O ESPAo PBLICo No DeBATe ATUAL: UMA CRTICA Ao URBANISMo PS-ModeRNo

LENINE BUENO MONTEIRO

Resumo: os urbanistas ps-modernos argumentam que o espao pblico est desaparecendo. Para eles os espaos denem o lugar da cidadania e do encontro social, que vem sendo substitudo gradativamente por espaos pseudo-pblicos to bem representados pelos shoppings centers e suas praas de alimentao. Buscando no passado uma Idade de Ouro dos espaos pblicos, a dmarche apresentada abdica da contextualizao histrica destes espaos e dos mecanismos de manejo e organizao das sociedades contemporneas.
estudos, Goinia, v. 35, n. 2, p. 291-310, mar./abr. 2008.

Palavras-chave: urbanismo, espao pblico, ps-moderno. O ESPAO PBLICO MORREU

comum na literatura de estudos urbanos, quando se observar a realidade da segregao, os guetos, os enclaves, falar de forma nostlgica da decadncia e at mesmo do desaparecimento do espao pblico. Autores como Caldeira (2000), Davis (1999) ou Sennett (1977; 1990) contrapem cidade atual um passado mtico, localizado em algum momento da era moderna, onde as caractersticas inerentes ao espao pblico multiplicidade de usos, manifestaes artsticas, debates, encontro social no somente se desenvolviam, mas estavam em expanso permanente. Este discurso prprio dos urbanistas ps-modernos que idealizam conservadoramente o espao pblico da modernidade e colocam em questo os recintos ps-

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existe um medo constante exposio, pois as diferenas existentes so to explosivas potencialmente quanto aquelas existentes entre um traficante de drogas e um cidado comum. Existe um tipo de destruio: se algo me toca, me pertuba, devo seguir em frente e deixar de sentir. E, mais ainda, eu sofro de abundncia, o remdio prometido pela Ilustrao. Meus sentidos esto carregados de imagens, mas a valorao diferente entre uma imagem e outra to mutante como meus prprios movimentos.
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Esta frase nos leva a discutir uma segunda caracterstica do espao pblico que segundo estes autores, j desapareceu: a

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modernos qualificando-os de pseudos ou ps pblicos. Com este discurso, Davis (1990) argumenta que A conseqncia universal e inelutvel desta cruzada para construir a cidade segura a destruio do espao pblico acessvel [...] Para reduzir o contato com os indesejveis, as polticas de reconstruo urbana converteram as, por vezes, vitais ruas de pedestres em desaguadouro de circulao e transformaram parques em albergue temporrio dos sem-teto. Sennett (1977) comenta que a atomizao da cidade, cuja expresso so enclaves fragmentrios como os shoppings, as comunidades auto-aprisionadas (condomnios, clubes) e as atraes tursticas acabaram na prtica com um componente essencial do espao pblico: a superposio de funes em um mesmo territrio que responsvel pela complexidade das experincias vividas nestes espaos. Esta superposio de funes em um mesmo territrio, presente, por exemplo, nos mltiplos usos de uma rua (JACOBS, 1992), somente pode acontecer a partir da interao de pessoas com diferentes propsitos, buscando moldar o espao a suas necessidades de uso. Estas interaes so aquelas que os novos enclaves pseudopblicos buscam conter e controlar. Neste sentido, os enclaves fortificados esto mudando a paisagem da cidade, sua norma de segregao espacial, o carter do espao pblico e a interao entre distintos segmentos sociais (CALDEIRA, 2000). Com isto, as restries, as suspeies, o medo estariam cada vez mais marcando as interaes sociais. Sennett (1990) argumenta que na nova paisagem urbana

autenticidade. Do ponto de vista terico, Baudrillard (1983) assinala que a realidade perdeu sua primazia. Hoje, as simulaes de imagens do passado, presente ou futuro, substituem a centralidade do real. Diferentes autores (SORKIN, 1992; BOYER, 1994, 1996; GOTTDIENER, 1997) aduziram este discurso no mbito do urbano, argumentando com uma suposta eterizao da geografia (SOJA, 2000). Se o espao pblico moderno significava exposio, debate crtico, interao entre classes e autenticidade, sua existncia foi questionada pela nova sociedade informacional e pela ideologia privatista que a acompanha: o hbitat tradicional foi substitudo por condomnios e outras formas de comunidades fechadas (MACKENZIE, 1994; JUDD, 1995) e as formas tradicionais de compra e venda so substitudas pelos shoppings, pelo menos no imaginrio coletivo dos estratos sociais superiores. No caso dos espaos comerciais, enquanto o mercado moderno buscava satisfazer a troca de mercadorias e o intercmbio de idias e experincias sociais, o shopping, fiel sua natureza privada, se orienta rumo aquisio de utilidades atravs de mecanismos efetivos de controle social que tendem a aumentar a busca do consumo (JUDD, 1966). Os shoppings e outros espao pseudos pblicos aparecem no como uma inocente mutao da paisagem urbana, mas como importante fator de transformao de nossas interaes sociais e tradio liberal moderna sobre como interpretar esta interao. Se a democracia liberal demanda o reconhecimento do outro como sujeito, ento a excluso e a sobrer-regulao se convertem, alm disso, em uma ameaa poltica. Assim, Boggs (2000) sustenta que a privatizao do espao pblico e a decadncia da esfera de liberdade existente entre o Estado e o setor privado conduzem a uma privatizao da esfera poltica, o que introduz novas regras do jogo para os atores pblicos que no so plenamente adequadas s instituies democrticas. Mackenzie (1994) adapta este argumento terico situao dos condomnios fechados e assinala que nesses recintos as normas de convivncia democrtica, como a liberdade de expresso e de associao e o direito de ir e vir, so limitadas por acordos particulares entre incorporadores e proprietrios que em muitos casos, no esto em condies de discutir.

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ESPAO PBLICO AT ONDE? No seu diferenciado City Builders (1994), Susan Fainstein faz uma importante crtica noo ps-moderna de espao pblico como espao de construo da cidadania que estaria sendo deslocado por espaos privatizados pseudopblicos, nos quais diversidade e liberdade desaparecem. Para Fainstein, os urbanistas ps-modernos apiam sua argumentao a respeito do declnio do espao pblico em dois pressupostos que no se justificam convenientemente: a cidade j aceitara anteriormente a diversidade e as trocas sociais em patamares superiores aos hoje existentes, e que a cidade desejvel seria mais autntica do que aquela que est sendo criada hoje. Na sua anlise de Londres e Nova Iorque ela se apia nesses dois pressupostos. Com relao ao primeiro pressuposto, Fainstein sustenta que a idia de um passado mtico desmentida por vrias evidncias histricas: Em Londres e Nova Iorque, aquelas pessoas consideradas inaceitveis pelo conjunto da sociedade sempre foram mantidas fora dos setores da cidade onde se concentravam os poderosos, e em Nova Iorque a excluso da gente de cor dos espaos comerciais e do mercado habitacional era fato corriqueiro, e at meados do sculo passado isto nem mesmo era considerado ilegal. Com efeito, ao renunciarmos adoo de uma perspectiva negativa da situao presente dos espaos pblicos, baseada no prejuzo poltico ou em uma construo ideolgica, o passado aparece com toda sua contradio e no como uma utopia desejada. A utopia burguesa (FISHMAN, 1987), construda majoritariamente nos subrbios, era extremamente excludente em relao aos setores sociais mais pobres, mesmo com a argumentao de que at meados do sculo XX se observa um maior grau de resistncia poltica, expresso na ocupao temporria de lugares passeatas, manifestaes diversas, ampliando a apropriao de espaos por parte de grupos sociais que at ento no tinham a possibilidade de sua apropriao democrtica, aberta e livre. Isto fica ainda mais claro ampliando o conceito de resistncia e nele includo um espectro mais amplo de prticas, ambientais, de corte racial, de gnero, posto que a cidade e seu espao pblico hoje

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se configuram com maior abertura e diversidade. Hoje, a cidade mais tolerante com as minorias de qualquer tipo do que o era cinqenta anos atrs; dizer o contrrio construir a imagem de um passado mtico e idealizado, uma inconsistncia histrica. No que diz respeito segunda premissa dos ps-modernistas, Fainstein sustenta que ela est eivada de um ideal marcado ideologicamente do que seja autntico e talvez aqui se materialize uma reminiscncia do marxismo positivista que identifica o real ou autntico com a sntese produtivista: a fbrica e a habitao dos proletrios. Assim, para Fainstein a avaliao do autntico dependeria do olhar do observador, e a convico de que um bairro proletrio mais autntico que um McDonald uma reflexo normativa sem conexo alguma com a realidade social. VERSO E REVERSO DO ESPAO PBLICO BURGUS As duas posies demarcadas anteriormente representam uma viso muito ampla sobre o que realmente o espao pblico. Esta discusso tem um componente discursivo e filosfico presente no trabalho de diferentes arquitetos e urbanistas. Estes e os governos a que servem tiveram diversas motivaes para moldar espaos pblicos que nem sempre se relacionaram com o fomento da sociabilidade e do encontro social e quase sempre representaram a expresso do poder na sociedade. Esta dicotomia pode ser descrita atravs dos escritos e relatos de Michel Foucault e Jrgen Habermas. Curiosamente, a posio hegemnica nos estudos urbanos, expressada atravs dos escritos de Soja (2000), Davis (1990) ou Caldeira (2000), que concebe o espao pblico como um lugar de debates e de encontro social, pode facilmente ser relacionado ao pensamente de Habermas, um defensor inconteste da modernidade e do legado modernista, enquanto a crtica perpetrada por Fainstein caudatria do pensamento de Foucault. Em que pese Habermas no discutir o conceito de espao pblico ou seu desenvolvimento, sua anlise da apario da esfera pblica til para o seu entendimento como lugar de formao de cidadania. Para ele (HABERMAS, 1991), a esfera pblica aparece definitivamente por volta do sculo dezessete e pode ser entendida como a juno da esfera do privado e do pblico. A

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consolidao do setor privado exigiu uma regulao por cima da esfera pblica, mesmo com as autoridades pblicas buscando incorpor-los a um debate sobre as regras gerais que governam o campo das trocas econmicas e do trabalho societal o que basicamente privado, mas relevante para a esfera pblica. Este confronto particular deveria acontecer atravs do uso que as pessoas fariam da prpria racionalidade, o que original e sem precedente histrico. Esta viso coloca em evidncia um espao (simblico) de liberdade existente nas relaes estado/iniciativa privada e que se encontra na origem de um debate crtico-racional sobre a legitimidade do exerccio do poder. Este debate pblico, para no ser simples simulao, requer racionalidade, encontro e dilogo entre os diferentes grupos sociais. Esta liberdade necessria se relaciona com as mudanas que as sociedades ocidentais vivenciaram a partir da emergncia e predominncia das formas de produo capitalista e o reordenamento da organizao social que as acompanharam. Na sociedade renascentista, a idia de uma esfera pblica estava incompleta na medida em que a burguesia ainda no estava legitimamente incorporada s formas predominantes de exerccio do poder e moldava suas demandas s condies polticas j existentes. A apario de uma esfera pblica requer o questionamento das formas de governo. Posto este desafio, novas instituies sero construdas (e tambm espaos e formas de interlocuo social) que se convertem em centros de poder e cidadania: conferncias, sales particulares onde se exercita o debate pblico, salas de espetculo, a imprensa escrita entre outras. Estas instituies e o debate racional que provocaram so, para Habermas pr-condies necessrias para um regime democrtico. No entanto, postas estas condies, a construo de uma esfera pblica realmente livre das arbitrariedades do poder continua sendo uma promessa vazia da modernidade. Em sua Teoria da Ao Comunicativa (1984), Habermas assinala que de alguma forma a esfera pblica foi colonizada pela racionalidade instrumental caracterstica dos circuitos do dinheiro e do poder. O ideal histrico que est no cerne do conceito (de esfera pblica) uma utopia, posto que nunca existiu na humanidade, mesmo sendo, ao mesmo tempo parte fundamental do humano.

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A promessa habermasiana de encontros livres e dilogo racional entre diferentes grupos sociais - foi introduzida no debate sobre o rebatimento da esfera pblica na moldagem do espao pblico por diversos autores e transformada em apoio conceituao ps-moderna. No entanto, para esses autores, contrariamente ao que pensa Habermas, o encontro social e a superposio de usos no espao pblico no so uma promessa descumprida, mas uma nova e bsica caracterstica da vida moderna. Caldeira (2000) assinala que a experincia da vida moderna inclui a primazia da abertura de ruas, livre circulao, encontro impessoal e anonimato do pedestre, a fruio espontnea e a reunio nas praas, a presena de pessoas de diferente extrao social entreolhando-se, vendo vitrines, freqentando os cafs e bares, manifestando-se coletiva ou individualmente, apropriando-se das ruas ludicamente e utilizando espaos especializados voltados para o entretenimento de massa. O espao pblico, ento, materializa um lcus prprio da era moderna, abrindo-se a diferentes motivaes pblicas cujo uso por vises e propsitos distintos igualmente legtimo. Mas ao mesmo tempo um espao experimentado como tal pela cidadania e, por isso, pelo fato de servir de palco a aes do conjunto dos cidados, tende a refletir o grau de abertura e de liberdade desta sociedade. Mas, alm de glorificar a abertura do espao pblico moderno, os autores ps-modernos tendem, em seu discurso, a adotar uma postura crtica em face da sociedade burguesa e o capitalismo, motivo pelo qual descrevem o espao pblico como um local de resistncia ante a burguesia e a ordem econmica por ela impulsionada. Da o reconhecimento de que a segregao e a desigualdade sempre existiram na cidade e, como afirma Caldeira, por vezes a violenta apropriao dos espaos pblicos por diferentes grupos de excludos cujas barricadas urbanas em levantes citadinos um exemplo tambm constituram a esfera pblica e contriburam para sua expanso. Um outro argumento que utiliza Caldeira que pelo menos implicitamente o espao pblico resulta

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O ESPAO PBLICO: EXPRESSO DE RELAES DE PODER Os ps-modernos entendem que a diferena central entre o espao pblico moderno e o enclave pseudopblico se situa no fato de que o primeiro busca propiciar o encontro, o dilogo e o exerccio da cidadania, enquanto o segundo busca expressar e expandir o diferencial existente nas relaes de poder plasmadas entre os diferentes grupos sociais atravs da apropriao simblica da mercantilizao do encontro, da troca e do prazer. Ao fazer a distino pblico/pseudopblico estes autores recusam uma das principais caractersticas do espao pblico que, historicamente, precede racionalidade habermasiana. Referimo-nos ao conceito do espao como lugar, local de expresso

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da luta da burguesia contra o poder estabelecido e se transforma, at certo ponto, em arma dos excludos para transformar a ordem social burguesa. Esta explicao caudatria do olhar de Marx sobre o papel histrico do proletariado na transformao da sociedade e do ideal habermasiano de resgatar a modernidade da racionalidade instrumental atravs da razo e da esfera pblica. Neste sentido, a luta pela expanso do espao pblico e pela democracia urbana , ao mesmo tempo uma luta pela transformao da sociedade capitalista, pensamento compartilhado por ps-modernos e ps-estruturalistas (CASTELLS, 1977; HARVEY, 1973). No sentido contrrio, a ao social de grupos privilegiados tende a contrapor-se expanso da esfera e do espao pblicos, como demonstram as violentas represses busca da expropriao destes espaos por parte de fraes proletrias organizadas e das lutas pela extenso de direitos sociais e polticos na segunda metade do sculo XIX e XX. A viso nostlgica de um passado luminoso produto de uma avaliao poltico-ideolgica da realidade de que o conflito social no contribui para o favorecimento dos excludos, o que conduz comparao com outros tempos nos quais as classes oprimidas se aproximavam inexoravelmente do poder social... Seria isso mesmo?

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e exerccio do poder, idia de que uma relao de poder sustenta a existncia do equipamento coletivo e seu funcionamento (FOURQUET; MURARD, 1976). No que diz respeito s primeiras cidades, Soja (2000) coloca em evidncia o fato de que foram desenhadas para anunciar, aculturar, disciplinar e controlar. Da mesma forma que Foucault afirma que que a cidade continua sendo organizada sobre dois pilares: vigilncia e adeso; [...] ser urbano aderir, acreditar em uma cultura e ideologia coletiva plantada no territrio da polis. Continuando, Soja manifesta sua concordncia com a assertiva de Foucault de que [...] ainda no foi escrita uma historia dos espaos, que seria tambm a histria do Poder (FOUCAULT, 1980). Do frum romano, passando pela praa medieval onde a realeza fazia pblicos seus ditos e punia criminosos de forma exemplar at o shopping center, a lgica no se altera: todos os espaos esto sujeitos ao poder do principe (real ou metaforicamente) e estes poderes somente se materializam com e a partir do pblico, o que desmonta a diferenciao ps-moderna entre a constituio pseudo ou pblica na constituio dos espaos. Em que pese a ligao espao fsico/relaes de poder, sua funo especfica varia no tempo de modo a plasmar diferenas visveis, por exemplo, nos espaos pblicos pr-modernos e modernos, o que est diretamente ligado diferenciao feita por Foucault entre poder negativo e disciplinar. Para Foucault, o exerccio do poder , em ultima instncia, o que motiva a ao humana e por isso seu exerccio no est circunscrito ao Estado, mas permeia todas as instituies sociais: escola, famlia, igreja, por exemplo. Em qualquer sociedade existem relaes de poder manifestas que permeiam, constituem e caracterizam o corpo social e estas no podem ser estabelecidas, consolidadas e realizadas sem a produo, acumulao e funcionamento de um discurso especfico (FOUCAULT, 1980). O que mudou com o advento da modernidade no foi a natureza humana e sua vocao para o exerccio do poder, mas as caractersticas do discurso do poder. Do ponto de vista do espao construdo (sobre a arquitetura), diz Foucault: a arquitetura comea no final do sculo XVIII a envolverse com os problemas demogrficos (de populao), sade
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e com a questo urbana. Antes, a arte de construir se liga ao ato de explicitar o poder temporal ou divino. O palcio, a igreja, a fortaleza se constituam na santssima trindade das formas arquiteturais. A arquitetura manifestao de poder, do rei ou de Deus. Seu desenvolvimento estava centrado sobre estas referncias. Ento, no final do sculo XVIII, surgem novos problemas e entre eles a questo da conformao do espao voltado para fins poltico-econmicos (FOUCAULT, 1980). Se antes da era moderna os espaos pblicos expressavam o poder do soberano, no mundo moderno estes se orientam rumo a prticas regulatrias, obteno da completa docilidade do ser, do corpo. Os espaos pblicos passam de local de castigo real a espao de vigilncia. No seu Vigiar e Punir, Foucault exemplifica a transformao de poder negativo em poder disciplinar, transformando tambm o sistema penal: no mundo pr-moderno, a execuo pblica, realizada em um espao pblico, tinha uma funo jurdico-poltica. Era uma cerimnia em que o Poder ferido momentaneamente se recompunha e se (re)afirmava. Restaurava sua soberania, manifestando-se atravs do espetculo (FOUCAULT, 1980). A era moderna, pelo contrrio, trabalha o exerccio da disciplina da vontade e do corpo: com isso, a execuo pblica, a tortura perdem visibilidade e so substitudas por uma indstria carcerria em que o paciente observado e se busca sua transformao. Este carter controlador demanda a conformao de novos espaos, exige-se organizar um espao analtico (FOUCAULT, 1980). Neste momento, torna-se necessria a eliminao dos efeitos das distribuies imprecisas, o desaparecimento dos indivduos sem controle de sua circulao difusa e sua coagulao perigosa e imprestvel. Isto era uma ttica antidesero, antivagabundagem e anticoncentrao. Sua finalidade estabelecer um novo tipo de controle, de modo a conhecer a presena dos indivduos, sua localizao, gerar um tipo determinado de comunicao, abolindo aquelas formas consideradas indesejveis, ter a capacidade em cada momento de vigiar a conduta dos indivduos, avaliar, julgar e estabelecer qualidades ou mritos (FOUCAULT, 1977). Por ve-

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zes, isto exige o confinamento, a especificao de um espao fechado sobre si mesmo (FOUCAULT, 1977). A expresso paradigmtica deste espao o pantico, que teria a capacidade de, em um coup doeil, ver tudo e a todo momento. Um ponto central que seria ao mesmo tempo a fonte de luz que tudo ilumina e um espao de convergncia de tudo que deve ser sabido (FOUCAULT, 1977). O que se condensa, ento, um novo papel social para o indivduo. Um novo valor medida que a produo assume novos contornos e os produtos adquirem um valor diferenciado e o papel do indivduo tambm vai se transformando. A nova importncia da mo-de-obra no processo produtivo (at mesmo do exrcito de reserva) redefine tambm punies e formas de controle. O papel do trabalho forado, das penas alternativas como o degredo uma nova expresso jurdico-penal que emerge e transforma o prprio aparato de dominao. Em uma abordagem superficial, difcil entender, identificar o pantico com o espao pblico moderno; este, com suas amplas avenidas, parques se projetando sobre bulevares abertos com dimenses generosas, parecem uma metfora anticontrole e o espao privilegiado do encontro. No entanto, nosso olhar se transforma a partir do enquadramento histrico do fenmeno e da constatao de que o resultado das mudanas ocorridas na cidade, durante o sculo dezenove e a primeira dcada do sculo vinte, no levam o selo do dilogo e da miscigenao social, mas sim a separao entre as classes e, consequentemente, a ignorncia do outro, da diferena. Esta uma constatao de Engels quando se refere Manchester do ltimo quartel do sculo dezenove. Ento, pode-se afirmar que a questo do exerccio do poder est no centro das grandes reformas urbanas acontecidas naquele perodo: Barcelona, Viena, Paris, no processo de embellissement das cidades americanas no portal do sculo vinte, ou na reconstruo de Roma, Berlim e Moscou, no apogeu dos regimes totalitrios, entre os anos vinte e quarenta do sculo passado, isto explcito. Em Paris, a obra hausmaniana alterou drasticamente a geografia social da cidade. A ral no recebeu nenhuma das benesses prometidas burguesia, teve seus bairros demolidos e foi obrigada

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manu militari a se deslocar para a periferia da cidade (FISHMAN, 1987). Existiu a uma poltica deliberada para quebrar as resistncias populares ao novo desenho de exerccio de poder que se consolidava com o processo de industrializao em marcha. Em Barcelona, tal como assinala Cerd (1996), [...] temos um imperativo nas cidades modernas que no podemos deixar de considerar, que a defesa interna e a ordem pblica, primeira garantia das naes civilizadas. Isto levou o imperador Napoleo (que no o Bonaparte) a rasgar amplas avenidas, destruindo o confuso labirinto de ruas que era a antiga Paris. A mesma reflexo orientou o seu trabalho na reforma de Barcelona. As ruas no so somente vias de circulao, so meios estratgicos que devem ser to largas e retas quanto possvel. Como [...] fundamental que o governo tenha to dos os meios para conter em seu nascedouro toda tentativa de insurreio (1996). Isto o leva a adotar um desenho em que ruas e praas se conectam de forma aberta, imagem e semelhana da Amrica hispnica, em que as barricadas, to freqentes em nossas ruas labirnticas, so completamente desconhecidas (1966). No que diz respeito s transformaes realizadas na Viena imperial, de Francisco Jos, clara a inteno do imperador em assegurar a expanso urbana, construindo ligaes com seu entorno suburbano, considerando a ordem, a regulao e o embelezamento de minha cidade, da capital de meu imprio um momento especial da minha vida (BRAUNFELS, 1983). J em Chicago, bom exemplo da pauta urbana americana, a reforma conduzida por Burhan e viabilizada pelo capital financeiro privado foi vista por um banqueiro da poca como instrumento destinado a eliminar os lugares onde prevaleciam a pobreza moral, a infelicidade e onde cresce o socialismo (HALL, 1988). Em ltima instncia se leva a cabo o higienismo fsico e a limpeza poltica. Trata-se de assegurar o progresso nos marcos propostos pelas necessidades do desenvolvimento capitalista, erradicando todas as possibilidades de florescimento de formas de resistncia ao poder hegemnico.

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O ideal reformista implicava na construo de uma cidade que oferecesse segurana, ideal mantido com vigor ao longo dos anos, particularmente na idade de ouro dos espaos pblicos, nos anos cinqenta e sessenta. Jacobs (1961) defende com ardor a prevalncia dos espaos pblicos, diz que o controle e vigilncia desses espaos representa a garantia de seu desfrute, assinalando: A segurana nas ruas e o controle mtuo soam mal em teoria; na vida real no um mal. No que diz respeito s intervenes patrocinadas pelos regimes totalitrios europeus dos anos trinta e quarenta, registra-se um tratamento monumental que buscava refletir a grandeza do estado. Mussolini assinala que [...] minhas idias so claras e precisas. Em poucos anos Roma dever ser bela aos olhos do mundo - grande, poderosa, ordenada - como o foi no tempo de Augusto. [...] Tudo aquilo que produto da decadncia de sculos deve desaparecer (HALL, 1988). A QUESTO DA HEGEMONIA A sociedade se articula em torno das prticas de seus componentes as quais so hierarquizadas com base no papel que nelas desempenha cada um. As prticas dominantes organizam as normas vigentes e as prticas subalternas. Mesmo no apresentando um discurso organizado, permeiam o tecido social e preservam princpios ou reminiscncias de diferentes hipteses institucionais, culturais, cientficas para esta sociedade ou para outras que viro. At aqui buscamos apresentar vises contrapostas sobre o tema, colocando de um lado os urbanistas ps-modernos, que colocam em evidncia uma (suposta) idade de ouro do espao pblico, local onde o dissenso acontecia e a cidadania se construa; de outro lado, Foucault, sustentando que o espao pblico ou privado sempre controlador e expressa relaes de poder social. Existe uma Alternativa a Essa Disjuntiva? Michel De Certeau (1984) fala de uma atemporalidade de disputas pela apropriao do espa303

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o, centrada em suas formas de uso, sua apropriao no podendo acontecer integralmente pelo poder dominante ou pelo discurso do momento. A dominao exercida se apresenta como hegemnica no sentido de que reflete a correlao existente entre diferentes foras sociais de um mesmo bloco histrico (GRAMSCI, 1971). O seu discurso sustenta que em qualquer espao se rebatem as formas de sua utilizao e seus condicionantes que, sempre, so objeto de debate pelos discursos subalternos assim como a busca de sua superao. Na Prtica da vida cotidiana (1984) esto expressas vrias das preocupaes de Foucault, mas vistas e analisadas a partir de uma microfsica da resistncia que estaria sempre presente no corpo social e, por conseqncia, no espao demarcado por seus grupamentos. De Certeau argumenta: Se de um lado incontestvel que as cadeias de controle social so cada vez mais extensas e apaream cada vez mais nitidamente, torna-se ento prioritrio descobrir como a sociedade, em seu conjunto, resiste e que mecanismos opem queles controles, de modo a se ajustar eles e ao mesmo tempo elud-los; finalmente, quais as formas operacionais de que se utilizam os consumidores (dominados?) no procedimento silencioso de configurar uma nova ordem econmica. Estas formas operativas se constituem a partir de um sem nmero de prticas sociais atravs das quais os usurios se (re)apropriam do espao ordenado pela produo sociocultural. Aqui esto contidas as distines entre grupos sociais de produtores e consumidores (ou usurios), semelhantes quela sugerida por Bourdieu (1984) e que caudatria do conceito marxista de luta de classes. Este raciocnio colide com o de Foucault, que nega este tipo de distino e afirma que o poder emana de todas as partes envolvidas nos processos sociais. importante ressaltar que a resistncia ao poder estabelecido no se d com base no estabelecimento de uma estrutura de poder alternativo ou do desconhecimento de regras sociais predominantes. Isto acontece a partir da apropriao seletiva e crtica das prticas de controle, transformando seu carter repressivo (DE CERTEAU, 1984).

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E como isto acontece em termos espaciais? Trata-se de um poder dos cidados em qualquer situao social ou estrutural, de transformar usos e significados do espao proposto por seus produtores. Esta (re)apropriao um continuum histrico-geogrfico, que emerge, seja nas manifestaes de rua, to comuns nos anos sessenta, seja na apropriao dos espaos pseudopblicos por parte de grupos de adolescentes, bem visveis nos shopping centers brasileiros, em que pesem as novas formas de controle e domnio dos espaos e como observam os urbanistas ps-modernos; estas formas, por mais presentes que estejam, no estabelecem a ordem e no sufocam as manifestaes de resistncia a esta situao. De diferentes formas e com manifestaes condicionadas pelos controles adotados, diferentes formas de resistncia persistem, mesmo reconhecendo suas limitadas dimenses, da mesma maneira que observamos tambm a diversidade nos usos que podem ser exercitados nestes espaos. A resistncia existente no acontece no nvel das polticas dominantes, pelo fato mesmo de ser por elas condicionada. As diferentes formas de apropriao do espao no devem ser entendidas nos termos de competio entre propostas concorrentes, mas como resultado das interaes sociais que acontecem no espao vivido e que podem dar lugar a diversos significados e propsitos. de Gramsci a afirmao de que o bloco histrico dominante exerce uma hegemonia sobre a forma de vida e das aes das pessoas, o que se traduz em um consentimento espontneo das massas direo de vida que lhes proposta e imposta. Estas prticas hegemnicas impem mecanismos reguladores da vida cotidiana para toda a sociedade, enquanto as prticas subalternas trabalham acomodando-se, substituindo significados e, em alguns casos, apresentando uma resistncia ativa em relao ordem espacial imposta. A hegemonia em termos espaciais significa, ento, naturalizar a dominao por meio da imposio de certas percepes ou representaes de como o espao deve ser apropriado, usado, vivido. Da mesma forma que Foucault argumenta que os mecanismos de poder transformaram-se historicamente, pode-se sustentar que as caractersticas das prticas de regulao espacial dominantes tambm mudaram, condicionadas pelos efeitos internos

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da distribuio espacial e pelos condicionantes sociais externos dados pela correlao de foras e necessidades de diferentes programas e interesses. Ento, a idia de espaos pblicos integrados corresponde a um determinado estgio do desenvolvimento capitalista, da mesma forma que os enclaves pseudopblicos e a cidade partida correspondem a um outro. Do ponto de vista do espao, as mudanas das prticas de dominao implicam na transformao das formas de resistncia, que muda a natureza daquilo que, acriticamente, rotulado como espao pblico. PARA RECONCEITUAR O ESPAO Rediscutir o conceito de espao pblico exige uma anlise histrica e concreta, de certa forma correspondendo a um tipo de arqueologia do espao pblico (FOUCAULT, 1977; 1980). Uma expresso satisfatria desta discusso, nos marcos da referncia poder/resistncia ao poder, consiste em utilizar a distino estabelecida por Soja (1996) entre os espaos percebidos, vividos e concebidos. Apoiado na argumentao de Lefebvre (1991), ele afirma que os processos de produo de espao acontecem com base na combinao desses trs aspectos e de suas inter-relaes, entendendo-se que: O espao percebido seria um conjunto de prticas materiais que trabalham articuladamente na produo/reproduo das formas concretas de vida urbana. uma conceituao referenciada pelas coisas no espao; O espao concebido, visto como o pensar o espao, articulado na esfera simblica e se refere representao do espao. Finalmente, o espao vivido que incorpora as dimenses anteriores articulando imaginao, concepo e vivncia; o local de rebatimento das estruturas individuais e da experincia e aes coletivas. Antes da era moderna, o espao percebido e a sua concepo trabalhavam conjuntamente para criar um espao pblico cuja funo central era dar materialidade ao poder do soberano, da Igreja e do Estado. Mesmo na Grcia clssica, lugar de origem da

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democracia, a Acrpole era um enclave fortificado onde a elite dominante (os cidados atenienses) tomava decises e impunha seu poder sobre o corpo social. O espao pblico estava destinado a exercer e expressar o poder sobre as grandes populaes que no questionavam este direito, motivo pelo qual suas aes e comportamentos nestes espaos se apoiavam em um profundo respeito fsico ou simblico pelo soberano. Na era moderna, a classe revolucionria a burguesia d incio a um questionamento ao poder do soberano, reivindicando o direito de participar no processo de tomada de decises polticas que afetavam o conjunto da sociedade. Uma manifestao clara desta tomada de posio foi o processo de ocupao dos espaos pblicos para estimular o processo de trocas de mercadorias, de idias, criando uma esfera de liberdade entre o Estado e os interesses privados, a esfera pblica, na forma descrita por Habermas (1991). Neste momento, quando um discurso sobre o espao pblico aparece como necessidade social, quando a arquitetura busca expressar as novas demandas de segurana, de sade, entre outras preocupaes sociais, e isto acontece no para alterar a correlao de foras no interior do bloco de poder, mas para reforar estes laos.
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CONCLUSES Ficam explicitas aqui as dificuldades existentes na definio do espao pblico. A se fazem presentes programas polticos e a postura ideolgica de quem o faz. No entanto, isto no pode nos impedir de enfrentar esta tarefa. Neste sentido, os urbanistas ps-modernos, como forma de questionar a cidade e as formas individualistas da vida contempornea, acabam por idealizar de forma conservadora um passado mtico. Abrindo mo de suas premissas tericas de corte materialista, acalentam um certo idealismo que acaba por converter o espao pblico da modernidade em ideal normativo que deve sobrepassar diferenas de espao e tempo e ser adotado acriticamente. Com isto, o espao pblico burgus se transforma no somente em espao de construo da cidadania, mas tambm em instrumento de transformao estrutural da sociedade.

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Por outro lado, esta corrente de pensamento descarta como excludentes formas urbanas essencialmente ps-modernas (pseudopblicas como os shopping centers e os condomnios fechados) sem ao menos ensaiar uma anlise sistemtica de forma a explicar seu surgimento ou propor alternativas formais para sua superao ou transformao. Com isso, o urbanismo psmoderno abandona a historicidade como critrio de anlise, convertendo-se em corrente que trabalha com categorias que no resistem ao crivo da prtica. Uma Recuperao Crtica de Foucault Esta perspectiva de anlise do espao pblico moderno ou no deve incorporar o estudo do poder e as formas pelas quais se expressa e exercido, como foco central de investigao. Para tanto, Foucault e sua matriz analtica so especialmente relevantes. Ele nos prope uma anlise concreta do espao, ou seja, conexo do espao construdo e das condies sociais vigentes. Sua distino entre controle e poder negativo fundamental para que se compreendam as transformaes espaotemporais da modernidade. No entanto, necessrio ficar explcito que uma apropriao dogmtica do seu pensamento nos levaria, semelhana do pensamento ps-moderno, a uma anlise de base transhistrica esttica e inaltervel. O espao onde se exercita o poder, independentemente da vontade dos homens, somente se relacionaria com alteraes nas suas necessidades sociais. A Compreenso da Dialtica Hegemonia Resistncia O pensamento de Gramsci e De Certeau nos leva ao entendimento da conformao do espao com base no conflito entre as foras hegemnicas na sociedade e os discursos alternativos de resistncia. A hegemonia social naturaliza os usos espaciais propostos pelos estratos dominantes, gerando condutas ou modos inconscientes de apropriao do espao construdo, ao mesmo tempo em que os focos de resistncia ou embries de um novo bloco histrico propem novos sentidos e usos para estes espaos. A hegemonia ou o poder hegemnico se rebate no in-

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consciente espacial; as prticas de resistncia, sem construir discursos prvios, nos propem um conjunto de prticas de outra natureza, sempre voltadas para minar a hegemonia dos grupos dominantes e, neste embate, construir um discurso alternativo com outros valores dando origem a outra viso de mundo. A Valorizao da Historicidade dos Fenmenos Sociais Finalmente, importante ressaltar a importncia da historicidade como elemento de compreenso destes processos. Muitos urbanistas do mais nfase espacialidade, em detrimento da temporalidade na anlise social. fundamental valorizar a dimenso espacial, sem renegar a anlise histrica. Tanto isso verdade que somente com este suporte analtico poderemos entender a essncia dos espaos pseudopblicos da ps-modernidade e os processos que os originaram, no somente em sua dimenso esttica ou urbana, mas em relao funo social por eles desenvolvida. Referncias
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Key words: urban planning, public space, post-modern.

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LENINE BUENO MONTEIRO Mestre em Promoo do Desenvolvimento pelo Colgio de Pases em Desenvolvimento da Universidade de Anturpia. Desenvolve atualmente seu doutorado em Planejamento Urbano pela Universidade de Braslia. Professor convidado da UCG Departamento de Arquitetura e Urbanismo. Urbanista graduado pela Universidade de Bruxelas. Consultor de rgos pblicos e empresas privadas. Desenvolve atividades no campo do planejamento municipal, urbano e regional.

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Abstract: The post-modern urban planners argue that public space is disappearing. They dene the spaces of citizenship and the place of social gathering, which is being gradually replaced by pseudo-public spaces as well represented by shopping centers and their places of power. Seeking a past Golden Age of public spaces, the dmarche abdicates presented historical contextualization of these spaces and the mechanisms of management and organization of contemporary societies.