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OBRAS RODOVIÁRIAS (QUESTÕES COMENTADAS) + DISCURSIVAS P/ O TCU PROFESSOR: MARCEL GUIMARÃES

Olá pessoal!

Conforme prometido, esta aula extra contém os comentários a respeito das questões discursivas, além dos modelos de respostas usados na correção.

AULA 11 - EXTRA

QUESTÕES DISCURSIVAS - COMENTÁRIOS

AULA 5
AULA 5

QUESTÃO DISCURSIVA (50 linhas)

(CESPE/TCU/2007/ACE – Obras Públicas)

A fiscalização de obras de edificações públicas contempla diversas etapas, sendo as medições e o recebimento da obra marcos importantes para a garantia da boa aplicação dos recursos públicos. Para orientação dos integrantes da comissão de acompanhamento da obra, torna-se necessária a apresentação de um texto básico que contemple os principais pontos da medição e do recebimento de uma obra.

OBRAS RODOVIÁRIAS (QUESTÕES COMENTADAS) + DISCURSIVAS P/ O TCU PROFESSOR: MARCEL GUIMARÃES Olá pessoal! Conforme prometido,

Acerca da orientação acima referida, redija um texto que aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:

< relação entre medição e pagamento de serviços; < bases para a medição e sua relação com o projeto; < recebimento provisório e definitivo; < aspectos importantes após o recebimento de uma obra.

COMENTÁRIOS:

De uma maneira geral, os textos enviados foram bons em termos de conteúdo. Entretanto, notei que alguns alunos deixaram de responder um ou dois itens que foram solicitados pela Banca. Muito cuidado com isso pessoal! Se a Banca pediu pra abordar necessariamente aqueles aspectos, é porque ela espera que você vá escrever sobre cada um daqueles pontos, de preferência fazendo um parágrafo para cada ponto.

Nessa primeira questão, o grande problema foi a FORMA dos textos

apresentados. Por conta disso,

para

aqueles

que

enviaram

as

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questões, comentei que o padrão de resposta que o CESPE busca em suas questões dissertativas é o seguinte:

Parágrafo de INTRODUÇÃO, comentando brevemente sobre o que será falado. Deve ser um parágrafo curto, com umas 3 ou 4 linhas. Em questões discursivas de 20 linhas, a introdução não é obrigatória.

Parágrafos de DESENVOLVIMENTO: deve

ser

feito

UM

PARÁGRAFO PARA CADA PONTO SOLICITADO PELA BANCA. No presente caso, deveriam ter sido escritos 4 parágrafos:

1º) relação entre medição e pagamento de serviços;

2º) bases para a medição e sua relação com o projeto;

3º) recebimento provisório e definitivo;

4º) aspectos importantes após o recebimento de uma obra.

Era

com

base nessa estrutura que seu texto seria corrigido pela

Banca.

Parágrafo de CONCLUSÃO: Opcional, tanto para textos discursivos de 50 linhas como de 20 linhas. De uma forma geral, depende de como seu texto ficou. Se você tiver espaço e precisar de algo para "encher linguiça" no fim, faça um parágrafo de conclusão, fechando o texto. Caso não precise, ele é dispensável. Normalmente, é recomendado fazer a conclusão em textos de 50 linhas ou mais. Para questões de 20 linhas, não se recomenda que seja feita a conclusão.

ATENÇÃO:
ATENÇÃO:

a conclusão é optativa apenas no caso questões

discursivas que sejam expositivas (tema + delimitação). No caso de questões argumentativas, em que você tenha que emitir a opinião sobre determinado assunto, é fundamental que seja feito o fechamento de cada parágrafo, além de um último parágrafo de conclusão. Como exemplo, observe a Peça Técnica da prova discursiva do TCU/2009, na qual a Banca solicitou o seguinte:

"Com base nas informações da unidade técnica, na situação

hipotética acima, elabore o parecer dessa suposta auditoria, em que sejam abordados todos os fatos em tela, com a sua

concordância

ou

discordância,

necessariamente

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fundamentada, em relação aos procedimentos relatados nos itens 1, 2 e 3."

Trata-se obviamente de um texto discursivo argumentativo. Portanto, nesse caso, o candidato deve obrigatoriamente dar um fechamento a cada parágrafo, além de elaborar um parágrafo específico de conclusão ao final do texto.

Voltando aos comentários sobre a nossa 1ª questão discursiva do curso, as avaliações realizadas nos textos consideraram apenas a forma e o conteúdo, sem descontos para erros de português.

Reproduzo a seguir o espelho utilizado pelo CESPE para correção desta questão, que VALIA 40 PONTOS:

Quesito avaliado

Faixa de valor

  • 1 Apresentação e estrutura textual (legibilidade, respeito às margens, paragrafação)

0,00 a 4,00

  • 2 Desenvolvimento do tema

  • 2.1 Relação entre medição e pagamento de serviços

0,00 a 9,00

  • 2.2 Bases para a medição e sua relação com o projeto

0,00 a 9,00

  • 2.3 Recebimento provisório e definitivo

0,00 a 9,00

  • 2.4 Aspectos importantes após o recebimento de uma

 

obra

0,00 a 9,00

REPOSTA MODELO

Reproduzo a seguir o texto que considerei como padrão de resposta para essa 1ª questão discursiva:

A fiscalização de obras de edificações públicas contempla diversas etapas, sendo as medições e o recebimento da obra marcos importantes para a garantia da boa aplicação dos recursos públicos.

Uma das principais atividades da fiscalização está relacionada à realização das medições dos quantitativos dos serviços executados e ao ateste da qualidade desses serviços. A regra para pagamento dos serviços no setor público é a efetiva liquidação da despesa. No caso de obras, essa liquidação se faz com base em medição atestada e detalhada pela fiscalização competente, bem como pela comprovação do

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recolhimento dos devidos tributos e da implementação das demais condições eventualmente exigidas no edital.

Somente poderão ser considerados para efeito de medição e pagamento os serviços e obras efetivamente executados pela contratada e aprovados pela Fiscalização, respeitada a rigorosa correspondência com o projeto e suas modificações expressa e previamente aprovadas pelo contratante. Desse modo, o projeto serve como base para a realização das medições, na medida em que a discriminação e quantificação dos serviços e obras considerados na medição deverão respeitar rigorosamente as planilhas de orçamento anexas ao contrato, inclusive critérios de medição e pagamento.

A Lei de Licitações especifica as etapas para o recebimento de obras e serviços. A primeira, provisória, realizada diretamente pelo responsável pelo acompanhamento e fiscalização do empreendimento, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 dias da comunicação escrita do contratado. A segunda, definitiva, realizada por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação (nunca superior a 90 dias), ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais. Há, entretanto, uma exceção para o recebimento provisório de obras e serviços. A Lei 8.666/93 dispensa o recebimento provisório quando o valor não exceder o limite definido para a contratação por carta convite (R$ 80 mil), em face da pequena magnitude do empreendimento. Vale lembrar que o recebimento por parte da Administração não exclui a responsabilidade civil da contratada pela solidez e segurança da obra ou do serviço, nem a ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.

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Não basta a perfeita conclusão do empreendimento para garantir benefício à sociedade. A Administração deverá adotar todas as medidas para que o empreendimento se mantenha nas condições operacionais previstas. Para tanto, deverá implementar plano sistêmico de intervenções, bem como zelar para que a obra seja utilizada nas condições técnicas definidas em projeto. Pouco adianta, por exemplo, a excelente qualidade na execução de serviços rodoviários, se não houver controle de peso no tráfego.

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AULA 8
AULA 8

QUESTÃO DISCURSIVA (20 linhas)

(CESPE/TCU/2009/AUFC – Obras Públicas)

Considerando que se pretenda construir um pavimento flexível em determinada região do país e que, para isso, o conhecimento de propriedades relevantes dos materiais a serem utilizados na construção do pavimento é de fundamental importância para o seu projeto e para a sua avaliação estrutural, discorra acerca de investigações e cite ensaios relevantes para pavimentos rodoviários flexíveis, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos:

< etapas do estudo de ocorrências (jazidas) de solos e investigações pertinentes que seriam necessárias para a execução do pavimento; < tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes para o projeto do pavimento flexível; < tipos de ensaios para posterior avaliação estrutural do pavimento.

COMENTÁRIOS:

Se, na primeira questão, o grande problema havia sido a FORMA, nesta segunda esse erro foi corrigido pela grande maioria dos que enviaram seus textos para correção.

O

padrão

de

resposta que

o

CESPE buscava nesta questão era

o

seguinte:

 

Parágrafo de INTRODUÇÃO (opcional), comentando brevemente sobre o que seria falado. Deve ser um parágrafo curto, com umas 2 ou 3 linhas. Como se tratava de uma questão de apenas 20 linhas, a introdução não era obrigatória. Em virtude da falta de espaço, aliás, eu recomendo que ninguém faça introdução em questões de 15 ou 20 linhas.

Parágrafos de DESENVOLVIMENTO: deveria ter sido feito um parágrafo para cada ponto solicitado pela Banca. No presente caso, deveriam ter sido escritos 3 parágrafos:

1º) Etapas do estudo de ocorrências

(jazidas)

de

solos

e

investigações pertinentes que seriam necessárias para a

execução do pavimento.

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2º) Tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes para o projeto do pavimento flexível.

 

3º)

Tipos de

ensaios para posterior

avaliação estrutural do

pavimento.

Era

com base

nessa estrutura

que seu

texto

seria corrigido pela

Banca.

Reproduzo a seguir o espelho utilizado pelo CESPE para correção desta questão, que VALIA 20 PONTOS:

Quesito avaliado

Faixa de valor

  • 1 Apresentação e estrutura textual (legibilidade, respeito às margens, paragrafação)

0,00 a 2,00

  • 2 Desenvolvimento do tema

2.1 Etapas do estudo de ocorrências (jazidas) de solos e investigações pertinentes que seriam necessárias para a

0,00 a 4,50

execução do pavimento 2.2 Tipos de ensaios, dados e propriedades relevantes

0,00 a 7,00

para o projeto do pavimento flexível 2.3 Tipos de ensaios para posterior avaliação estrutural do pavimento

0,00 a 6,50

REPOSTA MODELO

Reproduzo a seguir o texto que considerei como padrão de resposta:

Para

a

construção

de

um

pavimento

flexível,

deve-se,

inicialmente, efetuar o estudo de ocorrências (jazidas), no qual devem ser observadas as seguintes etapas: Inspeção de Campo, Projeto Básico e Projeto de Execução. Na primeira, será feita uma avaliação sumária das possíveis ocorrências. Já na etapa do Projeto Básico, a investigação compreenderá um número reduzido de sondagens e ensaios, visando um melhor conhecimento das características dos materiais. Por fim, na última etapa, serão intensificadas as investigações nas áreas julgadas adequadas no Projeto Básico, objetivando um estudo definitivo das mesmas, bem como a cubagem e destinação de seus volumes.

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Para o dimensionamento do pavimento, os materiais deverão passar por ensaios específicos (inclusive do subleito). Serão necessários ensaios para determinação do Índice de Suporte Califórnia e complementação dos ensaios de caracterização, além do ensaio de compactação e de determinação da massa específica “in situ”. Para os agregados, serão utilizados ensaios de adesividade, análise granulométrica e abrasão Los Angeles. Para a definição da mistura betuminosa, são necessários ensaios para determinação da fluência e estabilidade Marshall e, se o projeto exigir, ensaio de determinação do módulo de resiliência.

Para a avaliação estrutural do pavimento, os principais tipos de ensaio são os de deflexão (Viga Benkelman e FWD), penetração e capacidade de suporte.

OBRAS RODOVIÁRIAS (QUESTÕES COMENTADAS) + DISCURSIVAS P/ O TCU PROFESSOR: MARCEL GUIMARÃES Para o dimensionamento do

RECURSO

Abaixo, segue um recurso que impetrei relativo ao último quesito desta questão sobre os ensaios da prova do TCU/2009. Apesar de, nessa ocasião, eu não ter ganhado pontos com esse recurso, visto que de fato não havia mencionado todos os ensaios, em outras provas já ganhei pontos com esse tipo de argumento em questões de 20 linhas.

Basicamente,

você

deve

tentar

argumentar

acerca

da

impossibilidade conforme segue:

de

escrever

tudo

em

apenas

20

linhas,

Questão 3

Item 2.3

No item 2.3 da questão 3 foi recebida a nota 5,20 (de 6,50). Com as vênias de estilo à Banca, não concordo com a nota.

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Concordo que na resposta redigida poderiam ter sido apresentados mais ensaios e características dos mesmos, mas seria impossível citar tudo isso dentro dos limites estabelecidos para o texto (20 linhas). Tanto no 1º parágrafo (quesito 2.1) quanto no 2º (quesito 2.2), foram exigidas dos candidatos respostas relativamente amplas, cujos conteúdos são extensos, o que acabou ocupando muito espaço. Da forma como fiz o planejamento do texto, acabaram sobrando poucas linhas para o 3º parágrafo, de forma a não prejudicar os dois primeiros. Assim, considero injusto o desconto de 1,30 ponto, visto que o espaço disponível para apresentação do texto era extremamente pequeno, de forma que tentei ser o mais sucinto possível nas respostas dadas, tendo optado por citar somente os 2 ensaios mais conhecidos para avaliação posterior da estrutura do pavimento, que são os da Viga de Benkelman e o FWD. Embora existam outros, não havia como fazer uma abordagem completa acerca do assunto.

Em

face

desse argumento,

solicito

que

seja dada

a

NOTA

MÁXIMA

(6,50)

neste

item,

pois

os

dois principais ensaios

foram

citados

e

descritos

de forma

sucinta

no

texto que

foi

elaborado. Nesses termos, peço DEFERIMENTO.

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Bom pessoal, agora sim chegamos ao final do nosso curso. Parabéns aos que sobreviveram (risos).

Espero que vocês tenham sucesso na caminhada rumo ao cargo de seus sonhos. E que este curso tenha sido bastante útil para isso.

Abraços,

Marcel Guimarães

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