Plan Municipal de Desarrollo Mexicali 2008 - 2010

27
Diagnstic o
La problemtica social va cambiando con relacin a la dinmica de vida de
los mexicalenses, presentndose nuevas situaciones crticas por atender, requirindose
la bsqueda continua de alternativas de solucin.
Sin embargo la coordinacin de esfuerzos entre sociedad y gobierno, a travs
de los organismos de asistencia que ofrecen apoyo a casas hogar, albergues,
dispensarios mdicos, centros de rehabilitacin, centros de desarrollo infantil entre
otros, resultan en algunos casos limitados al momento de llevar a cabo acciones
para contribuir al establecimiento de una efectiva poltica pblica en el orden
social que coadyuve en el combate de la marginacin, de la cual se derivan una
serie de aspectos que conforman esta problemtica.
Nios
En el municipio de Mexicali, existe un promedio de 17,000 nacimientos al ao,
teniendo como resultado que el 28% de la poblacin en el municipio sean nios.
Actualmente existen 73 desayunadores escolares en nuestro municipio que
funcionan mediante la coordinacin de la sociedad civil, sector privado y gobierno,
a travs de los cuales se otorgan desayunos a los menores en edad escolar.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008-2010
Desglose de Poblacin Infantil
0-4 aos: 8.9%
5-9 aos: 9.7%
10-14 aos: 9.4%
28%
0 a 14 aos
7.32%
60 aos
65%
15 a 59 aos
Poblacin
En el Valle de Mexicali se cuenta con 2 guarderas infantiles, una en el Ejido
J iquilpan y otra en el Ejido Hermosillo y un Centro de Desarrollo Infantil, en la colonia
Plvora los cuales atienden en promedio a 95 nios.
Se ha detectado que uno de los principales problemas que enfrenta este sector
es el aumento en los malos hbitos alimenticios de los nios, esto trae como
consecuencia, un alto ndice de obesidad en los menores, por lo que la sociedad
est demandando programas y acciones encaminadas hacia una cultura de
nutricin, adems reclama la falta de infraestructura y programas deportivos
dirigidos a la niez que fomenten el hbito del deporte y contribuyan a la disminucin
de la obesidad y el sobrepeso.
28
As mismo la poblacin en el municipio de Mexicali, considera escasa la difusin
en los procesos de seleccin y criterios para otorgar becas, manifestando la
necesidad de mayor accesibilidad a contar con este beneficio para sus hijos, siendo
ste, otro de los reclamos ms sentidos en nuestra comunidad. .
Como consecuencia de la violencia familiar, se ha reflejado en la niez un aumento
en los casos de situacin vulnerable y explotacin de menores en el mbito sexual
y laboral, por lo que resulta insuficiente la atencin que ofrecen las instituciones
pblicas, en materia de prevencin de adicciones, asesora sicolgica, as como
el fortalecimiento de valores.
De igual forma, hace falta el establecimiento de guarderas nocturnas para
coadyuvar con las madres trabajadoras en el cuidado de sus hijos y cambiar el
esquema en el que trabajan las guarderas y albergues pblicos existentes, para
convertirlos en espacios que contribuyan al desarrollo integral de los menores.
Jvenes
Nuestro municipio es considerado joven, ya que la media se encuentra, en el
rango de 24 a 26 aos sumando un total de 164,087 jvenes en Mexicali, durante
la ltima dcada, el rol desempeado por los jvenes ha sufrido transformaciones,
se ha presentado en la juventud una cultura materialista y hedonista en contra de
los valores familiares, cvicos y morales generados en gran medida por la desintegracin
familiar y las influencias negativas transfronterizas. Otra consecuencia de esta
transformacin es la desercin escolar, actualmente 39, 758 jvenes cursan la
educacin superior en nuestro municipio y 22, 473 a nivel bachillerato, lo que
representa el 38% de jvenes obteniendo el beneficio de la educacin.
Desglose
Eduacin Media-Superior: 14%
Eduacacin Superior: 24%
Actualmente no realiza
nungn estudio: 62%
62%
14%
24%
Jvenes
De igual manera las instituciones pblicas y sociedad organizada tienen un gran
reto, combatir el problema de las adicciones, el cual ya no es visto nicamente
desde la perspectiva de prevencin, sino desde el enfoque correctivo como un
problema de salud pblica crnico, sumndose a esto la falta de programas
educativos y culturales, falta de espacios en el sector productivo, as como el escaso
apoyo a los deportistas principiantes, que logren motivar a seguir con el desarrollo
de su formacin personal y profesional.
29
Asimismo, continan en aumento los embarazos no deseados en adolescentes,
debido a la escasa difusin de una sexualidad responsable entre los jvenes, lo
que contribuye a esta problemtica.
Mujeres
En la actualidad se ha detectado con la unidad contra la violencia familiar que
el problema de mujeres maltratadas es grave, ya que ms de 18,000 casos al ao
se han denunciado al 066, aunado a esto se han cometido un total de 323
asesinatos de mujeres del ao 2000 a la fecha. El 70% de los casos presentados de
violencia familiar se encuentran ubicados en las siguientes colonias: Villas del Rey,
Hidalgo, Portales, Mezquital e Independencia; generada en su gran mayora por
causas del uso de drogas y alcohol.
Los principales problemas a los que se enfrenta la mujer son: la necesidad de
trabajar y cuidar a sus hijos, la falta de respeto e igualdad de oportunidades de
desarrollo y la creciente inseguridad que sufren en la sociedad.
Familia
La familia constituye la base de la sociedad, donde recibimos la formacin en
valores que integra al desarrollo humano, en el cual tanto sociedad y gobierno
estn involucrados en el fortalecimiento integral de esta institucin.
Las familias actuales van asumiendo nuevos roles dentro de la sociedad, la cual
se encuentra en un momento desfavorable, viviendo una desintegracin y
transformacin familiar, donde en algunos casos se presentan como familias
disfuncionales o monoparentales, es decir viviendo con solo uno de los padres u
otro familiar. Los estudios recientes revelan que el 18% de los hogares (segn datos
del Instituto de Investigaciones Sociales de la UABC) son incompletos, esto es que
hace falta el padre o la madre o ambos. Del total de matrimonios en el ao un
23.4 % se divorcia, lo cual en la realidad social podra ser un porcentaje mayor,
debido a que se desconoce el nmero de parejas no legalizadas.
Registro de Matrimonios y Divorcios 2002-2006
Ao
2002 2003 2004
2005 2006
Matrimonios
Divorcios
5043 4889 4423 4239 4314
883 809 865 889 1013
Porcentaje (Matrimonios vs Divorcios) 23.4
(Fuente: Registro Civil de Gobierno del Estado)
Resulta preocupante la desvinculacin conyugal que se presenta en la actualidad,
la transformacin del ncleo familiar, as como la falta de una paternidad responsable
ya que los padres no han sido formados para integrar una familia con valores.
Adultos Mayores
Mexicali cuenta con el menor ndice de adultos mayores en el estado, esto es
el 7.32% de poblacin total, de los cuales el 54.2% son mujeres y el 45.8% hombres.
En cuanto a servicios mdicos el 72.2% son afiliados al IMSS, el 12.6% al ISSSTE y el
30
7.3% al Seguro Popular. Durante la ltima dcada se han fortalecido acciones para
apoyar y atenderlos, otorgndoles una ayuda econmica y atencin mdica a
personas en situacin de abandono y desamparo, as como la apertura de espacios
propicindoles una mejor calidad de vida integral mediante programas como:
Mucho amor para la Gente Mayor, de la Mano por un Abuelo entre otros.
Existe la necesidad de fomentar una cultura de respeto entre los habitantes de
la localidad, ya que en el sector servicios los adultos mayores sufren de maltrato,
discriminacin e incomprensin al no aplicar los beneficios a que tienen derecho
en transporte y comercios entre otros. Para los adultos mayores de escasos recursos
hacen falta asilos gratuitos y atencin mdica profesional.
Grupos Vulnerables
De acuerdo a los datos estadsticos del INEGI, existen 12,798 personas con algn
tipo de discapacidad de los cuales el 47% son mujeres. La discapacidad motriz es
la ms representativa con el 56%, siguiendo la mental con el 18%, visual con el 16%,
auditiva en un 12% y de lenguaje con el 4%, la suma puede variar debido a que
una sola persona puede tener una o varios tipos de discapacidad.
Los principales problemas identificados en la atencin a personas con discapacidad
son: la falta de guarderas para nios con capacidades diferentes, que cuenten
con las instalaciones y el personal capacitado para realizar el servicio la falta de
cobertura en transporte, con rutas especiales y adecuado a las necesidades que
presentan y respeto por parte de los ciudadanos hacia esta poblacin vulnerable.
Aun existe retraso en infraestructura y equipamiento en los edificios pblicos y
privados, a pesar de que se ha logrado un avance en la normatividad, adems
la discriminacin en el sector laboral continua latente.
El problema de los migrantes en nuestro estado es debido a la incesante llegada
de personas procedentes del sur de nuestro pas, as mismo es consecuencia del
endurecimiento de la poltica migratoria norteamericana, la sobre vigilancia y los
muros en la frontera aumentando la proporcin de migrantes que se queda en
Baja California y Mexicali. A pesar de haber descendido la cifra de repatriados por
Mexicali hasta llegar a 43,377 en el ao 2006, no significa que se haya reducido el
problema migratorio, sino que se vio reflejado en el crecimiento proporcional de
migrantes devueltos por la ciudad de Tijuana, es decir nicamente cambio de
frontera.
Nmero de Mexicanos repatriados desde Estados Unidos de Amrica
Mexicali
Tijuana 117,545
102,029
Periodo 2002 2003 2004 2005 2006
140,413
43,377
149,201
37,200 49,302
131,282
75,463
134,253
(Fuente: INEGI)
31
Comunidad
En el municipio de Mexicali en los ltimos 5 aos se ha presentado un aumento
en el crecimiento de viviendas del 20.5% sumando un total de 229,477 viviendas
particulares. De este total el 2.69% se encuentran en situaciones precarias con piso
de tierra.
En cuanto a la cobertura de los servicios bsicos en nuestro municipio se encuentra
de la siguiente manera:
Servicios
Agua
Drenaje
Energa elctrica
Cobertura
211,350
191,080
206,796
Porcentaje
90%
83%
92%
(Fuente: CONEPO 2007)
El ndice de marginacin del municipio de Mexicali es de -1.89 identificando las
siguientes reas con mayor ndice de marginalidad: Progreso Segunda Seccin,
la Ladrillera Col. Centinela, la Ladrillera Col. Colorado No. 3, Ejido Sinaloa, Col.
Pescadores y Col. Colorado No.1
Actualmente la falta de apoyo a familias marginadas, no solamente con obras
de asistencia enfocadas a procurar el bienestar de los grupos vulnerables en
infraestructura social bsica, sino adems falta otorgarles herramientas necesarias
para lograr el desarrollo humano en todos los aspectos.
En materia de salud pblica, la sociedad reclama la falta de coordinacin
gubernamental para realizar acciones medico-asistenciales, en beneficio de la
comunidad, la insuficiente cobertura de servicios de salud en el Valle de Mexicali,
as como la falta de dispensarios mdicos que otorguen atencin en zonas
marginadas. Otro de los temas de mayor demanda es la falta de control de perros
y gatos por parte de los dueos adems de la proliferacin de los mismos, lo cual
crea problemas de seguridad y salud pblica en Mexicali.
32
1. Poltic a Soc ial
Objetivo General
Lograr que la gestin municipal, brinde atencin integral a travs de una poltica
social dirigida a crear las condiciones de desarrollo social y asistencia para que las
comunidades integradas por los nios, jvenes, mujeres, adultos mayores y grupos
vulnerables, logren mejorar su calidad de vida en un entorno ms seguro y con
mayor infraestructura.
Temtica
1.1 Nios
1.2 J venes
1.3 Mujeres
1.4 Familia
1.4 Adultos Mayores
1.5 Grupos Vulnerables
1.6 Comunidad
33
Te mtic a: Nios
1.1 Estrategia:
Promover la atencin integral en los nios a travs de programas y acciones de
fortalecimiento y proteccin a los menores, mejorando su desempeo escolar y
las condiciones de vida para su desarrollo humano.
Lneas de accin:
1.1.1 For talecimiento de Estmulos a Estudiantes de Escasos Recursos.
Promover el desarrollo de nios y jvenes de escasos recursos a travs de los
diferentes apoyos como becas, despensas y desayunos escolares, entre otros; para
que tengan un mejor desempeo acadmico y concluyan sus estudios.
1.1.2 Cultura de Nutricin.
Impartir plticas de nutricin en escuelas a nios y madres de familia, con el fin
de mejorar sus hbitos alimenticios, logrando contribuir en el crecimiento pleno,
en una cultura de salud y un mejor aprovechamiento escolar.
1.1.3 Centros de Desarrollo Infantil.
Convertir las guarderas DIF en espacios de formacin integral para los infantes,
mediante un programa interdisciplinario que atienda aspectos de salud, sicolgicos,
pedaggicos, nutricionales y recreativos de los nios.
1.1.4 Formacin en Valores.
Fomentar en la niez una cultura de respeto hacia adultos mayores y mujer.
1.1.5 Apoyos a la Educacin en los Nios.
Fortalecer la educacin en nios, a travs de los programas educativos y culturales
que se ofrecen en las Bibliotecas Municipales.
1.1.6 Fomento a la Lectura.
Mejorar los servicios bibliotecarios mediante la capacitacin de los coordinadores,
para la promocin de la lectura por medio de cursos y talleres que fomenten el
desarrollo humano integral.
1.1.7 Centros Deportivos de Iniciacin.
Fortalecer los Centros deportivos de iniciacin y prospectos para nios y jvenes,
as como incrementar nuevas reas de oportunidad, como parte de su formacin
integral, a travs de la prctica deportiva para elevar los niveles de salud de ambos
grupos.
1.1.8 Aprovechamiento del Tiempo Libre.
Fomentar programas formativos, culturales y deportivos en nios que residen en
las reas de influencia de los Centros de Desarrollo Humano Integral.
1.1.9 Orgullo en tu Escuela.
Impulsar el programa Orgullo en tu Escuela, promoviendo a los alumnos ms
destacados en materia deportiva del plantel, como inspiracin para fomentar la
educacin integral en jvenes desde el nivel deportivo y su desempeo escolar.
34
Te mtic a: Jve ne s
1.2 Estrategia:
Promover el desarrollo de los jvenes, fomentando los valores familiares y la
prevencin de adicciones, a travs de programas de recreacin, trabajo comunitario
y desarrollo humano de la juventud.
Lneas de accin:
1.2.1 Programa de Apoyo y Orientacin.
Impulsar el programa LINEA J OVEN para brindar apoyo, asesora y orientacin a
jvenes en temas de salud, sexualidad, alimentacin y adicciones entre otros.
1.2.2 Cultura de una Sana Alimentacin.
Desarrollar el programa El sabor de la vida para fomentar una cultura de sana
alimentacin a travs de un programa preventivo y de intervencin dirigido a los
jvenes.
1.2.3 Estmulos Econmicos a Jvenes Estudiantes.
Brindar estmulos a jvenes estudiantes de escasos recursos para apoyar su servicio
social comunitario.
1.2.4 Espacios de Expresin Juvenil.
Fomentar espacios de expresin juvenil para atender los diversos intereses artsticos
y de recreacin mediante el programa Espacio alterno.
1.2.5 Formacin e Iniciacin a las Artes.
Promover la ocupacin del tiempo libre a travs de la formacin e iniciacin
artstica, as como la apreciacin de las artes, fomentado la identificacin y difusin
de los valores locales que refuercen la identidad mexicalense.
1.2.6 Orgullo en tu Colonia.
Establecer el programa Orgullo en tu Colonia con los deportistas ms destacados
de la comunidad, para incentivar a los nios y jvenes a que se acerquen al deporte,
rescatando los valores positivos que se obtienen al practicarlo.
1.2.7 Programa Municipal de Becas y Estmulos Deportivos (PROBEE).
Otorgar a deportistas y entrenadores destacados becas, reconocimientos y/o
estmulos a quienes se perfilan como deportistas destacados y son ejemplo a seguir
para nuestra comunidad.
Te mtic a: Muje re s
1.3 Estrategia:
Promover el desarrollo de las mujeres como elemento integrador de la familia y
la comunidad.
Lneas de accin:
1.3.1 Asistencia Social para la Mujer.
Establecer acciones de asistencia social a mujeres, impulsando su desarrollo y
fortaleciendo su autoestima, derechos, educacin y familia con el fin de facilitar
el acceso a mejores oportunidades de vida dentro de la sociedad.
35
1.3.2 Asistencia Integral a Personas que sufren de Violencia Familiar.
Promover la aplicacin de la Ley sobre Violencia Intrafamiliar, as como realizar
acciones que apoyen a las familias a travs de programas que promuevan la
integracin familiar, involucrando a las autoridades competentes.
1.3.3 Capacitacin para el Trabajo.
Capacitar a mujeres para que desarrollen proyectos de industria familiar, como
impulso a la economa de la familia.
Te mtic a: Familia
1.4 Estrategia:
Promover el desarrollo de la familia con valores, programas comunitarios e
infraestructura social.
Lneas de accin:
1.4.1 Valores Familiares.
Promover actividades culturales, deportivas y recreativas con el objeto de
fomentar la integracin familiar.
1.4.2 Fomento de Valores.
Fortalecer la formacin de los valores personales, familiares y sociales en la
comunidad, mediante la coordinacin efectiva con otras instituciones.
1.4.3 Eventos de Recreacin y Esparcimiento que Fortalezcan la Identidad y el
Sentido de Pertenencia.
Realizar actividades de esparcimiento y convivencia familiar, fortaleciendo la
identidad y el sentido de pertenencia de la comunidad, involucrando la participacin
de diversos organismos y/o instituciones.
1.4.4 Atencin a la Familia.
Coordinar y fortalecer acciones de atencin a la familia, que contemplen diversas
reas tales como accin social, recreacin, formacin y vinculacin.
Te mtic a: Adultos Mayore s
1.5 Estrategia:
Promover que los adultos mayores cuenten con programas de apoyo y fomento.
Lneas de accin:
1.5.1 Integracin de Adultos Mayores.
Gestionar la integracin de los adultos mayores entre los diferentes sectores
sociales, productivos y educativos, mediante el programa de industrias familiares
y los programas de apoyo como becas y despensas.
1.5.2 Deporte para Adultos Mayores.
Establecer un programa de actividad fsica por salud, Adulto Mayor Mexicali
Actvate (AMATE) para incrementar los niveles de salud de los adultos mayores,
con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
36
Te mtic a: Grupos Vulne rable s
1.6 Estrategia:
Fortalecer las acciones a favor de los grupos vulnerables con el fin de reducir las
desigualdades y promover su desarrollo comunitario y humano.
Lneas de accin:
1.6.1 Rescate a Menores en Riesgo.
Otorgar atencin integral y dar seguimiento a los nios en situacin de calle, a
travs del Programa Rescate en las Calles.
1.6.2 Atencin al Migrante.
Impulsar acciones para el fortalecimiento de atencin a la poblacin migrante.
1.6.3 Apoyos a Enfermos de Escasos Recursos.
Otorgar apoyos a enfermos de escasos recursos que no cuenten con seguridad
social.
1.6.4 Acceso a las Estancias Infantiles de Nios con Discapacidad.
Gestionar la incorporacin y acceso de nios con discapacidad, a las estancias
infantiles que existen en el municipio.
1.6.5 Reconocimiento a Personas con Discapacidad.
Realizar actos de reconocimiento a personas con discapacidad que sobresalen
en los distintos mbitos y que han destacado dentro de la comunidad mexicalense.
1.6.6 Equipamiento Urbano para Personas con Discapacidad.
Promover el acondicionamiento de edificios pblicos, privados y casas habitacin
para el acceso autosuficiente y habilitado para las personas con discapacidad y
dar seguimiento a la aplicacin de los lineamientos que marca la ley en materia
de discapacidad.
1.6.7 Estmulos a Personas con Discapacidad.
Brindar estmulos econmicos, despensas, equipo ortopdico y auditivo a personas
con discapacidad.
1.6.8 Activacin Fsica para Personas con Discapacidad.
Reforzar el programa de actividades deportivas en los Centros de Atencin
Mltiple, como parte de su rehabilitacin para elevar su calidad de vida.
1.6.9 Deporte en Centros de Rehabilitacin.
Fortalecer el programa de activacin fsica en el CERESO de Mexicali como parte
de la rehabilitacin y readaptacin social.
Te mtic a: Comunidad
1.7 Estrategia:
Promover el desarrollo social fomentando la participacin de la familia y la
comunidad de forma solidaria, organizada y responsable en el desarrollo de su
entorno urbano y social.
37
Lneas de accin:
1.7.1 Participacin Ciudadana.
Promover la organizacin de la comunidad con la participacin de los vecinos
en acciones y obras, as como en programas que mejoren el entorno social y
urbano en beneficio de los residentes de colonias y localidades del municipio.
1.7.2 Programa Va por Mexicali.
Garantizar la integralidad de acciones de tipo social como programas, obras y
servicios que promuevan la participacin de la sociedad, la identidad y el desarrollo
del entorno comunitario a travs del Programa Va por Mexicali.
1.7.3 Centros de Desarrollo Humano Integral.
Fortalecer la participacin activa en los Centros de Desarrollo Humano Integral,
mediante el redimensionamiento de los servicios que se ofrecen, as como continuar
con la construccin y rehabilitacin de infraestructura, equipamiento y
mantenimiento.
1.7.4 Espacios Pblicos.
Mejorar, conservar y crear espacios pblicos que mejoren la calidad de vida en
las comunidades, mediante el programa Va por tu colonia.
1.7.5 Mejoramiento de Vivienda.
Impulsar un programa de apoyo para la rehabilitacin de viviendas en zonas de
alta marginacin, con el fin de mejorar las condiciones de los pisos y techos de los
hogares.
1.7.6 Infraestructura Social Bsica.
Promover obras y acciones de electrificacin, agua potable, drenaje, alumbrado
pblico entre otras, para mejorar las condiciones de vida de los residentes de zonas
de alta marginacin y rezago en infraestructura de servicios.
1.7.7 Apoyos a Proyectos Productivos.
Otorgar proyectos productivos para los habitantes del Valle y San Felipe con
apoyos para iniciar o fortalecer un negocio u oficio que promueva mayores ingresos
para la economa familiar.
1.7.8 Escuela Segura.
Apoyar el programa de construccin y rehabilitacin de centros educativos con
obras de seguridad, mejoramiento de imagen y limpieza.
1.7.9 Coordinacin con Organismos de Asistencia.
Fortalecer en los diferentes organismos de ayuda y de servicio comunitario la
promocin y ejecucin de programas interinstitucionales que mejoren y encaucen
la accin social en nuestra comunidad.
1.7.10 Coordinacin Interinstitucional.
Fomentar y fortalecer la coordinacin interinstitucional en materia de salud en
el mbito municipal.
1.7.11 Centro Municipal de Control Animal.
Vincular la participacin y difusin interinstitucional con el Centro Municipal de
Control Animal, en atencin a las demandas ciudadanas.
38
1.7.12 Infraestructura Cultural.
Mejorar la infraestructura cultural del municipio en la ciudad, las comunidades
del Valle de Mexicali y en San Felipe; a travs de la rehabilitacin y habilitacin de
espacios y centros destinados a promover el desarrollo humano integral por medio
del arte y la cultura.
1.7.13 Formacin de Promotores Culturales.
Impulsar la formacin en la comunidad de promotores culturales, buscando
lograr una mejor cobertura y difusin.
1.7.14 Rescate del Patrimonio Cultural, Histrico y Memoria Colectiva Municipal.
Fomentar acciones que permitan rescatar, conservar, proteger y difundir el patrimonio
cultural del municipio de Mexicali en coordinacin con otras instituciones.
1.7.15 Comunidad Artstica.
Fortalecer el trabajo con grupos organizados en la promocin de las actividades
artsticas, culturales y la identificacin de valores locales que refuercen la identidad
mexicalense, como el reconocimiento y apoyo a la labor de los promotores culturales
y la trayectoria de los creadores culturales en cada una de las comunidades.
1.7.16 Promocin y Difusin de las Actividades Culturales.
Promover las actividades culturales del municipio de Mexicali por medio de la
coordinacin y comunicacin entre las diferentes instancias para lograr una difusin
efectiva.
1.7.17 Cancha Segura.
Mejorar las condiciones fsicas y estratgicas para el resguardo, mantenimiento
y uso de las instalaciones deportivas existentes.
1.7.18 Comits Deportivos.
Incrementar la participacin de los comits deportivos en el cuidado, mantenimiento
y vigilancia de las instalaciones deportivas, para mejorar la promocin del deporte
en beneficio de la comunidad.
1.7.19 Fortalecimiento de la Infraestructura Deportiva.
Promover mediante acuerdos de cooperacin y colaboracin con empresas,
asociaciones de nuestra comunidad y los tres rdenes de gobierno, el construir,
rehabilitar, mantener y operar espacios deportivos estratgicamente ubicados para
el desarrollo de la comunidad.
1.7.20 Comunidad Deportiva.
Otorgar apoyos y/o material deportivo de calidad a instituciones educativas, ligas
deportivas y a la comunidad en general.
39
Indic adore s de Impac to
Los indicadores representan un instrumento de medicin del avance en el
desarrollo de Mexicali, desde los resultados de la gestin municipal y el impacto
de stos en los habitantes, en el entorno urbano o rural, as como en los diferentes
sectores social y econmico del municipio. A continuacin se presentan nueve
indicadores de impacto de la Poltica Social.
1. Temtica: Adultos Mayores
Nombre del indicador: Mejorar calidad de vida
Impacto: cambio en su nivel de salud
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa Activacin Fsica por Salud
Poblacin beneficiada: Adultos Mayores
Dependencias responsables: IMDECUF
2. Temtica: Nios y jvenes
Nombre del indicador: Mejorar calidad de vida
Impacto: cambio en su nivel de salud
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa Activacin Fsica por Salud
Poblacin beneficiada: Nios y J venes
Dependencias responsables: IMDECUF
3.Temtica: Nios y Jvenes
Nombre del indicador: Participacin (Cobertura municipal)
Impacto: Incremento en la participacin de nios y jvenes en actividades culturales
en el municipio
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa
Poblacin beneficiada: Nios y jvenes del Valle y San Felipe (base cero)
Dependencias responsables: IMACUM
4.Temtica: Comunidad
Nombre del indicador: Infraestructura Cultural (Cobertura municipal)
Impacto: Mejora de la infraestructura cultural en el municipio
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa y Obra
Poblacin beneficiada: Personas participantes en programas culturales
Dependencias responsables: IMACUM
5. Temtica: Mujeres
Nombre del indicador: Capacitacin para trabajo en industria familiar
Impacto: Mejora en ingresos familiares
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de Industrias familiares
Poblacin beneficiada: Mujeres
Dependencias responsables: DESOM
40
6. Temtica: Discapacidad
Nombre del indicador: Transporte pblico para personas con discapacidad
Impacto: Generar un cambio en el transporte pblico
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo / Cuantitativo
Materializacin: Gestin de acciones
Poblacin beneficiada: Personas con discapacidad integradas al campo laboral
y nios que necesitan asistir a escuelas de educacin especial
Dependencias responsables: DIF Y SMT
7.Temtica: Discapacidad
Nombre del indicador: Centro de Desarrollo Infantil para Nios con
discapacidad en la ciudad
Impacto: Crecimiento en oportunidades de trabajo y/o estudio para padres
de nios con discapacidad
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo / cuantitativo
Materializacin: Proyecto medible estadsticamente
Poblacin beneficiada: Familias con nios con capacidades diferentes
Dependencias responsables: DIF
8.Temtica: Discapacidad
Nombre del indicador: Centro de Desarrollo Infantil para nios con discapacidad
en el Valle de Mexicali.
Impacto: Integracin de la niez con discapacidad a los servicios (educacin,
salud y recreacin).
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo
Materializacin: Proceso (Modelo de atencin), Proyecto (habilitar el rea
para incorporar a los menores)
Poblacin beneficiada: La familia del nio con discapacidad
Dependencias responsables: DIF
9.Temtica: Comunidad
Nombre del indicador: Organizacin Comunitaria
Impacto: Incremento en participacin social en comits de vecinos (colonias
o localidades +comits de vecinos = obras y acciones)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Proyecto de organizacin comunitaria
Poblacin beneficiada: Vecinos de colonias
Dependencias responsables: DESOM
43
Diagnstico
Prevencin
La seguridad pblica sigue siendo el principal reclamo de la sociedad,
muchos esfuerzos se han llevado a cabo para lograr resultados que mejoren
las condiciones de seguridad para la poblacin mexicalense; las polticas
pblicas de los distintos rdenes de gobierno coinciden en que es necesario
que las estrategias se enfoquen en acciones preventivas contra la delincuencia
y en ste quehacer es necesaria la participacin del gobierno y la sociedad
organizada, como organismos intermedios, familias y comunidad en colonias
y localidades.
Los programas gubernamentales se han enfocado en trabajar junto con
los vecinos en actividades de prevencin de conductas antisociales y en la
construccin y rehabilitacin de infraestructura social que coadyuve a lograr
espacios comunitarios ms seguros, como el factor para abatir la inseguridad
en las colonias y fraccionamientos ms conflictivos.
La inseguridad, est asociada a una problemtica social reconocida como
una de las principales causas, las adicciones, originadas generalmente por
la desintegracin familiar, el abandono de los hijos, manejo del tiempo libre
y la falta de valores familiares y comunitarios. Como consecuencia tambin,
se ha incrementado el nmero de menores infractores, los cuales se integran
a pandillas para delinquir.
En esta difcil tarea del combate a la inseguridad, el gobierno municipal
ha impulsado programas preventivos como el de DARE, el cual est enfocado
a la prevencin del consumo de las drogas, por el cual se han beneficiado
ya, a ms de 420,000 nios y jvenes en los ltimos once aos. Actualmente,
el programa DARE cuenta con 53 policas que fungen como instructores y
dan pltic as a 70,000 nios y jvenes en promedio por ao.
Otros programas municipales enfocados a la prevencin, como es el caso
del Programa de Desarrollo e Integridad Educativa en Seguridad (DIES),
orientado a promover una actitud positiva en estudiantes como inhibidor
para no integrarse en pandillas o en actividades como el graffiti; as mismo,
el programa de Vigilante Escolar, que cuenta con 22 vigilantes para promover
el orden vial; la Unidad de anlisis de grupos delictivos (U.A.G.D), que se
encarga en detectar actividades de las 140 pandillas que existen en la
ciudad y el valle, y el Escuadrn J uvenil Deportivo creado con el fin de
entrenar a jvenes en diferentes actividades fsicas y convertirlos en promotores
juveniles en actividades a favor de la comunidad.
A travs de estos programas se coordinan las diferentes acciones dedicadas
a la prevencin de delitos principalmente de los jvenes del municipio.
44
Cultura de la denuncia y participacin ciudadana
Esfuerzos importantes se han llevado a cabo para fomentar una cultura de
participacin y denuncia ciudadana, en este sentido, la sociedad representa
hoy el elemento vital para c ontar c on una c omunidad segura.
El patronato de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal y el Comit
Ciudadano de Seguridad Pblica son ejemplo de la participacin y el fomento
para una cultura de denuncia entre la poblacin.
El Comit Ciudadano de Seguridad Pblica de Mexicali ha promovido la
participacin ciudadana y cultura de denuncia mediante acciones como el
programa de Vecinos Vigilantes formando hasta la fecha 300 comits de
vecinos en las diferentes colonias de la ciudad. Asimismo, durante los ltimos
trece aos, se ha impulsado el programa Patrulla en tu Comunidad con la
finalidad de lograr una vigilancia constante en algunas colonias y
fraccionamientos del municipio, para construir un vnculo ms estrecho entre
sociedad y polica, de esta manera se ha operado mediante una patrulla en
tu comunidad, con una cobertura de 30 unidades activas, 25 de ellas en la
zona urbana y 5 en San Felipe,
De acuerdo con las estadsticas, la violencia intrafamiliar se ha convertido
en uno de los principales problemas sociales de nuestro municipio, uno de los
motivos que ocasiona esta situacin lo representan la ingesta de alcohol y
el consumo de sustancias prohibidas, tan slo en 2007, el servicio de emergencia
066, recibi un total 18,709 llamadas reportando algn tipo de violencia
intrafamiliar, lo que represent un promedio de 52 llamadas diarias.
Actualmente la Unidad de Violencia Intrafamiliar da seguimiento a estos
delitos, pero solo el 50% tiene seguimiento, debido a que los involucrados
desisten de las denuncias. El principal problema en este tema es la falta de
respeto a la mujer como persona, el cual es influido por acciones que se
repiten de generacin a generacin. En cuanto a la estructura para responder
a este problema, el capital humano no es suficiente, falta capacitacin del
polica para actuar en estos casos y las sanciones son poco efectivas debido
a que se tipific a en algunos c asos c omo lesiones o amenazas.
Calidad de la Polica y Trnsito
En el ao 2007, en Mexicali se registraron ms de 38,000 delitos, 3% ms que
en el ao anterior, el 58% represent delitos catalogados de mediano impacto
como robos, lesiones y amenazas. El delito de robo aument en 6% con
respecto al 2006, el robo a vehculos fue el de mayor incidencia seguido por
el robo a casa habitacin. En los ltimos tres aos se han detenido a 15,000
personas por ao aproximadamente.
En Mexicali cada patrulla protege en promedio a 1,700 habitantes; en la
ciudad existen 21 estaciones de polica, 15 en el Valle y una en el puerto de
San Felipe.
En los ltimos 4 aos, se han producido ms de 5,000 accidentes
automovilsticos por ao, lo que repercute en la economa de los ciudadanos
con ms de 70 millones de pesos anuales en prdidas, los principales motivos
45
Accidentes de Trnsito por ao
6000
5800
5600
5400
5200
5620
5803
5704
5454
2007 2006 2005 2004
FUENTE: Direccin de Seguridad Pblica Municipal de Mexicali-DSPM,
Departamento de Informtica y Estadstica.
Las principales deficiencias en los cuerpos de seguridad radican en la
eficacia del uso de los recursos materiales y humanos, para enfrentar la
delincuencia. En el rea de recursos humanos falta una certificacin para
lograr una mejora continua en procedimientos de contratacin y capacitacin
permanente de los elementos de las diferentes c orporac iones.
Es una realidad que los cuerpos policiacos carecen de equipamiento
tecnolgicamente avanzado, esto se refleja en el largo tiempo de respuesta
a los llamados de emergencia al 066.
Herico Cuerpo de Bomberos.
En el municipio de Mexicali existe una cobertura de 23 estaciones de
bomberos, 9 se encuentran ubicadas en la zona urbana y 14 en la zona del
Valle de Mexicali y el puerto de San Felipe, hasta el 2007, el nmero de
bomberos era de 237, de los cuales el 46% estn asignados a la ciudad. Se
cuenta con un inventario de 89 mquinas para desempear su labor, de las
cuales 44 son mquinas extinguidoras.
Otra funcin del cuerpo de bomberos es la prevencin, por lo que realizan
ms de 6,000 inspecciones anuales, representando el porcentaje ms alto,
el de la inspeccin a comercios; en los ltimos tres aos, la cantidad de
incendios apagados aument casi un 70%; de los ms de 4,000 incendios
atendidos en 2007 el 77% eran incendios de basura, llantas, zacate y
desperdicios. Adems, se presta el servicio de traslado de emergencias, por
parte del organismo a las localidades del Valle de Mexicali, el cual asciende
a 5,000 servicios por ao (2007).
Cada ao el Herico Cuerpo de Bomberos atiende ms de 800 falsas
alarmas de incendios, esto propicia tiempo, dinero y esfuerzo que pierden
ocupndolo para otras actividades. Las necesidades encontradas para el
cuerpo de bomberos van en relacin a mantenimiento de unidades de
rescate y extinguidoras, adems de la falta de una educacin de la seguridad
civil en la sociedad, para prevenir incendios e incidentes relacionados.
son: manejar alcoholizado o despus de haber ingerido alguna sustancia
psicotrpica, la falta de precaucin y el exceso de velocidad, pero lo ms
importante son las vidas humanas que cobran cada ao. La falta de una
cultura vial ha sido la causa que provoca una gran cantidad de accidentes,
incluso de fatales consecuencias, este problema es uno de los principales
retos para la instancia de seguridad pblica municipal.
46
Proteccin Civil
En 1998 se instituy la Ley de Proteccin Civil del Estado, y en el ao de 2004
se separaron las funciones de la Direccin de Bomberos para convertirse en
la Unidad de Proteccin Civil Municipal. Esta unidad, ofrece cursos a escuelas
para maestros y alumnos, a personas de instituciones de gobiernos y a los
trabajadores de comercios e industrias, as como a la poblacin en general.
La problemtica encontrada en la Unidad de Proteccin Civil Municipal,
va en el sentido de la falta de equipamiento y personal para el fomento de
una cultura de prevencin en situaciones de sismo y actualizacin constante
del Atlas de Riesgo.
47
2. Poltica Municipal de Seguridad Pblica
Objetivo General
Lograr que esta gestin municipal, avance en la modernizacin de la
seguridad pblica, bajo un esquema de calidad en los servicios y mejora del
desempeo de la corporacin policial, promovindose la participacin
activa de la sociedad en acciones de prevencin y seguridad civil.
Temtica
2.1 Prevencin
2.2 Cultura de Denuncia y Participacin Ciudadana
2.3 Calidad en Polica y Trnsito
2.4 Bomberos y Proteccin Civil
48
TEMTICA: Prevencin
2.1 Estrategia:
Fortalecer la accin preventiva como mecanismo para combatir la
delincuencia y mejorar las condiciones de seguridad pblica con el apoyo
de la partic ipac in c iudadana y los sec tores ec onmic os.
Lneas de accin:
2.1.1 Programa DIES.
Promover el desarrollo de una conducta positiva en jvenes estudiantes de
secundaria, preparatoria y universidad, que permita encauzar su accin en
beneficio propio y de la comunidad, mediante programas educativos como
cultura vial, proyecto de vida, identidad, autoestima y prevencin de
conductas antisociales como graffiti y pandillerismo.
2.1.2 Vigilante Escolar.
Capacitar a ciudadanos responsables para que participen en actividades
que salvaguarden el orden vial, la seguridad del alumno y la vigilancia del
permetro escolar.
2.1.3 Prevencin de Accidentes de Trnsito.
Realizar campaas de concientizacin para reducir el ndice de accidentes
de trnsito.
2.1.4. Prevencin y Control de la Venta y Consumo de Bebidas Alcohlicas.
Desarrollar programas con la participacin de autoridades y ciudadanos
para inhibir el consumo de bebidas alcohlicas y los accidentes de trnsito
ocurridos por ese motivo.
2.1.5 Unidad de Anlisis de Grupos Delictivos.
Obtener informacin precisa de las pandillas sobre actividades delictivas
y modalidades en las que operan, con el fin de realizar operativos eficaces
e implementar mtodos que nos ayuden a disminuir los delitos ocasionados
por las pandillas.
2.1.6 Programa de Prevencin DARE.
Fortalecer las acciones y estrategias del programa DARE en la prevencin
de adicciones y conductas antisociales en nios y jvenes estudiantes.
2.1.7 Escuadrn Juvenil Deportivo.
Promover el deporte, la disciplina y los valores cvicos en los jvenes estudiantes
de secundaria y preparatoria con el fin de alejarlos del pandillerismo,
drogadiccin y graffiti canalizando sus energas en actividades positivas en
bien de la comunidad.
TEMTICA: Cultura de Denuncia y Participacin Ciudadana
2.2 Estrategia:
Reforzar la capacidad institucional para dar respuesta oportuna a los
ciudadanos, para promover la cultura de denuncia y participacin ciudadana
en programas de seguridad pblica municipal.
49
Lneas de accin:
2.2.1 Comit de Vinculacin Polica-Sociedad.
Formar comits de vinculacin entre polica y los vecinos de una comunidad,
para disminuir los ndices de delincuencia y promover as la participacin en
la seguridad ciudadana en forma conjunta con las instancias de seguridad
pblica.
2.2.2 Bitcora Polica Sociedad.
Promover el uso diario de la Bitcora Polica-Sociedad para el acercamiento
y mejora de la imagen del polica con los establecimientos de la comunidad,
y garantizar por escrito una mayor presencia policaca en comercios, bancos,
iglesias, y escuelas entre otros.
2.2.3 Patrulla en tu Comunidad.
Coordinar esfuerzos para brindar un servicio de vigilancia focalizado hacia
zonas habitacionales con el fin de disminuir la incidencia delictiva en Mexicali.
2.2.4 Programa de Cultura de la Legalidad.
Dar continuidad y difusin al Programa de Cultura de la Legalidad en la
sociedad y a los integrantes de la corporacin policial.
2.2.5 Participacin con la Comunidad sobre temas de Violencia Familiar.
Impartir plticas y talleres en la comunidad a efecto de abordar los temas
sobre la violencia familiar, y fomentar la participacin de organizaciones
civiles e instituciones gubernamentales en programas preventivos sobre la
violencia Familiar.
2.2.6 Proteccin y Atencin a las Vctimas de Violencia.
Atender el problema de la violencia familiar a travs de la atencin a las
llamadas de auxilio de la comunidad con agentes de polica debidamente
capacitados, as como ofrecer orientacin sicolgica y asesora jurdica a
las vctimas de violencia fsica, emocional y sexual.
2.2.7 Reingeniera de la Unidad contra la Violencia Familiar.
Fortalecer la estructura organizacional de la Unidad contra la Violencia
Intrafamiliar a efecto de mejorar los servicios, los procedimientos y condiciones
organizac ionales a travs de la c apac itac in y asignac in de
responsabilidades que nos permitan responder de manera oportuna y
adecuada a las llamadas de auxilio.
2.2.8 Convenios y Contratos.
Reforzar los servicios de seguridad pblica, a travs de la elaboracin de
convenios y contratos con la comunidad para involucrar a la sociedad en
los programas de la seguridad del municipio.
50
TEMTICA: Calidad en Polica y Trnsito
2.3 Estrategia:
Establecer el Programa CALEA (Comisin para la acreditacin de las
organizaciones encargadas de la aplicacin de la ley), para fomentar el uso
eficiente de recursos y la calidad en la prestacin de los servicios de seguridad
pblica, al mismo tiempo que se logra humanizar, dignificar y profesionalizar
a la corporacin policial de Mexicali.
Lneas de accin:
2.3.1 Programa de Certificacin CALEA.
Lograr la certificacin de la corporacin policial municipal a travs del
Programa CALEA, con la sistematizacin de los procesos administrativos y
operativos de acuerdo a estndares internacionales reconocidos para las
organizaciones de la seguridad pblica.
2.3.2 Mejora continua en reas Operativas y Administrativas.
Realizar de manera continua un inventario de los procedimientos operativos
y administrativos de la seguridad pblica, a efecto de actualizarlos y establecer
programas de mejora continua.
2.3.3 Proceso de Seleccin de la Academia.
Establecer un proceso de seleccin eficiente para aspirantes a cadetes a
travs de exmen psicolgico, fsico, de conocimientos, toxicolgicos,
socioeconmico que nos permita integrar policas con vocacin de servicio
a la comunidad.
2.3.4 Capacitacin y Mejora de la Corporacin Policial.
Fortalecer el rea de capacitacin, actualizacin y especializacin en
agentes activos, cuadro de mando y rea administrativa para mejorar la
calidad en el servicio con un sentido humanstico.
2.3.5 Sistema de Evaluacin.
Desarrollar un sistema de evaluacin permanente a los agentes activos y
cuadro de mando, mediante mecanismos de control de confianza.
2.3.6 Promociones y Ascensos.
Mantener un programa para que los agentes de polica puedan ascender
de categora de acuerdo a sus conocimientos y habilidades, mediante
convocatoria.
2.3.7 Apoyos y Orientacin a Policas.
Brindar servicios de apoyo y orientacin sicolgica a los agentes y a su
familia, para enfrentar la problemtica emocional derivada de su entorno
laboral.
2.3.8 Sistemas de Seguridad Social para Policas.
Instrumentar un sistema de estmulos, beneficios y prestaciones econmicas
para los agentes de polica basado en el desempeo de su trabajo.
51
2.3.9 Derechos Humanos.
Fortalecer y difundir el Programa de Derechos Humanos en el cuadro de
mando, agentes en activo y personal administrativo de la Direccin de
Seguridad Pblica Municipal.
2.3.10 Informacin de Calidad.
Implementar y/ o fortalecer sistemas de informacin integral, que brinden
una mejor calidad en el servicio a la ciudadana.
2.3.11 Portal Interactivo.
Establecer buzn de denuncia a travs de la pgina Web de la Direccin
de Seguridad Pblica con el sector educativo y la ciudadana en general,
logrando as una mayor perc epc in del desempeo polic ac o.
2.3.12 Modernizacin Institucional.
Ofrecer un mejor servicio de seguridad pblica utilizando nuevas tecnologas
de comunicacin y registro.
2.3.13 Actualizacin del Marco Jurdico.
Elaborar propuestas de modificacin a reglamentos aplicables en materia
de seguridad pblica a efecto de inhibir la comisin de delitos y faltas en el
municipio.
2.3.14 Mecanismos de Evaluacin del Desempeo y Resultados.
Analizar el sistema de informacin estadstica para la generacin de
indic adores que d seguimiento y evaluac in del desempeo.
2.3.15 Modernizar la Unidad Central de Inteligencia Policial.
Actualizar y modernizar a la corporacin policial municipal con un sistema
de informacin y base de datos de delincuentes, as como de incidencia
criminal.
2.3.16 Cooperacin Interinstitucional.
Integrar una base de datos de informacin policial para el anlisis e
intercambio de informacin con otras instituciones de gobierno.
2.3.17 Tiempo de Respuesta de Atencin.
Reducir los tiempos de atencin y respuesta al ciudadano a travs de la
reorganizacin de procesos y sistemas de informacin para la operacin
oportuna y el patrullaje sectorial sistematizado de la polica y el trnsito
municipal.
2.3.18 Grupos Operativos Especializados.
Conformar unidades especializadas dentro de la corporacin policial, que
nos permitan responder a sectores e incidencias delictivas especficas. (a
travs de grupos como polica ecolgica, unidad canina k-9 entre otros).
2.3.19 Mejoramiento del Equipamiento e Infraestructura.
Gestionar la adquisicin de equipamiento policial, as como el mejoramiento
de la infraestructura para brindar una mejor atencin y servicio a la comunidad.
2.3.20 Recursos Adicionales para la Seguridad Pblica Municipal.
Coordinar acciones con grupos no gubernamentales y otros rdenes de
gobierno, para la gestin de recursos o bienes que fortalezcan el desempeo
de la corporacin policial.
TEMTICA: Bomberos y Proteccin Civil
2.4 Estrategia:
Reforzar los programas de bomberos y proteccin civil, mediante la
participacin activa del gobierno y la sociedad en la prevencin y atencin
de emergencias o desastres naturales, permaneciendo a la vanguardia en
la seguridad civil.
Lneas de accin:
2.4.1 Incrementar la Seguridad Civil y de Prevencin de Incendios.
Mejorar los dispositivos de seguridad civil, mediante la aplicacin de la
normatividad en industrias, comercios y empresas de servicio, as como
instituciones pblicas del municipio.
2.4.2 Cultura de Prevencin y Seguridad contra Incendios en la Comunidad.
Incrementar la cultura de la seguridad y prevencin de incendios en la
comunidad, mediante campaas de concientizacin, cursos a escuelas de nivel
preescolar, primaria y secundaria, as como a industrias y comercios sumando
acciones de prevencin en colonias a travs de los Centros de Desarrollo Humano
Integral.
2.4.3 Fortalecimiento al Servicio Pblico de Bomberos.
Aumentar la eficiencia operativa en la atencin a emergencias en la
comunidad, para incrementar la calidad y atencin en el servicio operativo
de bomberos en el municipio de Mexicali.
2.4.4 Capacitacin y Entrenamiento Institucional.
Fortalecer la capacitacin de la institucin mediante cursos de nivel local
e internacional, as mismo, actualizar el entrenamiento operativo con base
a las necesidades de mejora continua del servicio.
2.4.5 Sistema Hidrulico contra Incendios.
Vigilar que el sistema hidrulico contra incendios de la ciudad (hidrantes),
se mantenga en optimas condiciones, buscando su correcto funcionamiento
en los diversos siniestros que se presentan en la c omunidad.
2.4.6 Cultura de la Proteccin Civil.
Reforzar y continuar con las campaas y programas de capacitacin y
concientizacin en las escuelas, empresas, comercios y hogares para difundir
la cultura de la proteccin civil en los cinco fenmenos de riesgo que son
geolgicos, hidrometereolgico, sanitario, qumico y el socio-organizativo
para ser autosuficientes en caso de un desastre.
2.4.7 Programas Educativos y Preventivos.
Fortalecer y actualizar los programas educativos y de prevencin en materia
de proteccin civil, que son dirigidos a la ciudadana para mejorar la difusin
de la cultura de proteccin civil en Mexicali.
52
53
2.4.8 Emergencia Ssmica.
Difundir las acciones dirigidas a la prevencin de riesgos, derivados de los
fenmenos geolgicos (sismos) a los que la poblacin mexicalense se
encuentra expuesta.
2.4.9 Normatividad en Proteccin Civil.
Efectuar verificaciones en los diferentes establecimientos de Mexicali,
encaminados a orientar y concientizar a la poblacin sobre las medidas de
seguridad civil que deben aplicarse.
2.4.10 Niveles de Seguridad Civil.
Realizar evaluaciones peridicas a travs de simulacros para medir el
aprendizaje y conocimiento de la poblacin, en materia de proteccin civil
en nuestro municipio.
2.4.11 Brigadistas Voluntarios de Proteccin Civil.
Capacitar en situaciones de emergencia ssmica, al personal voluntario
que son integrantes de los grupos de rescate, para que colaboren de manera
c onc reta en ac tividades para benefic io de la poblac in.
2.4.12 Coordinacin para la Prevencin y Atencin de Desastres.
Establecer acuerdos de apoyo y colaboracin mutua entre el gobierno
municipal, instituciones educativas, entidades federativas y/o extranjero, en
la prevencin y atencin de desastres.
2.4.13 Atlas de Riesgo y Plan de Contingencia.
Complementar y actualizar el Atlas de Riesgo existente y elaborar el Plan
de Contingencia para el municipio de Mexicali, con la finalidad de establecer
medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de
la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
2.4.14 Proteccin Civil en Delegaciones.
Impulsar la activacin y validacin de las estructuras de proteccin civil
en el valle de Mexicali y San Felipe.
54
Indicadores de Impacto
sectores social y econmico del municipio. A continuacin se presentan tres
indicadores de impacto de la Poltica de Seguridad Pblica.
1.Temtica: Cultura de la Denuncia y Participacin Ciudadana
Nombre del indicador: Tiempo de Respuesta
Impacto: Reduccin en tiempos de respuesta y Atencin Oportuna.
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de Equipamiento y Reorganizacin
Operativa, adems de coordinacin con C4
Poblacin beneficiada: Poblacin en general (llamadas)
Dependencias responsables: DSPM y C4
2. Temtica: Bomberos
Nombre del indicador: Cultura de Seguridad civil
Impacto: Disminucin del ndice de incidentes (tipologa=nmero de
incidentes)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Acciones de Prevencin y vigilancia
Poblacin beneficiada: Poblacin en general
Dependencias responsables: H.C.BOMBEROS
3. Temtica: Proteccin Civil
Nombre del indicador: Cultura de Proteccin Civil (seguridad civil)
Impacto: Medicin del conocimientos del protocolo (grupos poblacionales)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de difusin de la cultura de Proteccin civil
Dependencias responsables: UPC
57
Diagnstico
Planeacin Urbana y Sustentable
Con el fin de garantizar infraestructura y servicios bsicos de calidad para fortalecer
y maximizar la economa local, as como integrar el suelo urbano segn las
necesidades comerciales, habitacionales y de crecimiento de la zona urbana y
de la poblacin, se formul el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de
Poblacin de Mexicali 2025, en el cual se incorporaron diez aos de crecimiento
con perspectivas ambientales y regionales para el desarrollo de las delegaciones
municipales conurbadas con la ciudad de Mexicali.
Entre las principales necesidades de desarrollo regional, se encuentran la
ampliacin de las vas de comunicacin como la red carretera al puerto de San
Felipe y la red ferroviaria entre el Valle de Mexicali y los Valles de la Trinidad y San
Quintn, ambos proyectos estratgicos para el futuro crecimiento y desarrollo
econmico de nuestro municipio, de igual forma se requiere garantizar el avance
en la cobertura de pavimentacin, los servicios sanitarios como el alcantarillado
y las plantas de tratamiento que contribuyan al abastecimiento y desarrollo
sustentable tanto en los centros urbanos como en localidades que integran el
territorio municipal.
Uno de los principales obstculos para el desarrollo urbano es la falta de
continuidad y seguimiento a los planes y programas urbanos a mediano y largo
plazo, como resultado de esto, se han derivado obras que no se realizaron siguiendo
un plan de crecimiento ordenado y sustentable.
Ordenamiento y Control Urbano
En el ao 2007, se digitalizaron 56,326 expedientes de predios en la zona urbana,
lo que represent ms de 650 mil documentos logrndose agilizar en un 50% los
tiempos de espera en los trmites y servicios administrativos, tambin fueron
incorporados alrededor de 82,000 predios a la cartografa municipal por medio
de la red geodsica, de los cuales 300 fueron de la zona del litoral martimo
municipal.
Resulta de suma importancia, la continuacin de la digitalizacin y modernizacin
de administracin urbana, es necesario que la gestin municipal cuente con
mejores instrumentos tecnolgicos que permita integrar un sistema totalmente
digitalizado que satisfaga la demanda del servicio expedito y de calidad.
En la ciudad, an existen discrepancias en el uso de suelo, muestra de ello lo
representan el Centro de Readaptacin Social ubicado en la colonia Egua zona
habitacional y comercial, as mismo los centros nocturnos ubicados en el centro
histrico y comercial, adems el establecimiento de comercios en la zona
habitacional de la avenida Anhuac ubicada hacia la zona sur de la ciudad,
entre otros ejemplos de crecimiento desordenado e incompatible con la
normatividad vigente.
Las seis puertas de acceso a la ciudad, presentan un deterioro importante en
la imagen urbana y en los flujos e ingeniera vial, estas zonas presentan adems
caractersticas similares como falta de pavimentacin, residuos slidos de negocios
comerciales e industriales, lotes baldos convertidos en basureros, inmuebles
abandonados, contaminacin con el ruido de los camiones, escasez de reas
58
verdes, malos olores por las lagunas de oxidacin, desmanteladoras de automviles,
letreros espectaculares, entre otras, aunado al desorden causado por la dispersin
que existe entre las zonas agrcolas, comerciales y habitacionales.
Vialidades y Sistema de Transporte
Con el desarrollo de las zonas habitacionales del municipio, el problema de
pavimentacin se ha venido acelerando, actualmente la zona urbana se comprende
de ms de 23,175,736 metros cuadrados de vialidades, de los cuales slo el 67%
estn pavimentadas y el otro 33% carece de pavimento, lo que provoca problemas
en la contaminacin del aire por las partculas suspendidas, sumado a la problemtica
en temporada de lluvias ocasionando trastornos para el acceso y transporte de los
habitantes de colonias que no cuentan con este servicio.
Para corregir la carencia de pavimentacin de vialidades se utilizan tcnicas de
menor costo, como el suelo mejorado y los pavimentos econmicos, por lo que en
los ltimos tres aos se cubrieron un total de 53,652.17 metros cuadrados del primero
y se rehabilitaron 78,500 metros cuadrados de pavimentos econmicos en la ciudad
y el Valle. La pavimentacin o uso de suelos mejorados en el valle de Mexicali, son
una de las necesidades ms importantes, debido a que el dficit de pavimentacin
es mayor en los accesos a colonias o poblados.
La ciudad de Mexicali presenta uno de los mayores ndices de vehculos por
persona de todo el pas, lo que representa un automvil por cada 2 habitantes, es
decir, ms de 400,000 automviles, sta suma se ha incrementado en los ltimos
diez aos en ms del 75%, teniendo como consecuencia congestionamientos y
accidentes viales debido al rezago en infraestructura de vas alternas para desfogar
las rutas principales.
Para dar un mejor servicio de transporte a la poblacin, en los ltimos aos, se
redimensionaron las rutas de 65 a 43, aumentando la cobertura en kilmetros y
colonias atendidas por este servicio, lo que result en la reduccin del parque
vehicular de 519 a 425 autobuses optimizando as, la circulacin de autobuses.
Asimismo, existen 19 lneas de taxis de ruta o sitio, y adems se cuenta con el servicio
de taxis sin itinerario fijo.
Servicios Pblicos e Infraestructura Estratgica
El servicio de limpia en el municipio, se compone de un total de 93 unidades
recolectoras de las cuales 64 camiones operan en la zona urbana y 28 en el Valle
de Mexicali. Actualmente, el servicio se integra por 530 empleados para todo el
municipio, los cuales recolectan diariamente un promedio de 970 toneladas de
basura entre zona urbana y el Valle.
La problemtica encontrada ha sido la falta de rellenos sanitarios en las localidades
del Valle y as como de unidades de transferencia de residuos no peligrosos; en una
ciudad que recoge ms de 900 toneladas de basura al da, se necesita tener una
infraestructura adecuada para el confinamiento y reciclaje de desechos. Tambin
es importante subrayar, la carencia de una cultura en los habitantes del municipio,
sobre la separacin y el aprovechamiento de la basura, aunado a los tiraderos
clandestinos en lotes baldos, canales y drenes.
Ubicacin
Toneladas Nmero de personal
2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007
Mexicali, Gonzlez Ortega
y Progreso
Resto de Delegaciones
105 215 250 250 60 66 84 84
446 426 426 418 720 665 665 580
685 880 915 970 478 492 510 530
Total
59
Como parte de los servicios municipales, el alumbrado pblico es el servicio que
representa mayores costos de operacin y mantenimiento, no obstante en los
ltimos aos se ha trabajado para alcanzar una mayor cobertura, entre los aos
2004 y 2007 el alumbrado aument en un 15%, el mayor crecimiento se ubica en
el Puerto de San Felipe (33%), 6% en la zona urbana y 5% en el Valle de Mexicali.
El padrn de luminarias en la ciudad de Mexicali, asciende a 58,307 luminarias
instaladas.
Luminarias de la zona urbana, valle y puerto de Mexicali, por ao
Ubicacin 2004 2005 2006 2007
Ciudad de Mexicali
Valle de Mexicali
San Felipe
Total
41,036 44,154 44,967
11,780
1,560
58,307
44,168
9,962
1,445
55,575 53,672
1,313
8,205 7,626
1,153
49,815
Para evitar embotellamientos, problemas de vialidad y frecuentes accidentes
automovilsticos en algunos de los principales cruceros de la ciudad, el municipio
cuenta con 176 cruceros semaforizados de los cuales slo 8 cuentan con dispositivos
para personas invidentes.
La creacin y mantenimiento de parques y jardines en el municipio es de vital
importancia para mejorar el paisaje y el medio ambiente, en Mexicali se cuenta
con 261 reas pblicas de las cuales 162 son parques y 55 son glorietas y jardines.
En los ltimos diez aos, Mexicali tuvo un crecimiento de ms del 300% en la creacin
de reas verdes, sin embargo en los tres aos anteriores se di un crecimiento de
tan slo el 16%. La ciudad de Mexicali, figura en uno de los lugares ms bajos a
nivel nacional en su cobertura de reas verdes.
Servicios Pblicos e Infraestructura Estratgica
60
Ecologa y Medio Ambiente
El progreso tecnolgico y el desarrollo han creado diferentes formas de
contaminacin ambiental, convirtindose en un problema crtico que afecta a los
habitantes del municipio.
De los principales problemas encontramos la contaminacin del ro Hardy y del
ro Nuevo, debido a los desechos qumicos, industriales y domsticos adems de
las aguas residuales del distrito de riego que contienen agroqumicos y sales.
La contaminacin del suelo se da de varias maneras, la primera es por la falta de
drenaje y del uso de letrinas, las cuales afectan el suelo y los mantos acuferos en
suelos permeables, segundo, la contaminacin por parte de la Geotrmica que
produce sustancias que daan el suelo, descargadas en sus aguas residuales como:
cloro, potasio, sodio y slice, tercero, la generacin y desecho de llantas, estas se
almacenan en las faldas del Cerro del Centinela, a las cuales les falta un control
estricto para su uso o destruccin, y cuarto el basurero municipal y los tiraderos
clandestinos o no oficiales, estos no cumplen con los criterios ecolgicos establecidos.
En cuanto a la contaminacin del aire en el Valle de Mexicali, los principales
problemas son: la falta de pavimentacin de ms del 70% de la zona rural, el parque
vehicular y la industria. Esto provoca altas concentraciones de partculas inhalantes
causadas por el polvo y las quemas agrcolas. El principal problema de contaminacin
en la zona urbana son las emisiones emanadas de los ms de 400,000 automviles
(68% de la contaminacin) y camiones que circulan en la ciudad, este factor est
concentrado principalmente en el Centro Cvico y Centro Histrico, otra zona que
se considera la ms afectada es la zona industrial de Gonzlez Ortega.
La problemtica del Valle radica en la carencia de servicios bsicos, particularmente
en 5 localidades (Guadalupe Victoria, Cd. Coahuila, Cd. Morelos, Algodones y San
Felipe) las ms grandes cuentan con sistema de drenaje parcial. Ms de 4,000
habitantes no cuentan con el servicio de energa elctrica, 22,000 personas habitan
en vivienda con piso de tierra; es mnimo el servicio de pavimentacin que se ha
realizado en los ltimos tres aos y sus parques estn bastante deteriorados.
Otro factor importante, es la migracin de la gente del Valle a la zona urbana,
esto debido a la falta de empleos bien remunerados, la falta de oferta de escuelas
de nivel superior y la inseguridad.
2. Poltica de Desarrollo Sustentable
Objetivo General
de desarrollo que fortalezca el crecimiento sustentable en lo urbano y lo rural en
las localidades y los principales centros de poblacin que integran el municipio
de Mexicali, mediante el impulso de infraestructura estratgica y servicios pblicos
de calidad promoviendo el cuidado del medio ambiente sano, la planeacin y
el ordenamiento y una mejor imagen urbana.
Temtica
3.1 Planeacin Urbana y Sustentable
3.2 Ordenamiento y Control Urbano
3.3 Vialidades y Sistema de Transporte
3.4 Servicios Pblicos e Infraestructura Estratgica
3.5 Ecologa y Medio Ambiente
3.6 Desarrollo del Valle y San Felipe
61
Temtica: Planeacin Urbana y Sustentable
3.1 Estrategia:
Fortalecer el sistema de planeacin urbana municipal, a travs de la investigacin
y la elaboracin de planes y programas, que mediante su aplicacin y respeto
permitan incentivar y promover la inversin pblica, privada y la participacin
ciudadana que impulsen el desarrollo urbano integrado al crecimiento econmico,
el bienestar social y la sustentabilidad ambiental.
Lneas de accin:
3.1.1 Fortalecer la Planeacin Urbana del Municipio.
Consolidar al Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin Urbana de Mexicali
(IMIP) como la entidad responsable de la elaboracin y seguimiento de planes y
programas urbanos.
3.1.2 Programa de Desarrollo Urbano y Centro de Poblacin de Mexicali 2025.
Referenciar a planes y programas de desarrollo urbano, la gestin de las comisiones
de planeacin del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Municipio de
Mexicali.
3.1.3 Programa de Reservas Urbanas 2008-2013.
Instrumentar el esquema de usos y destinos de las reservas urbanas para el
desarrollo de vivienda econmica en el municipio de Mexicali.
3.1.4 Vinculacin de la Sociedad.
Fortalecer la planeacin participativa a travs de las comisiones del COPLADEMM
como mecanismo de informacin y consenso ciudadano sobre planes, programas
y proyectos de desarrollo urbano.
3.1.5 Planeacin Urbana-Regional.
Realizar y actualizar los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin,
bajo una visin de planeacin urbano-regional para las principales localidades
del Valle de Mexicali y San Felipe, incluyendo la actualizacin del Plan Municipal
de Desarrollo Urbano.
3.1.6 Planeacin Ambiental.
Actualizar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio de Mexicali
para integrar la normatividad urbana y ambiental adecuada a las condiciones
actuales en la materia.
3.1.7 Evaluacin del Desarrollo Urbano.
Establecer un sistema de indicadores para la evaluacin y monitoreo de las
acciones de urbanizacin contempladas en los planes o programas de desarrollo
urbano.
3.1.8 Normatividad para la Gestin Urbana.
Actualizar, crear y aplicar la normatividad urbana en materia de zonificacin
de usos y destinos de suelo, imagen urbana y utilizacin de la va pblica de
los centros de poblacin.
62
3.1.9 Participacin del sector privado en programas y proyectos urbanos.
Promover proyectos con participacin del gobierno y la iniciativa privada
para la planeacin del desarrollo urbano de los centros de poblacin del
municipio.
3.1.10 Proyectos de edificacin para el mejoramiento de espacios pblicos.
Producir proyectos factibles y programas especficos de edificaciones para la
administracin pblica municipal, as como para zonas o puntos de referencia que
mejoren sus servicios y calidad en apoyo a la identidad y utilidad en el uso de los
espacios pblicos.
3.1.11 Macro Proyecto del Ro Nuevo.
Promover el desarrollo del proyecto ejecutivo del Centro Deportivo, Recreativo
y de Servicios Administrativos del Rio Nuevo en coordinacin con otros rdenes de
gobierno y la iniciativa privada.
3.1.12 Consolidacin del Centro Cvico.
Instrumentar un programa parcial para mejorar y reactivar el Centro Cvico y
Comercial, de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin
Mexicali 2025.
3.1.13 Bosque Zona Oriente.
Impulsar conjuntamente con los otros rdenes de gobierno en coordinacin con
la iniciativa privada las acciones encaminadas a la realizacin del bosque oriente
de la ciudad (Las arenitas, colonia Calles), de acuerdo al Programa de Desarrollo
Urbano del Centro de Poblacin Mexicali 2025.
3.1.14 Reactivacin del Centro Histrico y Comercial de Mexicali.
Coordinar y continuar con las acciones de mejoramiento que mantengan las
condiciones de seguridad, vialidad, limpieza y alumbrado pblico del centro histrico,
en coordinacin con los otros rdenes de gobierno, locatarios, propietarios y
sociedad, tomando en cuenta los factores sociales, histricos, culturales y econmicos,
adems de la promocin de recursos jurdicas y financieras que detonen
ordenadamente su reactivacin.
3.1.15 Nueva Garita en Los Algodones.
Seguir impulsando la creacin de una nueva garita internacional en el
poblado Los Algodones, c onsiderando su potenc ial turstic o.
3.1.16 Impulso al Proyecto del Bulevar Gustavo Vildsola Castro.
Promover e impulsar la aplicacin del programa ambiental y de mejoramiento
al Bulevar Gustavo Vildsola (Corredor Palaco).
3.1.17 Parque Ecolgico.
Impulsar el desarrollo de espacios pblicos para el esparcimiento, aprovechando
los recursos naturales como lagos y lagunas que integran al municipio.
Temtica: Ordenamiento y Control Urbano
3.2 Estrategia:
Fortalecer la estructura administrativa y actualizar la normatividad relativa
al catastro, control urbano, imagen urbana, ingeniera de trnsito y reservas
63
territoriales de modo que responda a los requerimientos reales de la actualidad
social, econmica, tecnolgica y factores reales de desarrollo.
Lneas de accin:
3.2.1 Administracin y Control Urbano.
Proveer la estructura administrativa adecuada para la difusin, aplicacin
y vigilancia de la normatividad en materia a los distintos procesos inherentes
a la administracin urbana.
3.2.2 Mejoramiento de la Imagen de Espacios Pblicos y Corredores Urbanos.
Establecer programas especficos para mejorar la imagen urbana de los principales
corredores urbanos y accesos de la ciudad, incluyendo la vialidad, los letreros,
fachadas, vegetacin y mobiliario urbano, seguridad y mantenimiento.
3.2.3 Ordenamiento de Anuncios.
Reordenar los anuncios comerciales en la va pblica y regularizar los
anuncios en propiedad privada para mejorar la imagen de la ciudad.
3.2.4 Campaa de Abatimiento a la Contaminacin Visual.
Establecer programas especficos para la aplicacin de normatividad en
materia de imagen urbana y uso de suelo, as como la regulacin y
recuperacin de la va pblica.
3.2.5 Calidad en el Catastro.
Impulsar el fortalecimiento del catastro a travs de una reingeniera de
procesos que permita mejorar la capacidad tcnica y profesional del rea,
para prestar un servicio de calidad.
3.2.6 Modernizacin Catastral.
Mejorar el sistema de informacin catastral para el acceso de las diferentes
instancias municipales y que permita prestar con calidad un servicio de
consulta a la ciudadana.
3.2.7 Sistematizacin y Modernizacin de la Base de Datos.
Continuar con el mantenimiento y depuracin de la base de datos, para
incrementar la informacin que se integra en la base de datos, a fin de poder
utilizarla como una base nica aplicable en el mbito municipal.
3.2.8 Actualizacin e Incorporacin de Cartografa.
Actualizar y depurar la cartografa digital, as como mantener los mecanismos
para el intercambio de informacin cartogrfica.
3.2.10 Nomenclatura.
Implementar un programa para la actualizacin y regularizacin de la
nomenclatura.
3.2.9 Reserva Territorial.
Llevar a cabo la adquisicin de reserva territorial para la promocin de
vivienda, comercio e industria, con la finalidad de lograr un crecimiento
ordenado en la ciudad.
64
3.2.10 Desarrollo de Obra e Infraestructura.
Construir la infraestructura de servicios (agua potable, drenaje pluvial y
sanitario, electrificacin, pavimentos, cordones y banquetas) en los lmites del
terreno en reserva.
Temtica: Vialidades y Sistema de Transporte
3.3 Estrategia:
Fortalecer el sistema vial y de transporte de Mexicali.
Lneas de accin:
3.3.1 Mejoramiento de la Fluidez Vehicular.
Coordinar con los otros rdenes de gobierno y la sociedad, la adecuacin de
nodos y vialidades conflictivas del municipio de Mexicali, as como el diseo de
rutas alternas a vas primarias para tener mejor flujo vehicular con base en el Plan
Maestro de Vialidad y Transporte vigente de Mexicali.
3.3.2 Educacin Vial.
Difundir informacin como apoyo a los programas de educacin vial a la
comunidad, para fomentar la concientizacin de respeto de los sealamientos
viales y su conservacin por parte de los ciudadanos.
3.3.3 Reorganizacin del Sealamiento Vial.
Fortalecer la seguridad de los peatones y automovilistas con programas
especficos de colocacin, mantenimiento y retiro del sealamiento vial tanto
vertical y horizontal.
3.3.4 Fortalecimiento del Sistema de Semaforizacin.
Modernizar el sistema de semaforizacin con base al crecimiento de la
ciudad para ampliar su cobertura, mejorar los controles para enlazarlos a la
red centralizada y capacitar al personal que opera la red y sala de control
del sistema de semaforizacin.
3.3.5 Programa de Modernizacin del Transporte Pblico de Mexicali.
Realizar las acciones y obras derivadas del diagnstico sobre el transporte
pblico, para lograr la modernizacin y calidad en el servicio a la ciudadana
de Mexicali.
3.3.6 Cultura en el Servicio y los Usuarios.
Promover una cultura en el servicio de transporte pblico, con los prestadores
del servicio, dando prioridad a la calidad, limpieza, atencin y trato a usuarios
especialmente a adultos mayores, personas con discapacidad y estudiantes;
adems de fomentar en los usuarios el uso adecuado de las unidades, respeto
de sealamientos y limpieza.
3.3.7 Movilidad Urbana.
Dar prioridad al transporte pblico colectivo, mecanismo para ayudar a la
disminucin en la contaminacin ambiental y a la fluidez del trnsito vehicular
en la ciudad.
65
3.3.8 Sustitucin del Parque Vehicular.
Fomentar e impulsar la modernizacin del parque vehicular del transporte
pblico.
3.3.9 Optimizacin de Rutas.
Adecuar, asignar y operar rutas de autobuses y de taxis acorde a la dinmica
del crecimiento industrial, de servicios y de vivienda con base en el Programa
de Modernizacin del Transporte.
3.3.10 Zonas de Ascenso y Descenso.
Proponer el establecimiento de nuevas estaciones y/o reubicar las existentes,
de acuerdo al rediseo de rutas derivadas del programa de modernizacin
del transporte.
3.3.11 Certificacin de Operadores del Transporte Pblico.
Impulsar ante los concesionarios y permisionarios del transporte, la
certificacin de los operadores, a travs de cursos especficos que integren
temticas como cultura de servicio, reglamentacin en materia de trnsito
y transporte, primeros auxilios, entre otras.
3.3.12 Vigilancia al Transporte Pblico de Pasajeros y Carga.
Hacer ms eficiente la vigilancia del servicio pblico del transporte de
pasajeros y de carga, apegndose estrictamente a la reglamentacin
vigente.
Temtica: Servicios Pblicos e Infraestructura Estratgica
3.4 Estrategia:
Garantizar un sistema efectivo en la prestacin de servicios de limpia,
alumbrado y semaforizacin, conservacin y aprovechamiento de las reas
verdes, encaminado al desarrollo de la calidad de vida de los habitantes
del municipio de Mexicali, y ofrecer mayor cobertura en obras de urbanizacin,
ejecutando un sistema integral de vialidades, en coordinacin de los otros
rdenes de gobierno y la comunidad.
Lneas de accin:
3.4.1 Programa de Demolicin y Tapiados de Construcciones Abandonadas.
Promover la eliminacin de espacios inseguros (picaderos) a travs de la
demolicin y tapiado de construcciones que se encuentran abandonadas.
3.4.2 Programa de Aseo Pblico.
Reforzar la limpieza del Centro Histrico y del Centro Cvico y Comercial,
lotes baldos, tiraderos no autorizados, vehculos abandonados, animales
muertos en va pblica, combatiendo el vandalismo y contaminacin para
mejorar la imagen urbana, as como la instalacin de letreros alusivos a las
acciones de limpieza.
3.4.3 Normatividad de Aseo Pblico.
Fomentar la difusin y aplicacin estricta del reglamento de aseo pblico,
as como su actualizacin normativa como un instrumento de promocin
para mejorar la imagen urbana del municipio.
66
3.4.4 Equipamiento para el Servicio de Inspeccin y Aseo Pblico.
Modernizar el equipamiento en vehculos y radio comunicacin, para la
inspeccin de aseo pblico, as como fortalecer las acciones para remover
y remolcar vehculos abandonados en la va pblica.
3.4.5 Proyecto Integral de Retiro de Escombro.
Crear una unidad de trasferencia para acopio de escombro de particulares
y pblico en general.
3.4.6 Promocin de Aseo e Imagen Pblica.
Fortalecer las campaas de difusin y participacin ciudadana que permitan
mejorar el aseo, promoviendo el mejoramiento de la imagen urbana.
3.4.7 Operativo Mueble Viejo.
Continuar con el programa mueble viejo para recoleccin de residuos
slidos urbanos, en apoyo a la comunidad.
3.4.8 Mejoramiento del Servicio de Limpia.
Mejorar la eficiencia y calidad en el sistema de recoleccin de basura.
3.4.9 Fortalecimiento del Sistema de Recoleccin.
Reestructurar las rutas de recoleccin de basura para mejorar el servicio; y crecer
en el parque vehicular con la adquisicin de recolectores nuevos, tracto camiones
y cajas de transferencia.
3.4.10 Programas de Renovacin y Mantenimiento del Equipo de Recoleccin.
Modernizar y dar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de recoleccin
para brindar un mejor servicio de limpia.
3.4.11 Sitios de Disposicin Final de Residuos Slidos no Peligrosos.
Dar continuidad al proyecto integral, que permita establecer e instrumentar la
recoleccin, el transporte y la operacin de sitios de disposicin final y/o unidades
de transferencia de acuerdo a la normatividad ambiental vigente.
3.4.12 Fortalecimiento del Relleno Sanitario.
Renovar el equipo pesado del confinamiento de residuos slidos.
3.4.13 Modernizacin del Sistema de Alumbrado.
Actualizar, mantener y eficientar las redes de alumbrado pblico, orientado a
lograr ahorros que permitan canalizar recursos para su ampliacin y ayudando a
mejorar la calidad de vida.
3.4.14 Mejora del Servicio.
Modernizar y fortalecer el sistema de riego, la adquisicin de equipamiento y la
ampliacin de las capacidades tcnicas para conservar y dar mantenimiento a
las reas verdes.
3.4.15 Parques, J ardines, Camellones, Glorietas y Monumentos.
Reforzar el programa de adopcin y supervisin de las reas verdes existentes,
destinando mayores recursos humanos, materiales y financieros, involucrando a la
sociedad.
67
3.4.16 Forestacin de la Zona Urbana.
Fortalecer el programa de forestacin que contempla la produccin y utilizacin
de especies que cumplan con los requisitos de bajo consumo de agua y que
contribuyan a mejorar la imagen urbana y el medio ambiente, con la participacin
comunitaria.
3.4.17 Cementerio Municipal.
Iniciar la operacin del cementerio nmero cuatro, as como realizar la actualizacin
del reglamento de cementerios para el municipio de Mexicali, lo que permitir
impulsar mejor la conservacin, remozamiento y forestacin de los panteones
municipales.
3.4.18 Modernizacin de Vialidades.
Construir y habilitar vialidades que contempla la planeacin urbana vigente,
para integrar un sistema de vialidad moderno y eficiente para el trnsito gil y
seguro en coordinacin con los otros rdenes de gobierno.
3.4.19 Dignificacin de los Accesos a la ciudad.
Mejorar los accesos, a travs de acciones y obras que dignifiquen las diferentes
entradas a la ciudad, mediante un programa de embellecimiento e imagen
urbana.
3.4.20 Nodos Viales.
Optimizar los flujos en las vialidades con mayor conflicto, mediante la construccin
de pasos a desnivel y modernizacin de cruceros.
3.4.21 Crecimiento de Infraestructura Urbana.
Impulsar la construccin de la infraestructura que constituya un detonante
del desarrollo urbano, gestionando que estas obras se realicen con la
participacin de la comunidad y los otros rdenes de gobierno.
3.4.22 Proyectos para Desarrollo Municipal.
Elaborar los proyectos ejecutivos que respondan a los planes y programas
urbanos, y que servirn para la gestin del desarrollo municipal en los prximos
aos.
3.4.23 Obras de Acceso a Colonias.
Realizar obras en vas de penetracin a colonias de escasos recursos y
complemento de mobiliario urbano, que impulsen el desarrollo y el bienestar
de los habitantes.
3.4.24 Obras con Participacin de la Comunidad.
Promover obras y acciones con la participacin y cooperacin de la
ciudadana.
3.4.25 Mantenimiento a Vialidades.
Ampliar los programas de renovacin y mantenimiento de vialidades
pavimentadas y no pavimentadas, incluyendo el mobiliario urbano y la
sealizacin, dando prioridad a las de mayor trnsito.
3.4.26 Programa de Rescate de Espacios Comunitarios.
Rehabilitar y construir espacios pblicos para la comunidad, como centros
de esparcimiento y recreacin que mejoren la calidad de vida de las colonias
de la ciudad de Mexicali.
68
3.4.27 Equipamiento Urbano.
Promover conjuntamente con la sociedad y los otros rdenes de gobierno
la construccin del equipamiento urbano como puentes peatonales y otros
requerimientos necesarios para el desarrollo de las reas urbanas del municipio.
3.4.28 Infraestructura Sanitaria.
Realizar la conclusin de las obras complementarias del relleno sanitario.
3.4.29 Obras de Urbanizacin con Participacin de la Comunidad.
Continuar con las acciones de pavimentacin en colonias populares, para
abatir el rezago y mejorar la calidad del aire, a travs de la cooperacin de
la ciudadana en obras de urbanizacin.
3.4.30 Proyecto de Energa Alterna.
Coadyuvar en la realizacin de un proyecto para la generacin de energa
alterna, que beneficie a las familias y a toda la comunidad de municipio de
Mexicali.
TEMTICA: Ecologa y Medio Ambiente
3.5 Estrategia:
Coordinar y fortalecer las acciones normativas, as como la promocin y
participacin entre los habitantes del municipio buscando la proteccin y
mejora del medio ambiente.
Lneas de accin:
3.5.1 Programa de Educacin Ambiental (PEA).
Establecer el Programa (PEA) y coordinar acciones con diversas entidades
de gobierno y organismos de la sociedad civil, para promover una nueva
cultura ambiental, como una forma de vida, basada en el respeto y cuidado
del medio ambiente, con la finalidad de lograr una mejor calidad de vida
para la comunidad.
3.5.2 Programa de Educacin Ambiental y Cultura Ecolgica PEACE Escolar.
Implementar el Programa PEACE Escolar, para promover una nueva cultura
ambiental en nios y jvenes estudiantes.
3.5.3 Patrulla Ecolgica.
Disear e implementar el Programa de Patrulla Ecolgica, para aplicar las
disposiciones que en materia ambiental seala el Bando de Polica y Gobierno
y Reglamento de Trnsito.
3.5.4 Inspeccin Ambiental.
Llevar a cabo inspecciones mediante la auditoria a establecimientos
comerciales y de servicios, a efecto de verificar las condiciones establecidas
en las normas ambientales.
3.5.5 Operativos Especiales.
Realizar operativos especiales de regulacin a las actividades especificas
que impactan en la calidad de vida de la comunidad, para evitar el deterioro
del medio ambiente.
69
3.5.6 Marco jurdico en Materia Ambiental.
Revisin, actualizacin y creacin de ordenamientos en materia de medio
ambiente de competencia municipal.
3.5.7 Coordinacin Interinstitucional.
Fomentar la coordinacin con instancias estatales y federales para llevar
a cabo acciones municipales en materia de desarrollo sustentable.
3.5.8 Control de las Emisiones a la Atmsfera.
Promover la implementacin del Programa de Verificacin de Emisiones
Vehiculares.
3.5.9 Programa de Autorregulacin Ambiental.
Disear e implementar el Programa de Autorregulacin de establecimientos
comerciales y de servicio, con el fin de fomentar en ellos el cumplimiento
voluntario de la normatividad ambiental.
3.5.10 Adopcin de Espacios Pblicos.
Promover la participacin de la comunidad en acciones encaminadas a
mejorar la imagen de la ciudad, a travs de la adopcin de espacios.
3.5.11 Mexicali Verde.
Impulsar el programa de forestacin y reforestacin en el municipio de
Mexicali.
3.5.12 Prevencin y Gestin Integral de Residuos.
Reglamentar y aplicar a nivel municipal la Ley Estatal de Prevencin y
Gestin Integral de Residuos Slidos.
3.5.13 Mejoramiento del Manejo de Residuos.
Promover la infraestructura y las acciones necesarias para el manejo e
industrializacin de los residuos slidos municipales.
3.5.14 Control de Servicios Ambientales.
Establecer los padrones y regular las actividades de los prestadores de
servicio en materia de manejo de residuos municipales.
TEMTICA: Desarrollo del Valle y San Felipe
3.6. Estrategia:
Fortalecer la prestacin de los servicios pblicos, y el desarrollo y
mantenimiento de la infraestructura urbana y comunitaria de las diferentes
localidades del valle de Mexicali y San Felipe.
Lneas de accin:
3.6.1 Crecimiento de Infraestructura Urbana.
Impulsar la construccin de la infraestructura que constituya un detonante
del desarrollo de localidades, gestionando que estas obras se realicen con
la participacin de la comunidad y los tres rdenes de gobierno.
3.6.2 Obras de Acceso a Comunidades.
Realizar obras en vas de penetracin en las localidades que impulsen el
70
desarrollo, y el acceso a zonas comunitarias en bienestar de los habitantes.
3.6.3 Obras de Pavimentacin en el Valle y San Felipe.
Impulsar obras de pavimentacin con participacin ciudadana en vialidades
del Valle y San Felipe a travs del Programa de Pavimentos Econmicos, como
impulso al desarrollo y bienestar de las comunidades.
3.6.4 Infraestructura Social Comunitaria.
Promover la construccin de Centros Recreativos y Deportivos en la zona
norte y sur del Valle de Mexicali.
3.6.5 Programa de Energa alterna.
Promover el programa de paneles solares para utilizarlos como generadores
de energa domestica en las casas de los habitantes de escasos recursos de
las localidades del Valle de Mexicali y San Felipe.
3.6.6 Obras de Urbanizacin con Participacin de la Comunidad.
Impulsar acciones urbanizacin en colonias populares y localidades para
abatir el rezago, a travs de la cooperacin ciudadana.
3.6.7 Mantenimiento a Vialidades.
Ampliar los programas de renovacin y mantenimiento de vialidades
pavimentadas y no pavimentadas, incluyendo el mobiliario urbano y la
sealizacin, dando prioridad a las de mayor trnsito.
3.6.8 Mejoramiento en la Atencin y Prestacin del Servicio de Limpia.
Lograr la eficiencia y calidad en el sistema de recoleccin de basura.
3.6.9 Disposicin de Residuos Slidos no Peligrosos.
Establecer e instrumentar la recoleccin, el transporte y la operacin de
sitios de disposicin final y/o unidades de transferencia de acuerdo a la
normatividad ambiental vigente.
3.6.10 Infraestructura Sanitaria.
Realizar la construccin de unidades de transferencia de residuos slidos en el
Valle de Mexicali.
3.6.11 Sistema de Alumbrado.
Mantener y eficientar las redes de alumbrado pblico, orientado a la calidad en
el servicio y lograr ahorros que permitan canalizar recursos para su ampliacin y
buscando mejorar la calidad de vida en las localidades del Valle y San Felipe.
3.6.12 Infraestructura Comunitaria.
Impulsar el mantenimiento y desarrollo de infraestructura comunitaria de acceso
pblico, involucrando la participacin de los residentes y las organizaciones
ciudadanas de las localidades.
3.6.13 Promocin de Aseo e Imagen de las localidades.
Fortalecer las campaas de difusin y participacin ciudadana que permitan
mejorar el aseo, promoviendo el mejoramiento de la imagen urbana y eliminacin
de focos de contaminacin ambiental de residuos slidos.
71
3.6.14 Forestacin.
Implementar un programa de forestacin que contemple la utilizacin de especies
que cumplan con los requisitos de bajo consumo de agua y que contribuyan a
mejorar el medio ambiente, con la participacin comunitaria.
3.6.15 Viveros Comunitarios.
Impulsar la creacin de viveros comunitarios involucrando a las comunidades
del Valle para su cuidado y administracin.
3.6.16 Servicio de Cementerio.
Garantizar el servicio de panten municipal para los habitantes del Valle de
Mexicali.
72
Los indicadores representan un instrumento de medicin del avance en el desarrollo
de Mexicali, desde los resultados de la gestin municipal y el impacto de stos en
los habitantes, en el entorno urbano o rural, as como en los diferentes sectores social
y econmico del municipio. A continuacin se presentan diecisis indicadores de
impacto de la Poltica de Desarrollo Sustentable.
1. Temtica: Planeacin Urbana
Nombre del indicador: Elaboracin de planes y programas
Impacto: Desarrollo ordenado de los centros de poblacin
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo / cualitativo
Materializacin: Planes y Programas (documentos)
Dependencias responsables: IMIP
Nombre del indicador: Aplicacin de planes y programas
Impacto: Promocin de un crecimiento ordenado bajo la normatividad
Periodo: 3 aos
Materializacin: Dictmenes
Poblacin beneficiada: Grupos de desarrolladores y ciudadana en general
Dependencias responsables: IMIP y DAU
3. Temtica: Ordenamiento y Control Urbano
Nombre del indicador: Simplificacin de Trmites y Servicios
Impacto: Reduccin de tiempos de respuesta (usos de suelo y licencias de
construccin)
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de eficientizacin de procesos
Poblacin beneficiada: Grupos profesionales
Dependencias responsables: DAU
4. Temtica: Catastro
Nombre del indicador: Sistema de informacin Catastral
Impacto: Acceso ciudadano a Sistema Catastral
Periodo: 3 aos
Materializacin: Programa modernizacin del Sistema de informacin Catastral
Poblacin beneficiada: Grupos profesionales y ciudadana en general
Dependencias responsables: DAU
Nombre del indicador: Vinculacin y difusin de la planeacin urbana
Impacto: Mayor participacin ciudadana en el desarrollo urbano
Periodo: 3 aos
Materializacin: Foros, Congresos, Cursos y Consultas ciudadanas
Dependencias responsables: IMIP
73
6. Temtica: Sistema de Transporte
Nombre del indicador: Modernizacin del Transporte
Impacto: Nuevas rutas exprs, rediseo de rutas, reubicacin de zonas de
ascenso y descenso, renovacin del parque vehicular
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de Modernizacin del Transporte
Poblacin beneficiada: Usuarios del transporte pblico
Dependencias responsables: SMT
7. Temtica: Servicios Pblicos
Nombre del indicador: Limpieza de lotes baldos, tapiado y demolicin de
construcciones en abandono
Impacto: Reducir el nmero de baldos y construcciones en abandono en
la ciudad
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Poblacin beneficiada: Residentes de colonias
Dependencias responsables: DSPM
Nombre del indicador: Limpieza de principales vialidades
Impacto: Mejor imagen urbana de principales vialidades
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo
Nombre del indicador: Eficiencia en Red de Semaforizacin
Impacto: Mejora en tiempos de traslado en vialidades
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo / cuantitativo
Materializacin: Programa de Eficiencia
10. Temtica: Infraestructura Estratgica
Nombre del indicador: Modernizacin de Vialidades
Impacto: Reduccin de tiempos de traslado
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo y cualitativo
Materializacin: Obras viales
Poblacin beneficiada: Ciudadana y residentes de las zonas
Dependencias responsables: DOP
74
Nombre del indicador: Dignificacin de Imagen de las accesos a ciudad
Impacto: Mejora en accesos e Imagen urbana de la ciudad
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo y cualitativo
Materializacin: Obras viales y obras de embellecimiento
Poblacin beneficiada: Ciudadana y visitantes de la ciudad
Nombre del indicador: Pavimentos en el Valle
Impacto: Incrementar el porcentaje de Pavimentacin en los zona urbana
de las localidades del Valle
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de Pavimentos Econmicos
Poblacin beneficiada: Ciudadana de las localidades
Nombre del indicador: Pavimentacin de colonias populares
Impacto: Reduccin del rezago en pavimentacin en Cd. Mexicali (Medicin
de metros cuadrados construidos)
Periodo: Anual/3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de Pavimentacin Integral
Poblacin beneficiada: Alrededor de 6,500 habitantes (residentes de las
colonias)
Dependencia responsable: CUMM
14. Temtica: Ecologa y Medio Ambiente
Nombre del indicador: Educacin Ambiental
Impacto: Avance en la Cultura Ecolgica y de medio Ambiente
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo
Materializacin: Programa de coordinacin y acciones para la cultura ambiental
Poblacin beneficiada: Empresas, grupos poblacionales y ciudadana en
general
Dependencias responsables: DEM y otras instancias estatales
Nombre del indicador: Nmero de das al ao que se sobrepasan las normas de
calidad del aire
Impacto: Calidad del Aire
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo anual
Materializacin: Acciones para prevencin de contaminacin atmosfrica
Poblacin beneficiada: Habitantes ciudad Mexicali (nmero de habitantes)
Dependencias responsables: DEM
75
Nombre del indicador: Mexicali Verde
Impacto: Crecimiento en la superficie de reas verdes en zona urbana
(porcentaje en metros cuadrados de reas verdes)
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de coordinacin y accin por un Mexicali Verde
Poblacin beneficiada: Habitantes de ciudad Mexicali (nmero de habitantes)
Dependencias responsables: DEM y otras instancias municipales, estatales
y federales.
79
Diagnstico
Desarrollo Rural
Mexicali representa un nicho de oportunidad para la inversin de empresas
del sector primario en el estado, actividades econmicas como la agricultura
y la ganadera son sectores estratgicos por las riquezas naturales con que
cuenta el municipio.
Las ventajas competitivas del rea rural del Municipio, van desde ser considerada
como una puerta hacia el pas vecino hasta contar con un clima clido seco,
especial para el desarrollo de ciertos productos agrcolas como el cebolln, el
esprrago y el algodn, de los cuales Mexicali es lder.
Principales cultivos del Valle de Mexicali, 2006
Cultivo
Esprrago
Cebolln
Trigo grano
Algodn Hueso
Superficie
sembrada
(hectreas)
2,077
2,371
80,202
23,481
Superficie
cosechada
(hectreas)
2,077
2,371
73,695
23,194
Produccin
(toneladas)
9,151
25,773
440,783
80,941
Valor de la
produccin
(pesos)
362,360,592
208,761,300
969,723,700
62,895,240
Fuente: Secretara de Agriultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
El distrito de desarrollo rural de Mexicali, comprende una extensin de 1,478,175
hectreas de las cuales 184,283 ha. son utilizadas en diferentes actividades
agrcolas. La actividad principal es el cultivo del algodn que por su gran calidad
alrededor del 70% se exporta, ademas se siembran aproximadamente 23,000
ha. de esta oleaginosa. Otro cultivo importante en la regin es el trigo, es el
producto de ms alto rendimiento comercial en el pas con una media de los
ltimos cinco aos de 6.3 ton/ha. Existe una oferta exportable de 300,000 toneladas
anuales y el resto de la produccin se destina a la industria molinera y en menor
grado a la alimentacin de ganado.
La superficie cultivada de hortalizas en el presente ao, es de 35,321 ha. Se
estima que la superficie anual de hortalizas corresponde del 15 al 20% de la
superficie total cultivada estatal y participa con cerca del 50% del valor total de
la produccin agrcola.
El Valle de Mexicali exporta productos sin procesar, tal es el caso de los productos
agrcolas y productos crnicos, la industria del Valle se refiere mayormente a
empaques para distribucin y mataderos de ganado, as como procesamiento
de derivados de la leche y moliendas de trigo.
La falta de oportunidades en otros sectores econmicos, ocasiona que los
jvenes estudiantes del Valle de Mexicali emigren a la ciudad buscando empleos
que no sean del sector primario. Tambin es importante remarcar la dispersin
de localidades en el Valle ya que algunas cuentan con menos de 100 habitantes
y se encuentran muy alejadas de la mancha urbana.
80
Desarrollo Industrial
La ciudad de Mexicali, es considerada como una ciudad industrial y de servicios,
esto debido a sus ventajas comerciales y su localizacin geogrfica que la hacen
un foco para las inversiones nacionales y extranjeras.
El municipio cuenta con una poblacin de 855,962 habitantes de los cuales el
65.2% pertenecen a la poblacin econmicamente activa, ms del 60% de la
poblacin mexicalense cuenta con un nivel de educacin medio bsico y su
producto interno bruto per cpita rebasa los $7,500 dlares.
Las inversiones en los ltimos tres aos rebasan los 1,700 millones de dlares.
Mexicali ofrece 15 parques industriales en la ciudad con todos los servicios, adems
con empresas shelter para apoyar en las reas de administracin, contabilidad
y reclutamiento de personal.
En el 2006, haba 185,027 asegurados en el IMSS, de los cuales el 40% pertenecen
al sector de la industria de la transformacin y 18.7% al comercio. La industria
maquiladora en la ciudad tiene 54,234 personas ocupadas, y hasta el ao 2006
la tasa de desempleo en la ciudad era del 2.2%.
Industria maquiladora en Mexicali, comparativo 2005-2006
Fuente: Secretara de Desarrollo Econmico
Ao
Empresas
Personal ocupado
Valor agregado
2005
137
53,393
$12,654,383
2006
130
50,716
$12,766,480
variacin
-0.51
-0.5
2.1
En Mexicali hay vocaciones razonables que marcan el rumbo de la ciudad
como son: industria electrnica, industria metalmecnica, industria automotriz e
industria del plstico, otras reas a impulsar son: industria de equipo mdico,
industria aeroespacial y tecnologas de informacin y las vocaciones para incubar
son: biotecnologa, exportacin de energa y semiconductores. .
Existe una oferta del 13.4% de estudiantes en las diferente carreras de Ingeniera
de los ms de 22,000 alumnos de nivel profesional para cubrir las necesidades de
mano de obra calificada a las empresas que inviertan en la ciudad. .
Desarrollo Turstico, Comercio y Servicios
En la ciudad de Mexicali se tienen 57 establecimientos de hospedaje con tarifas
que van desde 460.00 hasta 1,675.00 pesos en promedio; con una capacidad de
hospedaje de 3,373 habitaciones.
La ocupacin hotelera aument ms de cuatro puntos porcentuales en los
ltimos tres aos, en San Felipe se mantiene la ocupacin en un 38% promedio
anual, con su mayor ocupacin en la temporada de verano llegando al 50%.
En el ao 2005, el cruce fronterizo en las tres garitas de Mexicali de vehculos
fue de 10'235,800 esto es ms de 28,000 vehculos diarios; por otra parte 6'338,743
personas cruzaron la garita a pie, lo que equivale a 17,366 personas diario en
promedio. En el ao 2006, se increment el cruce en vehculos y peatonal solamente
el 1%.
81
Las actividades en el municipio de Mexicali que tienen una gran importancia
debido a su crecimiento constante son las del sector terciario, comercio y servicios.
La multiplicidad de establecimientos medianos y pequeos realiza la funcin de
competencia de las grandes cadenas comerciales que se encuentran en la
ciudad y contribuyen significativamente con el producto interno bruto. De
acuerdo a los datos estadsticos del INEGI, en el 2004 la participacin econmica
de las unidades de comercio en el municipio era del 47% y el personal ocupado
era de ms del 25% y tuvo un crecimiento en el comercio al mayoreo de 11.4%,
el segundo ms grande del pas.
El sector de servicios formado por restaurantes, transporte y servicios financieros
ha tenido un crecimiento significativo, la cantidad de establecimientos o unidades
econmicas representaba el 35% de las entidades econmicas del municipio,
con una participacin de personal ocupado del 18%.
Desarrollo Institucional y Fomento Econmico
El desarrollo econmico de la ciudad y su Valle es fuerte, las instituciones que
promueven y ofrecen apoyo a empresas que ven oportunidad de negocios en
Mexicali es constante, sin embargo hay desaliento por la tramitologa y la falta
de un reglamento municipal que incentive y agilice la inversin y el establecimiento
de las empresas.
No todos los municipios tienen las mismas condiciones y el tipo de empresa
que busca establecerse es diferente y buscan ciertos requisitos indispensables
para su buen funcionamiento, la falta de regulacin municipal retrasa la apertura
de los nuevos negocios. Los principales objetivos que se buscan son: una apertura
rpida de las nuevas empresas, el financiamiento y apoyos (crditos), la agilizacin
de los trmites empresariales, entre otros apoyos gubernamentales.
Mexicali se encuentra entre los municipios con menor tasa de desempleo, las
actividades que generaron ms empleos en el ao 2007 fueron la industria de
la transformacin, construccin y servicios para hogar, personas o empresas. En
el sector comercio la inversin, las ventas al menudeo y mayoreo tuvieron en el
2007, un crecimiento de 5.8% y 5.3% respectivamente, creando un nicho de
inversin.
La inversin privada en el periodo de enero-diciembre de 2007 alcanz los
634.9 millones de dlares, ocupando el segundo lugar en el estado, los sectores
que ms aportaron fueron: el de vivienda, maquiladora e infraestructura turstica.
El mayor inversionista es J apn seguido de los Estados Unidos.
Una parte del sistema econmico de vital importancia para una regin son las
Pymes, stas son el semillero de las grandes empresas y factor indispensable de
la libre empresa. Las micro, pequea y mediana empresa tienen un crecimiento
constante y son una parte valiosa del producto interno bruto del municipio, por
estos motivos es necesario impulsarlas y crear polticas especificas de promocin,
proteccin y financiamiento.
82
4. Poltica de Fomento Econmico
Objetivo General
de fomento econmico, que logre fortalecer al municipio como instancia
promotora de la inversin y el desarrollo econmico de los diferentes sectores
productivos que integran al municipio de Mexicali.
Temtica
4.1 Desarrollo Rural
4.2 Desarrollo Industrial
4.3 Desarrollo Turstico, Comercio y Servicios
4.4 Desarrollo Institucional y Fomento Econmico
83
TEMTICA: Desarrollo Rural
4.1 Estrategia:
Fortalecer y promover la activacin de los sectores econmicos en las zonas
rurales de Mexicali, mejorando la participacin y capacidad de respuesta
municipal.
Lneas de accin:
4.1.1 Desarrollo Rural.
Impulsar con los otros rdenes de gobierno la descentralizacin de recursos y
de programas de desarrollo rural, que incidan para su promocin y gestin as
como la ejecucin de los mismos a travs de delegaciones y organismos
municipales; con la correspondiente participacin ciudadana para el desarrollo
de proyectos y actividades econmicas.
4.1.2 Promocin Econmica del Valle de Mexicali.
Promover e impulsar la inversin privada y el establecimiento de empresas que
den valor agregado a la produc c in agropec uaria y pesquera.
TEMTICA: Desarrollo Industrial
4.2. Estrategia:
Fortalecer la normatividad y vinculacin con los diferentes actores productivos,
pblicos y sociales para promover la inversin en todos los sectores, propiciando
la creacin de oportunidades de desarrollo econmico en el municipio.
Lneas de accin:
4.2.1 Programa de Incentivos.
Crear un programa de incentivos para la atraccin de inversin, con mecanismos
agiles y el establecimiento de condiciones que ofrezcan una opcin competitiva
para el inversionista en Mexicali.
4.2.2 Establecimiento de Empresas de Alta Tecnologa.
Promover la instalacin de empresas basadas en las vocaciones econmicas
derivadas de la poltica de desarrollo empresarial. (Agrupamientos industriales:
aeroespacial, automotriz, tecnologas de la informacin metalmecnico,
bio-mdico).
4.2.3 Promocin Industrial de Mexicali.
Incrementar la presencia en el extranjero con acciones de promocin industrial
de las vocaciones de Mexicali, y as como tambin la participacin del sector
empresarial mexicalense en seminarios de negocios, exposiciones industriales y
misiones empresariales.
4.2.4 Integracin del Empresario a la Comunidad de Mexicali.
Buscar la integracin de las empresas en acciones de mbito social y comunitario
en beneficio de Mexicali, como ciudadanos corporativos.
4.2.5 Desarrollo Tecnolgico en los Sectores Productivos de Mexicali.
Proponer la aplicacin de recursos pblicos y privados con el propsito de
lograr el desarrollo de alta tecnologa en los sectores productivos de Mexicali.
84
4.2.6 Inversin en el municipio por parte de Empresas Proveedoras.
Atraer el desarrollo de empresas nacionales e internacionales como proveedores
de insumos a la industria de Mexicali.
4.2.7 Adquisiciones de Bienes y Servicios del municipio de Mexicali.
Estimular que las empresas adquieran bienes y servicios generados por la planta
productiva local.
4.2.8 Incubacin de Nuevas Empresas.
Incentivar el establecimiento de esquemas de incubacin, orientados a beneficiar
a las micro y pequeas empresas.
4.2.9 Programa de Ventanilla nica de Gestin para Trmites Empresariales.
Ampliar la cobertura del programa de ventanilla nica de gestin, para trmites
empresariales tanto del mbito federal, estatal y municipal, que facilite la instalacin
y desarrollo de empresas.
TEMTICA: Desarrollo Turstico, Comercio y Servicios
4.3 Estrategia:
Coordinar acciones para el desarrollo del sector, reforzando la infraestructura,
la seguridad y la atencin al turista, siendo un promotor permanente de servicios
y atractivos tursticos para el municipio de Mexicali.
Lneas de accin:
4.3.1 Impulso de Proyectos de Inversin Turstica Prioritarios.
Gestionar los recursos necesarios para el apoyo de proyectos de inversin
turstica, ante la iniciativa privada, otros rdenes de gobierno y organismos no
gubernamentales.
4.3.2 Gestin de Servicios e Infraestructura Turstica.
Fortalecer y promover los servicios, el equipamiento y la infraestructura turstica,
con la participacin de la iniciativa privada y otros rdenes de gobierno.
4.3.3 Mexicali como Destino Turstico.
Promover campaas de promocin y difusin de los servicios y atractivos
tursticos, as como organizar y apoyar eventos tursticos del municipio a nivel
internacional, nacional y regional, tales como congresos, convenciones, ferias,
exposiciones, culturales y cinegticos, entre otros.
4.3.4 Turismo Local.
Impulsar el desarrollo del turismo local en los mexicalenses, mediante apoyos
y promocin de los destinos municipales, en coordinacin con las diferentes
instituciones promotoras del turismo.
4.3.5 Seguridad para el Turismo.
Fortalecer el programa atencin y proteccin al turista en coordinacin con
otras instancias gubernamentales y la iniciativa privada.
85
TEMTICA: Desarrollo Institucional y Fomento Econmico
4.4 Estrategia:
Fomentar la gestin municipal en materia de fomento econmico de la ciudad,
el Valle y San Felipe, a partir de las principales vocaciones econmicas y la
poltica empresarial del municipio de Mexicali.
Lneas de accin:
4.4.1 Fomento Econmico.
Impulsar la instrumentacin de la Ley de Fomento Econmico del Estado de
Baja California, promoviendo la elaboracin de un reglamento de fomento
econmico municipal, que integre reglas claras y competitivas para la inversin
local y la atraccin de inversionistas a nivel nacional e internacional.
4.4.2 Coordinacin Gobierno-Iniciativa privada.
Fortalecer la coordinacin y planeacin entre el gobierno y el sector privado
de ambos lados de la frontera para el desarrollo econmico regional.
86
Los indicadores representan un instrumento de medicin del avance en el desarrollo
de Mexicali, desde los resultados de la gestin municipal y el impacto de stos
en los habitantes, en el entorno urbano o rural, as como en los diferentes sectores
social y econmico del municipio. A continuacin se presentan siete indicadores
de impacto de la Poltica de Fomento Econmico.
1. Temtica: Desarrollo Rural
Nombre del indicador: Impulso de negocios en el Valle y San Felipe
Impacto: Empresas nuevas +empleos generados directos
Periodo: Anual/ 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de promocin e impulso a nuevos negocios
Poblacin beneficiada: Residentes de localidades
Dependencias responsables: DERYD y CODAM
2. Temtica: Desarrollo del Valle y San Felipe
Nombre del indicador: Desarrollo de nueva infraestructura urbana (pavimento,
alumbrado en postes, banquetas entre otras)
Impacto: Fortalecimiento de infraestructura localidades (metros cuadrados o
unidades)
Periodo: Anual/ 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Obras y acciones de urbanizacin
Poblacin beneficiada: Residentes de localidades
Dependencias responsables: DERYD y DOP
3. Temtica: Desarrollo Industrial
Nombre del indicador: Promocin de inversin en Mexicali
Impacto: Nuevas empresas (nmero de empresas +inversin +empleos generados)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de promocin de inversin industrial
Poblacin beneficiada: Empresas y poblacin trabajadora
Dependencias responsables: CDI
4. Temtica: Desarrollo Industrial
Nombre del indicador: Retencin y Expansin
Impacto: Expansin de empresas instaladas (tamao empresas +inversin =
expansin)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de retencin y expansin
Poblacin beneficiada: Empresas y poblacin trabajadora
87
5.Temtica: Desarrollo Industrial
Nombre del indicador: Empresas de Proveedura local
Impacto: Productos locales como proveedores de empresas instaladas (relacin
empresa/proveedores locales=crecimiento/porcentaje)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de promocin de proveedores locales
Poblacin beneficiada: Empresas locales y poblacin trabajadora
6. Temtica: Desarrollo Turstico
Nombre del indicador: Promocin de eventos en el municipio de Mexicali
Impacto: Eventos (inversin=asistencia +derrama +ocupacin hotelera)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de gestin de eventos tursticos
Poblacin beneficiada: Comunidad y el turista
Dependencias responsables: COTUCO
7. Temtica: Desarrollo Turstico
Nombre del indicador: Promocin de inversin turstica en el municipio de Mexicali
Impacto: Nuevas empresas (nmero de empresas +inversin +empleos generados)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Acciones de promocin a la inversin turstica
Poblacin beneficiada: empresas y poblacin empleada
Dependencias responsables: COTUCO
91
Diagnstico
La gestin pblica municipal, constituye el mbito de gobierno con mayores
exigencias, demandas y retos por considerarse la instancia de mayor cercana
con los ciudadanos. Por ello, la actual administracin requiere de una estructura
moderna, eficiente y oportuna para responder a las necesidades de los habitantes,
del crecimiento de los sectores y las condiciones de bienestar del municipio.
Desarrollo Organizacional
Histrico del crecimeinto del nmero de empleados municipales
1999-2001
2002-2004
2005-2007
2008
4,026
4,570
5,280
5,685
Periodo
No. Empleados al inicio de
los periodos municipales
Actualmente el aparato administrativo municipal, otorga servicios pblicos
necesarios para el desarrollo y la sana convivencia de sus habitantes a travs de
13 dependencias, 19 entidades descentralizadas y 14 delegaciones. Los cuales
agrupan a un total de 5,685 servidores pblicos, integrados en tres grupos de
empleados 2,623 de base, 1,733 de confianza y 1,329 eventuales. En el transcurso
de los ltimos 9 aos, se ha reflejado un aumento del 41.2% en el personal que
labora en la administracin municipal.
El primer gran reto al que se enfrent esta administracin, fue el recurso humano,
debido a que aproximadamente el 39% del personal tanto de confianza como
eventuales se encontr bajo un proceso jurdico laboral. La organizacin de la
estructura de gobierno no ofrece, al inicio de esta gestin, las mejores condiciones
para prestar un servicio de calidad y eficiencia.
Finanzas
De acuerdo a un estudio realizado por la Asociacin de Municipios de Mxico
A. C. (AMMAC), el municipio de Mexicali se encuentra por debajo de la media
en lo que respecta a su capacidad de endeudamiento, de acuerdo a un anlisis
realizado a 20 municipios del pas; segn cifras al finalizar el ao 2006, la amortizacin
de la deuda pblica municipal fue de ms de 53 millones de pesos, generando
problemas financieros que se han acumulado en el transcurso de administraciones
anteriores.
En lo referente al sistema recaudatorio de nuestro municipio, se ubica por arriba
de la media nacional, contando con una buena recaudacin municipal en
ingresos propios segn cifras de los ltimos diez aos.
92
Simplificacin Administrativa, Atencin de Calidad y Gobierno Digital
Actualmente los procedimientos para realizar trmites y servicios se encuentran
obsoletos, lejanos a lo que se considera gobierno digital o e-gobierno, teniendo
como consecuencia un retroceso enorme en funcin de las anteriores
administraciones municipales e incomparable con el orden estatal.
Existe nicamente un servicio automatizado, que es el pago del impuesto predial,
de los servicios que prestan las 9 dependencias y/o entidades descentralizadas de
la administracin municipal que se encuentran en la pgina del gobierno municipal,
solamente el rea de Recaudacin de Rentas ha logrado sistematizar este proceso;
las dems dependencias y/o entidades exclusivamente brindan consulta informativa
necesaria para la realizacin de un trmite o servicio.
Reglamentacin y Normatividad Municipal
Otro aspecto prioritario al que se enfrenta la actual gestin, es la falta de algunos
reglamentos y la actualizacin de la normatividad vigente, que trae como
consecuencia ineficiencias en la prestacin de algunos servicios ofrecidos por reas
como desarrollo urbano, catastro, recursos materiales, entre otros.
2000000
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
1997 1999 2001 2003 2005 2007
Ingresos del Ayuntamiento de Mexicali 1997-2007 (miles de pesos)
Egresos del Ayuntamiento de Mexicali 1997-2007 (miles de pesos)
93
La administracin municipal afronta otros problemas como: la falta de una
estructura organizacional eficiente, la necesidad de un programa de capacitacin
constante de los servidores pblicos, la falta de una cultura de servicio de los
funcionarios pblicos, el excesivo burocratismo en el tiempo de respuesta y la falta
de trmites y servicios automatizados lo que se refleja en la calidad del servicio
otorgado.
En lo que respecta a las finanzas pblicas existe la necesidad de mecanismos
para reducir la deuda pblica, gestionar recursos destinados a la inversin pblica
a travs de otros fondos, mejorar las condiciones de financiamiento e integrar la
programacin presupuestal con la planeacin municipal.
94
5. Poltica de Gestin Municipal
Objetivo General
Lograr que el gobierno municipal brinde atencin integral a travs de una poltica
de gestin bajo una organizacin eficiente con simplificacin en los procedimientos
de trmites y servicios, la modernizacin de los sistemas administrativos, que reduzcan
los plazos burocrticos y presten una atencin de calidad a los mexicalenses,
mediante la innovacin en el marco normativo municipal.
Temticas
5.1 Reingeniera y Desarrollo Organizacional
5.2 Simplificacin Administrativa, Atencin de Calidad y Gobierno Digital
5.3 Finanzas Sanas
5.4 Planeacin Participativa
5.5 Contralora y Rendicin de Cuentas
5.6 Reglamentacin y Normatividad Municipal
5.7 Orden y Seguridad J urdica
95
Temtica: Desarrollo y Reingeniera Organizacional
5.1 Estrategia:
Desarrollar una estructura organizacional y administrativa que sea gil y eficiente,
bajo el concepto de calidad que permita mejorar el servicio pblico.
Lneas de accin:
5.1.1 Desarrollo Organizacional.
Lograr el desarrollo organizacional de la gestin pblica, bajo una reestructuracin
administrativa y la actualizacin de la plantilla de personal, de acuerdo a una
redistribucin de funciones y una nueva estructura municipal.
5.1.2 Desempeo de Servidores Pblicos.
Disear las normas administrativas, para el reclutamiento, seleccin, capacitacin
y evaluacin del desempeo de los servidores pblicos municipales.
5.1.3 Desconcentracin de Servicios en Delegaciones Municipales.
Impulsar que las autorizaciones, trmites y servicios que permanecen centralizados
sean desconcentrados para la prestacin en los Centros de Servicios Municipales
(CESEM) en las delegaciones que atienden mayor poblacin.
5.1.4 Dignificacin de las Juntas de Mejoramiento Moral, Cvico y Material.
Fortalecer la participacin en acciones de beneficio comunitario y transparencia
en la disposicin de los recursos utilizados por las juntas, con la participacin y
validacin social que corresponde; buscando dignificar instalaciones de las mismas
y diversificar los servicios que ofertan.
Temtica: Simplificacin Administrativa, Atencin de Calidad y Gobierno
Digital
5.2 Estrategia:
Desarrollar la simplificacin de trmites mediante la automatizacin de
procedimientos, logrando la digitalizacin y la calidad en la atencin de servicios
administrativos.
Lneas de accin:
5.2.1 Modernizacin Administrativa.
Instrumentar de forma integral la modernizacin administrativa, la
sistematizacin tecnolgica de procesos y servicios para agilizar la prestacin
de trmites y hacer eficiente la gestin municipal.
5.2.2 Calidad en los Servicios.
Integrar nuevas herramientas administrativas y tecnolgicas, para mejorar
el desempeo y la eficacia de los servicios, promoviendo con esto la calidad
en la atencin a los habitantes.
5.2.3 Calidad en la Atencin Delegacional.
Mejorar los espacios, el equipamiento y los trmites (servicios bsicos), que
se prestan en las delegaciones municipales para que se otorguen con la
misma calidad en la atencin y tiempo de respuesta que en la administracin
central, en las delegaciones municipales.
96
5.2.4 Atencin a Ciudadanos.
Gestionar una respuesta efectiva a las solicitudes de los ciudadanos, mediante
la vinculacin con las dependencias y organismos municipales, para fortalecer
el lazo gobierno-sociedad, a travs de brigadas comunitarias y el programa
mircoles ciudadano.
5.2.5 Modernizacin del Registro Civil.
Realizar una modernizacin integral al registro civil, que incluya instalaciones,
tec nologa, c ertific ac in de proc esos y sistemas de c alidad.
5.2.6 Sistema Municipal de Adquisiciones.
Transparentar el proceso de adquisiciones de bienes y servicios municipales
a travs de la certificacin de proveedores, logrando obtener la confianza
en el proceso y las mejores condiciones de compra para la administracin
pblica municipal.
5.2.7 Sistematizacin de Bienes Muebles e Inmuebles.
Identificar fsicamente el universo de bienes muebles e inmuebles, para
conciliar un registro nico y actualizado, depurando las diferencias resultantes
y estableciendo procedimientos y controles para la actualizacin permanente.
5.2.8 Mejora de Procesos Tecnolgicos.
Instrumentar un diagnstico de los procesos y tecnologas actuales para
renovar y mejorar los procedimientos, los sistemas y el equipo bajo la
incorporacin de mejores prcticas de tecnologas de informacin en la
administracin municipal.
5.2.9 Tecnologas de la Informacin.
Desarrollar programas y sistemas con tecnologas que faciliten el acceso a
la informacin y trmites gubernamentales, para la mejora en tiempos de
respuesta, evaluar y seleccionar modelos aplicables a las necesidades de
modernizacin tecnolgica.
5.2.10 Gobierno Digital.
Mejorar el acceso a trmites, informacin y servicios en lnea prestados por
la administracin municipal a travs de la utilizacin de medios digitales.
5.2.11 Comunicacin Municipal.
Definir las polticas, estrategias y campaas de comunicacin social, para
la difusin de servicios, programas, acciones y obras de beneficio social, que
impacten en el desarrollo del municipio.
5.2.12 Imagen Institucional.
Fortalecer la imagen institucional, a travs de la definicin de estrategias
y mecanismos, para acercar a la ciudadana al gobierno municipal.
Temtica: Finanzas Sanas
5.3 Estrategia:
Promover el equilibrio de las finanzas municipales, mediante una eficiente
recaudacin y un estricto control en el ejercicio del gasto, bajo una poltica
de austeridad, de gestin financiera y calidad en la administracin de los
recursos.
97
Lneas de accin:
5.3.1 Ingresos Municipales.
Incrementar los ingresos municipales, mediante la recuperacin del rezago
del impuesto predial y la reactivacin de programas de inspeccin, para
regularizar el pago de impuestos y derechos.
5.3.2 Gestin Financiera de Recursos Adicionales.
Gestionar la obtencin de recursos adicionales al presupuesto municipal,
con instancias gubernamentales, pblicas y privadas, financieras y de
organismos internacionales con el fin de lograr mayor infraestructura y servicios
para el municipio.
5.3.3 Calificacin Financiera.
Impulsar la calificacin en las finanzas pblicas municipales, para mejorar
la evaluacin y obtener tasas de financiamiento ms favorables.
5.3.4 Restructuracin de la Deuda Pblica.
Formalizar la consolidacin de la deuda pblica con mejores condiciones,
reduciendo el costo financiero, para destinar mayores recursos a la inversin
pblica.
5.3.5 Programa de Ahorro.
Implementar programas de ahorro y eficiencia en el gasto corriente de la
gestin munic ipal, c omo c onsumos en servic ios y suministros.
5.3.6 Calidad en el Gasto.
Cuidar que el gasto municipal se cumpla con eficiencia y transparencia,
de acuerdo con los programas autorizados.
5.3.7 Sistema de Programacin y Presupuesto.
Lograr que la aplicacin del presupuesto se relacione con las metas
autorizadas y que estas se elaboren bajo la planeacin, programacin y
presupuestacin que responda a las prioridades definidas en el Plan Municipal
de Desarrollo 2008-2010.
5.3.8 Cuentas Pblicas.
Eficientar la correcta aplicacin de los recursos pblicos municipales,
vigilando el cumplimiento de la normatividad vigente.
5.3.9 Certificacin ISO 9000.
Promover la certificacin de la recaudacin de rentas del municipio, para
mejorar los procesos y la calidad del servicio de atencin al ciudadano.
5.3.10 Restructuracin Organizacional de la Tesorera.
Impulsar la reorganizacin de las reas administrativas y operativas de la
tesorera municipal, con el fin hacer eficiente el funcionamiento de los sistemas
y procesos financieros, presupuestales, contables y de recaudacin.
Temtica: Planeacin Participativa
5.4 Estrategia:
Promover que en el Sistema de Planeacin municipal, se instrumenten las
98
polticas pblicas municipales, para dar seguimiento y evaluar los resultados
de la gestin, con mayor participacin de la ciudadana a travs de diversos
mecanismos de interlocucin gobierno sociedad.
Lneas de accin:
5.4.1 Reglamentacin de la Planeacin Municipal.
Adecuar el Reglamento del proceso de planeacin municipal, para
incorporar la metodologa de polticas pblicas y fortalecer la participacin
de la c iudadana en la planeac in del desarrollo munic ipal.
5.4.2 Planeacin Participativa.
Fortalecer la estructura ciudadana en las comisiones de planeacin, e
impulsar espacios de planeacin comunitaria y otros mecanismos de
partic ipac in c iudadana para el desarrollo del munic ipio.
5.4.3 Proceso de Planeacin Municipal.
Desarrollar el sistema de seguimiento al proceso de planeacin municipal,
bajo el enfoque de polticas pblicas y programas municipales as como la
instrumentacin de los mecanismos de revisin, anlisis, actualizacin y
evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo.
5.4.4 Indicadores de Impacto.
Impulsar la evaluacin de las polticas pblicas municipales por medio de
un sistema de indicadores de impacto, por medio de encuestas y otros
mecanismos que permitan conocer el avance de los resultados de la gestin
municipal.
5.4.5 Sistema de Informacin Estadstica.
Integrar un anuario estadstico municipal que genere informacin de calidad
y actualizada de la gestin municipal, requerida por instituciones y comunidad
en general para la toma de decisiones.
Temtica: Contralora y Rendicin de Cuentas
5.5 Estrategia:
Vigilar el adecuado funcionamiento de la gestin municipal, fomentando
la participacin ciudadana y el correcto desempeo de los servidores pblicos
y de la prestacin de los servicios municipales, observando las disposiciones
normativas, para fortalecer la transparencia en la gestin pblica municipal.
Lneas de accin:
5.5.1 Contralora Social.
Promover la participacin ciudadana en la contralora e implementar los mecanismos
para acercar y facilitar a la ciudadana la presentacin de inconformidades y denuncias
en contra de servidores pblicos municipales.
5.5.2 Capacitacin Normativa.
Difundir y capacitar permanentemente a los servidores pblicos, sobre el cumplimiento
de las normas y procedimientos administrativos para prevenir conductas o faltas al
marco normativo de la administracin municipal.
99
5.5.3 Fiscalizacin.
Vigilar la correcta administracin y aplicacin de los recursos pblicos, municipales
y supervisin de la inversin pblica municipal.
5.5.4 Defensa Jurdica.
Atender y dar seguimiento oportuno a los litigios promovidos en contra del
Ayuntamiento y la sindicatura municipal.
5.5.5 Acceso a la Informacin Oportuna.
Generar e implementar los mecanismos expeditos para brindar atencin y
asistencia en el proceso municipal del acceso a informacin, as como difundir en
la sociedad el ejercicio del derecho al acceso a la informacin municipal.
5.5.6 Cultura Municipal de Transparencia.
Promover una cultura de acceso de la informacin en los servidores pblicos,
a travs de la difusin de las normas y procedimientos tcnicos de la materia, para
facilitar a los ciudadanos informacin pblica solicitada.
Temtica: Reglamentacin y normatividad municipal
5.6 Estrategia:
Contar con un marco reglamentario moderno que brinde seguridad jurdica
a ciudadanos y autoridades, asegure la prestacin eficaz de servicios y
garantic e adec uadas reglas de c onvivenc ia y gobernabilidad.
Lneas de accin:
5.6.1 Reforma Integral de la Reglamentacin Municipal.
Actualizar, depurar y homogenizar la reglamentacin municipal, hacindola
acorde a la realidad y a las necesidades actuales del municipio.
5.6.2 Renovacin del Marco Normativo que rige a las Paramunicipales.
Modernizar los acuerdos de creacin de las entidades descentralizadas y
establecer principios jurdicos uniformes para su funcionamiento.
5.6.3 Marco Normativo de la Administracin Pblica Municipal.
Redimensionar el marco atribucional, que permita incluir los distintos niveles
orgnicos de la estructura organizacional, de acuerdo a la realidad funcional
y operativa de la administracin pblica municipal.
5.6.4 Normatividad Administrativa.
Definir el marco de control interno, que permita que las funciones de la
administracin pblica municipal respondan a los reglamentos y leyes vigentes.
5.6.5 Normatividad Urbana.
Generar la normatividad especfica para promover la regularizacin,
reactivacin y mejoramiento de los sectores de los centros o corredores
urbanos, en concordancia con las lneas que se establecen en los programas
de desarrollo urbano y centros de poblacin del municipio de Mexicali.
100
Temtica: Orden y Seguridad J urdica
5.7 Estrategia:
Asegurar que los actos de la autoridad municipal se observen bajo los principios
jurdicos que los norman en beneficio de orden pblico.
Lneas de accin:
5.7.1 Preservar la Legalidad de los Actos Jurdicos de la Autoridad Municipal.
Desarrollar programas para prevenir y asegurar que los actos de la autoridad
municipal sean apegados a las normas jurdicas que los rigen y defenderlos
con oportunidad y diligencia.
5.7.2 Estricta y Transparente aplicacin de la Reglamentacin Municipal.
Fortalecer los programas de vigilancia en el cumplimiento de la
reglamentacin municipal, encaminados a la preservacin del orden pblico
y la convivencia armnica entre los habitantes
101
sectores social y econmico del municipio. A continuacin se presentan diez
indic adores de impac to de la Poltic a de Gestin Munic ipal.
1. Temtica: Reglamentacin y Normatividad Municipal
Nombre del indicador: Normatividad Administrativa Municipal (Marco de control
interno)
Impacto: Nmero de normas + impacto administrativo = ahorro o mejoras
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Acciones de definicin y actualizacin
Poblacin beneficiada: Institucin municipal
Dependencias responsables: Oficiala Mayor
2. Temtica: Finanzas Sanas
Nombre del indicador: Reorientacin del gasto
Impacto: Mayores recursos para inversin pblica (obras pblica)
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de austeridad
Poblacin beneficiada: Habitantes en general
Dependencias responsables: Tesorera
Nombre del indicador: Mayor recaudacin en ingresos propios
Impacto: Liquidez
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de fortalecimiento recaudatorio
Nombre del indicador: Restructuracin de la Deuda
Impacto: Reduccin del servicio a la deuda
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Acciones y gestin de la deuda
5. Temtica: Atencin de Calidad
Nombre del indicador: Mejora del Registro Civil
Impacto: Servicio de Calidad (Reduccin de tiempos de atencin+instalaciones)
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de Modernizacin
Poblacin beneficiada: Usuarios del servicio
Dependencias responsables: Secretara del Ayuntamiento
102
Lneas de accin:
6. Temtica: Orden y Seguridad jurdica
Nombre del indicador: Orden pblico
Impacto: Mejorar la percepcin de orden y tranquilidad en ciudad y
localidades.
Periodo: 3 aos
Tipo: cualitativo
Materializacin: Acciones de mejora regulatoria en la Reglamentacin
municipal
Poblacin beneficiada: Institucin municipal y ciudadana
7. Temtica: Reglamentacin y Normatividad Municipal
Nombre del indicador: Modernizacin del marco reglamentario
Impacto: Reglamentos modernos (tcnicos y uniformes)
Periodo: 3 aos
Tipo: Cualitativo
Materializacin: Programa de reforma integral a la reglamentacin
8. Temtica: Contralora y Rendicin de Cuentas
Nombre del indicador: Contralora Social
Impacto: Mejora en los mecanismos de participacin ciudadana
Periodo: 3 aos
Tipo: Compuesto
Materializacin: Programa de Contralora social
Dependencias responsables: Sindicatura
9. Temtica: Contralora y Rendicin de Cuentas
Nombre del indicador: Capacitacin normativa
Impacto: Reduccin de faltas (Tipo de faltas)
Periodo: 3 aos
Tipo: compuesto
Materializacin: Acciones de seguimiento a procesos y difusin de normatividad
Poblacin beneficiada: Programa de Contralora Social
Dependencias responsables: Sindicatura
10. Temtica: Planeacin Participativa
Nombre del Indicador: Planeacin participativa
Impacto: Aumentar el porcentaje de participacin ciudadana en las comisiones
de planeacin municipal
Periodo: 3 aos
Tipo: Cuantitativo
Materializacin: Programa de participacin ciudadana
Poblacin beneficiada: Habitantes de Mexicali.
Dependencias responsables: COPLADEMM
105
Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Municipio de Mexicali
Coordinador General
MC. Emanuel Mendoza Gmez
Carmen Alicia Aramburo Len
Departamento de Planeacin Estratgica
LAP. Carmen Aidee Casillas Castillo
LAE. Margarita Ruiz Ortiz
LAE. Lety Guevara Arzate
Departamento de Sistematizacin y Estadstica
Lic. Daniel Canales Ayestas
Lic. Gabriela Limn Elenes
Departamento de Inversin Pblica
Sonia G. Carrillo Prez
Lic. Mara de J ess Soto Espinoza
Ana Laura Romero Carrera
Lic. Karla Castro Rojas
Coordinacin Administrativa
Tec. Miriam Araceli Mayoral Martnez
Tec. Alma Ofelia Bejarano Miranda
Gilberto Cossio Mndez
Colaboracin Especial en Proceso de Planeacin y Polticas Pblicas
MDR. Brgida Mara Fernndez Rubio
106
Servidores Pblicos Municipales
Secretario del Ayuntamiento
C.P. Ral Lpez Moreno
Oficial Mayor
C.P. Rubn Chvez Chvez
Tesorero Municipal
C.P.C. Gerardo Ayala Cerna
Coordinador de Directores
Ing. Miguel ngel Lpez Arroyo
Director de Seguridad Pblica Municipal
Lic. Alonso Ulises Mndez Manuell-Gmez
Director del Herico Cuerpo de Bomberos
Cdte. Martn Alberto Ruiz Burgueo
Secretario Tcnico de la Unidad Municipal de Proteccin Civil
Cap. Ren Salvador Rosado
Director de Obras Pblicas
Ing. J os Francisco Reynoso Ambriz
Director de Administracin Urbana
Arq. Ricardo Magaa Avia
Director de Servicios Pblicos Municipales
Ing. Alberto Ibarra Ojeda
Director de Ecologa
Ocean. Enrique Villegas Ibarra
Directora de Comunicacin Social
Arq. Margarita Mercado Medina
Director de Desarrollo Rural y Delegaciones
Lic. ngel Andrs Vera Aguilar
Secretario Particular
Lic. Anbal Alexandro Caez Morales
Coordinador de Atencin Ciudadana
TCE. Manuel Alfonso Covarrubias Martnez
Directora del Instituto Municipal de Arte y Cultura de Mexicali
Arq. Carmen Anglica Espinoza J imnez
Director de Instituto Municipal del Deporte y la Cultura Fsica
Lic. Adrin Zamudio Bernal
107
Director del Desarrollo Integral de la Familia Municipal
MVZ. Hugo Snchez Vsquez
Director de Desarrollo Social Municipal
Lic. Rubn Alanis Quintero
Director del Fideicomiso de Desarrollo Urbano de Mexicali
LAP. Sergio Navarrete Montejano
Director del Consejo de Urbanizacin Municipal
Ing. Carlos Alberto Lugo Torres
Director de Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin Urbana
Arq. Inocencio Cuellar Lpez
Director del Sistema Municipal de Transporte
Ing. Luis Oscar Barcelo Andrade
Director de la Comisin de Desarrollo Industrial
Ing. Alfredo Garca Estrada
Director del Comit de Turismo y Convenciones
Lic. Daniel Mohedano Lpez
Directora del Patronato DARE
Ing. Norma Amrica Badilla Soto
Director del Bosque y Zoolgico de la Ciudad
Ing. J os Luis Garca Chavira
Director Ejecutivo de la Comisin de Desarrollo Agropecuario de Mexicali
Ing. Israel Camacho Plascencia
Director del Parque Centenario
Lic. J os Barba Castro
Director del Parque Vicente Guerrero
Tec. J orge Luis Garca Salazar
Director del Patronato de las Fiestas del Sol
Lic. Manuel Felipe Bejarano Giacoman
Director del Centro Recreativo Juventud 2000
Lic. Rodolfo Ramos Acosta
Directora del Centro de Atencin a Jvenes en Riesgo
Lic. Diana Campillo Muiz
108
CASTRO
CANACO
.
ATENCIN CIUDADANA
.
.
109
.
.
110
.
111
GUADALUPE MARTNEZ
112
Foros de Consulta Ciudadana
FORO DE CONSULTA CIUDADANA EN SAN FELIPE
Adrin Pasillas Montaez, Alfredo Bellingheri Conti, lvaro Zaudo Daz, Ana Lilia
Arias Romero, Ana Noem Rubio Ruz, Andrs Rubio Castro, Antonia Villalobos
Prez, Armando Olea, Arnoldo Arostegui Arcos, Abraham Snchez Luna, Arturo
Carrillo Daz, Basilio Gutirrez, Carla Lizet Ganda Reza, Celso M. Villaverde Quinez,
Cesar Valdez, Connie Estrada, Daniel Barrn Mayorquin, Daniel Lomeli Mendoza,
Daniel Cesar Solrzano Carrillo, Eduardo Castaeda Cruz, Elfego Romo Verdugo,
Emigdia Caez Reyna, Enrique Meza lvarez, Flix Sols Rincn, Fernando Hernndez
Ruiz, Gary Dilley, Gerardo Olvera Duran, Hazael Sierra, Hctor Rubn Dagnino,
Hilda Susana Nez de Crdenas, J . J ess Vega Moya, J avier Anguino, J ess F.
Franco Hernndez, J ess Manuel Carrillo Bojorquez, J ess Olvera Valencia, J orge
Gutirrez Piceno, J ulia Maritza Guzmn Vilar, Karina Canales Moreno, Karla Lizbeth
Cisneros Mendoza, Katherine Hammontre, Lzaro Crdenas Solrzano, Lorena
Garca Olivera, Lorenzo Antonio Hernndez Hernndez, Luis Alberto Lagarde, Luis
Mora Barajas, Ma. de J ess Romero Valenzuela, Ma. de J ess Villalobos Prez,
Ma. Elena Gutirrez de Ros, Ma. Guadalupe Ortega Rodrguez, Ma. J ess Ochoa
A., Manuel Vizcarra Gmez, Manuela Reyes Gonzlez, Marco Demetrio Montinola
M., Martn E. Romo Cota, Melissa Y. Valenzuela Robles, Miguel Delgadillo Dueas,
Nefi Ramrez Garca, Oscar Barcel Andrade, Oscar Hernndez, Rafael F. Solrzano
Garca, Ramss Cuevas Alvarado, Ramn Alberto Rodrguez Snchez, Ramn
Uribe Talavera, Raymundo J imnez Len, Reynaldo Moreno R., Ricardo Prez
Martnez, Rosa Ma. Rubio V., Rosa Ma. Sols Rodrguez, Rosa Mara Cortez, Rosalba
Renteria Bojorquez, Rosario Ziga Carmona, Rosa Mara Cortez, Rubn de la
Pea, Sandra Ramrez de Castaeda, Sergio Fco. Len Cuevas, Sonia Lizrraga
Tirado, Vctor Manuel Zazueta A., Vctor Rodrguez Silva.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA DE ADULTOS MAYORES
Alicia Rodrguez, Ana Alicia Rivera, Andrs Salazar S., ngela de la Rosa, Antonio
Lpez Merino, Antonio Martnez C., Araceli Morales Hernndez, Armando Daz G.,
Aurora Lpez, Bacilia Nez, Bartola Medina, Beverly Beltrn, Blanca Primbert,
Carmen Valenzuela, Catarina Moreno, Cecilia Pea Villegas, Clara Lpez Ramrez,
Concepcin Sandez Velazco, Consuelo Fras Dorina Lomeli, Eloy Medrano Martnez,
Ernestina Snchez B., Esperanza Gonzlez Topete, Evangeliza Quiroz, Francisco
Flores Valdez, Francisco Holgun, Graciela Govea, Graciela Ramrez, Guadalupe
Cervantes A., Guadalupe Moreno Q., Guadalupe Noruega, Guadalupe Zambrano,
Guillermina H. A., Hugo Snchez V., Imelda Arellano, Imelda Rivera Lerma, Isabel
Martnez, J acinto Huguez Correa, J ess Garca Ojeda, J orge Mendoza G., J os
Luis Zarate Camacho, J osefina Lpez De M., J uan Tiznado, J uana Ramrez, J uana
Venegas, J ulia Molina Toledo, Karla Elizabeth Zamudio, Leticia Beatriz Blanco R.,
Leticia Espinoza Valdez, Leticia Snchez B., Lidia Valadez A., Lorenia Esquer G.,
Lourdes Simpson, Ma. Antonia Bojorquez, Ma. De J ess Castillo J imnez, Ma. De
J ess Colmena, Ma. de J ess Lpez, Ma. de Los ngeles Gallardo, Ma. del Rioseco,
Ma. del Socorro Garca, Ma. Elena Barajas, Ma. Esther Fras Escoto, Ma. Gpe. de
la Cruz, Ma. Isabel C. de la Cruz, Ma. Mercedes Gonzlez, Ma. Paola Prez, Ma.
Rosario Alvarado, Ma. Sara Leyva R., Ma. Virginia P., Margarita Ramrez, Margarita
Razo, Mara Ins Silva L., Mara Manjarrez, Mara Pantoja Ramrez, Martha Langarica,
Martha Primbert, Martn Monjarrez Robles, Mayra Lizeth Uribe Bentez, Mercedes
Garca, Miguel Arriaga Martnez, Norma A. Velsquez, Norma Hilda Figueroa
Cancio, Olga Reyes Daz, Olga Relas L., Paula Serna Holgun, Petra Salazar V.,
Primitiva Patio, Ramona Salcedo, Rebeca Gonzlez Mena Rosa Elvia Haro, Rosa
Rojas, Rosala Caballero, Rosala Lpez Parra, Rosina Garca M., Sebastiana
Espinoza, Silvia Ruz, Sobeida Leyva, Teresa Glvez Morales, Teresa Martnez M.,
Tola Medina Betancourt, Xinia Ramrez, Yolanda Cervantes G., Yolanda L. Ruiz
Yee.
113
FORO DE CONSULTA CIUDADANA EN MEXICALI
Abraham Bobadilla Mndez, Adrin Pasillas Montaez, Adrin Zamudio Bernal,
Aglael Chang Snchez, Alba Perea, Alberto Snchez Palacios, Alberto Snchez
Zepeda, Alejandra Uxmal Miramontes, Alejandrina Santa Cruz Carrillo, Alejandro
Mungaray J acinto, Alejandro Salas Muoz, Alfredo Postlethwaite Duhagon,
Alvarado Mayoral Miranda, Ana Alicia Rivera Aguayo, Ana Lourdes Lpez Meza,
Ana Mara Duran Hernndez, Andrea Gmez, ngel de J ess Vazquez Reyes,
Armando Flores Victoria, Armando Olea Snchez, Armida Leticia Cisneros Mndez,
Arnulfo Gonzlez Mora, Arturo Ceron Camacho, Bernab Ruiz Rosas, Candelario
Lpez Valdez, Carlos Arreola Rizo, Carlos Bonilla Osuna, Carlos Celaya C., Carlos
Gonzlez Araiza, Carlos Ortega Echavarria, Carolina Daz Snchez, Carolina
Snchez, Cesar Ivn Araujo Llanes, Cesar Valdez Reynoso, Cinthia Romero
Ocegueda, Clara Xochitl Mndez Serrano, Claudia Karina Torres Chvez, Cristian
J ess Aguayo Becerra, Cristina Snchez Mora, Daniel Esteban Lomeli Mendoza,
Daniel Mohedano Lpez, David A. Vzquez Oropeza, David Monay Quirarte,
Denisse Lpez Sing, Diana Campillo Muiz, Diana Snchez Arredondo, Edna
Lizeth Sabido, Edmundo Guevara, Eduardo Bravo Rodrguez, Elva Patricia Rodrigo
Verduzco, Emanuel Mendoza Gmez, Emma Barba Chvez, Enrique Flores,
Esmeralda Mndez Santa Cruz, Everardo Basilio, Federico Barrientos de la Torre,
Fernando Hernndez, Francisco Israel Benedith Encinas, Francisco J avier Ortz
Serrano, Gabriela Patricia Torres Galaz, Georgina lvarez Quintero, Gerardo
Andrs Medina Hernndez, Gpe. Azeneth Balderas Gonzlez, Gpe. Margarita
Acedo Valle, Greta Valencia Beltrn, Guadalupe Isidoro Torres, Guadalupe de
la Mora Salas, Guillermo Garca Lpez, Hctor Humberto Lpez Barraza, Heriberto
Corona Garca, Humberto Guerrero Arambula, Ignacio Fermn Vega Gonzlez,
Irais Galvn Snchez, J ess Antonio Ley Guing, J ess F. Sosa Gordillo, J ess J imnez
Payan, J ess Manuel Reza Meraz, J ess Rafael Lpez Bauelos, J ess Roberto
Lpez Santiago, J orge Luis Garca Salazar, J os Aguilar Ceballos, J os Alberto
Rojo Garza, J os Antonio Baltazar Pallares, J os Cabrera Gandara, J os de J ess
Aguilar Minor, J os Edgar Nez Lpez, J os Fco. Reynoso Ambriz, J os J ess
Aguirre Lpez, J os Luis Vzquez M., J os Manuel Manrquez I., J os Ricardo
Garca Prez, J uan Felipe Serrato Garca, J uan Ral Aguirre U., J uana Espinoza
Seplveda, J uana Ma. Nahoul Porras, J ulieta Bonilla, J ulio Cesar Meza Agramont,
Katalina Moreno de Soberanes, Laura Esquer, Laurencia Gurrola Crdova, Leslie
Crdenas Morales, Lourdes Caez Martnez, Luis Armando Camalich Burguin, M.
Socorro Romero Hernndez, Ma. Aurora Lacavex Berumen, Ma. del Carmen
Milln Sandoval, Ma. Esperanza Ramrez Talamantes, Ma. Guadalupe Ruz Garduo,
Magaly Ynez Canchola, Mandina Corona Garca, Manuel Castro, Manuel
Curiel Tellechea, Manuel de J . Espinoza Valenzuela, Manuel Vizcarra Gmez,
Marcelo Garca Garza, Marcelo Garca Garza, Marco Antonio Espinoza Gaxiola,
Marco Aurelio Ortega Meza, Margarita Larios de Alba, Mara Lanz Ramrez, Mariel
Delgadillo Melgoza, Mario Amezcua Guerrero, Martn Luis Arango Prez, Meozotiz
Torres Garca, Minerva Pedraza, Mirna Escobedo Gonzlez, Miroslava Limn,
Mnica Alejandra Barajas Verduzco, Natalia Senz Castro, Nstor Prez Chacon,
Nice Oen Aguirre Avendao, Nidia Yanet Contreras Lpez, Octavio Eduardo
Paredes Vallejo, Ofelia Lizarraga Lizarraga, Olga Luz Garca Prez, Oscar Barcel
Andrade, Oscar Barraza Gmez, Oscar Sergio Cano Morones, Pablo Alberto
Romero Medina, Patricia Hernndez Mora, Pedro Antonio Hernndez Castro,
Pedro Hernndez Vera, Ramiro Pimentel Rodrguez, Ramn Castro, Ramn
Hernndez Tejeda, Rene X. Acua, Ricardo Eugenio Lizarraga Venegas, Rigoberto
Isarraraz Hernndez, Roberto Chiang Sedano, Roberto Lendon Perezchica, Rocio
Vazquez Martnez, Rodolfo Castro Ramos, Rodolfo Valdivieso Rasgado, Rosario
114
Mrquez Olgun, Rubn Romero C., Sergio Dvila Wac, Sergio Lpez Martnez,
Sergio Pineda Ortz, Temoc vila Hernndez, Tomas Uribe Barrera, Vernica
Coronado Daz, Vernica Fernndez de la Torre, Vctor Hugo Briseo Ramrez,
Vctor Gabriel Muoz Mijares, Vctor Manuel Rodrguez Silva, Vctor Martnez Ranfla,
Victoria Vzquez Rosas, Viridiana lvaro Garca, Yolanda Sosa Y Silva Garca,
Zarina Fraijo Limn.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA DE ADULTOS MAYORES
A. Gerardo Mercado R., Abel Salcido C., Abraham Haro Camargo, Adolfo Pizano
Corona, Adrin Zamudio R., Adriana Najera Montoya, Alberto Lpez, Alejandro
Salas M., Alma Ruz C., Amada L. Ruz Haros, Amador Bonilla, Ana Alicia Rivera,
Ana Ma. Amador Meja, Ana Rodrguez, ngel Esparza Ynez, Anglica Ma.
Segoviano, Armando Ibez, Armando Meza F., Armando Perea, Arnulfo Quintero,
Arturo Mendoza, Bernardo B., Bertha Castaeda, Brenda Ojeda, Candelario
Vela, Cndido Bernal, Carmen A. Espinoza J . , Carmen Ramos E., Catarino Torres,
Celia Aguirre Lpez, Cinthia J aqueline Fonseca, Cuitlahuac Reyna Verdugo,
David Gutirrez, Dolores Villegas Valenzuela, Elisa Garca, Elvira Ahumada Romo,
Elvira Rodrguez, Enemia Macia, Erika Marlene, Erika Espinoza, Esmeralda Aguirre,
Ernesto Rodrguez Flix, Eugenia Rosales, Eugenio Venegas, Fco. J avier Anguiano
C., Fernanda Cervantes P., Fernando Cervantes Prez, Fernando de Flix, Fernando
Hernndez R., Francisco Santacruz, Francisco Zamora G., Gabriela Pia Vela,
Gerardo Siqueiros Coronel, Gonzalo Chvez, Guadalupe Martn, Guadalupe
Martnez Brenes, Guadalupe Surez Rodrguez, Gustavo Garca E., Hermelinda
Cota, Horacio Flemate Carrillo, Inocencio Cuellar, Irene Navarrete, Irma Torrecillas,
Ivn Calderas Fernndez, J aime Ojeda, J avier Armenta Prez, J avier Gonzlez,
J ess Garibay, J oaqun Figueroa M., J os Alfredo Prez Ledezma, J os Donato
Alcaraz, J os Figueroa, J os Ignacio Anguiano C., J os J uan Lpez, J os Kiyoshi
Natzum, J os Mario Rodrguez, J uan Camacho M., J uan Macias, J udith Armenta,
Leonardo Salas, Leticia Iiguez Quintero, Leticia Garca Laguna, Lidia Guadalupe
Robles, Lidia Margarita Torres R., Lorena Bugarin, Luis Sandoval Uribe, Luz Mara
Ramos E., Ma. Carmen Reyes, Ma. Concepcin Tabares N., Ma. de J ess G.
Ramos, Ma. del Refugio Salgado, Ma. Elena Rodrguez Ledesma, Ma. Guadalupe
Figueroa G., Ma. Guadalupe Garca, Ma. Nicolasa Navarrete, Ma. Ofelia Cuadras,
Ma. Rosario Espinoza Patio, Ma. Salud Dimas Macias, Magdalena vila, Manuel
A. vila, Manuel Covarrubias, Manuel Figueroa, Manuel Guizar lvarez, Manuel
Katzenste G., Manuel Meza, Manuel Salcedo, Mara Cordero Martnez, Mara
Reyes Martnez, Mariana J urez Santilln, Maribel Sansn Garca, Mario Montes
Camacho, Martha Alicia Iiguez, Martn Moran Gmez, Mauricio Salcido L., Miguel
Espinoza, Miguel Esquer, Miguel Vergara B., Modesta Vzquez, Nayelli Gpe. Chvez
Gonzlez, Nicolasa Tovar M., Oscar Ugalde, Pamela Arvizu, Pedro Arvizu, Pedro
Ros Nez, Petra Elizabeth Muoz, R. Loreto Espinoza, Ramiro Cervantes Prez,
Ramona Nez Macias, Ral Salazar, Ral Hernndez Arellano, Ricardo Moreno
F., Rita E. Hernndez M., Roberto Castillo S., Roberto Grin Len, Roberto Ruz,
Roberto Arias, Rodolfo Fregoso, Rodolfo Lizarraga, Rosa Macas, Rosa Mara Roa,
Rubn Cabrera R., Rubn Martnez, Rubn Molina Rivas, Salvador Alcal, Sara
Palacios, Serafina Solona Eteves, Sergio Montes, Sergio Montijo, Sonia Camacho
Garca, Teresa Guzmn R., Teresa rnelas Collins, Velia Barraza M., Vernica
Cervantes Rodrguez, Vernica Samaniego, Vctor M. Daz Pacheco, Zenayda
Haro Salazar.
115
FORO DE CONSULTA CIUDADANA EN DELEGACIN GUADALUPE VICTORIA
Estela Lpez Gandara, Estela Zavala Trejo, Eugenia Ros, Evangelina Sandez,
Felipa Rodrguez, Felipe de Luis Rodrguez, Fernando Hernndez Ruz, Fidel Gonzlez
J imnez, Flavia Estela Santilln, Flavia Torres Gonzlez, Florentina Estrada Sandez,
Francisca Orozco Viveros, Francisco Cecea Daz, Francisco Cota Amador, Gaby
Ibarra Molina, Genoveva Martnez Navarro, Griselda Torres, Guadalupe Martnez
Avilez, Guadalupe Vega Zayas, Guille Lara Medina, Guillermo lvarez Valadez,
Gustavo Acosta Santos, Hctor Ruz Fuentes, Hctor Vidal Venegas Lpez, ,
Herlinda Cruz Rosales, Hilda Camacho, Hilda Karina Rodrguez Bernal, Irma
Margarita Prez Berrelleza, J . J ess Macias Martnez, J ess Angulo, J ess Antonio
Moreno Ynez, J ess Arroyo Montejano, J ess Fco. Nicea Cazarez, J ess Mojica
Gutirrez, J ess Rodrguez Cruz, J oaqun Garzn Aguilar, J oel Nez Robles,
J onathan Flores Hernndez, J orge de la Rosa, J orge Ledesma Ans, J orge Snchez
Corrales, J os Antonio Soto, J os Carlos Estrada Licea, J os Carmen Ramrez
Gmez, J os Ernesto Coronel Robles, J os Guillermo Garca, J os Higuera Ibarra,
J os Liera Ibarra, J os Lugo Camacho, J os Luis Dagnino Lpez, J os Luis Rodrguez
Zaragoza, J os Manuel Herrera De Len, J os Pedro Moreno Rodrguez, J os
Ramn Martnez Valenzuela, J osefina Barrera Barba, J ovita Gutirrez Fregoso,
J uan Filimn Rentera Dueas, J uan J os Snchez, J uana Fca. Chairez Flores,
J uana Gonzlez Garca, J uana J udith Leyva Lpez, J uana Ramos Ulloa, J uana
Valadez Valadez, J uanita Hernndez, J udith Leyva, J ulia Villegas Garca, J ulio
Cesar J imnez Calvo, J usto Barajas Espinoza, Laura E. Prez A., Laura Patricia
Lpez Fregoso, Leonor Martn Gaspar, Leticia Isabel Campos Renteria, Leticia
Rentera Miranda, Leticia Reyes Miranda, Lorena del Carmen Prez Castillo,
Lorena Senz Gonzlez, Lorenzo A. Hernndez, Lorenzo Sosa vila, Luis Adalberto
Snchez Snchez, Luis Rey Garca Romero, Luis Silva Romero, Luis Bautista
Caballero, Ma de Lourdes Soto Carbajal, Ma. ngeles Bauelos, Ma. Auxiliadora
Aguilar Canchola, Ma. Claudia Cindio Sandoval, Ma. Concepcin Valadez C.,
Ma. Cristina Lugo, Ma. Cruz Ortega, Ma. de J ess Guerrero Rodrguez, Ma. de
J ess Torres Gmez, Ma. de J ess Vargas Herrera, Ma. de J ess Vargas Madero,
Ma. de la Luz Corona H., Ma. de la Luz Martnez, Ma. de la Luz Prez Aguirre, Ma.
de la Paz Montes Maldonado, Ma. del Carmen Catao Flores, Ma. Dolores
Gonzlez Figueroa, Ma. Estela Vzquez Alcal, Ma. Guadalupe Gonzlez Mtz.,
Ma. Guadalupe Martnez Navarro, Ma. Guadalupe Snchez Zavala, Ma.
Guadalupe Vargas M., Ma. Guadalupe Zavala Trejo, Ma. Luisa Guzmn, Ma.
Luisa Valenzuela Madrid, Ma. Obdulia Len Cornejo, Ma. Patrocinia Sandoval
Figueroa, Ma. Salome Palomino Urbalejo, Ma. Soledad Flores Gonzlez, Ma.
Teresa Gutirrez Soto, Ma. Teresa Trujillo Uribe, Manuel vila, Manuel Fabricio
Tejeda Torres, Manuel Mora Macias, Manuela Snchez Vaca, Marcela Ros
Martnez, Marcelina Cuevas Silva, Marcelino Islas Rodrguez, Marcos A.M.R.,
Margarita Daz lvarez, Margarita Ventura Fletes, Mara del Tepeyac Borbn,
Mara Gpe. Gonzlez Martnez, Mara Gpe. Vargas Moreno, Mara Mendoza
Manzo, Mariaelena Hernndez Maciel, Mariana J urez Santilln, Mariana Miranda,
Maribel Sillas Mendoza, Mario Alberto Cabrera Mendoza, Marisol Ortiz Iiguez,
Martha Barrera Barrientos, Martha Corona Villanueva, Martha Delia Ordez,
Martha Elena Orduo Quintero, Martha Guzmn, Martha Luevano Ramos, Martn
Aguilar, Martn Vargas Gonzlez, Mayra Prez Ayala, Melchor Bravo Ahumada,
Mercedes Ruz Serrano, Miguel ngel Michel, Miguel de J . Castro Ruiz, Miriam
Hernndez Medina, Miriam L. Rodrguez, Moiss Camacho Collins, Mnica
Valderrama, Nohemi Payan, Nora Cota Luna, Norma Alicia Franco Velarde,
Octavio Schtemmer, Ofelia Morales, Oscar Canchola Cruz, Patricia Landeros
Arredondo, Patricia Prez, Patricia Ruz, Pedro Gabriel Gonzlez Castro, Pedro
Hernndez, Pedro Luis Hernndez Castaeda, Pedro Torres Gmez, Petra Barraza,
116
Petra Maria Torres Garca, Piedad Rodrguez Lpez, Porfirio Gonzlez Montes,
Rafael Cervantes Snchez, Rafael Rodrguez Daz, Rafael Tolento Navarro, Ramn
Franco Daz, Ramona Garca Gonzlez, Raquel Nez Salazar, Ral Barriga J imnez,
Ral Lpez, Rebeca Gonzlez Mena, Renato Castaeda Ramos, Rene Sanabria,
Reyna Garca Bribiezca, Rigoberto Aguayo, Roberto Aguayo Ruz, Roberto Velzquez
Holgun, Roberto Zavala Villaseor, Roberto Arias, Rodrigo Montes Cruz, Romano
Cervantes Negrete, Rosa Clara Cebreros, Rosa Garca Higuera, Rosa Salazar, Rosa
Sonia Islas Martnez, Rosalba Alvarado, Rosalina Cornejo lvarez, Rosalina Padilla
Prez, Rosalinda Castro Avitia, Rosenda Castro, Rosendo Cervantes Garca, Rubn
Flores Snchez, Rubn Ponce Mejia, Rufina Torres, Sady Mora Molina, Salvador
Duarte Daz, Salvador Duarte, Salvador Escobar Ramos, Salvador Gonzlez Ramos,
Sandra Gonzlez Snchez, Sandra Luz Ponce Mercado, Sara Flores Gmez,
Sebastiana Garca, Sebastiana Gmez, Sergio Len Gerardo, Sergio Peinado
Ortz, Silvia Herrera Aguilar, Silvia J imnez Cota, Simn Fuentes Salazar, Susana
Senz Gonzlez, Teresa Guzmn, Vernica Gudino Sandoval, Vernica Prez
Torres, Vernica Vargas Figueroa, Vicente Aguilar Rodrguez, Vctor Manuel
Rodrguez M., Vctor Muoz, Victoria Daz Chvez, Victoria Duran, Victoria Snchez
Rodrguez, Virginia Ros Salazar, Yanin Ins Len Catao, Yeni Contreras Alfrez,
Yesenia Meza, Zulema Ibarra.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA DE MUJERES
Ana Victoria Bermdez, Anglica Maldonado, Araceli Meza Cisneros, Beatriz
Abrego Snchez, Bernab Fletes V., Bertha Snchez, Blanca Del Pilar Terrones,
Brijida Prince Monge, Carlos A. Lugo Torres, Cecilia Pea Villegas, Claudia Prez
Armenta, Consuelo Preciado, Dolores De Mndez, Eva G. Rodrguez, Gpe. Margarita
Acedo Valle, Graciela Garza Trevio, Guadalupe Isidoro Torres, Hugo Snchez V.,
Humberto Beltrn, Imelda Arellano, Irais L. Galvn Snchez, Isabel Moreno, J os
Manuel Dibella, J osefina Bojorquez Beltrn, J uana Rodrguez, J uanita N. de Torres,
Leticia Estrada Luna, Lourdes Arellano, Luz Argelia Paniagua, M. Miroslava Limn
Flix, Ma. Concepcion Glez., Ma. de J sus Sing, Ma. Lourdes Sanchez, Ma. Teresa
Mndez Reyes, Ma. Zulema Arvayo O., Manuel Aurelio Mrquez, Marcela Vaquera
Guevara, Marely F. Len, Mara Alicia Gonzlez Hernndez., Mara Carmen Rioseco
G., Mara de los A. Ruiz Martnez., Mara J ovita Garca, Mara Lourdes Arellano,
Mara Teresa Aguilar, Mara Teresa R., Martha Pacheco S., Martha Palacios,
Mercedes Garca, Minerva Refugio Guerrero, Mirna Escobedo Gonzlez, Natividad
Plata, Nohemi vila Lpez, Norma E. Gonzlez Higuera, Norma Granados, Norma
Piuelas, Norma Velsquez, Olga Luz Garca Prez, Paty M. de Barrn, Rebeca
Mena, Rosala Vargas, Sara de Avina, Silvia Estela Varela, Silvia Ruiz Cruz, Teresa
de J ess Estrada, Terrones Lozano, Vernica Granados Acosta, Vernica Lewona,
Viridiana Murray, Zarina Fraijo Limn, Zulma Muoz S.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA DE ONGS
Alicia Rivera, Ana Victoria Bermdez, Andris Chio, Antonia J urez Herrera, Armando
Isidro D., Belia Molina Contreras, Blanca Torres, Bruni Prince Monge, Cecilia Pelayo
Gonzlez, Cecilia Vda. de Domnguez, Ceferino Lizarraga, Claudia Villafuerte,
Concepcin Torres, Cruz Arce Castro, David Monay Quirarte, Dominga Guerrero
M., Domingo Bentez R., Dorina Lomeli, Edith Hernndez Ortz, Edith Santiago, Edna
Duron, Elena de Alba de M., Enedina Guevara Ponce, Engracia Muoz, Esperanza
Ibarra, Eugenio Guerrero, Evangelina Vda. de Villafuerte, Evelia Martnez J .,
Francisco Fonseca, Gabriela Patricia Torres Galaz, Georgina Montes O., Ho Tse
Kam, Irais Galvn Snchez, J . Marcos Miranda Esparza, J os Luis Orozco Castro,
J osefina Rodrguez P., J uana Ma. Naul Porras, J uanita de Torres, Laura Elena
J imnez, Laura Elena Mrquez, Laura Oregel, Lenin Omar Medina Romo, Leticia
117
FORO DE CONSULTA CIUDADANA EN DELEGACIN ALGODONES
Agustn Andrade, Alejandro Ynez, Alicia Arredondo, Alicia Saldaa, Amador
Bonilla M., Amrico Meja, Ana Guadalupe Carrillo, Ana Mara Garca M., Andrs
Vera, Antonio Araujo, Armando Sergio P., Arturo Verdugo, Brbara Rayos Gutirrez,
Bernardo Magaa, Bernardo Valenzuela, Carlos Ortega, Cesar Angulo C., Dalia
L. Anglin C., Dalia Lpez, David Alberto Molina M., David Ramos, Dr. Carlos Rubio,
Dr. Gerardo Iturburo, Ernesto Rodrguez Flix, Ezequiel Sauceda, Fabiola Campos,
Fausto Marn, Fco. J . Lpez Dvalos, Francisco Mendivil, Francisco Navarrete,
Francisco Snchez, Gabriel Andrade Ochoa, Gabriela Gonzlez F., Gloria Alicia
Beltrn, Guadalupe Camacho Ortz, Guadalupe Quintero, Hctor Guzmn
Hernndez, Humberto Fuentes, Inocencio Cuellar, Irasema Monray, Isabel Alvarado
G., Isaias Orozco E., Ivn de Avila A., J ess Gaspar N., J ess J . Rodrguez Noriega,
J ess Rodrguez, J orge Cochran M. , J os A. Covarrubias, J os Antonio Fuentes,
J os Fernando Fuentes L., J os Luis Hernndez, J os Luis Rodrguez A., J os
Magdaleno, J osefina Torres, J uan Pablo Hernndez, J uana Lilia ,J ulia Castro,
Laura Lorena Polino R., Leticia Garca Laguna, Lorenza Pea, Luis F. Osornio
Lpez, Ma. de J ess C., Ma. de J ess Estrada, Ma. Dolores Alejo, Ma. Guadalupe,
Ma. Isabel Rodrguez, Ma. Teresa Fregozo, Manuel Balbotin, Maribel Torres, Marisela
Iigo Martnez, Martha Ayon Rendn, Mnica de Cabrera, Mnica Moreno, Mtz.
Sergio J . Ortega Maytorena, Norma Alicia Iigo, Omar Sandez, Othon Villavicencio,
Rafael Torres, Ral Acevedo M., Rene G. Alcal R., Roberto Arias, Roco Arreola
G.M , Roco Torres Rodriguez, Rosa Figueroa J urez, Rosalio Osuna, Rubn Alanis
Quintero, Rubn Navarro Fullmer, Sandra Cochran, Santos Razo, Sergio J . Ojeda,
Teresa Torres P., Tomas Osuna S., Yadira Chvez, Zelmira J ara R.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA DE JVENES
Abraham Alonzo Velsquez, Alba Perea, Alejandra Grate Carrillo, Ana Alicia
Rivera, ngela Fernanda Lpez, ngeles Cuevas Ojeda, A Isabella Rodrguez,
Blanca del Pilar Terrones Lozano, Beatriz Cerecedo, Carmen Aguirre Cruz, Claudia
Anglica Castro Martnez, Daniel Picazo Lugo, Elena Bracamontes Gonzlez,
Enrique Acua Ruiz, Everardo Cota Fregozo, Elizabeth Soto V., Fernando Villarreal
Gmez, Flavio Torres, Federico Alfredo Navarro, Gabriela Hernndez, Isai Zatarain
Perz, Israel Estrada Salceda, J uan Duarte, J uan Antonio Aguilar Figueroa, J ess
Armando Estrada, Leticia Estrada Luna, Leslie Adznely Maciel Espinoza, Manuel
Muoz Aguirre, Mayra Alejandra Flores Preciado, Melissa de J ess, Mnica Bayln
Valle, Mnica Moncada Mora Villa, Nicols Matus Ynez, Pedro Casero Olivas,
Reyna Isela Espinoza Valencia, Roberto Ibarra Torres, Stephanie Doraniel, Sergio
Rodrguez, Teresa de J ess Estrada, Vctor Honold, Viviana Itzel Martnez Macias.
Fierro Garca, Lorena Velazco Martnez, Luis M. Villalobos R., M. Miroslava Limn
Flix, Ma. Alicia Borbn S., Ma. de los ngeles Velazco, Ma. Gpe. C. de Calvo,
Ma. Guadalupe Flores Rentera, Ma. Zulema Arvayo Ortz, Magdalena J urez,
Manuel A. Mrquez Ortega, Marco Vera Godoy, Mara Lourdes Sandez L., Mara
de J ess Singh, Mara Isidra Salazar Tapia, Maricarmen Rioseco, Martha Romn,
Martn Daz Pea, Martn Torres Garca, Mndez Garca, Meozotis Torres G., Nora
Borboa Beltrn, Norma Alicia Beltrn, Norma Romero Coronado, Patricia Hernndez,
Pedro G. Gonzlez, Rafael Guerrero, Ral Montao Gmez, Rebeca Gonzlez
Mena, Rene O. Higuera, Roco Garca Villanueva, Rosa Valladolid, Rosaura
Rodrguez Rivera, Roxana L. Valle B., Sara L. Avina, Sonia Carrillo Prez, Teresa de
Serna P., Yolanda Chvez C., Zarina Fraijo Limn.
FORO DE CONSULTA CIUDADANA EN DELEGACIN CD. COAHUILA
Adolfo Cota, Adrin Pasillos Montaez, Adrin Zamudio B., Agripina Ortiz, Alejandro
Becerra S. , Alfredo Alvarado M., Alfredo Meja Prez, Amado Serrano, Ana Bertha
Gonzlez, Andrea Arroyo, Andrs Ruiz Flores, ngel Lpez M., Angelina Fragoso
Angelita Medel Daz, Antonio Gutirrez, Armando Reyes Elizondo, Asuncin Velarde
Albilo, Aurelio Torres C., Bernardo Zazueta, Bestalia Valenzuela C., Bita Hurtado,
Blanca Silva Rodrguez, Carlos Zambrano Reyes, Carmen Prez G., Cesreo Garca
Gtz., Cleotilde Montenegro, Concepcin Prez, Cruz Arellano C., David Lpez
Garca, Ral Soto Michel, Domingo Bentez, Elida Ros, Elizabeth J urez A., Elvira
Tavarez Torres, Esperanza Gonzlez, Estela Gavina, Felicitas Castro E., Fernando
Benavides, Fernando Hernndez, Fernando Salas Crdova, Fidel Lpez, Flora A.
Garzn Rangel, Flora Armenta, Francisco Alaniz Zaragoza, Francisco E. Castro
Solano, Francisco Santacruz, German Burgoin, Gilberto Raya, Gloria Cruz G., Gloria
Lilian Vazquez T., Graciela Yadira Navarro I., Graciana Ortz, Hctor Valdez Mrquez,
Marcos Castro, Irepanlicep V., Isabel Orozco, Isabel Tinoco, J . J os Prez, J enyn
Ofelia C., J os Arellano, J os Luis Arizaga P., J os Luis Montes, J os Luis Ortz S.,
J os Ovando R., J os Plascencia, J uan Antonio Gutirrez, J uan Gerardo Hernndez
R., J uan Hernndez, J uan Manuel, J ulio Cesar Gallegos Esquivias, J usto Prez
Reyes, Leocadio Nez M., Leonor Guerrero M., Fernando G. Flix, J avier Zepeda,
Manuel Prez Rojas, Marco A. Torres Garca, Lorenzo Montenegro, Luis F. Chans,
Luis Pablo Zamora Escamilla, Ma. del Carmen Iiguez E., Ma. Esther Chabolla, Ma.
Gloria Osuna, Ma. Gpe. Villanueva, Ma. Lorena Snchez, Ma. Rosario Castro,
Manuel Ledesma R., Manuel Olvera Salazar, Marciana Tovares Lpez, Margarita
Salas P., Margarita Villalba P., Mara de J ess Martnez, Mara del Refugio, Mara
Daz Cortez, Mara Elva Ibez, Mara Fierro, Mara Torres Cruz., Mariana J urez
Santilln, Marisol Nilo Ochoa, Mirna Herrera Alarcn, Moiss Duarte, Nicols Daz,
Nohemi Valdovinos, Ofelia Alvarado M., Osvaldo Turdes, Oscar Mrquez R., Otilia
Rodrguez O., Pablo Cortez Espinoza, Pablo Rodrguez, Paula Moreno Chiquito,
Paz Salas, Rafael Salgado Ramrez, Ramona Tavarez T., Ral Soto Michel, Roberto
A. Garca Montes, Roberto Arias, Rodrigo Tern C., Rosa Lara Gutirrez, Rosa Lpez,
Rosa Mara Lugo, Rosalinda Tavarez, Rudito S., Sergio Rodrguez Arizaga, Sofa
Bolaos Orozco, Vernica J imnez Cruz, Victoria Ramrez M., Virginia Castro Gamez,
Virginia Gaspar G.
118
119
Direccin de Comunicacin Social
Margarita Mercado Medina
Diseo
Claudia Pedrero Corral
Armando Esponda Guerrero
Paloma Arredondo Acosta
Produccin Audiovisual
Alejandro Green Garca
Roberto Carlos Snchez Banda
Gabriel Rodrguez Baca
Sal Rea Rodrguez
Fotografa
Francisco J avier Garca Miranda
Arturo Fong

Plan Municipal de Desarrollo Mexicali 2008 - 2010

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Plan Municipal de Desarrollo Mexicali 2008 - 2010

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

27

Anda mungkin juga menyukai