ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONTENIDO

1.- INTRODUCCION
2.- NORMAS LEGALES
3.- DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS POTENCIALES
6.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.- PROGRAMAS DE CONTROL Y MONITOREOS
8.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
9.- PLAN DE CONTINGENCIA
10.- PLAN DE CIERRE

1.- INTRODUCCIN
1.1.

Titular del Proyecto y Autor del Estudio

El Consultor, conforme a lo dispuesto en las normas ambientales, previo al

inicio de las obras debe presentar un estudio de Impacto Ambiental elaborado
por un equipo profesional de la especialidad.
1.1.1. Objetivo y Alcance del Estudio
El objetivo del presente es la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), previos a los trabajos de: Mejoramiento y Construccin del Sistema de
Agua y Alcantarillado de los Sectores: Nueva Victoria, Conchup y Llacta de la
Campia de la ciudad de Caraz Regin Ancash.
La finalidad del estudio es determinar y evaluar los impactos potenciales que
podran generar la ejecucin del proyecto y recomendar las medidas de control,
mitigacin y/o eliminacin de los efectos negativos sobre el ambiente.
La evaluacin ser realizada en las fases de construccin y de mantenimiento
de la lnea de conduccin de agua desde la captacin a la planta de
tratamientos; renovacin de los lechos filtrantes, cercos de proteccin a la
planta y reservorio de agua; as como a las redes del sistema de alcantarillado
sanitario.
Analizar los efectos en la zona donde se ubica la obra y su entorno, as como
los beneficios directos e indirectos que ocasionara al ambiente en general.
1.1.1.2.- Alcances
El Estudio de Impacto Ambiental para la obra de Mejoramiento y Construccin
del Sistema de Agua y Sistema de Alcantarillado de los Sectores: Nueva
Victoria, Conchup y Llacta de la Campia de la ciudad de Caraz, tendr las
siguientes partes:

Descripcin del Proyecto

Diagnostico Ambiental

Descripcin y evaluacin de los Impactos Ambientales

Plan de manejo ambiental

Plan de contingencias

Plan de manejo de residuos

Plan de abandono

1.2.- Metodologa
El EIA ha sido desarrollado por un equipo de profesionales de varias
especialidades, para responder en los diferentes aspectos que se generan
durante la construccin y mantenimiento de los componentes del proyecto en lo
referente al sistema de agua: captacin, lnea de conduccin de agua cruda,
renovacin de lechos filtrantes y cercos perimtricos; en lo referente al sistema
de alcantarillado. Instalacin de las redes de colectores y su empalme a las
redes proyectadas del proyecto del sector Yuracoto.
A nivel de Gabinete

Planificacin y preparacin del cronograma de trabajo.

Recojo de informacin de la zona del proyecto.

Anlisis de la informacin existente.

Preparacin del estudio.

A nivel de campo

Inspeccin de la zona del proyecto e infraestructura existente del

sistema de agua y riego.

Anlisis del entorno en sus aspectos fsico, qumico, biolgico,

socioeconmico y cultural.

Identificacin de los posibles focos de contaminacin.

Identificacin de los posibles impactos al ecosistema y su magnitud

para proponer las soluciones adecuadas.

Y el plan de manejo ambiental.

1.3.- Participacin de Profesionales

El personal asignado al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Mejoramiento del Sistema de Agua y Construccin del Sistema de
Alcantarillado de: Nueva Victoria, Conchup y Llacta de la campia de Caraz, es
el siguiente:

Un Ingeniero Sanitario / Ambientalista.

Un Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial.

Un Bilogo

2.- NORMAS LEGALES

Constitucin Poltica del Per de 1993, artculo 2, inciso22.

Cdigo Sanitario del Per D.L. 17505 (18.03.69).

Ley General de Aguas D.L. N 17752 (24.07.69).

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de evaluacin de Impacto

Ambiental.

D.S.N. 028-60-ASPL Reglamento de Desages Industriales.

D.S.N - Reglamento de Seguridad en la construccin

Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento

3.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1.- Localizacin del Proyecto

1.- Departamento o regin

Huaylas Regin Ancash

2.- Municipio

: Municipalidad Provincial de Huaylas

3.- Zona

: Rural y Urbana

4.- Ubicacin del proyecto

: Campia de la ciudad de Caraz.

5.- Dimensin del proyecto:

El area del proyecto es de aproximadamente

480 Hectreas.

3.2.- Acceso a la obra

El acceso a la zona del proyecto es desde la ciudad de Caraz hacia el norte por
medio de la carretera que conduce a Chuquicara, y por la Av. Principal del
sector de Nueva Victoria (ver plano).
3.3.- Datos del Proyecto
1.- Caractersticas:
- Captacin de agua desde el ri Llullan.
- Instalacin de lnea de conduccin de agua desde la captacin a la planta de tratamiento de agua existente.
- Instalacin de tubera dentro de la planta de tratamiento para operacin y mantenimiento de la planta.
- Renovacin de lechos filtrantes, cmara de vlvulas de la planta, y compuertas.
- Construccin de Cercos perimtricos para la planta de tratamiento y reservorio de
agua existentes.
- Instalacin de las redes y conexiones de alcantarillado para los sectores que no
tienen servicio en Nueva Victoria, Conchup y Llacta.
- Construccin de camino de acceso a la planta de tratamiento de aguas residuales
desde el sector de Llacta.

2.- Etapa de proyecto:

Diseo definitivo.

3.- En el terreno donde se ubicar el proyecto, en un permetro de 1000 m, se

tiene la existencia de lo siguiente:
El rea del proyecto est a 500 metros del lmite de la ciudad, y a un kilmetro del
centro de la Ciudad, como es Plaza de Armas, Municipalidad.
4.- Descripcin de las actividades representativas en el rea del proyecto:
De una economa local basada sobretodo en el agro, en esta zona se han
desarrollado varios rubros de negocios ligados a esta actividad como semillas,
abonos y plaguicidas, tambin observamos depsitos de carga y de materiales
de construccin y finalmente algunos comercios vecinales.

5.- Implicancia del proyecto en la restriccin o afectacin del el uso de otros

recursos naturales por parte de la poblacin actual
No
6.- Necesidad de construccin de caminos de acceso al sitio del proyecto
El rea del proyecto se encuentra ubicada adyacente al casco urbano, es decir en la
campia de la ciudad de Caraz. (ver plano), no se requieren caminos de acceso, se
utilizaran los existentes.
7.- Durante la construccin, se contempla la explotacin de bancos de prstamo
Se va a requerir de una cantera para los agregados y material de afirmado; se debe
solicitar la autorizacin de su uso al propietario. En ella se emplear un tractor sobre
oruga para la acumulacin y de cargador frontal, estos materiales sern llevados a la
obra para su utilizacin.
8.- Se cuenta con el permiso especial para la explotacin de los bancos de
materiales o est en trmite
Esta cantera mencionada esta legalmente constituida.

9.- En la fase de construccin del proyecto, se afectan reas con cubierta vegetal
No, no se afectan.
11.- Habr desplazamiento de poblacin
No, habr desplazamiento de la poblacin; los beneficiarios sern aproximadamente
3000 habitantes.

3.4.- Servicios que demanda el Proyecto

Recursos de agua en las fases de construccin; en la zona existe servicio de agua y
camiones cisterna para la provisin del liquido.
La descarga final para el efluente de las aguas residuales que generara la obra, sern
los canales de riego para el agua de las pruebas, y letrinas para el campamento de
obra...
3.5.- Lneas de Energa
Segn Hidrandina existen redes elctricas areas de baja tensin y media
tensin que se encuentran visibles.
4.- Recursos Naturales del rea que sern utilizados
-

Agregados finos y gruesos (arena y piedras)

Agua potable

Combustible

Maderas

5.- Produccin de Desechos

Los residuos slidos producto del movimiento de tierra sern llevados a los
lugares que ha fijado la autoridad municipal de la zona.
4.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL

El rea donde se ejecutara la obra corresponde a un rea rural en proceso de

consolidacin e influenciado por el transito de la zona en las vas principales
que es vehicular y pesado.
En el rea hay edificaciones predominantemente de viviendas las que
requieren de un desarrollo urbano de pistas y veredas.
4.1.- Parmetros bsicos
Aire
Los parmetros evaluados en calidad de aire en la zona no presentan ndices
elevados, la generacin de gases de combustin proviene del parque
automotor que transita por las vas adyacentes al rea del proyecto.
Ruido
Los vehculos que circulan por la zona son los principales generadores de
ruidos en la zona.
El ruido ser generado principalmente por los trabajos del equipo mecnico
pesado, que consiste en camiones volquetes, cisternas de agua, cargador
frontal, y otros.
El horario de trabajo ser como mximo hasta las 18 horas (06 p.m.), para no
alterar las condiciones de vida del vecindario circundante.
Los niveles de ruido lmites mximos a respetar son los siguientes:
Zonificacin
Residencial
Comercial
Industrial

Ruidos Nocivos

Ruidos Molestos

Ruidos Molestos

dB(A)
80
80
90

De 07 a 22 hrs.
60
70
80

De 22 a 07 hrs.
50
60
70

Aguas
Existen cursos de agua como canales y acequias en el entorno; la napa fretica
segn indicaciones de la empresa de saneamiento, esta a ms de 4 metros de
profundidad.

Suelos
El rea donde se ubica el proyecto es rea de cultivo, es una zona suburbana
en proceso de consolidacin y expansin.
4.2.- Identificacin del rea de Influencia
Para efectos del presente estudio, la zona de influencia esta determinado por:
La zona de Influencia Directa, es aquella donde se presentaran los impactos
directos, como consecuencia de la obra del mejoramiento y construccin del
sistema de agua y alcantarillado sanitario en los sectores de Nueva Victoria,
Conchup y Llacata, esta comprende el rea del proyecto y su entorno en un
radio de 1000 metros.
La zona de Influencia Indirecta, es aquella donde se presentaran los impactos
indirectos, bsicamente en el ambiente socioeconmico tales como la
generacin de empleos, movimiento comercial y otros, derivados de las fases
de construccin de los componentes del proyecto y la operacin y
mantenimiento durante su vida til.

4.3.- Caractersticas del rea de Influencia

La caracterizacin del rea de influencia se realizo a travs del anlisis de
informacin bibliogrfica que existe en la zona, as como la informacin de
campo tomada del entorno fsico y biolgico.
4.4.- Medio Fsico
4.4.1.- Clima

El clima es calido caracterstico de la parte baja del callejn de Huaylas,

caracterizado por la presencia de sol durante todo el ao.
Las temperaturas son en promedio de 20 C en el da, y de 10 C en las
noches.
Las precipitaciones se dan durante los meses de Noviembre a Marzo, con
menos intensidad que los dems poblados del callejn de Huaylas.
4.4.2.- Geologa
4.4.2.- Geomorfologa
El relieve es de una pendiente suave, el suelo presenta caractersticas en una
capa superficial de terreno de cultivo, acentundose a mayor profundidad de
suelo semi rocoso.
4.4.3.- Sismologa
La zona del callejn de Huaylas esta expuesta a eventos tectnicos por
movimientos de subduccin de la Placa de Nazca y la Placa Sudamericana, las
magnitudes son posibles desde 3 a 7 en la escala de Richter.
4.4.4.- Hidrologa
4.4.4.1.- Fuentes de Agua Superficiales
Cuenca Hidrogrfica
El rea donde se ejecutara el proyecto esta ubicada en la cuenca del ri
Llullan, el que nace en la laguna de Paron, que se forma por los deshielos de
los nevados de la cordillera blanca en la zona.
4.4.4.2.- Fuente de Agua Subterrnea
Napa Fretica

En la zona no se utilizan pozos profundos y artesianos para diferentes

aplicaciones como el uso domestico, agrcola e industrial, toda el agua utilizada
es de origen superficial.
4.5.- Medio biolgico
El rea del proyecto se ubica en la regin comprendida dentro de los 2000 a
2500 m.s.n.m.
4.5.1.- Caractersticas Ecolgicas Primarias del rea de Influencia del
Proyecto
4.5.1.1.- Flora
La vegetacin en el rea del proyecto moderada, no existen bosques; la
provincia de Huaylas es eminentemente agrcola, por lo que existen extensas
reas de cultivo fuera el mbito urbano.
4.5.1.2.- Fauna
La fauna en el mbito del rea del proyecto es la tpica de esta zona andina, no
existe la presencia mayor de especies mamferos, tambin existen otras
especies para la ganadera y la avicultura que son actividades de la zona.
4.5.1.3.- Areas Reservadas o de Conservacin
Las reas destinadas a la proteccin natural se encuentran fuera de la
influencia de las actividades del rea del proyecto.
4.6.- Medio Socioeconmico Cultural
4.6.1.- Poblacin
4.6.1.1 Demografa

El ltimo censo realizado ha sido en el ao 2007, el crecimiento poblacional se

encuentra dentro del promedio nacional para la zona rural andina de la sierra
norte.
4.6.2.- Caractersticas Sociales
4.6.2.1.- Analfabetismo y Educacin
La poblacin analfabeta en el rea del proyecto

es mayor al 1 %,

principalmente de personas mayores que provienen del campo.

La asistencia escolar de los nios de 6 a 17 aos se encuentra dentro del
promedio nacional de las zonas urbanas de la sierra norte peruana.
4.6.3.- Caractersticas Econmicas
En el ltimo censo del ao 2007 realizado por el INEI se indica la poblacin
econmicamente activa de la provincia de Huaylas.
De una economa local basada sobretodo en el agro, en esta zona se han
desarrollado varios rubros de negocios ligados a esta actividad como semillas,
abonos y plaguicidas, tambin observamos depsitos de carga y de materiales
de construccin y finalmente algunos comercios vecinales.

4.6.4.- Servicios
Los servicios pblicos existentes en la zona de la campia de Caraz, donde se
ejecutara el proyecto son:

Agua potable a nivel domiciliario, ejecutado por el Foncodes.

Alcantarillado Sanitario a nivel domiciliario a un 40 % del sector de

Nueva Victoria.

Energa elctrica a nivel domiciliario.

Telefona mvil a nivel domiciliario en un 60 %

Trasporte Publico local e interprovincial

Salud con Hospital y Postas Medicas

5.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.- Tcnica aplicada para la evaluacin de Impactos Ambientales

Para la prediccin y evaluacin de impactos ambientales causados por la
ejecucin de la obra de mejoramiento y construccin del sistema de agua y
alcantarillado sanitario, en las etapas de construccin, operacin
mantenimiento, se empleara una tcnica

que permita alcanzar una visin

global, multidisciplinaria e interdisciplinariaDe los diferentes mtodos y matrices para la identificacin y cuantificacin de
los impactos ambientales, se ha incorporado el mtodo de la matriz Causa
Efecto.
5.2.- Consideraciones Generales
Se identificaran y evaluaran los impactos ambientales que podran observarse
y que se espera podran suceder durante las diferentes etapas de la ejecucin
de la obra y su operacin y mantenimiento.
De acuerdo a los anlisis realizados en la zona, se ha considerado la prioridad
de los efectos de la siguiente manera:

5.2.1.- Materiales de Construccin

Para la obra se emplearan ciertos materiales de construccin (piedra
chancada, cemento, arena gruesa, ladrillos, fierro de construccin, tuberas de
agua y alcantarillado, accesorios) especficamente para la construccin de las
redes de alcantarillado, cercos perimtricos, renovacin de lechos filtrantes e
instalacin de la tubera de conduccin de agua.

5.2.2.- Geografa del Terreno

Las obras del proyecto de mejoramiento del sistema de agua y construccin del
sistema de alcantarillado, se circunscriben al rea delimitada por el proyecto;
se realizaran movimientos de tierra que modificaran la geografa del terreno.

5.3.- Descripcin de Impactos Ambientales Durante la Etapa de

Construccin

Resumen de Actividades que pueden generar IMPACTOS AMBIENTALES de

mayor significado.
Ejecucin
-Contratar

Operacin y

Mano

Abandono

Mantenimiento
de -Ejecutar
obras

de -Cerrar

abandonar

Obra.

mantenimiento menor en campamentos.

-Eliminar vegetacin.

casos de emergencia.

Establecer desvos de -Mantenimiento

transito.

captacin,

-Instalar

operar tratamiento,

de

planta

-Cerrar

recoleccin

de materiales.

reservorio -Cerrar

-Excavar,

rellenar

-Operar maquinaria para

maquinaria

y el mantenimiento de las

vehculos.

redes de alcantarillado.

-Establecer

operar

acopio de materiales.
-Abrir

canteras

explotar
sitios

de

prstamo.
-Cargar,

aguas prstamo.

y residuales.

mover suelos.
-Operar

de

transportar

descargar materiales.
-Aplicar capas de relleno

abandonar

la acopios y depsitos de

campamentos, talleres y de agua y redes de canteras

depsitos.

o
y

abandonar
sitios

de

Ejecucin

Operacin y

Abandono

Mantenimiento
para

el

tapado

de

zanjas.

5.3.1.- Impactos Ambientales Negativos

Hay ciertos impactos ambientales negativos que ocurrirn inevitablemente en
cualquier obra, mientras que existen otros tipos de impactos que no se siempre
se manifiestan y que por ello se denominan riesgos ambientales. Su
ocurrencia depende de las situaciones especficas del tipo de obra,
localizacin, circunstancia, etc.
La ocurrencia, magnitud e intensidad depender de las caractersticas
particulares de las actividades y de la localizacin de la obra de agua y
alcantarillado y proteccin de estructuras. Por cada tipo de impacto, se
identifica su grado de certeza, calificndolo de ineludible (vale decir que hay
certeza total que ocurrir y que no se pueden evitar), y potencial (vale decir
solo existe el riesgo o probabilidad inferior al 100 % de que ocurra). Adems se
identifica la duracin del impacto, clasificando cada impacto en si es temporal o
permanente.
Se presentan los siguientes cuadros de una esquematizacin de los impactos
ineludibles y potenciales a los componentes ambientales, causados por las
actividades del proyecto.
Medio Fsico Qumico
a) Atmsfera

IMPACTO

Certeza

Certeza

duracin

duracin del

del

del

del

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Permanente

Ineludible

Potencial

Tempora
l

Aumento del nivel de X

presin sonora (ruido) y

vibraciones
Contaminacin del aire X

con material partculado

y emisiones gaseosas
toxicas.

b) Suelos
IMPACTO

Certeza

Certeza

duracin

duracin del

del

del

del

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Permanente

Ineludible

Potencial

Tempora
l

Compactacin y otras X
modificaciones
suelo.
Reduccin

del
de

la

velocidad de infiltracin
de agua
Contaminacin
suelo

con

del

aceites,

grasas, combustibles y
otros lquidos y slidos
Contaminacin de los
cursos de agua, con
residuos
slidos.

lquidos

Medio Bitico
a) Flora
No se vera afectada
b) Fauna
No se vera afectada
Medio Antrpico
a) Social Cultural
IMPACTO

Certeza

Certeza

duracin

duracin del

del

del

del

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Permanente

Ineludible

Potencial

Tempora
l

Alteracin de la vida

normal de la poblacin
de la zona beneficiada
por la obra.
Aumento del nmero de X

puestos de trabajo no
calificados.
Aumento

de

demanda

la

accidentes

trabajadores.
Generacin de ruidos, X
olores y vibraciones que
causan molestias a la
poblacin

de

trabajadores calificados.
Aumento en los riesgos
de

b) Econmico
IMPACTO

Certeza

Certeza

duracin

duracin del

del

del

del

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Impacto:

Permanente

Ineludible

Potencial

Tempora
l

Mejora de la economa X

local
Mejora

de

la X

infraestructura fsica de
la zona
Aumento en el uso del X
sistema vial
Cambio del valor de la
tierra en la zona
Disminucin

de X

enfermedades

de

X
X

X
X

origen hdrico
5.3.2.- Impactos Ambientales Negativos que se pueden presentar en el
Proyecto
5.3.2.1.- Etapa de Construccin:
1. Captacin: construccin y operacin
a. Obstruccin por desechos o limos
b. El lado de toma del sistema puede ser socavado, debilitado.
c. El ri puede ser contaminado.
d. Corte de agua por problemas con usuarios del ri Llullan.
2. lnea de Conduccin de agua cruda: construccin y operacin
a. Disposicin del material sobrante de la excavacin.
b. La inclinacin del talud en tramos de la lnea puede ser socavado.
c. Interferencia con el canal de conduccin de agua de riego.
d. Disposicin de los residuos de la tubera en la limpieza del tubo.

e. Falta de mantenimiento de la estructura de cruce areo en tramo

de la lnea.
3. Planta de Tratamiento: construccin y operacin
a. Variacin de la calidad del agua cruda que altere el grado de
potabilizacin...
b. Disposicin de los lodos y residuos de la planta en sitios no
autorizados.
c. Falta de mantenimiento peridico a la planta.
d. Falta de control de la calidad del agua tratada.
4. Redes del alcantarillado sanitario: construccin y operacin
a. Erosin del suelo por remocin de la capa vegetal.
b. Afectacin de la calidad del suelo.
c. Generacin de ruidos.
d. Generacin de polvos (material particulado) y gases de
combustin.
e. Generacin de desechos lquidos.
f. Generacin de desechos slidos no peligrosos.
g. Conflictos por expropiaciones.
h. Oferta de empleo local.
i. Accidentes laborales como consecuencia de la construccin.
j. Aumento en la demanda de servicios locales.
k. Afectacin de suelos por infiltracin de aguas residuales.
l. Afectacin de receptores hdricos por descargas de aguas
residuales mal tratadas.
m. Eliminacin de pozos spticos de las viviendas.
n. Generacin de malos olores por falta de mantenimiento de los
colectores.
o. Disminucin de enfermedades hdricas.
p. Aumento del valor de las viviendas.

6.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La evaluacin de impacto ambiental, con la identificacin de las medidas

necesarias para mitigar y prevenir los impactos negativos que las obras
pudieran producir sobre el Medio Ambiente, se completa con la materializacin
y adopcin de las acciones previstas.
La concrecin de las recomendaciones contenidas en este Estudio de Impacto
Ambiental, depende bsicamente de la implementacin de un adecuado control
de gestin y monitoreo en las distintas etapas a desarrollarse.
6.1.- Objetivos
Los objetivos que deber garantizar el Plan de Manejo Ambiental son los que a
continuacin se transcriben:
Controlar la ejecucin de las medidas de prevencin y mitigacin indicadas y
cualquier otra que pudiera surgir durante el desarrollo de las obras.
Controlar el cumplimiento de la normativa vigente en materia ambiental, de
desarrollo urbano y de seguridad, higiene y medicin del trabajo.
Implementar mecanismos de informacin a la comunidad, con relacin a las
caractersticas e implicancias de las obras.
6.1.1.- Para la etapa de construccin
En esta etapa, el Plan de Manejo, implica la supervisin, por parte de los
responsables del cumplimiento de las medidas de mitigacin constructivas.
Son responsables de la concrecin, el Representante Tcnico de la Empresa
Contratista, el Ingeniero Residente.
El representante de la Supervisin de Obra, ser el encargado de su control.
6.1.2 Para la etapa de Operacin
En esta etapa el Plan de Manejo, implica dos instancias diferentes: una referida
a la medidas de mitigacin, modificacin y optimizacin complementarias a los
proyectos, relacionadas con el diseo urbano y la planificacin; y otra a la fase
propiamente dicha de funcionamiento posterior de las obras en cuestin.

Para esta fase se implementaran las siguientes medidas:

Recoleccin de residuos lquidos y slidos.

Plan de operacin y mantenimiento de los componentes del proyecto.

Monitoreo.

Accidentes

Vigilancia

Educacin Sanitaria.

6.2.- Plan de Control o Mitigacin

Luego de la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales que se
esperan se generaran durante las etapas de construccin y operacin y
mantenimiento de las instalaciones de agua y alcantarillado, se desarrollaran
alternativas viables de prevencin o mitigacin para minimizar los impactos
negativos anteriormente sealados.

6.3.- Alternativas de Mitigacin

La mitigacin de impactos del proyecto se basa en la identificacin y seleccin
de tecnologas y procesos que permitan prevenir y mitigar los impactos
negativos que podran presentarse durante las etapas de obra y mantenimiento
de las instalaciones de agua y alcantarillado.
En los casos de presentarse impactos no previstos se actuara conforme a la
exigencia del caso, implementando las medidas de mitigacin tendientes a
controlar o minimizar los efectos negativos del mismo.
Estos criterios orientados a minimizar los impactos sern aplicables a todos los
casos.

Los Planes Permanentes y

Los Planes Especiales

Los Planes Permanentes de prevencin, reduccin o mitigacin de impactos

se realizan con la finalidad de intervenir directamente en la fuente de impacto,
utilizando tcnicas y procedimientos adecuados de diseo, operacin y
mantenimiento.
El Plan Permanente de monitoreo, adems de realizarse en cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente, se realizara para cuantificar los impactos
producidos por sus actividades, lo que sirve para retroalimentar y planificar
adecuadas actividades de mitigacin.
En el Plan de Contingencia se incluirn los procedimientos, equipos, sistemas
de comunicacin y personal asignado a la ejecucin del plan, adems de la
adecuada capacitacin. El desarrollo de este plan incluye la constante
actualizacin y evaluacin de los riesgos del personal, pblico y el entorno.
En el Plan de Cierre se describe de manera general, los procedimientos y
acciones a desarrollarse al trmino de la obra, as como las medidas
necesarias para el restablecimiento del medio ambiente a sus condiciones
iniciales.

6.4.- Medidas de mitigacin en la Etapa de Construccin

Teniendo presente el criterio general de tratar de reducir o evitar los

potenciales impactos negativos generados por la ejecucin de las obras de
agua y alcantarillado sealados en el acpite anterior, se presenta las medidas
de mitigacin propuestas para cumplir con el criterio ya sealado.
Las medidas de mitigacin pueden clasificarse en trminos generales en varias
categoras:

Las que evitan la fuerza del impacto.

Las que controlan el efecto limitando el nivel de la intensidad de la

fuente.

Las que mitigan el impacto por medio de la rehabilitacin o restauracin

del medio afectado.

Las que compensan el impacto reemplazando o proveyendo recursos o

ecosistemas sustitutos.

La Evaluacin de Impacto Ambiental desarrollada en este estudio, adems de

completar el marco descriptivo ambiental, ha permitido identificar medidas de
mitigacin ambiental que se enuncian a continuacin.

6.4.1.- Medidas de Mitigacin en el Ambiente Fsico-Qumico

6.4.4.1.- Medio Fsico Qumico

a) Atmsfera

Arborizar los contornos perimetrales de la planta para evitar la

propagacin de polvo.

Transportar y disponer adecuadamente el material de excavacin.

Utilizar las dosis de cloro necesarias requeridas para no generar

emisiones de cloramina.

b) Suelos

Evitar los derrames de combustibles y materiales durante el

mantenimiento y lavado de maquinas y equipo, a fin de no
contaminar el suelo, utilizar una cubierta de polietileno.

Recoger el material derramado y/o desechado y disponerlo en un

lugar autorizado.

Evitar o minimizar la compactacin de suelos causada por el

transito de maquinaria.

Ubicar y operar los campamentos, talleres o depsitos de forma

de evitar los impactos negativos al ambiente.

Ubicar y operar prstamos o canteras de forma que se minimicen

los impactos negativos al ambiente.

No realizar directamente en el suelo las mezclas de concreto.

c) Efluentes lquidos

Disponer de baos qumicos para el personal que trabaja en la

obra.

No arrojar el material resultado de limpiezas, excavaciones y

demoliciones, as como desechos o vestigios de la ocupacin de
un lugar a los cuerpos de agua, a fin de evitar la contaminacin y
el deterioro del paisaje; depositar este material a los sitios
autorizados.

Evitar los derrames de combustible y materiales durante el

mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, a fin de no
contaminar las aguas.

d) Residuos slidos

Disposicin de lodo en sitios autorizados o adecuados para ello.

Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes de

excavaciones en lugares autorizados.

e) Ruidos y/o vibraciones

Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos.

f) Recursos hdricos

Monitorear la calidad del agua del ri y el agua tratada antes de la

distribucin.

No disponer material de excavacin en causes o lechos de ri o

en sectores que desemboquen en ellos.

g) Vegetacin y Fauna

Separar la capa de material orgnico de la del material inerte y

disponer adecuadamente el material orgnico para su posible
reutilizacin.

Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal

fuera del area de la obra.

Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el

lugar.

Disponer el lodo peridicamente en sitios autorizados o

preparados para ello.

Utilizar mtodos naturales para la propagacin de vectores.

6.4.4.2.- Medio Antrpico

a) Poblacin

Educar e informar al personal sobre las normas elementales de

comportamiento para proteger el ambiente, debido a que muchos
de los daos se provocan por desconocimiento, ms que por
necesidad o maldad.

Tener especial cuidado en las condiciones de higiene en la zona

de obra y disponer de agua potable para el personal a fin de evitar
enfermedades.

Disponer de elementos de seguridad laboral para la proteccin de

los trabajadores.

Tener previsto un sistema expedito de atencin medica de

emergencia en caso de accidentes al personal.

Mejorar la sealizacin para limitar la velocidad de los vehculos

en las zonas de riesgo.

Asegurar que los camiones, vehculos y otra maquinaria utilizada

en la obra, cumplan con los reglamentos de seguridad y emisin
de gases y partculas, a fin de proteger la integridad y la vida de
las personas y evitar la contaminacin.

Limitar el horario de operacin de maquinaria durante el periodo

de descanso nocturno.

Proveer

sealizaciones

en

los

lugares

utilizados

por

la

maquinaria, a fin de evitar accidentes.

Asegurar que los operadores de maquinaria conozcan las normas

de seguridad y procedimientos de manejo del equipo.

Mantener informada a la poblacin y las autoridades locales del

rea del proyecto, sobre su desarrollo, riesgos y sus impactos
sociales, a fin de recoger sugerencias, evitar accidentes y
conflictos con la comunidad.

Instalar cercos perimtricos en los frentes de trabajo.

b) Paisaje

Recuperar y restaurar el espacio publico afectado, una vez

finalizada la obra, retirando todos los materiales y residuos
provenientes de las actividades constructivas.

c) Patrimonio Cultural

Suspender la obra e informar a quien corresponda para una

correcta evaluacin, en la eventualidad de encontrar hallazgos
arqueolgicos.

7.- PROGRAMAS DE CONTROL Y MONITOREO

El programa de monitoreo tiene como objetivo medir la tendencia de los

cambios en el ambiente del rea de influencia.
Detectar los impactos no previstos en el estudio, o de variaciones importantes
en los impactos evaluados
Brindar los elementos bsicos para tomar las medidas correctivas que sean
necesarias.
El Plan de Monitoreo permite detectar alteraciones no previstas en la
evaluacin del impacto ambiental y consecuentemente adoptarse medidas
correctivas; adems permite el seguimiento cuantitativo de los procesos
previstos
Durante la construccin y operacin de la obra debern realizarse los
siguientes programas de Monitoreo:
7.1.- Programa de Monitoreo
Contaminacin Atmosfrica
Uno de los factores mas importantes que atentan contra la calidad del aire en el
entorno urbano es el transito de vehculos como motores tanto del tipo
gasolinero y diesel.
Los principales contaminantes en estos motores descargan al medio ambiente
son: monxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), xidos de nitrgeno (NOx) y oxidantes bioqumicos. Tambin contribuyen a la contaminacin del aire el
material partculado (humo negro) y el oxido de azufre (SOx).

La frecuencia debe ser diaria durante la obra.

En la etapa de operacin, la falta de mantenimiento de las redes de
alcantarillado puede generar malos olores por la emisin al ambiente de gases
como el metano y el anhdrido sulfuroso.
Las emergencias y programas de mantenimiento deben ser cumplidos.
7.2.- Programa de Monitoreo Sonoro
Contaminacin Acstica
Dentro de los efectos provocados por el transito vehicular de la zona de
influencia, y adems de los ya comentados referidos a la contaminacin
atmosfrica, resulta de suma importancia el problema de la contaminacin
sonora.
El ruido provocado por los vehculos y maquinaria constituye un efecto no
deseado y su presencia causa molestias y hasta alteraciones en la salud fsica
y mental de los que se encuentran bajo sus efectos durante tiempos
prolongados. Por otro lado es imposible vivir y realizar actividades en una zona
urbana sin estar expuestos a ruidos ms o menos intensos durante todo el da.
Estos ruidos sufrirn variaciones de nivel, siendo intensos durante algunas
horas para disminuir durante otras.
7.3.- Residuos Slidos
Se deber llevar un control y registro de desechos slidos y lquidos eliminados
en forma diaria, consignando peso o volumen por tipos, as como la forma de
disposicin final.
7.4.- Calidad del Agua
Se deber llevar un control de la calidad del agua desde la captacin hasta la
distribucin al pblico, cumpliendo con los estndares de calidad establecidos.
Durante la estacin de lluvias la captacin puede necesitar mayor verificacin y
limpieza mas frecuente.

El programa de mantenimiento preventivo debe ser programado y cumplido.

7.5.- Estructuras
Las estructuras de concreto deben ser revisadas cada ao, procediendo a su
reparacin en caso de fallas.
7.6.- Riesgos Naturales
En casos de inundacin a los componentes de los sistemas de agua y
alcantarillado, la limpieza debe ser necesaria.
En caso de sismos y/o deslizamientos de magnitud elevada, debe procederse a
la revisin de los componentes de los sistemas de agua y alcantarillado.
7.7.- Operacin y Mantenimiento
Debe elaborarse el Manual de Operacin y Mantenimiento de los componentes
de los Sistemas de Agua y Alcantarillado, para cumplir con: operacin,
mantenimiento, seguridad y plan de respuesta a la emergencia de los sistemas.
8.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
El Plan de Manejo de Residuos tiene como objetivo establecer los lineamientos
para el efectivo control, manejo y disposicin de los residuos que se generaran
durante las etapas de construccin y mantenimiento del proyecto de agua y
alcantarillado sanitario.
El presente estudio contempla los lineamientos sealados en la Ley General de
Residuos Slidos (Ley N 27314) y su Reglamento.
8.1.- Principales Residuos y Emisiones
Las actividades a realizar durante las etapas de construccin y mantenimiento
del agua y alcantarillado sanitario, requieren de una diversidad de materiales,
las que generan desechos slidos, lquidos y gaseosos.
8.1.1.- Slidos

Los materiales que se eliminarn del desmonte y material excedente (corte y

remocin de terreno natural, de carpeta asfltica existente) se eliminarn
utilizando cargadores frontales y volquetes, los que sern llevados a botaderos
municipales indicados por la Municipalidad de Huaylas.
8.1.2.- Lquidos
Aguas residuales, excretas procedentes de los servicios higinicos, cocina,
cocina, conteniendo restos de comida, grasa, detergentes.
8.1.3.- Gases y Partculas
Por los movimientos de tierra, se va a generar polvo.
La generacin de residuos slidos generar impacto negativo en la calidad del
suelo, debido al mal manejo de los mismos.
El traslado de maquinarias y la emisin de gases de las maquinarias, afectan
la calidad del aire y en consecuencia la calidad de vida de las personas
cercanas al proyecto.
8.2.- Manejo y Disposicin de Residuos
Para minimizar la generacin de desechos se debe aplicar el principio de las
3R, reduccin, Reutilizacin y Reciclaje, para ello se deber promover el uso
de prcticas operativas que permitan aplicar este principio.
8.2.1.- Criterios Generales
Se deber establecer un rea especfica, debidamente identificada dentro de la
obra para el almacenaje de residuos.
La permanencia de los desechos en la zona de obra ser el mnimo posible,
transportndolos para su disposicin final en cuanto sea factible.
Se contara con seguridad necesaria para evitar el acceso de personal ajeno a
los trabajos de construccin.
El almacenaje deber proporcionar contencin de posibles fugas de los
contenedores y prevenir que los desechos derramados lleguen a otras reas de
la obra y fuera de ella.

8.2.2.- Generacin de Polvo

Debido al movimiento de tierra durante la etapa de construccin, se generaran
emisiones de polvo a la atmsfera, para evitarlo se recomienda entre otras
consideraciones lo siguiente:

Mantener hmeda la superficie del rea de movimiento de tierra, con

riego permanente.

Los vehculos que transportan las tierras y desechos cumplirn con las
normas establecidas para tal fin como son mantener hmeda la carga
cubierta con manta para minimizar la emisin de partculas y evitar la
cada del mismo.

En la etapa de mantenimiento se recomienda mantener limpias las pistas

asfaltadas de circulacin, para eliminar la emisin de polvos al medio ambiente.
Las superficies libres de las calles y avenidas debern ser cubiertas con
vegetacin para reducir la emisin de partculas al ambiente.

9.- PLAN DE CONTINGENCIA

De acuerdo a la normatividad sobre los estudios de impacto ambiental, las
empresas constructoras y prestadoras de servicio de saneamiento, debern
tener un Plan de Contingencia, el que a su vez debe ser actualizado
necesariamente cada ao y sometido a la aprobacin correspondiente.
9.1.- Objetivo
1. El objetivo del Plan de Contingencia es que las empresas cuenten con
una estrategia de respuesta diseada para hacer frente a cualquier tipo
de emergencia que se presente en la zona de la obra como derrame de
productos qumicos, incendios y desastres naturales.
2. Ayudar a personal involucrado a prevenir, determinar y ejecutar
rpidamente las acciones correctivas de respuesta.

3. Prevenir la seguridad de los trabajadores, personal de respuesta y

terceras, as como a las instalaciones del campamento.
4. Reducir la magnitud de los impactos ambientales y perdidas humanas y
materiales.
9.2.- Contenido del Plan de Contingencia
Por disposicin de la autoridad competente, el Plan de Contingencia debe
contener necesariamente la siguiente informacin:
1. Un procedimiento de notificacin para reportar el incidente y establecer
comunicacin entre el personal del lugar del derrame/emergencia y el
personal ejecutivo de la empresa contratista.
2. Procedimiento para el entrenamiento del personal en tcnicas de
emergencia y respuesta.
3. Una descripcin general del rea de operaciones.
4. Una lista de los equipos a ser usados para hacer frente a la
emergencia.
5. Una lista de los contratistas que se consideran forman parte de la
organizacin de respuesta, incluyendo apoyo medico, otros servicios y
logstica.

10.- PLAN DE CIERRE

10.1.- Consideraciones Generales

La ejecucin del Plan de Cierre se har posible cuando se cumpla la vida til
de la obra (plazo de ejecucin), o cuando por alguna otra causa se proceda al
cese definitivo de las operaciones de la ejecucin de la obra.
El principio que gobierna el Plan de Cierre es el de comprometer a la empresa
contratista

establecer

una

poltica

de

retiro

de

servicio,

el

reacondicionamiento de superficies en reas perturbadas por las actividades

durante la construccin de la obra de agua y alcantarillado sanitario, hasta
alcanzar una condicin ambientalmente aceptable.
El Plan tiene consideraciones tcnicas y sociales, para lo cual es de suma
importancia analizar y correlacionar las condiciones geogrficas de la ubicacin
de la zona de obra y el uso final que tendr el rea, con las aspiraciones y
planes que tengan sobre el particular la empresa contratista, los pobladores y
las autoridades locales.
10.2.- Objetivos
El objetivo del retiro de la obra y el reacondicionamiento es la eliminacin de
los elementos remanentes producidos por la construccin de esta, que puedan
ocasionar riesgos ambientales y de seguridad por el cese de las operaciones
de la construccin.
Se deber iniciar un proceso lgico de evaluacin y toma de decisiones para
conseguir que el rea involucrada:
a) No represente riesgo para la salud humana y la seguridad.
b) No genere efectos inaceptables en el medio ambiente.
c) Se encuentre en cumplimiento con la legislacin y reglamentos
pertinentes.
d) Sea apropiado para el nuevo uso que se ha propuesto para el terreno.
e) No se convierta en un problema legal para los actuales y futuros
propietarios.

f) Sea estticamente aceptable.

10.3.- Plan Ambiental Propuesto
Todas las medidas sealadas en el presente Plan de Cierre tendern a
restaurar las condiciones originales del medio ambiente, al inicio de las
actividades de la obra de mejoramiento de pistas y veredas.
El Plan ambiental propuesto deber contener:
a) Requerimientos
b) Acciones previas
c) Retiro de la zona de trabajo.
d) Inversiones en el Plan de Cierre

ANEXOS
-

Plano de ubicacin del Proyecto

Lima, 11 Noviembre del del 2008