Modelos e evoluo das perspetivas sobre deficincia

A. Frederico Lima Beatriz Costa MOOC IncTec 2014

H milhares de anos que a Histria nos mostra que os direitos humanos se foram manifestando na vida real das pessoas de forma desigual, consoante o grupo social a que pertencem. Mulheres, negros, indgenas, pessoas com deficincia, grupos

economicamente mais vulnerveis e, mais recentemente, pessoas portadoras do vrus HIV/SIDA, transexuais, entre outros, lutam para conquistar direitos igualitrios na sociedade. importante destacar que a ao de movimentos sociais diversos j eliminou ou minimizou inmeras barreiras para promover e ampliar os direitos humanos de grupos sociais mais desprotegidos. No entanto, ainda persiste muita desigualdade espelhada na falta de oportunidades de acesso a uma educao de qualidade, necessria para realizar o pleno desenvolvimento de cada indivduo e a sua cidadania. Nos documentos internacionais calcula-se que cerca de 10% da populao mundial, constituda por pessoas com deficincia, a maioria das quais vive em pases economicamente pobres. As pessoas que nascem com deficincias, ou as adquirem ao longo da vida, so, em muitos lugares, continuamente privadas de oportunidades de convivncia com a famlia e os seus pares (colegas, vizinhos, parentes), da vida escolar, do acesso ao trabalho, atividades de lazer e cultura, entre outros. Na sequncia do que solicitado no mdulo 1, procura-se, de forma muito breve, dar uma panormica do que tem sido, ao longo da histria da humanidade, o entendimento e as atitudes face s pessoas com limitaes na sua funcionalidade. Que 1

modelos e que perspetivas tinham as pessoas perante os membros da sociedade que nasciam ou adquiriam essas disfuncionalidades e como se foi evoluindo at chegar atualidade, so os objetivos apontados. Tenta dar-se uma viso geral do modo como as pessoas viam os seus concidados quando estes eram pessoas com algum tipo de incapacidade e como foi acontecendo, ou no, a mudana de perspetiva ao longo do tempo, incluindo nas sociedades atuais mais semelhantes s comunidades ancestrais. A breve panormica que se procura apresentar resulta da pesquisa bibliogrfica efetuada, sendo que as imagens que complementam o texto foram retiradas do Google. Ao longo dos mais de dois milhes de anos de presena de pessoas no planeta, a existncia de seres humanos com e sem desenvolvimento atpico foi, seguramente, uma constante, tal como hoje sucede e suceder. E, conforme as sociedades e os tempos, diferentes foram os entendimentos acerca da questo das pessoas com qualquer tipo de incapacidade. CARVALHO-FREITAS aponta quatro modelos em que se pode resumir essa atitude: o modelo da subsistncia/sobrevivncia, da; o modelo da sociedade ideal; o modelo da deficincia enquanto facto espiritual; o modelo da normalidade; o modelo da incluso social

Subsistir/sobreviver A Histria no tem muitas fontes em que se basear para nos dar informaes fidedignas sobre os primrdios da humanidade. possvel, contudo, graas ao empenhamento de paleontlogos e de paleopatologistas, recorrermos a dados, ainda que escassos, que nos permitem afirmar que, desde esses tempos to longnquos, a incapacidade marcava a sua presena qui, mais que hoje. Feridas e quedas decorrentes de atividades ligadas caa, encefalopatias, problemas neuromotores, doenas de todo o tipo, problemas congnitos, etc. A Deficincia sempre marcou presena. Sendo a caa praticamente o nico meio de subsistncia, natural que o nascimento de um membro

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Figura 1 - Crnio 14

com deficincia fosse para a famlia um peso considervel de que havia necessidade de se libertarem. , pois, muito possvel que muitas comunidades fizessem desaparecer as crianas, quer pelas razes apontadas acima, quer porque as viam como possudas por maus espritos (MACHADO & NAZARI, 2012). No entanto, um achado arqueolgico encontrado em Sima de los Huesos, Serra de Atapuerca, no Norte de Espanha, vem comprovar, na opinio Ana Gracia, do Centro de Evoluo Humana e Comportamento da Universidade Complutense de Madrid e do Instituto de Sade Carlos III, que a famlia protegia, h mais de 530.000 anos, aqueles que apresentavam alguma deformidade e/ou doena. O fssil de uma criana que ter falecido entre os 5 e os 12 anos evidencia sinais de uma doena rara, a craniossinostose, e que leva a que uma ou mais suturas cranianas se fechem prematuramente, provocando aumento de presso intracraniana com as consequentes complicaes neurolgicas do tipo Dificuldades de Aprendizagem Especficas, perturbaes do comportamento, problemas motores e dfices visuais e cognitivos (CRISTVO, EMLIO, SOARES, DIAS, MATOS, & TVORA, 2006). A descoberta de outros achados sseos com e fraturas crnios consistentes, trepanados so

amputaes

evidncias da sobrevivncia de pessoas com deformidades. (CRESPO, 2009).

Figura 2 - Crnio trepanado

No Egito antigo, tanto quanto possvel confirmar pela imagem ao lado, pessoas com problemas neuromotores so tambm acolhidas pela sociedade. Na estela preservada num museu da Dinamarca, possvel ver uma pessoa com sequelas de Paralisia Cerebral ou de Poliomielite, com p direito equino, apoiado num basto, e que cerca de 1300 anos a.C. exercia a profisso de porteiro, uma atividade de elevada responsabilidade (CRESPO, 2009). Era vulgar pessoas com nanismo trabalharem e serem membros de pleno direito da sociedade. J na era crist, Ddimo, um telogo

cego, foi diretor da Escola de Alexandria, entre os anos de 345 e 395. A sua reputao, conhecimento e cultura enciclopdicos trouxeram-lhe fama. Foi professor, por exemplo, de So Jernimo, um dos maiores doutores da Igreja dos primeiros sculos e tradutor da Bblia para o latim, a lngua falada no sc. IV.

Sociedade ideal/Eugenismo A Grcia, bero da civilizao ocidental, teve, por outro lado, atitudes mais excludentes ao enveredar por atitudes de intolerncia face s crianas nascidas com deficincias. Politicamente era uma monarquia, de forte pendor militar, assente numa economia agrria, e onde a mentalidade mtica era a base para explicar o funcionamento do mundo. Eram os deuses, os espritos e o destino que comandavam a natureza, ficando reservado do homem o governo da sociedade. Para os gregos, a beleza, a robustez, a perfeio do corpo e a capacidade fsica eram atributos essenciais a uma sociedade guerreira e agrcola que via neles a nica forma de se defender, subsistir e sobreviver. A organizao em cidades-estado implica uma maior participao poltica dos cidados e surgem as ideias de Plato e Aristteles com referncias explcitas s pessoas com deficincia. Plato, no discurso sobre a Repblica, afirma: A fora do corpo tambm deve ser cuidada e caber ginstica desenvolv-la, sem ter, contudo, por finalidade a formao exclusiva de atletas. A alimentao ser simples e simples ser tambm a medicina que deve ser reduzida ao seu estado primitivo, isto , o de atender aos acidentes mais banais. Aos invlidos no sero dados cuidados: sero simplesmente abandonados. Aristteles, em A Poltica coloca o Estado numa posio de relevncia superior famlia e defende que quanto a saber quais os filhos que se devem abandonar ou educar, deve haver uma lei que proba alimentar toda a criana disforme. Tudo tinha de ser perfeito e no h lugar para as pessoas com deficincia. O abandono e o infanticdio so algo de natural e de necessrio manuteno de uma sociedade exemplar, mesmo que a escravido fosse legitimada, uma vez que o valor da pessoa est na funo social atribuda, quer desempenhasse funes intelectuais ou braais. Se, em resultado da guerra, as pessoas sofriam amputaes de membros isso garantia-lhes um lugar entre os vivos. Entre os extratos mais elevados da sociedade espartana, opai de qualquer recm-nascido era obrigado a sujeit-lo avaliao de um Conselho de Espartanos, tivesse ou no qualquer incapacidade; caso fosse normal e forte, era de novo entregue ao pai; ao contrrio, se

tivesse defeito congnito, fosse feio, disforme e franzinoa criana era expostas, vg, abandonada e lanada do monte Apothetai, alegando () que no era bom nem para a criana nem para a repblica que ela vivesse, visto que, desde o nascimento, no se mostrava bem constituda para ser forte, s e rija durante toda a vida. Infelizmente, na dcada de 40 do sculo XX, a humanidade viu renascer estes ideais de perfeio. (CARVALHO-FREITAS, 2007) Em Roma, o Direito definia as regras aplicveis s pessoas com e sem incapacidades. Era negado o direito vida a todos os que no fossem possuidores da vitalidade e apresentassem forma humana distorcida. Aos bebs prematuros e aos que revelassem sinais de monstruosidade (fcies anmala, deformao ou ausncia de membros) no era aplicvel o Direito. Estas regras cessavam se a criana tivesse trs ou mais anos. A Lei das Doze Tbuas previa os casos em que seria dada morte imediata aps o nascimento: Tbua IV - Sobre o Direito do Pai e do Casamento. - Lei III - O pai de imediato matar o filho monstruoso e contra a forma do gnero humano, que lhe tenha nascido recentemente. ("Tabula IV - De Jure Ptrio et Jure Connubii) Mais tarde, passou a ser obrigatrio o pai mostrar o filho a, pelo menos, cinco vizinhos, para que estes confirmassem a monstruosidade e/ou a estropiao. A criana era exposta em locais prximos do rio Tibre, em lugares sagrados como templos e bosques dedicados a divindades ou eram afogadas pelas parteiras no ps-parto. (SILVA, Roma antiga e as pessoas com deficincia). Em sntese, este estdio inicial marcado pela omisso, ou negligncia, ou escassez de iniciativas no apoio a pessoas com deficincia. a fase da excluso social: a sociedade ignora, rejeita, persegue, explora ou elimina as pessoas com qualquer tipo de deficincia. Nesta fase anterior era crist, de modo geral, as prticas de abandono ou de extermnio das pessoas deficientes so atitudes legitimadas pelas sociedades.

Deficincia vs Espiritualidade Com o fim do Imprio Romano do Ocidente e a passagem Idade Mdia (scs. V a XV), entramos na poca do Cristianismo que passa a ser a religio vigente, uma vez convertido o Imperador Constantino. A Igreja ser, tambm, a instituio responsvel pelo ensino e pela assistncia. Aparecem os mosteiros e as primeiras

escolas/universidades. O ensino era, porm, diferenciado em funo do grupo social:

aos nobres eram ministradas aulas de latim e grego, enquanto ao povo era administrado um ensino profissional que os dotava para os ofcios. a poca de afirmar a presena de Deus com base na razo e, simultaneamente, a prtica da magia e do culto satnico que atribuam ao ser humano a obrigao de se submeter a poderes invisveis, seja do Bem, seja do Mal. Na verdade, a Igreja, apesar dos conhecimentos teolgicos e de toda a luta contra ideais herticos, no conseguiu eliminar as supersties, os dogmas e ritos demonacos, uma vez que a condenao que infligia aos representantes demonacos, aos feiticeiros e a criaturas bizarras e aos seus cultos s tornou inevitvel o reconhecimento da sua existncia. assim que a deficincia passa a entrar no rol das supersties, da maldio divina ou da possesso diablica. So, durante a Inquisio, reconhecidos como encarnao do mal e encaminhados para a tortura ou a fogueira, valendo a alguns o refgio em conventos e igrejas. Hoje mais conhecido como Pai Natal, Nicolau, Bispo de Mira (Lcia, na costa Sul da atual Turquia), sobejamente conhecido como acolhedor e protetor de crianas e adultos com incapacidades. Em Frana, no sculo XII, a Ordem do Santo Esprito funda, em Montpellier, um dos primeiros hospcios para crianas loucas ou abandonadas. Em Portugal, o Chanceler-mor de D. Dinis, o Bispo D. Domingos Jardo, cria, em 1284, na cidade de Lisboa, no Largo dos Loios, o asilo mais antigo de Portugal chamado Hospital de S. Paulo, S. Clemente e Santo Eli. Tinha anexo uma mercearia1, escola e seminrio. No sculo XIII, na Blgica, surge a primeira comunidade agrcola que se prope acolher pessoas com deficincia, ao mesmo tempo que lhe faculta alimentos, atividade fsica e ar puro para colmatar os seus problemas. Em 1325, Eduardo II de Inglaterra publica a primeira legislao que se conhece sobre os cuidados a prestar s pessoas com dfice intelectual, tendo o cuidado, ainda, de fazer a distino entre aquela patologia e a doena mental. O primeiro asilo para rfos e enjeitados foi criado pela rainha D. Brites, mulher de D. Afonso III, antes de 1330, denominado Hospital dos Meninos, situado na Mouraria. No sculo XVI, foram estabelecidos o Criandario e a Roda, na Rua da Betesga, em Lisboa, pertena do Hospital de Todos-os-Santos e que acolhia raparigas rfs.
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Designao que podiam tomar os Asilos.

Primrdios da Normalidade Na Idade Moderna, sculo XVI, dois homens merecem destaque, pela contribuio que do para a questo da deficincia: Phillipus Aureolus Theophrastus Bombastus von Hohenheim, mais conhecido por Paracelso, e Girolamo Cardano (15011576). Paracelso, em 1526, na obra Sobre as Doenas que privam o Homem da Razo, publicada em 1567, o primeiro a considerar a deficincia mental como algo do foro mdico e que, enquanto tal, merecedor de tratamento e de compreenso. Cardano pioneiro tambm em acreditar na capacidade de aprendizagem das pessoas com alguma disfuncionalidade, em particular os surdos, embora s mais Pedro Ponce de Len, um Monge Beneditino, crie a primeira escola para o ensino de Surdos, no Mosteiro de So Salvador en Oa, Burgos, Espanha, sendo o inventor de um alfabeto gestual que permitia aos surdos soletrar as palavras e, assim, escrev-las. desta forma que cai por terra a crena na incapacidade dos surdos no poderem aprender, quando se pensava que nunca poderiam, sequer, ser catequizados, o que os atirava para as margens da sociedade. Em 1664, Thomas Willis, apresenta em Londres a obra Cerebri Anatome, na qual defende a origem neurolgica da deficincia, no tendo conseguido, contudo, destronar a viso e as atitudes religiosas sobre o tema. Ainda no sculo XVII, John Locke v na deficincia uma desestimulao das pessoas defendendo que o ensino deveria colmatar essa carncia. Em Portugal, apesar de a sua existncia estar documentada desde o sculo XII, por ordem de Pina Manique, em 24 de maio de 1783, so criadas, em todas as vilas, as Rodas dos Expostos de Portugal. (LEANDRO, 2011); (FONTE, 2004). Nesta fase de institucionalizao, entre os sculos XVIII e XIX, a segregao social do deficiente concretizou-se no atendimento em instituies assistenciais especiais, com fins filantrpicos ou religiosos. Apesar da segregao institucional imposta ao deficiente, essas pessoas passaram a ser vistas como algum que, no contexto social, era dotada de direitos e possibilidades educativas. Contudo, apesar dessa fase representar um avano na evoluo dos atendimentos especiais, as pessoas com deficincia apareciam isoladas do convvio social, confinadas em instituies residenciais. Chegamos Idade Contempornea. Em 26 de agosto de 1789, em Paris, discutida a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado e que foi aprovada na 7

Assembleia Nacional de 2 de outubro desse mesmo ano. No seu art. 1, estipula que Os homens nascem e so livres e iguais em direitos. As distines sociais s podem fundarse na utilidade comum.. o fim do Ancien Rgime, da Monarquia e de todos os princpios e instituies subjacentes. o incio de novos ideais, de novas instituies, pelos quais, ainda hoje, teoricamente, nos regemos. Dez anos mais tarde, a descoberta, em 1799, do menino de Aveyron, Vitor, que vivia no seio de uma floresta juntamente com lobos, leva o psiquiatra Philippe Pinel a concluir pela impossibilidade de ser educado, enquanto outro mdico, Jean-Jacques Gaspar Itard, e a sua governanta Mme Gurin apostam no desenvolvimento das capacidades intelectuais e afetivas do Selvagem de Aveyron. Esto, no fundo, em confronto duas teorias, no antagnicas mas complementares, uma vez que, quer os fatores biolgicos, quer os ambientais, devem ser considerados para a avaliao e diagnstico das situaes. (RODRIGUES, 2008) Jean-tienne-Dominique Esquirol, em 1818, separa as guas entre dfice e doena mental e defende que os problemas sensrio-motores das crianas com dfice intelectual esto associados ao seu baixo QI e ao atrofiamento dos rgos o que, no seu conjunto, os impede de desenvolverem e manifestarem a sua inteligncia de forma irreversvel. Em 1812, o psiquiatra americano nascido em Frana Edouard O. Sguin, autor do Trait des Sensations, contrariando as opinies de Esquirol, torna-se o primeiro a reconhecer a importncia das atividades sensrio-motoras para o desenvolvimento das crianas com dfice intelectual. Sguin , ainda, uma referncia para a Educao Especial uma vez que cria em 1837 a primeira escola especial para pessoas com dfice intelectual. Mais tarde, em 1876, funda a Associao Americana de Atraso Mental (AAMR) de que se tornou o primeiro presidente. Em Portugal, no ano de 1822, contratado o sueco Aron Born para organizar o Instituto de Surdos, Mudos e Cegos, extinto e reaberto em 1877 com nova denominao: Instituto Municipal de Surdos-Mudos. Em Portugal, no sculo XIX disseminam-se os asilos. D. Pedro IV manda construir o primeiro Asilo da Infncia Desvalida para crianas com menos de sete anos, em 1834, semelhantes s Salles dAsyle parisienses. Estamos nos primrdios dos Jardins-de-infncia.

Em Portugal, em 1863, fundado o asilo de Cegos de Nossa Senhora da Esperana, em Castelo de Vide. Em Portugal, no ano de 1888, criado o Asilo-Escola Antnio Feliciano de Castilho. Em 26/02/1893, inaugura-se, na cidade do Porto, o Instituto Jos Rodrigues Arajo Porto, para apoio a pessoas surdas. Em 1895, Maria Montessori destaca a importncia da capacidade criativa da criana e, na linha de Itard e Seguin, sustenta que a interveno com as crianas com limitaes cognitivas , essencialmente, pedaggica e no clnica. Considerava que as crianas com deficincia deveriam ter escolas especiais e serem ensinadas por professores especializados O psiclogo Alfred Binet e o mdico Thedore Simon compem um questionrio de 30 perguntas de dificuldade crescente com o objetivo de determinar quantitativamente o grau de inteligncia dos indivduos. S em 1904 comeam a ser aplicados. Nos EUA so aproveitados, depois, pelos eugenistas, como por exemplo Henry Goddard que, em 1910 traduziu essas provas de medida de inteligncia para, fascinado pelos estudos de Darwin e Mendel,e contra as intenes de Binet/Simon no que respeita ao uso e aproveitamento dos testes, classificar e identificar pessoas com limitaes intelectuais, impondo limites sua multiplicao. Props, mesmo, a esterilizao forada dessas pessoas, destacando a necessidade de restringir a imigrao de dbeis mentais no pas. com Binet e Simon que a questo do dfice intelectual passa para a esfera da Psicologia e, na sequncia, passa dos hospitais para as Escolas Especiais. Ao longo do sculo XIX, o perodo de institucionalizao e segregao das pessoas com deficincia e que constituiu um paradigma da relao da sociedade com os seus membros mais necessitados; o Paradigma da Institucionalizao. Este modelo assenta na colocao das pessoas fora das suas origens, mantendo-as em instituies localizadas em locais isolados e distantes das famlias e das comunidades, seja para as proteger, para as tratar ou educar. Aps este longo perodo segregao e institucionalizao em conventos, asilos, hospitais psiquitricos e escolas especiais que se estende da Baixa Idade Mdia ao incio

do sculo XX, os estados repensam esta problemtica, particularmente, pelos elevados custos financeiros implicados. Em 05/05/1903, criado o Instituto So Manuel, Escola de Cegos, no Porto, facultando ensino a crianas de ambos os sexos 1913 marca o incio dos cursos de especializao de professores organizado por Antnio Aurlio da Costa Ferreira 1916 o ano da fundao do Instituto Aurlio da Costa Ferreira (IAACF)a, cuja atividade suspensa em 1935, para obras de remodelao. Destinava-se observao e ensino de crianas com deficincia mental e problemas de linguagem. Em 1942, reabre o Instituto acima citado, agora vocacionado, tambm, para a educao de alunos com problemas mentais e motores Em 1945, o IAACF passa, tambm, a Dispensrio de Higiene Mental Infantil Em 1946, so criadas as classes especiais nas escolas primrias, entrando em funcionamento no ano seguinte. Do final do sculo XIX e at meados do sculo XX, opemos falar numa terceira fase, na qual se procura diminuir a segregao imposta s pessoas com deficincia e, por outra lado, assistimos a um esforo considervel para inserir esses indivduos em escolas especiais ou, para o final deste perodo, em classes especiais inseridas nas escolas pblicas.

Deficincia, uma questo social Nos dias de hoje, um dos grandes desafios em relao s pessoas com deficincia sua incluso na sociedade e o respeito pela sua dignidade, apesar dos [poucos] progressos alcanados. As dificuldades encontradas por este grupo de pessoas no meio em que vivem, decorre de uma cultura exclusiva e preconceituosa, onde os indivduos com deficincia eram excludos e escondidos da sociedade. Vigorava a crena de que o deficiente deveria ser eliminado do meio social ou exposto ao ridculo, sendo visto como uma aberrao da natureza e, portanto, indigno de conviver com as demais pessoas.

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A luta pelos direitos humanos das pessoas com deficincia atravessa quatro fases: 1 - A deficincia consequncia de um pecado ou castigo, o que provocava atitudes de intolerncia social em relao s pessoas com deficincia; 2- A pessoa com deficincia isolada da famlia, da sua comunidade e da sociedade; 3- A perspetiva mdica e biolgica que justifica a deficincia como uma doena a ser curada, em que a pessoa portadora da enfermidade era vista pelo prisma do Assistencialismo; 4- Orientada pelo paradigma dos direitos humanos concretizados nos direitos incluso social e no papel que o meio pode ter enquanto facilitador ou barreira a todo o tipo de acessibilidades (culturais, fsicas ou sociais), com vista fruio completa dos direitos humanos. Tudo comea sob a bandeira das trs mais importantes declaraes universais de direitos: a Declarao dos Direitos da Virgnia (EUA), de 1776; a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789 (Frana) e a Declarao Mundial dos Direitos dos Homens, que foi aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 1948. A defesa dos princpios defendidos nessas Declaraes/Convenes feito na frica, Unio Africana; no continente americano, pela Organizao dos Estados Americanos e, na Europa, pelo Conselho da Europa. Recuando um pouco, em 1919, na Inglaterra, cria-se a Comisso Central da Gr-Bretanha para o Cuidado do Deficiente. Procurando ajudar as crianas vtimas da I Guerra Mundial, em 1923, a fundadora da organizao Save the Children Fund International Union (1914), Eglantyne Jebb, depois de uma srie de iniciativas em prol dos direitos das crianas, redige uma carta Union International de Protection lEnfance (UIPE), em agosto de 1923, documento que teve uma enorme aceitao junto da opinio pblica. na sequncia deste manifesto que em 26 de setembro de 1924, por unanimidade, aprovada, pela Sociedade das Naes, a Declarao dos Direitos da Criana da Sociedade das Naes, mais conhecida como a Declarao de Genebra. (MONTEIRO, 2006) As duas Guerras Mundiais, para alm dos milhes de mortos, originaram milhares e milhares de amputados, de cegos, de pessoas com limitaes fsicas e

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mentais. Tudo isso fez despertar conscincias e promoveu debates, estudos, polticas dirigidas s pessoas incapacitadas, com diferenas notrias de pas para pas. aps a Segunda Guerra Mundial que os estropiados de guerra se mobilizam na defesa da sua existncia e dos seus direitos de participao social e os resultados surgem Em 30 de abril de 1948, foi adotada a Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem, consagrando os princpios da universalidade e da indivisibilidade dos direitos humanos e a articulao entre direitos e deveres. A Declarao dos Direitos do Homem foi adotada em 10 de dezembro de 1948, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, em 1959; e a Corte Interamericana de Direitos Humanos, em 1969. Em 1955, criado o Centro Infantil Hellen Keller pela Liga Portuguesa de Deficientes Motores Ano de 1960: Fundao da Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, em Lisboa. 1962 o ano da fundao da Associao Portuguesa de Pais e Amigos das Crianas Mongoloides, posteriormente chamada Associao Portuguesa de Pais e Amigos das Crianas Diminudas Mentais (APPACDM). Entre 1965 e 1970, a Direo Geral de Assistncia cria cursos de especializao para o ensino de Deficientes Visuais e Auditivos, destinados a professores e educadores; so, ainda, criadas outras estruturas como o COMP/COOMP/DSOIP (Centro de Observao e Orientao Mdico-Pedaggico) que, mais tarde, deu lugar Direo de Servios de Orientao e Interveno Psicolgica. Surge, tambm, uma Comisso Permanente de Braille incumbida de introduzir a remodelao na imprensa Braille (produo de livros escritos em Braille). Em 1968, Portugal passa a integrar crianas cegas em regime de sala de apoio, nas classes regulares. Em 1969, em So Jos da Costa Rica, redigida a Conveno Americana sobre Direitos Humanos, vigorando a partir de 1978. Em 1988, dando destaque aos Direitos Civis e Polticos foi adotado um Protocolo Adicional para os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, conhecido como o Protocolo de So Salvador.

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Na Europa, em 5 de agosto de 1949, criado, em Londres, o Conselho da Europa, a partir da Conferncia (ou Conveno) de Haia que havia ocorrido dois anos antes, estando, naturalmente, ligado ao fim da Segunda Guerra Mundial. Esta instituio est especialmente vocacionada para a definio e proteo dos Direitos Humanos. Em Roma, a 4 de novembro de 1950, assinada a Conveno Europeia para a proteo dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais a qual s entrou em vigor trs anos mais tarde. Foi a resposta da Europa ao desenvolvimento e implementao dos fundamentos estabelecidos na Declarao Universal dos Direitos do Homem. A dcada de 1960-70 prdiga na criao de Centros de Reabilitao, instituies com forte pendor disciplinar, originrias do modelo mdico da deficincia. Todavia, feito o balano, a ONU confirma que apenas 2% das pessoas com deficincia tm algum tipo de apoio, seja das instituies pblicas, seja das privadas. Em alternativa aos Centros de Reabilitao, aponta para a Reabilitao a partir da Comunidade. So as organizaes de pessoas com deficincia e seus familiares que, na necessidade, tomam a iniciativa de apoiar os seus associados e outros. Tem como finalidade, tambm, garantir cuidados a pessoas longe dos centros urbanos. Em Portugal, podem nomear-se a Associao Portuguesa de Deficientes (APD), ACAPO (Cegos e Amblopes de Portugal), Associao Portuguesa para Proteo aos Deficientes Autistas (APPDA), Associao Portuguesa de Pais e Amigos da Criana com Deficincia Mental (APPACDM), etc., etc. 1970 - Fundao da Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, em Coimbra 1971 - Fundao da Associao Portuguesa para Proteo s Crianas Autistas 1973 - Fundao da Associao de Pais para a Educao de Crianas Deficientes Auditivas (APECDA); o Ministrio da Educao passa a ter a responsabilidade pela Educao Especial e so criadas as Divises de Educao Especial (DEE); A DirecoGeral do Ensino Bsico passou a dar apoio a escolas para deficientes mentais 1975 corresponde ao ano de fundao da Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, no Porto, e tambm ao surgimento do movimento CERCI Em 9/12/1975, a Assembleia Geral da ONU aprova a Declarao dos Direitos das Pessoas Deficientes referindo-se a estas como () qualquer pessoa incapaz de assegurar por si mesma, total ou parcialmente, as necessidades de uma vida individual

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ou social normal, em decorrncia de uma deficincia congnita ou no, nas suas capacidades fsicas ou mentais. Em 2 de abril de 1976, a Constituio da Repblica Portuguesa, no seu art. 71, n 1, consagra que Os cidados portadores de deficincia fsica ou mental gozam plenamente dos direitos e esto sujeitos aos deveres consignados na Constituio, com ressalva do exerccio ou do cumprimento daqueles para os quais se encontrem incapacitados. Em 1977, o Decreto-lei n 174/77, de 2 de maio, dirigido ao Ensino Preparatrio e Secundrio, permite condies especiais de matrcula e de avaliao a alunos com deficincia. Em 1978, com a publicao do Relatrio Warnock, da autoria da Sr Hellen Mary Warnock, utilizado, pela primeira vez, o conceito de Necessidades Educativas Especiais (NEE), propondo a substituio do modelo mdico para o pedaggico. Em 1979, publicada a Lei 66/79, de 4 de outubro, Lei da Educao Especial, que nunca veio a ser regulamentada. Depois de 1980, mdicos, psiclogos e cientistas sociais publicam um vasto nmero de estudos sobre grupos minoritrios (mulheres, pessoas com diferentes sexualidades, pessoas com deficincia). Publicam-se legislaes nacionais e internacionais antidiscriminatrias e de proteo aos grupos mais vulnerveis. Em 1970, a Inglaterra publica a Lei Britnica sobre Doenas Crnicas e Pessoas com Deficincia e, trs anos mais tarde, so os EUA que fazem sair a sua Lei da Reabilitao. Em 1981, a Organizao das Naes Unidas (ONU) apela responsabilidade dos governos para que garantam direitos iguais s pessoas com deficincia promovendo o Ano Internacional da ONU para Pessoas com Deficincia. 1981/1982 marca o incio do apoio integrado a alunos com problemas intelectuais. Em 1983, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na sua Conveno 159, Conveno sobre Reabilitao Profissional e Emprego de Pessoas Deficientes, no seu art. 1, entende por pessoa com deficincia aquela () cujas possibilidades de obter e conservar um emprego adequado e de progredir no mesmo fiquem substancialmente reduzidas por deficincia de carter fsico ou mental devidamente

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comprovada.. Insta os pases membros a considerar a Reabilitao Profissional um meio de () permitir que a pessoa deficiente obtenha e conserve um emprego e progrida no mesmo, e que se promova, assim, a integrao ou a reintegrao dessa pessoa na sociedade.. Nesse mesmo ano, na cidade de Crave Hill, em Barbados, aprovada, por unanimidade, uma declarao fundamental, a Declarao de Crave Hill, na qual, de forma inequvoca, ficou registado que (1) as pessoas com deficincia so uma parte essencial da humanidade e no so nem anormais nem seres com desvios; que (2) as pessoas com deficincia no so cidados de segunda categoria e, portanto, devem ter garantia da igualdade dos direitos outorgados pela Constituio; que (3) todas as barreiras que impeam a igualdade de oportunidades devem ser removidas; que (4) devem ser envidados todos os esforos para obter a mxima insero de pessoas com deficincia na vida social e econmica das comunidades e, quando tal no seja possvel, proporcionar-lhes facilidades que permitam um meio de desempenho o menos restritivo possvel; que (5) a autoajuda, a autodeterminao e o defender-se por si mesmas devem ser motivaes que caracterizem as atitudes das pessoas com deficincia; que (6) deve ser proporcionada uma quantidade adequada de recursos naturais para suprir as necessidades das pessoas com deficincia; que (7) tanto para os governos como para outras entidades as prioridades devem ser: a oferta de servios bsicos de preveno, a deteo precoce, a ateno mdica e a reabilitao, as ajudas tcnicas e os equipamentos necessrios, o apoio ao desenvolvimento e administrao de organizaes de pessoas com deficincia e a facilitao da recolha e anlise de dados e informaes sobre a prevalncia das diferentes deficincias e que (8) deve ser reconhecida a necessidade de coordenar os servios locais, o desenvolvimento de centros nacionais de recursos e o estabelecimento de redes nacionais de informao. 1986 o ano em que, pela primeira vez, nos Estados Unidos da Amrica, utilizado o conceito de incluso, com a Regular Education Initiative (REI), procurando acabar com a segregao e a institucionalizao nas escolas especiais. Neste mesmo ano de 1986, em Portugal, a Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n 46/86, de 10 de abril), no seu art. 17, define o mbito e os objetivos da Educao Especial. Em 1988, publicado o Despacho 36/SEAM/SERE, de 17 de agosto, e que cria as Equipas de Educao Especial (EEE). 15

Em 1989, em Portugal, a Lei n 9/89, de 2 de maio, referente Lei de Bases da Preveno e da Reabilitao e Integrao das Pessoas com Deficincia. Mais tarde revogada pela Lei n 38/2004, de 18 de agosto. Em 1990, pela Resoluo da Assembleia da Repblica n 20/90, de 8 de junho, aprovada a ratificao da Conveno sobre os Direitos da Criana, assinada em Nova Iorque, em 29 de janeiro desse mesmo ano. A Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, em 1990, confirmou o direito educao para todos, sublinhando que esta educao um direito independente das diferenas individuais. Em 23 de agosto de 1991, publicado o Decreto-lei n 319/91 que vem implementar as novas polticas de integrao. Em 1993, na cidade holandesa de Maastricht, renem-se 450 pessoas com deficincia e que representam 41 pases da Europa, Amrica do Norte, frica e sia. Todos rejeitam a deficincia enquanto tragdia pessoal e os 450 congressista presentes exigem que a deficincia passe a ser encarada enquanto questo de direitos humanos e que a igualdade de oportunidades s se conseguir atravs de mudanas econmicas e sociais. Reconhecem a necessidade de que seja promovida uma cada vez maior participao social a todos os nveis e apelam a que sejam ouvidos relativamente a todos os programas e polticas que lhes digam respeito. 1994 - Aprovao, por aclamao, da Declarao de Salamanca. Entre 9 e 10 de outubro de 1995, Lisboa promove a Conferncia Europeia sobre A Pessoa com Deficincia Mental Face ao Direito ao Trabalho. 1997 - Publicao do Despacho Conjunto n 105/97, de 1 de julho, que define normas relativas aos Apoios Educativos. 1998 - As Naes Unidas instituem o dia 3 de dezembro como o Dia Internacional da Pessoa com Deficincia. Portugal estabeleceu, tambm, o Dia Nacional da Pessoa com Deficincia, a ter lugar no dia 9 de dezembro de cada ano. Em 17 de fevereiro de 1999, o Conselho Nacional de Educao faz publicar o Parecer n 3/99, publicado no D. R. n 40, II Srie, sobre o atendimento s crianas e jovens com Necessidades Educativas Especiais, em Portugal.

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Em 9 de setembro de 1999, em Londres, a Associao Rehabilitatiom International aprovou a Carta para o Terceiro Milnio na qual apela para que a deficincia seja vista como mais uma varivel da condio humana. Defendem que os direitos humanos e civis devem ser tanto para pessoas com deficincia como para quaisquer outras pessoas e que necessrio alargar esse acesso de forma generalizada, eliminando todas as barreiras ambientais, tecnolgicas e atitudinais que dificultem a plena incluso das pessoas com deficincia vida comunitria. (CRESPO, 2009) A acessibilidade implica seis dimenses que se relacionam com arquitetura (sem barreiras fsicas), comunicao (sem barreiras na comunicao entre as pessoas), metodolgica (sem barreiras nos mtodos e tcnicas de lazer, trabalho, educao etc.), instrumental (sem barreiras instrumentos, ferramentas, utenslios etc.), programtica (sem barreiras camufladas em polticas pblicas, legislaes, normas etc.) e atitudinal (sem preconceitos, esteretipos, estigmas e discriminaes nos comportamentos da sociedade para com pessoas com deficincia). A acessibilidade deve ser sustentada nos princpios do desenho universal, para beneficiar todas as pessoas, tenham ou no qualquer tipo de deficincia. (SASSAKI, 2009) Em junho de 1999, acontece a Conveno Interamericana para a Eliminao de todas as formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia, realizada na Guatemala, e na qual se reafirma () que as pessoas portadoras de deficincia tm os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que as outras pessoas e que estes direitos, inclusive o direito de no ser submetidas a discriminao com base na deficincia, emanam da dignidade e da igualdade que so inerentes a todo ser humano (). Define-se deficincia enquanto significando () uma restrio fsica, mental ou sensorial, de natureza permanente ou transitria, que limita a capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais da vida diria, causada ou agravada pelo ambiente econmico e social. Por Discriminao contra as pessoas portadoras de deficincia passa a entender-se () toda a diferenciao, excluso ou restrio baseada na deficincia, antecedente de deficincia, consequncia de deficincia anterior ou perceo de deficincia presente ou passada, que tenha o efeito ou propsito de impedir ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio por parte das pessoas portadoras de deficincia dos seus direitos humanos e das suas liberdades fundamentais. 18 de janeiro de 2001 Publicam-se os Decretos-lei n. 6/2001 e 7/2001, e onde, ao tentar clarificar o conceito de Necessidades Educativas Especiais, destaca, de novo, o

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carter permanente da deficincia. a Educao Especial, de novo, a ser uma modalidade de ensino/educao, em prejuzo de um conjunto de servios inclusivos e, por isso, alargados a pais, docentes e discentes. Em 18 de agosto de 2004, a Assembleia da Repblica publica a Lei n 38/2004, e que define as Bases gerais do regime jurdico da preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Em 6 de outubro de 2004, em Montreal, Canad, reafirma-se () que as pessoas com deficincias intelectuais, assim como os demais seres humanos, tm direitos bsicos e liberdades fundamentais que esto consagradas por diversas convenes, declaraes e normas internacionais; () que as pessoas com deficincias intelectuais so frequentemente excludas das tomadas de deciso sobre os seus Direitos Humanos, Sade e Bem-estar, e que as leis e legislaes que determinam tutores e representaes legais substitutas foram, historicamente, utilizadas para negar a estes cidados os seus direitos de tomar as suas prprias decises (). feito um conjunto de recomendaes aos Estados, s ONG, aos vrios agentes sociais e civis, s pessoas com deficincias intelectuais e respetivas famlias e s organizaes internacionais, no sentido de pugnar para que as pessoas com deficincias intelectuais, assim como para as outras pessoas, no sejam discriminadas no gozo de nenhum dos seus direitos. 2005 O Despacho Normativo n. 50/2005, de 9 de novembro, traz para as escolas a questo da Diferenciao Pedaggica. Em 21 de setembro de 2006, o governo faz sair o Plano de Aco para a Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade (PAIPDI) , atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n120/2006, apontando para um conjunto de medidas ministeriais que tinham por objetivo, entre 2006/2009 () criar uma sociedade que garanta a participao efectiva das pessoas com deficincia. Em 6 de dezembro de 2006, a Assembleia Geral das Naes Unidas aprova a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e onde so reiterados os princpios mais fundamentais da dignidade e do valor inerente a todos os membros da famlia humana traduzidos na igualdade dos seus direitos e no seu carter inalienvel, reconhecendo, proclamando e acordando que () toda a pessoa tem direito a todos os direitos e liberdades (), sem distino de qualquer natureza. , ainda reconhecido que () a deficincia um conceito em evoluo e que () resulta da interao entre

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pessoas com incapacidades e barreiras comportamentais e ambientais que impedem a sua participao plena e efetiva na sociedade em condies de igualdade com as outras pessoas. Em 2006/2007, no contexto da reformulao da Educao Especial, o ME adota a CIF como referencial para filtrar os alunos com deficincia, elegveis para medidas no mbito do Decreto-Lei n 3/2008. 7 de janeiro de 2008 - O Decreto-lei n 3/2008, lana novamente para a ribalta o debate sobre a Educao Especial, a incluso, a deficincia, as necessidades educativas especiais e todos conceitos conexos, limitando as medidas de regime educativo aos alunos com NEE de carter permanente, avaliados com recurso CIF. Nesse mesmo ano, em 12 de maio, a Lei n. 21/2008, introduz a primeira alterao ao decreto anterior. 2009 - O Decreto-Lei n. 281/2009, de 6 de outubro, cria um Sistema Nacional de Interveno Precoce na Infncia (SNIPI). 2010 - O Despacho Normativo n. 6/2010, de 19 de fevereiro, regulamenta alguns aspetos do D. L. n 3/2008 e clarifica o processo de avaliao dos alunos com necessidades educativas especiais. Nesta quarta etapa, a aposta vai no sentido de incluir todas as pessoas em ambientes educativos, laborais e sociais, que a cultura vigente oferece s pessoas consideradas normais.

Referncias bibliogrficas

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CRESPO, A. M. (2009). Da invisibilidade construo da prpria cidadania. Os obstculos, as estratgias e as conquistas do movimento social das pessoas com deficincia no Brasil, atravs das histrias de vida de seus lderes. So Paulo (SP): Universidade de So Paulo: Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. CRESPO, A. M. (julho de 2011). Pessoas deficientes, invisibilidade, saber e poder. Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria . CRISTVO, C., EMLIO, A., SOARES, M. R., DIAS, A. I., MATOS, M., & TVORA, L. (2006). Craniossinostoses - importncia clnica e implicaes funcionais. NASCER E CRESCER, Revista do Hospital de Crianas Maria Pia , XV (4). FERREIRA, M. S. (2007). Educao Regular, Educao Especial uma Histria de Separao. Porto: Edies Afrontamento. FONTE, T. A. (2004). No limiar da honra e da pobreza; a infncia desvalida e abandonada no Alto Minho (1698-1924). Braga: Instituto de Cincias Sociais da Universidade do Minho. LEANDRO, J. (2011). A Roda dos Expostos. Sade Infantil , 33 (1), 13-14. MACHADO, F. S., & NAZARI, J. (2012). Aspectos histricos das pessoas com deficincia no contexto educacional: rumo a uma perspectiva inclusiva. Lentes Pedaggicas , 2,(1), 21-36. MACIEL, . S. (2010). A incluso da pessoa com deficincia no mercado de trabalho. Jacarezinho (PR): Universidade Estadual do Norte do Paran - Centro de Cincias Sociais Aplicadas. MARQUES, L. P. (2000). O Professor de alunos com deficincia mental: concepes e prtica pedaggica. Campinas (Brasil): Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas. MONTEIRO, L. C. (2006). Educao e Direitos da Criana; perspectiva histrica e desafios pedaggicos. Braga: Instituto de Educao e Psicologia da Universidade do Minho. PACHECO, K. M., & ALVES, V. L. (2007). A histria da deficincia e da marginalizao incluso social: uma mudana de paradigma. Acta Fisitrica 14 (4) , pp. 242-248. PALUMBO, L. P. (2013). A efetivao dos Direitos das Pessoas com Deficincia pelos Sistemas de Proteo dos Direitos Humanos: Sistema Americano e Europeu. Revista Direitos Sociais e Polticas Pblicas , 1 (2), 114-135. RIBOLI, C. J., PACHECO, L. M., PIOVESAN, J., & FRITZEN, D. (s.d.). A pessoa com deficincia e o princpio da dignidade humana. APAE Frederico Westphalen .

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Anexo
Indivduo de 5-12 anos com craniossinostose. Eventuais problemas 530.000 a.C. motores, sensoriais, cognitivos e comportamentais. Com a idade provvel de falecimento, comprova-se os cuidados prestados pela famlia. 1.300 a.C. 429-347 a.C. 417 a.C. Egito. Porteiro com Paralisia Cerebral ou Poliomielite. P direito equino. Profisso: porteiro. Incluso socioprofissional. Infanticdio de crianas com desenvolvimento atpico, na Grcia Infanticdio de crianas com desenvolvimento atpico, em Roma Lei III - O pai de imediato matar o filho monstruoso e contra a 106-43 a.C. forma do gnero humano, que lhe tenha nascido recentemente. ("Tabula IV - De Jure Ptrio et Jure Connubii Sc. XII A Ordem do Santo Esprito funda, em Montpellier, Frana, um dos primeiros hospcios para crianas loucas ou abandonadas Em Portugal, o Chanceler-mor de D. Dinis, o Bispo D. Domingos 1284 Jardo, cria, na cidade de Lisboa, no Largo dos Loios, o asilo mais antigo de Portugal chamado Hospital de S. Paulo, S. Clemente e Santo Eli. Na Blgica, surge a primeira comunidade agrcola que se prope XIII acolher pessoas com deficincia, ao mesmo tempo que lhe faculta alimentos, atividade fsica e ar puro para colmatar os seus problemas. Eduardo II de Inglaterra publica a primeira legislao que se 1325 conhece sobre os cuidados a prestar s pessoas com dfice intelectual, tendo o cuidado, ainda, de fazer a distino entre aquela patologia e a doena mental. 1330 D. Brites, rainha e mulher de D. Afonso III, cria o primeiro asilo para rfos e enjeitados, denominado Hospital dos Meninos,

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situado na Mouraria, Lisboa. Criados o Criandario e a Roda, na Rua da Betesga, em Lisboa, XVI pertena do Hospital de Todos-os-Santos e que acolhia raparigas rfs. Phillipus Aureolus Theophrastus Bombastus von Hohenheim, mais 1526 conhecido por Paracelso, escreve a obra Sobre as Doenas que privam o Homem da Razo, sendo o primeiro a considerar a deficincia mental como algo do foro mdico. Pedro Ponce de Len, um Monge Beneditino, cria a primeira XVI escola para o ensino de Surdos, no Mosteiro de So Salvador em Oa, Burgos, Espanha. 1664 24/05/1783 26/08/1789 Thomas Willis, apresenta em Londres a obra Cerebri Anatome, na qual defende a origem neurolgica da deficincia. So criadas, em todas as vilas, as Rodas dos Expostos de Portugal. Em Paris, discutida a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado que foi aprovada na Assembleia Nacional de 2/outubro. D-se a descoberta do menino de Aveyron, Vitor, que vivia no seio de uma floresta juntamente com lobos. Enquanto o psiquiatra 1799 Philippe Pinel considera no ser possvel a educao da criana, outro mdico, Jean-Jacques Gaspar Itard, e a sua governanta Mme Gurin, apostam no desenvolvimento das capacidades intelectuais e afetivas do Selvagem de Aveyron. douard O. Sguin, autor do Trait des Sensations, torna-se o primeiro a reconhecer a importncia das atividades sensriomotoras para o desenvolvimento das crianas com dfice 1812 intelectual. Sguin , ainda, uma referncia para a Educao Especial uma vez que cria em 1837 a primeira escola especial para pessoas com dfice intelectual. Mais tarde, em 1876, funda a Associao Americana de Atraso Mental (AAMR) de que se tornou o primeiro presidente.

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Jean-tienne-Dominique Esquirol distingue dfice de doena mental e afirma que os problemas sensrio-motores das crianas 1818 com dfice intelectual esto associados ao seu baixo QI e ao atrofiamento dos rgos o que, no seu conjunto, os impede, de forma irreversvel, de desenvolverem e manifestarem a sua inteligncia. Em Portugal, contratado o sueco Aron Born para organizar o 1822 Instituto de Surdos, Mudos e Cegos, extinto e reaberto em 1877 com nova denominao: Instituto Municipal de Surdos-Mudos. Em Portugal, disseminam-se os asilos. D. Pedro IV manda 1834 construir o primeiro Asilo da Infncia Desvalida para crianas com menos de sete anos, semelhantes s Salles dAsyle parisienses. Estamos nos primrdios dos Jardins-de-infncia. 1863 Em Portugal, fundado o asilo de Cegos de Nossa Senhora da Esperana, em Castelo de Vide. Em Portugal, criado o Asilo-Escola Antnio Feliciano de Castilho. Inaugura-se, na cidade do Porto, o Instituto Jos Rodrigues Arajo Porto, para apoio a pessoas surdas. Maria Montessori destaca a importncia da capacidade criativa da criana e, na linha de Itard e Seguin, sustenta que a interveno 1895 com as crianas com limitaes cognitivas , essencialmente, pedaggica e no clnica. Considerava que as crianas com deficincia deveriam ter escolas especiais e serem ensinadas por professores especializados. 05/05/1903 Criao do Instituto So Manuel, Escola de Cegos, no Porto, facultando ensino a crianas de ambos os sexos O psiclogo Alfred Binet e o mdico Thedore Simon compem um 1904 questionrio de 30 perguntas de dificuldade crescente com o objetivo de determinar quantitativamente o grau de inteligncia

1888

26/02/1893

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dos indivduos. Comeam a ser aplicados em 1904. 1913 Incio dos cursos de especializao de professores organizado por Antnio Aurlio da Costa Ferreira Fundao do Instituto Aurlio da Costa Ferreira (IAACF)a, cuja 1916 atividade suspensa em 1935. Destinava-se observao e ensino de crianas com deficincia mental e problemas de linguagem. 1942 Reabre o IAACF, agora vocacionado, tambm, para a educao de alunos com problemas mentais e motores. O IAACF passa, tambm, a Dispensrio de Higiene Mental Infantil. So criadas as classes especiais nas escolas primrias, entrando em funcionamento no ano letivo seguinte. aprovada, pela Sociedade das Naes, a Declarao dos 26/09/1924 Direitos da Criana da Sociedade das Naes, mais conhecida como a Declarao de Genebra. Foi adotada a Declarao Americana dos Direitos e Deveres do 30/04/1948 Homem, consagrando os princpios da universalidade e da indivisibilidade dos direitos humanos e a articulao entre direitos e deveres. 10/12/19484 1955 Adotada a Declarao dos Direitos do Homem. criado o Centro Infantil Hellen Keller pela Liga Portuguesa de Deficientes Motores. Fundao da Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, em Lisboa. Ano da fundao da Associao Portuguesa de Pais e Amigos das 1962 Crianas Mongoloides, posteriormente chamada Associao Portuguesa de Pais e Amigos das Crianas Diminudas Mentais (APPACDM). 1968 Portugal passa a integrar crianas cegas em regime de sala de apoio, nas classes regulares.

1945

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Em So Jos da Costa Rica, redigida a Conveno Americana sobre Direitos Humanos, vigorando a partir de 1978. Em 1988, 1969 dando destaque aos Direitos Civis e Polticos, foi adotado um Protocolo Adicional para os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, conhecido como o Protocolo de So Salvador. Criado, em Londres, o Conselho da Europa, a partir da Conferncia (ou Conveno) de Haia. Esta instituio est 05/08/1949 especialmente vocacionada para a definio e proteo dos Direitos Humanos. Em Roma, a 4 de novembro de 1950, assinada a Conveno Europeia para a proteo dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais Criao de Centros de Reabilitao e de Associaes para pessoas com deficincia e seus familiares. Em Portugal, podem nomear-se a Associao Portuguesa de Deficientes (APD), ACAPO (Cegos e 1960-1970 Amblopes de Portugal), Associao Portuguesa para Proteo aos Deficientes Autistas (APPDA), Associao Portuguesa de Pais e Amigos da Criana com Deficincia Mental (APPACDM), etc., etc. 1970 Fundao da Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, em Coimbra. Fundao da Associao Portuguesa para Proteo s Crianas Autistas. Fundao da Associao de Pais para a Educao de Crianas Deficientes Auditivas (APECDA). Corresponde ao ano de fundao da Associao Portuguesa de 1975 Paralisia Cerebral, no Porto, e tambm ao surgimento do movimento CERCI. 09/12/1975 02/04/1976 A Assembleia Geral da ONU aprova a Declarao dos Direitos das Pessoas Deficientes. A Constituio da Repblica Portuguesa, no seu art. 71, n 1,

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consagra que Os cidados portadores de deficincia fsica ou mental gozam plenamente dos direitos e esto sujeitos aos deveres consignados na Constituio, com ressalva do exerccio ou do cumprimento daqueles para os quais se encontrem incapacitados. O Decreto-lei n 174/77, dirigido ao Ensino Preparatrio e 02/05/1977 Secundrio, permite condies especiais de matrcula e de avaliao a alunos com deficincia. Publicao do Relatrio Warnock onde, pela primeira vez, usado 1978 o conceito de Necessidades Educativas Especiais (NEE), propondo a substituio do modelo mdico pelo pedaggico. 04/10/1979 publicada a Lei 66/79, de 4 de outubro, Lei da Educao Especial, que nunca veio a ser regulamentada. A Organizao das Naes Unidas (ONU) apela 1981 responsabilidade dos governos para que garantam direitos iguais s pessoas com deficincia, promovendo o Ano Internacional da ONU para Pessoas com Deficincia. 1981/1982 Incio do apoio integrado a alunos com problemas intelectuais. Conveno n 159, da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), intitulada Conveno sobre Reabilitao Profissional e Emprego de Pessoas Deficientes onde, no seu art. 1, entende por 1983 pessoa com deficincia aquela () cujas possibilidades de obter e conservar um emprego adequado e de progredir no mesmo fiquem substancialmente reduzidas por deficincia de carter fsico ou mental devidamente comprovada. Aprovada, por unanimidade, a Declarao de Crave Hill, na qual 1983 ficou registado que as pessoas com deficincia so uma parte essencial da humanidade e no so nem anormais nem seres com desvios. Pella primeira vez, nos Estados Unidos da Amrica, utilizado o 1986 conceito de incluso, com a Regular Education Initiative (REI), procurando acabar com a segregao e a institucionalizao nas

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escolas especiais. 10/04/1986 Em Portugal, a Lei de Bases do Sistema Educativo, no seu art. 17, define o mbito e os objetivos da Educao Especial. O Despacho 36/SEAM/SERE que cria as Equipas de Educao Especial (EEE). Portugal publica a Lei de Bases da Preveno e da Reabilitao e Integrao das Pessoas com Deficincia. A Resoluo da Assembleia da Repblica n 20/90, de 8 de junho, 1990 aprova a ratificao da Conveno sobre os Direitos da Criana, assinada em Nova Iorque, em 29 de janeiro desse mesmo ano. A Conferncia Mundial sobre Educao para Todos, confirmando 1990 o direito educao para todos, enquanto um direito independente das diferenas individuais. 23/08/1991 Publicao do Decreto-lei n 319/91 que vem implementar as novas polticas de integrao. Em Maastricht, renem-se 450 pessoas com deficincia, representando 41 pases da Europa, Amrica do Norte, frica e sia. Todos rejeitam a deficincia enquanto tragdia pessoal e exigem que a deficincia passe a ser encarada enquanto questo de 1993 direitos humanos e que a igualdade de oportunidades s se conseguir atravs de mudanas econmicas e sociais. Reconhecem a necessidade de que seja promovida uma cada vez maior participao social a todos os nveis e apelam a que sejam ouvidos relativamente a todos os programas e polticas que lhes digam respeito. 1994 09 e 10/10/1995 Aprovao, por aclamao, da Declarao de Salamanca. Lisboa promove a Conferncia Europeia sobre A Pessoa com Deficincia Mental Face ao Direito ao Trabalho. Publicao do Despacho Conjunto n 105/97, de 1 de julho, que define normas relativas aos Apoios Educativos.

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As Naes Unidas instituem o dia 3 de dezembro como o Dia Internacional da Pessoa com Deficincia. O Conselho Nacional de Educao faz publicar o Parecer n 3/99,

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sobre o atendimento s crianas e jovens com Necessidades Educativas Especiais, em Portugal. Em Londres, a Associao Rehabilitatiom International aprovou a Carta para o Terceiro Milnio na qual apela para que a deficincia seja vista como mais uma varivel da condio humana. Defendem que os direitos humanos e civis devem ser

09/09/1999

tanto para pessoas com deficincia como para quaisquer outras pessoas e que necessrio alargar esse acesso de forma generalizada, eliminando todas as barreiras ambientais, tecnolgicas e atitudinais que dificultem a plena incluso das pessoas com deficincia vida comunitria Conveno Interamericana para a Eliminao de todas as formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia, realizada na Guatemala, e na qual se reafirma () que as pessoas portadoras de deficincia tm os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que as outras pessoas (). Define-se deficincia enquanto significando () uma restrio fsica, mental ou sensorial, de natureza permanente ou transitria, que limita a capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais

Junho de 1999

da vida diria, causada ou agravada pelo ambiente econmico e social. Por Discriminao contra as pessoas portadoras de deficincia passa a entender-se () toda a diferenciao, excluso ou restrio baseada na deficincia, antecedente de deficincia, consequncia de deficincia anterior ou perceo de deficincia presente ou passada, que tenha o efeito ou propsito de impedir ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio por parte das pessoas portadoras de deficincia dos seus direitos humanos e das suas liberdades fundamentais.

18/01/2001

Publicam-se os Decretos-lei n. 6/2001 e 7/2001, e onde, ao tentar

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clarificar o conceito de Necessidades Educativas Especiais, destaca, de novo, o carter permanente da deficincia. a Educao Especial, de novo, a ser uma modalidade de ensino/educao, em prejuzo de um conjunto de servios inclusivos e, por isso, alargados a pais, docentes e discentes. A Assembleia da Repblica publica a Lei n 38/2004, que define as 18/08/2004 Bases gerais do regime jurdico da preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Declarao de Montreal, onde se reafirma-se () que as pessoas com deficincias intelectuais, assim como os demais seres humanos, tm direitos bsicos e liberdades fundamentais que esto consagradas por diversas convenes, declaraes e normas internacionais; () que as pessoas com deficincias intelectuais so frequentemente excludas das tomadas de deciso sobre os seus 06/10/2004 Direitos Humanos, Sade e Bem-estar, e que as leis e legislaes que determinam tutores e representaes legais substitutas foram, historicamente, utilizadas para negar a estes cidados os seus direitos de tomar as suas prprias decises (). feito um conjunto de recomendaes (), no sentido de pugnar para que as pessoas com deficincias intelectuais, assim como para as outras pessoas, no sejam discriminadas no gozo de nenhum dos seus direitos. 09/11/2005 O Despacho Normativo n. 50/2005 traz para as escolas a questo da Diferenciao Pedaggica. Publicado o Plano de Aco para a Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade (PAIPDI), apontando para um 21/09/2006 conjunto de medidas ministeriais que tinham por objetivo, entre 2006/2009 () criar uma sociedade que garanta a participao efectiva das pessoas com deficincia. A Assembleia Geral das Naes Unidas aprova a Conveno sobre 06/12/2006 os Direitos das Pessoas com Deficincia e onde so reiterados os princpios mais fundamentais da dignidade e do valor inerente a

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todos os membros da famlia humana traduzidos na igualdade dos seus direitos e no seu carter inalienvel, reconhecendo, proclamando e acordando que () toda a pessoa tem direito a todos os direitos e liberdades (), sem distino de qualquer natureza. O ME adota a CIF como referencial para filtrar os alunos com 2006/2007 deficincia, elegveis para medidas no mbito do Decreto-Lei n 3/2008, publicado no incio do ano seguinte. O Decreto-lei n 3/2008, lana novamente para a ribalta o debate sobre a Educao Especial, a incluso, a deficincia, as necessidades educativas especiais e todos conceitos conexos, 07/01/2008 limitando as medidas de regime educativo aos alunos com NEE de carter permanente, avaliados com recurso CIF. Nesse mesmo ano, em 12 de maio, a Lei n. 21/2008, introduz a primeira alterao ao decreto anterior. 06/10/2009 criado um Sistema Nacional de Interveno Precoce na Infncia (SNIPI). Regulamentados alguns aspetos do D. L. n 3/2008, clarificando o 19/02/2010 processo de avaliao dos alunos com necessidades educativas especiais.

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