Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero

Presidncia do Conselho de Ministros

Igualdade de Gnero em Portugal 2011

Lisboa, 2012

Igualdade de Gnero em Portugal 2011

ndice
Podem ser reproduzidos pequenos excertos desta publicao, sem necessidade de autorizao, desde que se indique a respetiva fonte. TTULO: Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A recolha de informao legislativa contida nesta edio foi concluda em 31.12.2011, salvo raras excees em que se considerou da mxima relevncia colocar alguns diplomas de 2012. A informao estatstica apresentada reflete o ano disponvel nas fontes designadas nos textos e quadros data de julho de 2012. PREPARARAM ESTA EDIO: Coordenao e elaborao: Fernanda Santos Recolha de informao legislativa: Nuno Gradim e Teresa Carvalho Atualizao da informao internacional: Andreia Marques Coordenao grfica e reviso de provas: Isabel de Castro

Nota prvia

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5 7 9 13 17 19 23 27 45 47 55 81 93 105 113 119 125 133 137 145 157 169 171 171 203 205

A CONTEXTO POLTICO, ECONMICO, SOCIAL E HISTRICO ......... 1. Situao geopoltica ........................................................................................ 2. Situao demogrfica ..................................................................................... 3. Situao econmica........................................................................................ 4. Segurana social .............................................................................................. 5. Migraes............................................................................................................ 6. Datas e factos significativos ......................................................................... B A IGUALDADE E A SITUAO DAS MULHERES .................................... 1. A igualdade na Constituio ........................................................................ 2. Compromissos internacionais .................................................................... 3. Educao............................................................................................................. 4. Trabalho e emprego......................................................................................... 5. Famlia................................................................................................................... 6. Parentalidade ..................................................................................................... 7. Conciliao da vida profissional com a vida privada .......................... 8. Sade e direitos reprodutivos ...................................................................... 9. Desporto............................................................................................................... 10. Poder e tomada de deciso ...................................................................... 11. Violncia contra as mulheres..................................................................... 12. Pobreza e excluso social .......................................................................... C MECANISMOS PARA A IGUALDADE ........................................................... Em Portugal .............................................................................................................
Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero................................... Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego ................................

COMISSO PARA A CIDADANIA E A IGUALDADE DE GNERO http://www.cig.gov.pt Av. da Repblica, 32-1 1050-193 LISBOA Telf. 217 983 000 Fax: 217 983 099 E-mail cig@cig.gov.pt R. Ferreira Borges, 69-2C 4050-253 PORTO Tel. 222 074 370 Fax: 222 074 398 E-mail cignorte@cig.gov.pt

Glossrio ......................................................................................................................

Design e arte-final: Ana Lusa Bolsa | 4 Elementos - Comunicao e Design Impresso e acabamento: Sersilito Empresa Grfica, Lda. Tiragem: 2.000 exemplares ISBN: 978-972-597-345-5 Depsito Legal: 353330/12

Nota prvia
semelhana dos anos anteriores, a Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero traz a lume a atualizao da situao e evoluo de mulheres e homens em Portugal, instrumento necessrio promoo de um conhecimento mais aprofundado sobre a realidade e que permita responder de forma adequada aos desafios presentes e futuros. Cumpre-se tambm, desta forma, um dos objetivos estratgicos da Plataforma de Ao de Pequim, resultante da IV Conferncia Mundial sobre as Mulheres, organizada pelas Naes Unidas e realizada em Pequim em 1995, e que refere a necessidade de produzir e difundir dados e informao desagregados por sexo, essenciais para o desempenho e implementao de polticas pblicas sensveis ao gnero. Seguindo essencialmente a estrutura da Plataforma de Ao de Pequim, esta publicao tem uma natureza fundamentalmente informativa, compreendendo dados de natureza legislativa e estatstica, no que se refere situao de facto da igualdade de gnero num vasto conjunto de reas de interveno, e incluindo igualmente informao sobre os mecanismos para a igualdade existentes em Portugal, na Unio Europeia, no Conselho da Europa e nas Naes Unidas. Pela primeira vez, insere-se um captulo com dados sobre o Desporto, rea presente no IV Plano Nacional para a Igualdade, Gnero, Cidadania e no Discriminao 2011-2013. Esta publicao caracteriza-se por uma particular complexidade na sua elaborao, visto que sustentada em dados e a dinmica emergente do aparecimento de nova informao, em diferentes tipos de fontes, condiciona a sua atualizao, justificando, por conseguinte, a sua apresentao anual.

Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero

A
CONTEXTO POLTICO, ECONMICO, SOCIAL E HISTRICO

Igualdade de Gnero em Portugal 2011 1. SITUAO GEOPOLTICA Breve caracterizao da Repblica Portuguesa Portugal, Estado oficialmente designado por Repblica Portuguesa, est situado no extremo sudoeste do continente europeu1. A Repblica Portuguesa estabelecida pela Constituio da Repblica Portuguesa (C.R.P.)2, como soberana, baseada na dignidade da pessoa humana e na vontade popular e empenhada na construo de uma sociedade livre, justa e solidria3. Trata-se de um Estado de direito democrtico, baseado na soberania popular, no pluralismo de expresso e organizao poltica democrticas, no respeito e na garantia de efetivao dos direitos e liberdades fundamentais e na separao e interdependncia de poderes, visando a realizao da democracia econmica, social e cultural e o aprofundamento da democracia participativa4. No que concerne aos assuntos nucleares relacionados com a presente publicao, a C.R.P. estabelece nomeadamente que tarefa do Estado a promoo da igualdade entre homens e mulheres5. De igual forma estabelece que todos os cidados tm a mesma dignidade social e so iguais perante a lei e que ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever em razo de ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual6. De igual forma, o texto constitucional atribui nos seus Princpios gerais uma especial importncia participao poltica de todos os cidados. Neste caso, estabelece que a participao direta e ativa de homens e mulheres na vida poltica constitui condio e instrumento fundamental de consolidao do sistema democrtico, devendo a lei promover a igualdade no exerccio dos direitos cvicos e polticos e a no discriminao em funo do sexo no acesso a cargos polticos7.

1 Com efeito, em Portugal que se situa o ponto terrestre mais ocidental do continente europeu. Trata-se do Cabo da Roca, cujas coordenadas geogrficas se situam nos 38 47 de latitude norte e nos 9 30 de longitude oeste. A importncia simblica deste local referida por Lus de Cames, em Os Lusadas (Canto VIII), como o stio Donde a terra se acaba e o mar comea. 2 A Constituio da Repblica Portuguesa foi aprovada e decretada pela Assembleia Constituinte, reunida na sesso plenria de 2 de abril de 1976. Posteriormente, o texto constitucional registou sete revises, tendo a ltima sido decretada pela Assembleia da Repblica, atravs da Lei Constitucional n. 1/2005, de 12 de agosto. 3 Artigo 1 da C.R.P. 4 Artigo 2 da C.R.P. 5 Artigo 9 da C.R.P. 6 Artigo 13 da C.R.P. 7 Artigo 109 da C.R.P.

Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Territrio Sob o ponto de vista do territrio, a Repblica Portuguesa abrange o territrio historicamente definido no continente europeu e os arquiplagos dos Aores e da Madeira8. O territrio continental portugus (doravante designado por continente) faz fronteira terrestre a norte e a leste com Espanha (Reino de Espanha), sendo a respetiva linha de fronteira uma das mais extensas entre dois Estados-membros da Unio Europeia; a ocidente e a sul limitado pelo Oceano Atlntico9. De igual forma, a Repblica Portuguesa abrange, tambm, uma vasta rea de guas territoriais, uma zona econmica exclusiva e os direitos de Portugal aos fundos marinhos contguos, definidos por Lei prpria. Estes aspetos conferem a Portugal uma muito especial importncia quer no quadro da Unio Europeia, quer no quadro mundial. Cabe aqui uma especial referncia, entre outros, aos aspetos relacionados com a salvaguarda do meio ambiente ocenico, segurana no mbito do enorme caudal de trfego martimo nas suas guas nacionais e nas internacionais que lhe so adjacentes ou situao geoestratgica quer do territrio continental quer, em especial, dos territrios das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira; de resto, a importncia do mar e a localizao do espao portugus sempre constituram temas de especial importncia nos mais diferentes mbitos de reflexo10. A Repblica Portuguesa um Estado unitrio e respeita na sua organizao e funcionamento o regime autonmico insular e os princpios da subsidiariedade, da autonomia das autarquias locais e da descentralizao democrtica da administrao pblica. Os arquiplagos dos Aores e da Madeira constituem regies autnomas dotadas de estatutos poltico-administrativos e de rgos de governo prprio11. A organizao democrtica do Estado compreende a existncia de autarquias locais12. No continente as autarquias locais so as freguesias, os municpios e as regies administrativas. Em Portugal existem 308 municpios e 4 257 freguesias. Todavia, enquanto as regies administrativas no estiverem concretamente institudas, subsistir a diviso distrital no espao por elas no abrangido. Atualmente o territrio continental subdividido em 18 distritos, todos eles com caractersticas sociodemogrficas e econmicas muito especficas. As regies autnomas dos Aores e da Madeira compreendem freguesias e municpios13. Os Aores e a Madeira compreendem 19 e 11 municpios respetivamente. Tambm, como forma de uniformizao estatstica, especialmente sentida aps a adeso de Portugal ento Comunidade Econmica Europeia, o territrio portugus foi classificado segundo a Nomenclatura das Unidades Territoriais para fins estatsticos, a qual define trs nveis de agregao para unidades territoriais (nveis I, II e III)14.

A
1. SITUAO GEOPOLTICA

rgos de soberania De acordo com a Constituio da Repblica Portuguesa15, os rgos de soberania so o Presidente da Repblica16, a Assembleia da Repblica17, o Governo18 e os Tribunais. A prpria Constituio define a formao, a composio, a competncia e o funcionamento desses mesmos rgos. Os rgos de soberania devem observar a separao e a interdependncia estabelecidas na Constituio19. Como forma de regulao do Estado de Direito, a Constituio da Repblica Portuguesa, baseada em princpios como a universalidade e a igualdade, estabelece um conjunto de direitos, liberdades e garantias de natureza pessoal, garantias ao nvel da participao poltica e garantias dos direitos dos trabalhadores, estabelecendo, tambm, um conjunto de direitos e deveres econmicos, sociais e culturais. Nesse conjunto, figuram, entre outras, as liberdades de conscincia, de religio e de culto e que, por sua vez, definem a total independncia do Estado face a esses domnios20.
Artigo 236 da C.R.P. Esta classificao do territrio portugus foi estabelecida pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 34/86, de 5 de maio, revogada pelo Decreto-Lei n. 46/89, de 15 de fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 244/2002, de 5 de novembro. 15 Artigo 110 da C.R.P. 16 O Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal, direto e secreto, por um perodo de cinco anos. 17 A Assembleia da Repblica eleita por sufrgio universal, direto e secreto, por um perodo de quatro anos. 18 O Governo constitudo pelo Primeiro-Ministro, que nomeado pelo Presidente da Repblica, ouvidos os partidos polticos representados na Assembleia da Repblica e tendo em conta os resultados eleitorais, pelos Ministros e pelos Secretrios e Subsecretrios de Estado. 19 Artigo 111 da C.R.P. 20 Cf. C.R.P. n. 4 do artigo 41 (As igrejas e outras comunidades religiosas esto separadas do Estado e so livres na sua organizao e no exerccio das suas funes e do culto).
13 14

Como se poder verificar mais adiante, cada uma destas trs componentes do territrio portugus podem ser definidas de acordo com a Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatsticos (NUT), como NUT 1, isto , unidades territoriais de maior dimenso nessa classificao. 9 Portugal Continental forma um retngulo muito alongado no sentido Norte-Sul (848km de comprimento por uns escassos 250km de largura, entre 42 9 e 36 57 de latitude norte e 6 11 e 9 30 de longitude oeste). As Regies Autnomas dispem-se em dois grupos em pleno Atlntico: o arquiplago dos Aores (2 333km2) formado por nove ilhas situadas, grosso modo, latitude de Sines, entre 1 400km e 2 000km a oeste desta costa alentejana; o da Madeira, no seu conjunto abrange 793km2, composto por duas ilhas principais Madeira e Porto Santo localizadas a pouco mais de 1 000km a sudoeste de Lisboa, latitude do Cabo Branco, na costa africana, da qual dista uns 800km, e tambm pelos ilhus das Desertas e pelo Grupo das Selvagens (Cf. http://www.igeo.pt/atlas/Cap1/Cap1c). 10 Sobre esta matria existe um vasto acervo bibliogrfico. A ttulo de referncia veja-se http://www.igeo.pt/atlas/Cap1/Cap1a.html (A importncia do mar e a localizao do espao portugus). 11 Estas duas regies autnomas integram, alis, o grupo das regies ultraperifricas da Unio Europeia. 12 N. 1 do artigo 235 da C.R.P.
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 2. SITUAO DEMOGRFICA Populao residente em milhares:

Anos Total Homens Mulheres 1970 8 663,3 4 109,4 4 553,9 1981 9 833,0 4 737,7 5 095,3 1991 9 862,7 4 754,7 5 107,9 2007 10 617,6 5 138,8 5 478,8 2008 10 627,3 5 142,6 5 484,7 2009 10 637,7 5 148,2 5 489,5 2010 10 636,9 5 146,6 5 490,3 201121 10 561, 6 5 047,3 5 514, 2 Fonte: INE, Estimativas Anuais da Populao Residente; INE Census.

As mulheres, constituem em 2011, 52,2% da populao. Populao residente, por grupos de pases de naturalidade, Portugal:
Grupo de pases de naturalidade Total Portugal Unio Europeia 27 (s/ PT) Extra Unio Europeia Desconhecido 2010 10 636 979 9 831 475 208 581 596 665 258

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Dados provisrios.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A estrutura etria da populao residente era a seguinte em 2010:
Homens Mulheres Taxa de feminizao % 48,8 48,5 49,0 49,0 49,0 49,2 49,6 49,9 50,3 51,0 51,3 52,2 53,0 54,6 55,9 58,5 62,5 67,2 51,6

A
2. SITUAO DEMOGRFICA

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 e mais Total

N % N % 261 417 5,1 249 637 4,5 285 257 5,5 268 510 4,9 276 662 5,4 266 251 4,9 284 866 5,5 273 151 5,0 308 571 6,0 296 267 5,4 362 781 7,0 351 797 6,4 412 722 8,0 406 215 7,4 420 998 8,2 419 006 7,6 388 594 7,6 393 374 7,2 381 776 7,4 397 716 7,2 351 032 6,8 370 349 6,8 318 641 6,2 347 818 6,3 287 610 5,6 324 504 5,9 241 393 4,7 289 919 5,3 213 467 4,2 270 645 4,9 175 539 3,4 247 294 4,5 108 206 2,1 180 356 3,3 67 111 1,3 137 527 2,5 5 146 643 100,0 5 490 336 100,0 Fonte: INE, Estimativas Anuais da Populao Residente.

Como se pode verificar no quadro anterior, nos grupos etrios mais jovens (at 24 anos), predominam os homens - 13,1 % contra 12,6% do total da populao. Nos grupos etrios com idades mais avanadas, esta tendncia inverte-se, passando a predominar as mulheres relativamente aos homens. No grupo dos 25-64 anos de idade, a percentagem de mulheres de 28,5% e a de homens de 26,6%. Tambm no grupo etrio dos 65 ou mais anos, se verifica a preponderncia das mulheres, 11%, face aos homens, 8%22. A relao de masculinidade23 apurada atravs dos Censos 2011 acentuou o predomnio do nmero de mulheres face ao de homens. Em 2011, a relao de masculinidade de 91,5 homens para 100 mulheres, enquanto, em 2001, este indicador era de 93,4 homens por 100 mulheres. A preponderncia da populao feminina reforada medida que a idade avana. Em 2011, a relao de masculinidade da populao com 65 ou mais anos de idade desce para 72,4. A sobremortalidade da populao masculina e a menor esperana de vida nascena dos homens relativamente s mulheres ajudam a explicar estes resultados. Os ndices de dependncia de jovens e de idosos evoluram da seguinte forma entre 2003 e 2010:
ndice de dependncia De jovens (Percentagem de pessoas com idade entre os 0 e os 14 anos em relao s pessoas com idade entre os 15 e os 64 anos) De idosos (Percentagem de pessoas com 65 e mais anos em relao s pessoas com idade entre os 15 e os 64 anos) Fonte: INE, Dossi 2003 HM H M 23,3 24,3 22,5 2008 22,8 23,6 21,9 26,3 22,2 30,3 2009 22,7 23,5 21,9 26,7 26,5 30,8 2010 22,7 23,4 21,9 27,2 22,9 31,4

A distribuio por grandes grupos etrios em 2011 era a seguinte:

Homens (N.) Mulheres (N.) Taxa de feminizao (%) 804 133 768 413 48,9 580 834 564 936 49,3 2 813 232 3 007 562 51,7 849 188 1 173 316 58,0 5 047 387 5 514 227 52,2 Fonte: INE, Censos. Dados provisrios.

HM 24,9 H 21,1 M 28,6 Gnero.

0 - 14 anos 15 - 24 anos 25 - 64 anos 65 ou mais anos Total

22 23

Fonte: INE, Censos. Dados provisrios. Relao de masculinidade: Populao residente do sexo masculino/Populao residente do sexo feminino X 100.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Alguns dados de carter geral:

1980 16,0 9,7 24,2 19,6 7,4 0,6 M 74,81 H 67,81 1990 11,8 10,3 10,9 10,3 7,2 0,9 M 77,52 H 70,62 2000 11,8 10,3 5,6 2,5 6,2 1,9 M 79,90 H 72,89 2010 9,5 10,0 2,5 7,9 3,8 2,6 M 82,0524 H 76,1425 101 381 1,37 39 99326 27 556

A
3. SITUAO ECONMICA28 Em 2010, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, a preos constantes, era de 15 238,5 euros. A retribuio mnima mensal garantida (salrio mnimo nacional) para 2011 foi de 485 euros. O aumento relativamente a 2009 foi de 2,1%, aumento esse que o mais baixo desde 1982. A taxa de inflao aumentou 161,4%, passando de 1,40 em 2010 para 3,66 em 2011. Em 2010, a taxa de atividade (15 e mais anos) era de 61,8% e a taxa de desemprego de 10,8% (12,7% em 2011).

Taxa bruta de natalidade () Taxa bruta de mortalidade () Taxa de mortalidade infantil () Taxa de mortalidade materna (00) Taxa bruta de nupcialidade () Taxa bruta de divrcio () Esperana de vida nascena
(anos)

Nados-vivos 158 352 116 383 120 071 ndice sinttico de fecundidade 2,25 1,57 1,56 Casamentos celebrados 72 164 71 654 63 752 Divrcios decretados 5 874 9 216 19 302 Fonte: INE, Estatsticas Demogrficas 2009.

A estrutura do emprego por setores de atividade (%):

2010 Setor Primrio 10,9 Setor Secundrio 27,7 Setor Tercirio 61,4 Total 100,0 Fonte: PORDATA. 2011 9,9 27,3 62,8 100,0

Em 2010, o nmero de nados vivos, filhos de mes residentes em Portugal, aumentou face ao ano anterior, de 99 491 para 101 381, o que resultou numa ligeira recuperao do nmero mdio de crianas por mulher. Ainda assim, mantm-se a tendncia de decrscimo que se verifica entre os anos de 2000 e 2010. A taxa de mortalidade geral apresentou o valor mais alto dos ltimos 5 anos, enquanto a taxa de mortalidade infantil atingiu 2,5 bitos de crianas com menos de 1 ano por mil nados vivos (3,6 em 2009, 5,6 em 2001), o que representa o valor mais baixo registado em Portugal27.

2008-2010. 2008-2010. 26 Com a Lei n. 9/2010, de 31 de maio, passou a ser permitido o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo. A partir de 2010, os valores incluem os casamentos celebrados entre pessoas do mesmo sexo. 27 In Destaque INE 16 dezembro 2011.
24 25

28

PORDATA.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 4. SEGURANA SOCIAL A Constituio da Repblica Portuguesa garante a todos o direito segurana social (C.R.P, n. 1 do art. 63). Atualmente, as bases gerais em que est estruturado o sistema de segurana social encontram-se previstas na Lei n 4/2007, de 16 de Janeiro. O sistema de segurana social abrange trs sistemas: - o sistema de proteo social de cidadania, que tem como objetivo assegurar direitos bsicos dos cidados e a igualdade de oportunidades, assim como promover o bem-estar e a coeso sociais; - o sistema previdencial, que visa garantir prestaes pecunirias substitutivas de rendimentos de trabalho perdido em virtude de algumas eventualidades que estejam legalmente previstas; - o sistema complementar, que inclui um regime pblico de capitalizao e regimes complementares de iniciativa coletiva e individual. So mecanismos de proteo e de solidariedade social, atravs da partilha das responsabilidades sociais. No mbito do subsistema previdencial definida a proteo nas seguintes eventualidades: Doena - O regime jurdico de proteo social na eventualidade doena contempla a proteo dos beneficirios do regime geral dos trabalhadores por conta de outrem, dos trabalhadores independentes e do regime de inscrio facultativa, a quem atribudo um Subsdio pecunirio, em regra, durante um mximo de 1095 dias (nos casos de trabalhadores por conta de outrem). Parentalidade - A proteo na parentalidade no mbito da eventualidade de maternidade, paternidade e adoo do sistema previdencial e do subsistema de proteo familiar definida pelo DL n 91/2009, de 9 de Abril, que alarga, tambm, o esquema de proteo social na parentalidade dos trabalhadores independentes. Esta proteo contempla um subsdio pecunirio durante 120 dias ou 150 (120+30) por partilha de subsdio, no montante de 100% da remunerao de referncia ou 83% no caso de 180 dias (150+30) por partilha de subsdio, ou 80% no caso de 150 dias29. Desemprego - Atribuio de subsdio de desemprego (65% da remunerao de referncia), de subsdio social de desemprego (montantes variveis, de acordo com o agregado familiar do/a beneficirio/a) e de subsdio de desemprego parcial.

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ver captulo 6.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Prestaes por encargos familiares - Abono de famlia pr-natal, abono de famlia para crianas e jovens, subsdio de funeral, bonificao por deficincia, subsdio por frequncia de estabelecimento de educao especial, subsdio mensal vitalcio e complemento extraordinrio de solidariedade, subsdio por assistncia de terceira pessoa. Invalidez - Existem determinadas doenas que resultam num decrscimo da capacidade de estar ativo/a para o mundo do trabalho. Considera-se invalidez toda a situao incapacitante, de causa no profissional, que determine incapacidade permanente para o trabalho. A invalidez determina uma penso por incapacidade permanente para o trabalho que se traduz num valor pago mensalmente, destinado a proteger os beneficirios do regime geral de Segurana Social nas situaes de incapacidade permanente para o trabalho. penso de invalidez pode acrescer o complemento por dependncia. Velhice - Penso atribuda ao/ beneficirio/a que tenha atingido a idade mnima legalmente presumida como adequada para a cessao do exerccio da atividade profissional, com um registo de remuneraes durante um perodo mnimo. - A uniformizao da idade da reforma para homens e mulheres aos 65 anos foi operada pelo Decreto-Lei n. 329/93, de 25 de Setembro, na redao em vigor. penso de velhice pode acrescer o complemento por dependncia. Morte - Penso de sobrevivncia (a que pode acrescer o complemento por dependncia) e subsdio por morte. Doenas Profissionais - No caso de prestaes pecunirias, podem salientar-se as indemnizaes por incapacidade temporria absoluta ou parcial, penso por incapacidade permanente absoluta ou parcial, subsdios por situao de elevada incapacidade permanente, provocadas por doena profissional. Tambm podem existir prestaes em espcie. O regime no contributivo inserido no sistema de proteo social de cidadania e mais especificamente no subsistema de solidariedade, destina-se a realizar a proteo social das pessoas em situao de carncia econmica ou social, no abrangidas pela proteo dos regimes contributivos obrigatrios, que sejam: - Cidados nacionais; - Nacionais dos Estados-membros da Comunidade Europeia residentes em Portugal; - Refugiados e aptridas e estrangeiros residentes. condio geral de atribuio das prestaes do regime no contributivo, o preenchimento da condio de recursos, isto , a pessoa que requer as prestaes tem de comprovar que, nem ela, nem o respetivo agregado familiar, dispem de rendimentos superiores aos valores estabelecidos por lei. Neste regime, o esquema de proteo compreende as seguintes modalidades de prestaes: - Abono de Famlia Pr-natal; - Abono de Famlia a crianas e jovens, com possibilidade de bonificaes e majoraes em determinadas condies; - Subsdio por frequncia de estabelecimento de Educao Especial; - Penso de orfandade; - Penso de viuvez; - Subsdio de funeral; - Penso social de velhice e invalidez, a que pode acrescer o complemento por dependncia; - Subsdio por assistncia de terceira pessoa; - Complemento extraordinrio de solidariedade. O Estado apoia e valoriza as instituies particulares de solidariedade social no mbito do sistema de ao social.

A
4. SEGURANA SOCIAL

Alguns dados significativos O nmero de pensionistas ativos da segurana social, em dezembro de 2011, por tipo de penso e sexo, era o seguinte:
Tipo de Penso Mulheres Homens Taxa de feminizao N N % Invalidez 140 317 143 877 49,4 Velhice 1 032 367 916 833 53,0 Sobrevivncia 576 851 129 842 81,6 Total 1 749 535 1 190 552 59,5 Fonte: Instituto de Informtica, IP, Departamento de Gesto de Informao.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 O valor mdio processado por pensionista, por tipo de penso e sexo, era o seguinte em dezembro de 2011:
Tipo de Penso Mulheres Homens Percentagem da penso feminina em relao masculina

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5. MIGRAES Tradicionalmente, Portugal foi, ao longo dos sculos, um pas com uma forte emigrao, fundamentalmente por razes de ordem econmica, mas tambm de ordem poltica. As principais comunidades no estrangeiro encontram-se nos seguintes pases: Alemanha, Brasil, Canad, Espanha, Estados Unidos da Amrica, Frana, Luxemburgo, Reino Unido, Sua e Venezuela. A partir de 1988, tornou-se difcil quantificar os fluxos emigratrios, quando foi extinto o Passaporte de Emigrante, e com a adeso Unio Europeia, devido livre circulao de pessoas nas fronteiras e com o acordo de Schengen, celebrado em 1999. Atravs dos dados disponveis (2009 e 2010), verifica-se que h alteraes nos tradicionais pases de destino, com fluxos maiores de pessoas a emigrar para pases como Angola. Em 2010, houve um ligeiro decrscimo no nmero de estrangeiros residentes ou a permanecer de forma legal no pas, verificando-se uma consolidao do predomnio do Brasil, com decrscimo de algumas comunidades estrangeiras mais tradicionais em Portugal, como o caso de Cabo Verde, Angola e Guin Bissau, e com os novos fluxos migratrios vindos do Leste Europeu (Ucrnia e Moldvia), para alm da consolidao da Romnia como o Estado-membro da UE mais representativo em Portugal. Tendo em vista regular a situao da procura de Portugal como pas de imigrao, existem os seguintes diplomas legais: - Lei n. 34/94, de 14 de setembro, alterada pela Lei n. 23/2007, de 4 de julho, que define o regime de acolhimento de estrangeiros, ou aptridas, por razes humanitrias ou de segurana, em centros de instalao temporria. - Lei n. 67/2003, de 23 de agosto, que transpe para a ordem jurdica nacional a Diretiva n. 2001/55/CE, do Conselho, de 20 de julho - relativa a normas mnimas em matria de concesso de proteo temporria no caso de afluxo macio de pessoas deslocadas e a medidas tendentes a assegurar uma repartio equilibrada do esforo assumido pelos Estados-membros ao acolherem estas pessoas e suportarem as consequncias decorrentes desse acolhimento - e regula o regime de concesso de proteo temporria no caso de afluxo macio de pessoas deslocadas de pases terceiros, impossibilitadas de regressar em curto prazo ao seu pas de origem, estabelecendo os procedimentos de aplicao deste regime. - Decreto-Lei n. 67/2004, de 25 de maro, que cria um registo nacional de menores estrangeiros que se encontrem em situao irregular no territrio nacional.

Invalidez 285,48 362,14 78,8 Velhice 299,05 508,92 58,8 Sobrevivncia 214,04 146,98 145,6 Fonte: Instituto de Informtica, IP, Departamento de Gesto de Informao. Nota: estes valores foram calculados tendo por base o n. de pensionistas ativos em dezembro de 2011 e 1/14 do montante processado durante o ano de 2011, por tipo de penso.

Subsdio de desemprego30 O nmero de mulheres beneficirias de prestaes de desemprego31 aumentou 57,9%, entre 2000 e 201032. Dos/as 590 033 beneficirios/as com prestaes de desemprego em 2011, 293 074 foram mulheres, constituindo 49,7% do total. O valor mdio mensal dos subsdios atribudos foi de 537,89e (informao no desagregada por sexo).

Instituto de Informtica, IP, Departamento de Gesto de Informao. As prestaes de desemprego incluem o subsdio de desemprego, o subsdio social de desemprego inicial, o subsdio social de desemprego subsequente e o prolongamento do subsdio social de desemprego. Fonte: Instituto de Informtica, IP, Departamento de Gesto de Informao. 32 INE, Estatsticas no Feminino: Ser Mulher em Portugal, 2001-2011, Lisboa 2012.
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Portaria n. 995/2004, de 9 de agosto, que aprova a regulamentao do registo nacional de menores estrangeiros que se encontrem em situao irregular no territrio (Decreto-Lei n. 67/2004, de 25 de maro). - Lei n. 37/2006, de 9 de agosto, que regula o exerccio do direito de livre circulao e residncia permanente dos cidados da Unio Europeia e dos membros das suas famlias no territrio nacional; estabelece igualmente o regime jurdico de entrada, residncia e afastamento dos nacionais dos Estados partes do Espao Econmico Europeu e da Sua e dos membros da sua famlia, bem como dos familiares de cidados nacionais, independentemente da sua nacionalidade. - Lei n. 23/2007, de 4 de julho, que aprova o regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional, transpondo para a ordem jurdica interna as seguintes Diretivas: 2003/86/CE, do Conselho, de 22 de setembro, 2003/110/CE, do Conselho, de 25 de novembro, 2003/109/CE, de 25 de novembro, 2004/81/CE, do Conselho, de 29 de abril, 2004/82/CE, do Conselho, de 29 de abril, 2004/114/CE, do Conselho, de 13 de dezembro de 2004, 2005/71/CE, do Conselho, de 12 de outubro. - Decreto Regulamentar n. 84/2007, de 5 de novembro, que regulamenta a Lei n. 23/2007, de 4 de julho. - Lei n. 27/2008, de 30 de junho, que estabelece as condies e procedimentos de concesso de asilo ou proteo subsidiria e os estatutos de requerente de asilo, de refugiado e de proteo subsidiria, transpondo para a ordem jurdica interna as Diretivas n. 2004/83/CE, que estabelece normas mnimas relativas s condies a preencher por nacionais de pases terceiros ou aptridas para poderem beneficiar do estatuto de refugiado ou de pessoa que, por outros motivos, necessite de proteo internacional, bem como relativas ao respetivo estatuto e ao contedo da proteo concedida, do Conselho, de 29 de abril, e a Diretiva n. 2005/85/CE, do Conselho, de 1 de dezembro, revogando a Lei n. 15/98, de 26 de maro, e a Lei n. 20/2006, de 23 de junho. Os cidados estrangeiros com estatuto legal de residente em Portugal eram, em 201033, 445 262. Destes, 219 698 eram mulheres, representando 49,3% do total. Quanto estrutura etria, a populao estrangeira residente apresenta uma maior juventude que a populao portuguesa, com uma grande concentrao nos grupos etrios dos 20 aos 39 anos, que representam, no caso dos homens, 46,3% do total, e no caso das mulheres 49,4%:

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Grupos etrios Mulheres Homens % 15,7 46,3 33,0 4,0 100,0 Asilo 2010. N % N 35 137 16,0 35 573 108 453 49,4 104 518 66 830 30,4 74 445 9 278 4,2 9 028 219 698 100,0 225 564 Fonte: SEF, Relatrio Imigrao, Fronteiras e Taxa de feminizao % 48,3 50,9 47,3 50,7 49,3 5. MIGRAES

0-19 20-39 40-64 65 e mais Total

A distribuio geogrfica de origem dos residentes estrangeiros a seguinte:

Nacionalidade Total (H+M) Mulheres N 11 960 66 885 23 206 7 538 8 181 7 331 8 327 15 906 5 744 22 340 e Asilo 2010. Taxa de feminizao % 50,9 56,0 52,8 48,0 41,3 46,9 48,4 43,2 54,7 45,1

N % Angola 23 494 5,28 Brasil 119 363 26,81 Cabo Verde 43 979 9,88 China 15 699 3,53 Guin Bissau 19 817 4,45 Moldvia 15 641 3,51 Reino Unido 17 196 3,86 Romnia 36 830 8,27 So Tom e Prncipe 10 495 2,36 Ucrnia 49 505 11,12 Fonte: SEF, Relatrio Imigrao, Fronteiras

As maiores taxas de feminizao encontram-se entre as comunidades brasileira, cabo-verdiana e so-tomense. Com o Decreto-Lei n.167/2007, de 3 de maio, retificado pela Declarao de Retificao n. 56/2007, de 15 de Junho, foi aprovada a orgnica do Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P. (ACIDI, I.P.), definindo a sua misso, atribuies e estrutura. O ACIDI, I.P., tem por misso colaborar na conceo, execuo e avaliao das polticas pblicas, transversais e sectoriais, relevantes para a integrao dos imigrantes e das minorias tnicas, bem como promover o dilogo entre as diversas culturas, etnias e religies.

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Servio de Estrangeiros e Fronteiras, Relatrio Imigrao, Fronteiras e Asilo 2010 (valores provisrios).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A Lei n. 134/99, de 28 de agosto, tem como objetivo prevenir e proibir a discriminao racial sob todas as suas formas e sancionar a prtica de atos que se traduzam na violao de quaisquer direitos fundamentais, ou na recusa ou condicionamento do exerccio de quaisquer direitos econmicos, sociais ou culturais, por quaisquer pessoas, em razo da sua pertena a determinada raa, cor, nacionalidade ou origem tnica, vinculando qualquer pessoa singular ou coletiva, pblica ou privada. Para a aplicao dessa lei, foi criada uma Comisso independente (Comisso para a Igualdade e contra a Discriminao Racial), que funciona junto do AltoComissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural (ACIDI, I.P.). Pela Lei n. 18/2004, de 11 de maio, efetuou-se a transposio para a ordem jurdica nacional da Diretiva n. 2000/43/CE, do Conselho, de 29 de junho, que aplica o princpio da igualdade de tratamento entre as pessoas, sem distino de origem racial ou tnica, e tem por objetivo estabelecer um quadro jurdico para o combate discriminao baseada em motivos de origem racial ou tnica. No dia 17 de setembro 2010, foi publicada no Dirio da Repblica a Resoluo de Conselho de Ministros n. 74/2010, que aprova o II Plano para a Integrao dos Imigrantes, que inclui 90 medidas e abrange uma interveno em 17 reas, quatro delas novas - diversidade, interculturalidade, idosos imigrantes e imigrantes em situao de desemprego. O II Plano para a Integrao dos Imigrantes assenta na avaliao do Plano anterior e na identificao das necessidades de interveno para o perodo 2010-2013, beneficiando do contributo de todos os ministrios e da participao da sociedade civil, em especial das associaes de imigrantes ou que trabalham com imigrantes. 6. DATAS E FACTOS SIGNIFICATIVOS 1143 - Independncia de Portugal. 1254 - Cortes de Leiria, em que participam pela primeira vez os representantes do povo. 1290 - Fundao da primeira Universidade Portuguesa. 1383 - Regncia da Rainha D. Leonor Teles. - Revoluo de Lisboa. 1415 - Incio da Expanso Portuguesa. 1434 - Gil Eanes dobra o Cabo Bojador. 1471 - Regncia da Princesa D. Joana. 1488 - Bartolomeu Dias dobra o Cabo da Boa Esperana. 1489 - Primeira impresso de um livro em Lisboa. 1496 - Expulso dos Judeus por D. Manuel I. 1498 - Vasco da Gama chega por via martima ndia. - A Rainha D. Leonor funda as Misericrdias. 1500 - Pedro lvares Cabral chega ao Brasil. 1518 - Publicao do Espelho de Cristina, traduzido e adaptado do Livre des Trois Vertus de Christine de Pisan, um dos primeiros livros impressos em Portugal por ordem da Rainha D. Leonor. 1531 - D. Joo III requer ao Papa o estabelecimento da Inquisio em Portugal, que se veio a realizar em 1536. 1540 - O Tribunal do Santo Ofcio inicia a censura. 1557-1562 - Regncia da Rainha D. Catarina. 1557 - Publicao Dos privilgios e prerrogativas que o gnero feminino tem por direito comum e ordenaes do Reino mais do que o gnero masculino, de Rui Gonalves. Primeiro livro "feminista" portugus, no sentido de nele se assumir a defesa dos direitos das mulheres. 1572 - Primeira edio de Os Lusadas de Lus de Cames. 1580 a 1640 - Domnio Castelhano. 1626 - Publicao de Jardim de Portugal, em que se d notcia de algumas Santas, e outras mulheres ilustres em virtude, as quais nasceram ou viveram, ou esto sepultadas neste Reino, e suas conquistas, de Frei Lus dos Anjos. 1640 - Restaurao da Independncia. 1656-1662 - Regncia da Rainha D. Lusa de Gusmo. 1697 - Descoberta de ouro no Brasil.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 1704 - Regncia de D. Catarina (rainha de Inglaterra). 1734 - Publicao de Portugal Ilustrado pelo sexo feminino, Notcia Histrica de muitas heronas Portuguesas, que floresceram em Virtude, Letras e Armas, de Diogo Manuel Aires de Azevedo. 1736-1740 - Publicao de Teatro Herono, Abecedrio Histrico, e Catlogo das Mulheres Ilustres em Armas, Letras, Aces hericas e Artes liberais, de Damio de Froes Perim. 1755 - Terramoto e reconstruo de Lisboa. 1759 - Expulso da Companhia de Jesus. - Incio das reformas pombalinas de ensino. 1761 - Abolio da escravatura na Metrpole. 1766 - Publicao de Eva, e Ave ou Maria Triunfante, teatro da erudio e da filosofia crist. Em que se representam os dois estados do Mundo cado em Eva, e levantado em Ave, de Antnio de Sousa de Macedo. 1768 - Fundao da Imprensa Rgia. - Instituio da Real Mesa Censria da qual passar a depender o ensino em 1771. 1777 a 1799 - Reinado de D. Maria I. 1780 - Fundao da Casa Pia de Lisboa que comear a funcionar em 1781 no Castelo de S. Jorge. 1790 - Criao das primeiras escolas para meninas. - Publicao do Tratado sobre a Igualdade dos Sexos ou Elogio do Merecimento das Mulheres, de Um Amigo da Razo. 1796 - Fundao da Real Biblioteca Pblica de Lisboa (antecessora da atual Biblioteca Nacional de Lisboa). 1807 a 1811 - Invases Napolenicas. 1820 - Revoluo Liberal. - Extino do Tribunal do Santo Ofcio. 1822 - Primeira Constituio Poltica. - Independncia do Brasil. 1826 - Carta Constitucional outorgada por D. Pedro IV. - Conselho de Regncia presidido pela Infanta D. Isabel Maria. 1834 - Conveno de vora-Monte, que ps fim s lutas entre Absolutistas e Liberais. - Extino das ordens religiosas. 1834 a 1853 - Reinado de D. Maria II. 1835 - Estabelecimento do princpio da obrigatoriedade da frequncia escolar (ensino primrio). 1836 - Abolio do trfico de escravos nos domnios portugueses. 1838 - Constituio Poltica. 1846 - Criao do Banco de Portugal. 1851 - Advento da Regenerao. 1852 - Elaborao do Cdigo Penal. 1857 - Criao da Comisso Central de Estatsticas do Reino. 1863 - Decreto que aboliu os morgadios. 1867 - Abolio da Pena de Morte na Metrpole. - Primeiro Cdigo Civil, que melhorou a situao das mulheres em relao aos direitos dos cnjuges, dos filhos, dos bens e sua administrao. - Cdigo Administrativo. 1869 - Abolio definitiva da escravatura em todos os domnios portugueses. 1870 - Abolio da Pena de Morte nas Colnias. 1884-1885 - Criao das primeiras escolas de ensino industrial e de desenho industrial abertas frequncia de crianas e adultos dos dois sexos. 1889 - Primeira mulher licenciada em Medicina - Elisa Augusta da Conceio de Andrade (Escola Mdico-Cirrgica de Lisboa). 1890 - 6 de maro de 1890, foi regulamentada a Lei de 9 de agosto de 1888, que autorizava o Governo a criar escolas femininas de ensino secundrio. 1891 - Decreto regulamentador do trabalho de menores e mulheres nos estabelecimentos industriais. 1892 - Publicao de A mulher em Portugal, de D. Antnio da Costa, que estuda os aspetos histricos, legais, culturais e profissionais das mulheres. 1905 - Publicao de s Mulheres Portuguesas, de Ana de Castro Osrio, que se pode considerar um manifesto feminista. 1906 - Criao do primeiro liceu feminino - Liceu Maria Pia, em Lisboa - que iria servir de modelo criao de outros. 1909 - Fundao da Liga Republicana das Mulheres Portuguesas. 1910 - Proclamao da Repblica. - Novas leis do casamento e da filiao baseiam o casamento na igualdade. A mulher deixa de dever obedincia ao marido. - O crime de adultrio passa a ter o mesmo tratamento quando cometido por mulheres ou homens. - Lei do Divrcio (Decreto de 3 de novembro de 1910). O divrcio admi-

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 tido pela primeira vez em Portugal e dado ao marido e mulher o mesmo tratamento, tanto em relao aos motivos de divrcio, como aos direitos sobre os filhos. 1911 - Constituio Republicana. - Separao da Igreja do Estado. - Criao das Universidades de Lisboa e do Porto pondo fim ao monoplio centenrio da Universidade de Coimbra. - As mulheres adquirem o direito de trabalhar na Funo Pblica. - A mdica Carolina Beatriz ngelo, viva e me, vota nas eleies para a Assembleia Constituinte, invocando a sua qualidade de chefe de famlia. A lei posteriormente alterada, reconhecendo apenas o direito de voto a homens. - Primeira mulher nomeada para uma Ctedra Universitria - Carolina Michalis de Vasconcelos (Filologia). - Criao da Associao de Propaganda Feminista. - Escolaridade obrigatria dos 7 aos 11 anos para rapazes e raparigas. 1912 - Carolina Michalis de Vasconcelos e Maria Amlia Vaz de Carvalho so nomeadas scias de mrito da Academia de Cincias de Lisboa, em 31 de junho. 1913 - Lei n. 3, de 3 de julho, que atribui o direito de voto aos cidados do sexo masculino que saibam ler e escrever. - Primeira mulher licenciada em Direito - Regina Quintanilha. 1914 - Criao do Conselho Nacional das Mulheres Portuguesas. 1916 - Portugal entra na Grande Guerra ao lado dos Aliados. - Criao do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social e do Instituto de Seguros Sociais Obrigatrios e de Previdncia Social. - O Conselho da Faculdade de Letras de Coimbra delibera conceder a Carolina Michalis de Vasconcelos o grau de doutor em Filologia Romnica e Germnica. 1917 - A Cruzada das Mulheres Portuguesas fundada por Ana de Castro Osrio para apoiar a interveno de Portugal na Grande Guerra. 1918 - Extino da Liga Republicana das Mulheres Portuguesas. - Pelo Decreto n. 4676, de 17 de julho de 1918, foi autorizado o exerccio da advocacia s mulheres. 1919 - Criao da Confederao Geral do Trabalho. - Decreto que generaliza o horrio de oito horas dirias. 1920 - As raparigas so autorizadas a frequentar liceus masculinos. 1922 - Gago Coutinho e Sacadura Cabral realizam a primeira travessia area do Atlntico Sul. 1924 - I Congresso Feminista e de Educao. - Teresa Leito de Barros publica Escritoras de Portugal: gnio feminino revelado na Literatura Portuguesa. 1926 - Instaurao do Estado Novo, de cariz autoritrio. - Estabelecimento da Censura Prvia imprensa. - As mulheres passam a poder lecionar em liceus masculinos. 1928 - II Congresso Feminista. 1931 - Expresso reconhecimento do direito de voto s mulheres diplomadas com cursos superiores ou secundrios (Decreto com fora de lei n. 19 694, de 5 de maio de 1931) aos homens continua a exigir-se apenas que saibam ler e escrever. 1932 - Oliveira Salazar nomeado Presidente do Conselho, cargo que ocupa at 1968. 1933 - Nova Constituio Poltica do Estado Novo que estabelece a igualdade dos cidados perante a lei, "salvas, quanto mulher, as diferenas resultantes da sua natureza e do bem da famlia" (Art. 5). 1935 - Primeiras deputadas Assembleia Nacional: Domitila de Carvalho, Maria Guardiola e Maria Cndida Parreira. Primeiras Procuradoras Cmara Corporativa: Clemncia Dupin de Seabra (produtos florestais) e Maria Jos Novais (interesses espirituais e morais). 1937 - Criao da Obra das Mes pela Educao Nacional, organizao feminina da ideologia oficial. 1939 a 1945 - Portugal considera-se neutral durante a Segunda Guerra Mundial. 1940 - Celebrao da Concordata entre Portugal e a Santa S. Os portugueses casados catolicamente deixam de poder recorrer ao divrcio. 1946 - Nova lei eleitoral, mais alargada que a de 1931, continuando, porm, a exigir ainda requisitos diferentes para os homens e para as mulheres eleitores da Assembleia Nacional (Lei n. 2 015, de 28 de maio de 1946). 1948 - Extino compulsiva do Conselho Nacional das Mulheres Portuguesas, na sequncia de uma grande exposio de livros escritos por mulheres, com colquios e sesses de discusso, em Lisboa. - Publicao do livro As Mulheres do meu Pas, de Maria Lamas. - Portugal membro fundador da Organizao Europeia de Cooperao Econmica (OCDE) integrando a Unio Europeia de Pagamentos (UEP). 1949 - Portugal subscreve nas Naes Unidas a Declarao Universal dos Direitos Humanos. - Portugal membro fundador da NATO.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 1955 - O Conselho de Segurana das Naes Unidas aprova por unanimidade a admisso de Portugal na ONU. 1959 - A mulher portuguesa que se casa com um estrangeiro passa a poder conservar a sua nacionalidade, se o desejar. Lei n. 2 098, de 29 de julho, regulamentada pelo Decreto n. 43 090, de 27 de julho de 1960. 1960 - Formalizao da criao da EFTA, por Portugal e outros seis pases. - Adeso ao BIRD e ao FMI. - Incio de um grande fluxo de emigrao para outros pases europeus. 1961 - Incio das Guerras Coloniais. 1963 - Entrada em vigor do Decreto-Lei n. 44 579, de 19 de setembro de 1962, proibindo o exerccio da prostituio, que pode ser punido com pena de priso, a partir de janeiro de 1963. - Decreto-Lei n. 45 266, de 22 de setembro, que estabeleceu a idade da reforma em 62 anos para as mulheres e em 65 para os homens. 1966 - Aprovada para ratificao a Conveno n. 100 da OIT, relativa igualdade de remunerao entre mo-de-obra feminina e masculina para trabalho de valor igual (Decreto-Lei n.47 032, de 4 de novembro - art. 115). 1967 - Entrada em vigor do novo Cdigo Civil. Segundo este, a famlia chefiada pelo marido, a quem compete decidir em relao vida conjugal comum e aos filhos. 1968 - Lei n. 2 137, de 26 de dezembro, que proclama a igualdade de direitos polticos do homem e da mulher, seja qual for o seu estado civil. Em relao s eleies locais, permanecem, contudo, as desigualdades, sendo apenas eleitores das Juntas de Freguesia os chefes de famlia. 1969 - Introduo na legislao nacional do princpio "salrio igual para trabalho igual" (Decreto-Lei n. 49 408, n. 2, de 24 de novembro de 1969 art. 116). - A mulher casada pode transpor a fronteira sem licena do marido (Decreto-Lei n. 49 317, de 25 de outubro de 1969). 1970 - Criao de um Grupo de Trabalho para a Participao da Mulher na Vida Econmica e Social, presidido por Maria de Lourdes Pintasilgo. Efetuou o primeiro levantamento das discriminaes no direito pblico e privado, props alteraes ao direito de famlia e legislao sobre o trabalho das mulheres. - Primeira mulher no Governo Maria Teresa Lobo Subsecretria de Estado da Sade e Assistncia. 1971 - Alterao do art. 5 da Constituio conservando a expresso "salvas, quanto mulher, as diferenas resultantes da sua natureza" mas omitindo o "bem da famlia". - Decreto-Lei n. 409/71, de 27 de setembro, que proibiu o trabalho nocturno das mulheres na indstria. 1972 - Publicao de Novas Cartas Portuguesas de Maria Velho da Costa, Maria Isabel Barreno e Maria Teresa Horta. 1973 - Criao da Comisso para a Poltica Social relativa Mulher, na continuao do grupo de trabalho acima referido, presidida tambm por Maria de Lourdes Pintasilgo. - Portaria n. 186/73, de 13 de maro, sobre o trabalho condicionado, que probe o emprego das mulheres em certas atividades consideradas perigosas em virtude da sua funo gentica. 1974 - Revoluo de 25 de Abril. Instaurao da Democracia. 1974 a 1975 - Independncia das antigas colnias (Angola, Cabo Verde, Guin, Moambique, S. Tom e Prncipe). - Retorno de quase um milho de portugueses a Portugal, em consequncia da independncia das ex-colnias. - Trs diplomas abrem o acesso das mulheres, respetivamente, a todos os cargos da carreira administrativa local (Decreto-Lei n. 251/74, de 12 de junho), carreira diplomtica (Decreto-Lei n. 308/74, de 6 de julho) e magistratura (Decreto-Lei n. 492/74, de 27 de setembro). - Abolidas todas as restries baseadas no sexo quanto capacidade eleitoral dos cidados (Decreto-Lei n. 621/A/74, de 15 de novembro). - Primeira mulher ministra: Maria de Lourdes Pintasilgo, na pasta dos Assuntos Sociais. 1975 - Primeiras eleies livres e democrticas para a Assembleia Constituinte. - Alterao do artigo XXIV da Concordata, passando os casados catolicamente a poder obter o divrcio civil (Decreto-Lei n. 187/75, de 4 de abril). - Ano Internacional da Mulher. Participao oficial portuguesa na Conferncia Mundial do Ano Internacional da Mulher, promovida pela ONU na cidade do Mxico. - Colocada em instalao a Comisso da Condio Feminina (CCF), novo nome dado comisso criada em 1973, na dependncia do Ministrio dos Assuntos Sociais. - Elaborao de um levantamento e denncia das discriminaes contra as mulheres e consequentes propostas de alterao de legislao, em que a CCF teve um papel relevante. 1976 - Entrada em vigor da nova Constituio, que estabelece a igualdade entre homens e mulheres em todos os domnios (25 de abril de 1976). - Realizam-se eleies para a Assembleia da Repblica, Presidncia da Repblica, Assembleias Regionais das Regies Autnomas e rgos eletivos das Autarquias Locais.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Abolio do direito do marido abrir a correspondncia da mulher (Decreto-Lei n. 474/76, de 16 de junho). - Criao de consultas de Planeamento Familiar nos Servios de Sade (Despacho SES, de 16 de maro). - Abolio da idade mxima de entrada na Funo Pblica (Decreto-Lei n. 232/76, de 2 de abril). - Aprovao da licena de maternidade de 90 dias (Decreto-Lei n. 112/76, de 7 de fevereiro), por proposta da CCF (posteriormente objeto de diversos alargamentos). - Portugal admitido como Estado-membro do Conselho da Europa. 1977 - Institucionalizao da Comisso da Condio Feminina na dependncia da Presidncia do Conselho de Ministros (Decreto-Lei n. 485/77, de17 de novembro). 1978 - Entrada em vigor da reviso do Cdigo Civil (Decreto-Lei n. 496/77, de 25 de novembro); segundo o Livro IV - Direito da Famlia, a mulher casada deixa de ter estatuto de dependncia para ter um estatuto de igualdade com o homem. Desaparece a figura do chefe de famlia. O governo domstico deixa de pertencer, por direito prprio, mulher. Deixa de haver poder marital: ambos dirigem a vida comum e cada um a sua. Os cnjuges decidem em comum qual a residncia do casal. Marido e mulher podem acrescentar ao seu nome, no momento do casamento, at dois apelidos do outro. A mulher deixa de precisar de autorizao do marido para ser comerciante. Cada um dos cnjuges pode exercer qualquer profisso ou atividade sem o consentimento do outro. 1979 - Decreto-Lei n. 392/79, de 20 de setembro, que visa garantir s mulheres a igualdade com os homens em oportunidades e tratamento no trabalho e no emprego (por proposta da CCF). - Criao da Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE), junto do Ministrio do Trabalho, com o objetivo de promover a aplicao do Decreto-Lei n. 392/79, de 20 de setembro. - Primeira mulher nomeada para o cargo de Primeiro-Ministro: Maria de Lourdes Pintasilgo. 1980 - Primeira mulher Governadora Civil: Mariana Calhau Perdigo (vora). - Portugal ratifica, pela Lei n. 23/80, de 26 de julho, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, durante a II Conferncia das Naes Unidas para a Dcada da Mulher, que se realizou em Copenhaga, qual Portugal enviou uma delegao oficial. 1981 - Entrada em vigor do Decreto-Lei n. 421/80, de 30 de setembro, que regulamentava a atividade publicitria. No permitia a utilizao da imagem da mulher como objeto, nem qualquer discriminao em funo do sexo. Este diploma foi revogado pelo Decreto-Lei n. 303/83, de 28 de junho, que mantinha as referidas disposies. Posteriormente, o Decreto-Lei n. 330/90, de 9 de outubro, republicado pelo Decreto-Lei n. 275/98, de 9 de setembro, e alterado pelo Decreto-Lei n. 51/2001, de 15 de fevereiro, pelo Decreto-Lei n. 332/2001, de 24 de dezembro, pela Lei n. 32/2003, de 22 de agosto, pelo Decreto-Lei n. 224/2004, de 4 de dezembro, pela Lei n. 37/2007, de 14 de agosto, pelo Decreto-Lei n. 57/2008, de 26 de maro, e pela Lei n. 8/2011, de 11 de abril, aprovou o Cdigo da Publicidade. - Lei da Nacionalidade (Lei n. 37/81, de 3 de outubro e republicada pela Lei Orgnica n. 2/2006, de 17 de abril): trata nos mesmos termos os indivduos de ambos os sexos e os filhos nascidos dentro e fora do casamento. O pai e a me influenciam da mesma maneira a nacionalidade dos filhos. O homem e a mulher casados com portuguesa ou portugus, h mais de trs anos, podem adquirir por declarao, na constncia do matrimnio, a nacionalidade portuguesa: o casamento com estrangeiro/a no tem efeitos sobre a nacionalidade. 1982 - Na sequncia de vrias iniciativas, de esclarecimento e debate, promovidas por diversos grupos de mulheres, so apresentados na Assembleia da Repblica, 3 projetos-lei sobre maternidade, planeamento familiar e despenalizao do aborto. Este ltimo projeto viria a ser reprovado pela Assembleia. 1983 - Entrada em vigor do Cdigo Penal (Decreto-Lei n. 400/82, de 23 de setembro) (sendo posteriormente objeto de diversas alteraes). So introduzidas importantes inovaes e alteraes, nomeadamente no que diz respeito a: maus tratos entre cnjuges ou contra menores ou subordinados (art. 153); subtrao de menores (art. 196); falta de assistncia material famlia (art. 197); falta de assistncia material fora do casamento (art. 198); abandono do cnjuge ou filhos em perigo moral (art. 199). A prostituio deixa de ser uma atividade penalizada; em contrapartida punido aquele que fomentar, favorecer ou facilitar a sua prtica e quem explorar o ganho imoral da prostituta (art. 215); tambm punido aquele que se dedicar ao trfico de pessoas para a prtica, em outro pas, da prostituio (art. 217). penalizada a inseminao artificial em mulher quando praticada sem o seu consentimento (art. 214). 1984 - Lei n. 3/84, de 24 de maro - Educao Sexual e Planeamento Familiar. - Lei n. 4/84, de 5 de abril (posteriormente alterada) - Proteo da Maternidade e da Paternidade.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Lei n. 6/84, de 11 de maio (posteriormente alterada) - Excluso de ilicitude em alguns casos de interrupo voluntria da gravidez. 1985 - Realizao da III Conferncia das Naes Unidas para a Dcada da Mulher, em Nairobi, onde so aprovadas as Estratgias para o Progresso das Mulheres at ao Ano 2000. 1986 - Portugal adere s Comunidades Europeias. 1987 - Lei do Servio Militar, Lei n. 30/87,de 7 de julho, alterada pelas Leis n.s 89/88, de 5 de agosto, e 22/91, de 19 de junho e revogada pela Lei n. 174/99, de 21 de setembro, que estipula que todos os cidados portugueses tm de cumprir o servio militar; no entanto, "os cidados do sexo feminino" so dispensados daquela obrigao, podendo vir a prest-la a ttulo voluntrio em moldes a definir posteriormente. 1988 - Lei n. 95/88, de 17 de agosto, alterada pela Lei n. 33/91, de 27 de julho, que garante os direitos das Associaes de Mulheres. - Decreto-Lei n. 426/88, de 18 de novembro, que alarga Administrao Pblica e aos trabalhadores ao seu servio o regime legal estabelecido pelo Decreto-Lei n. 392/79, de 20 de setembro (igualdade de oportunidades no trabalho e no emprego). 1991 - Decreto-Lei n. 166/91, de 9 de maio, que cria a Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres, que substitui a Comisso da Condio Feminina. - Lei n. 61/91, de 3 de agosto, que garante a proteo adequada s mulheres vtimas de violncia. 1992 - Foi denunciada a Conveno n. 89 da OIT sobre o Trabalho Noturno das Mulheres (1948), por fora de uma Diretiva Comunitria. Em consequncia, o trabalho noturno deixou de ser interdito s mulheres, excepto no perodo de gravidez e maternidade. 1993 - Decreto-Lei n. 329/93, de 25 de setembro (alterado pelo Decreto-Lei n. 9/99, de 8 de janeiro, retificado pela Declarao de Retificao n. 7-D/99, de 27 de fevereiro, e pelo Decreto-Lei n. 437/99, de 29 de outubro), que determina a uniformizao da idade de reforma para as mulheres aos 65 anos. 1994 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 32/94, de 17 de maio, sobre a promoo da igualdade de oportunidades para as mulheres. - Realizao do Parlamento Paritrio, na Assembleia da Repblica, no contexto da Campanha Europeia para as eleies ao Parlamento Europeu, e que reuniu deputados e deputadas da legislatura em curso ou de legislaturas anteriores, em nmeros iguais, para discusso da questo da participao poltica das mulheres.
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1995 - Reviso do Cdigo Penal, atravs do Decreto-Lei n. 48/95, de 15 de maro (retificado pela Declarao de Retificao n. 73-A/95, de 14 de junho, e posteriormente alterado). Entre outras, so agravadas as penas dos crimes de maus tratos ou sobrecarga de menores, de incapazes ou do cnjuge (art. 152), violao (art. 164) e lenocnio (art. 170). - Lei n. 17/95, de 9 de junho, que altera a Lei n. 4/94, de 5 de abril (proteo da maternidade e da paternidade), destacando-se, entre as modificaes introduzidas, o prolongamento da licena de maternidade de 90 para 98 dias (diploma posteriormente alterado). - Realizao da IV Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre as Mulheres, em Pequim. O Governo portugus subscreve a Declarao e a Plataforma de Ao, nela aprovadas. - A Universidade Aberta cria o primeiro Mestrado de Estudos sobre as Mulheres, ao abrigo de um Protocolo com a Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres. 1996 - Decreto-Lei n. 3-B/96, de 26 de janeiro, que cria o Alto-Comissrio para as Questes da Promoo da Igualdade e da Famlia. - Lei n. 19-A/96, de 29 de junho, que cria o Rendimento Mnimo Garantido, com a finalidade de assegurar aos titulares recursos que contribuam para a satisfao das necessidades mnimas. 1997 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 49/97, de 24 de maro, que aprova o I Plano Global para a Igualdade. - Lei n. 10/97, de 12 de maio (alterada pela Lei n. 128/99, de 20 de agosto), que refora os direitos das associaes de mulheres. - Decreto Regulamentar Regional n. 16/97/M, de 8 de agosto (Regio Autnoma da Madeira), alterado pelo Decreto Regulamentar Regional n.. 21/2000/M, de 22 de maro, que aprova a orgnica da Direo Regional do Trabalho, prevendo um Servio para as Questes da Igualdade, Assuntos Comunitrios Laborais e Documentao34. - Lei Constitucional n. 1/97, de 20 de setembro, que procedeu 4 reviso constitucional, passando o art. 9, alnea h), a considerar como tarefa fundamental do Estado a promoo da igualdade entre homens e mulheres, e estabelecendo-se, no artigo 109, o princpio de no discriminao em funo do sexo no acesso a cargos polticos. - Lei n. 90/97, de 30 de julho, que procede a um alargamento dos prazos de excluso da ilicitude nos casos de interrupo voluntria da gravidez. - Lei n. 105/97, de 13 de setembro, revogada pela Lei n. 99/2003, de 27 de agosto, que prev um regime, aplicvel a entidades pblicas ou privadas, que visa garantir a efetivao do direito dos indivduos de ambos os sexos igualdade de tratamento no trabalho e no emprego.
A orgnica da Direo Regional do Trabalho, que integra o servio de Igualdade de Gnero, foi aprovada pelo Decreto Regulamentar Regional n. 15/2012/M, de 28 de junho.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 O diploma contm, nomeadamente, a definio de discriminao indireta, prevendo ainda a inverso do nus da prova em aes judiciais tendentes a provar qualquer prtica discriminatria. - Decreto Legislativo Regional n. 18/97/A, de 4 de novembro (Regio Autnoma dos Aores), que cria a Comisso Consultiva Regional para a Defesa dos Direitos das Mulheres. 1998 - Realizaram-se, pela primeira vez, em Portugal, dois referendos: um sobre a despenalizao do aborto e outro sobre a regionalizao, vencendo o no em ambos. - Lei n. 18/98, de 28 de abril, que procedeu a algumas alteraes Lei n. 4/84 de 5 de abril, prolongando o perodo de licena por maternidade para 110 dias at 31 de dezembro de 1999, e para 120 dias a partir dessa data. - Lei n. 65/98, de 2 de setembro, que alterou o Cdigo Penal: no crime de maus tratos de cnjuge, passou a permitir-se ao Ministrio Pblico dar incio ao procedimento criminal se o interesse da vtima o impuser e no houver oposio do ofendido antes de deduzida a acusao; tambm se autonomizou a consecuo dos crimes de coao sexual e de violao atravs de abuso de autoridade resultante de uma relao de dependncia hierrquica, econmica ou de trabalho. - Lei n. 80/98, de 24 de novembro, que alterou a composio do Conselho Econmico e Social, nele integrando um/a representante das associaes da rea da igualdade de oportunidades para mulheres e homens. 1999 - Em maro discutida e rejeitada na Assembleia da Repblica uma proposta de lei do Governo para garantir uma maior igualdade de oportunidades na participao de cidados de cada sexo, nas listas de candidatura apresentadas nas eleies para a Assembleia da Repblica e para o Parlamento Europeu quanto aos deputados a eleger por Portugal. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 55/99, de 15 de junho, que aprova o Plano Nacional contra a Violncia Domstica. - Lei n. 107/99, de 3 de agosto, que estabelece o quadro geral da rede pblica de casas de apoio s mulheres vtimas de violncia, determinando caber ao Estado, atravs do Governo, assegurar a respetiva criao, instalao, funcionamento e manuteno. - Lei n. 128/99, de 20 de agosto, que procede a alteraes na Lei n. 10/97, de 12 de maio, tornando extensvel s associaes de mulheres representadas no Conselho Consultivo da CIDM o estatuto de parceiro social, com direito nomeadamente a representao no Conselho Econmico e Social. - Lei n. 129/99, de 20 de agosto, que aprova o regime aplicvel ao adiantamento pelo Estado da indemnizao devida s vtimas de violncia conjugal. - Lei n. 174/99, de 21 de setembro, que aprova a lei do servio militar, no estabelecendo quaisquer diferenas entre "cidados do sexo feminino e do sexo masculino". - Decreto-Lei n. 474-A/99, de 8 de novembro, que aprova a Lei Orgnica do XIV Governo Constitucional, que prev, na Presidncia do Conselho de Ministros, um Ministro para a Igualdade, que exercer os poderes que nele forem delegados pelo Conselho de Ministros ou pelo Primeiro-Ministro. O mesmo diploma extingue o Alto-Comissrio para a Igualdade e Famlia. 2000 - Em resultado da alterao da estrutura governamental operada pelo Decreto-Lei n. 267-A/2000, de 20 de outubro, foi extinto o cargo de Ministro para a Igualdade. 2001 - Pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 34-F/2001, de 4 de julho, nomeada uma Secretria de Estado para a Igualdade. 2002 - Em resultado da modificao da estrutura governamental, a Presidncia do Conselho de Ministros deixou de compreender o Secretrio de Estado para a Igualdade e a CIDM passou a estar sob a tutela do Ministro da Presidncia. - Decreto do Presidente da Repblica n. 15/2002, de 8 de maro, que ratifica o Protocolo Opcional Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, adotado em Nova Iorque em 6 de outubro de 1999, aprovado, para ratificao, pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 17/2002, em 20 de dezembro de 2001, publicada a 8 de maro de 2002. 2003 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 88/2003, de 7 de julho, que aprova o II Plano Nacional contra a Violncia Domstica. - Lei n. 99/2003, de 27 de agosto, que aprova o Cdigo do Trabalho. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 184/2003, de 25 de novembro, que aprova o II Plano Nacional para a Igualdade. 2004 - Lei Orgnica n. 1/2004, de 15 de janeiro, que procede terceira alterao Lei n. 37/81, de 3 de outubro - Lei da Nacionalidade -, pemitindo mulher que tenha perdido a nacionalidade portuguesa, por efeito do casamento, readquiri-la mediante declarao. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 50/2004, de 13 de abril, que aprova o Plano 100 compromissos para uma poltica da famlia (2004-2006).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Lei Constitucional n. 1/2004, de 24 de julho, que procede sexta reviso constitucional. Entre as alteraes efetuadas ao texto constitucional figuram a possibilidade de aplicao na ordem interna portuguesa das disposies dos tratados que regem a Unio Europeia e das normas emanadas das suas instituies, desde que verificadas certas condies, a incluso da referncia orientao sexual no preceito referente ao princpio da igualdade e a previso de que incumbe ao Estado promover a conciliao da atividade profissional com a vida familiar. - Lei n. 35/2004, de 29 de julho, que regulamenta a Lei n. 99/2003, de 27 de agosto (Cdigo do Trabalho). 2006 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 64/2006, de 18 de maio, que procede segunda alterao Resoluo do Conselho de Ministros n. 82/2005, de 15 de abril, que aprovou o Regimento do Conselho de Ministros do XVII Governo Constitucional (retificada pela Declarao de Retificao n. 31/2006, de 12 de junho). Prev que os projetos de diplomas a submeter apreciao do Conselho de Ministros sejam acompanhados de uma nota justificativa onde conste a avaliao do impacto do projeto, quando o mesmo, em razo da matria, tenha implicao com a igualdade de gnero; na elaborao de atos normativos deve neutralizar-se ou minimizar-se a especificao do gnero atravs do emprego de formas inclusivas ou neutras, designadamente atravs do recurso a genricos verdadeiros ou utilizao de pronomes invariveis. - Lei Orgnica n. 3/2006, de 21 de agosto, Lei da Paridade, que estabelece que as listas para a Assembleia da Repblica, para o Parlamento Europeu e para as autarquias locais so compostas de modo a assegurar a representao mnima de 33% de cada um dos sexos. 2007 - Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos. A Estrutura de Misso para a execuo deste ano esteve sob a coordenao da presidente da CIDM. - Lei n. 5/2007, de 16 de janeiro (Lei de Bases da Atividade Fsica e do Desporto), que consagra que todos tm direito atividade fsica e desportiva, independentemente do sexo, e que a sua prtica deve contribuir para a promoo de uma situao equilibrada e no discriminatria entre homens e mulheres. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 49/2007, de 28 de maro, que aprova os Princpios de Bom Governo das Empresas do Sector Empresarial do Estado. - Lei n. 16/2007, de 17 de abril, que, nomeadamente, despenaliza a interrupo voluntria da gravidez, se realizada por opo da mulher nas primeiras 10 semanas de gravidez. - Decreto-Lei n. 164/2007, de 3 de maio, que aprova a orgnica da Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero com a misso de garantir a execuo das polticas pblicas no mbito da cidadania e da promoo e defesa da igualdade de gnero. (ver captulo Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero). - Resoluo do Conselho de Ministros n. 81/2007, de 22 de junho, que aprova o I Plano Nacional contra o Trfico de Seres Humanos (2007-2010). - Resoluo do Conselho de Ministros n. 82/2007, de 22 de junho, que aprova o III Plano Nacional para a Igualdade - Cidadania e Gnero (2007-2010). - Resoluo do Conselho de Ministros n. 83/2007, de 22 de junho, que aprova o III Plano Nacional contra a Violncia Domstica (2007-2010). - Resoluo do Conselho de Ministros n. 86/2007, de 3 de julho, que aprova o Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) para o perodo 2007-2013. um documento estratgico que enquadra a concretizao em Portugal de polticas de desenvolvimento econmico, social e territorial atravs dos fundos estruturais e de coeso associados poltica de coeso da Unio Europeia. O seu Eixo Prioritrio 7 - Igualdade de Gnero tem como objetivo fundamental, difundir uma cultura de igualdade atravs da integrao da perspetiva de gnero nas estratgias de educao e formao, a igualdade de oportunidades no acesso e na participao no mercado de trabalho, a conciliao entre a vida profissional e familiar, a preveno da violncia de gnero e a promoo da eficincia dos instrumentos de poltica pblica na promoo da igualdade de gnero e de capacitao dos atores relevantes para a sua prossecuo. 2008 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 70/2008, de 22 de abril, que aprova as Orientaes Estratgicas do Estado destinadas globalidade do Setor Empresarial do Estado. Prev conceber e implementar polticas de recursos Humanos orientadas para a valorizao do indivduo, para o fortalecimento da motivao e para o estmulo ao aumento da produtividade dos colaboradores, num quadro de equilbrio e rigoroso controlo de encargos que lhes esto associados, compatvel com a dimenso e a situao econmica e financeira da empresa e conceber e implementar planos de igualdade, tendentes a promover a igualdade de tratamentos de oportunidades entre homens e mulheres, a eliminar as discriminaes e a permitir a conciliao da vida pessoal, familiar e profissional. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 161/2008, de 22 de outubro, que adota as medidas de transversalidade da perspetiva de gnero na administrao central do Estado e aprova o estatuto das conselheiras e

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 dos conselheiros para a igualdade, bem como dos membros das equipas interdepartamentais para a igualdade. - Lei n. 61/2008, de 31 de outubro, que prev que o divrcio pode ser por mtuo consentimento ou sem consentimento de um dos cnjuges. - Decreto-Lei n. 229/2008, de 27 de novembro, que cria o Observatrio do Trfico de Seres Humanos. 2009 - Eleies legislativas: os partidos representados na Assembleia da Repblica so: PS (Partido Socialista), PPD/PSD (Partido Social-Democrata), CDS-PP (Partido Popular), PCP-PEV - CDU (Coligao Democrtica Unitria) e BE (Bloco de Esquerda). - Pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 105/2009, de 31 de outubro, nomeada uma Secretria de Estado para a Igualdade. - Aprovao do Plano Nacional de Ao para Implementao da Resoluo do Conselho de Segurana das Naes Unidas n. 1325 (2000), adotada em 31 de outubro de 2000, sobre mulheres, paz e segurana (2009-2013). - Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro, que procede reviso do Cdigo do Trabalho e constitui em termos gerais, o quadro legal da proteo da parentalidade. - Lei n. 60/2009, de 6 de agosto, que estabeleceu o regime de aplicao da educao sexual em meio escolar, devendo ser aplicada nas escolas a partir da data de incio do ano letivo 2009/2010. - Lei n. 85/2009, de 27 de Agosto, que estabeleceu o regime da escolaridade obrigatria para as crianas e jovens que se encontram em idade escolar e consagra a universalidade da educao pr-escolar para as crianas a partir dos 5 anos de idade. - Lei n. 112/2009, de 16 de setembro, que estabelece o regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica, proteo e assistncia das suas vtimas. 2010 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 94/2010, de 29 de novembro, que aprova o II Plano Nacional contra o Trfico de Seres Humanos 2011-2013. - Resoluo do Conselho de Ministros n. 100/2010, de 17 de dezembro, que aprova o IV Plano Nacional contra a Violncia Domstica 2011-2013. - Resoluo n.. 39/2010, de 25 de maio, que aprova o Estatuto das Conselheiras e dos Conselheiros Locais para a Igualdade. - Lei n. 9/2010, de 31 de maio, que permite o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo. - Lei n. 26/2010, de 30 de agosto, que altera o Cdigo de Processo Penal (entre outras medidas, vem alterar o conceito de criminalidade violenta, onde se inclui o crime da Violncia domstica). - Lei n. 33/2010, de 2 de setembro, que regula a utilizao de meios tcnicos de controlo distncia (vigilncia eletrnica). 2011 - Resoluo do Conselho de Ministros n. 5/2011, de 18 de janeiro, que aprova o IV Plano Nacional para a Igualdade Gnero, Cidadania e No discriminao 2011-2013. - Portaria n. 63/2011, de 3 de fevereiro, que altera a Portaria n. 220A/2010, de 16 de abril, que estabelece as condies de utilizao inicial dos meios tcnicos de teleassistncia e dos meios tcnicos de controlo distncia da Lei n.. 112/2009, de 16 de setembro, que estabelece o regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica, proteo e assistncia das suas vtimas. - Lei n. 7/2011, de 15 de maro, que cria o procedimento de mudana de sexo e de nome prprio no registo civil. - Eleies legislativas: os partidos representados na Assembleia da Repblica so: PPD/PSD (Partido Social-Democrata), PS (Partido Socialista), CDS-PP (Partido Popular), BE (Bloco de Esquerda), PCPPEV - CDU (Coligao Democrtica Unitria). - A 21 de junho, foi eleita Assuno Esteves para Presidente da Assembleia da Repblica - XII Legislatura; com 186 votos, 41 em branco e 1 nulo. a primeira mulher a ocupar o cargo de Presidente da Assembleia da Repblica, a segunda figura do Estado Portugus. - Pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 54-D/2011, 1 suplemento de 28 de junho, nomeada uma Secretria de Estado dos Assuntos Parlamentares e da Igualdade.

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A IGUALDADE E A SITUAO DAS MULHERES

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 1. A IGUALDADE NA CONSTITUIO O princpio da igualdade um princpio fundamental da Constituio da Repblica Portuguesa de 1976. Revises posteriores reforaram alguns aspetos desse princpio, em particular a reviso de 1997 (Lei Constitucional n. 1/97, de 20 de setembro). A ltima reviso data de 2005 (Lei Constitucional n. 1/2005, de 12 de agosto). Destacam-se abaixo alguns dos seus artigos mais relevantes: ARTIGO 9 Tarefas fundamentais do Estado So tarefas fundamentais do Estado: a) Garantir a independncia nacional e criar as condies polticas, econmicas, sociais e culturais que a promovam; b) Garantir os direitos e liberdades fundamentais e o respeito pelos princpios do Estado de direito democrtico; c) Defender a democracia poltica, assegurar e incentivar a participao democrtica dos cidados na resoluo dos problemas nacionais; d) Promover o bem-estar e a qualidade de vida do povo e a igualdade real entre os portugueses, bem como a efetivao dos direitos econmicos, sociais, culturais e ambientais, mediante a transformao e modernizao das estruturas econmicas e sociais; e) Proteger e valorizar o patrimnio cultural do povo portugus, defender a natureza e o ambiente, preservar os recursos naturais e assegurar um correto ordenamento do territrio; f) Assegurar o ensino e a valorizao permanente, defender o uso e promover a difuso internacional da lngua portuguesa; g) Promover o desenvolvimento harmonioso de todo o territrio nacional, tendo em conta, designadamente, o carcter ultraperifrico dos arquiplagos dos Aores e da Madeira; h) Promover a igualdade entre homens e mulheres.

ARTIGO 13 Princpio da igualdade 1. Todos os cidados tm a mesma dignidade social e so iguais perante a lei.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 2. Ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever em razo de ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual. ARTIGO 26 Outros direitos pessoais 1. A todos so reconhecidos os direitos identidade pessoal, ao desenvolvimento da personalidade, capacidade civil, cidadania, ao bom nome e reputao, imagem, palavra, reserva da intimidade da vida privada e familiar e proteo legal contra quaisquer formas de discriminao. 2. A lei estabelecer garantias efetivas contra a obteno e utilizao abusivas, ou contrrias dignidade humana, de informaes relativas s pessoas e famlias. 3. A lei garantir a dignidade pessoal e a identidade gentica do ser humano, nomeadamente na criao, desenvolvimento e utilizao das tecnologias e na experimentao cientfica. 4. A privao da cidadania e as restries capacidade civil s podem efetuar-se nos casos e termos previstos na lei, no podendo ter como fundamento motivos polticos. ARTIGO 36 Famlia, casamento e filiao 1. Todos tm o direito de constituir famlia e de contrair casamento em condies de plena igualdade. 2. A lei regula os requisitos e os efeitos do casamento e da sua dissoluo, por morte ou divrcio, independentemente da forma de celebrao. 3. Os cnjuges tm iguais direitos e deveres quanto capacidade civil e poltica e manuteno e educao dos filhos. 4. Os filhos nascidos fora do casamento no podem, por esse motivo, ser objeto de qualquer discriminao e a lei ou as reparties oficiais no podem usar designaes discriminatrias relativas filiao. 5. Os pais tm o direito e o dever de educao e manuteno dos filhos. 6. Os filhos no podem ser separados dos pais, salvo quando estes no cumpram os seus deveres fundamentais para com eles e sempre mediante deciso judicial. 7. A adoo regulada e protegida nos termos da lei, a qual deve estabelecer formas cleres para a respetiva tramitao. ARTIGO 47 Liberdade de escolha de profisso e acesso funo pblica 1. Todos tm o direito de escolher livremente a profisso ou o gnero de trabalho, salvas as restries legais impostas pelo interesse coletivo ou inerentes sua prpria capacidade. 2. Todos os cidados tm o direito de acesso funo pblica, em condies de igualdade e liberdade, em regra por via de concurso. ARTIGO 48 Participao na vida pblica 1. Todos os cidados tm o direito de tomar parte na vida poltica e na direo dos assuntos pblicos do pas, diretamente ou por intermdio de representantes livremente eleitos. 2. Todos os cidados tm o direito de ser esclarecidos objetivamente sobre atos do Estado e demais entidades pblicas e de ser informados pelo Governo e outras autoridades acerca da gesto dos assuntos pblicos. ARTIGO 49 Direito de sufrgio 1. Tm direito de sufrgio todos os cidados maiores de dezoito anos, ressalvadas as incapacidades previstas na lei geral. 2. O exerccio do direito de sufrgio pessoal e constitui um dever cvico. ARTIGO 53 Segurana no emprego garantida aos trabalhadores a segurana no emprego, sendo proibidos os despedimentos sem justa causa ou por motivos polticos ou ideolgicos. ARTIGO 58 Direito ao trabalho 1. Todos tm direito ao trabalho.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 2. Para assegurar o direito ao trabalho, incumbe ao Estado promover: a) A execuo de polticas de pleno emprego; b) A igualdade de oportunidades na escolha da profisso ou gnero de trabalho e condies para que no seja vedado ou limitado, em funo do sexo, o acesso a quaisquer cargos, trabalho ou categorias profissionais; c) A formao cultural e tcnica e a valorizao profissional dos trabalhadores. e) A proteo das condies de trabalho e a garantia dos benefcios sociais dos trabalhadores emigrantes; f) A proteo das condies de trabalho dos trabalhadores estudantes. 3. Os salrios gozam de garantias especiais, nos termos da lei. ARTIGO 64 Sade ARTIGO 59 Direitos dos trabalhadores 1. Todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, tm direito: a) retribuio do trabalho, segundo a quantidade, natureza e qualidade, observando-se o princpio de que para trabalho igual salrio igual, de forma a garantir uma existncia condigna; b) A organizao do trabalho em condies socialmente dignificantes, de forma a facultar a realizao pessoal e a permitir a conciliao da atividade profissional com a vida familiar; c) A prestao do trabalho em condies de higiene, segurana e sade; d) Ao repouso e aos lazeres, a um limite mximo da jornada de trabalho, ao descanso semanal e a frias peridicas pagas; e) assistncia material, quando involuntariamente se encontrem em situao de desemprego; f) A assistncia e justa reparao, quando vtimas de acidente de trabalho ou de doena profissional. 2. Incumbe ao Estado assegurar as condies de trabalho, retribuio e repouso a que os trabalhadores tm direito, nomeadamente: a) O estabelecimento e a atualizao do salrio mnimo nacional, tendo em conta, entre outros fatores, as necessidades dos trabalhadores, o aumento do custo de vida, o nvel de desenvolvimento das foras produtivas, as exigncias da estabilidade econmica e financeira e a acumulao para o desenvolvimento; b) A fixao, a nvel nacional, dos limites da durao do trabalho; c) A especial proteo do trabalho das mulheres durante a gravidez e aps o parto, bem como do trabalho dos menores, dos diminudos e dos que desempenhem atividades particularmente violentas ou em condies insalubres, txicas ou perigosas; d) O desenvolvimento sistemtico de uma rede de centros de repouso e de frias, em cooperao com organizaes sociais; 1. Todos tm direito proteo da sade e o dever de a defender e promover. 2. O direito proteo da sade realizado: a) Atravs de um servio nacional de sade universal e geral e, tendo em conta as condies econmicas e sociais dos cidados, tendencialmente gratuito; b) Pela criao de condies econmicas, sociais, culturais e ambientais que garantam, designadamente, a proteo da infncia, da juventude e da velhice, e pela melhoria sistemtica das condies de vida e de trabalho, bem como pela promoo da cultura fsica e desportiva, escolar e popular, e ainda pelo desenvolvimento da educao sanitria do povo e de prticas de vida saudvel. 3. Para assegurar o direito proteo da sade, incumbe prioritariamente ao Estado: a) Garantir o acesso de todos os cidados, independentemente da sua condio econmica, aos cuidados da medicina preventiva, curativa e de reabilitao; b) Garantir uma racional e eficiente cobertura de todo o pas em recursos humanos e unidades de sade; c) Orientar a sua ao para a socializao dos custos dos cuidados mdicos e medicamentosos; d) Disciplinar e fiscalizar as formas empresariais e privadas da medicina, articulando-as com o servio nacional de sade, por forma a assegurar, nas instituies de sade pblicas e privadas, adequados padres de eficincia e de qualidade; e) Disciplinar e controlar a produo, a distribuio, a comercializao e o uso dos produtos qumicos, biolgicos e farmacuticos e outros meios de tratamento e diagnstico; f) Estabelecer polticas de preveno e tratamento da toxicodependncia. 4. O servio nacional de sade tem gesto descentralizada e participada.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 ARTIGO 67 Famlia 1. A famlia, como elemento fundamental da sociedade, tem direito proteo da sociedade e do Estado e efetivao de todas as condies que permitam a realizao pessoal dos seus membros. 2. Incumbe, designadamente, ao Estado para proteo da famlia: a) Promover a independncia social e econmica dos agregados familiares; b) Promover a criao e garantir o acesso a uma rede nacional de creches e de outros equipamentos sociais de apoio famlia, bem como uma poltica de terceira idade; c) Cooperar com os pais na educao dos filhos; d) Garantir, no respeito da liberdade individual, o direito ao planeamento familiar, promovendo a informao e o acesso aos mtodos e aos meios que o assegurem, e organizar as estruturas jurdicas e tcnicas que permitam o exerccio de uma maternidade e paternidade conscientes; e) Regulamentar a procriao assistida, em termos que salvaguardem a dignidade da pessoa humana; f) Regular os impostos e os benefcios sociais, de harmonia com os encargos familiares; g) Definir, ouvidas as associaes representativas das famlias, e executar uma poltica de famlia com carcter global e integrado; h) Promover, atravs da concertao das vrias polticas sectoriais, a conciliao da atividade profissional com a vida familiar. ARTIGO 68 Paternidade e maternidade 1. Os pais e as mes tm direito proteo da sociedade e do Estado na realizao da sua insubstituvel ao em relao aos filhos, nomeadamente quanto sua educao, com garantia de realizao profissional e de participao na vida cvica do pas. 2. A maternidade e a paternidade constituem valores sociais eminentes. 3. As mulheres tm direito a especial proteo durante a gravidez e aps o parto, tendo as mulheres trabalhadoras ainda direito a dispensa do trabalho por perodo adequado, sem perda da retribuio ou de quaisquer regalias. 4. A lei regula a atribuio s mes e aos pais de direitos de dispensa de trabalho por perodo adequado, de acordo com os interesses da criana e as necessidades do agregado familiar. ARTIGO 74 Ensino 1. Todos tm direito ao ensino com garantia do direito igualdade de oportunidades de acesso e xito escolar. 2. Na realizao da poltica de ensino incumbe ao Estado: a) Assegurar o ensino bsico universal, obrigatrio e gratuito; b) Criar um sistema pblico e desenvolver o sistema geral de educao pr-escolar; c) Garantir a educao permanente e eliminar o analfabetismo; d) Garantir a todos os cidados, segundo as suas capacidades, o acesso aos graus mais elevados do ensino, da investigao cientfica e da criao artstica; e) Estabelecer progressivamente a gratuitidade de todos os graus de ensino; f) Inserir as escolas nas comunidades que servem e estabelecer a interligao do ensino e das atividades econmicas, sociais e culturais; g) Promover e apoiar o acesso dos cidados portadores de deficincia ao ensino e apoiar o ensino especial, quando necessrio; h) Proteger e valorizar a lngua gestual portuguesa, enquanto expresso cultural e instrumento de acesso educao e da igualdade de oportunidades; i) Assegurar aos filhos dos emigrantes o ensino da lngua portuguesa e o acesso cultura portuguesa; j) Assegurar aos filhos dos imigrantes apoio adequado para efetivao do direito ao ensino. ARTIGO 109 Participao poltica dos cidados A participao direta e ativa de homens e mulheres na vida poltica constitui condio e instrumento fundamental de consolidao do sistema democrtico, devendo a lei promover a igualdade no exerccio dos direitos cvicos e polticos e a no discriminao em funo do sexo no acesso a cargos polticos.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 2. COMPROMISSOS INTERNACIONAIS na rea da igualdade de direitos e oportunidades entre mulheres e homens

Portugal assumiu compromissos que decorrem da sua participao nas organizaes internacionais:

UNIO EUROPEIA O Tratado de Lisboa assinado pelos Estados-membros da Unio Europeia a 13 de dezembro de 2007, entrou em vigor a 1 de dezembro de 2009 e confirma o princpio da igualdade democrtica: todos os cidados so iguais perante as instituies. Refora ainda a democracia representativa, atribuindo um papel mais importante ao Parlamento Europeu e prevendo um maior envolvimento dos Parlamentos nacionais, e desenvolve a democracia participativa, criando novos mecanismos de interao entre os cidados e as instituies, por exemplo a iniciativa de cidadania. Refora o princpio da igualdade entre mulheres e homens, incluindo-o nos valores e objetivos da Unio (artigo 2. e n. 3 do artigo 3. do Tratado UE) e promovendo a integrao da perspetiva de gnero em todas as polticas da Unio Europeia (artigo 8. do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia). Tambm a Carta dos Direitos Fundamentais consagra a igualdade de mulheres e homens (artigo 23), bem como o direito conciliao da vida familiar e profissional (artigo 33, 2). Foi formalmente adotada em Nice, em dezembro de 2000, pelo Parlamento Europeu, pelo Conselho Europeu e pela Comisso Europeia, mas s em dezembro de 2009, com a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, a Carta foi investida de efeito jurdico vinculativo, semelhana dos Tratados. A Estratgia para a Igualdade entre Mulheres e Homens (2010 - 2015) adotada a 21 de Setembro de 2010, constitui o programa de trabalho da Comisso Europeia no domnio da igualdade entre mulheres e homens, tendo igualmente como objetivo promover progressos nos Estados-membros. Esta Estratgia tomou por base o Roteiro para a Igualdade entre Homens e Mulheres (2006-2010). A Estratgia para a Igualdade fixa seis grandes domnios prioritrios para a ao Comunitria, a saber, a igualdade na independncia econmica, a igualdade de remunerao por trabalho igual ou de valor igual, a igualdade na tomada de deciso; a promoo da dignidade e a integridade e pr fim violncia de gnero, a igualdade entre mulheres e homens na ao externa e questes horizontais, integrando os papis desempenhados por homens e mulheres, a legislao, a governao e os instrumentos no domnio da igualdade entre mulheres e homens.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 As medidas a propostas seguem, mais uma vez, a dupla abordagem de integrao da dimenso da igualdade de gnero em todas as polticas e a implementao de medidas especficas. A Carta das Mulheres, adotada a 5 de maro de 2010, em que a Comisso Europeia renovou o seu empenho na igualdade entre homens e mulheres e no reforo da integrao da dimenso da igualdade de gnero em todas as suas polticas. A Estratgia da Unio Europeia para o Emprego e o Crescimento - Europa 2020, que consagra uma nova estratgia da Unio Europeia para o emprego e um crescimento inteligente, duradoiro e inclusivo, considerando, nomeadamente, que um dos objetivos gerais das polticas de emprego dever ser o de elevar para 75% a taxa de emprego das mulheres e homens, com idades compreendidas entre os 20 e os 64 anos, at ao ano de 2020. Estas Orientaes consagram ainda a imprescindibilidade da adoo do mainstreaming de gnero na implementao da Estratgia 2020, ao sublinharem que a integrao da dimenso da igualdade de gnero em todas as reas polticas relevantes crucial para a implementao de todos os aspetos das orientaes dos Estados-membros, orientaes essas que devero encontrar a sua traduo nos Programas Nacionais de Reforma elaborados por cada Estado-membro. A Estratgia Europa 2020 foi lanada a 3 de maro de 2010, pela Comunicao da Comisso Europeia. A 26 de maro, o Conselho Europeu concorda com esta proposta da Comisso Europeia sobre o lanamento de uma nova Estratgia de crescimento e emprego e em 17 de junho, o Conselho Europeu, adota-a formalmente e estabelece 5 grandes objetivos, que consubstanciam metas comuns para os Estados-membros e para a Unio, e que guiam as aes de ambos. O Pacto Europeu para a Igualdade entre Homens e Mulheres (2011-2020), cujo documento foi aprovado no Conselho EPSCO, em 7 de maro de 2011, e reala a necessidade de um "novo impulso, especialmente a fim de reafirmar e apoiar a estreita relao que existe entre a Estratgia da Comisso para a igualdade entre homens e mulheres 2010-2015 e o documento "Europa 2020: a estratgia da Unio Europeia para o emprego e um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo". Regulamentos Regulamento (CE) n. 20/2009 da Comisso, de 13 de janeiro de 2009, que adota as especificaes do mdulo ad-hoc de 2010 relativo conciliao da vida profissional e da vida familiar previsto pelo Regulamento (CE) n. 577/98 do Conselho. Regulamento (CE) n. 1922/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de dezembro de 2006, que cria um Instituto Europeu para a Igualdade de Gnero. Regulamento (CE) n. 806/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de abril de 2004, relativo promoo da igualdade entre homens e mulheres na cooperao para o desenvolvimento. Regulamento n. 1567/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de julho de 2003, relativo ajuda para polticas e aes em matria de sade reprodutiva e sexual e direitos conexos nos pases em desenvolvimento.

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2. COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

Diretivas Diretiva n. 2010/41/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2010, relativa aplicao do princpio da igualdade de tratamento entre homens e mulheres que exeram uma atividade independente e que revoga a Diretiva n. 86/613/CEE do Conselho. Diretiva n. 2010/18/UE do Conselho, de 8 de maro de 2010, que aplica o Acordo-quadro revisto sobre licena parental celebrado entre a BUSINESSEUROPE, a UEAPME, o CEEP e a CES e que revoga a Diretiva n. 96/34/CE. Diretiva n. 2006/54/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006, relativa aplicao do princpio da igualdade de oportunidades e igualdade de tratamento entre homens e mulheres em domnios ligados ao emprego e atividade profissional (reformulao). Diretiva n. 2004/113/CE do Conselho, de 13 de dezembro de 2004, que implementa o princpio da igualdade de tratamento entre homens e mulheres no acesso a bens e servios e seu fornecimento. Diretiva n. 2002/73/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de setembro de 2002, que altera a Diretiva n. 76/207/CEE do Conselho, relativa concretizao do princpio da igualdade de tratamento entre homens e mulheres no que se refere ao acesso ao emprego, formao e promoo profissionais e s condies de trabalho.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Diretiva n. 2000/78/CE do Conselho, de 27 de novembro de 2000, que estabelece um quadro geral de igualdade de tratamento no emprego e na atividade profissional. Diretiva n. 2000/34/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de junho de 2000, que modifica a Diretiva n. 93/104/CE do Conselho, relativa a certos aspetos da flexibilizao do tempo de trabalho, que vem cobrir setores e atividades excludos da referida Diretiva. Diretiva n. 1999/70/CE do Conselho, de 28 de junho de 1999, respeitante ao Acordo-quadro sobre o trabalho de durao determinada celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES. Diretiva n. 98/52/CE do Conselho, de 13 de julho de 1998, que torna extensiva ao Reino Unido da Gr-Bretanha e da Irlanda do Norte a Diretiva n. 97/80/CE relativa ao nus da prova nos casos de discriminao baseada no sexo. Diretiva n. 97/81/CE* do Conselho, de 15 de dezembro de 1997, respeitante ao Acordo-quadro relativo ao trabalho a tempo parcial celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES. Diretiva n. 97/80/CE do Conselho, de 15 de dezembro de 1997, relativa ao nus da prova nos casos de discriminao baseada no sexo. Diretiva n. 96/97/CE do Conselho, de 20 de dezembro de 1996, altera a Diretiva n. 86/378/CEE relativa aplicao do princpio de igualdade de tratamento entre homens e mulheres nos regimes profissionais de segurana social. Diretiva n. 96/34/CE do Conselho, de 3 de junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licena parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES. Diretiva n. 93/104/CE do Conselho, de 23 de novembro de 1993, relativa a certos aspetos da flexibilizao do tempo de trabalho. Diretiva n. 92/85/CEE do Conselho, de 19 de outubro de 1992, relativa implementao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade das trabalhadoras grvidas, purperas ou lactantes no trabalho. Diretiva n. 86/613/CEE do Conselho, de 11 de dezembro de 1986, relativa execuo do princpio de igualdade de tratamento entre homens e mulheres que exeram uma atividade independente, incluindo a atividade agrcola, bem como a proteo da maternidade. Diretiva n. 86/378/CEE do Conselho, de 24 de julho de 1986, relativa execuo do princpio da igualdade de tratamento entre homens e mulheres nos regimes profissionais de segurana social. Diretiva n. 79/7/CEE do Conselho, de 19 de dezembro de 1978, relativa execuo progressiva do princpio da igualdade de tratamento entre homens e mulheres em matria de segurana social. Diretiva n. 76/207/CEE do Conselho, de 9 de fevereiro de 1976, relativa execuo do princpio de igualdade de tratamento entre homens e mulheres no que respeita ao acesso ao emprego, formao e promoo profissionais e s condies de trabalho. Diretiva n. 75/117/CEE do Conselho, de 10 de fevereiro de 1975, relativa harmonizao das legislaes dos Estados-membros, relativas aplicao do princpio da igualdade de remuneraes entre os trabalhadores e trabalhadoras.

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2. COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

Decises Deciso n. 2012/239/UE do Conselho, de 26 de abril de 2012, relativa s orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros. Deciso n. 2011/308/UE do Conselho, de 19 de maio de 2011, relativa s orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros. Deciso n. 2010/707/UE do Conselho, de 21 de outubro de 2010, relativa s orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros. Deciso n. 2008/591/CE da Comisso, de 16 de junho de 2008, relativa criao de um Comit Consultivo para a Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens. Deciso n. 1578/2007/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2007, relativa ao Programa Estatstico Comunitrio de 2008 a 2012 que inclui entre as principais iniciativas Discriminar por sexo todos os dados sociais recolhidos sobre os indivduos a nvel da UE e definir um conjunto de indicadores de igualdade entre homens e mulheres. Deciso n. 2007/675/CE da Comisso, de 17 de outubro de 2007, que cria o Grupo de Peritos sobre o Trfico de Seres Humanos. Deciso n. 1672/2006/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de outubro de 2006, que estabelece um Programa Comunitrio para o Emprego e a Solidariedade Social PROGRESS. A seco 5 do Programa destina-se a apoiar a aplicao eficaz do princpio da igualdade entre homens e mulheres e a promover a sua integrao em todas as polticas comunitrias. Deciso n. 771/2006/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio de 2006, que institui o Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos (2007) - Para uma Sociedade Justa.

* Embora esta Diretiva no se refira explicitamente igualdade, considera-se til a sua incluso, dada a elevada feminizao do grupo dos trabalhadores a tempo parcial.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Deciso n. 2006/544/CE do Conselho, de 18 de julho de 2006, sobre as orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros. Deciso n. 1554/2005/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de setembro de 2005, que altera a Deciso n. 2001/51/CE do Conselho que estabelece um programa de ao comunitria relativo estratgia comunitria para a igualdade entre homens e mulheres e a Deciso n. 848/2004/CE, que estabelece um programa de ao comunitria para a promoo das organizaes que operam ao nvel europeu no domnio da igualdade entre homens e mulheres. Deciso n. 600/2005/CE do Conselho, de 12 de julho de 2005, relativa s orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros. Deciso n. 803/2004/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de abril de 2004, que adota um programa de ao comunitrio (2004-2008) de preveno e de combate violncia exercida contra as crianas, os adolescentes e as mulheres e de proteo das vtimas e dos grupos de risco. Deciso n. 2003/209/CE da Comisso, de 25 de maro de 2003, que cria um grupo consultivo denominado Grupo de peritos sobre o trfico de seres humanos. Deciso-quadro n. 2002/629/JAI do Conselho, de 19 de julho de 2002, relativa luta contra o trfico de seres humanos. Deciso n. 2000/51/CE do Conselho, de 20 de dezembro de 2000, que institui um programa relativo Estratgia-Quadro da Comunidade para a Igualdade entre Homens e Mulheres (2001-2005). Deciso n. 2000/407/CE da Comisso, de 19 de junho de 2000, relativa ao equilbrio de gnero nos comits e grupos de peritos por si criados. Deciso n. 293/2000/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de janeiro de 2000, que adota um programa de ao comunitrio (programa DAPHNE) relativo a medidas preventivas de combate violncia exercida contra as crianas, os adolescentes e as mulheres. Deciso n. 95/593/CE do Conselho, de 22 de dezembro de 1995, relativa ao 4 Programa de Ao para a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres. Recomendao n. 96/694/CE do Conselho, de 2 de dezembro de 1996, sobre a participao equilibrada das mulheres e dos homens na tomada de deciso. Recomendao n. 92/241/CEE do Conselho, de 31 de maro de 1992, relativa ao acolhimento de crianas. Recomendao n. 92/131/CEE da Comisso, de 27 de novembro de 1991, relativa proteo da dignidade das mulheres e dos homens no trabalho. Recomendao n. 87/576/CEE da Comisso, de 24 de novembro de 1987, relativa formao profissional para mulheres. Recomendao n. 84/635/CEE do Conselho, de 13 de dezembro de 1984, relativa promoo de aes positivas para as mulheres.

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2. COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

Comunicaes Comunicao n. COM(2010) 491 final da Comisso ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comit Econmico e Social Europeu e ao Comit das Regies, 21 de setembro de 2010, sobre Estratgia para a igualdade entre homens e mulheres 2010-2015. Comunicao n. COM(2010) 2020 final da Comisso, de 3 de maro de 2010, sobre EUROPA 2020 Uma estratgia para o crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo. Comunicao n. COM(2007)100 da Comisso ao Parlamento Europeu e ao Conselho, de 8 de maro de 2007, sobre a igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres na cooperao para o desenvolvimento. Comunicao n. COM(2006)92 final da Comisso ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comit Econmico e Social Europeu e ao Comit das Regies, de 1 de maro de 2006, que estabelece o Roteiro para a igualdade entre homens e mulheres (2006-2010). Comunicao n. C(2000) 853 da Comisso aos Estados-membros, de 14 de abril de 2000, que estabelece as diretrizes para a iniciativa comunitria EQUAL relativa cooperao transnacional para a promoo de novas prticas de luta contra as discriminaes e desigualdades de qualquer natureza relacionadas com o mercado do trabalho.

Recomendaes Recomendao n. 2010/410/UE do Conselho, de 13 de julho 2010, relativa s orientaes gerais para as polticas econmicas dos Estados-membros e da Unio. Recomendao n. 98/370/CE da Comisso, de 27 de maio de 1998, relativa ratificao da Conveno n. 117 da OIT sobre o Trabalho no Domiclio.

Resolues do Parlamento Europeu Resoluo do Parlamento Europeu, de 19 de outubro de 2010, sobre as trabalhadoras precrias.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Resoluo do Parlamento Europeu, de 07 de setembro de 2010, sobre o desenvolvimento do potencial de emprego de uma nova economia sustentvel. Resoluo do Parlamento Europeu, de 07 de setembro de 2010, sobre a integrao social das mulheres pertencentes a grupos tnicos minoritrios. Resoluo do Parlamento Europeu, de 07 de setembro de 2010, sobre o papel das mulheres numa sociedade envelhecida. Resoluo do Parlamento Europeu, de 17 de junho de 2010, sobre os aspetos relativos ao gnero no abrandamento econmico e da crise financeira. Resoluo do Parlamento Europeu, de 17 de junho de 2010, sobre a avaliao dos resultados do Roteiro para a igualdade entre mulheres e homens 2006-2010 e recomendaes para o futuro. Resoluo do Parlamento Europeu, de 6 de junho de 2010, sobre contratos atpicos, percursos profissionais seguros, flexigurana e novas formas de dilogo social. Resoluo do Parlamento Europeu, de 18 de maio de 2010, sobre competncias essenciais para um mundo em evoluo: aplicao do Programa de Trabalho Educao e Formao para 2010. Resoluo do Parlamento Europeu, de 25 de fevereiro de 2010, sobre Pequim + 15 Plataforma de Ao das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero. Resoluo do Parlamento Europeu, de 10 de fevereiro de 2010, sobre a igualdade entre homens e mulheres na Unio Europeia 2009. Resoluo do Parlamento Europeu, de 26 de novembro de 2009, sobre a eliminao da violncia contra as mulheres. Resoluo do Parlamento Europeu, de 7 de maio de 2009, sobre a integrao da dimenso de gnero nas relaes externas da UE e na consolidao da paz/construo do Estado. Resoluo do Parlamento Europeu, de 6 de maio 2009, sobre a incluso ativa das pessoas excludas do mercado de trabalho. Resoluo do Parlamento Europeu, de 6 de maio de 2009, sobre a Agenda Social Renovada. Resoluo n. 2008/2245(INI) de 22 de abril de 2009, sobre a abordagem integrada da igualdade entre os homens e as mulheres no mbito dos trabalhos das comisses e das delegaes. Declarao sobre a Campanha Diga NO Violncia contra as Mulheres, 22 de abril de 2009. Resoluo n. 2008/2234(INI) de 2 de abril de 2009, sobre os problemas e as perspetivas ligadas cidadania europeia. Resoluo n. 2008/2224(INI) de 24 de maro de 2009, sobre dilogo ativo com os cidados sobre a Europa. Resoluo n. 2008/2071(INI) de 24 de maro de 2009, sobre o combate Mutilao Genital Feminina na Unio Europeia. Resoluo n. 2008/2183(INI) de 24 de maro de 2009, sobre a aplicao do Regulamento que estabelece disposies gerais sobre os Fundos Estruturais para o perodo 2007-2013: resultados das negociaes referentes a estratgias nacionais e programas operacionais da poltica de coeso. Resoluo n. 2008/2128(INI) de 24 de maro de 2009, sobre os contratos ODM. Resoluo n. 2008/2122(INI) de 24 de maro de 2009, que contm recomendaes Comisso sobre a iniciativa europeia para o desenvolvimento do microcrdito em prol do crescimento e do emprego. Resoluo de 24 de maro de 2009, sobre uma proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo aos produtos cosmticos (reformulao) (COM(2008)0049 C6-0053/2008 2008/0035(COD)). Resoluo n. 2008/2289(INI) de 12 de maro de 2009, sobre uma parceria estratgica UE-Mxico. Resoluo n. 2008/2213(INI) de 12 de maro de 2009, sobre melhores carreiras e mais mobilidade: uma parceria europeia para os investigadores. Resoluo de 11 de maro de 2009, sobre a implementao das orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros 2008-2010. Resoluo n. 2008/2137(INI) de 11 de maro de 2009, sobre a situao social dos Rom e a melhoria do respetivo acesso ao mercado de trabalho na Unio Europeia. Resoluo n. 2008/2182(INI) de 10 de maro de 2009, sobre a igualdade de tratamento e de acesso entre homens e mulheres nas artes do espectculo. Resoluo n. 2008/2250(INI) de 19 de fevereiro de 2009, sobre a Economia Social. Resoluo n. 2008/2209(INI) de 19 de fevereiro de 2009, sobre Sade Mental. Resoluo n. 2008/2202(INI) de 19 de fevereiro de 2009, sobre a Estratgia Europeia de Segurana e a PESD. Resoluo n. 2008/2144(INI) de 3 de fevereiro de 2009, referente luta contra a explorao sexual de crianas e a pornografia infantil.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Resoluo n. 2008/2118(INI) de 3 de fevereiro de 2009, sobre no discriminao baseada no sexo e solidariedade intergeracional. Resoluo n. 2008/2039(INI) de 15 de janeiro de 2009, sobre a transposio e aplicao da Diretiva n. 2002/73/EC sobre a aplicao do princpio da igualdade de tratamento para mulheres e homens no acesso ao emprego, formao profissional e condies de trabalho. Resoluo n. 2008/2098(INI) de 18 de dezembro de 2008, sobre um Plano de Ao Europeu para a Mobilidade Profissional (2007-2010). Resoluo n. 2008/2097(INI) de 18 de dezembro de 2008, sobre as perspetivas de desenvolvimento relativas consolidao da paz e da construo do Estado em situaes ps-conflito. Resoluo n. 2008/2119(INI) de 4 de dezembro de 2008, sobre a Situao das mulheres nos Balcs. Resoluo n. 2007/2290(INI) de 20 de novembro de 2008, sobre o futuro dos sistemas de segurana social e penses: o financiamento e a tendncia para a sua individualizao. Resoluo n. 2008/2102(INI) de 18 de novembro de 2008, sobre a aprendizagem ao longo da vida para o conhecimento, a criatividade e a inovao implementao do Programa de trabalho para 2010 sobre Educao e Formao. Resoluo n. 2008/2012(INI) de 18 de novembro de 2008, com recomendaes Comisso Europeia sobre a aplicao do princpio da igualdade salarial entre mulheres e homens. Resoluo de 4 de setembro de 2008, sobre a mortalidade materna, nas vsperas da iniciativa de alto nvel da ONU, sobre os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, a realizar em 25 de setembro de 2008. Resoluo n. 2008/2038(INI) de 3 de setembro de 2008, sobre o impacto do marketing e da publicidade na igualdade entre homens e mulheres. Resoluo n. 2008/2047(INI) de 3 de setembro de 2008, sobre a igualdade entre mulheres e homens 2008. Resoluo n. 2008/2048(INI) de 22 de maio de 2008, sobre o seguimento da Declarao de Paris de 2005 sobre a Eficcia da Ajuda. Resoluo n. 2007/2206(INI) de 21 de maio de 2008, sobre as mulheres e a cincia. Resoluo n. 2007/2153(INI) de 10 de abril de 2008, sobre as indstrias culturais na Europa. Resoluo n. 2007/2182(INI) de 13 de maro de 2008, sobre a igualdade entre os sexos e atribuio de poderes e responsabilidades s mulheres na cooperao para o desenvolvimento. Resoluo n. 2007/2117(INI) de 12 de maro de 2008, sobre a situao das mulheres nas zonas rurais da UE. Resoluo n. 2007/2197(INI) de 17 de janeiro de 2008, sobre o papel das mulheres na indstria. Resoluo n. 2007/2114(INI) de 16 de janeiro de 2008, sobre Educao de adultos: nunca tarde para aprender. Resoluo de 13 de dezembro de 2007, Justia para as mulheres 'ianfu' ou 'mulheres de conforto' (escravas sexuais na sia durante a Segunda Guerra Mundial). Resoluo n. 2007/2209(INI) de 29 de novembro de 2007, sobre princpios comuns de flexigurana. Resoluo n. 2007/2104(INI) de 15 de novembro de 2007, sobre a anlise da realidade social. Resoluo n. 2007/2086(INI) de 13 de novembro de 2007, sobre o papel do desporto na educao. Resoluo n. 2007/2065(INI) de 27 de setembro de 2007, sobre a igualdade entre as mulheres e os homens na Unio Europeia - 2007. Resoluo n. 2007/2094(INI) de 27 de setembro de 2007, sobre a aplicao da Diretiva n. 2000/43/CE do Conselho, de 29 de junho de 2000, que aplica o princpio da igualdade de tratamento entre as pessoas, sem distino de origem racial ou tnica. Resoluo n. 2007/2001(INI) de 6 de setembro de 2007, sobre o desenrolar dos dilogos sobre os direitos humanos e as consultas relativas aos direitos humanos com os pases terceiros. Resoluo de 12 de julho de 2007, sobre aes destinadas a combater as doenas cardiovasculares. Resoluo n. 2007/2023 (INI) de 11 de julho de 2007, sobre a modernizao do direito do trabalho perante os desafios do sculo XXI. Resoluo n. 2007/2011(INI) de 21 de junho de 2007, sobre a delinquncia juvenil: o papel da mulher, da famlia e da sociedade. Resoluo n. 2007/2103(INI) de 20 de junho de 2007, sobre A meio caminho dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Resoluo n. 2006/2276(INI) de 19 de junho de 2007, sobre um quadro regulamentar relativo a medidas de conciliao da vida familiar e dos estudos das mulheres jovens na Unio Europeia. Resoluo n. 2006/2240(INI) de 23 de maio de 2007, sobre Promover um trabalho digno para todos. Resoluo n. 2006/2172(INI) de 10 de maio de 2007, sobre as reformas no mundo rabe: que estratgia para a Unio Europeia? Resoluo n. 2006/2277(INI) de 26 de abril de 2007, sobre a situao das mulheres com deficincia na Unio Europeia. Resoluo n. 2007/2020(INI) de 26 de abril de 2007, sobre o Relatrio anual do Parlamento Europeu relativo aos direitos humanos no mundo em 2006 e poltica da Unio Europeia nesta matria. Resoluo n. 2006/2232(INI) de 24 de abril de 2007, sobre a luta contra o VIH/SIDA na Unio Europeia e nos pases vizinhos, 2006-2009. Resoluo n. 2006/2132 (INI) de 13 de maro de 2007, sobre um roteiro para a igualdade entre homens e mulheres 2006-2010. Resoluo n. 2006/2135(INI) de 1 de fevereiro de 2007, sobre a discriminao das mulheres jovens e raparigas no domnio da educao. Resoluo n. 2005/2149(INI) de 18 de janeiro de 2007, sobre a abordagem integrada da igualdade entre mulheres e homens no mbito dos trabalhos das comisses. Relatrio sobre o estado da sade das mulheres na Comunidade Europeia (1997); Integrao do princpio da igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no quadro dos Fundos Estruturais Europeus (1996); Tratamento da imagem da mulher e do homem na publicidade e nos meios de comunicao social (1995); Participao equilibrada de mulheres e homens no processo de deciso (1995); Justa participao das mulheres numa estratgia de crescimento orientada para a intensificao do emprego na Unio Europeia (1994); Promoo da igualdade de oportunidades para homens e mulheres atravs da ao dos Fundos Estruturais Europeus (1994); Terceiro programa de ao comunitrio, a mdio prazo, para a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens (1991/1995) (1991); Proteo da dignidade das mulheres e dos homens no trabalho (1990); Reintegrao e integrao tardia das mulheres na vida profissional (1988); Promoo da igualdade de oportunidades para mulheres (1986); Igualdade de oportunidades das raparigas e dos rapazes em matria de educao (1985); Aes para combater o desemprego feminino (1984); Promoo da igualdade de oportunidades para as mulheres (1982).

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Resolues do Parlamento Europeu e/ou do Conselho No perodo antecedente ao ano de 2007, o Parlamento Europeu e/ou o Conselho, adotaram ainda resolues nas seguintes reas: Combate violncia contra as mulheres (2006); Futuro da Estratgia de Lisboa, na perspetiva de gnero (2006); Estratgias de preveno do trfico de mulheres e crianas vulnerveis a explorao sexual (2006); A igualdade entre mulheres e homens na Unio Europeia (2006); As mulheres e a pobreza na Unio Europeia (2005); As mulheres e o fundamentalismo (2002); Participao equilibrada das mulheres e dos homens na atividade profissional e na vida familiar (2000); Mulheres e a Cincia (1999);

CONSELHO DA EUROPA Comit de Ministros Conveno CETS n. 210, sobre a Preveno e o Combate Violncia contra as Mulheres e a Violncia Domstica. o primeiro instrumento juridicamente vinculativo que estabelece um regime jurdico completo, com vista a prevenir estes tipos de violncia, proteger as vtimas e erradicar a impunidade. O texto define e criminaliza vrias formas de violncia contra as mulheres, incluindo o casamento forado, a mutilao genital feminina, o assdio, a violncia fsica e psicolgica e a violncia sexual. Prev tambm a criao de um grupo internacional de peritos independentes (GREVIO) responsveis pela monitorizao da sua aplicao a nvel nacional. Portugal assinou esta Conveno no dia 11 de maio de 2011.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Recomendao CM/Rec (2010) 10 sobre o papel das mulheres e dos homens na preveno e resoluo de conflitos e construo da paz (30 de junho de 2010). Recomendao CM/Rec (2010) 5 sobre medidas de combate discriminao em razo da orientao sexual ou identidade de gnero. Declarao Tornar a Igualdade de Gnero uma realidade, adotada em 12 de maio de 2009. Recomendao Rec (2008) 1E sobre a incluso das diferenas de gnero nas polticas de sade (30 janeiro 2008). Recomendao Rec (2007) 17E sobre normas e mecanismos para a igualdade de gnero (21 novembro 2007). Recomendao Rec (2007) 13E sobre mainstreaming de gnero na educao (10 Outubro 2007). Conveno CETS N. 197 sobre a Luta contra o Trfico de Seres Humanos adotada pelo Comit de Ministros em 3 de maio de 2005 e aberta para assinatura em Varsvia, em 16 de maio de 2005, por ocasio da 3 Cimeira de Chefes de Estado e de Governo do Conselho da Europa. Portugal assinou esta Conveno no dia 16 de maio de 2005. Recomendao Rec (2003) 3 sobre participao equilibrada de mulheres e de homens na tomada de deciso poltica e pblica (12 maro 2003). Recomendao Rec (2002) 5 sobre proteo das mulheres contra a violncia (30 abril 2002). Recomendao R (2000) 11 sobre luta contra o trfico de seres humanos com o fim de explorao sexual (19 maio 2000). Carta Social Europeia, adotada em 1961, revista em maio de 1996. A Carta Social Europeia Revista entrou em vigor na ordem internacional a 1 de julho de 1999. O Protocolo Carta Social Europeia entrou em vigor em 1988, tendo este procedimento de reclamaes coletivas entrado em vigor em Portugal em 1998. Recomendao R (98) sobre integrao da dimenso do gnero (gender mainstreaming) (7 Outubro 1998). Recomendao R (96) 5 sobre conciliao do trabalho com a vida familiar (19 junho 1996). Mensagem sobre igualdade entre mulheres e homens (11 julho 1995). Recomendao R (91) 11 sobre a explorao sexual, a pornografia, a prostituio bem como sobre trfico de crianas e de jovens. Recomendao R (91) 2 sobre segurana social para trabalhadores que no tm um estatuto profissional (ajudantes, pessoas em casa com responsabilidades familiares e trabalhadores voluntrios) (14 fevereiro 1991). Recomendao R (90) 4 sobre a eliminao do sexismo na linguagem (21 fevereiro 1990). Recomendao R (90) 2 sobre medidas sociais relativas a violncia na famlia (15 janeiro 1990). Recomendao R (89) 7 sobre princpios relativos distribuio de videogramas com contedo violento, brutal ou pornogrfico (27 abril, 1989). Recomendao R (89) 1 sobre contribuies subsequentes ao divrcio (18 janeiro 1989). Declarao sobre a Igualdade das Mulheres e dos Homens adotada pelo Comit de Ministros (16 novembro 1988). Recomendao R (88) 3 sobre a validade dos contratos entre pessoas vivendo em unio de facto e suas disposies testamentrias (7 maro 1988). Recomendao R (85) 4 sobre violncia na famlia (26 maro 1985). Recomendao R (85) 2 sobre proteo legal contra a discriminao com base no sexo (5 fevereiro 1985). Recomendao R (84) 17 sobre igualdade entre mulheres e homens nos media (25 setembro 1984). Recomendao R (84) 4 sobre responsabilidade parental (28 fevereiro 1984). Recomendao R (81) 15 sobre os direitos dos cnjuges relativamente ocupao da casa de famlia e utilizao do seu contedo (16 Outubro 1981). Recomendao R (81) 6 sobre participao de mulheres e homens em proporo equitativa nos Comits e outros organismos estabelecidos no quadro do Conselho da Europa (30 abril 1981). Recomendao R (79) 10 relativa s mulheres migrantes (29 maio 1979). Resoluo (78) 37 relativa igualdade dos cnjuges em direito civil (27 setembro 1978). Resoluo (78) 10 sobre programas de planeamento familiar (3 maro 1978). Resoluo (77) 13 relativa nacionalidade dos filhos nascidos fora do casamento (27 maio 1977). Resoluo (77) 12 relativa nacionalidade dos cnjuges de nacionalidades diferentes (27 maio 1977). Resoluo (77) 1 sobre o emprego das mulheres (11 Janeiro 1977). Resoluo (75) 29 sobre legislao relativa fecundidade e ao planeamento familiar (14 novembro 1975). Resoluo (75) 28 sobre a segurana social das mulheres domsticas (12 novembro 1975).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Resoluo 606 (1975) relativa aos direitos polticos da mulher (9 Outubro 1975). Resoluo (74) 22 sobre o trabalho das mulheres, particularmente luz do progresso tecnolgico, incluindo a automao (27 maro 1974). Resoluo (70) 15 sobre proteo social das mes solteiras e dos seus filhos (15 de maio de 1970). Conveno Europeia dos Direitos do Homem (Conveno para a Proteo dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais), (modificada nos termos das disposies do Protocolo n. 11), adoptada em Roma, a 4 de novembro de 1950 e entrada em vigor na ordem internacional a 3 de setembro de 1953. Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre mulheres e homens (Roma, 1993). Resoluo sobre estratgias polticas para acelerar a realizao da igualdade efetiva entre mulheres e homens, adotada pela 2 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre mulheres e homens (Viena, 1989). Declarao sobre a igualdade entre as mulheres e os homens na vida pblica e poltica e Resoluo sobre polticas e estratgias para alcanar a igualdade na vida poltica e no processo de deciso, adotadas pela 1 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre homens e mulheres (Estrasburgo, 1986).

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Conferncias de Ministros Europeus responsveis pela Igualdade Resoluo Colmatar o fosso entre a igualdade de jure e de facto entre homens e mulheres, adotada pela 7 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Baku, 2010). Plano de Ao Assumindo o desafio de alcanar a igualdade de gnero de jure e de facto, adotado pela 7 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Baku, 2010). Resoluo Alcanar a Igualdade de gnero: um desafio para os Direitos Humanos e um pr-requisito para o desenvolvimento econmico, adotada pela 6 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Estocolmo, 2006). Plano de Ao Alcanar a Igualdade de Gnero em todas as esferas da Sociedade, adotado pela 6 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Estocolmo, 2006). Resoluo sobre o papel das mulheres e dos homens na preveno dos conflitos, na consolidao da paz e nos processos democrticos ps-conflitos uma perspetiva de gnero, adotada pela 5 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Skopje, 2003). Declarao e Programa de Ao sobre igualdade de gnero: uma questo central nas sociedades em mutao, adotados pela 5 Conferncia Ministerial Europeia sobre a igualdade entre as mulheres e os homens (Skopje, 2003). Declarao sobre democracia e igualdade entre as mulheres e os homens como critrio fundamental de democracia, adotada pela 4 Conferncia Ministerial Europeia sobre igualdade entre mulheres e homens (Istambul, 1997). Declarao e Resolues sobre estratgias para a eliminao da violncia contra as mulheres na sociedade: media e outros meios, adotadas pela 3

Outras Conferncias Europeias de Ministros Resoluo sobre o emprego das mulheres, adotada pela 4 Conferncia de Ministros Europeus do Emprego (Copenhaga, 1989). Declarao sobre educao e igualdade de oportunidades para raparigas e mulheres, adotada pela XIV sesso da Conferncia Permanente de Ministros Europeus da Educao (Bruxelas, 1985). Resoluo sobre uma maior participao de mulheres no desporto, adotada pela 3 Conferncia de Ministros responsveis pelo desporto (Palma de Maiorca, 1981). Declarao sobre educao e igualdade de oportunidades para raparigas e mulheres, adotada pela XI sesso da Conferncia Permanente de Ministros Europeus da Educao (Haia, 1979).

Congresso dos Poderes Locais e Regionais da Europa Recomendao n. 295 (2010) sobre Tempo social, tempo livre: que poltica local para o uso do tempo? (28 outubro 2010). Resoluo n. 318 (2010) sobre A integrao cultural das mulheres muulmanas nas cidades europeias (28 outubro 2010). Recomendao n. 288 (2010) e Resoluo 303 (2010) sobre Alcanar a igualdade de gnero na vida poltica local e regional (19 de maro). Recomendao n. 260 (2009) e Resoluo 279 (2009) sobre o Combate Violncia domstica contra as mulheres (3 maro 2009). Recomendao n. 165 (2005) sobre o combate contra o trfico de seres humanos e a sua explorao sexual: o papel das cidades e das regies (2 junho 2005). Recomendao n. 148 (2004)E e Resoluo 176 (2004)E sobre mainstreaming de gnero a nvel local e regional: uma estratgia para promover a igualdade entre mulheres e homens nas cidades e regies (27 maio 2004).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Recomendao n. 111 (2002)E e Resoluo 134 (2002)E sobre os direitos individuais de voto das mulheres: um requisito democrtico (6 junho 2002). Recomendao n. 68 (1999) e Resoluo 85 (1999) sobre participao das mulheres na vida poltica nas regies da Europa (junho 1999). Resoluo n. 179 (1986) sobre a igual participao das mulheres na vida democrtica a nvel local e regional (16 outubro 1986). Recomendao n. 1911 (2010) e Resoluo 1719 (2010) sobre As mulheres e a crise econmica. Recomendao n. 1907 (2010) e Resoluo 1715 (2010) sobre a disparidade salarial entre mulheres e homens. Recomendao n. 1899 (2010) e Resoluo 1706 (2010) sobre o aumento da representao de mulheres na poltica atravs dos sistemas eleitorais. Recomendao n. 1898 (2010) e Resoluo 1705 (2010) sobre os limites eleitorais e outros aspetos dos sistemas eleitorais terem uma incidncia sobre a representatividade dos parlamentos nos Estados-membros do Conselho da Europa. Recomendao n. 1872 (2009) e Resoluo 1669 (2009) sobre os direitos das raparigas de hoje: os direitos das mulheres de amanh. Recomendao n. 1891 (2009) e Resoluo 1697 (2009) sobre Mulheres imigrantes: um risco acrescido de violncia domstica. Resoluo n. 1663 (2009)1 sobre mulheres na priso. Recomendao n. 1868 (2009) e Resoluo 1662 (2009) sobre Agir para combater as violaes dos direitos da pessoa humana baseadas no sexo, incluindo o rapto de mulheres e meninas. Recomendao n. 1861 (2009) e Resoluo 1654 (2009) sobre Feminicdios. Recomendao n. 1853 (2008) e Resoluo 1641 (2008) sobre Envolver os homens para alcanar a igualdade entre mulheres e homens. Recomendao n. 1847 (2008) e Resoluo 1635 (2008) sobre Combater a violncia contra as mulheres: por uma Conveno do Conselho da Europa. Recomendao n. 1839 (2008) e Resoluo 1617 (2008) sobre A situao da democracia na Europa. Os desafios especficos das democracias europeias: o caso da diversidade e das migraes. Recomendao n. 1838 (2008) sobre O empoderamento das mulheres numa sociedade moderna e multicultural. Resoluo n. 1607 (2008) sobre o Acesso a aborto legal e seguro na Europa. Recomendao n. 1819 (2007) sobre Princpios da Igualdade de Gnero na Assembleia Parlamentar. Resoluo n. 1800 (2007) do Conselho da Europa relativa Feminizao da pobreza. Recomendao n. 1799 (2007) sobre A imagem das Mulheres na publicidade.

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Assembleia Parlamentar Recomendaes e Resolues: Recomendao 1970 (2011)1 e Resoluo 1811 (2011) sobre Proteger as mulheres migrantes no mercado de trabalho. Recomendao 1963 (2011) e Resoluo 1800 (2011) sobre combate pobreza. Recomendao n. 1949 (2010) sobre Promover a legislao mais avanada a favor da igualdade entre mulheres e homens na Europa. Recomendao 1915 (2010) 1 e Resoluo 1728 (2010) sobre Discriminao com base na orientao sexual e identidade de gnero. Resoluo n. 1780 (2010) sobre Promover a legislao mais avanada a favor da igualdade entre mulheres e homens na Europa. Resoluo n. 1781 (2010) sobre pelo menos 30% de representantes do sexo sub-representado nas delegaes nacionais da Assembleia. Recomendao n. 1940 (2010) e Resoluo 1765 (2010) sobre Pedidos de asilo ligados ao gnero. Resoluo n. 1763 (2010) sobre o direito de objeo de conscincia no quadro dos cuidados mdicos legais. Recomendao n. 1931 (2010) e Resoluo 1751 (2010) sobre o combate aos esteretipos sexistas nos media. Recomendao n. 1927 (2010) e Resoluo 1743 (2010) sobre o Islo, o islamismo e a islamofobia na Europa. Recomendao n. 1924 (2010) e Resoluo 1740 (2010) sobre a situao da populao cigana na Europa e as atividades relevantes do Conselho da Europa. Recomendao n. 1921 (2010) sobre a Integrao da perspetiva de gnero no processo oramental: um meio de preservao da sade das mulheres.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Resoluo n. 1798 (2007) do Conselho da Europa sobre Respeito pelo princpio da Igualdade de Gnero no Direito Civil. Recomendao n. 1790 (2007) sobre A situao das Mulheres no Cucaso do Sul. Recomendao n. 1785 (2007) sobre O alastramento da epidemia VIH/SIDA s mulheres e raparigas na Europa. Recomendao n. 1784 (2007) sobre VIH/SIDA na Europa. Recomendao n. 1769 (2006) sobre A necessidade de conciliar o trabalho com a vida familiar. Recomendao n. 1759 (2006) sobre Parlamentos unidos no combate violncia contra as Mulheres. Recomendao n. 1739 (2006) sobre Oramentos sensveis ao gnero (gender budgeting). Recomendao n. 1738 (2006) sobre Mecanismos para garantir a participao das Mulheres na Tomada de Deciso. Recomendao n. 1732 (2006) sobre Integrao de Mulheres imigrantes na Europa. Recomendao n. 1723 (2005) sobre Casamentos Forados e Casamentos Precoces. Recomendao n. 1716 (2005) sobre Promover a 5 Conferncia das Naes Unidas sobre as Mulheres. Recomendao n. 1709 (2005) sobre O desaparecimento e homicdio de um elevado nmero de mulheres e raparigas no Mxico. Recomendao n. 1701 (2005) sobre Discriminao contra as Mulheres e Raparigas no Desporto. Recomendao n. 1700 (2005) sobre Discriminao das mulheres no mercado de trabalho e no local de trabalho. Recomendao n. 1681 (2004) sobre Campanha para combater a violncia domstica na Europa. Recomendao n. 1676 (2004) sobre A participao das mulheres nas eleies. Recomendao n. 1675 (2004) sobre Uma estratgia europeia para a promoo da sade e direitos sexuais e reprodutivos. Recomendao n. 1646 (2004) sobre Melhorar as perspetivas do pases em desenvolvimento: um imperativo moral para o Mundo. Resoluo n. 1385 (2004) e Recomendao n. 1665 (2004) sobre O papel das mulheres na preveno e resoluo de conflitos armados. Recomendao n. 1639 (2003) sobre Mediao familiar e a igualdade dos sexos. Recomendao n. 1610 (2003) sobre Migrao relacionada com o trfico de mulheres e prostituio. Recomendao n. 1582 (2002) sobre Violncia domstica contra as Mulheres. Recomendao n. 1555 (2002) sobre A imagem das Mulheres nos Media. Recomendao n. 1545 (2002) sobre Campanha contra o Trfico de Mulheres. Recomendao n. 1523 (2001) sobre Escravatura domstica. Recomendao n. 1450 (2000) sobre Violncia contra as Mulheres na Europa.

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2. COMPROMISSOS INTERNACIONAIS

No perodo antecedente ao ano de 2000, a Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, adotou ainda Recomendaes e Resolues nas seguintes reas: Papel das mulheres no campo da cincia e da tecnologia (1999); Igual representao na vida poltica (1999); Situao das mulheres refugiadas na Europa (1998); Funcionamento democrtico dos Parlamentos nacionais (1998); Discriminao entre mulheres e homens na escolha do nome de famlia e na transmisso do nome dos pais aos filhos (1998); Trfico de mulheres e a prostituio forada nos Estados-membros do Conselho da Europa (1997); Melhoria da situao das mulheres nas zonas rurais (1997); Discriminao contra as mulheres na rea do desporto e mais particularmente nos Jogos Olmpicos (1996); Estratgia europeia relativa s crianas (1996); Aumento da representao das mulheres na Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (1996); A igualdade de gnero em educao (1995); Relativa a discriminao entre homens e mulheres na escolha do nome de famlia e transmisso do nome dos pais aos filhos (1995); Progressos tangveis dos direitos das mulheres a partir de 1995 (1995); A situao das mulheres imigrantes na Europa (1995); Igualdade de direitos entre homens e mulheres (1994);

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Iguais oportunidades e tratamento igual para mulheres e homens no mercado de trabalho (1991); Questes de nacionalidade em casamentos mistos (1988); Poltica de famlia (1988); Adiantamento pelo Estado de pagamentos relativos a alimentos devidos a crianas (1979); Mulheres migrantes (1979); A posio e a responsabilidade dos pais na famlia moderna e seu apoio pela sociedade (1975); A situao legal das mulheres (1974). ONU Documento Final da Cimeira do Milnio 2010, adotado pela Assembleia Geral das Naes Unidas na 65 sesso sobre os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, 17 de setembro de 2010, sobre Manter a Promessa: Unidos para alcanar os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. Portugal Ratificou a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos das pessoas com Deficincia e o seu Protocolo Opcional, em 23 de setembro de 2009. Declarao do Milnio das Naes Unidas, aprovada pela Resoluo A/55/L.2 da Assembleia Geral das Naes Unidas, em 18 de setembro de 2000. Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional para Prevenir, Reprimir e Punir o Trfico de Pessoas e em particular de Mulheres e Crianas (Protocolo de Palermo) de 2000, tendo entrado em vigor em 2003. Declarao para a Eliminao da violncia contra as Mulheres (dezembro de 1993). Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, de 18 de dezembro de 1979, entrada em vigor a 3 de dezembro de 1981. Esta Conveno considerada como o instrumento fundamental para o desenvolvimento dos direitos das mulheres. Portugal assinou-a a 24 de abril de 1980 e ratificou-a pela Lei n. 23/80, de 26 de julho. A Assembleia-geral das Naes Unidas em 1999 adotou um Protocolo Opcional Conveno atravs do qual se pretende dar um novo passo para intensificar os mecanismos de proteo e promoo dos direitos das mulheres. Para avaliao do cumprimento desta Conveno foi criado o CEDAW (Comit sobre a Eliminao das Discriminaes contra as Mulheres), ao qual os pases que a ratificaram tm de apresentar periodicamente os seus relatrios. Conveno Contra a Discriminao na Educao adotada pela UNESCO em 1960, tendo entrado em vigor em 1962. Declarao sobre a Proteo de Mulheres e Crianas em Situaes de Emergncia e em Conflitos Armados (1974). Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres (1967). Conveno sobre Consentimento para o Casamento, Idade Mnima para o Casamento e Registo dos Casamentos (1962). Conveno sobre Discriminao no Emprego e Ocupao (1958). Conveno sobre a nacionalidade das mulheres casadas (1957). Conveno sobre Direitos Polticos das Mulheres (1952). Conveno para a Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outrem (1949), ratificada por Portugal em 1991. Declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela Resoluo 217A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 10 de dezembro de 1948. Documentos programticos aprovados quer nas conferncias dedicadas especificamente s mulheres e igualdade, quer em outras conferncias em que as questes das mulheres tm sido includas como questes prioritrias: Iniciativas e Aes Futuras para implementao da Declarao e Plataforma de Ao de Pequim. Trata-se de uma atualizao da Plataforma de Ao, que resultou da Sesso Especial da Assembleia Geral das Naes Unidas, realizada em junho de 2000, destinada a proceder a uma avaliao do cumprimento da Plataforma (processo geralmente conhecido como Pequim+5). Foi ainda adotada pelos Estados-membros uma nova Declarao de princpios confirmando e consolidando adquiridos anteriores. Plataforma para a Ao aprovada na 4 Conferncia Mundial sobre as Mulheres (Pequim, 1995). Declarao e Programa de Ao aprovados na Cimeira para o Desenvolvimento Social (Compromisso V) (Copenhaga, 1995). Programa de Ao aprovado na Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994), cujo captulo 4 se centra na igualdade para as mulheres e para os homens e na promoo do estatuto das mulheres. Programa de Ao Agenda 21 (Captulo 24) aprovado na Conferncia Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992). Programa Estratgias para o progresso das Mulheres at ao ano 2000 (Nairobi, 1985).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Comisso do Estatuto das Mulheres das Naes Unidas (CSW) Portugal, nomeadamente atravs da CIG, acompanha de perto as sesses anuais da Comisso do Estatuto das Mulheres das Naes Unidas (CSW) e os respetivos trabalhos, que permitem, no s a definio de novas metas e compromissos, mas tambm o encontro com organizaes e peritas e peritos que trabalham em prol da igualdade de gnero, que proporciona a realizao de novas aprendizagens e a partilha de boas prticas e informaes nacionais. A CIG tem participado ativamente nos processos e rondas negociais de Resolues e Concluses Acordadas adotadas cada ano, sendo que, s desde a 50 Sesso da CSW em 2006, estas ltimas j abordaram temas to diversos, como o papel das mulheres no desenvolvimento, tendo em conta a educao, a sade, o trabalho, a tomada de deciso, a eliminao da discriminao e violncia contra as raparigas, o financiamento da igualdade de gnero e a partilha equilibrada de responsabilidades entre mulheres e homens, incluindo nos cuidados no contexto do VIH/SIDA. Ao nvel das Resolues adotadas desde 2006, contam-se temas como as mulheres, raparigas e o VIH/SIDA, a mutilao genital feminina, os casamentos forados de raparigas, a libertao de mulheres e crianas refns em contexto de conflitos armados, a situao das mulheres na Palestina, a criao de um Relator Especial sobre leis discriminatrias para as mulheres, a organizao e mtodos de trabalho futuros da CSW e o futuro do Instituto Internacional de Pesquisa e Formao para o Avano da Situao das Mulheres (INSTRAW). Resoluo n. 54/1 sobre Declarao por ocasio do 15 Aniversrio da IV Conferncia Mundial sobre Mulheres. Resoluo n. 54/2 sobre Mulheres, raparigas e VIH e SIDA. Resoluo n. 54/3 sobre Libertao de mulheres e crianas refns, incluindo aquelas que foram posteriormente presas, nos conflitos armados. Resoluo n. 54/4 sobre Empoderamento econmico das mulheres. Resoluo n. 54/5 sobre Eliminao da mortalidade materna e morbilidade atravs do empoderamento das mulheres. Resoluo n. 54/6 sobre Fortalecer os mecanismos institucionais das Naes Unidas para apoiar a Igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres atravs da consolidao dos quatro organismos existentes numa entidade composta. Resoluo n. 54/7 sobre Eliminao da Mutilao Genital Feminina. Deciso n. 54/101 sobre Implementao dos objetivos internacionalmente acordados e dos compromissos em matria de igualdade de gnero e empoderamento das mulheres. Deciso n. 54/102 sobre Documentos analisados pela Comisso da condio da mulher na 54 sesso. Concluses Acordadas na 55 Sesso da CSW (2011) sobre Acesso e participao das mulheres e das raparigas na educao, formao, cincia e tecnologia, incluindo para a promoo do igual acesso das mulheres ao pleno emprego e a trabalho digno. Concluses Acordadas na 53 Sesso da CSW (2009) sobre Igualdade na diviso de responsabilidade entre mulheres e homens, incluindo nos cuidados no contexto do VIH/SIDA. Concluses Acordadas na 52 Sesso da CSW (2008) sobre Financiamento para a igualdade de Gnero e Empoderamento das mulheres. Conselho de Segurana das Naes Unidas Resoluo n. 1960 (2010) sobre Violncia Sexual em Conflitos. Resoluo n. 1889 (2009) sobre mulheres, paz e segurana. Resoluo n. 1888 (2009) sobre a violncia sexual contra as mulheres e crianas em situaes de conflitos armados. Resoluo n. 1820 (2008) sobre violncia sexual enquanto arma de guerra. Resoluo n. 1325 (2000) sobre mulheres, paz e segurana. Convenes da Organizao Internacional do Trabalho: - n. 183 - sobre proteo da maternidade (2000). - n. 177 - sobre trabalho no domiclio (1996). - n. 175 - sobre trabalho a tempo parcial (1994). - n. 171 - sobre o trabalho noturno (1990). - n. 156 - sobre a igualdade de oportunidades e tratamento para os trabalhadores de ambos os sexos: trabalhadores com responsabilidades familiares (1981). - n. 118 - sobre igualdade de tratamento (segurana social) (1962). - n. 111 - sobre a discriminao em matria de emprego e profisso (1958). - n. 103 - sobre a proteo da maternidade (1952). - n. 100 - sobre a igualdade de remunerao de mulheres e homens trabalhadores para trabalho de valor igual (1951). - n. 89 - sobre trabalho noturno das mulheres (reviso) (1948). - n. 45 - sobre o trabalho subterrneo das mulheres (1935).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 3. EDUCAO

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Quadro legal

O Estado reconhece a todos o direito educao e cultura (CRP, art. 73), bem como ao ensino (CRP, art. 74). A Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n. 46/86, de 14 de outubro, alterada e republicada em anexo Lei n. 49/2005, de 30 de agosto, alterada pela Lei n. 85/2009, de 27 de agosto, que estabeleceu o regime de escolaridade obrigatria para as crianas e jovens com idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos) enuncia como um dos princpios organizativos do sistema educativo assegurar a igualdade de oportunidades para ambos os sexos, nomeadamente das prticas de coeducao () (Art. 3, alnea j). Este princpio nunca foi objeto de regulamentao. A Lei n. 47/2006, de 28 de agosto, estabelece como princpio orientador do regime de avaliao, certificao e adoo dos manuais escolares do ensino bsico e do ensino secundrio, a equidade e a igualdade de oportunidades no acesso aos recursos didtico-pedaggicos, e obriga a que a avaliao para a certificao dos manuais escolares atenda aos princpios e valores constitucionais, designadamente da no discriminao e da igualdade de gnero. A Lei n. 85/2009, de 27 de agosto, veio estabelecer o alargamento da idade de cumprimento da escolaridade obrigatria at aos 18 anos e consagrar a universalidade da educao pr-escolar para as crianas a partir dos cinco anos de idade. O sistema oficial de educao tem a seguinte composio35: Educao Pr-Escolar Destina-se a crianas com idades compreendidas entre os 3 anos e a entrada na escolaridade obrigatria. de frequncia facultativa. Os jardins-de-infncia pblicos so gratuitos. Ensino Bsico Destina-se a crianas com idades compreendidas entre os 6 e os 15 anos; organiza-se em trs ciclos sequenciais. de frequncia obrigatria e gratuita. Ensino Secundrio Tem a durao de 3 anos. de frequncia obrigatria e gratuita.

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Fonte: Gabinete de Estatstica e Planeamento da Educao e Direo-Geral de Educao do Ministrio da Educao e Cincia.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 O Ensino Secundrio visa proporcionar formao e aprendizagens diversificadas e compreende: a) Cursos cientfico-humansticos, vocacionados para o prosseguimento de estudos de nvel superior; b) Cursos tecnolgicos, orientados na dupla perspetiva do mercado do trabalho e do prosseguimento de estudos de nvel superior, especialmente atravs da frequncia de cursos ps-secundrios de especializao tecnolgica e de cursos do ensino superior; c) Cursos artsticos especializados, vocacionados, consoante a rea artstica, para o prosseguimento de estudos ou orientados na dupla perspetiva da insero no mercado de trabalho e do prosseguimento de estudos; d) Cursos profissionais, vocacionados para a qualificao inicial dos alunos, privilegiando a sua insero no mundo do trabalho e permitindo o prosseguimento de estudos. O Ensino Secundrio Recorrente visa proporcionar uma segunda oportunidade de formao, permitindo conciliar a frequncia de estudos com uma atividade profissional e compreende: a) Cursos Cientfico-humansticos; b) Cursos Tecnolgicos; c) Cursos Artsticos especializados. Os Cursos de Educao e Formao (CEF) pretendem proporcionar aos jovens um conjunto de ofertas diferenciadas que permitam o cumprimento da escolaridade obrigatria e a obteno de qualificaes profissionais, devidamente certificadas. Os CEF so percursos formativos organizados numa sequncia de etapas de formao (desde o tipo 1 ao tipo 7), consoante as habilitaes de acesso e a durao das formaes, conferindo os cursos de tipo 5 e 6 uma certificao escolar de 12 ano de escolaridade. Para quem conclui o ensino secundrio, existem os Cursos de Especializao Tecnolgica que correspondem a formaes ps-secundrias, no superiores, que conferem uma especializao cientfica ou tecnolgica, numa determinada rea de formao. No quadro da educao e formao de pessoas adultas, a Iniciativa Novas Oportunidades que integra o Sistema de Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias (RVCC), valoriza o que a pessoa adulta aprendeu em diferentes contextos, ao longo da vida, e reconhece as competncias que foi adquirindo, atribuindo-lhe uma certificao escolar e/ou profissional. Existem ainda os Cursos de Educao e Formao de Adultos (EFA), que visam reforar os nveis de qualificao (escolar e/ou profissional) da populao adulta, atravs de uma oferta integrada de educao e formao que aumente as suas condies de empregabilidade e certifique as competncias adquiridas ao longo da vida. Estes cursos destinam-se a Candidatos com idade igual ou superior a 18 anos data de incio da formao, sem a qualificao adequada para efeitos de insero ou progresso no mercado de trabalho ou sem a concluso do ensino bsico ou do ensino secundrio.36

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3. EDUCAO

Ensino Superior compreende os ensinos universitrio e politcnico, aos quais tm acesso indivduos habilitados com um curso secundrio ou equivalente e indivduos maiores de 23 anos que, no possuindo a referida habilitao, revelem qualificao para a sua frequncia atravs de prestao de provas.

Alguns dados significativos

Em 2011 o nvel de escolaridade completo da populao com 15 e mais anos era o seguinte (em percentagem):
Nvel de Escolaridade completo Homens Mulheres Total Taxa de feminizao (%) 51,0 51,5 58,7 52,1

At ao Bsico 3 Ciclo 71,5 68,3 69,8 Secundrio e Ps-Secundrio 17,0 16,6 16,8 Superior 11,5 15,1 13,4 Total 100 100 100 Fonte: INE, Inqurito ao Emprego, resultados anuais.

A proporo de mulheres com nvel de escolaridade at ao 3 ciclo ligeiramente inferior dos homens (respetivamente 68,3% e 71,5%); j no que respeita proporo de mulheres com nvel de escolaridade superior, relativamente ao total de mulheres (15,1%), sensivelmente superior proporo de homens (11,5%). Este fenmeno reflete-se na elevada taxa de feminizao da populao com nvel de escolaridade superior: em cada 100 pessoas com ensino superior, 59 so mulheres e 41 so homens.

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Fonte: Instituto de Emprego e Formao Profissional.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Em 2009/2010, era a seguinte a participao feminina, em percentagem, nas matrculas em cada um dos nveis de ensino (Portugal):
Nvel de ensino Educao Pr-Escolar Ensino Bsico 1 Ciclo Ensino Bsico 2 Ciclo Ensino Bsico 3 Ciclo Ensino secundrio Ensino superior37 Taxa de feminizao (%) 48,2 48,5 48,2 50,0 51,3 53,1

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3. EDUCAO

vamente), e uma menor orientao para os cursos profissionais (44,2%). De referir ainda que os cursos EFA (Educao e Formao de Adultos) apresentam uma taxa de feminizao de 60,5%.

No seguinte quadro verifica-se a evoluo do abandono precoce escolar de educao e formao, por sexo (%)40:
2003 41,2 48,7 33,6 2004 39,4 47,7 30,7 2005 38,8 46,7 30,7 2006 39,1 46,6 31,3 2007 36,9 43,1 30,4 2008 35,4 41,9 28,6 2009 31,2 36,1 26,1 2010 28,7 32,7 24,6

Fontes: Ministrio da Educao, GEPE; MCTES, GPEARI.

No ensino secundrio, onde surge a possibilidade de opo por reas diferenciadas, verifica-se que raparigas e rapazes se orientam para diferentes modalidades de ensino. So as seguintes as matrculas, por modalidades de ensino (Portugal):
Modalidades Ensino Regular Cursos Cientfico-Humansticos / Gerais Cursos Tecnolgicos Ensino Artstico Especializado38 Cursos Profissionais Cursos de Aprendizagem Cursos CEF (Educao e Formao de Jovens) Cursos EFA (Educao e Formao de Adultos) Ensino Recorrente Cursos Cientfico-Humansticos / Gerais Cursos Tcnicos / Tecnolgicos Processos RVCC Total de matrculas 212 159 197 14 2 107 17 2 41 12 10 2 86 582 577 348 266 Taxa de feminizao (%) 54,9 56,0 39,7 62,5 44,2

Total Homens Mulheres

Fonte: INE, Indicadores Sociais.

No seguinte quadro verifica-se o nvel de educao atingido pela populao jovem, por sexo percentagem da populao jovem que completou pelo menos o ensino secundrio41:
2003 47,9 40,4 55,5 2004 49,6 40,8 58,7 2005 49,0 40,8 57,5 2006 49,6 40,8 58,6 2007 53,4 46,3 60,8 2008 54,3 47,1 61,9 2009 55,5 50,0 61,3 2010 58,7 54,8 62,7

Total Homens Mulheres

Fonte: INE, Indicadores Sociais.

619 41,3 58,0 320 773 60,5 578 48,0 556 49,3 022 41,3 956 48,6 Formaes modulares 963 62,2 Total 483 982 51,3 Fonte: GEPE; Ministrio da Educao, GEPE; Estatsticas da Educao 2009/2010.

Quanto s concluses, igualmente em 2009/2010 e no Continente, apresentavam as seguintes taxas, segundo os nveis de ensino:
Modalidades Ensino Bsico Ensino Regular Ensino Artstico Especializado Cursos Profissionais de nvel 2 Cursos CEF (tipos 2 e 3) Cursos Gerais Cursos Tecnolgicos Ensino Artstico Especializado Cursos Profissionais de nvel 3 CEF (tipos 5 e 6) Taxa de Concluso Homens Mulheres 84,4 88,7

Verifica-se, por um lado, a maior orientao das raparigas para o ensino regular (54,9), para o ensino artstico especializado e para as formaes modulares39 (estes ltimos com pequena expresso numrica total) (62,5% e 62,2% respetiEm 2010/2011, dados nacionais. Regime integrado e inclui o ensino recorrente das artes visuais. 39 As formaes modulares destinam-se a adultos com idade igual ou superior a 18 anos, sem a qualificao adequada para efeitos de insero ou progresso no mercado de trabalho e, prioritariamente sem a concluso do ensino bsico ou secundrio.
37 38

100,0 100,0 95,2 100,0 81,3 82,1 62,6 70,1 Ensino Secundrio 64,3 79,7 66,5 75,4 70,5 81,6 91,3 90,9 Fonte: Ministrio da Educao, GEPE, Estatsticas da Educao 2009/2010.

40 Este indicador definido como a percentagem de jovens rapazes e raparigas com idade entre os 18 e os 24 anos, que concluram no mximo o 3 ciclo do ensino bsico e que no se encontram em formao ou educao. 41 Este indicador definido como a percentagem de jovens rapazes e raparigas com idade entre os 20 e os 24 anos, que concluram pelo menos o nvel do ensino secundrio.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Afere-se, aps anlise do quadro anterior, que as taxas de concluso das mulheres so em regra superiores s dos homens, em especial no ensino secundrio. tos/as e 85% dos/as diplomados/as), e da sade e proteo social (76% dos/as inscritos/as e 78% dos/as diplomados/as). Quanto s concluses no ensino superior, por nvel de formao, foram as seguintes, em 2009-2010:
Nvel de formao Bacharelato Licenciatura Complemento de Formao Licenciatura 1 Ciclo Mestrado Integrado Mestrado Especializaes Doutoramento Total Total de Diplomados (HM) 19 2 853 445 50 727 7 029 12 515 3 607 1 414 78 609 Fonte: PORDATA. Taxa de feminizao (%) 57,9 80,5 80,9 59,1 51,6 61,5 68,5 56,1 60,1

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3. EDUCAO

Quanto s inscries no ensino superior, por reas de educao e formao, foram as seguintes, em 2010-2011:
rea de educao e formao Educao Artes e Humanidades Cincias Sociais, Comrcio e Direito Cincias, Matemtica e Informtica Engenharia, Indstrias Transformadoras e Construo Agricultura Sade e Proteo Social Servios Total Total de Inscries (HM) 22 262 36 789 126 102 28 657 85 760 240 999 459 268 Taxa de feminizao (%) 81,7 55,8 57,8 46,5 25,6 54,8 77,5 43,8 53,4

7 63 25 396 Fonte: PORDATA.

As mulheres so maioritrias nas concluses em todos os nveis de formao do ensino superior. Efetivamente, segundo os dados dos Censos 2011, a populao que possui o ensino superior quase duplicou na ltima dcada, passando de 674 094 pessoas (2001), que detinham o ensino superior completo, para as 1 262 449 (2011). Deste total, 61% so mulheres, representando 14% da populao feminina.

Quanto s concluses no ensino superior, por reas de educao e formao, foram as seguintes, em 2009-2010:
rea de educao e formao Educao Artes e Humanidades Cincias Sociais, Comrcio e Direito Cincias, Matemtica e Informtica Engenharia, Indstrias Transformadoras e Construo Agricultura Sade e Proteo Social Servios Total Total de Diplomados/as (HM) 6 6 23 5 801 458 012 139 Taxa de feminizao (%) 84,7 61,1 62,6 54,2 30,9 58,0 78,3 45,6 60,1

14 412

1 259 16 387 5 141 78 609 Fonte: PORDATA.

Um setor especfico, no entanto, continua a apresentar um panorama preocupante. Trata-se das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC), que, alm de apresentarem uma fraca participao feminina quer nas inscries, quer nos/as diplomados/as, mostram uma evoluo no tempo altamente negativa para as mulheres. De acordo com um estudo realizado no mbito do Gabinete de Planeamento, Estudos, Avaliao e Relaes Internacionais, do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior42, foi a seguinte a evoluo de inscritos/as e de diplomados/as em TIC, segundo o sexo:
Inscritos/as em TIC Homens Mulheres Taxa de feminizao 1997/98 24 712 6 552 21,0 1999/00 2001/02 2003/04 2005/06 2007/08 2008/09 27 245 5 963 18,0 31 404 6 249 16,6 34 362 6 493 15,9 33 048 6 247 15,9 33 124 6 038 15,4 31 954 5 635 15,0

As raparigas so maioritrias em todas as reas, com exceo da Engenharia, Indstrias Transformadoras e Construo (onde representam apenas cerca de um quarto dos/as inscritos/as e 31% dos/as diplomados/as). de salientar a elevadssima feminizao da rea da educao (cerca de 82% dos/as inscri-

42

Oferta e Procura de Informao em TIC no Ensino Superior (1997-1998 a 2008-2009).

86

87

Igualdade de Gnero em Portugal 2011

B
Pases (UE - 27) Cincias, matemtica e informtica e Engenharia, manufatura e construo, (%) 2009 % de homens do total de alunos inscritos 29,1 36,7 42,3 28,6 44,9 41,3 40,6 : 42,5 39,8 35,2 23,5 34,0 43,3 : 36,1 27,4 25,3 39,5 34,9 43,9 32,5 43,2 39,7 58,1 41,5 36,6 38,5 : Dado no disponvel Fonte: Eurostat % de mulheres do total de alunas inscritas 8,2 15,4 13,1 10,9 15,3 11,4 13,6 : 15,9 14,1 15,2 11,0 6,1 9,3 : 8,2 7,7 4,9 13,9 11,7 17,0 13,6 12,2 12,5 16,5 14,3 12,0 13,3 3. EDUCAO

Diplomados/as 1997/98 1999/00 2001/02 2003/04 2005/06 2006/07 2007/0843 em TIC Homens 1 810 2 072 2 519 3 018 3 263 5 997 5 525 Mulheres 742 728 770 884 961 1 462 1 369 Taxa de 29,1 26,0 23,4 22,7 22,8 19,6 19,9 feminizao

de salientar que a taxa de feminizao das inscries passa de 21%, em 1997/1998 para 15,0%, em 2008/2009, e que, relativamente aos diplomados e s diplomadas, aquela taxa passa de 29,1%, em 1997/1998, para 19,9%, em 2007/2008. No entanto, a nvel europeu, Portugal o pas em que as mulheres optam em maior proporo pelas reas das matemticas, cincias e engenharia (17%), sendo seguido de perto por pases como a Finlndia (16,5%) e a Espanha (15,9%). De acordo com os dados do EUROSTAT, os/as alunos/as matriculados/as no ensino superior, em cincias, matemtica e informtica e engenharia, manufatura e construo so os que constam no quadro da pgina seguinte:

Blgica Bulgria Repblica Checa Dinamarca Alemanha Estnia Irlanda Grcia Espanha Frana Itlia Chipre Letnia Litunia Luxemburgo Hungria Malta Holanda ustria Polnia Portugal Romnia Eslovnia Eslovquia Finlndia Sucia Reino Unido UE-27

43

MCTES/GPEARI atravs do PORDATA.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Tambm ao nvel dos doutoramentos, tem havido uma evoluo sensvel da participao das mulheres, que representaram, em 2009, 51,6% do total de doutoramentos realizados ou reconhecidos por universidades portuguesas44. De notar, no entanto, que, quando se consideram os doutoramentos realizados em Portugal e os realizados no estrangeiro, as taxas de feminizao apresentam diferenas: se as mulheres constituem 52,8% dos doutoramentos realizados em Portugal, so apenas 41,8% dos realizados no estrangeiro, o que parece indiciar a menor mobilidade geogrfica das mulheres, associada provavelmente s responsabilidades familiares. Foi a seguinte a evoluo da taxa de feminizao dos doutoramentos realizados, nos ltimos anos:
Doutoramentos realizados Em Portugal No Estrangeiro Total Taxa de feminizao dos doutoramentos realizados 1995 2000 2005 2008 2009 40,2 46,0 50,1 51,6 52,8 28,5 37,3 40,0 45,9 41,8 37,4 44,3 48,9 50,9 51,6

B
As Mulheres e a Cincia alguns aspetos Os dados do Inqurito ao Potencial Cientfico e Tecnolgico Nacional (IPCTN) de 2009 revelam que a relao entre mulheres investigadoras e homens investigadores apresenta alguma variao consoante os setores: 60% de mulheres e 40% de homens no Estado, 50,1% de mulheres e 49,9% de homens no Ensino Superior, 47,8% de mulheres e 52,2% de homens nas instituies privadas sem fins lucrativos, e apenas 28,9% de mulheres e 71,1% de homens nas empresas. interessante referir que, no IPCTN de 2009, as mulheres investigadoras ultrapassam os 50% no Ensino Superior, revelando-se, assim, um incremento relativamente aos anos anteriores - 47,4% em 2008, 48,2% em 2005, 46,5% em 2001. Quanto distribuio dos/as investigadores/as (equivalente em tempo integral), segundo a rea disciplinar e o sexo, era a seguinte:
rea disciplinar Cincias Exatas Cincias Naturais Cincias da Engenharia e Tecnologia Cincias Mdicas e da Sade Cincias Agrrias Cincias Sociais Humanidades Total Total de investigadores (HM) 7 704,9 4 535,0 12 322,9 5 378,0 1 405,5 8 393,9 4 344,0 44 084,2 Investigadoras 2 740,6 2 810,5 3 364,6 3 322,4 771,6 4 837,6 2 272,2 20 119,5 Taxa de feminizao (%) 35,6 62,0 27,3 3. EDUCAO

Fonte: Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais, (MCTES).

Pessoal Docente O pessoal docente, segundo o sexo, nos vrios nveis de ensino, era o seguinte em 2009:
Nveis de ensino Educao Pr-Escolar Ensino bsico 1 ciclo Ensino bsico 2 ciclo Ensino bsico 3 ciclo e ensino secundrio Ensino Superior45 Total de docentes 18 380 34 572 35 629 91 375 36 215 Fonte: PORDATA. Mulheres 17 890 29 946 25 741 64 645 15 756 Taxa de feminizao (%) 97,3 86,6 72,2 70,8 43,5

61,8 54,9 57,6 52,3 45,6 Cientfico Fonte: MCTES / GPEARI/ IPCTN09 - Inqurito ao Potencial e Tecnolgico Nacional 2009.

Nota-se uma predominncia de mulheres nas Cincias Naturais, nas Cincias Mdicas, nas Cincias Sociais e Humanas e nas Cincias Agrrias. Pelo contrrio, nas Cincias da Engenharia e Tecnologia (que absorvem o maior contingente de investigadores/as), as mulheres continuam a ser minoritrias (apenas 27,3%).

44 Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais, (MCTES): Doutoramentos realizados ou reconhecidos em Portugal. 45 Dados de 2009.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 As mulheres e as novas tecnologias alguns aspetos A evoluo da utilizao de computador e da Internet (em percentagem), por homens e mulheres, em Portugal, tem sido a seguinte:
Ano 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Utilizao de computador por sexo Total Masculino Feminino 27,4 36,2 37,2 39,6 42,5 45,8 45,9 51,4 55,4 58,2 32,6 39,4 40,4 43,2 46,0 50,1 50,1 56,4 61,0 61,0 22,4 33,2 34,1 36,2 39,1 41,7 41,9 46,6 50,1 55,5 Fonte: PORDATA. Utilizao de Internet por sexo Total Masculino Feminino 19,4 25,7 29,3 32,0 35,6 39,6 41,9 46,5 51,1 55,3 24,2 28,6 32,0 35,5 39,2 43,8 46,5 51,0 56,2 58,1 14,8 22,9 26,8 28,8 32,2 35,7 37,6 42,2 46,2 52,5

B
4. TRABALHO E EMPREGO Quadro legal A Constituio Portuguesa estipula (CRP, art. 58), que todos tm direito ao trabalho incumbindo, por conseguinte ao Estado, assegurar a igualdade de oportunidades na escolha da profisso ou gnero de trabalho e condies para que no seja vedado ou limitado, em funo do sexo, o acesso a quaisquer cargos, trabalho ou categorias profissionais. O artigo 24 do Cdigo do Trabalho (Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro), garante o direito igualdade de oportunidades e de tratamento no acesso ao emprego, formao e promoo ou carreira profissionais e s condies de trabalho. A Lei n. 9/2001, de 21 de maio, veio reforar os mecanismos de fiscalizao e punio das prticas laborais discriminatrias em funo do sexo. Pela Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro (Cdigo do Trabalho), considera-se como contraordenao muito grave, a circunstncia da trabalhadora ou candidata a emprego ser prejudicada ou privada de qualquer direito, em razo do sexo, ou a existncia de qualquer prtica discriminatria, direta ou indireta, em funo do sexo. Situaes de assdio so consideradas, igualmente, como contraordenaes muito graves. Toda a excluso ou restrio de acesso ao emprego, atividade profissional e formao em funo do sexo, considerada como uma contraordenao muito grave. Medidas de ao positiva - o artigo 27 do Cdigo do Trabalho, determina que no so consideradas discriminatrias as medidas legislativas de durao limitada que estabeleam um beneficio a certo grupo, que se encontra desfavorecido em virtude de um elemento de discriminao, imposta pela necessidade de corrigir uma situao de desigualdade que persista na vida social ou que tenha o objetivo de assegurar o exerccio, em condies de igualdade, dos direitos previstos na lei. O artigo 23 da Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro (Cdigo do Trabalho) estabelece os conceitos em matria de igualdade e no discriminao, entre os quais, a definio de discriminao indireta, a qual existe quando uma disposio, critrio ou prtica aparentemente neutra seja suscetvel de colocar pessoas numa posio de desvantagem em relao a outras, em razo, por exemplo, do sexo, estado civil ou situao familiar. Em situaes de qualquer prtica discriminatria cabe a quem alegar a discriminao fundament-la, incumbindo ao empregador provar que as diferenas de condies de trabalho no assentam em nenhum dos fatores de discriminao previstos na lei (nus da prova).

Pode concluir-se que as mulheres utilizam menos o computador e a Internet, contudo a evoluo notria. Enviar ou receber emails ou pesquisar informao sobre produtos ou servios foram as finalidades mais comuns na utilizao da internet por parte da populao feminina, apesar de existirem outras finalidades que tm vindo a ganhar relevo, das quais se destacam: utilizao da internet para ouvir rdio e ver televiso (43,2%); realizar servios bancrios atravs de internet homebanking (36,1); preencher e enviar online impressos ou formulrios oficiais de organismos ou servios pblicos (33%)46.

46

INE, Estatsticas no Feminino: Ser Mulher em Portugal, 2001-2011, Lisboa 2012

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Alguns dados significativos Indicadores de carter geral (2011):
Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa de de de de de de de de de emprego feminina dos 15 aos 64 anos emprego masculina dos 15 aos 64 anos atividade feminina atividade masculina desemprego feminina desemprego masculina feminizao da populao ativa feminizao do emprego feminizao do desemprego Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011). 60,4 68,1 47,4 57,1 13,1 12,4 47,0 46,8 48,2

B
4. TRABALHO E EMPREGO

As diferenas que se verificam entre mulheres e homens na populao inativa devem-se sobretudo s categorias de pessoas domsticas e reformadas. Com efeito, para mais de 400 mil domsticas, existem apenas 4 400 domsticos; quanto categoria de reformados/as, o maior nmero de mulheres reflete a maior longevidade feminina.

A taxa de atividade por grupos etrios, comparativamente com os homens, era a seguinte:
Grupo etrio 15-24 25-34 35-44 45-64 65 e mais Dos 15 a 64 anos Mulheres 36,4 88,8 87,3 63,0 9,2 55,2 Homens 41,1 92,4 94,4 77,2 22,1 68,0

Emprego Em 2011 era a seguinte a condio perante o trabalho da populao portuguesa com mais de 15 anos (em milhares):
Homens 2 940,5 2 574,5 340,1 1 385,8 375,7 4,4 745,2 260,5 68,5 26,4 Mulheres 2 602,6 2 262,5 366,0 2 108,2 420,0 428,3 848,9 411,0 103,5 41,8

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

Populao Ativa Empregada Desempregada Populao Inativa Estudantes Domsticos/as Reformados/as Outros/as inativos/as Inativos/as disponveis47 Inativos/as desencorajados/as48

A participao feminina no mercado de trabalho tem, em regra, aumentado em toda a Unio Europeia. Em 2010, apenas a Grcia e Malta tinham taxas de emprego feminino abaixo dos 50% (48,1% e 39,2% respetivamente). Portugal est entre os que apresentam mais elevada participao feminina na atividade profissional (61,1%), conforme se constata no quadro seguinte. Deve assinalar-se, ainda, que, nos pases que ultrapassam Portugal no que se refere taxa de emprego feminina (entre os 15 e os 64 anos), a percentagem de mulheres com emprego a tempo parcial , de modo geral, bastante mais elevada que no nosso pas (15,5%), sendo disso exemplos a Holanda (76,5%), Alemanha (66,1%), ustria (43,8%), Reino Unido (43,3%) e Sucia (40,4%). Em todos os pases, sem exceo, o emprego feminino a tempo parcial supera o masculino. Vrios estudos tm sublinhado que a feminizao desta modalidade se explica a partir da persistncia de representaes sociais tradicionais e da assimetria na partilha de responsabilidades e tarefas entre homens e mulheres. curioso verificar que, apesar do emprego a tempo parcial masculino no ser comum, este tem vindo a crescer, salvo raras excees em todos os pases da Unio Europeia.

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

47 Inativo disponvel: indivduo com idade mnima de 15 anos que, no perodo de referncia, se encontrava simultaneamente nas situaes seguintes: no tinha trabalho remunerado nem qualquer outro; pretendia trabalhar; estava disponvel para trabalhar, num trabalho remunerado ou no; no fez diligncias ao longo de um perodo especificado (perodo de referncia ou nas trs semanas anteriores) para encontrar trabalho. 48 Inativo desencorajado: indivduo com idade mnima de 15 anos que, no perodo de referncia, se encontrava simultaneamente nas situaes seguintes: no tinha trabalho remunerado nem qualquer outro; pretendia trabalhar; estava ou no disponvel para trabalhar, num trabalho remunerado ou no; no fez diligncias ao longo de um perodo especificado (perodo de referncia ou nas trs semanas anteriores) para encontrar trabalho, com os seguintes motivos para o desencorajamento: considerou no ter idade apropriada, considerou no ter instruo suficiente, no soube como procurar, achou que no valia a pena procurar ou achou que no havia empregos disponveis.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Em 2010, o emprego distribua-se nos pases da UE-27 da seguinte forma:
Estados -membros Taxa de emprego feminina (%) (15-64 anos) 2000 2010 51,5 56,5 46,3 56,4 56,9 56,3 71,6 71,1 58,1 66,1 56,9 60,6 53,9 56,0 41,7 48,1 41,3 52,3 55,2 59,9 39,6 46,1 53,5 63,0 53,8 59,4 57,7 58,7 50,1 57,2 49,7 50,6 33,1 39,2 63,5 69,3b 59,6 66,4 48,9 53,0 60,5 61,1 57,5 52,0 58,4 62,6 51,5 52,3 64,2 66,9 70,9 70,3 64,7 64,6 53,7 58,2 Taxa de emprego masculina (%) (15-64 anos) 2000 2010 69,5 67,4 54,7 63,0 73,2 73,5 80,8 75,8 72,9 76,0 64,3 61,5 76,3 63,9 71,5 70,9 71,2 64,7 69,2 68,3 68,0 67,7 78,7 76,6 61,5 59,2 60,5 56,8 75,0 73,1 63,1 60,4 75,0 72,3 82,1 80,0b 77,3 77,1 61,2 65,6 76,5 70,1 68,6 65,7 67,2 69,6 62,2 65,2 70,1 69,4 75,1 75,1 77,8 74,5 70,8 70,1 Emprego Emprego a tempo a tempo parcial em % parcial em % (15-64 anos) (15-64 anos) 2000 2010 2000 2010 37,4 42,3 5,5 9,0 : 2,6 : 2,2 9,3 9,9 2,2 2,9 34,1 39,0 10,2 15,2 37,9 45,5 5,0 9,7 10,9 14,5 5,3 7,1 30,3 34,7 6,9 11,8 7,8 10,4 2,6 3,7 16,8 23,2 2,8 5,4 30,8 30,0 5,3 6,7 16,5 29,0 3,7 5,5 13,9 12,7 4,5 6,5 12,8 11,4 9,7 7,8 11,1 9,3 9,2 6,7 25,1 36,0 1,7 4,0 5,2 8,0 2,0 3,9 15,5 24,9 3,0 5,9 71,0 76,5b 19,3 25,4b 32,2 43,8 4,1 9,0 13,4 11,5 8,2 5,7 16,4 15,5 6,4 8,2 18,6 11,4 14,6 10,6 7,8 14,7 5,3 8,6 3,1 5,4 1,1 2,8 17,0 19,6 8,0 10,0 32,3 40,4 8,2 14,0 44,4 43,3 8,9 12,6 28,9 31,9 6,5 8,7

B
Situao na profisso Por conta de outrem Por conta prpria como isolado Por conta prpria como empregador Familiar no remunerado e outros Total Mulheres (milhares) % 1 878,4 83,0 298,7 67,6 17,8 2 262,5 13,2 3,0 0,8 100,0 Homens (milhares) % 1 936,8 75,2 445,3 180,8 11,6 17,3 7,0 0,5 Taxa de feminizao (%) 49,2 40,2 27,2 60,5 46,8 4. TRABALHO E EMPREGO

A estrutura do emprego segundo a situao na profisso era a seguinte, em 2011:

Blgica Bulgria Repblica Checa Dinamarca Alemanha Estnia Irlanda Grcia Espanha Frana Itlia Chipre Letnia Litunia Luxemburgo Hungria Malta Holanda ustria Polnia Portugal Romnia Eslovnia Eslovquia Finlndia Sucia Reino Unido UE-27

2 574,5 100,0

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

A estrutura do emprego segundo a profisso principal era:

Profisso Representantes do poder legislativo e de rgos executivos, dirigentes, diretores e gestores executivos Especialistas das profisses intelectuais e cientficas Tcnicos e profissionais de nvel intermdio Pessoal administrativo Pessoal dos servios pessoais, proteo e segurana e vendedores Agricultores e trabalhadores qualificados da agricultura, da pesca e da floresta Trabalhadores qualificados da indstria, construo e artfices Operadores de instalaes e mquinas e trabalhadores da montagem Trabalhadores no qualificados Foras Armadas49 Total Mulheres (milhares) % 98,0 396,0 169,9 259,7 494,5 183,6 4,3 17,5 7,5 11,5 21,9 8,1 Homens (milhares) % 201,7 293,0 253,4 140,5 291,2 278,6 7,8 11,4 9,8 5,5 11,3 10,8 Taxa de feminizao (%) 32,7 57,5 40,1 64,9 62,9 39,7

123,2

5,5

648,0

25,2

16,0

117,9 416,5 3,2

5,2 18,4 0,1

288,5 151,2 28,4

11,2 5,9 1,1

29,0 73,4 10,1

: Dado no disponvel b quebra de srie Fonte: EUROSTAT, Labour Market Statistics 2011

2 262,5 100,0 2 574,5 100,0 46,8 Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

49

Clculo da CIG.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Cerca de um quinto da populao feminina empregada (21,8%) exercia em 2011 uma profisso ao nvel dos Representantes do poder legislativo e de rgos executivos, dirigentes, diretores e gestores executivos e dos Especialistas das profisses intelectuais e cientficas, proporo superior se se comparar com a populao empregada masculina. Verifica-se tambm que a percentagem mais significativa, no que toca ao emprego feminino, se releva nas categorias de Pessoal dos servios pessoais, proteo e segurana e vendedores (21,9%) e Trabalhadores no qualificados (18,4%). A distribuio de homens e mulheres por setores de atividade principal era a seguinte:
Atividade principal Mulheres Homens Taxa de (CAE-Rev. 3) (milhares) % (milhares) % feminizao (%) Agricultura, produo animal, 194,5 8,6 284,0 11,0 40,7 caa, floresta e pesca Indstria, construo, 363,7 16,1 959,0 37,2 27,5 energia e gua Servios 1 704,2 75,3 1 331,6 43,8 56,1 Indstrias transformadoras 346,3 14,7 505,3 18,8 40,7 Total 2 262,5 100,0 2 574,5 100,0 46,8 Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011)

B
4. TRABALHO E EMPREGO

Os/as empregados/as por conta de outrem, quanto ao vnculo laboral, repartiam-se da seguinte forma:
Tipo de vnculo Mulheres Homens Taxa de (milhares) % (milhares) % feminizao (%) Sem termo 1 456,9 77,5 1 510,6 78,0 49,1 Com termo 354,6 18,9 352,6 18,2 50,1 Outros 67,0 3,6 73,5 3,8 47,7 Total 1 878,5 100,0 1 936,7 100,0 49,2 Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

Desemprego Em 2011, existiam 706,1 milhares de indivduos desempregados, 73,8 milhares dos quais procura de 1 emprego e 632,3 milhares de indivduos procura de novo emprego. O desemprego afeta mais as e os jovens (15-24 anos), conforme se pode verificar pela taxa de desemprego, 31,7%. A procura do primeiro emprego afeta mais as mulheres do que os homens, o que indicia a maior dificuldade das jovens, comparativamente com os jovens, em aceder ao mercado de trabalho. Com efeito, so as seguintes as taxas de desemprego por grupos etrios, segundo o sexo:
Grupos etrios 15-24 25-34 35-44 45 e mais Dos 15 aos 64 anos Total Mulheres 31,7 14,6 11,5 9,4 13,5 13,1 Homens 28,7 13,4 10,5 9,9 13,2 12,4

Empregados/as, segundo a durao do trabalho e o sexo:

Durao do trabalho Mulheres (milhares) % Homens (milhares) % Taxa de feminizao (%) 45,2 57,3 46,8

Tempo completo 1 894,1 83,7 2 299,7 89,3 Tempo parcial 368,4 16,3 274,8 10,7 Total 2 262,5 100,0 2 574,5 100,0 Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

Em Portugal, considerando um valor de 4837 milhares de indivduos empregados em 2011, temos um valor de 5,7% de homens a trabalhar a tempo parcial e 7,6% de mulheres. Nas razes subjacentes a este regime, as portuguesas evocam sobretudo o facto de no terem conseguido um trabalho a tempo inteiro, seguindo-se necessidade de atender a responsabilidades familiares e pessoais.

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Quanto distribuio do desemprego segundo a durao da procura de emprego, por mulheres e por homens, era a seguinte:
Durao da procura de emprego procura de emprego h menos de 12 meses procura de emprego h 12 a 24 meses procura de emprego h 25 e mais meses Total Taxa de desemprego Mulheres (milhares) % 158,4 70,0 111,7 46,6 20,6 32,8 Homens (milhares) % 172,8 83,0 110,1 47,2 22,7 30,1 Taxa de feminizao (%) 47,8 45,8 50,3 48,2

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A remunerao mdia mensal de base recebida pelas mulheres em 2010 foi de 801,81, e a dos homens 977,5650. O que significa que a remunerao mdia das mulheres foi 82,1% da dos homens, ou, tomando como referncia a remunerao feminina, verifica-se que os homens receberam 121,9% do que receberam as mulheres. Se, em vez das remuneraes, considerarmos os ganhos51, a diferena ainda mais sensvel: os ganhos das mulheres representam, em mdia, 79,1% dos dos homens, ou, dito de outra forma, os dos homens representam 126,5% dos das mulheres. Quando se analisam as remuneraes e os ganhos por nveis de qualificao, verifica-se que, ao contrrio do que muitas vezes se pensa, as diferenas no se esbatem nos nveis mais elevados da hierarquia profissional: Remuneraes mdias de base mensais segundo os nveis de qualificao:
4. TRABALHO E EMPREGO

Remuneraes

340,1 100,0 13,1

366,0 100,0 12,4

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

Tambm a estrutura do desemprego, segundo o nvel de habilitao e o sexo, significativa (dados de 2011):
Desemprego registado Mulheres Homens Taxa de segundo o nvel (milhares) % (milhares) % feminizao (%) de instruo At ao Bsico - 3 Ciclo 207,6 61,0 257,2 70,3 44,7 Secundrio e ps-Secundrio 81,8 24,1 67,6 18,5 54,8 Superior 50,7 14,9 41,2 11,2 55,2 Total 340,1 100,0 366,0 100,0 48,2 Fonte: INE, Estatsticas do Emprego (resultados anuais 2011).

Nveis de qualificao Quadros superiores Quadros mdios Encarregados, contramestres, chefes de equipa Profissionais altamente qualificados Profissionais qualificados Profissionais semiqualificados Profissionais no qualificados Estagirios, praticantes e aprendizes Total (mdia)

Remunerao mdia de base feminina 1 725,21 1 301,07 1 179,38 1 055,58 677,08 548,99 510,39 519,29 801,81

Remunerao mdia de base masculina 2 402,76 1 517,39 1 266,08 1 239,59 741,84 622,86 573,12 549,48 977,56

% da remunerao feminina em relao masculina 71,8 85,7 93,2 85,2 91,3 88,1 89,1 94,5 82,1

de notar a maior representatividade das mulheres entre os indivduos desempregados com nvel de instruo superior, expressando a maior dificuldade que as mulheres enfrentam no mercado de trabalho, mesmo detendo qualificaes acadmicas de grau superior.

Fonte: MSSS, GEP. Estatsticas em sntese. Anexo A Quadros de Pessoal (Continente) 2010.

MSSS, GEP. Estatsticas em sntese. Anexo A Quadros de Pessoal (Continente) 2010. So abrangidas todas as entidades com trabalhadores por conta de outrem, abrangidos pelo cdigo do trabalho, excluindo os servios e rgos abrangidos pelo regime de contrato de trabalho em funes. 51 Os ganhos incluem, alm da remunerao base, os prmios e subsdios regulares e a remunerao por trabalho suplementar.
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Ganhos mdios mensais segundo os nveis de qualificao
Estados-membros Nveis de qualificao Quadros superiores Quadros mdios Encarregados, contramestres, chefes de equipa Profissionais altamente qualificados Ganho mdio feminino 1 972,93 1 522,55 1 376,46 1 251,71 Ganho mdio % do ganho feminino masculino masculina 2 773,95 1 834,60 1 526,57 1 520,73 71,1 83,0 90,2 82,3 86,8 83,4 84,6 91,2 79,1 Blgica Bulgria Republica Checa Dinamarca Alemanha Estnia Irlanda Grcia Espanha Frana Itlia Chipre Letnia Litunia Luxemburgo Hungria Malta Holanda ustria Polnia Portugal Romnia Eslovnia Eslovquia Finlndia Sucia Reino Unido UE-27 Diferena salarial no ajustada52 2007 9,1 12,4 23,6 17,7 23,0 30,9 17,1 21,5 17,1 16,9 5,1 23,1 15,4 20,0 12,5 16,3 7,6 23,6 25,5 7,5 8,3 12,7 8,3 23,6 20,0 17,9 21,1 17,6 2010 8,8p 15,7 25,5 16,0 23,1 : 12,6p : 16,7p 16p 5,5p 21p 17,6 14,6 12,0 17,6 6,1 18,5 25,5p 1,9 12,8 12,5 4,4 20,7 19,4 15,8 19,5 16,4p

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4. TRABALHO E EMPREGO

Profissionais qualificados 800,14 922,38 Profissionais semiqualificados 643,69 772,22 Profissionais no qualificados 588,98 696,12 Estagirios, praticantes 601,27 659,10 e aprendizes Total (mdia) 937,60 1 185,69 Fonte: MSSS, GEP. Estatsticas em sntese. Anexo A Quadros de Pessoal (Continente) 2010.

O Eurostat apresenta dados para o gap salarial que so diferentes dos dados habitualmente divulgados em Portugal, estes com base na informao dos Quadros de Pessoal. A principal diferena entre os dois valores deve-se ao facto de o Eurostat utilizar valores da remunerao horria, e no remunerao mensal, como a que consta dos Quadros de Pessoal. Tendo em conta que as mulheres trabalham profissionalmente, em mdia, menos horas do que os homens, a diferena ser sempre maior no clculo mensal. Ainda assim, julgamos importante apresentar o clculo do Eurostat, para podermos comparar Portugal com os outros Estados-membros da UE.

Gender Gap / Disparidade Salarial Em toda a economia da UE, as mulheres ganham em mdia cerca de 16% menos do que os homens. Embora a generalidade das disparidades salariais entre homens e mulheres tenha decrescido na ltima dcada, em alguns pases, as disparidades salariais entre homens e mulheres a nvel nacional tm aumentado, como o caso de Portugal. As disparidades salariais entre homens e mulheres variam na Europa. Situam-se abaixo dos 10% na Blgica, Eslovnia, Polnia, Malta e Itlia, mas acima de 25% na Repblica Checa e na ustria.
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: Dado no disponvel p dados provisrios Fonte: EUROSTAT, Labour Market Statistics 2011

A diferena salarial no ajustada representa a diferena entre a remunerao mdia horria bruta de homens e mulheres trabalhadores/as remunerados/as em proporo remunerao mdia horria bruta de homens trabalhadores remunerados. A populao constituda por todos os trabalhadores remunerados em empresas com 10 ou mais trabalhadores na NACE Rev. 2 B agregado para S (excluindo O) - antes do ano de referncia 2008: NACE Rev. 1.1 C agregado a O (excluindo L). O indicador da diferena salarial calculado no mbito dos dados recolhidos de acordo com a metodologia do Inqurito sobre a Estrutura dos Ganhos (SES) (Regulamento CE n: 530/1999). Substitui os dados baseados em fontes no harmonizadas.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Algumas profisses de acesso recente das mulheres:
Profisses Mdicas (2010) Advogadas (2010) Diplomatas (2011)53 Magistradas Judiciais (2010) Magistradas do Min. Pblico (2010) Polcia de Segurana Pblica (2010) Guarda Nacional Republicana (2010) Bombeiros Militares (no inclui o servio militar obrigatrio) (2011) Mulheres 20 779 14 249 127 1 080 866 2 189 1 023 5 142 Total M/H 41 431 27 550 395 1 968 1 477 23 109 23 476 28 686 Taxa de feminizao (%) 50,2 51,7 32,2 54,9 58,6 9,5 4,4 17,9

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5. FAMLIA Quadro legal O Direito Civil Portugus consagra um regime de plena igualdade entre os homens e as mulheres. Se esta igualdade j h muito tinha sido conseguida para as mulheres solteiras, s a Constituio de 1976 veio determinar que o tratamento, no interior da famlia, o mesmo para o marido e para a mulher, como para o pai e para a me. O Decreto-Lei n. 496/77, de 25 de novembro, que entrou em vigor em 1 de abril de 1978, introduziu no Cdigo Civil Portugus profundas modificaes com o objetivo, entre outros, de reconhecer mulher casada a plena igualdade legal com o marido, como aplicao do princpio mais geral de no discriminao em funo do sexo. Pelo Decreto-Lei n. 155/2006, de 7 de agosto, foi criada a Comisso para a Promoo de Polticas de Famlia e o Conselho Consultivo das Famlias, visando assegurar a interveno dos vrios ministrios e dos vrios representantes de entidades no-governamentais no processo de avaliao, conceo e aplicao das medidas polticas com impacto nas famlias.

Foras Armadas54 4 653 34 691 13,4 Fora Area 1 158 6 830 17,0 Exrcito 2 613 18 417 14,2 Marinha 882 9 444 9,3 Fontes: Indicadores Sociais 2010 (INE), SIOE (dados disponveis em 30-10-2011); DGAEP/OBSEP, Relatrio Igualdade de Gnero Ministrio da Administrao Interna 2009-2010, Ministrio da Defesa Nacional 2011.

5.1. Casamento A Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia prev, no seu artigo 9, que [o] direito de contrair casamento e o direito de constituir famlia so garantidos pelas legislaes nacionais, que regem o respetivo exerccio. Em Portugal, o artigo 1577 do Cdigo Civil, recentemente alterado pela Lei n.9/2010, de 31 de maio (Lei do casamento entre pessoas do mesmo sexo), dispe que o casamento um contrato celebrado entre duas pessoas que pretendam constituir famlia mediante uma plena comunho de vida, independentemente do sexo. A idade mnima para o casamento situa-se, tanto para os homens como para as mulheres, nos 16 anos, criando a ausncia deste fator um impedimento dirimente absoluto, pois em nenhum caso possvel casar antes desta idade. At maioridade, isto , at aos 18 anos, ningum pode casar sem autorizao dos pais ou do tutor; em certos casos, tal autorizao pode ser suprida pelo conservador do registo civil.

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A 30 de junho de 2011, existiam 364 diplomatas, dos quais 115 eram mulheres (dados provisrios: SIOE; DGAEP/OBSEP. Inclui os 3 ramos: Fora Area, Exrcito e Marinha.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A vontade de casar um requisito essencial de carter estritamente pessoal em relao vontade de cada nubente, cuja salvaguarda a lei garante, sendo a coao motivo de invalidade do casamento. Desta forma, juridicamente inexistente o casamento em cuja celebrao tenha faltado a declarao de vontade dos/das nubentes, de ambos/as ou apenas de um/a dos/das nubentes, ou do seu/sua procurador/a de um/a deles/as (Cf. artigo 1628. do Cdigo Civil). Todos os casamentos so obrigatoriamente levados ao conhecimento pblico de registo. Depois do casamento, o estatuto legal dos indivduos sofre modificaes. Hoje em dia, a lei estabelece os mesmos direitos e os mesmos deveres para ambos os cnjuges e o casamento assenta na igualdade de ambos. A famlia dirigida em conjunto pelos cnjuges. Para os assuntos mais importantes, como a escolha da residncia da famlia, requerido o seu acordo, mas, para as questes do dia a dia, qualquer deles pode tomar as decises necessrias. Os cnjuges devem contribuir para os encargos da vida familiar, consoante as suas possibilidades. A lei no distingue as tarefas que cada um deve desempenhar e equipara o valor do trabalho profissional ao do trabalho com os/as filhos/as e a famlia. Qualquer dos cnjuges pode usar o apelido do outro ou manter apenas o seu. O exerccio de qualquer profisso ou atividade no profissional (desportiva, cvica, poltica ou outra) livre para cada um dos cnjuges, no podendo o outro ter, na mesma, interferncia. No decurso do casamento, ambos os cnjuges tm os mesmos direitos no que respeita aquisio, administrao, gozo e disposio dos bens, de acordo com o regime de bens escolhido. O regime supletivo de bens o da comunho de adquiridos, tendo, porm, as partes liberdade para escolher regimes diferentes. A administrao dos bens comuns confiada a ambos os cnjuges, exceto em relao a certos bens particularmente ligados a um deles, caso em que apenas este tem poderes de administrao. Nos regimes de comunho de bens (geral ou de adquiridos), a disposio de imveis depende do consentimento de ambos os cnjuges. A disposio da casa de morada da famlia e dos respetivos mveis, seja qual for o regime de bens, depende do acordo de ambos os cnjuges. 5.2. Divrcio A disciplina do divrcio, quer quanto s causas, quer quanto aos efeitos, obedece estritamente ao princpio da igualdade de tratamento entre ambos os cnjuges. Nos termos do disposto no artigo 1773. do Cdigo Civil, com a redao que lhe foi dada pela Lei n. 61/2008, de 31 de outubro, o divrcio pode ser por mtuo consentimento ou sem consentimento de um dos cnjuges. O divrcio por mtuo consentimento pode ser requerido por ambos os cnjuges, na conservatria do registo civil ou no tribunal, se, neste caso, o casal no tiver conseguido acordo sobre um dos seguintes assuntos: prestao de alimentos ao cnjuge que deles carea, o exerccio das responsabilidades parentais relativamente aos filhos menores e o destino da casa de morada da famlia. O divrcio sem consentimento de um dos cnjuges pode ser requerido junto do tribunal por um dos cnjuges contra o outro, com fundamento nos motivos previstos no artigo 1781. do Cdigo Civil, a saber: - Separao de facto por um ano consecutivo; - Alterao das faculdades mentais do outro cnjuge, quando dure h mais de um ano e, pela sua gravidade, comprometa a possibilidade de vida em comum; - Ausncia, sem que do ausente haja notcias, por tempo no inferior a um ano; - Quaisquer outros factos que, independentemente da culpa dos cnjuges, mostrem a rutura definitiva do casamento.

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5. FAMLIA

5.3. Responsabilidades Parentais Pais, mes e filhos/as devem-se mutuamente respeito, auxlio e assistncia. Desta forma, os/as filhos/as esto sujeitos ao exerccio das responsabilidades parentais at maioridade ou emancipao e os/as pais/mes tm iguais direitos e deveres quanto manuteno e educao dos/as filhos/as, ficando obrigados de prover ao sustento dos/as filhos/as e de assumir as despesas relativas sua segurana, sade e educao. Os/as filhos/as no podem ser separados/as dos pais e das mes, salvo quando estes no cumpram os seus deveres para com eles/elas. Os pais e as mes no podem injustificadamente privar os/as filhos/as do convvio com os/as irmos/irms e ascendentes. Os cnjuges exercem as responsabilidades parentais de comum acordo. Em caso de divrcio ou separao judicial de pessoas e bens, as responsabilidades

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 parentais relativas s questes de particular importncia para a vida do/a filho/a so, como regra geral, exercidas em comum por ambos os progenitores, em condies idnticas s vigentes na constncia do casamento. O exerccio das responsabilidades parentais relativas aos atos da vida corrente do/a filho/a cabe ao progenitor com quem ele/a reside habitualmente, ou ao progenitor com quem ele/a se encontra temporariamente; contudo, neste ltimo caso, as orientaes educativas mais importantes no devem ser contrrias s que so definidas pelo progenitor com quem o/a filho/a reside habitualmente. Ao progenitor que no exera, no todo ou em parte, as responsabilidades parentais assiste o direito de ser informado sobre o modo do seu exerccio, designadamente sobre a educao e as condies de vida do/a filho/a. O tribunal decidir sempre de harmonia com o interesse do/a menor, incluindo o de manter uma relao de grande proximidade entre os dois progenitores, promovendo e aceitando acordos ou tomando decises que favoream amplas oportunidades de contacto com ambos e de partilha de responsabilidades entre eles. Se os pais e mes no so casados, mas vivem em unio de facto, ao exerccio das responsabilidades parentais aplicvel o regime da constncia do matrimnio. Os direitos dos/as filhos/as no dependem da existncia do casamento entre os pais. No h qualquer discriminao legal contra os filhos nascidos fora do casamento. Pode ainda adotar plenamente o/a adotante singular que tenha mais de 30 anos ou, se o/a adotando/a for filho/a do cnjuge do/a adotante, mais de 25 anos. Nos dois casos, o limite de idade para adotar de 60 anos, sendo que, a partir dos 50 anos, a diferena de idades entre o/a adotante e o/a adotando/a no pode, em regra, ser superior a 50 anos (estes limites de idade no se aplicam quando o adotando for filho do cnjuge do adotante). S pode adotar restritamente quem tiver mais de 25 anos e menos de 60; este limite mximo no se aplica quando o adotando for filho do cnjuge do adotante. Podem ser adotados/as os/as menores filhos/as do cnjuge do/a adotante e aqueles/as que tenham sido confiados ao/ adotante mediante confiana administrativa, confiana judicial ou medida de promoo e proteo de confiana a pessoa selecionada para a adoo. Os/as adoptandos/as tero que ter menos de 15 anos. Em casos excecionais, este limite poder ser elevado at aos 18 anos data da petio judicial de adoo. Na adoo plena, os/as adotantes e os pais e mes naturais tm o direito de se opor a que a sua identidade seja revelada e o Tribunal pode, excecionalmente, permitir a alterao do nome prprio do/a adotado/a. De acordo com o Cdigo do Trabalho, o/a candidato/a a adotante que adote menor de 15 anos tem direito a uma licena de durao igual s licenas por/para filhos/as biolgicos, exceo da adoo do/a filho/a do cnjuge ou de pessoa com quem viva em unio de facto. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial e o processo ser instrudo com um inqurito, que dever incidir, nomeadamente, sobre a personalidade e a sade do/a adotante e do/a adotado/a, a idoneidade do/a adotante para criar e educar o/a adotando/a, a situao familiar e econmica do/a adotante e as razes determinantes do pedido de adoo.

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5. FAMLIA

5.4. Adoo A adoo visa realizar o superior interesse da criana e decretada quando apresente reais vantagens para o/a adotando/a, se funde em motivos legtimos, no envolva sacrifcio injusto para os/as outros/as filhos/as do/a adotante e seja razovel supor que entre o/a adotante e o/a adotando/a se estabelecer um vnculo semelhante ao da filiao. A adoo plena ou restrita, consoante a extenso dos seus efeitos. Podem adotar plenamente marido e mulher casados h mais de 4 anos e tendo ambos mais de 25 anos de idade. As pessoas de sexo diferente que vivam em unio de facto podem adotar nos termos previstos para os cnjuges. O artigo 3. da Lei n. 9/2010, de 31 de maio, estatuiu expressamente que no era legalmente admissvel a adoo, em qualquer das suas modalidades, por pessoas casadas com cnjuge do mesmo sexo, no podendo qualquer disposio legal, em matria de adoo, poder ser interpretada em sentido contrrio.

5.5. O Apadrinhamento Civil A Lei n. 103/2009, de 11 de setembro, aprovou o regime jurdico do apadrinhamento civil, que se define como a relao jurdica, tendencialmente de carter permanente, entre uma criana ou jovem e uma pessoa singular ou uma famlia que exera os poderes e deveres prprios dos pais e que com ele/a estabeleam vnculos afetivos que permitam o seu bem-estar e desenvolvimento, constituda por homologao ou deciso judicial e sujeita a registo civil. Esta Lei foi recentemente regulamentada pelo Decreto-Lei n. 121/2010, de 27 de outubro, que vem estabelecer os requisitos para habilitao dos candidatos ao apadrinhamento civil.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 5.6. Unio de Facto A Lei n. 7/2001, de 11 de maio, alterada pela Lei n. 23/2010, de 30 de agosto, regula a situao jurdica de duas pessoas, independentemente do sexo, que vivam em unio de facto h mais de 2 anos, considerando como impeditivos da proteo prevista a idade inferior a 18 anos data do reconhecimento da unio de facto, a demncia notria e a interdio ou inabilitao por anomalia psquica, o casamento no dissolvido, salvo se tiver sido decretada separao judicial de pessoas e bens, o parentesco na linha reta ou no segundo grau da linha colateral ou afinidade na linha reta, e a condenao anterior de uma dessas pessoas como autor ou cmplice por homicdio doloso, ainda que no consumado, contra o cnjuge do outro. Os direitos concedidos aos membros de uma unio de facto so enumerados pelo diploma, sem prejuzo de outras normas j em vigor (nomeadamente o artigo 2020 do Cdigo Civil, que reconhece o direito a alimentos sobre a herana do/a companheiro/a de facto falecido/a), consistindo na proteo da casa de morada comum, na aplicao do regime jurdico de frias, feriados, faltas e licenas equiparado ao dos cnjuges, quer para trabalhadores vinculados por contratos de trabalho, quer da administrao pblica, na aplicao do regime do IRS para sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas e bens, na proteo na eventualidade de morte do beneficirio por aplicao do regime geral ou de regimes especiais de segurana social, na prestao por morte resultante de acidente de trabalho ou doena profissional e na penso de preo de sangue e por servios excecionais e relevantes prestados ao Pas. s pessoas de sexo diferente que vivam em unio de facto, reconhecido o direito de adoo nos termos previstos para as pessoas casadas. No que mais particularmente se prende com a proteo da casa de morada comum, o arrendamento pode transmitir-se, por morte do arrendatrio, para a pessoa que com ele vivesse em unio de facto. Permite-se igualmente que, em caso de separao, possa ser acordado o destino da casa arrendada, bem como, em caso de desacordo ou de morte, o recurso a Tribunal, a quem cabe decidir. No caso de morte do membro da unio de facto proprietrio da casa de morada de famlia, o membro pode, caso no se verifiquem as excees previstas no artigo 3. do diploma, permanecer na casa, pelo prazo de cinco anos, como titular de um direito real de habitao e de um direito de uso do recheio. Caso a unio de facto tenha comeado h mais de cinco anos antes da morte, o prazo de permanncia na casa alargado por tempo igual ao da durao da unio. Alguns dados significativos

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Famlias55 A importncia relativa do nmero de famlias com filhos era de 59,6%, no ano de 2002, e 55,4%, no ano de 2010. A dimenso mdia das famlias tambm diminuiu, de 2002 para 2010: as famlias constitudas por uma ou duas pessoas passaram de 42,7% em 2002 para 48,6% em 2010.
5. FAMLIA Lisboa Alentejo Algarve R. A. R. A. Aores Madeira 1 206 3 5 1 022 7 2

Casamentos celebrados56 Em 2010, celebraram-se 39 993 casamentos57, dos quais 39 727 foram casamentos entre pessoas do sexo oposto (religiosos e civis) e 266 foram casamentos civis entre pessoas do mesmo sexo. Casamentos segundo a modalidade, Portugal e NUTS II, 2010:
Portugal Norte Centro

Nmero de casamentos entre pessoas de sexo oposto 2010 39 727 14 947 8 623 9 899 2 403 1 627 Nmero de casamentos entre pessoas do sexo masculino 2010 177 31 24 94 5 13 Nmero de casamentos entre pessoas do sexo feminino 2010 89 15 11 44 3 9

Do total de casamentos celebrados em 2010, 29 692 (74,2%) foram primeiros casamentos de ambos os nubentes (mulheres e homens solteiros). Em 44,2% dos casamentos celebrados, os nubentes possuam j residncia anterior comum, proporo que tem vindo a aumentar sensivelmente (em 2002 era de 18,1%). Esta percentagem varia em funo das regies, sendo de 64,6% no Algarve, seguindo-se 57,7% em Lisboa e apresentando a regio Norte o valor mais baixo (31,2%). Em 200958, dos 40 391 casamentos celebrados, em 10,1% existiam filhos comuns anteriores dos nubentes e em 18,1% dos casamentos existiam filhos anteriores no comuns.
Indicadores Sociais 2010, INE. Indicadores Sociais 2010, INE; Estatsticas Demogrficas 2010, INE. 57 Com a Lei n. 9/2010 de 31 de maio, passou a ser permitido o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo. O valor de 2010 inclui todos os casamentos celebrados. 58 O nmero de casamentos com filhos anteriores comuns e no comuns no se encontra disponvel para o ano de 2010.
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Em 2010, os casamentos celebrados apenas civilmente (23 255) constituram 58,2% do total, ultrapassando os casamentos religiosos. A idade mdia ao primeiro casamento tem vindo a aumentar, sendo de 29,2 anos para as mulheres e de 30,8 anos para os homens. Se, em vez do primeiro casamento, considerarmos todos os casamentos, a idade mdia das mulheres de 31,6 e dos homens 34,1. Nos ltimos cinco anos, verifica-se um aumento de 2,8 anos para os homens e 2,7 anos para as mulheres, na idade mdia ao casamento, e de 1,9 anos para homens e mulheres, na idade mdia ao primeiro casamento. No mesmo ano, a proporo de casamentos entre portugueses/as e estrangeiras/os diminuiu relativamente a 2009, de 11,5% para 10,7%, destacando-se os casamentos de homens portugueses com mulheres estrangeiras, com 7,5% do total de casamentos (as portuguesas que casaram com estrangeiros representaram 3,2% do total). 6. PARENTALIDADE

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Quadro legal A Constituio Portuguesa reconhece a maternidade e a paternidade como valores sociais eminentes (CRP, art. 68). O Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro, constitui, com o Decreto-Lei n. 89/2009, de 9 de abril, retificado pela Declarao de retificao n. 40/2009, de 5 de junho, que regulamenta a proteo na parentalidade, no mbito da eventualidade maternidade, paternidade e adoo, dos trabalhadores que exercem funes pblicas integrados no regime de proteo social convergente, e com o Decreto-Lei n. 91/2009, de 9 de abril, que estabelece o regime jurdico de proteo social na parentalidade no mbito do sistema previdencial e no subsistema de solidariedade, o quadro legal da proteo da parentalidade, em termos gerais. Os/as trabalhadores/as tm direito proteo da sociedade e do estado na realizao da sua insubstituvel ao em relao ao exerccio da parentalidade (n. 2 do art33 no Cdigo do Trabalho). Ser importante o conhecimento dos seguintes conceitos no mbito da proteo da parentalidade. Assim, entende-se: Trabalhadora grvida a trabalhadora em estado de gestao que informe o empregador do seu estado, por escrito, com apresentao de atestado mdico. Trabalhadora purpera a trabalhadora parturiente e durante um perodo de 120 dias subsequentes ao parto que informe o empregador do seu estado, por escrito, com apresentao de atestado mdico ou certido de nascimento do/a filho/a. Trabalhadora lactante a trabalhadora que amamenta o/a filho/a e informe o empregador do seu estado, por escrito, com apresentao de atestado mdico. A mulher tem direito a consultas, exames e internamento gratuitos durante a gravidez, parto e nos 60 dias subsequentes. O despedimento de trabalhadora grvida, purpera ou lactante ou de trabalhador no uso da licena parental implica sempre um parecer prvio da entidade competente na rea da igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e presume-se feito sem justa causa. Se o seu despedimento for declarado ilcito, ela tem direito, em alternativa reintegrao, a uma indemnizao. A no renovao do contrato de trabalho a termo de trabalhadora grvida, purpera, ou lactante implica sempre a necessidade da entidade comunicar, no prazo de 5 dias, entidade com competncia na rea da igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, o motivo dessa no renovao.

Casamentos dissolvidos por morte59 Dos 46 998 casamentos dissolvidos por morte em 2010, resultaram 13 698 vivos e 33 290 vivas. Esta diferena sensvel entre o nmero de vivos e vivas resulta da maior longevidade das mulheres. Em consequncia, a taxa bruta de viuvez das mulheres, naquele ano, mais do que duplica a dos homens (2,7 por mil homens e 6,1 por mil mulheres).

Casamentos dissolvidos por divrcio60 Em 2010, dissolveram-se, por divrcio, 27 903 casamentos. A idade mdia dos homens ao divrcio , em regra, mais elevada do que a idade mdia das mulheres, sendo de 42,7 anos para os homens e de 40,4 anos para as mulheres. Quanto durao mdia do casamento, no momento do divrcio, foi de 14,9 anos.

59 60

Estatsticas Demogrficas 2010, INE. Estatsticas Demogrficas 2010, INE.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 reconhecido mulher trabalhadora o direito a uma licena parental inicial de 120 dias, ou 150 dias, podendo gozar at 30 dias dessa licena antes do parto, sem perda de tempo de servio. A essa licena, podem acrescer 30 dias, no caso de cada um dos progenitores gozar em exclusivo de um perodo de 30 dias consecutivos, ou dois perodos de 15 dias consecutivos. Durante o perodo de licena parental inicial, a trabalhadora recebe um subsdio. Esse subsdio calculado com base na remunerao de referncia. Nos casos de 120 dias ou 150 dias (mas neste caso partilhado com o outro progenitor), o montante de 100% da remunerao de referncia. Nas situaes de 150 dias de licena parental inicial, mas no partilhada, o montante de 80% da remunerao de referncia e, nas situaes de 180 dias em que exista partilha dessa licena, o montante dessa remunerao de 83%. O gozo de seis semanas a seguir ao parto obrigatrio, por parte da me, podendo o remanescente tempo ser partilhado. obrigatrio, para o pai, o gozo de uma licena parental exclusiva de 10 dias teis, seguidos ou interpolados, nos 30 dias seguintes ao nascimento do/a filho/a. Aps essa licena, o pai tem ainda a possibilidade de usufruir de 10 dias teis de licena seguidos ou interpolados, desde que sejam gozados em simultneo com a licena parental inicial da me. O exerccio do direito da licena parental no prejudica o tempo j decorrido de estgios ou aes ou cursos de formao, devendo apenas ser cumprido o perodo em falta para os terminar. Em caso de adoo de menor de 15 anos, a durao da licena parental inicial igual ao regime geral. As trabalhadoras grvidas tm direito a dispensa de trabalho para irem s consultas mdicas pr-natais (assim como de preparao para o parto), e as que amamentem tm direito, sem perda de regalias ou remunerao, a ser dispensadas, em cada dia, por 2 perodos distintos de durao mxima de 1 hora cada um, enquanto durar o tempo de amamentao. Tambm a aleitao (pela me ou pai trabalhadores) objeto de dispensa, nos mesmos termos da amamentao mas s at a criana perfazer um ano. As trabalhadoras grvidas, purperas ou lactantes tm direito a especiais condies de segurana e sade nos locais de trabalho, devendo a entidade empregadora proceder avaliao da natureza, grau e durao da exposio das trabalhadoras a atividades suscetveis de apresentar um risco especfico de contacto com agentes, processos ou condies de trabalho, de modo a determinar no s qualquer possibilidade de risco para a sua segurana e sade, assim como eventual repercusso sobre a gravidez ou a amamentao. As trabalhadoras grvidas ou lactantes encontram-se dispensadas de prestar trabalho noturno (ou seja, entre as 20 horas de um dia e as 7 horas do dia seguinte) durante um perodo de 112 dias antes e depois do parto, metade dos quais, pelo menos, antes da data presumvel daquele. Tambm pode ser dispensada durante todo o restante perodo da gravidez, se tal for considerado necessrio para a sua sade ou do nascituro, ou durante todo o tempo que durar a amamentao, se tal tambm for considerado necessrio sade da me ou da criana. Sempre que possvel, deve ser-lhes atribudo um horrio de trabalho diurno compatvel, podendo, em caso de impossibilidade, vir a ser dispensadas do trabalho. As/os trabalhadoras/es podem faltar at 30 dias por ano para prestar assistncia inadivel e imprescindvel, em caso de doena ou acidente, a filhos menores de doze anos, ou durante todo o perodo de eventual hospitalizao. Este regime igualmente extensvel a quem seja adotante, tutor, a quem tenha sido deferida confiana judicial ou administrativa de menor de 12 anos, bem como a cnjuge ou a pessoa em unio de facto com qualquer daqueles ou com o progenitor. Como condio, nestes ltimos casos, importante que viva em comunho de mesa e habitao com o menor. No caso de ser portador de deficincia ou doena crnica, esse perodo para prestao de assistncia inadivel e imprescindvel aplica-se independentemente da idade. As/os trabalhadoras/es podem faltar at 15 dias por ano para prestar assistncia inadivel e imprescindvel a descendentes maiores de 12 anos, ao cnjuge, a pessoa que viva em unio de facto ou economia comum com o trabalhador, assim como em alguns casos de parente ou afim. Essas faltas no determinam a perda dos direitos, podendo, contudo, produzir efeitos quanto remunerao. A criana hospitalizada tem direito ao acompanhamento permanente pelo pai ou pela me: os trabalhadores, pais ou mes de menores de 12 anos tm o direito de faltar, mas no simultaneamente, para acompanhar a criana hospitalizada. Os pais ou mes de crianas internadas em unidades de sade podem, em certas circunstncias, receber as refeies das instituies onde decorre o internamento, nas mesmas condies dos doentes internados (Decreto-Lei n. 26/87, de 13 de janeiro). Para assistncia ao filho/a ou adotado/a e at aos seis anos da criana, o pai e a me trabalhadores tm direito a uma licena parental complementar, ou durante um perodo de 3 meses ou atravs de tempo parcial durante 12 meses com um perodo normal de trabalho igual a metade do tempo completo, ou a perodos intercalados de licena parental alargada e de trabalho a tempo parcial, ou a ausncias interpoladas ao trabalho, desde que neste ultimo caso esteja previsto em instrumento de regulamentao coletiva de trabalho. A licena parental

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6. PARENTALIDADE

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 complementar pode ser objeto de subsdio, desde que gozada imediatamente aps o perodo de atribuio da licena parental inicial ou da licena parental complementar do outro progenitor. Nesses casos, o valor desse subsdio parental alargado corresponde a 25% da remunerao de referncia. Depois de esgotada tal possibilidade, o pai ou a me trabalhadores tm ainda direito a interromper a prestao de trabalho, de modo consecutivo ou interpolado, at ao limite mximo de 2 anos, prorrogvel at 3 anos no caso de nascimento de um terceiro filho ou mais, para acompanhamento do filho. a licena para assistncia a filhos, no remunerada. Quando os filhos menores de 12 anos sejam portadores de deficincias ou doenas crnicas, a licena especial prorrogvel at ao limite de 4 anos e confere direito a um subsdio para assistncia a deficientes profundos e doentes crnicos, a atribuir pelas instituies de segurana social competentes. Caso o filho tenha mais de 12 anos, a necessidade de assistncia tem que ser comprovada por atestado mdico. Os trabalhadores com um ou mais filhos menores de 12 anos ou portadores de determinado tipo de deficincia ou doena crnica (nestes casos independentemente da idade) tm direito a trabalhar em regime de horrio de trabalho flexvel, em determinadas condies. A me ou o pai trabalhadores, com filho portador de deficincia ou doena crnica, tm direito a uma reduo do horrio de trabalho de 5 horas semanais, ou outras condies de trabalho especiais at a criana perfazer 1 ano de idade. Em relao a faltas para assistncia a neto, so concedidos ao av ou av trabalhadores 30 dias consecutivos por ocasio do nascimento de netos/as que sejam filhos/as de adolescentes com idade inferior a 16 anos que com eles vivam em comunho de mesa e habitao. A Lei n. 90/2001, de 20 de agosto, define medidas de apoio social e escolar s mes e pais estudantes, e tem como objetivo prioritrio no s o combate ao abandono e insucesso escolar, bem como promoo da formao dos jovens. Para os trabalhadores, encontra-se prevista a proteo nos encargos familiares atravs da atribuio de prestaes pecunirias, nomeadamente o abono de famlia pr-natal, abono familiar a crianas e jovens, e subsdio por frequncia de estabelecimento de educao especial, os quais podem igualmente ser pagos a pessoas em situaes de carncia econmica ou social, no abrangidas pelo regime geral de proteo social. No mbito da Segurana Social, foi criado pelo Decreto-Lei n. 158/84, de 17 de maio, e regulamentado pelo Despacho Normativo n. 5/85, de 18 de janeiro, o regime jurdico aplicvel atividade que exercida pelas amas, bem como o
61 62

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A mulher grvida internada em estabelecimento pblico de sade tem assegurado, pela Lei n. 14/85, de 6 de julho, o direito ao acompanhamento, a seu pedido, durante o trabalho de parto e na fase do nascimento, pelo futuro pai ou outro familiar por ela indicado.
6. PARENTALIDADE

seu enquadramento em creches familiares. Esta modalidade de servios destina-se a acolher crianas na faixa etria dos 3 meses aos 3 anos durante o perodo de trabalho dos pais.

Alguns dados significativos61 Em 2010, o nmero de nados-vivos foi de 101 381, filhos de mes residentes em Portugal, dos quais 52,8% foram primeiras/os filhas/os. Regista-se uma subida ligeira do ndice sinttico de fecundidade, em 2010, para 1,37. O valor registado em 2009 (1,32 crianas por mulher) foi o valor mais baixo de sempre verificado em Portugal. Taxas de fecundidade especficas por grupo etrio (em permilagem), Portugal, 2005-2010:
2005 2006 2007 2008 2009 19,0 17,0 16,9 16,2 15,5 47,6 45,5 44,1 45,9 43,8 84,3 79,6 76,1 76,7 72,7 85,3 83,8 82,8 85,8 82,5 37,6 38,4 39,4 42,0 41,6 7,4 7,7 7,4 7,8 8,0 0,5 0,4 0,3 0,4 0,5 Fonte: INE, Estatsticas Demogrficas 2010. 2010 14,7 44,4 74,7 85,6 44,2 9,1 0,5

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

A taxa de fecundidade nas adolescentes (dos 15 aos 19 anos de idade) manteve a tendncia de decrscimo, atingindo os 14,7 em 2010. Os nados-vivos de mes com menos de 20 anos foram 4 052 (4,0% do total)62.

Estatsticas Demogrficas 2010, INE. Dossier de Gnero, INE.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Os nados-vivos de mes adolescentes, segundo a idade da me, foram:
Idade das mes N. de nados-vivos Menos de 15 anos 56 15 e 16 620 Menos de 17 anos 676 17 a 19 3 376 Menos de 20 anos 4 052 Total de nados-vivos 101 381 Fonte: INE, Dossi de Gnero.

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7. CONCILIAO DA VIDA PROFISSIONAL COM A VIDA PRIVADA A Constituio da Repblica Portuguesa estabelece (CRP, art. 59 - Direitos dos trabalhadores) que todos/as os/as trabalhadores/as tm direito organizao do trabalho em condies socialmente dignificantes, de forma a facultar a realizao pessoal e a permitir a conciliao da atividade profissional com a vida familiar; estabelece igualmente (CRP, art. 67 - Famlia) que incumbe ao Estado, no mbito da proteo da famlia, promover, atravs da concertao das vrias polticas sectoriais, a conciliao da atividade profissional com a vida familiar. Em Portugal, a maioria das mulheres trabalha a tempo inteiro. No entanto, o modelo social dominante continua a atribuir s mulheres a principal responsabilidade pelos cuidados e pelo trabalho prestados no mbito da famlia, e aos homens a principal responsabilidade pelo trabalho profissional. Esta situao tem como consequncia um peso excessivo de responsabilidades familiares e profissionais sobre as mulheres, dificultando as suas opes profissionais e pessoais, e prejudica igualmente os homens no desempenho do seu papel na famlia, nomeadamente no que se refere ao exerccio dos direitos de parentalidade. No mbito de um projeto Equal Conciliar preciso, a parceria de desenvolvimento levou a cabo uma Recomendao, conhecida por Recomendao de Oeiras, assinada em 2004, em Oeiras, onde uma vez mais veio chamar a ateno para a promoo da conciliao da atividade profissional com a vida familiar que, ter, seguramente, que atuar em determinadas reas prioritrias, tais como a legislao geral em matria de conciliao, na organizao do tempo de trabalho, no desenvolvimento de apoios s famlias, nos recursos e organizao dos horrios e curricula escolares, e nos meios de comunicao social. O alargamento da rede de equipamentos sociais essencial conciliao. Esse alargamento deve incidir em respostas especficas, nomeadamente atravs da criao de novos lugares em respostas sociais destinadas s crianas, s pessoas idosas e s pessoas com deficincia. A Portaria n. 426/2006, de 2 de Maio, veio criar o Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Sociais (PARES), que tem por finalidade apoiar o desenvolvimento e consolidar a rede de equipamentos sociais. Com vista a facilitar a conciliao pelos pais, o Despacho n. 12591/2006, de 16 de junho, determinou que os estabelecimentos de educao pr-escolar e do 1 ciclo do ensino bsico se mantenham obrigatoriamente abertos, pelo menos, at s 17,30h e, no mnimo, por oito horas dirias. Uma participao mais equilibrada de mulheres e de homens em todas as esferas da vida social (pessoal, familiar, profissional, cvica, poltica, etc.) essencial para a igualdade e para o desenvolvimento das sociedades.

As mulheres adiam a maternidade cada vez para mais tarde e tm cada vez menos filhos/as. A idade mdia das mulheres ao nascimento do primeiro filho foi de 28,9 anos e a idade mdia ao nascimento de um filho foi de 30,6 anos. O nmero de nados vivos registados fora do casamento tem vindo progressivamente a aumentar. Entre 2005 e 2010, a sua proporo no total de nados vivos passou de 30,7% para 41,3%. Se se considerarem os nados-vivos fora do casamento, mas cujos pais coabitam, a percentagem de 32,0%, e os casos em que no existe coabitao representam 9,2%.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A licena parental exclusiva do pai de 10 dias teis obrigatrios e ainda o direito a 10 dias teis de licena facultativos, desde que gozados em simultneo com o gozo de licena parental inicial por parte da me, pode ser vista como uma medida para uma maior interveno dos homens na vida familiar. A possibilidade de ver aumentada para 150 ou 180 dias a licena parental desde que cada um dos progenitores goze em exclusivo, um perodo de 30 dias consecutivos ou dois perodos de 15 dias consecutivos, aps o gozo da licena obrigatria pela me, de seis semanas de licena a seguir ao parto, reflete tambm o reforo dos mecanismos legais para a contribuio de uma conciliao da vida profissional e familiar. A Unio Europeia considera que medidas de apoio conciliao permitiro a homens e mulheres dispor de um mais amplo leque de escolhas para equilibrar as responsabilidades profissionais e privadas e contribuiro para concretizar os seus principais objetivos, em matria de crescimento e emprego, incluso social dos grupos vulnerveis e igualdade entre mulheres e homens. Na Deciso do Conselho, de 21 de outubro de 2010, relativa s orientaes para as polticas de emprego dos Estados-membros (2010/707/EU), ficou estabelecido que [a]s polticas de conciliao da vida profissional com a familiar, juntamente com o acesso a estruturas de acolhimento de crianas a preos acessveis e a inovao na forma como o trabalho organizado, devem visar aumentar as taxas de emprego, nomeadamente entre os jovens, os trabalhadores mais idosos e as mulheres. O Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de novembro, que aprovou a orgnica da Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE), reforou as suas competncias no acompanhamento e representao de vtimas de discriminao de gnero no trabalho e no emprego em processos administrativos e judiciais. No IV Plano Nacional para a Igualdade - Gnero, Cidadania e No Discriminao, 2011-2013, aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 5/2011, de 18 de janeiro, foi consagrado como objetivo promover a conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal para mulheres e homens, devendo essa responsabilidade ser assumida de forma tripartida, por Estado, Sindicatos e entidades patronais, quer de forma individual, quer atravs da concertao social, ao nvel da Comisso Permanente de Concertao Social. A legislao de 2009 veio trazer um contributo importante para uma nova viso da parentalidade, criando maiores incentivos partilha das licenas entre mes e pais, o que se tem revelado num incremento na participao paterna. Em 2010, as mulheres representavam 57,7% dos beneficirios/as de licena parental inicial e 82,6% dos beneficirios/as de licena parental alargada. As mulheres continuam a ser as provedoras dos cuidados s crianas, assegurando maioritariamente as faltas para assistncia a filhos/as (91,3% em 2010)63. Evoluo no uso das licenas parentais (2005-2010):
Anos
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7. CONCILIAO DA VIDA PROFISSIONAL COM A VIDA PRIVADA

2005

2007

2008

2009

2010

Alguns dados significativos Um aspeto essencial da conciliao entre vida profissional, familiar e pessoal a partilha de responsabilidades familiares entre homens e mulheres, nomeadamente valorizando de igual modo a maternidade e a paternidade.

109 399 102 492 104 594 Crianas nascidas Homens que receberam subsdio por licena obrigatria (5 dias at 30 de abril 42 982 45 687 45 973 e 10 dias desde 1 de maio de 2009) 39,3 44,6 44,0 (% no total de crianas nascidas) 56,5 60,7 61,2 (% no total das licenas das mulheres) Homens que receberam subsdio por 32 945 37 552 38 442 licena parental de uso exclusivo do pai (15 dias at 30 de abril de 2009 e + 10 dias desde 1 de maio de 2009) 30,1 36,6 36,8 (% no total de crianas nascidas) 43,3 49,9 51,2 (% no total das licenas das mulheres) Homens que partilharam licena 413 551 577 de 120/150 dias (30 dias ou mais) 0,4 0,5 0,6 (% no total de crianas nascidas) 0,5 0,7 0,8 (% no total das licenas das mulheres) Mulheres que receberam subsdio 76 125 75 297 75 128 por licena de 120/150 dias 69,6 73,5 71,8 (% no total de crianas nascidas) Homens que receberam subsdio social de paternidade/subsdio social parental65 (% no total de crianas nascidas) % no total das licenas das mulheres que beneficiam do subsdio social de maternidade Mulheres que receberam subsdio social 7 257 de paternidade/subsdio social parental66 6,9 (% no total de crianas nascidas)

99 491 101 800 53 278 53,6 62,6 44 447 58 064 57,0 71,2 49 816

44,7 52,2 8 593 8,6 10,1 85 085 85,5 3 945 4,0

48,9 61,1 19 711 19,4 24,2 81 514 80,1 7 100 7,0

17,9 22 094 22,2

33,4 21 244 20,9

Fonte: CITE, Relatrio sobre o Progresso da Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens no Trabalho, no Emprego e na Formao Profissional 2010, agosto de 2011.
63 64 65

INE, Estatsticas no Feminino: Ser Mulher em Portugal, 2001-2011, Lisboa 2012. Nados-vivos (dados provisrios para 2010: n. de "testes de pzinho" do INSA. Esta medida apenas existe desde 2008; O mesmo beneficirio pode ter tido processamento em mais de um benefcio, pelo que, tal constrangimento dever ser tido em conta na utilizao e anlise dos dados. 66 Idem.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Anlise comparativa dos Mdulos ad-hoc do Inqurito ao Emprego - Conciliao da vida profissional com a vida familiar, 2005-2010 fazendo-se notar aqui uma grande diferena em relao percentagem de homens que faz esta opo (2,8%). Tambm no que concerne s ausncias devido a emergncias familiares nos ltimos 12 meses, o mdulo ad-hoc do inqurito ao emprego de 2005 reflete que so as mulheres que mais do resposta a estas situaes (23%). Analisando a relao entre os/as filhos/as e a participao na vida ativa, verifica-se que esta negativa para as mulheres com filhos com idades at aos 9 anos, tendo assim menos possibilidade de serem ativas na presena de filhos/as mais novos, o que no acontece nos homens. A vida pessoal e familiar continua a representar um constrangimento significativo ao desenvolvimento profissional das mulheres, ainda se pressupondo uma maior orientao das mulheres para a famlia e dos homens para o trabalho, o que cria desigualdades de gnero. Apesar da realidade social mostrar uma crescente participao das mulheres no mercado de trabalho, e consequente partilha do sustento econmico da famlia, no tem sido acompanhada por igual participao dos homens nas tarefas de trabalho no pago. As mulheres realizam, por comparao com os homens, mais do dobro do trabalho domstico e familiar, sendo estas tarefas qualitativamente diferentes do trabalho executado pelos homens. (as tarefas das mulheres so em regra cozinhar, lavar, limpar, tratar da roupa - mais rotineiras e consumidoras de tempo e energia).

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7. CONCILIAO DA VIDA PROFISSIONAL COM A VIDA PRIVADA

O mais recente mdulo na rea da conciliao, efetuado em 201067, trouxe algumas alteraes s variveis em estudo no anterior mdulo de 2005 centrando-se mais sobre os servios de acolhimento e na flexibilidade das entidades empregadoras. As mulheres continuam a ser as principais agentes na prestao de cuidados (64,4% de mulheres/35,6% de homens), apesar de se verificar um acrscimo no nmero de homens (em 2005, apenas 27,7% dos inquiridos que tomavam conta de crianas ou dependentes eram homens). Da anlise dos motivos, que obrigam as mulheres e os homens, com crianas a cargo, a no trabalharem ou a trabalharem menos horas, verifica-se que a falta de servios de apoio e cuidado era mais penalizadora para as mulheres, sobretudo no que toca ao acolhimento de crianas, razo que levava, em 2005, 15,6%68 das mulheres a afirmar no trabalhar ou trabalhar menos horas. O facto dos homens no trabalharem ou trabalharem menos horas, em 99,1% dos casos, no est relacionado com o cuidado de crianas. Em 2010, o recurso a servios de acolhimento, relativamente a 2005, teve um acrscimo significativo, verificando-se um aumento de 9,7 pontos percentuais no nmero de pessoas empregadas, com pelo menos uma criana com menos de 15 anos a residir com o agregado, que recorreram a estes servios. Dos indivduos no empregados ou empregados a tempo parcial, em 2010, 77,9% referiram que a sua situao no se deve falta de servios de acolhimento adequados s necessidades, possibilidades ou com nveis de qualidade desejados. Ainda assim, 33 mil indivduos, dos quais 91,5% mulheres, responderam que a sua participao no mercado de trabalho est condicionada pela falta de servios de acolhimento. A facilidade que homens e mulheres tm para se ausentar, devido a razes familiares reduzida, verificando-se que, em 2005, cerca de 55% referiram no ter essa possibilidade, percentagem que sobe para 62,6% em 2010. Isto deixa de se verificar quando se fala na possibilidade de alterar os horrios, ou flexibilidade dos mesmos, por motivos de ordem familiar, visto que mais de 55% dos indivduos referiu ser possvel reduzir o horrio em pelo menos uma hora por esse motivo (56,2% de mulheres e 53,9% de homens). Verifica-se, no entanto, que ainda existe uma percentagem elevada (44,5%) de trabalhadores/as por conta de outrem que no tm possibilidade de flexibilizar o seu horrio. Cerca de 10% dos indivduos inquiridos69 referiram ter interrompido ou parado de trabalhar pelo menos um ms para cuidar dos/as filhos/as, 17% no caso das mulheres,
67 68 69

Estatsticas do Emprego, 3 trimestre de 2011. Estes dados reportam a 2005, Estatsticas do Emprego, 1 trimestre de 2007. 1 235,7 mil indivduos para esta varivel.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 8. SADE E DIREITOS REPRODUTIVOS

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Quadro legal A Constituio Portuguesa refere (artigo 64) que todos tm direito proteo da sade e o dever de a defender e promover. O direito proteo da sade (cuidados preventivos, curativos e de reabilitao) realizado atravs de um Servio Nacional de Sade universal e geral e, tendo em conta as condies econmicas e sociais dos cidados, tendencialmente gratuito. O sistema de sade constitudo pelo Servio Nacional de Sade e por todas as entidades pblicas que desenvolvam atividades de promoo, preveno e tratamento na rea da sade, bem como por todas as entidades privadas e por todos os profissionais livres que acordem com o primeiro a prestao de todas ou de algumas daquelas atividades (Lei de Bases da Sade, Lei n. 48/90, de 24 de agosto, alterada pela Lei n. 27/2002, de 8 de novembro). A Constituio Portuguesa afirma (artigo 67, n. 2, alnea d)), que incumbe ao Estado garantir, no respeito da liberdade individual, o direito ao planeamento familiar, promovendo a informao e o acesso aos mtodos e aos meios que o assegurem, e organizar as estruturas jurdicas e tcnicas que permitam o exerccio de uma maternidade e paternidade conscientes. A Lei n. 3/84, de 24 de maro, estabelece a garantia do direito educao sexual e ao planeamento familiar. Por sua vez, a Portaria n. 52/85, de 26 de janeiro, aprovou o Regulamento das Consultas de Planeamento Familiar e Centros de Atendimento de Jovens. A Lei n. 60/2009, de 6 de agosto, estabeleceu o regime de aplicao da educao sexual nos estabelecimentos do ensino bsico e do ensino secundrio, sendo aplicvel a todos os estabelecimentos da rede pblica, bem como aos estabelecimentos da rede privada e cooperativa com contrato de associao, de todo o territrio nacional. Neste mbito, foi adotada a Portaria n. 196-A/2010, de 9 de abril, que veio regulamentar a Lei n. 60/2009, de 6 de agosto, definindo as respetivas orientaes curriculares adequadas aos vrios nveis de ensino. As garantias do direito sade reprodutiva foram reforadas pela Lei n. 120/99, de 11 de agosto, regulamentada pelo Decreto-Lei n. 259/2000, de 17 de outubro. A poltica oficial considera o planeamento familiar um direito humano e uma medida de sade e no um fator de poltica demogrfica.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 As opes sobre meios e mtodos contracetivos so do foro pessoal e conjugal. assegurado a todos e todas, sem discriminao, o livre acesso s consultas e outros meios de planeamento familiar. Os mtodos de contraceo postos disposio so os hormonais, mecnicos, qumicos, naturais e cirrgicos. A esterilizao voluntria, quer feminina quer masculina, s pode ser escolhida como mtodo contracetivo por maiores de 25 anos. reconhecido aos mdicos o direito objeo de conscincia em relao prtica da esterilizao voluntria. O tratamento da infertilidade uma componente do planeamento familiar. Pela Lei n. 12/2001, de 29 de maio, foi regulada a contraceo de emergncia, consistindo esta na utilizao pela mulher de uma plula anticoncecional, nas primeiras setenta e duas horas aps uma relao sexual no protegida, no consentida ou no eficazmente protegida por qualquer outro meio anticoncecional regular. Atualmente, e aps a reviso do art. 142 do Cdigo Penal, operada pela Lei n. 16/2007, de 17 de abril, considera-se a interrupo da gravidez no punvel se efetuada por mdico, ou sob a sua direo, em estabelecimento de sade oficial ou oficialmente reconhecido e com o consentimento da mulher grvida, quando: - constituir o nico meio de remover perigo de morte ou de grave e irreversvel leso para o corpo ou para a sade fsica ou psquica da mulher grvida; - se mostrar indicada para evitar perigo de morte ou de grave e duradoura leso para o corpo ou para a sade fsica ou psquica da mulher grvida e for realizada nas primeiras 12 semanas de gravidez; - houver seguros motivos para prever que o nascituro vir a sofrer, de forma incurvel, de grave doena ou malformao congnita, e for realizada nas primeiras 24 semanas de gravidez, excecionando-se as situaes de fetos inviveis, caso em que a interrupo poder ser praticada a todo o tempo; - a gravidez tenha resultado de crime contra a liberdade e autodeterminao sexual e a interrupo for realizada nas primeiras 16 semanas; - for realizada, por opo da mulher, nas primeiras 10 semanas de gravidez. A lei reconhece o direito objeo de conscincia por parte dos mdicos e profissionais de sade, comprometendo-se o Governo a adotar as providncias organizativas e regulamentares necessrias boa execuo da legislao atinente interrupo voluntria da gravidez, designadamente por forma a assegurar que do exerccio do direito de objeo de conscincia dos mdicos e demais profissionais de sade no resulte inviabilidade de cumprimento de prazos legais. Tais providncias encontram-se previstas na Portaria n. 189/98, de 21 de maro e na Lei n. 16/2007, de 17 de abril70. Na Resoluo da Assembleia da Repblica n. 27/2007, de 21 de junho, foi recomendado ao Governo medidas no sentido de prevenir a gravidez na adolescncia, visando um acompanhamento de sade, educativo e de aconselhamento para os jovens. A Lei n. 32/2006, de 26 de julho, alterada pela Lei n. 59/2007, de 4 de setembro, veio regular a utilizao de tcnicas de procriao medicamente assistida (PMA), aplicando-se inseminao artificial, fertilizao in vitro, injeo intracitoplasmtica de espermatozoides, transferncia de embries, gmetas ou zigotos, diagnstico gentico pr-implantao e a outras tcnicas laboratoriais de manipulao gamtica ou embrionria equivalentes ou subsidirias. Segundo esta lei, as tcnicas de PMA devem respeitar a dignidade humana, sendo proibida a discriminao com base no patrimnio gentico ou no facto de se ter nascido em resultado da utilizao destas tcnicas, e constituem um mtodo subsidirio, e no alternativo, de procriao. O Decreto Regulamentar n. 5/2008, de 11 de fevereiro, procedeu regulamentao do artigo 5 (Centros autorizados e pessoas qualificadas) e do n. 2 do artigo 16 (Registo e conservao de dados) da Lei n. 32/2006, de 26 de julho. O Decreto Regulamentar n. 1/2010, de 26 de abril, d nova redao aos artigos 2, 5, 6 e 8 do Decreto Regulamentar n. 5/2008, de 11 de fevereiro, que regulamenta a Lei n. 32/2006, de 26 de julho, que aprovou a aplicao de tcnicas de procriao medicamente assistida em Portugal, no que se refere s qualificaes tcnicas do pessoal especializado dos centros autorizados para a procriao medicamente assistida. Adita os artigos 6-A (Pessoal afeto aos centros exclusivamente dedicados inseminao artificial) e 6-B (Pessoal afeto aos centros exclusivamente dedicados seleo de dadores e preservao de gmetas) ao Decreto Regulamentar n. 5/2008, de 11 de fevereiro. A utilizao de tcnicas de PMA s pode verificar-se mediante diagnstico de infertilidade ou ainda, sendo caso disso, para tratamento de doena grave ou do risco de transmisso de doenas de origem gentica, infeciosa ou outras, e s podem ser ministradas em centros pblicos ou privados expressamente autorizados para o efeito pelo Ministro da Sade.

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Pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 54-A/2006, de 20 de outubro, foi proposta a realizao de um referendo sobre a interrupo voluntria da gravidez realizada por opo da mulher nas primeiras 10 semanas. Sobre essa questo, o Presidente da Republica, pelo Decreto n. 117-A/2006, de 30 de novembro, convocou um referendo para o dia 11 de fevereiro de 2007. Em resultado deste Referendo foi publicada a Lei n. 16/2007, de 17 de abril, que, nomeadamente, despenaliza a interrupo voluntria da gravidez, se realizada por opo da mulher nas primeiras 10 semanas de gravidez.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 S as pessoas casadas, que no se encontrem separadas judicialmente de pessoas e bens ou separadas de facto, ou as que, sendo de sexo diferente, vivam em condies anlogas s dos cnjuges, h pelo menos dois anos, podem recorrer a tcnicas de PMA. A melhoria do acesso a consultas e tratamentos de infertilidade um aspeto que tem sido consolidado. Pelo despacho n.14788/2008, de 6 de maio, foi criado o Projeto de Incentivos Procriao Medicamente Assistida que tem como objetivo melhorar estruturalmente o setor pblico para os tratamentos de infertilidade. Presentemente, est a ser desenvolvido um Sistema de Informao de Apoio Fertilidade e Procriao Medicamente Assistida FERTIS. Importa igualmente realar a implementao da Rede de Referenciao em Infertilidade. Entre as medidas de apoio fertilidade, existe igualmente um regime de comparticipao de alguns medicamentos que se encontram referenciados no anexo ao Despacho n. 10910/2009, de 29 de abril. Ao Conselho Nacional de Procriao Medicamente Assistida, criado por esta lei, compete pronunciar-se sobre as questes ticas, sociais e legais da PMA. Pela Lei n. 24/2009, de 29 de maio, foi aprovado o regime jurdico do Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida, definindo as suas atribuies, competncias e funcionamento. A Resoluo da Assembleia da Repblica n. 46/2010, de 21 de maio, a qual consagra o direito informao e acesso aos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres ao longo do seu ciclo de vida, recomenda ao Governo a criao de medidas urgentes para a aplicao da Lei n. 32/2006, de 26 de julho, referente procriao medicamente assistida (PMA), tendo em conta que os elevados custos destes tratamentos no setor privado e as longas listas de espera no setor pblico so um fator de excluso de centenas de utentes. As principais causas de bito da populao so as doenas do aparelho circulatrio, nas mulheres (36,3% do total de bitos de mulheres), e os tumores malignos nos homens (27,51% do total de bitos de homens). Segue-se, no caso dos homens, as doenas do aparelho circulatrio (27,48%) e no caso das mulheres, outras causas (24,6%). Registam-se diferenas de gnero muito sensveis na mortalidade associada a acidentes, envenenamentos e violncias (3 016 homens e 1 472 mulheres)72. A taxa de mortalidade feminina por cancro da mama tem vindo a crescer, tendo sido de 30,3, por cada 100 mil mulheres, em 2010. J a taxa de mortalidade, por tumores no colo do tero, baixou em 2010 para 4,2, por cada 100 mil mulheres, contrariando o aumento que vinha a acontecer desde 200673.

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Quanto SIDA (Sndrome da imunodeficincia adquirida), a seguinte a evoluo dos casos diagnosticados, segundo o sexo:
Ano de diagnstico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Homens Mulheres Taxa de feminizao (%) 16,5 17,8 20,0 19,7 20,3 24,3 23,4 25,8 26,9 25,1

1 011 844 167 1 023 841 182 919 735 184 790 634 156 724 577 147 604 457 147 320 245 75 387 287 100 297 217 80 350 262 88 Fonte: INE, Indicadores Sociais.

Alguns dados significativos Indicadores de carter geral Em 2010 o nmero total de mdicos/as era de 41 431 (20 652 H e 20 779 M), o que corresponde a 389 mdicos/as por cada 100 000 habitantes. No mesmo ano o nmero total de enfermeiros/as era de 62 433 (11 708 H e 50 725 M), que se traduz por 587 enfermeiros/as por cada 100 000 habitantes71.

Apesar de uma diferena sensvel entre o nmero de mulheres e homens afetadas/os, a taxa de feminizao dos casos diagnosticados aumentou, entre 2001 e 2009, de 16,5% para 26,9%, verificando-se um ligeiro decrscimo em 2010 (25,1%). De acordo com o Inqurito s Condies de Vida e Rendimento (EU-SILC)74, em 2010, 44% das mulheres consideram o seu estado de sade Muito Bom ou Bom, contra 54,7% dos homens com a mesma perceo; quanto aos que consideram o seu estado de sade Mau ou Muito Mau, representam 23,9% das mulheres e 16,5% dos homens. Pode concluir-se, assim, que, de um modo geral, a perspetiva dos homens sobre o seu estado de sade mais favorvel que a das mulheres.
72 73 74

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INE, Indicadores Sociais 2010.

INE, Dossier de Gnero (dados de 2010). INE, Estatsticas da Sade. Eurostat.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Planeamento familiar Existem nos centros de sade atividades de planeamento familiar. Em 2010, realizaram-se 952 880 consultas de planeamento familiar em centros de sade75. As consultas de ginecologia obstetrcia, e em particular as de sade materna, tm vindo a aumentar nos centros de sade (aumento de 2% e 24% respetivamente). De acordo com o 4 Inqurito Nacional de Sade (2005/2006), ltimo a ser realizado, 56,5% da populao feminina residente no continente com idade entre os 15 e os 55 anos utiliza ou o seu marido/companheiro mtodo(s) contracetivo(s). Essa proporo passa para 67,3 %, quando se considera a populao feminina residente entre os 20 e os 49 anos. Os mtodos contracetivos referidos como os mais utilizados, no continente, so a plula (65,9%), seguindo-se o preservativo (13,4%) e o dispositivo intrauterino (8,8%). A plula igualmente o mtodo mais utilizado nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira (57,7% e 61,3%, respetivamente). No mbito do Programa de Sade Pblica da Comisso Europeia, foi desenvolvido o projeto REPROSTAT - Reproductive Health Indicators in the European Union, com o objetivo de monitorizar a sade reprodutiva atravs de um conjunto de indicadores comuns Europa dos 15. Uma das reas de interveno deste projeto refere-se em particular sade reprodutiva das/os adolescentes e das/os jovens adultas/os76. Do inqurito aplicado em Portugal (361 respondentes, 213 do sexo feminino e 148 do sexo masculino), verifica-se que 82,1% dos inquiridos revelam que usam sempre um mtodo contracetivo, 13,1% usam ocasionalmente e 4,8% nunca usam. Comparando as respostas de rapazes e raparigas, conclui-se que uma maior percentagem de raparigas usa sempre um mtodo (86,8%, contra 76,6% dos rapazes). Dos mtodos utilizados, destaca-se o uso de preservativo (61,4%) e a plula (34,6%). Ao serem questionados se alguma vez recorreram a servios de sade, a mdico/a de qualquer especialidade para receber cuidados ou informao sobre contraceo, gravidez, aborto ou a doenas sexualmente transmitidas, verifica-se que 68,7% dos inquiridos responderam que no, contra apenas 31,3% que responderam que sim. A percentagem de raparigas que responderam afirmativamente sensivelmente superior dos rapazes (45,3% contra 11%). Interrupo voluntria de gravidez A introduo da Lei n. 16/2007, de 17 de abril, provocou um aumento significativo no nmero de interrupes voluntrias de gravidez (IVG), passando de 828 em 2002 para 17 277 em 2010. Por outro lado, as IVG legalmente efetuadas nos hospitais cresceram entre 2008 e 2009, registando-se, em 2010, um decrscimo de 3,7% em relao a 200977.

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8. SADE E DIREITOS REPRODUTIVOS

Interrupes voluntrias da gravidez legalmente efetuadas nos hospitais, 20022010, Portugal:

Ano N. 2010 17 277 2009 17 932 2008 13 541 2007 4 325 2006 1 215 2005 798 2004 710 2003 563 2002 828 Fonte: INE, Estatsticas da sade.

75 76

INE, Estatsticas da Sade. REPROSTAT 2 - Assessing the usefulness of a comprehensive set of reproductive health indicators designed for the enlarged European Union, with particular emphasis on the reproductive health of adolescents and young adult (Phase 2).

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INE, Estatsticas no Feminino: Ser Mulher em Portugal, 2001-2011, Lisboa 2012.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 9. DESPORTO

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O acesso atividade fsica e desportiva um direito consagrado na Constituio da Repblica Portuguesa que, de acordo com o seu artigo 79., afirma que Incumbe ao Estado, em colaborao com escolas e as associaes e coletividades desportivas, promover, estimular, orientar e apoiar a prtica e a difuso da cultura fsica e do desporto.. A Lei de Bases da Atividade Fsica e do Desporto (Lei n. 5/2007, de 16 de janeiro) determina, no art. 2, o Princpio da universalidade e da igualdade, segundo o qual todos tm direito atividade fsica e desportiva, independentemente da sua ascendncia, sexo, raa, etnia, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual, devendo a atividade fsica e o desporto contribuir para a promoo de uma situao equilibrada e no discriminatria entre homens e mulheres. As mulheres participam, hoje, muito mais nas atividades desportivas, estando presentes num vasto leque de modalidades. Tem-se verificado, no entanto, que as prticas desportivas continuam a ser palco da reproduo de esteretipos de gnero, nomeadamente ao nvel da alta competio e mais concretamente ao nvel dos prmios monetrios e apoios, bem como na reduzida participao feminina nos lugares de deciso do universo desportivo. Como refere o IV PNI, na sua rea estratgica n. 7 - Desporto e Cultura, esta a justificao para o lanamento de medidas tendentes reduo destas assimetrias, quer ao nvel das polticas, quer ao nvel das prticas desportivas. Assim, e tambm neste mbito, a Resoluo n.. 80/2010, da Assembleia da Repblica, veio recomendar ao Governo a tomada de medidas de combate s discriminaes entre mulheres e homens nas competies desportivas.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Alguns dados significativos Nmero de praticantes, segundo o sexo, por modalidades, 2005/2010, Portugal:
Modalidade Andebol Atletismo Automobilismo Basquetebol Ciclismo Columbofilia Futebol Ginstica Golfe Judo Karat Natao Patinagem Pesca Desportiva Rugby Tnis Tnis de Mesa Tiro Vela Voleibol Outras Total 2005 2010 Taxa de feminizao H M H M 2010 (%) 19 942 10 818 24 447 15 261 38,4 6 892 3 868 9 309 5 689 37,9 3 001 99 2 818 154 5,2 11 500 6 194 25 000 16 830 40,2 4 065 145 7 764 323 4,0 16 403 1 374 11 422 293 2,5 126 341 5 494 142 337 6 160 4,2 4 569 8 966 1 501 6 546 81,4 12 341 3 511 11 658 2 998 20,5 8 816 2 772 9 432 3 144 25,0 10 488 3 582 12 131 4 552 27,3 4 328 2 956 6 487 4 893 43,0 7 365 2 611 6 450 3 819 37,2 3 644 113 3 817 113 2,9 2 351 192 4 887 337 6,5 9 621 4 554 16 813 9 128 35,2 3 046 929 2 512 770 23,5 4 886 171 3 739 190 4,8 2 130 534 x x x 13 720 14 020 20 367 22 019 52,0 81 144 20 047 68 520 24 019 25,8 356 593 92 950 391 411 127 948 24,6 x - dado no disponvel Fonte: Instituto do Desporto de Portugal, I. P.

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A participao feminina no desporto ao nvel federado de 127 948 mulheres, contra 391 411 homens, o que representa, em 2010, uns meros 24,6%. Ainda assim, a prtica desportiva federada cresceu mais de 200% entre 2000 e 2010. A participao das mulheres no treino desportivo de apenas 12%78. Tambm ao nvel dos/as rbitros/as ou juzes/as, se verifica que apenas 23,6% so mulheres79. Ao subirmos na hierarquia e analisando os/as dirigentes desportivos, notamos ainda mais as assimetrias de gnero ao nvel do desporto, com apenas 9,4% de mulheres80.
9. DESPORTO

As atividades desportivas mais praticadas pelas mulheres, em 2010, foram: voleibol, basquetebol, andebol e tnis.

As mulheres, em 2010, representavam apenas cerca de um quarto do total de praticantes de modalidades desportivas, embora haja um crescimento de 37,7%, entre 2005 e 2010. O voleibol e a ginstica so as nicas atividades desportivas onde as mulheres so maioritrias. A columbofilia, a pesca desportiva e o futebol so as atividades desportivas onde as mulheres esto menos representadas (2,5%, 2,9% e 4,2% respetivamente).

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2 246 mulheres treinadoras contra 16 415 homens treinadores. 2 570 mulheres num total de 13 459 indivduos. 3 603 mulheres num total de 34 579 indivduos.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 10. PODER E TOMADA DE DECISO

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A Constituio Portuguesa consigna o direito de todos os cidados de tomar parte na vida poltica e na direo dos assuntos pblicos do pas (artigo 48, n. 1) e de aceder em condies de igualdade e liberdade, aos cargos pblicos (artigo 50, n. 1). Por outro lado, desde a reviso de 1997, o artigo 109 estabelece que a participao direta e ativa dos homens e das mulheres na vida poltica condio e instrumento fundamental de consolidao do sistema democrtico e que a lei deve promover a igualdade no exerccio dos direitos cvicos e polticos e a no discriminao em funo do sexo no acesso aos cargos polticos. Este artigo inclui uma perspetiva nova, por referir claramente a participao de homens e mulheres, reconhecendo a dualidade da humanidade, quando anteriormente falava apenas de cidados, e por atribuir lei a responsabilidade de promover esta participao, abrindo caminho adoo de aes positivas. Na sequncia da nova disposio constitucional acima referida, um grupo de especialistas de alto nvel foi encarregado de estudar as implicaes do artigo 109 e propor medidas para uma participao mais efetiva das mulheres na vida poltica, a integrar na Lei Eleitoral ento em preparao. Das concluses deste estudo, resultaram propostas inovadoras, que apontam para a criao de percentagens mnimas de ambos os sexos nas listas eleitorais com reflexo obrigatrio nos respetivos resultados (25%), o que obriga a uma distribuio equilibrada nos lugares das listas; para a adoo de metas progressivas nestas percentagens mnimas; para a rejeio das listas que no cumpram este requisito; para a penalizao dos partidos que no cumpram as percentagens mnimas; para um prmio de incitamento para os que vo alm de 33%, para alm de outras medidas de carter mais geral, nomeadamente tendo em vista a organizao dos trabalhos parlamentares de modo a tornar possvel a conciliao das responsabilidades profissionais e familiares. Neste domnio, de referir que, nos termos do artigo 28 da Lei Orgnica n. 2/2003, de 22 de agosto (Lei dos Partidos Polticos), revista e republicada pela Lei Orgnica n. 2/2008, de 14 de maio, os estatutos dos partidos polticos devem assegurar uma participao direta, ativa e equilibrada de mulheres e homens na atividade poltica e garantir a no discriminao em funo do sexo no acesso aos rgos partidrios e nas candidaturas apresentadas pelos partidos polticos.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 ainda de realar que, apenas em 2006, pela Lei Orgnica n. 3/2006, de 21 de agosto, retificada pela Declarao de Retificao n. 71/2006, de 4 de outubro, foi aprovada a Lei da paridade. Nos termos desta lei, as listas de candidaturas apresentadas para a Assembleia da Repblica, para o Parlamento Europeu e para as autarquias locais devem ser compostas de modo a promover a paridade entre homens e mulheres, entendendo-se por paridade a representao mnima de 33,3% de cada um dos sexos nas listas. Se as listas no respeitarem a paridade, h lugar, nomeadamente, reduo do montante de subvenes pblicas para as campanhas eleitorais. A participao das mulheres na poltica e nos postos de deciso continua a ser uma das reas que se podem considerar crticas na situao portuguesa. Assim, e no obstante alguns progressos registados em duas dcadas de democracia, pode afirmar-se que a participao das mulheres em termos igualitrios est ainda longe de ser atingida, verificando-se um efetivo deficit democrtico nesta rea. Esta tambm uma preocupao do Conselho da Europa que, na sua Recomendao Rec (2003) 3, sobre a participao equilibrada de mulheres e homens na tomada de deciso poltica e pblica, a considera como prioridade absoluta, reconhecendo publicamente que uma partilha igual do poder de deciso entre mulheres e homens de diferentes estratos e idades fortalece e enriquece a democracia. A Presidente da Assembleia da Repblica uma mulher (Assuno Esteves); dos quatro Vice-Presidentes, apenas um mulher (Teresa Caeiro). Das 12 Comisses Parlamentares Permanentes da Assembleia da Repblica, apenas uma presidida por uma mulher (Sade, Maria Antnia de Almeida Santos). A Comisso Eventual para Acompanhamento das Medidas do Programa de Assistncia Financeira a Portugal tambm presidida por um homem. - Comisso de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Negcios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Defesa Nacional: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Assuntos Europeus: Presidente (H) e Vice-Presidentes (1H e 1M). - Comisso de Oramento, Finanas e Administrao Pblica: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Economia e Obras Pblicas: Presidente (H) e Vice-Presidentes (1H e 1M). - Comisso de Agricultura e Mar: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Educao, Cincia e Cultura: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2M). - Comisso de Sade: Presidente (M) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso de Segurana Social e Trabalho: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Poder Local: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H). - Comisso para a tica, a Cidadania e a Comunicao: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2M). - Comisso Eventual para Acompanhamento das Medidas do Programa de Assistncia Financeira a Portugal: Presidente (H) e Vice-Presidentes (2H).

B
10. PODER E TOMADA DE DECISO

Vida poltica Nas eleies realizadas a 5 de junho de 2011 para a Assembleia da Repblica, foi a seguinte a repartio de deputadas/os por sexos, e por partidos:
Partidos PPD/PSD PS - Partido Socialista CDS-PP BE - Bloco de Esquerda PCP-PEV - CDU Total Total 108 74 24 8 16 230 M 31 18 5 4 3 61 H 77 56 19 4 13 169 Taxa feminizao 28,7% 24,3% 20,8% 50,0% 18,8% 26,5%

Nas eleies realizadas para as Assembleias Regionais foram os seguintes os resultados:

Regies Total de deputados Madeira (eleio 2011) 47 Aores (eleio 2008) 57 Homens 38 48 Mulheres 9 9 (%) de mulheres 19,2 15,8

Fonte: Dirio da Repblica, 1 Srie, n. 116, de 17 de junho de 2011.

Fonte: Comisso Nacional de Eleies.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Governo O XIX Governo tem 12 ministros, incluindo o Primeiro-Ministro, dos quais 2 mulheres (17%) - Ministrio da Justia (Paula Teixeira da Cruz) e Ministrio da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio (Assuno Cristas). Dos 36 Secretrios de Estado, 6 so mulheres (17%) - Tesouro e Finanas (Maria Lus Albuquerque), Negcios Estrangeiros81 (Vnia Barros), Assuntos Parlamentares e da Igualdade (Teresa Morais), Turismo (Ceclia Meireles), Cincia (Leonor Parreira), e Ensino Bsico e Secundrio (Isabel Leite) No Governo Regional da Madeira, em 7 cargos (incluindo o presidente e o vice-presidente) existe uma mulher, na Secretaria Regional da Cultura, Turismo e Transportes; no Governo Regional dos Aores, em 10 cargos existem duas mulheres: na Secretaria Regional da Educao e Formao e na Secretaria Regional do Trabalho e Solidariedade Social. Dos partidos polticos representados na Assembleia da Repblica, nenhum chefiado por uma mulher. Nas eleies autrquicas de 11 de outubro de 2009: em 308 Presidentes de Cmara, foram eleitas apenas 23 mulheres (7,5%): 10 do PS (Abrantes, Alcanena, Alfandega da F, Angra do Herosmo, Gis, Montijo, Odivelas, Trofa, Vila Franca de Xira e Vila Velha de Rdo), 8 do PPD/PSD (Arronches, Caminha, Miranda do Corvo, Nelas, Ponta Delgada, Rio Maior, Silves, Vila de Rei); 4 do PCP/PEV (Almada, Nisa, Palmela e Setbal), 1 do Bloco de Esquerda (Salvaterra de Magos).
O perfil do autarca de 200582 mostra-nos que, para um conjunto de 50 849 eleitos apurados, existiam um total de 9 829 mulheres eleitas apuradas, ou seja 19,3%. Esta representao no distribuda de forma homognea pelos quatro rgos autrquicos, sendo a Assembleia Municipal o rgo autrquico onde a participao feminina mais acentuada (21,3%), seguido pela Assembleia de Freguesia (20,5%) e pela Cmara Municipal (18,5%). Em contrapartida, a Junta de Freguesia o rgo onde a participao feminina menos expressiva (15,5%). Constata-se desta forma que a participao feminina maior nos rgos deliberativos (Assembleia Municipal e Assembleia de Freguesia), do que nos rgos executivos (Cmara Municipal e Junta de Freguesia). No que toca ao perfil das mulheres eleitas, a idade mdia das mulheres autarcas situa-se nos 39 anos e a maioria insere-se na categoria profissional Especialistas das Profisses Intelectuais e Cientficas, em todos os rgos e para todos os cargos, excetuando nos cargos de vogal de Junta de Freguesia, nos quais a maioria das autarcas se insere na categoria profissional Pessoal Administrativo e Similares, Pessoal dos Servios e Vendedores.
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10. PODER E TOMADA DE DECISO

A anlise comparativa da evoluo da participao das mulheres nas Eleies Autrquicas desde 1982 a 2005 permite concluir que, neste perodo, o peso relativo das autarcas, no conjunto do nmero total de eleitos, mais que triplicou. Em 1982 apenas 5,1% dos autarcas eram mulheres situando-se em 2005 em 19,3%.

Para o Parlamento Europeu foram eleitas, em 7 de junho de 2009, oito mulheres em 22 deputados. A evoluo entre 2004 e 2009 foi a seguinte: Deputadas/os portuguesas/es no Parlamento Europeu (2004 e 2009), por partidos e sexo:
Partidos 2004 2009 Deputados Mulheres Deputados Mulheres N total N % N total N % PS 12 4 33,3 7 3 42,9 PPD/PSD 8 3 37,5 PPD/PSD-CDS/PP 9 1 11,1 CDU (PCP-PEV) 2 1 50,0 2 1 50,0 CDS/PP 2 0 0 BE 1 0 0 3 1 33,3 Total 24 6 25,0 22 8 36,4 Fonte: Comisso Nacional de Eleies.

Subsecretria de Estado. Perfil do Autarca 2005. Caracterizao dos eleitos locais. DGAI.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A participao das mulheres no Parlamento Europeu, segundo os Estados-membros, a seguinte (por ordem decrescente de representao feminina):
Estados-membros Finlndia Sucia Estnia Pases Baixos Frana Dinamarca ustria Eslovquia Letnia Alemanha Espanha Romnia Portugal Blgica Hungria Bulgria Reino Unido Chipre Deputados N total 13 18 6 25 72 13 17 13 8 99 50 33 22 22 22 17 72 6 N 8 10 3 12 34 6 7 5 3 37 18 12 8 8 8 6 24 2 Mulheres % 62 56 50 48 47 46 41 38 38 37 36 36 36 36 36 35 33 33

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Administrao Pblica Na Administrao Pblica Central a situao das mulheres nas categorias de dirigentes e chefias era a seguinte, em 2010:
Nvel profissional Mulheres Dirigentes Superiores83 360 Dirigentes Intermdios84 3 227 Total 3 587 Fonte: DGAEP - SIOE; Total Taxa de feminizao (%) 1 031 34,9 5 714 56,7 6 745 53,2 DGAEP/DEEP. 10. PODER E TOMADA DE DECISO

Outras Instncias Era a seguinte a participao feminina, em 2011, nas instncias que seguem:
Instncias Total de membros em funes Tribunal Constitucional 12 Conselho de Estado 19 Supremo Tribunal de Justia85 60 Conselho Superior do Ministrio Pblico86 19 Conselho Econmico e Social 65 Conselho Nacional de Educao 67 Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida 21 Conselho Nacional do Desporto 34 Mulheres N. % 4 33,3 2 10,5 3 5,0 3 15,8 12 18,5 20 29,9 7 33,3 3 8,8

Grcia 22 7 32 Eslovnia 7 2 29 Litunia 12 3 25 Irlanda 12 3 25 Itlia 72 16 22 Polnia 50 11 22 Repblica Checa 22 4 18 Luxemburgo 6 1 17 Malta 5 0 0 Total 736 258 35 Fonte: European Database: women & men in decision making.

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Os dados relativos ao cargo de Dirigente Superior incluem Diretor-geral, Subdiretor-geral, Inspetor-geral, Subinspetor-geral, Secretrio-geral, Secretrio-geral adjunto e Presidente e Vice-presidente. 84 O cargo de Dirigente Intermdio inclui dirigentes de todos os nveis de direo intermdia (por exemplo: Diretor de Servio, Chefe de Diviso, Chefe de Equipa e outros dirigentes intermdio de 3 grau ou inferior). 85 O Supremo Tribunal de Justia constitudo por 1 Presidente (H), 2 Vice-presidentes (H) e um plenrio com 57 elementos (54H e 3M). 86 O Conselho Superior do Ministrio Pblico constitudo por 1 Presidente (H) e 18 vogais (15H e 3M).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

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11.1. Violncia A violncia contra as mulheres constitui uma violao dos direitos humanos, que pode revestir-se de formas diversas, tanto fsicas, como psquicas. Nesse sentido, devero ser consideradas igualmente como formas de violncia, embora com caractersticas prprias, o trfico de seres humanos, a prostituio, a pornografia e o assdio sexual. A mutilao genital feminina outra forma de violncia, constituindo uma clara violao dos direitos humanos, uma vez que afeta o direito integridade fsica, mental, sexual e reprodutiva. A violncia contra as mulheres, quer na famlia, quer na sociedade , em Portugal, como noutros pases, um problema muito grave.

Quadro Legal A Violncia domstica encontra-se, atualmente, tipificada como crime autnomo no Cdigo Penal, aps alterao da Lei n. 59/2007 de 4 de setembro, considerando-se como condutas punveis o infligir maus tratos fsicos ou psquicos, de modo reiterado, ou no, incluindo os castigos corporais, privaes de liberdade e ofensas sexuais. So consideradas vtimas do crime os cnjuges, os ex-cnjuges, pessoas de outro ou do mesmo sexo com quem o agente mantenha ou tenha mantido uma relao anloga dos cnjuges, ainda que sem coabitao, a progenitor de descendente comum em 1 grau e/ou a pessoa particularmente indefesa, em razo da idade, deficincia, doena, gravidez ou dependncia econmica que com ele coabite. A este crime, corresponde uma pena de priso de 1 a 5 anos, se pena mais grave lhe no couber por fora de outra disposio legal. Se os factos forem praticados contra menor, na presena de menor, ou no domiclio comum ou da vtima, a pena de priso passa para 2 a 5 anos. Ao arguido, podem ser-lhe aplicadas penas acessrias de proibio de uso e porte de armas, e de obrigao de frequncia de programas especficos de preveno da violncia domstica. Pode, ainda, ser inibido do exerccio do poder paternal, da tutela ou da curatela por um perodo de um a dez anos. Trata-se de um crime pblico, que, pelo facto de o ser, pode ser denunciado por qualquer pessoa que dele tenha conhecimento, junto das entidades competentes. A Lei n. 112/2009, de 16 de setembro, veio estabelecer o regime jurdico aplicvel preveno da violncia domstica, proteo e assistncia das suas vtimas. Com a apresentao de uma denncia da prtica do crime de violncia domstica, atribudo imediatamente o estatuto de vtima, o qual contm um conjunto de

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 deveres e direitos que lhe assistem (tais como o direito informao, audio e apresentao de provas, direito proteo, direito a indemnizao e a restituio de bens, entre outros). Esta lei prev igualmente a aplicao, por parte dos tribunais, de dois instrumentos fundamentais de proteo s vtimas do crime de violncia domstica, os meios tcnicos de teleassistncia e de controlo distncia (Portaria n. 220-A/ /2010, de 16 de abril, e Portaria n. 63/2011, de 3 de fevereiro). Ainda neste diploma, existem mecanismos de tutela social, tais como a transferncia para outro estabelecimento da empresa a pedido do trabalhador, o regime de faltas, o apoio ao arrendamento, iseno das taxas moderadoras, entre outros. A Lei n. 112/2009, de 16 de setembro estabelece igualmente a rede nacional de apoio s vtimas de violncia domstica, a qual constituda pelo organismo da Administrao Pblica responsvel pela rea da cidadania e da igualdade de gnero, as casas de abrigo, os centros de atendimento e os centros de atendimento especializado. Integram igualmente a rede os ncleos de atendimento e os grupos de ajuda mtua. A rede de casas de apoio (que constituda pelas casas de abrigo, os centros de atendimento e os centros de atendimento especializado) deve ser estabelecida por forma a assegurar uma cobertura adequada do territrio nacional e da populao, devendo estar presente em todos os distritos. Atravs do Decreto Regulamentar n.1/2006, de 25 de janeiro, foi definido um conjunto de normas tcnicas, com o intuito de promover uma maior uniformidade ao nvel da organizao, funcionamento e fiscalizao das casas de abrigo, o qual se encontra em vigor at sua reviso. A Lei n. 104/2009, de 14 de setembro, aprovou o regime de concesso de indemnizao s vtimas de crimes violentos e de violncia domstica, considerando como beneficirias desse regime as vtimas do crime previsto no n. 1 do art. 152 do Cdigo Penal (violncia domstica), praticado em territrio portugus, e que incorram em situao de grave carncia econmica em consequncia da prtica desse crime. A Lei n. 34/2004, de 29 de julho, republicada pela Lei n. 47/2007, de 28 de agosto, - Regime de acesso ao direito e aos tribunais - estabelece que, em caso de litgio com um ou mais elementos do agregado familiar, a apreciao da insuficincia econmica tenha em conta apenas o rendimento, o patrimnio e a despesa permanente do/a requerente ou dele e de alguns elementos do seu agregado familiar, desde que o solicite. O Decreto-Lei n 113/2011, de 29 de novembro que regula o acesso s prestaes do Servio Nacional de Sade (SNS) por parte dos utentes no que respeita ao regime das taxas moderadoras, no que concerne s vtimas de violncia domstica, determina na alnea h), do artigo 8, do referido diploma, que Atendimentos urgentes e atos complementares decorrentes de atendimentos a vtimas de violncia domstica se encontram dispensadas de cobrana de taxas moderadoras. Compete ainda CIG, no mbito das suas atribuies (Decreto Regulamentar n. 1/2012 de 6 de janeiro), desenvolver servios de informao jurdica e de apoio psicossocial, especialmente nas situaes de discriminao e de violncia de gnero. No quadro legal da violncia contra as mulheres, existem inmeras disposies que penalizam diversas condutas: assim, e a ttulo exemplificativo, o crime de violao punido com pena de priso de 3 a 10 anos e o crime de lenocnio de 6 meses a cinco anos. Contudo, neste ltimo caso, se forem empregues determinados meios, a pena pode ser de 1 a 8 anos.

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11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Instrumentos e Iniciativas Internacionais As organizaes internacionais tm-se debruado com insistncia sobre o problema da violncia. Assim:

Conselho da Europa O Comit de Ministros adotou a Recomendao R (85)4 sobre A Violncia na Famlia, em 1985, posteriormente foi aprovada a Recomendao R(90)2, em 1990, sobre Medidas Sociais Relativas Violncia na Famlia, e a Recomendao Rec (2002)5 sobre proteo das mulheres contra a violncia, em 30 de abril de 2002. Em Varsvia, em maio de 2005, os Estados-membros assumiram o compromisso de erradicar a violncia contra as mulheres, incluindo a violncia domstica. Para tal, foi criada uma task force para avaliar os avanos alcanados entre os diversos Estados-membros. Uma campanha pan-europeia para combater a violncia contra as mulheres, incluindo a violncia domstica, foi lanada em Madrid no dia 27 de novembro de 2006, partindo da premissa que estas situaes so o resultado de assimetrias de poder e uma violao clara de direitos humanos. Em 11 de maio de 2011, em Istambul, foi assinada a Conveno do Conselho da Europa para a Preveno e o Combate Violncia Contra as Mulheres e a Violncia Domstica a qual se constitui como um marco importante em termos internacionais, uma vez que adota, de uma forma pioneira, um quadro legal

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 decididamente ambicioso e vinculativo na vertente no s da violncia domstica, bem como de outras formas especficas de violncia contra as mulheres. Entre as formas de violncia que esta Conveno contempla, destacam-se a violncia fsica, psicolgica, stalking, o casamento forado, a mutilao genital feminina, aborto e esterilizao forados, violncia sexual, incluindo violao. Estruturada conforme decorre da Rec (2002)5, esta Conveno coloca num novo patamar as polticas relacionadas com o combate violncia contra as mulheres. Abrange reas relacionadas com a justia criminal e civil, migrao e asilo, proteo e apoio, educao, formao e sensibilizao, numa tica de igualdade de gnero e desconstruo de esteretipos. Foi igualmente adotado um modelo de monitorizao no que diz respeito implementao da Conveno entre as Partes (GREVIO). Um grupo de peritos analisar o cumprimento da Conveno pelos Estados para garantir a sua eficcia. Unio Europeia Na sequncia de uma Resoluo do Parlamento Europeu de 1997, durante o ano de 1999 decorreu uma Campanha Europeia de tolerncia zero face violncia contra as mulheres, que foi objeto de avaliao por iniciativa da Presidncia Portuguesa da EU (primeiro semestre de 2000), e durante a qual foi realizada uma Conferncia de Encerramento da Campanha Europeia. Importa igualmente salientar a Estratgia Europeia de Combate Violncia contra As Mulheres, 2011-2015, a qual visa a erradicao de todas as formas de violncia sobre as mulheres no espao da Unio Europeia. Pretende-se que sejam reforados at 2015, em todos os Estados-membros, os sistemas de preveno, de proteo das vtimas e de penalizao efetiva dos perpetradores. No mbito da Estratgia para a Igualdade entre Homens e Mulheres, 2010-2015, a qual apresenta os compromissos da Comisso Europeia nesta matria, alicerando-se nas cinco prioridades definidas na Carta das Mulheres, sublinha-se o reforo da vertente da dignidade, integridade e o fim da violncia de gnero atravs de um quadro de ao especfico. A Resoluo do Parlamento Europeu, de 5 de abril de 2011, sobre prioridades e definio de um novo quadro poltico comunitrio em matria de combate violncia contra as mulheres (2010/2209 (INI), representa igualmente um marco na abordagem a esta temtica, uma vez que prope numa nova abordagem de poltica global contra a violncia baseada no gnero.

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11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Naes Unidas Em 1 de dezembro de 1993, foi aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas (3 Comisso) a Declarao para a Eliminao da Violncia contra as Mulheres. A Resoluo n. 61/143(2006) da Assembleia Geral sobre a intensificao da ao no sentido de eliminar todas as formas de violncia contra as mulheres, adotada por consenso, reafirma todos os compromissos internacionais dos Estados, incluindo a obrigao de promover a defender todos os direitos humanos e liberdades fundamentais das mulheres e raparigas e de atuar com diligncia para prevenir os atos de violncia, para os investigar, punir os seus autores e proporcionar proteo s vtimas, reafirmando ainda que todos e qualquer incumprimento desta obrigao atenta contra os direitos humanos e liberdades fundamentais das mulheres e raparigas ou impossibilita o seu exerccio. Em 18 de dezembro de 2009, a Assembleia Geral das Naes Unidas aprovou duas novas resolues relacionadas com a violncia contra as mulheres: Intensificao dos esforos para eliminar todas as formas de violncia contra as mulheres (A/RES/64/137, de 18 de dezembro de 2009); A violncia contra as mulheres trabalhadoras migrantes (A/RES/64/139, de 18 de dezembro de 2009).

Alguns dados significativos sobre violncia contra as mulheres A partir do Despacho do Ministro da Administrao Interna n. 16/98, de 9 de maro, passaram a figurar nas estatsticas das Foras de Segurana (GNR e PSP) as ocorrncias entendidas como violncia domstica. Nos termos daquele Despacho, entendido como ato de violncia domstica qualquer crime, previsto no Cdigo Penal, alegadamente cometido contra a vtima por algum que com ela resida habitualmente no seu alojamento, independentemente da relao de parentesco, de consanguinidade ou afinidade, ou outra qualquer relao entre agressor e vtima.

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Eurostat. Combating Poverty and Social Exclusion A statistical portrait of the European Union 2010 (traduo CIG).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 De acordo com os registos da PSP e da GNR, foram as seguintes as ocorrncias de violncia domstica registadas entre 2000 e 2010:
Ano GNR PSP GNR + PSP Ano 2010 2009 2008 Crime N Condenados Contra as Contra a pessoas integridade fsica Violncia domstica cnjuge/anlogo 1 102 434 75 Violncia domstica contra/menores 37 8 .. Outros violncia domstica 342 185 54 Maus tratos menor/pessoa indefesa 264 391 358 Maus tratos cnjuge/anlogo 144 289 508 Total 1 889 1 307 997 Fonte: DGPJ. Estatsticas da Justia. 2007

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11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Condenados em processos-crime na fase de julgamento findos nos tribunais judiciais de 1. instncia por crimes de violncia domstica e maus tratos, nos anos de 2007 a 201089:

2000 4 204 2001 5 096 2002 6 065 2003 7 422 2004 7 088 2005 8 377 2006 8 957 2007 8 857 2008 10 096 2009 11 545 2010 12 742 Fonte: Relatrio Igualdade de Gnero

6 958 11 162 7 601 12 697 8 006 14 071 10 005 17 427 8 453 15 541 9 045 17 422 11 638 20 595 13 050 21 907 17 647 27 743 18 998 30 543 18 493 31 235 no MAI 2009/2010, outubro 2011.

3 .. 3 152 681 839

Em 2010, houve 37 pessoas condenadas90 por homicdio conjugal, de um total de 279 pessoas condenadas por homicdio91. Desde novembro de 1998 est em funcionamento um Servio de Informao s Vtimas de Violncia Domstica (SIVVD). Trata-se de uma Linha Verde (800202148) de apoio telefnico que presta informao sumria sobre providncias adequadas para fazer face s situaes que lhe forem expostas, bem como os mecanismos e/ou procedimentos legais a serem ativados. No ano de 2011 o SIVVD atendeu um total de 1 873 chamadas. Destas, 1 632 reportavam-se a situaes relacionadas com violncia. Na maioria dos atendimentos a prpria vtima de violncia que efetua a chamada (1102 casos); quando tal no acontece, so familiares, amigos/as e/ou vizinhos/as. Tambm frequente o SIVVD ser contactado por tcnicos/as de instituies que solicitam algum tipo de orientao para a interveno numa situao concreta de maus-tratos que esto a acompanhar.
Data da ltima atualizao: 19/10/2011. Notas metodolgicas DGPJ: No so contabilizados processos transitados, remetidos a outra entidade, apensados e incorporados ou integrados. A contabilizao dos condenados tem em conta o crime mais grave pelo qual foram condenados. A partir de janeiro de 2007 o mtodo de recolha foi alterado, os dados passaram a ser recolhidos diretamente do sistema informtico dos tribunais, existindo portanto um maior dinamismo da informao por via de correes que podem ser efetuadas aos dados recebidos pelo novo mtodo de recolha. Os valores residuais de processos em anos em que as unidades orgnicas no existem correspondem a registos pendentes de correes na transferncia dos dados. 90 O nmero de pessoas condenadas , ou pode ser, diverso do nmero de condenaes. Enquanto o nmero de pessoas condenadas se refere ao nmero de pessoas condenadas em cada processo pelo crime mais grave de que foram acusadas, o nmero de condenaes corresponde ao total de crimes pelos quais a pessoa foi condenada. Se uma pessoa arguida for, por exemplo, acusada e condenada por dois crimes, esta estatstica contabilizar duas condenaes, enquanto a estatstica de pessoas condenadas contabilizar apenas uma pessoa condenada. A experincia na recolha e tratamento dos dados demonstra que a anlise dos dados do nmero de pessoas condenadas mais fivel do que a respeitante ao nmero de condenaes, uma vez que, analisando apenas as condenaes, podemos deparar-nos com evolues bruscas que podero dar uma ideia errnea do fenmeno. O tratamento e anlise da informao por nmero de pessoas condenadas atenuam esse tipo de distores, permitindo uma anlise evolutiva mais fidedigna. 91 In Destaque estatstico n. 10, novembro de 2011 DGPJ.
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A evoluo do nmero de casos de violncia domstica reportados s Foras de Segurana em Portugal tem demonstrado uma tendncia crescente nos ltimos anos, com uma taxa mdia de variao anual na ordem dos 11%. Salienta-se, no entanto, que a srie de dados de 2000 a 2007 foi descontinuada a partir de 2008, uma vez que a definio de violncia domstica em vigor para as Foras de Segurana foi alterada (antes de 2008, vigorava uma definio criada por despacho do Ministro da Administrao Interna, datado de 9 de maro de 1998) e, em setembro de 2007, entrou em vigor o novo Cdigo Penal, tipificando pela primeira vez de forma autnoma o crime de violncia domstica (art. 152)87. Em 2010, a violncia domstica constituiu a 3 tipologia criminal mais participada em Portugal, representando 7,3% de toda a criminalidade participada, e a 1 tipologia criminal mais participada entre os crimes contra as pessoas88. Ainda assim, necessrio no esquecer que numerosos casos de violncia, nomeadamente quando se trata de violncia conjugal, no so objeto de queixa.

87 88

Fonte: Relatrio Igualdade de Gnero no MAI 2009/2010, outubro 2011. Idem.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A quase totalidade de vtimas que recorreu ao SIVVD era do sexo feminino; a violncia fsica/psicolgica (o crime de maus tratos) caracterizou a maioria das situaes (1180 chamadas), surgindo igualmente queixas de violncia psicolgica (ameaas, chantagem, humilhaes, difamaes, perseguies, entre outras formas), sem associao de atos de violncia fsica (177 chamadas). Chegaram tambm 3 relatos de situaes de violncia sexual e 259 situaes descritas que apresentavam variveis que se enquadram em mais do que um crime. As vtimas de violncia que recorreram ao SIVVD eram, na sua grande maioria, casadas, seguindo-se as que viviam, altura, em unio de facto. Em percentagem mais significativa dos casos, so apontados como autores do crime o cnjuge ou o/a companheiro/a, seguindo-se os ex-cnjuges ou ex-companheiros/as e pais. Quanto s idades das vtimas de violncia que procuraram o SIVVD em 2011, a faixa etria predominante a que se situa entre os 35-44 anos, seguindo-se a faixa imediatamente inferior (25-34 anos). A faixa etria predominante dos ofensores a que se situa entre os 35-44 anos, com 144 casos, logo seguido pela faixa etria imediatamente acima, com um nmero de casos a perfazer os 126 casos. No que diz respeito existncia de algum tipo de dependncia por parte do/a autor/a do crime, o consumo excessivo de lcool o tipo de dependncia mais frequentemente referido. Quanto ao tipo de vitimao que caracterizou a maior percentagem de atendimentos, 898 relatos feitos ao SIVVD em 2011 constituam situaes de maus-tratos continuados. Um dos elementos que se procura obter atravs do SIVVD diz respeito ao nmero de vtimas que apresentou ou no uma queixa s autoridades. Assim, e nos atendimentos em que foi possvel apurar este dado, verificou-se que 110 vtimas no o haviam feito e 1522 optaram por faz-lo. Em 2011, as casas de abrigo para vtimas de violncia domstica eram 37 (30 no Continente e 7 nas Regies Autnomas). mente o baseado em fator de discriminao, praticado aquando do acesso ao emprego ou no prprio emprego, trabalho ou formao profissional com o objetivo ou o efeito de perturbar ou constranger a pessoa, afetar a sua dignidade, ou de lhe criar um ambiente intimidativo, hostil, degradante, humilhante ou desestabilizador. Considera-se assdio sexual o comportamento indesejado de carter sexual, quer seja verbal, no-verbal ou fsico, praticado aquando do acesso ao emprego ou no prprio emprego, trabalho ou formao profissional, com o intuito ou o efeito de afetar a dignidade da pessoa ou criar um ambiente intimidativo, hostil, degradante, humilhante ou desestabilizador. Com a alterao ao Cdigo Penal, operada pela Lei n. 65/98, de 2 de setembro, passou a ser autonomizada a consecuo dos crimes de coao sexual e de violao, atravs de abuso de autoridade resultante de uma relao de dependncia hierrquica, econmica ou de trabalho (punvel com pena de priso at 2 e at 3 anos, respetivamente). O Conselho da Comunidade Europeia aprovou a Resoluo n. 90/C/157/02, em conformidade com a qual foi elaborado um cdigo de conduta sobre as medidas para combater o assdio sexual. Existe igualmente uma Recomendao da Comisso, n. 92/131/CEE, relativa proteo da dignidade das mulheres e dos homens no trabalho.

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11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

11.3. Prostituio e Trfico para fins de explorao sexual A prostituio outra forma de violncia exercida contra as mulheres. Para alm de ser um problema social complexo, constitui tambm uma violao dos direitos humanos. A prostituio e o trfico esto diretamente relacionados com situaes de excluso, de natureza econmica, social, humana e psicolgica. Esto tambm intimamente relacionados com outras formas de indstria ligada explorao sexual, como a pornografia. O "Ninho", organizao no-governamental com assento no Conselho Consultivo da CIG, cujo objetivo a promoo social e humana de mulheres vtimas de prostituio, realiza aes de informao, formao, acolhimento e apoio social. O Cdigo Penal Portugus de 1982 no considera criminosa a prostituta, mas o proxeneta. O cliente, porm, no objeto de punio. No entanto, nas situaes de trfico de pessoas, quem utilizar os servios das vtimas punido com pena de priso de um a cinco anos.

11.2. Assdio sexual no local de trabalho O assdio no local de trabalho ainda outra forma de violncia de que, maioritariamente, as vtimas so mulheres. Constitui uma forma de discriminao baseada no sexo, na medida em que envolve comportamentos indesejados pelas pessoas que deles so alvos e, consequentemente, atentatrios da sua dignidade e liberdade. O Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n. 7/2009, de 12 de fevereiro, no seu art. 29, define o assdio como todo o comportamento indesejado, nomeada-

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 No autorizada a existncia de bordis nem o registo de prostitutas, de acordo com a Conveno para a Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outrem. O Cdigo Penal pune o crime de trfico de pessoas com pena de priso de 3 a 10 anos. Das 22 vtimas confirmadas, 8 so do sexo feminino e 14 do sexo masculino. Quanto nacionalidade, 7 vtimas so portugueses do sexo masculino, 6 traficados para explorao laboral e um sem dados para o tipo de trfico; e 13 vtimas estrangeiras, 7 vtimas romenas (6 vtimas do sexo masculino para explorao laboral e 1 vtima do sexo feminino vtima de trfico para explorao sexual); 5 vtimas brasileiras (4 vtimas do sexo feminino para explorao sexual e 1 vtima tambm do sexo feminino sem informaes sobre tipo de trfico); 1 vtima nigeriana do sexo feminino vtima de TSH para explorao sexual. Houve 2 vtimas menores confirmadas, uma de nacionalidade portuguesa, 15 anos, do sexo masculino e outra de nacionalidade romena, 14 anos, do sexo feminino, traficada para fins de explorao sexual.

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11. VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Instrumentos Internacionais Portugal ratificou, em 1980, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, das Naes Unidas, cujo art. 6 estipula que os Estados se comprometem a suprimir todas as formas de trfico de mulheres e de explorao da prostituio de outrem. Pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 15/2002, de 8 de maro, Portugal ratificou o Protocolo Opcional referida Conveno. Portugal ratificou, em 1991, a Conveno para a Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outrem, das Naes Unidas (1949). Igualmente ratificada foi a Conveno contra a Criminalidade Organizada Transnacional e o Protocolo Adicional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial de Mulheres e Crianas, das Naes Unidas (aprovada por Portugal pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.32/2004, de 2 de abril, e ratificada pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 19/2004, de 2 de abril). Portugal aprovou, atravs da Resoluo da Assembleia da Repblica n. 1/2008, de 14 de janeiro, a Conveno do Conselho da Europa Relativa Luta contra o Trfico de Seres Humanos, aberta assinatura em Varsvia (2005). As organizaes internacionais (ONU, Conselho da Europa, OSCE, UE), entre outras, tm dedicado progressiva e preocupada ateno a este fenmeno profundamente relacionado com a opresso e a explorao do ser humano.

11.4. Pornografia A pornografia tambm uma forma de violncia contra as mulheres como seres humanos. Insensibilizando em relao utilizao da sua imagem, contribui igualmente para a subalternizao das mulheres. O Decreto-Lei n. 254/76, de 7 de abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 653/76, de 31 de julho, estabeleceu medidas relativas publicao e comercializao de objetos e meios de comunicao social de contedo pornogrfico, considerando como tal todos aqueles que contenham palavras, descries ou imagens que ultrajem ou ofendam o pudor pblico ou a moral pblica. O Decreto n. 647/76, de 31 de julho, inseriu normas relativas exposio e venda de objetos e meios de contedo pornogrfico ou obsceno. Portugal ratificou a Conveno Internacional para a Supresso da Circulao e do Trfico de Publicaes Obscenas, de 1923 (Decreto do Governo n. 14 047 de 5 de agosto de 1927, publicado no Dirio do Governo n. 298, de 27 de dezembro de 1928). O Conselho da Europa aprovou a Recomendao R(89)7, de 27 de abril de 1989, sobre os princpios relativos distribuio de videogramas com contedo violento, brutal ou pornogrfico.

Alguns dados significativos92 Durante 2010, foram realizadas 3.048 aes de combate imigrao ilegal e trfico de pessoas, tendo existido um total de 28 crimes de trfico registados por autoridades policiais. Foram registados durante 2010 um total de 86 vtimas, das quais 22 foram confirmadas como vtimas de trfico de pessoas, 35 foram sinalizadas, encontrando-se os casos em investigao, e as restantes 29 vtimas no foram confirmadas, por serem consideradas vtimas de outros ilcitos, que no o trfico de pessoas, ou casos arquivados por falta de provas.
92

Relatrio Anual Estatstico sobre TSH 2010. OTSH/MAI.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

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12.1. Pobreza O fenmeno da pobreza no neutro, atingindo particularmente as mulheres. Para tal, contribui a especificidade da sua participao na vida familiar, econmica e social: auferem, em mdia, salrios mais baixos, so mais afetadas pelo desemprego, tm menos proteo social, devido a uma participao mais irregular na atividade econmica; por outro lado, com a maior esperana de vida, comparativamente aos homens, as idosas encontram-se muitas vezes em situaes precrias, quer do ponto de vista dos recursos econmicos, quer pelo isolamento em que vivem. Outro grupo particularmente afetado por situaes de pobreza o das famlias monoparentais de que so responsveis, maioritariamente, as mulheres. A Lei n. 13/2003, de 21 de maio, cuja ltima alterao foi operada pelo n. 70/2010, de 16 de junho), revogou o anterior rendimento mnimo garantido e criou o Rendimento Social de Insero, que consiste numa prestao includa no subsistema de solidariedade e um programa de insero social, visando assegurar s pessoas e seus agregados familiares recursos que contribuam para a satisfao das suas necessidades mnimas e que favoream uma progressiva insero social, laboral e comunitria. Os titulares do direito ao rendimento social de insero (RSI) so as pessoas com idade igual ou superior a 18 anos que preencham as condies estabelecidas na lei, bem como as pessoas com idade inferior a 18 anos, que igualmente preencham as condies previstas. Contudo, no caso de menores de 18 anos, necessrio igualmente que ou tenham menores ou deficientes a cargo e na exclusiva dependncia econmica do seu agregado familiar, ou que sejam casadas ou vivam em unio de facto h mais de um ano ou sejam mulheres que estejam grvidas. Para que as pessoas tenham direito a este benefcio, ainda necessrio estarem inscritas no Centro de Emprego da rea onde moram, caso estejam desempregadas e aptas para trabalhar, bem como fornecer Segurana Social os documentos necessrios para verificar a sua situao econmica e, ainda, comprometerem-se (assinando um acordo) a cumprir o Programa de Insero ou se estiverem previamente inscritas no Centro de Emprego a assinar e cumprir o seu Plano Pessoal de Emprego (PPE). As condies de acesso ao RSI foram alteradas com a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de junho. O RSI renovvel anualmente, mas semestralmente os rendimentos so verificados oficiosamente pelos Servios da Segurana Social.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Contudo, precisa sempre de se declarar aos servios da Segurana Social qualquer alterao composio do agregado familiar, bem como aos rendimentos mensais auferidos. Alm disso, com a entrada em vigor do referido Decreto-Lei n. 70/2010, nas situaes em que o/a titular ficou desempregado/a por iniciativa prpria (sem justa causa), s poder requerer a prestao de RSI um ano aps a data em que ficou desempregado. De referir ainda que o requerimento de atribuio do rendimento social de insero deve ser apresentado nos Servios de Atendimento da Segurana Social da rea da residncia. Pelo Decreto-Lei n. 115/2006, de 14 de junho, foi regulamentada a rede social. Esta tem entre os seus objetivos combater a pobreza e a excluso social e promover a incluso e coeso sociais, contribuir para a concretizao, acompanhamento e avaliao dos objetivos do Plano Nacional de Ao para a Incluso e integrar os objetivos da promoo da igualdade de gnero, constantes do Plano Nacional para a Igualdade, nos instrumentos de planeamento. Trata-se de um diploma inovador, ao introduzir a dimenso de gnero como fator determinante do desenvolvimento local, consagrando expressamente que um dos princpios de ao da rede social o princpio da igualdade de gnero (no quadro da rede social, o planeamento e a interveno integram a dimenso de gnero, quer nas medidas e aes, quer na avaliao do impacto). Em agosto de 2011, foi lanado o Programa de Emergncia Social (PES), que consiste num plano de aes no mbito dos apoios sociais e financeiros a famlias carenciadas, em situaes de desemprego e instituies pblicas de solidariedade social (IPSS). Este Programa abrange 5 reas essenciais de atuao Famlias, Idosos, Pessoa com deficincia, Voluntariado e Instituies sociais e conta com as instituies sociais e autarquias para a sua execuo. O complemento social para idosos foi institudo atravs do Decreto-Lei n. 232/2005, de 29 de dezembro, o qual institui uma prestao extraordinria de combate pobreza dos idosos, designada por complemento solidrio para idosos, integrada no subsistema de solidariedade, que visa a melhoria do nvel de rendimento dos seus destinatrios. Esse diploma foi regulamentado pelo Decreto Regulamentar n. 3/2006, de 6 de fevereiro. A redao mais recente desse Decreto-Lei foi dada pelo Decreto-Lei n. 151/2009, de 30 de junho. O Decreto-Lei n. 176/2003, de 2 de agosto, define e regulamenta, no mbito do subsistema de proteo familiar, a proteo nos encargos familiares atravs da concesso das prestaes de abono de famlia para crianas e jovens e, ainda, do subsdio de funeral. De acordo com o Decreto-Lei n. 176/2003, de 2 de agosto, na sua redao atual, a proteo nos encargos familiares concretiza-se atravs de atribuio das seguintes prestaes: a) Abono de famlia para crianas e jovens; b) Abono de famlia pr-natal; c) Bolsa de estudo; d) Subsdio de funeral. O abono de famlia para crianas e jovens uma prestao mensal, de concesso continuada, que visa compensar os encargos familiares respeitantes ao sustento e educao das crianas e jovens. O abono de famlia pr-natal uma prestao mensal de concesso continuada que visa incentivar a maternidade atravs da compensao de encargos acrescidos durante o perodo de gravidez, uma vez atingida a 13 semana de gestao. A bolsa de estudo uma prestao pecuniria mensal de concesso continuada que visa combater o abandono escolar, melhorar a qualificao dos jovens em idade escolar e compensar os encargos acrescidos com a frequncia obrigatria de nvel secundrio da educao ou equivalente. O subsdio de funeral uma prestao de concesso nica que visa compensar o respetivo requerente das despesas efetuadas com o funeral de qualquer membro do seu agregado familiar ou de qualquer outra pessoa, incluindo os nascituros, residente em territrio nacional.

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12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 12.2. Pobreza e a Excluso Social A taxa de intensidade da pobreza superior nas mulheres dos 18 aos 64 anos, semelhana do total da populao, com 25,7%. Tem-se verificado uma reduo da intensidade da pobreza, quer para as mulheres, quer para o total da populao, independentemente do escalo etrio. O risco de pobreza mais elevado para os agregados familiares com crianas dependentes, sobretudo para as famlias mais numerosas e para as famlias monoparentais (nestas, a maioria de responsveis so mulheres). Taxa de Risco de Pobreza (aps transferncias sociais), segundo a composio do agregado familiar:
2006 2007 Total, sem crianas dependentes 19 16 Total, com crianas dependentes 18 20 1 adulto com pelo menos 1 criana 34 39 2 adultos com 1 criana 12 17 2 adultos com 2 crianas 17 21 2 adultos com 3 e mais crianas 43 32 Outros agregados com crianas 16 18 Fonte: Eurostat. EU-SILC 2008 15 20 37 13 19 36 20 2009 17 19 37 13 17 33 21

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12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

Alguns dados significativos sobre Pobreza e Excluso Social93 Taxa de Risco de Pobreza94 antes e aps transferncias sociais, segundo o sexo e o grupo etrio:
Aps transferncias Aps transferncias Antes de qualquer sociais95 relativas a penses96 transferncia social97 Anos 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 Idade ativa (18 a 64 anos) Homens 14 15 15 15 21 23 22 25 30 31 31 34 Mulheres 16 17 16 16 23 24 24 26 32 33 33 35 Idosos (65 e mais anos) Homens 24 19 18 18 27 22 21 21 83 83 83 83 Mulheres 27 25 22 24 31 27 25 28 85 86 86 86 Fonte: INE, EU-SILC - Inqurito s Condies de Vida e Rendimento.

As mulheres so mais afetadas pela pobreza do que os homens, com especial incidncia no grupo etrio das pessoas mais idosas.

Taxa de intensidade da pobreza98, segundo o sexo e o grupo etrio:

2006 2007 Total 24,3 23,2 18 a 64 anos 27,0 23,6 65 e mais anos 18,7 17,7 Mulheres 24,2 23,6 18 a 64 anos 27,3 24,4 65 e mais anos 21,6 17,9 Fonte: INE, EU-SILC Inqurito s Condies de
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Embora o emprego seja o fator mais importante para reduzir o risco de pobreza, ter um emprego nem sempre suficiente para proteger desse risco. Taxa de Risco de Pobreza (aps transferncias sociais), segundo a condio perante o trabalho e o sexo99:
2006 H M H Em emprego 10 9 Sem emprego 26 28 Desempregado 37 28 Reformado 23 23 Outros inativos 25 32 Fonte: INE, ICOR - Inqurito s 2007 M H 2008 M H 2009 M 9 26 33 20 29

2008 2009 23,6 22,7 25,9 25,7 15,5 15,9 23,0 22,6 25,3 25,7 16,0 17,3 Vida e Rendimento.

Os dados apresentados do questionrio EU-SILC: Inqurito s Condies de Vida e Rendimento realizado em 2010 refletem valores provisrios para o ano de 2009. 94 A taxa de risco de pobreza corresponde proporo de habitantes com rendimentos anuais por adulto equivalente, inferiores a 60% da mediana da distribuio dos rendimentos monetrios lquidos equivalentes. In Destaque INE de 11 de julho de 2011 Rendimentos e Condies de Vida 2010 (dados provisrios). 95 Inclui rendimentos do trabalho e outros rendimentos privados, penses de velhice e sobrevivncia e outras transferncias sociais. 96 Inclui rendimentos do trabalho e outros rendimentos privados, penses de velhice e sobrevivncia. 97 Inclui rendimentos do trabalho e outros rendimentos privados. 98 A taxa de intensidade da pobreza corresponde diferena entre o rendimento mediano equivalente disponvel de indivduos abaixo do limiar de risco de pobreza e o limiar de risco de pobreza, expressa em percentagem deste limiar, (metainformao Eurostat). O aumento desta taxa reflete um agravamento da falta de recursos dos indivduos com rendimento inferior ao limiar de pobreza. Ao contrrio, a reduo da mesma permite concluir que menos gravosa a insuficincia de rendimento dos indivduos em risco de pobreza.

12 11 11 10 10 22 27 23 25 23 35 34 42 33 40 18 22 16 19 17 25 30 29 30 25 Condies de Vida e Rendimento.

99

Total da populao com 18 e mais anos.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A pobreza afeta mais as pessoas que vivem em casas arrendadas do que as que so proprietrias ou que vivem em casas cedidas gratuitamente. Taxa de Risco de Pobreza (aps transferncias sociais) segundo o regime de ocupao e o sexo:
2006 H Proprietrio ou cedido gratuitamente Arrendatrio 15 M 17 H 17 2007 M 18 H 16 2008 M 18 21 H 16 26 2009 M 17 24

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A outra faceta da excluso social: a privao material. A taxa de privao material definida como a ausncia forada de uma combinao de itens que descrevem as condies de vida material, como as condies de habitao, a posse de determinados bens durveis, e da capacidade de assumir compromissos bsicos. Assim, considerada a ausncia de pelo menos 3 dos 9 itens que a seguir se apresentam: capacidade para fazer face a despesas inesperadas; capacidade para pagar uma semana de frias por ano fora de casa; capacidade para fazer face s dvidas; capacidade de fazer uma refeio com carne ou peixe de dois em dois dias; capacidade de manter a casa adequadamente aquecida; ter uma mquina de lavar, uma TV a cores, um telefone; carro prprio.100 A taxa de privao material feminina sempre superior da populao masculina.
12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

27 30 24 25 23 Fonte: EUROSTAT. EU-SILC.

A proteo social diminui o risco de pobreza. Refletindo a situao mais precria das mulheres, o rendimento mnimo garantido abrange mais mulheres do que homens. Beneficirios do Rendimento Social de Insero segundo os grupos etrios e o sexo (janeiro de 2012 dados provisrios):
Grupos etrios Mulheres Homens Taxa de feminizao (%) < 18 anos 58 468 62 399 48,4 18 3 232 3 265 49,8 19 3 055 2 942 50,9 20-24 11 832 9 785 54,7 25-29 10 494 7 125 61,2 30-34 12 181 7 727 60,2 35-39 14 368 10 105 58,7 40-44 14 125 11 394 55,7 45-49 12 492 11 637 51,8 50-54 10 312 10 530 49,5 55-59 8 108 8 154 49,9 60-64 5 894 5 131 53,5 65 anos 1 961 1 302 60,1 Total 166 522 151 546 52,4 Fonte: Instituto de Informtica, Departamento de Gesto de Informao.

Taxa de privao material, 2004-2010, Portugal:

2004 20,5 22,8 21,7 2005 20,2 22,1 21,2 2006 19,4 20,4 19,9 2007 21,5 23,2 22,4 2008 22,3 23,6 23,0 2009 20,8 22,2 21,5 2010 21,9 22,9 22,5

Homens Mulheres Total

Fonte: EU-SILC, Inqurito s Condies de Vida e Rendimento 2004 - 2010.

Mulheres Idosas101 O envelhecimento demogrfico uma realidade em Portugal, considerado como um problema. No entanto, importante ter presente que o envelhecimento e o declnio da populao, embora sejam tendncias negativas pelas suas consequncias, resultam de fatores que, em si mesmos, so positivos: o aumento da esperana de vida traduz as melhores condies de vida e os maiores cuidados mdicos s populaes, e a diminuio da natalidade resulta da possibilidade de cada pessoa, ou casal, poder escolher livremente o nmero de filhos que pretende ter.
Grupos etrios 65-69 70-74 75-79 80-84 85 e mais Total da populao com 65 e mais anos
100 101

Homens 234 612 215 884 168 300 102 457 61 268 782 521

Mulheres 278 825 276 171 238 948 172 516 125 228 1 091 688

Total 513 437 492 055 407 248 274 973 186 496 1 874 209

Taxa de feminizao (%) 54 56 59 63 67 58

Eurostat. Combating Poverty and Social Exclusion A statistical portrait of the European Union 2010 (traduo CIG). Texto de Dina Cano.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A populao portuguesa com 65 e mais anos de 1 874 209; destes, 58,2% so mulheres. Mas a proporo de mulheres aumenta medida que a idade avana: se as mulheres representam 54% da populao de 65 a 69 anos, j entre os que tm mais de 85 as mulheres so 67%! Isto , cerca de 2 teros das pessoas com 85 e mais anos so mulheres. O maior nmero de mulheres nos grupos etrios mais elevados consequncia da sua maior longevidade: a esperana de vida nascena das mulheres de 82 anos, e a dos homens de 76. Mas mais anos de vida no significam necessariamente mais anos de vida com qualidade: os anos a mais que as mulheres vivem so, muitas vezes, anos de solido, de pobreza, de doena ou incapacidade. As mulheres so igualmente a maioria dos pensionistas. Representam, cerca de 60% do total de pensionistas. Mas em resultado das diferentes carreiras contributivas (normalmente mais curtas do que as dos homens, e com menores descontos, decorrentes de menores salrios), as penses das mulheres so inferiores s dos homens. O nico tipo de penso em que as mulheres se apresentam em vantagem a de sobrevivncia, porque fixada em funo dos descontos/salrios dos maridos. Um dos efeitos das menores penses recebidas pelas mulheres a sua maior vulnerabilidade a situaes de pobreza. Com efeito, as mulheres so mais afetadas pela pobreza do que os homens, com especial incidncia no grupo etrio das pessoas mais idosas. Isto , se na populao total ou nos adultos em idade ativa a diferena entre a taxa de risco de pobreza de mulheres e de homens de apenas um ponto percentual, no caso dos idosos a diferena de 6 pontos percentuais! Tambm a anlise dos beneficirios do RSI segundo os grupos etrios esclarecedora, conforme j se verifica na pgina 162. Os grupos etrios que apresentam maiores taxas de feminizao, isto , aqueles em que a proporo de mulheres maior relativamente ao total de beneficirios, so os grupos dos 20 aos 39 anos, que correspondem fase da vida das mulheres em que so responsveis pelo sustento dos filhos, e os grupos a partir dos 60 anos. Outra forma de excluso de que as mulheres idosas so vtimas a que resulta da sua baixa escolaridade. Com efeito, a comparao entre o grau de instruo de mulheres e homens idosos reflete o que foram durante dcadas as polticas de educao e as atitudes face educao das mulheres. Em 2010, havia 631 800 mulheres sem escolaridade, das quais 504 000 (80%) tinham 65 e mais anos. Dos homens sem escolaridade 300 400 178 800 tinham 65 e mais anos (60%). O total de pessoas com 65 e mais anos sem escolaridade era portanto 682 800, 74% das quais mulheres. Verifica-se que a falta de escolaridade das mulheres decorre, em maior medida, da sua idade, sendo esta um fator menos importante no caso dos homens, competindo provavelmente com a maior propenso para o abandono escolar dos homens, em grupos etrios mais jovens. Quanto ao grau de instruo atingido pela populao de 65 e mais anos, o seguinte:
Mulheres N. % 400 76 800 4 600 8 600 5 Homens N. % 400 74 700 6 400 9 700 5 6 100

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12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Secundrio e ps-secundrio Superior Total

462 27 47 28

458 34 53 31

40 700 7 607 100 100 Fonte: PORDATA.

39 700 617 900

Assim, o grau de instruo da populao idosa muito baixo, com 76% das mulheres e 74% dos homens com apenas o 1 ciclo, e apresentando valores quase residuais em todos os outros graus de instruo. Uma nota curiosa e de certa forma inesperada a existncia de mais mulheres do que homens com o ensino superior, o que pode eventualmente explicar-se por razes de classe social. Isto , em classes sociais mais elevadas, a presena de mulheres no ensino superior comeou provavelmente a ter expresso h 4 ou 5 dcadas. Em concluso, a grande maioria das mulheres portuguesas idosas reflete as discriminaes de que foram vtimas, ao longo da sua vida: no acesso educao, no emprego, na participao social em geral. O estatuto desfavorvel resultante dessas discriminaes potenciado pela idade, traduzindo-se em situaes de pobreza, doena, isolamento e excluso.

12.3. Incapacidade e deficincia A Lei n. 38/2004, de 18 de agosto, veio definir as bases gerais do regime jurdico da preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Entre outros apoios, preconiza-se que o Estado adote medidas que proporcionem famlia da pessoa com deficincia as condies para a sua plena participao, bem como medidas especficas necessrias para assegurar o direito de conciliao entre a atividade profissional e a vida familiar da pessoa com deficincia, assim como dos familiares com pessoas com deficincia a cargo.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 A Resoluo do Conselho de Ministros n.97/2010,de 14 de dezembro, aprovou a Estratgia Nacional para a Deficincia 2011 -2013 (ENDEF). A ENDEF decorre do Plano de Ao para a Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade (PAIPDI) 2006-2009, bem como das Grandes Opes do Plano para 2010-2013, e apresenta um conjunto de medidas plurianuais. Esta Estratgia Nacional para a Deficincia assume como prioritrio planear, de forma articulada e prospetiva, medidas que possam acelerar o combate discriminao, proporcionando melhores condies de vida s pessoas com deficincias e incapacidades e s suas famlias, nos vrios domnios da sua vida social. Com esta Resoluo, foi criado um conjunto de medidas plurianuais distribudas por cinco eixos estratgicos: Eixo n. 1, Deficincia e multidiscriminao; Eixo n. 2, Justia e exerccio de direitos; Eixo n. 3, Autonomia e qualidade de vida; Eixo n. 4, Acessibilidades e design para todos; Eixo n. 5, Modernizao administrativa e sistemas de informao. Nesse quadro estratgico, algumas medidas so de destacar, tais como a reviso do regime jurdico da propriedade horizontal, tendo em vista implementar condies de acessibilidade nas partes comuns dos edifcios habitacionais, a criao de uma linha de crdito dirigido a pessoas com deficincias e incapacidades para a realizao de obras em habitao prpria permanente, a promoo de acessibilidades e facilidade ao nvel do Servio Nacional de Sade e servios de finanas, entre outras. Pelo Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho, foi criado o Programa de Emprego e Apoio Qualificao das Pessoas com Deficincias e Incapacidades, definindo o regime de concesso de apoio tcnico e financeiro para o desenvolvimento das polticas de emprego e apoio qualificao das pessoas com deficincias e incapacidades. No mbito do rendimento social de insero, prev-se a concesso de apoios especiais s famlias das pessoas com deficincia fsica ou mental profundas ou com doena crnica ou das pessoas idosas em situao de grande dependncia, ou seja, consiste numa prestao includa no subsistema de solidariedade e num programa de insero, de modo a conferir s pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados sua situao pessoal, que contribuam para a satisfao das suas necessidades essenciais e que favoream a progressiva insero laboral, social e comunitria. Os montantes destes apoios especiais encontram-se definidos na Portaria n. 105/2004, de 26 de janeiro, montantes esses que devem ser fixados de acordo com as regras de atualizao previstas para cada ano.
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12.4. Recluso Prisional Em 31 de dezembro de 2010, existiam nos estabelecimentos prisionais portugueses (comuns e militares) 627 mulheres, num total de 11 618 reclusos (5,4%). Conforme se pode concluir do quadro seguinte, nos ltimos anos, a populao prisional feminina tem vindo a decrescer, mantendo-se sensivelmente a proporo de mulheres relativamente ao total.
12. POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

Anos 2001 2003 2005 2007 2008 2009 2010

Homens Mulheres Total Taxa de feminizao (%) 12 169 1 127 13 296 8,5 12 887 980 13 867 7,1 12 021 875 12 896 6,8 10 802 797 11 599 6,9 10 166 647 10 813 6,0 10 492 613 11 105 5,5 10 991 627 11 618 5,4 Fonte: Direo-Geral da Poltica de Justia102.

As menores do sexo feminino representavam, em 2010, 10,2% do total de menores internados em centros educativos103.

INE, Estatsticas no Feminino: Ser Mulher em Portugal, 2001-2011, Lisboa 2012. Idem.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 EM PORTUGAL COMISSO PARA A CIDADANIA E A IGUALDADE DE GNERO (CIG) Integrada na Presidncia do Conselho de Ministros, um servio da administrao direta do Estado (com sede em Lisboa e um servio desconcentrado no Porto), responsvel pela execuo das polticas pblicas no domnio da cidadania e da promoo e defesa da igualdade de gnero, sob tutela da Secretria de Estado dos Assuntos Parlamentares e da Igualdade104. A sua atual orgnica foi estabelecida pelo Decreto Regulamentar n. 1/2012, de 3 de janeiro, que revogou o Decreto-Lei n. 164/2007, de 3 de maio. A CIG sucedeu Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres (CIDM), que por sua vez, sucedera Comisso da Condio Feminina (CCF). Nos termos daquele diploma, a CIG prossegue as seguintes atribuies: a) Apoiar a elaborao e o desenvolvimento da poltica global e sectorial com incidncia na promoo da cidadania e da igualdade de gnero e participar na sua execuo, ao nvel das polticas especficas, e na correspondente articulao ao nvel das polticas integradas; b) Contribuir para a alterao do quadro normativo, ou para a sua efetivao, na perspetiva da cidadania e da igualdade de gnero, elaborando propostas normativas, emitindo pareceres sobre iniciativas legislativas ou sugerindo mecanismos que promovam o cumprimento efetivo e integral das normas vigentes, designadamente nos domnios transversais da educao para a cidadania, da igualdade e no discriminao entre homens e mulheres, da proteo da maternidade e da paternidade, da conciliao da vida profissional, pessoal e familiar de mulheres e homens, do combate s formas de violncia de gnero e do apoio s vtimas; c) Elaborar estudos e documentos de planeamento de suporte deciso poltica na rea da cidadania e da igualdade de gnero; d) Promover a educao para a cidadania e a realizao de aes tendentes tomada de conscincia cvica relativamente identificao das situaes de discriminao e das formas de erradicao das mesmas; e) Promover aes que facilitem uma participao paritria na vida econmica, social, poltica e familiar; f) Propor medidas e desenvolver aes de interveno contra todas as formas de violncia de gnero e de apoio s suas vtimas; g) Apoiar organizaes no-governamentais relativamente a medidas, projetos ou aes que promovam objetivos coincidentes com os seus;
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Despacho de subdelegao de competncias do Ministro-Adjunto e dos Assuntos Parlamentares n. 10237/2011, de 10 de agosto, publicado no DR II Srie, n. 157, de 17 de agosto de 2011.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 h) Atribuir prmios de qualidade a entidades que adotem cdigos ou sigam exemplos de boas prticas em matria de promoo da igualdade de gnero, de preveno da violncia de gnero ou de apoio s vtimas; i) Assegurar a superviso tcnica das estruturas de acolhimento e de atendimento para vtimas de violncia e a coordenao estratgica com os demais setores da Administrao Pblica envolvidos no apoio; j) Articular e assegurar a implementao e manuteno de sistemas tcnicos de proteo s vtimas de violncia domstica; l) Manter a opinio pblica informada e sensibilizada com recurso aos meios de comunicao social, edio de publicaes e manuteno de um centro de documentao e de uma biblioteca especializados; m) Elaborar recomendaes gerais relativas a boas prticas de promoo de igualdade de gnero, designadamente ao nvel da publicidade, do funcionamento de estruturas educativas, de formao e da organizao do trabalho no setor pblico e privado, bem como atestar a conformidade com essas boas prticas; n) Conferir competncias tcnicas e certificar qualidades de pessoas e entidades institucionalmente envolvidas na promoo e defesa da cidadania e da igualdade de gnero; o) Desenvolver servios de informao jurdica e de apoio psicossocial, especialmente nas situaes de discriminao e de violncia de gnero; p) Receber queixas relativas a situaes de discriminao ou de violncia com base no gnero e apresent-las, sendo caso disso, atravs da emisso de pareceres e recomendaes, junto das autoridades competentes ou das entidades envolvidas; q) Assegurar modalidades adequadas de participao institucional das organizaes no-governamentais que concorram para a realizao das polticas de cidadania e de igualdade de gnero; r) Organizar, nos termos da lei, o registo nacional de organizaes no-governamentais cujo objeto estatutrio se destine essencialmente promoo dos valores da cidadania, da defesa dos direitos humanos, dos direitos das mulheres e da igualdade de gnero; s) Cooperar com organizaes de mbito internacional, comunitrio e demais organismos congneres estrangeiros, tendo em vista participar nas grandes orientaes relativas cidadania e igualdade de gnero e promover a sua implementao a nvel nacional; t) Cooperar com entidades pblicas e privadas de nveis nacional, regional e local em projetos e aes coincidentes com a misso da CIG, nomeadamente pelo estabelecimento de parcerias; u) Prestar assistncia tcnica a iniciativas na rea da cidadania e da igualdade de gnero promovidas por outras entidades; v) Emitir parecer favorvel celebrao de acordos de cooperao que envolvam entidades pblicas estatais com incidncia no apoio a vtimas de violncia de gnero. A CIG dirigida por um/a presidente, coadjuvado/a por um/a vice-presidente; igualmente rgo da CIG o Conselho Consultivo. O Conselho Consultivo, presidido pelo membro do Governo com tutela sobre a CIG, compreende, alm da/o presidente e da/o vice-presidente, a seco interministerial, a seco das organizaes no-governamentais, e o grupo tcnico-cientfico (ver Conselho Consultivo, pgina 197). A CIG prossegue, alargando o seu mbito s questes da cidadania, o trabalho desenvolvido pela CCF e pela CIDM, ao longo das ltimas dcadas, na rea da igualdade de gnero. Desse trabalho, destaca-se: - O levantamento exaustivo das discriminaes contra as mulheres, desde a dcada de 1970, com carter pioneiro; - Igualmente pioneira, a dinamizao dos Estudos sobre as Mulheres em Portugal, desde o incio da dcada de 1980, atravs de seminrios, publicaes e incentivos investigao nesta rea, e do estabelecimento de protocolos de colaborao com vrias universidades nacionais e estrangeiras; - A execuo de estudos multidisciplinares e de projetos de investigao/ao com o objetivo de fundamentar cientificamente a interveno, em mltiplas reas, a maior parte dos quais tem sido publicada nas colees Cadernos Condio Feminina e Estudos de Gnero; - A sensibilizao e formao, com efeitos multiplicadores, no domnio da igualdade, dirigida a vrios grupos socioprofissionais (pessoal tcnico de autarquias, profissionais de sade, de servio social, de educao, de comunicao social, de foras de segurana); e ainda formao profissional para mulheres, nomeadamente emigrantes, artess e agricultoras; - A realizao de numerosos projetos de interveno, de sua iniciativa ou como entidade parceira, em reas muito diversificadas, das quais se destacam: Planeamento familiar; Educao e juventude; Conciliao da vida profissional com a vida pessoal e familiar; Interveno a nvel local, nomeadamente atravs da criao de estruturas para a igualdade ao nvel local; Formao para a igualdade; Interculturalidade e cidadania ativa;

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Tomada de deciso; Publicidade e meios de comunicao; Mainstreaming de gnero; Maternidade na adolescncia; Promoo dos direitos humanos e reforo da cidadania; Violncia contra as mulheres; Trfico de seres humanos. internacionais. Destaca-se a colaborao na elaborao de numerosos diplomas cruciais para a igualdade de gnero, como o diploma que instituiu a licena de 90 dias por maternidade (Decreto-Lei n. 112/76, de 7 de fevereiro); o diploma que procedeu reviso do Direito da Famlia; o Decreto-Lei n. 392/79, de 20 de setembro, sobre igualdade no trabalho e no emprego; e de outros diplomas legais, sobre a proteo da maternidade e paternidade, planeamento familiar e educao sexual, o servio militar, a nacionalidade, o regime jurdico do contrato de servio domstico, as novas tecnologias aplicadas procriao, a proteo s mulheres vtimas de violncia, a rede pblica de casas de apoio s mulheres vtimas de violncia, o casamento entre pessoas do mesmo sexo, a transposio para a legislao portuguesa de Diretivas Comunitrias.

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- A manuteno, desde 1975, de uma Biblioteca especializada na rea de Estudos sobre as Mulheres e Estudos de Gnero, tem como objetivo apoiar todos os setores de atividade desta Comisso, bem como todos/as que se interessam e investigam nesta rea. Estas obras esto disposio do pblico em geral em Lisboa e no Porto. Os fundos documentais encontram-se distribudos pela Sala de Leitura, organizada de acordo com a Classificao Decimal Universal (CDU), com acesso direto s estantes, e um fundo documental reservado, sem acesso direto. A Biblioteca dispe de um catlogo on-line, constitudo por seis bases de dados atualizadas regularmente: PORB: monografias editadas a partir de 1975; RESER: monografias a partir do sc. XVI; ANALITICOS: de monografias e publicaes peridicas; PUBLICAES PERIDICAS: ttulos nacionais disponveis desde 1822 at atualidade, e alguns ttulos estrangeiros; TESES e DISSERTAES; VIDEOS e BANCO DE IMAGENS (em construo). Para alm deste patrimnio documental disponvel on-line, os utilizadores da biblioteca dispem ainda de um fundo de recortes de imprensa, informatizado, com cerca de 90.000 ttulos, que abarca o perodo entre a dcada de 70 do sc. XX at 2003. - O desenvolvimento de atividades de informao e sensibilizao da opinio pblica, atravs da edio, publicao e distribuio de documentao e materiais destinados a vrios pblicos; estabelece relaes com a comunicao social; realiza com alguma regularidade seminrios e outro tipo de eventos de divulgao. Tem ainda desenvolvido campanhas publicitrias e promovido a atribuio de prmios. - O apoio jurdico e psicossocial presencial a particulares, bem como preparao de inmeras respostas a e-mails, telecpias e ofcios enviados por particulares CIG/CIDM/CCF que alegam ser vtimas de discriminao, vtimas de violncia domstica ou que apenas procuram apoio jurdico, em diversas reas do direito, designadamente: direito da famlia, sucesses, direito do trabalho, direito penal, arrendamento/habitao, segurana social, proteo da parentalidade, violncia de gnero, etc. - A elaborao de estudos, pareceres e propostas legislativas, e a avaliao do cumprimento de diretivas e jurisprudncia comunitrias e de instrumentos

Responsabilidade na coordenao de Planos nacionais Tendo em conta as atribuies estabelecidas pelo seu diploma orgnico, designadamente a que prev o apoio ao desenvolvimento da poltica global e sectorial com incidncia na promoo da cidadania e da igualdade de gnero, a CIG tem a responsabilidade da coordenao das medidas constantes do IV Plano Nacional para a Igualdade Cidadania, gnero e no discriminao (2011-2013), do IV Plano Nacional Contra a Violncia Domstica (2011-2013) e do II Plano Nacional contra o Trfico de Seres Humanos (2011-2013).

Responsabilidade, enquanto organismo intermdio, na gesto de tipologias do QREN A CIG assegura, enquanto organismo intermdio, a gesto das Tipologias 7.2, 7.3, 7.4 e 7.6 do Eixo Prioritrio 7 Igualdade de Gnero, do Programa Operacional Potencial Humano do Quadro de Referncia Estratgico Nacional. Aquelas tipologias de interveno referem-se, respetivamente, implementao de planos para a igualdade, ao apoio tcnico e financeiro s organizaes no governamentais, ao apoio a projetos de formao para pblicos estratgicos e ao apoio ao empreendedorismo, associativismo e criao de redes empresariais de atividades econmicas geridas por mulheres. A gesto tcnica, administrativa e financeira daquelas tipologias assegurada por uma estrutura Secretariado Tcnico para a Igualdade , que para tal foi criada junto da Presidente da CIG.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Responsabilidade enquanto entidade beneficiria dos apoios previstos em tipologias do QREN A CIG tem acesso aos apoios previstos nas Tipologias 7.1, 7.5 e 7.7 enquanto um dos organismos responsveis pela concretizao dos instrumentos de poltica pblica nelas previstos. Aquelas tipologias de interveno referem-se, respetivamente, a um sistema estratgico de informao e conhecimento, sensibilizao e divulgao da igualdade de gnero e preveno da violncia de gnero e a projetos de interveno no combate Violncia de Gnero. No mbito das suas atividades, a Comisso tem estabelecido uma ampla cooperao com outras instituies, quer nacionais quer internacionais. Assim, a nvel nacional, colaborou ativamente nas atividades do Ano Internacional da Criana (1979), do Ano Internacional do Deficiente (1981), do Ano Internacional da Juventude (1985), do Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos (2007), do Ano Europeu do Dilogo Intercultural (2008), do Ano Europeu da Criatividade e Inovao (2009), do Ano Europeu do Combate Pobreza e Excluso Social (2010), do Ano Internacional da Juventude (2010) e Ano Europeu do Voluntariado (2011). Esteve representada, nomeadamente, no Conselho de Publicidade, na Comisso Interministerial da Famlia, no Grupo de Trabalho para o estudo do enquadramento legal das Novas Tecnologias da Reproduo. Tem ainda assinado protocolos de colaborao com diversas entidades, nomeadamente com numerosas Cmaras Municipais, com o objetivo de apoiar a implementao de polticas para a igualdade, bem como para o desenvolvimento de atividades no mbito do combate violncia domstica. A nvel internacional, tem participado em reunies internacionais em representao de Portugal: ONU [FNUAP, Comisso do Estatuto das Mulheres (CSW), OIT, OMS, UNICEF], OCDE, Conselho da Europa, Unio Europeia, OSCE, CPLP, Secretaria-Geral Ibero-americana (SEGIB). Tem elaborado, em articulao com o Ministrio dos Negcios Estrangeiros, os relatrios nacionais de cumprimento da Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW) e tem tido a seu cargo a apresentao e defesa dos mesmos perante o Comit CEDAW. Participou na preparao e fez parte da delegao oficial s conferncias das Naes Unidas sobre as Mulheres, no Mxico (1975), em Copenhaga (1980) e em Pequim (1995). Participou na preparao e fez parte da delegao oficial s conferncias das Naes Unidas sobre Populao e Desenvolvimento no Mxico (1984) e no Cairo (1994). Fez parte da delegao oficial Cimeira do Desenvolvimento Social das Naes Unidas em Copenhaga (1995). Fez parte da delegao oficial Sesso Especial da Assembleia-geral das Naes Unidas para avaliao da Plataforma de Ao de Pequim (Nova Iorque, 2000). Tem-lhe sido confiada a representao de Portugal nas seguintes instncias: Comit Consultivo para a Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens, conjuntamente com a Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego; Comit do Programa Progress; Grupo de Alto Nvel sobre Mainstreaming de Gnero (todos no mbito da Unio Europeia); EQUINET Rede Europeia de Mecanismos para a Igualdade; Management Board do Instituto Europeu para a Igualdade Gnero; Grupo de trabalho OSCE/ODIHR; Comit Diretor para a Igualdade entre Mulheres e Homens, do Conselho da Europa; Comisso para o Estatuto da Mulher, das Naes Unidas.

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SEMINRIOS E COLQUIOS ORGANIZADOS - Seminrio Literatura Infantil: sua contribuio para um maior equilbrio dos papis em funo do sexo. Maio de 1981, Lisboa. - Seminrio Igualdade no Trabalho. Maro de 1982, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio Estudos sobre a Mulher, em simultneo com uma Exposio Bibliogrfica sobre o mesmo tema. Dezembro de 1983, Lisboa (com o apoio da Fundao Calouste Gulbenkian). - Seminrio A Mulher e o Poder. Novembro de 1985, Lisboa (com a colaborao do Departamento de Antropologia da Universidade Nova de Lisboa e o patrocnio da Embaixada de Frana). - Seminrio Igualdade de Oportunidades para as Mulheres. Maio de 1986, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio Informao sobre o Fundo Social Europeu e Projectos para as Mulheres. Novembro de 1986, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio A Mulher e o Ensino Superior, a Investigao Cientfica e as Novas Tecnologias em Portugal. Dezembro de 1986, Lisboa (com a colaborao da Junta Nacional de Investigao Cientfica e Tecnolgica). - Seminrio Europeu As Mulheres Agricultoras. Janeiro de 1987, Caldas da Rainha (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio O Direito Comunitrio e a Igualdade Jurdica entre Mulheres e Homens. Junho de 1987, Lisboa e Porto (em colaborao com o Centro de Estudos Judicirios e a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio As Autarquias e a Informao s Mulheres. Novembro de 1987, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio A Igualdade de Oportunidades na Educao e Formao Profissional. Janeiro de 1988, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Seminrio Aces Positivas em Favor da Igualdade. Outubro de 1988, Lisboa (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio Mulheres e Iniciativas de Emprego. Novembro de 1988, Luso (em colaborao com o IEFP e a CITE). - Jornadas de Informao s Mulheres nas Autarquias. Maro de 1989, Coimbra e Porto (em colaborao com a Comisso das Comunidades Europeias). - Seminrio As Mulheres, a Identidade Cultural e a Defesa Nacional. Abril de 1989, Lisboa (em colaborao com o Instituto de Defesa Nacional). - Seminrio Igualdade, Democracia e Direitos Humanos. Maio de 1990, Lisboa (com o patrocnio do Conselho da Europa, da Procuradoria Geral da Repblica, do Provedor de Justia e do Instituto de Defesa Nacional). - Seminrio A Maternidade - Mitos e Realidades. Novembro de 1991, Lisboa. - Encontros Mulheres e Cultura. Primavera/Vero de 1992, Lisboa (em colaborao com a Secretaria de Estado da Cultura). - Seminrio Construir a Igualdade. Maio de 1992, Lisboa (em colaborao com a Comisso da Comunidade Europeia e com o IEFP, no mbito da Presidncia Portuguesa da Comunidade). - Seminrio Estudos sobre as Mulheres. Janeiro de 1993, Lisboa (em colaborao com a Comisso da Comunidade Europeia e a APEM). - Encontro Internacional As Mulheres e o Mundo. Novembro de 1993, Macau (em colaborao com a Fundao Macau e apoio da Fundao Oriente). - Encontros Mulheres e o Mundo. Debates quinzenais na CIDM, 1994. - Seminrio sobre Direitos Humanos: Violncia contra as Mulheres. Janeiro de 1994, Lisboa (por iniciativa da Secretria de Estado da Justia). - Curso de Vero - Em busca de uma pedagogia para a igualdade. Julho de 1994, Lisboa e julho de 1995, Palncia (em colaborao com a Escuela Universitaria de Palencia - Vallodolid). - Encontro Nacional Preparatrio da 4 Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre as Mulheres. Abril de 1994, Lisboa (em colaborao com o MNE e as ONG do Conselho Consultivo da CIDM). - Seminrio Preparatrio da 4 Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre as Mulheres e da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento. Junho de 1994, S. Tom e Prncipe. - Congresso Internacional O Rosto Feminino da Expanso Portuguesa, integrado nas atividades de Lisboa 94 Capital Europeia da Cultura. Novembro de 1994, Lisboa (com o apoio de diversas entidades). - Seminrio Espaos de Informao Bem-Me-Quer. Estruturas de Apoio Populao e ao Desenvolvimento Local. Junho de 1994, Pontinha. - Feira sem Vaidades - Encontro de ONG do Norte. Setembro de 1995, Porto (com a colaborao da AME, Clube Soroptimist do Porto, UMAR e USP). - Seminrio Igualdade de Oportunidades e Educao - Seminrio Europeu I (Projeto IOFID) fevereiro de 1996, Lisboa (em colaborao com a Universidade Aberta e com a DG XXII da Comisso Europeia). - Seminrio de Reflexo do Projeto Polticas para a Igualdade da Unio Europeia. Elaborao de novos indicadores para a sua avaliao. Maro de 1996, Lisboa (com o apoio da Comisso Europeia). - Seminrio de Divulgao do Projeto Polticas para a Igualdade da Unio Europeia. Elaborao de novos indicadores para a sua avaliao. Julho de 1996, Lisboa (com o apoio da Comisso Europeia). - Seminrio de Lanamento do IV Programa de Ao Comunitrio para a Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens (1996-2000). Junho de 1996, Lisboa, dezembro de 1996, Porto. - Seminrio Gnero e Educao - Seminrio Europeu II (Projeto IOFID). Outubro de 1997, Lisboa (em colaborao com a Universidade Aberta e com a DG XXII da Comisso Europeia). - Seminrio Igualdade de Oportunidades como inovao estratgica nas empresas. Junho de 1998, Porto (em colaborao com a CITE e o apoio da Fundao Friederich Ebert e do British Council). - Conferncia Euro-Mediterrnica para a Promoo da Participao das Mulheres na Vida Econmica e Social. Novembro de 1998, Ericeira (em colaborao com o Alto Comissrio para a Igualdade e a Famlia, e com o apoio da Comisso Europeia). - Seminrio Internacional Coeducao - Do princpio ao Desenvolvimento de uma Prtica. Junho de 1999, Lisboa (com o apoio da Comisso Europeia). - Seminrio Internacional Trfico e Explorao Sexual de Mulheres. Dezembro de 1999, Porto (com o apoio da Comisso Europeia - Programa STOP). - Conferncia Internacional Violncia contra as Mulheres: Tolerncia Zero Encerramento da Campanha Europeia. Maio de 2000, Lisboa (no mbito da Presidncia Portuguesa da UE). - Seminrio Igualdade de Oportunidades e Polticas Autrquicas. Abril de 2000, Coimbra (em colaborao com o CEFA e com o apoio da Comisso Europeia). - Seminrio Internacional Coeducar para uma sociedade inclusiva. Maio de 2000, Lisboa (com o apoio da Comisso Europeia).

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Seminrio Os Tempos e a Organizao das Cidades promover a igualdade e a qualidade de vida na rea Metropolitana de Lisboa. Fevereiro de 2001, Lisboa (em colaborao com a CITE e o INA). - I Encontro de Autarquias com Estruturas para a Igualdade - Estratgias e Aces para o Futuro. Abril de 2001, Montijo. - Sesso Comemorativa 25 Anos ao Servio da Igualdade. Novembro de 2002, Lisboa. - Seminrio Mulheres Migrantes duas faces de uma realidade. Janeiro de 2003, Lisboa (em colaborao com o ACIME, com a DGACCP, com a OIM Portugal, e com a Associao Mulher Migrante). - Colquio As Mulheres na Cincia ao servio da Paz e do Desenvolvimento. Novembro de 2003, Lisboa (em colaborao com a Comisso Nacional da UNESCO). - Seminrio Mutilao genital feminina direitos humanos e sade. Novembro de 2003, Lisboa. - Workshop Temtico Respostas Integradas de Ao Municipal no Combate Excluso Social Extrema (Projeto In-Extremis). Janeiro de 2004, Lisboa. - Seminrio Gnero e Desenvolvimento, Igualdade e Democracia na CPLP. Maro de 2004, Lisboa (em colaborao com a CPLP e o IPAD). - Conferncia Estratgias de Mudana O Atendimento a Vtimas de Violncia Domstica. Novembro de 2004, Lisboa. - Seminrio Projeto Isadora. Dezembro de 2004, Porto. - Seminrio Cooperao, Ao, Investigao, Mundiviso (Projeto CAIM). Maro de 2005, Porto. - Conferncia A Plataforma de Ao de Pequim e os Objetivos da Declarao do Milnio como instrumentos para a Igualdade e o Desenvolvimento no sculo XXI. Maro de 2005, Lisboa. - Seminrio Mulheres, Migraes e Sade. Abril de 2005, Lisboa (em colaborao com a Comisso Nacional de Luta contra a Sida). - Conferncia O Funcionamento dos Partidos e a Participao das Mulheres na Vida Poltica e Partidria em Portugal. Maio de 2005, Lisboa (em colaborao com o Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas). - Seminrio Trfico de Mulheres e Prostituio. Junho de 2005, Lisboa. - Seminrio Participao equilibrada de mulheres e homens nos processos de tomada de deciso poltica e econmica. Junho de 2005, Lisboa (em colaborao com o Ministrio dos Negcios Estrangeiros). - Frum de Discusso Visibilidade(s) sobre o Problema e Modos Legais de Interveno (Projeto CAIM). Dezembro de 2005, Lisboa. - Seminrio Esteretipos de Gnero: olhares sobre a igualdade e a diferena. Maro de 2006, Lisboa. - Tertlia Olhares sobre a Igualdade e a Diferena. Maro de 2006, Porto. - Seminrio Parceiros iguais Repensar o papel dos homens na vida profissional e privada (com o apoio da Comisso Europeia). Maro de 2006, Lisboa. - Seminrio Igualdade de gnero, parentalidade e conciliao da vida familiar e profissional - Respostas diversidade de modelos familiares. Setembro de 2006, Lisboa (em colaborao com a Embaixada da Sucia). - Seminrio Internacional sobre Trfico e Explorao Sexual. Novembro de 2006, Lisboa (em colaborao com a OIM). - Conferncia de Lanamento do Ano Europeu Igualdade de Oportunidades para Todos. Fevereiro de 2007, Lisboa. - Seminrio A Cultura tem Gnero? Maro de 2007, Lisboa (no mbito do Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos). - Seminrio Reflectir o Presente Pensar o Futuro (seminrio final do SATF ONG). Junho de 2007, Lisboa. - Colquio Orientao Sexual. Maio 2007, Lisboa (no mbito do Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos). - Conferncia do Conselho da Europa da Campanha contra a Violncia Contra as Mulheres, incluindo a Violncia Domstica. Julho 2007, Lisboa - Conferncia Internacional Empregabilidade e Empreendedorismo Esteretipos de Gnero. Outubro de 2007, Lisboa (no mbito da Presidncia Portuguesa da UE). - Seminrio Internacional Trfico de Seres Humanos e Gnero. Outubro de 2007, Porto (no mbito da Presidncia Portuguesa da UE). - Conferncia de Encerramento do Ano Europeu para a Igualdade de Oportunidades para Todos. Novembro de 2007, Lisboa (no mbito da Presidncia Portuguesa da UE). - Conferncia As mulheres Portuguesas no Desporto. Julho de 2009, Lisboa. - Conferncia Dimenso de Gnero nas Prticas e Polticas Desportivas. Julho de 2009, Lisboa. - Seminrio Internacional Pelo fim da Mutilao Genital Feminina. Fevereiro de 2010, Lisboa. - II Conferncia de Ministros/as Responsveis pelas Polticas para a Igualdade de Gnero da CPLP. Maio de 2010, Lisboa. - Workshops Polticas e Medidas de Igualdade e Combate Discriminao nas Autarquias Locais e Geografia e Gnero.Junho de 2010, Lisboa.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Seminrio Internacional Desafiar a Indiferena: Gnero, Igualdade e Incluso Social. Junho de 2010, Lisboa (no mbito do Ano Europeu do Combate Pobreza e Excluso Social). - Seminrio Mulheres + Empreendedorismo = Inovao x Crescimento. Setembro de 2010, Lisboa. - Sesso Evocativa do Dia Europeu de Combate ao Trfico de Seres Humanos. Outubro de 2010, Lisboa. - Conferncia Geografias de Incluso Desafios e Oportunidades. Dezembro 2010, Lisboa - Sesso Evocativa do Dia Internacional de Tolerncia Zero Mutilao Genital Feminina. Fevereiro de 2011, Lisboa - Seminrio Boas Prticas na Luta Contra a Homofobia e a Transfobia em Portugal. Maio de 2011, Lisboa. - Seminrio de Boas Prticas Municipais em Igualdade. Outubro de 2011, Valongo. - Colquio Trfico de Seres Humanos. Outubro de 2011, Porto. 3. A Situao Demogrfica da Populao Feminina em Portugal Isabel Romo, 1976* 4. Situao de Trabalho das Mulheres Portuguesas Isabel Romo, 1976* 5. Situao de Desemprego das Mulheres Portuguesas Isabel Romo, 1977* 6. Discriminaes Salariais contra as Trabalhadoras Portuguesas. Remuneraes Praticadas Isabel Romo, 1977* 7. Situao das Mulheres Portuguesas perante a Educao Isabel Romo, 1977* 8. A Evoluo do Papel dos Homens e das Mulheres na Europa Evelyne Sullerot, 1979* 9. Os Esteretipos em Manuais Escolares Eugnio Brando, 1979* 10. A Imagem da Mulher na Publicidade Regina Tavares da Silva, Cristina Dominguez e Conceio Lemos, 1979* 11. A Imagem Feminina nos Manuais Escolares Ivone Leal, 1979* 12. Os Portugueses e o Planeamento Familiar Dois estudos de opinio sobre nveis de conhecimento e atitudes, 1979* 13. A Mulher no Direito Internacional compilao de Maria Cristina Dominguez, 1980* 14. A Outra Face da Emigrao: estudos sobre a situao das mulheres que ficam no pas de origem Karin Wall, 1982* 15. Feminismo em Portugal na voz das mulheres escritoras do incio do sc. XX - Regina Tavares da Silva, 1982 (3 edio, 2002) 16. O Masculino e o Feminino em Literatura Infantil Ivone Leal, 1982* 17. A Igualdade de Oportunidades de Formao Profissional para as Mulheres Manuela Silva, 1983* 18. Do Campo Cidade: o impacto do processo de migrao na organizao interna da famlia Ana Margarida Nunes de Almeida, 1984* 19. A Mulher no Direito Penal Teresa Pizarro Beleza, 1984* 20. A Mulher e o Poder Actas de um Seminrio, 1987* 21. A Mulher e o Ensino Superior, a Investigao Cientfica e as Novas Tecnologias em Portugal Actas de um Seminrio, 1987* 22. As Mulheres Agricultoras Actas de um Seminrio, 1987* 23. O Direito Comunitrio e a Igualdade entre Mulheres e Homens Comunicaes de um Seminrio, 1988* 24. Mulheres Portuguesas, ontem e hoje Elina Guimares, 1989* 25. As Aces Positivas e os obstculos constitucionais e legislativos que difi* Esgotado

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PUBLICAES Peridicos - Boletim da Comisso da Condio Feminina (trimestral, de 1975 a 1984) - Notcias da CIDM (trimestral, a partir de 1985) - Informao Bibliogrfica (bimestral) - Portugal Situao das Mulheres (de 1980 a 2001) - Portugal Status of Women (de 1980 a 2000) - A Igualdade de Gnero em Portugal (desde 2003) - Women and Men in Portugal (desde 2004) - Boletim Coeducao N. 1 (verses portuguesa, espanhola, francesa, e italiana), 2000 - Boletim Coeducao N. 2 (verses portuguesa, espanhola, francesa, e italiana), 2000 Cadernos Condio Feminina 1. Discriminao contra a Mulher no Direito da Famlia, 1976* 2. Participao das Mulheres na Vida Sindical, Cvica e Poltica em Portugal Isabel Romo, 1976*
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 cultam a sua aplicao nos Estados-membros do Conselho da Europa Eliane Vogel-Polsky, 1989* 26. A Mulher em Textos e Contextos um recenseamento bibliogrfico tematicamente indexado sobre publicaes peridicas portuguesas, 1974-1988 Lus E. M. Campos, 1989* 27. Bernardino Machado, Alice Pestana e a educao das mulheres nos fins do sc. XIX Elzira Machado Rosa, 1989* 28. Aces Positivas, uma aposta para a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens Actas de um Seminrio, 1989* 29. As Mulheres, a Identidade Cultural e a Defesa Nacional Actas de um Seminrio, 1989* 30. As Mulheres e a Defesa Nacional. Elementos para a perspectivao de uma poltica aplicada a Portugal Maria Carrilho, 1989* 31. Heronas da Expanso e Descobrimentos Maria Regina Tavares da Silva, 1989 (2 edio, 2002) 32. Urdir a Teia, Tecer a Vida Percurso feito em cmplice sororidade com alguns grupos de mulheres Ana Maria Braga da Cruz, 1991* 33. Igualdade, Democracia e Direitos Humanos Actas de um Seminrio, 1991* 34. Representaes Sociais de Homens e de Mulheres: Portugal 1991 Adlia Costa, 1992* 35. Um Sculo de Peridicos Femininos: arrolamento de peridicos publicados entre 1807 e 1926 Ivone Leal, 1992* 36. Maternidade: Mitos e Realidades Actas de um Seminrio, 1992* 37. A Presena das Mulheres no Ensino Superior em Portugal Maria Mantero Morais e Jos Eduardo Carvalho, 1993* 38. Estudos sobre as Mulheres em Portugal Actas de um Seminrio, 1993* 39. Construir a Igualdade Actas de um Seminrio, 1993* 40. Continuidade e Mudana nos Papis das Mulheres Portuguesas Urbanas: o Aparecimento de Novas Estruturas Familiares Julieta Almeida Rodrigues, 1995* 41. Os Padres Recentes da Fecundidade em Portugal Ana Nunes de Almeida, Cristina Ferreira, Filipa Ferro, Isabel Margarida Andr, 1995* 42. Em Busca de uma Pedagogia da Igualdade: Actas da Universidade de Vero, 1995* 43. O Rosto Feminino da Expanso Portuguesa: Congresso Internacional Actas, 1995*
* Esgotado

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45. As Mulheres no Censo de 91 Dina Cano, 1996* 46. Umas e Outros Colectnea de 10 anos de Jurisprudncia 1984-1994, 1995* 47. Indicadores para a Igualdade Uma proposta inadivel, 1997* 48. Violncia Contra as Mulheres Nelson Loureno, Manuel Lisboa, Elza Pais, 1997* 49. Mulheres na Vida Empresarial Maria das Dores Guerreiro, 1998* 50. A Igualdade de Oportunidades entre Homens e Mulheres na Lei Compilao de Disposies Nacionais e Comunitrias, 1998* 51. Invisibilidade e Tectos de Vidro Representaes do Gnero na Campanha Eleitoral Legislativa de 1995 no Jornal Pblico Madalena Barbosa, 1998* 52. Cristina de Pisano e Todo o Universo de Mulheres Ivone Leal, 1999 53. A Igualdade de Gnero Caminhos e Atalhos para uma Sociedade Inclusiva Manuela Silva, 1999 (2 edio, 2002) 54. Coeducao Do Princpio ao desenvolvimento de uma prtica. Actas do Seminrio Internacional, 1999* 55. Prostituio e Trfico de Mulheres e Crianas. Colectnea de textos legais e de instrumentos internacionais, 2000* 56. Trfico e Explorao Sexual de Mulheres. Actas do (01) Seminrio Internacional, 2000 (2 edio, 2001)* 57. Violncia Contra as Mulheres: Tolerncia Zero Encerramento da Campanha Europeia Actas da Conferncia de Lisboa, 2000* 58. Coeducao para uma Sociedade Inclusiva. Actas do Seminrio Internacional, 2000 59. Direitos das Mulheres/Direitos Humanos Ana Vicente, 2000* 60. A Profisso Docente e os Desafios da Coeducao: Perspectivas Tericas para Prticas Inovadoras Coord. Teresa Pinto, 2002* 61. Estudo de Caracterizao da Prostituio de Rua no Porto e Matosinhos Celina Manita e Alexandra Oliveira, 2002* 62. As Mulheres Migrantes, Duas Faces de uma Realidade. Actas do Seminrio 2005 63. Desenvolvimento, Igualdade e Democracia na CPLP. Actas do Seminrio 2006 64. Gnero e Cidadania nas Imagens de Histria Maria Teresa Alvarez Nunes, 2006
* Esgotado

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44. As Portuguesas e a Unio Europeia Prospectiva para a Ao Manuela Silva, Helosa Perista, 1995*

Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Coleo Ditos & Escritos 1. Mulheres Portuguesas Vidas e obras celebradas, vidas e obras ignoradas Maria Regina Tavares da Silva e Ana Vicente, 1991* 2. Sete Dcadas de Feminismo Elina Guimares, 1991* 3. Coisas da Vida Nove Retratos de Mulheres Amlia Alves Patrcio, 1991* 4. A brief look at women in Portuguese History Ana Vicente, 1993* 5. Os Saberes das Mulheres na Criao e na Transformao Cultural Ivone Leal, 1994* 6. Democracia Paritria Um conceito novo ou um novo olhar sobre a democracia Regina Tavares da Silva, 1994* 7. Igualdade e Diferena: A Coexistncia dos Contrrios. O Feminino na Cultura ou a Cultura no Feminino Ana Maria Braga da Cruz, 1995* 8. Heroines of the Portuguese Discoveries And Expansion Regina Tavares da Silva, 1994* 9. Maria Pastora, Maria Tecedeira Pedro Pires, 1995* 10. O Papel dos Materiais Pedaggicos no Desenvolvimento de uma Educao para a Igualdade entre os Sexos Fernanda Henriques, Teresa Joaquim, 1995 (2 edio 1996) * 11. Do Valor, Lealdade e Mrito das Mulheres Portuguesas Dina Cano, 1995* 12. Trabalho e Assdio Sexual Ftima Duarte, 1999* 13. Unio de facto 1997, o Ponto da Situao Ftima Duarte, 1999* 14. Novamente o Valor, Lealdade e Mrito das mulheres portuguesas Dina Cano, 1999* 15. Mecanismos Institucionais para a Igualdade Evoluo desde a Conferncia de Pequim (1995) Maria Regina Tavares da Silva, 2002* 16. O Contexto Social da Violncia Contra as Mulheres Detectada nos Institutos de Medicina Legal Manuel Lisboa, Zlia Barroso, Joana Marteleira, 2003* 17. Os Custos Sociais e Econmicos da Violncia Contra as Mulheres Manuel Lisboa (coord.), Isabel do Carmo, Lusa Branco Vicente, Antnio Nvoa, 2003* 5. A Adopo Joo Seabra Dinis e Maria Leonor Beleza, 1981 (6 edio revista e aumentada 1993)* 6. O Trabalho Voluntrio 1983 (3 edio atualizada, 1995)* 7. A Menopausa 1985 (4 edio atualizada, 1996)* 8. As Mulheres e o Envelhecimento Gabriela Salgueiro, 1988* 9. Violncia Contra as Mulheres na Famlia 1989 (7 edio atualizada, 2003)* 10. Guia dos Direitos das Mulheres 1989 (8 edio atualizada 2002)* 11. Assdio Sexual no Local de Trabalho 1989 (4 edio atualizada, 2002)* 12. Roteiro de Formao Profissional Anabela Costa e Helosa Perista, 1989* 13. A Prostituio Joo Seabra Dinis, Ins Fontinha e Madalena Barbosa, 1989 (2 edio, 1991)* 14. Sexualidade e Planeamento Familiar 1993 (5 edio 1999)* 15. As Mulheres e as (Toxico)-Dependncias - Maria do Carmo Alves Marcelino, 1994 (4 edio, 1998)* 16. As Mulheres e o Vrus da SIDA Manuela Santos Pardal, 1994 (3 edio atualizada e reeditada, 1996)* 17. Os Jovens e a Sexualidade Nuno Silva Miguel, 1983 (6 edio, 1994)* 18. Guia dos Direitos da Maternidade e da Paternidade Isabel Lereno, 1997 (4 edio, 2001)* 19. Atravessar a Vida ao Contrrio: Ser prostituta - Histrias de/a Vida Isabel Varandas, Lurdes Barata Alves, 2001 (3 edio, 2002)* 20. Afinal, o que a Democracia Paritria?, 2001 (3 edio, 2003)* 21. Sade e violncia domstica: uma questo de vida ou de morte, 2002* 22. Envelhecimento no Feminino Um desafio para o novo milnio Maria Paula Nunes, 2005*

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Coleo Mudar as Atitudes 1. A Minha Profisso Isabel Romo e Fernando Baginha, 1979* 2. Feminino-Masculino, Factos e Imagens Isabel Romo e Fernando Baginha, 1979* 3. Rapaz, Rapariga Qual a Diferena I, 1980* 4. Rapaz, Rapariga Qual a Diferena II, 1980* 5. Rapaz, Rapariga Qual a Diferena III, 1980* Mudar as Atitudes, 1981 (brochura) * Raparigas e Rapazes, o mesmo Mundo, as mesmas Tarefas, 1981*
* Esgotado

Coleo Informar as Mulheres 1. O Casamento 1979 (7 edio revista e atualizada, 2001)* 2. O Divrcio e a Separao 1979 (11 edio revista e atualizada, 2001)* 3. Os Filhos 1979 (8 edio revista e atualizada, 2002)* 4. A Viuvez 1979 (revista e atualizada, 1996)*

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 6. Actividades para uma Educao no Sexista sugestes para o ensino pr-primrio Isabel Romo, 1983* 7. Distores Sexistas nos Materiais Pedaggicos como identific-las e como evit-las Isabel Romo, 1989* 8. Actividades para uma Educao no Sexista sugestes para o primeiro ciclo do ensino bsico Isabel Romo, 1989* 9. Projectos de Vida, Projectos de Aprendizagem: estudo exploratrio Fernanda Henriques, 1994 (2 edio, 1996)* 10. Quando Eu For Grande Jos Paulo Casimiro da Fonseca, 1994* 11. Representaes Femininas nos Manuais Escolares de Aprendizagem da Leitura do 1 Ciclo do Ensino Bsico Jos Paulo da Fonseca, 1994* 12. Rosa Cor de Azul Projecto Em Busca de uma Pedagogia da Igualdade Lusa Ferreira da Silva, Ftima Alves, Adelina Garcia, Fernanda Henriques, 1995* 13. A Escola e a Construo da Identidade das Raparigas: o exemplo dos Manuais Escolares Maria de Jesus Agapito Martelo, 1999 (2 edio 2004) 14. Representaes de Gnero em Manuais Escolares Lngua Portuguesa e Matemtica: 1 ciclo Anabela Filipe Correia e Maria Alda de Azevedo Dias Ramos, 2002* 15. Educao Familiar. Estratgias para a Promoo da Igualdade de Gnero Cristina Maria Coimbra Vieira, 2006 16. Desporto na Escola. Educando para a Igualdade Associao Portuguesa Mulheres e Desporto, 2009 17. O Feminino e o Masculino nos Materiais Pedaggicos: (in)Visibilidades e (des)Equilbrios Maria Teresa Alvarez Nunes, 2009 - Identidad y Gnero en la Prtica Educativa Teresa Alario Trigueros, Carmen Alario Trigueros, et al, 1999 (2 edio 2000)*. (Verso portuguesa Identidade e Gnero na Prtica Educativa, 1999 - 2 edio 2001)*. (Verso inglesa Identity and Gender in Educational Practice, 2001). - A Narrativa na Promoo da Igualdade de Gnero. Contributos para a Educao Pr-Escolar Ana da Silva, Maria Joo Cardona, et al, 1999 (3 edio 2005). (Verso espanhola La Narrativa en la Promocin de la Igualdad de Gnero. Aportaciones para la Educacin Pre-Escolar, 1999)*. - Orientamento e Identit di Genere. La Relazione Pedagogica Gisella Bozzi Tarizzo, Diana de Marchi, 1999*. (Verso portuguesa Orientao e Identidade de Gnero. A Relao Pedaggica, 1999 - 2 edio 2001)*. - Criatividade na Coeducao. Uma Estratgia para a Mudana Maria Graciete Monge, Maria Jos do Rosrio, et al, 1999 (2 edio 2000). (Verso francesa - La Crativit dans la Coducation. Une Stratgie pour le Changement, 1999)*. - Linguagem, Poder, Educao: o Sexo dos B,A,BAs Graa Abranches, Eduarda Carvalho, 1999 (2 edio 2000)*. (Verso espanhola - Lenguaje, Poder, Educacin: el Sexo de los B,A,BAs, 1999)*. (Verso italiana - Linguaggio, Potere, Educazione: il Sesso degli Abbic, 1999)*. - Esteretipos de Gnero Antnio Neto, Marlia Cid, et al, 1999 (2 edio 2000). (Verso espanhola Estereotipos de Gnero, 1999)*. - Des-Fiar as Vidas, Perspectivas Biogrficas, Mulheres e Cidadania Helena Costa Arajo, Maria Jos Magalhes, 1999 (2 edio 2000). (Verso italiana Raccontare le Vite. Prospettive Biografiche, Insegnanti e Cittadinanza, 1999)*. (Verso francesa Les Rcits de Vie. Les Perspectives Biographiques, Les Femmes et la Citoyennet, 1999)*. (Verso espanhola Retazos de vidas. Perspectivas Biogrficas, Profesoras y Ciudadana, 2001). - Educao para a Cidadania Ana Bettencourt, Joana Campos, Lurdes Fragateiro, 1999 (2 edio 2000)*. (verso francesa - Les Femmes et la Citoyennet, 1999)*.

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Coleo Coeducao - Coeducao e Igualdade de Oportunidades Teresa Pinto, Fernanda Henriques, 1999 (2 edio 2000)*. (Verso espanhola - Coeducacin y Igualdad de Oportunidades, 1999)*. (Verso italiana Coeducazione e Pari Opportunit, 1999)*. (Verso inglesa Co-education and Equal Opportunities, 2001). - Milieux Scolaires et Questions de Genre: Elments de Rflexion pour la Pratique dEnseignement - Nadja Acioly-Rgnier, Jean Paul Filiod, et al, 1999*. (Verso portuguesa Meios Escolares e Questes de Gnero: Elementos de Reflexo para a Prtica do Ensino, 1999 - 2 edio 2001)*.

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Coleo Bem-Me-Quer 1. A Igualdade de Oportunidades nas Empresas. Gerir para a Competitividade. Gerir para o Futuro Isabel Romo, 1995* 2. O Balano de Competncias. Conhecer-se e Reconhecer-se para gerir os Bens adquiridos e Profissionais Albertina Jordo, 1995 (2 edio 1997) 3. Guia para a Procura de Emprego na Europa. Blgica, Frana, Grcia e Portugal, 1995* 4. Criar uma Actividade Econmica. Questes a Considerar Carla Grij, 1995* 5. Espaos de Informao Bem-Me-Quer. Estruturas de Apoio Populao e ao Desenvolvimento Local. Actas, 1995* 6. Guia para o Dilogo: Trabalhar com Empresas e Outros Actores Scio-Econmicos, 2000 7. Receitas para o Mainstreaming, 2000* 8. Espaos de Informao Mulheres Referncias Comuns, Estruturas, Funcionamento e Competncias, 2000 9. Na Poltica, As Mulheres so Capazes!, 2001 (2 edio 2008) 10. Impacto em Funo do Gnero Avaliao de Medidas de Poltica Helosa Perista e Alexandra Silva, 2005 11. Guia para o Mainstreaming de Gnero na Comunicao Social Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2005 12. Guia para o Mainstreaming de Gnero na Cultura Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2005 13. Guia para o Mainstreaming de Gnero na Sade Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2005 14. Guia para o Mainstreaming de Gnero na Actividade Profissional e na Vida Familiar Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2006 15. Guia para o Mainstreaming de Gnero Cidadania e Incluso Social Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2006 16. Guia para o Mainstreaming de Gnero na Cooperao com os Pases da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) Helosa Perista (coord.) e Alexandra Silva, 2006 Coleo Agenda Global 1. Documentos Internacionais [Conferncia Mundial Sobre Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992), Conferncia Mundial Sobre os Direitos Humanos (Viena, 1993), Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994)], 1995* 2. Plataforma de Aco de Pequim, 1997* 3. A Abordagem Integrada da Igualdade de Gnero mainstreaming, 1999* 4. Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra as Mulheres e Protocolo Opcional, 2000 (2 edio, 2003) 5. Plataforma de Aco de Pequim 1995 & Iniciativas e Aces Futuras Igualdade de Gnero, Desenvolvimento e Paz para o Sculo XXI, 2001* 6. Estratgias Internacionais para a Igualdade de Gnero. A Plataforma de Aco de Pequim (1995-2005), 2005

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Outros documentos internacionais O Papel dos Homens e Rapazes na Promoo da Igualdade de Gnero Concluses acordadas na 48 Sesso da Comisso do Estatuto das Mulheres 1-12 de maro 2004 (Organizao das Naes Unidas)* Recomendao n. (90) 4 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre Eliminao do Sexismo na Linguagem (adotada a 21 de fevereiro de 1990) (Conselho da Europa) Recomendao Rec (96) 5 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre conciliao do trabalho e vida familiar (adotada pelo Comit de Ministros a 19 de junho de 1996) (Conselho da Europa)* Recomendao Rec (98) 14 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre integrao e perspetiva de gnero (adotada pelo Comit de Ministros a 7 de Outubro de 1998) (Conselho da Europa)* Recomendao Rec (2000) 11 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre a luta contra o trfico de seres humanos com o fim de explorao sexual (adotada pelo Comit de Ministros a 19 de maio de 2000) (Conselho da Europa)* Recomendao Rec (2002) 5 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre a proteo das mulheres contra a violncia (adotada pelo Comit de Ministros a 30 de abril de 2002) (Conselho da Europa)* Recomendao Rec (2003) 3 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre a participao equilibrada de mulheres e homens na tomada de deciso poltica e pblica (adotada pelo Comit de Ministros a 12 de maro de 2003) (Conselho da Europa)

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Recomendao Rec (2007) 13 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre a integrao da perspetiva da igualdade de gnero na educao (adotada pelo Comit de Ministros a 10 de Outubro de 2007) (Conselho da Europa) Recomendao Rec (2007) 17 do Comit de Ministros aos Estados-membros sobre Normas e Mecanismos para a Igualdade de Gnero (adotada a 21 de novembro de 2007) (Conselho da Europa) Conveno do Conselho da Europa relativa Luta contra o Trfico de Seres Humanos (2007) (Conselho da Europa) Coleo Fio de Ariana 1. Maria Veleda Natividade Monteiro, 2004* 2. Carolina Beatriz ngelo Maria Regina Tavares da Silva, 2005* 3. A Concesso do Voto s Portuguesas Maria Reynolds de Souza, 2006* 4. Deusas e Guerreiras dos Jogos Olmpicos Isabel Cruz, Paula Silva, Paula Botelho Gomes, 2006* 5. Mulheres e Republicanismo (1908-1928) Joo Esteves, 2008 6. Adelaide Cabete (1867-1935) Isabel Lousada, 2010 Coleo Trilhos da Igualdade 1. Manual para a Integrao da Dimenso da Igualdade de Gnero nas Polticas de Incluso Social e Proteo Social, Comisso Europeia, 2008 2. Manual para a Integrao da Dimenso da Igualdade de Gnero nas Polticas de Emprego, Comisso Europeia, 2008 3. Igualdade de Gnero na Vida Local O Papel dos Municpios na sua Promoo Helosa Perista e Alexandra Silva, 2008 4. Guia para uma Linguagem Promotora da Igualdade entre Mulheres e Homens na Administrao Pblica Graa Abranches, 2009 Coleo Violncia de Gnero 1. Violncia Domstica: encaminhamento para a casa de abrigo, 2009 2. Violncia Domstica: compreender para intervir guia de boas prticas para profissionais de instituies de apoio a vtimas, 2009 3. Violncia Domstica: compreender para intervir guia de boas prticas para profissionais das foras de segurana, 2009 4. Violncia Domstica: compreender para intervir guia de boas prticas para profissionais de sade, 2009 5. Violncia Domstica: interveno em Grupo com Mulheres Vtimas manual para profissionais, 2011 Coleo Planeamento Familiar - Planeamento Familiar O Direito de ter os filhos que se quer, 1976, policopiado* - Planeamento Familiar Ser Responsvel pelo Nascimento dos Nossos Filhos, 1977, brochura* - Planeamento Familiar O Que ?, 1980, brochura*
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Coleo Estudos de Gnero 1. O Funcionamento dos Partidos e a Participao das Mulheres na Vida Poltica e Partidria em Portugal Manuel Meirinho Martins e Conceio Pequito Teixeira, 2005 2. A Interveno em Agressores no Contexto da Violncia Domstica em Portugal Celina Manita, 2005* 3. Prostituio Abrigada em Clubes (Zonas Fronteirias do Minho e Trs-os-Montes) Prticas, Riscos de Sade Manuela Ribeiro, Manuel Carlos Silva, Fernando Bessa Ribeiro e Octvio Sacramento, 2005* 4. Gnero e Pobreza Impacto e Determinantes da Pobreza no Feminino Jos Antnio Pereirinha (Coord.), Francisco Nunes, Amlia Bastos, Sara Falco Casaca, Rita Fernandes, Carla Machado, 2008 Sumrio Executivo do Estudo Gnero e Pobreza Impacto e Determinantes da Pobreza no Feminino Vtor Almeida, 2010 5. Trfico de Mulheres em Portugal para Fins de Explorao Sexual Boaventura de Sousa Santos, Conceio Gomes, Madalena Duarte, Maria Ioannis Baganha, 2008. Includa verso em ingls 6. Violncia de Gnero Inqurito nacional sobre a violncia exercida contra mulheres e homens Manuel Lisboa (coord.) Zlia Barroso, Joana Patrcio, Alexandra Leandro, 2009 7. Mulheres Imigrantes Empreendedoras Jorge Malheiros e Beatriz Padilla (Coord.) Frederica Rodrigues, 2010 8. Estudo sobre a Discriminao em funo da Orientao Sexual e da Identidade de Gnero Conceio Nogueira e Joo Manuel de Oliveira (Org.) Miguel Vale de Almeida, Carlos Gonalves Costa, Liliana Rodrigues e Miguel Pereira, 2010 9. Gnero e Msica Electrnica de dana. Experincias, percursos e retratos de mulheres clubbers Joo Teixeira Lopes (Coord.) Pedro dos Santos Boia, Lgia Ferro, Paula Guerra, 2010
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Planeamento Familiar Mtodos A Plula, 1980, brochura* - Planeamento Familiar Mtodos O Dispositivo intra-uterino, DIU, ou Aparelho, 1980, brochura* - Planeamento Familiar Mtodos O Diafragma e o Preservativo Masculino, 1980, brochura* - Planeamento Familiar Mtodos Os Espermicidas, 1980, brochura* - Um Filho nas Vossas Mos Manuel Abecasis, 1981* - Planeamento Familiar em Portugal Como se desenvolveu um Projecto de Informao e Educao Ana Vicente e Maria Reynolds de Souza, 1983, com verso inglesa* - Sexualidade e Planeamento Familiar, 1987, brochura (reeditado em 1993)* - Declarao de Pequim, 1997* - Plano Global para a Igualdade de Oportunidades, 1997* - 20 Anos ao Servio da Igualdade Ana Vicente, 1997* - Global Plan for Equal Opportunities, 1998 - Amor de Me Amor de Pai Alice Gentil Martins, Agostinho Moleiro, reedio, 1999 (subsidiada pela Direo Geral de Sade)* - Igualdade de Gnero Portugal 2002, 2002* - II Plano Nacional Contra a Violncia Domstica 2003-2006, 2003 - II National Plan Against Domestic Violence 2003-2006, 2003 - Os Direitos das Mulheres em Portugal, 2005 - III Plano Nacional para a Igualdade Cidadania e Gnero 2007-2010, 2008. Includa verso em ingls - III Plano Nacional Contra a Violncia Domstica 2007-2010, 2008. Includa verso em ingls - I Plano Nacional Contra o Trfico de Seres Humanos 2007-2010, 2008. Includa verso em ingls - H Lugar para Todos 2007. O Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para todos em Portugal. Estrutura de Misso do Ano Europeu da Igualdade de Oportunidades para Todos, 2008 - Igualdade de Gnero em Portugal 2009, Dina Cano e Fernanda Santos, 2010 - Sumrio Executivo Gnero e Pobreza, Impacto e determinantes da pobreza no feminino, 2010 - Guia de Educao Gnero e Cidadania Pr-escolar Maria Joo Cardona (Coord.), Conceio Nogueira, Cristina Vieira, Marta Uva, Teresa-Cludia Tavares, 2010 - Guia de Educao Gnero e Cidadania 3 Ciclo Teresa Pinto (Coord.), Conceio Nogueira, Cristina Vieira, Isabel Silva, Lusa Saavedra, Maria Joo Silva, Paula Silva, Teresa-Cludia Tavares, 2010 - A emergncia do feminismo de Estado em Portugal: uma histria da criao da Comisso da Condio Feminina Rosa Monteiro, 2010 - Igualdade de Gnero em Portugal 2010, Dina Cano e Fernanda Santos, 2011

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Fora de Coleo - A Imagem da Mulher na Imprensa Maria Isabel Barreno, 1976* - Mulheres Portuguesas Alguns Dados Estatsticos Isabel Romo, 1978, policopiado com verso inglesa e francesa* - Femmes Portugaises, Hier et Aujourd'hui Elina Guimares, 2 edio, 1989* - Portuguese Women, Past and Present Elina Guimares, 2 edio, 1987* - Programa de Ao para a 2 Metade da Dcada das Naes Unidas para a Mulher - 1976 a 1985, 1981 - A Mulher e a Poltica Margarida Almeida Fernandes e Maria Estrela Palmeiro Duarte, 1985* - Legislao para Apoio na Informao s Mulheres, 1988* - Profisses Tcnicas Profisses de Futuro Liliane Soeiro, Lus Ferreira, Isabel Romo, 1989 (em colaborao com o IEFP)* - Estratgias para o Futuro: Progresso das Mulheres at ao Ano 2000, 1989* - Uma Experincia de Desenvolvimento Integrado Rosa Maria Coutinho e A. J. Matias, 1990 (em colaborao com a UNICEF)* - Fareginhas Memria de um Projecto Bertina Sousa Gomes, 1992* - Direitos Fundamentais/Direitos das Mulheres Aurora Fonseca, 1994* - Os Trabalhos e os Dias Mulheres Portuguesas no Sculo XX Catlogo da Exposio Fotogrfica, Ivone Leal, 1994* - Carta de Roma, 1996* - IV Programa de Ao para a Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens (1996-2000), 1996

Estudos elaborados no mbito da CIDM e publicados por outras editoras, eventualmente com patrocnio - Exposio Bibliogrfica sobre a Mulher catlogo organizado por Maria Regina Tavares da Silva, Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian, 1983*
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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 - Dar Luz em Portugal ensaio sobre as prticas e crenas da gravidez, parto e ps-parto em Portugal Teresa Joaquim, Lisboa, Publicaes D. Quixote, 1983 - Mulheres de uma Aldeia Teresa Joaquim, Lisboa, Ulmeiro, 1985 - Mulheres Violentadas cartas de mulheres espancadas, violadas, torturadas, discriminadas e de mes solteiras dirigidas Comisso da Condio Feminina Antnio Pedro Pires, Lisboa, A Regra do Jogo, 1985 - Mulheres em Discurso Ana Vicente, Imprensa Nacional Casa da Moeda, 1987 - As Mulheres em Portugal na Transio do Milnio Ana Vicente, Multinova, 1997 - A Mulher Bibliografia portuguesa anotada (Monografias, 1518-1998) (Prefcio de Maria de Lurdes Pintasilgo) Regina Tavares da Silva, Lisboa, Edies Cosmos, 1999 - Folheto da campanha Trfico de seres humanos desperte para esta realidade, 2008 - Folheto da campanha Namoro violento no namoro, 2008 - Folheto da campanha tomada de deciso, 2009 - Folheto Violncia nas relaes de namoro: mitos e realidades, 2009 - Folheto o trfico de seres humanos um problema escala mundial - Folheto quem somos verso em portugus e ingls - Cartaz da Biblioteca - Violncia Domstica Indicadores quantitativos 2000-2005 - Alguns dados sobre A situao das Mulheres 2007 - Baralho de Cartas Viver em Igualdade, 2008 - 2009 Agenda para a Igualdade Ana Borges, 2008 - Como aumentar a minha segurana, Planos de segurana pessoal, 2009 Edies Co-patrocinadas - Irene Lisboa 1892-1958 coordenao de Paula Moro, Instituto da Biblioteca Nacional e do Livro, Lisboa, 1992 - Maria Lamas coordenao de Lcia Liba Mucznick, Instituto da Biblioteca Nacional e do Livro, Lisboa, 1993 - Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao, Centro de Informao das Naes Unidas, Lisboa, 1994 - Igualdades e Diferenas Fernanda Henriques, Porto Editora, Porto, 1994 - Catlogo de Exposio Bibliogrfica de Fontes Portuguesas para a Histria das Mulheres Ivone Leal, Instituto da Biblioteca Nacional e do Livro, Lisboa, 1994 - O Ensino Industrial Feminino Oitocentista. A Escola Damio de Gis em Alenquer Teresa Pinto, Edies Colibri, Lisboa, 2000 - 2010 Agenda para a Igualdade Ana Borges, 2009* - Cartaz Seminrio Desafiar a Indiferena: gnero, igualdade e incluso social, 2010 - Folheto e CD Igualdade de Gnero em Portugal 2010 | Gender Equality in Portugal 2010 - Folheto e CD Guia Conveno sobre a eliminao de todas as formas de discriminao contra as mulheres | Protocolo Opcional - 2011 Agenda para a Igualdade Ana Borges, 2010 - Agenda CIG 2012 35 Anos Ana Borges, 2011

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CONSELHO CONSULTIVO DA CIG Nos termos do seu diploma orgnico, um dos rgos da CIG o Conselho Consultivo, constitudo pela Seco Interministerial, pela Seco das Organizaes no-governamentais e pelo Grupo Tcnico-Cientfico. A Seco Interministerial integrada por representantes de departamentos governamentais das reas da Administrao Pblica consideradas de interesse para os objetivos da CIG, nomeadamente pela incidncia que as respetivas polticas possam ter sobre a promoo da cidadania e da igualdade de gnero. De acordo com a Resoluo do Conselho de Ministros n. 161/2008, de 22 de outubro, reconhecido s/aos representantes dos departamentos governamentais o estatuto de conselheiras e conselheiros para a igualdade. A mesma Resoluo

Outro Material de Sensibilizao - Os Trabalhos e os Dias - Mulheres Portuguesas no sculo XX - 50 fotografias a preto e branco Ivone Leal, 1994 - Fotobiografia de Elina Guimares Maria Helena Campos, 2004 - A violncia contra as mulheres na famlia, 2005 - Mulheres Prmios Nobel (Exposio de distribuio gratuita) - 14 cartazes que pretendem dar visibilidade s mulheres que at 2006 foram vencedoras de Prmios Nobel Joana Vieira da Silva, 2006 - Risca a violncia, 2006

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 determina os parmetros a que devem obedecer as medidas operativas da transversalidade da perspetiva de gnero na administrao central do Estado. Entre outras competncias, s conselheiras e aos conselheiros para a igualdade cabe acompanhar a execuo das medidas de poltica no domnio da igualdade de gnero. A Seco de Organizaes no-governamentais composta por representantes de organizaes no-governamentais, como tal reconhecidas nos termos da lei, cujo objeto estatutrio se destine essencialmente promoo dos valores da cidadania, da defesa dos direitos humanos, dos direitos das mulheres e da igualdade de gnero, e cujos objetivos se coadunem com os da CIG. Podero estar representadas no Conselho Consultivo at 40 organizaes no-governamentais, sendo 30 de mbito nacional e 10 de mbito regional ou local. De entre as suas competncias, a Seco de Organizaes no-governamentais dever contribuir para a definio e para a concretizao das polticas para a cidadania e igualdade de gnero. So as seguintes as organizaes representadas na Seco de Organizaes no-governamentais (por ordem alfabtica): Ao Justia e Paz Rua de S. Joo 3130-080 Granja do Ulmeiro Tel: 239 642 815 | Fax: 239 642 816 | e-mail: ajp@ajpaz.org.pt Amnistia Internacional Av. Infante Santo, 42, 2 1350-179 Lisboa Tel: 213 861 652 | Fax: 213 861 782 | e-mail: aiportugal@amnistia-internacional.pt Associao para o Desenvolvimento das Mulheres Ciganas Portuguesas Rua Jos Gregrio de Almeida Bairro da Cucena, 4 Paio Pires 2840 Seixal Tel: 919 104 650 | e-mail: amucip.cig@hotmail.com Associao Cultural Moinho da Juventude Travessa do Outeiro, 1 Alto da Cova da Moura 2610-202 Buraca Tel: 214 971 070 | Fax: 214 974 427 | email: dir-moinho@mail.telepac.pt Associao Ilga Portugal Interveno Lsbica, Gay, Bissexual e Transgnero Rua de S. Lzaro, n 88 1150-333 Lisboa Tel: 218 873 918 | Fax: 218 873 922 | e-mail: ilga-portugal@ilga.org Associao Mulher Migrante Associao de Estudo, Cooperao e Solidariedade R. Maria Pia, lote 4, Loja 11350-208 Lisboa Tel/Fax: 213 909 417 | e-mail: rag@sapo.pt Associao de Mulheres contra a Violncia AMCV R. Joo Villaret, 9 1000-182 Lisboa Tel: 213 802 160 | Fax.213 802 168 | e-mail: sede@amcv.org.pt Associao Mulheres em Ao R. Abranches Ferro, 3, 4 Dt 1600-100 Lisboa Plo do Norte: Av. da Boavista, 1015 - 6 andar, Sala 606 4100-128 Porto Tel: 226 007 130 | Fax: 226 094 027 | e-mail: geral@mulheresemaccao.org Associao de Mulheres Socialistas AMS R. Jos Ferro Castelo Branco, 42 2770-097 Pao de Arcos Tel/Fax: 214 432 411 | e-mail: mhelenacorrea@sapo.pt Associao Nacional das Empresrias ANE Rua Ciriaco Cardoso, n 265 B 4150-213 Porto Tel: 226 165 950 | Fax: 226 165 959 | e-mail: ane@ane.pt Associao para o Planeamento da Famlia APF Rua Artilharia Um, 38, 2 Dt 1250-040 Lisboa Tel: 213 853 993 | Fax: 213 887 379 | e-mail: apfsede@apf.pt Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres APEM Rua Pedro Nunes, 4, 3 Esq 2600-035 Vila Franca de Xira Tlm: 966 893 052 | e-mail: apem@netcabo.pt Associao Portuguesa Investigao Histrica sobre as Mulheres APIHM Av. Ferno de Magalhes, 173 Miramar 4405-174 Arcozelo Tel: 227 622 308 | Fax: 225 572 010 | e-mail: apihm.porto@sapo.pt Associao Portuguesa a Mulher e o Desporto R. Angra do Herosmo, 16 2790-306 Queijas e-mail: apmdesporto@netcabo.pt Associao Portuguesa de Mulheres Cientistas AMONET Reitoria da Universidade Nova de Lisboa Campus de Campolide 1099-085 Lisboa e-mail: amonet@fct.unl.pt Associao Portuguesa de Mulheres Empresrias APME R. Rodrigues Sampaio, 19, 5 A 1150-278 Lisboa Tel: 213 150 323 | Fax: 213 150 311 | e-mail: geral@apme.pt

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Associao Portuguesa de Mulheres Juristas APMJ Rua Manuel Marques, n 21 - P 1750-170 Lisboa Tel: 217 594 499 | Fax: 217 594 124 | e-mail: apmjsede@apmj.pt Caritas Portuguesa Praa Pasteur, 11, 2 Esq 1000-238 Lisboa Tel: 218 454 220 | Fax: 218 454 221 | e-mail: caritas@caritas.pt Comisso de Mulheres da UGT CM UGT Av Almirante Gago Coutinho, 132 1700-033 Lisboa Tel: 213 931 200 | Fax: 213 974 612 | e-mail: comissao.mulheres@ugt.pt Comisso para a Igualdade entre Mulheres e Homens da CGTP IN R. Victor Cordon, n1, 2 e 3 1249-102 Lisboa Tel: 213 236 659 | Fax: 213 236 500 | e-mail: cgtp@cgtp.pt Comunidade F Bah Av. Ventura Terra, 1 Telheiras 1600-780 Lisboa Tel: 217 590 474 | Fax: 217 571 808 | e-mail: gae@bahai.pt CNOD Confederao Nacional dos Organismos de Deficientes Av. Joo Paulo II, Lote 528, 1 Piso A 1950-430 Lisboa Tel: 218 394 970 | Fax: 218 394 979 | e-mail: cnod.sede@gmail.com Cruz Vermelha Portuguesa CVP Jardim 9 de Abril, 1 1249-083 Lisboa Tel: 213 913 900 | Fax: 213 913 993 | e-mail: sede@cruzvermelha.org.pt Federao de Mulheres Empresrias e Profissionais de Portugal FMEPP Praa da Gandarinha, Lt 10. 2750 Cascais Tel: 214 868 073 | e-mail: mhelenacorrea@sapo.pt FNAJ Federao Nacional das Associaes Juvenis Locais Rua do Almada, n 679 - 1, sala 101, 102, 103 4050-039 Porto Tel: 222 007 767 | Fax: 222 007 868 | e-mail: fnaj@mail.telepac.pt GRAAL Rua Luciano Cordeiro, 24, 6 A 1150-215 Lisboa Tel: 213 546 831 | Fax: 213 142 514 | e-mail: graal@graal.org.pt Grande Loja Feminina de Portugal GLFP Rua dos Ferreiros a Santa Catarina, 14 1200-186 Lisboa Tel: 213 429 453 | e-mail: glfp@glfp@gmail.com MARP Associao das Mulheres Agricultoras e Rurais Portuguesas Av. Vimara Peres, 46 - 1, salas 9 e 10 4000-544 Porto Tel/Fax: 222 081 590 | e-mail: associacaomarp@gmail.com Moura Salquia Associao de Mulheres do Concelho de Moura Rua de Oliveira, n 7 7860-231 Moura Tel. 285 252 409 | Fax: 285 252 444 | e-mail: amcmoura@sapo.pt Movimento Democrtico de Mulheres MDM Av. Almirante Reis, n 90, 7 A 1150-022 Lisboa Tel: 218 160 980 | Fax: 218 160 989 | e-mail: geral@mdm.org. pt Mulher Sculo XXI Associao de Desenvolvimento e Apoio s Mulheres Av. Marqus de Pombal - Lt-25, 1 Esq 2410-152 Leiria Tel/Fax: 244 821 728 | e-mail: mulhersecxxi@sapo.pt OIKOS Cooperao e Desenvolvimento Rua Visconde Moreira de Rey, 37 Linda-a-Pastora 2790-447 Queijas Tel: 218 823 630 | Fax: 218 823 635 | e-mail: oikos.sec@oikos.pt Opus Gay Rua da Ilha Terceira, 34, 2 1000-173 Lisboa e-mail: anser2@gmail.com PERCIP Plataforma das Estruturas Representativas das Comunidades Imigrantes em Portugal Rua do Mercado, n 53, H 9500 Ponta Delgada e-mail: mendespaulo@gmail.com Pr-Dignitate, Fundao de Direitos Humanos Praa da Estrela, n 12, 1 1200-667 Lisboa Tel: 213 929 310 | Fax: 213 970 279 | e-mail: prodigni@dignitate.pt Rede Europeia Anti Pobreza/Portugal Rua de Costa Cabral, n 2368 4200-218 Porto Tel: 225 420 800 | Fax: 225 403 250 | e-mail: geral@reapn.org Rede de Jovens para a Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens Calada da Graa, n 18F, Porta 2 1100-266 Lisboa Tel: 917 818 727 | e-mail: rede.jovens.igualdade@gmail.com Rede de Mulheres Autarcas Portuguesas REMA Rua General Pimenta Castro, n 15, 1 Esq 1700-217 Lisboa Tel: 218 494 313 Soroptimist International de Portugal SI Rua Ator Antnio Silva, n 5, 2 Esq 1600-404 Lisboa Tel/Fax: 218 110 007 Unio de Mulheres Alternativa e Resposta UMAR Rua de S. Lzaro, 111 -1 1150-330 Lisboa Tel: 218 873 005 | Fax: 218 884 086 | e-mail: umar.sede@sapo.pt

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 O Grupo Tcnico-Cientfico integra, alm das/os Presidente e Vice-Presidente da CIG, 10 personalidades com reconhecida competncia cientfica nas reas da cidadania, dos direitos humanos, dos direitos das mulheres e da igualdade de gnero. Atualmente so as seguintes as personalidades que integram o Grupo Tcnico-Cientfico: Dr. Ana Vale Dr. Catarina Albuquerque Prof. Doutor Jorge Duarte Pinheiro Prof. Doutora Lgia Amncio Prof. Doutor Manuel Lisboa Dr. Maria do Cu da Cunha Rego Dr. Regina Tavares da Silva Prof. Doutora Sara Falco Casaca Prof. Doutora Virgnia Ferreira Dr. Vasco Prazeres COMISSO PARA A IGUALDADE NO TRABALHO E NO EMPREGO A Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego (CITE) um rgo colegial tripartido, dotado de autonomia administrativa e personalidade jurdica. Est sob a tutela do Ministrio da Economia e do Emprego e, de acordo com a Lei Orgnica do XIX Governo Constitucional, aprovada pelo Decreto-Lei n. 86-A/ /2011, de 12 de julho, A superintendncia sobre a Comisso referida na alnea f) do n. 4 articulada com o Ministro da Solidariedade e da Segurana Social e com o membro do Governo responsvel pela rea da igualdade de gnero. A CITE composta pelos seguintes elementos: a) Um membro representante do ministrio com atribuies na rea do Emprego, que preside; b) Um membro representante do ministrio com atribuies na rea da Igualdade; c) Um membro representante do ministrio com atribuies na rea da Administrao Pblica; d) Um membro representante do ministrio com atribuies na rea da Solidariedade e da Segurana Social. e) Dois membros representantes de cada uma das associaes sindicais com assento na Comisso Permanente de Concertao Social; f) Um membro representante de cada uma das associaes patronais com assento na Comisso Permanente de Concertao Social. A CITE tem por misso prosseguir a igualdade e a no discriminao entre homens e mulheres no trabalho, no emprego e na formao profissional e colaborar na aplicao de disposies legais e convencionais nesta matria, bem como as relativas proteo da parentalidade e conciliao da atividade profissional com a vida familiar e pessoal, no setor privado, no setor pblico e no setor cooperativo. A CITE dirigida por um/a presidente, coadjuvado/a por um/a vice-presidente.
(Fonte: Decreto-Lei n. 76/2012, de 26 de maro, Dirio da Repblica, 1. srie - N. 61)

Contactos: Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego Rua Viriato, n. 7 - 1., 2. e 3. andares 1050-233 Lisboa Tel: 217 803 700 | Fax: 213 104 661 | e-mail: cite@cite.gov.pt | www.cite.gov.pt Linha verde: 800 204 684 (de 2 a 6, das 10.30h-12.30h e 14.30h-16.30h)
(Fonte: www.cite.gov.pt)

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Glossrio
Aes positivas Medidas destinadas a um grupo especfico, com as quais se pretende eliminar e prevenir a discriminao ou compensar as desvantagens decorrentes de atitudes, comportamentos e estruturas existentes. Assdio sexual Conduta indesejvel ou outro comportamento de ndole sexual que afeta a dignidade de homens e mulheres (incluindo, no trabalho, a conduta de superiores e colegas). Coeducao um modelo que visa o desenvolvimento da igualdade de oportunidades, no apenas a nvel de acesso e de frequncia, mas tambm a nvel de processos e resultados das aprendizagens, designadamente no que respeita congruncia entre os critrios que presidem sua certificao escolar e o valor que lhes atribudo pela realidade social. Contrato social de gnero Conjunto de normas implcitas e explcitas que regem as relaes de gnero e atribuem a homens e mulheres diferenas de trabalho e valor, bem como de responsabilidades e obrigaes, articulando-se em trs nveis: substrato cultural (normas e valores da sociedade), instituies (bem-estar familiar, sistemas de educao e emprego, etc.) e processos de socializao, nomeadamente na famlia. Democracia paritria Conceito de sociedade equitativamente composta por homens e mulheres e na qual o pleno e igual exerccio da cidadania depende da representao equilibrada de ambos nos cargos polticos de tomada de deciso. Uma participao prxima ou equivalente de homens e mulheres no processo democrtico, numa proporo de 40/60%, constitui um princpio de democracia. Direitos humanos das mulheres Direitos das mulheres e das raparigas, incluindo o conceito de direitos reprodutivos, como parte inalienvel, integral e indivisvel dos direitos humanos universais. Direitos reprodutivos Direito de qualquer indivduo ou casal de decidir livre e responsavelmente o nmero de filhos que deseja ter, quando e com que intervalo, assim como o direito de dispor da informao e meios para tal e de atingir o nvel mais elevado da sade sexual e reprodutiva. Discriminao sexual direta Situao em que uma pessoa tratada menos favoravelmente em razo do seu sexo. Discriminao sexual indireta Situao em que uma lei, um regulamento, uma poltica ou prtica, de carter aparentemente neutro, produz um impacto adverso desproporcional num sexo, a menos que essa diferena de tratamento possa justificar-se por fatores objetivos

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Igualdade de Gnero em Portugal 2011 Empoderamento Empoderamento das mulheres significa o desenvolvimento das suas capacidades para coletiva e individualmente controlarem as suas vidas, identificarem as suas necessidades, estabelecerem as suas prprias agendas e solicitarem apoio e respostas do Estado e da comunidade aos seus interesses. Esteretipos de gnero Representaes generalizadas e socialmente valorizadas acerca do que as mulheres e os homens devem ser e fazer Estudos sobre as mulheres Abordagem acadmica, geralmente interdisciplinar, da condio das mulheres e da diviso de papis entre homens e mulheres, bem como da dimenso de gnero em todas as outras disciplinas. Feminizao da pobreza Crescente incidncia e prevalncia da pobreza nas mulheres, em comparao com os homens. Gap salarial (ou fosso salarial) entre mulheres e homens Desfasamento entre os rendimentos mdios de homens e mulheres. Gender-budgeting - Aplicao da estratgia de mainstreaming de gnero ao processo de preparao dos oramentos. Significa uma conceo de oramento sensvel ao gnero que incorpora a perspetiva de gnero a todos os nveis do processo oramental, e reestrutura as receitas e as despesas de modo a promover a igualdade de gnero. Gnero Conceito que remete para as diferenas sociais (por oposio s biolgicas) entre homens e mulheres. Estas diferenas so tradicionalmente inculcadas pela socializao, so mutveis ao longo do tempo e apresentam grandes variaes entre e intraculturas. Igualdade de gnero Conceito que significa, por um lado, que todos os seres humanos so livres de desenvolver as suas capacidades pessoais e de fazer opes, independentes dos papis atribudos a homens e mulheres, e, por outro, que os diversos comportamentos, aspiraes e necessidades de mulheres e homens so igualmente considerados e valorizados. Igualdade de oportunidades entre mulheres e homens Ausncia de barreiras em razo do sexo participao econmica, poltica e social. Integrao da perspetiva de gnero (mainstreaming) Integrao sistemtica, em todas as polticas, das situaes, prioridades e necessidades de homens e mulheres, com o objetivo de promover a igualdade entre eles e mobilizar explicitamente o conjunto das polticas Mecanismos para a igualdade Organismos cujo objetivo a promoo da igualdade, nomeadamente atravs da dinamizao e apoio integrao de uma perspetiva de gnero em todas as reas da poltica governamental. Perspetiva de gnero Equacionar a situao de bem-estar das pessoas e os seus interesses de promoo e desenvolvimento, segundo as caractersticas, os interesses e a situao especfica das mulheres e dos homens. Quotas Proporo ou fatia definida de lugares, postos ou recursos a atribuir a um grupo especfico, geralmente segundo determinadas normas ou critrios, com a qual se pretende corrigir um desequilbrio anterior habitualmente em postos de tomada de deciso ou no acesso a oportunidades de formao ou emprego. Sade reprodutiva Situao de completo bem-estar fsico, mental e social (e no apenas de ausncia de doena ou enfermidade) em todas as questes relacionadas com o sistema reprodutor e respetivas funes e processos. Segregao sexual do mercado de trabalho Concentrao de mulheres e homens em diferentes tipos e nveis de atividade e emprego, sendo as mulheres confinadas a um leque mais limitado de ocupaes (segregao horizontal) e a graus inferiores do trabalho (segregao vertical). Teto de vidro Barreira invisvel resultante de uma srie complexa de estruturas em organizaes dominadas por homens que impede as mulheres de obterem cargos importantes. Violncia contra as mulheres Qualquer ato de violncia baseado no gnero, de que resulte ou possa resultar sofrimento ou leso fsica, sexual ou psicolgica para as mulheres, incluindo a ameaa da prtica de tais atos, a coao ou a privao arbitrria da liberdade, quer ocorram na esfera pblica ou privada.

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