02 de abril de 2014 DISCURSO DE LA CONSEJERA ELECTORAL, MARA MARVN LABORDE, AL TOMAR ROTESTA COMO RESIDENTA ROVISIONAL DEL I!

E, EN LA SESI"N E#TRAORDINARIA DEL CONSEJO $ENERAL

Estimados colegas consejeros electorales, seoras y seores representantes de partido y del Poder Legislativo, seor Secretario Ejecutivo, estimados todos y todas: El final de este periodo tan extraordinario, como peculiar es inminente; la Constitucin nos asegura ue en pocos d!as tendremos a los "" consejeros y consejeras del nuevo #nstituto $acional Electoral; con su nom%ramiento, concluir& la Presidencia provisional, pero muc'o m&s importante devendr& la extincin del #nstituto (ederal Electoral) Cuando el *+ de octu%re de ,+"* tomamos el acuerdo de acometer la Presidencia provisional de manera rotativa y colegiada, ten!amos un o%jetivo claro ue compart!amos los cuatro consejeros ue 'oy estamos en la mesa: El #(E era, el #(E es demasiado importante para la democracia mexicana como para ponerlo en riesgo por intereses o vanidades personales) El 'ec'o fortuito de ue ued&ramos slo cuatro consejeros pon!a en una situacin de de%ilidad extrema a tres consejeros miem%ros de todas las comisiones, pero tam%i-n 'ac!a profundamente vulnera%le al Consejero Presidente; cual uier desavenencia pod!a ponernos en una situacin de par&lisis institucional) Las circunstancias nos o%ligaron a tra%ajar de manera colegiada formando un verdadero e uipo) . cinco meses de iniciado este es uema puedo afirmar, sin temor a e uivocarme, funcion %ien; el #nstituto no detuvo su marc'a, 'i/o las tareas ue por ministerio de ley le son encomendadas y asumi, adem&s, los retos ue la 0eforma Electoral plantea al futuro democr&tico) En materia de uejas y resoluciones se a%ati el re/ago) 1emos emitido "2" resoluciones y acuerdos a igual n3mero de

procedimientos ordinarios sancionadores, 'ay slo pendientes de resolver 45 uejas; se llev a %uen puerto el concurso del Servicio Profesional Electoral, 3nico en la 'istoria, por 'a%erlo 'ec'o exclusivamente para mujeres) Se inici la planeacin del prximo Proceso Electoral y el proceso de credenciali/acin de los mexicanos marc'a sin contratiempos) 1onor a uien 'onor merece) Esto 'a sido posi%le gracias a la estructura del #(E conducida por el Secretario Ejecutivo) $inguno de ellos y ellas 'an escatimado el esfuer/o ue les 'an demandado responder a una presidencia colegiada y rotativa) 6aya para todos ellos mi reconocimiento y me atrevo a 'a%lar en nom%re de mis colegas, el reconocimiento y agradecimiento de los cuatro; incluyo, por supuesto, a todo el personal de la Presidencia) 7am%i-n uisiera destacar las enormes virtudes ue 'a tenido la construccin y reconstruccin de circuitos de decisin entre colegas) Con toda deferencia 'emos reconocido al Presidente en turno y se fortalecieron los puentes de comunicacin entre nosotros) Sin el funcionamiento armnico de la mesa de consejeros, 'a%r!a sido sumamente complicado mantener la go%erna%ilidad del #(E) Con cierto desenfado todos 'emos reconocido la presidencia de los dem&s) 1icimos de la mesa de consejeros el epicentro de la vida colegiada del #(E) 1ago votos por ue esta forma de tra%ajo sea una 'erencia replica%le para el prximo cuerpo de consejeros, con independencia de uienes lleguen) (rente a la profundidad de la 0eforma Constitucional no 'a%!a tiempo ue perder, era indispensa%le pensar en sus implicaciones pr&cticas, 'a%!a ue configurar las tareas ue se le impondr!ana la nueva institucin para preparar su reali/acin) Por ello, solicitamos un esfuer/o adicional a la 8unta 9eneral Ejecutiva para 'acer estudios ue pudiesen resultar 3tiles en el proceso de transformacin) 7am%i-n consideramos indispensa%le planear un cierre administrativo ordenado) 1ay ue dejar cuentas claras del patrimonio institucional)

0ecursos 'umanos, materiales y financieros ser&n trasladados con toda transparencia) :na ve/ m&s, nada de esto 'a%r!a sido posi%le sin la disposicin encausada de la Secretar!a Ejecutiva) $os propusimos a%rir espacios de interlocucin con todos y cada uno de los partidos pol!ticos, as! como con las 8untas de coordinacin pol!tica en am%as c&maras) Estas, nos dieron la oportunidad de expresar nuestras preocupaciones y 'an estado atentas a lo ue desde a u! pudi-semos aportar) . nom%re de mis colegas y el m!o propio, recono/co su generosidad y %uena disposicin) 1emos sido, somos y seremos profundamente deferentes de la pol!tica) La C&mara de ;iputados 'a seguido el camino legal para la conformacin del #nstituto $acional Electoral, con apego a la Constitucin, estamos seguros ue se llegar& a %uen puerto en pocos d!as) Las fracciones parlamentarias 'an presentado ya sus propuestas de leyes secundarias, el #(E est& anali/&ndolas y en %reve estar& en condiciones de ofrecer una opinin t-cnica %asada en la experiencia) 0eiteramos la disposicin institucional a cola%orar) Es importante ue la nueva normatividad electoral se logre por consenso de todas las fuer/as pol!ticas) 0esulta pr&cticamente imposi%le 'acer en %reves minutos un %alance de lo ue 'oy es el #(E, sin em%argo, -ste es necesario) 7ras ,* aos de funcionamiento, <-xico 'a transitado exitosamente a la democracia electoral en la ue ya no existe un sistema de partido 'egemnico) 7odos los partidos tienen ca%ida en el Congreso de la :nin, lo ue refleja la pluralidad pol!tica de la sociedad actual) 9racias al #(E, los procesos electorales dejaron de ser una serie de cajas negras e inescruta%les) La construccin del Padrn era un misterio; la seleccin de los funcionarios de casilla, una incgnita; el proceso de conteo de votos se 'ac!a en sigilo) $o 'a%!a un solo

proceso reconstrui%le) $ada deja%a 'uella, nada pod!a ser auditado por los partidos, cuantimenos por la sociedad) (rente a la feria del sospec'osismo, dir!a Carpi/o, el #(E 'a inyectado transparencia a todas y cada una de las %ases del proceso electoral, de tal manera ue pueda 'a%er un puntual seguimiento de todas y cada una de las etapas) La certe/a en las reglas es inversamente proporcional al desconocimiento previo de los resultados) Se 'an construido v!as de impugnacin) 1oy 'ay caminos institucionales para dirimir las controversias, ya %ien sean entre los propios partidos o con la autoridad electoral) .un ue <-xico 'a transitado exitosamente a la democracia electoral, su d-%il cultura democr&tica pone en riesgo permanente el proceso de la consolidacin; el andamiaje legal es, sin lugar a dudas, condicin necesaria para garanti/ar la competencia entre fuer/as pol!ticas y permite, en 3ltima instancia, elegir a nuestros representantes) Sin em%argo, no es condicin suficiente para el afian/amiento de la democracia) Es indispensa%le el compromiso de los principales actores con el sistema, la democracia es ante todo un compromiso; esa lealtad a las, reglas no necesariamente visi%le, ue de%e su%yacer en la racionalidad de sus acciones, a%onar& en el fortalecimiento, tanto de la democracia como de la ciudadan!a) La transformacin del #nstituto (ederal Electoral en #nstituto $acional Electoral, de acuerdo con sus autores, %usca enfrentar nuevos retos ue garanticen la democracia electoral en todos los &m%itos de la vida nacional) <&s all& de los retos pr&cticos ue es necesario resolver, existen desaf!os sustanciales muc'o m&s complejos, ue de%emos acometer todas y todos los mexicanos, todos los partidos pol!ticos, todas las autoridades electorales) .dem&s de %uenas reglas y leyes oportunas, tam%i-n es indispensa%le tra%ajar por instalar en la cultura democr&tica mexicana valores esenciales de la democracia; la aceptacin de la cr!tica, como

l!mite del poder pol!tico; el uso p3%lico de la ra/n, como fundamento y justificacin de la decisin pol!tica; la deli%eracin, como mecanismo para fortalecer la esfera p3%lica, la -tica repu%licana, el respeto a la legalidad, el compromiso democr&tico, la transparencia y la rendicin de cuentas) El final de una -poca est& cerca, concluir& su vida el #(E y 'a%r& de nacer el #$E, el reto no es pe ueo, la nueva institucin no podr& retroceder un &pice de lo con uistado; la construccin de la democracia electoral es la suma de esfuer/o de generaciones ue todos de%emos 'onrar) <-xico de%e avan/ar en la instauracin de una nueva 'egemon!a, la 'egemon!a de la democracia electoral, ue a%reva del pluralismo social ue da vida a los partidos pol!ticos y se expresa en las urnas) Las nuevas autoridades electorales de%er&n asumir el compromiso de proteger el ejercicio pleno de la so%eran!a popular a trav-s del voto ciudadano, nada m&s pero nada menos) <uc'!simas gracias) %&0&%