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El tema que vamos a aborda en este ensayo es la administracin desde un mbito pblico y privado contrastando una comparacin desde

la caracterizacin de los procesos administrativo. Segn Fayol la administracin es una actividad comn a todas las actividades que rodean al ser humano, ya fuera una empresa, un negocio, el gobierno, o hasta nuestro propio hogar, hac a notar que dentro de estas organizaciones deb a estar presente el proceso administrativo como lo es planificar, organizar, dirigir, y controlar para poder administrar bien los recursos. Estos procesos administrativo son de suma importancia tanto para administracin pblica, como para la administracin privada ya que de estos depende el buen funcionamiento de la organizacin o empresa. !lanificar es el proceso de preparar un con"unto de decisiones para la accin futura, dirigida al logro de ob"etivos por medio preferibles. Es un proceso, una actividad continua que no termina con la formulacin de un plan sino que implica rea"uste permanente entre medio y fines # Ezequiel $nder %Egg de &erhez'eldror (. los miembros gu a una organizacin y prev)n su futuro desarrollando los procedimientos y operaciones necesarias para alcanzar los ob"etivos propuestos por la empresa .En la administracin privada uno de los aspecto ms relevante es el mercado, su ob"etivo est enfocado en los bienes, su ob"eto es el lucro y la obtencin de ganancia . *ientras que la administracin pblica su ob"etivo primordial es la prestacin de un servicio considerado de alto inter)s para el pa s, con la finalidad de no obtener bienes o dinero. Esta entidad no puede tener fines lucrativos, por lo cual es obligacin del gobierno darles fondos para subsistir. +omo por e"emplo los hospitales pblicos, el alumbrado pblico, etc. En las organizaciones se dise,a un organigrama definiendo las responsabilidades y obligaciones de las tareas, -qui)nes las van a realizar. , -+mo se va a realizar la tarea. En definitiva organizar es coordinar y sincronizar. En la administracin privada la autoridad es cualquier persona ya sea due,o del patrimonio o elegido por los socios de la empresa, a diferencia de /a administracin pblica quien e"erce la autoridad es el Estado, acta y restringe en cualquier lugar donde la necesidad y la seguridad lo reclaman.

En esta ltima la persona que traba"a en entidades pblica son seleccionada por el gobierno #conce"ales, alcalde, gobernadores etc.( generalmente est sometida a los cambios e influencias pol ticas, mientras que en la administracin privadas quien selecciona el personal para realizar las actividades de la empresa es el departamento de recurso humanos quienes buscaran aquellas que tenga el me"or perfil para realizar dicha tarea. , y no estn sometidas a constante cambio como en la anterior. !or otro lado /a administracin pblica como con"unto de poderes, organizacin, personal, se ocupa de realizar la voluntad del Estado. /a administracin privada, por su parte, es un sistema que se preocupa de la organizacin, del personal y los m)todos relacionados con la consecucin de ob"etivos empresariales, y la obtencin de mrgenes adecuados de rentabilidad. /os modelos organizacionales privados se fundamenta en los postulados de los neoclsicos #0aylor , Fayol largo plazo. entre otros ( /a razn administrativa es fle1ible depende del tipo de planes que necesite la empresa, ya sea a corto, mediano o +on respecto al aspecto financiero los recursos son limitados, dependen de la movilidad del mercado #interaccin oferta y demanda( se necesitan en muchos casos algn tipo de financiacin con terceros. 2ebido a su limitacin de recurso se estimula el ahorro, es decir dependiendo de la factibilidad del proyecto as se gasta. & en la administracin publica el estado tambi)n buscar financiarse con tercero en este caso con otros pa ses cuando se presente d)ficit comercial3 se est gastando ms de lo que est ingresando. $mbas administraciones utilizan m)todos de financiacin, en la pblica a trav)s del mismo sector o de la banca multilateral, en el privado se financia con recursos del estado o propios.

En la administracin pblica y en la privada mane"an los principios del proceso administrativo para la resolucin de problemas administrativos de carcter general como lo son la 2ivisin del traba"o, organizacin de las funciones y responsabilidades, normas de planificacin, programacin, presupuesto, controles

contables y otros aspectos

que son tiles en todas las modalidades de $mbas realizan

administracin y adaptables a cualquier tipo de organizacin. conoce como proceso administrativo.

tareas administrativas de planeacin, direccin, e"ecucin y control lo que se

0anto la administracin pblica como privada mane"an los recursos humanos, recursos materiales y recursos econmicos, las dos buscan Eficacia, eficiencia y econom a. Se da la cadena de mando y tambi)n se realizan presupuestos para e"ecutar proyectos, difieren en que el presupuesto pblico es anual y es general en cambio en el privado es por cada proyecto de inversin.

4oodro5 4ilson afirma, la administracin pblica es la aplicacin detallada y sistemtica de la ley. 0oda aplicacin concreta de una ley general es un acto de administracin. En la administracin publica la ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, podemos decir que limitan sus responsabilidades, que estn enmarcadas en reglamentos que no pueden cambiar a voluntad. $dems est su"eta a cambios imprevistos o premeditados de pol tica, lo cual se traduce en cambios de administracin. $ diferencia del administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer, los cambios de directivos dependen ms que todo de la sociedad creada o el due,o de la empresa, no es como en la administracin pblica que cada cuatro a,os se elige un nuevo directivo , por medio de votos populares. 2e igual manera 4eber clasific a la autoridad legal en un orden establecido. El pueblo obedece las leyes porque considera que han sido establecidas a trav)s de un procedimiento correcto. +onsidera que la fuente ms importante de la autoridad en las organizaciones administrativas es de tipo legal, ya que todas, por definicin, tienen un orden establecido y reglas generales formuladas sin considerar a las personas. !ara *a1 4eber, la burocracia significa 67acionalizacin de la actividad colectiva8, es decir, 69na organizacin racionalmente estructurada8. /a dominacin del estado esta representa por un orden y este esta institucionalizado #es razonal(

en efecto es un estado "errquico que se remite al poder y es uno solo, e1iste una tridivision en las ramas del poder pblico #e"ecutiva, legislativa y "udicial( todas estn en funcin de mantener un orden social. El poder e"ecutivo e"erce el poder del gobierno a su vez es descentralizado por niveles centrales, la direccin del estado no est en el e"ecutivo sino en el presidente en el caso de +olombia, ya que es una democracia presidencialista. En la estructura burocrtico surge el funcionario pblico nos referimos a una serie 2e matices cuando es nombrado por un superior, para que cumpla unas funciones e1plicitas regidas por unas reglas, en el caso de los funcionarios publico elegidos por votos populares no tienen subordinacin, tiene autonom a, su contrato es impl cito3 cuando se posesionan frente al a sociedad. la administracin pblica tiene una estructura r gida que le imprime mucho formalismo y le impide ser dinmica y cambiante, muchas veces e1ige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta en su tramites, mientras que /a administracin privada es eficaz, rpida en sus tramitaciones, mucho ms fle1ible, dinmica, utiliza teor as de la administracin que le sean favorables para la obtencin de rentabilidad, sin embargo cabe se,alar que en la administracin privada tambi)n se puede dar un modelo burocrtico. En todas las organizaciones ya sea pblica o privada est presente la dominacin, son "errquicas y ambas e1isten el poder.

En cuanto al control en lo pblico se manifiesta un control de tipo disciplinario , fiscal , pol tico , y social este ltimo se refle"an prcticas, actitudes y valores destinados a mantener el orden establecido en las sociedades, este control lo e"erce personas a trav)s de una organizacin llamada veedur as aunque a veces el control social se realiza por medios coactivos o violentos. !or el contrario en lo privado se da un control interno de la eficiencia y la eficacia esta se hacen en todas las actividades o las operaciones, en la confiabilidad de los registros y el cumplimiento de las leyes, normas institucionales dentro de la empresa, este tipo

de control se hace por parte de firmas privadas basadas en la auditor a. $unque en lo pblico tambi)n se mane"a auditorias por parte de la contralor a.

. Henry FAYOL and F.W. TAYLOR: Administracin Industrial y General. Principios de la


Administracin Cientfica.Barcelona: Ediciones Orbis, S.A., 198 .

KOONTZ, Harold y ODONELL CIRIL, Welhrich. Adminis raci!n. "#$ico% Edi orial "c &ra' and Hill. ()*+.

http:;;laadministracionsami<.blogspot.com;p;enfoque=burocratico=ma1=5eber.html

Es su verdadera esfera la del >mperium, dela ?urisdiccin, que no puede abandonar a la administracin privada@.

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