21 a 24 de maio de 2012 / Braslia-DF

Relatrio

Final

PRESIDNCIA DA REPBLICA Dilma Rousseff SECRETARIA-GERAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA Gilberto Carvalho SECRETARIA NACIONAL DE JUVENTUDE Severine Carmem Macedo COMISSO ORGANIZADORA Realizao Secretaria Nacional da Juventude da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica Coordenao Geral Elisa Guaran de Castro Mnica Sacramento Costa Gleidy Braga Ribeiro Apoio administrativo Jamesson Jackson Apoio Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Consultor Paulo Mansan (Mestre em Sociologia/UFCG) Colaboradores Especialistas e Educadores Populares Jos Roberto Novaes (UFRJ); Marilda Menezes (UFCG); Sergio Botton Barcellos (Mestre CPDA/UFRRJ), Valmir Strapasolas (UFSC), Assuno Lima (UFPE), Paulo Carrano (UFF), Jos Gabriel Correa (UFCG), MerciaBatista (UFCG), Paulo Cerioli.

Sumrio
5

APRESENTAO
Histrico

O EVENTO

6 7 8 12

PS-EVENTO

METODOLOGIA

PERFIL DOS PARTICIPANTES

Perfil dos Inscritos Pesquisa do Perfil dos Participantes e avaliao do evento

RESULTADO DAS OFICINAS DE TRABALHO: AVALIAO E PROPOSTAS

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Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural Propostas de polticas pblicas EIXO Juventude das Comunidades e Povos Tradicionais Rurais: igualdade tnico/racial EIXO Juventude rural e gnero, sexualidade e diversidade sexual EIXO Juventude Rural e o Trabalho Assalariado EIXO Juventude rural: agricultura familiar e camponesa, trabalho e renda EIXO Juventude do campo e da floresta, sucesso e perspectivas de produo sustentvel: acesso a terra, agroecologia e condies de produo EIXO Juventude Rural e a Educao do campo EIXO Juventude do campo e da floresta, direitos sociais, tempo livre e novas sociabilidades: cultura, o esporte, o lazer, sade, mobilidade, tecnologias da informao e comunicao 3

Relatrio

Final
EIXO Juventude Indgenas: igualdade tnica e direito vida Oficina Especfica - Juventude do Xingu e do Amazonas Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural Povos e Comunidades tradicionais Gnero Trabalho assalariado Agricultura Familiar e Sucesso no Campo e na Floresta Educao Qualidade de vida Indgena Xingu e Povos Amaznicos Rio+20

ANEXOS

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Anexo I - Resultados dos trabalhos desenvoltos nas oficinas Anexo II Carta do I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas

Apresentao
O relatrio que ora apresentamos fruto da sistematizao dos resultados do I Seminrio Nacional da Juventude Rural, que aconteceu de 21 a 24 de maio de 2012, em Braslia-DF. Esse trabalho trata do histrico e realizao do evento, do perfil dos participantes, bem como dos seus principais resultados. Em anexo encontram-se as compilaes do trabalho desenvolvido pelas oficinas (Anexo I) e a Carta do I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas (Anexo II) formulada pelos jovens da agricultura familiar, camponeses, quilombolas, indgenas de todas as regies do Brasil.

Histrico
O I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas foi um momento muito especial para a Secretaria Nacional de Juventude, pois representou um encontro com a juventude rural, que desde a primeira hora se colocou de forma colaborativa na construo dessa nova gesto da SNJ. Acreditamos que esse esforo avana de forma significativa no dilogo para a construo de polticas pblicas para uma populao que atualmente ainda no se percebe efetivamente includa no grande projeto de polticas pblicas para a juventude iniciada no governo Lula. A proposta do Seminrio no nova, a ideia de um espao de dilogo denso entre governo e movimentos sociais para debater polticas pblicas para a juventude rural uma proposta acalentada h muito pelos movimentos e debatido em espaos importantes como o Grupo de Trabalho da Juventude Rural atual Comit 5

Relatrio

Final

Permanente de Juventude - do CONDRAF. A iniciativa se soma a um histrico de aes recentes do Governo Federal em dilogo com os movimentos sociais que vem fortalecendo a participao social da juventude rural e promovendo espaos de dilogo para a formulao de polticas pblicas. So marcos desse processo no perodo de 2005 2010, no Governo do Presidente Lula: A criao da Cadeira de Juventude Rural no Conjuve desde a sua instalao; A Subsecretaria de Juventude (SRA/MDA) O Grupo de Trabalho de Juventude da REAF O Curso Regional de Formao de Jovens Lideranas do Mercosul (REAF) Grupo Temtico de Juventude Rural (GTJR), do Conselho Nacional do Desenvolvimento Rural Sustentvel (CONDRAF) - com membros do governo e da sociedade civil Primeira Gerao de Polticas Pblicas para a Juventude Rural: Pronaf Jovem e Nossa Primeira Terra No ano de 2011, com o governo da Presidenta Dilma, outras iniciativas se somaram a: A criao do Comit Permanente de Juventude Rural do Condraf Desenvolver propostas de fortalecimento e articulao entre as diversas polticas pblicas para atender s demandas e necessidades da Juventude Rural, Representantes governamentais e da sociedade civil. A criao da Assessoria Especial de Juventude no MDA. Entrega de 11 pautas com demandas dos movimentos sociais para a SNJ PPA/SNJ Programa de Autonomia e Emancipao da Juventude - a agenda da juventude rural foi incorporada Grupo de Trabalho de Juventude Rural da SNJ : Ampliar os dilogos governo e sociedade civil na construo de polticas pblicas. Fortalecer a institucionalizao da agenda no Governo Federal. Monitorar o avano das pautas da juventude rural. 2 Conferncia Nacional de Juventude Forte participao da juventude rural, dos jovens dos povos e comunidades tradicionais e a juventude indgena. Mobilizao a partir dos territrios e dos movimentos sociais. Nesse sentido, o I Seminrio Juventude Rural e Polticas Pblicas ocorre como parte da trajetria do dilogo entre o governo e os movimentos sociais na busca de uma Poltica Nacional que atenda os anseios e as necessidades dos e das jovens rurais. Mais que um evento, a iniciativa representa um passo importante para o aprofundamento da participao e controle social como mtodo de governo. Nosso esforo para a construo de uma metodologia participativa para a formulao de polticas pblicas para a juventude vem buscando avanar passo a passo nesse importante objetivo. O dilogo com a juventude rural para essa construo teve incio com a apresentao por parte de mais de dez movimentos nacionais de suas agendas

SNJ no primeiro semestre de 2011. O segundo passo foi a construo do Grupo de Trabalho Juventude Rural da Secretaria Nacional de Juventude (GTJR/SNJ), aproximando movimentos sociais e governo federal, representado pelos Ministrios que atuam ou podem atuar no desenvolvimento direto de polticas pblicas para a juventude rural e povos e comunidades tradicionais. Avanamos dessa maneira no papel de articulao poltica da SNJ para dialogar diretamente com os e as jovens rurais. Na 2 Conferncia Nacional de Juventude, a juventude rural, os jovens dos povos e comunidades tradicionais e a juventude indgena deram um show de dilogo e construo de propostas articuladas, que culminou com a plenria alegre e criativa do Eixo Territrio. Nela, foi proposto como 1 resoluo: Criao de uma poltica pblica de fomento especfica para a juventude da agricultura familiar, camponesa, assalariada rural, para os povos e comunidades tradicionais (os reconhecidos e os que lutam pelo reconhecimento), que respeite os seguintes princpios: (a) priorizao, associativismo e cooperativismo; (b) valorizao de prticas agroecolgicas alternativas; (c) acesso terra e reforma agrria; (d) priorizao da participao dos jovens dos movimentos sociais e do campo na elaborao e no monitoramento dessa poltica; (e) desburocratizao das polticas j existentes e das novas polticas; (f) qualificao tcnica na produo, na gesto e na comercializao;(g) gerao de renda respeitando a pluriatividade. E como 2 resoluo, o acesso educao do campo para todos os jovens rurais da agricultura familiar e dos povos e comunidades tradicionais. O resultado da 2 Conferncia fortaleceu a necessidade de que a SNJ atuasse diretamente na construo de uma poltica nacional para a juventude rural. O debate foi encaminhado pelo GTJR, que indicou como metodologia um Seminrio que aprofundasse e ampliasse esse dilogo. Como seu resultado era esperado uma proposio de poltica nacional para a juventude rural, que buscasse integrar as aes existentes e propor aes que possam efetivamente atender as demandas urgentes da juventude rural. Teve assim, incio o projeto do I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas. A parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio ao longo desse processo e nesse novo contexto foi fundamental para a realizao do Seminrio. A iniciativa ganhou destaque e passou a ser percebida como um espao que tambm d continuidade articulao entre a juventude rural da agricultura familiar e camponesa e a juventude dos povos e comunidades tradicionais. Somaram-se novos objetivos igualmente centrais. A necessidade de iniciarmos um dilogo como Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica com a juventude do Xingu; a necessidade de um espao de articulao e fortalecimento da participao da juventude rural na Rio+20; e, por fim, a demanda para a construo de polticas pblicas integradas para a juventude indgena. Dessa forma, ampliamos o I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas construindo, de forma colaborativa com outras reas da Secretaria Geral, trs oficinas especficas para atender esses objetivos.

Relatrio

Final

O Evento
A abertura do I Seminrio Juventude Rural e Polticas Pblicas contou com a presena do ministro Gilberto Carvalho da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, do Ministro Pepe Vargas, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, do Secretrio Paulo Guilherme Francisco Cabral, da Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentvel (MMA), da Secretria Severine Macedo, da Secretaria Nacional de Juventude (SG), e da diretora Viviane Fernandes Faria, da Diretoria de Poltica de Educao do campo, indgena e para as relaes tnico/raciais (MEC). A mesa tambm foi composta por jovens representantes dos movimentos sociais do campo e indgenas que realizaram uma mstica de abertura. Nos quatro dias de trabalho foram realizadas duas mesas de anlise, dez oficinas e uma mesa de balano final. Mais de 200 pessoas participaram do evento. Estiveram presentes mais de 40 organizaes/movimentos sociais, representantes dos governos federal e estaduais, pesquisadores e professores de programas de licenciatura do campo e de licenciatura indgena, e mais de 140 jovens da agricultura familiar, camponeses, quilombolas, indgenas de todas as regies do Brasil. Organizadas em eixos temticos e considerando caminhos para a participao social, os e as jovens rurais reunidos, em dilogo com representantes do governo federal e colaboradores especialistas, realizaram: a) uma avaliao das polticas pblicas atuais para a juventude rural, seus limites e desafios, b) formularam propostas para a

melhoria ou criao de polticas pblicas, c) propostas para a participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural. A partir dessas elaboraes, temos uma valiosa colaborao para a formulao de uma Poltica Nacional para a Juventude Rural. Com intensa participao nas mdias sociais, jovens de todo o Brasil colaboraram com o evento comentando e publicando imagens. O nmero de seguidores da SNJ no Facebook e no Twitter aumentou significativamente. Durante o evento foi realizada uma oficina interativa sobre a juventude do Xingu e dos povos amaznicos. O encerramento do evento foi marcado pela emoo, com a recepo da Carta do I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas em uma mstica que incorporou os demais participantes, e com a secretria Severine Macedo (SNJ/SG), o secretrio Jernimo Rodrigues Souza (SDT/MDA) e a diretora Viviane Fernandes Faria (SECADI/MEC).

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Ps-evento
Como encaminhamentos ps I Seminrio, a Secretaria Nacional de Juventude se colocou disposio para contribuir com a articulao entre os Ministrios para a construo de uma Poltica Nacional de Juventude para o segmento. O GTJR da SNJ ter como agenda de trabalho analisar as propostas elaboradas no I Seminrio luz das resolues da 1 e da 2 Conferncia Nacional da Juventude e das pautas entregues pelos movimentos sociais na SNJ.

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Metodologia
O I Seminrio representou para a SNJ o esforo de buscar novas metodologias de participao social. O formato do Seminrio foi debatido no Grupo de Trabalho da Juventude Rural/SNJ com os movimentos sociais, representantes do governo federal e especialistas. Nesse sentido acordou-se que este no seria um espao deliberativo e sim consultivo, portanto, todas as contribuies com ou sem consenso seriam registradas nos espaos de trabalho do Seminrio. Foi constituda uma coordenao de acompanhamento do Seminrio com representantes do governo federal (SNJ e MDA),dos movimentos e organizaes juvenis, bem como de pesquisadores. Esse grupo se reuniu em mais de um momento ao longo do Seminrio para avaliar o andamento dos trabalhos e encaminhar os passos seguintes. A estrutura metodolgica do Seminrio contou com os seguintes espaos: 1. Mesas de trabalho 2. Oficinas (de imagens e temticas) 3. Mostra cultural 4. Balano e contribuies finais

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Mesas de trabalho O Seminrio foi constitudo por duas mesas de trabalho que trataram dos temas: Juventude Rural e a permanncia no campo e na floresta: vida, terra e sustentabilidade e Os desafios da construo das polticas pblicas para a juventude rural. Estes espaos contaram com a participao de gestores do governo federal, representantes de conselhos e comits de polticas pblicas, jovens lideranas dos movimentos sociais, professores, pesquisadores e observadores. A mesa de debate teve como objetivo provocar os (as) participantes a refletir, avaliar e propor questes acerca das polticas pblicas existentes e das demandas apresentadas pelas pautas polticas da sociedade civil. Cada mesa de trabalho dedicou tempo para as intervenes dos (as) participantes do seminrio, estabelecendo uma interao com os (as) expositores (as). Oficinas (de imagens e temticas) O espao das oficinas dedicou-se ao detalhamento dos debates e proposies de polticas pblicas e controle social, com a devida sistematizao das idias.As oficinas foram pensadas em duas modalidades: oficina de imagens e oficina temtica. A oficina de imagens sobre a juventude trabalhadora assalariada no corte da cana-deacar envolver todos os participantes e foi coordenada pelo professor Roberto Novaes (UFRJ) e Carlita da Costa (Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Cosmpolis). O objetivo desse espao foi apresentar e sensibilizar os participantes acerca das condies de trabalho dos (as) jovens no meio rural a partir da realidade da produo canavieira. A partir dessa expresso da juventude rural, do viver e trabalhar no meio rural brasileiro, a ideia foi dialogar com o conjunto dos participantes do Seminrio sobre as trajetrias desses jovens que vivenciam a experincia de migrar para trabalharem em culturas sazonais; conhecer suas percepes do presente e sonhos de futuro e seus conflitos; apreender e compreender suas demandas e condies de vida e trabalho. As oficinas temticas tiveram a durao de um dia com intervenes sobre experincias na parte da manh, construo de avaliao e propostas na parte da tarde. As oficinas foram direcionadas ao debate sobre os desafios, possibilidades e o acmulo de experincias para a construo de uma poltica nacional para a juventude rural. Para tal foi proposto um mtodo de registro e mediao do debate para tratar de trs perspectivas: a) uma avaliao das polticas pblicas atuais para a juventude rural, seus limites e desafios; b) formularam propostas para a melhoria ou criao de polticas pblicas; c) propostas para a participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural. Contamos com a colaborao de professores, educadores populares na mediao e relatoria compartilhada com os e as jovens dos movimentos sociais e organizaes juvenis.

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Os e as participantes escolheram o tema de seu interesse das 10 oficinas temticas, (sete temas especficos da juventude rural e trs oficinas especiais). Oficina 1: Juventude das Comunidades e Povos Tradicionais: igualdade tnico-racial Oficina 2: Juventude Rural, gnero, sexualidade e diversidade sexual Oficina 3: Juventude Rural e Trabalho Assalariado Oficina 4: Juventude Rural da agricultura Familiar e camponesa: trabalho e renda Oficina 5: Juventude Rural e a sucesso no campo e na floresta: acesso a terra, agroecologia e condies de produo Oficina 6: Juventude Rural e educao do campo Oficina 7: Juventude Rural e a permanncia no campo e na floresta, cultura, esporte, lazer, sade mobilidade, tecnologias da informao e comunicao. ___________________________________________________________ Oficina especial 1: Juventudes Indgenas: igualdade tnica e direito a vida Oficina especial 2: Juventude Rural e a Rio + 20 Oficina especial 3: Xing Mostra Cultural Na noite do terceiro dia foi realizada uma mostra cultural marcada pela confraternizao dos participantes, aberta para a manifestao e interao das diferentes expresses culturais do conjunto dos/das jovens rurais presentes no Seminrio. Balano e contribuies finais No ltimo dia do Seminrio foi realizada uma mesa de balano com a participao de especialistas e representante da SNJ para apresentar um balano do evento. Os pesquisadores Prof. Marilda Menezes e o Prof. Valmir Strapasolas apresentaram uma avaliao positiva do evento, que garantiu a diversidade da juventude rural e ampliou o debate mais tradicional direcionado para a juventude da agricultura familiar e dos assentamentos rurais para a realidade do trabalho assalariado, da vida dos jovens quilombolas e indgenas. Ressaltaram ainda o importante leque de temas e questes para alm das condies de produo, que pontuaram preocupaes com a qualidade de vida, a sucesso rural e a reforma agrria, entre outras questes centrais para a permanncia dos e das jovens no campo e na floresta. Para a Secretaria Nacional de Juventude o evento foi muito alm do planejado e das expectativas com a produo de mais de 140 propostas para a formulao de polticas pblicas, o que representou um salto na participao social para a formulao de polticas juvenis. A mesa de encerramento foi reformulada para atender a demanda da entrega das contribuies dos movimentos sociais e organizaes juvenis, no formato da Carta do I Seminrio Nacional Juventude e Polticas Pblicas, em uma mstica final marcada pelo dilogo entre as organizaes e jovens do campo e das florestas. Esse esforo se materializou na apresentao de uma agenda prioritria para o Governo Federal representado pela secretria Nacional de Juventude, Severine Macedo, da Presidncia 13

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Final

da Repblica, pelo secretrio de Desenvolvimento Territorial do MDA e pela diretora Viviane Fernandes Faria da Diretoria de Poltica de Educao do campo, indgena e para as relaes tnico/raciais (MEC). Registro do Seminrio e Documentrio sobre a vida dos jovens rurais O Seminrio foi registrado por gravao de imagem e por meio de relatoria para a futura edio de um livro e de um documentrio sobre o evento. Somada a essa iniciativa, durante o Seminrio, foram realizadas a captao de imagens com depoimentos dos (as) jovens rurais e da mostra de experincias com o objetivo de dar mais visibilidade as suas trajetrias. Para esse esforo tivemos a satisfao de contar, com o professor Jos Roberto Novaes, documentarista da realidade dos trabalhadores rurais e dos jovens trabalhadores migrantes da cana-de-acar. Balano e acompanhamento externo Para o registro do evento e um relato de balano, o Seminrio contou com a colaborao de dois pesquisadores da realidade da juventude brasileira: Marilda Menezes (UFCG) e Valmir Strapasolas (UFSC). Avaliao do evento pelos participantes No dia 24, ltimo dia do Seminrio foi distribuda uma ficha de avaliao e detalhamento do perfil dos participantes.

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Perfil dos Participantes

Participao da Sociedade Civil 1. ACIAC 2. ARTICULAO DOS POVOS E ORGANIZAES INDIGENAS DO NORDESTE, MINAS GERAIS E ESPRITO SANTO - APOINME 3. ARQUISABA/QUILOMBOLA 4. ASSOCIAO JOVENS MIGRANTES 5. CRITAS BRASILEIRA 6. COORDENAO DAS ORGANIZAES INDGENAS DA AMAZNIA BRASILEIRA COIAB 7. COMISSO NACIONAL INDGENA 8. CONFEDERAO NACIONAL DOS TRABALHADORES E TRABALHADORES DA AGRICULTURA - CONTAG 9. COMISSO PASTORAL DA TERRA - CPT 10. ESCOLA DE FORMAO QUILOMBO DOS PALMARES - EQUIP 11. FEDERAO DA AGRICULTURA FAMILIAR DO MS 12. FERAESP

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13. FEDERAO DOS TRABALHADORES DA AGRICULTURA FAMILIAR DO BRASIL FETRAF 14. FRUM NACIONAL DE JUVENTUDE NEGRA - FONAJUVE 15. GERAJU 16. IBF 17. INSTITUTO DE JUVENTUDE CONTEMPORNEA - IJC 18. INDIGENAS MACUXIS 19. INSTITUTO ALIANA 20. INSTITUTO DE IMAGEM E CIDADANIA 21. JIGA 22. LEVANTE POPULAR DA JUVENTUDE 23. MOVIMENTO DOS ATINGIDOS POR BARRAGENS - MAB 24. MEPES 25. MOVIMENTO DAS MULHERES CAMPONESAS - MMC 26. MOVIMENTO DE ORGANIZAO COMUNITRIA - MOC 27. MOVIMENTO DAS CATADORAS DE MANGABA 28. MOVIMENTO DOS PEQUENOS AGRICULTORES-MPA 29. MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA -MST 30. NCLEO SERTO VERDE 31. ORGANIZAO DE JOVENS INDGENAS POTIGUARA (OJIP) 32. PASTORAL DA JUVENTUDE DO MEIO POPULAR 33. PASTORAL DO MIGRANTE 34. PASTORAL DA JUVENTUDE RURAL 35. PASTORAL DA JUVENTUDE 36. POVOS INDGENAS DO XINGU 37. PROGRAMA VALORIZAO JUVENTUDE RURAL - ES 38. QUILOMBO DE PINHEIRAL 39. RAIZES DA TRADIO 40. REDE DE EDUCAO CIDAD - RECID 41. REDE DE JOVENS DO NORDESTE

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42. REDE DE JUVENTUDE INDGENA - REJUIND 43. REJUMA 44. REJUPE 45. REPRESENTANTES JOVENS DAS COMUNIDADES E POVOS TRADICIONAIS QUILOMBOLAS - RJ 46. SERVIO DE TECNOLOGIA ALTERNATIVA - SERTA 47. SINDICATO DOS EMPREGADOS RURAIS DE COSMPOLIS 48. UNIO NACIONAL DAS COOPERATIVAS DA AGRICULTURA FAMILIAR E ECONOMIA SOLIDRIA - UNICAFES 49. VIRAO EDUCOMUNICAO Conselhos e Colegiados 1. CONSELHEIROS DO CONJUVE 2. COLEGIADOS TERRITORIAIS DOS TERRITRIOS DA CIDADANIA 3. CONSELHEIROS DO CONDRAF Participantes do governo federal e governos estaduais
1. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) 2. Ministrio do Meio Ambiente (MMA) 3. Ministrio da Educao MEC 4. Ministrio da Sade (MS) 5. Ministrio das Comunicaes (MC) 6. Ministrio da Cultura (MINC) 7. Ministrio da Justia (MJ) 8. Instituo Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) 9. Fundao Nacional do ndio (FUNAI) 10. Secretaria de Polticas de Promoo Igualdade Racial (SEPPIR) 11. Secretaria Nacional de Articulao Social da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica (SNAS/SG) 12. Secretaria Nacional de Juventude da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica (SNJ/SG) 13. Secretaria de Direitos Humanos (SDH)

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Relatrio

Final

14. Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) 15. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) 16. EMATER - Distrito Federal 17. Banco do Brasil (BB) 18. Secretaria de Juventude do Distrito Federal 19. Secretaria de Agricultura do Esprito Santo

PESQUISADORES UNIVERSIDADES E PROGRAMAS DE LICENCIATURAS

1. COLGIO PEDRO II 2. LICENCIATURA DO CAMPO/UNB 3. PROGRAMA DE APOIO FORMAO SUPERIOR DE PROFESSORES QUE ATUAM EM ESCOLAS INDGENAS DE EDUCAO BSICA - PROLIND/ UFCG 4. UNIVERSIDADE DE BRASILIA - UNB 5. UNIVERSIDADE ESTADUAL VALE DO ACARA - UVA/GEPECJU 6. UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE 7. UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE 8. UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO 9. UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO. 10. UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA 11. UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO 12. UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

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Perfil dos Inscritos

Dos jovens participantes contamos com uma maioria de mulheres (Grfico 1) .A participao por idade concentrou em jovens da faixa de 22 a 29 anos, com participao equivalente entre jovens homens e mulheres por faixa etria (Grfico 2).Houve ampla representao de jovens no que concerne origem por estados (Grfico 3), com distribuio por sexo, que variou entre os estados (Grfico 4). No que concerne idade percebemos uma concentrao de jovens por faixa, com uma participao bastante diversificada no que concerne aos estados.

Grfico 1 - Inscritos de acordo com o sexo

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Relatrio

Final

Grfico 2 - Inscritos de acordo com sexo e idade

Total
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 (vazio) M M M M M M F F F F F F Ttulo do Eixo

18 a 21 anos

22 a 25 anos

26 a 29 anos

30 a 35 anos

36 acima

No informado

Grfico 3 - Inscritos de acordo com a origem por estado

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Grfico 4 - Inscritos de acordo com origem por estado e sexo

Pesquisa do Perfil dos Participantes e avaliao do evento

No ltimo dia do evento foi aplicado um questionrio para colher informaes do perfil dos participantes e sua avaliao do evento. No total 55 participantes foram entrevistados. O perfil demogrfico dos jovens participantes que responderam nossa pesquisa confirmam os dados levantados na ficha dos informantes. Quanto ao sexo, a maioria dos participantes foi de mulheres (Grfico 5); no quesito idade houve a concentrao de jovens da faixa etria de 22 a 29 anos, com participao equivalente entre jovens homens e mulheres por faixa etria (Grfico 6), e a ampla representao no que concerne a origem por estados (Grfico 7). Outras informaes puderam ser observadas com esse segundo instrumento. Na auto-atribuio da cor ou etnia a maioria se declarou branca. Houve uma participao importante de jovens de outras raas e etnias (Grfico 7). No que concerne escolaridade surpreende e confirma outras pesquisas, com a alta escolaridade dos jovens participantes. Considerando que so em sua maioria jovens lideranas os dados corroboram com a afirmao do esforo dos movimentos sociais na educao formal como parte da formao de quadros (Grfico 9). A maioria declarou morar com os pais (Grfico 10). O Conjuve bem conhecido pelos participantes, ao contrrio dos conselhos municipais (Grfico 11 e 12). Quase 90% dos jovens entrevistados tm acesso internet e s redes sociais. Ainda que esse dado no reflita a realidade da juventude rural como um todo, pois sabemos que o acesso internet no campo ainda restrito, o dado refora a importncia do uso dessa ferramenta no dilogo com a juventude rural e ainda da valorizao da internet pelos mesmos.

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Relatrio

Final

Grfico 5 - Participantes por sexo

Grfico 6 - Participantes por idade

Total
7% 15% 29% 5% 11% 18 a 21 anos 22 a 25 anos

26 a 29 anos
30 a 35 anos 36 acima 33% No informado

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Grfico 7 - Participantes por cor/etnia auto-atribuda

Total por Raa - Decrescente

BRANCA sem info PRETA AMARELA Indgena OUTRA

9%

4% 35%

15%

19% 18%

Grfico 8 - Participantes por estado de origem

Total
6 5 Ttulo do Eixo 4 3 2 1 0 Total; 1

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Relatrio

Final

Grfico 9 - Participantes por Escolaridade

Total
2%

31%

Ensino Mdio Ps- Graduao Superior

60%

7%

Ensino Fundamental

Grfico 10 - Participantes que moram com os pais

Total de moradores com pais x sexo

NO SIM 0% sem info

39%

61%

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Grfico 11 - Participantes que conhecem o Conjuve

Grfico 12 - Quem conhece o Conselho Municipal do seu municpio

Total conhecimento Conselhos Municipais de Juventude por Sexo

NO SIM 3% 16% (vazio)

81%

25

Relatrio

Final

Grfico 13 - Acesso internet

Acesso Internet
2% 9%

NO SIM (vazio)

89%

Grfico 14 - Jovens que utilizam redes sociais

0%

Acesso a Redes Sociais

10%

NO SIM (vazio) 90%

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Resultado das oficinas de trabalho: avaliao e propostas

Os resultados foram sistematizados a partir dos trs tpicos trabalhados nas oficinas: 1. Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural; 2. Propostas para a reformulao ou para novas iniciativas de polticas pblicas; 3. Propostas para a participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural. Todo o material da relatoria das oficinas foi preservado na ntegra e encontra-se em anexo (anexo I). Segue a sistematizao resumida dos resultados.

Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural

As avaliaes dos desafios e limites das atuais polticas pblicas foi alvo de intenso debate nas oficinas e nas mesas, tanto dos representantes do governo federal quanto dos e das jovens. A constatao dos problemas que a juventude rural enfrenta e que fortalecem a tendncia ao xodo rural foi recorrente. Ocorreu consenso em relao necessidade de uma Poltica que efetivamente garanta as condies de vida, trabalho e renda, e acesso a direitos como educao, sade e mobilidade. Reforou-se ainda a 27

Relatrio

Final

demanda pelo direito vivncia juvenil no campo e nas florestas com acesso a condies de expresso cultural, desportiva, de lazer, de interatividade nas redes virtuais. Outro tema abordado a necessidade de se garantir que as polticas atendam a diversidade de gnero, cultural, tnico/racial e regional da juventude rural. As polticas atuais foram tratadas de forma densa nas oficinas e sua avaliao encontra-se no anexo I. As avaliaes apontaram a necessidade de reformulao das polticas e ampliao de alguns programas e a importncia de se criar novos mecanismos especialmente para o fomento das atividades produtivas. Propostas de polticas pblicas As 144 propostas sistematizadas a seguir foram agregadas a partir da produo em cada oficina, tendo sido observados situaes de duplicidade, sendo mantida uma das redaes com supresso da duplicidade. Em alguns casos foi realizado deslocamento para o eixo considerado o mais adequado tematicamente. EIXO Juventude das Comunidades e Povos Tradicionais Rurais: igualdade tnico/racial 1. Acelerar a poltica de reconhecimento e titulao das terras dos povos e comunidades tradicionais. 2. Apoiar o processo de criao dos canais de comunicao nos povos e comunidades tradicionais. No caso das rdios comunitrias, buscar alterar a legislao para dar maior celeridade concesso do uso para o seu funcionamento, como forma de fortalecer e ampliar a divulgao e valorizao desses povos. 3. Investimento pblico nos povos e comunidades tradicionais, na preservao e valorizao dos fazeres tradicionais, a exemplo das sementes crioulas, artesanatos e patrimnios materiais. 4. Realizao de campanha massiva de divulgao e valorizao dos povos e comunidades tradicionais. 5. Promover a possibilidade de adeso dos e das jovens quilombolas na campanha Igualdade Racial pra Valer, promovida pela SEPPIR. 6. Implementao do Programa Sade da Populao Negra, entre os jovens dos povos e comunidades tradicionais. 7. Levar a Campanha Nacional contra o Extermnio de Jovens e a implementao do Plano Nacional de Enfrentamento Mortalidade da Juventude Negra para a juventude quilombola. 8. Priorizao da implementao da Lei 10.639/03, do Parecer CNE/CP 03/2004 e Resoluo CNE/CP 01/2004. Fortalecer a participao da sociedade civil, especialmente dos jovens das comunidades tradicionais, nos fruns Estaduais de Educao e Diversidade, para acompanhamento das aes previstas na Lei 10.639/031.
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O Prof. Paulo Carrano Coordenador do Observatrio da Juventude da UFF nos forneceu a seguinte nota tcnica sobre o tratado nessa proposta. 10.639/2003 E 11.645/2008 Desde 2003, com a sano da lei 10.639, o ensino da histria e da cultura afro-brasileira e africana se tornou obrigatrio

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9. Apoiar a criao de rede de juventude dos povos tradicionais, garantindo a participao nos espaos estaduais e nacional. 10. Garantir que o e a jovem quilombola sejam sujeito dos saberes tradicionais, se reconheam como cidados brasileiros e tenham acesso escolarizao plena, formao cultural ampla e o direito formao tcnico-profissional. 11. Construir redes de formao, incluso digital, e de promoo de atividades culturais. 12. Poltica de incentivo formao dos professores das comunidades tradicionais. 13. Capacitao dos jovens para concorrer aos editais e executar os projetos e programas de polticas pblicas existentes. 14. Inserir os povos e comunidades tradicionais nas linhas de crdito existentes. 15. Garantir a aplicabilidade das propostas aprovadas na 2 Conferencia Nacional da Juventude 2011. EIXO Juventude rural e gnero, sexualidade e diversidade sexual 16. Poltica de assistncia tcnica que leve em considerao questes como: desigualdade de gnero e gerao; formao para jovens mulheres educao formal e no-formal - que considere o direito ao corpo, sexualidade e diversidade sexual. 17. As polticas sobre sade e direitos sexuais devem trazer informaes suficientes para que as jovens rurais possam conhecer o funcionamento de seu corpo e fazer suas escolhas, qualificando profissionais da sade para atenderem sem discriminao em funo da orientao sexual. 18. Melhoramento/reformulao das polticas de comercializao da produo rural que j existem, ampliando a participao das jovens mulheres. 19. Polticas de fomento para capacitao e infraestrutura que incluam todas as etapas produtivas (produo, industrializao e comercializao) especficas

nas escolas de todo o pas. Em 2008, a lei 11.645 somou a esse contedo a obrigatoriedade da histria e cultura indgena nos currculos. A garantia da implementao dessas propostas nas escolas responsabilidade da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (Secadi/MEC).http://diversaescola.blogspot.com.br/2011/10/diversidade-sociocultural-brasileiraem.html PARECER CNE - CNE/CP 03/2004http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/003.pdf O parecer procura oferecer uma resposta, entre outras, na rea da educao, demanda da populao afrodescendente, no sentido de polticas de aes afirmativas, isto , de polticas de reparaes, e de reconhecimento e valorizao de sua histria, cultura, identidade. Trata, ele, de poltica curricular, fundada em dimenses histricas, sociais, antropolgicas oriundas darealidade brasileira, e busca combater o racismo e as discriminaes que atingem particularmente os negros. Nesta perspectiva, prope divulgao e produo de conhecimentos, a formao de atitudes, posturas e valores que eduquem cidados orgulhosos de seu pertencimento tnico-racial - descendentes de africanos, povos indgenas, descendentes de europeus, de asiticos para interagirem na construo de uma nao democrtica, em que todos, igualmente, tenham seus direitos garantidos e sua identidade valorizada. RESOLUO N 1, DE 17 DE JUNHO DE 2004. (*) Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico - Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/res012004.pdf

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para a gerao de trabalho e renda para as mulheres jovens rurais, de forma desburocratizada, enfocando a agricultura camponesa agroecolgica. 20. Polticas que garantam a infraestrutura necessria para a transio para a agroecologia. 21. Campanhas nos meios de comunicao que valorizem a vida no campo e na floresta, contribuindo para superao de esteretipos, preconceitos, discriminaes e mostrando a diversidade que existe (gnero, raa/etnia, sexualidade, gerao). 22. Promover a incluso digital na zona rural com paridade de participao das jovens mulheres (telecentros). 23. Garantir 6 meses de salrio maternidade para as jovens mulheres rurais. 24. Viabilizar uma educao do campo no sexista, antiracista e contra a homofobia. 25. Garantir o acesso titularidade da terra s jovens do meio rural, como direito de permanecer no campo e na floresta e exercer com dignidade a profisso de agricultora. 26. Polticas de capacitao gerao de renda na rea da cultura e de valorizao das manifestaes culturais e artsticas protagonizadas pelas jovens mulheres rurais. 27. Criao/ampliao dos espaos de sociabilidade e lazer nas comunidades rurais, ribeirinhas e quilombolas, com alternativas e garantias participao das jovens mulheres rurais. 28. Criao de creches nas comunidades rurais. 29. Garantir que o poder de deciso sobre a renda seja compartilhado com as jovens mulheres rurais. EIXO Juventude Rural e o Trabalho Assalariado 30. Antecipao da aposentadoria para o/a trabalhador/a assalariado/a rural. 31. Maior agilidade ao processo de aposentadoria dos/as trabalhadores/as assalariados rurais por acidentes de trabalho. 32. Reconhecimento pelo INSS da LER/DORT no mbito do trabalho assalariado rural. 33. Elevar o piso salarial da categoria e criar mecanismos para o controle da produo quadra fechada2. 34. Elaborar e implementar um marco regulatrio do trabalho assalariado rural que no se restrinja ao piso salarial. 35. Garantir condies efetivas para que o exame mdico demissional seja minucioso.

Em linhas gerais, pode-se resumir o funcionamento do sistema quadra fechada da seguinte forma: antes de iniciar o trabalho, a cana de uma quadra inteira (de um talho inteiro)11 medida para se saber quantos metros lineares de cana existem nela. Depois disto, se inicia o trabalho e os trabalhadores passam a cortar toda a cana existente naquela quadra. Terminado o corte, toda cana cortada colocada num caminho e levada para a balana da usina. Depois de ser realizada a pesagem, encontra-se a quantidade de toneladas de cana por metro linear existente naquela quadra, atravs da diviso do peso da cana pela quantidade de metros lineares da quadra. Aps encontrar a relao tonelada/metro, insere-se nela o valor do preo da tonelada (o qual j foi definido no Acordo Coletivo de Trabalho), para se descobrir o preo do metro linear de cana (CORRA, 2007; ALVES, 2008; NOVAES, 2009).

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36. Acesso terra, por meio da Reforma Agrria, para garantir a autonomia econmica e poltica dos trabalhadores/as assalariados/as rurais. 37. Acesso educao do campo, em todos os nveis de ensino, inclusive nos perodos de safra, associada a processos formativos que abordem a dimenso dos direitos humanos e trabalhistas para os trabalhadores/as assalariados/as rurais. 38. Ampliar a oferta de ensino, por meio da pedagogia da alternncia nos territrios de migrao (regies de origem), na inteno da estimular outras oportunidades de trabalho e renda. 39. Destinar bolsas de estudo para todos os jovens estudantes rurais, especialmente para que os/as trabalhadores/as assalariados/as rurais possam acessar a formao em todos os nveis. 40. Ampliar investimentos em polticas de formao superior no campo, a exemplo do Pronacampo e do Pronera, assegurando a incluso dos/as trabalhadores/as assalariados/as rurais. EIXO Juventude rural: agricultura familiar e camponesa, trabalho e renda 41. Ter acesso terra por meio da reforma agrria para a juventude rural. 42. Reeditar um programa similar ao consrcio social da juventude, no qual o projeto seja financiado pelo governo com maior tempo de execuo e garantia de sua implementao pelos movimentos sociais, com recurso para investimento na unidade produtiva. 43. Fomento diferenciado para jovens rurais que querem reconverter a propriedade para a agroecologia no valor de R$30.000,00. 44. Que o programa tenha como prioridade as regies norte e nordeste (em especial o semirido) e que todos os jovens aptos da unidade familiar tenham acesso. Que sejam propostos caminhos desburocratizados de acesso para o programa. 45. Poltica de cotas para que a juventude da agricultura familiar e camponesa tenha acesso universidade, assegurando bolsa permanncia. 46. Programa de residncia universitria para os jovens recm formados, para que retornem a sua localidade de origem com bolsa para a manuteno. 47. Criar um programa para rejuvenescer o rural que rena um conjunto de polticas para a instalao de novas unidades produtivas por jovens agricultores familiares e camponeses nas regies com baixo nvel de sucesso na agricultura familiar. 48. Linha de crdito facilitada dentro do BNDES para associaes e cooperativas de jovens rurais, onde estes estejam inseridos em qualquer tipo ao produtiva agrcola ou no agrcola, com juros subsidiados pelo BNDES. 49. Poltica de reconverso produtiva do fumo para outras culturas que assegurem a renda no processo de transio. 50. Estimular a organizao da produo construindo e fortalecendo as cooperativas, as associaes e os grupos de produo. 51. Criao de um programa especfico para a juventude rural, de agroindstria, comercializao, beneficiamento e escoamento da produo. 31

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52. Apoio governamental para espaos de socializao das experincias exitosas de produo protagonizadas pelos jovens rurais. 53. Assegurar espaos para a juventude na Feira Nacional da Agricultura Familiar. 54. Contratao de tcnicos rurais (ATER), priorizando jovens e mulheres, com formao agroecolgica. 55. Garantir a participao dos jovens nos colegiados territoriais e conselhos territoriais. 56. Poltica especfica para financiar o projeto profissional dos jovens das Escolas Famlia Agrcola e Escolas Agrotcnica, que sejam filhos/as ou jovens agricultores familiares e camponeses. 57. Que os rgos de assistncia tcnica dos estados funcionem. 58. Garantir o acesso DAP aos jovens, independente daquela da famlia. 59. Criao de programa que esteja vinculado permanncia da juventude no campo e que tenha um limite de R$20.000,00 com juros zero, para jovens com 16 anos ou mais, com o prazo de pagamento de 12 anos, carncia de 8 anos, rebate de 50% no pagamento em dia, que a assistncia tcnica esteja incorporada no projeto, 2% e mais 3% pelo governo. 60. Reviso do Crdito Fundirio, em especial o Selo Nossa Primeira Terra. 61. No mnimo 50% a fundo perdido. 62. Incluir a possibilidade de compra da terra por pessoas prximas e parentes de primeiro grau. 63. Juros zero. 64. Rebate do recurso de 50% da parcela se for pago em dia. 65. Rever o valor do teto do programa. 66. Aumentar o prazo do pagamento do crdito. 67. Capacitao financiada pelo governo federal para os jovens acessarem o programa, executado pelas organizaes. 68. Garantir assistncia tcnica. O valor da assistncia tcnica dever ser incorporado ao projeto correspondendo a um total de 2% do financiamento pago pelo jovem e o restante da assistncia tcnica deve ser atendida pelo governo. 69. Pronaf Jovem a. Respeitar a realidade de cada estado e cada regio; b. Construir outras formas de operacionalizar o crdito de forma diferenciada e com maior variedade de linhas, diminuir juros, ampliar prazos e ampliar carncia; c. Transformar o Pronaf Jovem em um programa de permanncia da juventude rural no campo e a na floresta, com limite de R$80.000,00, juros zero, prazo de pagamento de 12 anos, com carncia de 8 anos, com rebate de 50% nas parcelas pagas em dia; capacitao obrigatria, com o governo garantindo o cursos de capacitao. 70. PAA E PNAE a. Cota de 30% dos recursos para projetos de produo de juventude do PNAE e do PAA;

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b. Que os e as jovens tenham garantida a venda dos seus produtos de forma independente do valor total da famlia; c. Rever mtodo de fiscalizao e implementao que no sejam pelas prefeituras para PAA; d. Garantir recurso no PAA para assistncia tcnica; e. A assistncia tcnica ser via poltica de ATER; f. Fomento para produo de alimentos em comunidades tradicionais rurais, inserido-as no PAA e no PNAE; g. Os programas PAA e o PNAE sejam 100% da agricultura familiar e camponesa, sendo 10% da produo orgnica e agroecolgica. 71. Garantir 30 % das vagas em concursos pblicos de ATER para jovens. EIXO Juventude do campo e da floresta, sucesso e perspectivas de produo sustentvel: acesso a terra, agroecologia e condies de produo 72. Criao de programas de agroindstrias para as reas rurais, priorizando a juventude dos assentamentos, das reas quilombolas, indgenas, na produo, comercializao e beneficiamento da produo. 73. Reforma Agrria ampla, massiva de qualidade e integral, que altere a estrutura fundiria do pas atravs da desapropriao dos latifndios, e contemple a juventude rural. 74. Regularizao Fundiria com 50% de subsidio para o acesso a terra com juros e aumento do valor financiando at R$200.000,00. A possibilidade de comercializao de terras entre pais e filhos. 75. Assentamento imediato das famlias acampadas. 76. Condies de produo: controle do avano do agronegcio, por meio de apoio aos bancos de semente crioulas, acesso a implementos agrcolas para a agricultura familiar. 77. Reviso da Lei de ATER, visando ao fortalecimento da poltica de assistncia especializada na produo agroecolgica e aos produtores jovens. 78. Campanha massiva de valorizao da agricultura familiar e camponesa e dos povos e comunidades tradicionais, e da permanncia dos jovens no campo e na floresta. 79. Criao de conselhos municipais e estaduais de juventude, onde no existam. 80. Fomento ou subsdios desburocratizando para as unidades produtivas de jovens da agricultura familiar e camponesa. EIXO Juventude Rural e a Educao do campo 81. Acabar com o fechamento das escolas do campo e garantir a reabertura de escolas nas reas rurais. 82. Aplicao da Lei de Educao do Campo, instituda pelo decreto 411/2010, incluso no Plano Nacional de Educao de clusula que garanta a implementao da educao do campo na rede pblica de ensino em todos os nveis e modalidades.

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83. Estmulo e incentivo aos professores que trabalham na rea rural e em reas de comunidades e povos tradicionais, com edital especifico para concurso pblico de educadores para escolas do campo, e formao especfica para os educadores que atuam em escolas do campo. 84. Fortalecer o Pronera, garantindo os cursos de nvel mdio/tcnico e superior para a juventude rural em toda a sua especificidade, em convnio com os IFs,Universidades Federais e Estaduais, e as organizaes sociais credenciadas. 85. Curso de formao tcnica em agroecologia, permacultura, ecoturismo e o turismo rural, nos Institutos Federais (IFs), Instituies Sociais Credenciadas, nas Universidades Federais e Universidades e Estaduais, nas Escolas Famlia Agrcolas (EFAs), utilizando a metodologia da pedagogia da alternncia, e que os tcnicos formados sejam absorvidos tambm nas reas de reforma agrria, nas comunidades tradicionais. 86. Ensino superior em institutos e universidades pblicas em todos os territrios e com cursos definidos em conjunto com a sociedade civil organizada. 87. Construo de escolas tcnicas e institutos de formao no campo. 88. Educao infantil e sries iniciais do ensino fundamental em todas as comunidades rurais. 89. Ensino fundamental e mdio nucleados no campo, com turmas limitadas pelo nmero de estudantes em grupos de comunidades da agricultura familiar, camponesa e dos povos e comunidades tradicionais. 90. Reconhecimento efetivo das escolas indgenas, quilombolas, de povos tradicionais, ribeirinhos e itinerantes. 91. Transporte escolar de qualidade para as escolas do campo, ensino mdio e superior. 92. Categorizar e qualificar as propostas dos programas para a educao do campo em vista do curto, mdio e longo prazo. 93. Poltica estudantil (Programa Nacional de Assistncia Estudantil) ampla, que contemple transporte, alojamento, alimentao. 94. Bolsas de estudo para a permanncia do jovem nos cursos de ensino superior, com preferncia para os cursos nas reas das tecnologias, das cincias humanas, cincias agrrias, cincias da sade, das engenharias. 95. Construo de escolas comunitrias do campo com educadores do prprio campo. 96. Fortalecimento da educao do campo: Fortalecimento e reconhecimento do governo das CEFFAs (Centros Familiares de Formao por Alternncia) e CFRs (Casas Familiares Rurais), garantindo a diversificao ampliao dos cursos oferecidos no campo. 97. Fortalecer as escolas que utilizam a pedagogia da alternncia como dinmica educacional. 98. Projeto pedaggico que respeite a realidade e a vida dos sujeitos do campo. 99. Equiparao das experincias escolares da sociedade civil organizada s escolas pblicas.

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100. Gesto compartilhada das escolas com participao ativa dos sujeitos. Escolas do campo organizadas em sistema de autogesto, e que a definio do gestor seja feita pelos sujeitos envolvidos com o espao escolar, com espao de dilogo famlia estudante - educador nas escolas do campo. 101. Ter como meta a produo de toda a merenda escolar pelos agricultores familiares, camponeses, povos e comunidades tradicionais, privilegiando a produo da comunidade onde est localizada a escola. 102. Promover espaos para valorizar a cultura rural nas escolas de todas as regies. 103. Educao pblica, gratuita de qualidade e com referncia social nas reas rurais e de povos e comunidades tradicionais. 104. Incorporao da igualdade de gnero nas escolas do campo. 105. Campanha de quebra da dicotomia campo e cidade. 106. Extenso do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL) para o campo e para as reas de povos e comunidades tradicionais, com a construo e melhoria de telecentros em todas as escolas do campo, com monitoria dos jovens da prpria comunidade. 107. Garantia de projetos de capacitao para alm da escolarizao, com a gesto da sociedade civil organizada. 108. Projetos de formao com movimentos e organizaes sociais do campo. 109. Realizar um diagnstico da educao do campo no Brasil. 110. Fomentar pesquisas sobre a juventude rural e a relao com sua perspectiva de estudo e formao. 111. Espaos de esporte em todas as escolas do campo e das comunidades e povos tradicionais, que estejam a servio da comunidade. 112. Introduzir no ensino mdio uma disciplina especifica que trate da discusso da juventude rural, garantindo uma educao contextualizada. 113. Projovem Campo a. A formao das turmas pelos movimentos sociais, com reconhecimento dos educadores populares e em parceria com os municpios. b. Produo de materiais regionalizados. c. Fiscalizao do cumprimento das condicionalidades pelo poder pblico municipal (rgo fiscalizador ser os rgos executores). d. Melhorar a infraestrutura do programa. e. Aumentar a remunerao dos profissionais. EIXO Juventude do campo e da floresta, direitos sociais, tempo livre e novas sociabilidades: cultura, esporte, lazer, sade, mobilidade, tecnologias da informao e comunicao 114. Construo de centros culturais que permitam fcil acesso cultura, esporte, lazer, cineteatros, cineclubismo, salas de oficinas, salas para criao audiovisual no campo.

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115. Criao de um programa de esporte, cultura e lazer voltado para a juventude rural com formao de educadores, pagamento de profissionais da comunidade, material esportivo, infraestrutura adequada. 116. Construo de centros comunitrios e quadras de esportes com toda infraestrutura necessria e apropriada para o campo, e onde j existir esses equipamentos, revitaliz-los. 117. Programa de formao da juventude rural que consiga dialogar com a cultura dos movimentos sociais, com conhecimento da realidade brasileira, formao poltica, questes agrrias e artsticas. 118. Promoo e financiamento de rdios comunitrias no campo que abranja a comunidade onde for instalada. 119. Incluso da juventude rural nas condies objetivas da sociedade, com incluso digital. 120. Universalizar os editais dos Territrios Digitais em todo o territrio nacional. 121. Construo de bibliotecas e videotecas comunitrias e acervo com temas literrios, cientficos, filosficos, e materiais com nfase nas questes agrrias. 122. Construo de unidades de sade e manuteno dessas unidades. Garantir que o SUS fornea medicamentos fitoterpicos. 123. Garantir outros segmentos de profissionais de sade dentro das unidades bsicas do campo (nutricionistas, psiclogos, fisioterapeutas, etc). 124. Criar e garantir o oramento participativo democrtico nas Polticas Pblicas para e com a juventude rural. 125. Provocar as Secretarias de Servio Social para buscar maior envolvimento no meio rural para o acompanhamento das necessidades das famlias desse meio. 126. Intercmbio nacional sobre experincias culturais exitosas com a juventude rural. 127. Financiar festivais e encontros da juventude rural. 128. Fortalecer a Secretaria Nacional de Juventude na articulao junto a todos os Ministrios. 129. Realizar mudanas necessrias na legislao, na administrao e nas instituies para garantir o reconhecimento e as Polticas Pblicas para e com a juventude rural. Eixo Juventude Indgenas: igualdade tnica e direito vida 130. Garantir o direito terra e a execuo de polticas pblicas para assegurar a condio plena de jovem indgena, que passa pela sustentabilidade sociocultural. Para isso, essencial fortalecer o protagonismo dos Jovens Indgenas em todos os espaos de deciso. 131. Efetivar as propostas de polticas pblicas apresentadas nas diversas conferncias, em particular, na 1 e 2 Conferncia Nacional de Juventude com foco na juventude indgena. 132. Atualizar as propostas voltadas para a juventude indgena presentes no Plano Nacional de Juventude, que est em tramitao no congresso nacional.

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133. Realizar o 2 Seminrio de Juventude Indgena. 134. Incentivar e dar condies aos jovens para formao na rea de sade, como medicina, enfermagem, cursos tcnicos para atuao nas comunidades indgenas, valorizando as prticas tradicionais. 135. Implementar cursos tcnicos nas aldeias, bem como facilitar o acesso ao crdito para que os jovens possam desenvolver microprojetos voltados para gerao de renda, com foco nas diferentes realidades econmicas, sociais, culturais e ambientais das comunidades indgenas, como por exemplo, na rea de agroecologia. 136. Implantar polticas pblicas que garantam o acesso e a permanncia dos jovens indgenas no ensino superior, bem como melhorar a qualidade do ensino mdio nas comunidades indgenas. 137. Valorizar as culturas indgenas por meio de polticas especficas que contemplem tanto os modos tradicionais, a exemplo do Prmio Culturas Indgenas e do programa Pontos de Cultura, garantindo aos jovens indgenas o acesso aos meios de comunicao, enquanto agentes de produo, bem como as novas tecnologias de informao. 138. Construir espaos adequados para diversas modalidades esportivas e de lazer, considerando e reconhecendo as prticas tradicionais. 139. Viabilizar o transporte e a mobilidade da juventude indgena, considerando as diferentes especificidades. Oficina Especfica - Juventude do Xingu e do Amazonas 140. Fundo de Apoio s Experincias de Transio Agroecolgica desenvolvidas pela juventude: Criar fundos de apoio aos grupos juvenis de produo no sistema agroecolgico, considerando a realidade amaznica e suas especificidades. Este fundo deve ser integrado com recursos entre os estados na Amaznia brasileira. O fundo financiar pequenos projetos produtivos, cujo desenvolvimento obedecer a critrios e princpios de sustentabilidade. O pblico-alvo desses projetos ser de jovens agricultores familiares, de reas de reforma agrria, extrativistas, indgenas e quilombolas. Os projetos tero prazos de 12 meses para sua execuo. A aplicao dos recursos obedecer a metodologia do Fundo Rotativo, onde os jovens beneficirios tero que devolver os recursos recebidos para outros grupos. 141. Garantir novas tecnologias na produo da agricultura familiar: Garantir que o agricultor familiar tenha acesso a novos conhecimentos e tecnologias que ajudem a garantir uma produo sustentvel, ambiental e economicamente, como por exemplo, na mecanizao para o preparo de reas, correo do solo e adubao, permitindo assim que o agricultor obtenha uma boa produo, utilizando reas j degradadas. Essa proposta vem ao encontro do eixo 3 do PDRS (Projeto de Desenvolvimento Regional Sustentvel), que prev fomento s atividades produtivas sustentveis. 142. Elaborao de materiais didticos que discutam as principais temticas da Amaznia: construo de gibis e vdeos de bolso que tratem de assuntos relacionados temtica social e educacional da Amaznia, visando colaborar 37

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com a insero da juventude nessas discusses, para contribuir na formao dos jovens da regio. 143. Juventude da Amaznia na Campanha Permanente contra o Uso dos Agrotxicos.

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural
As 39 propostas de participao social apontaram o reconhecimento pela importncia da construo de canais de dilogo e controle social para as polticas pblicas. Povos e Comunidades tradicionais 1. Aplicao da Lei 10.639: utilizando as redes sociais, os espaos, fruns para divulgao e fiscalizao. 2. Fortalecer a participao da sociedade civil, especialmente dos jovens das comunidades tradicionais, nos fruns Estaduais de Educao e Diversidade, para acompanhamento das aes previstas na Lei 10.639/03. 3. Apoiar a criao de rede de juventude dos povos tradicionais, garantindo a participao nos espaos estaduais e nacional. 4. Realizao de conferncias municipais e estaduais para formular e acompanhar a implementao das polticas publicas destinadas aos povos e comunidades tradicionais. 5. Investir no dilogo dos mecanismos de avaliao e monitoramento das polticas pblicas com as redes de participao dos e das jovens dos povos e comunidades tradicionais. Gnero 6. Constituio de fruns/comits para acompanhamento e controle social das polticas, constitudos com a participao efetiva das jovens mulheres, valorizando-as como protagonistas na articulao de polticas especficas para mulheres, criando cotas para que as jovens mulheres estejam nos espaos de elaborao/articulao e controle das polticas de juventude. 7. Organizao/constituio de grupos de jovens mulheres que atuem em mbito local, no monitoramento da execuo das polticas. Trabalho assalariado 8. Que o governo potencialize a organizao da sociedade civil (sindicatos, movimentos sociais, organizaes locais, etc), assegurando os princpios da autonomia poltica destas organizaes. 9. Que todos os municpios e territrios rurais constituam instncias de controle social das polticas pblicas do campo. 10. Que todos os municpios e estados constituam Conselhos de Juventude.

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Agricultura Familiar e Sucesso no Campo e na Floresta 11. Acompanhamento e fiscalizao do PAA e PNAE pelos movimentos sociais. 12. Construo de mecanismos para que as Polticas pblicas possam ser operacionalizadas via movimentos sociais e no s pelo poder local. 13. Publicao dos processos e custos da implementao das polticas pblicas. 14. Fortalecer o portal da transparncia do governo federal. 15. Planejamento e oramento participativos no mbito da gesto das polticas de desenvolvimento agrrio. 16. As polticas em mbito nacional devem ser acompanhadas pela SNJ e pela sociedade civil organizada (GT Juventude Rural). Educao 17. Construo e avaliao das polticas pblicas de educao pelos jovens rurais. 18. Criao de um grupo de trabalho composto por jovens rurais para discutir a educao do campo. 19. Ampliar a participao da juventude na CONEC Comisso Nacional de Educao do Campo. 20. Espao de participao para a juventude no espao escolar. 21. Mobilizao e motivao das famlias camponesas em torno das polticas educacionais e espao de participao efetiva das famlias, descentralizado, compartilhado, democrtico e deliberativo. 22. Processo de avaliao continuada e processual da implementao da poltica de educao do campo. 23. Continuidade do debate sobre juventude rural e criao de espaos de dilogo com a sociedade civil organizada para avaliao e construo das polticas publicas. Qualidade de vida 24. Maior incentivo nas criaes de conselhos municipais e estaduais e juventude e capacitao para os conselheiros. 25. Reconhecimento das organizaes e associaes em juventude rural representativas para atuar e participar na capilarizao das polticas pblicas. 26. Formao continuada para gestores tcnicos e polticos do governo na temtica da juventude rural. Indgena 27. Criar o Grupo de Trabalho de Juventude Indgena na SNJ. 28. Garantir a participao da Juventude indgena nos espaos pblicos constitudos (conselhos, fruns, comits, etc). 29. Ampliar a capacitao, monitoramento e participao nos eventos, articulaes e instrumentos voltados garantia da proteo e promoo dos direitos da juventude indgena. 30. Garantir a participao da juventude indgena no controle social, na formulao e execuo das polticas indigenistas (Funai, Educao, Sade etc). 39

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31. Realizar oficinas de qualificao dos jovens indgenas para a sua participao nas discusses das varias instncias para fortalecimento local, regional, nacional e internacional. Xingu e Povos Amaznicos 32. Realizar encontro de Jovens do Campo e da Cidade, na Regio da Transamaznica e Xingu: o objetivo do encontro construir um espao de debate para gerar encantamento, discusses em torno de bandeiras comuns e planos de realizao, buscando seus sonhos em conjunto. A realizao do encontro permitir aos jovens mobilizar uma rede que se una em prol das causas comuns da regio. O encontro poderia ser realizado em Altamira, cidade plo da regio 33. Escola de Formao poltica para a Juventude Amaznica: O Objetivo da Escola o de contribuir, efetivamente, na capacitao de lideranas juvenis da Amaznia inseridas na vida poltica local, no embate aos grandes projetos e a partir de suas realidades colaborar na construo de uma sociedade comprometida com causas da Amaznia e conversa com representantes dos governos (federal, estadual e municipal), representantes da sociedade civil organizada, movimentos sociais, juventude da casa familiar rural, para se fazer estudo, refletir e se apropriar das condicionantes na perspectiva do controle social. 34. Roda de conversa em torno das condicionantes do consorcio Belo Monte em dialogo com os eixos temticos 4 e 5 do PDRSX:Uma roda de conversa com representantes dos governos (federal, estadual e municipal), representantes da sociedade civil organizada, movimentos sociais, juventude da casa familiar rural, para se fazer estudo, refletir e se apropriar das condicionantes na perspectiva do controle social. Rio+20 35. Participao dos movimentos e organizaes da juventude rural no processo de elaborao e implementao das polticas pblicas dirigidas ao campo 36. Democratizao do poder e respeito aos projetos de iniciativa popular. 37. Produo de informao em linguagem acessvel juventude 38. Dar visibilidade aos mecanismos e fortalecer os espaos j existentes (conselhos, comisses, grupos de trabalho, etc.) e criar novos espaos deliberativos que contemplem as novas realidades sobre a juventude rural. 39. Ampliar a formao e capacitao poltica da juventude no campo, utilizando a proposta de Advocacy.

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Anexos
Anexo I - Resultados dos trabalhos desenvolvidos nas oficinas
Reunidos de 21 a 24 de maio de 2012, jovens da agricultura de familiar, camponeses, quilombolas, indgenas de todas as regies do Brasil construram propostas para a formulao de uma Poltica Nacional para a Juventude Rural. Organizadas em eixos temticos e considerando caminhos para a participao social, a juventude rural prope:

EIXO Juventude das Comunidades e Povos Tradicionais Rurais: igualdade tnico/racial

Desafios e limites da polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva) Educao/ Formao Cidad voltada para a realidade dos povos e comunidades tradicionais. Aplicao da Lei 10.639/03 e 11.645/08 Infraestrutura: vias de acesso as comunidades (comunidades isoladas), energia eltrica, internet, sade, moradia, saneamento, gua, escolas. Burocracia: acesso a crditos, projetos, morosidade nos projetos existentes. Grau de formao dos professores que atuam nos povos e comunidades tradicionais. Ausncia de titulao e reconhecimento das terras dos povos e comunidades tradicionais. Ausncia de polticas pblicas para os jovens dos povos e comunidades tradicionais. Superar a defasagem da idade srie. No reconhecimento por parte das polticas publicas da dimenso territorial dos povos e comunidades tradicionais que transcendem os municpios. Existncia do mito da democracia racial e do racismo institucional. Alcoolismo e drogas nos povos e comunidades tradicionais. Extermnio dos jovens dos povos e comunidades tradicionais. Intolerncia religiosa dos povos e comunidades tradicionais. 1. Acelerar a poltica de reconhecimento e titulao das terras dos povos e comunidades tradicionais. 2. Apoiar o processo de criao dos canais de comunicao nos povos e comunidades tradicionais. No caso das rdios comunitrias, buscar alterar a legislao para dar maior celeridade concesso do uso para o seu funcionamento, como forma de fortalecer e ampliar a divulgao e valorizao desses povos. 3. Investimento pblico nos povos e comunidades tradicionais, na preservao e valorizao dos fazeres tradicionais, a exemplo das

Propostas de polticas pblicas

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sementes crioulas, artesanatos e patrimnios materiais. Realizao de campanha massiva de divulgao e valorizao dos povos e comunidades tradicionais. 5. Adeso dos jovens a campanha Igualdade Racial pra Valer, promovida pela SEPPIR. 6. Implementao no Programa Sade da Populao Negra, do jovem dos povos e comunidades tradicionais. 7. Levar s comunidades a Campanha Nacional contra o Extermnio de Jovens e implementao do Plano Nacional de Enfrentamento Mortalidade da Juventude Negra para a juventude quilombola. 8. Priorizao da implementao da Lei 10.639/03, do Parecer CNE/CP 03/2004 e Resoluo CNE/CP 01/2004. 9. Garantir que o jovem seja um sujeito dos saberes tradicionais, se reconhea como cidado brasileiro e tenha acesso escolarizao plena, formao cultural ampla e o direito formao tcnicoprofissional. 10. Construir redes de formao, incluso digital, atividades culturais. 11. Poltica de incentivo a formao dos professores das comunidades tradicionais. 12. Capacitao dos jovens para concorrer aos editais e executar os projetos existentes. 13. Inserir os povos e comunidades tradicionais nas linhas de crdito existentes. 14. Garantir a aplicabilidade das propostas aprovadas na Conferencia Nacional da Juventude-2011. 1. Aplicao da Lei 10.639: utilizando as redes sociais, os espaos, fruns para divulgao e fiscalizao. 2. Fortalecer a participao da sociedade civil, especialmente dos jovens das comunidades tradicionais, nos fruns Estaduais de Educao e Diversidade, para acompanhamento das aes previstas na Lei 10.639/03. 3. Apoiar a criao de rede de juventude dos povos tradicionais, garantindo a participao nos espaos estaduais e nacional. 4. Realizao de conferncias municipais e estaduais para formular e acompanhar a implementao das polticas publicas destinadas aos povos e comunidades tradicionais. 5. Investir no dilogo dos mecanismos de avaliao e monitoramento das polticas pblicas com as redes de participao do jovens dos povos e comunidades tradicionais. 4.

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

EIXO JUVENTUDE RURAL E GNERO, SEXUALIDADE E DIVERSIDADE SEXUAL

Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva) Ausncia de polticas efetivas especficas para jovens mulheres. As polticas pblicas no atingem plenamente as mulheres. Desconhecimento das polticas pblicas que j existem. Burocratizao do acesso s polticas pblicas. As polticas pblicas no consideram a discusso da sexualidade e da diversidade sexual. As polticas pblicas so desarticuladas. As polticas pblicas do meio rural no podem ser apenas polticas para as famlias, devem existir polticas especficas para as mulheres. As polticas pblicas no valorizam e no do visibilidade ao trabalho das mulheres no mbito produtivo e reprodutivo (trabalho domstico/cuidados em geral).

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1. Propostas de polticas pblicas

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

Poltica de assistncia tcnica que leve em considerao questes como: desigualdade de gnero e gerao, transio do modelo tecnolgico para a agroecologia. 2. Formao para jovens mulheres educao formal e no-formal que considere o direito ao corpo, sexualidade e a diversidade sexual. 3. As polticas sobre sade e direitos sexuais devem trazer informaes suficientes para que a jovem do campo possa conhecer o funcionamento de seu corpo e fazer suas escolhas, qualificando profissionais da sade para atenderem sem descriminao os homossexuais. 4. Melhoramento/reformulao das polticas de comercializao que j existem, ampliando a participao das jovens mulheres. 5. Polticas de fomento para capacitao e infraestrutura que incluam todas as etapas produtivas (produo, industrializao e comercializao) especficas para a gerao de trabalho e renda para as mulheres jovens do campo, de forma desburocratizada, enfocando a agricultura camponesa agroecolgica. 6. Polticas que garantam a infraestrutura necessria para a transio para a agroecologia. 7. Campanhas nos meios de comunicao que valorizem a vida no campo contribuindo para superao de esteretipos, preconceitos, discriminaes e mostrando a diversidade que existe (genro, raa/etnia, sexualidade, gerao). 8. Promover a incluso digital na zona rural com paridade de participao das jovens mulheres (telecentros). 9. Garantir 6 meses de salrio maternidade para as jovens mulheres do campo. 10. Viabilizar uma educao do campo no sexista, anti-racista e contra a homofobia. 11. Garantir o acesso titularidade da terra s jovens do meio rural, como direito de permanecer no campo e exercer com dignidade a profisso de agricultora. 12. Polticas de capacitao gerao de renda na rea da cultura e de valorizao das manifestaes culturais e artsticas protagonizadas pelas jovens mulheres. 13. Criao/ ampliao dos espaos de sociabilidade e lazer nas comunidades com alternativas e garantias participao das jovens mulheres. 14. Criao de creches nas comunidades rurais. 15. Garantir que o poder de deciso sobre a renda seja compartilhado. 1. Constituio de Fruns/comits para acompanhamento e controle social das polticas, constitudos com a participao efetiva das jovens mulheres, valorizando-as como protagonistas na articulao de polticas especficas para mulheres. Criando cotas para que as jovens mulheres estejam nos espaos de elaborao/articulao e controle das polticas de juventude. 2. Organizao/constituio de grupos de jovens mulheres que atuem em mbito local, no monitoramento da execuo das polticas.

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Relatrio

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EIXO Juventude Rural e o Trabalho Assalariado

Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva)

No h polticas pblicas diferenciadas para a juventude assalariada rural, mas sim algumas polticas e legislaes gerais que so acessadas por estes jovens. A mecanizao uma tendncia que est dada, que nos exige a formular de estratgias de longo prazo, mas sem perder de vistas as urgncias vivenciadas pelos trabalhadores hoje. Gerando uma taxa de rotatividade de 98% entre os assalariados rurais com carteira. O topo do ranking da rotatividade disputado entre assalariamento rural e a construo civil. Mesmo com a mecanizao, o corte manual permanecer s que em outras propores e condies (de trabalho e contratao). Precisamos qualificar a incidncia da juventude rural diante desta nova conjuntura. O Compromisso Nacional, acordado entre empresrios, trabalhadores e governo, no ultrapassa os direitos j previstos pela CLT, tem grandes limites de implementao e restringe a fiscalizao sindical. Os/as trabalhadores/as do corte da cana, vivenciam condies precrias de trabalho, devido a exigncia de alta produtividade, tais como o corte de 15 toneladas/dia e o uso de agrotxicos. A migrao no perodo da safra impede a permanncia do jovem na escola, o acesso a outras polticas e a vivncia da sua condio juvenil. Rotinas extenuantes no corte da cana geram agravos sade e mortes, como LER/DORT, infeco dos braos, morte por exausto, impactando diretamente as condies de insero produtiva. A distribuio de Equipamento de Proteo Individual (EPI) inadequada s demandas dos trabalhadores. Os materiais so de precrios e inadequados com tamanhos inapropriados, etc. Mesmo sob estas condies as empresas atendem a legislao e transferem para o trabalhador a responsabilidade pela sua no utilizao. A (re)insero dos trabalhadores assalariados que regressam para a unidade familiar de produo agravada pela insuficincia das polticas agrcolas, mas principalmente por conta das limitaes de sade e psicolgica geradas pelas jornadas exaustivas de trabalho. A migrao dos/as safristas no deve ser entendida como opo e sim como uma necessidade de construir as condies de autonomia e efetivao do projeto de vida em mdio e curto prazo. preciso pensar solues de enfrentamento s relaes de trabalho degradante, no mbito do trabalho assalariado sazonal, nos marcos dos direitos sociais e humanos, no se limitando s relaes trabalhistas formais. preciso construir polticas pblicas voltadas juventude assalariada rural. necessria a construo de marcos regulatrios, especialmente no mbito do trabalho na cana-de-acar, que vo alm das definies do piso salarial, mas que afirmem o

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Propostas de polticas pblicas

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

trabalho digno. preciso desenvolver polticas nos territrios da migrao (nos municpios de origem dos migrantes) no mbito da gerao de renda, dos direitos sociais e, principalmente, na educao do campo, para assegurar qualidade de vida nestes municpios e gerar alternativas migrao. A Reforma Agrria estratgica para combater o trabalho assalariado precrio e degradante. 1. Antecipao da aposentadoria para o/a trabalhador/a assalariado/a rural. 2. Maior agilidade ao processo de aposentadoria dos/as trabalhadores/as assalariados rurais por acidentes de trabalho. 3. Reconhecimento pelo INSS da LER/DORT no mbito do trabalho assalariado rural. 4. Elevar o piso salarial da categoria e criar mecanismos para o controle da produo (quadra fechada). 5. Elaborar e implementar um marco regulatrio do trabalho assalariado rural que no se restrinja ao piso salarial. 6. Garantir condies efetivas para que o Exame mdico demissional seja minucioso. 7. Acesso terra, por meio da Reforma Agrria para garantir a autonomia econmica e poltica dos trabalhadores/as assalariados/as rurais. 8. Acesso educao do campo, em todos os nveis de ensino, inclusive nos perodos de safra, associada a processos formativos que abordem a dimenso dos direitos humanos e trabalhistas para os trabalhadores/as assalariados/as rurais. 9. Ampliar a oferta de ensino, por meio da pedagogia da alternncia, nos territrios de migrao (regies de origem), na inteno da estimular outras oportunidades de trabalho e renda. 10. Destinar bolsas de estudo para todos os jovens estudantes do campo, especialmente para que os/as trabalhadores/as assalariados/as rurais possam acessar a formao em todos os nveis. 11. Ampliar investimentos em polticas de formao superior no campo, a exemplo do PROCAMPO e do PRONERA, assegurando a incluso dos/as trabalhadores/as assalariados/as rurais. 1. Que o governo potencialize a organizao da sociedade civil (sindicatos, movimentos sociais, organizaes locais, etc), assegurando os princpios da autonomia poltica destas organizaes. 2. Que todos os municpios e territrios rurais constituam instncias de controle social das polticas pblicas do campo. 3. Que todos os municpios e estados constituam Conselhos de Juventude.

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EIXO Juventude rural: agricultura familiar e camponesa, trabalho e renda BALANOS POLTICAS EXISTENTES Nossa primeira terra Limites: O programa no gera um processo de distribuio de terra, e no externa a contradio do latifndio. Cria um jovem endividado. No seu formato ajuda a desmobilizar a luta pela a luta pela reforma agrria. O limite do financiamento baixo e no deveria ter juros. Confirma a terra como mercadoria, criado pelo Banco Mundial tem vcios do sistema financeiro. Em algumas regies, composta por pequenas propriedades contribuiu para as famlias ampliarem a quantidade de terra, por isso importante sua manuteno. PRONAF JOVEM Limites: uma poltica que no serve e chegou no limite, pois no tem o que melhorar. O desafio ter outra poltica com a mesma funo. O acesso o principal limite e os recursos esto poucos. Se endividar o maior problema. Funo: estruturar um projeto produtivo para o jovem que o permita ter condies de desenvolver um trabalho produtivo em sua propriedade. A poltica do Pronaf jovem tem o maior problema do acesso por causa da burocracia (100 horas de um curso tcnico e no tem entidade que faa esse curso acontecer e por falta de recursos, pois tem que ter ao menos 30 jovens) os bancos no promovem atividades para divulgao do Pronaf, no o fazem, limitando o acesso. A cultura definida pelo banco. No Par houve um nico acesso e no para a realidade do jovem. Necessidade de assistncia tcnica de qualidade. Inadimplncia do municpio impede que o jovem acesse o Pronaf. Falta de credibilidade dos jovens pelos bancos. Falta de documentao necessria decorrente da falta de infraestrutura. Dificuldade de comprovar a capacidade tcnica. Pronaf jovem interessante, mas vinculada ao produtivismo tradicional. Contribui na autonomia dos jovens. Est sendo operacionalizado dentro de instituies financeiras tradicionais. Os juros so altos. O limite baixo. Ele amarrado na burocracia. Prazo curto. Garantir o acesso simultneo do Pronaf Jovem e do Pronaf normal. Avanar no problema de vinculao de DAPs familiares, jovem com o pai. Deveria demandar aprimoramento desse programa, mas tem alimentos importantes: faz com que o jovem preencha a DAP momento importante de reconhecimento.

Desafios e limites da polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva)

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PROJOVEM CAMPO Limites: A poltica se reformulou do Projovem Saberes da Terra para o Projovem Campo e se reestruturou no mbito do Projovem e o pblico o agricultor familiar com dficit de escolaridade e tem direito a uma bolsa. Os educadores sociais so muito mal remunerados.Precria infraestrutura. No chega s comunidades. Existe problema nas construes das turmas dos movimentos com as secretarias de educao local A proposta no vem atender a necessidade local, prejudica a educao que existe no local. No d espao aos educadores locais. PAA e PNAE Limites: Dificuldade dos jovens se formalizarem e acessarem. A escala e as questes das regras de vigilncia sanitria. 1. Ter acesso terra por meio da reforma agrria. 2. Reeditar um programa similar ao consrcio social da juventude e que o projeto seja financiado pelo governo com maior tempo de execuo e garantia de sua implementao pelos movimentos sociais, com recurso para investimento na unidade produtiva. 3. Fomento diferenciado para jovens rurais que querem reconverter a propriedade para a agroecologia e no valor de R$30.000,00. 4. Criao de programa que esteja vinculado permanncia da juventude no campo e que tenha um limite de R$20.000,00, juro zero, idade de 16 anos em diante, prazo de pagamento de 12 anos, carncia de 8 anos, rebate de 50% no pagamento em dia, que a assistncia tcnica seja incorporada no projeto, 92% e mais 3% do governo), que tenha prioridade a regio Norte e Nordeste (o semirido) e que todos os jovens aptos da unidade familiar tenham acesso. E que seja desburocratizado de acesso. 5. Poltica de cotas para que a juventude camponesa tenha acesso universidade, assegurando bolsa permanncia. 6. Programa de residncia para os jovens recm formados para que retornem sua localidade de origem com bolsas para atuarem em suas comunidades ou assentamentos. 7. Criar um programa que rena um conjunto de polticas para a instalao de novas unidades produtivas por jovens agricultores familiares nas regies com baixo nvel de sucesso na agricultura familiar. 8. Linha de crdito facilitada dentro do BNDES para associaes e cooperativas de jovens agricultores familiares, onde estes estejam inseridos em qualquer tipo ao produtiva agrcola ou no agrcola, com juros subsidiado pelo BNDES. 9. Poltica de reconverso produtiva do fumo para outras culturas que assegurem a renda no processo de transio. 10. Estimular a organizao da produo construindo e fortalecendo as cooperativas, as associaes e os grupos de produo. 11. Criao de um programa especfico para a juventude rural, de agroindstria, comercializao, beneficiamento e escoamento da produo. 12. Fomento para produo de alimentos em comunidades

Propostas de polticas pblicas

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tradicionais (camponeses) para se inserir no PAA e no PNAE. 13. Apoio governamental para espaos de socializao das experincias exitosas de produo protagonizadas pelos jovens. 14. Assegurar espaos para a juventude na feira nacional da agricultura familiar. 15. Campanha nacional de valorizao da juventude familiar e camponesa via mdia. 16. Contratao de tcnicos, priorizando jovens e mulheres, com formao agroecolgica. 17. Garantir a participao dos jovens nos colegiados territoriais e conselhos territoriais. 18. Poltica especfica para financiar o projeto profissional dos jovens das escolas famlia agrcola e agrotcnica, que sejam jovens filhos de agricultores familiares ou jovens agricultores familiares. 19. Que os rgos de assistncia tcnica dos estados funcionem. 20. Garantir o acesso DAP aos jovens,independente da DAP da famlia. 21. Reviso do Crdito Fundirio em especial o Selo Nossa Primeira Terra. 22. No mnimo 50% ser a fundo perdido. 23. Incluir a possibilidade de compra da terra por pessoas prximas e parentes de primeiro grau. 24. Ampliar para R$ 200.000,00 o teto do programa. 25. Juro zero. 26. Rebate do recurso de 50% da parcela se for pago em dia. 27. Aumentar o prazo do pagamento do crdito. 28. Capacitao financiada pelo governo federal para os jovens acessarem o programa, executado pelas organizaes. 29. Garantir assistncia tcnica. O valor da assistncia tcnica dever ser incorporado ao projeto correspondendo a um total de 2% do financiamento pago pelo jovem e o restante da assistncia tcnica deve ser atendida pelo governo. PRONAF JOVEM 1. Respeitar a realidade de cada estado e cada regio. 2. Construir outras formas de operacionalizar o crdito de forma diferenciada e com maior variedade de linhas, diminuir juros, ampliar prazos e ampliar carncia. 3. Transformar o Pronaf Jovem, em um programa de permanncia da juventude rural no campo e a na floresta, com limite de R$ 80.000,00, juros a 0%, prazo de pagamento de 12 anos, com carncia de 8 anos, com rebate de 50% nas parcelas pagas em dia; capacitao obrigatria, com o governo garantindo o cursos de capacitao. PROJOVEM CAMPO 1. A formao das turmas pelos movimentos sociais, com reconhecimento dos educadores populares e em parceria com os municpios. 2. Produo de materiais regionalizados. 3. Fiscalizao do cumprimento das condicionalidades pelo poder pblico municipal. (rgo fiscalizador ser os rgos executores). 4. Melhorar a infraestrutura do programa. 5. Aumentar a remunerao dos profissionais.

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Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

PAA E PNAE 1. Cota de 30% dos recursos para projetos de produo de juventude do PNAE e do PAA. 2. Que os e as jovens tenham garantida a venda dos seus produtos de forma independente do valor total da famlia. 3. Rever mtodo de fiscalizao e implementao que no sejam pelas prefeituras para PAA. 4. Garantir recurso no PAA para assistncia tcnica. 5. A assistncia tcnica ser via poltica de ATER. 1. Acompanhamento e fiscalizao do PAA e PNAE pelos movimentos sociais. 2. Polticas pblicas a serem operacionalizadas via movimentos sociais e no s pelo poder local. 3. Publicao dos processos e custos da implementao. 4. Fortalecer o portal da transparncia do governo federal. 5. Planejamento e oramento participativos no mbito da gesto das polticas de desenvolvimento agrrio.

EIXO Juventude do campo e da floresta, sucesso e perspectivas de produo sustentvel: acesso a terra, agroecologia e condies de produo Que a Reforma Agrria seja ampla, massiva, de qualidade e Desafios e limites integral, que mexa na estrutura fundiria do pas atravs da das polticas pblicas desapropriao dos latifndios, e contemple a juventude para a juventude camponesa. rural (avaliao Regularizao Fundiria, proposta de 50% de subsidio, para o objetiva) acesso a terra com juros de 0% ano, aumento do valor financiando at R$200.000,00. A possibilidade de comercializao de terras entre pais e filhos. Assentamento imediato das famlias acampadas. EDUCAO: Garantir os cursos de nvel mdio/tcnico e superior para a juventude rural em toda a suas especificidade, atravs do Pronera, em convnio com os IFs,Universidades Federais e estaduais, e as organizaes sociais credenciadas. Garantindo bolsas de estudo para a permanncia do jovem nos cursos, sendo eles nas reas das tecnologias, das cincias humanas, cincias agrrias, cincias da sade, das engenharias. Aplicao da Lei de Educao do Campo, instituda pelo decreto 411/2010, incluso no Plano Nacional de Educao uma clusula que garanta a implementao da educao do campo na rede pblica no ensino em todos os nveis e modalidades. No fechamento das escolas do campo, e reabertura de escolas em reas rurais. Condies de produo: controle do avano do agronegcio, por meio de apoio aos bancos de semente crioulas, acesso a implementos agrcolas para a agricultura familiar. Os programas, PAA e o PNA: sejam 100% da agricultura familiar, sendo 10% da produo orgnica e agroecologica. Que os produtos orgnicos ou agroecolgicos tenha 30% de valor agregado dentro nas aquisies feitas pelo PAA ou PNAE - ATER: Reviso da Lei de ATER, visando ao fortalecimento da poltica de assistncia especializada na produo agroecolgica e aos produtores jovens. Propostas de 1. Criao de programas de agroindstria para as reas rurais, priorizando a polticas pblicas juventude dos assentamentos, das reas quilombolas, indgenas, na

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produo, comercializao e beneficiamento da produo. 2. Curso de formao tcnico em agroecologia, permacultura, ecoturismo e o turismo rural, nos Institutos Federais (IFs), Instituies Sociais Credenciadas, nas Universidades Federais e Universidades e Estaduais, nas Escolas Famlia Agrcolas (EFAs), utilizando a metodologia da pedagogia da alternncia, e que os tcnicos formados sejam absorvidos tambm nas reas de reforma agrria, nas comunidades tradicionais. 3. Campanha massiva de valorizao da agricultura familiar, e permanncia dos jovens no campo e na floresta. 4. Criao de conselhos municipais e estaduais de juventude, onde no existam. 5. Fomento ou subsdios desburocratizado para as unidades produtivas de jovens camponeses.

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

As polticas em mbito nacional devem ser acompanhadas pela SNJ e pela sociedade civil organizada (GT Juventude Rural)

EIXO Juventude Rural e a Educao do campo Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Relao com as instituies de ensino. Manuteno financeira. Regulamentao e reconhecimento dos cursos. Condies de mobilidade e transporte. Acesso e permanncia aos diversos nveis de ensino. Condies materiais para efetivao de uma educao de qualidade (transporte, informao e comunicao, etc. Ausncia de escolas em todos os segmentos da educao bsica, principalmente ensino mdio. Ideologia propagada pela escola da cidade como espao de vida. Currculo das escolas descontextualizadas da realidade do campo. Dificuldade de capilaridade dos recursos. O recurso no chega s instituies escolares do campo. Falta de mecanismos de realizao dos nossos discursos. Falta de mecanismos de avaliao e monitoramento das polticas pblicas. Estudantes do campo que vo para a cidade e ficam a merc da marginalidade. Falta de estrutura bsica. Formao especfica para os educadores que atuam em escolas do campo. Incluso da juventude nas condies objetivas da sociedade, com incluso digital. Construo de escolas comunitrias do campo e com educadores do prprio campo. Utilizao da pedagogia da alternncia como dinmica educacional. Acabar com o fechamento das escolas do campo. Escolas de ensino mdio nucleadas no campo em grupos de

Propostas de polticas pblicas

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7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

19. 20. 21. 22. 23. 24.

25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

32. 33. 34.

Proposta de

1.

comunidades. Projeto pedaggico que respeite a realidade e a vida dos sujeitos do campo. Estmulo e incentivo aos professores que trabalhem no campo. Fortalecer as escolas em alternncia. Fortalecer o PRONERA. Garantia de projetos de capacitao, para alm da escolarizao com a gesto da sociedade civil organizada. Promover espaos para valorizar a cultura rural nas escolas. Criar espao de dilogo famlia estudante - educador. Educao publica, gratuita de qualidade e com referencia social. Incorporao da igualdade de gnero nas escolas. Campanha de quebra da dicotomia campo e cidade. Edital especifico para concurso pblico de educadores para escolas do campo. Escolas do campo organizadas em sistema de auto gesto, e a definio do gestor seja feita pelos sujeitos envolvidos com o espao escolar. Categorizar e qualificar as propostas em vista da projeo a curto, mdio e longo prazo. Construo de escolas tcnicas e institutos de formao no campo. Realizar um diagnstico da educao do campo no Brasil. Educao infantil e series iniciais do ensino fundamental em todas as comunidades rurais. Ensino fundamental e mdio nucleadas no campo limitadas pelo numero de estudantes. Ensino superior em institutos e universidades pblicas em todos os territrios e com cursos definidos em conjunto com a sociedade civil organizada. Reconhecimento efetivo das escolas indgenas, quilombolas, de povos tradicionais, ribeirinhos e itinerantes. Transporte escolar de qualidade para as escolas do campo. Equiparao das experincias escolares da sociedade civil organizada s escolas publicas. Poltica estudantil (PNAE) ampla que contemple transporte, alojamento, alimentao. Fomentar pesquisas sobre a juventude rural e a relao com sua perspectiva de estudo e formao. Gesto compartilhada das escolas com participao ativa dos sujeitos. Escolas organizadas em alternncia com um currculo organizado em reas do conhecimento e que a prtica dos sujeitos propulsora do processo de ensino\aprendizagem e que contemplem questes culturais e artsticas. Projetos de formao com movimentos e organizaes sociais do campo. Espaos de esporte em todas as escolas e que estejam a servio da comunidade. Introduzir no ensino mdio uma disciplina especifica que trate da discusso da juventude rural, uma educao contextualizada. Construo e avaliao das polticas pblicas de educao

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Final
2.

participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

pelos jovens rurais. Criao de um grupo de trabalho composto por jovens rurais para discutir a educao do campo. 3. Espao de participao para a juventude no espao escolar. 4. Mobilizao e motivao das famlias camponesas em torno das polticas educacionais e espao de participao efetiva das famlias, descentralizado, compartilhado, democrtico e que seja deliberativo. 5. Processo de avaliao continuada e processual da implementao da poltica de educao do campo. 6. Continuidade do debate de juventude rural e criao de espaos de dilogo com a sociedade civil organizada para avaliao e construo das polticas publicas. EIXO Juventude do campo e da floresta, direitos sociais, tempo livre e novas sociabilidades: cultura, o esporte, o lazer, sade, mobilidade, tecnologias da informao e comunicao Desafios e limites das Maior participao dos jovens na construo das novas polticas pblicas para a polticas pblicas. juventude rural Fortalecer a Secretaria Nacional da Juventude na articulao (avaliao objetiva) junto a todos os ministrios. Identificar e publicizar quais so as Polticas Pblicas que temos para o jovem rural dentro da sua realidade. Realizar mudanas necessrias na legislao, na administrao e nas instituies para garantir o reconhecimento e as Polticas Pblicas para e com a juventude rural. Propostas de polticas 1. Construo de centros culturais que permitam fcil acesso pblicas cultura, esporte, lazer, cineteatros, cineclubismo, salas de oficinas, salas para criao audiovisual no campo. 2. Rdios comunitrias no campo que abrange a comunidade onde for instalada. 3. Extenso do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL) para o campo, com a construo e melhoria de telecentros em todas as escolas do campo, com monitoria dos jovens da prpria comunidade. 4. Construo de bibliotecas e videotecas comunitrias e acervo com temas literrios, cientficos e filosficos e materiais com nfase nas questes agrrias. 5. Construo de unidades de sade e manuteno dessas unidades. Garantir que o SUS fornea medicamentos fitoterpicos. 6. Criao de um programa de esporte, cultura e lazer voltado para a juventude rural com formao de educadores, pagamento de profissionais da comunidade, material esportivo, infraestrutura adequada. 7. Construo de centros comunitrios e quadras de esportes com toda infraestrutura necessria e apropriada para o campo e onde j existir esses equipamentos revitaliz-los. 8. Programa de formao da juventude rural que consiga dialogar com a cultura dos movimentos sociais, com conhecimento da realidade brasileira, formao poltica, questes agrrias e artsticas. 9. Criar e garantir no oramento participativo democrtico nas Polticas Pblicas para e com a juventude rural. 10. Provocar as secretarias de Servio Social para buscar maior envolvimento no meio rural. Os assistentes sociais precisam

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estar mais envolvidos com o meio rural para o acompanhamento das necessidades das famlias desse meio. 11. Garantir outros segmentos de profissionais de sade dentro das unidades bsicas do campo (nutricionistas, psiclogos, fisioterapeutas, etc.). 12. Toda a merenda escolar produzida pelos agricultores da comunidade. 13. Agroecologia como modelo de desenvolvimento no campo. 14. Universalizar os editais dos Territrios Digitais em todo o territrio nacional. 15. Intercambio nacional sobre experincias culturais exitosas com a juventude rural. 16. Financiar festivais e encontros da juventude rural. 1. Maior incentivo nas criaes de conselhos municipais e estaduais da juventude e capacitao para os conselheiros. 2. Reconhecimento das organizaes e associaes em juventude rural representativas para atuar e participar na capilarizao das Polticas Pblicas. 3. Formao continuada para gestores tcnicos e polticos do governo na temtica da juventude rural.

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

OFICINA ESPECIAL Eixo Juventude Indgenas: igualdade tnica e direito vida

Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude indgena (avaliao objetiva) Garantir o direito terra e a execuo de polticas pblicas para assegurar a condio plena de jovem indgena, que passa pela sustentabilidade sciocultural.Para isso, essencial fortalecer o protagonismo dos Jovens Indgenas em todos os espaos de deciso. um desafio a curto prazo o reconhecimento, por parte do Estado, da necessidade de polticas pblicas voltadas para a juventude indgena. Por outro lado, preciso superar a fragmentao das polticas pblicas que existem hoje e que esto em execuo em diversas instncias do poder pblico. Para que elas sejam de fato executadas nos territrios fundamental assegurar a participao dos jovens na formulao e execuo das mesmas. Estas polticas devem respeitar diversidade e promover a produo e reproduo das culturas indgenas. 1. Efetivar as propostas de polticas pblicas apresentadas nas diversas conferncias, em particular na 1 e 2 Conferncia Nacional de Juventude com foco na juventude indgena. 2. Atualizar as propostas voltadas para a juventude indgena presente no Plano Nacional de Juventude, que est em tramitao no congresso nacional. 3. Realizar o 2 Seminrio de Juventude Indgena. 4. Incentivar e dar condies aos jovens para formao na rea de sade, como medicina, enfermagem, cursos tcnicos para atuao nas comunidades indgenas, valorizando as prticas tradicionais.

Propostas de polticas pblicas

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Relatrio

Final
5. Implementar cursos tcnicos nas aldeias, bem como facilitar o acesso ao crdito para que os jovens possam desenvolver microprojetos voltados para gerao de renda, com foco nas diferentes realidades econmicas, sociais, culturais e ambientais das comunidades indgenas, como por exemplo, na rea de agroecologia. 6. Implantar polticas pblicas que garantam o acesso e a permanncia dos jovens indgenas no ensino superior, bem como melhorar a qualidade do ensino mdio nas comunidades indgenas. 7. Valorizar as culturas indgenas por meio de polticas especficas que contemplem tanto os modos tradicionais -, a exemplo do Prmio Culturas Indgenas e do programa Pontos de cultura, garantindo aos jovens indgenas o acesso aos meios de comunicao, enquanto agentes de produo, bem como as novas tecnologias de informao. 8. Construir espaos adequados para diversas modalidades esportivas e lazer, considerando e reconhecendo as prticas tradicionais. 9. Viabilizar o transporte e a mobilidade da juventude indgena, considerando as diferentes especificidades. Criar o Grupo de Trabalho de Juventude Indgena na SNJ. Garantir a participao da Juventude indgena nos espaos pblicos constitudos (conselhos, fruns, comits, etc). Ampliar a capacitao, monitoramento e participao nos eventos e articulaes e instrumentos voltados garantia da proteo e promoo dos direitos da juventude indgena. Garantir a participao da juventude indgena no controle social, na formulao e execuo das polticas indigenistas (FUNAI, Educao, Sade etc). Realizar oficinas de qualificao dos jovens indgenas para a sua participao nas discusses das varias instncias para fortalecimento local, regional, nacional e internacional.

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

1. 2. 3.

4.

5.

Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva)

Oficina Especial 2 - Oficina Especficas- Rio +20 Resultado Final Relator: Agroecologia Que a agroecologia possa se expandir e tornarse visvel. Garantir a certificao dos produtos. Segurana Garantia dos direitos sociais e trabalhistas dos trabalhadores e trabalhadoras do campo. Uso da terra Combate ao avano do agronegcio, limitar, fiscalizar e erradicar o uso dos agrotxicos. Que o poder executivo vete todas as alteraes do cdigo florestal aprovado pelo parlamento. Criar uma ouvidoria para os camponeses, indgenas, quilombolas e demais comunidades, na qual possam denunciar a invaso no mbito dos seus territrios e propriedades por parte das empresas e consrcios. Fiscalizar e punir as empresas e consrcios que violam os territrios e pequenas propriedades. Ressarcir os camponeses que tenham algum prejuzo causado

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Propostas de polticas pblicas

Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela

por parte das empresas. Trabalho decente - Implementao da agenda do trabalho decente para a juventude rural. Valorizar o campons enquanto um trabalhador do campo. Reconhecimento da profisso camponesa e o acesso aos direitos trabalhistas. Educao Garantir a qualidade de educao do campo e no campo e abertura de novos campus das Universidades Pblicas, ampliao do numero de bolsa para estudantes do campo, abertura de novos cursos com regime de alternncia. Novos modelos de matriz energtica Garantir que o campo tenha acesso a novas matrizes energticas (elica, solar, bioenergia, entre outras), bem como a novas tecnologias. Reforma agrria com qualidade Reforma agrria ampla e integral para toda a juventude que precisa de terra e de programas complementares (assistncia, ferramentas, financiamento, etc). Sade Garantir a formao de agentes e profissionais de sade nas comunidades, bem como postos de sade e farmcias populares. Migraes / Erradicao da pobreza Garantir a efetividade dos itens acima. Limites - falta de infraestrutura; falta de perspectiva; pouco acesso educao e cultura; carncia de acesso terra; polticas que visam a reforma agrria atual: quando d a terra mas sem condies para produo; e ausncia de acesso s novas tecnologias; crdito e financiamento com recorte para a juventude. 1. Garantir, adequar e facilitar o acesso s polticas pblicas j existentes, bem como a sua efetividade. 2. Fomentar polticas pblicas para a criao de cooperativas e que possam garantir a comercializao dos produtos do campo. 3. Incentivar a produo cultural do campo, estimular atravs de subsdios os grupos j existentes e a criao de novos, assim como aes que possam valorizar as manifestaes culturais. 4. Financiar pequenas agroindstrias. 5. Fomento ao credito para a juventude. 6. Programas de formao e capacitao voltados a realidade local (resgate a agricultura, agroecologia, organizao, cooperao e poltica), executado por instituies reconhecidas pelo seu trabalho junto juventude camponesa. 7. Participao dos movimentos e organizaes da juventude rural no processo de elaborao e implementao das polticas pblicas dirigidas ao campo. 8. Ampliao e qualificao da infraestrutura (estradas, gua, saneamento ambiental, luz, transporte, etc) de forma a garantir o seu melhor aproveitamento. 9. Incentivar a criao e implementao dos projetos dos movimentos sociais que pautem a democratizao dos meios de comunicao, como tvs e rdios livres. 1. Participao dos movimentos e organizaes da juventude rural no processo de elaborao e implementao das polticas pblicas dirigidas ao campo. 2. Democratizao do poder e respeito aos projetos de iniciativa

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Relatrio

Final
3. 4. popular. Produo de informao em linguagem acessvel juventude. Dar visibilidade aos mecanismos e fortalecer os espaos j existentes (conselhos, comisses, grupos de trabalho, etc) e criar novos espaos deliberativos que contemplem as novas realidades sobre a juventude rural. Ampliar a formao e capacitao poltica da juventude no campo, utilizando a proposta de Advocacy.

juventude rural

5.

Oficina Especial 3 Juventude do Xingu e do Amazonas Desafios e limites das polticas pblicas para a juventude rural (avaliao objetiva) Reconhecimento pelo Governo da Pedagogia da Alternncia: A pedagogia da alternncia uma forma de aprendizagem que facilita a educao do campo. Esse ensino incentiva os jovens do campo a estudar e permanecer na propriedade. Um exemplo so as casas familiares rurais (CFR): o jovem passa 15 dias estudando o ensino mdio e o tcnico em agropecuria, tudo que o aluno aprende na CFR ele pode implantar na propriedade. Mas para que essa forma de aprendizagem continua acontecendo precisamos do apoio dos governantes. O ensino do jovem do campo no pode ser defasado em relao ao jovem da cidade. Esse desafio dialoga com as diretrizes 2, 4, 8 e 9 do Eixo 4 do PDRS do Xingu. 1. Fundo de Apoio as Experincias de Transio Agroecologica desenvolvida pela juventude: Cria fundos de apoio aos grupos juvenis de produo no sistema agroecolgico, considerando a realidade amaznica e suas especificidades. Este fundo integrado com recursos entre os estados na Amaznia brasileira. O fundo financiaria pequenos projetos produtivos, cujo desenvolvimento obedecesse a critrios e princpios de sustentabilidade. O publico-alvo destes projetos seria jovens agricultores familiares, de reas de reforma agrria, extrativistas, indgenas e quilombolas. Os projetos teriam prazos de 12 meses para sua execuo. Tambm a aplicao dos recursos obedeceria a metodologia do Fundo Rotativo, onde os jovens beneficirios teria que devolveria os recursos recebidos para outros grupos. 2. Garantir novas tecnologias na produo agrcola familiar: Garantir que o agricultor familiar tenha acesso a novos conhecimentos e tecnologias que ajudam a garantir uma produo sustentvel ambiental e economicamente, como por exemplo: Mecanizao no preparo de reas, correo do solo e adubao. Permitindo assim que o agricultor obtenha uma boa produo, utilizando reas j degradadas. Essa proposta vem ao encontro do eixo 3 do PDRS (Projeto de Desenvolvimento Regional Sustentvel) que prev fomento s atividades produtivas sustentveis. 3. Fortalecimento da educao do campo: Fortalecimento e reconhecimento do governo das CEFAs (Casas e Escolas Familiares) e CFRs (Casas Familiares Rurais). Diversificar e ampliar os cursos oferecidos no campo, para que os jovens do campo tenham um ensino de qualidade, diretamente voltado para o meio aonde vivem. Com isso ocorrera diminuio do

Propostas de polticas pblicas

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4.

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1. Proposta de participao social e acompanhamento das polticas pblicas pela juventude rural

2.

xodo rural, onde a famlia sai da zona rural para o zona urbana em busca de um ensino de qualidade para seus filhos, ocasionando o inchao populacional e o crescimento das periferias. Elaborao de materiais didticos que discuta as principais temticas da Amaznia: construo de gibis e vdeos que tratem de assuntos relacionados temtica social e educacional da Amaznia, visando colaborar com a insero da juventude nestas discusses para contribuir na formao dos jovens da regio. Juventude da Amaznia na Campanha Permanente contra o Uso dos Agrotxicos: O Brasil o segundo pais em consumo de agrotxico do mundo. Consumimos anualmente, em media, 5 litros de veneno por pessoa. Vrios tipos de cncer tm sido identificados como causa do uso de agrotxicos. A campanha simples. Ao comer qualquer alimento ou antes de comer pergunte: de onde vem? como foi produzido? foi produzido com segurana? Aps se fazer estas perguntas, reflita: deve-se comer e se seus amigos j sabem destas informaes. Ento, tome uma deciso, rena os amigos e pesquise materiais para estudar. Ha muitos vdeosdocumentrios sobre o tema, panfleto, cartilhas, s buscar. Lembre-se, esta campanha tem compromisso com a defesa da vida, por isso ela depende de vocs tambm. O campo brasileiro est contaminado pelos venenos. Alimentos e energia no so mercadorias. Vamos reunir, conversar, ler, pesquisar, discutir, procurar os movimentos camponeses para melhor conhecer as propostas. Realizar encontro de Jovens do campo e da cidade, na Regio da Transamaznica e Xingu: O objetivo do encontro construir um espao de debate para gerar encantamento, discusses em torno de bandeiras comuns e planos de realizao, buscando seus sonhos em conjunto. A realizao do encontro permitir aos jovens mobilizar uma rede que se una em prol das causas comuns da regio. O encontro poderia ser realizado em Altamira, cidade plo da regio de Escola de Formao poltica para a Juventude Amaznica: o objetivo da escola o de contribuir, efetivamente, na capacitao de lideranas juvenis da Amaznia, inseridas na vida poltica local, no embate aos grandes projetos e a partir de suas realidades colaborar na construo de uma sociedade comprometida com causas da Amaznia Roda de conversa em torno das condicionantes do Consrcio Belo Monte em dilogo com os eixos temticos 4 e 5 do PDRSX: Uma roda de conversa com representantes dos governos (federal, estadual e municipal), representantes da sociedade civil organizada, movimentos sociais, juventude da casa familiar rural, para se fazer estudo, refletir e se apropriar das condicionantes na perspectiva do controle social.

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Final

Anexo II
Carta do I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas Ns, jovens rurais, agricultores familiares, camponeses, assentados da reforma agrria, assalariados, sem-terra, quilombolas, indgenas, ribeirinhos, extrativistas, oriundos das diferentes regies do pas, reunidos no I Seminrio Nacional Juventude Rural e Polticas Pblicas, afirmamos a necessidade de construo de uma poltica nacional de juventude do campo e da floresta. Vivemos num momento histrico marcado pela hegemonia de um modelo de desenvolvimento agrcola e agrrio adverso, que d centralidade ao agronegcio,baseado na concentrao de terra e riquezas naturais; na produo de commodities para exportao; no uso desenfreado de agrotxicos; no alto ndice de explorao dos trabalhadores; que gera xodo rural, desigualdade social e violncia no campo. Neste contexto, convivemos com estatsticas que nos apontam que a cada dia dez escolas so fechadas no campo; que a cada ano 80 mil jovens precisam deixar o meio rural para buscar condies de trabalho e estudo nas cidades, condies estas insustentveis para garantir relaes mais justas e qualidade de vida para os povos do campo e da floresta, especialmente os/as jovens. As desigualdades de gnero, raa e etnia tambm compem este cenrio social em que a juventude rural est inserida, nos mostrando que superar relaes de preconceito, machismo e racismo so desafios permanentes para a construo das polticas publicas e de novos padres culturais igualitrios. A partir da luta dos jovens rurais organizados foi possvel quebrar a invisibilidade e pautar o estado frente construo de polticas publicas de juventude rural. Neste sentido, reconhecemos a disponibilidade do governo em promover dilogos para a construo de proposies, porm ainda h muito o que se fazer , por isso afirmamos que para a juventude ter vida digna no campo necessrio: - Acesso a terra e ao territrio, atravs de uma ampla e massiva reforma agrria, demarcao das terras indgenas e quilombolas, que valorize a juventude rural como sujeito estratgico para a dinamizao e desenvolvimento do campo. - Educao do campo e no campo, em todos os nveis, desde a superao do analfabetismo, passando pelos ensinos fundamentais e mdios e com cursos superiores nas diferentes reas de conhecimento. - Polticas agrcolas voltadas para a juventude rural, assegurando ATER, ATER Indgena, financiamento, apoio na comercializao e fomento para que a juventude possa produzir alimentos numa perspectiva agroecolgica.

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- Eliminar o trabalho degradante e em condies anlogas a escravido que os jovens rurais so submetidos nos latifndios do agronegcio - Acesso a polticas de cultura, esporte, tecnologias de informao e comunicao, possibilitando novas sociabilidades e a vivncia da condio juvenil no campo. - Gerao de renda agrcola e no agrcola, tornando o campo um espao de oportunidades para que a juventude rural possa trabalhar dignamente no setor de servios e em agroindstrias familiares, permanecendo assim no campo. Os resultados obtidos neste I Seminrio so fruto de uma construo coletiva dos diferentes atores sociais que atuam com a juventude rural, nos ensinando que a unidade das foras que representam os trabalhadores rurais, camponeses, sem terra, ribeirinhos, indgenas, extrativistas e quilombolas um eficaz caminho para construir propostas de polticas bem como para cobrar sua implementao.

Braslia, 24 de maio de 2012.

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