcor~] {ks=h;] lekukUrj vkSj dk;kZRedA

laxBu esa dsUnzhdj.k vFkok fodsUnzhdj.k dks fu/kkZfjr djus okys ro gS mRrjnkf;Ro] laxBu dh voLFkk] laxBu
ds dk;Z] mPpkf/kdkjh dh lksp] laxBu dh fof/k;k o dk;Ziz.kkfy;k rFkk ck okrkoj.k ls lEc) vkfnA

izHkko'kkyh fu;a=.k] leUo; esa lqfo/kk] laxBu esa ,d:irk LFkkfir djus] lkaxBfud fgrksa dh 'kh?kz iwfrZ] laxBu
esa dk;Zd'q kyrk ,oa n{krk rFkk ladV dky ds fy, dsUnzhdj.k mi;ksxh fl)kUr gaAS

laxBu dks yphyk cukus] uohu iz;ksxksa ds volj] O;kid fgrksa dks lgHkkfxrk nsus dh n`f"V ls fodsUnzhdj.k ,d
yksdfiz; O;oLFkk gSA

laxBu ds ms';ksa dh iwfrZ gsrq ,d lkaxBfud bdkbZ }kjk dk;Z] mRrjnkf;Ro ,oa lRrk dk gLrkarj.k izR;k;kstu
dgykrk gSA

izR;k;kstu ds rhu rRo gksrs gSa& dkZO;] lRrk ,oa mRrjnkf;RoA izR;k;kstu esa loZiFz ke dkZO; vFkok dk;ksZa dk
gLrkarj.k gksrk gSA dk;ksZa dks lEiUu djus ds fy, i;kZIr lRRkk Hkh lkSaih tkrh gS rFkk lRrk dk mi;ksx dk;Z
lEiUu djus esa gh gks blfy, izR;k;ksth dk mRrjnkf;Ro Hkh fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA

dk;Z ek=k esa vfHko`f)] ekuoh; lhek,] dk;kZRed izf;kvksa dh tfVyrk ,oa fof'k"Vhdj.k dh vko';drk] uhfr
,oa fu;kstu gsrq le; dh cpr] 'kS{kf.kd ego ,oa mRrjnkf;Ro esa Hkkxhnkjh] izcU/kdh; fodkl] ifjofrZr
ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i yphykiu] HkkSxksfyd QSyko] dk;Zd'q kyrk ,oa ferO;;rk] mRrjkf/kdkj esa lgk;d vkfn
dkj.kksa ls izR;k;kstu vko';d gSA

izR;k;kstu dbZ izdkj dk gksrk gS ;Fkk&LFkk;h ,oa vLFkk;h] iw.kZ ,oa vkaf'kd] l'krZ ,oa v'krZ] vkSipkfjd ,oa
vukSipkfjd] ljy ,oa tfVy] fof'k"V ,oa lkekU;] fyf[kr ,oa ekSf[kd] izR;{k ,oa vizR;{k rFkk fn'kk ds vk/
kkj ij tSls&v/kksxkeh] m/oZxkeh] f{kfrtkdkj vkSj ck vkfnA

izR;k;kstu ij fo/kku] fo"k; dh izd`fr] v/khuLFkksa dh ;ksX;rk] v/;{k dk nkf;Ro] laxBu dh izf;k, ,oa vkdkj]
fu;a=.k dh rduhdsa vkfn ro lhek, yxkrs gSaA

laxBu ds mn~ns'; izkfIr gsrq fofHkUu bdkb;ksa] xfrfof/k;ksa ds chp mfpr leUo; ,oa rkyesy LFkkfir djuk
vko';d gksrk gSA

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 85

leUo; fofHkUu bdkb;ksa ds chp dk;Z ds nksgjko dks jksdrs gq, lkeatL;iw.kZ lg;ksx dh Hkkouk fodflr djuk
gS] tks laxBu dh lrr~ ,oa xR;kRed izR;sd Lrj ls tqM+h gqbZ f;k gSA

leUo; yEcor~] lery] vkUrfjd ,oa ckg~; gks ldrk gSA

leUo; LFkkfir djus gsrq nks izdkj ds lk/ku iz;ksx esa yk;s tkrs gaS & vkSipkfjd vkSj vukSipkfjdA

laxBu esa ijLij la?k"kZ dks nwj djus] deZpkfj;ksa esa lg;ksx iw.kZ Hkkoukvksa dk fodkl djus] dk;ksZa dh iqujkZo`fk
dks jksdus] dk;Zd'q kyrk ,oa ferO;;rk ykus ds mn~ns'; ls lk/kuksa ds nq:i;ksx dks jksdus rFkk laxBu dh bdkb;ksa
esa ec)rk LFkkfir djus gsrq leUo; vfr vko';d gSA

i;Zo{s k.k lRrk ds lg;ksx ls okafNr dk;Z ms';ksa dh iwfrZ gsrq ekuoh; ,oa vU; lalk/kuksa dk ekxZ n'kZu ,oa v/
kh{k.k gSA

i;Zo{s k.k f}ekxhZ f;k gSA ,d rjQ tgk ;g v/khuLFkksa ds dk;kaZs ij funsZ'ku] vUos"k.k ,oa fujh{k.k dh f;k gS
ogha nwljh rjQ ;g v/khuLFkksa ds dk;ksZa dk ekxZn'kZu ,oa ijke'kZ nsus dh xfrfof/k Hkh gSA

i;Zos{k.k esa dk;Z ;kstuk fu/kkZj.k] dk;Z vkcaVu] dk;Z fu"iknu ds ekudksa dk fu"iknu] O;fDrxr vkpj.k ds fu;e
fu/kkZj.k] midj.kksa ds mfpr j[k&j[kko ds lkFk&lkFk ;g ns[kuk fd dk;Z lgh ,oa le; ij gks vkfn f;k,
lfEefyr gSaA

i;Zos{k.k dh N% fof/k;k feysV us fu/kkZfjr dh gSa ;Fkk& iwoZ Lohd`fr] lsok ekud] dk;Z] ctV] dkfeZdksa dh Lohd`fr]
izfrosnu ,oa fujh{k.k vkfnA

,d vPNs i;Zo{s kd esa ifjiw.kZrk] igyiu] vkSfpR;iw.kZrk] prqjkbZ] lkgl] HkkoukRed fu;a=.k] dk;Z vUroZLrq dh
idM+] f'k{k.k ;ksX;rk] lkgl ,oa Hkfo"; n`f"V] mRlqdrk ,oa ckSf)d ;ksX;rk vkfn xq.k gksus pkfg,A

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz' u
1-

2-

3-

4-

izR;k;kstu dk ro gS A
v lRrk

c dk;Z

l mRrjnkf;Ro

n mi;qZDr lHkh

laxBu ds fu;eks]a mifu;eksa] vkns'kksa rFkk izf;kvksa ds vUrxZr gksus okyk izR;k;kstu dgykrk gS A
v fyf[kr izR;k;kstu

c vkSipkfjd izR;k;kstu

l iw.kZ izR;k;kstu

n vkaf'kd izR;k;kstu

izR;k;ksftr lRrk dk lokZf/kd mi;ksx djrs gaAS


v vke turk

c jk"Vifr

l iz/kkuea=h

n deZpkjh ra=

;kstuk vk;ksx izrhd gSA


v dsUnzhdj.k dk

c fodsUnzhdj.k dk

l izR;k;kstu dk

n mi;ZqDr lHkh

AglaSem School

86@

5-

6-

yksd iz'kklu

izR;k;kstu fl)kUr ds Bhd foijhr gSA


v fodsUnzhdj.k

c vkns'k dh ,drk

l dsUnzhdj.k

n fu;a=.k

l dsUnzhdj.k rFkk fodsUnzhdj.k

8-

9-

10-

11-

12-

vk/kqfud iz'kklfud laxBuksa esa ik;k tkrk gSA


v iw.kZ dsUnzhdj.k

7-

c iw.kZ fodsUnzhdj.k
n mi;qZDr esa ls dksbZ Hkh ugha

leUo; ds fy, ^ruko fl)kUr* izfrikfnr fd;k gS \


v fDyoyS.M

c lsDyj gMlu

l fiQuj

n lkbeu

leUo; rFkk lg;ksx esa vUrj gS \


v LosPNk dk

c rkjrE;rk dk

l O;oLFkhdj.k dk

n mi;qZDr lHkh

i;Zos{k.k dh ekuoh; rRoksa ls ;qDr ifjHkk"kk nh gSA


v jsfuax

c gsYls

l feysV

n fofy;elu

i;Zos{k.k dh fdl rduhd ls ykyQhrk'kkgh iuirh gS\


v lsok ekuohdj.k

c iwoZ vuqeksnu

l fujh{k.k

n dk;Z ctV

lw= ,oa LVkQ vfHkdj.k dh vo/kkj.kk yh xbZ gSA


v U;k;ikfydk ls

c lSU; iz'kklu ls

l vhdh dchyk;h laLd`fr ls

n mi;qZDr lHkh

fuEukafdr eas ls LVkQ vfHkdj.k crkb,A


v d`f"k ea=ky;

c Hkkjrh; fjtoZ cSad

l Hkkjrh; thou chek fuxe

n la?k yksd lsok vk;ksx

vfry?kq kjkRed iz ' u


1-

izR;k;kstu dks ifjHkkf"kr dhft,A

2-

dsUnzhdj.k ls vki D;k le>rs gSa \

3-

fodsUnzhdj.k dks ifjHkkf"kr dhft, A

4-

fodsUnzhdj.k dk lcls cM+k nks"k D;k gS \

5-

i;Zos{k.k ls vki D;k le>rs gSa \

AglaSem School

laxBu ds fl)kUr & II @ 87

6-

ldkjkRed i;Zos{k.k dks Li"V dhft, A

7-

leUo; ls vki D;k le>rs gSa \

8-

^ruko fl)kUr* fdlus fn;k \

9-

lw= vfHkdj.kksa dks ifjHkkf"kr dhft, A

10-

LVkQ vfHkdj.kksa dk vFkZ le>kb;s A

y?kq kjkRed iz ' u


1-

izR;k;kstu dh fo'ks"krkvksa dks o.kZu dhft, A

2-

izR;k;kstu dh vko';drkvksa dh O;k[;k dhft, A

3-

,d vPNs izR;k;kstd ds fyf[k;sA

4-

dsUnzhdj.k rFkk fodsUnzhdj.k esa eq[; vUrj Li"V dhft,A

5-

fodsUnzhdj.k ds izdkjksa dh foospuk dhft, A

6-

dsUnzhdj.k ds xq.kksa dh O;k[;k dhft,A

7-

leUo; dh izeq[k fo'ks"krk, of.kZr dhft,A

8-

leUo; dh iwoZ 'krksZa dk la{ksi esa foospu dhft,A

9-

i;Zos{k.k dh fof/k;ksa dh foospuk dhft, A

10-

i;Zos{kd ds dk;ksZa dk o.kZu dhft,A

11-

lw= vfHkdj.kksa dh fo'ks"krk, crkb;s A

12-

LVkQ vfHkdj.kksa ds dk;ksZa dk o.kZu dhft,A

fucU/kkRed iz'u &


1-

izR;k;kstu dk vFkZ crkrs gq, blds rRoksa ,oa fl)kUrksa ij izdk'k Mkfy,A

2-

dsUnzhdj.k rFkk fodsUnzhdj.k ls vki D;k le>rs gSa \ nksuksa ds

3-

fodsUnzhdj.k dk vFkZ Li"V djrs gq, fodsUnzhdj.k ds ykHk ,oa gkfu;ksa ij izdk'k Mkfy, A

4-

^leUo;* dh vo/kkj.kk ls D;k vfHkizk; gSa \ ,d iz'kklfud laxBu esa leUo; dh vko';drk ds izeq[k dkj.k
crkb;s lkFk gh leUo; dh rduhdksa dk mYys[k dhft,A

5-

i;Zos{k.k dk vFkZ] izdkj rFkk rduhd dh O;k[;k dhft, A

6-

yksd iz'kklu esa lw= ,oa LVkQ vfHkdj.kksa dk Hksn de gksrk tk jgk gSA dFku dk ijh{k.k dhft,A

e/; vUrj Li"V dhft,A

mkjekyk
1- n 2- c 3- n 4- v 5- l 6- l 7- v 8- n 9- n 10- c 11- c 12- n

AglaSem School

bdkbZ& V
v/;k;&7

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk


(President : Powers and Role )
Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh dks viuk;k x;k gS ftlds vUrxZr nks izdkj dh dk;Zikfydk gksrh gSa] ,d vkSipkfjd vkSj
nwljh okLrfodA jk"Vifr Hkkjrh; la?k dh dk;Zikfydk dk vkSipkfjd izkku gS rFkk O;ogkj esa okLrfod dk;Zikfydk
'kfDr;ksa dk iz;ksx izkkuea=h o eaf=ifj"kn~ }kjk fd;k tkrk gSA lafokku ds vuqPNsn 53 ds }kjk la?k dh dk;Zikfydk
'kfDr;k jk"Vifr esa fufgr dh xbZ gaSA og viuh 'kfDr;ksa dk iz;ksx Lo;a ;k vius vkhuLFk vfkdkfj;ksa }kjk djrk gSA
jk"Vifr dk fuokZpu ( Election of President )
d ;ksX;rk, (Qualifications)
lafokku ds vuqPNsn 58 esa jk"Vifr in ij fuokZfpr gksus ds fy, fuEufyf[kr ;ksX;rk, fuf'pr dh xbZ gSa %
(i) Hkkjr dh ukxfjdrk
(ii) U;wure 35o"kZ dh vk;q
(iii) vU; ,slh ;ksX;rk,] tks yksdlHkk dk lnL; fuokZfpr gksus ds fy, vko';d gaSA
mi;qZDr ;ksX;rkvksa ds vfrfjDr lafokku }kjk ;g 'krZ yxkbZ xbZ gS fd Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds vkhu
vFkok mlds fu;a=.k eas fdlh LFkkuh; ;k vU; fudk; esa ykHk dk in kkj.k djus okyk O;fDr jk"Vifr fuokZfpr gksus ds
fy, ik= ugha gksxkA vuqPNsn 59 eas ;g izkokku Hkh fd;k x;k gS fd jk"Vifr laln ds fdlh lnu ;k jkT; ds fdlh
fokku e.My ds fdlh lnu dk lnL; ugha gksxkA
[k fuokZpu dh fofk (Method of Election)
jk"Vifr dk fuokZpu vizR;{k :i ls fuokZpd e.My ds lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gSA lafokku ds vuqPNsn 54 vkSj 55
esa jk"Vifr ds fuokZpu ls lEcfUkr O;oLFkk, dh xbZ gSaA
(i) fuokZpd e.My % (Electoral College)
jk"Vifr ds pquko ds fy, fuokZpd e.My eas laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL; vkSj jkT;ksa dh fokkulHkkvksa
vkSj la?kh; {ks= dh fokkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL; lfEefyr gksrs gSAa jkT;lHkk vkSj yksdlHkk ds euksuhr lnL;ksa dks]
rFkk ftu jkT;ksa eas fokku ifj"knsa gSa] mudh fokku ifj"knksa ds lnL;ksa dks fuokZpd e.My esa lfEefyr ugha fd;k x;k gSA
la?k 'kkflr {ks=ksa dh fokkulHkkvksa ds lnL;ksa dks Hkh fuokZpd e.My dk lnL; ugha cuk;k x;k gSA fuokZpd e.My ds
}kjk jk"Vifr ds vizR;{k pquko dk fu'p; Hkkjr dh lafaokku lHkk us yEcs fopkj foe'kZ ds ckn fy;k FkkA lafokku lHkk
us turk }kjk izR;{k ernku dh i}fr ls jk"Vifr ds pquko dks bl dkj.k Lohdkj ugha fd;k Fkk fd ;g lalnh; iz.kkyh
ds vuqdy
w ugha gksxk] rFkk ;fn turk }kjk izR;{k :i ls fuokZfpr jk"Vifr dk ukeek= ds dk;Zikfydk izkku ds :i
esa dk;Z djuk O;kogkfjd ugha jgsxkA
lafokku esa ;g O;oLFkk dh x;h gS fd tgk rd laHko gks] jk"Vifr ds fuokZpu esa fHkUu fHkUu jkT;ksa ds izfrfufkRo ds
iSekus es ,a d:irk j[kh tk;sxhA bl mn~ns'; ls fuokZpd e.My ds leLr lnL;ksa ds erksa dk ewY; fukkZfjr djus ds fy,
lafokku esa fo'sk"k lw= dk izkokku fd;k x;k gSA bl lw= ds vuqlkj fdlh jkT; dh fokkulHkk ds ,d fuokZfpr lnL;
ds er dk ewY; fukkZfjr djus ds fy,] jkT; dh dqy tula[;k esa ml jkT; dh fokkulHkk ds fuokZfpr lnL;ksa dh la[;k
dk Hkkx fn;k tk;sxk vkSj tks HkkxQy gksxk mlesa iqu% 1000 dk Hkkx fn;k tk;sxkA
jkT; dh fokkulHkk ds lnL; ds er dk ewY; fuEufyf[kr jhfr ls fukkZfjr gksrk gS%
jkT; dh fokkuLkHkk ds
jkT; dh tula[;k
1000
lnL; ds er dk ewY; =
fokkulHkk ds lnL;ksa dh dqy fuokZfpr la[;k

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 89

jk"Vifr ds pquko eas la?k vkSj jkT;ksa ds izfrfufkRo esa lekurk dks lqfuf'pr djus ds fy, laln ds fuokZfpr lnL;
ds erksa ds ewY; dks fukkZfjr djus ds fy, leLr jkT;ksa dh fokkulHkkvksa ds fy, fu;r fd;s x;s dqy erksa dh la[;k
ds ;ksx esa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa dh dqy la[;k dk Hkkx fn;k tkrk gSA laln ds fuokZfpr lnL;ksa
dh la[;k dk ewY; fuEufyf[kr izdkj ls fukkZfjr gksrk gS %
laln ds izR;sd lnu ds

jkT;ksa dh fokkulHkkvksa ds lnL;ksa ds erksa dh dqy la[;k


fuokZfpr lnL; ds er dk ewY; &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa dh l[;k
(ii) er i)fr % (Voting System)

jk"Vifr dk fuokZpu vkuqikfrd izfrfufkRo i)fr ds (Proportional Representation) vuqlkj ^,dy lae.kh; er^
(Single Transferable Vote) iz.kkyh ds vkkkj ij gksrk gSA ;g i)fr blfy;s viukbZ tkrh gS fd okLro esa fuokZpd
e.My ds cgqer dk leFkZu izkIr O;fDr gh jk"Vifr fuokZfpr gks ldsA ,dy lae.kh; er i)fr esa ernkrk] ftrus Hkh
izR;k'kh gks] muds lack esa eri= ij viuh ojh;rk vafadr dj ldrk gSA ;g ekuk tkrk gS fd ernkrk us ftl izR;k'kh
ds uke ds vkxs izFke ojh;rk vafdr dh gS] mls er fn;k x;k gSA
fuokZfpr gksus ds fy, jk"Vifr in ds mEehnokj dks fukkZfjr U;wure er la[;k (Quota) izkIRk djuk vko';d gksrk
gSA jk"Vifr ds pquko esa izR;k'kh dks fuokZfpr gksus ds fy, U;wure erksa dk dksVk fuEufyf[kr lw= ls fukkZfjr gksrk gS&
oSk erksa dh la[;k
U;wure er la[;k = &&&&&&&&&&& $ 1
2
;fn erx.kuk ds izFke pj.k esa fdlh mEehnokj dks U;wure dksVk ds cjkcj ;k vfkd izFke ojh;rk ds er izkIr gks
tk;s rks mls fuokZfpr ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA;fn fdlh Hkh izR;k'kh dks fukkZfjr U;wure dksVk ds cjkcj ;k vfkd
izFke ojh;rk ds er izkIr ugha gksrs] rks ,sls izR;k'kh dks] ftls izFke ojh;rk ds lcls de er izkIr gksrs gSa] izfrLikkZ ls
gVk fn;k tkrk gSA bl izdkj gVk;s x;s izR;k'kh ds erksa dks eri=ksa ij vafdr f}rh; ojh;rk ds vuqlkj izfrLikkZ esa
'ks"k jg x;s izR;kf'k;ksa dks gLrkarfjr dj fn;k tkrk gSA bl izdkj gLrkUrfjr erksa dks mu izR;kf'k;ksa }kjk izkIr izFke
ojh;rk ds erksa easa tksM+ fn;k tkrk gSA erx.kuk ds izR;sd pj.k ds i'pkr~] lcls de er izkIr izR;k'kh dks izfrLikkZ ls
gVkdj] f}rh; ojh;rk ds vkkkj ij erksa ds gLrkUrj.k dh izf;k rc rd pyrh gS tc rd fd fdlh ,d izR;k'kh dks
U;wure dksVk ds fukkZfjr er izkIr u gks tk;asA ;fn erx.kuk ds leLr pj.k iwjs gks tkus ds i'pkr~ Hkh fdlh izR;k'kh
dks fukkZfjr dksVk ftrus er izkIr ugha gksr]s rks vafra e pj.k eas 'ks"k jgs nks izR;kf'k;ksa es ls vfkd er izkIr djus okys izR;k'kh
dks fuokZfpr ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA
dfri; vkykspdksa dk dguk gS fd jk"Vifr ds pquko esa viuk;h x;h er&i)fr dks vkuqikfrd izfrfufkRo dk uke
fn;k tkuk mfpr ugha gSA okLro esa vkuqikfrd izfrfufkRo dh i)fr rc mi;ksxh gksrh gS tc ,d gh fuokZpu gksuk gksA
ml fLFkfr esa vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh ds }kjk vYila[;dksa dks Hkh muds erksa ds vuqikr esa vius izR;k'kh fuokZfpr
djus dk volj izkIr gks tkrk gSA
(iii) ukekadu % (Nomination)
1952 ds jk"Vifr ,oa mijk"Vifr pquko vf/kfu;e ds vuqlkj jk"Vifr in ds fy, ukekadu i= ij fuokZpd e.My
ds nks lnL;ksa ds izLrkod o vuqeksnd ds :i esa gLrk{kj djkuk iM+rk FkkA dksbZ izfrHkwfr jkf'k tek ugha djkbZ tkrh FkhA
bl dkj.k yksx izpkj ek= ds fy, ukekadu Hkj nsrs FksA 1967 esa 17 mEehnokjksa us ukeakdu i= HkjsA dqN izR;kf'k;ksa dks
,d Hkh er ugha feykA rc 1974 eas mi;qZ vfkfu;e esa la'kksku djds jk"Vifr in ds izR;k'kh ds ukaekadu i= dks de
ls de 10 fuokZpdksa }kjk izLrkfor rFkk de ls de 10 fuokZpdksa }kjk vuqeksfnr fd;k tkuk rFkk ukekadu i= ds lkFk
2500 :i;s dh jkf'k Hkh tekur ds :i eas tek djkuk vko';d fd;k x;kA fdUrq vxLr 1997 eas ikfjr jk"Vifr ,oa
mijk"Vifr pquko f}rh; la'kksku ds vuqlkj jk"Vifr in ds mEehnokj ds fy, de ls de 50 izLrkod ,oa 50 vuqeksnd
dk gksuk vfuok;Z dj fn;k x;k gSA tekur dh jkf'k 2500 ls c<+kdj 15]000 :- dj nh xbZ gSA bl izkokku dk mn~ns';
jk"Vifr pquko esa xSj ftEesnkj mEehnokj dks Hkkx ysus ls grksRlkfgr djuk gSA ;fn fdlh izR;k'kh dks oSk erksa ds NBs
Hkkx ds cjkcj er ugha feyrs gSa rks tekur dh ;g jkf'k tCr dj yh tkrh gSA

AglaSem School

90@

yksd iz'kklu

Hkkjr eas vc rd 14 ckj jk"Vifr dk fuokZpu gks pqdk gSA 1952 vkSj 1957 esa MkW- jktsUnz izlkn Hkkjh cgqer ls jk"Vifr
fuokZfpr gq, FksA os izFke ojh;rk ds erksa ds vkkkj ij gh fuokZfpr ?kksf"kr gks x;s FksA 1962 esa loZiYyh MkW- jkkkd`".ku
Hkh izFke ojh;rk ds vkkkj ij gh jk"Vifr pqu fy;s x;s FksA 1967 easa ;|fi MkW- tkfdj gqlSu izFke ojh;rk ds erksa ds
vkkkj ij gh pqu fy;s x;s Fks fdUrq mUgsa foi{kh nyksa ds la;qDr izR;k'kh U;k;kkh'k ds- lqCckjko dh dM+h pqukSrh dk lkeuk
djuk iM+k FkkA 1969 eas Mk- tkfdj gqlSu ds nsgkolku ds ckn gq, jk"Vifr pquko esa Jh-oh-oh- fxfj fuokZfpr gq,A bl
pquko esa dksbZ Hkh izR;k'kh fukkZfjr U;wure dksVk ds cjkcj izFke ojh;rk ds er izkIr ugha dj ldkA f}rh; ojh;rk ds
erksa dh x.kuk ds i'pkr~ Jh fxfj fuokZfpr gks ldsA 1974 eas Jh Q[k:n~nhu vyh vgen jk"Vifr in ds fy, izFke
ojh;rk ds erksa ds vkkkj ij gh fuokZfpr gks x;sA 1977 esa Jh uhye latho jsM~Mh jk"Vifr ds pquko ds fy, vke lgefr
ls fuokZfpr gq,A 1982 eas Kkuh tSy flag izFke ojh;rk ds erksa ds vkkkj ij gh pqu fy;s x;sA 1987 esa Jh- vkj- osadVjeu
Hkh izFke ojh;rk ds erksa ds vkkkj ij gh fuokZfpr gq,A 1992 eas Mk- 'kadjn;ky 'kekZ Hkh izFke ojh;rk ds erksa ds vkkkj
ij gh pqu fy;s x;sA 1997 esa Jh- ds-vkj- ukjk;.ku Hkkjr ds 11 oas jk"Vifr ds :i esa eq[; jktuSfrd nyksa ds e; vke
lgefr ls fuokZfpr fd;s x;sA tqykbZ 2002 esa MkW- ,-ih--ts- vCnqy dyke Hkkjr ds 12 osa jk"Vifr izFke ojh;rk ds vkkkj
ij gh fuokZfpr fd;s x;sA MkW- dyke dks jk"Vh; turkaf=d xBca/ku ds vfrfjDr clik] lektoknh ikVhZ] dkaxzsl rFkk
vUuknzed
q dk leFkZu izkIr FkkA O;fDr ds :i esa Mk-W dyke 11osa jk"Vifr Fks rFkk dk;Zdky ds vuqlkj os 12 osa jk"Vifr
Fks D;ksafd MkW- jktsUnz izlkn nks ckj jk"Vifr cuk;s x;s FksA
v& Hkkjr ds jk"Vifr
uke
dk;Z d ky
1MkW- jktsUnz izlkn
1950 & 1962
2MkW- loZiYyh jkkkd`".ku
1962 & 1967
3MkW- tkfdj gqlSu
1967 & 1969
4ojkg fxfj osadV fxfj
1969 dk;Zokgd
5U;k;ewfrZ eqgEen fgnk;rqYyk
1969 dk;Zokgd
6oh- oh- fxjh
1969 & 1974
7Q[k:n~nhu vyh vgen
1974 & 1977
8ch- Mh- tRrh
1977 dk;Zokgd
9uhye latho jsM~Mh
1977 & 1982
10Kkuh tSy flag
1982 & 1987
11vkj- osd
a Vjeu
1987 & 1992
12MkW- 'kadjn;ky 'kekZ
1992 & 1997
13ds-vkj- ukjk;.ku
1997 & 2002
14,-ih-ts- vCnqy dyke
2002 & 2007
15Jherh izfrHkk nsohflag ikfVy
2007 & -------------'kiFk (Oath)
jk"Vifr ds in ij fuokZfpr O;fDr dks in&xzg.k djus ls iwoZ 'kiFk ysuh gksrh gSA lafokku ds vuqPNsn 60 esa jk"Vifr
dh 'kiFk dk izk:i fn;k x;k gSA jk"Vifr mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;kkh'k ds le{k 'kiFk ysrk gSA 'kiFk esa jk"Vifr
bZ'oj ds uke ij lR;fu"Bk ls ;g izfrKk ysrk gS fd og J)kiwoZd jk"Vifr ds dk;ksZ dk fuokZg djsxk rFkk viuh iwjh
;ksX;rk ls lafokku vkSj fofk dk izfrj{k.k vkSj laj{k.k djsxk rFkk Hkkjr dh turk dh lsok vkSj dY;k.k esa layXu jgsxkA
jk"Vifr dks lafokku }kjk iznku dh x;h 'kfDr;ksa dks ns[krs gq, mldh 'kiFk dk cM+k ego gSA 'kiFk ds }kjk jk"Vifr
dks lafokku dh j{kk djus dk xEHkhj nkf;Ro iznku fd;k x;k gSA
inkofk (Term)
jk"Vifr vius in xzg.k dh frfFk ls 5 o"kZ rd dh vofk rd in kkj.k djrk gSA fdUrq lafokku eas ;g O;oLFkk

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 91

gS fd in dh vofk lekIr gks tkus ds ckn Hkh og vius mkjkfkdkjh ds in&xzg.k djus rd in ij cuk jgsxkA inkofk
lekIr gksus ls iwoZ jk"Vifr] mijk"Vifr dks lEcfU/kr vius gLrk{kfjr ys[k }kjk izek.k i= ns ldsxk o lafo/kku ds vuqlkj
og vius in ij iqu% fuokZfpr gks ldrk gSA ink:<+ jk"Vifr ds R;kx&i=] e`R;q ;k in ls gVk;s tkus ;k vU; fdlh
dkj.k ls in fjDr gks tkus dh fLFkfr es lafokku ds vuqPNsn 65 ds vuqlkj mi&jk"Vifr] u;k jk"Vifr fuokZfpr gksus
rd jk"Vifr ds :i esa dk;Z djrk gSA ;fn jk"Vifr vuqifLFkfr ;k chekjh ;k vU; fdlh dkj.k ls vLFkk;h :i ls vius
d`R;ksa dk fuoZgu djus eas vleFkZ gks] rks ,slh vLFkkbZ vofk esa Hkh mi&jk"Vifr mlds d`R;ksa dk fuoZgu djrk gSA
egkfHk;ksx dh izf;k (Procedure of impeachement)
jk"Vifr dks egkfHk;ksx }kjk mlds dk;Zdky dh lekfIr ls iwoZ Hkh in ls gVk;k tk ldrk gSA lafokku ds vuqPNsn
61 ds vuqlkj jk"Vifr ij dsoy lafokku ds vfre.k ds fy, egkfHk;ksx pyk;k tk ldrk gSA jk"Vifr ds fo:)
egkfHk;ksx ds fy, fdlh ,d lnu esa vkjksi yxk;k tk ldrk gSaA ,slk vkjksi lnu ds de ls de ,d pkSFkkbZ lnL;ksa
}kjk izLrkfor fd;k tk ldrk gSA ,sls izLrko ds fy, de ls de 14 fnu iwoZ fyf[kr lwpuk fn;k tkuk vko';d gSA
;fn laln dk og lnu ftlesa jk"Vifr ds fo:) egkfHk;ksx dk vkjksi yxk;k x;k gSA egkfHk;ksx ds izLrko dks lnu
ds de ls de nks frgkbZ cgqer ds leFkZu ls ,d ladYi ds :i eas ikfjr dj nsrk gS rks nwljk lnu jk"Vifr ds fo:)
yxk;s x;s vk{ksi dh tkap djrk gS vFkok tkap djokrk gSA egkfHk;ksx ds fy, jk"Vifr ds fo:) yxk;s x;s vk{ksi dh
nwljs lnu }kjk tkp fd;s tkrs le; jk"Vifr dks lnu ds le{k viuk i{k ,oa Li"Vhdj.k izLrqr djus dk vfkdkj gksrk
gSA jk"Vifr Lo;a vFkok vius izfrfufk ds ek;e ls mifLFkr gksdj viuk Li"Vhdj.k ns ldrk gSA nwljs lnu }kjk dh
xbZ tkp esa jk"Vifr ds fo:) yxk;s x;s vk{ksiksa ds fl) gks tkus] vkSj lnu }kjk vius dqy lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer
ls egkfHk;ksx ds izLrko dks ikfjr dj ysus dh frfFk ls jk"Vifr vius in ls gVk gqvk le> fy;k tkrk gSA Hkkjr esa vHkh
rd fdlh Hkh jk"Vifr ds fo:) egkfHk;ksx dk izLrko ugha fd;k x;k gSA

jk"Vifr dh 'kfDr;k (Powers of the President)


lafokku esa jk"Vifr dks O;kid 'kfDr;k iznku dh xbZ gaSA og jk"Vk;{k ds :i esa] rFkk la?k dh dk;Zikfydk ds izkku
ds :i esa 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj nkf;Roksa dk fuoZgu djrk gSA lafokku ds vuqlkj la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr jk"Vifr
esa fufgr dh x;h gSA lafokku ds }kjk jk"Vifr dks iznku dh x;h 'kfDr;ksa dks nks Jsf.k;ksa esa oxhZdr` fd;k tk ldrk
gS %
1- lkekU; 'kfDr;k
2- vkikrdkyhu 'kfDr;k
1 lkekU; 'kfDr;k (General Powers)
jk"Vifr dh lkekU; 'kfDr;ksa esa dk;Zikfydk 'kfDr;ks]a fokk;h 'kfDr;ksa] fokh; 'kfDr;ks]a lafokku la'kksku ds laca k
esa 'kfDr;ksa rFkk U;k;ikfydk lEcUkh'kfDr;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
(i) dk;Z i kfydk 'kfDr;k (Executive Powers)
la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr;k jk"Vifr esa fufgr gaSA lafokku ds vuqPNsn 73 esa izkokku gS fd la?k dh dk;Zikfydk
'kfDr;ksa dk iz;ksx mu fo"k;ksa ds lEcUk esa fd;k tk ldsxk ftuds lacak esa laln dks dkuwu cukus dh 'kfDr izkIr gSA
blds vfrfjDr Hkkjr ljdkj }kjk fdlh lafk ;k djkj ds vkkkj ij fd;s tkus okys d`R;ksa dks Hkh la?k dh dk;Zikfydk
'kfDr;ksa ds vkhu ekuk x;k gSA jk"Vifr dh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa ds vUrxZr fuEu 'kfDr;ksa dks fxuok;k tk ldrk gS %
d egoiw.kZ fu;qfDr;k (Important Appointments)
la?k ds dk;Zikfydk izkku ds :i esa jk"Vifr dks egoiw.kZ fu;qfDr;k djus dh 'kfDr izkIr gSA og izkkueU=h dh
fu;qfDr djrk gSa] rFkk mldh lykg ls eaf=ifj"kn~ ds vU; lnL;ksa dh fu;qfDr djrk gSA eU=h jk"Vifr ds izlkn i;ZUr
viuk in kkj.k djrs gSaA lafokku ds izkokkuksa ds vuqlkj eaf=&ifj"kn yksdlHkk ds izfr lkewfgd :i ls mkjnk;h gksrh
gSA bl izdkj izkkuea=h dh fu;qfDr] vkSj izkkueU=h o eaf=;ksa ds in ij cus jgus ds lacak esa jk"Vifr dh 'kfDr O;ogkj
esa lhfer gks tkrh gSA og yksdlHkk ds cgqer dk leFkZu izkIr O;fDr dks gh izkkueU=h ds in ij fu;qDr dj ldrk
gSA blh izdkj eaf=&ifj"kn Hkh rc rd in ij cuh jgrh gS] tc rd fd mls yksdlHkk ds cgqer dk fo'okl izkIr gksA
fdUrq ,slh ifjfLFkfr;ksa esa] tcfd yksdlHkk esa fdlh ,d ny ;k pquko ls igys cus gq, xBcUku dks Li"V cgqer izkIr
ugha gks] vFkok cgqer ds laca k esa fLFkfr vLi"V gks] jk"Vifr dks izkkuea=h dh fu;qfDr ds laca k esa vius foosd ds vuqlkj
fu.kZ; ysus dk volj izkIr gksrk gSA

AglaSem School

92@

yksd iz'kklu

jkT;ksa ds jkT;iky] mPpre rFkk jkT;ksa ds mPp U;k;ky;ksa ds eq[; U;k;kkh'k vkSj vU; U;k;kkh'kksa] Hkkjr ds
egkU;k;oknh (Attorney General), Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kk ijh{kd (Comptroller and Auditor General), la?k
yksd lsok vk;ksx ds v;{k vkSj lnL;ks]a fons'kksa esa Hkkjr ds jktnwrksa vkSj vU; jktuf;d inkfkdkfj;ksa] Hkkjr ds eq[;
fuokZpu vk;qDr rFkk vU; fuokZpu vk;qDrksa dh fu;qfDr dh 'kfDr jk"Vifr dks izkIr gSA fu;qfDr dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx
jk"Vifr vius O;fDrxr foosd ds vkhu ugha djrk] vfirq eaf=&ifj"kn dh lykg ds vuqlkj djrk gSA jk"Vifr la?k ds
iz'kklu dk v/;{k gksrk gSA lafokku esa izkokku gS fd la?k dh lsok ds vkhu leLr O;fDr jk"Vifr ds izlkn i;ZUr in
kkj.k djrs gSaA
jk"Vifr dks la?k ds vfkdkfj;ksa dks in ls gVkus dk Hkh vfkdkj izkIr gSA bl laca k esa jk"Vifr viuh 'kfDr dk iz;ksx
lafokku ds izkokkuksa ds v/khu jgrs gq,] rFkk dkuwu }kjk fukkZfjr izf;k ds vuqlkj djrk gSA
[k la?k dh bdkb;ksa ij fu;a=.k (Control over units of union)
jk"Vifr dks ;g vf/kdkj gS fd og jkT; ljdkjksa dks funsZf'kr] fu;af=r rFkk lefUor djsA jkT;ksa ds ikjLifjd fooknksa
ds fuiVkjs ds lEcU/k esa ijke'kZ nsus ds fy;s vuqPNsn 263 ds rgr vUrjkZT;h; ifj"kn dk xBu djrk gSA og fdUgha la?kh;
fo"k;ksa dk iz'kklu jkT; ljdkj dks lkSai ldrk gSA la?kh; {ks=ksa ds iz'kklu dk mRrjnkf;Ro rks jk"Vifr ij gksrk gh gSA
x fofHkUu izdkj ds fu;eksa dk fuekZ.k (To Make Various Rules)
Hkkjr ljdkj ds dk;Z lapkyu ds lacak esa fu;e cukus dk vfkdkj Hkh jk"Vifr dks izkIr gSA jk"Vifr Hkkjr ljdkj
ds dk;ksZ dks fofHkUu eaf=;ksa dks vkoafVr fd;s tkus ds lacak esa Hkh fu;e cuk ldrk gSA
?k loksZPp lsukvksa dk lsukifr (Supreme Command of Defence Forces)
jk"Vifr Hkkjr dh leLr lsukvksa dk izkku lsukifr gksrk gS fdUrq bl 'kfDr dk iz;ksx og dkuwu ds vuqlkj gh dj
ldrk gSA
(ii) fokk;h 'kfDr;k (Legislative Powers)
lafokku us jk"Vifr dks la?k dh laln dk vfHkUu vax cuk;k gSA laln ds izR;sd lnu ds vfkos'ku dks cqykus] rFkk
nksuksa lnuksa dk ;k fdlh ,d lnu dk l=kolku djus dh 'kfDr jk"Vifr dks iznku dh x;h gSA jk"Vifr dks yksdlHkk
dk fo?kVu djus dh Hkh 'kfDr iznku dh x;h gSA
jk"Vifr laln ds fdlh lnu vFkok laln ds nksuksa lnuksa dh lkewfgd cSBd esas vfHkHkk"k.k ns ldrk gSA lafokku ds
vuqPNsn 87 esa izkokku gS fd jk"Vifr yksdlHkk ds izR;sd vke pquko ds i'pkr~ gksus okys igys l= ds vkjEHk esa vkSj
izR;sd o"kZ ds izFke l= ds vkjEHk esa laln ds nksuksa lnuksa ds la;qDr vfkos'ku esa vfHkHkk"k.k nsxkA jk"Vifr dh fokk;h
'kfDr;ksa ds vUrxZr fuEu 'kfDr;ksa dks fxuok;k tk ldrk gS %
d foks;dksa ij foyEcdkjh fu"ks/kkfkdkj dk iz ;ksx (Use of Suspensive Veto on Bills)
jk"Vifr dks laln ds le{k fopkjkkhu fdlh foks;d ds laca k esa ;k vU; fdlh lanHkZ esa laln dks lans'k Hkstus dk
vfkdkj izkIr gSA laln }kjk ikfjr dksbZ Hkh foks;d jk"Vifr ds vuqeksnu ds i'pkr~ gh dkuwu cu ldrk gSA lafo/kku
esa ;g izko/kku gS fd laln fdlh foks;d dks iqufoZpkj ds i'pkr~ ml foks;d dks ewy :i esa vFkok la'kksfkr :i esa ikfjr
dj ns rks jk"Vifr ml ij viuh vuqefr dks ugha jksd ldrkA ku foks;d jk"Vifr dh iwoZ vuqefr ds i'pkr~ gh yksdlHkk
esa fopkjkFkZ izLrqr fd;s tk ldrs gSAa blfy, laln }kjk ikfjr ku foks;dksa ds lacak esa jk"Vifr dks viuh vuqefr jksdus
dk vFkok mUgsa iqufoZpkj ds fy, laln ds ikl iqufoZpkj ds fy, Hkstus dk vfkdkj izkIr ugha gksrkA lafokku ds vuqPNsn
368 ds vUrxZr] lafokku la'kksku foks;d laln }kjk ikfjr gksus ds ckn jk"Vifr ds vuqeksnu ds i'pkr~ gh izHkkoh gksrk
gSA jk"Vifr laoSkkfud la'kkskuksa ij fu"kskkfkdkj dk iz;ksx ugha dj ldrkA
[k v;kns'k tkjh djus dh 'kfDr (Power To Promulgate Ordinance)
jk"Vifr dks laln ds lnuksa ds l= esa ugha gksus ij v;kns'k tkjh djus dh Hkh 'kfDr izkIr gSA jk"Vifr }kjk tkjh
fd;s x;s v;kns'k dks laln ds nksuksa lnuksa ds le{k j[kk tkrk gSA laln ds iqu% vkgwr gksus ls 6 lIrkg ls iwoZ bls laln
}kjk vuqeksfnr fd;k tkuk vko';d gksrk gSS] vU;Fkk ,slk v;kns'k izHkko esa ugha jgrkA jkT;ksa ds fokku e.Myksa }kjk
ikfjr dfri; foks;dksa ij] vFkok fdlh jkT; ds jkT;iky }kjk lacafkr jkT; ds fokku e.My }kjk ikfjr ,sls foks;dksa
ij] ftudks fd jkT;iky }kjk jk"Vifr ds fopkj ds fy, vkjf{kr j[k fy;k x;k gks] vuqefr nsus dh 'kfDr jk"Vifr ds
ikl gSA

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 93

x jkT;ksa ds lEcUk esa 'kfDr;k (Power Regarding States)


u;s jkT;ksa ds fuekZ.k vkSj jkT;ksa dh lhek vFkok ukeksa esa ifjorZu ls lacfa kr foks;d Hkh jk"Vifr dh iwokZuqefr ls
gh laln esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA
?k lnL;ksa dks euksuhr djus dk vfkdkj (Right to Nominate the Members)
jk"Vifr dks lkfgR;] dyk&foKku vkSj lekt lsok esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHko j[kus okys 12 O;fDr;ksa dks
jkT; lHkk ds lnL; ds :i esa euksuhr djus dh 'kfDr izkIr gSA lafokku ds vuqPNsn 331 ds vUrxZr ;fn jk"Vifr dh
;g jk; gks fd yksdlHkk esa vkaXy Hkkjrh; leqnk; dk i;kZIr izfrfufkRo ugha gS rks og ml leqnk; ds vfkdre nks lnL;ksa
dks yksdlHkk ds lnL; ds :i eas euksuhr dj ldrk gSA
iii foRrh; 'kfDr;k (Financial Powers)
la?k ds fok ds lacak esa jk"Vifr dks O;kid 'kfDr;k iznku dh x;h gSA ku foks;d yksdlHkk esa jk"Vifr dh iwoZ
vuqefr ds i'pkr~ gh izLrqr fd;s tk ldrs gSaA jk"Vifr dks foRr vk;ksx ds v;{k vkSj lnL;ksa dh fu;qfDr dh 'kfDr
iznku dh x;h gSA Hkkjr dh vkdfLed fufk ij jk"Vifr dk fu;a=.k gksrk gSA ;g vkdfLed ifjfLFkfr esa laln dh iwoZ
vuqefr ds fcuk bl fufk esa ls O;; djus dh vuqefr ns ldrk gSA jk"Vifr }kjk nh x;h ,slh Lohd`fr ij ckn esa laln
dh Lohd`fr fy;k tkuk vko';d gSA
iv U;k; lEckh 'kfDr;k (Judicial Powers)
jk"Vifr mPpre U;k;ky; vkSj jkT;ksa ds mPp U;k;ky;ksa ds eq[; U;k;kkh'k vkSj vU; U;k;kkh'kksa dh fu;qfDr djrk
gSA lafokku ds vuqPNsn 72 esa jk"Vifr dks] U;k;ky; }kjk fl)&nks"k fdlh O;fDr ds n.M dks {kek djus vFkok n.M dh
ek=k de djus dk vfkdkj iznku fd;k x;k gSA {keknku ds bl vfkdkj dk iz;ksx jk"Vifr }kjk lSfud U;k;ky; }kjk
nf.Mr fd;s x;s O;fDr;ksa] e`R;q n.M ls lacfa kr izdj.kksa] rFkk ,sls lacfa kr vijkkksa ds izdj.kksa esa fd;k tk ldrk gS tks
la?k ljdkj dh dk;Zikfydk 'kfDr ds vkhu vkrs gksaA
mPpre U;k;ky; ds dk;Z&izf;k laca kh fu;eksa dk vuqeksnu djus dh 'kfDr Hkh jk"Vifr dks izkIr gSA lafokku ds
vuqPNsn 143 ds vUrxZr jk"Vifr fdlh Hkh oSkkfud iz'u ij mPpre U;k;ky; dh jk; izkIr dj ldrk gSA
v dwVuhfrd ;k jktuf;d 'kfDr;k (Diplomatic Powers)
jk"Vifr jk"Vk;{k ds :i eas fons'kksa esa ns'k dk izfrfufkRo djrk gSA leLr jktuf;d laO;ogkj jk"Vifr ds uke ls
gh lEiUu fd;s tkrs gSaA fons'kksa esa Hksts tkus okys jktuf;d izfrfufk;ksa] jktnwrksa o okf.kT; nwrksa dh fu;qfDr jk"Vifr
}kjk dh tkrh gSA fons'kksa ds jktuf;d izfrfufk;ksa ds izek.k&i= Hkh jk"Vifr Lohdkj djrk gSA vUrjkZT;h; lafk;ksa vkSj
le>kSrs Hkh jk"Vifr Lohdkj djrk gSA vUrjkZT;h; lafk;ka vkSj le>kSrs Hkh jk"Vifr ds uke ls gh fd;s tkrs gSaA

2- vkikrdkyhu 'kfDr;k (Emergency Powers)


Hkkjr ds lafokku esa rhu izdkj dh vkikrdkyhu ifjfLFkfr;ksa dk mYys[k fd;k x;k gS %
1 jk"Vh; vkikr
2 fdlh jkT; esa lkafokkfud ra= dk foQy gks tkuk jkT; vkikr~
3 foRrh; vkikr
1 jk"Vh; vkikr vuqPNsn 352 (National Emergency)
lafokku ds vuqPNsn 352 eas ;g O;oLFkk dh x;h gS fd tc jk"Vifr dks ;g fo'okl gks tk;s fd ;q)] ckgjh vke.k
;k l'kL= vkUrfjd fonzksg ds dkj.k] Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx dh lqj{kk dks ladV mRiUu gks x;k gS rks og lEiw.kZ
ns'k ;k mlds fdlh Hkkx esa vkikr~dky dh mn~?kks"k.kk dj ldrk gSA vuqPNsn 352 ds vUrxZr Hkkjr esa vc rd rhu ckj
vkikr~dky dh ?kks"k.kk dh xbZ gS] 1962 esa Hkkjr ij phu ds vke.k ds le; dh xbZ vkikr ?kks"k.kk 1968 rd tkjh
jghA vr% 1965 esa Hkkjr ikfdLrku ds vke.k ds le; u;s fljs ls vkikr~dky ykxw ugha fd;k x;kA 1971 esa Hkkjr
ij ikfdLrku ds iqu% vke.k ds le; ,oa 1975 esa vkUrfjd v'kkfUr ds vkkkj ij vkikr~dky dh ?kks"k.kk dh xbZA 1975
esa ?kksf"kr vkikr~dky ds nkSjku 'kfDr;ksa dk nq:i;ksx fd;k x;kA vkikr~ 'kfDr;ksa ds nq:i;ksx dks jksdus ds fy, 44osa
lafokku la'kksku }kjk vkikrdkyhu izkokkuksa ij izfrcUk yxk;s x;s] os vxzor~ gSa %
44osa lafokku la'kksku ds i'pkr~ vkikr~ izkokku

AglaSem School

94@

yksd iz'kklu

1- jk"Vh; vkikr ?kksf"kr djus dh ifjfLFkfr ds fy, ^vkUrfjd v'kkfUr* ds LFkku ij ^l'kL= fonzkgs * 'kCn dk iz;ksx fd;k
x;kA
2- jk"Vifr }kjk ,slh mn~?kks"k.kk dsoy izkkuea=h dh lykg ls ugha] ,slh mn~?kks"k.kk la?k ds eaf=e.My ds fu.kZ; dh
fyf[kr lwpuk ds i'pkr~ gh dh tk ldsxhA
3- vuqPNsn 352 ds vUrxZr dh x;h vkikr~dky dh mn~?kks"k.kk dks ,d ekg dh vofk esa laln ds nksuksa lnuksa }kjk]
i`Fkd&i`Fkd ladYi ikfjr dj vuqeksfnr fd;k tkuk vko';d gSA
4- ;fn ,d ekg dh vofk esa laln ds nksuksa lnuksa }kjk vkikr~dky dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu ugha fd;k tkrk gS rks
,slh mn~?kks"k.kk izHkko esa ugha jgrhA
5- jk"Vifr }kjk dh x;h vkikdky dh mn~?kks"k.kk vfkdre 6 ekg dh vofk rd izHkkoh jg ldrh gSA ;fn laln ds
nksuksa lnu i`Fkd&i`Fkd ladYi ikfjr dj ,slh mn~?kks"k.kk dks vkxs c<+kus dk fu'p; djsa rks mls vfkdre 6 ekg
dh vofk ds fy, vkSj c<+k;k tk ldrk gSA vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu djus vFkok vkikrdky ds ykxw
jgus dh vofk dks 6 ekg dh lekfIr ds i'pkr~ vkSj vkxs c<+kus ds lacak esa laln }kjk ikfjr ladYi dks ] laln ds
izR;sd lnu esa mifLFkr vkSj er nsus okys lnL;ksa esa ls de ls de nks&frgkbZ lnL;ksa }kjk leFkZu izkIr gksuk pkfg,A
6- izk.k vkSj nSfgd Lora=rk ds laj{k.k ds fy, dk;Zokgh djus dk vfkdkj fuyfEcr ugha fd;k tk ldrkA
7- ;fn jk"Vifr }kjk vkikr~dky dh mn~?kks"k.kk fd;s tkus ds i'pkr~ laln mldk vuqeksnu u djus dk ladYi ikfjr
dj nsrh gS rks jk"Vifr dks vkikr~dky dh mn~?kks"k.kk okil ysuh gksrh gSA
8- yksdlHkk esa mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa esa lkkkj.k cgqer ls vkikr~dky dh ?kks"k.kk lekIr dh
tk ldrh gSA

jkT;ksa esa laoSkkfud ra= ds foQy gksus ij vkikr dh ?kks"k.kk vuqPNsn 356
(Proclamation of Emergency in case of failure of Constitutional machinery in States)

lafokku ds vuqPNsn 356 esa ;g izkokku fd;k x;k gS fd ;fn jk"Vifr dks] fdlh jkT; ds jkT;iky dks feys izfrosnu
ds vkkkj ij] ;k vU;Fkk] ;g fo'okl gks tk;s fd jkT; esa ,slh fLFkfr;ka mRiUu gks x;h gS ( ftuesa jkT; dk 'kklu lafokku
ds izkokkuksa ds vuqlkj ugha pyk;k tk ldrk rks og ml jkT; esa laoSkkfud ladV dh ?kks"k.kk dj ldrk gSA vuqPNsn
356 ds vUrxZr jk"Vifr }kjk dh x;h ,slh ?kks"k.kk dks izpfyr Hkk"kk esa ^^jk"Vifr 'kklu** ykxw fd;k tkuk dgk tkrk
gSA vuPNsn 356 ds vUrxZr] fdlh jkT; esa laoSkkfud ra= dh foQyrk ds lanHkZ esa dk;Zokgh djds jk"Vifr jkT; dh
fokkulHkk dks Hkax ;k fuyfEcr dj ldrk gS] rFkk ml jkT; dh ljdkj ds lHkh dk;ksZa dks lEiUu djus dk vfkdkj
vius gkFk esa ys ldrk gSA ,slh ?kks"k.kk ds ykxw jgus dh vofk esa jkT; ds fokku e.My esa fufgr 'kfDr;ksa dk] la?k dh
laln }kjk mi;ksx fd;k tkrk gSA
lafokku esa ;g Li"V fd;k x;k gS fd vuqPNsn 356 ds vUrxZr dh x;h ?kks"k.kk ds ykxw jgus ds nkSjku Hkh jkT; ds
mPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksa esa dksbZ ifjorZu ugha fd;k tk ldrkA
vuqPNsn 356 ds vUrxZr jk"Vifr }kjk dh x;h mn~?kks"k.kk dks vuqeksnu ds fy, laln ds nksuksa lnuksa ds le{k
i`Fkd&i`Fkd j[kk tkrk gSA ;fn ?kks"k.kk ds ykxw fd;s tkus ds nks ekg dh vofk esa] laln ds nksuksa lnu i`Fkd&i`Fkd]
,slh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu djus dk ladYi ikfjr ugha djsa rks mn~?kks"k.kk Lor% fujLr eku yh tkrh gSA o"kZ 1998 esa
fcgkj jkT; esa vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dj nh xbZ Fkh fdUrq laln esa ikfjr u gksus ds dkj.k mn~?kks"k.kk Lor% fujLr
gks xbZ FkhA vuqPNsn 356 ds vUrxZr tkjh mn~?kks"k.kk dk izHkko 6 ekg dh vofk rd jgrk gSA laln ds nksuksa lnu
i`Fkd&i`Fkd ladYi ikfjr dj ,slh mn~?kks"k.kk dh vofk dks vxys 6 ekg dh vofk ds fy, vkSj c<+k ldrs gSAa fdUrq
fdlh Hkh fLFkfr esa mn~?kks"k.kk ds tkjh jgus dh vofk 3 o"kZ ls vfkd ugha gks ldrhA lafokku esa izkokku fd;k x;k gS
fd vuqPNsn 356 ds vUrxZr dh x;h mn~?kks"k.kk ,d o"kZ ls vfkd vofk ds fy, dsoy rHkh tkjh j[kh tk ldrh gS tcfd
fuokZpu vk;ksx ;g izekf.kr dj ns fd ,slh mn~?kks"k.kk dk tkjh jguk lacafkr jkT; dh fokkulHkk ds vke fuokZpu djkus
esa gksus okyh dfBukbZ;ksa ds dkj.k vko';d gSA
fokh; vkikr vuqPNssn 360 (Financial Emergency)
lafokku ds vuqPNsn 360 esa izkokku fd;k x;k gS fd ;fn jk"Vifr dks fo'okl gks tk;s fd ,slh fLFkfr mRiUu gks
xbZ gS ftlls Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx dk fokh; LFkkf;Ro ;k lk[k ladV esa gS rks og ns'k ;k mlds fdlh Hkkx esa

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 95

vkikrdky dh ?kks"k.kk dj ldsxkA Hkkjr esa vHkh rd fokh; vkikr dh fLFkfr ugha vkbZ gSaA
jk"Vifr dh fLFkfr (Position of President)
Hkkjr esa lalnh; 'kklu iz.kkyh dks viuk;k x;k gSA bl dkj.k lkekU;r;k ;g Lohdkj fd;k tkrk gS fd la?k dh
dk;Zikfydk 'kfDr;ka O;ogkj esa izkkuea=h vkSj eaf=&ifj"kn esa fufgr gksrh gS rFkk jk"Vifr dk;Zikfydk dk dsoy
vkSipkfjd izkku gSA bl lacak esa Hkkjr ds jk"Vifr dh rqyuk fczVsu ds lezkV ls Hkh dh tkrh gSA fdUrq dfri; lafokku
fo'ks"kKksa dk er gS fd Hkkjr ds jk"Vifr dks dsoy vkSipkfjd ;k ukeek= dk dk;Zikfydk izkku ekuuk mfpr ugha gS
rFkk lafokku }kjk jk"Vifr dks okLrfod 'kfDr;k Hkh iznku dh x;h gSaA jk"Vifr dh fLFkfr ds okLrfod vkdyu ds fy,
mi;qZDr nksuksa /kkj.kkvksa dk ijh{k.k fd;k tkuk vko';d gSA
(i) laoSkkfud izkku dh kkj.kk (Concept of Constitutional Head)
jk"Vifr dks laoS kkfud izkku ekuus dh kkj.kk eq[;r% bl rF; ij vkkkfjr gS fd Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh dks viukus
ds dkj.k] dk;Zikfydk dh okLrfod 'kfDr;k izkkuea=h vkSj eaf=&ifj"kn esa fufgr ekuh tkrh gaSA blh dkj.k Hkkjr esa
jk"Vifr dh fLFkfr fczVsu ds lezkV dh Hkkfr ekuh tkrh gS] ftlds fo"k; esa fczfV'k laoSkkfud O;oLFkk esa ;g mfDr izfl)
gS fd ^^og jkT; djrk gS] 'kklu ughaA** Hkkjr esa lafokku ds ykxw gksus ds i'pkr~ ls gh fczfV'k iz.kkyh dh Hkkafr ;g ijEijk
izpfyr jgh fd jk"Vifr dks lnSo eaf=&ifj"kn~ dh lykg ds vuqlkj gh dk;Z djuk gksrk gSA
lafokku ds ykxw gksus ds i'pkr~ Hkkjr ds izFke jk"Vifr MkW- jktsUnz izlkn us jk"Vifr dh Lofoosdh; 'kfDr;ksa dk rdZ
izLrqr djrs gq, ;g er O;Dr fd;k Fkk fd mldh rqyuk fczfV'k lezkV ls fd;k tkuk mfpr ugha gSA fdUrq Lo;a mUgksaus
Hkh] vkSj muds i'pkr~ fuokZfpr gq, jk"Vifr;ksa us lkekU;r% eaf=&ifj"kn~ dh lykg ds vuqlkj gh dk;Z djus dh ijEijk
dk ikyu fd;kA
lafokku ds 42osa la'kksku ds }kjk vuqPNsn 741 esa la'kksku dj ;g O;oLFkk dj nh x;h fd jk"Vifr eaf=&ifj"kn
dh lykg ds vuqlkj gh dk;Z djsxkA 44osa lafokku la'kksku ds ek;e ls vuqPNsn 74 esa iqu% la'kksku dj ;g izkokku
dj fn;k x;k fd jk"Vifr eaf=&ifj"kn }kjk nh x;h lykg dks ,d ckj eaf=&ifj"kn~ ds iqufoZpkj ds fy, Hkst ldrk
gS] fdUrq iqufoZpkj ds i'pkr~ eaf=&ifj"kn~ }kjk nh x;h lykg ds vuqlkj gh jk"Vifr dks dk;Z djuk gksrk gSaA
(ii) jk"Vifr dh okLrfod 'kfDr;ksa dh kkj.kk (Concept of Real Head)
lafokku ds 42osa vkSj 44osa la'kksku ds i'pkr~] bl ijEijk dks lkafokkfud vkkkj izkIr gks x;k gS fd jk"Vifr
dk;Zikfydk dk okLrfod izkku ugha gS] rFkk dk;Zikfydk dh okLrfod 'kfDr;k izkkuea=h vkSj eaf=ifj"kn~ esa fufgr gSA
dfri; fo'ks"kKksa dk ;g er gS fd lafokku ds 42osa o 44osa la'kksku ds i'pkr~ Hkh ;g ekuuk mfpr ugha gS fd jk"Vifr
eaf=&ifj"kn~ dh dBiqryh ek=] vFkok mlds ikl okLro esa dksbZ 'kfDr;k gh ugha gSAa O;ogkj esa ,sls vusd lUnHkZ gSa ftuesa
jk"Vifr dks Lofoosd ls fu.kZ; djuk gksrk gSA lafokku ds vusd izko/kku Hkh jk"Vifr dh dfri; okLrfod 'kfDr;ksa dk
ladrs nsrs gSaA lafo/kku ds ,sls izko/kkuksa ls ;g Li"V gks tkrk gS fd Hkys gh lalnh; 'kklu iz.kkyh ds vuq:i ;g ekuk
tk;s fd jk"Vifr 'kkluk/;{k ugh gS] dsoy jk"Vk/;{k gS] rFkk 'kklu dk v/;{k iz/kkuea=h dks ekuk tkuk pkfg,] rFkkfi
Hkkjr ds jk"Vifr dh rqyuk fczVsu ds lezkV ls fd;k tkuk mfpr ugha gSA lafokku ds ,sls izko/kkuksa esa eq[;r% vxzkafdr
dh x.kuk dh tk ldrh gS %
1 Hkkjr dk jk"Vifr fuokZfpr gS] og oa'kkuqxr kku ugha gSA
2 fczVsu ds lezkV dh xfjek bl mfDr esa fufgr ekuh tkrh gS fd ^^lezkV dksbZ xyrh ugha djrkA** bl mfDr dk
O;ogkj esa vFkZ ;g gS fd oLrqr% lezkV fdUgh 'kfDr;ksa dk ;ksx gh ugha djrk] vr% mlds }kjk xyrh Hkh ugha
gksrhA tcfd Hkkjr ds jk"Vifr ds fy, lafokku ds kokkuksa ds mYya?ku ij egkfHk;ksx pykus dk kokku gSA
egkfHk;ksx ds kokku ls Li"V gS fd jk"Vifr vius foosd ls Hkh 'kfDr;ksa dk ;ksx dj ldrk gSA
3 jk"Vifr lafokku dk laj{k.k] frj{k.k o ifjj{k.k djus ds fy, 'kiFkc) gSA bl dkj jk"Vifr ij lafokku ds
laj{k.k dk egoiw.kZ nkf;Ro gSA ;g Li"V gS fd ;fn eaf=&ifj"kn~ kkuea=h dks lafokku ds foijhr dksbZ ijke'kZ
ns rks jk"Vifr ,sls ijke'kZ dks Lohdkj djus ds fy, ck; ugha ekuk tk ldrkA
4 jk"Vifr dh Hkwfedk nksgjh gSA og la?k dh dk;Zikfydk dk kku gS fdUrq og jk"Vk;{k Hkh gSA ;g lqfuf'pr djuk
mldk nkf;Ro gS fd jkT;ksa dk 'kklu laoS kkfud jhfr ls pysA bl :i esa jkT;ksa ls lacfa kr fo"k;ksa es m
a ls eaf=&ifj"kn~
dh lykg ls ckk gqvk ekuuk mfpr ugha dgk tk ldrkA jk"Vifr ds pquko dh f;k Hkh ,slh gS ftlesa jkT;ksa
dh fokkulHkkvksa vkSj la?k dh laln ds erksa dh leku Hkko'khyrk dks lqfuf'pr fd;k x;k gSA jk"Vifr ds pquko

AglaSem School

96@

yksd iz'kklu

dh f;k ls ;g Li"V gS fd mls jkT;ksa dk Hkh frfufk cuk;k x;k gSA vr% ;g mudk nkf;Ro gS fd og jkT;ksa
ls lacfa kr fo"k;ksa esa dsoy dsUnz esa lkk:<+ ny ds funsZ'k ls cakk gqvk ugha jgsA jkT;ksa esa jk"Vifr 'kklu ykxw djus
dh 'kfDr ds ;ksx ds lUnHkZ esa mlls eaf=&ifj"kn~ dh jk; dh vis{kk fu"i{k :i ls ifjfLFkfr;ksa ds vkdyu dh
vis{kk dh x;h gSA ,l- vkj- cksEebZ cuke Hkkjr la?k okys okn esa mPpre U;k;y; us ;g Li"V dj fn;k gS fd
vuqPNsn 356 ds vUrxZr viuh 'kfDr dk ;ksx djus esa jk"Vifr eaf=&ifj"kn~ dh lykg ls cakk gqvk ugha gSA vDVwcj]
1997 esa mkjns'k esa ,oa 1998 esa fcgkj esa jk"Vifr 'kklu ykxw djus dh eaf=&ifj"kn~ dh lykg dks iqufoZpkj ds
fy, ykSVkdj Hkkjr ds jk"Vifr Jh ds- vkj- ukjk;.ku~ us] bl lacak esa Lora= fu.kZ; ysus dh jk"Vifr dh 'kfDr dks
js[kkafdr fd;k gSA
jk"Vifr dh fLFkfr ds lUnHkZ esa mi;qZDr nksuksa dkj ds n`f"Vdks.kksa ds fo'ys"k.k ds i'pkr~ ;g fu"d"kZ fudkyk tk
ldrk gS fd lkekU;r% lalnh; .kkyh dh vis{kk ds vuq:i jk"Vifr eaf=&ifj"kn~ dh lykg ds vuqlkj dk;Z djrk gSA
bl dkj og okLrfod 'kkld ugha gSA lafokku esa ^^vojksk vkSj larqyu** .kkyh Hkh gS ftlds dkj.k jk"Vifr fujadq'k
ugha cu ldrkA fdUrq bls fczfV'k lezkV dh Hkkafr ^^Lof.kZe 'kwU;** Hkh ugha dgk tk ldrkA og ,d x.kra= dk fuokZfpr
jk"Vk;{k gSA tfVy ifjfLFkfr;ksa esa lafokku ds laj{k.k dk egoiw.kZ nkf;Ro jk"Vifr ij gh gS vr% fof'k"V ifjfLFkfr;ksa
esa mlds }kjk Lofoosd ls fu.kZ; fd;k tkuk okaNuh; Hkh gS vkSj mfpr HkhA
jk"Vifr vkSj kkuea=h ds e; lacak (Relationship between President and Prime Minister) :
d lacakksa dk laoSkkfud Lo:i (Consititutional Nature of Relations)
la?k dh dk;Zikfydk ds vkSipkfjd kku ds :i esa jk"Vifr ls lkekU;r% 'kklu ds dk;ksZa esa O;kid gLr{ksi dh vis{kk
ugha dh tkrhA lkekU; ifjfLFkfr;ksa esa 'kklu dh 'kfDr;ksa dk mi;ksx kkuea=h }kjk eaf=ifj"kn~ ds lkFk feydj fd;k
tkrk gSA fczVsu ds lezkV dh Hkkafr gh Hkkjr dk jk"Vifr Hkh 'kklu ds lkekU; dk;ksZa ls Lo;a dks i`Fkd j[krk gSA fdUrq
bldk vFkZ ;g ugha gS fd jk"Vifr O;ogkj esa ljdkj dh xfrfofk;ksa o dk;Z&dj.k ds lacak esa viuh vk[ks ehap ys] rFkk
muls fcYdqy mnklhu gks tk;sA O;ogkj esa jk"Vifr] kkuea=h vkSj eaf=ifj"kn~ ds ^^fe=] fgr&fpUrd o iFk n'kZd**
dh Hkkafr dk;Z dj ldrk gSA Lo;a lafokku esa Hkh 'kkldh; dk;ksZa ij ltx n`f"V j[kus ds laca k esa jk"Vifr dh Hkwfedk
dks Lohdkj fd;k gSA lafokku us kkuea=h ij ;g nkf;Ro Mkyk gS fd og jk"Vifr }kjk vis{kk fd;s tkus ij 'kklu
ls lacafkr xfrfofk;ksa o fokk;u ds Lrkoksa ds fo"k; esa jk"Vifr dks lwpuk, nsA jk"Vifr] kkuea=h o laln] rFkk
kkuea=h o eaf=ifj"kn~ ds e; dM+h ds :i esa Hkh dk;Z dj ldrk gSA jk"Vifr fdlh ea=h }kjk fy, x, fu.kZ; dks
eaf=ifj"kn~ ds le{k fopkjkFkZ Lrqr djus ds fy, kkuea=h dks funsZ'k ns ldrk gSA tc jk"Vifr bl fo"k; esa vk'oLr
gksuk pkgs fd kkuea=h dks yksdlHkk esa cgqer dk leFkZu kIr gS] ;k ugha gS] rks og kkuea=h dks yksdlHkk dk
fo'okler kIr djus dk funsZ'k ns ldrk gSA
[k O;ogkj es a jk"V i fr&kkuea = h la c a k (Actual Relationship between President and Prime
Minister)%% Hkkjr esa lafokku ds ykxw gksus ds i'pkr~ jk"Vifr vkSj kkuea=h ds e; lkSgknZziw.kZ lacakksa ds fuokZg ds fy,
LoLFk ijEijk, fodflr gqbZ gSaA bu ijEijkvksa ds ek;e ls jk"Vifr }kjk 'kklu ds fuR;&fr ds dk;ksZa esa gLr{ksi u
fd;s tkus ds ckotwn] 'kklu ds dk;ksZa esa mldh eS=hiw.kZ lgHkkfxrk dks lqfuf'pr fd;k x;k gSA ;g ijEijk jgh gS fd
Hkkjr dk kkuea=h] 'kkldh; fons'k ;k=kvksa ls ykSVus ij ;k=k ds mn~ns'; vkSj Hkkoksa ds fo"k; esa jk"Vifr ls HksaV dj
mUgsa voxr djkrk gSA
Hkkjr esa lkekU;r% fofHkUu jk"Vifr;ksa vkSj kkueaf=;ksa ds e; ekqj lacak jgs gSaA Hkkjr ds Fke jk"Vifr MkW- jktsUnz
lkn vkSj kkuea=h Jh tokgj yky usg: ds e; vusd ckj uhfr laca kh 'uksa ij erHksn gq,] fdUrq ;s erHksn O;fDrxr
dVqrk vFkok Vdjko ds :i esa dHkh O;Dr ugha gq,A fgUnw dksM fcy dks ikfjr fd;s tkus ds 'u ij MkW- jktsUnz lkn
us vius ladksp ls kkuea=h dks voxr djk;k] ysfdu ckn esa ml ij gLrk{kj dj fn,A xqtjkr esa lkseukFk eafnj ds
th.kksZ)kj ds e esa gq, lekjksg esa rRdkyhu jk"Vifr MkW- jktsUnz lkn ds lfEefyr gksus ij kkuea=h usg: lger ugha
Fks] fQj Hkh MkW- jktsUnz lkn bl dk;Ze esa lfEefyr gq,A Hkkjr ds f}rh; jk"Vifr MkW- jkkkd`".ku vkSj kkuea=h tokgj
yky usg: ds e; vusd fcUnqvksa ij dbZ ckj erHksn n`f"Vxr gq,A Jh oh- ds- d`".kesuu~ dks eaf=ifj"kn~ ls gVkus] Fke
jk"Vifr MkW- jktsUnz lkn dk fuku gks tkus ij mldh vaR;sf"V esa MkW- jkkkd`".ku ds Hkkx ysus vkfn fcUnqvksa ij muesa
erHksn dV gq,] fdUrq tokgj yky usg: vkSj mi;qDZ r nksuksa jk"Vifr;ksa ds e; mRiUu gq, erHksnksa ds i'pkr~ Hkh jk"Vifr
vkSj kkuea=h ds le{k la?k"kZ dh fLFkfr ugha vk;h] vkSj ,sls NqViqV erHksnksa dks bu laoS kkfud inksa dh xfjek ds vuq:i lqy>k
fy;k x;kA

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 97

jk"Vifr Kkuh tSy flag ds dk;Zdky esa Hkh] muds le; esa jgs nks kkueaf=;ksa Jherh bafnjk xkakh vkSj Jh jktho
xkakh ls erHksn ds volj mifLFkr gq,A vkraddkjh xfrfofk;ksa dh jksdFkke ds fy, Lo.kZ eafnj esa ^^vkWijs'ku Cyw LVkj**
uked lSU; dk;Zokgh ds lacak esa Kkuh tSy flag us rRdkyhu kkuea=h Jherh bafnjk xkakh ls bl ckr ij vlarks"k dV
fd;k fd bl dk;Zokgh ls iwoZ mUgsa fo'okl esa ugha fy;k x;kA kkuea=h Jh jktho xkakh ds lkFk jk"Vifr Kkuh tSy
flag ds erHksn dkQh pfpZr jgsA Jh jktho xkakh us iwoZ kkueaf=;ksa }kjk LFkkfir bl ijEijk dk Hkh mYya?ku fd;k fd
fons'k ;k=k ls ykSVdj kkuea=h] jk"Vifr ls HksaV djsaA o"kZ 1984 esa fnYyh esa gq, naxksa ds laca k esa xfBr BDdj vk;ksx
dh fjiksVZ] jk"Vifr Jh tSyflag }kjk vis{kk fd;s tkus ij Hkh mUgsa Lrqr ugha dh x;hA bl fcUnq ij Hkh kkuea=h vkSj
jk"Vifr ds e; erHksn gq,A Jh jktho xkakh ds eaf=e.My ds ,d lnL; Jh ds- ds- frokjh us jk"Vifr ds fo#) dfri;
frdwy lkoZtfud fVIif.k;ka dhA bu fVIif.k;ksa ls {kqCk gksdj jk"Vifr Jh tSyflag us kkuea=h ls vis{kk dh fd os
Jh ds- ds- frokjh dks eaf=ifj"kn~ ls gVk nsaA kkuea=h Jh jktho xkakh }kjk Jh frokjh ls R;kxi= ys fy, tkus ds dkj.k
bl lacak esa jk"Vifr ds lkFk Vdjko dh fLFkfr mRiUu ugha gqbZA Kkuh tSyflag vkSj Jh jktho xkakh ds e; Vdjko
bl lhek rd c<+ x;s Fks fd jktuSfrd {ks=ksa esa ;g vk'kadk Hkh O;Dr dh tkus yxh fd dgha jk"Vifr] kkuea=h dks c[kkZLr
ugha dj nsaA fdUrq jk"Vifr Kkuh tSyflag us bl lacak esa lalnh; .kkyh dh ijEijkvksa dk vknj djrs gq,] jk"V ds
laoS kkfud eq[k ds :i esa gh viuh Hkwfedk dk fuokZg fd;kA ;g Hkkjrh; lalnh; yksdra= dh ifjiDork dk ek.k
Fkk fd ml le; foi{k ds eq[k usrk Jh vVy fcgkjh oktis;h us Hkh jk"Vifr ls ;g vis{kk dh fd os yksdlHkk esa cgqer
}kjk lefFkZr kkuea=h dks c[kkZLr djus tSlk dksbZ dne ugha mBk;sa] D;ksafd ,slk djuk lalnh; yksdra= ds fl)kUrksa
ds frdwy gksxkA
vkBosa jk"Vifr Jh osd
a Vjeu Hkh rRdkyhu lRrk:< ny dkaxl
zs ds vfkd`r R;k'kh FksA jk"Vifr in ds R;k'kh ds :i
esa muds p;u esa Hkh rRdkyhu kkuea=h Jh jktho xkakh dh fu.kkZ;d Hkwfedk FkhA kkuea=h Jh jktho xkakh ls muds Vdjko
ds lanHkZ mifLFkr ugha gq,A ckn esa jk"Vh; ekspkZ ds kkuea=h Jh oh-ih- flag vkSj muds ckn cus kkuea=h Jh pan'z ks[kj ls Hkh
muds lacak ekqj jgsA
Hkkjr ds ukSoas jk"Vifr MkW- 'kadjn;ky 'kekZ Hkh rRdkyhu lRrk:<+ dkaxszl b ds R;k'kh ds :i esa fuokZfpr gq, FksA
jk"Vifr in ds R;k'kh ds :i esa muds p;u esa rRdkyhu kkuea=h Jh ih- oh- ujflagjko dh lgefr vkSj fu.kkZ;d
Hkwfedk jgh FkhA MkW- 'kekZ ds dk;Zdky esa kkuea=h jgs Jh jko] Jh vVy fcgkjh oktis;h] Jh ,p-Mh-nssosxkSMk+ rFkk Jh
bUnz dqekj xqtjky ls muds lacak lkekU;r% ekqj jgsA bueas ls ckn esa rhu kkuea=h dkaxzsl ls fHkUu nyksa ds Fks] fQj
Hkh jk"Vifr ds fdlh kkuea=h ls Vdjko ds volj mifLFkr ugha gq,A
Hkkjr ds 10osa jk"Vifr Jh ds-vkj- ukjk;.ku~ vkSj lkk:<+ xBcaku jk"Vh; ekspkZ ljdkj ds leFkZd ny dkaxzsl b
rFkk eq[; foi{kh ny Hkktik o mlds vfkdka'k lg;ksxh nyksa dk leFkZu kIr FkkA bl dkj os O;ogkjr% eq[; jk"Vh;
nyksa ds e; vke lgefr ls pqus x;s jk"Vifr FksA mudh dk;Z'kSyh esa Lora= o fu"i{k n`f"Vdks.k ifjyf{kr gqvk gSA Jh
bUnzdeq kj xqtjky dh ljdkj us mkjns'k esa Jh dY;k.k flag }kjk fokkulHkk esa cgqer fl) djus ds i'pkr~ Hkh] tc
jkT; esa jk"Vifr 'kklu ykxw djus dh flQkfj'k dh rks jk"Vifr Jh ukjk;.ku us bls eaf=ifj"kn dks okil ykSVk fn;kA
ckn esa eaf=ifj"kn us viuh flQkfj'k dks okil ys fy;kA
Hkkjr ds 11 osa jk"Vifr MkW- ,- ih- ts- vCnqy dyke jk"Vh; turkaf=d xBcaku lefFkZr mEehnokj Fks vr% MkW- dyke
,oa kkuea=h vVy fcgkjh oktis;h ds lEcUk lkSgknZziw.kZ FksA
Hkkjr esa jk"Vifr vkSj kkuea=h ds e; lacakksa ds mi;qDZ r fooj.k ls ;g Li"V gS fd nks lkafokkfud inksa ds e;
Vdjko ds volj mifLFkr ugha gq, gaSA erHksn ds fcUnq mifLFkr gksus ij] bu inksa ij vklhu O;fDr;ksa us erHksn dk
lekkku fd;k gS] rFkk laoS kkfud ijEijkvksa ds vuqlkj ijLij vknj dk Hkko dV fd;k gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa Hkh]
tcfd jk"Vifr o kkuea=h fHkUu nyksa ds jgs gSa] kkuea=h vkSj jk"Vifr ds e; O;fDrxr Vdjko ds volj mifLFkr
ugha gq, gaSA

egoiw.kZ fcUnq

jk"Vifr la?k dh dk;Zikfydk dk kku gksrk gSA


lafokku ds vuqPNsn 58 esa jk"Vifr ij fuokZfpr gksus dh ;ksX;rkvksa dk o.kZu fd;k x;k gSA
jk"Vifr dk fuokZpu ,d fuokZpu e.My }kjk] fuokZpu e.My esa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL; ,oa jkT;ksa
dh fokkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL; lfEefyr gksrs gSaA

AglaSem School

98@

yksd iz'kklu

jk"Vifr ds fuokZpu esa fHkUu fHkUu jkT;ksa ds frfufkRo ds iSekus esa ,d:irk j[kus dh n`f"V ls fuokZpd e.My ds
leLr lnL;ksa ds erksa dk ewY; fukkZfjr fd;k tkrk gSA ewY; fu/kkZj.k dk lw= gS
jkT; dh fokkuLkHkk ds
jkT; dh tula[;k
1000
lnL; ds erksa dk ewY; =
fokkulHkk ds lnL;ksa dh dqy fuokZfpr la[;k

llan ds izR;sd lnu ds


fuokZfpr lnL; ds er dk ewY;

jkT;ksa dh fokkulHkkvksa ds lnL;ksa ds erksa dh dqy la[;k


&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
laln ds nksusak lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa dh l[;

jk"Vifr dk fuokZpu vkuqikfrd frfufkRo i)fr ds vuqlkj ^^,dy lae.kh; er .kkyh** ds vkkkj ij gksrk gSA
jk"Vifr dks fuokZfpr gksus ds fy, U;wure er kIr djus vko';d gSA
U;wure er la[;k fuf'pr djus dk lw= gS %
U;wure er la[;k =

oSk erksa dh la[;k


2

$ 1

orZeku esa jk"Vifr in ds mEehnokj ds fy, de ls de 50 Lrkodksa o 50 vuqeksndksa dk gksuk vfuok;Z gS o tekur
jkf'k 15]000@& :- gSA
vuqPNsn 61 ds vuqlkj jk"Vifr dks lafokku ds vfre.k ij in ls egkfHk;ksx }kjk gVk;k tk ldrk gSA
egkfHk;ksx ds fy, fdlh ,d lnu }kjk vkjksi yxk;k tk ldrk gS o nwljk lnu mldh tkp djrk gSA ,slk Lrko
ykus ds fy, lnu ds de ls de ,d&pkSFkkbZ lnL;ksa }kjk Lrkfor fd;k tk ldrk gS o ,sls Lrko ds fy,
de ls de 14 fnu dh fyf[kr lwpuk fn;k tkuk vko';d gSA
egkfHk;ksx ds Lrko dks lnu ds de ls de nks&frgkbZ cgqer ds leFkZu ls ,d ladYi ds :i esa ikfjr djus ij
gh nwljk lnu mldh tkp djrk gSA
orZeku esa jk"Vifr dks fu%'kqYd vkokl rFkk laln }kjk Lohd`r vU; Hkkksa ds vfrfjDr 1-50 yk[k :- ekfld osru
nku fd;k tkrk gS o lsokeqDr gksus ij 5 yk[k :i;s okf"kZd dh isU'ku nh tkrh gSA
jk"Vifr dh 'kfDr;ksa dks nks Jsf.k;ksa esa oxhZd`r fd;k tk ldrk gS%
1- lkekU; 'kfDr;k 2- vkikrdkyhu 'kfDr;k
lkekU; 'kfDr;ksa ds vUrxZr dk;Zikfydk] fokk;h] fokh;] U;k; laca kh ,oa dwVuhfrd 'kfDr;ksa dks fxuok;k tk ldrk
gSA
vkikrdkyhu 'kfDr;ksa esa vuqPNsn 352 ds vUrxZr jk"Vifr ;q)] ck vke.k o l'kL= fonzkgs dh fLFkfr esa vkikr~
dh ?kks"k.kk dj ldrk gSA
vuqPNsn 356 ds vUrxZr jkT; esa laoS kkfud ra= ds foQy gksus ij jkT; esa vkikrdky
dh ?kks"k.kk dj ldrk gSA vuqPNsn 360 ds vUrxZr fokh; vkikr dh ?kks"k.kk dh tk ldrh gSA
laoSkkfud :i ls lkekU;r% lalnh; .kkyh dh vis{kk ds vuq:i jk"Vifr eaf=&ifj"kn dh lykg ds vuqlkj dk;Z
djrk gSA bl dkj og okLrfod 'kkld ugha gSA
tfVy ifjfLFkfr;ksa esa lafo/kku ds laj{k.k dk egoiw.kZ nkf;Ro jk"Vifr ij gSaA fof'k"V ifjfLFkfr;ksa esa mlds }kjk
Lofoosd ls fu.kZ; fd;k tkuk okaNuh; gSA
lafokku esa Hkkjr ds fy, ,d mijk"Vifr dh O;oLFkk dh xbZ gSA
mijk"Vifr mPp lnu jkT;lHkk dk insu lHkkifr gksrk gSA
mijk"Vifr dk fuokZpu laln ds nksuksa lnuksa ls feydj cuus okys fuokZpd e.My }kjk fd;k tkrk gSA ;g
O;oLFkk 11osa laoSkkfud la'kksku }kjk dh xbZ gSA fuokZpu vkuqikfrd frfufkRo i)fr ds vuqlkj ,dy
lae.kh; er .kkyh rFkk xqIr ernku dks viuk;k tkrk gSA

AglaSem School

jk"Vifr % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 99

mi&jk"Vifr jkT;lHkk ds dqy lnL;ksa ds iw.kZ cgqer ls ikfjr Lrko }kjk vkSj yksdlHkk us mls Lohdkj dj fy;k
gks] inP;qr fd;k tk ldrk gS ,slk Lrko 14 fnu ds iwoZ uksfVl ij gh ikfjr fd;k tk ldrk gSA
mi&jk"Vifr jkT;lHkk dk lHkkifr gksrk gS o jk"Vifr in ij vLFkkbZ fjfDr gksus vFkok jk"Vifr ds in R;kx ;k
e`R;q ds dkj.k] jk"Vifr ds :i esa dk;Z djrk gSA

vH;klkFkZ 'u
cgq p ;ukRed iz ' u
fuEukfdr 'uksa ds lgh mkj dk ekad dks"Bd esa vafdr dhft;s&
1 jk"Vifr ds fuokZpd e.My ds lnL; fuEufyf[kr gSa &
v laln ds lHkh lnL;
c yksdlHkk ds fuokZfpr lnL;
l fokkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL;
n laln ,oa jkT; fokku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;

2 jk"Vifr ds fo:) egkfHk;ksx yxk;k tk ldrk gS&
v jkT; ds fokku e.My esa
c dsoy jkT;lHkk esa
l dsoy yksdlHkk esa
n laln ds fdlh Hkh lnu esa

3 jkT; lHkk dk lHkkifr gksrk gS &
v jk"Vifr
c kkuea=h
l mi&jk"Vifr
n fu;U=d ,oa egk ys[kk ijh{kd

4 Hkkjr esa la?k dh dk;Zikfydk dk okLrfod kku gS&
v kkuea=h
c eaf=&ifj"kn
l mi&jk"Vifr
n jk"Vifr

5 mi&jk"Vifr dks in ls gVkus ds fy, vko';d gS&
v jkT;lHkk ds lnL;ksa ds cgqer }kjk ikfjr ladYi
c yksdlHkk ds lnL;ksa ds cgqer }kjk ikfjr ladYi
l jkT;ksa ds fokku e.Myksa ds lnL;ksa ds cgqer }kjk ikfjr ladYi
n jkT;lHkk ds lnL;ksa ds cgqer }kjk ikfjr ladYi ,oa yksdlHkk }kjk bldh iqf"VA

6 mijk"Vifr ds fuokZpd e.My ds lnL; %
v laln ds lnuksa ds lnL;
c yksdlHkk ds fuokZfpr lnL;
l fo/kkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL;
n laln o jkT; fo/kkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL;
7 mijk"Vifr dk dk;Zdky fdruk gksrk gS \
v 3 o"kZ
c 4 o"kZ
l 6 o"kZ
n 5 o"kZ

8 jk"Vifr fdlds le{k 'kiFk ysrk gS \
v kkuea=h
c eq[; U;k;k/kh'k ds le{k
l miiz/kkuea=h
n mijk"Vifr ds le{k

vfr&y?kq kjkRed 'u
1 jk"Vifr ds fuokZpd e.My dk xBu fdl dkj gksrk gS \

AglaSem School

100@

yksd iz'kklu

2 jk"Vifr ds fuokZpu i)fr esa U;wure erksa dk dksVk (Quota) fukkZfjr djus dk lw= D;k gS\
3 lafokku ds fdu vuqPNsnksa esa vkikr~dkyhu mn~?kks"k.kkvksa dk kokku fd;k x;k gS\
4 jkT; lHkk dk lHkkifr dkSu gksrk gS\
5 jk"Vifr ds fo:) egkfHk;ksx fdu vkkkjksa ij yxk;k tk ldrk gS\
6 mijk"Vifr 'kiFk dSls ysrk gS \
7 mijk"Vifr ds osru] Hkrs o lqfo/kk,Wa crkb, \
8 jk"Vifr dh vkikrdkyhu 'kfDr;ka ds uke fyf[k;s \
9 jk"Vifr viuk R;kx i= fdls nsrk gS \
10 mijk"Vifr dh ;ksX;rk,a crkb, \
y?kq kjkRed 'u
1 mi&jk"Vifr ds fuokZpu dh i)fr crkbZ;sA
2 jk"Vifr dks in ls gVkus dh f;k le>kb;sA
3 mijk"Vifr dks ineqDr dSls fd;k tk ldrk gS\
4 lafokku ds vuqPNsn 356 esa jk"Vifr ds fdu 'kfDr;ksa dk kokku gS\
5 jk"Vifr dh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dk o.kZu dhft;sA
6 jk"Vifr ds osru] Hkrs vkSj vU; lqfo/kk,a dk o.kZu dhft,A
7 jk"Vifr dh fo|k;h 'kfDr;kasa dk o.kZu dhft,A
8 foRrh; vkikr ij fVIi.kh fyf[k,A
a9 Hkkjr ds jk"Vifr dh fczVus ds lezkV ls lekurk crkb,A
10 jk"Vifr vkSj iz/kkuea=h ds e/; lEcU/kkas dk o.kZu dhft;sA
fucUkkRed 'u
1 Hkkjr esa jk"Vifr ds fuokZpu dh i)fr dk fo'ys"k.k dhft;sA
2 jk"Vifr dh 'kfDr;ksa dk foospu dhft;sA
3 jk"Vifr dh vkikr~dkyhu 'kfDr;ksa dh leh{kk dhft;sA
4 Hkkjrh; jktuhfrd O;oLFkk esa jk"Vifr dh fLFkfr dh O;k[;k dhft;sA
5 D;k Hkkjr ds jk"Vifr dh 'kfDr;k okLrfod gSa\ vius mkj ds leFkZu esa rdZ nhft;sA

mkjekyk
1 n 2 n 3 l 4 v 5 n 6 v 7 n 8 c

AglaSem School

bdkbZ&V
v/;k;&8

iz/kkuea=h o eaf=&ifj"kn~
(Prime Minister and Council of Ministers)
iz/kkuea=h (Prime Minister)
Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh dks viuk;s tkus ds dkj.k vkSipkfjd :i ls lafo/kku }kjk jk"Vifr esa fufgr dh x;h
dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dk iz;ksx] O;ogkj esa iz/kkuea=h vkSj eaf=&ifj"kn }kjk fd;k tkrk gSA iz/kkuea=h Hkkjrh; lalnh;
iz.kkyh dh /kqjh gSA
lafo/kku esa jk"Vifr dks ijke'kZ vkSj lgk;rk iznku djus ds fy, ,d eaf=&ifj"kn~ dh O;oLFkk dh x;h gS] rFkk dgk
x;k gS fd mldk iz/kku iz/kkuea=h gksxkA lkafo/kkfud n`f"V ls Hkkjrh; iz/kkuea=h dh fLFkfr fczfV'k iz/kkuea=h dh rqyuk
esa vf/kd egoiw.kZ gSA fczVsu esa mls lkafa o/kkfud vkSj O;kogkfjd nksuksa n`f"V;ksa ls cjkcj okyksa esa izFke ekuk tkrk gS fdUrq
Hkkjr eas iz/kkuea=h lkafo/kkfusd :i ls eaf=&ifj"kn~ ds vU; lnL;ksa dh rqyuk esa fof'k"V egRo j[krk gSA
fu;qfDr (Appointment)
lafo/kku ds vuqPNsn 75 ds vuqlkj iz/kkuea=h dh fu;qfDr jk"Vifr }kjk dh tkrh gSA ;|fi lafo/kku eas iz/kkuea=h
dh fu;qfDr ds lac/k esa jk"Vifr ds fy, dksbZ fl)kUr ;k fn'kk&funsZ'k ugha fn;s x;s gS]a fdUrq ;g Li"V fd;k x;k gS fd
eaf=&ifj"kn~ yksdlHkk ds izfr lkewfgd :i ls mkjnk;h gksxhA bl izko/kku ds ek/;e ls Hkkjr esa lalnh; 'kklu iz.kkyh
dh bl vis{kk dks lakfo/kkfud vk/kkj iznku fd;k x;k gS fd yksdlHkk esa cgqer izkIr ny ;k lewg ds usrk dks jk"Vifr
}kjk iz/kkuea=h ds in ij fu;qDr fd;k tk;sxkA

Hkkjrh; iz/kkuea f=;ks a dk dk;Zd ky


12345678910111213141516-

iz/kkuea= h dk uke
tokgj yky usg:
xqytkjh yky uUnk
yky cgknqj 'kkL=h
xqytkjh yky uUnk
bafnjk xka/kh
eksjkjth nslkbZ
pj.k flag
bafnjk xak/kh
jktho xka/kh
oh-ih- flg
pUnz'ks[kj
ih-oh-ujflagjko
vVy fcgkjh oktis;h
,p-Mh-nsoxkSM+k
vkbZ-ds- xqtjky
vVy fcgkjh oktis;h

ny
dakxzsl
dakxzsl
dakxzsl
dakxzsl
dakxzsl
turk ikVhZ
turk ikVhZ
dakxzsl
dakxzsl
turk ny
turk ny lks
dakxzsl
Hkktik
turkny;w-,Q
;w-,QHkktik

dk;Z d ky
15-08-1947
27-05-1964
09-06-1964
11-01-1966
24-01-1966
24-03-1977
28-07-1979
14-01-1980
31-10-1984
02-12-1989
10-11-1990
21-06-1991
16-05-1996
01-06-1996
21-04-1997
19-03-1998

ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls
ls

27-05-1964
09-06-1964
11-01-1966
24-01-1966
24-03-1977
28-07-1979
14-01-1980
31-10-1984
01-12-1989
10-11-1990
21-06-1991
16-05-1996
01-06-1996
21-04-1997
18-03-1998
13-10-1999

AglaSem School

102@yksd

iz'kklu

17- vVy fcgkjh oktis;h


Hkktik
13-10-1999 ls 22-05-2004
18- eueksgu flag
dakxzsl
22-05-2004 ls -------------Lo- xqytkjh yky uank nks ckj dk;Zokgd iz/kkuea=h jgsA igyh ckj usg: dh e`R;q ds ckn vkSj nwljh ckj 'kkL=h ds
fu/ku ds ckn
iz/kkuea=h ds dk;Z vkSj 'kfDr;k (Duties & Poweres of Prime Minister)
la?kh; dk;Zikfydk dk okLrfod iz/kku gksus ds dkj.k iz/kkuea=h ds dk;Z vkSj 'kfDr;k O;kid gSA mlds dk;ksZa ds
fofHkUu i{kksa dks vxzkafdr 'kh"kZdkas ds v/khu le>k tk ldrk gS %&
1 eaf=&ifj"kn~ dk xBu (Formation of Council of Ministers)
lafo/kku ds vuqPNsn 75 ds vuqlkj] jk"Vifr iz/kkuea=h dh lykg ls eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dh fu;qfDr djrk gSA
eaf=ifj"kn~ esa lfEefyr djus ds fy, lnL;ksa dk p;u] iz/kkuea=h dk fo'ks"kkf/kdkj gSA og eaf=&ifj"kn~ esa lfEefyr fd;s
x;s eaf=;ksa ds Lrj dks dsfcusV ea=h] jkT;ea=h] miea=h vkfn dk fu.kZ; iznku djrk gSA eaf=&ifj"kn~ dk yksdlHkk ds izfr
lkewfgd mkjnkf;Ro dk oLrqr% iz/kkuea=h lw=/kkj gksrk gSA vr% eaf=;ksa dh fu;qfDr vkSj mUgsa eaf=e.My esa cuk;s j[kus
;k gVkus ds fo"k; esa iz/kkuea=h dk fu.kZ; gh vfUre gksrk gSA lkafo/kkfud n`f"V ls eaf=;ksa ds p;u eas iz/kkuea=h dh Hkwfedk
fu.kkZ;d gS] fdUrq fdlh iz/kkuea=h }kjk bl fo'ks"kkf/kdkj ds iz;ksx esa mldh izHkko'khyrk] O;fDrRo] lRrk:<+ ny ;k
xBca/ku eas mldh fLFkfr vkSj jktuSfrd lehdj.kksa ls fu/kkZfjr gksrh gSA
2 'kkluk/;{k ds :i esa Hkwfedk (Role as Head of the Government)
lalnh; iz.kkyh esa iz/kkuea=h dks 'kkluk/;{k ekuk tkrk gSA jk"Vifr dsoy vkSipkfjd jk"Vk/;{k gksrk gSA iz/kkuea=h
'kklu ds leLr dk;ksZa dk lw=/kkj vkSj 'kkldh; uhfr;ksa dk ize[q k izoDrk gksrk gSA 'kkluk/;{k ds :i esa og O;fDr'k%
Hkh jk"V dk izfrfuf/kRo djrk gSA la?k ds lkjs ljdkjh dk;ksZ d
a k] pkgs og fdlh Hkh foHkkx ls lacfa /kr gks] vafre mkjnkf;Ro
iz/kkuea=h dk gh ekuk tkrk gSA fons'kksa esa jktnwrksa dh fu;qfDr] jkT;ikyksa dk euksu;u] la?k ds fofHkUu egRoiw.kZ inksa ij
fu;qfDr;k] fofHkUu vk;ksxksa ds v/;{kksa vkSj lnL;ksa dh fu;qfDr;k] jk"Vifr }kjk mlh ds ijke'kZ ls dh tkrh gSA lsuk ds
rhuksa vaxksa ds v/;{kksa dh fu;qfDr eas Hkh mlh dh Hkwfedk fu.kkZ;d gksrh gSA
3 eaf=;ksa ds e/; foHkkxksa dk forj.k (Distribution of Portfolio amongst Ministers)
eaf=&ifj"kn ds lnL;ksa ds e/; foHkkxksa ds forj.k ds fo"k; esa fu.kZ; dk vf/kdkj iz/kkuea=h ds ikl gksrk gSA eaf=;ksa
ds e/; foHkkxksa ds forj.k eas iz/kkuea=h eaf=&ifj"kn ds lacaf/kr lnL; dh ;ksX;rk] jktuhfrd dkS'ky vkSj ny esa mlds
egRo vkfn ds vk/kkj ij fu.kZ; ysrk gSA
4 ea f =&ifj"kn~ dk la p kyu o leUo; (To conduct and Co-ordinate Council of Ministers)
iz/kkuea=h eaf=ifj"kn~ ds yksdlHkk ds izfr lkewfgd mkjnkf;Ro dk dsUnz fcUnq gksrk gSA eaf= &ifj"kn~ ds dk;Zdykiksa
ij fu;a=.k vkSj fofHkUu eaf=;ksa ds dk;Zdykiksa ds e/; leUo; LFkkifr djuk iz/kkuea=h dk nkf;Ro gSA og eaf=&ifj"kn~
dh cSBdksa dks cqykus dk fu.kZ; djrk gS] rFkk cSBdksa dh v/;{krk djrk gSA eaf=&ifj"kn~ ds le{k fopkjkFkZ izLrqr fd;s
tkus okys fo"k;ksa ij Hkh iz/kkuea=h dks gh fu.kZ; ysuk gksrk gSA fdUrq lafo/kku esa ;g izko/kku fd;k x;k gS fd jk"Vifr
Hkh fdlh ,sls fo"k; dks ea=h&ifj"kn~ ds le{k izLrqr djusa ds funsZ'k ns ldrk gS] ftl ij fdlh ea=h us vius Lrj ij rks
fu'p; dj fy;k gks] fdUrq eaf= ifj"kn~ us ml ij fopkj ugha fd;k gksA
5 yksdlHkk dk usrk (Leader of Lok Sabha)
iz/kkuea=h yksdlHkk ds cgqer izkIr ny ;k nyksa ds lewg dk usrk gksus ds dkj.k laln dk usrR` o djrk gSA ,slh ifjLFkfr
esa tc iz/kkuea=h yksdlHkk dk lnL; ugha gksdj] jkT;lHkk dk lnL; gks] og vkSipkfjd :i ls yksdlHkk eas vius ny
dk usrk ugha gksrk] fdUrq O;ogkj esa yksdlHkk dks usr`Ro ogh iznku djrk gSA yksdlHkk esa eaf=&ifj"kn~ dh uhfr dk ogh
vf/kd`r izoDrk gksrk gSA egRoiw.kZ fo"k;ksa ij izfri{k ds vk{ksiksa dk laln esa ogh mkj nsrk gSA jk"Vifr dks yksdlHkk Hkax
djus dh flQkfj'k djus ds fo"k; eas fu.kZ; ysus dk vafre vf/kdkj iz/kkuea=h ds ikl gh gksrk gSSA
6 fo/kk;u (Legislation)
lalnh; iz.kkyh esa eaf=&ifj"kn~ gh laln dks fof/k&fuekZ.k ds dk;Z esa usr`Ro iznku djrh gSA eaf=&ifj"kn~ dh vksj ls
laln esa izLrqr fd;s tkus okys fo/kk;h izLrkoksa ds fo"k; esa iz/kkuea=h dh Hkwfedk fu.kkZ;d gksrh gSA O;ogkj esa iz/kkuea=h
fo/kk;h dk;ksZa dks lEiUu djus esa laln dks usr`Ro iznku djrk gSA

AglaSem School

iz/kkuea=h o eaf=ifj"kn @ 103

iz/kkuea=h ds in vkSj okLrfod fLFkfr dks le>us ds fy, fuEu igyqvksa ij fopkj djuk gksxk %
1 - iz/kkuea=h dk p;u vkSj fu;qfDr (Selection and Appointment of Prime Minister)
;fn yksdlHkk ds vke pqukoksa ds i'pkr~ fdlh ,d ny dks] ;k pquko ds iwoZ gh xBcU/ku fd;s gq, nyksa ds lewg dks
Li"V cgqer izkIr gks tkrk gS rks iz/kkuea=h ds p;u o fu;qfDr esa jk"Vifr dh Hkwfedk vR;Ur lhfer gks tkrh gSA ,slh
ifjfLFkfr es]a cgqer izkIr ny vFkok pquko&iwoZ xBcU/ku fd;s gq, nyksa ds ,sls lewg ftls yksdlHkk esa Li"V cgqer izkIr
gqvk gks] ds lkalnksa }kjk vius usrk ds fuokZpu ds i'pkr~] jk"Vifr ds ikl bl izdkj fuokZfpr usrk dks iz/kkuea=h fu;qDr
djus ds vfrfjDr vU; dksbZ fodYi ugha jgrkA fdUrq tc yksdlHkk esa fdlh Hkh ,d ny dks vFkok pquko&iwoZ
xBcU/ku fd;s gq, nyksa ds fdlh lewg dks Li"V cgqer izkIr ugha gksrk rks iz/kkuea=h ds p;u esa jk"Vifr dh Hkwfedk egRoiw.kZ
gks tkrh gSA ,slh ifjfLFkfr esa jk"Vifr dks yksdrkaf=d vis{kkvksa rFkk lafo/kku dh Hkkouk ds vuq:i] vius Lofoosd ls
fu.kZ; ysuk gksrk gSA
2 - iz/kkuea=h vkSj eaf=&ifj"kn~ ds e/; lEcU/k
(Relationship between Prime Minsiter and Council of Ministers)

lalnh; iz.kkyh esa iz/kkuea=h eaf=&ifj"kn~ dk dsUnz fcUnq o vk/kkj gksrk gSA oLrqr% eaf=ifj"kn~ dk vfLrRo eaf=ifj"kn~
dk in ij cus jguk rFkk lekIr gks tkuk iz/kkuea=h dh fuq;fDr rFkk in ij cus jgus ij fuHkZj djrk gSA ;fn iz/kkuea=h
R;kxi= ns ns] vFkok mlds fo:} yksdlHkk esa vfo'okl izLrko ikfjr gks tk;s rks lEiw.kZ eaf=&ifj"kn~ dks Hkh in&R;kx
djuk gksrk gSA vuqPNsn 74 esa ;g Li"V O;oLFkk dh xbZ gS fd iz/kkuea=h eaf=&ifj"kn~ dk iz/kku gksrk gSA fofHkUu eaf=;ksa
ds dk;Zdykiksa esa leUo; LFkkfir djuk] uhfr fu.kZ;kssa esa igy djuk rFkk eaf=&ifj"kn~ dh vksj ls vf/kd`r oDrO; nsuk
izkkuea=h dk nkf;Ro o fo'ks"kkf/kdkj gksrk gSA lS)kfUrd :i ls iz/kkuea=h viuh eaf=&ifj"kn~ dks pquus esa Lora= gksrk
gS fdUrq O;kogkfjd :i ls eaf=;ksa dk pquko djrs le; lnL;ksa dh ofj"Brk] {ks=] tkfr] /keZ vkfn lehdj.kksa dks n`f"Vxr
j[kuk iM+rk gSA
3 - iz/kkuea=h vkSj jk"Vifr ds e/; lEcU/k
(Relationship between Prime Minister and President)

iz/kkuea=h vkSj jk"Vifr ds lEcU/kksa dk foospu iwoZ v/;k; esa foLrkj ls fd;k tk pqdk gS] vr% mudk ;gka mYys[k
djuk fo"k;oLrq dh iqujko`fRr gh gksxhA
4 - iz/kkuea=h vkSj lalnn~~ (Prime Minister and Parliament)
lkekU;r% iz/kkuea=h dk pquko laln ds fuEu lnu esa ls gksrk gSA ysfdu mPp lnu ls iz/kkuea=h fuokZfpr djus
ij oS/kkfud izfrcU/k ugha gSA Hkkjr esa igyh ckj 1966 esa jkT;lHkk dh ,d lnL;k Jherh bafnjk xka/kh dks iz/kkuea=h
fuokZfpr fd;k x;k FkkA lalnh; 'kklu iz.kkyh esa dk;Zikfydk o O;oLFkkfidk ds e/; 'kfDr;ksa dk i`FkDdj.k
ugha gksrkA bl izdkj okLrfod dk;Zikfydk vFkkZr~ laln esa ls gh yh tkrh gS o eaf=&ifj"kn dk eqf[k;k iz/kkuea=h
gksrk gSA iz/kkuea=h laln esa cgqer ny dk usrk gksrk gS] mlh ds izfr mRrjnk;h gksrk gS rFkk mlds fo'okl i;ZUr
in ij cuk jgrk gSA bl izdkj laln vkSj iz/kkuea=h ds chp vfuok;Z ikjLifjd lEcU/k jgrs gSaA ;|fi lafo/kku
esa eaf=ifj"kn ds lkewfgd mRrjnkf;Ro dks laln ds nksuksa lnuksa dh ctk;] dsoy yksdlHkk ds izfr mRrjnkf;Ro
ds :i esa lhfer fd;k x;k gS] vFkkZr~ yksdlHkk esa cgqer dk fo'okl [kks nsus ij izkkuea=h dks eaf=ifj"kn lfgr
in R;kxuk iM+rk gSA
fdUrq ns'k ds iz'kklu dks pykus rFkk uhfr lEcU/kh vU; fo"k;ksa esa nksuksa lnuksa ds izfr mRrjnk;h gksrk gSA
5 - iz/kkuea=h vkSj ny&v/;{k (Prime Minister and Party President)
ny&v/;{k vkSj iz/kkuea=h ds in ,d nwljs ds iwjd gSa] D;ksafd iz/kkuea=h mlh jktuhfrd ny dk gksrk gS] ftldk
laln esa cgqer gksrk gSA ny ds v;{k vkSj iz/kkuea=h ds chp eS=hiw.kZ lEcU/k ny dh lqn`<r+ k vkSj ljdkj ds dq'ky lapkyu
ds fy, vko';d gSA Hkkjr esa iz/kkuea=h tks vf/kdka'kr% dkaxsl
z ny dk gksrk jgk Fkk vkSj dkaxzsl ny ds v/;{k ds chp
lEcU/k dqN vioknksa ds vfrfjDr] ikjLifjd lg;ksx ds jgs gSa vkSj foxr n'kdksa esa vf/kdka'kr% izkkuea=h us ny&v/;{k ds
iFk&izn'kZd ds :i esa dk;Z fd;k gSA
1989 ds ckn ls iz/kkuea=h in ds p;u ds fy, u rks ;ksX;rk eq[; vkkkj jgh vkSj u gh ny dh lkaf[;d fLFkfrA
iz/kkuea=h pkgs ftl ny dk jgk gks mldk fu;a=.k nwljs nyksa ds gkFkksa esa gh jgkA iz/kkuea=h vVy fcgkjh oktis;h us rhu

AglaSem School

104@yksd

iz'kklu

ckj iz/kkuea=h dk in xzg.k fd;kA igyh ckj 13 fnu vkSj nwljh ckj 13 efgus rFkk rhljh ckj viuk dk;Zdky iw.kZ fd;kA
rhuksa gh ljdkjsa NksVs jktuhfrd nyksa ds lg;ksx ls fufeZr ljdkjsa FkhA ,slh fLFkfr esa Jh oktis;h ds vR;Ur yksdfiz;
gksus ds ckotwn] mudk eaf=e.My ij izHkkoh fu;a=.k ugha FkkA vf/kdka'k le; ?kVd nyksa dks izlUu djus esa gh yx x;kA
lk>k ljdkjksa ds dk;Zdj.k dh ;g ,d mYys[kuh; miyfC/k gSA
tc iz/kkuea=h ds in ij dfj'ek;h O;fDrRo dk usrk vklhu gks] rFkk ,slh ifjfLFkfr;kWa jgh gksa] tc vke pqukoksa esa
turk us iz/kkuea=h ds in ij fu;qfDr ds fy,] fdlh O;fDr fo'ks"k ds izfr O;kid leFkZu O;Dr fd;k gks] rc iz/kkuea=h
dh 'kfDr;ksa vkSj izHkko esa o`f} gksrh gSA ,sls le; esa gh izkkuea=h vf/kd 'kfDr'kkyh gksdj mHkjrk gS] tc mlds ny dks
yksdlHkk esa lqfo/kktud cgqer izkIr gksA tc iz/kkuea=h ds in ij fu;qfDr] turk }kjk O;Dr fd;s x;s lh/ks leFkZu ds
dkj.k ugha] vfirq nyh; lehdj.kksa rFkk lRrk:<+ xBcU/ku ds fofHkUu ?kVdksa vkilh rkyesy ds dkj.k gqbZ gks] rFkk tc
lRrk:<+ ny ;k lRrk:<+ xBcU/ku dks vius cycwrs ij lqfo/kktud cgqer izkIr ugha gks] rc iz/kkuea=h dh 'kfDr;ksa esa
deh vk tkrh gSA ,sls esa iz/kkuea=h ^^fu;a=.kdrkZ** dh ugha vfirq ^^leUo;drkZ** dh Hkwfedk fuHkkrk gSA bl fLFkfr esa
uhfr fu.kZ;ksa esa iz/kkuea=h dh Hkwfedk fu.kkZ;d ugha jgrh rFkk 'kklu lEcU/kh fu.kZ; eaf=&ifj"kn~ ds lkewfgd fu.kZ; ds
:i esa gh O;Dr gksrs gSAa fuorZeku iz/kkuea=h vVy fcgkjh oktis;h us lk>k ljdkj ds ikap o"kZ dq'kyrkiwod
Z iw.kZ dj fy;s fdUrq
vusd nyksa ds leFkZu ij fuHkZj jgus okyh ljdkj dk usrR` o djus okys oktis;h dHkh Hkh Lora= :i ls dk;Z ugha dj ik;sA
eaf=&ifj"kn~ (Council of Ministers)
lafo/kku ds vuqPNsn 74 esa jk"Vifr dks mlds d`R;ksa ds fuoZgu esa ijke'kZ vkSj lgk;rk iznku djus ds fy, eaf=&ifj"kn~
dh O;oLFkk dh x;h gSA jk"Vifr ls ;g vis{kk dh x;h gS fd og vius d`R;ksa dk fuoZgu eaf=&ifj"kn~ dh lykg ds vuqlkj
djsxkA
eaf=&ifj"kn~ dk xBu (Composition of Council of Ministers)
lafo/kku ds vuqPNsn 75 esa izko/kku gS fd iz/kkuea=h dh fuq;fDr jk"Vifr djsxk] vkSj vU; eaf=;ksa dh fu;qfDr jk"Vifr
}kjk iz/kkuea=h dh lykg ij dh tk;sxhA eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dh la[;k ds fo"k; esa lafo/kku esa dksbZ izko/kku ugha
Fkk fdUrq 91osa lafo/kku la'kks/ku }kjk eaf=ifj"kn ds vkdkj dks lnu dh lnL; la[;k ds 15 izfr'kr rd lhfer dj fn;k
x;k gSA iz/kkuea=h ljdkj dh iz'kklfud vko';drkvksa] jktuSfrd ifjLFkfr;ksa vkSj eaf=&ifj"kn~ esas {ks=h; izfrfuf/kRo dh
vko';drkvksa dk vkdyu djds eaf=ifj"kn ds lnL;ksa dh la[;k dk fu/kkZj.k vius Lrj ij djrk gSA
eaf=&ifj"kn~ ds lnL; inxzg.k djus ls iwoZ] lafo/kku eas fn;s x;s izk:i ds vuqlkj jk"Vifr ds le{k in vkSj
xksiuh;rk dh 'kiFk xzg.k djrs gSAa lafokku esa ;g Hkh izko/kku gS fd eaf=&ifj"kn~ ds lnL; ds fy,] lnu ds nksuksa lnuksa
esa ls fdlh ,d dk lnL; gksuk vko';d gSA
lafo/kku esa O;oLFkk gS fd jk"Vifr }kjk fuq;Dr dksbZ ea=h ;fn viuh fuq;fDr ds le; laln dk lnL; u gks] vFkok
ea=h ds :i esa fuq;fDr ds i'pkr~ fdlh Hkh fcUnq ij laln ds fdlh lnu dk lnL; ugha jgs] rks mls 6 ekg dh vof/k ds
Hkhrj laln ds fdlh lnu dh lnL;rk izkIr djuh gksrh gSA 6 ekg dh vof/k ds Hkhrj ;fn ea=h fdlh lnu dh lnL;rk
izkIr ugha dj ikrk gS] rks ml vof/k dh lekfIr ij og ea=h cus jgus ds fy, ik= ughaa jgrk gSA
eaf=&ifj"kn~ eas rhu Lrjksa ds ea=h gksrs gaS &
1 - dsfcusV ea=h (Cabinet Minister)
dsfcusV Lrj ds ea=h] eaf=&ifj"kn~ ds egRoiw.kZ lnL; gksrs gaSA lkekU;r% eaf=&ifj"kn~ esa lfEefyr fd;s x;s
lRrk:<+ ny ds ofj"B vkSj egoiw.kZ lkalnksa dks dsfcusV ea=h dk Lrj iznku fd;k tkrk gSA ;s mUgsa lkSais tkus
okys foHkkxksa ds Lora= izHkkjh gksrs gSaA uhfr&fuekZ.k esa Hkh ;s egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
2 - jkT; ea=h (State Minister)
jkT; ea=h lkekU;r% dsfcusV eaf=;ksa ds v/khu dk;Z djrs gSAa vusd ckj jkT; eaf=;ksa dks muds foHkkxksa dk Lora= izHkkj
Hkh iznku dj fn;k tkrk gSA vusd ckj iz/kkuea=h] lacaf/kr foHkkx ds dsfcusV ea=h vkSj jkT; ea=h ds e/; foHkkxksa
ds dk;ksZa dk caVokjk Hkh dj nsrk gSA ,slh fLFkfr esa vius v/khu vkus okys dk;ksZa dks lEiUu djus ds fy, jkT;&ea=h
Lora= izHkkjh ds :i esa dk;Z dj ldrs gSaA
3 - miea=h (Deputy Minister)
miea=h eaf=&ifj"kn~ ds dfu"B lnL; gksrs gSaA ;s izk;% foHkkx ds izHkkjh dsfcusV ea=h] vFkok jkT; ea=h ds dk;ksZa esa

AglaSem School

iz/kkuea=h o eaf=ifj"kn @ 105

lgk;rk djrs gSa rFkk muds vkh{k.k esa vius dk;Z lEiUu djrs gSaA
;g /;ku nsus ;ksX; gS fd dsfcusV ea=h] jkT; ea=h vFkok ea=h ds :i esa eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dk oxhZdj.k
lafo/kku }kjk ugha fd;k x;k gSA ;g oxhZdj.k jktuSfrd ego vkSj iz'kklfud lqfo/kk dh n`f"V ls fd;k tkrk gSA vusd
ckj eaf=&ifj"kn~ esa mi;qZDr rhu Jsf.k;ksa ds eaf=;ksa ds vfrfjDr lalnh; lfpoksa dh Hkh fu;qfDr dh tkrh gSA lalnh; lfpo
vkSipkfjd :i ls eaf=&ifj"kn~ ds lnL; ugha ekus tkrsA budh fu;qfDr Hkh jk"Vifr }kjk ugha] vfirq iz/kkuea=h }kjk gh
dh tkrh gSA ogh mUgsa in o xksiuh;rk dh 'kiFk fnyokrk gSA
osru o HkRrs (Salary and Allowances)
eaf=&ifj"kn~ ds lnL; ,sls osru] HkRrs o vU; lqfo/kk,sa izkIr djrs gSa tks laln dkuwu cukdj le;&le; ij
fu/kkZfjr djrh gSaA lafo/kku esa izko/kku gS fd tc rd laln] eaf=;ksa ds osru HkRrs vkfn ds fo"k; esa dkuwu ugha cukrh
rc rd mUgsa ,sls osru o HkRrs izkIr gksaxs tks lafo/kku dh nwljh vuqlp
w h esa mfYyf[kr gSaA orZeku esa izpfyr O;oLFkk ds
vuqlkj eaf=;ksa dks ea=h ds :i esa dksbZ i`Fkd osru izkIr ugha gksrkA os oLrqr% lkaln ds :i esa osru izkIr djrs gSaA blds
vfrfjDr mUgsa vU; lkalnksa dks feyus okys fuokZpu {ks= HkRrs vkfn Hkh izkIr gksrs gSAa lkalnksa dks tks nSfud HkRrk lnu vFkok
lfefr dh cSBdksa ds nkSjku izkIr gksrk gS] eaf=&ifj"kn~ ds lnL; ml nSfud HkRrs dks fu;fer :i ls izkIr djus ds
vf/kdkjh gksrs gSaA blds vfrfjDr eaf=;ksa dks izfr ekg vkfrFks; HkRrk vkSj fu%'kqYd jktdh; vkokl] okgu rFkk VsyhQksu
vkfn dh lqfo/kk;sa Hkh izkIr gksrh gSaA
eaf=&ifj"kn dh dk;Z&iz.kkyh ds fl)kUr
(Principles of Functioning of Council of Ministers)

Hkkjr esa lalnh; 'kklu iz.kkyh ds vuq:i la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr;k O;ogkj esa eaf=&ifj"kn~ esa fufgr gSA Hkkjr
esa eaf=&ifj"kn~ lalnh; 'kklu iz.kkyh ds vuq:i dqN fuf'pr fl)kUrksa ds vuqlkj dk;Z'khy jgrh gS &
1 - lkew fgd mRrjnkf;Ro (Collective Responsibility)
eaf=&ifj"kn~ lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mRrjnk;h gksrh gSA lkewfgd mRrjnkf;Ro dk rkRi;Z ;g gksrk gS fd
;|fi eaf=&ifj"kn~ ds fofHkUu lnL;ksa ds e/; dk;ksZa dk cVokjk gksrk gS] rFkk fofHkUu ea=h vius&vius foHkkx ds dk;kasZa
ds fy, iz'kklfud n`f"V ls mRrjnk;h gksrs gSa] fdUrq uhfr laca kh fo"k;ksa ij laln ds le{k mRrjnkf;Ro] eaf=;ksa dk
O;fDrxr mRrjnkf;Ro ugha gksrk] vfirq eaf=&ifj"kn~ dk lkewfgd mRrjnkf;Ro gksrk gSA ;fn yksdlHkk fdlh ,d foHkkx
dh uhfr;ksa ds izfr vfo'okl O;Dr djs] vFkok ctV ij fopkj ds le; fdlh ,d foHkkx dh ekaxksa ds lac/a k esa dVkSrh
izLrko ikfjr dj ns rks bls iwjh eaf=&ifj"kn~ ds izfr vfo'okl ekuk tkrk gSA lalnh; iz.kkfy;ksa esa dgh tkus okyh ;g
mfDr fd ^^eaf=&ifj"kn ds lnL; lkFk&lkFk rSjrs gSa vkSj lkFk&lkFk Mwcrs gS*a *] Hkkjr dh eaf=&ifj"kn~ ij Hkh iw.kZr% ykxw gksrh gSA
2- dk;Zdky dh vfuf'prrk (Indefinate term)
eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dk fuf'pr dk;Zdky ugha gksrkA lafo/kku esa izkokku gS fd ea=h jk"Vifr ds izlkn i;ZUr vius
in ij cus jgrs gSaA eaf=&ifj"kn~ ds yksdlHkk ds izfr lkewfgd mRrjnkf;Ro ds lanHkZ esa lkekU;r% eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa
dk dk;Zdky yksdlHkk esa mUgsa cgqer dk fo'okl izkIr jgus rd cuk jgrk gSA eaf=&ifj"kn~ ds yksdlHkk ds izfr lkewfgd
mRrjnkf;Ro ds lanHkZ esa lkekU;r% eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dk dk;Zdky yksdlHkk esa mUgsa cgqer dk fo'okl izkIr jgus
rd cuk jgrk gSA eaf=&ifj"kn~ ds lnL; ds :i esa dksbZ ea=h] rc rd eaf=&ifj"kn~ dk lnL; cuk jg ldrk gS tc rd
fd iz/kkuea=h mls eaf=&ifj"kn~ esa j[kuk pkgsA iz/kkuea=h }kjk fdlh ea=h ls R;kxi= ekaxs tkus ij ;g visf{kr gksrk gS
fd og R;kxi= izLrqr dj nsA ;fn iz/kkuea=h ds dgus ij ea=h R;kxi= ugha ns rks iz/kkuea=h dh flQkfj'k ij mls jk"Vifr
}kjk eaf=&ifj"kn~ ls gVk;k tk ldrk gSA eaf=&ifj"kn~ dk dk;Zdky iz/kkuea=h ds in ij cus jgus ds lkFk Hkh tqM+k gksrk
gSA ;fn iz/kkuea=h R;kxi= ns ns] rks mls lEiw.kZ eaf=&ifj"kn~ dk R;kxi= eku fy;k tkrk gSA ,slh fLFkfr esa eaf=&ifj"kn~
ds lHkh lnL; Lor% gh ea=h ugha jgrsA
3 - O;fDrxr iz'kklfud mRrjnkf;Ro (Individual Administrative Responsibility)
;|fi eaf=&ifj"kn~ lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mRrjnk;h gksrh gS] rFkkfi ea=h vius lacaf/kr foHkkx ds
iz/kku gksrs gSa] vius foHkkx dh xfrfof/k;ksa o dk;ksZa ds fy;s os O;fDr'k% Hkh mRrjnk;h gksrs gSaA vius foHkkx ds lqn{k
dk;Z lapkyu rFkk eaf=&ifj"kn~ }kjk fu/kkZfjr dh x;h uhfr;ksa dhs f;kfUofr djuk lEcfU/kr ea=h dk mRrjnkf;Ro
gksrk gSA

AglaSem School

106@yksd

iz'kklu

4 - eaf=&ifj"kn~ ds dk;Z o 'kfDr;k (Functions and Powers of Council of Ministers)


lalnh; iz.kkyh esa eaf=&ifj"kn~ gh oLrqr% okLrfod dk;Zikfydk gksrh gSA 'kklu dh leLr 'kfDr;ksa dk iz;ksx
jk"Vifr ds uke ij eaf=&ifj"kn~ ds }kjk gh fd;k tkrk gSA eaf=&ifj"kn~ ds dk;ksZa esa eq[;r% jk"Vh; uhfr dk fu/kkZj.k]
fons'kh laca/kksa dk lapkyu] fo/kk;h izLrkoksa dks laln ds le{k izLrqr djuk] foRr&O;oLFkk ij fu;a=.k j[kuk] egoiw.kZ
fu;qfDr;ksa ds lac/a k esa jk"Vifr dks Hksts tkus okys izLrkoksa dk vuqeksnu djuk rFkk ns'k ds iz'kklu dks lqpk: :i ls
lapkfyr djuk vkfn lfEefyr gksrs gSaA
eaf=&ifj"kn~ o eaf=e.My esa Hksn (Difference between Council of Ministers and Cabinet)
;|fi lafo/kku esa jk"Vifr dks ijke'kZ nsus ds fy, eaf=&ifj"kn~ dh O;oLFkk dh xbZ gS] vuqPNsn 741 esa eaf=&ifj"kn~
'kCn dk iz;ksx fd;k x;k gS eaf=e.My dk ughaA Hkkjr esa eaf=&ifj"kn~ ,d laoS/kkfud laLFkk gS vkSj eaf=e.My vfHkle;
ijEijkvksa dh mRifRrA
vkdkj lac/a kh vUrj (Difference of Size)& eaf=ifj"kn~ ,d fo'kky laLFkk gS] ftlesa 50 ls 60 rd lnL; gksrs Fks
;|fi 91osa lafo/kku la'kks/ku }kjk eaf=ifj"kn ds vkdkj dks lnu dh la[;k ds 15 izfr'kr rd lhfer dj fn;k gSA vHkh
rd blds vkdkj dh dksbZ lhek ugha FkhA blesa lHkh izdkj ds ea=h lfEefyr gksrs gSa tSls dsfcusV Lrj ds ea=h] jkT; ea=h
vkSj miea=hA bu rhuksa Jsf.k;ksa ds vfrfjDr ,d Js.kh lalnh; lfpoksa dh Hkh gksrh gSA dsfcusV ,d NksVh laLFkk gS ftlesas
20&22 lnL; gksrs gSaA blesa dsoy dsfcusV Lrj ds ea=h gkssrs gSaA
fLFkfr rFkk egRo lEcU/kh vUrj (Difference regarding position and importance)& uhfr lac/a kh egRoiw.kZ
iz'ukas ij fu.kZ; ds fy, iz/kkuea=h iwjh eaf=ifj"kn dh cSBd ugha cqykrk] vfirq ,sls dk;Z dsfcusV }kjk lEiUu fd;s tkrs
gSaA dsfcusV esa dsfcusV Lrj ds ea=h gksrs gSaSA vusd ckj dsfcusV dh cSBdksa es]a iz/kkuea=h ds Lofoosd ij] Lora= izHkkj okys
jkT;ea=h Hkh vkeaf=r fd; tkrs gSaA egRowi.kZ fu;qfDr;ksa ds laca/k esa fu.kZ;] fo/kk;u lEcU/kh izLrkoksa dk vuqeksnu rFkk
jk"Vh; o vUrjkZ"Vh; egRo ds fo"k;ksa ij fu.kZ; dsfcusV }kjk gh fy;k tkrk gSA eaf=&ifj"kn dsfcusV dh lgk;d laLFkk
gSA
dk;Ziz.kkyh lEcU/kh vUrj (Difference of Functioning) dsfcusV ds lnL;ksa dh la;qDr cSBdsa gksrh gaS] mlds lnL;
lkewfgd :i ls fopkj&foe'kZ djrs gSa vkSj lkewfgd fu.kZ; ysrs gSaA eaf=ifj"kn ds lnL;ksa dh la;Dq r cSBd ugha gksrh] os
lkewfgd :i ls fopkj&foe'kZ ugha djrsA os vius foHkkxksa ls lEcU/k j[krs gSa mUgha ds ckjs esa fopkj djrs gSa vkSj fu.kZ;
ysrs gSaA os dsfcusV ea=h ds v/khu dk;Z djrs gSaA
44osa lafo/kku la'kks/ku ls iwoZ eaf=e.My dk lafo/kku esa dksbZ mYys[k ugha FkkA lafo/kku ds 44osa lafo/kku la'kks/ku }kjk
vuqPNsn 352 esa ;g izko/kku fd;k x;k fd jk"Vifr ;q)] ckg~; vke.k vFkok l'kL= vkarfjd fonzksg dh fLFkfr esa
vkikrdky dh mn~?kks"k.kk] dsoy rHkh tkjh dj ldsxk tcfd ,slk djus ds fy, mls ^eaf=e.My* ds fyf[kr fofu'p;
ds fo"k; esa lwfpr fd;k tk;sA 44osa lafo/kku la'kks/ku ds i'pkr~ vuqPNsn 3523 esa izFke ckj eaf=e.My dks ^eaf=ifj"kn~*
ds iz/kkuea=h vkSj dsfcusV Lrj ds vU; eaf=;ksa dh ifj"kn~* ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA blls iwoZ eaf=e.My
jktuSfrd ijEijkvksa vkSj vfHkle;ksa ds vk/kkj ij dk;Z'khy jgrk Fkk] mldk lafo/kku eas dksbZ mYys[k ugha FkkA

egoiw.kZ fcUnq

iz/kkuea=h okLrfod dk;Zikfydk gSA lafo/kku esa jk"Vifr dks ijke'kZ iznku djus ds fy, ,d eaf=&ifj"kn~ dh O;oLFkk
dh xbZ gS] rFkk mldk iz/kku iz/kkuea=h gksxkA
yksdlHkk esa cgqer izkIr ny ;k lewg ds usrk dks jk"Vifr }kjk iz/kkuea=h ds in ij fu;qDr fd;k tkrk gSA
iz/kkuea=h ds dk;Z o 'kfDr;k gSS& 1-eaf=&ifj"kn~ dk fuekZ.k] 2-'kkluk/;{k] 3- eaf=;ksa ds e/; foHkkxksa dk forj.k]
4- eaf=&ifj"kn~ dk lapkyu o leUo;] 5- yksdlHkk dk usrk 6- fo/kk;u
vuqPNsn 75 esa izko/kku gS fd iz/kkuea=h dh fu;qfDr jk"Vifr djsxk vkSj eaf=;ksa dh fu;qfDr jk"Vifr }kjk iz/kkuea=h
dh lykg ij dh tk;sxhA ea=h ;fn fu;qfDr ds le; laln dk lnL; u gksa rks mls 6 ekg dh vof/k ds Hkhrj fdlh
lnu dh lnL;rk izkIr djuh gksxhA
eaf=&ifj"kn~ esa lkekU;r% rhu Lrj ds ea=h gksrs gSa % 1- dsfcusV ea=h 2- jkT; ea=h 3- miea=hA fdUrq vusd ckj lalnh;
lfpoksa dh Hkh fu;qfDr dh tkrh gSA

AglaSem School

iz/kkuea=h o eaf=ifj"kn @ 107

eaf=&ifj"kn~ dh dk;Ziz.kkyh ds fl)kUr gSSa& 1-lkewfgd mRrjnkf;Ro 2- dk;Zdky dh vfuf'prrk 3- O;fDrxr


iz'kklfud nkf;Ro
eaf=&ifj"kn~ okLrfod dk;Zikfydk gSA leLr 'kfDr;ksa dk iz;ksx jk"Vifr ds uke ij eaf=&ifj"kn ds }kjk gh fd;k
tkr gSA
eaf=&ifj"kn~ o eaf=e.My esa Hksn ds fcUnq gSSa & 1- eaf= ifj"kn~ ,d laoS/kkfud laLFkk gS eaf=e.My vfHkle; dh
mRifRrA 2- eaf= ifj"kn] ,d fo'kky ,oa dsfcusV] ,d NksVh laLFkk gSA 91osa lafo/kku la'kks/ku }kjk eaf=ifj"kn~ ds vkdkj
dks lnu ds vkdkj ds 15 izfr'kr rd lhferA 3- uhfr lEcU/kh egoiw.kZ fu.kZ; dsfcusV }kjkA dsfcusV ds lnL;ksa
dh la;qDr cSBdsa gksrh gS vkSj os lkewfgd :i ls fu.kZ; ysrs gSa ysfdu vU; eaf=ifj"kn~ ds lnL; vius foHkkxksa ls
lEcU/k j[krs gSaA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1- lafo/kku esa jk"Vifr dks ijke'kZ o lgk;rk nsus ds fy, O;oLFkk dh xbZ gS &
v iz/kkuea=h
c eaf=&ifj"kn
l dSfcusV
n fdpu dsfcusV
2- iz/kkuea=h dh fuq;fDr dh tkrh gS &
v jk"Vifr }kjk
c eaf=&ifj"kn~ }kjk
l eq[; U;k;k/kh'k }kjk
n laln }kjk
3- eaf=ifj"kn mRrjnk;h gksrh gS &
v yksdlHkk ds izfr
c jk"Vifr ds izfr
l jkT; lHkk ds izfr
n fo/kku ifj"kn ds izfr
4- yksdlHkk esa cgqer ny dk usrk gksrk gS &
v iz/kkuea=h
c jk"Vifr
l dsfcusV ea=h
n foi{k dk usrk
5- lalnh; iz.kkyh esa okLrfod dk;Zikfydk 'kfDr;k fufgr gksrh gSa &
v jk"Vifr esa
c iz/kkuea=h esa
l jkT;iky esa
n vkEcqMleSu
6- lafo/kku ds fdl vuqPNsn }kjk iz/kkuea=h dh fuq;fDr jk"Vifr }kjk dh tkrh gS \
v 77
c 84
l 75
n 73
7- eaf=ifj"kn~ esa 'kkfey djus ds fy, lnL;ksa ds p;u dk fo'ks"kkf/kdkj fdls izkIr gS \
v jk"Vifr
c eq[; U;k;k/kh'k
l iz/kkuea=h
n jkT;iky
8- Hkkjr esa efU=;ksa dh fu;qfDr dkSu djrk gS \
v iz/kkuea=h
c jk"Vifr
l mijk"Vifr
n x`gea=h
vfr&y?kq R rjkRed iz ' u
1- fdl iz/kkuea=h dks dsUnz esa rhu ckj lk>k nyksa dh ljdkj dk usr`Ro djus dk volj feyk \
2- eaf=&ifj"kn~ dk vkdkj dkSu ls laoS/kkfud la'kks/ku dkuwu }kjk lhfer fd;k x;k gS \
3- eaf=&ifj"kn~ dk xBu fdlds }kjk fd;k tkrk gS \

AglaSem School

108@yksd

iz'kklu

4- Hkkjrh; lafo/kku esa eaf=e.My 'kCn dk iz;ksx igyh ckj dc fd;k x;k\
5- Hkkjr ds orZeku iz/kkuea=h dk uke o mudh dk;Zjr vof/k crkb;s\
6- Hkkjr esa igyh ckj fdl jkT;lHkk lnL; dks iz/kkuea=h pquk x;k\
7-- Hkkjrh; lafo/kku dk 91oka lafo/kku la'kks/ku egRoiw.kZ gSA D;ksa \
8- eaf=ifj"kn~ o eaf=e.My esa dksbZ nks vUrj crkb;s\
9- iz/kkuea=h ds p;u ds eq[; vk/kkj crkb;s\
y?kqRrjkRed iz'u
1- Hkkjr esa eaf=&ifj"kn~ ,oa iz/kkuea=h ds e/; lEcU/kksa dks Li"V dhft;sA
2- eaf=&ifj"kn~ ds lkewfgd mRrjnkf;Ro ls vki D;k le>rs gSa \
3- eaf=&ifj"kn~ esa fdrus izdkj ds ea=h gksrs gSa \
4- ea=he.My o eaf=&ifj"kn~ ds e/; vUrj dks Li"V dhft;sA
5- Hkkjr ds orZeku iz/kkuea=h dk uke fy[ksasA
6- nyh; v/;{k ds :i esa iz/kkuea=h ds dk;Z crkb;sA
7- Hkkjr esa ea=hifj"kn~ ds dk;Z ,oa 'kfDr;kWa crkb;sA
8- iz/kkuea=h ea=h&ifj"kn~ dk xBu djrs le; fdu ckrksa dk /;ku nsrk gS\
9- Hkkjr esa ea=he.My ds fdrus Lrj gksrs gS\ buesa varj Li"V djksA
fucU/kkRed iz ' u
1- Hkkjr ds iz/kkuea=h dh 'kfDr;ksa ,oa fLFkfr dk ijh{k.k dhft;sA
2- eaf=&ifj"kn~ ds laxBu ,oa fLFkfr dk ijh{k.k dhft;sA
3- Hkkjrh; eaf=ifj"kn~ dh dk;Zi.z kkyh ds fl)kUr dk mYys[k dhft;sA

mkjekyk
1- c] 2- v] 3- v] 4- v] 5- c 6- l 7- l 8- c

AglaSem School

bdkbZ&V
v/;k;&9

dsUnzh; lfpoky;

(Central Secretariat)

dsUnzh; lfpoky; esa Hkkjr ljdkj ds lHkh ea=ky; ,oa foHkkx lekfo"V gSaA iz'kklu ds mn~ns'; ls dsUnzh; 'kklu dks
fofHkUu ea=ky;ks ,oa foHkkxksa esa foHkDr fd;k x;k gS vkSj bu ea=ky;ksa ,oa foHkkxksa ds lkewfgd leqPp; dks dsUnzh;
lfpoky; dk uke fn;k x;k gSA ,d ea=ky; esa lkekU;r;k nks ls pkj rd foHkkx gksrs gSaA ;|fi ;g lEHko gS fd dqN
ea=ky; ,sls Hkh gks ldrs gSa ftuesa foHkkx u gks ;Fkk & fons'k ea=ky;] blh rjg dqN foHkkx ,sls Hkh gks ldrs gSa ftUgsa
fdlh ea=ky; ds v/khu ugha j[kk x;k gS ;Fkk egklkxj fodkl foHkkx] ijek.kq tkZ foHkkx vkfnA bu ea=ky;ksa ;k
foHkkxksa ds jktuhfrd ize[q k ea=h gksrs gaS ,oa iz'kklfud izeq[k lfpo gksrs gaSA
ea=ky;ksa ,oaa foHkkxksa dk fuekZ.k iz/kkuea=h ,oa eaf=ifj"kn~ dh lykg ij jk"Vifr }kjk vuqPNsn 77 ds vUrZxr cuk;s
x;s Hkkjr ljdkj dk;Z fu/kkZj.k fu;e 1961 ,oa Hkkjr ljdkj dk;Z lapkyu fu;e 1961 ds vk/kkj ij fd;k tkrk
gSA
ea=ky;@foHkkxksa dh lajpuk (Organization of Ministry/Department)
Hkkjr esa ea=ky;ksa dh ljapuk f=Lrjh; gS ftlesa 'kh"kZ ij jktuSfrd Lrj ij ea=h] e/; eas lfpoky; vkSj fuEu Lrj
ij funs'kky; gksrs gSaA
(i) jktuSfrd Lrj ij izR;sd ea=ky; dk izeq[k] dsfcusV ea=h vFkok jkT; ea=h Lora= izHkkj gksrk gSA mldh lgk;rk
ls fy, jkT;ea=h] miea=h ,oa lalnh; lfpo gksrs gaSA budk ize[q k dk;Z foHkkx dh uhfr;ksa dk fuekZ.k djuk gksrk
gSA
(ii) jktuSfrd Lrj ds ckn ml foHkkx@ea=ky; dk lfpoky; laxBu gksrk gSA ftldk izeq[k lfpo gksrk gS ,oa ;g
LFkkbZ iz'kklfud vf/kdkjh gksrk gSA lfpo dh lgk;rk ds fy, la;qDr lfpo] vfrfjDr lfpo] fo'ks"k lfpo] mi
lfpo] voj lfpo ,oa LVkQ gksrk gSA
(iii) r`rh; Lrj ij ea=ky; ds v/khu foHkkx ;k foHkkxksa ds dk;Zikyd laxBu gksrs gSa ftuds lokasZPp dks funs'kd]
egkfuns'kd] vk;qDr] eq[; fu;a=d ;k baLisDVj tujy bR;kfn ukeksa ls tkuk tkrk gSA
lfpoky; dk laxBu (Organization of Secretariat)
dsUnzh; lfpoky; esa vusd ea=ky; vkSj foHkkx gSA ea=ky; foHkkx eas] foHkkx izHkkx esa] izHkkx 'kk[kk esa vkSj 'kk[kk
vuqHkkxksa esa foHkDr gSA fdlh ea=ky; ds v/khu] fdrus foHkkx vkSj 'kk[kk, gksxh] bldk fu/kkZj.k ea=ky; ds {ks=] izdf` r
,oa ego ij fuHkZj djrk gSA
lfpoky; laxBu dh lajpuk o in lksiku dks fuEufyf[kr izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gS %
lEcfU/kr izHkkjh vf/kdkjh
bdkbZ
foHkkx
lfpo@ize[q k lfpo
mi&foHkkx
l;qDa r@vfrfjDr lfpo
izHkkx
funs'kd@ milfpo
'kk[kk
voj lfpo
vuqHkkx
vuqHkkx vf/kdkjh
ea=ky; foHkkx dk iz'kkldh; v/;{k lfpo gksrk gSA izR;sd mi foHkkx dk izeq[k] la;qDr vFkok vfrfjDr lfpo
gksrk gSA mi foHkkx] izHkkxksa esa foHkDr gksrk gS] ftldk izeq[k milfpo@funs'kd gksrk gSA izHkkx 'kk[kkvksa eas foHkDr
gksrk gS] ftldk izeq[k voj lfpo gksrk gSA 'kk[kk vuqHkkxksa esa foHkDr gksrh gSA vuqHkkx ftls dk;kZy; ds uke ls tkuk
tkrk gS ea=ky; dh lcls NksVh vkSj fuEure lakxBfud bdkbZ gSA vuqHkkx dk ize[q k] vuqHkkx vf/kdkjh dgykrk gSA
izR;sd vuqHkkx esa lgk;d fyfid ,oa Vad.kdrkZ vkfn deZpkjh gksrs gaSA

AglaSem School

110@

yksd iz'kklu

dsUnzh; lfpoky; ds vf/kdkjh oxZ esa izk;% Hkkjrh; iz'kklfud lsok ds lnL; gksrs gSAa bu vf/kdkfj;ksa dh HkrhZ dsUnzh;
ljdkj }kjk fofHkUu jkT;ksa dh Hkkjrh; iz'kklfud lsok Jsf.k;ksa esa ls ^vof/k iz.kkyh (Tenure System)* ds vUrZxr
dh tkrh gSA lu~ 1905 esa ykMZ dtZu ds 'kkludky esa vkjEHk dh xbZ ;g iz.kkyh] lfpoky; ds mPp inksa dks Hkjus ds dke
esa yh tkrh gSA ;g vof/k iz.kkyh] mPp Lrj ij ifjorZu dh vko';drk dk laLFkkdj.k gSA bl O;oLFkk esa vf/kdkjh izkUrh;
'kklu ls fy, tkrs gaS vkSj muesa ls vf/kdka'kr% dsUnzh; lfpoky; esa fu/kkZfjr dk;Zdky iwjk gksus ij jkT; esa ykSV tkrs
gSA blesa izR;sd vf/kdkjh] fuf'pr le;kof/k ds fy, dsUnz esa izfrfu;qfDr ij vkrk gSA O;ogkj esa vkt Hkh dsUnzh; lfpoky;
ds vf/kdrj ofj"B in vof/k iz.kkyh }kjk Hkjs tkrs gSaA bl iz.kkyh dk ize[q k ykHk ;g gS fd blesa uhfr fu/kkZj.k esa layXu
vf/kdkfj;ksa dks mu ifjfLFkfr;ksa dk loksZ ke Kku gksrk gS] ftuesa og uhfr;k ykxw dh tkuh gSAa ifj.kker% uhfr&fu/kkZj.k
;FkkFkZ ds vf/kd fudV jgrk gSA
1957 ls dsUnzh; lfpoky; ds mPpLFk vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr gsrq ^dsUnzh; LVkfQax ;kstuk* vkjEHk dh xbZ gSA bl
;kstuk ds vUrxZr milfpo,oa mlds ij ds inksa dks Hkjus dk rjhdk lekfo"V gSA bl ;kstuk ds vUrxZr dsUnzh;
lfpoky; esa ofj"B inksa dks fuEufyf[kr Jsf.k;ksa ls Hkjk Tkkrk gS %
1- jkT;ksa ds vf[ky Hkkjrh; lsok laoxZ ,oa jkT; flfoy lsok ds izFke Js.kh vf/kdkfj;ksa dks ^inkof/k iz.kkyh^ ds vk/kkj
ij ysukA
2- dsUnzh; lsok oxZ ^d^ ls rFkk lkoZtfud m|eksa esa dk;Z djus okys mPp Js.kh vf/kdkfj;ksa dks izfrfUk;qfDr ij inkof/k
iz.kkyh ds vk/kkj ij ysukA
3- dsUnzh; lfpoky; lsok ds vf/kdkjhA
4- jkT; flfoy lsok ds os vf/kdkjh] ftudk uke fo'ks"k p;u lwph esa mfYyf[kr gks] rFkk
5- jkT; flfoy lsok ds dfri; vf/kdkfj;ksa dks la?k yksd lsok vk;ksx ds ijke'kZ mudks NksM+dj ftudk mYys[k 4
esa fd;k x;k gS ls ysukA
mi lfpo] voj lfpo rFkk funs'kd o mlds ij ds inksa ds fy;s izfrfu;qfDr dk dk;Zdky 3 ls 5 o"kZ gksrk gSA
dsUnzh; ljdkj esa izfrfu;qfDr;ksa ds lHkh inksa dks Hkjus ds fy, ^ofj"B p;u e.My* rFkk ^dsUnzh; LFkkiuk e.My* ls ijke'kZ
fd;k tkrk gSA la;qDr lfpo vkSj mlds ij ds inksa dh fu;qfDr ds fy,] ^ofj"B p;u e.My* rFkk voj lfpo ls ij
ds inksa ij fu;qfDr ds fy,] la;qDr lfpo ls uhps Lrj ds inksa ij fu;qfDr ds fy, ^dsUnzh; LFkkiuk cksMZ* vuq'kalk djrk
gSA
lfpoky; dh dk;Ziz.kkyh esa O;kIr f'kfFkyrk dks nwj djus ds fy, ,oa uoksfnr] c<rh gqbZ ekaxksa ds vf/kd izHkkoh
fu"iknu ds fy, uoEcj 1952 esa ^iz'kklfud lq/kkj vk;ksx* ds ^ns'keq[k v/;;u ny* dh vuq'kalk ij ^MsLd iz.kkyh* dk
vkjEHk fd;k x;k gS] ftlesa foHkkx dk dk;Z fuEu Lrj ij fofHkUu estkas@MsLdksa esa foHkDr fd;k tkrk gSA izR;sd MsLd
vkfQlj] vius MsLd@est ds leLr dk;ksZ dks djus ds fy, mkjnk;h gSAa dk;Z dh izdf` r o tfVyrk ds vk/kkj ij MsLd
izHkkjh vf/kdkjh dk Lrj fuHkZj djrk gSA ;g O;oLFkk xfr vkSj xq.koRrk fefJr fl)kUr ij vk/kkfjr gSA ;g iz.kkyh
inlksiku vkSj ykyQhrk'kkgh dks /oLr djus esa lgk;d gSA

dsUnzh; lfpoky; dh vko';drk o ego


(Necessity and Importance of Central Secretariat)
Hkkjrh; iz'kklu ds laxBu ds in lskiku esa] dsUnzh; lfpoky; dk ,d laLFkk ds :i esa egoiw.kZ LFkku gSA ;g
iz'kkldh; laxBu dk efLr"d gS vkSj blds vkns'k] lEiw.kZ ns'k esa izpfyr gksrs gSaA fczfV'k lkezkT; ds le;] Hkkjr esa
iz'kklfud ,drk LFkkfir djus esa dsUnzh; lfpoky; dh ,d fo'ks"k Hkwfedk FkhA dsUnzh; lfpoky; dh LFkkiuk dh
vko';drk ds vusd dkj.k gSa % 1 jktuSfrd :i ls fuokZfpr izfrfuf/k iz'kkldh; dk;ksZ esa n{k gks] ;g vko';d ugha
gSA 2 fuokZfpr izfrfuf/k;ksa dk dk;Zdky lnSo vfuf'pr gh jgrk gSA eaf=;ksa ds foHkkxksa eas vk;s fnu ifjorZu gksrs jgrs
gSaA bu dkj.kksa ls fuokZfpr izfrfuf/k@ea=h iz'kkldh; dk;ksZa esa fuiq.k ugha gks ikrk blfy, jktuSfrd dk;Zikfydk dks
iz'kklfud tfVyrkvksa ls voxr djkus gsrq ;ksX; o dq'ky yksd lsodksa ds lg;ksx dh vko';drk jgrh gSA 3 uhfr
fuekZ.k gsrq fofHkUu izdkj dh lwpukvksa] vkadM+ksa] rF;ksa vkSj lkexzh dh vko';drk gksrh gS o jktuSfrd dk;Zikfydk ds
fy, ;g lEHko ugha gksrk fd ;s leLr tkudkjh og fcuk fdlh lgk;rk ds izkIr dj ldsA dssUnzh; lfpoky; dh lgk;rk
ls gh uhfr fuekZ.k djuk lEHko gks ikrk gSA 4 dsUnzh; lfpoky; dh vko';drk blfy, Hkh gS fd izk;% jktuSfrd
dk;Zikfydk ds lnL; fof/k fo'ks"kK ugha gksrs] fof/k ds Kku ds fcuk fo/kku e.My eas izLrqr fo/ks;d dk izk:i fo'ks"kK

AglaSem School

dsUnzh; lfpoky; @ 111

dh lgk;rk ds fcuk rS;kj ugha dj ikrsA 5 jktuSfrd dk;Zikfydk ds lnL; jktuSfrd xfrfof/k;ksa esa gh brus vf/kd
O;Lr jgrs gaS fd uhfr fuekZ.k vkSj fo/kk;h dk;ksZ ds fy, muds ikl le; gh ugha gksrkA mDr leLr dkj.kksa ls lfpoky;
dh vko';drk lqfofnr gSA
Li"V gS fd dsUnzh; lfpoky;] dsUnzh; iz'kkldh; fudk; dk efLr"d gS vkSj fFkad Vsad (Think Tank) ds :i esa dk;Z
djrk gSA lkFk gh iz'kklu esa ifjorZu] fujUrjrk o ,d:irk iznku djrk gSA ;g iwoZ eas fy, x;s fu.kZ;ksa ds lUnHkZ esa
Le`fr Hk.Mkj gSA ;g ,d ,slh egoiw.kZ dM+h gS tks ea=h o iz'kkldh; dk;Z dks tksM+rh gSA ;g ,d LVkQ ,tsUlh gS
tks xSj dk;Zdkjh leUo;dkjh ,oa ea=.kk nsus okys fudk; ds :i eas dk;Z djrh gS vkSj uhfr fuekZ.k o fu.kZ; ysus esa
egoiw.kZ Hkwfedk dk fuoZgu djrh gSA
dsUnzh; lfpoky; dh izd`fr (Nature of Central Secretariat)
1- ;g ,d LVkQ vfHkdj.k gSA
2- xSj dk;Zdkjh] ijke'kZnk=h vkSj leUo;dkjh laLFkk gSA
3- ;g eaf=;ksa o lfpoksa ds dk;kZy;ksa ds dk;kZy; dk uke gSA
4- jktuhfrd ,oa dk;Zdkjh Lrj ds e/; ,d dM+h ds :i esa dk;Zjr laLFkk gSA
dk;Z (Functions)
lfpoky;] ,d iz'kklfud ,oa ijke'kZnk=h fudk; gSA ;g eq[; :i ls uhfr fuekZ.k] dk;Z i)fr dh jhfr;ksa ,oa
fu;eksa dk fu/kkZj.k] fof/k fuekZ.k ls lacfU/kr dk;Z] dk;Zikfydk foHkkxksa dks muds dk;ksZ ds fy, funsZ'ku ,oa ekxZn'kZu]
dk;Zikfydk foHkkxksa ds dk;ksZ dk ewY;kadu vkfn djrk gSA
lfpoky; ds ize[q k dk;Z vxzkafdr gaS %
1- uhfr fuekZ.k gsrq ea=h dks vko';d lkexzh miyC/k djkuk rFkk viuh fo'ks"kKrk ds vk/kkj ij ea=h dks le;&le;
ij ijke'kZ iznku djukA
2- laln }kjk fufeZr dkuwuksa ds fy, fu;e] fofu;e rS;kj djukA
3- fufeZr uhfr;ksa ,oa fy;s x;s fu.kZ;ksa dk mfpr f;kUo;u gks ;g ns[kuk Hkh dsUnzh; lfpoky; dk nkf;Ro gSA
4- le;kuqlkj ifjorZu djds iz'kklu esa fujUrjrk o ,d:irk cuk;s j[kukA
5- dk;Zikfydk foHkkxksa dks muds dk;ksZ ds fy, funsZ'ku o ekxZn'kZu iznku djukA
6- dk;Zikfydk foHkkxksa }kjk fufeZr uhfr;ks]a dk;Zeksa ds f;kUo;u dk i;Zos{k.k rFkk muds ifj.kkeksa dk ewY;kadu
djukA
7- {ks=h; dk;Ze vkSj ;kstuk rS;kj djukA
8-+ ea=ky; ;k foHkkx ds dk;ksZ ds lEcU/k esa ctV rS;kj djuk vkSj O;; ij fu;a=.k djukA
9- u;s izkjEHk gksus okys dk;Zeksa vkSj ;kstukvksa dks foRrh; rFkk iz'kklfud vuqefr nsuk vkSj mlesa vko';d la'kks/ku
djukA
10- lalnh; nkf;Roksa dk fuoZgu& laln ,oa lalnh; tkp lfefr ds le{k iwNs x;s iz'uksa ds mkj rS;kj djokus] ftlls
lalnh; ea=h] laln esa iz'uksa ds mkj ns ldsA
11- dsUnzh; lfpoky; jkT; ljdkjksa eas leUo; dk dk;Z djrk gSA
12- uhfr;ksa dh O;k[;k djuk rFkk ljdkj dh nwljh 'kk[kkvksa dh lgk;rk ,oa muds e/; leUo; LFkkfir djukA
13- ea=ky;@foHkkx rFkk mlds dk;Zikyd vfHkdj.kksa ds deZpkfj;ksa ,oa laxBu dh {kerk fodflr djus ds fy, iz;kl
djukA
14- jk"Vh; ego ds fo"k;ksa esa leUo; rFkk fons'k] vkfFkZd vkSj fokh; uhfr fuekZ.k esa lgk;rk iznku djukA
dsUnzh; lfpoky;] la?kh; ljdkj dk ize[q k dk;Zikyd ;a= gS vkSj la?kah; fo"k;ksa ds iz'kklu ds izfr mkjnk;h gksrk
gSA Hkkjr esa la?kh; O;oLFkk ds dkj.k jkT; ljdkjksa ds dk;ksZa eas leUo; LFkkfir djus dk dk;Z Hkh dsUnzh; lfpoky; }kjk
fd;k tkrk gSA dsUnzh; lfpoky;] ,d vkSj uhfr fu/kkZj.k] leUo;drkZ vkSj fu;a=d fudk; gS] ogha nwljh vksj og ljdkj
dk ize[q k dk;Zikyd fudk; Hkh gSA

AglaSem School

112@

yksd iz'kklu

vkykspuk (Criticism)
dsUnzh; lfpoky; iz'kklu dh jh<+ gS fdUrq lfpoky; dk c<+rk gqvk {ks=] dkfeZdksa dh la[;k eas o`f)] vR;f/kd
[kphZyh O;oLFkk] foyEcdkjh izf;k dk;Zikyd vfHkdj.kksa ds dk;ksZ esa vuko';d gLr{ksi ds dkj.k dsUnzh; lfpoky;
viuh fu/kkZfjr Hkwfedk dk dq'kyrkiwoZd fuoZgu ugha dj ik jgk gSA
izHkko'khyrk c<+kus ds fy, lq>ko (Suggestions to increase its effectiveness)
lfpoky; dh dk;Ziz.kkyh ,oa izHkko'khyrk esa o`f) ds fy, vko';d gS fd iz'kklfud vk;ksx dh vuq'kalk ds vuq:i
iz'kklfud foHkkxksa dh v/;{krk fo'ks"kKksa dks lkSaih tk;sA dk;Zi.z kkyh dks ljy fd;k tk;s o iz'kklu ds fu.kZ; Lrjksa esa
Hkh deh dh tk;sA lkFk gh lfpoky; ds vkdkj eas Hkh tgk rd laHko gks deh dh tk;sA
dsUnzh; lfpoky; dh izHkko'khyrk esa o`f) ds fy, loZizFke vko';drk l{ke usr`Ro o n`<+ bPNk&'kfDr dh gS rHkh
iz'kklu eas lq/kkj fd;s tk ldrs gSA

egoiw.kZ fcUnq

dsUnzh; lfpoky; esa Hkkjr ljdkj ds lHkh ea=ky; ,oa foHkkx lekfo"V gSaA bu ea=ky;ksa ;k foHkkxksa ds ize[q k
jktuhfrd ea=h gksrs gSA
ea=ky;ksa dh lajpuk f=Lrjh; gS] 'kh"kZ ij jktuhfrd dk;Zikfydk@ea=h e/; eas lfpoky; vkSj fuEu Lrj ij
funs'kky;A
jktuSfrd Lrj ij izR;sd ea=ky; dk ize[q k dsfcusV ea=h] f}rh; Lrj ij foHkkx@ea=ky; dk lfpoky; laxBu
gksrk gS] ftldk ize[q k] lfpo gksrk gSA r`rh; Lrj ij] ea=ky; ds v/khu foHkkx ;k foHkkxksa ds dk;Zikyd laxBu
gksrs gSaA
dsUnzh; lfpoky; eas vusd ea=ky; vkSj foHkkx gSAea=ky; foHkkx eas] foHkkx izHkkx esa] izHkkx 'kk[kk esa vkSj 'kk[kk
vuqHkkxksa esa foHkkftr gSA dsUnzh; lfpoky; ds vf/kdkjh oxZ eas izk;% Hkkjrh; iz'kklfud lsok ds lnL; gksrs gSaA
1957 ls dsUnzh; lfpoky; ds mPpLFk vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr gsrq ^dsUnzh; LVkfQax ;kstuk* vkjEHk dh xbZA
lfpoky; dh dk;Ziz.kkyh esa O;kIr f'kfFkyrk dks nwj djus ,oa c<+rh gqbZ ekaxksa ds izHkkoh fu"iknu ds fy, ^MsLd
iz.kkyh* dks vkjEHk fd;k x;k gSA
dsUnzzh; lfpoky;] ,d LVkQ vfHkdj.k tSlh] xSj dk;Zdkjh]ijke'kZnk=h vkSj leUo;dkjh laLFkk gSA ;g jktuhfrd
,oa dk;Zdkjh Lrj ds e/; dh dM+h ds :i esa dk;Z djrh gSA

vE;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1- dsUnzh; lfpoky; dks Lora=rk ls iwoZ fdl uke ls tkuk tkrk Fkk \
v eaf=e.My lfpoky;
c bEihfj;y lfpoky;
l dsUnzh; lfpoky;
n loksZPp lfpoky;
2- dsUnzh; lfpoky; esa vof/k iz.kkyh ds tud gSa &
v ykWMZ fjiu
c ykWMZ fyVu
l ykWMZ dtZu
n ykWMZ dkuZokfyl
3- fuEu esa ls fdls 'kk[kk vf/kdkjh dgk tkrk gS &
v voj lfpo
c lfpo
l la;qDr lfpo
n lgk;d lfpo
4- dsUnzh; lfpoky; esa dsUnzh; HkrhZ ;kstuk dc ykxw dh xbZ \
v 1947
c 1967
l 1957
n 1977

AglaSem School

dsUnzh; lfpoky; @ 113

5- ^ofj"B p;u e.My^ dk v/;{k dkSu gksrk gS \


v eaf=e.My lfpo
c lfpo
l eq[; lfpo
n la;qDr lfpo
vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1- dsUnzh; LFkkiuk e.My dk v/;{k dkSu gksrk gS \
2- dsUnzh; lfpoky; dh vkykspuk ds nks vk/kkj crkb;s \
3- dsUnzh; lfpoky; dks izHkkoh cukus ds nks lq>ko nhft;sA
4- dsUnzh; lfpoky; dh izd`fr dSlh gS \
y?kq kjkRed iz ' u
1- vof/k iz.kkyh ls vki D;k le>rs gSa \
2- MsLd vkfQlj flLVe D;k gS \
3- dsUnzh; lfpoky; dk vFkZ crkb;s \
4- dsUnzh; lfpoky; dh vko';drk ds nks dkj.k fyf[k;s \
fucU/kkRed iz ' u
1- Hkkjr esa dsUnzh; lfpoky; ds laxBu o dk;Zdj.k dk vkykspukRed ijh{k.k dhft;s A
2- D;k vki dsUnzh; lfpoky; dks vifjgk;Z ekurs gSa \ dkj.k lfgr mkj nhft;sA
3- dsUnzh; lfpoky; esa vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr lacU/kh vof/k iz.kkyh dh foospuk fdft;sA
4- dsUnzh; lfpoky; dh vko';drk crkrs gq, bldh dfe;k vkSj muesa lq/kkj gsrq lq>ko nhft;sA

mkjekyk
1 c 2 l 3 v 4 l 5 v

AglaSem School

bdkbZ& V
v/;k;&10

iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k


(Executive Control Over Administration)
iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k ls rkRi;Z jktuSfrd dk;Zikfydk }kjk ukSdj'kkgh vFkkZr LFkkbZ dk;Zikfydk] yksd
lsodksa ds dk;ksZa ij fu;a=.k ls gSA bl izdkj ds fu;a=.k Hkkjr vkSj baXyS.M eas dsfcusV vkSj eaf=;ksa }kjk yxk;s tkrs gaSA
lalnh; yksdra= esa 'kklu dh uhfr;ksa dk f;kUo;u ukSdj'kkgh yksd lsodkas }kjk fd;k tkrk gSA lkFk gh lalnh;
yksdra= esa 'kklu ds leLr dk;ksZa dk mkjnkf;Ro jktuSfrd dk;Zikfydk eaf= ifj"kn ij gksrk gS tks vius dk;ksZ ds
fy, laln O;oLFkkfidk ds izfr mkjnk;h gksrh gSA ;|fi jktuSfrd dk;Zikfydk }kjk fufeZr uhfr;ksa dk f;kUo;u
ukSdj'kkgh yksd lsodkaas }kjk fd;k tkrk gS ijUrq yksd lsok ls lac) fdlh vf/kdkjh vkSj deZpkjh dks muds }kjk fd;s
x;s dk;ksZ ds mkjnkf;Ro ds fy, laln O;oLFkkfidk ds le{k ugha cqyk;k tk ldrk gSA leLr lQyrk vkSj
vlQyrkvksa dk mkjnkf;Ro lacf/kr foHkkx ds ea=h ;k dsfcusV dk gh gksrk gSA bl mkjnkf;Ro ds fuoZgu ds fy, ;g
vko';d gS fd dk;Zikfydk jktuSfrd dk iz'kklu ij izHkkoh fu;a=.k gksA jktuSfrd dk;Zikfydk ftu lk/kuksa ls
iz'kklu LFkkbZ dk;Zikfydk ij fu;a=.k djrh gS] os vxzor~ gaS %&
1 jktuSfrd funsZ'k uhfr fuekZ.k [Political Instructions (Policy Formulation)]
lalnh; yksdra= esa eaf=e.My uhfr;ksa dk fuekZ.k djds O;oLFkkfidk laln ls Lohd`r djkus ds fy, mkjnk;h gS
vkSj fufeZr uhfr;ksa dks ykxw djus dk dk;Z yksdlsodksa }kjk fd;k tkrk gSA pawfd uhfr;ksa ds lQy f;kUo;u gsrq Hkh
jktuSfrd dk;Zikfydk dsfcusV mkjnk;h gksrh gSA vr% bu uhfr;ksa ds lQy dk;kZUo;u dh n`f"V ls dk;Zikfydk ds
ikl yksd lsodksa ds funasZ'ku] fujh{k.k] i;Zos{k.k] leUo; ,oa fu;a=.k dh 'kfDr gksrh gSA lkFk gh ea=h tks fd ,d ;k ,d
ls vf/kd foHkkxksa dk izHkkjh gksrk gSA foHkkxh; uhfr vkSj funsZ'k rS;kj djrk gS vkSj iz'kkldksa ij bu uhfr;ksa ds f;kUo;u
ds nkSjku i;Zos{k.k o leUo; dk dk;Z djrk gSA bl izdkj jktuSfrd funsZa'kks ds }kjk ea=h vius foHkkx@ ea=ky; ds
iz'kkldh; vfHkdj.kksa dh f;kvksa ij izHkkoh fu;a=.k LFkkfir djrk gSA foHkkxh; vf/kdkjh izR;{k vkSj iw.kZ:is.k ea=h ds
izfr mkjnk;h gksrs gaSA
2 ctV }kjk fu;a=.k (Control through Budget)
dk;Zikfydk ctV iz.kkyh ds ek/;e ls Hkh iz'kklu ij fu;a=.k j[krh gSA ;g ctV dk fuekZ.k djrh gS vkSj
O;oLFkkfidk ls bls ikfjr djkrh gS rFkk iz'kkldh; vfHkdj.kksa dks muds O;;ksa gsrq vko';d dks"k vkoafVr djrh gSA
bu lc xfrfof/k;ksa esa fok ea=ky; tks fd Hkkjr ljdkj dk dsUnzh; fokh; vfHkdj.k gS egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA
fok ea=ky; iz'kklu ij fuEu fof/k;ksa ls fokh; fu;a=.k LFkkfir djrk gS %
1- foHkkxks@
a ea=ky;ksa dh uhfr;ksa ,oa dk;Zeksa ds fl)kUr ds :i esa vuqeksnu }kjk]
2- ctV vuqekuksa ds izko/kkuksa dh Lohd`fr }kjk]
3- izR;k;ksftr 'kfDr ds v/khu O;;ksa dh Lohd`fr }kjk]
4- fokh; lykg }kjk]
5- vuqnkuksa ds iqufoZfu;ksx }kjk]
6- vkUrfjd vad{s k.k O;oLFkk }kjk rFkk
7- O;; djus okys izkf/kdkfj;ksa ds fy, foRrh; lafgrk ds fuekZ.k }kjkA

3 fu;qfDr vkSj fu"dklu ds }kjk fu;a=.k


(Control through Appointment and Removal)
dk;Zikfydk }kjk iz'kklu ij fu;a=.k dk ;g lcls izHkkoh rjhdk gSA dk;Zikfydk] dkfeZd izcU/k vkSj fua;=.k esa
egoiw.kZ Hkwfedk dk fuoZgu djrh gSA dk;Zikfydk ds bl dk;Z esa dkfeZd vkSj izf'k{k.k foHkkx] foRr foHkkx vkSj la?k

AglaSem School

iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k @ 115

yksd lsok vk;ksx lgk;rk djrs gSaA ea=h] tks vius foHkkx dk ize[q k gksrk gS] vius foHkkx ds lfpo vkSj foHkkxk/;{kksa
tSls mPp iz'kkldksa ds p;u vkSj fu;qfDr esa egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gS rFkk vius foHkkxksa ds iz'kklu esa bu fu;qfDr;ksa
ds ek/;e ls iw.kZ fu;a=.k j[krk gSA ;|fi dkfeZdksa dh HkrhZ la?k@jkT;ksa ds yksd lsok vk;ksxksa }kjk dh tkrh gS fdUrq
HkrhZ ds fu;e] ;ksX;rk vkfn dk;Zikfydk }kjk fu/kkZfjr fd;s tkrs gSa ,oa dk;Zikfydk dks dkfeZdksa ds fu"dklu@in
fu;qfDr djus dk vf/kdkj Hkh izkIr gSA
4 izR;k;ksftr fo/kku (Delegated legislation)
izR;k;ksftr fo/kku ;k dk;Zikfydk O;oLFkkiu Hkh iz'kklu ij dk;Zikfydk ds fu;a=.k dk ,d egoiw.kZ lk/ku cu
x;k gSA O;oLFkkfidk ds dk;Zdykiksa eas o`f) gksus] le;kHkko ,oa rduhdh fo'ks"kKksa ds vHkko ds dkj.k] vktdy
O;oLFkkfidk uhfr dk ,d eksVk izk:i rS;kj dj mlls lEcfU/kr ckjhfd;ksa ij fof/k fuekZ.k dk vf/kdkj dk;Zikfydk
dks ns nsrh gS bls gh izR;k;ksftr fo/kku dgk tkrk gSA dk;Zikfydk O;oLFkkfidk ls izkIr izk:i ds vk/kkj ij fu;e]
fofu;e] lsok 'krsZa] vf/kdkj {ks= dkZO;ksa vkfn dk fu/kkZj.k djrh gSA
5 v/;kns'kksa ds }kjk fu;a=.k (Control through ordinance)
Hkkjr dk lafo/kku eq[; dk;Zikyd dsUnz esa jk"Vifr ,oa jkT;ksa esa jkT;iky dks O;oLFkkfidk laln@fo/kkulHkk
dk vf/kos'ku ugha pyus ds nkSjku vkdfLed ifjfLFkfr;ksa dk lkeuk djus ds fy, v/;kns'k tkjh djus dks vf/kd`r djrk
gSA ;g v/;kns'k O;oLFkkfidk }kjk fufeZr dkuwuksa dh Hkkafr gh vkf/kdkfjd ,oa 'kfDr lEiUu gksrk gS vkSj iz'kklu ds dk;ksZa
dks 'kkflr djrk gSA
6 yksd lsok vkpkj lafgrk }kjk fu;a=.k (Control through Code of Coduct of public service)
dk;Zikfydk }kjk yksd lsok lafgrk dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gS ftldk lHkh iz'kkldksa dks mudh dk;kZy;h 'kfDr;ksa
ds iz;ksx ds nkSjku ikyu djuk vfuok;Z gksrk gS bu vkpj.k fu;eksa ls dsoy yksdlsokvksa esa vuq'kklu vkSj dk;Zd'q kyrk
cuk;s j[kus es lgk;rk feyrh gS oju~ ;s iz'kkldksa dks mudh 'kfDr;ksa ds nq:i;ksx dks jksdus esa Hkh lgk;d gksrs gaSA Hkkjr
esa ,sls fu;ekas esa eq[;r% fuEu fu;e gSa %
1- vf[ky Hkkjrh; lsok;sa vkpj.k fu;e] 1954
2- dsUnzh; flfoy lsok vkpj.k fu;e] 1955
3- jsYkos lsok vkpj.k fu;e] 1956]
;s vkpj.k fu;e eq[;r% jkT; ds izfr oQknkjh mPpkf/kdkfj;ksa dk lEeku] vkns'kksa dh ikyuk] yksdlsodksa dh
jktuSfrd&xfrfo/k;ksa] lEifRr] e|iku] nwljs fookg ij izfrcU/k bR;kfn ls lacfU/kr gaSA
iz'kklu ij dk;Zikfydk ds fu;a=.k dh leL;k,
(Problems of Executive Control Over Administration )
iz'kklu ij dk;Zikfydk ds izHkkoh fu;a=.k dh ize[q k leL;k, fuEukafdr gSa %
1- eaf=;ksa dk p;u ;ksX;rk o vuqHko ij vk/kkfjr ugha gksdj muds p;u dk vk/kkj jktuhfrd gksrk gSaA
2- ea=h is'ksoj iz'kkld ugha gksrAs mUgsa foHkkx dk dk;Z lkSia s tkus ls iwoZ ;k ckn esa dksbZ izf'k{k.k ugha fn;k tkrk vkSj os
fo"k; fo'ks"kK ugha gksrs gSaA
3- eaf=;ksa dk vf/kdka'k le; jktuhfrd xfrfof/k;ks esa gh O;rhr gks tkrk gSA QyLo:i os foHkkxh; dk;ksZ dks
le>us esa le; ugha ns ikrsA
4- ljdkj dk vLFkkf;Ro o eaf=;ksa ds foHkkxksa esa fur u;s ifjorZu] ;s ,sls rF; gSa tks izHkkoh fu;a=.k ds ekxZ esa
ck/kd gSaA
5- eaf=;ksa ds foijhr iz'kklu ds vf/kdkjh ;ksX;] vuqHkoh] dq'ky] ,oa fo'ks"kK gksrs gaSA blfy, ea=h bu vf/kdkfj;ksa
ij vkfJr jgrs gSaA
mi;qZ leL;kvksa ds dkj.k ljdkj jktuhfrKksa }kjk ugha oju~ yksdlsodksa }kjk lapkfyr gksrh gSA fdUrq fiNys dqN
o"kksaZ ls eaf=e.My fuekZ.k esa fo'ks"kKksa dks ego fn;k tkus yxk gSA ;fn bl izof` Rr dks c<+k;k x;k vkSj eaf=e.My fuekZ.k
esa vf/kdkf/kd ;ksX;] izfrHkk'kkyh] yksdfiz; vkSj fo'ks"kKksa dks LFkku fn;k x;k rks iz'kklu ij dk;Zikfydk dk izHkkoh
fu;a=.k LFkkfir gks ldsxkA

AglaSem School

116@

yksd iz'kklu

egoiw.kZ fcUnq

jktuhfrd dk;Zikfydk }kjk fufeZr uhfr;ksa dk f;kUo;u iz'kklfud dk;Zikfydk vFkok vf/kdkjh ra= }kjk fd;k
tkrk gSA
iz'kklfud dk;Zikfydk vius fd;s x;s d`R;ksa ds fy, laln ds izfr izR;{kRk% mkjnk;h ugha gSA
iz'kklfud lQyrkvksa&vlQyrkvksa dk mkjnkf;Ro lEcfU/kr foHkkx ds izHkkjh ea=h ;k dsfcusV dk gksrk gS vr%
iz'kklu ij dk;Zikfydk ds fu;a=.k dh vko';drk gSA
dk;Zikfydk fu;a=.k ds lk/ku gSSa % jktuSfrd funsZ'k uhfr&fuekZ.k] ctV }kjk] iz'kklfud vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr
o fu"dklu dk vf/kdkj] izR;k;ksftr fo/kku] v/;kns'k o yksd lsok lafgrk ds fuekZ.k }kjkA
dk;Zikfydk fu;a=.k dh leL;k, gSa % eaf=;ksa dk p;u ;ksX;rk ds LFkku ij jktuhfrd vk/kkj ij gksrk gS] ea=h fo"k;
fo'ks"kK ugha gksrs] eaf=;ksa ds ikl le; dk vHkko] ljdkj dk vLFkkf;Ro] eaf=;ksa dh rqyuk esa iz'kkld vf/kd
dq'ky o fo'ks"kK gksus ds dkj.k izHkkoh ugha gks ikrkA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1 fuEu eas ls dkSulk lk/ku dk;Zikfydk fu;a=.k ds vUrxZr ugha vkrk \
v fu;qfDr ,oa inP;qfr
c yksd lsok lafgrk
l ;kstuk,
n iz'udky

2 yksd iz'kklu ij dk;Zikfydk&fu;a=.k dh izHkko'khyrk fuEukafdr esa ls fdu fdu ij fuHkZj gS \
v yksd lsodksa rFkk eaf=;ksa ds chp lEcU/k
c eaf=;ksa ds vuqHko o ;ksX;rk,
l eaf=;ksa dk fo'ks"kK gksuk
n mijksDr lHkh

3 fuEukafdr esa ls dkSulk ,d rjhdk iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k dk ugha gS \
v lsok fu;e cukuk
c vf/kdkfj;ksa dks ltk nsuk
l f'kdk;rsa lquuk
n laln esa iz'kklu dks cpkuk

4 iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k dk lcls de izHkkoh lk/ku gS \
v dk;Zikfydk O;oLFkkiu
c ctVjh O;oLFkk
l v/;kns'k
n yksder ls vihy

5 fuEufyf[kr eas ls dkSulk lgh ugha gS \
lkoZtfud O;; ij fok ea=ky; bu pj.kksa esa viuk fu;a=.k j[krk gS&
v uhfr;ksa o dk;Zeksa dk lS)kfUrd :i ls vuqeksnu
c ctV vuqeku izko/kkuksa dh Lohd`fr
l iz'kklfud ea=ky;ksa dks izR;k;ksftr vf/kdkjksa dh 'krksZ ds vuqlkj O;; ls igys Lohd`fr nsuk
n vkUrfjd foRr lykgdkj dh fu;qfDr

vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1- jktuSfrd dk;Zikfydk ls D;k rkRi;Z gS \
2- LFkkbZ dk;Zikfydk ls D;k vk'k; gS \
3- izR;k;ksftr fo/kku fdl dks iznRr fd;k x;k gS \
4- v/;kns'k dc o dkSu tkjh djrk gS \

AglaSem School

iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k @ 117

y?kq kjkRed iz ' u


1- dk;Zikfydk fu;a=.k ds pkj rjhds crkb;s \
2- fok ea=ky; iz'kklu ij fdl izdkj fu;a=.k djrk gS \
3- iz'kklu ij dk;Zikfydk fu;a=.k dh pkj leL;k, fyf[k;s \
fucU/kkRed iz ' u
1- iz'kklu ij dk;Zikfydk ds fu;a=.k ds lk/ku ,oa lhekvksa dk foospu dhft;s \
2- D;k iz'kklu ij dk;Zikfydk dk fu;a=.k izHkkoh gS \ iz'kklu ds le{k dk;Zikfyd fu;a=.k dh leL;kvksa dk
mYys[k dhft;sA

mkjekyk
1 n 2 n 3 n 4 n 5 n

AglaSem School

118@yksd

iz'kklu

bdkbZ&VI
v;k;&11

jkT;iky % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk


(Governor : Powers and Role)
^^jkT;iky laoSkkfud vkSfpR; dk izgjh vkSj og dM+h gS tks jkT; dks dsUnz ds lkFk tksM+rs gq, Hkkjr dh ,drk ds
y{; dks izkIr djrk gSA**
ds-ds-eqa'kh
Hkkjr esa la?kh; O;oLFkk viukbZ xbZ gS] ftlds vuq:i nks Lrj ij 'kklu lapkyu fd;k tkrk gS] dsUnzh; Lrj
ij rFkk jkT; Lrj ijA dsUnz esa jk"Vifr rFkk eaf=ifj"kn lfgr izkkuea=h dk;Zikfydk ds ize[q k Hkkx gSaA jkT; Lrj ij
jkT;iky rFkk eaf=ifj"kn lfgr eq[;eU=h feydj dk;Zikfydk dk xBu djrs gaS] ;kfu dsUnz esa tks fLFkfr jk"Vifr dh
gS] jkT; eas yxHkx ogh fLFkfr jkT;iky dh gSA
lafokku ds Hkkx 6 esa vuqPNsn 153 ds vUrxZr ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd izR;sd jkT; esa ,d jkT;iky gksxkA
,d gh O;fDr nks ls vfkd jkT;ksa dk Hkh jkT;iky gks ldrk gS] ;g O;oLFkk lafokku ds lkrosa la'kks/ku 1956 }kjk
dh xbZ gSA
;gk ,d rF; Li"V dj nsuk vko';d gSA jkT;iky dk in LorU= Hkkjr esa u;k ugha gSA fczfV'k Hkkjr esa Hkh izkUrksa
ds jkT;iky fczfV'k ljdkj dk izfrfufkRo djrs FksA ysfdu fczfV'k dkyhu Hkkjr ds jkT;iky o LorU= Hkkjr ds jkT;iky
esa ewyHkwr vUrj ;g gS fd tgk izFke oxZ dsUnzh; lRrk rFkk fujad'q krk dk izrhd Fkk] ogha nwljh vksj Lorra= Hkkjr esa jkT;iky]
dsUnz vkSj jkT; ds e; ,slh dM+h gS] ftldh ,d vksj jkT; ds LFkkuh; fodkl o vko';drkvksa ds izfr laons u'khy Hkwfedk
visf{kr gS] nwljh vksj ;g Hkh vk'kk dh tkrh gS fd og jk"Vh; ,drk o jk"V ds lokZx
a h.k fodkl ds y{; dks ;ku esa j[ksxkA
fu;qfDr (Appointment)
lafokku ds vuqPNsn 155 esa jkT;iky dh fu;qfDr dh O;oLFkk dh xbZ gSA jk"Vifr }kjk jkT;iky dh fu;qfDr
dh tkrh gS rFkk jk"Vifr ds izlkni;ZUr og vius in ij cuk jg ldrk gSA
dk;Zdky rFkk ineqfDr (Tenure and Dismissal)
Hkkjrh; lafokku ds vuqlkj] jkT;iky] jk"Vifr ds izlkni;ZUr dk;Z djrk gSA lkekU;r;k] jkT;iky dk
dk;Zdky ikp o"kZ dk gksrk gS] ij jk"Vifr mls le; ls iwoZ okil cqyk ldrk gS rFkk ineqDr dj ldrk gS ;k jkT;iky
dk nwljs jkT; esa LFkkukUrj.k Hkh dj ldrk gSA jkT;iky Lo;a Hkh jk"Vifr dks lacksfkr djds R;kx i= ns ldrk gS rFkk
in eqDr gks ldrk gSA lkekU;r;k] vius ikp o"kZ dk dk;Zdky lekIr djds og rc rd in ij cuk jg ldrk gS tc
rd vU; O;fDr ml in ij fu;qDr u dj fn;k tk,A
vko';d ;ksX;rk, (Essetial Qualifications)
jkT;iky ds in ij fu;qfDr ds fy, vko';d gS fd og O;fDr
1- Hkkjr dk ukxfjd gksA
2- 35 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gks(
3- dsUnz ;k jkT; fokkf;dk dk lnL; u gks] ;fn og lnL; gS rks jkT;iky fu;qDr gksrs gh og in fjDr ekuk tk;sxk(
rFkk
4- fdlh ykHk ds in ij vklhu u gks(
lkekU;r;k ;g ijEijk gS fd jkT;iky ml jkT; dk fuoklh u gks] ;|fi bl ijEijk ds viokn Hkh gaSA jk"Vh;
,drk dh n`f"V ls bl ijEijk ds fuoZgu dh vis{kk dh xbZ gSA
'kiFk (Oath)
jkT;iky dks in dh 'kiFk] jkT; ds eq[; U;k;kkh'k }kjk fnykbZ tkrh gSA jkT;iky }kjk lafokku ds laj{k.k]
tu dY;k.k o lsok dh 'kiFk yh tkrh gSA

AglaSem School

jkT;iky % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 119

osru rFkk vU; lqfokk, (Salary and other Facilities)


jkT;iky dks 1-10 yk[k :i;s ekfld osru izkIr gksrk gS rFkk in dh xfjek ds vuqdy
w ] vU; Hkks o lqfokk,
izkIr gksrh gSaA jkT;iky ds dk;Zdky ds nkSjku mlds osru Hkkkas rFkk vU; lqfokkvksa dks de ugha fd;k tk ldrk A
'kfDr;k o dk;Z (Powers and Functions)
jkT;iky dks vius dk;ksZa ds fu"iknu esa lgk;rk o ijke'kZ nsus ds fy, eaf=&ifj"kn~ gksxh] ,slh O;oLFkk lafokku
}kjk dh xbZ gSA lafokku ds vuqPNsn 1631 }kjk jkT;iky dks foosdkf/kdkj dh 'kfDr;k Hkh nh xbZ gSaA bl izdkj
jkT;iky dh 'kfDr;ksa dks nks Js.kh esa j[kk tk ldrk gS %
1- eq[;eU=h o eaf=&ifj"kn~ ds ijke'kZ o lgk;rk ls iz;qDr 'kfDr;k(
2- Lofoosd ds vk/kkj ij iz;qDr 'kfDr;kaWaA

eq[;eU=h o eaf=&ifj"kn~ ds ijke'kZ ls iz;qDr 'kfDr;k


(Powers Executed with the counsel of the Chief Minister)
bl Js.kh esa dk;Zikfydk] fokk;h] fokh; o U;kf;d 'kfDr;k vkrh gS]a ftudk foLr`r fo'ys"k.k vxzfyf[kr gS %
dk;Zikfydk 'kfDr;k (Excutive powers)
lafokku ds vuqPNsn 154 ds vuqlkj] jkT; dh dk;Zikfydk 'kfDr jkT;iky esa fufgr gksx
a h vkSj og bldk iz;ksx
bl lafokku ds vuqlkj ;k vius vkhuLFk vfkdkfj;ksa }kjk djsxkA bu 'kfDr;ksa ds vUrxZr jkT;iky fofHkUu inksa ij
fu;qfDr;k djrk gS] ;Fkk %
1- eq[; eU=h dh fu;qfDr
2- eq[; eU=h dh lykg ij efU=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dh fu;qfDr(
3- jkT; ds egkvfkoDrk ,oa jkT; yksd lsok vk;ksx ds v;{k rFkk lnL;ksa dh fu;qfDr rFkk(
4- mPp U;k;ky; ds U;k;kkh'kksa dh fu;qfDr ds ekeys esa jk"Vifr dks lykgA
jkT;iky eq[;eU=h dh lykg ls efU=;ksa ds foHkkx dk forj.k djrk gS rFkk bUgsa in o xksiuh;rk dh 'kiFk
fnykrk gSA mudk R;kx i= Lohdkj djrk gS rFkk ifjfLFkfr ds vuqlkj mUgsa inP;qr djrk gSA lafokku ds vuqPNsn 167
ds vuqlkj] izR;sd jkT; ds eq[;ea=h dk ;g dkZO; gksxk fd og jkT; ds dk;ksaZ ds iz'kklu lEcUkh rFkk eaf=&ifj"kn~
ds fu.kZ;ksa dh lwpuk jkT;iky dks nsA jkT;iky Hkh le;&le; ij eaf=;ksa dks lykg] izksRlkgu o psrkouh ns ldrk gSA
jkT;iky jkT; dh ljdkj dh leLr dk;Zikfydk dk;Zokgh ds fy, mkjnk;h gSA og jk"Vifr dks jkT; ds
lEcUk esa izfrosnu Hkstrk gSA ;fn jkT; esa laoSkkfud ladV dh fLFkfr mRiUu gksrh gS rks bldh lwpuk jk"Vifr dks nsrk
gS] ftlds vkkkj ij jkT; esa laoSkkfud ladV ds vkkkj ij jk"Vifr 'kklu ykxw fd;k tk ldrk gSA bu ifjfLFkfr;ksa
esa jkT;iky 'kklu ds lapkyu ds fy, mkjnk;h gksrk gSA
jkT;iky jkT; ds fo'ofo|ky;kas dk insu dqykfkifr gksrk gS rFkk fo'ofo|ky;ksa esa dqyifr dh fu;qfDr djrk
gSA og fo'ofo|ky; dh p;u lfefr esa viuk izfrfufk fu;qDr djrk gSA jkT;iky }kjk le;&le; ij fo'ofo|ky;ksa
dh dk;Zokgh dh tkp Hkh dh tk ldrh gS ij bl lEcUk esa lafokku }kjk 'kfDr;kaa lqfuf'pr ugha dh xbZ gSaA vr%
jkT;iky dh bl lUnHkZ esa fofHkUu jkT;ksa esa rFkk fofHkUu dkyksa esa Hkwfedk fHkUu&fHkUu jgh gSA
blds vfrfjDr vle ds jkT;iky dks tutkrh; {ks=ksa ds izcUku ds fy, rFkk flfDde ds jkT;iky dks 'kkfUr
LFkkfir djus ds fy, fo'ks"k vfkdkjksa dh O;oLFkk lafokku }kjk dh xbZ gSA
fokk;h 'kfDr;k (Legislative Powers)
dk;Zikfydk dh Hkkfr jkT;iky fokkf;dk dk Hkh izeq[k gSA fokkf;dk ds pquko ds i'pkr lkekU;r;k jkT;iky
ubZ fokku lHkk esa mn~?kkVu Hkk"k.k nsrk gSA gj o"kZ igys l= esa lnu dks lEcksfkr djrk gS] og fo/kkulHkk dk vfkos'ku
cqyk ldrk gS] l=kolku dj ldrk gS rFkk jkT; fokku lHkk dks Hkax dj ldrk gSA jkT; fokku e.My ds nksuksa lnuksa
dks vyx&vyx ;k la;qDr :i ls lEcksfkr dj ldrk gSA fokku lHkk esa fopkj ds fy, viuk lans'k Hkst ldrk gSA
fokku lHkk }kjk ikfjr foks;d rHkh dkuwu dk :i kkj.k dj ldrk gS tc jkT;iky ml ij gLrk{kj djrk gSA
jkT;iky pkgs rks gLrk{kj ds fy, vk;s foks;d ij viuh lgefr ns ldrk gS ;k fokku lHkk esa fopkjkFkZ iqu% okfil Hkst
ldrk gSA fokku lHkk tc mls la'kksku lfgr ;k jfgr tSls Hkh iqu% Hksts rks jkT;iky ds fy, ml ij gLrk{kj djuk vko';d

AglaSem School

120@yksd

iz'kklu

gSA iqu% izfs "kr foks;d dks jkT;iky iqufZ opkj ds fy, okil ugha Hkst ldrk gSA vko';drk gksus ij jkT;iky fdlh foks;d
dks jk"Vifr ds fopkjkFkZ lqjf{kr j[k ldrk gSA
fokku lHkk rFkk fokku&ifj"kn esa v;{k vFkok mik;{k rFkk lHkkifr vFkok milHkkifr dk LFkku fjDr gksus
ij jkT;iky fdlh O;fDr dks v;{krk djus ds fy, fu;qDr dj ldrk gSA
fokkulHkk tc l= esa u gks rc 'kklu lapkyu ds fy, vko';d gksus ij eq[;eU=h dh lykg ij jkT;iky
v;kns'k tkjh dj ldrk gSA lafokku ds vuqPNsn 2131 ds vUrxZr tkjh v;kns'k dkuwu dh Hkkfr izHkkoh gksrs gaS rFkk
fokku lHkk ds l= esa vkus ij N% lIrkg rd izHkkoh jgrs gSAa bu N% lIrkgksa ds chp ;k rks fokku lHkk mls Lohd`r dj
nsrh gS vU;Fkk ;s lekIr gks tkrs gSaA dqN v;kns'k jk"Vifr dh iwokZueq fr ds fcuk tkjh ugha fd;s tk ldrsA
Hkkjr dss dqN jkT;ksa esa f}lnuh; fokku e.My gSA ,sls jkT;ksa esa jkT;iky }kjk fokkue.My ds nwljs lnu fokku
ifj"kn esa dyk] foKku] lekt lsok vkfn {ks=ksa esa izfl) O;fDr;ksa dks euksuhr fd;k tk ldrk gSA ,sls euksuhr lnL;ksa
dh la[;k dqy lnL; la[;k dk 1@6 gksrh gSA ;s fu;qfDr;k eq[; ea=h dh lykg ij dh tkrh gaSA
fokh; 'kfDr;k (Financial Powers)
fokh; foks;d jkT;iky dh iwokZuqefr ls gh fokku lHkk esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA jkT;iky }kjk fokh;
o"kZ izkjEHk gksus ds iwoZ okf"kZd fokh; fooj.k fokku lHkk esa izLrqr fd;k tkrk gSA og iwjd o vfrfjDr O;; ds ctV
dks fokku lHkk esa izLrqr djrk gS rFkk ctV Lohd`r gksus rd vkdfLed fufk ls ku O;; djus dh vkKk ns ldrk gSA
U;kf;d 'kfDr;k (Judicial Powers)
jkT; lwph esa fn;s x;s fo"k;ksa ds lEcUk esa U;k;ky; }kjk nf.Mr O;fDr;ksa dks jkT;iky }kjk {kek fd;k tk
ldrk gSA og n.M dks fuyfEcr rFkk LFkfxr dj ldrk gSA ysfdu jkT;iky dh vuqPNsn 161 ds vUrxZr {keknku
dh 'kfDr;k] jk"Vifr dks vuqPNsn 72 ds vUrxZr iznk 'kfDr;ksa ls fHkUu gaSA e`R;qn.M dks {kek iznku djuk o lSfud
U;k;ky;ksa }kjk fn;s x;s n.M dks {kek djuk jk"Vifr ds vfkdkj {ks= esa gSA jkT;iky dks bl izdkj dh 'kfDr;k izkIr
ugha gSaA
jkT; ds mPp U;k;ky; ds U;k;kkh'kkas dh fu;qfDr djrs le; jk"Vifr }kjk jkT;iky ls ijke'kZ fd;k tkrk
gSA ftykkh'k o vU; U;kf;d vfkdkfj;ksa dh fu;qfDr rFkk inksUufr ds lEcUk esa Hkh jkT;iky dks vfkdkj izkIr gaSA
blds vfrfjDr jkT;iky] jkT; yksd lsok vk;ksx dk okf"kZd izfrosnu rFkk jkT; dh vk; O;; ds lEcUk esa egk ys[kk
ijh{kd dk izfrosnu izkIr djrk gS rFkk mUgsa fokku e.My ds le{k j[krk gSA
foosdkfkdkj 'kfDr;k (Discretionary Powers)
lafokku dk vuqPNsn 1632 jkT;iky dh Lofoosdh; mkjnkf;Roksa o 'kfDr;ksa dks ifjHkkf"kr djrk gSA ,slh
'kfDr;ksa ds iz;ksx dk fu.kZ; jkT;iky Lo;a djrk gS rFkk vuqPNsn 1633 ds vuqlkj ^^bl iz'u dh fdlh U;k;ky; esa
tkp ugha dh tk;sxh fd D;k eaf=;ksa us fdlh jkT;iky dks lykg nh] vkSj ;fn nh rks D;k nhA** lafokku ds fofHkUu
vuqPNsnksa esa jkT;iky dh Lofoosdh; 'kfDr;ksa dk mYys[k gS ;Fkk %
1- jkT;iky fdlh foks;d dks jk"Vifr ds fopkjkFkZ Hkstus ds fy, jksd ldrk gSA
2- jkT; ds laoSkkfud rU= ds foQy gksus dh lwpuk vuqPNsn 356 ds rgr jk"Vifr dks ns ldrk gSA
3- la?k jkT; {ks= ds iz'kkld ds :i esa dqN dk;ksZa dks LorU= :i ls djus dk vfkdkj jkT;iky dks gSA
4- NBh vuqlp
w h vle ds jkT;iky dks nks foosdkfkdkj iznku djrh gSA
5- lafokku ds dqN vuqPNsnksa ds rgr ;fn jk"Vifr dqN funsZ'k nsrk gS rks jkT;iky mu nkf;Roksa dks iwjk djrk gSA
lkekU;r;k lafokku fuekZrkvksa dh jkT;iky ls ;g vis{kk Fkh fd jkT; dh fnu izfrfnu dk;Zokgh esa os vfkd
gLr{ksi ugha djsaxs ysfdu leLr xfrfofk;ksa ij jkT; ds ofj"B ukxfjd dh gSfl;r ls ,d ltx n`f"V j[ksx
a ]s vko';drk
iM+us ij lykg Hkh nsaxs] ysfdu vfkd vf/kdkj iz;ksx dh vis{kk ugha FkhA
Lora=rk ds izkjfEHkd o"kksZa esa dsUnz rFkk jkT; esa ,d gh ny dh ljdkj jgha] ysfdu pkSFks vke pqukoksa ds ckn
ifjfLFkfr;ksa esa eksM+ vk;kA jkT;ksa esa ,d ny dk opZLo {kh.k gksus yxk rFkk feyh tqyh ljdkjksa dk nkSj izkjEHk gqvkA
khjs&khjs dsUnz esa ,slh gh ifjfLFkfr;ka cuhaA bu ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa us jkT;iky dks Lofoosd iz;ksx ds vusd volj
iznku fd;sA dqN voljksa ij jkT;ikyksa us lw>cw> rFkk O;kid n`f"Vdks.k dk ifjp; fn;k rks dgha dgh m
a uds O;ogkj
us mudh Hkwfedk dks fooknkLin cuk fn;kA mu ifjfLFkfr;ksa dh FkksMh+ foLr`r ppkZ vko';d gS tgk jkT;iky dks Lofoosd

AglaSem School

jkT;iky % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 121

ds volj izLrqr gq,A

eq[;ea=h dh fu;qfDr o foeqfDr (Appointment and Dismissal of the Chief Minister)


lkekU;r;k fokku e.My esa cgqer ny ds usrk dks jkT;iky }kjk ljdkj cukus ds fy, vkeaf=r fd;k tkrk
gS] rFkk ,sls esa jkT;iky dks ek= vkSipkfjdrkvksa dk fuokZg djuk gksrk gSA ysfdu fokku e.My esa vxj fdlh Hkh ,d
ny dks cgqer izkIr u gks rks eq[;ea=h in ds fy, vkeaf=r djus ds jkT;iky ds nkf;Ro dks egkk izkIr gksrh gS vkSj
jkT;iky ds Lofoosd ds iz;ksx ds volj c<+ tkrs gSaA jktLFkku esa 1967 esa fdlh Hkh ny dks Li"V cgqer izkIr ugha
gqvkA jkT;iky ds lkeus iz'u Fkk fd lcls cM+s ny ds usrk dks ljdkj cukus ds fy, vkeaf=r djsa ;k dbZ nyksa ds feys
tqys xBcUku ds usrk dks ljdkj cukus dk volj nasA jkT;iky us igyk fodYi pqukA ysfdu vUrr% jkT; esa fojksk dks
ns[krs gq, jk"Vifr 'kklu ykxw djuk iM+kA Hkkjr ds fofHkUu jkT;ksa esa ,slh ifjfLFkfr;k le;&le; ij mRiUu gksrh jgh
gSaA bl lEcUk esa ljdkfj;k vk;ksx us jkT;iky ds Lofoosd dks lhfer djus ds i{k esa viuk er O;Dr fd;k gSA
tgk rd eq[;eU=h dh fu;qfDr dk iz'u gS] lafokku ds vuqlkj] eaf= ifj"kn lfgr eq[;eU=h] jkT;iky ds
izlkn&i;ZUr vius in ij jg ldrs gSaA ysfdu lafokku esa ;g Hkh O;oLFkk gS fd eaf=ifj"kn lfgr eq[;eU=h fokkf;dk
ds izfr mkjnk;h gSAa ,sls esa jkT;iky ds ;FkkFkZ esa vfkdkj lhfer Fks ysfdu ;fn dksbZ ljdkj vYier esa vk tk;s rks
jkT;iky mls fokkulHkk esa cgqer fl) djus dk vkns'k ns ldrk gSA ;fn eq[;eU=h o eaf=ifj"kn fokku lHkk esa viuk
cgqer fl) djus esa vlQy jgrs gSa rks jkT;iky mls c[kkZLr dj ldrk gSA ;fn fokkulHkk esa vfo'okl izLrko ikfjr
gksus ds ckn Hkh eq[;eU=h R;kxi= ugha nsrk rks jkT;iky mls c[kkZLr dj ldrk gSA

fo/kku lHkk dh cSBd dk vkg~oku djuk


(To Call the Meeting of the Legislative Assembly)
lkekU;r;k jkT;iky eq[;eU=h o mlds efU=e.My dh lykg ij fokku lHkk dh cSBd dk vkg~oku djrk gSA
ysfdu fokku lHkk esa gkj ds Hk; ls ;fn dksbZ eq[;ea=h jkT;iky dks fokku lHkk dk l= cqykus dh lykg u nssa rks
jkT;iky Lofoosd dk iz;ksx dj ldrk gSA Mk- ch- vkj- vEcsMdj dk ekuuk Fkk fokku lHkk vkgwr djuk jkT;iky dk
vfkdkj ugha dkZO; gSA 1970 esa gqbZ jkT;ikyksa dh laxks"Bh esa ;g er O;Dr fd;k x;k Fkk fd eq[;eU=h dh lykg ds
fo:) Hkh jkT;iky dks fokku lHkk ds l= dk vkoku djuk pkfg,A

fokku lHkk % l=kolku o Hkax djuk


(The Legislative Assembly : End of the Session and Dissolution)
fokku lHkk ds fdlh l= dk volku ?kksf"kr djrs le; Hkh jkT;iky }kjk eq[;eU=h rFkk eaf=e.My }kjk lykg
ysus dh ijEijk gS ij ;fn dksbZ eq[;eU=h gkj ls cpus ;k vfo'okl izLrko ls cpus ds fy, fo/kku lHkk dks Hkax djus
dh lykg ns rks jkT;iky dks Lofoosd ds iz;ksx dk vfkdkj gSAa
tgk rd fokku lHkk Hkax djus dk iz'u gS] dqN ifjfLFkfr;ksa esa jkT;iky ds ikl eq[;ea=h rFkk mlds eaf=e.My
dh lykg ekuus ds vfrfjDr dksbZ fodYi ugha gS] tSls & ljdkj cgqer esa gksrs gq, Hkh fokku lHkk Hkax djus dk ijke'kZ
ns ;k fcuk ctV ikfjr fd;s eaf=e.My R;kx i= ns rks vuqPNsn 356 ds rgr jkT;iky fokku lHkk Hkax dj ldrk gSA
ysfdu ;fn dksbZ ljdkj cgqer [kks nsus ds Hk; ls fokku lHkk Hkax djus dh lykg ns rks jkT;iky dk ;g foosdkf/kdkj
gS fd og ,sls ijke'kZ dh mis{kk djsA
jkT;iky dk lEcksku (Address of the Governor)
jkT;iky ds lHkh Hkk"k.k eq[;ea=h o mlds efU=e.My }kjk rS;kj fd;s tkrs gSaA lkekU;r;k jkT;iky }kjk
mls mlh :i esa izLrqr djuk pkfg, ysfdu ;fn Hkk"k.k esa jkT;iky ds fdlh iwoZorhZ dk;Z dh vkykspuk gks] ;k dksbZ
okD;ka'k dsUnz&jkT; lEcUk esa ck/kk mRiUu dj jgk gks ;k laoSkkfud Hkkouk ds vuqdwy u gks rks mu okD;ka'kksa dks u
i<+uk jkT;iky dk Lofoosdkfkdkj gSA

foks;d dks jk"Vifr ds fopkjkFkZ jksduk


(With hold the Bill for the Consideration of the President)
lafokku ds vuqPNsn 200 ds vuqlkj] jkT; fokkf;dk }kjk ikfjr dksbZ foks;d jkT;iky }kjk jk"Vifr ds
fopkjkFkZ jksdk tk ldrk gS ;fn og vuqHko djs fd foks;d vlaoSkkfud gS; ns'k ds O;kid fgr ds fo:) gS( jk"Vh;
ego dk gS; funs'kd rRoksa ds fo:) gS( mPp U;k;ky; dh fLFkfr dks [krjs esa Mkyrk gS ;k lEifk ds vfuok;Z vfkxzg.k

AglaSem School

122@yksd

iz'kklu

ls lEcfUkr gSA
foks;d dks jk"Vifr ds fopkjkFkZ lqjf{kr j[kuk jkT;iky dk foosdkfkdkj gS D;ksafd ,slk djus dh lykg
eq[;eU=h }kjk nh ugha tk ldrhA lafokku esa ;g Li"V ugha gS fd ,slk foks;d dc rd jksdk tk ldrk gS ;k fdrus
fnu esa bls okil vk tkuk pkfg,A jkT;iky ds bl vfkdkj ds nq:i;ksx gksus dh lEHkkouk gSA
foks;d ij gLrk{kj (Signature on the Bill)
fokkf;dk ls ikfjr foks;d] jkT;iky ds ikl gLrk{kj ds fy, Hkstk tkrk gS] gLrk{kj ds ckn gh og dkuwu
dk :i kkj.k dj ldrk gSA jkT;iky dk ;g foosdkfkdkj gS fd og foks;d ij gLrk{kj djs ;k mls iqufoZpkj ds fy,
fokkf;dk ds ikl okil Hkst nsA ;|fi iqufoZpkfjr foks;d la'kksku lfgr ;k jfgr] ftl Hkh :i esa okil jkT;iky
ds ikl gLrk{kj ds fy, vkrk gS rks jkT;iky ds fy, ml ij gLrk{kj djuk vko';d gSA ysfdu dksbZ foks;d tc
fokkf;dk esa igyh ckj okil tkrk gS rks ml ij uohu n`f"V ls fopkj gksrk gSA fofHkUu jkT;ikyksa us le;&le; ij
vius bl vfkdkj dk iz;ksx fd;k gSA
lwpuk, izkIr djuk (To Collect Informations)
lafokku ds vuqPNsn 1671 ds vuqlkj] eq[;ea=h dk ;g dkZO; gS fd og jkT; iz'kklu rFkk u;s fokk;dksa
lEcUkh fu.kZ;ksa ls jkT;iky dks voxr djk;sA vuqPNsn 167x ds rgr jkT;iky dks vfkdkj gS fd ,slk fo"k;] ftl
ij lEcfUkr ea=h us fu.kZ; ys fy;k gks] ij efU=e.My esa fopkjkFkZ izLrqr ugha fd;k x;k gks] dks eq[;eU=h ls vius ikl
eax
a ok ysA jkT;iky fu.kZ; ds mu va'kksa dks js[kkafdr dj ldrk gS ftl ij eaf=e.My }kjk nqckjk fopkj dh vko';drk gSA
mijksDr fooj.k ls Li"V gS fd jkT;iky dks Lofoosd 'kfDr;kaWa mls lEiw.kZ 'kklu vkSj iz'kklu ij ,d ltx
o pkSdUuh fuxkg j[kus dk vfkdkj nsrh gSaA ;fn lHkh O;oLFkk lafokku ds vuqdwy py jgh gS rks mlesa ckkk mRiUu
djus dh vko';drk ugha gS] ysfdu ;fn dgha Hkh 'kklu&iz'kklu lafokku ds vuqdwy ekxZ ij ugha py jgk gks rks jkT;
izeq[k gksus ds ukrs lykg nsuk jkT;iky dk dkZO; rFkk vfkdkj gSA
D;k jkT;iky la?k dk vfHkdkkZ gS\ (Is the Governor the Agent of the Union?)
;|fi lafokku dk ms'; jkT;iky dks dsUnz rFkk jkT; ds e; larqyudkjh dM+h ds :i esa dk;Z djus dh jgh
gS rFkkfi dfri; jkT;ikyksa ds vkpj.k ls ;g yxus yxk fd jkT;ikyksa }kjk jkT; ds fgr dk ;ku de j[kk tk jgk
gS] dsUnzh; funsZ'k ij dke djus dh izo`fk vfkd gks jgh gSA fo'ks"k :i ls lafokku ds vuqPNsn 356 ds iz;ksx ds ek;e
ls jkT;ksa esa jkT;iky }kjk jk"Vifr 'kklu ykxw djus dh vuq'kalk ds vfkdkj dks ysdj fookn dh fLFkfr vkbZA bl
laoSkkfud izko/kku ds lEcUk esa Mk- ch- vkj- vEcsMdj us dgk Fkk fd bl vuqPNsn ds iz;ksx dk volj cgqr de vk;sxk
fdUrq] mldk bruk vfkd iz;ksx gqvk fd bl O;oLFkk dks lekIr djus ds lq>ko fn;s tkus yxsA 1977 esa tc dsUnz esa
turk ikVhZ dk 'kklu lkk esa vk;k rks ukS dkaxzsl 'kkflr jkT;ksa dh ljdkjsa Hkax djds jk"Vifr 'kklu ykxw dj fn;k
x;kA rr~i'pkr~ 1980 esa bl izo`fk dh iqujko`fk gqbZA dkaxzsl us dsUnz esa fQj lRrk lEgkyh rks ukS xSj dkaxzsl 'kkflr
jkT;ksa esa ljdkjsa Hkax djds jk"Vifr 'kklu ykxw dj fn;k x;kA vU; voljksa ij ,slh ?kVuk, gqbZ ftlls yxus yxk
fd jkT;iky dsUnz ds fgrksa ds izfr vfkd laosnu'khy gSaA
,slk ugha fd jkT;ikyksa us jkT; ds fgrksa dk dHkh ;ku j[kk gh ughaA dbZ ckj jkT;ikykssa us dsUnz ds lkFk vius
lEcUkksa dk jkT; ds fgr esa ldkjkRed :i esa iz;ksx fd;kA Jh oh-oh-fxfj tc dsjy ds jkT;iky Fks rks mUgksaus ;kstuk
vk;ksx ls jkT; ds fy, vfkd ku jkf'k dh ekax dh rFkk mlesa os lQy Hkh gq,A fofHkUu jkT;ksa esa jkT;ikyksa us jkT;
dh turk ds fgr esa gLr{ksi fd;k ftlds ldkjkRed ifj.kke fudysA ysfdu fiNys dbZ n'kdksa esa jkT;iky us dsUnz
ds vfHkdkkZ dh Hkwfedk vfkd fuHkkbZ gS ,slk fo'ks"kKksa dk ekuuk gSA
izk-s ds-oh- jko ds vuqlkj] jkT;iky u rks jkT; ds }kjk pquk tkrk gS] u mlds }kjk gVk;k tkrk gSA og jk"Vifr
}kjk fu;qDr gksrk gS rFkk dsUnzh; funs'Z k ij gh in eqDr gksrk gS] vr% dsUnz ds fy, vfkd izfrc)rk vLokHkkfod ugha gSA
jkT;iky dh fLFkfr (Position of the Governor)
jkT;iky ds lEcUk esa Lo;a jkT;ikyksa us rFkk vU; fo'ks"kKksa us fHkUu er O;Dr fd;s gSaA ljksftuh uk;Mw ds
vuqlkj] og ^^lksus ds fiatjs esa cUn fpfM+;k ds leku gSA** Jh izdk'k ds vuqlkj] mls NwVh gqbZ txg ij gLrk{kj djus
ds vfrfjDr dksbZ vfkdkj izkIr ugha gSA Jherh fot;y{eh if.Mr ds vuqlkj] ^^in ugha osru ds vkd"kZ.k ds dkj.k gh
dksbZ O;fDr jkT;iky cuuk Lohdkj djrk gSA** Mk- iV~VkfHklhrkjeS;k ds vuqlkj] jkT;iky dk in ^^vfrfFk lRdkj rFkk
jk"Vifr dks ,d i[kokMs+ dk izfrosnu nsus ds fy, gSA**

AglaSem School

jkT;iky % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 123

;g n`f"Vdks.k dk ,d igyw gSA ;fn fofHkUu jkT;ksa ds jkT;ikyksa dh dk;Zokfg;ksa ij n`f"V Mkysa rks dbZ
ldkjkRed fu.kZ; lkeus vkrs gaS ;Fkk (
&
1974 esa if'pe caxky ds jkT;iky Jh ,-,y-Mk;l us lM+dksa dh [kjkc fLFkfr ij fpUrk O;Dr djrs gq, eq[;ea=h
Jh fl)kFkZ 'kadj jk; o lkoZtfud fuekZ.k ea=h dks cqykdj lykg nh ftls Lohdkj dj fy;k x;kA
&
mkj izns'k esa Jherh ljksftuh uk;Mw us eqlyekuksa o 'kj.kkfFkZ;ksa ds dY;k.k ds fy, dbZ egoiw.kZ dne mBk;sA
&
mM+hlk ds jkT;iky] ,-,u- [kkslyk us ty fo|qr lalkkuksa ds fodkl ds fy, ;kstuk cukbZA
&
jktLFkku ds jkT;iky] Jh enuyky [kqjkuk us xjhch js[kk ds uhps ds yksxksa dh leL;kvksa dks lqUkus o fujkdj.k
djus esa igy dhA
mijksDr mnkgj.k jkT;ikyksa dh jkT; iz'kklu ds lUnHkZ esa ldkjkRed Hkwfedk ij jks'kuh Mkyrs gSA ij dbZ ckj
jkT;ikyksa dh igy] 'kklu&iz'kklu esa gLr{ksi dh lhek esa vkus yxhA ,sls esa jkT;iky o eq[;ea=h ds e; Vdjko dh
fLFkfr mRiUu gksuk LoHkkfod gSA if'pe caxky esa jkT;iky keZohj o rRdkyhu eq[;ea=h vt; eq[kthZ ds lEcUk
rukoiw.kZ jgsA jkT;iky ds :i esa Mk- psUukjsM~Mh dh Hkwfedk Hkh fooknkLin jghA
oLrqr% 1967 ls igys dbZ dkj.kkasa ls jkT;iky dk in vfkd fooknkLin ugha cukA ,d ny dk opZLo] LorU=rk
izkfIr ds ckn dh vkn'kZ dh [kqekjh rFkk fczfV'kdkyhu jkT;ikyksa dh Hkwfedk u nksgjkus dh izfrc)rk ds dkj.k jkT;iky
dk in 'kfDr la?k"kZ ds ?ksjs esa ugha vk;kA
ysfdu prqFkZ vke pquko ds ckn tc jkT;ksa esa xBcUku ljdkjksa dk nkSj izkjEHk gqvk rks dsUnz o jkT; esa
vyx&vyx nyksa dh ljdkjsa cuhaA ogha ij jkT;iky dh Hkwfedk esa ifjorZu vkus yxk rFkk ml ij dsUnz ds vfHkdrkZZ
gksus dk vkjksi yxus yxkA vuqPNsn 356 ds vR;fkd iz;ksx ds dkj.k Hkh jkT;iky dks dsUnzksUeq[kh ekuk tkus yxkA
oLrqr% lafokku fuekZrk jkT;iky dks 'kfDr ugha lEeku nsuk pkgrs Fks] tks jkT; ds eqf[k;k dks feyuk pkfg,A
,slk O;fDr] tks ltx gks] tkx:d gks] jkT; rFkk ns'k ds O;kid fgrksa dks ;ku esa j[krk gks rFkk nyxr jktuhfr ls
mBdj tu dY;k.k dh ckr lksprk gks] ogh jkT;iky dh in dh xfjek dks cuk;s j[k ldrk gSA bl lEcUk esa
le;&le; ij fofHkUu vk;ksxksa tSls ljdkfj;k vk;ksx rFkk vU; lEesyuksa esa lq>ko fn;s tkrs jgs gSAa mu ij vey djus
dh vko';drk gSA ljdkfj;k vk;ksx rFkk lafokku leh{kk vk;ksx us jkT;iky ds in dh vko';drk dks Lohdkj fd;k
gSA

egoiw.kZ fcUnq

jkT;ksa esa jkT;iky dh fu;qfDr jk"Vifr }kjk dh tkrh gSA


jkT;iky dks in dh 'kiFk jkT; ds eq [ ; U;k;k/kh'k }kjk fnykbZ tkrh gS A
jkT; dh dk;Z i kfydk 'kfDr jkT;iky es a fufgr gks r h gS A ftlls jkT;iky eq [ ;eU=h] eq [ ;ea =h dh
lykg ls efU= ifj"kn ds lnL;ks a dh fu;q f Dr] jkT; ds egkf/koDrk ,oa jkT; yks d ls o k vk;ks x ds
v/;{k dh fu;q f Dr] mPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'kks s a dh fu;q f Dr ds ekeys es a jk"V i fr dks lykg vkfn
dk;Z djrk gS A
jkT;iky fo/kkf;dk dk izeq[k gSA og uoxfBr fo/kkulHkk eas mn~ ? kkVu Hkk"k.k ns r k gS ] iz R ;s d o"kZ igys
l= es a lnu dks lEcks f /kr djrk gS ] fo/kku lHkk dk vf/kos ' ku cq y k ldrk gS ] l=kolku dj ldrk
gS ] fo/kku lHkk dks Hka x dj ldrk gS A
fo/kku lHkk }kjk ikfjr fo/ks;d rHkh dkuwu dk :i /kkj.k dj ldrk tc jkT;iky ml ij gLrk{kj djrk gSA
jkT;iky fo/kku lHkk dk l= u gksus ij v/;kns'k tkjh dj ldrk gS A
fokh; fo/ks;d jkT;iky dh iwokZuqefr ls gh fo/kkulHkk esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1lafokku ds fdl vuqPNsn }kjk izR;sd jkT; ds fy, ,d jkT;iky dh O;oLFkk dh xbZ gSa
v 150
c 152
l 153
n 155

AglaSem School

124@yksd

iz'kklu

2-

jkT;iky dh fu;qfDr fdlds }kjk dh tkrh gS\


v izkkuea=h
c jk"Vifr
l eq[;ea=h
n fuokZpu }kjk

3jkT;iky dk dk;Zdky fdrus o"kZ dk gS \
v 3 o"kZ
c 4 o"kZ
l 5 o"kZ
n 6 o"kZ

4jkT;iky viuk R;kx i= fdls lkSairk gS\
v jk"Vifr
c izkkuea=h
l fokkulHkk v;{k
n loksZPp U;k;ky; dk U;k;kkh'k

5dkSu lk foks;d jkT;iky dh iwokZuqefr ls gh fokkulHkk esa izLrqr fd;k tk ldrk gS\
v lkekU; foks;d
c fok foks;d
l lafokku la'kksku foks;d
n mijksDr esa ls dksbZ ugha

6jkT;iky }kjk tkjh v;kns'k dc rd ykxw jg ldrk gS \
v rhu ekg
c Ng ekg
l fokku lHkk l= izkjEHk gksus ls Ng lIrkg rd n dksbZ le; lhek ugha

7ns'k dh izFke efgyk jkT;iky dkSu Fkh \
v Jherh ljksftuh uk;Mw
c Jherh in~etk uk;Mw
l Jherh ,uh chlsUV
n Jherh fot;y{eh if.Mr

vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1- jkT;iky dks fdrus izdkj dh 'kfDr;k izkIr gSa\
2- jkT;iky dh nks Lofoosdh; 'kfDr;k crkb;sA
3- vuqPNsn 356 ds vUrxZr jkT;iky dks D;k vfkdkj izkIr gSa\
4- jkT;iky dh U;kf;d 'kfDr;k D;k gSa\
5- jkT;iky dks dkSuls fokh; vfkdkj izkIr gSa\
6- lafokku ds vuqPNsn 154 }kjk jkT;iky ds lEcUk esa D;k O;oLFkk dh xbZ gSa\
7- jkT;iky in ds fy, vko';d ;ksX;rk, D;k gSa\
8- jktLFkku ds orZeku jkT;iky dk uke crkb;sA
y?kq kjkRed iz ' u
1- ^^jkT;iky lksus ds fiatjs esa can fpfM+;k ds leku gS**\ viuk n`f"Vdks.k O;Dr dhft,\
2- jkT;iky dh fokk;h 'kfDr;ksa dk ijh{k.k dhft,A
3- D;k jkT;iky dsUnz dk ,tsUV gS\ viuk vfHker rdZ lfgr O;Dr dhft;sA
4- D;k vki ekurs gSa fd] jkT;ikyksa }kjk vuqPNsn 356 dk nq:i;ksx fd;k x;k\
5- jkT;iky dh Lofoosdh; 'kfDr;ksa dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A
6- jkT;iky dh okafNr Hkwfedk fpf=r dhft,A
fucUkkRed iz ' u
1- jkT;iky dh 'kfDr;ksa o dkZO;ksa dk vkykspukRed fo'ys"k.k dhft,A
2- vuqPNsn 356 ds iz;ksx ds lUnHkZ esa jkT;iky dh Lofoosdh; 'kfDr;ksa dk
ijh{k.k dhft,A
3- jkT;iky ds in dh vko';drk ij viuk er O;Dr djrs gq, jkT;iky ds in ds fy, okafNr xq.kksa dk o.kZu dhft,A

mkjekyk
1 l 2 c 3 l 4 v 5 c

6 l

7 v

AglaSem School

eq[;ea=h ,oa eaf=ifj"kn % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 125

bdkbZ&VI
v;k;&12

eq[;ea=h ,oa eaf=&ifj"kn~ % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk


(Chief Minister and Council of Ministers : Powers and Role)
jkT;iky ;fn jkT; dk;Zifkydk dk laoSkkfud izkku gS rks eq[;ea=h dk;Zikfydk dk eqf[k;k gSA dsUnz esa tks LFkku
izkkuea=h dk gS ogh LFkku jkT; esa eq[;ea=h dk gSA lafokku ds Hkkx 6 v;k; 2 vuqPNsn 163&164 esa jkT; eaf=&ifj"kn~
ds xBu ds lEcUk esa izkokku fd;s x;s gSaA
eq[;ea=h (Chief Minister)
eq[;ea=h dh fu;qfDr (Appointment of the Chief Minister)
lafokku esa vuqPNsn 164 1 esa dgk x;k gS fd eq[;ea=h dh fu;qfDr jkT;iky }kjk dh tk;sxhA vU; eaf=;ksa dh
fu;qfDr eq[;ea=h dh lykg ij jkT;iky }kjk dh tk;sxhA
fokku lHkk esa cgqer ny ds usrk dks eq[;ea=h fu;qDr fd;k tkrk gSA ;fn fdlh ,d ny dks Li"V cgqer u feys
rks dbZ nyksa ds xBcUku ds usrk dks eq[;ea=h fu;qDr fd;k tkrk gSA ,slh fLFkfr esa fukkZfjr le; esa mls fokku lHkk
esa viuk cgqer fl) djuk iM+rk gSA
eq[;ea=h dks jkT; fokkf;dk esa fuEu lnu dk lnL; gksuk pkfg,A ftu jkT;ksa esa f}lnuh; O;oLFkkfidk gS ogk
mPp lnu ds lnL; dks Hkh eq[;ea=h euksuhr fd;k tk ldrk gSA ;fn dksbZ O;fDr nksuksa lnuksa dk lnL; ugha gS] rks
Hkh og eq[;ea=h cu ldrk gS] ysfdu Ng eghus ds Hkhrj mls fokk;d fuokZfpr gks tkuk pkfg,A Hkkjrh; jkT;ksa esa mi;qDZ r
nksuksa fLFkfr;ksa ds mnkgj.k ga S a A jktLFkku esa Jh HkSjksflag 'ks[kkor 1977 esa tc eq[;ea=h cus rks fokkf;dk ds lnL; ugha
FksA
ineqfDr (Dismissal)
lafokku ds vuqPNsn 1641 ds vuqlkj eq[;ea=h jkT;iky ds izlkn i;ZUr vius in ij cus jgsaxAs ;FkkFkZ esa eq[;ea=h
lnu essa cgqer gksus rd vius in ij cus jgrs gaSA tc lkk:<+ ny lnu esa cgqer [kks nsrk gS ;k muds fo:) vfo'okl
dk izLrko ikfjr gks tkrk gS rks eq[;ea=h o eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dks vius in ls R;kx i= nsuk iM+rk gSA lkekU;r;k
eq[;ea=h dk dk;Zdky ikp o"kZ dk gksrk gSA dbZ ckj ,d eq[;ea=h vkSj mldk ny bruh yksdfiz;rk izkIr dj ysrk gS
fd og nksckjk pquko thrrk gS vkSj fQj eq[;ea=h cuk jgrk gSA if'pe caxky esa T;ksfr clq yEcs le; rd eq[;&ea=h
cus jgsA jktLFkku esa eksguyky lq[kkfM+;k dk dk;Zdky lcls yEck jgkA
Hkwfedk ,oa dk;Z (Role and Functions)
eq[;ea=h fdlh Hkh jkT; dk okLrfod 'kkld o lkk dk dsUnz gksrk gS] ftlds pkjksa vksj leLr jktuSfrd xfrfofk;ka
?kwerh jgrh gSAa eq[;ea=h ds dk;ksaZ o Hkwfedk dks fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek;e ls Li"V fd;k tk ldrk gSA
(i) eaf=&ifj"kn~ dk xBu (Formation of Council of Ministers)
eaf=&ifj"kn~ fuekZ.k esa eq[;ea=h dsUnzh; Hkwfedk dk fuokZg djrk gSA lafokku ds vuqlkj eq[;ea=h dh lykg ij jkT;iky
}kjk eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa dh fu;qfDr dh tk;sxhA ysfdu okLrfodrk ;g gS fd eq[;ea=h }kjk eaf=ifj"kn ds lnL;ksa dh
lwph] muds foHkkxksa ds uke ds lkFk jkT;iky dks lkS a i nh tkrh gS] ftUgsa jkT;iky }kjk fu;qDr dj fn;k tkrk gSA
(ii) foHkkxksa dk forj.k (Distribution of Portfolios)
eaf=&ifj"kn~ esa foHkkxksa dk forj.k dk nkf;Ro eq[;ea=h dk gSA vius ny eas eq[;ea=h dh fLFkfr mls okLro esa 'kfDr'kkyh
cukrh gSA xBcUku ljdkj dk eq[;ea=h Hkh i;kZIr 'kfDr'kkyh gksrk gS ysfdu xBcUku ljdkj dk eq[;ea=h dbZ izdkj
ds lary
q u o leUo; dk ;ku j[kuk iM+rk gSA lkekU;r% eaf=&ifj"kn~ esa foHkkx forj.k esa eq[;ea=h dks dbZ ckrksa dk ;ku
j[kuk iM+rk gS tSls % jk"Vh; Lrj ij mPp usrR` o dh bPNk] jkT; Lrj ij ny esa O;fDr dk izHkko] {ks=ks]a tkfr;ksa dk mfpr
izfrfufkRo( efgykvks]a vuqlfw pr tkfr;ks]a tutkfr;ksa o fiNM+s oxZ ds yksxksa dk i;kZIr izfrfufkRo vkfnA xBcUku ljdkj
esa lg;ksxh nyksa dh fokku lHkk esa fLFkfr rFkk O;fDr ds ego o izHkko dk ;ku j[kdj foHkkx dk vkoaVu fd;k tkrk gSA

AglaSem School

126@

yksd iz'kklu

(iii) eaf=;ksa dh ineqfDr (Dismissal of Ministers)


lkekU;r;k eaf=&ifj"kn~ dk dk;Zdky fokku lHkk ds dk;Zdky dh HkkWfa r ikWp
a o"kZ dk gksrk gSa ysfdu dqN ifjfLFkfr;ksa esa
eq[;ea=h }kjk eaf=&ifj"kn~ dks fuEu ifjfLFkfr;ksa esa R;kx i= nsus dh lykg nh tk ldrh gS] ;Fkk% ;fn dksbZ ea=h vR;fkd
vLoLFk gks( ;k euksud
q y
w dke u dj ik jgk gksA ;fn ea=h Lo;a R;kxi= u ns rks eq[;ea=h jkT;iky dks ea=h dks c[kkZLr djus
dh lykg ns ldrk gSA ,slk Hkh gks ldrk gSa fd eq[;ea=h Lo;a R;kx i= ns ns rks eaf=&ifj"kn Lo;a Hkax gks tk,xhA fokku lHkk
esa cgqer ny dk usrk gksus ds dkj.k og iqu% eq[;ea=h cu ldrk gS vkSj vius euksud
q y
w u;s eaf=&ifj"kn~ dk xBu dj ldrk gSA
(iv) eaf=e.My dk lapkyu (Functioning of the Cabinet)
eaf=&ifj"kn~ dh egoiw.kZ bdkbZ eaf=e.My gksrh gSA eq[;ea=h dk nkf;Ro eaf=e.My dh cSBd cqykuk o mldh
v;{krk djuk gSA leLr uhfrxr QSlys eaf=e.My esa fy;s tkrs gSa ftuesa eq[;ea=h dsUnzh; Hkwfedk fuHkkrk gSA eq[;ea=h
ds O;fDrRo dk Hkh izHkko gksrk gSA xBcUku ljdkj esa fofHkUu nyksa ds lnL;] ftuesa ls dqN vUrr% eaf=e.My ds lnL;
Hkh gksrs gS]a esa larqyu o leUo; djkuk eq[;ea=h dk dke gSA eq[;ea=h dks ;g nkf;Ro vR;Ur lw>cw> o nwjnf'kZrk ls
fuHkkuk gksrk gSA okLro esa eaf=e.My ds lapkyu esa eq[;ea=h egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA
(v) jkT;iky o eaf=&ifj"kn~ ds e; dM+h ds :i esa dk;Z
(Funtions as a link between the Governor and the Council of Ministers)

lafokku dh O;oLFkkvksa ds vuqlkj eq[;ea=h dk ;g nkf;Ro gS fd og eaf=e.My dh xfrfofk;ksa o fu.kZ;ksa dh lwpuk


jkT;iky dks ns rFkk ;fn jkT;iky dksbZ lykg ns rks mls eaf=e.My ds lnL;ksa rd izsf"kr djsA bl n`f"V ls eq[;ea=h
jkT;iky o eaf=&ifj"kn~ ds e; dM+h dk dke djrk gSA
(vi) jktuhfrd ny ds usrk ds :i esa dk;Z (Functions as the Leader of the Political Party)
eq[;ea=h ljdkj o 'kklu dks usr`Ro iznku djrk gS lkFk gh og ny dk usrk gksus ds dkj.k nyh; fgrksa dk Hkh ;ku
j[krk gSA vius ny ds nwjxkeh ms';ksa o y{;ksa ij n`f"V j[kuk eq[;ea=h dk nkf;Ro o dkZO; gSA
q k izok ds :i esa dk;Z
(vii) ljdkj ds ize[
(Functions as the Chief Spokesman of the Government)

eq[;ea=h ljdkj dk ize[q k izok gksrk gSA ljdkjh uhfr;ksa dh ?kks"k.kk rFkk fu.kZ;ksa ds lEcUk esa Li"Vhdj.k eq[;ea=h
}kjk gh fn;s tkrs gS a A eaf=ifj"kn~ ds fdlh oDrO; ls ;fn Hkze ;k fookn dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS rks eq[;ea=h }kjk
fn;k x;k Li"Vhdj.k gh vfkd`r ekuk tkrk gSA
(viii) fokkf;dk lEcUkh dk;Z (Functions related to the Legislature)
;|fi eq[;ea=h dk;Zikfydk dk ize[q k gS ysfdu fokkf;dk esa Hkh mldh Hkwfedk egoiw.kZ gksrh gSA lHkh ljdkjh
foks;d eq[;ea=h dh lgefr o lykg ls gh fokkf;dk esa j[ks tkrs gSaA xSj ljdkjh foks;d Hkh rc rd ikfjr ugha gks
ldrk tc rd fd eq[;ea=h o eaf=&ifj"kn~ dh mlesa lgefr u gks D;ksafd og cgqer ny ls lEc) gksrs gSaA fok ea=h
}kjk ctV fokkf;dk esa izLrqr fd;k tkrk gS ij eq[;ea=h iwjh izf;k ls tqM+k jgrk gSA dbZ ckj eq[;ea=h }kjk fok tSlk
egoiw.kZ foHkkx vius ikl gh j[k fy;k tkrk gSA iz'ukskj dky esa ;fn dksbZ ea=h lgh mkj ;k Li"Vhdj.k u ns ik;s
rks eq[;ea=h }kjk ljdkj dk i{k izLrqr fd;k tkrk gSA
jkT;iky }kjk tkjh v;kns'k eq[;ea=h rFkk eaf=e.My }kjk gh Lohd`r fd;s tkrs gSa rFkk fokkulHkk dh dk;Z lwph
fokku lHkk v;{k }kjk eq[;ea=h dh lykg ij fuf'pr dh tkrh gSA
eq[;ea=h dk fokkulHkk esa fojkskh ny ds lnL;ksa ij Hkh i;kZIr izHkko gksrk gSA eq[;ea=h lkekU;r;k bu lnL;ksa ds
lkFk lEeku iw.kZ O;ogkj djrs gSaA fokku lHkk Hkax djus dh jkT;iky dks lykg nsus ds vfkdkj ds dkj.k eq[;ea=h dqN
lhek rd fojkskh ny ds lnL;ksa dks vius fu;a=.k esa j[k ikus esa lQy gksrs gSaA
(ix) 'kklu ds eqf[k;k ds :i esa dk;Z (Functions as the Head of the Government)
eq[;ea=h dk iz'kklu ds lkFk lEidZ lkekU;r;k eaf=ifj"kn~ ds lnL;ksa ds ek;e ls gksrk gS] ij dbZ ckj eq[;ea=h
egoiw.kZ 'kkldh; foHkkx vius vkhu j[krs gSaA lkekU; iz'kklu] iz'kklfud lqkkj] ;kstuk o dkfeZd foHkkx eq[;ea=h
vius ikl j[krs gS;a ,slk dbZ jkT;ksa esa ns[kk x;k gSA eq[;ea=h dk fofHkUu foHkkxksa eas leUo; lUrqyu j[kuk vko';d gS
rHkh mldh ljdkj }kjk cukbZ uhfr;ksa dk mfpr f;kUo;u gks ik;sxk] ftl ij mldh lQyrk fuHkZj djrh gSA
uhfr fuekZ.k o f;kUo;u eas yksd lsodksa dh egoiw.kZ Hkwfedk gksrh gS D;ksafd vko';d lwpuk, o vkdM+sa os gh iznku

AglaSem School

eq[;ea=h ,oa eaf=ifj"kn % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 127

djrs gSa rFkk uhfr fuekZ.k ds i'pkr~ mudk f;kUo;u djrs gSA eq[;ea=h dk 'kh"kZ ij cSBs yksd lsodksa ds lkFk lkSgknzZi.w kZ
lEcUk vko';d gSA eq[;ea=h le;&le; ij iz'kklfud vfkdkfj;ksa ls cSBdksa ds ek;e ls lEidZ LFkkfir djrs gaAS os
iz'kklfud xfrfofk;ksa rFkk fofHkUu dk;Ze f;kUo;u dh tkudkjh ysrs gSa lkFk gh mUgsa ijke'kZ o funs'Z k iznku djrs gSAa
bl lkjh izf;k dk ms'; eq[;ea=h }kjk viuk n`f"Vdks.k Li"V djuk gS rFkk iz'kklfud vfkdkfj;ksa }kjk dk;Ze f;kUo;u
ds ekxZ esa vkus okyh dfBukb;ksa dks nwj djuk gS] ftuds fujkdj.k ds ckn dk;Ze dk lqpk: lapkyu lEHko gSA
(x) dsUnzh; iz'kklu lEcUkh dk;Z (Functions related to the Central Administration)
,d eq[;ea=h vius jkT; esa tks dqN fu.kZ; ysrk gS vkSj ftl rjg ls uhfr;ksa dk fu:i.k o fuLrkj.k djrk gS
mlls mldh jk"Vh; Lrj ij Hkh ,d Nfo curh gSA mldh jk"Vh; Lrj ij ldkjkRed Nfo rFkk ekU;rk izkIr gksus
ls jkT; dh turk esa Hkh lEeku c<+rk gSA vkUkzizns'k ds eq[;ea=h pUnzckcw uk;Mw }kjk jkT; esa ftl izdkj dEI;wVjhdj.k
fd;k x;k mlls mudh Nfo gkbZ VSd eq[;ea=h dh cuhA if'pe caxky ds iwoZ eq[;ea=h T;ksfr clq vius yEcs
dk;Zdky ds dkj.k jk"Vh; Lrj ij lEeku dh n`f"V ls ns[ks tkrs gSaA jktLFkku ds iwoZ eq[;ea=h eksguyky lq[kkfM+;k]
Jh HkSjksflag 'ks[kkor] Jh v'kksd xgyksr vkfn us viuh uhfr;ksa o fu.kZ;ksa ls jk"Vh; Lrj ij lEeku izkIr fd;k gSA
blds vfrfjDr izkkuea=h }kjk Hkh dbZ ckj eq[;eaf=;ksa dk lEesyu o cSBd vk;ksftr fd;s tkrs gSa rkfd jkT;ksa dh
leL;kvksa dks csgrj <ax ls le>k tk ldsA ,sls voljksa ij dksbZ eq[;ea=h vius jkT; dh miyfCk;ksa o leL;kvksa
dks fdl izdkj jk"Vh; Lrj ij j[krk gS rFkk jk"V dk ;ku vkdf"kZr djrk gS mlls vius jkT; esa mldh Nfo ij
i;kZIr izHkko iM+rk gSA
(xi) tulEidZ lEcUkh dk;Z (Functions related to Public Relations)
eq[;ea=h oLrqr% turk ds fo'okl dk izrhd gksrk gSA viuh leLr vk'kkvksa o vkdka{kkvksa dh iwfrZ ds fy, jkT; dh
turk eq[;ea=h dh vksj cgqr mEehn Hkjh n`f"V ls ns[krh gSA ;gh dkj.k gS fd ljdkj ds vPNs o cqjs nksuksa izdkj ds dk;ksZa
ds fy, eq[;ea=h dks mkjnk;h Bgjk;k tkrk gS rFkk eq[;ea=h 'kklu dk izrhd cu tkrk gS tSls lq[kkfM+;k ljdkj]
'ks[kkor ljdkj vkfnA jktuSfrd ny Hkh pquko ds le; Hkkoh eq[;ea=h ds O;fRo rFkk usr`Ro dks bl izdkj izLrqr
djrs gSa ftlls turk dks ;g vglkl gks tk;s fd mlds gkFkksa esa jkT; dh turk dk Hkfo"; lqjf{kr gSA bl n`f"V ls
eq[;ea=h fujUrj turk ds lEidZ esa jgrk gSA
(xii) lapkj ek;eksa ds lkFk lEcUk (Relations with Media)
lapkj ek;e turk o ljdkj ds chp lsrq dk dke djrs gaSA ,d eq[;ea=h ds fy, vko';d gS fd og vius dk;ksZa
ds ldkjkRed ifj.kkeksa dks lapkj lkkuksa ds ek;e ls turk ds chp igaaqpk;s rFkk ;fn dksbZ udkjkRed [kcj ;k eqn~nk
mBrk gks rks muds lEcUk esa fo'oluh; Li"Vhdj.k nsA bl lHkh dke ds fy, eq[;ea=h dk lapkj lkkuksa ds lkFk LoLFk
lEcUk vko';d gSA
Ekq[;ea=h% dk;Z o Hkwfedk
eaf=&ifj"kn~ dk fuekZrk

turk ds
fo'okl dk izrhd

uhfr fuekZrk

eaf= ifj"kn~ vkSj


jkT;iky ds lkFk lEcU/k

eq[;ea=h

fo/kkulHkk ds chp
dh dM+h

'kklu vkSj

lapkj ek/;eksa ds

iz'kklu ds e/;

lkFk lEcU/k

dh dM+h

jk"Vh; Lrj ij
ny dk usrk

jkT; dk izfrfuf/k

AglaSem School

128@

yksd iz'kklu

eq[;ea=h dh jkT; iz'kklu esa okLrfod fLFkfr


(The Real Position of the Chief Minister in State Administration)
lafokku us ;|fi eq[;ea=h dks jkT; 'kklu esa dsUnzh; Hkwfedk iznku dh gS ysfdu eq[;ea=h dh ,slh fLFkfr vU; dbZ
ckrksa ij Hkh fuHkZj djrh gSA fokkulHkk esa mlds ny ds izkIr LFkku mls etcwr ;k detksj cukrs gSaA ;fn lkk:<+ ny
dks vPNk cgqer izkIr gksrk gS rks eq[;ea=h dh fLFkfr Hkh vfkd lqn`<+ gks tkrh gSA
xBcUku ljdkj esa eq[;ea=h dks leUo; o larqyu ds fy, vfrfjDr iz;kl djus iM+rs gSaA mldh 'kf o {kerk dk
cM+k Hkkx blh iz;kl esa O;; gks tkrk gSA ,sls esa mls viuk LFkku cuk;s j[kus ds fy, vfkd iz;kl djuk iM+rk gS ftlls
mldh fLFkfr dh n`<+rk ij foijhr izHkko iM+rk gSA
eq[;ea=h dh fLFkfr bl ckr ij Hkh fuHkZj djrh gS fd mlds dsUnz ljdkj ds lkFk fdl izdkj ds lEcUk gS rFkk
og jkT; ds fy, fdruh dsUnzh; lgk;rk izkIr djus esa lQy gks ikrk gSaA oLrqr% jkT; ljdkjksa ds ikl fofHkUu fodkl
o dY;k.kdkjh ;kstukvksa ds fy, i;kZIr lkku ugha gksrs vr% dsUnzh; vuqnku o _.k dh vko';drk gksrh gSA ,d eq[;ea=h
fdl izdkj vius jkT; dh vko';drkvksa dks izLrqr djrk gS rFkk vfkd dsUnzh; lgk;rk izkIr djus esa lQy gksrk gS
mlls jkT; esa mldh fLFkfr ij izHkko iM+rk gSA
eq[;ea=h dk viuk O;fRo] fopkj] dk;Z'kSyh vkfn Hkh mlds ego dks c<+kus ;k ?kVkus ds dkj.k cu ldrs gSaA dksbZ
eq[;ea=h vius lqn'kZu O;fDrRo ls turk dks foeqXk djrk gS rks fdlh dh vfHktkR; i`"BHkwfe yksxksa dks izHkkfor djrh
gSA dksbZ eq[;ea=h lknk thou mPp fopkj ds ewyea= ls turk dk n; thr ysrk gS rks fdlh eq[;ea=h dh ok.kh vkSj
okd~iVqrk flj ij p<+ dj cksyrh gSA fdlh eq[;ea=h dh tufgr uhfr;ka a W o muds f;kUo;u dh i)fr lhks eu dks
Nwrh gSaA ysfdu ;g lp gS fd vUrr% tu leL;kvksa ds fy, laons u'khyrk] LoPN Nfo] opu o deZ esa lkE; vkSj
dY;k.kdkjh dk;Zeksa dk lPps eu ls f;kUo;u fdlh Hkh eq[;ea=h dh lQyrk dk ewyea= gSA

eaf=&ifj"kn~ % xBu o dk;Z


(Council of Ministers : Formation and Functions)
lafokku ds vuqPNsn 163 ds vuqlkj mu ckrksa dks NksM+dj ftu esa jkT;iky Lofoosd ls dk;Z djrk gS] vU; dk;ksZa
ds fuokZg esa mls lgk;rk iznku djus ds fy, ,d eaf=ifj"kn gksxh] mldk izkku eq[;ea=h gksxkA Li"V gS fd eaf=ifj"kn
lfgr eq[;ea=h 'kklu lapkyu ds okLrfod lw=kkj gSA
eaf=&ifj"kn~ % xBu (Council of Ministers : Formation)
eaf=ifj"kn dh lajpuk ds fofHkUu vk;ke gSa ftUgsa fufEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek;e ls Li"V fd;k tk ldrk gS %
eq[;ea=h (The Chief Minister)
eaf=&ifj"kn~ xBu ds ekxZ esa eq[;ea=h dh fu;qfDr igyk dne gSaA lafokku ds vuqPNsn 164 ds vuqlkj eq[;ea=h dh
fu;qfDr jkT;iky }kjk dh tkrh gS rFkk eq[;ea=h dh lykg ls jkT;iky }kjk eaf=&ifj"kn~ ds vU; eaf=;ksa dh fu;qfDr
dh tkrh gSA fokku lHkk pqukoksa esa tc fdlh ,d ny dks Li"V cgqer feyrk gS rks ny ds usrk dks jkT;iky }kjk eq[;ea=h
fu;qDr fd;k tkrk gS rFkk ljdkj cukus ds fy, vkeaf=r fd;k tkrk gSA ysfdu tc fdlh ,d ny dks Li"V cgqer
u feys rks xBcUku ny ds usrk dks eq[;ea=h fu;qDr fd;k tkrk gSA ,sls eq[;ea=h dks fukkZfjr le; esa fokku lHkk esa
vius xBcUku ny dk cgqer fl) djuk iM+rk gSA
jktLFkku eas ,slh fLFkfr loZizFke lu~ 1967 esa cuh Fkh] ij rc dbZ dkj.kksa ls jk"Vifr 'kklu ykxw dj fn;k x;k
FkkA bl jkT; esa igyh xBcUku ljdkj lu~ 1977 esa Jh HkSjksflag 'ks[kkor dh cuh FkhA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa jkT;iky
ds Lofoosd ds volj c<+ tkrs gSaA
eaf=&ifj"kn~ o eaf=e.My (Council of the Ministers and the Cabinet)
lafokku esa ,d viokn dks NksMd
+ j lHkh LFkkuksa ij eaf=&ifj"kn~ 'kCn dk iz;ksx gqvk gSA eaf=&ifj"kn~ esa eaf=;ksa dh
pkj Jsf.k;k gksrh gaS] ;Fkk %
(i)
dSfcusV ea=h
(ii)
jkT; ea=h
(iii)
miea=h

AglaSem School

eq[;ea=h ,oa eaf=ifj"kn % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 129

lalnh; lfpo
eaf= ifj"kn eas mi;qZ Jsf.k;ksa ds ea=h gksrs gSa tcfd eaf=e.My NksVh ij vfkd egoiw.kZ rFkk 'kf'kkyh bdkbZ gskrh
gSA blesa dSfcusV Lrj ds rFkk Lora= izHkkj okys jkT; ea=h lfEefyr gksrs gSAa eaf=e.My ds lHkh ea=h fdlh u fdlh foHkkx
ds izHkkjh gksrs gaSA os eaf=ifj"kn esa 'kh"kZ ij gksrs gSa rFkk uhfr fuekZ.k esa egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
tgk rd jkT; eaf=;ksa dh fLFkfr gS muesa ls dqN dks rqyukRed :i ls de egoiw.kZ foHkkxksa dk izHkkj feyrk gS
tcfd dqN jkT;ea=h dSfcusV ea=h ds lkFk lg;ksx djrs gSaA miea=h dSfcusV ea=h ds lgk;d ds :i esa dk;Z djrs gSaA
lkekU;r% Hkkjr esa prqFkZ Js.kh ds ea=h vFkkZr~ lalnh; lfpo ugha cuk, tkrs gSaA fczVus esa bu eaf=;ksa dh fu;qfDr dh ijEijk
gSA bl izdkj eaf=ifj"kn o`gr laxBu gS ftlds vUrxZr eaf=e.My NksVh ij 'kfDr'kkyh bdkbZ gSA
eaf=;ksa dh ;ksX;rk (Qualifications of the Ministers)
eaf=&ifj"kn~ dk lnL; cuus ds fy, O;fDr dks fokkf;dk ds fdlh lnu dk lnL; gksuk pkfg,A dksbZ O;fDr
fokkf;dk dk lnL; gq, fcuk Hkh ea=h in ij fu;q fd;k tk ldrk gS ij mls Ng eghus ds vUnj fokkf;dk ds fdlh
lnu dk lnL; cu tkuk pkfg,A
eaf=;ksa dh fu;qfDr (Appointment of the Ministers)
eq[;ea=h }kjk eaf=;ksa ds uke rFkk muds foHkkxksa dh lwph jkT;iky dks lkSaih tkrh gSA jkT;iky }kjk eaf=;ksa dh
fu;qfDr dh tkrh gSA
'kiFk xzg.k (Oath Taking)
eq[;ea=h lfgr eaf=&ifj"kn~ ds lHkh lnL;ksa dks in o xksiuh;rk dh 'kiFk ysuh iM+rh gSA jkT;iky }kjk eaf=;ksa
dks in o xksiuh;rk dh 'kiFk fnykbZ tkrh gSA
vkdkj (Size)
eaf=&ifj"kn~ ds vkdkj ds lEcUk esa fofHkUu jkT;ksa esa fofHkUu izo`fk;k ns[kus dks feyrh gSA cM+s jkT; tSls mkj izns'k
esa eaf=&ifj"kn~ dk vkdkj cM+k rFkk NksVs jkT; tSls ef.kiqj eas NksVk vkdkj gksuk lkekU; gSa ysfdu xBcUku ljdkjksa esa
fofHkUu nyksa dh bPNkvksa o vkdka{kkvksa ds dkj.k eaf=&ifj"kn~ dk vkdkj c<+rk tkrk gSA eaf=&ifj"kn~ ds vkdkj ds lEcUk
esa lafo/kku ds 91osa la'kks/ku }kjk r; fd;k x;k gS fd fokku lHkk ds lnL;ksa dh la[;k ds 15 izfr'kr gh ea=h cuk;s
tk ldrs gSaA tSls jktLFkku fokkulHkk ds lnL;ksa dh la[;k 200 gS rks vfkdre 30 ea=h cuk, tk ldrs gaSA
foHkkx forj.k (Distribution of Portfolios)
eaf=;ksa ds foHkkxksa dk forj.k eaf=&ifj"kn~ laxBu dh fn'kk esa egoiw.kZ pj.k gSA lafokku ds vuqlkj jkT;iky
eq[;ea=h dh lykg ls eaf=;ksa dh fu;qfDr djrk gSA O;ogkj esa eq[;ea=h }kjk foHkkxksa dk forj.k fd;k tkrk gS rFkk bl
dk;Z esa mldh bPNk fu.kkZ;d gksrh gS ysfdu fQj Hkh foHkkxksa ds vkoaVu esa eq[;ea=h lkekU;r;k fuEufyf[kr ckrksa dk
;ku j[krs gSa %
ny ds ofj"B rFkk ny esa izHkko j[kus okys O;f;ksa dks egoiw.kZ foHkkx iznku fd;s tkrs gaSA
(iv)

fofHkUu {ks=ksa rFkk tkfr;ksa dk i;kZIr izfrfufkRo gksuk pkfg,A


efgykvks]a vuqlwfpr tkfr] tu tkfr rFkk vU; fiNM+k oxZ ds yksxksa dks eaf=ifj"kn esa mfpr LFkku feyuk pkfg,A
jk"Vh; Lrj ij ny ds mPp usr`Ro dh bPNk Hkh egoiw.kZ gksrh gSA
xBcUku ljdkj esa lg;ksxh nyksa dh lnL; la[;k o izHkko ds vuqdy
w foHkkx vkoaVu vko';d gSA
vUrr% O;f dh ;ksX;rk] O;kid tukkkj] yksdfiz;rk] O;fRo vkfn Hkh foHkkx vkcaVu ds fu.kkZ;d rRo gSaA
;gk ;g Li"V dj nsuk vko';d gS fd dbZ ckj foHkkxksa ds forj.k ds ek;e ls O;f dks iqjLd`r ;k nf.Mr Hkh
fd;k tkrk gSA
dk;Zdky (Tenure)
lkekU;r;k fokkulHkk dh Hkkfr eaf=&ifj"kn~ dk dk;Zdky Hkh ikp o"kZ dk gksrk gSA eaf=&ifj"kn~ fokku lHkk ds izfr
mkjnk;h gskrh gS rFkk mlds fo'okl i;ZUr in ij jgrh gSA dbZ ifjfLFkfr;ksa esa eaf=&ifj"kn~ dk dk;Zdky NksVk Hkh gks ldrk

AglaSem School

130@

yksd iz'kklu

gS] ;Fkk ny cny ds dkj.k lkk ny dk vYier esa vk tkuk ;k jkT; esa jk"Vifr 'kklu ykxw gks tkukA eq[;ea=h }kjk fdlh
ea=h ls R;kxi= dh ekx dh tk ldrh gS ;k jkT;iky dks mls ineqDr djus dh lykg nh tk ldrh gSA

eaf=&ifj"kn~ dh 'kfDr;k rFkk dk;Z


(Powers and Functions of the Council of Ministers)
eaf=&ifj"kn~ dk mkjnkf;Ro jkT;iky dks lykg rFkk mlds dk;Z esa lg;ksx nsuk gS] ;g lafokku ds vuqPNsn 163
dh O;oLFkk gSA oLrfodrk ;g gS fd dk;Zikfydk lEcUkh lHkh nkf;Ro oLrqr% eaf= ifj"kn }kjk fuHkk;s tkrs gSA
eaf=&ifj"kn~ ds ize[q k nkf;Ro fuEufyf[kr gaS %
(i) uhfr fuekZ.k (Policy-Formulation)
'kklu ds fofHkUu foHkkxksa ds lEcUk esa uhfr fuekZ.k eaf=&ifj"kn~ dk lcls egoiw.kZ dk;Z gSA foHkkx fo'ks"k dk ea=h
lEcfUkr yksd lsodksa dh lwpuk ds vkkkj ij rFkk mudh lgk;rk ls uhfr;k cukrh gS ftUgsa eaf=&ifj"kn~ dh NksVh ij
egoiw.kZ bdkbZ eaf=e.My esa j[kk tkrk gSA fopkj foe'kZ ds i'pkr fokku e.My dk vuqeksnu vko';d gSA fokku e.My
ls vuqeksfnr uhfr dk lQy f;kUo;u lqfuf'pr djuk Hkh eaf=ifj"kn dk nkf;Ro gSA
(ii) fokku e.My eas 'kklu dk i{k j[kuk (To put the Functioning of the Regime in the Legislature)
eaf=&ifj"kn~ ds lnL; fokku e.My dh xfrfofk;ksa esa Hkkx ysrs gSaA os lnu esa vius foHkkx ls lEcfUkr iz'uksa dk
mkj nsrs gSa rFkk okn fookn esa Hkkx ysrs gSaA fokku lHkk esa 'kklu dk izfrfufkRo djrs gq, mldk n`f"Vdks.k Li"V djrs
gaSA dHkh&dHkh okn fookn ds nkSjku vko';drk iM+us ij eq[;ea=h Hkh lEcfUkr ea=h ds i{k dks j[kus esa lgk;rk nsrs gSaA
(iii) dkuwu fuekZ.k esa Hkkxhnkjh (Contribution to Law Enactment)
dkuwu fuekZ.k dk dk;Z ;|fi fokkf;dk dk gS rFkkfi eaf=&ifj"kn~ blesa egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA fok foks;d
jkT;iky dh iwokZuqefr ls fok ea=h }kjk fokku e.My esa j[kk tkrk gSA leLr ljdkjh foks;d eaf=&ifj"kn~ }kjk
fokkue.My esa j[ks tkrs gSaA fokku e.My esa lkk :<+ ny dk cgqer gksus ds dkj.k os gh foks;d ikfjr gks ikrs gSa ftUgsa
lkk:<+ ny dk leFkZu izkIr gksrk gSA iznk fokk;u ds dkj.k Hkh eaf=&ifj"kn~ dh Hkwfedk egoiw.kZ gqbZ gSA fokkue.My
}kjk dksbZ foks;d O;kid :i esa ikfjr dj fn;k tkrk gS mldk lw{e foLrkj eaf=&ifj"kn~ ds }kjk gh fn;k tkrk gSA
jkT;iky }kjk tks v;kns'k yk;s tkrs gS]a os oLrqr% eaf=&ifj"kn~ }kjk gh rS;kj fd;s tkrs gaSA fokku lHkk esa fofHkUu
voljksa ij i<+s tkus okys jkT;iky dss vfHkHkk"k.k dks eaf=ifj"kn }kjk gh rS;kj fd;k tkrk gSA
(iv) jkT;iky dks ijke'kZ (Advise to the Governor)
jkT;iky ds leLr dk;ksaZ ds lEcUk esa eaf=&ifj"kn~ }kjk gh ijke'kZ fn;k tkrk gSA jkT;iky dh dk;Zikfydk 'kf;ksa
dh n`f"V ls ns[ksa rks mPp inksa ij leLr fu;qfDr;k eaf=&ifj"kn~ ds ijke'kZ ij gh jkT;iky }kjk dh tkrh gSa vkSj vUrr%
jk"Vifr dks mPp U;k;ky; ds U;k;kkh'kksa dh fu;qfDr;ksa ds lEcUk esa ijke'kZ fn;k tkrk gSA
(v) ctV rS;kj djuk (To Prepare the Budget)
ljdkj dk egoiw.kZ nkf;Ro vkfFkZd O;oLFkk dk lqlp
a kyu gSA eaf=&ifj"kn~ esa fok ea=h }kjk o"kZ ds vkjEHk esa jkT;
dk okf"kZd ctV izLrqr fd;k tkrk gSA oLrqr% ;g ctV eaf=&ifj"kn~ esa fukkZfjr uhfr ds vkkkj ij gh fd;k tkrk gSA
ctV rS;kj gksus ds i'pkr~ fokku lHkk esa ikfjr gks] ;g lqfuf'pr djuk Hkh eaf=&ifj"kn~ dk nkf;Ro gSA
(vi) ea f =&ifj"kn] ea = he.My dh dk;Z i z . kkyh (Working of the Council of Ministers and the
Cabinet)

eaf=&ifj"kn~ dh egoiw.kZ bdkbZ ea=he.My }kjk gh leLr fu.kZ; fy;s tkrs gaSA loZizFke eaf=e.My dh cSBd ds
fy, dk;Zlp
w h cukbZ tkrh gSA eaf=e.My dh dk;Zlp
w h esa fopkj ds fy, dksbZ fo"k; rHkh Lohd`r gksrk gS] tc lEcfUkr
ea=h ls Lohd`r gksdj og fo"k; eq[;ea=h }kjk eaf=e.Myh; eheks ds fy, Lohdkj dj fy;k tk,A
eq[;ea=h dh lgefr ls eaf=e.My dh cSBd cqykbZ tkrh gSA lkekU;r;k nks fnu dh lwpuk ds i'pkr~ cSBd cqykbZ
tkuh pkfg, ij vko';drk iM+us ij ;k vkdfLed fLFkfr esa dqN ?k.Vksa dh lwpuk ij Hkh cSBd cqykbZ tk ldrh gSA
eaf=e.My esa fopkjkFkZ fo"k;ksa dh lwph eaf=;ksa dks fHktok nh tkrh gSA lkekU;r;k fu.kZ; lwphokj gh fy, tkrs gSaA
ij dHkh&dHkh fdlh fo"k; dks vko'drkuqlkj igys Hkh ys fy;k tkrk gSA lEcfUkr foHkkx ds 'kklu lfpo dks Hkh cSBd
eas cqyk fy;k tkrk gS] rkfd vko';d lwpuk, rqjUr miyCk gks ldsaA

AglaSem School

eq[;ea=h ,oa eaf=ifj"kn % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 131

eaf=e.My ds fu.kZ;ksa dks lEcfUkr foHkkx esa lwpuk ds fy, Hkst fn;k tkrk gSA lkFk gh ;g Hkh Li"V dj fn;k tkrk
gS fd ml fu.kZ; dk f;kUo;u fdlds }kjk fd;k tk;sxkA lEcfUkr foHkkx ds ea=h rFkk lfpo dk ;g nkf;Ro gksrk
gS fd og ml fu.kZ; ds f;kUo;u dk nkf;Ro xzg.k djsA
(vii) lkewfgd mkjnkf;Ro (Collective Responsibility)
eaf=&ifj"kn~ ds lnL; lkewfgd mkj nkf;Ro ds fl)kUr ds vuqlkj lkFk rSjrs rFkk lkFk Mwcrs gSaA eaf=&ifj"kn~ esa
fdlh ,d ea=h ds fu.kZ; dk;Z ds fy, lEiw.kZ eaf=ifj"kn mkjnk;h gksrk gSA fdlh ,d ea=h dh =qfV ds fy, fokkulHkk
}kjk lEiw.kZ eaf=ifj"kn dk R;kx i= ekxk tk ldrk gSA
eaf=ifj"kn esa fdlh ,d ea=h dk fu.kZ; leLr eaf=&ifj"kn~ dk fu.kZ; gksrk gSA fokku lHkk esa tc fopkjkFkZ dksbZ
foks;d izLrqr fd;k tk;s rks O;fxr :i eas vlger gksrs gq, Hkh lHkh ea=h fokku lHkk esa mlds i{k esa viuk er O;
djrs gSaA dbZ ckj ,d ea=h ds foHkkx ds lEcU/k esa eq[;ea=h ;k vU; ea=h Hkh mkj ns ldrs gaS bl izdkj os vius lg;ksxh
dh lgk;rk djrs gSAa ;gk ;g Li"V dj nsuk vko';d gS fd ea=h ds O;fxr vkpj.k ds fy, lEcfUkr ea=h gh mkjnk;h
gksrk gS leLr eaf=&ifj"kn~ mlds fy, ftEesnkj ugha gksrhA

egoiw.kZ fcUnq

dsUnz esa tks LFkku iz/kkuea=h dk gS] ogh LFkku jkT; esa eq[;ea=h dk gSA
eq[;ea=h dh fu;qfDr jkT;iky }kjk dh tkrh gSA
eq[;eU=h lnu esa cgqer gksus rd vius in ij cus jgrs gaSA
eq[;ea=h ds dk;Z gaS& eaf=&ifj"kn~ dk fuekZ.k] foHkkxksa dk efU=;ksa esa forj.k] efU=;ksa dh ineqfDr] eaf=e.My dk
lapkyu] jkT;iky o eaf=&ifj"kn~ ds e/; dM+h ds :i esa dk;Z] jktuhfrd ny ds usrk ds :i esa dk;Z] ljdkj ds ize[q k
izoDrk ds :i esa dk;Z] fo/kkf;dk lEcU/kh dk;Z] foHkkxk/;{k ds :i esa dk;Z] dsUnzh; iz'kklu lEcU/kh dk;Z]
tulEidZ lEcU/kh dk;Z] lapkj ek/;eksa ds lkFk lEcU/k A
eq[;eU=h dh jkT; ds 'kklu esa dsUnzh; Hkwfedk gksrh gSA
eq[;eU=h dh lykg ls jkT;iky ds }kjk eaf=&ifj"kn~ dh fu;qfDr dh tkrh gSA
ea=h ifj"kn esa eaf=;ksa dh pkj Jsf.k;k gksrh gaS]& dSfcuV ea=h] jkT; ea=h] mi ea=h] lalnh; lfpo
lafo/kku ds 91 osa la'kks/ku ds vuqlkj fo/kkulHkk dh lnL; la[;k ds 15 izfr'kr gh ea=h cuk;s tk ldrs gSaA
eaf=&ifj"kn~ dh 'kfDr;ka rFkk dk;Z gSa& uhfr fuekZ.k] fo/kkue.My esa 'kklu dk i{k j[kuk] dkuwu fuekZ.k esa Hkkxhnkjh]
jkT;iky dks ijke'kZ] ctV rS;kj djukA
eaf=&ifj"kn~ ds lnL; lkewfgd mkjnkf;Ro ds fl)kUr ds vuqlkj lkFk&lkFk rSjrs rFkk lkFk&lkFk Mwcrs gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1- eq[;ea=h dh fu;qfDr fdlds }kjk dh tkrh gS \
v izkkuea=h
c jk"Vifr
l jkT;iky
n eq[;U;k;kkh'k

2- lafokku ds fdl vuqPNsn eas eq[;ea=h dh fu;qfDr ds lEcUk esa izkokku gSa \
v 1641
c 1642
l 1643
n 1644

3- jkT; fokku e.My dh lnL;rk ds fcuk dksbZ eq[;ea=h fdrus le; rd vius in ij cuk jg ldrk gS \
v rhu eghus
c Ng eghus
l vkB eghus
n nl eghus

AglaSem School

132@

yksd iz'kklu

4- jktLFkku esa igyh xBcUku ljdkj fdl eq[;ea=h ds usrR` o eas cuh \
v Jh eksguyky lq[kkfM+;k
c Jh egkjkoy y{e.k flag
l Jh HkSjksflag 'ks[kkor
n Jh gfjnso tks'kh
5- jktLFkku ds fdl eq[;ea=h dk dk;Zdky lcls yack jgk \
v eksguyky lq[kfM+;k
c HkSajksflag 'ks[kkor
l f'kopj.k ekFkqj
n v'kksd xgyksr
6- Hkkjr esa fdl eq[;ea=h dks gkbZ VSd eq[;ea=h ds uke ls tkuk tkrk gS \
v T;ksfr clq
c pUnzckcw uk;Mw
l eksguyky lq[kkfM+;k
n chtw iVuk;d
7- ns'k dh igyh efgyk eq[;ea=h dkSu Fkha \
v lqprs k d`iykuh
c ljksftuh uk;Mw
l fot;y{eh if.Mr
n ufUnuh lRiFkh
8- eaf=&ifj"kn~ dh lnL; la[;k vf/kdre fdruh gks ldrh gS \
v fokkulHkk lnL;ksa dk ikp izfr'kr
c fokkulHkk lnL;ksa dk nl izfr'kr
l fokkulHkk lnL;ksa dk iUnzg izfr'kr
n fokku lHkk lnL;ksa dk chl izfr'kr
9- Hkkjrh; lafo/kku ds fdl vuqPNsn ds rgr~ eq[;ea=h jkT;iky ds izlkn i;ZUr vius in ij jgsxAs
v 164 1
c 164 2
l 163 1
n 165 2
10- eq[;ea=h ds dk;Z gSa %
v eaf=&ifj"kn~ dk;Z
c fo/kk;d lEcU/kh dk;Z
l eaf=eaMy dk lapkyu
n mijksDr lHkh
vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1- jkT;iky }kjk fdl O;f dks eq[;ea=h fu;qDr fd;k tkrk gS\
2- fdu ifjfLFkfr;ksa esa jkT;iky eq[;ea=h dks in eqDr dj ldrk gS\
3- eaf=&ifj"kn~ eas eaf=;ksa dh fdruh vkSj dkSulh Jsf.k;k gS\
4- eaf=&ifj"kn~ o eaaf=e.My esa D;k vUrj gS\
5- lkewfgd mkjnkf;Ro ls D;k rkRi;Z gS\
6- eaf=&ifj"kn~ fdl izdkj dkuwu fuekZ.k esa egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gS\
7- eaf=&ifj"kn~ ds nks egoiw.kZ foHkkx ea=ky; crkb;s\
8- jktLFkku dh igyh efgyk eq[;ea=h dkSu gSsa\
9- eq[;ea=h ds dksbZ ikp dk;Z crkb;sA
10- fdl lafo/kku la'kks/ku ds }kjk eaf=&ifj"kn~ dh la[;k r; dh xbZ gSA
y?kq kjkRed iz ' u
1- eq[;ea=h in ds fy, vko';d ;ksX;rk, D;k gSa\
2- eq[;ea=h vius in ij dc rd cuk jg ldrk gS\
3- eq[;ea=h eaf=&ifj"kn~ dk xBu djrs le; fdu ckrksa dk ;ku j[krk gS\

AglaSem School

eq[;ea=h ,oa eaf=ifj"kn % 'kfDr;k ,oa Hkwfedk @ 133

4- eq[;ea=h vkSj jkT;iky ds lEcUkksa dk o.kZu dhft,\


5- eq[;ea=h dh iz'kklfud Hkwfedk dk fp=.k dhft,\
6- xBcUku ljdkj ds eq[;ea=h dh fLFkfr dk fo'ys"k.k dhft,\
7- fdu ifjfLFkfr;ksa esa eq[;ea=h fdlh ea=h ls R;kxi= dh ekx dj ldrk gS\
8- jktLFkku ds eq[;eaf=;ksa ds lEcUk esa vius fopkj izdV dhft,\
9- jkT; dk eq[;ea=h fdu nks dk;ksZ ls tulEidZ ls tqM+k jgrk gS\
10- eq[;ea=h dh lQyrk ds fy, dkSu ls vko';d xq.k gksus pkfg,\
fucUkkRed iz ' u
1- eq[;ea=h in ds fy, vko';d ;ksX;rk, D;k gSa\ eq[;ea=h dh fu;qfDr esa dc jkT;iky ds Lofoosd iz;ksx
dh vko';drk iM+rh gS\
2- eq[;ea=h ds dk;ksZa o mkj nkf;Roksa dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,\
3- eq[;ea=h ds eaf=&ifj"kn~ ds lkFk vUr%f;k ij vius fopkj izdV dhft,\
4- jkT; iz'kklu esa eq[;ea=h dh Hkwfedk ds fo'ks"k lUnHkZ esa eq[;ea=h dh 'kfDr;ksa dk foospu dhft,\
5- eq[;ea=h dh jkT; 'kklu esa okLrfod fLFkfr dk fo'ys"k.k dhft;sA

mkjekyk
1 l 2 v 3 c 4 l 5 v 6 c 7 v 8 l 9 v 10 n

AglaSem School

134@

yksd iz'kklu

bdkbZ&VI
v/;k;&13

jkT; lfpoky; % xBu ,oa dk;Z


(State Secretariat : Composition and Functions)
jkT; 'kklu lfpoky; og LFkku gS tgk ls 'kklu o iz'kklu ds lkk&lw=ksa dk lapkyu gksrk gSA ;g uhfr fuekZrk
ds :i esa jktuSfrd usrR` o rFkk uhfr&f;kUo;u ds :i esa yksd lsodksa dh la;
q dk;ZLFkyh gSA ;gha uhfr;kWa rFkk dk;Ze
vkdkj ysrs gSa rFkk ;gha ls muds f;kUo;u ds fy, vko';d funsZ'k izkIr gksrs gSaA
xBu (Composition)
izR;sd jkT; dk viuk 'kklu lfpoky; gksrk gS tks fofHkUu foHkkxksa esa cVk gksrk gSA lfpoky; dk loksZPp jktuhfrd
vf/kdkjh] eq[;ea=h rFkk loksZPp iz'kklfud vf/kdkjh eq[; lfpo gksrk gSA
izR;sd foHkkx dk jktuSfrd ize[q k dsfcusV ea=h ;k jkT;ea=h gksrk gSA jkT;ea=h dbZ ckj dSfcusV ea=h ds lkFk lEc)
gksrs gSa rks dbZ ckj fdlh foHkkx ds Lora= izHkkjh gksrs gSaA dqN fLFkfr;ksa esa jkT;ea=h fdUgha fo"k;ksa ds fy, Lora= izHkkjh
gksrs gSa rks fdUgha fo"k;ksa ds fy, dSfcusV ea=h ds lkFk tqMs+ gq, gksrs gSAa dqN foHkkxksa esa miea=h Hkh gksrs gSa ij muds ikl
Lora= izHkkj ugha gksrk gSA
eq[; lfpo tks fd Hkkjrh; iz'kklfud lsok dk lnL; gksrk gS] jkT; iz'kklu dk eq[; leUo;d gksrk gS rFkk jkT;
ds lEiw.kZ iz'kklu ds fy, mkjnk;h gskrk gSA og lHkh foHkkxksa ij ut+j j[krk gS rFkk mudh egoiw.kZ Qkbysa mlds
ikl vkrh gSaA og nks foHkkxksa dk lfpo Hkh gksrk gS & lkekU; iz'kklu foHkkx rFkk eaf=e.My lfpoky;A ea=he.My ds
ikl tkus okyh leLr Qkbysa eq[; lfpo ds ek/;e ls tkrh gSaA eq[; lfpo ds ckn nwljk egoiw.kZ in vfrfjDr eq[;
lfpo dk gS tks eq[; lfpo ds leku osru izkIr djrk gSA
jkT; lfpoky; esa fofHkUu foHkkxksa ds dk;kZy; gksrs gaSA foHkkxksa dh la[;k ifjofrZr gksrh jgrh gSA
orZeku esa jkT; lfpoky; esa fuEu foHkkx gSa %

lfpoky; ds foHkkx
(Departments of the Secretariat)
1- vk;kstuk foHkkx
2-+
m|ksx foHkkx
3- tkZ foHkkx
4,u- vkbZ- lh- dEI;wVj
5- d`f"k foHkkx
6dkfeZd foHkkx d
7- dkfeZd foHkkx [k o x
8[kku foHkkx
9- [kk| ,oa ukxfjd jln foHkkx
10[ksy dwn ,oa ;qok ekeys foHkkx
11- x`g vfHk;kstu foHkkx
12x`g foHkkx
13- xzkeh.k fodkl ,oa iapk;rh jkt foHkkx
14- fpfdRlk ,oa LokLFk foHkkx d- vk;qosZn foHkkx [k- ifjokj dY;k.k foHkkx x- fpfdRlk ,oa LokLF; foHkkx
15- fuokZpu foHkkx
16tu vfHk;ksx fujkdj.k foHkkx
17- tutkfr {ks=h; fodkl foHkkx
18tu LokLF; vfHk;kaf=dh foHkkx
19- uxjh; fodkl ,oa vkoklu foHkkx
20i;ZVu] dyk ,oa laLd`fr foHkkx
21- i;kZoj.k foHkkx
22ifjogu foHkkx
23- i'kqikyu foHkkx
24iz'kklfud lq/kkj foHkkx
25- Hkw&ty foHkkx
26egkf/kok dk;kZy;
27- eaf=e.My lfpoky;
28eq[;ea=h lfpoky;
29- eq[; lfpo dk;kZy;
30eqnz.k ,oa ys[ku lkexzh foHkkx

AglaSem School

jkT; lfpoky; % xBu ,oa dk;Z @ 135

31- jktdh; mie foHkkx


33- yksdk;q lfpoky;
35- fok foHkkx
373941434547-

323436-

jktLo ,oa mifuos'ku foHkkx


ou foHkkx
fof/k ,oa U;k; foHkkx d
fof/k jpuk ,oa lafgrkdj.k [k
foHkkxh; tkp
38f'k{kk foHkkx
* mPp f'k{kk d * ek/;fed f'k{kk laLd`r f'k{kk lfgr [k * izkFkfed f'k{kk x * rduhdh f'k{kk ?k
Je ,oa fu;kstu foHkkx
40lgdkfjrk foHkkx
lgk;rk foHkkx
42lkekU; iz'kklu foHkkx
lkoZtfud fuekZ.k foHkkx
44flapkbZ foHkkx
lh- ,- Mh- ,.M okVj ;wfVykbts'ku foHkkx
46lSfud dY;k.k] nsoLFkku] oDQ foHkkx
lekt dY;k.k foHkkx
48lwpuk ,oa tu lEidZ funs'kky;

izR;sd foHkkx dh laxBukRed O;oLFkk dk <kpk leku gksrk gS vFkkZr~ inksa ds LrjA ysfdu inksa dh la[;k esa fHkUurk
gksrh gSA
izR;sd foHkkx dk jktuhfrd eqf[k;k ,d ea=h gksrk gSA
foHkkx esa iz'kklfud eqf[k;k 'kklu lfpo vFkok izeq[k 'kklu lfpo gksrk gSA 'kklu lfpo ,d vFkok nks vFkok
nks ls vf/kd foHkkxksa dk eqf[k;k Hkh gks ldrk gSaA izeq[k 'kklu lfpo rFkk 'kklu lfpo ds osruekuksa esa vUrj gksrk gSA
muds vf/kdkjksa o mkjnkf;Roksa esa dksbZ vUrj ugha gSA dbZ ckj ,slk Hkh gksrk gS fd ,d lfpo nks ;k mlls vf/kd eaf=;ksa
ds v/khu dk;Z djrk gSA dHkh&dHkh ,d ea=h ds v/khu ,d ls vf/kd lfpo dke djrs gSaA
dqN foHkkxksa esa fof'k"V 'kklu lfpo gksrs gSa tks ize[q k 'kklu lfpo ;k 'kklu lfpo ds v/khu gksrs gSaA lkekU;r;k
bl Lrj dk ,d gh in ,d foHkkx esa gksrk gS] ysfdu dqN foHkkxksa esa bl Lrj ds nks in Hkh gksrs gSaA
in lksiku dh bl J`a[kyk dh vxyh fuEu lh<+h milfpo ds in dh gksrh gSA ;s ikp izdkj dh lsokvkas ds gksrs gSa
% Hkkjrh; iz'kklfud lsok] Hkkjrh; ou lsok] Hkkjrh; iqfyl lsok] jktLFkku iz'kklfud lsok] jktLFkku ys[kk lsok]
jktLFkku lfpoky; lsok] vU; fof'k"V lsok, tSls fof/k] lkaf[;dh vkfnA ,d foHkkx esa ,d ls vf/kd lsokvksa ds
milfpo gks ldrs gSa tSls x`g rFkk fok foHkkxA
milfpo ds ckn lgk;d lfpo dk in gksrk gS ftlds vf/kdkjh lkekU;r;k jktLFkku lfpoky; lsok ds lnL;
gksrs gaSA rRi'pkr vuqHkkx vf/kdkjh gksrk gS tks jktif=r gksrk gS rFkk jktLFkku lfpoky; lsok ds ek;e ls in
xzg.k djrk gSA blds ckn ofj"B lgk;d] ofj"B fyfid] dfu"B fyfid o prqFkZ Js.kh ds deZpkjh gksrs gSaA jktLFkku
lfpoky; dh bl inlksiku O;oLFkk dks vxzfyf[kr lkj.kh ds ek/;e esa le>k tk ldrk gS %

jktLFkku 'kklu lfpoky; esa inlksikukRed O;oLFkk


jktuS frd usr` Ro
A
eq[;ea=h
A
dSfcusV ea=h
A
jkT;ea=h
A
miea=h
iz'kklfud usr `Ro
eq[; lfpo
A

AglaSem School

136@

yksd iz'kklu

vfrfjDr eq[; lfpo


A
ize[q k 'kklu lfpo
A
lfpo
A
fof'k"V lfpo
A
milfpo
A
lgk;d lfpo
A
vuqHkkx vf/kdkjh
A
ofj"B lgk;d
A
ofj"B fyfid
A
dfu"B fyfid
A
prqFkZ Js.kh deZpkjh
blds vfrfjDr dqN fof'k"V lgk;d futh lfpo Hkh gksrs gSa tks eaf=;ksa ds lkFk layXu gksrs gSaA ;s ;k rks lsokfuo`k
vf/kdkjh gksrs gSa ;k fofHkUu lsokvksa ls izfrfu;qf ij vk;s vf/kdkjh gksrs gSAa eq[; lfpo rFkk vU; lfpoksa ds futh lfpo
Hkh gksrs gaS tks jktLFkku 'kklu lfpoky; ds ofj"B LVsuksxkz Qj gksrs gSaA
mijksDr in J`a[kyk ds vfrfjDr jktLFkku lfpoky; ds lEcU/k esa dqN vU; O;oLFkk, gS ftUgsa le> ysuk vko';d
gS] ;Fkk%
(i) lfpoky; ds v/khu dbZ dk;Zikyd foHkkx vFkok funs'kky; gksrs gSa] tks lfpoky; ds vax ugha gksrsA mnkgj.k ds
fy, mPp rduhdh f'k{kk foHkkx lfpoky; dk vax gS ij dkWyt
s f'k{kk funs'kky; lfpoky; dk vax ugha gS] ;g
dk;Zdkjh foHkkx gSA
(ii) foHkkx rFkk dk;Zdkjh foHkkx esa vUrj gS & foHkkxksa dk lEcU/k ewyr% ^uhfr* ls gksrk gSA uhfr;ksa ds f;kUo;u ds
fy, tks laLFkk, gS mUgsa dk;Zdkjh laLFkk, ;k foHkkx dgrs gSaA dk;Zdkjh foHkkxksa ds izeq[kksa dks lkekU;r;k foHkkxk/
;{k dgrs gSa ij bUgsa vyx&vyx ukeksa ls Hkh iqdkjk tkrk gS] tSls funs'kd] egkfuns'kd] egkfujh{kd] vk;q] fu;a=d
vkfnA
(iii) lfpoky; foHkkxksa dh fLFkfr ofj"B rFkk funs'kky; foHkkxksa dh fLFkfr dfu"B gksrh gSA
(iv) lfpoky; ds izR;sd foHkkx ds lkFk dk;Zdkjh foHkkx lEc) ugha gksrs tSls iz'kklfud lq/kkjA
(v) lfpoky; foHkkx dk ize[
q k lkekU;K gksrk gS tcfd funs'kky; foHkkx dk ize[q k lk/kkj.kr;k fo'ks"kK gksrk gSA
(vi) lfpoky; LVkQ vfHkdj.k gS tcfd funs'kky; lw= vfHkdj.k gSA
(vii) dqN foHkkxksa esa lfpoky;&funs'kky; dk i`FkDdj.k ugha gksrk tSls iapk;rh jkt foHkkx] tcfd dqN foHkkx lfpoky;
rd gh lhfer gSa tSls dkfeZd rFkk fu;kstu foHkkxA
fiNyh v/kZ'krh esa lfpoky; ds dbZ ckj iquxZBu gq,A dqN u;s foHkkxksa dk l`tu gqvk] dqN dk i`FkDdj.k gqvk rFkk
dqN foHkkxksa dk foLrkj gqvkA orZeku esa jktLFkku 'kklu lfpoky; esa tks foHkkx@laxBu vfLrRo esa gSa] mudk fooj.k
fiNys i`"Bksa esa fn;k tk pqdk gSA

AglaSem School

jkT; lfpoky; % xBu ,oa dk;Z @ 137

'kklu lfpoky; % Hkwfedk

(Government Secretariat : Role)

jkT; dk 'kklu lfpoky; gh okLro esa og ;a= gS ftldh lgk;rk ls jkT;iky rFkk jktuSfrd dk;Zikfydk ;kfu
eaf=ifj"kn lfgr eq[;ea=h vius vf/kdkjksa dk iz;ksx djrs gSAa lfpoky; dk ize[q k nkf;Ro eaf=ifj"kn dks uhfr fuekZ.k
esa lgk;rk djuk gSA bl ms'; dh iwfrZ ds fy, vko';d lwpuk,] vkdM+sa rFkk vU; lkexzh miyC/k djkuk gSA blds
vfrfjDr lfpoky; jkT; ljdkj }kjk fu/kkZfjr uhfr;ksa o dk;Zeksa ds f;kUo;u dh Hkh ns[k&js[k djrk gSA eq[; :i
ls 'kklu lfpoky; dh Hkwfedk ds fofo/k vk;keksa dks fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek/;e ls Li"V fd;k tk ldrk gS %
i uhfr&fuekZ .k (Policy-Making)
lfpoky; oLrqr% uhfr fuekZ.k dh ize[q k laLFkk gSA ;gk ubZ uhfr;k curh gaS] iqjkuh la'kksf/kr gksrh gSa rFkk dqN
vuko';d o vuqi;ksxh gksus ds dkj.k lekIr gks tkrh gSaA ljdkj }kjk O;oLFkk dks leqfpr :i esa cuk;s j[kus ds fy,
dqN uhfr;k cukbZ tkrh gSa rks dqN uhfr;k O;oLFkk ds lq/kkj ls lEcfUkr gksrh gSaA tudY;k.k esa lEcfU/kr vusd uhfr;k
pqukoksa ls iwoZ jktuSfrd nyksa }kjk ?kksf"kr dh tkrh gSaA mu LoIuksa dks rFkk ok;nksa dks ;FkkFkZ Lo:i nsuk lfpoky; dk
nkf;Ro gSA 'kklu lfpoky; ds fofHkUu foHkkx vius&vius {ks= ls lEcfU/kr uhfr;ksa cukrs gSa] ftudk leUo; 'kklu
lfpoky; }kjk fd;k tkrk gSA bl izf;k ds i'pkr~ gh uhfr;ksa dks vfUre :i jktuSfrd usr`Ro }kjk fn;k tkrk gSA
ii lwpuk&laxzg.k (Information-Collection)
lfpoky; }kjk jkT; iz'kklu ds fofHkUu igywvksa ds ckjs esa lwpuk, ,d= dh tkrh gaS] mudk oxhZdj.k rFkk fo'ys"k.k
fd;k tkrk gSA bUgha lwpukvksa ds vk/kkj ij uhfr&fuekZ.k] uhfr&fu"iknu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gksrk gSA lkekU;r;k
;g nkf;Ro vk;kstu rFkk fok foHkkx }kjk fuHkk;k tkrk gSA
iii) leUo; (Coordination)
iz'kklu dh fofHkUu xfrfof/k;k funs'kky;ksa] eaMyksa] fuxeksa] yksd mieksa vkfn ds ek/;e ls lapkfyr gksrh gSaA bu
lcesa leUo; vko';d gS rkfd jkT; ds lefUor fodkl dks fn'kk nh tk ldsA
;g nkf;Ro lfpoky; fuHkkrk gSA jktuSfrd dk;Zikfydk esa eq[;ea=h rFkk iz'kklu esa eq[; lfpo leUo;drkZ dh
Hkwfedk fuHkkrk gSA lHkh egoiw.kZ uhfr;kWa] fokh; uhfr;kWa rFkk dkfeZd iz'kklu ds vusd ekeys eq[; lfpo rFkk eq[;
ea=h ds fcuk fu.khZr ugha gksrhaA eq[; lfpo eaf=e.My lfpo gS rFkk vUrjfoHkkxh; lfefr;ksa dk v/;{k gS] mldh bl
in fLFkfr ls gh leUo; dk dk;Z gks ikrk gSA iz'kklu esa leUo;dkjh Hkwfedk fuHkkus okyh laLFkk, gS% ea=he.My lfpoky;]
eq[;ea=h dk dk;kZy;] eq[; lfpo dk dk;kZy;] vk;kstuk] fok] fof/k] dkfeZd] iz'kklfud lq/kkj] lkekU; iz'kklu foHkkx
vkfnA leUo; ds dkj.k gh nksgjko rFkk vkilh Vdjko dkQh gn rd de fd;s tk ldrs gSaA
iv fu;e fuekZ.k o fu;a=.k (R ul e s M a king and Cont ro l)
iz'kklu ds fofHkUu foHkkx vius mkjnkf;Ro dks iw.kZ djus ds fy, fu;e fuekZ.k djrs gaS] ftUgsa eaf=e.My ;k
lEcfU/kr foHkkx ds ea=h }kjk ?kksf"kr fd;k tkrk gSA bl izdkj lfpoky; ds foHkkxksa }kjk ljdkjh iz'kklu ds fofHkUu
igywvksa ls lEcfU/kr fu;e cuk;s tkrs gSaA lkFk gh ljdkjh ;kstukvksa o uhfr;ksa dk lgh :i ls f;kUo;u funs'kky;ksa
rFkk laLFkkvksa }kjk fd;k tk jgk gS] bl ij fuxkg j[kuk lfpoky; dk nkf;Ro gSA
v fo/kk;h nkf;Ro (Legislative Duties)
jkT; ljdkj ds 'kklu iz'kklu lEcU/kh fo/kku lHkk esa mBk;s x;s iz'uksa dk mkj rFkk u;s iqjkus fo/ks;dksa ds
fuekZ.k&la'kks/ku ds lEcU/k esa fopkj 'kklu lfpoky; esa gh gksrk gSA fo/kku e.My esa izLrqfr ds fy, fo/ks;d rS;kj djuk]
fo/kku e.My cqykus] LFkfxr djus] l= lekIr djus] Hkax djus vkfn dk;ksZa esa lfpoky; lgk;rk djrk gSA v/;kns'k tkjh
djus] jkT;iky ds vfHkHkk"k.k rS;kj djus esa Hkh lfpoky; dh egoiw.kZ Hkwfedk gSA
vi dkfeZd iz'kklu (Personnel Administration)
lfpoky; gh og LFkku gS] tgk yksd lsodkas dh HkrhZ] fu;qf] izf'k{k.k] inksUufr] LFkkukUrj.k] lsok 'krsZa rFkk
vuq'kklukRed dk;Zokgh ds fo"k; esa uhfr;k rFkk i)fr;k r; dh tkrh gSaA u;s inksa dk l`tu] vf/kdkfj;ksa dh
iqufuZ;qf] R;kxi=] fo'ks"k osru] Hkks] isa'ku vkfn ekeyksa ds lEcU/k esa ;gha fu.kZ; fy;s tkrs gSaA cnyrh ifjfLFkfr;ksa
o vko';drkvksa ds vuq:i iz'kklu esa tks lq/kkj o cnyko fd;s tkrs gSa muds lEcU/k esa Hkh ;gha fu.kZ; fy, tkrs
gSaA

AglaSem School

138@

yksd iz'kklu

vii fo+k lEcU/kh dk;Z (Finance-related Work)


jkT; ds fokh; iz'kklu esa lfpoky; ds fok foHkkx dh egoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA ctV fuekZ.k ds iwoZ fofHkUu foHkkxksa
ls izkIr vk;&O;; ds vuqekuksa dk v/;;u rFkk la'kks/ku djuk bl foHkkx dk nkf;Ro gSA fo/kku lHkk esa tc bl
lEcU/k esa iz'u iwNs tkrs gSa rks mudk mkj ;gha rS;kj fd;k tkrk gSA fok foHkkx ctV ds lQy f;kUo;u ds fy,
fu;a=d o i;Zos{kd dh Hkwfedk fuHkkrk gS rFkk ys[kk lsok ij iz'kklfud fu;a=.k j[krk gSA
viii lkekU; iz'kklu (General Administration)
lkekU; iz'kklu foHkkx ds vUrZxr leLr ljdkjh lEink vkrh gSA ljdkjh vkokl] Hkou] foJke x`g] okgu vkfn
blh foHkkx ds {ks=kf/kdkj esa gSA fofHkUu mRloksa] esyksa] dk;Zeksa ds nkSjku izcU/k rFkk jkT; ds lEcU/k esa O;oLFkk Hkh blh
foHkkx dk nkf;Ro gSA
ix dsUnz rFkk vU; jkT;ksa ls lEcfU/kr nkf;Ro (Duties Related to Centre and other States)
dsUnz ljdkj ls feyus okyh leLr izdkj dh vkfFkZd lqfo/kk, rFkk vU; funsZ'k lfpoky; ds }kjk gh xzg.k fd;s tkrs
gaSA jkT; ds vU; jkT;ksa ds lkFk ekeys tSls ty forj.k] lhek fu/kkZj.k] i;kZoj.k lqj{kk] rLdjh fu;a=.k vkfn ekeys
fuiVkus esa eq[; lfpo lfgr eq[;ea=h egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSa vkSj mudks bl nkf;Ro dks iw.kZ djuk lfpoky; ds
lg;ksx ls gh lEHko gSA
x iz'kklfud lq/kkj (Adminstrative Reforms)
'kklu ds leLr foHkkxksa rFkk laLFkkvksa ls lEcfU/kr iz'kklfud lq/kkjksa dks ykxw djuk o mudk ewY;kadu djuk
iz'kklfud lq/kkj foHkkx dk dke gSA 1955 eas LFkkfir laxBu o i)fr ftls lkekU; Hkk"kk esa vks ,.M ,e lEHkkx ds
uke ls tkuk tkrk gS] blh foHkkx dk vax gSA
xi iz'kkldh; usr`Ro (Administrative Leadership)
oLrqr% lfpoky; jkT; ds lEiw.kZ iz'kklu dks usr`Ro] ekxZn'kZu o ijke'kZ iznku djrk gS] fu;a=.k o fujh{k.k djrk
gSA fdlh Hkh jkT; dk fodkl o uhfr;ksa dk lQy f;kUo;u 'kklu lfopky; ds mfpr ns[kjs[k o leUo; ls gh lEHko
gSA uohu uhfr;ksa o dk;Zeksa ds f;kUo;u ds fy, tc ifjofrZr n`f"Vdks.k rFkk le> dh vko';drk gksrh gS rks
lfpoky; gh mfpr ekxZ lq>krk gSA iz'kklu ds fofHkUu Lrjksa ij vf/kdkfj;ksa o deZpkfj;ksa dh leL;kvksa dk ekuoksfpr
gy fudky dj mudk ekxZ iz'kLr djrk gSA

lfpoky; % vkUrfjd dk;Ziz.kkyh


(Secretariat: Internal Working)
lafo/kku ds vuqPNsn 166 ds izko/kkuksa ds vUrxZr izdkf'kr dk;Zfof/k fu;e :Yl vkWQ fctusl ds vuqlkj] lfpoky;
dk iz'kklu lapkfyr gksrk gSA lfpoky; fu;ekoyh lsVs sfj;sV eSU;qy ds nks Hkkxksa esa ljdkjh dke ds lapkyu dh
fof/k rFkk fofHkUu vf/kdkfj;ksa dh Hkwfedk vkfn fufgr gSaA bl fu;ekoyh esa le;&le; ij la'kks/ku] ifjorZu] v|ru]
izdk'ku vkfn dk nkf;Ro dkfeZd rFkk iz'kklfud lq/kkj foHkkx ds vuqHkkx ,d dk gSA
lfpoky; ds izR;sd Hkkx dks vuqHkkxksa esa ckVk tkrk gS] ftldk izHkkjh vuqHkkx vf/kdkjh gksrk gSA vuqHkkx vf/kdkjh
}kjk i=kofy;k lgk;d lfpo dks Hksth tkrh gSa tgk ls os e'k% mPp inkf/kdkfj;ksa ds ikl tkrh gSA Qkby ds nks
Hkkx gksrs gSaA ,d Hkkx] fVIi.kh ls lEcfU/kr gksrk gS] ftlesa foHkkx dk er rFkk dk;Zokgh ds fy, lq>kko Hksts tkrs gSaA
nwljk Hkkx] i= O;ogkj ls lEcfU/kr gS ftlesa fdlh Hkh fo"k; ij Hksts x;s rFkk izkIr i=ksa dks iathd`r fd;k tkrk gSA
vkykspuk (Criticism)
lfpoky; dk;Z iz.kkyh rFkk vkUrfjd iz'kklu dh le;&le; ij vkykspuk dh tkrh gSA ize[q k vkykspuk,
fuEufyf[kr gSa %
(i) lfpoky; esa uksV iz.kkyh vusd o"kksZa ls pyh vk jgh gSA fdlh Qkby ij dfu"B fyfid }kjk tks er fy[kk tkrk
gS] og vius fofHkUu iM+koksa ls xqtjrs gq, lEcfU/kr vf/kdkjh rd igqprk gSA chp esa dHkh mlds leFkZu esa rFkk dHkh
fojks/k esa fVIif.k;k fy[kh tkrh gSaA ;g lkjh dk;Zokgh vR;Ur foyEcdkjh gSA
(ii) lfpoky; ds lEcU/k esa vkykspuk dk ,d fcUnq ;g Hkh gS fd ;gk lkk dk vR;f/kd dsUnzhdj.k gS Qyr% vU;
dk;Zdkjh laLFkk, rFkk {ks=h; laLFkk, fu"izHkkoh o lkkghu cu dj jg tkrh gSaA

AglaSem School

jkT; lfpoky; % xBu ,oa dk;Z @ 139


(iii) lfpoky; ds lkekU;K vf/kdkjh] funs'kky; ds rduhdh vf/kdkfj;ksa ds izLrkoksa o fu.kZ;ksa dh ckjhfd;ksa dks le>s

fcuk mlesa la'kks/ku dj nsrs gSa ;k jksd&Vksd yxkrs gaSA rduhdh vf/kdkfj;ksa ds vkRelEeku ij blls foijhr izHkko
iM+rk gSA
(iv) rduhdh vf/kdkfj;ksa dh rdyhQ ;g Hkh gS fd lfpoky; ds lkekU;K iz'kkld] eaf=;ksa ;kfu lkk ds fudV gksus
ds dkj.k fu.kZ;ksa dks viuh bPNk ds vuqdy
w ifjofrZr djus esa lQy gks tkrs gSaA ftlls vUrr% 'kf rFkk izHkko
dk lary
q u Hkh lfpoky; ds i{k esa gks tkrk gSA
(v) lfpoky; esa bZekunkjh] n{krk o dq'kyrk ds LFkku ij lkk ds vuqdy
w rk dk xq.k T;knk egoiw.kZ gSA lkk ds foijhr
fu.kZ;] pkgs og fdruk Hkh tufgrdkjh D;ksa u gks] vf/kdkfj;ksa dks iqjLdkj dh txg n.M dk dkj.k cu tkrk gSA
(vi) /ku dk viO;;] lfpoky; dh vkykspuk dk ,d vkSj i{k gSA tc ,d ubZ ;kstuk Lohd`r gksrh gS rks O;oLFkk
lEcU/kh [kpZ ;Fkk QuhZpj] deZpkjh rFkk vU; lqfo/kkvksa ij vR;f/kd [kpZ gksrk gSA okLrfod ;kstuk dks okafNr jkf'k
ugha fey ikrhA blds iwoZ gqbZ ;kstukvksa ij laxBu o lajpukRed O;; csdkj gks tkrk gSA
(vii) deZpkfj;ksa o vf/kdkfj;ksa dh vR;f/kd la[;k vUrr% [kpZ c<+krh gSA mrus dke dks de yksxksa esa Hkh vf/kd dq'kyrk iwod
Z
pyk;k tk ldrk gSA

lfpoky; rFkk iz'kklfud lq/kkj


(Secretariat and Administrative Reforms)
jktLFkku 'kklu lfpoky; dh dfe;ksa dks nwj djus rFkk lEiw.kZ dk;Ziz.kkyh dks vf/kd dq'kyrk o n{krk iznku djus
gsrq le;&le; ij iz'kklfud lqkkj lfefr;k xfBr dh tkrh jgh gSa] ftUgksaus vius lq>ko fn;s gSaA loZizFke bl fn'kk
esa O;ofLFkr v/;;u 1951 esa gh izkjEHk gks x;kA 1955 esa laxBu rFkk i)fr vks ,.M ,e vuqHkkx dh jpuk gqbZ] tks
ckn esa iz'kklfud lq/kkj lfefr dk fgLlk cu x;kA 1963 esa ^jktLFkku iz'kklfud lfefr* xfBr dh xbZA 1967&70 esa
dsUnzh; ljdkj }kjk ^iz'kklfud lq/kkj vk;ksx* LFkkfir fd;k x;kA 1969 rFkk 1971 esa e'k% ^lfpoky; iquxZBu lfefr*
rFkk ^lfpoky; izf;k lfefr* xfBr dh xbZA bl lEcU/k esa laxksf"B;ksa esa lq>ko izLrqr fd;s tkrs jgs gSaA
6] twu 1992 dks vodk'k izkIr eq[; lfpo th- ds- Hkuksr dh v/;{krk esa ^iz'kklfud lq/kkj lfefr* xfBr dh xbZA
lfefr dk dk;Zdky 31 ekpZ 1995 dks iwjk gqvkA lfefr ds eq[; lq>ko bl izdkj gSa %
(i) fu;eksa dk ljyhdj.k gksuk pkfg,A
(ii) 'kf;ksa dk izR;k;kstu o lkk dk fodsUnzhdj.k gksuk pkfg,A
(iii) ou ,oa i;kZoj.k] Je ,oa jkstxkj] yksd m|e] foKku ,oa izkS|ksfxdh] ;qok dY;k.k ,oa [ksy foHkkxksa esa i`Fkd lfpo
ds in lekIr dj nsus pkfg,A
(iv) Hkuksr lfefr us dqN foHkkxksa ds lfpoksa ds Lrj dks uhpk djus dk lq>ko Hkh fn;k gSA
(v) fodkl vk;q ds in ls tqMh+ 'kf;ksa esa o`f) gksuh pkfg,A
mi;q
Z ize[q k lq>koksa ds vfrfjDr lfefr us tu vfHk;ksxksa ds Rofjr fuLrkj.k ds lEcU/k esa Hkh lq>ko fn;s gSAa 1999 esa
eq[;ea=h Jh f'kopj.k ekFkqj dh v/;{krk esa ^jktLFkku iz'kklfud lq/kkj vk;ksx* xfBr fd;k x;kA vk;ksx us X;kjg fo"k;ksa
ij vius izfrosnu izLrqr fd;sA vk;ksx ds lq>koksa ij ljdkj }kjk fopkj fd;k tk jgk gSA oLrqr% lq>ko pkgsa fdrus Hkh
egoiw.kZ D;ksa u gks] mudk f;kUo;u n`<+ bPNk 'kfDr ds lkFk gksuk vko';d gSA

egoiw.kZ fcUnq
jkT; 'kklu lfpoky; og LFkku gS] tgk ls 'kklu o iz'kklu ds lkk lw=ks dk lapkyu gksrk gSA
foHkkx dk jktuSfrd ize[q k dsfcusV ea=h ;k jkT;ea=h gksrk gSA
eq[; lfpo tks fd Hkkjrh; iz'kklfud lsok dk lnL; gksrk gS] jkT; iz'kklu dk eq[; leUo;d gksrk gS rFkk
jkT; ds lEiw.kZ iz'kklu ds fy, mkjnk;h gksrk gSA
jkT; lfpoky; esa fofHkUu foHkkxksa ds dk;kZy; gksrs gaSA
jkT; lfpoky; ds nkf;Ro gaS& uhfr fuekZ.k] lwpuk laxzg.k] leUo;] fu;e fuekZ.k o fu;a=.k] fo/kk;h nkf;Ro]
dkfeZd iz'kklu] fok lEcU/kh dk;Z] lkekU; iz'kklu] dsUnz rFkk vU; jkT;ksa ls lEcfU/kr nkf;Ro]

AglaSem School

140@

yksd iz'kklu

iz'kklfud lq/kkj] iz'kkldh; usr`RoA


lfpoky; ds izR;sd Hkkx dks vuqHkkxksa esa ckVk tkrk gS ftldk izHkkjh vuqHkkx vf/kdkjh gksrk gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1- jkT; lfpoky; dk loksZPp jktuSfrd vf/kdkjh dkSu gksrk gS \
v jkT;iky
c eq[;ea=h
l dSfcusV ea=h
n mijksDr dksbZ ugha
2- jkT; lfpoky; dk iz'kklfud ize[q k dkSu gksrk gS \
v eq[;ea=h
c eq[; lfpo
l foHkkxh; lfpo
n fof'k"V lfpo
3- eq[; lfpo fuEufyf[kr esa ls fdl Js.kh lsok dk vf/kdkjh gksrk gS \
v Hkkjrh; iz'kklfud lsok,
c jktLFkku&iz'kklfud lsok,
l jktLFkku&lfpoky;&lsok,
n vU; fof'k"V lsok,
4- iz'kklfud lq/kkj ls lEcfU/kr Hkuksr lfefr dc xfBr gqbZ\
v 1990
c 1991
l 1992
n 1993
5- iz'kklfud lq/kkj vk;ksx 1999 ds v/;{k dkSu Fks\
v Jh ghjkyky nsoiqjk
c Jh v'kksd xgyksr
l Jh f'kopj.k ekFkqj
n mijksDr esa dksbZ ugha
6- jkT; ds iz'kklu dk eq[; leUo;d gksrk gS %
v eq[;ea=h
c eq[; lfpo
l dSfcusV ea=h
n lfpo
7- fdlh Hkh foHkkx dk jktuSfrd ize[q k gksrk gS %
v lfpo
c milfpo
l dSfcusV ea=h
n jkT;ea=h
8- uhfr&fuekZ.k dh ize[q k laLFkk gS %
v foHkkx
c lfpo
l eq[;ea=h
n lfpoky;
9- ctV&fuekZ.k dk dk;Z djrk gS %
v foRr foHkkx
c eq[; lfpo
l eq[;ea=h
n fof'k"V lfpo
10- uhfr;ksa dk fu/kkZj.k dkSu djrk gS \
v jktuSfrd dk;Zikfydk
c iz'kklfud dk;Zikfydk
l dk;Zikfydk
n foRr ea=ky;
vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1- 'kklu lfpoky; ds jktuSfrd ize[q k rFkk iz'kklfud ize[q k dkSu gksrs gSa\
2- ize[q k 'kklu lfpo rFkk 'kklu lfpo esa D;k vUrj gksrk gS\
3- vuqHkkx vf/kdkjh fdu lsokvksa ds ek/;e esa in xzg.k djrk gS\
4- foHkkx rFkk dk;Zdkjh foHkkx esa D;k vUrj gS\

AglaSem School

jkT; lfpoky; % xBu ,oa dk;Z @ 141

5- lfpoky; foHkkx rFkk funs'kky; foHkkx esa fdl dh fLFkfr ofj"B rFkk fdl dh dfu"B gksrh gS\
6- fdlh ,sls foHkkx dk uke crk;s ftlesa lfpoky; rFkk funs'kky; dk i`FkDdj.k ugha gksrk\
7- jkT; lfpoky; fdl izdkj fo/kk;h Hkwfedk fuHkkrs gSa\
8- lfpoky; dk;Z iz.kkyh ds lEcU/k esa dksbZ nks vkykspuk ds fcUnq crkb;s\
y?kq kjkRed iz ' u
1- lfpoky; ds laxBu dk o.kZu dhft,A
2- 'kklu lfpoky; jkT; dh uhfr fuekZ.k esa fdl izdkj Hkwfedk fuHkkrk gS\
3- lfpoky; dh leUo;dkjh Hkwfedk dk fo'ys"k.k dhft, A
4- lfpoky; esa dkfeZd iz'kklu dk D;k dk;Z gS \
5- lfpoky; dh iz'kkldh; usr`Ro dh Hkwfedk dk fp=.k dhft, A
6- lfpoky; dk;Z iz.kkyh dh izeq[k vkykspuk, D;k gSa \
7- fof'k"V 'kklu lfpo ds in dk o.kZu dhft, A
8- milfpo dh lsokvksa dk o.kZu dhft,A
9- lfpoky; LVkQ D;k gksrk gS] fVIi.kh fyf[k;sA
10- eq[; lfpo ds dk;ksZa dk o.kZu dhft,A
fucU/kkRed iz ' u
1- jktLFkku ds 'kklu lfpoky; ds laxBu o dk;Z ij fucU/k fyf[k,A
2- lfpoky; ds dk;Z i)fr dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A
3- jkT; 'kklu lfpoky; ds dk;Z o 'kf;ksa dk fo'ys"k.k dhft,A lfpoky; dk;Z i)fr esa lq/kkj ds fy, lq>ko
nhft,A
4- vc rd fd;s x;s iz'kklfud lq/kkjksa dk o.kZu dhft,A
5- uhfr&fuekZ.k esa lfpoky; dh Hkwfedk dk o.kZu dhft,A

mkjekyk
1 c 2 c 3 v 4 l 5 l 6 c 7 l 8 n 9 v 10 v

AglaSem School

142@

yksd iz'kklu

bdkbZ&VII
v;k;&14

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk


(Central Legislature : Composition and Role)
Hkkjrh; lafo/kku ds vUrxZr dsUnzh; fo/kku e.My dks laln dh laKk nh x;h gSA Hkkjrh; jkt O;oLFkk esa dk;Zikfydk
dh rjg O;oLFkkfidk dk xBu Hkh nks Lrj ij gqvk gS& la?k Lrj ij la?kh; O;oLFkkfidk o jkT; Lrj ij jkT;
O;oLFkkfidkA
la?kh; O;oLFkkfidk (Union Legislature)
jk"Vh; Lrj ij lafokku eas O;oLFkkfidk ds fy, nks lnuksa dk izkokku fd;k x;k gSaA lafokku ds vuqPNsn 79 esa ;g
izkokku j[kk x;k gS fd % ^la?k ds fy, ,d laln gksxh tks jk"Vifr vkSj nksuksa lnuksa ls feydj cusxh] ftUgsa e'k% jkT;
lHkk rFkk yksdlHkk ds uke ls tkuk tk,xkA lafokku fuekZrkvksa us bl izdkj dh O;oLFkkfidk dks izeq[kr% bl dkj.k
viuk;k D;ksafd Hkkjrh; ,d yEcs le; ls bl O;oLFkk ls ifjfpr FksA 1919 vkSj 1935 ds Hkkjrh; 'kklu vfkfu;eksa
esa dsUnz esa f} lnuh; O;oLFkkfidk dh O;oLFkk dh x;h FkhA blds vykok Hkkjr esa la?kh; 'kklu O;oLFkk dk izkokku
j[kk x;kA bl dkj.k ,d lnu tc vke turk dk izfrfufkRo djrk gS rks nwljk lnu] la?k dh bdkb;ksa jkT; vkSj
dsUnz iz'kkflr {ks= dk izfrfufkRo djrk gSA
Hkkjrh; lafokku es la?kh; Lrj ij f} lnuh; O;oLFkkfidk dks ^laln* vFkok ^ikfyZ;kesaV* dgk tkrk gSA laln ds
fuEufyf[kr rhu vax gS &
1 jkT;lHkk (Rajya Sabha)% ;g mPp lnu gS] ftlesa jkT;ksa ds fokku lHkkvksa }kjk fuokZfpr izfrfufk lfEefyr
gksrs gSaA
2 yksdlHkk (Lok Sabha) % ;g fuEu lnu gSA bls yksdfiz; lnu Hkh dgk tkrk gS D;ksfa d blesa turk }kjk izR;{k
:i ls fuokZfpr izfrfufk gksrs gSAa
3 jk"Vifr (President)% ;g dk;Zikfydk dk laoSkkfud izkku gSA jk"Vifr dh dkuwu fuekZ.k ds {ks= esa Hkh Hkwfedk
gksrh gSA jk"Vifr laln ds fdlh Hkh lnu dk lnL; ugha gksrk ] ijUrq og bldk rhljk vax gksrk gSA
jkT;lHkk (Council of States / Rajya Sabha)
jkT;lHkk laln dk mPp lnu gS vkSj mldk vfHkUu vax Hkh gSA bls f}rh; lnu o *o;kso`)* lnu Hkh dgk tkrk
gSA
lajpuk (Composition) % yksdlHkk dh rqyuk esa jkT; lHkk ,d y?kq lnu gSA Hkkjrh; lafokku ds vuqPNsn 80
ds vuqlkj] bl lnu dh vfkdre lnL; la[;k 250 gks ldrh gSA orZeku esa bldh lnL; la[;k 245 gSA jkT; lHkk
esa lnL;ksa dk p;u nks vkkkj ij fd;k tkrk gS i euksu;u ii fuokZpu ds vkkkj ij
jkT; lHkk esa jk"Vifr }kjk 12 lnL; euksuhr fd;s tkrs gSAa jk"Vifr ,sls lnL;ksa dks euksuhr djrk gS tks fd foKku]
dyk] lkfgR; ;k lekt lsok ds {ks= esa fof'k"V Kku ;k vuqHko j[krs gksaA euksuhr lnL; jk"Vifr ds fuokZpu esa Hkkx
ugha ysrs gSA euksuhr 12 lnL;ksa ds vykok 'ks"k lnL; jkT;ksa vkSj dsUnz iz'kkflr {ks=ksa esa ls fuokZfpr fd;s tkrs gSaA gekjs
lafokku esa bdkb;ksa dks vesfjdk dh rjg leku izfrfufkRo dh O;oLFkk ugha gS vfirq bdkb;ksa dks tula[;k ds vuqikr
esa izfrfufkRo iznku fd;k x;k gSA jkT; dh tula[;k ds izFke 50 yk[k O;fDr;ksa rd izfr 10 yk[k ds fy, ,d vkSj
mlds ckn izfr 20 yk[k ij ,d ds fglkc ls izfrfufkRo iznku djus dk izkokku gSA
jkT; lHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu % jkT; lHkk ds lnL;ksa dk fuokpZu la?k ds fofHkUu {ks=ksa dh fo/kku lHkkvksa ds
lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gSA ftu la?kh; {ks=ksa esa fokku lHkk, ugha gksrh gS ogk ij jkT; lHkk lnL;ksa ds fuokZpu ds fy,
fo'ks"k fuokZpd e.My xfBr fd;s tkrs gaSA
lafo/kku ds vuqPNsn 80(4) ds vuqlkj jkT; lHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu vizR;{k :i ls jkT; fokku lHkk ds pqus gq;s
lnL;ksa }kjk vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh ds vUrZxr ,dy lae.kh; er i)fr }kjk fd;k tkrk gSA

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 143

jktLFkku ls jkT; lHkk esa 10 lnL; ;gk dh fokku lHkk }kjk fuokZfpr fd;s tkrs gaSA

lnL;ksa dh ;ksX;rk, (Qualifications of the Members)


jkT;lHkk ds lnL; cuus gsrq lafokku ds vuqPNsn 84 }kjk fuEu fyf[kr ;ksX;rk, fukkZfjr dh x;h gSa &
1
2
3
4

og Hkkjr dk ukxfjd gks


og 30 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gks
og fdlh ykHk ds in ij u gksA
mlds ikl os lc ;ksX;rk, gks tks laln ds dkuwu }kjk fukkZfjr dh x;h gksaA
1951 ds yksd izfrfufkRo vf/kfu;e ds vuqlkj] jkT; lHkk ds lnL; ds fy, vko';d gS fd mldk uke] ml jkT;
ds fdlh fuokZpu {ks= dh lwph esa gks] ftl jkT; ls og jkT; lHkk dk pquko yM+uk pkgrk gSA
dk;Zdky (Tenure) & jkT;lHkk ,d LFkk;h lnu gSA bls jk"Vifr }kjk yksd lHkk dh rjg Hkax ugha fd;k tk ldrk
gSA
jkT;lHkk ds lnL;ksa dk dk;Zdky 6 o"kZ gksrk gS] ijUrq lHkh lnL;ksa dk fuokpZu ,d lkFk ugha gksrk gSA blds dqy lnL;
la[;k dk ,d frgkbZ Hkkx] izfr nks o"kZ i'pkr~ in fuo`k gks tkrs gS] vkSj muds LFkku ij uohu ,d frgkbZ lnL; fuokZfpr
fd;s tkrs gSAa bl izdkj jkT; lHkk dk LFkkf;Ro o fujUrjrk cuh jgrh gSA blds vykok lnL; le; ls iwoZ R;kx i= Hkh
ns ldrk gS ;k dksbZ O;fDr lnL;rk ds nkSjku dksbZ v;ksX;rk xzg.k dj ysrk gS rks mldh lnL;rk lekIr gks tkrh gSA
x.kiwfrZ (Quorum)&& jkT; lHkk dh dk;Zokgh ds lapkyu gsrq vko';d x.kiwfr]Z dqy lnL; la[;k dk 1@10 Hkkx
fukkZfjr dh x;h gSA
inkfkdkjh (Presiding Officers) & jkT;lHkk ds nks izeq[k inkfkdkjh gksrs gSa & lHkkifr o milHkkifrA
lafokku ds vuqPNsn 89 ds vuqlkj] Hkkjr dk mijk"Vifr jkT;lHkk dk insu lHkkifr gksxk rFkk jkT;lHkk vius esa ls fdlh
,d lnL; dks milHkkfir fuokZfpr djsxhA vuqPNsn 91 i ds vuqlkj jkT;lHkk esa lHkkifr dk in fjDr gks ;k
mijk"Vifr] jk"Vifr ds :i esa dk;Z dj jgk gks vFkkZr~ lHkkifr dh vuqifLFkfr esa milHkkifr] lHkkifr ds dkZO;ksa dk
fuoZgu djrk gSA ;fn milHkkifr dk in fjDr gks rks] jkT;lHkk dk ,slk lnL;] ftldks jk"Vifr bl iz;kstu ds fy,
fu;qDr djs] bl in ds dkZO;ksa dks fuoZgu djsxkA budk osru Hkkjr dh lafpr fufk esa ls fn;k tkrk gSA ;s fokku e.My
ds v;{kkas dh HkkWfa r lnu eas vuq'kklu o O;oLFkk cuk;s j[kus] lnu dh dk;Zokfg;ksa dk lapkyu] dk;Zokgh lEcUkh iz'uksa
dk fu.kZ;] lnL;ksa dks Hkk"k.k nsus dh vuqefr ,oa iz'uks ij ernku ,oa mldk ifj.kke ?kksf"kr djus vkfn dk;ksZ dks djrs gaAS

jkT; lHkk ds vfkdkj dk;Z vkSj 'kfDr;ka W a


(Rights, Functions and Powers of Rajya Sabha)
jkT;lHkk dks yksdlHkk dk lgk;d o lg;ksxh lnu ekuk tkrk gSA blds izeq[k vfkdkj o 'kfDr;kaaW fuEufyf[kr

gSa %
1 fokk;h ;k dkuwu fuekZ.k lEcUkh 'kfDr;k (Legislative Powers) : la?kh; O;oLFkkfidk laln dk ize[q k
,oa egoiw.kZ dk;Z gS& fofk fuekZ.k djukA bl n`f"V ls nksuksa yksdlHkk o jkT;lHkk dks lkkkj.k foks;dksa vfokh; ij
fofk fuekZ.k dk leku vfkdkj gSA lkkkj.k foks;d nksuksa lnuksa esa ls igys fdlh Hkh lnu esa is'k fd;k tk ldrk gSA
nksuksa lnuksa dh Lohd`fr ds i'pkr~ gh foks;d jk"Vifr dh Lohd`fr gsrq Hkstk tkrk gSA bl rjg jkT;lHkk lkkkj.k foks;dksa
dks vLohdkj dj ldrh gS] muesa la'kksku dj ldrh gSA
O;ogkj esa lHkh egoiw.kZ foks;d yksdlHkk esa gh is'k fd;s tkrs gSAa ;fn lkkkj.k foks;d dks ysdj nksuksa lnuksa esa
xfrjksk mRiUu gks tkos ;k nwljk lnu foks;d dks Lohd`r u djds mls 6 ekg rd jksds j[ks] ,slh fLFkfr esa lafokku ds
vuqPNsn 108 ds vuqlkj] jk"Vifr nksuksa lnuksa dk la;qDr vfkos'ku cqykrk gSA bl la;Dq r vfkos'ku dh v;{krk yksdlHkk
ds v;{k }kjk dh tkrh gSA blds vUrxZr foks;d dk fu.kZ; nksuksa lnukas ds lnL;ksa ds cgqer ds vkkkj ij fy;k tkrk
gSA 1961 esa ^ngst fu"ksk foks;d* (Dowry Abolition Bill) o ebZ 1978 esa cSafdax lsok vk;ksx foks;d ij fopkj djus
gsrq nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dh O;oLFkk dh x;h FkhA

AglaSem School

144@

yksd iz'kklu

2 dk;Zikfydk lEcUkh 'kfDr;


'kfDr;kk (Executive Powers) :
Hkkjrh; lafokku esa lalnh; 'kklu O;oLFkk dk izkokku j[kk x;k gSA lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk eaf=ifj"kn yksdfiz;
lnu ds izfr mkjnk;h gksrh gSA vr% Hkkjr esa Hkh eaf=ifj"kn lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mkjnk;h gksrh gS] u fd
jkT;lHkk ds izfrA bl dkj.k jkT; lHkk ds lnL;ksa dks ljdkj ls eaf=ifj"kn iz'u ,oa iwjd iz'u iwNus] LFkxu izLrko rFkk
dkejksdks izLrko j[kus] iz'kklu ls tkudkjh izkIr djus o ljdkj dh vkykspuk djus dk vfkdkj rks gS ijUrq mUgsa vfo'okl
izLrko ds }kjk gVkus dk vfkdkj ugha gSA ;g dsoy yksdlHkk ds ikl gSA vr% dk;Zikfydk 'kfDr vFkkZr~ 'kklu ij fu;a=.k
dh n`f"V ls yksdlHkk dks jkT;lHkk dh rqyuk esa vfkd 'kfDr'kkyh cuk;k x;k gSA
3 fokh; 'kfDr;k (Financial Power) : lafokku }kjk fokh; fo"k;ksa esa jkT;lHkk dh rqyuk esa yksdlHkk dks vfkd
'kfDr;k iznku dh x;h gSA] fQj Hkh jkT;lHkk fokh; {ks= esa dqN 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrh gSA lafokku ds vuqlkj] fok
foks;d jk"Vifr dh iwoZ Lohd`fr ls] fokea=h }kjk] loZiFz ke] yksdlHkk esa gh is'k fd;k tkrk gS] jkT;lHkk esa ughaA yksdlHkk
dks gh bls Lohd`r] vLohd`r] dVkSrh ,oa la'kksku djus lEcUkh vfkdkj izkIr gSA yksdlHkk dh Lohd`fr ds i'pkr~ gh foRRk
foks;d jkT;lHkk esa is'k gksrk gSA jkT; lHkk] fok foks;d ;k ctV ij 14 fnu rd fopkj foe'kZ dj ldrh gSA bu
pkSng fnuksa esa ;fn jkT;lHkk fok foks;d dks ikfjr ugha djrh gS ;k mls jksds j[krh gS rks foks;d Lor% gh ikfjr eku
fy;k tkrk gSA jkT;lHkk fok foks;dksa ij viuk lq>ko izLrqr dj ldrh gSA bl izdkj ds lq>ko o la'kkskuksa dks ekuuk
;k u ekuuk yksdlHkk dh bPNk ij fuHkZj djrk gSA jkT;lHkk mls lq>ko ekuus gsrq ck; ugha dj ldrh gSA bl izdkj
fok foks;d ;k ctV ij jkT; lHkk dks dsoy 14 fnu rd jksds j[kus dk vfkdkj izkIr gSA vr% bl n`f"V ls jkT; lHkk
yksdlHkk dh rqyuk esa ,d fucZy lnu ekuk tkrk gSA fQj Hkh dHkh&dHkh jkT; lHkk }kjk fn;s x;s lq>ko yksdlHkk esa
fopkj.kh; gksrs gSaA
44 lafokku la'kksku dh 'kfDr (Power of Amending the Constitution) : lafokku eas la'kksku ds {ks=
esa yksdlHkk o jkT;lHkk dks leku 'kfDr;k iznku dh x;h gSaA lafokku la'kksku foks;d laln ds nksuksa lnuksa esa ls igys
fdlh Hkh lnu esa is'k fd;k tk ldrk gSA lafokku la'kksku gsrq nksuksa gh lnuksa esa fukkZfjr cgqer ls Lohd`fr vko';d
gksrh gSA la'kksku foks;d ij nksuksa lnuksa esa xfrjksk gksus ij nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dk dksbZ laoSkkfud izkokku
ugha gSA vr% ,d lnu dh vlgefr gksus ij la'kksku foks;d Lor% gh vLohd`r ekuk tkrk gSA bl izdkj lafokku la'kksku
ds lEcUk esa jkT;lHkk dks yksdlHkk ds leku gh 'kfDr izkIr gSA 1978 esa 45ok lafokku la'kksku foks;d yksdlHkk }kjk
ikfjr djus ds i'pkr~ jkT; lHkk esa x;k rks mlus dqN la'kks/ku dj fn;sA yksdlHkk us jkT;lHkk ds }kjk fd;s x;s la'kkskuksa
dks eku fy;kA bl rjg bl n`f"V ls nksuksa lnuksa dks leku 'kfDr izkIr gSA
5 fuokZpu lEcUkh 'kfDr;k (Elective Powers) : jkT;lHkk dks fuokZpu lEcUkh 'kfDr;k Hkh izkIr gS tSls
vuqPNsn 54i ds vuqlkj] jkT;lHkk ds fuokZfpr lnL;] yksdlHkk ds fuokZfpr lnL;ksa ds lkFk jk"Vifr fuokZpu ds fy,
xfBr fuokZpd e.My ds vax gS] vFkkZr~ jk"Vifr ds fuokZpu esa Hkkx ysrs gSA vuqPNsn 66ii ds vuqlkj] jkT;lHkk ds lnL;]
yksdlHkk ds lnL;ks ads lkFk mijk"Vifr dk fuokZpu djrs gaSA
6 fofok 'kfDr;k (Miscellaneous Powers) : jkT;lHkk dks fuEu fyf[kr fofok 'kfDr;k izkIr gSa %
i egkfHk;ksx yxkus dk vfkdkj % jkT;lHkk] yksdlHkk ds lnL;ksa ds lkFk feydj jk"Vifr] loksZPp U;k;ky; ds
U;k;kkh'k ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;/kh'kksa dks egkfHk;ksx }kjk vinLFk dj ldrh gSA egkfHk;ksx izLrko nksuksa lnuksa
dh Lohd`fr ds i'pkr~ gh ekU; gskrk gSA
ii jkT;lHkk] yksdlHkk ds lkFk feydj mijk"Vifr dks Hkh egkfHk;ksx yxkdj inP;qr dj ldrh gSA mijk"Vifr
ij egkfHk;ksx izLrko loZizFke jkT;lHkk esa gh is'k fd;k tk ldrk gSA jkT;lHkk dh Lohd`fr ds i'pkr~ ;g izLrko
yksdlHkk esa tkrk gSA nksuksa lnuksa dh Lohd`fr ds ckn gh mijk"Vifr dks inP;qr fd;k tk ldrk gSA
iii jk"Vifr }kjk vkikrdky dh ?kks"k.kk dk vuqeksnu Hkh yksdlHkk ds lkFk&lkFk jkT; lHkk }kjk Hkh gksuk vko';d
gSA yksdlHkk ds fo?kVu dh fLFkfr esa vuqeksnu dsoy jkT;lHkk ls ysuk vfuok;Z gSA
7 vuU; 'kfDr;k ;k fo'ks"k vfkdkj (Exculsive Powers) : jkT; lHkk dks la?kh; 'kklu esa la?k dh bdkb;ksa
dk izfrfufk lnu gksus ds dkj.k nks ,slh vuU; 'kfDr;k izkIr gS tks fd yksdlHkk dks izkIr ugha gSA ;s nks 'kfDr;k gSa %
i jkT; lwph ds fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk vfkdkj% : lafokku ds vuqPNsn 249 ds vuqlkj
] jkT; lHkk mifLFkr ,oa ernku eas lfEefyr gksus okys lnL;ksa ds nks frgkbZ cgqer ls jkT; lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vh;
ego dk ?kksf"kr dj ldrh gSA jkT; lwph ds ml fo"k; ij ,d o"kZ ds fy;s laln dkuwu cuk ldrh gSA

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 145

ii vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk dk vfkdkj % lafokku ds vuqPNsn 312 ds vuqlkj ] jkT; lHkk essa 2@3
cgqer ls izLrko ikfjr gksus ij dsUnz ljdkj }kjk uohu vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk dh tk ldrh gSA bl rjg
jkT; lHkk dks gh jk"Vh; fgr esa vf[ky Hkkjrh; lsok dh jpuk djus dk vfkdkj gSA
jkT; lHkk dh 'kfDr;ksa ds v;;u ls ;g Li"V izrhr gksrk gS fd fokh; ekeyksa esa o 'kklu ij fu;a=.k j[kus dh
n`f"V ls ;g yksdlHkk dh rqyuk esa ,d detksj lnu gSA ijUrq jkT; lHkk u flQZ f}rh; lnu gS] vfirq f}rh; ego
dk lnu Hkh gSA bl rjg jkT;lHkk u rks fczfV'k ykWMZlHkk dh rjg ,d fucZy lnu gS vkSj u gh vesjhdh lhusV dh rjg
,d 'kfDr'kkyh lnu gSA bldh fLFkfr nksuksa ds e; dh ekuh tk ldrh gSA
yksdlHkk (House of the People / Lok Sabha)
yksdlHkk ,d tu izfrfufk lHkk gSA la?kh; laln ds fuEu lnu] izFke lnu ;k yksdfiz; lnu dks yksdlHkk ds :i
esa tkuk tkrk gSA ;g Hkkjrh; ukxfjdksa dk lnu gSaA
lajpuk (Composition)
izkjEHk esa yksdlHkk dh lnL; la[;k 500 j[kh x;h Fkh tks fd le;&le; ij ifjofrZr gksrh jgh gSA 1956 esa lafokku
ds lkrosa la'kksku }kjk yksdlHkk dh lnL; la[;k dks c<+kdj 520 dj fn;k x;kA 1974 esa lafokku ds 31osa la'kksku }kjk
yksdlHkk dh lnL; la[;k vfkdre 547 545 fuokZfpr o 2 euksuhr lnL; fuf'pr dh x;hA blds i'pkr~ 1987 esa
fuf'pr fd;k x;k fd yksdlHkk dh vfkdre lnL; la[;k 530$20$2 552 gks ldrh gSA orZeku esa yksdlHkk dh
545 lnL; la[;k gSA buesa ls 530 jkT;ksa ls] 13 la?k 'kkflr {ks=ksa ls o nks lnL; fuokZfpr u gksus ij ,aXyks bf.M;u
leqnk; esa ls euksuhr fd;s tkrs gSaA Hkkjrh; lafokku esa izkokku j[kk x;k gS fd izfr nl o"kZ i'pkr~ gksus okyh tux.kuk
ds vkkkj ij ^ifjlheu vk;ksx* yksdlHkk esa jkT; o dsUnz 'kkflr {ks=ksa ds izfrfufk;ksa dh la[;k dk fukkZj.k djsxkA
84 osa lafokku la'kksku ds vuqlkj 2001 ds ckn Hkh yksdlHkk dh lnL; la[;k ,oa yksdlHkk eas jkT;ksa ds izfrfufkRo
es dksbZ ifjorZu ugha fd;k tk;sxkA
fuokZpu (Election)
yksdlHkk dk fuokZpu izknsf'kd fuokZpu {ks=ksa ds vkkkj ij gksrk gSA yksdlHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu izR;{k :i ls
turk }kjk o;Ld erkfkdkj ds vkkkj ij fd;k tkrk gSA izkjEHk esa 21 o"kZ dh vk;q ds O;fDr dks o;Ld ekuk tkrk
Fkk] 1988&89 esa Hkkjrh; lafokku esa 61osa la'kksku ds vuqlkj o;Ldrk dh vk;q 21 o"kZ ls ?kVkdj 18 o"kZ dj nh x;h
gSA yksdlHkk ds lHkh fuokZpu {ks= ,dy lnL;h; j[ks x;s gaSA ewy lafokku esa vuqlfw pr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa gsrq
10 o"kZ dh vofk gsrq LFkku lqjf{kr j[kus FksA ftUgsa 62osa lafokku la'kksku 1990 ds vuqlkj] 25 tuojh 2000 bZ rd]
,oa 79 osa laoSkkfud la'kksku 1999 ds vuqlkj] vc mls 25 tuojh 2010 bZ rd] LFkku vkjf{kr dj fn;s x;s gaSA
yksdlHkk dh lnL;rk gsrq vgZrk,a (Qualifications for the members of Lok-Sabha)
lafokku ds vuqPNsn 84 }kjk] yksdlHkk dh lnL;rk ds fy, fuEufyf[kr ;ksX;rk, fukkZfjr dh x;h gSa %
i Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A
ii 25 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gksA
iii mlesa og lc ;ksX;rk,Wa gksa] ftUgsa laln fufeZr fof/k ds }kjk fofgr fd;k tk,A
lnL;rk ds fy, vugrkZ,Wa (Disqualifications for the members )
vuq0 102 ds vuqlkj] dksbZ O;fDr laln dk lnL; pquus ds fy, v;ksX; gksxk ;fn og %&
i Hkkjr ljdkj vFkok fdlh jkT; ljdkj ds vUrxZr og dksbZ ykHk dk in kkj.k fd;s gksA
ii og fdlh l{ke U;k;ky; }kjk ikxy Bgjk;k x;k gks]
iii og fnokfy;k gksA
iv fuokZpu lEcUkh vijkk ds fy, nks"kh ik;s tkus ij fuokpZu vk;ksx }kjk laln dk pquko yM+us ds v;ksX; ?kksf"kr
dj fn;k x;k gSA
v og fons'kh gks vFkkZr Hkkjr dk ukxfjd u gksA
vi laln ds nksuksa lnuksa dk lnL; gks ;k laln o jkT; fokku e.My nksuksa dk lnL; gks rks fdlh ,d lnu dh lnL;rk

AglaSem School

146@

yksd iz'kklu

NksMu+ h iM+rh gSA


dk;Zdky (Term)
yksdlHkk dk dk;Zdky 5 o"kZ gSA ;g ,d vLFkk;h lnu gS D;ksafd izkku ea=h ds ijke'kZ ij jk"Vifr }kjk yksdlHkk
dks fukkZfjr dk;Zdky ls iwoZ Hkh Hkax fd;k tk ldrk gSA bl vof/k dks vkikr mn~?kks"k.kk ds ykxw gksus dh fLFkfr esa laln
dkuwu cukdj ,d o"kZ ds fy;s c<+k ldrh gSA
yksdlHkk dk l=] l=kolku vkSj fo?kVu (Session, Prorogation and dissolution of Loksabha) &
lafokku ds vuqPNsn 85 ds vuqlkj] yksdlHkk dk vfkos'ku ,d o"kZ esa nks ckj cqykuk vko';d gS vkSj nksuksa esa 6 ekg
ls vfkd dk vUrj ugha gksuk pkfg,A bldk vfkos'ku cqykus o LFkfxr djus dk vfkdkj jk"Vifr dks izkIr gSA vuq85(2) ds vuqlkj] jk"Vifr le;&le; ij fdlh lnu dk l=kolku dj ldsxkA
x.kiwfrZ (Quorum)
yksdlHkk dh cSBd dh x.kiwfrZ gsrq dqy lnL;ksa ds nlosa Hkkx dks ekuk tkrk FkkA 42osa lafokku la'kksku ds vuqlkj]
lnu dh cSBd dh x.kiwfrZ lnu }kjk fukkZfjr fu;eksa ds vuqlkj gksxhA
inkfkdkjh (Presiding officers of the Lok Sabha)
yksdlHkk ds ize[q k inkfkdkjh ,d v;{k o mik;{k gksrk gSA lafokku ds vuqPNsn 93 ds vuqlkj] yksdlHkk vius
esa ls gh nks lnL;ksa dks viuk v;{k vkSj mik;{k fuokZfpr djsxhA vuqPNsn 95 ds vuqlkj] v;{k dk in fjDr gksus
ij mik;{k vkSj ;fn mik;{k dk in fjDr gks rks jk"Vifr }kjk fu;qDr O;fDr bl in ds dkZO;ksa dk ikyu djsxkA
v;{k rFkk mik;{k dks muds in ls gVk;k tk ldrk gS ;fn yksdlHkk bl vk'k; dk izLrko rRdkyhu lnL;ksa
ds cgqer ls ikl dj nsA bl izdkj ds izLRkko dks is'k djus gsrq 14 fnu iwoZ lwpuk nsuk vfuok;Z gSA
lafokku ds vuqlkj] v;{k rFkk mik;{k dks os lHkh osru o Hkks feyrs gS ftUgsa laln le;&le; ij fukkZfjr djsaA
nksuksa gh inkfkdkfj;ksa dks fu%'kqYd fuokl LFkku rFkk dsUnzh; eaf=;ksa dks feyus okyh lqfokk, miyCk gksrh gSaA
v;{k ds dk;Z o 'kfDr;k (Functions and powers of the Speaker)
Hkkjr esa yksdlHkk ds v;{k dh 'kfDr;k rFkk dk;Z fuEufyf[kr gaS %
i og yksdlHkk dh lHkh cSBdksa dh v;{krk djrk gSA
ii og lnu eas 'kkfUr] O;oLFkk o vuq'kklu cuk;s j[kus dk dk;Z djrk gSA
iii og lnu ds usrk ds ijke'kZ ls fofHkUu fo"k;ksa ds lEcUk esa fopkj&foe'kZ o okn&fookn dk le; fuf'pr djrk
gSA
iv og yksdlHkk ds lnL;ksa }kjk iwNs tkus okys iz'uksa dks Lohdkj vFkok fu;e fo:) gksus ij vLohdkj djrk gSA
v yksdlHkk v;{k gh ;g fu.kZ; djrk gS fd dksbZ foks;d fok foks;d gS vFkok ughaA
vi v;{k gh ctV lEcUkh Hkk"k.kksa dh le; lhek fuf'pr djrk gSA
vii yksdlHkk v;{k gh lnL;ksa dks Hkk"k.k nsus dh vuqefr iznku djrk gS ,oa Hkk"k.kksa ds e dk Hkh fukkZj.k djrk gSA
viii laln vkSj jk"Vifr ds e; lEiw.kZ i= O;ogkj mlds gh }kjk gskrk gSA
ix v;{k] lnu dh dqN lfefr;ksa dk insu lHkkifr gksrk gSA
x og lafokku rFkk izf;k lEcUkh fu;eksa dh O;k[;k djrk gSA
xi v;{k dks lnu esa ernku djus dk vfkdkj ugha gS ijUrq fu.kkZ;d er ns ldrk gSA
xii og lnu }kjk ikl fd;s x;s foks;dksa dks izekf.kr djrk gSA
xiii og laln ds nksuksa lnuksa ds la;qDr vfkos'ku gksus ij mldh v;{krk djrk gSA
xiv 52osa lafokku la'kksku vfkfu;e ds vkkkj ij v;{k] ny cny ij mBs fdlh iz'u ij fu.kZ; iznku djrk gSA
xv og lnL;ksa ds R;kx i= dks Lohdkj ;k vLohdkj djrk gSA
bl izdkj yksdlHkk v;{k dh 'kfDr;kWa o vfkdkj dkQh O;kid o foLr`r gSA og lnu dh izfr"Bk] xfjek o
fo'ks"kkf/kdkjksa dks cuk;s j[krk gS ,oa mldk in cM+s mRrjnkf;Ro dk gksrk gSaA ia- usg: ds 'kCnksa esa v;{k lnu ds xkSjo

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 147

rFkk lnu dh Lora=rk dk izfrfufkRo djrk gSA


yksdlHkk dh 'kfDr;k o dk;Z (Powers and Functions of Lok-Sabha)
yksdlHkk laln dk yksdfiz; lnu gS D;ksafd blds lnL;ksa dks turk ds }kjk izR;{k fuokZpu ds vkkkj ij fuokZfpr
fd;k tkrk gSA lalnh; O;oLFkk esa dkuwu cukus vkSj eaf=ifj"kn ij fu;a=.k dh fu.kkZ;d 'kfDr tufiz; lnu dks gh izkIr
gksrh gSA Hkkjr eas lalnh; 'kklu O;oLFkk viuk;s tkus ds dkj.k lafokku }kjk jkT; lHkk dh rqyuk esa yksdlHkk dks gh
vfkd egoiw.kZ 'kfDr;kWa o izHkkoiw.kZ fLFkfr izkIr gSA yksdlHkk dh ize[q k 'kfDr;k o dk;ksZa dks fuEu :i esa vfHkO;Dr
fd;k tk ldrk gS &
1 fokk;h ;k dkuwu fuekZ.k lEcUkh 'kfDr;k (Legislative powers)
lafokku ds vuqlkj] Hkkjr esa laln la?k lwph] leorhZ lwph o vof'k"V fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dk dk;Z djrh gSA
vkikr dky esa o vuqPNsn 249 ds vuqlkj jkT; lHkk }kjk jkT; lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus
ij dkuwu fuekZ.k dk dk;Z] laln] jkT; lwph ds fo"k;ksa ij Hkh djrh gSA
lkekU;r% lkkkj.k foks;d laln ds nksuksa gh lnuksa esa is'k fd;s tk ldrs gS vkSj ml ij nksuksa gh lnuksa dh lgefr
vko';d gksrh gSA ijUrq O;ogkj esa egoiw.kZ foks;d yksdlHkk esa gh is'k fd;s tkrs gSaA lkkkj.k foks;d ij nksuksa lnuksa
esa xfrjksk gksus dh fLFkfr esa lafo/kku ds vuqPNsn 108 ds vuqlkj] jk"Vifr }kjk nksuksa lnuksa dk la;qDr vfkos'ku cqyk;k
tkrk gS ftldh v;{krk yksdlHkk dk v;{k djrk gSA la;qDr cSBd esa cgqer ds vkkkj ij lEcfUkr foks;d ij fu.kZ;
fd;k tkrk gSA yksdlHkk dh lnL; la[;k jkT; lHkk dh nqxquh ls Hkh T;knk gksrh gS vr% foks;d ij fu.kZ; yksd lHkk
dh bPNk ds vuq:i gh gksrk gSA bl izdkj fofk fuekZ.k ds lEcUk esa vfUre fu.kkZ;d 'kfDr yksdlHkk ds ikl gksrh gSA
2 fokh; 'kfDr;k (Financial Powers)
Hkkjrh; lafokku esa fokh; {ks= esa yksdlHkk dks jkT; lHkk dh rqyuk esa vfkd izkkurk ,oa izkFkfedrk iznku dh x;h
gSA lafokku ds vuqPNsn 109 ds vuqlkj] fok foks;d yksdlHkk esa gh izLrkfor fd;s tk ldrs gaS] jkT; lHkk esa ughaA
yksdlHkk dk jk"Vh; fok ij iw.kZ fu;a=.k gksrk gSA yksdlHkk }kjk ikfjr gksus ds i'pkr~ gh fok foks;d o ctV jkT;
lHkk esa is'k fd;k tkrk gSA jkT; lHkk ds ikl tkus ij og mls & i ikfjr dj ns ii dqN la'kkskuksa ;k lq>koksa lfgr
ykSVk ns ;k iii fok foks;d dks 14 fnu rd jksd ldrh gSA izFke fLFkfr esa jkT; lHkk }kjk ikfjr djus ij jk"Vifr
dh Lohd`fr gsrq Hkst fn;k tkrk gSA jkT; lHkk }kjk fn;s x;s lq>koksa ,oa la'kkskuksa dks ekuuk ;k u ekuuk yksdlHkk dh
bPNk ij fuHkZj djrk gSA ;fn jkT; lHkk fok foks;d ij 14 fnu rd dksbZ Hkh fu.kZ; ugha ys ikrh gS rks fok foks;d
;k ctV yksdlHkk }kjk ikfjr :i esa gh eku fy, tk,saxAs bl rjg fok lEcUkh {ks= esa jkT; lHkk dks dsoy ek= 14
fnu rd jksds j[kus dk vfkdkj gSA fok foks;d o ctV ds vykok vU; vuqnku lEcUkh ekxsa Hkh yksdlHkk esa gh is'k
dh tkrh gSaA dksbZ foks;d] ku foks;d gS ;k ugha bl fo"k; esa Hkh fu.kZ; djus dk vfkdkj yksdlHkk v;{k dks gh izkIr
gksrk gSA vr% fokh; {ks= esa yksdlHkk] jkT;lHkk dh rqyuk esa vfkd 'kfDr'kkyh lnu gSA
3 dk;Zikfydk vFkkZr~ 'kklu ij fu;a=.k (Power to Conrol the Executive or Government)
Hkkjr esa lafokku }kjk lalnh; 'kklu O;oLFkk dh LFkkiuk dh x;h gSA lalnh; 'kklu esa la?kh; dk;Zikfydk
eaf=ifj"kn O;oLFkkfidk ds izfr mkjnk;h gksrh gSA Hkkjr esa Hkh eaf=e.My lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr gh mkjnk;h
gSA eaf=ifj"kn rHkh rd vius in ij cuh jg ldrh gS] tc rd dh mls yksdlHkk dk fo'okl izkIr gksA ljdkj ds fo:)
vfo'okl izLrko dsoy yksdlHkk esa gh ikfjr fd;k tk ldrk gSA yksdlHkk 'kklu o dk;Zikfydk ij vusd izdkj ls
fu;a=.k j[krh gSa tSls &
i iz'u o iwjd iz'u iwNdj % yksdlHkk ds lnL; eaf=;ksa ls ljdkjh uhfr o 'kklu ds dk;ksZa ds lEcUk esa iz'u o iwjd
iz'u iwN ldrs gaSA
ii vkykspuk o fuank }kjk % yksdlHkk ds lnL; ljdkj ds dk;ksZa o uhfr;ksa dh vkykspuk o fuank dj ldrs gSaA
iii foks;d esa la'kksku ;k mls vLohd`r djds % yksdlHkk ds lnL; ljdkjh foks;d esa ,slk dksbZ la'kksku izLrqr djds]
ftlls ljdkj dh vlgefr gks] ;k ljdkjh foks;d vFkok ctV dks vLohdkj djds viuk fojksk vfHkO;Dr dj ldrh
gSA
iv dkejksdks o ;kukd"kZ.k izLrko }kjk % yksdlHkk ;kukd"kZ.k izLrko o dkejksdks izLrko ikl djds Hkh ljdkj ds
dk;ksZa o uhfr;ksa dh =qfV;ksa dks mtkxj dj ldrh gSA

AglaSem School

148@

yksd iz'kklu

v vfo'okl izLrko % yksdlHkk dh dk;Zikfydk eaf=ifj"kn ij fu;a=.k dh egoiw.kZ 'kfDr vfo'okl izLrko gSA og
eaf=ifj"kn ds fo:) vfo'okl izLrko ikfjr dj mls inP;qr dj ldrh gSA tSlk fd 7 uoEcj 1990 dks vizSy 99 esa
yksdlHkk ls fo'okl er izkIr u gksus ds dkj.k ljdkj dks R;kx i= nsus iM+sA
vi vusd vk;ksxks ds izfrosnuksa ij fopkj djds % yksdlHkk la?k yksd lsok vk;ksx] fok v;ksx] Hkk"kk vk;ksx] Hkkjr ds
fu;a=d o egkys[kk ijh{kd ,oa vuqlwfpr tkfr o tutkfr vk;ksx vkfn ds okf"kZd izfrosnuksa ij fopkj djds Hkh
dk;Zikfydk dks fu;af=r djrh gSA
jkT; lHkk dks Hkh iz'u] iwjd iz'u] vkykspuk] fuank o dkejksdks izLrko ykus dk vf/kdkj gS ijUrq vfo'okl izLrko dsoy
yksd lHkk }kjk gh yk;k tk ldrk gSA vr% dk;Zikfydk ij fu;a=.k dh n`f"V ls Hkh jkT;lHkk dh rqyuk esa
yksdlHkk dks vfkd egoiw.kZ o izHkko'kkyh 'kfDr;kWa iznku dh x;h gSA
4 lafokku la'kksku djus lEcUkh 'kfDr;k (Power to Amend the Constitution)
lafokku }kjk fofk fuekZ.k ds lkFk&lkFk lafokku esa la'kksku djus dk vfkdkj iznku fd;k x;k gSA lafokku ds
vuqPNsn 368 esa la'kksku dh izf;k dk izkokku fn;k x;k gS ftlds }kjk la'kksku dh rhu fofk;k fukkZfjr dh x;h gSa
& i lkkkj.k cgqer ls i dqy lnL;ksa ds cgqer ,oa mifLFkr lnL;ksa ds 2@3 cgqer ls i laln ds fo'ks"k cgqer ,oa
Hkkjrh; la?k ds vkks jkT;ksa ds fokku e.Myksa dh Lohd`fr lsA
lafokku ds vfkdka'k Hkkx esa la'kksku dsoy laln ds }kjk gh fd;k tkrk gS] dqN egoiw.kZ fo"k;ksa es laln ds lkFk&lkFk
vkks jkT;ksa ds fokku e.Myksa dh Lohd`fr vko';d gksrh gSA bl n`f"V ls laln ds nksuksa lnuksa dh 'kfDr;k leku gSA lafokku
esa la'kksku lEcUkh foks;d yksdlHkk vFkok jkT;lHkk fdlh Hkh lnu esa izLrqr fd;s tk ldrs gSa vkSj os rHkh ikfjr ekus tk,x]as
tc laln ds nksuksa lnu i`Fkd&i`Fkd vius dqy cgqer rFkk mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds nks frgkbZ cgqer
ls mls ikfjr dj nsAa la'kksku izLrko ikfjr gksus gsrq nksuksa lnuksa dh lgefr vko';d gS D;ksfa d xfrjksk dh voLFkk esa bl
izdkj ds izLrko ij fopkj ds fy, laln ds nksuksa lnuksa dh la;Dq r cSBd cqykus dk dksbZ izkokku ugha gSA
5 fuokpZu lEcUkh dk;Z (Elective Functions)
yksdlHkk fuokZpd e.My ds :i esa Hkh dk;Z djrh gSA og ize[q k :i ls fuEu fuokZpuksa esa Hkkx ysrh gS &
i jk"Vifr ds fuokZPku esa & vuqPNsn 54 ds vuqlkj] yksdlHkk ds fuokZfpr lnL; jkT;lHkk o jkT; fokku lHkkvksa ds
` fuokZfpr lnL;ksa ds lkFk feydj jk"Vifr ds fuokZpu esa Hkkx ysrs gSaA
ii mijk"Vifr ds fuokZpu esa & vuqPNsn 66 ds vuqlkj] yksdlHkk vkSj jkT; lHkk feydj mijk"Vifr dk fuokZpu djrh
gSA
iii v;{k o mik;{k dk fuokZpu & yksdlHkk lnL;ksa }kjk vius esa ls gh lnu dk ,d v;{k vkSj ,d mik;{k fuokZfpr
fd;k tkrk gSA
6 dqN mPp vfkdkfj;ksa dks inP;qr djus lEcUkh dk;Z (Functions regarding dismissing Higher Officers)
i yksdlHkk jkT;lHkk ds lkFk feydj jk"Vifr dks egkfHk;ksx yxkdj in ls gVkus dh dk;Zokgh dj ldrh gSA
egkfHk;ksx dh dk;Zokgh laln ds nksuksa lnuksa esa ls fdlh esa Hkh izkjEHk dh tk ldrh gSA nksuksa lnuksa }kjk
egkfHk;ksx Lohd`r djus ij jk"Vifr dks in R;kxuk iM+rk gSA
ii mijk"Vifr dks inP;qr djus ds fy, izLrko dk izkjEHk] jkT; lHkk esa fd;k tkrk gSA jkT; lHkk esa izLRkko ikfjr
gksus ij og yksdlHkk esa vkrk gSA ;fn yksdlHkk ml izLRkko ij viuh Lohd`fr ns ns rks mijk"Vifr dks viuk in
R;kxuk gksrk gSA
iii yksdlHkk vius v;{k o mik;{k dks Hkh in ls gVk ldrh gSA
iv loksZPp rFkk mPp U;k;ky;ksa ds U;k;kh'kksa eq[; U;k;kkh'k lfgr dks gVkus dk izLrko nksuksa lnuksa ds fof'k"V cgqer
ls ,d gh l= esa ikl dj fn;k tkos rks jk"Vifr mUgsa ineqDr dj ldrk gSA
dk;Z (Miscellaneous Functions)
7 fofok dk;
i vkikr dky dh ?kks"k.kk dh Lohd`fr % tc jk"Vifr }kjk vuqPNsn 352 ] 356 o 360 ds vUrxZr vkikrdky dh ?kks"k.kk
dh tkrh gS rks mldh Lohd`fr laln ds }kjk ,d fukkZfjr vofk ds vUrxZr ysuh gksrh gSA Lohd`fr ds vHkko esa bl
izdkj dh ?kks"k.kk ,d ekg ckn Lor% gh lekIr gks tkrh gSA

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 149

ii fofHkUu vk;ksxksa tSls fok vk;ksx] la?k yksd lsok vk;ksx] vYila[;d vk;ksx vkSj fu;a=d o egkys[kk ijh{kd vkfn
ds }kjk izLrqr izfrosnuksa ij yksdlHkk vkSj jkT; lHkk esa fopkj foe'kZ fd;k tkrk gSA
iii ;fn jk"Vifr }kjk fdlh dks loZ{kek iznku dh tkrh gS rks mldh Lohd`fr Hkh laln ls yh tkrh gSA
iv yksdlHkk tuizfrfufk lnu gksrk gSA bl dkj.k ;g turk vkSj 'kklu ds e; dM+h dk dk;Z djrk gSA bl lnu
ds lnL; yksdlHkk esa iz'uksa] izLrkoksa vkSj okn fookn ds }kjk turk dh f'kdk;rsa vkSj Hkkouk, ljdkj
rd igqpkrs gSa ,oa bl ckr ds fy, lps"V jgrs gSa fd 'kklu dh uhfr;k ,oa dk;Z tufgr ds vuq:i lEiUu gksosaA
mijksDr 'kfDr;ksa ,oa dk;ksZa ls ;g Li"V gksrk gS fd yksdlHkk ds ikl esa egoiw.kZ 'kfDr;k vkSj dk;Z gS ,oa ;g laln
dk vfr egoiw.kZ vkSj 'kfDr'kkyh lnu gSA ;g ,d yksdfiz; tu izfrfufk lnu gSA blfy, dqN yksx yksdlHkk dks
gh laln dk i;kZ; ekurs gSA

laln ds nksuksa lnuksa yksdlHkk o jkT;lHkk dh rqyukRed fLFkfr


laln ds nksuksa lnuksa ds vfkdkjks]a muds dk;ksaZ rFkk mudh lajpuk ds vkkkj ij nksuksa lnuksa dk rqyukRed voyksdu
dj ldrs gSa %
lajpuk ds vkkkj ij
i yksdlHkk laln dk fuEu lnu gS ftls tuizfrfufk lnu ,oa yksdfiz; lnu Hkh dgk tkrk gS tcfd jkT;lHkk mPp
lnu ,oa f}rh; o ofj"B lnu ds uke ls tkuk tkrk gSA
ii yksd lHkk ,d izfrfufk lnu gS tks fd Hkkjr dh turk dk izfrfufkRo djrh gS tcfd jkT;lHkk la?k dh bdkb;ksa
dk izfrfufkRo djrh gSA
iii yksdlHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu lkoZHkkSe o;Ld erkfkdkj ds vkkkj ij izR;{k :i ls fd;k tkrk gS tcfd
jkT; lHkk lnL;ksa dk fuokZpu ,dy lae.kh; eri)fr o vizR;{k fuokZpu ds vkkkj ij fd;k tkrk gSA
iv yksdlHkk lnL; cuus gsrq U;wure vk;q 25 o"kZ iw.kZ djuk vko';d gS tcfd jkT; lHkk lnL; cuus gsrq U;wure
vk;q 30 o"kZ iw.kZ djuk vfuok;Z gSA
v dk;Zdky dh n`f"V ls Hkh nksuksa lnuksa esa vUrj gSA yksdlHkk ,d vLFkk;h lnu gS] ftldk dk;Zdky 5 o"kZ gS] tcfd
jkT; lHkk ,d LFkk;h lnu gS] ftls Hkax ugha fd;k tkrk gS] vfirq blds ,d frgkbZ lnL; izfr nks
o"kZ i'pkr~ viuk LFkku fjDr djrs jgrs gSaA bl izdkj jkT; lHkk ds izR;sd lnL; dk dk;Zdky 6 o"kZ gksrk gSA
'kfDr;ksa o dk;ksZa ds vkkkj ij A
i os dk;Z o vfkdkj ftuesa yksdlHkk jkT; lHkk ls vfkd 'kfDr'kkyh gSA
ii os dk;Z o vfkdkj ftuesa yksdlHkk o jkT; lHkk dh fLFkfr leku gSA
iii os dk;Z o vfkdkj ftuesa jkT;lHkk yksdlHkk dh rqyuk esa vfkd izHkko'kkyh gSA

os dk;Z o vfkdkj {ks= ftuesa yksdlHkk jkT; lHkk ls vfkd izHkko'kkyh gS


1 fok foks;dksa ds lEcUk esa % lafokku esa fokh; {ks= esa yksdlHkk dks vfkd 'kfDr'kkyh cuk;k x;k gSA jkT; lHkk
ds ikl fokh; 'kfDr;k izk;% ux.; gaSA dksbZ foks;d fok foks;d gS ;k ugha bl ckr dk fu.kZ; Hkh yksdlHkk v;{k
ds }kjk gh fd;k tkrk gSA lafokku ds vuqlkj fok foks;d loZiFz ke yksd lHkk esa gh is'k fd;s tkrs gSAa yksdlHkk esa ikfjr
gksus ds i'pkr~ os jkT; lHkk esa tkrs gSA jkT;lHkk dks mls 14 fnu esa Lohd`r djuk gksrk gSA ;fn bl vofk esa og bls
dqN lq>koks o la'kkskuksa lfgr iqu% yksdlHkk esa ykSVk nsrh gS rks ;g yksdlHkk dh bPNk ij fuHkZj gS fd mu la'kkskuksa ,oa
lq>koksa dks og Lohdkj djs ;k ughaA ;fn jkT; lHkk fok foks;d dks 14 fnu rd jksds j[ks rks ;g foks;d Lor% gh
mlh :i esa ikfjr eku fy;k tkrk gS ftl :i esa yksdlHkk us mls ikfjr fd;k FkkA bl izdkj jkT;lHkk dks fok foks;d
dks ek= 14 fnu foyfEcr djus dk vfkdkj gSA bl fo"k; esa ize[q k vfkdkj yksdlHkk ds ikl gh gSA
2 eaf=&ifj"kn~ ij fu;a=.k ds lEcUk esa % Hkkjr esa lalnh; 'kklu O;oLFkk gS vkSj lalnh; 'kklu esa eaf=&ifj"kn~
laln ds yksdfiz; lnu yksdlHkk ds izfr gh mkjnk;h gksrk gS] jkT;lHkk ds izfr ughaA jkT;lHkk eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa
ls iz'u o iwjd iz'u iwN ldrh gSA vkykspuk o fuank dj ldrh gS] dkejksdks o LFkxu izLrko yk ldrh gS] 'kklu ds
dk;ksaZ dh tkudkjh izkIr dj ldrh gS ijUrq vfo'okl izLrko ykdj mls inP;qr ugha dj ldrh gSA eaf=e.My dks inP;qr
djus dk vfkdkj dsoy yksdlHkk ds ikl gSA vr% eaf=&ifj"kn~ ij fu;a=.k dh n`f"V ls yksdlHkk jkT; lHkk ls vfkd

AglaSem School

150@

yksd iz'kklu

'kfDr'kkyh lnu gSA


3 lkkkj.k foks;d ds lEcUk esa % lS)kafrd n`f"V ls lkkkj.k foks;d ds lEcUk esa yksdlHkk vkSj jkT;lHkk dks
leku 'kfDr;k izkIr gSA lkkkj.k foks;d laln ds nksuksa lnuksa eas ls igys fdlh Hkh lnu esa is'k fd;k tk ldrk gSA
jkT;lHkk lkkkj.k foks;d dks la'kksfkr dj ldrh gS mls vLohd`r dj ldrh gSA nksuksa lnuksa }kjk ikfjr gksus ds i'pkr~
gh lkkkj.k foks;d ij jk"Vifr ds gLrk{kj gksrs gSA
ijUrq O;ogkfjd n`f"V ls ns[kk tkos rks egoiw.kZ foks;d igys yksdlHkk esa gh is'k fd;s tkrs gSaA lkkkj.k foks;d ij
nksuksa lnuksa esa xfrjksk dh fLFkfr mRiUu gksus ij lafokku ds vuqPNsn 108 ds izkokkukuqlkj] jk"Vifr nksuksa lnuksa dk la;Dq r
vfkos'ku vkgwr djrk gS] ftldh v;{krk Hkh yksd lHkk v;{k ds }kjk gh dh tkrh gSA la;qDr vfkos'ku eas foks;d dks
cgqer ds vkkkj ij ikl fd;k tkrk gSA yksdlHkk dh lnL; la[;k jkT; lHkk dh lnL; la[;k ls nqxuq h ls Hkh vfkd
gksrh gS] bl dkj.k foks;d yksdlHkk dh bPNkuqlkj gh Lohd`r gksrk gSA vr% O;ogkfjd n`f"V ls ns[kus ij ;g Li"V gks
tkrk gS fd lkkkj.k foks;d ds fo"k; esa yksdlHkk dks jkT;lHkk dh rqyuk esa vfkd vfkdkj o 'kfDr;k izkIr gSA
os dk;Z o vfkdkj ftlesa yksdlHkk vkSj jkT; lHkk dh fLFkfr leku gS
i lafokku esa la'kksku dh n`f"V ls & lafokku ds vuqPNsn 368 ds vUrxZr nh x;h la'kksku izf;k ds izkokkuksa ds
vuqlkj] lafokku esa la'kksku djus dh n`f"V ls nksuksa lnuksa yksdlHkk o jkT;lHkk dks leku 'kfDr;k izkIr gSA lafokku esa
la'kksku ls lEcfUkr foks;d laln ds fdlh Hkh lnu esa igys is'k fd;k tk ldrk gSA ,sls foks;dksa dks nksuksa gh lnuksa
esa ikfjr gksuk vfuok;Z gSA jkT; lHkk }kjk mlesa lq>ko o la'kksku ;fn fn;s tkrs gSa rks yksdlHkk }kjk lgefr nsus ij
gh lafokku esa la'kksku laHko gSA nksuksa lnuksa esa fdlh la'kksku foks;d ij xfrjksk dh fLFkfr gS rks lafokku esa la'kksku
ugha fd;k tk ldrk gS D;ksafd lkkkj.k foks;d dh rjg lafokku la'kksku foks;d ij xfrjksk dh voLFkk esa la;qDr cSBd
dk izkokku ugha gSA vr% lafokku la'kksku dh 'kfDr ds vkkkj ij nksuksa lnuksa dh leku fLFkfr gSA
ii fuokZpu lEcUkh 'kfDr;k & jk"Vifr o mijk"Vifr ds fuokZpu esa nkssuksa lnuksa dh leku 'kfDr;k gSA bu nksuksa
ds fuokZpu esa nksuksa gh lnuksa yksdlHkk o jkT;lHkk ds lnL; leku :i ls Hkkx ysrs gSaA
iii egkfHk;ksx lEcUkh 'kfDr;k % jk"Vifr] loksZPp o mPp U;k;ky;ksa ds eq[; U;k;kkh'k o vU; U;k;kkh'kksa dks
egkfHk;ksx yxkdj inP;qr djus ds fo"k; esa nksuksa gh lnuksa dks leku vfkdkj o 'kfDr;k izkIr gSaA inP;qfr dk dksbZ
Hkh izLrko rc rd ekU; ugha gks ldrk gS] tc rd nksuksa gh lnuksa }kjk ikl u dj fn;k tkosA
iv vkikr dky dh ?kks"k.kk dh Lohd`fr % jk"Vifr }kjk vuqPNsn 352] 356 o 360 ds vUrxZr dh tkus okyh vkikr
dky dh ?kks"k.kk dk vuqeksnu nksuksa lnuksa }kjk gksuk vfuok;Z gSA
v vk;ksxksa ds izfrosnuksa ij fopkj foe'kZ % la?k yksd lsok vk;ksx] fok vk;ksx] vYi la[;d vk;ksx ,oa fu;a=d
o egkys[kk ijh{kd ds izfrosnuksa ij fopkj foe'kZ nksuksa gh lnuksa esa fd;k tkrk gSA
os dk;Z o vfkdkj ftuesa jkT;lHkk] yksdlHkk dh rqyuk esa vfkd izHkko'kkyh gS
i jkT;lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk vfkdkj % lafokku ds vuqPNsn 249 ds
vuqlkj] jkT; lHkk jkT; lwph ds fdlh Hkh fo"k; dks mifLFkr o ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds nks frgkbZ cgqer
ls jk"Vh; ego dk ?kksf"kr dj ldrh gSA ,slk gksus ij ml fo"k; ij laln }kjk dkuwu cuk;k tk ldrk gSA bl izdkj
dk dkuwu 1 o"kZ rd ykxw jgrk gSA
ii uohu vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk % lafokku ds vuqPNsn 312 ds vuqlkj] jkT; lHkk jk"Vh; fgr esa uohu
vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk gsrq izLrko ikl dj ldrh gSA bl izdkj dk izLrko Hkh mifLFkr o ernku esa Hkkx ysus okys
lnL;ksa ds nks frgkbZ cgqer ls gh Lohd`r fd;k tkrk gSA
iii mijk"Vifr ij egkfHk;ksx % mijk"Vifr dks inP;qr djus gsrq egkfHk;ksx izLrko igys jkT;lHkk esa gh yxk;k tkrk
gS] yksdlHkk esa ughaA fu"d"krZ% ;gh dgk tk ldrk gS fd yksdlHkk ,d yksdfiz; o tuizfrfufk lnu gSA vr% lalnh; 'kklu
ds vUrxZr yksdfiz; lnu dks gh vfkd 'kfDr;k o vfkdkj izkIr gksrs gSA Hkkjr esa yksdlHkk dks jkT;lHkk dh rqyuk esa vfkd
egoiw.kZ o 'kfDr'kkyh lnu cuk;k x;k gSA Hkkjrh; lafokku fuekZrkvksa us jkT; lHkk dks izFke lnu dk iwjd o lg;ksxh
lnu ds :i esa cuk;k gSA vr% jkT; lHkk dh fLFkfr Hkh vius LFkku ij lqn<` + gSA Hkkjr esa jkT; lHkk vesfjdk dh lhusV ds
leku 'kfDr'kkyh ugha gS rks fczfV'k ykMZ lHkk dh rjg fucZy o detksj lnu Hkh ugha gSA vr% ;g yksdlHkk dk lgk;d
o lg;ksxh lnu gSA

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 151

egoiw.kZ fcUnq

la?kh; O;oLFkkfidk dks laln dgrs gaSA laln ds rhu vax gSa (i) mPp lnu& jkT; lHkk (ii) fuEu lnu (yksd
lHkk) (iii) jk"Vifr
jkT;lHkk dh vfkdre lnL; la[;k 250 gks ldrh gSA orZeku esa bldh lnL; la[;k 245 gSA
jkT;lHkk lnL;ksa dk fuokZpu fokku lHkkvksa ds lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gSA budk fuokZpu vizR;{k :i ls
vkuqikfrd izfrfufkRo iz.kkyh ds vUrZxr ,dy lae.kh; eri)fr }kjk fd;k tkrk gSA
jkT;lHkk ,d LFkk;h lnu gS] bls jk"Vifr }kjk Hkax ugha fd;k tkrk gSA mijk"Vifr jkT;lHkk dk insu lHkkifr
gksrk gSA
jkT;lHkk dh izeq[k 'kfDr;k& (i) fokk;h ;k dkuwu fuekZ.k lackh 'kfDr;k (ii) dk;Zikfydk lackh 'kfDr;k
(iii) la fokku la 'kksku dh 'kfDr (iv) fuokZpu lackh 'kfDr;k (v) egkfHk;ksx yxkus dk vfkdkj (vi)
vkikrdky dh ?kks"k.kk dk vuqeksnu (vii) jkT;lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk vfksdkj
(viii) vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk dk vfkdkj
yksdlHkk Hkkjrh; iztkra= dk egoiw.kZ lnu gS orZeku esa bldh lnL; la[;k 545 buesa 530 jkT;ksa ls o 13
la?k'kkflr jkT;ksa vkSj 2 lnL; ,aXyksbafM;u leqnk; eas ls euksuhr fd;s tkrs gaSA
yksdlHkk esa fuokZfpr lnL;ksa dk fuokZpu turk izR;{k ernku }kjk djrh gSA ernku 18 o"kZ dh vk;q ds ukxfjd
djrs gSaA
yksdlHkk laklnksa dk dk;Zdky lkekU;r;k 5 o"kZ fukkZfjr fd;k x;k gSA
yksdlHkk dh dk;Zokgh dk vfkos'ku o"kZ esa de ls de nks ckj cqykuk vko';d gS vkSj mu nksuksa vfkos'kuksa dh vofk
esa 6 ekg ls T;knk vUrj ugha gksuk pkfg;sA
yksdlHkk ;k laln vius dk;ksZa vFkok 'kfDr;ksa ds rgr dkuwu fuekZ.k djrh gSA blds vU; dk;Z rFkk 'kfDRk;k
fokh; 'kfDr;k gSA 'kklu ;k dk;Zikfydk ij fu;a=.k] lafokku esa la'kksku dh 'kfDr] fuokZpu ds dk;Z]
mPp vfkdkfj;ksa dks inP;qr djus dh 'kfDr] fofHkUu vk;ksxksa ds izfrosnuksa ij fopkj foe'kZA
laln ds nksuksa lnuksa jkT;lHkk vkSj yksdlHkk dh rqyukRed fLFkfr ds :i esa yksdlHkk ds ikl T;knk vfkdkj vkSj
'kfDr;k vkSj dqN gh ekeyksa esa tSls jkT;lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk vfkdkj] uohu
vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dh LFkkiuk] mijk"Vifr ij egkfHk;ksx esa jkT;lHkk yksdlHkk ls T;knk 'kfDr'kkyh gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1 lkewfgd :i ls dsUnzh; efU=ifj"kn~ ftlds izfr mkjnk;h gksrh gS og gS&
v jk"Vifr
c laln
l yksdlHkk
n jkT;lHkk
2 jkT;lHkk ds lnL;ks a dk fuokZ p u ftlds }kjk fd;k tkrk gS ] og gS
v turk }kjk o;Ld erkfkdkj ds vkkkj ij
c yksdlHkk ds fuokZfpr lnL;ksa }kjk
l fokku ifj"kn~ ds lnL;ksa }kjk
n fokkulHkk ds lnL;ksa }kjk
3 yksdlHkk }kjk ikfjr ku foks;d dks jkT;lHkk ftruh vofk rd jksd ldrh gS] og gS
v ,d ekg rd
c 3 ekg rd
l 14 fnu rd
n 15 fnu rd

AglaSem School

152@

yksd iz'kklu

4 laln ds nksuksa lnuksa ds la;qDr vfkos'ku dh v;{krk ftlds }kjk dh tkrh gS] og gS
v yksdlHkk v;{k
c izkkuea=h
l mijk"Vifr
n jk"Vifr
5 jkT; lHkk ds lnL;ksa dk dk;Zdky gksrk gS
v 5 o"kZ
c 6 o"kZ
l 4 o"kZ
n vfuf'pr dk;Zdky
6 jktLFkku jkT; ls fdrus yksdlHkk ds lnL; fuokZfpr gksdj tkrs gSa \
v 30 lnL;
c 54 lnL;
l 25 lnL;
n 15 lnL;
7 jkT; lwph esa fn;s x;s fo"k; dks jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk vfkdkj ftls gS] og gS

v yksdlHkk
c jkT;lHkk
l laln ds nksuksa lnu
n laln ds nksuksa lnu o jk"Vifr

8 ^dksbZ foks;d ku foks;d gS vFkok ugha bl fo"k; esa vfuf'prrk gksus ij vfUre fu.kZ; dk vfkdkj ftls izkIr gS]
og gS
v jk"Vifr
l yksdlHkk v;{k

c jkT;lHkk dk lHkkifr
n izkkuea=h

9 jkT; lHkk dk lnL; cuus gsrq U;wure vk;q lhek gS


v 25 o"kZ
l 18 o"kZ

c
n

21 o"kZ
30 o"kZ

10 lafokku ds vuqPNsn 79 ds vuqlkj laln dk fuekZ.k gksrk gS


v yksdlHkk ls
c jkT;lHkk ls
l jk"Vifr ls
n yksdlHkk] jkT;lHkk o jk"Vifr ls
vfr& y?kqkjkRed iz'u

1 jk"Vifr }kjk jkT; lHkk esa fdrus O;fDr;ksa dk euksu;u fd;k tkrk gS\
2 ku foks;d loZizFke laln ds fdl lnu esa o fdlds }kjk izLrkfor fd;k tk ldrk gS \
3 mijk"Vifr ij egkfHk;ksx loZizFke laln ds fdl lnu esa yxk;k tk ldrk gS \
4 yksdlHkk esa fdl jkT; ls lokZfkd lnL; fuokZfpr gksdj vkrs gS ,oa fdrus vkrs gS \
5 jkT;lHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu fdl fuokZpu i)fr ls fd;k tkrk gS\
6 jkT; lHkk esa jkT;ksa dk izfrfufkRo fdl vkkkj ij iznku fd;k x;k gS\
7 laln ds nksuksa lnuksa dk la;qDr vfkos'ku dkSu cqykrk gS ,oa mldh v;{krk fdlds }kjk dh tkrh gS \
8 yksdlHkk vkSj jkT; lHkk dk lnL; cuus gsrq ;ksX;rk dh n`f"V ls ,d ize[q k vUrj crkb;s \
9 yksdlHkk o jkT; lHkk ds dk;Zdky ds vkkkj ij izeq[k vUrj crkb;s \
10 ns'k dh tula[;k esa o`f) gksrs gq;s Hkh yksdlHkk dh lnL; la[;k esa vkxkeh dkSu&lh tux.kuk rd o`f) ugha gks
ldsxh \

AglaSem School

dsUnzh; O;oLFkkfidk% lajpuk ,oa Hkwfedk @ 153

y?kq kjkRed iz ' u


1 yksdlHkk dh ,slh nks 'kfDr;k crkb;sa ftuds vkkkj ij og jkT;lHkk dh rqyuk esa vfkd 'kfDr'kkyh ekuh tkrh
gS \
2 ku foks;d vkSj lkkkj.k foks;d rFkk ljdkjh o xSj ljdkjh foks;dksa esa D;k vUrj gS \
3 jkT; lHkk dh ,slh nks 'kfDr;k crykb;s tks yksdlHkk dks izkIr ugha gS\
4 O;oLFkkfidk dk;Zikfydk ij fu;a=.k fdl izdkj j[krh gS \
5 yksdlHkk v;{k ds izeq[k ikp dk;Z crkb;s \
6 jkT; lHkk lnL;ksa ds fuokZpu ds lEcUk esa la{ksi esa foospu dhft, \
7 laln esa ku foks;d dh izf;k ds fo"k; esa la{ksi esa crkb;s \
8 vkikrdky dh izf;k crkb;s ,oa Hkkjr esa vc rd fdruh ckj o dc&dc vkikrdky yxk gS \ crkb;sA
9 yksdlHkk lnL;ksa ds fuokZpu iz.kkyh dh O;k[;k dhft;s \
10 jkT;lHkk ds dk;Z o vfkdkj crkb;s \
fucUkkRed iz ' u
1 jkT;lHkk ds laxBu vkSj 'kfDr;ksa dk o.kZu dhft, \
2 yksdlHkk ds laxBu o 'kfDr;ksa dk o.kZu dhft, \
3 la?kh; O;oLFkkfidk ds nksuksa lnuksa dh 'kfDr;ksa dh rqyuk dhft, \
4 la?kh; O;oLFkkfidk laln dh 'kfDr;ksa vkSj dk;ksZa dh foospuk dhft,\

mkjekyk
1- l 2- n 3- l 4- v 5- c 6- l 7- c 8- l 9- n 10- n

AglaSem School

154@

yksd iz'kklu

bdkbZ&VII
v;k;&15

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk


(STATE LEGISLATURE: COMPOSITION AND ROLE)
dsU dh Hkkfr R;sd jkT; ds fy, ,d fokku e.My dh O;oLFkk Hkkjrh; lafokku esa dh x;h gSA Hkkjr esa R;sd
jkT; ds fy, ,d fokku e.My gksrk gSA Hkkjrh; lafokku ds vuqPNsn 168 esa kokku j[kk x;k gS fd R;sd jkT; esa
,d fokku e.My gksxk tks jkT;iky rFkk dqN jkT;ksa esa nks lnuksa ls rFkk dqN esa ,d lnu ls feydj cusxkA
Hkkjr esa lHkh jkT;ksa ds fokkue.My ,d tSls ugha gS dqN jkT;ksa esa ,d lnuh; fokku e.My gSa rks dqN jkT;ksa esa
tSls fcgkj] dukZVd] mkj ns'k] egkjk"V vkSj tEewd'ehj esa f}&lnuh; fokku e.My gSaA ftu jkT;ksa esa f}&lnuh;
fokku e.My gaS ogk mlds mPp lnu dks fokku ifj"kn rFkk fuEu lnu dks fokku lHkk dgrs gSa ,oa ftu jkT;ksa esa ,d
lnuh; fokku e.My gS ogk mls fokku lHkk dgk tkrk gSA ,d lnuh; O;oLFkkfidk okys jkT;ksa esa fokkue.My ds
vUrxZr jkT;iky o fokkulHkk ,oa f}&lnuh; O;oLFkkfidk okys jkT;ksa esa (i) jkT;iky] (ii) fokku lHkk (iii) fokku
ifj"kn~ jkT; fokku e.My ds vax gSAa
fokku lHkk (Legislative Assembly)
fokku lHkk turk dk frfukh lnu gksrk gS tks fokku e.My dk Fke vkSj yksdf; lnu gksrk gSA
lajpuk o laxBu (Composition and Organisation)
lafokku ds vuqPNsn 170 ds vuqlkj fdlh jkT; dh fokkulHkk esa U;wure 60 rFkk vfkdre 500 lnL; gks ldrs
gSa fdUrq fetksje] v:.kkpy ns'k rFkk xksvk jkT; dh fokku lHkkvksa esa dsoy 40 vkSj flfDde esa dsoy 32 lnL; gSSaA
HkkSxksfyd vkkkj ij lHkh fuokZpu {ks= bl vkkkj ij cuk;s x;s gSa fd tula[;k dk vuqikr lHkh fuokZpu {ks=ksa esa yxHkx
leku jgsA lHkh fuokZpu {ks= ,dy lnL;h; gSA
42osa lafokku la'kksku }kjk ;g kokku fd;k x;k Fkk fd jkT; dh fokku lHkkvksa esa LFkkuksa dk vkoaVu 1971 dh
tux.kuk ds vkkkj ij fd;k tk, vkSj lu~ 2001 rd ;gh j[kus dk fu.kZ; fy;k x;k FkkA bl O;oLFkk dks iqu% 2001
bZ- ds ckn Hkh tkjh j[kus dk fu.kZ; fd;k gSA vuqPNsn 332 ds vuqlkj R;sd jkT; esa vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa
ds fy, LFkkuksa ds vkj{k.k dh O;oLFkk mudh tula[;k ds vkkkj ij dh x;h gS tks fd 79osa lafokku la'kksku 1999 ds
vuqlkj tuojh 2010 rd ds fy, c<+k nh x;h gSA vuqPNsn 333 ds vuqlkj vkaXy Hkkjrh; leqnk; dks mfpr frfufkRo
kIr u gksus ij jkT;iky ml leqnk; ds ,d lnL; dks fokkulHkk esa euksuhr dj ldrk gSA
jktLFkku dk fokku e.My ,d lnuh; gSA jktLFkku esa fokku lHkk dh dqy lnL; la[;k 200 gSA
fuokZpu&i)fr (Method of Election)
fokku lHkk ds lHkh fuokZpu {ks= ,dy lnL;h; gSA fokku lHkk ds lnL;ksa dk fuokZpu R;{k fuokZpu i)fr ,oa
o;Ld erkfkdkj ds vkkkj ij fd;k tkrk gSaA 18 o"kZ dh vk;q kIr R;sd ukxfjd dks erkfkdkj kIr gSA tkfr] fyx]
Hkk"kk] keZ] f'k{kk ;k lEifk ds vkkkj ij ukxfjdksa esa dksbZ HksnHkko ugha fd;k tkrk gSA
tEeq&d'ehj ds dqy LFkku 100 gSa ijUrq 'ks"k LFkku jkT; ds mu {ks=ksa ds fy, NksMs+ x;s gS tks vHkh ikfdLrku ds
xSj dkuwuh dCts esa gSaA
lnL;ksa dh ;ksX;rk, (Qualifications for the MLAs)
jkT; fokku lHkk dh lnL;rk ds fy, fuEufyf[kr ;ksX;rkvksa dk gksuk vfuok;Z gS %
(i)
og Hkkjr dk ukxfjd gksA
(ii) og de ls de 25 o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk gksA
(iii) og os lHkh ;ksX;rk, j[krk gks tks laln }kjk le;&le; ij fofk }kjk fukkZfjr dh tkosA

AglaSem School

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk @ 155


((iv)

(v)
(vi)

og Hkkjr ljdkj vFkok jkT; ljdkj ds vkhu fdlh ykHk ds in ij fokeku u gksA
og fod`r efLr"d] ikxy ;k fnokfy;k u gksA
1988 esa tufrfufkRo vfkfu;e 1951] esa la'kksku djrs gq;s ;g O;oLFkk dh x;h vkradoknh xfrfofk] feykoV
djus okyk [kk| inkFkZ o nokvksa esa) rLdjh] fons'kh eqnzk fu;eu vfkfu;e ,oa vijkkh O;fDr dks bl
vfkfu;e ds vuqlkj pquko yM+us ds v;ksX; ekuk tkosxkA

LFkkuksa dh fjDrrk ;k lnL;rk dk vUr


(Vacant Seats or End of memberships)
(i)
;fn dksbZ O;fDr jkT; fokku e.My ds nksuksa lnuksa dk lnL; gS rks ,d lnu ls R;kx i= nsuk iM+rk gSA
(ii) ;fn dksbZ O;fDr jkT; fokku lHkk ;k laln ds fdlh lnu dk lnL; gS rks ,d ls R;kx i= nsuk iM+rk gSA
(iii) fokku lHkk dk dksbZ lnL; lnu dh vuqefr ds fcuk fokku e.My dh cSBdksa esa yxkrkj 60 fnu rd vuqifLFkr
jgrk gSA
(iv) lnu dk lnL; cuus ds ckn ;fn mlesa dksbZ fukkZfjr v;ksX;rk iSnk gks tkrh gSA
(v)
ny&cny dk nks"kh fl) gksus ij Hkh lnL;rk lekfIr dk kokku gSA
dk;Zdky (Term)
(i)
fokku lHkk dk dk;Zdky 5 o"kZ dk gksrk gSA
(ii) fokku lHkk ,d vLFkk;h lnu gSA jkT;iky fuf'pr le; ls iwoZ fokku lHkk dks Hkax dj ldrk gsA
(iii) vkikrdky dh ?kks"k.kk ds le; laln fofk }kjk fokku lHkk dk dk;Zdky c<+k ldrh gSA tks fd ,d ckj
esa ,d o"kZ ls T;knk dkugha gksrk gSA vkikr dky lekIr gksus ds i'pkr~ bldk c<+k gqvk dky vfkd ls vfkd
6 ekg rd jg ldrk gsA
vfkos'ku (Session)
fokku lHkk dk l= vfkos'ku jkT;iky }kjk vkgwr fd;k tkrk gS] mlh ds }kjk fo?kVu o l=kolku fd;k tkrk
gSA fokku lHkk dk vfkos'ku ,d o"kZ esa nks ckj cqykuk vfuok;Z gS vkSj nksuksa ds e; vUrjky 6 ekg ls vfkd dk ugha
gksuk pkfg,A uofuokZfpr fokku lHkk ds Fke l= rFkk izR;sd o"kZ ds Fke l= ij jkT;iky jkT; dh fokku lHkk dks
lEcksfkr djrk gSA
fokku lHkk ds inkfkdkjh (Presiding Officers of the Vidhan Sabha)
fokku lHkk ds nks eq[; inkfkdkjh gksrs gaS %&
(i) v;{k (Speaker) vkSj (ii) mik;{k (Deputy Speaker)
v;{k (Speaker)
bldk pquko fokku lHkk ds lnL;ksa }kjk vius gh lnL;ksa esa ls fd;k tkrk gSA blds ckn fokku lHkk lnL; vius
esa ls ,d mik;{k dk pquko Hkh djrs gSaA v;{k dh vuqifLFkfr esa ;k mlds in fjDr gksus ij mik;{k mlds dk;ksZa dks
djrk gSA nksuksa dk gh dk;Zdky 5 o"kZ vFkok fokku lHkk ds dk;Zdky rd gksrk gSA R;kx i= }kjk Hkh in fjDr gks tkrk
gSA v;{k] mik;{k dks vkSj mik;{k v;{k dks viuk R;kx i= lkSairk gSA bu nksuksa dks fokku lHkk ds lnL; vius
cgqer ls Lrko ikfjr dj in ls gVk Hkh ldrs gSa ijUrq bl dkj ds Lrko dh lwpuk Lrqr djus ds igys ftls gVk;k
tk jgk gS] mls lwpuk nsuh vko';d gSA
v;{k ds vfkdkj rFkk dk;Z (Functions and Powers of Speaker)
fokku lHkk ds v;{k ds dk;Z rFkk 'kfDr;k fuEu fyf[kr gaS %&
(i)
og fokku lHkk dh lHkh cSBdksa dh v;{krk djrk gSA
(ii) og lnu esa 'kkafr] O;oLFkk o vuq'kklu cuk;s j[kus dk dk;Z djrk gSA
(iii) og lnu ds usrk ds ijke'kZ ls fofHkUu fo"k;ksa ds lEcUk esa fopkj foe'kZ o okn&fookn dk le; fuf'pr djrk
gSA

AglaSem School

156@

yksd iz'kklu

(iv)

og fokku lHkk ds lnL;ksa }kjk iwNs tkus okys 'uksa dks Lohdkj vFkok fu;e fo:) gksus ij vLohdkj djrk
gSA
((v)
fokku lHkk v;{k }kjk gh ;g fu.kZ; fd;k tkrk gS fd dksbZ Hkh foks;d ku foks;d gS vFkok ughaA
(vi) fokku lHkk v;{k gh fokku lHkk lnL;ksa dks Hkk"k.k nsus dh vuqefr nku djrk gS ,oa Hkk"k.kksa ds e dk Hkh
fukkZj.k djrk gSA
((vii) fokku lHkk o jkT;iky ds e; lEidZ ,oa lEiw.kZ i= O;ogkj mlh ds }kjk fd;k tkrk gSA
(viii) v;{k dks lnu esa ernku djus dk vfkdkj ugha gS] ijUrq lnu esa fdlh Lrko esa er cjkcj gksus dh fLFkfr
esa og fu.kkZ;d er ns ldrk gSA
(ix) og lnu }kjk ikfjr fd;s x;s foks;dksa dks ekf.kr djrk gSA
(x)
52osa lafokku la'kksku vfkfu;e ds vkkkj ij v;{k ny cny ij mBs fdlh 'u ij fu.kZ; nku djrk gSA
(xi) og lnu ds fo'ks"kkfkdkjksa dk Hkh j{kd gksrk gSA
(xii) og lnu ds fu;ekssa dh O;k[;k djrk gSA

jkT; fokku lHkk dh 'kfDr;k o dk;Z


(Powers and Functions of State Legislative Assembly)
jkT; fokku lHkk dh 'kfDr;ksa dks eq[;r% fuEukafdr fcUnqvksa esa vfHkO;Dr fd;k tk ldrk gS %&
(i) fokk;h ;k O;oLFkkfidk lEcUkh 'kfDr;k (Legislative Powers) %&
jkT; fokku e.My jkT;fgr ds lHkh fo"k;ksa ij fofk fuekZ.k djrh gSA og jkT; lwph ds orZeku esa 61 fo"k;ksa
ij o leorhZ lwph ds orZeku esa 52 fo"k;ksa ij Hkh dkuwu fuekZ.k dj ldrh gSA leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij laln o
jkT; fokkue.My nksuksa dks gh fofk fuekZ.k dk vfkdkj kIr gS ijUrq leorhZ lwph ds fdlh fo"k; ij laln o jkT;
fokku e.My nksuksa }kjk cuk;h x;h fofk dks ysdj fojkskkHkkl mRiUu gks tk;s rks ml fo"k; ij laln }kjk fufeZr
fofk gh ekU; gksxhA ;fn fdlh jkT; eas fokku e.My ds nksuksa fokku ifj"kn~ o fokku lHkk lnu gS rks lkkkj.k
foks;d nksuksa lnuksa esa ls igys fdlh Hkh lnu esa Lrkfor fd;s tk ldrs gaS] ijUrq O;ogkfjd n`f"V ls egoiw.kZ
foks;d fokku lHkk esa gh Lrkfor fd;s tkrs gSaA
fokku lHkk }kjk ikfjr foks;d fokku ifj"kn ;fn fdlh jkT; esa nwljk lnu gS rks esa tkrk gSA fokku ifj"kn~
,d ijke'kZnk=h ;k lykgdkjh fudk; gSA og foks;d ij lykg ;k la'kkskuksa lfgr lq>ko ns ldrh gS] mls dqN le;
rd foyfEcr dj ldrh gS] ijUrq vfUre 'kfDr jkT; fokku lHkk ds ikl gh fufgr gksrh gSA jkT;iky dh Lohd`fr
ds i'pkr~ foks;d vfkfu;e dk :i xzg.k dj ysrk gSA fokku e.My dh fofk&fuekZ.k lEcUkh 'kfDr;kWa vlhfer ugha
gSA lafokku }kjk mu ij dqN lhek, o frcUk Hkh yxk;s x;s gaSA
jkT; fokku e.My dh fofk fuekZ.k dh 'kfDr;ksa ij lafokku }kjk yxk;s x;s frcUk o lhek, %&
lafokku }kjk jkT; fokku e.My dh fofk fuekZ.k dh 'kfDr;ksa ij dqN lhek, yxkbZ xbZ gS] tSls %&
(i) vkikrdky dh fLFkfr esa % vkikrdky dh ?kks"k.kk gksus ij jkT;esa jk"Vifr 'kklu ykxw gks tkrk gSA ,slh fLFkfr
esa laln jkT;lwph ds fo"k;ksa ij fofk fuekZ.k djrh gS vFkkZr~ fokku e.My dh fofk fuekZ.k dh 'kfDr laln ds
ikl pyh tkrh gSA
(ii) jkT;lHkk }kjk jkT; lwp h ds fdlh fo"k; dks jk"V h; eg
ego dk ?kksf"kr djus ij vuqPNsn 249 ds
vuqlkj ;fn jkT; lHkk jkT; lwph ds fdlh Hkh fo"k; dks nks frgkbZ cgqer ls jk"Vh; ego dk ?kksf"kr djus dk
Lrko ikfjr dj nsrh gS ml fLFkfr esajkT; lwph ds ml fo"k; ij laln }kjk dkuwu fuekZ.k fd;k tkrk gSA
(iii) dqN foks;dk
dkaas ij jk"Vifr dh iwoZ Lohd`fr % lafokku ds vuqPNsn 304 ds vuqlkj dqN foks;dksa dks fokku
e.My esa Lrkfor fd;s tkus ls iwoZ mu ij jk"Vifr dh iwoZ Lohd`fr ysuk vko';d gksrk gSA buesa jkT;ksa ds e/;
ijLij O;kikj okf.kT; ,oa vUrjkZ"Vh; O;kikj vkfn fo"k; lfEefyr gSA
(iv) dqN foks;dksa ij jkT;iky dh iwoZ Lohd`fr % fokku e.My es dqN foks;dksa dks is'k djus ls iwoZ jkT;iky
dh iwoZ Lohd`fr ysuk vko';d gSA
(v) fokku e.My }kjk ikfjr djus ds i'pkr~ jk"Vi fr dh Lohd`fr % fokku lHkk }kjk ikfjr dqN foks;dksa]

AglaSem School

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk @ 157

tSls fdlh futh lEifk dk jkT; }kjk vfkxzg.k] unh&?kkVh ;kstukvksa ds ikuh o fctyh dk laxzg.k vkSj forj.k
vkfn ij jk"Vifr dh Lohd`fr kIr djuk vko';d gksrk gSA
2 fokh; 'kfDr (Financial Powers)
jkT;ksa esa Hkh lalnh; O;oLFkk gksus ds dkj.k fokku e.My dk] eq[;r;k jkT; ds fok ij iw.kZ fu;a=.k gksrk gSA
fokkue.My dh Lohd`fr ds i'pkr~ gh 'kklu }kjk ku olwyus o [kpZ djus dk dk;Z fd;k tk ldrk gSA fokh; {ks=
esa fokku lHkk dh 'kfDr;k] fokku ifj"kn~ dh rqyuk esa vfkd gSA ;fn jkT; esa fokku e.My ds nks lnu gS rks ku foks;d
loZFke fokku lHkk esa is'k fd;k tkrk gS] fokku ifj"kn~ esa ughaA fokku lHkk ctV esa Lrkfor O;; esa deh djus gsrq
Lrko j[k ldrh gS] ijUrq O;; dks c<+kus dk Lrko ugha j[k ldrh gSA tc ku foks;d fokku lHkk }kjk ikfjr dj
fn;k tkrk gS rks] mls f}lnuh; O;oLFkkfidk okys jkT;ksa esa]a fokku ifj"kn~ es fopkj gsrqa Hkstk tkrk gSA fokku ifj"kn
foks;d dh kfIr dh frfFk ls 14 fnu ds vUnj foks;d dks vius lq>koksa lfgr fokku lHkk dks okil Hkstuk gksrk gSA
lq>koksa o flQkfj'kksa dks ekuuk ;k u ekuuk fokku lHkk dh bPNk ij fuHkZj gksrk gSA ;fn fokku ifj"kn 14 fnu ls vfkd
ku foks;d dks vius ikl jksds j[krh gS rks Lor% gh ikfjr eku fy;k tkrk gSA bl dkj ku foks;d ij vfUre fu.kZ;
fokku lHkk dk gh gksrk gSA dksbZ foks;d ku foks;d gS ;k ugha] bl dk fu.kZ; Hkh fokku lHkk v;{k }kjk gh fd;k
tkrk gSA vuqnku dh ekxksa ij ernku Hkh dsoy fokku lHkk esa gh gksrk gSA
3 eaf= ifj"kn~ ij fu;a=.k (Power to Control the Council of Ministers)%% lalnh; 'kklu
O;oLFkk esa dk;Zikfydk O;oLFkkfidk ds fr lkewfgd :i ls mkjnk;h gksrh gSA Hkkjr esa Hkh jkT;ksa ds vUrxZr dsUnz dh
rjg lalnh; 'kklu ds k:i dks viuk;k x;k gSA vr% jkT;ksa esa eaf=ifj"kn vFkkZr~ dk;Zikfydk] fokkulHkk ds fr
mkjnk;h gSA jkT; fokku e.My vFkkZr fokku lHkk jkT; dk;Zikfydk vFkkZr~ eaf=ifj"kn~ ij fuEu dkj ls fu;a=.k j[krh gS&
((i)
'u o iwjd 'u iwNdj % fokku e.My vFkkZr~ fokku lHkk ds lnL; jkT; eaf=e.My ds lnL;ksa ls muds
dk;ksZa o uhfr;ksa ds lEcUk esa 'u o iwjd 'u iwNdj tkudkjh kIr dj ldrs gSaA
(ii)
vkykspuk o fuank Lrko }kjk % fokku e.My ds lnL; eaf=;ksa ds dk;ksZa o uhfr;ksa dh vkykspuk o fuank
dj ldrs gSaA
dke jksdks Lrko o LFkxu Lrko }kjk % fokku e.My ds lnL; dkejksdks Lrko ;k LFkxu Lrko
(iii)
ykdj eaf=e.My ij fu;a=.k cuk;s j[krs gSAa
(iv)
vfo'okl Lrko }kjk % fokku lHkk vfo'okl Lrko ikfjr dj ldrh gS] ftlds ifj.kke Lo:i eaf=e.My
dks in R;kx djuk iM+rk gSA vfo'okl Lrko ikfjr djus dk vfkdkj dsoy fokku lHkk dks kIr gS] fokku
ifj"kn~ dks ughaA
(v)
fokku e.My ds l= ds nkSjku eaf=&ifj"kn~ ds lnL;ksa ds }kjk 'kklu esa fd;s tk jgs Hkz"Vkpkj ds ekeyksa dks
lnu esa mtkxj fd;k tk ldrk gSA
4 - fuokZpu lEcUkh 'kfDr (Elective Power) %
fokku lHkk ds lnL;ksa dks fuokZpu lEcUkh 'kfDr;k kIr gS fokku lHkk ds fuokZfpr lnL; jk"Vifr ds pquko ds fy,
xfBr fuokZpd e.My ds lnL; gksrs gaAS os laln ds fuokZfpr lnL;ksa ds lkFk jk"Vifr ds fuokZpu esa Hkkx ysrs gSaA
jkT; fokku lHkk ds lnL; jkT; esa fokku ifj"kn~ gksus ij mlds ,d frgkbZ lnL;ksa dk fuokZpu djrs gSaA blds
vykok os viuksa esa ls gh ,d v;{k o mik;{k dk fuokZpu Hkh djrs gSa ,oa la?kh; laln ds mPp lnu jkT;lHkk ds
fy, vius frfufk;ksa dk fuokZpu djrs gSaA
5 - lafokku la'kksku dh 'kfDr (Power to Amend the Constitution )%%
lafokku la'kksku dk dk;Z laln }kjk fd;k tkrk gS ijUrq lafokku esa dqN ,sls vuqPNsn gSa ftUgsa laln vdsys la'kksfkr
ugha dj ldrhA bu vuqPNsnksa esa la'kksku gsrq laln }kjk fo'ks"k cgqer ds vkkkj ij la'kksku djus ds i'pkr~ de ls de
vkks jkT;ksa ds fokku e.Myksa }kjk vuqleFkZu fd;k tkuk vko';d gSA jkT; fokku e.Myksa dks lafokku la'kkskuksa dks
Lrkfor djus dk vfkdkj ugha gSA

6- v;{k rFkk mik;{k dks in ls gVkus dh 'kfDr


(Power of dismissing Speaker and Deputy Speaker) %
jkT; fokku lHkk vius leLr lnL;ksa ds cgqer ls Lrko ikfjr djds vius v;{k rFkk mik;{k dks inP;qr dj

AglaSem School

158@

yksd iz'kklu

ldrh gSA ysfdu ,sls Lrko dks is'k djus ls iwoZ v;{k ;k mik;{k] ftldksa gVkus dk Lrko is'k fd;k tkuk gS] mls
14 fnu iwoZ lwpuk nsuh pkfg,A
fokku ifj"kn~ (Legislative Council) :
jkT; esa fokku e.My ds mPp lnu f}rh; lnu dks fokku ifj"kn~ dgk tkrk gSA fdlh jkT; esa fokku ifj"kn~
dh O;oLFkk lafokku ds vuqPNsn] 169 ds rgr dh tk ldrh gSA bl vuqPNsn ds rgr laln dks ;g vfkdkj fn;k x;k
gS fd og fdlh jkT; esa fokku ifj"kn~ dk l`tu djus ;k lekIr djus ds fy, dkuwu cuk ldrh gSA ,slk dkuwu laln
rHkh cuk ldrh gS tc fokkulHkk viuh iwjh lnL; la[;k ds cgqer ls rFkk mifLFkr o ernku djus okys lnL;ksa dh
la[;k ds nks&frgkbZ cgqer ls fokkuifj"kn~ ds l`tu ;k lekfIr dk Lrko ikfjr dj nsA
orZeku le; esa Hkkjr esa ikp jkT;ksa esa fokku ifj"kn~ dh LFkkiuk dh x;h gS] tks fd fcgkj] dukZVd] mkj ns'k]
egkjk"V ,oa tEeq ,oa d'ehj gSaA e;& ns'k esa fokku ifj"kn~ dh LFkkiuk dh Lohd`fr gks xbZ Fkh ijUrq mldk fuekZ.k
vHkh rd ugha gqvk gSA

jkT; fokku ifj"kn


ifj"kn~~ dk xBu ,oa lajpuk
(Formation and Structure of Vidhan Parishad) %
lafokku ds vuqPNsn 1711 ds vuqlkj jkT; fokku ifj"kn~ ds lnL;ksa dh la[;k fokku lHkk dh lnL; la[;k ds
,d frgkbZ ls vfkd ugha gksxh fdUrq og la[;k de ls de 40 vo'; gksxhA tEew d'ehj bldk viokn gS D;ksafd ogk
dh fokku ifj"kn~ esa lnL;ksa dh la[;k 36 gSaA
fokku ifj"kn~ ds lnL;ksa dk pquko % fokku ifj"kn~ esa nks dkj ds lnL; gksrs gSa %
(i) fuokZfpr lnL; (ii) euksuhr lnL;A
fuokZfpr lnL; fokku ifj"kn~ dh dqy lnL; la[;k ds 5@6 lnL; gksrs gSa tcfd euksuhr lnL;ksa dh la[;k dqy lnL;
la[;k ds 1@6 Hkkx gksrh gSA
fokku ifj"kn~ ds lnL;ksa dk fuokZpu vkuqikfrd frfufkRo ds vkkkj ij ,d lae.kh; er i)fr ds vuqlkj gksrk
gSA blds lnL;ksa dk fuokZpu vR;{k fuokZpu .kkyh ds vkkkj ij fd;k tkrk gSA vFkkZr~ ;s lnL; turk }kjk u pqus
tkdj ,d fuokZpd e.My ds }kjk fuokZfpr fd;s tkrs gSaA
lafokku ds vuqPNsn 1713 ds kokkuqlkj fokku ifj"kn~ ds fuokZpd e.My ds vUrxZr fuEu laLFkkvksa o O;fDr;ksa
dks lEefyr fd;k tkrk gSA
(i)
fokku ifj"kn~ dh dqy lnL; la[;k ds ,d frgkbZ lnL; jkT; fokku lHkk ds lnL;ksa }kjk ,sls O;fDr;ksa esa
ls pqus tkrs gSa tks fd fokku lHkk ds lnL; ugha gksA
(ii)
jkT; fokku ifj"kn~ ds ,d frgkbZ lnL; ml jkT; dh uxjikfydkvksa] ftyk ifj"knksa rFkk vU; ,sls LFkkuh;
kfkdkfj;ks]a ftUgsa laln fofk }kjk fofufnZ"V djs] ds lnL;ksa ls feydj cuus okys fuokZpd e.Myksa }kjk fuokZfpr
fd;s tkrs gSaA
(iii)i
fo/kku ifj"kn~ ds dqy lnL;ksa esa ls 1@12 lnL; jkT; dh ek;fed f'k{k.k laLFkkvksa rFkk mlls mPp Lrj dh
f'k{k.k laLFkkvksa esa de ls de 3 o"kZ ds iqjkus f'k{kdksa ds fuokZpd e.My }kjk fuokZfpr fd;s tkrs gSaA
(iv)
fo/kku ifj"kn~ ds dqy lnL;ksa esa ls 1@12 lnL; fo'ofo|ky; ds de ls de rhu o"kZ iqjkus Lukrdksa ;k muds
leku ;ksX;rk j[kus okys ml jkT; ds fuokfl;ksa }kjk fuokZfpr fd;s tkrs gaSA
(v)
fokku ifj"kn~ ds dqy lnL;ksa esa ls 1@6 lnL; jkT;iky }kjk euksuhr fd;s tkrs gSaA jkT;iky fokku
ifj"kn~ esa jkT; ds mu O;fDr;kas dks euksuhr djrk gS tks lkfgR;] foKku] dyk ,oa lekt lsok ds {ks=
esa fo'ks"k Kku ,oa O;ogkfjd vuqHko j[krs gSA

fokku ifj"kn~ dh lnL;rk ds fy, ;ksX;rk %


(Qualification of the Member of Vidhan Parishad)
fokku ifj"kn~ dk lnL; fuokZfpr gksus ds fy, O;fDr esa fuEufyf[kr ;ksX;rkvksa dk gksuk vko';d gS &
(i)
og Hkkjr dk ukxfjd gksA
(ii)
og de ls de rhl 30 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gSA

AglaSem School

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk @ 159


(iii)
(iv)

og laln }kjk fukkZfjr dh x;h ;ksX;rk kkfjr djrk gksA


yksd frfufkRo vfkfu;e] 1951 ds }kjk jkT; fokku ifj"kn dk lnL; pqus tkus gsrq O;fDr dks ml jkT; ds
fdlh fokku lHkk ds fuokZpu {ks= dk fuoklh gksuk pkfg,A

fokku ifj"kn~ dh lnL;rk lEcUkh v;ksX ;rk %


Hkkjrh; lafokku ds vuqPNsn 191 ds vuqlkj fokku ifj"kn dh lnL;rk ds fy, fuEufyf[kr O;fDr v;ksX; gksaxs&
(i)
og Hkkjr ljdkj vFkok jkT; ljdkj ds vkhu fdlh ykHk ds in ij fo|eku gksA
(ii)
og O;fDr tks fd l{ke U;k;ky; }kjk fod`r fpRr ?kksf"kr dj fn;k x;k gksA
(iii)
tks Hkkjr dk ukxfjd ugha gS vFkok fdlh nwljs ns'k dh ukxfjdrk vftZr dj yh gksA
((iv)
tks fnokfy;k ?kksf"kr gSA
(v)
laln }kjk fufeZr fofk ds vkhu v;ksX; ?kksf"kr dj fn;k x;k gksA
fokku ifj"kn~ dh vofk (Terms) %
fokku ifj"kn~ ,d LFkk;h lnu gS D;ksafd bls fokkulHkk dh rjg Hkax ugha fd;k tk ldrk gSA blds R;sd lnL;
dk dk;Zdky 6 o"kZ gksrk gSA blds ,d frgkbZ lnL; fr 2o"kZ ckn viuk LFkku fjDr dj nsrs gSa ,oa muds LFkku ij
u;s lnL; fuokZfpr gksrs jgrs gSaA ifj"kn dk dksbZ lnL; lnu dh fcuk vuqefr ds yxkrkj 60 fnu rd lnu ls
vuqifLFkr jgs rks mldh lnL;rk lekIr gks ldrh gSA
fokku ifj"kn~ dk vfkos'ku o x.kiwfrZ (Session and quorum of Vidhan Parishad) %
fokku ifj"kn dk vfkos'ku jkT;iky vkgwr djrk gS rFkk ogh mldk l=kolku djrk gSA vuqPNsn 1741 ds
vuqlkj fokku ifj"kn ds ,d o"kZ esa nks vfkos'ku cqykuk vfuok;Z gS ,oa nksuksa esa 6 ekg ls vfkd dk vUrjky ugha gksuk
pkfg,A
fokku ifj"kn dh x.kiwfrZ gsrq mlds lnL;ksa esa ls de ls de 10 fr'kr lnL;ksa dk lnu esa mifLFkr gksuk vfuok;Z
gS] fdUrq ;g la[;k 10 ls de ugha gksuh pkfg,A
fokku ifj"kn~ ds inkfkdkjh (Presiding Officers of the Vidhan Parishad)%&
fokku ifj"kn ds lnL; vius lnL;ksa esa ls lnu ds dk;Z lapkyu ds fy, lHkkifr rFkk milHkkifr dk pquko djrs
gSaA lHkkifr o milHkkifr rc rd vius in ij cus jgrs gS]a tc rd os lnu ds lnL; jgrs gSaA blls igys os Lo;a
R;kx i= ns ldrs gSA blds vykok lnu ds cgqer }kjk ikfjr Lrko ls mUgsa in ls gVk;k tk ldrk gSA bl dkj
ds Lrko is'k djus ls iwoZ lEcfUkr O;fDr dks 14 fnu iwoZ lwpuk nsuk vko';d gksrk gSA lHkkifr lnu dh cSBdksa dh
v;{krk ,oa dk;Zokfg;ksa dk lapkyu djrk gS] og lnu esa 'kkafr ,oa O;oLFkk cuk;s j[krk gSA mls lnu esa fdlh fo"k;
ij er cjkcj gksus dh fLFkfr esa fu.kkZ;d er nsus dk vfkdkj Hkh kIr gksrk gSA bl rjg buds dk;Z o 'kfDr;kWa fokku
lHkk ds v;{k o mik;{k ds leku gh gksrh gSA

fokku ifj"kn~ ds vfkdkj rFkk 'kfDr;k


(Powers and Functions of Legislative Council) :
fokku ifj"kn~ ds vfkdkj o 'kfDr;ksa dks fuEu fyf[kr fcUnqvksa esa vfHkO;Dr fd;k tk ldrk gS&
(i) fofk fuekZ.k lEcUkh dk;Z (Legislative Functions)%
fokku ifj"kn~ dks fokkulHkk dh rjg jkT; lwph o leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k djus dk vfkdkj gSA
vfokh; vFkkZr lkkkj.k foks;d jkT; fokkue.My ds fdlh Hkh lnu esa Lrkfor fd;s tk ldrs gSaA fdUrq dkuwuh :i
ysus ds fy, nksuksa lnuksa }kjk ikfjr gksuk vko';d gSA
fokku lHkk }kjk ikfjr foks;d fokku ifj"kn~ esa tkrk gSA fokku ifj"kn~ }kjk ikfjr fd;s tkus ij jkT;iky dh
Lohd`fr ls foks;d vfkfu;e dk :i xzg.k dj ysrk gSA fokku ifj"kn~ fokkulHkk }kjk ikfjr foks;d dks lq>koksa
o la'kkskuksa lfgr ykSVk ns ;k mls rhu eghuksas ls vfkd le; rd vius ikl jksds j[ks ,slh fLFkfr esa foks;d iqu%
fokkulHkk esa tkrk gSA fokku lHkk }kjk iqu% foks;d dks ikfjr djus ij og fokku ifj"kn ds ikl nwljh ckj vkrk
gSA bl ckj Hkh ;fn ifj"kn mls ikl ugha djrh gS mls la'kkskuksa lfgr ykSVk nsrh gS ;k mls ,d ekg rd jksds j[krh

AglaSem School

160@

yksd iz'kklu

gS (fdlh Hkh fLFkfr esa) og fo/ks;d nksuksa lnuks }kjk ikfjr ekudj jkT;iky dh Lohd`fr gsrq Hkst fn;k tkrk gSA dsUnz
dh rjg nksuksa lnuksa esa lkkkj.k foks;d dks ysdj xfrjksk gksus ij nksuksa lnuksa ds la;qDr vfkos'ku dk kokku jkT;
O;oLFkkfidk esa ugha gSA
2 fokh; 'kfDr;k (Financial Powers)%
la?kh; O;oLFkkfidk ds mPp lnu jkT; lHkk dh rjg jkT; fokku ifj"kn ds ikl Hkh fokh; {ks= esa ukeek= dh
'kfDr;k gSA ku foks;d loZFke fokku lHkk esa is'k fd;k tkrk gS] fokku ifj"kn esa ughaA fokku lHkk }kjk ikfjr gksus
ds i'pkr~ gh ku foks;d fokku ifj"kn esa tkrk gSA bl fo"k; esa fokku ifj"kn ds ikl eq[k fodYi gSa %
(i) mls Lohd`fr nku dj nsA (ii) mls lq>koksa o la'kkskuksa lfgr ykSVk nsA (iii) foks;d dks 14 fnu rd vius
ikl jksds j[ksA Lohd`r djus ds i'pkr~ foks;d jkT;iky dh Lohd`fr gsrq pyk tkrk gSA ijUrq lq>koksa o la'kkskuksa lfgr
ykSVkus ij mUgsa ekuuk ;k u ekuuk fokku lHkk dh bPNk ij fuHkZj gS vkSj ;fn og bls 14 fnu ls vfkd jksds j[krh
gS rks og foks;d Lor% gh ikfjr eku fy;k tkrk gSA bl rjg fokku ifj"kn dks ku foks;d dks dsoy ek= 14 fnu
foyfEcr djus dk vfkdkj o 'kfDr kIr gSA
3+ dk;Zikfydk ij fu;a=.k laca/kh 'kfDr;k (Control over Executive)%
jkT; esa dk;Zikfydk vFkkZr~ eaf=&ifj"kn~ fuEu lnu fokku lHkk ds fr gh mkjnk;h gksrh gS] fokku ifj"kn ds
fr ughaA vr% fokku ifj"kn dks eaf=e.My ds fo:) vfo'okl Lrko ikfjr djus dk vfkdkj kIr ugha gSA blds
i'pkr~ Hkh fokku ifj"kn eaf=;ksa ls muds dk;kZsa o uhfr;ksa ds lEcUk esa 'u o iwjd 'u iwNrh gSA muds dk;ksZa ,oa O;ogkj
dh vkykspuk Hkh dj ldrh gSA dkejksdks Lrko vkfn ds ek;e ls og ea=h e.My ij fu;a=.k cuk;s j[krh gSA

fokkulHkk o fokku ifj"kn~ ds e; ijLij lEcUkksa dk rqyukRed foospu %


fokku lHkk dh rqyuk esa fokku ifj"kn ,d xkS.k lnu gSaA bldh 'kfDr;k vis{kkd`r de gSAa jkT; fokku e.My
ds bu nksuksa lnuksa dh 'kfDr;ksa dk rqyukRed foospu fuEufyf[kr :iksa esa fd;k tk ldrk gS %&
(i) lkkkj.k foks;d ds lEcUk esa (Relating Ordinary Legislature)
lkkkj.k foks;d jkT; fokku e.My ds nksuksa lnuksa esa ls igys fdlh Hkh lnu esa Lrkfor fd;s tk ldrs gSaA dkuwuh
:i xzg.k djus gsrq nksuksa lnuksa }kjk ikfjr fd;k tkuk vko';d gS ijUrq jkT; fokku lHkk }kjk ikfjr foks;d dks ;fn
(i) fokku ifj"kn vLohd`r dj nsa (ii) fokku ifj"kn mUgsa la'kkskuksa o lq>koksa lfgr ykSVk nsa ;k (iii) fokku ifj"kn~
3 ekg rd ml foks;d dks ikfjr u djds vius ikl jksds j[ksA bl dkj dh fLFkfr esa lq>koksa o la'kkskuksa dks Lohdkj
djuk ;k vLohdkj djuk fokku lHkk dh bPNk ij fuHkZj djrk gSAa ijUrq fokku lHkk ml foks;d dks iqu% ikfjr djds
fokku ifj"kn ds ikl Hkstrh gS fQj Hkh fokku ifj"kn mls vLohd`r dj ns ;k bl dkj ds la'kksku o lq>ko Lrqr djs
tks fd fokku lHkk dks vLohdk;Z gks ;k ifj"kn mls ,d ekg rd fcuk ikfjr fd;s gq;s vius ikl jksds j[ks rks fok;sd
fokkulHkk }kjk ikfjr :i esa gh nksuksa lnuksa }kjk ikfjr ekudj jkT;iky dh Lohd`fr gsrq fHktok fn;k tkrk gSA bl
rjg fokku ifj"kn lkkkj.k foks;d dks dqN ekg rd foyEc dj ldrh gSA vafre 'kfDr fokku lHkk esa gh fufgr gSA
2 ku foks;d ds lEcUk esa (Relating Financial Legistature)%%
ku foks;d loZFke fokku lHkk esa gh is'k fd;k tkrk gS] fokku ifj"kn esa ughaA ;fn fdlh foks;d ij ;g 'u mRiUu
gks tk; fd og foks;d ku foks;d gS ;k ugha rks bl fo"k; esa fu.kZ; djus dk vfkdkj Hkh fokku lHkk v;{k ds ikl gksrk
gSa fokku lHkk }kjk ikfjr foks;d dks fokku ifj"kn dks 14 fnu ds vUnj lq>koksa ;k la'kkskuksa lfgr ykSVkuk gksrk gSA lq>koksa
dks ekuuk ;k u ekuuk Hkh fokku lHkk ij fuHkZj djrk gSA vkSj ;fn 14 fnu ds vUnj fokku ifj"kn foks;d dks ugha ykSVkrh
gS rks 14 fnu i'pkr~ foks;d Lor% gh nksuksa lnuksa }kjk ikfjr eku fy;k tkrk gSA vuqnku lEcUkh ekxksa ij ernku Hkh fokku
lHkk esa gh gksrk gSA mi;qDZ r foospu ls ;g Li"V gS fd fokh; {ks= esa fokku lHkk gh fokku ifj"kn dh rqyuk esa vfkd
'kfDr'kkyh gSA
3 dk;Zikfydk ij fu;a=.k (Control over Executive) %
dsUnz dh rjg jkT;ksa esa Hkh lalnh; 'kklu O;oLFkk ds k:i dks viuk;k x;k gS] bl dkj.k dk;Zikfydk ea=he.My
fokku lHkk ds fr gh mkjnk;h gksrh gS] fokku ifj"kn~ ds fr ughaA ea=he.My ds lnL;ksa ls nksuksa gh lnuksa ds lnL;
muds dk;ksZa o uhfr;ksa ds lEcUk esa 'u o iwjd 'u iwNdj] vkykspuk o fuank }kjk] dkejksdksa o LFkxu Lrko }kjk
fu;a=.k cuk;s j[krs gSA ijUrq vfo'okl Lrko ds ek;e ls ea=he.My dks in ls gVkus dk vfkdkj dsoy fokku lHkk
ds ikl gh gS] fokku ifj"kn~ ds ikl ughaA

AglaSem School

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk @ 161

4 fuokZpu lEcUkh 'kfDr;k (Elective Powers )%%


jk"Vifr ds fuokZpu gsrq fuokZpd e.My ds vUrxZr laln ds fuokZfpr lnL;ksa ds lkFk&lkFk jkT; fokku lHkk ds
fuokZfpr lnL; Hkh gksrs gSa] jkT; fokku ifj"kn~ ds lnL; ughaA blds vykok laln ds mPp lnu jkT; lHkk ds lnL;ksa
ds fuokZpu Hkh fokku lHkk ds lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gS]a fokku ifj"kn~ ds lnL; blesa Hkkx ugha ysrs gSaA
bl dkj fokku lHkk o fokku ifj"kn dh 'kfDr;ksa ds rqyukRed foospu ls ;g Li"V gks tkrk gS fd fokku lHkk
fokku ifj"kn~ dh rqyuk esa vfkd 'kfDr lEiUu gSA jkT; fokku e.My esa fokku ifj"kn~ dk LFkku xkS.k gSA fo/kku lHkk
turk }kjk R;{k :i ls fuokZfpr yksdf; lnu g]S bl dkj.k og eq[k o vfkd 'kfDr'kkyh lnu gSA

egoiw.kZ fcUnq

fokku lHkk ,d yksdfiz; tuizfrfufk lnu gSA fokku lHkk esa U;wure 60 rFkk vfkdre 500 lnL; gks ldrs gSA
jktLFkku esa fokku lHkk dh dqy la[;k 200 gSA fokkulHkk ds fuokZpu {ks= ,dy lnL;h; gSA
lnL;ksa dk fuokZpu izR;{k fuokZpu i)fr o o;Ld erkfkdkj ds vkkkj ij fd;k tkrk gSA
jkT; fokku lHkk ds lnL;ksa ds fy;s vko';d gS fd og Hkkjr dk ukxfjd gks] og de ls de 25 o"kZ dh
vk;q iwjh dj pqdk gks] og os lHkh ;ksX;rk, j[krk gks tks laln le; le; ij fofk }kjk fukkZfjr
djsA og Hkkjr ljdkj vFkok jkT; ljdkj ds vkhu fdlh ykHk ds in ij u gksA og fod`r efLr"d] ikxy
o fnokfy;k u gksA
fokku lHkk ,d vLFkk;h lnu gS ftldk dk;Zdky 5 o"kZ gSA
fokku lHkk dk vfkos'ku o"kZ esa nks ckj cqykuk vfuok;Z gS vkSj nksuksa esa 6 ekg ls vfkd dk vUrjky ugha
gksuk pkfg;sA
fokku lHkk ds nks eq[; inkfkdkjh gksrs gSa % v;{k ,oa mik;{k bu nksuksa dk fuokZpu fokku lHkk ds lnL;ksa
esa ls fd;k tkrk gSA fokku lHkk eq[; :i esa fokk;h] fokh;] eaf=ifj"kn~ ij fu;a=.k] fuokZpu laca kh lafokku
esa la'kksku] v;{k o mik;{k dks gVkus lacakh dk;Z djrh gSA
jkT; esa fokku e.My ds mPp lnu f}rh; lnu dks fokku ifj"kn~ dgk tkrk gSA orZeku esa Hkkjr esa ikp jkT;ksa
esa fcgkj] dukZVd] mkj izns'k] egkjk"V vkSj tEew&d'ehj fokku ifj"kn~ gSA
fokku ifj"kn~ dk dk;Zdky 6 o"kZ gksrk gSA bl ifj"kn~ dk vfkos'ku jkT;iky cqykrk gSA o"kZ esa nks ckj vfkos'ku
cqykuk vko';d vkSj izR;sd vfkos'ku dh vofk dk vUrjky 6 ekg ls vfkd ugha gksuk pkfg;sA
fokku ifj"kn~ vius vfkdkjksa ds rgr fofk fuekZ.k dk dk;Z] fokh; 'kfDr;k o dk;Zikfydk ij fua;=.k djrh gSA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1 jkT; esa fokku e.My ds mPp lnu dks dgk tkrk gS %
v jkT;lHkk
c fokku lHkk
l fokku ifj"kn~
n yksdlHkk

2 dksbZ foks;d ku foks;d gS vFkok ugha bldk fu.kZ; fuEukafdr esa ls tks djrk gS] og gS %
v eq[;ea=h
c fokku ifj"kn~ dk lHkkifr
l fokku lHkk v;{k
n jkT;iky

3 lafokku ds vuqPNsn 170 ds vuqlkj fdlh jkT; dh fokku lHkk esa lnL;ksa dh U;wure o vfkdre la[;k gks ldrh
gS] og gS %
v 60 & 500
c 50 & 400

AglaSem School

162@

yksd iz'kklu

l 70 & 600
n 75 & 550

4 fokku ifj"kn ds lnL; jkT; ds jkT;iky }kjk euksuhr fd;s tkrs gSa %
v dqy lnL;ksa dk 1@3 Hkkx
c dqy lnL;ksa dk 1@2 Hkkx
l dqy lnL;ksa dk 1@6 Hkkx
n dqy lnL;ksa dk 1@4 Hkkx

5 fuEu esa ls ftl jkT; esa fokku ifj"kn ugha gS og gS %
v gfj;k.kk
c mkjizns'k
l egkjk"V
n fcgkj

6 fdlh Hkkjrh; ukxfjd dks fokku ifj"kn dk lnL; cuus ds fy, fdruh U;wure vk;q iw.kZ djuk vko';d gS \
v 18 o"kZ
c 21 o"kZ
l 25 o"kZ
n 30 o"kZ

7 Hkkjr esa o;Ld erkfkdkj dh vk;q lhek gS %
v 21 o"kZ
c 18 o"kZ
l 25 o"kZ
n 30 o"kZ

8 fokku lHkk dk lnL; cuus gsrq fdlh O;fDr dh U;wure vk;q lhek gS %
v 30 o"kZ
c 25 o"kZ
l 21 o"kZ
n 35 o"kZ

9 f}&lnuh; O;oLFkkfidk okys jkT;ksa esa eaf=e.My lkewfgd :i ls mkjnk;h gksrk gS %
v jkT;iky ds izfr
c eq[;ea=h ds izfr
l fokku lHkk ds izfr
n fokku ifj"kn ds izfr

10 jk"Vifr ds fuokZpu esa O;oLFkkfidk dk tks vax Hkkx ugha ysrk gS] og gS
v yksdlHkk
c jkT;lHkk
l fokku lHkk
n fokku ifj"kn~

vfr&y?kq kjkRed iz ' u
1 ns'k ds lHkh Hkkxks eas tula[;k dh o`f) gksrs gq;s Hkh fokku lHkk dh lnL;la[;k esa dc rd o`f) ugha dh tk;sxh\
2 orZeku le; esa Hkkjr ds fdu&fdu jkT;ksa esa f}lanukRed O;oLFkkfidk gS \
3 fokku lHkk vkSj fokku ifj"kn ds dk;Zdky lEcUkh ,d ize[q k vUrj crkb;s \
4 fokku ifj"kn esa LFkkuh; fudk;ksa }kjk fdrus lnL;ksa dk fuokZpu fd;k tkrk gS \
5 f}lnuh; O;oLFkkfidk okys jkT;ksa esa jkT; fokku e.My ds izeq[k vax dkSu&dkSu ls gSa \
6 jktLFkku jkT; dh fokku lHkk lnL;ksa dh dqy la[;k fdruh gS \
7 jkT; fokku lHkk dk dksbZ lnL; lnu dh vuqefr ds fcuk fdrus fnu ls vfkd lnu esa vuqifLFkr ugha jg ldrk
gS \
8 jkT; O;oLFkkfidk fdu&fdu lwfp;ksa ds fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dj ldrh gS \
9 jkT; esa ku foks;d fdldh iwoZ Lohd`fr ls o igys fdl lnu esa is'k fd;k tkrk gS \

AglaSem School

jkT; O;oLFkkfidk % lajpuk ,oa Hkwfedk @ 163

y?kq kjkRed iz ' u


1 fokku ifj"kn ds lnL;ksa dk fuokZpu fdl izdkj fd;k tkrk gS \
2 fokku lHkk o fokku ifj"kn ds lnL;ksa dh ;ksX;rk o dk;Zdky dh fHkUurk ds ize[q k fcUnq crkb;s \
3 fokku lHkk v;{k ds 5 dk;Z crkb;s \
4 jkT; fokku e.My dh fofk fuekZ.k lEcUkh 'kfDr;kWa vlhfer ugha gS mu ij lafokku }kjk dqN izfrcUk o lhek,
yxk;h x;h gSA mu lhekvksa ds fo"k; esa la{ksi esa crkb;s \
5 fokku lHkk }kjk jkT; eaf= ifj"kn~ dk;Zikfydk ij fu;a=.k fdu&fdu ek;eksa ls j[kk tkrk gSA la{ksi esa Li"V
dhft, \
6 fokku ifj"kn dk lnL; cuus gsrq D;k&D;k ;ksX;rk, gksuh vko';d gS\
7 ku foks;d fdls dgrs gS \ blds vUrxZr dkSu&dkSu ls fo"k; vkrs gS\
8 fokku ifj"kn~ ,d foYkEcdkjh lnu gSA bl dFku dks Li"V dhft, \
9 fokkulHkk o fokku ifj"kn~ ds e; lacakksa dk rqyukRed foospu fdft;s\s
fucUkkRed iz ' u
1 jkT; fokku lHkkvksa dk xBu fdl izdkj gksrk gS \ mldh 'kfDr;k ,oa dk;Z crkb;s\
2 fokku ifj"kn ds xBu ,oa mldh 'kfDr;ksa o dk;ksZa dh foospuk dhft,\
3 jkT; fokku e.My ds nksuksa lnuksa dh 'kfDr;ksa dh rqyukRed foospuk dhft, \
4 jkT; fokku e.My dh 'kfDr;ksa o dk;ksZa dk mYys[k dhft, \

mkjekyk
1- l 2- l 3- v 4- l 5- v 6- n 7- c 8- c 9- l 10- n

AglaSem School

164@

yksd iz'kklu

bdkbZ&VII
v;k;&16

yksd iz'kklu ij O;oLFkkfidk dk fu;a=.k


(Legislative Control Over Public Administration)
lalnh; 'kklu O;oLFkk esa la?kh; O;oLFkkfidk laln lS)kafrd :i ls la?k iz'kklu ij iwjk fu;a=.k j[krh gSA
iz'kklu lafokku ds vkhu ,oa laln }kjk fufeZr dkuwuksa ds vuqlkj gh pyk;k tkrk gSA lafokku }kjk fukkZfjr lhekvksa
ds vUrxZr gh laln }kjk iz'kklu ds ms';kas dks bafxr fd;k tkrk gSA lalnh; fu;a=.k ds vHkko eas iz'kkldh; f;kvksa
eas mfpr leUo; ikuk laHko ugha gSA ukSdj'kkgh ds fod`r :i gks tkus ij lkekU; turk dks dfBukbZ;ksa ,oa ijs'kkfu;ksa
dk lkeuk djuk iM+rk gSA iz'kklu dh vlQyrk] vfu;ferrk] vdk;Zdq'kyrk ,oa dfe;ksa dk vkjksi vUr esa ea=h vFkok
eaf=ifj"kn~ ds ij gh vkrk gSA vr% iz'kklu ij lalnh; fu;a=.k vko';d gSA laln }kjk ;g fu;a=.k eaf=ifj"kn ds
ek;e ls j[kk tkrk gS %
la?kh; O;oLFkkfidk fuEufyf[kr rjhdks ls iz'kklu ij fu;a=.k j[krh gS %
i iz'u iwNdj (By asking questions)%% laln ds izR;sd lnL; dks iz'kklu ls lacfa kr fdlh Hkh fo"k; ij iz'u
iwNus dk vfkdkj gSA iz'uksa dh vfxze lwpuk lalnh; lfpo dks nh tkrh gSA v/;{k fu;ekuqlkj iz'uksa dks mkj nsus ds
fy, Lohdkj ;k vLohdkj dj ldrk gSA ;s iz'u ljdkj ds iz'kkldh; nkf;Roksa ls lEcfUkr gksrs gSAa U;k;ky;ksa esa
fopkjkkhu ekeyksa ij iz'u ugha iwNs tk ldrs gSAa laln esa iwNs tkus okys iz'uksa dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk
gSA
v rkjkafdr iz'u (Starred Questions)%% ;s os iz'u gS ftudk mkj iz'ukskj dky esa ea=h egksn; ekSf[kd :i
ls nsrs gSa ,oa buds lEcUk esa ewy iz'udkkZ o vU; lnL; iwjd iz'u Hkh dj ldrs gSaA
c
c
c vrkjkafdr iz'u (Un Starred Question) % bu iz'uksa ds mkj ekSf[kd :i ls lnu esa ugh fn;s tkrs gSa
,oa iwjd iz'u Hkh ugha iwNs tkrs gSaA buds mkj lnu dh Vsfcy ij j[kok fn;s tkrs gSaA
foi{k ds lnL; eq[; :i ls iz'u iwNus ds vfkdkj ds ek;e ls iz'kklu dh dfe;ksa dks mtkxj djrs gSa ,oa iz'kklu
ls lEcfUkr lwpuk izkIr djrs gSAa bu iz'uksa ds ek;e ls iz'kkldh; v{kerk ,oa vdk;Z dq'kyrk dks lnu ,oa tulkkkj.k
ds lEeq[k ykus dk iz;kl fd;k tkrk gSA
2 dke jksdks izLrko vFkok LFkxu izLrko (Adjournment Motion)% laln ds vfkos'ku ds nkSjku dksbZ
,slh egoiw.kZ ?kVuk ?kfVr gks tkos] ftldh vksj ljdkj dk ;ku rRdky gh vkdf"kZr fd;k tkuk vko';d gks rks lnL;ksa
}kjk dkejksdks izLrko izLrkfor fd;k tk ldrk gSA bl izdkj ds izLRkko lnu ds fukkZfjr dk;Ze dks LFkfxr djds ml
egoiw.kZ ?kVuk ij fopkj foe'kZ djus gsrq j[ks tkrs gaAS ;fn lnu dkejksdks izLrko dh vuqefr ns nsrk gS rks ;g ekuk tkrk
gS fd lnu dk cgqer ml leL;k dks xaHkhj ekurk gSA vke rkSj ij dkejksdks izLrko lQy ugha gksrs ga]S fQj Hkh ljdkj
rFkk tulkkkj.k dk ;ku vkdf"kZr djus dk ;g ,d ek;e gSA
3 jk"Vifr ds Hkk"k.k ij cgl (Debate on Inagural Speech of the President)% yksdlHkk ds pquko
ds ckn tc lnu dh igyh cSBd gksrh gS] ml le; jk"Vifr yksdlHkk esa viuk vfHkHkk"k.k djrk gSA lalnkRed 'kklu
O;oLFkk esa bl izdkj ds vfHkHkk"k.k eaf=e.My }kjk rS;kj fd;k tkrk gS ftlesa ljdkj dh uhfr;ksa ,oa f;kdykiks ds
fo"k; esa izdk'k Mkyk tkrk gSA jk"Vifr ds vfHkHkk"k.k esa of.kZr eqksa ij okn fookn fd;k tkrk gSA ljdkj dh uhfr;ksa
ds i{k o foi{k esa rdZ&fordZ fd;s tkrs gSaA bu lcdh fjiksVZ lekpkj i=ksa esa izdkf'kr gksrh gS] ftlls tuer izHkkfor
gksrk gSA
4 ctV ij okn&fookn (Debate on Budget)%% laln esa ctV ikfjr djus gsrq i`Fkd ls l= cqyk;k tkrk gSA
ctV izLrqrhdj.k ds i'pkr~ ctV ij lkekU; okn&fookn ea=ky; fo'ks"k dh ekxksa ij okn&fookn ,oa Qkbusal fcy vkfn
ij okn&fookn fd;k tkrk gSA ea=ky; fo'ks"k dh ekxksa ij okn&fookn ds le; ea=ky; dh iz'kkldh; ,oa fokh; uhfr;ksa
,oa muds f;kUo;u dh vkykspuk dh tk ldrh gSA QkbZul
sa fcy ij cgl ds le; lnL; lkekU; :i ls iz'kklu lsa
lacafkr fdlh Hkh eqs dks okn&fookn ds fy, mBk ldrs gSa vFkkZr~ ljdkj ds fdlh Hkh uhfr vFkok iz'kkldh; vkns'k dh

AglaSem School

yksd iz'kklu ij O;oLFkkfidk fu;a=.k @ 165

foospuk dh tk ldrh gSA


5 fokh; fu;a=.k (Financial Control) % lnu foHkkxksa ij fokh; fu;a=.k LFkkfir djus ds fy, fuEu lfefr;ksa ds
ek;e ls dk;Z djrk gS
v yksdlHkk dh izkDdyu lfefr (Estimate Committee of Lok Sabha)%% bl lfefr dks LFkk;h
ferO;;rk lfefr Hkh dgk tkrk gS D;ksafd ;g ljdkjh viO;; dks jksdus dh flQkfj'k djrh gSA bl lfefr ds lnL;
,dy lae.kh; ernku i)fr ls ,d o"kZ ds dk;Zdky ds fy, fuokZfpr fd;s tkrs gSAa lfefr ds izeq[k dk;Z gSa%&
i
laxBu esa lq/kkj] iz'kklu esa lq/kkj ,oa [kpZ de djus gsrq lq>ko nsukA
ii
vuqeku izLrqr djus ds fy;s izi= dk lq>koA
iii
fu/kkZfjr uhfr;ksa gsrq /kujkf'k miyC/k djkus dk lq>koA
iv
iz'kklu esa dq'kyrk ,oa ferO;f;rk ykus gsrq oSdfYid uhfr;ksa ds fo"k; esa lq>ko nsukA
c ljdkjh mieksa lEcUkh lfefr (Committee on Public Under takings)%% bl lfefr esa
yksdlHkk o jkT;lHkk nksuksa ds lnL; gksrs gaSA blds ize[q k dk;Z gSa &
i
ljdkjh mieksa ds izfrosnuksa vkSj ys[kkvksa dh vkSj mu ij fu;a=d egkys[kk ijh{kd ds izfrosnuksa dh tkp
djukA
ii
lnu ;k lnu ds v;{k }kjk fufnZ"V fd;s x;s fo"k;ksa dh tkp djukA
l yksd ys[kk lfefr (Public Accounts Committee) % bl lfefr esa Hkh laln ds nksuksa lnuksa ds lnL; gksrs
gaAS blds ize[q k dk;Z gSaA
i
Hkkjr ds fu;a=d egkys[kk ijh{kd }kjk nh x;h ys[kk ijh{k.k lEcUkh izfrosnuksa dh tkp djukA
ii
Hkkjr ljdkj ds O;; ds fy, fukkZfjr jkf'k ds ys[kkvksa dh tkp djuk vFkkZr laln }kjk izkfkd`r :i vkSj
fukkZfjr iz;kstu ds fy, gh O;; fd;k gS ;k ugha bl ckr dh tkp djrh gSA
iii
lnu }kjk vkoafVr ku jkf'k ds vfrfjDr O;; djus ij mldh vkSfpR;rk ds fo"k; esa tkp dk;Z djrh gSA
iv
fokh; ekeyks esa viO;; Hkz"Vkpkj ,oa dk;Zpkyu eas deh lEcUkh fdlh izek.k dh Hkh [kkst djrh gSA
v
[kpZ mUgha vf/kdkfj;ksa }kjk fd;k x;k gS] ftUgsa buds fy;s vf/kd`r fd;k x;k gSA bldh tkp djrh gSA
6 tu egRo ds vko';d ekeyksa dh vksj ;ku vkdf"kZr djuk (Calling Attention Notice) v;{k
dh iwoZ vuqefr ls dksbZ Hkh lnL; ea=h egksn; ls tu ego ds vko';d fo"k; ij c;ku nsus gsrq vkxzg dj ldrk gSA
lkekU;r% ,sls fo"k; ?kVuk ds fnu ;k ?kVuk dh tkudkjh ds le; mBk;s tkrs gSaA ea=h egksn; ds c;ku ds ckn lnL;
muls iz'u Hkh iwN ldrs gSaA
7 vkks ?k.Vs dh ppkZ (Half an Hour Discussion)% ftu iz'uksa dk mkj lnu esa ns fn;k x;k gks mu iz'uksa ls
mRiUu gksus okys ekeyksa ij ppkZ yksdlHkk esa lIrkg esa fukkZfjr rhu fnu] cSBd ds vfUre vkks ?k.Vs esa dh tk ldrh
gSA ;s fo"k; i;kZIr yksd ego ds gksus pkfg, ,oa bldh lwpuk de ls de rhu fnu iwoZ nh tkuh pkfg,A bl izdkj
ds fo"k;ksa ij ernku ugha gksrk gSA uksfVl nsus okyk lnL; la{ksi esa fo"k; ppkZ djrk gS ,oa ea=h la{ksi esa gh bu fo"k;ksa
dk mkj ns nsrs gSa v;{k dh vuqefr ls lnL; x.k Li"Vhdj.k gsrq iz'u iwN ldrs gaSA
8 vfo'okl izLrko (No Confidence Motion)% eaf=e.My ds fo:) lnu esa vfo'okl dk izLrko izLrqr
fd;k tk ldrk gSA vfo'okl izLrko izLrqr djus gsrq lnu dh vuqefr yh tkrh gSA lnu dh vuqefr izkIr gksus dh frfFk
ls nl fnu ds vUnj vfo'okl izLrko ij okn&fookn gksrk gSA lnL;ksa ds Hkk"k.k ds i'pkr~ izkkuea=h viuh ljdkj ij
yxk;s x;s vkjksiksa dk mkj nsrk gS ,oa vfo'okl izLrko ykus okys lnL; dks tokc nsus dk volj Hkh iznku fd;k tkrk
gSA bl izdkj ds izLrko ds le; v;{k }kjk lHkh nyksa dks cksyus gsrq le; fukkZfjr fd;k tkrk gSA okn fookn dh lekfIr
ds i'pkr bl izdkj ds izLrkoksa ij lnu esa ernku }kjk fu.kZ; fy;k tkrk gSA ;fn vfo'okl izLrko ikfjr gks tkrk gS
rks eaf=e.My dks R;kxi= nsuk iM+rk gSA
O;oLFkkfidk ds fu;a=.k dh lhek, (Limitations of Legislative Control)%
;|fi O;oLFkkfidk }kjk iz'kklu ij fu;a=.k ds fofHkUu rjhds fukkZfjr fd;s x;s gSa ysfdu bl fu;a=.k dh dqN lhek,a
gksrh gS ftuds dkj.k O;oLFkkfidk dk iz'kklu ij fu;a=.k fnu izfrfnu de izHkkoh gksrk tk jgk gSA blds ize[q k dkj.k gSa %

AglaSem School

166@

yksd iz'kklu

i lalnh; 'kklu eas dk;Zikfydk dk fuekZ.k O;oLFkkfidk esa ls fd;k tkuk % lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk
dk fuekZ.k O;oLFkkfidk esa ls gh fd;k tkrk gSA izkkuea=h o vU; ea=h cgqer ny ds lnL; gksrs gSaA rFkk ;s ize[q k foHkkxksa
ds izkku gksrs gSaA bUgha ds usr`Ro esa iz'kklfud uhfr;ksa dk fuekZ.k ,oa f;kUo;u gksrk gSA lnu esa budk cgqer gksrk gSA
vr% O;oLFkkfidk iz'kklu ij izHkkoh fu;a=.k ugha j[k ikrh gSA
ii vfo'okl izLrko ds dkj.k iqu% fuokZpu dk Hk; % lalnh; 'kklu esa vfo'okl izLrko yk;k tk ldrk gSA
vr% eaf=e.My ds lnL;ksa dks Hk; cuk jgrk gSA fd bl izdkj dk izLrko ikfjr gksus ij mUgsa R;kx i= nsuk iMs+xk vkSj
yksdlHkk Hkax gksus ij iqu% fuokZpu gksaxAs vr% lnu ds lnL; dk;Z dky ls igys fuokZpu ugha pkgrs gaS vkSj vfuPNk
gksrs gq, Hkh ljdkj ds funsZ'kkuqlkj lnu eas ernku djrs gSaA
iii dBksj nyh; fu;a=.k % lalnh; 'kklu esa O;oLFkkfidk ds lnL;ksa ij dBksj nyh; fu;a=.k gksrk gSA vr% lnL;x.k
nyh; fu"dklu ds Hk; ls ny ds funsZ'kkuqlkj ernku djrs gaSA
iv O;oLFkkfidk ds lnL;ksa dk ykHk izkfIr gsrq ljdkj dk leFkZu % O;oLFkkfidk ds lnL; izkkuea=h o eaf=e.My
dk leFkZu djds izR;{k ;k vizR;{k :i ls vusd izdkj ds ykHk mBkrs gSaA vr% ykHk izkfIr gsrq vusd lnL; ljdkj dk leFkZu
djrs gaAS
v laln ds ikl i;kZIr le; dk vHkko % O;oLFkkfidk dk vfkdka'k le; ljdkj }kjk fukkZfjr dk;Zeksa ij
fopkj&foe'kZ esa gh O;rhr gks tkrk gSA bl dkj.k lnL;ks dks O;fDrxr fopkj&foe'kZ dk volj cgqr de fey ikrk
gSA
vi n{k deZpkfj;ksa dk vHkko % laln lnL; fo'ks"kK u gksus ds dkj.k iz'kklu lEcUkh tkudkjh xgjkbZ ls ugha j[krs
gS u gh iz'kkfud tfVyrkvksa dks foLr`r :i esa ljyrk iwoZd le> ikrs gSaA bl dkj.k vusd ckj iz'kklu dh jpukRed
vkykspuk ugha dj ikrs gSAa fujkkkj o vuko';d vkykspuk ds Hk; ls iz'kkld Lora=rk iwoZd ,oa fu"i{k dk;Z djus ls
Hk;Hkhr jgrk gSA
mi;qZDr lHkh dkj.kksa ds vkkkj ij ;g Li"V izrhr gksrk gS fd iz'kklu ij fokk;h fu;a=.k de izHkkoh gksrk tk jgk
gSA iz'kklu dks izHkko'kkyh fu;a=.k esa j[kus ds fy, laln ds ikl u rks i;kZIr le; jgrk gS vkSj u gh n{k deZpkjhA
nyh; fu;a=.k Hkh ljdkj dks lalnh; fu;a=.k ls cpk;s j[krk gSA bu lHkh ckrksa ds gksrs gq;s Hkh Hkkjrh; laln iz'kklu
ij fu;a=.k j[kus dk dk;Z ,d lhek rd lQyrkiwoZd dj jgh gSA lalnh; fu;a=.k dks xfjek iw.kZ cuk;s j[kus gsrq Hkkjr
esa fczVsu dh rjg bl izdkj dh ijEijk;sa fodflr djus dh vko';drk gS ftlds vkkkj ij yksd iz'kkldksa ds
vdk;Zd'q ky] i{kikr iw.kZ vkpj.k ,oa Hkz"Vkpkj o xyr fu.kZ;ksa dks fu;af=r fd;k tk ldsA laln lnL;ksa dk ;g nkf;Ro
gksrk gS fd og yksd iz'kkldksa o deZpkfj;ksa dk vfkdkjksa ds nq:i;ksx] fujad'q k O;ogkj o yksdfgr fojkskh dk;ksZa ij
fu;a=.k yxkosa vkSj budh fujkkkj o vuko';d vkykspuk ugha djsA fujkkkj o vuko';d vkykspuk ds Hk; ls iz'kklu
viuk dk;Z djuk cUn dj nsrk gS bl dkj.k iz'kklu dh izxfr esa vojksk mRiUu gks tkrk gSA bu lHkh ckrksa ds gksrs gq;s
Hkh iz'kkldh; f;kvksa esa mfpr leUo; cuk;s j[kus gsrq lalnh; fu;a=.k vifjgk;Z gSaA bl fu;a=.k ds ek;e ls gh
ukSdj'kkgh dks fod`r gksus ls cpk;k tk ldrk gS ,oa lkekU; turk dh ijs'kkfu;ksa ,oa dfBukb;ksa dks de fd;k tk ldrk
gSA

egoiw.kZ fcUnq

lalnh; 'kklu O;oLFkk esa la?kh; O;oLFkkfidk lS)kafrd :i ls iz'kklu ij iwjk fu;a=.k j[krh gSA eaf=&ifj"kn~ laln
dh lfefr ds :i esa dke djrh gS ,oa yksdlHkk ds fo'okl i;ZUr vius in ij cuh jgrh gSA
la?kh; O;oLFkkfidk fuEufyf[kr rjhdksa ls iz'kklu ij fu;a=.k cuk;s j[krh gS
i iz'u iwNdj ii dkejksdks izLrko ,oa LFkxu izLrko }kjk iii jk"Vifr ds Hkk"k.k ij okn&fookn
iv ctV ij okn&fookn v fokh; fu;a = .k & ;g fuEu fyf[kr lfefr;ks a ds ek;e ls j[krh gS %
a yks d lHkk dh iz k Ddyu lfefr b ljdkjh mieks a lEcUkh
lfefr c yksdys[kk lfefr vi tu
ego ds vko';d ekeyksa dh vksj;ku vkdf"kZr djukA vii vkks ?kUVs dh ppkZ viii vfo'okl izLrkoA
O;oLFkkfidk dk iz'kklu ij fu;a=.k de izHkkoh gksus ds dkj.k % lalnh; O;oLFkk esa iz'kklu ij fu;a=.k
fnu&izfrfnu de izHkkoh gksrk tk jgk gS ftlds izeq[k dkj.k gSa& lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk dk fuekZ.k
O;oLFkkfidk esa ls gksuk] vfo'okl izLrko ds dkj.k iqu% fuokZpu dk Hk;] dBksj nyh; fu;a=.k] O;oLFkkfidk ds lnL;ksa
dk dke izkfIr gsrq ljdkj dk leFkZu]laln ds ikl i;kZIZ r le; dk vHkko] vkSj n{k deZpkjh u gksukA
mi;qZDr dkj.kksa ls iz'kklu ij fokk;h fu;a=.k de izHkkoh gksrk tk jgk gSA lalnh; fu;a=.k dks izHkkoh cuk;s j[kus
gsrq fczVsu dh rjg dqN ijEijk,Wa fodflr djuk vfuok;Z gSA

AglaSem School

yksd iz'kklu ij O;oLFkkfidk fu;a=.k @ 167

laln lnL;ksa dk ;g nkf;Ro gS fd iz'kklu yksdfgr fojkskh dk;ksZa ij fu;a=.k yxk;sa ,oa iz'kklu dh fujkkkj o
vuko';d vkykspuk u djsaA

vH;klkFkZ iz'u
cgq p ;ukRed iz ' u
1 eaf=&ifj"kn~ vius in ij cuh jgrh gS %
v laln ds fo'okl i;ZUr
c yksdlHkk ds fo'okl i;ZUr
l jkT; lHkk ds fo'okl i;ZUr
n jk"Vifr ds fo'okl i;ZUr
2 yksdlHkk esa jk"Vifr }kjk fn;k tkus okyk izFke vfHkHkk"k.k rS;kj fd;k tkrk gS %
v laln lnL;ksa }kjk
c jk"Vifr }kjk
l yksdlHkk }kjk
n eaf=ifj"kn }kjk
3 O;oLFkkfidk }kjk iz'kklu ij fu;a=.k j[kk tkrk gS %
v iz'u iwNdj
c vfo'okl izLrko }kjk
l fokh; fua;=.k }kjk
n mijksDr lHkh
4 lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk dk xBu fd;k tkrk gS %
v O;oLFkkfidk esa ls
c jk"Vifr }kjk
l Lora= fuokZpu }kjk
n fuokZpd e.My }kjk
5 dke jksdks izLrko ,oa LFkxu izLrko dc yxk;k tkrk gS \
v pquko ls igys
c pquko ds ckn
l laln vf/kos'ku ds nkSjku
n laln l= ds ckn
6 jk"Vifr dk vfHkHkk"k.k dkSu rS;kj djrk gS \
v Lo;a jk"Vifr
c mijk"Vifr
l eq[; lfpo
n eaf=e.My
7 vfo'okl izLRkko fdlds f[kykQ yk;k tkrk gS \
v eaf=e.My
c jk"Vifr
l mijk"Vifr
n yksd lHkk v/;{k
8 fofk; fu;a=.k djus okyh lfefr gS %
v yksd ys[kk lfefr
c yksd izkdDyu lfefr
l ljdkjh lsok mie lac/kh lfefr
n mi;qZ lHkh
9 O;oLFkkfidk esa dkSu dkSu gksrs gSa \
v jkT;lHkk lnL;
c yksdlHkk lnL;
l nksukasa ds lnL;
n nksuks ga h ugh

vfr&y?kq kjkRed iz ' u


1 laln esa iwNs tkus okys iz'uksa dks fdu nks Hkkxksa esa foHkDr fd;k x;k gS\
2 laln esa iwNs x;s iz'u ftudk mkj iz'ukskj dky esa ea=h egksn; }kjk ekSf[kd :i ls fn;k tkrk gS mUgsa fdl uke
ls tkuk tkrk gS \
3 laln ds vfkos'ku ds nkSjku dksbZ ,slh ego iw.kZ ?kVuk ?kfVr gks tkos ftldh vksj ljdkj dk ;ku rRdky gh
vkdf"kZr fd;k tkuk vko';d gks rks lnL; laln esa dkSulk izLrko is'k djrs gSa \
4 ctV ij okn&fookn ds le; ea=ky; fo'ks"k dh ekxksa ij cgl ds le; laln lnL; ea=ky; dh fdl ckr dh
vkykspuk djrs gS \
5 yksdlHkk dh izkDdyu lfefr dks fdl nwljs uke ls tkuk tkrk gS \
6 ljdkjh mieksa ds izfrosnuksa vkSj ys[kkvksa dh tkp laln dh fdl lfefr ds }kjk dh tkrh gS \

AglaSem School

168@

yksd iz'kklu

7 eaf=e.My ds fo:) vfo'okl izLRkko laln ds fdl lnu }kjk ugha yk;k tk ldrk gS \
8 vfo'okl izLrko D;k gS \
9 ctV ij okn fookn ds }kjk yksd iz'kklu ij dSls fu;U=.k j[kk tkrk gS\
10 jk"Vifr ds vfHkHkk"k.k ij fVIi.kh fyf[k;s \
y?kq kjkRed iz ' u
1 O;oLFkkfidk }kjk dk;Zikfydk ij fu;a=.k j[kus ds nks rjhds crkb;s\
2 yksdlHkk dh izkDdyu lfefr ds fo"k; esa la{ksi esa crkb;s\
3 yksdys[kk lfefr ds ize[q k dk;Z crkb;s\
4 laln esa iwNs tkus okys iz'uksa ds fo"k; esa la{ksi es crkb;s \
5 O;oLFkkfidk }kjk dk;Zikfydk ij j[kk tkus okyk fu;a=.k D;ksa de izHkkoh gksrk tk jgk gS dksbZ nks dkj.k crkb;s \
6 ljdkjh mieksa lac/kh lfefr ds dk;ksZa dk o.kZu djks \
7 laln esa vk/ks ?k.Vs dh ppkZ yksd iz'kklu ij dSls fu;U=.k j[kus esa lgk;d gS \
8 ctV ij okn fookn ds ckjs esa fVIi.kh fyf[k;s \
9 iz'u iwNdj yksd iz'kklu ij dSls fu;U=.k j[kk tkrk gS \
10 tu ego ds vko';d ekeyksa dh vksj O;oLFkkfidk dk /;ku dSls vkdf"kZr djrs gSa \
fuca kkRed iz ' u
1 la?kh; O;oLFkkfidk }kjk dk;Zikfydk ij fu;a=.k fdu&fdu ek;eksa ls j[kk tkrk gSA Li"V dhft, \
2 O;oLFkkfidk dk iz'kklu ij fu;a=.k de izHkkoh gksrk tk jgk gSA blds izeq[k dkj.k crkb;s\
3 yksd iz'kklu ij fokh; fu;a=.k dk o.kZu djks \
4 O;oLFkkfidk dh lhekvksa dh vkykspukRed foospuk fdft;s \
5 lalnh; 'kklu O;oLFkk esa la?kh; O;oLFkkfidk laln lS)kfUrd :i ls la?k ij fu;a=.k j[krh gSA okLrfod :i
esa ughaA bls le>kb;sA

mkjekyk
1- c 2- n 3- n 4- v 5- l 6- n 7- v 8- n 9- l

AglaSem School

mPpre U;k;ky; @ 169

bdkbZ & VIII

v/;k;&17

mPpre U;k;ky;
(Supreme Court)
U;k;ikfydk dk ego izkphu le; ls gh jgk gSA vjLrq ds le; ls gh U;k;ikfydk dks ljdkjh ra= dk
vk/kkjHkwr vax ekuk tkrk gSA jkek;.k ,oa egkHkkjr dky esa Hkh U;k;ikfydk }kjk dkuwu dk mYya?ku djus okys ,oa
vijk/k djus okys O;fDr;ksa dks nf.Mr djus dk dk;Z fd;k tkrk FkkA jkek;.k ,oa egkHkkjr dky esa jktk gh U;k;
dk izeq[k lzkrs gqvk djrk Fkk vkSj U;k;ikfydk dh leLr kfDr;k jktk esa gh fufgr gksrh FkhA
dkSfVY; ds vFkZkkL= esa Hkh U;k; dh LFkkiuk ds fy, U;k;ikfydk dh vko;drk ij cy fn;k x;k FkkA
dkSfVY; us U;k;ikfydk ds ego dks Li"V djrs gq, fy[kk Fkk fd iztk lksrh gS vkSj n.M tkxrk gS vFkkZr~ U;k; dh
LFkkiuk ds fy, jktk n.M dk iz;ksx djrk FkkA
orZeku le; esa tc jktra= lekIr gks x;k vkSj foo esa yksdra= dh LFkkiuk ds lkFk gh U;k;ikfydk ds Lo:Ik
esa Hkh ifjorZu vk;kA
U;k;ikfydk ds vFkZ dks Li"V fd;k tk;s rks lk/kkj.k vFkZ esa dkuwu dh O;k[;k djus o mudk mYya?ku djus
okys O;fDr;ksa dks nf.Mr djus dh laLFkkxr O;oLFkk dks U;k;ikfydk dgk tkrk gSA ykLdh us U;k;ikfydk dh ifjHkk"kk
djrs gq, fy[kk gS fd **,d jkT; dh U;k;ikfydk vf/kdkfj;ksa ds ,sls lewg ds :Ik esa ifjHkkf"kr dh tk ldrh gS] ftldk
dk;Z jkT; ds fdlh dkuwu foks"k ds mYya?ku ;k rksM+us lEcU/kh fkdk;r dk lek/kku ;k QSlyk djrh gSA
gSfeYVu ds vuqlkj **U;kf;d izf;k U;k;k/khkksa ds }kjk eqdneksa dk fu.kZ; djus dh ekufld izfof/k dks dgk
tkrk gSA**
U;k;ikfydk ds dk;Z (Functions of the Judiciary)
U;k;ikfydk dk izeq[k dk;Z lafo/kku dh j{kk djuk rFkk ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa dh j{kk djuk rFkk vijk/k djus
okys O;fDr;ksa dks nf.Mr djuk gSA U;k;ikfydk ds izeq[k dk;Z fuEufyf[kr gSa %&
1 la f o/kku dh lq j {kk djuk (To safeguard the constitution)
U;k;ikfydk dk ize[q k dk;Z lafo/kku dh j{kk djuk gS mldk ize[q k dk;Z ;g ns[kuk gS fd kklu lafo/kku ds vuqlkj py jgk
gS fd ugha ;fn kklu lafo/kku ds vuqlkj ugha py jgk gS rks lafo/kku dk mYya?ku djus okys O;fDr ;k laLFkkvksa dks nf.Mr
djrh gS vkSj ;g iz;kl djrh gS fd kklu lafo/kku ds vuqlkj pysA
2 iz kkldh; fu.kZ ;ks a dk iq ujkoyksdu (Review of the Administrative Decisions)
U;k;ikfydk dk nwljk egoiw.kZ dk;Z ;g gS fd O;oLFkkfidk }kjk cuk;s x;s mu dkuwuksa dks voS/k ?kksf"kr djuk] tks
lafo/kku ds vuqdy
w ugha gSaA U;k;ikfydk viuh U;kf;d iqujkoyksdu dh kfDr ds ek/;e ls mu dkuwuksa dks voS/k ?kksf"kr
dj nsrh gS tks lafo/kku ls esy ugha [kkrsA
3 dk;Zikfydk dks dkuwuh lykg nsuk (To give legal advice to the Executive)
dk;Zikfydk ;fn fdlh dkuwuh izu ij Lo;a fu.kZ; ugha ys ik;s rks ,slh fLFkfr esa og U;k;ikfydk ls dkuwuh lykg
ekx ldrh gSA Hkkjr esa dk;Zikfydk us jke tUe Hkwfe vkSj ckcjh efLtn lEcU/kh fo"k; ij dkuwuh lykg ekxh FkhA
4 izf;kRed fu;e fuekZ.k (Formation of Procedural Laws)
U;k;ikfydk dk ;g dk;Z Hkh gS fd og viuh dk;Ziz.kkyh ds lapkyu ds fu;e Lo;a cukrh gS vkSj lEiw.kZ U;k;ikfydk
kh"kZ ls ysdj uhps rd mlh izf;kRed fu;e ds vUrxZr dk;Z djrs gSAa
5 U;k;ky; ds vkUrfjd izkklu dh O;oLFkk djuk
(Menagement of the Internal Administration of the Court of Law)

U;k;ikfydk vius izkklu dks pykus ds fy, deZpkfj;ksa dh fu;qfDr vkSj HkrhZ dk dk;Z djrh gS rFkk bu deZpkfj;ksa

AglaSem School

170@

yksd iz'kklu

ij fu;a=.k vkSj LFkkukUrj.k lEcU/kh lHkh dk;Z U;k;ikfydk }kjk gh fd;s tkrs gSaA
6 fu
fu"ksks/kkRed vknsk tkjh djuk (To Issue Prohibitory Ordinances)
U;k;ikfydk dbZ ckj fdlh dk;Z ds izfr ;k dkuwu ds izfr fu"ks/kkRed vknsk tkjh djrh gSA U;k;ikfydk dqN le;
ds fy, fu"ks/kkRed vknsk ds }kjk fdlh dk;Z dks djus ls jksd ldrh gSA
7 iwoZ&fu.kZ;ksa dk iqujkoyksdu (Review of Previous Decisions)
U;k;ikfydk }kjk iwoZ esa fy;s x;s mu fu.kZ;ksa esa ifjorZu dj ldrh gS tks Lo;a ds }kjk fn;s x;s FksA
8 U;kf;d leh{kk ;k iqujkoyksdu (Judicial Review)
U;kf;d iqujkoyksdu ls vfHkizk; gS fd U;k;ky; }kjk O;oLFkkfidk ,oa dk;Zikfydk ds dk;ksaZ dh oS/krk dh tkp djuk
vFkkZr~ ,sls dkuwuksa ,oa uhfr;ksa dks voS/k ?kksf"kr djuk] tks lafo/kku ds fdlh vuqPNsn dk vfre.k djrs gksaA
dkjfou ds kCnksa esa U;kf;d iqujkoyksdu dk vFkZ U;k;ky; dh ml kfDr ls gS] tks mls vius U;k; {ks= ds
vUrxZr ykxw gksus okys O;oLFkkfidk ds dkuwuksa dh oS/kkfudrk dk fu.kZ; nsus ds lEcU/k esa rFkk dkuwuksa dks ykxw djus
ds lEcU/k esa izkIr gS ftUgsa os voS/k vkSj O;FkZ le>rs gSaA
vesfjdk ds loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/khk ekkZy us 1803 esa ekjcjh cuke esMhlu ds ekeys esa **T;wfMfk;y
fjO;w dh O;k[;k djrs gq, dgk Fkk fd U;kf;d iqujkoyksdu U;k;ky;ksa }kjk vius le{k isk fo/kk;h dkuwuksa rFkk
dk;Zikfydk vFkok izkklfud dk;ksZa dk og fujh{k.k gS ftlds }kjk og fu.kZ; djrk gSA
U;kf;d iqujkoyksdu ds fl)kUr dk fodkl yxHkx nks lnh iqjkuk gSA U;kf;d iqujkoyksdu ds bl fl)kUr
dk mn~Hko la;qDr jkT; vesfjdk dh kklu iz.kkyh esa loZiFz ke fn[kykbZ iM+rk gSA dkykUrj esa Hkkjr] tkiku vkfn nskksa
esa Hkh bl fl)kUr dk fodkl gqvkA izk;% vf/kdakk nskksa esa loksZPp U;k;ky; dh iqujkoyksdu dh kfDr lafo/kku iznRr
ugha gS vfirq U;k;ky;ksa us bls gLrxr fd;k gSA /khjs&/khjs U;kf;d iqujkoyksdu dk vf/kdkj ,d egfr ifjikVh cu
x;kA
Hkkjrh; lafo/kku esa U;kf;d iqufuZjh{k.k dk mYys[k lafo/kku ds micU/kksa esa dgha ugha feyrkA fQj Hkh U;kf;d
fujh{k.k ds fl)kUr ds vk/kkjHkwr rRoksa dh ekStnw k fLFkfr ds dkj.k bl fl)kUr dk Lor% gh fodkl gqvkA mPpre U;k;ky;
us vusd fu.kZ;ksa esa bldk iz;ksx fd;k vkSj dk;Zikfydk laln ds dk;ksaZ rFkk fof/k;ksa dks vlao/S kkfud ?kksf"kr fd;k tks lafo/kku ds
izko/kkuksa ds fo:) FksA
U;k;ikfydk dk ego (Relevance of Judiciary)
U;k;ikfydk dk ego blds dk;ksZa ds vk/kkj ij Lo;a&fl) gSA U;k;ikfydk ,d rjQ lafo/kku dh j{kk djrh gS
ogha nwljh rjQ lekt dh vko;drk vkSj ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj dkuwu ds ego dks Li"V djrh gSA U;k;ikfydk
dh n.M dh kfDr ds Hk; ls vijk/kh vijk/k djus ls Hk; [kkrk gS vkSj vijk/kksa esa vadqk ds dkj.k gh lekt esa kkfUr
vkSj O;oLFkk cuh jgrh gSA la{ksi esa U;k;ikfydk ds egRo dks fuEufyf[kr :Ik ls Li"V fd;k tk ldrk gS %&
1 lafo/kku ds j{kd ds :Ik esa ego (Relevance as the Saviour of the Constiution)
U;k;ikfydk dk ego bl :Ik esa izdV gS fd og lafo/kku ds j{kd ds :Ik esa igpkuh tkrh gSA ;fn dksbZ lafo/
kku ij izgkj djus dh dksfkk djrk gS rks U;k;ikfydk izgjh dh Hkkafr mldh j{kk djrh gSA ;fn U;k;ikfydk dk vfLrRo
ugha gksxk rks lafo/kku dk dksbZ vFkZ ugha gksxk D;ksfa d U;k;ikfydk gh og ra= gS tks lafo/kku dh j{kk dk dk;Z djrh gSA
ego (Relevance as the Patron of Fundamental Rights)
2 ekSfyd vf/kdkjksa ds laj{kd ds :Ik esa eg
U;k;ikfydk dk ego blesa fufgr gS fd og ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa dh j{kk djrh gSA ;fn jkT; dksbZ
laLFkk ;k O;fDr ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa dk guu djrk gS rks ekSfyd vf/kdkjksa dks laj{k.k iznku djrs gq, guu
djus okys dks nf.Mr djus dk dk;Z djrh gSA vr% U;k;ikfydk dk ego ekSfyd vf/kdkjksa ds laj{kd esa :Ik esa
Lo;a&fl) gSA
3 kkfUr vkSj O;oLFkk cuk;s j[kus ds :Ik esa eg
ego (Relevance as the safeguard of Peace and Order)
U;k;ikfydk lekt esa dkuwuksa ds larqyu dks LFkkfir dj lekt dks fooknksa ls cpkrh gS ftlls kkfUr vkSj
O;oLFkk cuh jgrh gS rFkk ukxfjdksa dh vkLFkk dkuwu ds izfr cuh jgrh gSA
4 lkekftd vkSj vkfFkZd ifjorZu ds :Ik esa eg
ego (Relevance as Social and Economic Changes)

AglaSem School

mPpre U;k;ky; @ 171

U;k;ikfydk lkekftd vkSj vkfFkZd ifjorZu dk vxznrw ekuh tkrh gS D;ksafd ;g lkekftd vkSj vkfFkZd fodkl
esa lg;ksx djus dk dk;Z Hkh djrh gSA efgykvksa dh lkekftd fLFkfr dks lq/kkjus rFkk vkfFkZd fodkl ds fy, fu;e
cukus dh fgnk;r nsrh gS tSls Hkkjr esa dkedkth efgykvksa dks dk;ZLFky ij mRihM+u ls cpkus ds fy, ljdkj dks fu;e
cukus ds funsZk fn;s x;sA blh rjg Ik;kZoj.k lq/kkj vkSj U;wure etnwjh fu/kkZfjr djus dh lykg kkfey gSA
vr% U;k;ikfydk dk ego orZeku le; esa c<+ x;k gSA ml fLFkfr esa U;k;ikfydk dk ego vkSj c<+ tkrk
gS tc dk;Zikfydk mnklhu jgdj dk;Z djsA
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 124 ds vuqlkj Hkkjr esa mPpre U;k;ky; dh LFkkiuk dh xbZ gSA Hkkjr esa mPpre
U;k;ky; dh LFkkiuk dk izeq[k mn~ns; la?kkRed <akps dh j{kk djuk gSA ik;yh ds vuqlkj **mPpre U;k;ky; la?kh;
kklu iz.kkyh dk vfuok;Z vax gSA ;g lafo/kku dh O;k[;k djus okyk loksZPp izkf/kdkjh gS] lkFk gh ;g la?k rFkk jkT;ksa
ds e/; mRiUu gksus okys fooknksa dk fu.kZ; djus okyk vfUre vf/kdj.k gSA**
blds vfrfjDr mPpre U;k;ky; lafo/kku dh O;k[;k dk dk;Z djrk gSA mPpre U;k;ky; gh Hkkjr esa ekSfyd
vf/kdkjksa dk j{kd o izgjh ekuk tkrk gSA
xEHkhj isphnk dkuwuh my>uksa ij mPpre U;k;ky; jk"Vifr dks ijkekZ nsus dk dk;Z Hkh djrk gS ftu fo"k;ksa
ds ckjs esa jk"Vifr mPpre U;k;ky; ls ijkekZ eakxrk gS muds ckjs esa mPpre U;k;ky; mfpr ijkekZ nsrk gSA
mPpre U;k;ky; Hkkjr esa lkekftd o vkfFkZd ifjorZu dk vxznrw Hkh ekuk tkrk gS D;ksafd ;g laoS/kkfud o
lk/kkj.k dkuwuksa dh izxfroknh O;k[;k djds yksdra= ds izgjh ds :Ik esa dk;Z djrk gSA
Hkkjrh; lafo/kku esa U;k; O;oLFkk ds ,dhd`r Lo:Ik dks viuk;k x;k gSA gekjh U;k; iz.kkyh dh ;g foks"krk gS
fd ;g lEiw.kZ nsk ds fy, ,dc) vkSj ,dhd`r gSA ,dhd`r U;k; O;oLFkk ls rkRi;Z gS fd Hkkjrh; U;k; iz.kkyh U;k; dh
,d lh<+huqek O;oLFkk gS tks ,d ds ckn ,d vFkkZr~ ,d U;k;ky; ls nwljs U;k;ky; ls tqMh+ gqbZ gSA lcls ij mPpre
U;k;ky; gS] mlds ckn jkT;ksa ds mPp U;k;ky; vkSj mlds ckn vf/kuLFk U;k;ky;] tks fd Hkkjr ds vU; Hkkxksa esa dk;Z
djrs gSAa Hkkjrh; U;k; iz.kkyh ds ,dhd`r Lo:Ik dks fuEufyf[kr js[kkfp= ds }kjk iznfkZr fd;k tk ldrk gS %

Hkkjrh; U;k; iz.kkyh % lajpuk


Hkkjr dk loksZPp U;k;ky;
mPp U;k;ky; izR;sd jkT; esa
ftyk vFkok v/khuLFk U;k;ky;
nhokuh U;k;ky;

QkStnkjh U;k;ky;

jktLo U;k;ky; ekyxqtkjh

ftyk tt rFkk lsku

tt ftyk U;k;k/khk

jktLo cksMZ

ftyk o lsku tt

laHkkxh; dfeuj

eSVkis ksfyVu vFkok

rglhynkj

izFke Js.kh eftLVsV

uk;c rglhynkj

v/khuLFk tt] ikfjokfjd U;k;ky;


EkqaflQ
NksVs y?kq U;k;ky;

f}rh; Js.kh eftLVsV


yksd vnkyrsa
r`rh; Js.kh eftLVsV

AglaSem School

172@

yksd iz'kklu

mPpre U;k;ky; dk lax Bu (Organisation of the Supreme Court)


vuqPNsn 124 ds vuqlkj Hkkjr esa mPpre U;k;ky; dh LFkkiuk dh xbZ gSA Hkkjr dk mPpre U;k;ky; nsk
dk loksZPp U;k;ky; gSA ;g Hkkjr dh jkt/kkuh ubZ fnYyh esa fLFkr gSA
U;k;k/khkksa dh fu;qfDr (Appointment of the Judges)
vuqPNsn 124 3 ds vuqlkj loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr Hkkjr ds jk"Vifr }kjk dh tkrh gSA
lafo/kku esa bl ckr dk izko/kku gS fd mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr djrs le; eaf=e.My ds vfrfjDr
mPpre U;k;ky; o mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa ls ijkekZ ys ldrk gSA jk"Vifr U;k;k/khkksa dh fu;qfDr **Lofoosd**
ls djrk gSA vr% bl lakfo/kkfud micU/k dh izd`fr vuqkklukRed gS] ck/;dkjh ughaA
eq[; U;k;k/khk dh fu;qfDr ds le; jk"Vifr vU; ofj"B U;k;k/khkksa] ftudks og mfpr le>rk gS] ijkekZ dj
ldrk gSA lsokfuo`Rr U;k;k/khk ls Hkh ijkekZ fd;k tkrk gSA lk/kkj.kr;k loksZPp U;k;ky; ds ofj"B U;k;k/khk dks
gh Hkkjr dk eq[; U;k;k/khk fu;qDr fd;k tkrk gS fdUrq blesa jk"Vifr dh lgefr egoiw.kZ gSA
U;k;k/khkksa dh la[;k (The Number of the Judges)
Lkafo/kku ds vuqPNsn 1241 ds vuqlkj mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh la[;k izkjEHk esa eq[; U;k;k/khk
lfgr vkB fufpr dh xbZ FkhA ijUrq laln dks fof/k }kjk U;k;k/khkksa dh la[;k c<+kus dk vf/kdkj gSA orZeku esa Hkkjr
ds mPpre U;k;ky; esa ,d eq[; U;k;k/khk o 25 vU; U;k;k/khk gSaA vr% mPpre U;k;ky; esa dqy 26 U;k;k/khk gSaA
Hkkjrh; laln dkuwu cukdj budh la[;k dks fuf'pr dj ldrh gSA
U;k;k/khkksa dh ;ksX;rk, (The Qualifications of the Judges)
LkoksPZ p U;k;ky; ds U;k;k/khkksa esa fuEufyf[kr ;ksX;rkvksa dk gksuk vko;d gS %&
1og Hkkjr dk ukxfjd gks]
2og fdlh ,d ;k ,d ls vf/kd mPp U;k;ky; esa yxkrkj 5 o"kZ rd U;k;k/khk jg pqdk gks] vFkok
3og fdlh ,d ;k ,d ls vf/kd mPp U;k;ky; esa de ls de 10 o"kZ rd odkyr dj pqdk gS] vFkok
4jk"Vifr dh n`f"V esa og dksbZ iz[;kr fof/koskk gksA
U;k;k/khkksa dk dk;Zdky (Tenure)
LkoksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk o vU; U;k;k/khk 65 o"kZ dh vk;q rd U;k;k/khk ds in ij dk;Z dj ldrs
gSaA dksbZ Hkh U;k;k/khk bl vof/k ls igys viuh bPNkuqlkj R;kxi= ns ldrk gSA
IknP;qfr o egkfHk;ksx (Dismissal and Inpeachement)
LkoksZPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks **izekf.kr dnkpkj** vkSj vleFkZrk ds vk/kkj ij egkfHk;ksx dh izf;k
}kjk gVk;k tk ldrk gSA bl izdkj ds egkfHk;ksx dh dk;Zfof/k fufpr djus dk vf/kdkj laln dks izkIr gSA ;fn
laln nksuksa lnuksa esa vyx&vyx vius dqy lnL;ksa dh la[;k ds cgqer rFkk ernku djus okys lnL;ksa ds nks frgkbZ
er ls izLrko ikl dj nsA bl lEcU/k esa ;g vko;d gS fd U;k;k/khkksa ds fo:) egkfHk;ksx dk izLrko ,d l=
esa Lohdkj gksuk pkfg,A lkFk gh U;k;k/khk dks vius Ik{k ds leFkZu djus dk iwjk volj iznku fd;k tkrk gSA laln
esa egkfHk;ksx dk izLrko ikl gksus ds ckn jk"Vifr ds le{k Hkstk tkrk gSA blds ckn jk"Vifr ml U;k;k/khk ds
inP;qfr vknsk tkjh dj nsrk gSA
Hkkjrh; U;k; O;oLFkk ds bfrgkl esa vc rd fdlh Hkh U;k;k/khk dks egkfHk;ksx ds }kjk ugha gVk;k x;k gSA
ysfdu 1989 esa U;k;ewfrZ oh0 jkekLokeh ij vfu;ferrk cjrus ds vkjksi esa yksdlHkk ds 108 lnL;ksa us egkfHk;ksx yxkus
dh eakx dhA mu ij ;g vkjksi Fkk fd tc os iatkc o gfj;k.kk mPp U;k;ky; esa U;k;k/khk Fks] rc mUgksaus U;k;k/khk
in ij jgrs gq, ljdkjh /ku ds mi;ksx esa vfu;ferrk cjrus dk vkjksi FkkA U;k;k/khk ih0 ch0 lkoUr dh v/;{krk
esa ,d rhu lnL;h; takp lfefr fu;qDr dh xbZA 20 tqykbZ] 1992 dks izLrqr fjiksVZ esa dgk x;k fd **U;k;ewfrZ jkekLokeh
us in ij jgrs gq, tkucw> dj /ku dk nq:Ik;ksx fd;k] ljdkjh /ku dh bjknru vkSj vknru fQtwy[kphZ dh] ljdkjh
/ku dk futh t:jrksa ds fy, bLrseky fd;k vkSj fo/kk;h fu;eksa dk yxkrkj mYya?ku fd;kA
Laklnh; bfrgkl esa igyh ckj oh0 jkekLokeh ds f[kykQ 10 ebZ] 1993 dks ekDlZoknh ny ds usrk lkseukFk pVthZ
us egkfHk;ksx dk izLrko izLrqr fd;kA 15 ?k.Vksa dh cgl ds ckn egkfHk;ksx izLrko vko;d cgqer ds vHkko esa fxj

AglaSem School

mPpre U;k;ky; @ 173

x;kA ysfdu izLrko fxjus ds rqjUr ckn U;k;ewfrZ jkekLokeh us vius in ls R;kxi= ns fn;kA
Oksru rFkk HkRrs (Salary and Allowances)
LkoksZPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks osru HkRrs Hkkjr dh lafpr fuf/k esa ls fn;s tkrs gSaA U;k;k/khkksa ds osru HkRrs ;k
isaku esa fdlh Hkh izdkj dh dVkSrh ugha dh tk ldrhA ;fn nsk esa vkfFkZd ladV dh fLFkfr mRiUu gks tk;s rks jk"Vifr
gh U;k;k/khkksa ds osru esa dVkSrh dj ldrk gSA
Hkkjr ds eq[; U;k;k/khk dks 1]00]000 :Ik;s izfrekg osru feyrk gS rFkk vU; U;k;k/khkksa dks 90]000 :Ik;s
izfrekg osru feyrk gSA blds vfrfjDr U;k;k/khkksa dks fu%kqYd vkokl] QuhZpj lfgr dk;kZy; miyC/k djk;k tkrk
gSA lsokfuo`fr gksus ij U;k;k/khkksa dks laln }kjk le;&le; ij fuf'pr dh xbZ isUku feyrh gSA
dk;Zokgh ,oa x.kiwfrZ (The proceedings and the Quorum)
mPpre U;k;ky; dh dk;Zokgh [kqys U;k;ky; esa dh tkrh gSA mlds fu.kZ; cgqer ds vk/kkj ij lcds lkeus mn~?kksf"kr
fd;s tkrs gSa tks U;k;k/khk cgqer ds fu.kZ; ls lger ugha gksrs gSa mUgsa vius vYier fu.kZ; dh ?kks"k.kk djus dk
vf/kdkj gksrk gSA lafo/kku U;k;ky; dh bl dk;Zokgh ds ckjs esa U;k;ky; dh U;wure la[;k fu/kkZfjr ugha djrkA Hkkjrh;
lafo/kku ds vuqPNsn 1453 esa bl ckr dh O;oLFkk gS fd lao/S kkfud fu.kZ; ds fy, de ls de iakp U;k;k/khk gksaxsA
nwljs kCnksa esa laoS/kkfud fo"k;ksa dh lquokbZ ,oa fu.kZ; ds fy, de ls de iakp U;k;k/khkksa dh lafo/kku ihB dk gksuk
vko;d gSA
rnFkZ U;k;k/khkksa dh fu;qfDr (The Appointment of Adhoc Judges)
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 127 ds vuqlkj tc fdlh le; mPpre U;k;ky; ds fdlh l= dks vk;ksftr djus ;k
pkyw j[kus ds fy, x.kiwfrZ u gks LFkkbZ U;k;k/khkksa dk vHkko gks rks eq[; U;k;k/khk jk"Vifr dh iwoZ lgefr ls vkSj
lEcfU/kr mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk ls ijkekZ djds fdlh mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk dks mPpre U;k;ky;
dh cSBdksa esa mruh vof/k ds fy, ftruh vko;d gks rnFkZ U;k;k/khk ds :Ik esa dk;Z djus ds fy, vuqjks/k dj ldrk gSA

LkoksZPp U;k;ky; dh kfDr;ak vkSj vf/kdkj&{ks=


(Powers and Jurisdiction of Sureme Court)
Hkkjrh; lafo/kku esa loksZPp U;k;ky; dks O;kid kfDr;ak iznku dh xbZ gS ftlls U;k;ky;] lafo/kku o yksdra=
dh j{kk djus esa l{ke cu ldsA Hkkjr ds mPpre U;k;ky; dks fuEufyf[kr vf/kdkfjrk izkIr gSa%&
1 izkjfEHkd {ks=kf/kdkj
2 vihyh; {ks=kf/kdkj
3 ijkekZnk=h {ks=kf/kdkj
4 vfHkys[k U;k;ky;
5 lafo/kku dk j{kd ,oa ewy vf/kdkjksa dk izgjh
6 vihy dh foks"k vkKk
7 vieku ds fy, nf.Mr djus dk vf/kdkj
1 izkjfEHkd {ks=kf/kdkj (Original Elementary Jurisdiction)
lafo/kku ds vuqPNsn 131 ds vuqlkj dqN ,sls fookn gSa tks dsoy loksZPp U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= esa vkrs
gSa ftudh dksbZ vU; U;k;ky; lquokbZ ugha dj ldrk vkSj ftUgsa fdlh vU; U;k;ky; esa izLrqr ugha fd;k tk ldrkA
mudks lh/ks mPpre U;k;ky; esa izLrqr fd;k tk ldrk gS vFkkZr~ izkjfEHkd {ks=kf/kdkj esa vkus okys fooknksa dh lquokbZ
dsoy mPpre U;k;ky; esa gh dh tk ldrh gSA ;g {ks=kf/kdkj fuEufyf[kr izdkj ds gSa%&
(i) Hkkjr ljdkj vkSj ,d ;k ,d ls vf/kd jkT;ksa ds chp fooknA
(ii) Oks fookn ftlesa Hkkjr ljdkj rFkk ,d ;k ,d vf/kd jkT; ,d vksj
gks] rFkk ,d ;k ,d ls vf/kd jkT; nwljh vksj gksA
(iii) nks ;k nks ls vf/kd jkT;ksa ds chp fooknA

AglaSem School

174@

yksd iz'kklu

2 vihyh; {ks=kf/kdkj vuqPNsn 132 [Appellate Jurisdiction (Article 132) ]


mPpre U;k;ky; nsk dk loksZPp vihyh; U;k;ky; gS mls lHkh jkT;ksa ds mPp U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ds fo:)
vihy lquus dk vf/kdkj izkIr gSA Hkkjr esa ,dhd`r U;k; O;oLFkk gksus ls jkT;ksa ds U;k;ky; mPpre U;k;ky; ds
v/khu gS vkSj mls mPp U;k;ky; ds v/kh{k.k o fu;a=.k dk vf/kdkj gSA Hkkjr dk mPpre U;k;ky; lkjs nsk esa fLFkr
mPp U;k;ky; vkSj U;k;kf/kdj.k lSfud U;k;kf/kdj.k dks NksM+dj ds lakfo/kkfud] nhokuh vkSj QkStnkjh fu.kZ;ksa ds
fo:) vihy lquus dk vf/kdkj gSA og Lo;a vihy dh foks"k vkKk ns ldrk gSA
Hkkjrh; mPpre U;k;ky; ds vihy {ks=kf/kdkj fuEu izdkj ls gS %&
1 lakfo/kkfud fookn esa vihy (Constitutional) :
lakfo/kkfud fooknksa esa mPp U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ds fo:) mPpre U;k;ky; esa rHkh vihy dh tk ldrh gS
tc mPp U;k;ky; ;g izekf.kr dj ns fd fookn esa **lafo/kku dh O;k[;k ls lEcfU/kr fof/k dk dksbZ lkjoku izu fufgr
gksA** ;fn mPp U;k;ky; ,slk izek.k Ik= nsus ls euk dj ns rks mPpre U;k;ky; vuqPNsn 136 ds vuqlkj Lo;a vihy
dh foks"k vkKk ns ldrk gSA ckrsZ mPpre U;k;ky; dks ;g fookl gks tk;s fd blesa dkuwu dk dksbZ lkjoku izu
fufgr gSA lkoZtfud ego ds fdlh fo"k; dks lkjoku dh ifjHkk"kk esa ugha fy;k tk ldrkA
2 nhokuh ekeys esa vihy (Civil)
nhokuh fooknksa esa mPp U;k;ky; ds fu.kZ; ds fo:) mPpre U;k;ky; esa vihy rHkh gks ldrh gS ;fn mPp
U;k;ky; ;g izekf.kr dj ns fd fookn esa fof/k dk dksbZ lkjoku izu fufgr gS vkSj fookn mPpre U;k;ky; esa tkus
;ksX; gSA
3 QkStnkjh fookn esa vihy (Criminal)
QkStnkjh eqdneksa esa mPpre U;k;ky; esa fuEufyf[kr fLFkfr;ksa esa vihy dh tk ldrh gS %&
(i)
tc mPp U;k;ky; us fuEu U;k;ky; }kjk eqDr fd;s x;s vfHk;qDr dks e`R;q n.M ns fn;k gks] vFkok
(ii)
tc mPp U;k;ky; esa vius v/khuLFk fdlh U;k;ky; ls eqdnesa dks eaxokdj mldh lquokbZ dh gks] rFkk
vfHk;qDr dks e`R;qn.M ns fn;k gks] vFkok
(iii)
tc mPp U;k;ky; ;g izekf.kr dj ns fd fookn iqufoZpkj ds fy, mPpre U;k;ky; esa ys tkus ds fy,
mi;qDr gSA
3 ijkekZ nk=h {ks=kf/kdkj (Advisory Jurisdiction)
Hkkjrh; mPpre U;k;ky; dks ,d ,slk vf/kdkj izkIr gS ftldk iz;ksx u rks vesfjdk u gh vkLVsfy;k ds
mPp U;k;ky; us fd;kA ;g {ks=kf/kdkj lkoZtfud ego ds izuksa ij ijkekZ ;k jk; nsus ls lEcfU/kr gSA tc dHkh
jk"Vifr dks ;g izrhr gksrk gS fd fof/k ;k rF;ksa ds ckjs esa dksbZ ,slk egoiw.kZ izu [kM+k gS ftlds ckjs esa mPpre
U;k;ky; ls ijkekZ fy;k tk ldrk gSA mPpre U;k;ky; dk ijkekZnk=h {ks=kf/kdkj ck/;dkjh izdf` r dk ugha gS vFkkZr~
;g U;k;ky; ds foosd ij fuHkZj djrk gS fd og jk"Vifr dks ijkekZ ns ;k u nsaA
vuqPNsn 1431 ds vuqlkj ;g vuqPNsn u rks jk"Vifr dks ck/; djrk gS fd lkoZtfud ego ds fo"k; ij
mPpre U;k;ky; dh jk; ys vkSj u gh mPpre U;k;ky; dks ck/; djrk gS fd jk"Vifr }kjk Hksts x;s fo"k;ksa ij viuh
jk; nsA mPpre U;k;ky; dk ijkekZ U;kf;d fu.kZ; ugha gS vr% u rks jk"Vifr bl ijkekZ dks ekuus ds fy, ck/; gS
vkSj u gh Hkkjr ds v/khuLFk U;k;ky; bls ekuus ds fy, ck/; gSaA ysfdu ck/;dkjh u gksrs gq, Hkh lkekU;r% jk"Vifr
mPpre U;k;ky; ds ijkekZ dh ikyuk djrk gSA
4 vfHkys[k U;k;ky; (Court of Record)
vuqPNsn 129 ds vuqlkj mPpre U;k;ky; ,d vfHkys[k U;k;ky; gS vFkkZr~ mPpre U;k;ky; ,d izdkj dk
U;kf;d laxzgky; gSA blds }kjk fn;s tkus okys fu.kZ;ksa dks laxzg fjdkMZ ds :Ik esa j[kk tkrk gSA nskHkj ds v/khuLFk
U;k;ky;ksa }kjk blds fu.kZ; dks izek.k ds :Ik esa izLrqr fd;k tkrk gSA
5 lafo/kku dk j{kd o ewy vf/kdkjksa dk izgjh
(Saviour of the Consitution and the Guard

of Fundamental Rights)

Hkkjr dk mPpre U;k;ky; lafo/kku dk j{kd o ewy vf/kdkjksa ds laj{kd ds :Ik esa dk;Z djrk gS tc dHkh

AglaSem School

mPpre U;k;ky; @ 175

laln ;k fo/kku e.Myksa }kjk ,sls dkuwu cuk fn;s tkrs gSa tks lafo/kku dh /kkjkvksa ds vuqdy
w ugha gksrs] vFkkZr~ ,sls dkuwu
tks lafo/kku dk mYya?ku djrs gSa rks U;k;ky; mUgsa voS/k ?kksf"kr dj izHkkoghu cuk nsrk gSA
Hkkjrh; la fo/kku dk vuq PNsn 32 U;k;ky; dks ukxfjdks a ds ewy vf/kdkjks a dh j{kk djus dk foks " k
nkf;Ro lkSa irk gS A ukxfjdks a ds vf/kdkjks a dh j{kk djus gsr q laf o/kku U;k;ky; dks cUnh izR;{khdj.k] ijekns k]
izfr"ks/k] vf/kdkj Ik` PNk vkSj mRizs"k.k ys[kksa dks tkjh djus dk vf/kdkj nsrk gSA mnkgj.kkFkZ & mPpre U;k;ky;
us Qjojh] 1979 es a utjcUn fopkjk/khu vijkf/k;ksa ds cUnh izR;{khdj.k ys[k esa bl dkuwu dk fuekZ .k fd;k fd
ftu utjcUn fopkjk/khu vijkf/k;ks a ij rdZl ax r le; ls vfHk;ks x ugha yxk;s x;s mUgsa rRdky NksM + fn;k
tk;s A iVuk o eq tQ~ Qjiq j ftyksa ds 34 vfHk;q D rks a dks tekur ij fjgk djrs gq , bl rjg ekS fyd vf/kdkjks a
dh j{kk dh] lkFk gh fcgkj ljdkj ls mu fopkjk/khu dSfn;ksa dh lwph dh eakx dh ftu ij 18 ekg ls vfHk;ksx
ugha yxk;k x;k FkkA ekuo vf/kdkjksa dh j{kk ds bfrgkl esa mPpre U;k;ky; dk ;g fu.kZ; vR;f/kd egoiw.kZ gSA
6 vihy dh foks"k vkKk (Special Permission for Appeal)
Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 136 mPpre U;k;ky; dks ;g vf/kdkj nsrk gS fd og **Lofoosd** vihy dh foks"k
vkKk ns ldrk gSA mPpre U;k;ky; Hkkjr esa fdlh Hkh mPp U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k ds fu.kZ;] vKfIr] fu/kkZj.k] n.M
;k vknsk ds fo:) vihy dh foks"k vkKk iznku dj ldrk gS pkgs mPp U;k;ky; us vihy dh vkKk nsus ls euk dj
fn;k gksA mPpre U;k;ky; ihfM+r Ik{k dks vihy dh foks"k vkKk ml fLFkfr esa ns ldrk gS tc mls vihy dk
vf/kdkj ugha gSA
U;k;ky; bldk iz;ksx izk;% rHkh djrk gS tc ?kksj vU;k; dks nwj djus vFkok U;k; dks c<+kus dh vko;drk
gksrh gSA
7 vieku ds fy, nf.Mr djus dk vf/kdkj (Right to Sentence for Contempt)
U;k;ky; }kjk lquk;s x;s fu.kZ;ksa dks vkykspuk ls eqDr j[kk x;k gSA U;k;k/khkksa ij ;g vkjksi ugha yxk;s tk
ldrs fd muds fu.kZ; izsj.kk ;k fgr ls izHkkfor gSaA ;fn dksbZ U;k;ky; dk frjLdkj ;k vieku djrk gS ;k mldh
vkKkvksa dh mis{kk djrk gS rks U;k;ky; mls nf.Mr djus dk vf/kdkj j[krk gSA
U;k;ky; lkoZ tfud dY;k.k ;k kS {kf.kd n`f "V ls fd;s x;s mfpr vkyks pukRed foosp u dks vieku
ugha ekurk gS ] ijUrq U;k;k/khkksa dh fu"Ik{krk dks izHkkfor djuk ;k U;k;ky; dh dk;Zokgh esa iz R;{k ;k vizR;{k
:Ik ls ck/kk mifLFkr djuk ;k U;k;k/khkks a o U;k;ky; ds iz fr ?k`.kk QSy kuk ;k cnuh;fr ls mu ij vk{ks i
djuk vo; gh U;k;ky; dk vieku gS A voekuuk ds ekeys esa U;k;ky; us dM+k :[k viuk;k gS A mlus
voekuuk ds ekeys es a nks"kh ik;s x;s O;fDr;ks a] inkf/kdkfj;ksa o ljdkjksa lHkh dks nf.Mr fd;k gSA mnkgj.kkFkZ
24 vDVwc j] 1994 dks Hkktik us rk vkS j mRrj iz ns k ds eq [;ea=h dY;k.k flag dks ckcjh efLtn <gus ds iz u
ij ,d fnu dh izrhdkRed dSn vkSj 2000 :Ik;s tqekZus dh ltk nhA
Lak{ksi esa ;g dgk tk ldrk gS fd izkjfEHkd {ks=kf/kdkj dks NksMd
+ j Hkkjrh; mPpre U;k;ky; dh kfDr;kWa foo
ds fdlh Hkh loksZPp U;k;y; ls vf/kd gSA vihyh; {ks=kf/kdkj esa mldh kfDr;kWa vejhdh loksZPp U;k;ky; ls
vf/kd gSA Hkkjr dk loksZPp U;k;ky; mPp U;k;ky;ksa ds lakfo/kkfud] nhokuh vkSj QkStnkjh fu.kZ;ksa ds fo:) vihy
lqu ldrk gSA ;g nsk ds fuEu U;k;ky;ksa vkSj U;k;kf/kdj.kksa ds fu.kZ; ds fo:) vihy dh foks"k vkKk ns ldrk gSA
oLrqr% Hkkjrh; mPpre U;k;ky; dh kfDr;kWa **dkuwu }kjk LFkkfir izf;k** ds dkj.k e;kZfnr gS]a tcfd vesfjdh loksZPp
U;k;ky; dh kfDr;kWa **dkuwu dh mfpr izf;k** ds dkj.k ve;kZfnr gSAa ;gh dkj.k gS fd tgkWa vefjdh loksPZ p U;k;ky;
us **ije fo/kkulHkk** dk :Ik xzg.k dj fy;k gS] ogkWa Hkkjr dk mPpre U;k;ky; ;g :Ik xzg.k ugha dj ldrk gSA
mi;qDZ r kfDr;ksa ,oa dk;ksaZ ds vfrfjDr loksPZ p ;k mPpre U;k;ky; fuEufyf[kr dk;Z Hkh lEikfnr djrk gS %&
(i)
loksZPp U;k;ky; lkekftd ifjorZu dk kfDrkkyh vfHkdj.k gSA blds vusd egRoiw.kZ fu.kZ;ksa us
lkekftd ifjorZu dh egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dh gSA
(ii)
blus Ik;kZoj.k dh j{kk djus dh fnkk esa Hkh egoiw.kZ dk;Z fd;k] fu.kZ;ksa ds dkj.k vkoklh; oLrqvksa esa
iznw"k.k Qsykus okys m|ksxksa dks cUn djus dk fu.kZ; fy;kA
(iii)
mPpre U;k;ky; dh Hkwfedk ds dkj.k vusd jktuhfrd ?kksVkyksa dh tkWap esa lf;rk vk;h gSA
vr% Hkkjrh; jktuhfrd O;oLFkk ,oa izkklu esa mPpre U;k;ky; dh egoiw.kZ Hkwfedk gSA

AglaSem School

176@

yksd iz'kklu

egoiw.kZ fcUnq
U;k;ikfydk dk vFkZ %& dkuwu dh O;k[;k djus o mudk mYya?ku djus okys O;fDr;ksa dks nf.Mr djus dh
laLFkkxr O;oLFkk dks U;k;ikfydk dgk tkrk gSA
U;k;ikfydk ds dk;Z %& lafo/kku dh j{kk djuk] izkkldh; fu;eksa dk iqujkoyksdu djuk] dk;Zikfydk dks dkuwuh
lykg nsuk] izf;kRed fu;eksa dk fuekZ.k djuk] U;k;ky; ds vkUrfjd izkklu dh O;oLFkk djuk] fu"ks/kkRed vknsk
tkjh djuk] iwoZ fu.kZ;ksa dk iqujkoyksdu djukA
U;k;ikfydk dk ego %& laf o/kku dh j{kd ds :Ik es a] ekS fyd vf/kdkj ds laj{kd ds :Ik esa ] kkfUr vkS j
O;oLFkk cuk;s j[kus ds :Ik esa] lkekftd vkS j vkfFkZd ifjorZ u ds :Ik esa egoA
,dhd`r U;k; O;oLFkk %& Hkkjr esa ,dhd`r U;k; O;oLFkk dks viuk;k x;k gS tks kh"kZ ij mPpre U;k;ky;]
jkT; Lrj ij mPp U;k;ky; o ftyk o [k.M Lrj ij ftyk o l= U;k;ky; dh LFkkiuk dh xbZ gSA
mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr %& mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr jk"Vifr }kjk
dh tkrh gS tks mldh utj esa fof/k dk iz[;kr osRrk gks] ;k mPp U;k;ky; esa 5 o"kZ rd U;k;k/khk jg pqdk gks
;k fdlh mPp U;k;ky; esa nl o"kZ rd ,MoksdsV jg pqdk gksA
egkfHk;ksx %& mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks egkfHk;ksx dh izf;k }kjk gVk;k tk ldrk gS tks laln ds
nksuksa lnuksa ds nks&frgkbZ cgqer ls bl vkk; dk izLrko ikfjr dj nsA
&HkRrs %& mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk dks 1]00]000 :Ik;s izfrekg o vU; U;k;k/khkksa dks 90]000
osruu&
:Ik;s izfrekg feyrs gSaA
dk;Zokgh ,oa x.kiwfrZ %& mPpre U;k;ky; dh dk;Zokgh [kqys U;k;ky; esa dh tkrh gS] blds fu.kZ; cgqer ds
vk/kkj ij fn;s tkrs gSaA laoS/kkfud fu.kZ;ksa ds fy, ikWap U;k;k/khkksa dh lakfo/kkfud ihB dk gksuk vfuok;Z gSA
rnFkZ fu;qfDr %& tc mPpre U;k;ky; esa U;k;k/khkksa dh la[;k x.kiwfrZ ds ;ksX; u gks rks eq[; U;k;k/khk
jk"Vifr dh lgefr ls fdlh mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk dks vLFkkbZ :Ik ls rnFkZ fu;qfDr ns ldrk gSA
kfDr;kWkWa ,oa vf/kdkj %& 1 izkjfEHkd {ks=kf/kdkj 2 vihyh; {ks=kf/kdkj 3
mPpre U;k;ky; dh kfDr;
ijkekZnk=h {ks=kf/kdkj 4 vfHkys[k U;k;ky; 5 lafo/kk dk j{kd o ewy vf/kdkjksa dk izgjh 6 vihy dh foks"k vkKk
7 voekuuk ds fy, nf.Mr djus dk vf/kdkjA

vH;klkFkZ izu
cgq p ;ukRed iz u
1- mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr fdlds }kjk dh tkrh gS\
v fof/k ea=h
c jk"Vifr
l laln
n iz/kkuea=h

2- ;fn jktLFkku o xqtjkr ds chp dksbZ dkuwuh fookn [kM+k gks tk;s rks mldh lquokbZ dkSulk U;k;ky; djsxk \
v jktLFkku mPp U;k;ky;
c xqtjkr mPp U;k;ky;
l mPpre U;k;ky;
n rhljs jkT; dk U;k;ky;

3- ijkekZnk=h {ks=kf/kdkj izkIr gS \
v mPpre U;k;ky; dks
c mPp U;k;ky; dks
l egkf/koDrk dks
n l= U;k;ky; dks

4- mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh lsokfuo`fRr dh vk;q gS \
v 60 o"kZ
c 65 o"kZ
l 62 o"kZ
n 58 o"kZ

AglaSem School

mPpre U;k;ky; @ 177

5- orZeku le; esa mPpre U;k;ky; esa eq[; U;k;k/khk ds vfrfjDr vU; U;k;k/khkksa dh la[;k gS \
v 13
c 17
l 25
n 21

6- mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk dks fdruk osru feyrk gS \
v 1]00]000 :Ik;s
c 30000 :Ik;s
l 33000 :Ik;s
n 25000 :Ik;s

7- Hkkjr dk vfUre vihyh; U;k;ky; dkSulk gS \
v mPp U;k;ky;
c mPpre U;k;ky;
l lSfud U;k;ky;
n QkStnkjh U;k;ky;

8- izkjfEHkd {ks=kf/kdkj lafo/kku ds dkSuls vuqPNsn esa fufgr gS \
v 131
c 260
l 360
n 132

vfr&y?kq RrjkRed iz u
1- Hkkjr esa ,dhd`r U;k; O;oLFkk ls D;k vFkZ gS \
2- mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa ij loZizFke yk;k tkrk gS \
3- Hkkjr dk mPpre U;k;ky; dgak fLFkr gS \
4- fdl lEcU/k esa mPpre U;k;ky; o mPp U;k;ky; nksuksa dks izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gS \
5- de ls de fdrus o"kZ rd mPpre U;k;ky; ds odhy jgus ds ckn Hkkjrh; ukxfjd mPpre U;k;ky; esa U;k;k/khk
pquk tk ldrk gS \
6- os dkSuls fookn gSa ftUgsa dsoy mPpre U;k;ky; esa gh mifLFkr fd;k tk ldrk gS \
7- og dkSulk fookn gS] tks loksZPp U;k;ky; us jk"Vifr dks ijkekZ nsus ls euk fd;k \
8- mPpre U;k;ky; dh vko;d x.kiwfrZ ls D;k rkRi;Z gS \
y?kq RrjkRed iz u
1- mPpre U;k;ky; ds izkjfEHkd {ks=kf/kdkj dk o.kZu dhft;sA
2- mPpre U;k;ky; dk vihyh; {ks=kf/kdkj D;k gS \
3- mPpre U;k;ky; dks ,d vfHkys[k U;k;ky; D;ksa dgk tkrk gS \
4- mPpre U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks muds in ls dc o dSls gVk;k tk ldrk gS \
5- U;k;ikfydk ds nks ego fy[kksA
6- U;k;ikfydk ds nks ize[q k dk;Z fyf[k,A
7- U;k;ky; dh voekuuk ls D;k rkRi;Z gS \
8- mPpre U;k;ky;] vkfFkZd&lkekftd kfUr dk vxznrw D;ksa ekuk tkrk gS \
fucU/kkRed iz u
1- U;k;ikfydk ds vFkZ dks Li"V djrs gq, blds dk;Z fyf[k,A
2- U;k;ikfydk ds ego dks Li"V dhft,A
3- mPpre U;k;ky; ds laxBu] {ks=kf/kdkj ,oa kfDr;ksa dh O;k[;k dhft;sA

mkjekyk
1 c 2 l 3 v 4 c 5 l 6 v 7 c 8 v

AglaSem School

178@

yksd iz'kklu

bdkbZ &VIII
v/;k;&18

mPp U;k;ky;
(High Court)
Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 214 ls 237 rd jkT; U;k;ikfydk ls lEcfU/kr gSAa vuqPNsn 214 ds vuqlkj izR;sd
jkT; ds fy, ,d mPp U;k;ky; dh O;oLFkk dh xbZ gSA ysfdu dkuwu }kjk laln dks ;g vf/kdkj fn;k x;k gS fd
nks ;k nks ls vf/kd jkT;ksa ds fy, vFkok nks ;k nks ls vf/kd jkT;ksa o ,d la?kh; {ks= ds fy, ,d gh mPp U;k;ky;
dh LFkkiuk dj ldrh gSA Hkkjr esa izR;sd mPp U;k;ky; esa ,d eq[; U;k;k/khk o vU; U;k;k/khk gksrs gSa ftudh fu;qfDr
jk"Vifr le;&le; ij vko;drkuqlkj djrk gSA Hkkjr esa orZeku esa 18 mPp U;k;ky; dk;Zjr gaAS
mPp U;k;ky; dk xBu (Composition of High Court)
lafo/kku ds vuqPNsn 214 ds vuqlkj jk"Vifr dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd og izR;sd mPp U;k;ky; ds
,d eq[; U;k;k/khk o vU; U;k;k/khk vko;drkuqlkj dks fu;qfDr iznku djsA mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk
dh fu;qfDr djus ls iwoZ jk"Vifr lEcfU/kr jkT; ds jkT;iky ls ijkekZ vo; djrk gSA jk"Vifr dks ;g vf/kdkj
Hkh izkIr gS fd og ,d mPp U;k;ky; ls nwljs mPp U;k;ky; esa LFkkukUrj.k dj ldrk gSA ysfdu rcknyk djus ls
iwoZ mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk ls ijkekZ djuk vko;d gSA ;g fu.kZ; 1993 ds U;k;k/khkksa ds ekeys esa
mPpre U;k;ky; us fn;k FkkA
jk"Vifr dks mPp U;k;ky; esa vU; fu;qfDr;k djus dk vf/kdkj Hkh izkIr gS tSls &
1- mPp U;k;ky; ds cdk;k dk;Z dks fuiVkus ds fy, nks o"kZ rd ds fy, vLFkk;h vof/k ds fy, vij U;k;k/khk fu;qDr
dj ldrk gSA
2- tc fdlh mPp U;k;ky; dk dksbZ LFkk;h U;k;k/khk eq[; U;k;ewfrZ ls fHkUu vLFkk;h :Ik ls vuqifLFkr jgrk gS
;k fdlh vU; dkj.k ls vius in ds dkZO;ksa dk ikyu djus esa vleFkZ gks rks jk"Vifr bl rjg dh fu;qfDr djus
dk vf/kdkj j[krk gSA
U;k;k/khkksa dh ;ksX;rk, (Qualification)
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr ds fy, ;g vko;d gS fd os fu/kkZfjr ;ksX;rkvksa dks iwjk djrs
gksa %
(i)
og Hkkjr dk ukxfjd gks]
(ii)
mls ftyk ;k lsku tt ds in dk de ls de nl o"kZ dk vuqHko izkIr gksA
vFkok
og fdlh mPp U;k;ky; esa ;k ,d ls vf/kd mPp U;k;ky; esa 10 o"kZ rd vf/koDrk ,MoksdVs jg pqdk
gksA
dk;Zdky rFkk inP;qfr (Tenure and dismissal)
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk 62 o"kZ dh vk;q rd vius in ij cus jg ldrs gSaA mPp U;k;ky; ds fdlh Hkh
U;k;k/khk dks mldh v;ksX;rk vFkok dnkpkj ds vk/kkj ij 62 o"kZ dh vk;q ls Hkh igys ineqDr fd;k tk ldrk gSA
;fn laln ds nksuksa lnu vyx&vyx 2@3 nks&frgkbZ cgqer ls bl izLrko dks ikfjr dj ns rks jk"Vifr ml U;k;k/
khk dks inP;qr dj ldrk gSA mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks ineqDr vFkok vinLFk djus dk rjhdk Hkh mPpre
U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh rjg gh gSA
osru&HkRrs (Salary and Allowances)
mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk dks 90]000 :Ik;s ekfld rFkk vU; U;k;k/khkksa dks 80]000 :Ik;s ekfld

AglaSem School

mPp U;k;ky; @ 179

osru feyrk gSA blds vfrfjDr U;k;k/khkksa dks fu%kqYd vkokl] fpfdRlk rFkk vU; HkRrs fn;s tkrs gSaA lsokfuo`Rr
gksus ij laln }kjk le;&le; ij fufpr dh xbZ okf"kZd isUku feyrh gSA budks osru jkT; dh lafpr fuf/k ls
feyrk gS] bl ij jkT; dh fo/kku ifj"kn vFkok dk;Zikfydk dk dksbZ fu;a=.k ugha gksrkA
mPp U;k;ky; dk {ks=kf/kdkj (Jurisdiction of High Court )
Hkkjr esa mPp U;k;ky;ksa dh fLFkfr loksZPp U;k;ky; ds ckn nwljs LFkku ij vkrh gSA mPp U;k;ky; fdlh jkT;
{ks= dk lcls cM+k U;k;ky; gksrk gSA mPp U;k;ky; ds dk;Z ,oa {ks=kf/kdkj dks fuEu kh"kZd ds vUrxZr ckVk tk ldrk
gS %
1 izkjfEHkd {ks=kf/kdkj (Original Jurisdiction)
mPp U;k;ky;ksa dks Hkh dqN lhek rd izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gS] vFkkZr~ dqN eqdnesa ,sls gSa ftUgsa lh/ks mPp
U;k;ky; esa lquokbZ ds fy, yk;k tk ldrk gS tSls ekSfyd vf/kdkjksa ds mYya?ku ds eqdnes mPpre U;k;ky; ds
vfrfjDr mPp U;k;ky; esa Hkh lqus tk ldrs gSaA mPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj gS fd og ukxfjdksa ds ekSfyd
vf/kdkjksa dh lqj{kk dks cuk;s j[kus ds vknsk ns ldrk gSA
blds vfrfjDr dqN foks"k izdkj ds eqdnes tks lh/ks mPp U;k;ky; esa yk, tk ldrs gSa tSls olh;r] fookg
,oa rykd] dEiuh dkuwu ds ekeys] Hkwfe] dj rFkk mlls olwyh lEcfU/kr ekeysA mPp U;k;ky; dh voekuuk
lEcU/kh eqdnes Hkh mPp U;k;ky; esa lqus tk ldrs gSaA mPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd fupyh vnkyr }kjk
lquk;s x;s e`R;qn.M dks mPp U;k;ky; gh Lohd`fr iznku djrk gSA
eqEcbZ] cEcbZ psUubZ enzkl mPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd og bZlkbZ o ikjfl;ksa dh kknh
o rykd ds eqdnes izkjfEHkd {ks=kf/kdkj ds vUrxZr lqusA laln }kjk ikfjr dkuwu ds vuqlkj fnYyh o fgekpy
iznsk ds mPp U;k;ky; dks 5 yk[k ;k mlls vf/kd lEifRr ds eqdnes lquus dk vf/kdkj izkIr gSA mPp U;k;ky;
pquko lEcU/kh eqdneksa dh Hkh lquokbZ dj ldrk gSA ;fn mPp U;k;ky; dks ;g irk py tk;s fd pquko esa fdlh
lnL; us /kks[kk/kM+h ;k Hkz"Vkpkj fd;k gS rks og pquko dks jn~n dj ldrk gSA
2 vihy {ks=kf/kdkj (Appellate Jurisdiction)
vihyh; {ks=kf/kdkj ls rkRi;Z gS fd mPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd og fupyh vnkyr }kjk fn;s
x;s nhokuh] QkStnkjh vkSj ekyxqtkjh lEcfU/kr fu.kZ;ksa ds fo:) vihy lqu ldrk gSA mPp U;k;ky; O;kid vihyh;
U;k;ky; gS tks fupyh vnkyrksa }kjk fn;s x;s QSlyksa ds fo:) vihy lqurk gSA
3 vfHkys[k U;k;ky; (Court of Record)
mPp U;k;ky; Hkh loksZPp U;k;ky; dh rjg vfHkys[k U;k;ky; gS tks vius lHkh fu.kZ;ksa dks vfHkys[k ds :Ik
esa lqjf{kr j[krk gSA jkT; ds lHkh vf/kuLFk U;k;ky; mPp U;k;ky; ds QSlys dks ekuus ds fy, ck?; gSA blds QSlyksa
dh vogsyuk djus ij fdlh dks Hkh nf.Mr djus dk vf/kdkj j[krk gSA
4 v/khuLFk U;k;ky;ksa ij fu;a=.k (Control over Subordinate Courts)
mPp U;k;ky; jkT; dh U;k;ikfydk ds kh"kZ ij gksus ds ukrs v/khuLFk U;k;ky;ksa ij izkklfud fu;a=.k
j[krk gSA mPp U;k;ky; }kjk v/khuLFk U;k;ky;ksa ij fu;a=.k bl rjg j[kk tkrk gS] tSls ftyk U;k;k/khkksa dh
fu;qfDr] inLFkkiu] inksUufr ds ekeys esa jkT;iky mPp U;k;ky; ls ijkekZ djsxkA ftyk U;k;ky; vkSj
v/khuLFk U;k;ky;ksa dk fu;a=.k] ftlds vUrxZr jkT; dh U;kf;d lsok ds dkfeZdksa vkSj ftyk U;k;k/khk ds in
ls voj fdlh in dks /kkj.k djus okys O;fDr;ksa dk in LFkkiu] inksUufr o vodkk nsuk gS] ;g vf/kdkj mPp
U;k;ky; esa fufgr gSA blds vfrfjDr mPp U;k;ky; vius v/khuLFk deZpkfj;ksa] ea=kyf;d deZpkfj;ksa dh
fu;qfDr o HkrhZ lEcU/kh fu;e Lo;a cukrk gSA

egoiw.kZ fcUnq
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr jk"Vifr ds }kjk dh tkrh gSA
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr ls iwoZ jk"Vifr lEcfU/kr jkT; ds jkT;iky ls ijkekZ djrk gSA
vU; U;k;k/khkksa dh fu;qfDr mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk ds ijkekZ ls dh tkrh gSA

AglaSem School

180@

yksd iz'kklu

jktLFkku mPp U;k;ky;] tks/kiqj esa fLFkr gS] bldh ,d kk[kk t;iqj esa Hkh dk;Zjr gSA
mPp U;k;ky;] jkT; dk lcls cMk vihyh; U;k;ky; Hkh gSA
ekSfyd vf/kdkjksa ds mYya?ku ds lEcU/k esa mPp U;k;ky; dks izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gSA
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk 62 o"kZ dh vk;q rd vius in ij cus jg ldrs gSaA
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks osru] HkRrs jkT; dh lafpr fuf/k esa ls fn;s tkrs gSaA
mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/khk dks 90]000 :Ik;s rFkk vU; U;k;k/khkksa dks 80]000 :Ik;s ekfld osru feyrk
gSA
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk vodkk izkIr djus ds ckn Lo;a ds dk;Zjr U;k;ky; dks NksMd
+ j vU; U;k;ky; esa
odkyr kq: dj ldrs gSaA
jkT; ds fdlh v/khuLFk U;k;ky; }kjk fn;s x;s e`R;qn.M dh iqf"V mPp U;k;ky; }kjk gh dh tkrh gSA
mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh ;ksX;rk & og Hkkjr dk ukxfjd gks] l= U;k;ky; esa 10 o"kZ rd U;k;k/khk ds
in ij dk;Z dj pqdk gks ;k fdlh mPp U;k;ky; esa nl o"kZ rd odhy jg pqdk gksA

vH;klkFkZ izu
cgq p ;ukRed iz u
1- jktLFkku mPp U;k;ky; dk eq[;ky; dgkWa fLFkr gS \
v t;iqj
c tks/kiqj
l lokbZek/kksiqj
n mn;iqj
2- jktLFkku mPp U;k;ky; dh kk[kk dgak fLFkr gS \
v chdkusj
c tks/kiqj
l t;iqj
n vyoj
3- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh lsokfuo`fRr dh vk;q gS \
v 65 o"kZ
c 62 o"kZ
l 60 o"kZ
n 58 o"kZ
4- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr dh tkrh gS &
v iz/kkuea=h }kjk
c jk"Vifr }kjk
l eq[;ea=h }kjk
n dsUnzh; eaf=e.My }kjk
5- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks in ls gVk;k tk ldrk gS &
v egkfHk;ksx }kjk
c jk"Vifr }kjk
l jkT;iky }kjk
n eq[;ea=h }kjk
6- jktLFkku mPp U;k;ky; dh LFkkiuk dc dh xbZ Fkh \
v 1949
c 1950
l 1947
n 1960
vfr y?kqR rjkRed iz u
1- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dk dk;Zdky gSA
2- lafo/kku ds dkSuls vuqPNsn esa mPp U;k;ky; dh LFkkiuk dh xbZ gS \
3- mPp U;k;ky; esa eq[; U;k;k/khkksa dh la[;k fdruh gks ldrh gS \

AglaSem School

mPp U;k;ky; @ 181

4- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dks osru dgak ls fn;k tkrk gS \


y?kq RrjkRed iz u
1- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr ds lUnHkZ esa jkT;iky dh D;k Hkwfedk gS \
2- jk"Vifr fdldks mPp U;k;ky; dk U;k;k/khk cuk ldrk gS \
3- mPp U;k;ky; esa fu;qfDr ds ckjs esa mPpre U;k;ky; dh D;k Hkwfedk gS \
4- mPp U;k;ky; ds U;k;k/khk muds in ls fdl izdkj gVk;s tk ldrs gSa \
fucU/kkRed iz u
1- mPp U;k;ky; ds laxBu dk foLrkj ls o.kZu dhft;sA
2- mPp U;k;ky; ds dk;Z ,oa {ks=kf/kdkj dk o.kZu dhft;sA
3- mPp U;k;ky; dh Lora=rk cuk;s j[kus ds mik;ksa dk o.kZu dhft;sA

mkjekyk
1- c

2- l

3- c

4- c

5- v

6- v

AglaSem School

182@

yksd iz'kklu

bdkbZ &VIII

v/;k;&19

ftyk Lrjh; ,oa v/khuLFk U;k;ky;


(District Level & Subordinate Court)
Hkkjr ds gj ftyk Lrj ij ftyk Lrjh; ,oa v/khuLFk U;k;ky;ksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA ftyk Lrj ij v/khuLFk
U;k;ky;ksa dh LFkkiuk dk ize[q k mn~ns ; ftys ds eqdneksa dk LFkkuh; Lrj ij gh QSlyk djuk gS]a ftlls turk dks u
dsoy ljyrk ls U;k; miyC/k gks vfirq mPp U;k;ky; ds dk;ZHkkj esa o`f) dks de fd;k tk lds vkSj turk dks U;k;
izkfIr ds fy, nwj Hkh ugha tkuk iM+As ftyk ,oa v/khuLFk U;k;ky;ksa dh LFkkiuk dk ,d ize[q k mn~ns ; ;g Hkh ekuk tk
ldrk gS fd turk ds /ku o le; dks cpkus ds fy, Hkh ,slk fd;k x;k gSA vr% lqyHk o ljy U;k; izkfIr ds mn~ns ;
ls LFkkuh; yksxksa dks jkgr igqp
aW kus ds fy, bu U;k;ky;ksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA
Hkkjr ds gj ftys esa fofHkUu izdkj ds v/khuLFk U;k;ky; gksrs gSa A nhokuh] QkStnkjh o ekyxqtkjh U;k;ky; esa U;k;ky;
vius vius eqdneksa dh lquokbZ djrs gSAa bu eqdneksa dks fuEu fyf[kr fcUnqvksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS %
1 nhokuh eqdnes (Civil Cases)
nks ;k nks ls vf/kd O;fDr;ksa esa lEifRr dk >xM+k] fdlh le>kSrs dks rksM+uk] rykd] fookg] ekfyd&fdjk;snkj
dk >xM+k] bu lcdh lquokbZ nhokuh U;k;ky; esa dh tkrh gSA
2 QkStnkjh eqdnes (Criminal Cases)
fdlh dkuwu dk mYya?ku djuk] pksjh] MdSrh] vigj.k] tsc dkVuk] kkjhfjd :Ik ls uqdlku igqpkuk] gR;k djuk ,sls
vkijkf/kd eqdnes ftuesa tqekZuk] dSn ;k fQj e`R;qn.M Hkh fn;k tk ldrk gS] QkStnkjh U;k;ky; esa lqus tkrs gSaA

ftyk ,oa v/khuLFk U;k;ky;


ftyk Lrjh; U;k;ky;ksa dh LFkkiuk ftys esa dh tkrh gSA ;g ftys ds lcls cM+s U;k;ky; gksrs gSa ftyk Lrj
ds lHkh eqdneas blh U;k;ky; esa lqus tkrs gSaA ftys Lrj ij Hkh nks rjg ds ftyk U;k;ky; gksrs gSa tks vyx&vyx ukeksa
ls tkus tkrs gSaA v/;;u dh lqfo/kk dh n`f"V ls bUgsa nks Hkkxksa esa ckWaVk tk ldrk gS %
1 ftyk U;k;ky;
2 l= U;k;ky;
1 ftyk U;k;ky; nhokuh U;k;ky; [District Courts (Civil Courts) ]
ftyk U;k;ky; ftys ds nhokuh ekeyksa dh lquokbZ djrk gS] blfy, bls ftyk nhokuh U;k;ky; Hkh dgrs gSAa
;g ftys dk lcls cM+k U;k;ky; gksrk gS tgk nhokuh eqdnes lqus tkrs gSAa vDlj blh U;k;ky; dks fMfLVDV vkSj lsku
tt dk U;k;ky; Hkh dgk tkrk gSA bu U;k;ky;ksa dks izkjfEHkd o vihyh nksuksa izdkj ds vf/kdkj izkIr gksrs gSaA 10]000
:Ik;s ls vf/kd ds fookn blds izkjfEHkd vf/kdkj {ks= esa vkrs gSaA blds vfrfjDr fookg] olh;r lEcU/kh] vkfn ds ekeys
blh U;k;ky; dh izkjfEHkd vf/kdkj {ks= esa vkrs gSaA
ftyk Lrjh; U;k;ky; ds uhps nhokuh ekeyksa ds fy, flfoy tt U;k;ky; gksrs gSaA flfoy tt U;k;ky;
dks 2000 ls ysdj 10]000 :Ik;s rd ds eqdnesa lquus dk izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gSA ,sls ekeyksa esa] tks fd ftyk
U;k;ky; ds vknsk ls buesa Hksts tk;sa] budk vihyh; {ks=kf/kdkj Hkh gksrk gSA
flfoy tt ds uhps eqaflQ eftLVsV dk U;k;ky; Hkh gksrk gSSA bu U;k;ky;ksa dks izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr
gksrk gSA U;wu /kujkfk ds >xM+s blh U;k;ky; esa fuiVk;s tkrs gSaA ftyk U;k;k/khk dsoy v/khuLFk U;k;k/khk ds fo:)
vihy dks gh ugha lqurk] vfirq dHkh&dHkh dqN eqdnes lh/ks ftyk U;k;k/khk ds U;k;ky; ls gh ntZ djk;s tkrs gSaA
buds U;k; ds fo:) jkT; ds mPp U;k;ky; esa vihy dh tkrh gSA
ftyk Lrjh; U;k;k/khkksa ,oa vU; U;k;ky;ksa ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr jkT;iky }kjk dh tkrh gSA jkT;iky
bu fu;qfDr ds fy, mPp U;k;ky; ,oa jkT; yksd lsok vk;ksx ds ijkekZ ls] fu;qfDr] HkrhZ vkfn ds fu;e cukrk gSA
lafo/kku ds vuqPNsn 235 ds vUrxZr ftyk Lrjh; U;k;ky; ij mPp U;k;ky; dk fu;a=.k jgrk gSA mPp U;k;ky; }kjk

AglaSem School

ftyk Lrjh; ,oa v/khuLFk U;k;ky; @ 183

gh mudk in~LFkkiu rFkk inksUufr dh tkrh gS ;s vodkk vkfn ds fy, Hkh mPp U;k;ky; ds ikl vkosnu Hkstrs gSaA
2 l= U;k;ky; ;k QkStnkjh U;k;ky; (Sessions Courts or Criminal Courts)
ftyk Lrjh; QkStnkjh ekeyksa ds fy, l= U;k;ky; gksrs g]Sa blfy, bUgsa l= U;k;ky; ;k QkStnkjh U;k;ky;
Hkh dgk tkrk gSA bl U;k;ky; dks izkjfEHkd o vihyh; nksuksa rjg ds vf/kdkj izkIr gaSA QkStnkjh ekeyksa esa ffeuy
izksfltj dksM+ ds vuqlkj lskuokn] lsku U;k;ky; ds izkjfEHkd vf/kdkj lhek esa vkrs gSaA
QkStnkjh ekeyksa dh lquokbZ ds fy, lsku tt dk U;k;ky; ftys esa lcls cM+k U;k;ky; gksrk gSA bldks v/
khuLFk U;k;ky;ksa ds fo:) vihy lquus dk vf/kdkj izkIr gSA blfy, ftys dk lcls cM+k vihyh; U;k;ky; Hkh gksrk
gSA l= U;k;ky; ds fo:) mPp U;k;ky; esa vihy dh tkrh gS] ;fn fdlh l= U;k;ky; }kjk fdlh eqdnes esa e`R;qn.M
dh ltk lqukbZ tkrh gS rks e`R;qn.M dh iqf"V ;k Lohd`fr mPp U;k;ky; }kjk djuh vko;d gSA
Lk= U;k;ky; ds ckn izFke Js.kh] f}rh; Js.kh vkSj r`rh; Js.kh eftLVsV ds U;k;ky; vkrs gSaA eSVksiksfyfVu kgjksa
tsSls fnYyh] dydRrk] eqEcbZ vkSj psUubZ esa izFke Js.kh eftLVVs dks eSVkis kfyfVu eftLVsV dgrs gSaA mu lHkh O;fDr;ksa
dks tks dkuwu dk mYya?ku djrs ik;s tkrs gS] mUgsa lHkh QkStnkjh U;k;ky; dkuwuh vk/kkj ij nks"keqDr vFkok nf.Mr
djus ds fy, Lora= gksrs gSaA
bu U;k;ky;ksa ds vfrfjDr QkStnkjh fooknksa ds fy, jktLFkku esa ,DthD;wfVo eftLVVs ds U;k;ky; Hkh gSaA
jktLFkku izkklfud lsok ds lnL;ksa dh fu;qfDr ,DthD;wfVo eftLVsV ds :Ik esa dh tkrh gSA bu U;k;ky;ksa esa LFkkuh;
vf/kfu;e ;Fkk xSEcfyax ,DV] jktLFkku ,Dlkbt ,DV] dsVy Vl
s ikl ,DV vkfn ds vUrxZr vkus okys ekeyksa dh lquokbZ
gksrh gSA blds vfrfjDr ffeuy izksfltj dksM+ ds lsDku 107] 109] 14 ds vUrxZr vkus okys ekeys Hkh bldh vf/kdkj
lhek esa vkrs gSaA ,DthD;wfVo eftLVsV ds fu.kZ;ksa ds fo:) igys lsku U;k;ky; esa ,oa mlds ckn ;fn vko;d gks
rks mPp U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA
,DthD;wfVo eftLVVs ds U;k;ky; vU; U;k;ky;ksa ls fHkUu gSA bu ij izkkldh; fu;a=.k jkT; ljdkj ds }kjk
fd;k tkrk gSA budh inksUufr] LFkkukUrj.k rFkk buds fo:) vuqkklukRed dk;Zokgh lEcU/kh ekeys Hkh jkT; ljdkj
dh vf/kdkj lhek esa vkrs gSaA bu U;k;ky;ksa ij mPp U;k;ky;ksa dk izkklfud fu;a=.k ugha gksrkA
3 ekyxq tkjh U;k;ky; (Revenue Courts)
Hkwfe lEcU/kh ekyxqtkjh ds eqdnes blesa nk;j fd;s tkrs gSaA ekyxqtkjh U;k;ky; esas jktLo e.My lcls cM+k
U;k;ky; gksrk gSA jktLo e.My jkT; dk mPpre jktLo U;k;ky; gSA bls vihyh; rFkk iqujh{k.k dh kfDr;k izkIr
gSaA mPp U;k;ky; ml nkk esa gLr{ksi dj ldrk gS] tc fdlh nhokuh rFkk jktLo U;k;ky; ds e/; vf/kdkj lhek
dk fookn gks vFkok jktLo e.My us vius vf/kdkjksa dk mi;ksx xyr :Ik ls fd;k gksA
jktLFkku es a jktLo e.My dh LFkkiuk jktLFkku Hkw & jktLo vf/kfu;e] 1956 ds vUrxZ r dh xbZ gS A
bles a de ls de 5 lnL; gks r s gS a A Hkkjrh; iz kklfud ls o k ds lq i j Vkbe Lds y lnL;ks a dks cks M Z es a fu;q D r
fd;k tk ldrk gS A jktLFkku dk jktLo e.My vtes j es a fLFkr gS A
jktLo cksMZ ds uhps jktLo vihyh; izkf/kdj.k dk U;k;ky; gksrk gSA mlds uhps ftyk/khk] mi ftyk/khk rFkk
lgk;d ftyk/khk ds U;k;ky; gksrs gSaA blds ckn rglhynkj rFkk uk;c rglhynkj ds U;k;ky; gSaA jktLo ekeyksa
esa izkjfEHkd {ks=kf/kdkj]] lgk;d ftyk/khk dk gksrk gSA jktLo lECkU/kh fooknksa ds vfrfjDr lgk;d ftyk/khk ds ikl
,DthD;wfVo rFkk ,DthD;wfVo vkfQlj dk Hkh dk;Z jgrk gSA lgk;d ftyk/khk ds fu.kZ;ksa ds fo:) jktLo vihyh;
izkf/kdj.k esa vihy dh tk ldrh gSA jktLo e.My lHkh v/khuLFk jktLo U;k;ky;ksa ds fo:) vfUre vihy dks lqurk
gSA

egoiw.kZ fcUnq
ftyk U;k;ky; & ftys ds vUrxZr vkus okys nhokuh ekeyksa dh lquokbZ ftyk U;k;ky; esa dh tkrh gS] bUgsa nhokuh
U;k;ky; Hkh dgrs gSaA
ftyk l= U;k;ky; & QkStnkjh ekeyksa dh lquokbZ ftyk l= U;k;ky; esa dh tkrh gSA budks QkStnkjh U;k;ky;
Hkh dgrs gSAa
ftyk U;k;ky; dks nl gtkj :Ik;s ls vf/kd dk fookn lquus dk izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gSA

AglaSem School

184@

yksd iz'kklu

flfoy tt U;k;ky; & ftyk Lrjh; U;k;ky;ksa ds uhps flfoy tt U;k;ky; gksrs gSaA flfoy tt U;k;ky; dks
nl gtkj :Ik;s ls uhps ds eqdnes lquus dk izkjfEHkd {ks=kf/kdkj izkIr gSA
eqfa lQ eftLVVs U;k;ky; & flfoy tt ds uhps eqfa lQ eftLVVs dk U;k;ky; gksrk gSA U;wu /kujkfk ds >xM+s blh
U;k;ky; esa fuiVk;s tkrs gSaA
v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa ds fo:) ftyk U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA
ftyk U;k;ky; ds fu.kZ;ksa ds fo:) mPp U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA
jktLo e.My ekyxqtkjh] Hkw&jktLo lEcU/kh ekeyksa dk loksZPp U;k;ky; jktLo e.My gSA

vH;klkFkZ izu
Ckgq p ;ukRed iz u
1- ftyk Lrjh; U;k;ky; dh LFkkiuk dh tkrh gS &
v ftys esa
c rglhy esa
l xzke iapk;r esa
n xzke esa
2- fookg lEcU/kh eqdnesa lqus tkrs gSa &
v ftyk U;k;ky; esa
c l= U;k;ky; esa
l jktLo e.My esa
n mPpre U;k;ky; esa
3- nl gtkj :Ik;s rd ds fookn lqus tkrs gSa &
v flfoy tt U;k;ky; esa
c mPp U;k;ky; esa
l ftyk U;k;ky; esa
n jktLo e.My esa
4- l= U;k;ky; ds fu.kZ; ds fo:) vihy dh tk ldrh gS %
v mPp U;k;ky; esa
c mPpre U;k;ky; esa
l ftyk U;k;ky; esa
n jktLo e.My esa
5- jktLFkku esa jktLo e.My dh LFkkiuk dc dh xbZ Fkh \
v 1956
c 1960
l 1947
n 1950
6- v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ds fo:) vihy lquh tkrh gS &
v ftyk ,oa l= U;k;ky;
c jktLo e.My esa
l mPp U;k;ky; esa
n mPpre U;k;ky; esa
7- ;fn dksbZ ftyk l= U;k;ky; fdlh dks e`R;qn.M ns ns rks bldh iqf"V vko;d gS &
v ftyk U;k;ky; ls
c mPp U;k;ky; ls
l mPpre U;k;ky; ls
n jktLo e.My ls
vfr&y?kq RrjkRed iz u
1- ftyk U;k;ky; fdls dgrs gSa\
2- l= U;k;ky; esa dkSu ls eqdnes lqus tkrs gSa\
3- jktLo e.My esa fdrus lnL; gksrs gSa \
4- Hkwfe dj lEcU/kh ekeys lqus tkrs gSa \
5- jktLFkku jktLo e.My dgkWa fLFkr gS \

AglaSem School

ftyk Lrjh; ,oa v/khuLFk U;k;ky; @ 185

y?kq RrjkRed iz u
1- nhokuh eqdnes fdls dgrs gSa \
2- QkStnkjh eqdneksa dh lquokbZ dgk dh tkrh gS \
3- esV~ksiksfyVu eftLVVs fdls dgrs gSa \
4- ftyk ,oa l= U;k;ky;ksa ds U;k;k/khkksa dh fu;qfDr dkSu djrk gS \
5- ,DthD;wfVo eftLVsV vU; U;k;ky;ksa ls fdl izdkj fHkUu gS \
6- ftyk U;k;ky; o ftyk l= U;k;ky; esa D;k vUrj gS \
fucU/kkRed iz u
1- ftyk U;k;ky; dk xBu ,oa kfDr;ksa dk o.kZu dhft;sA
2- ftyk l= U;k;ky; ds xBu ,oa kfDr;ksa dk o.kZu dhft;sA
3- jktLo e.My dh lajpuk ,oa nkf;Roksa dk mYys[k dhft;sA

mkjekyk
1- v

2- v

3- v

4- v

5- v

6- v

7- c

AglaSem School

186@

yksd iz'kklu

bdkbZ&VIII
v/;k;&20

Ikzkklu ij U;kf;d fu;a=.k


(Judicial Control Over Administration)
Ikzkklu ij U;kf;d fu;a=.k ls rkRi;Z gS] U;k;ikfydk }kjk izkklu ij fu;a=.k fdl izdkj ,oa fdu mik;ksa
}kjk j[kk tkrk gSA izkklu ij U;kf;d fu;a=.k dh O;oLFkk mruh gh vko;d ,oa egoiw.kZ gS ftruh fd izkklu ij
fo/kk;h fu;a=.kA
U;k;ikfydk ljdkj dk rhljk ,oa egoiw.kZ vax gS ftldk dk;Z{ks= nsk ds dkuwuksa dh O;k[;k djuk vkSj mUgsa
Hkax djus okyksa dks n.M dh O;oLFkk djuk gSA yksd izkklu ds lUnHkZ esa U;k;ikfydk dk ize[q k mkjnkf;Ro ukxfjdksa ds
vf/kdkjksa dh j{kk djuk rFkk izkklfud vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dks mudh lhekvksa esa cak/kuk gSA lafo/kku ,d ,sls lk/
ku dks tUe nsrk gS] ftlds }kjk vR;kpkj] Hkz"Vkpkj vkfn nksuksa ij izfrcU/k yxk;k tk ldsA Hkkjr esa U;k;ikfydk dks
loksPZ prk ,oa Lora=rk iznku dh xbZ gSA Hkkjrh; U;k; O;oLFkk dks U;kf;d iqujkoyksdu dh kfDr ls lqlfTtr fd;k x;k
gSA Hkkjrh; U;k;ikfydk fczVus dh Hkkafr dkuwu }kjk LFkkfir izf;k ij dk;Z djrh gSA
nwljh vksj Hkkjr esa yksd dY;k.kdkjh jkT; ds fodkl us ;g vko;d cuk fn;k gS fd ukSdjkkgh }kjk dh tkus
okyh xyfr;ksa] rFkk kfDr ds nq:Ik;ksx dks jksdus ds fy, u;s laj{k.kksa dh O;oLFkk dh tk;sA yksdrakf=d O;oLFkkvksa esa
fookl o izkklu ij fu;a=.k ds fy, **yksdiky** tSlh laLFkkvksa dks dk;e fd;k x;k gSA yksdiky ds ek/;e ls
izkklfud vf/kdkfj;ksa ,oa jktuhfrd dk;Zikfydk ij fu;a=.k dk iz;kl fd;k x;k gSA
U;k;ikfydk lkoZtfud vf/kdkjksa dh oS/kkfudrk dks fufpr djus dk iz;kl djrh gS rkfd lHkh ukxfjd vius
vf/kdkjksa o Lora=rkvksa dk iz;ksx dj ldsA tc Hkh lkoZtfud vf/kdkjh lkekU; turk ds vf/kdkjksa dk vfre.k djus
yxrk gS rks U;k;ikfydk mldh j{kd cu tkrh gSA bldh ,d cM+h krZ ;g gS fd U;k;ky; viuh bPNk ls izkklu ds
dk;ksaZ esa gLr{ksi ugha djrk] os lRrk ds nq:Ik;ksx ls ukxfjdksa dks rc rd ugha cpk ldrs tc rd dksbZ Hkh O;fDr] lewg
;k laLFkk U;k;ky; esa vkosnu Ik= nsdj mlls bl vk/kkj ij gLr{ksi djus dh izkFkZuk u djs fd ljdkjh vf/kdkfj;ksa ds
fdlh dk;Z ls muds vf/kdkjksa dk guu ;k vfre.k gqvk gS ;k gksus dh lEHkkouk gSA
Hkkjrh; yksdrakf=d O;oLFkk esa dk;Zikfydk nsk ds dkuwu ds vuqlkj kklu dk lapkyu djrh gSA U;k;ikfydk
dk ;g nkf;Ro gS fd og bl ckr dh yxkrkj ns[kHkky djrh jgs fd bu dkuwuksa dk ikyu fdl lhek rd fd;k tk
jgk gSA
Hkkjrh; lafo/kku esa U;k;ikfydk dks dk;Zikfydk ls Lora= j[kus dh O;oLFkk dh xbZ gSA U;k;k/khkksa dh fu;qfDr
dk;Zikfydk }kjk gksrh gS fdUrq os mlds }kjk gVk;s ugha tk ldrsA mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;k/khkksa
dks laln ds nksuksa lnuksa dh la;qDr izkFkZuk ij gh gVk;k tk ldrk gSA vr% U;k;ikfydk Hk; jfgr gksdj vius nkf;Roksa
dk fu"iknu djrh gSA
Hkkjr ds mPpre U;k;ky; dks ijkekZnk=h vf/kdkj Hkh lkSia s x;s gSA jk"Vifr fdlh Hkh egoiw.kZ fo"k; ij mPpre
U;k;ky; ls dkuwuh ijkekZ eakx ldrk gSA mPpre U;k;ky; izR;sd fo"k; ij ijkekZ nsus ds fy, ck/; ugha gSA fdlh fo"k;
ij ;g ijkekZ nsus ls budkj Hkh dj ldrk gSA

U;kf;d fu;a=.k ds volj


Tkc fdlh O;fDr] laLFkk ;k lewg ds vf/kdkjksa dk mYya?ku gksrk gS rks og U;k;ky; dh kj.k esa tk ldrk
gSA U;k;ky; ml laLFkk] O;fDr ;k ljdkj dks ,slk djus ls euk djsxk rFkk mlds fo:) n.MkRed dk;Zokgh djrk
gSA ;s fu;a=.k ds volj fuEu fyf[kr gSa %
1 vf/kdkj&{ks= dk vHkko (Lack of Jurisdiction)
tc ,d vf/kdkjh vius vf/kdkj {ks= ls ckgj dk;Z djrk gS rks izHkkfor O;fDr mlds fo:) U;k;ky; esa vihy
dj ldrk gSA izR;sd vf/kdkjh dks dqN foks"k {ks= esa dqN fufpr kfDr;k izkIr gksrh gSaA ;fn og blls ckgj dk;Z djsxk
rks mlds vf/kdkj {ks= dk vfre.k ekuk tk;sxk rFkk mlds dk;Z izHkkoghu jgsx
a As vf/kdkj {ks= ds ckgj ds dk;ksaZ esa izk;%

AglaSem School

yksd iz'kklu @ 187

rF;ksa dh xyr O;k[;k dh tkrh gS vkSj ifjfLFkfr;ksa dks xyr :Ik esa le>k tkrk gSA U;k;ky; dk dk;Z gS fd og lgh
O;k[;k izLrqr djsAa
2 in dk vuqfpr iz;ksx (Abuse of Power)
tc dksbZ vf/kdkjh vius in dk iz;ksx fdlh O;fDrxr dkj.k ds fy, nwljs O;fDr dks gkfu igqapkus ds fy,
djrk gS rks ;g mlds in o foosd dk nq:Ik;ksx dgk tk;sxkA bl izdkj ds ekeyksa dks izekf.kr djuk vR;Ur dfBu
gksrk gS fdUrq ;g U;kf;d takp ds fy, izLrqr fd;k tk ldrk gSA blesa ,d vf/kdkjh cnys dh Hkkouk ls izsfjr gksdj
dk;Z djrk gSA ,slh fLFkfr esa izHkkfor O;fDr U;k;ky; dh kj.k esa tk ldrk gSA vr% U;k;ky; izkklu dh takp o
fu;a=.k dk dk;Z lEHkky ysrk gSA
3 oS/kkfud =qfV (Error of Law)
tc fdlh vf/kdkjh dks dkuwu dk ikyu djus ds fy, kfDr nh tkrh gS rks og ukxfjdksa ij ,sls mkjnkf;Ro ykn nsrk
gS tks okLro esa ml lhek ls ckgj gksrs gSAa vr% U;k;ky; dkuwu dh xyr O;k[;k jksdus ds fy, dk;Zokgh djrk gSA
4 rF;ksa dk irk yxkus esa =qfV (Error in Fact finding)
;fn dksbZ ljdkjh vf/kdkjh vius fdlh izkklfud dk;Z esa rF;ksa dk vPNh rjg ls irk yxk;s fcuk fdlh
ukxfjd dks mls gkfu igqapkus okyk vknsk nsrk gS rks ukxfjd vius vf/kdkj dh j{kk ds fy, U;k;ky; dh lgk;rk ys
ldrk gS tSls LokLF; fujh{kd fdlh Ikkq ds ckjs esa ;g vknsk nsrk gS fd ;g chekj gS blfy, bls ekj fn;k tk;sA ;gak
rF; lEcU/kh izu mBrk gS fd D;k Ikkq okLro esa chekj gS vkSj ;fn chekj Hkh gS rks tu LokLF; dh n`f"V ls mls ekj
nsuk pkfg;s ;k ughaA ;fn Ikkq dk ekfyd ;g vuqHko djs fd Ikkq chekj ugha gS rks og LokLF; fujh{kd ds fo:) U;k;ky;
esa U;k; gsrq tk ldrk gSA
5 izf;k lEcU/kh =qfV (Error of Procedure)
U;k;ky; dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd os bl ckr dks Hkh ns[ksa fd ljdkjh vf/kdkjh kklu djrs le; lkjs dk;Z
djsaA ;fn dk;kZy; dk vfHkys[k ;g iznfkZr djs fd izf;k esa xyrh dh xbZ gS ;k dqN NksM+k x;k gS rks U;k;ikfydk
ml izkklfud dk;Z dks xSj dkuwuh ?kksf"kr dj ldrh gSA mfpr izf;k dk mRrjnkf;Ro ljdkj ds fy, vko;d ekuk
tkrk gSA blds vHkko esa vusd leL;k,a mtkxj gks ldrh gSA

U;kf;d fu;a=.k ds lk/ku ;k iz.kkfy;k


Ikzkklu ij U;kf;d fu;a=.k dbZ rjhdksa ls gksrs gSaA budk iz;ksx djus dh kfDr;k dqN lhek rd lafo/kku rFkk
O;oLFkkfidk ds dkuwuksa }kjk izkIr gksrh gSA U;k;ikfydk }kjk vf/kdkfj;ksa dh LosPNk ds fo:) Hkh ukxfjdksa dh j{kk dh
tkrh gSA izkklu ij U;kf;d fu;a=.k izk;% fuEu rjhdksa ls LFkkfir fd;k tkrk gS %
1 dk;Zikfydk ds O;oLFkkiu dks vla oS/ kkfud ?kks f"kr djuk
(By Declaring Legislation Unconstitutional)

Hkkjr esa gLrkUrfjr O;oLFkkiu dh izf;k ds v/khu Hkh dk;Zikfydk dqN dkuwu cukrh gSA lafo/kku dh /kkjk 123
o 213 jk"Vifr rFkk jkT;ikyksa dks laln o jkT;ksa dh O;oLFkkfidkvksa ds volku dky esa v/;knsk tkjh djus dk vf/kdkj
gSA ;fn dk;Zikfydk }kjk fd;k x;k ;g O;oLFkkiu lafo/kku lEer ugha gS rks U;k;ikfydk mls xSj&dkuwuh ?kksf"kr dj
ldrh gSA
2 dkuwuh kfDr;ksa dk iz ;ksx &iz R ;k;ksf tr fo/kku
(Use of Judicial Powers- Delegation of Legislation)

Hkkjr esa U;k;ky;ksa dks ;g kfDr nh xbZ gS fd os izR;k;ksftr fo/kk;h kfDr ds fdlh izu ds lEcU/k esa ;g
fu/kkZfjr djs fd izR;k;kstu ds fy, dkuwuh lRrk Fkh vFkok ugha ;k tks O;oLFkkiu fd;k gS og dkuwuh lhek esa vkrk gS
vFkok ughaA fl)kUr ds vuqlkj ewy O;oLFkkiu dk dk;Z izR;k;ksftr ugha fd;k tk ldrk] dsoy de egRo dk O;oLFkkiu
fd;k tk ldrk gSA Hkkjr ds mPpre U;k;ky; us izR;k;ksftr lRrk ds v/khu cuk;s x;s fu;eksa dh takp ds fy, ekin.M
fu/kkZfjr fd;s gSAa ;fn fu;e bu ekin.Mksa ij [kjk mrjrk gS rks mfpr gS vU;Fkk ughaA vr% fdlh Hkh fu;e dks bl
vk/kkj ij pqukSrh nh tk ldrh gS fd og izR;k;ksftr lRrk ds v/khu ugha vkrkA
3 izkkldh; fu.kZ; ds fo:) vihysa (Appeals of Administrative Decisions)
U;k;ky; le;&le; ij izkklfud lRrk ds fu.kZ;ksa ds fo:) vihysa lqurs jgrs gSaA U;kf;d fu;a=.k dk

AglaSem School

188@

yksd iz'kklu

rjhdk dsoy ogha viuk;k tkrk gS tgak dkuwu }kjk bl izdkj dh vihy djus dk vf/kdkj gSA dkuwuh O;k[;k ls
lEcfU/kr izuksa esa vihy dh ;g lqfo/kk iznku dh tkrh gSA
4 djkjksi.k ds fo:) vihy (Appel againt Taxation)
dk;Zikfydk dks ;g vf/kdkj izkIr gS fd lkoZtfud dk;ksZa dks lEiUu djus ds fy, djksa ds ek/;e ls foRr dh
O;oLFkk djsA ogh dj ,df=r fd;k tk ldrk gS tks dkuwu lEer gksA lafo/kku ds vuqPNsn 265 ds vuqlkj dkuwu dh
lRrk ds vfrfjDr u rks dksbZ dj yxk;k tk;s vkSj u gh ,df=r fd;k tk;sA ;fn dksbZ ljdkj xSj dkuwuh <ax ls dj
,df=r djrh gS rks U;k;ky; mldh oS/krk dh tkap dj ldrk gSA
5 ljdkj fojks/kh vfHk;ksx (Allegations against Government)
ukxfjdksa dks Lora=rk o vf/kdkj lafo/kku }kjk fn;s tkrs gSAa lafo/kku gh budh j{kk ds fy, mRrjnk;h gSaA budh
j{kk ds fy, jkT; ds fo:) Hkh U;k;ky; esa vfHk;ksx yxk;k tk ldrk gSA Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 300 esa dgk
x;k gS fd Hkkjrh; ljdkj }kjk vFkok mlds fo:) vfHk;ksx izLrqr fd;k tk ldrk gSA
6 ljdkjh vf/kdkjh fojks/kh vfHk;ksx (Allegations against Government Officers)
leLr ljdkjh vf/kdkjh vius dk;ksaZ ds fy, U;k;ky; ds izfr mRrjnk;h gSaA izkklu ls fdlh Hkh izdkj dh
fkdk;r gksus ij dksbZ Hkh ukxfjd U;k;ky; dh kj.k ys ldrk gSA jkT; ljdkj ,oa la?k ljdkj ds eaf=;ksa ds fo:)
lk/kkj.k ukxfjd dh Hkkafr dk;Zokgh dh tk ldrh gSA ysfdu Hkkjrh; lafo/kku jk"Vifr ,oa jkT;ikyksa dks U;kf;d
dk;Zokgh ls mUeqfDr iznku djrk gSA jk"Vifr dks mlds dk;Zdky esa cUnh ugha cuk;k tk ldrk vkSj u gh dkjkokl
dk n.M fn;k tk ldrkA

vlk/kkj.k mipkj

(Extraordinary Remedies)

U;k;ikfydk }kjk izkklu ij fu;a=.k j[kus ds fy, fofHkUu izdkj ds ys[k tkjh fd;s tkrs gSAa Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn
322 ds vuqlkj mPpre U;k;ky; dks ;g vf/kdkj fn;k x;k gS fd og ukxfjdksa ds vf/kdkjksa rFkk Lora=rkvksa dh j{kk ds fy,
vko;d vknsk] funsZ k rFkk ys[k fudky ldrh gSA vuqPNsn 226 ds vuqlkj mPp U;k;ky;ksa dks Hkh blh izdkj dh kfDr;ak nh
xbZ gSA
bu vlk/kkj.k mipkjksa dk bfrgkl dkQh yEck gS ftUgsa fczVus ds laoS/kkfud bfrgkl esa ns[kk tk ldrk gSA bu
mipkjksa dks vlk/kkj.k blfy, dgk tkrk gS fd cUnh izR;{khdj.k dks NksM+dj vU; lHkh ys[k U;k;ky; }kjk fdlh ds
vf/kdkjksa ds :Ik esa ugha oju~ mldh LosPNk ls izlkfjr fd;s tkrs gSa vkSj ogha izlkfjr fd;s tkrs gSa tgak vU; mipkj
vi;kZIr fl) gksaA
izkklu ij U;kf;d fu;a=.k ds bu fofHkUu ys[kksa dk laf{kIr mYys[k bl izdkj gS %
1 cUnh izR;{khdj.k (Habeas Corpus)
ysfVu Hkk"kk ds bl kCn dk vFkZ gS] lkjhj :Ik esa mifLFkr gksukA bl ys[k ds vuqlkj ,sls O;fDr dks vkKk
nsuk gS ftlus fdlh vU; O;fDr dks cUnh cuk j[kk gSA ml O;fDr dks ;g vkKk nsuk gS fd cUnh cuk;s x;s O;fDr dks
U;k;ky; ds le{k mifLFkr fd;k tk;sA bldk ize[q k y{; xSj dkuwuh :Ik ls cUnh cuk;s x;s O;fDr dks Lora= djkuk
gSA blds ek/;e ls cUnh cuk;s x;s O;fDr dks rqjUr U;k;ky; esa izLrqr fd;k tkrk gS rFkk cUnh cuk;s tkus dh oS/krk
dh takp djrk gSA bl ys[k dk izeq[k mn~ns; xSj&dkuwuh :Ik ls cUnh cuk;s tkus dh ijEijk ij jksd yxkuk gSA
2 ijeknsk (Mandamus)
bl ys[k dk kkfCnd vFkZ gS fd vkKk nsukA ;g ,d ,slk ys[k gksrk gS tks ljdkjh vf/kdkfj;ksa ds fy, izlkfjr
fd;k tkrk gSA blds }kjk ml vf/kdkjh dks ;g vkKk nh tkrh gS fd os mu drZO;ksa dk ikyu djs ftudks mUgksua s vc
rd Hkqyk fn;k gSA ;g ys[k U;k;ky; }kjk LosPNk ls izlkfjr fd;k tkrk gSA bl ys[k }kjk U;k;ky; ljdkjh vf/kdkjh
dks fdlh u fdlh izdkj ls dk;Z djus ds fy, ck/; dj ldrk gSA
3 izfr"ks/k (Prohibition)
;g ys[k mPp Lrjh; U;k;ky; }kjk uhps ds U;k;ky; dks tkjh fd;k tkrk gSA bldk mn~ns ; uhps ds U;k;ky;
dks ,slk dk;Z djus ls jksduk gS tks mls dkuwuh :Ik ls feyk gqvk ugha gSA ;g ys[k mPp U;k;ky; }kjk NksVh vnkyrksa
dks ml le; tkjh fd;k tkrk gS tc os vius vf/kdkj {ks= ls ckgj dk;Z djrh gSaA ;g ys[k vf/kuLFk U;k;ky;ksa dks
fookniw.kZ fo"k;ksa ij fopkj djus ls jksdrk gSA

AglaSem School

yksd iz'kklu @ 189

4 mRizs"k.k ys[k (Certiorari)


bldk kkfCnd vFkZ gS] izekf.kr gksuk ;k fufpr gksukA ;g ,d ,slk ys[k gS tks fdlh mPp U;k;ky; }kjk fuEu
vfHkys[k U;k;ky; ;k vU; U;k; dk;Z djus okys vfHkdj.k ;k vf/kdkjh dks izlkfjr fd;k tkrk gSA mRizs"k.k ys[k }kjk
cMk U;k;ky; NksVs U;k;ky; ls lHkh izdkj ds fjdkMZ bl ckr dh takp iM+rky ds fy, eaxok ldrk gS fd v/khuLFk
U;k;ky; vius vf/kdkj {ks= ls ckgj dk;Z rks ugha dj jgk gSA bl ys[k dks izk;% U;kf;d dk;Z ds fo:) gh izlkfjr
fd;k tkrk gSA bl vk/kkj ij NksVh vnkyr dk fu.kZ; :d tkrk gS vFkok [kf.Mr gks tkrk gSA
5 vf/kdkj Ik`PNk (Quo Warranto)
vf/kdkj Ik`PNk ys[k }kjk dksbZ O;fDr ;fn xSj&dkuwuh :Ik ls fdlh in ;k vf/kdkj dk iz;ksx djrk gS rks
U;k;ky; mls ,slk djus ls jksd ldrk gSA fdlh Hkh dk;Z dh oS/kkfudrk dh takp ds fy, bl izdkj dk ys[k foks"k
ifjfLFkfr;ksa esa izlkfjr fd;k tkrk gS ftlds lEcU/k esa ;g ys[k tkjh fd;k tkrk gS fd og ljdkjh gksuk pkfg,] ;g
fdlh O;fDrxr ;k xSj ljdkjh dk;kZy; ds fo:) izlkfjr ugha fd;k tk ldrkA
mi;qZDr foospu ds vk/kkj ij bl fu"d"kZ ij igqWapk tk ldrk gS fd Hkkjrh; izkklu ij fu;a=.k ds fy,
lafo/kku esa lk/kkj.k ,oa vlk/kkj.k mik;ksa dk izko/kku fd;k x;k gSA ftu U;kf;d mik;ksa dk iz;ksx izkklu ij fu;a=.k
ds fy, fd;k x;k gS os fufpr gh dkjxj o LFkkbZ gSA bu mik;ksa dh mi;ksfxrk vius vki esa fufoZokn :Ik ls fl)
gSA Hkkjrh; yksdra= dh j{kk o ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy, bu mik;ksa dks viuk;k tkuk vknkZ
U;k; O;oLFkk dk mnkgj.k gSA
Hkkjr esa U;k;ikfydk ds vk/kqfud vk;ke (New Horizons in the Indian Judiciary)
fiNys dqN nkdksa esa mPpre U;k;ky; ds n`f"Vdks.k esa O;kid ifjorZu vk jgk gS vkSj og ,d vuqnkjoknh
U;k;ky; ds LFkku ij izxfrkhy n`f"Vdks.k okys U;k;ky; dk :Ik xzg.k djrk tk jgk gSA og O;fDrxr fgrksa ds laj{k.k
ds lkFk&lkFk lkekftd fgr ds laj{kd ds :Ik esa lf; Hkwfedk dk fuokZg djus yxk gSA
lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds v/khu U;k; ikus dk vf/kdkj mlh O;fDr dks gS ftlds ewy vf/kdkjksa dk vfre.k
gksrk gSA ysfdu mPpre U;k;ky; us vius uohure fu.kZ; esa vuqPNsn 32 dks foLr`r dj fn;k gSA

tufgr ;kfpdk

(Public Interest Litigration - PIL) %

tufgr ;kfpdk og izf;k gS ftlds rgr xjhc o vlgk; yksxks]a tks fd lkekftd v;ksX;rk] xjhch rFkk vKkurk
ds dkj.k vius vf/kdkjksa ds fy, vnkyr ds lkeus ugha tk ikrs] mudh rjQ ls fdlh Hkh tu izfrfuf/k vFkok lkekftd dk;ZdrkZ
}kjk vnkyr esa muds vf/kdkjksa dks j[kk tkrk gSA ;g vko;d ugha fd tufgr ;kfpdk odhy ds ek/;e ls fof/kd izf;k
vuqlkj gh U;k;ky; ds le{k j[kh tkosA U;k;ky; lk/kkj.k iksLVdkMZ o lekpkji=ksa dh lwpuk dks Hkh tufgr ;kfpdk ds rgr
Lohdkj dj ldrk gSA
tufgr ;kfpdk ds fy, ;g vko;d gS fd blesa ;kfpdkdrkZ dk futh fgr ;k LokFkZ ugha gksuk pkfg;s vfirq
lkoZtfud fgr fufgr gksuk pkfg;s pkgs Lo;a ml ekeys esa HkqDrHkksxh ugha gksA mPpre U;k;ky; ds }kjk gky gh esa dqN
,sls ekeyksa dks izdkk esa yk;k x;k gS tks tufgr ;kfpdkvksa ls tqMs+ gq, gSaA
tSls %%& vkxjk izksVDs ku gkse dsl
vkxjk izksVsDku gkse esa yxHkx 70&80 yM+fd;ak jgrh Fkh bu yM+fd;ksa ds ckjs esa bf.M;u ,Dlizl
s v[kckj esa ;g [kcj
Nih fd vkoklx`g esa muds lkFk ekuoh; O;ogkj ugha gks jgk gSA bu yM+fd;ksa dks jgus o dk;Z djus ds fy, ekuoksfpr
ifjfLFkfr;ak iznku ugha dh xbZ gSAa ;gak rd fd muds fy, Luku?kj ugha gS vkSj kkSpky; Hkh fcuk njokts ds gSAa U;k;ky;
us bf.M;u ,Dlizsl dh [kcj dks tufgr ;kfpdk ekukA bu yM+fd;ksa ds fy, ;g lEHko ugha Fkk fd os vius vf/kdkjksa
ds fy, U;k;ky; esa tk ldsa] pwfa d os lkekftd ,oa vkfFkZd n`f"V ls vykHkdj fLFkfr esa FkhA ,slh ifjfLFkfr esa loksZPp
U;k;ky; us dkuwu ds nks izksQsljksa dks bu yM+fd;ksa dh vksj ls iSjoh djus dh Lohd`fr iznku dhA
tufgr ;kfpdk dk nwljk mnkgj.k fcgkj ds Hkkxyiqj tsy ds fopkjk/khu dSfn;ksa dk ekeyk Fkk tks ,d
v[kckj esa Nih [kcj ds ckn izdkk esa vk;k FkkA bl ekeys dh kq:vkr iqfyl vk;ksx ds lnL; ds- ,Q- :Lreth
}kjk bf.M;u ,Dlizsl esa fy[ks ,d ys[k ls gqbZA bl ys[k esa mUgksaus fy[kk fd fcgkj dh tsyksa esa lSdM+ksa dSnh lM+
jgs gSaA muds ekeys o"kksZa ls fopkjk/khu gSaA ys[k esa ,sls lkr dSfn;ksa ds uke fn;s Fks ftUgsa tsy esa iakp lky ls Hkh
vf/kd le; gks x;k Fkk vkSj mu ij vHkh rd eqdnek izkjEHk ugha gqvk FkkA bl [kcj ds vk/kkj ij ,MoksdsV Jherh
fgaxksjkuh us lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds vUrxZr loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dhA izsl dh [kcj ds vk/kkj ij

AglaSem School

190@

yksd iz'kklu

mUgksaus ,sls lkr dSfn;ksa ds uke dk mYys[k ;kfpdk esa fd;k Fkk ;fpdk esa ;g Hkh dgk x;k Fkk fd ,sls lSadM+ksa dSnh
vkSj gSa tks o"kks a ls fcgkj dh tsyksa esa cUn gSa vkSj u gh muds ekeys dh lquokbZ izkjEHk dh xbZ gSA
bl ;kfpdk ds vk/kkj ij Hkkjr dk loksPZ p U;k;ky; lf; gks x;k vkSj viuh U;kf;d lf;rk dk ifjp; fn;kA
U;k;ky; us fcgkj ljdkj dks uksfVl tkjh dj fn;k vkSj mlls iwNk fd og mu dSfn;ksa dh lwph e; gyQukes ds mPpre
U;k;ky; esa izLrqr djsa ftuds ekeys o"kksaZ ls fopkjk/khu gS rFkk ftudk tsyksa esa cUn 18 efguksa ls vf/kd dk le; O;rhr
gks pqdk gSA fcgkj ljdkj us tc gyQukek izLrqr fd;k rks ,sls dSfn;ksa dh la[;k gtkjksa FkhA loksZPp U;k;ky; us bl
;kfpdk ds ek/;e ls gtkjksa dSfn;ksa dks eqDr fd;kA
vr% mi;qDZ r v/;;u ls ;g Li"V gks tkrk gS fd tufgr ;kfpdkvksa dk Hkkjrh; ifjosk esa fofk"V egRo gS
D;ksafd Hkkjr dh vf/kdakk turk vfkf{kr] xjhc o dkuwu dh tkudkjh ugha j[krhA blfy, tufgr ;kfpdkvksa ds ek/
;e ls turk ds lkoZtfud fgrksa dh j{kk dh tk ldrh gSA

U;kf;d lf;rk vkSj mldk cnyrk Lo:Ik


(Judicial Activism And Its Changing Nature)

U;kf;d lf;rk ls rkRi;Z gS fd U;k;ikfydk dh lf;rk dks U;kf;d lf;rkokn dgk tkrk gSA tc loksZPp
U;k;ky; fdlh ,sls lkoZtfud ekeys dh lquokbZ Lo;a vkxs c<+dj djs ftldk vk/kkj lekpkji=ksa dh lwpuk] ys[k ;k
iksLVdkMZ vkfn dh lwpuk dks vk/kkj ekudj dj djrk gS] U;kf;d lf;rk dgykrk gSA U;kf;d lf;rk ds vUrxZr
,sls ekeyksa dk fuiVkjk fd;k tkrk gS tks tufgr ,oa lkekftd dY;k.k ls tqM+s gksa ,oa mudk gy ikjEifjd U;kf;d
izf;k ds vUrxZr gks ikuk vlEHko gksA U;k;ky; ,sls ekeyksa dh O;k[;k djrk gS rFkk mudk Ik{k ysrk gS] blds fy,
;g Hkh vko;d ugha gS fd U;k;ky; ,sls ekeyksa esa ikjEifjd U;k; izf;k rFkk iwoZ fu/kkZfjr fu;eksa dk gh ikyu djsaA
U;kf;d fu;a=.k dh lhek,a (Limitations of Judicial control) %
Hkkjr esa U;k;ikfydk dk LFkku mRre gS og viuh fu"Ik{k dk;Zi.z kkyh ds }kjk tuekul ij vfeV Nki NksM+rh
gSA Hkkjr esa U;k;ikfydk ,d ,sls eqdke ij igqap pqdh gS tks U;k; iz.kkyh ds lkFk&lkFk vkfFkZd&lkekftd kfUr ds
vxznrw ds :Ik esa gekjs lkeus mifLFkr gSA Hkkjrh; U;k; iz.kkyh esa ;g lkjh mi;ksxh foks"krk,a gksrs gq, Hkh dqN ,slh
dfe;ak gSa tks lEiw.kZ U;k; iz.kkyh dks cksf>y cukrh gSa tks fuEu gSa %&
1 Lo;a igy ugha djrh (Does not take initiative)
Hkkjrh; U;k; iz.kkyh dh ;g ,d foks"krk dgh tk;sxh fd og fdlh Hkh eqdnes dh lquokbZ ds fy, Lo;a igy
ugha djrh gS vFkkZr~ Hkkjrh; U;k;ky; fdlh Hkh okn ;k eqdnes dks rc rd ugha lqurs gSa tc rd fd mls oknh ;k ifjoknh
;k fdlh rhljs Ik{k }kjk U;k;ky; ds le{k ugha yk;k tkrkA U;k;ky; fdlh eqdnes dh lquokbZ rHkh djrs gSa tc oknh]
izfroknh ;k rhljs Ik{k }kjk mlds le{k yk;k tkrk gSA vr% ;g Bhd gh dgk x;k gS fd Hkkjrh; vnkyrsa eqdnes dh
lquokbZ ds fy, Lo;a igy ugha djrh gSA
2 vR;f/kd [kphZyh (Much Expensive) :
Hkkjrh; U;k; iz.kkyh dh nwljh izeq[k lhek ;g ekuh tkrh gS fd ;g vR;f/kd [kphZyh gSA U;k;ky; esa okn
nk;j djus ds fy, ,d ijEijkxr ,oa oS/kkfud fof/kd iz.kkyh dks viuk;k tkrk gS ftlesa vR;f/kd /ku [kpZ gksrk gSA
oknh o izfroknh ds fy, ;g vko;d gS fd og fu/kkZfjr izf;k ds }kjk ,MoksdVs ds ek/;e ls U;k;ky; esa okn nk;j
djsaA oknh izfroknh dks ,MoksdVs djus ds fy, gtkjksa :Ik;s Qhl pqdkuh iM+rh gS tks lk/kkj.k ukxfjd ds cwrs ds ckgj
dh ckr gSA vr% Hkkjrh; U;k; iz.kkyh vR;f/kd [kphZyh gSA
3 foyEcdkjh (Delaying)
Hkkjrh; U;k; iz.kkyh dh rhljh izeq[k lhek ;g ekuh tk ldrh gS fd ;g foyEcdkjh gS D;ksfa d Hkkjr ds ukxfjd
eqdneksa dk QSlyk yEcs le; rd ugha dj ikrsA dbZ eqdneksa esa bruk foyEc gks tkrk gS fd oknh o izfroknh dh e`R;q
rd gks tkrh gSA dqN eqdneksa esa bruk foyEc gks tkrk gS fd QSlyk gksus rd mldh mi;ksfxrk Lo;a lekIr gks tkrh gSA
tSls rykd ds eqdnes brus yEcs pyrs gSa fd Ik{kdkjksa dh fookg dh vk;q gh fudy tkrh gSA

AglaSem School

yksd iz'kklu @ 191

Ekgoiw.kZ fcUnq

izkklu ij U;kf;d fu;a=.k dk vFkZ %& bldk vFkZ ;g gS fd U;k;ikfydk }kjk izkklu ds mu dk;ksaZ dks jksduk gS
tks lafo/kku rFkk dkuwu ds foijhr gksrs gSa mudk mYya?ku djus okyksa dks nf.Mr djus dk dk;Z djrs gSAa
U;kf;d fu;a=.k ds volj %& U;k;ikfydk fuEu fLFkfr;ksa esa gLr{ksi dj ldrh gS %& 1 vf/kdkj {ks= dk vHkko
2 foosd dk vuqfpr iz;ksx 3 lakfo/kkfud =qfV 4 rF;ksa dk irk yxkus esa =qfV 5 izf;k lEcU/kh =qfV
Ikzkklu ij U;kf;d fu;a=.k LFkkfir djus ds lkekU; rjhds %& 1 dk;Zikfydk ds O;oLFkkiu dks vlao/S kkfud ?kksf"kr
djuk 2 dkuwuh kfDr;ksa dk iz;ksx & izR;k;ksftr fo/kku 3 izkkldh; lRrk ds fo:) vihysa 4 djkjksi.k 5 ljdkj
fojks/kh vfHk;ksx 6 ljdkjh vf/kdkjh fojks/kh vfHk;ksxA
vlk/kkj.k mipkj %& cUnh izR ;{khdj.k] ijekns k] mRiz s"k.k ys[ k] vf/kdkj Ik`PNk ,oa izfr"ks/k
U;kf;d fu;a=.k dh lhek,a %& Lo;a igy ugha djrh] vR;f/kd [kphZyh] foyEcdkjhA
tufgr ;kfpdk ls rkRi;Z %& tc U;k;ky; fdlh lkoZtfud fgr ds ego ds izu ij izlK
a ku ysrs gq, mls lquokbZ
ds fy, eaxokrk gS mls tufgr ;kfpdk dgk tkrk gSA tufgr ;kfpdk esa fkdk;rdrkZ lk/kkj.k dkxt ij lwpuk
fy[kdj U;k;ky; esa Hkst ldrk gSA

vH;klkFkZ izu
Ckgq p ;ukRed iz u
1- izkklu ds dk;ksZa dks voS/k ?kksf"kr djus dk vf/kdkj gS %
v U;k;ikfydk dks
c dk;Zikfydk dks
l O;oLFkkfidk dks
n jk"Vifr dks
2- vlk/kkj.k mipkj dk vf/kdkj U;k;ky;ksa dks lafo/kku ds dkSuls vuqPNsn esa fn;k x;k gS \
v 360
c 32
l 45
n 356
3- ;fn fdlh dks cUnh cuk;k x;k gks rks U;k;ky; dkSulk mipkj djrk gS \
v ijeknsk
c fu"ks/k
l cUnh izR;{khdj.k
n mRizs"k.k ys[k
4- izfr"ks/k ys[k tkjh fd;k tkrk gS %
v U;k;ky; ds fy,
c laln ds fy,
l jk"Vifr ds fy,
n eaf=e.My ds fy,
5- ijeknsk dk kkfCnd vFkZ gS %
v izosk nsuk
c vkKk nsuk
l euk djuk
n tkjh j[kuk
vfr&y?kq kjkRed iz u
1- U;kf;d fu;a=.k D;ksa vko;d gS \
2- Ikzkklu ij U;kf;d fu;a=.k ds fy, vf/kd`r dkSu gS \
3- vf/kdkj {ks= ds vHkko ls D;k rkRi;Z gS \
4- izf;k lEcU/kh =qfV ls D;k vFkZ gS \
5- vf/kdkj Ik`PNk dk iz;ksx dc fd;k tkrk gS \
y?kq kjkRed iz u
1- foosd ds vuqfpr iz;ksx dk vkk; Li"V djsaA
2- cUnh izR;{khdj.k dk iz;ksx dc fd;k tkrk gS\

AglaSem School

192@

yksd iz'kklu

3- izfr"ks/k ys[k dk laf{kIr o.kZu dhft;sA


4- U;kf;d fu;a=.k ds lk/kkj.k o vlk/kkj.k mik;ksa esa D;k vUrj gS \
5- U;k;ikfydk dk oS/kkfud =qfV ls D;k vkk; gS \
6- Tkufgr ;kfpdk dk vFkZ Li"V djsaA
7- U;kf;d lf;rk dk D;k vk'k; gS \
fucU/kkRed iz u
1- mu voljksa dk mYys[k dhft, tc U;k;ikfydk dks izkklu ij fu;a=.k LFkkfir djus dk volj feyrk gSA
2- mu lk/kkj.k rjhdksa dk mYys[k dhft, tks U;k;ky; izkklu ij fu;a=.k gsrq viukrk gSA
3- izkklu ij fu;a=.k ds vlk/kkj.k rjhdksa dk mYys[k dhft,A
4- tufgr ;kfpdk dk foLrkj ls o.kZu djsaA
5- U;kf;d lf;rk dk vFkZ Li"V djrs gq, foLrkj ls o.kZu djsaA

mkjekyk
1- v 2- c 3- l 4- v 5- c

AglaSem School

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr @ 193

bdkbZ&IX

v/;k;&21

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr


District Administration and Divisional Commissioner
ftyk Lrj jkT; izkklu dk lokZf/kd egoiw.kZ Lrj gSA Hkkjrh; izkklfud O;oLFkk esa ftyk] izkphu dky ls gh ,d
egoiw.kZ bdkbZ jgk gSA ;g bdkbZ tulk/kkj.k rFkk jkT; ljdkj ds e/; ,d O;kogkfjd dM+h ds :Ik esa dk;Zjr gSA ftyk
izkklu] LFkkuh; ukxfjdksa dh vkkkvksa vkSj vkdak{kkvksa dk dsUnz fcUnq gksus ds lkFk&lkFk la?kh; ,oa jkT; ljdkj dh uhfr;ksa
rFkk dk;Zeksa ds f;kUo;u dk O;kogkfjd vfHkdj.k Hkh gSA ftyk izkklu dk ize[q k vf/kdkjh ftyk/khk gksrk gSA ftyk/khk
dh kfDr;akas ,oa Hkwfedk ds v/;;u ls iwoZ ftyk izkklu dh vo/kkj.kk ,oa laxBu dks le>uk vko;d gS %
ftyk izkklu dk vFkZ (Meaning of District Administration)
ftyk izkklu dh vo/kkj.kk esa *ftyk* vkSj *izkklu* nks kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k gSA *ftyk* kCn dk iz;ksx
fofHkUu vFkksZa esa fd;k tkrk jgk gS tSls iqfyl ftyk] Mkd ftyk] jsyos ftyk vkfnA bu ftyksa dks Ik;kZIr izknsfkd
foHkktuksa ds :Ik esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA bl izdkj izkklu {ks= dh foHkkftr bdkbZ ds :Ik esa ftyk kCn dk iz;ksx
fd;k tkrk gSA *izkklu* kCn lkoZtfud dk;ksZa ds izcU/k dks dgk tkrk gSA bl izdkj fdlh ,d fufpr {ks= dh bdkbZ
ftlesa lkoZtfud dk;ksZa dk izcU/k fd;k tkrk gSA ftyk izkklu ds :Ik esa tkuh tkrh gSA
ftyk iz kklu dk fodkl (Evalution of District Administration)
Hkkjr esa ftyk izkklu izkphu dky ls gh fo|eku gSA oSfnd dky esa 100 xakoksa ds ij ,d izkklfud bdkbZ
gksrh Fkh tks vkt ds ftyksa ds led{k FkhA tks *krxzkeh* uked vf/kdkjh ds fu;a=.k esa FkhA xqIrdky esa *fo"k;* uked
bdkbZ ftys ds led{k FkhA eqxy dky esa *ljdkj* uked bdkbZ jktLo ,d=.k dh fu;a=.k bdkbZ Fkh tks fd orZeku
ftys ds leku gh FkhA bl izdkj ftyk izkphu dky ls gh ,d egoiw.kZ izkklfud bdkbZ jgk gSA
ftyk izkklu ds orZeku Lo:Ik dk fodkl fczfVk kklu dky ds nkSjku gqvk gSA fczfVk kklu dky esa ftyk
*fMfLVDV* ds :Ik esa igpkuk tkus yxkA *fMfLVDV* ,d ysfVu kCn gS ftldk vFkZ gS U;kf;d izkklu ds mn~ns; ls
cuk;k x;k {ks=A ,d kCn ds :Ik esa *fMfLVDV* ls rkRi;Z fdlh mn~ns; foks"k ds fy, fd, x, izknsfkd foHkktu ls
gSA fczfVk dky esa fMfLVDV kCn dk izFke iz;ksx bZLV bf.M;k dEiuh }kjk lu~ 1776 esa dydRrk ftys ds nhoku ds
lUnHkZ esa fd;k x;k FkkA mlds Ikpkr~ jktLo ,d= djus rFkk kkfUr O;oLFkk cuk, j[kus esa ftyk ,d egoiw.kZ bdkbZ
curk pyk x;kA
Lora=rk ds Ikpkr~ Hkh Hkkjr esa jkT; izkklu dh ,d bdkbZ ds :Ik esa ftyk Lrj ds ego dks Lohdkj fd;k
x;k rFkk izR;sd jkT; esa ftyksa dk xBu djds izkklfud O;oLFkk dk fodkl fd;k x;kA ;|fi Hkkjr ds lafo/kku esa
*ftyk* kCn dsoy vuqPNsn 233 esa] ftyk U;k;k/khkksa dh fu;qfDr ds lUnHkZ esa iz;qDr gqvk gSA
orZeku esa jktLFkku esa 33 ftys gSaA izR;sd jkT; esa ftyksa dh la[;k esa ifjorZu gksrs jgrs gSa tSls jktLFkku esa
,dhdj.k ds le; 26 ftys FksA 1982 esa /kksyiqj jkT; dk 27oak ftyk cukA blds Ikpkr~ 10 vizsy] 1991 dks nkSlk]
ckjak rFkk jktleUn uked rhu ftys cuk, x,A 12 tqykbZ] 1994 dks guqekux<+ rFkk 19 tqykbZ] 1997 dks djkSyh u,
ftys cuk, x,A {ks= dh n`f"V ls ftyk NksVk o cM+k nksuksa gks ldrk gSA ,d ftys dk vkSlr {ks= 4000 oxZ ehy ekuk
tkrk gSA
ftyk izkklu dk ego (Importance of District Administration)
jkT; esa ftyk izkklu gh vk/kkjHkwr bdkbZ gksrh gSA vr% turk dh fkdk;rsa ftyk Lrj ij gh vf/kd
mHkjrh gSA blds vfrfjDr xq.kksa o nks"kksa dk vUrj okLro esa ftyk Lrj ij gh vuqHko fd;k tkrk gSA jkT;
fo/kkue.My ds vf/kdakk lnL; ftyksa ls gh fuokZfpr gksrs gSaA okLro esa ftys jkT; izkklu dh ,slh bdkbZ gksrs
gSa tgakW u dsoy ljdkjh uhfr;ksa dks gh f;kfUor fd;k tkrk gS] vfirq ftudk uhfr&fuekZrkvksa ds p;u esa Hkh
fu.kkZ;d izHkko jgrk gSA
nSfud thou esa lk/kkj.k ukxfjdksa dk izR;{k lEidZ jkT; vFkok dsUnz ls ;k mlds izkklu ls u gksdj ftyk
izkklu ls gksrk gSA ;fn os jkT; ;k dsUnz ls lEidZ Hkh djrs gSa rks ftyk izkklu ds ek/;e ls gh djrs gSA kklu izcU/k dh

AglaSem School

194@

yksd iz'kklu

n`f"V ls vkSj fodkl ;kstukvksa ds fuekZ.k ,oa mudks f;kfUor djus dh n`f"V ls ftyk izkklu vR;Ur mi;ksxh fl)
gksrk gSA
Hkkjr esa ftyk izkklu dh Hkwfedk vkSj egRrk dk vkHkkl gesa mlds mn~ns;ksa ls gh gks tkrk gS tks iz/kku :Ik
ls fuEu fyf[kr izdkj gS %
d ljdkjh dkuwuksa vkSj vknskksa dks vius {ks= esa ykxw djuk (
[k ljdkj dk Hkw&jktLo ,d= djuk ( ,oa
x ftys dh turk dk vf/kdkf/kd dY;k.kA
ftyk izkklu ds ;s lHkh mn~ns; ijLij lEcfU/kr gSa rFkk ,d nwljs ls izHkkfor gksrs gSaA vius mn~ns;ksa dh iwfrZ
dh fnkk esa ftyk izkklu dks fujUrj ltx vkSj lf; jguk iM+rk gSA ftyk izkklu ukxfjdksa rFkk muds lHkh
vf/kdkjksa dh j{kk dk izcU/k djrk gSA ljdkjh jktdks"k ds vf/kdkjksa dh j{kk dk izcU/k djrk gSA ljdkjh jktdks"k ds
vf/kdkjh ftykf/kdkjh ds v/khu jgdj dk;Z djrs gSaA bl izdkj os Hkh ftyk izkklu dk Hkkx cu tkrs gSaA ftys esa
jktLo] vkcdkjh] d`f"k] flapkbZ] m|ksx] [kk| ,oa ukxfjd vkiwfrZ] egkekfj;ksa rFkk vU; vkdfLed vkinkvksa ds fujkdj.k]
dY;k.k ,oa fodkl dk;ksZa ds lapkyu] pqukoksa ds lapkyu] LFkkuh; Lokklu laLFkkvksa ds lapkyu vkfn fofHkUu dk;ksZa vkSj
nkf;Roksa dk fuokZg ftyk izkklu gh djrk gSA ftyk izkklu }kjk ljdkj ds lHkh dk;Zikfydk lEcU/kh dk;Z lEiUu fd,
tkrs gSa tks lafo/kku esa of.kZr ugha gSA bl izdkj Hkkjrh; izkklfud O;oLFkk esa ftyk izkklu dk egoiw.kZ LFkku gSA
ftyk izkklu ds y{k.k (Features of District Administration)
1- ftyk izkklu] LFkkuh; {ks=ksa o jkT; izkklu ds e/; ,d egoiw.kZ dM+h gSA
2- ftyk izkklu ds v/khu fofHkUu jktLo] dkuwu o O;oLFkk ,oa fodklkRed dk;ksZa dks fu"ikfnr djus okyh izkklfud
bdkbZ;ak dk;Z djrh gSA
3- lkekU;r% ftys dk vkSlr {ks= 4000 oxZ ehy gksrk gSA
4- lkekU;r% ftyk izkklu ds v/khu 10 yk[k tula[;k gksrh gSA
5- ftyk izkklu dk izkklfud izeq[k *ftyk dysDVj* dgykrk gSA tks ftyk Lrj ij lHkh foHkkxksa dk eq[; fu;a=d
,oa leUo;d gksrk gSA
6- izR;sd ftyk izkklu ,d lEHkkx dh bdkbZ gksrh gS ftl ij lEHkkxh; vk;qDr uked vf/kdkjh dk fu;a=.k jgrk gSA
ftyk izkklu dk laxBu (Organisation of District Administration)
ftl izdkj jkT; izkklu izkklfud lqfo/kk dh n`f"V ls vusd bdkbZ;ksa esa foHkDr jgrk gS mlh izdkj ftyk
izkklu Hkh vusd bdkbZ;ksa esa foHkkftr gksrk gSA ;|fi ftyk izkklu dh laxBukRed O;oLFkk izR;sd jkT; esa fHkUu&fHkUu
gksrh gS ysfdu lkekU; <akpk cgqr dqN leku gksrk gSA ftyk izkklu dh laxBukRed O;oLFkk dks fuEu fyf[kr pkVZ }kjk
nkkZ;k tk ldrk gS %
{ks=h; o ftyk izkklu & laxBukRed O;oLFkk
jktLFkku jkT; ds lUnHkZ esa
lEHkkxh; vk;qDr
fu;a=.k o Ik;Zo{s k.kdrkZ
ftyk dysDVj
ftyk Lrjh; foHkkxh; vfrfjDr ftyk dysDVj
vf/kdkjh
izkklu
tsy izkklu
ftyk tsy vf/kdkjh

dkuwu o O;oLFkk
iqfyl izkklu

vfrfjDr ftyk dysDVj


fodkl
jktLo izkklu

AglaSem School

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr @ 195

iqfyl v/kh{kd
vfrfjDr iqfyl v/kh{kd

mi[k.Mmi[k.M vf/kdkjh
rglhy rglhynkj

mi iqfyl v/kh{kd

iVokj {ks= iVokjh

lfdZy fujh{kd
fujh{kd
mi fujh{kd
eq[; dakLVscy
dakLVscy
ftyk izkklu Lrj ij ize[q k :Ik ls ftyk dysDVj eq[; vf/kdkjh gksrk gSA bl Lrj ij fu;a=.k ,oa Ik;Zos{k.k
j[kus dk mRrjnkf;Ro lEHkkx Lrj ij lEHkkxh; vk;qDr dk gksrk gSA blfy, lEHkkxh; vk;qDr dks Hkh ftyk izkklu
dk gh vax ekuk tkrk gSA lEHkkxh; vk;qDr ds lUnHkZ esa foLr`r fooj.k v/;k; ds vxzHkkx esa fn;k x;k gSA
ftyk Lrjh; izkklu ds lekt ds fudV gksus ds dkj.k bl Lrj ij jkT; iz'kklu ds lHkh foHkkxksa dh bdkbZ;k
gksrh gSA ftyk izkklu Lrj eq[; :Ik ls pkj ?kVdksa ls feydj curk gS %
1 dkuw u &O;oLFkk iz kklu
ftyk izkklu dk eq[; dk;Z yksxksa dh lqj{kk djuk] dkuwu vkSj O;oLFkk cuk, j[kuk] vijk/kksa ij fu;a=.k j[kuk
vkSj U;k; djuk gksrk gSA bu dk;ksZa dk nkf;Ro ftyk dysDVj dk gksrk gS tks fd iqfyl izkklu dh lgk;rk ls fu"ikfnr
djrk gSA blh dk;Z esa tsy izkklu dh Hkh egoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA ftyk Lrj ij iqfyl izkklu dk eqf[k;k iqfyl
v/kh{kd gksrk gS tks fd ftyk dysDVj ds fu;a=.k esa dk;Z djrk gSA
2 jktLo izkklu
ftyk izkklu ds dk;Z dk nwljk lewg jktLo izkklu ls lEcfU/kr gSA Hkw&jktLo dk fu/kkZj.k vkSj olwyh rFkk
vU; lkoZtfud ns; vkSj dj tSls fch dj] Hkwfe&vfHkys[kksa dk j[kj[kko] vke yksxksa rFkk ljdkj vkSj turk ds chp
gq, Hkwfe lEcU/kh fooknksa dks fuiVkuk] Hkwfe lq/kkj ykxw djuk] d`f"k tksr vkfn ftyk Lrj ij jktLo dk;Z gSaA ftyk
dysDVj ewy :Ik ls bu lHkh dk;ksZa ds izfr mkjnk;h gksrk gS vkSj mldh lgk;rk ds fy, jktLo rFkk vU; foHkkxh;
deZpkfj;ksa dk O;kid foLrkj gksrk gSA tSls mi[k.M vf/kdkjh] rglhynkj] iVokjh vkfnA
3 fodkl iz kklu
Lora=rk izkfIr ds Ikpkr~ fodkl izkklu dk {ks= O;kid gks x;k gS vkSj ftyk izkklu us bl O;kid {ks= esa
dk;Z djuk vkjEHk dj fn;k gSA lekt dh izdf` r xzkeh.k gksus ds dkj.k d`f"k fodkl ftyk izkklu dk ,d] izeq[k dk;Z
gSA blesa flapkbZ] lgdkjh lfefr;ak] Ikkqikyu] eNyh ikyu vkfn dk;Z kkfey gSaA ;|fi fodkl lEcU/kh dk;ksaZ ds
fu"iknu dk nkf;Ro LFkkuh; izkklu dh laLFkkvksa dks lkSaik x;k gS ysfdu bu dk;ksZa ij Ik;Zo{s k.k vkSj fu;a=.k j[kus dk
nkf;Ro ftyk dysDVj dk gksrk gSA
4 vU; ftyk Lrjh; foHkkxh; vf/kdkjh
izR;sd ftys esa jkT; izkklu ds lHkh foHkkxksa ds dk;kZy; LFkkfir fd, tkrs gSAa bu dk;kZy;ksa esa ftyk Lrjh;
vf/kdkjh gksrs gSAa dqN ize[q k vf/kdkjh fuEu fyf[kr gSa %&
1- ftyk m|ksx vf/kdkjh
2ftyk fk{kk vf/kdkjh
3- ftyk Ikkqikyu vf/kdkjh
4ftyk fu;kstu vf/kdkjh
5- ftyk ifjogu vf/kdkjh
6eq[; fpfdRlk ,oa LokLF; vf/kdkjh
7- ftyk vYi cpr vf/kdkjh
mi;qZDr vf/kdkfj;ksa ds vfrfjDr ftyk Lrj ij fofHkUu ifj;kstukvksa ds vf/kdkjh Hkh ftyk Lrj ij dk;Zjr

AglaSem School

196@

yksd iz'kklu

gSaA tSls ifj;kstuk vf/kdkjh efgyk ,oa cky fodkl vfHkdj.k] ifj;kstuk vf/kdkjh gSaMywe] ifj;kstuk vf/kdkjh jske
dhV ikyu vkfnA bu lHkh ftyk Lrjh; vf/kdkfj;ksa ij izkklfud fu;a=.k ftyk dysDVj dk gksrk gS rFkk rduhdh
fu;a=.k muds foHkkxksa dk gksrk gSA ftyk dysDVj dh lgk;rk ds fy, vfrfjDr ftyk dysDVj dk;Z djrs gSaA vfrfjDr
ftyk dysDVjksa dh la[;k izR;sd ftys esa fHkUu&fHkUu gksrh gSA ysfdu lkekU;r% nks vfrfjDr ftyk dysDVjksa rks gksrs gh
gSa ,d izkklu ls lEcfU/kr o nwljk fodkl dk;ksZa ls lEcfU/krA
laHkkxh; vk;qDr (Divisional Commissioner)
Lora=rk ds Ikpkr~ izR;sd jkT; esa izkklu dh lqfo/kk dh n`f"V ls fofHkUu bdkbZ;ak fufeZr dh xbZ] ftUgsa
*ftyk* dgk tkrk gSA ysfdu dqN o"kksZa ds Ikpkr~ ;g vuqHko fd;k x;k fd jkT; o ftys ds e/; mfpr leUo;
LFkkfir ugha gks ik jgk gS] blfy, dqN jkT;ksa esa jkT; ,oa ftyk Lrj ds e/; ,d vkSj Lrj xfBr fd;k x;k gS ftls
lEHkkx dgk tkrk gS dqN jkT;ksa esa bls e.My Hkh dgk tkrk gSA laHkkx Lrj dk loksZPp vf/kdkjh lEHkkxh; vk;qDr
gksrk gSA izR;sd lEHkkx esa dqN ftys lfEefyr fd, tkrs gSaA lEHkkxh; vk;qDr mUgha ftyksa ds izkklu esa leUo;
LFkkfir djus ,oa Ik;Zos{k.k j[kus ds fy, mRrjnk;h gksrk gSA
Hkkjr esa lHkh jkT;ksa esa laHkkx Lrj ,oa laHkkxh; vk;qDr in dk l`tu ugha fd;k x;k gSA ysfdu ftu jkT;ksa
esa ;g O;oLFkk viuk;h x;h ogkWa ;g in lnSo fookn dk fo"k; jgk gS vFkkZr~ dHkh bl O;oLFkk dks lekIr dj fn;k x;k
rks dHkh bldks iquthZfor fd;k x;kA orZeku esa jktLFkku] vle] fcgkj] tEew vkSj dehj] e/;izns k] egkjk"V] mM+hlk] iatkc]
mRrj izns k rFkk ifpe caxky ,sls jkT; gSa tgak laHkkxh; vk;qDr dk in gS tcfd vkU/kzinz s k] rfeyukMq] dsjy] xqtjkr
vkfn ize[q k jkT;ksa esa laHkkxh; vk;qDr dk in ugha gSA
Lora=rk ds Ikpkr~ ,dhd`r jktLFkku jkT; esa iakp laHkkxh; vk;qDr ds inksa dk l`tu fd;k x;k FkkA ;s iakp laHkkx
chdkusj] tks/kiqj] vtesj] mn;iqj rFkk dksVk esa LFkkfir fd, x, FksA izR;sd laHkkx esa rhu ls pkj ftys lfEefyr fd, x,
FksA ysfdu ;g O;oLFkk izkjEHk ls gh fookn dk fo"k; jgh gS ;gh dkj.k jgk fd 1962 esa jktLFkku esa laHkkxh; vk;qDr dk
in lekIr dj fn;k x;k rFkk mlds }kjk fd, x, dk;ksZa dks ftyk dysDVj o jktLo e.My esa foHkDr dj fn;k x;kA
bl in dh lekfIr dk eq[; dkj.k jktLFkku fo/kkulHkk esa dh tkus okyh eakx Fkh ftlds vUrxZr ;g er O;Dr fd;k x;k
fd laHkkxh; vk;qDr egoiw.kZ izkklfud dk;ksaZ esa foyEc dk dkj.k curk gS rFkk vuko;d izkklfud O;; gksrk gSA
jktLFkku esa 25 o"kksZa rd laHkkxh; vk;qDr dk in lekIr jgkA 25 o"kksaZ ds Ikpkr~ ;g vuqHko fd;k x;k fd ftyk
Lrj ij c<+rs gq, dk;ksZa rFkk vUrj ftyk izkklfud leUo; dh vko;drk dks ns[krs gq, laHkkxh; vk;qDr ds in dh
iquLFkkZiuk vko;d gSA ifj.kke Lo:Ik 1987 esa laHkkxh; vk;qDr O;oLFkk dks iquthZfor fd;k x;k gSA jktLFkku esa orZeku
esa xfBr laHkkx rFkk muds vUrxZr vkus okys ftyksa dks fuEu fyf[kr rkfydk esa nkkZ;k x;k gS %

-la - la H kkx
1chdkusj

2-

t;iqj

jktLFkku esa laHkkx ,oa muls lEcfU/kr ftys


lfEefyr ftys
(i)
chdkusj
(ii)
pq:
(iii) guqekux<+
(iv)
Jh xaxkuxj
(i)
t;iqj
(ii) vyoj
(iii) lhdj
(iv) >q>
a uq w
(v)
nkSlk

AglaSem School

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr @ 197

3-

vtesj

4-

tks/kiqj

5-

mn;iqj

6-

dksVk

7-

Hkjriqj

(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(i)
(ii)
(iii)
(iv)

vtesj
ukxkSj
HkhyokM+k
Vksad
tks/kiqj
ikyh
tSlyesj
ckM+ejs
tkykSj
fljksgh
mn;iqj
fpRrkSMx
+ <+
Mwx
a jiqj
CkaklokM+k
jktlean
izrkix<+
dksVk
cwanh
ckjka
>kykokM+
Hkjriqj
/kkSyiqj
lokbZek/kksiqj
djkSyh

laH kkxh; vk;q Dr dk;kZy; dk xBu


laHkkxh; vk;qDr dk dk;kZy; laHkkx uxj esa fLFkr gksrk gSA ;g dk;kZy; vf/kd foLr`r ugha gksrk gS D;ksfa d laHkkx
Lrj ij dk;kZRed nkf;Ro ugha fn, tkrs gSa vfirq os dsoy ftyk izkklu ij fu;a=.k ,oa Ik;Zo{s k.k j[kus ds fy, mRrjnk;h gksrs
gSAa lkekU;r% izR;sd laHkkx dk;kZy; esa 30&50 dkfeZd gksrs gSAa
laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; dk xBu jktLFkku jkT; ds lUnHkZ esa
laHkkxh; vk;qDr
vfrfjDr laHkkxh; vk;qDr
mi&funskd
jktLo ys[kk fujh{kd

AglaSem School

198@

yksd iz'kklu

vU; jktLo] lakf[;dh ,oa


lkekU; izkklfud dkfeZd
laHkkxh; vk;qDr ds in ij Hkkjrh; izkklfud lsok ds ofj"B vf/kdkjh dh fu;qfDr dh tkrh gSA bl in
ij fu;qfDr jkT; ljdkj }kjk dh tkrh gSA laHkkxh; vk;qDr dk dksbZ fufpr dk;Zdky ugha gksrk gSA
laHkkxh; vk;qDr dh lgk;rk ds fy, ,d vfrfjDr laHkkxh; vk;qDr fu;qDr fd;k tkrk gSA bl in ij jkT;
izkklfud lsok ds vf/kdkjh dh fu;qfDr dh tkrh gSA laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; esa jktLo o lakf[;dh ls lEcfU/kr
vU; dkfeZd Hkh gksrs gSa ftUgsa lEcfU/kr foHkkxksa ls laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; esa izfrfu;qDr fd;k tkrk gSA

laHkkxh; vk;qDr ds dk;Z

(Functions of Divisional Commissioner)

1 ftyk izkklu ij fu;a=.k


izR;sd laHkkx {ks= esa 3 ls 4 ftys lfEefyr gksrs gSaA laHkkxh; vk;qDr dk ize[q k dk;Z bu ftyksa ds izkklu
ij fu;a=.k j[kuk gksrk gSA bl dk;Z gsrq laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; esa ml laHkkx ds {ks=kf/kdkj esa vkus okys ftyk
izkklu ds ize[q k vf/kdkfj;ksa dh cSBd vk;ksftr dh tkrh gSA bl cSBd esa foHkkxksa ds v/;{k ds lkFk&lkFk lHkh
ftyksa ds ftyk dysDVj Hkh Hkkx ysrs gSaA bl cSBd esa ftys esa lapkfyr gks jgs dk;ksZa ij fopkj&foekZ gksrk gS rFkk
laHkkxh; vk;qDr }kjk vko;d funsZk fn, tkrs gSaA
2 leUo; lEcU/kh dk;Z
ftyk izkklu esa fofHkUu foHkkxksa }kjk fofHkUu izdkj ds dk;Z fd, tkrs gSaA izR;sd foHkkx ds dk;Z nwljs foHkkx
ds dk;ksZa ls lEcfU/kr jgrs gSaA ,slh fLFkfr esa ;g laHkkouk cuh jgrh gS fd nks ;k vf/kd foHkkxksa ds e/; izkklfud ;k
oS/kkfud la?k"kZ dh fLFkfr mRiUu gks tk,A ,slh fLFkfr esa laHkkxh; vk;qDr vUrfoZHkkxh; leUo; LFkkfir djus esa vge~
Hkwfedk fuHkkrk gSA
3 Ik;Z o s{ k.k lEcU/kh dk;Z
laHkkxh; vk;qDr LFkkuh; bdkbZ;ksa dk vkdfLed fujh{k.k ;k iwoZ fu/kkZfjr nkSjs djrk gSA bu nkSjksa ds }kjk dk;ksZa
dk fujh{k.k djrk gS rFkk folaxfr gksus ij mfpr ekxZnkZu djrk gSA
4 fodklkRed ,oa dY;k.kdkjh dk;Z
laHkkxh; vk;qDr dks ;g nkf;Ro lkSaik x;k gS fd og vius laHkkx ds lokZaxh.k fodkl dks lqfufpr djus ds
fy, lapkfyr gks jgh ;kstukvksa ,oa xfrfof/k;ksa ij n`f"V j[ksA efgyk ,oa cky dY;k.k] vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr]
fodyakx rFkk fujkfJr] ca/kqvk etnwj ,oa lhekUr d`"kd] vYila[;d vkSj fiNM+s oxksZa bR;kfn ds dY;k.k gsrq izofrZr
fofHkUu dsUnzh; o jkT; ;kstukvksa dh f;kfUofr vkSj xjhch fuokj.k ds jk"Vh; dk;Zeksa dh lQyrk ds fy, laHkkxh;
vk;qDr fujUrj iz;kljr jgrk gSA ftyk dysDVj dk;kZy; rFkk vU; ftyk Lrjh; bdkbZ;ksa esa izkklfud dk;Zdqkyrk
vkSj izfrc)rk cuk, j[kus dk nkf;Ro Hkh laHkkxh; vk;qDr dks lkSaik x;k gSA
5 izkklfud dk;Z
laHkkxh; vk;qDr vusd izdkj ds izkklfud dk;ksZa dks Hkh fu"ikfnr djrk gSA laHkkx Lrj ij dkfeZd izkklu
lEcU/kh dk;ksaZ ds fu"iknu dk nkf;Ro laHkkxh; vk;qDr dks fn;k x;k gSA tSls ftyk dysDVj ,oa vU; vf/kdkfj;ksa ds okf"kZd
xksiuh; izfrosnu laHkkxh; vk;qDr }kjk Hkjs tkrs gSa rFkk jktLo izkklu ds dkfeZdksa ds LFkkukUrj.k ds vknsk Hkh laHkkxh;
vk;qDr }kjk tkjh fd, tkrs gSAa blds lkFk&lkFk ;g tulEidZ lEcU/kh dk;Z Hkh djrk gS vFkkZr~ tu fkdk;rksa dh izkklu
ds fo:) fkdk;rksa dh lquokbZ djds vko;d fu.kZ; ysrk gSA
6 U;kf;d dk;Z
laHkkxh; vk;qDr dks dqN dkuwuksa ds vUrxZr eqdneksa dh lquokbZ djus rFkk vihyh; izkf/kdkjh dh kfDr;ak Hkh iznku
dh xbZ gSA jktLFkku Hkw&jktLo vf/kfu;e dh /kkjk 75 (i) p rFkk 76 x ds vuqlkj jktLo vihyh; izkf/kdkjh ds :Ik
esa laHkkxh; vk;qDr dks izkf/kd`r fd;k x;k gSA blds vfrfjDr fuEu dkuwuksa ls lEcfU/kr okn Hkh laHkkxh; vk;qDr ds
v/khu gSa %
(i) jktLFkku uxj ikfydk vf/kfu;e]

AglaSem School

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr @ 199

(ii) jktLFkku Hkwfe Hkou dj vf/kfu;e]


(iii) jktLFkku uxjh; Hkwfe gjcanh vf/kfu;e]
(iv) jktLFkku /kkfeZd Hkou rFkk LFkku vf/kfu;e]
(v) jktLFkku vkcdkjh vf/kfu;e rFkk
(vi) jktLFkku ou vf/kfu;e

laHkkxh; vk;qDr % ,d fooknkLin in


izkjEHk ls gh lEHkkxh; vk;qDr ds in ds fo"k; esa fookn jgk gSA bl lEcU/k esa nks er jgs gSAa ,d blds Ik{k
esa rFkk nwljk blds foi{k esaA tks bl in ds Ik{k esa gSa mudk rdZ gS fd e/;orhZ Lrj ij izkklfud laxBu ds fuekZ.k
ls fodsUnzhdj.k dks c<+kok feysxk vkSj jkT; izkklu dks HkkSfrd rFkk euksoSKkfud :Ik ls fuEurj Lrj ij jgus okys
ukxfjdksa ds lehi yk,xkA blds vfrfjDr {ks=h; fudk;ksa dk vPNk Ik;Zo{s k.k rFkk leUo; Hkh lEHko gksxkA nwljs oxZ
ds fo}kuksa dk er gS fd e/;orhZ Lrj ij izkklu dk fuekZ.k ftyk vf/kdkfj;ksa dh igy rFkk mkjnkf;Ro dks lhfer
djrk gSA blds lkFk&lkFk mudk ;g Hkh rdZ gS fd ftu jkT;ksa esa ;g in gS ogak dk;Zdqkyrk ;k dk;Z dks fuiVkus
esa dksbZ foks"k lq/kkj ugha gqvk gSA bl in dks l`ftr djus dk ,d mn~ns; ;g Hkh Fkk fd jkT; o ftyksa ds e/; leUo;
LFkkfir gksxk ysfdu vkykspdksa ds vuqlkj bl {ks= esa Hkh visf{kr lQyrk izkIr ugha gqbZ gSA
bl izdkj laHkkxh; vk;qDr ds in ds Ik{k o foi{k esa vusd rdZ lkeus vk, gSaA izR;sd dk fooj.k bl izdkj
gS %
Ik{k esa rdZ
Ikzkklfud lq/kkj vk;ksx ds v/;;u ny us ftyk izkklu ij nh xbZ viuh fjiksVZ esa laHkkxh; vk;qDr ds Ik{k esa fuEu
fyf[kr ckrksa dk mYys[k fd;k gS %
(i)
laHkkxh; vk;qDr dh mifLFkfr fofHkUu fodkl foHkkxksa ds {ks=h; vf/kdkfj;ksa ds chp leUo; dks ljy
cuk,xhA ;g leUo; cgqr vf/kd nwjh ij fLFkr gksus ds dkj.k jkT; eq[;ky; }kjk izkIr ugha fd;k tk
ldrkA dsoy ogh vf/kdkjh bls izHkkoh <ax ls dj ldrk gS ftls {ks= dh leL;kvksa dh xgjh tkudkjh
gksA
(ii)
cM+s jkT;ksa esa ftyk/khkksa dk izHkkoh Ik;Zo{s k.k ml le; rd lEHko ugha gS tc rd fd {ks= Lrj ij fo|eku
fdlh ,d
vf/kdkjh ds }kjk u fd;k tk,A blds vfrfjDr ;fn vk;qDr dk in ugha j[kk tkrk gS rks
vis{kkd`r ;qok rFkk de vuqHkoh ftyk dysDVjksa dks ,d vuqHkoh izkkld dk ekxZnkZu rFkk ijkekZ dk
ykHk ugha fey ik,xkA
(iii)
e/;orhZ Lrj ij vk;qDr dh mifLFkfr jkT; Lrj ls lRrk izR;k;kstu dks c<+kok nsxhA blls fofHkUu ekeyksa
dk kh?kz fuiVkjk lEHko gksxk rFkk lkekU; turk dh izkklu rd igqap Hkh vf/kd gksxhA
(iv)
vk;qDr ds in dk iz;ksx iapk;rh jkt laLFkkvksa dks Ik;kZIr ekxZnkZu iznku djus ds fy, fd;k tk ldrk
gSA bldk iz;ksx iapk;rh jkt laLFkkvksa rFkk {ks=h; ,oa jkT; Lrj dh ,tsafl;ksa ds e/; leUo; LFkkfir
djus ds fy, Hkh fd;k tk ldrk gSA
(v)
Ik;kZIr izkklfud vuqHko ;qDr {ks= esa fLFkr vf/kdkjh {ks=h; fu;kstu rFkk mlds dk;kZUo;u ds mRizsjd
ds :Ik esa dk;Z djsxkA
(vi)
vk;qDr dh ofj"Brk rFkk vuqHko okyk izkkld ml e.My ds ;qok izkklfud vf/kdkfj;ksa ds mi;ksxh
izfk{k.k nsus esa vPNh Hkwfedk fuHkk ldsxkA
foi{k esa rdZ
laHkkxh; vk;qDr ds in ds foIk{k esa fuEu fyf[kr rdZ fn, tkrs gSa %
(i)
ftyk Lrj ij ljdkj ds dk;Z vf/kd rFkk tfVy gks x, gSa ftlds ifj.kkeLo:Ik laHkkx vc Ik;Zos{k.k ds
fy, mfpr okLrfod bdkbZ ugha jg x;k gSA laHkkx esa bruk cM+k {ks= lfEefyr fd;k tkrk gS fd og
izkklu dh izHkkoh bdkbZ ugha cu ldrk gSA
(ii)
ftyksa ds ij Ik;Zos{kd lRrk ds :Ik esa rFkk vihyh; jktLo laLFkkvksa ds :Ik esa vk;qDr dk in vlaxr
vkSj vuko;d :Ik ls O;;dkjh gSA

AglaSem School

200@

(iii)
(iv)

yksd iz'kklu

blesa Hkh lUnsg gS fd izkklu ds e/;orhZ Lrj ds :Ik esa] vk;qDrksa dh dksbZ mi;ksxh Hkwfedk gS ;k os dke
dks fuiVkus esa dksbZ foks"k ;ksxnku nsrs gSaA ;g in dsoy lkoZtfud dk;ksZa ds fu"iknu esa foyEc gh djrk
gSA
vk;qDr fofo/k rFkk ifjiDo vuqHko okys vf/kdkjh gksrs gSa] blfy, jkT; eq[;ky; ij muds jgus ls muds
bl egoiw.kZ vuqHko dk iw.kZ mi;ksx ugha fd;k tk ldrk gSA vk;qDr dh ofj"Brk rFkk vuqHko okys
vf/kdkfj;ksa ds fy, mi;ksxh O;Lrrk ;k rUe;rk fuekZ.k djus esa laHkkx izkklu vlQy jgrk gSA

laHkkxh; vk;qDr dh Hkwfedk dk ewY;akdu


(Evaluation Of Role Of Divisional Commissioner)

laHkkx Lrj ds xBu o laHkkxh; vk;qDr in ds l`tu dk eq[; mn~ns; ftyk izkklu ij Ik;Zo{s k.k j[kuk ,oa jkT; o
ftys ds e/; leUo; LFkkfir djuk FkkA bl in dh LFkkiuk ds le; bldh tks Hkwfedk fu/kkZfjr dh xbZ Fkh og fuEu
fyf[kr izdkj gS %
(i)
laHkkx Lrj ds vf/kdkjh dk izkFkfed dk;Z ftyk Lrj ij vius foHkkx ds vf/kdkfj;ksa ds dk;ksZa dk Ik;Zos{k.k
djuk rFkk muesa leUo; LFkkfir djuk gSA
(ii)
laHkkxh; vk;qDr vis{kkd`r ;qok ftyk vf/kdkfj;ksa ds fy, ekun.M rFkk Lrj fu/kkZfjr djus dk egoiw.kZ
dk;Z Hkh djrk gS vkSj fujh{k.k rFkk nkSjksa] izfrosnuksa rFkk foojf.k;ksa] funsZkksa rFkk le;&le; ij ftyk
vf/kdkfj;ksa ds lkFk cSBdksa ds ek/;e ls og bu ekudksa ;k Lrj ds vuqikyu dks lqfufpr djrk gSA
(iii)
laHkkxh; vk;qDr ftyk izkklu dk fujh{k.k djds mudh leL;kvksa o dfBukbZ;ksa dks jkT; Lrj ij voxr
djkrk gSA ;fn ftyk Lrj ij rduhdh ekxZnkZu Ik;kZIr :Ik esa miyC/k ugha gS rks laHkkxh; vk;qDr ;g
lqfufpr djrk gS fd ;g fLFkfr u jgsA y{;ksa dks izkIr djus dk mRrjnkf;Ro Hkh mlh dk gksrk gSA
(iv)
laHkkxh; vk;qDr vius {ks=kf/kdkj esa fLFkr iapk;rh jkt laLFkkvksa ds lkFk lf; lEidZ cuk, j[krk gSA
laHkkxh; vk;qDr dh mi;qZDr Hkwfedk dh fofHkUu fo}kUkksa o jktuhfrKksa us vkykspuk dh gSA vkykspdksa dk ;g
ekuuk gS fd ;g vuko;d :Ik ls O;;dkjh Lrj gSA O;kogkfjd fLFkfr ;g gS fd laHkkxh; vk;qDr dh ftyk izkklu
ij Ik;Zo{s k.k o fu;a=.k ds fy, mRrjnk;h cuk;k x;k gS ysfdu mls O;kid vf/kdkj ugha fn, x, gSaA og dsoy Mkd?kj
dk dk;Z djrk gS vFkkZr~ ftyk Lrj ls lwpuk,a jkT; Lrj rd igqpkrk gS tcfd laHkkxh; vk;qDr ds ikl fu.kZ; ysus
dh kfDr gksuh pkfg, rHkh og okLrfod :Ik ls ftyk izkklu ij izHkkoh fu;a=.k o i;Zo{s k.k j[kus esa lQy gksxkA

Ekgoiw.kZ fcUnq

ftyk izkklu] jkT; izkklu dh ,d egoiw.kZ bdkbZ gSA

ftyk izkklu dk izeq[k vf/kdkjh ftyk dysDVj gksrk gS ftl ij Ik;Zos{k.k o fu;a=.k laHkkxh; vk;qDr }kjk j[kk
tkrk gSA
ftyk izkklu dh vo/kkj.kk izkphu dky ls izpfyr gSA
ukxfjdksa ls fudVre izkklfud O;oLFkk gksus ds dkj.k ftyk izkklu dk vR;f/kd egRo gSA
ftyk izkklu ds v/khu fofHkUu jktLo] dkuwu o O;oLFkk ,oa fodklkRed dk;ksZa dks fu"ikfnr djus okyh izkklfud
bdkbZ;ak dk;Z djrh gSaA
- ftyk izkklu Lrj ij jkT; izkkluds lHkh foHkkxksa ds {ks=h; dk;kZy; gksrs gSa ftu ij ftyk dysDVj dk fu;a=.k

jgrk gSA
jkT; izkklu o ftyk izkklu ds e/; mfpr leUo; LFkkfir djus dh n`f"V ls ftl Lrj dk xBu fd;k x;k gS]
mls laHkkx ;k e.My dgk tkrk gSA
laHkkx Lrj ij izeq[k vf/kdkjh laHkkxh; vk;qDr gksrk gSA
jktLFkku esa lkr laHkkx cuk, x, gSa % chdkusj] tks/kiqj] vtesj] mn;iqj] dksVk rFkk HkjriqjA
laHkkxh; vk;qDr dk ,d dk;kZy; laHkkx eq[;ky; ij gksrk gS ftlesa 30 ls 50 dkfeZd dk;Z djrs gSaA

AglaSem School

ftyk izkklu ,oa lEHkkxh; vk;qDr @ 201


- laHkkxh; vk;qDr dk eq[; dk;Z ftyk izkklu ij Ik;Zo{s k.k o fu;a=.k j[kuk gksrk gSA
laHkkxh; vk;qDr dk in izkjEHk ls gh fookn dk fo"k; jgk gSA ,d oxZ dk ;g er gS fd ;g ,d vuko;d Lrj gS

tcfd nwljk oxZ bls jkT; o ftyk Lrj ds e/; leUo; LFkkfir djus okyk egoiw.kZ Lrj ekurk gSA

vH;klkFkZ izu
cgq p ;ukRed iz u
1- xqIrdky esa ftyk Lrj ds led{k bdkbZ dks dgk tkrk Fkk \
v krxzkeh
c fo"k;
l ljdkj
n tuin

2- orZeku esa jktLFkku esa fdrus ftys gSa \
v 28
c 25
l 30
n 33

3- ftyk izkklu ij Ik;Zos{k.k o fu;a=.k j[kus ds fy, dkSulk inkf/kdkjh izeq[k :Ik ls mRrjnk;h gS \
v jkT; dk izeq[k lfpo
c laHkkxh; vk;qDr
l eq[;ea=h
n mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

4- ftyk Lrj ij dkuwu o O;oLFkk cuk, j[kus lEcU/kh dk;Z ftyk dysDVj fdl izkklfud O;oLFkk
fu"ikfnr djrk gS \
v iqfyl izkklu
c tsy izkklu
l iqfyl o tsy izkklu nksuksa
n mi;qZDr esa ls dksbZ ugha
5- jktLFkku esa fdrus laHkkx cuk, x, gSa \
v 5
c 4
l 7
n 3
6- jktLFkku esa 1962 esa lekIr fd, x, laHkkxh; vk;qDr ds in dks iqu% dc l`ftr fd;k x;k \
v 1985
c 1987
l 1980
n 1986
7- laHkkxh; vk;qDr in ij fdl lsok ds vf/kdkjh dks fu;qDr fd;k tkrk gS \
v Hkkjrh; izkklfud lsok ds ofj"B vf/kdkjh dks
c Hkkjrh; izkklfud lsok ds dfu"B vf/kdkjh dks
l jktLFkku izkklfud lsok ds ofj"B vf/kdkjh dks
n jktLFkku izkklfud lsok ds dfu"B vf/kdkjh dks
8- laHkkxh; vk;qDr fuEu fyf[kr esa ls dkSulk dk;Z djus ds fy, mRrjnk;h gksrk gS \
v jktLo lEcU/kh
c fu;a=.k lEcU/kh
l Ik;Zos{k.k lEcU/kh
n mi;qZDr lHkh
vfr&y?kq kjkRed iz u
1- fczfVk kklu dky esa ftyk Lrj dks fdl uke ls tkuk tkrk Fkk \
2- Hkkjr ds lafo/kku ds fdl vuqPNsn esa *ftyk* kCn dk iz;ksx fd;k x;k gS \

ds ek/;e ls

AglaSem School

202@

yksd iz'kklu

3- ftyk izkklu esa jktLo izkklu lEcU/kh dk;ksaZ dk fu"iknu ftyk dysDVj ize[q k :Ik ls fdu vf/kdkfj;ksa ds ek/;e
ls fu"ikfnr djrk gS \
4- laHkkx Lrj dks dqN jkT;ksa esa fdl uke ls tkuk tkrk gS \
5- izkjEHk esa jktLFkku jkT; esa fdrus laHkkx cuk, x, Fks \
6- orZeku esa jktLFkku esa l`ftr lkr lEHkkxksa ds uke crk,a A
7- izR;sd laHkkx dk;kZy; esa lkekU;r% fdrus dkfeZd gksrs gSa \
8- laHkkxh; vk;qDr dk izeq[k dk;Z crkb,A
y?kq kjkRed iz u
1- Hkkjr esa ftyk izkklu ds fodkl ij fVIi.kh fyf[k,A
2- ftyk izkklu ds egRo ij izdkk Mkfy,A
3- LakHkkxh; vk;qDr ds in ds Ik{k esa rdZ izLrqr dhft,A
4- LakHkkxh; vk;qDr ds in ds foi{k esa rdZ izLrqr dhft,A
5- LkaHkkxh; vk;qDr dh Hkwfedk dk la{ksi esa ewY;akdu dhft,A
6- laHkkxh; vk;qDr ds izeq[k dk;Z crkb,A
7- laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; ds laxBu dks la{ksi esa crkb,A
8- ftyk iz'kklu dh izeq[k fo'ks"krk, crkb, A
fucU/kkRed iz u
1- ftyk izkklu ds vFkZ] fodkl] ego dks le>kb,A
2- laHkkxh; vk;qDr dk;kZy; ds laxBu o dk;ksZa dh foospuk dhft,A
3- laHkkxh; vk;qDr dh ftyk izkklu ij Ik;Zos{k.k lEcU/kh Hkwfedk dh foospuk dhft,A
4- ftyk iz'kklu ij i;Zos{k.k lEcU/kh laHkkxh; vk;qDr dh Hkwfedk dk vkykspukRed ijh{k.k dhft, A

mkjekyk
1 c 2 n 3 c 4 l 5 l 6 c 7 v 8 n

AglaSem School

ftyk dySDVj @ 203

bdkbZ& IX
v/;k;&22

ftyk dySDVj
( District Collector)
ftyk dySDVj dk in 200 o"kksZa ls vf/kd le; igys cuk;k x;k FkkA ;g lcls vf/kd egoiw.kZ inksa esa ls gSAa
;g in Lora= Hkkjr dh yksd izkklu iz.kkyh dks mifuoskh kkldksa ls fojklr esa feyk gSA Lora=rk ls 1988 rd bl in
dks ftyk/kh'k ds :i esa tkuk tkrk Fkk ysfdu vc vkSipkfjd :i ls bldks ^^ftyk dySDVj** 'kCn ls tkuk tkrk gSAftyk
dySDVj ftyk izkklu dk loksZPp vf/kdkjh gksrk gSA Lora=rk ds igys vkSj ckn esa dbZ lq/kkj gq,] dbZ ckj iqux
Z Bu fd,
x,] ftuesa Hkkjr dh yksd izkklu iz.kkyh Hkh izHkkfor gqbZ ijUrq ftyk dySDVj ds in esa dksbZ ifjorZu ugha gqvkA yksdrkaf=d
fodsUnzhdj.k dh vo/kkj.kk dks lkdkj :Ik nsus ds fy, fuEurj Lrj rd vusd laLFkk, LFkkfir dh xbZ ijUrq blesa bl in
ds ego o xfjek esa dksbZ deh ugha vkbZA orZeku esa Hkh ;g in] ,d izfrf"Br in gSA
ftyk dySDVj in dk fodkl (Evalution of the Office of District Collector)
ftyk izkklu dh ,sfrgkfld Ik`"BHkwfe ds v/;;u ls ;g Li"V gksrk gS fd ;g izkklfud bdkbZ izkphu dky ls gh ,d
egoiw.kZ bdkbZ jgh gSA blfy, ftyk dySDVj ;k mldk led{k in Hkh izkphu dky ls gh fo|eku jgk gSAa ftyk dySDVj
in ds fodkl e dks fuEu dky [kaMksa esa le>k tk ldrk gSa %
iz kphu dky
izkphu dky esa foks"k :Ik ls ekS;Z dky o xqIrdky esa ftyk dySDVj ds led{k in FksA pUnzxqIr ekS;Z ds kklu
dky dk o.kZu pk.kD; }kjk jfpr ^vFkZkkL=^ esa feyrk gSA bl dky esa ftys ds fy, ^vgkjk^ kCn dk iz;ksx fd;k tkrk
Fkk rFkk mlds ize[q k vf/kdkjh dks LFkkfud dgk tkrk FkkA xqIrdky esa ftys dks ^fo"k;^ dgk tkrk Fkk rFkk ftykf/kdkjh
^fo"k;ifr^ ds uke ls tkuk tkrk FkkA bu nksuksa dkyksa esa ;s ftyk Lrjh; loksZPp vf/kdkjh jktLo rFkk tuksi;ksxh dk;Z
ns[krs FksA
eq x ydky
eqxydky esa Hkh ftyk izkklu ds led{k bdkbZ Fkh ftls ^ljdkj^ dgk tkrk FkkA blds ize[q k vf/kdkjh dks
^vkfey^ dgk tkrk Fkk tks fd orZeku ds ftyk dySDVj ds led{k Lrj dk inkf/kdkjh Fkk rFkk jktLo lEcU/kh dk;ksaZ ds
fy, mRrjnk;h FkkA
fczf Vk kklu dky
fczfVk kklu dky esa Hkh ftyk uked izkklfud bdkbZ Fkh] ftlds ize[q k inkf/kdkjh dks ^dysDVj^ (Collector) dgk
tkrk FkkA orZeku esa ftyk dySDVj ds in dk Lo:Ik ^dysDVj^ ds leku gh gSA fczfVk kklu dky ls iwoZ ftys dk loksPZ p
vf/kdkjh dsoy jktLo lac/a kh dk;ksaZ dks gh djrk Fkk ysfdu fczfVk kklu dky esa bls jktLo ds lkFk lkFk naMuk;d ,oa lkekU;
izkklfud vf/kdkj Hkh lkSia s x,A bl dky esa ftyk Lrj ij dysDVj] dsUnzh; kfDr ds :Ik esa dk;Z djrk FkkA bl dky esa
;g inkf/kdkjh lRrk] lEeku] xkSjo o Hk; dk izrhd FkkA ftyk Lrj ij ljdkj dh leLr kfDr;ksa dk mi;ksx fd;k djrk
FkkA
Lora=rk ds Ikpkr
Lora=rk ds Ikpkr Hkkjr esa ftyk Lrj ij loksPZ p inkf/kdkjh ds :Ik esa ftyk dySDVj in dk l`tu fd;k x;kA
Lora=rk ds Ikpkr bldh fLFkfr esa egoiw.kZ ifjorZu vk;k gSA fczfVk kklu dky esa ;g inkf/kdkjh dkuwu o O;oLFkk
dh LFkkiuk djus ds fy, ,oa jktLo lEcU/kh dk;ksZa ds fy, mRrjnk;h Fkk ysfdu Lora= Hkkjr esa blds fy, fodkl rFkk
tu dY;k.k ls lEcfU/kr dk;Z Hkh egoiw.kZ cu x, gSAa
ftyk dySDVj in ij fu;qfDr (Appointment on the Post of District Collector)
ftyk dySDVj in ij fu;qfDr jkT; ljdkj }kjk dh tkrh gSA bl in ij izkklfud lsok ds vf/kdkjh dh
fu;qfDr dh tkrh gSA ftyk dySDVj dk dk;Zdky fu/kkZfjr ugha gksrk gSA ftyk dySDVj dh fu;qfDr ds lEcU/k esa lEiw.kZ

AglaSem School

204@

yksd iz'kklu

jk"V esa nks iz.kkfy;k izpfyr gSaA


igyh iz.kkyh ds vUrxZr Hkkjrh; izkklfud lsok (I.A.S.) esa uop;fur O;fDr dks gh ftyk dySDVj cuk;k tkrk
gSa tc fd nwljh iz.kkyh ds vUrxZr jkT; iz'kklfud lsok (R.A.S.) ds ofj"B ,oa vuqHkoh vf/kdkjh dks] tks fd Hkkjrh;
izkklfud lsok oxZ esa inksUur gqvk gS] ftyk dySDVj ds in ij fu;qDr fd;k tkrk gSA nksuks gh iz.kkfy;ksa ds vius&vius
xq.k o nks"k gSaA
igyh iz.kkyh ds vUrxZr fu;qDr] ftyk dySDVj esa dk;Z djus dh vf/kd {kerk gksrh gSa D;ksafd og uo;qod
gksrk gS] blfy, ftyk dySDVj ds O;kid dk;ZHkkj dks ljyrk ls fu"ikfnr dj ldrk gSaA ysfdu O;kid
mRrjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, Ik;kZIr vuqHko dk gksuk vko;d gksrk gS] ftldk vHkko uo;qod esa gksrk ga SA
blds foijhr] nwljh iz.kkyh ds vUrxZr fu;qDr ftyk dySDVj dks O;kid izkklfud vuqHko rks gksrk gS ysfdu
mldh kkjhfjd dk;Z {kerk de gksrh gS D;ksafd bl izdkj ls fu;qDr O;fDr lsokfuo`fr dh vk;q ds lehi gksrk
gSA
nksuks gh iz.kkfy;ksa ds xq.k o nks"kksa ds dkj.k vf/kdkak jkT;ksa esa ftyk dySDVj dh fu;qfDr ds lEcU/k esa nksuks
iz.kkfy;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gS vFkkZr dqN ftyksa esa Hkkjrh; izkklfud lsok ds ;qok vf/kdkjh dks fu;qDr fd;k tkrk
gS ,ao dqN ftyksa esa jkT; izkklfud lsok ls inksUur vf/kdkjh dks fu;qDr fd;k tkrk gSA
ftyk dySDVj dh Hkwfedk (Role of District Collector)
d jktLp vf/kdkjh ds :Ik esa
ftyk dySDVj dh lokZf/kd egoiw.kZ Hkwfedk jktLo vf/kdkjh (Revenue Officer) ds :Ik esa gksrh gSA mldh
blh Hkwfedk ds dkj.k mls ^dySDVj^ (Collector) dgk tkrk gSA dySDVj kCn vaxzsth ds ^dysDV^ (Collect) kCn ls
cuk gS ftldk vFkZ gS ,d= djukA bl izdkj ftyk dySDVj ftyk Lrj ij jktLo ,d= djus ds fy, mRrjnk;h gksrk
gSA mls Hkw jktLo] vf/kfu;e 1956 ds vUrxZr O;kid vf/kdkj o kfDr;ka iznku dh xbZ gSaA
[k izkkld (Administrator) ds :Ik esa
ftyk izkkld dk eqf[k;k gksus ds dkj.k og lEiw.kZ ftys dh izkklfud O;oLFkk ij fu;a=.k o Ik;Zos{k.k j[krk
gSA og v/khuLFk vf/kdkfj;ksa dks dk;kZy; dh izfdz;k] izkklfud dk;Z ,oa O;fDrxr vkpj.k dh fk{kk nsrk gS rFkk
izkklu ds fo:} turk dh fkdk;rksa dh mfpr lquokbZ rFkk dk;Zokgh djrk gSA blds vfrfjDr og jkT; izkklu ds
vfHkdkkZ ds :Ik esa jkT; izkklu ds lHkh dk;ksZa dks fdz;kfUor djus ds fy, mkjnk;h gksrk gSA
x naMuk;d (Magistrate) ds :Ik esa
x
ftyk naMuk;d ds :Ik esa ftyk dySDVj dh vusd kfDr;k iznku dh xbZ gSAa bUgha kfDr;ksa ds dkj.k ftyk
dySDVj dks ftyk eftLVsV (D.M.) Hkh dgk tkrk gSA og iqfyl] tsy rFkk U;kf;d {ks= ds dfri; dk;Z fu"ikfnr djokrk
gSaA ize[q k :Ik ls naMuk;d ds :Ik esa ftyk dySDVj ds fuEu fyf[kr nkf;Ro gSa %
1- ftys esa kkafr] lqj{kk] ,drk] ln~Hkko rFkk O;oLFkk cuk, j[kukA
2- ftyk iqfyl ra= ij fu;=a.k j[kukA
3- lkEiznkf;d naxks]a jktuhfrd vkanksyuks]a mxz iznkZuks]sa vkarddkjh xfrfof/k;ksa rFkk tkrh; la?k"kksaZ bR;kfn ij fu;a=.k
j[kukA
4- fonsfk;ksa ds ikji= dh tkp djukA
5- tkfr] fuokl rFkk vU; vko;d izek.k Ik= tkjh djukA
6- ftyk dkjkx`g dk fujh{k.k djukA
7- /kkjk 144 ds vUrxZr kkafr Hkax ds ekeyksa dh lquokbZ djukA
8- kL=ky;ksa ij fu;=a.k j[kukA
9- rLdjh] ukhyh nok O;kikj rFkk vkraddkjh xfrfof/k;ksa ij fu;=a.k j[kukA
?k fodkl vf/kdkjh ds :Ik esa
ljdkj ds dk;ksZa dh izd`fr nks izdkj dh gksrh gSa ,d fu;kedh; rFkk nwljh fodklkRedA orZeku le; esa
;|fi fodklkRed dk;Z eq[; :Ik ls LFkkuh; izkklu }kjk fu"ikfnr fd, tkrs gSaA ysfdu bu dk;ksZ a ij

AglaSem School

ftyk dySDVj @ 205

Ik;Z os {k.k j[kus rFkk leUo; LFkkfir djus esa ftyk dySDVj dh Hkwf edk vR;f/kd egoiw .kZ gksr h gS A
ftyk dySDVj mi;qDZ r pkj :Ikksa esa viuh Hkwfedk dk fuoZgu djrk gSA
ftyk dySDVj ds dk;Z (Functions of District Collector)
mi;qZDr of.kZr pkjksa izdkj dh Hkwfedkvksa ds fuoZgu ds fy, ftyk dySDVj vusd dk;ksZ dks fu"ikfnr djrk
gS ^ftyk dysDVj^ ds dk;ksZ dks fuEu fcUnqvksa ls le>k tk ldrk gS %
1- jktLo ,d= djuk
;g ftyk dySDVj dk eq[; dk;Z gSA mls ljdkj dh Hkwfe dk Lokeh ekuk tkrk gSA ljdkj fdlkuksa ls yxku]
Hkw&jktLo vkfn ds :Ik esa Hkwfe dk fdjk;k olwy djrh gSA ljdkj viuk ;g dk;Z ftyk dySDVj ds ek/;e ls lEiUu
djrh gSA bl dk;Z esa ftyk dySDVj dh lgk;rk mi[kaM vf/kdkjh] rglhynkj] dkuwuxks] fxjnkoj vkSj iVokjh vkfn
vusd deZpkfj;ksa }kjk dh tkrh gSA ftyk dySDVj Hkw&jktLo dk ewY;kadu djrk gSA og izR;sd izdkj dh Hkwfe dk fjdkWMZ
j[krk gS rFkk Hkwfe&lq/kkj ds fy, fd, tkus okys dk;Zdez ksa dh ns[kjs[k djrk gSA
2- Hkwfe lq/ kkj
ftyk dySDVj Hkwfe lq/kkj] Hkwfe izcU/k rFkk Hkwfe vf/kxzg.k ls lacaf/kr dk;kasZa dks Hkh fu"ikfnr djrk gSA
;/kfi bu lHkh dk;ks Z a ds fy, Ik`Fkd ls foHkkx gksrk gS ysfdu bu dk;ksZ ij Ik;Zos{k.k j[kus dk nkf;Ro ftyk
dySDVj dk gh gksrk gSA
3- dkuwu vkSj O;oLFkk cuk;ss j[kuk
jktLo lEcU/kh nkf;Roksa ds lkFk lkFk ftyk dySDVj dk ,d vksj egoiw.kZ dRrZO; ftyk {ks= esa dkuwu o
O;oLFkk dh LFkkiuk djuk gksrk gSA bl dk;Z ds fu"iknu ds fy, mls n.Muk;d ;k eftLVsV dh kfDr;k iznku dh
xbZ gSaA bl dk;Z dk fu"iknu iqfyl izkklu dh lgk;rk ls djrk gSA ftys esa iqfyl izkklu dk eqf[k;k iqfyl
v/kh{kd gksrk gS ftl ij fu;a=.k ftyk dySDVj dk gh gksrk gSaA
ftyk {ks= esa Hkze.k djds ftyk dySDVj }kjk dkuwu o O;oLFkk dh fLFkfr ds laca/k esa tkudkjh izkIr dh tkrh
gSA fdlh izdkj dh vfu;ferrk ik, tkus ij og iqfyl izkklu dks vko;d fnkk&funsZk iznku djrk gSA
4- yksd dY;k.kdkjh dk;Z
Hkkjr ,d yksd dY;k.kdkjh jkT; gSA blfy, ljdkj }kjk yksd dY;k.k dh vusd ;kstuk, o dk;Zdze
lapkfyr fd, tkrs gSaA jkT; o dsUnz ljdkj }kjk fufeZr dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk okLrfod :Ik esa f;kUo;u
ftyk Lrj ij gh gksrk gSA ftyk Lrj ij tu dY;k.k ds dk;ZZ Hkh ftyk dySDVj }kjk fu"ikfnr fd, tkrs gaSsA
5- izkd`frd foinkvksa esa lgk;rk
tc ftys vFkok mlds fdlh Hkkx esa izkd`frd foink,a mRiUu gks tkrh gSa rks ftys ds lHkh vf/kdkjh ,oa
vfHkdj.k muds fuokj.k esa yx tkrs gSAa bu lHkh vf/kdkfj;ksa o vfHkdj.kksa dks vko;d fnkk funsZk ftyk dySDVj }kjk
gh fn;s tkrs gSaA ;s izkd`frd foink, ck<+] lw[kk] Hkwdia ] vfXudkaM] egkekjh vkfn fdlh Hkh :Ik esa gks ldrh gSaA
6- fuokZpuksa dk lapkyu
Hkkjr esa iztkrkf=ad O;oLFkk ds vUrxZr le;&le; ij vusd fuokZpuksa dk vk;kstu fd;k tkrk gSA ;s fuokZpu
vusd fudk;ksa ds fy, fd;s tkrs gSa tSls laln] fo/kkulHkk] uxjh; laLFkk,a ,oa iapk;rhjkt laLFkk,aAa ftyk Lrj ij bu
fuokZpuksa ds lapkyu dk eq[; nkf;Ro ftyk dySDVj dk gh gksrk gSA ftyk dysDVj]] ftyk fuokZpu vf/kdkjh dh Hkwfedk
dk fuoZgu djrk gSA
7- izksVksdky dk;Z
izkVs ksdky dk;Z ,oa dkZO; os gksrs gSa] tks ftyk dySDVj dks ftys esa fdlh cMs inkf/kdkjh ds vkus ij lEikfnr
djus gksrs gSaA tc dksbZ ea=h ;k nwljs ekuuh; O;fDr ftys dk nkSjk djrs gSa rks muds Lokxr o lqj{kk izcU/k dk nkf;Ro
ftyk dySDVj dk gh gksrk gSA
8- ftyk {ks= dk Hkze.k djuk
ftyk dySDVj dk ,d izeq[k dk;Z ftys dk Hkze.k djuk gSA fofHkUu foHkkxksa }kjk lapkfyr dk;ksZa dk fujh{k.k
djrk gSA Hkze.k ds nkSjku ftyk dySDVj }kjk tu fkdk;rksa dh lquokbZ Hkh dh tkrh gSA fkdk;rksa ds kh/kz fujkdj.k

AglaSem School

206@

yksd iz'kklu

dh O;oLFkk Hkh djrk gSA


9- fodkl lEcU/kh dk;Z
Lora=rk ds Ikpkr Hkkjrh; izkklu ds le{k lcls cMh pqukSrh fodkl lEcU/kh FkhA blfy, vusd fodklkRed
dk;Ze lapkfyr fd, ftuds lapkyu dk nkf;Ro ftyk dySDVj dks lkSaik x;k FkkA orZeku esa bu fodklkRed dk;kasZ
ds lapkyu dk nkf;Ro LFkkuh; izkklu dh laLFkkvksa dks lkSaik x;k gSA ysfdu bu laLFkkvksa ds fodklkRed dk;ks Z a ij
Ik;Zos{k.k o fu;=a.k j[kus dk nkf;Ro ftyk dySDVj dk gksrk gSA og fodkl dk;kasZ dk leUo; djrk gSa rFkk mudh
ck/kkvksa dk fujkdj.k djrk gSA fodkl rFkk lekt dY;k.k foHkkx ds lHkh ftyk v/;{k ftyk dySDVj ls vuqnku ,oa
lgk;rk izkIr djrs gSaA fdlh egoiw.kZ dk;Zdez dks vfUre :Ik ls Lohdkj djus ls iwoZ ftyk dySDVj ls ijkekZ fy;k
tkrk gSA
10- vkSipkfjd cSBdksa dk vk;kstu
ftyk Lrj ij loksZPp inkf/kdkjh gksus ds dkj.k ftyk dySDVj dk eq[; nkf;Ro fofHkUu foHkkxh; dk;ksZa esa
leUo; LFkkfir djuk gksrk gSA bl dk;Z gsrq ftys dh leUo; lfefr dh cSBd cqykbZ tkrh gSA ftyk ifj"kn dh fodkl
lfefr dh cSBdksa esa Hkh og Hkkx ysrk gS rFkk ijkekZ nsrk gS A bl izdkj vkSipkfjd cSBdksa ds ek/;e ls og ftyk izkklu
esa leUo; LFkkfir djus dk egoiw.kZ dk;Z djrk gSA
11- izkklfud dk;Z
ftyk izkklu ds eqf[k;k ds :Ik esa ftyk dySDVj fofHkUu lkekU; izkklfud dk;ksZa dks Hkh fu"ikfnr djrk gSA
tSls fofHkUu dkuwuksa dks ykxw djuk rFkk mu ij Ik;Zos{k.k j[kukA
12- vU; dk;Z
ftyk dySDVj }kjk mi;qDZ r dk;ksZa ds vfrfjDr vU; dk;Z Hkh lEiUu fd;s tkrs gSa ftuesa ls ize[q k fuEu fyf[kr gSa %
1- vYi cpr dk;Zdze dks izksRlkgu nsuk]
2- izpkj o tu&lEidZ dk;Zdzeksa dks lapkfyr djuk]
3- izlkj ek/;eksa ls lEidZ LFkkfir djuk]
4- ftys dh leL;kvksa ij turk dk /;ku vkdf"kZr djuk] rFkk
5- tux.kuk lEcU/kh dk;ZA
ftyk dySDVj ds mi;qDZ r dk;ksaZ ds v/;;u ls ;g Li"V gksrk gS fd ftyk izkklu Lrj ij ftyk dySDVj dh Hkwfedk
vR;f/kd egoiw.kZ gksrh gSA
ftyk dyssDVj dh Hkwfedk dh leh{kk (Review of the Role of District Collector)
ftyk dySDVj ds dk;ksZa ds v/;;u ls ;g Li"V gksrk gS fd ftyk izkklu esa ftyk dySDVj ,d egoiw.kZ
vf/kdkjh gSA fu;ked vkSj fodkl dk;ksZ esa] nksuks esa mls egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh iMrh gSA ysfdu O;ogkj esa muds dk;Z
fu"iknu esa vusd ck/kk,Wa vkrh gSa ftlds dkj.k og iw.kZ l{kerk ls dk;Z ugha dj ikrk gSA ize[q k ck/kk, fuEu fyf[kr gSa %
1 dk;Zdky dh vfufprk
ftyk dySDVj dk dk;Zdky fufpr ugha gksrk gSAa v/;;uksa ds nkSjku ;g Kkr gqvk gS fd jkT; ljdkj }kjk
ftyk dysDVjksa ds LFkkukUrj.k vusd ckj fd, tkrs gSAa mnkgj.k ds fy, jktLFkku esa ftyk dySDVj dk vkSlr dk;Zdky
14-2 eghus gSA ;g dk;Zdky fodkl lac/a kh mn~ns;ksa dh izkfIr ds vuqdwy ugha gS D;ksafd tc rd os ftys dh leL;kvksa
ls ifjfpr gksrs gSa rc mudk LFkkukUrj.k dj fn;k tkrk gSA
2 jktuhfr gLr{ksi
jktuhfrd gLr{ksi vkSj ncko Hkh ftyk dySDVj ds dk;ksZ esa ck/kk mRiUu djrs gSAa Hkwfe vf/kxzg.k ;k ijfeV tkjh
djus lEcU/kh ekeyksa esa ,slk ncko foks"k :Ik ls jgrk gSAs ;fn ftyk dySDVj ,sls nckoksa dk fojks/k djrk gS rks ml ij turk
ds izfrfuf/k;ksa ds vuqjks/k ds izfr vlaons ukhy gksus dk vkjksi yxk;k tkrk gSA bl izdkj jktuhfrd gLr{ksi o ncko ds dkj.k

AglaSem School

ftyk dySDVj @ 207

mlds dkZO;ksa ds fuoZgu ij bldk izfrdwy izHkko iMrk gSA


3 izk sVks dksy
uokpkj dh ;g vis{kk gS fd ftys esa egoiw.kZ O;fDr;ksa ds nkSjksa dh vxokuh ftyk dySDVj }kjk dh tk,xhA dqN
ftyksa esa tks egoiw.kZ kgj gS]a ogk ,sls nkSjs cgq/kk gksrs jgrs gSa vkSj buls ftyk dySDVj ds dk;Z esa ck/kk vkrh gSAa
4 dk;ZHkkj dh vf/kdrk
ftyk dysDVjksa ds ikl cgqr vf/kd dk;ZHkkj gksrk gS D;ksafd mlds dk;Z vR;f/kd O;kid gksrs gSaA v/;;uksa
ls ;g rF; lkeus vk;k gSa fd bldk vf/kdkak le; Ik= O;ogkj esa cSBdksa esa Hkkx ysus esa rFkk izksVksdksy esa gh O;rhr
gks tkrk gSA bl izdkj og fodkl dk;kaZs ij Ik;kZIr /;ku ugha ns ikrk gSA
5 U;kf;d dk;ksZ dh Ik`Fkdrk
ftysa esa dkuwu o O;oLFkk cuk, j[kus dk nkf;Ro ftyk dySDVj dk gksrk gS ftlds fy, og iqfyl izkklu ij fu;=a.k
j[krk gSA bl dk;Zikyd ds ikl U;kf;d kfDr;k ugha gksus ds dkj.k bldk ;g fu;=a.k fu"izHkkoh jgrk gSA
mi;qZDr dkjdksa ds vfrfjDr vU; dkjd Hkh gSa tks ftyk dySDVj ds dk;ksZ esa ck/kk mRiUu djrs gSaA vr%
vko;drk bl ckr dh gS fd bu ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, ldkjkRed iz;kl fd;s tkus pkfg,A

egoiw.kZ fcUnq

ftyk izkklu dk loksZPp vf/kdkjh ftyk dySDVj gksrk gSA


ftyk dySDVj in izkphu dky ls gh fo|eku gS ysfdu blds orZeku Lo:Ik dk fodkl fczfVk kklu dky
ls gqvk gSaA
Lora=rk ds Ikpkr ftyk dySDVj dks jktLo lEcU/kh dk;ksZ ds lkFk lkFk fodklkRed nkf;Ro Hkh fn, x, gSAa
ftyk dySDVj ds in ij jkT; izkklfud lsok ds ofj"B vf/kdkjh ;k Hkkjrh; iz'kklfud lsok esa dfu"B vf/kdkjh
dh fu;qfDr dh tkrh gSAas
ftyk dySDVj pkj :Ikksa esa viuh Hkwfedk dk fuoZgu djrk gSA jktLo vf/kdkjh ds :Ik esa] izkkld ds :Ik esa]
n.Muk;d ds :Ik esa rFkk fodkl vf/kdkjh ds :Ik esa
viuh Hkwfedk ds fuoZgu ds fy, ftyk dySDVj }kjk vusd dk;Z fd, tkrs gSaA
ftyk dySDVj dks vius dk;ksZa ds fu"iknu eas vusd ck/kkvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA

vH;klkFkZ izu
cgq p ;ukRed iz u
1ekS;Zdky esa ftyk dySDVj ds led{k in dk uke Fkk %
v LFkkfud
c fo"k;ifr
l dysDVj
n vkfey
2eqxy kklu dky esa ftyk dySDVj ds led{k inkf/kdkjh dk dk;Z Fkk %
v jktLo lEcU/kh
c dkuwu o O;oLFkk cuk, j[kuk
l fodkl lEcU/kh
n mi;qZDr lHkh
3ftyk dySDVj dks bl dkuwu ds vUrxZr jktLo lEcU/kh vf/kdkj fn, x, gS %
v Hkw jktLo vf/kfu;e 1956
c jktLFkku Hkw jktLo jsokbZu ys.M fu;e 1967

AglaSem School

208@

4-

5-

6-

7-

8-

yksd iz'kklu

l jktLFkku Hkw jktLo ,ao Hkw& vkoaVu fu;e 1970


n mi;qZDr esa ls dksbZ ughaA
ftyk iqfyl izkklu dk eqf[k;k gksrk gS %
v iqfyl v/kh{kd
c iqfyl fujh{kd
l iqfyl egkfujh{kd
n iqfyl funskd
pk.kD; }kjk jfpr izfl) xzaFk dk uke gS%
v pk.kD; 'kkL=
c vFkZ'kkL=
l ekS;Z 'kkL=
n mi;qZDr lHkh
ekS;Z dky esa ftyk iz'kklu bdkbZ dks dgk tkrk Fkk \
v fo"k;
c vgkjk
l ljdkj
n fMfLV~dV
ftyk Lrj ij ljdkj dh Hkwfe dk Lokeh gksrk gSA
v ftyk izeq[k
c vfrfjDr ftyk dysDVj
l ftyk dysDVj
n mi;qDZ r esa ls dksbZ ugha
jktLFkku esa ftyk dySDVj dk vkSlr dk;Zdky D;k ekuk x;k gS
v 14-8 ekg
c 14-6 ekg
l 14-4 ekg
n 14-2 ekg

vfr&y?kq RrjkRed iz u
1eqxy kklu dky esa ftyk dySDVj ds led{k in dks D;k dgk tkrk Fkk\
2fczfVk kklu dky esa ftyk dySDVj dks fdl uke ls tkuk tkrk Fkk\
3ftyk dySDVj in fu;qDr vf/kdkjh fdl izkklfud lsok oxZ ls lEcfU/kr gksrk gSa\
4ftyk dySDVj dh lokZf/kd egoiw.kZ Hkwfedk fdl :i esa gksrh gS\
5fodkl laca/kh dk;ksZa esa ftyk dySDVj dh dSlh Hkwfedk gksrh gS\
6fuokZpu laca/kh dk;ksZa esa ftyk dySDVj fdl :i esa viuh Hkwfedk dk fuoZgu djrk gS\
7vaxzsth ds 'kCn ^dysDV^ dk D;k rkRi;Z gS \
8dkuwu o O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, ftyk dySDVj dks dkSu lh 'kfDr;kWa nh xbZ gS\
y?kq RrjkRed iz u
1ftyk dySDVj in dh ,sfrgkfld Ik`"BHkwfe ij fVIi.kh fyf[k,\
2ftyk dySDVj dh fu;qfDr lEcU/kh izko/kkuksa dks crkb;saA
3ftyk dySDVj dh ftyk izkklu esa Hkwfedk dks la{ksi esa crkb,A
4ftyk dySDVj ds dk;ksZ esa vkus okyh ck/kkvksa dh la{ksi es crkb,A
5ftyk dySDVj dh jktLo laca/kh Hkwfedk ij fVIi.kh fyf[k, A
6,d naMuk;d ds :i esa ftyk dySDVj fdu 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk gS \ la{ksi esa Li"V dhft, A
7la{ksi esa] ftyk dySDVj ds Hkwfe lq/kkj dk;ksZa dks crkb, A

AglaSem School

ftyk dySDVj @ 209

8jktuhfrd gLr{ksi fdl izdkj ftyk dySDVj ds dk;ksZa dks ckf/kr djrk gS \ Li"V dhft, A
fucU/kkRed iz u
1ftyk iz'kklu esa ftyk dySDVj dh Hkwfedk o dk;ksZ dk foospu dhft;s A
2ftyk dySDVj dh Hkwfedk dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A
3
^^ftyk dySDVj in mifuos'kh 'kkldksa ls fojklr esa feyk gS^^ fo'ys"k.k dhft,A
4fdl izdkj ftyk dySDVj dh Hkwfedk dks vf/kd izHkkoh cuk;k tk ldrk gS \ O;k[;k dhft,A

mkjekyk
1-v 2-v 3-v 4-v 5+-c 6-c 7-l 8-n

AglaSem School

AglaSem School

mi [k.M ,oa rglhy izkklu ra= @ 211

vks- dks rglhy izkklu dh f;kvksa ds fo:) f'kdk;r lquus ds izkjfEHkd vf/kdkj fn;s gSAa ukxfjdksa ds chp ds jktLo
ekeys ;fn rglhynkj lqurk gS rks mlesa vihy ds vf/kdkj ,l- Mh- vks- dks fn;s x;s gSAa ,l- Mh- vks- dk U;k;ky; izfrfnu
yxrk gS rFkk fookn ls lacfa /kr Ik{k vius odhyksa lfgr izLrqr gksrs gSAa
2 fu;kedh; dk;Z
ftys esa rglhy dk;kZy; fu;kedh; dk;ksZa ds fy, ftEesnkj gSA bu dk;ksZa esa jktLo ls lacfa /kr dk;Z vkrs gSa tSls
Hkw&jktLo] Hkwfe ds fjdkWMZ] Hkwfe ds uDks] Hkwfe lq/kkj] pdcUnh] vfrfjDr Hkwfe dk vf/kxzg.k ,oa forj.k] ljdkjh Hkwfe dk
izcU/k] Qlyksa ls lEcfU/kr fjdkWMZ rFkk vkdM+s vkfnA blh izdkj mi;ksxh oLrqvksa ds forj.k dh O;oLFkk tSls phuh] eksVk
diM+k] vHkko dh fLFkfr esa [kk|kUu] lhesUV] feV~Vh dk rsy vkfn dh jkkfuax Hkh blh Js.kh esa vkrh gSA jkT; ljdkj
ds ,sls dkuwu dks ykxw djuk ftlesa ukxfjdksa dks fdlh f;k ls jksdk x;k gks tSls ykblsaflax] foLQksVd inkFkksaZ ij
fu;a=.k] feykoV] t[khjsckth] dkykcktkjh vkfn dh jksdFkke bR;kfn lHkh f;k,a fu;kedh; dk;ksZa esa vkrh gSA ,lMh- vks- bu lc dk;ksZa ds fy, vius mi&[k.M esa iw.kZr% ftEesnkj gSA og fujh{k.k djrk gS] Nkis ekjrk gS] fkdk;rsa lqurk
gS rFkk Hkz"Vkpkj dks lhfer djus ds fy, gj lEHko iz;kl djrk gSA
3 n.Muk;d ds :Ik esa
,l- Mh- vks- dks vius mi[k.M {ks= esa O;oLFkk dk;e djus ds fy, n.Muk;d dh kfDr;k nh tkrh gSaA ,slh fLFkfr esa
mls ,l- Mh- ,e- dgk tkrk gSA {ks= dh vko;drk ds vuqlkj] bl vf/kdkjh dks f}rh; Js.kh ;k izFke Js.kh eftLVsV
ds vf/kdkj fn;s tkrs gSAa U;kf;d dk;ksaZ ds dk;Zikfydk ls vyxko ds fl)kUr ds vk/kkj ij Hkkjrh; n.M lafgrk dh
lHkh /kkjk, eqaflQ eftLVsV dks lkSai nh xbZ gSaA fQj Hkh mlds ikl QkStnkjh ds vusd vf/kdkj gSAa
4 fujh{k.k lEcU/kh dk;Z
vk/kkjHkwr :Ik ls bl in dh LFkkiuk rglhy izkklu ij fu;a=.k ds fy, dh xbZ gSA ftyk dysDVj ds fu;a=.k
ds {ks= dh leL;k dk lek/kku ,l- Mh- vks- ds ek/;e ls fd;k x;k gSA iVokjh rFkk jktLo fujh{kdksa fxjnkoj ds lUnHkZ
esa ,l- Mh- vks- dks vuqkklfud dk;Zokgh dh kfDr;k nh xbZ gSaA og {ks= esa Hkze.k djrk gS vkSj Hkwfe vfHkys[kksa dh uewus
ds vk/kkj ij takp djrk gSA jktLFkku Hkw&jktLo fu;eksa ds vuqlkj] og izR;sd rglhy esa lnj dkuwuxks ds vfHkys[kksa
dk 1@5 Hkkx izfro"kZ Lo;a ns[krk gSA olwyh ds le; vkus okyh dfBukb;ksa dks ns[kuk mldh foks"k ftEesnkjh gSA o"kZ
esa nks ckj izR;sd rglhy dk fujh{k.k djuk] 24 iVokj gydksa ds 45 xkoksa dh fxjnkojh dh tkp djuk] blds fy, ,d
o"kZ esa de ls de 80 fnu rFkk 60 jkf= eq[;ky; ls ckgj O;rhr djuk mlds fy, vfuok;Z gSA
5 fuokZ pu lEcU/kh dk;Z
,l-Mh-vks- fuokZpu dh n`f"V ls iath;u vf/kdkjh gksrk gSA og ernkrk lwph dks uohure cuk;s j[krk gSA u;s
ernkrkvksa ds uke ntZ djuk] ernkrk u jgus ij uke gVkuk vkfn blh vf/kdkjh dh ns[kjs[k esa gksrs gSAa ,l- Mh- vks- yksd
lHkk pquko ds fy, mi pquko vf/kdkjh rFkk fo/kkulHkk pquko ds fy, pquko vf/kdkjh gksrk gSA og vius {ks= esa pquko dh
iwjh O;oLFkk djrk gSA
lkekU;r% ;g vuqHko fd;k tkrk gS fd ,l- Mh- vks- dk jktLo U;k; ds vfrfjDr dksbZ viuk dk;Z ugha gSA
og ftyk dysDVj ds vknskksa dks rglhy rd rFkk rglhy ds izfrosnuksa dks ftyk dysDVj rd igqp
a kus dk dk;Z gh djrk
gSA vr% og ek= Mkd?kj dk dk;Z djrk gSA
bl izdkj rglhy Lrj ij ize[q k izkkldh; vf/kdkjh] rglhynkj gksrk gSA
rglhynkj (Tehsildar)
rglhynkj jktLFkku rglhy lsok dk vf/kdkjh gksrk gSA bl in ij uk;c rglhynkj ls inksUur gksdj vkrs
gSaA uk;c rglhynkj in ij fu;qfDr;k 66 izfrkr izfr;ksxh ijh{kkvksa ds ek/;e ls izR;{k HkrhZ ls gksrh gSA ks"k 34 izfrkr
inksa ij jktLo fujh{kdksa ls inksUur gksrs gSaA rglhynkj rFkk uk;c rglhynkjksa dh fu;qfDr jktLo e.My }kjk dh tkrh
gSA bu inksa dks v/khuLFk lsokvksa esa j[kk x;k gSA bl in ij izfk{k.k ds fy, loZmn~nskh; jktLo izfk{k.k fo|ky;]
Vksd
a esa Hkstk tkrk gSA ogak mUgsa 18 ekg ds fy, nhokuh rFkk QkStnkjh izf;k] Hkkjrh; n.M lafgrk] jktLFkku dkrdkjh
dkuwu 1955] Hkw&jktLo vf/kfu;e vkfn fo"k;ksa ij Kku djk;k tkrk gSA lkFk gh Ikkqikyu] d`f"k] LokLF;] iqfyl vkfn
ls lEcfU/kr ofj"B vf/kdkjh Hkh buds le{k O;k[;ku nsrs gSaA mUgsa dqN le; ds fy, ,d xko dk O;kogkfjd :Ik ls
losZ{k.k ,oa Hkw&izcU/kd dkxtkr rS;kj djus dk dke fn;k tkrk gSA izfk{k.k ds ipkr~ uk;c rglhynkj ds in ij
fu;qfDr gksrh gSA

AglaSem School

mi [k.M ,oa rglhy izkklu ra= @ 213

O;oLFkk dh ftEesnkjh rglhynkj dh gSA


Rkglhynkj] rglhy esa jkT; dk vfHkdrkZ gksrk gSA og rglhy dh turk ds le{k jkT; rFkk ftyk izkklu
ds le{k ukxfjdksa dh ckr j[krk gSA ;|fi vkSipkfjd :Ik ls mls cgqr ls dk;Z ugha lkSais x;s gSa fdUrq vukSipkfjd :Ik
ls mls ftyk dysDVj dh vusd ftEesnkfj;k laHkkyuh iM+rh gSA dkuwu ,oa O;oLFkk dh n`f"V ls mls eftLVsV ds
vf/kdkj Hkh fn;s x;s gSaA fuokZpu] fonsfk;ksa dk izcU/k] eq[; vfrfFk;ksa dk Lokxr] vusd lkekU; dkuwuksa vkfn nkf;Roksa
dk Hkh mls fuoZgu djuk gksrk gSA
Ykksd dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk ds dkj.k tufLFkfr ds vuqlkj jkstxkj ;kstuk] dke ds cnys vukt]
vUR;ksn;] 20 lw=h dk;Ze] 20 ladYi] ifjokj fu;kstu Ik[kokM+k vkfn ;kstuk, fujUrj ljdkj lapkfyr djrh gSA bu
lcdh O;oLFkk Hkh rglhynkj gh djrk gSA rglhynkj lHkh izdkj ds vakdM+s ,d= djus ds fy, lokZf/kd izekf.kd O;fDRk
ekuk tkrk gSA nsk ds fu;kstu dk cgqr dqN vk/kkj ;gh vkdM+s curs gSaA tux.kuk] d`f"k losZ{k.k] Hkwfe ds mi;ksx
lEcU/kh lwpuk,Wa rFkk Ikkq losZ{k.k vkfn ize[q k :Ik ls rglhynkj dh ns[kjs[k esa iwjs fd;s tkrs gSaA
,slk izeq[k vf/kdkjh Lora=rk ds Ikpkr~ Hkh iztkra= dh n`f"V ls fu;kedh; rFkk udkjkRed le>k tkrk gSA
rglhynkj dk turk ls lcls vf/kd lEidZ jgrk gS vkSj mldh Nfo ,d :[ks] vfM+;y rFkk Hkz"V vf/kdkjh dh gSA
fopkj.kh; fcUnq ;g gS fd ,sls vf/kdkjh dks fdl izdkj tulsod dk :Ik fn;k tk;sA
iVokjh (Patwari)
ftyk Lrjh; jktLo izkklu dh O;oLFkk esa ftyk/khk] mi[kaM vf/kdkjh] rglhynkj vkSj iVokjh ize[q k dkfeZd
gksrs gSAa buesa ls iVokjh lcls fupys Lrj dk] fdUrq lokZf/kd egoiw.kZ dkfeZd gksrk gSA
iVokjh inuke laHkor% eqfLye kkldksa dh nsu gS ysfdu jktk ds fy, Hkw&jktLo ,d= djus okyk ;g dkfeZd mruk
gh izkphu gSa ftruh fd jktkkgh O;oLFkkvksa dh ,sfrgkfld ijEijkA fczfVk kklu ds izkjEHk rd ;g in ljdkj ls Lora=
FkkA ;g xkWo dk ukSdj gksrk Fkk vkSj xko ls gh osru izkIr djrk FkkA lu~ 1873 ds jktLo dkuwu ds v/khu gh bl in dks
ljdkjh ekuk x;kA
jktLo dk;ks Z a ds fy, ,d rglhy dks dqN iVokj {ks=ksa lfdZy esa foHkkftr fd;k tkrk gSA ,d iVokj
lfdZy ,d ;k vf/kd xkWoksa ds lewg ls curk gSA blds fu/kkZj.k ds fy, [ksrksa dh la[;k] d`f"k {ks= o vuqekfur jktLo
dks /;ku esa j[kk tkrk gSA iVokj lfdZy dh LFkkiuk ,oa ifjorZu Hkw ys[k funskd uked inkf/kdkjh dj ldrk gS
ysfdu mlds fy, bls jkT; ljdkj dh vuqefr ysuh vko;d gksrh gSA
izR;sd iVokj lfdZy ds fy, ,d iVokjh j[kk tkrk gSA mls fofHkUu jkT;ksa esa fHkUu fHkUu ukeksa ls iqdkjk tkrk
gS tSl&
s mkj iznsk esa ys[kiky] rkfeyukMq esa djuu] egkjk"V~ esa rySVh rFkk jktLFkku vkfn esa iVokjhA lHkh jkT;ksa esa
bl deZpkjh dks cgqr ego fn;k tkrk gSA tu lkekU; esa ;g dgkor gS fd ^ij djrkj rFkk uhps iVokj^A jktLFkku
esa yEcjnkj ds in dh lekfIr ls bl in dk egRo vkSj vf/kd c<+k gSA yEcjnkj ds :Ik esa kklu }kjk xko dk eqf[k;k
fu;qDr gksrk Fkk tks jktLo ,d= djokus ds fy, mRrjnk;h Fkk rFkk dkuwu ,oa O;oLFkk esa lg;ksx djrk FkkA yEcjnkj
in lkeUrh ewY;ksa dk iks"kd Fkk vr% bls 1963 esa lekIr dj fn;k x;k vkSj iVokjh in dk l`tu fd;k x;kA

HkrhZ ,oa izfk{k.k (Recruitment and Training)


jktLFkku esa iVokjh ds in ij HkrhZ dk vf/kdkj jktLo eaMy dks fn;k x;k gSA bl lEcU/k esa fu;e jktLo eaMy
}kjk gh cuk;s tkrs gSAa jktLo eaMy }kjk fufeZr fu;eksa ds vuq:Ik izR;sd ftys esa iVokjh in ij HkrhZ dk dk;Z ftyk/khk }kjk
fd;k tkrk gSA bl in ds fy, U;wure kS{kf.kd ;ksX;rk ek/;fed Lrj rd dh ekuh x;h gSA HkrhZ ds fy, ,d lfefr cuk;h
tkrh gS ftlesa ftyk/khk] mi [kaM vf/kdkjh rFkk jktLo eaMy ds ,d lnL; dks j[kk tkrk gSA izR;kfk;ksa dk p;u izfr;ksxh
ijh{kkvksa ,oa lk{kkRdkj ds ek/;e ls fd;k tkrk gSA
p;u ds Ikpkr~ p;fur izR;kfk;ksa dks jktLo izfk{k.k Ldwy] Vksad esa izfk{k.k gsrq Hkstk tkrk gSA yxHkx ukS ekg
ds izfk{k.k dk;Ze ds e/; mls Hkk"kk] xf.kr] Hkwxksy] losZ{k.k ,oa Hkw&vfHkys[k dk;Z vkfn O;kogkfjd fo"k; Ik<k;s tkrs
gSaA blds lkFk gh izfk{k.kkfFkZ;ksa dks iVokj Ik=kofy;ksa dks rS;kj djuk] losZ djuk rFkk jktLo fof/k;ksa ,oa vknskksa dk
O;kogkfjd Kku djk;k tkrk gSA izfk{k.k dh vof/k esa mUgsa ekfld HkRrk fn;k tkrk gSA vUr esa jktLo eaMy }kjk
vk;ksftr ,d foHkkxh; ijh{kk gksrh gSA ijh{kk esa mRrh.kZ iVokfj;ksa dks jktLo eaMy fofHkUu ftyksa esa ekWx
a ds vuqlkj
Hkst nsrk gS ftudh iVokj lfdZy esa fu;qfDr ftyk/khk }kjk dh tkrh gSA
iVokjh ds LFkkukUrj.k ,oa vuqkklu dh kfDr;kW ftyk/khk dks gh nh xbZ gSaA iVokjh ds fy, ;g vfuok;Z gksrk

AglaSem School

mi [k.M ,oa rglhy izkklu ra= @ 215

7- lkaf[;dh lEcU/kh dk;Z (Satistical Functions)


iVokjh vius iVokj {ks= ds lHkh xzkeksa dh Hkw&jktLo] Qly] Ikkq/ku] flapkbZ vkfn ls lacaf/kr lkaf[;dh
dk ,d=.k dj mUgsa ftyk/khk ds ek/;e ls jktLo eaMy dks lEizsf"kr djrk gSA bl lkaf[;dh dks ,df=r djus
fy, iVokjh dks fujUrj Hkze.k djus iMrs gSa rFkk fofHkUu L=ksrksa ls lwpukvksa dks izkIr djuk iMrk gSA
8- iapk;rhjkt laLFkkvksa ls lEcfU/kr dk;
dk;Z (Functions Related To Panchayati Raj Insititutions)
iVokjh iapk;rh jkt laLFkkvksa ls lEcfU/kr fofHkUu dk;ksZ dks fu"ikfnr djrk gSA bu laLFkkvksa ds pqukoksa ds le;
ernku nyksa dh xzkeh.k {ks=ksa esa O;oLFkk djus dk nkf;Ro iVokjh dk gh gksrk gSA blds vfrfjDr orZeku esa iVokjh xzke
iapk;r dh foRr o dj lfefr dh dk;Zokfg;ksa esa eq[; lgk;d dh Hkwfedk fuHkkrk gSA
dk;Z (Other Functions)
9- fofo/k dk;
mi;qZDr of.kZr dk;ksZ ds vfrfjDr iVokjh }kjk vU; dk;Z Hkh fu"ikfnr fd, tkrs gSa %
(i) tux.kuk lEcU/kh dk;Z]
(ii) Hkw&LokfeRo ls lEcfU/kr nLrkost izekf.kr djuk]
(iii) vfHkys[kksa dh udy rS;kj djuk]
(iv) vYi cpr y{; vkiwfrZ esa ;ksxnku nsuk] rFkk
(v) ernkrk lwph rS;kj djus esa lg;ksx nsukA
bl izdkj ftyk Lrj ij jktLo izkklu esa iVokjh egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA ;gk rd dgk tkrk gS fd
jktLo izkklu esa iVokjh lokZf/kd egoiw.kZ deZpkjh gksrk gSA ;gha dkj.k gS fd iVokjh ij fu;=a.k j[kus dh
fof/kd O;oLFkk Hkh dh x;h gSA iVokjh dks izfrfnu fd, x, dk;ksZ dks ,d Mk;jh esa vafdr djuk gksrk gSA ;fn
iVokjh us fu/kkZfjr dk;Ze ds vuq:Ik dk;Z ugha fd;k gks rks mlds osru esa dVkSrh dj nh tkrh gSA blds vfrfjDr
rglhy Lrj dk ,d deZpkjh ftls fxjnkoj jktLo fujh{kd ds uke ls tkuk tkrk gS mls iVokjh ds dk;ksZa ds
fujh{k.k ds fy, fu;qDr fd;k tkrk gSA

egoiw.kZ fcUnq
123456789101112131415-

ftyk o rglhy ds e/; ,d izkklfud Lrj dk l`tu fd;k tkrk gS ftls mi [k.M dgk tkrk gSA
mi [k.M ds izeq[k vf/kdkjh dks mi [k.M vf/kdkjh ;k ,l- Mh-vks- ;k ,l- Mh- ,e- dgk tkrk gSA
mi [k.M vf/kdkjh ds in ij lkekU;r% jkT; izkklfud lsok ds vf/kdkjh dks fu;qDr fd;k tkrk gSA
mi [k.M vf/kdkjh U;kf;d] fu;kedh;] n.Muh; ,oa izkklfud dk;ksZa dks fu"ikfnr djus ds fy, mRrjnk;h
gksrk gSA
jktLo izkklu dh vfUre egoiw.kZ bdkbZ dks rglhy dgk tkrk gSA
rglhy dk;kZy; esa fofHkUu jktLo izkklu ds dkfeZd dk;Z djrs gSAa
rglhy dk;kZy; dk eqf[k;k rglhynkj gksrk gS tks fd jktLFkku rglhy lsok dk dkfeZd gksrk gSA
rglhynkj eq[; :Ik ls jktLo izkklu lEcU?kh dk;ksaZ ds fu"iknu ds fy, mkjnk;h gksrk gSA blds vfrfjDr
og rglhy {ks= esa lkekU; izkklfud dk;ksZa dks Hkh fu"ikfnr djrk gSA
iVokjh in uke laHkor% eqfLye kkldksa dh nsu gSA
jktLo dk;ksZa ds fy, ,d rglhy dks dqN iVokj lfdZy esa foHkkftr fd;k tkrk gSAa iVokj lfdZy dk ize[q k
deZpkjh iVokjh gksrk gSA
iVokjh ds in ij HkrhZ ftyk/khk }kjk jktLo eaMy ds fu;eksa ds vuqlkj dh tkrh gSA
iVokjh eq[; :Ik ls Hkw&vfHkys[k la/kkj.k o laj{k.k dk dk;Z djrk gSA
blds vfrfjDr jktLo laca/kh vU; dk;Z Hkh iVokjh vius {ks= esa fu"ikfnr djus ds fy, mRrjnk;h gksrk gSA
lkekU; izkklfud dk;ksZ ds fu"iknu esa Hkh iVokjh dh egoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA
iVokjh ds in ij vuqkklughurk dh laHkkouk vf/kd jgrh gSAa blfy, bl ij fu;a=.k djus ds fy, dqN izko/kku
fd, x, gSA

AglaSem School

mi [k.M ,oa rglhy izkklu ra= @ 217

6mi [k.M vf/kdkjh jktLo ds lUnHkZ esa fdl Js.kh dk U;k;k/kh'k gS\
7mi [k.M vf/kdkjh yksdlHkk pquko esa fdl inkf/kdkjh ds :i esa dk;Z djrk gS\
8uk;c rglhynkj dh fu;qfDr fdlds }kjk dh tkrh gS\
9fdl o"kZ iVokjh in dks ljdkjh in ekuk x;k gS \
10iVokjh ds izfk{k.k nsus okys dsUnzksa ds uke crkb, A
y?kq kjkRed iz u
1mi [k.M izkklu ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A
2rglhy izkklu dks la{ksi esa crkb,A
3mi [k.M vf/kdkjh ds fu;qfDr ls lEcfU/kr izko/kkuksa dks Li"V dhft,A
4mi [k.M vf/kdkjh ds U;kf;d dk;ksZa dks crkb,A
5,d n.M uk;d ds :i esa mi [k.M vf/kdkjh dh Hkwfedk crkb;sA
6mi[k.M vf/kdkjh ds fujh{k.k lEcU/kh dk;ksZa ij fVIi.kh fyf[k,A
7rglhynkj in ij fu;qfDr lEcU/kh izko/kkuksa dks crkb,A
8iVokjh ds Hkw&vfHkys[k lEcU/kh dk;ksaZ dks la{ksi esa le>k,WAa
9iVokjh ds jktLo lEcU/kh dk;ksZa ij fVIi.kh fyf[k,A
fucU/kkRed iz u
1mi [k.M vf/kdkjh dh Hkwfedk dk foLrkj ls o.kZu dhft,A
2rglhynkj ds dk;ksZa dh foospuk dhft,A
3mi [k.M iz'kklu dh vkykspukRed O;k[;k dhft,A
4rglhynkj dh Hkwfedk dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A
5^^iVokjh] jktLo] izkklu esa lokZf/kd egoiw.kZ dkfeZd gSA^^ Li"V dhft;s\

mkjekyk
1 n 2 c 3 c 4 c 5 v 6 l 7 v 8 l 9 c 10 v