UNIDAD 3 LAS TRANSFORMACIONES ECONOMICAS MUNDIALES Y LOS RETOS DE EL SALVADOR EN EL SIGLO XXI.

Globalizacin y revolucin industrial

La comparacin de estos dos procesos nos puede dar luces para comprender mejor el momento que estamos viviendo actualmente, salvando las distancias de poca y de contexto, claro est. El principal cambio que gener la Revolucin Industrial ue el pasar de una econom!a agr!cola tradicional a otra caracteri"ada por procesos de produccin mecani"ados para abricar bienes a gran escala. Esta #onda trans ormacin comen" en $ran %reta&a '()*+,(-.+/. 0or aquella poca, el per eccionamiento de la mquina a vapor de 1att '()*./, el telar mecnico de 2art3rig#t '()-4/ y las innovaciones de la siderurgia ueron inventos que dieron lugar a la concentracin de la mano de obra en las bricas, el crecimiento de los centros industriales, la divisin del trabajo y la aparicin del capitalismo. La 0rimera Revolucin Industrial supuso una pro unda trans ormacin en la econom!a y sociedad britnicas. Los cambios ms inmediatos se produjeron en los procesos de produccin5 se trans orm cmo y dnde se produc!a, e incluso lo que se produc!a. El trabajo se traslad de la abricacin de productos primarios a la elaboracin de manu acturas y servicios. El n6mero de productos manu acturados se increment de manera espectacular gracias al aumento de la e icacia tcnica. La aplicacin sistmica de nuevos conocimientos tecnolgicos y una mayor experiencia productiva avoreci la creacin de grandes empresas en reas geogr icas reducidas. Esta 0rimera Revolucin Industrial tuvo como consecuencia una mayor urbani"acin y, por tanto, procesos migratorios desde las "onas rurales a las "onas urbanas. Los cambios ms importantes que esta revolucin dio lugar a ectaron a la organi"acin del proceso productivo. Las bricas aumentaron su tama&o y modi icaron su estructura organi"ativa. En general la produccin empe" a reali"arse en grandes empresas o bricas en ve" de peque&os talleres domsticos y artesanales, aument la especiali"acin laboral. 7u desarrollo depend!a de una utili"acin intensiva de capital y maquinarias destinadas a aumentar la e iciencia productiva. La aparicin de nuevas mquinas y #erramientas de trabajo especiali"adas contribuyeron a incrementar los niveles de produccin. La mayor especiali"acin y aplicacin de bienes de capital a la produccin industrial cre nuevas clases sociales en uncin de quin contrata y quin tiene la propiedad de los medios de produccin. 2omo la Revolucin Industrial se origin en $ran %reta&a, este pa!s se convirti durante un buen tiempo en el primer productor de bienes industriales del mundo. 7in embargo, durante los siglos 8I8 y 88 se produce la llamada 7egunda Revolucin Industrial caracteri"ada tanto por el desarrollo de nuevas tecnolog!as !sicas y qu!micas como por su expansin #acia otros pa!ses.

La 7egunda Revolucin Industrial lorece en medio de la era de la energ!a elctrica , que comien"a con los descubrimientos de 9ic#ael :araday '(-(;/, contin6a con las aplicaciones prcticas de la qu!mica 'utili"acin de los ertili"antes plsticos, celulosa, etc./ y la !sica, particularmente la nuclear, que rivali"a con la qu!mica en las aplicaciones prcticas. 2omo lo #emos mencionado, de la mano con esta 7egunda Revolucin Industrial se produce una expansin revolucionaria que le quita el monopolio a Inglaterra. Los estudiosos parecen estar de acuerdo en que :rancia, %lgica, <lemania y Estados =nidos experimentaron procesos parecidos a mediados del siglo 8I8> en 7uecia y ?apn se produjo a inales del mismo siglo> en Rusia y en 2anad a principios del siglo 88> en algunos pa!ses de <mrica Latina, @riente 0rximo '<sia central y meridional/ y parte de A rica a mediados del siglo 88. 2ada proceso de industriali"acin tiene caracter!sticas distintas en uncin del pa!s y la poca. <l principio, la industria britnica no ten!a competidores. 2uando se empe"aron a indutrali"ar otros pa!ses tuvieron que en rentarse a la ventaja acumulada por $ran %reta&a, pero tambin pudieron aprovec#arse de su experiencia. En cada caso, el xito del proceso industriali"ador depend!a del desarrollo de nuevos mtodos de produccin, pero tambin de la modi icacin de las tcnicas utili"adas para adaptarlas a las condiciones imperantes en cada pa!s. <dicionalmente, el Estado juega un rol undamental al promulgar legislacin que reduc!a aranceles permitiendo a la importacin de maquinarias a muy bajo costo. El lamentable costo social de esta pol!tica estatal es que perjudica a otros sectores sociales como los campesinos, que ve!an como sus productos deb!an competir con similares importados y ms baratos. Lo cierto es que pol!ticas p6blicas de ese tipo ueron importantes para el xito industrial britnico y muc#o mayor a6n en el caso alemn, ruso y japons durante el siglo 88. El proceso de globali"acin tambin est marcado por trans ormaciones econmicas determinadas por avances tecnolgicos. Boy el cambio uerte no se da en trminos de los procesos de produccin, pues a6n el modelo econmico imperante es el capitalista. El cambio uerte de estos 6ltimos C+ a&os es el incre!ble desarrollo de las tecnolog!as de la in ormacin que permiten una extensin de los mercados y las empresas a tal punto que sobrepasan las ronteras nacionales. <s! como la Revolucin Industrial no se puede entender sin tener en cuenta los grandes inventos anteriormente mencionados, la globali"acin no puede ser entendida sin dos grandes #ec#os5 el gran desarrollo de las Decnolog!as de la In ormacin y 2omunicacin 'DI2/ y la mayor movilidad internacional de las personas . El inmenso poder con el que #oy en d!a cuentan reconocidas empresas transnacionales, es producto del impacto de estos dos #ec#os en sus procesos productivos. El qu, cmo y dnde se produce #a cambiado drsticamente. Lo que producen las transnacionales de mayor in luencia mundial, en su mayor!a, son productos relacionados con el almacenamiento y procesamiento de in ormacin. Es muy signi icativo que, seg6n un estudio reali"ado por la consultora Bay $roup en el C+++, seis de las die" mejores empresas del mundo o recen productos relacionados a las comunicaciones. <dems, en ese mismo a&o 1illiam B. III $ates ue el n6mero uno en el ranEing de las personas con ms dinero en el mundo> esto es muy relevante, pues l es el creador del imperio 9icroso t, empresa dedicada a la produccin de so t3are para computadoras, que en suma est orientado a almacenar y procesar in ormacin. 7i nos detenemos a observar el cmo, podremos ver que estas empresas ya no

necesitan gran cantidad de obreros concentrados en un solo lugar, como en la poca industrial, pues con computadoras, unos cuantos empleados lo su icientemente capacitados y obreros diversi icados a lo largo del mundo a muy bajo costo pueden desarrollar sus procesos de produccin muc#o ms barata y de mayor calidad. :inalmente, si nos ijamos en dnde se lleva a cabo este proceso, veremos que no existe un lugar espec! ico, da lo mismo que sea 2#ina, India o Dai3n, lo importante es en qu lugar las persona estn dispuestas a trabajar por un menor sueldo. La produccin es por partes y en di erentes pa!ses> luego, estas partes se unen y dan como resultado el producto inal. En la globali"acin los cambios ms importantes se estn dando a nivel de conocimientos. 7i bien la tendencia de los mercados y empresas a extenderse sobrepasando cilmente las ronteras nacionales es un #ec#o eminentemente econmico, ste est marcado por la luide" y rapide" con la que #oy la in ormacin es enviada de un pa!s a otro. Fo obstante el sistema que marca el paso de la econom!a mundial sigue siendo undamentalmente el capitalista, #eredado de la Revolucin Industrial. El uso de capital y #erramientas de trabajo especiali"adas de produccin y la presencia de un mercado de bienes y servicios en el cual se llevan a cabo las transacciones de estos productos, siguen siendo elementos clave en la dinmica de la econom!a mundial, sin embargo las orientaciones son otras. La preocupacin ya no es el producir la mayor cantidad de productos en serie> en lugar de producir en cantidad, estas empresas se preocupan por la calidad y variedad de sus productos y en qu medida estos se ajustan a los gustos y necesidades de determinados grupos de personas. Los productos van dirigidos espec! icamente a las personas, aquella gran produccin para las masas #a quedado uera de lugar, acentundose la concepcin que el sujeto y objeto econmico es individual y no colectivo. En vista de que los cambios producidos #asta la ec#a no #an trastocado el cora"n del sistema capitalista, podemos constatar que nos encontramos ante un proceso de globali"acin, s!, pero podr!a considerarse como una Dercera Revolucin Industrial, marcada por el desarrollo de las DI2s y la mayor acilidad de movilidad internacional.

Proceso de globalizacin econmica Concepto de globalizacin.

La globalizacin es un fenmeno de carcter internacional: su accin consiste principalmente en lograr una penetracin mundial de capitales (financieros, comerciales e industriales), ha permitido que la economa mundial (mecanismos que la integran: el comercio, la produccin, y las finanzas) moderna abra espacios de integracin activa que intensifiquen la vida econmica mundial y urge como consecuencia de la internacionalizacin cada vez ms acentuada de los procesos econmicos, los conflictos sociales y los fenmenos poltico!culturales" #a sido definida como el proceso de desnacionalizacin de los mercados, las leyes y la poltica en el sentido de interrelacionar pueblos e individuos por el bien com$n" %unque puede ser discutible que ello lleve a este bien , puede definirse como la fase en que se encuentra el

capitalismo a nivel mundial, caracterizada por la eliminacin de las fronteras econmicas que impiden la libre circulacin de bienes servicios y fundamentalmente de capitales" &ambi'n es un proceso histrico, el resultado de la innovacin humana y el progreso tecnolgico" e refiere a la prolongacin ms all de las fronteras nacionales, a la creciente interdependencia entre los pases, a la creciente integracin de las economas de todo el mundo ( esto en todos los niveles de la actividad econmica humana), especialmente a trav's del comercio y los flu(os financieros, abarca adems aspectos culturales, polticos y ambientales ms amplios" )ntonces podemos decir que la globalizacin es un concepto que pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, ms all de fronteras, barreras arancelarias, diferencias 'tnicas, credos religiosos, ideologas polticas y condiciones socio!econmicas o culturales, o sea un intento de hacer un mundo que no est' fraccionado, sino generalizado, en el que la mayor parte de las cosas sean iguales o signifiquen lo mismo" El proceso de la globalizacin. *esde el punto de vista econmico, la globalizacin es un proceso de integracin de los mercados a escala mundial" +ara ello, ha sido indispensable la formacin de bloques econmicos orientados ba(o la lgica de libre comercio, con el fin de reproducir el capital" )ste proceso, ha implicado la creciente intercone,in de los mercados de todo el mundo" *e ese modo, los eventos, crisis del sistema econmico cada vez afectan con mayor velocidad y fuerza a todos los pases del mundo" )n el campo social, implica la reduccin de las distancias entre todos los pases" -uega un papel primordial el desarrollo de las comunicaciones, e(emplo de ello es el uso de .nternet" )se proceso ha tomado mayor fuerza a partir del fin de la guerra fra, hecho que permiti que el poder y las relaciones econmicas est'n dominadas por los )stados /nidos, pero esta hegemona se enfrenta hoy a bloques como la /nin )uropea, y otros bloques en %sia, %m'rica Latina y 0frica"

Caractersticas de la globalizacin. 1" e trata de un proceso universal, pues afecta a todos los pases del planeta, independientemente de la posicin que ocupen dentro de la economa mundial y del orden poltico" %l e,istir un proceso irreversible de integracin de los mercados, se parte de la e,istencia de pases me(or posicionados que otros, es decir que su naturaleza econmica es e,cluyente, porque aquellas naciones o regiones que no pueden ser competitivas, quedarn a la saga del desarrollo, al ser en mercado el elemento primordial de la globalizacin, el )stado como unidad poltica y como espacio en el cual se desarrolla el gobierno y la soberana de los pases, queda en segundo plano, al ser el mercado el mecanismo que rige las relaciones entre los pases y regiones, la capacidad de consumo determinar su valor y no su condicin humana" +or esa razn se dice que la globalizacin es deshumanizante2

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est cimentada por los 3edios 3asivos de 4omunicacin, y su influencia es sobre los aspectos socio!culturales, polticos y econmicos de los involucrados (el mundo entero, en otras palabras), porque permiten difundir ideas a cientos o miles de millones de personas" Los mercados, el capital, la produccin, la gestin, la fuerza de traba(o, la informacin, el conocimiento y la tecnologa se organizan en flu(os que atraviesan las fronteras nacionales" La competencia y las estrategias econmicas, tanto de grandes como de peque5as y medianas empresas, tienden a definirse y a decidirse en un espacio regional, mundial o global" La globalizacin empu(a a las empresas y mercados a organizarse en redes

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estrechamente hilvanadas a escala planetaria" 6" La ciencia, el conocimiento, la informacin, la cultura, la educacin, etc" &ienden a escapar de los lmites o controles nacionales y ha asumir, al igual que los mercados, una lgica de red transnacional y global" Causas y ventajas. a. Causas: 1" La importancia de las multinacionales" Las empresas requieren el apoyo de sus )stados para el financiamiento de la infraestructura cientfica y tecnolgica, los incentivos fiscales, un acceso privilegiado a los mercados p$blicos, y proteccin en las negociaciones comerciales" imultneamente la misma legitimidad poltica del )stado depende de su capacidad para atraer a los capitales financieros y las empresas innovadoras y creadoras de empleo" 7" La revolucin tecnolgica en los procesos productivos, la informacin, las telecomunicaciones y el transporte" )l 8toyotismo8 o sistema de produccin fle,ible permite combinar las venta(as de la produccin artesanal (calidad de producto) con aquellas de la produccin de masa (velocidad y ba(os costos unitarios)" )l modelo se basa ms en la organizacin (traba(o y produccin) que en la capacidad t'cnica" 9" )l predominio de la esfera financiera" /n reducido n$mero de operadores controla las transacciones sobre el con(unto de mercados mundiales interconectados por un sistema que permite e(ecutar rdenes de compra y venta en tiempo real" b. 1" Ventajas: Reduccin de Costos: La globalizacin puede reducir los costos mundiales en diferentes formas: o o o )conoma de escala: se pueden realizar aunando la produccin u otras actividades para dos o ms pases" 4osto mas ba(o de factores: se pueden lograr llevando la manufactura u otras actividades a pases de ba(os costos" +roduccin concentrada: significa reducir el numero de productos que se fabrican, de muchos modelos locales a unos pocos globales"

:le,ibilidad: se puede e,plotar pasando la produccin de un sitio a otro en breve plazo, a fin de aprovechar el costo mas ba(o en un momento dado" %umento de poder negociador: con una estrategia que permita trasladar la produccin entre m$ltiples sitios de manufactura en diferentes pases, se aumenta grandemente el poder negociador de una compa5a con los proveedores, los traba(adores y los gobiernos"

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Calidad ejorada de Productos y Programas: La concentracin en un numero menor de productos y programas, en lugar de los muchos productos y programas que son tpicos de una estrategia multilocal, puede me(orar la calidad tanto de los productos como de los programas" 7" as Pre!erencia de "os Clientes: La disponibilidad, el servicio y el reconocimiento globales aumentan la preferencia de la clientela mediante el refuerzo" 9" ayor E!icacia Competitiva: /na estrategia global ofrece mas puntos de ataque y contraataque contra los competidores" ;. Gracias a la globalizacin, es posible beneficiarse de mercados cada vez ms vastos en todo el mundo y tener mayor acceso a los flu(os de capital y a la tecnologa, y beneficiarse de importaciones ms baratas y mercados de e,portacin ms amplios" +ero los mercados no garantizan necesariamente que la mayor eficiencia beneficiar a todos" Los pases deben estar dispuestos a adoptar las polticas necesarias y, en el caso de los pases ms pobres, posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional a tal efecto" ;" #bre posibilidades para que las economas desarrolladas me(oren su eficiencia y su productividad y permite a las economas en vas de desarrollo me(orar el nivel de vida de su poblacin" <" )n cuanto al trabajo, se van a crear muchas nuevas empresas de generacin de valor que crearn empleo seg$n el conocimiento de las personas" La globalizacin implica adaptarse a nuevos criterios de divisin del traba(o" Consecuencias y desventajas. a. Consecuencias: $. "os costos laborales: lo ms importante en este aspecto, es el desnivel de estos costos en los pases desarrollados respecto a los que estn en vas de desarrollo, como su enorme variacin en los $ltimos 1= a5os" )sto se e,plica por la continua devaluacin del dlar en los $ltimos 7= a5os y en menor medida a razones histricas como conflictos sociales, etc" %. "os costos impositivos: la diferencia relativa entre los impuestos a las ganancias de las empresas, tiene muchas divergencias entre los pases en desarrollo y los desarrollados, debido en gran medida a las e,enciones de impuestos que muchos pases en desarrollo otorgan a sus zonas francas" &. "os costos ambientales: estos costos son originados por regulaciones encaminadas a la preservacin ambiental entre los pases con un grado comparable de desarrollo econmico" La inclusin de fuertes medidas para disminuir la emisin de 4> 7 y el uso de

energa figuran en casi todos los tratados de integracin, aunque todava se de(a a cada pas fi(ar el tope de esos valores" b. 'esventajas: $. #umento de gastos administrativos: La globalizacin puede causar gastos administrativos cuantiosos por el aumento de coordinacin y por la necesidad de informar, e incluso por el aumento de personal" La globalizacin tambi'n puede reducir la eficacia de la administracin en cada pas si la e,cesiva centralizacin per(udica la motivacin local y hace ba(ar la moral" %dems, cada uno de los impulsores de la estrategia global tiene sus desventa(as particulares" on debidos al aumento de coordinacin y por la necesidad de informar e incluso por el aumento de personal, adems de que puede reducir la eficiencia o eficacia de la administracin en cada pas si la e,cesiva centralizacin per(udica la motivacin local y hace ba(ar la moral" %. enos sensibilidad a las necesidades del cliente :La estandarizacin de productos puede dar por resultado un producto que no de(e clientes plenamente satisfechos en ninguna parte" &. (acri!icio de algunas necesidades nacionales: )n particular, para la globalizacin de la estrategia a menudo se requiere que uno o mas pases abandonen las estrategias, los productos, etc" acreditados durante mucho tiempo" /n mar?eting uniforme puede reducir la adopcin al comportamiento de los consumidores locales y al ambiente del mismo" ). #umento de riesgos de crear competitividad: .ntegrar medidas competitivas puede significar sacrificio de ingresos, de utilidades o de posicin competitiva en algunos pases" *. #umento de riesgos por !luctuacin de divisas. +n!luencia en el medio ambiente. )n este proceso, contradictorio en sus manifestaciones y efectos, el debate sobre el ambiente ha tenido un papel fundamental" *esde la aparicin de las primeras crticas a la industrializacin por sus efectos nocivos sobre la naturaleza y el ambiente en general, no se ha de(ado de discutir acerca del valor que tiene la preservacin y conservacin de los recursos naturales renovables y no renovables con que cuenta el planeta, as como de la influencia de estos recursos en la calidad de vida de la poblacin" /n e(emplo claro de esto se encuentra en la nueva nocin de desarrollo" i bien el desarrollo se conceptualiz en un primer momento como crecimiento econmico y ms tarde se le incluyeron elementos relacionados con la distribucin del ingreso y la (usticia social, ahora es la conservacin del ambiente el nuevo a5adido" )s as como nos encontramos con el concepto de desarrollo sostenible, el cual implica el crecimiento econmico, con el resguardo de los aspectos sociales y la conservacin de los recursos naturales"

)ste concepto tiene severas implicaciones para %m'rica Latina, en tanto modelo de desarrollo" i partimos de la idea de que el desarrollo es algo deseable y un ob(etivo para nuestros pases, nos encontramos en que este modelo lo hace inviable" *ecimos esto porque no e,iste otro tipo que no sea el capitalista, cuyo modelo es el del los pases industrializados" &odos sabemos que los pases europeos, as como )stados /nidos, han basado su alto desarrollo industrial en la degradacin y destruccin salva(e del ambiente y de los recursos naturales2 por lo tanto, el modo privilegiado de alcanzar el modelo deseado se encuentra vetado para %m'rica Latina" )sto es, si no podemos hacer uso de los recursos naturales, en tanto factores productivos, no podemos tener un desarrollo capitalista" )l factor ambiente tiene otras formas de e,presin en el marco de la globalizacin, las cuales tambi'n representan serios problemas para la regin" *ada la importancia de la proteccin del entorno natural, en los $ltimos tiempos se ha creado una importante legislacin ambiental, la cual se orienta bsicamente hacia los estndares de calidad que deben tener las empresas y sus productos para producir el menor impacto ambiental" 3uchos gobiernos parten de esa normativa para evaluar los productos y las empresas con posibilidades de ingresar en el mercado interno de su pas, es decir, aquellos productos contaminantes (seg$n sus criterios) y aquellas empresas de alto impacto ambiental no pueden entrar ni funcionar en su territorio" )se es el caso de muchos productos y empresas de %m'rica Latina" +ara nadie es un secreto que los estndares de proteccin ambiental e,igidos a las empresas y productos slo pueden ser cumplidos si se traba(a con tecnologa de punta, recurso escaso en Latinoam'rica" +or lo tanto, esta normativa ha servido para la consolidacin de los grandes monopolios industriales de los pases industrializados, en la medida en que e,cluyen de la posibilidad de competir a nuestras empresas" +or su parte, las grandes corporaciones no de(an de quebrantar las normas" )n un momento no muy le(ano las grandes empresas se desplazaban por el mundo hacia donde la mano de obra fuese ms barata, buscando incrementar su nivel de productividad a trav's de la supere,plotacin de el factor traba(o" )n esos movimientos lo deseado era quebrantar la legislacin laboral que tantas luchas cost a los traba(adores" 3s recientemente, las transnacionales ya no slo se desplazan buscando escapatoria de la legislacin laboral, sino tambi'n de la legislacin ambiental" 4omo no todos los pases cuentan con al mismo poder para la implementacin de las leyes, ahora la 8migracin empresarial8 se dirige hacia aquel territorio donde menos obstculos e,ista a la hora de e(ecutar actividades proclives a la degradacin ambiental" @o por casualidad son los pases latinoamericanos los ms d'biles en la proteccin del ambiente, motivo por el cual las firmas ms importantes del mundo han instalado sus maquilas en nuestro continente" )l impacto de esto es doblemente grave, pues no slo se e,plota a la poblacin con largas (ornadas de traba(o y ba(os salarios, sino que tambi'n se est de(ando una secuela de destruccin y contaminacin de consecuencias impredecibles para la poblacin" +or otra parte, so prete,to del resguardo del ecosistema ms importante del mundo y con la e,cusa de la necesidad de conocerlo y protegerlo, la selva amaznica se ha convertido en el lugar predilecto de cientficos norteamericanos y europeos que realizan cualquier cantidad de investigaciones sin mnimo control y para los fines ms insospechados" Aecientemente se discuti el caso de un antroplogo norteamericano que caus la muerte a cientos de indgenas Banomami en Cenezuela, gracias a que los utiliz como 8cone(illos de indias8 para una vacuna que estudiaba" )sta situacin no es nueva, ya varios antroplogos venezolanos han

denunciado que las grandes empresas farmac'uticas tienen gran apego en utilizar a los aborgenes de la regin para sus e,perimentos, gracias a los 8beneficios8 brindados para las investigaciones por sus particularidades gen'ticas y sanguneas" *e igual forma se encuentran en esta regin otro tipo de cientficos, los cuales se encargan de investigar sobre la presencia de nuevos materiales para la industria, que de ser e,plotados causaran el total destrozo de ese ecosistema" 4omo podemos notar, igual que en muchos otros aspectos, a pesar de la belleza del discurso ambientalista que sustenta estas prcticas, las mismas no benefician a Latinoam'rica" Las polticas ambientales son un factor reproductor de las ba(as condiciones de vida de la poblacin latinoamericana, en vista de que disminuyen las posibilidades de nuestros pases de insertarse en la economa global" %dems, da pi' para cualquier cantidad de aberraciones por parte de la ciencia de los pases industrializados" )n fin, no debemos de(arnos arrastrar por los discursos ambientalistas, sin realizar una evaluacin e,haustiva de las implicaciones que tengan para los pases de la regin latinoamericana" )n sntesis, la globalizacin muestra implicaciones a nivel mundial" La conservacin de los recursos naturales se ha constituido en una tarea de todos los seres humanos" )sto por cuanto el desarrollo industrial desmedido y no planificado de los $ltimos a5os implica mayores per(uicios al medio ambiente, ya que se han contaminado los ros y oc'anos, y tambi'n han aumentado los problemas en el mane(o de los desechos slidos y la globalizacin pone de manifiesto lo que podemos llamar amenazas globales, entre ellas tenemos el mane(o de los desperdicios nucleares y el uso de mayor cantidad de aerosoles, que agravan el problema de la capa de ozono" +mplicaciones de la globalizacin para Costa Rica. )l primer desafo de la globalizacin para 4osta Aica tiene que ver con sus posibilidades de integracin con la regin centroamericana, por ello es imperativo que estos pases emprendan proyectos de solidaridad y desarrollo, como por e(emplo, en las zonas limtrofes se requiere la creacin de iniciativas de desarrollo que vinculen a los ciudadanos de ambos lados de las fronteras" La integracin comercial favorecer me(ores condiciones de negociacin en el campo comercial, ya que la dimensin del mercado es mayor" %dems es conveniente que 4osta Aica ponga su mirada en nuevos mercados, adems de )stados /nidos y 4entroam'rica con propuestas de negociaciones con(untas propuestas ante la >34 y el %L4%" La inversin en educacin es otro de los nuevos desafos que impone la globalizacin, porque el crecimiento del capital humano (definido por el aporte que la educacin hace al crecimiento econmico del pas) es un factor primordial en la atraccin de la inversin e,tran(era al pas" )l resguardo y la proteccin de la biodiversidad es una tarea muy importante" 4osta Aica (como sucede verdaderamente) puede sacar gran provecho econmico de sus recursos naturales" La e,plotacin racional y la creacin de reas para la proteccin de la flora u la fauna puede garantizarle una posicin venta(osa al pas en el conte,to internacional" )l reforzamiento y desarrollo de la democracia participativa (refer'ndum y plebiscito) es una meta muy importante en pleno desarrollo de la globalizacin" Conclusin.

+odemos decir entonces que la globalizacin nos de(a implcito 8un todo8 o que 8abarca todo8" &ambi'n que este proceso influye de diferente manera tanto en los pases desarrollados como en los que estn en vas de desarrollo: en los pases desarrollados, muchos pases se ven constre5idos econmicamente a elegir entre desempleo con altas normales de seguridad social de la calidad de servicios p$blicos y salarios reales altos, y empleo con ba(os salarios y pobres servicios p$blicos" )n teora, las empresas e,itosas pueden salir triunfantes en el proceso de globalizacin, sin que se pueda decir lo mismo necesariamente de los traba(adores profesionales2 en los subdesarrollados, a mediano plazo, pueden beneficiarse tanto de un aumento de empleo, transferencia tecnolgica y calidad y precio de bienes y servicios, como de la presin a desarrollar instituciones educativas, sociales y polticas que me(oren la productividad y la institucionalidad" +odemos distinguir dos cales de pases : los que han hecho un esfuerzo enorme por desarrollar y copiar tecnologas sofisticadas para la e,portacin de bienes2 y pases que simplemente han abierto sus fronteras a la inversin e,tran(era en desmedro de empresas nacionales privadas y estatales" +or lo tanto, en la globalizacin, en donde los nuevos descubrimientos del hombre, las innovaciones tecnolgicas cambian nuestra forma de ver el mundo, creando un impacto a nivel mundial, en donde el ob(etivo central es convertir todo el planeta en un gran mercado" %l igual como lo e,pres el *octor Leonel :ernndez: 8Lo que se procura, por vez primera en la historia de la humanidad, es poder producir cualquier producto en cualquier lugar del mundo, y que pueda ser consumido por cualquier persona en cualquier otro lugar del globo8"

(ituacin de los migrantes centroamericanos.

La migracin constituye un fenmeno tan antiguo como la humanidad misma y, a trav's de los tiempos, se ha producido siempre por razones de carcter econmico, social y poltico" La situacin latino!americana, con la gravedad de sus desequilibrios e in(usticias estructurales, es causa primordial de las migraciones de tantos ur y 4entro %mericanos, que buscan una salida a su realidad, sobre todo, tratando de llegar a erradicarse en )stados /nidos" 4entro %m'rica, en este conte,to, presenta dos aspectos distintos" +or un lado, es tierra de paso, de quienes esperan llegar a @orte %m'rica y, por el otro, es fuente de su propia migracin hacia el norte" % estos dos aspectos hay que agregar los movimientos migratorios centroamericanos, de una nacin a la otra, sea con carcter de permanencia o por razones temporales, casi siempre, laboral" )n estas breves refle,iones se har referencia a estos distintos aspectos de la migracin en 4entroam'rica" a) +or cuanto concierte a los latinos que transitan hacia )stados /nidos, hay que reconocer las dificultades legales y los tratos violatorios a los derechos humanos que, en general, se registran a nivel regional hacia los migrantes, sobre todo los indocumentados" )s evidente el carcter restrictivo y cerrado de las legislaciones migratorias de los pases centroamericanos hacia los fenmenos migratorios, con matices defensivos y policacos, que no han podido superarse" @o obstante la tendencia a la integracin centroamericana, los estados del rea no se abren con facilidad a la tolerancia en el mbito migratorio, ni siquiera hacia los mismos centroamericanos2 mucho menos hay apertura hacia los migrantes latinos en general o a los no latinos"

4abe decir que, sea las legislaciones migratorias centroamericanas, sea las correspondientes polticas p$blicas no son favorecidas para los migrantes y, en ese mbito se detectan graves violaciones a los derechos fundamentales de los que transitan indocumentados y que, en general, son tratados como delincuentes comunes, mantenidos en detencin, sin asistencia estatal, am'n de alg$n apoyo solidario de >@DEs de la sociedad civil )n general, no se propicia fcilmente la estancia de los ilegales en condiciones dignas, ni tampoco se promueve activamente y con eficiencia la solucin de su ilegalidad migratoria, o de su repatriacin" b) +ara las migraciones internas centroamericanas no e,iste tampoco un espritu solidario y de integracin entre los seis pases del rea" La burocracia para la residencia temporal o definitiva para un ciudadano o ciudadana que proviene de otro pas limtrofe, es bastante comple(a y estricta, sin contar cierta actitud francamente poco acogedora, para los migratnes de algunos pases hacia otros" ),iste, en la actualidad todava muy presente e irresuelta la situacin de las poblaciones salvadore5as que migraron a #onduras forzosamente durante el conflicto armado de la d'cada de los F=s y que han quedado encerrados en los Golsones, zonas de territorio salvadore5o que fueron asignadas a #onduras por la 4orte de la #aya en la resolucin de una contienda limtrofe entre ambos pases" @o obstante, un cuantioso proyecto de la /nin )uropea a favor de la situacin de los Golsones, las condiciones de los salvadore5os, que habitan las tierras, ahora hondure5as, son sumamente difciles y e,puestas a graves violaciones de sus derechos humanos, de parte de las autoridades de seguridad y en otros aspectos" &ambi'n los hondure5os constre5idos en una peque5a fran(a que le fue reconocida a )l alvador se que(an y no se sienten incorporados a la vida ciudadana de )l alvador" c) in embargo, el fenmeno ms dramtico de las migraciones centroamericanas, est construido por el ',odo masivo y cada da ms intenso que se realiza, hacia los )stados /nidos de @orte %m'rica, pasando, obligatoriamente por )l alvador, Duatemala y 3',ico" )ste flu(o, mayoritariamente clandestino que se produce a lo largo y ancho de 4entro %m'rica se debe a las precarias, y a veces dramticas condiciones econmicas y sociales en las cuales se encuentran las poblaciones centroamericanas en su mayora" La industria del traspaso de migrantes, conducida por los coyotes es tristemente famosa y viene acompa5ada por ve(menes, estafas, violaciones y e,plotacin se,ual sobre mu(eres y menores, entre otros" Los puestos de fronteras clandestinos entre Duatemala y 3',ico y de 3',ico a )stados /nidos constituyen lugares de graves violaciones a los derechos humanos" @o obstante los loables esfuerzos de las instituciones nacionales, para sanear tantas anomalas y para amparar a los migrantes, resulta todava inaceptable, peligrosa y cundida de ilegalidades, atropellos y delitos, al paso de los migrantes centroamericanos hacia )stados /nidos" 4reo que las 4omisiones, las +rocuraduras y las *efensoras de *erechos #umanos en 4entro %m'rica y 3',ico deben aunar esfuerzos con mayor intensidad, para lograr una proteccin eficaz, homog'nea y con(unta a los migrantes de paso, sean 'stos legales o ilegales, en cuanto a la defensa de su integridad fsica y al respeto de su dignidad moral" )n cuanto a la situacin de los migrantes clandestinos (mo(ados) a )stados /nidos es, desafortunadamente, igual para los centroamericanos como para los latinoamericanos en general" )l temor a la deportacin, las dificultades del idioma, los traba(os, a veces de muy ba(a categora, no hacen fcil la vida a los indocumentados en )stados /nidos2 sin embargo, la gran necesidad econmica mantiene siempre muy deseable el sue5o americano"

+ara algunos migrantes centroamericanos, resulta muy favorable el &+ , es decir, un permiso temporal de traba(o que, por cierto, beneficia a un gran n$mero de salvadore5os y salvadore5as que, para )l alvador, que goza del mismo, ha sido prorrogado por un a5o ms" La otra cara de la moneda, que produce graves inconvenientes en 4entro %m'rica, es el flu(o de deportaciones (masivas para )l alvador), que )stados /nidos enva a la regin" )l alto ndice delincuencial presente en 4entro %m'rica ()l alvador es el primer pas ms violento de %m'rica Latina), en pases de pobreza profunda y hacinamiento carcelario, hace ms dramtico este retorno forzado de los deportados que se infiltran en el te(ido social y agraven a$n la profunda inseguridad ciudadana que azota a la regin entera" +or otro lado, es lastimoso, que padezcamos la deportacin con aut'nticos delincuentes, buenos ciudadanos y ciudadanas que, por no gozar de la condicin de legalidad migratoria, son tambi'n deportados y tratados como criminales, con inhibicin de un retorno legal pr,imo a )stados /nidos, rompi'ndose as tambi'n lazos familiares y perdi'ndose oportunidades de traba(o y de desarrollo" )s necesario, que, por la va diplomtica, los gobiernos centroamericanos aboguen en con(unto para la superacin de esta grave problemtica" /n fenmeno importante de la migracin en 4entro %m'rica es el de las Aemesas :amiliares que los migrantes, sobre todo los indocumentados, envan masivamente a sus pases de origen" e considera que dichas remesas constituyen el pilar principal de las economas nacionales, lo cual es cierto y comprobado, por e(emplo, para )l alvador" in embargo, este cuantioso flu(o de dinero, si por un lado sostiene a los pases, no se revierte ni se convierte en desarrollo nacional o local, porque se agota en el consumismo y en el goce inmediato para la sobrevivencia de los miembros de la familia" :altan polticas p$blicas a nivel regional, tendientes al aprovechamiento ms racional y eficiente posible de las remesas, para incentivar la inversin en beneficio de las familias de los migrantes, contribuyendo as al desarrollo nacional" )s importante promover, a$n en el mbito de los derechos humanos, esta conciencia en los migrantes y en sus familias, para demandar a las instituciones p$blicas el dise5o y la implementacin de polticas p$blicas aptas para fomentar, propiciar y fortalecer el desarrollo a trav's de la inversin en el campo de las remesas" /n $ltimo punto que vale recordar y que concierne los derechos polticos de todos los migrantes, es el derecho al voto residencial y tambi'n el derecho a ser representados en las distintas %sambleas Legislativas" )l derecho al voto para los migrantes centroamericanos no es fcil de e(ercer, cuando no hay condiciones oportunas para desplazarse a sus pases de origen" >ptar por el voto residencial sera un avance sustancial, en cuanto al e(ercicio de este derecho absolutamente confidencial para el goce pleno de la democracia" in embargo, por la enorme incidencia, sobre todo de carcter socio!econmico, que e(ercen las comunidades de migrantes centroamericanos en la estabilidad y en el desarrollo de sus respectivos pases, deberan ser tomados en cuenta en t'rminos polticos, para compartir las decisiones nacionales, a trav's de curules en los 4ongresos y %sambleas Legislativas, para representar a sus comunidades migrantes y reivindicar sus derechos" E" P#PE" 'E ",( 'E-E.(,RE( 'E ",( 'EREC/,( /0 #.,( #.1E "# PR,2"E 31+C# +GR#1,R+# on evidentes y de todos conocidas, las violaciones a los derechos humanos que acechan a

los migrantes a lo largo de su doloroso camino, as como en el pas receptor, sobre todo en )stados /nidos, cuando no gozan de la legalidad" Los procuradores de derechos humanos centroamericanos en distintos momentos se han pronunciado con(untamente ante la gravedad de la situacin migratoria, e,presando tambi'n recomendaciones pertinentes a los gobiernos del rea sobre el tema" in embargo, hay que reconocer que no ha habido polticas comunes, integrales y efectivas de parte del 4onse(o 4entroamericano de +rocuradores, para presionar de manera con(unta a los respectivos gobiernos" ),isten, como se observaba anteriormente, diferencias y anomalas en el trato a los migrantes en los distintos pases del rea y no siempre los *efensores han logrado incidir eficazmente en ellos" in embargo, desde esta consideracin necesaria, vale recordar brevemente cul es el rol de las +rocuraduras y *efensoras de *erechos #umanos en 4entro %m'rica hacia los migrantes" )n primer lugar, vale reiterar la obligacin constitucional (caso de )l alvador) o por ley secundaria de los *efensores en materia migratoria" Los aspectos que les conciernen son bsicamente los siguientes: a) :iscalizacin sobre las instituciones nacionales relacionadas con los migrantes: +olica, :iscala, 3inisterio de Dobernacin" b) %tencin de los migrantes capturados y que permanecen en detencin" c) 4olaboracin constante con los colegas +rocuradores del rea 4entroamericana, uramericana y 3',ico, atendiendo casos de migrantes de distintos pases con referencia a verificacin de su condicin de detenidos o de repatriacin" 3e permito citar la labor interna que en la +rocuradura para la *efensa de los *erechos #umanos de )l alvador se realiza, con relacin a Duatemala, 3',ico, #onduras y )cuador" d) Labor diplomtica con los respectivos 3inisterio de Aelaciones ),teriores para lograr, por va oficial, el seguimiento, sobre todo en )stados /nidos, de la situacin de los migrantes indocumentados o en estado de detencin que denuncien a la +rocuradura del pas de origen la violacin de sus derechos" e) )laboracin de .nformes @acionales en materia migratoria" La +rocuradura para la *efensa de los *erechos #umanos de )l alvador acaba de realizar su tercer .nforme, para presentarlo a las autoridades nacionales competentes, a los colegas centroamericanos, as como al entorno internacional" f) eguimiento con la sociedad civil de la problemtica migratoria" 4itando como e(emplo la labor de la +rocuradura de )l alvador, cabe recordar la 3esa de los 3igrantes de la +rocuradura para la *efensa de los *erechos #umanos, constituida por las principales >@DEs que se dedican al tema migratorio, /niversidades, e,pertos, entre otros, que en la sede de la +rocuradura y ba(o su coordinacin refle,ionan sobre la realidad de los migrantes y formulan propuestas a las autoridades competentes" )n este mbito se elabor la +lataforma 3nima de los *erechos de las +ersonas 3igrantes, que fue presentada oficialmente a la Cice 3inistra para los salvadore5os en el ),terior" REC, E.'#C+,.E( % la luz de este breve e,cursus de la situacin migratoria centroamericana, desde distintos ngulos, convendra, en cuanto a los derechos humanos, de(ar algunas recomendaciones, que, como +rocuradores, tenemos la autoridad legal y moral de formular" 1) )s conveniente unificar criterios, en cuanto a las polticas migratorias en 4entro %m'rica, a

la luz del proyecto de integracin regional y con matices de tolerancia, respecto a los derechos humanos de los migrantes, en especial de los centroamericanos" 7) Aevisar las legislaciones migratorias a nivel regional con un d$plice propsito" +or un lado, con el fin de unificar criterios de legalidad, fomentando y facilitando el trnsito y la residencia, sobre todo para los migrantes centroamericanos" +or otro lado, sera importante evaluar y valorar las restricciones y las limitantes, que las legislaciones migratorias centroamericanas todava presentan, con el fin de democratizarlas a la luz de los &ratados .nternacionales y, en general, en base al *erecho de los derechos humanos, en cuanto a los derechos de los migrantes" 9) )strechar vnculos ms firmes y concretos entre los +rocuradores 4entroamericanos y la 4omisin @acional de *erechos #umanos de 3',ico en cuanto al desarrollo de acciones, actividades y proyectos comunes a favor de los migrantes centroamericanos de paso hacia los )stados /nidos" H) :omentar, de parte de las *efensoras del rea centroamericana, toda accin tendiente a que los respectivos gobiernos desarrollen polticas de apoyo integral para sus migrantes y que mantengan un seguimiento y un acompa5amiento cercano a las comunidades migrantes de su nacin" I) .mplementar a nivel centroamericano el voto residencial para los migrantes" ;) +romover polticas de desarrollo nacional y local especficas para el aprovechamiento ms eficaz de las remesas familiares" <) %nte la enorme necesidad de migrar, por un n$mero siempre creciente de centroamericanos, los gobiernos del rea deberan intentar la suscripcin de convenios y acuerdos con distintos pases receptores de migrantes temporales yJo definitivos, para lograr contratos de traba(o legalmente establecidos"

La nueva revolucin cientfica" +ntroduccin La esencia real de la Aevolucin 4ientfica comprende un amplio espacio, en el cual fueron desarrollndose los hechos que dieron origen a dicho hecho" )sta revolucin como su nombre la indica, representa el cambio paradigmtico de la era en cual reinaban formas de proceder como la especulacin y la deduccin" +asando a tiempos en el cual se procede mediante una forma mas sustentada, es decir con soportes firmes basados en la ciencia pura, es decir de cierta forma se de(o de lado la visin a'rea de los hechos" )sta revolucin, presenta las razones por las cuales la asimilacin de un nuevo tipo de fenmeno o de una nueva teora cientfica debe e,igir el rechazo de un paradigma ms antiguo, no se derivan de la estructura lgica del conocimiento cientfico2 pues podra surgir un nuevo fenmeno sin refle(arse sobre la prctica cientfica pasada" %. Revolucin Cient!ica 4onceptos +or revolucin cientfica se denomina habitualmente el periodo comprendido entre 1I== y 1<== durante el cual se establecen los fundamentos conceptuales e institucionales de la ciencia moderna" e considera revolucin cientfica a todos aquellos episodios de desarrollo no acumulativo, en que un paradigma antiguo es reemplazado completamente o en parte, por otro nuevo, incompatible" )n lo que a conceptos, el elemento central de la Aevolucin 4ientfica es el abandono de la visin cosmognica en la que la &ierra ocupaba el centro del /niverso (sistema geoc'ntrico de +tolomeo) y de la fsica aristot'lica, por una en la que los planetas se mueven en torno al ol

(sistema helioc'ntrico), una idea que, aunque tambi'n haban considerado algunos antiguos (%stiarco), fue introducida con detalle por @icols 4op'rnico" &. Consecuencias de la revolucin cient!ica Las consecuencias de la revolucin cientfica, de la que Dalileo y @eKton fueron sus m,imos e,ponentes, pueden dividirse en tres grandes grupos: consecuencias metodolgicas, filosficas, y religiosas: 4onsecuencias metodolgicas: *esconfianza ante las 8intuiciones8 ingenuas del sentido com$n como int'rprete de la realidad" e incrementa el valor de la observacin y de la e,periencia y la necesidad de la verificacin emprica" Los sistemas puramente especulativos, como construcciones mentales deducidas a partir de unos principios universales no discutidas, ceden el paso a hiptesis de traba(o basadas en la e,periencia y su(etas a una revisin continua" @uevo criterio de verdad" La deduccin, que haba reinado desde +arm'nides, cede el trono a la induccin" Dalileo la practica, y Gacon acomete la tarea de (ustificarla tericamente y de elaborar su metodologa, de forma que constituya el nuevo instrumento (@ovum >rganum) de la ciencia en sustitucin del >rganon aristot'lico" La e,presin de la realidad se matematiza" La ciencia moderna desea predecir con e,actitud los fenmenos, y para ello necesita conocer las leyes fsico!matemticas que los rigen" 4ada rama de la ciencia se independiza de las otras (aunque aproveche indirectamente sus avances)" 4onsecuencias filosficas e derrumba la autoridad de %ristteles" e ve que %ristteles se equivoc al afirmar el sistema geoc'ntrico de esferas, la incorruptibilidad de los astros, el cese del movimiento cuando cesa la causa, etc" )l desprestigio de %ristteles aument tambi'n por considerrsele defensor a ultranza del m'todo deductivo y la especulacin pura" 4ambia el concepto de ciencia" Ba no interesa lo ntico, sino lo fenom'nico2 la realidad subyacente, sino el comportamiento aparente" %lgunos cientficos como Dalileo y Lepler solo se interesan por establecer las leyes matemticas de los movimientos" 4onsecuencias religiosas %utonoma de la ciencia frente a cualquier autoridad" La $ltima palabra corresponde a la razn, que parte de la e,periencia cientfica y vuelve a ella para verificar sus conclusiones" )l cientfico moderno suprime las e,plicaciones prenaturales de los fenmenos fsicos, y busca slo las causas inmanentes, intramundanas"

)l papel de las leyes en las e,plicaciones cientficas 4on *escartes, Dalileo y @eKton se desarroll la idea de que el verdadero conocimiento es conocimiento de algo que est ms all de los fenmenos, que tiene una estructura definida y caracterizable matemticamente" *ecir que la realidad tiene una estructura que no est constituida por sustancias y, en particular, identificar la realidad con una estructura matemtica de los fenmenos, nos permite formular la idea de que s podemos tener conocimiento cierto de esa estructura" eg$n @eKton, la 8deduccin a partir de los fenmenos8 requera el dise5o de e,perimentos y la sistematizacin de observaciones en un marco de conceptos matemticos que permitieran llegar a tener conocimiento de la estructura, de lo real, sin suponer que conocemos las causas $ltimas de lo real" %s, implcitamente, @eKton distingue dos conceptos de 8causa82 por un lado, habla de las leyes cuantitativas de la naturaleza como causas, en un sentido en el que ya *escartes hablaba de las leyes como causas secundarias, esto es, en el sentido de que apelar

a esas leyes permite e,plicar los fenmenos" +or el otro, @eKton habla de 8causa8 en el sentido del origen fsico, en el nivel de la estructura corpuscular de la materia, del movimiento" La estructura de los fenmenos o, ms precisamente, las leyes de la naturaleza que describen la estructura de manera cuantitativa, eran para @eKton, causas que e,plicaban los fenmenos, y en ese marco sera ms correcto hablar de principios e,plicativos" @eKton se5alaba que las leyes fundamentales de la naturaleza son descripciones de las fuerzas de interaccin que se aplican universalmente" )stas leyes nos permiten e,plicar la estructura de los fenmenos en la medida en que, por lo menos es posible derivar las regularidades a las que tenemos acceso en la e,periencia a partir de esas leyes fundamentales" +arte del ',ito de la propuesta de @eKton se debi a que la ley de la gravitacin universal sali a relucir a partir de cierta reformulacin matemtica de los fenmenos conocidos" +or esto @eKton pudo hablar de 8deduccin8, aunque el t'rmino no fuera estrictamente correcto" +ero el punto es que dadas ciertas restricciones, que no introducen hiptesis adicionales a los fenmenos, en el sentido de que no introducen otros principios e,plicativos, es posible deducir la ley de la gravitacin a partir de los fenmenos en un sentido matemtico estricto" @eKton mostr como, en algunos casos especiales pero importantes, y ba(o ciertos supuestos, es posible 8deducir8 de la estructura de los fenmenos ciertas leyes generales que describen esa estructura y que pueden utilizarse como puntos de partida, como premisas de las e,plicaciones" ). "a revolucin copernicana +ara &homas Lhun la revolucin copernicana fue una revolucin en el campo de las ideas, una transformacin del concepto del universo que tenia el hombre hasta aquel momento y de su propia relacin con el mismo, y tuvo lugar en las investigaciones astronmica" )n 1IH9 @icols 4op'rnico se propuso incrementar la sencillez y precisin de la teora astronmica vigente, transfiriendo al sol muchas de las funciones que hasta entonces se atribuan a la tierra" )sa revolucin no se limita a una reforma astronmica, sino que con la publicacin del &he Aevolution obus de 4op'rnico se produ(eron enseguida una serie de cambios radicales en la forma de comprender la naturaleza por parte del hombre, innovaciones que culminaron un siglo mas tarde con el concepto neKtoniano del universo" 4op'rnico vivi y traba( en un periodo caracterizado por rpidos cambios de orden poltico, econmico e intelectual que prepararan las bases de la moderna civilizacin europea y americana, se convirti en un foco de las apasionadas controversias religiosas, filosficas, y sociales" La concepcin aristot'lica del cosmos fue la principal fuente y el punto de apoyo para la practica astronmica precopernicana" )l principio de autoridad tpicamente medieval que emanaba de los escritos de %ristteles deriva del brillo y la originalidad de sus ideas, y de su e,tensin y coherencia lgica" )l espacio neKtoniano es fsicamente neutro, al contrario del primitivo, que podramos denominar como un espacio vital" i bien la ciencia (ugo un importante papel a finales de la )dad 3edia, no debe olvidarse que las fuerzas intelectuales dominantes eran teolgicas" in embargo, las criticas escolstica a la obra de %ristteles ofrecieron unas alternativas importantes en algunos puntos especficos, que desempe5aron una funcin de m,ima importancia en la preparacin del camino de 4op'rnico" La teora copernicana se desarroll en el marco de una tradicin cientfica apadrinada y apoyada por la .glesia" La ciencia pagana y secular derivada de los contactos con el oriente musulmn y bizantino de(aban de ser una amenaza siempre que la .glesia pudiera seguir manteniendo su liderazgo intelectual a trav's de la integracin de las concepciones procedentes de aquella" *entro de una erudicin de corte cristiano, se mantuvo a lo largo de cinco siglos el monopolio catlico sobre la ciencia" La estructura fsica y cosmolgica del nuevo universo cristiano plenomedieval era bsicamente aristot'lica, derivada de las concepciones de &omas de %quino (177I!17<H)" La critica que realizaron los escolsticos al sistema aristot'lico tienen sus mayores e,ponentes en @icols de >resme y su maestro -uan Guridan durante el siglo M.C" Los siglos durante los que perdur la escolstica son aquellos en que la tradicin de la ciencia y la filosofa antigua fue simultneamente reconstruida, asimilada y puesta a prueba, a medida que iban siendo descubiertos puntos d'biles, se convertan de inmediato en focos de las primeras operaciones investigativas del mundo moderno"

+ara los europeos contemporneos a 4op'rnico, la astronoma planetaria era un campo casi nuevo, que fue elaborado en un clima intelectual y social muy distinto de que hasta entonces se haban enmarcado los estudios astronmicos" La vida de 4op'rnico transcurri entre 1H<9 y 1IH9, las d'cadas centrales del Aenacimiento y la Aeforma" La agitacin en la )uropa renacentista y reformista facilitaron la innovacin astronmica de 4op'rnico" *. 1ericos de la ciencia Dilbert #ottois eg$n Dilbert #ottois, la ciencia antigua era una ciencia logoterica, lo que quiere decir que estaba formada por el lengua(e (lgos) y la visin intelectual o espiritual (theora)" &al ciencia estaba constituida por el lengua(e: la ciencia antigua se formula con ayuda del lengua(e ordinario, es discursiva2 utiliza las palabras de la lengua natural, que redefine, precisa e intenta articular rigurosamente" )s producto de la refle,in activa (es decir, la especulacin) sobre la organizacin lingNstica o simblica de lo real" La forma que adopta la ciencia aristot'lica es una forma lgica, demostrativa, silogstica" Lo que es ob(eto de conocimiento cientfico, seg$n %ristteles, es la conclusin universal y necesaria de un silogismo" )n las premisas del silogismo est contenida la e,plicacin de la conclusin" La e,plicacin es el porqu', lo que %ristteles denomina la causa" +ero es una causa lgica o semntica, es decir, que e,presa un encadenamiento conceptual o de significaciones, sin relacin alguna con la causalidad mecnica y emprica de la ciencia moderna" La lgica (la silogstica) es el verdadero >rganon de la ciencia, lo que quiere decir la herramienta, el m'todo por e,celencia de la ciencia, el instrumento de su despliegue riguroso y definitivo" :undamentalmente, la ciencia aristot'lica es, pues, intuitiva y deductiva, terica (o contemplativa) y discursiva (o verbalista)" La ciencia moderna La ciencia moderna se inicia propiamente con :rancis Gacon" La principal obra de 'ste es el @ovum >rganum" &radicionalmente el t'rmino 8>rganon8 designa el con(unto de los tratados de lgica de %ristteles y define la lgica como instrumento de la ciencia" La obra de :rancis Gacon se opondr a esta concepcin" )l @ovum >rganum tiene, a la vez, un aspecto crtico (de la ciencia tradicional) y un aspecto positivo (una nueva forma de concebir la ciencia)" Los principales aspectos de la crtica de Gacon a la ciencia tradicional son los siguientes: La lgica (la silogstica) no es ni el instrumento ni la forma por e,celencia del saber2 /na ciencia lgica slo es una ciencia a priori y formal, vaca2 no ense5a nada, puesto que se limita a e,plicitar el contenido de las premisas2 La ciencia debe ser inductiva y no deductiva2 pero no se trata de la induccin aristot'lica, que slo es una intuicin inmediata de lo universal en lo particular2 La ciencia lgica opera con palabras, es decir, con las 8etiquetas de las cosas8, e ignora 'stas2 es preciso terminar con la confusin de las palabras y las cosas, origen esencial del saber filosfico antiguo" )l lengua(e no ofrece representacin correcta de lo real y no es una fuente fiable para la ciencia2 )s menester rechazar la ciencia libresca, rehusar todo pre(uicio y argumento de autoridad en el estudio de la naturaleza2 )s menester distinguir entre causas finales y causas eficientes, y limitarse a la investigacin de las causas eficientes para la e,plicacin cientfica de los fenmenos" *esde el punto de vista positivo, el @ovum >rganum, e,ige: +racticar la induccin en sentido moderno, es decir, la liberacin progresiva de las identidades y de las diferencias reales gracias a la observacin y a la comparacin repetida de las observaciones2 +racticar la e,periencia en el sentido de la e,perimentacin, es decir, no conformarse con observar pasivamente2 utilizar instrumentos y t'cnicas2 Cerificar, escoger, confirmar y corregir incansablemente a fin de distinguir entre las causas eficientes verdaderas y los factores marginales, las circunstancias accidentales de un fenmeno"

eg$n Gacon, la ciencia moderna deber ser: activa, operatoria, eficaz y no contemplativa y verbal" )sta relacin activa, caracteriza la investigacin y la aplicacin t'cnica: la utilizacin de instrumentos y de procedimientos determinados permite e,plicar y controlar los fenmenos2 potente y operativa: el fin $ltimo del conocimiento est en aumentar el control, la potencia, el dominio del hombre sobre la naturaleza, con el propsito de someterla a sus necesidades y proyectos" +ara la ciencia nueva, saber es poder" 4op'rnico La idea del heliocentrismo parece que le sobrevino a 4op'rnico halla por los a5os 1I=I o 1I=;2 en efecto, en 1I17 4op'rnico escribi e hizo circular entre sus amigos una e,posicin (*e hypotesibus coelestium a se constituis 4ommentariolus) que ofrece, en forma esquemtica y breve, los principios de la nueva astronoma" La obra entraba en abierta contradiccin con lo que decan las agradas )scrituras, +ara salvar esta dificultad, >ssiander propuso a 4op'rnico la idea de presentar su sistema no como algo real, sino adoptar una concepcin fenomenista de la ciencia" )sta concepcin fenomenista de la ciencia es e,puesta en el prlogo de >ssiander a la obra de 4op'rnico" La ciencia O y en especial la astronoma O no tiene, seg$n >ssiander, sino un fin $nico, un solo ob(eto, el de 8salvar los fenmenos8" u misin consiste en relacionar y ordenar sus observaciones por medio de hiptesis que permitan calcular, prever y predecir las posiciones (visibles y aparentes) de los planetas" Los dos e(es centrales sobre los que gira la teora de 4op'rnico son: 1) colocar al ol, inmvil, en el centro del /niverso y 7) hacer de la &ierra un planeta ms que gira en torno al ol" :ilosofa cientfica Las Aegulae philosophandi, colocadas por @eKton al principio del tercer libro de los +rincipia, nos ense5an la filosofa cientfica del autor" Aegla .: *ebemos admitir $nicamente aquellas causas de cosas naturales que son verdaderas y suficientes para e,plicar las apariencias" Aegla ..: % los mismos efectos naturales debemos asignarles las mismas causas" Aegla ...: Las cualidades PpropiedadesQ de los cuerpos que no admiten aumento o disminucin de grado, y que encontramos en todos los cuerpos al alcance de nuestros e,perimentos, deben considerarse como las cualidades universales de los cuerpos" Aegla .C: )n la filosofa e,perimental debemos buscar proposiciones seleccionadas por medio de una induccin general a partir de fenmenos e,actos o muy cercanos a la verdad, a pesar de la posibilidad de imaginarse hiptesis contrarias, hasta que llegue el momento en el que ocurran otros fenmenos que sean ms e,actos, o que muestren que estas proposiciones tienen e,cepciones" La regla ... es un intento por caracterizar aquellas propiedades que, seg$n @eKton, son epistemolgicamente bsicas en el sentido en que lo e,plica la siguiente regla metodolgica: las cualidades PpropiedadesQ universales de las cosas son derivables de los fenmenos" @eKton avanza la tesis de que no es posible refutar !filosfica o cientficamente! ning$n descubrimiento por el hecho de que parezca contradecir o contradiga un principio general, un postulado, un sistema o cualquiera otra RhiptesisS Lo importante es que la especulacin no sea Rhipot'ticaS" La oposicin no se establece entre hiptesis y e,perimentos, sino entre descubrimiento y convencimiento" +ues todo lo que no se deduce de los fenmenos es una hiptesis2 y las hiptesis, no deben ser recibidas en filosofa e,perimental" @eKton, en los mismos +rincipia, viola a actitud de hypotheses non fingo y las reglas que 'l mismo haba fi(ado a toda induccin y a toda analoga generalizadora" La actitud del hypotheses non fingo tiene ms bien en @eKton el carcter de un repliegue o retirada tcticos" *isgustado por las pol'micas que haba tenido que sostener en la >ptica, @eKton quiso cortar por lo sano toda discusin, dando as a su :sica un lengua(e e,clusivamente matemtico sobre una slida base e,perimental" &homas Lhun &homas Lhun es uno de los ms destacados referentes por su obra La )structura de las

Aevoluciones 4ientficas" +ara Lhun la historia de la ciencia tiene periodos de crisis o de revoluciones, y periodos de 8ciencia normal8" )n los periodos de ciencia normal los sabios traba(an para desarrollar las implicaciones sobre puntos particulares" e relaciona con el termino paradigma en el sentido que la ciencia normal, debe responder al paradigma dominante" La investigacin, en los perodos de ciencia normal es tratada de manera que los hechos que estudia puedan ser clasificados en las casillas suministradas por el paradigma" La investigacin normal se preocupa muy poco de encontrar novedades" 4uando un enigma cientfico es tan grande que no puede ser resuelto y llega a ser considerado como una anomala, aparece una transicin hacia una crisis, es el pasa(e de la ciencia normal a la ciencia e,traordinaria" Las revoluciones cientficas o periodos de ciencia e,traordinaria aparecen cuando los especialistas no pueden ignorar por mas tiempo las anomalas que aparecen" +ara que una revolucin cientfica tenga lugar, el sabio debe renunciar a la visin del mundo que tenia hasta ese momento y adecuarse a una nueva visin" *ice Lhun al respecto de la revolucin cientfica: La ciencia normal es la que produce los ladrillos que la investigacin cientfica esta continuamente a5adiendo al creciente edificio del conocimiento cientfico" (""") Los cambios revolucionarios son diferentes ("""), ponen en (uego descubrimientos que no pueden acomodarse dentro de los conceptos que eran habituales antes de que se hicieran dichos descubrimientos" Las caractersticas del cambio revolucionario que Lhun enumera, son las siguientes: a) los cambios revolucionarios son en un sentido holistas, no pueden hacerse poco a poco y contrasta as con los cambios normales o acumulativos2 b) se desarrolla un cambio en que se determinan sus referentes, en el lengua(e no solo se alteran los criterios con que los t'rminos se relacionan con la naturaleza, altera adems el con(unto de ob(etos o situaciones con los que se desarrollan esos t'rminos, se genera un cambio en las categoras ta,onmicas" La caracterstica esencial es su alteracin del conocimiento de la naturaleza intrnseco al lengua(e mismo" La violacin o distorsin de un lengua(e cientfico que previamente no era problemtico es la piedra de toque de un cambio revolucionario" %le,andre Loyr' )st incluido en el denominado campo franc's" u m'todo consiste en preguntarse, frente a un autor, a su obra, cuales fueron en su 'poca las limitaciones de lo pensable y dentro de esos lmites, qu' e,plica que ese pensamiento haya aparecido en lugar de otro" *e la misma forma que Gachelard y la mayoria de cientficos y filosofos en el campo franc's, Loyr' asume una posicin 8discontinuista8 en epistemologa e historia de las ciencias, caracterstica por e(emplo, de 3ichel :oucault, en quien influyo fuertemente" e5ala que el cambio del pensamiento filosfico y cientfico del siglo MC.., transforma al hombre de espectador de la naturaleza en posesor y maestro, conduciendo finalmente a la mecanizacin de la concepcin del mundo" 4oincide con Gachelard en su antiempirismo: para 'l la e,periencia es secundaria, el mundo de las ideas es fundamental" *ice que el papel de la 8subestructura filosfica8 ha sido de suma importancia Osino fundamental! en el desarrollo de las ciencias, a pesar toda la carga en contra de esa subestructura por parte de los historiadores de orientacin positivista de los siglos M.M y MM" Las grandes revoluciones cientficas siempre han estado determinadas por conmociones o cambios de concepciones filosficas" )l pensamiento cientfico ("""), no se desarrolla in vacuo, sino que siempre se encuentra en el interior de una cuadro de ideas, de principios fundamentales, de evidencias a,iomticas que habitualmente han sido consideradas como pertenecientes a la filosofa" &ycho Grahe (1IH;!1;=1) :ue la autoridad ms importante durante la segunda mitad del siglo MC. en materia de astronoma, aunque mostraba una lnea de pensamiento relativamente tradicional, incluso opuesta a 4op'rnico" in embargo, Grahe fue responsable de cambios de enorme importancia en las t'cnicas de observacin astronmica y en los noveles de precisin que e,igan la recoleccin de datos astronmicos" )l sistema de &ycho Grahe, conocido como ticnico, es una adecuacin como solucin de compromiso a los problemas planteado por el *e Aevolutionibus, ya que mantiene a la tierra en el centro del universo, por lo que reconcilia su propuesta con las )scrituras"

-ohanes Lepler (1I<1!1;9=) )s uno de los mas c'lebres colegas de Grahe, fue copernicano toda su vida, aunque traba( con argumentos matemticos mucho mas slidos" La intuicin fsica ?epleriana introduce un concepto mas de suma importancia en el desarrollo de la ciencia en el futuro: el anima motri,, fuerza que emanaba del sol y responsable de la rbita de los planetas" %l resolver este problema, Lepler acabo por convertir al copernicanismo a todos los astrnomos a partir de 1;7<, cuando publica las &ablas Aedolfinas" Lo que es realmente nuevo en la concepcin el mundo de Lepler es la idea de que el universo est' regido en todas partes por las mismas leyes y por leyes de naturaleza estrictamente matemtica" u universo es, sin duda, un universo estructurado, (errquicamente estructurado en relacin al sol y armoniosamente ordenado por el 4reador, que se manifiesta a s mismo en 'l como en un smbolo" Dalileo Dalilei (1I;H!1;H7) )scrutaba a partir de 1;=6 los cielos con un telescopio por primera vez, instrumento que permiti descubrir en sus manos innumerables testimonios a favor del copernicanismo, aportando a la astronoma los primeros datos cualitativos desde los recogidos en la antigNedad" Dalileo es antimgico en el mas alto grado" (""") Lo que le anima es la gran idea de la fsica matemtica, de la reduccin de lo real a lo geom'trico" (""") Dalileo se nos presenta al mismo tiempo como uno de los primeros hombres que comprendi de manera muy precisa la naturaleza y el papel de la e,periencia en las ciencias" 4on Dalileo y despu's de Dalileo tenemos una ruptura entre el mundo que se ofrece a los sentidos y el mundo real, el de la ciencia" )ste mundo real es la geometra hecha cuerpo, la geometra realizada" Aen' *escartes (1I6;!1;I=) )s considerado como el fundador de la filosofa moderna" @o acepta las bases filosficas establecidas e intenta construir un edificio filosfico completo de novo" *e la misma manera que Gacon, *escartes concibi a la ciencia como una pirmide cuya c$spide estaba ocupada por los principios generales de la realidad" *escartes propuso que el conocimiento cientfico se inicia en la cumbre y de ah procede hasta aba(o, siguiendo el camino de la deduccin" &iene la certeza de que el conocimiento puede alcanzarse a priori, en ausencia de la realidad y la e,periencia, cuya sntesis es su cogito ergo sum" Los aspectos ms sobresalientes de la filosofa cartesiana son el dualismo y el mecanicismo" 4on respecto al primero, postula la e,istencia de dos mundos paralelos pero incapaces de articularse entre s: el cuerpo y la mente" 4on relacin al segundo, la filosofa cartesiana es rgidamente determinista" 4. El desarrollo de la revolucin cient!ica &omando la concepcin de la historia de la ciencia de Loyr', el panorama de la filosofa moderna del siglo MC.., y su relacin con la ciencia, o ms e,actamente como la filosofa natural se fue gradualmente escindiendo hasta convertirse en dos entidades separadas e incluso opuestas: la filosofa y la ciencia" Los caracteres generales de la filosofa del siglo MC..: este periodo se5ala la madurez de la conciencia filosfica moderna y abarca su etapa ms productiva" e desarrolla un pensamiento cuyos caracteres difieren notablemente del renacentista anterior" )ncontramos nuevos m'todos en las prescripciones baconianas y cartesianas, de hecho, la filosofa moderna adulta se inaugura con dos tratados metodolgicos: el @ovum >rganon de :rancis Gacon, y el *iscurso del 3'todo de Aene *escartes" La filosofa del siglo MC.. adopta un tono severo muy pr,imo al de las ciencias, y mantiene con estas una estrecha relacin" +ara el progreso del pensamiento, especialmente de las ciencias, fue considerable la creacin de las %cademias, que contrastaba con el enve(ecido y anquilosado de las /niversidades" % partir del siglo MC.. la ciencia adquiere un mpetu y una influencia sobre la vida humana que antes no posea, se inicia lo que podra llamarse la profesionalizacin de la filosofa en ciencia" )ste es el primer siglo en que se puede distinguir, aunque no con precisin, estos dos tipos de sabios: cientficos y filsofos" )n este momento los filsofos ya no pueden considerase 8hombres de ciencia8" % partir del siglo C %" 4" 4uando surgieron los primeros filsofos naturales, y hasta bien entrado el siglo MC. *"4", la ciencias y la filosofa fueron la misma cosa, tuvieron el mismo nombre: filosofa natural, y fueron cultivadas sin distincin desde &ales de

3ileto hasta Leonardo *a Cinci" @aturalmente, al iniciarse la separacin entre cientficos y filsofos, la nuevas especie que predomino por buen tiempo fue la hbrida" in embrago, los hombres del siglo MC.., tenan ya su vista dirigida al futuro y sus esperanzas en este mundo, diferente de los de la )dad 3edia" )l profeta de la nueva filosofa era :rancis Gacon (1I;1!1;7;), quien lleg a prometer que la nueva filosofa conducira a la .nstauratio 3agna, la restauracin de todas las cosas por la ciencia" +ropuso el m'todo inductivo, que presupona reunir gran cantidad de hechos, a los que se llegaba por medio de la observacin y la e,perimentacin" )l m'todo baconiano surgi como un intento de corregir las deficiencias de la teora aristot'lica clsica, pero en realidad solo aporto un procedimiento para hacer inducciones graduales y progresivas, y un m'todo de e,clusin" >tra gran contribucin fue su insistencia en que el conocimiento cientfico no solo conduce a la sabidura, sino al poder, y que la me(or ciencia es la que se institucionaliza y se lleva a cabo por investigadores" La innovacin ms fructfera fue la con(uncin del sistema deductivo de *escartes con el m'todo inductivo de Gacon" Lo que provoc en gran parte la e,plosin cientfica del siglo MC.. fueron los dos sistemas: la reunin de los 8hechos8 de Gacon y la luz del anlisis cartesiano" *e La revolucin copernicana a neKton (""") /na serie de caractersticas especificas de esa 'poca tuvo efectos ms concretos sobre la astronoma" )l Aenacimiento fue un periodo de via(es y e,ploraciones" Las necesidades de la e,ploracin contribuyeron a crear una demanda de astrnomos competentes, con lo que, hasta cierto punto, cambio la actitud de estos hacia su propia ciencia" 4ada nuevo via(e revelaba nuevos territorios, nuevos productos y nuevos pueblos" Los hombres no tardaron en comprender hasta que punto poda ser errneas las antiguas descripciones de la tierra" (""") Las discusiones en torno a las reformas de los calendarios tuvieron un efecto ms directo y dramtico en la prctica de la astronoma renacentista, pues el estudio de aquellos enfrent a los astrnomos con la inadecuacin e insuficiencia de las t'cnicas de computacin que se venan empleando" *icha reforma se convirti entonces en un proyecto oficial de la .glesia" (""") )l calendario gregoriano, adoptado por primera vez en 1IF7, se basaba sobre el establecimiento de clculos fundados en 4op'rnico" +uede comprenderse entonces porque la revolucin copernicana se realiz ocurri precisamente en ese momento" )l humanismo tambi'n desempe5T un papel de carcter intelectual" (""") la 'poca del Aenacimiento fue la menos dotada de espritu crtico que haya conocido el mundo" )s la 'poca de las ms burda y profunda supersticin, una 'poca en que la creencia en la magia y en la bru(era se propag de una manera prodigiosa y estuvo infinitamente mas e,tendida que en la )dad 3edia" (""") el gran enemigo del Aenacimiento, desde el punto de vista filosfico y cientfico, fue la sntesis aristot'lica, y se puede decir que su gran obra es la destruccin de esta sntesis" (""") La credulidad, la creencia en la magia, parecen consecuencias directas de esta destruccin" )fectivamente, despu's de haber destruido la fsica, la metafsica, y la ontologa aristot'licas, el Aenacimiento se encontr sin fsica y sin ontologa, es decir, sin posibilidad de decidir con anticipacin si algo es posible o no" (""") /na vez que esta ontologa es destruida y antes de que una nueva, que no se elabora hasta el siglo MC.., haya sido establecida, no hay ning$n criterio que permita decidir si la informacin que se recibe de tal o cual 8hecho8 es verdadera o no" *e esto resulta una credibilidad sin limites" /na de las caractersticas del humanismo, el desapego de lo mundano, derivaba de una tradicin filosfica que e(erci gran influencia en los primeros padres dela .glesia, eclipsada despu's del siglo M.. con el redescubrimiento de %ristteles: el neoplatonismo" *icha tradicin, descubra la realidad no en las cosas efmeras de la vida cotidiana, sino en un mundo espiritual e,ento de todo cambio: el neoplatonismo pas de un salto desde el cambiante y corruptible mundo de la vida cotidiana al mundo eterno del espritu puro, y las matemticas mostraron la forma de llevar a cabo su cabriola" )n el universo de +latn, la divinidad se hallaba convenientemente representada por el sol, que proporcionaba luz, calor y fertilidad" (""") La publicacin del *e Aevolutionibus orbium caelestium inaugura un profundo cambio dentro del pensamiento astronmico y cosmolgico" *e ella se deriva un enfoque nuevo de la astronoma planetaria

La Aevolucin 4opernicana B La .glesia La .glesia (ugT un importante papel en la Upoca cuando todas las obras en las que se admita el movimiento de la tierra, se prohibi a los catlicos ense5ar, e incluso leer, las teoras copernicanas" La teora copernicana planteaba algunos problemas de enorme importancia para los cristianos, obviamente de ndole teolgicos" *irigentes como Lutero y 4alvino blandieron las )scrituras contra 4op'rnico e incitaron a la represin contra sus seguidores, pero en general el protestantismo abandona la lucha una vez que las teoras de 4op'rnico se vieron confirmadas con pruebas indiscutibles" *urante los sesenta a5os posteriores a la muerte de 4op'rnico, la oposicin de los catlicos a su teora fue mnima comparada con la desplegada por los protestantes" *urante los siglos M.C, MC y MC. la .glesia no impuso doctrina alguna a sus fieles en materia de cosmologa" 4amino al nuevo universo Aasgos que caracterizaron a la ciencia moderna: 1V, la destruccin del cosmos y, por consiguiente, la desaparicin en la ciencia de todas las consideraciones fundadas en esta nocin2 7V la geometrizacin del espacio, es decir, la sustitucin de la concepcin de un espacio csmico cualitativamente diferenciado y concreto, el de la fsica pregalileana, por el espacio homog'neo y abstracto de la geometra euclidiana" *ivide la transicin a la ciencia moderna en tres etapas o 'pocas, que corresponden a tres tipos diferentes de pensamiento: primero, la fsica aristot'lica2 a continuacin, la fsica del mpetus, salida, como todo el resto, del pensamiento griego y elaborada en el curso del siglo M.C por los nominalistas parisienses2 :inalmente, la fsica moderna, matemtica, del tipo de %rqumedes o Dalileo" La fsica del mpetus progres mucho en los traba(os de Dalilei, ba(o la influencia innegable de %rqumedes y +latn, sin embargo, encuentra que es imposible matematizar, es decir, transformar en concepto e,acto, matemtico, la grosera, vaga y confusa teora del mpetus" )l atomismo comenz a resurgir intensamente a partir del siglo MC.., y mezclado con el copernicanismo se convirti en uno de los principios fundamentales de una nueva filosofa que guiaba la imaginacin cientfica" *urante el proceso conocido como Aevolucin 4ientfica que llev a la instauracin de la ciencia moderna, hemos visto como la filosofa aristot'lica propia del medioevo y que representaba la autoridad de la .glesia, fue reemplazada por el neoplatonismo2 cmo el principio de autoridad que e(erca la .glesia a trav's de las )scrituras y los te,tos, tanto religiosas como filosficas y cientficas, fue reemplazado por otro nuevo criterios de verdad, con la teora Ohiptesis!, y la observacin de la realidad2 cmo la filosofa y las ciencias se van paulatinamente diferenciando y distanciando hasta convertirse en disciplinas diferentes2 en el campo del lengua(e fueron mutando conceptos que facilitaron la comprensin de la realidad, como por e(emplo el concepto de mpetus en el de inercia, para dar finalmente con la Ley de Dravitacin /niversal2 pero fundamentalmente, la revolucin cientfica representa y contribuyo significativamente a la visin del universo que aun hoy en la actualidad tenemos, y que es uno de los pilares de la modernidad" 5. Revolucin cient!ica aplicada .nstituciones 4ientficas )n estas se crearon instituciones como las primeras sociedades cientficas realmente significativas y estables" Laboratorios" #ay indicios de que el laboratorio estaba inicialmente ligado e,clusivamente con la alquimiaJqumica2 solamente de manera gradual, parece, se e,tendi el t'rmino para describir todos aquellos lugares en donde tena lugar la investigacin mediante manipulaciones de los fenmenos naturales" @o obstante, sin duda que cualquier e,posicin con pretensiones de completud acerca del desarrollo del laboratorio en los orgenes de la ciencia moderna debe incluir no slo el laboratorio qumico, sino tambi'n el teatro anatmico, el gabinete de curiosidades, el (ardn botnico y el observatorio astronmico" La aparicin del laboratorio es indicativa de un nuevo modo de investigacin cientfica, uno que involucra la observacin y manipulacin de la naturaleza mediante instrumentos

especializados, t'cnicas y aparatos que requieren de habilidades manuales, al igual que de conocimiento conceptual para su construccin y e,plotacin" :ue uno de los rasgos distintivos de la nueva ciencia que emergi de los siglos MC. y MC.." %cademias" Las primeras academias surgieron en la .talia del siglo MC" Los traba(os de aquellas primeras academias eran de alcances enciclop'dicos" 3ientras la %cademia +latnica de :lorencia se dedicaba principalmente a la filosofa, los estudios de la %cademia Aomana se enfocaron ms hacia el conocimiento clsico la arqueologa, y la gran labor de la %cademia Ceneciana consista en hacer asequibles para toda )uropa tesoros del pensamiento y literatura griegos imprimiendo ediciones de esos clsicos" )ntre las del siglo MC.. surgieron las primeras que podramos denominar 8modernas8" 4omenzando con la %cademia dei Lindei en Aoma (1;=1!1;9=)" La idea era establecer 8monasterios comunales cientficos, no monacales8, no solamente en Aoma, sino en todo los confines del globo" #abra una biblioteca, un museo y una imprenta, adems de instrumentos cientficos, (ardines botnicos o laboratorios" urgi despu's la %cademia del 4imento (cimento significa e,perimento) de :lorencia (1;I<! 1;;<), en la que nueve cientficos (la mayor parte discpulos de Dalileo) se esforzaron durante una d'cada en construir instrumentos, desarrollar sus habilidades e,perimentales y buscar verdades bsicas" *e .talia el modelo de las academias se fue e,tendiendo a .nglaterra, con la Aoyal ociety (1;;=), que lleg a presidir @eKton2 a :rancia con la %cad'mie des ciences (1;;;)2 a %lemania con la %cademia de Gerln (1<==)" 4omenzaba de esta manera una nueva era de la ciencia" 4omunicaciones cientficas" )l siglo MC.. fue entonces cuando los medios de transporte y comunicacin me(oraron considerablemente, e,pandi'ndose su utilizacin" %s la diligencia, que fue introducida en Londres en 1;=F, se difundi rpidamente por el pas y en 1;FI haba un sistema de servicio de diligencias entre Londres y las estaciones terminales importantes de toda .nglaterra, que llegaban hasta )dimburgo" )l desarrollo de las comunicaciones fue similar" % mediados del siglo MC.. se cre en .nglaterra una oficina postal general para la correspondencia privada" Las relaciones postales internacionales me(oraron continuamente, de modo que a fines del siglo la comunicacin con el continente europeo era constante y regular" %s, la correspondencia entre los cientficos, que constituy el $nico medio de comunicacin cientfica a principios del siglo MC.., se vio facilitada por las me(oras en el servicio postal" Aevistas >tro medio de comunicacin y difusin cientfica, desarrollado durante la revolucin cientfica, fueron las revistas donde se publicaron descripciones de muchas de las principales investigaciones de la 'poca" La &ecnologa %ntes del siglo M.M la ciencia y la tecnologa eran actividades esencialmente separadas" Lo que no impidi que ambas avanzaran" e trata de una coincidencia el que la Aevolucin 4ientfica comenzada durante el siglo MC.. y desarrollada en el MC..., haya precedido a las revoluciones industriales que se diseminaron por )uropa durante los siglos MC... y M.M" #asta la segunda mitad del siglo M.M las innovaciones tecnolgicas importantes casi nunca provinieron de las personas, las instituciones, o los grupos sociales que traba(aban para las ciencias" %unque los cientficos hicieron algunas incursiones en la tecnologa, quienes verdaderamente contribuyeron al desarrollo tecnolgico fueron predominantemente los maestros de oficios, los artesanos, los traba(adores y los ingeniosos inventores, individuos que basaban sus innovaciones en la e,periencia" %unque no fuese ciencia aplicada, e,ista tecnologa"

2iotecnologa

)structura del %A@ de transferencia La biotecnologa es la tecnologa basada en la biologa, especialmente usada en agricultura, farmacia, ciencia de los alimentos, ciencias forestales y medicina" e desarrolla en un enfoque multidisciplinario que involucra varias disciplinas y ciencias como biologa, bioqumica, gen'tica, virologa, agronoma, ingeniera, fsica, qumica, medicina y veterinaria entre otras" &iene gran repercusin en la farmacia, la medicina, la microbiologa, la ciencia de los alimentos, la minera y la agricultura entre otros campos" +robablemente el primero que us este t'rmino fue el ingeniero h$ngaro Larl )re?i, en 1616, quien la introdu(o en su libro Biotecnologa en la produccin crnica y lctea de una gran explotacin agropecuaria "1 7 eg$n el 4onvenio sobre *iversidad Giolgica de 1667, la biotecnologa podra definirse como 8toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas biolgicos y organismos vivos o sus derivados para la creacin o modificacin de productos o procesos para usos especficos 8"9 )l +rotocolo de 4artagena sobre eguridad de la Giotecnologa del 4onvenio sobre la *iversidad GiolgicaH define la biotecnologa moderna como la aplicacin de: &'cnicas in vitro de cido nucleico, incluidos el cido deso,irribonucleico (%*@) recombinante y la inyeccin directa de cido nucleico en c'lulas u orgnulos, o La fusin de c'lulas ms all de la familia ta,onmica que superan las barreras fisiolgicas naturales de la reproduccin o de la recombinacin y que no son t'cnicas utilizadas en la reproduccin y seleccin tradicional"

@anotecnologa

Aepresentacin animada de un nanotubo de carbono La nanotecnologa es un campo de las ciencias aplicadas dedicado al control y manipulacin de la materia a una escala menor que un micrmetro, es decir, a nivel de tomos y mol'culas (nanomateriales)" Lo ms habitual es que tal manipulacin se produzca en un rango de entre uno y cien nanmetros" +ara hacerse una idea de lo peque5o que puede ser un nanobot, ms o menos un nanobot de I= nm tiene el tama5o de I capas de mol'culas o tomos (depende de qu' est' hecho el nanobot)" nano! es un prefi(o griego que indica una medida, no un ob(eto, de manera que la nanotecnologa se caracteriza por ser un campo esencialmente multidisciplinar, y cohesionado e,clusivamente por la escala de la materia con la que traba(a"

Den'tica

%*@, base de la herencia gen'tica La gen6tica (del t'rmino 8Den8, que proviene de la palabra griega WXYZ[ y significa 8raza, generacin8) es el campo de las ciencias biolgicas que trata de comprender cmo la herencia biolgica es transmitida de una generacin a la siguiente, y cmo se efect$a el desarrollo de las caractersticas que controlan estos procesos"

.nformtica
)l vocablo in!orm7tica proviene del franc's informatique, acu5ado por el ingeniero +hilippe *reyfrus en 16;7" )l vocablo es acrnimo de las palabras information y automatique (informacin automtica)" )n lo que hoy da conocemos como informtica confluyen muchas de las t'cnicas y de las mquinas que el hombre ha desarrollado a lo largo de la historia para apoyar y potenciar sus capacidades de memoria, de pensamiento y de comunicacin" eg$n el *iccionario de la Aeal %cademia )spa5ola A%), in!orm7tica es el: 8Conjunto de conocimientos cientficos y tcnicas que hacen posible el tratamiento automtico de la informacin por medio de ordenadores8" 1 *e forma gen'rica, podemos entender el concepto de informtica como aquella disciplina encargada del estudio de m'todos, procesos, t'cnicas, desarrollos y su utilizacin en ordenadores (computadores) con el fin de almacenar, procesar y transmitir informacin y datos en formato digital" La informtica ya est inserta en nuestras vidas" Dran parte de nuestra sociedad se ha desarrollado al amparo de nuevas tecnologas, siendo 'sta una ciencia encargada del tratamiento automtico de la informacin"

"as nuevas tecnologas y la erradicacin de la pobreza. ,28E1+V, 'E" +"E.+, 'E "#( .#C+,.E( 0.+'#(: ERR#'+C#C+,. 'E "# P,2RE9# RE#"+'#' , 01,P+#

e han hecho grandes esfuerzos por parte de los organismos internacionales en relacin al tema de la pobreza 3undial, hemos sido testigos de una inercia que ha tenido lugar desde la d'cada de los noventas donde se ha hecho una conciencia globalizada que se ha refle(ado en conferencias internacionales para afrontar el tema de la pobreza, tal y como lo vemos con la conferencia que se llevo a cabo en 4openhague 4/3GA) 3/@*.%L +%A% )L *) %AA>LL> #/3%@>" )n 166; se declar el a5o .nternacional para la erradicacin de la +obreza, y el periodo comprendido entre166<!7==; como el primer decenio de la >@/ para la erradicacin de la pobreza" Las polticas del sistema Gretton \oods que no solo constituyeron el :3. y el Ganco 3undial, no han refle(ado otra cosa mas que una ineficacia en sus polticas relacionadas con el tema que nos ocupa" )ncontramos en la *eclaracin del 3ilenio de las @aciones /nidas del a5o 7===, entre otros puntos una serie de Guenas .ntenciones a efecto de erradicar la pobreza2 en este traba(o se centrar el esfuerzo en analizar los puntos propuestos por las naciones para llegar a los alcances propuestos y en el tiempo propuesto" er posible conseguir los puntos propuestos por las naciones para erradicar la pobreza] e lograrn ba(ar los niveles de pobreza a nivel mundial seg$n lo propuesto por la declaracin del 3ilenio] o son solo otra vez una declaracin muy bien intencionada pero con muy poco o casi nulo efecto" Las declaraciones que se vertieron en la declaracin emitida por la asamblea general de las @aciones /nidas que dieron como consecuencia la resolucin IIJ7 sobre la *eclaracin del 3ilenio, que se llevo a cabo en septiembre de 7===, tiene una serie de metas y de retos, ya que en dicha asamblea se planteo los pases signatarios, los cuales refle(an una buena voluntad, pero son declaraciones y compromisos que se leen de una forma muy positiva, bien intencionada, y encontramos que no se tiene de ninguna manera algo puntual y especifico que

encadene y correlacione dichos esfuerzos, a efecto de que se logren las metas planteadas" *entro de los puntos a analizar encontramos los siguientes emanados de la *eclaracin del 3ilenio: ..." )l desarrollo y la erradicacin de la pobreza 11" @o escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros seme(antes, hombres, mu(eres y ni5os, de las condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza e,trema, a la que en la actualidad estn sometidos ms de 1"=== millones de seres humanos" )stamos empe5ados en hacer realidad para todos ellos el derecho al desarrollo y a poner a toda la especie humana al abrigo de la necesidad" 17" Aesolvemos, en consecuencia, crear en los planos nacional y mundial un entorno propicio al desarrollo y a la eliminacin de la pobreza" 19" )l logro de esos ob(etivos depende, entre otras cosas, de la buena gestin de los asuntos p$blicos en cada pas" *epende tambi'n de la buena gestin de los asuntos p$blicos en el plano internacional y de la transparencia de los sistemas financieros, monetarios y comerciales" +ropugnamos un sistema comercial y financiero multilateral abierto, equitativo, basado en normas, previsible y no discriminatorio" 1H" @os preocupan los obstculos a que se enfrentan los pases en desarrollo para movilizar los recursos necesarios para financiar su desarrollo sostenible" #aremos, por consiguiente, todo cuanto est' a nuestro alcance para que tenga ',ito la Aeunin intergubernamental de alto nivel sobre la financiacin del desarrollo que se celebrar en 7==1" 1I" *ecidimos, asimismo, atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados" )n este conte,to, nos felicitamos de la convocacin de la &ercera 4onferencia de las @aciones /nidas sobre los +ases 3enos %delantados, que se celebrar en mayo de 7==1, y donde haremos todo lo posible por lograr resultados positivos" +edimos a los pases industrializados: ^ que adopten, preferiblemente antes de que se celebre esa 4onferencia, una poltica de acceso libre de derechos y cupos respecto de virtualmente todas las e,portaciones de los pases menos adelantados2 ^ que apliquen sin ms demora el programa me(orado de alivio de la deuda de los pases pobres muy endeudados y que convengan en cancelar todas las deudas bilaterales oficiales de esos pases a cambio de que 'stos demuestren su firme determinacin de reducir la pobreza2 y ^ que concedan una asistencia para el desarrollo ms generosa, especialmente a los pases que se estn esforzando genuinamente por destinar sus recursos a reducir la pobreza" 1;" )stamos decididos, asimismo, a abordar de manera global y eficaz los problemas de la deuda de los pases de ingresos ba(os y medios adoptando diversas medidas en los planos nacional e internacional para que su deuda sea sostenible a largo plazo" 1<" Aesolvemos asimismo atender las necesidades especiales de los peque5os )stados insulares en desarrollo poniendo en prctica rpida y cabalmente el +rograma de %ccin de Garbados y las conclusiones a que lleg la %samblea Deneral en su vig'simo segundo perodo e,traordinario de sesiones" .nstamos a la comunidad internacional a que vele por que, cuando se prepare un ndice de vulnerabilidad, se tengan en cuenta las necesidades especiales de los peque5os )stados insulares en desarrollo" 1F" Aeconocemos las necesidades y los problemas especiales de los pases en desarrollo sin litoral, por lo que pedimos encarecidamente a los donantes bilaterales y multilaterales que aumenten su asistencia financiera y t'cnica a ese grupo de pases para satisfacer sus necesidades especiales de desarrollo y ayudarlos a superar los obstculos de su geografa, me(orando sus sistemas de transporte en trnsito" 16" *ecidimos, asimismo: ^ Aeducir a la mitad, para el a5o 7=1I, el porcenta(e de habitantes del planeta cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da y el de las personas que padezcan hambre2 igualmente, para esa misma fecha, reducir a la mitad el porcenta(e de personas que carezcan de acceso a agua potable o que no puedan costearlo" ^ Celar por que, para ese mismo a5o, los ni5os y ni5as de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de ense5anza primaria y por que tanto las ni5as como los ni5os tengan igual

acceso

todos

los

niveles

de

la

ense5anza"

^ #aber reducido, para ese mismo a5o, la mortalidad materna en tres cuartas partes y la mortalidad de los ni5os menores de I a5os en dos terceras partes respecto de sus tasas actuales" ^ +ara entonces, haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del C.#J .*%, el flagelo del paludismo y otras enfermedades graves que afligen a la humanidad" ^ +restar especial asistencia a los ni5os hu'rfanos por causa del C.#J .*%"

^ +ara el a5o 7=7=, haber me(orado considerablemente la vida de por lo menos 1== millones de habitantes de tugurios, como se propone en la iniciativa _4iudades sin barrios de tugurios`" 7=" *ecidimos tambi'n: ^ +romover la igualdad entre los se,os y la autonoma de la mu(er como medios eficaces de combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades y de estimular un desarrollo verdaderamente sostenible" ^ )laborar y aplicar estrategias que proporcionen a los (venes de todo el mundo la posibilidad real de encontrar un traba(o digno y productivo" ^ %lentar a la industria farmac'utica a que aumente la disponibilidad de los medicamentos esenciales y los ponga al alcance de todas las personas de los pases en desarrollo que los necesiten" ^ )stablecer slidas formas de colaboracin con el sector privado y con las organizaciones de la sociedad civil en pro del desarrollo y de la erradicacin de la pobreza" ^ Celar por que todos puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, conforme a las recomendaciones formuladas en la *eclaracin 3inisterial 7=== del 4onse(o )conmico y ocial" &al y como se aprob en la 4arta de las @aciones /nidas firmada en 16HI, encontramos que desde su primer prrafo la preocupacin en ese momento entendible desde el punto de vista geopoltico, el evitar otro conflicto de tales magnitudes que haba de(ado al mundo y en especial a )uropa en condiciones deplorables" )n su prrafo segundo la carta de las @aciones /nidas promueven reafirmar los derechos fundamentales del hombre en la dignidad y el valor de la persona humana, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de libertad" #oy ms de ;= a5os despu's, nos vemos en la realidad de tener a ms de 3il doscientos millones de personas que siguen viviendo con menos de 1 dlar por da" in embargo, H9 pases, cuya poblacin representa el ;=a de la poblacin mundial" 4omo lo menciona el 3aestro en *erecho .nternacional 4arlos %rellano Darca durante el primer *ecenio para el *esarrollo, muchos pases en desarrollo progresaron en t'rminos de la tasa del crecimiento del producto nacional bruto, pero ese progreso fue contrarrestado por el crecimiento demogrfico, situacin desfavorable del comercio y la pesada carga de la deuda e,terna" @o e,isti plan mundial ni estrategia respecto de medidas indispensables para alcanzar las metas propuestas" e reconoci la necesidad de una estrategia antes de que concluyera el primer decenio cosa que sucedi con la *eclaracin del 3ilenio, pero una realidad es que tuvieron que pasar varios a5os para que se obtuviera un acuerdo acerca de la estrategia internacional del *esarrollo comenzando en 16<=" e fi(aron en ese entonces metas para el desarrollo econmico y social de los pases en la )strategia .nternacional del *esarrollo, e,presaron el compromiso de los )stados miembros para la aplicacin de medidas concretas" e indico en le estrategia que la tasa media de crecimiento anual del producto nacional bruto de los pases en desarrollo durante el segundo *ecenio (apartir de 16<=) deba ser de por lo menos del ;a con la posibilidad de lograr en la segunda mitad del *ecenio una tasa mas elevada, y que la tasa media de crecimiento anual del producto bruto por habitante debe ser de alrededor del 9"Ia con la posibilidad de un

aceleramiento durante la segunda mitad del *ecenio" 3enciona tambi'n el 3aestro 4arlos %rellano Darca que en 16<I, se hizo un e,amen de evaluacin de mitad de periodo de los progresos realizados en la aplicacin de la )strategia, la %samblea Deneral de las @aciones /nidas constat un aumento alarmante en la disparidad econmica entre los pases desarrollados y los que estaban en vas de desarrollo" 4on el aumento de los precios en combustible, alimento y fertilizantes en 16<9, las condiciones de los pases en vas de desarrollo se deterioro, (unto con un aumento tambi'n en los precios de los bienes de capital, equipo y servicios" La situacin se e,acerbo aun mas cuando vino una rescisin econmica de los pases desarrollados de economa de mercado, combinada con la aceleracin del ritmo de inflacin, donde encontramos adems que los pases desarrollados no aplicaron nunca los compromisos marcados en la estrategia para me(orar las condiciones de los pases en desarrollo" % partir de aqu la %samblea Deneral de las @aciones /nidas insisti en que hubiera una e,tensin de trato preferencial en materia de comercio y otras esferas a pases en vas de desarrollo, acceso favorable a mercados, transferencia de recursos etc" Cemos refle(ado en lo anterior una ineficacia de los acuerdos tomados por la %samblea Deneral donde otra vez y de manera reiterativa puntualiz el hecho de que los propsitos plasmados en dichos acuerdos siempre bien intencionados no tienen fuerza de aplicacin o si la tienen no es por ninguna circunstancia la suficiente para poder ba(ar los ndices de pobreza a nivel mundial Los )stados miembros de la >@/ debern de concientizarse de la grave situacin que trae conse(o el crecimiento en los ndices de la pobreza, que traen efectos colaterales como migracin desmedida en busca de me(ores oportunidades, delincuencia, entre otros" Los pases del mundo debern no solo signar los acuerdos como la *eclaracin del 3ilenio, sino realmente comprometerse a encontrar mecanismos reales a efecto de que se lleven a cabo y se cumplan dichos acuerdos, debern de entender que es prioritario atacar dicho problema (pobreza 3undial) en base en primer termino en la igualdad de los puebles y de las personas, en una base de (usticia y humanidad" *entro del mecanismo que a mi punto de vista deberan incluirse como parte integrante de dicha propuesta seran: /n rgano vigilante independiente que revisara los avances de los pases signantes en materia de poltica interna sobre la erradicacin de la +obreza Aeglas y mecanismos claros de apoyo para los pases en vas de desarrollo (todo basado en las metas propuestas en la *eclaracin del 3ilenio) 3'todos de coercin a efecto de que los pases que no cumplan con los mnimos compromisos establecidos, se pueda mediante consenso presionar a efecto de que lleve a cabo las medidas y polticas a nivel interno y e,perto a efecto de garantizar un desarrollo social que erradique la pobreza de su territorio" )n base a los puntos anteriores es necesaria la observancia de la autodeterminacin de los pueblos, pero tambi'n es una realidad que en base a dicha autodeterminacin y soberana es que la pobreza a alcanzado niveles alarmantes" &enemos que pensar solo en basarnos en cifras, estudios, anlisis y otros mecanismos de una medicin de la pobreza, sino encaminar los esfuerzos a que por lo menos se empiecen a cumplir los aspectos generales del %cuerdo del 3ilenio en relacin a la pobreza" @o debemos de olvidar que dentro de esas cifras y estudios esta gente que no tiene ni siquiera lo indispensable para vivir de manera humana, el da que entendamos esta triste realidad como sociedad ese da la erradicacin de la pobreza en el planeta estar garantizada"

La recaudacin fiscal de )l alvador" .ncremento" )l fisco recaud 79"Fa ms en % un a5o de iniciar la recaudacin del impuesto del :ondo olidario para la alud (:osalud), que tasa a todos aquellos productos considerados nocivos, los impuestos especficos se han incrementado en un 79"F por ciento, seg$n un informe del 3inisterio de #acienda" *e enero a diciembre de 7==I se recaudaron ;7"9 millones de dlares en impuestos

especficos para cigarrillos, cerveza y licores" )sto significa que la recoleccin de tributos se increment en ms de 17 millones de dlares, muy por aba(o de la meta proyectada por el Dobierno que era de 7= millones en el primer a5o" )l impuesto que a pesar de ser aceptado por todos los sectores involucrados, que estn de acuerdo _con su espritu y concepto`, ha recibido crticas en los $ltimos das" +ara algunos ha sido uno de los principales causantes de la contraccin del mercado, como es el caso de los cerveceros" )l mercado se ha contrado para ellos en un 7= por ciento" 3artin van *am, presidente de .ndustrias La 4onstancia, indic que el impuesto es discriminatorio y que apoyaran una iniciativa de reforma para el mismo" _ &uvimos que subir precios por el impacto de :osalud, es un impuesto que tiene un impacto ms fuerte en cerveza que en las bebidas destiladas`, asegur el directivo" .gual postura tuvo, %dolfo alume, presidente de +epsi de )l alvador, empresa que distribuye la marca brasile5a Grahva" +ara 'l el impuesto _no es (usto con la cerveza`" +or su parte, Aicardo 3artnez, gerente de operaciones de Drupo L.b%, di(o _nosotros tambi'n hemos tenido que subir los precios, pero hemos absorbido buena parte de los costos para no afectar al consumidor, y estamos buscando eficiencias que nos permitan mantener la rentabilidad de las empresas`" Los impuestos recaudados por el consumo de cerveza se ha incrementado en un 79 por ciento, llegando a 7I"9 millones de dlares" )n el caso de los productos alcohlicos la recaudacin lleg a 19"; millones de dlares, un F; por ciento por arriba de lo recaudado en 7==H" +ropuesta de cambios )l mercado tabacalero tambi'n ha disminuido en un apro,imado de un tres por ciento, seg$n *avid >rt'z, gerente de asuntos corporativos de Gritish %merican &obbaco (G%&4%)" +or eso, la tabacalera prepara una propuesta que llevar a la %samblea Legislativa, en donde se contempla una estratificacin del impuesto" _La ley actual castiga al consumidor que pide cigarrillos populares, y de igual manera a los que consumen marcas premium`, agreg" +ero los cambios que pedir la compa5a van ms all y ofrecern al Dobierno un _contrato a futuro que garantice equis cantidad para el fisco`" *ouglas Len, director de asuntos corporativos de +hilip 3orris para 4entroam'rica, di(o que ellos no pedirn modificaciones" _%poyamos el espritu de :osalud y consideramos que el cigarrillo, de cualquier tipo es da5ino`" +hilip 3orris, apoyara una mayor regulacin del consumo de tabaco, e incluso otorgar recursos para controlar del contrabando"los impuestos especficos: cigarros, cerveza y licores" )mpresarios se que(an por menos ventas por el :ondo"

4obertura" e han abierto ;I unidades de salud en el pas"

Con!erencia :+mpacto del libre comercio en las economas nacionales; 8eb 2us<= Gobernador del Estado de -lorida= Estados 0nidos $> de !ebrero de %??) i se suma 4entroam'rica con )l alvador, llega al socio n$mero tres" &enemos alrededor de <= mil millones de dlares en comercio por el )stado de :lorida, y 4entroam'rica llega a ser el socio n$mero 9 de todos ellos" )l propsito del 4%:&% conlleva que 4entroam'rica llegue a ser el socio n$mero uno del )stado de :lorida" %hora quizs entienden un poco la razn por la cual estamos aqu" )ste volumen que hoy da es grande con la ba(a de barreras, puede crecer a$n ms, beneficiar a los pases del 4%:&% y beneficiar a la :lorida" i una persona tiene confianza y optimismo en el futuro tiene que ser capitalista a mi opinin, porque socialismo es una filosofa pesimista en realidad, porque lo que dice es que el ser humano no tiene la posibilidad de me(orarse por su propia iniciativa y yo creo lo contrario" 4reo que el capitalismo representa ms oportunidades para ms personas que cualquier programa de gobierno que ha e,istido desde el inicio de los seres humanos" )l capitalismo es esencial para una democracia, el capitalismo es esencial para la libertad y el libre comercio, y aunque no es obvio para todos, es importante para los que aman la libertad y la democracia, el proyectar una imagen positiva sobre el capitalismo y el libre comercio" B no es muy com$n, pero ustedes tienen un +residente que entiende eso y que ha comunicado a su pueblo la importancia de este concepto" B si no fuera por funcionarios p$blicos como el +residente :lores, sera ms difcil crear el ambiente donde hay progreso, no slo aqu en )l alvador sino en el resto del mundo" )n :lorida estamos tratando de crear un ambiente como si fuera el paraso para un comerciante, un empresario o empresaria que invierte su capital y sigue sus sue5os" +orque si eso ocurre hay ms oportunidades para las personas" La idea que se proyectan los antiguos en la regin, alguna isla del 4aribe (4uba) a donde esto siendo la filosofa (el socialismo) que domina, es que hay ganadores y perdedores en cada caso, que los ricos dominan a los pobres" 3i opinin es que los pobres tienen su propio dinero, tienen oportunidades, quieren tener acceso a una oportunidad" Los ricos ya lo tienen, los pobres son los que se benefician ms cuando se abren las posibilidades para todos" @o tenemos que ser defensivos, defendiendo el capitalismo y los mercados libres" )n :lorida hemos tratado de crear un ambiente donde esto empieza a ser real, y por eso en mi opinin en vez de subir impuestos, en vez de crear ms mandatos, ms regulaciones, hemos tratado de ba(arlos" #emos ba(ado los impuestos y hemos creado transparencia en las regulaciones" @o es un sistema perfecto, pero gracias a *ios, basado en estas iniciativas y basado en los propios ciudadanos del )stado de :lorida, :lorida es el )stado que ms ha crecido en el pas" #emos creado 1== mil traba(os en el $ltimo a5o, mucho ms que en otros estados2 y, para asegurar el futuro en nuestro )stado, nosotros pensamos que tenemos constantemente que retornar e invertir en la educacin, porque la nueva economa requiere traba(adores que son capacitados, requiere mantener el respeto al capitalismo y requiere proteger el medio ambiente, porque la calidad de vida es importante en el desarrollo econmico" +ero tambi'n requiere proyectarnos al resto del mundo" :lorida es $nico en el sentido de que tenemos un pie en )stados /nido, sin duda alguna, votamos para nuestros candidatos en :lorida y a nivel nacional, pero tambi'n tenemos un pie puesto en el 4aribe, en 4entroam'rica y en las %m'ricas" @uestro futuro est con ustedes: si ustedes progresan, nosotros estamos progresando" %s que vamos a continuar ese plan de accin: enfocando en educacin, enfocando en la trayectoria del )stado a nivel internacional, enfocando en crear el me(or clima de negocios posible para crear traba(os para de(ar a personas en el )stado que tomen decisiones para su propia cuenta y poder tener la capacidad de tomar accin sobre esos deseos" )l libre comercio crea beneficios para todos" )l 3inistro de )conoma, 3iguel Lacayo, mencion la transparencia que se da en un contrato de libre comercio bien negociado" Los que

no quieren el libre comercio quieren tener (un) gobierno en sombras, quieren tener todo hecho por razones no necesariamente lgicas" /n tratado de libre comercio requiere en ambas partes crear instituciones para promover el comercio" @o se puede tener progreso, sino hay respeto a las instituciones democrticas en un pas, y el libre comercio creo que es una manera, como di(o el 3inistro, de quitar la poltica del )stado en vez de poltica de ideologa" %dems eso crea las posibilidades de hacer arreglos entre nosotros para competir en el mundo entero, porque el globalismo e,iste y va a e,istir si nosotros hacemos el 4%:&% o no" La competencia viene y los traba(os no creados en )l alvador no son traba(os creados necesariamente en los )stados /nidos, sino en 4hina, en .ndonesia, en .ndia y en +a?istn" Los traba(os perdidos en )stados /nidos, no son necesariamente traba(os creados aqu, son traba(os que se pueden crear en otras partes del mundo" )l hecho es que el 4%:&% y el %L4% crean el potencial de que ambas partes ganemos, que haya creacin de traba(os en los )stados /nidos y en los pases latinoamericanos" /stedes quizs saben poco de la historia de los )stados /nidos, pero al principio de los inicios de los )stados /nidos haba un gran debate entre #amilton y &oms -efferson2 uno deca que quera una confederacin de )stados, donde los )stados tuvieran ms dominio sobre la vida econmica, social y (udicial de su )stado2 y #amilton tena el concepto del federalismo" cste $ltimo gan el debate y por eso es que hay comercio entre los I= estados, hay comercio entre s mismos y no hay la posibilidad de crear cuotas y tarifas entre Deorgia y :lorida, por e(emplo" #ay otros e(emplos, nosotros tenemos <= millones de visitantes que entran en :lorida" )s posible que podemos decir por qu' no poner un impuesto de 1= dlares para cada turista que viene de los )stados /nidos a :lorida para tener ms dinero y hacer lo que queremos para nuestro gobierno" Dracias a *ios no fue as porque solo ver lo que iba a ocurrir si nosotros creamos un pas de I= estados que tenan control sobre su destino en t'rminos de comercio" )so es la razn por la cual se debe ver con ms optimismo y no con pesimismo el &ratado de Libre 4omercio" 4on el libre comercio se crea eficiencia, si hay competencia hay la necesidad de me(orar la calidad de servicio, si hay competencia hay la necesidad de ser productivo, si hay competencia est el requisito de educacin" @osotros vamos a ser un socio en esta pelea que viene" )l 4%:&% no es algo establecido que va a pasar al 4ongreso (de )stados /nidos), pero si s' que como ha sido en el pasado con el @%:&%, con las negociaciones con 4hile y con otros tratados de libre comercio, al final del da los que son optimistas son los que ganan en el proceso poltico" 4omo Dobernador del )stado de :lorida, el estado n$mero cuatro de todos, vamos a estar luchando por ustedes para que se ratifique el &ratado

)l fortalecimiento de la macroeconoma y la mayor proteccin social es la propuesta que hace la :undacin alvadore5a para el *esarrollo )conmico ocial (:/ %*) ) para el nuevo )(ecutivo que tomar las riendas durante el lustro 7==6!7=1H" Aespecto a la macroeconoma, esta organizacin de la sociedad civil, su propuesta gira en dos e(es: estabilidad financiera y estabilidad fiscal" )n la primera, :/ %*) plantea que en el corto plazo los partidos polticos deben de llegar a un acuerdo para asegurar la estabilidad financiera" %dems, el gobierno debe de asegurar lneas de cr'dito _contingentes` con el :ondo 3onetario .nternacional (:3.) y el Ganco .nteramericano de *esarrollo (G.*), en un monto similar al ;a del +roducto .nterno Gruto (+.G), entre otros" Aespecto a la estabilidad fiscal, este tanque de pensamiento propone iniciar una reforma de los subsidios en gas, electricidad, agua y transporte p$blico, o sea, una focalizacin ms efectiva" %specto que la :undacin recalca constantemente al actual )(ecutivo, ya que los gastos para mantenerlos incrementan constantemente al punto de ser _insostenibles`" %simismo, el gobierno y a la %samblea Legislativa, propone :/ %*) , deben llegar a

acuerdos para hacer un mane(o ms eficiente de la gestin de la deuda p$blica, para que no se entrampen los pr'stamos" )l presidente de la :undacin, %ntonio 4abrales, di(o que la propuesta tiene _la mayor base cientfica`, la cual puede ser tomada por el nuevo )(ecutivo que tomar el poder en 7==6" _@adie ms que nosotros podemos entender me(or el pas" @osotros sabemos cul es la medicina que necesita, y creemos que ese conocimiento del pas nos da me(or direccin y coordinacin`, asegur 4abrales" iempre en el tema de la estabilidad fiscal, el tanque de pensamiento recomienda aumentar en un ="9=a del +.G cada a5o la recaudacin tributaria hasta 7=7=" +ara ello, se tienen que hacer esfuerzos para reducir evasin y elusin y, si es urgente, aumentar la tasa del .C%" %unque en este $ltimo no especfica en cunto" )n su propuesta econmica!social 7==6!7=1H, :/ %*) cree que la modernizacin del )stado es importante" +ara ello, se debe de _profesionalizar la burocracia estatal`, incrementar la transparencia en la gestin del gasto, fortalecimiento de la funcin de coordinacin de polticas y desarrollo de proyectos estrat'gicos, entre otros" +roteccin social )n un segundo plano, la :undacin propone tres polticas p$blicas para lograr una mayor proteccin social" La primera es la creacin de un istema de +roteccin ocial" )n este punto, se debe crear un sistema de alerta temprana, para detectar impactos por la reduccin de la actividad econmica y el desempleo" iempre esta lnea, :/ %*) plantea un segundo instrumento dentro del istema: programas sociales fle,ibles" )stos radicaran en la creacin de traba(os p$blicos de emergencia, cuando e,ista una alta tasa de desempleo" /n $ltimo instrumento a dise5ar para crear el istema de +roteccin ocial es dise5ar e implementar un sistema nacional de identificacin y seleccin de beneficiarios para los programas sociales" La segunda poltica p$blica estriba en e,pandir y fortalecer el programa Aed olidaria y, como un tercero, e,pandir y fortalecer las micro finanzas"