Sede: La Antigua Guatemala. Facultad: Ciencias Polticas y Sociales. Carrera: Tcnico Universitario en Traba o Social. Curso: !laboraci"n de #n$ormes.

%ocente: Licenciado& 'scar (olando L")e* +nde*.

Angelica Teleguario Sincal. Ana +arina C3acac3 Cat4. Carmen (osa Camey To . 8renda !li*abet3 9arina C3acac3 cat4. #demia !li*abet3 L")e* Cume*. :ela !unice ;el<s=ue* Ta)a*.

,-./012 ,-,5611 ,176212 ,707612 ,1//512 ,176012

La Antigua Guatemala& ,6 de agosto de ,116.

Plan de investigacin Patrones de desigualdad en la participacin poltica de la Mujer Maya Kaqchikel I. Marco Conceptual

Antecedentes:

A mediados de la dcada de /661 se dio una trans$ormaci"n en el !stado guatemalteco& aun=ue en )rinci)io $ue 4nicamente nominal& desde la )ers)ectiva del a>o ,111 se )resenta como el inicio de una ruta a)arentemente irrenunciable: a travs del Acuerdo sobre #dentidad y %erec3os de los Pueblos #ndgenas ?A#%P#@ el !stado reconoci" =ue Guatemala es un )as $ormado )or )oblaciones de orgenes y culturas di$erentes. !ste acuerdo )ona $in a casi dos siglos de legislaci"n liberal en la =ue el reconocimiento de la diversidad interna 3aba =uedado su)editado a la imagen ideal de una igualdad de o)ortunidades. !n realidad& esa imagen 3aba sentado las bases de la eAclusi"n y la discriminaci"n de una buena )arte de la )oblaci"n guatemalteca =ue se identi$icaba y =ue era identi$icada como BindgenaC. !l conce)to rector era el de una noci"n B3omogneaC =ue& a dos siglos de distancia& no 3a conseguido& sin embargo& reunir a los guatemaltecos en torno a un sentimiento com4n. / a herencia histrica de las e!clusiones !n Guatemala la estrati$icaci"n tnica 3unde sus races en el car<cter de la con=uista y la colonia. La inde)endencia no signi$ic" el abandono de los rasgos re)resivos y discriminatorios 3eredados del )asado& )uesto =ue la naci"n imaginada )or los re)ublicanos guatemaltecos se a)oy" en la eAclusi"n de los indgenas. Con variaciones )ero sin )erder su car<cter $undamental& el rgimen de
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Las relaciones tnicas en Guatemala, 1944-2000. Richard Adams y Santiago astos. !ntroducci"n.

traba o )or deudas $ue el instrumento =ue asegur" un ti)o de em)leo casi $or*oso y de ba o costo& desde la colonia 3asta bien entrando el siglo DD& en )articular a la 3acienda ca$etalera necesitada de $uer*a de traba o. A este 3ay =ue agregar el traba o gratuito )ara 3acer y re)arar caminos. Ambos $ueron su)rimidos solamente des)us de la revoluci"n de /677. Sin embargo& resabios como el de la )osibilidad de =ue los $in=ueros cubrieran 3asta un -.E del salario con alimentos =uedaron consagrados incluso en la Constituci"n de /60.. !strec3amente vinculada a la anterior a)arece la eAclusi"n ligada a la tierra. !l des)o o de los indgenas em)e*" desde el momento mismo de la con=uista y no ces" nunca. Fo obstante& el =ue estos mantuvieran en sus manos una )orci"n de esas tierras obedeca el inters directo de la clase dirigente )or cuanto ellos eran los 4nicos =ue )agaban tributos. La introducci"n del ca$ en la segunda mitad del siglo D#D des)ert" una creciente necesidad de tierras. !sta se tradu o en eA)ro)iaciones de muc3as de )ro)iedad comunal& )r<ctica =ue se mantuvo incluso 3asta las )rimeras dcadas del siglo DD. +<s de un sigo de eA)ro)iaciones culminaron en una elevada concentraci"n de la )ro)iedad agraria& lo cual $ue una de las usti$icaciones de la $allida re$orma agraria im)ulsada en /6.,. Posteriormente cobr" $uer*a la moderni*aci"n de la agricultura de eA)ortaci"n& con base en el algod"n& el a*4car y la ganadera& es)ecialmente la costa del Pac$ico. !ste )roceso moderni*ador tuvo e$ectos contradictorios& )ues aument" el em)leo de las )ocas de cosec3a& disminuy" el n4mero de colonos& increment" el n4mero de asalariados& $avoreci" la subdivisi"n de la )arcela cam)esina& em)u " la $rontera agrcola 3acia las *onas boscosas del noroccidente del )as y estimul" las migraciones cam)esinas 3acia esa regi"n y el Petn. Aun=ue a )artir de /02/ 3ubo una re$orma =ue le =uit" el control a la iglesia en materia de educaci"n y convirti" esta en una $unci"n estatal& laica& gratuita y obligatoria& los resultados bene$iciaron solamente a una minora de clase alta. Los

)obres y la casi totalidad de la )oblaci"n indgena siguieron siendo anal$abetos. !n la )r<ctica 3ubo una segregaci"n educativa con base tnica: )or un lado se im)ulsaba una )oltica )aternalista basada en la idea de Bcivili*arC a los indgenas y asimilarlos como )roductos agrcolas& y& )or otro& en la realidad se $avoreca una educaci"n )4blica generalmente restringida a los no indgenas. !sta 3erencia es )arte de la eA)licaci"n de =ue uno de cada tres guatemaltecos adultos 3aya entrado al siglo DD# como anal$abeto. La salud tambin 3a sido cam)o de eAclusiones& como en el caso del B)rotomedicatoC instituci"n =ue res)onda a los intereses de los criollos y )retenda $omentar la salubridad )4blica y la docencia& )ero con eAclusi"n de indgenas y ladinos. Tambin tuvo un e$ecto eAcluyente la se)araci"n entre la medicina occidental y la indgena& a la cual se 3a tildado de su)erstici"n. Un ! em)lo: concreto y eA)resivo de las secuelas de la eAclusi"n se dio a )rinci)ios del siglo DD& cuando una e)idemia de in$luen*a& /6/0G/6/6& se ensa>" )rinci)almente en la )oblaci"n indgena ocu)ada en el cultivo del ca$. as e!clusiones polticas Tambin 3a $ormado )arte de la 3istoria Guatemalteca& cono sucedi" en los derec3os de ciudadana ?/026G/67.@ reservados 4nicamente a varones =ue no eran anal$abetos& =ue eran )ro)ietarios de bienes races valorados en mas de /111 )esos& a artesanos con talleres con cabeceras munici)ales y a $uncionarios munici)ales. La luc3a contra el comunismo tambin usti$ic" m4lti)les $ormas de eAclusi"n )oltica. La discriminaci"n )or ra*ones ideol"gicas y )olticas es una 3erencia del siglo D#D& de las enconadas luc3as entre liberales y conservadores. Las eAclusiones violentas de la )oca de Carrera& $ueron m<s agudas en el largo )erodo liberal. !sta se mani$est" siem)re en la restricci"n de )artidos )olticos de o)osici"n y la )ersecuci"n de =uienes sostenan conductas disidentes. !l anticomunismo en la )oca de Ubico creci" en los sectores o)uestos a las medidas tomadas )or la

revoluci"n del 77 y luego a la )oltica agraria de Arben*. Los regmenes )osteriores a /6.7 mantuvieron& utili*ando la re)resi"n y la violencia& la )ersecuci"n y marginaci"n )oltica& como 3a sido documentado )or la Comisi"n de !sclarecimiento Hist"rico. "i#ensin econ#ica de las e!clusiones a $inales del siglo %% A )esar de algunas me oras de la 4ltima dcada del siglo DD& la )obre*a contin4a siendo elevada en Guatemala. +<s de la mitad de la )oblaci"n guatemalteca ?.2E@ es )obre y m<s de un cuarto ?,2E@ eAtremadamente )obre. Aun=ue disminuy" en trminos )ro)orcionales ?de 5-E en /606 a .2E en /660@& el n4mero absoluto de )obres se elev" en .11 mil. Por otra )arte el com)arar a Guatemala con otros )ases )one en evidencia =ue la eAtrema desigualdad del ingreso incide claramente en el alto grado de )obre*a. Las )ersonas a$ectadas )or el desem)leo& )or )recarias condiciones de traba o o )or un em)leo de subsistencia suman m<s de dos terceras )artes de la $uer*a de traba o. Las mu eres& los indgenas y los traba adores rurales son los =ue )adecen mayor grado de esta eAclusi"n. Con relaci"n a cada ti)o de eAclusi"n laboral& el im)acto del subem)leo visible es m<s signi$icativo =ue el del desem)leo abierto& es)ecialmente en el sector in$ormal y en el de subsistencia agrcola. Un )orcenta e im)ortante de menores traba an en la agricultura. Los "venes ?.,E@ con$orman la mayor )arte de desem)leados& la ba a escolaridad de los traba adores tiene lugar en casi todos los sectores& y las mu eres )redominan en el sector in$ormal y en el em)leo domstico. A lo anterior se suma la ba a )roductividad de los indgenas y la disminuci"n& en los 4ltimos a>os de la )ro)orci"n del total de traba adores =ue se encuentra en el sector $ormal debido& $undamentalmente a la reducci"n de )la*as de traba o en el sector )4blico.

Las eAclusiones tambin se evidencian en la )osibilidad de no contar con tierra y agua. !n lo =ue se re$iere a la )rimera& la )arte de las $amilias rurales con un acceso directo a la tierra disminuy" del 5/E al 76E en los 4ltimos veinte a>os. Como contra)arte& debido a la mayor )resi"n demogr<$ica y el debilitamiento del rgimen de colonato& aument" la de los asalariados ?de ,,E al --E@ y la de los traba adores con tierras arrendadas ?del 0E al /2E@. Por otra )arte& aun=ue no eAiste in$ormaci"n com)leta )ara documentarlo con seguridad& )areciera =ue la concentraci"n de la tierra no se alter" )ro$undamente durante las 4ltimas dos dcadas. Si bien se am)li" la $rontera agrcola en Petn y en la regi"n Forte& a costa del <rea boscosa& las grandes eA)lotaciones en los cultivos )ermanentes se eA)andieron en las *onas de la costa y la bocacosta. A su ve*& las mu eres 3an tenido menos o)ortunidades =ue los 3ombres de dis)oner de tierra& ya sea )ro)ia o arrendada& debido a ra*ones estructurales de vie a data y )olticas )4blicas discriminatorias. Uno de los $actores =ue limitan el acceso al agua es =ue las )rinci)ales $uentes de agua est<n ubicadas en las vertientes atl<nticas& mientras =ue en la del )ac$ico& =ue com)rende la cosa& la bocacosta y el alti)lano& se concentra el mayor consumo. S"lo el 52E de los 3ogares dis)one de agua de tubera. !n el <rea urbana este )orcenta e se eleva al 6/E y en la rural al 76E. !sta di$erencia se acrecienta con res)ecto a servicios de drena e: el 57E de los 3ogares urbanos lo tienen& en contraste con el /E en el cam)o. Finalmente& 4nicamente el 6E de la su)er$icie agrcola cuenta con griego& y alrededor de dos terceras )artes se utili*an como riego )ara la ca>a de a*4car y el banano. La vivienda constituye una de las m<s claras eA)resiones de eAclusi"n social. !l )romedio de )ersonas )or 3abitaci"n ?-.5@ indica =ue la mayora de los 3ogares su$ren de 3acinamiento. !ste es mayor en el cam)o y entre los indgenas. !s menor en 3ogares con e$atura $emenina. !n estos tambin 3ay una m<s elevada inversi"n en el me oramiento de la vivienda ?materiales& tec3os& )isos& )aredes@

=ue en el de los de e$atura masculina. La e$atura $emenina tambin cuenta con m<s agua y servicios de alcantarillado. Ha di$erencia de cierto estancamiento en cuanto a los servicios de agua y de drena e& 3a 3abido un aumento signi$icativo en el de electricidad& en los 4ltimos die* a>os. !se aumento se 3a dado sobre todo en $amilias rurales e indgenas.

"i#ensiones jurdicas y polticas de la e!clusin La ciudadana se encuentra establecida en la Constituci"n de /60.& como )r<cticamente en todas las constituciones =ue la antecedieron. Sin embargo& en la realidad& a lo largo de la 3istoria& 3a 3abido $uertes eAclusiones )olticas y legales. %es)us de la $irma de los Acuerdos de Pa* se dan condiciones m<s )ro)icias )ara el des)liegue de la vida democr<tica y una mayor )artici)aci"n de la gente en los asuntos )4blicos. Sin embargo& ni si=uiera la $orma m<s cons)icua y tradicional de )artici)aci"n& el derec3o al voto se lleva a cabo en el grado =ue debiera. !n e$ecto& la abstenci"n alcan*a muy altos )orcenta es. Seg4n la llamada abstenci"n )rimaria ?n4mero de )ersonas =ue acudieron a votar en relaci"n con el n4mero total de ciudadanos en edad de 3acerlo@ en las elecciones de /666 s"lo )artici)" un 77E. !sa votaci"n $ue del .7E si la com)araci"n se 3ace ?abstenci"n secundaria@ en relaci"n con el n4mero de ciudadanos inscritos& lo cual eleva )arcialmente la )artici)aci"n con res)ecto a las anteriores elecciones. Las ra*ones =ue eA)lican estos resultados incluyen el anal$abetismo& la )obre*a& la ruralidad& el gnero& la tnia y la edad. !n )articular& tres gru)os revelan una menor )artici)aci"n )oltica: las mu eres& los "venes y los emigrantes. Si se anali*an estos gru)os de acuerdo con variables como educaci"n lugar donde se vive e ingreso& las di$erencias m<s notorias se dan entre los 3ombres con educaci"n y m<s ingreso y mu eres anal$abetas =ue viven en *onas rurales.

'tra $orma de eAclusi"n la constituye la des)rotecci"n legal& )ues en tanto el sistema udicial no $uncione bien& el derec3o a una usticia )ronta& gratuita y e$ica* se ve vulnerable. Hay eAclusi"n legal cuando& )or e em)lo& se u*ga a un indgena =ue no 3abla bien el es)a>ol. !l reconocimiento de la diversidad tnica debe entenderse en este caso en dos sentidos: los indgenas deben ser u*gados en su )ro)io idioma y su derec3o consuetudinario debe ser reconocido como su)letorio. 'tra $orma de des)rotecci"n es la ausencia de castigo )ara =uienes 3an llevado a cabo actos de violencia intra$amiliar. !l mal trato a las mu eres& a los ni>os y a los ancianos& no se 3aya debidamente sancionado. !l clima )atriarcal y mac3ista =ue todava se vive en la sociedad guatemalteca se mani$iesta en $ormas de minusvala )ara la mu er. a di#ensin social de la e!clusin La eAclusi"n se eA)resa tambin como la restricci"n de las o)ortunidades de =ue las )ersonas obtengan los bene$icios del desarrollo y 3agan usos de las redes de a)oyo social )ara en$rentar situaciones de desventa a social. !n este sentido& las di$erencias m<s marcadas se encuentran& ante todo& entre =uienes 3abitan en las *onas rurales y =uienes los 3acen en las <reas urbanas y luego& entre indgenas y no indgenas. Tambin son im)ortantes las de gnero. Una dis)aridad =ue debe ser destacada es la de re$erente a los ingresos. Si bien 3ubo una tendencia general al me oramiento de stos durante la dcada recin )asada& en el <rea rural& la )oblaci"n indgena y las $amiliar con e$aturas masculinas se )rodu o& en com)araci"n con el resto de los 3ogares un deterioro relativo. Por otra )arte& a )esar =ue durante esa misma dcada se am)liaron las o)ortunidades de educaci"n y se redu o el anal$abetismo entre los indgenas& )ersisten ba os ndices en la mayora de la )oblaci"nI en )romedio& no se alcan*a ni si=uiera los nueve a>os de escolaridad establecidos como mnimo en la Constituci"n Poltica. Las

)osibilidades de educarse siguen siendo menores )ara la )oblaci"n rural& )ara los indgenas y )ara las mu eres. La eAclusi"n en el acceso a los recursos =ue )ermiten a la eAclusi"n cultural es otro $en"meno generali*ado en Guatemala. #ncluye la limitada dis)onibilidad de acceso a los medios de in$ormaci"n y comunicaci"n ?radios& televisores& tel$onos@ en la )oblaci"n& )articularmente entre la )oblaci"n rural e indgena. 'tra mani$estaci"n delimitaciones en este cam)o lo constituye el 3ec3o =ue la )orci"n del gasto =ue se asigna a actividades culturales y al uso del tiem)o libre a)enas su)era el ,E del Producto #nterno 8ruta. A ttulo ilustrativo& el guatemalteco )romedio 3oy da cuenta con menos de dos )robabilidades entre m<s de /1I111 de tener educaci"n en el arteI s"lo dos de cada /&111 tendr<n la )osibilidad de leer un artculo con cierto contenido cultural en los diariosI - de cada .1&111 tendr<n la o)ortunidad de asistir a un concierto a lo largo del a>oI la mitad de la )oblaci"n no )odr< leer un libro en su )ro)io idioma. Puede a$irmarse =ue la sociedad guatemalteca est< eAcluida del acceso a los recursos culturales. Adem<s de los indgenas las mu eres y los =ue 3abitan en el <rea rural& eAisten en la sociedad otros gru)os =ue en$rentas situaciones )articulares de eAclusi"n. Algunos las su$ren )or ra*ones de edad ?ni>e*& uventud& adultos mayores@& otros& )or alguna disca)acidad $sica& mental o sensorial )or una en$ermedad estigmati*ada como el S#%A o )or tener una orientaci"n seAual distinta a la 3eteroG seAual. &espuestas sociales ante la e!clusin. La )oblaci"n eAcluida elabora sus )ro)ias estrategias )ara asegurar su subsistencia. Por e em)lo& en el <rea rural muc3os miembros de $amilia mini$undistas o sin tierra emigran en algunas )ocas del a>o 3acia el sur de +Aico. Se estima =ue en /666 3aba ,.1 mil traba adores de esta clase en siete de)artamentos. 'tra estrategia consiste en diversi$icar la )roducci"n agrcola o

incursionar en el comercio y la )roducci"n artesanal. Hacia $inales de la dcada de /661 a)roAimadamente -1 mil )e=ue>os )roductores de dedicaban de manera intensiva y )ermanente al cultivo de $rutas y 3ortali*as. Hacia $ines de esa misma dcada m<s del 71E de la )oblaci"n econ"micamente activa en el <rea urbana =ue estaba en situaci"n de )obre*a eAtrema& se dedicaba a la actividad agrcola. !llo se )one en evidencia =ue& a )arte de los )roblemas de de$inici"n acerca de lo =ue es urbano y rural )ersisten <reas urbanas donde los )atrones de uso del suelo no se distinguen tan claramente de los eAistentes en el cam)o& con la eAce)ci"n de la ciudad Guatemala. !l servicio domstico constituye la segunda $uente de em)leo )ara las )ersonas en situaci"n de )obre*a eAtrema. %e estas m<s de ..E son mu eres indgenas. Asimismo& m<s del ,5E de las mu eres indgenas y el -1E de las no indgenas se dedican a alguna $orma de comercio al menudeo& mientras =ue )ara los 3ombres la ocu)aci"n )rinci)al& des)us de la agricultura& es la construcci"n y la venta calle era. La emigraci"n internacional )rinci)almente a los !stados Unidos& constituye otra estrategia de subsistencia. Se estima =ue entre /601 y /661 el n4mero de guatemaltecos en esa naci"n se =uintu)lic". Hoy& con m<s de / mill"n de )ersonas& constituye la segunda comunidad centroamericana& solo su)erada )or la salvadore>a. La mu er desem)e>a un )a)el muy es)ecial dentro de las estrategias de subsistencia& )ues le toca a menudo distribuir los )ocos recursos con =ue el 3ogar cuenta& velar )or=ue no $alten los alimentos o el agua& ser la )rinci)al res)onsable de la crian*a y educaci"n de los ni>os& cuidar en$ermos& ancianos y disca)acitados& todo esto a eA)ensas de su salud y de la renuncia a las )osibilidades de su desarrollo )ersonal. La eAclusi"n en salud se eA)resa en el desigual acceso a los servicios y en el inadecuado estado de salud )ro)iamente dic3o& )articularmente cuando las )rinci)ales causas de en$ermedad y muerte contin4an siendo en$ermedades )revenibles. Las eAclusiones en salud a$ectan

)rinci)almente a la )oblaci"n indgena y rural. A4n cuando a=uellos =ue est<n en condiciones de eAtrema )obre*a tienen di$icultades en considerar la salud como una )rioridad& la necesidad de continuar luc3ando )or la subsistencia y la limitada ca)acidad de res)uesta de los servicios )4blicos los obliga a reali*ar algunos gastos en salud. As cerca del 0E del ingreso total de estos 3ogares se dedica a acciones de recu)eraci"n de la salud. Adem<s& en comunidades rurales indgenas donde )redomina la )obre*a& la automedicaci"n constituye la )rimera estrategia em)leada )ara resolver los )roblemas de salud. Las estrategias de subsistencia )ueden ir 3asta la transgresi"n de lo social moral y legalmente )ermitido. Surgen as las $ormas dis$uncionales de subsistencia. !ntre estas se 3aya el contrabando& la )rostituci"n& la $ormaci"n de )andillas ?maras@& el alco3olismo y la drogadicci"n. !l contrabando sobre todo el llamado BHormigaC& es el reali*ado $undamentalmente& )or )e=ue>os comerciantes del sector in$ormal de la economa. !ste contrabando se 3a estimado =ue asciende a cerca de J/-11 millones anuales. La )rostituci"n constituye una o)ci"n )ara muc3as mu eres =ue 3an estado eA)uestas a lo largo de su vida al abuso seAual& los trataos in3umanos y la desintegraci"n $amiliar y 3an contado con )ocas o)ortunidades de educarse y ca)acitarse )ara desem)e>ar otros o$icios. Las maras muestran =ue tambin se dan eA)resiones dis$uncionales colectivas =ue ocurren )rinci)almente en conteAtos urbanos marginales donde )redomina la )obre*a& la desintegraci"n $amiliar y la $alta de atenci"n a los 3i os. A)arte de los )ro)ios eAcluidos& el resto de la sociedad tambin 3a res)ondido& con diversos grados de intensidad& a la eAclusi"n. As& en el nivel comunal o munici)al 3an )revalecido las acciones de comits cvicos ?electorales@ y de comits de vecinos. Los )rimeros& con algunas eAce)ciones& 3an tenido una incidencia limitada debido a su escaso Aito electoral& mientras =ue los segundos 3an crecido recientemente& en )arte estimulados )or lo )royectos $inanciados )or los $ondos sociales y )or las actividades se los conse os de desarrollo urbano y

rural. !n una muestra de -1 munici)alidades se encontr" =ue 3aba /27- comits de este ti)o. Tambin eAisten organi*aciones de microem)resarios& de cam)esinos y de traba adores& aun=ue su grado de desarrollo sea un escaso& es buena )arte debido a las secuelas de la re)resi"n e ercida durante la )oca del con$licto armado. (esulta de )articular inters el crecimiento de organi*aciones no gubernamentales =ue $inancian y )romueven acciones directamente vinculadas a la actividad )roductiva =ue combinan con educaci"n& investigaci"n y el $omento de la interculturalidad& o el de las organi*aciones mayas y las de mu eres& =ue tienen una creciente im)ortancia )oltica y cultural. A $ines de /660 eAistan m<s de mil organi*aciones no gubernamentales& de las cuales alrededor de 211 eran de desarrollo& dedicadas sobre todo a *onas rurales y a las comunidades indgenas. !stas organi*aciones com)lementan la acci"n del !stado& contribuyen a estimular y encausar a las iniciativas de las comunidades y canali*an la coo)eraci"n internacional. A )artir de la segunda mitad de la dcada de /601 algunas em)resas )rivadas comen*aron& )or medio de $unciones& a im)ulsar )royectos dirigidos a resolver )roblemas de educaci"n& salud& cultural y de)ortes y desarrollo munici)al en las comunidades m<s )obres. !l $inanciamiento de estos )royectos 3a )rovenido tanto directamente de esas em)resas como de contratos $irmados )or ellas con el !stado. Las acciones del !stado )ara en$rentar las di$erentes $ormas de eAclusi"n 3an sido m4lti)les. Sin embargo& el )roblema de la escase* de ingresos tributarios )revalece como la limitaci"n m<s im)ortante de estas acciones& Guatemala se mantiene entre los )ases de Amrica Latina con un gasto social& aun=ue 3a 3abido congruente en lo establecido de los acuerdos de )a*& un aumento de este gasto es es)ecial en las regiones de menor desarrollo 3umano. A3ora bien& la creciente brec3a entre ingresos estables y gastos crecientes 3an conducido a aumentar la d$icit $iscal& ello 3a resultado altas ta*as de inters y en )resiones

sobre el ti)o de cambio y 3a elevado en los 4ltimos a>os la deuda interna y eAterna. , "e$inicin de e!clusin social Proceso mediante el cual los individuos o los gru)os son total o )arcialmente eAcluidos de una )artici)aci"n )lena en la sociedad en la =ue viven ?Fundaci"n !uro)ea& /66.@. Los obst<culos =ue encuentran determinadas )ersonas )ara )artici)ar )lenamente en la vida social& vindose )rivadas de una o varias o)ciones consideradas $undamentales )ara el desarrollo 3umano. !l conce)to de eAclusi"n social es multidimensional& y sus dimensiones )ertenecen a tres <reas de gran im)ortancia como son: los recursos& las relaciones sociales y los derec3os legales& y son las siguientes: Privacin econmica a. #ngresos insu$icientes. b. #nseguridad en el em)leo. c. %esem)leo. d. Falta de acceso a los recursos. Privacin social a. (u)tura de los la*os sociales y $amiliares& $uente de ca)ital social y de mecanismos de solidaridad org<nica y comunitaria. b. +arginaci"n social. c. Alteraci"n de los com)ortamientos sociales. d. Falta de )artici)aci"n en las actividades sociales y )olticas. e. %eterioro de salud.
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Guatemala# la $uer%a incluyente del desarrollo humano. !n$orme de desarrollo humano 2000. &'ginas# 1-(.

Privacin poltica a. Carencia de )oder. b. Falta de )artici)aci"n en las decisiones =ue a$ectan a su vida cotidiana. c. Ausencia de )artici)aci"n )oltica y escasa re)resentatividad. La sociedad se divide entre los incluidos sociales y los eAcluidos sociales. #ncluidos: son los )roductivos. !Acluidos: son los no )roductivos.

Seg4n K. Garca (oca ?/660@& los )rocesos de eAclusi"n social cuyos elementos incluyen $actores )ersonales& sub etivos y )sicol"gicos& se caracteri*an )or: A. "i#ensin estructural o econ#ica: Carencia de recursos materiales& derivada de la eAclusi"n del mercado de traba o. '. "i#ensin conte!tual o social: Caracteri*ada )or la $alta de integraci"n en la vida $amiliar y en la comunidad de )ertenencia. C. "i#ensin su(jetiva o personal: (u)tura de la comunicaci"n. %ebilidad de la signi$icaci"n y erosi"n de las dimensiones vitales.

Po(re)a y e!clusin social Los valores dominantes de cada momento en una sociedad y en una cultura establecen la $orma de medir la )obre*a. Fo s"lo se re$iere la )obre*a a la $alta de medios econ"micos& sino a la carencia de otros $actores.

Pobreza A=uel )roceso en el =ue las necesidades 3umanas consideradas b<sicas ?salud $sica y autonoma@ no )ueden satis$acerse de $orma )rolongada en el tiem)o o involuntariamente.Rasgos bsicos del proceso de empobrecimiento La )obre*a tiene causas estructurales. Permanece en el tiem)o. !s din<mica. Su)one insatis$acci"n de necesidades b<sicas.

Pobreza absoluta Fo tener un mnimo ob etivamente determinado )ara garanti*ar la su)ervivencia. Pobreza relativa Fo tener lo mismo =ue los otros& estar )or deba o de la media del )as. &elacin* po(re)a + e!clusin social Unos ven la eAclusi"n social como la causa de la )obre*a. 'tros consideran la )obre*a como )arte de la eAclusi"n social.

Las situaciones de em)obrecimiento y L o eAclusi"n social tienen en sus bases rasgos de sociedades desiguales. La eAclusi"n social est< condicionada )or las estructuras socioecon"micas y )olticas de cada )as. Tambin est< ligada a $actores como la situaci"n geogr<$ica& y a otros como la discriminaci"n )or cuestiones de gnero& casta o etnia. Mecanis#os estructurales de produccin de e!clusin
)

*. A. *ateo, 2001.

La )ersistencia del desem)leo de larga duraci"n. Las consecuencias )ara el mercado laboral de los cambios en las sociedades industriales. !l deterioro de las estructuras $amiliares. La evoluci"n del sistema de valores. La tendencia a la $ragmentaci"n social. La evoluci"n de los $en"menos migratorios.

La eAclusi"n social se )uede considerar como: Caracterstica individual: se relaciona con las condiciones de vida de las )ersonas o los gru)os considerando =ue estos se encuentran en desventa a. Factor social: 3ay eAclusi"n social cuando se )roduce alguna $orma de discriminaci"n desde la estructura social y cultural en la =ue viven los ciudadanos. ,rupos de riesgo A. Personas con discapacidad psquica y el entorno $a#iliar Problemas con en$ermos mentales cr"nicos: o La asistencia sanitaria se reduce al control de e)isodios agudos. o Seguimiento escaso o nulo. o %i$icultades de acceso a recursos )sicosociales. o !scasos recursos econ"micos o educativos. o Problemas sociales de incomunicaci"n& soledad y aislamiento. o %i$icultades de seguir el tratamiento& si viven solos. Problemas de las $amilias de estos en$ermos: o Gran carga emocional y es$uer*o.

o !scaso a)oyo del sistema sanitario. o Prdida de salud im)ortante en el cuidador )rinci)al. !l en$ermo )uede llegar a su$rir un )roceso de eAclusi"n social. Sus 3abilidades no son a)rovec3adas ni reconocidas como )roductivas )ara el sistema. '. Personas -sin techo. Com)rende el gru)o social en el =ue se )uede incluir: Sin recursos econ"micos. Sin 3ogar. Sin a)oyos sociales. Con )roblemas de alco3olismo u otras adicciones. !levado ndice de )atologas mentales. Problemas de acceso a los recursos sanitarios y sociales. Aislamiento. +arginaci"n. #nvisibilidad.

Colectivo con graves )roblemas de eAclusi"n social& ya =ue desde las instituciones se )iensa muc3as veces =ue no tienen remedio y se limita a o$recer albergues o comedores sociales )ara cubrir sus necesidades b<sica. C. In#igrantes Gru)o es)ecialmente vulnerable. !l )roceso migratorio est< ligado& generalmente& a condiciones )recarias =ue a$ectaran a su estado de salud. #n$luyen $actores: Ambientales. !con"micos. Sanitarios.

Sociales. %e gnero& etc.

Uno de los )roblemas& es =ue no tienen )osibilidades de )artici)ar en el )roceso de )lani$icaci"n de las acciones )ara la me ora de la salud de su colectivo. !sto unto con otras causas de ti)o econ"mico& )oltico y cultural& )rovocan muc3os )roblemas de eAclusi"n social en las sociedades rece)toras de )oblaci"n inmigrante. ". /ercera edad Los ancianos son )ersonas muy vulnerables )or distintas ra*ones& )ues carecen del a)oyo social )or vivir socialmente aislados )or: Problemas $sicos ?inca)acidades& minusvalas& etc@ (a*ones generacionales ?carencias sociales y culturales@

Las sociedades ca)italistas muc3as veces los rec3a*an )or no ser )roductivas& sino )or =ue son rece)tores del !stado de 8ienestar. 0. os e#pleados de larga duracin

!ntre las )ersonas con un )uesto de traba o& eAiste una asociaci"n entre la categora del traba o y la mortalidad y la morbilidad& =ue se mantiene cuando se e$ect4a un a uste entre $actores como el nivel educativo o la )ro)iedad de la vivienda. !l desem)leo largo o la inseguridad laboral tienen e$ectos )er udiciales )ara la salud. 'tros gru)os sociales =ue son vulnerables de )adecer eAclusiones sociales relacionadas con la salud son: Los drogode)endientes. Los en$ermos de S#%A.

Los =ue e ercen la )rostituci"n. Los alco3"licos. Los eA G )residiarios& etc.

Para reducir y eliminar la eAclusi"n de gru)os sociales y avan*ar en la consecuci"n de la integraci"n& 3ay =ue a)ostar )or estrategias orientadas a: La )artici)aci"n social. La integraci"n laboral. !l em)oderamiento. La autoestima y reali*aci"n )ersonal.

Hablar de eAclusi"n social es eA)resar y de ar constancia de =ue el tema no es tanto la )obre*a y las desigualdades en la )ir<mide social sino& en =u medida se tiene o no un lugar en la sociedad& marcar la distancia entre los =ue )artici)an en su din<mica y se bene$ician de ella& y los =ue son eAcluidos e ignorados $ruto de la misma din<mica social. Tambin su)one alertar sobre los e$ectos en la evoluci"n de la sociedad y los riesgos de ru)tura de la co3esi"n social =ue conlleva& as como todo un )roceso de agresividad y violencia )ersonal y social =ue desencadena. Se contem)la la eAclusi"n como mani$estaci"n& eA)resi"n y resultado de una determinada estructura social y el 3acer es)ecial 3inca)i en los elementos estructurales no es casual& sino deliberado& )ara dar a lo MeAterno al su etoM el )a)el determinante y en ocasiones decisivo en estos )rocesos. !s la )ro)ia organi*aci"n social la =ue elabora en su interior M)oblaciones sobrantesM. La eAclusi"n va m<s all< de la )obre*a y marginaci"n& )uede )artici)ar de estas realidades )ero abre una nueva realidad social.

B!l mundo de los eAcluidos& con todo& es de gran 3eterogeneidad& com)le o& incierto y desconcertanteI no es una Mclase socialMI la )roblem<tica es diversa y di$erenciada& s"lo tienen en com4n el 3aber =uedado eAcluidos. 'cu)an una misma geogra$a: barrios& )uerto& c<rcel& calle& )ero no 3acen 3istoria com4n& cada uno carga con su 3istoria )ersonalC. La eAclusi"n 3oy es un $en"meno social y una cuesti"n )oltica& econ"micamente mala& socialmente corrosiva y )olticamente eA)losiva. !n la evoluci"n de las sociedades modernas& 3a estado )ermanentemente )resente el tema de la igualdad entre las )ersonas 3abitantes de cada naci"n.

III. 0!clusin poltica de la Po(lacin Maya Kaqchikel Hombres y mujeres

La eAclusi"n signi$ica =ue eAisten gru)os =ue se ven limitados al dis$rute de las o)ortunidades econ"micas& sociales& culturales y )olticas eAistentes en la sociedad. !s un conce)to interdisci)linario )ues viene a com)lementar el estudio de la )obre*a con as)ectos tan im)ortantes como los derec3os )olticos y la ciudadana. Pueden reconocerse tres dimensiones clave en las =ue se eA)resa la eAclusi"n. a@ La econ"mica& =ue incluye las limitaciones estructurales al acceso y la )artici)aci"n en los marcados& lo cual a la ve*& $rena el acceso a los recursos y al ingreso. b@ Lo )olticoG urdico& la cual im)lica =ue los mecanismos tradicionales de )artici)aci"n social son inadecuados )ara eA)resar los intereses de los gru)os m<s vulnerables y m<s bien )onen barreras al e ercicio de los derec3os ciudadanos.

La eAclusi"n social& =ue se re$iere al desconocimiento de identidades y )articularidades de etnia& gnero& religi"n o a )re$erencias de ciertos individuos y gru)os sociales. #m)lica tambin la eAistencia de barreras )ara $ormar y 3acer uso de la gama de relaciones $amiliares& comunitarias y otras redes de a)oyo m<s am)lias& =ue sirven al individuo y a gru)os como mecanismo )ara en$rentar la eAclusi"n. As mismo tambin 3ace re$erencia el 3ec3o =ue la institucionalidad social no $unciona adecuadamente )ara )revenir o trans$ormar las situaciones eAistentes. Las tres dimensiones descritas se 3ayan estrec3amente vinculadas entre si. Adem<s& las )ersonas )ueden encontrarse y usualmente ese es el caso eAcluidas en algunas o algunas de las <reas )ero incluidas en otras& )ues las eAclusiones se generan )or medio de una diversidad de mecanismos =ue& en la )ractica& )ueden trasla)arse. /. Falta de )osibilidades o mecanismos adecuados )ara la )artici)aci"n en la toma e decisiones =ue a$ectan al con unto social. ,. ;edado o limitado acceso a los servicios =ue me oran las condiciones de vida de las )ersonas. -. Limitaciones en el acceso a in$ormaci"n =ue )odra aumentar las )osibilidades de elecci"n )ersonal. 7. !Aistencia de mecanismos de segregaci"n basados en normas&

)ro3ibiciones y controles legales yLo tolerados.

Adem<s& eAiste una serie de $actores =ue intervienen en la gnesis de la eAclusi"n =ue& al combinarse )roducen situaciones m<s severas )ara determinados gru)os. ?Los ingresos& el <rea& la etnia& el gnero y la edad@.

as e!clusiones que duelen !l desarrollo es un )roceso de creaci"n y de ri=ue*as y de o)ortunidades culturales y )olticas )ara =uienes )artici)an en l. La noci"n de desarrollo 3umano es mas am)lia& )ues )ostula =ue las o)ortunidades de )artici)aci"n deben ser iguales )ara todos& a $in de =ue sus necesidades& sus as)iraciones y sus derec3os )uedan ser satis$ec3os. Si embargo& en Guatemala no 3a ocurrido as. La l"gica 3a sido m<s bien lo contrario: no todas las )ersonas 3an contado con condiciones )ara lograr una )artici)aci"n igual en el desarrolloI muc3o m<s bien se 3a =uedado al margen de este& mientras otras 3an concentrado de una manera eAcesiva los bene$icios& lo cual 3a )rovocado mayor desigualdad y eAclusi"n. Son cinco los as)ectos actuales en =ue las di$erencias son notorias y en la eAclusi"n m4lti)le y evidente muc3as de ellas viven en el siglo D#D& se 3an )rolongado durante el ciclo anterior y deber<n atenuarse notablemente en este siglo )ara =ue esta sociedad se convierta en incluyente: La divisin rural y urbana:

La 3endidura m<s im)ortante& seg4n el an<lisis de este in$orme incurre entre los guatemaltecos =ue viven en la ciudad ca)ital y algunos centros urbanos los =ue 3abitan en el centro del )as. Se trata de una se)araci"n )ersistente. !ntre lo rural y lo urbano =ue no solo condiciona si no =ue agrava las condiciones =ue a=u se se>alan. %e 3ec3o eAistente de dos sociedades& la ciudad ca)ital& el <rea metro)olitana& unos cuantos centros urbanos y el resto del )as.

La diferencia en los ingresos:

!Aiste la ya tradicional di$erencia entre los ingresos )ersonales y $amiliares de los =ue m<s tienen y de los a=uellos =ue se 3aya )or deba o de la lnea de la )obre*a. %e)ende de la calidad del em)leo& de si se tiene tierra y agua& o un negocio m<s o menos grande y rentable. !sta di$erencia es im)ortante )ues muc3as de las satis$acciones de las necesidades& materiales y estructurales se resuelven con un ingreso ra*onable. La brecha entre indgenas y no indgenas:

Con eAce)ciones =ue no 3acen si no con$irman las reglas& la )osici"n =ue ocu)an los indgenas en la actual estructura social no les )ermite dis$rutar de las venta as materiales y culturales =ue o$recen muc3o de los avances econ"micos& sociales y tecnol"gicos de nuestra )oca. Los indgenas ocu)an el lugar m<s ba o en la estrati$icaci"n social y muestran los indicadores m<s des$avorables del desarrollo social. Las desigualdades de g nero:

Fo solo las mu eres su$ren una serie de desventa as y discriminaciones& en todos los cam)os de la vida social& con res)ecto a los 3ombres& es decir su )ro)ia eAclusi"n& si no =ue las eA)erimentan de manera di$erente. La discriminaci"n y el desigual acceso a las o)ortunidades se originan en )atrones culturales& =ue subordinan a las mu eres $rente a los 3ombres y =ue limitan su )a)el al <mbito domstico y las eAcluyen en la toma de decisiones y la )artici)aci"n ciudadana. !istintos grados de participacin poltica:

Pese a la igualdad =ue garanti*a la ley y a =ue la $irma de los acuerdos de )a* 3a abierto es)acios )ara reducirlas en la realidad todava eAisten di$erencias en la )artici)aci"n )oltica de los ciudadanos& las cuales re$uer*an las ya se>aladas. Las cinco dis)aridades anteriores& unto con otras eAclusiones de gru)os

minoritarios& como las edad ? "venes y ancianos@ y de otros ti)os ?disca)acitados&

3omoseAuales& en$ermos con sida& etc.@ )roducen e$ectos im)ortantes en el uso de los derec3os relacionados con la )artici)aci"n en el mercado y la sociedad )oltica& con la )osibilidad de obtener in$ormaci"n y cultura y dis)oner de servicios )4blicos& )rotecci"n urdica y usticia )ronta y gratuita& con las condiciones )ara un uso )rovec3oso del tiem)o libre y el dis$rute de una vida con seguridad& dignidad y res)eto.7 I#portancia de la investigacin: Las mu eres& es)ec$icamente las mu eres mayaGNa=c3iNeles& en el escenario )oltico su$ren desventa as y mantienen una escasa )resencia en los )uestos de )oder& lo =ue di$iculta =ue sus intereses& demandas y )ro)uestas se incor)oren en los )uestos estatales y di$erentes instituciones gubernamentales y estatales =ue )ermitan su )leno e ercicio de sus derec3os como ciudadanas. A )esar de las declaraciones& convenios y leyes nacionales e internacionales =ue se 3an )romulgado )ara garanti*ar los derec3os )olticos )ara las mu eres& los avances 3an sido lentos en su cum)limiento.

Plantea#iento del pro(le#a: 0je: Interculturalidad /e#a: 0!clusin 1ocial !n Guatemala al igual =ue en varios )ases en Amrica Latina& se )resentan altos ndices de ini=uidad en desarrollo. !s evidente =ue los ingresos& recursos y o)ortunidades se concentran en una )arte de la )oblaci"nI en las lites de la sociedad.

Guatemala# la $uer%a incluyente del desarrollo humano. !n$orme de desarrollo humano 2000. &'ginas# 209 a 211

La sociedad guatemalteca se considera como un )as )luiri& multi e intercultural& )or la diversidad de culturas& etnias e idiomas. Pero ese reconocimiento no 3a sido su$iciente )ara disminuir y erradicar las eAclusiones& discriminaciones y desigualdades =ue no 3an )ermitido el desarrollo sostenible del )as. Se inter)reta la #nterculturalidad& no s"lo como la relaci"n =ue eAiste entre los cuatro )ueblosI +aya& Gar$una& Dinca& Ladina& como el gobierno guatemalteco lo )romueve )or di$erentes intereses& sino tambin se com)rende como la diversidad de signi$icados de lo =ue )iensan& de lo =ue 3acen y de lo =ue construyen en su vida cotidiana y la ca)acidad de admitir o estar abiertos a esos signi$icados. La $orma en =ue est< estructurada la sociedad guatemalteca& no admite la diversidad de nuevos signi$icados& lo =ue se re$le a en la Bescasa )artici)aci"n y )resencia de mu eres en los )uestos de )oder y la )ersistencia de $ormas de discriminaci"n en contra de ellasC .. !sa )recaria )artici)aci"n )oltica da como resultado la eAclusi"n de nacionales. Se de$ine eAclusi"n a las desigualdades yLo desventa as =ue a$ectan a ciertos gru)os de la sociedad& )rinci)almente& indgenas& mu eres y "venes& como B)roducto de las di$erencias tnicas& de gnero y ca)acidades $sicasC 5 y como mani$estaci"n " resultado de la estructura social =ue actualmente tiene el )as. #denti$icando a la )oblaci"n indgena como uno de los gru)os m<s eAcluidos en di$erentes <mbitosI cultural& )oltico& econ"mico& etc.& se considera im)ortante mencionar la eAclusi"n )oltica de la mu er +aya O 9a=c3iNel& en el as)ecto )oltico& ya =ue no eAiste una )lena )artici)aci"n y re)resentaci"n de la mu er indgena en las estructuras de )oder y en todos los niveles de decisi"n& limitando de esta manera el desarrollo del )as y al establecimiento de condiciones este gru)o es)ec$ico en la toma de decisiones

+ 2

*u,eres y -artici-aci"n -ol.tica. /on0ergencia c.0ico -ol.tico de mu,eres. &'gina# 1 So3re la e4clusi"n social, anco !nteramericano de 5esarrollo, 5eclaraci"n de emisi"n, 2+ de mar%o 200)

$avorables )ara el me oramiento de la vida de las mu eres y el e ercicio de su )lena ciudadana& en una democracia autntica. Se evidencia la eAclusi"n de las mu eres en el dese=uilibrio de la re)resentaci"n )oltica =ue se re$le a en el Congreso& en las listas de )ostulaci"n y en los es)acios locales& munici)ales y de)artamentales ya =ue en el transcurrir del tiem)o no se 3a avan*ado en el cum)limiento de sus derec3os $undamentalesI sociales& culturales y )olticos. B!s necesario im)lementar mecanismos y desarrollar acciones )ara garanti*ar los derec3os )olticos de las mu eres y )ara =ue la )oblaci"n: mu eres y 3ombres ace)ten los lidera*gos $emeninos& des)o ados de estereoti)os y como un re$le o de una am)liaci"n de los derec3os ciudadanos y su a)licaci"n real& )ara aminorar en alg4n sentido las asimetras de gnero =ue )er udican a la mitad de la )oblaci"n de GuatemalaC.2 Por lo anterior el )roblema a estudiar con la )resente investigaci"n es:

Patrones de desigualdad en la participacin poltica de la #ujer Maya2Kaqchikel Alcances de la investigacin: #ites en la investigacin:
/a#a3o:

/on0ergencia ciudadana de mu,eres. 6200)7. *u,eres y -artici-aci"n -ol.tica. /on0ergencia c.0ico -ol.tica de mu,eres 1994-2004.

Se entrevistar< a treinta y dos mu eres +ayasG9a=c3iNeles =ue ocu)an actualmente un )uesto )oltico. %os mu eres de los diecisis munici)ios del de)artamento de C3imaltenango: /. C3imaltenango ,. San Kos Poa=ul -. San +artn Kilote)e=ue 7. San Kuan Comala)a .. Santa A)olonia 5. Tec)<n Guatemala 2. Pat*4n 0. Poc3uta 6. Pat*ica

II.

Marco /erico

Patrones de desigualdad en la participacin poltica de la #ujer #aya Kaqchikel

4. Principales causas de la desigualdad Prejuicios que des$avorecen a las #ujeres en el 5#(ito local 0stereotipos que des$avorecen a las #ujeres en el 5#(ito local 6. as percepciones so(re las #ujeres que participan en poltica.

7. 8(st5culos a la participacin poltica de la #ujer. 9. Mecanis#os y estrategias para posi(ilitar la participacin poltica de las #ujeres en los niveles de decisin. :. Convenios; decretos y leyes que a#paran la participacin poltica de la #ujer. ey electoral de partidos polticos <. Instituciones que pro#ueven la participacin poltica de las #ujeres.

=. "esa$os de la participacin poltica de la #ujer Maya2Kaqchikel.

III. M>todos

Marco Metodolgico

Las estudiantes del seAto ciclo de la carrera: Tcnico Universitario en Traba o Social reali*ar<n la investigaci"n acerca de los BPatrones de desigualdad en la )artici)aci"n )oltica de la mu er +ayaG9a=c3iNel& el cual tendr< como ob eto de estudio: la )artici)aci"n )oltica de la mu er +ayaG9a=c3iNel. Para el desarrollo de la investigaci"n se utili*ar< el mtodo inductivo )or=ue se )retende conocer una )arte de la realidad social mediante la eA)eriencia ?$uentes secundarias@ de mu eres +ayas O 9a=c3iNeles =ue ocu)an )uestos im)ortantes en el <mbito )oltico a travs de entrevistas abiertas y observaciones no estructuradas y otra )arte de los datos se obtendr<n )or medio de $uentes bibliogr<$icas ?$uentes )rimarias@.

/ipo de investigacin La investigaci"n ser< de ti)o cualitativaGdescri)tiva )or tratar de identi$icar una )arte de la realidad social& su sistema de relaciones y su estructura din<mica adem<s de )resentar una inter)retaci"n de la realidad a estudiar. Proceso ? />cnicas de investigacin

 Fic3as bibliogr<$icas: de contenido& de resumen y bibliogr<$icas. 'bservaci"n no estructurada !ntrevistas abiertas Historias de vida Cuestionarios abiertos. Muestreo /ipo: Fo )robabilstico )or=ue la selecci"n de )ersonas no se reali*a de manera aleatoria. Criterio: +uestra )or criterio o $ines es)ecialesI )or=ue se escogen a a=uellos miembros =ue cum)lan con criterios )reviamente establecidos y =ue se u*gan im)ortantes& ?mu eres +ayas O 9a=c3iNeles =ue ocu)an un )uesto en el <mbito )oltico@. /a#a3o: Se entrevistar< a treinta y dos mu eres +ayasG9a=c3iNeles =ue ocu)an actualmente un )uesto )oltico. %os mu eres de los diecisis munici)ios del de)artamento de C3imaltenango: /. C3imaltenango ,. San Kos Poa=ul -. San +artn Kilote)e=ue 7. San Kuan Comala)a .. Santa A)olonia 5. Tec)<n Guatemala 2. Pat*4n 0. Poc3uta 6. Pat*ica

@iptesis 8(jetivos ,eneral: %eterminar los mecanismos y estrategias im)lementados en los es)acios de )artici)aci"n )oltica de las mu eres +ayasG9a=c3iNeles =ue 3an contribuido a la disminuci"n de los )atrones de desigualdad )ara )ro)iciar la igualdad de o)ortunidades. 0spec$icos: #denti$icar los mecanismos y estrategias =ue las mu eres +ayas O 9a=c3iNeles 3an im)lementado en los es)acios de )artici)aci"n de )oder )oltico )ara disminuir la eAclusi"n )oltica. #denti$icar los es)acios de )artici)aci"n )oltica =ue ocu)an actualmente las mu eres +ayasG9a=c3iNeles. #denti$icar los )atrones de desigualdad =ue 3an des$avorecido a las mu eres +ayasG9a=c3iNeles en el <mbito )oltico. Plantear mecanismos y estrategias =ue )ro)icien la igualdad de o)ortunidades )ara las mu eres +ayasG9a=c3iNeles.

Aaria(les: "e$inicin conceptual: "e$inicin operacional:

G G G

Indicadores: 1ujeto: />cnicas de recopilacin de datos:

IA.

Marco 8perativo

Cronogra#a
AC/IAI"A"0 1 BC I8 A,81/8 10P/I0M'&0 8C/C'&0 D8AI0M'&0
&01P8D1A' 01

C81/81

/
0leccin eje; su(te#a del te#a; de

7
!studiantes del gru)o BPensadores PositivosC. !studiantes del gru)o BPensadores PositivosC. !studiantes del

investigacin. Plantea#ient o pro(le#a. del

J. -1.11

8(jetivos; tipo t>cnicas; #uestreo #arco operativo. 0jecucin: entrevistas a #ujeres #ayas Kaqchikel. y de investigacin;

J. -1.11

gru)o BPensadores PositivosC.

!studiantes del gru)o BPensadores PositivosC.

J. /&/.1.11

Presentacin de resultados; an5lisis resultados con #arco terico. 0la(oracin del $inal E(orradorF In$or#e y presentacin $inal in$or#e de

!studiantes del gru)o BPensadores PositivosC.

J. -1.11

!studiantes del gru)o BPensadores PositivosC. !studiantes del gru)o BPensadores PositivosC. !studiantes del gru)o BPensadores PositivosC.

J. -1.11

J. /.1.11

Presentacin $inal.

J. /&011.11

&ecursos &ecursos Materiales: Do. 6. 7. 9. :. <. =. J. Materiales apiceros; l5pices; rotuladores; $lderes. I#presiones Ehojas y tintaF Iotocopias 0quipo de co#puto /ransporte Evehculo; gasolinaF Ali#entacin Eal#uer)oF ,astos de evento /otal Cantidad G. 6:.HH G. 6HH.HH G. =:.HH G. 4:H.HH G. 7:H.HH G. JHH.HH G. 4;JHH

Do. 4. 6.

@u#anos 0studiantes "ocente

7.

Asesores