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Os estados, o Distrito Federal e os municpios no podem criar outros rgos
e inclu-los no rol dos responsveis pela segurana pblica - Lista taxativa,
Numerus clausus (STF ADI 1182, rel. Min. Eros Grau, 24.11.2005)
INSPIRADA NA FORA DE PAZ DA ORGANIZAO DAS NAES
UNIDAS (ONU);

NO RGO DE SEGURANA PBLICA

COORDENADA PELA SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANA
PBLICA (SENASP)

FORMADA POR POLICIAIS E BOMBEIROS;

COOPERAO ENTRE UNIO ESTADOS E DF.

BASE: LEI N. 11.473/2007
SETOR ESPECIALIZADO DA FORA NACIONAL DE SEGURANA PBLICA
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O direito a segurana prerrogativa constitucional indisponvel,
garantido mediante a implementao de polticas pblicas, impondo ao
Estado a obrigao de criar condies objetivas que possibilitem o
efetivo acesso a tal servio. possvel ao Poder Judicirio
determinar a implementao pelo Estado, quando inadimplente, de
polticas pblicas constitucionalmente previstas, sem que haja
ingerncia em questo que envolve o poder discricionrio do Poder
Executivo. (RE 559.646-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em
7-6-2011, Segunda Turma, DJE de 24-6-2011.)
Ao direta de inconstitucionalidade. (...) Criao do Instituto-Geral de
Percias e insero do rgo no rol daqueles encarregados
da segurana pblica. (...) Observncia obrigatria, pelos Estados-
membros, do disposto no art. 144 da Constituio da Repblica. (...)
Impossibilidade da criao, pelos Estados-membros, de rgo
de segurana pblica diverso daqueles previstos no art. 144 da
Constituio. (...) Ao Instituto-Geral de Percias, institudo pela norma
impugnada, so incumbidas funes atinentes segurana pblica.
Violao do art. 144, c/c o art. 25 da Constituio da Repblica. (ADI
2.827, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 16-9-2010,
Plenrio, DJE de 6-4-2011.)
CESPE/UNB PROMOTOR DE JUSTIA MPE AM 2007

A respeito das normas constitucionais que regem os rgos de defesa do
Estado e das instituies democrticas, julgue os itens abaixo.

1) Constituio estadual pode dar interpretao ampliativa ao conceito de segurana
pblica dado pela CF a fim de incluir, entre os rgos encarregados dessa atividade,
a chamada polcia penitenciria, a cargo da qual deve estar a vigilncia dos
estabelecimentos penais.

CESPE/UNB OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA ABIN 2010

2) permitido a um estado da Federao criar instituto geral de percias estadual e
inseri-lo no rol constitucional dos rgos encarregados do exerccio da segurana
pblica.
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SEGURANA PBLICA DEVER DIREITO RESPONSABILIDADE
ESTADO
TODOS
CUSTEIO DA SEGURANA PBLICA
TAXAS IMPOSTOS
Em face do art. 144, caput, V e 5, da Constituio, sendo
a segurana pblica, dever do Estado e direito de todos,...essa
atividade do Estado s pode ser sustentada pelos impostos, e no
por taxa, se for solicitada por particular para a sua segurana ou para
a de terceiros, a ttulo preventivo, ainda quando essa necessidade
decorra de evento aberto ao pblico. Ademais, o fato gerador da taxa
em questo no caracteriza sequer taxa em razo do exerccio do
poder de polcia, mas taxa pela utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos especficos e divisveis, o que, em exame compatvel
com pedido de liminar, no admissvel em se tratando de segurana
pblica. (ADI 1.942-MC, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 5-5-
1999, Plenrio, DJ de 22-10-1999.) No mesmo sentido: RE 269.374-
AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 2-8-2011, Segunda
Turma, DJE de 22-8-2011.
POLCIA FEDERAL
POLCIA RODOVIRIA FEDERAL
POLCIAS CIVIS
POLCIA FERROVIRIA
FEDERAL
POLCIAS
MILITARES
CORPO DE
BOMBEIROS
MILITAR
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AERONUTICA
EXRCITO
MARINHA
OBS: A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal so organizados e mantidos pela Unio, porm so
subordinados aos seus governadores.
GRAU MXIMO
Art. 21. Compete Unio:
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar
do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a
execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
SMULA 647 (STF) Compete privativamente Unio legislar sobre vencimentos dos
membros das polcias civis e militar do Distrito Federal.
INTERSTCIO
AVALIAO DE DESEMPENHO
ANOS
Classe 3
Classe 2
Classe 1
Classe Especial
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GRAU MXIMO
de iniciativa do Governador a lei que disponha sobre
organizao e funcionamento da segurana pblica estadual.
(STF ADI 2819, rel. Min. Eros Grau, 06.04.2005)
CESPE/UNB ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL DPF

4) A segurana pblica dever e responsabilidade do Estado e
consiste na atividade exercida exclusivamente com o objetivo de
preservar a ordem pblica e a incolumidade das pessoas e do
patrimnio pblico.
CESPE/UNB AGENTE DE POLCIA FEDERAL DPF

3) A segurana pblica considerada dever do Estado e direito e
responsabilidade de todos. Volta-se preservao da ordem pblica e
da incolumidade das pessoas e do patrimnio, sendo exercida apenas
por meio dos seguintes rgos: Foras Armadas, Polcia Federal,
Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal, Polcias
Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
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CESPE/UNB ESCRIVO POLCIAL FEDERAL DPF

5) As polcias civis, rgos dos estados federados, tm a atribuio
precpua de exercer a funo de polcia judiciria, isto , a de investigar
o cometimento de delitos e a de auxiliar a execuo de decises
processuais penais; por isso, essas polcias no integram o sistema
constitucional de segurana pblica.

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Prevenir a ao delituosa atua antes da infrao penal;
Preservar a ordem e o bem-estar pblicos.
PODER DE POLCIA
Na definio da professora Maria Sylvia Zanella di Pietro, poder de
polcia a atividade do Estado consistente em limitar o exerccio dos
direitos individuais em benefcio do interesse pblico.
POLCIA
ADMINISTRATIVA LATO SENSU
DE SEGURANA
PREVENTIVA
REPRESSIVA
DIFERENAS ENTRE POLCIA JUDICIRIA E POLCIA ADMINISTRATIVA
POLCIA JUDICIRIA POLCIA ADMINISTRATIVA
A polcia judiciria tem carter
repressivo.
A Polcia administrativa repressiva,
preventiva ou fiscalizadora.
A polcia judiciria apura ilcitos penais
A polcia administrativa apura ilcitos
administrativos
A polcia judiciria pune os infratores
da lei penal
A polcia administrativa tem como
objetivo impedir aes antissociais.
Incide sobre pessoas
Incide sobre bens, direitos e
atividades.
exercida pela polcia civil e pela
polcia federal.
exercida por diversos rgos da
Administrao pblica que tenha
personalidade jurdica de direito
pblico.

MOVENS - 2009 - PC-PA - Delegado de Polcia

Quanto aos poderes da Administrao Pblica, que incluem os poderes
de polcia administrativa e de polcia judiciria, assinale a opo
correta.

a) A apreenso de DVDs piratas, por serem cpias de flmes protegidos
por direitos autorais, exerccio da polcia judiciria.

b) Apreenso por servidores da Agncia de Vigilncia Sanitria
(Anvisa) de medicamentos falsifcados confgura exerccio da polcia
judiciria.



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c) Apreenso e destruio de leite que seria consumido pela
populao em face da descoberta de adio de conservante
equivalente a soda custica exerccio da polcia judiciria.

d) A interdio de restaurante que produz alimentos sem observar
normas de higiene fxadas pelo Ministrio da Sade exerccio da
polcia judiciria.


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O envolvimento da polcia militar em crimes comuns estranhos a
atividade militar no retira a competncia da polcia civil para
investigao. (STF HC 89102, rel. Min. Celso de Melo, 12.06.2007)
Ofende a Constituio Federal atribuir a polcias militares a
funo do atendimento em delegacias de polcia, nos municpios
que no dispem de servidor de carreira para o desempenho das
funes de delegado.
(ADI 3614, rel. Min. Crmem Lcia, 20.09.2007)
Atua na busca da autoria e materialidade do crime, ou seja, aps a infrao penal;
Principal caracterstica inqurito policial.
Os subsdios ministrados pelas investigaes policiais, que so
sempre unilaterais e inquisitivas embora suficientes ao oferecimento
da denncia pelo Ministrio Pblico , no bastam, enquanto
isoladamente considerados, para justificar a prolao, pelo Poder
Judicirio, de um ato de condenao penal. nula a condenao
penal decretada com apoio em prova no produzida em juzo e com
inobservncia da garantia constitucional do contraditrio. (RHC
106.398, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-10-2011, Segunda
Turma, DJE de 3-4-2012.)
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CPP, art. 155. O juiz formar sua convico pela
livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar
sua deciso exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigao,
ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e
antecipadas. (Redao dada pela Lei n 11.690, de
2008)
...Possibilidade de investigao pelo Ministrio Pblico. Delitos
praticados por policiais. O art. 129, I, da CF, atribui ao Parquet a
privatividade na promoo da ao penal pblica. Do seu turno, o CPP
estabelece que o inqurito policial dispensvel, j que o Ministrio
Pblico pode embasar seu pedido em peas de informao que
concretizem justa causa para a denncia. Ora, princpio basilar da
hermenutica constitucional o dos poderes implcitos segundo o
qual, quando a CF concede os fins, d os meios. Se a atividade fim
promoo da ao penal pblica foi outorgada ao Parquet em foro de
privatividade, no se concebe como no lhe oportunizar a colheita de
prova para tanto, j que o CPP autoriza que peas de informao
embasem a denncia. HC 93.930, Rel. Min. Gilmar Mendes,
julgamento em 7-12-2010, Segunda Turma, DJE de 3-2-2011.
JUSTIA COMPETENTE
COMUM MILITAR FEDERAL
Fuga de pessoa presa ou submetida
a medida de segurana (ART. 351 do
CP)
Crime doloso praticado por civil
CONTRA a vida de militar

A jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal no sentido de ser
constitucional o julgamento dos
crimes dolosos contra a vida de
militar em servio pela justia
castrense, SEM A SUBMISSO
DESTES CRIMES AO TRIBUNAL DO
JRI, nos termos do o art. 9, inc. III,
"d", do Cdigo Penal Militar. (HC
91003 / BA/ Rel. Min. CRMEN LCIA /
22/05/2007 )
Abuso de Autoridade (Lei n.
4898/65)
Crimes dolosos contra a vida,
praticados por militares CONTRA
civis
Natureza
reativa
Reprimir o crime
Apontar
possvel
autoria
Busca de autoria e
materialidade
Proteger a
sociedade
Estudar os alvos e
concretizar prises
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Revela
aspectos
ocultos de
difcil deteco
Atividade
estratgica
Evita aes
intuitivas
Planejamento
operacional
futuro Proteo dos
conhecimentos
sensveis
Auxiliar o
Chefe do Poder
na tomada de
decises
CESPE/UNB DELEGADO DE POLCIA CIVIL TO 2008
6) A Polcia Federal, dada sua importncia estratgica para a
segurana do Estado, tem natureza especial, e seu diretor-geral
subordina-se hierarquicamente apenas ao presidente da Repblica.
CESPE/UNB DELEGADO DE POLCIA CIVIL TO 2008

7) As polcias militares e os corpos de bombeiros militares, apesar de serem foras
auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis,
aos governadores. Isso vlido tambm para a polcia militar e a polcia civil do
Distrito Federal (DF), que tambm so subordinadas ao governador do DF.

8) As polcias civis esto incumbidas da funo de polcia ostensiva e da
preservao da ordem pblica, alm da funo de polcia judiciria e da apurao
de infraes penais.
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2
CESPE/UNB AGENTE DE POLCIA FEDERAL DPF 1997

9) A Constituio atribuiu s Polcias Federais, includas a Rodoviria e a Ferroviria,
a funo de polcia judiciria da Unio.

CESPE/UNB ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL DPF 1998

10) Cabe Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal e Polcia Ferroviria
Federal, nas respectivas reas de atuao e em relao aos crimes que as atingirem,
funcionar como polcia judiciria da Unio.

CESPE/UNB PAPILOSCOPISTA POLCIAL FEDERAL DPF 2000

11) A Constituio da Repblica atribui Polcia Federal a funo de polcia judiciria
da Unio, razo pela qual a Polcia Rodoviria Federal no pode investigar crimes em
detrimento do patrimnio, do servio ou dos bens da Unio, ainda que
perpetrados nas rodovias federais.
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COMANDO DE OPERAES TTICAS - COT
O Comando de Operaes
Tticas, ou COT, o grupo
operacional de elite da Polcia
Federal brasileira, tendo sido
criado em 1987 com a misso de
responder a ataques terroristas
em territrio nacional. A sede do
COT fica em Braslia, no Setor
Policial Sul, de onde envia
operadores para misses em
todo o Brasil.
CRIME OU
CONTRAVENCO
OBS: A JUSTIA FEDERAL, EXCEPCIONALMENTE, PODE JULGAR CONTRAVENO SE ESTA FOR
PRATICADA POR AGENTE DETENTOR DO FORO ESPECIAL FEDERAL. EX: COMPETE AO TRF
JULGAR CONTRAVENO PRATICADA POR JUIZ FEDERAL.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas
pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar
e da Justia Eleitoral;
CRIME OU
CONTRAVENCO
OU
OU
Obs: Agncias Reguladoras
Compete Justia Federal processar e julgar ao em
que figura como parte FUNDAO PBLICA, tendo em
vista sua situao jurdica conceitual assemelhar- se, em
sua ORIGEM, s autarquias.
(STJ, RE 215.741 / SE/ Rel. Min. MAURCIO CORRA)

Os Conselhos de fiscalizao profissional, a exemplo
da OAB, deve ser julgado pela justia federal (natureza de
autarquia). (STF - ADI 1.717-DF).



Smula n 516 do STF:O servio social da indstria
(SESI) est sujeito jurisdio da Justia estadual.
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OU
Repercusso interestadual ou internacional
Represso uniforme
+
OU
LEI N 10.446, DE 8
DE MAIO DE 2002.
LEI N 10.446, DE 8 DE MAIO DE 2002.

Dispe sobre infraes penais de repercusso interestadual ou
internacional que exigem represso uniforme, para os fins do
disposto no inciso I do 1
o
do art. 144 da Constituio.
.
.
.
I seqestro, crcere privado e extorso mediante seqestro (arts.
148 e 159 do Cdigo Penal), se o agente foi impelido por motivao
poltica ou quando praticado em razo da funo pblica exercida
pela vtima;

II formao de cartel (incisos I, a, II, III e VII do art. 4
o
da Lei
n
o
8.137, de 27 de dezembro de 1990); e
III relativas violao a direitos humanos, que a Repblica
Federativa do Brasil se comprometeu a reprimir em decorrncia de
tratados internacionais de que seja parte; e

IV furto, roubo ou receptao de cargas, inclusive bens e valores,
transportadas em operao interestadual ou internacional, quando
houver indcios da atuao de quadrilha ou bando em mais de um
Estado da Federao.

Pargrafo nico. Atendidos os pressupostos do caput (repercusso
nacional ou interestadual), o Departamento de Polcia Federal
proceder apurao de outros casos, desde que tal providncia seja
autorizada ou determinada pelo Ministro de Estado da J ustia.

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CESPE/UNB - PROVA DISCURSIVA AGENTE DA PF - 2012

O Departamento de Polcia Civil do Estado de So Paulo vem
investigando os crimes cometidos por trs pessoas, maiores e
capazes, que atuam no roubo de cargas transportadas em operaes
interestaduais nos estados de So Paulo, Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul. As empresas transportadoras afetadas pelas aes
dos criminosos so totalmente privadas, ou seja, no possuem
participao financeira de nenhum ente da Federao, no havendo,
portanto, em decorrncia desses delitos, prejuzo patrimonial direto
Unio.
Em operao destinada a prender em flagrante os criminosos,
apenas um deles foi preso. No momento da priso, ele ofereceu, ao
chefe da equipe policial, cem mil reais para que fosse informalmente
libertado. A proposta no foi aceita, e a priso do criminoso foi
efetuada, de acordo com as formalidades legais.
CESPE/UNB - PROVA DISCURSIVA AGENTE DA PF - 2012

Com base na situao hipottica apresentada acima, redija um
texto dissertativo que responda, necessariamente e de maneira
fundamentada, aos seguintes questionamentos.

Havendo necessidade de represso uniforme dos crimes acima
mencionados, poder o Departamento de Polcia Federal investigar
os delitos contra o patrimnio (roubos)?


Na situao considerada, a proposta feita pelo criminoso ao chefe da
equipe policial configurou crime contra a administrao pblica? Em
caso afirmativo, especifique o delito.
ROUBO. CARTEIRO. COMPETNCIA.
A Justia Federal a competente para processar e julgar os crimes de roubo
praticados contra carteiro da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) no
exerccio de sua funo, com fulcro no disposto do art. 109, IV, da CF. Segundo
ponderou o Min. Relator, no obstante os objetos subtrados
pertencerem a particulares, no momento do cometimento da
infrao, eles se encontravam sob a guarda e responsabilidade da
ECT. Logo, o delito de roubo teria atingido, de forma direta, bens,
servios e interesses da empresa pblica federal. Destacou-se que,
tanto no crime de furto quanto no de roubo, o sujeito passivo no apenas o
proprietrio da coisa mvel, mas tambm o possuidor e, eventualmente, at mesmo o
mero detentor. Afirmou-se ser o caso de aplicao do enunciado da Sm. n. 147-STJ:
Compete Justia Federal processar e julgar os crimes praticados contra funcionrio
pblico federal, quando relacionados com o exerccio da funo. HC 210.416-SP,
Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 6/12/2011.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou
empresa pblica federal forem interessadas na condio
de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas
Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
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COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

Causas de interesse
condio
autora rs assistente oponente
Unio Entidade Autrquica EP Federal
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL
Exceo
1) falncia;

2) Acidentes de trabalho;

3) sujeitas Justia
Eleitoral;

4) sujeitas Justia do
Trabalho

As fundaes pblicas
tm foro na justia
federal ?
RESPOSTA
Compete Justia Federal processar e julgar ao em
que figura como parte fundao pblica, tendo em vista
sua SITUAO JURDICA CONCEITUAL assemelhar- se,
em sua ORIGEM, s autarquias. 3. Ainda que o artigo
109, I da Constituio Federal, no se refira
expressamente s fundaes, o entendimento desta
Corte o de que a finalidade, a origem dos recursos e o
regime administrativo de tutela absoluta a que, por lei,
esto sujeitas, fazem delas espcie do gnero autarquia.
4. Recurso extraordinrio conhecido e provido para
declarar a competncia da Justia Federal. (RE 215.741 /
SE/ Rel. Min. MAURCIO CORRA)

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As sociedades de
economia mista tem foro
na justia federal ?
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
Smula n 517 do STF: As sociedades de
economia mista s tem foro na justia federal,
quando a Unio intervm como assistente ou
oponente.

Smula n 42 do STJ Compete Justia Comum
Estadual processar e julgar as CAUSAS CVEIS
em que parte sociedade de economia mista e
os CRIMES praticados em seu detrimento.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente
no Pas;
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

(...) inocorre, nos processos ora indicados, qualquer
situao configuradora de usurpao da competncia do
STF, eis que as causas instauradas entre Estado
estrangeiro, de um lado, e Municpios brasileiros, de
outro, NO SE INCLUEM NA ESFERA de competncia
originria desta Suprema Corte, subsumindo-se, antes, ao
mbito das atribuies jurisdicionais dos magistrados
federais de primeiro grau, consoante prescreve, em regra
explcita de competncia, a prpria Constituio da
Repblica (CF, art. 109, II). (Rcl 10.920-MC, Rel. Min. Celso
de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 1-9-2011,
DJE de 8-9-2011.)
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COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL
LITGIO
COMPETNCIA
ORIG. R.O.
STF

(art. 102, I,
e)
-
CAUSAS
JUIZ
FEDERA
L

(art.109, II)
STJ

(art.10
5,
II, c)

UNIO,
ESTADO,
DF ou
TERRITRIO
ESTADO
ESTRANGEIRO ou
ORGANISMO
INTERNACIONAL
MUNICPIO
ou PESSOA
domiciliada
ou residente
no Brasil
ESTADO
ESTRANGEIRO
ou
ORGANISMO
INTERNACIONAL
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio
com Estado estrangeiro ou organismo internacional;
Tratado ou contrato da Unio
Estado estrangeiro organismo internacional
Causas fundadas
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

ATENO !!!

EM DECORRNCIA DE TRATADO INTERNACIONAL, crimes de
pedofilia (art. 241 e 241-A do ECA) , quando envolverem rede
mundial de computadores (internet) sero julgados pela justia
Federal, no local e que o material foi publicado, que o local da
consumao do delito (art. 70 caput, do CPP), pouco importando
onde est o provedor ou onde houve a visualizao pelos os
usurios (STJ, CC 94423/DF).

Justia estadual deve julgar armazenamento de vdeos de
pornografia infantil obtidos na internet

A competncia para julgar crime de captao e armazenamento, em
computadores de escolas, de vdeos de pornografia infantil obtidos
na internet da Justia estadual. O entendimento da Terceira Seo
do Superior Tribunal de Justia (STJ), ao analisar conflito negativo de
competncia suscitado pela Vara de Crimes contra Criana e
Adolescente da comarca de Curitiba. (STF, CC 103011, 15/04/2013)
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JUSTIFICATIVA
A Constituio, em seu artigo 109, prev que compete aos juzes federais julgar os
crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo
no pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente.

O Brasil signatrio da Conveno sobre Direitos da Criana, promulgada pelo
Decreto 99.710/90. Assim, se se tratasse de caso transnacional, seria da Justia
Federal a competncia para processar e julgar o crime previsto no artigo 241 do
Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90).

Entretanto, de acordo com o Ministrio Pblico, no h nos autos nada que
indique que a execuo do crime tenha sido iniciada no Brasil ou que o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro ou vice-versa, da porque
no h razo de ser atrada a competncia para a Justia Federal, j que no se
caracterizou a transnacionalidade.

Apesar de as investigaes continuarem a ser feitas pela Polcia Federal, o juzo
federal da 1 Vara Criminal da Seo Judiciria do Paran declinou da competncia
em favor do juzo estadual. Porm, esse ltimo suscitou o conflito de competncia,
entendendo que o fato de as imagens estarem disponveis na internet, por si s,
implicaria competncia da Justia Federal.
Smula 522, STF: Salvo ocorrncia de trfico com o
exterior, quando, ento, a competncia ser da Justia
Federal (devido a tratado internacional), compete a
justia dos estados o processo e o julgamento dos
crimes relativos a entorpecentes (grifo nosso).

LEI 11343/06

Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado ilcito
transnacional, so da competncia da Justia Federal.

Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios que
no sejam sede de vara federal sero processados e
julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de
suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,
excludas as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO
Smula n 38 do STJ: Compete Justia Estadual Comum, na
vigncia da Constituio de 1988, o processo por contraveno penal,
ainda que praticada em detrimento de bens, servios ou interesse
da Unio ou de suas entidades.
O CRIME POLTICO UM
CRIME ELEITORAL ?
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LEI N
o
1.802, DE 5 DE JANEIRO DE 1953.

Define os crimes contra o Estado e a Ordem Poltica e
Social, e d outras providncias.

Art. 6 Atentar contra a vida, a incolumidade e a liberdade:

a) do Presidente da Repblica, de quem eventualmente o
substituir ou no territrio nacional, de Chefe de Estado
estrangeiro.

Pena: - recluso de 10 a 20 anos aos cabeas e de 6 a 15
anos aos demais agentes.
b) do Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estados, Chefes do
Estado Maior Geral, Chefes do Estado Maior do Exrcito, da Marinha e
da Aeronutica, Presidente do Supremo Tribunal Federal e da Cmara
dos Deputados, Chefe do Departamento Federal de Segurana
Pblica, Governadores de Estados ou de Territrios, comandantes de
unidades militares, federais ou estaduais, ou da Polcia Militar do
Distrito Federal, bem como, no territrio nacional, de representante
diplomtico, ou especial, de Estado estrangeiro com o fim de facilitar
insurreio armada.

Pena: - recluso de 8 a 15 anos aos cabeas, e de 6 a 10 anos aos
demais agentes, se o fato no constituir crime mais grave; recluso de
12 a 30 anos aos cabeas, e de 8 a 15 anos aos demais agentes, se o
atentado resultar a morte.
Art. 102. COMPETE AO STF, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
II- julgar, em RECURSO ORDINRIO:

b) o CRIME POLTICO; (*a competncia originria do juiz federal
- art.109, IV)
Por que quando na contraveno
de explorao de mquinas caa
nqueis a justia federal que
expede os mandados de priso ?
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Contrabando ou descaminho

Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no
todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela
entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria:

Pena - recluso, de um a quatro anos.
( cabvel priso preventiva ? )
STJ Smula n 151 A competncia para
o processo e julgamento por crime de
contrabando ou descaminho define-se
pela preveno do Juzo Federal do
lugar da apreenso dos bens.
Facilitao de contrabando ou descaminho

Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de
contrabando ou descaminho (art. 334):

Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
( cabvel priso preventiva ? )
STJ Smula n 151 A competncia para
o processo e julgamento por crime de
contrabando ou descaminho define-se
pela preveno do Juzo Federal do
lugar da apreenso dos bens.
CPP, art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser
admitida a decretao da priso preventiva: (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).

I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de
liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos;

II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em
sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no
inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal;

ESPCIES DE DOLO
DIRETO DE
PRIMEIRO GRAU
DIRETO DE
SEGUNDO GRAU
INDIRETO
EVENTUAL

INDIRETO ALTERNATIVO
O AGENTE
PREV O
RESULTADO SEM
GERAR EFEITOS
COLATERAIS
O AGENTE
PREV O
RESULTADO
COM EFEITOS
COLATERAIS
A INTENO SE
DIRIGE A UM
RESULTADO,
PORM ACEITA
OUTRO.
OBJETIVO SUBJETIVO
MVIO ATIRA NA
CABEA DE
TCIO
MVIO COLOCA
UMA BOMBA
NO AVIO
MVIO QUER
FERIR, MAS
ACEITA MATAR
SE REFERE AO
EVENTO
PRETENDIDO
SE REFERE A
VTIMA
O AGENTE ATIRA
PARA MATAR OU
FERIR
MVIO ATIRA
PARA MATAR
TCIO OU
RONALDO, QUE
ESTO
PRXIMOS
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III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra
a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa
com deficincia, para garantir a execuo das medidas
protetivas de urgncia;

Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva
quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos suficientes para
esclarec-la, devendo o preso ser colocado imediatamente
em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese
recomendar a manuteno da medida. (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
SMULAS
DO
STF e STJ
STJ Smula n 73 A utilizao de papel moeda grosseiramente
falsificado configura, em tese, o crime de estelionato, da
competncia da Justia Estadual.


Para a configurao do crime de moeda falsa, previsto no art. 289,
caput e 1, do Cdigo Penal, necessrio que se evidencie a
chamada imitatio veri, ou seja, preciso que a falsidade seja apta a
enganar terceiros, dada a semelhana da cdula falsa com a
verdadeira.

(CC 117.751/PR, Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE,
TERCEIRA SEO, julgado em 28/03/2012, DJe 14/05/2012)
possvel a aplicao do
princpio da
insignificncia no delito
de moeda falsa ?
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1) MNIMA OFENSIVIDADE DA CONDUTA
REQUISITOS (STF)
2) REDUZIDSSIMO GRAU DE REPROVABILIDADE DO
COMPORTAMENTO
3) NENHUMA PERICULOSIDADE SOCIAL DA AO
4) INEXPRESSIVIDADE DA LESO JURDICA PROVOCADA
RESPOSTA !!!

Segundo iterativa jurisprudncia desta Corte e do Supremo Tribunal
Federal, o princpio da insignificncia no aplicvel ao delito de
moeda falsa, independentemente, da quantidade de notas ou do valor
por elas ostentado. ( STJ - HC 149552 / RS/ 22-08-2012)


A jurisprudncia desta Corte firme no sentido da inaplicabilidade
do princpio da insignificncia ao delito de moeda falsa, uma vez que se
trata de crime contra a f pblica. Precedentes. (STJ - RHC 28736
SP 2010/0141182-2 / 31/05/2011)

Cabe Justia federal
julgar mandado de
segurana contra
instituio particular de
ensino superior ?
RESPOSTA !!!

"a competncia ser federal quando a impetrao
voltar-se contra ato de dirigente de universidade
pblica federal ou de universidade particular; ao
revs, a competncia ser estadual quando o
mandamus for impetrado contra dirigentes de
universidades pblicas estaduais e municipais,
componentes do sistema estadual de ensino" (CC
108.466/RS, Rel. Ministro Castro Meira, DJe
26.2.2010).


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IMPORTANTE !!!

3 REGRAS QUE PARA IDENTIFICAR COMPETNCIA NOS CRIMES
CONTRA F PBLICA

1 REGRA) EM SE TRATANDO DE CRIME DE FALSIFICAO, EM
QUALQUER DE SUAS MODALIDADES.

A competncia ser determinada em virtude do RGO
RESPONSVEL PELA CONFECO DO DOCUMENTO

Ex1. CNH - quem emite o Detran (natureza Estadual, competncia da
JUSTIA ESTADUAL)

Ex2. CPF - quem emite a Secretaria da Receita Federal
(competncia da JUSTIA FEDERAL)
2 REGRA) USO DE DOCUMENTO FALSO, POR UM TERCEIRO,
QUE NO TENHA SIDO RESPONSVEL PELA FALSIFICAO

A competncia ser determinada em virtude da PESSOA JURDICA
PREJUDICADA PELO USO, pouco importando a origem do
documento. Perceba, aqui s o USO, visto que prevalece que o
agente que falsifica e tambm usa, responde s pela falsificao -
ficando o uso absorvido sendo mero exaurimento.

Exemplo: Joo compra uma Declaraao de Imposto de Renda falsa
para apresentar no Consulado Americano para tirar o visto para o
passaporte. De quem a competncia ? Na hora de analisar
SOMENTE O USO, no interessa quem falsificou ou quem o
responsvel pela emisso do documento. Deve ser analisado a Pessoa
que est sendo prejudicada com o uso. E como o art.109 da CF nada
fala sobre Consulado, a competncia da Justia Estadual.
3 REGRA) FALSIFICAAO OU USO, COMETIDOS COMO MEIO
PARA PRTICA DE ESTELIONATO, SENDO POR ESTE
ABSORVIDO (Sum. 17 do STJ)

A competncia ser firmada em virtude do Sujeito Passivo do crime
patrimonial.

OBS: no caso de cheque, pouco importa se da Caixa Econmica ou
do Banco do Brasil, deve ser analisado quem foi prejudicado pelo crime
patrimonial.


SUM. 17 do STJ Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais
potencialidade lesiva por este absorvido.
Compete Justia Federal o julgamento de crime consistente na
apresentao de Certificado de Registro e Licenciamento de
Veculo (CRLV) falso Polcia Rodoviria Federal. A competncia
para processo e julgamento do delito previsto no art. 304 do CP deve
ser fixada com base na qualificao do RGO OU ENTIDADE
qual foi apresentado o documento falsificado, que efetivamente
sofre prejuzo em seus bens ou servios, pouco importando, em
princpio, a natureza do rgo responsvel pela expedio do
documento. Assim, em se tratando de apresentao de documento
falso PRF, rgo da Unio, em detrimento do servio de
patrulhamento ostensivo das rodovias federais, previsto no art. 20, II,
do CTB, afigura-se inarredvel a competncia da Justia Federal para
o julgamento da causa, nos termos do art. 109, IV, da CF. Precedentes
citados: CC 112.984-SE, DJe 7/12/2011, e CC 99.105-RS, DJe
27/2/2009. CC 124.498-ES, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira
(Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 12/12/2012.
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Uso de documento falso

Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papis
falsificados ou alterados, a que se referem os arts.
297 a 302:

Pena - a cominada falsificao ou alterao.

UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de Polcia
44) Buguelo, com o objetivo de abrir conta-corrente no Banco do
Brasil, encontrou-se com um conhecido em Belo Horizonte/MG,
residente em Rio Verde/GO, e solicitou que este providenciasse uma
carteira de identidade contrafeita, pagando, para tanto, a quantia de R$
100,00. Munido de tal documento falso, entregue a ele em
Campinas/SP, Buguelo dirigiu-se a So Paulo/SP, local onde usou o
documento falso para abrir conta-corrente no Banco do Brasil. A
competncia para processar e julgar o feito, segundo o Superior
Tribunal de Justia, do juzo da justia estadual em

a) da justia estadual em Belo Horizonte/MG
b) da justia federal em Rio Verde/GO
c) da justia federal em Campinas/SP
d) da justia estadual em So Paulo/SP
e) da justia federal em So Paulo/SP
4
CESPE - 2012 - TJ-TO

Quanto ao crime impossvel, assinale a opo correta.

a) A presena de sistema eletrnico de vigilncia em
estabelecimento comercial torna o crime de furto impossvel,
mediante a absoluta ineficcia do meio, conforme orientao
do STJ.

b) A gravao de conversa realizada por um dos
interlocutores e posterior priso em flagrante configura
hiptese do chamado flagrante esperado, de forma que o
crime confessado na conversa gravada tido por impossvel.


3
c) Considere que Roberto exiba a agente de polcia carteira
de habilitao falsificada, sendo que este, imediatamente e a
olho nu, constata a falsidade. Nessa situao, a conduta de
Roberto configura crime impossvel

d) Se a ineficcia do meio utilizado para a prtica do crime
for relativa, a pena do agente dever ser diminuda de um
sexto a dois teros.
3
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STJ Smula n 107

Competncia - Estelionato - Guias de Recolhimento das
Contribuies Previdencirias

Compete Justia Comum Estadual processar e julgar crime de
estelionato praticado mediante falsificao das guias de
recolhimento das contribuies previdencirias, quando NO
OCORRENTE LESO AUTARQUIA FEDERAL.

O STF firmou sua jurisprudncia no sentido de que, quando o INSS
figurar como parte ou tiver interesse na matria, a competncia
da Justia Federal. (RE 545.199-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie,
julgamento em 24-11-2009, Segunda Turma, DJE de 18-12-2009.)
Vide: RE 461.005, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em
8-4-2008, Primeira Turma, DJE de 9-5-2008.
STF Smula 521: O foro competente para o processo e o
julgamento dos crimes de estelionato, sob a modalidade da
EMISSO DOLOSA de cheque sem proviso de fundos, o
local onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado.


STJ Smula n 48 Compete ao juzo do local da obteno
da vantagem ilcita processar e julgar crime de estelionato
cometido mediante FALSIFICAO de cheque.

EMISSO DOLOSA DE CHEQUE SEM PROVISO DE FUNDOS



local onde se deu a RECUSA do pagamento pelo sacado



FALSIFICAO de cheque



Compete ao juzo do local da OBTENO DA VANTAGEM ILCITA

STJ Smula n 104 - Compete Justia Estadual o
processo e julgamento dos crimes de falsificao e uso de
documento falso relativo a estabelecimento
PARTICULAR de ensino


STJ Smula n 122 Compete Justia Federal o
processo e julgamento unificado dos crimes conexos de
competncia federal e estadual, no se aplicando a regra
do Art. 78, II, "a", do Cdigo de Processo Penal.
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CPP, art. 78. Na determinao da competncia por conexo ou
continncia, sero observadas as seguintes regras:

I - no concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da
jurisdio comum, prevalecer a competncia do jri;

Il - no concurso de jurisdies da mesma categoria:

a) preponderar a do lugar da infrao, qual for cominada a pena
mais grave;

b) prevalecer a do lugar em que houver ocorrido o maior nmero de
infraes, se as respectivas penas forem de igual gravidade;

c) firmar-se- a competncia pela preveno, nos outros casos;

III - no concurso de jurisdies de diversas categorias, predominar a
de maior graduao;

IV - no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer
esta.


Apesar da existncia de conexo entre o crime de
contrabando e contraveno penal, mostra-se invivel
a reunio de julgamentos das infraes penais perante o
mesmo Juzo, uma vez que a Constituio Federal
expressamente excluiu, em seu art. 109, IV, a competncia
da Justia Federal para o julgamento das contravenes
penais, ainda que praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio. Smula n 38/STJ.
Precedentes.CC 20.454-RO, DJ 14/2/2000, e CC 117.220-
BA, DJe 7/2/2011. CC 120.406-RJ, Rel. Min. Alderita
Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-
PE), julgado em 12/12/2012.
STJ Smula n 147- Compete Justia Federal processar e julgar
os crimes praticados CONTRA funcionrio pblico federal, quando
relacionados com o exerccio da funo (grifo nosso)

Sujeito Passivo

a) funcionrio pblico federal a servio;

b) funcionrio pblico federal fora do servio, desde que o ato
esteja relacionado ao exerccio da funo.

OBSERVAO !!!

Se o crime for PRATICADO pelo funcionrio pblico federal em
servio ou valendo-se da funo, a competncia ser da
Justia Federal.

STJ Smula n 165 - Compete Justia Federal processar e julgar
crime de falso testemunho cometido no processo trabalhista.
Justia
Do
Trabalho
No tem
competncia
na rea penal
Faz parte da
Justia da
Unio
Especializada
** Essa regra
aplicada para
qualquer crime
do processo
trabalhista.
***** STJ Smula n 62 Compete Justia Estadual processar e
julgar o crime de falsa anotao na Carteira de Trabalho e
Previdncia Social, atribudo empresa privada.
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Qual a justia competente para
julgar prefeito que desvia verba
da prefeitura que
originariamente era federal ?
RESPOSTA: DEPENDE

STJ Smula n 208 - Compete JUSTIA FEDERAL processar e
julgar prefeito municipal por desvio de verba sujeita a PRESTAO DE
CONTAS perante rgo federal.

STJ Smula n 209 - Compete JUSTIA ESTADUAL processar e
julgar prefeito por desvio de verba transferida e INCORPORADA AO
PATRIMNIO MUNICIPAL.

STF Smula n 702 A competncia do Tribunal de Justia para julgar
Prefeitos restringe-se aos crimes de competncia da Justia comum
estadual; nos demais casos, a competncia originria caber ao
respectivo tribunal de segundo grau.
A presena de sociedade de
economia mista em procedimento
investigatrio no acarreta, por si s,
na presuno de violao de
interesse, econmico ou jurdico, da
Unio ?
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

A presena de sociedade de economia mista em
procedimento investigatrio no acarreta, por si s, na
presuno de violao de interesse, econmico ou
jurdico, da Unio. Para adequada definio de
atribuies entre o MPF e o Ministrio Pblico estadual
impe-se, em conformidade com o art. 109, I e IV, da CF,
a adequada delimitao da natureza cvel ou criminal da
matria envolvida. (ACO 979, Rel. Min. Ellen Gracie,
julgamento em 4-8-2011, Plenrio, DJE de 23-8-2011.)
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STJ Smula n 200 - O Juzo Federal competente para processar e
julgar acusado de crime de uso de passaporte falso o do lugar
onde o delito se consumou.


STJ Smula n 62 Compete Justia Estadual processar e julgar o
crime de falsa anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social, atribudo empresa privada.

ARQUIVAMENTO X DESARQUIVAMENTO DE INQURITO
POLICIAL
SMULA 524 DO STF: ARQUIVADO O INQURITO POLICIAL, POR
DESPACHO DO JUIZ, A REQUERIMENTO DO PROMOTOR DE
JUSTIA, NO PODE A AO PENAL SER INICIADA, SEM NOVAS
PROVAS.
ARQUIVAMENTO
REGRA: NO GERA COISA JULGADA MATERIAL
EXCEO: ATIPICIDADE DE FATO (NO SENDO
POSSVEL O DESARQUIVAMENTO)
INQURITO POLICIAL: arquivamento com base na atipicidade do
fato: eficcia de coisa julgada material. A deciso que determina o
arquivamento do inqurito policial, quando fundado o pedido do
Ministrio Pblico em que o fato nele apurado no constitui crime, mais
que precluso, produz coisa julgada material, que - ainda quando
emanada a deciso de JUIZ ABSOLUTAMENTE INCOMPETENTE -,
impede a instaurao de processo que tenha por objeto o mesmo
episdio. Precedentes : HC 83346, Relator(a): Min. SEPLVEDA
PERTENCE, Primeira Turma, julgado em 17/05/2005, DJ 19-08-2005
HC 80.560, 1 T., 20.02.01, Pertence, RTJ 179/755; Inq 1538, Pl.,
08.08.01, Pertence, RTJ 178/1090; Inq-QO 2044, Pl., 29.09.04,
Pertence, DJ 28.10.04; HC 75.907, 1 T., 11.11.97, Pertence, DJ 9.4.99;
HC 80.263, Pl., 20.2.03, Galvo, RTJ 186/1040.
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. JUZO FEDERAL E JUZO
ESTADUAL. CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR E CONTRA A
ORDEM ECONMICA. ADULTERAO DE COMBUSTVEL.

1. Consoante a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia,
compete Justia estadual o processamento e julgamento dos
crimes previstos nas Leis n. 8.137/1990 e 8.176/1991, quando
relacionados adulterao de combustvel. Precedentes.(CC
115.445/SP, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, TERCEIRA
SEO, julgado em 26/10/2011, DJe 09/11/2011)
2
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LEI N 8.137, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1990.

Define crimes contra a ordem tributria, econmica e contra
as relaes de consumo, e d outras providncias.


LEI N 8.176, DE 8 DE FEVEREIRO DE 1991.

Define crimes contra a ordem econmica e cria o Sistema de
Estoques de Combustveis.
2
CONFLITO DE ATRIBUIES ENTRE MPF x MPE


Compete ao Supremo Tribunal Federal dirimir conflito de
atribuies entre os Ministrios Pblicos federal e
estadual. Quando houver conflito de jurisdio entre
Justias distintas, por fora do art. 105, I, d, da CF, a
competncia do Superior Tribunal de Justia. Se o conflito
s de atribuio entre membros do Ministrio Pblico, cabe
ao STF dirimi-loPrecedentes citados: CJ 5133/RS (DJU de
22.5.70); CJ 5267/GB (DJU de 4.5.70); MS 22042 QO/RR
(DJU de 24.3.95). Pet 3528/BA, rel. Min. Marco Aurlio,
28.9.2005.
2
SUMULA 721 STF
A COMPETNCIA CONSTITUCIONAL DO TRIBUNAL DO JRI PREVALECE SOBRE O
FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO ESTABELECIDO EXCLUSIVAMENTE PELA
CONSTITUIO ESTADUAL.
1
2
3
4
5
1
2
3
4
Presid. Rep. STF
Min. Estado STF
Governador STJ
Juiz TJ
Presid. Rep. STF
Min. Estado STF
Governador STJ
Juiz TJ
Secretario
de Cultura TJ
1
2
3
4
5
1
2
3
4
Presid. Rep. STF
Min. Estado STF
Governador STJ
Juiz TJ
Presid. Rep. STF
Min. Estado STF
Governador STJ
Juiz TJ
Secretario
de Cultura TJ
SUMULA 721 STF (OTIMIZADA)
O FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO ESTABELECIDO EXCLUSIVAMENTE PELA
CONSTITUIO ESTADUAL SER INVLIDO OU NULO, PREVALECENDO O TRIBUNAL DO
JRI.
28
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CONFLITOS CARGO/ FUNO
FORO POR
PRERROGATIVA
DE FUNO
CRIME DOLOSO
CONTRA VIDA
CF X CF
PARLAMENTAR
FEDERAL
STF (CF/88)
TRIBUNAL DO
JURI (CF/88)
CF X CF
PARLAMENTAR
ESTADUAL
TJ / TRF / TRE
(CF/88)
TRIBUNAL DO
JURI (CF/88)
CE X CF

VEREADOR
NO TEM FORO
ESPECIAL, SALVO
SE PREVISTO DA
C.E.
TRIBUNAL DO
JURI (CF/88)

JUSTIA COMPETENTE
COMUM MILITAR FEDERAL
Fuga de pessoa presa ou submetida
a medida de segurana (ART. 351 do
CP)
Crime doloso praticado por civil
CONTRA a vida de militar

A jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal no sentido de ser
constitucional o julgamento dos
crimes dolosos contra a vida de
militar em servio pela justia
castrense, SEM A SUBMISSO
DESTES CRIMES AO TRIBUNAL DO
JRI, nos termos do o art. 9, inc. III,
"d", do Cdigo Penal Militar. (HC
91003 / BA/ Rel. Min. CRMEN LCIA /
22/05/2007 )
Abuso de Autoridade (Lei n.
4898/65)
Crimes dolosos contra a vida,
praticados por militares CONTRA
civis
IMPORTANTE !!!

Os crimes de facilitao da fuga de presos, o abuso de autoridade e
os crimes dolosos contra a vida, praticados por militares CONTRA
civis NO SERO JULGADOS NA JUSTIA MILITAR.

Tratando-se de crime doloso praticado por civil CONTRA a vida de
militar, a competncia ser da Justia Militar, nos termos do art.
124 da CF/88

A jurisprudncia do Supremo no sentido de ser constitucional o
julgamento dos crimes dolosos contra a vida de militar em servio pela
justia castrense, sem a submisso destes crimes ao Tribunal do Jri,
nos termos do o art. 9, inc. III, d, do Cdigo Penal Militar. (HC 91003 /
BA/ Rel. Min. CRMEN LCIA / 22/05/2007 )
CESPE/UNB MPU TCNICO ADMINISTRATIVO -
2013

Caso um militar de determinado estado pratique homicdio
contra vtima civil, a justia militar estadual no competente
para processar e julgar esse militar.
1
29
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PEGADINHA DA QUESTO

A pegadinha est em afirmar que homicdio, sem precisar se doloso
ou culposo. Acontece que na lei penal a regra que todo o crime seja
doloso, no havendo necessidade da forma expressa: doloso, ao
contrrio da modalidade culposa, que deve vir expresso na lei. Dispe
o art. 125, 4, CF: Compete Justia Militar estadual processar e
julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e
as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal
competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e
da graduao das praas. Verificando-se ento crime de homicdio
doloso praticado por militar estadual contra vtima civil, no ser a
justia militar estadual a competente. Porm, se for praticado homicdio
culposo por militar (art. 206, CPM), ainda que a vtima seja civil, o
processo tramitar perante a justia militar. Logo, para se a justia
militar, a questo deveria citar a forma culposa, ou seja, homicdio
culposo.
1
CARACTERSTICAS ORGANIZAO SOCIAL
OSCIP
(ORGAN. DA SOC. CIVIL DE
INT. PBLICO)
VNCULO JURDICO CONTRATO DE GESTO TERMO DE PARCERIA
ENTIDADE
EM REGRA AD HOC
(criadas posteriormente)
PREEXISTENTE
QUALIFICAO
OBJETIVO
PRIVATIZAR A
ADMINISTRAO
PARCERIA PARA A PRESTAO
DE SERVIO SOCIAL
QUALIFICAO ATO DISCRICIONRIO ATO VINCULADO
PARTICIPAO DA ENTIDADE
EXIGNCIA DE
REPRESENTANTES DO
PODER PBLICO NO
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
NO H EXIGNCIA DE
REPRESENTANTES DO PODER
PBLICO
ORGANIZAO SOCIAL x OSCIP
Smula n 516 do STF:O servio social da indstria (SESI)
est sujeito jurisdio da Justia estadual.
CESPE - 2012 - TCE-ES - Auditor de Controle Externo

Os servios sociais autnomos, entes paraestatais, sem fim lucrativo,
que prestam atividade privada de interesse pblico, compem a
administrao indireta.

CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista Processual

As denominadas entidades de apoio no tm fins lucrativos e so
institudas por iniciativa do poder pblico para a prestao, em carter
privado, de servios sociais no exclusivos do Estado.

As entidades paraestatais, cuja criao autorizada por lei especfica,
so pessoas jurdicas de direito pblico que realizam obras, servios ou
atividades de interesse coletivo.
222
FUNDEP - 2012 - MG - Auditor Direito

Sobre as Organizaes Sociais, INCORRETO afirmar que


a) no podem ter fins lucrativos.

b) integram a Administrao Indireta do ente federativo a que se
vinculam.

c) atuam na prestao de servios sociais no exclusivos do Estado.

d) formalizam seu vnculo com o ente federativo mediante contrato de
gesto.
2
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Injria CONTRA militar da Unio. (...) Cabe ao Juzo competente
aferir a existncia da manifestao de vontade da ofendida no sentido
de autorizar a persecutio criminis. E, sendo a suposta ofendida militar
da Unio, compete ao Juzo Federal comum o julgamento do feito.
(HC 100.588, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 14-9-2010,
Segunda Turma, DJE de 1-10-2010.)


A Smula n 91 do STJ - Cancelada em 08/11/2000 destacava que:
compete Justia Federal processar e julgar os crimes praticados
contra a fauna. Agora, o CRIME PRATICADO CONTRA FAUNA s
ser de competncia da Justia Federal SE de fato houver
violao a bem, servio ou interesse da Unio (art. 109, IV da CF).
Segundo o STF de competncia da JUSTIA ESTADUAL
processar e julgar AGENTE PBLICO ESTADUAL acusado de prtica
de delito de que trata o art. 89 da Lei n 8.666/93, no sendo
suficiente para atrair a competncia da Justia Federal a
EXISTNCIA DE REPASSE DE VERBAS EM DECORRNCIA DE
CONVNIO DA UNIO COM ESTADO-MEMBRO


Lei n. 8666/93, art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das
hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades
pertinentes dispensa ou inexigibilidade:

Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional,
quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
STJ Smula n 122

Competncia - Crimes Conexos - Federal e Estadual - Processo e
Julgamento

Compete Justia Federal o processo e julgamento unificado dos
crimes conexos de competncia federal e estadual, no se
aplicando a regra do Art. 78, II, "a", do Cdigo de Processo Penal.
CPP, Art. 78 - Na determinao da competncia por conexo ou
continncia, sero observadas as seguintes regras:

I - no concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da
jurisdio comum, prevalecer a competncia do jri;

II - no concurso de jurisdies da mesma categoria:

a) preponderar a do lugar da infrao, qual for cominada a pena
mais grave;

b) prevalecer a do lugar em que houver ocorrido o maior nmero de
infraes, se as respectivas penas forem de igual gravidade;

c) firmar-se- a competncia pela preveno, nos outros casos;
31
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CONFLITO DE COMPETNCIA
BRASIL PORTUGAL
CONFLITO
INTERNACIONAL DE
JURISDIO
(ART. 6, DO CP)
RIO DE
JANEIRO
SALVADOR
CONFLITO INTERNO
DE COMPETNCIA.
(ART. 70, DO CPP)
CONFLITO
INTERNACIONAL DE
JURISDIO
(ART. 6, DO CP)
B
O
M
B
A


Br USA FR IT
Crime em trnsito (+ de dois pases)
CRIMES DISTNCIA OU DE ESPAO
MNIMO
CRIMES PLURILOCAIS
Quando o crime PERCORRE
TERRITRIOS DE PASES
SOBERANOS, despertando o
interesse de punir desses Estados.
Percorre vrios territrios DO
MESMO PAS SOBERANO. No gera
conflito internacional de jurisdio,
mas sim, um conflito interno de
competncia.
Lugar do crime
(Teoria da Ubiquidade)

CP, art. 6 - Considera-se praticado o
crime no lugar em que OCORREU A
AO OU OMISSO, no todo ou em
parte, bem como ONDE SE
PRODUZIU OU DEVERIA PRODUZIR-
SE O RESULTADO.

Lugar do crime
(Teoria do Resultado)

CPP, art. 70. A competncia ser, de
regra, determinada pelo lugar em
que se CONSUMAR A INFRAO, ou,
no caso de tentativa, pelo lugar em
que for praticado o LTIMO ato de
execuo.
CPP

Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar
em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo
lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo.

1
o
Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a
infrao se consumar fora dele, a competncia ser
determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o
ltimo ato de execuo.

2
o
Quando o ltimo ato de execuo for praticado FORA
DO TERRITRIO NACIONAL, ser competente o juiz do lugar
em que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou
devia produzir seu resultado.

CPP, art. 70.

3
o
Quando INCERTO O LIMITE TERRITORIAL ENTRE
DUAS OU MAIS JURISDIES, ou QUANDO INCERTA A
JURISDIO POR TER SIDO A INFRAO CONSUMADA OU
TENTADA NAS DIVISAS DE DUAS OU MAIS JURISDIES, a
competncia firmar-se- pela preveno.


Art. 71. Tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia
firmar-se- preveno.
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EXCEO:
TEORIA DA
ATIVIDADE
CRIMES
TENTADOS
JUIZADOS
ESPECIAIS
HOMICDIO
DOLOSO
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109 Aos juzes federais compete processar e julgar:

V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5
deste artigo;

5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante
o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Processo:IDC 1 PA 2005/0029378-4
Relator(a):Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA
Julgamento: 07/06/2005

HOMICDIO DOLOSO QUALIFICADO. (VTIMA IRM DOROTHY
STANG). CRIME PRATICADO COM GRAVE VIOLAO AOS
DIREITOS HUMANOS. INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE
COMPETNCIA -IDC. INPCIA DA PEA INAUGURAL. NORMA
CONSTITUCIONAL DE EFICCIA CONTIDA. PRELIMINARES
REJEITADAS. VIOLAO AO PRINCPIO DO JUIZ NATURAL E
AUTONOMIA DA UNIDADE DA FEDERAO. APLICAO DO
PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. RISCO DE
DESCUMPRIMENTO DE TRATADO INTERNACIONAL FIRMADO
PELO BRASIL SOBRE A MATRIA NO CONFIGURADO NA
HIPTESE. INDEFERIMENTO DO PEDIDO.
Na espcie, as autoridades estaduais encontram-se
empenhadas na apurao dos fatos que resultaram na
morte da missionria norte-americana Dorothy Stang, com o
objetivo de punir os responsveis, refletindo a inteno de o
Estado do Par dar resposta eficiente violao do maior e
mais importante dos direitos humanos, o que afasta a
necessidade de deslocamento da competncia originria
para a Justia Federal, de forma subsidiria, sob pena,
inclusive, de dificultar o andamento do processo criminal e
atrasar o seu desfecho, utilizando-se o instrumento criado
pela aludida norma em desfavor de seu fim, que combater
a impunidade dos crimes praticados com grave violao de
direitos humanos.
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COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

VI - os crimes contra a ORGANIZAO DO TRABALHO e, nos casos
determinados POR LEI, CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO E A
ORDEM ECONMICO-FINANCEIRA;

TTULO IV
DOS CRIMES CONTRA
A ORGANIZAO DO TRABALHO

CP, art. 197 Atentado contra a liberdade de trabalho

CP, art. 207 Aliciamento de trabalhadores de um local para outro
do territrio nacional
.
.
.
Qualquer crime contra a
organizao do trabalho
de competncia da
justia federal ?
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

RESPOSTA:

Segue-se o posicionamento do antigo Tribunal Federal de Recursos
quando editou a Smula 115, que pacificou imensamente a questo,
afirmando que: "compete Justia Federal processar e julgar os crimes
contra a organizao do trabalho, quando:

a) TENHAM POR OBJ ETO A ORGANIZAO GERAL DO
TRABALHO

ou

b) DIREITOS DOS TRABALHADORES CONSIDERADOS
COLETIVAMENTE.
Nos crimes contra o sistema
financeiro e a ordem
econmico-financeira a
competncia definida na
lei ?
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COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

RESPOSTA:

Sim, e a lei ordinria seguiu os seguintes posicionamentos:

a) Lei n. 7492/86 (S.F.N) Crimes federais

b) Lei n. 8137/90 (O.E.F.) Crime federal quando se enquadrar no
art. 109, IV da Carta Magna. Caso contrrio, justia estadual.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

VII - os "habeas-corpus",

em matria criminal de sua competncia

Ou

quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no
estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
STF Smula n 690 (NO MAIS APLICADA)

Competncia Originria - Habeas Corpus Contra Turma Recursal
de Juizados Especiais Criminais

Compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal o julgamento
de habeas corpus contra deciso de turma recursal de juizados
especiais criminais.

(No Prevalncia pelos HC 86834-DJ de 9/3/2007, HC 89378 AgR-DJ
de 15/12/2006 e HC 90905 AgR-DJ de 11/5/2007 - Determinam
Competncia para Tribunais de Justia dos Estados)
STF - SMULA N 693

NO CABE "HABEAS CORPUS" CONTRA DECISO
CONDENATRIA A PENA DE MULTA, OU RELATIVO A PROCESSO
EM CURSO POR INFRAO PENAL A QUE A PENA PECUNIRIA
SEJA A NICA COMINADA.
OBS:

EM PENA DE MULTA NO H AMEAA DIRETA OU INDIRETA A
LOCOMOO.
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STF - SMULA N 694

NO CABE "HABEAS CORPUS" CONTRA A IMPOSIO DA PENA
DE EXCLUSO DE MILITAR OU DE PERDA DE PATENTE OU DE
FUNO PBLICA.



STF - SMULA N 695

NO CABE "HABEAS CORPUS" QUANDO J EXTINTA A PENA
PRIVATIVA DE LIBERDADE.
NESTE CASO CABE REVISO
CRIMINAL
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de
autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos
tribunais federais;

"No compete ao Supremo, mas Justia Federal, conhecer de
mandado de segurana impetrado contra ato, omissivo ou
comissivo, praticado, no pela Mesa, mas pelo presidente da
Cmara dos Deputados." (MS 23.977, Rel. Min. Cezar Peluso,
julgamento em 12-5-2010, Plenrio, DJE de 27-8-2010.) Vide: MS
24.099-AgR, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 7-3-2002,
Plenrio, DJ de 2-8-2002.
Smula 430 STF
PEDIDO DE RECONSIDERAO NA VIA ADMINISTRATIVA NO
INTERROMPE O PRAZO PARA O MANDADO DE SEGURANA.
Smula 629 STF
A IMPETRAO DE MANDADO DE SEGURANA COLETIVO POR
ENTIDADE DE CLASSE EM FAVOR DOS ASSOCIADOS INDEPENDE DA
AUTORIZAO DESTES.
Smula 630 STF
A ENTIDADE DE CLASSE TEM LEGITIMAO PARA O MANDADO DE
SEGURANA AINDA QUANDO A PRETENSO VEICULADA INTERESSE
APENAS A UMA PARTE DA RESPECTIVA CATEGORIA.
Smula 271 STF
CONCESSO DE MANDADO DE SEGURANA NO PRODUZ EFEITOS
PATRIMONIAIS EM RELAO A PERODO PRETRITO, OS QUAIS DEVEM
SER RECLAMADOS ADMINISTRATIVAMENTE OU PELA VIA JUDICIAL
PRPRIA.
Smula 625 STF
CONTROVRSIA SOBRE MATRIA DE DIREITO NO IMPEDE CONCESSO
DE MANDADO DE SEGURANA.
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

IX - os crimes cometidos a bordo de NAVIOS ou AERONAVES,
ressalvada a competncia da Justia Militar;

NAVIOS: embarcaes de grande porte. Se for de pequeno porte, a
competncia ser da justia estadual.

AERONAVES: qualquer uma, ainda que esteja em solo (RHC 86.998).
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O fato de a droga haver sido
transportada por via area
ocasiona, por si s, a
competncia da Justia
Federal ?
RESPOSTA:
Competncia. Justia Federal versus Justia comum. Droga.
Transporte areo. Apreenso no solo. O fato de a droga haver sido
transportada por via area no ocasiona, por si s, a competncia
da Justia Federal. Prevalece, sob tal ngulo, o local em que
apreendida. (RE 463.500, Rel. p/ o ac. Min. Marco Aurlio, julgamento
em 4-12-2007, Primeira Turma, DJEde 23-5-2008.)

Lei n.11343/06, art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir,
fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a
consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem
autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:
Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500
(quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.


possvel que a justia
federal seja competente para
julgar casos da Lei Maria da
Penha ?
RESPOSTA:

1) Lei 11340/2006, art. 6
o
A violncia domstica e familiar
contra a mulher constitui uma das formas de violao dos
direitos humanos. Pode haver nesse caso incidente de
deslocamento de competncia.

2) da jurisprudncia do STF que, para o fim de determinao de
competncia, a incidncia do art. 109, IX, da Constituio, independe
da espcie do crime cometido a bordo de navios ou aeronaves, cuja
persecuo, s por isso, incumbe por fora da norma constitucional
Justia Federal. (HC 85.059, Rel. Min. Seplveda Pertence,
julgamento em 22-2-2005, Primeira Turma, DJ de 29-4-2005.)

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COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a
execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas referentes
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

XI - a disputa sobre direitos indgenas.
COMPETNCIA DA JUSTIA
FEDERAL
COMPETNCIA DA JUSTIA
ESTADUAL
1) QUESTES LIGADAS CULTURA
INDGENA ;
(RESIDUAL)

Sm. 140 do STJ: Compete Justia
Comum Estadual processar e julgar
crime em que o indgena figure
como autor ou vtima.
2) QUESTES LIGADAS AOS
DIREITOS SOBRE AS TERRAS
TRADICIONALMENTE OCUPADAS
PELOS NDIOS .

LEI N 2.889/56 Define e pune o crime de genocdio

Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo
nacional, tnico, racial ou religioso, como tal:

a) matar membros do grupo;

b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do
grupo;

c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia
capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial;

d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do
grupo;

e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro
grupo;

LEI N 2.889/56 Define e pune o crime de genocdio

Ser punido:

Com as penas do art. 121, 2, do Cdigo Penal, no caso
da letra a;

Com as penas do art. 129, 2, no caso da letra b;

Com as penas do art. 270, no caso da letra c;

Com as penas do art. 125, no caso da letra d;

Com as penas do art. 148, no caso da letra e;
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REGRA: DA COMPETNCIA DE UM JUIZ SINGULAR FEDERAL,
POIS O GENOCDIO NO SE TRATA DE CRIME DOLOSO CONTRA
VIDA.

EXCEO: SE PRATICADO NA MODALIDADE MORTE DE
MEMBROS DO GRUPO (LEI N 2.889 / 56, art. 1, a), O AGENTE
DEVER RESPONDER PELO GENOCDIO EM CONCURSO
FORMAL IMPRPRIO COM OS CRIMES DE HOMICDIO (EM
CONTINUIDADE DELITIVA), NO SENDO POSSVEL A APLICAO
DO PRINCPIO DA CONSUNO. NESSE CASO, OS HOMICDIOS
SERO JULGADOS POR UM TRIBUNAL DO JUR FEDERAL QUE
EXERCER FORA ATRATIVA EM RELAO AO CRIME CONEXO
DE GENOCDIO.
Concurso formal
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma s ao ou
omisso, pratica dois ou mais crimes, idnticos ou no,
aplica-se-lhe a mais grave das penas cabveis ou, se iguais,
somente uma delas, mas aumentada, em qualquer caso, de
um sexto at metade. As penas aplicam-se, entretanto,
cumulativamente, se a ao ou omisso dolosa e os
crimes concorrentes resultam de desgnios autnomos,
consoante o disposto no artigo anterior.
CONCURSO DE
CRIMES
REQUISITOS
SITEMA
ADOTADO
AUMENTO
CONCURSO
MATERIAL ou
REAL
PLURALIDADE DE
CONDUTAS E DE
CRIMES
CMULO
MATERIAL
AS PENAS SO
SOMADAS
CONCURSO
MATERIAL
Homogneo: o agente comete dois ou mais
crimes IDNTICOS no importando se a
modalidade praticada simples ou privilegiada.
Heterogneo: quando o agente praticar duas ou
mais infraes penais DIVERSAS.
CONCURSO DE
CRIMES
REQUISITOS
SITEMA
ADOTADO
AUMENTO
CONCURSO
FORMAL
PRPRIO
UNIDADE DE
CONDUTA

PLURALIDADE DE
CRIMES
EXASPERAO 1/6 AT
CONDUTA
ORIGINRIA
CULPOSA RESULTADO CULPOSO
DOLOSA RESULTADO CULPOSO
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EXEMPLOS

1) Se algum, imprudentemente atropelar duas pessoas que
estavam no ponto de nibus, causando-lhes a morte,
teremos um concurso formal prprio ou perfeito.


2) Aquele que almejando matar seu desafeto, contra ele faz
um disparo de arma de fogo que o acerta fatalmente, mas
tambm atinge terceiro que estava prximo, causando-lhe
tambm a morte, teremos uma primeira conduta dolosa e
a segunda culposa, razo pela qual se aplica o concurso
formal prprio ou perfeito.
Praticado o crime de roubo mediante uma s ao contra
vtimas distintas, no mesmo contexto ftico, resta configurado o
concurso formal prprio, e no a hiptese de crime nico, visto que
violados patrimnios distintos.
(STJ, HC 197.684 RJ, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, 6 T. Dje
29/06/2012)


Constatada, em Plenrio do Jri, a ocorrncia de desgnios
autnomos do paciente para obteno dos resultados alcanados,
face sua conduta de atear fogo em nibus, impedindo a sada de cada
passageiro da aludida conduo pblica atravs da restrio da
liberdade do motorista do coletivo, mister o reconhecimento
do concurso formal imprprio.
(STJ, HC 132870 RJ, Rel. Min. Felix Fischer, 5 T. Dje 02/08/2010)

2
MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia

No concurso formal entre os crimes de homicdio qualificado
e leso corporal simples, derivados de desgnio nico do
sujeito ativo, a pena aplicvel deve ser medida pelo princpio
da cumulao, e no pelo princpio da exasperao (CP, art.
70, nico);
2
CONCURSO DE
CRIMES
REQUISITOS
SITEMA
ADOTADO
AUMENTO
CONCURSO
FORMAL
IMPRPRIO
(embora haja dois ou
mais crimes
praticados mediante
uma s ao ou
omisso, era da
vontade do autor o
resultado de todos
eles)
UNIDADE DE
CONDUTA

PLURALIDADE DE
CRIMES

DESGNIOS
AUTNOMOS
CMULO
MATERIAL
AS PENAS SO
SOMADAS
DESGNIOS AUTNOMOS
O AGENTE VISA
DOLOSAMENTE
PRODUO DE TODOS
OS RESULTADOS.
40
MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS
MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS
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MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia

Percebendo que A e B se abraam em despedida, o autor
realiza preciso disparo de potente arma de fogo com a
finalidade de produzir a morte de ambos, o que ocorre
porque o projtil atinge rgos vitais das vtimas: o autor
responde pelos homicdios consumados em concurso formal,
com aplicao do princpio da exasperao da pena (CP, art.
70, caput, primeira parte).

2
CONCURSO DE
CRIMES
REQUISITOS
SITEMA
ADOTADO
AUMENTO
CONCURSO
MATERIAL
PLURALIDADE DE
CONDUTAS E DE
CRIMES
CMULO MATERIAL
AS PENAS SO
SOMADAS
CONCURSO FORMAL
PRPRIO
UNIDADE DE
CONDUTA

PLURALIDADE DE
CRIMES
EXASPERAO 1/6 AT
CONCURSO FORMAL
IMPRPRIO
(embora haja dois ou
mais crimes praticados
mediante uma s ao
ou omisso, era da
vontade do autor o
resultado de todos
eles)
UNIDADE DE
CONDUTA

PLURALIDADE DE
CRIMES

DESGNIOS
AUTNOMOS
CMULO MATERIAL
AS PENAS SO
SOMADAS
Concurso Material Concurso Formal
Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de
uma ao ou omisso, pratica dois ou mais
crimes, idnticos ou no, aplicam-se
cumulativamente as penas privativas de
liberdade em que haja incorrido. No caso de
aplicao cumulativa de penas de recluso e
de deteno, executa-se primeiro aquela.

1 - Na hiptese deste artigo, quando ao
agente tiver sido aplicada pena privativa de
liberdade, no suspensa, por um dos crimes,
para os demais ser incabvel a substituio
de que trata o art. 44 deste Cdigo.

2 - Quando forem aplicadas penas
restritivas de direitos, o condenado cumprir
simultaneamente as que forem compatveis
entre si e sucessivamente as demais.
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma s
ao ou omisso, pratica dois ou mais
crimes, idnticos ou no, aplica-se-lhe a mais
grave das penas cabveis ou, se iguais,
somente uma delas, mas aumentada, em
qualquer caso, de um sexto at metade. As
penas aplicam-se, entretanto,
cumulativamente, se a ao ou omisso
dolosa e os crimes concorrentes resultam
de desgnios autnomos, consoante o
disposto no artigo anterior.

Pargrafo nico - No poder a pena
exceder a que seria cabvel pela regra do art.
69 deste Cdigo.


CONCURSO DE
CRIMES
REQUISITOS
SITEMA
ADOTADO
AUMENTO
CRIME CONTINUADO
GENRICO
PLURALIDADE DE
CONDUTAS

PLURALIDADE DE
CRIMES DA MESMA
ESPCIE

ELO DE
CONTINUIDADE
EXASPERAO
(considerados como
crime nico, TEORIA
DA FICO JURDICA)

1/6 AT 2/3
CRIME CONTINUADO
ESPECFICO


CRIME CONTINUADO
GENRICO

CRIMES DOLOSOS

VTIMAS DIFERENTES

VIOLNCIA OU GRAVE
AMEAA PESSOA
EXASPERAO
(considerados como
crime nico, TEORIA
DA FICO JURDICA)

1/6 AT 3X
Quanto maior o
nmero de infraes,
maior deve ser o
aumento
41
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CRIME CONTINUADO

Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ao ou
omisso, pratica dois ou mais crimes da mesma espcie e, pelas
condies de tempo, lugar, maneira de execuo e outras
semelhantes, devem os subseqentes ser havidos como continuao
do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um s dos crimes, se idnticas, ou
a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto
a dois teros. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Pargrafo nico - Nos crimes dolosos, contra vtimas diferentes,
cometidos com violncia ou grave ameaa pessoa, poder o juiz,
considerando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias,
aumentar a pena de um s dos crimes, se idnticas, ou a mais grave,
se diversas, at o triplo, observadas as regras do pargrafo nico do
art. 70 e do art. 75 deste Cdigo.
1
ROUBO CIRCUNSTANCIADO PELO EMPREGO DE ARMA E QUADRILHA ARMADA

Informativo 684 STF/2012

possvel a condenao simultnea pelos crimes de
roubo majorado pelo emprego de arma de fogo (art. 157,
2, I, do CP) e formao de quadrilha armada (art. 288,
pargrafo nico, do CP), NO HAVENDO BIS IN IDEM. Isso
porque no h nenhuma relao de dependncia ou
subordinao entre as referidas condutas delituosas e
porque elas visam bens jurdicos diversos. (Segunda Turma.
HC 113413/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 16.10.2012.)
1
COMPETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS

"No caso de CONCURSO DE CRIMES, a pena considerada
para fins de fixao da competncia do Juizado Especial
Criminal, ser o resultado da soma, no caso de concurso
material, ou a exasperao, na hiptese de concurso
formal ou crime continuado, das PENAS
MXIMAS cominadas aos delitos. Com efeito, se desse
somatrio resultar um apenamento SUPERIOR a 02
anos, fica AFASTADA A COMPETNCIA DO JUIZADO
ESPECIAL CRIMINAL" (STJ, AgRg no Ag 1141224/SC, Rel.
Min. FELIX FISCHER, t5, d.j. 04/12/2009)
1
QUESTES
DE
Jurisprudncias e
Smulas
5
42
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FUNCAB - 2012 - PC-RJ - Delegado de Polcia
Considerando as normas constitucionais que regulam a competncia
da Justia Federal, correto afirmar que cabe aos juzes federais
processar e julgar:

a) os crimes polticos e todas as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas
entidades autrquicas ou empresas pblicas, ressalvada a
competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral.
b) os crimes praticados contra o trabalhador que no importem em
grave violao de direitos humanos.
c) as infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e
exija represso uniforme.
d) os crimes cometidos em rodovias federais.
e) os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar.
5
CESPE - 2011 - AGU - Advogado

Em cada um dos itens subsequentes, apresentada uma situao
hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada.

Ado e Bento, previamente ajustados e com unidade de desgnios,
adentraram em uma agncia de uma sociedade de economia mista e,
mediante graves ameaas exercidas com o emprego de revlveres
municiados, subtraram do interior do cofre a importncia de 100 mil
reais. Nessa situao, de acordo com a orientao do STJ, ser
competente a justia comum estadual para processar e julgar o crime
de roubo qualificado.

1
FCC - 2013 - TJ-PE Juiz
No que se refere competncia no processo penal, segundo
entendimento sumulado,

a) a utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura, em
tese, o crime de estelionato, da competncia da Justia Estadual.
b) a competncia do tribunal do jri prevalece sempre sobre o foro por
prerrogativa de funo.
c) compete ao foro do local da emisso do cheque sem proviso de
fundos processar e julgar o crime de estelionato.
d) compete Justia Comum Estadual processar e julgar crime em que
o indgena figura como autor ou vtima.
e) compete Justia Comum Estadual processar e julgar crime de
falso testemunho cometido no processo trabalhista.
1
CESPE - 2012 - AGU Advogado

Consoante a jurisprudncia do STJ, compete, em regra, justia
estadual processar e julgar os casos que envolvam crimes previstos
nas Leis n. 8.137/1990 e n. 8.176/1991, quando relacionados
adulterao de combustvel.

CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia Civil

Considere que um agente tenha sido surpreendido por inspetores civis,
na cidade de Fortaleza CE, com mercadorias que adentraram no
Brasil, por meio de contrabando, pela cidade de Foz do Iguau PR.
Nesse caso, a competncia da justia federal ser determinada pelo
local de entrada dos produtos, e no pelo local da apreenso.
1
2
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FGV - 2012 - OAB - Exame de Ordem Unificado

Paulo reside na cidade Y e l resolveu falsificar seu passaporte.
Aps a falsificao, pegou sua moto e viajou at a cidade Z, com o
intuito de chegar ao Paraguai. Passou pela cidade W e pela cidade
K, onde foi parado pela Polcia Militar. Paulo se identificou ao
policial usando o documento falsificado e este, percebendo a fraud
e, encaminhou Paulo delegacia. O Parquet denunciou Paulo pela
prtica do crime de uso de documento falso.
Assinale a afirmativa que indica o rgo competente para julgame
nto.

a) Justia Estadual da cidade Y.
b) Justia Federal da cidade K.
c) Justia Federal da cidade Y.
d) Justia Estadual da cidade K.
2
CESPE - 2008 - ABIN - Oficial de Inteligncia

Compete justia militar, ressalvada a competncia originria do STF
nos casos previstos na CF, processar e julgar os crimes contra a
segurana nacional e ordem poltica e social.

PGR - 2012 - PGR Procurador

O Juiz Federal, diante do no oferecimento de denncia por parte do
membro do Ministrio Pblico Federal, deve, conforme construo
pretoriana, receber a manifestao como de arquivamento, remetendo
os autos para a Cmara de Coordenao e Reviso Criminal do MPF,
inclusive nos casos em que - a negativa ministerial seja fundada na
incompetncia jurisdicional. Dai falar-se em arquivamento indireto;
2
1
PGR - 2012 - PGR Procurador

O conflito de atribuio entre Procurador da Repblica e Promotor de
Justia deve, conforme o posicionamento encampado pelo STF, ser
solucionado pelo Superior Tribunal de Justia quando se tratar de
divergncia acerca de matria a ser submetida ao Judicirio, no
cabendo ao PGR a soluo da controvrsia. Isto deve-se ao fato de as
divergncias entre os Juizes Federais e Estaduais acerca da
competncia jurisdicional serem resolvidas pelo STJ;

Conforme entendimento encampado pelo STJ. A participao de
membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal no
acarreta o seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da
denncia; (STJ Smula n 234)
2
1
CESPE - 2008 - PGE-ES - Procurador de Estado

Agentes do IBAMA abordaram um caminho que transportava toras de
madeira das espcies jacarand e sucupira, retiradas em propriedade
particular, sem cobertura de autorizao para transporte de produto
florestal. Nessa situao, de acordo com o entendimento
jurisprudencial dominante, caber justia comum a competncia para
processar e julgar futura ao penal por crime ambiental.

CESPE - 2010 - DETRAN-ES Advogado

Havendo conexo entre delitos de competncia da justia estadual e
federal, devem ser observadas as penas cominadas abstratamente
pela lei a cada tipo penal, fixando-se a competncia pela infrao de
pena mais grave.



1
2
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CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico
Ser competente por conexo o juzo sob cuja jurisdio territorial for
cometido o crime ao qual for cominada a pena mais grave, quando,
havendo duas ou mais infraes consumadas em locais diversos, para
as quais sejam isoladamente competentes diferentes juzos de uma
mesma categoria, estas houverem sido umas praticadas para facilitar
ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em
relao a qualquer delas.

CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista Judicirio - rea Judiciria
Conforme entendimento sumulado do STF, quando o foro por
prerrogativa de funo for estabelecido exclusivamente pela
constituio estadual, prevalecer o juzo natural previsto na CF, ou
seja, a competncia do tribunal do jri, para os crimes dolosos contra a
vida, por exemplo.


1
1
CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal
Caso um prefeito municipal cometa crimes contra bens, interesses ou
servios da Unio, ele somente poder ser processado criminalmente
mediante ao penal instaurada no tribunal de justia do estado.

CESPE - 2010 - DPU - Defensor Pblico
Na fase pr-processual, havendo conflito de atribuies entre membros
do Ministrio Pblico Federal e do Ministrio Pblico do estado, ele
deve ser solucionado pelo Superior Tribunal de Justia, seguindo-se a
mesma sistemtica constitucionalmente delineada para resoluo de
conflito de competncia entre juzes vinculados a tribunais diversos.
Idntico procedimento adotado quando do arquivamento de inqurito
policial por juiz materialmente incompetente.

2
2
CESPE - 2008 - MPE-RR - Promotor de Justia
Considere a seguinte situao hipottica. Foi instaurado inqurito
policial contra Srgio, visando apurar a prtica de crime contra as
relaes de trabalho. O inqurito foi encaminhado ao promotor de
justia, que promoveu o arquivamento do feito, considerando que o fato
em apurao no era tpico, argumentao que foi acolhida pelo juiz.
Posteriormente, o fato foi levado a conhecimento do procurador da
Repblica, que entendeu ter-se configurado crime, sendo a
competncia da justia federal, uma vez que teria havido ofensa a
direitos coletivos do trabalho. Assim sendo, ofereceu denncia contra
Srgio.

Nessa situao, a denncia dever ser recebida, uma vez que o
arquivamento foi determinado por juiz absolutamente incompetente.
2
PGR - 2012 - PGR Procurador

ASSINALE A ALTERNATIVA FALSA:

a) Para que se afirme a competncia federal para processar e julgar os
crimes previstos em tratados ou convenes internacionais no basta a
mera previso do delito em tais diplomas, sendo necessria a presena
de uma relao de transnacionalidade;

b) A Emenda Constitucional n. 45/04, comumente chamada de
Reforma do Judicirio, estabeleceu a competncia exclusiva da Justia
Federal para processar e julgar os crimes contra os direitos humanos;
2
45
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c) A Justia Federal competente para processar e julgar, ressalvada
a competncia da Justia Militar, os crimes cometidos a bordo de
navios ou aeronaves, entendendo-se por navio apenas as
embarcaes de grande porte, aptas a realizar viagens maritimas. No
que se refere s aeronaves, a jurisprudncia tende a incluir na
competncia federal quaisquer delitos cometidos a bordo de avies que
estejam realizando transporte areo entre aeroportos;

d) Compete Justia Federal processar e julgar os crimes contra a
organizao do trabalho nos quais tenham sido afetadas as instituies
do trabalho ou os direitos dos trabalhadores coletivamente
considerados;
2
CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de Polcia

No que concerne aos aspectos processuais das leis penais
extravagantes e s inovaes legais havidas no sistema processual
penal, julgue o item a seguir.

O comrcio ilegal de drogas envolvendo mais de um estado faz surgir o
trfico interestadual de entorpecentes, deslocando-se a competncia
para apurao e atuao da Polcia Federal, todavia, a competncia
para processar e julgar o criminoso continua a ser da justia estadual.
1
FUNCAB - 2012 - PC-RJ - Delegado de Polcia
Considerando as normas constitucionais que regulam a competncia
da Justia Federal, correto afirmar que cabe aos juzes federais
processar e julgar:

a) os crimes polticos e todas as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas
entidades autrquicas ou empresas pblicas, ressalvada a
competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral.
b) os crimes praticados contra o trabalhador que no importem em
grave violao de direitos humanos.
c) as infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e
exija represso uniforme.
d) os crimes cometidos em rodovias federais.
e) os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar.
5
CESPE/UNB AGENTE DE POLICIA DPF 2009
12) A Polcia Federal tem competncia constitucional para prevenir e reprimir, com
exclusividade, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho.

CESPE/UNB AGENTE DE POLCIA FEDERAL DPF 1997

13) Compete Polcia Federal, com exclusividade, realizar aes condimentes ao
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins; ao contrabando e ao descaminho.

CESPE/UnB JUIZ FEDERAL TRF 5 REGIO 2009

14) Caso seja praticado crime de estelionato contra instituio privada que integra o
SUS, a instaurao do inqurito policial atribuio constitucionalmente prevista
para a Polcia Federal.



2
2
2
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PLANTAO DE
MACONHA
CONTRABANDO OU DESCAMINHO
Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento
de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.

FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho
(art. 334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.


STJ Smula n 151 A competncia para o processo e julgamento por
crime de contrabando ou descaminho define-se pela preveno do
Juzo Federal do lugar da apreenso dos bens.
CONDIES
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Busca e apreenso. Trfico de drogas. Ordem judicial.
Cumprimento pela Polcia Militar. Ante o disposto no
art. 144 da CF, a circunstncia de haver atuado a Polcia
Militar no contamina o flagrante e a busca e apreenso
realizadas. (HC 91.481, Rel. Min. Marco Aurlio,
julgamento em 19-8-2008, Primeira Turma, DJE de 24-10-
2008.) No mesmo sentido: RE 404.593, Rel. Min. Cezar
Peluso, julgamento em 18-8-2009, Segunda Turma, DJE de
23-10-2009.
PASSAPORTE
O mbito material da polcia aeroporturia, privativa da
Unio, no se confunde com o do policiamento ostensivo do
espao areo, que respeitados os limites das reas
constitucionais das Polcias Federal e Aeronutica Militar
se inclui no poder residual da Polcia dos Estados. (ADI
132, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 30-4-
2003, Plenrio, DJ de 30-5-2003.)
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POLCIA DOS ESTADOS
PODER RESIDUAL DO ESPAO AREO
CESPE/UNB PROMOTOR DE JUSTIA MPE AM 2007

15) O mbito material da polcia aeroporturia confunde-se com o
policiamento ostensivo do espao areo. Assim, no pode a polcia
militar dos estados exercer a atividade de radiopatrulha area, pois
essa atividade privativa da Unio.

2
Polcia Judiciria da Unio
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Crime praticado contra os interesses da Unio Federal. A
investigao feita pela Polcia estadual, incompetente para o
procedimento, do mbito criminal da Justia Federal de segundo grau,
se arquivada, no pode obstar a apurao dos fatos pela Polcia
Federal, que desempenha, tambm, as funes de polcia judiciria
para a Justia da Unio, quer em primeiro grau, quer nos tribunais de
segundo grau e superiores e no STF. (RHC 77.251, Rel. Min. Nri da
Silveira, julgamento em 23-6-1998, Segunda Turma, DJ de 6-4-2001.)
CESPE/UNB PAPILOSCOPISTA POLCIAL FEDERAL (NACIONAL)

Compete ao Departamento de Polcia Federal (DPF):

16) Apurar infraes penais praticadas em detrimento de interesse da
Unio.

17) Apurar infraes penais praticadas em detrimento de interesse de
quaisquer autarquias.

18) Apurar infraes penais praticadas em detrimento de interesse de
empresas pblicas federais.

19) Exercer as funes de polcia martima.

20) Exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria de
todas as unidades da Federao.

1
2
1
1
2

CESPE/UNB ESRIVO DE POLCIA FEDERAL(REGIONAL) DPF

21) A apurao das infraes penais praticadas contra empresas
pblicas da Unio somente de competncia da Polcia Federal caso
tenham repercusso interestadual, exigindo represso uniforme.


CESPE/UNB ESRIVO DE POLCIA FEDERAL(NACIONAL) DPF

22) Atendidas as disposies legais, atribuio da polcia federal
apurar infraes penais cuja prtica tenha repercusso interestadual e
exija represso uniforme.

2
1
CESPE/UNB DELEGADO DE POLCIA FEDERAL DPF 2002

23) Os crimes praticados em detrimento de bens das agncias
reguladoras criadas pela Unio devem ser apurados pela Polcia
Federal.

CESPE/UNB AGENTE DE POLCIA FEDERAL DPF 1997

24) Compete Polcia Federal a polcia administrativa realizada pela
Unio.


1
2
50
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CESPE/UNB DELEGADO DE POLCIA FEDERAL DPF 2002

25) A funo de polcia judiciria no exclui da Polcia Federal o poder
de polcia administrativa.

CESPE/UNB AGENTE DE POLCIA FEDERAL DPF 1997

26) Incumbe Polcia Rodoviria Federal exercer a funo de polcia
de fronteiras.
CTN Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da administrao pblica que,
limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou
absteno de fato, em razo de intresse pblico concernente segurana, higiene,
ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de
atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico,
tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou
coletivos.
1
2
Art 144. 4 - s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de
carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de
polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
Nomeao de chefe de Polcia. Exigncia de que o indicado seja no
s delegado de carreira como determinado pela CF como tambm
que esteja na classe mais elevada. Inexistncia de vcio de
iniciativa. Reviso jurisprudencial, em prol do princpio federativo,
conforme ao art. 24, XVI, da CF. Possibilidade de os Estados
disciplinarem os critrios de acesso ao cargo de confiana, desde que
respeitado o mnimo constitucional. Critrio que no s se coaduna
com a exigncia constitucional como tambm a refora, por subsidiar o
adequado exerccio da funo e valorizar os quadros da carreira. (ADI
3.062, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-9-2010,
Plenrio, DJE de 12-4-2011.) Em sentido contrrio: ADI 132, Rel.
Min. Seplveda Pertence, julgamento em 30-4-2003, Plenrio, DJ de
30-5-2003.
M
M
LEI
Macete: Os rgos de segurana
pblica que terminam com a palavra
MILITAR so Foras Auxiliares e
Reserva do Exrcito.
51
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Constituio Federal
Art. 144 8 - Os Municpios podero constituir guardas municipais
destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a lei.
CESPE/UNB AGENTE PENITENCIRIO SEJUS 2009

27) Os municpios tm a faculdade de, por meio de lei, constituir
guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes, no lhes cabendo, contudo, o exerccio da polcia
ostensiva.
1
Guarda Municipal
Municpios 50.000 a 500.000 hab.
(em servio)
Capitais (em servio ou fora)
Municpios + de 500.000 hab.
(em servio ou fora)
L.10.826/03 Estatuto do Desarmamento
Art. 6 proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para os casos
previstos em legislao prpria e para:
III os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com
mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies estabelecidas no regulamento
desta Lei;
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil)
e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio;
CRIMES PENAS
G
R
A
V
E

Comrcio Ilegal de arma de fogo *4 a 8 ANOS + MULTA
Trfico Internacional de arma de
fogo
*4 a 8 ANOS + MULTA

Posse ou Porte Ilegal de arma de
fogo de uso restrito
*3 A 6 ANOS + MULTA
M

D
I
O

Porte ilegal de arma de fogo de uso
permitido
*2 A 4 ANOS + MULTA
Disparo de arma de fogo
*2 A 4 ANOS + MULTA

L
E
V
E

Posse irregular de arma de fogo de
uso permitido
1 A 3 ANOS + MULTA
Omisso de cautela 1 A 2 ANOS + MULTA
Uso restrito
+ 1/2
* - + se forem praticados por pessoas dos Arts. 6, 7 e 8.
52
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MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS MATERIAL EXCLUSIVO DO MESTRE DOS CONCURSOS
Ementa ADIN N 3.112-1 . LEI 10.826/2003. ESTATUTO DO
DESARMAMENTO. AO JULGADA PARCIALMENTE
PROCEDENTE QUANTO PROIBIO DO
ESTABELECIMENTO DE FIANA E LIBERDADE
PROVISRIA.
IV - A proibio de estabelecimento de fiana para os delitos
de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido e de
disparo de arma de fogo, mostra-se desarrazoada,
porquanto so crimes de mera conduta, que no se
equiparam aos crimes que acarretam leso ou ameaa de
leso vida ou propriedade.
CESPE/UNB INVESTIGADOR DE POLCIA CIVIL PA 2008 - ADAPTADA

A respeito da segurana pblica, julgue os itens abaixo.

28) A criao de um rgo prprio de polcia penitenciria estadual com a finalidade
de exercer vigilncia dos estabelecimentos penais violaria a Constituio Federal.
29) A prestao do servio de segurana pblica pelo Estado s pode ser custeada
por impostos, sendo vedada a exigncia de taxas ainda quando o particular solicite, a
ttulo preventivo, o destacamento de policiais para dar segurana a um evento
pblico.
30) Investigao de crime praticado contra os interesses da Unio, realizada pela
polcia civil estadual e arquivada, obsta a apurao dos mesmos fatos pela Polcia
Federal.
31) A atribuio de polcia aeroporturia, privativa da Unio, no se confunde com o
policiamento ostensivo do espao areo includo no poder residual da polcia dos
estados.

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1
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CESPE/UNB PROMOTOR DE JUSTIA MPE AM 2007

32) A gesto da segurana pblica, como parte integrante da
administrao pblica, atribuio privativa dos Poderes Legislativos
estaduais.
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CESPE/UNB PRF PA/MT 2008

33) Com relao s normas sobre segurana pblica, meio ambiente e
famlia, a CF dispe que

A) a Polcia Federal, a PRF e a polcia ferroviria federal so consideradas,
juntamente com as polcias militares e os corpos de bombeiros militares,
foras auxiliares e reserva do Exrcito.
B) o meio ambiente bem de uso especial, que a administrao pblica pode
utilizar para a realizao de suas atividades e a consecuo de seus fins.
C) a PRF exerce as funes de polcia de fronteira e o policiamento ostensivo
das rodovias federais.
D) so penalmente inimputveis apenas menores de dezesseis anos, sujeitos
s normas da legislao especial.
E) a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes
considerada entidade familiar.

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Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras
geraes.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito
anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Art. 226. 4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes.

CESPE/UNB ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL DPF 1998

34) As Guardas Municipais podem ser institudas com a finalidade de
proteger os bens, os servios e as instalaes municipais, funcionando
como polcia judiciria nos crimes praticados em detrimento dos
Municpios.


CESPE/UNB DELEGADO DE POLCIA FEDERAL DPF 2002

35) A Constituio de 1988 prev, em carter obrigatrio, o regime de
remunerao na forma de subsdio para todos os policiais federais.




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1
CESPE/UNB - AUXILIAR DE TRANSITO DETRAN-DF 2009

A respeito do tratamento constitucional dado segurana pblica,
julgue os itens a seguir.

36) A segurana pblica dever ser exercida pelas polcias federal,
rodoviria federal, ferroviria federal, civis, militares e corpos de
bombeiros militares.

37) As polcias militares e os corpos de bombeiros militares, foras
auxiliares e reservas do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos governadores dos estados, do Distrito Federal (DF) e
dos territrios.

38) O patrulhamento ostensivo das rodovias federais de competncia
exclusiva dos DETRANs.

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1
2
FUNRIO POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL PRF 2009
39) A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos: I - polcia federal; II - polcia rodoviria federal; III - polcia
ferroviria federal; IV - polcias civis; V - polcias militares e corpos de
bombeiros militares. Neste sentido, correto afirmar que incumbe
A) polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, prevenir e
reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando
e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos
pblicos nas respectivas reas de competncia.

B) polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, exercer com
exclusividade as funes de polcia judiciria da Unio.

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C) polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, exercer as funes de
polcia martima, aeroporturia e de fronteiras.

D) s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,
apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em
detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional
e exija represso uniforme,segundo se dispuser em lei.

E) s polcias militares, ressalvada a competncia da Unio, exercer as
funes de polcia judiciria e apurar as infraes penais.
FCC PM DA BAHIA 2009

40) Considere as seguintes assertivas a respeito da Segurana
Pblica:

I. s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies
definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
II. As polcias militares e corpos de bombeiros militares, subordinam-se,
juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados e do
Distrito Federal.
III. A polcia ferroviria federal, rgo temporrio, organizado e mantido
pelos Estados e Distrito Federal, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento os tensivo das ferrovias federais.
IV. s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,
incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia
judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
1
2
4
De acordo com a Constituio Federal brasileira, est correto o que se
afirma APENAS em

A) I, II e III.
B) I, II e IV.
C) I e IV.
D) II e III.
CESPE/UNB PERITO CRIMINAL PCES 2011

No tocante ao tema da segurana pblica e sua organizao,
julgue o item seguinte.

41) Sendo a segurana um dever estatal, direito e responsabilidade de
todos, os municpios, em momentos de instabilidade social, podem
constituir guardas municipais destinadas ao policiamento ostensivo
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GABARITO
1) E
2) E
3) E
4) E
5) E
6) E
7) C
8) E
9) E
10)E
11)C
12) E
13) E
14) E
15) E
16) C
17) E
18) C
19) C
20) E
21) E
22) C
23) C
24) E
25) C
26) C
27) E
28) C
29) C
30) E
31) C
32) E
33) E

34) E
35) C
36) C
37) C
38) E
39) A
40) B
41) E