Anda di halaman 1dari 13

El Principio de Supremaca Constitucional como mecanismo para garantizar el Estado de Derecho en Guatemala.

Un estado se funda con una Constitucin que es entendida como el pacto social entre asociados que acuerdan entre si fundar una sociedad humana establecida en un territorio. Cada persona nace siendo libre y soberana pero al momento de crear el pacto social es necesario que las personas den un poco de su soberana y libertad al Estado para que los gobierne logrando as la armona y el debido orden y respeto por los dems y su propiedad. Dada la importancia y la naturaleza de una constitucin como fundamento jurdico de las autoridades y funcionarios sometidos a las normas que se encuentran reguladas dentro de esta. Cualquier medida o accin debe de estar sujeta a la constitucin, a diferencia de lo que sucede ocasionalmente en muchas dictaduras personales en donde lo que el dictador dice se hace. El principio de supremaca constitucional consiste en la particular relac in de supra y subordinacin en que se hallan las normas dentro del ordenamiento jurdico, de forma tal que logre asegurar la primaca de la ley fundamental del Estado.1 Al ser la constitucin la norma fundante del Estado de Guatemala es entendida como la madre de todas las normas y como tal debe estar en la posicin mas alta jerrquicamente y todas norma que restrinja, vulnere o tergiverse la constitucin es nula de pleno derecho. Los legisladores al momento de elaborar nuevas normas deben tomar en cuenta siempre lo establecido en la Constitucin como bien lo estipula nuestra constitucin Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. 2 El Principio de Supremaca Constitucional es definido para Humberto Quiroa Lavi como: En la particular relacin de supra y subordinacin en que se hallan normas dentro del ordenamiento jurdico, de forma tal que se logre asegurar la primaca de la ley fundamental del Estado.

El presente ensayo trata de explicar los orgenes del principio de supremaca constitucional y su importancia en cuanto a que garantiza el Estado de Derecho en Guatemala primero se desarrollaran algunos antecedentes histricos al respecto de la supremaca constitucional para luego continuar y explicando la situacin de Guatemala y la plasmacin constitucional respecto a este principio luego finalmente se hablara respecto a los convenios y tratados internacionales y tratamiento que se le da dentro del ordenamiento jurdico guatemalteco.

1 2

QUIROGA LAVIE, Humberto. Curso de Derecho Constitucional. Pg. 15 Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala Articulo 175. Jerarqua constitucional. 1

Linares Quintana citando a Eisenmann, dice que: La Constitucin constituye el grado supremo o, desde el punto de vista dinmico, la fuente, el principio del orden esttico entero: no se encuentra, en la Esfera del Derecho Interno nada por encima de las reglas constitucionales, nada que le sea superior, porque no hay nada que les sea lgicamente anterior. Las normas constitucionales son soberanas en el orden interno, no estn ni pueden estar limitadas, el legislador constituyente en sentido estricto, es decir, histrico es jurdicamente soberano: l obligar pero nada le obliga.3 La supremaca de la Constitucin, la ley suprema, la sper ley es una idea muy antigua la cual parte de las instituciones europeas, ya que en todos los ordenamientos jurdicos existe una norma, una regla que es distinta a las dems y que en cierta forma se le considera el vrtice o culminacin de esa pirmide de normas la cual supone el conjunto de reglas que rigen a una sociedad. La primera norma positiva, es decir, la Constitucin de los padres de la patria, est creada por un acto de pura creacin normativa, porque al no apoyarse en norma alguna, l es en forma soberana el fundamento del ordenamiento jurdico.4 Histricamente uno de los aportes mas significativos en cuanto a la supremaca constitucional le encontramos en los padres fundadores norteamericanos. En la doctrina de los Estados Unidos, al principio de supremaca se le conoce como el tornillo maestro de la Constitucin, ya que es la pieza que mantiene unida toda la estructura. El sistema norteamericano contribuyo a la nocin de una ley fundamental escrita que limita los poderes del pueblo y de los delegados polticos porque, aunque no fueron los que la crearon, si fueron los que la transformaron ya que como dicen... El pueblo hizo la Constitucin y el pueblo puede deshacerla, Es creacin de su voluntad y solo vive por su voluntad, por ello se dice que una Constitucin como lo es la Norteamrica sirve de limite de la voluntad popular en cualquier momento dado.5 Al respecto Alexander Hamilton 6 sobre la primaca de la constitucin y su observancia por sobre todas las normas deca que la constitucin es una regla de conducta que estn obligados a observar todos aquellos a quien se dirige del igual manera se refiere a que si cierto nmero de sociedades polticas entran
3 4

Linares Quintana. Tratado de la ciencia del Derecho constitucional, pg. 301. QUIROGA LAVIE, Humberto. Curso de Derecho Constitucional. Pg. 16 5 Garca de Enterra, Eduardo. La constitucin como norma y el tribunal constitucional, pg. 54. 6 Particip en la Guerra de la Independencia y fue secretario y amigo ntimo de George Washington. Es considerado uno de los Padres Fundadores de los Estados Unidos. 2

en otra sociedad poltica mayor, las leyes que sta promulgue conforme a los poderes que le encomiende su constitucin deben ser supremos para esas sociedades y para sus miembros7 En cuanto a la observancia de la constitucin John Marshall8 expone En esta alternativa no hay trmino medio, o la Constitucin es una ley soberana, que no puede ser modificada por medios ordinarios o est en el mismo nivel que los actos administrativos ordinarios y, al igual que stos, puede ser modificada cuando le plazca a la legislatura. Si la primera parte de la alternativa es cierta, entonces un acto legislativo contrario a la constitucin no es una ley; si la ltima parte es cierta, entonces las constituciones escritas no son sino intentos absurdos por parte del pueblo de limitar un poder por naturaleza ilimitable Marshall propone un elemento nuevo que es la soberana que tiene la constitucin y que no puede ser modificada por medios ordinarios y es pues su misma rigidez la que le da estabilidad.

En Guatemala es la misma constitucin la que se sobrepone a todas las dems leyes y disposiciones especficamente el principio de supremaca constitucional lo encontramos en 3 artculos que tendr a bien explicar mas adelante. La misma Corte de Constitucionalidad se a pronunciado respecto al principio de supremaca constitucional () Uno de los principios fundamentales que informa al Derecho guatemalteco es el de supremaca constitucional, que implica que en la cspide del ordenamiento jurdico esta la Constitucin y esta, como ley suprema, es vinculante para gobernantes y gobernados a efecto de lograr la consolidacin del Estado Constitucional de Derecho. La superlegalidad constitucional se reconoce, con absoluta precisin, en tres artculos de la Constitucin Poltica de la Republica: el 44 el 175 y el 204 (). 9 Primero encontramos el articulo 44 Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. El inters social prevalece sobre el inters particular. Sern nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza. Este articulo es claro y en la ultima parte se refiere a que toda ley o disposicin que ponga el juego o viole los derechos que la constitucin garantiza ser nula ipso jure es decir de pleno derecho. Un aspecto
7

Alexander Hamilton, James Madison & John Jay. Ensayo El Federalista. http://libertad.org/wp-content/uploads/2013/04/El-Federalista.pdf 8 fue un estadista yjurista estadounidense, figura muy importante del Tribunal Supremo (Corte Suprema), donde fue el Juez Presidente (Chief Justice) desde el 4 de febrero de1801 hasta su muerte. 9 Corte de Constitucionalidad. Gaceta No. 31. Expediente 330-92. Fecha de sentencia: 01/02/1994 3

importante de este articulo es que es de carcter extensivo e incluyente de aquellos derechos que aunque no figuren expresamente en nuestra constitucin deben ser respetados y garantizados esto es pues por el dinamismo propio de los derechos humanos. Los derechos fundamentales adems de garantizar derechos subjetivos de las personas tambin garantizan principios bsicos de un orden social establecido. Respecto al articulo 44 la Corte de Constitucionalidad a expresado: () La doctrina legal sentada por esta Corte sostiene que en materia de derechos humanos, cuando la aplicacin de un precepto normativo de grado inferior pueda estar sujeto en cuanto a su interpretacin a la preeminencia de una norma de grado superior mas garantista, la interpretacin debe llevar congruencia con el espritu de la superior.10 El segundo articulo que le da la superlegalidad a la constitucin es el articulo 175 el cual dice as Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, previo dictamen favorable de la Corte de Constitucionalidad. 11 Este articulo habla expresamente sobre la jerarqua constitucional y que si alguna ley viole o tergiverse lo que la constitucin establece ser nula de pleno derecho. La constitucin poltica de la republica de Guatemala es la norma suprema de todo el ordenamiento jurdico del Estado, a suyas disposiciones estn sujetos los poderes pblicos y los propios gobernados del pas. Respecto a este articulo la corte de constitucionalidad a expresado Del principio de supremaca constitucional se deriva de jerarqua normativa como una necesidad de preservar la armona en un sistema por medio de la gradacin de las distintas clases de normas, entre las cuales la Constitucin ocupa el grado supremo, de tal manera que sta impone la validez y el contenido de un precepto de naturaleza inferior, creciendo sta ultima de validez si contradice a la Constitucin.

Por ultimo encontramos el articulo 204 que se titula Condiciones Esenciales de la Administracin dice as Los tribunales de justicia en toda resolucin o sentencia observarn obligadamente el principio de que la Constitucin de la Repblica prevalece sobre cualquier ley o tratado. La administracin de justicia es la funcin publica mas importante de todas porque trata de asuntos mas delicados y por consiguiente es administracin de justicia debe ser controlada y regida por Corte de Constitucionalidad. Gaceta No. 94 Expediente 2655-2009. Fecha de sentencia: 13/10/2009. 11 Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala. Articulo 175- Jerarqua Constitucional
10

principios que la misma constitucin establece como por ejemplo los derechos del preso y detenido y el juicio justo para garantizar el debido proceso. Si la constitucin es la norma de las normas y sobre ella no puede existir nada ni nadie mas que Dios para los que en el creen como bien su prembulo invoca el nombre de Dios que ocurre con el Derecho Internacional y su vinculacin con el derecho interno; existen dos teoras la dualista y la monista, la primera de estas nos dice que ambos derechos son esencialmente iguales tanto el internacional como el interno y que su diferencia radica en tres aspectos; primero en la relacin existente entre sus fuentes que en el caso de Derecho Internacional son la costumbre internacional y los tratados internacionales. El Derecho tiene por fuente la costumbre interna y las leyes, decretos y reglamentos. La diferencia tambin radica en relacin a sus sistemas. Por ultimo la diferencia es en relacin a la substancia El Derecho Internacional regula relaciones entre estados iguales y por tal razn es mas dbil que el interno. Para que las normas del Derecho Internacional afecten a los individuos debe producirse la llamada recepcin del Derecho internacional En cuanto a la teora monista 12 El Derecho Internacional y el Interno son elementos que configuran una sola concepcin. Segn esto el derecho internacional es adoptado automticamente por el derecho interno en base en precepto Pacta sunt servanda 13 este precepto tan importante es el que el da de hoy se aplica para conocer y aplicar todos los pactos y convenios internacionales ratificados en Guatemala. Es la falta de conocimiento de este principio o simplemente porque no se les da la gana a las autoridades o quiz porque no conocen lo que ratifican es que muchas veces no se aplica como debera ser. El monismo como primaca del derecho interno; el derecho interno es el principio y fin del Derecho internacional. El monismo como primaca del Derecho Internacional: Posicin que sostiene que el monismo como primaca del derecho interno deriva del internacional al que se encuentra sujeto. Y en la practica es as puesto que si un pacto internacional manda a cambiar inobservar algn articulo constitucional este deja de aplicarse quedando asi la constitucin por debajo de la los convenios y pactos internacionales. Larios Ochaita, refirindose a la Escuela Monista dice: En caso de conflicto entre
12

Reciben el nombre de monismo las posturas filosficas que sostienen que el universo est constituido por un solo arj, causa o sustancia primaria. As, segn los monismos materialistas, todo se reduce, en ltima instancia, a materia, mientras que para los espiritualistas o idealistas (especialmente el idealismo hegeliano), ese principio nico sera el espritu. 13 Pacta sunt servanda es un trmino latino, atribuido al jurista Ulpiano en el Digesto, que significa que los acuerdos entre partes o pactos deben cumplirse.

el Derecho Interno y Externo algunos afirman que debe prevalecer el Derecho Interno, otros que deber ser el Derecho Externo. Aquellos que sostienen esta segunda modalidad lo fundamentan en la imposibilidad de que exista oposicin entre el Derecho Interno y el Derecho Externo; sin embargo, sobre estos algunos sostienen que s puede existir la posibilidad de oposicin, pero que en tal caso la oposicin tendr solamente efectos internos y ser provisional hasta que el o los Estados afectados soliciten su derogacin y deber obligatoriamente adecuarse al Derecho Internacional.14

Con esta escuela, se encuentran atados muchos pases en relacin de todas las normas internacionales o por lo menos, respecto de aquellas que se originan en tratados, pues requieren un acto legislativo de transformacin a fin de aplicarlos internamente. Es as posible que un Estado adopte la posicin monista respecto de las normas de origen consuetudinario y la posicin Dualista con respecto a los tratados Si los pactos y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos pueden contrariar la constitucin entonces donde queda la plena soberana de la constitucin, actualmente se a presentado un variacin al concepto clsico de soberana por ejemplo el fortalecimiento de la comunicad internacional y la posibilidad de internacin de las naciones unidas en conflictos internos como por ejemplo en Guatemala que existe una comisin internacional contra la impunidad que esta por encima de todos los rganos internos y a mi criterio llega a violar la independencia y soberana nacional esta comisin fue enviada debido al debilitamiento y la crisis de Estada en la cual hemos atravesado los ltimos aos.

Actualmente se habla de el debido proceso constitucional que yo sinceramente no lo haba escuchado, este se produce ante una infraccin valrica, formal o sustancial de preceptos constitucionales, impone la aplicacin imperativa del principio de supremaca constitucional. Entonces si existen un debido proceso constitucional entonces porque razn puede venir una organizacin internacional a tener inferencia interna realmente no entiendo. El debido proceso constitucional tiene su origen atribuido al genio de Hans Kelsen15 y tambin a Eduardo Couture en Latinoamrica. Si existe un debido proceso constitucional entonces podemos decir que hay una justicia constitucional y por consiguiente un Derecho Procesal Constitucional o en otras palabras una defensa a la constitucin y control constitucional.

14

Larios Ochaita, Carlos. Derecho Internacional Pblico, pg. 13. un jurista, poltico y filsofo del derecho austraco de origen judo. Creador de la pirmide de Kelsen la cual pone a la constitucin a un nivel superior.
15 fue

Existir en Guatemala una Jurisdiccin Constitucional que se puede definir como Potestad dimanante de la soberana Potestad dimanante de la soberana del Estado, ejercida exclusivamente por jueces y tribunales independientes, de realizar el derecho en el caso concreto, juzgando de modo irrevocable y promoviendo la ejecucin de lo juzgado.16 Quien tiene jurisdiccin para conocer los casos de inconstitucionalidad de las leyes que ocurre cuando eso mas y cual ser el sistema de Guatemala al respecto Difuso sin tribunal especializado o ser un Sistema Concentrado en donde existe un tribunal especializado y concentrado, realmente nuestra constitucin presenta un Sistema Mixco conforme los establece el articulo 266 que dice En casos concretos, en todo proceso de cualquier competencia o jurisdiccin, en cualquier instancia y en casacin y hasta antes de dictarse sentencia, las partes podrn plantear como accin, excepcin o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley. El tribunal deber pronunciarse al respecto. No especifica que tribunal entonces aqu podemos asegurar que seria el sistema difuso y por su parte el articulo 267 establece Las acciones en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearn directamente ante el Tribunal o Corte de Constitucionalidad. Histricamente en Guatemala la Asamblea Nacional Constituyente incorpor, en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1965, el Tribunal Constitucional con el nombre de Corte de Constitucionalidad, dotndole de carcter transitorio y no autnomo, integrado por 12 magistrados, incluyendo al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien lo presida, 4 magistrados de la misma y los 7 restantes por sorteo global que se practicaba entre los magistrados de las Cortes de Apelaciones y de lo Contencioso-Administrativo. En 1982, como resultado del golpe de Estado, el Ejrcito de Guatemala asumi el gobierno de la repblica y suspendi la vigencia de la Constitucin de 1965; por medio del Decreto-Ley nmero 2-82 emiti el Estatuto Fundamental de Gobierno. Posteriormente, para restablecer el orden constitucional, se conform una Asamblea Nacional Constituyente y se convoc a elecciones libres y democrticas. Dentro de dicha Asamblea, se conformaron 3 comisiones de trabajo y una de ellas encargada especficamente de discutir en forma jurdica las garantas constitucionales y la defensa del orden constitucional. En cumplimiento de lo anterior era de suma importancia investigar el pasado jurdico-poltico, con relacin a la defensa de la Constitucin y as elaborar no slo la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de constitucionalidad sino adems, el desarrollar el captulo VII de la Constitucin. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala fue promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente en 1985 y contempla dentro del capitulo VI relativo a Garantas Constitucionales y Defensa del Orden Constitucional, los temas siguientes: Exhibicin Personal
16

Esta definicin es de Montero Aroca-Chacon Corado. 7

Amparo Inconstitucionalidad de las Leyes Corte de Constitucionalidad Comisin y Procurador de los Derechos Humanos Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad La Asamblea Nacional Constituyente tambin promulg la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad; que junto a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, con origen a la Corte de Constitucionalidad. De esta forma, y no obstante que la instalacin de la Corte debi llevarse a cabo 90 das despus del Congreso de la Repblica, conforme al artculo 269 constitucional, esta qued instaurada hasta el 9 de junio de 1986.17 Luego de esta pequea resea histrica podemos ver cual es la jurisdiccin que tiene la Corte de Constitucionalidad en Guatemala y la importancia que tiene en Guatemala este rgano independiente que le da vida la misma constitucin y la ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad en su Titulo V. El articulo 3 de la ley anteriormente mencionada nos dice La Constitucin prevalece sobre cualquier ley o tratado. No obstante, en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala prevalece sobre el derecho interno. De igual forma la ley del Organismo Judicial dice: La Supremaca de la Constitucin y Jerarqua normativa. Los Tribunales observarn siempre el principio de jerarqua normativa y de Supremaca de la Constitucin Poltica de la Repblica, sobre cualquier ley o tratado, salvo los tratados o convenciones sobre derechos humanos, que prevalecen sobre el derecho interno. Las leyes o tratados prevalecen sobre los reglamentos. Carecen de validez las disposiciones que contradigan una norma de jerarqua superior. El principio de supremaca produce ciertos efectos como la rigidez constitucional o como la subordinacin del poder y el reconocimiento de los derechos y las libertades fundamentales. El primer efecto inmediato que se da es el de la rigidez constitucional, ya que una norma que tiene el carcter de sper ley, es necesario que tenga un procedimiento especial, por as decirlo ms dificultoso para su modificacin que una ley ordinaria . Como segundo efecto que se produce de la supremaca, es la subordinacin al poder central. El tercer efecto es la garanta al reconocimiento de los derechos y las libertades fundamentales, es decir, la proteccin de esos derechos y los mecanismos de proteccin tales como: una declaracin de inconstitucionalidad cuando estos se Tomado de la pagina de la Corte de Constitucionalidad Seccin Historia: http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=49&Itemid= 54
17

violan, ya que al violar determinado derecho se esta daando la esencia de la Constitucin. No quisiera terminar este trabajo sin antes mencionar el articulo 46 que tanto conflicto genera en su interpretacin por lo menos a mi me quito el sueo desde la primera vez que lo estudie en mi curso de Introduccin al Derecho. Para muchos este Artculo genera un problema en el sentido de no hacer excepciones, por lo que se piensa que cualquier tratado en materia de derechos humanos afecte, restringe, disminuyen o tergiverse los derechos humanos de las personas y que en el fondo algunos tratados, lejos de favorecer a los derechos humanos los puede perjudicar. Ante esto yo dira que no podra darse ya que todo derecho tiene un lmite es decir que no son absolutos, ya que estos lmites tambin conllevan a una sancin. Ante esta posicin del Articulo 46 es importante traer en mencin la controversia que se mantiene a la fecha en relacin a las reformas introducidas ( Decretos 1485 y 81-96 del Congreso de la Repblica) al Artculo 201 del Cdigo Penal en relacin a la pena de muerte en el cual se planteo que el mismo contraviene los trminos del Pacto de San Jos, porque en esta reforma se estn ampliando la aplicacin de la pena de muerte a hechos no tipificados en el Cdigo Penal en su versin realizada al momento en que entro en vigor la Convencin.

Ante esta situacin se retoma el Artculo 46 de la Constitucin en donde se establece que en materia de Derechos Humanos los tratados y convenios aceptados y ratificados por Guatemala tienen preeminencia sobre el derecho interno, y como El Pacto de San Jos, l cual constituye una Convencin sobre Derechos Humanos la cual fue aceptada y ratificada por Guatemala (conforme a la Teora Dualista), se ha creado polmica tambin sobre este pacto en cuanto a que si tiene preeminencia sobre el Cdigo Penal en el presente caso y adems sobre la legislacin interna y si existe preeminencia sobre la Constitucin, la cual y en base a lo desarrollado se puede decir que los citados Decretos del Congreso de la Repblica que contienen las reformas, contravienen el Pacto de San Jos, ya que si los tribunales de la Repblica imponen la pena de muerte a hechos no tipificados como delitos cuando entr en vigencia el Pacto de San Jos, se estara incurriendo en una ilegalidad ya que el pacto conforme al orden jerrquico que anteriormente se desarrollo, se encuentra seguido de la Constitucin por lo que es parte del ordenamiento interno de Guatemala el cual tiene preeminencia sobre la ley ordinaria y el resto del derecho interno, y que de contravenirse lo dispuesto podra originar responsabilidad internacional para el Estado de Guatemala.

Para ir concluyendo Dentro de la legislacin Guatemalteca la ley de leyes de la Constitucion Politica de la Republica de Guatemala, promulgada el 31 de mayo de 1985. Como sabemos ninguna norma interna podr contradecirla pues si lo hace es nula de pleno derecho. La validez de las normas nace de la constitucin las que al mismo tiempo validan los actos de la administracin publica y los actos administrativos. No debera de perder sus validez y vigencia pese a cualquier interrupcin temporal derivada de situaciones de fuerza tales como Golpes de Estado dems situaciones que pongan en riesgo el orden constitucional. El Principio de supremaca constitucional se conceptualiza como superlegalidad, si lo queremos ver asi la constitucin es la ley suprema, encima de cualquiera como una super ley. Fundamentado en la diferencia entre poder constituyente y poderes constituidos y la organizacin y limitacin de los poderes del Estado por parte de nuestra Constitucion. Como pudimos observar El principio de supremaca constitucional est garantizado por nuestra Constitucin y podemos ubicarla en los Artculos 44, 152, 153, 154, 175 y 204 de la Constitucin; tambin en la Ley de Amparo, en sus Artculos 3 y 114 y la Ley del Organismo Judicial en su Artculo 9. La Constitucin guatemalteca no establece de manera expresa la jerarquizacin de las normas del orden interno y del orden internacional mas all del articulo 46 que tanto problema genera.

10

Recomendaciones 1. Es importante proponer claramente una reforma que establezca y aclare la situacin en cuanto a la jerarqua de los tratados y convenios internaciones sobre Derechos Humanos ratificados y aprobados por Guatemala. Si bien es cierto el articulo 46 establece eso pero no de forma clara ya que se deja abierto a diversas interpretaciones la referencia al Derecho Interno, quiz debera ser redactado de mejor manera. 2. Antes de ratificar los Tratados y Convenios Internacionales el presidente y nuestros legisladores deben de entender que Pacta sunt servanda es un compromiso que debe cumplirse si no estn dispuestos pues nada cuesta no formar parte, aunque eso ponga en riesgo la ayuda de la comunidad internacional. 3. Guatemala es libre soberana e independiente y no tendra porque haber ningn tipo de injerencia internacional y no tendra porque existir entidades todo poderosas como la CICIG en Guatemala.

11

Fuentes Bibliografa: GARCA DE ENTERRA, Eduardo. La constitucin como norma y el tribunal constitucional. Madrid, Espaa: Ed. Civitas. GARCA MYNEZ, Eduardo. Introduccin al estudio del derecho. Buenos Aires, Argentina: Ed. Porrua, 1996. LINARES QUINTANA, Segundo. Tratado de la ciencia del derecho constitucional. Buenos Aires, Argentina: Ed. Plus Ultra, 1978. PEREIRA-OROZCO, Alberto / RICHTER, Marcelo Pablo Ernesto. Derecho Constitucional -7ed.- Guatemala: Ediciones de Pereira, 2012 QUIROGA LAVI, Humberto. Curso de derecho constitucional. Buenos Aires, Argentina: Ed. Depalma, 1985. Corte de Constitucionalidad- Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala con Notas de Jurisprudencial Legislacin: Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Asamblea Nacional Constituyente, 1985. Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Asamblea Nacional Constituyente 1-86, 1986. Ley del Organismo Judicial. Congreso de la Repblica, Decreto 2-89, 1989. Web: Alexander Hamilton, James Madison & John Jay. Ensayo El Federalista. http://libertad.org/wp-content/uploads/2013/04/El-Federalista.pdf El Principio de Supremaca Constitucional frente a la administracin publica http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/24/pr/pr6.pdf

Historia de la Corte de Constitucionalidad http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=49&Itemid=5 4

12

Principio de supremaca constitucional y su interpretacin en relacin a los tratados de derechos humanos suscritos y ratificados por Guatemala a partir de la promulgacin de la constitucin poltica de 1985 http://www.biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6137.pdf Supremaca Constitucional Capacitacin: http://www.cc.gob.gt/documentosCC/Capacitaciones%5CVCursoAct%5CSuprema ciaConstitucional.pdf

13