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HISTRIA DA EDUCAO

MARIA SImARA TORREs BARbOsA

HISTRIA DA EDUCAO

So Lus

2010

Governadora do Estado do Maranho ROsEANA SARNEY MuRAD Reitor da uemA PROF. JOs AuGustO SIlVA OlIVEIRA Vice-reitor da UemA PROF. GustAVO PEREIRA DA COstA Pr-reitor de Administrao PROF. JOs BEllO SAlGADO NEtO Pr-reitor de Planejamento PROF. JOs GOmEs PEREIRA Pr-reitor de Graduao PROF. PORFRIO CANDANEDO GuERRA Pr-reitor de Pesquisa e Ps-graduao PROF. WAltER CANAlEs SANtANA Pr-reitora de Extenso e Assuntos Estudantis PROF. VNIA LOuRDEs MARtINs FERREIRA Chefe de Gabinete da Reitoria PROF. RAImuNDO DE OlIVEIRA ROCHA FIlHO Diretora do Centro de Educao, Cincias Exatas e Naturais - CECEN PROF. ANDRA DE ARAjO

Edio: UNIVERsIDADE EstADuAl DO MARANHO - UEMA NClEO DE TECNOlOGIAs PARA EDuCAO - UEmANEt Coordenador do UemaNet PROF. ANtONIO RObERtO COElHO SERRA Coordenadora Pedaggica: MARIA DE FtImA SERRA RIOs Coordenadora do Curso Formao Pedaggica de Docentes, a distncia: PROF. LOuRDEs MARIA DE OlIVEIRA PAulA MOtA Coordenadora de Produo de Material Didtico UemaNet: CAmIlA MARIA SIlVA NAsCImENtO Responsvel pela Produo de Material Didtico UemaNet: CRIstIANE COstA PEIXOtO Professora Conteudista: PROF. MARIA SImARA TORREs BARbOsA Reviso: LIlIANE MOREIRA LImA LuCIRENE FERREIRA LOPEs Diagramao: JOsImAR DE JEsus COstA AlmEIDA LuIs MACARtNEY SEREjO DOs SANtOs TONHO LEmOs MARtINs Capa: LuCIANA VAsCONCElOs

UNIVERsIDADE EstADuAl DO MARANHO Ncleo de Tecnologias para Educao - UemaNet Campus Universitrio Paulo VI - So Lus - MA Fone-fax: (98) 3257-1195 http://www.uemanet.uema.br e-mail: comunicacao@uemanet.uema.br Proibida a reproduo desta publicao, no todo ou em parte, sem a prvia autorizao desta instituio.

Barbosa, Maria Simara Torres Histria da educao / Maria Simara Torres Barbosa. - So Lus: UemaNet, 2010. 125 p. ISBN: 978-85-63683-04-5 1. Educao hidtria. I. Ttulo. CDU: 37 (091)

SUMRIO
APRESENTAO

UNIDADE 1
A histriA e A histriA dA educAO ......................... 19 Fases da histria da educao ........................................... 20 Das comunidades primitivas a Rousseau: a educao para a ocupao produtiva ........................................................... 24

UNIDADE 2
EducAO JesuticA nA sOciedAde cOlOniAl brAsileirA ............................................................................. 29 O processo de aculturao dos ndios ............................... 32 Educao para o trabalho ou a aprendizagem de ofcios no Brasil Colnia ................................................................... 33 As corporaes e a aprendizagem de ofcios ............................. 35 A chegada da famlia Real ao Brasil ................................. 37

UNIDADE 3
A educAO nO BrAsil ImperiAl: 1822 1889 ............. 43 A emancipao poltica do Brasil .................................... 44 A influncia europeia no pensamento pedaggico brasileiro ....... 46 O Desenvolvimento de Vocaes e Aptides pela educao ...... 48 As Casas de Educandos Artfices ..................................... 49

UNIDADE 4
As refOrmAs nA educAO nA RepblicA VelhA: 1889 - 1930 ...................................................................................... 55 As primeiras decises republicanas na rea da educao .......... 56 A expanso quantitativa da rede de ensino primrio ................. 59 O declnio das oligarquias e repercusso para a educao ........ 60 A luta a favor das oportunidades na educao .......................... 61 A educao profissional dos jovens pobres ................................ 62 As escolas salesianas .................................................................... 64

UNIDADE 5
A educAO nA ErA VArgAs: 1930 1945 ....................... 69 As primeiras mudanas na educao da dcada de 1930 ......... 71 As reformas Capanema ............................................................... 77

UNIDADE 6
A educAO nO perOdO demOcrticO de 1946 A 1964 .... 81 O momento poltico e econmico .................................... 81 As consequncias do contexto social para a educao ..... 83 Os cursos normais ........................................................... 85 A criao do Sistema S de Aprendizagem .................... 86 O Projeto da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional ......................................................................... 87

UNIDADE 7
As mudAnAs educAciOnAis dO regime AutOritriO: 1964 - 1985 ............................................................................. 95 As reformas para a educao .......................................... 96 Os reflexos do militarismo na educao bsica ................ 99

UNIDADE 8
As refOrmAs educAciOnAis nO cOnteXtO dAs trAnsfOrmAes ecOnmicAs e pOlticAs dA dcAdA de nOventA .............................................................................. 105 Aspectos polticos e econmicos das ltimas dcadas ...... 105 O advento da globalizao .............................................. 108 A educao nos ditames das polticas neoliberais e da globalizao .................................................................... 109 Educao para a profissionalizao ................................. 112 A reforma da educao no Brasil nos anos de 1990 ........ 115

REFERNCIAS ................................................................... 121

CONES Orientao para estudo


Ao longo deste fascculo, sero encontrados alguns cones utilizados para facilitar a comunicao com voc. Saiba o que cada um significa.

ATIVIDADES

SUGESTO DE FILME

REFERNCIAS

SAIBA MAIS

GLOSSRIO

APRESENTAO
Voc est recebendo o material didtico da disciplina de HISTRIA DA EDUCAO que se constitui parte integrante do curso de Formao Pedaggica de Docentes. A compreenso abrangente da HISTRIA e da histria da educao brasileira fundamental para que se possa refletir sobre os vnculos entre os fatos histricos e as polticas educacionais, a fim de ressaltar a importncia da educao no contexto da realidade econmica, poltica e cultural do Brasil. O caderno completo consta de 08 unidades que foram organizadas de forma didtica para facilitar sua compreenso. Cada unidade poder ser apropriada de acordo com sua disponibilidade, sendo que ao trmino de cada uma constam as tarefas propostas para serem realizadas como forma de ampliar sua compreenso com reflexes e anlises dos temas propostos. Estas devero ser cuidadosamente elaboradas como forma de proporcionar a assimilao e sistematizao do seu aprendizado. Recomendamos que estabelea sua rotina de tal modo que os horrios de estudo possam se constituir em momentos de aprendizado constante.

A aprendizagem se efetiva na medida em que somos capazes de, sucintamente, descrever como compreendemos cada assunto. Ento, desejamos a voc bons momentos de estudo e aprendizado. Dvidas, sugestes e crticas podero ser enviadas para:

Prof. Maria Simara Torres Barbosa msymarat@yahoo.com.br

PLANO DE ENSINO
DISCIPLINA: Histria da Educao Carga horria: 60 h EMENTA
Histria e Histria da Educao. Fases da Histria da Educao. O contexto socioeconmico e poltico da Colnia at 1996. As lutas em torno da legislao brasileira e os movimentos em favor da educao.

OBJETIVOS Geral
Propiciar elementos para a compreenso, do ponto de vista histrico, da evoluo da educao com a finalidade de oferecer subsdios para uma postura crtica frente problemtica educacional do Brasil na atualidade.

CONTEDO PROGRAMTICO
UNIDADE I - A histria da educao
Fases da histria da educao

UNIDADE II - Educao jesutica na sociedade colonial brasileira


A chegada de D. Joo e os reflexos na educao Educao dos rfos e abandonados no Brasil Colnia: a aprendizagem de ofcios

UNIDADE III - A educao no Brasil Imperial: 1822 1889


Os padres da Igreja de Lngua Grega

UNIDADE IV - As reFormas da educao na Repblica Velha: 1889 1930


Educao brasileira na Primeira Repblica: o significado da educao para os republicanos; a poltica educacional da Primeira Repblica - reformas nos mbitos estaduais e federais.

UNIDADE V - Estado Novo


Educao brasileira na Era Vargas: a revoluo de 1930; o Manifesto dos Pioneiros; o confronto: catlicos X liberais e a arbitragem governista; o Estado Novo e as Leis Orgnicas do Ensino.

UNIDADE Vi - O perodo de 1945 e 1964


A educao brasileira: o populismo; debates sobre a lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional desde o projeto inicial (1947) at a entrada em vigor da Lei 4.024, de 20.12.1961; os movimentos de educao popular; poltica social e poltica educacional.

UNIDADE Vii - Do governo Militar redemocratiZao


Educao brasileira no perodo militar (1964-1984): contexto histrico-educacional; reforma universitria; reforma do ensino de 1 e 2 Graus; A Nova Repblica e a transio educacional: poltica educacional no ncleo e na periferia do Estado.

UNIDADE ViiI - As reFormas educacionais no conteXto das transFormaes econmicas e polticas da dcada de noventa
Aspectos polticos e econmicos das ltimas dcadas O advento da globalizao A educao nos ditames das polticas neoliberais e da globalizao Educao para a profissionalizao A reforma da educao no Brasil nos anos de 1990

METODOLOGIA
O trabalho pedaggico ser desenvolvido a partir de uma metodologia problematizadora, valorizando a relao teoria e prtica e a interdisciplinaridade de aes envolvidas no processo ensino-aprendizagem. Para tanto, sero utilizados debates, trabalhos em grupos, participao em fruns, e demais orientaes dentro da metodologia de educao a distncia.

AVALIAO
Ser feita considerando-se elementos como participao regular e contnua nas atividades, evidenciando o comprometimento com o estudo bem como domnio dos contedos trabalhados. Utilizar-se- para esse fim trabalhos individuais e grupais e avaliaes escritas.

INTRODUO
Considerando que educao sempre uma atividade intencional a ser medida pela referncia a uma finalidade, ao longo da histria sempre configurou prticas sociais movidas pelos interesses dos indivduos. Interesses que foram desde questes culturais, religiosas, sociais ou polticas, como tambm interesses cientficos, movidos pela necessidade da sobrevivncia humana. Atribumos significados educao na medida que compreendemos que dela depende a prpria perpetuao da espcie humana. A evoluo do conhecimento cientfico sobre temas vitais como a vida no planeta, a preservao do meio ambiente, a cura de doenas, dentre outros, perpassam por pesquisas desenvolvidas nos meios acadmicos. As prticas educativas esto ligadas principalmente cultura de um povo, entendendo cultura de forma ampliada, englobando a produo de bens, consumo e a forma da organizao social. O tema educao, de uma forma mais abrangente, pode ser entendido como um campo de desenvolvimento de interpretaes e perspectivas sobre o homem, sobre o que seria bom acontecer com ele em seus diferentes ciclos de vida, infncia, adolescncia e diferentes fases da histria.

Uma premissa importante surge a partir da constatao histrica de que o homem tem sua vida dependente de dois tipos de cuidados essenciais: sade e educao. O debate sobre a educao ao longo da histria envolve, pois, muito mais que teorias parciais sobre o homem, interpretaes pedaggicas, psicolgicas, sociolgicas, histricas ou filosficas. Em seu trabalho cotidiano os educadores se deparam hoje com problemas prticos que demandam compreenso de questes de fundo de conscincia poltica e social. Por exemplo: o que necessrio hoje para formar o cidado? o que significa formar um cidado, entendendo este como algum que possui direitos, isto , que se define pelo direito de ter direitos? Como uma educao pode conferir ao educando o direito de ter direitos? Poderemos responder a estes questionamentos dizendo que em cada momento histrico o debate em torno de questes fundamentais da educao foi se construindo de acordo com a ideologia, pois a educao no um fenmeno neutro alheio aos interesses dominantes, sempre buscou atingir fins especficos. Poderamos dizer que a educao um ponto de confluncia de vrias cincias e disciplinas. Mais precisamente, a educao, como rea aplicada e interdisciplinar, se fundamenta nas disciplinas das cincias sociais, que contribuem para melhor compreend-la e desenvolv-la. Assim, em todos os tempos no se pode perder a viso de conjunto, o ponto de reunio da filosofia, da sociologia, da histria e da poltica, alm de outras cincias como a psicologia, a economia etc., porm no nos possvel ignorar que cada rea possui fisionomia prpria. A partir de ento estudaremos a histria da educao e apresentaremos as vises histricas das relaes educao-sociedade e escola em diferentes momentos, desde a antiguidade at os nossos dias. Sucintamente apresentaremos a histria em suas fases, importncia e o significado que hoje atribumos no Brasil educao, sem, todavia, ter a pretenso de esgotar ou desrespeitar a multiplicidade de vises tericas e interpretaes existentes.

unidade

A histria e a histria da educao

Objetivos dESTA unidade:


Compreender a evoluo da histria da educao atravs dos tempos; Proporcionar a revelao da interao educaocontexto histrico, mediante anlise de suas recprocas determinaes.

A histria, desde a antiguidade clssica at a modernidade, foi vista como narrativa histrica, isto , contada apenas atravs da descrio dos fatos, sem consider-los no seu contexto, com causas e consequncias. Somente a partir das transformaes ocorridas na forma de produo, em que as relaes humanas se tornam eminentemente sociais, que a viso do tempo muda e a histria passa a ter outro significado, ligando o presente ao passado e ao futuro atravs das aes do homem. Como foi dito anteriormente, a histria da educao parte integrante da histria e da cultura de um povo. Em cada momento histrico, a educao corresponde a diferentes vises de homem e de sociedade de acordo com o pensamento dominante. Para compreender a histria da educao, essencial situ-la na histria geral. De acordo com Luzuriaga (1981), as principais fases da histria da educao se integram mesma diviso da histria geral. Sero, portanto, situadas cada uma das fases por um breve passeio histrico.

Fases da histria da educao

A Educao primitiva
A educao entre os povos primitivos ocorria de forma espontnea, no havia uma pessoa dedicada funo de instruir as crianas ou jovens. Eles aprendiam o que era necessrio prpria sobrevivncia. As aprendizagens se restringiam busca por alimentao, abrigo e defesa contra os ataques tanto de animais quanto de outras tribos. Podemos afirmar que a imitao era a principal forma de educar usada pelos adultos para ensinar os mais jovens. Com o passar dos sculos, comearam a fazer parte da educao a observao de fenmenos naturais, alguns rituais sagrados e a preparao para a guerra, o que exigia prticas de treinamento para os jovens.

Educao oriental
Compreendida os povos do Egito, ndia, China, alm de hebreus e rabes, dentre outros. Nesse momento da histria j podemos identificar civilizaes desenvolvidas. Convm destacar que para se ter civilizao necessrio ter alguma forma de organizao poltica, como Estado ou cidades. A educao que, no comeo, era restrita apenas a cunho religioso, ao longo do tempo tornou-se intencional. A escrita sistematizada criada no oriente, associada organizao social mais ampla, se estabeleceu e levou a criao de escolas e mestres em alguns dos pases orientais. No Egito, as crianas filhas do povo frequentavam as escolas elementares a partir dos sete anos de idade para aprenderem a ler, escrever e contar. Os filhos dos funcionrios iam s escolas superiores ou eruditas, em que, alm do nvel elementar, aprendiam astronomia, matemtica e arte em geral, como msica e poesia.
20 FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

A educao entre os hebreus era baseada nos livros sagrados Tora e Talmud. Tinha durao de 10 anos. As crianas entravam com oito anos e concluam aos 18 anos. Entre os hindus, na sociedade de castas, a educao era privilgio apenas das castas superiores, as escolas no eram comuns. Geralmente os pais, com base nos textos Vedas, eram responsveis pela educao dos filhos. Na China, a educao sistematizada s ocorreu a partir do perodo imperial. No sculo V a. C. dividia-se em elementar, do povo e superior, que se destinava aos funcionrios mandarins.
Um pedagogo acompanhando o seu pequeno discpulo palestra Fonte: http://www.educ.fc.ul.pt/ docentes/paideia/images/ concei1.gif

Educao clssica
De acordo com Luzuriaga (1981), desenvolveu-se entre os sculos V a. C. e V d. C., e diz respeito educao ocidental. Compreende Roma e Grcia. A educao grega teve quatro perodos distintos: heroica (poemas homricos); cvica (Atenas e Esparta); clssica/humanista (Scrates, Plato e Aristteles) e helenstica enciclopdica (cultura alexandrina). Cada perodo tem suas prprias caractersticas. A educao romana teve trs principais perodos: heroico - patrcia (V III a. C.); de influncia helnica (III I a. C.); e imperial (I a. C. V d. C.). Embora sejam bastante parecidas, a cultura e a educao grega e romana possuam pontos de divergncia significativos.

Educao medieval
Quando ocorreu a expanso do cristianismo, a educao crist tambm se expandiu por toda a Europa (V XV d. C.). O carter essencialmente religioso, dogmtico, predominando matrias abstratas,
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literrias, com prejuzo educao intelectual e cientfica. empregado o uso do latim como lngua nica.

Lio de msica. (Jarra autografada por Dris cerca de 490 - 480 a. C., Berlim.) Fonte: http://www.educ.fc.ul.pt/docentes/paideia/images/concei1.gif

Educao humanista
Aps o sculo XIV criada a educao humanista, no perodo da renascena, que faz emergir a cultura clssica greco-romana. A disciplina e a autoridade, at ento predominantes, deixam espao ao desenvolvimento do pensamento livre e crtico. As matrias cientficas, antes proibidas pela Igreja, agora compem o currculo. Surge o colgio humanista ou escola secundria, onde so estudados o latim e o grego, embora no tenham carter erudito. O ideal de educao na renascena eram os exerccios fsicos tais como o salto, a corrida, a luta, a natao etc.

Educao crist reformada


No sculo XVI surge a reforma religiosa, e como resultado, uma educao crist reformada, tanto catlica, como protestante. A educao catlica ps renascena foi marcada por um movimento conhecido por Contrarreforma contra os protestantes. As ordens religiosas, das quais se destacava a Companhia de Jesus, foram as responsveis pela divulgao do cristianismo durante sculos. O Ratio Studiorum era o currculo dos jesutas, que ministravam uma educao inspirada nas escolas humanistas.
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Educao realista
Esta fase comea no sculo XVII, com base na filosofia e nas cincias novas de Galileu, Coprnico, Newton e Descartes. A educao se renova em outras perspectivas e d incio aos mtodos da educao moderna com dois dos maiores nomes da didtica Moderna Ratke e Comenius.

Educao Naturalista
Com base nas ideias de Jean-Jacques Rousseau, a educao naturalista teve influncia decisiva na educao moderna. So pressupostos para a educao: a liberdade, a atividade pela experincia, a diferena entre a mente da criana e do adulto. A criana deixou de ser vista como um adulto em miniatura, e passou a ser vista como um ser em desenvolvimento. O propsito da educao que ela seja integral, que atenda aos aspectos fsicos, intelectuais e morais. Para Rousseau, cada aluno deveria ter um educador.

Educao nacional
Ideia originada com a Revoluo Francesa no sculo XVII, a educao nacional pressups a responsabilidade do Estado para o estabelecimento da escola primria universal, gratuita e obrigatria, com vistas formao da conscincia patritica.

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Das comunidades primitivas a Rousseau: a educao para a ocupao produtiva.


O ponto de partida deste estudo o reconhecimento de que, no comeo da civilizao humana, as famlias se encarregavam de transmitir aos jovens os saberes necessrios vida nas comunidades primitivas. Todas as decises eram tomadas em comum, incluindo a educao, a produo e as relaes sociais, caracterizando o que hoje denominamos de comunismo primitivo. Percebe-se que civilizao e educao desenvolveram-se simultaneamente, ou melhor dizendo, educao concomitante existncia humana. (SAVIANI, 1996). Na Antiguidade Clssica, no perodo pr-socrtico, o trabalho manual era valorizado e aos pais cabia a responsabilidade de ensinar aos filhos um ofcio. Os homens, cujos talentos se revestiam em invenes teis, eram louvados e reconhecidos. Muitos se destacavam pelos seus feitos. Todas as invenes que ocorreram na Antiguidade foram oriundas da criao tcnica de homens que se aventuraram em especulaes intelectuais, associadas prtica. Um pouco mais adiante, na histria grega, em Aristteles, essa conciliao foi rompida. Para este filsofo, o trabalho era uma etapa na vida do homem, que deveria ser vencida. A mais alta preparao de um homem era a teoria. Em sua obra A poltica, afirmava que o arteso no merecia o ttulo de cidado, apenas o cio concedia virtude cvica (CUNHA, 2000). O emprego da mo de obra escrava na antiguidade grega contribuiu para a depreciao social do trabalho manual e todos os trabalhadores a ele associado. Com isso, a Medicina se distanciou da Cirurgia, a Fsica se distanciou das experimentaes e a cincia, s na teoria, estagnou. Somente na Idade Mdia, com o grande artista, inventor e cientista Leonardo da Vinci, a teoria novamente se aproximou da prtica. Da Vinci e homens como Galileu conseguiram, atravs de experimentaes, fazer mover a cincia, tirando-a do estado de estagnao em que se encontrava. Na poca de Da Vinci, as artes liberais eram as artes livres da necessidade de trabalhar, consideradas artes nobres, elevadas, enquanto as artes mecnicas eram consideradas ignbeis. O artista era um gnio, trabalhador livre, dono do seu talento que poderia escolher para quem vend-lo.
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Homem na pr-histria http://www.extrafix.com.br/fotos/ informacoes_uteis/historia_ ferramenta/histfer2.jpg

Enquanto que o arteso era trabalhador annimo, preso s corporaes, sujeito s normas que estas lhe imputavam. O Cristianismo trouxe nova viso para o trabalho. No Cdigo de Conduta dos Monges Beneditinos, chamado de Regula Benedict, por exemplo, constava a exortao ao trabalho. O cio era visto como pai de todos os vcios. Os verdadeiros monges eram aqueles que viviam do trabalho feito pelas prprias mos. No sculo XI, no Regime Feudal, os artesos passaram a ocupar uma posio de reconhecimento pelo seu trabalho. Organizados juridicamente em corporaes, dispunham de estatutos que regulamentavam a prtica de artfices do mesmo ofcio. A aquisio de matria prima, a venda dos produtos, as relaes com trabalhadores mestres, aprendizes e assalariados estavam previstas nas normas que os regulavam. Para os jovens aprendizes havia determinao do
[...] nmero e da idade dos aprendizes, da durao da aprendizagem, do pagamento pelo aprendizado, e da obra prima, 'uma espcie de prova final prtica, pela qual o aprendiz era recebido entre os mestres e podia exercer seu oficio autonomamente.' (CUNHA, 2000a p. 12).

As corporaes de ofcios mecnicos comearam a enfraquecer com a chegada da manufatura. Os burgueses recm-chegados ao poder, viram nas corporaes de ofcios empecilho para contratao de mo de obra mais barata. Em toda a Europa foram paulatinamente sendo extintas, na medida em que o capitalismo foi-se consolidando. Na Pennsula Ibrica, formada por Portugal e Espanha, as corporaes no se desenvolveram. O trabalho artesanal nestes pases no teve o mesmo significado que no resto da Europa. Foram regies em que o trabalho manual no foi valorizado, portanto os trabalhadores manuais tambm foram depreciados.

Capa do livro de Rosseau Emlio ou a Educao Fonte: http://www.leeds.ac.uk/library/adopt-a-book/ pics/rousseau.jpg

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Na Frana, com o movimento do Enciclopedismo, alguns autores no compactuavam com a hierarquizao sociocultural existente entre as artes liberais e as artes mecnicas. Montesquieu e Diderot criticaram em seus escritos tais comportamentos. Diderot, ao escrever a obra Enciclopdia das Cincias, das Artes e dos Ofcios, inseriu a possibilidade de juno da teoria com a prtica. O que no foi compartilhado pelo seu contemporneo Rosseau, que em sua obra Emlio, ou da Educao escrita em 1762, evidenciou o desprezo pelos ofcios manufatureiros e ressaltou que a ocupao produtiva que mais se aproximava do estado natural era o trabalho artesanal. O ofcio recomendado a Emlio deveria ser de marceneiro, pois o considerava limpo, til, alm de exigir habilidade e bom gosto.

Faa uma pesquisa sobre a educao na antiguidade grega destacando o pensamento de Plato quanto importncia e significado da educao.

"OS MISERVEIS" (1862) Sinopse: A


VALJEAN,
HISTRIA AMBIENTADA NA

FRANA

DO INCIO DO SCULO

XIX, EM MEIO CRISE, FOME E REVOLUO. LIAM NEESON VIVE JEAN


UM HOMEM QUE ROUBOU UM PEDAO DE PO PARA ALIMENTAR A FAMLIA E RECEBEU

20

ANOS DE PRISO.

ELE

FOGE, CONSEGUE NOVA

IDENTIDADE, RECONSTRI SUA VIDA E PASSA A SER PREFEITO DO VILAREJO DE

VIGAU. MAS O INSPECTOR JAVERT (GEOFFREY RUSH) CONTINUA ATRS

DELE, AMEAANDO TUDO O QUE CONSEGUIU.

Direo: BILLE AUGUS Elenco: LIAM NEESON, GEOFFREY RUSH, UMA THURMAN, CLAIRE DANES,
HANS MATHESON, REINE BRYNOLFSSON, PETER VAUGHAN, MIMI NEWMAN.
26 FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

O NOME DA ROSA (1986) Sinopse: Em 1327 WIllIAm DE BAsKERVIllE (SEAN CONNERY), um mONGE
FRANCIsCANO, E

ADsO

VON

MElK (CHRIstIAN SlAtER),

um NOVIO QuE

O ACOmPANHA, CHEGAm A um REmOtO mOstEIRO NO NORtE DA ItlIA.

WIllIAm

DE

BAsKERVIllE

PREtENDE PARtICIPAR DE um CONClAVE PARA

DECIDIR sE A IGREjA DEVE DOAR PARtE DE suAs RIQuEZAs, mAs A AtENO DEsVIADA POR VRIOs AssAssINAtOs QuE ACONtECEm NO mOstEIRO.

WIllIAm DE BAsKERVIllE COmEA A INVEstIGAR O CAsO, QuE sE mOstRA


bAstANtE INtRINCANDO, Alm DOs mAIs RElIGIOsOs ACREDItAREm QuE ObRA DO

DEmNIO. WIllIAm
O

DE

BAsKERVIllE

NO PARtIlHA DEstA

OPINIO, mAs ANtEs QuE ElE CONCluA As INVEstIGAEs

BERNARDO

. MuRRAY AbRAHAm), GuI (F

GRO-INQuIsIDOR,

CHEGA NO lOCAl E

Est PRONtO PARA tORtuRAR QuAlQuER susPEItO DE HEREsIA QuE tENHA COmEtIDO AssAssINAtOs Em NOmE DO QuE ElE NO GOstA DE

DIAbO. CONsIDERANDO EstA

BAsKERVIllE,

ElE INClINADO A COlOC-lO

NO tOPO DA lIstA DOs QuE sO DIAbOlICAmENtE INFluENCIADOs.

bAtAlHA, juNtO COm umA GuERRA IDEOlGICA ENtRE FRANCIsCANOs E DOmINICANOs, tRAVADA ENQuANtO O mOtIVO DOs AssAssINAtOs lENtAmENtE sOluCIONADO.

Direo: JEAN-JACQuEs ANNAuD Gnero: FICO Elenco: SEAN CONNERY, CHRIstIAN SlAtER, HElmut QuAltINGER, ElYA
BAsKIN, MICHAEl LONsDAlE, VOlKER PRECHtEl, FEODOR CHAlIAPIN JR., WIllIAm HICKEY, MICHAEl HAbECK, URs AltHAus, VAlENtINA VARGAs, RON PERlmAN, LEOPOlDO TRIEstE, FRANCO VAlObRA, VERNON DObtCHEFF, DONAlD O'BRIEN, ANDREw BIRKIN E F. MuRRAY AbRAHAm.

300 (2007) Sinopse: O FIlmE COmEA COm um ORADOR EsPARtANO A CONtAR A VIDA
DO jOVEm REI

LENIDAs I,

REVElANDO tAmbm O RIGOR E A DIsCIPlINA

A QuE FOI submEtIDO DuRANtE A suA INFNCIA. tIRADO DA suA mE PARA INICIAR A A QuE tODOs Os CIDADOs DE

AOs

sEtE ANOs,

AGOG - um PERODO DE PRIVAEs


sO submEtIDOs.

EsPARtA

PAssADOs COmO

tRINtA ANOs, O ORADOR CONtA QuE um mENsAGEIRO PERsA CHEGA A

EsPARtA

E COmuNICA-lHE O DEsEjO DE

XERXEs

Em DOmINAR.

EsPARtA EstAVA A CElEbRAR A FEstA RElIGIOsA DA CARNEIA, LENIDAs


HISTRIA DA educao | unidade 1 27

NO PODERIA ENTRAR EM GUERRA, ENTO ELE PEGA DOS INVASORES PERSAS.

300 HOMENS DE SUA

GUARDA PESSOAL, DIZ QUE VAI DAR UM PASSEIO E MARCHA AO ENCONTRO

Direo: ZACK SNYDER Gnero: AO Elenco: GERARD BUTLER, LENA HEADEY, DAVID WENHAM, DOMINIC
WEST, VINCENT REGAN, MICHAEL FASSBENDER, RODRIGO SANTORO.

ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao. So Paulo: Moderna 2000. CUNHA, Luiz Antonio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP , Braslia, DF, Flacso, 2000. FILHO, Francisco Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. Campinas, SP: Editora Alnea, 2004. LUZURIAGA, Lorenzo. Histria da educao e da pedagogia. 13. ed. So Paulo: Nacional, 1981. MANACORDA, M. A. Histria da educao. 12. ed. So Paulo: Cortez, 2006. NISKIER, Arnaldo. Educao brasileira: 500 anos de histria. So Paulo: Melhoramentos, 1989. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984.

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unidade

Educao jesutica na sociedade colonial brasileira

ObjetivoS dESTA unidade:


Compreender a histria da educao brasileira no perodo colonial e seu contexto socioeconmico; Proporcionar uma reflexo crtica da educao dos Jesutas no Brasil, bem como as consequncias para a formao do povo brasileiro.

O perodo Colonial durou de 1500 at a Independncia, em 1822. A partir da, iniciou-se a fase poltica do Imprio, que durou at 1889. A educao escolar no perodo poltico do Brasil Colnia passou por trs fases: a de predomnio dos Jesutas; a das reformas realizadas pelo Marqus de Pombal, principalmente a partir da expulso dos jesutas do Brasil e de Portugal em 1759; e a poca de D. Joo VI no Brasil (1808 - 21), quando ento nosso pas foi sede do imprio portugus (GHIRALDELLI, 2009 p. 1). Em maro de 1549, com o fim do regime das capitanias hereditrias, chegou ao Brasil o primeiro Governador Geral, Tom de Souza, que trouxe em sua comitiva seus assessores e os primeiros jesutas. Desembarcaram aqui o Padre Manoel de Nbrega e dois outros jesutas. Somente mais tarde vieram mais alguns membros da Companhia de Jesus para ajudar no trabalho de catequizao dos ndios e na educao dos filhos da elite, os brancos europeus. O predomnio dos jesutas na educao brasileira transcorreu entre os anos de 1549 e 1759, com a expulso de todos os

padres pertencentes Companhia de Jesus, de Portugal e seus domnios, pelo Marques de Pombal. Este perodo se constituiu em dois sculos de memria e histria do Brasil e da organizao escolar, que se consolidou a partir da instalao do Governo Geral, com a interferncia da Igreja, predominantemente atravs da atuao da ordem da Companhia de Jesus com os padres jesutas.
Em 29 de maro de 1549, a armada portuguesa aportava na Vila Velha (hoje Porto da Barra), comandada pelo portugus Diogo lvares, o Caramuru. Era fundada oficialmente a cidade de Cidade do So Salvador da Baa de Todos os Santos, que desempenhou um papel estratgico na defesa e expanso do domnio lusitano entre os sculos XVI e XVIII, sendo a capital do Brasil de 1549 a 1763.(WWW.saltur. salvador.ba.gov.br)

Tom de Souza fundou a cidade de Salvador para ser a capital e sede do Governo Geral. Quinze dias aps a chegada, os jesutas criaram em Salvador a primeira escola elementar brasileira. Os jesutas permaneceram como mentores da educao brasileira durante duzentos e dez anos, at 1759, quando foram expulsos de todas as colnias portuguesas por deciso de Sebastio Jos de Carvalho, o marqus de Pombal, primeiro-ministro de Portugal. Quando foi expulsa, a Companhia tinha 25 residncias, 36 misses e 17 colgios e seminrios, alm de seminrios menores e escolas de primeiras letras instaladas em todas as cidades, nas quais havia casas da Companhia de Jesus.

A orientao bsica da misso dos jesutas no Brasil era de catequizar os ndios e dar-lhes instruo. No havia, a priori, a inteno de dar-lhes formao profissional. O que levou, mais tarde, os jesutas a optarem pelo ensino profissionalizante agrcola ao ndio foi a constatao de sua inadequao formao sacerdotal. Nesse caso, os ndios foram apenas catequizados. Os instrudos foram os descendentes de colonizadores e a elite.

Os colgios dos jesutas se transformaram em importante ordem no campo educacional. Eram procurados como via de acesso classificao social mais elevada. No entanto, o contedo literrio e religioso, o movimento de imitao, o cultivo ao estilo clssico e os cursos de filosofia escolstica afastaram os educandos da formao cientfica nascente na Europa. No s o Brasil Colnia, mas tambm a metrpole portuguesa se mantiveram distanciados das influncias que modernizaram a
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produo e a comercializao em toda a Europa. Esse atraso intelectual se refletiu no plano econmico, no aspecto poltico e no social. Portugal no acompanhou o desenvolvimento industrial europeu. Tornou-se uma nao ainda mais empobrecida e decadente, que no conseguiu a ultrapassagem da etapa mercantil para a industrializao. Mantevese no feudalismo agrcola. A Inglaterra liderava o processo industrial europeu, comprava os produtos agrcolas portugueses e os vendia manufaturados, com vantagens e lucros.

O Plano de Estudos dos jesutas, chamado de Ratio Studiorum era constitudo por um conjunto de regras direcionadas a todas as atividades dos agentes ligados ao ensino, desde as regras do provincial, s do reitor, do prefeito de estudos, dos professores, do bedel e de cada matria de ensino. As regras eram mais especficas para os alunos que obedeciam a regras da prova escrita, da distribuio de prmios e penalidades dentre outras.

De acordo com a Romanelli (1984), a organizao social e poltica brasileira na poca da colnia estava profundamente relacionada com a economia escravocrata, de onde originou a unidade bsica do nosso sistema de produo e de poder sustentado na autoridade desmedida dos donos da terra. Por serem brancos, de origem europeia, sentiam a necessidade de manter as tradies medievais da Europa no novo mundo, assim copiaram hbitos e costumes. Na educao foram beneficiados pelos jesutas, que tinham a incumbncia de preservar o estilo da classe nobre portuguesa. Padre Manuel da Nbrega, ao elaborar o primeiro plano de estudos, incluiu os filhos dos colonos brancos, os mamelucos e os filhos dos principais. Mas as mulheres, os agregados e os escravos no se incluam no plano de educao da Companhia de Jesus. O direito educao se restringia aos filhos (do sexo masculino) dos donos de engenho e senhores de terras. A educao estava vinculada aos interesses polticos dos colonizadores.
Todas as escolas jesutas eram regulamentadas por um documento, escrito por Incio de Loiola, o Ratio atque Instituto Studiorum, chamado abreviadamente de Ratio Studiorum.
Convertendo as crianas Fonte: http://www.eb23-diogo-cao.rcts.pt/Trabalhos/bra500/ jesindos.htm

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O PROCESSO DE ACULTURAO DOS NDIOS

A Escolstica (ou Escolasticismo) uma linha dentro da filosofia medieval, de acentos notadamente cristos, surgida da necessidade de responder s exigncias da f, ensinada pela Igreja, considerada ento como a guardi dos valores espirituais e morais de toda a Cristandade. Por assim dizer, responsvel pela unidade de toda a Europa, que comungava da mesma f. Esta linha vai do comeo do sculo IX at ao fim do sculo XVI, ou seja, at ao fim da Idade Mdia. Este pensamento cristo deve o seu nome s artes ensinadas na altura pelos escolsticos nas escolas medievais. Estas artes podiam ser divididas em Trivium (gramtica, retrica e dialctica) e Quadrivium (aritmtica, geometria, astronomia e msica). A escolstica resulta essencialmente do aprofundar da filosofia.( http:// pt.wikipedia.org)

O contedo cultural propagado nos colgios jesutas, de acordo com Romanelli (1984), era o esprito da Contra-Reforma, apego s formas dogmticas de pensamento, pela revalorizao da escolstica, pela prtica de exerccios intelectuais, com a finalidade de robustecer a memria e capacitar o raciocnio para fazer comentrios de textos, e o desinteresse, quase que total, pela cincia e a repugnncia pela atividade tcnica e artstica. Assim, a educao se constituiu numa formao humanstica sem finalidades para a economia brasileira, baseada na agricultura rudimentar. Os jesutas fundaram muitas escolas com a finalidade de formar fieis e servidores. As escolas visavam dar educao elementar aos filhos dos colonos e aos ndios, educao mdia aos homens da classe dominante, e ensino superior para aqueles que seguiam a carreira religiosa. Aos poucos a obra da catequese foi cedendo lugar educao da elite. To bem formados foram os da aristocracia rural brasileira, que se mantiveram inalterados no poder por mais de trs sculos. Foram os telogos, juzes e magistrados que permaneceram nos cargos polticos mais elevados do pas. Com o propsito de afastar os ndios dos interesses dos colonizadores, os jesutas criaram as redues ou misses. Nestas Misses, os ndios, alm de passarem pelo processo de catequizao, tambm foram treinados para o trabalho agrcola, que serviam quelas comunidades para sustento, alm da comercializao do excedente.

Por volta de 1610 foram fundadas pelos jesutas espanhis as primeiras redues na Provncia de Guayr, a de Loreto e a de Santo Incio, s margens do rio Paranapanema, no atual Estado do Paran. No demorou para que outras surgissem, e j, em 1628, treze delas agregavam mais de 100 mil ndios, (WWW. terrabrasileira.net).

Os ndios, durante o processo de catequizao, ficaram merc dos interesses do homem branco colonizador. Os padres jesutas desejavam convert-los ao cristianismo e aos valores europeus; os colonos estavam interessados em us-los como escravos.

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No Brasil, a situao de colnia se agravava na intensificao da explorao e fiscalizao, no aumento dos cargos pblicos sendo ocupados apenas pelos nascidos na metrpole. O atraso intelectual e institucional portugus provocou um movimento pela modernizao inspirado no Iluminismo, que encontrou grande resistncia da parte da elite conservadora tradicional portuguesa. A partir desses movimentos em Portugal, com reflexos no Brasil, algumas reformas se consolidaram; a Companhia de Jesus foi expulsa em 1759 de Portugal e das colnias. A reforma pombalina pretendeu transformar Portugal em uma metrpole capitalista e adaptar as colnias nova ordem.
O Marqus de Pombal, influenciado pelo enciclopedismo francs, contrrio ao clero, promoveu a reforma, chamada pombalina, e expulsou os jesutas de Portugal e seus domnios. Tal expulso se deu principalmente ao fato do Marqus acreditar que o fanatismo religioso foi o maior responsvel pela decadncia econmica Portuguesa.

EDUCAO PARA O TRABALHO OU A APRENDIZAGEM DE OFCIOS NO BRASIL COLNIA

No Brasil, nos primeiros anos da colonizao, as atividades manuais eram destinadas aos escravos. Os servios de carpintaria, tecelagem e outros eram executados por negros, o homem branco afastavase destes ofcios, pois almejava a distino. Dessa forma, o trabalho manual por aqui foi duplamente estigmatizado, pela herana cultural ibrica e pela escravido. Alguns ofcios eram confiados a homens brancos. Quando isso acontecia.
[...] as corporaes baixavam normas rigorosas impedindo ou, pelo menos, desincentivando o emprego de escravos como oficiais e, em decorrncia, procurava-se branquear o ofcio, dificultando-o a negros e mulatos. Mouros e judeus, dotados, tambm, de caractersticas tnicas inferiores, eram arrolados nas mesmas normas, embora fosse improvvel que seu nmero no artesanato do Brasil Colnia merecesse referncias especiais (CUNHA, 2000 p. 17).

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Existem registros de preconceito contra o trabalho artesanal em diversas regies do Brasil, narrados por viajantes, que se empreendiam pelo interior, vindos de vrios pases. Um viajante ingls conta que todas as artes eram praticadas da maneira mais formalstica e aborrecida possvel. Cada trabalhador se considerava iniciado nalgum mistrio, que apenas ele e os de sua confraria podiam compreender. Houve carpinteiros que exprimiam seu espanto ao verem um ingls tomar de uma serra e manej-la com a mesma destreza e rapidez maior que a deles prprios. "[...] A isso, os mecnicos brancos juntaram mais uma loucura; consideravam todos eles fidalgos demais para trabalhar em pblico, e que ficariam degradados, se vistos carregando a menor coisa, pelas ruas, ainda que fossem as ferramentas do seu oficio." (CUNHA, apud LUCCOK, 2000 p. 19). No sculo XVI, a agroindstria aucareira utilizava, alm da mo de obra escrava, trabalhadores livres em pequena escala. A produo em expanso fez crescer a comercializao, que por sua vez, gerou ncleos urbanos que ampliaram o mercado consumidor para os produtos de diversos artesos. Prosperaram os pintores, alfaiates, carpinteiros, dentre outros. Os oficiais, naquela poca, eram homens que exerciam ofcios, mas essa expresso tinha duplo sentido. Eram chamados de oficiais, os funcionrios pblicos, juzes, desembargadores, procuradores. Tambm eram oficiais os artesos, artfices e os artistas. Estes, como eram trabalhadores ligados produo, recebiam a denominao de oficiais mecnicos, a exemplo da Europa. Os pequenos ncleos urbanos cresceram prximos aos colgios dos Padres Jesutas, onde existiam oficinas de vrios destes ofcios, ensinados a ndios, escravos e homens livres. Nestes e em diferentes instituies brasileiras, ocorreram processos de aprendizagens de ofcios: na agroindstria aucareira, nos arsenais da Marinha e nas Corporaes de Ofcios. Os Colgios dos Jesutas foram os primeiros centros de ensino artesanais no Brasil. Alm dos padres destinados ao trabalho religioso, havia os irmos encarregados de ensinar os ofcios mecnicos nas oficinas.
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Os irmos procuravam reproduzir nas oficinas as prticas de aprendizagens de ofcios vigentes na Europa, onde eles prprios aprenderam. Por isso, davam preferncia s crianas e aos adolescentes, aos quais iam sendo atribudas tarefas acessrias da produo (CUNHA, 2000 p. 32).

O ofcio de carpintaria foi a principal atividade desenvolvida nos colgios. Em diferentes cidades do litoral havia oficinas de fabricao de embarcaes para o transporte tanto martimo quanto fluvial. A par dos carpinteiros estavam os pintores que completavam as obras. As oficinas de ferraria tambm exerceram importante funo na fabricao de ferramentas para o cultivo e tambm como instrumentos de trabalho para outros ofcios. Fabricavam machado, foice, martelo, faca, serrote, cunhas, chaves, pregos, enfim, tudo que se necessitava na poca, inclusive para as fazendas de engenho. As olarias eram imprescindveis em todos os locais, pois as construes de casas, galpes e igrejas dependiam da produo de adobe, produzidos e transportados at os ncleos mais habitados. A tecelagem, segundo Cunha (2000), foi o ofcio mais adaptado aos ndios, talvez devido proximidade com os ornamentos confeccionados por eles nas aldeias. Fiavam e usavam os teares com habilidade que, em algumas regies, a produo foi exportada para outros estados. As boticas para a fabricao de medicamentos tambm foram criadas e desenvolvidas nas oficinas dos Colgios dos Jesutas. Os padres e os seus alunos pesquisaram e catalogaram plantas medicinais nativas, produziram novos medicamentos, principalmente no laboratrio do Rio de Janeiro, que serviu de centro para abastecimento de outros colgios e para a populao.

AS CORPORAES E A APRENDIZAGEM DE OFCIOS


A organizao do trabalho artesanal no Brasil seguiu o modelo corporativo de Portugal. Quando, por toda a Europa, declinava a

O aprendizado corporativo visando a profissionalizao assume destaque como veculo de instruo formal da juventude, em detrimento da frequncia das escolas elementares de primeiras letras. O aprendiz era admitido atravs de um contrato entre o seu pai e o mestre, a princpio oralmente e depois por escrito, fixando o preo e a durao da aprendizagem, detalhando os deveres do mestre e do aprendiz e submetido a juramento perante outros mestres, para marcar de forma solene a entrada de um novo membro na corporao. (Anais do XXXIV COBENGE, 2006).

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economia corporativa, em Portugal estava iniciando. Os portugueses que aqui chegaram trouxeram o modelo e implantaram, com pequenas alteraes, adaptadas ao modo de vida na Colnia. A aprendizagem que se dava nas corporaes de ofcios eram organizadas, no de forma escolarizada, mas sistemtica, determinando o nmero de aprendizes por mestre, durao da aprendizagem, a forma de avaliao e at contrato de aprendizagem registrado, constando valores de remunerao e clusulas sobre punies e resciso, caso fosse necessrio. As corporaes eram instituies fortes, organizadas de tal forma que fixava os padres de produo, preos e salrios. A nascente burguesia viu nestas organizaes entrave para a livre contratao de trabalhadores, sem a qual o capitalismo no Brasil, naquela poca, se tornaria invivel. A aprendizagem nos engenhos de cana-de-acar se dava no prprio ambiente de trabalho, sem regulamentaes, oferecidas a qualquer um que se dispusesse ao trabalho, fossem homens escravos ou livres, adolescentes ou crianas. Os escravos, que eram a maioria, recebiam as orientaes sob duras presses, a aprendizagem ocorria nas casas de penitncia, locais onde o servio braal era forado, os escravos amarrados a grossas correntes, com longas jornadas de trabalho e precrias condies. Os homens livres no recebiam castigo e nem restries, mas era-lhes exigida muita dedicao, fora fsica, ateno e lealdade ao senhor. A agroindstria aucareira comeou a declinar no momento em que surgiu novo ciclo econmico. Entre os anos de 1693 e 1695, ocorreu a descoberta do ouro. Boris Fausto afirma que sem exagero, a extrao do ouro liquidou a economia aucareira do Nordeste. Os metais preciosos vieram aliviar momentaneamente os problemas financeiros de Portugal (FAUSTO, 2003, p.99). A corrida do ouro atraiu pessoas de todas as partes do Brasil, principalmente paulistas e baianos, alm de estrangeiros, escravos e ndios. A Coroa teve dificuldades em organizar e estabelecer limites ao grande contingente de mineradores, incluindo um grande nmero de frades, que impedidos de permanecer como religiosos, criaram irmandades
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leigas. A minerao fez nascer uma sociedade diferenciada, composta de famlias de negociantes, burocratas da coroa, militares, fazendeiros e os artesos. Estes, fugindo dos centros que se esvaziaram, foram para a minerao em busca de maiores lucros. Seus negcios prosperaram como era de se esperar, havia muitas obras a serem construdas. Logo surgiu uma organizao de ofcios embandeirados da minerao. A sistematizao da aprendizagem surgiu em seguida, nos termos que se concretizaram nas capitais. O ciclo do ouro teve seu apogeu por volta de 1750, momento em que surgiu a necessidade de expanso do comrcio interno, associado ao maior controle da Coroa em defesa da pirataria. A Coroa, na tentativa de explorar outras regies, criou a Companhia Geral do Comrcio do Gro-Par e Maranho, com amplos poderes monopolistas. Para dar apoio ao comrcio interno e externo destes dois centros econmicos do ouro em Minas Gerais e o comrcio do norte, foram criados os arsenais da marinha no Par e no Rio de Janeiro, em 1761 e 1763, respectivamente. A construo naval empreendida pelos jesutas, aps sua expulso, ficou seriamente comprometida. Aps a criao dos arsenais da marinha, foram retomadas as fabricaes de diversos tipos de embarcaes. Os oficiais de vrias especialidades, em sua maioria brancos, e alguns escravos exerciam os postos de comando. Alm dos recrutas da marinha, os artfices eram os homens vadios que, detidos por crime de infraes corriqueiras, eram enviados pela polcia para cumprirem pena nos servios de carpintaria, ferraria, calafates etc. A aprendizagem de ofcios nos arsenais da marinha ocorreu sem quaisquer regulamentaes.

A chegada da Famlia Real ao Brasil


A chegada da Famlia Real, em 1808, foi um marco decisivo para as mudanas sociais, econmicas e polticas que comearam a ocorrer no Brasil, a partir de ento. A Coroa Portuguesa se viu obrigada a deixar
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Coimbra aps a invaso de Portugal pela Frana. Sob a guarda da Inglaterra cruzaram o atlntico trazendo mais de quinze mil nobres e funcionrios. Importantes medidas econmicas foram tomadas logo aps a chegada. A primeira foi a abertura dos portos. O Prncipe Regente foi obrigado a decretar abertura dos portos s naes amigas que, naquele momento, se restringia Inglaterra. Desencadeiam-se ento as foras renovadoras no sentido de transformar a antiga colnia numa comunidade nacional e autnoma.

Chegada da Famlia Real ao Brasil em 1808 Fonte: http://www.portinari.org.br/IMGS/jpgobras/OAa_2404.JPG

Essa medida favoreceu a comercializao, beneficiando os ingleses que poderiam vender mais produtos sem a interferncia de Portugal. Os grandes proprietrios de terras e de escravos sentiram-se beneficiados com a possibilidade de auferirem maiores lucros. Nesse processo acelerou-se a urbanizao e com ela uma nova realidade, ocorreu a criao da Imprensa Rgia, da Biblioteca Pblica, do Museu Nacional e a circulao do primeiro jornal e da primeira revista. A abertura dos portos no ampliou apenas o comrcio, mas a vida social em todos os aspectos: cultural, intelectual e educacional. Foram criadas as Academias Reais da Marinha e a Militar, alm de vrias escolas de formao profissional e cursos superiores de agricultura, botnica, de qumica e desenho tcnico. Embora fossem organizaes isoladas, no se constituindo em universidades, mas com preocupaes mais profissionalizantes, tais iniciativas foram bastante positivas e significaram o rompimento com o ensino jesutico. O ensino primrio e secundrio tambm recebeu um
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impulso, mais de 60 escolas de primeiras letras e mais de 20 cadeiras de gramtica latina foram criadas. A educao na era Colonial se restringia a algumas escolas primrias e mdias, seminrios eclesisticos e as aulas rgias. Com a chegada de D. Joo, foram criados os primeiros cursos superiores com a finalidade de atender Marinha e ao Exrcito, as Academias Reais da Marinha e a Militar, alm dos cursos Mdico-Cirrgico precursores das antigas faculdades de medicina. Foram criados tambm os cursos de Economia Poltica, Qumica e Agricultura, alm da Real Academia de Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura Civil, que foi transformada depois na Escola Nacional de Belas Artes. Com o objetivo de formar uma elite aristocrtica e nobre, o foco da educao foi direcionado para o ensino superior em detrimento da escola primria e mdia. Outros cursos foram criados, como a Faculdade de Direito e a de Engenharia. Os novos cargos administrativos criados a partir da Repblica foram preenchidos pelos letrados, que, formados nas faculdades, principalmente de Direito, ocupavam as melhores posies administrativas. Para a formao da fora de trabalho, ligada produo, foi necessrio criar outro tipo de ensino. O tratado econmico-poltico estabelecido entre Portugal e Inglaterra previa a extino do trfico de negros para o Brasil. Era necessrio encontrar uma forma de substituio da mo de obra escrava para atender os empreendimentos industriais nascentes. A soluo imediata encontrada foi a contratao de estrangeiros para os cargos. Artfices portugueses e chineses atenderam aos apelos da nascente indstria brasileira, mas no vieram em nmero suficiente. A segunda alternativa foi a criao de diversos institutos filantrpicos, com o intuito de recolher crianas pobres, rfos, abandonados, miserveis e impor-lhes a aprendizagem de ofcios, pois nenhum homem livre queria exercer tais atividades estigmatizadas pela escravido.

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Faa uma breve anlise da educao no Brasil Colnia aps a chegada dos jesutas considerando os seguintes aspectos: - O papel dos jesutas na educao das elites no perodo colonial; - A catequizao dos ndios, os interesses dos colonizadores e dos jesutas; - A formao da mo de obra ou a aprendizagem de ofcios; - A educao das mulheres e dos negros.

A MISSO (The Mission, ING 1986) Sinopse: NO SCULO XVII, NA AMRICA DO SUL, UM VIOLENTO MERCADOR
DE ESCRAVOS INDGENAS, ARREPENDIDO PELO ASSASSINATO DE SEU IRMO, REALIZA UMA AUTOPENITNCIA E ACABA SE CONVERTENDO COMO MISSIONRIO JESUTA EM DO

SETE POVOS DAS MISSES, REGIO DA AMRICA


DE

SUL

REIVINDICADA POR PORTUGUESES E ESPANHIS, E QUE SER

PALCO DAS

"GUERRAS GUARANTICAS. PALMA

OURO

EM

CANNES

OSCAR DE FOTOGRAFIA.

Direo: ROLAND JOFF Elenco: ROBERT DE NIRO, JEREMY IRONS, LIAN NEESON

COMO ERA GOSTOSO MEU FRANCS (Brasil, 1970) Sinopse: NO BRASIL, EM 1594, UM AVENTUREIRO FRANCS COM CONHECIMENTOS
DE ARTILHARIA FEITO PRISIONEIRO DOS

TUPINAMBS. SEGUNDO A CULTURA

INDGENA, ERA PRECISO DEVORAR O INIMIGO PARA ADQUIRIR TODOS OS SEUS PODERES: SABER UTILIZAR A PLVORA E OS CANHES.

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Direo: NELSON PEREIRA DOS SANTOS Elenco: ARDUNO COLASSANTI, ANA MARIA MAGALHES, GABRIEL
ARCHANJO, EDUARDO IMBASSAHY,CUNHAMBEBE, JOS KLBER

CARAMURU A INVENO DO BRASIL (Brasil, 2001) Sinopse: O


LVARES,
FILME TEM COMO PONTO CENTRAL A HISTRIA DE ARTISTA PORTUGUS, PINTOR TALENTOSO,

DIOGO A DO

RESPONSVEL

POR UMA DAS LENDAS QUE POVOAM A MITOLOGIA BRASILEIRA

CARAMURU. ANTES, PORM, DIOGO RESPONSVEL POR UMA CONFUSO


ENVOLVENDO OS MAPAS QUE SERIAM USADOS NAS VIAGENS DE

PEDRO

LVARES CABRAL.

Direo: GUEL ARRAES Elenco: SELTON MELLO, CAMILA PITANGA, DEBORAH SECCO, TONICO
PEREIRA, DBORA BLOCH, LUS MELLO, PEDRO PAULO RANGEL, DIOGO VILELA.

CUNHA, Luiz Antnio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP; Braslia, DF, Flacso, 2000. FILHO, Francisco Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. Campinas, SP: Editora Alnea, 2004. NISKIER, Arnaldo. Educao brasileira: 500 anos de histria. So Paulo: Melhoramentos, 1989. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. So Paulo: Cortez, 11. ed. 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). Petrpolis: Vozes, 6. ed. 1984.

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unidade

A educao no Brasil Imperial: 1822 - 1889

ObjetivoS dESTA unidade:

Identificar as caractersticas da educao brasileira no Perodo Imperial em seu contexto social, cultural e econmico; Propiciar elementos para uma anlise crticoreflexiva, do ponto de vista histrico, da educao brasileira no Perodo Imperial.

O Brasil viveu o Perodo Imperial compreendido entre os anos de 1808 at 1850. Esse perodo iniciou-se na fase Joanina, aps a chegado de Dom Joo, com uma estrutura social notadamente de submisso. De um lado os negros, escravos, mestios ou semiescravos, todos na condio de total submisso. Por outro lado, o branco colonizador, na posio de comando. Havia uma relao de poder entre essas duas camadas da sociedade: opresso do explorador para o explorado, do fiscalizador para o fiscalizado. As lutas contra essas contradies foram evidenciadas entre os colonos e ndios, nos motins de escravos, nas fugas, atentados, violncias e lutas dos contribuintes coloniais contra o fisco metropolitano. Aos poucos a condio de submisso foi cedendo espao emancipao, atravs das manifestaes de descontentamentos em diferentes segmentos da sociedade. A revolta de maior expresso entre esses movimentos e de grande repercusso foi a Inconfidncia Mineira.

A emancipao poltica do Brasil


A volta da Famlia Real para Portugal, em 1821, contribuiu para a emancipao poltica do Brasil, conquistada em 1822. Como nao independente, em 1824 outorgada a primeira Constituio, inspirada na Constituio Francesa de 1791. Para a educao, a Constituio garantiu a instruo primria gratuita a todos os cidados e abriu a possibilidade para a criao de colgios e Universidades. Apenas teoricamente, pois os recursos financeiros destinados educao sempre foram escassos, o que inviabilizou a ampliao do atendimento escolar. Junta-se a este fato, a instabilidade poltica e o regionalismo das provncias, o que fez com que ocorressem graves falhas na educao em todos os nveis. Havia poucas escolas de primeiras letras e insuficiente nmero de professores para atender a todas. Somente a partir de 1835, foram criadas as escolas normais em vrios estados. No Maranho, a Sociedade Literria 11 de Agosto mantinha, em 1872, uma Escola Normal que funcionava das 6h30 s 8h e das 5h s 9h, destinada, portanto, a trabalhadores (SALDANHA; MELO, 1996, p. 23). No ensino secundrio, as aulas ministradas eram avulsas e particulares. Como forma de organizar e sistematizar esse nvel de ensino, foram criadas escolas de nvel secundrio chamadas de Liceus, inspiradas no modelo francs. O que se viu na prtica foi a mesma postura de aulas avulsas e isoladas de antes, apenas agrupadas num mesmo espao fsico.

O Grito do Ipiranga, 1888. Fonte: http://www.f64.com.br/holidays/independencia/h0102f40.jpg

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A reforma pombalina introduziu as Aulas Rgias, e o Estado passou a assumir a responsabilidade com a educao. Muitos foram os obstculos encontrados para que o ensino se tornasse laico, pois os professores eram oriundos dos Colgios Jesutas com formao sacerdotal. Durante os treze anos de transio, formam mantidas as mesmas caractersticas literrias e religiosas, mas caiu a qualidade do ensino. Os mtodos pedaggicos de varas de marmelo e palmatrias de sucupira eram usados como armas para manter a autoridade e o respeito.

Uma classe social intermediria surgiu no Brasil do sculo XIX, qual? A possibilidade de ascenso social depositada na escola, pois o ttulo de doutor valia na poca tanto quanto o de proprietrio de terras.

Proclamao da Repblica Fonte: http://letrasdespidas.files.wordpress.com/2009/04/proclamacao-darepublica.jpg

As ideias liberais dominantes na Europa j haviam chegado ao Brasil. A classe ascendente, que se ligava aristocracia rural para conseguir emprego, viu-se numa contradio, tendiam a aderir s novas ideias, pois os ideais liberais abriam a possibilidade de ascenso atravs da poltica, como ocorrera na Europa. O reflexo desta adeso foi sentido com a Abolio da Escravatura (1888), a Proclamao da Repblica (1889) e o desenvolvimento industrial que se seguiu. Em 1834 foi criado o Ato Adicional, com o objetivo de conferir s provncias o direito de legislar sobre a instruo pblica relativa ao ensino primrio e secundrio. O ensino primrio foi abandonado nas mos de alguns mestres-escolas, que insistiam em continuar
No perodo Monrquico o Brasil vivenciou o total abandono do ensino primrio, o ensino secundrio se tornara propedutico, elitista e privado. O ensino superior predominado pelas faculdades de Direito, com nfase na retrica, servindo de mera ilustrao.

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ensinando. Os Liceus Provinciais foram criados nas capitais, de forma desorganizada e sem recursos suficientes para sua manuteno. O que favoreceu a rede privada de ensino, que, ao absorver o ensino secundrio, tornou-o mais elitista e voltado para o preparo do exame de admisso no ensino superior. No s as escolas secundrias privadas se transformaram em cursinhos preparatrios, mas os Liceus e at o Colgio Pedro II, criado e mantido pela Corte para servir de modelo, tambm se viu naquela contingncia.

A inFluncia europeia no pensamento pedaggico brasileiro


No Perodo Imperial o pensamento pedaggico brasileiro baseava-se em imitaes de culturas europeias, na iluso de assim superar o atraso cultural e educacional em que se encontrava. A consequncia maior foi a falta de conscincia traduzida na viso ingnua que permitia a perpetuao da dominao cultural. O primeiro projeto educacional apresentado Assembleia Constituinte, o Tratado de Educao, expressou a inadequao de medidas estrangeiras para a nossa realidade educacional. Infelizmente esta constatao permaneceu no campo terico. O que se seguiu foi contnuas medidas sendo transplantadas e os fracassos atribudos a questes de mbito restrito escola e no as de cunho mais amplos referentes inadequao das propostas. A classe dominante brasileira teve sua formao cultural sustentada na cultura transplantada. Em tese, esse pressuposto justificaria a incapacidade do grupo dominante de criar um projeto educacional genuinamente nacional. Importante ressaltar os preconceitos herdados pela colonizao, relativos ao negro como portador de incapacidades mltiplas, ao brasileiro como mal administrador, mal poltico, foram inculcados como forma de manter a dominao europeia sobre o Brasil.

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FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

A condio fundamental para a manuteno e reproduo das relaes materiais e sociais de reproduo o domnio das conscincias. Para isso a educao do povo o mecanismo ideal, utilizado para disseminar uma determinada ideologia atravs de um pensamento pedaggico. A escola funciona como aparelho ideolgico de estado e atua como dissimuladora das reais intenes do pensamento pedaggico que divulga. Faz crer que h uma lgica interna na escola que justifica toda ao pedaggica como independente, quando na verdade no o . So decises polticas, econmicas e sociais que norteiam o pensamento pedaggico adotado em cada pas.

As desigualdades de oportunidades sociais no Brasil foram atribudas escola como desigualdades de oportunidades educacionais. Como se escola coubesse a responsabilidade de desenvolver todas as potencialidades individuais a ponto de proporcionar aos indivduos a possibilidade de superar as dificuldades que os impedem de ascender socialmente. Quando na realidade, sabe-se que as causas estavam em questes macros, exteriores escola. Na ocasio da organizao do Estado Nacional Brasileiro, as elites se aliaram s classes populares. O interesse era estabelecer aliana com a populao para se fortalecer e enfrentar os opositores. Era uma farsa para esconder o jogo poltico. Proclamaram objetivos educacionais que no correspondiam aos objetivos reais, que de fato no foram cumpridos. A educao popular proposta na Assembleia Constituinte de 1823 era invivel. Perdeu-se muito tempo em discusses vs, ao passo que as precrias condies das instituies escolares existentes no pas exigiram mais ateno. O pas no dispunha de meios financeiros nem para sustentar o prprio aparelho de Estado que se formava. O ensino superior mereceu ateno maior que a educao popular. O interesse em cursos jurdicos para formar quadros que ocupassem cargos polticos e pblicos, fez aumentar a procura em tais cursos. O ensino secundrio propedutico expandiu-se atravs, principalmente, da iniciativa privada.
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O desenvolvimento de vocaes e aptides pela educao


Em 1810, foi criada a Companhia de Soldados Artfices, com o intuito de suprir o exrcito de produtos e servios. A inteno era a substituio da fora de trabalho estrangeira pelo disciplinamento da mo de obra local. Alm das aulas prticas de cada oficio, em servio, os aprendizes recebiam aulas de desenho, abertas posteriormente a aprendizes fora do arsenal. Na Bahia, a casa Pia, destinada ao desenvolvimento de ensino de ofcios, foi pioneira na incluso do ensino profissional.
Era o incio de uma longa srie de estabelecimentos destinados a recolher rfos e a dar-lhes ensino profissional. Ainda no encontramos em nossa histria nenhum outro com essa finalidade. Mas daqui por diante, pelo espao de mais de um sculo, todos os asilos de rfos, ou de crianas abandonadas, passariam a dar instruo de base manual a seus abrigados. Na evoluo do ensino de ofcios, a apario do Seminrio dos rfos da Bahia, representa um marco de incontestvel importncia. A prpria filosofia daquele ramo de ensino oi grandemente influenciada pelo acontecimento e passou, da por diante, a encarar o ensino profissional como devendo ser ministrado aos abandonados, aos infelizes, aos desamparados (CUNHA, 2000a p. 75 apud FONSECA 1961 p. 104).

Por ordem do Prncipe Regente foi criado, em 1809, o Colgio das Fbricas. Os artfices e aprendizes vindos de Portugal deveriam formarse no colgio para serem absorvidos pelas fbricas particulares, assim que elas fossem instaladas. Mas a concorrncia inglesa impossibilitou a instalao da indstria nacional, o que ocasionou o fechamento do Colgio das Fbricas em 1812, trs anos aps sua instalao. A Imprensa Rgia, criada pelo Prncipe Regente, contou com o ensino de ofcio regulamentado para os aprendizes. Estes deveriam ter idade inferior a 24 anos e permanecer nos locais de aprendizagem pelo tempo mnimo de cinco anos. Os mestres recebiam incentivos por aprendiz que completasse dois anos de aprendizagem.

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FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

A Academia de Artes foi uma instituio criada para atender menores na tentativa de oferecer tanto o ensino das artes mecnicas quanto o ensino das belas-artes. Em decorrncia da contratao de pessoas nos grandes centros, dentre outros, criou-se um enorme contingente de desocupados sujeitos vadiagem e desordem. Temerosa, a elite brasileira reclamava providncias no sentido de assegurar normas para o bem viver. Foi ento criado o Projeto de Lei denominado Represso ociosidade que propunha a correo dos infratores do termo de bem viver. O Projeto foi aprovado e mandava criar estabelecimentos pblicos destinados a correo, pelo trabalho, especialmente na agricultura, a infratores que transgredissem os tais termos.

As Casas de Educandos ArtFices

Por um lado havia a preocupao da elite poltica em dar trabalho a quem vadiasse, por outro lado os trabalhadores j preocupavam em se organizarem para defender seus interesses. Os primeiros sinais de organizao da classe trabalhadora no Brasil apareceram no sculo XIX, por forte influncia dos agitadores estrangeiros, que no conformavam com a explorao da mo de obra escrava no Brasil. As organizaes iniciais eram de cunho beneficente, que mais se aproximavam s bandeiras de ofcios. A entidade filantrpica chamada de Sociedade Montepio dos Artfices da Bahia em 1832 foi a pioneira, seguida da Sociedade Auxiliadora das Artes e Beneficentes do Rio de Janeiro em 1835 (CUNHA, 2000a, p. 94). As indstrias manufatureiras fabris receberam incentivos fiscais atravs de contratos que previam, dentre outras coisas, a proibio da contratao de mo de obra escrava. Em contrapartida, havia a obrigao de contratao de menores aprendizes. Na medida em que se constitua o Estado Nacional, desenvolvia-se o aparato burocrtico administrativo, judicirio e militar. Novas instituies
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de ensino de ofcios manufatureiros foram criadas, ora pela iniciativa pblica, ora pela iniciativa privada, ora pela articulao entre ambas. Aps a Independncia, os arsenais de guerra se multiplicaram. Nas oficinas militares havia muitos menores aprendizes praticando inmeros ofcios. Os quartis militares foram os primeiros a atrarem para os seus quadros, menores, rfos, pobres e desvalidos da sorte. As prticas de aprendizagens eram seguidas s de religiosidade para o disciplinamento dos aprendizes. Aos 21 anos, findava o prazo de aprendizagem de ofcios, momento em que recebiam certificado de mestre e eram contratados como operrios. Por iniciativa da filantropia, como obras de caridade, foram criadas em cada capital da provncia as Casas de Educandos Artfices. At o ano de 1865, dez casas estavam em funcionamento, mantidas pelo Estado, abrigando menores para aprenderem ofcios de marcenaria, ferraria, carpintaria, funileiro, pedreiro e outros. A primeira casa foi no Par, em 1840, que serviu de paradigma para as demais. A segunda foi no Maranho, em 1842, seguida por So Paulo, em 1844, Piau, em 1849, Alagoas, em 1854, Cear, em 1856, Sergipe, em 1856, Amazonas, em 1858, Rio Grande do Norte, em 1859, e por fim, na Paraba, em 1865. Outras
Menores em casa de educandos Fonte: http://www.casapia.org.br/home/salas%20de%20aula%20nos%20corredores%20 devido%20a%20reforma%20de%20%2067.jpg

instituies

assistencialistas

foram criadas no intuito de amparar meninos desvalidos e form-los como fora de trabalho. A mais importante

delas foi o Asilo dos Meninos desvalidos do Rio de Janeiro, em 1875. Os asilos eram orientados a darem a instruo bsica a todos e selecionar os que possussem mais talentos para continuarem os estudos. A educao era distribuda em trs partes. Na primeira era oferecida a instruo primria bsica; na segunda, eram oferecidas disciplinas como lgebra, geometria aplicada s artes, escultura, desenho e msica; na terceira parte eram ensinados ofcios de tipografia, encadernao, alfaiataria, carpintaria, marcenaria, e outros.
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Ao terminar a terceira fase, o aprendiz era obrigado a permanecer por mais trs anos na instituio, trabalhando nas oficinas. O produto do seu trabalho era vendido e metade do valor depositado na Caixa Econmica, que lhe era entregue ao sair. O aspecto assistencialista foi deixado de lado na Academia de Belas Artes, o ingresso de alunos era feito atravs de processo seletivo. O candidato teria que saber ler, escrever e contar. Ao ser aprovado, o aluno teria de optar por se dedicar s belas-artes, para ser artista, ou pelas artes mecnicas, para ser artfice. A Academia havia sido criada como escola superior, pelo menos superior nos talentos, expressados desde o acesso. Aps a intensificao da indstria manufatureira, foram criadas vrias entidades assistencialistas para amparar rfos, indigentes ou filhos de pais pobres, para ensinar-lhes as artes de ofcios. Em 1858, foi criado o primeiro Liceu de Artes e Ofcios, tendo como instituio mantenedora uma das sociedades civis, apoiados pelo Imperador, pela Princesa Isabel, e por vrios membros da corte. O objetivo de tais instituies, alm do carter amparador, era aplicar os estudos de belas artes aos ofcios industriais. Os Liceus recebiam dois tipos de alunos: os efetivos, que seguiam o curso completo, e os amadores, que cursavam apenas uma parte dos estudos. Aps a Repblica, os liceus receberam novo impulso. Seus scios republicanos ocuparam cargos pblicos e aumentaram consideravelmente suas contribuies. Foram ampliadas as instalaes e o nmero de atendimentos. Em 1891, no Liceu do Rio de janeiro, foram admitidas mulheres como alunas, o currculo feminino era diferenciado, mais voltado para prendas domsticas. No ano seguinte, teve incio o curso comercial, em quatro sries.
Menores aprendendo tecelagem Fonte: http://www.casapia.org.br/home/tecelagem%201967.jpg

HISTRIA DA educao | unidade 3

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A Sociedade Auxiliadora da Indstria, criada em 1827, inspirada numa francesa de igual teor, tinha o objetivo de incentivar a utilizao de maquinrio como forma de incrementar a produo e substituir a mo de obra, que deveria se restringir a poucos, mas qualificados trabalhadores. Para tanto, foi criada a Escola Industrial em agosto de 1873, na qual foram matriculados 176 alunos, entre brasileiros e estrangeiros. O currculo ambicioso e algumas dificuldades nas instalaes fizeram com que os alunos desistissem dos cursos e em 1892 foi desativada a escola.

Faa uma breve anlise da organizao da educao brasileira no Perodo Imperial.

Aps a chegada da Famlia Real ao Brasil muitas mudanas ocorreram. Quais foram e com quais finalidades?

Quanto educao profissional, a quem estava destinada e em que circunstncias as primeiras escolas foram criadas?

CARLOTA JOAQUINA, PRINCESA DO BRASIL (Brasil 1995) Sinopse: A


D. JOO
MORTE DO REI DE

PORTUGAL D. JOS I

EM

1777

E A

DECLARAO DE INSANIDADE DE PORTUGUS.

D. MARIA I EM 1972, LEVAM SEU FILHO CARLOTA JOAQUINA, RIO


DE AO TRONO

E SUA MULHER, A ESPANHOLA

EM 1807,

PARA ESCAPAR DAS TROPAS NAPOLENICAS,

O CASAL SE TRANSFERE S PRESSAS PARA O FAMLIA REAL VIVE SEU EXLIO DE DESENTENDIMENTOS ENTRE

JANEIRO,

ONDE A

13

ANOS.

NA

COLNIA AUMENTAM OS

CARLOTA E D. JOO VI.

Direo: CARLA CAMURATI


52 FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

Elenco: MARIEtA SEVERO, MARCO NANINI, LuDmIlA DAYER, MARIA


FERNANDA, MARCOs PAlmEIRA, ANtONIO AbujAmRA, VERA HOltZ, NEY LAtORRACA. 100 mIN.

INDEPENDNCIA OU MORTE (Brasil 1972) Sinopse: O


FIlmE NARRA um DOs PERODOs mAIs ImPORtANtEs DA HIstRIA DO

BRAsIl:

A CHEGADA DA FAmlIA REAl, A INFNCIA E A As CONtENDAs POltICAs, As lutAs DE

juVENtuDE DE

D. PEDRO I,

INtEREssEs, A PROClAmAO DE NOssA INDEPENDNCIA, A REbElDIA E As AVENtuRAs DO PRNCIPE, sEu ROmANCE COm A MARQuEsA DE SANtOs E sEu REtORNO A

PORtuGAl.

Direo: CARlOs COImbRA Elenco: TARCsIO MEIRA, GlRIA MENEZEs

OS INCONFIDENTES (Co-produo Brasil Itlia 1972) Sinopse: O


MINEIRA,
FIlmE umA VERsO CINEmAtOGRFICA DA INCONFIDNCIA DE sEu INCIO At O DEGREDO DOs INCONFIDENtEs E A

EXECuO DE

TIRADENtEs.

Direo: JOAQuIm PEDRO DE ANDRADE Elenco: JOsE WIlKER, LuIZ LINHAREs, PAulO JOs PEREIO, FERNANDO
TORREs

XICA DA SILVA (Brasil 1976) Sinopse: CONtA A HIstRIA (ROmANCEADA) DA EsCRAVA CHICA DA SIlVA. Direo: CAC DIEGuEs Elenco: ZEZ MOttA, WAlmOR CHAGAs, JOsE WIlKER

HISTRIA DA educao | unidade 3

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CUNHA, Luiz Antonio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP . Braslia, DF; Flacso, 2000a. FILHO, Francisco Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. Campinas, SP: Editora Alnea, 2004. GHIRALDELLI JNIOR, Paulo. Histria da Educao. SP: Cortez, 1990. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984. SALDANHA, Lilian Maria Leda, MELO, Maria Alice. Reconstruo histrica do processo de formao primria no Maranho (1889-1930). So Lus, 1996. mimeo. XAVIER, Maria Elisabete Sampaio Prado. Poder poltico e educao de elite. 3. ed. SP: Cortez Editora: Autores Associados, 1992.

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FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

unidade

As reFormas da educao na Repblica Velha: 1889 - 1930

ObjetivoS dESTA unidade:


Analisar a trajetria da educao no Brasil, no Perodo Republicano, atravs das reformas institudas desde a primeira Constituio. Compreender os mecanismos que levaram a sucessivos fracassos na superao dos problemas educacionais brasileiros no perodo da primeira Repblica.

Aps a Proclamao da Repblica e a promulgao da Constituio de 1891, em que assumem o poder os Marechais Manuel Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto, o Brasil entrou numa nova fase: a transformao das provncias em Estado, cada Estado regido por sua prpria Constituio, os governos eleitos
Assembleia Constituinte da Repblica Fonte: http://www.novomilenio.inf.br/festas/brasil1v.jpg

pelo voto e seus prprios aparatos policiais. A aliana das foras militares com a camada dominante conquistou a repblica. Ocorrida no ano de 1889, a Proclamao da Repblica marcou o momento da emancipao poltica brasileira, sob forte influncia do Positivismo. A contradio

que antes se dava entre senhores e escravos passa a ser entre a submisso e a emancipao. Nesse momento histrico chamado de Repblica Velha, comea a ocorrer o crescimento da camada mdia da populao, juntamente com o processo de urbanizao do pas. Essa camada mdia, composta de comerciantes, funcionrios do Estado, profissionais liberais, militares, religiosos, viam na educao a possibilidade de ascenso social. Constituindo-se, por isso, num incentivo para que os problemas relativos educao assumissem maiores propores e influenciassem as polticas educacionais.

As primeiras decises republicanas na rea da educao

Vrias decises governamentais foram tomadas com relao educao, momento em que esta recebeu muita ateno por parte do novo governo. Tais modificaes aconteceram em todos os nveis do ensino, inclusive no nvel superior que, aos moldes da Europa, formava oradores sem funes prticas na sociedade. Faltavam instituies que se dedicassem pesquisa cientfica e aos estudos filosficos metodolgicos. O ensino secundrio, cujo contedo era de predomnio literrio, exclusivo aos alunos do sexo masculino, tinha forte participao da iniciativa privada, caracterizado como ensino preparatrio para o ingresso no curso superior. O manifesto liberal foi o pontap para uma srie de reformas, importadas, vale dizer, que evidenciavam a distncia do Brasil real para o Brasil ideal. O Positivismo, apoiado no liberalismo e no cientificismo, ganhou fora para implantar as reformas, tais como ocorreram na Europa, dentre as quais a supresso dos poderes da aristocracia, limites para a atuao da Igreja separada do Estado, o registro civil para o casamento.
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A educao recebeu, em 1879, a reforma do Ensino Livre proposta por Lencio de Carvalho, em cujo teor consta a liberdade do ensino, o exerccio do magistrio separado das funes administrativas, a liberdade de frequncia s aulas e outras. Esta data tambm foi marcada pela introduo do ensino feminino no nvel secundrio. Foi criada a Escola Americana e outras escolas modelo.

Trs foras sociais participaram do golpe militar ocorrido em 15/11/1889 que proclamou a Repblica. Os governos de Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto foram apoiados por uma parcela do exrcito, os fazendeiros paulistas e a classe mdia urbana. Posteriormente as oligarquias dos Cafeicultores dominaram o poder, o que se costumou chamar de ruralismo. Estes tinham interesse apenas em manter no poder com fraudes eleitorais, corrupo e o voto de cabresto. Como consequncia ocorreu o endividamento do Estado e socializao dos prejuzos.

Em 1891, a Constituio instituiu o Sistema Federativo de Governo e o ensino foi descentralizado, coexistindo a dualidade de sistemas, uma vez que reservou Unio o direito de criar e manter escolas superiores e secundrias nos Estados e prover o Distrito Federal de ensino secundrio. Os Estados ficaram com o ensino primrio e o ensino profissional, que era a escola normal para moas e escolas tcnicas para rapazes. Foi a consagrao do sistema dual de ensino: de um lado tnhamos a escola primria e profissional para os pobres, e de outro lado a secundria e superior para as classes dominantes. Face aos desacertos nos sistemas de ensino brasileiro, foram introduzidas vrias reformas na tentativa de solucionar os problemas mais graves. Uma das mais importantes foi a Reforma da Instruo Pblica promovida por Benjamin Constant, em 1890, que nem sequer foi posta em prtica na ntegra. Defendeu o princpio de liberdade e laicidade do ensino, alm de propor uma formao fundamentada na cincia e no mais na tradio humanstico-clssica e no academicismo da educao.

HISTRIA DA educao | unidade 4

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Essa reforma propunha a substituio do currculo acadmico por um enciclopdico, com disciplinas cientficas e o ensino seriado. Pautou a estruturao curricular pela ordenao positivista das cincias, primeiro a Matemtica, em seguida a Astronomia, a Fsica, a Qumica, a Biologia e, por fim, a Sociologia e Moral. Com isso houve uma sobrecarga de matrias e o ensino tornou-se enciclopdico. Essa reforma tambm criou o pedagogium, centro de aperfeioamento do magistrio. Essas reformas, porm, no foram apoiadas pela elite, que via com reservas as novas ideias, uma vez que estas rompiam com a tradio do ensino humanstico. A aliana da aristocracia dominante com o militarismo, til na primeira fase do Perodo Republicano, logo deixou de ser interessante. Tirar o Marechal Floriano Peixoto do poder representou a vitria poltica da elite brasileira, e a aliana com a burguesia internacional representou a sada econmica para a permanente escassez de recursos do Estado Brasileiro. A valorizao do caf com o apoio do capital estrangeiro concentrou os lucros nas mos da burguesia agrria brasileira. Dessa forma, houve investimentos em infraestrutura de portos, da rede ferroviria, em usinas de energia eltricas e na reurbanizao dos grandes centros, todos os benefcios se reverteram diretamente aos grandes produtores. Porm, a classe trabalhadora, no campo, foi alijada dessa modernizao.

As

sucessivas

reformas

educacionais

ocorridas

no

Perodo

Republicano foram consequncias do transplante cultural, reflexo da incapacidade criativa da intelectualidade brasileira. Necessitvamos de educadores para elaborar um projeto educacional eminentemente nacional, que visasse promover a juno entre teoria e a prtica, com claros propsitos de solucionar o mais grave problema educacional brasileiro: o analfabetismo. Em 1900 o ndice de analfabetos no Brasil era de 75%, de acordo com o Anurio Estatstico do Brasil, do Instituto Nacional de Estatstica. A falta de escolarizao tornou-se um empecilho para a modernizao social e poltica que se processou em vrios setores da sociedade.

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A eXpanso Quantitativa da rede de ensino primrio


Outras reformas se seguiam como a Lei Orgnica Rivadvea Corria no Governo Marechal Hermes da Fonseca, em 1911, que facultava a autonomia aos estabelecimentos de suprir o carter oficial do ensino. A reforma Carlos Maximiliano, em 1915, reoficiou o ensino, regulamentando a entrada nas escolas superiores, alm de promover a reforma do Colgio Pedro II. A reforma Rocha Vaz, no governo de Arthur Bernardes, em 1925, tentou instituir normas regulamentares para o ensino. Nenhuma destas reformas promoveu mudanas radicais na educao brasileira. O que se viu foi um ensino literrio e humanstico, voltado para o formalismo jurdico, desde a Colnia at o Imprio, impedindo a renovao cultural, intelectual, econmica e poltica de nossas elites. Algumas aes se refletiram na expanso quantitativa da rede de ensino primrio, pois foram criados vrios Grupos Escolares. Apesar das campanhas em prol da alfabetizao, os resultados ainda demonstraram percentuais insuficientes, e at 1907 a unidocncia era prtica comum em muitos municpios. O ensino mdio teve como marca principal nesse perodo a expanso da rede particular, que restringiu o atendimento elite, enquanto as camadas menos favorecidas da populao permaneciam fora da escola. Algumas escolas profissionalizantes atendiam a um nmero restrito e pouco significativo de jovens, que serviriam de mo de obra qualificada e atuariam nas fbricas, ou no comrcio em expanso. O restante da grande massa de jovens aptos ao trabalho permanecia sem atendimento sua formao profissional. Quanto ao ensino superior, o perodo foi marcado pela expanso das escolas particulares e por uma melhor organizao das esferas estaduais. Houve maior concentrao na rea mdica em detrimento da jurdica e mantiveram-se separadas as atividades literrias das cientficas.
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O declnio das oligarQuias e repercusso para a educao

A camada mdia da populao cresceu, e com ela cresceram tambm as insatisfaes com a organizao poltica vigente. Boa parte das aclamaes por mudanas consideravam o regime poltico bom, mas mal governado pelos homens que estavam no poder. Houve crescimento do parque manufatureiro e ascenso da burguesia industrial em contradio ao operariado que comeava a se organizar como fora poltica. Algumas aes conduziram mobilizao da categoria para reivindicaes de melhores condies de trabalho e salrios, momento em que aconteceu a primeira greve geral de So Paulo, a qual durou trinta dias. Tal conscientizao levou fundao do Partido Comunista em 1922, que viveu apenas quatro meses de legalidade. A educao recebeu as influncias do clima de contestao e clamores por mudanas. Os educadores se envolveram em dois movimentos educacionais chamados de otimismo pedaggico e de apelo qualidade. Baseavam-se na adoo do modelo de educao escolanovista, muito difundido nos Estados Unidos e no entusiasmo pela educao, atravs do apelo quantidade; acreditavam que a ampliao do nmero de escolas resolveria o problema educacional brasileiro. Os educadores, na poca, estavam convictos de que o Brasil estaria apto a equiparar-se s grandes naes do mundo, caso fossem concretizadas tais reformas no ensino. Viam a educao como salvadora de todas as mazelas da ptria. Tais movimentos estavam em defasagem umas quatro dcadas na adoo de reformas baseadas no Escolanovismo e na expanso do atendimento escolar, se comparado aos Estados Unidos e a alguns pases da Europa. Muitas reformas de ensino foram introduzidas nos estados, apenas no nvel da escola primria. As limitaes esto no fato da regionalizao e do transplante cultural com pedagogismos isolados do contexto social.
60 FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

A queda da bolsa de Nova Yorque, em 1929, e as drsticas consequncias para a economia brasileira serviram para que se percebesse que a agricultura de exportao no poderia ser o centro da economia de um pas, pois a dependncia do setor externo no oferecia garantias slidas. Para esse momento, o investimento no setor industrial pareceu ser a melhor soluo. Nasceu assim a ideologia poltica nacional desenvolvimentista.

A luta a Favor das Oportunidades na Educao

Em meio crise poltica, foras antagnicas se uniram para formar a Aliana Liberal, com a finalidade nica de chegar ao poder. Tal aliana se concretizou, mas em meio a tantos desentendimentos internos, a luta passou a ser pela manuteno no poder. Durante a dcada de vinte, ocorreram diversos acontecimentos importantes no processo de mudana do pas. Dentre os quais podemos citar a Semana de Arte Moderna (1922), a fundao do Partido Comunista (1922), a Revolta Tenentista (1924) e a Coluna Prestes (1924 a 1927). Quanto educao, foram realizadas diversas reformas nos estados.

A Semana de Arte Moderna, tambm chamada de Semana de 22, ocorreu em So Paulo no ano de 1922, nos dias 13, 15 e 17 de fevereiro, no Teatro Municipal. Artistas e intelectuais, influenciados por transformaes da poca, e pela efervescncia no cenrio poltico, realizaram a Semana de Arte Moderna de 1922 durante o governo de Washington Lus em So Paulo que deu seu apoio. O movimento surgiu como um marco na histria cultural do pas e propunha a renovao nas artes, abrindo espao para a arte verdeamarela. (http://pt.wikipedia.org/wiki/Semana_de_Arte_Moderna_de_1922).

HISTRIA DA educao | unidade 4

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Coluna Miguel Costa Prestes, mais conhecida como Coluna Prestes, foi um movimento liderado por militares, que faziam oposio Repblica Velha e s classes dominantes na poca. Teve incio em abril de 1925, no governo de Artur Bernardes (1922-1926). Com aproximadamente mil e quinhentos homens, a Coluna Prestes percorreu 25.000 quilmetros. Durante dois anos e meio atravessou 11 estados. Nas cidades por onde passava, a Coluna Prestes despertava apoio da populao e a ateno dos coronis, que tambm eram alvo das crticas do movimento. Sempre vigiados por soldados do governo, os revoltosos evitavam confrontos diretos com as tropas, por meio de tticas de guerrilha (http://www.infoescola. com/historia).

A educao no Brasil, at a Primeira Repblica, atendia perfeitamente as necessidades da sociedade como um todo. A escola formava acordo com as exigncias econmicas sociais e polticas da poca. A partir do momento em que os interesses pelo desenvolvimento se acentuaram, houve um choque com o sistema de ensino. A mudana de um modelo econmico agrrio exportador para um modelo parcialmente urbano industrial acarretou em novas necessidades educacionais. A elite se viu impotente para promover as mudanas de que necessitava. De um lado, tinha-se a crescente demanda em busca de escolarizao e, de outro, a industrializao, exigindo formas mais adequadas de educao. Uma vez que a crise se instaurara, a soluo foi implantar novas reformas. Mas estas s foram pensadas e implantadas na dcada de 1930, no governo de Getlio Vargas.

A educao proFissional dos jovens pobres


O pensamento positivista exerceu muita influncia na Repblica brasileira, principalmente na educao e na religio. Em que pese aos conflitos gerados entre os liberais e os positivistas, prevaleceu o esprito

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republicano, apesar de contemplar prioritariamente os interesses da burguesia dos cafeicultores. Alguns brasileiros foram Frana conhecer de perto o pensamento e a ideologia de Augusto Comte. Os liberais, influenciados pelo Iluminismo francs, tambm interferiram diretamente na constituio do Estado Nacional, no que diz respeito s questes mais relevantes. Por fora das ideologias liberal e positivista, a Constituio de 1891 determinou a separao entre Igreja e Estado, de modo que a religio passou da esfera pblica para a esfera privada. O Estado foi proibido de financiar qualquer tipo de atividade religiosa, at mesmo as escolas confessionais, assim como nenhum ensino religioso poderia ser ministrado nas escolas pblicas. Os professores, por sua vez, j no precisavam mais fazer juramento de fidelidade religiosa. Podiam adotar para si qualquer crena e at mesmo no possuir crena religiosa alguma. Para os alunos das escolas pblicas, nenhum ensino religioso ou laico, de acordo com sua opo pedaggica (CUNHA, 2000b p. 7). Quanto educao profissional, tanto os positivistas quanto os liberais concordavam com os catlicos. Ambos compartilhavam da viso de que o ensino dos ofcios manuais teria a dimenso preventiva e corretiva, no intuito de disciplinar os jovens e livr-los do vcio e da seduo ideolgico-poltica. Apesar da orientao da no subveno s escolas catlicas com dinheiro pblico, o Instituto Salesiano recebeu subsdios para manuteno de suas escolas. Quando os Irmos Salesianos chegaram ao Brasil, em 1878, vieram a convite do bispo do Rio de Janeiro, que j havia tomado conhecimento da educao de ofcios artesanais e manufatureiros que esta ordem religiosa estava realizando na Europa. Chegaram a Niteri e ocuparam uma chcara que os aguardava para finalidades educacionais. Em 1883, com o apoio do Imperador, fundaram o Liceu e Artes e Ofcios Santa Rosa. Receberam doaes de benfeitores da nobreza, do comrcio e mesmo do Estado para a manuteno da instituio. O Liceu Corao de Jesus foi fundado em So Paulo, no ano de 1886. Este tambm recebeu recursos pblicos, o que causou indignao e muitas crticas proferidas por parte dos intelectuais.

HISTRIA DA educao | unidade 4

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As escolas salesianas
Os salesianos expandiram sua rede de escolas por boa parte do territrio nacional. As escolas no ministravam apenas o ensino profissional, mas o secundrio e o comercial. A educao oferecida aos menores aprendizes nos estabelecimentos salesianos era diferente de todas praticadas no Brasil, nas casas de educandos artfices e nos Arsenais militares. Nas escolas salesianas no havia necessidade de que os aprendizes fossem internos, os menores que tivessem famlia poderiam estudar durante o dia e noite retornarem aos seus lares. Ao ingressarem, com treze anos, era-lhes exigido rudimentos de leitura e clculo. Aos dezoito anos, o aprendiz conclua os estudos. Paralela formao profissional, os alunos recebiam educao geral no primeiro perodo, nos trs anos subsequentes lhes era oferecido um grau mais avanado de estudos. Caso fosse necessrio, o aprendiz permanecia por mais um ano para recapitulao geral. At 1910, as escolas salesianas estavam entre as melhores:
[...] as escolas profissionais salesianas formavam um quase-sistema de ensino profissional, a partir dessa data elas entraram num perodo de decadncia, quando passaram a ser meros 'anexos' dos liceus, que nada mais tinham de artes nem de ofcios. Isto se deveu, em primeiro lugar, concentrao das atenes dos padres no ensino secundrio e no ensino comercial, de larga aceitao, este ltimo sem similar no pas; em segundo lugar, longa durao da aprendizagem, o que incentivava a evaso antes do seu trmino, em terceiro lugar (pelo menos no Estado de So Paulo, onde as escolas salesianas se multiplicaram aproveitando os contatos favorveis com a colnia italiana) competio das escolas profissionais criadas pelo governo, especialmente as escolas de aprendizes artfices (CUNHA, 2000b p. 56).

A formao da fora de trabalho assumiu nova ideologia, alm da manuteno da ordem e preveno da desordem, a de preparar a mo de obra para as indstrias, como havia acontecido em alguns pases da Europa e nos Estados Unidos. A fim de concretizar esse novo

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pensamento, foram reestruturadas as escolas existentes, os liceus de artes e ofcios e os asilos de desvalidos. Em 1892, foi editada uma Lei Orgnica que transferia vrias instituies assistenciais pblicas federais para a prefeitura do Distrito Federal, dentre elas o Asilo de Meninos Desvalidos e a Casa So Jos. O Asilo foi transformado em Instituto que recebeu o nome de Joo Alfredo. Sob nova denominao e finalidades, agora visava proporcionar aos alunos a educao fsica, intelectual e o bom desempenho das profisses. Essa nova proposta buscava aprendizes com vocao e aptides para os ofcios manuais, deixando para trs o antigo carter filantrpico, apesar de continuar dando preferncia aos aprendizes oriundos da Casa So Jos, que abrigava rfos. Esta condio no era suficiente para o ingresso no curso profissional, o critrio, mais rigoroso, analisava os talentos e as habilidades. O Instituto Joo Alfredo teve o currculo estruturado em trs fases: o curso terico; o curso de artes, que inclua diversos tipos de desenho e msica; e o curso profissional com dez oficinas de diferentes modalidades profissionais. O aluno, uma vez matriculado no poderia desistir, nem por vontade prpria, nem por ordem de autoridade, sem que o instituto fosse indenizado. Ao completar o curso profissional, os alunos saam com empregos garantidos nas maiores empresas do pas, articulao feita pelo prprio diretor do instituto.

Sociedade Propagadora das Bellas-Artes Fonte: http://www.dezenovevinte.net/ensino_artistico/liceu_alba_files/sociedade_ belasartes.jpg

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Os Liceus de Artes e Ofcios receberam incentivos para desempenhar funes com o mesmo vigor que ostentavam na poca do Imprio. No entanto, as medidas tomadas no foram suficientes para livr-los do fim. Especialmente o do Rio de Janeiro, que aps sofrer dois incndios, em 1893 e em 1910, entrou em falncia. Apenas em So Paulo, o Liceu prosperou, assumindo carter industrial sem precedentes em toda a Amrica Latina. Joo Luderitz, diretor do Servio de Remodelao, instituio criada com o objetivo de remodelar o ensino, afirmou em seu relatrio que dos liceus de artes e ofcios, salvou-se o de So Paulo, pois este adotara intensa industrializao em suas oficinas, as quais inicialmente escolares, na acepo lata do termo, passaram a ser depois exclusivamente de interesse fabril, mantendo apenas o ensino primrio noturno.

Outra importante medida tomada no Brasil com relao a educao profissional, na primeira Repblica, foi a criao das escolas de aprendizes artfices. O decreto n 7566, de 23 de setembro de 1909, do Presidente Nilo Peanha, criava as Escolas de Aprendizes Artfices. Estas escolas tiveram o mrito de se constiturem no primeiro sistema educacional de abrangncia nacional. Tinham a finalidade de formar operrios e contramestres, mediante o ensino prtico e conhecimento terico.

O decreto do Presidente Nilo Peanha considerava que o aumento constante da populao das cidades exigia que se facilitassem s classes proletrias os meios de vencer as dificuldades sempre crescentes da luta pela existncia. Para isso se tornava necessrio no s habilitar os filhos dos desfavorecidos, como faz-los adquirir hbitos de trabalho profcuo, que os afastariam da ociosidade, escola de vcios e do crime. Determinava ainda o decreto que cada escola tivesse no mnimo cinco oficinas, as quais poderiam ser alteradas para mais, desde que houvesse espao e, pelo menos, vinte candidatos interessados na aprendizagem do novo ofcio. Em So Paulo, pelo esforo de seus dirigentes, as oficinas foram adaptadas s exigncias fabris. Alm de artesanais, presentes em todas as escolas, as de So Paulo se destacavam pelas oficinas de eletricidade, tornearia e mecnica.
66 FORMAO PEDAGGICA DE DOCENTES

Comente os aspectos relevantes que caracterizaram a educao no Brasil no perodo da Primeira Repblica, especialmente, com destaque tanto para as reformas educacionais quanto para as repercusses e alcances.

Analise como as camadas mdias se posicionavam com relao educao.

Quanto educao profissional dos desvalidos da sorte, quais interesses estavam subjacentes criao das escolas e asilos?

SO BERNARDO (Brasil 1971) Sinopse: SO BERNARDO UM FILME DO GNERO DRAMA, COM ROTEIRO
BASEADO NO ROMANCE

SO BERNARDO,

DE

GRACILIANO RAMOS. UM

MASCATE CONSEGUE SE TRANSFORMAR EM UM PRSPERO FAZENDEIRO, S QUE ELE UM HOMEM TORTURADO CONSTANTEMENTE POR SUAS OBSESSES E DESCONFIANAS.

Direo: LEON HIRSZMAN

ETERNAMENTE PAGU (Brasil 1987) Sinopse: A PAG,


CONVENCIONAL. MUSA DOS INTELECTUAIS DAS DCADAS DE

20

30,

ESCANDALIZOU A BURGUESIA COM SUA MANEIRA DE SER E PENSAR NO

FILME TRATA DO SEU ENGAJAMENTO POLTICO, DA

AMIZADE COM A PINTORA TARCILA DO AMARAL E DE SEU ROMANCE COM O ESCRITOR

OSWALDO DE ANDRADE.

Direo: NORMA BENGELL


HISTRIA DA EDUCAO | UNIDADE 4 67

GAIJIN - OS CAMINHOS DA LIBERDADE (Brasil 1980) Sinopse: FILME SOBRE A HISTRIA DOS IMIGRANTES JAPONESES NO BRASIL
E SUAS RELAES COM OS ITALIANOS E OS NORDESTINOS. O MELHOR TRABALHO DA DIRETORA COM TRAOS AUTOBIOGRFICOS.

Direo: TIZUKA YAMASAKI

CUNHA, Luiz Antnio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP; Braslia, DF; Flacso, 2000b. GHIRALDELLI JNIOR, Paulo. Histria da Educao. SP: Cortez, 1990. NISKIER, Arnaldo. Educao brasileira: 500 anos de histria. So Paulo: Melhoramentos, 1989. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984. XAVIER, Maria Elisabete Sampaio Prado. Poder poltico e educao de elite. 3. ed. SP: Cortez Editora: Autores Associados, 1992.

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unidade

A educao na Era Vargas: 1930 - 1945

ObjetivoS dESTA unidade:


Entender os interesses que motivaram as reformas educacionais na Era Vargas; Analisar o perodo de 1930 a 1945 do ponto de vista histrico, poltico e econmico visando caracterizar a poltica educacional

A Revoluo de 1930 foi um agravamento mximo de uma crise iniciada em 1920, que culminou com a tomada do poder, destituindo o presidente Washington Luiz. Houve um rompimento com a velha ordem social oligrquica a fim de implantar o capitalismo no Brasil. De um lado havia os fatores econmicos, a crise econmica mundial que fez cessarem os investimentos estrangeiros, causando a grande crise da superproduo do caf. Por outro lado, havia a crise poltica, uma insatisfao generalizada em relao ao governo central da oligarquia latifundiria. Embora o Brasil tenha perdido o financiamento estrangeiro para o caf, conseguiu se restabelecer economicamente atravs da expanso do mercado interno e devido acumulao primitiva de capitais. Para atingir o desenvolvimento industrial, toda renda antes aplicada produo do caf foi desviada para a indstria, o que favoreceu a expanso industrial. O mercado interno, antes dominado pelos produtos estrangeiros, passou a consumir produtos nacionais. Politicamente, a partir de 1920, o descontentamento com a velha ordem gerou uma efervescncia de movimentos sociais

reivindicando mudanas: a organizao dos operrios das fbricas, a Semana da Arte Moderna, o Tenentismo, dentre outros movimentos que aspiravam ao rompimento com as foras tradicionalistas da poltica no Brasil. O Tenentismo foi o maior dos movimentos e o que logrou vitorioso na Revoluo de 30. Este movimento agregou grupos com interesses diversos, havia os militares, parte dos cafeicultores, a oposio poltica, os revolucionrios. Em que pese tantas diferenas e os interesses antagnicos entre os grupos, os unia o anseio de superar o tradicionalismo. Os revolucionrios tomaram o poder e instituram um governo provisrio liderado por Getlio Vargas. O conflito de interesses entre os participantes do movimento revolucionrio se manifestou logo nos primeiros meses. Os constitucionalistas, mais conservadores, desejavam de imediato nova constituio. Os tenentistas queriam Vargas no poder at que se pudesse implantar mudanas
Comitiva de Getlio no Governo Provisrio 1930 Fonte: http://www.editora-opcao.com.br/imagens/ GetuliocommembrosJuntaGoverno31out1930.jpg

mais profundas. Deu-se nesse momento a Revoluo Constitucionalista em So Paulo.

Tempos depois, em 1934, foi promulgada a nova Constituio, o interesse dos paulistas no foi contemplado. Com isso o Tenentismo perdeu fora e o governo de Vargas se aliou s velhas foras conservadoras. Nem a nascente burguesia industrial se viu atendida em suas intenes. Diante de constantes embates ideolgicos, o governo se firmou no
No h consenso entre os estudiosos sobre o que representou para o Brasil os resultados do Estado Novo. Para alguns autores foi a aliana da burguesia com o latifndio, outros acreditam que Getlio Vargas favoreceu as camadas populares com um Programa de Previdncia e Sindicalismo, e outros ainda acreditam que ele favoreceu a burguesia industrial numa verso camuflada do fascismo europeu.

grupo de direita, consubstanciado na Ao Integralista, de cunho fascista. Era o apoio de que Getlio precisava para impor um golpe de Estado em 1937. Apoiado pelas Foras Armadas e pelos latifundirios implantou o Estado Novo e com ele estabeleceu as mudanas almejadas pela Revoluo de 30 e muitas outras medidas arbitrrias e ditatoriais. A alternncia entre avanos e retrocessos na educao brasileira beneficiou sempre a elite que primou pelo ensino acadmico em

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detrimento do ensino tcnico profissional. Para melhor compreender esse processo necessrio empenhar-se em evidenciar as relaes dspares entre educao e desenvolvimento e entender os vnculos das contradies polticas impostas organizao do ensino atravs da legislao. A Constituio aprovada em 1934 dedicou o segundo captulo inteiro educao. Atendeu aos interesses dos catlicos e tambm das ideias novas, atribuiu Unio a competncia de traar as diretrizes nacionais da educao, de fixar o plano nacional e criar o conselho nacional e estadual de educao. Estipulou os percentuais mnimos de aplicao educao, 10% para os municpios e 20% para os estados, alm de outras providncias. Em 1937 outorgada uma nova Constituio que alterou profundamente as anteriores. Dispensou o sistema representativo e enquadrou todos os poderes no executivo, acabando com o federalismo dentre outras medidas. Para facilitar o entendimento da evoluo do processo educacional brasileiro no perodo de 1930 at 1945, optou-se por analis-lo em dois momentos distintos. O primeiro a ser estudado ser o de 1930 a 1937, na fase de instalao do governo provisrio e das lutas ideolgicas empreendidas por Francisco Campos e os pioneiros da escola nova. No segundo momento analisam-se as leis orgnicas do ensino, chamadas de Reforma Capanema, que foram decretos publicados entre os anos de 1942 a 1946.

As primeiras mudanas na educao da dcada de 1930


Em 1930 foi criado o Ministrio da Educao e Sade. Algumas reformas foram implementadas logo no primeiro momento. Inicialmente no ensino superior, que adotou o sistema universitrio, com a criao de reitoria e a exigncia da incorporao de pelo menos trs institutos para se constituir em universidade.
HISTRIA DA educao | unidade 5 71

A educao se manteve em alguns princpios, como na constituio de 1934. Destaca-se a obrigatoriedade dos trabalhos manuais em todas as escolas, nfase no ensino profissional, como forma de preparar a mo de obra para atender a expanso industrial e comercial. Na dcada de 20, alguns educadores na cidade do Rio de Janeiro se empenharam em
Francisco Campos em Escola - Minas Gerais Fonte: (www.overmundo.com.br)

fundar a Associao Brasileira de Educao: Organizao que visava sensibilizar o poder

pblico sobre os problemas educacionais. Representava a tomada de conscincia e o compromisso assumido por um grupo em prol da educao. Influenciados pelas ideias disseminadas na Europa e nos Estados Unidos sob o nome de Movimento pela Escola Nova, estes educadores passaram a analisar a educao sob o ponto de vista psicolgico e sociolgico. Vrios livros foram publicados no Brasil sobre tal movimento, dentre eles o de Loureno Filho em 1930, Introduo ao Estudo da Escola Nova, foi um dos mais importantes. Tais obras acabaram por incentivar as reformas educacionais que surgiram nos estados. A primeira foi em So Paulo em 1922 por Sampaio Doria, a segunda no Cear por Loureno Filho, em seguida no Rio grande do Norte em 1925, no Distrito Federal por Fernando de Azevedo, na Bahia por Ansio Teixeira. Embora fossem reformas isoladas, que no representavam o pensamento nacional, trouxeram tona os srios problemas educacionais. Esse movimento renovador teve seu ponto culminante com a publicao do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nacional em 1932. Tal Manifesto refletia a confuso e instabilidade doutrinria existente entre os componentes, mas imbudos do nico objetivo de fomentar a discusso em toda a sociedade em torno da educao, superaram no primeiro momento tais divergncias. Promoveram conferncias nacionais, debates, seminrios, levaram a discusses em todos os segmentos da sociedade, incluindo o grupo que monopolizava o ensino no pais.
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Logo aps assumir o poder, o Governo Provisrio criou o Ministrio da Educao e Sade, que antes no existia. Para o cargo de Ministro foi designado Francisco Campos que logo ao assumir baixou vrios decretos que se convencionou a chamar de Reformas Francisco Campos. Esta foi a primeira vez na histria que o Estado implementou aes mais objetivas na educao. O primeiro decreto, em abril de 1931, criou o Conselho Nacional de Educao, o segundo decreto, na mesma data, disps sobre a organizao do ensino superior no Brasil e adotou o regime universitrio. At aquela data o ensino superior, que fora criado durante a permanncia da Famlia Real no Brasil, permanecia incuo, com faculdades isoladas sem organizao. A primeira Universidade s apareceu em 1920 no Rio de Janeiro, agregou trs escolas superiores j existentes, a de Direito, de Medicina e a Escola Politcnica. Mas a primeira a ser criada e organizada de acordo com as normas dos Estatutos das Universidades, foi a Universidade de So Paulo, em Janeiro de 1934. Em 1935, Ansio Teixeira criou a Universidade do Distrito Federal, mas em 1939 foi incorporada Universidade do Rio de Janeiro.
Prdio da Escola Politcnica paulista no incio dos anos 1930 e primeira sede do Departamento de Fsica da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP . [Acervo do Instituto de Fsica da USP] Fonte: http://www.dantonvoltaire.eng.br/images/ufrj.jpg

O Estatuto das Universidades Brasileiras continha objetivos pretensiosos, mas na prtica havia distoro entre os propsitos para a investigao cientfica e o preparo para o exerccio profissional. Para a organizao administrativa estavam previstas Reitoria, Conselho Universitrio, Assembleia Universitria e a instituio de vrias categorias para a composio do corpo docente. O ensino secundrio foi reformado em abril de 1931 e tinha como finalidade no o ingresso na universidade, mas a formao do homem para todos os grandes setores das atividades nacionais. Para tanto foi implantado um currculo enciclopdico, distorcido das necessidades sociais.
HISTRIA DA educao | unidade 5 73

Quanto organicidade do ensino fundamental, esta reforma implantou o currculo seriado, a frequncia obrigatria, de dois ciclos, um fundamental e outro complementar, alm da exigncia de habilitao para o ingresso no ensino superior. Estabeleceu normas para a admisso de corpo docente e o registro junto ao Ministrio da Educao e Sade Pblica. Foi dividido o Ensino Fundamental em 5 anos, e uma segunda etapa de dois anos. Embora visasse preparao para o trabalho tornou obrigatrio o ensino de Sociologia, Histria, Filosofia, Higiene,
Propedutico: que serve de introduo; preliminar; prvio.

Economia Poltica e Estatstica. O ensino comercial passou a ser propedutico, podendo se prosseguir no ensino tcnico ou no ensino superior de administrao e finanas. A Reforma Francisco Campos estabeleceu alta seletividade no ensino fundamental, tanto dentro dos ciclos quanto na passagem de um ciclo a outro, devido principalmente ao rigor do sistema de avaliao, minucioso e rgido. O que comprova o controle da expanso do ensino

Nome da primeira reforma educacional de carter nacional, realizada no incio da Era Vargas (1930-1945). Dentre algumas medidas da Reforma Francisco Campos, estava a criao do Conselho Nacional de Educao e organizao do ensino secundrio e comercial.

atravs da oferta, pela ao legal. A luta ideolgica em torno da educao na primeira fase do regime envolveu principalmente a questo do ensino religioso. O movimento renovador da educao reivindicava a laicidade, a institucionalizao da escola pblica e expanso, assim como igualdade de direitos a ambos os sexos educao. Os embates ocorreram entre dois grupos definidos, os que apoiavam as mudanas e os catlicos, que as combatiam. A igreja catlica monopolizava o ensino no Brasil e viu seu poder ameaado com a eminente aprovao das propostas. As camadas mais baixas da populao exigiam a expanso da escola primria. A classe mdia, em ascenso, exigia mais qualidade no ensino mdio. A elite podia custear seus estudos at o ensino mdio, mas exigia mais qualidade no ensino superior. A campanha em prol da escola pblica visava garantir a todos o direito educao. A campanha nacional liderada pela Associao Brasileira de Educao levou a discusso para a sociedade atravs de conferncias e debates. Havia no mesmo movimento doutrinas pedaggicas diferentes, que se manifestaram na reunio da IV Conferncia, em dezembro de 1931. Reunidos a pedido do governo para elaborarem em documento das

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Diretrizes da Poltica Nacional de Educao, a polmica se acirrou. Os educadores no chegaram a um consenso sobre um plano de governo para a educao. Foi ento que, em meio a tantos desentendimentos, alguns educadores se empenharam em lanar o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, com a ntida preocupao de elaborar uma proposta para a poltica nacional de educao. Oportunidade em que resolveram publicar o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova em 1932. Fato que representou um marco na luta ideolgica em torno da educao, pois teve como objetivo dar um rumo, uma direo mais objetiva ao movimento e definiu a ideologia dos reformadores. Os debates se ampliaram envolvendo toda a sociedade brasileira, s vindo a cessar com o Estado Novo em 1937. O manifesto foi elaborado por Fernando de Azevedo e assinado por 26 educadores. O texto revelou algumas contradies, ao mesmo tempo que apresentou uma concepo avanada de educao e suas relaes com o desenvolvimento, demonstrou uma viso liberal, romntica e idealista da realidade. Abordou questes educacionais de mbito abrangente, mas preconizando a ao isolada do educador. Algumas incoerncias foram vistas, por exemplo, na Reforma Francisco Campos, que, em muitos sentidos, representou um avano, mas acabou solidificando e aprofundando o dualismo, por no ter flexibilizado o ensino secundrio e profissional. Aps a publicao do Manifesto, foi redigido o esboo de um programa educacional. Inmeros congressos e conferncias se realizaram em todo o pas, com vistas a fomentar o debate em torno da educao. Posturas antagnicas se conflitaram. A tradicional, defendida pela Igreja Catlica e a escola nova em defesa da escola laica, pblica e gratuita. Ambos defendiam a coexistncia de escolas pblicas e privadas. Mas os escolanovistas defendiam maior participao do Estado na educao e com essa postura conquistaram a simpatia dos comunistas. Acirrados debates foram deflagrados por todo o pas, correntes fascistas se organizaram, fundaram o partido fascista em 1928 e a Ao Integralista Brasileira em 1932, ambas organizaes eram compostas de reacionrios de extrema direita.
Em 1937, com o apoio das Foras Aramadas, Getlio Vargas fecha o Congresso, outorga nova Constituio e estabeleceu uma ditadura (Estado Novo).

HISTRIA DA EDUCAO | UNIDADE 5

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Grupos de esquerda fundaram a Aliana Nacional Libertadora, baseados em princpios das organizaes populares antifascistas e anti-imperialistas da Europa. Tal aliana se expandiu rapidamente, causando temor ao governo que, em 1935, decretou a Lei de Segurana Nacional com o objetivo de conter o avano das foras populares. Houve perseguies e prises das lideranas polticas de esquerda. Getlio Vargas ao se sentir com todo poder, deflagrou um golpe de estado em 1937. As mudanas sociais foram refletidas na escola. Os fundamentos do movimento renovador se assentaram na viso de mudana, o novo se contrapondo ao velho em todos os sentidos do termo. Defenderam o ensino como direito assegurado a todos e colocaram a educao como problema social. Propuseram mudanas de mtodos educacionais, apoiados nas descobertas da psicologia, embasados na filosofia e na sociologia. As reivindicaes contidas no manifesto partiram do princpio de que a educao exercia uma funo social eminentemente pblica, portanto devia ser assegurada a todos e no privilgio de poucos. Defendiam a laicidade, a gratuidade, a obrigatoriedade e a coeducao. Reivindicaram a autonomia e a descentralizao do ensino e um sistema unificado de ensino. O manifesto apresentou mudanas totais e profundas na estrutura do sistema escolar brasileiro em consonncia com as novas necessidades polticas e econmicas vigentes. Foi a tomada de conscincia da distncia que existia entre o ensino e o desenvolvimento, tentou adequar a educao ao novo sistema sem, contudo, question-lo, junto com a sociedade que iniciou a eliminao da velha ordem oligrquica sem contudo elimin-la. Nas Constituies de 1934 e 1937, foram notveis os avanos em funo da luta ideolgica empreendida pelos pioneiros da educao, dentre eles a fixao do Plano Nacional de Educao, a descentralizao e outros.

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As reFormas Capanema
Em 1942, o Ministro da Educao, Gustavo Capanema, elaborou vrias leis que se tornaram decretos para reformar o sistema educacional. Foram chamadas de Leis Orgnicas. Em 1946 foi promulgada a quarta Constituio brasileira. Esta no diferia em essncia da constituio de 1934 acerca da educao que relevante mencionar, o que trata da gratuidade do ensino para os que no pudessem pagar. De 1942 a 1946, quando Vargas ainda estava no poder, o ministro da educao Gustavo Capanema empreendeu reformas parciais no ensino por decretos-leis chamados de Leis Orgnicas. Tais leis nasceram num momento de hibernao das lutas ideolgicas pela educao, justamente pela impossibilidade de serem manifestadas. A primeira reforma foi a do ensino tcnico profissional. Trs decretos organizaram essa modalidade. O primeiro, do ensino industrial, revelou a preocupao do governo em adequar a mo de obra s necessidades da indstria. At aquela poca havia a importao de funcionrios, mas a guerra restringiu essa possibilidade, obrigando o estado a se pronunciar. Na impossibilidade deste assumir o ensino, transferiu para o setor da indstria tal incumbncia, incluindo a responsabilidade social de educar os funcionrios e dependentes. O segundo decreto foi do ensino comercial, que instituiu o curso bsico de quatro anos, no primeiro ciclo, e no segundo ciclo, os curso tcnicos de trs anos, de Comrcio, Propaganda, Administrao, Contabilidade, Estatstica e Secretariado. No terceiro decreto, do ensino agrcola, as reformas foram parecidas com o ensino comercial. Instituiu os cursos tcnicos e acrescentou trs cursos pedaggicos: Economia Rural Domstica, Didtica do Ensino Agrcola e Administrao do Ensino Agrcola. As leis orgnicas representaram uma organicidade do ensino tcnico profissional, ao mesmo tempo em que apresentaram tambm muitas falhas. A maior delas se referiu falta de flexibilidade entre os vrios ramos do ensino profissional. No permitia a mudana de um curso a outro, a menos que se perdesse tudo que j estudara. S era permitido
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o acesso ao ensino superior no mesmo ramo que o estudante cursou o ensino tcnico profissionalizante. Em abril de 1942, o ensino secundrio foi reformulado. Em sntese, a lei props que esse grau de ensino deveria proporcionar ao educando uma cultura geral e humanstica, prepar-lo para o ingresso no curso superior e formar lideranas. Instituiu o primeiro ciclo ginasial de quatro anos e o segundo ciclo, clssico ou cientifico de dois anos. Tais reformas revelaram uma viso retrgrada da educao alimentada numa ideologia poltica de carter fascista.

Comente os aspectos relevantes que caracterizaram a educao no Brasil na chamada Era Vargas quanto aos seguintes aspectos:

a) Analise as repercusses das reformas implantadas na primeira fase do governo Vargas, influenciadas pelo movimento do escolanovismo, na educao brasileira.

b) Quanto s reformas Capanema, identifique os aspectos relevantes caracterstico do ensino tcnico profissionalizante.

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OLGA (Brasil, 2004) Sinopse: O


JORNALISTA FILME

OLGA

UMA ADAPTAO DO LIVRO-REPORTAGEM DO LANADO EM

FERNANDO MORAIS,

1985,

SOBRE A VIDA DE

OLGA BENRIO,
LDER

A MILITANTE COMUNISTA ALEM E COMPANHEIRA DO UMA ALEM

LUS CARLOS PRESTES. OLGA (CAMILA MORGADO)

JUDIA RICA QUE ABANDONA A VIDA DE REGALIAS NA CASA DOS PAIS PARA SE DEDICAR MILITNCIA POLTICA NO PC ALEMO. EM 1935, NA RSSIA, RECEBE A MISSO DE SE PASSAR POR MULHER DE

LUS CARLOS PRESTES

(CACO CIOCLER), QUE VOLTAVA CLANDESTINAMENTE DE SEU EXLIO PARA


O

BRASIL.

Direo: JAYME MONJARDIM Elenco: CAMILA MORGADO, CACO CIOCLER, FERNANDA MONTENEGRO

MEMRIAS DO CRCERE (Brasil, 1984) Sinopse: ADAPTAO


O
DO ROMANCE AUTOBIOGRFICO DE

GRACILIANO

RAMOS, PRESO NOS ANOS 30, DURANTE A DITADURA DE GETLIO VARGAS.


DIRETOR BUSCOU FAZER, ALM DA CRNICA POLTICA, UMA REFLEXO SOBRE A INUTILIDADE DA REPRESSO.

Direo: NELSON PEREIRA DOS SANTOS Elenco: CARLOS VEREZA E GLRIA PIRES

JOANNA FRANCESA (Brasil, 1973) Sinopse: EM ALAGOAS, NOS ANOS 30, UM CORONEL, DEPOIS DA MORTE
DA MULHER, LEVA A AMANTE FRANCESA PARA VIVER EM SUA FAZENDA, ENFRENTANDO O PRECONCEITO DA FAMLIA.

ATRIZ FRANCESA

JEANNE

MOREAU DUBLADA POR FERNANDA MONTENEGRO NOS DILOGOS.

Direo: CAC DIEGUES Elenco: JEANNE MOREAU, CARLOS KROEBER, PIERRE CARDIN
HISTRIA DA EDUCAO | UNIDADE 5 79

CUNHA, Luiz Antonio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP; Braslia, DF; Flacso, 2000b. GHIRALDELLI JNIOR, Paulo. Histria da Educao. SP: Cortez, 1990. NISKIER, Arnaldo. Educao brasileira: 500 anos de histria. So Paulo: Melhoramentos, 1989. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984. XAVIER, Maria Elisabete Sampaio Prado. Poder poltico e educao de elite. 3. ed. SP: Cortez Editora: Autores Associados, 1992.

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unidade

A educao no perodo democrtico de 1946 a 1964

ObjetivoS dESTA unidade:


Contextualizar a educao brasileira no perodo democrtico de 1946 a 1964. Analisar as reformas empreendidas na educao nesse perodo e identificar as razes dos embates ocorridos no processo de tramitao da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, a Lei 4.024/61.

O momento poltico e econmico

Em 1945 caiu a Ditadura de Getlio Vargas. Atravs de eleies diretas o General Dutra, Ministro da Guerra no governo anterior, foi eleito Presidente da Repblica. No representava oposio ao antigo regime, ao contrrio, foi eleito graas ao apoio dado por Getlio Vargas. O populismo, o paternalismo e o nacionalismo exacerbado fizeram de Getlio um smbolo da liderana nacional. Voltou ao poder em 1951 atravs do voto. Antes de concluir o mandato se suicidou em meio a um emaranhado de fatos inexplicados. Os novos governos que se sucederam no Brasil at 1964, de JK a Joo Goulart, foram marcados pelo embate entre as foras tradicionalistas e os interesses do capital internacional. A caracterstica evidenciada no perodo de 1946 a 1961 foi a substituio das importaes e o desenvolvimentismo, com amplo apoio do capital internacional. As importaes de bens de

consumo foram aos poucos sendo substitudas pela importao de equipamentos e Know-how. O sistema econmico determina em ltima anlise o processo de mudanas no projeto educacional de cada pas. Especificamente no Brasil, os reflexos nas reformas na educao, com a passagem de um modelo econmico para outro, foram evidenciados na defasagem entre o ensino e as novas necessidades do mercado, que foram surgindo a partir das inovaes em equipamentos e tecnologia industrial. Na antiga estrutura oligrquica, caracterstica da Repblica Velha, no havia necessidades educacionais, pois a agricultura de subsistncia no exigia sequer a alfabetizao. Na nova situao, no capitalismo industrial, a escolarizao foi exigncia geral. Para sobreviver, o capitalismo necessitava formar mercado consumidor e o processo produtivo demandava mo de obra qualificada. No entanto havia uma grande defasagem entre a educao e o processo de produo que foi sentida no segundo plano, isto , o do treinamento e da qualificao da mo de obra e no no primeiro, de pesquisa e avano tecnolgico. Em consequncia da 2 Guerra que deixou a Europa destruda, o Brasil teve dificuldades para importar bens de consumo, desde os mais necessrios como remdios e alimentos at roupas e outros artigos. Nesse momento a indstria nacional foi impulsionada, mas havia urgncia em suprir o mercado de mo-de-obra especializada, o que era difcil para a poca. As reformas institudas no ensino profissional no foram suficientes para resolver o problema de atendimento da carncia de mo de obra especializada para a evoluo do processo de industrializao, que necessitava de um preparo mais rpido. O desenvolvimento da indstria brasileira foi impulsionado pela necessidade do mercado interno e no pelo progresso tecnolgico. Por esta razo, a educao no foi colocada em destaque no processo de modernizao da economia, na formao de pesquisadores para o progresso cientfico. No momento em que o consumo interno no foi capaz de absorver a produo, ocorreu a saturao do mercado, deixando ociosas muitas mquinas e trabalhadores, e a crise novamente se instaurou.

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Houve um deslocamento de elementos ativos da agricultura para a indstria em geral e para ocupaes tercirias, como a administrao, transportes e servios. A escolarizao passou a ser til e benfica, o que elevou a demanda pelo ensino e a presso pela sua expanso. Mas a propagao do sistema de ensino se deu apenas nos centros urbanos onde a indstria se implantou, as demais regies do pas permaneceram carentes de escolas com elevados ndices de analfabetismo. O dualismo vivido na sociedade brasileira pela transio entre a expanso industrial e o latifndio, refletiu na escola. A contradio entre o velho e o novo modelo influenciou o direcionamento do sistema de ensino, muito embora a educao que se expandiu tenha sido a mesma que at ento educava as elites, marcada por uma herana cultural academicista e aristocrtica.

As conseQuncias do conteXto social para a educao


Pode-se constatar que a nossa Revoluo Industrial e a Revoluo Educacional ocorreram com um atraso de mais de cem anos em relao aos pases mais desenvolvidos e atingiu de forma desigual o povo brasileiro, composta por um modelo de escola destinada para a elite e outro modelo para as camadas populares. De acordo com Romanelli (1984) h uma profunda relao entre o ndice de urbanizao e o analfabetismo, ou seja, a industrializao gera a urbanizao e esta eleva o ndice de alfabetizao da populao. O que tambm elevou foi a procura pelo ensino supletivo em funo dos cursos profissionalizantes, segundo os dados, houve uma procura por mais de 800 mil alunos ano, de 1947 a 1959. Outra constatao, atravs dos dados registrados em anais oficiais que merece destaque, que desde a dcada de 40 a escola brasileira convive com o srio problema da defasagem idade/srie. Os alunos no ingressam no sistema de ensino na idade certa e mesmo os alunos que ingressavam na idade certa os elevados ndices de reprovao os mantinham em atraso.
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As relaes que o sistema educacional passou a manter com a sociedade global foram as mais contraditrias possveis. Isso porque no momento em que comearam os rompimentos, a nova ordem j no conseguiu produzir o sistema escolar de que carecia. As exigncias foram atendidas de forma insuficiente, refletindo a incoerncia do novo que no se rompera com o velho. O crescimento demogrfico e a urbanizao influenciaram a procura efetiva pela educao, o que ocasionou a expanso do ensino. A bandeira de luta das elites passou a ser a manuteno da qualidade do ensino, que fora comprometida pela expanso de atendimentos a alunos na escola. Os padres de qualidade eram os valores da velha aristocracia rural medidos por uma educao livresca, acadmica e ineficiente para a grande massa. Esta uma das fortes razes da repetncia escolar e a raiz da discriminao social promovida pelo
Rio de Janeiro (Copacabana) Fonte: http://www.rio.fot.br/rioantigogeral/target59.html

Sistema Educacional.

Em resumo, Romanelli (1984) apresenta alguns aspectos ocorridos na educao brasileira com a expanso do ensino: O crescimento demogrfico e educacional se intensifica a partir dos anos 40; Evidencia a desigualdade do crescimento por todo o territrio nacional; A expanso da escolaridade maior que o crescimento populacional; A expanso escolar no responde s exigncias econmicas; A existncia de uma profunda relao entre o crescimento demogrfico, urbanizao e escolarizao. Onde cresce um, cresce o outro.

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Os cursos normais
O ensino primrio foi reformado em 1946, sem a influncia fascista, aps a queda de Vargas. At aquela data o ensino primrio no havia recebido a ateno do Governo Federal, algumas reformas estaduais da dcada de 30 atingiram esse grau de ensino, mas eram isoladas e contriburam ainda mais para acentuar as diferenas regionais. Foram institudos o ensino primrio elementar e o primrio supletivo, que contriburam para minimizar o ndice de analfabetismo. O decreto lei que instituiu a reforma no ensino primrio tambm tratou dos recursos, do corpo docente, da carreira, da remunerao, da formao e normas para o preenchimento dos cargos de magistrio e administrao.

Fernando de Azevedo, reformador do ensino pblico, com normalistas da Escola Caetano de Campos: Manifesto da Escola Nova. Fonte: Caderno de Pesquisas/FCC http:// revistaescola.abril.com.br/historia/

A Escola Parque de Salvador, em 1950: projeto piloto de ensino integral. Foto: CPDOC/FGV Fonte: http://revistaescola.abril.com

O ensino normal foi reformulado no mesmo dia e ano que a reforma do ensino primrio. As Escolas Normais, criadas desde 1830, espalhadas por todo o territrio nacional funcionavam sem uma organicidade, ficando os Estados responsveis pela sua organizao e funcionamento. Contudo a Escola Normal pblica e gratuita concretizou-se somente em 1880 por meio do decreto n 8.025 de 16 de maro de 1881 que centralizou as diretrizes e fixou as normas para implantao dos cursos normais pelo pas, oficializou a finalidade do ensino normal como sendo a de prover a formao do pessoal docente para escolas primrias e habilitar os administradores.
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Foram institudos dois nveis de ensino, o primeiro ciclo, de quatro anos, a serem ministrados nas Escolas Normais Regionais, o segundo ciclo, de trs anos, dados em estabelecimentos chamados apenas de Escolas Normais. O currculo privilegiava o ensino humanstico, as disciplinas mais especificas, como a didtica e a psicologia, s eram ministradas no ltimo ano.

A CRIAO DO SISTEMA S DE APRENDIZAGEM


O empresariado, organizado pela Confederao Nacional da Indstria, recorreu ao governo para que fosse criado um sistema paralelo de formao de mo de obra especializada para o setor. O governo federal prontamente atendeu a solicitao. O ensino profissionalizante recebeu, a partir de ento, uma reforma complementar para a criao do Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), em 22 de janeiro de 1942. O SENAI foi criado destinado a organizar e administrar as escolas de aprendizagem Industrial, com o objetivo de preparar aprendizes, e criar cursos mais rpidos para atender as necessidades urgentes e
Alunos do SENAC em curso de operador de mquinas Fonte www.sp.senac.br/jsp/default. jsp?tab=00002...

especficas do setor. Dois decretos ainda no mesmo ano ampliaram as aes deste rgo.

Em 1946 foi criado o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial, que assemelhava-se ao SENAI, mas dirigia seu foco ao comrcio, sob o comando da Confederao Nacional dos Comercirios. Naquele mesmo ano foi promulgada a nova Constituio de 1946.
No Maranho, o Senac foi criado em 24 de julho de 1947, sob a forma de Delegacia. Em decorrncia do reconhecimento da Federao do Comrcio do Estado do Maranho, em 18 de setembro de 1953, foi definitivamente transformado em Administrao Regional como unidade prpria, como em todos os Estados brasileiros.

De carter mais democrtico e liberal que as anteriores, ampliava a atuao das instituies e assegurava o direito de liberdade de pensamento. Quanto educao, a nova Constituio estabeleceu que Unio caberia legislar sobre as diretrizes e bases da educao nacional. Preocupou-se em estipular recursos mnimos, como forma de garantir que se cumprisse o que estipulava a lei, proposio ausente na Constituio anterior, a de 1937.

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O Projeto da primeira Lei de DiretriZes e Bases da Educao Nacional


Inspirado na direo que a nova constituio dava educao, o Ministro da Educao Clemente Mariani constituiu uma comisso de educadores para elaborar propostas de reforma na educao nacional. O professor Loureno Filho presidiu a comisso e elaborou o anteprojeto juntamente com trs subcomisses, uma para o ensino primrio, outra para o ensino mdio e a terceira para o ensino superior. O projeto ficou pronto e em novembro de 1948 deu entrada na Cmara Federal, oportunidade em que tambm se iniciaram os debates em torno da reformulao na legislao da educao do perodo democrtico. O projeto tramitou durante treze anos, recebeu muitas emendas, ficou engavetado at receber um substitutivo do Deputado Carlos Lacerda. Muitos embates ideolgicos foram travados na tramitao dessa lei. As discusses se acirraram em torno do ensino pblico e privado, da centralizao e descentralizao, do ensino religioso, dentre outros pontos polmicos. Quando enfim foi aprovada, em 20 de dezembro de 1961, a nova lei despertou sentimentos os mais variados, otimismo, euforia, pessimismo, foram estas as demonstraes externadas por vrios segmentos da sociedade. A mentalidade dos legisladores desta lei se mostrou retrgrada, ligada velha aristocracia, ao pr-capitalismo. A educao continuou em defasagem em relao ao sistema econmico poltico e social, o que demonstrou ser a legislao o resultado da proposio dos interesses das classes representadas no poder. A morte de Getlio Vargas abalou a nao. A crise poltica que se instalou no pas favoreceu a eleio de Juscelino Kubistchek e Joo Goulart. O programa de governo tinha o lema de fazer o Brasil progredir cinqenta anos em cinco. Propunha construir estradas, eletrificaes e a nova capital. Foi amplamente apoiado pela sociedade, desde a burguesia ao operariado.
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Juscelino fez um governo populista, infundiu um otimismo ilimitado nas possibilidades do pas. Cercou-se de uma equipe tcnica que vinha se formando no Brasil. O capital estrangeiro teve grande fluxo no seu governo, era visto como necessrio execuo do projeto desenvolvimentista. No discurso, o governo usava o modelo poltico nacional desenvolvimentista, na prtica usava o modelo econmico de substituio das importaes com a participao exclusiva do capital internacional. O perodo de 1956 a 1961 foi a glria do desenvolvimento econmico. A concentrao de lucros era em setores minoritrios brasileiros e principalmente estrangeiros. Lencio Basbaum (1975) faz uma anlise sobre os erros cometidos no governo de JK e enumera: Houve o enriquecimento da elite e o empobrecimento das camadas populares; Houve uma expanso industrial e no a industrializao para o desenvolvimento; A regio nordeste brasileira ficou muito mais empobrecida; No favoreceu a abertura do mercado interno; Permitiu a entrada do capital estrangeiro com privilgio, o que levou a desnacionalizao da burguesia industrial. A contradio entre o discurso poltico e a postura econmica levou o governo a uma grande crise. Foi necessrio optar por um discurso em consonncia com a prtica. O governo de Goulart manteve o discurso poltico e tentou compatibilizar com o modelo econmico, para tanto introduziu algumas reformas no governo. Em 13 de maro de 1964, diante de uma grande manifestao popular, que reuniu mais de duzentas mil pessoas, o governo props, por decreto, mudanas na constituio e anunciou importantes medidas que tendiam a viabilizar o capitalismo brasileiro. Eram reformas democrtico-burguesas em nome de uma compatibilizao econmico-poltica de base socialista.
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O grupo, descontente com tais medidas, iniciou um movimento oposto, que culminou na tomada do poder e mudana do regime poltico. As consequncias para a educao aps as mudanas ocorridas em 1964 foram grandes. A primeira anlise se refere aos fatores quantidade e qualidade. Foram comparadas as despesas realizadas com a educao entre os anos de 1955 e 1965. Embora os gastos com a educao estejam em 4 lugar em ambos os perodos analisados, percebe-se que houve um aumento percentual de 4% em 1965. O analfabetismo, nesse perodo, no recebeu a devida ateno. A reduo no ndice de analfabetos nos anos de 50 e 60 foi de 11%, no perodo seguinte foi registrada a reduo de apenas 5,8%. O ensino elementar foi ampliado, apesar de 40% dos professores no serem sequer normalistas. O nvel mdio no teve uma melhora significativa nesse perodo. Enquanto a matrcula triplicou, o nmero de docentes apenas dobrou, disso se deduz que aumentou o nmero de alunos por professor. A matrcula no ensino superior continuou baixa, aumentou no perodo apenas 0,2 pontos percentuais, de 1,5% em 1955 para 1,7% em 1965. De 1958 a 1961 tramitou na Cmara o substitutivo Carlos Lacerda, que defendia amplamente os interesses da escola particular. Momento em que foi deflagrada uma campanha contra tal substitutivo. Estudantes, pais e professores organizaram palestras e foram apoiados por outros setores da sociedade, como sindicatos, associaes e imprensa. De um lado havia a igreja catlica em defesa da escola particular, do outro lado os defensores da escola pblica. O argumento dos catlicos, do ponto de vista pedaggico era que a escola pblica instrui, mas no educa, uma vez que para aquela instituio, a educao consistia em solues religiosas de formar almas.
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Colgio Eliezer Stainbarg, 1959 Fonte http://2.bp.blogspot.com/_1MgdU0klm30/Sfnv1tTcQoI/AAAAAAAAAgs/ FDzJzSWiVX0/s400/Eliezer+1954%2BTabak.jpg

Os defensores da escola pblica publicaram, em 1959, um novo formato do Manifesto dos Pioneiros da Educao chamado de Manifesto dos Educadores. Mais Uma Vez Convocados. Demonstraram que os educandos necessitavam de uma cultura mltipla e bem diversa para perceber alm do efmero, o jogo poderoso das grandes leis que dominavam a evoluo social (HISTEDBR, 2006). O grupo catlico acusava os defensores da escola pblica de serem socialistas, comunistas, inimigos de Deus e da famlia. Florestan Fernandes, citado por XAVIER (1992) conclui que no Brasil as escolas religiosas sempre se dirigiram ou se interessaram predominantemente pela educao de elementos pertencentes a grupos sociais privilegiados. Ao se analisar a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, a 4024/61 se identifica o predomnio da concepo humanista, tanto na vertente moderna do escolanovismo quanto na tradicional do grupo catlico. Para se analisar o contedo da LDBEN n 4024/61 necessrio que se leve em considerao as mobilizaes em torno da aprovao da LDB durante a tramitao no congresso. Justifica-se por que os movimentos de educao popular expressam a participao ativa da sociedade da poca na vida poltica do pas. As principais organizaes sociais como o CPC, o MEB, a UNE, os teatros de rua e a atuao dos sindicatos estavam todos imbudos pelo objetivo maior de transformar a realidade brasileira. Empenharam-se em movimentos em prol da alfabetizao de adultos e em campanhas para a educao de base.

CPC - Artistas, estudantes e intelectuais, unidos pelo objetivo de transformar o Brasil a partir da ao cultural capaz de conscientizar as classes trabalhadoras, fundam o CPC. Inspirado no pernambucano Movimento de Cultura Popular - MCP , de Miguel Arraes, o CPC, multiplicado em inmeros grupos espalhados pelo pas, leva ao povo diversas manifestaes artsticas cujo objetivo usar formas da cultura popular para promover a revoluo social (www.itaucultural.org.br).

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O MEB foi criado pela CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, em 1961, objetivando desenvolver um programa de educao de base por meio de escolas radiofnicas, nos estados do Norte, Nordeste e Centro-Oeste do pas. Sua criao foi prestigiada pela Presidncia da Repblica e sua execuo apoiada por vrios ministrios e rgos federais e estaduais, mediante financiamento e cesso de funcionrios. Foi prevista tambm importante colaborao do Ministrio de Viao e Obras Pblicas, poca responsvel pela concesso dos canais de radiodifuso, visando agilizar os processos de criao e ampliao de emissoras catlicas (forumeja.org.br/files/meb_historico). UNE - Mais do que o rgo de representao dos estudantes universitrios, a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) uma das principais organizaes da sociedade civil brasileira, com uma bela histria de lutas e conquistas ao lado do povo brasileiro. A UNE foi fundada em 11 de agosto de 1937 e ao longo de seus 70 anos, marcou presena nos principais acontecimentos polticos, sociais e culturais do Brasil. Desde a luta pelo fim da ditadura do Estado Novo, atravessando a luta do desenvolvimento nacional, a exemplo da campanha do Petrleo, os anos de chumbo do regime militar, as Diretas J e o impeachment do presidente Collor. Da mesma forma, foi um dos principais focos de resistncia s privatizaes e ao neoliberalismo que marcou a Era FHC (www.une.org.br).

Em 1963 foi realizado o I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular; em 1964 foi realizado o Seminrio de Cultura Popular. interessante perceber que a insero da alfabetizao no processo poltico teve como consequncia a amenizao dos transplantes de mtodos pedaggicos. Donde se deduz que a participao crtica e consciente que faz surgir novas e adequadas solues, alm de serem mais prximas da realidade brasileira. Paulo Freire, importante expoente da intelectualidade brasileira, ao propor um sistema, publicado no livro Educao como prtica da liberdade em 1975, se tornou o primeiro educador brasileiro a pensar um mtodo genuinamente nacional. Foi to bem aceito e aprovado,

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que, a partir dele, foi criado o Plano Nacional de Alfabetizao, publicado em 21 de janeiro de 1964. Infelizmente trs meses depois foi extinto pelo governo militar, bem como fechados todos os Ncleos de Educao Popular sob a acusaes com finalidades polticas revolucionrias. A reforma da Universidade de Braslia, a UnB, seguia na mesma unidade de propsitos do movimento em prol da alfabetizao. Pretendia fazer da Universidade um espao crtico e cultural na busca de solues para os problemas brasileiros, trilhando caminhos que levassem independncia e emancipao.

Destaque os pontos de embates na tramitao da Lei 4024/61 e comente sobre os pontos mais polmicos.

BAILE PERFUMADO (Brasil, 1996) Sinopse: HOMEM DE CONFIANA DE PADRE CCERO, O FOTGRAFO RABE
BENJAMIN ABRAHO,
PARTE DE

JUAZEIRO,

NO

CEAR,

NOS ANOS

30,

PARA LEVANTAR RECURSOS E FILMAR

LAMPIO

E SEU BANDO.

GRAAS

SUA HABILIDADE PARA ESTABELECER CONTATOS,

BENJAMIM

LOCALIZA O

CANGACEIRO E REGISTRA O COTIDIANO DO GRUPO. O FILME, NO ENTANTO, PROIBIDO PELA DITADURA DO GOVERNO DE O

GETLIO VARGAS, DURANTE

ESTADO NOVO.

Direo: PAULO CALDAS E LRIO FERREIRA Elenco: DUDA MAMBERTI, JOFRE SOARES, CLUDIO MAMBERTI, LUIZ
CARLOS VASCONCELOS, GIOVANNA GOLD, ARAMIS TRINDADE, CHICO DIAS, 93 MIN, RIO FILME.

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BASBAUN, Lencio. Histria Sincera da Repblica de 1961 a 1967. So Paulo: Alfa-omega, 1975. CUNHA, Luiz Antonio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP; Braslia, DF; Flacso, 2000. FILHO, Francisco Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. Campinas, SP: Editora Alnea, 2004. GHIRALDELLI JNIOR, Paulo. Histria da Educao. SP: Cortez, 1990. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984. Revista HISTEDBR On-line. Campinas, n.35, p. 173-182, set.2009 - ISSN: 1676-2584, consulta em 10/04/2010. XAVIER, Maria Elisabete Sampaio Prado. Poder poltico e educao de elite. 3. ed. SP: Cortez Editora: Autores Associados, 1992.

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unidade

As mudanas educacionais do regime autoritrio: 1964 - 1985

Objetivo dESTA unidade:


Estabelecer paralelos entre os interesses polticos e as reformas na educao no perodo. Analisar a poltica educacional no contexto da ascenso e declnio da Ditadura Militar, tendo em vista compreender o legado do regime militar na rea da educao.

A revoluo de 1964 nada mais foi que a extenso dos conflitos iniciados na dcada de 20, com um ponto alto em 30 e que se prolongou at 1964. Tais conflitos refletiam a chegada da nova ordem social burguesa, econmica, industrial, capitalista se contrapondo velha oligarquia rural. No perodo de 30, aps a revoluo que colocou Getlio Vargas no poder, at 1964, antes do golpe militar, a nao brasileira se manteve em equilbrio. O empresariado sentiu seus interesses contemplados na expanso da indstria e na implantao da infraestrutura. O choque de interesses ocorreu com a penetrao mais intensa de capitais, o governo perdeu o apoio do empresariado, que no mais tolerava tamanho nacionalismo. Nem as Foras Armadas apoiaram o governo de Joo Goulart, uma vez que uma grande parte deles estava de acordo com o capital internacional. O governo de Juscelino Kubitschek, ao mesmo tempo em que adotou uma poltica de massa, expandiu a indstria. Tal contradio fez gerar um impasse com a radicalizao da direita e da esquerda. A radicalizao da direita, visando eliminar os obstculos insero definitiva do capital internacional, se constituiu a base do movimento de 64.

A superao do movimento getulista populista e nacionalista e o fortalecimento do empresariado industrial foram decisivos para as mudanas na estrutura poltica econmica do Brasil ps 1964. Isso implica refletir que a poltica que possibilita as determinaes econmicas e impe a redefinio do papel do Estado.

AS REFORMAS PARA A EDUCAO


Em 1967 foram iniciadas as mudanas na educao, coincidentes com o momento de acelerao e expanso da economia. O governo brasileiro estabeleceu com os americanos um acordo chamado acordo MEC/USAID Acordo de assistncia tcnica e de cooperao financeira. Tcnicos da agncia AID vieram para analisar os problemas da educao brasileira e propor solues. Publicaram extensos relatrios que serviram de apoio para as decises
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governamentais dos militares no poder. A UNE denunciou esse acordo como sendo parte integrante do plano de adequar a sociedade brasileira aos propsitos da expanso do imperialismo americano.

No dia 26 de junho de 1968, cerca de cem mil pessoas ocuparam as ruas do centro do Rio de Janeiro Fonte: http://3.bp.blogspot.com/_ujgd9pmxbQE/R_FbDdayB9I/ AAAAAAAAAO4/4SMNsDz9HoI/s400/cem_mil_1.jpg

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Em 1967 foi criado o MOBRAL - Movimento Brasileiro de Alfabetizao de Adultos - mas apenas em 1970 passou a funcionar. A partir daquela data diversas reformas foram implementadas no sistema de ensino. A primeira grande reforma a ser implementada foi a do ensino superior. A lei 5.540, de 1968 fixou as normas para organizao e funcionamento do ensino superior. Instituiu o sistema de crditos, a matrcula por disciplina, os cursos de curta durao, dentre outras medidas. O que caracterizou a integrao do planejamento educacional ao Plano Nacional de Desenvolvimento. No transcurso das reformas da UnB, a universidade foi invadida, houve prises, demisses e 90% do quadro de professores pediram afastamento do cargo. Da por diante se instaurou o medo, houve prises, perseguies polticas e julgamento sem direito de defesa. Agentes infiltrados em todos os lugares intimidavam as pessoas a se comunicarem e participarem de qualquer tipo de reunio. A perseguio e tortura de professores e alunos imps um clima de terror na Universidade, inviabilizando qualquer possibilidade de reforma. Para o exerccio da represso, o mecanismo legal utilizado foram os Atos Institucionais, chamados de AI. O AI 1 dava direito a cassar mandatos e suspender direitos polticos. O AI 2 acabou com eleies diretas e acabou com os partidos, criando a ARENA e o MDB. O AI 3 estabeleceu normas para eleies federais estaduais e municipais. O AI 4 estabeleceu condies para aprovao da nova constituio aprovada em 22.12.1966. O AI-5 foi o pior de todos os Atos Institucionais: um ataque democracia que deu mximos poderes ao Presidente no regime militar. Abaixo alguns dos pontos mais polmicos: - Concedia poder ao Presidente para dar recesso a Cmara dos Deputados, Assembleias Legislativas (estaduais) e Cmaras Municipais (Vereadores). No perodo de recesso, o poder executivo federal assumiria as funes destes poderes legislativos;
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- Concedia poder ao Presidente para intervir nos Estados e municpios, sem respeitar as limitaes constitucionais; - Concedia poder ao Presidente para suspender os direitos polticos, pelo perodo de 10 anos, de qualquer cidado brasileiro; - Concedia poder ao Presidente para cassar mandatos de deputados federais, estaduais e vereadores; - Proibia manifestaes populares de carter poltico; - Suspendia o direito de habeas corpus (em casos de crime poltico, crimes contra ordem econmica, segurana nacional e economia popular); - Impunha a censura prvia para jornais, revistas, livros, peas de teatro e msicas.

O ano de 1968 significou a polarizao entre o regime militar e seus opositores. Em maro, manifestaes de estudantes resultaram em morte de Edson Lus de Lima Souto, no Rio de Janeiro. Edson foi o primeiro estudante assassinado pela Ditadura Militar e sua morte marcou o incio de um ano turbulento de intensas mobilizaes e desencadeou uma onda de protestos reprimida com violncia.

Estudantes sendo perseguidos pelo exrcito Fonte: girame.wordpress.com

As reformas refletem a mudana de foco de interesse na educao. Se antes do golpe as motivaes eram as de levar o jovem participao consciente na vida poltica do pas, depois das reformas, passou a ser a preparao do jovem para a vida econmica do pas, sem contudo ser necessria a formao da conscincia poltica.

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At os anos 20, a educao superior era a principal via de ascenso e prestgio social. A escola primria e mdia no merecia ateno do poder pblico. Na dcada de 30 iniciou-se a transio da sociedade oligrquico-tradicional para a urbano industrial. A educao passou assim a merecer a ateno do poder pblico. Como parte integrante do processo de industrializao, a escola servia para treinar a mo de obra necessria e formar mercado consumidor. Nesse nterim o Ministro da Educao, Francisco Campos, promoveu as reformas na educao, organizou o ensino superior em universidades e criou o sistema nacional de educao. Os militares que assumiram o poder aps o golpe de 1964 tinham propsitos claros anticomunistas, antidemocrticos, antirreformistas, antidesenvolvimentista e pr-americanos. As medidas tomadas em seguida do mostras de quo americanas so as reformas: Remessa de lucro para os EUA; Compra de empresa com equipamentos obsoletos; Permisso para instalao da empresa americana HANNA, ilegal at nos EUA, alm de concorrente de uma empresa estatal; Arrocho salarial; Entre outras barbaridades que s comprovam os interesses claros do golpe poltico de 1964, est a eliminao dos obstculos expanso do capitalismo internacional.
Disciplinas como EMC Educao Moral e Cvica; OSPB Organizao Social e Poltica Brasileira; EPT Educao Para o Trabalho; a criao do MOBRAL; so exemplos de como a educao foi direcionada para um modelo que favorecia a ideologia dominante.

OS REFLEXOS DO MILITARISMO NA EDUCAO BSICA


Alguns ndices evidenciam os reflexos do militarismo na educao bsica. O analfabetismo cresceu; o ensino elementar no acompanhou o ritmo de crescimento que mantinha anteriormente. Apenas no que se refere evaso escolar foi registrado um pequeno decrscimo. Houve uma expanso do nmero de alunos no ensino mdio e tambm no nmero de docentes.
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A estratgia de ajuda mtua entre o Brasil e os Estados Unidos centrou sua ateno nos problemas quantitativos e na obteno de maior rendimento da rede escolar existente, com menor aplicao de recursos. Adotaram a prtica do treinamento de pessoal docente e tcnico, no aparelhamento das escolas e na reformulao do currculo. Atriburam acentuado valor ao processo educacional microssocial em detrimento de aspectos macrossociais. A educao no perodo ps 64 no recebeu uma lei nica para todo o ensino, que implantasse a reforma em todos os nveis, mas vrias leis para cada nvel separadamente, em momentos distintos. Por esta razo, a maior parte dos autores prefere chamar de reformas educacionais ao invs de Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Aps a reforma do ensino superior, ocorreu a do ensino fundamental e mdio, que passou a ser chamado de ensino de primeiro e segundo graus. Os objetivos da reforma foram os de levar o educando sua autorrealizao, qualificar para o trabalho e o exerccio consciente da cidadania, apenas na teoria pois na prtica o que se observou foi o fracasso gradativo do ensino. Quanto estrutura, esta reformulao ampliou a obrigatoriedade escolar para 8 anos, na faixa etria de 7 a 14 anos e introduziu a profissionalizao compulsria do ensino no segundo grau, implantando o que se convencionou a chamar de tecnicismo. Apesar da lei valer para toda a rede de ensino, tanto a pblica quanto a privada, apenas a rede pblica seguia as determinaes da formao profissionalizante no 2 grau. A rede privada, principalmente as escolas da elite, continuava preparando os alunos para as grandes universidades, inserindo contedos cientficos no currculo. A rede pblica, com poucas verbas e classes cada vez mais superlotadas e sem laboratrios ministrava apenas o currculo profissionalizante, mas terico, sem a experincia prtica. Ao conclurem o 2 grau, na maioria das vezes, os alunos no tinham conhecimentos adequados para seguir a profisso para a qual foram formados e muito menos conhecimentos bsicos necessrios para a aprovao no vestibular das universidades pblicas.
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Por outro lado houve a proliferao das faculdades particulares com a facilitao de financiamentos pblicos e de incluir cursos de curta durao, de formao aligeirada e qualidade duvidosa, mais rpidos, de menos custo, o que atraiu muitos alunos. Para a formao de professores, foram includos os cursos de licenciatura curta, para atuao no 1 grau e a licenciatura plena, para atuao no ensino de 2 grau. O paradoxo que ainda hoje persiste na educao brasileira que os alunos que cursam a educao bsica na rede pblica no conseguem a insero na universidade pblica e so obrigados a pagarem a faculdade particular. Por outro lado os filhos da elite que frequentam a rede privada na formao bsica so os que so aprovados nos vestibulares das Universidades pblicas.

Para concluir
Na dcada de 40, as leis orgnicas reestruturaram o ensino em todos os nveis, com o objetivo de minimizar a defasagem ainda existente entre a educao e o modelo de desenvolvimento. Paralelo ao sistema de ensino foi criado o Sistema S de treinamento profissional para as classes menos favorecidas. Na dcada de 50, a tramitao da nova lei de diretrizes e bases da educao nacional fez emergir a crise da educao mais especificamente no ensino universitrio. A cidadania foi defendida pelo iderio republicano. A educao, como meio pelo qual o exerccio dessa cidadania estaria garantido, foi expandida. A partir da dcada de 40, com a implantao da industrializao, ocorreu um aumento quantitativo da escolarizao. No perodo ps 64, sob o novo regime poltico e econmico, vimos o agravamento da crise educacional. O acordo MEC-USAID, que proclamava a modernizao da educao brasileira, nada mais fez que contribuir para o seu atraso. De acordo com a anlise da teoria da dependncia, a educao foi usada como instrumento que serviu a todo aparato de Estado, para criar condies de infraestrutura de
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desenvolvimento do capitalismo e tambm para reforar a estrutura de dominao, mantendo o Brasil na posio de perifrico. A urbanizao causada pela adaptao da sociedade aos interesses do capitalismo internacional imps uma presso pela ampliao de atendimento escolarizao. Houve uma expanso quantitativa da rede de escolas em detrimento da qualitativa. As razes histricas dos problemas educacionais brasileiros tm razes profundas na economia e na poltica e as solues, como no poderiam deixar de ser, devero vir das mudanas nestas estruturas. Os educadores engajados e envolvidos em entidades de classes como sindicatos e associaes por certo encontraro uma sada para os problemas educacionais brasileiros. Pois, melhores solues s podero vir da compreenso das reais causas na dimenso histrica, econmica e poltica dos nossos problemas discutidos ampla e coletivamente.

Faa uma reflexo crtica sobre a organizao da educao nacional a partir da anlise das reformas implantadas pelo Regime militar, com vistas a responder as seguintes indagaes: a) O que mudou nas universidades brasileiras aps o golpe militar de 1964? b) Quais as consequncias da Lei 5692/71 para a formao da conscincia crtico-reflexiva dos estudantes no Brasil?

Faa uma pesquisa e busque identificar as caractersticas do tecnicismo quanto ao papel do aluno, do professor e do contedo.

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PRA FRENTE BRASIL (1983) Sinopse: EM 1970, NA POCA DOS ANOS DE CHUMBO E DO DITO "MILAGRE
ECONMICO", O

BRASIL

VIBRA COM A

SELEO BRASILEIRA

DE

FUTEBOL

NA COPA DO MUNDO SEDIADA NO MXICO. ENQUANTO ISSO, PRISIONEIROS POLTICOS SO TORTURADOS POR AGENTES DA REPRESSO OFICIAL E INOCENTES TAMBM ACABAM SENDO VTIMAS DESSA VIOLNCIA.SOBRE O PERODO DO "MILAGRE" E A REPRESSO MILITAR.

Direo: ROBERTO FARIAS Elenco: REGINALDO FARIA, NATALIA


ELISABETH SAVALLA.
DO

VALE, ANTONIO FAGUNDES,

QUE ISSO COMPANHEIRO (Brasil, 1997) Sinopse: O


UNIDOS
E NO ENREDO CONTA, COM DIVERSAS LICENAS FICCIONAIS, A HISTRIA VERDICA DO SEQUESTRO DO EMBAIXADOR DOS

ESTADOS 1969, MR-8

BRASIL, CHARLES BURKE ELBRICK,

EM SETEMBRO DE

POR INTEGRANTES DOS GRUPOS GUERRILHEIROS DE ESQUERDA

AO LIBERTADORA NACIONAL,

QUE LUTAVAM CONTRA A DITADURA

MILITAR DO PAS NA POCA.

Direo: BRUNO BARRETO Elenco: ALAN ARKIN, FERNANDA TORRES, PEDRO CARDOSO,

ZUZU ANGEL (2006) Sinopse: CONTA


A HISTRIA DA ESTILISTA

ZUZU ANGEL

QUE TEVE SEU

FILHO TORTURADO E ASSASSINADO PELA DITADURA MILITAR.

ELA TAMBM

FOI MORTA EM UM ACIDENTE DE CARRO FORJADO PELOS MILITANTES DO EXRCITO DITATORIAL EM

1976.

Direo: SRGIO REZENDE Elenco: PATRICIA PILLAR, DANIEL DE OLIVIERA


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LAMARCA (1994) Sinopse: DRAMA POLTICO SOBRE A VIDA DO CAPITO CARLOS LAMARCA,
QUE DEIXA AS FILEIRAS DO

EXRCITO

PARA INGRESSAR NA LUTA ARMADA

CONTRA A DITADURA MILITAR DO BRASIL. O FILME NARRA OS DOIS LTIMOS ANOS DE LAMARCA, DE 1969 AT SEU ASSASSINATO EM 1971. BASTANTE ESCLARECEDOR SOBRE NOSSA HISTRIA RECENTE.

Direo: SRGIO REZENDE Elenco: PAULO BETTI, CARLA CAMURATI, DEBORAH EVELYN, ROBERTO
BOMTEMPO, JOS JURANDIR MENDES.
DE DE

ABREU, NELSON DANTAS, ELIEZER DE ALMEIDA,

OLIVEIRA ERNANI MORAES, CARLOS ZARA, ALVARITO

CUNHA, Luiz Antonio. O Ensino de Ofcios Artesanais e Manufatureiros no Brasil Escravocrata. So Paulo: UNESP; Braslia, DF; Flacso, 2000. FILHO, Francisco Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. Campinas, SP: Editora Alnea, 2004. GERMANO, Jos Willington. Estado militar e a educao no Brasil. 2. ed. So Paulo: Cortez, 1994. NISKIER, Arnaldo. Educao brasileira: 500 anos de histria. So Paulo: Melhoramentos, 1989. RIBEIRO, Maria Luiza Santos. Histria da Educao Brasileira - A Organizao Escolar. 11. ed. So Paulo: Cortez, 1991. ROMANELLI, Otaza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). 6. ed. Petrpolis: Vozes, 1984.

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UNIDADE

AS REFORMAS EDUCACIONAIS NO CONTEXTO DAS TRANSFORMAES ECONMICAS E POLTICAS DA DCADA DE NOVENTA


ASPECTOS POLTICOS E ECONMICOS DAS LTIMAS DCADAS

OBJETIVOS DESTA UNIDADE:

Compreender a educao brasileira atual a partir da anlise dos aspectos polticos e econmicos das ltimas dcadas. Estabelecer relaes entre a reestruturao produtiva, a ideologia neoliberal e a poltica de reforma do estado visando analisar a reforma do sistema educacional brasileiro a partir de 1990.

A partir dos anos de 1970 a economia mundial entrou em uma grande crise chamada de estagflao, que acontece quando coincide baixo crescimento da economia com altos ndices de inflao, ou melhor, quando a produo industrial maior que a capacidade de compra das pessoas. Somando tudo isso aos constantes aumentos do petrleo acentuou-se a concorrncia entre as grandes empresas, que passaram a modernizar e investir em tecnologia e com isso demitir funcionrios, causando o que chamamos de desemprego estrutural. Paralelamente ao esgotamento do modelo na esfera macroeconmica, o chamado modelo taylorista-fordista comea a ruir
Estagflao: situao que h simultaneamente estagnao com baixo crescimento ou decrscimo do produto nacional e do emprego, e inflao. Modelo taylorista-fordistaMtodo de racionalizao do trabalho preocupado com a eficincia total e o rendimento mximo. Com a instaurao do taylorismo nas fbricas, o operrio foi transformado em uma espcie de rob.

pela consolidao de outra base tecnolgica de produo, que passa a ser chamada de reestruturao produtiva ou modelo Toyotista e que vai, paulatinamente, substituindo a antiga matriz tecnolgica.
Reestruturao produtiva - A Reestruturao Produtiva engendrou-se a partir da dcada de 70. Iniciou-se a reestruturao produtiva, sob o advento do neoliberalismo, com a transferncia sistemtica de capitais ao mercado financeiro. A influncia do projeto da reestruturao produtiva no se limitou ao mundo do trabalho, seu lastro ideolgico atacou incansavelmente o Estado, culpando-o por todas as mazelas da excluso capitalista. Modelo Toyotista Ancorado na Revoluo Tecnolgica, implementandose os modelos de produo idealizados no modelo japons. Sistema de produo, relaes interempresariais e relaes de trabalho desenvolvido pela montadora automobilstica japonesa Toyota, considerado como paradigma da 3 Revoluo Industrial. (http://www.cefetsp.br/edu/eso/ globalizacao/glossario.html)

Paradoxalmente, quanto mais se avana na competitividade entre as empresas e na "integrao mundial", chamada de globalizao da economia, mais explosivas tornam-se as taxas de precarizao, excluso e desemprego. Em 1998, a mdia de tempo que um trabalhador permanecia desempregado no Brasil era de 5,8 meses. Em 2001, subiu para 11,7 meses (ANTUNES, 2004). Os novos parasos da industrializao, os pases asiticos, utilizam-se intensamente das formas nefastas de precarizao da classe trabalhadora. Portanto, entre tantas destruies de foras produtivas, da natureza e do meio ambiente, h tambm, em escala mundial, uma ao destrutiva em relao fora humana de trabalho, de tal intensidade que cerca de 800 milhes de pessoas encontram-se hoje ou exercendo trabalhos "precarizados" ou estando inteiramente "excludos" (ANTUNES, 2004). Torna-se cada vez mais contraditria a relao entre o avano tecnolgico e a capacidade dos pases de combater a pobreza e reduzir a desigualdade entre ricos e pobres, o que determina novas configuraes da questo social, chamada por alguns estudiosos de "nova pobreza" marcada por uma fora de trabalho que no tem mais lugar no mercado de trabalho.

Na Indonsia, mulheres trabalhadoras da multinacional Nike ganham US$ 38 (trinta e oito dlares) por ms, por longa jornada de trabalho. (ANTUNES, 2004).

Nova pobreza refere-se a um novo fenmeno que assume padres, caractersticas e sentidos os mais variados, afetando, diferentemente do passado, grupos e pessoas que nunca tinham vivenciado estado de pobreza, como jovens com elevada escolaridade, pessoas com mais de 40 anos, homens no negros e famlias monoparentais cujo trao comum o declnio nos nveis de renda, com considervel deteriorao nos padres de vida (POCHMANN. Atlas da Excluso Social. Os ricos no Brasil. So Paulo: Cortez, 2004).

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As funes reguladoras do Estado, que nas polticas anteriores amparavam os trabalhadores, hoje, em novos moldes, chamadas de Polticas Neoliberais, esto cada vez mais a merc do mercado, o que altera as formas de enfrentamento da pobreza, sobretudo pela transferncia de responsabilidades para a sociedade civil, que se coloca como uma soluo alternativa para enfrentar os problemas sociais. As caractersticas de tais polticas so evidenciadas na transitoriedade dos programas, focalizao na pobreza, substituio dos agentes pblicos estatais por organizaes comunitrias ou no-governamentais que gerenciam os chamados programas de alvio pobreza, polticas estas que compem o quadro de ajuste global. Mudanas societrias que marcam a atualidade sob o domnio do receiturio neoliberal formam um conjunto articulado de processos que vo da reestruturao produtiva e financeirizao da riqueza reforma do Estado e expanso do Terceiro Setor. Este ltimo tem-se destacado pela emergncia crescente de novas formas de associativismo civil aliadas s j tradicionais, mencionando ainda a filantropia empresarial. Em outros termos, poder (Estado), dinheiro (mercado) e cultura associativa (Terceiro Setor), processos aparentemente especficos e independentes, guardam um elemento comum que os une os interesses de mercado - respondem funcionalmente ao novo padro produtivo e s exigncias decorrentes do capitalismo global no qual se reafirma a primazia absoluta do mercado. Ao eliminar e reduzir as regulaes democrticas no ltimo sculo, o Estado vem gradativamente se minimizando no que diz respeito defesa dos interesses coletivos, mas forte e mximo quando se trata da defesa dos interesses do mercado, especialmente do capital financeiro. De qualquer forma, a questo social tem-se inscrito cada vez mais na agenda de setores da sociedade civil, atravs de bandeiras como a reduo das desigualdades sociais, o investimento em educao e a criao de programas desenvolvimento de gerao de emprego e renda - para as pessoas mais pobres.
Terceiro setor - o terceiro setor constitudo por organizaes sem fins lucrativos e no governamentais, que tm como objetivo gerar servios de carter pblico (http://www.filantropia.org/ OqueeTerceiroSetor.htm) Polticas Neoliberais - De acordo com essa poltica, o papel do Estado se limita a promover a estabilizao financeira e monetria, garantir a lei comum e incentivar a sociedade civil a encontrar solues para os seus problemas, sem se envolver diretamente com eles, o que significa no gastar dinheiro com eles. Os gastos com assistncia social (previdncia, aposentadoria, sade pblica, direitos trabalhistas, salrio desemprego etc.) so duramente combatidos, j que so considerados causadores da inflao.

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Os que defendem a importncia do Terceiro Setor atribuem a ele coresponsabilidades pela garantia da coeso social em que as empresas, atravs de filantropia empresarial e as entidades sem fins lucrativos, em aliana, teriam o papel de amenizar os efeitos socialmente perversos da lgica do mercado. No entanto, seja pela falta de sustentao social, seja porque defende o status quo, o Terceiro Setor no tem fora para questionar a atual lgica do poder.

O advento da globaliZao
O advento da globalizao mudou todo o comportamento mundial em suas estruturas polticas, econmicas, sociais e culturais, transformando em uma reestruturao o modo de produo capitalista, o que implicou mudanas na poltica educacional em diversos pases. Atualmente estamos na terceira revoluo tecnolgica que se assenta na trade revolucionria: a microeletrnica, a microbiologia e a energia termonuclear. Como consequncia mudaram as formas de ser na sociedade que levou a caminhos de maior desenvolvimento econmico e aquisio de conhecimentos. As revolues cientficas e tecnolgicas da modernidade desembocaram numa ampla modificao da produo, dos servios, das relaes sociais e comerciais do mundo. Essas modalidades da revoluo tm trazido muitos benefcios, mas tambm grandes perigos para a vida humana, cada uma dentro de suas especialidades. A maior inovao da atualidade foi sem dvida o computador, pois sua utilizao parece no ter limites, ele abarca quase que a totalidade da atividade humana proporcionando maior segurana e qualidade ao homem. Porm, ele tambm tem seus efeitos malficos na vida humana. A revoluo tecnolgica permitiu aumentar a massa de excludos da sociedade. A poltica neoliberal e a reestruturao do capitalismo tm
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acrescido uma nova modalidade de povo, de analfabeto, de excludo. Ao planejamento educacional desse sculo cabe uma importante atuao no sentido de minimizar a excluso atravs de programas de incluso social via acesso ao conhecimento, sobretudo por meio da tecnologia da informao e da comunicao. O impacto da revoluo microeletrnica na sociedade alm de proporcionar inmeras vantagens, tem levado as grandes massas ao desemprego. O avano da informao tem compactuado com a globalizao ao tornar o mundo uma aldeia global, onde quase todos os povos compartilham pontos de uma mesma cultura. As informaes circulam de forma automticas, encurtando distncias e impossibilitando ao homem tempo para codificlas e aplic-las realidade. As novas tecnologias da informao tornaram o mundo pequeno e interconectado, fazendo com que os que mantm o monoplio do pensamento exeram total poder de doutrinamento das massas. As tecnologias da informao tambm trouxeram avanos no setor educacional, tanto ao corpo docente como ao discente. A tecnologia da informao tornou a globalizao possvel, atravs dos meios de comunicao instantnea.

A educao nos ditames das polticas neoliberais e da globaliZao


A globalizao surge no cenrio mundial como uma forma de sustentar e reestruturar o capitalismo para mundializao do capital. O objetivo alcanar novos mercados; expandir o mercado de consumo incrementado atravs de inovaes tecnolgicas. A globalizao institucionaliza e tenta formar uma nova ordem econmica e poltica mundial, minimizando o Estado na interveno do desenvolvimento das polticas pblicas e o fortalecendo enquanto instituio de manuteno e fora coercitiva da globalizao. um fenmeno que parece sugerir a incluso de toda sociedade, mas evidencia a excluso de regies e pases.
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Nos pases em desenvolvimento como o Brasil, a globalizao torna-se um meio de excluso, pois a educao nesses pases, na maioria das vezes, est aqum do nvel de ensino dos pases desenvolvidos. Todo esse processo poltico e econmico tem afetado a escola nos seus objetivos, suas prticas, seus valores, interesses e necessidades, bem como na forma de atender aos interesses do mercado. A educao torna-se apenas um meio de preparo para suprir as exigncias do mercado. O que se prega : quem no tem acesso est fora do mercado e do mundo globalizado.
O capitalismo orientado pela ideologia do mercado livre. Rompendo fronteiras e enfraquecendo governos, faz com que mercados se unifiquem e se dispersem ao mesmo tempo em que impe a lgica da excluso, observada no mundo da produo, do comrcio, do consumo, da cultura, do trabalho e das finanas. (LIBNEO, 2003, p. 76).

O Estado neoliberal vem desobrigando-se da educao pblica, principalmente do ensino universitrio. Com a exigncia do mercado de um trabalhador com novas habilidades e capacidade de acompanhar o avano cientfico-tecnolgico da empresa, a orientao do Estado para formar consumidores competentes e sofisticados. O Banco Mundial orienta para que a educao reflita as tendncias da nova ordem mundial requer que a educao seja articulada ao novo paradigma produtivo para assegurar o acesso aos novos cdigos da modernidade capitalista (LIBNEO, 2003 p. 1003). Todos esto na base do movimento da qualidade total, da busca pela eficincia e eficcia, a otimizao do todo que o enfoque sistmico. Toda poltica educacional est voltada e dirigida, sobretudo pelas necessidades do mercado, do novo paradigma produtivo e do neoctenicismo. Como instituio educativa, a escola vem sendo questionada acerca de seu papel frente s transformaes econmicas, polticas, sociais e culturais do mundo contemporneo. Elas decorrem, sobretudo, dos avanos tecnolgicos, da reestruturao do sistema de produo e desenvolvimento, do papel do Estado, das modificaes nele operadas e das mudanas no sistema financeiro.

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A escola tem sido afetada de vrias maneiras e tem tentado se modificar para atender as novas perspectivas dessa sociedade. A instituio escolar agora no mais o nico meio para se transmitir conhecimentos tcnico-cientficos. Ela precisa dar conta de atender as necessidades de uma sociedade plural, de cultura uniformizada e de grandes avanos tecnolgicos. Talvez hoje a escola encontre o seu maior desafio como instituio de socializao dos saberes tcnico-cientficos. Essas duas tendncias, neoliberalismo e globalizao, adaptam-se de acordo com as circunstncias com o intuito de sustentar ideologicamente determinados processos de modernizao da histria. Essas duas tendncias possuem dois paradigmas de conduo desses projetos. O paradigma da liberdade econmica, da eficincia e da qualidade e o paradigma da igualdade.
Os defensores do liberalismo social acreditavam que, por meio da universalizao do ensino, seria possvel estabelecer as condies de instituio da sociedade democrtica, moderna, cientfica, industrial e plenamente desenvolvida. A ampliao quantitativa do acesso educao garantiria a igualdade de oportunidades, o mximo do desenvolvimento individual e a adaptao social de cada um conforme sua inteligncia e capacidade. (LIBNEO, 2003 p. 91)

Com a maior confiana na educao para se produzir e aumentar o mercado consumidor, o liberalismo proporcionou a formao de sistemas nacionais de educao para desenvolver uma sociedade democrtica e que garanta igualdade de oportunidade. Eficincia e qualidade so condies para a sobrevivncia e a lucratividade no mercado competitivo. A educao possibilita o aumento da produtividade e qualificao humana para desempenhar papis necessrios no mercado, como recurso que viabilize crescimento econmico, desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Nesse sentido, a poltica neoliberal tem fomentado apenas o ensino bsico. Os nveis mais elevados da educao, como a graduao e a ps-graduao devem ficar a cargo da prpria populao, das parcerias estabelecidas. Os organismos multilaterais (como Banco Mundial, UNESCO e outros) difundiram a educao e a produo do conhecimento como um novo processo de produo. A educao torna-se ento uma modalidade, ento se deve educar para produzir mais e melhor.
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No entanto, a educao vista por essa perspectiva no logrou muitos xitos, pois continua se verificando, como ao longo da histria, a baixa qualidade do ensino, bem como grande nmero de evaso escolar. A educao torna-se apenas um meio de preparo para suprir as exigncias do mercado. O que se prega : quem no tem acesso est fora do mercado e do mundo globalizado.

Educao para a proFissionaliZao


H um discurso imbudo do falso argumento de que a educao por si s garantia de emprego e renda, como se a sada para o desemprego dependesse exclusivamente da educao, mais especificamente da formao e qualificao profissional. falso, pois a educao por si no conseguir resolver o problema do desemprego, uma vez que mesmo com formao o trabalhador pode permanecer, por meses, a procura de uma primeira oportunidade de emprego ou em filas de desempregados. Ser necessrio investir em polticas de gerao de emprego e renda para a absoro dos jovens no mercado, formal ou informal, de trabalho, em associacionismo, cooperativismo e outras formas que proporcionaro emprego e renda s famlias das classes populares. Alguns aspectos incorporados pela Poltica Nacional de Educao deixam claro a necessidade de se buscar um novo perfil de qualificao do trabalhador, pautada nos princpios de polivalncia e multifuncionalidade, com o intuito de adapt-lo s novas exigncias do mercado globalizado e muito mais competitivo. O motivo que orientou a reforma do sistema educacional brasileiro e mais especificamente a educao profissional foi a globalizao. Como se refere Susan Strange, inglesa especialista em relaes internacionais, o termo globalizao.

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Refere-se a tudo e a qualquer coisa, da internet ao hambrguer. sempre evocada porque a ideologia mais abrangente para justificar a inevitabilidade das reformas estruturais de feio neoliberal. Devemos indagar se o tema globalizao, exaustivamente debatido, no mais uma ideologia entre tantas outras que convm desmistificar. Questionar o carter 'inevitvel' da globalizao tentar compreender as imbricaes de sua intervenincia (SOARES, 2003 p. 14).

Em nome do futuro, do progresso e da prosperidade, a educao foi atrelada aos imperativos da lgica empresarial. A ideologia da globalizao deve ser compreendida para pr em xeque a inevitabilidade desse processo, para denunciar o altssimo e desigual preo pago pelos povos perifricos dependentes que sofrem para preservar o interesse do capital (LEHER, 1999; SOARES, 2003). Por isso surgem neologismos como empregabilidade e competncia, que esto presentes nas polticas de educao em todos os nveis. Em meados de 1990, a terminologia empregabilidade comeou a ser veiculada pelo Ministrio do Trabalho como capacidade no s de obter o emprego, mas, sobretudo de se manter em um mercado de trabalho em constante mutao (BRASIL, MTb, 1995 p. 9). por isso que se afirma que diante do fim da promessa integradora da escola, passa a ser sua tarefa agora a empregabilidade. A ideia que o discurso homogeneizante tenta disseminar a de que tudo se reestruturou e que o mundo do trabalho no comporta os lentos e acomodados, apenas os aptos, competentes e qualificados sobrevivero. A meta de se formar um trabalhador com todas as habilidades de empregabilidade, que aqui tomado no sentido empregado por Shiroma (1999), torna-se inatingvel, uma vez que a lgica da racionalidade financeira toma como foco o mercado e no os direitos de cidadania. A empregabilidade resulta de cursos de formao profissional aligeirados, sem uma slida articulao entre o saber cientfico, tecnolgico e scio-histrico. Escolas sucateadas, professores despreparados, utilizando materiais precrios, resultam em avaliaes que apontam um baixo retorno social. No que se refere aprendizagem de adolescentes e jovens, os ndices apontados pelos Brasil esto entre os mais baixos do mundo.
HISTRIA DA EDUCAO | UNIDADE 8 113
Empregabilidade diz respeito mudana de situao de desemprego para emprego, ou se resume no conjunto de capacidades desenvolvidas para adquirir emprego ou aptido para conseguir e manter-se no emprego. (SHIROMA, 1999). O conceito de competncia que consta nos documentos da reforma diz respeito capacidade de mobilizar, articular, colocar em ao valores, habilidades e conhecimentos necessrios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho (BRASIL, MTb, 1995).

Preparar o trabalhador para a flexibilidade, tanto de funes como de postos de trabalho em diferentes empresas a proposta da educao nos moldes das polticas neoliberais. Estar disponvel para todas as mudanas um mecanismo do novo paradigma. O mrito do sujeito empregado no est no seu direito social ao emprego, mas em ter conseguido se colocar em um mercado de trabalho competitivo e voltil. Conseguir conciliar a perspectiva de gerao de emprego associada aquisio por parte da clientela juvenil de atributos imprescindveis para a realizao da existncia adulta um desafio para qualquer poltica educacional. H de se buscar uma trajetria de crescimento econmico sustentado que possibilite o equacionamento, ainda que gradual, do problema do desemprego com vistas a combater e erradicar toda e qualquer forma de excluso social.
Friedrich August von Hayek (1899 - 1992) economista da escola austraca.

O terico Hayek, considerado o criador do pensamento neoliberal, contrrio ao domnio estatal na educao. Sua referncia, porm, so os pases em que a educao bsica j foi universalizada e as condies sociais so mais favorveis, em razo de anterior consolidao do Estado de bem-estar social. Como isso ocorreria no Brasil, pas considerado perifrico, com grandes desigualdades sociais, perversa concentrao de renda, baixo ndice de escolaridade, escola bsica no universalizada. Certamente, para pases com estas condies socioeconmicas, a receita outra. Segundo LIBNEO (2005): Organismos financiadores dos pases perifricos, como o Banco Mundial (BM), propem que a educao bsica seja mantida pelo Estado, isto , gratuita, o que no quer dizer que seja oferecida por escolas pblicas. Os neoliberais criticam o fato de a escola pblica manter o monoplio do ensino gratuito. Sugerem que o Estado d aos pais cheques com o valor necessrio para manter o estudo dos filhos, cabendo ao mercado de escolas pblicas e particulares disputar esses cheques. Assim, as escolas pblicas no receberiam recursos do Estado e se manteriam com o recebimento desses valores em condies iguais s das particulares, alterando-se, assim, o conceito de pblico. Trata-se da implementao da poltica de livre escolha, uma das propostas bsicas dos neoliberais.

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Apenas o ensino fundamental, segundo os tcnicos do BM, deve receber ateno do Estado, o que significa menor investimento na educao infantil, no ensino mdio e superior. No ensino superior, o Estado deve financiar o aluno que no pode pagar seus estudos, e depois de formado este devolveria os valores do financiamento. A mdia de escolaridade dos trabalhadores no Brasil de aproximadamente 4 anos, contra 7,5 anos no Chile, 8,7 anos na Argentina e 11 anos na Frana. H a preocupao dos empresrios brasileiros em ampliar essa mdia, no s para promover o bemestar das pessoas, como diz o documento do BM, mas tambm para oferecer ao mercado uma mo de obra mais qualificada. Um fabricante de armas gacho declarou que os processos de produo esto cada vez mais sofisticados. [...] No podemos deixar equipamentos de R$ 500.000, um milho de dlares, nas mos de operrios sem qualificao." (Exame, jul. 1996, p. 44).

A reForma da educao no Brasil nos anos de 1990


A reforma dos anos de 1990 envolveu intelectuais em comisses de especialistas em educao por todo Brasil. Inicialmente, de forma democrtica, considerou a interlocuo com os setores organizados da sociedade em prol da educao. Foram acatadas as contribuies desses setores, especialmente no perodo Constituinte, quando da elaborao do que se tornou o captulo da educao na Constituio Federal de 1988. Em seguida as entidades de classes de professores, alunos e demais organizaes se mobilizaram para a elaborao da primeira fase de tramitao da LDB, ainda no incio da dcada de noventa. Da mesma forma democrtica os educadores participaram do projeto de elaborao do Plano Decenal de Educao para Todos, publicado em 1992.

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A partir de 1995, esse dilogo foi encerrado. O governo de Fernando Henrique Cardoso, seguindo as determinaes dos organismos multilaterais, articulou um conjunto de reformas educacionais voltadas para atender os interesses economicistas. O programa de reformas educativas do governo federal, a partir de 1996, foi extenso. Sero apresentados aqui os elementos centrais no que se refere educao bsica, as principais polticas e aes implementadas. A prioridade do Estado na poca foi assegurar o acesso e permanncia na escola exemplificada pelos programas: Acorda Brasil! T na hora da escola!, Acelerao da Aprendizagem, Guia do Livro Didtico 1 a 4 sries. A ao mais importante e eficaz, no entanto, para assegurar a permanncia das crianas na escola foi, na viso do MEC, o programa do Bolsa-Escola (hoje ampliado para Bolsa-famlia), que concede um auxlio financeiro famlias com crianas em idade escolar, cuja renda per capita seja inferior a um mnimo estipulado pelo programa. A bolsa est condicionada matrcula e frequncia dos filhos na escola, no ensino fundamental. No plano do financiamento, o MEC implementou vrios programas. Um dos mais importantes foi o programa Dinheiro Direto na Escola, que consiste na distribuio de recursos diretamente aos estabelecimentos escolares. Ressalta-se que o valor enviado no contempla o montante necessrio para a manuteno das escolas, devendo ser complementado atravs de outros fundos municipais ou estaduais. Outros programas foram implementados, tais como: Programa Renda Mnima; Fundo de Fortalecimento da Escola (FUNDESCOLA); Fundo para o Desenvolvimento e Valorizao do Magistrio (FUNDEF hoje FUNDEB) e o Programa de Expanso da Educao Profissional (PROEP). Parte significativa de alguns programas destina-se adoo de tecnologias de informao e comunicao: TV Escola, Programa Nacional de Informtica na Educao, Programa de Apoio Pesquisa
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em Educao a Distncia (PAPED) e Programa de Modernizao e Qualificao do Ensino Superior. O governo tambm dedicou prioridade a intervenes de natureza avaliativa, como o caso da implantao do Censo Escolar, do Sistema de Avaliao da Educao Bsica (SAEB), Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) e do Exame Nacional de Cursos (Provo). No campo da gesto, houve na dcada um incentivo Municipalizao, o Programa de Atualizao, Capacitao e Desenvolvimento de Servidores do MEC, o Programa de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental, alm de estimular a autonomia nas escolas. Finalmente, podem tambm ser entendidos como parte da poltica educacional os programas focalizados em grupos especficos, como a Educao de Jovens e Adultos, a Educao Indgena e a Educao Especial. Um exemplo produzido pelo Brasil, at agora, a iniciativa denominada Alfabetizao Solidria, criada em janeiro de 1997. Trata-se de um projeto do programa Comunidade Solidria, vinculado diretamente Presidncia da Repblica. Por meio de campanhas do tipo Adote um Aluno, estabelece parcerias com a sociedade civil, recruta estudantes universitrios e angaria recursos junto iniciativa privada para combater o analfabetismo na faixa etria de 12 a 18 anos. Direcionado principalmente aos municpios mais pobres, a maioria no interior das Regies Norte e Nordeste. De acordo com informaes contidas no Relatrio EFA 2000, deveria atender a 300 mil alunos, em 866 municpios at o final do ano 2000. Para fazer frente a essas linhas de ao, o Estado promoveu parcerias com os demais nveis de governo, com empresas e com entidades da sociedade civil. Parte dos projetos anunciados j se realizou, como se ver a seguir, com a cooperao bilateral, regional e internacional. So referidos como colaboradores tcnicos e financeiros, agncias internacionais como o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvimento, a UNESCO, a Organizao dos Estados Americanos, a Organizao dos Estados Ibero-Americanos. Do ponto de vista regional, o Brasil tem dialogado com o Mercosul
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e com pases da Amrica Latina e Caribe. No mbito bilateral, negocia com a Frana, Alemanha, Portugal, Gr-Bretanha e frica. A principal iniciativa favorecida com recursos externos, na avaliao do EFA 2000, o Projeto Nordeste, voltado para as reas mais pobres do pas, que est sendo reformulado e ampliado para as Regies Norte e Centro-Oeste, sob a nova denominao de FUNDESCOLA. No menos importante o Programa de Expanso da Educao Profissional (PROEP), financiado pelo BID, no valor total de US$ 500 milhes. A Constituio de 1988 reconhece a educao como direito das crianas pequenas, transferindo as creches do sistema de assistncia social para o educacional. Na Lei 9.394/96, a educao infantil, que compreende o atendimento em creches (para crianas de O a 3 anos) e pr-escolas (de 4 a 6 anos), foi incorporada educao bsica. Rapidamente, essa rea transformou-se numa das habilitaes mais demandadas nos cursos de pedagogia e em uma frtil e promissora linha de pesquisa. Dentre as polticas governamentais recentes, as mais debatidas pelos pesquisadores do tema foi a instituio das Diretrizes Curriculares Nacionais, em dezembro de 1998, antes mesmo da publicao do Referencial Curricular Nacional da Educao Infantil, em janeiro de 1999. Embora no se tenha alcanado a universalizao do fundamental, considera-se desnecessrio expandir a rede pblica de ensino alegando que para resolver devidamente essa questo prioritrio melhorar a articulao entre o governo federal, os estados e os municpios e as ONGs.

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Leia na Constituio Brasileira de 1988 os captulos referentes s Polticas Sociais e a Educao. Escreva um pequeno texto sobre os aspectos mais relevantes.

A educao sempre lembrada como a responsvel em promover a incluso social, principalmente atravs do saber que aprendido na escola, importante para a insero social. Discuta com os colegas em debate aberto sobre neoliberalismo, globalizao da economia, desemprego, e as implicaes nas polticas educacionais do Brasil.

TEMPOS MODERNOS (Modern Times, EUA 1936) Sinopse: A


FIGURA CENTRAL DO FILME

CARLITOS,

O PERSONAGEM

CLSSICO DE

CHAPLIN,

QUE AO CONSEGUIR EMPREGO NUMA GRANDE

INDSTRIA, TRANSFORMA-SE EM LDER GREVISTA CONHECENDO UMA JOVEM, POR QUEM SE APAIXONA.

O FILME FOCALIZA A VIDA NA SOCIEDADE


UMA CRTICA

INDUSTRIAL CARACTERIZADA PELA PRODUO COM BASE NO SISTEMA DE LINHA DE MONTAGEM E ESPECIALIZAO DO TRABALHO. "MODERNIDADE" E AO CAPITALISMO REPRESENTADO PELO MODELO DE INDUSTRIALIZAO, ONDE O OPERRIO ENGOLIDO PELO PODER DO CAPITAL E PERSEGUIDO POR SUAS IDEIAS "SUBVERSIVAS".

Direo: CHARLES CHAPLIN Elenco: CHARLES CHAPLIN, PAULETTE GODDARD, 87


BRANCO, MIN. PRETO E

CONTINENTAL.

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LULA, O FILHO DO BRASIL (2009) Sinopse: LulA,


LulA
DA O

FIlHO

DO

BRAsIl

um FIlmE bRAsIlEIRO DE

2009,

INsPIRADO NA tRAjEtRIA DO AtuAl PREsIDENtE DO PAs,

LuIZ INCIO
NO PRImEIRO

SIlVA. DIRIGIDO

POR

FbIO BARREtO,

CINEAstA INDICADO AO

OsCAR
DIA DE

POR

O QuAtRIlHO,

O FIlmE EstREIOu NO

BRAsIl

2010.

Direo: FbIO BARREtO Elenco: RuI RICARDO DIAs, GuIlHERmE TORtlIO, GlRIA PIREs,
LuClIA SANtOs.

2 FILHOS DE FRANCISCO (2005) Sinopse: FRANCIsCO (NGElO ANtNIO),


lAVRADOR DO INtERIOR DE

GOIs, tEm um sONHO APARENtEmENtE ImPOssVEl: tRANsFORmAR DOIs


DE sEus NOVE FIlHOs NumA FAmOsA DuPlA sERtANEjA. EsPERANA NO PRImOGNItO

DEPOsItA

suA

MIROsmAR (DAblIO MOREIRA) AO DAR-lHE 11


ANOs.

um ACORDEO QuANDO O mENINO tINHA APENAs E O IRmO

MIROsmAR

EmIVAl (MARCOs HENRIQuE)

COmEAm A sE APREsENtAR

COm suCEssO NAs FEstAs DA VIlA At QuE, s VOltAs COm A PERDA DA PROPRIEDADE, tODA A FAmlIA sE muDA PARA

GOINIA

E VIVE um

mOmENtO DE ENORmE DIFICulDADE. O REsultADO DEssA HIstRIA tODO muNDO CONHECE: ZEZ DI CAmARGO E LuCIANO, FIlHOs DE FRANCIsCO, j VENDERAm At HOjE mAIs DE

22 mIlHEs DE DIsCOs.

Direo: BRENO SIlVEIRA Elenco: ANGElO ANtONIO, PAlOmA DuARtE, JACKsON ANtuNEs.

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REFERNCIAS
ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? So Paulo: Cortez, 1995. ANDERSON, Perry. Balano do neoliberalismo. In SABER, Emir; GENTILI, Pablo. (Orgs.). Ps-neoliberalismo: as polticas sociais e o Estado democrtico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995. FRANCISCO FILHO, Geraldo. A educao brasileira no contexto histrico. So Paulo: Alnea, 2001. FREITAG, Brbara. Escola, Estado e Sociedade. So Paulo: Morais 2000. FOGAA, Azuete. A educao e a reestruturao produtiva no Brasil. In: OLIVEIRA, Marco Antnio. (Org.). Reforma do Estado & Polticas de Emprego no Brasil. Campinas: UNICAMP . IE, 1998. FRIGOTTO, Gaudncio. (Org.). Educao e crise do trabalho: perspectivas de final de sculo. Petrpolis: Vozes, 1998. KUENZER, Accia Zeneida. Ensino Mdio e profissional: as polticas do Estado neoliberal. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2001. (Coleo Questes da Nossa poca; 63). OLIVEIRA, Ramon. A (des)qualificao da educao profissional brasileira. So Paulo: Cortez, 2003.
HISTRIA DA FILOSOFIA MEDIEVAL | REFERNCIAS 121

RAMOS, Marise Nogueira. A Pedagogia das Competncias: autonomia ou adaptao? So Paulo: Cortez, 2001. SHIROMA, Eneida Oto; MORAES, Mana Clia M. de; EVANGELISTA, Olinda. Poltica Educacional. 2. ed. Rio de Janeiro: DP & A, 2002. (Coleo o que voc precisa saber sobre). SOARES, Laura Tavares. Os custos sociais do ajuste neoliberal na Amrica Latina. So Paulo: Cortez, 2000. (Coleo Questes da nossa poca; 78). LIBNEO, Jos Carlos et al. Educao escola: polticas, estrutura e organizao. So Paulo: Crtex, 2003. RIBEIRO, M. L. S. Histria da Educao Brasileira: organizao do espao escolar. So Paulo: Cortez, 1999. RODRIGUES. Regina Nina. Maranho: do Europeismo ao Nacionalismo Poltica Educao. So Lus: Sioge 1993. ROMANELLI, Otaiza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil. So Paulo: Morais 2001. SAVIANI. Dermeval. Educao brasileira: estrutura e sistema. So Paulo: Autores Associados, 2000. TOBIAS, Jos Antnio. Histria da Educao Brasileira. So Paulo: Ibraga, 1986.

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UemaNet - Ncleo de Tecnologias para Educao Informaes para estudo

Central de Atendimento
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UNIVERsIDADE EstADuAl DO MARANHO UEMA NClEO DE TECNOlOGIAs PARA EDuCAO UEmANEt Caro Estudante, No sentido de melhorar a qualidade do material didtico, gostaramos que voc respondesse s questes abaixo com presteza e discernimento. Aps, destaque a folha da apostila e entregue ao seu Tutor. No necessrio assinar. Municpio: ______________________________ Polo: ______________________ Turma: _________ Data: _____/ _____/__________ Responda as questes abaixo de forma nica e objetiva [O] - timo, [B] bom, [R] - regular, [I] - insuficiente 1 Qualidade grfica 1.1 Encadernao grfica 1.2 Formatao da apostila 1.3 cones apresentados so informativos 1.4 Tamanho da fonte (letra) 1.5 Tipo de fonte est visvel (Arial, Times New Roman...) 1.6 Qualidade de ilustrao
[O] [B] [R] [I]

2 Contedo 2.1 Coeso 2.2 Coerncia 2.3 Contextualizado com a realidade e prtica 2.4 Organizao 2.5 Programa da disciplina (Ementa) 2.6 Incentiva pesquisa

[O] [B] [R]

[I]

[O] [B] [R] 3 Atividades 3.1 Atividades relacionadas com a proposta da disciplina 3.2 Atividades relacionadas com a realidade e a prtica 3.3 Relacionadas ao contedo 3.4 Contextualizadas com a prtica 3.5 Claras e de fcil entendimento 3.6 Esto relacionadas com as questes das avaliaes 3.7 So problematizadoras e incentivam reflexo 3.8 Disponibilizam uma bibliografia complementar

[I]

O mAtERIAl CHEGA Em tEmPO HbIl? sIm ( ) NO ( )