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Portugus para o Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro

Teoria e questes comentadas


Prof. Fabiano Sales Aula 01


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AULA 01



Ol, futuros servidores do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro!

Na aula 01, do curso de teoria e de questes comentadas para o TRE-RJ,
apresentarei as Especificidades dos Documentos Oficiais.
importante frisar que o objetivo desta aula no esgotar a totalidade de
expedientes oficiais, mas, sim, apresentar os mais recorrentes nas provas da banca
CESPE/UnB.
Para melhor orient-los em seus estudos, apresento o sumrio abaixo a
vocs:

SUMRIO

1. Tipos de Documentos ..................................................................................2
2. O Padro Ofcio ............................................................................................2
3. Aviso e Ofcio ...............................................................................................5
4. Memorando....................................................................................................8
5. Exposio de Motivos ................................................................................14
6. Mensagem ...................................................................................................19
7. Telegrama ...................................................................................................21
8. Fax ...............................................................................................................22
9. Correio Eletrnico.......................................................................................24
10. Questes Comentadas na Aula ...............................................................49

Ao final desta aula, haver a lista das questes que sero comentadas no
decorrer do texto, seguidas do gabarito. A numerao das questes sequencial,
iniciando de onde paramos na Aula 00 (demonstrativa), a fim de facilitar a
referncia, em caso de dvidas.



Para refletir: "Bom mesmo ir luta com determinao, abraar a vida com
paixo, perder com classe e vencer com ousadia, pois o triunfo pertence a
quem se atreve." (Charles Chaplin)

Vamos l!










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TIPOS DE DOCUMENTOS


Amigos e amigas, o Manual de Redao da Presidncia da Repblica
apresenta os seguintes tipos de documentos:



Aviso Para memorizar:

Ofcio Padro Ofcio T elegrama

Memorando E xposio de Motivos

M emorando e Mensagem
Exposio de Motivos


Mensagem F ax

O fcio
Telegrama
C orreio Eletrnico

Fax A viso


Correio Eletrnico (e-mail)




Inicialmente, vamos conhecer o que significa padro ofcio.




O PADRO OFCIO

Meus vitoriosos alunos, existem trs tipos de expedientes que se diferenciam
antes pela finalidade do que pela forma: o ofcio, o aviso e o memorando. muito
importante essa memorizao!
Com o objetivo de uniformiz-los, possvel adotar uma diagramao nica,
conhecida como padro ofcio. As peculiaridades de cada modelo sero tratadas
adiante; mas, primeiramente, para facilitar o entendimento de vocs, vamos analisar
as semelhanas.


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Partes do documento no Padro Ofcio

O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as seguintes partes:

a) tipo e nmero de expediente, seguido da sigla do rgo que o expede;

Exemplos:

Aviso 123/2011-SG Of. 123/2011-MME Mem. 123/2011-MF


b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita;

Exemplo:

Braslia, 27 de maio de 1991.


c) assunto: resumo do teor do documento;

Exemplos:

Assunto: Produtividade do rgo em 2002.

Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.


d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem a comunicao dirigida.

No caso do OFCIO, tambm deve ser includo
o endereo.



e) texto;

I. Nos casos em que NO for de mero encaminhamento de documentos, o
expediente deve conter a seguinte estrutura:


introduo o pargrafo de abertura, em que apresentado o assunto
que motiva a comunicao.


desenvolvimento parte do documento em que o assunto detalhado; se o
texto contiver mais de uma ideia sobre o assunto, devem ser tratadas em pargrafos
distintos, o que confere maior clareza ao documento;


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concluso parte em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a
posio recomendada sobre o assunto.

Os pargrafos do texto devem ser enumerados,
exceto nos casos em que estes estejam organi-
zados em itens, ttulos e subttulos.




II. Quando se tratar de MERO ENCAMINHAMENTO de documentos, a estrutura a
seguinte:

introduo - deve iniciar com referncia ao expediente que solicitou o
encaminhamento.

Exemplo:

Em resposta ao Aviso n 12, de 15 de setembro de 2011, encaminho,
anexa, a cpia do Ofcio n 42, de 16 de junho de 2010, do Departamento Geral de
Administrao, que trata da requisio do servidor Fulano de Tal.

Porm, se a remessa do documento no tiver sido solicitada, deve iniciar com
a informao do motivo da comunicao, que encaminhar, indicando, a seguir,
os dados completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou signatrio,
e assunto) e a razo pela qual est sendo encaminhado, segundo a seguinte
frmula:

Exemplo:

Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do telegrama
n 12, de 15 de setembro de 2011, do Presidente da Confederao Nacional de
Agricultura, a respeito do projeto de modernizao de tcnicas agrcolas na regio
Nordeste.


desenvolvimento: podem ser acrescentados pargrafos de
desenvolvimento, se o autor da comunicao desejar fazer algum comentrio a
respeito do documento que encaminha; caso contrrio, no haver pargrafos de
desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero encaminhamento.


f) fecho para as comunicaes;

g) assinatura do autor da comunicao; e

h) identificao do signatrio.

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Vamos ver como o assunto foi cobrado pelo CESPE/UnB:

(CESPE/UnB-2007/TCU) Com base na normatizao de redao de
documentos oficiais, e tomando como exemplo o modelo de ofcio abaixo,
julgue o item a seguir, a respeito da redao de correspondncia oficial.



26. Para atender s normas do padro ofcio, a data deve ser deslocada para a
direita da primeira linha, a par da identificao do documento.

Comentrio: No padro ofcio (no confunda com o expediente ofcio!), deve
haver, entre outras partes, local e data em que o documento foi assinado, por
extenso, com alinhamento direita;

Exemplo:
Braslia, 27 de maio de 1991.

Gabarito: Certo.


AVISO E OFCIO
Definio

Aviso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente
idnticas. A nica diferena entre eles que o aviso expedido exclusivamente
por Ministros de Estado, para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que
ofcio expedido para e pelas demais autoridades.


Finalidade

Ambos tm como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos
da Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio, tambm com particulares
(comunicao externa).
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AVISO

expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de
mesma hierarquia;

trata de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si.


OFCIO

expedido para e pelas demais autoridades;

trata de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si e,
tambm, com particulares. Por isso, uma comunicao externa.



Forma

Quanto forma, tanto o aviso quanto o ofcio seguem o modelo do padro
ofcio, com acrscimo do vocativo, que invoca o destinatrio, seguido de vrgula.

Exemplos:

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,

Senhora Ministra,

Senhor Chefe de Gabinete,


Devem constar do cabealho ou do rodap do OFCIO as seguintes
informaes do remetente:

- nome do rgo ou setor;

- endereo postal;

- telefone e endereo de correio eletrnico.


Vamos visualizar, a seguir, exemplos de ofcio e de aviso.
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Exemplo de Ofcio




















































[Ministrio]
[Secretaria/Departamento/Setor/Entidade]
5 cm [Endereo para correspondncia].
[Endereo - continuao]
[Telefone e Endereo de Correio Eletrnico]


Ofcio n
o
524/1991/SG-PR
Braslia, 27 de maio de 1991.



A Sua Excelncia o Senhor
Deputado [Nome]
Cmara dos Deputados
70.160-900 Braslia DF



Assunto: Demarcao de terras indgenas

Senhor Deputado,
2,5 cm
1. Em complemento s observaes transmitidas pelo telegrama n
o

154, de 24 de abril ltimo, informo Vossa Excelncia de que as medidas
mencionadas em sua carta n
o
6708, dirigida ao Senhor Presidente da Repblica,
esto amparadas pelo procedimento administrativo de demarcao de terras
indgenas institudo pelo Decreto n
o
22, de 4 de fevereiro de 1991 (cpia anexa).
2. Em sua comunicao, Vossa Excelncia ressalva a necessidade de
que na definio e demarcao das terras indgenas fossem levadas em
considerao as caractersticas scio-econmicas regionais.
3. Nos termos do Decreto n
o
22, a demarcao de terras indgenas
dever ser precedida de estudos e levantamentos tcnicos que atendam ao
disposto no art. 231, 1
o
, da Constituio Federal. Os estudos devero incluir os
aspectos etno-histricos, sociolgicos, cartogrficos e fundirios. O exame deste
ltimo aspecto dever ser feito conjuntamente com o rgo federal ou estadual
competente.
4. Os rgos pblicos federais, estaduais e municipais devero
encaminhar as informaes que julgarem pertinentes sobre a rea em estudo.
igualmente assegurada a manifestao de entidades representativas da sociedade
civil.
5. Os estudos tcnicos elaborados pelo rgo federal de proteo ao ndio
sero publicados juntamente com as informaes recebidas dos rgos pblicos e das
entidades civis acima mencionadas.
1
,
5

c
m

3
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(297 x 210 mm)

Exemplo de Aviso








































5 cm



Aviso n
o
45/SCT-PR
Braslia, 27 de fevereiro de 1991.

A Sua Excelncia o Senhor
[Nome e cargo]


Assunto: Seminrio sobre uso de energia no setor pblico.

Senhor Ministro,
2,5 cm
1.

Convido Vossa Excelncia a participar da sesso de abertura do
Primeiro Seminrio Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor Pblico, a ser
realizado em 5 de maro prximo, s 9 horas, no auditrio da Escola Nacional de
Administrao Pblica ENAP, localizada no Setor de reas Isoladas Sul, nesta
capital.
2. O Seminrio mencionado inclui-se nas atividades do Programa
Nacional das Comisses Internas de Conservao de Energia em rgo Pblicos,
institudo pelo Decreto n
o
99.656, de 26 de outubro de 1990.

Atenciosamente,

[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]
3,0 cm
1
,
5

c
m


3,5 cm

6. Como Vossa Excelncia pode verificar, o procedimento
estabelecido assegura que a deciso a ser baixada pelo Ministro de Estado da
Justia sobre os limites e a demarcao de terras indgenas seja informada de
todos os elementos necessrios, inclusive daqueles assinalados em sua carta, com
a necessria transparncia e agilidade.

Atenciosamente,

[Nome]
[cargo]


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MEMORANDO

Definio

Memorando uma modalidade de comunicao entre unidades
administrativas de um mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em
mesmo nvel ou em nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de
comunicao eminentemente (exclusivamente) interna.


Finalidade

Pode ter carter meramente administrativo ou ser empregado para a
exposio de projetos, ideias, diretrizes etc. a serem adotados por determinado
setor do servio pblico.
Sua caracterstica principal a agilidade. A tramitao do memorando em
qualquer rgo deve pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos
burocrticos.
Para evitar desnecessrio aumento do nmero de comunicaes, os
despachos ao memorando devem ser dados no prprio documento e, no caso de
falta de espao, em folha de continuao. Esse procedimento permite formar uma
espcie de processo simplificado, assegurando maior transparncia tomada de
decises, permitindo que se historie o andamento da matria tratada no
memorando.





Em ofcios e memorandos, independentemente da urgncia dos assuntos
tratados, mantm-se as exigncias de conciso e clareza da linguagem e de
reviso cuidadosa do texto do expediente.


Forma

Quanto forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a
diferena de que seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
Ateno, pessoal! Frequentemente isso cobrado em prova.

Exemplos:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurdicos


Dica estratgica!

Ofcio e memorando so documentos formalmente semelhantes, sendo que
apresentam a diferena bsica quanto ao destino: enquanto o ofcio uma
correspondncia empregada para comunicao externa, o memorando tem por fim
a comunicao exclusivamente interna.
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Vamos visualizar um exemplo de memorando:

Exemplo de Memorando
































Vamos ver como o assunto foi cobrado pelo CESPE/UnB:

(CESPE/UnB-2006/DATAPREV) Julgue o item seguinte, referentes a redao
de correspondncias oficiais.

27. O memorando a comunicao feita apenas entre unidades administrativas de
mesmo rgo que estejam hierarquicamente no mesmo nvel.

Comentrio: Conforme vimos, o memorando a modalidade de comunicao entre
unidades administrativas de um mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente
em mesmo nvel ou em nveis diferentes. importante frisar que o memorando
uma forma de comunicao eminentemente interna.

Gabarito: Errado.




5 cm


Mem. 118/DJ
Em 12 de abril de 1991

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao
Assunto: Administrao. Instalao de microcomputadores
1. Nos termos do Plano Geral de informatizao, solicito a Vossa
Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados trs microcomputadores
neste Departamento.
2 Sem descer a maiores detalhes tcnicos, acrescento, apenas, que o
ideal seria que o equipamento fosse dotado de disco rgido e de monitor padro
EGA. Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de
textos, e outro gerenciador de banco de dados.
3. Devo mencionar, por fim, que a informatizao dos trabalhos deste
Departamento ensejar racional distribuio de tarefas entre os servidores e,
sobretudo, uma melhoria na qualidade dos servios prestados.

Atenciosamente,

[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]
3 cm
1
,
5

c
m

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(CESPE/UnB-2011/TJ-ES) Tendo o texto a seguir como referncia inicial,
julgue o item seguinte, referente linguagem empregada na correspondncia
oficial.

A lngua escrita, como a falada, compreende diferentes nveis, de acordo com o uso
que dela se faa. Por exemplo, em uma carta a um amigo, podemos nos valer de
determinado padro de linguagem que incorpore expresses extremamente
pessoais ou coloquiais; em um parecer jurdico, no se h de estranhar a presena
do vocabulrio tcnico correspondente. Nos dois casos, h um padro de linguagem
que atende ao uso que fazemos da lngua, a finalidade com que a empregamos.

Manual de Redao da Presidncia da Repblica. 2. ed., 2002, p. 5. (com adaptaes).


28. Em ofcios e memorandos, independentemente da urgncia dos assuntos
tratados, mantm-se as exigncias de conciso e clareza da linguagem e de reviso
cuidadosa do texto do expediente.

Comentrio: As correspondncias oficiais, tais como ofcios e memorandos, devem
obedincia s caractersticas de redao oficial, sobretudo no que se refere
conciso e clareza. Para atingi-las, o redator deve revisar cuidadosamente o texto.
A autoridade que os expede no pode se valer da justificativa de urgncia para no
rev-lo ou para empregar uma linguagem prolixa e obscura.

Gabarito: Certo.



(CESPE/UnB-2011/PC-ES) Tendo o fragmento de texto acima como referncia
inicial, julgue o item seguinte, acerca das normas que regem a redao de
correspondncias oficiais.



29. O aviso, o ofcio e o memorando apresentam a mesma funo; o que os
distingue fundamentalmente a diagramao adotada em sua forma.

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Comentrio: Aviso e ofcio tm como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos
rgos da Administrao Pblica entre si. Porm, ofcio e memorando apresentam uma
diferena bsica quanto ao destino: enquanto aquele (ofcio) uma correspondncia
empregada para comunicao externa, este (memorando) tem por fim a comunicao
exclusivamente interna. Alm disso, o aviso, o ofcio e o memorando adotam uma
diagramao nica, conhecida como padro ofcio.

Gabarito: Errado.


(CESPE/UnB-2011/TRE-ES) Com referncia formatao de correspondncias
oficiais, julgue o prximo item.

30. O aviso, o memorando e o ofcio so expedientes que podem apresentar uma
diagramao comum, denominada padro ofcio.

Comentrio: Com o objetivo de uniformizar o aviso, ofcio e o memorando, possvel
adotar uma diagramao nica, conhecida como padro ofcio.

Gabarito: Certo.


(CESPE/UnB-2010/TRT-21 Regio) Julgue os itens a seguir, que se referem s
normas de redao oficial e da lngua escrita padro.

31. Memorando, ofcio e aviso, expedientes da comunicao oficial que servem ao mesmo
propsito funcional, so usados, geralmente, no padro formal denominado padro ofcio,
em virtude de poderem adotar a mesma diagramao na distribuio das partes.

Comentrio: Memorando, ofcio e aviso podem adotar o padro ofcio em sua
elaborao. Entretanto, o propsito funcional diferente: aviso e ofcio tm como finalidade
o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si e, no caso
do ofcio, tambm com particulares (comunicao externa), ao passo que o memorando
pode ser empregado com a finalidade meramente administrativa ou para expor projetos,
ideias, diretrizes. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao eminentemente interna.

Gabarito: Errado.


32. (CESPE/UnB-2010/DPU) Acerca de memorando, assinale a opo correta.

a) A forma padro do memorando similar do telegrama.
b) O destinatrio de memorando deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
c) Trata-se de comunicao eminentemente externa.
d) O memorando destina-se, exclusivamente, a comunicaes entre unidades
administrativas de nveis diferentes.
e) A tramitao de memorandos caracteriza-se por grande complexidade de procedimentos.

Comentrio: Quanto forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a
diferena de que seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.

Gabarito: B.

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(CESPE/UnB-2011/STM) Considerando o documento hipottico abaixo e o
estabelecido no Manual de Redao da Presidncia da Repblica acerca das
comunicaes oficiais, julgue os itens seguintes.




33. O contedo tratado no documento acima adequado a um memorando, uma
vez que veicula informaes de carter meramente administrativo e interno ao
departamento.

Comentrio: O memorando a modalidade de comunicao entre unidades
administrativas de um mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo
nvel ou em nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao
eminentemente interna. Pode ter carter meramente administrativo ou ser
empregado para a exposio de projetos, ideias, diretrizes etc. a serem adotados
por determinado setor do servio pblico.
Algumas marcas no documento nos possibilitam identificar que se trata de um
texto interno, tais como:

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o rgo no foi identificado, apenas os setores internos;
o contato trata-se de um ramal interno;
o documento foi enviado entre departamentos.

Gabarito: Certo.



(CESPE/UnB-2010/TCU) Considerando que a redao de documentos oficiais
deve caracterizar-se, segundo o Manual de Redao da Presidncia da
Repblica, pela impessoalidade, uso do padro culto da linguagem, clareza,
conciso, formalidade e uniformidade, julgue o seguinte item, a respeito da
elaborao de documentos.


34. Um documento como ofcio ou memorando, enviado de um auditor para seu
chefe, deve receber o fecho a seguir.






Comentrio: O trecho Com protestos de estima e considerao transgride a
impessoalidade, uma das caractersticas das correspondncias oficiais. Alm disso,
uma vez que o documento se destina a uma autoridade superior, o auditor deveria
ter empregado o fecho Respeitosamente. H, ainda, outro equvoco: a ausncia do
cargo do signatrio, quem expede o documento.

Gabarito: Errado.








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EXPOSIO DE MOTIVOS

Definio e Finalidade

Exposio de motivos o expediente dirigido ao Presidente da Repblica
ou ao Vice-Presidente para:

a) inform-lo de determinado assunto;
b) propor alguma medida; ou
c) submeter sua considerao projeto de ato normativo.

Em regra, a exposio de motivos dirigida ao Presidente da Repblica por
um Ministro de Estado.


Dica estratgica!

Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um Ministrio, a
exposio de motivos dever ser assinada por todos os Ministros envolvidos, sendo,
por essa razo, chamada de interministerial.


Forma

Formalmente, a exposio de motivos tem a apresentao do padro ofcio.
O anexo que acompanha a exposio de motivos que proponha alguma medida ou
apresente projeto de ato normativo segue o modelo descrito adiante.


Estrutura

A exposio de motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas
estruturas bsicas:

uma para aquela que tenha carter exclusivamente informativo; e

outra para a que proponha alguma medida ou submeta projeto de ato
normativo.

No primeiro caso exposio de motivos com carter exclusivamente
informativo, isto , que simplesmente leva algum assunto ao conhecimento do
Presidente da Repblica , a estrutura segue o modelo antes referido para o padro
ofcio.






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Exemplo de Exposio de Motivos de carter informativo








































(297 x 210 mm)

J a exposio de motivos que submeta considerao do Presidente da
Repblica a sugesto de alguma medida a ser adotada ou a que lhe apresente
projeto de ato normativo embora siga tambm a estrutura do padro ofcio ,
alm de outros comentrios julgados pertinentes por seu autor, deve,
obrigatoriamente, apontar no(a):


5 cm



EM n
o
00146/1991-MRE
Braslia, 24 de maio de 1991.






5 cm


Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica.

1,5 cm

O Presidente George Bush anunciou, no ltimo dia 13, significativa
mudana da posio norte-americana nas negociaes que se realizam na
Conferncia do Desarmamento, em Genebra de uma conveno multilateral de
proscrio total das armas qumicas. Ao renunciar manuteno de cerca de dois
por cento de seu arsenal qumico at a adeso conveno de todos os pases em
condies de produzir armas qumicas, os Estados Unidos reaproximaram sua
postura da maioria (...)

1 cm
Respeitosamente,

2,5cm

[Nome]
[cargo]
3
cm
1
,
5

c
m

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introduo: o problema que est a reclamar a adoo da medida ou do ato
normativo proposto;

desenvolvimento: a razo de ser aquela medida ou aquele ato normativo o
ideal para se solucionar o problema, e eventuais alternativas existentes para
equacion-lo;

concluso, novamente, qual medida deve ser tomada, ou qual ato normativo
deve ser editado para solucionar o problema.

Deve, ainda, trazer apenso o formulrio de anexo exposio de motivos,
devidamente preenchido, pois o texto da exposio de motivos e seu anexo
complementam-se e formam um todo coeso. Vejamos o padro a seguir:

Anexo Exposio de Motivos do (indicar nome do Ministrio ou rgo
equivalente) n
o
XXX, (dia) de (ms) de (ano)


1. Sntese do problema ou da situao que reclama providncias;



2. Solues e providncias contidas no ato normativo ou na medida proposta;



3. Alternativas existentes s medidas propostas;

Mencionar:
se h outro projeto do Executivo sobre a matria;
se h projetos sobre a matria no Legislativo;
outras possibilidades de resoluo do problema.

4. Custos;

Mencionar:
se a despesa decorrente da medida est prevista na lei oramentria anual; se no, quais as
alternativas para custe-la;
se o caso de solicitar-se abertura de crdito extraordinrio, especial ou suplementar;
valor a ser despendido em moeda corrente;

5. Razes que justificam a urgncia (a ser preenchido somente se o ato proposto for medida
provisria ou projeto de lei que deva tramitar em regime de urgncia);

Mencionar:
se o problema configura calamidade pblica;
por que indispensvel a vigncia imediata;
se se trata de problema cuja causa ou agravamento no tenham sido previstos;
se se trata de desenvolvimento extraordinrio de situao j prevista.

6. Impacto sobre o meio ambiente (sempre que o ato ou medida proposta possa vir a t-lo);



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7. Alteraes propostas;

Texto atual Texto proposto



8. Sntese do parecer do rgo jurdico.


Dicas estratgicas!

1) A falta ou insuficincia das informaes prestadas pode acarretar, a critrio da
Subchefia para Assuntos Jurdicos da Casa Civil, a devoluo do projeto de ato
normativo para que se complete o exame ou se reformule a proposta.

2) Nos casos em que o ato proposto for questo de pessoal (nomeao,
promoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao, reconduo,
remoo, exonerao, demisso, dispensa, disponibilidade, aposentadoria), NO
necessrio o encaminhamento do formulrio de anexo exposio de motivos.

3) importante ressaltar que:

a sntese do parecer do rgo de assessoramento jurdico (item 8) NO
dispensa o encaminhamento do parecer completo;

o tamanho dos campos do anexo exposio de motivos pode ser alterado
de acordo com a maior ou menor extenso dos comentrios a serem includos.




A essa altura, vocs podem perguntar: Qual(is) a(s) finalidade(s) do
preenchimento obrigatrio do anexo para as exposies de motivos que proponham
a adoo de alguma medida ou a edio de ato normativo?. So trs. Vejam:

permitir a adequada reflexo sobre o problema que se busca resolver;

ensejar profunda avaliao das diversas causas do problema e dos
efeitos que pode ter a adoo da medida ou a edio do ato, em consonncia
com as questes que devem ser analisadas na elaborao de proposies
normativas no mbito do Poder Executivo;

conferir perfeita transparncia aos atos propostos.







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Ao elaborar uma exposio de motivos, a ateno aos requisitos bsicos da
redao oficial (clareza, conciso, impessoalidade, formalidade, padronizao e
uso do padro culto de linguagem) deve ser redobrada.


(CESPE/UnB-2011/TJ-ES) Tendo o texto abaixo como referncia inicial, julgue
o item a seguir, referente linguagem empregada na correspondncia oficial.

A lngua escrita, como a falada, compreende diferentes nveis, de acordo com o uso
que dela se faa. Por exemplo, em uma carta a um amigo, podemos nos valer de
determinado padro de linguagem que incorpore expresses extremamente
pessoais ou coloquiais; em um parecer jurdico, no se h de estranhar a presena
do vocabulrio tcnico correspondente. Nos dois casos, h um padro de linguagem
que atende ao uso que fazemos da lngua, a finalidade com que a empregamos.

Manual de Redao da Presidncia da Repblica. 2. ed., 2002, p. 5. (com adaptaes).

35. Os assuntos que constam da redao oficial devem ser tratados de forma
impessoal, com exceo das propostas de projetos normativos apresentadas nas
exposies de motivos.

Comentrio: Ao elaborar uma exposio de motivos, a ateno aos requisitos
bsicos da redao oficial (clareza, conciso, impessoalidade, formalidade,
padronizao e uso do padro culto de linguagem) deve ser redobrada.

Gabarito: Errado.

(CESPE/UnB-2007/TCU) Com base na normatizao de redao de
documentos oficiais, e tomando como exemplo o modelo de ofcio acima,
julgue os itens a seguir, a respeito da redao de correspondncia oficial.


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36. A justificativa do motivo da comunicao, Em resposta (...) passado,
suprflua na redao de um documento dessa natureza especialmente se for
uma exposio de motivos e deve ser eliminada para que sejam alcanadas a
objetividade e a conciso desejveis ao documento.

Comentrio: Formalmente, a exposio de motivos tem a apresentao do padro ofcio.
Quando se tratar de MERO ENCAMINHAMENTO de documentos, a introduo
deve iniciar com referncia ao tipo de expediente que solicitou o encaminhamento:

Em resposta ao Ofcio DRT/SP 26/07, datado de 27 de fevereiro prximo
passado, encaminhamos a Vossa Excelncia, em anexo, a cpia da informao de
Diviso de Pessoal, de que dispe sobre a distribuio dos referidos servidores.

Gabarito: Errado.

MENSAGEM
(No e-mail)

Definio e Finalidade

Por mensagem compreende-se o instrumento de comunicao oficial
entre os Chefes dos Poderes Pblicos (Executivo, Legislativo e Judicirio),
notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder
Legislativo para:

informar sobre fato da Administrao Pblica;

expor o plano do governo por ocasio da abertura de sesso legislativa;

submeter ao Congresso Nacional matrias que dependem de
deliberao de suas Casas; apresentar veto; e

fazer e agradecer comunicaes de tudo quanto seja de interesse dos
poderes pblicos e da Nao.


Forma e Estrutura

As mensagens contm:

a) indicao do tipo de expediente e de seu nmero (horizontalmente, no incio da
margem esquerda) ;

Mensagem n 118

b) vocativo (de acordo com o pronome de tratamento e o cargo do destinatrio,
horizontalmente, no incio da margem esquerda);

Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
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c) texto (iniciando a 2 cm do vocativo); e

d) local e a data (verticalmente, a 2 cm do final do texto, e horizontalmente fazendo
coincidir seu final com a margem direita).

Dica estratgica!

A mensagem, assim como os demais atos assinados pelo Presidente da
Repblica, NO traz identificao de seu signatrio.


Exemplo de Mensagem (297 x 210 mm)









































5 cm


Mensagem n
o
118






4 cm




Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,

2 cm


Comunico a Vossa Excelncia o recebimento das Mensagens SM n
o

106 a 110, de 1991, nas quais informo a promulgao dos Decretos Legislativos n
os

93 a 97, de 1991, relativos explorao de servios de radiodifuso.


2 cm



Braslia, 28 de maro de 1991.


3 cm
1
,
5

c
m

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Vamos ver como o assunto foi cobrado pelo CESPE/UnB:

(CESPE/UnB-2009/ANAC) Com relao correspondncia oficial, julgue o item
a seguir de acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica.

37. Mensagem o instrumento de comunicao oficial utilizado entre os chefes dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

Comentrio: Mensagem o instrumento de comunicao oficial entre os Chefes dos
Poderes Pblicos (Executivo, Legislativo e Judicirio), notadamente as mensagens
enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar sobre
fato da Administrao Pblica; expor o plano de governo por ocasio da abertura de
sesso legislativa; submeter ao Congresso Nacional matrias que dependem de
deliberao de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer e agradecer
comunicaes de tudo quanto seja de interesse dos poderes pblicos e da Nao.

Gabarito: Certo.


TELEGRAMA

Definio e Finalidade

Com a finalidade de uniformizar a terminologia e simplificar os procedimentos
burocrticos, passa a receber o ttulo de telegrama toda comunicao oficial
expedida por meio de telegrafia, telex etc.

Dica estratgica!

O uso do telegrama deve restringir-se apenas quelas situaes em que
NO seja possvel o uso de correio eletrnico (e-mail) ou fax e que a urgncia
justifique sua utilizao e, tambm, em razo de seu custo elevado, esta forma de
comunicao deve pautar-se pela conciso.


Forma e Estrutura

No h padro rgido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos
formulrios disponveis nas agncias dos Correios e em seu site na Internet.


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FAX

Definio

O fax (forma abreviada j consagrada de fac-smile) uma forma de
comunicao que est sendo menos usada devido propagao dos servios de
internet.


Finalidade

E para que o fax utilizado? Para a transmisso de mensagens urgentes e
para o envio antecipado de documentos, de cujo conhecimento h urgncia,
quando no h condies de envio do documento por meio eletrnico.
Quando for necessrio o original, ele segue posteriormente pela via e na
forma de praxe. Se for necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com cpia Xerox
do fax e no com o prprio fax, cujo papel, em certos modelos, se deteriora
rapidamente.

Forma e Estrutura

Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so
inerentes. conveniente o envio, juntamente com o documento principal, de folha
de rosto, isto , de pequeno formulrio com os dados de identificao da
mensagem a ser enviada.


Formulrio de Identificao do Fax

(Folha de Rosto)


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CORREIO ELETRNICO

Definio e Finalidade

O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e celeridade, transformou-
-se na principal forma de comunicao para transmisso de documentos.

Forma e Estrutura

Um dos atrativos da comunicao por correio eletrnico a sua flexibilidade.
Assim, no interessante definir forma rgida para sua estrutura. Entretanto, deve-
-se evitar o uso de linguagem incompatvel com uma comunicao oficial (o
internets, por exemplo).
O campo assunto do formulrio de correio eletrnico deve ser preenchido de
modo a facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do
remetente.
Para os arquivos anexados mensagem deve ser utilizado,
preferencialmente, o formato Ritch Text. A mensagem que encaminha algum
arquivo deve trazer informaes mnimas sobre seu contedo.
Sempre que disponvel, deve-se utilizar recurso de confirmao de leitura.
Caso no esteja disponvel, deve constar da mensagem pedido de confirmao de
recebimento.





Valor Documental

Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio
eletrnico tenha valor documental, isto , para que possa ser aceita como
documento original, necessrio existir certificao digital que ateste a identidade
do remetente, na forma estabelecida em lei.


Vamos ver como o assunto foi cobrado pelo CESPE/UnB:

38. (CESPE/UnB-2010/DPU) Suponha que o Ministro da Justia pretenda enviar
ao Ministro do Planejamento uma solicitao formal de recursos para a DPU.
Nessa situao, o procedimento mais adequado de envio :

a) telegrama;
b) memorando;
c) ofcio;
d) correio eletrnico (e-mail);
e) aviso.

Comentrio: Aviso o documento oficial expedido exclusivamente por Ministros
de Estado, para autoridades de mesma hierarquia.

Gabarito: E.
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(CESPE/UnB-2009/MDS) Com relao correspondncia oficial, julgue o item
a seguir de acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica.

39. Mensagens de e-mail so geralmente usadas em carter de urgncia e nunca
tm valor legal.

Comentrio: Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio
eletrnico tenha valor documental, isto , para que possa ser aceita como
documento original, necessrio existir certificao digital que ateste a identidade
do remetente, na forma estabelecida em lei.

Gabarito: Errado.


(CESPE/UnB-2009/DETRAN-DF) A respeito da redao de expediente, julgue
os prximos itens.

40. O envio de documentos, quando urgente, pode ser antecipado por fax ou por
correio eletrnico, sendo recomendados o preenchimento de formulrio apropriado
(folha de rosto), no caso do fax, e a certificao digital, no caso do e-mail.

Comentrio: A transmisso de mensagens urgentes permite o envio de fax (fac-
smile) para antecipao de documentos, quando no h condies de sua remessa
por meio eletrnico. Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura
que lhes so inerentes. conveniente o envio, juntamente com o documento
principal, de folha de rosto, isto , de pequeno formulrio com os dados de
identificao da mensagem a ser enviada.
Tambm possvel enviar documentos, de cujo conhecimento h urgncia, atravs
de correio eletrnico (e-mail), haja vista sua flexibilidade. Nos termos da legislao
em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha valor documental,
necessrio existir certificao digital que ateste a identidade do remetente, na
forma estabelecida em lei.

Gabarito: Certo.


41. No h necessidade de se seguir uma estruturao rgida em mensagens
enviadas por meio de correio eletrnico, diferentemente das outras formas de
comunicao oficial.

Comentrio: Um dos atrativos de comunicao por correio eletrnico sua
flexibilidade. Sendo assim, no interessante definir uma forma rgida para sua
estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem incompatvel com uma
comunicao oficial (o internets, por exemplo).

Gabarito: Certo.



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QUESTES COMENTADAS NA AULA

(CESPE/UnB-2007/TCU) Com base na normatizao de redao de
documentos oficiais, e tomando como exemplo o modelo de ofcio abaixo,
julgue o item a seguir, a respeito da redao de correspondncia oficial.



26. Para atender s normas do padro ofcio, a data deve ser deslocada para a
direita da primeira linha, a par da identificao do documento.

(CESPE/UnB-2006/DATAPREV) Julgue o item seguinte, referentes a redao
de correspondncias oficiais.

27. O memorando a comunicao feita apenas entre unidades administrativas de
mesmo rgo que estejam hierarquicamente no mesmo nvel.

(CESPE/UnB-2011/TJ-ES) Tendo o texto a seguir como referncia inicial,
julgue o item seguinte, referente linguagem empregada na correspondncia
oficial.

A lngua escrita, como a falada, compreende diferentes nveis, de acordo com o uso
que dela se faa. Por exemplo, em uma carta a um amigo, podemos nos valer de
determinado padro de linguagem que incorpore expresses extremamente
pessoais ou coloquiais; em um parecer jurdico, no se h de estranhar a presena
do vocabulrio tcnico correspondente. Nos dois casos, h um padro de linguagem
que atende ao uso que fazemos da lngua, a finalidade com que a empregamos.

Manual de Redao da Presidncia da Repblica. 2. ed., 2002, p. 5. (com adaptaes).


28. Em ofcios e memorandos, independentemente da urgncia dos assuntos
tratados, mantm-se as exigncias de conciso e clareza da linguagem e de reviso
cuidadosa do texto do expediente.

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(CESPE/UnB-2011/PC-ES) Tendo o fragmento de texto acima como referncia
inicial, julgue o item seguinte, acerca das normas que regem a redao de
correspondncias oficiais.



29. O aviso, o ofcio e o memorando apresentam a mesma funo; o que os
distingue fundamentalmente a diagramao adotada em sua forma.

(CESPE/UnB-2011/TRE-ES) Com referncia formatao de correspondncias
oficiais, julgue o prximo item.

30. O aviso, o memorando e o ofcio so expedientes que podem apresentar uma
diagramao comum, denominada padro ofcio.

(CESPE/UnB-2010/TRT-21 Regio) Julgue os itens a seguir, que se referem s
normas de redao oficial e da lngua escrita padro.

31. Memorando, ofcio e aviso, expedientes da comunicao oficial que servem ao
mesmo propsito funcional, so usados, geralmente, no padro formal denominado
padro ofcio, em virtude de poderem adotar a mesma diagramao na distribuio
das partes.

32. (CESPE/UnB-2010/DPU) Acerca de memorando, assinale a opo correta.

a) A forma padro do memorando similar do telegrama.
b) O destinatrio de memorando deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
c) Trata-se de comunicao eminentemente externa.
d) O memorando destina-se, exclusivamente, a comunicaes entre unidades
administrativas de nveis diferentes.
e) A tramitao de memorandos caracteriza-se por grande complexidade de
procedimentos.





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(CESPE/UnB-2011/STM) Considerando o documento hipottico abaixo e o
estabelecido no Manual de Redao da Presidncia da Repblica acerca das
comunicaes oficiais, julgue os itens seguintes.




33. O contedo tratado no documento acima adequado a um memorando, uma
vez que veicula informaes de carter meramente administrativo e interno ao
departamento.

(CESPE/UnB-2010/TCU) Considerando que a redao de documentos oficiais
deve caracterizar-se, segundo o Manual de Redao da Presidncia da
Repblica, pela impessoalidade, uso do padro culto da linguagem, clareza,
conciso, formalidade e uniformidade, julgue o seguinte item, a respeito da
elaborao de documentos.

34. Um documento como ofcio ou memorando, enviado de um auditor para seu
chefe, deve receber o fecho a seguir.

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(CESPE/UnB-2011/TJ-ES) Tendo o texto abaixo como referncia inicial, julgue
o item a seguir, referente linguagem empregada na correspondncia oficial.

A lngua escrita, como a falada, compreende diferentes nveis, de acordo com o uso
que dela se faa. Por exemplo, em uma carta a um amigo, podemos nos valer de
determinado padro de linguagem que incorpore expresses extremamente
pessoais ou coloquiais; em um parecer jurdico, no se h de estranhar a presena
do vocabulrio tcnico correspondente. Nos dois casos, h um padro de linguagem
que atende ao uso que fazemos da lngua, a finalidade com que a empregamos.

Manual de Redao da Presidncia da Repblica. 2. ed., 2002, p. 5. (com adaptaes).

35. Os assuntos que constam da redao oficial devem ser tratados de forma
impessoal, com exceo das propostas de projetos normativos apresentadas nas
exposies de motivos.

(CESPE/UnB-2007/TCU) Com base na normatizao de redao de
documentos oficiais, e tomando como exemplo o modelo de ofcio acima,
julgue os itens a seguir, a respeito da redao de correspondncia oficial.




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36. A justificativa do motivo da comunicao, Em resposta (...) passado,
suprflua na redao de um documento dessa natureza especialmente se for
uma exposio de motivos e deve ser eliminada para que sejam alcanadas a
objetividade e a conciso desejveis ao documento.

(CESPE/UnB-2009/ANAC) Com relao correspondncia oficial, julgue o item
a seguir de acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica.

37. Mensagem o instrumento de comunicao oficial utilizado entre os chefes dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

38. (CESPE/UnB-2010/DPU) Suponha que o Ministro da Justia pretenda enviar
ao Ministro do Planejamento uma solicitao formal de recursos para a DPU.
Nessa situao, o procedimento mais adequado de envio :

a) telegrama;
b) memorando;
c) ofcio;
d) correio eletrnico (e-mail);
e) aviso.

(CESPE/UnB-2009/MDS) Com relao correspondncia oficial, julgue o item
a seguir de acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica.

39. Mensagens de e-mails so geralmente usadas em carter de urgncia e nunca
tm valor legal.

(CESPE/UnB-2009/DETRAN-DF) A respeito da redao de expediente, julgue
os prximos itens.

40. O envio de documentos, quando urgente, pode ser antecipado por fax ou por
correio eletrnico, sendo recomendados o preenchimento de formulrio apropriado
(folha de rosto), no caso do fax, e a certificao digital, no caso do e-mail.

41. No h necessidade de se seguir uma estruturao rgida em mensagens
enviadas por meio de correio eletrnico, diferentemente das outras formas de
comunicao oficial.












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Gabarito

26. Certo 34. Errado
27. Errado 35. Errado
28. Certo 36. Errado
29. Errado 37. Certo
30. Certo 38. E
31. Errado 39. Errado
32. B 40. Certo
33. Certo 41. Certo





Bons estudos e at o prximo encontro!

Forte abrao!

Prof. Fabiano Sales (fabianosales@estrategiaconcursos.com.br)