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LA IMPUGNACION DEE LOS ACTOSS DE TRAMITE EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LA QUEJA.

El Procedimiento Administrativo: conjunto o sucesin de actos y diligencias tramitados por la administracin pblica produciendo la emisin de un acto administrativo definitivo que decida sobre el fondo de la materia y que genere efectos sobre los administrados. Los recursos administrativos: constituyen medios de impugnacin de los actos administrativos, modalidades de revisin que opera a pedidos de los que se consideren afectados por una decisin administrativa. Recursos que se excluyen: la nulidad administrativa (puede servir de argumento para sustentar un recurso administrativo) y la queja. Los recursos administrativos con los siguientes objetivos: Constituyen un instrumento de garanta de los r Derechos de los particulares (Defensa de sus derechos y cuestionar decisiones administrativas) Eficaz mecanismo que la administracin utiliza para el control de sus actos. Requisito formal que debe utilizarse para el agotamiento de la va administrativa.

Los recursos pueden fundarse: argumentos de derecho o consideraciones de hechos y pruebas. Finalidad: Promover el control de la legalidad de los a. administrativos impugnados, promover el control de la oportunidad de la emisin de los a.ad cuestionados y comprobar su adecuacin al inters pblico. Actos administrativos impugnados mediante recursos administrativos. Procede interponer recursos contra los actos administrativos definitivos que ponen fin a la instancia y se pronuncian sobre el fondo del asunto y solo por excepcin contra los a.a. de trmite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensin. Actos administrativos definitivos: Aquellos que ponen fin a una instancia del procedimiento administrativos, sea la primera o una ulterior decidiendo sobre el fondo de la cuestin planteada. Los actos administrativo que causa estado: Es decir los que agotan la va administrativa, contra los cuales no cabe recurso alguno en sede administrativa, quedando la va judicial mediante proceso contencioso administrativo. Los actos firmes: es un acto irrecurrible o insusceptible de ser impugnado en va administrativa o en sede judicial. Los actos administrativos de trmite: son actos instrumentales apara el dictado de otro acto administrativo final, sirven para impulsar el procedimiento.

Los actos de trmite no son impugnables en forma directa antes que se produzcan la resolucin por las siguientes razones: Porque no expresan la voluntad definitiva de la administracin publica. Porque no producen efectos de resolucin.

Porque no inciden en forma efectiva y suficiente obre a esfera jurdica de los particulares alterando o modificando sus derechos. solo por excepcin la ley contempla dos casos de actos de trmite o intermedios que si pueden ser recurridos directamente sin necesidad de esperar emisin posterior de una resolucin: Aquellos actos que determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento administrativo. Aquellos actos de trmite que generan indefensin para los particulares. Los actos de trmite que no impiden continuar un procedimiento administrativo, no producen indefensin y no son susceptibles de impugnacin separa o independiente mediante recursos los interesados pueden ejercer su derecho de defensa utilizando las siguientes vas: Durante la tramitacin de los Proc. Admins. tiene dos opciones: o Pueden formular queja contra los defectos de tramitacin ante el superior jerrquico de la autoridad que tramite el procedimiento. o tambin pueden presentar escritos o alegaciones directamente ante la autoridad que dirige el proced. Para expresar su desacuerdo u oposicin que consideren irregulares. Al concluir el proced. impugnacin de la legalidad del a.a. definitivo o resolucin final mediante la interposicin de recurso adm. o demanda legal.

LA QUEJA No constituye un recurso administrativo. Es un medio para corregir o enmendar las anormalidades que se producen durante la tramitacin del procedimiento administrativo, para que puedan subsanarse antes de su finalizacin. Se fundamenta en los principios administrativos de celeridad, eficacia y simplicidad que inspiran la tramitacin de los procedimientos administrativos. Puede formularse en cualquier momento antes de la resolucin definitiva del asunto en la instancia respectiva. El objeto de la queja: los defectos de tramitacin (paralizacin, incumpliendo de plazos, deberes funcionales y omisin de trmite). Se presenta: directamente al funcionario superior jerrquico de la autoridad que tramita el procedimiento (3 das para resolucin de queja). La interposicin de una queja no suspende a tramitacin del respectivo procedimiento administrativo. Declararse fundada o estimarse genera las siguientes consecuencias: La autoridad jerrquica superior deber dictar las medidas que corrijan los vicios o defectos de tramitacin que haya podido comprobar. Iniciar las actuaciones necesarias para sancionar por infraccin administrativa al responsable de incurrir en los defectos de tramitacin.