7969 LEY REGULADORA DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS EN VEHCULOS EN LA MODALIDAD DE TAXI CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Def ! " #!e$ Para efectos de la aplicacin y hermenutica de la presente ley, se definen los siguientes trminos: %& ,& A'(#) *% *+ Autoridad Reguladora de los Servicios ona o !rea geogr!fica del el "onse#o autori$a la

Pblicos. B%$e *e #-e)%" .!+ costarricense territorio donde

operacin del servicio de un ta%i autori$ado. &l "onse#o, por reglamento, garanti$ar! 'ue e%ista al menos una base de operacin en cada distrito territorial del pa(s. "& B%$e *e #-e)%" .! e$-e" %/+ ona o !rea geogr!fica en los puertos, aeropuertos y otros sitios con

fines de inters tur(stico, donde el "onse#o autori$a la operacin de ta%is su#etos a reglamentacin especial. *& C#!"e$ .! %*0 ! $()% ( 1%+ )erecho de e%plotacin 'ue se formali$a mediante un contrato por pla$o determinado 'ue se otorga a un particular para prestar el servicio de transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i. e& f& 3& ta%i. 4& & 2& o T%) f%+ Retribucin econmica fi#ada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos. T) ,'!%/+ *ribunal Administrativo de *ransporte. Te"!#/#35%$ / 0- %$+ "on#unto de procedimientos sistemas a la industriales atmsfera menor o utili$ados un nulo grado por de veh(culos t%icos de las C#!$e2#+ "onse#o de *ransporte Pblico. M ! $(e) #+ Se)1 " #+ +inisterio Servicio de ,bras de Pblicas y

*ransportes. pblico transporte remunerado de personas en veh(culos en la modalidad de

automotores 'ue permite usar fuentes energticas, 'ue emiten significativamente 6& respecto

tecnolog(as tradicionales. C#0,'$( ,/e$ / 0- #$+ menor o -uentes energticas 'ue, nulo respecto de otros al consumirse, emiten a la atmsfera un grado de t%icos significativamente combustibles tradicionales.

ARTCULO 7.- N%(')%/e8% *e /% -)e$(%" .! *e/ $e)1 " # Para todos los efectos legales y de prestaciones, el transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i se considera como un servicio pblico 'ue se e%plotar! mediante la figura de la concesin administrativa, con los procedimientos especiales establecidos en esta ley y su reglamento. ARTCULO 9.- :0, (# *e %-/ "%" .! %& &l "onse#o de *ransporte Pblico, rgano de desconcentracin m!%ima del +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes, regula y controla en todo el territorio nacional el transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i.
b)

Para la prestacin del servicio de ta%i, se

re'uerir! obtener del "onse#o, el otorgamiento de una concesin administrativa, la cual se ad#udicar! por medio del procedimiento presente ley. .o obstante lo anterior, se respetar!n, en todos los casos, los principios generales 'ue informan la contratacin administrativa. ARTCULO ;.- P) !" - #$ 3e!e)%/e$ *e #-e)%" .! /a organi$acin y el funcionamiento del sistema de transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i, especial abreviado dispuesto en la

la

Administracin

Pblica,

en

general,

el

"onse#o,

en

particular, y los concesionarios se regir!n por los principios generales del servicio pblico, as( como por los siguientes: %& P) !" - # *e '! f#)0 *%*+ &stablecer y mantener

un sistema uniforme, demanda. ,& P) !" - # *e

dise0ado por bases de operacin

'ue se crear!n de acuerdo con los estudios de oferta y $%( $f%"" .!+ Satisfacer, con

eficiencia, seguridad y comodidad, las necesidades de transporte de los usuarios del servicio de ta%i. <"& P) !" - # *e0#")%( 8%*# )+ Promover la democrati$acin del servicio de ta%i, con la ad#udicacin de una sola concesin por particular. CAPTULO II CONSE=O DE TRANSPORTE PBLICO ARTCULO >.- C)e%" .! "rase el "onse#o de *ransporte Pblico, en adelante el "onse#o, como rgano con desconcentracin m!%ima, con personer(a #ur(dica instrumental. ARTCULO 6.- N%(')%/e8% /a naturale$a desconcentrado, #ur(dica del "onse#o en ser! de de rgano especiali$ado materia transporte

pblico

adscrito

al

+inisterio

de

,bras

Pblicas

*ransportes. Se encargar! de definir las pol(ticas y e#ecutar los planes y programas nacionales relacionados con las materias de su competencia1 para tal efecto, deber! coordinar sus actividades con las instituciones y los organismos pblicos con atribuciones concurrentes o cone%as a las del "onse#o. &l "onse#o establecer!, en los principales centros de poblacin del pa(s, las oficinas 'ue considere necesarias para facilitar los tr!mites administrativos referentes a la aplicacin de esta ley. Para cumplir sus fines, el "onse#o podr! celebrar toda clase de actos, contratos y convenios con entidades y personas tanto pblicas como privadas. ARTCULO 7.- A() ,'" #!e$ *e/ C#!$e2# &l "onse#o, en el e#ercicio de sus competencias, tendr! las siguientes atribuciones: %& "oordinar la aplicacin correcta de las pol(ticas de

transporte pblico, su planeamiento, la revisin tcnica, el otorgamiento y la administracin de las concesiones, as( como ,& la regulacin &studiar y de los permisos 'ue legalmente opinin sobre los asuntos procedan. emitir sometidos a su conocimiento por cual'uier dependencia o institucin involucrada en servicios de transporte pblico,

planeamiento, "&

revisin

tcnica,

administracin

otorgamiento de concesiones y permisos. Servir como rgano 'ue efectivamente facilite, en ra$n de su e#ecutividad, la coordinacin interinstitucional entre las dependencias del Poder &#ecutivo, el sector empresarial, los usuarios y los clientes de los servicios de transporte pblico, los organismos internacionales y otras entidades pblicas o privadas 'ue en su gestin se relacionen con los servicios regulados en esta ley. *& &stablecer y recomendar normas, procedimientos y de transporte pblico, planeamiento, revisin acciones 'ue puedan me#orar las pol(ticas y directrices en materia permisos. e& 2elar por'ue la actividad del transporte pblico, su planeamiento, la revisin tcnica, la administracin y el otorgamiento de concesiones, sus sistemas operacionales y el e'uipamiento re'uerido, sean acordes con los sistemas tecnolgicos m!s modernos para velar por la calidad de los servicios re'ueridos por el desarrollo del transporte pblico nacional e internacional. f& "onocer, tramitar y resolver, de oficio o a instancia de parte, las denuncias referentes a los comportamientos activos y omisos 'ue violen las normas de la legislacin del transporte pblico o amenacen con violarlas. 3& Preparar un plan estratgico cuyo ob#etivo esencial sea organi$ar, legal, tcnica y administrativamente, el tcnica, administracin y otorgamiento de concesiones y

funcionamiento de un plan de desarrollo tecnolgico en materia de transporte pblico. 4& Promover el desarrollo y la capacitacin del recurso humano involucrado en la actividad, en concordancia con los re'uerimientos de un sistema moderno de transporte pblico. & los 2& -i#ar las paradas terminales e intermedias de todos servicios de transporte pblico remunerado de

personas. ,torgar permisos por un pla$o hasta de doce meses, ante una necesidad no satisfecha y debidamente probada, de servicio pblico en la modalidad de ta%i. /o anterior se reali$ar! entre 'uienes se encuentren calificados como elegibles tras los concursos pblicos efectuados para optar a una concesin de servicio pblico de transporte en la modalidad de ta%i, pero 'ue no hayan resultado concesionarios. Se les dar! prioridad a 'uienes optaron

por participar en las bases de operacin m!s cercanas al lugar donde se necesita el servicio. 6& /& 0& Solicitar los rea#ustes de tarifas de todos los servicios de transporte remunerado de personas. Aprobar sus planes operativos anuales. Proponer al +inisterio de ,bras Pblicas y

*ransportes sus presupuestos anuales. CAPTULO III ESTRUCTURA ORG:NICA

ARTCULO ?.- I!(e3)%" .! *e/ C#!$e2# &l "onse#o estar! integrado de la siguiente manera: %& ,& "& *& &l +inistro de ,bras Pblicas y *ransportes o su &l )irector 3eneral de la )ivisin de *ransportes del 4n representante 4n representante remunerado representante remunerado del +inisterio de Ambiente del de del de sector empresarial en y del

delegado, 'uien lo presidir!. +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes. &nerg(a, designado por el +inistro del ramo. transporte e& 4n personas sector veh(culos del

automotores, buses, microbuses o busetas. empresarial en transporte f& 3& personas veh(culos

automotores en la modalidad de ta%i. 4n representante de la 4nin .acional de 3obiernos 4n representante de los usuarios. /ocales.

ARTCULO 9.- N#0,)% 0 e! ( # @ -/%8# /os miembros del "onse#o indicados en el art(culo anterior ser!n nombrados por decreto e#ecutivo, hasta por el pla$o m!%imo e'uivalente al del nombramiento del Presidente de la Repblica, segn el "digo &lectoral, y podr!n ser reelegidos. Para designar a los las representantes organi$aciones 'ue no sean funcionarios pblicos, debidamente

inscritas y acreditadas deber!n remitir una nmina integrada por cinco candidatos, de entre los cuales el "onse#o de 3obierno escoger! atendiendo criterios de idoneidad. )e los representantes empresariales se0alados en los incisos d5 y e5 del art(culo anterior, por lo menos uno deber! representar al sector cooperativista del transporte. ARTCULO 1A.Se$ #!e$

&l "onse#o sesionar! ordinariamente una ve$ a la semana como m(nimo y podr! celebrar hasta ocho sesiones por mes, entre ordinarias y e%traordinarias. contar con del un miembros Para poder 'urum "onse#o sesionar de cinco una v!lidamente, integrantes. deber! /os

recibir!n

remuneracin e'uivalente a la fi#ada para los miembros de la 6unta )irectiva del 7anco "entral de "osta Rica. ARTCULO 11.3e!e)%/ &n cuanto al funcionamiento del rgano, salvo lo ordenado en esta ley y su reglamento, supletoriamente se aplicar! lo dispuesto en el *(tulo 88, "ap(tulo 88, de la /ey 3eneral de Administracin Pblica. "ontra las resoluciones del "onse#o cabr! recurso de revocatoria ante el rgano 'ue dict el acto, con apelacin en subsidio para ante el *ribunal. partir de la notificacin. Ambos recursos deber!n interponerse dentro del pla$o de cinco d(as h!biles, contados a B'!" #!%0 e! (# *e/ .)3%!# e!

10

ARTCULO 17.&l "onse#o

D )e"(#) E2e"'( 1# contar! con un )irector &#ecutivo 'ue

permanecer! en su cargo por el mismo per(odo del "onse#o y tendr! las siguientes funciones: &#ercer, en forma con#unta con el Presidente o Ambos ostentar!n facultades de apoderados Previo acuerdo del #udiciales o podr!n otorgar poderes

%&

separada de l, la representacin #udicial y e%tra#udicial del rgano. "onse#o, general(simos sin l(mite de suma.

e%tra#udiciales, cuando sea de inters comprobado por la )ireccin &#ecutiva. ,& "& *& -irmar, por delegacin del "onse#o, todo tipo de &#ecutar los acuerdos y las dem!s resoluciones del ,rgani$ar lo administrativo y fungir como superior a esta ley, sus reglamentos y las planes operativos anuales de la contratos 'ue este rgano deba suscribir. "onse#o y asistir a sus sesiones con vo$ pero sin voto. #er!r'uico en materia laboral, de los funcionarios del rgano, conforme normas cone%as. e& f& &laborar los 8nstitucin y presentarlos al "onse#o para su aprobacin. Someter a la aprobacin del "onse#o los programas de traba#o internos.

11

3&

Presentar

ante

el "onse#o informes

trimestrales

como m(nimo, sobre el desarrollo de los programas y presupuestos. 4& &#ecutar cual'uier otra gestin e%presamente encomendada por el "onse#o o su Presidente. ARTCULO 19.Pe)f / *e/ D )e"(#) E2e"'( 1#

&l )irector &#ecutivo ser! contratado por el "onse#o mediante concurso pblico de antecedentes y responder! personalmente por su gestin ante este rgano. contar con los siguientes re'uisitos: %& ,& "& *& Poseer un t(tulo profesional en un !rea af(n a los &star incorporado al "olegio respectivo. Ser de probada solvencia moral. .o tener la$os de consanguinidad ni afinidad, hasta Supremo de &lecciones ni del )eber!

ob#etivos del "onse#o.

el tercer grado inclusive, con miembros de los Supremos Poderes, del *ribunal "onse#o. ARTCULO 1;.&l "onse#o A'* (#)5% !(e)!% contar! con una auditor(a interna 'ue

fiscali$ar! la gestin financiera, administrativa y operativa del rgano. )esarrollar! su actividad de acuerdo con las normas legales, reglamentarias y tcnicas vigentes. Su estructura y atribuciones se definir!n en el reglamento respectivo.

12

ARTCULO 1>.&l Auditor

A'* (#) I!(e)!# 8nterno deber! ser un contador pblico

autori$ado, 'uien ser! nombrado por el "onse#o, con base en un concurso pblico de antecedentes, y responder! de su gestin ante este. CAPTULO IV TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE TRANSPORTE ARTCULO 16.*e T)%!$-#)( e "rase el *ribunal Administrativo de *ransporte, con sede en San 6os y competencia en todo el territorio nacional, como rgano de desconcentracin m!%ima, adscrito al +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes. ser!n e%clusivas y contar! administrativa administrativa y financiera. Sus atribuciones funcional, la v(a C)e%" .! *e/ T) ,'!%/ A*0 ! $()% ( 1#

con independencia ser!n

Sus fallos agotar!n

y sus resoluciones

de acatamiento

estricto y obligatorio . ARTCULO 17.&l *ribunal y propietarios I!(e3)%" .! estar! integrado por tres por miembros el Poder tres suplentes, designados

&#ecutivo, por un per(odo de seis a0os. Podr!n ser reelegidos, previo concurso de antecedentes 'ue promover! el "onse#o y deber!n ser #uramentados por el Presidente de la Repblica.

13

/as formalidades y disposiciones sustantivas fi#adas en el ordenamiento se observar!n igualmente para removerlos. /a retribucin de los integrantes del *ribunal deber! ser e'uivalente al sueldo de los miembros de los tribunales superiores del Poder 6udicial1 la del resto del personal deber! e'uipararse, segn el caso, a la de los cargos afines del personal de esos tribunales o de otros rganos del Poder 6udicial donde se desempe0en cargos iguales o similares. ARTCULO 1?.Para ser ReC' $ (#$ *e /#$ 0 e0,)#$ miembro del *ribunal, se re'uiere deber!n ser ser

profesional con e%periencia en materia de transporte pblico. /os miembros propietarios y sus suplentes abogados. /os propietarios deben traba#ar tiempo completo y ser personas 'ue, por sus antecedentes, t(tulos profesionales y reconocida competencia en la materia, sean garant(a de imparcialidad y acierto en el desempe0o de sus funciones. Anualmente, este *ribunal elegir! de su seno a un presidente, un vicepresidente y un secretario. &l reglamento interno regular! los elementos necesarios para el desempe0o adecuado y eficiente de sus labores. ARTCULO 19.P) !" - #$ 2')5* "#$

&l *ribunal deber! e#ercer sus funciones su#eto a los principios de oralidad, oficialidad, celeridad e inmediacin de la prueba. Asimismo, deber! a#ustar su actuacin al procedimiento y las normas de funcionamiento establecidas

14

en la presente ley, as( como en el libro 88 de la /ey 3eneral de Administracin ,rdinario:, en Pblica, la /ey cap(tulo Reguladora 9)el de Procedimiento la 6urisdiccin del Poder

"ontencioso; Administrativa

y la /ey ,rg!nica

6udicial, en lo 'ue sean aplicables supletoriamente. Para tramitar los asuntos a su cargo, el *ribunal fi#ar! los pla$os comunes e improrrogables a las partes, para 'ue presenten sus alegatos y pruebas de descargo, dentro del esp(ritu de bs'ueda de la verdad real de los hechos y la celeridad re'uerida del procedimiento. Para desvirtuar las afirmaciones y los cargos hechos por la Administracin, los administrados podr!n acudir a cual'uier medio de prueba aceptado por el ordenamiento #ur(dico positivo aplicable. /os informes y las certificaciones de los contadores pblicos autori$ados, de otros profesionales con fe pblica o de las autoridades pblicas competentes designadas en forma &n tal independiente por el *ribunal, hacen plena prueba. de la Administracin. ARTCULO 7A.A$e$#)%0 e! (# %/ T) ,'!%/

caso, la carga de la prueba para desvirtuarlos correr! a cargo

&l *ribunal est! obligado a procurar el asesoramiento 'ue considere idneo y necesario cuando, por la tecnicidad, lo amerite a fin de resolver cada e%tremo planteado, pues sus resoluciones deber!n ser siempre ra$onadas. &l asesoramiento no podr! provenir de personas relacionadas con el asunto por resolver o interesadas en l.

15

ARTCULO 71.-

Ce/e) *%* *e/ ()D0 ( e

&l *ribunal deber! impulsar el procedimiento y el tr!mite de los asuntos de su competencia, con la rapide$ re'uerida por la situacin afectada. &l fallo deber! dictarse en un trmino m!%imo de treinta d(as, contados desde la fecha en 'ue el e%pediente se encuentre en su conocimiento1 en casos especiales, el pla$o podr! ampliarse hasta por treinta d(as m!s . Se dispone la obligacin del *ribunal de dar respuesta pronta y cumplida. ARTCULO 77.C#0-e( e!" % *e/ T) ,'!%/

&l *ribunal ser! competente para lo siguiente: %& "onocer y resolver, en sede administrativa, los

recursos de apelacin 'ue se interpongan contra cual'uier acto o resolucin del "onse#o. ,& &stablecer, en v(a administrativa, las indemni$aciones 'ue puedan transporte pblico. "& /as resoluciones del *ribunal no tendr!n m!s recursos y dar!n por agotada la v(a administrativa. ARTCULO 79.alguna. P/%8#$ originarse en relacin con

los da0os producidos por violaciones de la legislacin del

&l tr!mite ante el *ribunal no estar! su#eto a formalidad /a denuncia podr! presentarse por cual'uier medio

16

de comunicacin, incluso oral. "uando no sea escrita, deber! ratificarse durante los siguientes ocho d(as naturales. Presentada la denuncia ante otra autoridad distinta del *ribunal, esta deber! remit(rsela al *ribunal para su atencin y tr!mite en un trmino m!%imo de tres d(as. CAPTULO V RECURSOS ECONEMICOS DEL CONSE=O Y DEL TRIBUNAL ARTCULO 7;.&l "onse#o financiamiento: %& ,& /os fondos procedentes de los presupuestos B'e!(e$ *e f !%!" %0 e! (# y el *ribunal tendr!n el siguiente

ordinarios y e%traordinarios de la Repblica. /os aportes, las donaciones, los prstamos, las subvenciones y las contribuciones de personas naturales o #ur(dicas, nacionales e internacionales. "& /os c!nones 'ue esta ley establece sobre las concesiones y los permisos de transporte remunerado de personas en la modalidad de buses y ta%is. *& &l cobro de los tr!mites y servicios 'ue se fi#en por reglamento. ARTCULO 7>.CD/"'/#$ *e/ "%!#! cobrar! un

Por cada actividad regulada, el "onse#o

canon consistente en un cobro anual 'ue se dispondr! as(:

17

%&

&l "onse#o calcular! el canon de cada actividad

segn el principio de servicio al costo y deber! establecer un sistema de costeo apropiado para cada actividad regulada. ,& "uando la regulacin por actividad involucre varias empresas, la distribucin del canon seguir! criterios de proporcionalidad y e'uidad. "& "ada #unio el "onse#o presentar!, ante la "ontralor(a 3eneral de la Repblica, para su aprobacin el proyecto de c!nones para el a0o siguiente, con su #ustificacin tcnica. audiencia, empresas Recibido el proyecto, para la "ontralor(a e%pongan dar! sus por un pla$o de die$ d(as h!biles, a las reguladas 'ue *ranscurrido el

observaciones al proyecto de c!nones. pla$o, se aplicar! el silencio positivo. *&

&l proyecto de c!nones deber! aprobarse a m!s este trmino sin el pronunciamiento de la

tardar el ltimo d(a h!bil de agosto del mismo a0o. 2encido "ontralor(a, el proyecto se incluir! dentro del +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes y se tendr! por aprobado en la forma presentada por el "onse#o y el *ribunal. &l "onse#o determinar! los medios y procedimientos adecuados para recaudar los c!nones referidos en esta ley. ARTCULO 76.I!e0,%)3 % , / *%* *e )e"')$#$

18

&l patrimonio general del "onse#o y del *ribunal ser! inembargable y de ningn modo podr! ser traspasado al 3obierno central ni a sus instituciones1 tampoco podr! ser usado por ellos. ARTCULO 77.ley ingresar!n Presupuesto de A*0 ! $()%" .! *e )e"')$#$ a la *esorer(a .acional. la Repblica el +inisterio Por medio de del

*odos los recursos financieros a 'ue hace mencin esta <acienda

destinar! la totalidad de los ingresos provenientes de esta ley en favor del "onse#o y del *ribunal, para cubrir los gastos correspondientes a la e#ecucin de las funciones 'ue les han sido asignadas a dichos rganos. ARTCULO 7?.B $"%/ 8%" .!

/a administracin de los recursos estar! sometida a la fiscali$acin de la "ontralor(a 3eneral de la Repblica, sin per#uicio de los mecanismos de control interno dispuestos en el reglamento de esta ley o acordados por el "onse#o y el *ribunal.

CAPTULO VI CONDICIONES GENERALES PARA LA EXPLOTACIEN DEL SERVICIO SECCIEN I

19

CONCESIONES ADMINISTRATIVAS ARTCULO 79.C#!"e$ .! %*0 ! $()% ( 1% -)e1 %

Para la prestacin del servicio de ta%i, se re'uiere obtener de previo una concesin administrativa otorgada por el "onse#o, su#eta a las siguientes condiciones: %& /as concesiones administrativas de servicio

remunerado de personas en la modalidad de ta%i, estar!n subordinadas a los estudios tcnicos de oferta y demanda aprobados por el "onse#o. ,& /as concesiones se otorgar!n por base de operacin, segn los criterios tcnicos correspondientes, por un pla$o improrrogable de die$ a0os. &l "onse#o podr! autori$ar la e%istencia de bases de operacin especiales con fines tur(sticos, dependiendo de las caracter(sticas de la $ona o !rea geogr!fica, las cuales se determinar!n mediante un reglamento especial, de acuerdo con los principios fundamentales de esta ley. "& Se otorgar! una sola concesin administrativa por particular, la cual amparar! la e%plotacin del servicio pblico con un veh(culo. *& .inguna persona ad#udicataria de una concesin ad#udicados de otra a otra 'ue, de a su ve$, sea podr! compartir, total ni parcialmente, los derechos de concesin ad#udicataria concesin servicio pblico

20

remunerado e& /as

de

personas, se

en

otras

modalidades por medio en

de del las

transporte terrestre. concesiones especial otorgar!n procedimiento abreviado dispuesto

presentes normas. .ingn gestor interesado de puertos y aeropuertos podr! ser concesionario de los servicios de transporte pblico remunerado de personas en la modalidad de ta%i1 tampoco se le permitir! brindar este servicio en ninguna modalidad. SECCIEN II PROCEDIMIENTO ESPECIAL ABREVIADO ARTCULO 9A.Aprobados base C#!1#"%(#) % % "#!"')$# los estudios de oferta y demanda 'ue

determinen el nmero de concesiones 'ue se otorgar!n por de operacin en el territorio nacional, el "onse#o publicar! en /a 3aceta y los diarios de mayor circulacin nacional, un concurso pblico para calificar a los futuros concesionarios del servicio de ta%i. ARTCULO 91.ReC' $ (#$ *e "%/ f "%" .!

&n todos los casos y sin per#uicio de otros re'uisitos o condiciones establecidos en el reglamento, la calificacin deber! contener como m(nimo:

21

%&

/a invitacin a concursar, 'ue deber! ser clara y

concisa, con el detalle de las bases de operacin y el nmero de concesiones disponibles. ,& "& /a prohibicin de participar en m!s de una base de 4n detalle de las bases de operacin donde prestar! a las necesidades de las personas con operacin. servicio hasta el die$ por ciento =>?@5 de los veh(culos adaptados discapacidad, segn la /ey de igualdad de oportunidades para personas con discapacidad, .o. AB??, de C de mayo de >DDB. ARTCULO 97.%& ReC' $ (#$ *e /%$ #fe)(%$

/as ofertas deber!n cumplir los siguientes re'uisitos: Presentar la oferta original con dos copias iguales a firmadas por el oferente, e ella, escritas en espa0ol, en papel comn, sin borrones ni tachaduras, debidamente indicar con claridad el nombre o la ra$n social de l, sus calidades personales, cdula de identidad, residencia y lugar para recibir notificaciones. ,& Presentar la oferta en sobre cerrado dirigido al "onse#o de *ransporte Pblico y especificar el ob#eto del concurso y la base de operacin donde se pretende prestar el servicio. "& Ad#untar la declaracin #urada rendida ante notario pblico, en la cual conste:

22

1.-

Eue no lo alcan$a ninguna de las prohibiciones

contenidas en esta ley, ni en la /ey de "ontratacin Administrativa, .o. AFDF, y sus reglamentos. 7.9.Eue se compromete a respetar la base de Eue se compromete a mantener vigente, operacin 'ue se le asigne. durante todo el per(odo de la concesin, el seguro del veh(culo 'ue utili$ar! para prestar el servicio de ta%i. ;.>.Eue se compromete a cobrar solo las tarifas Eue no es miembro de una persona #ur(dica autori$adas oficialmente. concesionaria de transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i. *& e& f& )emostrar 'ue est! al d(a en el pago de los

impuestos nacionales. Aportar copia de la cdula de identidad. Aportar certificacin del "onse#o de Seguridad 2ial

'ue acredite haber cancelado las obligaciones citadas en la /ey de tr!nsito por v(as pblicas y terrestres, .o. AGG>, de >G de abril de >DDG. 3& Rendir garant(a de participacin e'uivalente a un salario base establecido en el art(culo C de la /ey .o. AGGA, de H de mayo de >DDG, a favor del "onse#o de *ransporte Reglamento Pblico, de la en la forma mencionada en el &l "ontratacin Administrativa.

23

propsito es garanti$ar la seriedad de la oferta mediante la cual concursa. ARTCULO 99.T%,/% *e e1%/'%" .! *e #fe)(%$

*odo concurso 'ue se publi'ue deber! contener una tabla de evaluacin en la 'ue se califi'uen los siguientes puntos: %& &%periencia en la prestacin del servicio

pblico: Se acreditar! hasta el cuarenta por ciento =F?@5 del total de puntos por evaluar en la siguiente forma: cuatro puntos por cada a0o de poseer la licencia tipo ";>, para conducir ta%i. ,& <abitualidad en la prestacin del servicio pblico: Se acreditar! hasta un cuarenta por ciento =F?@5 del total de puntos por evaluar, de la siguiente manera: cuatro puntos por cada a0o 'ue apare$ca registrado en la "a#a "ostarricense de Seguro Social, en calidad de empleador o de empleado en el servicio pblico en la modalidad de ta%i, o de coti$ante del seguro voluntario. Para lo anterior, se tomar!n en cuenta nicamente los ltimos die$ a0os. "& de &%periencia en la administracin de una unidad servicio pblico en la modalidad de ta%i: Se

acreditar!n hasta die$ puntos del total de puntos por evaluar, un punto por cada a0o, a 'uienes presenten una certificacin en la 'ue se indi'ue su inscripcin como

24

empresario,

de

ta%is

=concesionarios5

debidamente

inscritos en las oficinas respectivas del +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes. *& Para lo anterior, se tomar!n en cuenta nicamente los ltimos die$ a0os. Profesionalismo en la prestacin del servicio: Se acreditar!n die$ puntos del total de puntos por evaluar, a 'uienes demuestren, mediante una certificacin del "onse#o de Seguridad 2ial y otra de la instancia 'ue reciba denuncias de los usuarios, 'ue no han incurrido en faltas mientras prestaban el servicio pblico de ta%i. cinco a0os. /os incisos anteriores se aplicar!n sin detrimento de los re'uisitos 'ue la presente ley u otras estable$can como obligatorios para la operacin de un servicio pblico en la modalidad de ta%i. ARTCULO 9;.P/%8# -%)% "#0'! "%) )e$'/(%*#$ *e Para lo anterior, se tomar!n en cuenta nicamente los ltimos

e$('* # @ "%/ f "%" .! *e #fe)(%$ &l estudio de la oferta, la calificacin final obtenida y el nmero 'ue identifica el tr!mite, deber!n ser notificados dentro de los treinta d(as h!biles contados desde la fecha de presentacin de la oferta. ARTCULO 9>.B#)0% *e %*2'* "%" .!

/as concesiones se asignar!n segn el orden de punta#e ad'uirido, despus de la calificacin de las ofertas, por orden

25

decreciente de estas.

Se confeccionar!n las listas con las

calificaciones obtenidas por cada uno de los participantes y se e%hibir!n en forma pblica1 todo esto antes de efectuarse los desempates, proceso 'ue podr! reali$arse en los ocho d(as posteriores a la publicacin de las listas. &l "onse#o resolver! la asignacin dentro de los tres d(as h!biles siguientes a la calificacin. "uando falten concesiones por ad#udicar y se determine un nmero mayor de oferentes con punta#es de calificacin iguales 'ue de concesiones disponibles, se utili$ar! un procedimiento aleatorio para ad#udicarlas. ARTCULO 96./a ad#udicin &stado. P)#"e* 0 e! (# %/e%(#) # por sorteo se celebrar! en audiencia

pblica del "onse#o, con la participacin de la .otar(a del /a fecha, la hora y el lugar de esta audiencia ser!n notificados a los oferentes de cada base de operacin y se publicar!n en uno de los medios escritos de comunicacin colectiva de mayor circulacin, al menos con cinco d(as de anticipacin. /a .otar(a del &stado levantar! el acta, donde har! constar todo lo actuado y se detallar!n los oferentes favorecidos. &ste procedimiento se reali$ar! dentro de los 'uince d(as h!biles siguientes a la ad#udicacin se0alada en el art(culo anterior. /os dem!s procedimientos se fi#ar!n por reglamento.

26

SECCIEN III B#)0%/ 8%" .! *e/ "#!()%(# "#!"e$ .! ARTCULO 97.P/%8#

.otificado formalmente el acto de ad#udicacin de la concesin del servicio de ta%i, el concesionario cuenta con un pla$o de treinta d(as naturales, para formali$ar el contrato concesin y rendir una garant(a de cumplimiento, 'ue ser! e'uivalente a dos veces el salario base determinado en el art(culo C de la /ey .o. AGGA, de H de mayo de >DDG. ARTCULO 9?.Me* # *e f#)0%/ 8%" .!

&l contrato de concesin se formali$ar! en un documento 'ue especifi'ue los derechos y las obligaciones de las partes contratantes, as( como el rgimen de sanciones y las causas 'ue originan la cancelacin de la concesin. ARTCULO 99.Re3 $()# *e "#!()%(#$ *e "#!"e$ .! el contrato de concesin entre el

4na ve$ firmado

Presidente del "onse#o y el concesionario, el contrato se inscribir! en el Registro de "oncesiones del "onse#o. Registro contendr! el nmero y nombre &ste e%actos de los

concesionarios de ta%is segn la base de operacin asignada, as( como las cesiones, las modificaciones y la terminacin 'ue ocurran en las concesiones. SECCIEN IV

27

MODIBICACIEN O TERMINACIEN DEL CONTRATO DE CONCESIEN ARTCULO ;A.&l causales: %& 8ncumplir las obligaciones y los deberes fi#ados en "onse#o EF( !" .! *e /% "#!"e$ .! podr! de cancelar con la las concesin siguientes conformidad

administrativamente,

esta ley, su reglamento, el contrato o leyes y reglamentos cone%os. ,& "& *& e& "omprobar, en cual'uier momento, la presentacin "eder la concesin a favor de un tercero, sin )e#ar de formali$ar el contrato de concesin por 8ncurrir en las causales establecidas para la de datos falsos o ine%actos en la oferta. autori$acin del "onse#o. treinta d(as, contados a partir de la ad#udicacin. rescisin y resolucin contractual dispuestas en la /ey de "ontratacin Administrativa y su reglamento. f& 3& "umplir el pla$o. Por remate #udicial, declarado en sentencia firme, M#* f "%" .! *e/ "#!()%(# *e

del veh(culo ob#eto de la concesin. ARTCULO ;1."#!"e$ .!

28

&n cual'uier momento, el "onse#o podr! modificar el contenido del contrato de concesin, en resguardo del inters pblico o por una situacin de car!cter imprevisible. ARTCULO ;7.Ce$ .! *e/ "#!()%(# *e "#!"e$ .!

Previa autori$acin del "onse#o, la concesin para prestar el servicio podr! cederse mediante escritura pblica y se inscribir! en el Registro de "oncesiones correspondiente. /os procedimientos, las regulaciones y los re'uisitos para ceder el contrato ser!n fi#ados en el reglamento de la presente ley. &n ningn caso, el "onse#o autori$ar! la cesin si no han transcurrido concesin. ARTCULO ;9./os Pblica. SECCIEN V BINANCIAMIENTO ARTCULO ;;.garant(a prendaria G%)%!(5% -)e!*%) % nicamente para los efectos de la P)#"e* 0 e! (#$ sancionatorios se tramitar!n tres a0os desde el inicio del contrato de

procedimientos

conforme al libro 88 de la /ey 3eneral de Administracin

/os veh(culos nuevos e%onerados podr!n otorgarse en ad'uisicin original. )e incumplirse los pagos y si el veh(culo

29

se remata antes de transcurrir los cuatro a0os indicados en el art(culo B?, el ad'uirente deber! pagar la parte proporcional de los impuestos tambin implicar!, cuya de e%oneracin pleno falte por amorti$ar, &l remate de la conforme a las reglas contenidas en dicha norma. derecho, concesin, la cual volver! al &stado. ARTCULO ;>.Me"%! $0#$ *e G/e%$ !3 H f !%!" e)#

la prdida

Para los efectos de la ad'uisicin de veh(culos nuevos, tambin podr!n aplicarse mecanismos de Ileasing: financiero, es decir, al'uiler con opcin de compra. respecto del veh(culo el cual ad'uirido mediante &n tal caso, el esta solicitud al derecho a la e%oneracin ser! aplicado por el concesionario contractual, deber! dedicarse e%clusivamente

servicio de ta%i.

Si como resultado de incumplimiento del

contrato por parte del concesionario, el Ileasing: financiero 'ueda sin efecto, la empresa propietaria deber! cancelar la parte no amorti$ada de los impuestos e%onerados, en la forma 'ue lo indica el art(culo HG, si el incumplimiento ocurre antes de los cuatro a0os de prestacin ininterrumpida y normal en el servicio pblico de ta%i. ARTCULO ;6.Para facilitar O()%$ 3%)%! (5%$ el financiamiento destinado a ad'uirir

veh(culos, podr!n establecerse, por acuerdo, instrumentos de garant(a tales como pli$as y fideicomisos, financiados con aportes voluntarios 'ue respondan a las prdidas 'ue puedan

30

sufrir

las

entidades

financieras

con

motivo

de

dicho

financiamiento.

ARTCULO ;7.cumplir

ReC' $ (#$

/os veh(culos dedicados al servicio de ta%i deber!n con los re'uisitos fi#ados respecto del color, los distintivos internos y e%ternos, las caracter(sticas de seguridad y el e'uipo necesario para asegurar la aplicacin del rgimen tarifario, 'ue el "onse#o determine mediante reglamento. CAPTULO VII CONDICIONES OPERATIVAS DEL SERVICIO DE TAXI SECCIEN I CONDICIONES PERSONALES DEL CONCESIONARIO DEL SERVICIO REMUNERADO DE PERSONAS EN LA MODALIDAD DE TAXI

ARTCULO ;?."#!"e$ #!%) #

ReC' $ (#$

$',2e( 1#$

*e/

&l transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i, definido en la presente ley, nicamente podr! ser e%plotado por personas 'ue renan los siguientes re'uisitos:

31

%&

Acreditar, mediante la certificacin respectiva, las

condiciones de capacitacin se0aladas en el art(culo H? de esta ley. ,& "& )emostrar idoneidad para prestar el servicio de ta%i. Acreditar, por medio de una copia certificada, 'ue

poseen la licencia ";>, conforme a la /ey de tr!nsito por v(as pblicas y terrestres, .o. AGG>, del >G de abril de >DDG. *& "omprometerse, mediante declaracin #urada rendida ante notario pblico, a conducir personalmente, al menos durante una #ornada de ocho horas diarias, el veh(culo amparado por la concesin. e& Acreditar, por certificacin, 'ue no ha cedido contratos de concesin o permisos para el transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i, durante los die$ a0os previos al otorgamiento de la concesin. ARTCULO ;9.EF"e-" #!e$ % )eC' $ (#$ $',2e( 1#$

Por medio de acto administrativo motivado, el "onse#o podr! e%onerar a los concesionarios del cumplimiento de las condiciones referidas en el inciso e5 del art(culo anterior, o de algunos de los re'uisitos mencionados en ese art(culo, a las personas enumeradas a continuacin: %& ,& Euienes presenten alguna discapacidad 'ue les

impida prestar directamente el servicio de ta%i. /as mu#eres #efas de hogar.

32

"& *&

/as personas mayores de sesenta a0os. Euienes, por enfermedad sobreviniente, no puedan la obligacin de conducir personalmente el

cumplir veh(culo.

ARTCULO >A.personas en la

C%-%" (%" .! modalidad de ta%i, se re'uerir! estar

Para conducir los veh(culos del transporte remunerado de capacitado y cumplir los re'uisitos fi#ados en la /ey de tr!nsito por v(as pblicas y terrestres, .o. AGG>, del >G de abril de >DDG. &l "onse#o, en coordinacin con la )ireccin de &ducacin 2ial y el 8nstituto .acional de Aprendi$a#e, dispondr! los cursos de capacitacin pertinentes para los prestatarios del servicio, procurando me#orar operativas del servicio. ley. SECCIEN II CARACTERSTICAS Y CONDICIONES DE LOS VEHCULOS DESTINADOS AL SERVICIO DE TAXI su condicin personal y las /os contenidos y re'uisitos de los

cursos ser!n definidos mediante el reglamento de la presente

ARTCULO >1.deber!n poseer

C%)%"(e)5$( "%$ las caracter(sticas y condiciones 'ue el

/os veh(culos destinados a prestar el servicio de ta%i

33

"onse#o determine mediante reglamento. internos, as( como las caracter(sticas

Por ese medio, tcnicas de

regular! al menos el color y los dem!s distintivos e%ternos o funcionamiento, el modelo y la modalidad de e'uipo 'ue asegure al usuario la aplicacin debida del rgimen tarifario vigente. ARTCULO >7.(e)"e)#$ /os concesionarios para la prestacin del servicio pblico en la modalidad de ta%i estar!n obligados a obtener, previo al funcionamiento y la operacin, una pli$a de seguros 'ue cubra, (ntegramente, su responsabilidad civil por lesin o muerte de terceros y por da0os a la propiedad de terceros, as( como a mantenerla vigente durante contrato de concesin. SECCIEN III TRASPASO DE VEHCULOS ARTCULO >9./os veh(culos T)%$-%$# *e 1e45"'/#$ para este servicio pblico ad'uiridos todo el per(odo del Se3')#$ @ )e$-#!$%, / *%* f)e!(e %

mediante la e%oneracin indicada en el art(culo B?, podr!n sustituirse cada cuatro a0os, siempre 'ue efectivamente se hayan utili$ado en la operacin del servicio al 'ue est!n destinados. &n este caso, podr!n ser vendidos libres de

34

derechos o separados de la prestacin del servicio pblico para el 'ue fueron e%onerados. Si por ra$n de accidente tales veh(culos son declarados en prdida total antes de este pla$o y deben ser sustituidos por otros nuevos, el derecho a la e%oneracin se aplicar! proporcionalmente al nmero de meses por transcurrir. Para la venta o el traspaso de los veh(culos 'ue por accidente sean declarados en prdida total, los impuestos de importacin correspondientes a los meses por transcurrir deber!n ser cancelados. 8gual regla se aplicar! si por incumplimiento de la financiacin, son rematados antes de ese pla$o. &n estos casos, se pagar! la parte no amorti$ada de la e%oneracin. &n ningn caso, los veh(culos traspasados segn lo dicho podr!n utili$arse en el servicio pblico de transporte. &n cada traspaso, el Registro Pblico otorgar! un nuevo nmero de placa y verificar! 'ue en el momento de inscribirse el veh(culo, se hayan cancelado los derechos, cuando as( corresponda. CAPTULO VIII DERECHOS DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE ARTCULO >;.P%)( " -%" .! *e /#$ '$'%) #$

Segn el art(culo J de esta ley, un representante de los usuarios actuar! como miembro del "onse#o y por medio de l, los usuarios participar!n en los procedimientos de

35

elaboracin de las disposiciones y resoluciones administrativas referentes al servicio de ta%i 'ue los afecten. &l "onse#o se obliga a mantener una oficina contralora de servicio por provincia y, adem!s, una en la $ona norte y otra en la $ona sur, en la 'ue puedan presentarse las denuncias de cual'uier tipo, 'ue deber!n canali$arse de acuerdo con esta ley y el reglamento. &n los cantones o sectores de transporte donde e%istan o se creen los comits de control de transporte, las 'ue#as y denuncias por acciones en detrimento directo de los usuarios, se canali$ar!n en estos comits, conforme se ordene en el respectivo reglamento, y deber! informarse al usuario de las gestiones reali$adas. ARTCULO >>.'$'%) #$ /a Administracin fomentar! la constitucin y el desarrollo de asociaciones de usuarios, para 'ue participen por medio de sus representantes ante el "onse#o, en la planificacin y gestin del sistema de transporte. ARTCULO >6.O,/ 3%" #!e$ *e /% A*0 ! $()%" .! P)#0#" .! *e %$#" %" #!e$ *e

/a Administracin mantendr! informados a los usuarios del servicio de ta%i respecto de lo siguiente: %& ,& /as variaciones o modificaciones operativas del

sistema de ta%i. /as solicitudes y fi#aciones de nuevas tarifas.

36

"&

&l cat!logo y

de los derechos y deberes de los difusin y cumplimiento ser!n

usuarios del servicio de ta%i, 'ue se determinar! por reglamento cuya tutelados por la Administracin. CAPTULO IX TARIBAS ARTCULO >7.B 2%" .! @ %-)#,%" .!

"orresponder! al "onse#o de *ransporte Pblico solicitar la fi#acin de las tarifas aplicables a la prestacin del servicio remunerado de transporte pblico automotor, en todas sus modalidades. sus /a Autoridad en los Reguladora estudios de los Servicios #ur(dicos, Pblicos las aprobar!, improbar! o modificar!, respaldando actuaciones tcnicos, administrativos, econmicos y financieros 'ue determine y estime conveniente reali$ar o solicitar. ARTCULO >?.C%0, #$ *e (%) f%$

/os prestatarios y usuarios del servicio de transporte pblico remunerado de personas en la modalidad de ta%i, as( como las entidades, pblicas o privadas, con facultades para ello, podr!n presentar solicitudes de cambio de tarifas y precios debidamente ra$onadas. &stas solicitudes deber!n ser acompa0adas de los estudios tcnicos necesarios 'ue las #ustifi'uen.

37

"uando las solicitudes cumplan los re'uisitos formales reglamentarios, la Autoridad estar! obligada a recibir y tramitarlas, a fin de modificarlas, aprobarlas o recha$arlas.

ARTCULO >9.Sin

C#!()#/ *e (%) f%$ todo concesionario del servicio de

e%cepcin,

transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i, deber! proveer el veh(culo con el 'ue presta tal servicio de un sistema de medicin en perfecto estado de funcionamiento, 'ue le permita al usuario saber con e%actitud la suma por pagar segn la distancia reconocida. &ste sistema deber! ser autori$ado por el "onse#o y revisado peridicamente por l para verificar 'ue se acaten las tarifas fi#adas por la Autoridad. /as condiciones tcnicas y operativas del sistema de medicin as( como su ubicacin, ser!n reguladas por el reglamento de esta ley. de &l la incumplimiento /ey 3eneral de de las la disposiciones ser! sancionado por la Administracin, segn el procedimiento ordinario Administracin Pblica. CAPTULO X RIGIMEN DE EXONERACIEN ARTCULO 6A.De$3)%1%" .! %)%!"e/%) % para el transporte

/os veh(culos nuevos comprados

remunerado de personas en la modalidad de ta%i, tendr!n

38

derecho a una e%oneracin del sesenta por ciento =B?@5 de la totalidad de los impuestos de todo tipo 'ue se pagan por la importacin o con ocasin de ella. conforme a esta ley. Solo se permitir! una e%oneracin cada cuatro a0os y por cada concesin otorgada /as unidades e%oneradas deber!n dedicarse e%clusiva y permanentemente al servicio pblico indicado, y solo podr!n ser sustituidas conforme al art(culo HG de esta ley. /as personas beneficiadas con una concesin de ta%i 'ue compren veh(culos nuevos de tecnolog(a limpia, 'uedan e%entas totalmente del pago de aranceles y otros derechos de importacin para la ad'uisicin de veh(culos nuevos elctricos, de gas /P o con otra posibilidad de tecnolog(a limpia, as( como los destinados al transporte de discapacitados. CAPTULO XI DISPOSICIONES BINALES SECCIEN I REBORMAS DE OTRAS LEYES ARTCULO 61.directamente re'uieran. ARTCULO 67.Ref#)0%$ *e /% Le@ N#. 7991 Para el cumplimiento al personal como de los esta ley, el 'ue

"onse#o y el *ribunal 'uedan autori$ados para contratar tanto servicios

39

+odif(case disposiciones: %&

la

/ey

de

tr!nsito

por

v(as

pblicas

terrestres, .o. AGG>, de >G de abril de >DDG, en las siguientes

&l art(culo BJ, cuyo te%to dir!: G A)(5"'/# 6?.J...K I /8"&."8A )& ",.)4"8R "/AS& ": *8P, ";>: Autori$a para conducir solo los veh(culos &star capacitado para el modalidad ta%i: Re'uisitos del conductor: mane#o de veh(culos de servicio pblico, de acuerdo con el reglamento de la presente ley1 aportar el bono de garant(a para el servicio v!lido por el per(odo vigente de la licencia, por la suma 'ue se fi#e en el reglamento de la presente ley y haber obtenido el certificado del curso b!sico de &ducacin 2ial para el transporte pblico, 'ue incluir!, entre otros temas, las normas de urbanidad y relaciones humanas. Si la persona solicitante de una licencia de tipo ";> ya posee la licencia tipo 7;>, ser! innecesario 'ue realice nuevamente el e%amen pr!ctico. J...K H

,& dir!:

&l numeral H del inciso b5 del art(culo DA, cuyo te%to

40

G A)(5"'/# 97.J...K >./os veh(culos 'ue se dedi'uen a esta actividad deben ser del color 'ue la "omisin determine, de acuerdo con el reglamento de la presente ley, y llevar en ambas puertas delanteras un tri!ngulo de G? cm de base por G? cm de altura y de un color contrastante definido por el reglamento, con las siglas y los nmeros de las placas 'ue le correspondan. )eba#o del nmero, debe llevar impreso el lugar de operacin del veh(culo dado en concesin. J...K H "& &l p!rrafo final del art(culo DA, cuyo te%to dir!: G A)(5"'/# 97.J...K &n caso de empleo indebido de la concesin o de infracciones concesin.: *& &l inciso ch5 del art(culo >CD, cuyo te%to dir!: G A)(5"'/# 179.J...K "4& Se impondr! multa de salario y medio base de un traba#ador miscel!neo >, segn la /ey .o. AGGA, de H de mayo de >DDG, sin per#uicio de reiteradas contra esta ley y su reglamento, el "onse#o suspender! o cancelar! la

41

sanciones cone%as, al conductor o propietario del veh(culo 'ue se dedi'ue a prestar el servicio de transporte pblico en cual'uiera de sus modalidades, sin las autori$aciones respectivas, violando el numeral > del inciso a5 o el numeral > del inciso b5, ambos del art(culo DA y el art(culo >>C de esta ley. Para aplicar la sancin regulada por este numeral prueba y por el #u$gamiento, e las autoridades claros y #udiciales impondr!n plenamente el rgimen de presunciones indicios concordantes, 'ue definen tanto las legislaciones procesales civiles como penales1 as( como las reglas de la lgica, conveniencia, oportunidad, ra$onabilidad y la sana cr(tica. Se tomar!n como presunciones e indicios la habitualidad en la prestacin del servicio no autori$ado o los signos e%ternos e internos colocados en los veh(culos para llamar la atencin del usuario, a fin de inducirlo a usar el veh(culo 'ue utili$a un ta%i autori$ado. J...K H e& dir!: G A)(5"'/# 1;;.Adicin de un inciso d5 al art(culo >FF, cuyo te%to

42

J...K *& en Prestar el servicio de transporte pblico cual'uiera de sus modalidades, sin las

respectivas autori$aciones, violando el numeral > del inciso a5, o el numeral >5 del inciso b5, ambos del art(culo DA y el art(culo >>C de esta ley.: SECCIEN II DEROGACIONES ARTCULO 69.)ef#)0%$ )ergase, en todos sus e%tremos, la /ey reguladora del transporte remunerado de personas en veh(culos ta%is, .o. HF?B, de G> de octubre de >DAG y sus reformas. SECCIEN III REGLAMENTO ARTCULO 6;.C%)D"(e) @ )e3/%0e! ( # De)#3%" .! *e /% Le@ N#. >;A6 @ $'$

&sta ley es de orden pblico. &l Poder &#ecutivo emitir! el reglamento de la presente ley, en un pla$o m!%imo de noventa d(as naturales contados a partir de la publicacin. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

43

TRANSITORIO I.-

)urante el lapso 'ue transcurra entre la

publicacin de la presente ley y la primera ad#udicacin de concesiones conforme a ella, se autori$a a los concesionarios o permisionarios de los servicios de transporte pblico remunerado de personas en la modalidad de ta%i, 'ue estn brindando este servicio, para continuar prest!ndolo en las mismas condiciones 'ue hasta ahora. TRANSITORIO II.- &l Poder &#ecutivo designar!, dentro de los treinta d(as siguientes a la vigencia de esta ley, un "onse#o de *ransporte Pblico provisional, cuyo nombramiento durar!, en forma improrrogable, treinta meses1 deber! contar con la representacin de cada sector, segn lo dispuesto en el art(culo J. )icho "onse#o provisional, en el momento de asumir sus funciones se abocar! a la organi$acin y conclusin del primer procedimiento especial abreviado y la ad#udicacin de concesiones de servicio remunerado de personas en &ste veh(culos en la modalidad de ta%i conforme a esta ley.

primer procedimiento especial abreviado deber! concluirse dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. &l +inisterio de ,bras Pblicas y *ransportes por medio del presupuesto nacional, financiar! el funcionamiento del "onse#o de *ransporte Pblico y el *ribunal Administrativo durante 3eneral el per(odo de transicin, mientras la "ontralor(a de la Repblica aprueba los c!nones

correspondientes, conforme al cap(tulo 2 de la presente ley.

44

TRANSITORIO III.- )urante el primer a0o de vigencia de esta ley, se autori$a a 'uienes resulten concesionarios de acuerdo con lo a'u( establecido, para 'ue presten el servicio de transporte remunerado de personas en la modalidad de ta%i, con el mismo automvil 'ue han venido utili$ando en tal actividad, mientras ad'uieren un veh(culo 'ue rena las condiciones ordenadas por esta ley y su reglamento. *ranscurrido el trmino indicado, el "onse#o suspender! el derecho a 'uienes incumplan esta disposicin. TRANSITORIO IV.- /os fondos y bienes muebles e inmuebles 'ue resulten del proceso de li'uidacin de *ransportes +etropolitanos Sociedad Annima =*RA.S+&SA5, autori$ado por la "ontralor(a 3eneral de la Repblica, formar!n parte del patrimonio del "onse#o de *ransporte Pblico. TRANSITORIO V.- Autor($ase al "onse#o de *ransporte

Pblico para 'ue realice, con cargo a su fondo, los gastos corrientes y las inversiones 'ue considere oportunos, sin las limitaciones impuestas por la Autoridad Presupuestaria. siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. TRANSITORIO VI.- Knicamente para el primer concurso &sta autori$acin solo proceder! durante los treinta y seis meses

posterior a la entrada en vigencia de la presente ley, se pondr! a disposicin la siguiente cantidad de concesiones por

45

provincia:

Ala#uela, >JJG1 <eredia, DDH1 3uanacaste, HBG1

/imn, JD?1 San 6os, A.FBF1 "artago, DF?1 Puntarenas, DF?. /a totalidad de estas concesiones administrativas ser!n ad#udicadas de conformidad con el inciso d5 del art(culo >5 por base de operacin, para lo cual el +,P* tendr! un pla$o m!%imo de treinta d(as naturales para asignarlas. &n el primer concurso, el "onse#o de *ransporte Pblico deber! asignar la totalidad de estas concesiones administrativas. 8nmediatamente despus de ad#udicado el primer concurso, el "onse#o proceder! a efectuar los estudios de demanda correspondientes, conforme a esta ley. TRANSITORIO VII.Para efecto de la primera

e%oneracin, correspondiente al primer concurso, se permitir! el cien por ciento =>??@5 de e%oneracin, en el pago de todo tipo de impuestos de importacin para los veh(culos nuevos, 'ue sean convertidos, en el pa(s, de tal manera 'ue permita su funcionamiento alternativo utili$ando un combustible limpio, conforme lo defina el "onse#o mediante reglamento. TRANSITORIO VIII.Para efectos de la primera

e%oneracin, correspondiente al primer concurso abreviado establecido en esta ley, se permitir! el cien por ciento =>??@5 de e%oneracin en el pago de todo tipo de impuestos de importacin para los veh(culos nuevos de doble traccin, tipo I#eep:, 'ue se destinen al servicio de transporte pblico en la modalidad de ta%i, en las $onas declaradas como rurales.

46

8gualmente, se aplicar! en este primer concurso el cien por ciento =>??@5 de e%oneracin a los veh(culos nuevos de tecnolog(a limpia y el setenta por ciento =A?@5 de e%oneracin sobre servicio. TRANSITORIO IX.- Knicamente para el primer concurso se define la siguiente tabla de evaluacin de ofertas: %& "ontinuidad en la prestacin del servicio pblico: Se la compra de veh(culos nuevos 'ue utilicen combustibles tradicionales y vayan a utili$arse en este tipo de

acreditar! un cuarenta por ciento =F?@5 del total de puntos por evaluar a 'uien demuestre tener licencia ";> vigente. ,& <abitualidad en la prestacin del servicio pblico: por evaluar a 'uien demuestre, mediante Se acreditar! un veinte por ciento =C?@5 del total de puntos certificacin de la )ireccin de *ransporte Pblico, 'ue posee cdigo de conductor de ta%i al d(a. Se acreditar! un veinte por ciento =C?@5 del total de los puntos por evaluar, de la siguiente manera: cuatro puntos por cada a0o 'ue no apare$ca registrado en la "a#a "ostarricense de Seguro Social como coti$ante, o bien, 'ue apare$ca registrado como empleador o empleado en el servicio pblico modalidad ta%i, o bien, como coti$ante con un salario

igual o inferior al salario base establecido en el art(culo C de la /ey .o. AGGA, de H de mayo de >DDG. Se entiende

47

'ue los a0os a 'ue se refiere este p!rrafo son los cinco anteriores a la publicacin del concurso.
c)

&%periencia operacional en la prestacin del servicio Se acreditar! un veinte por

pblico modalidad de ta%i:

ciento =C?@5 del total de puntos por evaluar, a 'uien presente una certificacin de estar debidamente inscrito al presentar la oferta, como empresario de ta%i =permisionario o concesionario5, debidamente y *ransportes. Rige a partir de su publicacin. registrado

en las oficinas respectivas del +inisterio de ,bras Pblicas

ASAMBLEA LEGISLATIVA.-

San 6os, a los veinte d(as del

mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. COMUNCASE AL PODER E=ECUTIVO "arlos 2argas Pag!n PRESIDENTE +anuel PRIMER SEGUNDO SECRETARIO Ant. 7ola0os Salas SECRETARIO

Rafael Lngel 2illalta /oai$a

48

Presidencia de la Repblica.; San 6os, a los veintids d(as del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. E2e"L(e$e @ -',/5C'e$e

+834&/ A.3&/ R,)RM34& &"<&2&RRMA.; &l +inistro de ,bras Pblicas y *ransportes, Rodolfo +nde$ +ata.