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Contradicciones en el Estado de bienestar

El Estado de Bienestar sirvi como forma pacificadora de las democracias capitalistas avanzadas tras 1945, que consista en la obligacin e plicita que asuma el Estado de suministrar asistencia a los ciudadanos que sufran necesidades ! riesgos, que se basaba sobre el reconocimiento del papel formal de los sindicatos tanto en la negociacin colectiva como en la formacin de los planes p"blicos# $mbos componentes del Estado de Bienestar limitan ! mitigan el conflicto de clases, equilibran la relacin asim%trica de poder entre traba&o ! capital, ! as superar las luc'as paralizantes ! contradicciones tpicas del Estado liberal# En resumen, el Estado de Bienestar fue la solucin poltica de posguerra a las contradicciones sociales# (ero desde los )*+ esta formula poltica de paz se convirti en ob&eto de criticas ! conflicto poltico# ,eg"n el -e!nesianismo, el Estado de Bienestar se concibi no tanto como una carga impuesta a la economa, sino como un estabilizador interno de tipo econmico.poltico, que regeneraba el crecimiento econmico ! evitaba los espirales recesivos# El ataque de la derecha /a aguda recesion econmica de los )*+ produ&o un renacimiento intelectual ! poltico del neoliberalismo ! doctrinas econmicas monetaristas, que criticaban al Estado de Bienestar como la enfermedad de aquello que pretenda curar0 en vez de armonizar los conflictos de una sociedad mercantil, los e acerba e impide que las fuerzas sociales del progreso 1mercado2 funcionen correctamente# (rimero, porque el Estado de Bienestar impone una carga fiscal ! normativa al capital que desincentiva a la inversin# ,egundo, el Estado de Bienestar garantiza pretensiones ! posiciones de poder colectivo a traba&adores ! sindicatos que desincentiva al trabajo# $mbos efectos conducen a un crecimiento declinante ! decrecientes e pectativas, de 3sobrecarga en la demanda4 econmica 1inflacin2 ! una sobrecarga en la demanda poltica 13ingobernabilidad42, que cada vez pueden satisfacerse menos por medio de la produccin disponible# El an5lisis neoliberal no es falso tanto por lo que dice sino por lo que calla# En vez de ser una fuente separada ! autnoma de confort que suministra ingresos ! servicios como un derec'o ciudadano, el Estado de Bienestar depende altamente de la prosperidad ! la continua rentabilidad de la economa# 6na ob&ecin al argumento es que las elites econmicas ! polticas conservadoras e ageran los per&uicios impuestos a ellas por el Estado de Bienestar# /o que consideraban una carga intolerable ser5 una carga intolerable que conducir5 a una propensin decreciente a invertir, porque los inversores estn en posicin de crear la realidad (y efectos) de semejante cosa# El principal defecto de este an5lisis se relaciona menos con sus afirmaciones e plicitas que con sus omisiones# El an5lisis conservador del Estado de Bienestar fracasa en dos cuestiones tericas7 8Cu5l es la forma deseable para organizar la sociedad ! el Estado9 8Cmo llegar 'asta all9 En primer lugar es mu! difcil en Europa occidental a concebir una estrategia poltica prometedora orientada a eliminar siquiera parcialmente los componentes del Estado de Bienestar# El Estado de Bienestar se convirti en una estructura irreversible, cu!a abolicin e igira la abolicin de la democracia poltica ! los sindicatos, as como cambios fundamentales en el sistema de partidos# (ero tambi%n falla en demostrar que 3capitalismo avanzado menos Estado de Bienestar4 seria realmente un modelo operativo# ,in una poltica de subsidios a la vivienda a gran escala, educacin publica ! servicios sanitarios, as como seguridad social obligatoria, el funcionamiento de una economa industrial seria inconcebible# /a brusca desaparicin del Estado de Bienestar abandonara el sistema en un estado de conflicto e plosivo ! anarqua# El secreto del Estado de Bienestar es que si su impacto sobre la acumulacin capitalista bien puede 'acerse destructivo 1como demuestra el an5lisis conservador2, su abolicin seria paralizante 1ignorado por los conservadores crticos2# /a contradiccin es que el capitalismo no puede e istir ni con ni sin el Estado de Bienestar# La critica de la izquierda socialista /a critica socialista al Estado de Bienestar es una critica de sus fundamentos, porque condiciona un entendimiento falso de la realidad social ! poltica dentro de la clase obrera# ,e trata de un instrumento para estabilizar ! no para transformar la sociedad capitalista# /a enorme maquinaria de redistribucin no funciona en sentido vertical sino en la 'orizontal 1 dentro de la clase asalariada2# $dem5s el Estado de Bienestar no elimina las causas de contingencia ! necesidades individuales, sino que compensa las consecuencias de tales eventos# (or otro lado, la razn de que la forma burocr5tica de administrar servicios sociales se mantenga a pesar de su ineficacia debe conectarse con la funcin de control social e&ercida por burocracias centralizadas del Estado de Bienestar# Este an5lisis lleva a la critica de la regresividad del Estado de Bienestar, a su aspecto de control social# :tro aspecto de su critica es demostrar la funcin de control poltico.ideolgico del Estado de Bienestar, donde no solo es fuente de falsas concepciones sobre la realidad 'istrica que tienen efectos da;inos sobre conciencia, la organizacin ! la luc'a de clases# Estado de Bienestar y cambio poltico <res puntos en que los crticos liberal.conservadores ! socialistas e 'iben paralelos grandes7 1) !a no se cree que el Estado de Bienestar sea la respuesta valida a los problemas del orden sociopoltico de las economas capitalistas avanzadas0 2) ninguno de esos enfoques estara preparado para abandonar el Estado de Bienestar, pues realiza funciones esenciales, tanto para el proceso de acumulacin como para el confort social ! econmico de la clase traba&adora0 3) aunque no 'a! una teora co'erente ni estrategia realista sobre el orden social de un Estado no de Bienestar por parte conservadora, la izquierda no es me&or, porque aunque 'abla de una teora co'erente del socialismo, pero no de una estrategia consensuada ! realista para su construccin# parece que el Estado de Bienestar no se vera f5cilmente reempezado por una alternativa progresista o conservadora#

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