Resoluo n 460, de 19 de maro de 2007

Aprova o Regulamento Geral de Portabilidade RGP. Observao: Este texto no substitui o publicado no DOU de 21/03/2007. O CONSELHO DIRETOR DA AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES - ANATEL, no uso das atribuies que lhe foram conferidas pelo art. 22 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, e art. 35 do Regulamento da Agncia Nacional de Telecomunicaes aprovado pelo Decreto n 2.338, de 7 de outubro de 1997; CONSIDERANDO o resultado da Consulta Pblica n 734, de 31 de agosto de 2006, publicada no Dirio Oficial da Unio de 4 de setembro de 2006; CONSIDERANDO o disposto no Processo 53.500.020293/2006; CONSIDERANDO deliberao tomada em sua Reunio n 425, realizada em 7 de maro de 2007, resolve: Art. 1 Aprovar o Regulamento Geral de Portabilidade. Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. PLNIO DE AGUIAR JNIOR Presidente do Conselho

ANEXO RESOLUO N 460, DE 19 DE MARO DE 2007

REGULAMENTO GERAL DE PORTABILIDADE (RGP)

Ttulo I Das Disposies Gerais Captulo I Da Abrangncia e Objetivos Art. 1 Este Regulamento tem por objetivo estabelecer as condies para a implementao da Portabilidade de Cdigo de Acesso pelas empresas prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo. Art. 2 Este Regulamento se aplica a todas as prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo. Pargrafo nico. As prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo devem assegurar aos usurios, de forma no discriminatria, a Portabilidade. Art. 3 Aplicam-se a este Regulamento os instrumentos legal e regulatrio em vigor. Captulo II Das Definies Art. 4 Para fins deste Regulamento aplicam-se as seguintes definies: I - Atribuio: alocao de Recursos de Numerao, previamente destinados em Plano de Numerao, a uma dada prestadora de servio de telecomunicaes;

II - Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade (BDR): base de dados que contm as informaes necessrias execuo da Portabilidade, gerenciada pela Entidade Administradora e utilizada para atualizao da BDO; III - Base de Dados Operacional (BDO): base de dados que contm os dados necessrios execuo da Portabilidade, gerenciada pela prestadora de servio de telecomunicaes e utilizada no correto encaminhamento das chamadas e mensagens; IV - Bilhete de Portabilidade: documento padronizado pelo GIP que registra a solicitao formulada pelo usurio e possibilita o acompanhamento de cada etapa do Processo de Portabilidade, o qual dever ser guardado por no mnimo 5 (cinco) anos, podendo ser requisitado pela Anatel a qualquer tempo nesse intervalo; V - Cdigo de Acesso: conjunto de caracteres numricos ou alfanumricos, estabelecido em Plano de Numerao, que permite a identificao de usurio, de terminal de uso pblico ou de servio a ele vinculado; VI - Cdigo de Acesso de Usurio: espcie de Cdigo de Acesso com formato padronizado, composto por 8 (oito) caracteres numricos e representado por sries de formato [N8+ N7N6N5 +N4N3N2N1], onde N8 identifica o servio ao qual o cdigo est vinculado bem como, de forma unvoca, um usurio ou terminal de uso pblico e o servio ao qual est vinculado; VII - Cdigo No Geogrfico: espcie de Cdigo de Acesso com formato padronizado, composto por 10 (dez) caracteres numricos e representado por sries de formato [N10N9N8+ N7N6N5N4N3N2N1], que identifica de forma unvoca, em todo o territrio nacional, uma dada Terminao de Rede utilizada para provimento do STFC sob condies especficas; VIII - Designao: alocao de cada Cdigo de Acesso, previamente autorizado, a Usurio, terminal de uso pblico ou servio, ou de Cdigo de Identificao a um Elemento de Rede de telecomunicaes; IX - Documento Operacional de Prazos da Portabilidade (DOP): instrumento que contm os procedimentos e prazos operacionais relativos ao Processo de Portabilidade; X - Entidade Administradora: pessoa jurdica independente e de neutralidade comprovada; XI - Grupo de Implementao da Portabilidade (GIP): entidade, de carter temporrio, criada e coordenada pela Anatel, visando implementao da Portabilidade; XII - Interconexo: ligao de Redes de Telecomunicaes funcionalmente compatveis, de modo que os Usurios de servios de uma das redes possam comunicar-se com Usurios de servios de outra ou acessar servios nela disponveis; XIII - Organismo de Certificao Credenciado: organismo credenciado apto a implementar, a conduzir um processo de avaliao da conformidade, no mbito especfico das telecomunicaes, e a expedir o Certificado de Conformidade. XIV - Perodo de Transio: perodo de tempo, durante o Processo de Portabilidade, entre a desativao e ativao do Cdigo de Acesso do Usurio, durante o qual admitida a interrupo do servio de telecomunicaes para o Usurio Portado; XV - Portabilidade de Cdigo de Acesso (Portabilidade): facilidade de rede que possibilita ao usurio de servio de telecomunicaes manter o Cdigo de Acesso a ele designado, independentemente de prestadora de servio de telecomunicaes ou de rea de prestao do servio; XVI - Prestadora de Origem: prestadora detentora da Autorizao de Uso de Recursos de Numerao originariamente expedida pela Anatel; XVII - Prestadora Doadora: prestadora de onde portado o Cdigo de Acesso; XVIII - Prestadora Receptora: prestadora para onde portado o Cdigo de Acesso;

XIX - Processo de Portabilidade: procedimento tcnico e administrativo compreendido pelas fases de solicitao, aceitao, notificao, confirmao e provisionamento da portabilidade, at a completa migrao do usurio da Prestadora Doadora para a Prestadora Receptora; XX - Rede de Telecomunicaes: conjunto operacional contnuo de circuitos e equipamentos, incluindo funes de transmisso, comutao, multiplexao ou quaisquer outras indispensveis operao de servio de telecomunicaes; e XXI - Usurio com Cdigo de Acesso Portado (Usurio Portado): o usurio que exerce o direito Portabilidade. Captulo III Das Caractersticas da Portabilidade Art. 5 A Portabilidade ser implementada no mbito do STFC e do SMP. 1 A Prestadora deve tornar disponveis, permanentemente, as informaes sobre Portabilidade, nos termos previstos neste Regulamento, em sua respectiva pgina na Internet, nos centros de atendimento por telefone, nos Postos de Servios de Telecomunicaes e nos setores de atendimento. 2 A Portabilidade se aplica somente entre prestadoras do mesmo servio de telecomunicaes. 3 Todas as redes de servios de telecomunicaes de interesse coletivo devem encaminhar corretamente as chamadas e mensagens destinadas a Usurios Portados. Art. 6 A implementao da Portabilidade em outros servios ou entre servios de telecomunicaes de interesse coletivo ser objeto de regulamentao especfica pela Agncia. Art. 7 Para o STFC, a Portabilidade se aplica: I - ao Cdigo de Acesso de Usurio quando o usurio troca de prestadora dentro de uma mesma rea Local; II - ao Cdigo de Acesso de Usurio quando o seu endereo de instalao, na prpria prestadora, alterado dentro da mesma rea Local; III - ao Cdigo de Acesso de Usurio quando o usurio troca de plano de servio, na prpria prestadora; e IV - ao Cdigo No Geogrfico quando o usurio troca de prestadora. Art. 8 Para o SMP, a Portabilidade se aplica : I - ao Cdigo de Acesso de Usurio quando o usurio troca de prestadora dentro de uma mesma rea de Registro; e II - ao Cdigo de Acesso de Usurio quando o usurio troca de plano de servio, na prpria prestadora. Art. 9 A Portabilidade no se aplica quando se tratar de Cdigo de Acesso inexistente, no designado, temporrio ou designado a terminais de uso pblico. Ttulo II Dos Direitos e Deveres Captulo I Dos Direitos e Deveres dos Usurios Art. 10. Constituem direitos do usurio, alm dos j previstos nos regulamentos especficos de cada servio:

I - solicitar a qualquer tempo a Portabilidade, quando vinculado prestadora do STFC ou do SMP; II - obter tratamento no discriminatrio quanto s condies de oferta da Portabilidade; III - ser informado adequadamente sobre as condies de oferta da Portabilidade, prazos, facilidades e seus valores; IV - ter assegurada a privacidade de seus dados pessoais informados quando da Solicitao de Portabilidade; V - obter reparao pelos danos causados pela violao dos seus direitos, em especial quanto ao direito Portabilidade. Art. 11. Constituem deveres do usurio, alm dos j previstos nos regulamentos especficos de cada servio: I - levar ao conhecimento da Anatel e da prestadora as irregularidades referentes Portabilidade de que tenha conhecimento; II - usar adequadamente a Portabilidade, bem como os elementos de rede envolvidos. Captulo II Dos Direitos e Deveres das Prestadoras Art. 12. Constituem direitos das prestadoras, alm dos j previstos nos regulamentos especficos de cada servio: I - receber as informaes sobre os usurios que solicitaram a Portabilidade, constantes de base cadastral de outras prestadoras de servios de telecomunicaes, necessrias ao Processo de Portabilidade; II - peticionar junto Anatel denunciando os comportamentos prejudiciais livre, ampla e justa competio entre prestadoras; III - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio, permanecendo, contudo, integralmente responsvel junto Anatel, aos usurios ou a terceiros, pelas obrigaes contradas decorrentes da celebrao do instrumento de outorga. Art. 13. Constituem deveres das prestadoras, alm dos j previstos nos regulamentos especficos de cada servio: I - assegurar ao usurio o direito Portabilidade de forma no discriminatria; II - informar ao usurio as condies de oferta da Portabilidade, em especial: a) a eventual necessidade de troca do equipamento terminal de usurio da rede fixa, de Estao Mvel ou do Mdulo de Identificao de Usurio da rede mvel; b) as condies do seu novo Plano de Servio; c) o valor a ser pago pela Portabilidade e a forma de pagamento; d) o prazo de ativao do novo Plano de Servio vinculado ao cdigo portado; e) as condies de cancelamento do Processo de Portabilidade; f) as condies de interrupo de servio durante o Perodo de Transio; g) as condies de resciso contratual, incluindo-se o tratamento de eventual saldo remanescente na Prestadora Doadora. III - apresentar nos Planos de Servio as condies de oferta da Portabilidade.

IV - fornecer a outras prestadoras de servios de telecomunicaes as informaes dos usurios que solicitaram a Portabilidade, constantes de sua base cadastral e necessrias ao Processo de Portabilidade; V - dar ampla divulgao das condies de oferta da Portabilidade; VI - disponibilizar, de forma gratuita, no mnimo em sua pgina na Internet e no centro de atendimento por telefone, a informao se determinado Cdigo de Acesso pertence ou no a sua rede, para que o Usurio saiba se realizar uma chamada intra ou inter-redes; VII - atender aos requisitos de qualidade, modernidade, presteza e automao; VIII - cumprir os prazos estabelecidos; IX - garantir a continuidade e qualidade do servio de telecomunicaes durante o Processo de Portabilidade, considerando o disposto neste Regulamento; X - sempre que um Cdigo de Acesso, objeto de Processo de Portabilidade, estiver submetido suspenso de sigilo de telecomunicaes, a Prestadora Doadora deve comunicar autoridade competente que o referido Cdigo ser portado, em que momento ser efetivada a portabilidade e qual a Prestadora Receptora, imediatamente aps a fase de autenticao, para que seja garantida a suspenso de sigilo na Prestadora Receptora; XI - devolver Prestadora Doadora o Cdigo de Acesso de Usurio no mais utilizado na Portabilidade em prazo a ser determinado pelo GIP; XII - prestar os esclarecimentos necessrios ao GIP, principalmente queles relacionados aos aspectos jurdicos, econmicos, tcnico-operacionais ou funcionais, que o Grupo solicite; XIII - integrar o GIP quando solicitado pela Anatel. Captulo III Dos Preos Cobrados dos Usurios Art. 14. A Portabilidade pode ser onerosa ao Usurio Portado, por meio de valor cobrado pela Prestadora Receptora, em uma nica vez ou de forma parcelada. 1 O valor mximo a ser cobrado e a forma de pagamento sero definidos pela Anatel por meio de Ato especfico do Conselho Diretor. 2 Somente podero ser recuperados parte dos custos de implantao, operao e manuteno da Entidade Administradora. 3 O valor mximo estabelecido no pargrafo 1 dever ser integralmente repassado pela Prestadora Receptora Entidade Administradora, com a finalidade de contribuir para a recuperao de parte dos custos de implantao, operao e manuteno da Entidade Administradora. 4 A Prestadora Receptora poder dispensar a cobrana do valor do Usurio Portado, assumindo o respectivo pagamento Entidade Administradora do valor mximo referido no pargrafo 1. Art. 15. A Portabilidade no ser onerosa ao Usurio Portado nos seguintes casos: I - Quando da mudana de plano de servio na mesma prestadora; e II - Quando da troca de endereo de instalao, dentro de uma rea Local, envolvendo a mesma prestadora do STFC. 1 Os prazos para a realizao da portabilidade nos casos mencionados acima devero ser aqueles estabelecidos na regulamentao para a efetivao das operaes correspondentes. 2 A obrigao de Portabilidade na mudana de endereo, mencionada no inciso II deste artigo, entra em vigor aps o trmino da Fase 2 da implantao da Portabilidade.

Ttulo III Das Redes de Telecomunicaes Captulo I Das Disposies Gerais Art. 16. A implantao e funcionamento das redes de telecomunicaes destinadas ao suporte da Portabilidade devem observar o disposto no arcabouo regulatrio da Anatel, bem como o constante neste Ttulo. Art. 17. As redes de telecomunicaes e plataformas associadas ao suporte da Portabilidade devem fazer uso de tecnologias e sistemas cujas estruturas tenham a capacidade de evoluo e aprimoramento. Art. 18. As prestadoras devem prever procedimentos de contingenciamento para garantir a continuidade do Processo de Portabilidade e do correto encaminhamento das chamadas e mensagens. Art. 19. As prestadoras so responsveis pelo correto dimensionamento das redes, plataformas, servios e sistemas de suporte, de modo que a Portabilidade no seja causa de degradao da qualidade de servio. Art. 20. Os procedimentos de troca de informaes para o correto encaminhamento de chamadas e mensagens devem ser objeto de planejamento contnuo e integrado entre as prestadoras envolvidas. Art. 21. Nas negociaes destinadas a prover as facilidades de rede que viabilizem a Portabilidade, so coibidos os comportamentos prejudiciais livre, ampla e justa competio entre prestadoras de servio, no regime pblico e privado, em especial: I - a omisso de informaes tcnicas e comerciais necessrias para propiciar a oferta da Portabilidade; II - a exigncia de condies abusivas na celebrao de acordo para uso de sua rede por outra prestadora; III - a obstruo ou demora inescusvel das negociaes para atendimento da solicitao de Portabilidade; IV - a imposio de condies que impliquem o uso ineficiente das redes ou dos equipamentos interconectados. Captulo II Do Modelo de Portabilidade Art. 22. O modelo de Portabilidade se constitui de: I - Arquitetura centralizada para a construo e acesso a Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade; II - Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade, utilizada na atualizao das Bases de Dados Operacionais das prestadoras, contendo a indicao da rede em que se encontram registrados os cdigos portados e, acessvel a todas as prestadoras, utilizando padres e protocolos comuns; III - Bases de Dados Operacionais nas prestadoras, utilizadas para o encaminhamento correto das chamadas e mensagens originadas em suas redes. Art. 23. O encaminhamento de chamadas e mensagens originadas em redes do SMP deve seguir as diretrizes abaixo: I - para chamadas e mensagens destinadas a redes do STFC e do SMP na mesma rea de Registro, acesso Base de Dados Operacional da prestadora originadora, quando aplicvel;

II - para chamadas e mensagens destinadas a redes do STFC e do SMP fora da rea de Registro de origem da chamada, a prestadora de STFC na modalidade longa distncia nacional escolhida pelo usurio tem a responsabilidade pelo correto encaminhamento da chamada e mensagem com acesso sua Base de Dados Operacional, quando aplicvel. Art. 24. O encaminhamento de chamadas e mensagens originadas em redes do STFC deve seguir as diretrizes abaixo: I - para chamadas e mensagens destinadas a redes do STFC na mesma rea Local e do SMP na rea de mesmo Cdigo Nacional, acesso Base de Dados Operacional da prestadora originadora, quando aplicvel; II - para chamadas e mensagens destinadas a redes do STFC fora da rea Local e do SMP fora da rea de mesmo Cdigo Nacional, a prestadora de STFC na modalidade longa distncia nacional escolhida pelo usurio tem a responsabilidade pelo correto encaminhamento da chamada e mensagem com acesso sua Base de Dados Operacional, quando aplicvel. Art. 25. As chamadas e mensagens originadas em redes de outros servios de telecomunicaes e destinadas a redes do STFC e do SMP devem seguir as diretrizes abaixo: I - encaminhamento Prestadora de Origem do Cdigo de Acesso do usurio, que, mediante acordo comercial, parte integrante do contrato de interconexo, dever reencaminhar corretamente a chamada e mensagem; ou II - acesso Base de Dados Operacional para o correto encaminhamento da chamada e mensagem. Art. 26. O encaminhamento de chamadas e mensagens internacionais, terminadas no territrio nacional, deve ser realizado pela prestadora do STFC na modalidade longa distncia internacional que recebeu a chamada, quando aplicvel. Captulo III Da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade Art. 27. A Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade, mantida pela Entidade Administradora, deve conter a indicao da rede em que se encontram registrados os cdigos de acesso portados, sendo utilizada na atualizao das Bases de Dados Operacionais das prestadoras. Art. 28. A existncia da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade no desobriga as prestadoras da constituio e manuteno das Bases de Dados Operacionais, contendo a cpia atualizada da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade. Art. 29. Os procedimentos tcnico-operacionais utilizados pela Entidade Administradora para a implementao, manuteno e atualizao da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade devero ser estabelecidos pelo GIP e aprovados da Anatel. Pargrafo nico. A Base de Dados Nacional de Referncia deve possuir mecanismos de redundncia e contingncia, necessrios para a prestao continuada da Portabilidade. Captulo IV Das Bases de Dados Operacionais Art. 30. As prestadoras pertencentes a Grupos detentores de Poder de Mercado Significativo - PMS, na oferta do SMP ou do STFC, devem implementar, nas reas geogrficas onde detm poder de mercado, Bases de Dados Operacionais destinadas ao suporte da Portabilidade. 1 As prestadoras pertencentes a Grupos detentores de PMS, na oferta do SMP ou do STFC, podem interagir para compartilhar os custos do planejamento, implementao e operao das plataformas de rede.

 2 As prestadoras pertencentes a Grupos detentores de PMS devem disponibilizar, nas reas geogrficas onde detm poder de mercado, s prestadoras no detentoras de PMS, as Bases de Dados Operacionais e plataformas de rede para suporte da Portabilidade, mediante acordo comercial, parte integrante do contrato de interconexo. 3 As demais prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo podem implementar Bases de Dados Operacionais, por meio de acordo comercial com a Entidade Administradora. Captulo V Dos Procedimentos Operacionais Art. 31. Os procedimentos tcnico-operacionais de suporte Portabilidade, entre as Prestadoras Doadora e Receptora, devem estar contidos em documento especfico, fazendo parte dos contratos de interconexo, no que couber. Art. 32. Os procedimentos tcnico-operacionais devem abranger, entre outros, os seguintes aspectos: I - solicitao do servio pelo usurio; II - proviso do pedido pela Prestadora Receptora; III - notificao Prestadora Doadora, via Entidade Administradora; IV - validao da ordem de servio; V - confirmao das programaes para encaminhamento/roteamento; VI - atualizao das bases de dados; VII - notificao s demais prestadoras envolvidas; VIII - testes de validao. Ttulo IV Da Entidade Administradora Captulo I Das Disposies Gerais Art. 33. As prestadoras do STFC e do SMP devem contratar a Entidade Administradora para a execuo dos procedimentos relativos Portabilidade. 1 As prestadoras do STFC e do SMP so responsveis pelos nus decorrentes da contratao da Entidade Administradora para prestao dos servios relativos Portabilidade. 2 O contrato com a Entidade Administradora deve conter no mnimo as condies para a manuteno da Entidade Administradora, incluindo o gerenciamento do Processo de Portabilidade e da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade, bem como as obrigaes da Entidade Administradora quanto ao fornecimento de informaes solicitadas pela Anatel, por meio das prestadoras, relativamente Portabilidade. Art. 34. As prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo, suas coligadas, controladas, controladoras no devem exercer domnio sobre a Entidade Administradora, de forma a garantir a integridade, neutralidade e continuidade do Processo de Portabilidade. Art. 35. A Entidade Administradora deve atender aos seguintes requisitos: I - ser pessoa jurdica dotada de independncia administrativa e autonomia financeira, patrimonial e neutralidade decisria;

II - ser constituda segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no pas; III - ter prazo de durao indeterminado; IV - ter a responsabilidade pelo dimensionamento, contratao, especificao, planejamento e administrao dos equipamentos e sistemas para a implementao, funcionamento e acessibilidade da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade; V - executar o Processo de Portabilidade de forma contnua e ininterrupta; VI - manter a confidencialidade das informaes relacionadas aos processos da Portabilidade, no podendo divulg-las, utilizando-as somente para suprir o Processo de Portabilidade; VII - manter pelo perodo de 10 (dez) anos os registros de movimentao dos cdigos portados; VIII - gerenciar as Solicitaes de Portabilidade de forma seqencial; IX - garantir a troca de informaes, necessrias ao Processo da Portabilidade, entre as prestadoras nele envolvidas, por meio de interfaces abertas e protocolos comuns; X - manter uma Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade no territrio nacional e fornecer os dados necessrios para a atualizao peridica das Bases de Dados Operacionais pelas prestadoras de servio de telecomunicaes; XI - definir as atividades e os tempos de execuo, de forma a permitir que o tempo total do Processo de Portabilidade no exceda o prazo estabelecido na Regulamentao. Art. 36. Na execuo de suas atividades, as prestadoras e a Entidade Administradora devem obedecer s regras definidas na Regulamentao, em especial com relao integridade e prazos relacionados ao Processo de Portabilidade. Art. 37. A Entidade Administradora e as prestadoras envolvidas no Processo de Portabilidade devem certificar os processos relacionados Portabilidade junto a um Organismo de Certificao Credenciado (OCC). Art. 38. A Anatel poder estabelecer, por meio de Regulamentao especfica, um Conselho Consultivo para atuar como rgo de participao institucionalizada da sociedade na Entidade Administradora, nos assuntos relacionados com a Portabilidade. Captulo II Da Relao com as Prestadoras Art. 39. As prestadoras do STFC e do SMP so responsveis pela Portabilidade junto aos usurios e Anatel. Pargrafo nico. Esta responsabilidade envolve, inclusive, as disposies estabelecidas no contrato com a Entidade Administradora. Art. 40. As prestadoras devem submeter aprovao da Anatel o critrio utilizado na definio de suas participaes no pagamento pelos servios utilizados, decorrente da contratao da Entidade Administradora de forma a coibir abusos e prticas anti-competitivas. Art. 41. O contrato celebrado com a Entidade Administradora deve conter, entre outros, dispositivos que: I - especifiquem os procedimentos e caractersticas do relacionamento entre a Entidade Administradora e a Anatel; II - especifiquem a obrigao da Entidade Administradora em comunicar as falhas e dificuldades verificadas nos processos de Portabilidade Anatel; III - permitam Anatel a qualquer tempo realizar auditorias sobre o Processo de Portabilidade;

IV - permitam Anatel, sem nus e a qualquer tempo, obter os seguintes relatrios peridicos: a) Relatrios estatsticos de desempenho do Processo de Portabilidade; b) Relatrio de Bilhetes de Portabilidade iniciados; c) Relatrio de Bilhetes de Portabilidade concludos; d) Relatrio de Bilhetes de Portabilidade no concludos, com as justificativas; e) Relatrio de Bilhetes de Portabilidade concludos fora do prazo, com as justificativas; f) Relatrio de Bilhetes de Portabilidade cancelados, com as justificativas para o cancelamento; g) Relatrios de Anormalidades com diagnstico e aes desenvolvidas objetivando o atendimento das disposies regulamentares; h) Informaes de atualizao de base de dados; i) Dados em tempo real; j) Outros que vierem a ser solicitados. V - permitam Anatel intervir nos processos relacionados Portabilidade, no sentido de garantir a continuidade e a eficcia dos mesmos; VI - garantam a neutralidade e integridade do Processo de Portabilidade. Ttulo V Do Processo de Portabilidade Captulo I Das Disposies Gerais Art. 42. vedado Prestadora Doadora instituir cobrana aos usurios que solicitem a transferncia para a Prestadora Receptora, em funo da Portabilidade. Pargrafo nico. vedado Prestadora Doadora, salvo quando existam obrigaes contratuais a cumprir ou servios j prestados, emitir documento de cobrana ao Usurio Portado aps a concluso do Processo de Portabilidade. Art. 43. vedado Prestadora Doadora instituir cobrana Prestadora Receptora, em funo da Portabilidade. Art. 44. A portabilidade implica a cessao da relao contratual com a Prestadora Doadora e a celebrao de uma nova relao contratual com a Prestadora Receptora. Pargrafo nico. A denncia da relao contratual com a Prestadora Doadora realizada com a Solicitao de Portabilidade pelo Usurio, sendo concretizada com seu efetivo atendimento. Art. 45. As Prestadoras so responsveis pelo cumprimento dos prazos e dos procedimentos do Processo de Portabilidade. Captulo II Do Atendimento da Solicitao Art. 46. O Processo de Portabilidade inicia-se mediante a solicitao do usurio junto Prestadora Receptora. Art. 47. Na solicitao de Portabilidade, o usurio deve informar Prestadora Receptora os seguintes dados: I - nome completo;

II - nmero do documento de identidade ou nmero do registro no cadastro do Ministrio da Fazenda, no caso de pessoa natural; III - nmero do registro no cadastro do Ministrio da Fazenda, no caso de pessoa jurdica; IV - endereo completo; V - cdigo de acesso; VI - nome da Prestadora Doadora. Art. 48. A Prestadora Receptora deve fornecer ao usurio, no ato do registro da Solicitao de Portabilidade, nmero de protocolo do Bilhete de Portabilidade com identificao seqencial. Pargrafo nico. A identificao seqencial gerenciada pela Entidade Administradora. Art. 49. A fase de autenticao do Processo de Portabilidade caracterizada pela conferncia dos dados do usurio, que so encaminhados Prestadora Doadora por meio da Entidade Administradora. 1 Os dados referidos no caput so os seguintes: a) nome completo; b) nmero do documento de identidade ou nmero do registro no cadastro do Ministrio da Fazenda, no caso de pessoa natural; c) nmero do registro no cadastro do Ministrio da Fazenda, no caso de pessoa jurdica; d) cdigo de acesso; e) nome da Prestadora Doadora. 2 A Prestadora Doadora ter, no mximo, 1 (um) dia til para conferncia e confirmao dos dados do usurio. 3 Caso no ocorra a autenticao pela Prestadora Doadora em observncia aos prazos e condies estipulados neste Regulamento, as razes da no autenticao devem ser enviadas Prestadora Receptora por meio da Entidade Administradora. Art. 50. Aps a fase de autenticao, no havendo condies para recusa da Solicitao de Portabilidade, a Prestadora Receptora deve agendar a habilitao do usurio e o procedimento para ativao e desativao dentro do Perodo de Transio. 1 A Prestadora Receptora responsvel pela atualizao das etapas do Processo de Portabilidade junto ao usurio, tanto nas situaes de efetivao da Portabilidade quanto nas condies de recusa. 2 A ativao na Prestadora Receptora e a desativao na Prestadora Doadora devem ocorrer de forma a minimizar a interrupo da prestao do servio de telecomunicao. 3 A habilitao na Prestadora Receptora deve ser feita presencialmente, ou utilizando outros mtodos seguros de identificao, mediante apresentao de documentos que comprovem os dados informados quando da Solicitao de Portabilidade. 4 Nos prazos estabelecidos no regulamento de cada servio, a Prestadora Receptora deve entregar ao Usurio Portado cpia do documento de adeso e do Plano de Servio ao qual ser vinculado. Captulo III Das Condies de Recusa Art. 51. A Solicitao de Portabilidade pode ser recusada nos seguintes casos: I - Dados enviados incorretos ou incompletos; II - Cdigo inexistente, no designado, temporrio ou designado a terminais de uso pblico;

III - Em andamento outra Solicitao de Portabilidade para o Cdigo de Acesso em questo. Captulo IV Das Condies de Cancelamento Art. 52. O usurio tem o direito de solicitar o cancelamento de sua Solicitao de Portabilidade no transcorrer do Processo de Portabilidade. 1 O cancelamento da Solicitao da Portabilidade deve ser feito junto Prestadora Receptora, que deve inform-lo Entidade Administradora. 2 Caso a Solicitao de cancelamento seja feita fora do prazo previsto, a Portabilidade ser concluda. Captulo V Dos Prazos Art. 53. Devem ser observados os seguintes prazos mximos relacionados Portabilidade: I - durao do Processo de Portabilidade, contado a partir da Solicitao: a) em at 5 dias teis, do incio da ativao comercial (Fase 3) at um ano a partir do incio da ativao plena (Fase 5), nos termos deste Regulamento; b) em at 3 dias teis, a partir do trmino do prazo estabelecido na alnea a. II - cancelamento do Processo de Portabilidade, contado a partir da Solicitao: 2 dias teis em todos os casos; III - recusa da Solicitao de Portabilidade, contado a partir da Solicitao: 1 dia til em todos os casos; IV - Perodo de Transio: 2 horas em 99% dos casos. Em nenhum caso, esse perodo de transio pode ser superior a 24 horas. Art. 54. Os prazos e percentuais de atendimento devem ser consolidados mensalmente, por prestadora, e disponibilizados para acesso da Anatel, obedecendo ao seguinte: I - a relao entre as solicitaes de portabilidade e suas efetivaes deve ser no mnimo igual a 95% (noventa e cinco por cento) dos casos, nos prazos estabelecidos no artigo 53, inciso I. II - no perodo estabelecido no artigo 53, alnea a do inciso I, em nenhum caso, a efetivao da portabilidade deve se dar em mais de 7 dias teis; III - a partir do trmino do prazo estabelecido no artigo 53, alnea b do inciso I , em nenhum caso, a efetivao da portabilidade deve se dar em mais de 5 dias teis. Art. 55. Demais procedimentos e prazos operacionais relacionados com as funes da Entidade Administradora e todo o Processo da Portabilidade devem estar definidos no DOP que ser submetido pelo GIP Anatel. Captulo VI Da Interrupo do Servio Art. 56. No permitida a interrupo do servio de telecomunicaes do Usurio Portado em decorrncia das aes e processos relacionados Portabilidade, exceto durante o Perodo de Transio. Pargrafo nico. A Entidade Administradora tem a funo de monitorar as aes e processos da Portabilidade, no sentido de garantir a eficincia do Processo de Portabilidade e a resoluo de falhas. Ttulo VI

Dos Custos Captulo I Das Redes Art. 57. Cada prestadora responsvel pelos custos necessrios para adequao da sua prpria rede, a fim de permitir a implementao da soluo de Portabilidade e de suas atualizaes. Art. 58. A utilizao de plataformas de rede, ou exclusivamente da BDO, de outra prestadora para suporte da Portabilidade dever ser remunerada conforme acordo comercial entre as partes. Captulo II Da Entidade Administradora Art. 59. Os custos comuns, referentes implementao e manuteno da Entidade Administradora, nos quais se incluem a criao, operao e manuteno da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade, devem ser obrigatoriamente compartilhados entre as prestadoras envolvidas. Art. 60. Cabe s prestadoras a definio dos critrios de compartilhamento dos custos comuns e sua forma de implementao. 1 O prazo para a definio dos critrios de compartilhamento dos custos comuns no deve comprometer a implementao ou o funcionamento da Entidade Administradora. 2 Caso no haja acordo entre as prestadoras quanto definio dos critrios de compartilhamento dos custos comuns, caber a Anatel defini-los tempestivamente. Art. 61. Os custos comuns podero ser revisados periodicamente, bem como os critrios de compartilhamento utilizados para a sua alocao entre as prestadoras. Art. 62. As prestadoras so obrigadas a suportar os custos decorrentes das alteraes, atualizaes ou evolues da soluo da Portabilidade na forma da regulamentao. Ttulo VII Das Sanes Art. 63. A inobservncia dos deveres decorrentes deste Regulamento sujeitar a Prestadora s sanes previstas nos instrumentos de outorga, bem como na Regulamentao. 1 As prestadoras envolvidas nos processos relacionados Portabilidade sero responsabilizadas pelos atos praticados pela Entidade Administradora, no exerccio da gesto do Processo de Portabilidade, na administrao da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade e no fornecimento dos dados necessrios para a atualizao peridica das Bases de Dados Operacionais. 2 O no cumprimento dos prazos de implementao definidos neste Regulamento caracteriza infrao grave, nos termos do Regulamento de Aplicao de Sanes Administrativas da Anatel. Ttulo VIII Das Disposies Finais e Transitrias Captulo I Das Disposies Gerais Art. 64. Dentro de todas as situaes da Portabilidade, caso no seja possvel acordo entre as partes, dentro do Processo de Resoluo de Conflitos entre Prestadoras de Servios de Telecomunicaes, a Anatel poder estabelecer cautelarmente as condies e valores para a utilizao das Bases de Dados Operacionais e plataformas de rede para suporte da Portabilidade.

Art. 65. O Usurio Portado pode solicitar a qualquer tempo a mudana de seu Cdigo de Acesso Portado para um outro Cdigo de Acesso qualquer na mesma prestadora. Pargrafo nico. A mudana no desobriga o Usurio Portado do pagamento dos valores associados Portabilidade efetivada. Art. 66. Sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel e no presente Regulamento, as prestadoras podem elaborar Cdigos de Conduta com o objetivo de harmonizar os procedimentos relativos Portabilidade, encaminhando-os para a Anatel. Art. 67. No devido Prestadora Doadora nenhum valor a ttulo de ressarcimento relativo a recurso de numerao designado a Usurio portado. Captulo II Do Grupo de Implementao da Portabilidade (GIP) Art. 68. Para a implementao da Portabilidade ser constitudo o GIP, sob a coordenao da Anatel, em at 30 (trinta) dias corridos a partir da publicao deste Regulamento. 1 Os membros do GIP so representantes da Anatel, das prestadoras do STFC e do SMP e da Entidade Administradora, a partir da data de sua contratao; 2 Os membros do GIP sero nomeados em sua reunio de instalao; 3 Os conflitos no mbito do GIP so sanados por deciso da Anatel. Art. 69. So atribuies do GIP, dentre outras: I - Coordenao, definio, elaborao de cronograma detalhado de atividades e acompanhamento da implantao da Portabilidade em todo o territrio nacional; II - Avaliao e divulgao das Fases de implementao da Portabilidade; III - Especificao das caractersticas e obrigaes da Entidade Administradora, da Base de Dados Nacional de Referncia da Portabilidade e das Bases de Dados Operacionais; IV - Realizao e acompanhamento das aes necessrias para garantir a contratao da Entidade Administradora no prazo previsto neste Regulamento, dentre as quais a elaborao dos requisitos para a contratao; V - Especificao dos procedimentos tcnico-operacionais relativamente ao encaminhamento das chamadas e mensagens; VI - Coordenao dos processos e oferta de subsdios que permitam Anatel dirimir eventuais conflitos que venham a ocorrer nos procedimentos relacionados Portabilidade. Captulo III Dos Prazos de Implementao Art. 70. A implementao da Portabilidade ser dividida em cinco fases consecutivas: I - Fase 1: Planejamento e Desenvolvimento; II - Fase 2: Validao; III - Fase 3: Ativao Parcial; IV - Fase 4: Preparao para Ativao Plena; V - Fase 5: Ativao Plena. Pargrafo nico. A coordenao de cada uma das fases cabe ao GIP.

Art. 71. A Fase 1 deve envolver as seguintes macro atividades: I - atividade 1.1: Instalao do GIP II - atividade 1.2: Planejamento das atividades relacionadas implementao da Portabilidade, elaborao de todos os documentos necessrios contratao da Entidade Administradora e definio das reas para realizao da Fase 2; III - atividade 1.3: Seleo e contratao da Entidade Administradora; IV - atividade 1.4: Implementao da Entidade Administradora, da BDR e das BDOs; V - atividade 1.5: Realizao de testes da Entidade Administradora, da BDR e BDOs; VI - atividade 1.6: Preparao das redes e sistemas das prestadoras para a realizao da Fase 2, nas reas pr-selecionadas pelo GIP; VII - atividade 1.7: avaliao e divulgao dos resultados desta fase pelo GIP. Art. 72. A Fase 2 deve envolver as seguintes macro atividades: I - realizao do Processo de Portabilidade em carter de teste nas reas pr-selecionadas na Fase 1; II - validao tcnico-operacional dos procedimentos relacionados Portabilidade entre as prestadoras e a Entidade Administradora; III - preparao das redes e sistemas das prestadoras para realizao da Fase 3; IV - avaliao e divulgao dos resultados desta fase pelo GIP. Art. 73. A Fase 3 deve envolver as seguintes macro atividades: I - realizao do Processo de Portabilidade em carter comercial nas reas pr-selecionadas na Fase 2; II - Efetivao da Portabilidade para os Cdigos no Geogrficos; III - avaliao e divulgao dos resultados desta fase pelo GIP. Art. 74. A Fase 4 deve envolver as seguintes macro atividades: I - preparao das redes de todas as prestadoras com vistas ativao plena da Portabilidade em todo o territrio nacional; II - avaliao e divulgao dos resultados desta fase pelo GIP. Art. 75. A Fase 5 corresponde a disponibilidade plena da Portabilidade em todo o territrio nacional. Art. 76. Os perodos mximos para a concluso de cada Fase da implementao da Portabilidade, contados consecutivamente a partir da publicao deste Regulamento, so: I - Fase 1 (Atividade 1.1): 30 (trinta) dias; II - Fase 1 (Atividade 1.2): 120(cento e vinte) dias, a partir do trmino da Atividade 1.1; III - Fase 1 (Atividade 1.3): 30 (trinta) dias, a partir do trmino da Atividade 1.2; IV - Fase 1 (Atividade 1.4): 150 (cento e cinqenta) dias, a partir do trmino da Atividade 1.3; III Fase 1 (Atividade 1.3): 37 (trinta e sete) dias, a partir do trmino da Atividade 1.2; (Redao dada pela Resoluo n 487, de 21 de novembro de 2007) IV Fase 1 (Atividade 1.4): 143 (cento e quarenta e trs) dias, a partir do trmino da Atividade 1.3; (Redao dada pela Resoluo n 487, de 21 de novembro de 2007) V - Fase 1 (Atividade 1.5): 92 (noventa e dois) dias, a partir do trmino da Atividade 1.4; VI - Fase 1 (Atividade 1.6): 272 (duzentos e setenta e dois) dias, a partir do trmino da Atividade 1.2;

VII - Fase 1 (Atividade 1.7): 7 (sete) dias, aps o trmino das Atividades 1.5 e 1.6; VIII - Fase 2 (Validao): 97 (noventa e sete) dias, aps o trmino da Fase 1; IX - Fase 3 (Ativao Parcial): 97 (noventa e sete) dias, aps o trmino da Fase 2; X - Fase 4 (Preparao para Ativao Plena): 97 (noventa e sete) dias aps o trmino da Fase 3; XI - Fase 5 (Ativao Plena): imediatamente aps o trmino da Fase 4. Captulo IV Da Contratao da Entidade Administradora Art. 77. Para a implementao inicial da Portabilidade, as prestadoras do STFC e do SMP devem, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias corridos, a partir da publicao deste Regulamento, proceder seleo e contratao da Entidade Administradora. Captulo V Das Disposies Transitrias Art. 78. Durante os dois primeiros meses da Fase 5, as prestadoras devem, em suas reas de Prestao, dar ampla divulgao publicitria da Portabilidade, nos meios de comunicao de massa mais relevantes, envolvendo rdio, televiso, revistas e jornais de grande circulao na regio. Art. 79. Para efeito deste Regulamento e at que a Anatel emita ato especfico, todos os Grupos que incluam Prestadoras de SMP ou Concessionrias de STFC so considerados Grupos detentores de PMS nas suas respectivas reas de prestao.