SEMINARIOINTERAMERICANODEPERIODISMOCIENTFICOYCOMUNICACINCIENTFICA (OEAMINCYT)

Percepcinpblicadelacienciaylatecnologa,culturacientficaycomunicacinsocial LeonardoSilvioVaccarezza Elestudio,medicinylagestindelapercepcinpblicadelacienciaylatecnologase presentacomouncamporelativamenteequvocoensusignificado.Talcarctersedebea distintascausas:porempezar,porelhechodequeunsignificadohabitualdepercepcinest estrechamentereferidoalossentidos.Percibirconlossentidos,fundamentodelabase fenomnicadelconocimientocientfico,entraencontradiccin,sinembargo,conlatradicin heredadaderazcartesianadelaciencia,segnlacualelconocimientosecaptaporla inteligenciamsqueconlossentidos,dispuestosfcilmentealerrorylasospecha.Yadepor s,ancuandolosestudiossobrepercepcinpblicadelaciencianoloconsiderendeesa manera,valelapenaanotarqueenlarazdeltrminoestesehlitodefalsedad,engao, error,etc.que,curiosamenteeslaconnotacinfrecuentequerecibeelconocimientopopular delacienciaylatecnologaporpartedeunaconcepcinverticaloelitistaquehageneradola conocidatesisdeldficitcognitivodelosprofanos. Ensegundolugar,eltrminopercepcinpblicadelacienciaseasociaaotrostrminosque respondenaotrastradiciones:alfabetizacincientfica,vinculadaalniveldeconocimiento cientficoquetienenloslegosolosegresadosescolares,comprensinpblicadelaciencia, tambinconunafuerteconnotacinreferidaalocognitivo,culturacientfica,comoun conjuntoheterogneodedimensionesqueabarcanlocognitivo,perotambinlovalorativo,la significacin,lasactitudes,etc.,yentrminosmsespecficos,otrotrminocomoaceptacin delriesgo,convertidoenunasuertedeconceptopolticogestionariodelarelacinde recepcindelastecnologasporpartedelpblico. TambinpodramosafirmarqueelconceptodePPCTesequvocoencuantoaldestinou objetivodesuempleo: unintersacadmicoporunaspectodelaculturacomosonlasprcticas,contenidos, institucionesdelacienciaylatecnologa, octubrede2010

unintersporasegurarlalegitimacindeldesarrollocientficoytecnolgicoporparte delasociedad, uninterspordemocratizarlasdecisionesdetaldesarrollo,seaaniveldepolticas pblicas,seaaniveldeaplicacionesconcretasysituadasdetecnologas. O,desdeotraperspectiva,loquecannicamentesehaformuladocomoelinterscultural, prcticoycvicodeldesarrollodelaculturacientfica. EstosdistintosinteresessehanintercaladoenlahistoriadelapreocupacinporlaPPCT movilizandodistintosobjetivosyargumentacionesentornoalconcepto.YaenelsigloXIX quienespostulaban,comoSpencer,laenseanzaprioritariadelacienciafrentealosestudios humanistas,veanenellounaafirmacindelaracionalidadenlaculturaenprocesode construccindelamodernidad.Dewey,algunasdcadasdespus,imaginlaalfabetizacin cientficacomoelcaminoparaconstruiralbuenciudadanoquerequierelademocracia, postulandolanecesidaddeinducirenstelamentalidadpropiadeloscientficos.Ysidesde unamiradaprogresistaJohnBernalveaenladifusindelconocimientocientficoenelplano socialcomounacondicinparalademocratizacindelatecnologa,yaenlaspostrimerasde lasegundaguerramundiallacomprensindelacienciaporelpblicoseexpresacomo movimientosocialdestinadoaasegurarelcontroldeldesarrollocientficoytecnolgicopor partedelaciudadanaenvistadeque,enlosiniciosdeloquedioenllamarselaciencia regulada,nielestadonilacomunidadcientficaresultabacapacesdecontenerlaambicin tecnolgicaorientadaalxitomilitaroeconmicosinprevencinporlasconsecuencias indeseadas. Laaltalegitimidaddelaquegozlacienciaylatecnologaenlosaosdelapostguerra, duranteloscualeslamaquinariadetransferenciadeconocimientohaciaelbienestaryel progresotcnicodelahumanidadfuncionapleno,avalunconceptodealfabetizacin cientficafundamentalmenteargumentadoenlanecesidaddecapacitaralapoblacinpara vivirenunasociedaddealtatecnologadecrecimientoindefinido.Anlaamenazaconstante deguerranuclearnomotivabaunrechazoalincesantedesarrollotecnolgicosino,porel contrario,steseconcibicomofuentedelequilibrioarmamentstico,nuclearyespacialque garantizabalapaz.Estaconfianzaserompe,comotodossabemos,anteloshorroresdelas guerraslocales,que,comotales,sevuelvenrealescomoladeVietnam,perosobretodola crecientecrticaalasconsecuenciasnegativasdeldesarrollotecnolgicoendistintasesferas delaproduccin,elrpidodesenvolvimientodelabiotecnologaconsuricoarsenalde expectativasyfantasastecnolgicasytemores,crearonunclimadeincertidumbrey

preocupacinporelrealapoyodelapoblacinalacienciaylatecnologa.Entrminosms ampliospodemosdecirquelaemergenciadeloquevinoallamarselatecnociencia(estoes,la produccindeconocimientossubordinadoalaeficienciatecnolgica,laeconomayel mercado)provocunclimadedesconfianzageneralizadoenalgunossectoresdelapoblacin quecomenzaronaverlapenetracindeinteresesprivadoseneldesarrollocientficode carcterpblico.Muchosvislumbraronaestapercepcincomoataquesoguerrairracionalala ciencia(locualincluynoslolapercepcindetemoreshacialosriesgostecnolgicossino tambinlasargumentacionesmoralessobrelasmismasprcticascientficas),porloqueel intersymotivacinporlamedicinyanlisisdelapercepcinpblicadelaCTgirentorno alargumentodesulegitimidadyaceptacin. Podemosadheriralahiptesisquefundamentalmentefueronlosproblemasdelegitimidad socialdelaCTlosquedieronlugaraunasistematizacindelaPPCTcomocomponentedela polticacientfica.Comoessabido,apartirdelos70comienzanmenudearestudios cuantitativosqueutilizanlatcnicadeencuestaparamedirla.Quedaasconfiguradosuna seriedeindicadoressobreladenominadapercepcinpblicaqueincluyenunaseriede dimensionesgenerandouncomplejoheterogneodelconcepto. Ensuversinbsica,PPCTimplicacomprensindelcontenidosustantivoydelasprcticas metodolgicasdelaciencia.Demaneraque,enestaversin,sevalorizanlosaspectos cognitivoscomoelementosdeunaculturacientficaqueseentiendecomolaexpresindela culturadeloscientficos.Elpblicodemuestraculturacientficacuandoescapazdeasimilar loscontenidospropuestosporlaciencia,ideastaqueexpresaelmodelomsdifundidodela relacinasimtricaentreexpertoscientficosypblicoyeldficitcognitivo. Sinembargo,estaconcepcindeculturacientficanoserestringealadimensincognitiva.Por el contrario, incorpora otras dimensiones que pretenden reflejar actitudes de los individuos: en particular, una serie de valores, preferencias y expectativas hacia la ciencia y la expresin de inters o atencin a la informacin correspondiente a cuestiones cientficas y tecnolgicas. De una manera conceptualmente poco precisa, entonces, se articulan en la idea de cultura cientfica las dos orientaciones clsicas del concepto de cultura: el cultivo del saber, por un lado, y la participacin en valores y preferencias institucionalizadas como rasgo predominante delasociedad:enestecaso,adheriralacienciacomovalorcentraldelasociedadmoderna 1 .

Ver Williams (2003) para la distincin entre ambos conceptos de cultura.

Por cierto, esta concepcin de la cultura cientfica (o de la PPCT) ha recibido una serie de crticas sin que ellas hayan limitado la expansin de su herramienta bsica de expresin y legitimidad:lossurveysllevadosacaboaescalanacionaloregional. Seexpresan,as,losdoscomponentesfundamentalesdelaculturacientficacomosonla comprensincognitivaylaapreciacinvalorativadelacienciaylatecnologa.Comoessabido, laafirmacincannicaysimplificadaconrespectoaestosdoscomponentesesladeuna relacincausaldirecta:amayorcomprensincognitiva,mayorapreciacinpositivadela ciencia,locualsirveparaargumentarlairracionalidaddelascrticasprofanasaaqullay justificauntipodecomunicacinsocialdelaCTcentradaenloscontenidoscognitivosy resultantedeunarelacinasimtricaenlacomunicacin:deunemisoresclarecidoaun receptorpasivo. Entonces, la alfabetizacin cientfica del pblico profano tiene, a la vista de esta concepcin, una funcin clave de estabilidad e integracin del sistema dado el axioma de que una poblacin alfabetizada cientficamente tiende a apoyar a la ciencia y la tecnologa. Por cierto, la historia de la institucin cientfica en occidente parece dar fundamento a este axioma. En tanto la ciencia y la tecnologa son componentes fundantes de la modernizacin, el desarrollo de la cultura moderna con todo lo que ello implica de integracin de la poblacin, desarrollo delaidentidadysubjetividadmoderna,nacimientodenuevasinstitucionesdelasociedadms complejassuponeunaaceptacingeneraldelacienciaylatecnologa.Enel trazogruesodela historia de la modernidad, ser moderno significa tener acceso a los bienes del conocimiento basado en la ciencia. De all que, a partir de este axioma, sea obvio postular que cuanto ms acceso y comprensin del conocimiento cientfico tenga el pblico, ms proclive a apoyar su desarrollo. Sin embargo, esta afirmacin que parece razonable al nivel del trazo grueso de la historia, no se verifica claramente si bajamos hacia regiones especficas de la tecnociencia. Las mismas encuestasdepercepcinpblicadelaciencianohanlogradodemostrarqueunmayornivelde comprensin cientfica suponga mayores actitudes positivas e incondicionales hacia la actividad tecnocientfica, y que por el contrario desbarata parcialmente, por lo menos, las actitudes de apoyo ingenuo hacia tal actividad. La presuncin de que la alfabetizacin cientfica es funcional al apoyo del pblico a la ciencia moviliza, entonces, tanto de parte de la institucin de la ciencia como de la poltica cientfica, estrategias de alfabetizacin, como una manera de contrarrestar las actitudes negativas o cuestionadotas. La afirmacin largamente repetida de que el rechazo, por ejemplo, a determinados productos o desarrollo

biotecnolgicos sera superado si el pblico comprendiera cabalmente su contenido, ha quedadodesvirtuadoendiferentesestudiosdelascienciassociales. Por ejemplo, en una encuesta realizada hace algunos aos en Buenos Aires, se detecta que el nivel educacional de los entrevistados en trminos generales, con mayor grado de comprensin de los contenidos cientficos no est asociado a actitudes ms positivas hacia la ciencia y la tecnologa, tomando dos categoras de actitud como confiados y precavidos conrespectoalosresultadosdelaCT.
Confiados Niveles educacionales (agrupados) I (bajo) 42,3 II (medio) 58,0 42.0 III (alto) 46,9 53.1 Total 48,8 51.2

Precavidos 57.7 gama= .018

Fuente: L. Vaccarezza The public perception of science and technology in a periphery society: critical analysis from a quantitative perspective, 2007, Scince, Technology and Society, vol. 12, nro. 1, SAGE

Ahora bien, las actitudes y representaciones sociales se construyen en mbitos de interaccin (Moscovici, 1998). Siendo as, la construccin de significados de la ciencia y la tecnologa y entre ellos, la valoracin y expectativas se constituye y permanecen a travs de sistemas de interaccin en el que la gestin del conocimiento cientfico resulta particularmente significativo. Un mbito de interaccin en el que la gestin del conocimiento cientfico es relevante es la universidad. Hemos observado que entre los entrevistados que concurren a la universidadencalidaddeeducandospredominanlosprecavidoshacialaciencia,frentealos entrevistados con el mismo nivel de educacin (universitario incompleto) entre los cuales predominanlosconfiados 2 . Cuadro 7: Distribucin de confiados y precavidos con nivel universitario incompleto, segn concurrenciaonoalauniversidad

Orientacin hacia la Concurrencia a la universidad ciencia Si confiados precavidos total gamma= -.439 37.5 62.5 100 no 60.6 39.4 100

total

47.1 52.1 100

De esta forma, entre pblico con el mismo nivel de instruccin la tecnociencia provoca actitudes precautorias entre aquellos inmersos en ambientes donde el conocimiento cientfico y tecnolgico constituye una dimensin significativa, mientras que predominan los confiados entreaquellosnoexpuestosatalesambientes. El estudio de la PPCT se desarroll, entonces, como un objetivo importante de la poltica cientfica, lo cual dio lugar a la institucionalizacin de las encuestas nacionales. Iniciadas en EEUU en los aos 70, se expandi por diversos pases incluyendo algunos de Amrica Latina. Los temas e indicadores tienden a repetirse, aunque en esta ltima se observan algunas diferencias que revelan intereses especficos con respecto a la cultura cientfica de las respectivassociedades.
Inters en la ciencia y la tecnologa

+ 0 + + + + + +

+ + 0 +

Exposicin a informacin por medios

Comprensin conocimiento CT

Participacin ciudadana en temas de CT

Credibilidad en cientficos

Actitudes hacia la ciencia

Valoracin investigacin bsica

Opinin s/poltica CT

Orientacin tica y riesgo

Percepcin de la profesin cientfica

0 + + + + 0 0 0

+ 0 0 + 0 +
Indicador negativo

Colaboracin internacional en CT

Problemas de gnero y juventud

Evaluacin de la C local

Comparacin C local con extranjera

Relacin de C con el poder

Percepcin del origen del financiamiento CT

Hbitos cientficos en la sociedad

Valoracin otros conocimientos

Indicador negativo

positivo

Se destacan aquellos temas que afloran de manera original en la regin y que se explicaran por el menor nivel de institucionalizacin y legitimacin de la actividad y produccin cientfica y tecnolgica, como as tambin la menor presencia de sta en el mbito de la vida diaria de la sociedad (incluyendo en ello la exposicin a la informacin pblica cotidiana). De esta manera, es necesario subrayar que al tiempo que la comprensin del conocimiento cientfico (como un catlogo de certezas cientficas se establecienlatradicinPUScomodefinicindeculturacientfica)esdeescasointersen las encuestas latinoamericanas, resultan ms destacados los tems que refieren a la percepcin de la situacin, capacidad, desarrollo y presencia de la CT local. La preocupacin por la percepcin de la ciencia como valor universal (positivo o negativo) cede el paso a la percepcin de la utilidad de la ciencia como recurso de desarrollo y desempeodelospases.Asimismo,adquierepreeminenciaenlaestrategiadeindagacin delasencuestaslapercepcinyevaluacindelpblicohacialapolticacientficayhaciael papel del estado como institucin clave en el desarrollo cientfico y tecnolgico local. Aunque lo hemos observado en un solo pas, la indagacin acerca de la percepcin de la integracin entre el conocimiento cientfico y el conocimiento tradicional expresa, si bien todava tmidamente, la importancia de tener en cuenta la heterogeneidad cultural de los pases latinoamericanos y el papel de otras alternativas de conocimientos que puedan complementarseconelcientfico.

 Ahorabien,quisieraintroducirdosafirmacionesqueproblematizanlarelacindelpblicocon lacienciaylatecnologaenlafasedelatecnocienciademaneraqueponeencuestinla relacinasimtricaentreunayotraquehacedelacomunicacindelacienciaelinstrumento eficazparasuperareldficitcognitivodiagnosticadoparalapoblacin.Talesafirmaciones son:lacrecientebrechaentreelsaberpopularodelsentidocomnyeldelaciencia,y, aparentementeencontradiccinconesto,lacadavezmayorborrosidaddellmiteentrela cienciaylasociedad. Con respecto a la brecha entre el conocimiento experto y el conocimiento del pblico profano se evidencia una paradoja. Por una parte, por lo menos desde los primeros tiempos de la ciencia moderna hasta nuestros das el conocimiento cientfico resulta cada vez ms inescrutableparaelpblico,unconocimientomsespecializado,mscomplejoycadavezms expresado en el lenguaje exclusivo de las matemticas, de manera tal que si, especialmente durante los siglos XIX y primera mitad del XX los legos tuvieron una exposicin y una experiencia ms directa con los avances cientficos y tanto las clases altas como las clases mediaseducadasdespertabansu curiosidadporlos experimentosseacomoespectadores, sea como participantes amateurs, durante el ltimo siglo presenciamos un alejamiento cada vez mayor de la concordancia cognitiva entre el lego y el experto. Podra postularse algo que retomaremos luego que si entonces los valores y expectativas de los legos respecto a la ciencia se alimentaban en cierta capacidad de comprensin de los hechos cientficos, en la actualidad, tales valores positivos deben ser alimentados con dos mecanismos institucionales: indirectamente,porelxito,engeneralmediatoymuchasvecescuestionable,delaaplicacin de los conocimientos cientficos; directamente, fomentando una adhesin cuasi religiosa con respectoalaverdadcientfica. Pero al mismo tiempo que se produce esta brecha, el conocimiento derivado de la tecnociencia tiene una presencia inmediata en la organizacin de la vida cotidiana, como producto del doble proceso de: a) la tecnologizacin de sta y b) la cientizacin de la tecnologa. De esta manera, la tecnociencia y los expertos estn mucho ms presentes en nuestromundodelavida yenelimaginariocolectivo.Nuestratecnologa contempornea,de maneravisible,msquenunca,tieneinscriptaelrecorridodelconocimientoensusartefactos. La miniturizacin de los equipos, por ejemplo, no tiene por detrs la epopeya del inventor artesanal sino el arsenal de laboratorios encadenados entre s por la produccin de

conocimientos que fluyen en redes. De esta manera, no solo la tecnologa y el ingeniero de fbrica estn contenidos en nuestros artefactos y dispositivos tecnolgicos de uso cotidiano, sinoelcientficoconsusteorasesotricas,suscongresos,susderivas,suscontroversiasajenas atodapracticidad. Con el fenmeno de la tecnociencia es cada vez ms porosa la frontera entre ciencia conocimientoysociedad.Dequsetrataestaporosidaddelafrontera?1)Enprimerlugar, de la prdida de autonoma del conocimiento cientfico. Es cada vez ms cuestionable la imagendequeelconocimientoavanzaconunalgicapropiaajenaa todo condicionamiento de la sociedad en el que se desarrolla. 2) En segundo lugar, la borrosidad de frontera se trata del entrecruzamiento de instituciones que se interesan por lo cientfico. Desde la poltica cientfica hasta el financiamiento privado expresan cada vez ms claramente demandas a la produccin cientfica y cada vez ms instituciones se interesan por sus objetivos, sus logros, las consecuencias, los mtodos experimentales. 3) En tercer lugar, la identificacin de la investigacin cientfica con la utilidad, abre las puertas a muchos pblicos: los transformadores, pero tambin los usuarios, esto es, los tecnlogos, los empresarios innovadores, e igualmente los usuarios directos de sus logros, los funcionarios pblicos, los periodistas, docentes, cuestionadores morales, los afectados econmicamente, etc. 4) En cuarto lugar, en los ltimos aos se ha puesto ms de relieve la importancia de lo local o situacional en el desarrollo de la tecnociencia: por una parte, los grandes emprendimientos tecnocientficos tienen repercusiones variables en distintas localizaciones (vase, por ejemplo el caso de la soja transgnica); por otra parte, la dinmica de produccin del conocimiento tecnocientfico privilegia en gran medida el marco local por cuanto es un conocimiento principalmente orientados a problemas de la sociedad antes que problemas de una disciplina. Si estos ltimos se ordenan hacia desarrollos universales, los primeros se caracterizan por los rasgos y estructuras locales. Esto destaca, entonces, los intereses locales, las expectativas y temores de la poblacin inmediata, los intereses polticos y econmicos del contexto cercano. 5)Enquintolugar,lamultiplicacindeinteresesenelconocimientotecnocientficomodificala relacin entre el pblico y los expertos: por un lado, como han observado numerosas investigacionesenestecampo,laconstruccindelconocimientoexpertosearticulaoentraen tensin segn el caso con muchos aspectos del conocimiento local, de lo que se dado en llamarlaexperticiaporexperiencia;porotrolado,lamultiplicacindepartidosenrelacin a temas tecnocientficos controversiales hace que haya con frecuencia expertos de un lado y otrodelconflicto,demaneratalquelacomunidadcientficaytecnolgicanosereneentales casosenun mismobando.Sianteriormente, conun mododehacercienciagirandoentornoa

la lgica de la disciplina cientfica slo era concebible un solo partido hegemnico en el desarrollo de la disciplina, excluyendo a los oponentes del campo legtimo (salvo en procesos de emergencia de un nuevo paradigma como demostr Kuhn), ahora, la confrontacin se desarrolla entre conjuntos de interesados, entre los cuales militan expertos legitimados como cientficos serios. Bajo un modo de produccin de conocimientos fundamentalmente disciplinar, el control social de la ciencia est monopolizado por los lderes de la disciplina. Bajo un modo orientado a problemas de la sociedad, otros expertos, con diferentes adscripciones institucionales e intereses variados con respecto a los temas en discusin, mantienen una voz audible en una diversidad de medios de comunicacin y situaciones de discusin,queyanoson,solamente,lasrevistascientficas. Lo que destaca lo dicho es que la mayor presencia del conocimiento cientfico en la sociedad se compromete con muchos ms actores sociales: sea por los recursos crecientes que reclama el avance cientfico, sea por la consecuencias directas o indirectas de su aplicacin afectando no solamente intereses sectoriales sino tambin modos de vida de las poblaciones establecidas. En particular la observacin de la ciencia desde la perspectiva del riesgo tecnolgico, por una parte, y la conciencia de que la actividad se encuentra muchas veces comprometida con intereses del poder poltico o econmico, ha movilizado a algunos sectores y grupos activos de la sociedad en demanda de controles de la actividad. Dos conceptos sociedaddel riesgoycienciaregularizadahanvenidoamenudear enlasreflexionesacerca de lapolticacientfica. Muchos autores han destacado la necesidad de una suerte de democratizacin ms de tipo participativa que representativa en las decisiones sobre el avance de la ciencia, por lo menos dedeterminadosavances.YahacevariosaosFuntowiczyRavetzhansealadolacomplejidad social de las decisiones de lo que denominan la ciencia paranormal, esto es en la que la incertidumbredelosresultadosesaltaysonnumerososlosactoresinteresadosenlacuestin. Algunos gobiernos establecieron mecanismos institucionales para posibilitar esta democratizacin con resultados poco convincentes, por el momento. Pero de todas maneras muchos acontecimientos o experiencias dan cuenta de una capacidad de movilizacin de la sociedadfrentealdesarrollodelatecnociencia,tantoenlospasesmsdesarrolladoscomoen los emergentes: sectores de la poblacin rural que protestan contra la contaminacin de la agricultura o ms ampliamente contra nuevos modelos de produccin, habitantes locales que luchan contra los efectos de la minera a cielo abierto en cuanto a deterioro del recurso hdrico, pacientes del SIDA que cuestionan los tratamientos mdicos, pueblos pescadores que denuncianlaprdidaderecursosictcolasporefectodeactividadesindustriales,etc.

En todos estos casos est en juego el conocimiento. Distintos tipos de conocimiento interrelacionados: el conocimiento tecnocientfico que sustenta a la tecnologa implementada, el conocimiento derivado de la investigacin cientfica con respecto a las consecuencias de la aplicacin tecnolgica, el conocimiento social y econmico sobre los beneficios y perjuicios de lainversin,elconocimientotico,elconocimientolocalopopularacercadeloquesientenlos habitantes, envuelto en sus temores y expectativas pero tambin sustentados en sus experiencias inmediatas. No creo que en los casos controversiales de la tecnociencia pueda resumirse el problema a una dicotoma entre conocimiento experto, verdadero, genuino, legtimo, versus ignorancia. O, como muchas veces se entiende, entre verdad e intereses creados. Las nuevas corrientes de la poltica cientfica pretenden constituir al denominado ciudadano cientfico, esto es, un ciudadano comn con posibilidades de intervenir en dicha poltica, sea de manera directa, sea exigiendo a sus representantes atender los problemas del desarrollo tecnocientfico. En ciencia poltica esto se asocia al nuevo concepto de gobernanza de la actividad cientfica, como diferente al concepto de gobierno, contrastando un modelo democrtico y plural en cuanto a los actores intervinientes, contra un modelo verticalista. La gobernabilidad de la ciencia no se basara fundamentalmente en la institucin de la autoridad legtima, sino en la negociacin permanente entre los diferentes intereses en juego. El ciudadano cientfico como agente del modelo de gobernanza no consiste solamente en el ciudadano que se ilustra de los contenidos cientficotcnicos de los temas en cuestin, ni tampoco, como reclamaba Dewey ochenta aos atrs, que adquieran una mentalidad que le permita pensar como cientfico. Se trata, en cambio, del ciudadano que es capaz de captar los intereses en juego en un proceso de desarrollo y aplicacin de tecnociencia, sopesar alternativas y consecuencias en una situacin de incertidumbre y entender y practicar en la escena que le corresponda a cada uno la negociacin entre beneficios y perjuicios heterogneosparadistintosactores. Es obvio que, especialmente en situaciones controversiales, en la arena de la comunicacin pblica se presentan conocimientos de diversa ndole: no solamente el que emana del laboratorio del cientfico o del tecnlogo, sino tambin el producido desde las instancias de la regulacin de la ciencia, desde las crticas a esta regulacin, desde las organizaciones sociales con intereses y campos de accin variados, desde el periodismo independiente y de investigacin, desde los sectores acadmicos de las ciencias sociales, desde los partidos

polticos, etc. De esta manera, con diferentes niveles de exposicin, confiabilidad informativa, objetividad, etc. los diferentes tipos de conocimiento, articulados con diferentes intereses en juego (econmicos, polticos, profesionales, sociales) alcanzancreo que imperfectamente la arenapblica. Comosntesisdelodichohastaaqu,entonces,quisieraresaltar: a) en la fase contempornea de la tecnociencia, en la que el conocimiento cientfico se produce en el marco de una madeja compleja de intereses de variada ndole, la actividadcientficapierdeautonomaenlaorientacindelconocimiento. b) en esta misma fase la produccin de conocimientos est ms dirigida a la resolucin de problemastecnolgicoeconmicosociales, que ha resolver enigmas tericosdelasdisciplinascientficas. c) ambos hechos llevan a que la actividad y la produccin cientficas son realidades sujetas a controversias o por lo menos escrutadas por distintos actores o pblicos sociales (gobiernos, empresas, usuarios, periodistas, crticos sociales, partidos polticos,etc.). d) La emergencia de controversias en torno a producciones de la tecnociencia generanunestadodetensinentredistintostiposdeconocimiento:nosolamente el cientficotcnico, sino tambin el econmico, el surgido de la experiencia inmediatadelosusuarios,elpoltico,tico,etc.Esta tensinsehacemanifiesta en la escena pblica de la comunicacin social, sea a travs de mecanismos formales (peridicos,informesdedivulgacin,informestcnicosdegobierno),sinotambin informales (mensajes en la web, manifestaciones callejeras, presentaciones en la justicia,etc.). e) Estos hechos disminuyen la legitimidad social de una comunicacin social de la ciencia de tipo asimtrica basada en el concepto de alfabetismo cientfico y dficit cognitivo. f) en este marco, qu es la comunicacin de la ciencia y la tecnologa, si es que se quiere establecer sta no solo como arena espontnea de controversia, sino contribuir a la gobernanza de la ciencia, con un alto componente de democratizacindelapolticacientficaytecnolgica? Volviendo a nuestra discusin sobre la PPCT o de la cultura cientfica podramos redefinir el problemasealandocuatrohiptesis:

1ra.Hiptesis:amedidaquelaCTseaproximamsalagente(tecnociencia),esms heterognealaexperienciadelosgrupossocialeseindividuosconrespectoasta.Ques experiencia?YporlotantohablardePPCTentrminosgeneralesnotienemuchosentido.Ya nosedalanicarelacindellegoconlatecnocienciaentantoconsumidores,sinocomo agentessocialesconinterseneldesarrollodelacienciaylatecnologaensmismo:por motivosmorales,porintereses,portemorariesgos,etc.Estanuevaformadeconcebirseal pblicohasidodenominadoporciertaliteraturaanglosajonacomociudadanacientfica(Irwin ycompaa). 2da.Hiptesis:cuntomscerca,mssignificativaeslaactitudevaluativahacialaCT,ypor lotanto,msreflexivaeslarelacindelpblicoconlaciencia(esmenosentrminosde espectculoydeconsumo,etc.) 3ra.Hiptesis:cadavezmslosproblemasquesesuscitanentornoalaaplicacindeCT,son ellosmismosheterogneos:norefierenacuestionestcnicasnicamente(eincluso, principalmente)sinoacuestionesdevalores,deintereses,etc.,porloqueelconceptode percepcinentrminoscognitivosespocotilyesnecesarioincluiralapoltica. 4ta.Hiptesis:Enlosproblemasvinculadosalareaccinporaplicacindetecnociencia,que sonobviamentelocales,esnecesariotenerencuentadistintostiposdeconocimiento(local, jurdico,moral,social,etc.) TodoellollevaalaafirmacingeneraldequelaPPCTnoesmeramenteunacaractersticadela culturadeunasociedad,unrasgoquepodamosobservarobjetivamenteapartirde indicadoressupuestamenteconstruidosparasudeteccin,sinoquesetratadeunarelacin socialentrelagenteylacienciaylatecnologa,omsespecficamente,unarelacinentre individuosygrupossocialesqueexperimentandeterminadasituacinsocialylosagentes socialesquepretendenunainnovacin,uncambio,unainversin,unatransformacindel conocimientoydelsaberhacer.Deestamanera,PPCTnoesunrasgoestablecidoenel interiordelossujetos,unrasgodesusubjetividad,algoquepuedeseridentificado, acumulado,modeladocomounaarcillaenlassubjetividades.Estaeslaimagendominantede PPCT:nospreguntamossilagentecomprendeloscontenidosylaformadeproducir conocimientosporpartedelaciencia,silagenteincorporahbitosdecuriosidady responsabilidadcientfica,comocontrolarlacomposicindelosmedicamenteyalimentos, ordenarresponsablementesuspropioscomportamientosenfuncindelasconsecuencias

previsiblessobreelambiente,sivaloralosbeneficiosdirectoseindirectosdelainvestigacin cientficaylainnovacintecnolgica,sireaccionadogmticamentefrenteacambiosenla formadeintervenirenlanaturaleza,etc.,comosiestascualidadesfuerancomponentesfijos delasubjetividad,olvidndonosquesetratadeunadinmicaderelacionessociales. Enestemarco,insistirenlamedicindelaPPCTtalcomolopresentanlasencuestasresulta limitadoyaqueeludeelproblemaprincipalquepuedeserdescriptodelsiguientemodo: a) qusignificadosvariablesdesarrollaelpblicosobrelosacontecimientosde transformacintecnolgicaensituacionesconcretasqueafectanasumundo b) cmodistinguirentreproblemasdelegitimidaddelainstitucindelatecnociencia(y deloscientficosytecnlogosvinculados)yactitudesorepresentacionessocialesdel pblicoconrespectoavaloresyconsecuenciasdedesarrollostecnolgicosconcretos c) qutiposyfuentesdeconocimientolegtimamenteconstituidosenlasociedadse entrecruzanenlapercepcin,anlisis,evaluacinyjustificacindetalesdesarrollos.O enqumedidaelconocimientotcnicoinducidodesdelatecnocienciasatisfacela comprensindeestosdesarrollosenelplanolocal. d) quinteresesenjuegosemovilizanentornoaellos,ycmotalesintereses antagonizanenelmundosocial. Porciertoqueabordarestosaspectosrequierenuntipodemetodologamscomplejaquela tcnicadeencuesta.Algunosautoreshandestacadolanecesidaddeabordarlaproblemtica desdeunametodologacualitativa,quepermitamayorexhaustividadyfinezadelanlisis aunqueseafecte,enciertamedida,larepresentatividadestadsticadelosresultados.Perome interesaaqu,msquediscutirlametodologadelanlisisomedicindelaculturacientfica preguntarmeporelinstrumentodesocializacinypuestaenlaesferapblicadeestos problemas:lacomunicacinsocialdelacienciaylatecnologa. Teniendoencuentalodicho,nosepuedehablardeunsolotipodefuncinenlacomunicacin social de la ciencia, como tampoco es lcito pretender un contenido homogneo. Para reflexionar sobre esto debemos despojarnos de una definicin de la comunicacin social de la ciencia como un subproducto de la actividad cientfica directa, esto es, como un proceso unidireccional desde la ciencia y la tecnologa hacia el pblico, sea efectuada de manera directa por los agentes cientficos, sea mediado por roles especializados en periodismo

cientfico. En cambio, debemos partir de una concepcin de la ciencia y la tecnologa implicadas en el mundo social, no solamente por sus efectos, no solamente por los condicionamientos que recibe de la sociedad para elegir sus temas y orientaciones, sino, fundamentalmente, porque el conocimiento cientfico y tecnolgico y la actividad que lo produce son significados por el pblico (en realidad, por diversos pblicos). Esta complejidad de significados o sentidos que recibe el conocimiento cientfico en cada momento y lugar, por diferentes pblicos, es un fenmeno de la cultura de la sociedad. En tal sentido, debera en su complejidad formar parte de la comunicacin social de la ciencia, si lo que se pretende es que talcomunicacinsirvaagobernanza. Uncatlogopreliminardecontenidosyfuncioneseselsiguiente: 1) conocimiento bsico: es indudable que muchas afirmaciones cientficas forman parte del fondo general de conocimiento de nuestra cultura. Ese fondo es el que permite a los miembros de la sociedad armar sus propias interpretaciones sobre la realidad. Por ejemplo, las afirmaciones acerca de la rotacin de la tierra o la forma de adquisicin de las enfermedades conocidas, o ideas generales sobre la transformacin de la energa, forman parte de este fondo. Tales conocimientos suelen formar parte, de manera ms o menos actualizada, de los programas escolares. Es importante destacar que tales conocimientos contribuyen a la integracin cultural y social del sujeto, en la medida que permiten la participacin en significados que tienen valor en la vida social cotidiana. Tales conocimientos son equivalentes a aquellos que permiten el uso eficaz dellenguaje olosconocimientoshistricosygeogrficosque nutrenelsentimiento de pertenenciasocialdelindividuo. 2) Unsegundotipodeinformacinyconocimientodelacomunicacinsocialdelaciencia refiere a capacidades de inmediata aplicacin prctica del sujeto. Esto se dirige tanto al conjunto de la poblacin (prevencin contra el dengue, prevencin ssmica o meteorolgica,consecuenciasdeusodemedicamentos,accidentesdetrnsito),como a pblicos especficos, y en ello caben todas las pautas de instruccin a sectores productivos o grupos poblacionales (prcticas de cultivo, potabilizacin domstica de agua, accidentologa laboral). Lo que diferencia estte tipo de conocimientos con el

anterior el el grado de practicidad o vinculacin con acciones concretas del individuo. 3) Un tercer tipo de conocimiento que interesa a la comunicacin social de la ciencia refiere, en cambio, a aspectos de novedad para el pblico profano. Se trata de conocimientos sobre cuestiones relativamente exticas y ajenas al mundo de vida del sujeto, aunque en s mismo tiene valor como saberespectculo. Por cierto, mucha de la informacin sobre vida silvestre extica, astronoma, biologa y diversas tecnologas sirven como relatos que pueden despertar curiosidad pero que no influye en la construccin social de los individuos de la sociedad. Atrae, por cierto, a algunos pblicos interesados pero no es extensible al conjunto del pblico profano. Sin embargo,laevolucindeesteconocimientoenlasociedadpuedellevaraquetermine formandopartedelconocimientobsicoquereferimosenelprimerpunto. 4) Por ltimo, conocimiento controversial, esto es, en relacin al cual el grado de incertidumbre sobre el mismo y sus consecuencias es alto, y existen, por lo tanto, distintas versiones y argumentaciones en torno a ello. Cuando referimos a grado de incertidumbre significamos incertidumbre socialmente manifiesta 3 . Asimismo, incluiramosenestacategoraargumentosyversionesbasadosenvaloressocialesque contradicen la legitimidad del conocimiento: por ejemplo, valores sobre la identidad animal en experimentacin cientfica o tecnologa de xenotransplante, sobre la vida rural ante las transformaciones productivas, sociales y econmicas del agro que provoca la introduccin de nuevas tecnologas. En este tipo de comunicacin intervienen mensajes de variadas fuentes de conocimiento que compiten con el tecnocientfico. Un anlisis de un caso controversial como puede ser el de la contaminacin hdrica de la explotacin minera a cielo abierto o la aplicacin de glifosatoparalasojatransgnicaseencuentraconuncomplejoconjuntodemensajes a travs de diferentes medios de comunicacin producidos por distintos agentes sociales: cientficos, ingenieros de empresa, funcionarios pblicos a cargo de procesos regulativos de la tecnologa, juristas, usuarios, movimientos sociales, investigadores

Podemos decir que toda incertidumbre se explica por conocimientos alternativos socializados, por el grado de controversia existente entre expertos, por la ignorancia de los expertos acerca de consecuencias y/o por la baja confianza en las instituciones y agentes que proponen el conocimiento

sociales, funcionarios pblicos del rea social, iglesisas, gobiernos locales, sindicatos, etc. Indudablemente este ltimo modelo implica un sistema agonstico de comunicacin social, en el cual distintas facciones intentan imponer sus propias certezas. La resolucin final de estos procesos suelen ser la imposicin de parte de las facciones con mayor acumulacin de poder (poltico, econmico, social, etc.). En este sentido, o se pierden oportunidades de desarrollo cientficotecnolgico o se producen consecuencia negativas cuyo valor es reconocidos cuandostassonirreversibles. En relacin con la necesidad de ilustrar al ciudadano comn de manera de habilitarlo para construir sus propios juicios acerca del desarrollo de la tecnociencia, tanto en el plano de la trayectoria general como en relacin con cuestiones locales, cabe preguntarse que tipo de conocimientoscorrespondeponerenlaarenadelacomunicacin. Los cuatro tipos de comunicacin social indicados reclaman, desde la perspectiva de una poltica pblica de tal comunicacin, estrategias y objetivos diferentes. El conocimiento cientfico que forma parte del fondo social es una prioridad de los procesos de socializacin y losprocesoseducativos.Enesto,losmediosmasivostienenimportanciacomocomplementoy actualizacin. Forma parte indudable de la funcin de extensin de la universidad y puede constituirseenobjetivosdeorganizacionescivilesespecficas. La comunicacin de segundo tipo vinculada a la prctica tcnica de distintos sectores sociales es funcin de instituciones especializados. El rasgo predominante es la heterogeneidad en sus estrategias,modalidades,mediosypblicos. El conocimientoespectculo no parece entrar en el campo de actuacin de las polticas pblicas, exceptuando la regulacin con el fin de garantizar la calidad de la informacin, controlque,detodasmaneras,caeenlaresponsabilidaddelascomunidadesdisciplinarias.

Una discusin merece el cuarto tipo de comunicacin/conocimiento indicado. Esta es la comunicacin propia de la tecnociencia en la cual se dan los parmetros para decisiones complejas: a) unamayorincertidumbre b) controversiaentreexpertos c) referidoaproblemasaprehendidosporlasociedad(ogruposparticulares) d) impactosdiferencialesaniveleslocales e) competenciaentredistintostiposdeconocimiento, f) participacin/movilizacindeactoressocialesnoexpertos

g) dilemaentreverticalidadyhorizontalidadenlatomadedecisiones. Estassituacionesplanteanlanecesidaddeespaciosdenegociacinentreintereses.Nosetrata simplemente de transmitir un conocimiento desde la esfera cientficatecnolgica, sino de aprenderaarticularlosdistintosconocimientos,inclusiveestimulandolarealizacindenuevas investigacionescientficassobreimpactosyconsecuencias. Enestemarco,lacomunicacinsocialdeberareunirlassiguientescaractersticas: 1) Brindar informacin ex ante para la participacin en la toma de decisiones, en vez de hacerloconposterioridadalasaplicacionesdelconocimiento 2) Brindarexhaustividaden cuantoalosdistintostiposdeconocimientocomprometidos, comoastambinsobrelosvalores,temores,interesesyambivalenciasenjuego 3) Informar sobre los procesos de negociacin, cuando los haya, y sobre controversias y conflictos. La comunicacin de las movilizaciones y protestas frente a desarrollos tecnolgicosloscontendioscognitivosqueestnenjuegoentalesconflictos. 4) En este sentido, considerar como objetivo de la comunicacin no solamente al pblico profanoengeneralsinoalosdistintosgruposenjuego,inclusiveenjuego,inclusivelos cientficos. Por lo que la comunicacin estar planteada hacia una pluralidad de pblicos, pero no concebidos como entidades aisladas sino interactuantes en una mesadenegociacin. 5) Esto implica considerar a los medios de comunicacin no ya como instrumentos de grupos interesados, lo que conduce a su monopolizacin por el poder, sino como un

mbito continuo de negociacin. En tal sentido, podra afirmarse el papel de la comunicacin social de la ciencia como un protoespacio de democratizacin de la polticacientfica.