Apostila de Policiamento Ostensivo Geral - Módulo - I

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CFSd- Policiamento Ostensivo Geral
SUMRIO
1 INTRODUO (LEGITIMIDADE DA PMBA) ................................................. 4
1.1 POLCIA ....................................................................................................... 4
1.2 POLCIA MILITAR ........................................................................................ 4
1.3 SISTEMA DE SEGURANA PBLICA........................................................ 4
1.4 ASPECTOS LEGAIS DA ATIVIDADE POLICIAL MILITAR ......................... 6
POLICIAMENTO
2. CONCEITOS BSICOS................................................................................. 8
OSTENSIVO
3.CARACTERSTICAS E PRINCPIOS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

(P.O.)................................................................................................................ 11
GERAL
4. CARACTERSTICAS DO P.O...................................................................... 11
5. PRINCPOS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO ......................................... 12
6.VARIAVEIS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO ........................................... 15
6.1 CONCEITUAO ...................................................................................... 15
PROFESSOR:
6.2 TIPOS ........................................................................................................ 16
7. PROCEDIMENTOS
BSICOSBARBOSA
....................................................................
1 TEN PM SEBASTIO
DOS SANTOS FILHO 19
7.1 CONCEITUAO
......................................................................................
19
Bacharel em Segurana
Pblica.
7.2 REQUISITOS BSICOS ............................................................................ 19
e-mail:
8. PARTICULARIDADES
DO POLICIAMENTO OSTENSIVO GERAL (P.O.G.)
......................................................................................................................... 20
8.1 CONCEITO ................................................................................................ 20
8.2 MISSO ..................................................................................................... 20
8.3 APRESENTAO...................................................................................... 21
8.4 EXECUO ............................................................................................... 21
8.5 PONTO BASE ............................................................................................ 21
8.6 CARTO PROGRAMA .............................................................................. 22
8.7 REGISTRO DE OCORRNCIA ................................................................. 22
8.8 EXTENSO DO POSTO ............................................................................ 22
9. PECULIARIDADES DO PO A P................................................................ 23
10. PECULIARIDADES DO POLICIAMENTO MOTORIZADO ....................... 23
11. PECULIARIADES DO POLICIAMENTO EM BICICLETAS....................... 24
12 ARMAMENTO E EQUIPAMENTOS DO P.O.............................................. 24
13. A PRISO NO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO ..................... 25
13.1 CONCEITO .............................................................................................. 25
13.2 ESPCIES DE PRISO.......................................................................... 26
____________________________________________________________________
Sebastio Barbosa dos Santos Filho 1 Ten PM
14. DA PRISO EM FLAGRANTE DELITO.................................................... 27

14.1 CONCEITO: ............................................................................................. 27
14.2 ESPCIES DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO: ............................... 29
15. CONSIDERAES GERAIS A RESPEITO DA PRISO EM FLAGRANTE
DELITO: ........................................................................................................... 32
16. O MENOR .................................................................................................. 39
17. ABUSO DE PODER................................................................................... 39
18. IMUNIDADES DIPLOMTICAS, PARLAMENTARES E
PRERROGATIVAS .......................................................................................... 40
18.1 CONCEITO .............................................................................................. 40
18.2 IMUNIDADES DIPLOMTICAS ............................................................... 41
18.2.1 Gozam de Imunidades Diplomticas ................................................. 42
18.3 IMUNIDADES PARLAMENTARES .......................................................... 43
18.4 PRERROGATIVAS DOS MILITARES ...................................................... 44
19. SISTEMA DE COMUNICAO NA PMBA ............................................... 45
19.1 COMUNICAO OPERACIONAL ........................................................... 45
19.2 CENTRAL DE COMUNICACO .............................................................. 46
19.3 COMUNICAO ADMINISTRATIVA. ...................................................... 46
20- CDIGO FONTICO ................................................................................. 46
REFERNCIAS................................................................................................ 51
____________________________________________________________________
POLICIAMENTO OSTENSIVO GERAL

1 INTRODUO (LEGITIMIDADE DA PMBA)
1.1 POLCIA
Vocbulo originou-se do grego
politeia,
que significa organizao
poltica, sistema de governo, governo, sendo esta derivada da palavra
polis
(cidade). Em sentido restrito, polcia significa o conjunto de instituies

mantidas pelo Estado, para que, com base nas prescries legais e
regulamentares, preservem a Ordem Pblica, a moralidade, a sade pblica e
se assegure o bem estar da coletividade, garantindo-se os direitos coletivos e
individuais. O Estado criou a polcia para, na promoo do bem comum,
restringir, coercitivamente o excesso de liberdades individuais, de modo a
garantir o bem geral.
1.2 POLCIA MILITAR

A Polcia Militar a organizao militar estadual, lastreada no princpio
da hierarquia e disciplina
, que tem por objetivo a preservao da Ordem
Pblica atravs do policiamento ostensivo.
1.3 SISTEMA DE SEGURANA PBLICA

Sistema de Segurana Pblica visa garantia que o Estado
sensu
proporciona nao, a fim de assegurar a Ordem Pblica, contra
violaes de toda a espcie, que no contenham conotao ideolgica. A

Polcia Militar integra o sistem a de Segurana Pblica do pas, tendo como
misso Constitucional preservao da Ordem Pblica, atravs do
policiamento ostensivo.
____________________________________________________________________
latu
ORGANOGRAMA DO SISTEMA DE SEGURANA PBLICA

SEGURANA PBLICA
FEDERAL
ESTADUAL
POLCIA FEDERAL
PM
POLCIA RODOVIRIA FEDERAL
MUNICIPAL
GUARDA MUNICIPAL
CBM
POLCIA FERROVIRIA FEDERAL PC
SISTEMA DE SEGURANA PBLICA DO ESTADO DA BAHIA

A PMBA encontra-se vinculada a Secretaria de Segurana Pblica do Estado
da Bahia.
ORGANOGRAMA
Secretaria da Segurana Pblica
PM
PC
DPT
____________________________________________________________________
DETRAN
1.4 ASPECTOS LEGAIS DA ATIVIDADE POLICIAL MILITAR
Constituio Federal- CF de 05Out 1988, art 144(BRASIL,1988)

A atividade Policial Militar encontra-se lastreada no texto
Constitucional, discorre o artigo 144 da Carta Magna (BRASIL,1988):
segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas
e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:(
BRASIL,1988, p. 65 )
I- Polcia Federal
II- Polcia Rodoviria Federal
III- Polcia Ferroviria Federal
IV- Polcias Civis
V- Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares
5 s Polcias Militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica; aos Corpos de Bombeiros Militares, alm das atribuies
definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6 As Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, foras
auxiliares e reservas do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as Polcias
Civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Constituio Estadual- CE de 05 out 1989, art 148(BAHIA, 1989)

I- Polcia ostensiva de segurana, de trnsito urbano e
rodovirio, de florestas e mananciais e a relacionada com a preveno
criminal, preservao, restaurao da ordem pblica e defesa civil.
II- A preveno e combate a incndio, busca e salvamento, a
cargo do Corpo de Bombeiro.
____________________________________________________________________
III- A instruo e orientao das Guardas Municipais, onde

houver.
IV- A P olcia Judiciria Militar, na forma da lei federal.
V- A garantia ao exerccio do poder de polcia dos rgos
pblicos, especialmente os da rea fazendria, sanitria, de proteo
ambiental, de uso e ocupao o solo e do patrimnio cultural. (BAHIA,1889)
Regulamento Geral da Polcia Militar, n 25.200, de 30 Abr 75(BAHIA,1975)
Das Misses Gerais

Art 2 - S o misses gerais da Polcia Militar:
I - executar com exclusividade, ressalvadas as misses peculiares das
Foras Armadas, o policiamento ostensivo fardado, planejado pelo
Comandante Geral, a fim de assegurar o cumprimento da lei, a manuteno da
ordem pblica e o exerccio dos poderes constitudos;
II - atuar de maneira preventiva, como fora de dissuaso, em locais
ou reas especficas, onde se presuma possvel a perturbao da ordem
pblica;
III - atuar de maneira repressiva, em casos de perturbao da ordem,
precedendo o eventual emprego das Foras Armadas;
IV - atender a convocao do Governo Federal, em casos de guerra
externa, ou para prevenir ou reprimir grave subverso da ordem ou ameaa de
sua irrupo, subordinando-se ao Comando da 6 Regio Militar para emprego
em suas atribuies especficas de Polcia Militar e como participante da
Defesa Territorial e da Defesa Civil;
V - executar outros tipos de policiamento previsto na Legislao
Estadual;
____________________________________________________________________
Captulo III
Das Misses Complementares
Art 3- So misses complementares da Polcia Militar:
I- Prestar honras, escoltas e guardas;
II- Exercer atividades Policiais-Militares na Casa Militar do
Gabinete do Governador;
III- Realizar pesquisas para o conhecimento objetivo dos
problem as sociais e da participao que deve ter ao policial-militar no seu
equacionamento e soluo;
IV- Pesquisar e adotar mtodos de aperfeioamento da ao
policial-militar;
V- Criar nas relaes com o cidado e a comunidade,
compreenso pelo trabalho policial-militar, fator bsico de segurana e
desenvolvimento;
VI- Imprimir a ao policial-militar o sentimento de valorizao da
pessoa humana;
VII- Prestar assistncias sociais, religiosas, jurdicas,
educacionais, mdicas, odontolgicas, farmacuticas e hospitalares ao seu
pessoal e dependentes;
VIII- Ministrar educao, ensino e instruo, por meio de
estabelecimentos prprios;
IX- Manter oficiais de ligao junto ao Secretrio da Segurana
Pblica, Poder Legislativo e Poder Judicirio.
2. CONCEITOS BSICOS
- SEGURANCA PBLICA
a garantia que o Estado Unio, Unidades Federativas e Municpios
proporciona nao, a fim de assegurar a Ordem publica, contra violao de
toda espcie, que no contenham conotao ideolgica ( A ao do Estado).
____________________________________________________________________
- ORDEM PBLICA
Conjuntos de regras formais, coativas, que emanam do ordenamento
jurdico da Nao, tendo por escopo regular as relaes sociais em todos os
nveis e estabelecer um clima de convivncia harmoniosa e pacifica. Constitui,
assim, uma situao ou condio que conduz ao bem comum.
- MANUTENCO DA ORDEM PBLICA

E o exerccio dinmico do poder de policia, no campo de segurana
pblica, manifestado por atuaes predominantemente ostensivas, visando a
prevenir e/ ou reprimir os eventos que violem essa Ordem para garantir sua
normalidade.
- POLICIAMENTO OSTENSIVO
a atividade de Manuteno da Ordem Publica executada com
exclusividade pela Policia Militar, observando caractersticas, princpios e
variveis prprias, visando a tranqilidade pblica.
- TRANQUILIDADE PBLICA
o estgio em que a comunidade se encontra num clima de convivncia
harmoniosa e pacifica, representando assim uma situao de bem-estar social.
- DEFESA PBLICA
o conjunto de medidas adotadas para superar antagonismos ou
presses, sem conotaes ideolgicas, que se manifestam ou produzem
efeitos no mbito interno do pais, de forma a evitar, impedir ou eliminar a
prtica de atos que perturbem a ordem publica.
- TTICA POLICIAL MILITAR

a arte de empregar a tropa em aes e operaes policiais-militares.
- TCNICA POLICIAL MILITAR

o conjunto de mtodos e procedimentos usados para a execuo
eficiente das atividades policiais-militares.
- REA
o espao fsico atribudo responsabilidade de um Batalho de policia
Militar (BPM) ou regim ento de Policia Montada ( Esqd. P. Mon. ).
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- SUB-REA
o espao fsico atribudo a responsabilidade de uma Companhia PM
(Cia PM) ou esquadro de Policia Montada ( Esqd. P. Mon. ).
- SETOR
o espao fsico atribudo a responsabilidade de um Peloto PM (Pel.
PM).
- SUBSETOR
o espao fsico atribudo a responsabilidade de um Grupo PM (GPM).
- POSTO
o espao fsico, delimitado, atribudo a responsabilidade de frao
elementar ou constituda, atuando em permanncia e/ou patrulhamento.
- ITINERRIO
o trajeto, que interliga Pontos-base no Posto, percorrido
obrigatoriamente pela frao.
- LOCAL DE RISCO
todo local que, por suas caractersticas, apresente grande possibilidade
de ocorrncia policial-militar.
- OCORRNCIA POLICIAL-MILITAR
todo fato que exige interveno policial-militar, por intermdio de aes
ou operaes.
- ACO POLICIAL MILITAR

o desempenho isolado de frao elementar ou constitudo com
autonomia para cumprir misses rotineiras.
- OPERAO POLICIAL-MILITAR
a conjugao de aes, executada por frao de tropa constituda, que
exige planejamento especifico.
- FRAO ELEMENTAR
Frao de tropa, de ate trs policiais-militares (PM), que no constitua Grupo
Policial-Militar (GPM), para em prego coordenado.
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- FRAO CONSTITUDA
a tropa com efetivo mnimo de 1 GPM.
3.CARACTERSTICAS E PRINCPIOS DO POLICIAMENTO

OSTENSIVO (P.O.)
- CARACTERSTICAS
So aspectos gerais que revestem a atividade policial-militar, identificam
o campo de atuao e as razes de seu desencadeamento.
- PRINCPIOS
So preceitos essenciais considerados no planejamento e na execuo,
visando eficcia operacional.
4. CARACTERSTICAS DO P.O.
- IDENTIFICAO
O Policiamento Ostensivo a atividade de manuteno da Ordem
Pblica em cujo emprego a frao identificada de relance pela farda. O
armamento, equipamento, viatura e aprestos se constituem em formas
complementares de reconhecimento.
- AO PBLICA
O Policiamento Ostensivo exercido visando a preservar o interesse
geral da segurana pblica nas comunidades, resguardando o bem comum em
sua maior amplitude. No se confunde com zeladoria, atividade de vigilncia
particular de bens ou reas privadas e publicas, nem com a segurana pessoal
de indivduos sob ameaa. A atuao eventual nessas duas situaes ocorre
por conta das excepcionalidades e no como regra de observncia imperativa.
- TOTALIDADE
O Policiamento Ostensivo uma atividade essencialmente dinmica, que
tem origem na necessidade comum de segurana da comunidade, permitindolhe viver em tranqilidade publica. Esta atividade desenvolvida sob aspectos
preventivos a repressivo, consoante seus elementos motivadores, assim
____________________________________________________________________
11
considerados os atos que possam se contrapor ou se contraponham Ordem

Publica. Consolida-se por uma sucesso de iniciativas de planejamento e
execuo, ou em razo de clamor publico. Deve fazer frente a toda e qualquer
ocorrncia, quer por iniciativa prpria, quer por solicitao, quer em razo de
determinao. Havendo envolvidos (pessoas, objetos), quando couber, sero
encaminhados aos rgos competentes, ou estes cientificados para
providencias, se no implicar em prejuzo para o desenlace do atendimento.
- LEGALIDADE
As atividades de Policiamento Ostensivo desenvolvem-se dentro dos
limites que a lei estabelece. O exerccio do poder de policia discricionrio,
mas no arbitrrio. Seus parmetros so a prpria Lei.
-.AO DE PRESENA
a manifestao que d comunidade a sensao de segurana, pela
certeza de cobertura policial-militar. Ao de presena real consiste na
presena fsica do PM nos locais onde as probabilidades de ocorrncia seja
grande. Ao de presena potencial a capacidade do Policiamento
Ostensivo, num espao de tempo mnimo, acorrer ao local onde a ocorrncia
policial-militar seja iminente ou j tenha surgido.
-DINMICA
O desempenho do sistema de P.O, far-se-, com prioridade, no
cumprimento e aperfeioamento dos planos de rotina, com fim de manter
continuado e intimo o engajamento da frao com sua circunscrio.
5. PRINCPOS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

-UNIVERSALIDADE
O Policiamento Ostensivo se desenvolve para a manuteno da Ordem
Pblica, tomado no seu sentido amplo. A natural, e s vezes imposta,
tendncia especializao, no constitui bice a preparao do PM capaz de
dar tratamento adequado aos diversos tipos de ocorrncias. Aos PM
especialmente preparados para determinado tipo de policiamento, caber
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adoo de medidas, ainda que as preliminares, em qualquer ocorrncia

policial-militar. O cometimento de tarefas policiais-militares especificas no
desobriga o PM do atendimento a outras ocorrncias, que presencie ou para
as quais seja chamado ou determinado.
-RESPONSABILIDADE TERRITORIAL
Os elementos em comando, com tropa desdobrada no terreno so
responsveis, perante o escalo imediatamente superior, pela manuteno da
ordem publica na circunscrio territorial que lhes afeta, especialmente pelo
que decorre do Policiamento Ostensivo. Como dever, para ajustar os meios
que a Corporao aloca ao cumprimento da misso naquele espao territorial
considerado.
- CONTINUIDADE
O Policiamento Ostensivo a atividade imprescindvel, de carter
absolutamente operacional e ser exercido diuturnamente. A satisfao das
necessidades de segurana da comunidade compreende um nvel tal de
exigncias, que deve encontrar resposta na estrutura organizacional, nas
rotinas de servio e na mentalidade do PM.
- APLICACO
O Policiamento Ostensivo, por ser uma atividade facilmente identificada
pela farda, exige ateno e atuao ativas de seus executores, de forma a
proporcionar o desestimulo ao cometimento de atos anti-sociais, pela atuao
preventiva a repressiva. A omisso, o desinteresse e a apatia so fatores
geradores de descrdito e desconfiana por parte da comunidade e revelam
falta de preparo individual e de esprito de corpo.
- ISENCO
No exerccio profissional, o PM, atravs de condicionamento psicolgico,
atuar sem demonstrar emoes ou concepes pessoais. No dever haver
preconceito quanto profisso, nvel social, raa, condio econmica ou
posio poltica das partes envolvidas. Ao PM cabe observar a igualdade do
cidado quanto ao gozo de seus direitos e cumprimento de seus deveres
perante a lei, agindo com imparcialidade e impessoalidade.
____________________________________________________________________
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- EMPREGO LGICO
A disposio de meios, para execuo de Policiamento Ostensivo, deve
ser o resultado de julgamento criterioso das necessidades, escalonadas em
prioridade de andamento, da dosagem do efetivo e do material,
compreendendo o uso racional do que estiver disponvel, bem como de um
conceito de operao bem claro e definido, consolidado em esquemas
exeqveis.
- ANTECIPACO
A fim de ser estabelecido e alcanado o esprito predominantemente
preventivo do Policiamento Ostensivo, a iniciativa de providncias
estratgicas, tticas e tcnicas, destina-se a minimizar surpresa, caracterizar
um clima de segurana na comunidade e fazer face ao fenmeno de evoluo
de criminalidade com a maior presteza.
- PROFUNDIDADE
A cobertura de locais de risco no ocupadas e/ou o reforo do pessoal
empenhado devem ser efetivados ordenamento seja pelo judicioso emprego
da reserva, seja pelo remanejamento dos recursos imediatos, ou mesmo, se
necessrio, pelo progressivo e crescente apoio, que assegure o pleno
exerccio da atividade. A superviso (fiscalizao e controle) e a coordenao,
realizada por oficiais e graduados, tambm integram este principio, medida
que corrigem distores e elevam o moral do executante.
-UNIDADE DE COMANDO
Em eventos especficos, que exijam emprego de diferentes fraes, a
misso melhor cumprida quando se designa um s comandante para a
operao, o que possibilita a unidade de esforo, pela aplicao coordenada
de todos os meios.
- OBJETIVO
O Policiamento Ostensivo visa tranqilidade pblica pelo
desencadeamento de aes e operaes, isoladas ou integradas, com
propsitos particulares definidos.
____________________________________________________________________
14
15
6.VARIAVEIS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

6.1 CONCEITUAO
So critrios que identificam os aspectos do Policiamento Ostensivo.
FORMA
DESDOBRAMENTO
URBANO
ESCALONAMENTO
POLICIAMENTO OSTENSIVO
TURNOS
JORNADAS
RURAL
DURAC O
CIRCUNSTNCIA
1.3
ORDINRIO
ATIVIDADE DE LINHA
1.1
(VARIAVEIS)
ESPECIAL
EXTRAORDINRIO
ATIVIDADE AUXILIAR
TIPO
PROCESSO
RODOVIARIO
TRANSITO
A P; MOTORIZADO
GERAL
EM EMBARCAC O;
MODALIDADE
FLORESTAL
EM BICICLETA;
AREO
PATRULHA MENTO;
PERPMANENCIA;
DILIGNCIA;
SUPLEMENTACAO
EFETIVO
ESCOLTA
CO
RAD
TRANSCEP TOR
ARMT EQP
1 PM
2 PM
3PM
G PM
Pel PM
____________________________________________________________________
6.2 TIPOS
So qualificadores das aes e operaes de Policiamento Ostensivo:
* Policiamento Ostensivo Geral

Tipo de Policiamento Ostensivo que visa a satisfazer as necessidades
basilares de segurana, inerentes a qualquer comunidade ou qualquer
cidado.
* Policiamento de Trnsito
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo executado em vias urbanas
abertas livre circulao, visando a disciplinar o pblico no cumprimento e
respeito s regras e normas de trnsito, estabelecidas por rgo
competente, de acordo com o Cdigo Nacional de trnsito e legislao
pertinente.
* Policiamento Rodovirio
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo executado em rodovias
estaduais e, mediante convnio, em rodovias federais, visando a disciplinar o
pblico, no cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito,
estabelecidas por rgo competente, de acordo com o Cdigo Nacional de
trnsito e legislao pertinente.
* Policiamento Florestal e Manancial

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo que visa preservar a fauna,
os recursos florestais, as extenses dgua e mananciais, contra a caa e a
pesca ilegal, a derrubada indevida ou a poluio. Deve ser realizado em
cooperao com rgos federais ou estaduais, mediante convnio.
* Policiamento de Guarda
Tipo especifico de Policiamento Ostensivo que visa guarda de
aquartelamento, segurana externa de estabelecimentos penais e das
sedes dos poderes estaduais.
- PROCESSOS
So maneiras pelas quais utilizam-se os meios de locomoo.
Podem ser:
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* a p; motorizado; montado; areo;em embarcao; em bicicleta.
- MODALIDADES
So modos peculiares de execuo de Policiamento Ostensivo:
* PATRULHAMENTO
a atividade mvel de observao, fiscalizao, reconhecimento,
proteo ou mesmo emprego de fora, desempenhada pelo PM no posto.
* PERMANNCIA
a atividade predominantemente esttica de observao, fiscalizao,
reconhecimento, proteo, emprego de fora ou custdia, desempenhada
pelo PM no posto.
* DILIGNCIA
a atividade que compreende busca de pessoas, animais ou coisas,
captura de pessoas, ou animais, apreenso de animais ou coisas, resgate de
vitimas.
* ESCOLTA
a atividade destinada custodia de pessoas ou bens, em
deslocamento.
* CIRCUNSTNCIA
So condies que dizem respeito freqncia com que se torna exigido
o Policiamento Ostensivo:
* ORDINRIO
o emprego rotineiro de meios operacionais em obedincia a um plano
sistemtico, que contm a escala de prioridades.
* EXTRAORDINRIO
o emprego eventual e temporrio de meios operacionais, em face de
acontecimentos imprevisto, que exige manobra de recursos.
* ESPECIAL
o emprego temporrio de meios operacionais, em eventos previsveis
que exijam esforo especfico.
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LUGAR
o espao fsico em que se emprega o Policiamento Ostensivo:
* URBANO
o policiamento executado nas reas de edificao intensiva dos
municpios.
* RURAL
o policiamento executado em reas que se caracterizam pela
ocupao extensiva, fora dos limites urbanizados dos municpios.
* EFETIVO
uma frao empenhada em uma ao ou operao.
* Frao elementar
1 PM; 2 PM; 3 PM
* Frao constituda
GPM; Pel PM; Cia PM Esqd PM; BPM RPMon
* FORMA
a disposio da tropa no terreno, com atribuies e responsabilidades,
para execuo do Policiamento Ostensivo:
* DESDOBRAMENTO
Constitui a distribuio das Unidades Operacionais (Uop) no
terreno, devidamente articuladas at nvel GPM, como limites de
responsabilidades perfeitamente definidos.
* ESCALONAMENTO
o grau de responsabilidade dos sucessivos e distintos nveis da
cadeia de comando, no seu espao fsico.
* DURAO
o tempo de empenho dirio do PM no Policiamento Ostensivo:
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* Jornada :
o perodo de tempo, nas 24 horas do dia, em que o PM
desenvolve a atividade policial-militar.
* Turno: a jornada com um perodo previamente determinado.

* SUPLEMENTAO
So recursos adicionais que aumentam a capacidade operacional
em aes ou operaes rotineiras e/ou especficas:
* Co; Rdio transceptor; Armamento e equipamento peculiares; Outros.
* DESEMPENHO
a particularizao do emprego do PM para cumprimento de
atividade-fim no policiamento Ostensivo:
* Atividade de linha
o emprego diretamente relacionado com o pblico.
*Atividade auxiliar
o emprego em apoio imediato ao PM em atividade de linha. No
deve ser confundida com o apoio mediato, prprio da atividade-meio.
7. PROCEDIMENTOS BSICOS
7.1 CONCEITUAO
So comportamentos padronizados que proporcionam s condies
bsicas para o pleno exerccio das funes policiais-m ilitares e, por isso,
refletem o nvel de qualificao profissional do homem e da Corporao.
Compreendem os requisitos bsicos, as formas de empenho em ocorrncias,
os fundamentos legais e as tcnicas mais usuais.
7.2 REQUISITOS BSICOS

* Conhecimento da misso: O desempenho das funes de policiamento
ostensivo impe, como condio essencial para eficincia operacional, o
____________________________________________________________________
19
completo conhecimento da misso, que tem origem no prvio preparo tcnicoprofissional, decorre da qualificao geral e especifica e se completa com o
interesse do individuo.
* Conhecimento do local de atuao: Compreende o conhecimento dos
aspectos fsicos do terreno, de interesse policial-militar, assegurando a
familiarizao indispensvel ao melhor desempenho operacional.
*Relacionamento: Compreende o estabelecimento de contatos com os
integrantes da comunidade, proporcionando a familiarizao com seus hbitos,
costumes e rotinas, de forma a assegurar o desejvel nvel de controle policialmilitar, para detectar e eliminar as situaes de risco, que alterem ou possam
alterar o ambiente de tranqilidade pblica.
* Postura e Compostura: A atitude, compondo a apresentao pessoal, bem
como, a correo de maneiras no encaminhamento de qualquer ocorrncia
influi decisivamente no grau de confiabilidade do pblico em relao
Corporao e mantm elevado o grau de autoridade do PM, facilitando-lhe o
desempenho operacional.
* Comportamento na Ocorrncia: O carter impessoal e imparcial da ao
policial-militar revela a natureza eminentemente profissional da atuao, em
qualquer ocorrncia, e requer seja revestida de urbanidade, energia serena,
brevidade compatvel e, sobretudo, iseno.
8. PARTICULARIDADES DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

GERAL (P.O.G.)
8.1 CONCEITO
Tipo de policiamento que visa a satisfazer as necessidades basilares
de segurana pblica, inerentes comunidade ou qualquer cidado.
8.2 MISSO
A misso do policiamento atuar sistemtica e permanentemente na
preservao da ordem e da segurana pblica atravs da circulao dos
____________________________________________________________________
20
prepostos PM de modo a desestimular o cometimento de atos anti-sociais,

preservando, desse modo, o patrimnio pblico e privado e a integridade fsica
dos indivduos, garantindo o cumprimento dos dispositivos legais que
compem o ordenamento jurdico.
8.3 APRESENTAO
O policiamento ostensivo geral se exerce em sua maior intensidade,
atravs do emprego de fraes elementares e/ou constitudas em um posto, a
fim de realizar observao, reconhecimento ou proteo. Considerados em
seu conjunto, a soma dos postos de PO, constitui um mosaico que
corresponde rea onde atua a frao de maior valor que detm sobre ela a
responsabilidade territorial. Fundamentalmente, se apresenta pela combinao
dos seguintes fatores:
. processos (a p, a cavalo, em bicicleta, em embarcaes e motorizado)
. modalidades (patrulhamento, permanncia, escolta e diligencia)
. circunstancias (ordinrio, extraordinrio e especial)
. lugares (urbano e rural)
. durao (turno e jornada)
. efetivo (frao elementar e constituda)
. suplementao (co, rdio transceptor, armamento e equipamento)
. desempenho (atividade de linha e auxiliar)
8.4 EXECUO
A execuo do policiamento ostensivo geral feita a partir de postos. Estes
por sua vez, so constituindo por ponto base (PB), ou vrios PB interligando
itinerrio, Havendo vrios PB, a frao que atua no posto obedecer a um
carto programa, que um roteiro destinado a distribuir no tempo e no espao
o trabalho de rondas do PM.
8.5 PONTO BASE

Espao fsico limitado que exige a presena real ou potencial, por ser local
____________________________________________________________________
21
de risco. conveniente que possua iluminao suficiente para que noite, a

frao seja facilmente localizada, quando o processo for motorizado, deve ser
instalado de forma a permitir o deslocamento imediato em duas direes no
mnimo.
8.6 CARTO PROGRAMA

a representao grfica do posto, indicando a localizao dos PB, os
itinerrios a obedecer e os horrios a serem observados. O cumprimento do
horrio do carto programa obriga o PM a estar, por determinado espao de
tempo, em certos locais, o que, entretanto, no dispensa o atendimento a
eventuais ocorrncias, no posto, fora do itinerrio. Se houver a necessidade
de interveno de ocorrncia que impea de cumprir o roteiro e horrio
previsto, o PM far o registro do fato no relatrio de servio, justificando
assim, o no cumprimento do programa.
8.7 REGISTRO DE OCORRNCIA

qualquer documento que se destina ao registro de ocorrncias atendidas
pelo PM empenhado no Policiamento Ostensivo. D condies de, uma vez
tabulado, apresentar dados estatsticos quanto incidncia de delitos, teis
para fins de planejamento operacional, alm de permitir avaliao relativa da
produo. Pode ser utilizado tambm o livro de parte de servio operacional,
utilizado por todos os PMs de um determinado posto, ou ainda o Registro de
Ocorrncia Policial ( ROP), um documento mais completo e detalhado para
fins de registro de ocorrncia, usado principalmente em eventos especiais.
8.8 EXTENSO DO POSTO

A extenso do posto com mais de um PM varia em funo do processo a
ser adotado e deve proporcionar a possibilidade de ser percorrido
preferencialmente entre trs a seis vezes, pela frao, em cada turno, estes
limites se justificam porque, aqum do mnimo, o posto pode estar sendo
escassamente policiado, e se acima do limite mximo, pode estar havendo
uma super valorizao de um ponto em detrimento de outros espaos que
____________________________________________________________________
22
tambm devam ser cobertos. Para delimitao dos postos devem ser
utilizados os ndices de ocorrncia. Estes fatores determinam, tambm, a
prioridade de cobertura.
9. PECULIARIDADES DO PO A P.
- Emprego - Nas reas urbanas, o policiamento ostensivo geral
empregado em postos situados em zonas residncias de elevada densidade
demogrfica ou macia concentrao vertical. ainda indicado para zona de
concentrao comercial, em logradouros pblicos, e na cobertura a eventos
especiais.
- Restries - noite, no recomendvel a utilizao de PM isolado,
sendo o efetivo mnimo de dois PMs o indicado para o posto, por proporcionar
apoio mtuo e maior flexibilidade operacional.
- Elementos de apoio - Em determinadas situaes, seu rendimento ser
aumentado quando apoiado pelo processo motorizado, dada a capacidade
adicional de transporte de pessoas e de material. A utilizao de rdio
transceptor aumenta consideravelmente a eficincia do processo.
- Durao - O turno de seis horas se apresenta como o mais indicado para o
policiamento a p, tendo em vista o ajustamento fisiolgico (regularidade entre
horas de descanso e de trabalho), atividade profissional.
10. PECULIARIDADES DO POLICIAMENTO MOTORIZADO

- Emprego - O PO motorizado empregado nas reas urbanas e rurais com
as seguintes aplicaes principais:
- Realizando patrulhamento e permanecia em zonas comercias, residncias e
logradouros pblicos;
-apoiando os demais processos, face sua mobilidade;
-cobrindo locais de riscos que estejam descobertos;
-atuando em eventos especiais;
- realizando escoltas e diligncias;
- RP (radio patrulha) viatura de quatro rodas equipadas com radio interligada a
____________________________________________________________________
23
uma central de comunicaes para fins de controle e acionamento, composta

de no mnimo dois patrulheiros.
- Efetivo - Deve ser composta de no mnimo dois patrulheiros, sendo um deles

o motorista, dar-se o nome de guarnio.
- Jornada - A experincia recomendada para RP, o turno de servio no
superior a doze horas.
- Binmio de RP - Para que o servio tenha maior eficincia, necessrio que
se observe rigorosamente o binmio baixa velocidade e expectativa de
surgimento de ocorrncia.
- Uso da sirene - A sirene um sinal sonoro regulamentar de transito, para
proporcionar prioridade de trnsito, devendo ser utilizado apenas em casos de
emergncia, evitado o uso desnecessrio. Ao se aproximar do local do fato
delituoso deve ser desligada a fim de se evitar fuga do marginal.
- Como parar a viatura - Deve estacionar o veiculo em um local de fcil retirada
para mais de uma direo, devendo os patrulheiros desembarcar nos PB para
aumentar a ao de presena e aumentar a segurana dos patrulheiros. A
noite esta atitude evita que os patrulheiros sejam vencidos pelo sono.
11. PECULIARIADES DO POLICIAMENTO EM BICICLETAS

- O emprego de bicicleta no PO obedece s mesmas prescries do PO a p,
sendo os postos de maior extenso, em face de sua mobilidade, observando
maiores cuidados em terrenos acidentados, sendo desaconselhvel o
emprego em condies climticas adversas, como tambm os locais de auto
fluxo de veculos motorizados.
12 ARMAMENTO E EQUIPAMENTOS DO P.O.

- ARMAMENTO BSICO
* Revolver cal 38; Pistola Taurus PT 380; Pistola Taurus PT . 40; Carabina
Taurus 40; Espingarda cal. 12.; Sub-metralahadora 9mm
- EQUIPAMENTO
____________________________________________________________________
24
25
Cinto de guarnio com coldre, porta tonfa, porta documentos, porta

algema; porta cartuchos; Algemas;Mascara contra gases;Colete
reflexivos;Lanternas;Rdio transceptor;Lona ou plstico;
- APRESTOS
* Apito com cordo;Caneta;Ficha de ocorrncia;Caderneta de anotaes.
13. A PRISO NO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO
13.1 CONCEITO
Segundo Tourinho Filho, solenemente citado por Roberto Aranha,
conceitua priso como a supresso da liberdade individual, mediante
clausura, a privao da liberdade ambulatorial
1.
Segundo Mirabete, a priso
a privao da liberdade de locomoo, ou seja, do direito de ir e vir, por

motivo lcito ou por ordem legal
. Em verdade priso tem diversos
significados dentro do mbito jurdico, pois pode significar o ato de cercear a

liberdade de algum encontrado em flagrante delito ou em virtude de mandado
judicial, atravs do ato da captura e custdia, impedindo-o de gozar de um
direito individual constitucionalmente garantido. Pode significar um tipo de
pena privativa de liberdade, bem como pode referir-se ao local onde
encarcerado o preso. De qualquer forma o ato de prender representa uma
violncia contra a liberdade individual, por isso a Constituio assegura a
liberdade fsica da pessoa, permitindo a existncia do estado normal de
incoercibilidade do homem. Em princpio ningum pode ser preso, exceto nos
casos perm itidos pela Lei Fundamental que dita no Ttulo II (dos direitos e
garantias fundamentais), capitulo I (dos direitos individuais e coletivos):
Tourinho Filho, Fernando da Costa, Processo Penal, Ed. Saraiva, 1990, citado por
Roberto Aranha in Manual de Policiamento Ostensivo
, Ed. Garamond,1993, pg. 26.
____________________________________________________________________
26
Art.5 o XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz,

podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele
sair com seus bens;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal; (BRASIL, 1988, p. 12 )
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita
e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
(BRASIL,1988, p.12 )
13.2 ESPCIES DE PRISO

Segundo dispositivo contido na Constituio Federal a priso poder ser
efetuada:
Em flagrante delito;
Por ordem escrita e fundamentada de autoridade judicial competente;
No caso de transgresso militar definida em lei;
Na hiptese de crime propriamente militar.
Observe-se que no caso exposto na alnea
ctrata-se no de priso
judicial, mas aquela provinda de transgresso militar, de natureza

administrativa e disciplinar, j o caso previsto na letra
d prev a priso na
hiptese de crime militar que tambm segue o princpio de ser executada em

flagrante ou mediante mandado do juiz militar. Portanto, resta-nos duas
hipteses em que se permite legalmente a priso:
Nos casos de flagrante delito, independente de ordem escrita;
Por ordem escrita de autoridade judiciria competente.
Mirabete, Jlio Fabrini, Processo Penal, Ed. Atlas, 1991, citado por Roberto Aranha
in Manual de Policiamento Ostensivo
, Ed. Garamond, 1993, pg. 26.
____________________________________________________________________
27
Da o Cdigo de Processo Penal em seu Ttulo IX (Da priso e da

liberdade provisria), Captulo I (Disposies gerais) ter exclamado
expressamente:
Art. 282. exceo do flagrante delito, a priso no poder efetuarse seno em virtude de pronncia ou nos casos determinados em lei, e
mediante ordem escrita da autoridade competente. ( Brasil,1988, p.35)
14. DA PRISO EM FLAGRANTE DELITO

14.1 CONCEITO:
A palavra flagrante procede do latim
queimante , que est a pegar fogo
flagrans, significando
ardente,
, segundo a explicao data por Tostes
Malta3 . Flagrare tem a mesma raiz do verbo grego
phleg , ou seja, a do
snscrito bhrog (queimar). Ela significa, no caso, no fogo, no calor da ao.

Flagrante o que est a acontecer, o que claro e manifesto, a lei no
conceituou o termo
flagrante , coube a doutrina faz-lo.
Flagrante delito, na definio de Nogent-Saint-Laurents.
4,
a plena
posse da evidncia, a evidncia absoluta, o fato que acaba de cometer-se, que

acaba de ser provado, que foi visto, ouvido, e em presena do qual seria
absurdo ou impossvel neg-lo
. Segundo Ortolan, um delito flagrante
(ainda em fogo, ainda em chama) no momento em que ele se comete, em que

o culpado o executa
As leis romanas j faziam meno ao flagrante delito em vrios textos,
como salienta Joo Mendes de Almeida Jnior
5:
A Lei das XII Tbuas permitia
matar o ladro em flagrante delito durante a noite, e mesmo durante o dia, se
Tostes Malta, Do flagrante delito, 2. ed., So Paulo, 1933, p. 23, citado por Pinto
Ferreira in Comentrios Constituio Brasileira
, v. 1, p. 188.
4 J. Ortolan, lments de droit pnal, 4. ed., Paris, 1875, t. 1, p. 333-5, citado por Pinto
, v. 1, p. 188.
5 Joo Mendes de Almeida Jnior, O processo, cit., t. 1, p. 296, citado por Pinto
, v. 1, p. 188.
3
____________________________________________________________________
28
ele quisesse persistir no crime, defendendo-se com uma arma qualquer. Havia
o flagrante delito quando os criminosos eram achados e apreendidos,
compreendidos ou depreendidos no fato do crime.
O Cdigo de Processo Penal (Brasil, 1941), tratando da priso em
flagrante no Captulo II, do Ttulo IX, dispe:
DA PRISO EM FLAGRANTE
Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus

agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - est cometendo a infrao penal;
II - acaba de comet-la;
III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por
qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao;
IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou
papis que faam presumir ser ele autor da infrao.
Art. 303. Nas infraes permanentes, entende-se o agente em flagrante
delito enquanto no cessar a permanncia. ( Brasil,1988,pg.38)
Da mesma maneira configura o flagrante, com palavras praticamente

idnticas, o Cdigo de Processo Penal Militar (Brasil, 1969), art. 244.
Passado o momento ardente, extinto o
brilho do fogo
, acaba-se a
flagrncia. Da em diante ningum poder ser preso, a no ser atravs de

ordem escrita de autoridade competente.
Muitos autores preocupados com o princpio da presuno da inocncia,
bem como, movidos pelo esprito de somente admitir a aplicao de uma
sano penal aps sentena proferida pelo juiz consideram o flagrante como
uma forma de vingana, motivada pelo desejo de represlia, punindo sem
julgamento o presumido (pela presuno de inocncia) autor do fato criminoso.
Todavia a priso em flagrante no tem o mesmo significado da sentena
____________________________________________________________________
29
condenatria de priso. Ela antes de tudo uma medida acauteladora, diante

dos fatos incontestveis observados por todos que testemunharam a ilicitude
penal. Seria impensvel que o Estado permitisse a consumao de um ilcito
penal, ou mesmo que no tomasse medidas coercitivas imediatas visando
garantir a conduo do autor justia para que responda pelos seus atos.
medida, tambm, acauteladora, pelo que visa proteger o preso contra a
exasperao do povo que poder querer fazer justia com
suas prprias mos
14.2 ESPCIES DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO:

A espcie de flagrante delitivo se apresenta em dois aspectos:
FLAGRNCIA REAL (PROPRIAMENTE DITO) e FLAGRANTE PRESUMIDO
(QUASE-FLAGRNCIA).
* FLAGRANTE PRPRIO (REAL)

A Flagrncia real refere-se ao crime no momento de sua realizao,
quando a pessoa surpreendida no momento da perpretao do crime. O
flagrante real ocorre quando o criminoso surpreendido no ato da prtica
delitiva, conforme dispe o inciso I do art. 302 do CPP (Brasil,1941).
* FLAGRANTE IMPRPRIO (QUASE-FLAGRANTE)

O quase-flagrante corresponde a circunstncias que evidenciam o crime,
a relao com o crime cometido, nesse caso h uma presuno legal de
autoria tendo em vista os indcios eloqentes e inequvocos. o que dispe os
incisos II (acaba de cometer), III ( perseguido logo aps), IV ( encontrado
logo depois) do art. 302 do CPP( Brasil,1941). O quase-flagrante indica a falta
de certificao ocular da figura delituosa, porm uma preveno grave ou at
gravssima de haver sido cometido no tempo imediatamente anterior ao da
captura da pessoa. Observa-se que, nesses casos, o crime j foi cometido,
mas a lei equiparou o quase-flagrante ao flagrante propriamente dito
considerando, por fico, tudo como flagrante. Convm destacar as diferenas
____________________________________________________________________
entre as diversas situaes contidas nos incisos II, III e IV do art.

302(Brasil,1941).
No inciso II ( Brasil,1941) temos a situao do agente ter sido encontrado
logo aps a realizao da ao delituosa. Esse momento imediatamente
sucessivo ao crime, no havendo nenhum acontecimento relevante. Todas as
circunstncias revelam ter o agente acabado de realizar a infrao, fazendo
presumir ser ele o autor.
No caso do inciso III(Brasil,1941), o crime foi praticado pouco antes de
comear a perseguio, portanto o que se d aps o crime no a captura
(hiptese do inciso II), mas uma perseguio. O sujeito no preso
imediatamente. Entre o trmino da ao delituosa e a captura h um lapso de
tempo, porm o modo pelo qual preso permite inferir ser ele o autor do delito.
O infrator perseguido, logo aps a pratica da infrao penal, pela autoridade,
pelo ofendido, ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser o
autor da infrao. Da observa-se que a priso em flagrante poder ser
executada por qualquer pessoa desde que persiga o delinqente. O art. 290 e
pargrafos do CPP (Brasil,1941) normatizou a perseguio definindo os seus
casos:
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro
municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o
alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que, depois de
lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do
preso.
1o . Entender-se- que o executor vai em perseguio do ru, quando:
I - tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupo, embora depois o
tenha perdido de vista;
II - sabendo, por indcios ou informaes fidedignas, que o ru tenha
passado, h pouco tempo, em tal ou qual direo, pelo lugar em que o
procure, for no seu encalo.
2o . Quando as autoridades locais tiverem fundadas razes para
duvidar da legitimidade da pessoa do executor ou da legalidade do mandado
____________________________________________________________________
30
31
que apresentar, podero pr em custdia o ru, at que fique esclarecida a

dvida. (Brasil,1941, p. 36)
Perseguir acompanhar de perto, sem interrupo, mas no

necessria a visualizao do perseguido, porque o executor poder perd-lo
de vista e ser informado por outros de sua trajetria. Ressalte-se a presuno
legal de autoria para o sujeito perseguido e preso dever ser analisada, a
princpio, pela autoridade de polcia judiciria para o qual o preso
apresentado ( 2
o do
art. 290 e art. 304 do CPP (BRASIL,1941) e depois ao

o,
prprio juiz que a relaxar a priso se for ilegal (art. 5
inciso LXV da CF
BRASIL,1988).
Por fim temos a hiptese do inciso IV(BRASIL, 1941) onde o sujeito
encontrado, logo depois, da prtica da ao delituosa, com instrumentos,
armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao.
Adilson Mehmeri relata com preciso circunstncias que caracterizam esse
tipo de priso em flagrante:
1) deve haver conexo, liame entre o objeto, arma ou instrumento na
mo do presumido infrator e o utilizado na infrao, de modo que estimule a
correlao;
2) o estado pessoal em que se apresenta o suspeito, em desalinho,
ferimentos, hematomas, etc., e o tipo de ao encetada no delito;
3) e, finalmente, o imediatismo relativo entre a localizao do suspeito e
o fato. (Brasil, .....).
Note-se que no inciso III o sujeito perseguido
no inciso IV o infrator capturado
logo aps , enquanto que
logo depois da prtica delituosa. Essa
diferena terminolgica explica com preciso o
quantum de tempo diferencia
uma situao da outra. Na hiptese de inciso IV no h a imediata (logo aps)

perseguio. Nesse caso o indivduo eventualmente encontrado, ainda que
no tenha havido perseguio, logo depois (o que sugere um espao de tempo
maior) do fato delituoso tendo em seu poder objetos que inferem ser ele o
autor do delito.
____________________________________________________________________
32
15. CONSIDERAES GERAIS A RESPEITO DA PRISO EM

FLAGRANTE DELITO:
- TEMPO E LUGAR DA PRISO
A priso (seja em flagrante ou mediante mandado) poder ser feita a
qualquer hora do dia ou da noite, desde que sejam respeitadas as restries
relativas inviolabilidade domiciliar (art. 283 do CPP-Brasil,1941). No h
prescries relativas a expediente, horrio, feriados, dias santificados que
impeam a priso (em flagrante ou atravs de mandado), pois essa constitui,
antes de tudo, de um dever para a autoridade e seus agentes, salvo quando
ela se d dentro de um domiclio (casa). A lei no probe a priso em um
domiclio mas impe restries quanto ao local e ao modo.
A carta Magna constituiu no art. 5
o,
inciso XI(Brasil,1988), o preceito da
inviolabilidade domiciliar:
XI - a casa o asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
O Cdigo Penal em seu art. 150 (Brasil,1941), prescreve o crime de
violao de domiclio e conceitua a expresso casa para os efeitos penais:
Art. 150. Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a
vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. 1o. Se o
crime cometido durante a noite, ou em lugar ermo, ou com o emprego de
violncia ou de arma, ou por duas ou mais pessoas: Pena - deteno de seis
meses a dois anos, alm da pena correspondente violncia. 2. Aumentase a pena de um tero, se o fato cometido por funcionrio pblico, fora dos
casos legais, ou com inobservncia das form alidades estabelecidas em lei, ou
com abuso de poder. 3. No constitui crime a entrada ou permanncia em
casa alheia ou em suas dependncias:I - durante o dia, com observncia das
formalidades legais, para efetuar priso ou outra diligncia;
____________________________________________________________________
33
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime est sendo ali
praticado ou na iminncia de o ser.
4. A expresso casa compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitao coletiva;
III - compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso
ou atividade;
5. No se compreendem na expresso casa:
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto
aberta, salvo a restrio do n II do pargrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero.
Por fim, o prprio Cdigo de Processo Penal (Brasil,1941) descreve as
formalidades legais necessrias para prender o infrator em um domiclio:
Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru
entrou ou se encontra em alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo,
vista da ordem de priso. Se no for obedecido imediatamente, o executor
convocar duas testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa,
arrombando as portas, se preciso; sendo noite, o executor, depois da
intimao ao morador, se no for atendido, far guardar todas as sadas,
tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e
efetuar a priso.
Pargrafo nico. O morador que se recusar a entregar o ru oculto em
sua casa ser levado presena da autoridade, para que se proceda contra
ele como for de direito.
Art. 294. No caso de priso em flagrante, observar-se- o disposto no
artigo anterior, no que for aplicvel.
Como se pode observar a prpria Constituio e o Cdigo Penal admite
que a priso seja efetuada dentro de um domiclio, mas observadas as
formalidades legais (Inciso I, 3
o ).
Todavia a leitura do contedo do texto
constitucional pode resultar na errnea idia que em qualquer caso de

flagrante delito poder haver a entrada do PM na residncia, a qualquer hora
____________________________________________________________________
34
do dia ou da noite, ainda que sem a anuncia do morador. Na verdade a

expresso
flagrante delito, a que se refere o Inciso XI do Art. 5
da CF, trata
do flagrante propriamente dito ou flagrante verdadeiro, isto , quando dentro

da residncia estiver acontecendo o crime, podendo, ento, o PM entrar e
efetuar a priso a qualquer hora, independente da autorizao do morador,
corroborando com o disposto no Inciso II, 3
o do
Art. 150 do CP (Brasil,1941).
Com exceo dos casos onde a lei permite a entrada a qualquer hora e
sem qualquer permisso (flagrante prprio, desastre ou para prestar socorro),
nos demais, h a necessidade da permisso ou pelo menos um contato inicial
com o morador. Portanto para efetuar a priso em flagrante nos casos de
perseguio devero ser obedecidas as formalidades contidas no Art. 293 do
CPP (Brasil,1941).
Da anlise desse Art. 293, verifica-se a forma de prender o autor do delito
que refugia-se em residncia prpria ou alheia. A princpio tem-se a falsa idia
de que esse artigo se refere apenas ao caso em que algum venha a se
abrigar em casa alheia, mas a situao anloga para quem se esconde em
sua prpria residncia. preciso que o executor tenha a certeza da presena
do perseguido dentro do domiclio. No cabe suposio, se houver somente a
suspeita, a busca domiciliar somente poder ser procedida mediante m andado
de busca (Art. 245 e Pargrafos, CPP-Brasil,1941). Caso haja morador na
casa, este dever sempre ser intimado a entregar o fugitivo ou franquear a
entrada, somente sendo dispensvel quando o infrator for o prprio morador.
Na hiptese de priso mediante mandado, este dever sempre ser exibido,
somente sendo dispensvel nos casos de crimes inafianveis, exigindo-se,
todavia a imediata apresentao do preso autoridade judiciria. (Art 287 do
CPP-Brasil,1941).
O perodo noturno est compreendido entre o por do sol e o amanhecer
no dia seguinte, e se reveste de importncia, pois a negativa de entregar o
preso por parte do morador durante o dia provocar o arrolamento de duas
testemunhas para que observem o arrombamento das portas, e a realizao
da busca e priso do meliante e do morador que recusou entreg-lo. Caso a
recusa do morador seja feita durante a noite o executor no dever entrar na
____________________________________________________________________
35
casa, mas cerc-la, tornando-a incomunicvel, isto , impedindo que pessoas

saiam ou entrem nela. E quando amanhecer, proceder o arrolamento das
duas testemunhas, o arrombamento da casa e a priso do infrator.
Concluindo, durante o dia o executor entra com a aquiescncia ou no do
morador. A noite somente entrar aps a sua permisso.
- EMPREGO DA FORA FSICA

O uso da fora fsica limitado a dois casos especficos consoante
discrimina o Art. 284 do CPP (Brasil,1941), aos casos de resistncia e
tentativa de fuga por parte do preso. A oposio ao ato da priso, tambm
chamado de resistncia (sentido amplo), poder ser feita pelo prprio preso,
por terceiros e pelo morador que recusa-se a entregar o preso. Neste ltimo
caso, o morador no precisa permitir a entrada da fora policial, basta que
para isso ele entregue o preso. Porm, se no tiver condies de prend-lo
dever permitir o acesso a casa. Caso contrrio, o morador poder cometer o
crime de desobedincia
(art. 330 do CP-Brasil,1941), quando sua atitude for
apenas a de no atender a determinao legal da autoridade, isto , com

atitude omissiva, ou mesmo, poder incorrer no
crime de resistncia
do CP-Brasil,1941), quando, alm de no atender a ordem da autoridade,

investe contra ela, opondo resistncia fsica (violncia) ou psicolgica
(ameaa). A questo do morador dever ser analisada no caso concreto, pois
muitas vezes, ele ou algum de sua famlia tornou-se refm do infrator.
O preso e terceiros que o ajudarem tambm podero incorrer nesses
crimes e por isso a lei autoriza o uso de fora, seno vejamos:
CDIGO DE PROCESSO PENAL (BRASIL,1941)

Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel
no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso
em flagrante ou determinada por autoridade competente, o executor e as
pessoas que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-
____________________________________________________________________
(art. 329
36
se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito por duas
testemunhas. (
BRASIL, ano, p.36 )
A resistncia oposta pelo preso, ou por terceiro, poder ser dirigida contra
o executor ou, at mesmo, contra quem o auxilie, autorizando a lei o emprego
dos meios necessrios (inclusive a fora fsica) contra quem obstar o
cumprimento da lei. Vale observar que o emprego da fora dever ser
moderada, pois agindo alm do necessrio o executor cometer o excesso
punvel previsto no pargrafo nico do art.23 do CP(Brasil,1941). O preso,
terceiro ou morador somente tem a obrigao de acatar ordens que sejam
possveis e legais, caso contrrio podero recusar-se a cumpri-las, ainda que
para isso oponham resistncia fsica.
A tentativa de fuga, reporta-se busca de liberdade por parte do preso,
ou at, daquele que ainda est para ser preso. Segundo Tornaghi Resistir
relutar, recusar, opor obstculo, dificultar. O sujeito que foge no resiste
propriamente. Limita-se a escapulir, a ausentar-se, a retirar-se, a afastar-se,
ainda que ostensivamente.
. A utilizao de algemas permitida para os
casos de resistncia e tentativa de fuga com exceo das autoridades que

tenham direito a priso especial (1
do art. 234 e art. 242 do Cdigo de
Processo Penal Militar Brasil,1941).
- PRISO MEDIANTE ORDEM ESCRITA

A priso quando no for executada em flagrante delito, somente poder
ser feita mediante ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente. Da anlise do texto em questo verifica-se que retirando os casos
em que h o flagrante delito (onde torna-se dispensvel ordem escrita), a
autoridade judiciria competente ter que expedir uma ordem escrita
mandando prender uma pessoa. Essa ordem o mandado de priso. A
autoridade que referimos o juiz de direito, e este deve ser competente para
emitir o mandado, que dever ser fundamentado, atendendo as prescries
legais contidas no CPP:Art. 285.(BRASIL,1941) A autoridade que ordenar a
Hlio Tornaghi,
Curso de Processo Penal
, Ed. Saraiva, Vol 2, 8 edio, pg. 36.
____________________________________________________________________
37
priso far expedir o respectivo mandado.Pargrafo nico. O mandado de

priso:I - ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade;II - designar a
pessoa, que tiver que ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais
caractersticos;
III - mencionar a infrao penal que motivar a priso;
IV - declarar o valor da fiana arbitrada, quando afianvel a infrao;
V - ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execuo.
- ESPCIES DE PRISO MEDIANTE MANDADO:

De acordo com o momento em que a priso for mandada, esta se dividir
em duas fases podendo ser ordenada
antes do julgamento
ou
posterior ao
julgamento .
1. ANTES DO JULGAMENTO
Poder no curso do inqurito ou processo ser ordenado priso do
presumvel infrator. So elas: priso temporria e priso preventiva.
- PRISO TEMPORRIA - Esse tipo de priso foi criada pela Medida
Provisria n
111, de 24 de novembro de 1989, sendo confirmada pela lei n
7.960 de 21 de dezembro do mesmo ano. Eis a lei:

Art. 1o . Caber priso temporria:
I - quando imprescindvel par as investigaes do inqurito policial;
II - quando indiciado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos
necessrios ao esclarecimento de sua identidade;
II - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova
admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos
seguintes crimes:
a) homicdio doloso (Art. 121, caput, e seu 2 );
b) seqestro ou crcere privado (Art. 148, caput, e seus 1 e 2);
c) roubo (Art. 157, Caput, e seus 1 , 2 e 3 );
d) extorso (Art. 158, Caput, e seus 1 e 2 );
e) extorso mediante seqestro (Art. 159, Caput, e seus 1 , 2 e 3 );
f) estupro (Art. 213, Caput, e sua combinao com o Art. 223, Caput, e
Pargrafo nico);
____________________________________________________________________
38
g) atentado violento ao pudor (Art. 214, Caput, e sua combinao com o

Art. 223, caput, e pargrafo nico);
h) rapto violento (Art. 219, e sua combinao com o Art. 223, caput,
pargrafo nico);
i) epidemia com resultado morte (Art. 267, 1 );
j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia ou medicinal
qualificado pela morte (Art. 270, caput, combinado com o Art. 285);
l) quadrilha ou bando (Art. 288), todos do Cdigo Penal;
m) genocdio (Art. 1 , 2 e 3 da Lei no 2.889, de 1 de outubro de
1956), em qualquer de suas formas tpicas;
n) trfico de drogas (Art. 12 da Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976);
o) crimes contra o sistema financeiro (Lei no 7.492, de 16 de junho de
1986).
PRISO PREVENTIVA
- Este tipo de priso visa assegurar o bom
andamento do processo e a execuo da sentena. Por isso ela deve ser

realizada de forma criteriosa e a lei s a admite em duas hipteses:
quando
houver prova da existncia do crime
(art. 312
e indcios suficientes de autoria
do CPP-Brasil,1941).
Mas no basta que existam essas duas hipteses, preciso que as
atitudes do indiciado ou ru estejam dificultando o prosseguimento normal do
inqurito ou processo ou que haja a ameaa de que a sentena condenatria
no ser cumprida da somente ela ser decretada com o objetivo de
da ordem pblica
, garantia da ordem econmica
instruo criminal e, finalmente,
, por convenincia da
para assegurar a aplicao da lei penal
312 do CPP-BRASIL,1941).
2. DEPOIS DO JULGAMENTO
Aps o julgamento do processo crime movido contra uma pessoa e
chegando-se a concluso pela autoria e culpa do indivduo, este ser
condenado a uma pena que poder ser restritiva de liberdade (recluso ou
deteno) nos casos de crime ou priso simples no caso das contravenes
penais. Por isso essa priso (recluso, deteno ou priso simples) ser
decretada mediante sentena condenatria.
____________________________________________________________________
garantia
(art.
39
16. O MENOR
A questo do menor bastante delicada, tendo em vista os cuidados que
o policial deve ter ao efetuar a
apreenso de um menor em ato infracional.
Percebe-se logo que o menor no comete crime, e sim o ato infracional, como
define o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069, de 16/07/1990),
bem assim no se define como priso, a sua captura, tampouco a sua
condenao que se dar por medida scio-educativa
: Art. 103. Considera-se
ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal. Art.

104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s
medidas previstas nesta Lei Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, deve
ser considerada a idade do adolescente data do fato. Art. 105. Ao ato
infracional praticado por criana correspondero s medidas previstas no Art.
101. Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em
flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade
judiciria competente. Pargrafo nico. O adolescente tem direito
identificao dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser informado
acerca de seus direitos. Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o
local onde se encontra recolhido sero incontinente comunicados autoridade
judiciria competente e Famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de
responsabilidade, a Possibilidade de liberao imediata.
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o
devido processo legal.
17. ABUSO DE PODER

A autoridade pblica quando no exerccio de suas funes legais deve
primar sua conduta pela iseno e senso de eqidade. Deve ter sempre em
mente que sua atividade de fiscal da lei e para isso dever ter um
comportamento compatvel com a atividade que desenvolve. O Policial um
funcionrio da sociedade que tem a funo de polcia e no pode se confundir
com a figura do julgador e muito menos do carrasco
.Muitos se esquecem
____________________________________________________________________
dessa misso ou desvirtuando suas atitudes cometem o que se chama abuso

de poder. A lei permite o uso dessa parcela de autoridade que lhe conferido
para o exerccio de suas misses, mas jamais permitir o abuso. Esse abuso
poder se verificar nas formas de desvio do poder ou excesso de poder. O
desvio caracteriza-se pelo fato do agente pblico sair da trilha normal de sua
autoridade, causando desavenas, aproveitando-se da situao para realizar
os seus desgnios pessoais. J o excesso verifica-se quando o PM, apesar de
agir, a princpio, em conformidade com a lei, depois ultrapassa seus limites,
arvorando-se na figura de julgador. A Constituio Federal elencou
mecanismos para coibir tal prtica:
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa e
anistia a prtica da tortura (grifo nosso), o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se
omitirem;
Art. 5 da Lei n 4.898. Considera-se autoridade, para os efeitos desta
Lei, quem exerce cargo , emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou
militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao.
18. IMUNIDADES DIPLOMTICAS, PARLAMENTARES E

PRERROGATIVAS
18.1 CONCEITO
Imunidades so privilgios atribudos a certas pessoas, em vista dos
cargos ou funes que exercem. Imune quer dizer isento, livre; assim, a
pessoa estrangeira que gozar de imunidade, ficar isenta do cumprimento da
lei nacional, quanto aos seus atos pessoais. Admitimos suas classes de
imunidades: Diplomtica e Parlamentar.
As prerrogativas so direitos atribudos a determinadas categorias
profissionais, conferindo-lhe um certo grau de especialidade para atos da
administrao pblica contra si.
____________________________________________________________________
40
18.2 IMUNIDADES DIPLOMTICAS

So atribudas ao agente diplomtico, cuja funo principal servir de
intermedirio entre o governo de seu pas e o governo junto ao qual
creditado.
Ele , assim, um representante oficial de seu Estado e, por isso, goza de
prerrogativas e privilgios no desempenho dessa misso, situao especial
reconhecida por todas as Naes.
Ao chegar ao pas onde vai exercer a funo, o diplomata apresenta suas
credenciais ao respectivo chefe de governo, ficando desde ento reconhecida
sua figura representativa; e goza da inviolabilidade pessoal desde quando pisa
o territrio desse pas, at o momento em que ele se retira. A inviolabilidade
extensiva aos objetos de sua propriedade e aos destinados legao, que
ficam isentos de impostos e taxas alfandegrias; o diplomata tem ainda
franquia postal e telegrfica.
So tambm inviolveis as sedes das embaixadas ou legaes e os
navios de guerra. Por um princpio de cortesia internacional, a sede da
embaixada considerada como se fora o prprio territrio do pas amigo; nela
no se pode entrar discricionariamente sem prvia autorizao do diplomata.
Os agentes diplomticos gozam, portanto, de imunidade absoluta, no
podendo ser processados por nossos tribunais, nem sequer chamados
polcia para prestarem declaraes. E no podem ser presos em hiptese
alguma, mesmo que hajam praticado um delito grave, como homicdio.
No caso de haver o diplomata cometido um delito de qualquer natureza,
cumpre apenas ao policial-militar reunir os dados da ocorrncia e efetuar a
respectiva comunicao autoridade competente; o Chefe do Governo, se
assim o entender, que tomar as providncias que o caso comportar, junto
ao governo representado.
Acontea o que acontecer, o policial-militar dispensar ao diplomata
tratamento condigno, dar-lhe- as garantias pessoais de que precisar e
cortesmente lhe solicitar desculpas pela atitude severa que houver assumido
contra sua pessoa antes de o reconhecer, se for o caso. Mas prefervel que
____________________________________________________________________
41
no acontea tal engano, porque poderia ser tomado como ofensa

inviolabilidade e servir de pretexto para um estremecimento de relaes.
Tratando-se de homizio de algum criminoso que, fugindo perseguio
em flagrante, refugir-se- na sede da embaixada, poderia o policial bater
porta da mesma e solicitar sua entrega; contudo, a fim de evitar mal-entendido,
prefervel comunicar o fato autoridade policial competente, para que esta
prpria faa a solicitao. Em geral, nos casos de crime comum, o agente
diplomtica manda fazer a entrega do delinqente ou facilita sua captura;
tratando-se, todavia, de crime poltico, no obrigado a entreg-lo.
Em suma, a pessoa do diplomata intocvel; as sedes das legaes e
embaixadas, bem como os objetos referentes s mesmas, so inviolveis.
18.2.1 Gozam de Imunidades Diplomticas
- Os agentes diplomticos: embaixadores, legados, nncios apostlicos,
embaixadores extraordinrios, ministros plenipotencirios, internncios,
ministros residentes e encarregados de negcios.
- Os soberanos e Chefes de Estados.
- O pessoal oficial das legaes e embaixadas, composto de secretrios,
intrpretes, conselheiros, adidos civis e militares, correios e funcionrios
subalternos de administrao.
- O pessoal sem carter oficial: pessoas da famlia do diplomata ou dos
funcionrios e os empregados no servio domstico (quando em exerccio
imediato da funo).
Art. 16 : Violar imunidades diplomticas pessoais ou reais, de Chefe ou
representante de Nao estrangeira, ainda que de passagem pelo territrio
nacional:
Pena - Recluso de 6 meses a 2 anos.
( Decreto-Lei n 314, de 13 de maro de 1967 - Define os crimes contra a
Segurana Nacional, a ordem poltica e social e d outras providncias).
____________________________________________________________________
42
43
CNSULES
Os Cnsules gozam de imunidade, quando investidos de misses
diplomticas especiais; pela mesma forma os agentes de relaes comerciais,
que so equiparados aos Cnsules.
* AO POLICIAL-MILITAR
a) Respeitar as imunidades diplomticas, que so
absolutas.
b) Respeitar a inviolabilidade das embaixadas e legaes.

c) Respeitar a inviolabilidade do domiclio das pessoas que gozam de
imunidade diplomtica.
d) Respeitar a inviolabilidade dos objetos de propriedade do diplomata ou
destinados embaixada ou legao.
e) Dispensar tratamento condigno aos diplomatas.
f) Reconsiderar imediatamente sua atitude, se por acaso ferir a
inviolabilidade pessoal do diplomata, por desconhecer sua identidade.
g) Em caso de homizio de criminoso na sede da embaixada ou legao,
no penetrar na mesma sem a autorizao do diplomata, ou de quem suas
vezes fizer.
18.3 IMUNIDADES PARLAMENTARES

So atribudas, pela constituio Federal, aos Deputados e Senadores,
visando assegurar-lhes todas as garantias como membros do Congresso
Nacional, a fim de desempenharem com plenitude o munus pblico para o
qual o povo os elegeu.
Eles so inviolveis no exerccio do mandato, por suas opinies,
palavras e votos. Desde a expedio do diploma at a inaugurao da
legislatura seguinte, no podero ser presos, a no ser em
CRIME INAFIANVEL
FLAGRANTE DE
, nem processados criminalmente sem a antecipada
licena de sua Cmara.(Brasil,1988)

Os Deputados Estaduais gozam tambm de imunidades, nas mesmas
condies que os Deputados Federais, mas somente dentro do Estado em
cuja Assemblia legislativa exeram mandato. J os Vereadores Municipais
____________________________________________________________________
44
gozam de imunidades formal, apenas pelo uso de suais opinies na condio

de vereador.
Como se v, h situaes em que os Senadores e Deputados podem ser
presos, enquanto que os diplomatas, em hiptese alguma, sofrero restries
da liberdade individual.
* AO POLICIAL-MILITAR
a) Respeitar a inviolabilidade pessoal dos Deputados e Senadores da
Repblica, em qualquer parte do territrio nacional.
b) Respeitar a inviolabilidade pessoal dos Deputados Estaduais, dentro
do respectivo Estado.
c) S efetuar a priso de um representante do povo, em
FLAGRANTE DE
CRIME INAFIANVEL.
d) Verificada esta situao, agir com extremo respeito.
e) No remover o preso do local e, sim, providenciar o acompanhamento
da autoridade policial.
f) Dispensar aos presos as garantias pessoais que se fizerem
necessrias.
g) Tratando-se de crime afianvel, no efetuar a priso em flagrante,
limitando-se a colher os dados para a comunicao da ocorrncia.
h) Reconsiderar imediatamente sua atitude se, por desconhecer a pessoa
do Deputado ou Senador, ferir sua imunidade.
18.4 PRERROGATIVAS DOS MILITARES

Os militares (E xrcito, Marinha e Aeronutica) gozam de prerrogativas
estabelecidas no Estatuto dos Militares (Decreto-Lei n 9.698, de 02 de
setembro de 1946). Assim:
* S em caso de flagrante delito, pode o militar ser preso pela autoridade
policial e pelos auxiliares desta.
* Isto ocorrido, dever a autoridade policial fazer entrega do preso
autoridade militar mais prxima, retendo-o na Delegacia apenas o tempo
necessrio lavratura do flagrante.
____________________________________________________________________
* A autoridade policial e seus auxiliares sero responsabilizados, se

maltratarem ou consentirem que seja maltratado qualquer preso militar.
* Sempre que possvel, dever o policial solicitar uma patrulha do quartel
do preso para escolt-lo at a Delegacia.
* Ao policial-militar cabe ainda observar o disposto no regulamento
Disciplinar, quando o preso for seu superior hierrquico.Art. 75: Somente em
caso de flagrante delito, o policial-militar poder ser preso por autoridade
policial, ficando esta obrigada a entreg-lo, imediatamente, autoridade
policial-militar mais prxima, s podendo ret-lo na Delegacia ou Posto Policial
durante o tempo necessrio lavratura do flagrante.
1 : Cabe ao Comandante Geral da Polcia Militar a iniciativa de
responsabilizar a autoridade policial que no cumprir o disposto neste artigo e
que maltratar ou consentir que seja maltratado preso policial-militar, ou no lhe
der o tratamento devido ao seu posto ou graduao.
2 : O Comandante geral da Polcia Militar providenciar junto s
autoridades competentes os meios de segurana do policial-militar submetido
a processo criminal na Justia Comum.
Art. 76: O policial-militar da ativa no exerccio de funes policiaismilitares dispensado do servio do jri na Justia Comum e do servio na
Justia Eleitoral, na forma da legislao competente.
19. SISTEMA DE COMUNICAO NA PMBA

19.1 COMUNICAO OPERACIONAL
A comunicao operacional desencadeada por viaturas, prepostos e
centrais de radio na rea das unidades operacionais, efetivada atravs de
rdios transceptores e
hand talkie ( rdios portteis) , com o uso exclusivo de
um cdigo fontico, abaixo citado. Contudo o uso destes rdios portteis vem
se tornado cada vez mais ultrapassado , com o advento principalmente em
eventos de grande porte, dos aparelhos celulares pelos comandantes de
patrulhas, atreladas aos postos de comando, recebendo informaes e
enviado continuamente sobre o servio, dificultando a sintonia de operadores
____________________________________________________________________
45
de radio amadores, que comprometem o sigilo da comunicao, aliado ao uso

conjunto das cmeras filmadoras, que aps captar as imagens de delitos,
enviam ao posto de comando, que lana mo dos aparelhos de celular,
enviando as patrulhas informaes sobre a ocorrncia policial, permitindo
celeridade nas informaes e diminuindo o tempo resposta nas aes da PM.
19.2 CENTRAL DE COMUNICACO

Concernente a central de comunicaes, hoje na capital, o antigo
COPOM, fora substitudo pelo CENTEL, localizado no CAB, onde funcionava o
5BPM, dotado de todo um aparato tecnolgico, com o uso de um sistema
moderno de localizao dos veculos da frota da PMBA, atravs do
posicionamento digital por satlite, permitindo mais rapidez no acionamento
das viaturas as diligencias. J no interior, permanece o modo convencional de
transmisso com rdios transceptores UHF, que j esto ultrapassados,
possuindo uma serie de desvantagem de emprego, como a facilidade de
captao de mensagens por meliantes.
19.3 COMUNICAO ADMINISTRATIVA.

No mbito do servio administrativo, a PM dispes da intranet, que
permite a comunicao interna na instituio, servindo alem da capital, o
interior, onde possibilita as unidades mais longnquas o envio de documentos
importantes com escalas operacionais, planos de operaes, BGO,BGR etc.
Documentos estes que outrora eram transmitidos com o uso de aparelhos j
obsoletos como o telex. Outra novidade em nvel de comunicao
administrativa o Voice Net, que serve como uma grande central de telefone
interligando as unidades da PM, diminuindo os custos de telefonia no mbito
da instituio, alem de disponibilizar mais eficincia nos contatos via telefonia.
20- CDIGO FONTICO

A comunicao um importante componente das operaes por
assegurar rapidez e mobilidade no emprego dos meios disponveis. Seu uso
adequado pressupe explorao judiciosa e racional, baseada em conjunto de
____________________________________________________________________
46
regras que disciplinam o trfego de mensagens. Assim, a disciplina da rede,

por se constituir num fator vital para a utilizao do equipamento, deve ser
usada para o estritamente necessrio. As mensagens devem possuir
caractersticas operacionais, e, portanto, profissionais e no pessoais (bate
papo). Deve ser utilizada a codificao padronizada pois evita que escutas
clandestinas tomem conhecimento da troca de mensagens e o que no puder
ser contido atravs do cdigo deve constar de mensagens precisas, e curtas,
sem prejuzo da clareza.
- GRUPO ALFA DETERMINAES
ALFA 1 Informe o horrio de chegada da viatura
ALFA 2 Informe o horrio de sada da viatura
ALFA 3 Informe a quilometragem da viatura
ALFA 4 Informe o nome do operador
ALFA 5 Informe as horas
ALFA 6 Informe a localizao exata da viatura
ALFA 7 Informe a placa e caractersticas do veculo apreendido
ALFA 8 Informe a placa e caractersticas do veculo abandonado
ALFA 9 Informe a placa e caractersticas do veculo roubado
ALFA 10 Informe a placa e caractersticas do veculo assaltado
ALFA 11 Alerta geral
ALFA 12 Faa bloqueio
ALFA 13 Desloque-se para outra misso
ALFA 14 Comunique-se com a central por telefone
ALFA 15 Retorne unidade de origem
ALFA 16 Faa ronda no setor
ALFA 17 Retorne ao setor de ao
ALFA 18 Faa ponto base PB
ALFA 19 Verifique carro suspeito
ALFA 20 Verifique pessoa suspeita
ALFA 21 Detenha e aguarde escolta
____________________________________________________________________
47
ALFA 22 Prenda e conduza delegacia competente

ALFA 23 Cesse a transmisso
ALFA 24 Aguarde na escuta
ALFA 25 Repita a mensagem
ALFA 26 Use sirene
ALFA 27 Isole o local
- GRUPO BETA - SITUAES

BETA 1 Viatura em pane pede socorro
BETA 2 Viatura em deslocamento
BETA 3 Viatura no setor
BETA 4 Viatura na unidade de origem
BETA 5 Viatura conduzindo preso
BETA 6.1 Viatura prestando socorro no HGE
BETA 6.2 Viatura prestando socorro no HRS
BETA 6.3 Viatura prestando socorro no HES
BETA 7 Viatura pronta para ao
BETA 8 Viatura em perseguio a marginal
BETA 9 Viatura em alerta assalto na rea
BETA 10 Viatura entrando em ao
BETA 11 Rdio apresentando defeito
BETA 12 Mensagem chegando bem
BETA 13 Mensagem chegando mal
BETA 14 Mensagem no entendida
BETA 15 Mensagem entendida
BETA 16 Mensagem transmitida rpido demais
BETA 17 Guarnio em perigo pede socorro
BETA 18 Guarnio pede guincho
BETA 19 Guarnio pede permisso para usar sirene
BETA 20 Elemento suspeito na rea
BETA 21 Acidente de trnsito
____________________________________________________________________
48
BETA 22 Negativo
BETA 23 Positivo
BETA 24 Engarrafamento de trnsito
BETA 25 Diligncia sigilosa
BETA 26 Local perigoso - cuidado
BETA 27 Permisso para afastar da rea da unidade
BETA 28 Permisso para afastar-me da viatura
BETA 29 Permisso para afastar-me do aparelho de rdio
BETA 30 Afastamento para refeio
BETA 31 Viatura no QCG
BETA 32 Atendimento de necessidade fisiolgica
- GRUPO GAMA PROVIDNCIAS ADOTADAS
GAMA 1 Seguiu guincho

GAMA 2 Seguiu tcnico
GAMA 3 Seguiu socorro
GAMA 4 Seguiu reforo
GAMA 5 Seguiu patrulha
GAMA 6 Seguiu percia
GAMA 7 Seguiu legista
GAMA 8 Seguiu bombeiro
GAMA 9 Seguiu escolta
- CDIGOS FONTICOS UTILIZADOS EM COMUNICAO VIA

RDIO
LETRA CDIGO LETRA CDIGO
A Alfa N Novem ber
B Bravo O Oscar
C Charlie P Papa
____________________________________________________________________
49
D Delta Q Quebec
EEco R Romeu
F Fox S Sierra
G Golf T Tango
H Hotel U Uniform
I ndia V Victor
J Juliet X Ex-ray
K Kilo Y Yanki
L Lima W Whisky
M Mike Z Zulu
____________________________________________________________________
50
51
REFERNCIAS
__________________________________________________________
Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - IGPM.
Roberto Aranha de O.- Manual de Policiamento Ostensivo.
Roberto Aranha de O. - Manual de Instruo Integrativa da PMBA
Manual Bsico de Abordagem Policial/ SSP-BA Mdulo 3.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do, de 05 de outubro de 1988.
Dirio Oficial da. Repblica Federativa do Brasil.
Braslia: 5 out. 1988.
BAHIA. Constituio do Estado da, de 05 de outubro de 1989.

do. Estado da Bahia
. Salvador: 5 out. 1989.
BAHIA Regulamento Geral da PMBA-(Bahia,1975)

Cdigo Penal-(Brasil,1941)
Cdigo de Processo Penal-(Brasil,1941)
Tostes Mata, Do flagrante delito, 2. ed., So Paulo,1993,p.23.
Joo Mendes de Almeida Junior, O processo,p.296
J. Ortolan, Elements de Droit penal, 4. ed., Paris,1875,p.333-5
Hlio Tornaghi, Curso de Processo Penal, Ed. Saraiva, vol 2,pg.36
Alcindo Pinto Falco, Constituio anotada,v. 2,p.169.
___________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dirio Oficial

Apostila de Policiamento Ostensivo Geral - Módulo - I

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Apostila de Policiamento Ostensivo Geral - Módulo - I

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2

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

3.CARACTERSTICAS E PRINCPIOS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

14. DA PRISO EM FLAGRANTE DELITO.................................................... 27

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

POLICIAMENTO OSTENSIVO GERAL

que significa organizao

poltica, sistema de governo, governo, sendo esta derivada da palavra

(cidade). Em sentido restrito, polcia significa o conjunto de instituies

1.2 POLCIA MILITAR

, que tem por objetivo a preservao da Ordem

Pblica atravs do policiamento ostensivo.

1.3 SISTEMA DE SEGURANA PBLICA

proporciona nao, a fim de assegurar a Ordem Pblica, contra

violaes de toda a espcie, que no contenham conotao ideolgica. A

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

ORGANOGRAMA DO SISTEMA DE SEGURANA PBLICA

POLCIA RODOVIRIA FEDERAL

POLCIA FERROVIRIA FEDERAL PC

SISTEMA DE SEGURANA PBLICA DO ESTADO DA BAHIA

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

1.4 ASPECTOS LEGAIS DA ATIVIDADE POLICIAL MILITAR

Constituio Federal- CF de 05Out 1988, art 144(BRASIL,1988)

Constituio Estadual- CE de 05 out 1989, art 148(BAHIA, 1989)

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

III- A instruo e orientao das Guardas Municipais, onde

Regulamento Geral da Polcia Militar, n 25.200, de 30 Abr 75(BAHIA,1975)

Das Misses Gerais

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

- MANUTENCO DA ORDEM PBLICA

- TTICA POLICIAL MILITAR

- TCNICA POLICIAL MILITAR

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

- ACO POLICIAL MILITAR

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

3.CARACTERSTICAS E PRINCPIOS DO POLICIAMENTO

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

considerados os atos que possam se contrapor ou se contraponham Ordem

5. PRINCPOS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

adoo de medidas, ainda que as preliminares, em qualquer ocorrncia

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

6.VARIAVEIS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

* Policiamento Ostensivo Geral

* Policiamento Florestal e Manancial

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

* a p; motorizado; montado; areo;em embarcao; em bicicleta.

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

o espao fsico em que se emprega o Policiamento Ostensivo:

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

o perodo de tempo, nas 24 horas do dia, em que o PM

desenvolve a atividade policial-militar.

* Turno: a jornada com um perodo previamente determinado.

7.2 REQUISITOS BSICOS

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

8. PARTICULARIDADES DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

CFSd- Policiamento Ostensivo Geral

prepostos PM de modo a desestimular o cometimento de atos anti-sociais,

8.5 PONTO BASE

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