PROCESSO LEGISLATIVO

Conceito: conjunto de atos realizados pelos rgos legislativos visando a formao de normas de Direito (vide art. 59). O modo pelo ual estes atos se realizam c!ama"se #procedimento$. Procedimentos legislativos: % tipos: ordinrio " & o comum' mais demorado' para ela(orao de leis ordin)rias e leis complementares. *o tem prazo para terminar sumrio " & a uele marcado pelo regime de urg+ncia (vide art. ,-' .. /0 e -0). especiais " esta(elecidos para ela(orao de emendas constitucionais' leis financeiras' delegadas' medidas provisrias' resolu1es e decretos legislativos. PROCEDI E!TO LEGISLATIVO ORDI!"RIO FASE INTRODUTRIA INICIATIVA " ato ue d) in2cio ao processo de ela(orao da lei. 3 e4ercida com a apresentao de um projeto de lei. 5ode ser: ampla (geral' concorrente " vide art. ,/' #caput$). 5opular: ,/' . 60 privativa (reservada' e4clusiva " vide arts. ,/' . /0 e 7-' 888 e 99888' 9%' 99' /67' . 50' ,/) FASE CONSTITUTIVA /." DELIBERAO PARLAMENTAR" discusso e votao do projeto (cf. :eg. 8nterno) 5ressuposto: uorum p; instalao (art. -< " maioria a(soluta) Discusso: comiss1es; plen)rio =otao: maioria simples (lei ordin)ria " art. -<) maioria a(soluta (lei complementar " art. ,9) >onclu2da a votao: projeto vai ? >@mara revisora (vide art. ,5): se aprova " projeto vai para o A4ecutivo (sano;veto) se emenda " proj. volta ? casa de origem. se rejeita " projeto & ar uivado (vide art. ,<). *o tem prazo para se completar (regra). A4ceo: pedido de urg+ncia (art. ,-). *o mais e4iste aprovao por decurso de prazo. :elem(rando: simples (metade B / " considera a totalidade dos presentes) aioria #uali$icada (considera a totalidade dos mem(ros da casa) a%soluta " metade B / percentual " 6;%' %;5... FASE CONSTITUTIVA 6." DELIBERAO EXECUTIVA

SA!&'O ( VETO (art. ,,)" am(os fundam"se em ju2zo de valor so(re: constitucionalidade do projeto (forma) e interesse pC(lico (m&rito). Dano & a a uiesc+ncia do >!efe do A4ecutivo aos termos do projeto. 5razo: /5 dias (do rece(imento " art. ,,' . /0 ). 5ode ser total ou parcial (art. ,,' . 60 )' e4pressa ou t)cita (art. ,,' . %0 ). =eto " >!efe do A4ecutivo discorda dos termos do projeto. Deve ser motivado. 5ode ser total ou parcial. Am ual uer caso' o projeto retorna ao Eegislativo para nova apreciao em sesso conjunta' oportunidade em ue o veto ser) aceito ou rejeitado (art. ,,' .. -0' 50 e ,0). O veto encerra id&ia de supresso' nunca de acr&scimo. *o e4iste veto de palavra ou trec!os de palavras (art. ,,' . 60 ). FASE COMPLEMENTAR /." PROMULGAO " enunciao solene' feita ao pC(lico' da e4ist+ncia da lei. 3 a partir dela ue a lei passa a e4istir (toma a data da promulgao). 5razo: -7!. :egra: ca(e ao 5residente. A4ceo: De no o fizer nos casos de sano t)cita ou rejeio de veto' ca(e' sucessivamente' ao 5res. do Denado e ao =ice (art. ,,' . <0). 8mportante: lei promulgada depois' revoga lei promulgada antes' mesmo ue esta Cltima seja pu(licada depois. 6." PUBLICAO " & o ato de comunicao da lei. Finalidade: torn)"la de todos con!ecida. >om ela a lei gan!a o(rigatoriedade (tem ue ser por todos o(edecida). Gssim' a promulgao torna a lei e4ecut)vel. Has & a pu(licao ue a torna o(rigatria para todos. Pe#uenas o%serva)*es #uanto a algumas esp+cies normativas su,eitas a procedimentos legislativos especiais: edida provis-ria: art. ,6. >asos de urg+ncia e relev@ncia. 8niciativa e4clusiva do A4ecutivo. Iem' imediatamente' fora de lei. Deve ser apreciada pelo >ong. em ,J dias (prorrog)vel por mais ,J) ou perde a efic)cia (vide A> %6;J/). Pro,etos de leis $inanceiras: (plano plurianual' EDO' oramentos' a(ertura de cr&ditos). 8niciativa e4clusiva do A4ecutivo. Pro,etos de Emenda . constitui)/o " vide art. ,J. O(servar: no !) iniciativa isolada de deputado ou senador. 3 discutida e votada em dois turnos. Gprovao: maioria a(soluta percentual (%;5). 5romulgao feita pela Hesa do >ongresso (no !) sano ou veto).