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Seguimiento al Gasto y la inversin Publica Gobierno Regional y Municipalidades a travs de la Consulta Amigable del MEF

Pautas Metodolgica para Sistematizar la informacin Presupuestal dirigida a organizaciones sociales

Equipo Tcnico MCLCP PASCO [2013]

PRESENTACIN
El principal marco de referencia para ubicar esta construccin sistemtica de informacin presupuestal tiene que ver con uno de los roles institucionales de la MCLP: Seguimiento Concertado. Es desde este rol fundacional que se ha elaborado la Gua, tomando como referencia el camino acumulado por las Mesas de Concertacin en torno a las experiencias en cuanto a seguimiento, monitoreo del gasto y las inversiones que realizan los gobiernos: nacional regional y local as como otras instituciones del estado a lo largo de un ao fiscal que en este caso ser comprendido del ao 2013. Tomando como referencia este ao fiscal 2013, la Gua busca ser un instrumento operacional para que los representantes de organizaciones de base procesen y sistematicen informacin sobre las asignaciones, modificaciones y ejecuciones presupuestales de las asignaciones que el gobierno central asigna a los gobiernos subnacionales. En este escenario, la Gua tiene como Propsito Central el contribuir con el fortalecimiento de capacidades de representantes de organizaciones sociales y sindicales en lo relacionado al sistema de presupuesto pblico y la gestin por resultados. De manera especial y profundizando en la funcionalidad de este material ubicamos el Objetivo que busca Desarrollar las capacidades de las MCLCP regionales en torno a los mecanismos de bsqueda y sistematizacin de la informacin presupuestal en general. La Gua desarrolla tres aspectos centrales. En primer lugar hace una breve descripcin sobre la naturaleza de la Consulta Amigable como principal sistema de informacin presupuestal, indicando sus pasos y rutas de acceso. En segundo lugar, se desarrolla la informacin clave que es posible construir a partir del uso de la Consulta Amigable en el cual se fundamente la utilidad de contar con informacin actualizada sobre la gestin por resultados en la regin. Finalmente, se presentan algunas rutas de uso acerca de la informacin producida con el propsito de que sirva de insumo en el debate regional.

I.

NATURALEZA DE LA CONSULTA AMIGABLE DEL MEF

Es una plataforma virtual de acceso libre al ciudadano que contiene el conjunto de informacin del presupuesto general de la Repblica que el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) ha logrado centralizar y presentar en el sistema informacional.

Este portal ha sido creado con la finalidad de que el ciudadano pueda acceder y est informado sobre el conjunto de la informacin presupuestal. A continuacin se presenta la informacin bsica que se logra producir:
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Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) Presupuesto Institucional Modificado (PIM) La ejecucin de ingreso en la fase de Recaudado La ejecucin de gasto en las fases de Compromiso, Devengado y Girado correspondiente a las Unidades Ejecutoras (UEs) del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y las municipalidades de los Gobiernos Locales.

Sobre esta base es posible lograr un mayor nivel de desagregacin que responde a seis preguntas orientadoras:
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En qu se gasta? -> Hacen referencia a los Programas Estratgicos como expresin de gasto pblico. Quin gasta? -> Se refiere principalmente a los tres Niveles de Gobierno y tambin a los pliegos que efectan algn tipo de gasto pblico. Con qu se financian los gastos? -> Esta funcin nos permite desagregar el gasto pblico desde las Fuentes y Rubros de financiamiento. Cmo se estructura el gasto? -> Nos permite conocer el desagregado ms fino sobre el gasto pblico realizado, haciendo mencin a la Genrica de Gastos que alude a la planilla, los bienes y servicios, bienes de capital, entre otros. Dnde se gasta? -> Esta funcin nos permite territorializar el gasto pblico a nivel departamental, de manera que es posible conocer el gasto pblico (Actividades o Proyectos) de los tres niveles de gobierno en un departamento especfico. Cundo se hizo el gasto? -> Esta funcin nos permite conocer la temporalidad en la que se ha realizado un tipo de gasto pblico especfico y se puede desagregar mensual o trimestralmente.

Forma de Acceso al Portal I

Paso 1: colocar en el Buscador Google en la pgina de inicio (www.google.com.pe) Ministerio de Economa y Finanzas Peru

Paso 2: Hacer clic en MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

Paso 3: Esperar a que aparezca la pagina del Ministerio de Economa y Finanzas del Per

Forma de Acceso al Portal II

Paso 4: Entrar a la pgina del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe) y ubicar en ella el portal de Transparencia Econmica.

Paso 5: En el portal de Transparencia Econmica hay cuatro sistemas de informacin: Seguimiento de la ejecucin presupuestal, Ejecucin de los proyectos de inversin, Consulta de transferencia a los Gobiernos Nacional, Local y Regional. Para el objetivo de esta Gua, elegiremos la primera opcin.

Pas6 6: En el enlace de Seguimiento a la Ejecucin Presupuestal nos interesa profundizar en dos tipos de consulta presupuestal: - Consultar el Gasto Presupuestal - Consultar la Ejecucin del Gasto presupuestal PpR.

Portal de Transparencia Econmica que contiene informacin de Presupuesto General de la Repblica

Portal de Transparencia Econmica que contiene informacin financiera de5los Programas Presupuestales.

FORMA DE BUSCAR INFORMACION I


Paso 1: Una vez dentro de la pgina de consulta amigable del Ministerio de Economa y Finanzas tenemos acceso a 4 mdulos de consulta de informacin:

Consultar el Gasto Presupuestal (Actualizacin Diaria) Consultar Mensual) el Gasto Presupuestal (Actualizacin

Consultar el Ingreso Presupuestal (Actualizacin Diaria) Consultar el Ingreso Presupuestal (Actualizacin Mensual) Consulta de Gasto en Inversiones de Frontera

PASO 2: De acuerdo a la informacin que queremos buscar, haremos un clic en cualquiera de los mdulos que aparecen y tambin tendremos en cuenta si queremos informacin de la actualizacin diaria o de forma conglomerada a un determinado mes. Para nuestro caso con fines de aprendizaje buscaremos informacin mensual. Entonces procedemos a dar clic en el 2 modulo Consultar el Gasto Presupuestal (Actualizacin Mensual) y nos aparece la siguiente ventana. la ventana nos muestra informacin del total del presupuesto del Per para el ao 2013

Recordar que cuando se busca informacin Mensual el color de la ventana ser Rojo, a diferencia de la informacin actualizada que el color es azul

No Olvidar el ao de bsqueda de informacin: que siempre lo encontraremos en la esquina superior derecha

PASO 3: Como la ventana anterior nos mostraba informacin del total del presupuesto del Per y el motivo de nuestro manual es hacerlo para la regin Pasco. Nuestro siguiente paso para buscar informacin sobre las regiones es de la siguiente forma: primero (1) se hace un clic en el nombre TOTAL (ntese como se sombrea o cambia de color) y segundo (2) se hace un clic en Donde se Gasta DEPARTAMENTO

PASO 4: Seleccionar haciendo un clic en el departamento de inters, que para nuestro caso es Pasco (ntese como se sombrea o cambia de color) y luego hacer otro clic en la pestaa Quien Gasta NIVEL DE GOBIERNO 8

NIVEL DE GOBIERNO

PASCO
Paso 5: Ya entramos a la plataforma con la informacin del Departamento de Pasco. Ahora de acuerdo a la informacin que estamos buscando: si es del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobiernos Locales, hacemos un clic en cualquiera de ellos. Para nuestro caso ya que buscamos informacin del Gobierno Regional hacemos clic en Gobierno Regionales (tercera columna) y luego hacemos otro clic en Quien Gasta SECTOR

SECTOR

GOBIERNOS REGIONALES
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Paso 6: Nuevamente hacemos clic en GOBIERNOS REGIONALES y posteriormente en Quien Gasta PLIEGO

PLIEGO GOBIERNOS REGIONALES

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